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在学校食品安全工作会议上的讲话篇一
同志们:
20xx年,在市委市政府的正确领导下,全市广大干部教师以“学有优教”为目标,努力提高城乡教育现代化水平,取得了诸多成果。主要体现在:
(一)加大城乡统筹力度,基础教育日益优质均衡发展。电子职专整体合并到职教中心,标志着投资5亿元的高中进城工程全面结束;青岛市标准化学校验收,222所中小学全部达标,当年改造薄弱学校25所;投资4863万元实施热水、热饭、取暖、改厕及炊事配备工程;投资3.5亿元实施校安、装备和信息化建设工程;争取青岛市配备校车200辆,惠及155所小学1名学生,我市的校车启动仪式在中央电视台新闻频道播出;投资220万建成市级校园安全监控中心,与799所中小学、幼儿园1776个探头联网,安全监控覆盖率达100%。建设城镇学校共同体,优质校与薄弱校组建6个教育共同体,推进镇域内小学教育一体化;驻地小学对村级小学实行管理“四统一”、教学教研“五统一”,全市整体办学水平显著提高,城乡同质、一体发展局面初步形成。
(二)突出发展学前教育,“六统一”管理模式全国推广。投资1.2亿、74所幼儿园标准化建设主体顺利完工,总建设面积20多万平方米,满足了12000多名幼儿入园,在建设数量、使用率等方面均居青岛市首位。公办性质幼儿园生均公用经费和普惠性质幼儿园生均补贴全部到位。公办性质幼儿园非公办教师保险待遇已列财政预算。进一步明确中心幼儿园管理职能,推行以“六统一”为主要内容的镇(街道、园区)域内幼儿园一体化管理模式,《中国教育报》以《山东平度“六统一”促乡镇学前教育发展》为题在头版进行了报道推广。
(三)突破发展职成教育,为经济建设服务功能大为提高。推进职教中心国家示范校建设,积极开展了课程改革和数字化校园建设等工作,4门课程获评青岛市精品课程,畜牧兽医、农产品加工与保鲜专业教学指导方案通过省教育厅专家组鉴定。加快办学模式改革,11个专业与海尔等企业签订校企合作协议,与青岛职业技术学院等6家高校签订“3+2”联合办学协议。创新学生管理、教师管理办法,加快职教由外延扩张向内涵发展转变。为经济建设服务功能得到有效发挥,年内培训各类专业人才3200余人次。坚持以赛促教,着力强化学生技能培养,20xx年全国大赛获2金5银。《实施双元制办学培养高素质技能人才》入选全国职校管理工作经验选编。成人教育和社区教育得到了新发展,全市29处成教中心深入实施“1256”进村入户技术推广服务工程,同和街道办事处被评为“全国社区教育示范街道”。
(四)加强公共资源扶持,民办教育焕发空前活力。创造与公办教育同等的政策与发展环境,全力提供师资、管理支持与服务,破解民办教育发展“瓶颈”;加强媒体舆论引导,力倡社会兴教办学。东方小学、国圣实验学校、明扬学校等3所投资过亿元的新申办民办学校先后进入谋划立项和筹建阶段。研究制定了民办学校星级动态管理办法,切实加强了对民办教育的规范管理。全市各类民办学校20所,总资产达3.5亿元,国开中学在校生达6000余人。我市被确定为青岛市民办教育改革试点单位,《平度市公共资源扶持民办教育发展实践探索的报告》获青岛市调研成果一等奖。
(五)深入实施素质教育,学生德智体美全面发展。全面推行了全员育人导师制,组建学生社团956个,培育市级以上德育品牌11个,其中同和小学的“和美童心”被评为首批“青岛市中小学十佳德育品牌”。西关小学的“实施阳光德育,造就阳光少年”、实验中学的“文字留香,岁月芬芳”、平度一中的“实践德育,生态一中”等被评为青岛市中小学德育工作优秀案例。蓼兰小学的“安全教育”主题照片获得青岛市中小学育人精彩瞬间优秀作品一等奖。明村中学的“青岛市十佳美德少年”赵晨明因多年义务照顾双腿残疾的同学获得宋庆龄奖学金。学生创新精神和实践能力显著提高,山东省和青岛市科技创新大赛中4人获一等奖,20人分获二三等奖,全国大赛获银牌,为青岛市参赛以来最好成绩。在第四届全国中小学生艺术展演中,平度九中的舞蹈《阳光》作为青岛五市唯一代表参加了山东省选拔。扎实开展“阳光体育活动”,平度一中、九中包揽了20xx年青岛市中小学运动会高中组冠亚军。向青岛市以上组织输送高水平运动员40多人,顺利通过“国家高水平体育后备人才基地”评估验收。
(六)大力创新教学教研,教育质量持续提升。教研员实行“3+2”工作制,围绕高效课堂主题,深入挖掘基层学校的教改经验,积极打造课堂教学品牌。开发区实验学校的“视频案例教学研究”荣登《中国教育报》,南京路小学的社团进课堂,实验中学的“民主高效课堂”、南村中学的“教师课改大讲堂”、一中的生态课堂、九中的和谐课堂、开发区高中的彩虹课堂、侨中的阳光课堂等,都已成为初具特色的区域内教育教学名片。积极推进高中特色化发展,20xx年高考,文化、艺体各类1723人达一本分数线,再创历史新高,连续10年高位运行,其中一中理科考生李勇锋勇夺青岛地区裸分第一名。一中学生李翱夺得省化学奥林匹克竞赛第一名,已作为北京大学20xx年新生提前录取。另有5人获北大、清华自主招生考试资格。
(七)创新干部教师管理,整体素质显著提升。改革规范干部选拔任用办法,与组织部副股级以上干部竞争上岗的办法相衔接,学校内凡中层以上干部也全部通过公开竞聘产生;建立干部正常交流机制,对67名股级干部进行了轮岗交流;创新教师考核机制,“完善教师绩效考核机制研究”被确定为青岛市教育人事制度改革试点项目和青岛市人事管理示范点创建项目;完善城乡、校际间教师双向交流合作机制,59名农村教师到城区学校顶岗培训,30名城区教师到农村支教,110名农村初中教师支援本镇小学教育;建立高端培训机制,组织6批校长先后到北京、上海等地接受高端培训;引进名师报告会20余场、外派教师培训5000余人次。
(八)教育系统风清气正,社会满意度连续两年获得双第一。
以“高效优质服务”为核心,成功打造了“真情动车”机关品牌,树立了行业风气典范;设立了教育热线中心,畅通民意表达渠道;实施《平度市教师职业道德行为规范“十要”、“十不准”、“十严禁”》;“万名教师访万家活动”持续6年并形成长效机制,获青岛市教育创新一等奖并作为实施素质教育典型案例全省推广;通联各界筹资2616余万元,为25181名学生解决学习与生活困难,我局被评为“大爱青岛慈善奖·最具爱心单位”。继获平度、青岛两级民意测评双第一后,20xx年再获平度、青岛两级民意测评双第一。在20xx年青岛市政府对十二区市政府科学发展综合考核中,我市教育工作获得优秀等级,这是多年来我市取得的最好成绩。
20xx年,可以说是艰难困苦,玉汝于成。成绩的取得,首先归功于市委市政府始终把教育放在优先发展的战略位置,高度重视,还得益于社会各界的大力支持,更来源于广大教育工作者的心血与汗水。借此机会,我代表教体局党委,向一直关心支持教育工作的各级领导、社会各界,以及长期奋斗在教育工作一线的广大干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施教育规划纲要和“十二五”规划承前启后的关键一年,是为基本实现教育现代化奠定坚实基础的重要一年。报告把教育放在改善民生和加强社会建设之首,充分体现了党中央对教育事业的高度重视,各级政府也比以往任何时候更加重视教育发展。做好全年的教育工作,既面临着大好机遇,更面临着较大挑战,对此我们要有清醒的认识。
20xx年,我们要着重在以下八个方面下功夫、求突破:
(一)坚持教育优先发展,突出抓好重点项目建设。20xx年,市政府将投资1.4亿元的校安工程、4043万元的“两热一暖一改”工程、1200万元的校车工程、1967万元的农村学校饮水安全工程等,全部列为重点办好的实事项目。同时,将职教中心续建、特教中心迁建、华侨中学扩建、普通中小学和幼儿园标准化建设、农村薄弱中小学教育教学条件改善、足额拨付公办幼儿园生均公用经费、落实非公办幼儿教师保险待遇等,列入《政府工作报告》并作为重点推进项目。这是市委市政府落实教育民生的重大战略举措,既是教育的福祉,也是对教育的考验,机关相关科室和所涉学校,必须掌握政策、充分衔接,将每一件实事做实,好事做好。
(二)坚持学前教育普惠发展,全面落实三年行动计划。要以实施《平度市学前教育改革和发展三年行动计划》为重点,市、镇、村三级上下协调、多方联动,积极筹措资金,落实责任,全力推进中心幼儿园和村办独立幼儿园改建、扩建、新建工程。要以各级示范园创建为抓手,将幼儿教育规范化管理与义务教育管理并轨,全面提升幼儿园整体办园水平。实施公办园核编,力争公办幼儿教师配备实质突破,出台《平度市公办性质幼儿园非公办幼儿教师管理办法》,严把公办幼儿园非公办教师进入关。制定《平度市幼儿园教师履职行为规范》,完善社会、家长、幼儿三位一体的师德建设监督体系,杜绝任何形式“虐童事件”的发生。加强幼教经费管理,从队伍、条件、制度三个层面加强幼教财务统管,确保各项收费和每一笔经费来去有据、收支清晰,使有限资金发挥出最大效益。出台《平度市公办性质幼儿园非公办幼儿教师保险管理办法》,着力提高教师的福利待遇,稳定教师队伍,提高教师的工作积极性。
(三)坚持义务教育均衡发展,推进城乡教育一体化。在大力实施并全面完成校舍安全工程、“211”工程及农村学校饮水安全工程的基础上,再从学生学习、生活的更高需求出发,全面启动办学条件达标工程,积极统筹人力财力物力,向农村、偏远学校倾斜。抓好山东省办学条件标准化建设验收和青岛市现代化学校创建工作,确保全面完成任务。采取突破性措施,多层面全方位跨越式提升农村中小学特别是学区小学的办学水平,要通过对外联谊和机关科室与学区小学、城区学校与学区小学、中心中学与学区小学、中心小学与学区小学之间长期的配对帮扶,力争以最短时间改变一部分最落后学区小学的面貌。同时通过建设“城镇学校教育共同体”等方式,积极推进城乡间、镇域学校间优质教育资源共享。持续加大教育装备力度,通过教育信息化助推办学条件均衡化。年内完成1200个教室新“班班通”建设项目,完成180个标准化实验室和学科专用教室建设,更新师生计算机3600台,全面完成中小学校园网建设。
(四)坚持教学教研创新,确保育人质量。要从教育规律、社会需求、人生幸福、家庭期望四个维度上去定位教学工作。彻底摒弃唯分数论英雄的质量观,将法律、道德、技能、才学、自立、贡献一并作为育人目标元素,以求实的质量观统摄教学工作的全部。学前教育必须立足于合作乐趣,小学教育必须立足于习惯养成,初中教育必须立足于学法培养,普通高中教育必须立足于思维训练。我们要坚定不移地坚持行之有效的教学管理制度—教研员“3+2”工作制、课堂教学随机督察制度、领导干部听兼课制度、常规检查制度、质量抽测制度、期中期末文化素质自测制度、学生综合素养考核制度等。同时我们也要坚持不懈地实施教学管理创新,加紧完善市、片、镇、校四级教研网络、教学工作评估办法和学校课堂教学等级认定制度,加紧制定教学例会管理制度、学生课外活动管理办法、中长假学生学业管理办法和各学段全市教学工作会议制度。加紧制定全市名师培养计划,启动名师培养工程;认定一批优秀的学习社团,推出一批优秀教案、课件;创建一批优秀备课组、教研组、教导处;造就一批优秀的教学管理新人:优秀教研组长、优秀班主任、优秀教导主任、优秀业务副校长;培植一批优秀的教学义工组织;组建一批教育理论主讲人。编辑《平度市优秀教师风采录》《平度市优秀教学管理者风采录》。
(五)坚持职成和民办教育突破发展,积极培养服务型技能人才。围绕全市经济结构调整和产业转型升级,努力提高人才培养的前瞻性和针对性。全方位打造“蓝领家园”双元制职教品牌。着力突破实训基地建设、课程改革等相关工作,确保职教中心通过国家示范学校验收。加快办学模式改革,成立平度职业教育集团,打造校企共同体,推进与海尔、海信等企业“线体承包”紧密型校企合作,实施与6家高等职业学校“3+2”联合办学模式。抓紧筹备召开校企合作大会。探索加深和拓宽与德方双元制合作领域,着手启动中德第九阶段的合作。配合新一轮乡镇区划调整,创新优化成教中心布局和管理体制。加速职成教育深度融合,创建职成学校“联合培训共同体”。加速构建以职教中心为主导的、以农村中心社区为平台的成人教育培训体系,并借以实现成人教育的四个落实—干部教师队伍落实,办学条件落实,办学经费落实,办学方式落实。进一步营造民办教育发展的良好环境,借《平度市人民政府关于促进民办教育的实施意见》的出台,助推民办教育实现跨越式发展。加大吸引社会、民间爱心资源捐资助学助教工作力度,今年向各校、机关科室下达定量指标,并进行专项考核。
(六)坚持推动安全校园、健康校园创建,保障教育安全、健康。学校安全,责任重于泰山。各级领导干部一定要牢牢绷紧安全弦,时时刻刻讲安全,抓安全,做到守土有责,确保一方教育平安。不打折扣地贯彻近几年来各级政府和教育主管部门关于学生安全的一系列制度—校舍安全、饮食安全、交通安全、防火安全、防震安全、防电安全、防雷安全、防毒安全、防盗安全、防溺水安全、防人身伤害安全以及信息安全、舆论安全等等。抓住关键时段和节点,积极开展安全教育“六进一实践”活动,让安全融入学生在校的学习、在校的生活、在校的活动,融入学生居家的时时刻刻、一举一动之中,融入学生的生命意识,从而内化为学生的素质修养。学生安全,人人有责。严格执行区片、乡镇、学校和学生安全帮包责任制,严格执行安全事故责任倒查追究和重大责任事故一票否决制度。建立学校决策风险评估制度,实行重点安全事项挂牌督办制度,健全校园安全排查、联动、化解、督查等长效机制。大力开展全民健身运动,切实关注学生身体健康。从开展阳光体育运动、规范读写姿势、科学用眼、健康饮食习惯培养及传染病预防入手,着力培养学生良好的健康习惯。从创造城市、农村社区健身条件,丰富市民百姓体育文化生活,优化学校学习生活环境,强化学生珍爱生命、敬畏生命意识入手,让学生牢固树立生命只有一次、人生健康第一的观念。今年开始打造一批健康校园。
(七)坚持教育纪律并重,努力打造高水平的教育团队。首抓干部执行力。我们必须改变某些领导干部阳奉阴违、有令不行、荒腔走板、乱打折扣、胡乱作为等不良行径,切实提高各级教育干部的执行力。今后凡上级出台的政策文件必须坚决服从,迅速反应,不折不扣,落实到底。对无视教体局决策和政策文件的严肃性、低估教体局以法行政的态度、意志、决心、拒不执行或执行不到位的干部要从严问责。今年开始,启动教育行政督查。二抓队伍管理。首先突破师德建设,思想教育与纪律约束两手抓,两手都要硬。今年开始,每学期开学前进行纪律教育集中培训和行风整顿。同时为每一名干部教师建立师德档案,将履职期间违纪记录全部记入,切实与干部升迁、职称晋级、岗位竞聘、评先评优挂钩。以《教师业绩考核实施方案》和《领导干部业绩考核实施方案》为抓手,促进干部教师德、能、勤、绩全面提升,特别是强化干部教师业绩考核结果在用人上的使用,绝不允许失信群众、业绩末位的人走上领导岗位。出台职务离岗人员的管理办法,凡政策性内退后未回学校承担一定工作任务的股级干部及未到正式退休年龄脱离工作岗位的中层干部和普通教职工,不再具有职称评审和专业技术岗位竞聘资格,已聘上高档的,在下一轮竞聘中不予续聘。各学校要确保将这一规定及时传达到相关人员。三抓制度建设,以制度保障教育人力资源均衡。实行城乡统一中小学教职工编制标准,对农村边远地区实行政策倾斜,义务教育段新增教师全部补充农村学校,今年开始,小学段新增教师全部进学区小学。继续严格执行农村教师服务期制度,坚决维护农村教师队伍稳定。加大机关与基层学校之间、城区学校与农村学校之间干部的交流力度,原则上凡机关优秀干部提拔一律到学校竞聘任职,城区优秀中层、副校级干部一律到农村学校竞聘任职,农村学校优秀干部则进城挂职锻炼或安排重用。
(八)坚持正行风树形象,积聚教育发展正能量。各单位要不折不扣地贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”,认真执行各级党委政府和教育主管部门的相关要求,进一步强化勤政为民意识、艰苦奋斗意识、反腐倡廉意识、厉行节俭意识,反对一切形式的铺张排场,把有限的精力从世俗的事务中解放出来。我们要切实关注和倾听百姓之于教育的呼声,以实际行动回应百姓的教育关切,以最大的决心和气力矫正教育不良风气。体罚学生、违规收费、乱订资料、有偿家教必须遏制。时下备受社会诟病的有偿家教问题,就已到了非下狠招猛药的时候了。除对于查实的有偿家教的教师予以从严惩处外,今后凡查实学生参加非法辅导班,非自愿接受有偿家教,也要层层追究学校教育不力的责任。加强高绩效机关建设,深入探讨教育的社会化评价。在将学校评价列入机关科室考核的同时,将社会评价引入机关科室考核,亮化“真情动车”机关品牌,进一步营造风清气正、心齐气顺的教育环境。
同志们,办好人民满意的教育是我们义不容辞的神圣职责。新的形势催人奋进,新的蓝图鼓舞人心,新的征程任重道远。让我们以更加饱满的热情,更加优良的作风,更加实干的精神,开阔视野,解放思想,激情创业,全面完成各项工作任务,开创出平度教育科学发展的新局面!
