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副县长安全生产电视电话会议讲话篇一
电梯速度不正常,应两腿微微弯曲,上身向前倾斜,以应对可能受到的冲击。
被困电梯内,应保持镇静,立即用电梯内的警铃、对讲机或电话与管理人员联系,等待外部救援。如果报警无效,可以大声呼叫或间歇性地拍打电梯门。
电梯停运时,不要轻易扒门爬出,以防电梯突然开动。
运行中的电梯进水时,应将电梯开到顶层,并通知维修人员。
如果乘梯途中发生火灾,应将电梯在就近楼层停梯,并迅速利用楼梯逃生。
专家提示。
电梯困人是一种保护状态,而不是危险状态,因此不必惊慌。
发生地震、火灾、电梯进水等紧急情况时,严禁使用电梯,应改用消防通道或楼梯。
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副县长安全生产电视电话会议讲话篇二
同志们:
今天召开全市水利系统安全生产紧急会议,主要是深入贯彻落实、关于安全生产的重要指示批示精神,全面彻底排查各类隐患,狠抓安全生产责任落实,切实堵塞安全漏洞,确保人民群众生命和财产安全。刚才,刘平同志通报了20xx年11月24日,江西丰城发电厂发生冷却塔施工平台坍塌特大事故及《省水利厅关于进一步加强岁末年初安全生产工作的紧急通知》精神,要求全市水利系统立即开展岁末年初安全生产大检查,深刻汲取江西丰城发电厂重特大事故的惨通教训,全方位、全过程、全覆盖的进行检查,使大检查切实起到排除大隐患、防范大事故的效果。请大家对照目标、对照要求、对照责任,认真抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、强化责任意识,切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感和责任感。
各地、各部门和单位要认真学习贯彻、关于安全生产的重要指示批示精神,按照省、市的部署要求,从维护社会稳定和对人民生命财产负责的高度,强化责任意识,深刻吸取事故教训,狠抓安全生产责任落实。主要负责同志要把做好当前安全生产工作作为紧迫任务来抓,按照“党政同责、一岗双责”的要求,逐级落实安全责任,强化监管和防范措施。各地、各部门、单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,严格落实部门单位内部监管责任,推动形成工作合力。
二、认真组织开展好岁末年初安全生产大检查,切实做到查改隐患、预防事故。
刚才,刘平同志对开展岁末年初安全生产大检查进行了动员部署,对检查范围、内容等进行了明确,讲得很具体、很实在,希望各地、各部门和单位立即行动起来,切实开展好岁末年初安全生产大检查。我这里要再强调一下:主要领导对安全生产要亲自参与部署,对行动方案、采取的措施、取得的实效要造时关心、关注。各地、各部门和单位要改进作风,狠抓落实,按照“全覆盖、无盲区、重实效“的要求,扎扎实实开展安全生产大检查,切实消除事故隐患。
三、精心步署,切实抓好岁末年初安全生产防范措施的落实。
岁末年初历来是安全生产工作的关键时期,各地区、各部门和单位要认真研判安全生产形势,盯住薄弱环节和突出问题,精心步署,切实抓好岁末年初安全生产防范措施的落实。各地区、各部门和单位要高度重视值班值守工作,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度。进一步健全完善应急预案,组织开展有针对性的应急演练。加强安全应急知识的宣传教育和培训,提高全民安全防范意识和应急自救能力,确保全市岁末年初安全生产形势平稳。
四、从近处着眼,从长远着手,完善健全安全生产管理体制。
目前,各地安全生产管理机构还不够健全,有的有编制有人,有的没有专职机构、没有专职的安全生产管理人员,安全生产工作忙于应付。为确保安全生产工作顺利,希望各县(市)区尽快完善安全生产管理机构,落实专门的安全生产管理人员(市局安全生产划归质量与安全监督处)。
同志们,水利安全生产任务艰巨,责任重大,使命光荣。各地、各部门和单位要始终以敬畏生命、敬畏责任、敬畏法律的态度,强化责任意识、深化措施落实、坚持责任到人、严格监管到位,勇于攻坚克难,确保全市水利系统安全生产形势稳定向好。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全县安全生产工作会议,是县人民政府决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:贯彻落实x月x日全省安全生产电视电话会议和x月x日全国安全生产工作电视电话会议精神,认真分析当前形势,进一步统一思想,提高认识,狠抓各项措施的落实,确保年底前全县安全生产形势稳定。刚才,县安委办主任x同志通报了行署检查组对我县进行安全检查发现的问题,并对抓好当前各项安全生产工作进行了详细的安排,x负责人就一季度的道路交通和消防工作作了很好的发言,讲得都很具体,我完全赞成,希望与会同志认真抓好落实。下面,经会前与x同志、x同志、x同志、x同志、x同志商量,委托我就年底前全县安全生产工作一并总体强调:
一、进一步统一思想,提高对安全生产工作重要性的认识,全面落实安全生产责任。
从刚才通报地区检查组在我县开展安全检查中发现的问题可以看出,检查组在短短的一天中就查出了诸多安全隐患,这充分说明了我们的安全工作还存在着很多不足之处,我们的安全监管工作还有漏洞,工作不够深入、不彻底,还有许多不到位的地方。这些安全隐患得不到有效排除,将直接影响x年全县安全生产形势稳定和实现控制考核指标双下降工作目标。因此,各乡镇、各有关部门要深刻认识安全生产工作的极端重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性,时刻绷紧安全生产这根弦,进一步强化安全监管,全面落实省人民政府关于各级人民政府和安全监管部门责任规定,省人民政府关于生产经营单位主体责任的规定,认真履行各项安全监管职责,精心组织、超前安排,针对薄弱环节,落实各项安全防范措施,努力实现本质安全,确保年底前全县安全生产形势稳定,确保人民群众过上一个欢乐祥和的新春佳节。
各乡镇要分别设立道路交通安全检查站,加强对县、乡道路和县城主要出口通道的监控,对x座以上客运车辆必须做到逢车必查并登记。县城管局要切实加强对县城区出租车和公交车的监管,积极配合公安、交警等部门严肃查处出租车包车外出中的违法违规行为。
(二)煤矿安全:各产煤乡镇人民政府、县x局、煤炭局要按照行署检查组检查青砣和枇杷湾煤矿发现的隐患为切入点,认真履行煤炭安全监督管理职责,加大监督检查力度,防止已关闭小煤窑死灰复燃,严厉打击私挖乱采、以整代产和违反安全生产“三同时”建设施工,所有隐患必须在x月底前整改完毕,对拒不执行停产整顿指令、非法生产、非法建设煤矿,要从重从严处理。
木黄盘龙村金厂河边一探矿点对河水造成污染等问题。
(四)危险化学品和烟花爆竹行业的安全:公安、x、消防、质监等部门要全力抓好危险化学品运输、储存和使用各环节的安全监管,严防泄漏爆炸等事故发生。各乡镇人民政府要组织人员,对本行政区域内非法生产经营烟花爆竹活动进行全面排查,在重点打击有传统生产烟花爆竹乡村的同时,还要把重点放在非传统生产烟花爆竹的乡村,通过拉网式排查,彻底铲除非法生产烟花爆竹行为。x部门作为烟花爆竹安全监管牵头单位,要加强协调沟通,强化安全监督管理,严厉查处违规使用氯酸钾生产经营烟花爆竹事故,坚决关闭取缔无证非法生产经营单位。同时,还要摸清烟花爆竹经营、储存、运输企业和运输车辆情况,及时向公安、工商、质监、供销、交通等相关部门进行通报,实现信息共享、部门联动。公安部门要以打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹为重点,发动基层派出所干警深入辖区,进村入户,排查摸底,走访宣传,侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件,并根据相关法律法规,加强对燃放烟花爆竹的管理。对置若罔闻,铤而走险,非法生产造成的烟花爆竹事故,要坚决从重从快予以严厉查处,以震慑犯罪,教育群众。对有关领导和工作人员不履行职责,失职渎职,纵容包庇造成的事故,要严格追究,严肃处理。同时,按照行署检查组检查朗溪一砂石场的爆炸物资仓库发现的隐患为切入点,立即对全县爆炸物资存储点进行隐患排查,确保安全。
(五)消防安全:县公安消防大队、林业局要抓好人员密集场所和森林防火消防安全专项治理,重点对商场、学校、医院、游戏厅、歌舞厅、加油站、旅馆、饭店、农村x户以上连片村寨等人员密集场所、液化气充装站等开展安全大检查。加强对重点火灾隐患部位的检查,对存在安全隐患又难以整治的,要依法责令其停产停业,切实消除事故隐患。
(六)建筑施工安全:建设部门要牵头负责,督促施工企业做好承重支撑架、外脚手架、基坑支护、起重机械设备、临边围护等易发生事故部位的安全防范,严格落实特种作业人员持证上岗,加强对施工人员的安全教育,规范从业人员操作行为,杜绝违章违规和冒险作业。要加强各类在建工程建设的安全管理,确保建设工程施工安全。
同时,要继续开展水上交通、农机、教育、卫生、食品药品、特种设备、民爆物品等行业的安全检查和专项治理,认真查找安全生产存在的薄弱环节和突出问题,切实加以解决,促进全县安全生产形势的稳定好转。节日期间举办各种大型活动,必须周密部署,完善应急管理机制,认真制定应急预案,全面落实各项安全防范措施,严防拥堵、踩踏等事件的发生。
三、加强值班,及时妥善处理各种突发事件。
一是各乡镇、各部门和企事业单位要认真落实各项应急措施,强化节日期间信息沟通和事故应急响应联动机制,要立足超前防范,做好强冷空气及强降温可能造成的各类生产事故以及市政设施破坏的防范应对工作。二是县x、公安、消防、旅游、卫生、交通等部门要做好对突发事件和生产安全事故的应急救援准备工作,确保一旦发生事故能够及时有效控制处理。三是要严格执行节假日值班制度,实行x小时值班,要落实x月x日孙国强副省长在全省安全生产电视电话会议上的安排,值班电话一律使用办公电话,一旦发现事故或险情,领导干部要靠前指挥,及时组织处理,并按程序上报县人民政府应急管理办公室和县安委会办公室。各乡镇和县直部门春节及“两会”期间值班安排情况于x年x月x日前报县人民政府应急管理办公室和县安委会办公室。
四、组织开展安全督查,严格失职、渎职责任追究。
元旦前后,县人民政府和县安委办将组织督查组,对各乡镇人民政府、各安全生产专业办公室贯彻落实x月x日全省安全生产电视电话会议精神、县安委办关于抓好第一季度安全生产工作安排情况进行专项督查,对工作落实不到位,开展不力的要在全县进行通报批评,对因失职渎职造成生产安全事故发生,坚决按照“四不放过”的原则严肃追究事故相关责任人员的责任。
同志们,做好当前的各项安全生产工作是x年全县安全生产工作实现稳定好转的关键,希望各乡镇、各有关部门一定要结合实际,切实把安全生产的各项工作抓紧、抓细、抓好,确保全县年底前不发生重特大生产安全事故!
副县长安全生产电视电话会议讲话篇四
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同志们:
在全省安全生产电视电话会议之后,接着召开这次全县安全生产电视电话会议,主要任务是,认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,深入分析当前安全生产面临的形势,动员全县上下进一步统一思想,强化措施,落实责任,全力做好春节期间及第一季度各项安全生产工作,确保全年任务目标顺利实现。刚才,县应急管理局通报了元至x月全县安全生产工作情况,并就下一步工作提出了很好的建议,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
四是责任追究制度落实不严,对发生安全生产事故的相关责任人员追究还不到位;
五是安全生产宣传教育还不到位,企业员工、广大干部群众安全生产意识还比较淡薄,自我保护能力较差,对安全生产法律法规及基本常识缺乏广泛和深入的了解。以上这些因素,值得全县上下认真反思和深刻警醒。
面对目前的严峻形势,尤其是春节临近,做好当前和第一季度安全生产工作显得非常重要。全县各级各部门对安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性与反复性必须时刻保持高度警觉,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感,牢固树立安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,标本兼治,深入开展好安全检查和专项治理活动,坚决杜绝麻痹思想和厌战情绪,坚决杜绝特别重大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故,切实将全县安全生产工作抓紧抓实抓好,确保万无一失。
二、突出抓好重点行业领域安全生产专项整治。
县交通运输局、公路段要加大对各公路安全隐患的排查治理,切实改善车辆安全通行条件;
县城管局要加大对城市客运车辆的安全检查。各乡镇人民政府、交通、运管、公路段等部门要按照道路交通安全“五整顿、三加强”各项工作措施,相互配合,加大联合执法力度,严历打击超员、超速、无牌无证驾驶,非营运车辆违法载客、酒后驾驶、客运车辆违反规定夜间上路行驶等行为,同时要督促客运企业严格按照客运场站管理的要求落实好各项安全防范措施,加强对驾驶员的安全教育,预防和减少交通事故的发生。
在开展部门联合执法过程中,对存在安全隐患,拒不执行停产整顿指令、非法生产、非法建设的煤矿,要从重从严处理。
非煤矿山安全:县应急管理局、国土资源和规划局要继续加大联合执法力度,深入开展矿产资源整顿关闭工作,坚决取缔无证非法生产的矿山企业,规范矿产资源开采秩序,严格要求矿山企业全面落实和执行矿山安全操作规程,提高企业安全生产效益和能力。重点抓好井下开采矿山企业的安全监控,强制推行机械通风,同时,全力做好天堂镇云阳电解锰厂尾矿库的安全管理工作。
要加强对烟花爆竹生产、储存和销售各环节的应急管理和监督检查,规范企业安全生产行为,同时,要加强对非法生产烟花爆竹的监督检查,发现一起坚决取缔一起,不留后患。
消防安全:县公安消防大队、林业局要抓好人员密集场所消防安全和森林防火安全专项治理,重点对商场、学校、医院、游戏厅、歌舞厅、加油站、旅馆、饭店等人员密集场所、液化气充装站和农村x户以上连片村寨等开展安全大检查。强化对重点火灾隐患部位的检查,对存在安全隐患又难以整治的要依法责令其停产停业,切实消除火灾事故隐患。
建筑施工安全:建设部门牵头负责,督促施工企业做好承重支撑架、外脚手架、基坑支护、起重机械设备、临边围护等易发生事故部位的安全防范,严格落实特种作业人员持证上岗制度,强化对在建工程的监督检查,加强对施工人员的安全教育,规范从业人员操作行为,杜绝违章违规和冒险作业。
三、以春节长假为重点,认真开展安全生产大检查工作。
全县各级各部门要深入贯彻落实省人民政府关于开展全省安全生产大检查及专项督查的精神,扎实抓好我县春节期间和第一季度安全生产大检查工作,采取有效的措施,确保全县人民过一个平安、祥和、愉快的春节长假。对安全隐患要实行拉网式排查,认真查找薄弱环节,落实安全隐患排查整改责任和工作措施,严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求,建立和完善重大隐患、重大危险源排查治理机制和分级管理制度,将百日督查“回头看”再检查工作不断引向深入,确保安全生产大检查工作取得实效。
(一)各乡镇、各部门要采取有力措施,切实加强对节日期间安全生产工作的领导。各乡镇人民政府主要负责人要亲自抓、负总责,各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守,抓实、抓细、抓好节日期间的安全生产监督管理工作。各生产经营单位主要负责人要亲自部署,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。县应急管理局要结合安全生产百日督查专项行动“回头看”和重点领域安全生产大检查活动,组织力量深入基层,深入安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,督促地方和企业制定针对性强、切实有效的防范措施,对重要隐患点,要安排专人严密监控,严防节日期间发生生产安全事故。
(二)各有关部门要针对春节黄金周的特点,把做好旅游、道路交通运输及人员密集场所的安全工作放在突出位置,全面组织落实各项安全措施。公安、交警、交通运输等部门要严格执行x小时值班制度,在交通要道设卡加强路查路检工作,加大交通应急管理和执法力度,严厉打击各种违法违规行为。消防部门要加大监督检查力度,切实加强对车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治。
(三)建立健全安全应急预案,加强节日期间应急值班工作。各乡镇、各部门要制定和完善春节节期间安全生产事故应急预案,有效防范和应对生产安全事故。切实加强春节节期间的值班工作,坚持x小时领导带班值班制度,一旦发生紧急情况,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置工作,确保社会稳定。
(四)以春节长假为重点,认真开展安全生产大宣传活动。春节前,各行业领域要结合自身行业特点和基本安全常识,整理出宣传资料,充分利用电视广播、政府门户网站或乡镇赶集天等多种形式进行广泛宣传,尤其要加强对广大农村地区和各中小学的安全宣传教育。
同志们,安全生产是一项最大的民心工程、德政工程,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要以强烈的政治责任感、使命感和对人民群众生命财产高度负责的态度,扎扎实实地做好当前安全生产工作,为建设和谐x、安全x作出新的更大的贡献!
