在全市群团工作会议上的讲话（精选22篇）

必须保持良好的身心健康，才能拥有更加美好的生活品质。学会正确阅读文章，对于提高语文水平很重要。以下是一些哲学思考的经典名言和哲学家的思想，让我们一起思考人生的意义和价值。

在全市群团工作会议上的讲话篇一

【经济会议发言稿范文】四。

做好明年经济工作，关键是抓落实。各级各部门要立即行动起来，深入学习贯彻全市经济工作会议精神特别是王忠书记重要讲话精神，大力推行政策设计、工作部署、干部培训、监督检查、追责问责“五步工作法”，推动各项决策部署落到实处、取得实效。

一要细化目标抓落实。市委市政府督查室要抓紧对明年的目标任务进行分解，细化分解到各县市区和各部门，每一项目标任务都要明确完成时限，每一项工作都要明确具体责任人。各级各部门要按照具体化、项目化、责任化的要求，抓紧认真组织研究，提出切实可行的工作方案和工作措施，实行挂图作战、清单管理，逐个任务打好歼灭战。对涉及多个部门的工作任务，牵头部门要主动上手、主动研究，切实把任务抓在手上、扛在肩上;责任部门要加强协调配合，齐心协力把工作往前推、往前赶。

二要强化责任抓落实。对中央、省和市经济工作会议的安排部署，各级各部门要认真贯彻落实、坚定不移执行，不能口号震天响、光说不练，更不能搞选择性落实、象征性执行。要强化责任担当，勇于创新突破，扎实推进各项事业深入发展。要加大督查力度，完善和改进督查方式，更多采取暗访、突访等方式了解真实情况。对懒政怠政，不作为、慢作为甚至乱作为的，要坚决惩处、坚决问责。同时，要建立科学合理的干部激励评价机制，健全容错纠错机制，让真抓实干者受到褒奖，让出于公心、踏实肯干的同志得到正确的评价，解除干部工作中的后顾之忧，保护干部干事创业的积极性。

三要保持定力抓落实。实现伟大目标，进行战略抉择，作出重大决策，不仅要有“不到长城非好汉”的进取精神，更要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力，冷静观察、谨慎从事、谋定后动，扎实抓好我市关系全局、事关长远发展大事的谋划和落实。

四要提高能力抓落实。对各级干部来说，能不能够抓落实、善不善于抓落实，体现的不仅是工作作风，也是能力水平。领导干部要带头调研、经常调研，扑下身子、沉到一线，及时了解下情、全面掌握实情，取得真实可信、扎实有效的调研成果，真正掌握“第一手”资料，使决策建立在充足的事实依据之上，提高决策的针对性和实效性。要做到胸怀全局，在纷繁复杂、千头万绪的工作中做到头脑清醒、有的放矢，既统揽全局又协调各方，有力有序推进各项工作。要坚持正确的工作策略和方法，把握主攻方向，发扬“钉钉子”精神，积小胜为大胜。

最后，我再强调一下岁末年初的几项重点工作。一是要谋划好“开门红”。一年之计在于春，要实现“开门红”，“早”是关键。市发改委要按照本次会议提出的目标任务，抓紧研究提出一季度“开门红”目标任务，做到早谋划、早部署、早安排、早落实。要加强经济运行调度，强化监测预警分析，及时研究解决存在的问题，确保“开门红”。要指导企业合理安排好“两节”期间的生产和复工复产，抓好煤炭、电力等要素保障。要围绕脱贫攻坚、产业发展、基础设施等领域，精心谋划一批重大项目，抓紧组织开工，为经济快速增长提供支撑。要扎实抓好今冬明春农业生产，加强越冬农作物管理、春耕备耕和农田水利基本建设，为明年农业丰收打下坚实基础。二是要抓好安全生产。据统计，近5年来一季度是安全事故易发多发的时期，发生的事故起数和死亡人数较多，特别是道路交通领域发生事故最多。“两节”“”接踵而至，岁末年初企业生产、经营、节庆、人员出行等活动频繁，是事故多发和高发期，安全生产“压力山大”，来不得丝毫麻痹大意，不能有片刻松弛懈怠。要严格落实安全生产责任制和事故责任追究制，深入开展今冬明春安全生产大检查，突出抓好煤矿、道路交通、烟花爆竹、危化品、食品药品等重点行业和重点领域的安全监管，加强对学校、商场、车站、码头、娱乐场所等人员密集场所的安全防范，坚决遏制各类重特大事故发生。三是要做好“两节”期间民生保障。认真贯彻执行中央和省《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》，统筹做好“两节”期间各项工作，确保全市人民群众欢度祥和的节日。要用心用情用力关心困难群众生活，着力解决困难群众、困难企业、特殊群体生产生活中的实际问题，让人民群众有更多的获得感、幸福感，切身感受到党委、政府的关怀和温暖。昨天，省政府办公厅下发了《关于进一步采取有效措施做好保障供气供煤确保群众温暖过冬有关工作的通知》，对群众温暖过冬工作提出了明确要求。各级各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，设身处地为群众着想，按照省的要求，采取有效措施，加强综合保障和运行调节，切实保障民生用气、煤炭和电力等能源的供应，确保群众温暖过冬。

同志们，做好明年经济工作意义重大、责任重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，按照中央和全省经济工作会议的部署要求，扎扎实实抓好全市经济工作会议各项部署落实，全力完成好明年经济社会发展的各项目标任务，交上一份更加优异的“成绩单”。

新的一年即将到来，在此，向大家致以亲切慰问和祝福，祝大家新年快乐、万事如意，新年有新气象!

【经济会议发言稿范文】五。

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，回顾总结20xx年经济工作，研究部署20xx年经济工作。下面，根据市委会研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、盘点成绩，坚定发展信心。

刚刚过去的20xx年，是党的胜利召开之年。在省委、常德市委的坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民，全面贯彻市第十二次党代会精神，大力实施“工业立市、产业兴城”战略，全力开展园区攻坚、城镇带动、交通跨越、脱贫攻坚“四大会战”，奠定了澧水流域现代化中心城市的坚实基础。

一年来，我们聚力产业发展，加速城市建设，实施重大项目，综合实力不断提升，县域经济基本竞争力进入全省前十强;我们大力推进工业产业集聚，生物医药、装备制造、健康食品三大主导产业初步形成;我们全力推进基础设施建设，澧水二桥、窑坡渡千吨级码头等一批重大项目进展迅速;我们扎实推进海绵城市建设，三湖公园提质改造全面完成，“城市客厅”焕然一新;我们不断擦亮城市名片，成功创建“国家卫生城市”，蝉联“省级文明城市”;我们大力推进改革创新，津澧融城“十件实事”务实推进，国家新型城镇化综合改革试点工作在中部地区交流会上作典型发言;我们深入推进农村环境整治，成功纳入全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市，农村垃圾分类处理“绿色存折”制度获全省管理创新奖第一名;我们成功应对“6.23”局地暴雨袭击，确保了群众生命财产安全。可以说，这一年是全市经济发展明显提速、各项工作卓有成效的一年。主要体现在以下几个方面：

经济运行稳中有进。主要经济指标实现稳步增长。预计完成地区生产总值142.8亿元，增长8.1%;实现规模工业增加值50亿元，增长9.5%;完成社会固定资产投资136.6亿元，增长15%;完成财政总收入7.08亿元，增长10%;完成社会消费品零售总额67.8亿元，增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到30805元、14285元，全面小康有望提前达标。

产业实力持续增强。工业经济乘势而上。生物医药、新材料等新兴产业发展势头强劲，盐化工、纺织等传统产业转型升级加快，溢多利集团、省粮食集团等一批战略投资者成功落户，恒博尔热风机、菲托葳生物等一批项目建成投产，溢多利系列项目、引航生物等一批项目强力推进，新合新生物、新中意食品等8家企业申报为高新技术企业。大力开展企业结对帮扶，鑫洲汽配、华弘科技、乔锐纺织等一批闲置低效企业成功盘活。现代农业发展加快。生猪、食用菌等特色产业蓬勃发展，“灵犀”山茶油荣获国际粮油展示会金奖。服务业稳步提升。电商产业园初具规模，三湘和达荣获国家4a级仓储物流企业。长沙银行、湘淮村镇银行相继开业。博联家居建材城、九码头商业美食街完成建设。“xx牛肉米粉”享誉湖南，走向全国。

城乡面貌显著改善。持续开展城市创建、棚改攻坚和农村环境整治，智慧城市建设稳步推进，城乡人居环境显著改善，城市管理明显提质。孟姜女大道、津澧大道、城镇供水管网等一批基础设施完成提质改造，西河街、生产街、东城区开发有序推进。美丽乡村建设整市推进，集镇建设全面提质，村镇面貌焕然一新，新洲镇被评为湖南省历史文化名镇。药山、毛里湖旅游景区建设快速推进，94公里绿色走廊全线贯通，毛里湖国家湿地公园获批全国森林康养基地试点。s238棠华-药山段启动建设，城乡公路畅通条件全面提升。大力开展移风易俗，常德市移风易俗流动现场会在我市成功召开。

民生保障越来越实。举全市之力推进脱贫攻坚，严格落实脱贫攻坚突出问题集中整改要求，认真开展精准识别、精准帮扶，全面完成年度减贫任务。教育卫生事业稳步发展，教育布局优化调整，一中美丽校园建设完成，二小、三小、双济学校实现一体化办学，职教集团南北校区完成合并，中考成绩挤入常德市第一方阵，获评全省义务教育先进县(市、区)。人民医院改扩建和中医院整体搬迁项目启动，与常德市第一人民医院实现深度战略合作。文体事业持续繁荣，五环时代全民健身中心开工建设，虎爪山遗址保护工程启动，省级文学创作示范基地在毛里湖国家湿地公园挂牌，圆满承办“健康湖南·动起来”xx首发站赛事。城乡低保持续提标，城镇就业保障有力，住房保障更加全面，养老服务更加完善。生态环保力度空前，中央环保督察问题全面整改，毛里湖“两拆两退”综合治理扎实开展。社会大局和谐稳定，平安xx、法治xx建设深入推进，无上访村(社区)创建扎实开展，一批信访突出问题得到有效化解，全省社会治安综合治理民意调查测评继续保持全省前列、常德第一，连续保持全省平安县市称号。

党的建设全面加强。强化政治建设，牢固树立“四个意识”，认真落实常德市委全面从严治党“18”条要求，推进全面从严治党向纵深发展。强化思想建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。树立正确选人用人导向，不断优化干伍结构，突破身份竞争性选拔了一批实绩突出的干部。强化组织建设，推进农村综合服务平台建设和“智慧党建”，基本实现“三务合一”;圆满完成村(居)“两委”换届选举，选优配强了基层干伍;构建大统战工作格局，爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管武装工作取得新的成绩。有序推进纪检监察体制改革，充分发挥审计监督作用，持之以恒纠“四风”、治陋习，深入开展“雁过拔毛”式腐败等专项整治，干部作风持续好转。

事非经过不知难。经过这一年的艰苦努力，我们办成了不少大事，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，离不开全市广大干部群众的辛勤汗水和奋力拼搏，离不开各位企业家的负重奋进和突出贡献，也离不开社会各界人士的长期关心和大力支持。在此，我代表市委，对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我市当前发展中还存在的矛盾和问题。一是经济总量不大。经济增长速度不快，产业集聚度不高，带动能力强的战略项目还不多。二是产业转型升级不快。传统产业底子薄、转型能力弱，企业自主创新热情不高，科技孵化平台少，创新型人才匮乏。三是城市吸附力不强。城市业态布局还不完善，缺乏高品质服务项目，城市活力不足。四是干部推动发展的能力不足。部分干部思想不够解放，推动发展的能力有所欠缺，特别是在招商引资、项目建设、改革创新等方面的办法不多。这些问题，我们必须认真对待、全力改进。

二、明晰思路，实现重点突破。

20xx年，是深入贯彻落实党的精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是全面推进澧水流域现代化中心城市建设的攻坚之年。做好今年工作，我们一定要把握发展大势，认清阶段性特征，加快谋求新发展。从宏观政策机遇来看。党的胜利召开，为新一轮县域经济崛起在理念、战略、预期上注入了强大动能。省委“创新引领、开放崛起”、常德市委“开放强市、产业立市”战略的深入实施，必将出台一系列推动高质量发展的政策措施，为我市推进“工业立市、产业兴城”战略，争取项目投资、加快产业发展带来了新的机遇。从自身基础条件来看。通过历届市委、市政府及全市上下的共同努力，我市经济发展稳的基础在巩固，进的动能在增强。产业方面，工业主导产业来势喜人，现代服务业加快成长，金融、物流、旅游、养老等新的经济增长点正在形成。区位方面，随着“二广”高速通车，“安慈”高速启动建设，高铁、城际铁路规划向xx汇聚，航道疏浚、千吨级码头等水运工程加快实施，xx将以更加开放的姿态融入区域发展。平台方面，高新区设施和功能不断完善，正向国家级园区发起冲刺;城市配套服务更加优化，产业吸纳和承载能力进一步增强。从干事创业氛围来看。市第十二次党代会以来，全市上下一心、实干担当，汇聚成了强大的发展合力，营造了良好的发展氛围。今天的xx，发展理念更加开放，发展思路更加清晰，全市上下推进“工业立市、产业兴城”的决心空前，力度空前。综合研判宏观发展形势和我市发展基础，新的一年，我们必将能够开创澧水流域现代化中心城市新局面。

20xx年，全市经济工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神，紧跟省委“创新引领、开放崛起”和常德市委“开放强市、产业立市”战略部署，紧盯“工业立市、产业兴城”目标定位不动摇，坚持稳中求进工作总基调，加快开放创新、加速产业集聚、加强城乡统筹，奋力开创澧水流域现代化中心城市新局面。主要预期目标是：地区生产总值增长x%以上，规模工业增加值增长10%以上，固定资产投资增长x%以上，财政总收入增长x%以上，社会消费品零售总额增长x%以上，城乡居民人均可支配收入增长x%以上;完成上级下达的节能减排目标任务。

按照上述总体要求，完成发展预期目标，必须重点抓好以下五个方面的工作。

1.坚持工业立市，做大做强实体经济。大力实施产业立市三年行动计划和“1115”工程，大力开展“产业项目建设年”活动，在工业经济中心建设上取得重大突破。力争新引进工业项目x个以上，其中亿元以上项目x个以上，规模工业总产值达到x亿元。

突出产业培育。以战略思维、世界眼光，谋划产业发展定位，增强核心竞争力。聘请第三方高端机构，立足产业实际，深度研究，制定产业发展专项规划，加快建设现代专业园区。着力打造生物医药产业园。以溢多利四大基地系列项目为依托，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等项目建设，争取年内建成投产，达成规模效应。大力引进生物酶制剂、医药中间体、生物制药及医疗器械生产等关联企业，将“两湖”生物医药园打造成世界一流、国内领先的生物医药专业园区。着力打造装备制造产业园。以中联车桥为龙头，加强与中联集团对接合作，积极谋划冷链商用车项目，大力整合装备制造关联企业，努力打造湖南地区重要的汽车零部件及商用车生产基地。着力打造健康食品产业园。紧盯省粮食集团、盐津铺子等战略投资者，启动含乳甜品、牛肉米粉、熟食、坚果杂粮等食品产业项目建设，加速食品产业整合进程，扶持新中意食品、润农生态茶油成长上市，将xx打造成“湖南健康食品之都”。顺应产业变革趋势，加快发展新能源、新材料等新兴产业，启动欣龙非织造二期、天泰天润二期项目建设，培育工业经济新的增长点。加快改造提升盐化工、纺织等传统产业。

做实园区平台。园区是产业发展的主阵地。围绕创建国家级园区，进一步提升园区形象、服务功能和配套能力。力争规上企业突破100家，实现园区技工贸总收入220亿元，综合税收2.6亿元，争创“全省十大开放特色园区”。强化基础配套。推进调区扩规，进一步完善道路、管网建设，强化园区生产、生活服务业配套，打造生产高效、生活便捷、生态优美的现代化新型园区。做实管理平台。巩固深化园区“一权两制一司”改革，让园区充分享有县级经济社会管理权限。加速嘉山实业等平台公司实体化、市场化、现代化转型步伐。推进园区用人机制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉开薪酬差距，激发人才活力。加快创新研发。发挥科技成果转移转化示范县优势，强化企业创新主体作用，加快建设国家级生物医药研发中心、省级装备制造研发中心、省级健康食品研发中心，引导传统企业开展技改创新，在创新研发中心建设上取得新突破。

深化企业帮扶。继续推行“领导联产业、部门服务企业”“企业特派员”制度，“一企一策”帮扶企业发展。建立完善涉企收费公示制度，实行目录清单管理，坚决兑现帮扶企业、降费减负、促进工业园区发展、扶持开放型经济等政策措施，让企业享受到真金白银的支持。深化“四大家牵头包保”，继续开展闲置低效企业盘活工作。大力开展“二次招商”，大胆推动依法破产，处置一批闲置低效企业，盘活一批闲置资产。

2.突出产业兴城，提升区域辐射能力。振兴xx，是xx几代人的梦想。我们要以津澧融城为契机，建设功能完善、产业集聚、协作共赢的现代城市。

提升城市品质。按照“扩容提质、完善功能”的思路，统筹推进“三规合一”，加快城市建设。拉开城市框架。以主城区为中心，做强城北区、阳由片区、园区三大板块，完成澧水二桥建设，拉通澧水二桥-窑坡渡码头津港大道，形成城市循环“大动脉”。加快城市“颜值”和功能提升。以“一街两片”“一水两岸”为抓手，完成澧水沿江风光带建设，加快西河街片区开发，打造一条城市地标性经济带、景观带。完成海绵城市试点建设，将xx打造成一座“会呼吸的城市”。加快车胤文体公园、澹津公园、工人文化宫建设，加快广场、停车场等基础设施配套，加快城中村、老城区棚改步伐，让市民享受更高品质的生活。强化城市管理。巩固国家卫生城市成果，持续开展城市创建，积极申报国家园林城市、国家交通管理模范城市。坚持建管并重，深入推动大城管体制改革，加快智慧城市建设，继续推进“3+n”社区自治模式，实现城市每一个“细胞”管理升级。加大市容市貌、控违拆违、乱搭乱建、渣土扬尘、工程项目等方面管控力度，优化城市生活环境。加强土地执法力度，严肃查处土地违法行为，盘活闲置土地，激活土地市场。

繁荣城市产业。以提升城市人气、搞活城市经营为目标，完善业态布局，提升服务品质。加快发展城市商贸服务业。围绕“东、西入城口”片区开发，重点打造西河街、五星级酒店等城市地标。积极引进战略合作者，推动金融服务、电子商务、餐饮娱乐等产业向专业化转变，扶持已建成的城市综合体、专业市场健康发展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推广，做大xx牛肉米粉产业链。引进国内一流开发商，稳步推动楼宇经济发展。加快打造现代物流中心。以三湘和达物流园为主体，引进专业化运营企业，强化物流功能集聚，培育1家国家3a级综合型物流企业、10家以上电商企业，加快构建区域性现代物流网络和城乡一体化物流综合服务体系。着力推动金融服务中心建设。加快人民银行xx支行发行库扩建项目，积极引进股份制商业银行、村镇银行、保险公司、证券公司等各类金融机构，进一步做大金融体量。完善金融信贷体系，拓展金融业务领域，扩大金融机构辐射效应。做大做强养老产业。探索“医养结合”新模式。加快毛里湖养老产业园开发，抓好高端健康养老社区、普惠居家养老小区建设，让养老产业成为三产服务业新的增长极。

打造津港新区。港口是xx经济发展腾飞的新出路、新引擎。要加强规划设计。立足“长江经济带”“洞庭湖生态经济区”战略布局，大力争取上级海关、商务、交通、水务等部门支持，加强与城陵矶港务集团深度对接合作，以阳由垸为依托，重新整合中心港区、窑坡渡港区、新洲港区，打造6平方公里的津港新区，把xx港建设成连通湘西北、辐射鄂西南的澧水流域中心港。强力升级打造。完成窑坡渡千吨级码头建设，启动锚地服务区、散货码头区、船舶给养区项目建设，规范砂石码头经营。加快澧水航道疏浚工程，争取马颈口至青龙窖段航道整治尽快实施，实现xx水运由“沅澧时代”跨越“洞庭时代”，迈入“长江时代”。发展港口经济。围绕港区产业发展，完善基础设施配套，推进生产性服务等众多业态融合。利用园区的产业集聚和临港优势，推动“园港融合”，形成依港兴园、以园促城的联动发展格局。

推进津澧融城。按照“环洞庭湖、湘鄂边界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、产城融合的现代宜居新城”定位，积极推进津澧融城。谋划区域交通。争取荆常高铁纳入上级规划笼子，抓好安慈高速xx段建设。推进试点建设。加快国家新型城镇化综合改革试点建设，确保通过中期评估验收。统筹公共服务。按照“共商共建共享”原则，继续推进“十件实事”，加强津澧两地医疗卫生、养老保障等政策统筹，推动两地信息共享、政策统一、待遇同等。

3.推进乡村振兴，全面建设美丽家园。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推进农业农村现代化。

加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业经济规模化、产业化发展。推进“三园”建设。发展生态林果、食用菌、有机藠果、生猪养殖等种养产业，建设一批无公害畜禽产品、绿色蔬菜、有机瓜果产业基地，打造农产品加工园。以涔澹农场为载体，积极开发农业旅游、文化、康养等多重功能，打造现代农业示范园。以药山村、青苗村、大关山村为载体，发展特色产业、休闲农业、乡村旅游，推动“三产”融合，积极培育田园综合体。培育名品名牌。鼓励引导企业参加各类品牌评选、农产品展销活动，推广生态茶油、有机藠果等本土知名农产品，擦亮我市农业品牌。进一步抓好“三品一标”认证工作，整合农产品监管检测力量，确保农产品质量安全，让生态农副产品成为xx的一张绿色名片。培优新型主体。按照规模化、专业化、标准化的要求，积极扶持种养大户、专业合作社、家庭农场，培养一批农村经济发展的“领头羊”。规范完善农民合作社运营管理机制，在生产组织、产品营销、股份合作等方面积极探索创新。大力扶持培育龙头，按照扶优扶强原则，扶持壮大农业产业化龙头企业，带动农民增收。推进农村改革。全面完成农村土地确权颁证，引导土地有序流转，发展多种形式适度规模经营。加强基本农田保护，坚守耕地红线。深化供销合作社综合改革，提升涉农综合服务水平。大力发展农村电商，搞活农产品流通。

加快建设特色村镇。整域推进美丽乡村建设，加快城乡融合进程。坚持“一镇一特、一镇一品”，整合产业、文化、旅游功能，加快推进毛里湖康养小镇、药山唐风小镇等特色小镇建设。继续抓好集镇棚改、控违拆违、管线入地和新型农村社区建设。深化农村环境综合整治，建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村。加快推进“四好公路”建设，积极推进“厕所革命”。全面推进移风易俗，培育文明乡风。夯实农田水利基础，加大农村电网改造力度，全面改善农村基础条件。

加快推进全域旅游。按照“全域旅游、城乡一体”的发展思路，加快编制全域旅游发展规划，成立全域旅游发展中心，推进旅游与工业、美丽乡村、文化体育等融合发展。立足xx实际，整合各类旅游资源，重点打造“一街一山一水”核心景区。依托澧水沿江风光带建设，围绕西河街片区，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰显商旅文化、码头文化底蕴，打造特色饮食文化旅游基地;突出文化养性，充分挖掘药山文化底蕴，加快药山景区设施配套，提升景区接待能力，打造国际知名的文化旅游景区;突出生态养生，依托毛里湖自然生态资源，加快推进毛里湖湿地公园一期能力建设，打造健康养老产业基地。加强旅游品牌形象推广，大力开展旅游节会、赛事活动，提高知名度，打响毛里湖、药山文化旅游品牌。

4.强化招商引资，增强经济发展活力。招商引资是对外开放的重要抓手，是地方经济的重要引擎。我们要以更加开放的思维，更加有力的举措，更加务实的行动，寻求招商引资新突破。

要落实责任抓招商。力争全年引进万以上项目x个，其中亿元以上项目x个、x亿元以上项目x个，协议引资额突破25亿元。要集中招商精力。建立招商引资目标责任制，县处级领导要主动担责、带头招商，高新区x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商，市直相关部门、镇(街)主要负责人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引资的“组合拳”。要强化招商实效。找准对外招商引资的切入点、突破口，根据产业政策、发展规划和自身发展基础，制定招商手册，提高招商的针对性和实效性。要严格招商督导考核。严把投资强度、建设速度等关口，将督查结果作为年终考核的重要依据。

要创新方法抓招商。坚持招商引资“首位战略”不动摇，主动对接世界500强、中国500强、中国民营500强企业等战略投资者。坚持以商招商。充分发挥企业家的商圈、人脉优势和“现身说法”效应，鼓励本土企业围绕产业链，与大企业、大财团进行战略合作，引导他们发动合作伙伴，来津投资兴业。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，鼓励在外老乡投资家乡、建设家乡。敢于敲门招商。成立产业招商小组，围绕产业发展，理清招商思路，捕捉招商信息，变坐等上门为主动敲门，交流信息、广交朋友，吸引一批战略投资者来津考察洽谈，力争一批重大产业项目落户。实行驻点招商。瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域，设立招商联络处，派驻长期招商工作小组，选拔一批懂产业、懂市情、懂业务的干部，开展小分队驻点招商。对于意向性企业，特别是关联度高的工业企业、服务业龙头企业，要紧盯不放，克服万难，确保落地。

要创优环境抓招商。重商亲商，才能安商富商。大力弘扬企业家精神，继续开展“十佳百优”等评选奖励活动，在全社会营造成就企业家、厚待投资者的浓厚氛围。要大胆和企业家交朋友，大胆为企业搞服务，对企业家做到政治上尊重、事业上支持、生活上关心，进一步营造亲清新型政商关系。实行“保姆式”服务，推行全程代办、一站式审批和“最多跑一次”政策，一次性解决涉企审批手续，让企业从投资到投产没有后顾之忧。要营造宽松优惠的金融环境。集中财力办大事，设立生物医药、装备制造、健康食品三支产业发展基金，发挥财政资金杠杆作用，撬动社会资本投资，旗帜鲜明地支持诚信企业融资。同时加快津鑫公司、城投公司等政府平台市场化、实体化运作，引导银行加大对实体经济投入。要营造优质高效的服务环境。严格执行封闭式管理和企业宁静日制度，对强揽工程、强买强卖、乱收乱罚等破坏经济环境的行为，坚决露头就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升群众幸福指数。坚持以人民为中心，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要突出打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，让人民群众有更多的幸福感、获得感。

打好防范化解重大风险攻坚战。强化问题导向、底线思维，加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。摸清政府债务特别是隐形债务底数，明确责任，精准发力，严格控制增量、逐步消化存量。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制，依法打击金融违法行为，规范融资平台管理和民间融资行为，争创省级金融安全区。禁止领导干部和国家公务人员参与非法入股、地下经营等活动。

打好精准脱贫攻坚战。进一步压实工作责任，落细工作举措，提高群众满意度。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”，注重扶贫同扶志、扶智相结合，鼓励和引导贫困群众自力更生、自强不息。突出产业扶贫。以争取政策、撬动民间资本和农村资源为抓手，积极发展合作经济，带动群众脱贫致富。积极引导村级组织以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式，盘活集体资产，发展集体经济。实施技术培训和劳动力转移就业培训，引导贫困户创业和加入农民合作社，增强自身造血功能。突出能人扶贫。按照“四跟四走”要求，积极搭建平台，鼓励能人大户发挥自身特长，辐射带动贫困人口增收致富。大力推进健康扶贫、教育助学，让贫困户享有精准的医疗教育帮扶，真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。继续推进农村危房改造，全面解决建档立卡贫困户住房安全问题。

打好污染防治攻坚战。加强生态系统保护。实施生态绿化工程，加快嘉山国家森林公园植被恢复工程和毛里湖植物园建设。加强毛里湖生态环境保护，强力推进“两拆两退”，开展综合整治专项行动;力争涔澹水流域综合治理项目列入国家环保项目计划。深化环境综合治理。持续巩固中央环保督察问题整改成果，严格落实“河长制”，启动实施“湖长制”;抓好工业污水、生活污水、黑臭水体、重要河段治理和城乡饮用水水源地保护。加大土壤污染防治，推动大气污染防控，切实改善区域环境质量。开展环境督察联动执法，严厉打击和曝光一批破坏生态环境的违法行为和案件。推进绿色循环发展。加大项目环评前置审查，坚决抵制高污染、高能耗项目进入园区。大力发展循环农业，减少面源污染，大力倡导低碳出行和绿色生活方式。

全力办好民生实事。优先发展教育事业。稳妥推进农村教育布局调整，优化教育资源分配，加快城东高标准寄宿制幼儿园小学一体化建设，继续实施美丽校园建设和农村薄弱学校提质改造，推进“智慧教育”工程，不断改善办学条件。提升一中办学质量，积极应对新高考。实施“四名工程”，培养高素质高水平教师队伍。加快发展卫生健康事业。推进“健康xx”建设，深化医药卫生体制改革，建立健全医患纠纷调解机制，完善医疗卫生服务体系。加快人民医院改扩建、中医院异地新建项目，做好妇幼保健院异地新建规划，进一步深化与常德市第一人民医院战略合作，全面提升医疗服务水平。加快社区卫生服务中心提质改造，改善群众就医条件。坚持计划生育基本国策，抓好计生惠民政策落实。完善社会保障体系。落实国家社保惠民和优抚安置政策，最大限度挖掘社保扩面潜力，依法保障职工合法权益。规范低保对象认定和发放管理，加强社保基金监管，继续抓好住房保障、医疗保障工作。大力发展文化体育事业。放眼澧水流域，践行文化自信，打捞和梳理本土文化。完成五环全民健身中心项目建设，办好“健康湖南·动起来”全民健身大赛季、欢乐津城等文体活动。实施文艺精品工程，依托省散文创作基地优势和荆河戏等本土文化资源，力求出精品，弘扬主旋律。抓好虎爪山遗址保护工程，积极推进基层文化服务体系建设。全力维护安全稳定。深入推进平安xx建设，扎实开展“八大平安”创建活动，继续保持全国、全省平安建设先进县(市)金字招牌。全面建设“无上访”村(社区)，注重源头化解矛盾纠纷。持续抓好社会治安综合治理，积极回应民调关注，重点打击网络诈骗、“两抢一盗”、涉恶、涉毒、涉赌等各类违法犯罪行为。树立安全发展理念，着力加强安全生产隐患排查整治，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管和地质灾害防治，确保群众生命财产安全。

在全市群团工作会议上的讲话篇二

今年以来，在市委的坚强领导下，我们紧紧围绕以优异成绩迎接党的胜利召开，全面落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入推进供给侧结构性改革，全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展呈现总体平稳增长、转型逐步加快、质量不断提升、活力明显增强、民生持续改善的良好态势，一些重点领域、重要环节实现新突破、取得新进展。主要有六个方面的特点：

一是稳增长来之不易。今年以来，全市经济总体回暖。去年1—11月，支撑我市工业经济的煤、电、钢、材产品产量全线负增长，但今年同期止跌回升，分别同比增长x%。然而，因多方面原因，煤炭产业增加值到三季度才实现正增长，1—11月仅增长x%，而去年同期增速为x%。煤炭产业占全市工业增加值的x%左右，占地区生产总值的四分之一以上，煤炭工业的缓慢增长严重影响了全市经济增速。即便在这种情况下，预计今年全市地区生产总值增速仍能达到x%左右，高于全省1个百分点左右，总量可达到x亿元。这主要得益于电力、热力生产和供应业，酒、饮料和精制茶制造业，有色金属冶炼和压延加工业等产业对经济增长的贡献率比上年增加。

二是调结构全面推进。预计三次产业结构从去年的x，调整到今年的x，三产比重提高x个百分点。从一产看，粮经比由去年的x调整为x;畜牧业增加值占农林牧渔增加值比重预计达到x%，比上年提高x个百分点;新增规上农产品加工企业x家，农产品加工转化率达到x%。从二产看，采煤机械化程度x%，煤炭资源就地转化率x%，煤层气利用率x%，煤矸石综合利用率x%，均较去年有所提高，其中采煤机械化程度提高x个百分点。1—11月，电子信息、智能终端、新材料、新能源等新兴产业对规模以上工业增加值的贡献率达到x%。从三产看，成功创建2个国家4a级景区，获批3个省级旅游度假区，全年接待游客有望超过x万人次、旅游收入有望超过x亿元，分别增长x%和x%以上，持续保持“井喷”。贵州首座万达广场在我市建成营业。服务业增加值预计增长x%左右。

三是增效益成效明显。1—11月，规模以上工业企业实现利润总额x亿元，同比增长x%。税收收入完成x亿元，同比增长x%，非税收入占比x%，低于全省平均水平。在经济效益持续增长的同时，生态效益明显改善，全市森林覆盖率预计达到x%以上，高于全省平均水平。“绿色贵州建设三年行动计划”考核排名全省第一。千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持x%;水城河综合治理项目主体工程全面完成，四个监测断面全部达到功能区水质要求。城镇污水处理率、城乡垃圾无害化处理率分别达到x%和x%，分别比上年提高1个和x个百分点。率先在全省实现县县医疗废物无害化集中处置。

四是惠民生力度加大。脱贫攻坚再战告捷，预计减少农村贫困人口x万人，贫困发生率由去年的x%下降至x%。“十件民生实事”涉及的79个项目全部完成，完成投资x亿元，为年投资计划的x%，是实施“十件民生实事”以来，投资完成情况最好的一年。大力推进农村“组组通”公路三年大决战，建成“组组通”公路x公里。高中教育城建成招生;对全市x万余名教师实行目标考核，实现教师平均工资收入水平不低于当地公务员，极大调动了广大教师的积极性;今年高考全市一本、本科和专科上线率在全省排名均比去年上升1位，摆脱了挂末的被动局面。成功创建国家卫生城市，率先在全省开展紧密型“医共体”建设试点，基本建成凉都医院，全市x家公立医疗机构全部取消药品加成，实现了药品零差率销售。实施棚户区改造x户，住房保障工作全省考核排名第一。城市、农村低保标准分别提高x%和x%。贫困劳动力全员培训x万人，城镇新增就业x万人。城镇、农村居民人均可支配收入预计分别增长x%和x%。

五是促改革多点突破。启动132项改革任务、制定90项改革方案，重点领域和关键环节改革纵深推进。“三变”改革写入中央一号文件，荣登“中国三农十大创新榜样”。我市被确定为全国农村改革试验区。中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交进展顺利。企业“多证合一、一照一码”登记改革全面推进，“双随机、一公开”监管全面推行。“放管服”改革进一步深化，取消行政许可事项x项、其他行政权力事项8项，下放行政审批事项4项。再次对行政许可事项审查与决定环节的法定期限进行压缩，压缩率达x%。积极推进文化体制改革，大力实施民族文化产业“10个10工程”，大型史诗舞剧《支格阿鲁》获省第六届少数民族文艺会演剧目金奖、最佳导演奖、最佳音乐创作奖，实现24年来零的突破。招商引资工作取得新进展，引进500强企业4家，一批全国行业龙头优强企业落户我市，全球市场销售额第一的专业索道公司奥地利多贝玛亚进驻xx。

六是防风险有力有效。全市政府综合债务率控制在x%警戒线以内，债务风险总体可控。大力实施安全生产强基固本两年攻坚，率先在全省构建“1+n”安全生产监管体系，成为全国遏制重特大事故试点城市之一，全市生产安全事故起数和死亡人数大幅下降，连续3年未发生重大及以上生产安全事故。成功预报10起地质灾害，紧急转移受胁群众x多人，全年未发生地质灾害人员伤亡。围绕“迎接·合力保稳定”，建立“3+x”专班机制，安保信访工作系统对接、高效运行、整体推进，实现了“七个坚决防止”目标，人民群众安全感、满意度持续提升。

在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我市经济社会发展还存在一些突出问题，主要有：一是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口依然较多，今年国家脱贫成效评估后预计还有x万贫困人口，深度贫困地区交通水利等基础设施较为薄弱，产业扶贫还需加强，越往后脱贫难度越大。二是项目投资质量不优。大项目好项目谋划不足，项目存量持续紧张，产业投资占比持续下降，支撑投资持续较快增长的压力加大。三是城乡发展不平衡不协调。城乡二元结构、城市二元结构、农村二元结构矛盾依然突出，教育、卫生等公共服务供给不足，与人民群众日益增长的美好生活需要还有较大差距。四是防范化解重大风险压力仍然较大。财政收支矛盾突出，融资渠道收紧，普遍存在融资难融资贵的问题，地方政府性债务等风险隐患不容忽视。这些问题，是发展质量不够高的具体体现，也是发展不平衡不充分的短板所在，必须采取有效措施加以解决。

【经济会议发言稿范文】二。

20xx年，是贯彻党的精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年，也是xx建市40周年。我们要拥抱新时代、聚焦新目标、落实新部署、实现新作为，为到与全国全省同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

做好明年经济工作，总体要求是：全面贯彻党的精神、习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，大力培育和弘扬新时代贵州精神，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”方面取得扎实进展，加强和改善民生，守好发展、生态、安全“三条底线”，创新发展思路，发挥后发优势，强力推进大扶贫、大数据、大生态“三大战略行动”，决战脱贫攻坚，决胜同步小康，开启新时代xx经济高质量发展新征程，全面建设统筹城乡改革和发展先行市，奋力续写新时代xx改革发展新篇章。

