方案的执行过程中,需要及时监控和评估,以便及时调整和改进。了解目标群体的需求和想法可以为我们制定方案提供更有效的指导。接下来是一些实用的方案模板,供大家参考和使用。
整治违法犯罪方案篇一
为吸取山西“黑砖窑”事件教训,严肃查处违法用工行为,维护劳动者合法权益,根据省、市开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动动员会议精神,按照《沧州市劳动和社会保障局等十部门开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案》要求,特制定本方案:
在全市开展严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动等违法犯罪活动,依法查处非法用工行为,坚决维护劳动者特别是未成年人的合法权益,规范劳动用工行为和管理,建立维护农民工权益长效机制,维护社会公平正义,构建和谐黄骅。
此次专项行动的范围是全市乡村小砖窑、小作坊以及小施工队、小冶炼厂等场所,主要对下列情况进行排查:
1、依法领取证照的情况,包括工商登记、税务登记及资源许可、安全许可等。
2、劳动用工和执行劳动保障法律法规情况,包括招用人员的数量、来源、招用渠道、劳动合同签订、工资支付、社会保险、工作时间、生产安全、职业卫生、女职工和未成年工劳动保护等。
3、违法犯罪情况,包括拐骗农民工、使用童工、限制人身自由、强迫劳动、故意伤害等。此项内容要重点查实,一经发现存在违法犯罪行为,依法严肃处理。
第一阶段:学习、准备、动员阶段(7月12日-7月14日)。各乡镇和有关部门要认真学习国家和省、市关于开展此次专项行动的指示精神和具体要求,并负责及时调配工作人员充实到一线队伍。此专项行动抽调劳动和社会保障局、公安局工作人员各3名,抽调监察、民政、国土、卫生、工商、安监、工会工作人员各1名,组成三个检查组,组长分别由劳保、公安、工商部门人员担任。第一组负责黄骅镇、羊二庄镇、羊三木乡、南排河镇;第二组负责旧城镇、常郭镇、滕庄子乡;第三组负责吕桥镇、齐家务乡、官庄乡。劳动和社会保障局负责牵头组织具体人员的调配。各乡镇负责指定包村干部做好协调工作。
第二阶段:现场检查阶段(7月15日-8月15日)。各检查组负责对分包乡镇辖区内的小砖窑、小作坊、小施工队、小冶炼厂等进行“地毯式”逐村、逐厂全面排查。同时,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,由各工作组组长和成员在检查表上签字确认,建立台帐,存档备查,并在农民工居住和劳动的场所建立维权标志,公布举报电话。
第三阶段:整改处理阶段(8月1日-8月22日)。对查出的问题,各部门要结合自身职能,依法处理,确保整改到位。
劳动和社会保障局负责加大劳动保障执法检查力度,对非法使用童工、不依法与农民工签订劳动合同、不执行最低工资规定、不建立工资支付记录、不按月支付工资、克扣拖欠工资、招用人员不进行身份核查登记备案、不缴纳工伤保险、随意延长劳动时间、违返女职工或未成年工特殊劳动保护规定的,要依法作出行政处理或处罚,并将无合法证照的乡村小砖窑、不小作坊、小施工队等通报工商局予以查处取缔。同时,对依法关闭和取缔的“黑砖厂”、“黑作坊”等,要做好农民工工资清算和支付工作。
公安局负责加强企业外来流动人口的管理,对违法扣留身份证件或者以暴力威胁、限制人身自由等手段强迫农民工和未成年工劳动,侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁农民工、拐拐骗农民工、拖欠工资、涉嫌逃匿、非法雇用童工等违法犯罪行为要依法从重、从快处理。
工商局负责加强对用人单位经营活动的监督,发现未取得营业执照而擅自组织生产的小砖厂、家俱厂、小作坊、小施工队等要坚决依法取缔;对营业执照过期或未通过年检的,要采取措施、纠正其违法经营行为。
国土局负责加强国土资源开发的监督和管理,依法严厉打击无证开采和非法占地行为。
安监局负责进行相关的安全检查,对不具备安全生产条件和无安全生产许可证的,依法予以取缔关闭。
卫生局负责检查并查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为,会同劳动和社会保障局坚决惩处非法雇佣未成年工从事存在职业病危害作业的行为。要对违反《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规的行为依法予以查处。
监察局负责对公职人员失职、渎职、参与非法经营、以及涉嫌搞权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题进行调查,并按照有关规定严肃处理。
民政局负责做好童工、被关闭企业中身份不明的智障人员和流浪人员的救助和遣送工作。
建设局负责对未履行法定建设程序办理安全生产许可证进行建筑施工、存在安全事故隐患的小施工队和违法将工程发包给不具有相应资质、资格施工单位的行为及使用未经验收合格的建筑起重机械的行为依法责令停止施工,并按照有关法律法规对有关责任单位和责任人进行行政处罚。
工会负责负责加强乡镇、村、用人单位的基层组织建设,开展贯彻实施劳动保障法律法规和规章制度的监督活动,对拒绝改正违法行为的,要及时提请有关部门处理,并积极协助有关部门做好专项行动中受害农民工的善后安置工作。
各乡镇负责掌握本行政区域内小砖厂、家俱厂、小作坊、小施工队等有关情况,并协助检查组顺利开展工作。
1、加强领导,密切配合。成立黄骅市整治非法用工打击违法犯罪专项行动领导小组(名单附后),领导小组下设办公室,办公地点设在市劳动和社会保障局。领导小组各成员单位要着眼大局、服从调度,确保抽调人员及时到位。各乡镇也要派专人配合工作组集中时间,集中力量,开展好此次专项行动。
2、深入宣传,广泛发动。各乡镇、部门要结合此次专项行动,深入宣传劳动法、未成年人保护法等法律法规,强化用工单位依法用工意识,增强农民工和未成年人的自我防范意识,努力在全社会营造维护劳动者合法权益的浓厚氛围。同时,建立举报制度,劳动和社会保障局、公安局负责向社会公布举报电话,对群众举报的问题要做到有报必查,查明必处,并将处理结果向社会公开,接受人民群众监督。
3、严格执法,确保实效。各有关单位要切实对专项行动负起责任,特别是各职能部门要在严格依法办事的基础上,重拳出击,确保各项查处工作扎实有效。对新发现的案件或重大违法案件需要进一步调查处理的,不能因为专项行动到期而仓促结案,该查处的还要继续查处,需要进入法律程序的,要继续依法进行办理。
4、定期上报,及时沟通。劳动和社会保障局负责按照沧州市《开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动实施方案》要求,认真做好总结和上报工作,并负责加强与上级劳动部门的信息沟通,全面做好迎检准备。
整治违法犯罪方案篇二
根据县府办文件和上级相关会议精神,为进一步巩固“打非治违”工作成果,严厉打击非法违法生产经营建设行为,防范各类生产安全事故,进一步促进全镇安全https:///生产形势的持续稳定好转,根据上级文件要求,镇人民政府决定,在全镇开展“打非治违”集中行动。特制订本工作方案。牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念,认真贯彻xxx、xxx和省、市、县关于安全生产工作的决策部署,严格落实责任,强化工作措施,深入排查治理各类安全生产隐患,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,着力规范安全生产秩序,有效控制一般安全事故,全力遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故,切实维护人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为全镇经济社会又好又快发展,营造良好的安全生产环境。
在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动,重点在非煤矿山、道路和建筑施工、烟花爆竹(危险化学品)、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。
高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出的安全事故。
1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。
(1)无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的;
(2)关闭取缔后又擅自生产经营建设的;
(5)不遵守建设项目安全设施“三同时”规定,违法组织生产经营建设的;
(7)非法违法用工、无证上岗的;
(8)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。
2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。
(1)安全生产责任体系不健全的;
(4)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
(5)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;
(7)安全设施、设备保养维护不当,带病运行的;
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的;
(10)交通运输超速、超载、超限,生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产,违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
镇安监办:牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。交通、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作,重点打击非法危货车辆运输危险品,整治非法客运车辆(农机)载客。
镇派出所:牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作,重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。
镇国土所:牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作,重点打击非法违法勘探、开采等行为。
镇规划所:牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作,重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。
镇水利站:牵头负责水利建设施工“打非治违”工作,严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。
