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在教育系统工作会议上的讲话篇一
同志们:
一、20**年工作回顾。
20**年,全省各级教育行政部门和各高校认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败斗争决策部署,深入推进全面从严治党,坚持弘扬高线与坚守底线并重、强化责任与监督追责并重、纠风治乱与制度固效并重,持续加压发力,取得了党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
(一)以落实“两个责任”为抓手,推进党风廉政建设责任制落到实处。
强化责任意识。全省教育系统各级党组织切实履行党风廉政建设主体责任,明确责任目标,分级签订责任书,层层传导责任和压力,推动主体责任落实,做到党风廉政建设工作与业务工作同部署,同检查,同落实,同考核。各级领导干部认真抓好分管范围内的党风廉政建设工作,做到守土有责、守土尽责。各级纪检监察部门切实担当监督责任,加大正风肃纪和腐败案件查处力度。呈现出党政齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实,各司其职,各尽其责,不断加压,层层推进的良好局面。
加强责任考核。坚持述职述责述廉、半年检查、年终考核制度,对厅直属单位、机关各处室落实20**年度党风廉政建设责任目标情况、履行主体责任情况,进行检查考核并通报考核结果。落实“两个责任”双报告制度,各省管高校、厅直属单位(学校)党组织和纪检监察机构分别以书面形式向省委高校工委、厅党组和高校纪工委、驻厅纪检组报告“两个责任”落实情况,同时报告党政主要负责人履行“一岗双责”和个人廉洁自律情况。加强省管高校的作风建设、反腐倡廉建设和“两个责任”落实情况的调研督查、检查考核,督促各高校把廉政建设责任制各项规定切实落到实处。
严格责任追究。加强对落实廉政建设主体责任情况的检查考核和责任追究。对党风廉政建设责任制考核连续两年排名后3位的两所高校党委书记、纪委书记实行了诫勉谈话。对落实“两个责任”不力,辖区出现严重违规问题的1个省辖市和1个直管县教育局局长和纪委书记进行了约谈。
(二)严明纪律,坚持不懈纠正“四风”
严明党的政治纪律和政治规矩。全省教育系统深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央纪委、省纪委全会精神。落实《全省教育系统严守政治纪律、严明政治规矩专项治理工作实施方案》,对违反政治纪律、政治规矩的十个方面的问题进行重点治理,对有令不行、有禁不止的行为进行了查处,确保党和国家关于教育的决策部署和各项惠民政策落到实处,保证政令畅通。扎实开展“三严三实”专题教育,着力解决党员干部中存在的不严不实问题,使党员干部真正在思想上、行动上、作风上、工作上向中央、省委看齐。
持续纠正“四风”。坚持弘扬道德高线和坚守纪律底线并重,紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要节点,召开会议或下发文件,提前打招呼,敲警钟,提醒警示领导干部遵规守纪,廉洁过节。加强作风建设、遵守纪律情况的明查暗访,对直属单位和省管高校落实八项规定精神情况进行了专项检查,对发现的违规违纪问题进行了严肃处理和通报。转发15起违反中央八项规定、4起吃空饷典型案例通报,组织处级以上干部到省女子监狱、郑州市检察院,以案为鉴开展警示教育。组织机关和高校党员干部观看《全家福》等廉政戏曲10场次,发挥优秀艺术作品的教育引导作用。
开展乱收费专项治理,规范教育收费行为。开展“依法治教年”活动,制定《教育乱收费专项治理工作实施方案》,对“中小学补课乱收费、中小学教辅材料乱收费、服务性收费和代收费不规范、幼儿园违规收费、义务教育阶段择校乱收费”等10类群众反映强烈的教育收费行为进行专项治理。抽查学校198所,查处违规问题80个,给予党政纪处理49人,组织处理73人,清退违规资金170余万元。
(三)加强制度建设,着力防控廉政风险。
落实《中共河南省教育厅党组关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,紧盯财务、招生、干部人事等关键领域,制定《关于建立落实党风廉政建设主体责任若干制度》、《河南省教育厅省级财政专项资金管理暂行办法》、《河南省公办义务教育学校招生及治理择校管理办法(试行)》、《河南省农村义务教育阶段学校校舍维修改造专项资金管理办法(试行)》、《省委高校工委、省教育厅干部轮岗交流办法》等制度,进一步扎紧制度的笼子,确保权力规范运行。加大政务公开力度,推进阳光政务。
(四)加强执纪监督,严肃查处各种违规违纪行为。
坚持防微杜渐,抓早抓小,按照监督执纪的“四种形态”,综合运用约谈提醒、函询、诫勉谈话、批评检查、组织处理、立案查处,对群众信访举报进行分类处理。20**年,厅领导共约谈69人,其中厅级干部35人,处级干部34人。
20**年,全省教育纪检监察系统共受理信访举报3057件,立案1353件,结案1343件,给予党政纪处分1268人,移送司法机关42人。高校纪工委、驻厅纪检组共收到信访举报388件,其中涉及高校248件,省辖市和直管县87件,厅机关和厅直属单位(学校)53件。要求报结果件80件,均已按时上报结果。认真办理巡视组移交的问题线索125件。收到教育乱收费信访举报471件,其中全国治理办转来93件,查结452件,给予党政纪处分130人,组织处理251人,清退违规资金800余万元。进一步健全完善信访举报相关制度,规范信访举报办理程序。协助省纪委建立省管高校办案协作区制度,整合办案力量,加大对省管高校违纪问题的纪律审查力度。
(五)加强调研培训,建设高素质纪检监察队伍。
加强厅直单位和高校纪检监察组织建设情况的调研,认真落实省委关于《省管高校纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》,起草《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》,配合省纪委、省委组织部,选好配强省管高校纪委书记、副书记,优化班子结构,进一步建立健全纪检监察基层组织和干部队伍。组织纪检监察干部参加中纪委、省纪委有关政策学习和业务培训,不断提高教育系统纪检监察干部队伍的整体业务能力和综合素质。
加强热点问题调研。开展“中小学教辅材料管理使用中存在的突出问题、成因及治理机制”的调查研究,提出对策建议,调研报告在教育部协作研究结题会上进行了介绍,受到了教育部和兄弟省区的好评。在高校开展了“强化纪律约束,履行监督责任”研讨活动,配合省纪委四室对部分省管高校党风廉政建设情况进行调研,形成了《当前高校纪委履行监督责任面临的问题和困境》课题报告和《部分省管高校党风廉政建设情况调研报告》,得到省纪委书记尹晋华的肯定。
在肯定成绩的同时,必须清醒认识存在的问题和不足:有的党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位,向基层和学校传导压力不够,存在“上热、中温、下冷”逐级递减现象;“四风”问题在面上有所收敛,但树倒根在,高压之下花样翻新,表现形式更加隐蔽;高校科研经费使用方面仍存在漏洞,工程建设方面违纪违规和学术不端问题时有发生;侵害群众利益的不正之风和腐败问题仍然易发多发,群众反映强烈;对监督执纪“四种形态”理解还不深不透,把握不准,有的“三转”还不到位,定位不准、监督缺失、问责不力。对此,必须高度重视,切实加以解决。
二、工作体会。
党的以来,我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,主要得益于省委、省纪委、高校工委、厅党组的坚强领导,得益于全省教育系统各级党组织和广大党员干部的共同努力,得益于人民群众和社会各界的大力支持,得益于广大教育纪检监察干部的辛勤工作。随着党风廉政建设的不断深入,我们立足工作,学思践悟,主要有以下体会:
一是必须正确判断形势,保持政治定力,向中央、省委看齐。全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。中央判断,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,必须坚持有腐必反、有贪必肃的立场方向不变,遏制腐败蔓延、防止“四风”反弹的目标任务不变,惩治腐败和纠正“四风”的工作重点不变。省委、省纪委全方位向中央看齐,立场坚定、旗帜鲜明,持续推进党风廉政建设和反腐败斗争的决心不变。只要我们保持政治定力,坚定向中央、省委看齐意识,把握教育系统特点规律,坚决落实省委、省纪委的统一部署和要求,就一定能够取得党风廉政建设新的更大成效。
二是必须全面落实“两个责任”,层层传导压力,解决“上热中温下冷”问题。全面从严治党是党章赋予各级党组织的重要政治责任,是义不容辞的主体责任。全面从严治党要靠全党、管全党、治全党,各级党组织切实担负起主体责任,发挥领导核心和战斗堡垒作用,通过一级抓一级、上级带下级,把压力向基层传导,当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,就能有效组织和动员各方面力量,营造上下思想同频、步调一致、共同发力的良好氛围。各级纪检监察部门坚守监督执纪问责定位,维护党章,严明纪律,持续深化“三转”,以问责倒逼主体责任落实,就能保持正风肃纪的强劲势头,就能实现遏制腐败蔓延的目标。
三是必须把纪律挺在前面,让纪律成为管党治党的尺子,不可逾越的底线。国家法律是任何组织和个人必须遵守的底线。我们党的性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。如果混淆了纪律和法律的界限,把违纪当成“小节”,党员不违法就没人管、不追究,就会造成“要么是好同志,要么是阶下囚”的局面。把纪律和规矩挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,是管党治党的新理念。只要以纪律为戒尺,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就立即处理,使纪律真正成为各级党组织和党员必须坚守的底线,就能扎实落实全面从严治党的战略任务。
四是必须切实解决群众身边的腐败问题,争取广大人民群众的信任支持。教育系统存在的乱办学、乱招生、乱收费等侵害群众利益的行为,影响着党和政府在人民群众中的形象。解决好群众身边的腐败问题,破解群众最关心、最关注的热点难点问题,维护人民群众的切身利益,提高群众的“获得感”,就能赢得人民群众的信任和支持,为反腐败斗争注入强大的力量源泉。
五是必须建设一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。打铁需要自身硬,在全面从严治党的新形势下,纪检监察部门的责任更大,任务更重,人民群众的要求更高。必须坚持“严管就是厚爱”的理念,严格教育、严格管理、严格监督。强化重要岗位和关键环节的监管,零容忍严查纪检监察干部违纪行为,就能建设一支忠诚、干净、担当、有战斗力的纪检监察队伍,更好地发挥在党风廉政建设和反腐败斗争中的主力军作用。
三、20**年主要任务。
20**年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,中央和省委坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延的目标没有变。我们要按照协调推进“四个全面”战略布局的要求,贯彻落实“五大发展理念”,始终保持“四个足够自信”,牢固树立“四种意识”,自觉向中央和省委看齐,以顽强的毅力和决心把教育系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
20**年工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会,省委九届十次、十一次全会精神,深入学习系列讲话精神,按照十八届中央纪委六次全会、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作视频会议的部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,坚持尊崇党章、把纪律挺在前面,聚焦监督执纪问责,着力在严明党的纪律和规矩、落实中央八项规定精神、加强执纪审查、整治群众身边的不正之风和腐败问题、打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍上下功夫、求实效,努力营造风清气正的教育政治生态和育人环境。
(一)尊崇党章,严明党的纪律规矩。
严肃政治纪律。在党的所有纪律中,政治纪律永远排在第一位。全省教育系统各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任,牢牢抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党章和纪律规矩等方面,加强对党员领导干部尤其是一把手的监督。加强对党的教育路线方针政策贯彻情况的监督,加强对省委省政府教育重大决策部署落实情况的监督,严肃查处违背党的教育方针和办学方向的行为。加强对教育工作纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通;坚决查处拉帮结派、各行其是、阳奉阴违、政治利益和经济利益相互勾连、对抗组织审查等行为。特别要坚持党管意识形态原则,加强阵地建设。各级党组织要认真贯彻落实教育系统党委意识形态工作责任制,强化政治引领,教育引导干部师生增强政治敏锐性和政治鉴别力,把党管意识形态责任扛在肩上,落到实处。完善课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络管理办法,严把人才引进、学术交流、科研资助中的纪律关,加大对教育领域涉外资金、涉外项目、涉外活动的审批和监管力度,加强对教育报刊、杂志、网站等传媒的监督检查,坚决维护政治安全和教育稳定。建立领导干部听课制度,开展高校授课纪律执行情况监督检查,对在课堂教学中传播违法、有害观点的,严肃处理。对散布反动言论、编写制作政治性非法出版物或从事非法活动的,坚决严肃查处。
严明组织纪律。用好批评和自我批评这个武器,让其成为党内生活的常态,遇到重要问题或普遍性问题,及时召开民主生活会,开展批评和自我批评;对有群众来信反映的同志,经查核确有轻微违规违纪行为的,要在民主生活会上自我检讨,批评帮助,敲响警钟;对巡视、审计发现领导干部“四风”问题和违反廉洁纪律问题的,要在民主生活会上剖析批评,提出整改措施。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对选人用人工作的监督检查,着力整治选人用人上的不正之风。严肃查处跑官要官、买官卖官、在干部推荐测评中拉票等行为;严肃查处违反民主集中制原则、不按组织程序酝酿考察任免干部、违规进人等问题;严肃查处不按规定请示报告、不如实申报个人事项、学历年龄档案造假、违规兼职取酬等问题。积极推进干部轮岗交流,把好“党风廉政意见回复”关,确保选用的干部清正廉洁。
严格执行党规党纪。《党章》是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是对党章规定的具体化,是党中央加强党内法规制度建设的重要成果,是新形势下推进全面从严治党的治本之举。要把《党章》、《准则》、《条例》和系列讲话作为党委(党组)中心组学习和广大党员政治学习的重要内容,纳入干部和教师培训计划。要在全省教育系统扎实开展好“学习党章党规、学习系列讲话、做合格党员”学习教育活动,使教育系统广大干部职工铭记“四个必须”“八条规范”、“六大纪律”,牢固树立党章党规党纪意识,做到追求道德高线、坚守纪律底线,形成尊崇党章、遵守党规党纪的良好风尚。对违反“六大纪律”的行为,敢于动真碰硬,动辄则咎。坚决把纪律挺在前面,坚决维护党章党规党纪的权威。
(二)加强监督检查,持之以恒纠正“四风”
强化监督检查。加强落实中央八项规定精神、省委省政府若干意见和教育厅有关规定的日常检查和年节假期的重点抽查,严防“四风”反弹回潮。加大惩处力度,重点查处后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育活动后仍然顶风违纪不收手、不知止,变换花样规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的问题,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。对违规收受礼品礼金、公款吃喝、变相公款旅游、违规出国(境)、参加谢师宴和升学宴的问题一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查不放过;对隐形变异的“四风”问题,要从严查处不手软。畅通监督渠道,加大点名曝光力度,激发群众监督正能量。
弘扬清风正气。各级党组织要抓紧抓实党风廉政宣传教育,加强思想理论、形势任务、传统文化、先进典型的宣传,用好警示教育手段,引导党员领导干部培养高尚道德情操和良好家风,崇尚廉洁修身齐家,自觉抵制不良风气。坚持文化引领,充分发挥教育系统以德育人、以文化人的优势,用好高校廉政研究中心平台,深挖我省丰富的廉政文化资源,大力弘扬清风正气,引导广大教育工作者讲规矩、知敬畏、存戒惧,推动校风、教风、学风、师德师风和工作作风持续好转。
(三)实践“四种形态”,严肃查处违规违纪行为。
正确运用“四种形态”。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚持纪挺法前,“无禁区、全覆盖、零容忍”惩治腐败。各级党组织要正确理解、把握运用好监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态;让党政纪轻处分、组织调整成为大多数;重处分、重大职务调整的是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;纪律处分、组织处理要经常使用,坚决把增量遏制住。
突出监督执纪重点。重点查处后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。重点治理院校设置、民办学校办学权转让审批中的权力寻租问题。重点关注政治问题和腐败问题交织、行政权力和学术权力交织问题。加强风险预警和管控,严格防范高校特殊类型招生、工程建设、科研经费、校办企业、招标采购领域利益输送问题。
把握监督执纪特点。坚持惩前毖后、治病救人的方针。把握政策界限,把个人私欲与工作失误区别开来。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚,防止小错酿成大错,把握好“树木”与“森林”的关系;巡视、司法、审计、信访发现的问题线索,是执纪审查的重要源头,要以纪律为尺子,提高分析研判质量。对指向性明确的问题要扎实做好初核,审查谈话要体现思想政治工作水平、对事实深入细致的把握,在确保质量的前提下快查快结,快进快出;审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映审查对象对所犯错误的认识,附上忏悔录和违纪事实见面材料。
(四)维护教育公平,切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
坚持用制度规范行政权力运行,推动教育管理部门廉洁从政;健全以廉政风险防控为重点的内部控制机制,推动直属单位廉洁从业;完善管理制度,健全议事规则,推动高校廉洁办学;按照好干部“五条标准”、好老师“四有标准”,推动干部教师廉洁修身。坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,加强对教育领域突出问题的治理力度,维护教育公平。
加强科研经费监管。严格执行科研项目和资金管理有关规定,加强政策宣传和科研诚信教育。坚持明制度于前、重惩戒于后,各高校要建立完善科研经费管理使用各项制度,通过自查、整改、制度固化成果,逐步建立科研经费管理长效机制。加强突出问题专项检查和日常监督检查,对套取、挪用、贪污科研经费行为发现一起、查处一起、曝光一起。
治理高校违规办学招生行为。规范mba、emba教育教学。大力整治违规招生、转学等突出问题,保障考试招生制度改革顺利推进。加强对自主招生和特殊类型招生的监督检查,维护公平公正。严肃查处违规办学、虚假宣传、欺诈招生等侵害学生权益的行为。进一步规范普通高等学校转学工作,严格转学条件资格、审批程序和信息公开等环节,严肃查处转学过程中降低标准、违反程序、弄虚作假、以权谋私等问题。
治理虚报冒领教育民生资金问题。健全“精准助学”工作机制和措施,杜绝重复注册和虚假注册问题。加强教育民生资金落实情况的监督检查,对资金使用管理关键环节加强监管,保证专款专用,及时足额拨付。严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育民生资金等违纪违法行为,让民生资金真正惠及急需资助的困难群体。
重点治理中小学有偿补课。严格执行教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》,严格执行省教育厅《关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》,以省辖市和直管县为单位开展集中整治。把违规补课乱收费问题纳入教育督导和责任督学挂牌督导,将中小学校、在职教师是否组织或参与有偿补课,作为评先评优、职称晋升、考核奖惩的重要依据。紧盯寒暑假和周末等重要时间节点,重点查处教师在校外租房办班和参与社会培训机构辅导等较为隐蔽的补课乱收费行为,严肃追究直接责任和领导责任,加大公开实名曝光力度。
巩固教育热点难点问题治理成果。深化义务教育阶段择校乱收费问题治理。落实教育部《关于做好20**年城市义务教育招生入学工作的通知》,不断完善划片就近入学机制,加强中小学生学籍管理系统应用,监控各地入学情况,做到人籍一致,实现学籍管理全覆盖、无死角。深入推进中小学教辅材料散滥问题治理。认真落实教辅材料管理使用各项要求,严禁任何部门、单位和个人违规干预、插手教辅材料评议推荐和选用。不得在选用目录之外向学校、学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。严肃查处违背自愿原则订购教辅材料和以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。规范普通高中办学收费行为。20**年全面取消普通高中择校生“三限”政策,停止招收择校生。对普通高中国际班、国际部进行清理规范,在满足人民群众合理需求的基础上,推动高中涉外办学健康发展。规范服务性收费和代收费行为。不得将教育教学活动、教学管理范畴内应免费提供服务的事项,国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。严禁越权设立收费项目、未经审批收费或突破已经审批的标准收费。
(五)加强体制机制建设,推动责任落地生根。
落实全面从严治党主体责任。主体责任是政治责任,是各级党组织职责所在、使命所系。今年是省委确定的“主体责任深化年”,教育系统各级党组织要认真贯彻中央、省委全面从严治党要求,扎实推进“4+4+2”党建制度落实,切实加强党的领导,加强基层党组织建设。坚持“党政同责、一岗双责”,党政主要负责人要切实履行第一责任人职责,党政副职要履行好分管领域的主体责任,党员领导干部要以上率下,带头守纪律讲规矩。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。坚持“一案双查”,既追究主体责任又追究监督责任,既追究领导的责任又追究党组织的责任,使问责形成制度、成为常态。省委巡视反馈意见是省委的要求,落实巡视整改意见是厅党组、厅机关各处室、直属单位(学校)、省管高校和各级领导干部的重要责任和任务,要将巡视问题的整改落实与年度党风廉政建设责任目标结合起来,针对巡视发现的问题,查漏纠偏,制定完善规章制度,扎紧制度篱笆。积极探索巡察制度,对重点领域和关键环节开展专项巡察,推进“两个责任”落地生根。
落实全面从严治党监督责任。各级教育行政部门纪检监察机构是纪委的派驻机构,不是同级监督,是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督。要聚焦主业主责,真正把“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。高校纪委要切实履行监督责任,加强对学校“三重一大”事项和招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费、后勤服务、学术诚信等关键环节的监督,为学校的健康发展提供保障。各级纪检组织要突出监督重点,加强对党政一把手的监督。提高发现和处置问题能力,延长监督触角,伸长耳朵、瞪大眼睛,发现苗头就及时提醒,有了问题就谈话诫勉,严重违纪就要立案查处。对重大问题该发现没发现就是失职,发现问题不报告、不处置就是渎职,都要追究责任。纪检组长(纪委书记)要聚精会神干纪检,要经常与党组(党委)书记交换意见、通报情况。纪检监察干部要强化监督意识,敢字当头、无私无畏、敢于监督、善于监督。要严肃审查纪律,执纪审查是严肃的政治任务,审查纪律就是政治纪律。对私存线索、以案谋私、跑风漏气、违规使用审查措施的,发现一起查处一起。加强涉案资料和款物管理,规范借用人员管理,按规定使用审查场所。确保审查人员零违纪,审查安全零事故。
完善党风廉政建设制度体系。今年将制定《进一步推进高等学校党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任落实的实施意见》、《省管高校纪委向高校纪工委报告线索处置和执纪审查情况办法》、《省管高校纪委副书记提名考察实施细则》;指导督促高校和直属单位完善领导干部办公用房、公务用车、公务接待、兼职取酬、因公出国(境)等制度。强化制度的约束力执行力,大力推进权力清单、责任清单、问题清单制度建设,更加突出对教育行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金分配权和评审评估评比等行为的制度监管。加强对廉政风险点的动态监控。
(六)持续深化“三转”,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。
各级纪检监察组织要紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”。要在学思践悟中把握精神实质、提升履职能力。全面落实“两个为主”,加强省管高校纪委领导班子建设,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。加强直属单位纪检监察队伍建设,配齐配强专兼职纪检监察干部。加强省辖市和省直管县教育纪检监察队伍建设,加大交流力度,不断增强干部队伍的生机活力。加强调查研究,增强工作的主动性和前瞻性。各级教育纪检监察领导干部要管好班子、带好队伍。纪检监察干部要加强自身修养,自觉接受各方监督。对执纪违纪、以案谋私行为,要发现一起、严肃查处一起,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作光荣而艰巨,我们要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,全面贯彻中央和省委决策部署,认真落实中央纪委、省纪委六次全会和教育部党风廉政建设工作会议精神,勇于担当,攻坚克难,全力做好今年党风廉政建设和反腐败工作,为河南教育改革发展提供坚强纪律保证。
在教育系统工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天的会议议程全部结束。下面,我就做好当前和今后一个时期的党建工作,再讲几点意见。
今年是2020年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,是实现第一个百年目标的关键之年,大事喜事多、敏感节点多,加强党的建设尤为重要。全县各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入贯彻中央决策部署和省市县委工作安排,坚持问题导向,突出精准发力,强化责任落实,不断提高全面从严治党实效,为推动全县经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
一、统一思想,坚定不移增强全面从严治党的政治自觉。
习近平总书记在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上强调,“党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响”,总书记的讲话充分彰显了党中央将全面从严治党进行到底的坚定决心,体现了党要管党、从严治党的坚强意志。全县各级党组织主要负责人,必须提高政治站位,保持战略定力,聚焦主责主业,以更高的标准,更严的要求,主动担当作为,不断推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。全县各级党组织要坚持政治引领,牢牢把全面从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯彻落实党中央决策部署和省市县委工作安排,切实增强管党治党的政治自觉;要把牢政治方向,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;要提高政治能力,在贯彻执行中央和省市县委决策部署、应对突发事件、完成急难险重任务中,不断提高把握方向、把握大势、把握全局的能力,提高辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力,更好担负起党和人民赋予的政治责任。
二、突出重点,坚定不移落实全面从严治党的各项任务。
关于今年的党建工作,中央和省市县委已作出全面部署,下一步关键是要坚持从严要求,硬化工作举措,认真抓好既定任务落实,确保年度目标圆满完成。
一是从严加强政治建设。坚持以党的政治建设为统领,坚决尊崇党章,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚守初心使命,勇于担当作为,狠抓工作落实,始终保持共产党人的政治本色和前进动力,不折不扣把党中央决策部署和省市县委工作安排落到实处。
二是从严加强思想建设。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展党的十九届四中全会精神理论宣讲活动。牢牢掌握意识形态工作领导权,坚决打好防范化解意识形态领域重大风险主动仗。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。扎实推进新时代文明实践中心(所、站)建设,在企业、学校、医院等领域打造一批示范点。
三是从严加强干部队伍建设。坚持好干部标准,牢固树立面向基层、突出实用的用人导向,坚决把想干事能干事干成事的干部选拔出来。认真抓好《公务员职务与职级并行规定》的贯彻落实,充分调动和激发全县公务员干事创业激情。
四是从严加强基层党组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,统筹推进农村、企业、机关、事业单位等各领域党建。持续推进基层党组织标准化规范化建设,打造一批示范亮点。围绕脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署的贯彻落实,扎实推进“一抓双促”工程。
五是从严加强正风反腐。坚持纪严于法、纪在法前,深化运用好监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,最大限度防止干部出问题。用好巡察“利剑”,强化巡察成果综合运用,充分发挥震慑遏制治本作用。