市委综合考虑，明年全市地区生产总值增长预期目标定为x%左右，一般公共预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，固定资产投资增长x%左右，金融机构存、贷款余额分别增长x%和x%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长x%左右和x%左右，城镇登记失业率控制在x%以内，完成省下达的节能减排指标任务。

明年全市地区生产总值预期目标定为x%左右，充分考虑了需要和可能。在需要方面。省委确定明年全省地区生产总值增长x%左右。我市地区生产总值增速定为12%左右，是贯彻落实省委决策部署、为省既定目标完成提供支撑的需要，也是完成我市“十三五”规划目标的需要。在可能方面。从产业看，实现地区生产总值增长12%左右，农业、规上工业、服务业需分别增长x%和x%。经分析，20xx年“3155工程”逐步进入盛产期，预计新增投产面积x万亩左右;茶叶、蔬菜、食用菌、生态家禽和林下经济等产业效益将进一步显现。煤炭、电力、钢材等7个主要工业产品产量稳定，新兴产业增量释放，5个省级经开区将建成投产项目32个。旅游业将继续保持“井喷”态势，拉动批发业、零售业、住宿业、餐饮业快速增长。从投资看，一大批招商项目特别是产业项目将陆续开工建设。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程为重点的基础设施建设加快，预计投资比今年增长30%左右。这些都为明年地区生产总值增长12%左右提供了条件。当然，这个预期目标是指导性的，实际执行时只要经济运行在合理区间，增速适当高一点低一点，都是可以接受的。

三、关于明年工作重点。

党的报告明确指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大判断，具有重大的现实意义和深远的历史意义。做好明年经济工作，必须牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持质量第一、效益优先，下更大力气推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，促进全市经济在高质量发展上不断取得新的进步。一要促进人的高质量发展。从我市当前实际来看，重中之重要打好精准脱贫攻坚战，确保贫困人口如期实现脱贫目标。同时要在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，尤其要让人民群众享受更加优质的医疗服务，接受更高水平的教育，实现人的全面发展。二要促进企业的高质量发展。一方面，企业要按照深化供给侧结构性改革的要求，为社会提供优质产品，提供有效供给;另一方面，企业的发展必须是有效益的，是“投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善”的发展。三要促进区域的高质量发展。通过优化资源配置，调整经济结构，提升区域发展的经济效益;通过坚持生态优先，建设生态文明，提升区域发展的生态效益;通过维护公平正义，促进和谐稳定，提升区域发展的社会效益。由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要有一个过程。我们既要有紧迫感，又要克服一蹴而就的思想，切实做到远谋近施、坚持不懈、久久为功，扎扎实实地向前推进。

围绕王忠书记提出的“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，全力开启新时代xx经济高质量发展新征程”的要求，实现明年经济社会发展的预期目标，重点要抓好以下几个方面工作。

第一，坚决打好三大攻坚战。打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，关系到我们能不能成功跨越我国经济发展现阶段特有的关口，关系到我国经济能否顺利迈向高质量发展阶段。我们必须坚定跨越关口的紧迫感和责任感，全神贯注、全力以赴打赢三大攻坚战。

防范化解重大风险，是全面建成小康社会的重要保障。打好防范化解重大风险攻坚战，一要强化政府性债务风险管控。进一步加大存量政府性债务的置换力度，明年6月底前完成存量政府性债务债券置换，有序推进展期降息和债务剥离，多渠道筹集资金偿还到期债务。坚决落实政府性债务管理“七严禁”，坚决查处违法违规举债，防止形成新的隐形债务。稳步推进投融资平台公司市场化实体化转型，进一步理顺管理体制机制，改进监管方式，提高监管效率。要学会在国家加强监管的情况下合纪合规拓宽融资渠道，用好国家允许发行收费公路专项债券、土地储备专项债券，允许垃圾污水处理项目采取ppp模式建设等方面的政策，积极争取省脱贫攻坚投资基金、交通产业发展基金、新型城镇化发展基金、文化旅游产业基金等支持，发挥凉都“三变”产业基金作用，强化经济社会发展的资金保障。二要强化金融领域的风险管控。加强对影子银行、互联网金融等领域的监管，持续做好防范、打击和处置非法集资工作，建立健全监测预警和早期干预机制。加快推进六枝联社、盘县联社、水城联社改制农商行，强化融资性担保机构、小额贷款公司的日常业务监管，守牢不发生系统性金融风险的底线。三要强化安全生产和社会矛盾风险管控。深入开展安全生产大检查和地质灾害隐患大排查，推进遏制重特大事故试点工作，完成安全生产强基固本两年攻坚任务，全力抓好煤矿、交通运输、建筑施工、消防等重点行业和领域的隐患排查整治，推动安全生产形势持续稳定向好。全面深化“平安凉都”建设，着力创新完善预防化解社会矛盾机制和社会治安防控体系，统筹推进“雪亮工程”“凉都警务云”建设，严厉打击各类违法犯罪活动。四要强化政府投资项目风险管控。审计指出，近年来我市政府投资项目监管总体是有效的，但也存在基本建设程序不完善、项目建设管理不到位、结算初审不认真等问题。针对这些问题，各级各有关部门要严格执行基本建设程序，从严控制工程造价，加强过程监督管理，及时发现和纠正项目建设管理中的不规范行为。

精准脱贫，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。明年要按照“两翼先行、中路突破，全面决胜，确保如期全面小康”的总体思路，打好打赢“四场硬仗”，巩固盘州、决战六枝、攻坚水城，实现六枝特区按国家标准“减贫摘帽”，减少农村贫困人口10万人，x个贫困村出列。一要继续打好基础设施硬仗，认真贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示要求，聚焦深度贫困地区全面实现组组通硬化路，建成“组组通”公路x公里。二要继续打好易地扶贫搬迁硬仗，加快安置点项目建设，确保20xx年项目在20xx年6月底全部搬迁入住，20xx年项目按时完成房屋主体工程。要提前谋划和启动搬迁动员工作，确保贫困群众按时搬迁入住。要超前谋划群众入住后的社区管理和教育、医疗、就业等问题，全面落实“五个三”配套措施，确保移民社区能够成为和谐社区、活力社区。建设活力社区，一是要有人，有一定的人口密度，这样社区才有活力。二是要有经济活动，让搬迁群众有就业、有收入，这样群众的生活才能欣欣向荣。三是要形成内部循环、打通外部循环，在社区内部要配套完善医疗、教育等公共服务设施和理发、餐饮等配套商业设施，满足群众日常生产生活需要;在社区外部要与城市或城镇有机融合在一起，实现基础设施的互联互通和各类信息资源的共建共享。对刚搬迁入住的社区，要实时关注入住群众在生产生活中遇到的实际问题，尤其在入住的第一年，对供电、给排水、社会治安以及买菜、购物等具体而微的事情都要高度关注，确保群众住得安心、住得踏实、稳得下来。三要继续打好产业扶贫硬仗，把贫困群众眼前的脱贫需要与长远的增收致富结合起来，对今年要达到脱贫目标的贫困群众，如果已谋划实施的产业扶贫项目眼前还不能见到效益，要抓紧实施一批蔬菜和食用菌种植、家禽养殖等短平快项目，为收入达标提供实实在在的有力支撑。对已脱贫的群众，要逐一梳理，每家每户都要有长期稳定的收入来源，切实防止脱完贫就返贫。对明年以后才脱贫的群众，从现在开始就要考虑长短结合，既满足眼前脱贫的需要，又满足长远发展的需要。四要继续打好教育医疗住房“三保障”硬仗，继续压缩6%的行政经费用于教育精准扶贫，全面落实教育扶贫的各项政策措施。加强对贫困劳动力的技能培训，确保每户贫困家庭至少1人熟练掌握一门实用技能。对农村建档立卡贫困人口实行兜底性保障，扩大大病救治病种范围，医疗救助应助尽助。全面建成五级远程医疗体系，使群众就近享受到较高水平的医疗服务。全面推进“六个攻坚”工作，严格落实“危改”工程“五主体，四到场”制度，完成农村“危改”“三改”x户，实现建档立卡贫困户、低保户和深度贫困地区危房改造全覆盖。五要坚持精准扶贫、精准脱贫。围绕“一达标、两不愁、三保障”和“三率一度”，不论是对贫困户的纳入、退出，还是对每户贫困户的致贫原因、脱贫措施等，都要逐户核实，并进行动态管理，确保经得起看、经得起查。要心里装着“脱贫账”，帮助群众算清收支账和大小账，算清总账和细账，一次算不清算两次、两次算不清算三次，直到群众真正认可。特别是对农村的贫困老年人，要耐心细致做工作，帮助他们把每一笔账都算明白、记清楚。要扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”行动，用心用情用力扶真贫、真扶贫。要强化考核监督，对弄虚作假、数字脱贫的坚决严肃处理。

污染防治，是实现经济社会发展和生态环境保护的关键之举。要以中央环保督察发现问题的整改为牵引，全力打好污染防治攻坚战。一要着力解决突出环境问题。加强大气污染治理，坚决打赢蓝天保卫战，督促落实“以气代煤压减燃煤污染三年行动”，尽快实现城区“无煤化”，中心城区环境空气质量优良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5浓度控制在省下达的目标任务内。加强水环境治理，严格落实“河长制”，启动饮用水水源保护区规范化建设，划定双桥水库水源保护区，推进北盘江、三岔河流域水污染防治生态补偿，千人以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，省控以上断面地表水水质优良率达到94.1%以上。加强土环境治理，开展废渣及危险废物处理设施建设攻坚，危险废物依法得到安全处置。加强农村面源污染治理。二要着力推进绿色经济发展。深入实施新一轮绿色贵州建设行动计划，全市森林覆盖率达到x%以上。深入实施绿色经济倍增计划，大力发展绿色经济“四型十五种”产业，扎实开展绿色制造三年专项行动，力争绿色经济占地区生产总值的比重达到x%。三要着力推动环保体制创新。推行生态环境损害赔偿制度，开展生态文明建设目标评价考核。完成重点管理行业企业排污许可证核发，开展水权、排污权交易及国家生态产品价值实现机制等试点。加强环境执法监管，建立“查、处、移”一条线和快查快办快移的行政处罚模式。探索建立“1+n”环境保护管理体系，形成齐抓共管的工作格局。

第二，加快产业结构调整优化。孙志刚书记强调，“推动高质量发展，要以供给侧结构性改革为主线，以提高供给体系质量为主攻方向，大力转变经济发展方式、优化经济结构、转换增长动力，净化市场环境，提升人力资本素质，增强治理能力。”我们要按照孙志刚书记的要求，把产业结构调整优化作为推动区域经济高质量发展的关键举措，更加突出市场配置资源的决定性作用，更好发挥政府作用，进一步优化资源配置，提高全要素生产率，切实增强实体经济的市场竞争力。

(一)加快推进工业转型升级。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的发展思路，深化工业供给侧结构性改革，推动工业实现高端化绿色化集约化发展。一要大力实施“双百工程”，通过改造盘活提升存量，通过引进形成优质增量。积极引入国内外顶级解决方案提供商参与我市“百企改造”，督促指导企业制定实施技术改造升级方案，确保明年改造企业x家以上。以产业大招商突破年为统揽，围绕关键领域、重点产业、薄弱环节，建链补链强链，拓展现有产业上下游，引进500强企业x家以上，落地省外投资项目x个以上。二要推动传统产业稳定发展。坚持把煤炭产业作为战略性支柱产业，加快提升煤炭工业发展质量，启动x处煤矿智能机械化改造，机械化率达到x%以上，淘汰落后产能93万吨/年以上。加大煤层气抽采使用力度，抽采量达到x亿立方米、利用率达到x%。深入实施能源工业运行新机制，扎实做好电煤保供。延长传统煤焦化及下游加工产业链，加快推进水矿鑫晟煤化工技改升级。大力发展新型建材，加快发耳、两河新型建材产业示范基地建设，引导建材企业规模化利用工业固体废弃物。延长铝加工产业链，建成铝王铝业项目，电解铝产量达到x万吨。三要大力培育新的经济增长点。加快多贝玛亚索道公司贵州工厂建设，启动5条索道建设，培育发展旅游装备制造业。推动玄武岩二期项目建成投产，正常生产玄武岩连续纤维产能达到x万吨，开发复合板材、复合管道、光伏支架等产品。启动10万吨高纯硫酸锰项目二期生产线和万吨级氢氧化锂项目建设，完成铜箔产量x吨以上，加快打造新能源产业。推广金指纹“智慧社区平台”运用，依托纳米镀膜生产线引进上下游产业。

在发展过程中，既要遵循市场经济规律，也要更好发挥政府作用，推动工业实现高质量发展。一要营造良好营商环境。今年省里出台了《贵州省外来投资服务和保障条例》，并采用世界银行制定的《企业营商环境评价》标准，对各市州营商环境进行评估。各级各部门要按照《条例》要求，对照评价标准，逐条进行梳理和自查，特别是要通过评价形成“倒逼机制”，为企业营造良好的发展环境。二要加快产业园区建设。今年10月，全省统一开展产业园区标准厂房摸底调查，我市园区标准厂房空置共有x万平方米、空置率x%，其中六枝特区空置x万平方米、空置率x。12个园区污水处理厂全部建成，大河经开区大湾、汪家寨等污水处理设施实际运行效率低。各园区要对未有效利用的标准厂房、闲置土地等资源进行盘活，让其尽快产生效益。要加快污水收集管网建设，让污水处理厂发挥作用。加快双水红桥董地一体化发展，大力推进国家级高新技术产业园区创建工作。三要推动产业成链条发展。不少企业反映的物流成本高问题，究其原因是产业不配套，没有形成上下游联动的全产业链条。要认真梳理园区已落地项目和投产企业的上下游产业，引进关联产业建链补链强链，推动产业发展成龙配套。要抓紧编制全市工业园区产业发展规划，明年5个省级开发区要分别形成2个全产业链集群，其他开发区要形成1个以上集群。市经信委要牵头抓紧研究制定推进全产业链集群发展的具体措施和评定标准。四要大力培育现代产业工人。目前，企业普遍面临招工难和员工管理难的问题，对企业正常生产造成较大影响。要利用春节等重点节假日，开展各类招聘活动，并通过到长三角、珠三角等城市开展慰问看望我市外出务工人员等方式，吸引他们返乡就业创业。要把招工范围扩大到周边邻县，吸引外地劳动力在我市就业，积极拥抱并善待他们，增加劳动力供给。从农民转变为产业工人不是一朝一夕的事，一方面要加强教育培训，提高技能;另一方面工会、共青团、妇联等部门要帮助企业加强对员工的教育和引导，使员工加快成为有组织、有纪律的现代产业工人。

(二)加快发展现代农业。全省经济工作会议明确提出明年要把旱地基本农田全部种植经济作物，彻底改变种玉米的传统习惯。这是省委、省政府作出的一项重大决策部署，必须不折不扣抓好落实。近年来，我们一直强调削减玉米种植面积，但成效并不大，主要原因：一是劳动力缺乏，留在农村的大多是老弱妇孺，难以发展玉米之外的其他产业;二是劳动技能缺乏，不会种技术要求高的其他经济作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色经济作物，规模也不大，没有市场竞争力，农民扩大种植的积极性不高;四是自给自足的小农经济依然存在，农民吃肉靠自己养猪、养鸡，饲料主要靠自己种植玉米。这些既是玉米退不下来的原因，也是我们发展现代农业面临的障碍。要坚持问题导向，按照发展现代农业的要求，大力调整农业产业结构，坚决把玉米退下来，彻底解决“祖祖辈辈种玉米的传统没有根本改变，农业产业样样都有样样都不成规模”的问题。

把旱地玉米退下来，把现代农业搞上去，必须采取强有力的措施。一要坚决落实“旱地基本农田全部种植经济作物”的要求。省下达我市明年调减玉米种植面积x万亩，其中x万亩用于退耕还林还草，119万亩主要改种蔬菜、中药材和其他特色粮食作物。目前东北玉米调运到我市，价格比本地玉米还低。调减玉米种植面积以后，农民养殖对玉米的需求，可通过从市场购买来满足。二要巩固提升山地特色农业。近年来，我们以“3155工程”为抓手，建成了猕猴桃、刺梨、软籽石榴等特色农业基地x万亩。要继续巩固提升，加强补植补种和后续管护，统筹抓好病虫害防治，确保投产面积150万亩以上。加快生态原产地产品保护示范城市建设，申报10个以上生态原产地保护产品，申报1个国家级、3个省级出口食品农产品质量安全示范区。三要提高农业技术水平。加大对基层的农技服务力度，加强对基层农技人员的培训和管理，大力推广适合我市农业发展的良种良法。要通过发展设施农业，推广农业先进技术，减少传统劳动力的投入。尤其要高度重视加强农业物联网建设，在“1+10”现代农业产业园全面推广物联网技术运用，建设2个农业园区物联网试点示范，打造1—2个具有特色的农业科技园区。明年省里将优化整合规模化农业物联网基地10个，建设50个大型农业企业产品智能质量追溯，xx要在其中占有一席之地。四要大力发展现代农业园区。农业产业园区化发展是现代农业发展的一个重要趋势。而真正要把玉米退下来，也需要把农民手里的土地资源整合起来，依托园区实现规模化经营，使土地的产出大幅高于原来种玉米的产出，从而形成鼓励农民调整结构的正向激励。今年我们出台了《创建山地特色现代农业产业园助推脱贫攻坚三年行动计划》，明年要大力推动行动计划的落地实施，大力支持已经明确的11个园区的现代化建设，把水城县现代农业产业园的“一枝独秀”，变为各个现代农业园区全面发展的“满园春色”。五要培育现代职业农民。当前在农村劳动力大量流失的同时，我们也欣喜地看到，一些大学毕业生和有一定技能、一定财富积累的外出务工人员开始回乡发展农业，对推动农业现代化起到了积极作用。我们要深入挖掘其中的典型，大力宣传推广，鼓励返乡农民工、大学生创业就业，支持更多年轻人投身农村、扎根基层，让他们把闯劲、干劲和想法变成带领群众脱贫致富的具体成效。同时加大对农民的技能培训力度，明年要培育知识型、创新型、技能型新型职业农民2000人以上。六要加大农业龙头企业培育力度。引进和培育一个龙头企业，能够带动发展一个产业。目前养猪方面已引进大北农和温氏集团，养羊方面有努比亚，养牛方面有伊赛，蔬菜种植方面有广东粤旺集团。要推动与这些企业合作项目的加快落地，早日建成见效。要加大企业培育引进力度，通过龙头企业建设基地、开拓市场、做大产业规模。明年要分别培育省级、市级龙头企业41家和30家。七要建立完善利益联结机制。政府支持农业发展，从某种角度上讲根本目的是为了帮助贫困群众增收致富。因此，发展现代农业必须把完善与贫困群众的利益联结机制摆在突出位置来抓。要坚持强龙头、创品牌、带农户的思路，全面推广“公司+合作社+农户”模式，明确贫困户在产业链、利益链中的环节和份额，帮助贫困户稳定获得订单生产、劳动务工、反租倒包、政策红利、资产扶贫、入股分红等收益，在产业发展中实现稳定增收。八要大力推进农业“接二连三”。提升农业发展的质量和效益，就农业抓农业远远不够，要大力推动一二三产融合发展，通过延长产业链提高农业发展的附加值。得益于习近平总书记的关心关注，“人民小酒”和“盘县火腿”迎来了千载难逢的发展机遇。省委、省政府高度重视，在政策、资金、项目、人才等方面对两个产品的全产业链发展给予了大力支持。我们要积极作为，把习近平总书记的亲切关怀和省委、省政府的重视支持尽快转化为产业发展的实绩和群众增收的实惠。针对我市农产品加工转化率在全省排名靠后的实际，要依托已经具有一定规模的特色农产品，通过引进优强企业、争取省里资金支持等多种措施，大力发展农产品加工。明年重点抓好刺梨、小黄姜、猕猴桃加工以及肉类加工等项目的实施。与此同时，要结合特色产业发展需求，加快冷链物流基地建设，实现县市区冷库全覆盖。

(三)推动旅游业发展持续“井喷”。通过近年来的倾力打造，我市旅游业从无到有，形成了一批具有鲜明特色的旅游产品，吸引了八方来客，展现了灿烂前景。旅游之树种下去了，现在的关键是如何让这棵树枝繁叶茂、开花结果，变成带动区域发展、增加群众收入的“摇钱树”。针对我市旅游产品大多为政府主导打造的实际，要大力推进这些产品的市场化、专业化运作，核心是要引进实力强、业绩好的运营商参与经营，这既可按照规范的程序由企业来收购景区，也可以由企业以轻资产的方式主导景区运营，只要能让景区产生效益，只要能逐步把政府投进去的钱收回来，都可以商量。明年要争取引进4家以上品牌管理企业参与景区运营、8家以上品牌管理企业参与酒店经营。

当前我们正在编制全域旅游规划，这项工作市旅游发展委要高质量加快推进，尽快拿出一个比较成熟的方案。习近平总书记期间在贵州省代表团强调，既要鼓励发展乡村农家乐，也要对乡村旅游作分析和预测，提前制定措施，确保乡村旅游可持续发展。总书记的重要指示高屋建瓴、客观冷静。我们强调发展全域旅游，不是要遍地开花，而是要通过旅游的发展，把区域内的产业、文化等资源整合起来，带动区域经济发展、环境质量和群众文明素质的提升。所以，不能有条件无条件都要建景区、都要搞旅游，即便是有旅游资源的地方，也要根据市场的需求和全市旅游发展的总体布局来统筹考虑资源开发的时序。按照省的要求，对旅游资源大普查发现的五级、四级旅游资源和温泉资源的开发利用，或投资超过3亿元的旅游项目，须报省旅游发展和改革领导小组审核;三级及以下旅游资源的开发利用或投资规模为2—3亿元的旅游项目，须报市旅游发展和改革领导小组审核。各县市区要坚持规划先行，严格落实审批，统筹开发利用，强化资源保护，加强监督问责，防止低价贱卖、乱开发和小、散、低开发。当前，首要是把已建成的一批旅游景区经营好，形成一条条有人气、有效益的旅游精品线路，在此基础上再来考虑新旅游产品的配套开发。与此同时，要坚持治痛点、疏堵点，切实解决制约和影响旅游发展的交通不配套、接待设施不完善、服务水平不高等问题，大力营造支持旅游业加快发展的良好环境。对旅游产品的推介和市场开拓，要充分发挥两个积极性，一个是政府的积极性，重点抓好全市和各县市区的旅游整体宣传推介，另一个是旅游企业的积极性，具体旅游产品的推销要靠旅游企业来完成。这里还需强调的是，我市即将迎来冬季旅游旺季，特别是我们在南方独有的高山滑雪已经对游客产生了强大的吸引力，要切实加强旅游安全管理和服务，包括道路交通安全和景区安全管理，确保游客乘兴而来、尽兴而归。

(四)大力推进大数据与实体经济深度融合。当前全省大数据产业发展风生水起。xx在工业化时代领跑全省，在大数据时代也要努力占有一席之地。不论信息技术也好，数据技术也好，发展到今天，人们关注的重点已从应用转向了平台。不是应用不重要，而是没有平台不但应用的作用不能实现最大化，还会造成重复建设和无效投资。因此，现在发展大数据产业，一定要先搞好顶层设计，先搭建好数据平台，消除信息孤岛、数据烟囱，真正实现一网打尽、一匡天下、一劳永逸。最近，我们正重点谋划与国内优强企业合作，打造“智慧凉都”这个大平台，这个平台一定要是一个包容性好、拓展性好的平台，并且尽可能地整合现有的存量资源。互联网之后的时代是物联网时代。我们还要以天人合一、万物互联为追求，积极迎接物联网时代的到来。这些工作请市经信委抓紧推进。

要大力推进大数据与实体经济深度融合发展，力争在工业智能化控制、智慧农业、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推动nb—iot网络与“智慧凉都”建设融合发展，建成智慧城市体验中心。实施1个以上省级智能制造试点示范项目，对有条件的规上工业企业实施大数据、物联网、智能制造等技术改造。实施数字经济倍增计划，培育大数据龙头企业4家以上。实施电子商务“百乡千村”工程和大学生创业引领、农民工返乡创业等专项计划，支持和鼓励年轻人开办电商，网络零售额增长x%以上。加快4a级景区智能化升级，抓紧开发并大力推广xx旅游app和微信公众号。推动遥感技术在地质灾害、安全生产等领域的运用，提高技防能力和水平。深入推进政府数据“聚通用”，完成已迁入“云上贵州”应用系统100%数据目录梳理、100%绿色数据上架，实现跨行业、跨部门数据共享，在教育、医疗卫生、环保等方面建设3个以上政府大数据应用典型示范项目。

(五)着力扩大有效投资。谌贻琴省长强调，“要充分发挥投资对优化供给结构的关键作用，下大力气提高投资的质量和效益，并争取保持在一个相对较高的投资增速。”目前各地各部门梳理出的明年要实施的一批重点项目和重大工程，总数x个、总投资x亿元以上、明年完成投资x亿元以上。但总的来看数量还不够、质量还不高。要结合我市发展的实际需要，准确把握国家投资政策，把握投资方向和重点，进一步梳理和谋划项目，把项目库做得更大、更实、更优，并加强向上沟通衔接，争取更多项目纳入国家和省的盘子。要狠抓基础设施项目建设，力争建成安六城际铁路线上工程并具备联调联试条件，开工盘州至兴义城际铁路。建成六威高速公路，完成普盘高速、纳兴高速公路前期工作并力争开工建设，加快玉普高速公路前期工作并争取纳入省高速公路网加密规划，推进赫六高速、大坪子至董地、六枝至黄果树等公路建设。完成国省道改造60公里。开工建设月照机场改扩建工程。加快推进英武水库可研报告编制工作，开工建设2座中型水库、10座小型水库。

第三，更好地满足人民群众对美好生活的需要。孙志刚书记指出，“高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。”推动高质量发展，要把落脚点放在提高保障和改善民生水平上，放在满足人民群众多层次多样化的美好生活需求上，使人民群众有更多获得感、幸福感。

要持续改善和保障民生。坚持就业优先。全面落实积极就业政策，完善就业创业联动协调工作机制，完成贫困劳动力全员培训x万人次，新增城镇就业9万人以上。以创业带动就业，发放创业担保贷款x亿元，实现x名以上大学毕业生和x万名农民工就业创业，让人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。要优先发展教育。今年我们召开了全市教育工作会议，出台了教育综合改革实施方案等一系列政策文件，未来三年将新建改扩建x多个教育项目、投入x多亿元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育综合改革的落实年，要对标对表，狠抓落实，启动建设x所各级各类学校新建改扩建项目，消除中心城区义务教育阶段x人以上“大班额”。要扎实推动义务教育基本均衡发展，确保六枝特区、水城县、钟山区通过国家评估认定。要扎实推进中小学校长职级制改革试点、“管办评”分离等各项改革，确保抓出成效。要落实城镇低收入困难家庭学生帮扶资助政策，让寒门学子求学无忧。要大力推进贵州幼儿师范高等专科学校申建工作，力争明年获批，同时争取引进省内外重点高校到盘州市办学取得突破。要全力推进健康xx建设。完成基层医疗卫生服务能力提升三年行动计划，加快“百院大战”项目建设，开工建设市二医改扩建等3个项目，确保市妇保院医技保健综合楼等项目建成投入使用。在总结六枝特区经验的基础上，全面推进盘州市、水城县、钟山区“医共体”改革，垂直整合市县乡村四级医疗资源，实现深度贫困村卫生室规范化建设、易地扶贫搬迁安置区卫生室建设、农村中小学校医务室标准化建设、县级以上妇幼保健机构远程医疗、疫苗数字化监控和追溯系统建设“五个全覆盖”，让基层群众享受优质的医疗资源。要兜牢民生网底。深入实施“全民参保计划”，扩大社会保险覆盖面，推进单病种付费模式改革，有效提高全国跨省异地就医直接结算率。要加强留守儿童困境儿童等群体的关爱保护，抓好城乡最低生活保障、医疗救助等社会救助工作，做到应保尽保、应助尽助。临近春节，要高度重视农民工工资清欠工作，落实属地监管责任，切实保障农民工劳动报酬权益。

“城市让生活更美好”，城镇化水平是衡量经济社会发展水平和人民群众生活质量的一个重要指标。要坚持以人的城镇化为核心，加快“三地同城化”发展，继续推进“创文”工作，城镇化率提高到x%。要推进重点区域城市设计，做好德坞、七十三、火车站、塔山等棚户区城市设计，启动鱼塘片区等区域规划建设，做大做强中心城区，提高吸引力和辐射带动力。要用好“多规合一”试点成果，实现空间开发全程监管。要着力提高城市发展质量。积极推进市中心城区集中供热项目建设，对集中供热规划进行修编，新建供热管网100公里，集中供热面积增加180万平方米，让xx成为“夏天凉爽、冬天温暖”的城市。要完善城市交通网，推进乌蒙大道、凤凰路东段、人民路东段等项目建设，开工建设钢城大道二期、六威高速连接线与麒麟北路立交互通，实施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，积极解决城市拥堵问题。要抓紧完成城市管网优化方案，充分发挥现有污水管网作用，对破损、堵塞点等进行修复疏通，根据实际需要新建污水管网，启动水钢、德坞、火车站等片区污水管网建设，加快实现雨污分流，从根本上改善城市水环境质量。要在完成地下综合管廊试点项目的基础上，加快推进管线入廊并正式投入运营。要规范提升小区物业管理，推动物业服务行业健康有序发展，大力培育守望相助的社区文化和邻里关系。要加快特色小城镇建设，加大对郎岱和玉舍两个国家特色小镇的培育建设力度，启动10个特色小镇建设，加快10个示范小城镇建设。

“乡村让城市更向往”。乡村不仅是满足人们生活需求的田园，更是寄托乡愁的故园、亲近自然的乐园。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施乡村振兴战略，结合实际编制全市乡村振兴战略规划，加快推进美丽乡村和农村精神文明建设。要坚持规划引领，深入开展村庄规划农房设计大会战，明年实现行政村和30户以上居民点村庄规划全覆盖。要切实改善农村环境，开展500个行政村“三型”村庄建设，实施162个深度贫困村农村人居环境整治。大力实施小康业、路、水、电、讯、房、绿、寨“八个小康行动计划”，打造美丽乡村升级版。坚持农村基础设施建管并重，坚决杜绝“只建不管”造成资源闲置和浪费。要建设良好乡风，推进村民自治，坚决整治大操大办、铺张浪费、聚众赌博、封建迷信等活动，引导群众移风易俗。

第四，持续深化改革扩大开放。推动高质量发展，要依靠改革开放激发动力活力。我们要用好改革开放关键一招，通过改革推动、开放带动，让激发活力的制度更加成熟定型，让加快发展的动力更有效率。

要推进重点领域改革。围绕全国农村改革试验区建设，推进承包地“三权”分置，加大财政资金整合使用和金融保险支持力度，建成市县乡村四级联动的农村产权交易平台。要大力巩固农村“三变”改革成效，着力打造“三变”改革升级版。围绕转变政府职能，持续推进“放管服”改革，对已经承接和下放的行政审批事项开展“回头看”，深入开展“税收任性执法”专项治理，全面清理涉企收费，坚决防止已“瘦身”的制度性交易成本反弹。深化园区体制机制改革，促进园区整合优化发展。完成景区、公园实施所有权、管理权、经营权分离改革。围绕激发市场活力，不断推进商事制度改革，实施企业简易注销登记改革，实现注册登记全程电子化，全面实行“多证合一”，推进“证照分离”。深化国有企业改革，继续抓好中央、省属驻市国有企业“三供一业”分离移交工作，组建市商贸物流投资公司和市供销集团公司。围绕加快社会事业发展，推进公立医院改革和新农合支付方式改革，加快构建县乡村联动的县域医疗服务体系。稳步开展农业水价综合改革、殡葬服务改革，统筹推进生态文明体制、辖区内盐业监管体制、财税体制等改革。

要全面推进对外开放。用好省数博会、酒博会、茶博会等平台，把我市优质产品推出去，把优强企业、高端人才、先进技术引进来。继续办好中国—东盟国际产能合作妥乐论坛，加强与东南亚国家的经贸往来。充分发挥xx海关辐射带动作用，加快推进xx保税物流中心和红果公用保税仓库申建，启动临时航空口岸筹建，引导和支持现有外贸企业发展成为进出口主体。

【经济会议发言稿范文】三。

在全省经济工作会议结束的第3天，我们召开全市经济工作会议，非常及时。这次会议，对于做好全市明年经济工作，巩固和保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。今天上午王忠书记和我对全市经济工作进行了全面部署，下午大家讨论时提出了很多好的意见和建议，会议开得非常成功，达到了统一思想、提高认识、明确目标、增强信心的目的。下面，为贯彻落实好本次会议精神特别是王忠书记的重要讲话精神，我讲三点意见。

一、关于会议的收获和感受。

这次会议，是党的之后，我市召开的第一次全市经济工作会议，是对党的精神的再学习，是对贯彻中央和全省经济工作会议精神的系统谋划，也是对我市明年经济工作的全面部署。今天下午，大家进行了会议讨论。归纳大家讨论的意见，主要有三个方面的感受。

第一，这是一次理论的辅导。王忠书记的重要讲话，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想，从九个方面为我们梳理了学习提纲，画出了学习重点，给我们做了一次精彩的宣讲、精心的辅导。大家一致认为，王忠书记的讲话，不仅从理论层面对党的精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了阐释，也从实践层面对全市经济工作进行了深入分析和全面部署，通过学习有很多收获。一是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想有了深入的理解。习近平新时代中国特色社会主义经济思想，科学回答了现在的经济形势怎么看，经济工作怎么干的问题，是5年来我们推动我国经济实践的理论结晶，是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括，是党和国家十分宝贵的精神财富。这一重要思想，既是对过去5年经济工作经验的系统梳理，也是新时代统领经济发展的基本遵循，必将继续牵引我国经济巨轮行稳致远。大家表示，一定要深刻领会其核心要义和思想精髓，将其作为武装头脑、指导实践、推动工作的基本遵循，积极适应把握引领经济发展新常态，做到内化于心、外化于行，不断提高领导经济发展的能力和水平。二是对高质量发展有了深刻的认识。新时代我国经济发展的基本特征，是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这是党的作出的一个重大判断。高质量发展不仅是对发达地区的要求，对我市也具有紧迫性和现实性。我市经济社会发展中存在的脱贫攻坚任务繁重、项目投资质量不优、城乡发展不平衡不协调、防范化解重大风险压力较大等问题，就是发展质量不够高的具体体现。大家表示，将坚持把推动高质量发展作为根本要求，切实体现在发展目标、重点任务、重大举措中，全力推动全市经济在高质量发展上取得新进步。同时大家也认识到，由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要一个过程，不可能一夜之间就能实现，将更加尽力、长期努力、持续用力推动高质量发展。三是对三大攻坚战有了清晰的目标。当前，我们必须跨越非常规性的我国经济发展现阶段特有的关口，特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。三大攻坚战这个关口过不去，保障和改善民生就会落空，全面建成小康社会也会失去前提条件。“入之愈深，其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃，必须要“硬啃”。大家认为，中央和全省经济工作会议都把三大攻坚战放在了最重要最突出的位置，这次全市经济工作会议对如何打好三大攻坚战绘出了作战图、拉出了任务表。大家表示，将抓住攻坚的机遇，拿出时不我待、只争朝夕的干劲，扎实有效补齐短板，把同步全面小康的决胜句号画圆、写满。

第二，这是一次思想的发动。去年12月29日，市委、市政府召开了全市经济工作会议，对20xx年经济工作进行了全面安排部署，今天到了交“成绩单”的时间。今天上午，我们对今年以来全市经济社会发展成效进行了总结，一些重点领域和重点工作取得了突破，成绩来之不易、鼓舞人心。充分体现了全市上下发展思路的一以贯之，充分体现了发展大局的一以贯之，也充分体现了整个良好政治生态的一以贯之。我们还分析了当前全市经济发展面临的形势，对20xx年的经济工作进行了全面部署，发出了“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，全力开启新时代xx经济高质量发展新征程”的号召。大家纷纷表示，这次会议总结成绩实事求是，对形势把握准确，对工作部署具体，尽管面临不少困难和挑战，但我们有良好的工作基础，有重大发展机遇和诸多有利条件，对做好明年的工作充满了信心。

第三，这是一次作战的部署。大家一致认为，会议对明年工作部署很详实，既有战略布局和战略目标，又有战术任务和战术打法，绘制了清晰的时间表、路线图，对做好明年经济工作有了明确方向和工作步骤。大家表示，将结合实际创造性开展工作，不折不扣落实市委、市政府各项决策部署，不折不扣落实全市经济工作会议精神，把规定动作做到位，把自选动作做漂亮，千方百计把工作抓好、抓实，保持全市经济持续快速发展的良好势头。

二、关于明年预期目标的实现。

大家在讨论中，提到了几个比较集中的问题，其中涉及到明年的目标安排。明年经济增长预期目标定为12%左右，是市委广泛征求意见、横向纵向对比、多次讨论研究确定的，王忠书记明确指出了我们实现这一目标所具备的条件，我们有强大的精神动力、有重大的发展机遇、有利好的政策支持、有良好的基础条件。今天上午我们对明年目标定为12%左右的必要性、可行性进行了分析，并对明年的工作作了全面的安排，这里不再重复。关于如何完成明年的预期目标，我认为关键就是一个“干”字。

一是要干事。邓小平同志曾经说过，“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”xx半个多世纪的不断发展，就是广大干部群众干出来的。我们要大力培育和弘扬新时代贵州精神，撸起袖子加油干、迈开步子加快赶，在苦干实干中展现新作为，以实干实绩向省委、省政府和全市各族群众交上满意的答卷。当然，进入高质量发展阶段后，将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战，面对并解决许多新矛盾、新问题，明年也可能遇到诸多预想得到或预想不到的矛盾和困难，能不能完成12%左右的预期目标，关键是取决于我们的精神状态，取决于我们的努力程度。全市上下必须付出比以往更为艰辛的努力，研究采取更加务实管用的新招、实招，着力解决好比以往更为复杂的困难和问题，才能确保完成既定的目标任务。每个县区、每个部门都要拿出最足的干劲，尽到最大的努力，为完成预期目标作出更多的贡献。

二是要干正确的事。经济社会发展涉及方方面面，工作千头万绪，我们要在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，在工作方法上“转盘子”，哪些事该干，哪些事不该干，要做到心中有数，同时要分清轻重缓急，排好先后顺序，首先把中央和省的规定动作做好，然后再结合工作实际谋划好自选动作，干出实绩、晒出成绩。干正确的事，还要坚持问题导向。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的鲜明特点。党的以来，习近平总书记深刻把握我国经济发展中的重大问题，深刻洞悉经济发展的规律，提出了一系列重大发展战略，这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。大家在讨论中，还谈到了当前我市经济工作中存在的一些问题，比如资金保障、扶贫工作，等等。面对这些需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板，我们必须拿出超常规举措，坚持问题导向，加强调查研究，一个困难一个困难克服，一个问题一个问题解决，通过问题的解决来完善工作思路、矫正方法的偏差，扎实把全市改革发展各项工作向前推进。

三是要沿着正确的方向干事。市委已经为我们指出了方向，明确了目标，接下来我们就要把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。要大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风，把情况摸得更准、把效率提得更高、把资金用得更好，在推动“三大变革”上，在打好“三大攻坚战”中，展现更多新气象新作为。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，要深刻认识经济发展的基本特征，牢牢把握这一根本要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持质量第一、效益优先，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在确保完成经济社会发展目标任务的同时，开创质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面。要加强财政收支管理，一方面要大力培植财源，加强税收征管，做到应收尽收、“颗粒归仓”;另一方面要牢固树立过“紧日子”的思想，严格预算执行管理，强化刚性约束，切实规范经费审批，真正把有限的资金用在脱贫攻坚、改善民生等“刀刃”上。

在全市群团工作会议上的讲话篇三

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神特别是的重要讲话精神，学习贯彻省委党的群团工作会议精神和郭庚茂书记的重要讲话精神，贯彻落实《中共商丘市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，奋力开创我市党的群团工作新局面，为实现全面建成小康社会凝聚智慧、汇聚力量。

党的以来，全市各级群团组织在市委的领导下，坚持围绕中心、服务大局，发挥各自优势，搭建平台载体，聚强工作合力，在助推经济发展、促进和谐稳定、维护群众利益、加强自身建设等方面做了大量工作，为推动全市各项事业发展作出了积极贡献。一是在服务大局上主动作为，适应了党政所需。各群团组织将开展的活动与全市中心工作紧密结合，促进就业创业，支持技术创新，为经济社会发展特别是产业集聚区建设营造了良好环境。其中，工会进行的职工技能大赛，团委组织的“十强促百强”、妇联开展的“春风送岗位”、科协举办的“院士制冷”论坛等活动，为承接产业转移示范市建设发挥了重要作用。二是在联系群众上广泛紧密，满足了群众所盼。各群团组织结合自身职责，把服务群众作为群团组织的工作生命线，聚焦就学、就医、就业、社会保障等群众所需领域，有针对性地开展创业扶持、权益维护、公益助学、法律援助等服务，群团工作领域不断拓展，水平不断提高，促进一大批群众期盼的热点难点问题有效解决。三是在打造品牌上亮点纷呈，体现了群团所能。各群团组织坚持与时俱进，务实创新，探索做好群团工作新的方法途径，大力开展志愿服务、科学普及、帮扶弱势群体等活动，打造了一批特色工作品牌。比如，工会组织的“四季四送”、团委开展的“点赞商丘”、妇联开展的“最美家庭”、侨联开展的“根在商丘”、残联开展的“强基育人”工程等活动，获得了全国、全省的表彰。可以说，各级群团组织特别是广大群团干部职工为全市经济社会发展付出了很多心血和汗水，作出了重要贡献。在此，我代表市委，向全市群团工作者表示衷心感谢和诚挚的问候!

