国土资源局上半年工作总结(优质18篇)

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国土资源局上半年工作总结(优质18篇)
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国土资源局上半年工作总结篇一

一是完善行政执法程序。健全完善国土资源动态巡查制度,制定细化了执法巡查工作规范和巡查台账格式,探索推行违法行为法律后果告知制度。全面推行行政执法全过程记录制度,为支队、大队、基层国土所配备了执法记录仪和单兵设备,做到执法全程留痕、有据可查、有证可考。组织起草了《xx市城区依法没收非法占地新建建筑物的处置意见》并准备提交市政府讨论,妥善解决执法过程中的遗留问题。

二是创新行政执法方式。全面推行“双随机一公开”监管机制,建立健全了执法人员数据库,制定落实了全市国土资源系统年度“双随机一公开”工作实施方案,通过随机抽查矿业权年检、储量动态检测、矿山地质环境治理等实施情况,实现了行政执法网上信息查询共享。

三是开展专项行政执法。组织开展了土地矿产卫片执法检查专项行动,共立案查处267件,收缴罚没款524.91万元,没收违法建筑物3.65万平方米,申请法院强制执行208件;组织开展了土地例行督察专项行动,核查土地卫片图斑1326个,核查面积37926.03亩(耕地11205.67亩),其中,疑似违法图斑1118个,面积17817.1亩(耕地10062.69亩),已举证消号873个,进一步规范了国土资源管理秩序。开展土地出让金(违约金)清缴行动,对历年欠缴以及市不动产登记中心已办证但需追缴土地出让金(违约金)的项目进行了清理,共清理出欠缴土地出让金(违约金)项目64宗,其中:已依法追缴25宗,追缴到位6699万元;提请司法诉讼15宗,正在追缴12717万元;其他待追缴项目24宗,涉及评估价金额11197万元。

国土资源局上半年工作总结篇二

一是加强清单动态管理。建立部门行政许可清单、权力清单、责任清单、收费清单动态管理制度,公布落实了公共服务清单、行政审批中介服务项目清单,提高履行公共服务的能力。更新行政审批服务规范和指南,继续推进行政审批服务事项网上受理、审批、公示、查询运行机制建设,健全完善容缺受理、信用管理、互联网+服务等制度规范,办理行政审批144件,办理不动产登记35306件,出具不动产查询证明24442份,提高了审批服务效率。

二是开展行政审批标准化建设。将行政许可、行政确认、公共服务、其他类权力等36项行政职权和服务事项接入“省政务服务一张网”,并按照全省统一的格式编制了服务指南。

三是全面推进信息公开。健全完善主动公开信息目录清单,拓展国土资源配置信息公开范围,探索建立土地和矿业权资源配置“黑名单”制度,主动信息公开1373条,依申请公开5件,做到了件件有回音。

四是加强法律风险防范。严格执行行政执法动态巡查制度,每季度检查基层国土资源部门落实执法巡查制度情况,健全完善“早宣传、早发现、早制止、早整改、早报告、早查处”机制。严格执行土地利用动态监测制度,每季度检查城区国土资源部门落实土地利用动态监测制度情况,建立“早预警、早提醒、早介入、早会商”机制。加强城市地价管理,正在制定城市标定地价,规范和限制土地出让地价议定裁量权。

五是推进法治制度化。在清理机关制度、查漏补缺的基础上,建立健全制度目录清单,完成了工作例会、公务接待等制度修订工作,用制度约束和规范行为。

国土资源局上半年工作总结篇三

2012年5月21日。

上半年,分局紧紧围绕局党组和镇党委、政府的中心工作,以“稳中快进、又好又快”为导向,以“集约用地”为宗旨,以“三级联创”为抓手,以“实现三零”为目标,精心谋划,主动服务,狠抓落实,各项工作任务达到预期目标。

一、今年以来主要工作。

亩。二是积极向上争取点供项目和新增量用地指标,缓解用地指标瓶颈。今年以来,上报2012亩增量用地x亩。众品物流x亩、益海嘉里x亩的项目点供已上报审批。三是坚持政策导向引导,确立节约集约用地理念,尽可能用少量的土地支撑起最大规模的经济增长。今年以来,我镇外资每亩投资额达x万美元、民资x万元。当年度土地出让金到帐x亿元,其中:工业x亿元;经营性用地x亿元。收回土地x宗,面积x亩。

2、突出工作重点,全力守好耕地红线。一是强化共同责任的落实。年初分别与各村签订了基本农田保护、国土资源管理目标和土地动态巡查责任书,把责任层层分解、内容项项细化,形成责任明确、环环相扣的耕地保护共同管护机制,提高了保护措施的针对性和有效性。二是强化涉农项目管理。分局对上积极争取、对下尽心服务,想方设法办理、规范涉农项目手续。同时,加强跟踪管理,杜绝涉农项目用地擅自扩大范围和改变用途。今年以来,办理涉农项目x宗,面积x亩。

以来,办理来信1起、来访2起,信访结案率100%。二是以“实现三零”为目标扎实开展三级联创。借助镇村二级监察网络人员的力量,最大限度发挥巡查前哨的作用,及时、有效地发现和制止违法行为。坚持定期组织季度信访监察交流活动,宣传法规政策,提供业务指导和帮助,开展经验交流,村、社区土地执法示范村创建活动进展顺利。三是加强与镇控违办、公安、城管等部门协作配合,在部门联动中提高监察效率。今年以来结合2011年度卫片执法检查,对x个监测点,通过联合执法拆除建筑面积x多平方米。

4、强化服务发展,提升队伍整体素质。一是着眼于“实”,始终把为群众提供贴心服务、为企业提供优质服务、为基层提供便民服务、为项目提供快捷服务,作为各项工作的出发点和落脚点,一件一件抓落实,一项一项抓成效。二是着眼于“快”,只争朝夕,提高办事效率。始终坚持每项工作立足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机、加快节奏、提高效率,时刻把握工作进度,做到争分夺秒,赶前不赶后的良好习惯。三是着眼于“廉”,坚持抓住“六廉政”晨读活动,大力开展廉政教育,增强自律意识,使干部职工充分明确是非界限,知道能做什么,不能做什么,以教育倡廉,以制度促廉,以廉洁勤政优化服务环境。

二、工作中碰到的困难。

一是经过本轮总体规划修编后,可用空间受到很大的约。

束,建设用地指标紧缺。

二是xx往年基础设施、保障性住房的建设比较少,现在建设的量比较大。从今年重点项目的用地结构分析,保障性住房用地占比较高,给当前的工作带来了一定的压力。

1、围绕中心,想方设法保障发展。一是坚持差别化供地,在优化用地结构、促进节约集约利用上下功夫,推进我镇在城市功能,产业布局等建设重大用地上形成高度集聚,实现节约集约。二是加大对上争取力度,积极向上争取项目点供,为经济发展拓展空间。三是以城乡一体化建设为契机,立足内涵挖潜,通过盘活存量、村庄整治复垦、新吴街与亲和路两侧地块的“优二进三”,解决一部分建设用地指标,为经济发展提供空间。对市、镇确定的重点项目、民生项目,要一件一件分解落实,一件一件明确计划进度,一件一件督促检查。以认真负责的精气神,把每一只项目、每一件事情及时办结办好,使领导放心,服务对象称心。

2、强化责任,千方百计保护资源。全面落实耕地保护共同机制,积极推进和落实各项管护措施,不断提高耕地保护的有效性。加强涉农项目管理,对有利于提高农业生产效率,有利于农民增产增收,有利于高效农业发展的项目,对上积极争取、对下尽心服务,不断推进高效农业健康有序发展,形成现代工业与生态农业同步发展的良好格局。

3、积极主动,着力提升监管能力。要突出重点,加强巡查的密度和力度,对基本农田、重点区域、易发区域重点查,进一步增强执法监管的时效性和有效性。要强化部门联动,对乱搭乱建行为及时、快速给予处置,进一步增强执法监管的联动性,做到早发现、早制止、早汇报、早处置。经常性向党委政府汇报土地管理工作情况,争取镇领导的重视、关心和支持,营造良好的外部环境。主动与镇相关部门、市局科室的沟通,营造良好的工作环境。要从服务对象的需求和期盼出发,最大限度争取服务对象的理解和支持,营造良好的社会环境。

