方案的评估是确保它们的有效性和改进的关键环节。良好的计划是成功的关键,所以我们要认真制定方案。通过对一些实际案例的分析,可以更好地理解方案制定和实施的重要性。
安全生产管理实施方案篇一
按照“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,牢固树立“以人为本、预防为主、综合治理”的观念和安全发展的理念,积极建立安全生产监管体系,推进安全生产主体责任落实,完善安全生产管理机制。通过推进企业领导干部安全生产“党政同责”“一岗双责”工作,形成主要领导亲自抓,分管领导亲自抓,全体领导班子成员共同抓的良好局面,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位。加大宣传,做到“人人讲安全,人人关注安全”氛围的形成。
安全生产管理实施方案篇二
(一)现状与问题。
近两年来,国家有关建设项目hse方面的法规频频出台,对建设项目的hse“三同时”管理提出了新的要求。国家安监总局对《危险化学品建设项目安全许可实施办法》(8号令)进行了修改,近期还将对原18号令进行修改。2011年12月31日《职业病防治法》修订实施,2012年4月27日出台了《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》(总局令第51号)等5项部门规章。国家环保部也对危险化学品行业建设项目环境风险管理、建设项目污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设项目hse管理情况看,也存在一些突出问题,需要进一步完善管理。一是违反hse“三同时”程序的现象仍然比较多。部分建设项目未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是部分新的建设项目hse“三同时”措施不落实,造成新的欠账。
(二)管理提升目标。
1.近期目标。进一步加快推进建设项目“三同时”规范化管理工作,重点解决集团公司项目“三同时”遗留问题,要求各相关单位尽快梳理本企业建设项目“未批先建”的问题,专题研究解决方案,补充有关手续,努力在1-2年内还清旧账。同时,加强新建项目的安全环保管理,严格程序,禁止发生新的“未批先建”事件。2013年,结合集团公司hse管理信息化建设,做好建设项目hse“三同时”管理信息化系统的运行,实现动态管理。
2.远期目标。到“十二五”末,还清“三同时”历史欠账,实现建设项目“三同时”执行率达到100%,建设项目“三同时”管理实现标准化、规范化和信息化。
(三)管理提升措施。
1.完善制度。
一是由安全监督管理处牵头,严格执行《危险化学品建设项目安全监督管理办法》(安监总局45号令),建设项目安全许可的新要求和新变化,以及集团公司新修订的《中国石化建设项目劳动安全“三同时”管理实施细则》,突出项目“三同时”内审和上报程序,保证建设项目能严格履行国家建审程序、符合国家有关法律法规和规范要求。
二是由安全监督管理处牵头,结合国家环保部有关文件要求,根据《中国石化建设项目环境保护管理实施细则》和《中国石化建设项目环境监理技术规范》,制定下发相关实施细则,进一步明确发展规划、安全监督管理等部门以及项目建设单位“三同时”管理中的职责及工作要求。发展规划部门要加大“在项目布局、选址过程中识别和规避环境风险”的力度,在项目获得环评批复之前不得批复可行性研究报告,要严格监督落实建设项目设计、施工、生产准备、试生产、竣工验收各阶段的环保要求,并核实建设单位在项目施工前取得环评批复。
三是由安全监督管理处牵头,以《职业病防治法》及安监总局《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》为依据,结合集团公司《中国石化建设项目职业卫生“三同时”实施细则》,按照分级管理原则,明确发展规划、物资装备、科技开发、信息管理、安全环保等相关部门在建设项目职业卫生“三同时”管理中的职责,明确省公司、各单位对建设项目职业卫生管理与控制要求。省公司负责落实省级安全监管部门监督项目的备案、审核、审查和竣工验收工作;各基层单位负责职业病危害防控设施的建设、运行与维护,切实发挥员工健康保护功能。
2.规范程序。
(1)规范和优化建设项目安全“三同时”管理流程。进一步落实相关方安全责任。在建设项目安全“三同时”安全许可、安全设施设计、试生产准备、安全设施竣工验收各阶段中,重点对安全许可和安全设施竣工验收进行监管,对上报省级以上的建设项目,各单位上报安全许可和安全设施竣工验收前,要对上报材料进行内审,再上报国家或地方政府安全主管部门;对安全设施设计及试生产准备的手续办理实行上报告知。对省公司每年确定的重点监管的建设项目,其安全许可各阶段进展,实行上报告知监督管理。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化安全“三同时”管理。在“内控管理”中,增加建设项目安全“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行。
(2)实施建设项目全过程环保监督,规范和优化建设项目管理流程。
一是加强选址环境预评价,在编制项目建议书(预可研)阶段,先开展项目选址环境可行性预评价。项目选址预评价从项目选址(选线、布局)区域、流域和城市总体规划,土地利用规划,环境和生态功能区划,卫生防护距离标准等方面综合考虑。
二是强化环评报告书内审。对于上报省级审批的重点建设项目,安全部门要会同有关部门组织专家及当地政府对环境影响报告书进行内审,以提高环评报告书的质量,力争做到降低或消除建设项目对环境造成影响;同时要检查督促相关前置条件的落实,确保符合上报条件,并加强协调沟通,为顺利通过国家审批打下基础。