在学校食品安全工作会议上的讲话篇二
同志们:
这次全市卫生与健康大会是在我市决胜全面小康、实现跨越发展的关键时刻召开的一次重要会议。各县(区)、各部门一定要把今天的会议精神学习好、贯彻好、落实好。一要全面学习领会会议精神。会后,各级各部门要认真学习理解大会精神,特别要深刻领会王战营同志重要讲话的精神实质,引导广大党员干部把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,进一步增强推进健康商丘建设的责任感和使命感,全面抓好大会精神的贯彻落实。二要做好宣传引导。要利用各种媒体、多种方式,全方位地宣传大会精神,宣传建设健康商丘的新理念、新要求,让大卫生、大健康的理念广泛普及、深入人心,始终凝聚精气神,持续传递正能量,汇集起推进健康商丘建设的强大合力。三要抓好会议精神贯彻落实。各级各部门要按照会议要求,结合当地和本部门工作实际,对照《“健康商丘2030”规划纲要》的目标和要求,谋划和推进当地的卫生健康事业发展。特别是政府主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,制定好工作方案和具体措施,把健康商丘建设任务本地化、具体化,不折不扣地部署到位、落实到位。
同志们,全市卫生与健康大会描绘了健康商丘的美好蓝图,明确了今后的奋斗目标。我们要在省委、省政府和市委的正确领导下,持续改革创新,扎实工作,努力推进健康商丘建设,为决胜全面小康、让中原更加出彩做出新的更大贡献。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇三
同志们:
农村卫生工作是卫生工作的重点,关系到保护农村生产力、振兴农村经济、维护农村社会发展和稳定的大局,对提高全民素质具有重大意义。今天,我们在此召开如此规模的会议,旨在进一步推进我县农村卫生事业的改革与发展,保障农村身体健康、保进农村经济社会全面、持续、协调发展。刚才,xxx副县长作了一个全面的动员报告,对我县卫生工作取得成绩进行了充分总结,对当前卫生工作中存在的问题进行了科学的归纳与梳理,对下阶段的卫生工作和省中医工作先进县创建工作作了鲜明的阐述和部署,这些我都赞同。各相关部门又代表各个块面作了交流发言,发言内容既有理性思考又具操作性,应该说大家对如何加强农村卫生工作都作了一定层次的研究与探索,各项工作都已有条不紊地开展实施,下面,我再谈三点意见。
一、要牢固树立卫生事业全面、协调、可持续的发展观。
注重经济社会协调发展、城乡协调发展、区域协调发展、人与自然协调发展,坚持以人为本,提高本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园人民物质文化生活水平和健康水平,是全面建设小康社会进程中最重要、最基本的发展理念。对于卫生发展来说,就是要在将经济发展成果转化为人民健康素质改善的同时,实现其自身内部的协调有序发展。
首先,必须把加强公共卫生建设放在更加突出重要的位置。提高政府社会管理和公共服务水平,建立健全公共卫生体系,是政府的重要职责,也是当前卫生发展的重中之重。必须进一步强化政府公共卫生职能,加大对公共卫生服务的投入,加强公共卫生机构队伍和基础设施建设,突出重大疾病的预防控制,提高公共卫生服务水平,增强依法监管公共卫生、有效应对突发公共卫生事件的能力,做好妇女儿童的健康保障工作,切实维护广大人民群众的健康权益,这是坚持以人为本,协调发展的最重要体现。
其二、建立健全突发公共卫生事件的应急机制,提高突发公共事件的应急能力。着重是加快推进公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、卫生监督执法体系、医疗救治体系、疫情监测、预警和报告的信息网络体系建设,抓好各网络的纵向延伸和横向贯通。
其三,必须始终坚持以农村为重点的卫生工作方针,统筹城乡、区域医疗卫生事业协调发展。深化农村卫生体制改革,满足农民不同层次的医疗卫生需求,巩固与农村经济社会发展水平、农民经济承受能力和医疗费用需要相适应的新型农村合作医疗制度,这是实现卫生服务的公平性,缩小城乡居民健康差异,促进城乡医疗卫生事业协调发展的最直接体现。
其四,必须仍然紧紧抓住“发展是硬道理”这个关键,以发展的办法解决前进中的问题。要继续坚持走有质量和效益的发展道路,继续依靠科技进步和人才战略,大力实施科教兴医的战略和中西医并重的方针;要依靠科技结构调整促进发展,本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园使卫生工作重心下移,努力把公共卫生和基本医疗服务需求解决在社区,解决在农村,在卫生资源配置、服务体系、功能结构的调整上迈出新步伐;要建立多渠道的卫生筹资机制,在保证政府卫生投入增加的基础上,调整投入方向,新增卫生投入要更多地用于农村卫生事业、公共卫生体系建设和公共卫生服务的提供,同时,通过建立合理、广泛的筹资渠道,吸引更多的社会资金发展医疗卫生事业。
二、要牢固树立卫生改革创新的'动力观。
首先,要加快卫生行政管理体制的改革创新。要把工作重点转移到加强公共卫生管理和服务,加强疾病预防与控制,加强农村卫生工作,加强卫生监督执法上来,通过经济手段和法律手段,加强对医疗服务行业的引导和监管。
其次,要加快公立医疗机构管理体制和运行机制的改革创新。调整医疗机构的结构和布局,对公立医疗机构实行有进有退的政策,集中力量办好一批代表区域性医疗水平的综合医院和专科医院,并通过运行机制的改革,不断改善其效率和效益,增强竞争实力;对部分政府举办的医院,实行资产重组、结构调整、改制转型;鼓励民间、社会和境外资本投资医疗服务领域,加快形成以公有制为主体,多种经济成分、多种经营方式并存、公平竞争、共同发展的医疗服务体系新格局,进一步激活医疗服务市场。
第三,加快推进卫生服务模式和服务理念的改革创新。加强社区卫生服务体系建设,改革单一的医疗服务模式,提高卫生资源利用效率和卫生服务的可及性;适应不同层次对医疗保健的多元化需求,促进健康产业的发展。
三、要牢固树立为民谋利的宗旨观。
“群众利益无小事”,“凡涉及到群众切身利益和实际困难的事,再小也要竭尽全力去办”。卫生工作关系千家万户,必须始终坚持把群众利益放在第一位。卫生行政部门要大兴求真务实之风,深入基层,开展调查研究,使各项决策和工作更加符合群众的利益和愿望。加快医疗队伍人才培养,加强效能建设,全面提升医务工作水平,不断理顺机制,充分调动和发挥医务工作人员的主观能动性,进一步改进工作服务流程,提高服务效率,提本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园升服务品质和水平。进一步加强团结卫生监督执法力度,切实做好与群众生产生活密切相关的公共卫生、食品餐饮卫生、人群聚集所和有害场所的卫生监督检查,加大城乡医疗市场整治力度,严厉打击各种非法行医。各部门、各乡镇要关心、理解、支持卫生工作,真正把卫生工作作为自已份内的职责,主动服务、积极配合。要善于分析卫生工作中许多体制性、机制性、结构性矛盾产生的原因,切实加大对城镇职工的医保扩面,不断提高新型合作医疗的筹资水平,从根本上解决老百姓看不起病的问题。
全县各部门一定要围绕全省卫生工作会议的部署,立足实际,立足各自职能,紧紧抓住卫生改革发展的难得机遇,进一步增强责任感和使命感,乘势而上,奋发有为,全面提升医疗卫生工作的整体水平,为推动经济社会全面、协调和可持续发展,为全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的更大的贡献。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇四
学校食堂是学生主要的用餐地点,若对其管理不当,很容易引起学生消化道疾病甚至发生食物中毒。下面是本站小编给大家整理的学校食堂食品安全工作会议上的讲话,仅供参考。
师傅们,老师们:
下午好,大家忙碌了一中午,辛苦啦!
俗话说:民以食为天。食堂工作是后勤工作的重中之重,咱们担负着好几百人午餐的安全与营养。所以,食堂管理无小事,要零失误,要“吃着碗里的,看在锅里的,想在筐里的”,要有前瞻性和预见性。每一位食堂员工,都要不断学习操作知识、勤于思考与总结,不断进步与提升,做到爱岗位、爱学生、爱学校,在学生健康成长上用真心倾全力。
自本学期开学以来,食堂的工作得到了绝大多数学生和老师的一直好评,特别是李局长两次在不打招呼的情况下来体验学生餐,对我们的饭菜充分肯定,这都得益于大家的团结合作和辛苦付出,我代表学校和师生感谢大家!好评永远是过去时,意见永远是现在时,改进永远是进行时,所以我们每天都要战战兢兢,每天都要如履薄冰,从细从严做好工作。为此,今天我们进行集体学习培训,一块收看教育部发布的《食堂安全管理教学培训片》,请大家认真学习。
教学片很好,希望大家严格按要求操作。我提一条工作纪律:如果某位同志不按照教学片的要求做,还说风凉话,比如说这样的话“你们还真按照教学片的要求做呀”,这种极不负责任的工作人员立即辞退,这是极其危险的思想。这条纪律是红线、高压线,目的就是要求大家高度重视食堂安全工作,严格规范操作。下面,请刘主任传达《食堂奖惩制度(征求意见稿)》,通报食堂存在的问题。
师傅们:刘主任的意见,我完全同意,请大家认真遵守,积极配合。下面,我再讲几点意见。
一、菜品科学搭配。
刘主任、周老师和孙师傅要根据咱们现有的条件,开动脑筋,科学制定出食谱,荤素搭配好,尽量做到每周不重样,让学生吃得好,吃得香,吃得饱,长得壮。这是师生满意不满意的最重要的原因。
二、卫生全面达标。
卫生包括环境卫生、个人卫生和炊具餐具卫生。环境卫生要实行“四定”,即:定人、定物、定时间、定质量。个人卫生要“四勤”,即:勤洗手剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服被褥、勤换工作服。炊具餐具卫生要严格执行“一二三四”,即:一洗、二刷、三冲、四消毒。我建议:卫生工作可以像包产到户一样,包干到人,一包到底,实行三定:谁的职责谁去履行——定岗位;谁的责任谁担负——定责任;谁有成绩谁得奖——定绩效。落实“谁干谁清洁,随干随清洁”,食堂的地面、墙面、房顶、玻璃、灶台、灶台下、操作台、和面机、冰箱、切菜墩、抹布等都要有专人负责,每一个时间段都要确保最佳清洁,每天都有检查记录,每周进行公布,实行精细化管理。
三、操作严格规范。
1、设备安全。现在我们的设备已经运行了三年半,到了出毛病的时候了,请大家操作时加倍小心,防止出现机器伤人。
2、用电安全。电是老虎,大家在工作时手经常是湿的,千万不要触碰开关、插座等,触电轻则伤人重则要命呀。
3、消防安全。刘主任和孙师傅要定期邀请天然气公司来检查报警器,每天下班前要在检查一下总开关,确保完全关闭。
4、地面清理。操作间地面上常有油渍,请大家按照教学片的要求进行清理,特别是下水道。
5、垃圾上盖。垃圾要入桶上盖,我不多说了。
6、炊具摆放。会后,请刘主任制作菜墩架,按教学片的要求摆放好。
7、着装要求。刚才刘主任做了要求,我不再重复。
8、私人物品。已经给大家买了储物箱,不要再随手乱放了。
9、菜品验收。大家在操作时,严格把握质量关,发现烂菜,或者不新鲜,请及时报告刘主任,学校约谈供货商,扣他们的钱。
10、灭鼠灭蝇。挡鼠板要放好,不要图方便,早晨卸下来,一天不按上,还有门窗要关好。
11、服务态度:服务工作干好难,很难做到没意见。请大家虚心接受,辩证的认识。对学生要有耐心,不许说脏话,虽然大家不是老师,但大家在学校里工作就要以“为人师表”的标准要求自己,要给学生树立好的榜样。如果受了委屈可以找我谈谈。
12、同事关系:管理人员要做到管理不耍威风、不发脾气、不摆架子。同事之间要互相谅解,在一起工作,哪有筷子碰不着碗的时候。
为人不要做手电筒,光照别人不照自己。一个人本事的大小,不是看他有多大的脾气,而是看他有多大的肚量。你做了件我不同意的事,我咬咬牙憋了,咽到肚子里,这是忍让。你做了件我不同意的事,我觉得你这么做必然有自己的原因,站对方立场想想,这是包容。忍让终会碰到导火索,包容能使大家走更远。希望男同志胸怀更宽广一些,希望女同志把嘴管严一些,这样就能避免很多不愉快。
四、工作目标要求。
很简单,就是抠细节、重实效、零事故。食堂管理要注重细节和实效,管理人员要勤转、勤听、勤看、勤说、勤劝,工作人员要抓住细节不放,彻底消除安全隐患。我们要杜绝做表面文章,没有实效的管理就等于没有管理,要取得实实在在的管理效果,这样才能达到零事故的目标。
谢谢,拜托。
同志们:
食品安全,关系国计民生。在今年召开的全国“两会”上,食品安全是备受代表委员关注的话题。在4月23日中共中央政治局第四十一次集体学习时强调以对人民群众高度负责的精神做好农业标准化和食品安全工作,国务院办公厅于4月17日印发了《国家食品药品安全“”规划》,山西省人民政府办公厅也先后下发了《关于加强食品安全工作的意见》和《山西省“”食品放心工程规划》,这些都充分体现了党和政府对食品安全工作的高度重视。我市的食品安全工作,通过这几年坚持不懈的努力,取得了较好成效,人民群众也比较满意。刚才,薛保岚局长做了一个很好的报告,全面总结了去年的工作,安排部署了今年的工作,我完全同意,大家一定要认真贯彻落实。借此机会,我再强调几点意见:
保障食品安全,一定要把各项基础性工作做好。一要严格实施市场准入。对卫生许可证、营业执照、生产许可证的发放必须严格标准、严格核查。要严格食品检验检疫和市场准入,切实加强日常巡查,建立食品市场暗访制度,对降低条件生产经营的持证单位必须及时整顿,对故意不改和整顿不到位的要坚决予以吊证处理。二要严格规范食品安全制度。建立和完善农产品追溯管理制度、生产档案登记制度、农产品编码标准、产品标准管理制度,确保全程质量检测溯源信息的传递和追溯;继续实施食品卫生监管量化分级管理制度,进一步强化以企业自检、消费者送检和执法部门抽检为主要形式的质量监测制度,确保食品卫生安全;进一步加大行政执法监管力度,深入开展食品质量卫生抽检和专项检测,加强日常监督,建立食品市场巡查、暗访、抽查、年审核查等制度,增强监管的有效性。要借鉴农村药品“两网”(监督网和供应网)建设的成功经验,建立并完善县、乡、村三级食品安全监督网络。三要积极建立和健全信用机制。要探索建立以信用信息获得机制、管理机制、使用机制、发布机制以及企业申诉机制等为主要内容的信用体系,尽快构建部门、企业和社会间信息沟通平台,实现互联互通和食品安全信息资源共享。要建立畅通的信息举报、监测和通报网络体系,动员和引导广大群众参与食品安全监督。要加快制定食品安全信用标准、征集、评价、披露、分类管理等制度,建立食品安全信用信息档案,积极引导食品企业加强诚信建设。四要推进食品产业的发展。食品产业作为一项朝阳产业,是全国经济发展最快的产业之一,具有广阔的发展前景,省政府把食品产业列为“”期间重点扶持的潜力产业,即是我省经济结构调整的需要,也是我市经济结构调整的需要。因此,我们要把扩大开放作为推进食品产业的主要动力,创新发展理念,大胆引进外资和吸引省外企业,促进我市食品资源优势与省外优势企业的联合,逐步建立并壮大我市自己的食品产业品牌,形成一批在全省乃至全国都有影响的名优产品。
二、加大食品安全专项整治力度。
要结合《国家食品药品安全“”规划》和《20xx年全国食品安全专项整治方案》,把好以下四关:一是要把好初级农产品生产关。要围绕农业投入品、农药残留、禽畜产品兽药残留、水产品药物残留等问题,开展种植养殖环节专项整治。要继续做好培训教育工作,特别要加强对农民的培训指导,促进“科学种田”,向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,规范种植、养殖用药行为。二是要把好生产加工关。对已经获证企业但产品质量达不到规定要求、生产必备条件不够完善、产品出厂检验得不到保证、卫生条件与规定要求相差较大的,责令其停产整顿、限期整改。经整顿仍达不到要求的,吊销食品生产许可证和营业执照。对质量法制意识较强,切实履行法定质量义务,信守质量信誉,推动质量诚信自律机制形成,自觉维护消费者合法权益的企业,要给予大力扶持并鼓励其创建“质量诚信企业”。三是要把好流通关。要围绕集贸市场、批发市场、超市以及节日食品集散地、城乡结合部、加工作坊,开展流通环节专项整治,解决流通环节食品质量和销售假冒伪劣食品问题。重点检查肉类、粮食、水产品、豆制品、腌腊制品、酒类、罐头、饮品、糕点、食盐、营养保健品等与消费者生活关系密切的食品,加强对食品包装、标识、商标的整治和学校周边、儿童食品市场、居民集散地的食品专项整治。四是要把好消费关。要学习先进地区的做法,注重引导消费,提高品位,保证安全,使有安全保证的食品抢占市场,使那些作坊式有隐患的不安全食品退出市场。要严格餐饮业、食堂卫生许可的审查条件,加强食品及食品原料采购和出入库索证、验收登记等制度,确保安全无事故。
三、加大食品放心工程的推行力度。
省人民政府办公厅印发的《山西省“”食品放心工程规划》对我省“”期间食品放心工程进行了安排部署,各级政府及有关部门要严格按照规划要求继续开展食品放心工程建设工作,并继续做好食品放心工程综合评价工作,今年除对各级政府部门进行综合评价外,还要对食品餐饮消费环节进行综合评价,为此,大家要做好以下几项工作:一是继续开展食品安全宣传教育和培训。要加强食品安全宣传教育的领导,建立健全食品安全宣传教育组织协调机制,通过采取贴近实际、贴近生活、贴近群众的方式,宣传国家法律法规和食品安全常识,宣传各地实施食品放心工程和专项整治成果,营造人人关注、人人支持食品安全工作的良好社会氛围。二是深入开展食品安全专项整治。要按照市委、市政府的统一部署,在加强日常监管的基础上,重点开展好四项食品安全专项整治,遏制食品安全群体性事故的发生,进一步净化食品市场秩序。三是规范食品安全信息报送和发布。各食品安全监管部门要从搭建食品安全监管信息网络平台入手,及时向领导组办公室报送监管信息,领导组办公室要定期组织召开新闻发布会向社会发布食品安全信息,引导广大人民群众安全消费。
一要将食品安全纳入各级政府责任制考核范畴。各县(区、市)政府、开发区管委会要对当地食品安全负总责,政府主要领导是食品安全监管工作的第一责任人。今年市政府将把各县(区、市)政府、开发区管委会的食品安全工作纳入政府目标责任制考核,年终由市政府授权市食品安全工作领导组按照《山西省实施食品放心工程综合评价办法(试行)》进行考核评价。二是要进一步完善食品安全监管协调机制。各级人民政府要切实履行职责,对本地区食品安全工作负总责,主要负责同志要亲自过问、经常督查,分管领导要具体部署、抓好落实。要充分发挥食品安全工作领导组的组织协调作用,保证各部门既在各自职责范围内依法行政,又注重协调与配合,实现对食品安全的无缝隙监管。三是要不断加大监管工作力度。抓好食品安全是我们共同的责任,也是全社会共同的希望。市政府今年将进一步加大食品安全监管工作力度,将食品安全监管工作纳入政府目标考核内容。市食品安全工作领导组要加大组织协调力度,积极推行综合执法、联合执法,切实解决好人民群众关心的热点和难点问题。食品药品监督管理局要积极发挥政府“抓手”作用,加强对全市食品安全的综合监督、组织协调。各职能部门要站在全局的高度,齐心协力,分工负责。四是要继续加大对违法违规行为的处罚力度。要坚持疏堵结合、打防并举、标本兼治、重在治本的原则,对不合格的产品、违规生产加工行为进行曝光,发布食品安全信息,并加大处罚力度;对规模大、影响大、性质恶劣的案件,要严厉打击,一查到底,决不手软。市食品安全工作领导组对各有关部门的工作情况要进行定期和不定期督查、作出评价,及时、准确了解各部门食品安全工作真实情况、重点工作落实情况,确保食品安全各项措施落到实处。
五、加大食品安全综合监管经费的保障力度。
各级政府是食品安全监管工作的第一责任人,食品药品监督管理部门是政府的抓手,承担对辖区内食品安全的综合监管工作,根据目前体制,食品安全综合监管经费由各级人民政府承担,20xx年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县(市、区)政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障,尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元,20xx年,各县(区、市)要加大对食品安全综合监管工作的投入,把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算,要及时、足额拨付,保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核,同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。
食品安全监管工作只有起点,没有终点。虽然我们在食品安全监管方面做了大量的工作,也取得了明显的成效,但与上级的要求,与广大市民的期望,与不断变化的形势相比,还有不小的差距,还有很多工作要做。一是种养殖环节的污染问题还没有从根本上解决,仍然存在非法使用国家明令禁止或限制生产、使用的农药、兽药的现象。二是食品生产加工环节整治任务艰巨,突出表现在食品生产企业多、小、散、乱,作坊式生产,集贸式营销,不少企业不具备生产合格食品的必备条件。三是食品流通秩序整顿仍需加强。食品市场以假充真、以劣充优的问题依然各级政府是食品安全监管工作的第一责任人,食品药品监督管理部门是政府的抓手,承担对辖区内食品安全的综合监管工作,根据目前体制,食品安全综合监管经费由各级人民政府承担,20xx年灵石、介休、寿阳、左权、祁县、平遥、榆次县(市、区)政府对食品安全综合监管工作给予了一定的经费保障,尤其市灵石、介休分别投入8万元和5万元,20xx年,各县(区、市)要加大对食品安全综合监管工作的投入,把食品安全综合监管经费纳入政府财政预算,要及时、足额拨付,保障食品安全综合监管工作的正常开展。市政府将把此项工作列为政府目标责任制考核的重要内容予以考核,同时列为食品放心工程综合评价的一项重要指标。
同志们:
今天,我们在这里召开全县学校食品安全工作会议,主要任务是全面落实区、市食品卫生安全工作会议精神,进一步加强学校食品安全工作,维护青少年学生身体健康和生命安全,促进社会和谐稳定。刚才,县食品药品监管局梁局长对我县学校、幼儿园食堂食品安全检查情况进行了通报,对下阶段特别是20xx年高考、中考期间学校食堂食品安全保障工作进行了安排部署,县教育局陈局长也加强学校、幼儿园食品安全工作作了发言,讲得很好,我完全同意。我们一定要加快推进全县学校食堂改造和量化管理,确保师生食品卫生安全,确保不因发生食品安全事件而影响高考、中考的顺利进行,促进学校食品安全工作再上新台阶。下面,我强调几点意见:
民以食为天,食品卫生关系广大人民群众的身体健康和生命安全,是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食品卫生与师生切身利益联系最广泛、最密切、最持久,最敏感,已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。近年来,县委、县人民政府高度重视我县学校的食品卫生安全工作,按照上级的要求,成立了食品卫生安全工作领导机构,加强了学校食品安全工作的领导和管理,确保了学校食品的安全,全县学校没有发生一起重大的食品安全事故,保障了师生身体健康,维护了良好的教育教学秩序,为社会稳定做出了应有的贡献。在此,我代表县党委、政府向一贯关心和支持学校食品卫生安全工作和为学校食品卫生工作付出辛勤劳动的教育部门、食品药品监督管理等部门以及学校领导和食品卫生安全管理人员表示衷心的感谢!