副县长安全生产电视电话会议讲话篇五
同志们:
全国安全生产电视电话会议,非常重要,非常及时。刚才,张德江副作了重要讲话,坚持以科学发展观和中央经济工作会议精神为指导,全面总结了20**年全国安全生产工作取得的成绩,深刻分析了当前工作中存在的突出问题,对20**年的工作作了安排部署,并要求着力抓好春节和全国“两会”期间的安全生产工作。下面,我就贯彻落实好全国安全生产电视电话会议和张德江副的重要讲话精神,强调三点。
一、要把安全生产工作摆到更加突出的位置。
近几年,我省安全生产形势进一步好转。特别是去年,全省各级坚持以科学发展观为指导,立足治大隐患、防大事故,克服罕见低温雨雪冰冻灾害和世界金融危机给安全生产工作带来的不利影响,特别是克服年初低温雨雪冰冻灾害给安全生产带来的压力,积极开展安全生产百日督查,推进以尾矿库为重点的安全专项整治,切实强化煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑等高危行业和重点领域的安全生产工作,全省各类生产安全事故和死亡人数,同比分别下降27.9%和16.7%。这充分说明我省安全生产总的形势是好的,也说明这个成绩来之不易,是全省各级各部门共同努力、辛勤工作的结果。在今后的工作中,我们要继续坚持这种齐心协力、协同作战的宝贵经验,更加自觉按照科学发展观的要求,审视和指导全省安全生产工作,居安思危、警钟长鸣,认真查找、解决当前安全生产存在的突出问题。
一是事故总量偏高,较大、重大事故时有发生。去年,我省仍然是全国事故高发省份。例如,我省事故起数和死亡人数分别占全国总数的3.4%和4.3%,其中煤矿、道路交通、烟花爆竹,以及较大、重大事故起数和死亡人数,都高于全国平均水平。这说明,我省安全生产压力仍然较大,形势仍然不容乐观。
二是安全生产责任制还需进一步层层落实到位。比如,一些地区安全生产工作的执行力不够,安全生产责任制落实不到位,责任追究失之于宽、失之于软,“上有政策、下有对策”等问题依然存在。部分企业安全生产主体责任不落实,安全管理滑坡。有的地方认识不到位,没有很好地处理加强安全生产管理、整顿安全生产秩序与加快发展的关系。特别是一些小煤矿、小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊、建筑施工包工队、个体和承包经营的交通运输单位等,非法、违法生产经营现象突出、管理混乱,安全监管力度不够,导致事故多发、频发。
三是企业安全基础薄弱导致存在重特大事故发生的隐患。全省现有各类高危经营单位4万家,高危生产企业12133家。部分企业安全主体责任履行不到位,安全生产投入欠账多,事故隐患大量存在。例如,全省2748家烟花爆竹企业,完全符合国家安全标准的不足二分之一;651座尾矿库中危、险、病库占总数的86.3%,成为悬在我们头上的“利剑”;煤矿整合技改面广,且多数矿井为煤与瓦斯突出、高瓦斯和水患威胁矿井,潜伏着极大的事故风险。
安全生产是和谐社会的重要基础,事关全省人民福祉,事关全省人民安居乐业。各级各部门各单位务必充分认识我省安全生产工作面临的严峻形势和挑战,切实增强忧患意识,增强责任感和紧迫感,坚持站在实现科学发展、构建和谐湖南的战略高度,把安全生产摆在更加突出的位置,以对党、对人民高度负责的态度,全力抓好安全生产工作。
二、要切实提高全省安全生产保障能力。
抓好全省安全生产工作,要坚决贯彻落实张德江副在全国安全生产电视电话会上提出的加强“三项建设”、开展“三个活动”的要求,重点加强安全生产法制建设,重点加强安全生产保障能力建设,重点加强安全生产监管监察队伍建设;深入开展安全生产执法活动、严厉打击非法违法生产行为,深入开展安全生产隐患治理活动、深化隐患排查治理,深入开展安全生产宣传教育活动、重点加强企业安全文化建设,坚持立足当前,着眼长远,强化保障,夯实基础。
一是加强安全生产法制保障。坚持依法依规加强安全生产和安全管理,对安全生产“一岗双责”制、事故责任追究、安全隐患治理基金、安全监管队伍建设等重大问题,要以地方法规的形式做出明确具体、具有可操作性的规定。要尽快修订完善安全生产条例,抓好实施评估工作,力争出台烟花爆竹安全管理条例,推动烟花爆竹行业规模化、规范化、标准化发展。要加强对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、道路交通等重点行业和领域安全生产工作的专题调查研究,积极探索建立长期的、稳定的、可靠的安全生产保障机制。要认真分析安全生产工作中存在的新情况、新问题,建立健全激励约束机制,实施有利于安全生产的经济政策。
二是加强安全生产资金保障。安全生产方面该花的钱要坚决花,要花到刀刃上,切实解决重大、突出问题。各级政府尤其是各级领导干部一定要有这个认识。要建立适应工作需要的安全生产专项资金,特别是要以省政府建立尾矿库隐患治理专项基金为契机,根据实际加快建立省、市、县三级重大隐患治理基金,形成稳定、可靠的隐患排查治理资金保障渠道。要督促企业落实安全费用提取、安全风险抵押、工伤保险等安全生产资金投入政策,做到应提尽提,专款专用,增强企业安全生产保障能力。特别是要关心从事安全生产工作的人员,保护他们的生命安全和工作积极性。
三是加强安全生产企业保障。安全生产工作的基础在企业,企业的安全保障能力增强了,全省的安全生产工作才会有保障。要推进企业安全质量标准化,指导、督促企业健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全生产检查制度和培训制度等规定,确保每个岗位、每道工序、每个员工按照规程规范操作。督促企业按规定足额提取安全费用,保障企业安全生产的投入,配备防护用品,加强技术改造,更新设施设备,改善企业安全生产基础条件。要在重点企业、重要公共安全场所和领域,对安全生产关键过程和关键环节实施有效监控,继续推广瓦斯抽采利用、道路交通gps监控等先进实用技术,对积极研发、推广新技术、新装备的企业,要在项目和资金上给予扶持。要促进企业加强从业人员业务、技术的培训,提高全员安全技能。要开展安全技术培训示范企业建设,调动企业加强业务技术培训的积极性。
四是加强安全生产监管体系保障。要结合即将进行的政府机构改革,进一步加强各级安全生产监管机构和队伍建设,确保机构、人员、经费、装备四落实。要加强安全执法队伍建设,形成完整的安全监管监察执法体系,提高安全生产监督管理的能力。要加强安全监管监察人员的党风廉政教育,加强法律法规和业务技术的培训学习,严格监管监察执法工作的监督与考核,确保廉洁、公平、公正执法,提高依法行政的能力。
五是加强安全生产工作保障。今年要突出抓住高危行业领域和隐患排查治理这两个重点。要进一步强化措施,抓住高危行业领域这个重点,确保全省安全生产形势的整体稳定。特别是要根据本地区的工作重点和灾害特点,深化煤矿整合、技改和瓦斯治理工作,推进重点地区、重点矿区非煤矿山矿业秩序整顿,抓好井工矿井通风和大面积采空区的监控与治理,促进烟花爆竹产业提升,严肃查处“四超二改”、违规使用氯酸钾等行为,严厉打击烟花爆竹非法生产,加强各类加油(气)站和危化企业高危工艺的现场监管,切实增强安全生产保障能力。要切实加大力度,抓住隐患排查治理这个重点,有效防范重特大事故的发生。要积极利用政策引导企业进一步加大安全生产投入,促进政府各部门、各企业形成加强隐患整改的合力,加强跟踪监控,促进企业自查自改;要建立和完善长效机制,着眼长远,标本兼治,认真开展尾矿库安全专项整治,实现重点突破。
六要加强安全生产责任制保障。要提高安全生产执行力,建立健全并严格落实安全生产“一岗双责”制。各级党委、政府和部门承担着安全生产工作的重要职责,既要抓好本行政区域经济社会发展和本部门分管的业务工作,又要抓好安全生产工作,把安全生产工作与本行政区域经济社会发展、本部门业务工作同研究、同规划、同布置、同检查、同考核、同问责。各级党委、政府及部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。对安全生产工作组织领导不力、工作措施不实,甚至造成重大损失或引发事故的,要严格按照“一岗双责”的要求,依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化“四不放过”的原则,严肃事故查处,不仅要查清事故原因,追究事故直接责任者的责任,还要根据事故的性质,按照有关法律法规,严肃追究企业领导人和投资者的法律和行政责任。
以上六个方面的保障,是贯彻落实全国安全生产电视电话会议和张德江副重要讲话精神的具体措施,也是加强“三项建设”、开展“三个活动”的重要内容,全省各级各有关部门一定要加大力度,抓好落实。
三、着力抓好春节和全国“两会”期间的安全生产工作。
春节和全国“两会”期间,历来就是安全生产的关键时期,确保这一期间的安全生产,意义尤其重大。一定要按照张德江副的要求,抓紧、抓好、抓实,决不能出现在全国产生恶劣影响的事件。无论是学校企业、行业还是服务业,都不能出现重大安全生产事故。那个地方哪个单位出问题,一定要追究责任,毫不含糊。
一要加强组织领导。要全面部署春节和全国“两会”期间的安全生产工作。各级、各部门和各单位的一把手要负责牵头制定春节和全国“两会”期间安全生产的工作措施,确保层层落实责任。要在此期间开展安全生产大检查,做好重点行业、企业隐患整治的复查、回访工作,实行强制性督促落实,重点检查安全生产措施、安全生产责任的落实情况。要在政府统一领导下,充分发挥相关部门和安全生产专家的作用,对重点行业、企业进行会诊式检查,因地制宜地研究采取相应的措施,有针对性地开展工作。
二要重点防范公共领域安全事故的发生。公安、交通、铁路、民航等部门要严格对运输设备设施进行技术、安全性能的检测、检验,加强对客运企业特别是旅游客运企业的监督检查,加强对从事客运安全监督管理人员和司乘人员的安全教育,严肃查处非法从事旅游客运和交通运输工具带病、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为。特别是在春运期间,外出务工人员回过年,来往人员多,任务十分繁重,更要加强安全检查。要强化安全检查,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品,确保交通运输安全。要督促各景区、公园等公共聚集场所加强对游船、缆车、索道等运载工具及带有危险性的旅游项目和大型游艺机等设备的安全检查,加强日常维护和管理,对达不到安全要求的设施设备,一律停止运营使用,确保万无一失。
三要严格春节和全国“两会”期间的工作纪律。春节和全国“两会”期间,各级各部门和企业分管安全生产工作的领导同志,要坚守工作岗位,没有特殊情况一般不要外出,集中精力抓好安全生产工作,全力确保全省安全生产形势的稳定。各级各部门要研究制定保证春节和全国“两会”期间安全生产信息畅通的保障措施,健全制度、严格纪律,防止出现失职渎职行为。要加强值班调度工作,完善事故应急救援预案,提高生产安全事故的应急处置能力,确保人民群众的生命财产安全。
同志们,安全生产工作责任重于泰山。全省各级各部门一定要坚持以科学发展观为指导,认真落实今天会议精神,确保全省安全生产形势进一步好转,确保春节和全国“两会”期间的安全、稳定,为实现全省经济社会平稳较发展创造良好的安全生产环境。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇六
同志们:
刚才,国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议,传达了和关于江西丰城发电厂坍塌事故和全国安全生产工作的重要指示批示精神,马凯副就抓好年末岁首各行业安全生产工作提了要求。孙志刚省长在全国会议后,第一时间召开全省安全生产电视电话会议,对全省安全生产工作进行了安排部署,讲得非常深刻、非常系统,完全切合实际。为贯彻好全国、全省安全生产电视电话会议精神,对全市安全生产工作再部署、再落实,我讲两点意见。
一、要充分认识安全生产工作的极端重要性。
在贵州考察调研时要求:“希望贵州协调推进‘四个全面’战略布局,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。”发展和生态是中央要求贵州守住的底线,省委、省政府为六盘水设定了发展、生态、安全三条底线,安全生产就是六盘水的红线、底线、生命线,决不能掉以轻心。从我市安全生产情况来看,近两年全市安全生产形势持续向好,但不能盲目乐观、沾沾自喜,全市安全生产形势仍然严峻,抓好安全生产具有长期性、艰巨性和复杂性。今年以来,全市共发生安全生产事故123起、死亡65人。按行业领域分,道路运输领域发生安全生产事故112起、死亡49人,煤炭行业发生安全生产事故3起、死亡7人,建筑领域方面发生安全生产事故2起、死亡4人,铁路运输方面发生安全生产事故5起、死亡4人。全市各级各部门要严格按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,持之以恒、毫不松懈、毫不动摇地抓好安全生产工作。从近期国内发生的一系列安全生产事故来看,每一起安全生产事故的背后,可以讲都是重大责任事故。大家都是这个领域的“老选手”“老专家”,江西丰城“11·24”安全生产事故,目前调查结果还没出来,但据媒体报道,发生事故的发电厂三期在建冷却塔施工平台,短短十几分钟就完全坍塌,让人不可思议。重庆市永川区金山沟煤矿“10·31”瓦斯爆炸事故,暴露出违法组织生产、采用落后淘汰的以掘代采采煤工艺违规生产、逃避安全监管等问题。一矿出事故、万矿受教育,一地有隐患、全国受警示,这两起事故的发生再次向我们敲响了警钟。冬春季节是我市道路运输、煤矿、非煤矿山等领域安全生产事故易发、频发、高发的时期,“”期间,全市冬、春季节发生的安全生产事故和死亡人数分别占全市的60.1%和62.2%。各级各部门要时刻绷紧安全生产这根弦,决不能有半点松懈,切实把这项工作抓牢抓实。从落实党中央、国务院和省委、省政府的要求来看,对江西丰城发电厂坍塌事故作出了重要指示,10月25日国务院安委会办公室下发了《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》,省委、省政府也作出相应安排和部署。但是,我们一些企业、行业和监管部门,在主体责任、监管责任等方面还没有形成合力、形成联动,离自下而上、上下联动的要求还有差距,甚至部分行业和企业还存在“跟着感觉走”的情况,对安全生产工作不重视、不上心,一般隐患、重大隐患就隐藏在身边、就在脚下而不自知。各级各部门要把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的安排部署上来,清醒认识安全生产工作的极端重要性,牢固树立底线、红线意识,把安全生产的大旗举起来,把安全生产的责任担起来,真正确保安全生产、生产安全。
二、要强化措施,确保安全生产责任落细落小落实。
每一次安全生产工作会议,在座的同志都会参加,大家对安全生产的要求也已经熟记熟知,但在具体工作、具体环节中,各行业各部门是有差距的,在眼皮底下还有盲点、存在“灯下黑”。比如,有的县区、园区对招商引资项目“开绿灯”,安全措施没有落实到位,不出事则已,一出事就要从头算账。各级各部门要认真开展自查自纠,进一步强化工作措施,有针对性地解决存在的问题,确保安全生产的责任落细落小、落地落实。
第一,要卓有成效地开展安全生产大检查。我在德国培训期间了解到,位于路德维希港的巴斯夫集团是世界上工厂面积最大的化学产品基地,在安全生产管理上一直处于同行业领先地位,但前不久发生了一起安全生产事故,该公司从高层到员工都非常悲痛,在家属安排、善后工作等方面做得非常周到细致,安全生产已经成为该企业的文化、成为员工的内生动力,势必将有效促进企业的安全生产工作。我们的企业也要形成这样的安全生产文化,形成共抓共管的内生动力。但在没有形成靠制度、靠内生动力推进安全生产良性循环的情况下,督促检查仍然是抓安全生产工作的重要手段。通过督促检查,能够发现问题、解决问题,确保整改措施落实、消除安全隐患、有效提升安全保障能力。一要全面行动起来。要成立全市安全生产大检查工作领导小组,由我任组长,尹志华常务副市长和陈华副市长任副组长,办公室设在市安全监管局。各县(特区、区)和钟山经济开发区要比照市模式成立工作领导小组。要按照“横到边、纵到底”的要求,向省属驻市大企业和重点企业派驻工作组,对每个行业的安全生产大检查都要实现全覆盖,做到隐患零容忍。要创新工作机制,在各行业、企业内部开展自查自纠,实现自我整改、自我提升。二要建立完善反馈机制。对存在什么问题、由谁负责整改、什么时间整改完成、由谁组织验收通过等,都要完整反馈汇总,百分之百整改到位。三要实行台账管理和销号制度。对煤矿、道路运输、危化物品、烟花爆竹、非煤矿山等领域排查出的隐患,要建立整改事项台账,列出时间表、路线图,实现销号式管理。哪一个企业对存在的问题整改不到位、不落实,就由领导小组组长、副组长、成员单位进行重点挂牌督办、限期办结,动真格、出实招,决不搞形式主义,在过程中解决问题,实现无盲区、无空白点,确保安全生产大检查出实绩、见实效。
第二,要强化重点行业领域的安全生产。刚才,孙志刚省长对煤矿、建筑施工、道路运输、危化物品和烟花爆竹、食品和药品等五大领域的安全生产工作进行了周密部署,各级各部门要认真学习,全力抓好贯彻落实。当前,要突出抓好煤矿安全生产,把煤矿安全作为工作的重中之重,特别是在煤炭价格小幅回升期,煤矿企业的生产意愿和积极性高涨,既要抓好经济运行调度、确保电煤供应,更要重视安全生产,做到不安全不生产、以安全促生产。安全为零,生产就为零。各县区政府主要领导、分管领导和部门负责人要从零开始、从零奋斗,对辖区内企业安全生产情况做到心中有数、手中有招,着力发挥安监队伍作用,对最不放心的煤矿要用最放心的人去管理。省属驻市煤矿企业要带好头、当表率,以实际行动担起应尽之责。要有序推进煤矿复产验收工作,步子不能停,要稳扎稳打、确保安全。要针对年底节庆活动较多的实际,抓好人员密集场所、景区景点、车站等重点行业领域安全生产,突出重点、因地制宜,有针对性地解决问题。比如,安监、公安、消防等部门要按照国家有关规定对申办的节庆活动严格把关,确保活动安全。六盘水燃起了冬季滑雪的“一把火”,最近到昆明、广州、贵阳开展了冬季旅游推介,冷资源变成了热资源,中国凉都·六盘水又将掀起新一轮的旅游热潮,但是如何管好旅游行业安全?要结合重点领域工作,主动靠前指挥,认真抓好景区景点交通运输、体验、运动、住宿、餐饮等方面的安全措施落实。有的工作是全新的事物,以前大家都没有接触过滑雪领域的安全,现在遇到新事物、新要求,那就要破解,把安全问题解决好。
第三,要落实好安全生产大检查具体措施。市安委会办公室要对照国务院和省政府关于安全生产大检查的安排部署,结合10月25日国务院安委会办公室下发的《关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》要求,把各项工作再细化、再分解、再落实,哪一个部门做什么、哪个时间干什么都要一一进行明确。要加强督促检查和日常调度,采取一日一报、一日一汇总的方式,把各项工作部署落到实处。要强化安全生产责任落实,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,进一步完善安全生产责任体系,狠抓安全生产责任落实。
同志们,全国、全省安全生产电视电话会议对安全生产工作作了详细部署,我就讲这两点意见,希望大家认真抓好落实、抓出成效。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇七
同志们:
刚才,我们集中收听收看了全省安全生产工作电视电话会议,会议进一步集中传达学习了习的重要批示和讲话精神,张维宁副省长做了重要讲话,各级各部门要认真学习张省长讲话精神,全力抓好会议内容的贯彻落实。下面,我就做好全市今后一个时期的安全生产工作,讲几点意见。
一、深入学习贯彻习重要讲话精神,进一步增强抓好安全工作的责任感与使命感。
今年以来,全市安全生产工作在市委及上级有关部门的正确领导下,在各级、各单位和广大职工群众的共同努力下,整体取得了新成效与新进展,继续保持了总体稳定的态势。但个别领域的安全形势也不容乐观,全市先后发生了140起伤亡事故,死亡21人,其中工矿商贸行业死亡11人,占全年控制指标(13人)的84.6%。现在离年底还有近两个月时间,这个数字已给我们敲响了警钟,面临的形势非常严峻,如果不能有效杜绝事故发生,就有可能突破年度省控指标,也就有可能被安全生产“一票否决”,形势容不得我们有半点侥幸、马虎和懈怠。特别是近期先后多次就安全生产工作作出重要指示,深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,充分体现了中央对保障人民生命财产安全的高度重视。党的xx届三中全会召开在即,双节临近,冬季恶劣天气数量逐渐增多,面对当前这些情况,我们要清醒认识做好安全生产工作的重要意义,充分认清安全生产的长期性和复杂性,把进一步学习贯彻落实的重要指示精神作为当前和今后一个时期的重要任务,全面落实安全监管部门综合监管、行业主管部门直接监管和地方政府属地监管责任,真正做到党政同责、一岗双责、齐抓共管,始终把以人为本、生命至上摆在首位,时刻紧绷安全生产这根弦,尽职尽责抓好安全防范,做到警钟长鸣,常抓不懈,绝不能因安全生产工作出问题而干扰大局。