4、强化服务,着力提高队伍的整体水平。一要沉下心来,深入一线,多做问计于民的工作,及时了解群众的新期待,解决工作中的新问题。要围绕局党组和镇党委、政府的工作重点,深入开展调研,做到对发展重点了然于心、对发展思路成竹在心、对全年工作烂熟于心。二要大力开展廉政教育,增强自律意识,增强制度的约束力,进一步提高廉政文化建设的针对性,使廉政文化渗透到干部职工日常生活、业务工作的每个环节。三要想尽一切办法,寻找一切机遇,克服种种困难,有勇于面对的信心,敢于负责的决心,想为地方发展所想,急为地方发展所急,为了xx经济社会的发展,竭尽全力,努力拼搏。

国土资源局上半年工作总结篇四

着力建立健全长效机制,深化节约集约用地制度改革,节约集约用地工作取得显著的成效。

加强土地市场形势分析与调控。加强调研谋划,科学分析预测土地市场形势和走向,组织编制年度土地供应计划和未来三年住宅用地供应计划。严格控制建设用地供应总量和强度,结合房地产市场形势变化,合理把握供地强度和节奏。根据城市不同区域去库存及房价上涨情况,采取不同政策措施,力求做到土地精准投放。上半年,全市供应各类土地合计120宗,面积7986.18亩,土地成交总价款23.36亿元,供应总量同比下降6.76%,成交价款同比下降36.72%。按土地供应结构分:工业用地2552.19亩,同比下降17.91%;商服用地394.36亩,同比下降48.22%;住宅用地1444.82亩,同比下降34.4%;公共管理服务、交通设施等其他用地3594.81亩,同比增长44.24%。四类用地占比为:工业用地32.0%、商服用地4.9%、住宅用地18.1%、公共管理与服务用地45.0%。

完善土地市场运作机制。进一步规范土地招标拍卖挂牌工作机制,提高土地资源市场配置化水平。严格执行“五统一”出让制度,严格建设用地使用权供前环保审查,严格执行工业项目用地供前三部门联合审查制度。优化土地出让方式,变经营性用地出让“先挂后拍”为“先拍后挂”,采取更加灵活有效的出让地价确定方式,提高竞买人对地块的市场预判,鼓励良性竞争,提高国有土地收益。引入专业中介机构主持招标拍卖挂牌活动,提高土地出让活动的公开化、透明化,杜绝徇私舞弊行为滋生,促进土地市场平稳健康运行。

加大闲置土地清理处置力度。梳理出市区已出让尚未开发建设房地产项目22个,面积2002.18亩,分别采取下发提醒函、督促开工、没收开竣工保证金、认定闲置土地立案调查等措施,推进清理处置。

节约集约用地工作取得显著成效。五河县成功创建国土资源节约集约模范县,成为xx市首个、皖北首批创建成功的县之一。高新区在全国386个以工业为主导型的国家级开发区节约集约用地评价中,排名较上年提升50位,排名第28位,其中容积率单项指标1.41,排名全国第9位。固镇县因土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少,在《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔2020〕34号)中,受到国务院通报表彰,并奖励用地指标1000亩。

国土资源局上半年工作总结篇五

今年市政府下达我局的责任目标共有10项,年初我局就结合工作实际进行了细化、分解,以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门,并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求,其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。

(一)重点目标完成情况。

1、严格保护耕地,基本农田保护率达85%以上,实现耕地占补平衡。截至目前,全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷,保护率达86.3%,占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷,通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷,实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。

2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查,占目标任务的117.2%。

3、大力推行经营性用地“招拍挂”,土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化,经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地,市本级土地收入2590万元,占目标任务的259%。

(二)一般目标完成情况。

4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷,占目标任务的175.7%。

5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元,占目标任务的211.1%。

6、当年新发现的违法案件得到及时查处,结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起,其中得到及时制止土地违法行为的有8起,立案查处117起,结案116起,结案率达99.1%,占目标任务的116.6%。

7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查,占目标任务的150%。

8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元,占目标任务的114%。

9、加强安全生产管理,达到了安全生产目标考核要求。

10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。

二、主要工作开展情况。

(一)树立服务意识,保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,树立超前意识、大局意识,努力简化审批程序,提高审批效率,今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次,面积179.0423公顷,其中耕地138.744公顷,极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后,认真研究国家宏观调控政策,继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力,在市区开展了存量建设用地的'调查,在摸清存量土地的数量和种类后,区分不同情况加以处置利用:对市欢迎光临好人网区内的煤场,重新进行了规划,由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置,为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐,利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法,制定措施,并给予适当的优惠,现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成,涉及土地资产达84宗,面积1719636平方米,金额54845.11万元,二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交,相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家,勘测总面积150公顷,免收勘测费用20万元。

(二)发挥资源优势,强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议,学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神,讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案,我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》,经市政府常务会议同意后,召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行,我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》,明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工,自8月1日开始,利用一个月时间,组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动,并取得了显著的成效,为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上,拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》,提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排,并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈,广泛征求各方的意见,并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报,针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善,现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展,先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个,转让和联营探矿权8个,协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个,正在进行协商转让探矿权1个,办理转让采矿权1个。

国土资源局上半年工作总结篇六

一是加强监察动态巡查。半年来,通过调动基层所日常开展联合执法动态巡查150次,出动人员530人次,确保违法行为能够及时被发现和制止,对有动工苗头或已经动工建设的,督促当事人、村居及镇街负责人进行整改,并书面报告乡、镇、街道办事处和县政府。

二是高度重视2020年度卫片核查工作。2020年度全县土地矿产卫片执法监督检查图斑512宗(矿产图斑6宗)3852.5亩,其中农用地3637.0亩(耕地801.6亩)。经过判定,违法用地160宗740.58亩(耕地161.54亩),其中非立案查处104宗192.67亩(耕地43.73亩),立案查处47宗547.91亩(耕地117.81亩)。目前违法整改到位宗数整改率占比66.8%、整改面积比66.4%、违法占用耕地面积占新增建设用地中耕地面积比例为13.5%,剩余未整改到位图斑均已做罚款正在组织材料报批中。矿产卫片执法检查6宗疑似图斑。其中4个经实地勘察其未越界,2个为在无证开采,己作立案处理。

国土资源局上半年工作总结篇七

深化不动产统一登记改革。按照国家要求和标准,完善业务管理、权籍调查、信息汇交、档案管理等不动产登记信息平台建设并投入使用,运转情况良好。市区和三县不动产登记信息全面接入国家平台。房屋交易和不动产登记信息实现实时互通共享。房产纸质档案、库房和工作人员已全部完成移交。上半年,市不动产登记中心共登记发证40790本,其中不动产权证书37598本、不动产登记证明3092本;抵押面积1381.62万平方米,抵押金额81.57亿元。发证成果超去年同期。为方便群众办事,不动产登记中心全体工作人员每周六全部正常上班对外办理业务。

努力推动科研破题。与xx财经大学合作,开展“生态高标准农田建设”和“一块田改革新增耕地潜力”两项课题研究。探索在目前高标准农田建设的基础上,增加生态工程内容,实现绿色发展;对我市“一户一块田”改革新增耕地潜力进行研究,为耕地占补平衡提供新的途径。两项课题初步成果已与6月底完成。

开展基层国土所巡察。率先创新的开展直属基层国土所巡察。开展国土所巡察工作,是落实全面从严治党要求,加强党内监督,深入推进基层国土所党风廉政和规范化建设的重要举措。也是了解和掌握基层所管理工作的有效方式。通过巡察找到工作中存在的不足,加强增改力度,树立了国土新形象。

完善改革工作机制。制定年度深化改革工作方案,对16项年度改革重点工作任务实行台帐管理,形成责任清单,层层分解,落实到岗,责任到人。局党组会定期听取各牵头领导工作报告,以“工匠精神”认真做好深化改革各项工作。