我县学校食品安全工作虽然取得了一定的成绩,但我们也应该清醒地看到,全县学校食品卫生安全工作仍然存在着一些不容忽视的问题:一是部分学校未能把学校食品卫生安全工作摆正位臵,认为抓教学是硬任务,而学校食品卫生安全工作则是软任务,存在着“一手硬、一手软”的现象,食品安全相关制度流于形式,管理松驰。有些学校甚至把学校食堂当成“摇钱树”、“聚宝盆”,把后勤社会化作为创收的手段,存在“以包代管”现象。二是学校集体食品安全隐患较多,集中表现为食堂建筑、布局的规范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不规范;卫生设施投入不足,与教学设施投入形成明显的反差。三是个别学校没有认真尽到管理监督职责,致使学校食品安全隐患不能及时整改。事实一再告诉我们,学校食品安全工作马虎不得,麻痹不得。因此,我们要进一步强化我县学校食品安全管理工作,进一步提高全县学校领导对食品安全工作重要性的认识,提高学校食品管理人员的知识和技能,切实解决好我县目前学校食品安全工作中存在的问题。
二、完善机制,进一步促进学校食品安全工作规范化、制度化。
要进一步做好学校食品安全工作,必须要坚持以预防为主的方针,实行教育部门管理督查,食品药品监督管理等部门监督指导,学校具体实施的工作原则,形成各司其职,严格把关的工作机制。一是教育部门加强监督。督促学校根据《食品安全法》、《教育部卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》等法律法规,不断建立和完善可行的学校食品卫生管理制度和内部管理机构。二是积极协助食品药品监督管理等部门建立以学校食品安全为重点的工作检查制度。定期对各学校、幼儿园的食堂、校园商店以及校园周边的食品店进行全面检查,积极指导学校做好食品安全治理工作。定期对学校领导、学校后勤和食堂管理人员、工作人员进行相关法律法规和卫生业务知识的培训。此外,还要严把餐饮服务许可准入关,加大卫生监督执法力度。三是公安、工商等部门要重点清理整治校园周边的食品店及小摊点违法经营行为,规范校园周边食品经营行为,确保食品质量安全。四是各学校、幼儿园要迅速行动起来,积极开展自查,查找食品卫生安全隐患,制定整改措施。在教育、食品药品监督管理等部门的指导下,切实规范管理,建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度,认真做好学校食品安全治理工作。要多方筹措资金,加大经费投入,加强学校食品安全基础设施建设。积极实行学校食堂食品卫生量化分级管理,努力提高学校食堂信誉度。要加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。特别是当前正值夏季时节,易发传染病,因此,要针对夏季卫生防病和食品卫生要求,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品,培养学生良好的个人饮食卫生习惯。
三、加强管理,进一步改善学校食品安全的薄弱状况。
一要强化学校食堂内部管理。严把学校食品入口关,必须做到专人采购、专人登记、专人保管,防止假冒伪劣食品流入学校。各学校、幼儿园食堂必须要有有效的餐饮服务许可证,食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗;要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要强化学校食堂的安全保卫工作。这根弦一刻也不能放松,要加强值班力量,非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所,严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理,防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部和校医以及卫生监督员要有明确的责任,定时定量进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部和饮食摊点等重点场所进行巡查监督,发现问题及时整改。五要强化与各相关部门的沟通与协作。各学校、幼儿园要积极主动与乡(镇)、公安、工商、卫生、食品药品监督管理等部门加强沟通,密切配合,齐抓共管,努力营造良好的校园周边食品消费环境,确保广大师生饮食卫生安全。
建立食品安全校长负责制,学校主要负责人是学校食品安全管理的第一责任人,学校要进一步健全由一把手负总责的学校食品安全工作领导机构,按照与教育、食品药品监管部门签订的食品安全工作。
责任书。
狠抓各项措施的执行和落实。教育部门要将学校食品卫生安全的有关职责落实情况纳入对中小学的综合评估体系之中并根据工作要求开展专项督导检查落实学校食品卫生工作责任制对因工作失职、管理不力造成食品安全事故的学校领导和直接责任人将依法严肃处理。学校要研究制订学校群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案。要建立食物中毒事件的报告制度一旦发生食物中毒事件后要在迅速采取措施的同时督促和指导有关人员抢在第一时间报送有关情况为政府处臵突发性事件提供第一手资料。对于疏于管理工作不力迟报漏报并造成工作失误的要按照有关规定进行严肃处理情节严重的要依法追究责任。
同志们,学校食品安全工作直接关系到师生健康和生命安全,关系到能否构建“平安校园”、“和谐社会”的大事,我们一定要从全面落实科学发展观的角度,深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,以认真负责的态度做好学校食品卫生安全工作,全面提高学校食品卫生安全工作水平,为实现我县食品安全工作的全面、协调、可持续发展,作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇五
同志们:
医药卫生领域发现的很多问题,有些是属于发展不够的问题,有些是体制改革方面的问题,也有不少是监管不到位的问题。必须针对突出问题,大力构建综合监管体系,健全医药卫生法律法规和标准,推动监管重心转向行业监管,加强信息公开,主动接受社会监督,堵塞漏洞、消除隐患。
(一)加强对医疗卫生机构的监管。医疗卫生服务事关人民生命健康,政府必须履行好对医疗卫生机构的监管职责,加快构建综合监管体系。要着力加强公立医疗机构监管。公立医院是政府主办的医院,要树立更高的标准,通过严格的监管和考核,使其在发展、管理、改革方面作出示范。要完善制度,实行常态化监管,建立激励约束机制,推进临床路径管理,促进医疗质量持续改进。要着力加强社会办医监管。依法规范社会办医疗机构的从业行为。严厉打击非法行医。按照“放管服”改革有关要求,精简优化审批准入程序,加强事中事后监管。加强对非营利性社会办医疗机构产权归属、财务运营、资金结余使用等方面的监督管理,促进社会办医健康发展。要着力加强互联网医院等新型办医模式的监管。抓紧研究制定互联网医院等新型医疗机构准入审批办法,积极探索对其监测监管办法,把住就诊资质审核关、服务质量关、配药安全关。要创新监管方式。利用信息化手段,对医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用开展全程监控和智能审核,优化诊疗流程,提高全行业、全方位、全天候医疗质量管理水平,切实防范过度医疗、错误医疗,严肃查处药品购销、医保报销等环节的违法违规行为。
(二)进一步加大食品药品安全监管力度。对人民群众“舌尖上的安全”,各级党委、政府必须高度重视,必须坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。健全从生产到消费全过程监管链条,严守从农田到餐桌每一道防线,让群众吃得安全、吃得健康。要全面落实食品生产经营许可制度,充分运用大数据和“食品安全云”等手段,尽快建立完善省市县三级检验检测支撑体系,建立食品安全生产、加工、经营全过程电子追溯体系。要强化对药品、保健食品、化妆品、医疗器械生产、流通、使用的全程监管。加强对食品药品电商等新业态的监管。建立严格的饮食店、菜市场、药店、超市食品药品抽检制度,坚决查处一批、曝光一批、惩治一批食品药品违法行为,让食品药品安全真正成为不敢碰触的红线。
(三)加强健康环境治理。要坚持生态优先、绿色发展,实行最严格的生态环境保护制度,建立健全环境与健康监测、风险评估机制,始终用人民健康这把尺子去审视、评估各种政策、规划、项目,坚决做到多彩贵州拒绝污染。要把健康政策融入城市规划、建设、治理的全过程,把健康理念引入家庭、社区、学校。要深入开展群众性爱国卫生运动,广泛开展健康城市、健康村镇、健康单位等创建活动,建设健康、宜居、美丽家园。要结合乡村旅游发展需要,深入推进农村“厕所革命”,加强农村垃圾和污水治理,重点加强传统村落、民族村寨人畜粪便等卫生治理,努力实现人居环境与自然生态的有机协调。要针对大健康产业快速发展的新形势,创新监管方式,拓展监管领域,加强对旅游产品、健身设施设备、游乐设施等重点领域的监管,排除安全风险隐患,维护群众健康权益。
(四)优化医务人员执业环境。加强平安医院建设,建立和谐医患关系,健全医患纠纷第三方调解机制,对各类涉医违法犯罪行为保持高压态势,实行“零容忍”,依法严厉打击伤医行为,维护正常医疗秩序,保护医务人员安全。加强正面舆论宣传,在全社会形成尊重医学科学、尊重医务人员、尊重患者的良好风气。
一分部署,九分落实。各级各部门都要主动对标对表,狠抓责任落实。要逐项细化分解任务,明确时间表、路线图、工作量、责任人,像抓项目一样层层分工、逐级压实。省卫生与健康事业领导小组要牵头抓总,切实履行好统筹、协调、督促等职责。各市县要成立领导小组,抓紧制定加快推进卫生与健康事业改革发展意见,坚持把健康融入所有政策,把卫生与健康事业纳入经济社会发展总体规划,把人民主要健康指标纳入全面小康建设考核指标,确保卫生与健康工作与经济社会发展重点任务同部署、同推进、同考核。要把卫生与健康的各项重点工作部署纳入省委、省政府重大督查事项,抓紧研究制定健康贵州建设评估验收办法,完善监督考核机制,对工作滞后的要进行严肃问责。
同志们,卫生与健康事业事关人民群众健康、关系千家万户幸福。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以对人民高度负责的态度,凝心聚力,克难攻坚,加快推进卫生与健康事业改革发展,以全民健康助推全面小康,为贵州守底线、走新路、奔小康作出新的贡献!
在学校食品安全工作会议上的讲话篇六
同志们:
省委、省政府关于加快健康贵州建设的宏伟蓝图已绘就,关键在于一个“干”字。全省各级各部门要以既等不得、又慢不得、更耽误不得的紧迫感,集中精力、集中财力、集中物力,聚焦热点、突出重点、攻克难点,全力以赴打好卫生与健康事业的攻坚战、翻身仗。下面,我就贯彻落实好本次会议精神再提几点要求。
(一)抓预防,在普及健康知识、完善健康服务体系上下功夫、见成效。预防是最经济有效的健康策略,要切实把卫生与健康工作重点从疾病治疗转向健康管理,坚持防治结合、联防联控、群防群控,多方位入手、全方位施治,努力为人民群众提供全生命周期的卫生与健康服务。一要抓好重大疾病防控。要针对传统传染病威胁持续存在、新发传染病不断出现、慢性病发病人数逐年上升的问题,进一步健全公共卫生服务体系,建立重大疾病病情监测网,切实把好重大疾病防治重要关口。要严格监控疫苗采购和配送程序,加强疫苗冷链和追溯管理,加强预防接种门诊建设,力争20**年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)规范化、数字化预防接种门诊全覆盖。要积极探索“互联网+慢病管理”新模式,强化人群健康管理和慢性病危险因素监测。要积极发挥中医在重大疾病防治中的重要作用,发展中医预防保健服务。二要加强重点人群健康服务。要关爱青少年健康,高度关注农村儿童营养不良问题,继续实施好农村学龄儿童营养餐计划,逐步扩大到学龄前儿童。加强青少年近视、肥胖及常见病防治。要着力提高妇幼健康水平,全面推行住院分娩制度,大力提高孕产妇、新生儿危急重症救治服务能力,努力控制孕产妇和婴儿死亡率,加强出生缺陷综合防治,为妇女儿童提供系统规范的优生优育全程服务。要积极应对人口老龄化,以社区为重点,开展老年人身心健康指导和关怀服务。要加强残疾预防,深入分析致残原因,提出有针对性的预防治疗措施。要关注流动人口健康问题,以在城镇稳定就业、长期居住和新生代农业转移人口为重点,接续做好基本公共卫生服务。三要注重提高人民健康素养。深入开展健康素养促进行动,将健康教育纳入国民教育体系,推动健康促进县、健康促进场所和健康家庭建设,广泛普及健康知识,引导群众养成合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康生活方式。四要加强卫生应急急救能力建设。针对我省地形地貌特殊、自然灾害和交通事故易发等特点,抓紧制定出台相关方案,加强以直升机救援为主体的空中转移救治能力建设,打造空、水、陆一体化山地特色救援网络。加快推进国家移动突发中毒事件卫生应急处置中心和国家紧急医学救援队建设。
(二)抓基层,在医疗机构内涵建设上下功夫、见成效。要针对我省医疗卫生服务能力存在的薄弱环节,大力推进基层医疗卫生服务能力三年提升计划。一要抓紧推进实施“五个一批”人才兴卫战略。制定实施县乡医疗卫生机构人才增录计划,通过面向省内外招录,妥善解决基层医疗机构缺编问题;要发挥医疗卫生援黔专家团作用,柔性引进一批专家智力援黔、技术援黔、学科援黔。要充分发挥省内医学院校人才培养骨干作用,深入开展农村订单定向免费医学生培养和全科医生培养,开展住院医师规范化培训。省内医学院校招生计划要聚焦我省紧缺人才进行结构性调整。要强化基层医疗卫生机构管理人员、卫生技术人员和村医的全员轮训工作和职业资格培训。要加快推进基层在岗卫生技术人员学历提升,确保到2020年县级公立医院45周岁以下执业医师全部取得本科以上学历,乡镇卫生院90%以上医技人员取得大专以上学历,所有村医取得中专以上学历。二要狠抓重点学科能力建设。抓紧制定出台我省医学紧缺学科建设实施方案,逐院、逐校列出学科建设计划,加快补齐学科建设短板。要扎实推进黔医人才计划,充分利用国家卫计委委属委管医院、北京市有关知名医院技术管理优势,帮助我省培育一批学科带头人和管理人才。三要强化医疗卫生有效供给。突出抓好“百院大战”和基层医疗卫生机构达标提质工程,统筹考虑县域人口、服务半径等因素,合理规划新建或改扩建医院,确保每个县建好一所以上政府办综合医院,年内实现乡镇卫生院标准化建设全覆盖,加快实现县级中医院或综合医院中医部全覆盖。要积极支持社会办医,放宽市场准入、人才流动和大型设备购入三重限制,优先支持社会力量举办非营利性医疗机构,为政府办医提供有益补充。四要狠抓远程医疗服务。要健全远程医疗收费结算、组织管理、业务流程、质量控制等配套制度,确保全天候为群众提供价廉、便捷、质优、可持续的远程医疗服务。要加快完善远程医疗服务网络,确保20**年底实现全省乡镇卫生院(社区卫生服务中心)远程医疗全覆盖。五要大力推进高等医学院校加快发展。贵州医科大学、遵义医学院、贵阳中医学院,要抢抓我省与国家卫计委、国家中医药管理局及中国医学科学院签订对口帮扶协议的重大机遇,加快特色重点学科建设,全面提升办学水平。切实履行基层在岗卫生技术人员岗位培训、学历提升、规范化培训等职责,充分发挥辐射带动作用,全面提升我省医疗卫生服务水平。
(三)抓改革,在保基本、建机制上下功夫、见成效。坚持把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上,统筹推进医疗、医药、医保等各项改革工作。一要以建立现代医院管理制度为目标,深化公立医院改革。要全面落实政府办医管医职责,将符合规划的公立医院基本建设及大型设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损、承担公共卫生任务等经费纳入政府预算,着力优化投入结构,帮助公立医院稳妥化解历史欠账;要逐步改变政府对公立医院管理方式,落实医院经营管理自主权、用人自主权,加快形成政府办好医、部门管好医、院长经营好医的新格局。要抓紧制定医务人员人事薪酬分配指导意见,着眼调动医务人员的积极性,加快推进公立医院院长聘任制、年薪制,使医务人员事业有前景、工作有奔头。要加快建立体现医务人员技术劳务价值的医疗服务价格和动态调整机制,理顺医疗服务价格,破除以药养医。二要以医保支付方式改革突破口,推动全民医保制度提质增效。要抓紧按照覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理“六统一”的原则,制定出台城乡居民基本医疗保险实施方案。要抓好支付方式改革这个“牛鼻子”,充分发挥医保对医疗机构的监督制约功能,积极推行按人头、按病种、按床日付费、总额预付等复合型支付方式,引导医疗机构主动保证质量、控制成本、提高效率。要加快突破城乡居民异地就医即时结算问题,加快实现全省医保“一卡通”。要多渠道筹集资金,鼓励发展与基本医疗保险相衔接的商业健康保险。三要以药品供应保障体系改革为契机,加快理顺医药价格。要抓紧制定出台新一轮药品集中采购方案,坚持以省为单位集中带量采购,采取招生产企业、推动流通企业联合重组、实行省级集中采购药品货款30天结算制、完善药品信息全过程追溯体系等方式,坚决挤掉药品耗材价格虚高水分。鼓励各地大胆探索向药品生产企业直接结算药品货款。四要加快建立分级诊疗制度。要完善城市公立医院和基层医疗卫生机构分工协作机制,通过建立医联体、实施远程医疗、加强全科医生建设、家庭医生签约服务、推动医生多点执业等方式,推动优质医疗卫生服务下沉,提升基层服务能力。要本着积极稳妥、群众自愿、稳步扩面的原则,通过医保支付、价格调控等措施,构建小病在基层、大病到医院、康复回基层的就医秩序。
(四)抓帮扶,在实施健康扶贫工程、构建健康扶贫体系上下功夫、见成效。要按照精准扶贫、精准脱贫基本方略,聚焦困难人群和病种病因,精准到户、到人实施健康扶贫,决不让一个群众因健康问题在全民小康进程中掉队。一要筑牢织密三重医疗保障网络。要扎实开展农村贫困人口因病致贫、因病返贫情况调查统计,精准识别建档立卡贫困人口中的大病患者,分类施策、加大救助力度,实施医疗精准扶贫。要根据贫困人群医疗保障需求,适时对现有政策进行调整完善,足额保障特殊困难人群医保报销需求。二要深入推进实施农村贫困地区大病专项救治试点工作。完善试点工作方案,做好专项救治组织实施工作,及时总结经验,形成机制,不断扩大推广实施地区,切实减轻农村贫困大病患者的病痛疾苦和负担。积极探索建立贫困患者在县域内定点医疗机构住院先诊疗、后付费的诊疗机制,鼓励有条件的地方实行市域内农村贫困人口先诊疗、后付费。各地要研究制定具体举措,开通患者异地就医结算绿色通道,决不能人为设卡,强迫群众在不具备诊疗条件的基层医疗机构就医。三要大力完善医疗对口帮扶体系。要牢牢抓住国家卫计委、国家中医药管理局、北京协和医学院与我省签订战略合作协议的契机,用好用足对口帮扶资源,加快推进合作协议项目化、实物化落地。要扎实开展浙江、上海等“两省六市”三级医院帮扶我省国家级贫困县县级医院。要加立建立对口支援责任考核机制,全面开展省内城乡医院对口支援,实现三级医院对口支援县级医院,县级医院帮扶乡镇卫生院和村卫生室全覆盖。要深入实施“千人支医”计划,定期选派城市医院医生到基层服务,帮助基层提升医疗服务能力。
(五)抓特色培育,在健康产业发展和中医药传承创新上下功夫、见成效。要充分发挥我省资源和环境优势,推动大健康与大数据、大生态、大旅游深度融合,努力把健康产业培育成为新的经济增长点。一要加快发展健康旅游产业。大力发展康体养生、避暑度假、休闲观光、生态文化体验、温泉水疗等康养旅游产业,积极打造一批休闲养生养老基地,加快构建多个综合健康养生圈,把我省建成覆盖全生命周期、全地域发展的休闲养生目的地。二要加快发展智慧健康产业。要加快推进省、市、县三级人口健康信息平台建设,以全员人口、健康档案和电子病历三大数据库共享为基础,建成统一权威、互联互通的信息平台。要深化健康医疗大数据在行业治理、临床科研和公共卫生等领域应用,加快发展可穿戴设备、移动医疗应用等新业态,积极创建西南国家健康医疗大数据中心。三要加快发展健康运动产业。综合开发利用独特的山地地形地貌和水体资源优势,建设100个生态体育公园、100条山地户外体育旅游线路。加快构建投融资平台,推广和运用ppp模式,引导社会资本开办康体、体质测定和运动康复等机构,承办赛事活动,发展健康运动产业。四要加快发展健康药食材产业。综合开发利用中药材、生态农产品和中医民族医优势,在各市州中心城市所在地周边、重要旅游城市和绿色农产品和中药材富集地区大力建设一批融合生态农产品种养殖、旅游观光、食疗、中医民族医保健等滋补养生基地,着力打造一批健康产业品牌。五要培育壮大健康产业市场主体。紧扣百企引进,加快引进一批国内外知名健康企业,把我省优质资源变成优质资产、做成优势产业。紧扣千企改造,提升产业绿色化、智能化水平。六要全面推动中医药民族医药振兴发展。中医药和苗医药是我省的天然优势,要以提高中医药防病治病能力为核心,大力实施中医临床优势培育工程,加强中医重点专科学科和各级医疗卫生机构中医药科室标准化建设。要以提高民族医药学术水平为核心,健全中医药人才终生教育制度,加强国医大师等各级名老中医工作室建设,深入开展苗族医药、侗族医药、水族医药等民族医药的挖掘、整理、研究、保护和应用,建立完善苗药基础理论库。