群团事业是党的事业的重要组成部分，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。中央和省委始终高度重视群团工作。今年7月，中央高规格召开党的群团工作会议。这是建党以来以中央名义召开的第一次群团工作会议，具有里程碑式的意义。发表了重要讲话，深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，指出中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。今年9月17日，省委召开了党的群团工作会议，对做好新形势下我省群团工作作了安排部署。省委书记郭庚茂在讲话中强调，要充分认识做好新形势下党的群团工作的重大意义，切实加强和改进新形势下党的群团工作，发扬已有成绩，解决存在问题，完善薄弱环节，不断开创我省党的群团工作新局面。这些都为我们与时俱进做好党的群团工作提供了重要遵循，指明了前进方向。我们要认真学习贯彻中央和省委群团工作会议精神，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，把力量凝聚到落实中央和省委的各项要求上来，结合我市实际抓好贯彻落实。

当前，商丘正处于经济社会发展的关键时期，“十三五”期间要实现全面建成小康社会的决战胜利，改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前所未有，必须充分调动广大干部群众的智慧力量共同奋斗。我市群团组织联系着妇女“半边天”、工人60多万人、青年40多万人，再加上科技工作者、侨界人士等，数量和比重都很大，是我们动员各方面积极因素的重要力量。我们要高度重视党的群团工作，深刻认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，以始终保持和增强政治性、先进性、群众性为鲜明导向，切实把群团工作作为凝心聚力的大事抓实抓好，使党的执政基础坚如磐石，使商丘经济社会发展的事业无往不胜。

下面，就贯彻中央精神和省委部署，进一步做好新形势下我市党的群团工作，我讲几点意见。

政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。只有牢牢把握政治性，自觉做党的政治意志、政治主张的贯彻落实者，积极引领群众听党话、跟党走，群团组织才能为夯实党执政的阶级基础和群众基础作出贡献。把握不住政治性，群团组织就容易产生脱离党的领导的倾向，就会庸俗化，就会成为一般社会组织，甚至会走向邪路。第一，要自觉坚持党的领导，始终与党同心。坚持党的领导，是中国特色社会主义群团发展道路最本质的特征。各级群团组织要始终把自己置于党的领导之下，始终做到跟党走，在思想上、政治上、行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，严守政治纪律和政治规矩，经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定，在严肃斗争面前旗帜鲜明，敢于发声亮剑、敢于冲锋陷阵。第二，要突出抓好政治引领，做到旗帜飘扬。党的群团组织要把中国特色社会主义旗帜举得高、守得住，引导广大职工、青年、妇女以及社会各阶层群众走中国特色社会主义道路。要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，用群众喜闻乐见、易于接受的形式，大力宣传中国特色社会主义和中国梦，唱响时代主题和主旋律，引导广大群众增强道路自信、理论自信、制度自信，不断增进对党的信赖、信念、信心。第三，要支持放手开展工作，更好发挥作用。党的领导不是代替群团组织，而是要支持群团组织更好发挥作用。在具体工作中，群团组织不仅不能在工作上束缚手脚，而且要从自身特点出发，依法依章程履行职责，独立自主开展工作。要敢于作为，善于作为，找准结合点和着力点，创造性地开展工作，进一步提高群团组织的吸引力、凝聚力、战斗力，最广泛地吸引和团结所联系的群众，让党的领导通过群团组织深入贯彻落实到广大群众中去。

群众性是群团组织的根本特点。离开了群众性，群团组织就容易走向官僚化、空壳化。只有以群众为中心，让群众当主角，更多关注、关心、关爱普通群众，群团组织和群团工作才能不断夯实基础、增强吸引力和号召力。指出的群团工作中不同程度存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象，在我市来说，也不同程度地存在：在机关化方面，有的群团机关自闭于机关大院，离基层远、离群众远，存在衙门作风，存在“高位截瘫”的现象，基层组织建设薄弱，存在“空壳化”问题;在行政化方面，有的群团组织过分依赖行政方式开展工作，习惯于自上而下泛泛发号召、提要求，习惯用召开会议动员群众、用行政命令下达任务、用文件传真发号施令;在贵族化方面，有的群团干部把到群团工作当成跳板，沉湎于自我设计、投机钻营，热衷于拉关系、搞交易，很少思考工作、为群众服务;在娱乐化方面，有的群团组织过分依赖娱乐活动开展工作，只讲数量不讲质量，只重场面不计效果，往往有乐无教，形式主义突出，等等。这些问题从本质上说，都是作风问题，是脱离群众的问题。我们要重点围绕解决这些问题加强作风建设，强化服务意识，提升服务能力，挖掘服务资源，满腔热情做好服务群众工作，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。一要主动融入群众，让群团干部更接地气。不深入群众、融入群众，就不了解群众诉求，群团工作就会成为纸上谈兵。群团干部特别是领导干部一定要走出机关，到群众中去，经常与所联系的群众拉家常、交朋友，深入了解群众的所思所想所盼，增进对群众的真挚感情，努力成为所联系群众的知心人。比如，工会要广泛了解我市工人特别是农民工的生产生活状况，切合工人需求开展活动，真心实意帮工人解决问题;妇联要准确掌握广大妇女儿童的生存状态，特别是帮助我市广大留守妇女、留守儿童解决生活上的困难、心理上的问题，为她们搞好服务。总之，要把我们的群团组织办成所联系群众的温暖的家，只有这样，群众才会相信群团干部是自己人。二要热忱服务群众，让群团工作更有生气。只有服务群众，在他们最需要的时候出现在他们的面前，群团工作才有生机和活力，群团组织才有凝聚力和战斗力。各群团组织要主动适应新形势，研究新问题，以创造性的思维和办法热忱地为群众服务，努力成为党心民意同频共振的纽带，成为群众靠得住、离不开的贴心人。要把注意力更多地放在困难群众身上，有针对性开展创业就业、心理疏导等服务，尤其做好农村贫困人口、留守儿童妇女老人、残疾人等群众的帮扶，多做雪中送炭的工作，让他们感受到党和政府关怀的阳光。三要积极维护群众，让群团组织更有人气。真正让群众信任、愿意跟你走，必须在关键时刻站稳他们的立场、替他们说话。要大力维护所联系群众的合法权益，注重运用法治思维和法治方式，积极参与源头维权，依法开展个案维权，促进社会公平正义。要办好各类维权热线，完善法律援助等维权载体和手段，逐步完善覆盖广泛的维权网络。要以解决社会保障、劳动安全卫生、收入分配、妇女权益等问题为重点，为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助。

先进性是群团组织履行职责使命的内在要求。只有突出先进性，牢牢把握时代主题，坚持为党分忧、为民谋利，群团组织才能把自己所联系的群众组织好、宣传好、教育好、引导好，使之始终走在时代前列，真正成为我们党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。一要引领风气之先。群团组织的一个突出特点，就是勇开风气之先、倡导时代风尚。引领商丘风气之先，就要大力推动培育和践行社会主义核心价值观，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，倡导学习“商丘好人”精神，引导群众知荣辱、讲正气、作奉献。要强化职业操守和道德规范养成，增强主人翁意识，深入开展向南丁格尔奖章获得者宋静同志学习活动，打造健康文明、昂扬向上的职工文化，让职业操守和道德规范成为人们普遍的精神追求和行为习惯。要积极推动企业文化、社区文化、家庭文化、网络文化建设，弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，培育良好家风，推进家庭文明建设，保持高尚道德情操和健康生活情趣，引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。二要彰显品牌优势。正如我前面讲的，近年来，我市各群团组织突出工作创新，强化载体建设，打造了一批在全国、全省叫得响的工作亮点和品牌。我们要持续探索走好具有商丘特色的群团工作路子，认真总结、运用好商丘群团工作中的好传统、好经验、好做法，大胆创新、积极实践、主动作为，力争把过去创造的工作品牌和工作亮点擦得更亮、更有成效。同时，要结合新形势下群团工作特点，紧紧依托自身的联系对象、职能作用、优势所长，找准着力点，寻求突破口，进一步拓宽联系渠道，创新服务载体，打造服务平台，提高服务实效，努力创造更多具有商丘特色的工作品牌，不断提升商丘群团工作在全省乃至全国的影响力。三要紧跟时代潮流。积极研究和探索新常态下群众工作的新特点，顺应发展趋势，紧跟时代潮流，创新工作方式方法，不断增强群团工作实效。当今时代，移动互联网的普及和发展，为群团组织联系群众开辟了一个崭新的渠道。群团工作要找准和网络的结合点，努力打造“互联网+群团工作”新模式。无论是引领思想还是了解民意，无论是服务还是维权，都要善于运用手机、互联网等新媒体渠道，采用微博、微信、客户端等沟通交流手段，既联系服务网下“有形的对象”，又联系服务网上“无形的对象”，形成群团上下联动、线上线下互动、群众需求推动的服务群众新格局，让群团工作贴近时代脉搏、紧跟时代步伐，更好发挥作用。

随着形势发展和社会变化，群众工作对群团组织自身建设提出了更高的要求。群团组织要时刻牢记肩负的责任和使命，不断加强自身建设，完善工作格局，拓展组织功能，为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。第一，要提高能力素质。新形势下的群众工作向我们提出了新的问题，比如，面对新的工作对象如何开展工作，新媒体时代如何创新工作方法，群众诉求不一致如何积极回应，等等。这对我们群团干部的能力素质提出了新的考验。我们要加强研究探索，加强学习培训，加强教育管理，准确把握新形势下群团工作的特点和规律，不断提高服务大局、服务群众、服务基层的能力。第二，要扩大群众参与。群团组织作为群众自己的组织，如果没有涵盖不同层次、不同领域的群众代表，将不利于群团组织吸引群众、团结群众。各级群团组织要更多把普通群众中的优秀人物纳入组织，多一点“下里巴人”，少一点“阳春白雪”，彰显群众性、普遍性、共享性。在群团组织的、委员、代表以及内部工作部门人员安排上，要明显提高基层一线人员比例，增强群团组织的广泛性和代表性，让广大人民群众从心底里感到群团组织是自己的组织。第三，要夯实基层基础。群团工作要坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，切实加强基层组织建设，真正做到心往基层想、人往基层走、劲往基层使、钱往基层花、事往基层办。要在巩固已有组织基础的同时，加快新领域新阶层组织建设，按照提出的“自己建、联合建、引导好、打楔子”的思路，采取灵活多样的方式，立体化、多层面扩大组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、城乡社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系，真正做到哪里有群众、哪里就有自己的组织，怎么有利于做好工作、就怎么建组织。

同志们，做好新形势下党的群团工作，责任重大，使命光荣。希望全市各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，更好地发挥桥梁纽带作用，努力开创我市群团工作新局面，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!

同志们：

今天召开市委群团工作座谈会，主要是对我市群团组织的机构设置、工作开展、队伍建设等方面情况进行调研了解，听取大家对学习贯彻中央党的群团工作会议精神的体会和打算以及对市委工作的意见建议，以便把我市群团工作做得更好、更有成效，在全省争先晋位、走在前面。

刚才，工会、团委、妇联、科协四家单位的负责同志作了发言，全面总结了工作，介绍了下步打算，尤其是关于贯彻落实中央党的群团工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，提出了很好的意见建议，听后很有感触，很受启发。从四位同志的发言和其他单位的汇报材料中，能够看出大家都在尽心尽责，为我市的群团事业发展倾尽智慧和心血。

总的来看，近年来，各群团组织按照上级群团组织和市委的要求，充分发挥优势，特别是克服人员不多、保障不足等困难，全面履行职能，取得了很好的成绩。一是围绕中心，服务大局。这是大家都谈到的重点，也是群团组织工作的出发点和落脚点。各群团组织把开展的活动与全市经济社会发展结合起来，在促进就业创业、营造发展环境、推动技术创新特别是服务产业集聚区建设发展等方面做了大量工作，比如，工会进行的职工技能大赛，团委组织的“十强促百强”，妇联开展的“春风送岗位”，科协举办的“院士制冷”论坛，等等，都为××的发展改革稳定发挥了积极作用，作出了重要贡献。二是争先创优，打造亮点。群团组织联系着各个不同方面的群众群体，有着各自的特点和特长。大家结合××实际，结合不同职能，在服务群众、宣传群众、教育群众等方面创造了很多工作品牌和工作亮点，比如工会的“四季四送”、团委的“点赞××”、妇联的“最美家庭”等，多项工作获得全国、全省的表彰。三是完善自我，强基固本。大家在履行职责的同时，注重加强领导班子和干部队伍建设，特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展后，群团组织按照要求明确发展方向，切实加强作风建设，建立健全作风建设各项制度机制，践行初心使命，自觉抵制和纠正“四风”问题，推动作风建设常态化长效化。回顾××这些年的发展历程，可以说，我们在改革发展稳定各项工作取得的每一项成绩，都离不开各级党委通过群团组织团结动员广大群众的积极参与。借此机会，我代表市委向大家，并通过大家向全市群团工作者表示敬意和感谢。

群团事业是党的事业的重要组成部分，群团组织是党联系群众的桥梁和纽带。中央和省委高度重视党的群团工作。习近平总书记关于党的群团工作重要指示精神，深刻阐明了党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，进一步明晰了群团工作的性质、地位、作用，鲜明指出了群团组织存在的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题，对加强和改进新形势下党的群团工作提出了切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性的明确要求，为我们与时俱进做好党的群团工作的提供了重要遵循，指明了前进方向。省委认真贯彻中央党的群团工作会议精神，专门召开常委会研究部署贯彻落实措施。郭庚茂书记强调，要充分认识做好新形势下党的群团工作的重大意义，切实加强和改进新形势下党的群团工作，发扬已有成绩，解决存在问题，完善薄弱环节，不断开创我省党的群团工作新局面。

××这些年的发展思路是行之有效的，成效是比较明显的，推动原来相对贫困的农业大市转变为现在发展增速较高、在全省地位不断提升的新兴工业大市，连续两年被评为经济社会发展目标考核评价先进省辖市。当前，在经济发展进入新常态的情况下，我市的发展趋势向好，特别是产业集聚区在全省发展大局中占有重要地位。今年上半年产业集聚区工业增加值增速在全省排名第二，固定资产投资增速在全省排名第二。前不久，省委书记郭庚茂来××调研时，对我们的工作给予充分肯定，对××未来发展给予很大的关注和支持，明确提出××要在全省发展全局中发挥更大的作用。保持××好的工作局面和好的发展态势，为全省发展全局作出更大贡献，尤其需要动员全市各个方面、各个领域、各个群体齐心协力、共谋发展。群团组织联系着妇女“半边天”、工人×多万人、青年×多万人，再加上科技界、侨界等方面的群体，数量和比重都很大，在团结动员群众参与方面，承担着繁重任务，肩负着光荣使命。因此，我们必须深刻认识做好群团工作的特殊重要性，全面落实中央和省委关于群团工作的各项部署要求，坚持问题导向，不断加强和改进群团组织建设，从而更好地团结动员广大群众投身经济社会发展，为进一步提升××在全省的地位和作用做出贡献。

下面，我就进一步学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央和省委的决策部署，结合××实际，按照政治性、先进性、群众性的要求，做好新形势下的群团工作，讲几点意见。

一、要始终保持政治清醒。这是我们的天职，也是市委对全市群团组织的基本要求。第一，要坚持正确的政治方向。政治性是群团组织的灵魂。党的群团组织和群团工作首先要姓党，必须把政治性放在首位，始终听党话、跟党走，严守政治纪律和政治规矩，不管任何时候、任何情况下，都要立场坚定、旗帜鲜明，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张。第二，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话，廓清迷雾，引正纠偏，是指导新形势下党的群团工作的纲领性文献。我们要学深学透，融会贯通，真正把思想和行动统一到中央、省委和市委的安排部署上来，特别是要按照习近平总书记的要求，教育群众，引导群众，把所联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围。第三，要坚定理想信念。不断加强理论学习，同时，带领所联系的群众共同学习，自觉抵制和批评各种否定党的领导、否定党的历史等错误观念和言论，及时清除杂音，用改革开放以来我市的发展变化、现实成就，教育引导广大群众进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，始终保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

二、要切实改进工作作风。市委第×轮巡察中反馈，一些群团组织不同程度存在“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象。这些问题，从根本上说，都是作风问题，是我们脱离群众的问题。特别是市委×书记的批示，在对我们的工作敲响警钟的同时，也要求我们下步工作，要重点围绕解决“四化”问题加强作风建设，进一步密切各群团组织和所联系群众的感情和关系。首先，要始终保持先进性。这是各群团组织得以团结群众、动员群众的前提条件。只有保持自身的先进性，才能带领所联系的群众，始终处于整个发展改革稳定的潮头之中。要着力提升自身素质和修养，率先践行和弘扬社会主义核心价值观，传播正能量，传承优良传统，以先进人物的优秀事迹、先进思想感染和引领群众，教育引导广大群众走在时代前列，成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。其二，要始终保持群众性。群众性是群团组织的根本特点。当前，我们正处于经济转轨、社会转型、观念转变的历史时期，利益格局深刻调整，群众思想深刻变化。各群团组织要注重研究新情况新问题，更多地为我们所联系的群众着想，及时反映群众诉求，维护群众的利益，真正和群众打成一片，赢得群众的信赖。比如，工会组织维护好农民工的权益，妇联要做好留守妇女、留守儿童、留守老人的工作，团委要引领青年形成正确的世界观、人生观、价值观，等等。其三，要始终保持服务性。群团组织要做到有位有所为、有位必有为，必须满腔热情地做好服务工作。一方面，要真情服务群众，深入挖掘各方面的服务资源，帮助群众解决实际问题，让人民群众感受到群团组织的存在，感受到群团组织对他们的关心关爱。另一方面，要服务市委、市政府中心工作，通过各种活动的开展，激发广大人民群众把工人阶级主力军、青年生力军、妇女半边天作用和人才第一资源作用充分发挥出来，为全市改革发展稳定各项工作贡献智慧和力量。

三、要坚持突出群团特色。各个群团组织的联系对象、职能作用不同，要按照职责定位，并随着形势发展和社会变化，与时俱进开展工作，着力彰显自己的特色和优势。一要加强基层基础。这是新时期做好群团工作的一个重要方面。要坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，切实加强基层组织建设，在巩固已有组织基础的同时，加快新领域新阶层组织建设，形成完善的组织体系，实现有效覆盖，努力把基层基础工作做好做实，进一步夯实群团组织在所联系群众中的基础地位。二要引领社会风气。群团组织的一个突出特点，就是勇开风气之先，倡导时代风尚。要着眼提升群团组织的吸引力、凝聚力，根据所联系群众实际，结合群众需求，开展更多喜闻乐见、丰富多彩的活动，调动广大群众积极参与，通过活动开展引领群众提升思想修养，提高道德情趣，从而自觉自愿服务于党委、政府工作重心。三要打造工作品牌。各群团组织要梳理回顾过去工作，系统总结成功经验，把过去创造的工作品牌和工作亮点进一步发扬光大；同时，按照中央精神和省委要求，充分发挥优势，结合××实际，创造更多具有××特色的工作品牌和亮点，不断提升××群团工作在全省乃至全国的影响力。四要创新平台载体。在利益多元、诉求多样、思想多变的新形势下，中央和省委的要求、完成任务的难度、面临形势的复杂程度，比以往任何时候都高。我们要充分发挥创造性，特别是充分利用好手机、互联网、微博、微信等新兴媒体，搭建工作平台，让群团工作紧跟时代步伐，更好发挥作用。

四、要不断加强自身建设。与党政机关、执法单位相比，尽管群团干部做的是党的群团工作，但在素质能力、工作作风和廉洁从政等方面的标准要求是一样的。要时刻牢记自己的角色，时刻牢记肩负的责任，不断加强自身建设，为做好新形势下的群团工作提供坚强保证。首先，要不断提高素质能力。当前，面对新形势新任务新要求，群团组织能力不足的问题还是存在的，比如，新的工作对象如何开展工作，新媒体时代如何创新工作方法，群众诉求不一时如何积极回应，等等。因此，我们要把握时代脉搏，加强研究探索，加强学习培训，加强教育管理，准确把握新形势下群团工作的特点和规律，进一步提升做好群众工作的能力和水平。其次，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。大家要按照市委部署，巩固深化好“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持问题导向，持续整改提升，着力通过专题教育切实解决市委巡察中反馈的问题，真正在群团工作中树立“严”和“实”的工作标准和工作作风。再次，要加强反腐倡廉建设。群团组织不是生活在真空之中，同样受到各种诱惑和影响。大家要认真落实市委×届×次全会精神，按照全面从严治党要求，认真履行“一岗双责”，全面落实廉洁从政各项规定，始终做到廉洁自律，进而带动整个系统、整个队伍始终保持先进性和纯洁性，树立起群团组织的良好社会形象。

习近平总书记指出，党的群团工作做得好不好，关键在党的领导。各级党组织要高度重视党的群团工作，切实加强对群团组织的领导，把党的群团工作摆上重要议程，纳入党委工作总体格局，推动形成以党建工作带动群团工作的良好格局。要经常过问群团工作，支持群团组织依法依章程开展工作，为党的群团工作提供必要的物质保障，营造良好的外部环境。

总之，希望各群团组织认真学习贯彻习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，深入贯彻落实中央和省委关于党的群团工作各项决策部署，自我加压，主动作为，更好地发挥桥梁纽带作用，融入全市工作大局，努力为××经济社会发展作出更大贡献。

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及党的十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入学习贯彻集团公司党的建设工作会议精神，分析面临形势，解决突出问题，全面提高党的建设工作质量，加强干部人才队伍建设，强化群团组织的政治功能，以一流的党建为集团建设x提供坚强政治保证。

下面，我讲四个方面的意见。

集团公司党的建设工作会议是集团公司开启建设xx企业新征程召开的一次十分重要的会议，集团公司高度重视，集团公司党组书记、董事长出席会议并作重要讲话。公司基层企业党委主要负责同志都参加了会议。这次会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大以及党的十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻学习习近平总书记关于党要管党全面从严治党的重要论述，并提出了“七个深刻领会”和“三个深刻认识”重要要求，这对公司全面提升党的建设质量提出了更高的要求。学习好、宣传好、贯彻好、落实好集团公司党建工作会议精神，是公司当前一大政治任务。本周一，公司举行了党委理论中心组扩大学习，集体学习了会议精神，研究安排了公司党建、组织及群团工作会议和贯彻落实工作方案。今天，我们召开党建、组织及群团工作座谈会，就贯彻落实集团公司党的建设工作会议精神进行再动员、再部署，各级党组织、全体党员干部要全面领会精神实质，准确把握核心要义，坚决抓好贯彻落实。

（一）围绕“七个深刻领会”，系统理解习近平总书记关于党的建设重要论述。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，深入推进党的建设新的伟大工程，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。xxxx年xx月xx日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，强调了国企必须具备“六种力量”，提出了国企深化改革要坚持“三个有利于”、两个“一以贯之”和加强国企党建工作“四个坚持”等一系列要求，为新形势下国企党建工作开展提供了根本遵循，我们要毫不动摇的贯彻落实。

一、令行禁止。要深刻领会国有企业坚持党的领导和加强党的建设的核心要义，毫不动摇坚持“两个一以贯之”，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实领导作用，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。要深刻领会新时代党的组织路线和加强干部人才队伍建设的核心要义，以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层组织，着力培养忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。要深刻领会新形势下加强宣传思想工作的核心要义，坚持“两个巩固”的根本任务，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。要深刻领会以人民为中心的发展思想核心要义，牢记中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要深刻领会党风廉政建设和反腐败工作的核心要义，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。

习近平总书记关于党的建设的重要论述，总揽全局，内涵丰富、思想深邃，深刻阐述了关于党的建设的一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大课题，我们要深入学习、准确把握，融会贯通、指导实践，为建设世界一流能源企业提供坚强政治保证。

（二）把握“三个深刻认识”，准确定位国企党建面临的形势任务。

集团公司党组书记、董事长在党建工作会议上指出，集团公司改革发展站在新起点，建设xx企业，倾力打造新时代的新xx，必须更加坚定自觉地坚持党的全面领导，必须旗帜鲜明讲政治，必须坚持新发展理念，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须弘扬正气、正风肃纪。我们要以强烈的政治担当和使命担当，以矢志一流的决心和壮士断腕的勇气，坚持总目标不动摇，坚持总要求不懈怠，全力推进xx企业建设。

书记强调，党的十八大以来，特别是近一个时期，集团公司党组认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，以鲜明的政治态度、强大的战略定力，坚持了党的全面领导，推进了全面从严治党做深做细做实。同时，结合集团公司实际，提出了“三个深刻认识”。

一是要深刻认识到，加强党的建设，意义十分重大，任务十分艰巨，集团公司党的建设工作与中央要求还有差距，还存在不少薄弱环节。

二是要深刻认识到，中央企业关系国家安全和国民经济命脉，我们必须坚决服从党中央集中统一领导，始终把各项工作放在党和国家事业大局来谋划去推动。

三是要深刻认识到，建设世界一流能源企业，必须要坚持党管干部、党管人才原则，突出政治标准和专业素养，着力培养一支忠诚干净担当的高素质干部人才队伍。

（三）坚持“两个一以贯之”，推进党的领导与公司治理深度融合。

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。我们要坚定扛起管党治党这个最根本的政治责任，主动顺应形势，发扬优良传统，深入落实新时代党的建设总要求，扎实推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设质量，把党的建设的政治优势转化为高质量发展的优势。

坚持党的领导，首先要坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是我们必须担当的政治责任。要维护党组织在治理结构中的法定地位，严格落实党建工作进章程要求，做到“应进必进”。完善“双向进入、交叉任职”领导体制，扎实推进三级企业领导体制调整。

党委对重大问题进行前置研究讨论把关，是落实“两个一以贯之”，把党的领导与公司治理统一起来的重要制度安排。重大经营管理事项，必须经党委领导班子集体研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。进入董事会的党委班子成员应坚决维护党委决定，进入经营班子的党委班子成员应当坚决执行党委决定。要建立健全相关议事规则，完善“三重一大”决策制度以及决策事项清单和前置事项清单，明确党委在重大决策中的决定权、把关权和监督权，确保发挥把方向、管大局、保落实的重要作用。

近年来，公司党委认真贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述，统筹推进系统各企业党的建设，公司党建工作水平得到稳步提升。

一是充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，把党的领导融入公司治理各个环节，所属各单位全部完成党建总体要求进章程。全面规范公司决策机制和流程，对“三重一大”决策事项坚持集体讨论、集体决策，全年未发生重大问题决策失误情况。

二是全面推进“三基建设”，落实“四同步”要求，党组织覆盖率达到xxx%，系统应换届的党委、党支部已全部完成换届选举工作。各单位均成立了党建工作部门，并按同级职能部门平均编制数配备了专职党务人员，落实了党组织工作经费。

三是创新党建工作方式，通过创新实施月度会基层单位党建工作述职和汇报交流学习贯彻十九大精神、基层企业党委书记列席公司党委理论中心组学习等举措，进一步把党建优势转化为企业发展优势。

四是充分发挥党组织在选人用人中的领导和把关作用，选优配强所属单位领导班子，xxxx年优化调整干部x人次，其中调整党政正职x人，党政副职x人，提拔x名xx岁以下优秀年轻干部到副处级岗位，占新提拔领导干部总数的x%。

五是驰而不息抓好党风廉政建设，严格落实中央八项规定精神和集团公司有关要求，健全完善作风建设长效机制，防止“四风”反弹回潮。紧抓巡视问题整改工作，建立问题整改台账，逐项对账销号。

党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性还需要增强。这些问题都需要我们在以后的工作中不断改进，对标提升。

当前，集团公司提出了xx总要求，要实现总目标落实总要求，就必须要以一流的党建作引领，一流的干部人才队伍作支撑，才能培育一流精神，干出一流业绩。做好今后一个时期党的建设工作，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以党的制度建设为保障，严格按照新时代加强党建总要求，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用，将党的建设与中心工作紧密融合，全面落实管党治党责任，为公司全面提速高质量发展提供坚实的政治保障。

全面加强党的组织建设，夯实党建工作管理基础。要坚持“应建必建”、“应换必换”，落实“四个同步、四个对接”要求，以提升组织力为重点，提高党的组织和工作覆盖质量，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动公司改革发展的坚强战斗堡垒。要严把党员发展入口关，把政治标准放在首位，注重从生产一线、专业技术人员、高知识群众中发展党员，采取有效措施消除党员空白车间和空白班组，优化党员队伍结构。要严格党员教育管理，突出政治学习和党性锻炼，严肃组织生活。加大党务干部培训交流力度，把基层书记岗位作为培养领导干部重要台阶，使党务工作岗位成为培养复合型人才重要平台。要继续实施所属企业党委向公司党委报告年度党建工作、所属企业党委书记向公司党委作党建工作述职，以及系统基层党组织书记抓党建述职评议考核三项制度，狠抓党建工作责任制落实到位。要以党建工作责任制考核为契机，深入贯彻学习党支部工作条例，不断规范党支部工作标准，细化党支部工作职责，建立党支部考核评价体系，打造一批比学赶超、创先争优的标杆党支部。要紧紧围绕推进高质量发展和落实总目标总要求及集团公司、公司工作会重点任务，创新活动载体，大力开展创新创效、创岗建区实践活动，充分激发党员在实现年度任务目标、争创一流中的先锋模范作用。

全面加强党的宣传思想建设，为中心工作统一思想凝聚力量。要坚定马克思主义理想信念，不断提高党性觉悟，认真学习党章，贯彻尊崇党章，牢记入党誓词，明确党员标准，坚持为民宗旨，常补精神之“钙”。要按照党中央、集团公司统一部署，引导全体党员干部牢记宗旨和初心，自觉做共产主义远x想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和实践者。要坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，压紧压实党委主体责任，紧绷意识形态斗争这根弦，把坚定“四个自信”作为意识形态建设的关键，牢牢把握正确舆论导向。要深入发掘报道基层一线贯彻新发展理念、推进高质量发展的典型成果，深入发掘报道坚持一流标准、建设一流企业的典型人物，加强与集团公司、地方主流媒体联系，充分展示公司在改革发展中取得的亮点成绩。要坚持人心是最大的政治，积极主动了解职工思想动态，帮助他们在思想上解惑、精神上减负、心理上减压、生活上解难，最大程度地调动好、保护好职工积极性、主动性和创造性，把广大职工紧密团结在党的周围。

全面加强党的作风建设，持之以恒正风肃纪狠抓“四风”。要加强对集团公司党组“五条禁令”执行情况的日常监督，时刻关注“四风”新动向，在严肃查处各类违规违纪问题的同时，盯住“关键少数”，推动有关部门完善履职待遇和业务支出等规章制度，建立健全巩固拓展落实中央八项规定精神成果、反对“四风”的长效机制。要切实转变工作作风，本部人员发挥好表率作用，把转作风与转职能结合起来，深入推进“坚强、效率、廉洁”本部建设，全力根治“机关病”。要严格落实《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神，将“基层减负年”各项举措落到实处，统筹规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次，避免多头督查调研，切实给基层企业“减负”。要在工作、生活上严格要求自己，始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，严格把握好自己的“生活圈子”，管好自己的身边人，从自身做起，以身作则，率先垂范，带好队伍，形成规范廉洁、政清人和的良好风气。

全面加强党的纪律建设，营造清正廉洁的从业环境。要强化政治担当和政治引领，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，切实把党的意志主张和党中央决策部署落地落实，转化为党风廉政建设和企业改革发展的实际行动和实绩实效。要坚持全面从严方针，切实把加强党的政治领导和全面从严治党落实到改革发展、经营管理、选人用人等各领域各方面，贯穿到决策、执行、监督全过程。要坚决把纪律和规矩挺在前面，勇于用纪律规矩管党治党，使纪律规矩成为管党治党的尺子、成为不可逾越的底线。要进一步深入贯彻落实《准则》和《条例》，结合公司实际抓好细化、具体化工作和制度衔接修订工作。要准确把握并认真实践好监督执纪“四种形态”，让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，严重违纪涉嫌违法立案的只能是极少数。要加强制度建设，按照从严治党的新形势、新要求，结合巡视巡察整改，完善体制机制，健全规章制度。要严格落实中央关于深化纪检监督体制改革决策部署和集团公司实施意见，利用改革契机，选优配齐配强监察力量，支持纪检监察部门独立开展工作。

全面加强党的干部人才队伍建设，打造忠诚干净担当的一流干部人才队伍。要坚持以高的标准选人用人，落实新时期好干部标准，以德为先、任人唯贤，突出政治标准和专业素养，把政治标准作为第一标准，着力培养讲政治的企业家和管企业的政治家。要把不断学习作为增强工作本领、提高解决实际问题水平的根本途径，进一步增强党员干部学习的主动性、实效性，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为最大政治任务，带着信念学、带着感情学、带着使命学。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，改革干部考核评价机制，突出一流标准，坚持精准考核，强化正向激励，建立激励约束机制和容错纠错机制。要坚持数量充足又要质量优良，大力发现培养选拔政治过硬、对党忠诚、干净担当，适应新时代高质量发展要求的优秀年轻干部。要改进人才评价激励机制，引导更多人才立足本职岗位，精心钻研业务，培养更多专家型专业技术人才和工匠型生产技能人才，努力形成人人皆可成才、尽展其才的生动局面，激发推进高质量发展的强大活力。要正确对待岗位履职，进一步强化能力建设，坚持更高的工作标准，能发现问题更要解决问题，善于总结、善于思考，要学会用辩证的方法处理问题，正确看待机遇与挑战的关系、付出与收获的关系、集体与个体的关系、平台与能力的关系，积极进取，努力拼搏。