六是从严加强巡视整改力度。把巡视整改作为重大政治任务,认真抓好省委巡视反馈意见整改工作,做到坚决整改、全面整改、彻底整改。同时注重举一反三,及时制定完善相关制度规定,从体制机制上堵塞漏洞,形成制度屏障,推动标本兼治。
三、完善机制,坚定不移完善全面从严治党的监督体系。
监督是权力正常行使的保证。古人讲“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避”。一是加强权力制约。从严对照党章党规党纪,用好党纪国法的尺子,填补监督领域的空白,加强对权力运行的制约和监督。二是严格落实民主集中制。各级领导班子要充分发扬民主,坚持集体领导与个人分工负责相结合,善于集中正确意见,自觉接受党的监督。自觉维护内部团结,做到经常沟通交流、互相理解信任、互相协调帮助,在此基础上集中正确意见,集体决策,使人民的意愿和要求得以落实和满足。三是加强日常监督。强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,加强对党员干部的日常监督,进一步完善党内监督制度。不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。四是坚持抓早抓小。坚持惩前毖后、治病救人,立足于小、立足于早,用好监督执纪“四种形态”,及时发现问题、纠正偏差。
四、压实责任,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
各地各单位要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把管党治党责任作为最根本的政治担当,着力在抓落实上见真章、动真格、求实效。
一是守土有责种好“责任田”。各级党委(党组)要站在政治和全局的高度,夯实抓好党建的主体责任,扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作作为硬任务来落实、来推进,抓实抓细抓到位;班子成员要严格落实“一岗双责”,抓好分管领域党建工作,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是协同履责打好“整体战”。县委党建工作领导小组要充分发挥牵头抓总作用,对全县党建工作系统谋划、统筹协调、整体推进、督促落实;县委党建领导小组办公室充分发挥“参谋部”“智囊团”作用,落实好各项党建工作部署要求;各成员单位要各司其职、密切配合,形成推进党建工作的整体合力,形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
三是严考促责用好“指挥棒”。要建立健全考核评价制度,科学合理制定党建考核办法,把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,真正把党建工作考准考实,确保基层党建工作不断加强。要用好问责利器,以刚性问责倒逼全面从严治党各项任务有效落实。
同志们:
这次全县教科系统2018年全面从严治党工作会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实中央纪委十九届二次全会和省、市、县纪委全会工作部署,分析研判全县教科系统全面从严治党形势,部署安排2018工作,进一步落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,防微杜渐、警钟长鸣,确保干部职工忠诚、清廉、安全,营造风清气正的政治生态。下面,我代表县委教育工委就进一步抓好2018年教科系统全面从严治党工作讲四点意见。
2017年,全县教科系统认真贯彻落实中央、省、市、县委的重大决策部署,以奋发有为的精神和扎实有力的举措,把全面从严治党贯彻到教科工作的各个方面。按照党要管党,从严治党的要求,紧紧围绕“四个全面”、认真落实“两个责任”,切实担负起管党治党政治责任,严明党的政治纪律和政治规矩,层层传导压力,齐抓共管,党组织履行主体责任和纪检监察履行监督责任的自觉性、主动性明显增强。全系统大力开展了“廉洁大教育、作风大整顿,促行风大转变、形象大提升”专项整治活动,加大了整治“四风”、治理教育乱收费和乱订教辅资料、清理在编不在岗、严肃工作纪律的力度,对违纪违规问题进行了严肃查处。2017年,全系统共有19人次受到政纪处分,其中开出2人;有4人次受到党纪处分,其中开除党籍1人;严肃查处了长期在编不在岗的教师20名,开除1人、解聘4人、责令辞职15人;对学校问题突出的13名校级领导和19名违规教师进行了诫勉谈话,对2名直属单位中层干部和22名教师进行了警示约谈,对3名违规经商办企业和3名违规补课的教师收缴违规所得4.85万元。在“清源行动”中,有234人主动向组织如实说清问题,上缴违纪所得共计金额24.3万元,先后有400余名教职工向组织如实交代违纪问题,及时退还违纪所得,累计清退违纪金额近50万元。通过专项整治和“清源行动”,全系统党风政风、教风行风明显好转,风清气正,团结奋进的干事环境正在形成。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县教科系统管党治党“宽、松、软”的问题依然存在,反腐败斗争形势依然复杂严峻,一些问题亟待解决。主要表现在:
1.管党治党责任落实不够到位。有的党组织领导弱化,党风廉政建设和反腐败工作态度不坚决、工作不扎实;有的党政关系不够协调,缺乏担当精神,对县委、县政府和教科局的重大决策执行不力;有的主体责任落实得不好,责任意识不强。
2.党内政治生活不够严肃。有的党员干部党的观念弱化、理想信念缺失;有的党员干部政治纪律、政治规矩意识淡漠;有的党员干部纪律松弛、脱离群众,精神懈怠、慵懒散漫等问题依然存在;“三会一课”等基本制度不遵守。
3.党内监督不够到位。不愿监督、不敢监督现象不同程度存在,监督岗位形同虚设。
4.作风问题依然存在。违反中央“八项规定”精神的问题树倒根还在,一些“四风”问题禁而不止,还存在中小学教师有偿补课、乱订教辅资料等师德师风问题,群众反映强烈。
5.廉政风险依然存在。当前,全县教科系统存在的廉政风险点主要有七个方面,一是干部选拔任用,有的学校干部选拔不看能力只认亲疏;二是物资采购,包括办公用品、教学设备等物资的采购;三是工程建设,特别是很多投资金额不大、没有经过招投标的工程建设;四是教辅征订,一些学校超量征订教辅、乱收费;五是教师收费补课,已成为一个社会普遍关注的热点问题(如渠江三小教师收费补课问题);六是职称评聘,每年都有不少学校教师反映问题;七是晋级审批,主要是民办幼儿园的晋级升等和民办教育培训机构的审批。
习近平总书记在中纪委十九届二次全会上强调,要全面贯彻党的十九大精神,重整行装再出发,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,开创全面从严治党新局面。我们必须切实增强党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和紧迫感,直面问题,以旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力,进一步巩固全面从严治党成果,抓好2018年全县教科系统全面从严治党工作。
(一)坚持党的领导,强化“四个意识”。教育肩负着培养德、智、体、美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务,必须紧紧围绕为谁办学校,办什么样的学校,怎样办好学校,为谁培养人、培养什么样的人、如何培养人的根本问题,坚持党的教育方针,坚定不移加强党的领导,这一点任何时候都不容争论、不能动摇。坚持党的领导,要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决服从党中央的集中统一领导,坚决维护党的团结统一。全县教科系统各级党的领导干部要以上率下、做好表率,认真做好职责范围内的管党治党工作,严格执行“三重一大”决策制度,认真贯彻落实中央“八项规定”精神,自觉遵守廉洁自律各项规定。
(二)学习贯彻十九大精神,扎实理论之基。当前和今后推进全面从严治党的一项重要任务,就是深入学习贯彻党的十九大精神,同时要结合学习贯彻十九届二中、三中全会精神,要原原本本学,反反复复学,学深悟透做实,内化于心,外化于行,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,为渠县教科事业跨越发展奠定理论之基、思想之源。
(三)加强思想整治工作,坚守理想信念。理想信念是共产党人修身立德和建功立业的灵魂,必须坚持不懈强化理论武装,毫不放松加强党性教育,持之以恒加强道德教育。加强对课堂教学、讲座论坛、校报期刊、杂志简报、校园网站的监督检查,维护好政治安全。正确处理学术研究和理论宣传、言论自由和政治纪律的关系,真正把学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规则、思想解放不逾矩的要求渗透到思想深处,转化为自觉行动,严肃处理突破政治底线和价值底线的现象。
(四)严肃党内政治生活,强化行动对标。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育、管理、监督的重要形式。各级党组织和全体党员干部要自觉开展与《准则》的对标行动,从基层党组织抓起,在严和细上下功夫。一要认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议制度,用好批评和自我批评武器,确保党的组织生活经常、认真、严肃。二要严格执行干部监督有关规定,任何党员都不能游离于党的组织之外,脱离党的监督。三要认真执行请示报告、党费收缴、个人有关事项报告等规定。四要深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化,以“四个合格”为目标,增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力,把党员标准立起来,把党组织形象树起来。
(五)构建完备监督体系,强化党内监督。习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调,监督是“政治医生”,是“政治体检”,是“政治疫苗”。我们要严格落实《党内监督条例》,进一步夯实全面监督的主体责任,自上而下引领和推动党内监督,纪检监察部门要强化监督执纪问责,做好专责监督,各基层党组织要落实日常监督,广大党员要本着对党和教育事业高度负责的态度积极开展民主监督,共同构建起党内监督的体系。同时,把党内监督与审计监督、社会监督、舆论监督等有机结合起来,形成监督合力,构建完备的监督体系。
标本兼治是管党治党的一贯要求,是全面从严治党的内在规律,治标是为了治本,治本才能巩固治标的成果,是内在统一、相辅相成的关系。全县教科系统各级党组织要严字当头、实字托底,标本兼治、综合治理,从惩治和威慑、制约和监督、教育和制度等方面综合发力,不断构建教科系统风清气正的政治生态。
(一)强化主体责任落实。各级党组织要严格按照党风廉政建设主体责任清单要求,落实一把手“第一责任”和分管领导“一岗双责”,做到管行业也要管行风,管业务工作也管党风廉政建设。各学校和直属单位要明确一名分管领导和兼职工作人员,确保党风廉政建设有人抓有人管。
(二)强化监督执纪问责。大力支持纪检监察部门强化监督执纪问责。一是严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为。二是实践运用监督执纪“四种形态”,加大谈话提醒、约谈函询力度,把干部挽回来,防止小问题变成大错误。三是盯紧“三类重点人”(即:第一类是十八大后不收敛不收手的干部、第二类是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部,第三类是现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部),把握“三个时间节点”(即:重点查处党的十八大后、中央“八项规定”出台和开展教育实践活动后的顶风违纪行为),坚持有腐必反、有贪必肃。四是加大对群众身边的不正之风特别是“微腐败”问题的查处力度,严肃查处违反中央“八项规定”精神以及在教育收费、教辅征订、学生资助、项目建设、教育扶贫、考试招生、人事调配等方面出现的侵害群众利益的问题。
(三)强化“五个”专项治理。一是开展教科扶贫领域专项治理,重点针对贫困学生控辍保学、学生资助政策落实情况、贫困地区教育项目和薄弱学校改造推进情况,查核资金、项目、责任等方面存在的问题,确保教科扶贫政策落到实处。二是开展教育收费专项治理,重点抓好义务教育阶段“三免一补”、中职学生免学费政策的落实,规范学校服务性收费、代收费行为。三是继续开展师德师风专项治理,坚决整治中小学在职教师有偿补课、乱订教辅;坚决整治教师收受学生及家长红包礼金、有价证券和接受宴请;坚决整治在职教师到民办学校和校外培训机构兼课兼职,确保“党员姓党、教师姓公”。四是开展“黄赌毒”专项治理,重点整治党员干部、教职工参与赌博、聚众赌博、开设赌场或赌局、为赌博提供条件,嫖宿暗娼,吸毒、贩毒、容留他人吸毒、向他人提供毒品、非法持有毒品等行为,不断增强广大党员干部、教职工的法纪意识,坚决抵制“黄赌毒”等违法犯罪活动。五是开展“不作为、乱作为”专项治理,重点整治在编不在岗问题、“办事敷衍、推诿扯皮”、“工作不力、监管缺位”、“不讲规矩、集中排课”、“只任其职不尽其责”的问题;严查基建、维修、采购等方面“不按程序、徇私舞弊、顶风违纪”等问题,切实规范各项工作秩序,全面提升工作效能和教育质量。
(四)强化党务政务公开。权力只有在阳光下运行才不会滋生腐败,各学校、直属单位要认真抓好党务、政务和校务公开,自觉接受干部职工、广大教师和学生家长的监督,坚决杜绝暗箱操作、阳奉阴违、上有政策下有对策的行为。
(五)强化制度的约束力。一要与时俱进推进体制机制和制度创新,不断完善管党治党的制度体系,构建系统完备的党组织建设、干部人事、项目建设、绩效工资分配等制度,使管党治党有规可依、有章可循,使制度治党和依法治党高度契合、紧密衔接、有机统一。二要健全完善廉政风险防控制度。认真贯彻执行民主集中制,规范“三重一大”事项决策程序,严格执行一把手“末位表态”和“四不直接分管”(即不直接分管本单位人事、财务、工程建设、物资采购工作),进一步完善权力运行制约和监督机制,促进科学决策、民主决策。加强重点领域和关键环节廉政风险防控,盯紧廉政风险易发多发环节,从问题入手,查找制度漏洞,做好制度的废改释立。三要形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排,充分发挥制度的约束力和执行力。
(六)强化干部廉洁自律。全县教科系统各级党员干部要不忘初心、坚守正道,以文化自信支撑政治定力,倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜明的抵制和反对关系学、厚黑学(宣扬脸皮要厚如城墙,心要黑如煤炭)、官场术、潜规则等庸俗腐朽的政治文化,不断培护良好政治生态的土壤,形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,永葆共产党人政治本色;要带头弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,时常接受文化熏陶,不断提升人文素养和精神境界,做到修身慎行、怀德自重,不嫖不赌、不贪不占,廉洁自好。
一要坚持把作风建设引向深入。今年,全县教科系统将进一步深化“廉洁大教育·作风大整顿”活动,各学校、直属单位要从一件一件小事抓起,要善于通过新媒体开展思想作风教育,局机关建立了行政工作群和党建工作群两个微信群,大家要经常在群内推送一些中央、省、市、县的有关政治动态,开展廉政提醒等,要推广、介绍深化教育整顿活动的好做法、好经验,看谁做得好,做得活跃。
二要坚决防止“四风”问题回潮。现在针对“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义问题抓得特别严,我们要拿出恒心和韧劲,在整治“四风”问题上,继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,扎实落实中央“八项规定”和实施细则精神,以内控操作规程和综合绩效考评为突破口,严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”、“吃拿卡要”和私设“小金库”、违规发放津补贴,组织教职工公款旅游等行为,坚决杜绝弄虚作假、搞忽悠;我们要把中央“八项规定”精神变成一种高度自觉、一种工作和生活的习惯、一种精神的追求。同时,我们要加强对县委、县政府和教科局重大决策部署落实情况的监督检查,确保政令畅通,要抓好对今年重点工作安排的督查,确保各项工作部署落到实处。
三要加大监督执纪问责力度。我们要综合运用监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐,强化日常监督,对问题线索中带有苗头性、倾向性、一般性的问题,对党员干部身上存在的“小事小节”,做到早发现、早遏制、早处理,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;要加大问题线索处置力度,凡是上级交办的问题线索,都要集中力量开展初核工作,及时反馈汇报,加快节奏,缩短周期,提高办事效率。在信访初核基础上,严格按规定程序对当事人进行诫勉谈话、函询、警示告诫;对案件多发以及发生重大案情的学校和单位,要按照“一岗双责”和“一案双查”的规定,追究相关领导的责任。
四要高度重视和做好信访工作。认真做好群众来信来访和上级交办的信访件工作,做到件件有记录、件件有落实、件件有回复,件件都满意。要加大矛盾纠纷排查调处力度,畅通教职工和人民群众表达意愿和反映问题的渠道,尤其在深化教育改革过程中,要严格遵守政策和规范程序,切实维护教职工和群众的合法权益。
同志们,全面从严治党永远在路上,从严管党治党检验忠诚担当,新使命呼唤新作为。希望大家在2018年,以更加过硬的作风,更加积极的工作态度,抓实抓好本年度全面从严治党的各项工作任务,坚持党风廉政建设和业务工作“两手抓”、“两手硬”,为实现渠县教科事业新发展、新跨越做出新的贡献!
谢谢大家!
在教育系统工作会议上的讲话篇三
这次全区教育系统的党建工作会,是在学习贯彻落实十七大精神的重要时期召开的。刚才,几个先进单位作了经验发言,**同志和**同志讲了很好的意见,我都完全赞成。在此,向受表彰的十佳法制校长表示祝贺,并借此机会谈几点意见。
一、培养青少年是教育工作者的重大责任。
青少年是国家的未来。无论你赞成还是不赞成,愿意还是不愿意,满意还是不满意,他们始终都是祖国的未来,以后将是国家的当家人。虽然有人也曾有过担心,现在的年轻人比较贪玩,缺乏社会责任感,能否担当未来社会建设的重任。但是,社会总是在不断进步,新老交替是不可抗拒的历史规律,青少年一代是祖国的希望。广大教育工作者就是在培养祖国的希望和未来,因此,肩负的责任十分重大。
二、加快建设一支高素质的教师队伍。
要办好中国的事情关键在党、关键在人。地区的发展关键依靠人才,地区之间的竞争也主要是人才的竞争。在竞争日趋激烈的今天,搞好教育系统的党建工作就显得尤其重要。有的地区条件较好但未必发展很快,有的地区虽然条件艰苦但经常能处于发展的前列,出现这种状况这就是人才因素发挥了根本作用。教师是教育工作的重要主导力量,人才是地区发展的根本要素条件,要培养人才,作为教育系统就必须下大力气搞好教师队伍建设。
三、进一步提倡尊师重教的传统美德。
教师是十分神圣而光荣的职业,教育是备受关心和关注的事业。中国人有别于其他国家的重要一点,就是非常注重对孩子的培养和教育。有的家长自己省吃俭用,也要保证孩子接受最好的教育,有的企业家在功成名就以后,还想着要办教育,并以开办学校、培养人才作为骄傲。这是人民对教育事业的期望,也是社会对教育事业的支持。但是要办人民满意的教育却不是一句空话,教育系统要进一步研究科学的教育制度,学校教师也要进一步探索灵活的教学机制,全社会更要进一步形成尊师重教的社会氛围。
四、着力培养中国特色社会主义建设者和接班人。
十七大提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜、走中国特色社会主义道路、实现“科学发展,共建和谐”、建成全面小康社会,这一系列的奋斗目标,都对教育事业的发展提出新的更高要求。那么,今后教育发展的方向是什么,应该培养什么样的人才,值得我们思考和研究。
一是学校要从应试教育转向素质教育。应试教育注重对科学知识的传授是正确的。但仅仅注重知识的教育,而不注重素质的教育却是肤浅的。知识教育只是教学生“是什么”,而忽视教学生“为什么、怎么做”。纵观全世界的发明创造、著名的企业家和改革者很少有中国人,为什么呢?因为应试教育制度培养下的孩子不能很快适应社会的变化,不能解决发展中的问题。因此,作为学校要注重对学生素质的培养。社会需要的人才必须是有健全的人格、良好的心态、健康的身体、丰富的知识和较强的能力。对于学生而言能力主要包括学习能力、思维能力、实践能力、审美能力、表现能力以及抗挫折能力等等。我们提倡学校要开展形式多样、丰富多彩符合青少年特点的校园活动,培养学生德、智、体、美全面发展,坚决反对学校擅自取消业余课程,剥夺学生活动的权利。以后对于全区性优秀教师表彰,我们也将更加多元,要涵盖一定数量的体育、音乐教师代表等,以此作为发展素质教育的一种导向。
二是教师要从培养知识分子转向培养能力分子。现在许多大学生毕业后找不到工作,而技校职校学生就业率却很高。主要是因为职业技术学校的学生心态比较平和,且实践能力、动手能力较强,符合现代企业制度对员工的要求。所以作为教书育人的教师,要注重传授学习和应试的方法。“应试教育、考试优先”,大量的做题训练有其必要性,但是要分阶段进行,不能一味采取题海战术,要重视培养学生的学习力和应试力。要注重培养学习和实践的精神。世界各地都有做生意的温州人,他们无论是高层还是普通人都勤于学习,也善于学习,我们也要培养学生“不会就学、不懂就问、反复实践,勇于交流”的学习精神。要着力改进教师的教风和作风。一个好的班主任,能够影响一个学生的一生。特别是在中学阶段,学生们正处于世界观、人生观、价值观形成的初期,变数较大,班主任的行为和作风直接给孩子示范。老师对学生严厉的批评是应该的,严格的要求是正确的,但是要注意方式方法。同时,作为老师也要更加诚实、严谨,并忠诚于人民教育事业,不容许再出现利用学校设施设备市场化赚钱的现象,为学生树立良好的榜样。
三是家长要从保姆式教育转向朋友式教育。有的家长对孩子付出了太多的爱,习惯于什么都安排好,害怕孩子碰到挫折、走了弯路,结果好心办了坏事,努力把自己的孩子培养成一个“蠢材”。他们缺乏团结协作的精神、生活自理的能力,甚至于交朋友都不会,遇到任何矛盾和挫折都无法回应,在群体当中他们非常孤独。家长要善于和孩子建立平等的朋友关系,注重相互沟通而不是一味的只看重学习成绩;要适当的给孩子一点坎坷,提高他们抗挫折的能力;要支持孩子参加各类业余活动,保持健康的身体和平和的心态;更要鼓励孩子参与到班级管理和服务中去,培养他们独立思考和解决问题的能力。
四是全社会要形成尊重知识更注重能力的良好氛围。在现行的教育制度和用人制度之下,社会比较重视一个人的学历,并在一定程度上作为衡量人才的标准。但是,成绩好的学生不一定就是合格的人才。原来合川有一名学生,家庭很困难,但是他通过捡破烂来挣钱上学,我相信这样的学生就能成为人才,毕业后不愁找不到工作。所以社会要通过正确的舆论导向宣传各类成功的、有特色的人才,在全社会形成尊重知识更注重能力的良好氛围。
今天,借此机会谈了一下办学理念和如何培养中国特色社会主义建设者和接班人。尽管要求高,但是我们必须要一直朝着这方面努力。希望各位教育工作者、党建工作者共勉,共同努力做好工作,真正把合川的教育办成人民满意的教育。
在教育系统工作会议上的讲话篇四
教育系统各级党组织、行政班子是抓好党风廉政建设的责任主体,要担负起全面领导本单位反腐倡廉建设的政治责任,抓好党风廉政建设各项任务的落实。下面是本站小编给大家整理的教育系统纪检监察工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今年年初,我们相继召开了全市教育系统工作会议、全市教育系统作风建设大会,三月份专题召开规范招生考试工作的全市教育局长会议,今天又召开了全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,这是第四次工作部署,足以证明市局党委对党风廉政建设的高度重视。
过去一年,全市教育系统认真落实中央和省委、市委关于党风廉政建设的各项决策部署,严格落实党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政建设,行风、师德师风呈现向上向好态势。好风气引领了新发展,20xx年台州在全省教育科学和谐发展业绩考核中荣获单项优秀奖,市教育局获得市级机关年度综合目标考核优秀、市实干论英雄先进单位,赢得“满堂红”。这与今天在座的同志,特别是全市教育系统各级党组织和纪检监察工作的同志们努力是分不开的。
刚才徐涛宁同志代表教育局党委和市纪委驻市教育局纪检组做了全面部署。五家发言单位作了很好的交流,介绍了各自的工作经验。请大家认真学习借鉴和贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、要严守纪律。
“不以规矩,无以成方圆”。人无规矩则殆,党无规矩必乱。管理、治理教育这么大的一个系统,没有规矩没有纪律不行。必须坚持“从严治教”,只有纪律严明才能形成合力。
一是严格尊崇党章。从严治教,首先要从从严治党开始,学习党章、尊崇党章。全市教育系统要以开展“。
两学一做。
”教育活动为契机,迅速掀起学党章党规、学系列讲话、争做合格党员的热潮。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
二是严守党纪党规。新修订的《准则》、《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。严明纪律尤其是政治纪律、组织纪律,要切实把纪律和规矩,特别是政治纪律和政治规矩立起来、挺起来、严起来。
三是强化看齐意识。重点是要强化在政治意识、大局意识、政权意识、核心意识、阵地意识上,向党中央看齐,向中央、省委、市委的决策部署看齐,努力增强全系统的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信,进一步增强战略意识和大局观念。
四是进一步强化规矩意识。把纪律和规矩挺在前面,是党中央的明确要求,办人们满意的教育,必须要把规矩立起来。要强化规矩,进一步规范招生考试工作。对市区普通高中一体化,市委王昌荣书记要求做到“三个讲清”和“三个防止”,即讲清目的意义、讲清任务要求、讲清纪律要求,防止做表现文章、防止选择性执行、防止中梗阻。
二、要强化责任。
主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者相辅相成、共同促进,是有机整体。
一是厘清责任清单。全市教育系统各级党组织和纪检监察部门要制定党风廉政建设年度主体责任和监督责任清单,明确“两个责任”的具体内容。要建立健全责任体系,使责任层层传递、层层压实。
二是强化主体责任。教育作为大系统,应特别重视抓好党政同责、一岗双责要求的落实。各级党组织书记要带头履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各级党组织成员要切实履行“一岗双责”。要形成上下联动、齐抓共管的履职格局。
三是强化监督责任。各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责,把维护党章和其他党内法规作为首要任务。要在从严治教中找准职责定位,强化监督、敢于监督、善于监督,把监督、执纪、问责真正担负起来。要用好“约谈”这个手段,让校长们、老师们真正体会到什么是严、紧,时刻都有如履薄冰、如临深渊的自觉。在党风廉政建设方面无小事、无小节,都是大事、都是大节。今天会议精神你们必须向党委党组作一次认真的汇报,党委党组必须认真研究落实,这也是纪委书记、纪检组长必须履行的监督责任。
三、要锤炼作风。
作风建设关乎人心向背,关乎党的生死存亡。在xx届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少。”
一是强化担当精神。作风建设首先体现在责任担当上,每位同志都要自觉肩负起工作的职责。4月12日,市委市政府专题召开“优服务、提效能”专项行动动员大会。王书记在会上强调,要“拉高标杆、争先进位”,发扬“虎口夺食”、“七加黑”精神,坚持问题导向,破解难题;提高效能,向“庸懒散慢”宣战;坚持创新,创出特色,争先创优。
二是建设好家风。家风是作风建设的重要内容。家风是中国传统文化传承的重要形式,蕴含着丰富的道德内涵和价值观内涵。修身齐家治国平天下,修身齐家是第一位的。在去年春节团拜会上要求全党上下要“重视家庭、重视家教、重视家风”。从近年一些典型案件看,出问题的党员干部大多存在家风不正、家教不严的问题。全市教育系统党员干部要把家风建设摆在重要位置,既加强党性修养,廉洁修身,又廉洁齐家,培育好家风。今年,市教育局将联合市委宣传部和市妇联,在全市开展“做好家长、树好家风、传好家训、建好家庭”主题活动,进一步弘扬中华传统家庭美德,引导全社会争做好家长、树立好家风、传承好家训、建设好家庭,为孩子健康成长营造良好家庭环境。希望全市各中小学要认真组织实施好。
三是深化“阳光工程”。深入实施“阳光招生”,在义务教育“零择校”基础上,逐步推进幼儿园招生透明公开。加强“阳光工程”建设,全面实施“阳光校务”、“阳光评职”、“阳光食堂”、“阳光校服”、“阳光图书馆”等,让一切权力在阳光下运行。
四、要加强队伍建设。
“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有好老师”(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)的要求,不仅对教育系统每个干部、每名教师提出了新的更高要求,也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准。
一是用好“四种形态”。全市教育系统各级党组织要加强日常监管,经常开展批评和自我批评,遇到苗头性、倾向性问题,要及时提醒。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错,形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数,让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
二是自觉严以律己。全市教育系统党员领导干部和纪检监察干部要带头践行“三严三实”要求,带头严格依法办事,切实做到忠诚、干净、担当。全市教育系统广大教职员工,都要切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉,主动接受监督。今年要持续开展治“庸懒散违赌”和“有偿家教”、“违规补课”、“侵害体罚学生”八个专项治理。
三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下;取法乎下,无所得矣”,意思是说:一个人取上等为准则,最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标,有可能只能达到低等水平;而取下等为标准,结果可能是一无所有。全市教育系统广大党员干部,尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师首先要守住底线,不越红线,不碰高压线,但仅仅守住纪律底线是不够的,必须追求道德的“高标准”。
同志们,教育是教书育人的圣土,保持教育这一片热土、净土、圣地,是我们这一代教育工作者的历史使命和崇高职责。希望全市教育系统各级党组织和纪检监察部门努力打造“风清气正、山清水秀”的教育生态,为我市“十三五”建成教育现代化市提供坚强的政治保障!