(六)抓共建共享,在公共体育设施建设和山地户外运动发展上下功夫、见成效。全民健身是全体人民健康生活的基础和保障。一要高度重视城乡公共体育设施建设。各级政府要把全民健身公共服务体系建设摆在重要位置,纳入经济社会发展和基本公共服务总体规划,纳入年度民生实事。城市新建居住区和社区要严格落实体育设施配建“三同步”要求,确保市内人均体育建筑面积不低于0.1平方米,室外人均体育用地不低于0.3平方米。各级城建部门要与体育行政部门一道共同做好城市新建居住区项目规划审查和竣工验收。要切实提高公共体育设施利用效率,确保财政资金和体育彩票公益金投资建设的体育惠民工程免费或低收费向社会开放,积极推进有条件的学校体育设施向社会开放。二要大力发展山地户外运动。充分发挥我省山地户外运动资源优势,因时因地因需开展群众喜闻乐见的休闲运动项目,形成全民健身新时尚。大力实施生态体育公园100计划,鼓励各地差异化发展,精心打造水、陆、空山地户外休闲运动项目和具有国际国内影响力的山地户外民族特色精品体育赛事。要保持好拳击、体操、皮划艇等传统竞技体育项目优势,大力发展球类运动,强化竞技体育引领促进全民健身的作用,更好传递贵州好声音,形成好风尚。
(七)抓监管,在落实主体责任、构建绿色安全的健康环境上下功夫、见成效。一要加强医疗卫生机构全程监管。持续用好“健康医疗云”等信息化平台,加强医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用开支智能化监管,不断规范诊疗行为,优化诊疗流程。要加强社会办医监管,依法规范社会办医疗机构从业行为,加强对非营利性社会办医疗机构产权归属等方面监督,研究制定互联网医院等新型医疗机构准入审批和监测监管办法,促进社会办医健康发展。二要按照“四个最严”的要求,加强食品药品安全监管。要加快完善省市县三级检验检测支撑体系,充分发挥大数据和食品安全云作用,加强对食品药品电商监管,深入开展食品安全示范创建活动,健全食品药品、保健品、化妆品、医疗器械从生产到消费全过程监管链条。三要实行最严格的生态环境保护制度。重点抓好空气、土壤、水污染的防治,让群众喝上干净水、呼吸上新鲜空气、吃上安全绿色食品。要把健康政策融入城市规划建设治理全过程,切实解决影响人民群众健康的突出环境问题。要大力开展爱国卫生运动,结合乡村旅游发展需要,深入推进农村“厕所革命”,加强农村垃圾和污水治理,努力实现人居环境与自然生态的有机协调。四要优化医务人员执业环境。依法严厉打击非法行医行为,健全医患纠纷第三方调解机制,建立和谐医患关系。对各类涉医违法犯罪行为实行“零容忍”,维护正常医疗秩序,保护医务人员安全。
(八)抓落实,在完善组织领导和强化责任分工上下功夫、见成效。各级党委和政府要把人民健康放在优先发展的战略地位,党政一把手对卫生与健康工作要亲自抓,负总责。要逐项细化分解健康贵州建设任务,明确时间表、路线图、工作量、责任人,像抓项目一样层层分工、逐级压实。要加强部门联动和政策协调,形成政策上支持、工作上配合、信息上共享的强大合力。要建立常态化、经常化督查考核机制,对工作不力、发展滞后的严肃问责。要重视并做好宣传舆论引导工作,积极营造全社会共同推进健康贵州建设的良好氛围。
同志们,卫生与健康事业事关广大人民群众的民生福祉,事关脱贫攻坚、同步小康目标的实现,我们要坚决贯彻落实全国卫生与健康大会精神,认真落实省委、省政府特别是陈敏尔书记、孙志刚省长的决策部署,坚决把人民健康放在优先发展的战略地位,下大力气推进卫生与健康事业快速发展,下大力气推进健康贵州建设,以全民健康助力全面小康。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇七
同志们:
今天,我们用半天的时间召开全省体育工作会议。刚刚过去的20xx年,是“十一五”的收官之年,是全省体育系统统坚定信念,顽强拼搏,迈出建设体育大省新步伐的一年。本次会议总结“十一五”,谋划“十二五”,安排部署了20xx年的各项工作。会议时间虽短,但内容丰富,意义重大。
在刚刚结束的省人大十一届六次会议上,王宪魁省长在《政府工作报告》中涉及体育工作时,在“十一五”时期工作回顾谈到,“成功举办第24届世界大学生冬季运动会,我省体育健儿在国际国内赛事上共获得金牌635枚,全民健身运动进一步普及提高。”在部署20xx年工作时提到,“进一步繁荣文化体育事业。加强城乡全民健身工程建设,兴建个全民健身场地设施。要重视建设中小学冬季冰场,丰富青少年冰雪经历,锻炼意志,增强体质,提高运动普及率。不断提升竞技体育水平,加快体育强省建设步伐。”对“十一五”体育战线所取得的积极进展和丰硕成果给予了充分的肯定,对20xx年体育事业发展提出了明确要求。我们要按照省政府的要求,积极做好20xx年体育工作。
在刚才的大会上,省体育局局长郭铭玉同志作了报告。报告全面系统地总结了“十一五”时期体育事业取得的辉煌成绩和经验体会,总结了20xx年各项体育工作取得的重要进展,深入分析了“十二五”时期体育发展面临的新机遇、新挑战,对20xx年体育工作做了全面部署,并特别强调要以改革创新的精神研究解决体育重点工作中的突出问题。郭铭玉同志的报告经过了省体育局党组的认真研究和讨论,是体育系统站在新的起点上总结经验、统一思想、提高认识、规划未来的一份重要文件。希望大家会后认真组织学习、传达,并结合各地实际贯彻落实。
会议进行了年度表彰活动,颁发了年度贡献奖、年度体育事业贡献奖个人,表彰了全民健身活动优秀组织奖和先进单位、全省体育依法行政考核优秀单位和全省体育彩票销售工作先进单位。下面,就贯彻本次会议精神,提几点要求。
第一,在这次会议上,省体育局印发了《黑龙江省第十三届运动会竞赛规程总则》、《关于加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见》、《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《黑龙江省首届全民健身运动会方案》、《关于实施黑龙江省体育工作综合评价体系的决定》等10个文件的征求意见稿,并对实施黑龙江省体育工作综合评价体系、举办全省首届全民健身运动会、省第十三届运动会规程总则、加强黑龙江省青少年体育训练工作的意见等相关文件作了说明。这10个文件,是省体育局认真调研、反复征求意见的基础上制定出来的,提交全省体育战线进行讨论。由于春节前夕各项工作比较繁忙,加之文件较多,这次会议就没有安排进行分组讨论。请与会同志在会议结束回到本单位之后,召开班子会议,并吸收有关人员参加,对这些文件进行认真研究、讨论,从我省体育事业发展的全局出发,提出修改意见和建议,并于二月底之前,将修改意见和建议以书面形式报省体育局办公室。省体育局将充分吸收大家提出的意见和建议,进行认真修改。《黑龙江省关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》和《黑龙江省首届全民健身运动会方案》2个文件将报省政府,拟以省政府的名义出台。其他文件将由省体育局制定下发。
第二,各地要根据省体育局即将出台的有关文件的精神,进行认真细化,结合当地实际,制定本地贯彻落实的意见和实施方案。
第三,体育事业的发展,离不开政府的支持和有关部门的帮助。各地要积极向当地政府汇报本次会议情况,努力做好争取工作,求的有关部门的支持,制定相关政策,把各项政策贯彻好,执行好。
这次会议之后,省体育局将把会议确定各项任务进行分解,形成督办工作要点,将各项任务层层进行分解,落实到分管局领导、具体单位、具体责任处室,限定完成时限,以全面推进今天各项体育工作的落实。
同志们,“十一五”成就令人鼓舞,“十二五”任务光荣而艰巨。让我们在省委、省政府领导下,以昂扬的斗志和饱满的精神状态,攻坚克难,努力工作,积极推动体育事业跨越式发展,切实担当起体育工作者的社会责任,努力创造出无愧于人民、无愧于时代的工作业绩,为我省经济社会发展,为建设体育大省做出积极的贡献,以优异成绩向党的90华诞献礼!
最后,再一次预祝大家春节快乐,合家幸福,万事顺意。
全省体育工作会议到此结束。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
结合当前季节特点,加之近期城区个别幼儿园又有群体性食品安全事件发生,我区领导高度重视食品安全工作,区委xxx书记、区政府xxx区长于近期对学校、托幼机构、养老院等14家单位进行了督导检查,提出了相关要求。按区委、区政府主要领导要求,今天组织召开全区学校校园及周边食品安全工作专题会议,这也是区政府对目前存在的食品安全问题的一次集体约谈。刚才市场监管局x局长就如何开展学校及校园周边食品安全工作提出了明确要求,教育局单局长传达了市食品安全专项会议精神并就如何落实也对各单位做了强调,卫健委x局长。
当前隐藏内容免费查看就信息管理和应急处置也提出了相关要求,下面就如何做好近期食品安全工作,遏制食品安全突发事件发生,我再强调几点:
学校食品安全涉及到千家万户,倍受社会关注,家长关心,前段时间,通过各级领导检查发现,目前学校的食品安全仍存在管理制度、索证索票、餐饮具消毒、食品留样、台账记录等几个方面的问题,还有一定的安全隐患。各主管部门、监管部门要切实履行好法定的工作职责,学校的主要领导要承担起食品安全第一责任人的责任。会后,各部门要高度重视并抓紧落实好此次专题工作会议精神,进一步落实好主要领导、主管领导、监管岗位、监管人员、经营单位主体这“五个责任”,签订目标责任书,确保食品安全责任落实没有盲区。同时,各部门要全面摸清了解所管辖区域实际情况,并根据本单位的实际情况,认真研究,安排得力人员主抓校园食品安全工作。加大经费投入,对硬件不达标的要及时增补,对存在的问题要进行专题研究和部署,确保问题在限期内得到有效整改。各监管部门要组织开展监管人员、食品安全管理人员及从业人员的培训工作,学校要组织开展全校教职工和学生的食品安全宣传教育活动。近期,区政府将组成督导组对各部门及学校的会议落实情况进行专项督导检查。
市场监管分局要和区教育局联合,在会后马上组织人员,立即深入下去,对学校校园及周边进行集中监督检查,检查覆盖面必须达到100%,要加强食品采样和抽检,对抽检的不合格食品要立即下架,对检查发现的问题,抓紧整改,对于整改不了的问题,及时报给各有关部门,认真研究加以解决;卫健委要立即组织专业机构对学校用水和学生饮用水进行风险监测和评估;执法大队要加强春夏季的早夜市及校园周边肉类、熟食、油炸等重点食品的监督检查,一旦发现疑似食品相关问题,要及时通报给市场监管分局。各部门要加强协调配合,对检查中发现的问题和隐患,列出问题清单,逐类、逐项督导整改到位,涉及需要多部门联合解决的,要及时同区政府和区食安办联系,通过采取联席会议、联合执法等多种形式,确保存在的突出问题得到有效解决。
各部门要完善本部门的应急预案,做好应急物资储备和应急人员培训,根据职责和实际,适时组织开展应急演练,提高突发事件的应急处置和响应能力。安排好值班值宿和信息上报工作,确保渠道畅通。我在这里再强调一下,一旦出现突发事件,首家接到信息的单位一定要按照《食品安全法》要求,通报主要监管部门,监管部门接到信息后一定要立即组织人员到达现场了解情况,并采取现场控制措施,及时反馈处理情况。涉及一个环节的,由涉事监管部门处理,按要求报告处理情况;涉及两个环节的,主要环节的监管部门要主动联系相关监管部门,监管部门要积极配合处理,处理情况由主要环节监管部门汇总上报;涉及两个以上环节的,由食安办汇总上报。遇到突发事件各监管部门要积极配合,不允许相互推诿,确保在第一时间使事件得到有效处理,需要相关部门配合的,可同区政府应急办和食安办联系协调,不能出现因处理不当而导致事件扩大的现象。
食品安全工作,国家、省、市高度重视,也是2022年民生实事之一,各部门领导要把工作抓实、抓细,严防、严管、严控食品安全风险,守住全区不出现食品安全事故的底线,避免群体性食品安全事件的发生,维护社会稳定。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇九
时间:20xx年9月26日上午8:30。
地点:教育局五楼第一会议室。
流程:
同志们:
(一)做好《国家学生体质健康标准》测试、数据上报工作,全力应对好潍坊市组织的体质测试比赛、国家抽测工作。与往年相比,今年《国家学生体质健康标准》测试、数据上报工作出现新变化、新要求:一是测试、上报时间由学期末提前到学期初。时间的提前必然增加工作组织难度,开学初期学生的体质水平也难免出现降低。二是进一步明确并增加了测试项目。增加项目就必然影响测试速度,但必须要保证质量。三是评定标准没有明确,上报时只要原始数据,不用换算成分数。四是上报平台和方式发生变化,要求学校直接进行网上提报。这样在集中上报时就有必然会出现网络堵塞,需要各学校妥善保管数据。五是学校数据需要经过县、市、省逐级审核后,才能全面上报。六是接收数据后,要实施逐级抽测。抽测的目的就是要验证数据的真实性,确保数据准确。为确保该项工作顺利完成,提出以下要求:
1。迅速制定学校《标准》测试、上报工作的实施方案,方案要明确测试日程安排、测试场地、测试方法、上报日期。各学校方案务于28日上午10:00前上传到指定邮箱,各教办要汇总辖区学校方案后,统一打包上传。
2。认真核对数据库学校名单,及时排除已撤并学校和非教育系统所属学校。该项工作去年已经做过要求,但目前国家数据库我市学校存量仍有173处,比实际数量多出50多处。除去6处市属已撤并学校和非教育系统学校外,各教办所属学校仍多出40余处。会后,我们将下发国家数据库中我市学校存量名单,各教办要及时组织人员进行认真审核,于28日上午10:00前将已撤并学校全称、撤并方向、学校代码等详细信息上传到指定邮箱,由教育局汇总后,统一申请从数据库中删除。
3。切实加强测试仪器配备,确保测试数据真实、可靠。从今年测试要求分析,国家有可能是要根据这次测试数据,修订完善《标准》的计分标准。这就要求我们必须提供真实、有效的原始成绩,使用仪器测试出的成绩,其真实性要远远高于手工测试;同时,使用仪器测试,可以有效遏制不经测试编造数据、应付上报的弊端。对于测试仪器的配备,早在印发的《关于进一步落实中小学生每天一小时校园体育活动的意见》(寿教字〔〕109号)文件中提出了要求。各教办、各学校可根据学校实际,适当降低配备标准,各教办、市属各学校至少统一配备2—3套,学生人数较多的大学校,要适当增加配备。
4。按时完成测试,认真对待潍坊组织的体质测试比赛。各级各学校要根据潍坊市测试时间配档表要求,在时间安排上尽量往前赶。测试期间,教育局将组织专门人员到校抽查,确保于10月xx日前完成测试、数据上报、抽查审核和公布工作。10月26、27日,潍坊市教育局将组织体质测试比赛。测试通过随机抽取一定数额学生统一进行。测试结果与上报数据核对产生数据符合率,数据符合率与测试比赛成绩按比例计入全市教育综合督导评估相应指标中。各级各学校要彻底打掉侥幸心理,制定严格的应对措施,抽测到的学校要确保比赛成绩。因应对不力导致抽测成绩不高,影响我市有关指标在潍坊评估中扣分较多的,除按各系列评估方案规定,加倍在年终综合评估中扣分外,还要对有关学校、有关责任人通报批评。
(二)扎实落实学生健康促进行动公示报告制度。潍坊教育局近期下发通知,要求各级各学校建立学生健康促进行动公示报告制度。目的是为更好地发挥校务公开对实施学生健康促进行动的推动作用,进一步规范办学行为。
制度规定全市所有中小学校(含中等职业学校)都要对“学生健康促进行动”的实施情况进行公示和报告。公示报告内容为本学年学校音乐、体育、美术课程开课情况;学校健康教育实施情况;学校实施学生健康促进行动的`经费投入、师资配置、场地设施配备等具体情况;学校实施体育课程、大课间(课间操)和课外体育活动一体化的阳光体育运动方案;学校每年开展学生健康体检和体质健康监测工作情况。为确保该项工作落实到位,要求各学校一是于10月10日前,如实整理各项相关内容向本校服务区域、家长、学生公示,并向教育局报告;市教育局完成对学校所报情况审核、监督后,将于10月20日前进行公示,并汇总情况向潍坊市教育局报告。二是紧紧围绕上述时间点,认真、及时填报《通知》附表中要求的相关数据,确保工作质量和全市公示工作顺利进行。公示涉及的相关数据报送要求,稍后将作专门讲解。
(三)认真组织好中小学生合唱节、戏剧大赛工作评比。为应对三年一个周期的全国艺术展演,省教育厅每年举办一到两个项目专门文艺比赛。今年是合唱节和戏剧大赛,20xx年将举办器乐大赛、舞蹈大赛,20xx年是组织各级艺术展演活动,选拔优秀节目参加第五届全国艺术展演。早在6月24日,我们就在网上发布了寿教函【20xx】22号《关于举办全市中小学生合唱节、戏曲节大赛的通知》,但就在前几天,仍有老师在网上发帖咨询该项活动有关事宜,说明个别单位对活动宣传贯彻很不到位。根据工作安排,今年合唱节、戏剧大赛的巡回评比工作,将于10—11月期间,组织专门人员,与其他活动组合、穿插进行,请各单位、各学校做好准备。
(四)抓特长、促特色,统筹安排好第三届中小学生体育联赛各项目组队参赛工作。第三届中小学生体育联赛的中学生排球、篮球联赛有关比赛事宜将于近期发布,请各学校认真准备,积极参赛。为适应学校工作实际,今后计划将联赛中的乒乓球比赛安排到每学年的第一学期末举行,小学生排球比赛与中学生排球比赛一并进行,中学生足球比赛于第二学期初举行,中小学生田径比赛一般安排在每年的4月中旬举行。在今后的比赛中,不提倡各学校项项参与,鼓励各学校统筹规划,根据学校体育传统和学生特长,除田径项目外,集中组建1—2支球类特长队伍,进行专门化训练、精细化培养,确保学校在相关项目比赛中能够拉得队伍、拿得到名次,争取校校有亮点,能够创建、打造相关项目的特色学校。
在今年举办小学生校园体育项目展示活动的基础上,今后将以每2年一个周期,轮流举行中小学校园体育项目展示活动,展示项目从“体育、艺术2+1项目”中选择。各教办、各学校要结合各自实际,适时组织好自己的展示活动,要求人人参与、校校参加。通过活动,争取人人有特长、校校有特色,切实丰富在校学生的校园文化生活,切实提高学生体质健康水平。
(五)积极组织好中小学生国防知识竞赛网上答题活动,迎接国家及省厅对国防教育活动抽查。寿教字〔20xx〕89号《关于做好新学期中小学生国防教育及中学生军训工作的通知》中,转发了省教育厅《关于举办20xx年山东省学校国防知识竞赛活动的通知》。各级各学校要根据通知要求,广泛发动学生积极参加竞赛第一阶段的网上答题活动。
(六)高度重视、常抓不懈,切实做好学校食堂食品安全、卫生防疫工作,确保学生身心健康。各级领导高度关注学校食堂管理、食品安全和学校传染病防控工作。魏局长在历次会议上都会强调食堂食品的安全管理问题,到学校调研,食堂是必到的地方。教育局一年无数次发文强调食堂管理、食品安全和学校卫生防疫问题。并且行文强调建立学校食堂日检制度、从业人员日常学习培训制度和随机督查制度,但在实际工作,依然引不起有关领导、有关人员的重视。通过现场调研发现,食管餐厅卫生状况差、进货把关不严、索票索证不全、加工清洗不彻底、生熟不分、饭菜留样不规范、餐具消毒不彻底甚至不消毒的现象依然存在,有的学校甚至在午饭后就把晚上的饭菜做好。对于学校卫生防疫工作,同样存在晨午检制度、学生病后复查复课制度不落实,发现传染病不报告、发病学生停课治疗不及时的问题。这些问题存在的根本原因,就在于学校领导思想认识不到位、督促检查措施落实不力,有关人员责任心不强。这是对学生体质健康的轻视,也是对自身职业操守和政治前途的不负责。
针对上述问题,就今后相关工作强调要求:一是各学校、有关领导要切实提高思想认识,要时刻把学生生命安全放在心里。健康不保,无以谈质量。要细化工作分工,加大日常管理督查力度,配合有关部门,确保各项工作制度落实到位。二是今后市教育局将进一步强化随机督查力度和密度,发现问题,及时汇报,跟上通报。
(七)需要做好的其他常规工作。一是要切实落实好大课间活动、每天一小时集体体育活动。这是潍坊对县市区、我市对学校督导评估的重要指标,是国家课程设置的一贯要求,是丰富校园文化活动主要内容和手段,更是学生体质健康的可靠保障,各级各学校要作为一项常规性工作,抓好落实。二是配合做好视力监测。学生视力监测继续实行分片负责、委托实施的办法,由明润视光和眼科医院具体实施。各学校要积极主动,配合有关机构做好数据采集和信息建档,为今后统计分析学生视力情况提供可靠数据。该项工作要保证每学期至少一次的专业机构监测,相关数据记入学生视觉档案。另外一次的监测由学校自行组织,另行建档记录数据。三是协调做好20xx—20xx学年度中小学生健康体检工作。该项工作继续由学生健康服务站体检中心负责,在国庆节后组织实施,具体实施时间另行安排。各教办、各学校要积极配合,争取在年底前基本完成现场工作。
以上七项工作中,《体质健康标准》测试、学生健康促进行动公示报告工作要求时间紧、工作密度大,各级各学校要统筹安排,组织专门机构和队伍,明确工作责任,倒排工期,确保工作质量和时间。
下面,会议进行第四项:请王局长做重要讲话,大家欢迎!