创新国土宣传新模式。新闻宣传工作是国土资源工作的“翅膀”。加强国土宣传、充分展示国土形象,在全社会营造、关心、理解支持国土工作的良好氛围,国土事业才能如虎添翼。今年以来,我局以宣传“五个国土”为目标,以国土资源中心工作为主题,以奋力推进五大发展见行动为抓手,通过定期组织培训宣传、国土资源主题日宣传、推动专题工作宣传等宣传方式,努力构建向上向善国土文化,唱响国土资源宣传的主旋律,凝聚力量、增进共识,形成良好的社会舆论氛围,促进全社会更加理解和支持国土资源事业发展。今年6.25“全国土地日”宣传期间,我局围绕宣传主题,先后安排了“报纸专刊”、“新闻专题”、“国土知识进学校”、“宣传教育进机关”、“宣传教育进社区”“携手电台进农村”、“广场宣传”、“创建文明城市建设生态国土”公益健走等一系列宣传活动,得到了市直机关工委、xx电视台、xx广播电台、相关政府机关和网易新闻的大力支持。其中公益健走活动加入了全国14个城市网络直播联动行列,xx作为xx省唯一参加的城市入围,并率先首播。网易新闻还走进市局进行了专访。通过广泛宣传,号召社会各界共同关注土地资源,节约集约利用土地资源,增强了全民保护耕地的意识,营造了全民珍惜土地的良好氛围。目前,我局已形成了多种媒体宣传机制,建立了与xx日报社的长期战略合作协议机制,与电视台开展政风行风进社区活动,定期进行国土宣传进社区机制;建立了与国土部网站、南京督察局网站、省厅网站、中国国土资源报的长期合作宣传机制;建立了与市政府昨日要情、xx发布等市内平台供稿机制;通过多种方式、各类传统媒体、新媒体多角度传播国土资源文化建设成果。

建立政策法规解读机制。对重要法律法规及对加强改进国土资源党的建设、业务工作具有重要影响的政策文件进行研究解读,提出有针对性的意见建议,形成解读成果供决策参考。

国土资源局上半年工作总结篇八

根据市人大常委会《关于组织开展对市国土资源局、质量技术监督局工作评议的通知》文件精神,今年市人大常委会对我局20xx年以来工作进行评议,这是对我局工作极大的关心和支持。对此我局高度重视,精心组织,周密安排,成立迎评工作领导小组,制订实施方案,召开党委会和机关动员会,学习有关评议工作文件,并认真部署和落实评议自查工作。现将自查情况报告如下:

一、20xx年以来国土资源工作基本情况。

20xx年以来,我局在市委、市政府和上级主管部门的领导下,在市人大常委会的监督下,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和十七大精神为指导,以落实科学发展观为统领,紧紧围绕全市发展大局,正确处理保护与保障、执法与服务的关系,较好地完成了保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等各项任务,为全市经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

(一)、充分行使国土资源管理职能,推动全市经济社会又好又快发展。

6、以合理避让为手段,保障人民生命财产安全。进一步健全地质灾害群测群防体系。在汛期来临前,及时修编重要地质灾害隐患点应急预案与年度地质灾害防治方案,并及时发放地质灾害明白卡,连续多年实现地质灾害人员零伤亡。此外,稳步推进双治理任务,以地质灾害隐患点及废弃矿山修复性治理作为突破口,20xx年以来共投入8xx万元,已全面完成30个废弃矿山和27处地质灾害隐患点治理工作。

7、以规范与创新为重点,不断夯实管理基础。扎实开展第二次全国土地调查工作,严格规范管理,日常土地登记工作更加规范有序。开展城镇数字地籍调查,已完成试点区约2.3平方公里的外业测量、内业数据处理、权属核查工作及宗地资料属性建库;完成市区70平方公里地形测绘、50平方公里的地籍测绘及太平街道的权属调查。地籍管理规范化工作于底通过省级规范化达标验收。同时,紧紧围绕当前对信息化的实际需要,重点研发了地籍、用地、监察及信访管理等各类业务管理信息系统软件,并加强门户网站建设,进一步做好政务信息网上公开和网络安全工作,全面推进金土工程信息化和办公自动化建设。

(二)、认真贯彻国土资源管理法律、法规,努力提高依法行政水平。

首先,按照校党委决定开展了思想动员及学习讨论。执行力是学校一切工作的助动力、贯彻力、保证力乃至生命力。提高执行力是落实科学发展观的必然选择。通过学习执行力的讨论,理解了执行力的丰富内涵。

其次,明确了提高部门执行力要靠领悟、指挥、协调、判断和创新。要以科学发展观指导部门改革、以经营学校理念深化教学改革、以积极的心态全心全意地投身当前教改。通过多沟通、多交流、多检查、多考核达成共识。用理解、肯定、信赖团结改革的力量落实鸡场的各项工作。

再次,理解了在年度工作计划实施过程中树大局观念和全局观念重要性。要乐于学习,追求真理,不断提高。提倡工作中有热情、有欲望、很投入。

第四,在六查六看活动中,查校务值守、查执行落实、查工作作风、查工作效率、查大局观念、查服务质量几个方面。存在一些执行不力、落实不够的问题。集中表现在:纪律松弛、没挂牌上岗、办事有拖拉的情况、服务内容有不到位的地方等等。

六查六看改四风自查报告范文四:

效能风暴行动开展以来,xx市局明确提出,要把开展效能风暴行动与推动当前重点工作结合起来。近期,xx市局从全面加强机关作风建设入手,不断提升业务能力,以作风建设促工作效率,通过六查六看活动,不断转变机关作风,努力提高统计服务水平。

一查制度落实,看是否执行到位。用制度对照工作,用制度衡量工作,用制度推进工作,制定目标责任书和工作推进计划,用制度规范全年各项工作,逐条逐项按期对照检查落实。

二查执行情况,看是否存在有令不行。局长办公会上明确规定,局里要坚持每周召开一次工作例会,根据工作进程汇报上周工作情况,部署下周工作,坚决杜绝工作中有令不行的现象发生。

三查工作作风,看是否存在作风涣散、纪律松驰的问题;看机关工作人员精神状态和工作秩序,是否存在安于现状、不思进取等问题;是否存在上班迟到早退、脱岗串岗等问题。

四查工作效率,看是否存在人浮于事、办事拖拉的问题,局里安排的每项工作任务,要求有实施方案、有安排计划、有具体责任人、有落实回音。

五查大局观念,看是否存在小圈子利益至上、本位主义严重的问题。做到科室与科室之间分工不分家,全局统一部署,相互协作、相互补台的工作氛围。

六查服务意识,看是否存在服务意识不强,服务不到位的问题。统计资料的搜集、整理和发布是否存在服务决策、服务群众、服务发展的意识淡薄,层面不全等问题。

通过六查六看,使全局干部职工牢固树立工作不到位不放过,措施不落实不放过,责任不明确不放过,服务不全面不放过的工作习惯,形成人人讲效能、处处创效能,事事高效能的浓厚氛围,使统计工作服务大局、服务社会、服务发展的水平不断提升,为推动武威统计工作跨越式发展营造良好的工作氛围。

国土资源局上半年工作总结篇九

1.完成中广核大浩山用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。

2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的2020年度新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。

3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积65.6亩,涉及耕地57.61亩。

(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定39.23万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展2020年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了2020年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县2020年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。

(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。

(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地510.08亩,申请政府资金已拨付1240.99万元,已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地680.5亩,相关材料正在审核中。

(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部39号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。上半年共供应国有建设用地使用权22宗(含融资和保障房土地),出让面积172.2395公顷,获得土地出让价款11.5077亿元;其中工业用地7宗,出让面积129.0839公顷,出让价款0.7745亿元。

(六)全力推进项目建设。一是60亩以下土地开发项目顺利推进,60亩以下土地开发项目已完成项目工程施工监管工作,取土送检、面积验收测量工作,目前正在收集竣工资料,申请省厅组织取土检测、面积验收测量等工作;二是完成了太平关乡康庄村土地开发项目的立项申报工作,该项目申报建设规模896.4亩,预计新增水田占补平衡指标809.4亩,验收总投资776.73万元,待市局下达立项批复后送县财政局进行财政评审;三是完成了2020年增减挂钩项目省级核查整改工作,待省厅审查通过后进行系统报备;四是配合棉船镇、棉科所完成了3个土地整治项目的招投标工作;五是完成了耕地后备资源调查摸底工作。调查的5200亩林地、2200荒草地均符合实施土地开发项目立项条件,待相关手续完备后申报市局立项。