二、深化举措,确保重点工作落实和重点领域安全稳定。
非煤矿山方面,各级政府和安全监管部门要按照上级规定,严格安全监管许可,对未取得安全生产许可证、不具备安全生产条件的矿山要加大检查力度,杜绝边基建边生产现象发生,对非法开采的企业要坚决予以关闭;继续加大对企业的安全整治力度和隐患治理,加强开采矿山的巡查、监控,严防事故发生。危险化学品、烟花爆竹及民爆器材方面,要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。从储存、运输、经销和燃放等各个环节着手,全面加强烟花爆竹安全监管。认真落实民爆器材生产、经营、使用等环节的安全管理制度和管理责任,依法严厉打击非法生产经营行为。道路交通运输方面,各级公安、交通、安监等部门要针对冬季特点,加大专项检查力度,强化对交通运输各环节的安全监管,尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监督检查,严防超员超速、疲劳驾驶和无证无照、酒后驾驶等严重违规行为。要根据客流量和气候特点,精心组织运力,并做好雨雪冰冻天气应对工作。建筑施工安全方面,要认真分析冬季施工易发和多发事故的类型,对施工企业和在建工程项目安全运行和管理情况进行一次全面检查,指导和督促施工单位制定有针对性的冬季施工方案,督促各责任主体认真履行施工程序,严格遵守安全操作规程。各施工企业要严格落实《建设工程安全管理条例》规定的安全责任,加强安全生产管理,改善安全生产条件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防冻、防火措施,合理安排工期,遇有恶劣天气,立即停止室外作业。人员密集场所安全监管方面,要针对当前火灾易发、高发等特点,加强高层建筑、在建工程、地下工程、石油化工等领域及学校医院、社会福利机构、宾馆饭店、商场网吧、娱乐场所等人员密集场所消防安全管理,全面落实出租屋、“三合一”和“多合一”场所的隐患排查和安全管理,严格制定并落实各项应急预案和安全保障措施,严防重大火灾和群死群伤事故的发生。
食品卫生、特种设备、水利、电力、铁路、旅游、学校等负有安全监管职责的部门,也要认真抓好本行业、本部门的安全生产工作,严防事故发生。
三、认真开展安全生产大检查回头看,确保岁末年初安全生产持续稳定。
第四季度历来是事故易发多发期,气候对防火、交通影响增大,生产经营、交通运输和基础设施建设处于繁忙时期,烟花爆竹进入销售旺季,企业赶进度和项目赶工期现象增加,加上岁末年初各种活动集中,领导干部、企业负责人和管理人员、一线职工容易分散精力,安全生产现场管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能发生各类伤亡事故甚至是群死群伤事故,对全市经济发展和社会大局造成不利影响。要认真开展安全生产大检查“回头看”,对安全生产工作再安排、再部署、再检查,针对工作中存在的突出问题和薄弱环节,做到真检查、真整改,切实加强安全监管和责任追究,各级、各单位务必保持高度警觉,按照年初计划,有效防范和遏制各类事故发生,努力实现全市安全生产形势的持续稳定,确保全年目标任务圆满完成,确保明年的工作开好头、起好步。
从即日起到11月16日,省安委办已派出工作组到各地市,就安全生产大检查开展情况进行抽查督查,工作组以暗访形式为主,直接到企业、到基层抽查督查,帮助我们查找问题,改正不足。另外,根据战营市长指示,近期市安委办也将以突击暗查的形式进行抽查,落实市委市政府提出“只要发现重大隐患就视同发生安全事故处理”的要求。
各级各有关单位要认真查找工作中存在的不足,全力配合督查组的工作,确保各个方面、各个环节安全无漏洞,确保xx届三中全会期间我市不发生安全事故。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇八
同志们:
在全省安全生产电视电话会议之后,接着召开这次全县安全生产电视电话会议,主要任务是,认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议精神,深入分析当前安全生产面临的形势,动员全县上下进一步统一思想,强化措施,落实责任,全力做好春节期间及第一季度各项安全生产工作,确保全年任务目标顺利实现。刚才,县应急管理局通报了元至x月全县安全生产工作情况,并就下一步工作提出了很好的建议,我完全同意。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
部门应急管理责任落实不到位不彻底,执法力度不够,还未形成联合执法长效机制;
四是责任追究制度落实不严,对发生安全生产事故的相关责任人员追究还不到位;
五是安全生产宣传。
教育。
还不到位,企业员工、广大干部群众安全生产意识还比较淡薄,自我保护能力较差,对安全生产法律法规及基本常识缺乏广泛和深入的了解。以上这些因素,值得全县上下认真反思和深刻警醒。
面对目前的严峻形势,尤其是春节临近,做好当前和第一季度安全生产工作显得非常重要。全县各级各部门对安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性与反复性必须时刻保持高度警觉,切实增强抓好安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感,牢固树立安全发展的理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,标本兼治,深入开展好安全检查和专项治理活动,坚决杜绝麻痹思想和厌战情绪,坚决杜绝特别重大事故、遏制重大事故、控制较大事故、减少一般事故,切实将全县安全生产工作抓紧抓实抓好,确保万无一失。
二、突出抓好重点行业领域安全生产专项整治。
三加强”各项工作措施,相互配合,加大联合执法力度,严历打击超员超速无牌无证驾驶,非营运车辆违法载客酒后驾驶客运车辆违反规定夜间上路行驶等行为,同时要督促客运企业严格按照客运场站管理的要求落实好各项安全防范措施,加强对驾驶员的安全教育,预防和减少交通事故的发生。
在开展部门联合执法过程中,对存在安全隐患,拒不执行停产整顿指令、非法生产、非法建设的煤矿,要从重从严处理。
非煤矿山安全:县应急管理局、国土资源和规划局要继续加大联合执法力度,深入开展矿产资源整顿关闭工作,坚决取缔无证非法生产的矿山企业,规范矿产资源开采秩序,严格要求矿山企业全面落实和执行矿山安全操作规程,提高企业安全生产效益和能力。重点抓好井下开采矿山企业的安全监控,强制推行机械通风,同时,全力做好天堂镇云阳电解锰厂尾矿库的安全管理工作。
要加强对烟花爆竹生产、储存和销售各环节的应急管理和监督检查,规范企业安全生产行为,同时,要加强对非法生产烟花爆竹的监督检查,发现一起坚决取缔一起,不留后患。
消防安全:县公安消防大队、林业局要抓好人员密集场所消防安全和森林防火安全专项治理,重点对商场、学校、医院、游戏厅、歌舞厅、加油站、旅馆、饭店等人员密集场所、液化气充装站和农村x户以上连片村寨等开展安全大检查。强化对重点火灾隐患部位的检查,对存在安全隐患又难以整治的要依法责令其停产停业,切实消除火灾事故隐患。
强化对在建工程的监督检查加强对施工人员的安全教育规范从业人员操作行为杜绝违章违规和冒险作业。
三、以春节长假为重点,认真开展安全生产大检查工作。
全县各级各部门要深入贯彻落实省人民政府关于开展全省安全生产大检查及专项督查的精神,扎实抓好我县春节期间和第一季度安全生产大检查工作,采取有效的措施,确保全县人民过一个平安、祥和、愉快的春节长假。对安全隐患要实行拉网式排查,认真查找薄弱环节,落实安全隐患排查整改责任和工作措施,严格按照“编号登记、限期整改、专人负责、复查销号”的要求,建立和完善重大隐患、重大危险源排查治理机制和分级管理制度,将百日督查“回头看”再检查工作不断引向深入,确保安全生产大检查工作取得实效。
(一)各乡镇、各部门要采取有力措施,切实加强对节日期间安全生产工作的
领导。
企业。
安全。
事故。
放在突出位置,全面组织落实各项安全措施。公安、交警、交通运输等部门要严格执行x小时值班制度,在交通要道设卡加强路查路检工作,加大交通应急管理和执法力度,严厉打击各种违法违规行为。消防部门要加大监督检查力度,切实加强对车站、商场、市场、宾馆饭店、网吧、医院、学校等人员密集场所和重点消防场所的安全检查和整治。
,有关领导要及时赶赴现场组织抢险和处置工作,确保社会稳定。
(四)以春节长假为重点,认真开展安全生产大宣传活动。春节前,各行业领域要结合自身行业特点和基本安全常识,整理出宣传资料,充分利用电视广播、政府门户网站或乡镇赶集天等多种形式进行广泛宣传,尤其要加强对广大农村地区和各中小学的安全宣传教育。
同志们,安全生产是一项最大的民心工程、德政工程,责任重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要以强烈的政治责任感、使命感和对人民群众生命财产高度负责的态度,扎扎实实地做好当前安全生产工作,为建设和谐x、安全x作出新的更大的贡献!
副县长安全生产电视电话会议讲话篇九
同志们:
全国安全生产电视电话会议刚刚结束,市政府就召开全市安全生产电视电话会议暨20**年安委会第一次全体会议,之所以这样安排,是因为春节临近,人流、物流、车流增大、极端天气频繁,加之冬季雪多路滑,各方面潜在的安全隐患较多,是事故的高发期,有必要向大家再一次敲响警钟,绷紧安全生产这根弦,采取切实有效措施,促进安全生产各项任务落实,做到防患于未然,确保今冬明春生产安全,实现全市安全生产工作持续稳定好转。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。
去年以来,全市上下坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和“安全生产年”各项任务,扎实推进“三项行动”,切实加强“三项建设”,深入开展隐患排查治理,全市安全生产形势保持总体平稳。一是安全生产指标控制较好。截至去年12月底,全市共发生各类安全生产事故150起,死亡79人,受伤166人,直接经济损失730.94万元。与前年同比,事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降31.19%、46.62%、38.75%,经济损失净增575.8万元,四项指标呈“三降一升”。全市煤矿、危险化学品、烟花爆竹、农机、电力、水上交通等行业和领域均未发生伤亡事故。二是打非治违整治行动成效明显。市、县区共组织检查组100余个,出动执法人员1430人次,检查企业和经营单位1252家,排查整治隐患3000余条,各重点行业、重点区域的生产秩序得到了进一步规范。三是重点行业隐患排查整治工作深入推进。按照省上的统一部署,各部门、各单位制定方案,明确责任,强化措施,狠抓落实。去年,五个整治小组牵头单位均已组织开展两次以上专项排查,累计排查整治各类安全隐患1060条。四是尾矿库隐患治理任务全面完成。各县区和有关部门按照“一库一策”和“先急后缓”的原则,细化实施方案,明确尾矿库安全治理责任单位和治理责任人,加大了监管力度,实现了“人员、时间、任务、进度、责任”五落实,98座受灾尾矿库治理工作已完成,基本消除了险库和危库威胁。五是安全生产工作机制不断完善。按照市政府的安排部署,各县区和市直有关单位对安全生产年活动、安全生产“三项行动”和安全生产专项整治行动进行了详细安排,做到了组织领导到位、责任落实到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,为保持全市安全生产形势好转奠定了基础。去年,全市安全生产各项控制指标均在省下达控制指标范围内,预防道路交通事故责任指标考核位居全省第三名,这些成绩的取得是全市上下共同努力的结果,也是市安委会各成员单位紧密配合、扎实推进的结果。在此,我代表市政府,向长期奋战在安全生产工作一线、为全市安全生产形势持续好转做出贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要正视工作中存在的差距和问题,清醒地看到安全生产工作形势仍然比较严峻。主要是:有的县区、部门,特别是有些企业负责同志思想认识不到位,安全生产意识有待提高;安全生产基础不够牢固,安全生产物质保障、技术保障能力低,一些企业特别是小企业对安全生产设备设施、技术装备的投入不足;道路交通、项目建设、消防、煤矿非煤矿山等重点领域安全生产隐患仍然较多,尤其是作业场所职业危害的预防、治理、培训等还有较大差距;安全生产责任特别是企业主体责任落实不到位,有的地方、部门还存在执法监督不及时、不严格的问题。今年,国务院决定继续深入开展“安全生产年”活动,同时,国家和省上将实行更加严格的目标考核和责任追究制度。各县区、各部门、各企业特别是各级安委会成员单位,一定要进一步增强责任感和使命感,认真贯彻全国、全省安全生产工作会议精神,全面落实《陇南市“十二五”安全生产规划》,切实加强组织领导,研究采取更加有力、更有针对性措施,扎实做好安全生产各项工作,坚决把事故降到最低限度。
二、突出重点,扎实抓好第一季度的安全生产工作。
当前,正处于人流、物流、车流增大、极端天气频繁和事故易发多发期,安全生产的任务十分繁重,各县区、各部门、各企业要全面落实各项工作措施,切实消除各类安全隐患,推动全市安全生产形势持续稳定。重点抓好以下几个方面的工作:
(一)加强安全隐患排查。各县区、各有关部门要结合刚刚开展的矛盾纠纷和安全生产隐患排查活动,按照市级工作组反馈的意见,对安全隐患排查工作再研究、再部署,在巩固成果的基础上,认真查找专项排查工作中的盲点和死角,不断把工作引向深入,取得实效。一是认真开展好“回头看”。要集中精力,集中时间,采取强有力措施,对排查出的安全隐患,进行梳理分析和跟踪检查,督促有关企业和单位扎实整改。特别是对于一些重大安全隐患,要实行政府挂牌督办,盯紧靠实,逐一整改销号,一时难以完成整改的,节日期间要安排专人盯守,实行24小时严密监控。二是建立隐患动态排查机制。现在许多领域旧的隐患尚未完全整改,新的隐患又在不断出现。各部门、各单位要切实打消一劳永逸的错误念头和各种侥幸心理,建立健全隐患动态排查机制,做到经常排查、随时发现、即查即改。三是建立隐患排查责任追究制度。市安委办要将这次安全隐患排查和上报工作作为年终考核的重要内容,对不认真组织隐患排查而导致发生事故的单位和个人,要按照相关条规严肃追究责任。
(二)深化专项整治活动。一是抓好预防道路交通专项整治。认真贯彻全市今冬明春预防重特大道路交通事故工作电视电话会议精神,按照市政府的统一部署,深入开展冬季道路交通安全“大宣传、大排查、大整顿”行动。公安交警、运输管理部门要加强上路巡查密度,严厉打击非法营运、超限超载、超速行驶等违法违章行为。要切实加强长途客车的安全管理,及时掌握气候状况,在不具备通行条件的情况下要果断采取停发或迟发措施,确保客运安全。公路管理部门要对山路、弯道结冰、积雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好烟花爆竹专项整治。当前已进入烟花爆竹生产经营旺季,安监部门要强化烟花爆竹生产和经营两大环节的安全监管,加大“打非禁钾”和“黑作坊”取缔力度;公安部门要抓好烟花爆竹运输和燃放两大环节的安全监管,质监、工商等部门要抓好经营市场烟花爆竹质量安全关口,及时消除安全隐患。三是抓好消防安全专项整治。公安消防部门要加强对商场、宾馆、歌舞厅、网吧等人员密集场所安全通道、安全出口及消防设施配置情况的检查,落实消防安全管理责任,督促存在安全隐患的单位及时整改。四是抓好食品安全专项整治。质监、工商、卫生等部门要围绕各自职能,加大执法力度,对食品生产经营企业开展节前大检查。质监部门要严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为。工商部门重点检查经销食品的企业、超市、集贸市场、城乡结合部等节日食品集散场所,严厉查处无证照经营、超范围经营食品等违法行为。卫生部门重点就餐饮业、食品生产加工、餐饮废弃管理等情况进行检查,保障群众节日的食品安全。
(三)认真做好春运各项工作。各县区政府和有关部门要切实加强对春运工作的督导,及时解决存在的问题,特别是对春运工作所需的人力、物资、经费予以保障,促进各项措施落实。一是全力保障运力配置。春节前后学生流、民工流、探亲流、游客流相互叠加,客流高度集中,运输组织难度很大。交通运输部门要根据旅客流量和流向,适时调配运力,合理安排车辆运行密度。同时,继续深入开展优质服务,通过增设售票窗口、延长售票时间、增加预售票期限等方式为旅客出行提供便利条件。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动,稳定客票价格,维护群众合法权益。人社部门要做好重点地区农民工和旅客客流的调查和预测,为运输部门组织安排运力和制定方案提供依据,引导旅客有序流动。二是加强安全管理。交通运输部门要切实加强职工和司乘人员安全教育,宣传安全理念,靠实安全责任。要加强运输企业、运输工具、车站、码头等重点环节的安全管理和设施设备例行维修检查,严格落实“三不进站、五不出站”规定,努力消除安全隐患。公安交警和交通运输部门要对事故多发地段进行综合整治,增设标志标线和防护设施,及时消除路面积雪和冰冻,备足防滑用料,消除安全隐患。三是完善应急预案。各县区、各有关部门要有针对性地制订和完善春运应急预案,建立责任明晰、反应迅速、处置果断、应对有效的工作联动机制。公安、教育、交通、人社等部门要建立横向联系机制,加强信息沟通,形成工作合力。各级运输部门和企业要针对节日期间车站人员集中、客流量大的实际,强化客流疏导。要加强对车站、码头等场所的安全管理,落实值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定应急排险、疏散、救援等预案,努力做到一旦发生突发安全事件,场面可控,事态不扩大、不蔓延。
(四)强化安全教育培训。春节前期,是对返乡农民工开展集中培训的黄金时期,各县区政府和有关部门要把安全生产知识纳入农民工培训内容,宣传国家安全生产法律法规,普及安全生产常识,营造全社会关注安全、重视安全的文化氛围。要充分利用部分生产经营单位冬季检修停产的空闲时间,加强对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全培训,突出关键岗位和重点工种操作人员的技能和操作规程培训,提高安全防范能力和水平,把人为因素造成的事故发生率降到最低。要加强对事故发生规律的研究,从已有事故中总结事故发生时段和空间分布特征,找准症结,分类制定防范措施,增强安全生产工作的主动性。
三、加强领导,确保各项工作措施落到实处。
责任是安全生产的灵魂,领导是安全生产的关键。各县区、各部门、各企业的负责同志一定要保持清醒的头脑,进一步加强对安全生产工作的领导,靠实责任、强化措施,狠抓各项安全措施的落实,务必做到责任清晰,纪律严明,政令畅通。
(一)全面落实安全生产责任。各县区要健全完善安全生产责任制,严格落实行政首长安全生产第一责任人的责任和班子成员安全生产“一岗双责”制度。县区政府主要负责人要亲自安排部署,研究解决安全生产重点难点问题。分管领导要深入一线,靠前指挥,通过抓细节、抓源头、抓隐患,及时发现和解决问题,尽最大努力把各种安全隐患消除在萌芽状态。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理,实现安全生产、科学发展。
(二)严格指标控制。今年,市政府将继续实行绝对控制指标预警监控制度,各县区、各行业主管部门要对安全生产控制指标完成情况逐月进行认真检查,深入分析存在问题原因,及时制定和实施强有力的控制措施。市安委办要按月进行督促检查、通报和警示,并落实相应惩处措施。该通报的通报,该整改的责令限期整改,该挂牌督办的必须挂牌督办。特别要正确处理保安全生产和保经济发展的关系,切实做到生产、整改两不误。
(三)严格责任追究。事实证明,事故频发多发,有认识不到位、措施不到位、监管不到位的问题,还有一个重要原因,就是事故处置失之过宽、失之过软,没有起到应有的震慑作用。今后,必须切实强化事故处理和责任追究,只要发生事故,无论大事故小事故,都要按照“四不放过”的原则,严格依法查处,严肃追究责任。对发生较大以上事故的,要区分领导责任、部门责任和企业责任,从严从重处理。对发生事故的企业,该停产整顿的要停产整顿,该关闭的要坚决关闭。