三是推行施工期环境监理。各建设单位应按照环评批复要求及时委托相应机构开展环境监理,确保各项环保措施在设计及施工中予以落实,督促建设单位及时申报重大变更后的环评报告。环境监理报告是今后环保部门进行试生产审查和环保验收的重要依据之一。
四是重点解决建设项目“三同时”遗留问题。针对卫生防护距离影响企业落实建设项目“三同时”政策的问题,由安全监督管理处牵头对库站卫生防护距离现状进行调研,完成卫生防护距离调研报告,会同发展规划处研究制定解决方案。由安全监督管理处牵头协调内控办,严格内控管理,把建设项目环评批复后方可批复基础设计、没有环评批复不批准开工报告作为内控的重要节点进行严格控制,确定风险控制措施和责任人,确保不产生“未批先建”问题。
(3)规范和优化建设项目职业卫生“三同时”管理流程。根据《职业病危害因素分类目录》,存在职业病危害因素的建设项目,必须严格执行“三同时”管理程序,按照职业病危害严重程度实施分类管理。职业病危害一般的建设项目的职业病危害预评价报告向安全生产监督管理部门备案;职业病防护设施由建设单位自行组织竣工验收,将验收情况报安全生产监督管理部门备案;职业病危害较重的建设项目的职业病危害预评价报告报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收;职业病危害严重的建设项目的职业病危害预评价报告,报安全生产监督管理部门审核;职业病防护设施设计报安全生产监督管理部门审查;职业病防护设施竣工后,由安全生产监督管理部门组织验收。由安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,增加建设项目职业卫生“三同时”内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保建设项目“三同时”管理按流程执行,强化职业卫生“三同时”管理。
3.信息化提升。根据集团公司hse管理信息系统的推广工作,按照要求全面启用安全、环保、职业卫生“三同时”上报程序,将相关信息导入集团公司hse管理信息系统,逐渐在系统中形成季报制度。及时发现存在的各类问题,确保不再出现新的“未批先建”和“久试不验”问题。确保安全、环保、职业卫生预评价、专项竣工验收等信息随时处于受监控状态。
4.加强沟通。
(1)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。
(2)由发展规划处牵头协调有关部门,在规划发展时,充分结合国家和地方建设规划,统筹总体发展布局、结构和规模与企业所在当地工业发展规划、环境功能区划相衔接;与地方政府共同研究卫生防护距离内居民搬迁问题对策,解决现有环保“三同时”问题,帮助企业发展,实现企地共荣。
(3)由安全监督管理处牵头,持续加强与政府部门的沟通和协调,争取相关政府部门的政策支持。充分利用系统内职业卫生技术服务机构,做好职业卫生“三同时”技术服务工作。
5.落实问责。由发展规划处配合牵头,安全监督管理处配合,建立建设项目hse“三同时”问责机制。适时组织建设项目“三同时”执行情况检查,将建设项目“三同时”执行情况作为年度先进单位评选的重要因素之一,对不按规定办理的,建设项目“三同时”政策执行不到位的单位,严格追究责任。
安全生产管理实施方案篇三
随着设备的更新,库站定量发油控制系统、液位仪系统、监控系统、火灾报警系统、电动阀等设备科技含量和自动化水平不断提高,对维修人员的专业知识要求越来越高。主要表现在三个方面:
一是库站维修人员少且专业技术较弱,特别是懂仪表、设备、自动化技术的维修人员缺乏,库站设备日常维护保养不到位。
二是检维修作业管理不规范,不认真开展害识别工作,动火、临时用电等作业票审批不严格,不按设备检修规程进行作业。
三是对外委检修作业现场安全监管不严格,执行制度不严格,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。
(二)管理提升目标。
通过精心培养,各单位形成一支专业技术水平较高的维修队伍。完善设备检维修标准和制度,规范设备检维修作业。严把资质审核关,加强外委维修队伍的管理和作业现场的监督管理。
(三)管理提升措施。
1.加强维修队伍建设。人力资源部门、安全监督管理部门、零售管理部门对地市公司油库、加油站维修队伍进行调研,制定相应的方案,引进有库站仪表、电气设备、工艺专业知识经验丰富的维修人员,进一步提高维修队伍的力量,做好库站设备日常维修工作。
2.加强设备专业知识的培训。安全监督管理部门和零售管理部门密切配合,做好维修人员设备维修专业知识的教育培训工作,组织电工、焊工参加国家技能考试,取得相应的证书。进一步完善库站设备维护保养规程,规范检维修作业,严格审批动火、临时用电等作业票,落实安全防范措施。
3.加强对外委维修队伍的管理。外委检维修队伍的管理要求按照承包商安全管理提升工作要求执行。
安全生产管理实施方案篇四
目前油库、加油站在收发油等作业环节存在作业指导书不完善、审批流程未明确;作业人员操作不规范、现场监管不到位,易发生溢油、混油等事故。
(二)管理提升目标。
完善油库和加油站收发油等作业指导书,明确作业流程和复核审批手续,强化作业现场的巡查和监管力度,提高作业人员操作技能,实现规范化管理,形成长效管理机制,从根本上杜绝收发油等环节事故的发生。
(三)管理提升措施。
1.完善库站作业指导书。省公司组织有关人员完善库站各类作业指导书模板。各单位负责库站各类作业指导书的完善,规范作业流程。油库作业指导书的完善由安全监督管理处监督实施,加油站的作业指导书由零售中心监督实施。