同志们:
今天,我们召开教育系统年度纪检监察工作会议。刚才李正同志传达了全省教育纪检监察工作会议精神,对先进集体、先进个人进行了表彰,安云云同志代表局党组对20xx年全市教育系统党风廉政建设、行风建设等进行了总结,安排了07年的工作任务。我完全同意,请同志们抓好落实。
会上给我准备了一个讲话,已印发给大家,稿子写得很好,我就不念这个讲话了,请同志们回去认真学习。今天,我讲以下几层意思,供同志们参考!
一、认清形势,统一思想,增强抓好教育系统党风廉政建设和行风建设的自觉性。
我们教育系统是传授知识、孕育创新、培养人才的重要场所,承担着服务经济、文明社会的重要职能,校长、教师全部工作的意义在于为人师表,塑造人的灵魂。为了落实胡“办好让人民群众满意的教育”的指示,为了使教育成为得到人民群众拥护的、朝气蓬勃的事业,教育系统应该在党风、政风、行风建设上有所作为,形成一个好的风气,创设一方风清源正的育人沃土。但从我们面临的形势分析,有三个方面必须引起大家的高度重视!
第一,随着市场经济的推进,随着社会的转轨变型,价值的多元取向,社会上各种不正之风的影响,使我们教育战线的同志,尤其是各级领导干部,面临着权力观、价值观和利益观的新挑战,接受着拒腐防变的严峻考验。如果我们不重视教育,不重视防范,不高度警惕,我们的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系统的党风、政风、行风建设面临着新的情况、新的要求。随着教育优先发展战略的确立和落实,党中央对我们的要求越来越高,人民群众对我们的关注越来越多。党和国家领导人一再强调,没有一流的教育就不会有一流的国家,必须把教育放在优先发展的战略地位。各级党委、政府也确实越来越重视教育,从人、财、物各个角度加大了投入。但同时也带来两种倾向。一是党中央对我们要求越来越高、越来越严。明确指出,“要办好让人民群众满意的教育”,这是多么高的期望和要求啊!第二种倾向是人民群众对我们的关注程度越来越高。去年“两会”上,人大代表、政协委员反映教育乱收费、上学贵、上学难问题,我们教育战线承受了非常大的压力。今年的“两会”,人大代表、政协委员,又反映高等教育盲目扩张,贷款余额巨大。这说明人民群众对教育的关注程度确实高了。还有治理商业贿赂,八大重点行业,我们教育算一个重点。这说明什么,说明党和政府关注,人民群众关注。这是一个方面。
再就是要求我们工作的透明度越来越高。“一费制”收费项目和标准都必须公开;高中的“三限”政策要公开;我们的政务要公开,财务要公开,现在又推行“校财局管”。我们的切身体会是,人民群众对工作透明度的要求越来越高了。这样的形势就要求我们加强教育,加强防犯,不能出任何问题。
第三,尽管我们做了很大的努力,但教育系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在许多不容忽视的问题。近年来,我市教育纪检监察部门在局党组的领导下,坚持从严治党,不断加大治理力度,从源头上预防和治理腐败,深入推进党风、政风、行风建设,确确实实取得了较大成效。广大干部教师的政治思想素质是好的,廉洁自律、克已奉公是我们这支队伍的主流。但是实事求是地说,我们还存在许多问题。比如脱离实际、弄虚作假,工作标准低、得过且过,乱收费,不给好处不办事、给了好处乱办事,甚至有贪污受贿的,还有更普遍存在的教学水平低、管理水平低、素质教育推进不全面、不深入、发展不均衡等问题。这些都是人民群众不满意的,需要我们大力解决。
总之,我们面临着严峻的形势和繁重的任务,我们必须与党中央保持高度一致,认真对待党风廉政建设和行风建设工作,把这一政治任务,切实抓好、完成好。我们都是党员干部,必须讲政治,凡属政治的事情,绝不能含糊。党风廉政建设是政治,学校安全、危房改造也是政治。这不能含糊,必须抓紧,落实到位。
二、解决热点、难点问题,推进党风廉政建设工作。
(一)抓教育,增强党性。
抓好党风廉政建设,首要是搞好党员干部的教育,提高他们拒腐防变的能力,而在当前恰恰是比较薄弱的方面。我在思考一个问题,我们的教师、校长,要几年、十几年、甚至几十年坚守在一个工作岗位上,要让他始终充满激情、充满活力,积极工作,要让他面对这么多诱惑而不动心,怎么办?必须经常不断地、坚持不懈地搞好教育引导。所以,各位局长、各位校长要思考党员干部教育的问题,要经常抓学习,明确党的要求;要经常抓引导,搞好自律。我们市教育局在制定07年。
工作计划。
的时候,也把学习教育列入重要内容。这是最重要的一条。
(二)抓制度,完善机制。
抓好党风廉政建设,靠制度规范,靠机制防范是至关重要的环节。要健全和完善人、财、物管理的操作规程,坚持民主集中制;要建立和完善局务公开、校务公开制度,坚持定期向职工代表大会报告工作制度;要建立和完善述职和民主评议制度,自觉接受群众监督;要建立和完善党风廉政建设的考核和评价制度。纪检监察部门还要强化对各项。
规章制度。
执行情况的督查。事实上,健全制度、执行制度不光对搞好党风廉政建设是重要内容,而且对于增强一个班子的团结和凝聚力,对于充分调动干部职工的积极性、创造性,对于树立一个单位良好形象,甚至对于保护干部都是非常有效的。所以,提请同志们,抓好制度建设。
(三)抓热点、难点问题,推进党风廉政建设和行风建设。
1、干部问题。用好干部是个导向。用准一个干部,树立一个好的导向,能影响、调动一批人的积极性。相反,则不然。在干部问题上,关键是两条。一条是坚持德才兼备,任人唯贤的原则。千万不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越来越小,最后葬送自己。第二条是必须坚持民主集中制,防止个人说了算。
2、工程建设问题。我们教育系统的建设项目很多,危房改造也好,中心中小学建设也好,包括信息化建设,这些都是大工程。这是最容易出问题、最容易毁干部的方面。所以说,在这方面我们要注意。一定要公开招投标,一定要严格预算管理制度,一定要加强质量监管。
3、大宗物资采购问题。大宗物资的采购一定要坚持集中采购、阳光操作,这样不但能够降低成本,还能保护我们的干部。
4、招生考试、职称评定、选优评模以及学籍管理等问题。核心是坚持程序、严格标准、结果公示、收支透明。
5、坚持收支两条线。干事、收钱绝对不能一个人、一个科全管。
6、教育收费问题。架在我们局长、校长头上的三把刀是安全、稳定和教育收费问题,所以说我们压力最大的就是安全、稳定、治理乱收费。中小学要严格执行“一费制”的规定,标准公开,项目公示,不能搭车收费。高中绝对执行好“三限”政策,限分数,限人数,限钱数。还要公开举报电话,接受人民群众的监督。同时要重视来信来访,有报必查、有查必果。
三、各级领导干部要从自身做起,在党风廉政建设中争当表率。
作为领导干部要做到以下三条:
(一)要立党为公。
要认识到我们各级干部手中拥有的大小权力都是党和人民赋予的,必须立党为公、执政为民。要以党和人民的利益为出发点,慎用权利、用好权利。要认识到,权力越大,职责越重,越不能辜负人民的重托,更不能滥用职权,谋取私利。
(二)要严格自律。
领导干部有无号召力,职工群众有无向心力,很大程度上在于领导干部是否以身作则,严格自律。我们要以为人民服务、做人民公仆为荣,从艰苦中品味甘甜,从创造中体验欢乐,从事业中体验价值,把立言和立行统一起来,把言教和身教统一起来,把真理的力量和人格的力量统一起来。上级做下级的榜样,正职做副职的榜样,干部做党员的榜样,党员做教师的榜样。自觉遵守党纪国法,堂堂正正做人,清清白白为官,勤勤恳恳工作。只有这样,我们才能搞好党风廉政建设。
(三)要接受监督。
失去监督的权力,必然导致腐败。党和群众的监督是一面镜子。能不能、愿不愿接受群众和党组织的监督,是一种境界,是一种素质。核心是不要搞特殊。
四、加强领导,把党风廉政建设的责任落实到位。
会后,各单位要结合本单位实际,认真学习会议文件,总结工作,查找差距,研究措施,务必把党风廉政建设的责任落实好。
1、落实好第一责任人的责任。党政一把手是党风廉政建设的第一责任人,所以党政一把手要管好自己、管好班子,并对整个单位的党风廉政建设负全面责任。
2、落实好一级抓一级的责任。“手大捂不过天来”,要形成一种机制、网络,一级抓一级,细化责任,层层分解,层层落实。
3、落实好纪检监察部门的工作责任。要加强学习,改进工作,增强效果,提高效率。
另外:有几项工作,我再强调一下。
第一项:关于中小学校舍维护长效机制和危房改造问题。
前几天专门发了传真,刚才李局长又讲了省的会议精神和我市的要求,已经清楚了,我再说几句:
1、危房改造,涉及师生的人身安全,这是政治任务,必须严肃对待。
2、所需的资金要以县为主,这是管理体制的要求,省和市拿钱奖励。
3、按中小学生数×人均面积数×3.3%×500元筹集全县资金。
4、与分管县(市、区)长搞好沟通,千方百计说服县(市、区)主要领导在3月底筹集资金到位。
5、6月底前清除05年底前的d级危房,完不成任务的全省通报批评,《大众日报》公示,同时按比例扣减下年省、市的奖励资金。
第二项,关于迎接省的综合督导的问题。
前段30个同志用了9天的时间,对9个县(市、区)做了全面检查,结果还未出来,初步的情况分别发给大家了。总的看问题不少,整改任务很重。同志们,省4月8号集合,已定了。就半月的准备时间了。
1、请同志们一定把县(市、区)主要领导及财政部门的领导,宣传好,争取好,借省里的检查,督促他们把应该给教育办的事情办到位。
2、对照缺项拉出责任部门的单子。属于教育部门自己承办的任务,突击完成;属于其他部门的任务,我们教育部门要专人盯、专人促。
第三项,关于学校安全、稳定问题。
我刚才讲了,学校安全、稳定这都是政治任务,必须始终绷紧这根弦,丝毫不能马虎。按照董市长在3月15日会议上的要求,请再详细排查一次,落实措施,确保安全、稳定不出问题。
第四项,关于07年工作详细计划问题。
年前在教育工作会上,孟局长已经做了很详细的安排,07年的工作要点已经下发到各单位,请各位局长、各位校长务必结合本单位的实际,详细研究制定各自工作计划,并逐一抓好落实。
刚才,伟其同志的讲话对抓好新形势下教育系统反腐倡廉建设提出了全面、明确要求,赵康同志具体部署了今年教育纪检监察和治理教育乱收费工作,省财政厅、省审计厅、省物价局等三个部门的领导也就治理教育乱收费问题作了讲话,大家讲得都很好,我完全赞成,希望各级各有关部门切实抓好贯彻落实。下面,我代表省纪委省监察厅,讲两点意见。
一、要坚定不移地推进教育系统反腐倡廉建设。
过去一年,省委教育工委、省教育厅党组和省教育纪工委全面落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕全省教育事业改革发展大局,认真履行“一岗双责”,加强对保障教育发展五大工程落实情况的监督检查,开展廉政风险防控示范点建设,强化对权力运行的监督制约,推动廉洁文化进机关进校园,认真治理中小学和幼儿园教育乱收费问题,严肃查办物资采购等领域违纪违法案件,加强教育系统纪检监察干部队伍建设,取得了明显成效,得到教育部和省委、省政府、省纪委领导的肯定,为我省争当全国反腐倡廉建设排头兵作出了贡献。借此机会,我代表省纪委省监察厅,向各级教育系统的领导和同志们表示衷心的感谢!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年。年初召开的十一届省纪委二次全会科学分析了当前我省反腐败斗争形势,指出要实现视察广东提出的“三个定位、两个率先”的总目标,必须把反腐倡廉建设作为重大的政治责任和政治任务摆在更加突出的位置,切实增强忧患意识、风险意识、责任意识,既要坚定果断刹风整纪,坚决遏制腐败现象蔓延势头;又要树立长期作战思想,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,不断以反腐倡廉实际成效推进廉洁政治建设。教育是社会进步和民族振兴的基石,教育系统反腐倡廉建设关系全省反腐倡廉建设的基础和大局,必须坚定不移地加以推进。一要严明党的政治纪律。切实加强对贯彻教育规划纲要、教育综合改革试点、义务教育均衡发展、各项教育补助政策等重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央和省的教育惠民政策落到实处。二要改进工作作风。认真落实中央和省委关于改进工作作风的各项规定,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,确保有限的财力用在办学上,有限的精力用在教学上。前不久省纪委省监察厅在全省部署了整治庸懒散奢等不良风气工作,希望教育系统结合实际,深入查找庸懒散奢等方面的突出问题,加强工作作风、学风和师德师风建设,为建设教育强省提供坚强作风保障。三要加大源头防腐力度。按照中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》以及省的实施办法,制定具体实施方案,抓好责任分解和检查考核。要深化教育系统廉政风险防控工作,建成以领导干部为重点、分层次的廉政风险防控基本制度框架。要抓好大中小学廉洁修身教育和校园廉洁文化阵地建设,努力培育有广东特色的校园廉洁文化。四要加大案件查办力度。严肃查处物资采购、后勤管理、基础设施建设、招生考试、职称评定、科研立项等权力集中部门和资金密集领域的以权谋私、贪污受贿、失职渎职案件,保持惩治腐败的高压态势。五要认真抓好反腐倡廉理论和实践创新。充分发挥教育系统的学科和人才优势,切实加强反腐倡廉理论研究和成果转化,为提高我省反腐倡廉建设科学化水平作出新的贡献。
二、要下大力气把教育乱收费问题治理好。
治理教育乱收费是深化教育改革、实现教育科学发展的客观要求,是促进教育公平、维护人民群众切身利益的重要举措,是推进党风廉政建设、纠正行业不正之风的重要内容。中央和省委领导对教育乱收费工作高度重视,中共中央政治局委员、国务院副刘延东多次就治理教育乱收费问题作出重要讲话,去年省委书记胡春华、省长朱小丹、省纪委书记黄先耀都对教育收费问题作出重要批示,国务院纠风办、教育部和国家发改委多次来我省进行检查指导。总的来讲,近年来我省教育乱收费问题得到明显遏制,但也存在不少隐患,从去年的情况看,仍然是“喜忧参半”。“喜”的是去年我省教育乱收费举报投诉明显下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“忧”的是一些重点地区和重点学校的教育乱收费问题纠而不绝,择校收费、捐资助学、有偿补课、教辅资料滥散等问题难以根治,“打擦边球”、“搭车收费”等乱收费现象屡禁不止,自带课桌等乱收费花样迭出,每次国家检查组来粤检查时都会发现一些问题,治理教育乱收费形势依然严峻,任务依然艰巨。因此,我们不能盲目乐观,必须始终保持清醒认识,切实增强责任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力气将其抓紧抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切实加强对中央和省教育投入落实情况的监督检查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育经费的问题是导致一些欠发达地区教育乱收费的重要因素。近两年,中央和省财政前所未有地加大了教育投入力度,去年国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例达到4%,超过两万亿元,成为公共财政第一大支出;今年我省省级财政教育投入289亿元,比上年增长20.8%,全省预计超过20xx亿元,其中初中、小学生均公用经费分别从去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好这些资金,改变有的地区和部门重教育管理轻财务管理的现象,避免财政资金浪费,防止“一边免费、一边乱收费”,是摆在我们面前的重要任务。要严明党的政治纪律和财经纪律,以农村义务教育学生营养改善计划资金、义务教育公用经费补助资金、高中和中职国家助学金、学前教育发展资金等拨付和使用情况为重点,切实加强监督检查,开展生均公用经费专项审计,严厉查处挤占、挪用、截留、贪污教育经费的行为,确保资金管理和使用安全。要完善规章制度,严格教育经费的申请和批准制度,完善各级各类学校财务制度和会计制度,推进高校总会计师委派制度,增强决策过程的规范化、公开化、透明化,做到过程有监督,事后有评估。要制定各级各类学校财务公开制度,使经费的使用始终处于社会监督之下,始终在阳光下运行。
(二)深入治理义务教育阶段择校乱收费和高收费。义务教育阶段择校问题加重学生家长负担,加剧教育不公,有的学校及其管理者甚至借择校敛财,人民群众反映强烈。据《20xx年搜狐教育行业白皮书》的调查数据表明,择校支出列城市家庭教育支出的第2位,仅次于课外培训与辅导支出。要健全推进义务教育均衡发展的责任机制,加快中小学校标准化建设,大力实施校长、教师校际流动,促进优质教育资源共享。要明确政策界限,城市义务教育阶段学校接收学区内学生比例不得低于招生数的90%,不得通过任何考试方式招生,未经省级教育行政部门批准不得招收特长生,严禁收取与入学挂钩的任何费用。严格执行公办普通高中招生“三限”政策,招收择校生比例不得超过招生计划数的20%,禁止在择校生之外招收借读生、自费生。要以地级以上市政府所在城市为重点,抓住一批影响大、择校人数多的学校进行跟踪督办,力争义务教育阶段择校乱收费和高收费得到逐步缓解。
(三)坚决纠正违反教育收费政策的突出问题。近几年我省加大了教育收费巡查和重点监测力度,但一些地区和学校违反收费政策的情况仍时有发生,其中教辅材料散滥、有偿补课、幼儿园乱收费等问题比较突出,占群众举报投诉总数的50%以上,必须着重加以治理。一要加大中小学教辅材料散滥治理力度。以“一科一辅”为核心,把好出版关,加强对出版单位的资质审核管理,严格规范出版发行秩序;把好推荐关,充分发挥评议委员会作用,对进入课堂的教辅材料进行评议、公告;把好价格关,对进入评议公告的教辅材料实行政府指导价;把好选用关,坚持自愿购买和无偿代购,坚决制止强制购买和进校推销等行为。二要全面遏制有偿补课问题。如何给学生减负是今年全国两会代表、委员关注的热点。要将治理中小学有偿补课作为减轻学生课业负担和家长经济负担的重要突破口,将治理有偿补课与规范办学行为相结合,严格执行国家教学计划和课程标准,所有教学内容全部纳入正常教学过程,坚决纠正课内教学内容课外收费补、公立学校教师到民营培训机构有偿教学等行为。三要加强对幼儿园乱收费问题的监管。坚决纠正以开办实验班、课后培训班、亲子班等特色教育为名收取费用,以及向家长收取与入园挂钩的捐资助学费等问题,全面监督幼儿园收费管理各项规定的落实。四要深入实施高考招生“阳光工程”。加强对自主招生及艺术、体育等特殊类型招生的监管,切实解决综合评价体系不完善、程序不规范、录取不透明、收费不合理等突出问题。
(四)严肃查办教育乱收费典型案件。中央政治局、中央纪委书记王歧山指出:反腐败要标本兼治,但近期的治标可为治本赢得时间。近两年我省查处教育乱收费案件的力度明显加大,共处理了146名责任人,清退违规收费金额1173万元,教育收费信访量明显下降。但从各级纠风暗访的情况看,贪污和挪用教育经费、教育乱收费、甚至教师诈骗学生家长钱财的案件仍然时有发生,必须严加查办,绝不能放松。要严格执行“先免职再处理”的规定,经查实属教育乱收费的,对违规收费学校校长一律先免职再处理,对辖区教育乱收费问题严重且长期得不到有效治理的,要追究分管教育的党政领导和教育局长的责任。今年各级纪检监察机关将继续加大教育收费专题暗访力度,发现问题将严肃查处,绝不姑息。各地级以上市纠风部门要开展教育收费问题专题暗访,曝光和查处典型问题,推动专项整治。要将查办案件与内部通报、外部公开、健全制度结合起来,广泛开展警示教育,发挥办案的治本功能。