同志们,岁末年初,影响安全生产的因素较多,安全生产的任务非常艰巨,我们一定要振奋精神,居安思危、扎实工作,倍加警觉、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产工作,为实现我市经济社会跨越式发展做出新的更大贡献。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十
同志们:
在春节即将来临之际,县政府决定召开这次会议,充分体现了安全生产工作的极端重要性。马县长对这次会议高度重视,亲自部署安排。会议主要任务是传达贯彻全省安全生产工作电视电话会议精神,对春节期间安全生产工作再次进行安排部署。参加今天会议的有:县安委会、消委会、春运工作领导小组成员单位分管领导,各乡镇、县经济开发区、五祖寺-挪步园风景名胜区分管领导。下面,主要讲二个方面内容:
20**年2月11日下午,省政府在武汉电信商务中心召开全省安全生产电视电话会议,总结20**年安全生产工作,全面部署20**年工作任务。省安委会成员单位、省春运工作领导小组,省消防安全委员会成员单位,各市(州)、县(区)安监局长,总部在武汉的部分重点企业负责人,省安监局、煤监局领导和有关处室主要负责人在主会场参加会议。
会议由副省长许克振主持,省长王国生作重要讲话。副省长、公安厅长曾欣,省政府秘书长王祥喜,副秘书长陈新武等领导出席会议并在主席台就坐。会上省安监局、公安厅分别通报了全省安全生产工作情况和市州政府、省直有关部门安全生产工作目标考核情况,武汉、襄阳、鄂州市政府、省公安厅在大会作交流发言。
会议的主要精神是:
(一)居安思危,切实强化安全生产红线意识。
一要坚持警钟长鸣。20**年全省安全生产形势总体稳定、持续向好,事故总量、死亡人数和较大事故创历年最低。但必须清醒地看到,我省安全生产还有很多隐患和薄弱环节,稍有不慎,就可能出大问题。抓安全生产任何时候都不能麻痹大意,任何时候都不能有松一口气的思想,必须坚持警钟长鸣。
二要坚守生命红线。安全生产,人命关天。我们务必以对生命敬畏、对人民高度负责的责任感,坚决防止和避免类似事件发生。
三要坚持安全发展。要处理好发展与保安全之间的关系,决不能因为抓发展而忽视安全生产。实现安全发展,生产必须服从安全,什么时候都要坚持这个原则不动摇。必须牢固树立安全生产红线意识,真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线。绝不能以牺牲人的生命为代价,换取一时的经济发展。
四要坚持问题导向。抓安全生产一定要坚持问题导向,强化问题意识。凡事要从坏处着眼,争取好的结果。思想保持警惕,头脑保持清醒,行动保持自觉。
五要坚持依法治安。要以贯彻落实十八届四中全会精神、全面推进依法治国为契机,大力推进依法治安,建立完善重预防、抓治本的长效机制,为实现安全生产形势持续稳定好转奠定坚实的基础。要切实强化企业负责人抓安全生产的法律意识。抓好安全生产,是法律赋予我们的责任和义务,一定要强化依法治安的意识,不抓安全生产就是失职、渎职,就有可能触犯法律。
(二)标本兼治,牢牢把握安全生产工作的主动权。
抓安全生产,必须坚持标本兼治,重在治本,重在防范,切实打牢安全生产的基础。只有这样,我们才能牢牢把握安全生产工作的主动权。
一是深入开展隐患排查治理。隐患是事故的根源,抓住了隐患排查治理这个关键,就抓住了安全生产工作的“牛鼻子”。隐患排查要全面细致,隐患整改要坚决迅速,要建立健全长效机制。
二是深入开展重点行业领域专项治理。开展专项治理是安全生产工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要坚持集中力量,突出重点,狠抓整治,促进整改。要狠抓矿石、危险化学品、道路交通、铁路和水上交通、建筑施工、消防火灾、油气管线、民爆器材、特种设备、渔业船舶、涉氨制冷等重点行业领域安全生产专项治理。要突出抓好矿山整顿关闭。要继续组织打好油气输送管道隐患整治攻坚战。要深入开展道路交通安全专项整治。要深入推进人员密集场所和劳动密集型企业消防安全专项治理,对严重威胁公共安全的重大火灾隐患,要分类整治、挂牌督办。
三是保持“打非治违”的高压态势。非法违法生产行为是安全生产领域引发事故的突出问题,必须长期保持“打非治违”高压态势。对于无证无照生产经营、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为,要按照“四个一律”要求,该关的关、该停的停,绝不手软。要积极鼓励媒体曝光和群众监督,对非法违法企业,以及因非法违法、违规违章引发的安全生产责任事故,要向社会曝光。要将安全生产纳入社会征信体系建设的重要内容,国土、建设、工商、金融、证券、保险等部门要按照新安全生产法的规定,对纳入黑名单的企业落实相关制裁措施。要认真吸取昆山中荣公司“8.2”特大事故教训,把安全生产作为招商引资的高压线,严格论证审查,绝不能降低门槛,坚决制止危及安全生产的低水平重复建设。各地制定“十三五”经济社会发展规划过程中,要把安全生产放在突出位置,确保安全生产规划、消防规划等专业规划与城乡规划相衔接,确保补齐旧账、不欠新账。
四是全力筑牢安全生产基础。要着力解决三个方面的问题:一要把重心落在基层,不断加强基层安全监管能力建设。二要重点盯住企业,推动落实企业主体责任。三要把人作为关键因素,确保安全意识到位、操作技术过关。
五是加强应急救援能力建设。要加强应急教育,让职工群众掌握必要的避险逃生技能。企业应急预案要与政府预案相衔接,定期进行应急演练。要强化政府属地抢险救援责任,加快多元化应急救援力量建设,不断充实应急人员、储备救援物资、添置相关设备,提高事故救援实战能力。三要加强大型活动的安全管理。严格执行大型活动审批报备制度,加强预警研判,提前制定安全保障措施,安排足够力量,确保安全。要进一步完善信息报送网络,畅通信息报送渠道,对因报送不及时引起事态扩大的,要严肃追责。
(三)加强领导,确保安全生产各项任务落到实处。
安全生产重在落实。各级党委政府和各部门各行业,都要把安全生产纳入重要议事日程,切实加强组织领导。
一是严格落实安全生产责任制。健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,全面落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》。各级党委、政府及其工作部门主要负责人要对安全生产负总责、负首责,其他负责人要对分管工作范围的安全生产负直接责任,做到“在职必履责、履责必尽责”。
二是强化能力和作风保障。要坚持把提升能力素质作为推进安全生产工作的前提和基础,既注重提高干部队伍的宗旨意识、大局意识、忧患意识,调动其工作积极性和创造性,又要注重专业能力和业务知识的培养提升,进一步增强做好安全生产工作的本领。
三是强化考核和责任追究。要强化安全生产硬约束,坚持把安全生产纳入党政领导班子和领导干部政绩业绩考核的重要内容,作为考察使用干部的重要条件。要以铁的面孔、铁的标准强化责任追究,形成震慑效应。要强化“一案双查”,对非法违法行为导致事故的,不仅要追究企业的责任,还要追究党委政府及相关部门的监管责任,切实以执法如山的实际行动、说到做到的实际成效,树立党委、政府的威信,羸得人民群众的认可。
二、认真做好当前安全生产工作。
当前,雨雪冰雾天气增多,用火、用电、用气上升,车站、码头、商场、娱乐场所人流物流增加,是各类事故高发期,也是安全生产工作的关键期、攻坚期、决战期。但从元月份全县安全生产大督查情况看,问题依然很多、形势依然严峻,特别是少数乡镇、部门存在麻痹松懈思想,对安全生产工作重视不够、部署不力。希望各乡镇、各部门认真对照县政府政务督查通报中指出的问题,迅速进行整改落实,并针对当前安全生产工作特点,按照全县第一季度安全生产工作会议和县政府第30次常务会议部署安排,在全面抓好安全生产工作的同时,重点抓好以下工作:
(一)抓好全省电视电话会议精神传达贯彻工作。要迅速将全省安全生产工作电视电话会议主要精神向本单位主要负责人进行汇报,并召开专题会议,传达贯彻到村组、到企业。要认真消化吸收全省安全生产工作电视电话会议精神,切实提高对安全生产工作重要性的认识,将安全生产工作摆在更加突出的地位来抓,做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,并结合实际,精心谋划好20**年安全生产工作。
(二)抓好“百日安全生产大检查”工作。各乡镇、各部门要按照“全覆盖,零容忍,严执法,重实效”的总体要求,结合春节期间安全生产工作特点,深入推进“百日安全生产大检查”行动,特别是对重点领域、重点行业和重点生产经营单位再进行拉网式大检查,切实排查治理各类事故隐患。
(三)抓好交通运输安全工作。交通运输安全是当前安全生产工作的重中之重,在全县春运工作会议上已进行了具体部署安排,为确保交通运输安全,我再强调三点。一要注意车辆安全。要对全县机动车辆全面开展安全隐患大检查活动,全面摸清机动车安全隐患,并及时整改到位,特别是客动车辆的安全隐患排查,以有效预防道路交通事故发生。二要注重道路安全。要对重点路面、危险路段采取必要的防范措施。当出现低温雨雪等恶劣天气时,要以国道、省道为重点,切实加强路面清雪、除冰、防滑工作,及时消除安全隐患。三要加大执法力度。交警、交通运输等部门要加大路面、水面巡查执法力度,严格货车、客车、客渡船、渡口安全监管检查,尤其是客运企业、水库渡船的安全监管检查,严密排查机动车安全隐患,严查超速、超载、疲劳驾驶、无证、无照运营等违规现象。要加强站场源头管理,严格执行“三不进站、五不出站”管理制度,严把“三品”检查关口。要持续开展酒后驾车专项治理,加大酒驾惩戒力度。加强道路管制,完善应急预案,确保节日期间交通运输安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部门要加大人员密集场所监管检查和执法力度,组织开展好防火安全大检查,重点加强对医院、车站、商场、市场、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,整治火灾隐患。要督促企业内部建立严格的消防管理制度,大型商场要做到24小时专人巡查火情,值班人员坚决不许吸烟、不许用电火炉、电暖气。要按照《全市劳动密集型企业消防安全专项治理工作方案》(黄安[20**]31号)文件精神要求,对劳动密集型企业消防安全开展全面排查,强力整改生产企业消防事故隐患。要加强城区背街小巷消防火灾安全隐患排查治理,重点防止因电线老化导致火灾。各乡镇要做好农村消防安全监管工作,重点做好巡查、宣传、教育工作,让群众知晓春节期间如何预防火灾事故的发生。同时,林业部门要采取积极有效措施,切实做好春节期间森林防火工作。
(五)抓好危险化学品、烟花爆竹安全工作。要严防危险化学品企业中毒、泄漏、爆炸等事故,严格经营、运输、储存、使用危险化学品的单位库房、车辆管理,健全各项规章制度。安监、住建、商务等部门要加强对加油站、加气站和燃气使用企业的安全隐患排查力度,督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作,督促使用企业制定燃气操作使用安全制度,杜绝发生爆燃安全生产事故。安监、公安、工商等部门要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手,全面加强危险化学品和烟花爆竹的安全监管,加大对非法经营、运输、储存、燃放烟花爆竹行为的打击力度。发改、安监、住建、公安等部门要对全县油气输送管线进行全面排查,及时消除事故隐患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部门要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查,重点防范高处坠落、触电以及中毒和窒息事故,对建筑升降机、高支撑模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序,严格安全技术措施,加强现场监管。要严防单纯赶工期、盲目抢进度等倾向。
(七)抓好公共安全工作。各乡镇、各部门要认真吸取上海外滩“12·31”特大踩踏事件教训,切实加强对大型群众性活动的安全管理,严格落实安全责任和审批制度。承办者必须制定大型群众性活动安全工作方案,落实各项应急预案和安全保障措施,向公安部门提出许可申请,取得安全许可后方可实施。公安部门要严格核定人员容量,加强对现场人员流量的监控,督促配备相应安全设施,并对群众性活动进行安全风险评估,制定应急处置预案,安排足够警力,加强巡逻值守、安全防范和应急响应。对公共场所群众自发性活动,公安部门应根据安全需要组织相应的警力,维持活动现场及周边的治安和交通秩序,预防和处置突发治安事件。
(八)抓好非煤矿山、重点工程、特种设备、供电、供气、供水、食品药品等行业安全。严格落实属地监管和行业监管两个责任,全面开展安全大检查、隐患大整治工作。全县非煤矿山企业在春节期间一律停产停业,各乡镇和安监、公安部门要对全县矿山企业停产停业情况进行一次全面检查,年后未经复产验收合格的一律不得恢复生产,公安部门一律不得供应民爆物品。质监部门要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度,对带患特种设备一律封停,督促企业和单位落实特种设备各项安全制度,特种设备作业人员必须持证上岗。
(九)抓好节日期间应急值守工作。各乡镇、各部门、各生产经营单位要高度重视节日期间的值班工作,严格落实领导干部到岗带班和岗位责任制,重点行业、重点岗位必须实施24小时值班。同时,加强信息报送工作,严禁迟报、瞒报、谎报、漏报。
同志们,春节即将到来,确保春节期间安全生产形势稳定,是一项重要的政治任务。各乡镇、各部门务必全力以赴、真抓实干、关口前移、重心下移,把安全生产各项工作做得细致、再细致,确保我县安全生产形势持续稳定,确保20**年全县安全生产工作开局良好。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十一
今天,我们召开电视电话会议,主要任务是传达贯彻、关于当前安全生产工作的重要指示批示,国务院安全生产紧急电视电话会议、省安委会扩大会议和12月4日国家安监总局紧急电视电话会议精神;分析研判安全生产工作形势,对安全生产大检查工作进行再部署、再落实。刚才,小卫同志传达了省安委会扩大会议精神,下面我讲四点意见:
一、切实提高认识。
近期以来,全国重特大事故频发,安全生产形势十分严峻,造成惨重的生命财产损失,引起党中央、国务院的高度关注。今年以来,我市的安全生产形势保持了总体稳定,发生各类生产安全事故18起,死亡21人,虽未发生较大以上安全事故,但全市的安全基础仍然薄弱,距“本质安全”的要求仍有较大差距。各县区、各部门必须时刻保持清醒头脑、切实提高认识。
(一)安全是人民群众的根本利益所系。惨痛的灾难再次警醒我们,安全连着千家万户,是人民安居乐业的重要保障,事关全面小康和脱贫攻坚工作大局。各级党委和政府的肩上,担着“促一方发展、保一方平安”的政治责任,确保人民群众的生命财产安全意义重大。一方面人命大于天,关心人民群众的根本利益,保护人民群众的生命安全这是任何时候都不能忘却的第一责任、第一利益。另一方面,在所有权利当中,生存权是一切权利的基础,保障生存权就得保障财产安全,否则,生存质量就无从谈起。
(二)抓安全就是抓发展、抓稳定。事实证明,安全红线一旦失守,受到损害的不仅是鲜活的生命,还包括经济发展的可持续性、地区发展节奏乃至社会的长治久安。安全生产决不是一项孤立的事件,其对经济社会发展的方方面面都会产生影响。安全是发展的前提、发展的基础,也是稳定的前提、稳定的基础,没有安全就没有稳定,没有稳定就没有发展。在这一点上,各县区、各部门必须高度统一思想,坚决杜绝把发展和安全对立起来的错误观点。
(三)要克服疲惫思想。市委、市政府始终高度重视安全生产工作,对安全生产工作的重视和力度持续不减,近一段时期以来,在事故多发的背景下,中、省各级各部门都密集召开会议督查落实安全生产工作,安全生产大检查也持续推进。在此情况下,部分领导干部容易产生疲惫思想,放松对安全形势的警惕和对工作的压力;个别领导干部还可能产生“别人得病、自己吃药”的认识。需要强调的是:安全生产每天都是新起点,必须要保持高度警惕,坚持常抓不懈、警钟长鸣。无论上级部门是否召开会议,都要持之以恒的抓好安全生产;无论中省各级是否开展检查,都要驰而不息的强化安全意识。
二、突出工作重点。
当前,正值年末岁首,安全生产工作有一定的阶段特殊性,我们要准确把握阶段特征,立足安康市情,紧盯重点领域,要重点抓好以下几个方面。
第一个重点是交通安全。从历年数据来看,我市安全事故次数和死亡人数方面,道路交通安全都占到了90%以上,是全市安全监管的重中之重。当前,正值雨雾冰雪天气多发的季节,道路通行条件相对较差,加之春节期间车辆、行人数量剧增,农民工密集返乡,以及考虑到节日期间饮酒庆贺的习俗,未来一段时期内,全市的道路交通安全形势都异常严峻。在交通运输方面,还要特别注意危化品运输车辆监管问题,我市是南水北调中线工程的核心水源涵养地,一旦发生危化品运输车辆倾覆、爆炸、泄露等事故,不仅有严重的生命财产损失,还极易产生不良的社会影响和生态环境影响。另外,还要密切关注公共交通运输。各县区、各部门要把道路交通安全监管放在重中之重。重点抓好客运企业、客运班车、危运车辆的安全检查,加大路面巡查,坚决杜绝群死群伤事故。对恶劣天气时段、事故易发路段,要落实管控措施。要继续落实好接送学生车辆的安全监管,不断优化错时放学、车辆备案、教师护导、校警联勤等制度。
第二个重点是煤矿安全。三季度以来,国内煤炭市场价格有所回升,部分煤矿企业受利益驱使,盲目扩大产量或者非法开采,这一因素成为近期国内煤矿事故多发频发的重要诱因。我市虽没有大型煤矿,且多数煤矿处于停业整改阶段。但考虑到煤炭价格上涨的利益驱使和我市偏远地区有冬季用煤取暖的习惯,煤炭安全形势仍然严峻。各产煤县区和有关部门要以煤矿为重点,全面加强工矿商贸安全管理。要对矿山提升、通风、排水等主要生产系统进行排查,加强对瓦斯、火灾、水害的治理和防范,尤其要加大对“五假五超”等违法违规生产矿井的打击力度。露天矿山要加强对边坡稳定性的检查,尾矿库要加强日常安全管理和巡查监控,及时按规定开展尾矿库安全评价和隐患治理。其它行业和领域也要从各自实际出发,加大对重点部位、危险因素高的工艺环节的监督检查力度,落实好安全责任和各项安全措施,确保安全生产。
第三个重点是烟花爆竹及炸药领域。冬春季节是群众燃放烟花爆竹的高峰期,炸药生产、运输、销售等也相应进入旺季。各县、各部门要迅速开展烟花爆竹“三超一改”专项治理,全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各环节及产品质量的监督管理,严防事故发生。要加强对危险化学品、民爆器材等生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,切实防范泄露、爆炸等事故发生。要对加大特种设备安全监管,不符合安全要求的一律停用,并按规定处理。
第四个重点是地质灾害点安全隐患。我市地质灾害易发高峰期在汛期,主要集中在7-9月份。大家往往对冬春季节的相关工作有所松懈。当前,随着脱贫攻坚工作的深入开展,一大批集中安置点投入使用,各县区要高度重视集中安置区域的地质灾害防治,严密防范不安全隐患。
第五个重点是消防工作。冬春季节气候寒冷、空气干燥,生产生活用火、用电、用油、用气大量增加,加之节庆活动集中,历来是火灾高发、多发期。各县区、各部门要高度重视,强化防范措施,要盯住人员密集场所、三合一、多合一场所及住宅小区等消防重点单位,开展火患整治专项行动,及时消除火灾隐患。在重大节日和“两会”期间,要对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域及重点场所实行安全联合巡防排查。要持续做好消防宣传教育,督促乡镇、社区入户做好火患排查,讲解宣传用电、用火、防煤气中毒安全知识。
第六个重点是统筹环保整改和安全生产。环保与安全紧密联系、相互影响,很多项目、企业及领域都同时涉及到环保和安全问题。各县区、各部门要切实做好粘土砖厂整治,垃圾场、污水处理厂建设,以及尾矿库治理和重点工业企业整改工作。要充分借助国家大力巡查环境保护和安全生产工作的大势,强力推进和消除一些安全生产方面的顽疾。
除此之外,还要抓好敬老院、学校等人员密集场所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理,对全市所有在建工程项目进行一次大排查大整治,重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为;要严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为,严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。对施工现场管理混乱、施工制度不健全、防护措施不到位的建设项目,要责令建设施工单位停工整改。