2.加强基本功训练,提高操作技能。以知识竞赛、岗位练兵、技能竞赛等形式加强基本功训练,充分利用已经录制的库站重大作业标准化操作dv短片,多层次、多渠道、多形式对职工进行培训,促进库站员工技术素质的不断提高,规范作业行为。
3.加强检查,落实问责。由安全监督管理处牵头,组织开展反“三违”行为活动,严格执行安全生产禁令和各项规章制度,杜绝“三违”行为。
安全生产管理实施方案篇五
在多次hse检查中发现,部分单位只局限于整改查出的问题,举一反三整改力度不大,库站类似问题屡查屡有,“三违”行为屡禁不止,低水平、老毛病、坏习惯依然存在。如库站存在防雷防静电接地设施不规范、油罐以及阀门等设备锈蚀、库站配电柜以及电缆线老化、配电房为木制门等问题屡查屡有;作业人员在库站爆炸危险区域内使用手机,不穿防静电工作服、违反收发油作业操作规程等“三违”行为屡禁不止;库站基础工作不扎实,管理不精细、设备维护保养不到位等问题普遍存在。
(二)管理提升目标。
通过举一反三,加强对薄弱环节以及重复性问题的整改,进一步提升检查的效果,确保整改和防范措施落实到位。
(三)管理提升措施。
1.建立排查整改机制。开展全面自查,建立库站隐患及问题数据库。每半年进行一次排查,对库站隐患及问题数据库进行更新。对排查的隐患进行整理和分类,进一步明确整改目标,开展专项整整改活动,对薄弱环节和库站普遍存在的共性问题集中进行整改,确保问题得到及时整改。
2.明确整改目标和整改责任,限期进行整改。安全监督管理处牵头,零售中心等部门参与,编制分批整改计划,落实“四定”原则,每次检查完后将梳理分类的问题发至各单位,确定整改的责任人、整改措施和整改期限,在规定期限内完成整改,将将整改情况反馈省公司。
3.加强监督考核。安全监督管理处牵头,在每次整改活动结束后,组织相关部门抽查各单位的落实情况,并对检查情况进行通报。根据年初签订的责任状,加大考核权重,对于执行不力的单位,将进行严格考核。
安全生产管理实施方案篇六
为全面提升我局安全生产管理能力和水平,认真做好新形势下的安全生产管理工作,确保龙泉大厦安全有序运转,按照章丘市政府《关于深入开展安全生产标准化建设提高企业本质安全水平的意见》(章政发【2015】3号)的要求,结合机关后勤工作实际,特制定如下方案。
安全生产管理实施方案篇七
旅游业因其综合性强、关联度高、辐射面广等特性,旅游企业的安全管理显得尤为重要。景区作为旅游业的重要组成部分,是游客旅游的最终目的地和重要集散地,面临的环境相对复杂,要确保景区与游客的人身与财物安全,确保景区能够持续稳定地发展,安全管理是不容忽视的一个重要环节。
在旅游景区日常管理工作中,贯彻“以人为本,关爱生命”的指导思想,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针,努力消除存在的各种安全隐患,积极防范意外事故的发生,成为景区管理者重要的工作内容之一。而能否根据旅游景区的实际情况,建立健全适合本景区的安全管理制度,发生意外事件后能否迅速启动响应机制,并做好善后处理,是对景区管理者综合能力的重大考验。
我国许多矿难发生、制造工厂及娱乐场所发生火灾、景区范围内的交通堵塞、客人拥挤践踏等事件屡有发生,这里面除了经济利益的因素作祟之外,还有就是事前没有做好足够的安全防范措施,没有制定操作性强的应急预案,事后没有及时启动应急机制,不仅给企业本身造成了巨大的经济损失,也给社会造成了极为不良的负面影响。
就旅游景区而言,包括策划宣传、市场营销、资源开发、服务质量、成本核算等等,任何一方面做不好都会影响到企业的效益,各项工作是相互依存又相互制约的一个有机整体,而安全管理是其中一个必不可少的组成部份。一些旅游景区没有制定应急预案,平时的督导工作也流于形式,或者消极应付上级检查,更有甚者将意外事故视为忌讳避而不谈,一旦出现问题,就会手忙脚乱,给企业带来不必要的损失。
每年国家的安检部门与旅游主管部门一起都会组织相关人员对景区进行安全检查,查看景区是否制定了相关的规章制度,是否按法律、法规所规定的要求做好各项安全防范工作。实际上,面对不可控制的天灾人祸,景区可以启动应急预案和机制,最大限度减少游客及员工的人身伤害和财产损失;加强日常的安全管理,不仅可以降低意外事故发生的几率,即使发生了意外事故,也可以将损失和负面影响降减小到最低限度。
因此,无论是国家对旅游行业的要求出发,还是从景区自身管理的角度考虑,加强旅游景区的安全管理是必要的,也是必须的。
我国有关安全生产的法律法规中明确规定:生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责,毫无疑问景区的主要负责人是安全管理工作的第一责任承担者。但在实际的安全管理过程中,如何做到全面负责呢?并不是第一责任者什么事都要去做,也不是只做自己认为该做的大事,而不做自己所认为的小事。
通常来说,旅游景区安全管理第一责任者除了明确自己的职责之外,主要是结合景区经营管理模式,实行分工负责,按照“谁主管谁负责”的原则实行安全责任制,要求各级责任人明确并认真履行自己的职责,同时明确对不履行或不正确履行的要追究其责任。各层级管理人员、各部门、各岗位及其工作人员都必须清楚自己在安全管理方面的职责与责任,要求做好管辖范围内的安全管理工作,否则就要承担相应的责任,若因失职渎职而造成事故,而且情节严重的,将被追究法律责任。
所谓安全管理的对象就是指各种潜在危险的因素,只要把危险因素管住,使之不能转化为事故,就不会造成人员伤亡或财产损失。对旅游景区而言,要预防潜在危机的发生,必须从源头进行控制,不放过每一个细节,及时进行分析预测,并做好各项预防措施。
1、正确引导和约束景区内游客的游览行为,防止其不安全行为导致事故。例如不顾各种安全警示,跨越安全栏、随意攀爬、接近危险水源;在游览过程中,不遵守相关的安全规定,不按照规定的操作执行等;不在指定的吸烟区域吸烟,或在禁火的景区乱丢烟头等。