(五)建立健全治理教育乱收费工作长效机制。做好治理教育乱收费工作,机制制度建设是关键。要健全教育收费项目和标准公开机制。去年国家督查组要求我省尽快修订和废止个别与国家不符的收费政策。请省物价局牵头教育、财政等部门,在今年内对现有教育收费政策进行一次全面清理,并通过媒体对外公开。各级教育部门要借助网络、橱窗等多种手段,加大各所学校具体收费项目和标准的宣传、公示力度,方便群众监督。要继续深化教育收费动态监测机制。针对近三年教育收费投诉举报分布情况,继续选择若干个市、县(市、区)和学校进行重点监测,采取重点检查、聘请社会人员监督、约谈政府分管领导、教育部门和所在学校负责人等方式,加大监督检查力度。要探索建立“教育收费规范县”动态管理机制。健全教育收费规范县评审、复核、摘牌等工作制度,实行动态管理,并探索与教育强县复评工作挂钩,增强约束力。要健全治理工作的组织领导机制。完善治理教育乱收费工作厅(局)际联席会议规程,教育部门要发挥牵头作用,抓好具体工作的统筹安排,纠风部门和教育纪检监察部门要搞好组织协调和监督检查,发改、物价、财政、审计、新闻出版等部门要齐抓共管、全面履责;县级教育部门和各类学校主要领导要落实第一责任人职责,确保治理工作任务落到实处。
同志们,抓好教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作意义重大、任务艰巨,让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更强的责任感、更硬的举措、更好的作风,深入推进教育系统反腐倡廉建设和治理教育乱收费工作,为维护教育公平、办好人民满意教育做出新的更大的贡献。
在教育系统工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天我们召开全县教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是:认真贯彻中纪委十七届六次全会、自治区纪委七届七次全会精神,按照地区及县委党风廉政建设工作会议的要求,总结成绩,分析问题,明确任务,强化措施,推进全县教育系统党风廉政建设工作扎实有效开展。稍后,努尔艾合买提〃努尔买买提同志还将代表教育工委对20**年教育系统党风廉政建设工作进行总结,并就20**年党风廉政建设工作进行全面部署。下面,我谈几点意见。
一、正确认识,准确把握当前教育系统党风廉政建设的新形势和新问题。20**年是建党90周年,是全面实施教育事业“十二五”规划的开局之年,是深入学习贯彻《国家中长期教育改革发展规划纲要》的关键一年,也是对口援疆工作全面铺开的起步之年。站在新的历史起点上,我县教育事业迈入了新的发展阶段,教育系统党风廉政建设面临着新情况和新问题。首先,随着对口援疆工作座谈会和全国教育工作会议的召开,我县教育改革发展项目、投入不断增多,教育援疆项目先后实施。在这种情况下,如果教育系统风气不正,腐败案件多发,教育形象就会受到损害,再创教育辉煌的历史机遇就有可能丧失。其次是虽然我县教育系统绝大多数党员干部都能严于律己、廉洁从政,但是也有一些学校党组织和领导班子对反腐倡廉的重要性认识不够,履行党风廉政建设责任还不到位,对干部管理失之于宽、失之于软,制度缺失、监督乏力,违纪违法案件时有发生;腐败现象在一些领域和环节屡禁不止;损害群众利益的不正之风依然存在,等等,严重损害了教育系统形象,影响了教育的健康发展,教训十分深刻,必须引起高度重视。我们必须以对党和国家教育事业、对人民群众利益高度负责的态度,进一步增强责任感紧迫感,切实把党风廉政建设抓紧抓好、抓出成效。
二、突出重点,狠抓落实,为全县教育工作健康和谐发展提供坚强保证。抓好党风廉政建设工作对确保全县教育工作健康和谐发展有着十分重要的作用。全县教育系统要严格按照上级的安排和部署,理清工作思路,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,扎实推进全县教育系统党风廉政建设并不断引向深入。今年的党风廉政建设要重点抓好以下工作:
(一)严格政治标准和政治纪律。讲政治是每个党员的政治责任,是我们党选人用人的第一要求,是促进我们事业健康发展的重要保证。各校党支部必须把党的政治纪律教育放在突出位臵,引导广大党员干部坚定正确的政治立场、政治方向和政治观点,增强政治敏锐性和政治鉴别力,在关键时刻和重大问题上头脑清醒、立场坚定、态度坚决,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。尤其是在事关国家核心利益和各族人民根本利益的大是大非问题上,无论是少数民族教师还是汉族教师,都必须以严格的政治标准约束自己的言行举止,始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇,始终做到旗臶鲜明、立场坚定,始终与“三股势力”的破坏活动进行坚决斗争,始终坚定不移地维护祖国统一、民族团结和社会稳定。教育系统纪检监察部门将进一步加大政治纪律的执行力度。今后,对发表同上级党委、政府的决定相违背的言论,编造和传播政治谣言,在维护祖国统一、反对民族分裂斗争中立场不坚定、行动不坚决、工作失职等行为,对表里不一、阳奉阴违、政治上不可靠的干部和教职工,将依法依纪严肃处理;对疏于监督管理,致使班子成员和教师在遵守政治纪律上出现严重问题的,坚决追究领导责任;对发生影响稳定的重大问题、学校党员领导干部参与民族分裂和非法宗教活动的,将严肃处理直至移交司法机关,绝不姑息手软。各学校要全面推行“四知四清四掌握”工作机制,真正把学校所有的师生纳入有效地教育管理之下,做到底数清、动态明、管理强,把学校党支部建成坚决贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、反对民族分裂主义和非法宗教活动的坚强战斗堡垒。
(二)严格落实党风廉政责任制。去年11月,中央印发了新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,这是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要基础性法规和重要制度保障。按照《规定》的要求,各学校领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,领导班子主要负责人是党风廉政建设第一责任人,领导班子其他成员根据分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。所以说,同志们,不能总认为抓教育教学质量才是硬指标,党风廉政建设是软任务;不能只认为抓教育教学是自己的本职,抓党风廉政建设是额外负担。教育事业离开了党风廉政建设,就没有了纪律保障,就不可能顺利和健康发展,因此要两手抓,两手都要硬。对于党风廉政建设一定要常抓不懈,要避免那种“两头紧、中间松”,年初确定责任,年底算总帐,平时责任制束之高阁、不闻不问的现象。要狠抓党风廉政建设责任制的落实,把握重点,有针对性地实施检查和考核。对违反党风廉政建设责任制的行为,要依照规定严肃追究责任。
(三)以改进作风为重点,大力加强领导班子建设和教师队伍建设。加强党风廉政建设,关键是抓好各级领导班子建设,特别是要抓好领导班子作风建设。“十一五”期间,我县教育系统各级领导班子及党员干部立足本职,扎实工作,以优良的作风推动教育事业取得了前所未有的成绩。但是,与教育改革发展的新形势新要求和人民群众的新期待相比,仍然存在很多问题。如:有的干部政策水平、业务素质不高,推动教育改革发展的能力不强,更不重视学习提高;有的干部责任心不强,工作缺乏主动性、创造性,得过且过,不作为、慢作为、乱作为;有的干部宗旨意识淡薄,对待基层的同志态度粗暴、语言生硬、方法简单;有的干部存有私心,对亲属和身边工作人员要求不严、谋取私利甚至吃拿卡要,等等。这些问题严重损害了人民群众的利益,严重损害了党员干部的形象,我们必须进一步采取措施,下大力气加强作风建设。
20**年,各学校要以加强和改进领导班子作风为重点,切实加强教育系统作风、行风、师风建设,以良好的党风政风促进教风学风、带动校风行风,使人民群众真切感受到教育系统的新变化、新气象。各学校领导班子要解放思想、转变作风,树立变化、变革、创新的理念,要把心思和精力凝聚到促进教育发展上来,少应酬、多学习,少说空话、多干实事,深入基层、深入师生,认真思考研究工作中存在的矛盾和问题,积极探索解决的办法和措施,切实提高抓落实的能力和执行力。教育大计,教师为本,师德为魂。要进一步加强师德师风建设,打造过硬的教师队伍。要深入贯彻《新疆维吾尔自治区中小学教师师德建设若干意见》,以爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、终身学习为重点,持续开展形式多样的师德师风教育活动,树立崇高的职业理想,全面提高师德素养,做人民满意的教师。同时,要大力加强机关效能建设,坚决克服“懒、散、庸、拖、贪”等机关病,对不良作风敢于“亮剑”,敢于说“不”,进一步推进机关作风的明显转变和机关效能的显著提高。要深入开展创先争优活动,促进党员干部始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
(四)进一步加强教育系统反腐倡廉建设。加强反腐倡廉建设,必须把思想道德建设特别是拒腐防变作为第一道防线。要把党员领导干部作为教育的重点,深入开展理想信念、廉洁从政和党的作风纪律教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。要坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。教育系统各级领导干部都要带头遵守党纪国法,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,深入学习并认真执行《廉政准则》,严于律己,洁身自好,坚决杜绝违反《廉政准则》行为发生,坚决防止滥用权力、以权谋私、假公济私、化公为私、弄虚作假。同时,我们还要清醒地认识到,失去监督的权力必然产生腐败,绝对的权力产生绝对的腐败。现阶段的反腐败工作,监督是关键。具体地讲,就是要认真抓好中央和自治区各类教育投资项目实施及专项资金使用情况的监督检查,保证各类教育专项资金安全有效使用。特别是要继续抓好义务教育经费保障机制改革、校安工程、中等职业学校国家助学金和免学费政策等各项政策落实情况的监督检查,严禁挤占、挪用、截留、平调、虚报冒领教育经费等问题的发生,保证中央和自治区各项惠民政策落到实处。教育工委纪检监察部门要进一步加强违法违纪案件的查办力度,严厉查处利用职务之便谋取非法利益的行为,发现一起查处一起,绝不姑息纵容。
三、加强领导,明确职责,确保党风廉政建设各项工作落到实处。全县教育系统广大干部职工要进一步增强工作的系统性、前瞻性、针对性和实效性,推动我县教育系统党风廉政建设再上新台阶。
(一)强化组织领导。全县教育系统各级党组织要把党风廉政建设工作纳入总体工作部署,切实加强对党风廉政建设的领导。要坚持“谁主管,谁负责”的原则,把党风廉政建设摆在各学校工作的重要位臵,并与业务工作一起部署、一起检查、一起考核,精心组织,周密部署,切实抓出成效。同时,要细化分工,明确职责,真抓实干,不断完善工作责任制,切实把党风廉政建设的各项措施落到实处。
(二)强化考核和责任追究。各学校要进一步加大党风廉政建设的考核力度,进一步完善责任追究制度。只有加大责任追究才能体现公平、公正;只有加大责任追究才能严明纪律、促进工作;只有加大责任追究,才能真正做到以人为本,爱护人、保护人;也只有加大责任追究力度,才能净化办学环境,才能真正办人民满意的教育。
同志们,教育系统党风廉政建设工作使命光荣,责任重大。我们一定要不负重托,不辱使命,恪尽职守、勤奋务实,不断推动全县教育系统党风廉政建设取得新成效,促进全县教育事业科学发展、快速发展、健康发展、和谐发展,向党的九十华诞献礼!
在教育系统工作会议上的讲话篇六
同志们:
今年年初,我们相继召开了全市教育系统工作会议、全市教育系统作风建设大会,三月份专题召开规范招生考试工作的全市教育局长会议,今天又召开了全市教育系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,这是第四次工作部署,足以证明市局党委对党风廉政建设的高度重视。
过去一年,全市教育系统认真落实中央和省委、市委关于党风廉政建设的各项决策部署,严格落实党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政建设,行风、师德师风呈现向上向好态势。好风气引领了新发展,20xx年台州在全省教育科学和谐发展业绩考核中荣获单项优秀奖,市教育局获得市级机关年度综合目标考核优秀、市实干论英雄先进单位,赢得“满堂红”。这与今天在座的同志,特别是全市教育系统各级党组织和纪检监察工作的同志们努力是分不开的。
刚才徐涛宁同志代表教育局党委和市纪委驻市教育局纪检组做了全面部署。五家发言单位作了很好的交流,介绍了各自的工作经验。请大家认真学习借鉴和贯彻落实。下面,我再强调四点意见:
一、要严守纪律。
“不以规矩,无以成方圆”。人无规矩则殆,党无规矩必乱。管理、治理教育这么大的一个系统,没有规矩没有纪律不行。必须坚持“从严治教”,只有纪律严明才能形成合力。
一是严格尊崇党章。从严治教,首先要从从严治党开始,学习党章、尊崇党章。全市教育系统要以开展“两学一做”教育活动为契机,迅速掀起学党章党规、学系列讲话、争做合格党员的热潮。党员领导干部要带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。
二是严守党纪党规。新修订的《准则》、《条例》是党章关于党员的纪律和廉洁自律要求规定的具体化。严明纪律尤其是政治纪律、组织纪律,要切实把纪律和规矩,特别是政治纪律和政治规矩立起来、挺起来、严起来。
三是强化看齐意识。重点是要强化在政治意识、大局意识、政权意识、核心意识、阵地意识上,向党中央看齐,向中央、省委、市委的决策部署看齐,努力增强全系统的道路自信、制度自信、理论自信、文化自信,进一步增强战略意识和大局观念。
四是进一步强化规矩意识。把纪律和规矩挺在前面,是党中央的明确要求,办人们满意的教育,必须要把规矩立起来。要强化规矩,进一步规范招生考试工作。对市区普通高中一体化,市委王昌荣书记要求做到“三个讲清”和“三个防止”,即讲清目的意义、讲清任务要求、讲清纪律要求,防止做表现文章、防止选择性执行、防止中梗阻。
二、要强化责任。
主体责任与监督责任是管党治党责任的两个方面。两者相辅相成、共同促进,是有机整体。
一是厘清责任清单。全市教育系统各级党组织和纪检监察部门要制定党风廉政建设年度主体责任和监督责任清单,明确“两个责任”的具体内容。要建立健全责任体系,使责任层层传递、层层压实。
二是强化主体责任。教育作为大系统,应特别重视抓好党政同责、一岗双责要求的落实。各级党组织书记要带头履行“第一责任人”责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各级党组织成员要切实履行“一岗双责”。要形成上下联动、齐抓共管的履职格局。
三是强化监督责任。各级纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责,把维护党章和其他党内法规作为首要任务。要在从严治教中找准职责定位,强化监督、敢于监督、善于监督,把监督、执纪、问责真正担负起来。要用好“约谈”这个手段,让校长们、老师们真正体会到什么是严、紧,时刻都有如履薄冰、如临深渊的自觉。在党风廉政建设方面无小事、无小节,都是大事、都是大节。今天会议精神你们必须向党委党组作一次认真的汇报,党委党组必须认真研究落实,这也是纪委书记、纪检组长必须履行的监督责任。
三、要锤炼作风。
作风建设关乎人心向背,关乎党的生死存亡。在十八届中纪委六次全会上强调“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为,有多少就处理多少。”
一是强化担当精神。作风建设首先体现在责任担当上,每位同志都要自觉肩负起工作的职责。4月12日,市委市政府专题召开“优服务、提效能”专项行动动员大会。王书记在会上强调,要“拉高标杆、争先进位”,发扬“虎口夺食”、“七加黑”精神,坚持问题导向,破解难题;提高效能,向“庸懒散慢”宣战;坚持创新,创出特色,争先创优。
二是建设好家风。家风是作风建设的重要内容。家风是中国传统文化传承的重要形式,蕴含着丰富的道德内涵和价值观内涵。修身齐家治国平天下,修身齐家是第一位的。在去年春节团拜会上要求全党上下要“重视家庭、重视家教、重视家风”。从近年一些典型案件看,出问题的党员干部大多存在家风不正、家教不严的问题。全市教育系统党员干部要把家风建设摆在重要位置,既加强党性修养,廉洁修身,又廉洁齐家,培育好家风。今年,市教育局将联合市委宣传部和市妇联,在全市开展“做好家长、树好家风、传好家训、建好家庭”主题活动,进一步弘扬中华传统家庭美德,引导全社会争做好家长、树立好家风、传承好家训、建设好家庭,为孩子健康成长营造良好家庭环境。希望全市各中小学要认真组织实施好。
三是深化“阳光工程”。深入实施“阳光招生”,在义务教育“零择校”基础上,逐步推进幼儿园招生透明公开。加强“阳光工程”建设,全面实施“阳光校务”、“阳光评职”、“阳光食堂”、“阳光校服”、“阳光图书馆”等,让一切权力在阳光下运行。
四、要加强队伍建设。
“四个铁一般”干部队伍(铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。)和“四有好老师”(有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心)的要求,不仅对教育系统每个干部、每名教师提出了新的更高要求,也为培养造就新形势下高素质的干部队伍、教师队伍提供了新标准。
一是用好“四种形态”。全市教育系统各级党组织要加强日常监管,经常开展批评和自我批评,遇到苗头性、倾向性问题,要及时提醒。各级纪检监察机构也要理直气壮、大胆纠错,形成咬耳扯袖、红脸出汗的常态,让党纪轻处分和组织处理成为大多数,让严重违纪的重处分、作出重大职务调整的成为少数,让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
二是自觉严以律己。全市教育系统党员领导干部和纪检监察干部要带头践行“三严三实”要求,带头严格依法办事,切实做到忠诚、干净、担当。全市教育系统广大教职员工,都要切实增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉,主动接受监督。今年要持续开展治“庸懒散违赌”和“有偿家教”、“违规补课”、“侵害体罚学生”八个专项治理。
三要追求道德“高标准”。古人言“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下;取法乎下,无所得矣”,意思是说:一个人取上等为准则,最后可能只达到中等水平;如果取中等为目标,有可能只能达到低等水平;而取下等为标准,结果可能是一无所有。全市教育系统广大党员干部,尤其是党员领导干部、纪检监察干部、党员教师首先要守住底线,不越红线,不碰高压线,但仅仅守住纪律底线是不够的,必须追求道德的“高标准”。
同志们,教育是教书育人的圣土,保持教育这一片热土、净土、圣地,是我们这一代教育工作者的历史使命和崇高职责。希望全市教育系统各级党组织和纪检监察部门努力打造“风清气正、山清水秀”的教育生态,为我市“十三五”建成教育现代化市提供坚强的政治保障!