全面加强党的群团体系建设，深化群团组织的桥梁纽带职能。群团组织要始终把自己置于党的领导之下，严守政治纪律政治规矩，自觉维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻党的意志主张，承担起引导群众听党话跟党走的政治任务。要进一步发挥工会组织在企业民主管理中的作用，围绕安全生产、经营管理、工程建设等工作，开展好劳动竞赛、合理化建议、职工技术创新室等职工素质提升工作。要以“x”建设为重点，进一步做好送温暖、职工之家等和谐企业建设，充分发挥文体协会、工会小组的组织优势，大力开展丰富多彩的群众性文化体育活动，凝聚职工奋进力量。要依法维护女工合法权益，重视培养妇女干部，促进妇女人才成长，为女工组织开展工作创造良好条件，发挥好“半边天”作用。共青团组织要深入开展xx主题实践活动、“青春杯”安全生产知识竞赛和青年创新创效活动，广泛开展符合青年员工特点的学习教育和文化体育活动，引导广大团员青年在建设世界一流能源企业进程中做有理想、有本领、有担当的生力军。要深入开展团员青年基本状况大走访大调研大摸底工作，及时了解掌握青年员工的困扰、困难、诉求、期盼，并及时进行引导和解决，确保青年职工队伍的稳定。

坚决贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设七个方面重要指示，认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，严格落实党的政治建设主体责任，切实把加强党的政治建设各方面工作抓实抓好。

牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。“两个维护”是我们党的政治命脉，保证全党服从中央，维护党中央权威和集中统一领导是党的政治建设的首要任务，是最根本的政治纪律和政治规矩。树牢“四个意识”的关键是树牢“核心意识”“看齐意识”，坚决维护习近平总书记在党中央在全党核心地位。坚定“四个自信”最根本的是坚定对习近平总书记和党中央的信赖，坚决维护党中央权威，任何时候任何情况下都坚决听从党中央号令、服从党中央指挥、完成党中央交给的任务。把“两个维护”具体到工作学习生活各方面，严守政治纪律规矩，牢记“五个必须”，杜绝“七个有之”和“五个有的”，确保与党中央步调一致、行动统一。

要系统学，深刻领会贯穿其中的历史、理论及实践逻辑，学深悟透、融会贯通；

坚持学用结合、知行合一，切实把科学理论转化为推动高质量发展的思想行动自觉，转化为激发改革创新活力的动力源泉，转化为贯彻新发展理念、推进高质量发展的实践成果。

提高政治站位，做政治上的明白人。领导干部带头贯彻新形势下党内政治生活若干准则，严守政治纪律规矩，在重大原则问题和大是大非面前必须立场坚定、旗帜鲜明，在各种歪风邪气和错误言行面前，要亮明态度，敢于发声，敢于制止。要坚持秉公用权、廉洁自律，守住做人处事用权交友底线，守住政治生命线。要加强学习，重视提高政治能力，不断丰富自己，锤炼党性，磨练意志，做到政治过硬、本领高强。要加强政治能力建设，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力和辨别是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。广大党员要强化党的意识和组织观念，在贯彻上级决策部署上作表率，在推进高质量发展重点任务中当先锋。

执行党的组织生活制度，过好双重组织生活，认真严肃地执行好“三会一课”、民主生活会、组织生活会谈心谈话等组织生活制度，以整风精神开展批评和自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，提高党内政治生活的战斗性。

奋进就是坚定信心，攻坚克难，扎实推进各项决策部署。“xx”标志着集团公司各项改革全面拉开，公司要严格按照集团公司改革要求，围绕“xx”总目标，坚持“xx”总要求，全面深化体制机制改革，坚决拥护、支持、顺应集团公司各项改革，以实际行动和实在业绩为集团公司改革发展做出贡献。

一是加快推进组织机构改革。集团公司已确定，今年上半年集团公司总部各部门将改革完成，下半年各分子公司改革完成。目前，公司改革总体方案已上报集团公司，xx，确保各项改革任务在公司落地见效。

二是深化绩效考核机制改革。十九大报告指出，人民对美好生活的向往就是我们党的奋斗目标。作为党员干部，我们努力工作，也是为了给自己和家人更美好的生活。要按照“干成一流拿一流工资、干成二流拿二流工资”的思路，深化公司绩效考核机制，建立与效益和价值贡献紧密挂钩的绩效考核体系，充分发挥绩效考核的激励作用，坚决破除“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”。制定三级企业攻坚行动考核办法，进一步加大特殊贡献奖励在工资总额、领导干部工资结构中的占比，将公司所属企业负责人年度薪酬的基础薪金、绩效薪金、特殊贡献奖比例由x:x:x调整为x:x:x，合理拉开绩效差距。

同时要以德为先，树立良好的口碑，领导的评价、群众的评价、多数人的评价也很重要。要积极拥护改革，坚定不移支持改革，改革给优秀人才脱颖而出的机会，只要想干事，能干成事，就一定有展示自己的舞台。

同志们，红色是我们国有企业的政治底色，“央企姓党”是我们国有企业的政治原则。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面加强党的建设，以一流党建助推公司全面提速高质量发展，为集团公司建设xx企业做出新的更大的贡献！

年以来，市总工会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实此次市委党的群团工作会议部署，围绕中心服务大局，全面履行各项职能，坚持贴近基层、贴近一线、贴近职工，实行开门办会，团结动员全市广大会员职工为推动xxx市振兴发展贡献力量。

坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略作为首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实保持和增强工会工作的政治性、先进性、群众性。严格履行全面从严治党、依规治党的政治责任，严守政治纪律和政治规矩，坚持“一岗双责”，持之以恒推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作。切实加强职工思想政治工作，创新思想教育载体，占领职工思想阵地，引导广大职工积极践行社会主义核心价值观，最广泛地把广大职工群众紧密团结在党的周围。

深入贯彻落实新发展理念，聚焦xxx市中心工作，积极推动产业工人队伍建设改革，广泛开展劳动竞赛，做到全市重点工程在哪里开工，工人先锋号的旗帜就在哪里飘扬，动员全市职工在推动xxx振兴发展中再立新功。大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，用好用足劳模纪念馆等劳模文化资源，在全社会形成劳动光荣、创造伟大的良好氛围。持续开展职工职业技能竞赛，推进劳模创新工作室和劳模示范岗建设，深化职工技协等群众性技术创新活动，引导职工立足岗位提升技能、创新创造，为推动xxx产业转型、城市转型、社会转型贡献智慧力量。

牢牢把服务职工、维护职工权益的大旗扛在肩上，协助党委政府解决好职工普遍关心的就业安置、职业培训、工资报酬、安全生产、社会保障等问题。加强企事业单位民主管理标准化体系建设，落实职工代表巡视制度，切实保障好职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。周密做好工会维稳和防抵渗透工作，强化对职工队伍稳定情况的分析研判，在党领导下的维稳机制中积极发挥工会组织作用。健全以精准帮扶为重点的四级服务体系，精心打造工会会员服务卡工作品牌，大力推进“互联网+”工会普惠性服务，依托网络和农民工之家做好服务农民工工作，不断提升职工群众的幸福感和获得感。

深入贯彻习近平总书记关于群团改革工作的重要指示精神，坚持党对工会工作的领导，直面突出问题，采取有力措施，扎实推进各项改革任务落到实处。着力在建机制、强功能、增实效上下功夫，推动组织体制、运行机制和活动方式创新，不断提高服务大局服务职工的能力和水平。坚持眼睛向下、重心下移、工作下沉，把资源和力量更多地向基层倾斜，确保市总本级留成经费的xx%用于服务职工群众。进一步深耕工会基层基础，探索建立基层工会网格化管理机制，推进“六有”社区工会建设，实现工会组织在职工工作地、居住地、网络空间的三重覆盖。大力弘扬“马上办”“钉钉子”的精神，积极推进工会干部作风转变，把“职工之家”

在全市群团工作会议上的讲话篇四

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。下面是本站小编给大家整理的党的群团工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

正当全县上下深入学习贯彻党的xx届六中全会精神、加快推进经济社会发展之际，我们在这里召开县委群团工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和省、州党委群团工作会议，以及中央和省、州、县党委《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，进一步加强新形势下党的群团工作，充分发挥群团组织的作用，努力开创我县党的群团工作新局面，汇聚起我县生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会的强大正能量。

下面，我讲几点意见。

翻开党的革命史，其实就是一部党的群众工作的发展史。毛泽东同志曾经有一个非常形象的比喻，说我们党跟群众的关系就是鱼和水的关系，就是种子和土壤的关系，甚至用1：10这样的比例说明这样的关系，即：用一份力量去打仗，用十份力量去做群众工作。这一优良传统始终延续、从未放弃。尤其是党的以来，中央打出了改进群众工作的“组合拳”，先后制定了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在全党开展了党的群众路线教育实践活动，把统战工作提高到前所未有的位置，出台了党的意识形态工作责任制实施办法、考核办法，等等。去年7月，中央召开了党的群团工作会议，出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命，工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。这次中央党的群团工作会议的召开，蕴含深意，有3个非常显著的特点，一是中共中央直接召开党的群团工作会议，在建党95周年历史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央党的群团工作会议，在党的群团工作历史上是第一次;三是中共中央以这样的方式加强和改进党的群团工作，这在党领导群团工作史上是第一次。这三个“第一次”具有里程碑意义，为党的群团事业发展开启了新的阶段。

去年11月11日，省委召开党的群团工作会议，云南省委原书记李纪恒系统阐述了推进云南群团工作的理论思考和实践路径，为我们做好新形势下党的群团工作提供了重要理论依据。

今年10月10日，省委书记、省人民政府省长陈豪到省总工会开展调研，发表了《在跨越式发展工作大局中主动作为》的讲话;10月11日，先后到团省委、省妇联调研座谈，分别发表了《以改革创新精神谋划和推进共青团工作为跨越式发展发挥生力军作用》和《为云南跨越式发展发挥半边天作用》的讲话。

今年4月10日，州委党的群团工作会议召开，州委书记侯新华结合楚雄州实际，围绕党的群团工作的重要意义、方法路径、加强党对群团工作的领导三个方面做了重要讲话，为我们提供了行动指南。

中央和省、州党委党的群团工作会议召开以后，县委高度重视，及时成立党的群团工作调研组，深入各乡镇、县级各部门开展了群团工作调研，专题听取了调研组、县级各个群团部门的意见建议，县委会议对党的群团工作进行专题研究，出台了《中共双柏县委关于加强和改进党的群团工作的意见》。

中央和省、州、县党委所做的这些工作都充分体现了党对群团工作的高度重视。加强新形势下的群众工作是新一届党中央治国理政的核心，党的群团工作只会加强、不会削弱，县委对群团工作会更加重视。全县各级群团组织要切实增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，认真学习领会和李纪恒同志、侯新华同志的重要讲话精神，深化对群团工作的重要地位、重要作用的认识;深化对增强党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识;深化对坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的认识;深化对群团组织和群团工作改革创新的认识，自觉服从和服务于全县工作大局，把广大干部群众组织起来、动员起来、团结起来，努力形成“众星捧月”的良好态势(“月”就是党，“众星”就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织)，使我县的工会、团委、妇联、科协、文联、残联、工商联、红十字会、社科联、侨联组织星光灿烂，全面推动党的事业蓬勃发展。

二、认真总结，深入分析，全力推进我县群团工作再上新台阶。

县委历来高度重视党的群团工作，认真贯彻中央和省、州党委关于群团工作的决策部署，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，摆上重要议事日程，切实加强对群团工作的领导，牢牢把握群团工作的政治方向，从思想、组织、作风、制度和工作保障上全面加强群团组织建设，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。我县各级群团组织始终坚持正确的政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务发展、服务社会、服务群众，在全县经济社会发展中作出了积极的贡献。一是在群众思想引领上有了新突破。通过“当好主力军、建功‘’、和谐奔小康”主题劳动竞赛、“争当学习创新先锋、促进能力素质提高”“争当遵规守德先锋、促进精神文明创建”“学习雷锋精神，践行社会主义核心价值观”“与信仰对话”“与人生对话我的中国梦”分享会、“最美家庭”“书香家庭”“廉政文化进家庭”“非公经济人士理想信念教育”“光彩事业”“道德讲堂”和文学采风活动、研讨会、笔会等活动的开展，不断团结引领广大职工、青年、妇女儿童、社科工作者、科技人才、文艺人才、企业家、侨胞等唱响主旋律，传播正能量，坚定不移地跟党走。二是在联系服务群众上有了新作为。各级群团组织切实加强困难职工帮扶、妇女儿童权益纠纷调解委员会、法律援助中心(站)等组织建设，实施职工医疗互助、“贷免扶补”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基层科普行动计划”“产业科技发展行动计划”“光明工程”“0-6岁儿童抢救性康复”“贫困残疾人家庭无障碍改造”“小天使基金”“阳光基金”等项目，不断深化“金秋助学”“爱心捐赠寒衣”“女职工关爱行动”等活动，较好地服务了群众的现实需求。三是在维权保障工作上有了新成效。深入贯彻落实《云南省总工会关于大力推进工会工作法治化建设的意见》《关于建立县人民政府与县总工会、团县委、县妇联联席会议制度》《关于进一步加强妇女儿童权益纠纷人民调解工作的意见》等意见，加强法律宣传和法律援助，积极维护了广大职工、青年、妇女儿童和残疾人的权益。四是在自身发展建设上有了新活力。各级群团组织不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，认真开展“。

两学一做。

”活动，在“转作风、提效率、强服务”上下功夫，在培育“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部上着力，群团组织干部队伍建设、作风建设得到明显提升，工作明显增强。

这些成绩的取得，是全县各级群团组织务实担当、无私奉献的结果，是广大群团干部率先垂范、扎实落实的结果，更凝聚了广大基层同志的心血和汗水。借此机会，我谨代表县委、政府，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢!

虽然近年来我县群团工作所取得的成绩令人鼓舞，但是我们也要清醒的认识到，与上级的要求相比，与形势发展和群众的现实需要相比，我县群团工作还存在不少的差距与不足：有的党组织对群团工作重视不够、研究不深、指导支持不力，群团工作规范化、制度化、法制化水平有待进一步提高;有的群团组织存在机关化、行政化、娱乐化问题，深入实际、深入基层、深入群众不够，与县委、政府的中心工作联系不紧密;有的群团组织基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力和凝聚力不强，特别是在非公有制经济组织、社会组织和各类新兴群体中的影响力亟待增强;有的群团干部能力素质不高、工作作风不实，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领差距较大等等。这些问题和不足，希望引起全县各级各部门的重视，切实采取有效的措施主动解决。

当前，我县正处在生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会的关键时期。面对新形势、新机遇，群团组织大有可为，大有作为。各级群团组织要充分发挥优势，围绕中心，服务大局，把广大群众的积极性、主动性、创造性充分调动起来、凝聚起来，合力实现县委、政府谋划的宏伟蓝图。

(一)要坚定不移保持政治性，在思想引领上下功夫。要在党的领导下，把群团组织作为培育和践行社会主义核心价值观的主要力量，加强政治引领和价值引领，引导广大职工、青年、妇女儿童、科技人才、文艺人才、企业家、爱心人士、侨胞坚定不移听党的话、跟着党走。各级群团组织要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上始终同以同志为核心的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的和xx届历次全会精神看齐，以党的政治纲领为政治目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为光荣使命，坚决贯彻党的意志和主张，以实际行动维护好党中央的权威。要利用务实管用的载体，把社会主义核心价值观落实为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践，引导广大职工弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，增强主人翁意识，培育健康文明、昂扬向上的企业文化和职工文化。坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才。引导广大妇女弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，着力推进家庭精神文明建设，充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。引导广大科技工作者发挥示范作用，弘扬科学精神，推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。引导归侨侨眷和海外侨胞继承、传播、弘扬中华优秀文化和传统美德，努力建设中华民族共有的精神家园。大力推动文学艺术、新闻宣传、法律、教育、社会公益等领域工作者积极发挥作用，弘扬中华优秀文化，倡导文明新风，引领全社会崇德向善、爱国守法、敬业诚信、互助友爱、文明和谐。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗、敬老文明号、残疾文明号等创建活动。大力宣传杨善洲、高德荣、李开斌、李炳祥等先进典型事迹，大力表彰和关爱道德模范、双柏好人和系列最美人物，激发向上向善的持久内生动力。积极开展健康向上的群众性文化活动，打造具有双柏特色的文化品牌，让更多的文化成果惠及广大群众。

(二)要坚定不移体现先进性，在服务大局上下功夫。县第十三次党代会提出未来五年我县要坚持生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会，要着力打造“养生福地、生态双柏”品牌，要努力建设成为彝州开放南大门、绿色经济示范县、生态文明先行区、生态休闲旅游目的地、民族文化展示区。全县各级群团组织要深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢把握“十三五”期间我县经济社会发展思路和县委、政府的决策部署，团结带领广大群众凝心聚力、奋勇争先，主动融入全县重大发展战略，以活动为载体、以项目为抓手，为实现双柏跨越式发展，实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的火热实践中做出积极贡献。要坚定跨越发展信心，融入跨越发展实践，广泛动员和组织各自联系的群众围绕产业升级、脱贫攻坚、工业发展、城市建设、保障民生、文化发展、生态建设等重点工作，积极开展岗位建功、创业成才活动。要协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，参与精准脱贫。要在跨越发展中建功立业，工会引导职工、妇联带动妇女、团委号召青年、文联集聚文艺骨干、工商联加强对非公有制经济人士理想信念引领教育等，汇集多方面能量，弘扬开拓进取精神，立足职责定位，展现自身价值，在改革发展方面各显神通，在推进跨越式发展的生动实践中建功立业，为全县发展提供坚实的群众基础和社会基础。不断提高参政议政水平，积极代表和组织所联系群众参与协商民主，通过多种方式反映群众意见;积极参与城乡基层自治和企事业单位民主管理，引导所联系群众正确行使民主权利，推动基层民主健康发展。

(三)要坚定不移突出群众性，在保障权益上下功夫。要进一步强化服务意识，把竭诚服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域，重点帮助群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题。有针对性地开展创业就业、扶困助学、大病救助、医疗互助、法律援助、居家养老、家庭服务、婚恋交友、心理疏导等服务，特别是做好对困难职工、留守老人和留守妇女儿童、残疾人等特殊群体的帮扶，对高等学校毕业生、农民工等群体的服务。要切实转变工作作风，去“机关化”“行政化”“贵族化”和“娱乐化”，进万家门、访万家情、结万家亲，更多地关心关注关爱普通百姓，真正把群团工作深入到群众中去，争当践行党的群众路线、做党的群众工作的行家里手。要尽力维护群众合法权益，进一步完善维权工作机制，加强法制宣传教育，突出群团组织维权的专业性、系统性，建立“大维权”工作联动格局，依法解决劳资纠纷、社会保险、工资支付、妇儿合法权益、知识产权等突出问题，替群众解难、帮群众顺气，切实维护好群众的权益。

(四)要坚定不移发挥创造性，在自身建设上下功夫。群团组织建设成效，决定工作成效。要着力夯实群团基层组织建设。要统筹基层党群组织工作资源配置和使用，健全和完善群团组织，实现党建和群建工作共建互促、整体推进。群团组织要以提高吸引力、凝聚力、战斗力和扩大有效覆盖面为目标，在巩固按行政区划、依托基层单位建立组织、开展工作的同时，创新基层组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式。立体化、多层面扩大和健全群团组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系。要在做好传统领域群团组织建设的同时，创新群团组织的设置，加强非公组织群团建设和社会组织群团建设，做大新兴领域群团组织增量，在扩大群团组织的有效覆盖面上下功夫，不断提升群团组织建设活力。要着力彰显群团工作特色。要创新方式方法，通过社会化、项目化运作的方式，更多地运用资源整合的手段，汇集更多的政策和资源，不断拓展发挥作用的空间、领域和内容，广泛开展主题鲜明、积极向上、参与性强、寓教于乐的活动，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌;综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台开展工作，使群团工作体现时代特色。每年集中力量推出一批典型，广泛开展“劳动模范”“五一劳动奖章”“五四青年奖章”“最美家庭”“三八红旗手”“残疾人自强模范”“优秀科技工作者”“优秀中国特色社会主义建设者”等推荐评选和表彰宣传活动，使群团工作每年都有新亮点。工会要广泛开展“双柏职工跨越发展先锋活动”，深入实施“双柏职工人才工程”，要在代表职工说话、组织动员社会力量帮助困难职工办实事上下功夫;共青团要深入开展“青年创业就业”“青年文明号”“青春建功”“向上向善好青年”等活动，与广大青年交朋友，在加强青少年思想政治引领、打造志愿服务品牌、服务青年创业上多想办法;妇联要做广大妇女的坚强后盾，以解决劳动就业、社会保障、劳动安全卫生、妇女权益等问题为重点，建立维权机制，为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助;科协、文联、残联、工商联、红十字会、社科联、侨联等群团组织要持续开展“科普进万家”“文化进万家”“美丽双柏行·查姆诗会”“非公经济人士理想信念教育”等活动，进一步深入群众、服务群众，致力帮扶科技文艺人才、残疾人员、企业家、侨胞等群体，积极为群众发家致富出谋引路。要着力强化群团组织作风建设。各级群团组织要不断加强自身建设，继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，深入开展“两学一做”活动，全面加强作风建设和制度建设，坚持执政为民，严守政治纪律、政治规矩，坚决防止“四风”反弹回潮;机关干部要带头树立经常联系群众、直接服务群众、直接同群众交友的好作风，竭诚为群众服务，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。改革和改进群团机关机构设置、管理模式、运行机制，充分体现群团组织的政治性、群众性特点，努力建设学习型、服务型、创新型、文明型、法治型的群团组织。

三、加强领导，形成合力，不断开创群团工作新局面。

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作，是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势，其作用无可替代，群团工作必须加强。做好新形势下党的群团工作，关键在党的领导。全县各级党组织要从大局出发，强化责任担当，为群团事业发展提供坚强保障。

(一)要强化党组织的统一领导责任。各级党组织要把群团工作摆上重要议事日程，把群团组织建设纳入党建工作总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。党组织主要负责同志要亲自抓群团工作，党组织分管领导要定期召开群团工作联席会议，积极参加群团组织的重大活动，帮助解决工作中存在的实际困难和问题。党委要定期研究决定群团工作重大事项。党委在每届任期内要召开1次群团工作会议、党委会议每年至少听取1次群团组织的专题汇报。落实好工会、共青团、妇联的党员负责人原则上作为同级党委委员候选人提名人选制度。乡镇党委有关工作会议要邀请工会、共青团、妇联等群团组织主要负责人参加或列席。党委(党组)中心组要把群团工作作为专题学习的重要内容，各级领导干部要加强对群团工作理论政策的学习研究。文联等在乡镇上还没有成立机构的群团部门，要按要求健全机构，加强培训，切实做好工作。要把党的群团工作成效作为考核党组织领导班子和分管负责同志工作的重要依据，做好了表扬，做不好问责，层层传导压力。

(二)要落实部门的齐抓共管责任。群团工作做的是党的群众工作，做的是凝聚力量、促进各方面事业发展的工作，又是社会性很强的工作，离不开党政部门和社会各方面的支持帮助。各部门一定要提高认识，强化齐抓共管责任。在谋划工作、安排任务时，要注意听取群团组织的意见，发挥群团组织的优势和作用;在制定政策、规划项目时，要考虑群团工作的需要，考虑群众的实际需求;在配置资源、调配力量时，要考虑群团事业发展的要求，保障重点工作、重点活动的开展。在这里，我要特别强调，县人大会、县人民政府、县政协和乡镇人大主席团、乡镇人民政府要分别建立健全联系县、乡镇群团组织制度。县人大会和乡镇人大主席团要强化群团工作法治保障，加强群团工作相关法律法规的实施和执法检查，特别是涉及职工、青少年、妇女儿童和群团所联系群众权益的执法检查。各级政府要坚持由1名领导联系群团工作，帮助解决问题和不断改善工作条件。县政协要加大涉及职工、青少年、妇女儿童和群团所联系群众权益保护事项的民主协商和民主监督。县委政府督查室要加大对有关群团工作政策文件贯彻落实的督促检查，合力推动群团工作健康发展。

(三)要加强群团组织领导班子建设。群团组织领导班子是群团工作的谋划者、组织实施者，班子的能力素质直接关系群团工作的面貌和成效。因此，要全面加强群团组织领导班子建设，努力打造政治坚定、团结务实、群众拥护的坚强领导集体。坚持德才兼备、以德为先，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，选拔群众工作经验丰富、在所联系群众中威信高的同志作为群团组织主要负责人。尊重群团组织民主选举结果，保持领导干部任期内相对稳定。要把群团干部的培养、选拔、交流、使用纳入干部工作和干部教育培训的总体规划，分级负责、分系统落实，推动群团干部到实践一线、重要岗位锻炼成长。努力造就一支党性强、业务精、作风正、能干事、善于做群众工作的高素质群团干部队伍，为做好新形势下的群团工作提供坚实的组织和人才保障。

同志们，好风凭借力，奋进正当时。全面建成小康社会进入决胜阶段，新形势给群团工作带来了新机遇，新任务给群团工作带来了新挑战，做好党的群团工作，责任重大、使命光荣，县委对群团工作寄予厚望。全县各级群团组织一定要更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央和省、州、县党委关于群团工作的新要求新部署，凝心聚力、艰苦奋斗、勇于创新，团结带领广大群众开拓进取、奋发有为、勤于实践，为实现我县生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

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在全市群团工作会议上的讲话篇五

同志们：

按照会议安排，现将群团工作开展情况和工作思路报告如下：

一、20工作回顾。

一年来，群团部门在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十八大和县委十五届五次全委（扩大）会议精神，围绕县委中心工作，开拓创新，扎实工作，在发展经济、改善民生、扶贫帮困、维护权益等方面做了大量工作，为加快国际温泉名城建设做出了积极贡献。

（一）机关党建有新局面。强化学习型党组织建设，机关工委举办大型系列党课3次，“书记讲党课”活动48场；深入推进“百千万”活动，机关党员干部深入排涝抢险一线，解决问题235个，帮扶物资120余万元；加强机关作风建设，开展“十廉”教育、“守纪律、维形象、促效能”活动，行政效能显著提升。强化党校培训阵地作用，围绕创建省级示范党校要求，聘任兼职教师41人，开展十八大、十八届三中全会精神及《党章》宣讲等活动56期，教育干部群众6000余人次。

（二）服务发展有新作为。以县委中心工作为出发点，充分发挥政治和组织优势，认真贯彻县委、县政府的决策部署，扎实推进各项工作开展。县总工会积极开展“环卫工人劳动竞赛”、“四有三型铁人式职工”、“金牌工人”评选等活动，被授予大庆市职工劳动竞赛优秀组织单位。团县委主动搭建创业就业平台，培训青年1600人次，并邀请用工企业进行现场招聘，签订就业合同150余份。县妇联围绕妇女致富兴家，开展各类技能培训126期，培训妇女6100人，为1266名城乡妇女发放贷款8736万元。

（三）为民务实有新举措。群团组织结合“下百村、访千户、进万家”活动和除涝救灾工作，在帮助群众办实事、做好事和解难事等方面取得了显著成效。县总工会通过“一帮一”扶贫解困工程、“两节”送温暖等活动解决帮扶对象实际困难254件，为232户困难职工家庭提供就业创业帮助，其中96户实现脱贫。团县委着力打造爱心助学品牌，筹资34.4万元，资助贫困学生77名。县妇联深化“岗村共建”,城乡妇女结成帮扶对子1248对，实施“春蕾计划”,救助贫困女童、女大学生377名。

（四）维权工作有新突破。群团部门结合自身工作，将维护群众合法权益摆上突出位置，深入宣传《女职工劳动保护条例》、《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规，群众维权意识明显增强。县总工会积极推进工资平等协商和集体合同制度，签订集体合同和女职工专项集体合同78份，受惠职工达8609人。团县委广泛开展远离毒品、预防艾滋病知识等各类宣传活动，并协调青少年维权岗创建单位积极开展青少年维权服务。县妇联开展了维护妇女儿童权益“筑网”行动，充分发挥妇女维权协调员作用，服务维权水平大幅提升。

（五）促进和谐有新成绩。群团部门充分发挥贴近生活、贴近群众的优势，用群众喜闻乐见的形式，深入细致地协调关系，促进和谐。县总工会在出租车行业工会开展了“高考献爱心”活动，高考期间免费接送考生，得到了群众的好评；建立职工信访接待制度，累计接待职工38人次。共青团围绕强化道德建设促和谐，开展“我们的节日”主题活动和“感恩教育”系列活动，青少年奉献意识、道德水平有新提升。县妇联开办了姐妹港湾妇女维权服务站，调节婆媳纠纷、夫妻矛盾、抚养关系等案件26起；实行妇女信访代理制，建立信访代理工作室100个，成功化解妇女信访案件47起。

（六）组织覆盖有新扩展。群团部门以健全组织、完善机制、提升能力、激发活力为重点，不断加强基层组织网络建设，工作覆盖面和影响力进一步扩大。县总工会新建村级工会67个，全县基层工会组织发展到334个，其中有58个被评为规范化建设达标单位。团县委深化乡镇实体化“大团委”建设，直属团组织发展到160家，先后组织余名青年开展各类公益活动400余次。县妇联按照“五好基层妇女组织”建设标准，基层妇女组织进一步规范，“妇女儿童之家”作用得到充分发挥。

二、20工作安排。

年，群团工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届三中全会和县委十五届六次全委（扩大）会议精神，坚持围绕中心，服务大局，积极履行职责，充分发挥优势，创新工作思路，丰富活动载体，全面提高群团工作的整体水平。重点推进以下几项工作。

（一）强化举措，全面加强机关党建工作。充分发挥机关工委和党校职能，努力提升党员干部素质。一要强化理论武装。深入学习贯彻上级重要会议精神，以学习报告会、理论宣讲、知识竞赛、大型系列党课、书记讲党课等活动为载体，以党员学习“六个一”制度、党支部集中学习制度和“三会一课”制度为保障，提高广大党员干部用先进理论指导工作的能力。二要强化教育培训。县直机关工委要加强机关党员干部的学习、培训，有针对性的进行专题学习。党校要加强师资队伍建设，努力提升教师教学水平。发挥好培训阵地作用，将党的十八大、十八届三中全会精神、群众路线教育实践活动等作为重点，纳入教学内容，全年举办各类培训、宣讲52场次，教育干部群众4000人次。三要强化作风建设。深化“加强作风建设提高行政效能”活动，研究建立作风建设的.体制机制，力促机关作风根本转变。加强机关文化建设，建设文体文化、廉政文化、节约文化，努力提升干部素质，激发工作热情，树立良好形象。

（二）围绕中心，提高服务经济发展水平。围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥群团组织联系群众、组织群众、引导群众的优势，丰富活动内容，创新工作载体，教育引导广大职工、青年和妇女服务大局，推动发展。一是参与经济建设。群团部门要围绕推动非公经济发展、加快产业项目建设等重点工作，积极引导广大职工、青年和妇女强化岗位建功意识，激励他们在参与经济建设中焕发劳动热情、发扬创新精神、释放创造活力、实现自身发展。工会要尊重职工的首创精神，通过召开先进经验报告会、座谈会等活动，调动职工参与、支持经济发展的积极性。共青团要引领青年投身经济发展，在培育青年经济合作组织和扶持青年能人大户上发挥作用。妇联要加大巾帼专业合作组织培养力度，大力宣传培育女大户、女能人，以示范促辐射带动，以合作促发展共赢。二是搭建工作平台。立足岗位建功、组织开展活动，是群团组织围绕中心、服务大局开展工作最直接、最现实的有效途径。工会要围绕深化改革的重点领域、重点行业，以“工人先锋号”、“技术能手”等劳动竞赛活动为载体，挖掘广大职工创造潜力，激发职工创造活力。共青团要深入开展“青年直通车”活动，围绕“万名大学生进棚室”,选树一批优秀青年典型和“科技助农服务员”.妇联要继续推进“巾帼建功”和“妇字号”基地创建等活动，引导妇女创业创新，带领妇女致富兴家。三是搞好协调服务。服务各自所代表的群众是群团组织发挥作用的根本。工会要以下岗职工、农民工为重点，依托培训学校，开展各种专业技能培训；共青团要以青年创新创业为重点，通过分类举办青年就业创业技能培训班，广泛开展青工技能提升活动，并针对青年创业存在的资金难题，积极协调省青年创业就业基金会，扎实推进农村青年创业小额贷款项目，为青年自主创业提供资金帮助。妇联要以农村妇女增收致富为重点，不断深化“农家女大讲堂”巡讲活动，推进妇女小额贴息贷款工作，力争发放贷款8000万元。

（三）履职尽责，保障群众合法权益。维护好、实现好所代表群众的合法权益和根本利益，是群团组织的基本职能和工作重点。要切实抓好法律宣传、法律服务、信访稳定等工作，依法维护广大职工、青少年和妇女儿童的合法权益。一是强化普法宣传。通过开展法律宣传日、普法宣传周，举办法律培训班等活动，加强对《劳动保护条例》、《未成年人保护法》、《妇女权益保护法》等法律法规的宣传力度，切实增强广大职工、青年、妇女的法律意识和维权观念。二是完善工作机制。工会要推行厂务公开制度、职工董事职工监事制度，职代会和厂务公开建制率达到90%以上；推动企业建立健全职工参与的收入分配机制、工资正常增长机制和支付保障机制，全县生产经营正常企业90%以上建立工资集体协商制度。共青团要逐步建立健全青年代表座谈会制度，定期召开座谈会，及时把握、反应和解决青年需求。妇联要完善信访代理工作机制，建立信访代理工作示范点2处，提高信访接待水平。三是加大维权力度。工会要主动协调劳动监察、安监等相关部门，对合同履行、安全保障等工作加强监管，切实维护职工群众安全、财产、健康权益。共青团要依托青少年维权岗开展各种知识宣传、讲座，提高青少年自我防范意识和能力。县妇联要着力深化“筑网”行动，为弱势妇女儿童提供司法救助、法律帮助和咨询服务，切实维护妇女儿童的合法权益。

（四）积极作为，提升帮扶工作质量。竭诚为群众排忧解难是群团组织赢得群众信任的重要基础。要充分发挥服务群众的职能作用，着力解决群众的所需、所难、所急。一是扩大服务范围。工会要逐步将帮扶对象向困难下岗职工、农民工、贫病老职工、单亲女职工等群体扩展，不断扩大职工受益面。团县委要组织开展“关爱空巢老人”、“关爱留守儿童”等活动，丰富青年志愿服务项目，增强志愿服务影响力。妇联要充分发挥巾帼家庭服务中心作用，将其打造成集家政服务、维权调节、心里疏导于一体的“一站式”家政服务综合体。二是加大帮扶力度。工会要加大资金争取力度，加强基层困难职工救助站点建设，将物力、财力向基层组织倾斜。共青团要创新爱心助学工作方式，深入推进“爱心助学圆梦行动”,进一步扩宽筹资渠道，提升资助水平。妇联要推进妇女儿童民生项目建设，通过开展关爱留守流动儿童“共享蓝天”行动和情暖母亲行动，加大妇女儿童救助力度。三是打造活动品牌。工会组织要继续开展“关爱行动”和“六一助学”等体现工会特色的品牌帮扶活动，使困难职工救助工作长效推进。共青团要做好“人大代表、政协委员与留守儿童面对面”活动，畅通弱势群体诉求渠道，帮助他们解决生活、入学等实际困难。妇联要开展好“春蕾计划”等有社会基础，且群众认可的救助活动，增强帮扶救助工作影响力。

（五）加强引导，倡导树立文明新风。通过开展丰富多彩的主题活动，不断满足群众的精神文化需求，提升精神文明创建水平。一是丰富文体活动。群团组织要结合职工、青年、妇女的不同需求，广泛开展丰富多彩的文体活动。工会要以企业班组、职工活动中心、职工书屋、社区文化站为依托，开展体育比赛、书画大赛、歌咏比赛等活动，在职工中倡导健康文明新风。共青团要组织开展“校园艺术节”、“歌舞青春”等文体活动，促进青少年全面发展。妇联要继续以“家庭运动会”等为载体，不断提升家庭文明，促进社会和谐。二是提升道德修养。工会要大力推进企业文化、职工文化建设，引导广大职工树立正确的人生观、价值观。共青团要在全县各中小学开展系列主题公益活动，使广大青少年树立勤俭节约意识。妇联要积极举办“提素质塑形象”、“感恩教育”、“魅力女性，文明讲堂”、文明公益宣传等活动，教育引导广大妇女提升道德修养。三是选树优秀典型。群团部门要高度重视优秀典型的示范带动作用，广泛开展劳模典型、优秀青年典型、青年文明号窗口、八净示范户、五好文明家庭等创建评选活动，以优秀的事迹、崇高的道德鼓舞人、塑造人，通过优秀典型带动全县精神文明水平提升。