2、要求旅游设施设备操作人员严格按照规范操作,防止违章作业导致事故。例如因操作不当导致漂流船翻沉、客运索道停止运行、游艺机械造成人员受伤等事故。
3、要求景区员工按照既定的标准和流程操作,避免在服务提供过程中产生不安全行为。例如在为游客提供餐饮、购物等过程中,造成客人烫伤、食物中毒或物品过期等事故。
4、搞好景区范围内的治安保卫工作,防止偷盗、抢劫等犯罪行为的发生,避免造成游客的人身伤害或财物损失,及时查禁“黄、赌、毒”等社会不良现象,依法打击强买强卖、敲诈勒索、殴打辱骂游客等各类违法犯罪活动等。
5、景区内如有建设或维修施工的,应做好安全防护工作,防止施工过程中的不安全行为对游客造成伤害。
6、做好景区内的道路交通设施、各种车辆以及停车场的安全管制工作,特别是在旅游旺季、高峰期尤为重要。
7、做好景区内各种游乐场所、游览道路、游客休息停留场所及其周边环境的安全管理工作,避免或减少可能对人员造成的伤害。
8、做好员工工作或生活场所的安全管理与教育,如不得私拉电线、私用电炉,注意交通安全等。
9、做好如台风、洪水,以及山体塌方或泥石流等自然灾害的预报或防范措施,尽可能减少景区或游客的生命财产损失。
安全生产管理实施方案篇八
(一)现状与问题。
近年来,承包商(含分包商、改制工程及检维修单位)安全事故时有发生,承包商安全管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本原因,主要有五个方面:
一是部分单位对承包商安全管理仍未给予高度重视,日常管理标准不高、要求不严,某种程度上还存在“以包代管、包而不管”或“承包商事故是别人的事”的认识,没有结合企业实际研究制定加强承包商安全管理的措施,总部的要求没有真正得到落实。
二是制度执行不严格,安全措施不落实。没有认真执行动火、临时用电、高处作业等安全管理规定,普遍对直接作业环节安全措施的落实不够重视,“三违”行为时有发生,甚至发生事故。
三是现场监管不严格,现场监护流于形式。一方面,业主对工程建设现场监管较为松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商对自身的管理标准不高,要求不严,现场监管失控,从而导致现场监护走过场,流于形式。
四是管理上存在严重漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实,把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。部分分包商的自主管理能力不强,员工安全意识淡薄,对作业危害和风险没有认知,工作随意性大,违章冒险作业的现象依然存在,安全风险还不能有效控制。
(二)管理提升目标。
1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行规范管理,建立入围资质备选、承包商hse信用考评体系和奖惩制度,以及hse承包商信息管理系统,把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度(即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的hse培训合格证)。
2.远期目标。利用3-4年时间,建立完善承包商准入机制;建立承包商安全教育培训体系,全面推行“持双证上岗”制度;通过精心培育,形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍,做到将承包商纳入中国石化hse管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。
(三)管理提升措施。
承包商安全管理提升是一项长期性工作,按照“谁主管、谁负责”“谁引进、谁负责”原则,将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商安全管理提升工作小组,组长单位为发展规划处,成员部门包括安全监督管理处、零管中心、管道建设项目部、实物资产处、综合处等。
1.建立承包商hse信用考评体系和奖惩制度,严把准入关。结合发展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系,根据集团公司《承包商hse信用考评办法及奖惩规定》和《湖南石油分公司承包商安全监督管理办法》,对承包商分门别类进行梳理,从技术素质、施工资质、施工设备设施、hse管理体系、hse绩效等方面重新进行评价、审查,进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、安全环保一票否决等机制,对承包商进行全方面管理。按照“谁选择、谁负责”原则,对选择承包商进行后评估,对达不到要求、发生事故的要负连带责任,纳入考核。《承包商hse信用考评办法及奖惩规定》制定并实施后,安全监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化承包商hse信用考评管理。在企业“内控管理”中,增加承包商hse信用考评内容,确定风险控制点、控制措施和责任人,确保承包商hse信用考评按照流程执行。该项工作由发展规划处、管道项目部(管道建设项目承包商的信用考核评价工作)、安全监督管理处负责。
2.加强战略承包商培养,实行分类、分级管理。
一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。根据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准,综合考虑“队伍资质、hse业绩、人员素质、现场管理”等条件,对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级,并依照甲、乙、丙等级发放资质,在市场份额、合同价格上执行差异化管理,以体现优质优价、优胜劣汰的原则,从而达到培育战略承包商群体,形成承包商长效合作机制的目的。