……。
王局长在讲话中,就今后我市学校体育卫生艺术国防教育和食品安全工作,提出三个方面的要求:一是转变思想,狠抓落实,切实提高学生体质健康水平;二是切实重视体校招生工作;三是明确责任,倒排时间,切实按时保质完成各项重点工作任务。
就王局长讲话和今天会议精神的落实,各与会领导回去后,一是要向主要领导汇报好;二是要在及时召开会议传达、布置好;三是要迅速制度工作方案和针对性措施,确保安排落实好。
下面会议进行第五项:请寿光一中张迎新老师就《国家体质健康标准》测试、数据上报工作进行技术培训,请世纪学校张伟忠老师就学生健康促进行动公示报告工作数据采集填报进行技术讲解。分管学校卫生和食品安全工作的领导和老师可以先行离会,分管体育工作的领导、老师留下继续培训。
23日,潍坊市教育局组织各县市区体卫艺科长、《标准》测试工作技术人员,进行了专门培训,我和两位张老师参加了学习。下面,就请两位老师就相关工作的技术要求、工作中的注意事宜,向大家做具体传达。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇十
同志们:
今天我们召开全县防震减灾工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、全市防震减灾工作会议精神,总结全县防震减灾工作,安排部署当前及今后一段时期的防震减灾工作。刚才地震局李局长传达了中央、省、市有关防震减灾工作的会议精神,总结回顾了全县20xx年防震减灾工作,并对20xx年的工作作了安排,讲的很具体、很到位,我完全同意,请大家抓好落实。
下面,我讲两点意见:
一、认清形势,切实增强做好防震减灾工作的责任感和使命感。
首先,我简要通报一下20xx年省内发生的震情:……严峻的地震灾害背景要求我们必须高度重视,客观面对。面对这样的形势,我盲作中仍然存在一些短板,主要表现在以下几个方面:一是综合防御能力有待增强。城乡建筑抗震加固改造任务仍然很重,县城基础设施和生命线工程综合抗震能力有待加强。农村民居基本不设防现象突出,抗震新技术有待进一步推广。应急避难场所需完善标志标识,能够满足紧急疏散和临时安置需求地震应急避难场所还不完善。二是队伍建设有待加强。基层工作力量配备比较薄弱,与承担的业务工作不相适应,少数干部担当意识、责任意识不强,还不能很好地胜任所从事的工作。三是宣传教育效能有待提高。防震减灾宣传教育形式和内容比较单一,防震减灾科普作品有待创新,科普精品较为缺乏,“互联网+”防震减灾宣传教育创新不足,体验式、互动式的防震减灾公共文化设施紧缺,基层防震减灾宣传作用发挥不够,社会舆情回应与引导水平有待提高。这些问题的存在,对大家来说,既是压力,也是动力,更是责任,必须认真加以研究,采取切实可行的措施,把压力转化为动力,把责任转化为行动,时刻把困难群众的安危放在心上,带着感情、带着使命做好防震减灾工作。
二、提高政治站位,全力推动防震减灾工作取得新成效。
今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习总书记于提高自然灾害防治能力重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度责任感和强烈使命感,把思想和行动统一到上级党委、政府和县委、县政府的决策部署上来,按照服务中心、服务大局的要求,不断提升我县综合防灾减灾救灾能力,全力做好防震减灾工作,为高质量跨越发展提供安全保障。
(一)强化组织领导,增强防灾减灾工作责任感。各乡镇、各部门要保持高度警觉和清醒认识,扎实做好防范和应对地震灾害的各项工作,健全完善领导机构,始终坚持把防震减灾工作纳入经济社会发展大局中来研究部署,做到主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,要健全机构,落实人员,保障经费,切实解决基层防震减灾工作人员配备与工作任务不相适应的问题,及时处理工作中遇到的困难和问题,确保工作有人抓、有人干、能落实。发改、民政、应急、交通、水务、电力、通讯等部门要持续加强专业救援、应急抢险、应急志愿者队伍和应急物资储备、应急避难场所建设,不断完善部门、区域之间的应急指挥机制、灾情信息互通机制、应急救援协调联动机制。
(二)夯实宣传基础,深化防灾减灾意识。推进地震安全示范村(社区)和医院、防震减灾科普示范学校和企业的创建,并积极推进国家级和省级地震安全示范村(社区)的创建。推动防震减灾工作与经济社会融合发展。发挥基层社会动员作用,强化村(社区)、学校地震应急疏散演练。结合震情、社情、舆情,积极鼓励社会力量参与防震减灾科普宣传和科普作品的创作。积极创新宣传方式,开拓宣传途径,利用微博、微信等新媒体,开展形式多样、内容丰富的防震减灾知识宣传,提高全民防震减灾意识,努力形成共同关心、支持、参与防震减灾事业的良好局面,不断提高防震减灾知识普及率。充分利用党校、行政学院等开设防震减灾培训课程,加强领导干部防震减灾宣传教育。
(三)压实工作责任,提升防灾减灾保障能力。各乡镇要全面落实“将防震减灾工作纳入经济社会发展规划,将防震减灾工作纳入政府目标责任考核,将防震减灾工作经费纳入本级财政预算,将建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序”的要求,将防震减灾经费列入年度财政预算,保障防震减灾工作有效开展。有关单位要各司其职又要通力协作。目前,我县已基本完成了新一轮党政机构改革,成立了应急管理局,原防震减灾领导小组成员单位的部分职能也发生了相应变化,有关单位要尽快牵头调整和完善我县防震减灾工作预案,切实履行好防震减灾工作法定职责。
(四)加强监测预报,防范化解重大地震安全风险。县地震局要加强地震灾害风险监测,继续推进防震减灾“三网一员”队伍和工作机制建设,做好培训工作。及时调查宏观异常,落实震情跟踪、月例行会商、紧急会商制度,认真分析研究,编制震情趋势研究报告,制定、执行好《年度震情跟踪方案》,高质量完成各项观测工作。工程建设管理部门要将地震安全风险纳入设计、施工、验收等环节,做足“防”和“抗”的功夫,不断提高抗震设防水平。住建部门要继续抓好新建工程、农村居民住房、学校医院等区域的抗震设防管理,在高烈度区积极推广减隔震技术。工信、应急、水务、交通、自然资源等部门要密切配合,做好各种次生灾害源防范工作,消除次生震灾隐患,重点做好“生命线工程”、病险水库、滑坡泥石流和次生灾害源等地震安全隐患排查治理。
(五)严格值班值守,做好防灾减灾应急准备。要树立“防大震”“救大灾”的底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制,持续提升地震应急救援能力。各乡镇要严格落实“地震第一响应人”机制,完善地震应急预案,提高预案针对性、操作性和实效性,做好预案的备案、督查和演练。严格落实领导带班、值班和职能部门值守制度,做到反应迅速、及时准确、运转高效。各救援队伍要坚持问题导向、补齐短板,不断提升应急救援能力,有效应对和科学处置突发地震灾害事件,最大限度减少地震灾害损失。
同志们,做好新形势下的防震减灾工作,责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,在上级地震部门的帮助指导下,牢固树立“震情第一”的观念,居安思危,积极应对,切实把防震减灾工作作为保障人民生命财产安全、保障经济发展和社会稳定的一项重要工作来谋划,认真履行防震减灾工作职责,着力提高应对突发事件的能力,扎实做好防震减灾各项工作,不断开创防震减灾工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动高质量跨越发展做出新的更大贡献!
在学校食品安全工作会议上的讲话篇十一
同志们:。
第一,要保牌子。国家食品安全示范城市是我们xx一块金色的牌子,是我们市场监管系统牵头为xx拿回来的一块牌子,也是国务院食安办为了提升食品安全工作,从2017年起在陕西、山东、河北、湖北试点的一个创建项目。我们这块牌子是2017年6月份拿到的,当时全国试点城市一共15个,我们能为市上添一块“国”字头奖牌,我们更应该感到骄傲。牌子拿回来能不能保住,我们应该更有压力,所以我认为提高认识抓复审的第一要务就是要保牌子。
第二,要明责任。大家都知道民以食为天、食以安为先,食品安全是至关重要的,也是至高无上的,因此我们的责任是神圣的,也是重大的。国家食品安全示范城市复审既是保牌子,也是明责任、压责任,我们要进一步强化监管的手段和办法,要有对全市人民负责的强烈责任感。
第三,要亮标准。通过国家食品安全示范城市的复审,是对国家食品安全示范城市标准更进一步的认知、更进一步的明晰、更进一步的量化和落实。国家食品安全示范城市的测评体系很明确,基础工作、能力建设、食品安全状况等,通过这次复审要进一步学习标准、明确标准,在监管的过程中落实标准。
第四,要用抓手。国家食品安全示范城市和文明城市一样,既是一块牌子,更是一个抓手,我们要用这个抓手来提高我们的工作质量,用这个抓手来提升群众的参与度,用这个抓手来调动各方面的积极性,进一步凝聚合力,共同参与到这项工作中来,共同享受这项工作给我们带来的成果。所以我认为国家食品安全示范城市复审工作对我们来说是保牌子、压责任、明标准,用抓手。希望大家在思想上高度重视,在行动上积极落实,确保复审能够顺利过关。
所以第一个就是紧盯问题,要抓好问题整改,确保问题销号,确保监管到位,确保食品安全。刚才,宝玉同志对问题进行了通报,希望大家照单整改,抓好落实。对所存在的问题还要举一反三,问题在我们的区域,在食品所在领域为什么会存在,其他领域还有没有,要举一反三抓好落实。
第二,要对标对表补正。这次复审的测评体系有两个《细则》,我们就对照这两个《细则》,及市上印发的国家食品安全示范城市创建标准,今年印发的复审的实施方案,后面附有评价细则和任务分解表,表里面每个大的内容是什么、小指标是什么,下去以后市级相关部门、各县区市市场监管局、各个科室都要对标对表,对每一个指标、每一个项目完成情况进行自查,对没有完成的要加把力,把指标体系先完成。
第三,抓好项目的示范引领和集中答辩工作。我们一共是7个项目,刚才安排的很详细,这7个项目有3个是资料上传、国家审查和实地检查验收的,有4个需要到北京集中答辩。4个集中答辩项目,相关部门及市场监管局领导、科室要落实到人。对项目的可行性前期要做好可行性论证,对实施的`内容是什么要做到心中有数,用什么办法、措施、举措,什么政策保障支撑落实,要做到心中有数。进京答辩要提前做好准备,各个项目牵头的领导要组织对这些项目的集中答辩进行培训。要确保答辩高质量通过,能给项目评审组留下xx好声音、xx好形象。
第四,要提升满意度和知晓率。刚才玉川同志对满意度和知晓率从一级指标、二级指标、三级指标进行了通报,我们两个一级指标没有达到80分,就是说没有达到底线,从二级指标和三级指标来看,我们得分相对偏低,会后各相关部门,尤其是各县区对提升知晓率和满意度要下功夫,要营造一些氛围,让各个食品企业知道,让各个监管对象知道,尤其是人民群众,要知道国家食品安全示范城市复审,要知道食品安全监管的成效。宣传食品安全监管也要像全国文明城市复审那样,采取电子显示屏、板报、专栏、信息、自媒体等多种方式,把氛围营造到位。市上和xx日报社联合做了一些宣传,县区在这方面还要强化。要通过宣传提高知晓率,通过监管和食品质量的提升提高满意度,像刚才会议上讲的你点我检、明厨亮灶、“九要”五常”等措施,都能够提升满意度,不管怎么说,把舌尖上的安全要求达到了,我们的工作也就做到位了。
第五,要做好现场迎检准备。相关部门,市局食品协调科和相关科室要指导县区到位。国家验收组来看哪几个点位,访问哪些群体,来和谁交谈,明查多少、暗访多少,或者说是来以后检查哪些重点的点位、重点的区域,一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品,哪些食品是我们不太放心的,需要加强监管,哪些食品、哪些区域、哪些领域是我们需要集中整治的,这些都要底子清。大家还要注意迎检的方式方法,要热情接待,如果有问题要及时沟通。
第六,要做好佐证资料的准备。工作的资料、监管的资料,食品领域一些佐证资料都是我们工作的印痕,要按要求收集完整。
第七,要打造特色亮点。食品安全监管完成任务是我们的底线,特色亮点能够体现我们工作的成效,体现我们的亮点、xx的特色,要着力打造特色亮点。
第一,要落实属地监管责任、行业监管责任、领域监管责任。为什么这样说,食品安全监管属地监管责任是第一位的,xx12个县区加上高新区,在哪一个区域,哪个区域负责,所以各县区一定要落实好属地监管责任,把责任自觉地扛起来,抓好落实。另外,要抓好行业监管责任,今天来的市级部门承担了国家食品安全示范城市复审的工作职能任务,希望行业监管能够做到位。
第二,要强化部门联动机制。市场监管局要发挥牵头抓总作用,相关科室要积极配合。市食药安委的相关部门也要负起责任,做到信息互通、任务落实、部门联动。
第三,要强化宣传。除了刚才讲到的提升知晓率和满意度要加强宣传,食品安全工作平时也要强化宣传,既要注重食品安全的标准、要求、监管的领域、内容、程序、方法的宣传,又要强化我们工作成效的宣传。
第四,要加强督导指导。市局要加强与其他部门的协调联络,尤其要加强对县区市场监管局的督导衔接,使各县区工作思路清晰、任务明确、措施得力、成效显著,确保食品安全示范城市复审顺利过关。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇十二
同志们:
今天的会议是经区委、区政府同意召开的。刚才,左书记原文传达了市教育局《关于加强校园安全管理工作的紧急通知》,希望大家认真学习,深刻领会,不折不扣地贯彻执行。下面,结合全区实际,我讲三点意见:
一、要切实提高思想认识,高度重视校园安全保卫工作。
刚才,左书记给大家通报了近期全国范围内相继发生的5起校园伤害师生恶性事件,这些针对未成年在校生的重大暴力凶杀事件,触目惊心,让人震惊。近期,我市也发生多起、猥亵女学生系列案件和进入校园内的盗抢事件,在社会上造成了十分恶劣的影响。我区是东营市中心城区,是油田机关、石油大学所在地,流动人口多,社会人员成分极为复杂,影响安全稳定的不确定因素较多,形势比较严峻。这些都给我们的学校安全管理工作提出了更高的要求。市教育局、区政府也先后召开专题紧急会议,下发紧急通知,要求进一步加强校园安全管理工作。市委张秋波书记对全市学校安全管理工作作出重要指示:“一是要加强校园内部保卫,严禁无关人员进入校园;二是要充实保安力量,严防伤害学生事件发生;三是在上学放学时段和重点路段要特别注意加强防范。”众所周知,学校安全工作是社会安全工作的重要组成部分,直接关系到广大师生的生命财产安全,关系到每一个家庭的幸福安宁和社会稳定。因此,各单位要切实提高思想认识,迅速把思想认识统一到上级部署和今天会议要求上来。各学校、幼儿园要通过多种形式把今天会议的各项要求原原本本地传达到每一名师生,切实提高师生的安全意识和自我防范意识,动员广大师生及家长积极参与到学校安全管理工作中来,确保学校长治久安。
二、要切实采取果断措施,全面加强校园安全保卫工作。
一要落实无缝隙管理要求。各单位要利用“五一”假期进一步健全和完善各项安全管理制度,完善应急预案。各学校要实行领导带班、教师值班、夜间巡逻制度。要从时间、地点、人员三个方面进一步明确管理责任,从学生入校到离校,做好全过程、全方位管理,做到凡是有学生的地方,必须有教师值班。住宿的学生,外出校园必须有班主任签字。不住宿的学生,放学值班教师要带队护送出校门。要强化师生安全教育,积极开展消防、逃生、食品、中毒等安全演练,切实提高师生安全防范能力。
二要做好全方位的隐患排查工作。各学校要对校园的角角落落进行地毯式、拉网式排查,把隐患查明,列出单子,立即整改到位。要特别突出重点环节和关键部位:一要做好校门值班工作。实行校园封闭式管理,各学校要安排专人在校门口值班,严把校园入口关,出入校园做到实名制登记。值班人员要及时发现和留意外来人员,禁止社会上的人员混入校园,禁止外单位车辆进入校园。二要加强上下学、课间及自习课等时段管理。严格规定学生到校时间,确保校门外无学生滞留。课间及自习课期间,学生必须有教师监护。三要加强寄宿学生管理。有关学校要进一步完善宿舍管理规定,严格落实夜间领导带班、专人值班、出入登记等制度。四要加强季节性传染病预防工作。夏季即将来临,各单位要加强防控传染病工作,要严格执行晨检、定期消毒和疫情报告制度,落实传染病预防措施,如发现疑似病人,要做到早诊断、早隔离,避免疫情扩大。
三要实施严肃的责任追究制度。要把各个时段、各个部位的安保工作落实到人,盯死盯靠,实施责任倒查制度。各单位要积极配合有关部门加大对校园及周边环境的综合整治。各教育办公室要深入开展民师等特殊群体的矛盾纠纷排查工作,特别要发现可能引发个人极端暴力行为的苗头性、倾向性问题,抓紧落实责任,及时化解各个层面的内部矛盾,坚决杜绝因主观原因造成工作疏漏,引发校园安全问题的发生。各单位要积极与当地派出所加强对接,与家长加强沟通联系,举学校、家庭、社会三者合力,全面做好学校安保工作。要采取多种形式,动员家长、社区及社会有关部门单位共同参与,努力构建学校、社会、家庭“三位一体”的校园安全工作网络。
三、要切实加强组织领导,严格落实责任制和责任追究制。
为切实加强学校安全管理工作,前期我们已经下发了一系列关于学校安全管理的文件、通知,组织开展了学校春季安全大检查。会后,我们将成立学校安全管理工作督查领导小组。各单位要切实把校园安全管理放在教育教学工作的首位,各镇街道教育办公室主任,各中小学校校长,幼儿园园长是本单位安全管理工作的第一责任人,分管领导、安全岗位工作人员是学校安全管理工作的主要责任人,对本单位安全管理人员要坚持先培训、后上岗。“五一”后,我们将分四个督查小组分头到全区各中小学、幼儿园“明察暗访”,并严格落实责任追究制。对思想不重视,工作不认真,检查不细致,整改不及时,措施不到位,执行制度不严格的单位,一经查实,严肃处理。对造成一定影响,导致重大安全责任事故或造成师生伤亡的,公办学校、幼儿园要依照党纪法规严肃追究责任,绝不姑息迁就。民办学校、幼儿园一律取缔。
同志们,校园安全问题历来是社会各界关注的热点问题。保护好每一个孩子,使发生在他们身上的意外事故减少到最低限度,已成为中小学教育和管理的重要内容。保护好孩子,是我们义不容辞的责任,没有公办民办之分,没有城市农村之分。党和人民把学校、幼儿园交给我们,家长满怀信任把孩子交给我们,我们肩上的安全责任重于泰山。今天会议时间虽然很短,但是内容非常重要,任务非常紧迫。希望各单位要迅速行动起来,切实提高认识,加强领导,强化措施,抓好落实。要动员全体师生及社会各界力量,齐心协力,共创和谐校园,确保校园长治久安。要努力做好校园安全工作,做到让家长放心,让社会满意,不辜负党和人民的重托。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇十三
同志们:
学校食品安全问题一直是社会各界高度关注的问题,直接关系到广大师生的身体健康和生命安全,对于保持学校正常的教学秩序,维护社会稳定具有十分重要的意义。近年来各学校食品安全质量问题偶有发生,不仅威胁着学校广大师生的身体健康,也影响了地方和学校的声誉,造成了不良的社会影响。今天我们召开全县中小学食品卫生安全工作会议,就是要结合目前学校食品安全工作形势,对当前学校食品安全工作尤其是学校食堂管理工作进行再部署,确保各学校无食品安全质量问题。下面,我讲三点意见:
一、警钟长鸣,常抓不懈。
近几年来,各级政府对学校食品卫生安全高度重视,国家和部门出台了不少相关的政策措施,各学校也做了大量的工作,学生就餐环境越来越好,食堂管理日益规范,未出现特大、重大学校食物中毒事件,成绩应当充分肯定。但存在的问题也不少,特别是近几年来,学生食品中毒事件偶有发生;少数学校食堂、小卖部管理松懈,食品安全无保障,出现问题找不到根源,综合来看问题主要表现在这样几个方面:一是学校食堂食品进货记录不完整,台帐不全、无从查验;二是个别学校采购的物品来源不明,存在安全隐患;三是学校没有做到食品留样或留样不全;四是工作人员健康证明和定期检查制度没有落实;五是学校存放食品的地方东西摆放无序,管理不善,个人物品、杂物与食品放在一起;六是部分学校食堂靠近厕所、垃圾池等污染源,严重影响食品的安全卫生。这些存在的问题说明了我们平时在学校食堂管理中存在制度要求落实不到位、监督管理不够细的问题。这些问题我们相信并不仅仅是个案,多多少少在部分学校存在,需要我们在工作中高度重视和改进。同时我们还要认识到,由于社会上一些不法商贩生产的问题食品还很多,如果我们不能把好关,放松警惕、缺乏监管,就会给这些问题食品以可乘之机。党委政府、社会各界、新闻媒体都高度关注学校食品安全卫生问题,所以要警钟长鸣,一时一刻都不能放松。
二、突出重点,抓好落实。
加强食品管理,常规性的工作必须常抓不懈,我不再一一重申,下面我重点强调以下几个要求:
1、学校食堂和门店必须持证合法经营。凡学校食堂和门店必须办理卫生许可证,到期必须及时更换。未取得许可证的不得加工、供应食品。实际经营项目与餐饮服务许可范围要相符,不允许超范围经营。学校食堂和门店要积极配合、主动接受当地餐饮服务监管部门的监督。要建立学校食堂的卫生档案,内容包括申请卫生许可的基础资料、学校食物中毒事件。
应急预案。
个人健康证明食品原料和有关用品索证资料食品添加剂和调味品采购和使用记录食品留样记录检验报告食品原材料采购。
合同。
等。
2、学校食品从业人员必须持证上岗。食品从业人员必须掌握有关食品卫生的基本要求,按有关规定取得健康体检证明方可上岗操作,健康体检每年一次。从业人员操作时应穿戴清洁的工作服、工作帽,头发不得外露,不得留长指甲,不得涂指甲油,不得佩带饰物。
3、学校食堂和门店必须严把食品采购进货关。禁止采购、出售“三无”、过期、变质食品,把问题食品拒之于学校门外。购进食品必须建立台账,并要索证索票。索证主要是索三证,即卫生许可证,营业执照,产品检验报告。
4、学校食堂食品存放必须做到“三分开”,即生熟分开,主副食分开,成品半成品分开存放,防止交叉污染。另外,学校食堂不得制售凉菜。
5、学校食堂必须建立食品留样制度。食堂每餐供应的各种菜肴必须按规定留样。留样食品应按品种分别存放于清洗消毒后的密闭专用容器内,并做好留样登记。
6、学校食堂必须坚持做好保洁工作。学生餐具必须进行统一消毒并做好相应记录。餐饮具“一清、二洗、三消毒、四保洁”,未经消毒的餐饮具不得使用。工作人员应掌握正确的消毒方法。定期开展灭“四害”工作,随时保持食堂干净、整洁、卫生的环境。另外,大家容易忽视的一个问题就是食堂周围是否有污染源,像厕所、垃圾池之类的,要求是污染源与食堂之间必须要有25米以上的距离,这一点各学校回去后一定要严格按要求落实。