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在教育系统工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
四、紧跟时代发展,深入推进师生思想道德建设和精神文明创建活动。一是持续开展社会主义核心价值观教育实践活动。坚持贯穿结合融入、落细落小落实,引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。二是进一步加强师生思想道德建设。按照《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》要求,持续开展“传承红色基因,争做时代新人”“童心向党”“把灾难当教材与祖国共成长”等主题教育实践活动,广泛开展道德模范学习宣传,特别是要通过道德讲堂、校园巡讲等方式,大力宣传疫情防控中涌现出的英雄人物和感人事迹。三是深化文明校园创建。扎实做好第二届全国文明校园的考核推荐工作,开展×市第三届文明校园创建工作。持续开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动,开展“塑师德、育新人”校园文化建设活动,营造文明校园创建浓厚氛围。
在教育系统工作会议上的讲话篇八
同志们:
春节刚过,首先,我代表教育局给大家拜个晚年,向大家表示亲切的问候和衷心的祝福!“一日之际在于晨,一年之际在于春。”春节后一上班就召集大家来开这次会议,主要是收心聚心,部署任务,动员大家从浓厚的节日气氛中,将精力迅速转化到新学期工作上来。年初工作的安排情况,尤其是开展情况和落实情况,将直接影响到全年的工作成效。2月7日,市委、市政府召开抗旱部署会,单书记和张市长分别对新一年的工作进行了再部署和再动员。可以说,今天这个会既是一个年后收心会,又是一个对市委、市政府部署工作的落实会,更是干好新年工作的再动员会。希望大家积极行动起来,立即进入状态,做到思想早到位、工作早谋划、行动早起步,确保各项工作早启动、开好局,全面夺取新年工作的开门红。下面,根据这几天局班子研究的意见,我讲六个方面的问题。
一、收心归位,切实把全部精力转移到工作上来。
一年一度的新春佳节已经过去,新学年的任务和挑战迫在眉睫。20xx年是“”发展的开局年,是迈向教育强市的奠基年,是打赢高考攻坚战的考验年,是促进教育均衡发展的关键年。今年,大事硬事多,目标任务重,面对各项硬任务,我们要有硬思想、硬作风、硬措施。为把年初确定的“1238”的工作思路贯彻好,从今天开始,大家就要从节日的气氛中走出来,真正进入工作状态,把思想转移到工作上来,把精力恢复到常态上来,认认真真,全心全意地履行好工作职责。一是要严格工作纪律。要立即恢复正常的工作秩序,确保人员在岗在位、尽职尽责,确保年前布置的各项工作开展得有条不紊、扎实高效。要严格上下班纪律,杜绝工作期间忙于吃喝应酬,或者人虽到岗,但心不在焉、思想不集中的现象。特别要严禁工作期间中午饮酒。二是要率先垂范。各教办主任和校长,要从自身做起,带领一班人,集中精力搞好当前的各项重点任务和开学前的准备工作。三是要切实增强紧迫感。鉴于今年大事多、难事多、急事多的特殊情况,各单位要做好动员工作,强化奉献精神,能早上班的要早上班,能往前赶的工作要往前赶,抢时争日,赢得主动。这几天,局机关要下去对假期安排的各项工作进行一次督查调度。到目前,20xx年已过去一个多月了,如果我们稍有松一松、放一放的思想,预先谋划的任务就很难完成,势必会影响整个教育的大局。因此,我们每个同志都要有一种紧迫感、责任感,快速走出过节气氛,积极投入到工作当中,保证机关、学校各项工作的正常有序运转。
二、抓牢质量,切实做精做实管理文章。
一是要督促抓好抓实家访工作。家访活动是我们的一个工作创新,也是一个亮点特色,更是一个非常必要的民生工程。通过这一活动的开展,进一步搞好家校联合、凝聚育人合力。总的要求要落脚到“实”字上。经过了解,不少学校年前已开展了部分家访活动,但家访的层面和关注的对象不尽人意,只注重学习成绩好的学生,忽视学有问题的学生;在家访方式上将家访活动大而化之,利用电话、网络家访多,实地走访少;有的仅满足于教师家访,校长和其他领导干部没有跟上靠上等等。总之,整个家访工作做得还不够细,不够实。春节是家访的有利时机,家长、尤其外出务工返乡的家长更是急于了解孩子在校情况,急切盼望我们家访。因此,各单位要加大力度、强化调度,利用正月十五前的有限时间进一步做实家访工作。教研室、政工科、各教办和学校要密切关注正在开展的家访活动,搞好跟踪调查,及时进行调度,确保家访实效。尤其是要督促落实好学生作业完成情况,真正把学生的学习干劲激发出来,为新学期教学质量的提升提供内在的动力。同时,要及时发现、总结好经验、好做法,并对涌现出的好典型进行及时报道宣传。今年,我们要下大力气抓实家访反馈调查,并进行表彰。二是要在开学前召开年假收心会。现在寒假时间比较长,师生容易思想放松,干劲消减。各学校要在开学前召开一次干部教师参加的收心鼓劲会,督促完成寒假期间的各项工作,尤其要讲清今年工作的重要性、关键性、严峻性和挑战性,鼓励大家树立必胜的信心和攻坚克难的勇气,高标准完成各项工作;学生开学后,要立即召开收心加油主题班会、有关家长会等,把全体干部师生的精力集中投入到教育教学中来,推动各项常规工作有序展开,为新学期教学质量实现新突破打好基础。三是要做好各项常规准备工作。各单位要对新学期常规管理、教学、后勤等方面的工作进行梳理排查,提前谋划,全盘考虑,确保一开学就正常、有序、高效运转起来。教研室、督导室要在开学初进行教育教学巡视,尤其要开展好对高三的教学视导,早安排,早部署,早备战,争取主动,抢占先机,确保实效。四是要迅速掀起“春教春学春练”热潮。各学校要提前制定好新学期“春教春学春练”实施方案,并以此为契机开展好各类教育教学活动。教研室要继续创新方式方法,积极深入教学一线,搞好学科调研,做好业务指导,扎实开展好每次教育教学巡视活动,严密组织好开学后的质量抽测活动,及时反馈,跟踪问效,切实做到以活动促工作、上水平、提质量。五是要启动和开展以“五扬五弃”为抓手的师德建设年活动。单书记在去年教师节庆祝大会上提出了扬奋进之风,弃靡废之气;扬勤勉之风,弃浮躁之气;扬朴实之风,弃奢妄之气;扬清新之风,弃庸腐之气;扬平和之风,弃郁愤之气的“五扬五弃”要求。这是针对教育系统思想作风、道德追求、工作态度、学习态度等方面提出的全面具体、客观实在的师德师能要求。新的一年,各单位要坚持做好落实“两个面对”、“四好要求”等一系列师德建设活动,尤其要把以“五扬五弃”为主题的师德建设活动融入师能建设之中,融入学校文化建设之中。要把师德建设融入教育教学管理的每一个环节,立足备好每节课、上好每堂课、批好每次作业、教好每个学生、值好每次班等细节进行师德教育,给师德建设以丰富充实的载体,坚决杜绝空无一物的口头式学习。要把师德建设与考核评价有效结合起来,切实关注每位干部教师的一言一行,认真组织每次民主评议,真正加大考核评价比重,努力做到师德、师能建设的同步进行,同步提升。六是要抓实抓细高三教学。第一,要组织好教学质量分析会。各高中学校要结合年前考试,立足于排查问题、改进教学,继续进行知识质量分析,扎实搞好一轮复习。
第二,要全力迎接泰安市模拟考试。这次考试,既是一次高考模拟,也是对我们前期工作的大检验,大家必须要高度重视,积极备战。第三,要超前谋划好后期复习。针对部分学科复习较晚的实际,今年的备考策略、时间安排,要进一步研究、论证并不断完善,从现在到高考,级部工作、各学科教学都要细化到天。第四,要高度重视名生培养和自主招生工作。要安排专人强化研究,跟上指导,搞好服务。第五,要精心筹备并尽快召开各学校的高三教学工作会及全体学生誓师会。教育局将安排有关人员参加部分学校的高三教学工作会。第六,要切实加强学科组建设。要支持学科组长和骨干教师外出参加复习研讨会议。要定期召开学科调研会,领导干部必须深入一线听评课、参加教研活动,真正把研究抓在手上、落到实处。第七,要做好艺体特长生的指导工作。班主任和专业课教师要集中精力组织好、指导好近期的专业考试,文化课教师要超前准备,形成符合学生实际的文化课补习方案。七是关于初中、小学的视导和抽测。各街镇、学校要结合上学期的教学视导和抽测,进行深入、全面的总结与反思,针对发现的问题,形成整改方案;要切实抓好教风纯、考风正、学风浓的“三风”建设;教研室要结合市县两级教学工作会议要求,完善视导方案和质量监控办法,杜绝弄虚作假,全面落实两级会议精神。八是要从严治教。从严治教与以人为本不矛盾,不冲突。从严治教就是必须要从严治校,在以人为本、尊重他人的基础上,以德立校,依法治校。要靠科学的制度约束人,靠公正的考核激励人,靠有效的机制推进人,靠自身的示范带动人。要与“三风”建设和作风效能建设相结合,把学校办成规范有序的精品学校,把队伍建成严谨而富有活力的育人队伍。
三、加快推进,切实做好示范市创建的各项工作。
围绕示范市创建工作,年前我们没少开会,也没少做工作。应当说,大家都能够按照上级要求,积极配合,主动筹划,攻坚克难,连续作战,整个创建工作取得较大进展。为高度关注创建工作,肥城电视台、教育局网站专门开辟了示范市创建专栏,及时对创建情况进行了宣传报道。大家要严格按照张市长在示范市推进会上的讲话要求和《创建山东省教育工作示范市实施方案》以及《关于进一步明确省教育示范市创建工作领导职责的通知》精神,认识再强化,力度再加大,掀起春节后的更大创建热潮。要严明一个责任。市委单书记、市政府张市长对创建工作给予了很大期望。年假期间,两位领导在多个场合给省市领导进行了承诺,表示一定会高质量地完成省教育示范市创建任务。对我们来说,绝对没有任何退路,贻误工作就是贻误全局,就是贻误自己,就是没有经受住组织的考验,所以大家要切实增强压力感和紧迫感。局里将把各单位的创建情况直接纳入今年的工作考核,创建工作的实效还要与今年的干部调配使用结合起来。对于贻误创建工作的,市里也要严肃追究相关单位和相关责任人的责任。要卡死两个阶段后限。第一阶段后限是正月二十。在此之前,必须全面完成内设装备和省市督导评估档案资料的整理筹备工作,要调整完善好功能用房,要全面铺开操场建设、墙壁粉刷、绿化硬化、校园文化建设等工作。第二阶段后限是4月底。必须要全面完成软、硬件的建设任务。要抓好四个载体。要抓住刚开春、刚开学的有利时机,认真开展好校园绿化硬化和校园文化建设评比活动、档案建设模拟验收和现场推进活动、内设装备达标验收活动、办学行为(师德规范)专项督查活动,以此来加快推进创建工作步伐。要落实好五项制度。创建过程中要严格落实专项督查、通报、定期调度、现场推进和责任追究制度。各单位要根据下发的《任务形象进度一览表》,坚持分管街镇长、包街镇工作组组长、教办主任或市直学校校长会签认证制度,一周一汇总上报,确保高标准完成各项创建工作。创建活动办公室及有关科室要充分做好上下联络、业务指导和组织协调工作。包街镇包学校工作组,要严格落实“包保责任制”,相关责任人要盯上靠上,亲自督查落实,逐校排查整改,督促各项工作加快进度,尤其是查看学校的软件建设情况,确保提前圆满完成任务。
四、严格标准,切实做好省市督导迎评工作。
迎接省市督导评估和创建示范市是相辅相成、相互促进的。这两项工作,都是政府行为,都是政府督导室组织实施的。因此,迎接好省市督导评估是对我们示范市创建工作的大检阅。去年我市评估成绩不很乐观,市委、市政府要求我们今年评估要“进位次、争先进”。泰安市评估正月二十进行,省政府评估4月中旬进行。时间紧、任务重,各单位、各科室要竭尽全力,搞好准备工作,确保督导评估少失分,不失分。一方面要全力抓好软件管理。主要是文字材料和档案资料。所有的文字材料要精益求精,绝对不能出现一丝纰漏。接待方案要根据省市要求,精心谋划,周密安排,责任到人;自评汇总表要全面反映我市去年以来的发展变化;自评报告和工作汇报,既要全面反映整体发展水平,又要突出全市上下务实高效、追求卓越的大好形式。特别要精心选派评估陪同人员,每个陪同人员都要做到五个熟悉:熟悉整体工作、熟悉单项细则、熟悉档案资料、熟悉迎评现场、熟悉人员分工。档案资料是验证各项指标、体现管理水平的重要依据,各单位要把档案资料整理放到突出位置,做到分门别类、精细详实。要在省市督导前集中搞好校园绿化、美化和墙壁粉刷,确保校容校貌焕然一新。要凝炼升华办学理念,精细设计学校文化,做到特色鲜明。要本着“设备管理抓使用”的原则,提高仪器设备和图书报刊的使用效益。要认真进行文明礼仪教育,规范教师、学生言行,展现广大师生昂扬奋进的精神面貌。另一方面,要继续完善硬件建设。要把迎接省教育工作督导作为推进省教育工作示范市创建的有利契机,所有工作要在省督导前看出效果。师生用机、音体美卫器材、图书报刊等内设装备的配备率必须在正月二十前达到100%,不留任何尾巴。要把食宿设施建设与校舍安全工程和“211”工程紧密结合起来,对上积极争取,市乡两级承担,抓紧组织实施;要高度重视功能用房建设,确保4月10日前投入使用;要全力以赴完成运动场地建设任务,完全小学以上学校全部铺设炉渣跑道,教学点铺设简易炉渣跑道,务必于3月底前完成扩建任务;还没有完成中心幼儿园建设任务的街镇,必须在4月10日前全部建成政府举办的标准化幼儿园,所有中心幼儿园都要达到20xx年省政府教育工作综合督导评估提出的“六项”指标要求;要改善成教中心校办学条件,校舍达标,独立设置。操场建设和中心幼儿园建设都是一票否决的硬性指标,各街镇要高度重视,想尽千方百计,全面完成建设任务。同时,要高度重视宣传引导,及时宣传创建工作中的好典型、好做法,进一步浓厚创建氛围。在建的西区小学,各项工作都已进入倒计时阶段,招生计划、教师配备等问题都要提前谋划,早拿盘子,尽快上报。西区初中建设规划要尽快完善,确保正月十五前拿出科学详实的建设方案。
五、持之以恒,切实做好各项安全工作年前,湖南校车事件死亡14人的惨案还令人惊魂未定,今年2月7日,湖北又发生农用三轮车非法载客侧翻事故,造成了10死9伤的恶果。另外,今年天气十分干旱,极易发生火灾事故。因此,对于安全工作,我们绝不能掉以轻心、麻痹大意、心存侥幸,必须要警钟长鸣、高度警惕、严防死守,时刻把安全挂在心里、抓在手上。第一,目前离正常开学还有十几天的时间,各单位要严格落实好值班制度,确保24小时信息畅通。第二,要利用开学前的时间,对学校的水、电、暖等各类生活、教学设施进行一次全面细致的安全隐患大排查,杜绝漏洞,消除隐患。第三,要广泛利用各种宣传媒体,采取多种形式,全面宣传学校安全工作的重要性,尤其要按照市公安局和交通局联合下发的《通告》要求,切实加大学生返校时乘车安全的监管和宣传力度,确保高高兴兴出门、平平安安进校、稳稳当当开学。局机关有关科室要继续按照分工细则,到包保街镇和学校进行返校生乘车安全督查,并及时通报情况。第四,各学校开学后,安全工作的压力会更大。要在相继召开的各类收心会上,把安全工作放在重中之重的位置,讲细讲实讲严,紧紧抓好,丝毫不能放松。要求各班主任组织召开好各班的开学后第一堂安全教育主题班会,并强化盯靠自习、午休、晚休值班,确保开学后秩序稳定、各项常规管理立刻步入正轨。
六、突出落实,切实抓好作风效能建设。
这任务那目标,关键靠落实;这部署那调度,最终看落实。今年,我们要按照单书记在市委第十二届四次全体会议上提出的“务实、高效、创新、争优”的八个字的总体要求,围绕建设教育强市的总体目标,尊重客观规律,加大执行力度,提高落实速度,加快工作进度,提高工作质量,追求最佳效果。要以敏锐的政治头脑抓落实。新上任的市委、市政府的主要领导都十分关心教育,对我市教育事业期望高、要求严,尤其关注今年的省教育工作示范市创建工作和教育教学质量。面对今年严峻的发展形势,大家要切实增强政治敏锐性,以清醒的头脑干好工作、抓好落实。要以高度的责任情怀抓落实。高度的责任情怀,就是完不成工作就羞愧难当,干不好工作就寝食难安。每个人都要强化责任意识,把工作好不好当做到不到位的检验标尺。要以立说立行的作风抓落实。立说立行,就是说了算,定了干,一切工作往前赶,不拖延、不应付。要以高质高效的标准抓落实。高质高效,就是强化创优意识、效率观念,善于把握主攻重点,提升短板弱点,打造工作亮点,培植创新点,找准突破点。要以严格奖惩抓落实。把我们确定的工作目标、工作任务、工作措施落到实处,必须建立起责任保证体系。工作任务完成好的,要给以奖励;落实不到位的,要负连带责任。落实工作抓得如何,都要有个说法,防止出现“拾到柴禾交柴禾、拾不到柴禾就交筐”的现象存在,以最优异的成绩向上级领导和人民群众交一份满意的答卷。
同志们,新学期的各项工作已经全面铺开,我们一定要牢记职责,抓住机遇,突出中心,重点用力,确保在新的起点上取得新突破、实现大跨越,为做大做强肥城教育再立新功,做出我们应有的积极贡献。
在教育系统工作会议上的讲话篇九
同志们:
刚才,吴春梅同志传达了省委、市委书记吴存荣同志关于我市宣传工作的重要批示;钟俊杰同志作了一个很好的工作报告,总结了去年工作,对今年任务作了全面部署。我都赞成,希望大家认真抓好落实。在这里,我代表市委,就今年的宣传思想文化工作,再强调几点意见。
一、在把握大局中认清新形势。
全市宣传思想文化战线必须在“四个全面”的大背景下,观大势、识大局,以奋发进取的精神状态做好各项工作。
第一,要把握经济发展新常态。新常态是我国经济发展的大逻辑。何谓“新常态”?关键在“新”。简言之,即速度变化、结构优化、动力转化,就是经济增长由高速向中高速转变,经济发展水平由低端向中高端转变。在“双中高”的格局下,关键要发挥好市场和政府“双引擎”的作用。一是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让大众创业、万众创新,激发民智民力;二是更好地发挥政府的作用,尤其要加大公共投入,增加公共产品供给,提升公共服务能力。宣传思想文化战线是做理论阐释工作的,要全面、准确地判断和理解新常态,要明白明了新常态意味着什么,有哪些特征,有哪些要求。首先从供求状况来分析,通常情况下,一般的私人领域,市场竞争完全充分,物质产品极大丰富。但在公共领域,公共产品供给不足,是整个供需状况的一个短板。所以文化体制改革特别强调,要健全公共文化服务体系,这就是我们工作的着力点。其次从经济增长的动力来看,过去30多年,改革开放的主动力是投资、消费和出口“三驾马车”。当下,投资仍然是合肥经济增长的主引擎,但是出口和消费将会进一步发力。就出口而言,综合保税区、出口加工区等开放经济平台的建设,使我市开放型经济有了一个历史性的飞越,文化走出去,将成为拉动我市经济增长的一支重要力量。消费更是如此,特别是文化产业,怎么去创造更多的公共文化产品、创新文化消费业态,拓展文化消费空间、引领文化消费等等,都是宣传文化部门所要承担的任务。再次从三次产业结构来看,20xx年,我市一、二、三产比例是5.3:55.3:39.4,三次产业结构还是231的顺序,说明我们还处在工业化主导时期。与其它两个副中心比,合肥最短的一块就是第三产业。而文化产业恰恰是第三产业的一个主力军,这也是下一步我们要着力推动的一个方面。所以,顺应经济新常态,宣传思想文化战线是可以有大作为的。我们要在新常态的大格局里去思考、去谋划,找到新坐标、展示新作为。
第二,要把握合肥发展新定位。随着长江经济带国家战略的实施,合肥的发展定位空前提升,成为长三角城市群副中心,赋予了四个方面的内涵:国际化都市区、全国性综合交通枢纽、沪宁合主轴带、内陆经济开放高地。仅仅从国际化都市区来讲,在人文发展、文化环境、娱乐休闲等方面都有具体要求。加速合肥发展,需要我们深入贯彻中央和省市委的重大决策部署,依据新定位、充实新内涵,描绘新蓝图、落实“路线图”。宣传思想文化战线要用最美蓝图鼓舞人心,用广阔前景激发斗志,用共同行动凝聚力量,推动合肥新定位一步步变成现实。
第三,要把握文化改革新任务。让人民享有健康丰富的精神文化生活,是全面建成小康社会的重要内容。随着物质生活的逐步改善,广大群众精神文化需求日趋旺盛,而且呈现个性化、多元化、多层次的特征。中央经济工作会议指出,我国消费需求从过去模仿型排浪式转变为个性化、多样化,并强调“八个更加注重”,其中一个是“更加注重市场和消费心理的分析”,这是一个新提法。当前,文化消费已成为日益活跃的消费热点。最近,北京在全国首家出台《关于促进文化消费的意见》,明确了文化消费在整个消费体系以及人民精神文化生活中的重要作用。去年,北京举办文化消费季,鼓励和引导文化消费,值得我们借鉴。安徽去年也推出了文化消费季,与合肥市第八届文博会联袂登场。从当时统计情况来看,文博会消费比上年大幅度增加。去年我们还开展了“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动,不仅滋养城市文明,提升市民素质,同时也带动文化消费,图书销量有很大增长,正因如此,亚马逊中国评选合肥为最爱阅读城市之一。所以,宣传思想文化战线要主动顺应广大群众的美好期待,大力推动文化发展转方式、调结构、提质量,多创优秀文化精品,不断改善文化民生,满足人民精神文化需求。
第四,要把握依法治市新方略。全面推进依法治市,需要全社会牢固树立宪法和法律的真诚信仰,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯。宣传思想文化战线要大力弘扬社会主义法治精神、法治理念、法治文化,积极推动法治合肥建设的新实践,促进社会公平正义,维护社会和谐稳定。特别是我们的宣传干部要善于运用法治思维和法治方式,实施科学决策、推动文化改革发展、化解文化领域的新矛盾新问题,发挥好示范引领作用。
第五,要把握意识形态斗争新动向。意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前世界范围内不同价值观念和制度模式的较量十分激烈,意识形态领域呈现新的复杂局面。在主流思想舆论占据主导的同时,社会思想意识日趋多元多样多变;随着互联网技术的发展,意识形态斗争由高层向基层延伸态势越发突出,甚至出现网络围观、跟风炒作现象。我们要坚定主心骨,增强政治敏感度,主动应对新挑战,妥善做好意识形态工作,坚决维护全市社会和谐稳定的大局。
二、在推动合肥转型发展中勇担新使命。
第一,要汇聚信仰的精神力量。实现合肥发展新定位,迫切需要我们固牢思想之元、补足精神之钙,众志成城地张扬信仰的无限伟力。一要在理论武装上迈出更大步伐。系列重要讲话是当代马克思主义中国化最新、最鲜活的理论成果。各级党委要把学习宣传贯彻讲话精神不断引向深入。要创新“书记讲党课”、“庐州讲坛”、“社科知识普及月”、“理论政策下基层”等载体平台,推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业、进军营,不断深化中国特色社会主义、中国梦,以及党史国史和社会主义发展史的宣传教育,增强广大干部群众对党的理论创新成果的自信和认同。要把学习贯彻工作与解决合肥发展中的实际问题、与提高党员干部的思想理论水平有机结合起来,真正做到学而信、学而用、学而行。二要在正面宣传和舆论引导上形成更大声势。要深入开展深化改革、依法治市、经济转型、生态文明、文明创建等重大专题宣传,精心策划组织“”成就宣传,凝聚人心、鼓舞斗志,让合肥广大老百姓切身感受到有梦想、有机会、有奋斗,激发他们共建幸福美好家园的巨大热情。三要在社科理论创新上取得更大成果。要聚焦党和政府的中心任务,发挥市社科联和社科院的独特优势,实施哲学社会科学创新工程,进一步整合属地高校、科研院所和各学会协会的力量,加强对合肥市情、新定位、地域文化、转型发展、民生福祉、党的建设等重大理论问题的研究,为全市改革发展献良计,出高招,更好地发挥合肥智库的作用。要扎实推进《合肥通史》、《合肥智库丛书》编纂出版工作。
第二,要增强向上的道德力量。以深化全国文明城市创建为抓手,打造砥砺奋进的城市品格、崇善向上的道德高地,让道德之光照耀合肥前行的方向。一要持续铸造兴市之魂。深化社会主义核心价值观教育实践,注意把全方位抓覆盖与抓好重点人群,把道德教化与法律规范,把传统文化的传承普及与创新发展,把改善党风政风与净化社风民风有机结合起来,推动各领域各行业各部门形成合力,在落细落小落实上见成效。要深入推进核心价值观“六进”和“主题季”活动,以及纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、“缅怀英烈圆梦中华”等活动,广泛开展爱国主义、中华民族传统美德教育。要充分调动市理论界、文化界、教育界的力量,加强对合肥地方特色文化的系统整理、转化创新,使其成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。二要持续锤炼公民道德品格。深化公民道德建设工程。深入推进“合肥好人、德润江淮”、“百城万店诚信建设”等宣传教育和创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导人们不断增强道德判断力和道德责任感,尤其要把核心价值观的要求更好地体现到法治合肥建设的实践中,用法治的力量引领正确的价值判断、树立正义的道德天平。要坚持不懈地抓好党风政风建设,深化道德领域突出问题的专项治理,开展弘扬良好家风、乡风、校风、行风活动,推进反“四风”、树新风取得更大成效。要深化未成年人思想道德建设,围绕立德树人,广泛开展经典诵读、“我们的节日”、“奋发向上崇德向善”青少年爱国主义读书教育活动,开展家风校训教育。持续加强我市爱国主义教育基地和三级心理健康网络建设,建立网上阳光心理e站,加强学校少年宫日常活动督查、考评和辅导员队伍建设,完善学校、家庭、社会“三位一体”育人体系。三要持续传承现代城市文明。加快“智慧合肥”建设,完善“数字城管”工程运行机制,以扁平化为方向、信息化为手段、网格化为基础,提高城区街道社区管理和服务的精细化、专业化水平。加大城市“五乱”等专项整治力度,深入推进“三线三边”环境综合治理,倡导“四做四不”,开展文明单位、文明村镇、文明家庭、最美人物等群众性精神文明创建活动,拓展学雷锋和“圆梦微心愿”爱心志愿服务活动,深化“讲文明树新风”公益广告宣传,构建常态长效新机制。
第三,要释放开放的文化力量。文化不仅是治国安邦的智慧艺术,更是一个国家和地区的核心竞争力。最近中央出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,这是一项重要的国家文化新政,不仅从国家层面进行顶层设计,规划了“路线图”,还设计了“施工图”。我们要按图索骥,认真贯彻落实,科学编制“十三五”文化改革发展规划,继续围绕“完善一种体制、健全三个体系”,坚持以改革激发文化发展主动力,努力使文化成为新的经济增长点和重要的战略支撑点。一要深化文化改革攻坚。要建立党委政府监管的国有文化资产管理机构,实现管人管事管资产管导向的统一;要以推动文化企业建立有文化特色的现代企业制度为重点,完善合肥报业集团、文广集团等体制机制,增强国有文化企业发展活力;要完善市属国有文化企业考核办法,落实社会效益首位的导向;要完善图书馆、文化馆、科技馆等各类文化场馆事业单位法人治理结构,创新管理服务模式。要创新文艺创作生产评价与激励机制,吸引各类优质资源向精品文化创作集聚。要创新政府采购和资助方式,提高公共文化服务与供给效率。二要加快文化产业发展。目前我市文化产业规模不大、整体水平不高,预计去年实现增加值350亿元,占gdp比重6.7%左右。这个比重大大高于全省平均水平,但是放在长三角城市群里面,特别是与杭州、南京两个副中心相比还有不少的差距。差距就是潜力,也是我们经济增长的新动力。要完善文化产业政策体系,加快国家文化与科技融合示范基地、国家广播影视科技创新基地,国家数字出版基地等一批重大项目建设,大力推进文化与工业、科技、金融、旅游融合发展,尤其要发展文化新技术、新产业、新模式、新业态,带动全市文化产业转型升级发展。要坚持育龙头与抓铺天盖地并举,加大政策落地力度,促进合肥报业集团、文广集团、科大讯飞、儒林图书等一批文化骨干企业做大做强;要继续办好文化博览会、龙虾节等节庆会展,大力发展民营文化经济,努力形成文化领域大众创业、万众创新的生动局面。三要加快构建公共文化服务体系。大力促进城乡公共文化服务标准化均等化,争创国家公共文化服务体系示范区,加快构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的公共文化服务体系。要统筹推进市级“三馆一院”、县级“两馆一场”、乡镇(街道)综合文化站及农民文化乐园、社区图书馆、24小时自助图书馆等基础设施建设,安徽名人馆、合肥群众文化活动中心年内要建成开放。要持续开展“大湖名城·悦读合肥”全民读书活动、“大湖之约”艺术名家大讲堂、合肥文化大讲堂、“名城之韵”系列活动,以及全民文化周、农民工文化节、大学生文化艺术季和“三下乡”活动,着力打造全省、全国知名文化活动品牌。四要推动精品文艺创作。要坚持以人民为中心的创作导向,加强优秀文艺作品创作生产的规划指导,聚焦作品质量,聚力繁荣创作,着力解决有数量缺质量、有“高原”缺“高峰”的问题。要深化“深入生活、扎根人民”主题实践活动,引导文艺家深入基层、深入群众,从现实生活中寻找创作灵感,把准时代脉搏,推出更多打动人心,有筋骨、有道德、有温度的优秀作品。