二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度,对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核,实行“黑名单”及末位淘汰管理,对一般承包商要像管理自己企业一样管理,强化业主过程监督,同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在2012年的基础上,对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由发展规划处牵头,安全监督管理处配合。
3.加强信息化应用,提升承包商队伍监管水平。由发展规划处牵头,自2013年起,逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司hse管理信息系统,使承包商资质审核、人员资格认证、安全教育培训、过程监督(问题及整改、项目业绩评价以及年度审核情况、承包商黑名单情况等信息随时处于监控状态。
4.加强教育培训,督促承包商树立与中国石化相同的价值取向。2013年上半年,各单位结合实际,开展承包商培训教材的编制工作。由发展规划处、安全监督管理处负责,举办承包商项目经理级培训班,提升项目层面的hse管理水平,逐步推行承包商项目层级管理者“持双证上岗”制度。
5.将承包商纳入中国石化hse管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。安排有经验的人员,参加安全例会、参与班组作业风险识别等活动,使承包商通过多种渠道熟悉、了解企业安全管理制度和安全管理要求,自觉融入中国石化的hse管理体系中,按相同的制度、管理和标准开展工作,加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理情况要纳入年度hse大检查内容,强化承包商事故管理。从2013年起,承包商发生事故按照企内事故处理与考核。
6.落实问责。由安全监督管理处牵头,发展规划处等部门配合,结合年度设备大检查、hse大检查,开展承包商工程建设、设备检维修项目安全监管情况检查,检查情况要纳入年度先进单位评选,对违法违规、管理存在重大漏洞的单位,严肃追究责任。
安全生产管理实施方案篇九
x县农村机电井数量较多,由农民自用自管和经营。由于机电井管理者安全知识匮乏,安全意识淡薄,易引发事故。根据昌吉州安委会办公室《关于开展农村机电井电工安全培训工作的通知》(昌州安办字〔20xx〕4号)要求,依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局第3号令),为加强我县农村安全生产工作,全面提高农村机电井管理者的安全生产素质,预防各类触电事故的发生,实现机电井电工经专业培训后持证上岗作业,结合实际,制定本培训方案:
(一)国家有关特殊工种(电工)安全的法律法规及有关安全管理的规程、规范和标准。
(二)电工安全技术理论。
1.安全用电。电工安全操作规程;机井控制柜降压启动的工作原理,机井电工操作安全常识,机井配电设备常见故障检修,常用电工仪器仪表使用规范及注意事项等。
2.实际操作。机井配电盘的拆装、电工仪器仪表的使用、触电急救演练。
(三)常见事故的预防、突发事件的处置及安全管理经验。
培训由奇台县安全生产监督管理局组织,委托具有三级安全培训资质的昌吉州天勤职业培训学校,县培训中心、供电局实施培训。经培训使农村机电井管理者取得国家特种作业(电工)操作证和职业技能证书。
培训从20xx年1月5日开始,每期6天,具体培训时间从20xx年1月5日开始至20xx年3月30日结束,共55期,每期6天(每天8课时),各乡镇负责协助配合实施,20xx年3月底前培训完毕。
古城乡、西北湾乡分别在县培训中心参加培训;其他乡镇在各自乡镇参加培训。
(一)培训费用按照县发展和改革委员会(奇发改价函〔20xx〕第22号文件)核定标准和相关规定执行。
(二)培训结束经考试合格,由昌吉州安监局颁发《中华人民共和国特种作业操作证》(农村机井电工);由昌吉州劳动局颁发《中华人民共和国职业技能证书》。
四、培训工作有关要求。
(一)各乡镇要充分认清农村机电井电工安全培训的重要意义,要站在加强社会主义新农村建设,维护广大农牧民群众生命财产安全的高度,切实抓紧抓好。要认真组织机电井管理人员参加此次培训工作,确保培训效果。
(二)各乡镇要按照本工作方案的要求按一井一人组织参加培训。不参加培训或未取得《特种作业操作证》的机电井管理人员不得上岗,并取消机电井承包管理资格。
(三)各乡镇要对辖区内农村机电井电工进行一次摸底调查,登记造册,确保不留死角。
(四)县安委会将农村机电井电工培训工作纳入乡镇安全生产目标管理考核内容,对思想不重视、组织不力、培训工作开展滞后的乡镇,安全生产目标管理考核要扣除相应的分值。
(五)联系方式:
联系人:xx。
联系电话:xx。
安全生产管理实施方案篇十
为认真贯彻国网公司《关于开展“三个不发生”百日安全活动的通知》的有关要求,全面落实局20xx年安全工作要点,努力实现“三个不发生”(即不发生大面积停电事故,不发生人身死亡和恶性误操作事故,不发生重特大设备损坏事故)目标和20xx年安全生产目标,针对春季检修预试安全生产特点和规律,决定在3月1日至6月10日期间开展“三个不发生”百日安全活动,其活动方案如下:
通过这次活动,动员全体员工,提高对安全生产的注意力,严格落实局安全工作部署,切实履行各级领导安全责任,强化春季检修现场安全管理,坚决防止发生人身伤亡事故和恶性误操作事故,确保春检安全生产和检修质量,为电网迎峰度夏和全年安全生产工作打下坚实的基础。
工作思路:结合春季安全大检查、迎峰度夏准备、世博会和国际合唱节保供电工作,以本次活动为契机,以防止发生人身伤亡和恶性误操作事故为重点,以落实国网公司《“三个不发生”百日安全活动重点措施十二条》为抓手,全面加强各级领导和管理人员到岗到位要求,大力推进春检计划及其实施、现场作业安全风险管控,深入开展反违章,确保各项措施和要求落到实处。
工作目标:不发生大面积停电,不发生人身死亡事故和不发生恶性误操作事故,重大设备损坏事故,确保春检安全生产平稳有序,确保设备检修质量,为迎峰度夏、世博会和国际合唱节保供电、全年安全生产工作奠定良好基础。
为了加强活动的领导、组织和协调,局成立“三个不发生”百日安全活动领导小组。
组长:***。
副组长:***。
成员:***。
为扎实推进活动开展,确保取得实效,针对安全生产特点,各有关部门(单位)应按要求重点做好下表中的工作。
序号重点工作工作措施责任部门配合部门。
营销部。
3.加强电网风险预警和监控针对检修、预试工作对系统运行方式的变化、设备运行状况对系统运行方式影响进行电网临时方式、过渡方式、检修方式安全风险的评估,及时发出预警,并督促相关部门组织和制订控制措施,告知有关部门实施监管调度所相关职能部门、各生产部门。
安全生产管理实施方案篇十一
(一)提高思想认识。安全生产无小事,全局上下必须牢固树立安全生产工作常抓不懈的思想,充分认识安全生产的严峻性和极端重要性。要按照方案要求,精心安排部署,认真落实安全生产各项措施,及时化解各种安全隐患,切实做好安全生产工作。
(二)加强组织领导。要把安全生产工作作为一项基础性工作来抓,切实加强组织领导,明确责任分工,健全组织机构,狠抓工作落实。对安全生产工作中存在的问题,要及时研究,认真解决,不断将安全生产工作引向深入。
(三)严格监督检查。领导小组将对安全生产落实情况定期或不定期监督检查,对安全生产工作玩忽懈怠、消极应付、措施不力,并造成一定后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
安全生产管理实施方案篇十二
县局各有关股室队、各乡镇食品药品监管站:
为规范餐饮服务单位经营行为,严厉打击无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、亚硝酸盐、罗丹明b等非法添加物质的严重违法行为,构建公平竞争、有序发展的市场环境,确保人民群众的饮食安全,按照上级要求,结合我县实际,经局务会研究,决定开展为期半年的餐饮服务食品安全专项行动,制定如下实施方案。
认真贯彻执行《食品安全法》,坚持以人为本、科学监管的理念,针对我县餐饮服务行业中存在的无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动及餐饮服务单位使用“地沟油”、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等问题,继续采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”的原则,坚持政策疏导与经营者自律相结合,日常监管和集中查处相结合,综合治理和重点打击相结合。
通过整治,努力做到三个“一批”:即依法规范一批,进一步规范餐饮行业食品安全管理工作,倡导守法经营;疏导解决一批,帮助和指导不符合规定要求的无证无照餐饮,通过整改符合申办条件,核发相关证照;整治取缔一批,对周边群众反映强烈的无证无照餐饮经营单位,又拒不服从管理的,坚决予以查处。同时,建立有效的餐饮监管责任制和长效监管机制,从根本上遏制无《餐饮服务许可证》从事餐饮服务活动行为,保障人民群众饮食安全,促进我县餐饮消费经济的持续、规范、健康发展。
二、整治范围及重点。
整治范围:大型、中型和小型餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、学校及机关企、事业单位食堂及各类“农家乐”餐饮经营单位。
整治重点:以居民小区,车站及周边,旅游景区,集贸市场附近,学校周边为重点部位。
重点查处以下行为:
(二)新开办的未申请取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的;
(三)超出《餐饮服务许可证》批准的经营范围的;。
(四)使用“地沟油”及食用油来源不明、资质手续不全的;
(五)滥用食品添加剂和违法添加非食用物质的;
(六)使用过期、变质食品原料的.;
(七)未建立和执行索证索票和进货查验制度的;
(八)从业人员未进行健康体检的;。
(九)餐饮服务环境严重“脏乱差”的。
三、整治任务及措施。
(一)严把行政许可关,规范许可行为。认真贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》,规范餐饮服务许可范围,加强餐饮服务许可管理,严把餐饮服务许可关,保证餐饮服务提供者符合经营的法定条件。定期公告取得或者注销餐饮服务许可的餐饮服务提供者名录。
(二)加大执法力度,严厉打击违法行为。坚持重拳出击,重典治乱。要在“餐饮服务食品安全公开承诺”活动的基础上,按照法律程序严格执法,切实加大餐饮服务食品安全整治力度。要以执法检查、惩处违法、落实责任为主,加大对餐饮服务单位的检查力度、督导力度和处罚力度,对所有违法犯罪行为要依法处理。检查工作务必要细,处罚务必要严,坚决依法打击违法违规行为,做到发现一起,查处一起,用严厉惩处给予违法分子深刻教育,让其付出高昂的代价。同时,要加强与刑事司法的衔接,对专项整治工作中发现的违法线索,应按照有关规定及时向公安机关通报,禁止以罚代刑、有案不移、压案不报。