镇中心学校:牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。
供电所:牵头负责电力行业“打非治违”工作,重点查处安全距离以内违法施工等行为,对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。
卫生院和工商所:牵头负责食品药品打非治违”工作。
其他行业领域也要根据各自实际,确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。
此次专项行动领导小组:
组长:
成员:
实施步骤:
1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员,把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组,相关职能部门以及所有生产经营单位,努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。
2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底,将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册,建立台账,做到底子清楚、情况明了、目标准确。
3、认真安排部署。结合各自实际,按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,认真研究制定本地区、本行业(领域)“打非治违”集中行动的具体实施方案,落实工作责任,突出工作重点,强化工作措施,在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。
在全面排查摸底的基础上,牵头组织开展部门联合执法,集中进行安全隐患排查治理,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的,要依法立即下达停产整顿指令,限期整改到位;逾期整改不到位的,提请上级人民政府依法予以关闭。
镇安监办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”,查找工作漏洞,加强和改进工作措施,巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上,并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。
(一)切实加强组织领导。镇里成立以分管领导任组长,安监办成员以及各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组,领导小组下设办公室在安委办,办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。
(二)全面推进,重点突出。此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾,坚持点面结合。既要全面部署发动,督促各生产经营单位彻底排查安全隐患;又要突出重点,着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。
(三)联合执法,提高效率。各单位要加强横向协调、沟通,及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时,要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制,充分发挥齐抓共管的作用,形成打击安全生产非法违法行为合力,提高执法效率。
(四)广泛宣传,形成声势。大力宣传安全生产“打非治违”专项行为,加大舆论和群众监督力度,充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为,提高社会关注度,形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。
整治违法犯罪方案篇三
xxx小学打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育工作方案为加大对电信网络诈骗违法犯罪打压态势,严防电信网络诈骗违法犯罪对青少年学生的影响和危害,根据《饶平县打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动总体方案》(饶委办[2017]82号)要求,决定统组织开展打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育活动。为确保宣传教育工作取得预期效果,特制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标贯彻落实党的十九大精神,落实上级决策部署,按照“标本兼治、综合治理、齐抓共管、落实责任”的方针,针对当前电信网络诈骗突出问题,组织全校师生统深入开展反电信网络诈骗宣传教育活动,为建设平安和谐校园,助推饶平经济社会发展创造良好的舆论环境。
二、组织领导为加强对打击整治电信网络诈骗违法犯罪专题宣传活动的组织领导,确保宣传活动取得成效,决定成立钱东镇砚山小学打击整治电信网络诈骗违法犯罪宣传教育工作领导小组。
组长:xxx副组长:xxx成员:学校7位班主任教师。
三、
主要工作措施1.开展普法教育。按照“法治学校”标准,认真落实《中小学法制教育指导纲要》,保证法制教育课时、教材、经费、师资“四落实”。发挥好中小学兼职法制副校长、法制辅导员作用。建立健全法制副校长或法制辅导员制度,把法制教育列入中小学课程,认真制定法制副校长工作计划,按照规定开设法制课。每学期召开1次法制教育讲座,增强青少年学生自防意识和抵制犯罪能力。为法制副校长、法制辅导员参与学校法治建设和开展在校学生法制宣传教育提供条件,确保干部教职工、学生不参与电信网络诈骗等违法犯罪活动。根据中小学生不同年龄特点加强法制教育,开展形式多样的法律知识教育活动,加强对在校师生员工的思想政治工作和法制宣传教育,不断提高法制教育的实际效果。
2.开设“守法拒诈”教育专题课程。各学校要把“守法拒诈”教育作为今后一个时期德育工作的重点来抓,从小学一年级起开设“守法拒诈”教育专题课程,每学期安排至少4个课时授课。有针对性开展“红领巾心向党”、“不忘初心跟党走”、“争做四好少年”、“争当美德少年”、诚信教育等系列活动,努力增强“守法拒诈”教育工作针对性和实效性。从细节、从小事、从实实在在的行为做起,按照“小一点、近一点、实一点”的要求,从规范行为习惯做起,培养良好道德品质和文明行为,促进社会主义核心价值观内化于心,外化于行。
3.加强对学生的日常管理。针对在籍不在校、长期旷课等重点人群和学生开展专项摸底调查,充分利用家访、家长会、致家长一封信、家校通等途径,积极争取社会和学生家庭的配合学校一起有效监管和引导。结合家访工作制度,做好学生家长“反电诈”宣传工作,形成学校、家庭教育合力,共同做好学生网络法制教育和道德教育。倡导家长对孩子上网进行正确引导和合理约束,为学生创造一个健康和谐的成长环境。做好品德偏差学生的转化工作,切实预防青少年犯罪。
[2017]186号)要求,各学校应将禁止学生携带智能手机进校园工作列入学校全年工作计划,细化工作措施,做到集中整治和长效管理相结合,坚决杜绝学生参与“电诈”违法行为。要积极开展丰富多彩的文体活动,活跃学生校园生活,开设各学科学习兴趣班,营造良好学习氛围,激发学生的学习兴趣,加强学生内存道德标准、外行道德意志的知行合一教育,培养学生做人做事能力,形成正确价值观、人生观。
四、工作要求(一)细化分工,落实责任。学校要成立由“一把手”为组长的工作领导小组,结合实际科学合理制定具体实施方案,明晰权责,确保措施到位、责任到人。行政领导要分级蹲班,班主任是本班直接责任人,科任教师要挂钩到组。要及时掌握学生思想动态,发现不良苗头要主动上门家访,第一时间取得家长配合,持续关注跟踪教育,使各项工作事事有人管,件件有人抓,一级抓一级,层层抓落实。
仪式、班会课、课外活动、团队活动等途径,大力宣传“电信网络诈骗”打击整治的重要性和必要性,为开展宣传工作营造强势舆论氛围。
(三)加强督查,确保实效。学校应将禁止学生携带智能手机进校园做为“反电诈”工作的重要抓手,常抓不懈。同时要积极开展各种文体活动和兴趣班,丰富学生课余生活。在学科。
教学。
和活动中渗透思想教育,培养学生健康的心理素质和积极向上的文化情趣,进一步树立学生正确的世界观、人生观和价值观。县教育局将定期或不定期组织专项督查。
(四)建立专档,积累经验。校要认真开展“反电诈”教育宣传活动,注重资料积累,及时。
总结。
经验,建立健全专档。每学期结束前将开展活动的情况总结及图片上传。
xx小学2018年3月12日。
整治违法犯罪方案篇四
xx街道打击和防范盗窃违法犯罪专项整治工作实施方案根据《xx县打击和防范盗窃违法犯罪专项整治工作实施方案》(xx政法〔xx〕x号)的文件精神,为依法严厉打击和严密防范盗窃等多发性侵财犯罪,有效遏制刑事案件发生,保护人民群众生命财产安全,增强公众安全感和满意度,全力维护我辖区社会治安大局平稳。为此特制定以下工作方案:
一、指导思想以十九大和十九届五中全会精神为指导,贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神,结合正在开展的“大走访、大排查、大宣传、大调解、大巡防、大整治”活动,深入开展打击和防范盗窃犯罪专项行动,认真解决事关人民群众切身利益的突出治安问题。
二、组织领导街道成立防范打击盗窃犯罪专项行动工作领导小组,街道党工委书记xx任组长,武装部长xx任副组长、成员由街道综治办、派出所工作人员、社区治安主任等组成,领导小组下设办公室,由街道综治办担任,负责协调派出所和检查各社区落实方案的情况,并适时进行通报。
三、
目标任务通过专项整治行动,形成打击盗窃犯罪的强大攻势;形成防范盗窃犯罪的强有力管控措施,有效遏制盗窃等违法案件的高发势头,加强治安防控体系建设,最大限度地挤压违法犯罪活动的空间,为我区盗窃违法案件发案率下降作贡献。使人民群众的安全感和满意度明显增强。
四、工作重点(一)打击重点:以入室盗窃、盗窃机动车、电动车、电力电信广播电视设施、盗窃机动车牌照和在街面、商场、市场等场所及公共交通车辆上扒窃拎包等为打击重点。
(二)防范重点:居民社区、学校、内部单位、老小区以及城乡结合部等居民聚居地区;机动车、电动车集中停放场所;繁华街面、商业区和公共交通车辆等公众聚集场所。
(三)整治重点:农贸市场;废旧物品收购站点、金店等特种行业;出租房屋、中小旅馆、建筑工地等犯罪分子容易藏身落脚场所;以及网吧、歌厅等公共复杂场所。
各社区、各部门要对照工作重点,根据本地、本部门的实际情况,按照“什么犯罪突出就集中打击什么犯罪,哪里治安混乱就重点整治哪里”的原则,梳理、确定本地的工作重点,有的放矢,对症下药。
五、工作措施(一)强化领导,落实责任1、各社区应成立以社区主任、社区治安员为组长的反盗窃工作小组,制定工作方案,并做好反盗窃专项行动。