三、认真落实责任。
安全生产工作千头万绪、量大面广,安全监管不可能深入到生产生活的方方面面,这就要求我们必须牢牢抓住“责任”这个主要矛盾。
一要坚持党政同责。安全生产责任重于泰山,不仅政府要抓,党委也要抓。要始终坚持人民利益至上,始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。要严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任,树立正确的政绩观,在招商引资、上项目、抓经济上严把安全生产关,从根本上提高安全生产水平。
二要落实属地管理责任。按照马凯副的讲话要求,政府“一把手”要全面抓、负总责,分管领导要具体抓、专门盯,其他领导要严格履行“一岗双责”,切实把安全生产责任履行到位、落实到位、执行到位。
三要严格履行部门监管责任。重点是落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。市级行业主管部门不仅要严格落实行业监管责任,更要指导督促本系统严格履行安全监管职能,属于本行业领域的安全生产工作就要积极主动地去监管、去检查、去落实,绝不能推三阻四、推诿扯披,切实做到责任无盲区、管控无死角、监管全覆盖。
四要狠抓企业主体责任。这是实现安全生产的关键,必须强化企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任,让安全责任成为企业的共识和义务,并贯穿于企业的一切生产活动之中。特别是要狠抓领导现场带班制度、员工培训上岗制度和隐患排查治理制度的落实,严防违章指挥、违规作业和违反劳动纪律,积极有效地防范生产安全事故的发生。
在安全生产工作上,在座的各位都是管理责任主体,检查不出问题我们有责任,解决不好问题每一个同志都难辞其咎。这方面,中省市要求十分明确,各地事故后的处理也是例子。因此,隐患查不出来,问题解决不了,不是简单的通报一下、批评一下就行了,一定要倒查责任、追究责任,当地政府、部门监管、企业主体这三方面的责任都必须一查到底、追究到位,谁不履行重大隐患治理责任,就要按有关规定问责谁、处理谁。各县区、市安委会成员单位要进一步加强应急管理,强化值班值守和领导带班制度,确保一旦发生事故和险情,能够及时有效的应对和处置。
四、扎实开展安全生产大检查。
11月下旬,市安委会12个综合督察组对各县区安全生产大检查工作开展了综合督察。从反馈情况看,我市安全生产大检查工作虽总体扎实有效,但仍存在政府热、企业冷,上面急、基层疲的现象,少数地方、基层单位安全检查不认真、不细致、不全面、不严格的现象。各县区、各部门必须按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的重要指示,按照徐启方市长“四个从严”的要求,切实抓好安全生产大检查工作。
一要强力推动。按照省上统一部署,安全生产大检查工作延期一个月,延续到12底结束,同时省上要求省对市的综合督查不少于15天,专项检查不少于25天,各县区、各行业要按照中省市的决策部署,立即对前期安全生产大检查工作情况进行“回头望”,就下阶段安全生产大检查工作做出具体安排,制定《工作方案》,严格检查责任。市政府已成立了由徐启方市长任组长的全市安全生产大检查领导小组,各级各部门也都要相应成立由各级各部门行政“一把手”任组长的安全生产大检查领导小组,加大组织协调力度,确保安全生产大检查工作的扎实有效推进。
二要从严排查。各县区、各部门、各生产经营单位要切实落实排查责任,对照市安委会关于安全生产大检查有关文件标准及要求,坚持从严从实从细的原则,从查思想、查认识、查制度、查责任、查隐患、查措施等方面入手,突出抓好重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全隐患的检查排查,真正将大检查工作任务落实到每一个部门、企业和岗位。要督促所有企业严格履行主体责任,从人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷进行细致梳理排查,确保不留盲区,不留死角。
三要从严督查。市安全生产综合督查组、专项安全检查组和各级安全生产检查督查工作组,要按照“谁检查谁负责”“谁督查谁负责”的要求,严格履行安全督查检查职责,每次督查检查都要落实检查任务和责任清单。要坚持问题导向,切实在检查的广度和深度上下功夫,把严查隐患、严查薄弱环节和突出问题贯穿于综合督查和专项检查的全过程,既要深入基层政府、行业部门,更要深入企业、深入一线落实检查督查。既要查当地政府属地管理存在的问题,也要查企业主体责任、安全管理、制度落实等方面存在的问题。同时,要严格落实走到、看到、查到、问到“四到”要求,坚持问题隐患与企业负责人、当地行业部门和政府主管领导“三见面”,严防走过程、图形式。
四要从严治理。要按照建立四级清单,健全完善隐患排查治理体系的要求,对企业自查、行业检查、政府督查发现的隐患问题不能一查了之,除现场落实整改措施外,更要盯住不放,逐级建立隐患清单和台账,逐一明确治理方案、责任和时限,跟踪督办,直至销号。大检查期间,每县区都要集中公开挂牌一批重大安全隐患。对挂牌的重大隐患,要督促责任单位制定重大隐患整改计划,明确整改期限,落实整改资金和整改责任人,严格按照标准彻底治理。对今年以来省市挂牌督办及市级新闻媒体曝光尚未治理完成的隐患,有关责任单位要按照整改要求,抓紧落实,加紧补课,尽早销号。对隐患治理工作滞后的要通报批评,引发事故的,严格进行责任倒查。
五要从严执法。对安全生产大检查中发现的存在的突出问题,各县区、各部门要加强协作配合,集中开展专项整治行动。坚决纠正“违反劳动纪律、违章指挥、违章作业”的“三违”问题,严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。要本着对生命高度负责的态度,铁面执法,不留情面、不搞下不为例;对一些职能交叉、牵动面大的行业领域的打非治违问题,县区政府要牵头建立联动机制,组织开展联合执法和综合执法行动,消除监管死角,提高执法效率。
同志们,安全生产工作一定要“慎言成绩、警钟长鸣”,请大家务必高度警觉,坚决克服麻痹大意、侥幸应付心理,以壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度,全力抓好安全生产工作,确保大局稳定、确保人民群众生命财产不受损失。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十二
同志们:
今天,我们迎来全国第十一个“安全生产月”活动,今年活动的主题是“以人为本、安全发展”。按照市、县的统一部署,我县将围绕“安全生产月”中心任务,强化组织领导,积极开展形式多样的宣教活动,努力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。
一、统一思想,提高认识,切实增强开展“安全生产月”活动的责任感和紧迫感。
安全生产事关群众生命财产安全,事关我们的生活质量和投资环境,与我们每个市民朋友都息息相关。当前,我县安全生产形势总体平稳,但面临的情况仍然复杂,我们要始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,落实责任,真抓实干,以一万的努力防止万一的发生,切实消除各类安全隐患,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。为此,各级各部门各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性,周密部署,精心组织,认真实施,扎实有效地开展“安全生产月”活动。
二、结合实际,突出重点,务求实效。
今年6月份是第十一个“全国安全生产月”,为深入扎实地开展好“安全生产月”活动,按照县委、县政府的要求,县政府安委会制定并印发了《20xx年安全生产月活动方案》,成立了领导小组,突出以下几项重点工作:一是要组织全县“安全生产月”主题咨询日活动。二是要开展安全生产应急预案演练周活动。三是开展企业全员安全培训活动。四是开展安全生产集中执法暨安全隐患大排查活动。五是组织开展“热能杯”安全生产知识竞赛等活动。要求各乡镇(街道)及县安委会成员单位紧密联系实际,突出主题,明确重点,认真研究制定本部门、本单位、本行业具体方案,拿出足够的时间、集力和人员,卓有成效地开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展,实现以月促年,推动提高全民安全生产文化素质,加强安全生产监督管理。
三、加强领导,协调配合,确保“安全生产月”活动取得成效。
组织开展好这次“安全生产月”活动,需要全县上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡镇(街道)政府要结合本辖区实际,制订方案,密切配合,协同合作,狠抓落实。县政府安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度,对工作开展好的进行表扬鼓励,对差的通报批评,全面推动“安全生产月”活动深入开展。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们必须时时抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎实实地开展“安全生产月”活动,真正达到以月促年的目的,使以人为本的安全理念深入人心,努力构建生产安全、生活安康、社会安定、人民安乐的和谐环境,为建设“平安金乡、和谐金乡”,创造一个安全稳定的环境。
最后,祝愿“热能杯”安全生产知识竞赛圆满成功。祝选手取得优异成绩!谢谢大家!
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十三
同志们:
刚才,国家邮政局召开邮政行业安全生产电视电话会议,部署进一步加强行业安全生产各项工作。为贯彻落实好国家邮政局会议精神和工作部署,下面,我们接着召开全省邮政行业安全生产电视电话会议,进一步明确任务,狠抓各项工作落实,有效防范和坚决遏制邮政行业安全生产事故,促进我省邮政行业科学发展,安全发展。下面,结合省政府及有关部门工作要求,就贯彻落实国家邮政局工作部署、做好我省邮政行业安全生产工作,我讲三点意见。
最近一段时间,我国一些地区和行业连续发生重特大生产安全事故,给人民群众生命财产造成严重损失。、等中央领导同志作出重要批示指示,要求进一步加强安全生产工作,特别要重视防范重特大事故。在6月5日主持召开国务院常务会议,研究部署进一步加强安全生产工作,要求采取有力措施解决安全生产领域存在的隐患和问题。6月7日下午,国务院召开全国安全生产电视电话会议,部署开展安全生产大检查和全面加强安全生产各项工作;全国安全生产电视电话会议结束后,省政府紧接着在广州召开第三季度防范重特大生产安全事故工作会议,部署开展广东省安全生产各项工作。今天,国家邮政局又召开邮政行业安全生产工作电视电话会议,再次对做好行业安全生产工作进行了强调和部署。
这一系列的举措,充分体现了党中央、国务院和省委、省政府以及国家邮政局党组对安全生产工作的高度重视,更体现了党中央、国务院和省委、省政府进一步加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的坚定决心。
安全生产事关人民生命财产安全,事关经济健康发展,事关社会稳定,事关党和政府形象。安全生产的极端重要性,怎么强调都不过分。我们要认真摆正发展和安全的关系,始终把人民生命安全放在首位,抓行业改革,促行业发展,首先要看看是不是对人民有利,人民生命安全有没有保障。发展为了人民,发展必须安全,不能以任何借口放松安全生产。“发展决不能以牺牲人的生命为代价”,这必须作为一条不可逾越的红线,这是从一次次事故中得出的血的教训,也是经济社会发展的客观规律。
切实保障人民生命财产安全,是全省邮政管理系统和全行业的责任。全省邮政管理系统各级领导干部要时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态,以对党和人民高度负责的精神,抓好安全生产,防范重特大事故的发生。防患于未然,在预防上下更大功夫。坚持“关口前移、重心下移”,将安全防线建立在企业基层一线。要深入第一线,彻查隐患,及时处理。要针对发现的问题,完善安全生产措施,严格监督考核,加强安全监管。只有思想认识上坚定到位、制度保证上严密周全、技术支撑上科学先进、监督检查上严格细致,才能将隐患消灭在萌芽之中。
全行业要将安全生产放在邮政行业发展的全局中去把握,把安全生产与科学发展相结合,与推进经济转型升级相结合,与落实为民务实的要求相结合,同心协力,转变作风,狠抓落实,推动全省邮政行业安全生产工作再上新台阶。
二、全面开展行业安全生产大检查,坚决整治行业安全问题和事故隐患。
省政府决定,从现在到第三季度,将在全省范围内全面深入开展安全生产检查督查,对安全问题和事故隐患实行“零容忍”,严格纪律和作风,做到安全检查督查与督导下级加强安全监管、整治突出问题和事故隐患、推动安全生产宣传培训、强化安全生产基础相结合。
根据省政府工作部署,结合国家邮政局工作要求,省邮政管理局已制定全行业安全检查工作方案,并下发到各单位,希望各市局、各企业要予以高度重视,强化责任意识,确保工作措施落到实处。
本次行业安全生产大检查,共分“三个阶段”:第一阶段是自查整改阶段,时间安排在6月-7月,按照检查重点的要求,指导邮政企业、快递企业开展安全生产隐患的自查工作,全面排查安全事故隐患。做到发现一处整改一处,确保不留死角、不存侥幸。企业的自查情况,要有整改记录,要认真分析存在问题的原因,制定整改措施,限期完成整改任务。对自查整改的成效要及时进行总结,自查整改工作结束后要及时组织复查,对整改不彻底的应要求重新整改,确保自查工作落到实处。第二阶段是重点抽查阶段,时间安排在8月,结合企业自查整改的情况,邮政管理部门对部分重点企业或自查问题较突出的企业进行重点检查,监督指导企业加强安全生产各环节的管理,对检查发现存在安全隐患的,要下发书面《责令改正通知书》限期整改,对不积极整改或整改不到位的,以及对检查发现存在重大安全隐患的,按照《邮政行业安全监督管理办法》等规定给予行政处罚。第三阶段为总结验收阶段,时间安排在9月,省邮政管理局将成立检查组对各市邮政管理局开展安全生产大检查的情况进行验收检查,召开验收检查座谈会,听取市局及有关企业开展安全生产大检查的情况汇报,现场检查邮政企业、快递企业安全生产责任制和各项安全管理制度的建设情况及安全生产现场管理情况,对全省邮政业安全生产大检查的情况进行全面总结,推广安全生产管理工作先进经验。
开展本次行业安全生产大检查,要实现“三个工作目标”:一是要进一步加强邮政行业从业人员的安全教育,增强企业管理人员和员工遵守安全生产法律法规的意识,做到人人熟知行业安全生产法律法规,加强员工安全生产技能培训,做到人人熟练掌握行业安全生产技能;二是要进一步督促邮政企业、快递企业建立健全企业安全生产责任制和各项安全管理制度,不断完善安全生产教育制度、安全生产检查和事故隐患整改制度,以及收寄验视制度的建设;三是要进一步强化企业消防安全管理和生产运输车辆管理,防范重特大消防安全事故和交通安全事故的发生,确保行业安全。
开展本次行业安全生产大检查,要突出“六项工作重点”:一是检查企业生产作业区是否与其他危险源保持安全距离,企业办公区、员工生活区是否与生产区分开,并实行物理隔离,防止意外事故的发生;二是检查企业生产作业场地是否符合消防安全要求,生产作业区的安全通道路是否通畅,是否能保障紧急情况下人员疏散、邮件和快件疏运,以及消防车辆的进出;三是检查企业配电设备的管理是否符合用电安全管理的规定,企业是否建立健全邮件、快件运输车辆安全管理制度,是否存在超载运输的情况,是否定期对运输车辆安全检修;四是检查企业生产作业场地是否安装录像监控设备和防盗设备,是否定期进行检查,确保正常运转,企业是否建立和认真执行安全值班制度,值班人员是否对生产作业场地实行巡查,是否建立巡查登记制度,防止盗窃和其他安全事故的发生;五是检查企业是否建立和严格执行邮件、快件收寄验视制度,对信件以外的其他寄递物品是否当面验视,对拒绝验视和不能确认安全的物品是否坚持不予收寄,是否落实国家和省“扫黄打非”的相关工作要求,严把收寄验视关,杜绝非法出版物流入寄递渠道;六是检查企业是否制定突发事件应急预案,并组织对员工的培训、演练,教育员工掌握安全生产的基本知识,企业一线员工是否掌握本岗位安全生产的基本要求,发生安全事故时,是否会使用消防设备或其他救生设备,做到能进行基本自救。
三、进一步加强组织领导,确保行业安全生产责任落到实处。
全省邮政管理系统和全行业要认真学习领会中央领导同志关于安全工作的一系列指示要求,贯彻落实好本次会议精神,以本次行业安全生产大检查工作为抓手,切实加强邮政行业安全生产各项工作,切实落实安全生产责任制,确保安全责任落到实处。
一是要强化组织领导。全省邮政管理系统和全行业要切实提高思想认识,真正将安全生产工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,进一步强化组织领导、落实工作责任、狠抓工作落实,切实做到思想上更加重视、工作上更加细致、措施上更加有力。对当前的安全生产大检查工作,一把手要亲自抓、负总责,分管领导要直接抓、具体抓,及时协调解决安全生产工作中存在的突出问题。这次会后,各市邮政管理局要认真组织辖区内邮政企业、快递企业分步落实安全大检查各阶段的工作任务,全面排查治理安全生产隐患,做到安全检查不走过场,隐患整改不敷衍了事,责任追究不讲情面,对查出的问题要限期整改,对企业责任不落实的,要实行约谈告诫、严格追究、严厉问责,对检查发现的重大事故隐患和典型案件,对企业负责人和有关责任人员要依法从严处理,确保我省邮政行业的科学发展、安全发展。
二是要强化安全生产责任落实。要坚决督促落实企业安全生产主体责任,落实企业主要负责人和实际控制人安全生产第一责任人的责任,强化岗位、职工的安全责任,立足于增投入、治隐患、防事故,认真落实完善各项规章制度,严格企业领导现场检查管理责任,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产;要严格落实部门监管责任,邮政管理部门要切实履行职责,认真落实安全生产行业管理责任,进一步健全和完善“政府总体部署、主管部门指导、企业具体落实”的齐抓共管格局,切实加强行业监督管理,认真做好本系统、本行业的安全工作;要强化安全生产责任制考核,充分发挥安全生产责任考核的导向作用,进一步落实“一把手负责制”、“一岗双责制”、“目标责任制”、“责任追究制”和“一票否决制”,对安全生产工作中失职渎职的,按照有关规定加大问责力度,对发生事故的,彻查事故原因,依法依规严肃追究责任,确保形成自上而下、自我加压的责任工作机制,全面推动安全生产责任和防范措施的落实。
三是要强化安全生产基础建设。要督促企业加强安全生产管理制度建设,建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全制度和业务操作流程,不断加强企业安全生产管理制度、安全生产检查制度、事故隐患整改制度、安全生产事故报告、安全生产教育培训制度以及突发事件应急处置机制建设,切实提高企业安全生产管理水平。要充分认识突发事件应急预案在应急处置中的关键作用,要根据国家和省的邮政行业突发事件应急预案,建立健全各市邮政行业应急预案体系,并加强对应急预案的动态管理,定期开展应急预案演练,切实提高对突发事故的救援实战能力。要落实重大事故报告制度,确保发生安全事故后第一时间得到妥善处置。
四是要强化事故责任追究。要加强事故救援、调查和处理的组织领导。一旦发生事故,相关地区和部门的领导要立即赶赴事故现场,组织抢险救援和事故处置,要把救人和救治作为首要任务,千方百计减少人员伤亡。要认真开展事故调查处理工作,对疏于安全管理发生安全事故的,以及突发事件应急处置不力的,要依法严肃处理;对非法违法行为导致的事故及谎报、瞒报事故的,要实行跟踪督办,从严处理。对事故负有领导、监督、管理责任的单位和人员,要依法严肃处理,并及时向社会公布查处结果,强化事故警示教育,用事故教训推动工作,不断增强事故防范和安全生产工作的主动性。
同志们,安全生产工作重在预防和治本,贵在坚持;安全生产重于泰山。全省邮政管理系统和全行业要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及国家邮政局党组的决策部署,时刻把安全放在第一位,恪尽职守,狠抓行业安全生产各项工作的落实,全力严防重特大事故,为推动我省实现“三个定位、两个率先”总目标和邮政行业科学发展、安全发展作出新贡献!