第四,要提升故事的传播力量。如何讲好合肥故事呢?一要把准主音调。注意突出合肥悠久的历史文化、改革开放以来经济社会发展的历史性成就、“大湖名城、创新高地”城市品牌建设等,尤其是“开明开放、求是创新”的城市精神,把一个改革创新、矢志圆梦的合肥,生动形象地展示在世人面前。二要调好音律色。要把传播当代中国的价值观念、制度模式与宣传合肥有机结合起来,既讲中国道路、中国梦、中国发展,又讲合肥历史、合肥梦、合肥发展。要鲜活生动地讲,紧紧围绕中央和省市委的重要部署,科学设置议题,对“四个全面”、经济新常态、长江经济带战略等主动发出声音。要通过开展长三角城市群、长江中游城市群、合肥经济圈等国内跨地域媒体联合宣传,举办海外合肥文化活动周,同国外友好城市文化交流,以及论坛、讲坛、报告会、学术研讨会等多种方式,让国内外更好地了解合肥。三要形成大合唱。讲好合肥故事,宣传思想文化战线要担起责任、当好主力。同时,要注意加强与人大、政府、政协等有关部门的联络协调,充分发挥市外事对台、驻外办事处、经贸商务、招商、教育科技、体育旅游等部门的优势,发挥海内外媒体、知名政要、专家学者、工商界人士,包括在肥工作学习的外国友人的作用,增进讲好合肥故事的整体效应。
三、在同向发力中实现新作为。
第一,方向要更坚定。方向是旗帜、是引领,更是责任。各级党委和宣传系统的同志们一定要坚定政治主心骨,始终保持头脑清醒。一要坚持党管意识形态不动摇。各级党委(党组)要对意识形态工作负总责,履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任。党委(党组)一把手要承担起第一责任人的责任,切实做到“四个带头”。要加强对宣传文化阵地的有效管理,建立完善突发事件处置联动机制,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。二要坚持党性和人民性统一不动摇。要把牢政治方向,站稳政治立场,坚决同党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。要牢固树立以人民为中心的工作导向,把体现党的主张和反映人民心声统一起来。三要坚持围绕中心服务大局不动摇。要把握方向性,更加鲜明有力地把党的政策讲透彻,把存在问题说清楚。要把握政策性,了解熟悉和准确阐释政策,加强权威解读,防止跑偏出错。要把握系统性,统筹推进,相互呼应,引导干部群众从整体上把握和贯彻。
第二,站位要更高远。要在合肥新定位下,提升站位、找准坐标,放大合肥声音,不断提升合肥的城市形象感召力。一要有大气魄。积极加强与人民日报、新华社、中央电视台、中国国际广播电台等国家级主流媒体的沟通协调,更好地借助他们的力量传播我们的声音。二要有大格局。打破传统的媒体宣传模式,构建新闻外宣、经贸外宣、旅游外宣、文化外宣和网络外宣等多层次、立体化的大外宣格局,增强宣传的生机与活力。三要有大手笔。突出“一个时期一个主题”、“一个阶段一个特色”,精心谋划、重点推出一批规模大、有分量、叫得响的宣传系列活动,全面提升合肥改革开放的新形象。
第三,思路要更开阔。思路清则行动明。一要把握规律性。新闻传播有其自身规律。比如,心理学的首因效应,强调“第一印象”的重要性。新闻发布要抢第一落点,占据信息传播的制高点。又如,蝴蝶效应告诉我们,一点小小的舆情都可能引发轩然大波,舆论调控必须要有“风起于青萍之末”的职业敏感,等等。要注重研究规律、遵循规律,科学把握好宣传发力的“时、度、效”,不断提升工作的前瞻性和主动性。二要注重实效性。要抓基层,重心下移,更多地把资源投放到基层,把工作落实到基层。要强阵地,加快传统媒体和新兴媒体融合发展,着力打造以“合肥发布”为平台的新型主流媒体。要重创新,大力推进文化体制改革,创造更多新鲜经验,推出更多先进案例,努力使工作有成绩、有影响、有地位。三要讲究艺术性。《光明日报》曾刊载一篇文章,讲述美国记者林顿·威克斯(lintonweeks)的“初态新闻”(theprotojournalist)实验,研究“如何在新闻报道中用新鲜的方法讲好故事”,历时一年多,得出了一些结论,很有启发。比如,“在新闻中,变化是唯一的不变”,强调新闻工作要因时、因地、因人、因事而异。“对话、图表、诗篇、歌曲、电影、照片、声音和窗口,都是故事”。我们开展“图说合肥”、“画说合肥”、“大湖之舟”、“名城之韵”、“阅读合肥”等活动,都是宣传合肥的好形式。在新闻宣传中,要注重方式,讲究艺术,做到形式上求新、内容上求深、表现上求活。
第四,心中要更有爱。就是要以满腔的挚爱之情来引导舆论、引领思潮。一要提振精神。要满怀对合肥的热爱,多宣传报道合肥发展的良好势头,多宣传报道人民群众投身建设的伟大实践,提振广大群众共建幸福美好家园的精气神。二要激扬正气。要满怀对事业的热爱,恪守职业道德,洞察社会事实的主流和本质,在众说纷纭中针砭时弊,在众声喧哗中激浊扬清,在利益诱惑下允中守直,捍卫社会公平正义。三要弘扬美德。要满怀对人民的热爱,关注民生,反映民意,发掘新闻背后的闪光点和正能量,弘扬真善美,倡导新风尚。
第五,作风要更扎实。“不是在写新闻,就是在采访新闻的路上。”这句话生动诠释了新闻工作者的作风养成。在路上,要有定力。要把讲规矩、守纪律放在第一位,强化政治定力,自觉践行“三严三实”要求,带头弘扬清风正气,切实做到忠诚、干净、担当。在路上,要添动力。广大宣传工作者要多到基层一线汲取养分,用脚步丈量土地,用眼睛观察生活,用耳朵倾听最深处的声音,才能创作出更多带有泥土芬芳、浸入时代气息的精彩故事。在路上,要强能力。要时刻保持一种充电状态,加强理论学习,潜心钻研业务,努力掌握新知,打牢法律根基,成为让人信服的行家里手。要始终保持一种干事创业的激情,朝着理想奋力前行。
总之,今年的宣传思想文化工作,任务繁重,责任重大,使命崇高。我们要在市委的坚强领导下,与时俱进、开拓进取,不断开创我市宣传思想文化工作新局面!
在教育系统工作会议上的讲话篇十
同志们:
大家上午好!
今天,我们召开20xx年学生资助工作会议,主要目的是总结、交流教育系统学生资助工作,部署下一阶段精准帮扶、资助育人工作。
刚才,湖里区等4个单位的代表站在学校、行政管理的角度,交流了各单位学生资助经验做法;思彬同志总结了20xx年度全市教育系统学生资助工作,分析了问题,提出了20xx年的学生资助工作重点,我都赞同。从总体上看,20xx年,我市学生资助工作又取得了新的成效,学生资助范围更加扩大,资助更加精准有效。全年共发放资助资金2.65亿元,受惠学生53.30万人次。
在看到成绩的同时,我们也应清醒的认识到我们的学生资助工作还存在不平衡、不充分的问题。比如资助政策体系还有待进一步完善、借助信息化优化资助系统达到精准资助的水平还有待提高;资助育人的成效还需要进一步提升;部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等等。这些问题,需要我们采取更加有力有效的措施,逐条解决。
今后一段时间学生资助工作总的要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,全面贯彻落实全国教育大会精神和和关于打好脱贫攻坚战的重要指示批示精神,全面落实国家资助政策,坚持精准资助和资助育人,把学生资助工作抓精、抓准、抓细、抓实,努力开创全市学生资助事业新局面。下面,我讲六点意见:
一、要充分认识做好学生资助工作的重要性。
要充分认识做好学生资助工作是贯彻落实关于学生资助重要指示精神的具体举措。指出,要健全家庭困难学生资助体系。要推进教育精准脱贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。我们要进一步深入学习领会重要指示精神,深刻认识新时代做好学生资助工作的重要意义,进一步增强做好学生资助工作的使命感、责任感、紧迫感,持续加大工作力度,狠抓政策落实,努力开创学生资助工作新局面。
要充分认识做好学生资助工作是全面建成小康社会的必然要求。学生资助既是脱贫攻坚的重要内容,也是脱贫攻坚的重要措施。我们要通过学生资助解决他们子女的上学费用问题,帮助贫困家庭子女接受教育、提高科技文化素质、掌握一技之长、提高自我发展能力,帮助他们实现稳定脱贫、高质量脱贫。
要充分认识做好学生资助工作是加快教育现代化的重要基础。市委即将召开全市教育大会,擘划全市教育现代化国际化发展宏伟蓝图。我们要通过做好学生资助工作,让每一位家庭贫困学生都成为这个宏伟蓝图实现的参与者,把每一位学生都努力培养成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、要努力实现学生资助的精准化。
多次强调要精准扶贫。学生资助工作一样要做到精准资助,做到资助对象精准、资助标准精准、资金发放精准,还要借助信息化手段推进精准化。
首先,要实现四个精准。一是对象要精准。建立和完善家庭学生识别认定机制,做好学生资助与民政、残联等部门数据库有效对接,共享学生信息,实现学生信息实时比对,精准定位每个贫困学生,确保每一名建档立卡、低保等贫困家庭学生都能获得有效资助。二是标准要精准。要根据学校收费水平、学生家庭经济支付能力等因素,合理确定家庭学生资助标准。三是名额、资金分配要精准。要在辖区内和学校间科学合理分配名额和资金,不能简单地划比例、“一刀切”。四是资金发放要精准。要在学生最需要资助的时候,将资助资金及时足额发放到学生手中。各区各校要积极探索改进资金拨付和发放机制,进一步加大集中支付力度,解决助学金发放不及时的问题,努力把好事办好、实事办实。
其次,要提升信息化资助水平。通过系统准确掌握学生资助数据,是做好预算分配和实现精准发放的重要依据,是学生资助治理能力与治理体系现代化的重要标志。从教育部全国学生资助管理中心通报情况看,我市本专科和研究生资助子系统应用比较好,其他几个学段有待提高,尤其是学前教育资助子系统还未启用,影响资助信息数据的统计与报送。为此,各区各校要高度重视学生资助管理信息化建设和应用,要做到“三个必须”:一是所有学校包括民办学校必须全面应用;二是所有受助学生数据必须及时准确上传;三是资助资金到位情况、助学金发放金额及进度必须及时填报更新。市教育局、市财政局将依据各区系统填报人数、金额情况,下达各学段市级财政补助资金。
第三,要不断创新资助工作方式方法。要根据经济社会发展带来的家庭经济困难学生变化情况,如数量、分布、结构以及资助需求等,在对象认定、资金分配、资助标准等方面建立动态调整机制。要加强学生资助宣传工作,做到资助政策全覆盖,资助政策家喻户晓。要加大励志典型的宣传力度,激励家庭经济困难学生努力学习,奋发向上。
三、要积极发挥资助育人的功效性。
立德树人是教育工作的根本任务,也是学生资助工作的根本任务。资助是手段,育人是才是目的。我们要通过学生资助,努力帮助家庭贫困学生成长成才。要坚持育人导向,将育人作为资助工作的出发点和落脚点,构建物质帮助、道德浸润、能力拓展、精神激励有效融合的长效机制,形成“解困—育人—成才—回馈”的良性循环。各级资助部门要在每一个资助项目和每一个资助环节中融入育人要素;各级各类学校要努力构建资助育人质量体系,努力形成全员参与、各部门配合、各个教育教学环节统筹协调的资助育人机制;要在做好经济保障的基础上,对家庭经济困难学生的身心发展、道德品质培养、学业、就业等方面给予更多关怀和帮助,促进他们全面成长,使他们共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长和进步的机会。
四、要切实提高资助队伍的执行力。
要促进学生资助工作提档升级,在脱贫攻坚中发挥更大作用,就必须按照“尽锐出战”的总要求,配备一支讲政治、有担当、能力强的干部队伍。各区各校要在现有机构设置及编制范围内统筹调剂,确保机构设置、人员配备适应和满足学生资助工作需要。要着力提高资助工作人员素质,加强对资助工作者政策、业务和技能培训,提高他们的管理水平和政策执行力,确保学生资助政策全面落地。
五、要大力加强资助工作的监管力度。
资助工作涉及面广、资金量大,群众关注度高。要针对部分区、学校存在的学生资助机构不达标、资助管理不规范、资助系统使用不到位,以及部分民办高校提取资助资金滚存结余较多等短板和问题,建立定期专项检查制度和专项审计制度,推进学生资助工作公开透明,接受群众和师生监督,坚决防止和严肃查处任何违纪违规行为。要提高资助管理人员责任意识、规矩意识、服务意识和业务能力。要通过规范管理制度、规范监管责任、规范资助程序、规范资金管理、规范信息管理,全面提升资助管理整体水平。
同志们,20xx年是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。做好新时代学生资助工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党的十九大报告“健全学生资助制度”的总要求,努力做好学生资助工作,为打赢教育脱贫攻坚战、办好人民满意的教育提供更加有力的保障,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
谢谢大家!
在教育系统工作会议上的讲话篇十一
同志们:
受省委教育工委的委托,下面,我就20**年我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,作一回顾总结,并对今年的工作任务,提出要求。
一、20**年工作回顾。
过去的一年,全省教育系统认真学习系列重要讲话,坚决贯彻落实省委、省政府、省纪委决策部署,紧紧围绕教育中心工作,全面推进惩防体系建设,强化权力运行监督制约,切实解决群众反映强烈突出问题,着力整治“四风”,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设和反腐败工作,取得新的成效。
(一)主体责任得到有效落实。省委教育工委高度重视、着力抓好党风廉政建设主体责任落实,出台《落实党风廉政建设主体责任实施办法》、《接受派驻纪检监察机构监督细则》,召开高校党委落实主体责任座谈会,切实增强政治意识和责任担当。各地、各高校通过召开工作会议、印发工作要点、分解工作任务,实行“三书两报告”,结合专项检查、述职述廉、年度考核,推动党风廉政建设责任制落实。全面实行党风廉政建设情况分析,层层开展一年两次的分析排查。落实履行主体责任情况报告制度,及时向上级党委、纪委提交履行主体责任和第一责任的报告。
(二)惩防体系建设不断深化。制订《教育系统建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》,明确新一轮惩防体系建设总体要求和目标任务,各地、各高校结合实际出台了相应的实施细则。强化干部监督管理,签订廉洁自律、廉洁从政承诺书、健全完善廉政档案,规范领导干部兼职行为,加强领导干部因私出国(境)管理。对反映党员干部的苗头性问题,进行约谈提醒和信访函询。编制行政权力清单和责任清单,清理规范评审评估考核项目。下放高校教师专业技术职务评聘权、中小学教师职称评审权。出台中小学教师、高校教师师德师风建设意见,建立健全师德师风建设长效机制。全面建立高校“一站式”学生办事大厅,开展中小学校务监督委员会建设试点。
(三)纠风治乱取得新的成效。各级教育行政部门和各级各类学校切实加强对办学和收费行为的监管,健全教育收费监督检查工作机制,严肃查处办班补课收费、教辅材料散滥、教师有偿家教等行为。全年共检查学校14913所(次),清退违规收费342.22万元。建立公开通报警示教育制度,加强典型案件公开曝光力度。全省88个县(市、区)宣布实行义务教育阶段公办学校“零择校”。普通高中招收“三限生”,控制在教育部规定的范围以内。严肃查处教师违反规定接受学生、家长的礼品礼金、宴请娱乐行为。社会教育培训机构清理规范,有了新的进展。各高校规范合作办学行为,严格继续教育招生管理。
(四)整治“四风”工作持续发力。结合党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”查摆问题,狠抓整改落实。省委教育工委先后下发7个文件,对正风肃纪工作提出要求。委厅正风肃纪工作小组开展明查暗访、专项行动13次,检查113家单位,发现问题4起,处理人员2人。各地、各高校紧盯重要时间节点,加大明查暗访、通报曝光力度,严肃查处收送节礼、公款吃喝、公款旅游和违规使用公车等问题。细化、落实中央、省委关于厉行节约、公务接待、因公出国、公车使用、办公用房等规定,推进正风肃纪工作常态化、长效化建设。
(五)查办案件力度保持不减。加强信访举报分析研判,加大查信办案工作力度。规范党员干部问题线索处置方式和处置标准。实行涉嫌违纪违法线索统一管理,加强线索交办、督办和自办工作。建立高校办案人员库,规范协作办案工作程序。全省教育系统各级党委积极支持教育纪检监察部门严肃查处违纪违法案件,全年共立案76件,给予党纪政纪处分76人,移送司法机关39人(其中涉嫌职务犯罪20人)。通报全省教育系统违纪违法典型案件,发挥教育、警示和震慑作用。
(六)深化“三转”加强队伍建设。全省教育系统纪检监察部门认真落实中央纪委“转职能、转方式、转作风”的要求,聚焦主责主业,开展职责清理,明确职能定位,把过去牵头或参与的主业范围以外的工作,交还主责部门。落实纪委书记(纪检组长)不分管其他业务工作的要求,优秀纪检监察干部得到提拔使用。成立浙江省教育纪检监察学会,组织开展本科高校纪检监察协作组活动,加强教育纪检监察工作调研和理论研究。加强自身建设,强化业务培训,不断提高教育纪检监察干部政治素质和履职能力。
我们应当清醒地认识到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势,依然严峻复杂,构建风清气正政治生态,任务艰巨繁重。教育系统重点领域和关键环节廉政风险还比较高,违纪违法案件时有发生。有的地方和学校党组织对党风廉政建设主体责任认识不到位,履职不给力;有的地方和学校对违纪违规问题处理失之于宽、失之于软,制度规定执行不严;有的教育纪检监察部门职能作用发挥不充分,人员配备、履职能力与监督执纪职责、任务,还有较大差距。一些党员干部政治意识、纪律意识和规矩意识不强;一些群众反映强烈的突出问题,还没有得到根本治理。对此,应当予以高度重视,采取切实措施,认真加以解决。
二、20**年的主要任务。
20**年,是全面深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,全省教育系统要切实把思想和行动统一到中央、省委对党风廉政建设和反腐败斗争的分析判断和决策部署上来。全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,按照中央纪委五次全会、全国教育系统党风廉政建设会议和省委十三届六次全会、省纪委四次全会的部署要求,紧密联系教育系统工作实际,坚定信心决心,保持政治定力,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒整治“四风”,强化监督执纪问责,加大对不正之风和腐败问题查处力度,坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
(一)严明党的纪律,促使党员干部守纪律、讲规矩。把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位。组织开展党章、准则、条例和系列重要讲话精神学习活动,加强纪律教育和监督。严明组织纪律和组织原则,坚持民主集中制,严格执行党员领导干部双重组织生活制度和请示报告制度。建立党员干部出国(境)公示和领导干部离省报告制度。规范领导干部参加社会化培训和因私出国(境)管理。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,开展个人事项报告抽查核实。高校要建立和完善中层干部廉政档案。高度重视高校思想政治和意识形态工作,严格课堂、讲座、论坛、网络政治纪律和管理制度,不给任何错误思想观点提供传播平台。严把人才引进、学术交流、项目培训、科研资助的政治纪律关。
各级教育纪检监察部门要发挥监督专门机构的作用,加大对中央、省委重大决策部署贯彻落实情况和党的纪律执行情况的监督检查,建立倒查追责机制。坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处违反纪律、欺骗组织行为。
(二)落实主体责任,着力健全完善责任追究机制。落实党风廉政建设主体责任,教育系统各级党委既是领导主体、落实主体,也是工作主体、推进主体,必须始终把主体责任放在心上、抓在手上。党委主要负责人要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子其他成员对分管工作范围内的党风廉政建设负责,高度重视,常抓不懈。认真落实省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》,制定履行主体责任和监督责任的具体办法,推动主体责任逐级落实到位。实行党风廉政建设“三书两报告”制度,切实做到年初有分工、年中有检查、年末有考核。严格执行履行党风廉政建设主体责任、第一责任人职责情况定期报告制度。坚持和完善党风廉政建设分析会制度,改进方式方法,提高分析实效。建立并实施约谈提醒制度,对反映干部作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题,及时约谈提醒,督促整改。实行党风廉政建设常规巡查和专项巡查相结合,加强巡查监督。
按照中央和省委要求,强化责任追究,突出抓好问责,通过严肃问责,坚决把责任落到实处。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出,发生严重违纪违法案件的单位,既坚决追究当事人直接责任,又严肃追究相关人员的领导责任和监督责任。
(三)深化作风建设,切实治理群众反映强烈的突出问题。纠正“四风”必须以踏石留印、抓铁有痕的决心,保持常抓的韧劲和长抓的耐力,坚决防止“四风”问题反弹、回潮。正风肃纪工作要做到队伍不散、力度不减、工作不松。坚持经常性开展监督检查和月报告制度。要把违反中央八项规定精神的行为,列为纪律审查的重点,对顶风违纪者严肃查处,严肃问责。紧盯“四风”问题新形式新动向,重点查处干部群众反映强烈的突出问题,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、参与“酒局”、“牌局”和违反规定滥发奖金津贴,超标准发放福利问题。健全作风建设常态化机制,把整治“四风”问题和建章立制工作紧密结合,严格制度规范,着力打造作风建设新常态。
按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,切实落实行风建设责任。认真执行加强师德师风建设有关规定,强化师德师风考核和监督,坚决治理教师违反规定收受礼品礼金、宴请娱乐、旅游健身等问题。巩固择校乱收费治理成果,公办义务教育阶段学校招生实行“零择校”,严肃查处各类变相择校及乱收费行为。要把治理教师有偿家教、有偿带生、参与社会培训机构教学、违规办班补课收费和教辅材料散滥问题,作为教育系统纠风治乱重点工作来抓。按照教育部的要求,今年秋季普通高中要停止招收“三限生”。会同有关部门加强对社会教育教学培训机构的清理规范。
(四)扎紧制度笼子,积极推进教育系统惩防体系建设。认真抓好惩防体系建设工作规划的贯彻实施,细化、分解阶段性目标和任务,落实工作责任,加强督促检查,扎紧制度笼子。开展党风廉政宣传教育,大力弘扬中华民族优秀传统文化,践行社会主义核心价值观,加强廉政文化建设。深化廉政风险排查和防控,围绕国家教育惠民政策落实、科研经费管理使用、继续教育合作办学、新校区建设、校办产业、招生录取、学生转学转专业等重点领域和关键环节,加强权力运行监督制约,落实廉政风险防控措施。组织开展高校科研经费管理及公开情况和继续教育合作办学的专项检查。开展新一轮义务教育经费专项审计调查,把中小学食堂财务管理、学前教育专项资金管理使用,列为审计重点。
落实单位主要负责人不直接分管财务、人事、工程建设项目、物资采购和审批工作制度。严格执行省委有关文件,重点解决利用公款存放谋利、插手干预工程建设、投资入股和违规兼职任职问题。深化教育“阳光工程”建设,着力打造阳光招生、阳光科研、阳光采购、阳光食堂、阳光财务。深入推进党务公开、政务公开、校务公开和信息公开,提高公开的及时性、规范性、有效性。高校要按照教育部《高等学校信息公开事项清单》,落实10大类50条事项的信息公开。
(五)坚决惩治腐败,严肃查处不正之风和违纪违法行为。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查处教育系统违纪违法问题,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。教育纪检监察部门要切实提高办案意识,着力发现问题,敢于较真碰硬。严肃查处严重违反党的政治纪律、组织纪律的行为。严肃查处继续教育、校办产业、基建工程、职称评定、招生录取中的案件,严肃查处科研人员贪污、侵占、套取、挪用科研经费的案件。重点查处后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后,仍然不收敛、不收手,顶风违纪的行为。坚持抓早抓小、治病救人,对党员干部的苗头性问题,早发现、早提醒、早处置,及时批评教育、诫勉谈话,防止小问题演变成大问题。
重视信访举报和问题线索管理工作,加强定期分析研判,规范处理程序。根据中央纪委的要求,教育纪检监察部门只负责处理举报、申诉和打击报复类的信访件,并严格按照拟立案、初步核实、谈话函询、暂存、了结五类标准,分类处置问题线索。严格落实线索处置、查办案件报告制度,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时,必须向上级纪委报告,不得压案不查、瞒案不报。加强与司法机关的合作,积极开展职务犯罪预防工作。
(六)巩固“三转”成果,进一步加强纪检监察队伍建设。教育系统各级党委要从政治高度认识加强纪检监察队伍建设的重要性,配强班子、建好队伍。支持教育纪检监察部门落实“三转”要求,为聚焦主责主业,监督执纪问责和查信办案提供支持和保障。按照省委、省纪委规定的大学6人、学院5人、高职高专4人的要求,配齐配强专职纪检监察干部。结合党政同步换届,加强高校纪委班子建设,按照比党委班子成员少2名的比例,配备学校纪委班子。探索实行高校纪委书记任期制和轮岗交流制,纪委副书记差额酝酿,免职、调动报上级纪委批准制度。健全二级单位纪检组织,凡设立党委的,必须建纪委,独立学院要率先建立。关心纪检监察干部成长进步,加大交流任用力度。
教育纪检监察部门和纪检监察干部要切实转职能、转方式、转作风,强化监督执纪问责,履行党内监督职责。积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,督促领导班子成员认真履行主体责任和“一岗双责”。纪委书记要集中精力,抓好主业。注重发挥纪委委员、专兼职纪检干部作用,形成工作合力。建立高校纪委书记向上级纪委述职和廉情报告制度。对教育纪检监察干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,以更高的标准加强作风和能力建设,锤炼过硬政治品格和执纪能力,带头践行“三严三实”,切实转变工作作风。教育纪检监察学会要充分发挥学术平台优势和作用,加强理论研究,用好研究成果,为反腐倡廉建设提供理论支持。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时,没有完成时。身处全面建成小康社会,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的时代潮流中,我们要在思想上行动上与以同志为的党中央保持高度一致,以改革的精神、无畏的勇气,切实担负起党风廉政建设主体责任和监督责任,锐意进取,开拓创新,扎实工作,深入推进我省教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为实现教育现代化、办人民满意的教育提供有力保证!