2、按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任、齐抓共管,街道相关部门要全力配合、大力支持、形成合力。对重点部位、案件高发地区加强检查指导力度,坚决遏制盗窃违法犯罪案件的高发势头。
3、专项行动结束后,街道将对专项行动进行。
总结。
对发案件数与同期相比持平或下降的社区及在专项行动中有突出贡献人员进行奖励对案件数上升的社区将对社区相关人员按照有关规定进行责任追究。
(二)强化宣传,提高全民的防范意识1、广泛宣传教育,营造活动氛围。街道各社区充分利用专栏板报等形式全方位、多角度向居民群众宣传强化入室盗窃等日常防范的知识,充分调动人民群众同违法犯罪分子作斗争的积极性,增强自我管理防范意识,特别是要教育居民群众在家中财物被盗后,一定要保护好现场,及时向公安机关报案,使公安机关能够及时有效地打击犯罪分子,减少此类案件的发生。
2、要充分发动社区的全体干部特别是治安员、小区保安等群防群治力量形成辖区群众共同参与防范打击盗窃犯罪的氛围。
3、各社区要在加大对社区居民自我防范宣传的同时,要与社区民警一起检查督促辖区企事业单位、物业小区保安加强其各项防范措施,并做好自身的防盗窃宣传活动,要重点深入到公共娱乐场所、公众聚集区逐家进行宣传检查,落实防范措施,严防失窃案件的发生。
巡查。各社区要协同社区警务室制定详细的排班表,明确社区的带班人,确保防范打击工作落到实处。街道综治办负责检查各社区落实方案的情况,每天下社区督查并进行通报,检查内容为社区防范措施、社区保安的在岗在位及巡逻效果情况。
(四)加强重点部位监管1、强化废旧行业和二手物品市场检查整治,尤其要加强辖区内废品收购站点、二手物品转让、金银加工等场所和行业的控制,要带着发现破案线索,深挖犯罪的目的,投入到专项行动当中去,坚决取缔、整治销赃窝点和集散地,斩断销赃渠道,从中发现线索,抓获不法分子。2社区内民房外租、中小旅馆、网吧、游戏场所等犯罪分子易于藏身落脚场所的清理,审查可疑人员,从中发现线索;对辖区治安状况进行全面分析,做到了然于心,有效控制发案,力争抓获现行。
增强做好整治工作的使命感和责任感,克服畏难情绪,用实际行动同违法犯罪作斗争,有效遏制盗窃案件的发生。
(二)明确责任,整体联动。各社区、部门要根据县委政法委的统一要求,明确自身的工作职责和任务,结合本工作实际,既要各司其职、各负其责,又要通力合作,密切配合,发挥整体优势,形成高效联动机制,坚持打击、防范、治理工作同步开展,确保行动成果最大化。
(三)深挖彻查,扩大战果。对抓获的涉案犯罪嫌疑人要加强审讯深挖工作,争取做到攻克一案破获一串,抓到一人打掉一个犯罪团伙的目的。同时,要着重了解掌握盗窃犯罪的地域性特点及犯罪手段的获取途径,及时抓获传播、传授犯罪手段的涉案人员,从犯罪源头上予以重点打击。
浅析“套路贷”违法犯罪打击防范策略。
整治违法犯罪方案篇五
为深入贯彻落实上级有关信访维稳工作会议精神,妥善处理长期积案、重信重访、涉法涉诉案件等各类信访问题,依法打击信访活动中的违法犯罪行为,建立依法、逐级、有序的信访秩序,确保××和谐稳定,经××信访工作领导小组研究决定,特制定本方案。
以关注民生为根本,以解决问题为核心,以案结事了、息诉罢访为最终目的,大力推进依法信访,强化“六个到位”(排查到位、解决到位、疏导到位、扶持到位、稳控到位、追责到位),及时妥善地处理影响××信访稳定的各类问题,严厉打在依法处理信访活动中的违法犯罪行为,促进社会和谐,为本区各项事业的发展创造良好的社会环境。
在××信访工作领导小组的领导下,成立“严厉打击信访活动中违法犯罪行为工作组”。由××任组长,××任副组长。××、××、××、××等为成员。下设情报信息组、疏导稳控组、案件办理组等三个小组。
要全面掌握情况,做好疏导教育工作,做到“有法必依,违法必究,事要解决,人要息访”为目标,集中领导、集中力量、突出重点、严格依法,处理到位,全力维护政治稳定、社会稳定,促进社会和谐,营造和谐有序的信访环境与社会环境。
工作安排与工作职责:
(一)情报信息组。
组长:××。
副组长:××、××。
成员:××、××、××、××、××。
工作职责:
1、及时收集掌握各类上访信息,摸准上访人员的基本情况,做到底数清,情况明。
2、及时收集在依法处理信访问题过程中违法犯罪行为信息,并及时报告。
3、加强与国家、省、市有关部门的联系,主动做好各项工作的上传下达。
(二)疏导稳控组。
组长:××。
副组长:××。
成员:××、××。
工作职责:
1、收到在依法处理信访问题过程中违法犯罪行为信息时,及时组织力量到达现场,维护现场秩序。
2、做好违法犯罪人员的政策、法律宣传教育工作,劝阻、教育违法人员。
3、做好其他上访人员的劝返工作。
4、登记在场的证人。
5、及时向办案组提供与违法犯罪有关的证人、证言等相关证据。
(三)案件办理组。
组长:××。
副组长:××。
成员:××、××。
工作职责:
1、在收到依法处理信访问题过程中违法犯罪行为信息或报警信息时,立即赶赴现场进行处置。
2、及时收集违法犯罪证据,确保违法犯罪人员得到依法打击处理。
3、所有案件的办理要严格程序和结案标准,保证案件事实清楚,证据充分,程序合法,适用法律正确,法律手续完备。
(一)明确工作目标。各部门、各组成人员必须要站在讲政治的高度,把思想和行动迅速统一到一盘棋上来,加强领导,统筹谋划。将工作落实到位,责任到人,确保工作取得实效。
(二)严明工作纪律。全体工作人员要认真履行工作职责,杜绝在工作上互相扯皮、推诿。
(三)讲究工作方法。疏导稳控组的工作人员,要文明、耐心做群众的政策、法律宣传教育工作,劝阻、制止违法行为人。要严防异常情况出现,避免事态扩大。办案组的工作人员要文明执法,规范执法,严禁执法粗暴等执法行为。
凡因工作不负责任、不服从调度、态度粗暴等造成严重后果或恶劣影响的,按相关规定追究相关责任人的责任。
整治违法犯罪方案篇六
为认真贯彻落实《xxx办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》(国办发明电〔20xx〕10号)、《xxx安委会办公室关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》(安委办明电〔20xx〕9号)。根据赣龙复线铁路有限公司《赣龙、龙厦铁路开展“打非治违”专项行动工作方案》(赣龙司安43号)的精神,切实加强对管段“打非治违”专项行动的组织指导和综合协调,赣龙复线铁路工程监理三标特制定本工作实施方案。
组长:
副组长:
成员:
领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动,领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组:
1、赣龙铁路gl-x标监理管段:
组长:
2、赣龙铁路gl-x标监理管段:
组长:
3、专项行动检查组:
组长:
jl-x标监理项目部与管段gl-x标局指项目部、gl-x标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度,落实“打非治违”专项行动责任。jl-x标监理单位“打非治违”专项行动总责任人:总监:xxx,联络人:xxx;gl-x标施工单位“打非治违”专项行动总责任人:xxx,联络人:xxx;gl-x标施工单位营业线施工安全总责任人:xxx,联络人:xxx。
1.周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会,交流各工作组掌握的信息,汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况,研究制定本周重点工作,协调解决有关问题。
2.信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作,明确信息报送工作规定和要求,并将联络员名单(姓名、单位、职务、联系方式)报送赣龙复线铁路公司,保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起,安质部要按照附表及其他信息报送要求,及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间:每周二18:00前,月报时间:每月27日18:00前。
3.统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围,每周统计,每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容:专项行动的部署推动情况;典型经验和有效做法;非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例;存在的主要问题和不足;下步工作的意见、建议。
4.跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办,对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办,对重大事故查处实行挂牌督办,及时公布查处结果。
5.月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。
1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动,采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式,对专项行动进行广泛宣传报道,引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作,对严重非法违规行为导致的事故及时曝光,为专项行动的开展营造良好的社会氛围。
2、工作重点:施工单位违法分包,尤其是不具备资质的分包行为;施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为;违反劳动安全卫生标准、违章作业行为;不按危险性较大分部分项工程专项方案要求,野蛮施工作业行为;违反xxx(铁建设【20xx】120号)和施工红线管理的规定行为。
3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结,并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。
4.抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查,通过加强督促指导,及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。
5.抓好专项行动总结。专项行动结束时,路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结,按时向路局专项行动办公室报送总结报告。