(三)加大抽检力度,及时消除安全隐患。充分发挥抽检的技术支撑作用,有针对性地加大对食用油、肉类、自制火锅底料、调味品等的抽检力度,及时发现问题,并作出相应处罚。同时,对发现的问题要及时通报、移交相关部门,相互配合,一查到底,从源头上避免问题食品进入餐饮服务环节。
(四)落实索证索票制度,严查违法行为。进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验、索证索票制度,强化食品原料追踪溯源,重点检查进货台账、供货商资质、产品资格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品等重点品种的专项抽查力度,严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行为;加大对餐厨垃圾、废弃食用油脂处理的监督检查,严厉查处使用劣质食用油或地沟油等违法违规行为;加大对一次性餐饮器具、集中消毒餐饮具购进使用情况的监督检查,严防不合格一次性筷子、餐盒流入餐饮服务环节;加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查,严厉查处采购和使用劣质乳制品行为;加大对采购、保管、使用食品添加剂的监督检查,督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度,严厉查处超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。
四、时间步骤。
(一)分类核查和宣传阶段(20xx年10月20日至20xx年11月30日)。
稽查大队要密切联系乡镇食品药品监管站和相关职能部门,共同对各辖区认真进行分类核查,准确掌握辖区内无证无照餐饮服务单位的基本情况,分类进行登记造册。同时,办公室及餐饮股要加大餐饮服务从业人员的培训力度,通过多种形式开展社会公众食品安全宣传,积极营造全社会共同关注、支持和自觉抵制无证无照餐饮经营行为的良好社会氛围。
(二)规范取缔阶段(20xx年12月1日至20xx年11月30日)。
根据全县餐饮服务单位的分类情况,联系工商、公安等相关职能部门,联合执法,依法对未取得《餐饮服务许可证》而从事餐饮服务经营活动的单位进行规范和取缔,逐步实现被规范和取缔的餐饮服务单位数量达到本县总数的60%以上,逐步实现餐饮服务单位无使用“地沟油”、无采购、使用散装食用油的行为。
(三)总结验收阶段(20xx年12月1日至12月31日)。
对专项整治工作进行全面总结,重点总结各项目标任务的完成情况、采取的措施和工作中存在的问题,以及对违法违规行为的处理情况。对拒不改正违法违规行为的单位和个人,分别采取停业整顿、吊销餐饮服务许可证等处罚措施,情节严重构成犯罪的,将依法移交司法机关追究刑事责任。
五、工作要求。
(一)强化组织领导。成立以张玺局长任组长,各班子成员任副组长,各相关中层人员为成员的领导小组,全面负责这次专项整治工作,下设办公室,办公室设在稽查大队,陈杰兼任办公室主任。
(二)严查违法违规行为。坚持执法必严、违法必究的原则,严肃查处餐饮服务环节违法违规行为。依法公布投诉举报受理方式,拓宽案件发现线索,及时进行核实处理。进一步加强行政执法与刑事司法的衔接,加大对大案要案的查处力度,强化行政问责,落实人员责任。
(三)建立健全长效机制。要坚持标本兼治、着力治本的原则,认真总结专项整治工作经验,积极探索绩效考评、信用奖惩、社会参与、典型示范、责任追究、应急处置等制度机制建设,形成激励与约束、自律与他律、动力与压力相结合的工作局面,进一步增强监管合力,落实监管责任,提高监管效能。
(四)加强信息报告和新闻宣传。切实做好餐饮服务食品安全信息报送工作,积极宣传专项整治工作进展、成效和典型事例,支持新闻媒体开展舆论监督,引导新闻媒体客观准确报导,为专项整治工作营造良好氛围。
安全生产管理实施方案篇十三
(一)加强安全生产制度建设。认真对我局各项安全生产制度重新进行梳理和修订,针对薄弱环节和重点部位的安全状况,修订、完善安全生产制度,建立严密、完整、有序的安全管理体系。通过建章立制,确保我局各项安全工作都有章可循,有法可依,做到违章必纠,不留盲点,不出漏洞,确保各项安全生产工作顺利开展。
(二)严格落实安全职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,单位一把手为主要责任人,分管领导为具体责任人,实行全员安全生产责任制,落实“一岗双责”。通过层层签定目标责任状,分层次建立健全安全生产责任制,做到分工合理,职责明确,形成完备的安全生产责任体系。要狠抓责任落实,坚决克服松懈麻痹思想,全身心的做好各项安保工作。
(三)加大安全生产宣传教育力度。在大厦开展形式多样的安全知识普及教育活动,广泛宣传安全生产法律、法规以及安全生产知识,努力营造良好氛围;定期组织单位干部职工学习《安全生产法》、《消防法》等安全法律、法规,不断提高安全意识。重点加强对电梯、消防等人员的培训教育,举行系统、完整、切合实际且与时俱进的重点培训。举办消防安全培训班,对大厦入驻单位进行灭火器使用、人员疏散、以及火场自救逃生等培训,切实提高广大干部职工的安全防范意识和能力,维护好和谐稳定的工作局面。
(四)加强消防安全管理。进一步健全消防安全管理常态化工作机制,明确消防安全的工作职责,做到定人定位,层层抓好落实。加强日常检查,各种消防设施、器材、消防安全标志的配置、设置要做到完好有效,各消防疏散通道、安全出口、消防车通道等疏散设施要求保持畅通无阻。要及时巡查消防管道,重点检查电梯间消防管道、主管网、楼道分管网、报警器等部位,定期更换,及时维修。加强对文印室、食堂、机房、联通和移动公司等内部重点场所的消防安全管理,签订目标责任书,定期或不定期进行安全检查,加大处罚力度,确保其严格落实消防安全规章制度。