谢谢大家!
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十四
同志们:
今天,我们在这里召开自治州安全生产电视电话会议(20xx年第二次安委会全体会议),主要任务是进一步贯彻落实国家、自治区、自治州关于安全生产工作的总体要求和自治区4月15日安全生产电视电话会议精神,分析当前形势,全面安排二季度安全生产工作。刚才,州安委会办公室通报了第一季度全州安全生产事故情况,方堃副秘书长、张峰副秘书长分别宣读了20xx年度自治区、自治州安全生产目标管理考核情况的通报,尉犁县、轮台县、库尔勒经济技术开发区、州运管局、公安消防支队、煤炭工业管理局汇报了第一季度安全生产工作情况。总体看,今年以来,各县市(开发区)、各部门、各单位认真贯彻落实州党委、政府和州安委会的安排部署,强化措施,主动作为,坚持一手保增长、一手保安全,不断健全监管防控体系,强化重点时段安全管控,扎实推进隐患排查治理,严格监督检查和责任追究,全州安全生产形势保持了总体平稳态势。下面,我就做好当前和今后一个时期的安全生产工作讲几点意见。
一、进一步增强安全生产工作的责任意识和紧迫意识。
当前,安全生产形势依然严峻。年初以来,陕西、河南、贵州等地接连发生煤矿、烟花爆竹等重大事故,死伤惨重,影响恶劣。4月3日,喀什莎车天利煤矿发生重大顶板事故,死亡10人,再次给我们敲响警钟。就我州来看,一季度安全生产形势虽然保持了平稳态势,实现了事故起数、死亡人数“双下降”,但是从刚才通报和目前掌握的情况看仍然不容乐观,个别县市(开发区)和企业安全责任落实不到位,安全管理和监督措施不健全,安全基础设施薄弱,安全隐患排查治理不彻底,安全监管执法不严格等问题依然突出,发生事故的潜在危险仍然很大。特别值得警惕的是,安全生产形势稍有好转,少数领导干部的思想就有所放松,存在麻痹侥幸心理。这些问题要引起大家的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。抓安全生产工作不得有半点马虎,安全生产要形成党委领导、政府监督、企业负责、职工参与、行业自律、社会监督的共治格局。
安全是发展的内在要求,是民生的头等大事,是稳定的基本前提。党的以来,以同志为的党中央领导集体高度重视安全生产工作,多次作出重要批示指示,在xx届中央政治局会第127次会议上从五个方面对今年的安全生产工作进行了强调,要求:一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,追责不要姑息迁就,一个领导干部,失职追责,撤了职看来可惜,但我们更要警惕的是那些遇难的几十条、几百条活生生的生命,必须抓好问责。坚持以人为本、以民为本,坚决不能草菅人命。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,我们把握安全生产能力不足的问题日益彰显,对先进安全生产理念、制度、体制、机制、管理手段要改革创新,要强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,要举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改变和完善。如果顶层设计存在监管盲区,不完善就会造成问题,总是想不到不行,有时保险系数就得高一点,一开始需要科学、严谨、周密。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,要坚持依法治理,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平,这是最根本的举措。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对典型事故不要处理完了就过去了,要深入研究其规律和特点。对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,要加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。每次大事故发生后,都要认真组织研究应急救援规律,加强先进技术装备和设施建设,这方面工作要跟上去。五是必须加强基础设施建设,提升安全保障能力。现在是年末岁初,是安全生产事故多发期,要针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。当前重特大事故多发,造成很坏的影响,形势很严重,对事故处理要体现重,不能轻易放过,让大家有敬重有谨慎。在今年《政府工作报告》中指出:生命高于一切,安全重于泰山。我们必须坚持不懈地抓好安全生产和公共安全,加强安全基础设施和防灾减灾能力建设,健全监测预警应急机制,提高气象服务水平,做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制,实行党政同责、一岗双责、失职追责,严格监管执法,坚决遏制重特大安全事故发生,切实保障人民生命财产安全。自治区、自治州在年初的安全生产电视电话会议中已经对本年度的安全生产工作进行了全面安排部署,这些要求和部署,为我们做好安全工作指明了方向,要认真贯彻落实。
二季度既是全州保增长的关键时期,也是安全生产工作的敏感阶段。从季节特点看,目前是工矿企业停工复产和建筑施工复工的高峰时期,交通运输繁忙。“三超”等违法行为增多;生产建设的各种设备重新启动,人员刚刚上岗以及新员工上岗等情况,都易给生产运行和建设活动带来不安全问题。从经济形势看,各方面分析,今年的经济发展可能面临更为复杂的困难和挑战,部分行业企业深度调整,亏损面较大,安全投入普遍减少,部分企业裁员降薪,员工思想不稳。从气候情况看,二季度天气转暖,风干物燥、天气多变,大风、沙尘等恶劣天气给安全生产带来了不稳定因素。因此,我们要有针对性地部署开展好当前的工作,力求把问题想到前,把工作做到前,下好先手棋,打好主动仗。要举一反三,深入查找、深刻反思本辖区、本行业、本单位存在的安全漏洞、隐患和薄弱环节,吸取事故教训,采取更严格有力的措施,坚决防范和遏制较大以上安全事故发生。州政府目前正在修订完善安全生产职责规定,进一步理清各部门工作职责,推动各方面认真履行职责,为全州经济社会发展提供安全保障。
二、毫不松懈地开展隐患排查治理。
隐患就是潜在的事故。必须不间断排查,及时高效整改,否则就容易酿成大事故。要搞好既有隐患排查治理“回头看”。经过多轮排查整改,全州隐患治理取得了一定成效,但各类隐患仍然大量存在,特别是一些隐患多次反复出现。这反映出个别县市(开发区)、部门和企业在安全生产工作方面还存在一定的问题。对排查出的隐患,要逐个登记建档,梳理分类,建立台账,痕迹执法,以供责任倒查;新出现的隐患,要分析原因,落实责任,研究解决办法,抓紧彻底整改;对一个部位多次出现相同隐患的,要严肃追究责任,提高整改率,确保整改到位。对历次督查检查中发现的隐患,还没有整改到位的,涉及到的县市(开发区)、行业主管部门要拿出整改意见挂牌督办,限期整改。要持续开展隐患排查治理。突出重点地区、重点行业、重点企业和重点部位,防止隐患反弹再生。州安委会办公室组成的各督查组要集中力量深入事故隐患长期居高不下的县市(开发区)、部门和企业,不间断开展督查和暗访,对重大隐患和苗头性问题及时预警、果断处置。要继续发挥专家支撑作用,确保隐患查得准,防止走空走偏。
三、紧紧抓住重点行业领域安全整治。
一是抓好交通运输安全工作。重点加强对长途客运、包车客运以及农村客运车辆的监督检查,加强对危险路段和恶劣天气条件下的路面管控,督促运输企业严格落实车辆动态监控制度。要加强校车安全管理,严禁黑校车非法运营和货车三轮车违法载人。加强危险化学品运输车辆监管,严格运输企业和驾驶员资质管理,坚决遏制泄漏、燃烧、爆炸等各类事故的发生。严厉打击超速、超载、超员、非法营运、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为,严防发生恶性交通事故。二是深化危化品安全隐患排查治理。要对去年专项治理工作进行复查,对照台账逐一核实整改情况,尚未整改的抓紧整改,并责令企业严看死守;要突出抓好硝酸铵、硝化棉、氰化钠等危化品的安全监管;全面加强危险化学品生产、经营、使用、运输等各环节的安全监管,重点对重大危险源特别是罐区、仓库和新开发的生产工艺及特殊作业的安全进行全面排查整治。三是加强建设领域安全生产工作。从历年的事故数据来看,建筑施工领域生产安全事故占到工矿商贸事故总量的三分之一以上。对此必须引起高度重视,要督促建筑施工企业严格履行主体责任,逐级落实到基层、一线和班组。加强施工现场管理,实现对危险工序、重点部位、关键作业的有效监控。要从严监管执法,严厉打击无资质承揽工程、违法发包转包和无证从事建筑施工活动等违法行为。要突出脚手架、高边坡、深基坑等危险性较大的工程,以及有限空间、支护工程、起重设备、施工升降机等重要环节的隐患排查治理。四是强化矿山安全监管。严把复工复产关,督促企业认真排查因停产可能出现的设备故障、瓦斯聚集、采空区积水等隐患,严格复产程序,不符合要求的坚决不予复产;要严格特殊作业安全管理,落实安全监护措施,加强融雪型洪水防范措施,严防事故发生。五是加强消防安全专项整治。突出大型商场市场、宾馆饭店、学校医院等人员密集场所,深入查找消防设施故障、安全通道不畅等问题。持续加强消防宣传和对违法企业关闭及公开曝光力度,严格整治各类违法行为。在重要时间节点,严格落实执勤备战和值班制度,确保第一时间科学有效处置险情,严防火灾事故和拥挤踩踏事故发生。六是深化油气输送管道隐患整改。确保整治攻坚任务圆满完成。
此外,各县市(开发区)要结合本地实际,以防范遏制较大以上事故为重点,对可能发生群死群伤的风险领域、风险环节进行全面排查评估,采取工程、技术和管理措施构建有效的风险防控体系,严防失察漏管造成事故。要关注城市建设、运行、管理等方面的安全问题,加强农机、旅游、水利、文化、冶金工贸等方面的安全监管,严防各类事故发生。
四、齐抓共管做好安全工作。
安全形势越是风平浪静,越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰,组织领导不能松懈。安委会办公室要充分发挥作用,深入总结,定期研判,分析点评,解决好工作中的重大问题。安监部门要切实履行综合监管职责,加强跟踪督办,坚持关口前移,为政府当好参谋助手。要动真刀、出重拳,采取零容忍态度,严肃查处事故隐患和非法违法生产经营建设行为。各安委会成员单位要严格按照“三个必须”的原则,密切配合,形成工作合力。各县市(开发区)要落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,强化组织领导,落实防范措施,提升监管水平,推动安全发展。一要切实加强安全风险防控。建立安全风险防控机制,深入排查易发生重特大事故的重点领域、重点部位、重点环节,掌握重大安全风险点,制定安全风险定期排查分析制度,落实防范措施,做到掌握情况,心中有数、措施有效。二要严厉打击各类非法违法行为。认真落实年初安全生产工作会议上关于打击非法违法的部署安排,进一步细化措施,狠抓落实,把打击非法违法行为作为促进当前安全生产形势好转的有效手段,严格落实“四个一律”措施,真正实现打击一处、整治一处、见效一处、巩固一处。三要加强应急救援体系建设。进一步完善应急预案,根据预案组织有针对性的综合或专项应急演练,做到重点岗位、关键环节现场处置应急演练经常化,提高应急处置能力,确保在紧急状态下能够及时有效施救。进一步理顺对上级政府和部门的事故信息报送程序,同声同调,避免多头上报,给工作造成被动。四要扎实开展好第十五个“安全生产月”活动。以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题,广泛宣传和普及安全生产法律法规、政策、知识,充分利用文化广场、影剧院、公交车辆等阵地进行安全生产宣传,充分发挥新闻媒体作用,努力营造良好的安全生产氛围。
汛期将至,强降雨、洪水及融雪性洪水、大风、雷电、泥石流、山体滑坡、高温等自然灾害多发,对非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、电力、水利等重点行业领域安全生产工作影响较大。各县市(开发区)、各部门、各单位要进一步强化安全生产红线意识,高度重视汛期安全生产工作,重点防范融雪性洪水引发的安全生产事故,防止出现麻痹大意的思想,提前部署、提前安排、提前检查,将防范汛期生产安全事故的各项措施落到实处,特别要抓好生产经营单位和作业现场汛期安全生产各项措施的落实,确保汛期全州安全生产形势稳定。
同志们,做好二季度安全工作,责任重大,任务艰巨。各县市(开发区)、各部门、各单位要在州党委、政府的坚强领导下,牢牢绷紧安全生产这根弦,主动作为,敢于担当,扎实工作,履职尽责,强化依法治安,狠抓预防治本,保持安全生产形势持续稳定,为全州经济社会发展提供有力保障。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十五
同志们:
省政府决定召开这次会议,主要是贯彻落实陆书记和徐省长重要指示,认真分析目前安全生产严峻形势,研究采取更加有力措施,坚决遏制事故多发被动局面,扎实推进我省安全生产稳步好转。下面,我强调五点意见。
一、安全生产形势严峻,必须抓紧扭转被动局面。
5.5%,只有直接经济损失下降。特别是进入3月份以来,较大事故接连不断,10-14日,连续五天发生安全事故。二是事发领域广泛。不仅工矿商贸企业、金属与非金属矿山事故多发,而且建筑施工、铁路路外和火灾事故不断,尤其是道路交通和煤矿行业更为突出。1-2月份,道路交通较大事故起数和死亡人数直线上升,高速公路较大事故占到全省总数的50%,事故起数和死亡人数分别比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性质恶劣。3月12日和13日,先后发生在天祝县天祝隆德煤业公司的瓦斯爆炸事故和平川区丰源顺煤业公司的气体中毒事故,都存在严重的违章违规生产经营问题,造成了非常严重的生命财产损失和极其恶劣的社会影响。
我们应当认真分析这些事故发生的原因,深刻汲取血的教训:一是安全生产这根弦绷得不紧。去年,我省安全生产取得了全国前五位的成绩,6个市州生产安全事故四项指标全面下降。在此情况下,有的市州、有的部门,特别是有些企业失去警惕,放松工作,以致于出现一些小煤矿违章违规生产。二是执法不严,措施落实不到位。有的部门和地方虽然对已经明确关闭和资源整合的企业,采取了许多措施,但态度不坚决,落实不到位,监督检查流于形式,为事故发生埋下了祸根。三是安全基础不牢固,责任不落实。从上述两起煤矿生产事故来看,违规操作、违章作业等问题非常突出。这充分反映出企业安全生产的主体责任不落实,基础工作不牢固,同时也表明相关部门的监管责任没有落到实处。
严峻的现实再次警示我们,越是在安全生产形势较好的情况下,越是要绷紧安全生产这根弦。我们不仅要看到取得的成绩,更要看到存在的问题,任何时候、任何情况下都不能有丝毫放松。各级各部门、各企业要认真汲取教训,充分认识安全生产的极端重要性,以对党和人民高度负责的态度,切实增强责任感和紧迫感,下大力气抓紧抓好安全生产,尽快扭转安全事故多发的被动局面。今天会议之后,各级政府要立即召开会议,认真分析安全生产形势,仔细查找存在的问题,研究采取果断措施,切实抓好隐患整改。
二、安全生产人命关天,必须放在首要位臵抓紧抓好。
去年9月,我在全省安全生产会议上讲过:安全生产,人命关天,不仅关系到人民群众的自然生命,而且关系到干部特别是领导干部的政治生命。其他事情紧一点松一点,好一点差一点,不太要紧,不会要命。但是安全生产不能松、只能紧,不能差、只能好,否则,就会要命。我之所以这样反复强调,目的是要引起各级各部门和各企业领导同志切实重视安全生产,以对人民群众生命财产高度负责的态度抓好安全生产。可惜的是,至今有的地方、有的部门,特别是有些企业仍然没有引起高度重视,依然片面强调经济发展,严重忽视安全生产。特别是有些私营企业主,一心钻在钱眼里,只顾捞钱,不管职工死活,把群众生命当儿戏。对这种图财害命的行为,必须严厉打击,坚决遏制。
这些问题,发生在企业,但也反映出我们的一些部门和干部责任意识淡薄,工作作风漂浮,官僚主义严重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只讲关系、不讲原则,有的甚至只谋利益、不负责任。对这些问题,各级各部门的领导班子特别是主要领导同志必须要有清醒的认识、鲜明的态度、严肃的纪律、有力的举措,坚决遏制事故多发,绝不能允许以损害人民群众利益来换取经济增长,绝不能容忍以牺牲职工生命来谋求个人利益,绝不能姑息个别人为图财而害命的违法犯罪。维护人民群众生命财产安全,是坚持以人为本、落实科学发展观的必然要求,是立党为公、执政为民的根本体现,是履行社会管理、公共服务职能的重要内容,我们必须将维护人民群众的生命财产安全放在首要位臵,把安全生产工作紧紧抓在手上,真正负起责任,切实改进作风,扎实向前推进,为科学发展提供安全保障。
三、安全生产具体实在,必须将责任真正落到实处。
安全生产是一项庞大而又复杂的系统工程,工作任务具体而又实在。搞好安全生产,关键是落实各级各部门和各企业的责任。从天祝隆德煤业公司和平川区丰源顺煤业公司事故初步调查看,主要问题是企业安全生产主体责任没有落实,违章违规现象严重。因此,我们很有必要对安全生产责任制的落实情况进行深刻反思,对相关制度进行细化完善,特别是对企业履行主体责任情况进行严格督查,从而使安全生产责任落实到每一个部门、每一个企业、每一个环节、每一个岗位,每一个人员,切实做到责任清晰,纪律严明,政令畅通,有令必行,有禁必止。
各级政府主要负责同志是本地区安全生产的第一责任人,要亲自部署,亲自检查,亲自督促落实。分管领导是直接责任人,要盯上靠上,抓细抓实,确保到位。
各级安监、公安、交通、国土、建设、煤管、煤监、教育、质监、水利、旅游、农机等部门的主要负责同志,是本系统、本单位安全监管的第一责任人,分管同志是直接责任人,要按照各自职责要求,切实加强监督管理,确保各自责任到位。
各生产经营企业是安全生产主体责任单位,主要领导是安全生产的第一责任人,一定要把安全生产放在各项工作的首位,时时刻刻抓住不放。分管同志是直接责任人,要加强安全生产教育培训,强化内部安全生产管理,加大安全投入力度,落实责任制度和操作规程,积极排查治理安全隐患,完善事故应急救援预案,加快推进安全标准化工作,努力建设本质安全型企业。
当前,要突出抓好煤矿安全生产责任落实。省安委会已于昨天下发了紧急通知,对进一步加强煤矿安全生产工作进行了安排部署。各市州、各部门要认真学习贯彻,严格按照要求,迅速采取措施。各产煤市州、县市区政府要结合自己实际,抓紧组织好煤矿企业安全生产大检查;省煤管局、省煤监局要会同有关部门和市州,抓紧组织好全省煤矿企业特别是小煤矿的检查;省国土资源厅要抓紧组织好煤炭资源整合企业的检查,确保落实先关闭、后整合的有关规定。省安监局要会同安委会组成部门,立即组织开展全省范围的安全生产大检查。这次煤矿大检查,要切实做到逐矿、逐井、逐岗、逐设施、逐项指标,一项不漏的彻底检查,检查组组长和成员都要切实负起责任,提出明确具体整改意见,该停的要立即停,该关的要彻底关,并要逐人签字画押,盯上靠上,彻底整改,不达目的,不能撤离。道路交通和其他方面的安全检查,也要参考上述要求,认真细致地展开。要通过大检查,真正查清安全隐患,及时采取果断措施,严防和避免事故发生。