7、学校必须重视提高食品从业人员素质,不仅要培训他们的操作技能,更重要的是培养他们的安全意识与责任意识,食品从业人员参加学习必须要有记载。
8、学校必须加强对中小学生食品安全知识的教育。各学校要充分利用校园广播、黑板报、宣传栏等,多形式、多渠道开展宣传教育,提高广大学生的食品安全意识与责任意识;通过课堂教学、知识讲座、班会活动、社会实践等形式多样、生动活泼的健康教育活动,大力普及卫生知识,增强师生卫生意识和自我保护能力。
三、加强领导,落实责任。
各学校一定要把加强领导、加强管理作为提高食堂食品卫生工作水平的重要抓手。
要建立健全食品安全责任制度。学校校长是学校食品安全第一责任人,学校要有专人负责食品日常管理工作。要聘请责任心强、工作细致的专门人员担任食品卫生监督管理员,具体负责食品卫生监督,坚持每天到食堂检查食品留样及食品卫生管理措施的落实情况,并做好书面记录。
要建立学校食品卫生责任追究制度。加大学校食品安全责任追究力度,对工作不力、疏于管理、校园食品经营秩序混乱、存在重大食品安全隐患或造成重大食品安全事故的,要追究学校领导和相关责任人的责任。情节严重的依法追究相应的法律责任。对托管的食堂学校不能放任不管,学校仍然有责任加强监督,保证质量。要建立和完善食物中毒等突发事件的应急处理等长效机制。
要认真开展自查整改工作。会后,各学校要严格按照会议要求,统一思想、迅速行动。按照《县教育局关于进一步加强学校食品卫生安全工作的通知》的要求,在近期内迅速开展对学校食品安全的拉网式检查,发现问题,及时整改。中心学校要组织专班进行督查,检查情况要形成文字材料。教育局将以安全办为主,计财股、勤办、督导办等股室协助,组织专班对各学校自查整改情况进行抽查。
同志们,我们要充分认识当前加强学校食品卫生安全工作的重要意义,进一步增强紧迫感和责任感,要以对党和人民高度负责的精神,发扬求真务实的工作作风,采取扎实有效的工作措施,把学校食品卫生安全工作做深、做细、做实,为政府分忧、让家长放心、使群众满意,努力营造一个安全健康的育人环境。
同志们:
今天的会议是县政府研究决定召开的,也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神,对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才,文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神,郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示,宣读了《徐水县食品药品安全县创建。
工作方案。
》,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标,认真履职尽责,强化安全监管,巩固了食品安全状况稳定向好的形势,全县未发生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀,为全县经济社会发展做出了重要贡献。
一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立,制度建设不断加强,《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底,我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作,得到了充分的肯定。
二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署,深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动,全县累计排查食品企业(摊点)4995家次,基本摸清了各系统食品产业情况,初步掌握了影响食品安全的主要风险,化解消除了一批安全隐患。
三是专项整治进一步强化。结合我县实际,突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中,对全县67家学校食堂逐一进行规范,建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中,严把市场准入关和定点屠宰关,强化联合执法,为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中,对全县36家白酒生产企业,全部落实了分包责任制,对白酒企业实行一次查实“死亡制”,有力打击了制假售假违法行为。
过去的一年,在食品药品监管体制改革关键时期,各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作,县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此,我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离,食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响,一些部门少数同志存在应付思想,工作不主动。同时,基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距,加之一些企业缺乏社会责任意识,利益熏心,造成食品安全隐患依然存在,违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视,我们应清醒的看到党的以来,中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求,各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视,这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇,我们要认清形势,抢抓机遇,采取有力措施,切实抓好食品药品安全工作。
(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作,时间紧、任务重,改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前,各有关部门要按各自职责承担监管责任,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。
(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上,继续开展各环节的隐患排查,对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施,经总结、归纳后以制度的形式固定下来,用来规范、指导日常监管,逐级建立排查档案。
(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标,深入开展食品安全专项整治行动,特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节,要制定整治方案,明确工作重点、目标和责任,集中开展专项整治。严格落实索证索票制度,严厉查处非法案件,做到发现一起,查处一起,对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击,确保全县不发生食品安全事故。
(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平,河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县,已经起草了创建。
活动方案。
待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作食药监局要积极与市食药监局沟通协调做好创建工作的组织实施确保我县创建工作如期完成。
三、加强领导,协调联动,确保食品安全各项工作落实到位。
(一)要加强领导。各单位要认清当前形势,进一步加大工作力度,主动研究工作中存在的问题,分析所负责食品药品安全工作形势,按照要求早谋划、早部署、勤督查,不折不扣完成各项任务目标,推进食品安全形势稳中向好。
(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任,工作量大,大家一定要协调配合,形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则,对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作,上下联动,做到步调一致,运转高效。
(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查,对各项政策执行情况进行跟踪,强化责任追究,对领导不力,疏于监管,问题较大的要全县通报,按照有关规定和要求,追究有关人员的责任。
同志们,做好食品安全工作责任重大,使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度,转变作风、真抓实干,全力保障全县人民群众食品安全,为全县经济社会发展作出应有的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全县食品安全工作会议,主要任务是总结交流我县食品安全工作经验,分析当前面临的形势,研究部署下步工作任务。刚才,李冰同志做了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我再强调几点意见:
20xx年,是“”的最后一年,也是我县食品安全监管工作面临诸多挑战的关键之年。一年来,作为食品安全监管“主力军”的质监部门,紧紧围绕保障人民群众饮食安全这一目标,在大事多、困难多、任务重的情况下,团结拼搏,依法履行职责,把好食品质量安全关,在提高产品质量、规范市场行为、保护消费者合法权益、打击假冒伪劣产品,提升食品质量水平等方面做了大量的工作,取得了显著成效。综合监管力度进一步加强,应对突发事件能力明显提高,全年没有发生重大食品安全事故。特别是妥善处置了问题奶粉和“瘦肉精”事件,全县食品安全形势持续好转,人民群众的安全感普遍增强。这是全县有关部门和各食品加工企业共同努力、协同配合、辛勤劳动的结果。在此,我代表县人民政府向各职能部门以及在座诸位的辛勤付出表示崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的困难和问题,居安思危、未雨绸缪,努力加强和改进我们的工作,确保邵东人民的饮食安全。
“民以食为天,食以安为先”。中国人讲开门七件事“柴米油盐酱醋茶”,其中六件与吃有关。食品安全是人民群众最直接、最根本的民生,我们要进一步提高认识、认清形势,努力把这件大事做好、做实、做到位。
从大范围来看,随着人民群众物质生活水平的不断提高,食品安全越来越引起全社会的关注。近年来,食品安全事故接二连三,“卷土重来”的三聚氰胺、地沟油、烤鸭油、假紫砂煲、一滴香、植物奶油、硫磺姜、毒豇豆、假鸡蛋,前两天,上海又发生了“染色馒头”事件,引起了全国人民的关注。今年全国“两会”召开前夕,人民日报和人民网开展大型网络调查,食品安全再次成为十大热点问题之一。各级党委政府对食品安全工作更加重视。20xx年2月,颁布了《中华人民共和国食品安全法》,国务院作出了集中两年时间进行食品安全整顿的决定。20xx年,又成立了以中共中央政治局、国务院副为主任,回良玉、为副主任,15个部委领导同志参加的国务院食品安全委员会,直接把食品安全协调机构设在了国务院,这在各项专项工作推进中是少有的。今年2月,全国人大会通过了《刑法修正案(八)》,增加了严惩食品安全犯罪活动的内容。这些都足见国家对食品安全的重视和保障食品安全的力度与决心。
从邵东当前情况来看,我县食品安全形势依然十分严峻,普遍存在人民群众食品安全意识、生产经营单位诚信意识和安全意识淡薄;食品安全监测技术人员和装备设备与形势发展和工作需要严重脱节,监管力量不足,监管责任还没有完全落实到位,加之我县食品作坊加工安全隐蔽性大,安全监管难度大,全县食品生产经营点比较多,特别街头路边的摊点随处可见;还有滥用食品添加剂、生产明令禁止产品——一次性饭盒等现象,存在极大的安全隐患。面对如此严峻的形势,我们监管部门必须充分认识到当前做好食品安全工作的重要性和必要性。不断增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感,创新工作思路,采取有效措施,扎实抓好食品安全工作,让人民群众吃得安全、吃得放心。各生产企业必须牢牢树立“食品安全责任重于泰山”的思想,把食品安全摆在事关社会稳定的高度,进一步统一思想,提高认识,树立“以人为本,安全第一”的工作意识,努力为老百姓生产更多放心安全的食品。
今年是“”的开局之年,做好全县食品安全监管工作事关全局,意义重大。希望各相关单位进一步加强领导,强化措施,全面落实和完成好各项工作任务。今年要重点抓好以下五个方面的工作:
1、强化宣传,营造氛围。要大力宣传我县加强食品监管、实施“食品放心工程”、打击假冒伪劣食品违法犯罪行为所取得的成效;宣传食品安全监管和食品质量监督检查等方面的有关信息;宣传国家有关法律法规和食品安全知识,提高人民群众自我防护和依法维权的意识;宣传重视质量、守法经营的先进典型。坚决曝光食品安全典型案例,震慑违法犯罪分子。通过广泛的宣传教育,进一步营造人人重视、人人关心、人人参与食品安全的良好氛围。
2、强化整治,确保安全。要严格工业产品生产许可证的监管,严格发证管理和无证查处工作,加强对获证企业的巡查、回访、年度审查和监督检查,建立和健全食品安全监管长效机制;逐步实行以质量承诺为主要内容的质量信用制度,督促企业守信经营;加大食品质量专项整治力度,打假治劣,确保我县食品产品质量安全。
3、强化责任,形成合力。一是质监部门要进一步完善监管责任机制,落实“定人定责、定区域、定企业”的。
岗位职责。
划定监管责任区落实监管责任人实行一级抓一级、一级对一级负责确保监管工作落实到实处。二是落实企业的食品质量安全第一责任人的主体责任。企业要牢固树立“质量就是生命”的理念自觉做到诚信守法规范经营。三是加强与药监、工商、公安、农业等部门的协调配合形成联动机制切实抓好食品质量安全监管工作。
4、强化服务,提高效能。一要强化质量管理服务,积极引导和帮助企业建立健全有效的标准、计量、质量管理体系,不断提高企业的质量管理水平;二要强化质量服务,积极帮助企业发展优质精深加工食品生产,引导企业争创名牌意识,大力培育大型食品生产龙头企业,鼓励企业争创中国名牌和省级名牌;三要强化质量技术服务,积极为食品生产加工企业提供质量检验、信息咨询、人才培训和计量校准等方面的支持和帮助,不断提高食品企业质量技术素质,引导企业建立自律机制,促进食品企业规范自己的经营行为。
5、强化素质,提升水平。质监队伍素质能力关系到法律法规的贯彻落实和监管水平的发挥。因此,质监部门要加强执法人员的法律法规培训,不断提高队伍整体素质和依法行政能力,做到严格执法、公正执法、文明执法;要加强监管、严肃纪律,切实改进工作作风和工作方法,寓服务于监管之中,努力实现监管与服务的和谐统一。
同志们,食品安全工作任务艰巨、责任重大。我们一定要在县委、县政府和上级部门的坚强领导下,坚定信心,齐心协力,真抓实干,圆满完成好今年的各项食品安全监管任务,为促进我县食品产业持续健康发展、保障群众饮食安全、建设和谐平安邵东作出新的贡献。
谢谢大家!
在学校食品安全工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天,我们在这里召开全县学校食品安全工作会议,主要任务是全面落实区、市食品卫生安全工作会议精神,进一步加强学校食品安全工作,维护青少年学生身体健康和生命安全,促进社会和谐稳定。刚才,县食品药品监管局梁局长对我县学校、幼儿园食堂食品安全检查情况进行了通报,对下阶段特别是20xx年高考、中考期间学校食堂食品安全保障工作进行了安排部署,县教育局陈局长也加强学校、幼儿园食品安全工作作了发言,讲得很好,我完全同意。我们一定要加快推进全县学校食堂改造和量化管理,确保师生食品卫生安全,确保不因发生食品安全事件而影响高考、中考的顺利进行,促进学校食品安全工作再上新台阶。下面,我强调几点意见:
一、进一步提高对学校食品安全工作重要性的认识。
民以食为天,食品卫生关系广大人民群众的身体健康和生命安全,是一件涉及千家万户、关系国计民生的大事。学校食品卫生与师生切身利益联系最广泛、最密切、最持久,最敏感,已经成为公众高度关注的公共安全问题之一。近年来,县委、县人民政府高度重视我县学校的食品卫生安全工作,按照上级的要求,成立了食品卫生安全工作领导机构,加强了学校食品安全工作的领导和管理,确保了学校食品的安全,全县学校没有发生一起重大的食品安全事故,保障了师生身体健康,维护了良好的教育教学秩序,为社会稳定做出了应有的贡献。在此,我代表县党委、政府向一贯关心和支持学校食品卫生安全工作和为学校食品卫生工作付出辛勤劳动的教育部门、食品药品监督管理等部门以及学校领导和食品卫生安全管理人员表示衷心的感谢!
我县学校食品安全工作虽然取得了一定的成绩,但我们也应该清醒地看到,全县学校食品卫生安全工作仍然存在着一些不容忽视的问题:一是部分学校未能把学校食品卫生安全工作摆正位臵,认为抓教学是硬任务,而学校食品卫生安全工作则是软任务,存在着“一手硬、一手软”的现象,食品安全相关制度流于形式,管理松驰。有些学校甚至把学校食堂当成“摇钱树”、“聚宝盆”,把后勤社会化作为创收的手段,存在“以包代管”现象。二是学校集体食品安全隐患较多,集中表现为食堂建筑、布局的规范化程度不高,食品加工流程不合理,操作不规范;卫生设施投入不足,与教学设施投入形成明显的反差。三是个别学校没有认真尽到管理监督职责,致使学校食品安全隐患不能及时整改。事实一再告诉我们,学校食品安全工作马虎不得,麻痹不得。因此,我们要进一步强化我县学校食品安全管理工作,进一步提高全县学校领导对食品安全工作重要性的认识,提高学校食品管理人员的知识和技能,切实解决好我县目前学校食品安全工作中存在的问题。
二、完善机制,进一步促进学校食品安全工作规范化、制度化。
要进一步做好学校食品安全工作,必须要坚持以预防为主的方针,实行教育部门管理督查,食品药品监督管理等部门监督指导,学校具体实施的工作原则,形成各司其职,严格把关的工作机制。一是教育部门加强监督。督促学校根据《食品安全法》、《教育部卫生部学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《学校卫生工作条例》等法律法规,不断建立和完善可行的学校食品卫生管理制度和内部管理机构。二是积极协助食品药品监督管理等部门建立以学校食品安全为重点的工作检查制度。定期对各学校、幼儿园的食堂、校园商店以及校园周边的食品店进行全面检查,积极指导学校做好食品安全治理工作。定期对学校领导、学校后勤和食堂管理人员、工作人员进行相关法律法规和卫生业务知识的培训。此外,还要严把餐饮服务许可准入关,加大卫生监督执法力度。三是公安、工商等部门要重点清理整治校园周边的食品店及小摊点违法经营行为,规范校园周边食品经营行为,确保食品质量安全。四是各学校、幼儿园要迅速行动起来,积极开展自查,查找食品卫生安全隐患,制定整改措施。在教育、食品药品监督管理等部门的指导下,切实规范管理,建立健全食物中毒事件的应急处理机制和报告制度,认真做好学校食品安全治理工作。要多方筹措资金,加大经费投入,加强学校食品安全基础设施建设。积极实行学校食堂食品卫生量化分级管理,努力提高学校食堂信誉度。要加强学校食品卫生安全知识宣传教育工作,提高学生的自我保护意识和能力。特别是当前正值夏季时节,易发传染病,因此,要针对夏季卫生防病和食品卫生要求,教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品,培养学生良好的个人饮食卫生习惯。
三、加强管理,进一步改善学校食品安全的薄弱状况。
一要强化学校食堂内部管理。严把学校食品入口关,必须做到专人采购、专人登记、专人保管,防止假冒伪劣食品流入学校。各学校、幼儿园食堂必须要有有效的餐饮服务许可证,食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗;要保持食堂环境卫生整洁,认真落实餐食具消毒工作,提高消毒效果。二要强化学校食堂的安全保卫工作。这根弦一刻也不能放松,要加强值班力量,非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所,严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理,防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部和校医以及卫生监督员要有明确的责任,定时定量进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部和饮食摊点等重点场所进行巡查监督,发现问题及时整改。五要强化与各相关部门的沟通与协作。各学校、幼儿园要积极主动与乡(镇)、公安、工商、卫生、食品药品监督管理等部门加强沟通,密切配合,齐抓共管,努力营造良好的校园周边食品消费环境,确保广大师生饮食卫生安全。
四、加强领导,确保学校食品安全工作落到实处。
建立食品安全校长负责制,学校主要负责人是学校食品安全管理的第一责任人,学校要进一步健全由一把手负总责的学校食品安全工作领导机构,按照与教育、食品药品监管部门签订的食品安全工作责任书,狠抓各项措施的执行和落实。教育部门要将学校食品卫生安全的有关职责落实情况纳入对中小学的综合评估体系之中,并根据工作要求开展专项督导检查,落实学校食品卫生工作责任制,对因工作失职、管理不力,造成食品安全事故的学校领导和直接责任人,将依法严肃处理。学校要研究制订学校群体性食物中毒等突发事件的应急处理工作预案。要建立食物中毒事件的报告制度,一旦发生食物中毒事件后,要在迅速采取措施的同时,督促和指导有关人员抢在第一时间报送有关情况,为政府处臵突发性事件提供第一手资料。对于疏于管理,工作不力,迟报漏报,并造成工作失误的要按照有关规定进行严肃处理,情节严重的,要依法追究责任。
同志们,学校食品安全工作直接关系到师生健康和生命安全,关系到能否构建“平安校园”、“和谐社会”的大事,我们一定要从全面落实科学发展观的角度,深刻认识这项工作的重要性和紧迫性,以认真负责的态度做好学校食品卫生安全工作,全面提高学校食品卫生安全工作水平,为实现我县食品安全工作的全面、协调、可持续发展,作出我们应有的贡献!
