报告应该以客观和准确的态度来呈现事实和数据,避免个人感情和主观评价的干扰。报告的每一部分都要有充分的论证和事实支持,增加其可信度和说服力。报告的撰写是一个需要不断学习和提升的过程。
人大调查报告篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市人大常委会今年专项评议工作方案的安排,在副主任的带领下,我组对全市农业工作进行了评议调查。现将评议调查情况报告如下,请予审议。
一、主要工作成效。
近年来,我市农业工作按照《农业法》等相关法律法规,以增加农民收入为核心,以发展现代农业为目标,以保障农产品有效供给、确保农产品质量安全为重点,致力服务”三农”,保持了农业农村经济平稳较快发展,农民收入持续增长的良好态势。2012年,全市完成农林牧渔业总产值211.2亿元,农业增加值146.8亿元,实现农民人均纯收入10972元,同比分别增长3.9%、3.9%、17.6%,全市农村经济综合指标位居全省第二。一是农业提质增效明显。粮食生产实现”九连丰”,蔬菜供应本地市场占有量达71%,茶陵脐橙、炎陵黄桃、攸县南方早熟梨等特色经济作物提质扩面,较好的实现了农业增效、农民增收。二是农产品质量安全得到有效保障。建立国、省、市级农业生产标准53项,标准化示范基地56个,监测点100个,近三年农产品抽检农残合格率平均为99%以上。积极应对”镉超标大米”事件,农业主管部门向市政府提出了《关于水稻土壤重金属污染治理五年行动计划的请示》,提出解决重金属污染土壤修复方法。三是农业产业化已具雏形。市级以上龙头企业105家,三星以上休闲农庄47家,近三年平均每年吸引游客近300万人次。四是农业服务体系逐步健全。
全市乡镇农技站均改革为全额拨款事业单位,农技体系改革经验在全国、全省推介。农业科研成果显著,2011年以来获省市科技奖4项,贡献率达61%。农业行政执法力度加强,年均查处涉农案件100余件,近三年农业执法挽回经济损失859.5万元,依法行政水平不断提高。
二、存在的主要问题。
(一)农业各项投入仍显不足。我市农业投入渠道单一、总量不足。一是财政投入不足。近年来,***、省级财政农业投入不断加大,但与现代农业发展需求还存在较大差距,且市级配套有限,资金分散,导致项目效果不佳。2011年以来,市级财政投入农业生产资金1625万元,其中各类专项投入大部分少于省内其他市州。如2012年我市粮食生产专项资金200万元,而长沙市1600万元,郴州市500万元,常德市、岳阳市、衡阳市均为300万元,较少。二是农民和社会资本投入欠缺。由于体制等原因,农村集体经济无钱投入,农民无力投入,社会资本不敢投入。农业投入不足且疏于管理维护,导致农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力不强。特别是前段时间持续的干旱,对我市农业抵御自然灾害的能力提出了严峻的考验。
(二)农业产业化水平不高。龙头企业示范带动能力不强,农产品品牌建设滞后,产品认证、商标注册、农超对接等意识不够。我市虽有四个产粮大县,但缺乏向精加工、深加工的品牌企业。农民专业合作社大部分仍处于发展的初始阶段,90%以上停留在生产资料供应以及简单的生产环节层面上,缺少产加销一体化服务。部分种植大户、合作社土地流转不稳定,有利则合、无利则散。全市蔬菜基地1000亩以上集中连片的40个,其他多为小规模经营,难以形成产业化。
(三)农业生态安全仍不容乐观。随着工业化、城镇化建设步伐加快,耕地面临减少的危险,占补难以得到实质性平衡。种粮比较效益低、农村青壮劳动力短缺等导致”双改单”甚至抛荒,据农业部门反映,全市每年季节性抛荒约2-4万亩。现代化建设过程中江河污染、化肥污染、工业三废等,造成农业生态系统脆弱,如上半年的”镉超标大米”事件,给我市粮食。
当前隐藏内容免费查看生产、贮藏和销售造成冲击。”革命草”、”水浮莲”、”福寿螺”等生命力强的外来物种入侵,严重影响了生态安全。