(七)着力夯实地籍管理。一是根据《关于进一步加快推进全省宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(赣国土资字〔2020〕14号)和《关于加快推进全市宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(九府厅字〔2020〕47号)文件精神要求,结合我县实际,制定我县房地一体的宅基地和集体建设用地使用确权登记发证工作实施方案和经费预算,现已报县人民政府审定,加快推进中介单位招标选定工作;二是2020年度土地遥感监图斑80个,面积1608.4亩,其中耕地846.3亩,现已完成监测图斑的变更上报待国家确认。

(八)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。

(九)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。今年到目前为止,截止6月9日共发放不动产权证书476份,不动产证明457份,林权证14份,开具房屋查询证明618份。不动产中心数据整合:林业档案扫描21万份,土地档案扫描7273份,入库落宗3753份,房屋档案扫描22435份,登记信息电子化约1万份,入库1千份不动产登记。数据整合建库完成总量约45%;二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。

(十)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作,并按照我县年初制定的《2020年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。

(十一)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开2020年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《2020年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实2020年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。

(十二)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建+作风提升年活动”、“党建+造地提速年活动”、“党建+执法提效年活动”、“党建+精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成黄岭金黄村土地整理项目,加快了杨梓邓畈村1300亩“旱改水”项目建设步伐,维修了邓畈村吾坳组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶天红镇大港村和武山村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。

国土资源局上半年工作总结篇十

1、继续加大国土资源执法监管力度。严格落实执法监察动态巡查“六个一”制度,对违法行为长期保持高压打击态势,通过上下联动力争将国土资源违法违规行为消灭在萌芽状态,实实在在的做到早发现、早制止、早报告、早查处。巡查共发现2处违法违规用地行为,农民建房19起,已制止并整改。

2、积极稳妥地做好信访工作。一是县局党组成员配合市国土局监察室,积极参与“1584”政风行风热线值班,落实领导干部参与信访接待和处理制度。二是配合县信访局,派出专人每周到信访接待大厅值班一天,明确专职信访信息员,做好来信来访接待工作。三是做好来信来访答处工作。2020年上半年共接访、上级交办转办督办的信访件47件,通过上门做工作,调查了解情况,宣传法规和政策,基本上都做到了件件有回复,事事有回音,让信访人满意。

3、全面完成土地矿产卫片执法检查工作。2020年度国土资源部下发xx县变更调查及卫片执法检查图斑中土地图斑490个。我局高度重视、立即开展工作,3月调整了2020年度卫片执法检查领导小组成员,下发了《关于成立xx县卫片执法检查工作领导小组的通知》和《关于印发2020年度土地矿产卫片执法检查工作方案的通知》,发现问题及时解决,对全县所有违法用地,均进行了外业测量、调查、完善、整改,均对人、对事全部处理到位。

4、完成了23个洗砂的关停工作。高质量完成了“两治三改”违法用地的查处整改工作。

国土资源局上半年工作总结篇十一

期:___________。

今年来,在土地管理“两碰头、一忧虑”、矿业市场“一紧一松、震荡调整”格局总体没有改变的严峻形势下,我局严格按照省、州国土资源管理工作思路和目标要求,紧紧围绕全县经济社会发展战略和上级国土资源部门的工作部署,以县委、县政府确定的重点工作任务为主线,积极主动服务,严格规范管理,全力保障重点建设项目用地,坚守耕地保护红线,切实维护矿产资源开发秩序,加强地质找矿工作,各项工作取得了明显成效。

一、主要做法及成效。

(一)主动服务,用地服务工作进一步提升。

今年来,我局不断增强科学发展责任意识和主动服务意识,自觉把国土资源工作融入全县经济社会发展之中,认真落实“双保”行动和“保增长、扩内需”的各项政策,做到认识到位,反应迅速,措施有力,主动服务,狠抓落实。对__年度县委、县政府确立的哈尼梯田保护性基础设施项目、哈尼梯田景区旅游基础设施建设项目、哈尼民族文化展示馆、游客接待中心、景区大门及停车场建设项目、泊尔漫国际休闲度假酒店项目、哈尼半岛高端休闲度假酒店项目、元绿、元红二级公路建设、汉白玉大理石石材加工项目、县华西黄金有限公司新增___吨/日采选改扩建及尾矿库建设项目、慧丰公司搬迁等招商引资、省州县重点工程建设、民生___项目建设用地报件的___上报工作实行目标任务完成倒逼管理,进行目标任务分解,明确主抓领导、责任股室、责任人、工作目标、时限要求。并积极配合项目用地业主,主动对接上级主管部门和协调县属相关部门关系,力争在__月底前完成应报项目报件材料的___%,__月底前完成报件上报工作,确保项目顺利落地。今年上半年,完成建设项目用地规划局部调整___件,面积___公顷,完成哈尼梯田景区基础设施等建设项目用地预(初)审___件,面积___公顷。

(二)坚守红线,开源节流能力进一步提高。

一是瞄准基本农田保护红线,耕地保护工作扎实开展。

全面落实最严格的耕地保护制度,全县耕地保有量___万公顷,基本农田保护面积___万公顷任务全部分解到乡、到村、到户,县与乡、乡与村、村与组、组与户均签订了“耕地和基本农田保护目标责任书”。在此基础上,认真研究制定了符合县实际的保护措施,保红线、保耕地。

二是加大土地开发整理力度,确保耕地总量动态(范本)平衡。

投资___万元的马街乡乌湾土地整理项目预计今年__月底前全面完工。上新城乡风口村委会土地开发(占补平衡)州级投资项目已通过州级批准,黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理(中低产田改造)省级投资项目省___已批准立项,有望今年内开工实施。项目总建设规模约___公顷,总投资估算___万元,预计可新增耕地面积___公顷。

三是严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度。

严格执行经营性用地和工业用地公开招拍挂出让制度,主动接受纪检监察部门的监督,实行阳光操作、公平竞争、规范管理。今年上半年,土地招拍挂___宗,面积___公顷,收缴土地出让金___万元。

四是严格土地执法监察。

认真落实《违反土地管理规定行为处分办法》(监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部___),进一步规范土地管理秩序,加强耕地保护和节约集约利用土地。根据国土资源部“两通知、一规范”要求(即:《国土资源部___开展土地卫片执法检查工作___》(国土资发〔__〕__号)、《国土资源部___关于土地卫片执法检查有关问题__》(国土资厅发〔__〕__号)和《土地矿产卫片执法检查工作规范(试行)》),认真___开展土地卫片执法检查工作,对卫片图斑涉及的马街乡木梳贾村委会送妹村地块,认真进行实地查对和核实,完善相关资料。加大土地执法巡查频率和执法监察力度,严肃查处各类违法违规用地行为。上半年,共开展土地动态(范本)巡查___次,发现违法用地___起,面积___亩;制止违法行为___起,面积___亩;立案查处___起,面积___亩。

(三)多措并举,矿业开发秩序进一步规范。

一是矿政管理工作逐渐规范。

切实加强矿产资源勘查开发管理,在去年完成探(采)矿权合同管理、矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查、全面清理和规范过期探矿权采矿权工作的基础上,进一步规范矿业勘查(开采)准入制度,实行矿业权人勘查(开采)承诺制。认真做好采矿权申请登记、变更、延续或注销工作。加强规费收缴,各种规费应收尽收。上半年共收缴矿产资源有偿使用费___万元,矿山地质环境恢复治理保证金___万元。

二是矿业秩序整治工作强力推进。

切实加大专项整治和打击力度,严厉打击无证勘查开采、乱采滥挖等各类违法行行为,全县矿业开发秩序明显好转。截止目前,先后___开展了___次大规模的河道非法采砂整顿、重金属污染专项整治、重点矿区汛期集中整治等专项行动,开展矿山不定期动态(范本)巡查___余次,累计出动人员___余人次,车辆___余次,制止各种矿业违法行为___起,下发《责令停止国土资源违法行为通知书》___份,炸封洞口___口、炸毁非法采矿设备___台,炸毁氰化池___个、烧毁非法采矿工棚289间、遣散非法从业人员___余人。加强执法监察队伍建设,今年__月,由县国土资源局、县安监局、县环保局、县公安局大坪金子河派出所委派人员及招聘___名协管人员,组建了大坪矿区矿业秩序治理整顿工作组,切实加强对大坪矿区的矿业秩序监管,成效明效。