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工;施工单位违法分包,尤其是不具备资质的分包行为。
2.非法用工,未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;
3.偷工减料行为和使用不合格材料、设备;
4.非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的;
5.工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的;
6.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
8.擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序,简化施工工艺或程序;
9.违反xxx(铁建设【20xx】120号)和施工红线管理的规定行为;
10.营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为,营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为;在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。
14.违反劳动安全卫生标准、违章作业行为;
15.不按危险性较大分部分项工程专项方案要求,野蛮施工作业行为;
16.铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的;
17.应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时的;
19.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
22.计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。
23.压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用;
24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为;
25.迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的;。
26.其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。
1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从现在开始,9月底结束,分四个阶段进行:
1.制定方案、自查自纠阶段(4月20日至5月31日)。细化活动方案,明确“打非治违”的重点内容,制定本单位“打非治违”专项行动实施方案,及时报送赣龙公司(龙厦建指)安质部。迅速动员部署,全面开展自查自纠工作,及时治理纠正非法违规行为,对排查出的`问题要逐一登记,建档立案,全面整改,消除隐患。
2.联合检查、集中整治阶段(6月1日至7月31日)。在第一阶段工作的基础上,组织、协调各有关部门联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势,并严格落实监管措施。
3.全面检查、重点抽查阶段(8月1日至31日)。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式,对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查,及时发现和解决专项行动中存在的突出问题,推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任,结合专业特点,对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,加强督促指导,确保“打非治违”取得实效。
4.督查总结、巩固提高阶段(9月1日至30日)。各单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结汇总,于9月8日前报赣龙公司(龙厦建指)安质部、总监办。
上海先行建设监理有限公司。
党员干部联系群众工作方案校园及周边食品安全专项整治工作方案安全生产大检查工作方案。
整治违法犯罪方案篇七
近年来,我区盗窃自行车、入室盗窃违法犯罪案件持续高发,给人民群众的生命、财产安全带来了严重危害。在社会治安综合治理暗访中,群众对自行车在居民楼院被盗及入室盗窃问题反映十分强烈。我区治安巡防队组建以来,在防范、打击盗窃自行车及入室盗窃违法犯罪活动中发挥了重要作用,收到了明显效果。为进一步发挥巡防队的职能作用和工作优势,深化“两严一创”活动,动员全体巡防队员投身“创建平安乡(镇)、办,创建零发案社区(村)、单位”活动,有效遏制盗窃自行车及入室盗窃案件的高发势头,为人民群众安居乐业创造和谐稳定的社会环境。区巡防办决定自20xx年5月1日至11月30日,在全区巡防队中开展防范、打击盗窃自行车、入室盗窃违法犯罪专项活动。现制定工作方案如下:
以“三个代表”重要思想为指导,全面落实社会治安综合治理“打防结合、预防为主”的工作方针,充分发挥巡防队在维护社会稳定,严密治安防范网络,防范、打击各类刑事犯罪,保障人民群众生命财产安全等方面的职能作用,以防范、打击盗窃自行车,特别是进入居民楼院撬盗自行车及入室盗窃违法犯罪活动为重点,通过广泛宣传、加强巡逻、打击现行等有力措施,在全区巡防队中掀起防范、打击盗窃自行车及入室盗窃违法犯罪活动高潮,有效遏制盗窃自行车及入室盗窃违法犯罪案件的高发势头,增强人民群众的安全感,全力维护我区社会治安大局平稳。
为切实加强对专项活动的领导,区综治委成立防范、打击盗窃自行车及入室盗窃违法犯罪专项活动领导小组。区委常委、政法委书记孙武任组长;政法委常务副书记李文智、中原公安分局副局长昔新年、巡防管理办公室主任康青山任领导小组副组长;陈广治、祁西杰、王军为领导小组成员。领导小组办公室设在区巡防管理办公室,巡防办康青山主任兼领导小组办公室主任。乡(镇)、街道综治办也要成立相应机构,指导工作开展。
此次专项活动分为防范和打击两个主战场,做到有机结合,同步进行。
(一)广泛宣传教育,营造活动氛围。设置专栏板报、小喇叭广播等形式全方位、多角度向居民群众宣传强化自行车管理的重要意义和预防自行车失窃、入室盗窃等日常防范的知识,使居民群众切实了解、感受到党委、政府解决人民群众所关注的社会治安热点、难点问题的信心和决心,充分调动人民群众同违法犯罪分子作斗争的积极性,增强自我管理、防范意识,特别是要教育居民群众在自行车或家中财物被盗后,一定要保护好现场,及时向公安机关报案,使公安机关能够及时有效地打击犯罪分子,减少此类案件的发生。
(二)加强教育培训,提高巡防队员发现和打击盗窃自行车及入室盗窃犯罪活动的能力。各乡(镇)、街道要根据自身特点,组织教育培训活动。通过教育培训,使巡防队员了解和掌握盗窃自行车及入室盗窃案件的发案特点、规律以及防范和打击方法,提高他们同违法犯罪分子作斗争的能力,为活动的顺利开展奠定坚实基础。
(三)加大巡逻力度,不给犯罪分子作案时机。各乡(镇)、街道综治办要统筹兼顾,科学安排和调配队员,将素质高、工作经验丰富的队员调配到发案较多的地区。巡防队要结合本辖区实际情况,认真分析、研究前一段时间盗窃自行车及入室盗窃的发案规律和特点,突出巡逻重点,及时调整巡防力量,在易发案时间段、地段加大巡逻密度,不给违法犯罪分子以作案时机。巡防队员在巡逻时要时刻保持高度警惕,细心观察有无可疑情况发生,对可疑作案人员,可暗中监视或设法约束住。对现行盗窃违法嫌疑人,要奋勇擒拿,扭送到公安机关。
(四)采取蹲点守候、等有效措施,抓获并扭送一批现行盗窃自行车、入室盗窃违法犯罪嫌疑人。巡防队要因地制宜,采取灵活机动的战略战术,对经常发生自行车失窃的停车点及居民楼院、村庄,组织精兵强将蹲点守候,死看硬守。力争现场抓获并向公安机关扭送一批盗窃自行车、入室盗窃违法犯罪嫌疑人,坚决打掉盗窃自行车及入室盗窃违法犯罪分子的嚣张气焰。
(五)公安民警与巡防队员实行“捆绑式”巡逻,增加防范、打击力度。各乡(镇、街道)综治部门与派出所要加强协作,密切配合,在盗窃自行车及入室盗窃案件多发的社区或村庄,实行民警与巡防队员捆绑式巡逻,提高打击和处置现行违法犯罪的能力。公安派出所要积极参与防范、打击盗窃自行车和入室盗窃违法犯罪专项活动,加强指导,密切配合,向盗窃自行车及入室盗窃案件高发的社区警务区增派民警,带领巡防队员周密巡逻,严密社会面控制。同时,公安机关要充分运用法律手段,严厉打击盗车惯犯、累犯和盗窃自行车的团伙。对查获的累犯、惯犯和团伙犯罪成员,要强化审查措施,正本清源,扩大战果,不遗余案。要依照市政府下发的新的劳教标准,提高对盗窃自行车违法犯罪人员的打击力度,该报捕的报捕,该劳教的劳教,依法从严、从重、从快打击处理,形成对盗窃自行车和入室盗窃违法犯罪的高压态势,坚决遏制盗窃自行车和入室盗窃案件的高发势头。
(一)提高认识,加强领导。在全区治安巡防队中开展防范、打击盗窃自行车及入室盗窃专项活动,是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是“建设平安和谐中原,争创全国、全省社会治安综合治理先进城市”的又一重要举措,旨在通过充分发挥治安巡防队的职能作用和工作优势,有效地解决居民群众十分关注的自行车失窃、入室盗窃问题,使居民在家安心、出门放心,为人民群众创造一个良好的工作和生活环境。各乡(镇)、街道要充分认识开展这项活动的必须性和重要性,把这项活动作为一项重要工作列入议事日程,加强领导,搞好保障,做到部署到位,人员到位,措施到位,全力抓紧抓好,切实抓出实效。
(二)讲求工作实效,力戒形式主义。各乡(镇)、街道综治办一定要认真研究本地盗窃自行车犯罪及入室盗窃的特点和规律,结合本地实际情况有针对性地制定活动方案和防范、打击措施。活动中要扎扎实实,有的放矢,力求实效,严防图形式、走过场的现象发生。
(三)严格依法办事,杜绝违法违纪行为。在治安巡防队中开展防范、打击盗窃自行车及入室盗窃专项活动,是根据治安巡防队的职责所决定的,决不是让巡防队代行公安机关职责进行侦查破案。因此,各乡(镇)、街道一定要加强对巡防队员的法纪教育,要求巡防队员严守“六条禁令”,在活动中做到不越权、不错位,在发现和控制盗窃自行车及入室盗窃违法犯罪嫌疑人后,立即扭送至公安机关或拔打“110”报警,由公安机关依法进行处理。对于活动中违法违纪的巡防队员,要严肃查处,从严处理。
(四)严格奖惩,奖优罚劣。各乡(镇)、街道要认真做好战果统计工作,对现场抓获违法犯罪嫌疑人的巡防队、巡防队员要逐一登记,并在每月20日前报区巡防办。同时,要及时总结经验,表彰先进,对行动迅速、效果明显的巡防队,表现突出、成绩优异的巡防队员要大力予以表彰和奖励。
(五)加强信息上报制度。各乡(镇)、街道每半月要将活动开展情况及成果向区巡防管理办报告一次,每月报一次工作小结。活动结束后,要写出工作总结,典型事例要随时上报。
整治违法犯罪方案篇八