谢谢大家。
在学校食品安全工作会议上的讲话篇十五
尊敬的伯华局长、东峰副局长,同志们:
新年伊始,国家工商总局召开全国工商系统流通环节食品安全监管工作会议,认真学习贯彻党的xx届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,认真落实全国工商行政管理工作会议和全国食品安全办主任会议精神,总结交流20xx年工作情况和经验,研究部署20xx年流通环节食品安全监管重点工作,非常及时,十分重要。一会儿伯华同志还将作工作部署,这里我先讲几点意见。
一年来,在党中央、国务院的正确决策部署下,在社会各方的大力支持下,各地区、各有关部门深入贯彻科学发展观,积极开展食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”等专项整治和乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品等重点品种综合治理工作,严厉打击惩处食品安全违法犯罪,及时应对处置食品安全事件,加大宣教培训力度,推进诚信体系建设,不断完善食品安全监管体制机制,强化监管能力建设,组织开展督查考核,促进责任落实,较好地完成了各项工作任务,全国食品安全工作取得了新的进展和成效。
这些成绩的取得,离不开工商系统同志们的辛苦努力。全国工商系统坚决执行党中央、国务院的决策部署,在各级党委、政府的领导下,按照国家工商总局的安排和要求,认真贯彻食品安全法,始终把保障流通环节食品安全作为服务改善民生、推动科学发展、推进加快转变经济发展方式的出发点和落脚点,作为加强和创新社会管理及开展创先争优活动的重要任务,围绕中心,服务大局,做了大量艰苦细致的工作,努力保持食品市场平稳有序,切实保护消费者合法权益,为促进经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定做出了突出贡献。总体来看,20xx年流通环节食品安全监管工作,三个方面的成绩比较明显,三个方面的特点比较突出。
三个方面的成绩主要是:
一是流通环节食品安全治理整顿工作取得新成效。各地工商部门结合流通环节食品安全的特点,有针对性地深入开展食品安全治理整顿,集中时间、集中执法力量,突出农村食品市场、乳制品市场、节日食品市场、酒类市场和食品添加剂等开展专项执法行动,着力解决食品市场存在的突出问题,治理整顿行动快、力度大、效果好,受到了广大人民群众的肯定和好评。
二是食品市场监管执法和打击销售假冒伪劣食品违法行为取得新成果。各地工商部门突出重点品种、重点区域和重点场所,有针对性地加强食品市场监管执法,取得显著成效。各地进一步加大对食品违法案件的查办力度,严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,20xx年查处食品违法案件6.2万件,移送司法机关251件,有效地震慑了违法犯罪分子。特别是各地工商部门加强预警防范和应急处置机制建设,有力有效应对和处置“染色馒头”、“一滴香”、“山寨饮料”等食品事件,切实保护消费者合法权益,维护了食品市场秩序。
三是食品安全监管制度和长效机制建设迈出新步伐。工商总局先后制订了《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》和流通环节食品安全监管“八项制度”。各地工商部门通过加强机制制度建设,不断创新监管手段和方式方法,流通环节食品安全监管的制度化、规范化、程序化和法治化水平提升到新的阶段,为提高食品安全保障水平发挥了重要作用。
三个方面的特点主要是:
一是进一步加强了组织领导。总局高度重视食品安全工作,始终将其作为一把手工程摆在全系统全盘工作的突出位置。伯华局长对这项工作亲自部署、经常过问,东峰局长一直站在指导、检查、督促和抓好责任落实、指挥应急处置的第一线。各级工商部门都形成了主要领导亲自抓、分管领导靠前抓、监管措施层层落实、监管责任层层传递的良好局面,流通环节的食品安全监管工作具有强有力的组织领导保证。
二是进一步强化了科学监管。工商系统在开展流通环节食品安全监管工作过程中,不断深化对监管规律的认识,正确处理严格监管和促进发展、群众利益和商业利益、集中治理和日常监管等方面的关系,注重完善执法手段,加强监管力量,强化科技应用,使监管工作沿着规范化、科学化的轨道有序推进。
三是进一步增强了大局意识。在各环节食品安全监管实践中,各级工商部门十分注重坚持大局观念和协作配合意识,联合执法中行动有力、应急处置中积极主动、日常监管中责任到位,表现出了扎实的工作作风、良好的精神风貌和强烈的责任感,对搞好全链条食品安全监管、提高监管合力发挥了不可替代的作用。
总之,20xx年,全国工商系统的同志们克服各种困难,埋头苦干、辛勤努力,扎实地完成了各项工作任务,食品安全工作的成绩中凝结着广大工商系统干部职工的心血和汗水。在此,我谨代表国务院食品安全办,对工商总局和各地工商部门流通环节食品安全监管工作所取得的成绩表示热烈的祝贺!对维护食品安全所作出的奉献表示衷心的感谢!向奋战在流通环节食品安全监管第一线的广大工商执法人员致以亲切的问候和崇高的敬意!
二、清醒把握形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和使命感。
经过各地区、各有关部门的共同努力,20xx年食品安全工作取得新的成效,促进了我国食品安全总体形势继续平稳向好发展。但另一方面,目前食品安全问题时有发生,违法案件总量偏大,特别是20xx年相继发生“瘦肉精”、乳制品有害物质超标等问题,“地沟油”犯罪被查实,引起了人民群众的强烈反应,社会对食品安全普遍抱有担忧情绪。那么,应该怎样看待当前的食品安全形势?我认为,应从三个方面来把握。
第一,集中治理整顿和日常监管取得很大成效,但深层次问题尚未根本解决。从生产经营方面看,我国食品产业素质和生产经营者管理能力总体偏低。食用农产品的种植养殖,以一家一户小规模分散经营为主;食品生产经营单位总体数量很大,但市场准入门槛较低,中小企业占到80%左右,小作坊、小摊贩、小餐饮还大量存在,小、散、乱问题突出;相当一部分食品生产经营单位缺乏必要的设备设施和规范的管理,不具备生产经营合格食品的基本条件。还有部分生产经营者诚信自律意识较差,故意违法现象屡禁不止。从消费方面看,地区、城乡和群体之间差异较大,低收入群众的消费水平低,部分消费者安全消费意识和能力不强,容易成为不合格食品的受害者。这些食品生产经营和消费方面的问题,将是长期影响我国食品安全的深层次因素。
第二,传统的食品安全问题尚未杜绝,新的食品安全风险又不断出现。从国际国内食品安全监管的实践来看,在市场经济条件下和工业化发展的大背景下,食品安全风险因素的种类及其发现、治理的难度都有增多和加大的趋势。具体来说,随着现代食品工业的发展,食品生产新技术、新原料被广泛应用,化学、微生物等方面的隐患大大增加。产地污染造成的食用农产品安全问题也不容忽视。食品安全领域的违法手段花样翻新,甚至一些高科技手段被用以制售假冒伪劣食品,造成食品安全标准、检测等面临很大挑战。此外,随着人民群众生活水平的提高,人们对食品安全更加关注,燃点越来越低,而信息透明度空前提高,社会和舆论对食品安全的关注从一般违法问题逐步延伸至一些政策性、专业性、技术性等方方面面的问题,监管部门回应社会关切的难度也不断增大。以上这些问题,使得食品安全工作愈加复杂。
第三,监管体系建设取得很大进展,但监管能力不适应实际需要的问题仍十分突出。食品安全监管的法制体制机制还有待继续完善,制度缺失、监管空白和职能交叉等问题不同程度存在,监管力量特别是基层监管执法队伍和技术装备十分薄弱,在食品安全保障体系中发挥重要作用的技术支撑能力总体不高,食品安全综合监管、科学监管仍需要大幅度加强。此外,个别地方、个别单位监管不到位、责任不落实、工作不主动、被动应付、作风飘浮等问题也没有完全杜绝,导致食品安全问题发生和社会质疑的风险不容忽视。
总之,我们要清醒看到,我国食品安全基础依然薄弱,当前和今后相当一段时期内将是食品安全工作攻坚克难的关键阶段。一方面我们要充分认识做好食品安全工作的极端重要性,看到食品安全工作越来越受到重视、力度不断加大、成效日渐显现的良好局面,进一步增强紧迫感、责任感和必胜的决心、信心;另一方面要清醒认识做好食品安全工作的复杂性、艰巨性和长期性,以奋发有为的精神状态,打好食品安全这场攻坚战、持久战,切实把食品安全这项维护人民群众切身利益的工作抓紧抓好、抓出实效。
三、突出重点,全力抓好20xx年食品安全工作。
20xx年是我国发展进程中极其重要的一年,各行业、各领域正在认真贯彻中央的总体部署,巩固和发展“”时期开局良好势头,努力争取以优异成绩迎接党的胜利召开。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到党和政府的形象,关系到食品产业的健康发展,关系到社会的和谐稳定。做好20xx年的食品安全工作具有特殊重要的意义。在年前刚刚召开的中央经济工作会议上,、温家宝对食品安全工作提出新的要求,强调要有效防范和坚决遏制重特大事故发生,加强食品安全监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为。前不久我们召开全国食品安全办主任会议,国务院领导同志专门做出重要批示。我们要认真领会、坚决落实中央领导同志的重要讲话和批示精神,以更坚决的态度、更有力的措施,抓好食品安全工作。
保障食品安全,需要全面加强从农田到餐桌的全产业链监管,生产、流通、餐饮消费等各个环节不可偏废。食品进入流通环节,将直接面对消费者,加强流通环节食品安全监管,是保证人民群众饮食安全重要的一道关口。同时,只有加强流通环节食品安全监管,才能对上游食品链条形成倒逼机制,促进食品生产加工企业重视和加强质量安全管理。因此,加强流通环节食品安全监管,在整个食品安全工作中占有重要地位。工商行政管理机关承担着流通环节食品安全监管的重要职责。我们希望各级工商部门,把流通环节食品安全监管置于整个食品安全保障的大格局中去思考和谋划,采取积极有效措施,解决突出问题,切实维护食品市场秩序,全力保障食品市场消费安全。
这次会议总局将对流通环节食品安全监管工作进行全面安排部署。我在此提几点希望。
(一)继续深化治理整顿。20xx年食品安全工作的重点,是要将治理整顿引向深入,集中整治问题多发、风险隐患较多的食品生产经营重点场所,和关系人民群众日常生活的重点食品品种,严厉打击危害大、社会反映强烈的严重违法犯罪行为。希望各级工商部门要充分发挥自身优势,进一步突出重点,紧紧围绕广大农村、城乡结合部和校园周边等薄弱领域,农产品和食品批发市场、小超市、小摊贩等问题多发场所,乳制品、食用油、肉类、酒类、保健食品、食品添加剂等重点品种,扎实开展专项执法行动,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为。尤其是对“问题乳粉”、“地沟油”、“瘦肉精”、非法添加等反复出现的食品安全问题,务必要保持高度警惕,采取更为有力的措施,严密防范、严厉查处,确保人民群众消费安全。
(二)进一步强化日常监管。在抓好治理整顿的同时,请各级工商部门注意总结和分析食品流通环节存在的问题,有针对性地完善监管制度,使食品销售和不合格食品、过期食品的退市等行为处于更加严密、规范的监管之下。要注意解决通过网络销售食品可能出现的质量安全问题。要健全市场巡查机制、部门间的联合执法机制、行政执法和刑事司法的衔接机制,进一步提高发现和打击违法行为的能力。要发挥乡镇工商所贴近市场、熟悉基层的优势,进一步强化基层监管体系建设,力争将食品市场的各类风险隐患发现在基层,消除在萌芽状态。
(三)严格落实食品经营者主体责任。要严格实行食品流通许可,严把食品市场主体准入关,重点强化对食品经营主体食品安全保障条件的审查,从源头上稳步提高市场主体的素质。要进一步加强对食品经营单位的现场检查,监督指导食品经营者建立健全和严格落实保障食品安全的各项。
规章制度。
从进货、运输、储存、销售、退市等各个方面提高安全管理水平。要发挥经济户籍在食品安全管理中的基础性作用完善食品经营主体信用档案推进分级分类管理促进食品经营者自觉履行食品安全的法定责任和义务提高诚信经营和守法自律水平。要加强对食品交易场所开办者、食品展销会等集中交易活动举办者的监管切实将其食品安全管理责任落实到位。
(四)认真做好应急处置工作。要指导基层工商部门编制和完善食品安全。
应急预案。
健全上下通畅的信息报送体系进一步提高突发问题防范预警能力和应对处置效率。要建立健全舆情监测和应对机制积极高效核实处理媒体反映的问题。尤其要注意严格信息管理发布监管执法信息前要加强与其他相关部门的协商研判准备缜密的后续措施有效控制可能出现的负面影响。要发挥好工商部门在调处经营单位和消费者矛盾中的特殊作用避免消费纠纷引起对食品安全问题的炒作。
(五)努力提高监管执法能力。要以实施国家“”食品安全监管体系规划为契机,积极争取地方党委、政府的支持,加强与有关部门的沟通和协调,抓好执法队伍、执法装备、监管经费、技术支撑等保障工作,特别是要强化基层执法力量,推进监管重心下移。要通过完善监管执法责任制、加强教育培训等措施,将监管队伍的法律政策、专业技术等方面的素质提高到一个新的水平。要继续发扬工商部门一贯讲大局、重协作的优良传统,建立健全部门间的协作联动机制,在案件查办、信息通报等方面与兄弟部门密切配合,相互支持,努力形成监管合力。特别是针对部分生产经营行为和业态仍存在监管空白、边界不清等问题,一方面在执法检查中发现问题要先解决问题,另一方面要在本地政府和食品安全综合协调机构的协调下,与其他监管部门认真研究协商,理顺职责分工,不断对食品安全监管网络进行织密补漏。各级食品安全办要积极主动协调解决包括工商部门在内的各监管部门在工作实践中遇到的实际问题。
(六)积极营造社会监督良好氛围。工商部门多年来形成的12315消费维权体系,在广大消费者中具有较高的社会知名度和较强的社会公信力,要把维权投诉制度和有奖举报制度有机结合起来,加大消费维权的宣传力度,积极组织开展“食品安全宣传周”和“3.15”消费者权益保护日主题宣传等活动,广泛发动消费者积极反映食品安全违法犯罪线索,使广大消费者成为食品安全的信息员、监督员,引导全社会共同参与食品安全工作,努力形成“人人参与、人人维护、人人享有”食品安全的良好氛围。同时,工商部门管理的消费者协会组织,具有体系完善、社会覆盖面广的优势,要充分发挥消费者协会食品安全普法宣传教育的作用,广泛普及食品安全科普和法律知识,积极引导、增强和提高消费者的自我保护意识、法律意识和维权意识,自觉抵制假冒伪劣食品。
同志们,食品安全监管任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要牢固树立以人为本的理念,全面落实科学发展观,开拓创新,真抓实干,努力做好食品安全各项工作,以优异的成绩迎接党的的胜利召开!
新春佳节就要来临,在此提前给大家拜个早年,祝同志们新年快乐、阖家幸福,谢谢!
同志们:
这次全省工商系统食品安全监管工作会议是省局在春节过后召开的第一个业务性工作会议。会议的主要任务是,传达贯彻国家工商总局食品安全监管工作会议精神,总结20xx年全省工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验,安排部署20xx年工作任务,切实提升流通环节食品安全监管效能,维护食品市场秩序和消费安全,为党的和省第十次党代会胜利召开营造稳定和谐的社会环境。
按照省委、省政府“三短一简”的有关要求,我在年初全省工商行政管理工作会议小结时讲过,系统一般性的业务会议,原则上我不参加。但食品安全监管工作具有非同寻常的重要性和特殊性,今年总局的食品安全监管工作会议,国务院副秘书长、食安办主任张勇同志和总局局长周伯华同志均到会并讲话。我们这次会议也特别邀请省食安办的领导参加,我是全省工商系统流通环节食品安全监管工作的第一责任人,所以应该参加会议。首先,我代表省工商局对省食安办长期以来对工商部门的指导和支持表示衷心的感谢!