（六）固本强基，不断强化自身建设。坚持党建带群团工作原则，努力将群团组织建设成为服务群众、服务大局、服务发展的坚强阵地。一是改进工作方法。要紧紧围绕党政所急、群众所需、群团所能的原则，确定各自的工作重点，狠抓落实，一以贯之。根据新形势下群团工作的特点，主要以教育引导、协调服务为手段，练就善于沟通、善于协调的本领，切实增强亲和力，培养感召力，发挥凝聚力，提升影响力，从而取得真正的理解、获得更多的支持。二是深化为民作风。深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，不断增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉洁意识，坚持艰苦奋斗、联系群众和高效落实的作风，多深入基层访贫问暖，真心实意为职工、青年、妇女排忧解难。三是夯实组织堡垒。工会要进一步规范社区工会，加强村级工会，建设区域性、行业性工会联合会，努力实现工会组织全覆盖；积极探索区域性、行业性工会主席选聘制度，激发基层活力，凝聚更多职工。共青团要深化乡镇实体化“大团委”建设，围绕两类组织建团，进一步扩大团组织的影响力和覆盖面。妇联要开展争创“五好基层妇女组织”活动，力争98%以上的妇联组织达到“五个好”标准。

在全市群团工作会议上的讲话篇六

当前正值年终岁尾，是各项工作任务最为繁忙的关键时期。我们组织召开这次规模较大的动员会，就是动员全区上下迅速行动起来，齐心协力、扎实工作，全面推进新型农村社会养老保险试点工作健康顺利开展。

刚才，传达了《区政府关于开展新农保工作的实施方案》，会议上下发了一系列的文件、政策和办法，我们一定要按照要求扎扎实实的把工作落到实处。区委、区政府对开展好这项工作十分重视，区政府专门召开常务会议，对我区的工作方案进行了研究和批复，昨天正在外地开会的曹区长专门做了具体安排。人事局王局长、殷局长等有关同志对我区工作方案的制定、试点工作的推进、申报等有关方面都做了具体的指导，今天，王局长、殷局长又专门到会指导工作，这将为我们认真的开展好工作打下良好的基础。在此之前，我们也对部分村进行了先期调查研究，摸底了解情况，初步进行了一些探索。同时，我们的一些宣传工作也在乡镇、农村进行广泛的开展。下面，就扎实做好我区的新农保试点工作，确保圆满成功，我代表区委、区政府讲三点意见。

一、切实增强做好新农保工作的自觉性。

近年来，随着全面取消农业税、实行农业直接补贴、免除农村义务教育学杂费、建立新型农村合作医疗制度等惠民政策的落实，广大农民群众的生活水平有了新的提高，但农村养老问题尚未触及，也是农村工作的难点和热点。开展新型农村社会养老保险试点工作，是党中央、国务院根据社会发展新的阶段性特征和农民的新期盼，进行的又一项具有重大意义的工作。**区被省委、省政府确定为全省21个试点县区之一，是经国务院新型农村养老保险试点领导小组批准的，也是全国首批试点，我们担负的任务艰巨、责任重大。自古以来，中国农民都是靠养儿防老。在过去很长的时间内，农民养老主要靠土地、家庭和集体组织来解决，而现在开展的这项试点工作，是由国家财政来全额支付农民的最低标准基础养老金，使农村居民享有最基本的社会养老保障。这是广大农民群众在实现“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”的基础上，又加上了“养老不犯愁”这一最为关心的问题。这一政策的实施，其重要意义是多方面的：

一是有利于贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实科学发展观，核心是必须坚持以人为本，必须坚持全面协调可持续发展，必须坚持统筹兼顾。我区是一个农业大区，农业人口35万人，占全区总人口的69%，随着工业化、城镇化水平的提高，人口老龄化步伐逐步加快，大量农村青壮年劳动力外出务工，“空巢”老人增加，农民的养老保障面临着一系列新情况、新问题。促进农村全面可持续发展，必须在加快农村经济发展的同时，更加注重加快农村社会保障事业发展。建立新农保制度，正是贯彻落实科学发展观的具体体现，不仅可以大大缩小城乡差别、破除城乡二元结构，而且实现真正意义上的农民老有所养，共享改革发展的成果。现在农村正在开展第三批学习实践科学发展观活动，我们要把新农保的开展作为贯彻落实可续发展观的重要抓手和体现，认真抓好这项工作。

二是有利于推进城乡一体化建设。在当前应对金融危机的背景下，各级政府投入巨额资金用于农村养老保险，使千百年来以土地为本的农民群众实现老有所养，确保农民无后顾之忧，这对开拓农村市场、扩大国内消费需求，无疑将产生强大而持久的动力。我区16—59岁应参保人数20多万人，60岁以上约6万人。中央财政对60岁以上给予基础养老金补贴标准为每人每月55元;省、市财政对参保人缴费每人每年分别再给予20元、10元的补贴。以上两项，中央、省、市财政补贴合计4386万元。同时，区财政局还要拿出600万元用于政策配套资金。这部分资金的投入，将在很大程度上解除农民养老的后顾之忧，同时，也将在一定程度上对刺激农村消费市场、增加农民收入起到积极地推动作用，有利于城乡一体化建设的推进。

三是有利于社会主义新农村建设。建立新农保制度，不仅能有效提高农村老年人的经济自立能力，提高他们的生活质量，减轻子女的经济负担，而且将进一步密切党群、干群关系，加强基层组织建设，提高党和政府的亲和力、凝聚力;推行新农保试点工作，妥善解决农民老有所养问题，能够有效改善农村社会风气，促进农村家庭和睦，从根本上化解因城乡收入差距、征地拆迁等问题造成的诸多社会矛盾，必将对和谐建设起到积极的推动作用。

二、切实增强做好新农保工作的政策性。

确保新农保工作扎实推进，必须把党的惠民政策不折不扣地落到实处。今天下发了工作方案和一系列细则，工作中，需要大家认真学习、深刻领会、吃透精神，当好政策的宣传员、讲解员。这次新农保的参保对象是年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的我区农村居民。这就需要我们在确定参保对象时一定要把握好三个要点。首先，必须是我区农村居民;其次必须在16周岁以上(不含在校学生);再者，必须未参加城镇职工基本养老保险。工作中要把握四个原则：

一是“保基本”。就是保障农村老年人的基本生活。对我区所有年满60周岁的农村居民，不用个人缴费，必须确保按月领取到60元的基础养老金。(其中国家财政拿出55元，区财政拿出5元。)今后随着经济发展和国力增强，基础养老金标准还会逐步提高。

二是“广覆盖”。就是扩大覆盖面，把广大农民吸纳到新农保制度保障中。新农保不同于老农保，老农保是自己养老，新农保是社会养老，新农保对农民来说，具有以下好处：基础养老金由国家财政支出，60岁以上老年人不用缴费可直接享受，这是对60岁以上农民的普惠性养老保障。实行缴费补贴。农民交100、200元，政府补贴30元。还要注意有约束条件，60岁以上的农村老年人，可以领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费，这体现了子女要尽赡养老人的义务，也有利于扩大新农保的覆盖面。

三是“有弹性”。设置了年交费100至500元的五个档次(一年缴费100、200、300、400、500元)，农民可以结合自己的实际，自己选择缴费档次：对家庭条件比较富裕的，可以选择一年缴费500元的标准;对家庭一般的，可以选择其它缴费标准;对农村重度残疾人等缴费困难群体，由区、乡镇(办)财政按各承担一半的原则，为其代缴全部最低标准的养老保险费;对烈士遗属、对领证的农村独生子女父母和双女户父母且年满45-59周岁的参保人员缴费，区财政给予每人每年50元补贴，确保人人都能享受到党的好政策。

四是“可持续”。新农保是一项长期惠民、影响深远的民心工程、德政工程。为争取全省首批新农保试点，区委、区政府态度是积极主动的，我们愿意从并不十分宽裕的财力中拿出这部分钱(一年600多万元)，使全区农民群众尽早享受到党的惠民政策(全国20xx年实现农村养老问题，河南省提出20xx年实现，**区提前5年实现)。这是建设和谐内在要求，是实力直接体现，也是魅力丰富内涵。近年来，区委、区政府结合实际，确立了“促强二产、扶大三产、调优一产，统筹城乡协调发展”的总体工作思路，引导全区上下团结协作、求真务实、改革创新、勇争一流，致力建设实力、魅力、和谐新。我们这样做的目的，就是增强经济实力，加快经济社会发展进程，造福**人民。今年，全区规模以上工业增加值完成45亿元，同比增长16%;重点工业入库税金4500万元，同比增长11%;服务业增加值完成15亿元，同比增长8.6%;财政收入完成1.25亿元，同比增长10%，净增收入1200万元;同时，财政部门争取上级转移支付资金比上年增加3500万元。这些钱花在哪方面?区委、区政府一直认为，我们把有限的资金用到人民群众最关心的改善民生、为长远发展备后劲的地方。比如，今年投入了500万元，解决20xx年拖欠教师工资;投入130万元，解决乡镇干部拖欠工资的历史遗留问题;投入230多万元，解决了财政供给人员欠发的工资津贴;投入220万元，用于增加优抚、抚恤金;投入300多万元，用于五虎庙灌渠综合整治，改善农业生态、生产条件;城乡一体化建设、新农村建设也都投入了资金。争取到的新农保试点是来之不易，得到了国家、省、市社会劳动保障部门的大力支持，我们一定要把试点工作做扎实做好，让广大人民切切实实的得到实惠。

三、切实增强做好新农保工作的协同性。

新农保试点工作政策性强、工作复杂、任务艰巨，需要进一步强化部门职责，形成工作合力，使这项工作早落实、快推进、早见效。

一是加强领导，形成合力。解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。各乡镇(街道)、区直各部门必须高度重视，切实加强对这项工作的领导，各村、居委会要精心组织，全力配合，确保试点工作的顺利推进。今天动员会后，我区的新农保试点工作就正式启动了。各乡镇(街道)、区直各部门要把这项工作摆上重要议事日程，要按照区委、区政府的要求和部署，建立“一把手亲自抓、负总责”的工作机制，成立相应领导组织，及时召开新农保动员会，切实从领导力量上、资金投入上，对新农保工作提供充分的保证。区人劳局作为新农保工作的职能部门，要加强同有关单位的沟通协调，做好大量深入细致的基础性工作。区财政局要确保地方财政配套资金及时足额到位，确保基金安全，同时落实好必须的工作经费。区计生委负责农村独生子女父母和双女户父母且年满45—59周岁的人员的认定工作;区残联负责农村重度残疾人等困难群体的认定工作;公安、统计等部门，做好户籍、人口信息等基础数据的统计分析工作，在试点期间，进一步核实有关人口数据。发改、民政、农业、国土资源等部门要及时掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况，做好政策衔接工作。各相关部门要按照分工，加强协调配合，相互支持，形成合力，确保我区新农保工作有计划、有步骤的顺利进行，争取20xx年2月初为首批符合领取条件人员发放养老保险金。

二是加强宣传，营造氛围。新型农村社会养老保险是一项全新的工作，要在短时间内为广大农民群众认识和接受，关键在于宣传工作要到位。宣传部门要安排专人负责新农保的宣传工作，拓宽宣传面，充分运用广播、电视、报纸、网络等各种宣传媒介和平台，采取新闻、专栏、电视讲话、公告、访谈、信息等多种形式，力求实现宣传无缝隙覆盖。区新农保中心要开通热线电话，接受群众政策咨询，解释新农保相关政策。各乡镇、办事处要采取悬挂宣传标语、条幅，出动宣传车等形式，广泛宣传新农保重要意义、基本原则和各项政策，使广大农村居民正确理解新农保政策，使惠民政策深入人心、家喻户晓。同时，要采取以会代训、集中培训等形式，对区有关部门、各乡镇(办)和村干部进行新农保业务政策培训，培养一批懂政策、精业务的新农保经办人员和政策宣传员。通过宣传和培训，在全区营造一种全社会都来关心关注新农保的氛围，迅速掀起积极参保缴费的新高潮。

三是加强督导，完善机制。要建立区领导分包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的四级联动工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要将新农保工作纳入乡镇(办)目标管理考核体系。今天，区委、区政府同各乡镇和有关部门签订了目标责任书，同时还要建立日报制度，各乡镇每天要向新农保试点工作领导小组办公室上报工作进度。区新农保工作领导小组办公室要配合区委、区政府两办督查科深入各乡镇，做好督促、检查、指导工作。当前，各乡镇正在开展学习实践科学发展观活动，新农保工作也是科学发展观的基本内涵，要把做好新农保工作作为落实科学发展观的一个重要方面，切实抓紧抓好。各乡镇、区直各部门要注意发现、解决并及时上报工作中出现的各种问题，善于总结经验，不断完善制度，确保新农保工作有计划、有步骤、健康顺利进行。

同志们，全面推行新型农村社会养老保险试点工作，是省委、省政府，市委、市政府赋予我们的重要使命和光荣任务，也是我们落实上级政策和执政为民的具体体现。全区上下要同心同德，全力以赴，强力推进，确保见到实际成效，为全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

在全市群团工作会议上的讲话篇七

今天，市委召开党的群团工作会议，主要任务是，深入学习贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，分析我市群团工作面临的形势和任务，安排部署当前和今后一段时期的工作。刚才，船山区、市总工会、遂宁中学等7个单位作了大会发言，大英县、市教育局、明星电力公司等11个单位作了书面交流，希望大家相互学习借鉴，进一步提高做好群团工作的能力水平，努力开创我市党的群团工作新局面，为实现遂宁发展新跨越汇聚强大动力。

中央和省委高度重视党的群团工作。今年初，中央出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，7月又专门召开党的群团工作会议研究部署新形势下党的群团工作，这在党的历史上还是第一次，具有里程碑意义。在会议上发表重要讲话，深刻阐述了做好新形势下党的群团工作的一系列重大理论和实践问题，具有很强的战略性、思想性、针对性，是指导新时期党的群团工作的纲领性文献，也为我们与时俱进做好党的群团工作提供了重要遵循，指明了前进方向。省委认真贯彻中央党的群团工作会议精神，并于9月召开省委党的群团工作会议，东明书记对做好我省新形势下群团工作作出了安排部署、提出了具体要求。全市各级各部门要认真学习贯彻关于做好新形势下党的群团工作的重要论述和省委东明书记的重要讲话精神，充分认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，切实增强政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，积极主动、更有成效地做好我市群团工作。近年来，市委紧紧把握群团工作的时代主题，将群团工作纳入重要议事日程，多次召开会研究群团工作，出台了《关于推进党的群团工作转型发展的实施意见》等文件，去年底召开了全市群团工作经验交流会，建立健全了党委、政府与群团部门的联席会议制度，定期听取工作汇报，从经费支持、阵地建设、干部配备等方面给予支持，为群团组织履职尽职、发挥作用提供了重要保障。全市各级群团组织认真贯彻落实市委的决策部署，自觉服务工作大局，创新开展了许多富有特色的工作，取得了明显成效。一是围绕中心，服务大局。始终坚持将服务发展作为第一要务，广泛动员企业职工、青年、妇女、归侨侨眷、残疾人、科技工作者、文艺工作者等积极投身“六大兴市计划”，献智献策、出工出力，特别是把开展的活动与全市经济社会发展紧密结合起来，在促进就业创业、营造发展环境、维护社会稳定等方面做了大量工作。二是争先创优，打造亮点。始终坚持把服务民生作为出发点和落脚点，根据遂宁实际，结合不同职能，不断拓展领域，创新载体，提升水平，在服务群众、宣传群众、教育群众等方面创造了很多工作品牌和工作亮点。比如，“工人先锋号”创建、“青年文明号”创建、“金秋助学”、寻找“最美家庭”、博爱送万家、科普宣传月、侨法宣传角、万侨助万村、文艺家权益保障、送文艺下基层等，这些活动体现时代性、把握规律性、富于创造性。特别是市总工会创造的《工会去机关化探索与实践之遂宁模式》，前不久得到了省委登菊的充分肯定，并专门批示要求在全省各市(州)予以学习借鉴。三是完善自我，强基固本。始终坚持注重加强领导班子和干部队伍建设，特别是党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育开展以来，切实加强作风建设，建立健全各项制度机制，凝聚力、战斗力进一步增强。总的来讲，我市群团工作成绩突出，市委对群团工作是满意的，希望大家再接再厉，推动各项工作再上新台阶。但我们也要清醒认识和看到新形势下群团工作存在的突出矛盾和问题，特别是“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”等现象在我市一些群团组织中还不同程度存在，制约着群团工作健康发展，在今后的工作中必须下决心解决。

在新的形势下，群团工作呈现出新的特点和规律，也面临许多新任务、新挑战。指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。当前，我市正处于科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的关键时期，各项工作任务十分艰巨繁重，做好新形势下党的群团工作意义十分重大。完成党的执政使命、提前全面建成小康社会，迫切需要我们充分发挥群团组织凝心聚力的重要作用，调动一切积极因素，团结动员包括企业职工、青年、妇女等在内的广大人民群众共同为之奋斗;增强党的执政能力、推动法治遂宁建设，迫切需要我们充分发挥群团组织在社会治理中的重要作用，协助党委、政府及时了解群众诉求，运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作，切实维护群众合法权益，不断提高社会治理能力和治理水平;巩固党的执政基础、保持党同人民群众的血肉联系，迫切需要我们充分发挥群团组织作为桥梁纽带的重要作用，认真践行党的群众路线，做好新形势下群众工作，着力解决涉及群众生产生活的实际困难和问题，最大限度把人民群众团结在党和政府周围，把各方面智慧和力量凝聚到推进发展新跨越的进程。面对新的形势和任务，党的群团工作只能加强，不能削弱;只能改进提高，不能停滞不前。当前和今后一个时期，做好我市群团工作的总体要求是：认真贯彻党的和xx届三中、四中全会以及中央、省委和市委党的群团工作会议精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握全市工作主题，以密切党同人民群众血肉联系为核心，以改革创新为动力，切实保持和增强群团工作的政治性、群团组织的先进性群众性，更好发挥组织群众、动员群众、团结群众的作用，为深入实施“六大兴市计划”、协调推进“四个全面”战略布局、加快建设大而美、富而强、优而雅的新遂宁作出新贡献。下面，我强调几点意见。

一、坚持正确方向，始终保持政治清醒加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。政治性是群团组织的灵魂，是第一位的;先进性是群团工作的力量之源;群众性是群团组织的根本特点。各级群团组织要全面落实“三性”要求，使之成为群团工作的主旋律、最强音，推动我市群团工作在新起点上创新发展。

一是要自觉接受党的领导。坚持党的领导，是党的群团事业健康发展的主心骨。在群团工作中能不能自觉坚持党的领导，是一个重大的原则问题。无论是部署工作，还是开展活动，群团组织都要始终自觉地接受和服从党的政治领导、思想领导、组织领导，严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致，把所联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围，确保党的群团工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定政治立场，任何时候都经得起风浪考验，在大是大非面前站稳立场，旗帜鲜明拥护党的主张，贯彻中央、省委和市委的决策部署，积极投身到经济发展、民生改善、依法治理、维护稳定等实践之中。

二是要加强思想政治建设。群团组织要承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，多做统一思想、凝聚人心、增进感情的工作。要创新方式方法，切实加强中国特色社会主义理论体系特别是系列重要讲话精神的学习培训，教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟，切实增强“三个自信”，坚定走中国特色社会主义道路，坚决捍卫中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，真正使群团组织成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。

三是要依法依章程开展工作。加强党的领导不是代替群团组织，而是支持群团组织依法依章程更好地发挥作用。要尊重群团组织性质、特点和规律，支持群团组织彰显各自优势、体现群众特点，创造性开展工作，不能直接用管理党政机关的办法管理群团组织。各级群团组织要把握好职能定位，不断增强主业意识、主动精神，充分调动发挥广大群团工作者和所联系群众的积极性创造性，让党的领导通过群团组织具体而深入地落实到人民群众之中。

二、坚持服务大局，为改革发展建功立业。

动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗，是党赋予群团组织的光荣使命，也是群团工作最重要的价值所在。各级群团组织要紧紧围绕提前全面建成小康社会目标，主动自觉地思考、把握、谋划和推进各自工作，为全市改革发展献智出力。

一是要在推进经济发展上凝心聚力。充分发挥自身优势和职能，团结带领广大人民群众积极投身经济主战场，把智慧和力量凝聚到推动发展新跨越上来。要围绕壮大产业支撑，深入企业生产建设一线，组织开展各类劳动竞赛、创先争优、创业成才、技术攻关、科学普及等活动，激发各类群体创新创业激情，增强发展产业技能，推进我市五大主导产业、八大成长型产业发展壮大，促进经济转型升级。要围绕做好“三农”工作，充分调动社会各方面的资源和力量，在建设现代农业园区和幸福美丽新村、支持农民创业、帮助农民增收、夯实农村基层组织等方面出实招，促进农村和农业经济发展。要围绕推进新型城镇化，引导广大群众积极支持新区建设、城市危旧房和棚户区改造，主动参与国家海绵城市建设试点等城市示范品牌创建，为打造生态山水城、现代花园城和观音文化城贡献力量。要围绕“大众创业、万众创新”有关部署要求，着力激发群众创业创新热情，依托国开区“创新创业孵化中心”、物流港“国际电子商务创业孵化园”等平台载体，积极开展多种形式创业引导、培训和服务工作，让“大众创业、万众创新”成为全市发展新跨越的新动力新引擎。

二是要在全面深化改革上施展作为。当前，改革已经进入深水区和攻坚期，市委已出台39个专项改革方案，接下来还将研究推出一批改革事项，涉及各个领域，必须要有人民群众的理解、支持和参与，才能取得成功。各级群团组织要当好改革“促进派”，积极引导群众真心理解、支持、拥护和主动参与改革。要充分发挥各级群团组织联系广泛的优势，大力宣传全面深化改革的时代意义，大力宣传各级党委、政府推动改革的重大举措，大力宣传各地各部门创新改革的经验，引导广大人民群众正确看待改革中面临的利益关系调整，自觉维护改革发展稳定大局，凝聚改革发展正能量。要针对重点改革任务落实，深入基层了解群众的意见和建议，听取群众对改革成效的评价，协助党委、政府在推进改革中更好地问政于民、问需于民、问计于民。要鼓励群众积极参与到改革中来，发挥主体作用，集中民智民力想办法、破难题，把各项改革实践推向前进，形成上下结合、共同推动改革的生动局面。

三是要在扩大开放合作上发挥优势。当前，国家实施“一带一路”、长江经济带建设发展战略，为我们进一步扩大对外开放、深化区域交流合作提供了更好的机遇和更大的空间。侨联所联系的海外侨胞是发展的特殊资源，工商联中企业家密集，科协等其他群团组织也有各自对外联系广泛的优势，要主动参与、协助办好绿色经济遂宁会议、物博会等重大活动，加强与海外重要商协会、工商团体和知名企业的交流，紧密对接“一带一路”、长江经济带建设等国家战略，依托我市“五大主导产业”“八大成长型产业”等重点领域，积极开展招商引资、招才引智，为我市经济发展注入强大活力。

三、坚持民生优先，扎实做好服务群众工作。

保障和改善民生是党委政府的根本职责，群团组织作为党委政府的助手，有义务发挥各自的优势，为党分忧、为民解难。各级群团组织要坚持把改善民生、服务群众作为各项工作的出发点和落脚点，增强服务意识，提高服务能力，拓展服务领域，不断提高服务群众水平。

一是要全力参与打赢扶贫开发攻坚战。市委六届九次全会作出了“集中力量三年攻坚，到20xx年实现15.6万农村贫困人口、323个贫困村全部脱贫”的庄严承诺，吹响了全市扶贫攻坚战的号角。扶贫攻坚是一项宏大的系统工程，我们要打赢这场攻坚战，不能仅靠党委政府“唱独角戏”，需要全市上下齐心协力共同参与。全市各级群团组织要担当担责、主动作为，认真贯彻落实市委六届九次全会精神，紧紧围绕“四大原则”“五个一批行动”“七大重点工程”部署，在推进能力扶贫、科技扶贫、教育扶贫中贡献力量。要教育引导贫困群众不等不靠、苦干实干，依靠自身努力建设美好幸福生活。要组织动员社会力量积极主动参与到扶贫攻坚各个方面，带动人才、资金、技术等资源向贫困地区覆盖，推动形成合力攻坚的生动局面。要按照《遂宁市干部驻村帮扶。

工作方案。

》要求，带头落实驻村帮扶制度，把优秀干部派下去，扎扎实实搞好扶贫帮扶工作，真正做到不脱贫不脱钩。

二是要着力保障和改善民生。要扎实开展“走基层”“双联双帮”“双报到”等活动，深入一线听取群众的所期所盼，主动协调解决困难问题，真心实意为群众办好事办实事。要结合党委、政府安排部署的民生工程和民生实事，组织和实施好各自领域的重大民生项目。要重点帮助群众就业创业，针对下岗失业人员、高校毕业生、残疾人等不同群体，积极开展“青年就业创业”、妇女“居家灵活就业”等多种形式的就业引导、就业培训和就业服务活动。特别是要把握我市农村劳动力转移新的阶段性特征和规律，帮助和引导农民工返乡创业，切实解决本地企业“用工难”问题，促进地方经济发展。

三是要倾力关爱困难群体。我市是全省劳务输出大市，农村外出务工人员较多，要特别重视关心关爱农村“三留守”人员。要继续抓好“希望工程”，落实“控辍保学”行动，组织开展对留守儿童课业辅导、心理疏导、情感陪伴等关爱活动，营造健康成长的良好环境。要加强留守妇女的种植业、养殖业实用技术培训，继续做好“两癌”免费检查和免费婚前医学检查工作。要切实帮助留守老人解决新农合参保和看病报销中的具体困难，组织志愿者开展走访慰问等人文关怀活动，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。要继续做好“四季送”等扶贫帮困活动，做好困难群众创业就业支持、残疾人“量体裁衣”式个性化服务等各项工作，为困难职工、残疾人等群体的特殊需要“雪中送炭”。

四、坚持积极参与，促进社会和谐稳定。

群团组织来源于群众、紧密贴近群众、直接服务群众，是创新社会治理和维护社会和谐稳定的重要力量。在全面深入推进依法治市进程中，要支持群团组织依法参与社会事务管理，引导群众增强法纪观念和法律意识，更好地推动政府治理与社会自我调节、基层群众自治良性互动、依法维权维稳同频共振，促进多元治理主体协同协作协调，相互促进、相互补充、相互融合。

一是要积极推进法治宣传教育工作。各级群团组织要充分履行主管领域和相关专业法律法规宣传实施职能，深入参与“法律七进”和各类法治示范创建活动，组织开展群众性法治文化活动，加强普法和法律服务志愿者队伍建设，注重加强对学生、进城务工人员等群体以及边远农村地区的普法宣传教育，引导大家自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

二是要积极主动参与社会治理。要积极参与构建社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查调处机制，组织群众主动参加社会治安综合治理、基层社区网格化管理、平安创建等活动。要深入细致地做好群众思想工作，特别是对群众反映是非曲直的热点和难点问题，充分发挥“娘家人”作用，多做春风化雨、润物无声的工作，协助有关部门做好答疑解惑、疏导情绪、化解矛盾等工作，维护社会正常秩序。要促进社会治理方式创新，积极探索建立群团组织参与社会治理、购买社会服务的体制机制，依法有序引导社会组织和志愿者参与公益事业，努力提高社会治理水平。

三是要积极维护群众合法权益。群团组织维权工作应该主动有为，哪里的群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要帮助群众通过合法渠道、正常途径，合理伸张利益诉求，促进社会公平正义。要突出群团组织维权的专业性、系统性，帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。要注重运用法治思维和法治方式帮助群众维护合法权益，通过信访代理、推动公益诉讼、依法参与调解仲裁等途径，创新维权载体，构建维权网络，为利益受到损害或侵害的群众提供及时帮助。要整合群团组织各类维权中心、站点资源，探索建立维权服务新模式，叫响做实“职工维权找工会”“青少年维权找团委”“妇女维权找妇联”等工作品牌，当好维护群众合法权益的“保护伞”。

五、坚持教育引导，用社会主义核心价值观引领风尚。

群团组织是群众自我教育、自我管理的重要平台。各级党委要推动群团组织引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。各级群团组织要从所联系群众的实际出发，设计务实管用的载体，旗帜鲜明地开展宣传、教育、引导工作，用社会主义核心价值体系引领社会、振奋精神、昂扬斗志。

一是要加强正面引导。各级群团组织要根据党的方针政策，联系群众的思想实际，加强正面引导，显化正面价值、放大正面能量，把明辨真假、是非、善恶、美丑、优劣作为培育和践行社会主义核心价值观的重中之重。要引导广大职工弘扬劳模精神、劳动精神、工人阶级伟大品格，增强主人翁意识，打造健康文明、昂扬向上的职工文化。要加强对青年的理想信念教育，引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正。加强和改进未成年人思想道德建设，开展好少先队组织教育、自主教育和实践活动，帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。要引导广大妇女弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，培育良好家风，推进家庭文明建设。要引导科技工作者发挥示范作用，弘扬科学精神，推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。要推动文学艺术、新闻宣传、法律、教育、社会公益等领域工作者积极发挥作用，引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。

二是要搞好典型引路。各级群团组织要充分发挥各行各业先进典型、道德模范、“最美人物”等的示范带动作用，激发全社会学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力。要支持群团组织深化“工人先锋号”“青年文明号”“巾帼文明岗”等群众性精神文明创建活动，开展“劳动模范”“青年五四奖章”“三八红旗手”等评选表彰活动，引导广大群众争做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和科学精神的传播者。要通过这些活动载体，加大对外宣传力度，营造良好舆论氛围，展示遂宁良好形象。当前，要以新一轮创建全国文明城市为契机，深入开展精神文明创建活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，努力营造知荣辱、重品行、讲正气的良好环境。

三是要凝聚网络正能量。加强群团网站和网宣队伍建设，在网络新媒体领域建设有公信力的阵地、平台和有战斗力的队伍。要综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信、移动客户端等新媒体平台，运用网络语言宣传党的方针政策、基层群众生动实践，进一步增强感染力、传播正能量。特别是要结合总结回顾建市30年经济社会发展成果，进一步激发全市人民的发展热情。要积极参与重点热点问题网络舆情管控，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，对煽动闹事、造谣生事的言论坚决予以驳斥，成为弘扬网络主旋律的重要力量。

六、坚持扩大民主，更好保证人民当家作主。

群团组织特别是人民团体是广大群众依法、有序、广泛参与国家事务和社会事务管理的重要渠道。要支持群团组织在发展社会主义民主中发挥作用，推动广大群众加强民主参与和民主监督。

一是要积极参与协商民主。各级党委要按照协商于民、协商为民的要求，拓宽人民团体参与政治协商的渠道，规范人民团体参与协商民主的内容、程序、形式。各级政府要通过召开会议或其他适当方式，定期向人民团体通报重要工作部署和相关重大举措，对涉及群众切身利益问题的重大决策加强协商。要充分发挥人大、政协中各人民团体及其界别委员的作用，增进各专门委员会与人民团体的联系，通过代表建议、委员提案、界别提案、社会协商等多种方式反映群众诉求，进一步密切联系群众，增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。

二是要促进基层民主建设。各级群团组织要依法引导所联系群众正确行使民主权利，积极参与城乡基层群众自治和企事业单位民主管理，充分发挥企业工会、共青团和工会女职工委员会作用，引导和组织群众推进基层民主实践，健全以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度，推动基层民主健康发展。

三是要不断提高参政议政水平。各级群团组织要结合自身特点，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，发挥群团组织智力资源密集的优势，及时代表所联系的群众向党委和政府建言献策，特别要加强对融入国家“一带一路”、制定“十三五规划”等重大问题的调查研究，提出有深度、有见解、有操作性的意见建议，协助和促进党委和政府依法决策、科学决策、民主决策。

七、坚持改革创新，不断增强群团组织动力活力。

各群团组织的联系对象、职能作用不同，要按照职责定位，并随着形势发展和社会变化，与时俱进开展工作，着力彰显自己的特色和优势。

一是要构建“大群团”工作格局。要积极推行“一体化”工作模式，加强群团工作项目化管理、社会化运作、规范化建设，充分整合人力、政策、项目等资源开展工作，建立统一的群团组织信息服务平台和统计制度，提高群团工作精准化精细化水平。要加强群团之间的协调配合，建立整合资源手段的共享平台、服务民生改善的惠民平台、保障群众权益的维权平台、提升群众素质的活动平台，形成联动工作机制。要着力打造“枢纽型”工作体系，加强党政部门、群团组织、社会组织和志愿者之间的工作联系、项目对接，创新协同社会组织参与的组织体系、工作内容和体制机制，推动各种力量有序参与社会建设。

二是要夯实群团组织基层基础。现在群众流动频繁，群团组织网在不少领域存在盲点，必须及时调整组织设置。要在巩固已有组织基础的同时，加快新经济组织、新社会组织、新媒体行业等新领域新阶层的组织建设，立体化、多层面扩大组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖，形成完善的组织体系。尤其要把自由职业者、自由撰稿人等新兴群体吸纳进来，不能让他们游离于群团组织之外。要切实抓好基层群团组织建设，根据社区、农村、企业等领域不同情况，创新组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式方法。工会、共青团、妇联等都要积极探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系，做到哪里有群众哪里就有群团组织。

三是要创新工作方式方法。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有遂宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点新优势。要积极承接政府职能转移和参与政府购买服务，筛选政府购买服务目录中有关群团服务项目，支持群团组织购买就业创业培训、特殊群团关爱、家庭文化和教育、科技普及等服务，推动群团工作科学发展。

八、坚持统筹领导，确保群团组织顺利开展工作。

加强党的领导，是做好群团工作的根本保证。各级党委要把群团工作摆上重要议程，强化组织领导，落实把好方向的责任，确保群团工作始终坚定正确的政治方向。

一是要强化领导责任。各级党委要把群团工作与党委其他工作同部署、同检查、同总结，列为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容，作为考核党委领导班子和分管负责同志的重要依据。党委主要负责同志要重视关心群团工作，亲自抓、带头抓群团工作，定期听取群团工作汇报，认真研究解决群团工作中的重大问题，积极参加群团组织的重大活动。

二是要强化支持保障。党委、政府及有关部门要加大对群团工作的支持保障力度，建立健全联系协调机制，有针对性地为群团组织解难题、办实事，确保各级群团组织有人办事、有钱办事，有场地开展工作和活动，为群团工作开展营造良好环境和氛围。人大、政协要加强对维护职工、青年、妇女儿童、残疾人等合法权益的监督，开展对相关法律法规实施的视察和执法检查。企事业单位要支持和推动群团工作，积极参加社会公益和志愿服务活动，共同推动群团工作实现新发展。

三是要强化队伍建设。进一步鲜明“六个重用”“六个一线”“四个坚决不用”的用人导向，认真做好群团干部的培养、选拔、使用和交流工作，增强干部队伍活力。狠抓群团干部素质能力建设，有针对性地加大群团干部的培训力度，加强实践锻炼，不断提高广大群团干部工作能力和水平。各级群团组织要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，认真践行“三严三实”要求，把群团工作做实做到位，以严的精神、实的作风，努力开创群团工作新局面。群团干部要严守党的政治纪律和政治规矩，认真落实中央八项规定和省市有关规定，遵章守纪、清正廉洁，保持群团组织和群团干部良好形象。

同志们，群团工作责任重大，群团事业大有可为。我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围，进一步解放思想、改革创新，真抓实干、有所作为，为建设大而美、富而强、优而雅的新遂宁做出新的更大贡献!