四、安全生产任务繁重,必须各方面齐抓共管。
中央明确指出,落实科学发展观、构建和谐社会,确保生产安全、环境安全、产品质量安全和出行安全是重要的前提和保障。陆书记和徐省长也明确要求,要把安全生产放在首位,切实抓紧抓好,以安全发展促进科学发展。要达到这些要求,我们的差距很大,问题很多,任务艰巨。一是安全生产整体水平不高。20xx年全省亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率和工矿商贸就业人员10万人安全事故死亡率仍然高于全国平均水平。二是安全生产基础脆弱。目前,全省有煤矿378个,其中3万吨以下煤矿262处;非煤矿山2424个;危险化学品从业单位4121户;烟花爆竹从业单位7376个,有重大危险源1805个;每天有200辆危险化学品车辆过境、7条输油气管线穿省而过;183座尾矿库中有17座属无业主、无管理和无责任主体的“废弃库”;20xx年排查出的安全隐患中还有10.4%没有整改,其中重大隐患还有31.1%尚未得到彻底整改。三是安全生产投入不足。我省老企业众多,技术装备落后,安全生产欠账很大。特别是中小企业大多处于原始积累阶段,安全投入严重不足,安全生产得不到有效保障。四是新的安全隐患不断增加。随着国家扩大内需政策的实施,产业升级、技术改造和基础设施建设项目迅速增加,各种安全隐患不断显现、持续增加。
面对这些繁重的任务,仅靠几个安全监管部门的力量是难以完成的。各级各部门、各企业必须齐抓共管,真抓实干,才能奏效。因此,各级政府都要切实履行好领导和组织责任,各有关部门都要切实履行好监管责任,各个企业都要切实履行好主体责任。同时,上下左右都要积极协调,密切合作,勇挑重担,努力形成强大合力,扎实推动我省安全生产形势稳步好转。
五、安全生产重在严肃法纪,必须严格实行责任追究制。
加强安全生产监管,防范安全事故发生,必须建立健全严格的激励约束机制特别是责任追究制度,真正做到奖罚分明。多年的实践表明,实行责任追究比表彰奖励威力更大,效果更加明显。这些年,国家和省上出台了一系列事故责任追究法规,但目前仍有许多制度没有得到很好落实,常常是高举刀、不砍人,这不仅助长了有的地方、有的部门特别是一些企业的侥幸心理,而且使一些违法犯罪行为得不到应有的惩处。有的地区、有些企业安全生产事故之所以不断发生,与责任追究落实不力有很大关系。面对我省当前严峻的安全生产形势,我们必须着力强化责任追究。今后,属于谁管的职责范围,谁就必须负起责任;谁职责范围内出了事故,必须追究谁的相关责任。
一是要细化安全生产“一票否决”办法。不论哪个地区、哪个单位发生安全生产事故,都要根据事故的轻重程度,采取不同的处罚措施。该取消评优资格的,要坚决取消;该停止晋升的,要坚决停止;该法律惩处的,要坚决惩处。各级安委会要尽快补充完善“一票否决”办法,细化具体的处罚内容,特别要严格抓好监督落实。二是对安全生产责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的地方、部门和企业,要严肃追究领导责任甚至刑事责任。三是对已发生的事故,要按照“四不放过”的原则,认真查清事故原因,严格追究直接责任者的责任,要一追到底,决不姑息。只有下这样的狠心,采取这样强硬的手段,才能消除侥幸心理,才能严厉打击违法犯罪,也才能确保监管责任特别是企业主体责任真正落实。
同志们,今年是国务院确定的“安全生产年”,是深入开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,促进安全生产形势稳定好转的重要一年。省政府已将《甘肃省安全生产年活动方案》下发各市州、省直有关部门和中央在甘有关单位。应该说,安全生产年活动的指导思想、工作目标、主要任务、方法步骤和保障措施都已明确,各级各部门、各企业要结合各自实际,制定具体的行动方案,切实抓紧抓好落实。只要我们时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持高度的警觉和清醒的头脑,以对党和人民高度负责的态度,恪尽职守,扎实工作,全省安全生产形势一定能够得到明显好转,也一定会圆满完成全年安全生产任务。
谢谢大家。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十六
同志们:
刚才,省政府召开了全省安全生产工作电视电话会议,刘捷副省长作了重要讲话,大家务必认真贯彻落实好今天的会议精神。下面,我就贯彻落实全省会议精神,按照李静书记、宋朝华市长的安排,对抓好全市安全生产工作讲三点意见。
一、通报全省安全生产综合督查组第十组在我市督查情况。
9月4日至5日,由省安全监管局、省质监局、省旅游局、省工商局、省消防总队等部门组成的全省安全生产综合督查组第十组,在省质监局局长刘云夏率领下,通过现场检查、专项检查、查阅资料等方式对我市安全生产工作进行了综合督查。重点检查了四川同庆南风公司、四川吉龙化学建材有限公司、仁寿县汽车联运站有限责任公司、四川汪洋能源股份有限公司、仁寿县联合煤矿、四川金象赛瑞化工股份有限公司、川佛加油加气站、城西液化气充装站、假日旅行社等企业,查阅了市政府和市安委会、市公安局、市安全监管局、市交通运输局、市国土资源局、市旅游局、市住房城乡建设局、市工商局、眉山质监局、市公安消防支队等单位今年以来的安全生产工作文件档案资料,特别对“打非治违”工作进行了综合督查。在充分肯定我市安全生产工作的基础上,发现并指出了部分企业在落实安全生产主体责任上存在的问题。主要有:
四川同庆南风公司:一是人行斜井、人车提升钢绳每月检测一次,每七天进行了一次脱钩试验不符合要求。二是2号井矿车之间的连接插销为自制插销,串车提升未使用安全绳。三是矿井未装备人员定位系统。
四川吉龙化学建材有限公司:一是甲醛、甲醇罐区的泡沫灭火系统管理、维护不到位。二是生产车间未张挂反应釜操作规程。三是泡沫泵站配备的两台发电机,只有一台能启动,不符合安全要求。
仁寿县汽车联运站有限责任公司:一是灭火系统配置不规范,管理、维护不到位,抽查的灭火器失效。二是抽查的客运车辆安全锤数量不足。三是客运车站管理水平低,对司乘人员安全教育不足。
四川汪洋能源股份有限公司:一是250采区回风巷的瓦斯传感器显示为0.6%,不符合规范。二是通风系统图,部分通风设施未及时填绘上图。三是矿井上部紧邻威远兴鹏煤矿、联合煤矿。四是部分办公场所、车间消防设施配备不足。
城西液化气充装站:气瓶进出库登记记录不全。
金象化工产业园区:消防站缺失。
川佛加油加气站:应急演练针对性不强。
督查组对于检查中发现的一般性隐患,当场交换了意见,并向四川吉龙化学建材有限公司和仁寿县汽车联运站有限责任公司下发了《检查工作备忘录》。
对上述存在的问题,市安办要书面下达到相关区县和行业主管部门。涉及到的区县政府要按照市委、常务副市长吴小可的要求,必须落实整改责任人、落实整改措施、落实整改时限,于9月15日前,将整改方案报市安委会。
二、认清形势,找准问题。
除以上督查组查找的问题外,近期市安委会组织检查了各区县、相关行业安全生产工作,总结梳理出了一些突出问题,主要有以下几个方面。
(一)对安全生产工作产生厌倦松懈情绪。近年来,全市安全生产形势保持持续稳定好转态势。20xx年“8.7”事故责任不在眉山,较大事故控制在每年1起以内,死亡指标也在省下达的考核指标内。今年1—9月没有发生较大及以上事故,是全省6个没有发生较大事故的市州之一,因此,一些单位的领导同志认为我们的安全生产工作搞得可以了,产生了松懈情绪。另一方面,安全生产工作文件多、会议多、专项整治多,让部分同志产生了厌倦情绪,安全生产工作在一些地方、一些部门成了口头上重视、工作上应付、抓而不实。比如:9月5日向省安全生产工作综合督查组的汇报会,要求单位“一把手”参会,有的单位主要负责人不请假不参会、派下属单位或派科长参会,这就是典型的应付。再如:在乡镇安监机构建设上,大多数区县编委办都下发了乡镇成立安监机构的文件,明确落实专职乡镇安监人员。但是在实际工作中,乡镇安监人员身兼数职,能够集中抓安全的精力、时间有限,安全生产基层薄弱、基础脆弱的问题没有得到根本改变。
(二)企业主体责任落实不到位。一是部分企业未落实企业负责人现场带班制度,未建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程。比如:青神县佛耳沱机砖厂、四川省彭山星源特种涂料等单位,没有建立安全生产管理机构、配备专兼职安全生产管理人员,一些企业甚至没有安全生产管理制度。二是部分企业安全生产投入不到位,安全条件差,现场管理混乱,违章作业、违章指挥、违反劳动纪律“三违”行为时有发生,作业场所安全警示标志设置不规范,对从业人员“三级”安全教育落实不够,针对性不强,特种作业人员无证上岗。如洪雅县的铅锌矿、硫铁矿、个别粘土矿的巷道高度、宽度不够;洪雅、仁寿县部分小型矿山采用巷采、多支路开采,与采矿要求有较大差距。三是部分煤矿矿井通风系统仍不合理,局部通风采用非阻燃风筒,部分芒硝矿溶区巷道众多,调风困难,存在局部微风情况,部分危化企业存在超能力、超强度、超定员生产现象。在主城区和人员密集区设置烟花爆竹零售网点,规划布局不合理等。
(三)隐患排查治理落实不到位。我们多次强调,安全生产工作要以隐患管理为核心,不断的排查隐患、治理隐患、消除隐患。20xx*,市政府下发了《眉山市事故隐患排查治理管理办法(试行)》,要求每月一排查、每月一治理、每月一督查、每月一通报。但是,个别区县、部门,对事故隐患排查治理工作不重视、态度不坚决、保障不到位。有的市级部门报表显示每月排查几十个企业,却没有发现一处隐患;有的部门连续数月上报的数据一成不变;有的区县不愿意上报重大隐患。解决问题是能力,发现问题更是能力。我再次强调,在各区县、各部门的辖区、行业领域范围内,相关单位和部门要履行监管责任,督促企业开展隐患排查,承担隐患排查治理监管责任。下一步,要建立隐患排查举报奖励制度,加大隐患排查整治力度。
(四)工贸行业安全生产标准化推进缓慢。市政府下发《关于加快推进企业安全生产标准化建设的实施意见》后,各区县、市级有关部门动作较慢,没有迅速动员落实,冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业启动缓慢。
(五)“打非治违”有待进一步深化。在一些地方特别是农村地区,非法违法生产建设经营的现象还比较突出,部门间协调执法、联合执法等有待进一步强化。
三、迅速行动,确保国庆及期间不发生较大事故。
当前,全国全省安全生产形势异常严峻。特别是造成45人死亡的攀枝花市肖家湾煤矿“8.29”特别重大瓦斯爆炸事故,血的教训告诉我们必须高度重视安全生产工作。省委、省政府领导对当前安全生产工作连续作出了一系列重要批示,今天又召开会议,我们一定要认真抓好落实。
(一)要严格落实监管责任。企业是安全生产的责任主体,政府及其有关部门负安全生产监管责任。安全生产必须紧紧抓住责任落实这个关键环节不放。安全生产实行的是“属地监管与分级监管相结合,以属地监管为主”和“谁主管、谁负责”、“管生产(经营)必须管安全”、“谁审批、谁负责”的原则,实行的是“行政首长负责制”和“一岗双责”。市、区县、乡镇政府及有关部门的主要负责人是本辖区、本部门职责范围内安全生产工作第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任,承担安全生产综合协调、监督、指导责任;其他分管责任人对分管业务范围内与安全生产直接或间接相关的安全生产工作负直接领导责任,在研究部署、检查相关工作时,对安全生产工作同时研究、同时部署、同时检查。
今年3月,市委、市政府针对换届后市级领导变动的情况,及时调整《市级有关领导和重点行业安全生产工作职责的规定》,按照“一岗双责”要求,将33项重点行业领域安全生产工作进行了分解,9名市级领导分别负责。同样,我们各区县各部门和各园区管委会要按照“一岗双责”要求,狠抓责任落实。
去年,甘肃省正宁县“11.16”重大交通事故(校车安全),幼儿园校车长期超载行驶,交警、教育部门履行监管职责不到位。事故发生后,正宁县教育局局长、县交警队队长被撤职。正宁县分管公安的县委、常务副县长、分管教育的副县长同样被撤职,这就是“一岗双责”。当前是非常时期,各级各部门主要负责人、其他负责人都必须高度重视,要认真按照安全生产相关法律法规和《四川省各级人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定》以及市委、市政府、市安委会有关安全生产工作制度规定的职责,认真履职,研判形势,采取切实措施,解决突出问题,保障安全稳定。要严格实行安全生产责任追究制,落实安全生产行政问责制,严肃认真查处生产安全事故。从现在开始,要采取高压态势,确保国庆及期间安全,在此期间,对忽视安全生产工作,不履行或不正确履行安全生产职责而导致发生安全生产事故的有关负责人,要依法严肃追究责任。
(二)要扎实开展隐患排查治理。市安委会印发了《关于切实做好国庆及期间安全生产工作的通知》,各级各部门要结合本地区、本行业实际,以更高的标准、更严的措施、更硬的手段,扎实开展好安全生产大检查。要突出区县、行业特点,明确检查重点,该到现场的必须到现场,该下井的必须下井,绝不能走过场,搞形式主义。对发现的隐患,必须责令停产或局部停止作业,督促整改到位。要督促企业认真开展隐患自查整改工作,对企业自行开展隐患排查治理工作不落实的,要依法实施行政处罚。要严格落实安全生产检查工作责任制和责任追究制,凡是检查的安全生产项目、检查时间、检查人、检查内容都必须记录在档,谁检查谁负责。
仁寿县、洪雅县和发改、经信、安监、国土等部门要按照省上部署,开展好煤矿、非煤矿山安全生产大检查,坚决关闭和停产整顿一批不符合安全生产条件的矿山。交通、公安、教育、安监等部门要开展好道路客运交通安全专项整治,要对全市校车安全进行集中排查治理。商务、文化、旅游、消防等部门要对商场、文化娱乐场所、宾馆饭店等人员密集场所开展消防安全专项治理。建设、质监等部门要联合开展液化石油气、气瓶安全专项治理。农业部门要按照“谁主管谁负责”的原则,对农副产品加工企业、作坊扎实开展有限空间专项治理,防止发生中毒事故。
各区县要继续加大道路交通安全隐患治理,特别是要把每年新建设6公里波形护栏任务纳入议事日程,制定方案,加快实施。凡是年内没有完成任务的,年终考核时要逗硬。
(三)要扎实开展“打非治违”专项行动。经过前一阶段“打非治违”专项行动的开展,全市非法违法生产经营建设行为有所减少,一批突出问题得到整治,但一些地方、行业(领域)“打非治违”态度仍不坚决、措施不得力,特别是执法不够严,导致一些严重违法违规行为屡禁不绝。当前,要把“打非治违”作为推动安全生产形势稳定好转的关键,锁定目标、攻坚破难,突出重点、狠抓典型,实现突破。这里我再次强调,“打非治违”工作,责任重点在区县、乡镇两级政府,要严格做到“四个一律”。
(四)要强化督查。近期,市级领导将分别带队到6区县进行综合督查。市政府综合督查组重点督查区县党委、政府对省委、省政府、市委、市政府安全生产工作部署的落实情况、领导责任落实情况、重大隐患排查治理情况、“打非治违”工作开展情况、研究和解决安全生产工作中的突出问题。各区县、市级行业部门也要派出督查组,重点督查下级政府和部门是否按方案规定抓好安全生产工作。专项督查组要到企业关键部位、重点环节进行检查,并督查企业是否依法履行安全生产法定职责。坚决消除安全生产工作“上热下冷”的现象,要把企业安全生产的主体责任调动起来。
(五)要强化应急值守,做好舆论导向。从现在起,各级各部门要切实加强应急管理,要实行24小时值班制,一旦发生突发事件和生产安全事故,要迅速启动应急救援预案,最大限度地减少人员伤亡和损失,最大限度地控制社会影响。发生事故,发现问题时,要第一时间赶到现场处置。要主动掌握宣传动态,引导新闻机构多报道党委、政府如何重视如何采取措施施救。各单位、企业要在规定时限内及时报送各类生产安全事故,不得迟报、瞒报和漏报。
同志们,确保国庆及十八期间生产安全是我们的重要政治任务。安全生产“一票否决”,必须守土有责,坚决杜绝较大及以上事故发生,确保国庆及期间生产安全,确保全市人民度过欢乐、祥和、平安的中秋和国庆佳节。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十七
同志们:。
今天召开这次国庆节全县安全生产保障专题工作会议,是县政府研究决定召开的一次重要会议,也是一个特殊的会议,意义重大。刚才**同志传达省政府安委会《关于开展全省安全生产大检查的通知》及国家安监总局、公安部、国家工商总局20xx年第14号公告;通报今年1—8月份伤亡人员情况;县开发区管委会、**镇政府、县公安局等十个单位做了会议发言,对当前特殊时段安全生产工作安排的都很具体,我非常赞同,下一步要重点抓好落实。现就如何做好当前特殊时期的“两个确保”:即确保不发生亡人安全责任事故;确保节日期间社会安定和谐,我简单三点意见:
一、切实增强政治责任感,确保国庆节期间的安全生产形势稳定。
庆祝新中国成立60周年,是今年党和国家政治生活中的一件大事,对集中展示我国国家形象,宣扬新中国成立60周年取得的重大成就,具有十分重要的意义,做好特殊时段的安全生产工作是一项严肃的政治任务。各乡镇政府,县直有关单位一定要进一步统一思想认识,增强政治敏锐性,加强领导,严格监管,各司其职,以稳定的社会环境和祥和的社会氛围,庆祝祖国60华诞。节日期间安全生产至关重要,意义特殊,大家决不能掉以轻心,虽然各单位都做了周密安排,但仍要反复讲,多提醒,早预防,保平安。各乡镇、各部门要切实把安全生产纳入本地区、本部门的中心工作,落实“一岗双责”,主要负责人要亲自召开专题会议,结合本地区、本部门的实际,认真研究采取针对性措施,立即行动,强化监管,排查隐患,落实责任,严密防范,切实解决安全生产的薄弱环节和关键问题,并督促检查落实。各生产经营单位要周密制定工作方案,对本单位危险源、重大危险源,安排24小时严密监控,严防发生各类事故。
二、迅速组织相关各方力量,进一步强化重点行业领域的安全生产防范工作。
当前,各乡镇、各部门要立即组织力量,深入生产经营第一线,以抓重点、难点、隐患点和打击非法生产、建设、经营为重点,认真组织安全生产大检查,搞好重大危险源的动态监控,集中开展执法、治理、宣教行动。对布置安排的工作要有落实、有检查、有记录,对发现的问题抓住不放,一抓到底,按规范的工作机制和操作程序,严格标准,按制度管人,按制度办事,切实提高监管能力和监管效能。
一是道路交通安全。公安交警、交通、农机监管等部门要切实加大交通安全监管和执法力度,严厉打击各种违法违规和违章驾驶行为,认真做好车辆的安全检查、运力安排和旅客疏导工作。严厉查处拖拉机、三轮车违法载人和无证驾驶等违法行为。要加强危险路段的整治,增设道路安全标志、标线,确保安全有序。
二是公共活动和公众聚集场所安全。节日期间,各类公共活动和公众聚集场所增多,发生安全事故的概率也会随之增加。因此,要严格执行节日期间举办各种公共活动的有关规定,要按照“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施。公安部门要严格审查,加强监管,确保各项措施到位,严防拥堵、踩踏等事件发生。
三是消防安全。公安消防部门要时刻保持高度警惕,认真分析消防安全形势,强化执勤战备意识,制定切实可行的消防安全应急措施,特别是对“三合一”企业、车站、市场、宾馆、商场、超市、娱乐场所等人员密集地、易燃易爆场所和重大集会、活动场所要加大排查力度,对检查中发现的各类消防安全隐患,依法责令有关单位落实整改,坚决预防火灾事故的发生。