根据省、市、县综治委加强社会治安重点地区排查整治工作和全县夏季治安综合工作的部署安排,为深入推进我镇社会治安重点地区排查整治工作,着力解决影响社会稳定的突出治安问题,进一步提升公众的安全感,从今年x月初到x月底,在全镇范围内开展夏季治安整治专项行动,制定实施方案如下:
紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总要求,整合各方力量,扎实深入地开展社会治安综合治理,对影响社会和谐的。突出矛盾纠纷、治安问题及公共安全隐患做到早发现、早控制、早解决,达到净化社会治安环境,规范社会主义市场经济秩序,保障人民群众安居乐业的目的。
(一)排查目标:切实做好全镇社会治安重点区域、部位、场所摸清、摸准、摸透、把影响人民群众安全感的突出问题摸准、摸实、摸全,把导致治安问题突出的原因分析掌握清楚。
(二)整治目标:社会治安重点地区的突出问题得到根本解决,刑事和治安案件明显下降,影响社会稳定的各类治安和安全隐患得到有效治理。
(三)建设目标:加强综治基础建设,建立落实长效工作机制,做到群防群治,努力实现经济发展、秩序良好、环境优美、安全和谐的工作目标。
为加强对夏季治安综合整治专项行动的组织领导,成立以党委副书记xxx任组长,xxx、xxx担任副组长,镇直各单位负责人为成员的夏季治安整治专项行动领导小组。领导小组下设办公室,由xxx任办公室主任,具体负责夏季治安整治专项行动的统筹组织部署、协调督促工作,研究健全完善长效工作机制。
要紧紧抓住我镇夏季治安的重点的特点和当前的治安形式,重点围绕以六个方面开展综合整治工作:
(一)排查整治容易发生矛盾纠纷、群体性的事件、“两抢一盗”等侵财型案件的重点地区。
(二)摸排打击黑恶势力和村痞村霸等各类霸道团伙和人员。
(三)排查整治公共娱乐场所。
整治违法犯罪方案篇九
为了保障未成年人身心健康,培养中学生的良好品行,学习贯彻《关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》,有效地预防青少年违法犯罪,根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》,特制定本实施方案。
组长:
副组长:
组员:
校内:党支部、政教处、班主任、思想品德课任课教师、团队组织和学生会。
校外:辖区派出所、法制副校长、xx社区党工委、家长委员会、学生家长。
党总支书记为主要分管领导,具体办事机构设在学校党政综合办公室和政教处,教职工的日常教育和管理工作由党政综合办公室具体负责;学生的日常教育和管理工作由政教处具体负责。
学校预防青少年违法犯罪的教育的目的,是不断增强青少年的法制观念,使青少年懂得违法和犯罪行为对个人、家庭、社会造成的危害,违法和犯罪行为应当承担的法律责任,树立遵纪守法和防范违法犯罪的意识。
(一)抓好预防青少年违法犯罪的教育。
1.学校要将青少年违法犯罪的教育作为法制教育的内容纳入学校教育教学计划,要经常结合多发的青少年犯罪,对在校不同年龄的青少年进行有针对性的预防违法犯罪教育。
2.要聘任从事法制教育的专职法制副校长或者兼职教师,结合实际举办法制宣传教育活动、法制报告会、法律知识讲座。
3.政教处要经常和辖区派出所、法制副校长、街道办事处、社区居委会、学生家长取得联系,定期或不定期的了解学生在校外的表现情况。加强信息反馈,针对具体情况做好教育工作。
4.要通过每学期召开的两次家长会对学生家长提出明确要求,依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》,“未成年人的父母或者其他监护人对未成年人的法制教育负有直接责任”,未成年人的父母或者其他监护人应当结合学校的教育计划,针对具体情况协助学校做好教育工作。
5.要建立特殊群体学生(包括有违法犯罪记录、受校纪处分、单亲家庭子女、家庭有违法犯罪成员、患有心理疾病以及特困生等)档案,并定期跟踪调查,了解他们的实际表现,及时进行教育指导。
(二)抓好青少年不良品行的教育和预防矫正工作。
未成年人的父母或者其他监护人和学校应当教育未成年人不得有下列不良行为:
1.旷课、夜不归宿;
2、携带管制刀具或其它刀具(螺丝刀、菜刀、壁纸刀、螺丝刀等);
3.打架斗殴、辱骂他人;
4.参加非法的组织,强行向他人索要财物;
5.偷窃、故意损坏财物;
6.观看、收听色情、淫秽的音像制品、视频读物等;
7.进入法律、法规规定未成年人不适宜进入的营业性歌舞厅、网吧等场所;
8.其他严重违背社会公德、《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等不良行为。
学校要充分利用重大纪念日、节假日举办有益于青少年身心健康的、丰富多彩的校内教育活动、校外社会实践活动、心理健康教育讲座、心理咨询等教育活动,以吸引全体学生参加,尤其是要吸引平时有不良行为的学生参加,不得歧视有不良行为的学生。“好事育人,无事生非”,要利用一切教育活动加强对学生的思想、道德、法制、人生观、价值观和爱国主义、集体主义、社会主义教育。
1.学校社会治安综合治理及安全管理领导小组,要抓好每年层层签订的《社会治安综合治理及安全管理目标责任书》中各项指标的落实与兑现工作,尤其是学生违法犯罪率不得超过总校综治委规定的指标,否则按照《绩效目标管理考核实施细则》给予兑现。
2.预防学生违法犯罪的教育与管理工作,与主管领导、组织机构成员、主管处室、班主任的经济利益挂钩,在评优评奖、晋职聘任等工作中实行“一票否决制”。
3.学校政教处定期暗访学校周边的公共场所和辖区社区居委会,调查和了解学生在校外的表现,有针对性地对学生加强法制教育。预防学生违法犯罪的教育与管理工作实行“日检查、周通报、月考核”常态机制。发现问题及时对学生进行批评教育,且与学生家长、辖区派出所取得联系并及时解决问题。
整治违法犯罪方案篇十
根据侯纪发〔〕8号文件精神安排,为切实加强全局干部职工思想作风建设,着力解决机关及全局干部队伍中存在的一系列突出问题,切实改进工作作风,不断提高办事效率,从根本上强化干部队伍的政治观念、大局观念、责任意识、服务意识、奉献意识,有力带动交通队伍作风的全面好转,深入凝聚合力,推进交通事业又好又快发展,经研究决定,在全局干部队伍中进行一次思想纪律作风集中整顿。
并制定如下实施方案:
一、专项整治活动的指导思想、目标要求和基本原则。
这次专项整治的指导思想是;以“三个代表”重要思想和科学发展观为指引,认真贯彻落实党的xxx、十七届三中、四中全会精神,坚持党要管党、从严治党、从严治“吏”的方针,按照省、临汾市和我三干会议精神要求,紧紧围绕改革发展稳定的大局,密切联系干部队伍建设的实际,着力解决我局干部队伍存在的突出问题,努力把全局干部队伍建设成为带领群众开创事业新局面的骨干。
这次专项整治的目标要求是,通过专项整治,推动全局广大干部深入学习贯彻党的xxx精神,全面落实科学发展观,进一步提高政治素质,增强党性修养,端正思想态度,强化纪律观念,改进工作作风。
重点要在三个方面收到实际成效。
(一)端正思想。
要通过自我剖析,深挖根源,努力改造自己的世界观、人生观和价值观,切实增强领导班子和干部队伍贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强政治意识、大局意识、责任意识和群众意识,把思想行动统一到市委、市政府的重大决策部署和要求上来。
(二)严肃纪律。
要通过严明纪律,整章立制,促使领导班子和全体干部队伍严格遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律,形成以纪律规范行为、按制度要求办事的长效机制,坚决杜绝有令不行、有禁不止,唯我独大、不讲规矩的问题。
(三)改进作风。
要通过强化责任,狠抓落实,增强领导班子和全体干部队伍抓工作、抓落实的责任感和事业心,真正形成爱岗敬业、真抓实干、层层负责、共谋发展的新局面。
这次专项整治要注意把握的原则:
(一)密切联系实际。
坚持一切从实际出发,学习教育、查摆问题、对照检查、逐项整改、完善制度等,都要紧密结合本单位、本股室及其班子、干部的思想实际和工作实际,做到实事求是,有的放矢。
(二)立足教育提高。
坚持用“三个代表”重要思想、科学发展观和党的xxx精神统一班子、干部的思想认识,把学习教育、提高认识同整治思想、严肃纪律、改进作风结合起来,贯穿于整治活动的全过程。
(三)解决突出问题。
坚持把解决存在的问题作为重点,采取多种形式把问题找准、找深、找透,深入剖析,有针对性地研究和制定得力改进措施,坚决予以克服纠正。
(四)务求取得实效。
坚持把专项整治与促进工作结合起来,以整治促工作,用发展看整治,确保整治之后,思想有新提高,纪律有严要求,作风有真转变,工作有大成效。
二、集中整顿的方法步骤。
这次思想纪律作风整治从3月22日开始,到4月22日结束。
具体分为四个步骤:
第一步,动员部署(203月22日—28日)。
主要任务是召开干部队伍思想纪律作风建设专项整治动员大会,对整治活动进行安排部署。
局属各单位要按照全局的统一部署,结合实际,进行好动员,组织好学习。
学习的内容主要是党的xxx精神、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会以及省委、临汾市委和侯马市委关于加强思想纪律作风建设的一系列重要文件及三干会上马彪书记的讲话。
通过学习,使全体干部进一步增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和安全意识。
通过动员,使全体干部明确开展机关作风建设专项整治活动的重要意义、主要内容、方法步骤和具体要求,以高度的政治责任感和饱满的热情投入到专项整治活动中。
第二步,查找问题(2010年3月28日—4月10日)。
整治违法犯罪方案篇十一
机关违法犯罪问题一直是我们国家法治建设的一大难题。随着国家的发展,人们对法治的需求愈加强烈,对机关违法犯罪的打击力度也应进一步加强。近年来,我所在单位积极开展机关违法犯罪整治工作,并取得了明显成效。在这个过程中,我深深地感受到,想要达到有效的整治效果,不仅需要强有力的制度保障,更需要干部们的坚定信仰,勇于担当、敢于斗争的精神。
第二段:整治机关违法犯罪的基本方法与措施。
对于机关内部违法犯罪现象的治理,我们采取了一系列措施。首先,强化了制度建设。通过制定和完善有关机关违法犯罪监管的制度和规范文件,明确了领导、承办人员的工作职责和纪律要求。其次,加强了宣传教育。通过在全系统初、高中新生党员入党教育课程中的抽查和考试焕发出它的积极作用,市住建委以及各单位聚焦宣传教育,让全系统干部员工认识到机关违法犯罪的危害性和严重性。再次,完善了违法犯罪线索的查处制度。建立了违法犯罪行为的举报和查处机制,坚决打击各种形式的违法犯罪行为。
第三段:机关干部的角色。
机关违法犯罪的整治是一个非常复杂、长期的过程,需要广大干部员工的共同努力。在这个过程中,机关干部具有关键作用。首先,必须树立宏观意识,把机关违法犯罪整治作为重要的政治任务来抓,助推全国机关纪检监察工作实现新的发展。其次,我们要增强基层干部的工作能力,加强对于偏离中心大局的行为的辨识能力,使他们能够快速、准确地判断各种可能的违法线索,防止违法行为的出现。最后,我们要注重干部考察和培养,通过固化学习考察机制,全面加强机关干部的素质和职业道德,确保他们能在机关违法犯罪治理中起到积极的作用。