三是地质找矿和资源整合有新突破。

今年来,华西黄金有限公司、云锡集团资源有限公司、___红河云玉建材股份有限公司等企业进一步加大了地质找矿力度和资金投入。累计计划投入地质找矿资金近___亿余元,其中:云锡集团资源有限公司计划投入铜金矿勘探资金___万元,华西黄金有限公司计划投入地质勘查资金___万元,___红河云玉建材股份有限公司计划投入大理石勘查和大理石加工厂建设资金___余万元。目前,已完成地质找矿勘查资金___余万元。阿东铅锌矿整合工作进展顺利,计划月底前完成整合任务,实现“一矿一证一企”的目标,为加快矿业开发进程、做大做强矿业产业奠定坚实的基础。今年___—__月,预计实现矿业总产值___万元,税收___万元。四)___民生,地质灾害防治取得新突破。

一是高度重视,工作扎实有序。

进入汛期前,多次召开全县性地质灾害防治工作会议,安排部署防汛工作。__月__日,在全县“抗大旱、保民生、抓春耕、促发展”会上,分管国土资源工作的副县长对全县__年的地质灾害防治工作作了安排,__月__日又召开了全县__年地质灾害防治工作会议,为汛期地质灾害防治工作奠定了坚实的基础。完善充实了县、乡、村三级地质灾害防治机构,县与乡、乡与村委会(社区)和村民小组均签订了地质灾害防治目标责任书。认真落实汛期值班值守、信息通报和巡查等制度,汛期实行___小时轮流值班、领导带班和重要天气预报信息通报制度,做到汛前检查、汛中巡查、汛后复查。加强对矿山企业和大型在建项目的地质环境监督管理,杜绝地质灾害隐患发生。

二是编制完善预案,提升应急处置能力。

编制完成《县__年地质灾害防治方案》和《县突发性地质灾害应急预案》,并以元政___发__号、元政___发___文件下发给各乡镇、县属相关部门。同时要求各乡镇抓紧编制本辖区地质灾害防治方案、应急预案,落实完善地质灾害防治工作六项制度,即层层负责制、汛期值班制、险情巡查制、灾情速报制、灾害应急调查制和“两卡”发放制,确保人员、___、措施、经费落实,提高对突发地质灾害的应对能力。

三是加强部门协作,做好预警预测。

进一步加强与气象、防汛等部门的联系与沟通,积极开展形式多样的地质灾害预报预警工作。密切___每天的天气预报,通过电话、传真、手机短信等多种方式及时将大雨、暴雨预报和防灾信息发送至防灾责任单位和有关人员,切实做好地质灾害预报预警工作,提高预警预报准确率,争取防灾工作的主动权。

四是强化宣传,提高防灾减灾意识。

利用“___”世界地球日和村委会“两委”换界培训等有利时机,在全县开展地质灾害防治知识宣传,并以粘贴宣传画、标语、发放宣传材料、开展街头咨询等多种形式宣传《地质灾害防治条例》、《___省地质环境保护条例》、《红河州地质灾害防治管理办法》和相关的法律法规。据不完全统计,共粘贴宣传标语___余条,发放宣传单___份,宣传手册___本,设立咨询服务点___次,采取以会代训方式开展地质灾害防治知识培训___余人次。通过多形式宣传,广大人民群众对地质灾害的防灾意识不断提高。

五是及时部署,做好汛前排查工作。

为切实做好汛前地质灾害防治工作,我们坚持早部署、早安排,于__年__月__日召开地质灾害隐患排查工作视频会议,制定下发了《县人民政府办公室关于做好地质灾害隐患排查及时启动地质灾害防治工作的紧急__》(元府___发电__号)和《县人民政府办公室关于督查汛前地质灾害隐患排查工作___》(元府___发电____号)文件,要求各乡镇立即___力量对辖区内的地质灾害隐患点进行拉网式排查。__月__日,由县国土局、公安局、交通局、水利局等___个部门组成___个督查组对各乡镇地质灾害隐患排查工作进行督促指导,督查工作采取听取汇报、查阅资料、现场检查的方式进行。通过开展汛前地质灾害督查工作,及时排除各类地质灾害隐患,共排查出新地质灾害隐患点___个。

六是新街镇箐口泥石流等四个地质灾害治理工程进展顺利。

___省长到红河州南部四县调研时确定的工程概算总投资___万元的新街镇箐口泥石流、一小、栅子外、工商局___个地质灾害治理项目,工程进展顺利。该项目于__年初启动,在前期资金未到位、干旱缺水、缺电影响等实际困难下,目前已完成总工程量的___%。其中:箐口泥石流防治工程已完成总体工程量的___%,工商局滑坡防治工程已完成总体工程量的___%,一小滑坡防治工程已完成总体工程量的___%,栅子外滑坡防治工程已完成总体工程量的___%。新街镇箐口泥石流等___个地质灾害治理项目的实施,有效保障了工程区内人民群众的生命财产安全,同时也为我县灾害治理工作积累了宝贵经验。

(五)强化管理,部门形象和行政能力明显提升。

一是狠抓内部管理。

今年,我们结合工作实际,制订下发了《县国土资源__关于严格执行车辆管理公务接待等制度___》、《机关干部职工出差、下乡登记制度》等管理制度,对部分现行的规章制度进行修改完善,形成可操作性强的内部管理制度,以制度管人、管事、管权,进一步加强行政机关管理,树立良好的部门形象。

二是狠抓效能提升。

在继续实施好阳光政府等四项制度,认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、96128政务信息查询等制度的同时,认真贯彻推行效能政府四项制度,制定了《县国土资源局推行行政绩效管理制度工作方案》、《县国土资源局推行行政成本控制制度工作方案》、《县国土资源局推行行政行为监督制度工作方案》、《县国土资源局推行行政能力提升制度工作方案》、《县国土资源局行政机关重要工作目标管理实施方案》、《县国土资源局行政机关一线工作法实施方案》等,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,提高工作效果和服务水平,提升部门形象和行政能力。

(六)切实抓好党建和党风廉政建设。

局党组历来高度重视党风廉政建设工作,始终坚持一手抓资源管理,一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容,列入重要议事日程,与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书,形成主要领导亲自抓,工作人员具体抓,层层抓落实,一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作机制;二是明确任务,狠抓落实。制定了《县国土资源__关于分解落实__年党风廉政建设和反___工作任务的意见》等一系列文件,进一步分解落实党风廉政建设工作任务,狠抓落实,抓出成效;三是不断深化廉政监督内容。加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督;四是切实加强领导班子建设和队伍建设,把干部教育培训与建设学习型党___和学习型领导班子相结合,严格要求班子成员坚持廉洁从政,要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励,把好职业操守,清清白白做人,扎扎实实做事,打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育,多层次、多形式地深入开展___倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动,不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实,有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展,党建和党风廉政建设工作成效突出。

二、存在的困难和问题。

总体上看,上半年各项工作稳步推进,取得了一定的成绩,但我们所面临的形势依然严峻,压力仍然巨大,工作更加艰巨,任务更加繁重,工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。

(一)土地供需矛盾突出。

我县正处于一个跨越式发展的关键时期,元绿、红南公路建设、旅游基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑,用地指标不足已成为制约我县经济发展的瓶颈。

(二)建设用地报批速度慢。

部分用地单位(业主)依法用地意识淡薄,在申报用地时不积极、不主动、不配合,对用地报件认识不到位,主动配合不够,资料提供不及,给建设用地报批工作带来不利影响。

(三)矿业秩序整治成果巩固难。

受地理条件的限制,以及利益的驱动,私挖滥采、超层越界、以探代采、非法转让等违法违规行为时有发生,整顿和规范矿产资源开发秩序任务仍很艰巨。

(四)地质灾害防治难。

县地质条件复杂,地质环境脆弱,全县已排查出地质灾害隐患点___个,遍布___个乡镇,地质灾害点多面广,人员、资金、设备、技术等条件滞后,防治监测任务重。

(五)执法监察难度大。

由于我县是一个少数民族县,民族众多,群众文化素质低,法律意识淡薄,违法违规案件突出,执法难度大,给国土资源保护工作带来一定阻力。

三、下半年工作计划。

下半年,我县国土资源工作重点是:以___理论和“___”重要思想为指导,深入贯彻落实党的___大、___届___中、__中全会精神,紧紧围绕国土资源管理工作目标任务要求和县委、县政府的中心工作,在转变思路,善谋发展上下功夫,在增速提效,搞好服务上求实效,迎难而上,扎实工作,力争圆满完成__年度各项目标任务,推动国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作:

(一)全力保障重点建设项目用地。

一是积极主动服务,全力服务好重点项目建设,做到不误时、不误事、不违法用地。切实保证哈尼梯田保护性基础设施项目、元绿、元红二级公路建设、县华西黄金有限公司新增___吨/日采选改扩建及尾矿库建设等重点工程项目建设用地;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,提高用地报批效率;三是加强协作,按时完成用地报件___上报工作。加强用地的服务和指导,与各有关部门、用地单位的协作联系,督促用地单位尽快完善相关资料,完成各类用地上报工作。

(二)加大对土地开发整理工作力度。

积极争取项目储备工作,进一步健全制度,明确职责,完善项目监管机制,认真抓好马街乡乌湾土地整理在建项目的___实施与监管工作,力争上新城乡风口村委会土地开发(占补平衡)项目和黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理(中低产田改造)项目年内开工实施。

(三)深入抓好矿产资源管理,巩固整规整合成果。

坚持实施矿业可持续发展战略,促进支柱产业健康快速发展,加大矿业秩序整治和打击力度,严肃查处和打击各类矿业违法行为,巩固整规工作成果。稳妥推进矿产资源整合工作,引导企业加大矿产勘查开发投入,切实增强矿产资源对全县矿业支柱产业发展的保障能力。

(四)切实加强地质灾害防治工作。

___—__月份是地质灾害高发区,要全力做好地质灾害防治工作,进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害气象预报预警工作,抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训,努力维护人民群众生命和财产安全。加强对新街镇箐口泥石流等___个地质灾害治理工程的监管,确保工程质量。

(五)加强执法监管,防范和遏制国土资源违法行为。

以执法监察为重点,进一步完善执法机制,加大执法监察力度,严厉打击各类违法用地、违法探矿、采矿的行为。全面落实土地执法动态(范本)巡查制度,加强执法队伍建设,做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传,降低国土资源违法案件发生率。

(六)切实加强自身建设,提高国土资源管理工作的能力和水平。

把实施效能政府四项制度与实施法治政府八项制度、责任政府四项制度和阳光政府四项制度紧密地、有机地结合起来,进一步加强机关效能建设,转变工作作风,增强依法行政意识,提高工作效率和服务水平,提升行政能力;切实加强党的建设和干___伍建设,努力提高国土队伍整体素质,树立国土资源部门良好形象。

范文仅供参考。

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国土资源局上半年工作总结篇十二

是中国共产党成立92周年,也是“六五”普法工作的关键年,为更好地服务团场社会经济发展,更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持,一年来,在师国土资源局和团党委的正确领导下,我分局围绕国土资源部确定的宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,83团国土分局立足团场实际,将土地宣传推向基层,直接面向职工群众,大力宣传现行土地管理政策法规,取得了可喜的成绩。为推动我团国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下:

一、分局继续加强与团场宣传科、电视台的协调沟通和合作,构建了良好的宣传平台和宣传渠道,为分局宣传工作的顺利开展打下坚实基础。

二、加强分局工作人员的宣传能力培养。安排专人负责分局的宣传工作,积极参加师举办的宣传培训,努力提升分局工作人员的宣传能力和写作水平。

三、根据师局宣传工作安排部署和要求,制定了符合分局实际又切实可行的宣传工作计划,并认真组织实施,确保了分局的宣传工作顺利开展。

四、抓住4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重大土地宣传日契机,联合团宣传科,电视台和基层国土资源协管员等多方力量,在全团范围内开展多形式、多渠道、贴近职工群众生活的宣传活动,同时结合各单位特点开展以悬挂横幅、张贴标语,通过广播、电视等新闻媒体传播手段,扩大宣传渠道,提高宣传效果。一年来,分局共悬挂横幅3条次,发放宣传资料300余份,在团电视宣传共计时120余分钟,在师团电视台播放新闻及向外投稿25篇。

四、结合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、6·25“全国土地日”等重打宣传日,对广大干部群众进行国土资源管理法律、法规的学习和宣传,积极同团司法、宣传等有关部门开展法律法规咨询或召开会议等宣传活动。加强全团广大干部和职工群众对国土资源管理法律、法规的正确认识,进一步提高他们的法律意识。

回顾一年来分局的宣传工作,深感自身工作的不足,在大的媒体和本系统的权威媒体发稿还几乎没有,稿件总体质量还需要加强和提高,工作效果还要进一部提升,今后分局将不断努力和完善,力争将宣传工作提上一个新的台阶。

国土资源局上半年工作总结篇十三

合,不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理,支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果,依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

(四)加强依法行政,严格国土资源管理。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件,依法组织行政处罚听证,体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的.合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息,加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理,防止围标串标和假招标行为发生。

(五)切实保障和改善民生,增强服务社会的能力。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”,上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个,涉及广汉市,中江县和罗江县,目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务,全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施,坚定不移地加强和改善房地产市场调控,贯彻落实好新“国八条”,强化年度供地计划管理,科学编制土地供应计划,确定供地总量、结构、布局、时序和方式,将保障性住房建设用地供应落实到地块,及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套,已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序,做好征地前告知、确认和听证工作,确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度,严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施,切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。畅。

国土资源局上半年工作总结篇十四

总结。

撰写人:___________日期:___________xx年国土资源局工作总结一、一年来的工作回顾(一)加强土地利用管理,保障全县建设用地需求(二)强化可持续意识,扎实推进耕地保护工作2、加强耕地保护力度。严格审批农村村民申请建房条件,规范宅基地审批程序,严格执行村镇规划和面积标准。控制村庄外延和盲目扩张,村内有空闲地的,一律不准新占耕地。如,觅儿镇国土所针对税改后农村国土资源管理中出现的乱占耕地建房现象,争取镇政府聘请了25名“土地协管员”,使辖区内土地违法案件和土地信访案件明显下降。太平镇国土所、华河镇国土所积极引导农民建房尽量利用荒山、荒坡,不占一分耕地。

(三)抓好基础业务工作,提高国土资源管理水平2、我县土地更新调查工作通过省厅验收。xx月xx日,省厅、市局领导及有关专家对我县xx年开展的土地更新调查成果进行了评审,我县以96.5的得分名列黄冈市已经验收的8个县市区第一名,顺利通过了验收。我局还完成了9个建制乡镇基准地价初稿,拟准备报市局验收。

4、做好土地评估工作。全年共完成国有土地使用权涉及出让、转让、企业改制、抵押等地价评估496宗,面积684827平方米,评估金额16863万元。

6、做好土地利用总体规划修编的前期准备工作。土地整理专项规划、低丘岗地改造规划、基本农田专项规划修编工作,为全县土地利用总体规划修编打下了基础。

7、强力推进所有业务进中心运作。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,统一受理,及时转办,集体会审,按时办结。实行一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一个标准收费、一条龙服务、一站式办结。同时继续加大业务会审工作力度,每周五上午定期召开业务会审会,由局领导、各业务股室负责人和相关承办人组成集体会审领导小组,对全局受理的业务报件进行公开研究、集体决策,对不符合法律和政策规定、出让金不到位的一律不进入会审。

8、加强信息化建设。

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国土资源局上半年工作总结篇十五

1、严格落实耕地保护制度,坚决保护基本农田。年初,县政府与各乡(镇)人民政府签订了《2020年度国土资源管理目标责任书》,将19620公顷耕地保有量和16755公顷基本农田目标任务层层分解。进一步落实耕地“占补平衡”制度,按照“占多少、补多少”的原则,保证本行政区域内耕地数量不减少质量有提高。