在教育系统工作会议上的讲话篇十二
同志们:
这次会议是在全市上下深入贯彻学习党的十八届六中全会、全国“两会”、中央纪委七次全会、省纪委十四届二次全会和市纪委四届二次会议精神和全国全省教育系统党风廉政建设工作视频会议精神,推动全面从严治党向纵深方向发展的新形势下召开的。刚才,通报表彰了20**年度全市教育系统治理教育乱收费先进单位,等一下,建发局长、润发书记还要作重要讲话,请各地认真贯彻落实。根据会议的安排,下面就治理教育乱收费工作讲两点意见。
一、20**年工作回顾。
20**年,在市教育局的正确领导下,治理教育乱收费工作紧扣全市教育改革发展,围绕中心、服务大局,坚持“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的工作方针,不断拓展工作思路,探索方法举措,狠抓工作落实,圆满完成了工作任务,较工作有明显进步。
1.明确责任。20**年年初,市教育局局长与各县(区)教育(社会事业)局局长、市直各学校校长签定了《抚州市20**年度教育收费治理工作责任书》,采取签字背书的形式,倒逼责任落实。为切实做好治理教育乱收费工作,3月9日,印发了《关于转发临川区中小学在职教师从事违规补课行为处理办法的通知》和《关于转发20**年临川区师德师风突出问题专项整治活动实施方案的通知》,落实学校师德师风规章制度建设,进一步明确了治理责任。
2.深化举措。根据《抚州市20**年度教育收费治理工作责任书》的规定,市教育局治理办坚持每季度对全市各县(区)、市直学校教育乱收费信访件进行通报,总结情况、梳理问题、提出要求,对排名倒数后三位的县(区)和倒数第一市直学校主要领导、分管领导进行约谈,有力推动了工作开展,全年约谈县(区)教体局、市直学校主要领导、分管领导36人次。
3.从严治理。坚持有访必接、有案必查、有责必究,不断拓宽群众的诉求渠道,以零容忍的态度查处教育“三乱”案件。先后督办了南城县徐家镇初级中学乱收费、资溪一中、东乡县北港小学、东乡县实验小学、临川区罗针中心小学、崇仁相山中学等一批教育“三乱”案件,对直接责任人、分管领导和主要领导进行了责任追究,2名校长免职、对8名校长(书记)进行诫勉谈话,2名校长受到通报批评,2人给予行政警告,解聘1人,取消本年度评先评优资格15人,扣发半年绩效工资5人,上缴国库违规收入66000元,清退违规乱收费款152.6959万元,释放了从严执纪问责的强烈信号。
4.成效初显。20**年1月1日-12月31日,全市教育收费信访举报总量136件,全部办结,办结率100%。其中向教育部信访举报量为8件,向省教育厅信访举报量64件,向市本级信访举报量为64件。20**年与20同期相比,信访举报总量减少了17件,下降了11.11%。其中部际办信访举报量减少5件,减少率为38.46%,向省教育厅信访举报量减少22件,减少率为14.38%,20**年在全省排位第5名,取得近十年来最好的成绩。
在取得成绩的同时,我们必须清醒地认识到,治理教育乱收费是一项系统工程,全市治理工作正处于爬坡过坎阶段,新情况、新问题不断出现。主要表现在:
1.治理形势依然严峻。少数县(区)、学校对治理教育乱收费工作重视不够,认识不到位,没有落实好两个责任,导致我市教育信访总量下降缓慢。同时,全市教育乱收费投诉出现由城市向农村蔓延的态势,越级信访的问题仍较为突出,尤其是向教育部、省教育厅投诉的信访件仍然较多,直接影响我市教育信访在全省的排位。
2.教育“三乱”时有发生。少数教师受利益驱动,职业道德下滑,对学生开展有偿补课,个别地方发生学校集体有偿补课行为,部分县(区)、学校乱收费、乱订教辅资料现象仍十分严重,在群众中造成较坏的影响。
3.查办力度有待加强。部分县(区)、学校对出现的教育“三乱”问题监管不够,查处不力,在处理教育“三乱”案件中,存在宽、松、软的现象,问责不严,导致某些信访问题被群众举报至省教育厅,甚至成“问政江西网”网上头条。
4.收费政策宣传不到位。个别县(区)、学校在收费政策的宣传中,没有做过细的工作,没有取得学生家长的理解和支持。在受理群众投诉反映问题时,不耐心、敷衍,解决问题不及时,引发群众的不信任,出现信访举报重信重访的现象。
上述问题,需要引起各县(区)教体局、市直各学校的高度警觉,并在今年的工作中,举一反三,采取切实措施,对标治理。
二、20**年工作安排。
20**年,是党的胜利召开之年,是推进教育现代化的关键之年,全市治理教育乱收费工作总的思路是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真贯彻落实全国、全省教育系统党风廉政建设视频会议精神和全市教育工作会议精神,进一步规范办学行为,加强师德师风建设,进一步完善治理机制,为深化我市教育综合改革营造风清气正的政治生态。
1.加强组织领导,狠抓责任落实。各县(区)教体局、市直各学校要切实加强对治理教育乱收费工作的领导,不断深化对治理工作的认识,增强工作的责任感、使命感和危机感,要把治理教育乱收费工作纳入落实党风廉政建设“两个责任”的重要内容,做到主要领导高度重视,敢于担当,分管领导尽力尽为,化解矛盾。按照“谁主管、谁负责”“管行业必须管行风”的工作方针,狠抓治理教育乱收费工作落实,层层压实责任,加强日常工作的监督管理,按照《20**年度教育收费治理工作责任书》的要求,创新举措,把工作落细、落小、落实。
2.加强宣传教育,营造廉洁从教坏境。各县(区)教体局、市直各学校要加强宣传教育,坚持抓早抓小抓预防,注重源头治理。一要提高思想认识。要积极组织广大教师深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》、省教育厅印发的《关于切实规范中小学办学行为的若干准则》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等规范性文件,坚持逢会必讲,做到学思践悟,净化灵魂,使其“内化于心,外化于行”,树立纪律规矩意识,不触碰纪律底线,锁牢思想防线。二要营造良好氛围。各县(区)教体局领导要深入基层调查研究,掌握实情,解决问题。各级各类学校要积极组织广大教师开展家访活动,掌握家长、学生的需求。通过家访,使群众及时了解学校教育教学工作动态、收费政策的变化,以取得群众对学校工作的理解、支持和信任;三要弘扬教育正能量。要深入开展“两学一做”学习教育,充分发挥党员教师先锋模范作用和示范引领作用,要运用各种媒体,大力宣传广大教师爱岗敬业、爱生如子、爱校如家、甘于奉献的典型事迹,弘扬正能量,进一步厚植廉洁从教的育人环境。
3.深化举措,从严执纪问责。一是要强化教育收费工作的监督检查。做到主要领导亲自过问,分管领导亲自部署落实,督促学校深入开展违规补课收费自查,组织督导组开展违规补课收费专项督导,加强日常教育教学工作的监督管理,切实规范中小学办学行为,要坚持常抓不懈,坚决克服时紧时松的现象。二是要创新工作方法。针对群众网上举报迅速增多的新情况,各县(区)教体局、市直各学校要主动跟进,建立快速反应机制,及时进行反馈,加大网上信访办理力度,坚持疏堵结合,提高信访办结效率,积极回应群众关切,要深化对初始信访的调查,降低群众越级上访,花最大力气,把反映到省部级的信访量降下来,以实现我市治理工作稳中求进的目标。三是要从严查处问责。进一步加大执纪问责力度,对顶风违纪者,坚决进行查处,以强有力的问责,铁腕整治教育“三乱”行为,进一步增强广大群众对教育的获得感。
同志们,让我们在市教育局的坚强领导下,坚定信心,排除万难,同心同德,锐意进取,为开创全市治理工作新局面而努力奋斗!
在教育系统工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次全市宣传工作会议,主要是深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议精神,回顾总结工作,表彰奖励先进,部署今年任务。这对于我们实现“新跨越、进十强”目标,以经济社会发展的优异成绩,为建设美好安徽作贡献、迎接党的胜利召开,具有十分重要的意义。首先,我代表市委,向受到表彰的单位和同志,表示热烈的祝贺!向全市宣传思想文化战线的同志们,致以亲切的问候!
过去的一年,是合肥奋力开创科学发展新局面、阔步迈向新征程的一年,也是全市宣传思想文化战线再创佳绩的一年。一年来,我们认真落实中央和省委省政府的部署,顺利完成行政区划调整,胜利召开市第十次党代会,扎实做好换届工作,主要指标争先进位,实现了“”高起点开局,描绘了合肥未来一个时期建设与发展的宏伟蓝图,翻开了合肥“新跨越、进十强”的崭新篇章。在全市经济社会发展和党的建设的各个领域,都融会着宣传思想文化工作,也都凝聚着全市宣传思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特别是,随着领域的日益拓展、阵地的不断扩大、要求的逐步提高,全市宣传思想文化战线主动在大局下来谋划和开展工作,围绕聚人心、促发展、搞建设,唱响主旋律;突出调结构、抓改革、惠民生,打好主动仗;在思想道德建设、重大主题宣传、文明城市创建、文化体制改革等方面,都取得了丰硕成果。市委对宣传思想文化战线的工作是满意的,全市广大人民群众也是肯定的。
把握好大局大势,是做好宣传思想文化工作的重要前提。今年是党的召开的喜庆之年,也是全面落实党的xx届六中全会和省市党代会精神的第一年。做好今年的宣传思想文化工作,任务很重、要求更高。迎接、宣传、贯彻党的,需要把主旋律唱得更响;实现合肥“新跨越、进十强”目标,需要把精气神提得更足;在稳中求进中谋求又好又快发展,需要把信心鼓得更强;推动文化大发展大繁荣,需要把文化改革发展抓得更实。所有这些,都赋予了宣传思想文化战线以新的责任和使命,都是党和人民对宣传思想文化战线的新要求、新期待。
宣传思想文化工作非常重要,也非常关键,事关全民全社会的思想道德体系、社会主义核心价值体系的建设,事关整个国民素质的提高,事关社会维稳大局,事关科学发展大局。它涵盖了所有领域,包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影响力的提高、城市价值观的形成,等等。宣传工作绝不仅仅是写几篇报道、写几篇稿子、搞几个头条、肤浅地吆喝吆喝。在这一点上,我们的宣传思想文化工作者,包括党委政府的主要领导,一定要提高认识,要从打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向迈进的高度来认识,进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和自觉性。
关于今年的宣传思想文化工作,存安同志作了全面部署。宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,紧密结合实际,勇于开拓创新,全面做好各项工作。这里,我重点讲四个方面:
一是要在把握导向中唱响主旋律,为党的胜利召开营造良好环境。导向是宣传思想文化工作的灵魂。宣传思想文化领域各方面工作都负有把握正确导向的责任,都要旗帜鲜明讲导向、理直气壮抓管理。特别是下半年,我们将迎来党的胜利召开。全市宣传思想文化战线要把迎接、宣传、贯彻,作为重大政治任务,作为贯穿全年工作的一条主线,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,更好地唱响主旋律、打好主动仗。一切宣传文化单位、一切宣传文化阵地,都要大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。在党的召开后,要及时组织好学习贯彻活动,把全市上下的思想和行动迅速统一到精神上来,打牢团结奋斗的共同思想政治基础。这里,我补充强调一点,我们讲把握正确导向、唱响主旋律,讲正面宣传,并不是不允许、不接受批评报道。但批评报道一定要客观准确、尊重事实,而不是带着炒作的心态,带着一种“语不惊人死不休”的心态,带着哗众取宠的心态,为了引起轰动效应去作。有的批评报道,既客观分析问题存在的原因,又提出相应的对策和建议,对促进工作有好处。我们欢迎这样的批评报道。
二是要在服务大局中谋划好工作,为“新跨越、进十强”提供有力舆论支持。无论干什么事都要有一个大的氛围、好的环境。春节过后,市委召开了中心组理论学习会议,认真贯彻中央和省委的大政方针,明确提出,要按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的总要求,来加强领导班子和干部队伍建设,努力实现“新跨越、进十强”的总目标。这次中心组理论学习会议,得到了省委省政府主要领导同志的充分肯定,也得到了各级各部门的积极响应。对于宣传思想文化战线来说,一项十分重要的工作就是搞好舆论支持。舆论引导工作,必须牢牢把握好市委提出的“总要求”和“总目标”;舆论宣传工作,要在统一思想、凝心聚力上下功夫;舆论监督工作,应该着眼于帮助党委政府改进工作,更好地解决问题、增进团结、维护稳定。全市宣传思想文化战线要精心策划,周密部署,切实做好主题宣传、典型宣传、成就宣传,更好地把握主动权、提振精气神。过去有个通俗的说法,讲公安干警面对坏人时,要打得过人、跑得过人、讲得过人。我觉得,从事宣传工作的同志,一定要“讲”得过人,一定要有很宽的知识面,要对社会经济发展情况和社会工作都很熟悉;要全面地掌握情况,而不是当个“二传手”;要有危机意识,不断加强学习和培训,让专业的人干专业的事。
三是要在把握群众的需求中抓改革创新,不断推进合肥的文化大发展大繁荣。党的xx届六中全会召开以来,中央印发了全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,省第九次党代会把“文化强省”作为“三个强省”的目标之一提了出来、作出部署;近期,中办国办联合下发了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》,中宣部和中央文献研究室共同选编了《论文化建设——重要论述摘编》,中宣部下发《通知》,要求组织广大党员干部认真学习。对中央和省委的部署,我们一定要在认真学习、系统把握、结合实际的基础上,深入抓好贯彻落实。要以高度的文化自觉和文化自信,抓好“文化强市”建设,只有这样,才能久久为功,不断地积小成为大成;要以更大的力度整合资源、彰显特色,只有这样,现代化新兴中心城市才能立得起来,才能有生命力,才能有特色。去年,合肥的文化体制改革成效明显,要继续深化和巩固文化改革成果,使之成为文化建设的主力军。这几年,我们不断加大文化事业投入,取得了积极成效。但我认为,繁荣发展文化事业,政府不能包办一切,政府要善于发现社会上的文化力量,给他们以扶持和相应政策支持,营造良好的发展环境。要把人民群众的需要和需求作为努力方向和工作重点,人民群众需要什么,我们就应该努力干什么,同时要统筹兼顾,满足不同群体对文化的需求,不能搞“叶公好龙”,不能搞“孤芳自赏”;明确阶段性的投入重点和建设重点,规划思路上要清晰,分轻重缓急、分步推进;要以公共文化建设为重点,结合市场化,每年做成一两件实实在在的大事。今年,市本级要启动博物馆、规划馆、中心图书馆和文化艺术中心等重大设施建设,各县市区要主动作为,加快建成一批公共文化场馆。要修订完善现代服务业发展扶持政策,鼓励新兴文化业态发展,更加注重用市场机制带动文化产业的繁荣发展。
四是要在加强组织领导中真抓实干,不断提升全市宣传思想文化工作科学化水平。在党领导的各条战线中,宣传思想文化战线是一条十分重要的战线。要坚持意识形态工作一把手责任制,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、社会各方面积极参与的工作格局,把做好宣传思想文化工作的要求充分体现到行政管理、行业管理、社会管理等各项工作中,形成强大合力。在党的各级领导机关中,宣传思想文化部门是一个十分重要的部门。要明确新形势下宣传思想文化工作的主要任务,不断深化理论武装工作,扎实推进学习型党组织建设,没有科学的理论武装头脑,思想方法就会出问题,就会走弯路,更不可能可持续发展;要着力唱响主旋律,继续加强社会主义核心价值体系建设;要努力做好新形势下群众工作,只有充分动员广大人民群众积极参与,更好地凝聚民心民力,全市经济社会发展才会搞得更好;要继续深化文化体制改革,释放出文化发展的强大活力。在这些方面,我们从事相关工作的同志,特别是“一把手”,一定要有深刻的认识。在党的干部队伍中,宣传思想文化工作队伍是一支十分重要的力量。要不断加强宣传文化单位领导班子建设,配备好领导班子特别是选好“一把手”,配好配齐配强基层队伍,夯实宣传思想文化工作的基层基础。要树立“大人才”观,发挥市场配置人才资源的作用,把专业团体的优势与民间文化艺术人才的长处结合起来,扩大人才总量,优化人才队伍结构。同时,要不断加强宣传思想文化工作队伍的教育培训和实践锻炼,提升文化素养,增强工作能力。
同志们,宣传思想文化工作事关全局,只有宣传思想文化工作搞得好,全局工作才能更主动、更有效。希望同志们自觉加强和改进学习,坚持用先进的理论武装自己,不断用前沿的知识充实自己;认真研究工作规律,注重转变观念,“春江水暖鸭先知”,更好地适应新技术、新媒体、新业态飞速发展的要求;善于统筹协调,整合方方面面的资源,来做好工作、成就事业;继续以“走、转、改”活动为契机,深入基层、服务群众,既要做理论家,更要做实干家,确保把各项工作抓实抓好。总之,要通过创造性地开展工作,努力开创全市宣传思想文化工作新局面,为实现“新跨越、进十强”目标作出更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
在教育系统工作会议上的讲话篇十四
同志们:
刚才,文博同志代表省教育厅党组、省高校工委所作的工作报告,我完全赞同。各地各高校要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强抓好反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。
这次全省教育系统党风廉政建设工作会议是省教育厅党组、省高校工委决定召开的。在春节前召开会议,主要是想及时传达贯彻落实全国教育系统党风廉政建设工作会议和省纪委九届八次全会精神,把20**年工作任务部署到位。,是我省教育事业发展不平凡的一年,面对教育改革攻坚与加快发展,确保战线和谐大局稳定的繁重任务,全省教育系统的同志们,在省委省政府的正确领导下,团结一心、锐意创新,攻坚克难,紧紧围绕我省经济社会发展的大局,按照《纲要》提出的“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务振兴”的总体要求,抓住教书育人这个核心任务,突出教育公平、提高质量这两个重点任务,整体推进我省教育事业发展取得显著成就。教育投入明显增加,教育优先发展战略地位不断巩固;启动实施了我省10个教育改革发展重大项目及国家6项教育体制改革试点工作,《教育规划纲要》确定的新一轮改革任务全面铺开。《吉林省推进县域义务教育均衡发展规划(-20**年)》和《吉林省义务教育初步均衡发展县(市、区)评估验收指标体系》出台后,经过努力,已有14个县(市、区)通过评估验收。职教大赛、校企合作等项工作推动了职业教育集团化办学,职业教育办学模式不断拓展。化解高校沉积债务、增加专业技术人员编制和生均经费提高到1元等重大举措,高校绩效工资水平有了较大提升,使高校师生员工干劲得到极大的鼓舞,高校发展活力明显增强。列入省政府重大民生实事的教育任务得到了全面落实,提出了解决代课人员、委培生等教育信访问题的工作方案。从严管理,落实责任,不断加大监督检查力度,实现了平安高考、诚信高考,高考考风考纪得到教育部的好评和中央电视台等新闻媒体、社会上广大群众的广泛认可,刚刚结束的全国硕士研究生招生考试也平安顺利通过。高校毕业生就业工作针对贫困家庭和弱势高校学生就业,加强了就业指导,不断拓宽就业渠道,就业率不断得到提高。学校安全工作和强化思想政治工作相结合,通过建立健全机制,从严管理,实现了有效防范,推进了平安和谐校园建设,20我省教育系统持续保持了稳定的良好局面。特别是,教育系统各级领导班子认真履行“一岗双责”,一手抓教育改革发展、一手抓党风廉政建设,坚决贯彻中央和省委关于推进反腐倡廉建设的决策和部署,着力建设体现教育特点的惩治和预防腐败体系。可以说,我们的党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,好的环境为教育抓住机遇加快发展提供了有力的保障。
在充分肯定成绩的同时,也必须认识到,当前教育系统反腐倡廉建设的现状,与日益紧迫的改革与发展新形势、新任务要求还有较大的差距,一些突出的问题需要我们引起重视。例如,高校招生特别是自主招生和特殊类型招生、基建工程项目、大宗物资采购、学校财务管理、科研经费使用、校办企业权宜等重点部位和关键环节仍然存在着较大的廉政风险,一些违纪现象很容易反弹的问题不容忽视。还有,个别领导干部党风廉政建设责任意识不强,对本单位问题的整体形势估计不足,没有做到将反腐倡廉建设纳入到整体工作布局中去部署、去抓落实。还有,个别学校办学行为不规范,不听招呼,片面追求经济利益,以合作办学等名义招生、收费,严重影响教育声誉,形成出现问题的土壤诱因。有的地方损害群众利益的乱收费问题仍然很突出,原因之一是,个别地方的监管职责不到位,制度执行力不强,对教育乱收费问题的查处不力。还有,高校教师的学术道德建设需要加强。有的教师教书育人的表率作用没有做到,治学不严谨,个别教师在教学科研活动中存在着急功近利、抄袭剽窃、买卖论文的问题。有的学校对科研经费的使用基本不管,利用科研经费分配谋取私利的问题总有反映。最后是个别高校的制度建设不完善,偏软,制度执行不力。有的班子议事存在一定随意性,不注意讲规则,更不讲严格决策程序,群众反映公开、民主决策还有较大差距。
今年要召开党的和省十次党代会,实施《规划纲要》进入到关键阶段,深入推进教育体制改革的任务十分艰巨,促进教育公平、全面提高教育质量的任务十分繁重。我们必须深刻认识到教育系统反腐倡廉建设面临的风险。一是必须清醒地看到改革进程中面临的风险。主要是,我们承担的国家教育体制改革试点项目已全面启动,这些项目实施涉及的面广,虽有较高含金量,但触及矛盾多,操作的难度大,可以预见和难以预见的风险多,尤其是处理利益关系、教育公平等一些矛盾比较突出,处理不好,就可能引发新的矛盾。二是必须清醒地看到实施教育惠民政策中面临的风险。近年来,中央、省委出台了一系列教育惠民政策,这是我们党以人为本、执政为民理念的充分体现,社会各界对此高度评价和关注。惠民政策关系到千家万户和广大学生的切身利益。如何把好事办好,让党的惠民政策变成民心工程,对我们的管理能力和执行力是一个巨大的考验。三是必须清醒地看到资金使用中面临的风险。随着教育优先发展政策的进一步落实,政府对教育的投入逐年增长,加之国家教育体制改革重大项目投入大,掌管的资金额度越大,面临的廉政风险就越大。如何完善管理制度、加强风险防范,保证教育项目安全、资金安全和干部廉政安全,对教育系统反腐倡廉建设提出了新的挑战和更高的要求。