关于过去一年全省工商系统流通环节食品安全监管工作的情况和今年工作的具体部署,冯伟副局长会前与我商量过,我都赞同。等会他将作。
工作报告。
希望大家按要求抓好落实。下面我先讲四点意见。
食品安全监管是工商部门市场监管的重中之重,是工商部门服务人民群众的民生工程,也是工商系统履职问责的“第一风险点”。去年以来,全省各级工商部门认真履行流通环节食品安全监管职能,按照省委、省政府和国家工商总局的部署,扎实开展流通环节食品安全整治,积极推进流通环节食品安全监管制度和长效机制建设,为确保全省食品消费安全作出了积极贡献,许多工作得到了全国人大、国务院、国家工商总局和省政府食品安全检查组的充分肯定,总局周伯华局长、王东峰副局长在不同场合肯定了我们的工作,湖北日报、中国工商报均在头版对我省流通环节食品安全监管工作进行了大篇幅宣传报道。全省工商系统20xx年查办的食品违法案件数量在全国工商系统位居前列,食品质量抽检批次占到全国工商系统总批次的近十分之一,这是非常不容易的。依托法定检验机构,开展广覆盖、高频次的食品质量抽检,推动组建了全国首家省级食品流通行业协会,在全省实施了食品购假工商先赔制度。宜昌市局利用现代科技手段,依托社区管理和群众监督,强化食品安全监管的作法,荣获首届“全国食品安全制度创新最佳事例奖”,可喜可贺。全省工商系统规范基层食品监管行为的作法,在去年底召开的全国工商行政管理工作会议上得到周伯华局长的肯定。冯伟副局长代表省局在全国工商系统食品安全监管工作会议上作了典型发言。这些成绩的取得,是全省工商系统辛勤工作、共同努力的结果,更是全省各级工商部门广大食品安全监管人员,特别是基层一线监管人员辛劳付出和汗水的结晶。在此,我代表省局党组向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在为过去一年食品安全监管工作成效而欣喜的同时,我们务必保持清新的头脑。虽然全省流通环节未发生大的食品安全事件,但当前的食品安全形势不容乐观,食品安全监管工作仍存在一些不容忽视的薄弱环节,食品安全问题仍在高发期,人民群众对食品安全仍心存疑虑和担忧,党和政府对食品安全监管的要求更高,工商部门保障流通环节食品安全的责任更重、任务更艰巨。因此,我们要充分认识做好流通环节食品安全监管工作的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性,决不能自满,更不能松劲,必须始终保持高度警醒,强化危机意识,时刻绷紧流通环节食品安全监管的责任弦。要把“安全不出事故,监管创新亮点”作为全省工商系统新一年深化流通环节食品安全监管工作的总基调,强力推进流通环节食品安全监管,确保流通环节食品安全无事故,努力把湖北建设成为食品市场秩序最优、消费最安全的地区。
全省各级工商局要在地方党委、政府的统一领导和食安办的协调下,坚持把食品安全监管工作放在突出重要的位置。主要负责同志要高度重视,亲自抓,负总责;分管领导要认真负责,全力抓;各相关职能机构要分工明确、责任明晰、紧密协作,合力强化监管,做到问题早发现、早处置,隐患早防范、早消除,严防食品安全事故发生。要按照《食品安全法》的要求,全面落实属地监管领导责任、职能机构指导监督责任和基层监管岗位责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立重要信息通报机制,加强食品安全舆情监测和信息管理,对食品安全重大事件及其处置情况及时上报。要进一步推进食品安全监管重心下移,充实基层执法队伍,加强基层执法力量,强化基层食品监管执法装备和经费保障。要加强检查和督查,及时发现和解决食品市场存在的突出问题,切实把流通环节食品安全监管工作抓紧抓好、抓出成效。
流通环节与食品生产加工和餐饮消费环节相比,市场准入门槛相对较低,食品经营者数量多、成分杂、覆盖广、问题多、隐患大,是食品进入消费的关口。按照国家工商总局的总体部署,做好今年的流通环节食品安全监管工作,要以保障流通环节食品安全为目标,深化食品安全治理整顿,强化日常规范管理,着力推进流通环节食品安全监管规范化建设、食品经营者诚信自律体系建设、监管执法能力建设和长效管理机制建设。省局在全省工商行政管理暨法治工商建设工作会议上明确提出,要以农村市场、节日市场、批发市场、现场制售食品门店(摊点)为重点靶位,严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣食品等食品经营违法行为;整合食品流通许可、电子监管、质量监测、舆情监测、经营者自律、购假先赔、查处违法行为等职能、制度和机制,构建流通环节食品安全保障体系。并将强化流通环节食品质量监测、强化食品安全“一季一整治”、强化食品经营者自律、完善“食品购假工商先赔”机制等工作,纳入省局今年1号文件,作为全省工商系统围绕“五进”抓服务,促进发展新跨越的重要措施。全省各级工商部门要紧扣保障流通环节食品安全的工作目标,切实把国家工商总局和省局关于强化流通环节食品安全监管的各项部署、措施,逐项落实到位。确保食品安全治理整顿和各项专项行动清查、清缴、销毁工作到位,违法案件查办到位,日常监管防控到位,监管责任落实和追究到位。这里,我强调一下散装食品监管,特别是现场制售食品监管问题。
散装食品是流通环节食品安全问题易发多发的高危风险点。全省各级工商部门要高度重视散装食品监管工作,严格落实省局提出的“五个一律”严管措施,强化批发市场、商场超市等重点场所的专项整治和日常监管,主动排查、有效消除散装食品安全隐患。现场制售食品监管,是去年省政府赋予全省工商部门的一项新职责,是散装食品监管的重点和难点所在。全省各级工商部门要坚决贯彻执行省政府办公厅去年印发的58号文件,按规定推进现场制售食品行为监管到位。在这个问题上,没有任何退缩推诿的理由,没有任何讨价还价的余地,不作为或不到位就是失职。同时也要把握好工商部门现场制售食品行为监管的边界,做到既不缺位,也不越位。要按照《湖北省工商系统现场制售食品行为监督管理办法》和《湖北省现场制售食品行为规范》,重点引导、监督经营者建立和落实原料进货查验记录、每日加工销售台账、产品质量定期委托检验和添加剂使用公示等“四项自律制度”,落实现场制售食品质量送检义务,积极推进现场制售食品行为监管履职到位。
三、要不断提升流通环节食品安全监管效能。
效能建设是国家工商总局确定的今年工作主题。省局按照省委、省政府部署,在全省工商系统开展“喜迎、争创新业绩”,强力推进“三抓一促”活动,其中一个重要目的,就是提升工作效能、提高工商履职尽责的有效性和贡献率。怎样提高食品安全监管的效能?总局周伯华局长指出,“效能”包含效率、效果、效益、能力等诸多因素。这些因素就是我们加强食品安全监管效能建设的着力点。希望全省工商系统食品安全监管机构把提升监管效能作为新一年食品安全监管工作实现新突破、再上新台阶的主要途径来抓。重点要在以下几个方面下工夫:
一是在落实基层食品安全监管责任上下工夫。提高食品安全监管效能和防范食品安全风险的基础在基层、关键在基层。要严格按照省局制发的《工商所流通环节食品安全监督管理工作规范》和《工商所食品安全监管“一季一考评”
工作方案。
》,以提升基层食品安全监管“十率”(监管责任落实率、流通许可规范率、主体资格合格率、巡查到户率、监测覆盖率、电子监管应用率、主体自律制度执行率、“三无”及过期食品检出率、问题食品处置率、食品案件数量占比率)为重点,以考评促落实、促规范、防风险、提效能。要加强基层执法人员业务技能培训,提高基层食品安全监管能力。
二是在食品经营主体、客体和行为的全面有效监管上下工夫。在主体监管上,重点把好食品流通许可证核发关,依法分类治理食品无证无照经营,以经营主体的规范保障食品安全;在客体监管上,着力加强和改善食品质量监测,增强针对性、准确性和时效性,提高问题发现能力和风险防控能力;在行为监管上,进一步依法严厉打击制售有毒有害、假冒伪劣食品等行为,把“靶向式”整治思路贯穿始终,研究和把握食品安全违法活动的规律,实施精准打击,使有限的监管力量和资源产生最大的治理效果。
三是在集中解决食品安全突出问题和持续强化日常监管防控的结合上下工夫。在开展食品安全突出问题专项整治的同时,注重对食品经营行为的日常巡查和行政指导,建立基层一线监管人员发现、制止和查纠食品质量违法和食品经营违法行为的有效机制。要提高食品安全舆情监测和应急处置能力,积极稳妥回应社会关心、媒体关注、人民群众关切的食品消费热点问题,有效防控和处置食品安全突发事件。
四是在食品安全自律和他律的结合上下工夫。要在不断强化食品安全行政监管和行政执法的同时,加大食品经营主体诚信自律建设力度。更加有力地引导、监督食品经营主体落实法定义务、履行社会责任和提高诚信自律水平,督促食品经营主体建立健全各项自律制度,自觉把好食品“进货关”、“销售关”和“退市关”,形成保障食品安全的内生机制,提高上市食品的质量安全度和诚信度。各地要以深化“食品安全示范店”创建活动为载体,促进食品经营主体增强自律意识,落实自律责任。
五是在内部协作和外部协调的结合上下工夫。要在加强内部食品监管、消保、登记注册及监管、市场、商广、执法办案、法规、督察等相关机构协作的基础上,加强外部协调。在地方党委、政府的统一领导下,与相关部门互通情况,密切配合。加强与质量检测机构及相关行业组织的沟通合作,重视发挥食品流通行业协会的行业自律作用。加强与新闻媒体的联系,大力营造全社会共同维护食品安全的氛围。
四、要进一步打造工作亮点。
近几年,经过全省工商系统上下的共同努力,我们的食品安全监管工作已经有了比较好的基础,在全国工商系统可以说是有特色、有亮点、有位次的。但创先争优没有止境,省局提出力争各项工作要进入的“三个前列”,也是一个动态的标准。今年,我们要在已有的基础上,在食品安全监管特色工作的深化和创新工作的推进上,再鼓干劲、再加措施,力争有更多的亮点凸现。省局要充分发挥自有法定检测机构的优势,进一步总结完善省市县工商局定期分层抽检与工商所每周快检有效衔接的食品质量监测机制,增强监测的科学性和有效性,探索实行“季度食品质量监测分析报告”制度,提高监测信息的利用率,推动构建具有湖北工商特色的流通环节食品质量监测机制。要进一步深化食品购假工商先赔工作,扩大社会影响,强化食品安全群众监督、社会监督,放大制度效应,将其打造成为工商部门的“民心工程”。全省各级食品安全监管机构都要重视和加强工作经验的总结,特别是监管防控制度、机制、做法的梳理和提炼,加以整合提升,从整体上构建流通环节食品安全保障体系。要着力抓好重点工作落实、难点问题突破、特色亮点创新,以点带面,促进流通环节食品安全监管工作不断开创新局面,再上新台阶。
加强流通环节食品安全监管,是工商部门的职责所在,责任重大,使命光荣。全省各级工商部门要加倍努力工作,主动顺应各级党委、政府和广大人民群众对保障食品安全的殷切期待,依法履职尽责,为把我省建设成为食品市场秩序最优、消费最安全的地区而努力奋斗。
同志们:
这次全国工商行政管理系统食品安全监管工作会议的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届五中、六中全会、中央经济工作会议精神和国务院关于食品安全监管的工作部署,按照前不久召开的全国工商行政管理工作会议的要求,认真总结20xx年全国工商系统流通环节食品安全监管工作的成绩和经验,安排部署20xx年的工作任务,切实提升流通环节食品安全监管效能,维护食品市场消费安全,为党的胜利召开营造稳定和谐的社会环境。
刚才,国务院食品安全委员会办公室主任张勇同志作了重要讲话,充分肯定了全国工商行政管理系统流通环节食品安全监管工作取得的成绩,分析了当前我国食品安全监管面临的新形势,对做好下一步的工作提出了明确要求,全国工商系统要认真抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、更加有效监管市场,流通环节食品安全保障工作取得显著成绩。
全国工商系统坚持把流通环节食品安全监管作为市场监管工作的重中之重,从关注改善民生、执政为民的高度出发,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,积极履行《食品安全法》赋予的监管职责,为维护食品市场消费安全和维护社会稳定作出了积极贡献。一是围绕保障国家大事监管食品市场取得新成绩。全系统专门召开会议,全面部署上海世游赛、深圳大运会等国家重大活动期间的流通环节食品安全监管工作,上海、广东、深圳等相关省(区、市)工商部门迅速建立起指挥有力、层级清晰、衔接紧密的工作机制,加强食品安全日常巡查监管,强化流通环节食品质量监管和抽样检验工作,严厉查处食品安全违法案件,实现了“规范有序、保障安全”和“零事故”的目标,圆满完成了服务保障任务,为上海世游赛、深圳大运会等国家重大活动的成功举办作出了积极贡献。二是流通环节食品安全治理整顿工作成效显著。总局及时下发了《20xx年流通环节食品安全整顿工作方案》、《关于进一步加强农村食品市场监管工作的通知》等文件,指导全系统有计划、有针对性推进流通环节食品安全治理整顿工作。全系统深入开展了农村食品、乳制品、食品添加剂、季节性节日性食品、食用油、酒类等专项执法行动,会同有关部门对“地沟油”、“一滴香”、“山寨食品”等问题进行了专项整治,妥善处置“瘦肉精”、“人造假豆腐”、“染色馒头”等食品事件,依法查办了一大批违法案件,严厉打击食品安全违法行为,有效维护了流通环节食品消费安全和市场秩序。三是流通环节食品安全日常规范监管进一步加强。全系统以转变监管方式和创新机制为抓手,认真完善和执行流通环节食品安全监管各项制度,扎实推进日常规范监管,取得新的成效。全系统以贯彻落实《食品流通许可证管理办法》和《食品市场主体准入登记管理制度》为重点,强化食品市场主体资格监管,严格市场准入和退出,不断提高流通环节食品经济户口管理的科学化水平。总局下发了《关于认真做好20xx年流通环节食品抽样检验工作的通知》、《关于进一步加强流通环节乳制品抽样检验工作的通知》等文件,切实规范食品抽样检验工作,把快速检测作为监管执法现场发现食品质量问题的重要技术手段,加强了流通环节食品质量监管工作力度。全系统将食品市场巡查与经济户口管理、食品质量监管、食品分类监管等结合起来,不断加强食品经营者信用体系建设,提高了对食品经营行为监管的有效性和科学性。四是食品安全监管制度建设和机制创新取得新进展。全系统认真实施食品安全监管“八项制度”,不断完善食品安全监管的执法、可追溯、协作、监督等体制机制,切实加强流通环节食品安全监管数据库建设,深入推进食品监管网络化、电子化建设,流通环节食品安全监管工作长效机制建设水平不断提高。各地积极指导商场、超市推进“两项制度”电子化管理,实现经营者“两项制度”电子化管理系统与基层工商所信息化网络体系的对接,为流通环节食品安全网上监管奠定了的基础。各地认真落实总局《关于积极推进流通环节商品质量和食品安全信息化网络建设工作的意见》,不断强化网络信息技术在流通环节食品市场主体许可、准入、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用,成效突出。五是流通环节食品安全监管保障工作进一步加强。各地建立健全工商部门流通环节食品安全属地监管领导责任制、职能机构监督指导责任制和基层监管岗位责任制,努力把责任制落到实处。全系统努力加强区域间和部门间的信息共享和执法协作,不断提高食品安全执法监管合力,有效提升了食品案件监管效能。全系统基础建设和基层建设扎实推进,为流通环节食品安全监管工作提供坚实的物质保障和技术支撑。全系统努力加强食品安全监管队伍的政治业务学习,认真开展食品安全监管风险点防范工作,食品安全监管队伍的监管执法能力和依法行政水平显著提升。这些成绩的取得,为巩固应对国际金融危机冲击成果、促进和谐社会建设、服务经济平稳较快发展和加快转变经济发展方式发挥了重要作用,为实现“”良好开局作出了积极贡献。
流通环节食品安全监管是工作量大面广、任务十分艰巨、责任和压力大的市场监管执法工作。这些成绩的取得来之不易,是全系统广大干部辛勤努力、勇于负责、攻坚克难的结果。在此,我代表总局党组,向长期辛勤工作在流通环节食品安全监管工作岗位的同志们,致以衷心的感谢和诚挚的慰问!
二、突出工作重点,努力开创流通环节食品安全监管新局面。
今年是实施“”规划承上启下的重要一年。和温家宝在中央经济工作会议上强调指出,要加强食品监管,强化社会监督,依法打击违法违规行为,维护社会稳定。我们要认真贯彻落实和温家宝重要讲话精神,按照国务院的统一部署,恪尽职责,突出重点,加大力度,提高效能,切实做好流通环节食品安全监管工作,为经济平稳较快发展和社会稳定作出新的贡献。
(一)深化治理整顿,严厉打击销售假冒伪劣食品违法行为。深入开展治理整顿既是贯彻国务院总体部署的要求,又是加强流通环节食品安全监管的重要措施,也是应对食品安全事件和保障食品市场消费安全的有效措施。要继续开展食品安全监管专项整顿,采取有效措施确保流通环节食品市场消费安全。一是巩固治理整顿成果,着力解决食品市场突出问题。要按照国务院食品安全办的具体安排,将继续狠抓治理整顿作为食品安全的突出工作,在巩固过去食品安全整顿成果的基础上,继续集中执法力量,围绕广大群众关心的热点难点问题,有针对性地开展集中治理和专项执法行动,明确任务,落实责任,强化措施,不断提高食品安全监管水平,确保流通环节食品安全监管工作取得新成效。二是突出对重点地区、重点领域、重点品种食品的治理,深入开展专项执法行动。要突出农村食品市场、乳制品、“地沟油”、食品添加剂、季节性和节日性食品市场继续加大专项整治工作力度,有针对性地开展专项执法行动,边治理,边规范,切实维护食品市场消费安全,努力为改善民生、促进发展营造良好市场环境。三是加大案件查办力度,严厉打击违法行为。各级工商部门要突出工作重点,对侵害消费者权益和影响食品消费安全的突出问题,加大案件查办力度,坚持严查重打,始终保持高压态势,重大案件要实行领导包案,挂牌督办,对触犯刑律的,及时移送公安机关。要坚持事先预警防范与事后查处相结合,积极有效应对流通环节食品安全突发事件,妥善有效回应社会关切。
(二)加大食品市场监管执法力度,切实维护食品市场秩序。加强食品市场的日常监管是食品安全监管的基础。全系统要严格执行《食品安全法》等法律法规,不断加大流通环节食品安全日常规范管理力度。一是切实加强食品市场主体准入监管。各级工商机关要严把食品市场主体准入关,坚持先证后照,依法规范食品流通许可证和营业执照的核发行为。要建立健全流通环节食品经济户口管理制度,建立健全食品经济户口信息库,强化分级分层管理和动态分类管理,确保食品经营主体资格合法有效。二是切实加强流通环节食品质量监管。要强化对食品质量的监督检查,努力实现从食品的入市、交易到退市的全程监管。要依照法律法规和有关制度有效开展食品抽样检验工作。要加强食品抽样检验结果的综合运用,结合食品抽样检验建立健全食品质量管理信息库,有针对性地开展食品安全监管执法。要加强检测设施和设备的投入,认真解决好经费保障问题。三是切实加强流通环节食品市场巡查。要完善市场巡查制度,建立科学、合理、有效的市场巡查机制,落实属地监管责任,强化巡查结果的运用,强化监督和考核,努力提高市场监管的效能。四是严格监督经营者自觉履行法定责任和义务。要强化企业自律意识,依法规范经营者行为。要通过严格监督食品经营者履行食品安全法定责任和义务,积极推进食品经营者自律体系建设、食品市场诚信体系建设和食品市场信用分类监管,不断提高食品经营者自律水平。
(三)创新体制机制,切实提高食品安全监管的现代化水平。要把建立健全流通环节食品安全监管制度和构建长效监管机制作为根本性、长期性的重要工作来抓,务求取得新的成效。要建立健全食品经营者进货查验制度和信用分类监管制度,促进食品经营者严格自律,切实提高监管效能。要针对流通环节食品经营点多面广、经营形式和业态多种多样的特点,建立健全食品快速检测和抽样检验制度,构建基层一线执法现场发现食品质量问题的监管机制,及时开展消费提示、警示和引导。要依托工商系统12315信息化网络,及时受理和处理消费者有关食品消费安全的咨询、申诉和举报,建立健全相应的受理、调处、反馈和综合分析制度,超前预警防范,促进行业规范和源头治理。要完善和创新监管手段,努力促进食品安全监管工作和电子监管、信息化工作的有机融合,积极探索和推进食品安全信息化监管的运用和实践,进一步提升食品安全监管现代化水平。
三、加强组织领导,全面提升流通环节食品安全监管效能。
(一)加强组织领导,严格落实监管责任。各级工商行政管理机关要在当地党委、政府的统一领导和食安办的协调下,坚持把食品安全监管工作放在各项业务工作的重要位置,始终作为一把手工程,主要负责同志要高度重视,亲自抓,负总责,分管领导要认真负责,全力抓,各职能机构要分工明确、责任明晰、紧密协作,确保把流通环节食品安全工作抓紧抓好、抓出成效。要建立抓落实的工作机制,按照《食品安全法》的要求,全面落实属地监管领导责任、职能机构指导监督责任和基层监管岗位责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要建立重要信息通报机制,加强食品安全舆情监测和信息严格管理,对食品安全重大事件及其处置情况要及时报告当地政府、食安办和上级工商机关。要加强检查和督查,及时发现和解决食品市场存在的突出问题,有针对性地采取有效措施,确保流通环节食品安全监管各项工作任务取得实效。
(二)加强基层与基础和能力建设,切实提升工作效能。流通环节食品安全监管的重心在基层,责任也在基层,基层建设是食品安全监管的基础。要进一步强化基层和基础建设,充实基层执法队伍,加强基层执法力量,抓好基层执法装备和经费保障工作。要强化基层执法人员业务技能培训,加强法律法规培训,提高食品监管工作效能。要加强基层信息化建设,提高运用高科技监管的能力。要落实基层监管责任,对食品监管工作要责任到岗、责任到人,不断提升基层监管执法的能力和水平,为提高流通环节食品安全监管执法水平提供坚实保障。
(三)加强协调配合,努力形成监管合力。各级工商行政管理机关要在地方党委、政府的统一领导下,强化协作意识,加强协调配合,及时通报有关情况,切实形成监管合力。要加强与有关行业组织之间的沟通,充分发挥其社会监督和行业自律作用。要加强与新闻媒体之间的沟通和联系,及时通报情况,营造良好的舆论氛围和社会环境。切实研究解决监管执法工作中面临的困难和实际问题,确保各项监管工作落到实处,取得实效。
同志们,加强流通环节食品安全监管,依法履职尽责,维护广大消费者的合法权益,是工商行政管理机关的职责所在、使命所系。我们要充分认识食品安全监管工作的重要性,切实增强使命感、责任感,切实履行法定职责,创新监管方式,圆满完成党中央、国务院交给我们的光荣任务,努力开创流通环节食品安全监管工作新局面,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
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