2、积极推进高标准基本农田建设和新增耕地建设。2020年xx县高标准农田建设任务为1.18万亩,由县财政农业综合开发部门实施,建设规模1.5万亩,计划投资1678万元,涉及田头乡、巍岭乡、五河镇、河图镇等4个乡镇14个行政村,目前已完成初步设计编制工作。完成总投资324万元的青天乡老鸭村土地整治项目验收工作;完成总投资150万元的五河镇土地整治结余资金项目的选址设计工作;结合扶贫攻坚,利用高标准农田项目结余资金166万元、土地整治项目结余资金225万元的分配到15个乡镇、28个行政村,支持相关贫困村完善基础设施建设及灾毁农田修复。

3、大力实施退宅还耕,强力助推脱贫攻坚工作。xx县自2020年底首开全省非国家试点县先河,启动了农村宅基地退出还耕工作,较好破解了一户多宅、多宅部分退出难、自愿退出宅基地如何补偿、宅基地物权红利如何释放等诸多难题,改善了农村人居环境,为我县脱贫攻坚筹措了大量资金,有力助推脱贫攻坚工作。2020年上半年,全县国土系统职工和乡镇村干部继续加班加点,放弃双休日、节假日,连续作战,推进坚决,效果显著。截止2020年6月29日,全县已拆除“一户多宅”房屋25391户,完成复垦14636亩,增减挂钩节余指标已交易3753.57亩,获得指标交易资金15.014亿元。

国土资源局上半年工作总结篇十六

全面从严治党。全面学习贯落实党的十九大精神,深入开展了“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动、“两学一做”常态化制度化教育活动,规定动作不走样,自选动作有创新,通过集中学习、上党课,写学习心得,学以致用,坚持直面问题抓党建,重点破解党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化等问题,促进全体党员竞进向上,先锋模范意识和主人翁意识明显增强。干部队伍管理不断加强。一是采取不定期集中学习的方式,开展政治理论和业务知识学习,努力提高干部职工政策法规及业务工作水平。二是以提升工作效率、加强内部管理、规范工作流程为重点,重新调整充实完善了局印章、车辆、档案、信息报送、考勤请假等一系列管理制度。党风廉政建设巡查全覆盖。持之以恒抓好作风效能建设。长期加强明察暗访,严肃执纪问责,党风廉洁“两个责任”全面落实,为全县国土资源管理事业持续向好的状态提供坚强保障。

国土资源局上半年工作总结篇十七

xxxx年是全面实施"十二五"的起始之年。我们牢牢把握"高位求进、加快发展"基本基调,深入实施城乡统筹、"四位一体"科学发展总体战略,全面深入推进城乡一体化,严格按照国土资源部和x省国土资源厅的重点工作安排,既抓好前瞻性研究又抓好国土资源基础管理,既建设性保障发展又创新性保护资源,为构建新型城乡形态、建立现代产业体系、推进民生工程、加强改革攻坚和对外开放、加强社会建设和管理提供有力支撑,为推进统筹城乡试验区改革和世界现代田园城市建设提供有力保障。

(一)科学编制土地利用规划和合理分配土地年度计划,严格规划和计划管控。一是全面推进土地利用总体规划成果编制及报批工作。截至目前,我市土地利用总体规划(xxxx-xxxx)成果已上报市政府转报省政府审查;全市xx个区(市)县土地利用总体规划成果中,xx县已获得省政府正式批复,其余区(市)县正在审查过程中;启动了乡级土地利用总体规划编制工作,出台了乡级土地利用总体规划编制规范技术要求及目标任务。二是按照发改、经信、国土分类管理下达的原则,确定了土地年度计划安排方案。在计划指标安排中严格建设用地规模,在保证重大项目建设用地的基础上加强了农村建设用地计划指标管理,保证了新农村建设的有序进行。

(二)积极开展项目用地预审和组件报征,切实保障项目科学用地需求。截至x月,共完成xx个项目用地预审,拟用地总规模约xxx公顷,保证了全市电力工程、x省x危险废物处置中心、一汽大众汽车有限公司发动机厂项目等省、市重大项目用地。上半年,全市建设用地组件上报国土资源部、x省国土资源厅报征总面积xxxx公顷;上报省厅xx个批次(项目),报征总面积xxxx公顷。

(三)加大土地清闲力度,集约节约利用土地,促进发展方式的转变。一是继续严格坚持"净地"出让原则,做到经营性用地xxx%招拍挂出让,全面落实了工业用地招拍挂出让政策。今年x至x月,共出让土地xxxx宗,面积xxxxx.x亩。二是按照集约节约用地原则,科学合理制定并上报了xxxx年度国有建设用地供应计划,其中的保障性安居工程用地已落实了具体地块位置,在土地供应上做到"应保尽保"。同时根据房管部门提供的公租房市场需求情况和年度实施计划,继续在招拍挂出让商品住房用地中按项目住房建设面积x%至x%左右的比例配建公租房。三是根据省厅关于对全省各类产业园区土地利用绩效进行评估的要求,我局与x市经信委联合下发通知,认真对各类产业园区土地利用绩效状况进行评估。四是完成了中心城区基准地价更新评估工作,并按照国务院调控房价的有关要求,进一步补充和完善基准地价覆盖范围,按规定程序和相关规定公布实施。

(四)采取切实有效措施保护耕地,为科学发展持续发展留足宝贵的土地资源。一是加强耕地保护目标分解与考核,实行耕地保护目标责任"一票否决"制。二是做好xxxx年度耕保基金发放前期准备工作。完成了xxxx年土地利用现状年度变更调查成果与xxxx年度耕地保护金发放情况的图形、数据比对分析,并将全市xxxx年度耕保地块变化相关信息提供给各区(市)县政府开展调查核实,编制完成了《x市xxxx年度耕保基金发放预算方案》。三是扎实推进农用地整理。x至x月,全市经省厅立项批复的土地整理项目共计xx个,万亩,万亩、亿元。四是加快推进灾毁土地复垦,研究制定了灾毁土地复垦工作方案,以x月底全部完成剩余xx.x万亩灾毁土地复垦任务为时间节点,倒排时间表,督促、指导xx个重灾县(市)加快项目报批,对存在的问题加以规范和完善。

(五)全面深入推进农村土地综合整治,夯实世界现代田园城市根基。一是进一步完善土地综合整治机制,制定出台了《x市国土资源局关于完善建设用地指标交易制度促进农村土地综合整治的实施意见》(成国土资发〔xxxx〕xx号),确保建设用地指标规范有序交易。二是结合x市委、市政府制定的各类示范片(县)、线、带等示范区域,牵头协调市建委、市规划局、市农委等部门,经现场调研和反复论证,于x月初,确定了今年市、县两级共xx个农村土地综合整治和农房建设示范点,目前进展顺利。三是抓好规划方案"四性"(发展性、多样性、相融性、共享性)审查,目前已有xx个示范点通过了规划方案"四性"审查。

(六)深入推进土地管理制度改革,为统筹城乡发展奠定扎实基础。一是继续深化农村土地产权制度改革确权颁证工作,安排部署区(市)县开展集体土地所有权与宅基地使用权暂缓确权清理工作、集体农用地与集体建设用地登记颁证工作。二是严格执行"两公告一登记"制度,将征地拆迁安置纳入区(市)县目标考核,采取有效措施减少诱发社会不稳定因素。三是深化征地制度改革,逐步减少征地范围,探索转征分离机制。四是积极开展土地利用现状变更调查工作,开展国土资源部宗地统一编码试点工作。

(七)全面加强土地执法监察,切实形成良好的管地用地氛围。一是攻坚克难,高标准做好xxxx、xxxx年度卫片执法检查整改验收工作;二是统筹协调,圆满完成例行督察预验收工作。x月x日,国家土地督察x局致函省政府:认为x市高度重视土地例行督察整改工作,相关工作落实到位,相关责任人受到追究,在建立土地管理长效机制方面形成了一批制度。据此,经国家土地总督察批准,同意通过验收,结束xxxx年土地例行督察整改工作。三是加强监管,预防高尔夫项目"死灰复燃"。四是跟踪调查,做好挂牌督办案件的查处工作。五是高度重视,认真抓好"两整治一改革"工作。六是全面细致,高标准完成其他常态性执法工作。