第四段:制度关口的重要性。
机关违法犯罪的整治,离不开国家和机关制度的支持和保障。要想实现全面的机关违法犯罪治理,必须加强制度建设。首先,建立健全有关机关违法犯罪的法律制度,配备全面的法律援助和维权机制,保证法律规范运行的有效性。其次,更要加强监督执纪机制的完善,坚决打出制度牌,清理政治渊源,才能更加彻底地整治机关内部的违法犯罪现象。
第五段:总结。
机关违法犯罪的整治,需要我们不断创新,充分发挥各方面的作用。必须在制度和规范的构建上下功夫,提高干部员工的观念和工作能力,严格按照制度查处类似的违法犯罪行为,这才能更好的维护国家的法制和机关的廉洁。机关违法犯罪整治已经成为我单位的重要任务,我将不断深化自己的理解和实践,在新的一年里为机关纪检监察的工作发热心力。
整治违法犯罪方案篇十二
青少年是祖国的未来,民族的希望。青少年时期,是一生中的黄金时代,是世界观的形成阶段,是决定一个人有无作为的关健时刻,具有精力充沛、记忆清晰、思维敏捷等优点,但也存在着思维片面、情感不稳定、容易冲动、行为偏激等弱点,引导不好,容易养成不良习惯,走上犯罪道路。因此,认真分析青少年犯罪的原因特点和采取积极的预防措施十分必要。
目前,全县各级各类学校共计199所,其中教师进修学校1所、职业高级中学1所、高级中学1所、完全中学2所、普通中学11所、完全完小140所、教学点36个、幼儿园7所。有在编职工3251名,学生71713名。有法制副校长136名,其中公安民警91人、检察院检察官1人、法院法官1人、司法干警5人、村党总支书记3人、村委会主任1人、村委会治安员34人。
(一)类型较为单一。主要集中在盗窃烟、玩具、食品、化妆品、摩托车等侵财类案件和殴打他人为主的伤害类案件上。侵财类案件中青少年的犯罪动机主要表现为“贪利型”,大多以侵占他人钱财为目的,得逞后伙同他人共同挥霍、享乐。伤害类案件中青少年犯罪动机主要表现为“报复型”,大多因日常琐事产生不和,出于报复,殴打他人。
(二)犯罪方式多为团伙化,共同犯罪较为突出。青少年的心理特征表现为迷茫、空虚、自卑,对社会认识不足,加之体力较弱,为了寻求“自我保护”和讲“哥们义气”,往往相互纠合,拉帮结派,凭借人多势众,互相壮胆,有恃无恐,实施犯罪。
(三)犯罪低龄化倾向越来越严重。
通过调研,我们认为导致青少年违法犯罪的原因十分复杂,归纳起来,主要有主、客观两方面的原因。
(一)主观原因。
1、部分青少年认识问题的能力和辨别是非的能力较差,看问题简单、片面,待人处事往往感情用事,很少经过深思熟虑,常常不计后果。交友不慎,很容易被人利用。
2、少数青少年法律观念淡薄,不学法、不懂法,往往从一些影视作品、电脑游戏、书刊杂志中,吸收一些不健康的内容。
3、少数青少年性格内向、孤僻,加上来自学校、家长、社会等方面的压力大,心理长期受压抑,缺乏倾诉对象,平时又得不到正确的引导,成为违法犯罪的心理动因。再加上易冲动,不能克制自己的情绪。
(二)客观原因。
1、家庭教育不当。一是家长教育方法不好。一种是对孩子无原则的溺爱、袒护和娇纵,致使孩子对自己的不良行为产生“合理感”。另一种是孩子出现问题后采用极端粗暴方式管教,无情的谩骂毒打,甚至赶出家门。二是家长监护不力。有的父母在外打工或因工作太忙,无暇顾及孩子,孩子几天不回家,也不过问。三是有的家庭教育环境恶劣。如单亲家庭、不和睦家庭,致使青少年心理受严重伤害。四是有的家长有不良嗜好对孩子的成长产生不利影响。五是有的家长平时只过问孩子的学习成绩,很少主动与学校、班主任联系,了解其子女在校表现,一旦孩子出事,就把发生问题的责任都推给学校。
2、学校教育有偏差。主要表现在:一是重视学生的智育教育,对学生的品行教育重视不够。为了应付考试,有压缩、挤占其它非考试科目课的现象发生。二是学校监管不力。主动与学生家长联系不够,与有关部门沟通少,其结果是家庭、学校、社会三方面的教育管理脱节,对学生的不良行为不能及时的帮教处理,导致问题沉积。三是学校法制、思想道德教育不够,课时少,且形式呆板、效果差。四是部分教师职业道德修养较差,教育方式、方法不当。少数教师对违纪学生缺乏耐心的说服教育,有体罚和变相体罚现象,致使少数学生厌学、逃学,流入社会参加不健康的活动。
3、社会诱因的侵蚀。一是近年来,社会上不良风气对青少年有腐蚀作用。文化部门有时对文化市场管理不够严格。特别是音响制品和网吧对青少年的危害很大。有些网吧的业主还利用各种手段引诱青少年上网,并给买烟、买食品、开夜场等,致使他们“乐不思蜀”,学习没心思,整天想着上网、玩游戏,成瘾者就如同吸毒一样,对孩子的身体、精神造成严重损害。二是缺少适合青少年活动的场所,课余时间无处可去。三是少数学生在外租房,造成学校、家长监管失控,极易沾染社会不良习气,走上违法犯罪的道路。
预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程,只有学校、社会、家庭三方协调配合,齐抓共管,从苗头抓起,抓紧抓实,才能预防和减少青少年违法犯罪。
(一)加强法制教育。组织公检法司等单位的青年志愿者利用自身专业知识开展法制宣传,采取多种形式,如举办专题法制讲座,参观法制图片展览,旁听法庭审判,邀请犯罪嫌疑人现身说教等形式,提高青少年的法制意识和自护能力。
(二)学校要大力加强教师队伍建设,努力提高教师的职业道德素质和教书育人的水平。在教育方法和策略上,要坚持正面引导为主,给予青少年(特别是学困生)足够的关心和爱护。配备心理学教师进行心理辅导,引导青少年建立良好的人生观和价值观。
(三)营造良好的社会环境和氛围。社会各界要加强法制教育和宣传,创造全社会遵纪守法的良好环境。针对社会上的负面环境影响,应当加强网吧、出租屋、小书摊、棋牌室等这些地方的查处打击力度。从严管理,让这些场所的经营人员,合法经营。同时各单位组织青年志愿者与学困生结对帮扶,对他们生活上予以关心、学业上予以辅导、心理上予以引导,全社会创造出关爱青少年的良好氛围。
整治违法犯罪方案篇十三
近年来,随着现代化进程的不断加快,在世界各国均形成了犯罪低龄化的趋势。青少年犯罪已经成为席卷全球、具有共同性的社会问题,他被不少犯罪学家和刑法学家喻为难以医治的“社会痼疾”。无论是在一些发达的资本主义国家还是处在发展中的国家,大都面临着青少年犯罪迅速增多,犯罪率日益攀升的严重状况。在我国,青少年违法犯罪同样也是一个比较突出的社会问题。其中也包括受过高等教育的大学生犯罪现象,如骇人听闻的马家爵事件等。如何有效的预防青少年违法犯罪,做到有效的引导他们健康成长,是值得引起人们高度重视的社会问题。为此我们专门设计了调查问卷,深入调查和了解大中学生对这一现象的认识、看法,家庭、学校的教育和环境对他们的影响作用等。分别在xx大学和xx大学附属中学中抽取了部分学生共发放问卷x份,该问卷同时涵盖了高中一、二、三年级的高中生和大学一、二、三、四年级的本科大学生。最后收取有效问卷x份,问卷回收率为x%。为了使本次调查更具有代表性和针对性,本次调查还特别邀请了xx大学法学院的刑法学专家指导设计了本次调查问卷形式和基本问题,并对收回的问卷进行理论分析。同时,我们深入杭州市各基层法院、检察院以及了解当前青少年违法犯罪的基本情况,了解他们的犯罪动机、犯罪过程等。
犯罪预防是指对犯罪风险的参与、承认、评鉴以及为消除或减少而采取的措施总称,也称之为犯罪风险管理,它是在符合经济效益且能保证潜在被害人人身及社会地位安全的基础上,减少犯罪风险系统措施的总和。犯罪预防作为政府重要课题之一,通过寻求有效的犯罪预防策略,以干预犯罪发生的原因来降低未来发生的几率,进而控制犯罪的成长与减轻人们居高不下的被害焦虑。在世界各国俨然已成为犯罪控制的新典范。它不限于犯罪处罚,犯罪处罚着重在犯罪发生之后,而犯罪之预防则着重在犯罪发生之前,就像医疗卫生一样,犯罪也需要事先预防。“事先的预防绝对重于事后的治疗与处遇。”因此,在某种程度上说,预防犯罪比惩罚犯罪要好。因为刑事立法最终目标是在于预防犯罪发生,而非仅仅是在犯罪发生后追诉处罚犯罪者,且大部分的政府理论也认为公共安全是政府的主要职责之一。
美国心理学历史上曾进行过这样一项著名的实验:把两辆一模一样的汽车分别停放在两个不同的街区:其中一辆完好无损,停放在社区环境较好的中产阶级社区,而另一辆摘掉车牌,打开顶棚,停放在相对杂乱的街区。结果停放在中产阶级社区的那一辆过了一星期还完好无损,而打开车棚的那一辆,不到一天就被偷走。后来把完好无损的那辆汽车敲碎一块玻璃,在几小时后就被人盗走。以该实验为基础,美国政治学家威尔逊和犯罪学家凯林提出破窗理论,该理论认为“如果有人打坏了一栋建筑上的一块玻璃,也没有及时修复,他人就可能受到某种暗示性的纵容,去打碎更多玻璃,而这些窗户就会给人造成无序的感觉,在这种无社会秩序的氛围下,客观上使得犯罪滋生、蔓延。”这证明同一个道理:环境具有强烈暗示性和误导性。青少年,尤其是大中学生处于由未成年人向成年人过度的阶段。从人的生理变化来看,他们身体各个器官的成长速度急剧上升或发育趋于成熟、身高、体重、胸围增加;性激素分泌水平明显提高,第一、第二性征表现明显;生理发展走向成熟。从人的心理变化来看,他们的求知欲旺盛,好奇心强,社交需求增加,对他人的认可与尊重的需求加强;有虚荣心,性意识进一步增强,喜欢刺激,富于幻想,模仿力强,易受暗示;好胜心强,易冲动,好感情用事。有很强的独立意识,但分析、判断、辨别能力尚不完备,认识问题直观、片面,其认知结构、情感结构和理智等方面均不够成熟。总之,青少年的生理和心理水平处在一个趋于成熟而又不够完善、稳定的阶段。不成熟、不稳定是他们的身心特点。另一方面青少年所处的社会环境来看,他们都具备了一定的科学文化基础,具有高级、专业的科学文化水平。在经济上,大中学生未获得经济上的独立,其经济来源依赖于家庭。并且,大多数青少年也没有形成正确的消费观念。从总体上来看,他们的经济基础相对薄弱,消费观念不够成熟。在社会上,由于他们的年龄小,阅历浅,因而他们不可能拥有较高的社会威望和社会地位,在人格上,他们至少要受到家庭、学校、社会三方面的管束,虽然他们有着强烈的独立意识,但在外界环境的诸多约束下,尚未形成完整的独立人格。经济基础相对薄弱,社会地位低下与独立人格不完全也是他们重要的社会特征。可以说由于大中学生心理结构不够成熟、不够稳定,社会阅历浅,对问题认识直观、相对肤浅、片面,使其在面对较为复杂的问题时,一方面,自己往往缺乏冷静的思考正确的分析、判断,容易形成错误的念头,产生错误的结论,从而导致错误的行为。另一方面,他们分析、判断能力不成熟,独立人格不完善以及经济上的依附性使其抵制诱惑与判断正误、是非的能力相对低下,容易被表面现象所迷惑,被复杂现象所困绕,加上自身强烈的独立意识与好胜心,易冲动而不理性的个性特征,常常在已经作出错误的决策和行为时难以接受家人和其他人的劝阻,不知悔改,一意孤行,最终导致犯罪。所以大中学生独特的身心特点和所处的社会特点决定着其内在动因上的不稳定性和外在诱因上的易受感染性等多种复杂原因共同作用是犯罪形成的结果。