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在全市群团工作会议上的讲话篇八

同志们：

刚才，××同志总结回顾了县直机关党的建设工作，本网，!安排部署了的工作，我完全赞同。在过去的一年里，县级机关党的工作紧紧县委工作大局，锐意进取，开拓创新，取得了新成绩，为我县经济发展和社会进步做出了积极的贡献。在此，我谨代表中共邻水县委对机关党建工作取得的可喜成绩表示热烈的祝贺！向辛勤耕耘的机关党务工作者表示亲切的问候和衷心的感谢！下面，我讲三个方面的意见：

一、提高认识，高度重视抓党建。

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是我县“工业强县，二次创业”的第一年，机关各党组织要统一思想，提高认识，不断增强做好机关党建工作的使命感和责任感，为我县各项工作提供强有力的组织保障。

（一）加强机关党的建设是实现十一五规划的坚强保障。

我县“十一五”规划认真落实科学的发展观，绘就了我县未来五年发展蓝图。县级机关在落实“十一五”规划，推动经济社会发展进程中，具有举足轻重的作用。机关党的工作，就是要围绕中心、服务中心，围绕大局、服务大局，围绕行政、服务行政，全县的阶段性工作和部门中心工作在哪里，机关党的工作就要服务到哪里，机关党组织的凝聚力和战斗力就要体现在哪里，机关党员的先锋模范作用就要发挥在哪里，真正为我县实现“十一五”规划提供坚强的思想、组织、作风保障。

（二）加强机关党的建设是提高党的执政能力的迫切需要。

新时期，我们党面临许多新问题和新课题，最重要的一点就是如何不断提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命。县级机关各党组织处在领导本单位党的工作、监督和协助行政完成任务的关键位置，是党的路线方针政策和县委政府重大决策的执行者，是上级了解民情民意的传递者。因此，必须加强和改进机关党的建设，从提高党的执政能力和执政水平、巩固党的执政基础和执政地位、完善党的执政方略和执政使命的政治高度，顺应形势变化和时代发展的要求，以创新的精神和改革的思路，做好机关党的工作，全面推进党的建设新的伟大工程。

（三）加强机关党的建设是巩固先进性教育成果的重要举措。

去年，我县严格按照中省市的安排部署，创新思路，丰富载体，扎实开展党员先进性教育活动，取得了实实在在的成效，得到了上级党组织的肯定。通过先进性教育，广大党员时时牢记党的宗旨，事事不忘党员身份、处处不忘党员标准，充分发挥先锋模范作用，积极投身我县经济建设和改革发展，做出了可喜成绩。机关党员先进性集中教育虽告一段落，但这是一项长期的系统的工程，我们必须建立保持共产党员先进性的长效机制，加强党员的先进性建设，特别是机关党员的先进性建设，让机关党员长期受教育，永葆共产党员先进性，始终走在时代前列。

（四）加强机关党的建设是建设高素质党员队伍的必要手段。

建设一支高素质的党员干部队伍一直是我党的重要工作，也是党的队伍建设的最终归宿。县级机关是我县党员干部相对集中的地方，我县机关党员干部队伍的素质离上级的要求以及和新形势赋予的历史使命有一定差距，个别机关党员干部身上还存在一些不容忽视的问题，例如，理想信念动摇，党性观念淡薄，政治敏锐性差，官僚主义严重，工作作风飘浮，理论学习不够等。因此，建设高素质的机关党员干部队伍是我县机关党建工作面临的重要课题，我们必须引起高度重视，切实加强我县机关党的工作，努力建设高素质的党员干部队伍，使广大机关党员干部不断提高自身素质，不断增强党性修养，始终保持与时俱进的品质、始终走在时代前列。

二、强化组织，履职尽责抓创建。

加强机关党的建设要以人为本，以党员为本。只有这样，才能凝聚人心、凝聚力量，才能取得更好的政治效应、经济效应和社会效应，更好地推动我县政治文明、物质文明和精神文明协调健康发展。

（一）抓思想，提高素质强党性。

党的思想建设是党的建设的首要任务。机关党员干部的思想政治素质如何，直接关系到党的路线方针政策能否顺利贯彻执行和经济建设能否健康发展。县直机关工委要深入开展“五学”活动、“争做学习型党员”活动和“创学习型党组织”活动，切实加强机关党员的思想政治建设。机关各党组织要为机关党员干部创造良好的学习条件，激发党员干部的学习性趣，形成浓厚的学习氛围。机关党员干部要端正学风，坚持学用结合，在理论联系实际上下功夫。要通过学习，坚定理想信念，增强党性观念，增强宗旨意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高业务技能和办事效率，为我县建设与发展贡献智慧和力量。

（二）抓队伍，优化结构保先进。

要按照“举旗。

帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，抓好机关干部队伍、党员队伍、人才队伍的建设，发挥好这三支队伍的作用。要严格按规定建立党的基层组织，选齐配强机关党务工作者，加大党务工作者的'培训力度，确保党务干部有过硬的政治理论素质、思想道德品质、文化知识修养，努力造就一支高素质的机关党务干部队伍。要切实抓好发展新党员工作，加强入党积极分子的培养考察培训，严把新党员入口关，确保新党员质量。要拓宽机关党建领域，努力探索机关党建与社区党建、学校党建、农村党建互帮互带、互动互补的路子，推进全县党建工作的协调健康发展。特别是加强与农村党建的共驻共建，继续抓好“心连心”党支部、支部书记联系贫困户和党员联系的贫困户工作，实现好、维护好、发展好农民的根本利益，加大帮扶力度，积极支持社会主义新农村建设。要深入推进“党员先锋工程”，加强对我县省市县级“党员示范股室”、“示范窗口”和“示范岗”党员队伍的监督管理，搞好示范承诺和优化服务，发挥示范带头和榜样的辐射作用，建设高效、文明、先进的党员队伍。

（三）抓党风，勤政廉洁树形象。

党的作风关系党的形象，关系人心向背，我们必须引起高度重视。机关党组织要认真抓好机关党员干部的作风整顿和建设工作，狠刹有令不行、有禁不止，工作拖拉、贪图享受，自由散漫等不良风气，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等不良现象，教育机关党员干部勤于政务，做情为民所系、权为民所用、利为民所谋的好党员。要加强廉政建设，加大反腐败力度，建立健全党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，加强反面警示教育，增强机关党员干部廉洁从政、廉洁自律的意识，筑牢思想道德防线，保持党员廉洁性和先进性。要发扬党的优良传统和作风，深入基层、深入实际、深入群众，恪守为民之责，常思利民之举，善谋利民之策。强化对机关党的工作的监督，实行党务公开，增强透明度，让群众知晓党的议事决策机制，了解党的干部提拔任用程序，自觉接受群众监督。

（四）抓创建，提供保障优服务。

要按照县委[]10号文件要求，加强和改进机关领导班子建设,指导和监督县级各部门领导班子争做“四好”、“五强”班子，争当“红旗党组织”、“先进基层党组织”和“学习型党组织”，把机关领导班子和党组织建设成坚强的战斗堡垒，着力打造服务型党组织和服务型机关，带头落实科学的发展观，更好地为我县经济建设服务，为我县跨越式发展提供强有力的保障，做“三个代表”重要思想的实践者。

三、加强领导，齐抓共管谱新篇。

各部门党委（党组）要高度重视机关党的工作，加强领导，健全机制，强化党员干部的教育和管理，努力开创机关党的工作新局面。本网，!

（一）落实一个制度。

县委高度重视机关党的工作，以邻委[2005]10号文件印发了《关于加强和改进机关党的工作的意见》，进一步明确了机关党组织的工作制度、工作范围、职能职责、经费保障。县级各部门党组织要认真学习贯彻落实县委[2005]10号文件精神，特别是要落实好建立党委（党组）书记抓机关党建工作第一责任人制度和党委（党组）书记抓党建工作汇报制度，把这项工作纳入党委（党组）书记年度考核。各部门党委（党组）要将党建工作纳入重要议事日程，定期研究分析机关党的工作，加强对机关党的工作的领导和指导，定期向上级党组织汇报。

（二）抓住两个关键。

抓好机关党建，关键在于机关党组织是否强化了对党员干部的教育和管理。一是机关工委要理直气壮，充分履职尽责。机关工委是县委的工作部门，负责领导全县机关党的工作。机关工委要创新工作思路和工作方法，拓展党建载体和党建领域，丰富组织的活动和组织生活，进一步加强对县级机关各级党组织的领导，主动与部门党组（党委）联系沟通，协调解决好机关党建工作中的具体问题，为机关党组织开展工作创造有利条件。二是机关各级党组织要高度重视本单位党组织的自身建设，认真履职尽责，根据部门中心工作的要求，创造性地开展好机关党的工作，服务于部门行政工作，有位有为。要主动争取机关工委和部门党委（党组）的领导和指导，主动汇报工作，加强沟通了解，切实解决好机关党建工作的实际问题。

（三）解决三个问题。

各级党组织要为开展机关党建工作创造良好的环境和条件。一要解决“有人办事”的问题，要充实和优化机关党务干部队伍，多渠道、多形式把那些德才兼备、年富力强，能干事、肯干事、会干事的同志选配到党务工作岗位上来。二要解决“有钱办事”的问题，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于加强和改进机关党的工作的意见》的规定，确保足够工作经费，推进党的建设的顺利进行和党的活动的有序开展。三要解决“有场所办事”的问题，县级各部门要积极为本单位党组织创造有利条件，安排独立的办公场所作为专门的党务办公室，把支部活动室建设好，添设必要的硬件设施，购买必备的党建资料，把支部活动室建设成党员的“家”。

（四）强化四个措施。

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，县直机关工委要加大对县级机关各党组织的监督管理力度，进一步明确目标管理的内容，优化目标管理的方式，细化目标管理的办法，逗硬目标管理的奖惩。第二，机关工委要认真组织机关党组织开展“创先争优”活动，营造良好氛围，让机关各党组织个个创先进、个个比先进，机关全体党员人人争先进，人人赶优秀，并严格标准，认真评选表彰。第三，机关工委要严格按照《党章》和《机关基层组织工作条例》的规定，组织和指导好机关各党组织的换届选举工作，特别是落实机关各党组织的负责人由部门行政负责人兼任或由同级副职专任的规定，配好机关党组织班子成员，发挥机关党组织作用。第四，要从政治上关心培养机关党务工作者，加大党务工作者和行政工作人员的交流力度，在干部选拔任用和晋级晋职上优先考虑党务工作者，在学习考察、确定奖励待遇时与同级行政一视同仁。

同志们，在新的一年里，我们面临着“工业强县、二次创业”这个光荣而又艰巨的任务，县直机关各级党组织要紧紧围绕县委的各项工作任务，创新思路，求真务实，努力开创机关党建新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

谢谢大家！

帜、抓班子、带队伍、促发展”的思路，抓好机关干部队伍、党员队伍、人才队伍的建设，发挥好这三支队伍的作用。要严格按规定建立党的基层组织，选齐配强机关党务工作者，加大党务工作者的培训力度，确保党务干部有过硬的政治理论素质、思想道德品质、文化知识修养，努力造就一支高素质的机关党务干部队伍。要切实抓好发展新党员工作，加强入党积极分子的培养考察培训，严把新党员入口关，确保新党员质量。要拓宽机关党建领域，努力探索机关党建与社区党建、学校党建、农村党建互帮互带、互动互补的路子，推进全县党建工作的协调健康发展。特别是加强与农村党建的共驻共建，继续抓好“心连心”党支部、支部书记联系贫困户和党员联系的贫困户工作，实现好、维护好、发展好农民的根本利益，加大帮扶力度，积极支持社会主义新农村建设。要深入推进“党员先锋工程”，加强对我县省市县级“党员示范股室”、“示范窗口”和“示范岗”党员队伍的监督管理，搞好示范承诺和优化服务，发挥示范带头和榜样的辐射作用，建设高效、文明、先进的党员队伍。

（三）抓党风，勤政廉洁树形象。

党的作风关系党的形象，关系人心向背，我们必须引起高度重视。机关党组织要认真抓好机关党员干部的作风整顿和建设工作，狠刹有令不行、有禁不止，工作拖拉、贪图享受，自由散漫等不良风气，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”和吃拿卡要等不良现象，教育机关党员干部勤于政务，做情为民所系、权为民所用、利为民所谋的好党员。要加强廉政建设，加大反腐败力度，建立健全党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，加强反面警示教育，增强机关党员干部廉洁从政、廉洁自律的意识，筑牢思想道德防线，保持党员廉洁性和先进性。要发扬党的优良传统和作风，深入基层、深入实际、深入群众，恪守为民之责，常思利民之举，善谋利民之策。强化对机关党的工作的监督，实行党务公开，增强透明度，让群众知晓党的议事决策机制，了解党的干部提拔任用程序，自觉接受群众监督。

（四）抓创建，提供保障优服务。

要按照县委[2005]10号文件要求，加强和改进机关领导班子建设,指导和监督县级各部门领导班子争做“四好”、“五强”班子，争当“红旗党组织”、“先进基层党组织”和“学习型党组织”，把机关领导班子和党组织建设成坚强的战斗堡垒，着力打造服务型党组织和服务型机关，带头落实科学的发展观，更好地为我县经济建设服务，为我县跨越式发展提供强有力的保障，做“三个代表”重要思想的实践者。

三、加强领导，齐抓共管谱新篇。

各部门党委（党组）要高度重视机关党的工作，加强领导，健全机制，强化党员干部的教育和管理，努力开创机关党的工作新局面。本网，!

（一）落实一个制度。

县委高度重视机关党的工作，以邻委[2005]10号文件印发了《关于加强和改进机关党的工作的意见》，进一步明确了机关党组织的工作制度、工作范围、职能职责、经费保障。县级各部门党组织要认真学习贯彻落实县委[2005]10号文件精神，特别是要落实好建立党委（党组）书记抓机关党建工作第一责任人制度和党委（党组）书记抓党建工作汇报制度，把这项工作纳入党委（党组）书记年度考核。各部门党委（党组）要将党建工作纳入重要议事日程，定期研究分析机关党的工作，加强对机关党的工作的领导和指导，定期向上级党组织汇报。

（二）抓住两个关键。

抓好机关党建，关键在于机关党组织是否强化了对党员干部的教育和管理。一是机关工委要理直气壮，充分履职尽责。机关工委是县委的工作部门，负责领导全县机关党的工作。机关工委要创新工作思路和工作方法，拓展党建载体和党建领域，丰富组织的活动和组织生活，进一步加强对县级机关各级党组织的领导，主动与部门党组（党委）联系沟通，协调解决好机关党建工作中的具体问题，为机关党组织开展工作创造有利条件。二是机关各级党组织要高度重视本单位党组织的自身建设，认真履职尽责，根据部门中心工作的要求，创造性地开展好机关党的工作，服务于部门行政工作，有位有为。要主动争取机关工委和部门党委（党组）的领导和指导，主动汇报工作，加强沟通了解，切实解决好机关党建工作的实际问题。

（三）解决三个问题。

各级党组织要为开展机关党建工作创造良好的环境和条件。一要解决“有人办事”的问题，要充实和优化机关党务干部队伍，多渠道、多形式把那些德才兼备、年富力强，能干事、肯干事、会干事的同志选配到党务工作岗位上来。二要解决“有钱办事”的问题，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和县委《关于加强和改进机关党的工作的意见》的规定，确保足够工作经费，推进党的建设的顺利进行和党的活动的有序开展。三要解决“有场所办事”的问题，县级各部门要积极为本单位党组织创造有利条件，安排独立的办公场所作为专门的党务办公室，把支部活动室建设好，添设必要的硬件设施，购买必备的党建资料，把支部活动室建设成党员的“家”。

（四）强化四个措施。

措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一，县直机关工委要加大对县级机关各党组织的监督管理力度，进一步明确目标管理的内容，优化目标管理的方式，细化目标管理的办法，逗硬目标管理的奖惩。第二，机关工委要认真组织机关党组织开展“创先争优”活动，营造良好氛围，让机关各党组织个个创先进、个个比先进，机关全体党员人人争先进，人人赶优秀，并严格标准，认真评选表彰。第三，机关工委要严格按照《党章》和《机关基层组织工作条例》的规定，组织和指导好机关各党组织的换届选举工作，特别是落实机关各党组织的负责人由部门行政负责人兼任或由同级副职专任的规定，配好机关党组织班子成员，发挥机关党组织作用。第四，要从政治上关心培养机关党务工作者，加大党务工作者和行政工作人员的交流力度，在干部选拔任用和晋级晋职上优先考虑党务工作者，在学习考察、确定奖励待遇时与同级行政一视同仁。

同志们，在新的一年里，我们面临着“工业强县、二次创业”这个光荣而又艰巨的任务，县直机关各级党组织要紧紧围绕县委的各项工作任务，创新思路，求真务实，努力开创机关党建新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗。

谢谢大家！

在全市群团工作会议上的讲话篇九

3月20日上午，市委召开党的群团工作会议，对全市工会、共青团、妇联、科协、工商联、文联、残联、红十字会工作进行集中安排部署。市书记王建军出席会议并讲话，他强调，要认真学习贯彻中央和省委有关会议精神，组织动员各级群团组织凝心聚力、开拓创新、激情干事、追赶超越，努力推动群团工作与时俱进、蓬勃发展。

市委副书记权俭主持会议。市委常委、副市长谢京帅，市委常委、市委宣传部部长王春丽，市人大常委会副主任李晓媛，副市长何俊杰，市政协副主席、市总工会主席刘君出席。

王建军对全市各级群团组织工作给予充分肯定。他指出，今年是党的19大和省第十三次党代表da会召开之年，是汉中追赶超越、建设“三市”的关键之年，做好今年群团工作意义重大,各级党委(党组)和群团组织要牢牢把握服务“一个总体战略”、强化“三大属性”、树牢“四个意识”、坚持“六个原则”的工作总要求。

王建军要求，工会组织要围绕发展大局，做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的工作，推进工会工作与时俱进。共青团组织要持续强化青年思想政治引领，组织动员青年投身经济建设主战场，倾心倾力促进青年成长成才，开创共青团工作新局面。妇联组织要突出创新创业创优，大力引导妇女投身经济发展，积极鼓励妇女参与社会治理，全力维护妇女儿童合法权益。科协组织要加大科普创新力度，扎实开展科普工作，全力服务创新发展，主动提供贴心服务。

工商联组织要发挥联系广泛的优势，凝聚发展共识，推动非公经济、协会商会健康发展。文联组织要坚定文化自信，用文艺提振市民精神、助推追赶超越、树立汉中形象，推动文联工作百花齐放。残联组织要完善社会保障体系，做好基本民生保障，促进就业增收，提升公共服务水平。红十字会要聚焦“三救三献”主业，加强组织建设，扩大宣传交流，塑造红十字会新形象。他强调，各级党委要强化组织领导，加大支持力度，确保群团组织有钱办事、有人做事、有阵地提供服务。各级群团组织要把准职能定位，狠抓自身建设，着力建设一支政治坚定、素质过硬、充满活力、服务群众的群团干部队伍。

权俭在主持会议时指出，要迅速传达会议精神，切实用会议精神统一思想、指导工作。各级群团组织要狠抓落实，加大群团改革力度，以优异成绩迎接党的19大和省第十三次党代表da会胜利召开。

在全市群团工作会议上的讲话篇十

同志们：

正当全县上下深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、加快推进经济社会发展之际，我们在这里召开县委群团工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和省、州党委群团工作会议，以及中央和省、州、县党委《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，进一步加强新形势下党的群团工作，充分发挥群团组织的作用，努力开创我县党的群团工作新局面，汇聚起我县生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会的强大正能量。

下面，我讲几点意见。

翻开党的革命史，其实就是一部党的群众工作的发展史。毛泽东同志曾经有一个非常形象的比喻，说我们党跟群众的关系就是鱼和水的关系，就是种子和土壤的关系，甚至用1：10这样的比例说明这样的关系，即：用一份力量去打仗，用十份力量去做群众工作。这一优良传统始终延续、从未放弃。尤其是党的以来，中央打出了改进群众工作的“组合拳”，先后制定了改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，在全党开展了党的群众路线教育实践活动，把统战工作提高到前所未有的位置，出台了党的意识形态工作责任制实施办法、考核办法，等等。去年7月，中央召开了党的群团工作会议，出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命，工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。这次中央党的群团工作会议的召开，蕴含深意，有3个非常显著的特点，一是中共中央直接召开党的群团工作会议，在建党95周年历史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央党的群团工作会议，在党的群团工作历史上是第一次;三是中共中央以这样的方式加强和改进党的群团工作，这在党领导群团工作史上是第一次。这三个“第一次”具有里程碑意义，为党的群团事业发展开启了新的阶段。

去年11月11日，省委召开党的群团工作会议，云南省委原书记李纪恒系统阐述了推进云南群团工作的理论思考和实践路径，为我们做好新形势下党的群团工作提供了重要理论依据。

今年10月10日，省委书记、省人民政府省长陈豪到省总工会开展调研，发表了《在跨越式发展工作大局中主动作为》的讲话;10月11日，先后到团省委、省妇联调研座谈，分别发表了《以改革创新精神谋划和推进共青团工作为跨越式发展发挥生力军作用》和《为云南跨越式发展发挥半边天作用》的讲话。

今年4月10日，州委党的群团工作会议召开，州委书记侯新华结合楚雄州实际，围绕党的群团工作的重要意义、方法路径、加强党对群团工作的领导三个方面做了重要讲话，为我们提供了行动指南。

中央和省、州党委党的群团工作会议召开以后，县委高度重视，及时成立党的群团工作调研组，深入各乡镇、县级各部门开展了群团工作调研，专题听取了调研组、县级各个群团部门的意见建议，县委会议对党的群团工作进行专题研究，出台了《中共双柏县委关于加强和改进党的群团工作的意见》。

中央和省、州、县党委所做的这些工作都充分体现了党对群团工作的高度重视。加强新形势下的群众工作是新一届党中央治国理政的核心，党的群团工作只会加强、不会削弱，县委对群团工作会更加重视。全县各级群团组织要切实增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，认真学习领会和李纪恒同志、侯新华同志的重要讲话精神，深化对群团工作的重要地位、重要作用的认识;深化对增强党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识;深化对坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的认识;深化对群团组织和群团工作改革创新的认识，自觉服从和服务于全县工作大局，把广大干部群众组织起来、动员起来、团结起来，努力形成“众星捧月”的良好态势(“月”就是党，“众星”就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织)，使我县的工会、团委、妇联、科协、文联、残联、工商联、红十字会、社科联、侨联组织星光灿烂，全面推动党的事业蓬勃发展。

二、认真总结，深入分析，全力推进我县群团工作再上新台阶。

县委历来高度重视党的群团工作，认真贯彻中央和省、州党委关于群团工作的决策部署，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，摆上重要议事日程，切实加强对群团工作的领导，牢牢把握群团工作的政治方向，从思想、组织、作风、制度和工作保障上全面加强群团组织建设，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。我县各级群团组织始终坚持正确的政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务发展、服务社会、服务群众，在全县经济社会发展中作出了积极的贡献。一是在群众思想引领上有了新突破。通过“当好主力军、建功‘十二五’、和谐奔小康”主题劳动竞赛、“争当学习创新先锋、促进能力素质提高”“争当遵规守德先锋、促进精神文明创建”“学习雷锋精神，践行社会主义核心价值观”“与信仰对话”“与人生对话??我的中国梦”分享会、“最美家庭”“书香家庭”“廉政文化进家庭”“非公经济人士理想信念教育”“光彩事业”“道德讲堂”和文学采风活动、研讨会、笔会等活动的开展，不断团结引领广大职工、青年、妇女儿童、社科工作者、科技人才、文艺人才、企业家、侨胞等唱响主旋律，传播正能量，坚定不移地跟党走。二是在联系服务群众上有了新作为。各级群团组织切实加强困难职工帮扶、妇女儿童权益纠纷调解委员会、法律援助中心(站)等组织建设，实施职工医疗互助、“贷免扶补”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基层科普行动计划”“产业科技发展行动计划”“光明工程”“0-6岁儿童抢救性康复”“贫困残疾人家庭无障碍改造”“小天使基金”“阳光基金”等项目，不断深化“金秋助学”“爱心捐赠寒衣”“女职工关爱行动”等活动，较好地服务了群众的现实需求。三是在维权保障工作上有了新成效。深入贯彻落实《云南省总工会关于大力推进工会工作法治化建设的意见》《关于建立县人民政府与县总工会、团县委、县妇联联席会议制度》《关于进一步加强妇女儿童权益纠纷人民调解工作的意见》等意见，加强法律宣传和法律援助，积极维护了广大职工、青年、妇女儿童和残疾人的权益。四是在自身发展建设上有了新活力。各级群团组织不断巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，认真开展“两学一做”活动，在“转作风、提效率、强服务”上下功夫，在培育“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部上着力，群团组织干部队伍建设、作风建设得到明显提升，工作明显增强。

这些成绩的取得，是全县各级群团组织务实担当、无私奉献的结果，是广大群团干部率先垂范、扎实落实的结果，更凝聚了广大基层同志的心血和汗水。借此机会，我谨代表县委、政府，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢!

虽然近年来我县群团工作所取得的成绩令人鼓舞，但是我们也要清醒的认识到，与上级的要求相比，与形势发展和群众的现实需要相比，我县群团工作还存在不少的差距与不足：有的党组织对群团工作重视不够、研究不深、指导支持不力，群团工作规范化、制度化、法制化水平有待进一步提高;有的群团组织存在机关化、行政化、娱乐化问题，深入实际、深入基层、深入群众不够，与县委、政府的中心工作联系不紧密;有的群团组织基础薄弱、有效覆盖面不足、吸引力和凝聚力不强，特别是在非公有制经济组织、社会组织和各类新兴群体中的影响力亟待增强;有的群团干部能力素质不高、工作作风不实，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领差距较大等等。这些问题和不足，希望引起全县各级各部门的重视，切实采取有效的措施主动解决。

当前，我县正处在生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会的关键时期。面对新形势、新机遇，群团组织大有可为，大有作为。各级群团组织要充分发挥优势，围绕中心，服务大局，把广大群众的积极性、主动性、创造性充分调动起来、凝聚起来，合力实现县委、政府谋划的宏伟蓝图。

(一)要坚定不移保持政治性，在思想引领上下功夫。要在党的领导下，把群团组织作为培育和践行社会主义核心价值观的主要力量，加强政治引领和价值引领，引导广大职工、青年、妇女儿童、科技人才、文艺人才、企业家、爱心人士、侨胞坚定不移听党的话、跟着党走。各级群团组织要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的和十八届历次全会精神看齐，以党的政治纲领为政治目标，以党的指导思想为行动指南，以党的中心任务为光荣使命，坚决贯彻党的意志和主张，以实际行动维护好党中央的权威。要利用务实管用的载体，把社会主义核心价值观落实为生动活泼、特色鲜明、富有成效的群众性实践，引导广大职工弘扬劳模精神、劳动精神和工人阶级伟大品格，增强主人翁意识，培育健康文明、昂扬向上的企业文化和职工文化。坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才。引导广大妇女弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神，着力推进家庭精神文明建设，充分发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，在弘扬中华民族家庭美德、树立良好家风方面的独特作用。引导广大科技工作者发挥示范作用，弘扬科学精神，推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。引导归侨侨眷和海外侨胞继承、传播、弘扬中华优秀文化和传统美德，努力建设中华民族共有的精神家园。大力推动文学艺术、新闻宣传、法律、教育、社会公益等领域工作者积极发挥作用，弘扬中华优秀文化，倡导文明新风，引领全社会崇德向善、爱国守法、敬业诚信、互助友爱、文明和谐。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，深入开展工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗、敬老文明号、残疾文明号等创建活动。大力宣传杨善洲、高德荣、李开斌、李炳祥等先进典型事迹，大力表彰和关爱道德模范、双柏好人和系列最美人物，激发向上向善的持久内生动力。积极开展健康向上的群众性文化活动，打造具有双柏特色的文化品牌，让更多的文化成果惠及广大群众。

(二)要坚定不移体现先进性，在服务大局上下功夫。县第十三次党代会提出未来五年我县要坚持生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会，要着力打造“养生福地、生态双柏”品牌，要努力建设成为彝州开放南大门、绿色经济示范县、生态文明先行区、生态休闲旅游目的地、民族文化展示区。全县各级群团组织要深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，牢牢把握“十三五”期间我县经济社会发展思路和县委、政府的决策部署，团结带领广大群众凝心聚力、奋勇争先，主动融入全县重大发展战略，以活动为载体、以项目为抓手，为实现双柏跨越式发展，实现与全国全省全州同步全面建成小康社会的火热实践中做出积极贡献。要坚定跨越发展信心，融入跨越发展实践，广泛动员和组织各自联系的群众围绕产业升级、脱贫攻坚、工业发展、城市建设、保障民生、文化发展、生态建设等重点工作，积极开展岗位建功、创业成才活动。要协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，参与精准脱贫。要在跨越发展中建功立业，工会引导职工、妇联带动妇女、团委号召青年、文联集聚文艺骨干、工商联加强对非公有制经济人士理想信念引领教育等，汇集多方面能量，弘扬开拓进取精神，立足职责定位，展现自身价值，在改革发展方面各显神通，在推进跨越式发展的生动实践中建功立业，为全县发展提供坚实的群众基础和社会基础。不断提高参政议政水平，积极代表和组织所联系群众参与协商民主，通过多种方式反映群众意见;积极参与城乡基层自治和企事业单位民主管理，引导所联系群众正确行使民主权利，推动基层民主健康发展。

(三)要坚定不移突出群众性，在保障权益上下功夫。要进一步强化服务意识，把竭诚服务群众作为一切工作的出发点和落脚点，盯牢群众所急、党政所需、群团所能的领域，重点帮助群众解决日常工作生活中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题。有针对性地开展创业就业、扶困助学、大病救助、医疗互助、法律援助、居家养老、家庭服务、婚恋交友、心理疏导等服务，特别是做好对困难职工、留守老人和留守妇女儿童、残疾人等特殊群体的帮扶，对高等学校毕业生、农民工等群体的服务。要切实转变工作作风，去“机关化”“行政化”“贵族化”和“娱乐化”，进万家门、访万家情、结万家亲，更多地关心关注关爱普通百姓，真正把群团工作深入到群众中去，争当践行党的群众路线、做党的群众工作的行家里手。要尽力维护群众合法权益，进一步完善维权工作机制，加强法制宣传教育，突出群团组织维权的专业性、系统性，建立“大维权”工作联动格局，依法解决劳资纠纷、社会保险、工资支付、妇儿合法权益、知识产权等突出问题，替群众解难、帮群众顺气，切实维护好群众的权益。

(四)要坚定不移发挥创造性，在自身建设上下功夫。群团组织建设成效，决定工作成效。要着力夯实群团基层组织建设。要统筹基层党群组织工作资源配置和使用，健全和完善群团组织，实现党建和群建工作共建互促、整体推进。群团组织要以提高吸引力、凝聚力、战斗力和扩大有效覆盖面为目标，在巩固按行政区划、依托基层单位建立组织、开展工作的同时，创新基层组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式。立体化、多层面扩大和健全群团组织覆盖，重点向非公有制经济组织、社会组织、社区等领域和农民工、自由职业者等群体延伸组织体系。要在做好传统领域群团组织建设的同时，创新群团组织的设置，加强非公组织群团建设和社会组织群团建设，做大新兴领域群团组织增量，在扩大群团组织的有效覆盖面上下功夫，不断提升群团组织建设活力。要着力彰显群团工作特色。要创新方式方法，通过社会化、项目化运作的方式，更多地运用资源整合的手段，汇集更多的政策和资源，不断拓展发挥作用的空间、领域和内容，广泛开展主题鲜明、积极向上、参与性强、寓教于乐的活动，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌;综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台开展工作，使群团工作体现时代特色。每年集中力量推出一批典型，广泛开展“劳动模范”“五一劳动奖章”“五四青年奖章”“最美家庭”“三八红旗手”“残疾人自强模范”“优秀科技工作者”“优秀中国特色社会主义建设者”等推荐评选和表彰宣传活动，使群团工作每年都有新亮点。工会要广泛开展“双柏职工跨越发展先锋活动”，深入实施“双柏职工人才工程”，要在代表职工说话、组织动员社会力量帮助困难职工办实事上下功夫;共青团要深入开展“青年创业就业”“青年文明号”“青春建功”“向上向善好青年”等活动，与广大青年交朋友，在加强青少年思想政治引领、打造志愿服务品牌、服务青年创业上多想办法;妇联要做广大妇女的坚强后盾，以解决劳动就业、社会保障、劳动安全卫生、妇女权益等问题为重点，建立维权机制，为利益受到损害或侵犯的群众提供帮助;科协、文联、残联、工商联、红十字会、社科联、侨联等群团组织要持续开展“科普进万家”“文化进万家”“美丽双柏行·查姆诗会”“非公经济人士理想信念教育”等活动，进一步深入群众、服务群众，致力帮扶科技文艺人才、残疾人员、企业家、侨胞等群体，积极为群众发家致富出谋引路。要着力强化群团组织作风建设。各级群团组织要不断加强自身建设，继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育成果，深入开展“两学一做”活动，全面加强作风建设和制度建设，坚持执政为民，严守政治纪律、政治规矩，坚决防止“四风”反弹回潮;机关干部要带头树立经常联系群众、直接服务群众、直接同群众交友的好作风，竭诚为群众服务，争当全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。改革和改进群团机关机构设置、管理模式、运行机制，充分体现群团组织的政治性、群众性特点，努力建设学习型、服务型、创新型、文明型、法治型的群团组织。

三、加强领导，形成合力，不断开创群团工作新局面。

群团事业是党的事业的重要组成部分，党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作，是我们党的一大创举，也是我们党的一大优势，其作用无可替代，群团工作必须加强。做好新形势下党的群团工作，关键在党的领导。全县各级党组织要从大局出发，强化责任担当，为群团事业发展提供坚强保障。

(一)要强化党组织的统一领导责任。各级党组织要把群团工作摆上重要议事日程，把群团组织建设纳入党建工作总体格局，统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，形成“党带群团、一体共建、互促共进”的工作格局。党组织主要负责同志要亲自抓群团工作，党组织分管领导要定期召开群团工作联席会议，积极参加群团组织的重大活动，帮助解决工作中存在的实际困难和问题。党委要定期研究决定群团工作重大事项。党委在每届任期内要召开1次群团工作会议、党委会议每年至少听取1次群团组织的专题汇报。落实好工会、共青团、妇联的党员负责人原则上作为同级党委委员候选人提名人选制度。乡镇党委有关工作会议要邀请工会、共青团、妇联等群团组织主要负责人参加或列席。党委(党组)中心组要把群团工作作为专题学习的重要内容，各级领导干部要加强对群团工作理论政策的学习研究。文联等在乡镇上还没有成立机构的群团部门，要按要求健全机构，加强培训，切实做好工作。要把党的群团工作成效作为考核党组织领导班子和分管负责同志工作的重要依据，做好了表扬，做不好问责，层层传导压力。

(二)要落实部门的齐抓共管责任。群团工作做的是党的群众工作，做的是凝聚力量、促进各方面事业发展的工作，又是社会性很强的工作，离不开党政部门和社会各方面的支持帮助。各部门一定要提高认识，强化齐抓共管责任。在谋划工作、安排任务时，要注意听取群团组织的意见，发挥群团组织的优势和作用;在制定政策、规划项目时，要考虑群团工作的需要，考虑群众的实际需求;在配置资源、调配力量时，要考虑群团事业发展的要求，保障重点工作、重点活动的开展。在这里，我要特别强调，县人大会、县人民政府、县政协和乡镇人大主席团、乡镇人民政府要分别建立健全联系县、乡镇群团组织制度。县人大会和乡镇人大主席团要强化群团工作法治保障，加强群团工作相关法律法规的实施和执法检查，特别是涉及职工、青少年、妇女儿童和群团所联系群众权益的执法检查。各级政府要坚持由1名领导联系群团工作，帮助解决问题和不断改善工作条件。县政协要加大涉及职工、青少年、妇女儿童和群团所联系群众权益保护事项的民主协商和民主监督。县委政府督查室要加大对有关群团工作政策文件贯彻落实的督促检查，合力推动群团工作健康发展。

(三)要加强群团组织领导班子建设。群团组织领导班子是群团工作的谋划者、组织实施者，班子的能力素质直接关系群团工作的面貌和成效。因此，要全面加强群团组织领导班子建设，努力打造政治坚定、团结务实、群众拥护的坚强领导集体。坚持德才兼备、以德为先，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，选拔群众工作经验丰富、在所联系群众中威信高的同志作为群团组织主要负责人。尊重群团组织民主选举结果，保持领导干部任期内相对稳定。要把群团干部的培养、选拔、交流、使用纳入干部工作和干部教育培训的总体规划，分级负责、分系统落实，推动群团干部到实践一线、重要岗位锻炼成长。努力造就一支党性强、业务精、作风正、能干事、善于做群众工作的高素质群团干部队伍，为做好新形势下的群团工作提供坚实的组织和人才保障。

同志们，好风凭借力，奋进正当时。全面建成小康社会进入决胜阶段，新形势给群团工作带来了新机遇，新任务给群团工作带来了新挑战，做好党的群团工作，责任重大、使命光荣，县委对群团工作寄予厚望。全县各级群团组织一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻中央和省、州、县党委关于群团工作的新要求新部署，凝心聚力、艰苦奋斗、勇于创新，团结带领广大群众开拓进取、奋发有为、勤于实践，为实现我县生态立县、绿色崛起、全面建成小康社会做出新的更大的贡献!