此外,我市的纪检监察、干部队伍管理、地质灾害防治、"一张图"与信息化建设、政府效能建设和政府信息公开等工作也取得了积极进展。

当前,西部地区中心城市发展面临着新一轮西部大开发和产业梯度转移的巨大机遇,转变发展方式的难度很大,主要面临的问题有:一是保障发展用地需求的压力依然较大。今年,省厅下达给我市的年度计划指标仅xxxx公顷,不足去年的二分之一,而今年又是"十二五"开局之年,发展用地需求量大,有限的年度计划难以满足。二是促进发展方式转变依然任重道远。如何加大土地清闲力度,促进土地节约集约利用,还需继续探索。三是土地违法整改任务仍然艰巨。土地卫片执法检查和例行督察暴露出土地管理很多问题,需要严肃严格处理。四是因土地诱发社会不稳定的风险仍然存在。特别是征地拆迁补偿问题、高尔夫球场问题和别墅问题,需要研究有效应对之策。

下半年,我局在做好国土资源基础管理工作的前提下,继续扎实推进"双保工程",重点抓好以下工作:

(一)积极编制天府新区土地利用规划,有效保护天府新区的土地资源,为天府新区发展提供有力的资源支撑和保障。

(二)完善耕地占补平衡补充机制。严格按照建设用地增减挂钩的技术规范,充分运用卫星影像资料,引入现代技术服务整治项目,规范复垦整理及其后期管理;加快实施土地整理项目,对已实施完成项目及时验收,确保完成今年的农用地整理目标和新增耕地目标;督促x个重灾县(市)加快推进灾毁耕地复垦,确保灾毁土地复垦任务在x月底前全部完成。

(三)加大征地批后实施工作的监管力度,督促各区(市)县认真开展征地拆迁安置房建设工作,积极推进安置房建设进度,及时协调各类问题。

(四)加强地籍管理基础建设,实施"全域地籍"。在土地调查(含勘测定界)及土地登记两大方面,以我局的统一标准为依据,全面规范地籍管理工作。到xxxx年xx月,通过日常更新和集中更新,xx个区(市)县局全部实现对两库更新维护及应用情况的适时监管。

(五)全面完成农村产权制度改革集体土地确权颁证工作。按照全市农村产权制度改革工作的要求,督促、指导区(市)县全面完成集体建设用地使用权、集体农用地使用权确权颁证工作,实现产权产籍满覆盖。完善城乡土地统一登记管理土地登记制度,认真做好xxxx年土地利用现状变更调查工作。

(六)扎实认真推进xxxx年度卫片执法检查工作。会同相关部门抓紧做好拆除后的复耕工作;严格落实xx号令规定,按照处理事处理人的要求,坚决追究相关人员责任;按照规范化、标准化的要求建好每一宗地的档案,为顺利通过检查验收打好基础。

(七)针对天气复杂多变、气候异常的状况,我局将扎实做好地质灾害巡查、监测预警预报、应急响应和处置等工作,严防死守汛期地质灾害防治;继续开展地质灾害工程治理、避险搬迁、矿山地质环境恢复治理和红层水井监测,为我市经济社会发展提供良好的地质环境保障。

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国土资源局上半年工作总结篇十八

近年来,我们抢抓机遇,积极争取国家和省市国土资源部门的支持,深入开展土地整治,切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓,先后申报并组织实施地方占补项目124个,建设规模公顷;省级联合项目1个,建设规模公顷;市级联合项目4个,建设规模公顷;省级投资项目9个,建设规模公顷;有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。

1、高度重视,强力推进。为把土地整治这一好事办好,我们成立了以分管副县长为组长,国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组,对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状,实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中,我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众,将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开,对土地权属调整依法、公正、公开操作,充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式,向群众宣传有关政策,凝聚群众共识,在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。

2、科学规划,注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上,结合红安实际,因地制宜,科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理,以小流域为单元,全面衡量田、水、路、林,确保合理布局;对低丘岗地改造项目整理,以实现“三个集中”为重点,即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中,重新界定村庄、居民点和乡村界限权属,科学修订镇村规划;对高产农田土地整理,通过移土回填、剥离回填等方式,改善耕作层,使“瘦田”变“肥田”,“低产田”变“高产田”;集中整理“荒、废、闲”项目,重点是挖掘土地的整治潜力。

3、创新模式,阳光操作。为保障招投标活动顺利推进,县政府成立了工程项目招标工作领导小组,并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人,组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素,我们严格执行招投标公告制度,由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理,实行明标明投,并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组(监察室)全程监督,开标后确立的中标单位在网上发布公告,确保每个项目招投标阳光操作。

4、落实资金,加强监管。对项目资金的使用,我们严格做到“四个坚持”,即坚持专款专用,单独核算,建立专帐;坚持按照规定范围开支,绝不突破相应概定总额;坚持法人“一支笔”审批,严把资金管理关;坚持科目资金决算,严格资金审计。对项目建设资金,严格做到“五个到位”,即工程预算到位、施工合同到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中,我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”,发现问题及时反馈整改。同时,我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话,打好预防针,念好紧箍咒,有力地保护了项目建设资金的安全,全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。

5、强化管理,保障质量。对每个建设项目,我们采取“一到、二查、三督”的方式,加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程,必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求,查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督,对不符合规划的施工坚决停工,对各标段建设工程严格实行末位淘汰,对工程建设质量实行终身负责制,确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。

1、增加了耕地面积,保障了用地需求。红安版图面积较小,土地资源十分有限,而经济发展较快,用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加,外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等,使用地矛盾十分突出。通过土地整理,增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足,实现了耕地占补平衡有余,有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。

2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理,将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田;将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统;将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路;搬迁建筑物,复垦废弃地,营造防护林,防止了水土流失,保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉,所有渠道硬化为“u”形槽,基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田,实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”,改善了农业生产条件,优化了农村土地利用结构,土地利用的效率和集约化水平得到明显提高(据国土部门统计,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),农业综合生产能力显著增加,为农业的现代化生产打下了牢固的基础。

3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地,土壤肥力得到提高。据测算,项目区土地整理后,耕地生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-15%,增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中,除专业技术人员外,所需的劳动力全部就地招工,农民通过参与施工,可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设,使项目区的每个自然湾都通了水泥路,解决了村民出门难、行路难;通过防护林建设,村庄得到了绿化;通过清淤排渍,改善了村民的卫生环境。

1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程,搞好此项工作,必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。

2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前,中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题,对农村公共服务设施的投入不断加大,财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多,但这些涉农资金整合得还不够,使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。

3、村庄整理尚待破题。长期以来,红安农村建设缺少规划,各种功能区没有区分,农民建房无序、零星、散乱,乡镇企业厂房用地布局不合理,废弃房随处可见,普遍存在“有建设、无规划;有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大,实际利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动,许多农户的房子“房间多、住人少;占地多、用处小”,村庄“空心化”现象比较普遍,因此,必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路,也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。

1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上,依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划,制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划,做到一次规划,分期实施,逐步到位,以指导和规范红安的土地整理工作。

2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程,而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,整合力量,齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法,以土地整理项目为平台,国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合,整合各类支农资金,按照规划集中投向项目区,发挥资金的集聚效应和放大效应,提高各类支农资金的综合经济社会效益。

3、切实把村庄整理作为土地整理的重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时,要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中,同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目,把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈)及村庄环境治理结合起来,以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建,配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施,引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积,又可以提高农民生活质量和乡村文明程度,还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建,给农民生产生活带来不便,给工程实施带来阻力。

4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一,与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收,必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中,要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,因地制宜确定整理后土地的用途,围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业,从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织,建成一批设施配套、旱涝保收,环境优美的农业板块基地,使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求,使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二,与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”,是不可替代的资源,是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性,建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地,作为村集体财产,组建市场主体,发展非农产业。二是条件适宜的地方,在确定农民土地承包产权的基础上,引导农民淡化地权,强化股权,组建股份合作社,使农民成为土地股东,得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业,把整理后的耕地由现代农业企业承包经营,农民收取地租,还可以成为企业聘用的农业工人,获得工资收入。

5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化,利益格局也随之变化,土地整理不仅要完成各项工程措施,还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会,在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上,完善土地承包经营权流转制度,允许盘活土地使用权,建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转,保证土地相对集中使用,实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产,降低生产经营成本,推动农村剩余劳动力向非农产业转移,农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中,加快城乡一体化进程。

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