实践证明:治理青少年犯罪问题仅依靠刑罚是不能解决根本问题的。而且不当的刑罚不但起不了预防和惩治犯罪的作用,有时甚至会引起反向的刺激犯罪的作用。如震惊全国的湖南常德张君犯罪集团中的主犯张君在其17岁时因为一次打架,而在“严打”期间被处“劳动教养”三年。张君对此一直耿耿于怀,认为仅仅一次打架而被“劳教”三年,受了不公平的对待,从此开始了他对社会的报复之路。从这个意义上说,刑法学家蔡墩铭先生曾言的“不当之制裁反而助长犯罪”的观点有其深刻性,“脱序行为破坏社会秩序,故其行为应受社会之制裁固无问题,但行为人只应受合理之制裁,倘属于不合理或不当之制裁,行为人虽无法拒绝,惟对其将来所实施之行为,必有深远影响,殊属不可忽视。因之,为避免社会控制之实施,反而助长社会上的脱序行为或犯罪行为的发生,对于各种正式或非正式制裁之实施,其妥当性如何,实有待以检讨之必要。”假如刑罚制裁使用得太广阔,就会形成滥用。滥用的结果会使刑罚失去公平性与严厉性,使刑法难以发挥其应有的功能。并且,就经济层面而言,任何的资源均是有限的。因此,任何刑事政策的改革推行,若不考虑成本效率,将会产生“排挤效应”。即投入治安经费增加时,相对地就必须减少其它社会福利或公共建设的支出,因而造成未蒙其利,先受其害。况且若对犯罪采取强硬措施时,整个刑事司法体系在运行中,反而会对犯罪采取宽松的态度,即受到所谓刑事司法热力学效用的影响。例如立法规定某个罪名的刑罚只为死刑,从立法上看可谓极为严厉,但在司法实务中依该罪名判处了死刑的并不多,这就是刑事司法热力学效用的最佳证明。因而可以看出严刑峻法是有其极限的。故在西方世界的许多政府,包括德国、英国、瑞典、荷兰等均设立专门的政府单位,以便能发展,推行并评估犯罪预防策略。
传统的犯罪预防措施或称威吓主义是指传统警政及刑事司法机构的吓阻,长期隔离及矫治策略等,并贬低他种犯罪预防途径,其处理原则是鼓励遵循固有权威的合法指令,即强调威吓主义、隔离主义、应报主义及依赖刑事司法体系对犯罪者施与明确、迅速、严厉和公平的处罚。通过维持更有效而强大的警察力量,高比率的犯罪嫌疑犯被定罪,受刑人刑期的加长,常缩减嫌疑犯的程序权利以提高犯罪者被逮捕、定罪和惩罚的可能性。但就我国来说,近年来,不仅青少年犯罪案件的量增加了,犯罪情节也有严重化倾向。犯罪发展趋势主要体现在犯罪中暴力倾向日益明显化、案情简单化(临时起意犯罪的居多)以及团伙犯罪现象尤其突出。故事实证明光依靠促进公共安全的刑事立法与刑事执法对犯罪率和严重犯罪的影响是有限的。德国刑法学者宾丁有句名言,称刑法具有残缺不全的特征。刑法只是所有社会控制体系或社会规范体系中最具强制性之一种手段,仅处罚已经发生的犯罪,对于尚未发生的犯罪,却未必有限制之效。刑事司法制度需要与其他社会控制之机构密切合作,始有效维持社会共同生活所必需秩序,以防制犯罪。“刑罚的规模应该同本国的状况相适应。在刚刚摆脱野蛮状态的国家里,刑罚给予那些僵硬心灵的印象应该比较强烈和易感。为了打倒一头狂暴地扑向枪弹的狮子,必须使用闪击。但是,随着人的心灵在社会状态中柔化和感觉能力的增长,如果想保持客观与感受之间的稳定关系,就应该降低刑罚的强度。”从这个意义上说,刑罚只不过是社会用以自卫或防卫犯罪的次要手段。刑罚的规范功能的不完整性意味着刑罚绝非最好的和最有效的犯罪预防手段。
因此,我们认为在青少年犯罪预防问题上应借鉴破窗理论,通过消除犯罪的原因、环境,也即环境的暗示性,而控制大中学生的犯罪。于是,重要的问题在于了解在市场经济形成和发展中,究竟触动了哪些社会因素可能导致青少年犯罪违法的增加呢?分析犯罪问题的成因,主要有以下几个方面:。
1.体制转型期内产生的社会震荡。我国正处于由原有的计划经济体制后新型的社会主义市场体制转型期。社会主义市场经济是社会主义商品经济的实现形式。商品经济具有两重性:一方面促进社会经济活力,提高经济效益和劳动生产率。另一方面,它严重地冲击原有的价值准则和社会秩序,引发拜金主义,享乐主义和极端个人主义,导致价值观的异化,成为引发犯罪的思想渊源。而青少年时期,是心理发展从不成熟到成熟的过渡时期。这一时期,青少年,尤其是大中学生正处在高度的社会化进程中,身心发展都尚未定型,可塑性很强,拒腐蚀的能力较差,如果受到外疗条件的不良诱惑和熏染,就容易发展向反面,甚至沦入违法犯罪的深渊。另外,在社会转型过程中,价值观的多元化,又在客观上增加了社会控制的困难,以及受社会亚文化的影响。社会价值导向存在偏颇和混乱,使一些青少年过于注重自我和实现自我价值,缺乏起码的社会责任感,形成了畸形的价值观,这成为违法犯罪的心理动因。当自己超常的物质欲望和精神欲望通过正常的途径得不到满足时,便采取越轨手段以求解决和解脱。
2.另一方面的原因主要在于客观环境的不当影响,首先在于家庭的不良影响。家庭是青少年成长过程中与他们生活时间最长,是对他们影响最大的第一环境。但由于一些家长的生活方式不当或行为不端、监护不力、家庭环境恶劣、家长教育方法不当等原因,导致他们剧烈的心理变化直至矛盾,随即产生逆反心理和对抗情绪,将孩子“推”上违法犯罪的道路。其次是学校教育的失误。学校是学生成长成才的主要场所。但如果教育方法不当,也可能使学生染上不良习气,甚至违法犯罪。如教育思想不端正,一些中学学校片面追求升学率,忽视学生全面发展,导致学生厌学、逃学,甚至流入社会参与违法犯罪活动;学校监管不力。一些学校管理不善,规章制度不健全,对学生的不良行为不能进行及时的帮教处理,导致问题沉积,甚至产生违法犯罪团体。此外社会环境的恶化包括大学生在面临就业时受到的不公平、不合理现象等问题导致他们偏激的认识等都是促使他们犯罪的因素之一。转型时期的社会控制很难适应这种变化的需要,在诸多社会控制领域表现出明显的控制乏力甚至失控的状态。政府职能转换已没有完全到位,在某些方面造成社会调控能力弱化。当前,无论是zd机关的建设,还是基层政权,以及治安组织的建设,都存在不适应新的现实的状况。从而造成无序环境的存在,而这种社会的无组织化或无序性引起了犯罪违法的增加。这些都不是刑事威吓主义所能单独解决的。因为个人犯罪的可能性和他居住于何处有关,往往改变生活环境就会改变个人的行为。
预防和减少青少年违法犯罪是一项复杂的社会系统工程。因此,积极提倡社会关心支持教育,努力构筑社会化的防范体系是预防和减少他们违法犯罪的主要策略。犯罪预防的目的在于通过重组、规范其生活的物理环境及强化非正式社会控制来达到减少犯罪的机会和增加犯罪的困难度或风险。最为常见的如门窗加锁、防盗铃等使对某特殊犯罪对象之犯罪更加困难或不易成功。非正式的社会控制则是指借对生活区的规划及建筑物的设计使对犯罪产生非正式的心理控制,亦为情境犯罪预防的另一种方式,如美化街道和环境,使产生美感和秩序感,因会有非正式社会控制而减少犯罪,另设计建筑物或活动场所,以使青少年通过相互聚集互动增加熟识,消除都市生活的疏离感,均或多或少可对犯罪预防产生效应。如果由于社会的急剧变化改变了社会结构,使原有的社会中制约犯罪违法的机制打破了,当没有功能上可以替代的新机制时,犯罪违法就会大量增加。德国犯罪社会学派著名代表人物,刑法近代学派主将李斯特的一句名言就是“最好的社会政策就是最好的刑事政策。”人基本上是其所生存社会环境和经济体系下的产物,财富和权力的不平均以及缺乏机会,增加了某些弱势团体犯罪的可能性。因此,为能有效控制犯罪,很显然是涉及到社会的各个方面的。可以从完善社会基本制度如社会福利、反歧视法案等相应行为规范准则、社会保障、法律救济等宏观环境以及教育培训和职业训练等微观个体环境两方面着手保证社会的有序性,从而有效地预防犯罪违法,限制犯罪违法的发展。
一个良好社会环境的功能在于保障个人权利能有行使的合理途径和可能性以及在这种权利遭到侵犯时有救济的途径,避免因为制度环境的无序性而造成滥用权利现象的产生。具体到预防青少年违法犯罪问题上,应该通过家庭、学校、社会等各个方面着手,共同营造一个良好的社会环境,努力构筑社会化的防范体系来预防和减少青少年违法犯罪。江书记同志也曾在《关于教育问题的谈话》中强调:“加强和改进教育工作,不只是学校和教育部门的事,家庭、社会各个方面都要来关心和支持。”他还指出:“只有加强综合治理,多管齐下,形成一种有利于青少年身心健康发展的社会环境,年轻一代才能茁壮成长起来。”只有学校、社会、家庭三方协调配合,从早抓起,从苗头抓起,抓紧抓实,预防和减少青少年违法犯罪工作才能收到实效。
人之所以在熟悉的环境中犯罪的可能性较小,在于其对这个环境中习惯惯例或是生活方式的认可。而在不熟悉陌生环境,短期内无法建立起足够信任的破窗效应状态下,极有可能通过犯罪途径滥用权利。特别是在处于社会主义初级阶段的中国,很容易产生高消费意识盲目膨胀,追求物质金钱的欲望及腐朽思想严重侵蚀了在校学生们的身心健康,一时间拜金主义、享乐主义重新抬头,经济收入的差距加大,造成了他们心理上的不平衡,诱发他们向往金钱物质,加上家庭环境氛围的恶化以及学校教育引导的失误,使得一些青少年学生无法对整个社会产生足够的信任感,采取极端的手段来表达自己的主张或满足自己的私利。这时,就需要通过对通行的习惯惯例一致化或加以融合使之相近的法律法规便有存在的必要性和重要性,为权利的行使提供了法定的途径,而国家的其它社会政策则在于维护该权利行使的可能性。例如增强社会管理者的素质,重视整个社会对青少年的教育;发挥zd部门的职能作用,强化社会管理和社会控制;切实改革学校教育,开展好纪律法制教育、青春期教育、心理健康教育、生活指导和自我保护意识的培养,建立和完善以家庭和学校为主的未成年人违法犯罪的早期防范体系;通过就业政策创造工作机会;完善立法保障青少年基本权利等都是宏观环境急待改善的地方。在个体微观环境中,则强调提高家庭成员的自身的素养,实行良好的家庭教育;端正办学思想,加大教书育人的力度等改变大中学生们的生活环境和机构。
结语。
本次调查通过对调查结论的分析,借破窗理论,力图寻求有效的青少年犯罪预防策略,认为加强对社会环境宏观和微观方面的改善,以干预犯罪发生的原因来降低未来犯罪发生的几率,是对青少年犯罪预防工作中不容忽视的一面。“最好的社会政策便是最好的刑事政策。”就是对破窗效应理论在青少年犯罪预防问题上最好的诠释。
整治违法犯罪方案篇十四
机关违法犯罪整治是党中央深入推进全面依法治国、加强反腐败斗争的一项重要举措。在此背景下,我们一直在积极地推进机关违法犯罪整治工作。通过这项工作的开展,我们不仅深刻认识到机关违法犯罪的危害性,更重要的是掌握了一些有益的心得体会,这些经验将为今后的工作提供重要的参考。
机关违法犯罪整治的意义在于推进全面依法治国,为国家的长治久安提供有力支持。在机关违法犯罪的背景下,要想取得反腐败斗争的胜利,就必须通过整治机关违法犯罪来清除社会上的一些混乱和不法行为,推行政风清明、民心向背良好的局面。
机关违法犯罪整治不仅考验着各级领导的决策水平,更需要掌握一些实用的技巧和方法。比如,要做到“清而能走、秀而能用”,就需要在工作的具体实践中,不断总结经验,提升自身的素质和能力;还需要一定的考察能力,了解员工日常的表现,及时发现和纠正一些不规范的表现;同时,还需要应用技巧,通过对员工的监督和管理,建立一套有效的制度和机制来确保整个机关整治工作的圆满完成。