在全市群团工作会议上的讲话篇十一

建立健全工作机制，依法妥善处置群体性事件。一是建立群体性事件预警机制。加快建立健全信息员队伍和信息网络，加强分析研判，及时全面掌握社情民意特别是可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早报告、早解决。二是建立群体性事件苗头排查机制。按照属地管理和谁主管、谁负责的原则，坚持党委、政府统一领导、综治委组织协调、有关部门各负其责的工作格局，完善定期排查制度，及时发现问题，明确责任单位，超前做好防范工作。三是建立群体性事件应急处置机制。进一步完善突发事件应急处置方案，明确职责任务，加强备战演练，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。四是建立群体性事件责任追究机制。坚持把及时化解人民内部矛盾、妥善处置群体性事件、维护社会稳定纳入干部考核体系，建立落实领导责任的制度保障。对由于自身原因引发群体性事件，或因处置不当激化矛盾、扩大事态造成严重后果的，要追究有关领导的责任。

讲究方式方法，提高处置水平。总的原则是要依法办事、按政策办事、按程序办事。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效的政策措施，真正解决群众的合理诉求；既要坚持疏导方针，又要坚持原则，不能违背政策乱开口子，还要明确指出一些行为的违法性；既要防止激化矛盾，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态；既要维护群众正当权益，又要严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。要善于总结经验教训，研究群体性事件发生发展的深层次原因，不断提高处置群体性事件的能力和水平。

三、健全完善“大防控”格局，努力提高驾驭治安局势的能力。

坚持严打方针，始终保持对刑事犯罪的高压态势。各级政法机关要牢固树立长期坚持严打方针的思想，真正把严打方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节。要重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及有组织犯罪、“两抢”等侵财型多发性犯罪。继续实行挂牌督办和领导盯案制度，做到命案必破。要把全国“十运会”的安全保卫工作放在非常突出的位置，强化落实各项安全保卫工作责任，认真组织好“治危除患”专项行动，彻底清缴散落社会的非法爆炸物品、剧毒物品、枪支弹药和管制刀具，确保全运会安全。要加强对新形势下刑事政策的调查研究，认真贯彻宽严相济的刑事政策，对严重危害社会治安的犯罪活动必须严厉打击，对具有法定从轻条件的应依法从轻处理，对法律、政策界限不明确，可捕可不捕、可起诉可不起诉、可判可不判、可劳教可不劳教的，应根据具体情况，着眼于依法从宽处理。要进一步扩大社区矫正试点的范围，在现行法律框架内建立公检法司共同运作，相关部门紧密配合，社会力量广泛参与的工作机制，提高矫正质量，努力减少重新违法犯罪。

在全市群团工作会议上的讲话篇十二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

工商联主动投身到经济建设主战场，在招商引资、复工复产、提高企业家素质方面做了大量工作，推动了我市非公经济的健康发展，等等。借此机会，我代表市委向全市各级群团组织和广大群团工作者，表示衷心的感谢和亲切的慰问！

一、从解决自身问题入手，全面提升群团组织工作水平。

群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，群团工作出现了一些与新形势新任务不相适应的问题，习近平总书记指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题在我市也不同程度存在。

有的下到基层对官不对民，习惯听汇报、看材料，掌握不到真实情况；

有的机关坐久了，不会与群众交流了，不知道聊什么。到头来，自己说的话群众听不明白、群众说的话自己也听不懂，群团组织的向心力和感召力有所下降。机关化问题已成为群团组织脱离群众的重大隐患。离开了基层和群众，群团工作就成了无源之水、无本之木。解决群团组织机关化问题，必须要求群团干部从机关大院里走出来，真正沉到基层，多接触群众、多服务群众，说群众话、唠家常嗑、办群众事，增强群众对“家”的归属感和认同感，使群团工作更“接地气”。

共青团是青年之家，就要多与广大青年交朋友；

妇联是妇女的娘家，就要多做广大妇女的坚强后盾；

其他群团组织也要立足职能定位，突出联系对象、职能作用和优势特长的差异性，真正融入到群众中去，切实把主业做好，使群团工作更具群众性。

即使有基层工作经验的进来，也多是看重群团组织提职早、流动快，真想为群众服务的少；

确定委员、会员、代表等人选多是追求“高大上”，普通群众少。解决群团组织贵族化问题，必须采用符合群团组织特点的干部选拔管理方式，根据今年换届工作要求，坚持德才兼备、以德为先，重点考虑有基层工作经历、善做群众工作、在群众中有影响力的干部，群团组织负责人要保持相对稳定，任期未满的不能随意调动。

有的活动形式单一、内容老套，群众普遍参与度低，导致群团组织号召力、凝聚力不强，群团作用发挥不突出。解决群团组织娱乐化问题，必须要改进和创新工作方法，贴近群众实际、找准群众需求，注重发挥群众的主体作用，多与群众交流互动，调动好群众的积极性，并善于运用新媒体、新手段，在活动中渗透思想性、突出教育性、体现服务性，增强群团组织的吸引力。

二、保持和增强政治性先进性群众性，围绕经济社会发展主战场发挥作用、有所作为。

各级群团组织必须牢牢把握“三性”要求，自我加力发力，勇于担当作为，投入到市委中心工作的主战场，为推动改革发展稳定作出积极贡献。

（一）在带领群众推动经济发展上发挥作用、有所作为。市委全会提出了“十四五”时期的突破性任务，这也是全市今后五年的主攻方向。群团组织要自觉融入全市发展大局，尤其在深化改革、招商引资、产业发展上发挥优势，积极实践、勇于探索。在深化改革上，发挥群团组织的智慧和力量，在深化各项改革上积极参与，建言献策，出谋出力。如工会组织要在支持和推进国有企业改革中，围绕建立现代企业制度和维护职工权益方面发挥作用。在招商引资上，各级群团组织要结合各自领域，利用侨眷、青年企业家、科技人才等方面的资源，围绕全市产业导向、资源禀赋、优势潜力，把握大企业投资方向和战略布局动向，为全市招商引资牵线搭桥。在产业发展上，重点是发展绿色有机食品产业，这是全市发展的主攻方向。各级群团组织要投入其中，围绕新模式，突出种、储、销三个关键环节，推进农业物联网、现代化智能仓储、电子营销平台建设三个重点，由市一级牵头，共同学习，共同研究，找准切入点，为发展产业做出贡献。

（二）在服务群众促进民生改善上发挥作用、有所作为。解决民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩，群团组织也不例外。要按照市委党史学习教育总体安排，认真开展好“我为群众办实事”实践活动，结合实际探索增进民生福祉的具体举措。要致力带动创业就业。各级群团组织要围绕“互联网+”找准结合点、切入点，开展好就业培训和服务，提高群众市场化意识和创业就业能力。共青团要把握好青年人的阵地，他们有知识、有基础、有需求，要帮助支持引导他们大胆创业，使之成为创业创新的主力军。妇联、残联要组织好各自群体特别是无业者，学习应用互联网，把他们培养成为电商需要的人才，既解决群众就业问题，又能为绿色有机食品营销平台提供人才支撑。要继续做好脱贫解困。要总结固化脱贫攻坚的好经验好做法，发挥组织优势和群众优势，开展好贫困生救助、希望工程行动、留守儿童关爱行动，动员贫困妇女参与种养业、传统手工业、乡村旅游、家政服务和农村电商实现脱贫，开展好全国助残日、聋人节、盲人节等活动，不断巩固脱贫攻坚成果。要全力维护群众权益。解决好涉及群众权益的突出问题，尤其要在劳资纠纷、社会保障、妇女儿童合法权益、知识产权等方面，切实维护好广大群众的权益。要完善维权工作机制，畅通民意反馈渠道，通过工会的“农民工维权合议庭”和职工律师服务队、妇联的“筑网行动”、共青团的法律援助专家服务队等有效方式，帮助群众运用法律武器维护合法权益。

（三）在教育群众提升整体素质上发挥作用、有所作为。各级群团组织要充分利用贴近群众、人才荟萃、智力密集的优势，系统思考、长抓不懈、久久为功，做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。要推动依法治市。在推动全面依法治国上找准发力点，引导群众学法、敬法、守法、用法，形成良好的法律氛围。群团组织要发挥多年打造的阵地作用，采取展板宣传、书画展示、竞赛活动等多种方式，有针对性地做好群众“身边法”的普及推广，让群众学有所用、学有所获。宣传部门也要在这方面多下功夫、多想办法。要强化思想引导。群团组织要多做群众的思想工作，研究群众的心理需求和社会需求，把党和国家的“大道理”转换为群众易于接受的“小道理”，让广大群众理解支持市委工作思路与决策，团结起来共同推动新发展。要传递社会正能量。各级群团组织要推动引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化，自觉培育和践行社会主义核心价值观。要发挥各行各业先进典型、道德模范等示范带动作用，开展好最美家庭、孝亲敬老等评比活动，弘扬“勤俭节约、诚实守信、敬业奉献、互帮互助”的社会美德，用身边人教育身边人，用身边事引领身边人，引导广大群众知善恶、懂美丑，通过不断实践、渐进性积累，形成良好的社会风气和文化。

三、加强和改进党对群团工作的领导，切实为群团组织发挥作用提供根本保证。

全市各级党委要切实加强对群团工作的领导，明确责任，细化措施，形成合力，确保群团工作取得实效。

（一）要强化组织领导。各级党委要把群团工作与其他工作同部署同检查，支持群团组织依照法律和章程独立开展工作，统筹各类群团组织的管理。要全面推进党建带群建，把群团工作纳入绩效考核。要经常听取群团工作汇报，掌握群团工作动态，加强工作研究，解决重大问题。党委有关工作会议要请相关群团组织主要负责人参加或列席。要全面加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把群团干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划。

（二）要形成整体合力。群团工作涉及方方面面，与党政各部门工作紧密相连，与社会各方面息息相关，必须调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用，凝聚工作合力。要建立党委群团工作联席会议制度，协调解决问题，推动工作落实。探索建立和畅通党委与群团组织的沟通反馈渠道，提高对群团工作指导服务的针对性和实效性。各级党委、人大、政协和统战部门要依法落实“两代表一委员”人选的比例规定和政策要求，支持群团组织积极参与民主政治建设。相关各部门要从政策、资金、项目、人才等方面积极为群团工作提供支持和帮助，为群团组织开展工作创造条件。

（三）要夯实工作基础。各级党委政府要加大支持力度，重视解决群团组织开展工作缺资源、缺手段，特别是基层群团组织力量薄弱等问题。要把群团阵地建设纳入经济社会发展和城乡建设总体规划，整合基层党组织、教育、科技等设施资源，建设综合性、多功能的活动阵地，推动资源、力量、手段向乡镇（街道）、村（社区）、企业下沉延伸。落实好建设投入、活动经费、人员补贴等专项资金。加强基层群团工作者的待遇，探索研究村妇女主任和团书记参加村“两委”、村级群团干部养老保险制度和离任补助补贴、提高误工补贴标准等办法，解除群团组织基层工作人员后顾之忧。

同志们，做好新形势下的群团工作，任务艰巨、意义重大。希望各级群团组织进一步解放思想、改革创新，真抓实干、有所作为，团结和率领广大群众，为实现全面建成小康社会目标贡献力量！

在全市群团工作会议上的讲话篇十三

同志们：

今天，我们在这里召开全市人大宣传工作会议。这是本届市人大会工作以来，市委宣传部和市人大会办公室联合召开的又一次重要会议。会议主要任务是总结交流经验，研究改进措施，安排部署任务，进一步推动新形势下人大宣传工作的创新发展。市委副书记侯宪秀同志亲自到会并将作重要讲话，充分体现了市委对人大工作的高度重视和支持。希望大家紧紧围绕党和国家的工作大局，围绕人大的根本任务，围绕市委的决策部署，深入分析和把握我市人大宣传工作面临的新形势和新任务，更好地统一思想，提高认识，理清思路，扎实工作，努力把我市人大宣传工作提高到一个新的水平。下面，我结合全市人大宣传工作的实际情况讲三个方面的问题。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党中央历来非常重视人大制度建设。20xx年，在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上，发表了重要讲话，特别强调“坚持和完善人民代表大会制度，是全党全社会的责任。”去年5月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大会制度建设的若干意见》(即中央9号文件)。这一文件的出台，对人大制度建设和新时期人大工作的开展产生了重要而深远的影响。为深入贯彻中央9号文件精神，去年9月，省委召开了全省人大工作会议，作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即省委28号文件)，同月，我们市委也召开了全市人大工作会议，并作出了《关于进一步加强人大工作的意见》(即市委25号文件)。市八届人大会工作以来，在中共__市委的坚强领导下，围绕“坚持‘五个统筹’、建设系统‘九州’”的战略部署，按照“程序工作抓质量、重点工作求突破、全面工作上水平、自身建设树形象”的总体要求，依法履职，监督、代表工作和自身建设等方面，都有了长足进步，促进了“一府两院”依法行政、公正司法，保证了宪法法律在我市的贯彻实施，推动了我市社会主义民主法制建设和社会经济又快又好发展。全市人大工作的不断推进，为人大宣传工作奠定了坚实基础，提供了丰富的宣传资源。我市人大宣传工作在探索中前进，在创新中发展，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

(一)提高思想认识，不断增强人大新闻宣传工作的责任感和使命感。换届以来，市人大会非常重视人大新闻宣传工作，在每年召开的全市人大新闻宣传工作会议上，对人大新闻宣传工作作出具体安排部署，提出明确任务要求。市委作出的《关于进一步加强人大工作的意见》专门强调了人大宣传工作，要求“各级党委要把人民代表大会制度、人大工作和宪法法律的宣传教育作为党的宣传工作的重要组成部分，纳入宣传工作总体部署”，“各级新闻媒体特别是党报、党刊、广播电视要把宣传人大工作作为一项重要职责，通过开设人大宣传专栏和专题，不断拓宽宣传领域，丰富宣传内容，提高宣传水平”。市人大会把宣传工作作为会重点工作之一，列入每年会工作要点，加强了对宣传工作的领导。市委宣传部对人大宣传工作一直非常重视，始终把人大新闻宣传工作列入重要日程，统筹安排，精心组织，并认真检查督促。特别是对市人代会的宣传报道，每年都要制定详细报道方案，部领导亲自部署、组织协调，使大会的报道搞得有声有色。各新闻单位积极改进人大工作的报道，参与人大宣传工作的积极性和主动性不断增强，每逢人代会和人大会组织的重要活动，党报、电台和电视台都积极组织力量，及时进行多层次、多角度的全程宣传报道，声势大，气氛好，影响广。县(区)人大会也十分重视人大新闻宣传工作，做到了有分管领导、有宣传手段、有部署检查、有考核奖惩，全市上下形成了齐心协力抓人大新闻宣传工作的良好局面。

(二)突出宣传重点，不断加大人大宣传工作力度。各级人大会机关和新闻宣传部门，不断更新宣传观念，努力创新宣传方式，加大了宣传工作的力度。换届以来，市人大会除加强对人大“三会”的重点宣传报道外，还注重加强了对会重大活动、视察监督、执法检查、民主法制建设和代表工作、联合接访等方面的宣传报道。特别是通过组织每年一次的集中新闻采访和好新闻评选活动，深入发掘人大工作的亮点，总结宣传了一批民主政治建设和代表工作的好经验、新成果，拓宽了宣传空间，扩大了社会影响面。通过改进报道方式，使人代会和人大会会议的宣传，比较好地实现了由程序性报道向实质性报道，由单一体裁向多种体裁的转变。抓住有力时机，通过理论宣传、文艺宣传等多种形式，尤其在宪法颁布实施20周年、人民代表大会成立50周年之际，为及时宣传报道，我市上下举行了大规模有声势的纪念宣传活动，开辟专栏专题，举办征文，举行文艺晚会，知识竞赛和法制讲座等，热情讴歌人大制度的优越性，大力宣传人大的性质、地位和作用，展示人大代表的风采，其力度、广度和深度超过以往任何的纪念宣传活动，在社会上产生了广泛而深远的影响。

(三)加强队伍建设，不断提高人大新闻宣传报道人员素质。换届后，市人大会不断加强人大新闻宣传队伍建设，注重选拔了一批年富力强、具有较好文字功底和人大业务知识、法律知识的同志，以研究室为牵头单位，建立了一支人大新闻宣传报道队伍。通过开展集体学习、外出学习以及自学等，加强对每个成员的业务培训，提高新闻宣传报道水平。宣传阵地不断拓宽。《__人大》适应全市人大工作发展的新形势，努力更新版面，增加栏目，丰富体裁，增强了可读性。《__市人大会公报》及时准确地反映我市人大及其会会议情况。__人大信息网站为系统宣传市人大会工作，有效占领人大宣传工作的舆论网络阵地开辟了一个快捷的通道。宣传工作制度日趋完善。在工作实践中我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、我们逐步建立健全了宣传人大制度好新闻评选制度、联系协调制度、新闻采访制度、新闻发布制度和表彰奖励等一系列行之有效的工作制度。这些制度的建立实行，对于调动新闻宣传人员工作积极性，促进工作的规范化，引导公民的有序参与，增强人大宣传工作的生机活力，发挥了重要的作用。各县(区)人大也都明确了新闻宣传通讯员，并经常配合市人大组织开展一些新闻宣传报道活动。另外，市人大会还在各级人大代表及人大机关全体干部中开展了人人动手写稿件活动，取得了较好效果。

(四)扩大宣传领域，努力提高人大新闻宣传报道质量。换届以来，我们不断增强人大新闻的敏锐性，广泛捕捉有价值的人大新闻信息。积极组织向《中国人大》、《大众日报》、《人民权利报》、《山东人大工作》、《人民代表报》、《__日报》等报刊供稿，发表稿件的数量逐年增加。同时，我们更加注重提高宣传报道质量。各级人大机关和新闻宣传部门，在宣传人民代表大会制度，宣传社会主义民主法制建设，宣传人大及其会的活动中，都始终坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则，紧紧围绕同级党委的工作大局和决策部署，坚持贴近实际，贴近群众，贴近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新闻宣传的可读性、生动性、新闻性有机的结合起来，新闻宣传质量越来越高。同时，我们为了拓宽人大宣传报道领域，努力办好《__人大》和《__人大网站》，并及时加强与外地人大机关的交流与联系，收到了较好的效果。

总之，全市各级人大机关和新闻宣传部门，在同级党委和人大会的领导支持下，在人大宣传工作中，积极努力，取得了新的佳绩。各级新闻宣传部门、省驻滨新闻单位和从事人大宣传的新闻工作者，对人大宣传工作给予了特别重视，付出了辛勤劳动，做出了不懈努力。借这个机会，我代表市人大会向各级党委宣传部门和新闻单位，向各级从事人大宣传工作的同志和新闻工作者，表示衷心感谢!

回顾换届以来我市人大新闻宣传工作，虽然取得了一定成绩，但与快速发展的形势要求，与兄弟市人大宣传工作相比，我们还存在着一些差距。人大宣传工作与坚持和完善人民代表大会制度的需要、与人大工作创新发展的需要，都还有不相适应的方面，在思想认识、领导重视程度、工作实践上都还存在一些问题和不足。再如：人大宣传工作程式化的宣传多，有影响、有力度的宣传少;在省级以上新闻媒体上发表的稿件，特别是能上国家级的、高质量的稿件较少等等，这些问题都需要我们在今后的工作中进一步加强和改进。

当前，我国进入了全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。用党的xx届六中全会《决定》的话来说：我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。这就要求我们对此必须有一个清醒的认识，人大宣传工作必须审时度势，乘势而上，创新发展，把新形势下人大宣传工作做得更加卓有成效。

(一)进一步提高对人大宣传工作重要意义的认识。人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高形式，是中国社会主义政治文明的重要载体。建设中国特色社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。党的xx大提出：要坚持和完善人民代表大会制度，保证人民代表大会及其会更好地体现人民的意志。代表和维护人民的利益是人民代表大会制度的本质要求。人大工作，无论是决定重大事项，还是监督工作，都应该让人民群众知晓，都应该忠实地代表最广大人民群众的根本利益。随着我国社会主义民主政治进程和经济社会发展，人民代表大会制度的优越性日益显现出来，但也要看到社会上部分干部群众对人大制度和人大性质、地位和作用，还缺乏深入地了解和全面正确的认识。这说明人大宣传工作需要进一步加强。同时，建设社会主义法治国家，除了要有健全的法律体系，很重要的一条就是引导广大公民树立法治观念，增强法律意识。要通过人大宣传工作，使宪法和法律法规成为广大干部群众的行为准则，使学法、知法、用法、守法成为广大公民的自觉行动，使广大公民自觉依照宪法和法律履行义务、行使权利。从人大工作自身发展的需要来看，人大及其会必须适应科学执政、民主执政、依法执政的要求，充分发挥国家权力机关的作用，成为全面担负起宪法赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人大宣传工作是人大工作连接群众的桥梁和纽带，宣传工作做好了，有利于人民群众更好地了解人大代表、了解人大及其会、了解人大及其会代表人民依法履职的情况，从而增加社会对人大制度的认同感和凝聚力，提高广大人民群众参政议政的积极性。我们必须站在更高层次上认识人大宣传工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，以奋发有为的精神状态，高度重视并积极做好新形势下的人大宣传工作，使人大工作更好地得到全社会的广泛认知和支持，为人大及其会依法履职营造一个良好舆论氛围。

(二)进一步把握好人大宣传工作的舆论导向。中央9号文件特别强调做好人大工作必须坚持三项原则，即坚持正确的政治方向，坚持民主集中制，坚持走群众路线。这三项原则，最核心的是坚持党的领导。这既是坚持和完善人民代表大会制度必须遵循的根本原则，也是做好人大宣传工作必须遵循的重要原则。在我国政治、经济和社会事业迅猛发展的新形势下，新闻宣传部门对人大宣传工作要作些深层次的研究思考，比如：在国内社会法治意识、公众参与意识迅速提升的状况下，如何进一步密切人大与人民群众的联系，增强人大工作的开放性和透明性，积极引导公民有序政治参与，体现和促进坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一;在我国社会结构和社会组织形势发生深刻变化，利益格局、思想文化多元、多变、多样特点日益明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显的态势下，如何增强用正确的舆论导向引领群众的能力，始终掌握好人大宣传工作的政治方向;在信息网络迅速发展的条件下，如何有效地占领人大工作的网络舆论阵地，形成网上舆论的强势和主导地位，等等。人大宣传工作要增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持求实、团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针，以中央和全国、全省人大的精神为指导，以宪法法律为依据，正确把握人大宣传工作的方向和舆论导向，对涉及改变权力架构和国家政治体制，或超越宪法法律规定的事项，不能报道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，关键时刻不动摇，牢牢把握宣传工作的主动权。

(三)进一步加大人大宣传工作力度。人大制度和人大工作，涉及范围很广，内容非常丰富，只有突出重点，讲求实效，才能推动人大宣传工作广泛深入地开展。要大力宣传马克思主义的民主法制思想，大力宣传以为的党中央关于加强民主法制建设的一系列重要指示，大力宣传人民代表大会制度和人大及其会的性质、地位和作用，大力宣传社会主义法治理念与实践。当前，要着重抓好三点：一是要把代表工作的宣传放在突出的位置。各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是维护我国改革发展稳定大局的中坚力量。人大工作的主体是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的发展靠代表，人大工作的潜力在代表。充分发挥代表的作用，对于促进全市政治、经济和社会事业又快又好发展，对于推动全市社会主义民主法制建设，维护社会稳定，促进平安__建设，都具有非常重要的意义。因此，要加大对代表工作的宣传力度，宣传代表小组活动的经验，宣传代表依法履职、发挥模范带头作用的先进事迹，推动我市人大代表工作有亮点、有作为、有新的突破。二是把换届选举宣传放在突出位置。今年下半年开始，将进行全国范围内的县、乡两级人大同步换届选举，这是我国政治生活中的一件大事。我市各级人大会要按照中发12号文件精神，坚持党的领导，坚持发扬民主，坚持严格依法办事，切实做好换届选举各项工作，确保换届选举依法进行。中央组织部、宣传部和全国人大会办公厅，联合下发的《关于做好全国县乡两级人民代表大会换届选举活动宣传报道工作的意见》，对宣传报道工作的指导思想和总的原则、报道的主要内容，宣传报道的要求，都规定得很明确，我们在工作中要认真贯彻落实。三是把改进对监督工作的宣传放在突出位置。人大的监督是国家权力机关的监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》将于20xx年1月1日开始施行。我们要从推进依法治国基本方略的实施和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识《监督法》颁布实施的重大意义，并以学习宣传贯彻实施《监督法》为契机，进一步改进对监督工作的宣传。要大力宣传正确处理加强人大监督工作和坚持党的领导的关系;大力宣传正确处理加强人大监督工作和支持“一府两院”依法开展工作的关系;大力宣传体现民主集中制、集体监督、有序监督的原则;宣传各级人大会依法行使监督权、健全监督机制、完善监督制度、增强监督实效、促进依法行政和公正司法的好做法、好经验。

(四)进一步推进人大宣传工作的创新发展。从我们的工作实践看，人大宣传工作不是不能创新，关键是想不想创新;不是不可作为，而是大有作为。各级人大机关和新闻宣传部门，要始终保持良好的精神状态，充分发挥主观能动性，稳中求进，稳中求新。应该指出，经过多年的实践探索，我市人大宣传工作已经奠定了比较扎实的工作基础，特别对代表工作、联合接访的宣传创出了一些好的路子，积累了一些成功的经验。但是，形势在不断发展，社会在不断进步，人们的思想观念、思维方式、认知深度和接受能力，都在不断更新和提高，人们的信息需求与日俱增。这些都是新形势下加强和改进人大宣传工作面临的亟待解决的新课题。这就要求我们的人大宣传工作，在巩固完善已有成功经验的基础上，努力适应新形势、新任务的需要，不断创新思维模式，创新工作思路，创新工作机制，创新工作成果。这次会议后，将制定印发《关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见》，《意见》对人大宣传工作的指导思想、基本任务、重点内容、组织领导、工作机制和队伍建设等方面都作了具体规定，具有较强的针对性、指导性和可操作性，希望大家认真贯彻执行。

各级人大会要把宣传工作列入重要议程，在部署人大工作、开展重大活动时，对宣传工作作出安排，提出要求，检查落实。会要明确一名副主任分管这项工作。还要注意增加投入、增添设备、保证经费，为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障。人大机关要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极争取党委宣传部门的支持和指导。希望党委宣传部门继续把人大宣传作为重要内容，摆上议事日程，纳入整体计划，经常进行督促、检查、协调和指导。人大机关要主动加强与新闻单位的联系、沟通，提供报道线索，组织好新闻报道。各新闻媒体特别是党报党刊、广播电视要把宣传人大工作继续作为一项重要职责，列入工作计划，选派政治和业务素质高的采编人员从事人大宣传工作，并在新闻刊播的时间、版面位置的安排上，突出人大的特性和时效性，做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会要加强与各县(区)人大会的联系沟通，对人大宣传工作及时进行指导。

同志们，新的形势对人大工作和人大宣传工作提出了新的要求，我们的任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，在中共__市委的坚强领导下，在“一府两院”的支持下，立足全局，着眼长远，与时俱进，锐意进取，为更好地坚持与完善人民代表大会制度，加快依法治市进程，推动全市经济社会又快又好发展，做出新的更大的贡献!

在全市群团工作会议上的讲话篇十四

高晶华。

（

2020年7月10日）。

“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才，昌林同志回顾总结了上半年财政工作，对下半年工作进行了安排，特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调，我完全赞同，希望大家用心用情用力抓好落实。下面，我讲几点意见。

今年以来，全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署，狠抓增收节支，全力做好

“六稳”工作、落实“六保”任务，超预期完成了目标任务。1至6月，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，一般公共预算支出完成x亿元。争取各类资金x亿元，创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的x%，没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费x亿元，实现公共资产收益x亿元。总体来看，上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难，以扎实有力的工作，取得了超出预期的好成绩，应予充分肯定。在此，我代表市委、市政府向在座各位，并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢！

今年是特殊年份，受新冠肺炎疫情影响，全市经济社会发展受到严重冲击，财政收入矛盾异常突出。一方面，市场需求不足，中小企业经营困难，工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌，财政收入增长乏力。

1至5月份，全市一般公共预算收入累计完成x亿元，下降x%。另一方面，我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大，财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响，在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外，我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出，市级财政安排x万元财政资金支持中小企业复工复产，全市统筹x万元财政资金以电子消费券等形式激活消费，这些都是“真金白银”。

越是在困难时刻，越是在危机关头，越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好

事关社会民生、事关发展稳定，也事关“十三五”收官，以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战，但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减，充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神，持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位，深刻学习领会习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，紧扣“六稳”“六保”主题，增强信心，坚定信念，牢牢守住财政工作基本盘。

x%和x%左右的目标，抓住重点，攻克难点，推动任务落实。

重点做好三方面工作。

一要抓培育。

要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策，减轻企业负担，支持企业渡过难关，力保市场主体，为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度，广培财源，不断增强财政经济发展后劲。

二要抓增收。

正确处理经济发展与依法治税的关系，既要积极培育可靠稳定财源，还要严征细管，做到应收尽收、颗粒归仓，千方百计做大财政

“蛋糕”。

三要抓争取。

各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇，研究动向，吃透上情，结合“资金跟着项目走”，主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目，密切跟进，努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对陕西转移支付资金争取工作，市政府对任务进行了分解，请各部门高度重视，积极主动做好争取。

发展是解决一切问题的

“金钥匙”，财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市x个续建重点项目和x个新建项目，积极筹措建设资金，加快项目建设进度，不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金，重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设，支持财信担保公司、省农担公司安康分公司做大做强，发挥应有作用。

各级各部门要树牢过

“紧日子”思想，把有限财力用在刀刃上。要精打细算，进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出，严控会议和培训数量，从严从紧核定“三公”经费，硬化预算刚性约束，严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务，要严格按照“两个优先”原则安排预算，预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策，对现有民生政策要进行梳理，不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力，盘活存量资金、资产、资源，多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约，决不允许盲目铺摊子上项目，搞形象工程和政绩工程，对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为，要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核，县区政府要扛起主体责任，强化底线思维，决不能在“三保”上出现任何问题。

为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响，中央安排新增赤字和抗疫特别国债，资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算，直达我市的资金达

x余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化，同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件，对全市财政系统干部而言，是重大考验。市县区财政部门要高度重视，扎实做好资金监管，确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策，严格按照不同资金用途流向，精准使用资金，绝不允许截留挪用。要强化绩效意识，严格实行绩效评价问责，做到花钱问效、无效问责，让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责，实时跟踪资金分配、拨付和使用情况，确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题，要及时整改，不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度，对存在的问题，发现一起、处理一起、问责一起。

要牢固树立以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战，聚焦资金投入、监管和问题整改，保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战，巩固提升绿色发展优势，推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策，支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展，持续加大教育投入，补齐医疗卫生短板，建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策，支持加快养老服务体系建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

目前我市政府债务风险总体可控，但仍不能掉以轻心。尤其今年，受疫情、减税降费等因素影响，财政收入锐减，加之又进入偿债高峰期，防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维，严格执行政府举债融资负面清单制度，严控增量，化解存量，加强防范，牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

近年来，我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例，在全国产生一定影响。我们要结合安康实际，继续探索创新，总结提炼好经验、好方法，探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式，培育打造安康特色品牌。

财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强，财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯，大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习，不断增强

“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面提升政治理论水平、提高政策业务能力，确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

新形势新任务对财政干部提出新要求，要加强专业训练和实践磨练，培养专业能力，淬炼专业精神，筑牢干部能力之基。今年，国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化，如何做好资金拨付、下达和监管，都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训，帮助财政干部提升适应改革和发展的能力，更好适应新形势下财政工作的需要，成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持，多换位思考，多分忧解难。

在外界看来，财政部门是强权部门，天天与资金打交道，财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识，从严把好廉洁自律关。要认真落实

“一岗双责”，增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度，加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设，坚持刀刃向内，着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题，不断增强干部干事创业的积极性，努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为！

在全市群团工作会议上的讲话篇十五

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的精神，按照县委、县政府以及上级工会的工作部署和要求，总结去年工作，安排今年任务，加强学习交流，表彰激励先进，团结动员全县广大职工为推进“四个示范县”建设而努力奋斗。

一、20xx年主要工作回顾。

一年来，在县委、县政府以及上级工会的正确领导和大力支持下，全县各级工会以科学发展观为指导，以学习宣传中国特色社会主义工会发展道路为主题，认真贯彻落实省总、市总全委会议精神，围绕打造“四个示范县”建设目标，充分发挥工会组织团结职工、服务群众、构建和谐、促进发展的作用，各项工作取得了显著成绩，全县工会工作再次荣获市特等奖。

(一)扎实推进“两个普遍”，工会重点工作取得新突破。

按照县委、县政府《关于在全县依法推进“两个普遍”工作的实施意见》的总体要求，采取突出重点、分类指导的方式，以非公有制企业集中的经济开发区、工业园区为重点区域，深入开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，不断完善“实名制建会，台账式管理”的工会组织管理体制，通过召开推进会、现场会和举办培训班、开展调研等措施，扎实推进企业普遍建会工作。20xx年，全县净增企业工会组织数201个，净增会员4010人。不断完善劳动关系三方协商机制，开展工资集体协商工作。根据企业实际情况完善集体合同和工资集体协商合同文本、细化合同内容，建立了工资集体协商工作台账。帮助指导集体及非公企业工会与用人单位签订《工资集体协商合同》86家;签订《区域性专项集体合同》24份，覆盖职工10365人;女职工专项集体合同工作签订率逐年提高。加强厂务公开民主管理工作，广泛开展“公开解难题，民主促发展”主题活动，全县企事业单位职代会制度及厂务公开工作进一步完善和落实。

(二)齐心协力抓和谐，服务经济发展取得新成效。

1、开展技能竞赛活动，提高职工综合素质。以立足岗位、建功立业为目标，以创建“工人先锋号”活动为主题，全县116家企事业单位和非公企业广泛开展了“当好主力军，建功‘十二五’”劳动竞赛、“我为企业节能减排做贡献”等竞赛活动。提升了企业管理水平，增强了职工主人翁意识，为加快转变经济发展方式、推动经济平稳发展作出了积极贡献。

2、开展评优树模活动，激发职工创先争优热情。各级工会认真开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，大力弘扬劳模先进事迹，充分发挥劳模的示范和导向作用，在全社会营造“学习劳模、关心劳模、争当劳模”的氛围。20xx年，在基层推荐的基础上，对照评选标准，坚持公开、公平、公正的原则，评选出省级劳模2名，全国“五一”劳动奖章1名，“工人先锋号”先进集体5家，厂务公开民主管理市级示范单位5家，市劳动竞赛先进集体5家，市“五一”劳动标兵5人。

3、开展劳动保护活动，不断增强职工安全意识。贯彻落实《工会劳动保护条例》，县总工会定期与县安监局联合开展安全生产月活动，并分别与县人社局、县安监局联合举办了《社会保险法》、《安全生产法》知识竞赛。参加全县安全生产大检查4次，对高危行业进行安全培训2次，参加安全事故调查处理2次。进一步扩大“安康杯”竞赛范围，将农民工比较集中的建筑业以及非公企业纳入“安康杯”竞赛，全县211家企业参加了“安康杯”竞赛活动。20xx年，小水电公司王岭电站运行班获全国“安康杯”竞赛优胜班组，汽运公司获全省“安康杯”竞赛优胜企业，青松工具等5个单位获全市“安康杯”竞赛优胜企业。积极开展“关爱女职工行动”活动，组织已婚女职工妇科病疾病体检，参检女职工920人，县总工会为100多名困难女职工支付检查等费用2万余元。开展高温季节“送清凉”活动，购买防暑降温物品，慰问从事一线生产的职工。

4、开展文行创建活动，积极营造创建氛围。各行业(部门)、各窗口单位按照创建省级文明县城的考评标准切实加强规范化建设，提升了形象，发挥了示范引领作用。在开展“关注文明创建、关爱环卫工人、贡献一片爱心”活动中，县总向天堂镇环卫所捐赠价值2万元雨衣220套;为109名相对固定的环卫工人购买标准100元/年的职工互助意外伤害险，金额达1.09万元;设立环卫工人爱心休息站(点)5处，在全县掀起关爱环卫工人的氛围。

(三)关注民生办实事，帮扶工作进一步拓展。

以创建星级困难职工帮扶中心为抓手，切实加强困难职工帮扶中心规范化建设，建立健全各项帮扶工作制度，困难职工档案管理工作实现了纸质档案和电子档案同步使用的信息工作模式。县总困难职工帮扶中心被省总命名为四星级。

20xx年，县总工会共筹集送温暖及各类帮扶资金160.3万元，其中县政府拨款、单位捐款103.8万元，上级工会安排帮扶资金39.5万元，县总自筹17万元。20xx年元旦、春节期间慰问困难职工2034户，109.4万元;救助重大疾病和意外灾害困难职工214人，22.4万元;持续开展金秋助学活动，资助困难职工和农民工子女上大学285名，发放助学金28.5万元;争取困难劳模帮扶金和生活补助金19.5万元，帮扶全国、省、市级困难劳模44人。职工互助保障参(续)保率稳步增长，全年共有26个单位参保，参保职工1500名，参保额10.464万元，全年共出险11起，理赔金额9.34万元。

深入开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”及“双走访、三服务”活动，县总机关全体职工深入基层，走访企业、走访职工，通过座谈、发调查问卷、慰问困难职工等方式，了解企业生产经营、工会队伍建设和企业民主管理等情况，发放困难职工慰问金8000元。认真做好扶贫工作，结合“创先争优”及“书记大走访”活动，县总工会领导班子先后深入到扶贫点店前镇银河村，通过走访、慰问、座谈等形式，共谋发展大计，解决实际困难，先后解决帮扶资金2万多元，资助贫困户子女上大学0.65万元，结对帮扶14户。

(四)加强工会自身建设，工会各项工作取得新成绩。

不断加强自身建设，增强服务大局、维护职工合法权益的能力。建立多方联动的工作机制，发挥劳动关系三方协商机制的作用。加强工会干部培训，不断提高工会干部做好新形势下工会工作的能力和水平。认真组织开展丰富多彩的职工文体活动。坚持依法治会、依法维权、依法监督、依法维护工会经费独立原则，收好、管好、用好工会经费，切实加强资产管理，严格执行工会经费收支预决算管理制度。改进工作作风，完善了各项规章制度和长效机制，机关办事效率和服务水平进一步提升。

在总结成绩的同时，我们也清醒的看到工作中存在的问题和不足：一是工会服务基层、服务职工的内容、方式和手段与实际需要还有一定的差距;二是非公企业建会难、维权难、开展活动难的问题仍然存在;三是工资集体协商工作开展不平衡。对此，我们要高度重视，努力破解工作难题，不断提升服务能力，实现工会工作新突破。

二、20xx年主要工作任务。

20xx年全县工会工作的指导思想是：坚持走中国特色社会主义工会发展道路，用科学发展观统领工会工作全局，深入学习贯彻党的“”精神，按照“组织起来、切实维权”的工作方针，围绕中心，服务大局，把发展和谐稳定的劳动关系作为主线，把协调解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重点，扎实推进落实“两个普遍”要求，着力构建工会工作坚实的组织体系、完善的维权体系和高效的服务体系，团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用，为推进“四个示范县”建设建功立业。总体要求是：在工作思路上坚持“三维”：维护职工合法权益、维护和谐劳动关系、维护改革发展稳定大局。在目标追求上做到“三有”：有声音、有作为、有地位。在工作方法上坚持“三培”：培育特色、培树典型、培训技能。在作风建设上做到“三提”：提振精神、提高素质、提升效率。今年全县工会工作的主要任务是：

(一)围绕中心，服务大局，切实把工人阶级主力军作用发挥好。

大力弘扬劳模精神。劳模精神，是社会的宝贵财富，是激励全县人民创业创新、团结奋斗的强大精神力量。要大力培育和选树具有时代特征、富有影响力的劳模先进典型，宣传先进事迹，让劳模精神深入人心;要激励职工创先争优，让劳模精神更具时代价值;要在职工中倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，使依靠劳动促进发展，特别是实体经济发展成为全社会的共识;要真情做好劳模服务工作，健全劳模管理服务“五项制度”，帮助解决劳模生活中的困难和问题，关心劳模身心健康，营造尊重劳模、崇尚奉献的社会氛围。