(五)抓好综合安全管理工作。
要高度重视综合治理各项工作,把内部保卫工作抓实抓细,切实做好防盗、防抢、防破坏等各项工作。规范出入登记管理,做到机关工作人员和车辆凭证进入,外来办事人员实行严格的登记准入制度,对可疑人员、可疑物品要认真盘查、检查,严禁个人和车辆携带易燃易爆等危险物品进入楼内和室内停车场。做好广场车辆管理,指挥好车辆行驶、停放,车辆不得在出入口、转弯处等区域停放。信访接待要耐心劝导、及时疏导,同时及时将上访情况报保卫科。要加强固定巡查和夜间巡逻力度,妥善处理各种突发事件。
(六)完善应急预案编制和演练。制定分工明确、职责到人的应急预案,并及时修订完善。利用一定的时间,组织人员做好应急演练,保证演练质量和水平,让每个干部职工熟练掌握应急处置措施,切实提高突发事件的应急处置能力。
(七)规范用电用气安全操作。要确保龙泉大厦各种设备的安全,切实加强对锅炉、暖气管道、电梯、消防、给排水等设备的使用管理,配合质监部门按时进行年检。定期对用电线路、电气设备进行全面检查,严格落实维保单位安全责任,严禁违章使用大功率电器。在日常工作中要严格执行《电气操作安全规程》,杜绝安全事故发生。加强水、电、气、暖、电梯等特种设备的安全,定期对大厦的供水、供电、换热站等重点部位进行拉网式排查,严格操作规程和巡查登记,确保特种设备的正常运行。
(八)高度重视大厦修缮施工安全。大厦入口、楼梯、走廊、屋顶等区域要做好雨季防滑、防漏水等工作。修缮施工要严格安全生产规章制度,加强监管调度,确保施工作业人员人身安全。施工单位进大厦维修,要严格遵守《龙泉大厦管理暂行规定》,严格落实施工过程中线管维护措施,严禁擅自遮挡或改动消防、监控、报警等,确保修缮施工安全无事故。
安全生产管理实施方案篇十四
为保障清明节期间群众祭扫活动安全、文明、有序,及时应对各类突发事件,制定我市开展20xx年清明节期间文明祭扫安全保障工作实施方案如下:
一、指导思想。
以党的十八大及十八届六中全会精神为指导,以保障人民群众生命财产和公共场所安全为目的,确保20xx年清明节期间我市群众祭扫活动安全、文明、有序。
二、防范区域。
在清明节前后的群众祭扫高峰期,加强福州市殡仪馆、文林山革命烈士陵园、三山陵园、妙峰山陵园、莲花峰陵园、圣泉陵园、安福陵园和西禅寺等公共祭扫场所及其周边森林防火安全管理工作。
三、组织机构及职责。
建立福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组,负责指挥、协调清明节期间文明祭扫安全保障工作,应急处置清明祭扫活动期间突发事件,成员分别由宣传、文明、城管、卫计、交通、公安、民政、安监、财政、市场监管、林业、民宗、消防等部门组成。领导小组下设办公室,挂靠在市民政局,由市民政局分管领导任办公室主任,领导小组办公室负责承接和传达上级指示精神,协调相关部门开展具体工作,收集、编辑、分析、通报有关信息。各县(市)区政府分别成立相应机构,组织做好本辖区的节日安全保障工作。
1.市委宣传部:积极开展以"文明祭扫、平安清明"为主题的宣传活动,弘扬清明"传递亲情、传承文化"的丰富内涵。通过新闻媒体及时发布祭扫路线、交通疏导等信息,引导群众错峰祭扫。
2.市委文明办:开展殡葬改革、移风易俗宣传,倡导文明祭扫新风尚。
3.市交通委:加强公交运力调度,合理增加前往祭扫场所和重点祭扫地区的车辆,满足群众出行需要。加大部分站点安全检查力度,确保市民出行安全。
4.市城管委:清理违法占道摊位,加大在市区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
5.市卫计委:协调医疗机构合理配备医疗救护车辆和医护人员,做好突发事件应急准备工作。
6.市民政局:加强殡仪馆、公墓等殡葬服务单位管理和监督,提前开展安全检查,消除安全隐患,指导各殡葬服务单位制定清明节期间群众祭扫应急预案,加强对参战老兵群体相关祭扫活动的关注指导,引导群众有序祭扫。
7.市财政局:落实清明节宣传、安全保障等工作经费。
8.市公安局:制定交通疏导方案,认真做好节日期间的交通疏导工作,保障祭扫场所及周边的交通畅通;维护祭扫现场治安秩序,及时处理祭扫活动期间可能发生的各类案件。
9.市民宗局:加强寺庙等宗教活动场所管理,开展安全检查,消除安全隐患。
10.市市场监管局:加强殡葬用品市场管理,对违法生产、销售殡葬用品行为依法查处,维护殡葬用品市场正常秩序。
11.市林业局:按照森林防火指挥部制定的预案做好相应工作。
12.市安监局:依法履行安全生产监督管理职责。
13.市消防支队:督促相关场所、单位完善消防安全管理制度和内部防范措施,对重点场所、部位进行重点监护,严格落实节日各项执勤备战制度,发生火灾时,及时组织灭火工作。
14.各县(市)区政府:按照"属地管理"原则,认真落实辖区内清明节期间群众祭扫安全保障工作。
四、有关工作要求。
1.各级各有关部门要高度重视清明节期间群众祭扫安全保障工作,积极配合福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组的有关工作部署,切实提高安全防范意识,提前制定各项保障措施。
2.由福州市清明节期间文明祭扫安全保障工作领导小组办公室牵头,适时组织市公安、城管、卫计、交通等部门,到部分殡葬服务场所实地查看,协调解决具体问题。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/14725968.html】