机关违法犯罪整治是一项有益而又必要的工作,它带来了诸多积极的影响。首先,它促进了全面依法治国的建设。通过开展机关违法犯罪整治工作,我们不仅对社会实现了规范化,也为国家的长治久安提供了有效的保障和支持;其次,它加强了对违法犯罪现象的监督和管理。通过制定一系列严格的制度和机制,我们能够更好的监督员工的表现和工作质量;最后,它增强了机关的公信力和社会形象。在整治机关违法犯罪的过程中,我们不仅让机关更加规范化,而且让社会对机关更加信任,对政府更加理解和支持。
机关违法犯罪整治是一项不断深化、完善的工作,对于未来,我们需要做好以下几点:一是加强信息化管理,进一步提升整治工作的指导和支撑能力;二是加强制度建设,完善机关违法犯罪整治的政策规定与管理机制;三是对员工进行更加系统的培训,不仅要提高员工的业务素质和工作能力,更需要对员工进行道德规范和法律意识教育。
结语:
机关违法犯罪整治是全面依法治国和反腐败斗争的应有之举,我们在工作中不仅发现了很多的问题,更重要的是积累了很多的心得体会,这些经验对今后的工作有着非常重要的启示。不论是从机关整治工作的技巧和方法,还是整治工作带来的积极影响,我们都应该在今后的工作中加以运用和完善,以更好地推进全面依法治国的建设和反腐败斗争。
整治违法犯罪方案篇十五
全省打击发票违法犯罪活动工作方案根据国务院办公厅《关于印发全国打击发票违法犯罪活动工作方案的通知》(国办发〔2008〕124号)精神,决定在全省开展打击发票违法犯罪活动。现制定如下方案。
一、指导思想全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、打防并举的方针,围绕假发票的印制、倒卖、使用和发票的非法出售、购买、虚开行为,以及传播发票违法犯罪活动相关信息等环节,实施全过程治理,建立完善打击发票违法犯罪活动的长效机制。
二、工作目标和任务(一)工作目标。发票违法犯罪多发势头得到遏制,发票违法信息的传播得到阻截,兜售假发票的高发区域得到整治,行政机关、企事业单位等使用虚假发票进行财务核算、报销的问题得到制止,依法使用发票、自觉抵制虚假发票的守法、诚信意识增强。
(二)工作任务。集中力量对印制、兜售假发票,以及虚开发票违法犯罪活动开展整治;对企业、行政事业单位、机关团体、军队等使用虚假发票、非法代开发票进行整顿规范;完善发票的管理监督机制,强化对发票印制、运输、存储、使用和缴销的管理;采取有效手段,阻截发票违法信息传播。
三、
各相关部门职责和分工为保证打击发票违法犯罪活动顺利开展,决定成立打击发票违法犯罪活动工作协调小组。协调小组由省政府办公厅牵头,省国税局、省地税局、省公安厅、省财政厅、省委宣传部、省综治办、省法院、省检察院、省法制办、省军区政治部、省军区后勤部等有关部门和单位参加。协调小组办公室设在省国税局,具体承担协调小组的日常工作。
使用环节管理,会同有关部门加强对发放购物卡的商业机构的发票管理;依法严肃处理开具和使用虚假发票的机构;积极探索普通发票等凭证的稽核方法。
省公安厅:会同省国税局、省地税局继续开展打击发票违法犯罪专项行动;指导各地公安机关继续加强发票犯罪案件的侦查工作;会同省法院、省检察院等职能部门做好发票违法犯罪法律适用方面的工作。
省通信管理局:会同省国税局、省地税局、省公安厅共同建立阻截发票违法信息的日常工作机制,具体负责运用技术手段对通过手机短信、互联网站等传播的发票违法信息进行阻截。
省财政厅:加强财政票据管理,严格监督行政事业单位、机关团体按规定使用财政票据,查处违法违规制售、使用财政票据的行为。
省审计厅:加强对审计监督对象使用发票等凭证情况的审计监督工作;对明知是虚假发票而购买或使用的直接责任人和主要负责人依照有关规定移送纪检监察部门处理;对涉嫌税收违法问题的,及时将有关线索移送税务机关处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
省监察厅:加强对行政机关、事业单位等非纳税单位执行财经纪律使用发票等凭证情况的监督工作。对明知是虚假发票而购买或使用的直接责任人和主要负责人依法依纪严肃处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
省工商局:依法查处利用虚假注册公司从事虚开、代开发票和制售假发票、假证件活动。
人行南京分行:依法严格监测大额现金交易,加大非现金支付工具的推广力度,减少现金使用。会同税务部门研究建立银行、税务部门之间的信息共享机制。
省法制办:会同省公安厅、省国税局、省地税局及时研究全省打击发票违法犯罪活动工作中涉及的相关法制问题,做好与相关执法部门的协调配合工作。
省法院:指导各地法院做好发票刑事案件的审判工作,从快从严审判发票刑事案件,推动并提高案件审判效率;严格执行发票等涉税刑事案件的定性、量刑标准。
省检察院:指导各级检察院加强发票犯罪案件的批捕、起诉和诉讼监督工作;做好并指导各级检察院查处隐藏在发票犯罪活动背后的国家工作人员犯罪案件。
省军区政治部、后勤部:加强对军队及军队所属单位使用发票等凭证情况的管理及财务监督工作;依法对明知是虚假发票而购买或使用的单位进行处理,并追究直接责任人和主要负责人法律责任;对违反规定取得使用假发票或其他不合法凭证涉嫌犯罪的,依法侦查并移送起诉。
省综治办:指导各级综治组织做好发票违法犯罪活动的综合治理工作,配合有关部门对重点地区、重点部位、重点行业进行整治;逐步将发票违法犯罪活动整治工作纳入全省社会治安综合治理工作考评体系。
省委宣传部:组织报纸、广播、电视、网络等各类新闻媒体开展依法使用发票的宣传教育;组织媒体配合做好发票违法犯罪案件的曝光工作。
四、方法步骤根据“全面开展、突出重点、点面结合、分步实施”的要求,打击发票违法犯罪活动分为五个阶段:
(一)组织发动阶段(2009年4月—5月)。重点做好以下工作:一是各地成立打击发票违法犯罪活动工作协调小组及办公室,明确工作职责、人员分工,确定工作重点及方法步骤。二是通过多种形式,广泛宣传打击发票违法犯罪活动的重要意义。三是抽调人员组成调研小组,对重点地区、重点行业开展调研,深入分析存在问题及形成原因,提出整治工作意见和建议。
抽调人员到部分地区和重点单位指导自查自纠工作。
(三)重点检查和打击处理阶段(2009年7月—10月)。按照“明确重点、分类整治”的工作思路,重点做好以下工作:一是充分运用各种手段,重点查破一批大案要案。对一些涉及面广、社会影响大的发票犯罪案件,由省、市打击发票违法犯罪活动工作协调小组办公室挂牌督办,层层落实办案责任。打掉制造、贩卖发票的职业犯罪团伙;整治车站、码头和广场等假发票集散地;捣毁制售假发票以及利用手机短信、互联网等通信工具发布销售假发票、非法代开发票信息的窝点。二是以餐饮服务、商业零售、建筑安装等行业为重点,坚决查处购买、接受虚假发票和非法代开发票等违法行为,加大对企业、行政事业单位、机关团体、军队等使用虚假发票的查处力度。三是对发票承印厂进行全面清查,重点检查发票防伪专用品购、存、用以及发票印制各环节安全措施的落实情况。
(四)整改建制阶段(2009年11月)。各市协调小组办公室归集、分类、汇总整治工作中发现的问题,提出整改意见,限期整改,严肃财经纪律,规范财务核算,加强报销原始凭证管理,健全内部控制制度,建立预防发票涉税违法犯罪的长效机制。各级国税、地税机关要结合税源监控,严格纳税人发票领购和使用环节管理,保证发票的使用和流向依法、规范、有序。
(五)。
总结。
表彰阶段(2009年12月)。各市协调小组办公室要全面总结活动开展情况、案件查处情况等,形成专题报告,及时报送省协调小组办公室。对表现突出的单位和个人,予以表彰奖励。
五、工作要求(一)加强领导,精心组织。各市要抓紧成立相应的打击发票违法犯罪活动协调机构,确定牵头单位和责任人,并结合本地实际制定具体实施意见,于2009年5月底前报送省协调小组办公室。
关部门要依据各自职责分工,协同开展工作。
(三)把握重点,严厉打击。省协调小组办公室确定打击活动的重点对象是制售假发票及利用手机短信、互联网站、散发名片、小广告等方式传播发票违法信息的行为;重点行业是餐饮、劳务服务、建筑安装、交通运输、商业零售、外贸等行业。各市要根据本地情况,确定重点对象、重点地区、重点行业,并报送省协调小组办公室备案。
(四)区别情况,分类治理。对自查认真、纠正及时、效果明显的单位,视情节从轻或免予处理;对自查自纠敷衍塞责、避重就轻的单位,由协调小组办公室组织人员依法查处。对使用虚假发票虚列支出、报销情节严重的,依法按贪污公款、侵吞国家资产从严惩处,不仅要追究直接责任人责任,还要追究单位主要负责人、财会人员的相应责任,并通报曝光。各单位对存在的问题要积极制定落实整改措施,着力建立长效管理机制。
(五)加强协作,部门联动。一要统一指挥。全省打击发票违法犯罪活动由省协调小组统一领导,各地、各成员单位要服从调度和指挥。二要统一行动。各成员单位要严格按照协调小组及办公室的安排开展工作,充分发挥各自优势,加强协调配合,形成打击合力。三要统一政策。国税、地税、公安、法院、检察院等部门要加强沟通协调,统一案件取证标准与政策口径,并对参与行动人员进行培训,确保查处的案件事实清楚、证据充分、定性准确。四要统一处理。对检查中发现的各种问题,严格按规定进行处理;存在争议的,逐级上报省协调小组办公室,统一定性处理。五要督查督办。各市要建立督查督办制度,重大案件24小时内报告省协调小组办公室。省协调小组办公室定期通报各市专项治理工作进展情况,并对重点地区、重点行业开展督查督办。
整治违法犯罪方案篇十六
违法犯罪“乱象”是当前社会面临的巨大问题之一,尤其是在近年来网络犯罪的崛起,导致社会治安环境日益崩溃。为了切实维护社会的安定和谐,各级政府积极开展严肃整治违法犯罪行动,当然作为普通人,我们也必须肩负起这个社会责任。在这篇文章中,我将谈谈自己在严肃整期违法犯罪行动中的所思所感,希望这些体会能够对大家有所启发。
第二段:了解犯罪产生的根源和原因是非常重要的。
作为一个警惕的公民,我们必须清楚认识到犯罪产生的根源和原因。一方面,犯罪多数源于人性本身的弱点,例如贪婪、自私等等,另一方面,犯罪不可避免地与社会环境的改变有关。因此,我们需要采取主动措施去预防犯罪,比如提高社会整体质量、普及法制教育等,只有这样我们才能够进一步加强整治犯罪的效果。
第三段:强化法制教育,提高自我保护意识是必要的。
在日常生活中,我们必须时刻保持警觉并掌握基本的自我保护知识。我们应该积极参与各种法制教育活动,了解法律法规,知晓在各种突发事件下该如何自救。无论是外出旅游还是加入社交圈子,我们都必须时刻保持警惕,防止被诈骗、盗窃等危机所侵害,同时还要勇敢呼吁他人积极配合当地公安机关进行有关的打击行动。
第四段:加强有组织协调行动的重要性。
为了更加有效地打击犯罪分子,有必要组织一些群众性的整治活动,这样不仅可以提高群众协作状态,而且还可以增强政府的统治能力。如检查街道夜市、公共场所的秩序,或者是发起多样化的文化活动,与此同时,我们自己也必须第一时间举报犯罪行为,为打造安全和谐的社会环境贡献自己努力。
第五段:结论。
作为社会的构成要素和成年人,我们必须肩负起自己的社会责任,积极投身到严肃整治犯罪的行动中。通过了解犯罪源由、提高法制意识、增强自我保护力以及参与有组织行动等方式,共同助力于警察机关的整治行动并实现社会治安的和谐稳定。只有这样,美丽的家园才能够得以稳步推进。
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