教育系统党风廉政建设是全省反腐倡廉建设体系中的的重要组成部分,化解三种风险,责任重大,任务艰巨。我们必须认清大局,把握大局,正确把握教育系统反腐倡廉建设的形势,增强忧患意识和危机意识,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,不断取得教育系统反腐倡廉建设的新成效。
二、创新体制机制,筑牢制度措施,确保反腐倡廉建设各项任务全部到位。
刚才文博同志的部署,已经提出了今年的工作要求,我在这里还想强调一下:
第一,在严格执行党的政治纪律上要有新举措。同志在今年第二十次全国高校党建工作会议上指出,今年是党和国家历史上十分重要的一年,我们党将召开,教育系统是意识形态的重要阵地,加强政治纪律监督的任务很重。特别是,当前国际敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化战略图谋,教育是他们长期以来力求渗透的重点领域。要求教育系统的各级党组织高度重视、高度警惕,把维护党的政治纪律、维护意识形态安全放在首位。要深入开展政治纪律教育,引导广大党员干部、教师坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉同党中央保持高度一致,坚决维护党的集中统一。要着力维护高校稳定,加强对重点人的稳控工作,加强对学校课堂、论坛、讲座和校刊、校内广播电视、校园网的管理,认真做好应对、控制、处理突发事件和复杂局面的工作。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决从严查处违反政治纪律的言论和行为。
第二,在加强对中央、省委重大决策部署贯彻落实情况监督检查上要有新进展。各地各高校党的组织和纪检监察部门要切实履行监督检查职责,围绕落实中央及省委重大决策部署、保障教育事业科学发展、维护人民群众根本利益,创新监督检查方式,加大监督检查力度。20**年要重点抓好教育规划纲要实施和教育体制改革重大项目实施情况、国家及省教育惠民政策实施情况以及“三重一大”决策制度贯彻落实情况的监督检查。把加强监督检查与推进工作落实结合起来,特别是各级领导班子和领导干部,既要强化监督检查责任,也要强化带头落实意识,发挥引领示范作用。要结合创先争优活动的深入开展,充分发挥教育系统广大党员的先锋模范作用,推动中央及省委各项决策部署贯彻落实。
第三,在加强重点部位和关键环节监管上要有新办法。高校招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等重点部位和关键环节,存在着较大的廉政风险。我们要把这些关键点作为推进风险防控的重点,加强监督,规范权力运行。学校党政“一把手”要切实负起第一责任人的责任,强化责任意识、监管意识,特别是要加强对招生、基建、科研经费、物资采购、财务管理、校办企业、学风建设等方面的管理,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。加强对重点部位和关键环节工作人员的警示教育和岗位廉政教育,使他们增强遵纪守法、廉洁自律的意识和自觉性。要大力推进党务公开、校务公开,切实畅通师生员工直接监督领导班子和学校管理工作的渠道,广泛接受群众监督。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点、以制约和监督权力为核心、以提高制度执行力为抓手,加大制度建设和创新力度,着力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,提高制度执行力。
第四,在治理教育乱收费问题上要有新突破。教育乱收费和违规收费问题经过几年的治理已初见成效,但仍是人民群众反映强烈的突出问题。教育乱收费问题虽然发生在教育领域,但它不仅仅是教育问题,还涉及经济利益和社会观念等方面的问题,有着复杂的社会背景。解决教育乱收费问题,要取得新突破,必须做到治理结合。一方面要“治”,充分协调和依靠各方面力量加大查处力度,发现一起、查处一起、曝光一起,依法依纪严肃追究相关人员的责任。另一方面要“理”,深入剖析产生乱收费问题的深层次原因,把握规律性,根据乱收费的不同情况有针对性地采取措施,加强规范,从源头上解决问题。我们要通过实实在在的治理成效,切实维护人民群众的根本利益,提高人民群众对教育的满意度。
第五,在解决热点难点问题上要有新思路。随着教育事业的发展,教育系统反腐倡廉工作涉及的领域越来越广,任务越来越重。加强教育系统反腐倡廉建设,有其客观规律需要我们去认识和把握,有大量复杂的课题需要我们去研究和解决。现在,教育系统一些人民群众反映强烈的热点难点问题之所以没有得到有效解决,一个很重要的原因就是我们对新情况新问题研究得不深。要加强调查研究,深入研究干部队伍建设和领导班子作风建设面临的新情况新问题,深入研究影响和制约反腐倡廉建设的突出问题,把握特点和规律,找准症结,提出解决问题的思路和对策。通过各个方面的共同努力,使这些涉及教育的问题不再是热点难点问题。
第六,在执行党风廉政建设责任制上要有新成效。去年12月,省教育厅、省高校工委转发了《吉林省落实党风廉政建设责任制责任追究办法》,组织开展了对省属高校落实党风廉政建设责任制情况的专项检查。今年,我们将通过在全省高校开展廉政风险防范、组织对高校巡视工作、强化监督检查等措施,进一步推进高校党风廉政建设责任制的落实。各高校要高度重视,切实加强对反腐倡廉建设的组织领导,党委书记、校长要履行好第一责任人的职责,班子其他成员要认真履行好“一岗双责”,纪检监察部门要加强组织协调,组织人事、财务、审计等部门要加强协作配合,努力形成运转协调、衔接紧密、优势互补、相互促进的反腐倡廉工作格局。要认真贯彻落实《关于加强和改进全省高等学校反腐倡廉建设若干问题的意见》,结合本校实际,采取得力措施,把党风廉政建设责任制落到实处。对党风廉政建设责任制落实不力的,要严格按《吉林省落实党风廉政建设责任制责任追究办法》追究责任。
三、切实加强领导班子思想政治建设,为反腐倡廉建设提供坚强的组织保证。
加强反腐倡廉建设,关键是抓好各级领导班子建设,核心是抓好思想政治建设。一要抓好党性素质建设。要坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,引导领导干部真正保持对马克思主义的坚定信仰,对社会主义、共产主义的坚定信念,对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心,增强抵御西化分化的能力。要坚持不懈地抓好党的宗旨教育,引导领导干部始终坚持立党为公、执政为民。要坚持不懈地抓好反腐倡廉教育,引导领导干部增强抵御风险和拒腐防变的自觉性和坚定性,始终保持政治本色。二要抓好班子能力建设。要强化能力培训和实践锻炼,引导领导干部深入贯彻落实科学发展观,牢固树立正确的政绩观,着力提高转变经济发展方式、把握正确方向的能力,统筹协调、科学管理的能力,谋篇布局、提升教育质量的能力,攻坚克难、应对突发事件的能力,求真务实、解决复杂矛盾的能力,知人善任、选人用人的能力。当前,教育改革发展面临的矛盾和问题突出,管理的任务繁重,领导干部要善于用现代教育理念和管理方法办学治校,聚焦管理重点,完善管理制度,把公开透明、科学民主决策、权力运行监控作为加强和创新管理工作的着力点,建立健全公开机制,领导班子科学决策机制,权力运行监控机制,不断加大管理力度。三要抓好班子作风建设。解决党同人民群众的关系问题是作风建设的本质。教育是国计,也是民生,实现《教育规划纲要》目标,完成教育“十二五”规划目标,落实教育优先发展,必须紧紧依靠广大人民群众。各级领导班子和领导干部要牢固树立群众观点,坚持以人为本,坚持对党负责与对人民负责的一致性,任何时候任何情况下都要牢记群众利益高于一切。要认真落实各项教育惠民政策,坚决纠正损害群众利益的不正之风,紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题,推进改革、加强服务、完善管理、提高效能。要正确运用群众工作方法,在深入调查研究虚心听取群众意见上下功夫,在取信于民凝聚各方力量关心支持教育上下功夫,在深入细致做好师生思想政治工作上下功夫。要健全群众工作制度,建立健全群众利益诉求机制和矛盾化解机制。
同志们,春节将至,希望各地各高校认真做好节日期间的各项工作,确保广大师生度过一个欢乐祥和的节日。要集中办一些群众欢迎的好事实事,着力解决一些师生关心的实际困难问题。领导同志要严格执行廉洁自律和厉行节约各项规定,坚决贯彻落实省纪委《关于贯彻落实廉洁准则确保廉洁过年的通知》精神,严禁用公款相互走访、相互送礼、相互宴请等拜年活动;严禁用公款旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁巧立名目突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金。要加强监督检查,及时发现和纠正违规违纪行为。
最后,我代表省教育厅党组、省高校工委向你们并通过你们向全省教育系统的广大干部职工同志们拜年,祝大家新春快乐,身体健康,阖家幸福!
在教育系统工作会议上的讲话篇十五
同志们:
经教育局党委研究,决定今天召开全县教育系统党建和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是,传达贯彻全市教育系统党建和党风廉政建设工作会议精神、县纪委一届六次全会精神和全县组织工作会议精神,安排部署20**年党建和党风廉政建设工作。下面,我就全县教育系统党建、党风廉政建设工作讲几点意见。
20**年,县教育局党委按照中央、省、市、县委安排部署,大力加强基层党建工作,认真落实党风廉政建设两个责任,坚持从严治党、依法治教,使全县教育系统党建和党风廉政建设水平得到进一步提升,廉洁自律的风气进一步形成。县教育局党委被评为落实党风廉政建设责任制优胜单位(全县3个乡镇、6个县直部门获此殊荣)、党建工作优秀单位、党建带团建优秀单位、党建带妇建优秀单位。
一是健全制度强化约束力。建立健全局党委集体领导制度、议事制度、廉政谈话制度等16项党建和党风廉政建设制度。推进权力清单制度,梳理确认行政权力事项20条。制定了党员发展、纪检监察案件查办、“三重一大”决策、干部选拔任用等7项党风廉政建设重要工作流程图,促进了工作效率的提高。细化岗位职责,制定了《20**年随县教育局党委领导班子落实党风廉政建设主体责任清单》。查找廉政风险岗位和风险点,制定《随县教育局重要岗位廉政风险等级公示表》,列出10个重要风险岗位、19个风险点,明确风险等级,下发到局班子成员、机关各科室和局直属单位,提醒大家随时保持高度警惕。局党委与直属单位负责人签定了《随县教育系统党风廉政建设目标责任书》,层层传导压力,压实责任。
二是建强队伍提升战斗力。结合全县教育系统实际,局党委向各镇(场)党委发出《关于教育系统基层党组织设置及人员配备的建议函》,就学校基层党组织设置及人员配备提出建议,进一步加强和规范了学校基层党组织建设,增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。在教师中全面开展“三情教育”,改善教师的工作和生活环境,提升了教师职业幸福感,促推了“校风、教风、学风”渐趋良好。严格遵循《随县教育系统干部选拔任用管理暂行办法》,公开选拔2所高中校长,公开遴选17名优秀教师到县直高中任教,树立了正确的用人导向,激发了干部教师队伍活力。全面提升教师信息技术应用能力,启动中小学教师信息技术应用能力提升工程培训。下发《关于进一步做好教育系统离退休教职工服务管理工作的通知》,健全组织,开展活动,离退休教职工服务管理工作得到加强。
三是注重教育提升防范力。按照上级统一部署,扎实开展“守纪律讲规矩”和“三严三实”专题教育,坚持机关集中学习制度,及时传达学习贯彻中央、省、市、县重要会议和系列讲话精神,学习《党章》、《准则》和《条例》,观看《苏共亡党亡国祭》等警示教育专题片,广泛征求意见和建议,召开专题民主生活会和组织生活会,认真开展批评和自我批评,引领党员干部在灵魂深处爆发革命,筑牢思想防线,提升防范力,使党员干部中存在的自由主义、分散主义、个人主义等不良现象得到有效遏制。
四是创新思路提升服务力。积极探索服务基层的新途径,解决服务群众“最后一公里”问题。实行“四联四进”和“一岗双责”工作机制,为学校解决实际问题80余件。推行学校基础建设项目“服务包”活动和局机关月工作计划公示制度,有效提高工作效率和工作的透明度。
五是源头治理提升保障力。强化源头治理,硬化刚性约束。为单位一把手权力“瘦身”,坚决执行“五个不直接分管”。建立完善经常性的财务审计、巡查制度,共审计建设项目105个,涉及资金5647万元,审减资金347.3万元;对21所中小学进行了经济责任审计,提出建议和意见57条,对12所中小学进行了财务巡查,共发现了违规发放津补贴、公务接待手续不全、财务支出手续补齐等5个方面问题。强化执纪问责,对在四个专项整治中涉及违规收费、违规发放奖金、违规开支招待费等相关问题的5名相关责任人进行了严肃处理。对6名参与带彩娱乐的教师进行全县通报批评,并给予行政警告处分;实行收费责任连锁追究,查处2起违规乱收费行为。
当然,在总结成绩和经验的同时,我们要清醒地认识到我们的工作中还存在的一些问题与不足。主要表现在:一是教育宣传不够,特别是组织基层干部教师进行党规党法学习教育不够,少数党员干部对全面治党的要求认识不够深刻,行动不够自觉,仍然存在不讲纪律不守规矩的现象;二是高压态势下“四风”问题有所收敛,但还仅仅停留在“不敢”上,干部教师“四风”问题还没有完全杜绝;三是损害群众利益问题仍有发生,教育违规收费治理效果不佳,违规乱收费、乱办班问题在个别学校依然存在;四是对教师管理严格不够,个别地方对教师在编不在岗问题清理不够彻底,造成不良的社会影响。五是在党建和党风廉政建设工作上,还存在重部署轻落实、重机关轻基层的现象。对这些问题,我们要高度重视,并采取有力措施切实加以解决。
20**年是“十三五”规划的开局之年,也是《准则》、《条例》正式实施之年,我们要按照省、市、县委的统一部署,紧紧围绕“把纪律挺在前面”这条主线,坚决落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神,进一步加强党建和党风廉政建设,加大追责问责力度,努力为驱动“三驾马车”、打造“三大校园”,办好人民满意教育提供坚强的政治保证。
一、压实主体责任,强化使命担当。
全面从严治党,是党中央从战略高度进行的新谋划、新布局。推进党风廉政建设工作,党组织主体责任是要害。如果党组织不负主体责任,党风廉政建设责任制就会落空。具体地讲,就是党组织直接抓党风廉政建设工作,党组织书记是第一责任人,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。一句话,党风廉政建设就是各级党组织书记主抓的事,出了问题首先要追究书记的责任。落实党组织主体责任,主要做到“四个坚持”。
(一)坚持集体领导不松手。事实证明,党风廉政建设抓和不抓大不一样,真抓和假抓大不一样,严抓和松抓大不一样。各级党组织集体要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,把主体责任扛到肩上,真正做到教育教学工作和党风廉政建设工作“两手抓”、“两手硬”。在主体责任体系中,各级党组织书记履行“第一责任”是关键。各级党组织书记要亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓,切实做到抓好班子、带好队伍、管好自己。
(二)坚持班子成员齐上手。强调党委在党风廉政建设中的主体责任,是班子成员人人有责,并不只是“一把手”才有责任。要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求,努力实现党组织书记自觉尽责、其他班子成员主动担责的工作格局,进一步解决好分责不具体、监督没力度、制度难落实等问题。班子成员要真正把党风廉政建设作为分内事抓实管好,要建立约谈工作机制,对分管工作中出现的问题及时咬耳朵,扯袖子,敦促党员干部按本色做人、按角色办事、按要求守规。
(三)坚持一把手抓一把手。各级党组织的一把手要去抓下级党组织的一把手,通过一把手强化责任、传导压力,督促一把手履行好自己的职责。
(四)坚持各级各层有抓手。从县、乡镇、学校各级的特点出发,全面排查党风廉政建设的风险点和隐患点,逐级拉出问题清单、完善推进措施,谋划设计符合上级精神、契合学校实际、聚焦突出问题、便于具体执行的工作抓手,集中上下的力量遏制腐败。
二、加强学习教育,强化“红线”意识。
(一)抓好“两学一做”。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“讲纪律守规矩”和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。要按照县委和县委组织部的统一部署,在学习党章党规方面,重点学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》;在学习系列讲话方面,重点学好“三大重要论述”,即关于治国理政环境、目标和布局的重要论述,关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述,关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述。学习内容要做到党员干部人手一份。各地各学校要创新学习方式,采取办专题辅导讲座、观看专题片、干部在线学习以及知识竞赛、知识测验等方式,努力使“两学一做”取得实实在在的效果。要通过“两学一做”活动,引导广大党员干部自觉坚持道德高线,守住纪律“红线”,自觉把党的纪律刻印在心上,落实到行动中。
(二)强化警示教育。深入开展各类警示教育活动,通过观看警示教育片、到监狱接受警示教育等途径,用党员干部违纪违法的典型案例,教育和引导教育系统的干部教师提升思想认识,始终筑牢思想防线,约束自己的行为,守住底线、不碰高压线,积极营造风清气正、廉荣贪耻的工作生活氛围。
(三)严明政治纪律。要提高政治警觉性和政治鉴别力,善于从政治上看问题,站稳立场,把准方向。特别是不准信口开河,妄议党和国家的大政方针,不准信谣传谣,搬弄是非,自觉在思想上划出红线、行为上明确界限,坚决抵制有悖政治纪律和政治规矩的言行。
(四)注重示范引领。以庆祝建党95周年为契机,结合教育系统实际,扎实开展“崇尚师道十佳教师”评选和“党员示范岗”创建活动,积极总结宣传全县教育系统崇尚师道、廉洁奉公、无私奉献的优秀党员教师,以先进典型事迹鼓舞士气、弘扬正气,不断坚定理想信念,激发工作热情。
三、严格正风肃纪,强化追责问责。
(一)注重标本兼治。一是抓好校务公开。阳光是最好的防腐剂。要按照程序规范、内容真实、准确及时、监督到位的原则,做实校务公开工作。要创新公开途径和方法,拓展公开内容,变只注重结果的公开为既注重结果的公开,更注重过程的公开。对单位“三费”(招待费、旅差费、车辆使用维修费)、“三招”(招生、招聘、招标)、“三评”(评职、评先、评班子)、“三帐”(财务、食堂、经营)如实公开;对学校工程项目决策、招标竞标、合同签订、项目实施、工程验收、结算、审计各个环节要全程公开、透明运作。对于涉及社会公众切身利益的、需要社会公众知晓或者参与的校务,应主动向社会公开。二是强化内部监督。信任不能代替监督。内部监督的作用非常重要,关键在于治早治小,对党员干部是很好的保护。要继续强化对各学校财务巡查、离任干部经济责任审计和基建项目审计工作。积极转变经济责任审计方式,将审计关口前移,从离任审计向任中审计转变。加强对审计结果整改落实情况的跟踪、回访和检查,保障审计效果、维护审计权威。要运用好审计结果。三是强化制度约束。制度不在多,而在于精,在于务实管用,突出针对性和指导性。制定制度要广泛听取党员干部、教职工的意见,从而增加对制度的认同。要充分发挥教代会的作用,加强学校民主管理(向县一中、二中学习)。要增强制度执行力,制度执行到人到事,做到用制度管权管事管人。大力维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。
(二)突出问题导向。我们要密切关注并下大力气解决群众反映强烈的热点难点问题。要重点抓好三项工作:一是进一步规范教育收费行为。完善教育收费公示制,自觉接受社会监督。突出加强中小学教辅资料管理和中小学服务性收费和代收费工作,特别是对校服、学生奶、学生保险等涉及学生的收费,要尊重学生意愿,完善相关手续,严禁吃回扣。要抓住春、秋开学前后教育收费的敏感期,对全县中小学教育收费情况进行专项检查。继续保持对治理教育违规收费的高压态势,有报必查,有查必果。二是进一步规范办学行为。严格执行省、市、县有关中小学办学行为的管理文件精神,加强办学行为专项督查和随机检查,对违规行为严肃查纠,限期整改。三是进一步规范教师从教行为。认真执行教育部制定的《中小学教师违反师德行为处理办法》和《禁止教师违规收受礼品礼金的规定》等文件,重点抓住毕业升学、教师节、寒暑假和传统节日等时间节点,重点整治教师违规收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴和升学宴、有偿补课等师德失范行为。要建立对在编不在岗教师常态处置机制,一经发现,即按规定和程序处置到位。
(三)强化追责问责。动员千遍,不如问责一次。随着管党治党重担越压越实,问责之弦也越绷越紧,如果还将责任喊在嘴上,浮在面上,领导不力,不抓不管,导致不正之风滋长蔓延,或者对存在的问题不查处、不报告的,高悬的问责之剑随时都会落下。过去,我们有少数地方和学校,明知本地本学校存在一些问题,但就是视而不见,或者睁一只眼闭一只眼,有的甚至刻意隐瞒。比如有的教师在编不在岗问题,有的教师乱办补习班问题等。今后,凡属知情不报或者视而不见,最后被查实的问题,不管涉及到谁,将一律追责问责,决不姑息。
同志们,新时期从严治党呈现出新的时代特点,党风廉政建设也被赋予了新的使命,我们要主动适应全面从严治党新常态,以更高的标准和更严的要求,扎实做好党建和党风廉政建设工作,为办好人民满意的教育、建设好“三大校园”提供坚强的政治保证!
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