四是建筑施工安全。建设部门、各建设施工单位要进一步加强对节日期间建筑施工现场安全管理,加大巡查和执法力度,严肃查处安全管理混乱、冒险蛮干等违法违章行为,严防高空坠落、模板坍塌、触电等事故发生。同时,建设部门和各乡镇要加强农村建房监管,严防个别农户利用国庆长假期间突击建房引发事故。
五是由县教育局牵头,加大对学校教室、宿舍、围墙、栏杆以及有关设施等检查力度,防止拥挤、踩踏、摔伤、砸伤及火灾等事故发生。
六是由县工业委牵头,组织相关单位对全县供电设施进行安全检查,强化电力调度的监管,强化特殊岗位人员培训,确保电力系统安全稳定运行。同时要进一步加强对工业企业安全事故隐患的排查和治理,杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律等“三违”现象,消除安全隐患。
七是由县质监局牵头,重点加强对承压锅炉、电梯、压力容器进行安全检查,强化特种作业人员的培训,保障特种设备安全。
八是由安监局牵头,加强全县危险化学品安全监管工作,结合安全生产“三项行动”和安全生产大检查工作,组织开展“迎国庆”危险化学品专项隐患排查治理行动,进一步消除事故隐患。加强对危险化学品生产、储存、经营、使用和运输等环节的安全监管,特别是要强化危险化学品重大危险源监控,做好危险化学品应急管理工作。县安监局要与县工商、公安、各乡镇等部门密切配合,进一步加强烟花爆竹经营单位的安全监管工作,持续保持打击非法生产经营烟花爆竹高压态势,重点加强国庆期间烟花爆竹仓储设施的安全监管,确保国庆期间烟花爆竹安全经营形势稳定。要以隐患排查治理为重点深入开展非煤矿山执法行动和治理行动,促进企业安全生产主体责任落实,严防坍塌、坠落等事故的发生。要督促民爆公司和专业爆破公司妥善做好矿山企业火工品管理工作,严防火工品流失,坚决杜绝非法使用、盗卖火工品行为。同时各乡镇人民政府、县国土资源局要加大对砖瓦窑厂无证非法开采行为的巡查力度,杜绝死灰复燃。
同时,要加强其他各领域、各行业的安全生产监管工作,确保生产安全。
三、落实责任,抓实抓细,开展隐患排查治理工作。
各乡镇、各部门、各企业一把手是安全生产的第一责任人,按照属地管理和部门负责的原则,认真开展隐患排查治理工作。要抓实抓好企业自查,推动落实企业安全生产主体责任。企业自查是最基础的环节,也是最重要的环节。全县各类企业特别是高危行业企业的安全生产自查工作,要提出更明确、更具体的要求;要督促企业自查自纠,主动解决存在的隐患和问题,建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,从根本上把握事故防范和安全生产工作的主动权。要在解决实际问题上狠下功夫,切实加大力度、讲求实效,突出重点难点,把握关键环节,工作要覆盖到全部过程,措施要落实到具体细节,持之以恒,坚决避免大而化之。要细化排查对象、环节和领域,突出抓好高危行业、连续作业生产企业和施工场所的隐患排查,对人员聚集场所,建立分片包点制,落实保障措施。对各乡镇、各部门安全生产隐患排查情况,县政府将组织开展督查,对隐患排查不力、治理力度不够的单位和个人,严格按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》之规定进行处罚和通报批评。对发生事故要严查、严究、严罚、严惩。
各乡镇、各部门、各单位要建立信息沟通和事故响应联动机制,加强值班值守,坚持领导24小时带班值班制度,并将节日值班表送县安委会办公室。要建立安全事故的预测和预警机制,制定和完善有针对性的事故应急救援预案,加强信息沟通,一旦发生生产安全事故和其他突发性事件,要及时上报情况、科学施救、控制事态,尽最大努力减少损失和负面影响。
同志们,建国60周年的庆典即将来临,各部门、各单位要切实增强做好安全生产工作的紧迫性和责任感,全面落实各项工作措施,全力防范各类事故发生,为国庆60年献礼。
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十八
今天,镇政府召开全镇安全生产工作大会,目的是总结去年的工作,分析当前的形势,传达县安全生产会议精神,进一步明确加强安全生产工作的主要任务和具体措施,促进全镇安全生产形势进一步好转。
一、分析形势,提高认识,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作关系到我镇经济的持续健康发展,关系到社会的和谐稳定,关系到人民群众的生命财产安全,我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。20xx年,在镇党委、政府的正确领导下,经过全镇上下和各企事业单位的共同努力,全镇安全生产形势总体上保持了平稳的态势,杜绝了重特大事故的发生,促进了全镇经济社会的又好又快发展。
虽然去年全镇安全生产工作取得了一定成效,但我们必须要清醒的认识到,安全生产工作还存在许多问题,主要有:一是安全生产措施落实的还不够到位,不少企业的存在着制度不健全,防护用品未到位的情况;二是部分企业安全生产投入不足,安全生产设备落后,违规违法生产现象依然存在,对安全事故隐患整改不力;三是企业职工缺少培训,安全意识不强。同时,一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象,推迟或取消安全技术改造计划的实施,势必产生新的安全隐患;四是一些同志滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题,我们必须高度重视,要在思想上和行动上做好充分准备,采取有力措施,在实际工作中认真加以解决。
在正确分析形势的同时,我们还要看到,我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是党委、政府高度重视,全社会大力支持安全生产工作,形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力,为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证;其次,通过近年来的不断努力,安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验,为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础;第三,按照科学发展观的要求,经济发展方式正在迅速转变,这有助于及时关停不具备安全生产条件的企业,有利于淘汰落后的安全生产设备,有利于降低安全事故的发生率。所以,我们既要认清严峻的形势,更要坚定做好工作的信心,坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好,促进全镇经济社会保持平稳较快发展。
二、强化责任,依法监管,认真落实好20xx年安全生产各项工作任务。
县长、副县长对全县20xx年安全生产重点工作作出了指示:在20xx年全县上下要继续深入开展“安全生产年”活动,以“三深化”和“三推进”为抓手,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,促进安全生产形势的进一步稳定好转,确保实现“”时期安全生产工作的良好开端。为认真贯彻落实上级文件精神,下面结合实际,对我镇20xx年的安全生产工作提出以下要求:
(一)强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。镇安委会各成员单位、各村负责人要切实履行第一责任人的职责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,按照“一岗双责”的要求,认真处理好安全与发展、安全与效益的关系,将安全生产与经济社会发展一起抓,对安全生产重要工作要亲自部署,加强经常性的安全管理和督促检查,做到检查不留死角、整改不留后患,努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作,建立完整的安全管理体系和规章制度,全面提升企业安全管理水平,依法落实企业法人安全责任,确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故,尤其是重特大事故,都要按照有关法律法规的规定,查清原因,分清责任,严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后,瞒报、迟报、漏报事故的,要依法予以严厉处理。
(二)深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我镇的非煤矿山数量多,是全市主要的石材产地,非煤矿山安全管理是重点也是难点,我们一定要克服畏难情绪,继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作,加大对各个采石塘口的整治力度,开展经常性的检查,始终保持高压态势,对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿,整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治,全面提高全镇人民消防安全意识,严格落实各项消防安全措施,学校、重点企业要切实开展应急救援演练,坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。规范施工企业安全生产行为,以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业,督促其尽快进行整改。四是改善道路交通安全通行条件,继续严厉打击酒后驾车等违法违章行为,把交通事故压降到最低限度,积极创建交通安全示范镇。此外,镇派出所、安监所要通过联合执法,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法行为力度,确保生产和经营安全;继续开展作业场所有毒物质及粉尘治理工作,把职业健康工作尽快纳入规范轨道;农技、供电、学校、水利等单位要针对隐患治理薄弱环节,采取有力措施,遏制事故的发生。
(三)深入开展安全生产执法。一是要充分发挥镇安委办的作用,明确各单位分工,建立由镇政府统一领导、各方面共同参与的联合执法机制。二是派出所、国土、建管、安监、工商等单位要加强配合协作,按照上级有关文件要求,对无证无照和证照不全的、关闭后死灰复燃的生产经营单位,依法予以取缔。三是继续关闭非法和不具备安全生产条件的小厂、小作坊。四是加强日常监督检查,在重大节日、重要活动、重点时段,组织开展全镇范围的综合检查。
(四)增强安全生产保障能力。一是对各村、单位积极开展事故应急预案演练,提高反应能力、应急救援能力和协同处理能力;二是落实安全生产费用提取和风险抵押金制度,学习借鉴南通、淮安等地区试点经验,推行安全生产保证金制度。
(五)推进安全生产宣传教育活动。一要充分认识集中开展安全宣传教育的重要性,充分利用各种形式,增强安全宣传教育活动的吸引力和实效性,深入开展“安全生产月”活动,形成安全宣传教育的浓厚气氛和安全生产的强大声势;二是加强安全文化建设,积极参与“平安企业”、安全生产诚信企业、安全文化示范村创建,各村、单位要以此为契机,大力加强安全宣传教育,提高广大村民、职工的安全意识和素质。三是认真组织开展全员安全生产培训教育,强化对镇内企业的负责人、安全员、特种作业人员的专题培训,提高培训效果。
同志们,新的一年,安全生产工作任务艰巨繁重。我们要按照镇政府的工作部署,真抓实干,狠抓落实,通过共同努力,坚决打好“”时期安全工作的第一仗,坚决防范重特大事故的发生,确保全镇安全生产形势稳定,确保全年安全生产工作目标顺利实现。
谢谢大家!
副县长安全生产电视电话会议讲话篇十九
同志们:
刚才,省政府召开了全省安全生产电视电话会议,通报了今年以来全省安全生产情况,金省长作了重要讲话,分析了当前安全生产形势,对下一阶段工作任务进行了部署;绍兴市陈市长也就贯彻落实本次电视电话会议精神提出了三点要求,希望大家深刻领会,认真落实。
今年以来,我市安全生产形势总体平稳。1—4月,全市共发生各类事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指标(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接经济损失50.31万元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火灾事故2起,无死亡,同比持平;无工矿事故,同比少发生2起、少死亡2人。
至目前,我市三项指标控制较好,各类事故起数、死亡人数、直接经济损失均有较大幅度下降,这既是大家共同努力的结果,也不排除我们的运气比较好一点。但这只是相对的,我市有的数据如事故发生起数、直接经济损失在全省、绍兴市中的占比还有待于进一步降低,我市安全生产形势还不容乐观。当前,我市的安全生产工作还有一些不尽人意的地方:一是安全生产责任制落实还没有到边到角。近期,市安委办对各地各部门贯彻落实全市安全生产工作会议情况进行了抽查,从总体情况来看,多数单位对安全生产工作都非常重视,层层召开了安全生产工作会议,部署了安全生产工作任务,明确了责任分工,落实了安全责任,并做了大量卓有成效的工作。但也有个别地方的政府监管责任没有明确分工和有效落实,企业安全生产主体责任落实工作浮在表面,安全生产责任没有真正落实到基层单位、企业、车间、班组,一级抓一级、一级对一级负责的安全生产责任体系有待于进一步完善。二是隐患排查治理工作还需深入推进。4月上旬,市安委办下发了《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》,决定在20xx年开展隐患排查治理专项行动的基础上,继续全面排查治理各地各行业事故隐患,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。但从专项检查情况来看,有的地方、单位对这项工作没有深入开展,隐患排查治理仍存在着一些盲区,对排查出来的隐患,也没有有效落实整改责任和整改措施。三是安全监管队伍还需要进一步加强管理。主要表现在两方面:一方面,我市已有66名乡镇安监员经省安监局培训考核合格取得了安全监管执法证,但是各地安监员岗位调整频繁,人员配备不到位、队伍不稳定的问题比较突出,导致基层安全监管工作无法正常开展。另一方面,去年市政府已将全市大学生村官纳入村级公共安全员队伍,履行村级工矿商贸企业安全、消防安全、交通安全、食品安全、环保安全等监管职责,市安委会还对这批人员专门组织了上岗培训,并拨出专项资金对村级公共安全员进行考核奖励,但有些地方还没有真正发挥这批人的作用。
同志们,安全生产工作从来不能说大话,来不得半点马虎,以上种种问题需要我们引起足够的重视,大家要居安思危,要如临深渊、如履薄冰、战战兢兢,始终绷紧安全生产这根弦。下一步,我们要以贯彻落实这次全省安全生产电视电话会议精神为重点,结合金省长、陈市长部署的安全生产工作任务,着重做好以下四方面工作:
1.继续做好上海“世博会”期间的安保工作。为全面落实上海“世博会”期间的安保工作目标和任务,深刻吸取外省接连发生的重特大事故的教训,4月下旬,市安委办下发了《关于立即组织开展全市安全生产大检查的通知》,决定在5月底前全面开展一次大检查,大检查的范围是全市各地和所有行业(领域)的企业,重点检查道路交通、消防、建筑施工、矿山、化工、烟花爆竹、特种设备、民爆器材等13个行业(领域),并明确了各行业安全检查的牵头组织实施单位和工作要求。各地各部门要把这次检查工作与深化“安全生产年”活动有机结合起来,紧密联系本地、本部门、本系统实际,突出重点,认真组织实施,彻底排查治理事故隐患,认真解决安全管理中存在的突出问题和薄弱环节。
2.深入开展重点领域安全生产专项整治。3月份,市安委会印发了《嵊州市20xx年安全生产工作要点》,对继续开展矿山、道路交通、危险化学品、消防安全、特种设备、建筑施工、旅游、冶金有色及机械、水利水电及电力、地质灾害整治等十大专项整治工作进行了部署,明确了排查治理重点和责任单位。各牵头单位要根据本地本部门实际,制订专项整治工作实施方案,把隐患排查整治与推进重点行业(领域)安全专项整治结合起来,集中攻坚,整改一批重大隐患,有效防范重特大事故的发生,特别是甘霖、里南一带的废弃萤石矿盗挖现象,有关部门、乡镇要坚决予以阻止。要认真抓好上级挂牌隐患的整改工作,今年我市有一处道路交通事故多发点(段)、两处临水临崖高落差危险路段被省级有关部门挂牌督办,信联宾馆、城东大浴场分别被列入省、绍兴市级挂牌督办重大火灾隐患整改单位。交通、交警、消防等相关部门及有关乡镇、街道要积极配合,认真落实整改方案,确保按时完成整改任务。与此同时,各工程建设主管部门要切实抓好市重点建设项目的安全监管工作。
3.广泛开展“安全生产月”活动。6月份是第九个全国安全生产月,今年活动的主题是“安全发展、预防为主”,市安委会将根据上级要求,制定具体实施方案,并组织开展安全生产宣传咨询、知识竞赛、“安康杯”竞赛、应急救援演练、“青年安全生产示范岗”创建等一系列活动,各责任单位要认真抓好各项活动的组织筹备工作。各乡镇、街道和有关单位要结合自身实际,结合继续深入开展“安全生产年”活动的各项重点任务,以强化安全意识、提高安全素质为着力点,深入开展安全生产宣传教育活动,推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进厂矿、进企业、进工地、进乡村、进社区、进校园,使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心。
4.切实做好夏季安全防范工作。夏季是各类安全生产事故的高发期,也是全年安全生产工作的重点、难点时段,我们要提前做好各项安全防范工作。在道路交通安全方面,要结合道路交通安全专项整治,严厉打击超速、超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、农用车非法载客等违法行为。在消防安全方面,要对人员密集场所的疏散通道、安全指示标志、消防设施、应急照明以及火源、电源进行全面检查,督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案和各项安全措施。在工矿企业方面,要加强重点企业、重点部位的安全监管,对容易发生事故的化工、矿山、冶金以及水电、燃气、民爆器材等易燃易爆生产经营单位及设备设施,要进行深入细致的检查,及时消除事故隐患,督促企业加强作业现场的安全管理,配备必要的防护、防暑用品。同时,要针对汛期、台风季节安全生产特点,全面开展隐患排查和隐患点整治加固,认真落实防汛防台、防洪、防坍塌、防泥石流等各项措施,严防事故发生。
希望大家回去后进一步绷紧思想认识这根弦,对本单位的安全生产形势和事故隐患作一个全面深入的摸排,围绕上述四方面重点以及本单位特点,认认真真、扎扎实实地采取有效措施,确保今年安全生产各项任务的圆满完成。
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