大力开展劳动竞赛。紧紧围绕县委、县政府提出的“四个示范县”建设目标，把劳动竞赛与创先争优活动结合起来，把创建“工人先锋号”活动与企业班组建设结合起来，引导广大职工立足本职岗位、争创一流业绩。广泛开展“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”等群众性科技创新活动和技能比赛。开展选树“首席员工”、“金牌工人”、“创新能手”和创新型班组活动，激发职工的创新潜能和创造活力，增强企业自主创新能力和经济发展内生动力;继续深化非公企业“携手保增长、和谐促发展”竞赛活动，促进实体经济健康发展;继续深入开展“我为节能减排作贡献”和“节能减排达标竞赛”活动，为推动生态文明建设贡献智慧力量。

大力提升职工素质。各级工会要牢固树立用科学理论武装职工的理念，切实把深入学习贯彻党的精神作为首要政治任务，结合职工队伍和工会工作实际，在职工群众中广泛开展“凝心聚力跟党走，建功立业绘蓝图”主题教育，促进精神进企业班组、进职工群众。要深入进行社会主义核心价值体系教育，加强正面宣传，教育引导职工在多元化的社会思潮中明辨是非、凝聚共识，促进壮大主流价值观和社会正能量。要继续深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，充分发挥“职工书屋”作用，引领职工多学习、多读书，不断提升自身业务素质和文化素养。要积极开展形式多样的文化体育活动，不断丰富职工精神文化生活，用先进的文化占领职工思想阵地。要广泛开展“四德”(政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德)和文明意识教育，扎实推进职工道德建设工程，引导广大职工以实际行动积极投身文明县城、文明行业(窗口)创建。

(二)认真履职，力推和谐，切实把工会维权工作机制构建好。

各级工会要把维护职工合法权益、构建和谐稳定的劳动关系放在整个工作大局中去认识、去谋划，竭诚为职工群众服务，始终做职工群众合法权益的代表者和维护者。

继续扩大集体合同、工资集体协商工作覆盖面。全县各基层工会要按县委办、县政府办《转发中共安庆市委办公室安庆市人民政府办公室关于进一步推进工资集体协商工作的实施意见的通知》要求，继续推进以工资集体协商为重点的平等协商集体合同制度建设。帮助、指导企业工会与用人单位签订和履行《集体合同》，积极推行平等协商集体合同和工资集体协商制度，开展工资集体协商要约行动，推动企业建立职工工资共同决定、正常增长和支付保障机制，促进企业劳动关系和谐稳定。

健全维护职工的权益机制。加大《劳动合同法(修正案)》的宣传贯彻力度。认真贯彻《女职工劳动保护特别规定》，保护女职工特殊权益。继续深入开展“安康杯”竞赛活动，全面推进安全文化建设。要坚持劳动关系三方四家会议制度，完善三方四家协商机制，加强劳动争议调解组织建设，夯实工会协调劳动关系工作基础，主动协助党政有关部门及时处置劳动争议和群体性劳资纠纷，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，切实维护职工队伍和社会和谐稳定。加强企事业民主管理，深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。继续推进民主管理工作制度化、规范化建设，完善和规范区域、行业、企事业单位职代会的建制和运作，深化建制专项行动，全面提高建制率，扩大覆盖面，实现国有企事业单位建制全覆盖、非公企业建制率达95%以上的目标。

全力推进和谐企业、和谐园区创建工作。坚持党委领导、政府履职、部门共抓、工会推动、企业主体、职工参与的工作格局，按照整体规划、分级实施、突出重点、循序渐进的工作思路，推动创建活动稳步扎实开展。全县各类企业和工业园区要按照县三方四家的统一部署，切实把创建工作摆上重要议事日程，因地制宜抓好落实，县三方四家协调机构将适时进行跟踪督查。通过开展创建活动，引导广大企业积极履行社会责任，严格执行劳动法律法规规章和政策，保障职工合法权益，促进企业和职工互利共赢。

切实解决困难职工的实际困难。扎实做好对困难职工的帮扶救助工作，稳步推进基层工会困难职工帮扶工作站建设，健全完善帮扶救助体系。积极探索工会帮扶困难职工的新方法、新途径，加强与政府职能部门和社会各方面的协作，通过多种形式的帮扶救助活动，扩大对困难职工帮扶的覆盖面，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化。做好职工互助保障工作，切实提高工会组织帮扶困难职工的能力与水平。

(三)创先争优，展示形象，切实把工会组织自身建设好。

切实加强工会干部队伍作风和能力建设。切实改进工作作风、密切联系群众，总结开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动经验，建立健全工会干部联系基层、服务职工，为职工办实事、解难事的长效机制和工作考评制度。深入开展建设职工之家活动，以模范职工之家创建活动30周年为契机，努力建设职工群众信赖的职工之家。高度重视工会干部教育培训工作，充分发挥工会组织大学校作用，创新各级工会干部培训方式方法，继续开展外向型培训，增强工会干部做好群众工作、协调劳动关系的能力。努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的工会干部队伍。

大力推进基层工会规范化建设。推动非公企业工会工作上水平，探索不同规模、不同行业的非公企业工会工作模式，推动“工会组织亮牌子、工会主席亮身份”(简称“双亮”)活动向“亮实事、亮品牌”、“亮职责、亮作为”拓展，把非公企业工会真正建设成为作用明显、工作活跃、维权到位、职工信赖的“职工之家”。抓好各乡镇工会联合会建设，通过加强领导、增添力量、规范管理、搭建平台等途径，充分发挥其推动小微企业建会、发展各类会员、落实维权维稳工作的基础性作用。调整完善工会组织体系，规范联合工会建立原则、建立标准、管理幅度，使联合工会更为有效地覆盖无单独建会条件的小微企业;把开发区工会工作放到更加突出的位置，适应开发区企业和职工高度集聚、多元复杂，劳动关系矛盾突出的现状，积极推进开发区工会工作体制机制创新，适应社会进步、企业发展和职工需求的新变化新趋势。

实现普遍建会目标任务，全力做好三年规划验收工作。组建基层工会仍然是当前我县工会工作的重要任务，今年是“企业普遍建会三年规划”的验收之年，各乡镇、各系统、开发区工会要按照“组织落实、工作落实、成效落实”的要求，既抓组建又抓规范，既抓作用发挥又抓水平提高，实现普遍建会目标，完成企业建会三年规划任务，迎接市检查验收。加大25人以上企业单独建会力度，积极推进10人以上有条件的企业单独建会工作，不断提高建会质量。进一步落实女职工委员会和工会委员会、经审委员会组建“同步筹备、同步产生、同步报批”工作。

统筹推进工会各项工作。进一步做好工会经费收缴工作，强化工会财务管理基础，充分发挥工会经费使用绩效，更好地服务工会工作大局。扎实推进经审工作，加大工会审查审计监督力度，提升经审干部工作能力，努力促进工会经费使用结构的优化和使用效益的提高。加强工会调查研究工作，以理论创新推动工会工作创新，扩大工会社会影响力。要继续做好工会信息、宣传、统计、资产管理、法人登记等基础性工作，进一步提升工会管理水平和工作效率。

同志们，工会工作使命光荣、责任重大，让我们在县委的坚强领导下，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，咬定目标，真抓实干，努力完成今年的各项工作任务，以优异成绩迎接全总十六大、省总十三大的胜利召开!

在全市群团工作会议上的讲话篇十六

坚持便民利民，切实提高行政管理和法律服务水平。要把管理和服务统一起来，改进管理方式，拓宽服务领域，不断推出一些为经济社会发展服务、便民利民的新举措。稳妥改进户籍管理制度，逐步推进二元社会结构的调整。切实整改交通、消防和安全生产管理中存在的与发展不相适应的问题，最大限度地预防和减少重特大安全事故的发生。进一步抓好律师、公证和基层法律服务队伍建设，加强法律援助工作，规范服务秩序，严格从业纪律，改善执业环境，充分发挥他们在维护群众合法权益和市场经济秩序中的积极作用。

五、稳步推进司法体制改革，努力提高严格公正执法、保障社会公平正义的能力。

中央司法体制改革领导小组近期提出的司法体制和工作机制改革意见，涉及诉讼制度、诉讼收费制度、检察监督体制、劳动教养制度、监狱体制、司法鉴定体制、律师制度、干部管理体制、经费保障机制等十个方面，重点是加强监督制约，依法独立公正履行司法职责，解决群众反映的突出问题，维护群众利益，维护司法公正，维护司法权威。对此，各级党委、政府和政法部门要认真地贯彻落实。

坚持正确的政治方向，确保司法改革健康发展。要从实际出发，深入调查研究，制订切实可行的方案，科学统筹安排，精心组织实施，以保证各项改革措施积极稳妥推进，取得好的法律效果和社会效果。有些改革措施会涉及到政法干警的切身利益，要有针对性地加强思想政治工作，及时解决干警的实际问题，保持队伍的稳定。党委、政府要把司法体制改革工作纳入工作大局，加强组织领导，及时研究解决遇到的困难和问题。政法各部门要加强对本系统改革的指导，密切部门之间的协调配合。党委政法委要加强指导协调和检查督促，使各项改革措施逐步得到落实。要积极主动引导社会舆论，创造良好的社会氛围，把司法体制改革当作进行法制教育、增强法制意识、认识司法规律的过程。

突出重点，统筹安排。全市法院要继续稳步推进法官职业化建设试点工作，完善并落实好人民陪审员制度，切实加强基层法庭建设，完善立案制度，扩大案件调解面，提高审判效率。检察机关要努力提高立案监督、侦查监督、审判监督和执行监督的实效，加强对司法工作人员渎职行为的监督，改革和完善职务犯罪侦查工作内部制约制度，规范和完善人民监督员制度。公安机关要不断深化警务运行机制改革，提高工作透明度，加强监督制约，确保依法高效便捷地处理社会治安问题。司法行政机关要深入调查研究，严格执业资格审查和执业纪律，防止和消除律师行业中的腐败现象。

六、坚持不懈抓好政法队伍建设，努力提高队伍的思想政治素质和执法能力。

政法队伍是维护社会稳定和社会公平正义的重要力量，是政法机关充分履行职能的组织保证。今年政法队伍建设要以提高执法能力为目标，围绕思想政治建设、领导班子建设、业务培训和监督管理四个环节，加大力度，狠抓落实，努力建设一支公正、高效、务实、清廉的政法干部队伍。

在全市群团工作会议上的讲话篇十七

同志们：

刚才，我们一起听取了各镇(街道)工会主席、部分局工会主席的工作汇报，虽然受时间限制，没有充分展开，但还是总结了亮点特色工作，比较全面反映了枝江市各级工会组织的工作状态。20xx年，是我市冲刺全国县域经济百强的起步之年。今年以来，全市各级工会组织全面贯彻省党代会、宜昌市工代会、枝江市委工会工作会、枝江市工代会精神，努力学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路，扎实开展“喜迎，争创新业绩，推动新跨越”和“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”行动，强力推动“两个普遍”，大力发展和谐劳动关系，倾力打造服务型工会，团结带领全市职工在冲刺县域经济百强县市的伟大实践中建功立业，取得了一些成绩。

关于当前及今后的重点工作，刚才王锋同志、红琴同志、都已经分别做了安排部署，提出了明确要求，我都赞同。请与会同志结合各自实际抓好贯彻落实，确保全年任务顺利完成。

现在，我重点强调两点：

一、进一步振奋精神，营造“工会气场”

今年，在市委关心下，我们顺利召开了市委工会工作会议，枝江市第四次工代会，选优配强了10名工会主席，工会工作的外部氛围浓厚，工会干部力量大大加强，这是我们的优势，但同时，我们也看到，我们的工会主席大都身兼数职，在工会主席这个职务以外，有的兼管项目协调、园区招商，有的兼管计划生育，有的兼管安全生产、机关财务，在基层事情多、压力大，非常辛苦，我们也很理解。但我们的本职是工会主席，工会工作又是党领导下的一项重要工作，是党联系职工群众的桥梁和纽带，任何时候身子不能坐偏，位子必须坐正。我不反对兼职，但必须讲究工作方法，不能因为事情多就顾此失彼，不能因为工作忙就无所作为，更不能因为中心任务重而疏于工会工作。

要善于统筹兼顾。工会主席要善于“弹钢琴”，从纷繁的具体任务中把握工会工作的重点难点，以重点工作带动其它各项工作的开展，实现整体推进。6月，市总工会制定下发了《20xx年度全市工会工作创先争优考核实施办法》，还有年初我们下发的《枝江市20xx年工会工作要点》，这些文件中提及的工作就是我们工会工作的重点。工会工作的出发点落脚点都是维护职工利益。比如我们开展的“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动，比如目前化很大气力抓的“两个普遍”(依法推动企业普遍建立工会组织，依法推动企业普遍进行工资集体协商)工作，以及由维护职工权益延伸到职工教育、厂务公开、劳动竞赛等相关工作，都是工会工作的重点。纲举目张，把这些工作搞好了就是牵住了工会工作的牛鼻子。我们工会工作就搞好了。

要善于整合资源。多请示、多汇报，主动争取党委特别是党委书记对工作的重视，积极协调行政等各方面力量的支持，努力形成推进工作的合力。常有基层工会主席向我们诉苦，说人少事多，许多文件报表要用电脑操作自己又不会。等等。恳求增加人手。首先，工会主席要努力提高自身素质，要学会办公自动化，提高工作效率。另一方面，要整合自己手中可利用的资源来完成工会工作。此前有的工会主席兼任计生办主任、经贸发展办主任、民政办主任等职务，均有可利用的资源。当然，作为市总工会，我们也认识到这一点，积极向省市争取协理员政策。我们正在着手组织招聘工会协理员。但工会协理员指标十分有限。总之，工会工作主要还是要靠自身努力和当地党委、政府(行政)的重视和支持。

要善于总结宣传。在这个互联网时代，我和大家一样，比较重视电子媒体、舆论宣传。每天上班第一件是就是开机浏览湖北工会网、宜昌工会维权网、枝江市总工会网、三峡枝江网，看看近期的工会工作动态。工会工作不仅要实实在在的做，还要大张旗鼓的进行宣传。刚才大家汇报的亮点工作，有的是我们平时掌握的，有的是在今天总结提炼出来的，有的单位平时工作也不错，亮点也不少，就是总结推广不够，有其实无其名。工会作为群团部门，如果你自己不进行工作宣传，就很容易没有声音，如果长久没有自己的声音，就很容易被边缘化。所以希望大家要善于总结，在当好工会一线战斗员的同时，当好调研员、宣传员、信息员，努力扩大声音，扩大影响。各级工会组织要找准切入点，唱响“维权”主旋律，发挥工会干部的干事创业的激情，挥洒全市广大职工推动发展的斗志，在“服务新跨越，促进新发展”中营造“工会气场。

二、进一步落实“两个普遍”，促进工会工作规范化建设。

日前，全国乡镇(街道)工会工作座谈会在咸宁召开，全国总工会基层组织建设部部长郭稳才出席会议并讲话。昨日，省总工会党组书记、常务副主席黄国庆同志到宜昌调研，9月4日至5日，全总副主席、书记处第一书记王玉普到浙江省考察调研。从几处领导讲话和发言，再次反映出，基层工会工作至关重要。俗话说，基础不牢，地动山摇。基层工会萎缩，党联系职工的桥梁和纽带作用就会削弱。所以基层工会组织要深入一线，贴近职工，实打实为职工办好事、办实事，不断增强工会的凝聚力和号召力。

要坚持解放思想。要不断完善工会工作的组织体制，工作机制和工作方法。我们要做到工人在哪，工会组织就组建到哪，工会服务就延伸到哪。基层工会要在实现最基本的“七有”(即有工会匾牌、有工会印章、有基层工会登记表和会员名册、有工会组织网络图、有场所、有制度、有经费)的基础上，按照《湖北省企业工会条例》，加强工会组织规范化建设，要让企业工会组织在企业和职工中充分发挥作用，彻底解决“影子工会”问题同时，我们要不断深化建立产业工会、行业工会、园区工会的新机制。

要坚持服务发展。年初，枝江市劳动竞赛委员会下发了《关于深入开展“技能大比武、服务新跨越劳动竞赛的通知”》，各基层工会要大力开展各种形势的劳动竞赛、技术创新，进一步调动广大职工参加劳动竞赛的积极性和主动性，进一步激发广大职工的劳动热情和首创精神，进一步增强广大职工的主人翁责任感和创造活力。同时，我们要深入挖掘“十大金牌工人、工人先锋号”等劳模品牌价值，扩大劳模的影响力和辐射力。今年上半年，我们评选表彰了“十大金牌工人、工人先锋号”，今年年底，我们将进行两年一度的劳模评选推荐工作，我们要通过对职工劳模的宣传，充分发挥劳模的示范引领作用，在全社会形成尊重劳动、尊重创造的良好风尚，唱响劳动光荣的旋律。

要坚持以职工为本。要继续大力推行“两个普遍”，我们要通过工资集体协商，签订集体合同和《劳动安全卫生专项集体合同》，切实维护职工权益，积极构建和谐劳动关系。我们党的宗旨是为人民服务，我们工会的核心职能是为职工维权，在职工权益受损伤时，要理直气壮站出来为职工说话、为职工撑腰，要在实实在在为职工谋利益的过程中，增强工会组织的影响力和号召力。

同志们，还有三个月就是年终结账了，据了解，今年宜昌市总工会对县市区工会工作考核首次采取请第三方来检查方式，考核得分直接计入宜昌市委、市政府对枝江市综合目标考核总分。工会工作占综合目标考核5分。余下的工作时间紧、任务重、要求高，希望大家以这次会议精神为指引，以一种“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神，把常规工作抓实，把重点工作抓透，把特色工作抓亮。我相信，有大家的重视，有大家的理解，有大家的支持，还有大家的努力，我们一定能够圆满完成全年各项工作任务!以优异的成绩通过宜昌市总工会的考核!谢谢大家!

在全市群团工作会议上的讲话篇十八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

一、正视成绩，开启财税工作新征程。

二、凝心聚力，开创财税工作新局面。

三、拒腐防变，锻造财税工作新队伍。

同志们：做好今年财税工作任务艰巨，责任重大，希望各县（市）和全市财税干部敢挑“重担子”、干出“新样子”、挺直“腰杆子”，不折不扣地贯彻落实市委、市政府工作部署，以更加昂扬的斗志、创新的思路、务实的举措，狠抓落实，为“一市两区三家园”建设贡献财税力量！

在全市群团工作会议上的讲话篇十九

同志们:。

会议的主要任务是全面总结全县群团工作，安排和部署今年的群团工作。

今天的会议规格很高，充分体现了县委、县政府对群团工作的高度重视。

请同志们务必高度重视，认真领会。

参加今天会议的有:各乡(镇、场)党委(党总支)书记、分管领导;工会、共青团、妇联、科协、残联、老科协、老体协、关工委、文联、社联等群团组织正副职;县委各部门、县直及驻县各单位负责人。

今天的会议主要有两项议程:一是各群团组织作工作报告;二是县委xx同志作重要讲话。

下面，进行会议第一项议程:作工作报告。

首先，请县总工会主席xx同志作工会工作报告，大家欢迎!……。

下面，请团县委书记xx同志作团委工作报告，大家欢迎!……。

下面，……。

在全市群团工作会议上的讲话篇二十

同志们：

刚才代表市委对外宣传工作领导小组简要总结了20xx年全市的对外宣传工作，具体安排了20xx年的工作，讲了很好的意见。20xx年，全市外宣工作保持了良好的发展态势，外宣工作运行规范，大外宣格局得到巩固，对外报道工作进一步加强，各类外宣活动策划精心，网络新闻宣传发展势头良好，新闻发言人制度得到有效推进，为推动经济社会协调发展做出了积极贡献，得到了市委的高度评价和充分肯定，受到省委宣传部的表彰。

20xx年，是“”规划实施的开局年，是全面贯彻xx届五中全会精神和科学发展观的重要年，是我市面临巨大历史机遇和挑战，积极打造“活力、魅力、和谐”的关键年，更是全市外宣工作的攻坚年。特别是第四届四川旅发大会在宜召开、向家坝水电站正式开工建设等重大活动，既为带来了巨大的发展机遇，更对外宣工作提出了新的要求和期望。要确立作为长江上游一级中心城市的强势地位，全面打造“活力、魅力、和谐”，要实现发展的新跨越，要提升对外影响力和知名度，这些都需要全市外宣战线的同志们统一思想，上下一心，形成合力，需要同志们解放思想，开拓创新，真抓实干，需要同志们以优异的外宣成绩向市委市政府交一份满意的答卷。下面，我讲三点意见。

一、围绕中心、突出特色，为发展新跨越鼓与呼。

随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把机遇变成发展的现实，这是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用。从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传工作要围绕中心、突出特色，充分展示优势和亮点，自觉为发展新跨越鼓与呼。

1、围绕中心，大力宣传五个重点。要大力宣传我市认真贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的宏伟目标;要大力宣传我市“”发展规划，建设“活力、魅力、和谐”的一系列重要举措;要大力宣传我市切实解决“三农”问题，建设社会主义新农村的典型做法和所取得的显著成效;要大力宣传我市努力推进新型工业化进程，推动工业强市战略实施的进程和成效;要大力宣传我市物质文明、政治文明和精神文明建设的突出成就，为我市经济社会发展营造良好的外部舆论环境。

2、突出特色，充分宣传三个亮点：一是突出宣传我市在西部和四川的区位优势、资源优势、市场优势，特别是金沙江水电资源滚动开发带来的历史性发展机遇，充分展示我市巨大的发展潜力、良好的投资环境和对外开放水平。二是突出宣传我市把发展机遇变为发展现实，充分发挥向家坝水电站建设的带动效应，大力发展能源产业、加工制造业、食品饮料业、旅游产业和物流金融业，全面优化和提升产业结构的重大举措和显著成效。三是突出宣传我市独具魅力的城市品牌、旅游品牌建设。宣传我市培育壮大旅游产业、提升城市形象的主要成效。

3、明确重点，浓墨重彩宣传两件大事。一是全力抓好全省第四届旅发大会在召开的对外宣传。要以承办第四届四川旅发大会为主抓手，不仅把它作为加速我市旅游文化产业发展的重大机遇，更把它作为展示城市形象、调整优化经济结构、检验锻炼干伍、提升市民素质的重大机遇，积极推进全市各项工作的发展。要依托厚重的历史沉淀，充分挖掘长江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣传亮点，将独具魅力的新形象集中向外部世界展示出来。二是围绕向家坝水电站正式开工建设开展对外宣传。作为金沙江水电资源滚动开发的前指基地、后勤基地和依托城市，必将随着向家坝水电站的正式开工建设，吸引世界更加关注的目光。我们要牢牢抓住这一契机，积极筹划富有成效的外宣活动。要通过重大活动的对外宣传塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力，增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、夯实基础、扎实工作，努力提升对外宣传水平和实效。

经济社会的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握发展新跨越这一主题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，夯实外宣基础工作，创新外宣内容和载体，在领导方式上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在难题上有新举措，在推进工作上有新成效，不断提高服务社会经济发展的能力。

要抓住机遇开创外宣工作新局面，需要我们求真务实地抓好各项工作，这就是要求我们不断求xx区位优势之真，务外宣定位之实，求发展新跨越之真，务外宣亮点打造之实，求外宣规律之真，务外宣活动之实。具体来讲，我们必须做好五个寻求：一是互联网宣传要寻求突破。要围绕市委、市政府中心工作，认真组织重大活动的网上新闻宣传，牢牢把握正确的网上舆论导向。要加强网站基本建设，夯实网络宣传平台。要强化网络新闻宣传，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主。要加强网络内容管理，主动掌控互联网舆论导向。二是对外报道要寻求效果。要进一步整合外宣资源，发挥整体优势，充分借用外力，通过对外报道让外部世界充分了解对外开放所取得的新成果，展现文明、开放、和谐的新形象。三是外宣活动要寻求亮点。要把组织开展大型活动与对外宣传结合起来，以我市举办、参与的各类全国性、区域性重大经贸、文化活动为契机，主动介入，精心策划，统筹安排，注重实效，为不断提升对外开放的水平和实效营造外部舆论氛围。四是文化交流要寻求特色。要充分利用我市文化资源优势，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水准的交流项目;要积极探索对外文化交流的新机制，充分发挥民间对外文化交流的重要作用，进一步丰富我市对外文化交流的内容和形式，扩大文化交流领域和对外宣传影响力。五是外宣品制作要寻求精品。要进一步整合外宣品制作资源，精心策划外宣品选题，大力实施“走出去”工程、“灯下亮”工程和“精品”工程，努力增强对外宣传实效。

在全市群团工作会议上的讲话篇二十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全市投资工作会议，主要是抓住半年度这个重要时间节点，突出投资拉动这个重要主题，召集区县（市）政府和主要经济部门，认真分析研究今年以来我市经济运行情况特别是投资情况，找准经济社会发展中存在的问题，采取有效措施积极应对，进一步明确“抓投资、促增长”的工作重点，实现经济的平稳较快发展。刚才，各区县（市）政府和几个主要经济部门的负责同志作了发言，这些发言有数据、有分析、有措施，质量很高，具有较强的针对性和可操作性，我完全同意。下面，我讲三点意见。

一、1～7月我市经济运行的基本特点。

完成财政总收入x亿元，增长x%；

完成固定资产投资x亿元，增长x%；

实现社会消费品零售总额x亿元，增长x%；

二是x的经济发展继续保持后发赶超的良好势头。

园区新开工工业项目x个，实施改扩建项目x个，新投产项目x个。

x等项目分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元、x亿元。生态环境工程完成投资x亿元，增长x%。民生工程完成投资x亿元，增长x%。

（三）招商引资取得成效。1～7月，全市利用市域外资金形成固定资产投资x亿元，同比增长x%，其中工业利用市域外资金形成固定资产投资x亿元，占x%，同比增长x%。利用境内省外资金x亿元，同比增长x%。新增加工贸易企业x家，体现加工贸易业绩的企业x家。

二、当前我市经济运行中的主要问题。

今年以来，受欧洲主权债务危机蔓延等因素影响，全国经济增速出现回落，经济下行压力加大。我市经济运行也难以摆脱外部环境的制约，一些主要经济指标呈现明显回落趋势，发展的压力进一步增大。

一是部分指标与年初确定的目标任务有差距。1～7月，全市gdp增幅为x%，没有达到年初确定的x%的目标。规模工业增加值同比增长x%，与去年同期相比增幅回落了x个百分点，与1～7月、1～7月比增幅分别回落x个、x百分点，低于年初x%以上的既定目标。财政总收入虽然保持了x%的增速，但增幅比上年同期回落x个百分点。社会消费品零售总额增幅只有x%，与1～7月、1～7月相比分别回落x个、x个百分点，也低于年初确定了x%的增长目标。1～7月，全市完成进出口额x亿美元，同比下降x%，排名由全省的第x位下滑到了第x位，其中出口、进口分别下降x%、x%，严重落后于全国、全省同比增长x%、x%的平均水平。

x个拟新开工项目因前期工作没到位而没有开工。x个基础设施项目完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%。其中交通建设完成投资x亿元，仅占年度投资计划的x%，高速公路、国省干线、铁路建设分别完成投资x亿元、x亿元、x亿元，分别仅完成年度投资计划的x%、x%、x%。

商品房销售面积x万平方米，同比下降x%，增幅比上年同期回落x个百分点。从我们调研了解的情况看，x城乡居民拥有房屋的实际面积、居住房子的质量水平等都远远没有达到全国的平均水平，因此x并不是一个房地产发展过剩的城市。但中央对房地产的调控政策对x的房地产业发展产生了这么大的震动，必须引起我们大家的深入思考。我们千万不能跟风，一定要立足x实际，用好用活中央政策，广泛调查研究，主动跟进全市城乡居民的购房消费，拉动房地产业健康快速发展。

另外，部分重点企业生产形势不容乐观。全市重点调度的x家企业中，有x家企业生产形势较好，其中……等x家企业同比产值增速都在x%以上。但由于生产成本、市场需求、资金周转等影响，一些工业行业和企业的生产经营状况下滑，产值同比下降幅度较大的企业达x家，其中湘投金天新材料、东方水泥产值同比下降均超过x%，宇晶机器产值同比下降幅度也接近x%。

三、下一步的工作举措。

固定资产投资增速为x%，较前x个月继续回落；

房地产市场交易量尽管有所上升，但房屋开工量、土地交易市场仍然比较低迷；

股票市场近期也出现大幅下挫。从全省的经济发展态势看，我省除财政收入这个指标外，经济总量、投资、消费、规模工业等主要指标都出现了较大幅度的下滑，而且下滑的速度都快于全国水平。1～7月我省的经济总量由全国第x位退到第x位，投资增速由第x位下滑到第x位，规模工业增速由第x位下滑到第x位。这么大面积、大幅度地下滑、后退，在近年来是很少见的。从我市的形势看，我们经济发展中存在的问题也相当突出，一些主要经济指标增速明显回落，下阶段全市稳中求进的压力仍然很大。

当前，我市和全国、全省一样，都处于一个十分关键、十分敏感的发展节点。虽然我们经济运行中也出现了一些困难，但我们要正确研判形势，看到面临的有利因素，增强战胜困难的信心和勇气。近期，党中央、国务院和省委、省政府密集开展形势调研分析，做出了缓解经济下行压力、稳定经济增长的决策部署，正在制定出台一系列稳增长的政策。x月x日，温家宝总理在武汉主持召开六省经济形势座谈会，强调要贯彻稳中求进的总基调，把稳增长放在更加重要的位置。x月x日，省委常委扩大会议专题研究经济工作，x就集中精力抓好稳增长工作提出七点要求，把下大力气抓好投资、积极促进消费、大力扶持和促进企业发展、精心组织好要素保障等措施作为了稳增长工作的重中之重。这为我们下一阶段的工作指明了方向。目前虽然在国家层面上有两个不可能，即不可能出台像x年那种大范围、大规模的x万亿投资政策，不可能松动房地产政策，但从前段时间的央行二次降息、下调存款准备金率，国家发改委加快项目审批节奏，国家加大对在建项目在信贷、债券、专项资金等方面的支持，加大普通商品房供应等多项预调微调的措施等信息看，国家宏观政策的一些利好消息不断出现。这是我们缓解当前各种矛盾困难、加快发展的重要机遇。我们一定要把握机遇，进一步增强工作的积极性、主动性、创造性，在关键时期把关键工作做好。要坚定稳中求快、稳中求优、稳中求强的主基调不动摇，坚定完成年初各项预期目标的信心不动摇，坚定执行各项促进经济发展的重大举措不动摇，努力实现全市经济的又好又快发展。特别是我们要紧紧抓住国家预调微调措施对我们推进项目建设、扩大有效投资的良好机遇，全力以赴抓好投资工作，千方百计解决当前我市一些重大项目建设进度滞后的问题，努力实现市委、市政府年初确定的投资工作目标。

（一）坚决实现年初确定的各项发展目标和投资计划。重点是要抓住gdp、规模工业增加值、全社会消费品零售总额等与年初既定目标存在差距的主要经济指标不放松，本着缺什么补什么，差什么研究什么的工作思路，提出切实可行的工作措施。各个经济指标之间具有很强的关联性，要重视经济数据的统计和统计数据的关联度分析，找出经济工作的重点。要从提高政府执行力和对经济工作的驾驭力等方面着手，进一步优化工作思路、工作方法，扎实推动经济社会发展。

为推进重点项目建设，已精心部署交通建设和园区建设“两大会战”，还将继续组织开展重点工程建设“三项行动”，更好地落实市级领导联系重点项目制度。各区县（市）和各有关部门要切实承担起抓投资、抓项目建设的责任，特别是要加强领导，加强督促检查和调度，认真梳理辖区和行业内在建续建及拟新开工项目，一个一个项目拿出推进计划和工作举措。要加强项目的策划与衔接，力促一批具备开工条件的项目尽快开工，提前规划储备一批重大项目，提早建成一批重大项目，保持必要的投资力度。对投资增速排名靠后的区县（市）和投资增速明显放缓的行业主管部门，以及投资进度严重滞后的重点项目，市政府将进行专项督查，必要时启动约谈问责机制。

二是环x生态经济圈的机遇；

省政府下达的重大项目投资计划x亿元；

省“三个一”行动计划项目投资计划x亿元；

市级重点调度的总投资x万元以上项目投资计划x亿元；

x月底市里还将有“三项行动”项目计划。各级各部门要对照以上计划目标，加大工作力度，采取超常规举措，加快推进重大项目建设，确保投资计划落到实处。对于今年拟新开工的各个项目，要加大工作力度，创造开工条件，全面开工建设。三是抓项目调度。继续抓好重点项目建设“一月一调度，一季一讲评，半年一督查”制度的落实。要逐个对所有项目分门别类进行分析，摸清项目进度、前期工作进展、投资完成、要素保障等情况，弄清楚影响项目建设的资金、土地、环境、征地拆迁等因素，然后责任到人、到部门、到项目业主，逐个逐项地将存在的问题和矛盾加以协调解决。重点是加快推进前期工作已有一定深度的……等项目的前期工作，力争年内开工建设。四是抓项目进度。要抢抓即将到来的施工黄金期，在确保质量和安全的前提下，千方百计加快项目建设进度，努力形成更多的实物和投资工作量，把前段因天气等因素影响滞后的工程进度尽快赶上来。重点是加快推进x条高速公路……等重大项目建设。五是抓项目落户。各级各部门要认真分析已经签约落户的项目，有针对性地搞好项目服务，及时搞好征地拆迁，落实签约承诺，确保项目及时落户、开工、投产。

积极盘活存量土地，依法清理处置闲置土地；

强化节约集约用地，提高土地容积率和投资强度；

充分发挥工业园区产业聚集、节约集约用地的功能，引导项目向园区集中。

要优化施工环境，坚决打击强揽工程、挠工阻工现象，确保重点项目建设顺利推进；

要争取群众对项目建设的理解和支持，特别是要坚持依法拆迁、阳光拆迁、有情拆迁，切实维护拆迁户利益，切实解决群众的实际困难，确保项目进度不因征地拆迁受到影响，同时又不因拆迁问题影响社会和谐稳定。

（六）要进一步强化投资监测监管工作。各级投资主管部门要结合各地投资目标责任和重点项目建设目标责任，加强与……等部门的联系沟通，强化投资信息统计和监测，密切关注投资环境、投资政策和投资形势的变化，做好投资监测、分析与预测，及时发现、反映投资运行中存在的问题，研究提出对策建议，为党委政府决策提供参考和依据。

同志们，各级各部门要按照既定工作目标和要求，对各项工作进行认真梳理，强化工作措施，狠抓薄弱环节，争取按时序进度完成各项任务，为全面完成全年的目标任务奠定坚实基础！

在全市群团工作会议上的讲话篇二十二

认真组织实施《关于建立常州市社会矛盾纠纷大调解机制的意见》，辖市（区）、镇（街道）普遍成立了集预防、排查、控制、调解和处理于一体的社会矛盾纠纷调处中心，建立健全了一系列工作制度和工作运行规范，实行人民调解、行政调解和诉讼调解三措并举，共调解各类社会矛盾纠纷7800余起，接待来访1257批次，排查重大纠纷173件，劝阻集访109批次。大调解机制及近万名调解人员忠于职守，在维护社会稳定第一道防线上积极作为，尤其是在“铁本事件”的特殊时期，发挥了极为重要的作用。

切实落实市五部委《关于进一步加强社会治安综合治理基层组织建设的规定》，目前，全市各镇、街道都已建立综治办，配备专职干部107名，呈现出年龄低、文化高、素质好的结构。基层社区民警占派出所警力的48.2％，司法所力量得到充实，治调组织实现了“三落实”。我市还下发了《关于进一步加强城市社区建设的意见》和《老住宅小区综合整治与转入物业管理实施方案》，把治安防范设施等纳入整治改造项目，共投入资金累计8.36亿元，得到国家建设部的充分肯定。同时，各级进一步加大工作经费和基础设施的投入，确保了政法综治工作的健康顺利开展。

四、扎扎实实地深化综合治理。各级各部门认真贯彻市委、市政府《关于进一步加强社会治安综合治理的若干规定》，切实把各项措施落到实处。全市外来人口信息采集人数为72.8万人，采集率为93.3％，房屋出租签约率为100％，外来人口刑事犯罪率比上年下降1.5个百分点；现有刑释解教人员793名，其中736名得到安置，767名落实了帮教措施，安置率和帮教率分别为92.8％、96.7％，重新犯罪率为1.9％，比上年下降1.2个百分点；进一步完善了三级预防青少年违法犯罪组织机构，428所学校全部配备法制副校长，建立了青少年法律学校、青少年教育基地、青少年法制宣传教育中心、青少年维权中心和青少年法律援助平台等，“青少年维权岗”活动深入开展，在校生刑事作案占总数的2.1％，比上年下降1.2个百分点。全市建立完善了责任督察机制、综治政绩考察制度和挂钩共建制度，共对96个单位进行了责任查究，否决了31个市级文明单位（标兵）和3个县处级单位“好班子”以及2个大型企业“依法治市先进单位”的荣誉称号，对13个镇（街道）、单位予以警示并限期整改。与此同时，全市还致力于在思路、机制、措施上创新，在发展物业安防产业、实行联防体制改革、建设“新市民”公寓、构建“技防城市”工程、拓展财物守护领域等方面，积极探索实践社会治安防范产业化，形成了政法综治工作特色品牌，得到了上级机关的充分肯定和全省乃至全国各地的普遍关注。

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