(四)农技服务能力不强。全市基层农技站人员年龄老化、青黄不接,平均年龄在40岁以上的占60%,某县农技人员平均年龄超过45岁。基层农技站人员专业技术单一,技术推广乏力,农技培训与农民的需求衔接不够紧密,一般性的技术培训农民不感兴趣,农民需要的实用技术基层做不了。
三、几点建议。
(一)强化领导认识,夯实农业基础地位。各级政府要充分认识农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安这一根本,进一步加强对农业工作的领导,强化宣传引导,形成全社会支持服务”三农”的浓厚氛围。加强农业法治工作,认真贯彻落实农业各项法律法规和强农惠农政策,维护农民合法权益。加大政策支持力度,整合财政政策和资金,建立政府持续加大投入、农民积极筹资投劳、社会力量广泛参与的多元投入机制,巩固和加强农业基础地位,促进农业稳定发展和农民持续增收。
(二)健全服务体系,提升政府服务水平。进一步引进和培养农业专业人才,加大对基层的业务指导、对农技人员和农民培训力度。强化农技人员主动服务意识,坚持进村入户,提升服务水平。加强农业科技创新,加快成果转化应用,提高科技对农业增长的贡献率。创新农村金融服务,发展村镇银行,推进”三农”银企对接。进一步健全农产品质量监管体系,推进农业标准化生产,广泛开展病虫害绿色防控,加快生态农业修复与建设。采取有效措施,尽快推动落实水稻土壤重金属污染治理工作。
(三)创建特色品牌,促进农业增效农民增收。围绕特色产业资源,做大做强优质稻制种、无公害蔬菜、精品水果、休闲农业等特色产业,按照专业化、市场化、规范化的要求引进先进技术,延伸产业链,开展一体化经营和深加工,提高农产品附加值。注重品牌建设,利用农产品展销会等平台积极宣传推介,打造一批在省内外有较高影响力和市场竞争力的农产品品牌。
(四)发展规模经营,推进农业产业化进程。加快转变农业发展方式,调整农业产业结构,用工业理念抓农业,提升农业产业化、标准化、集约化和信息化水平。加快农业经营体制创新,规范推进农村土地流转,完善利益分配制度,发展新型合作组织。进一步实施科技管理、加快院校合作、培育龙头企业,提高农业机械化水平,推动农业产业化进程,促进现代农业发展。
人大调查报告篇二
2011。
年工作计划和主任会议安排,
9
月中旬,市人大常委会组织部分委员和、市人大代表,对市检察院检务公开工作情况进行了调查。调查组听取了市检察院工作情况的汇报,现场查看了荣誉室和文化长廊、警示教育基地、主题实践活动办公室、检察服务中心、办案工作区,查阅了有关案卷资料,召开了由检察院相关负责同志、职能科室负责人和部分代表、群众参加的座谈会。现将调查情况综合如下:
近年来,市检察院按照市委。
“一三八五一”工作思路和目标,认真贯彻落实上级院关于“进一步深化和落实人民检察院检务公开”的部署要求,从保障人民群众对检察工作的知情权、参与权、监督权、批评权和建议权出发,加强领导,健全机制,推动了检察院各项检察工作科学发展。多年来,全院实现了无违法违纪、无错案、无责任事故的“三无”目标。
“检务公开”实施办法》等一系列切实可行的工作制度,为顺利推行检务公开提供全面的制度保证。
通过邀请人大代表、政协委员视察反贪、反渎、监所、民行工作,组织上街宣传等形式,向社会各界和人民群众广泛宣传检察机关的职权范围和工作程序,进一步增强检察工作的透明度。主要做法:
一是拓展宣传广度。
认真开展全国检察机关
“举报宣传周”、
12.4。
全国法制宣传日活动,制作宣传展板百余块,向群众发放“检务公开”材料等。
1
万余份,耐心解答群众咨询;五年来,共接待上访群众。
1000。
余人次,受理群众控告申诉。
100。
余件。
二是拓展宣传深度。
坚持把深化检务公开作为促进检察工作科学发展的重要措施,工作中主动向有关部门通报,取得各方面的监督和支持。深入开展涉检不稳定因素大排查大化解和信访积案化解专项活动,进一步完善首办责任、下访巡访、送法下乡等制度,努力使涉检信访工作更加贴近群众,方便群众,多年来没有出现一起涉检信访案件。
三是创新宣传形式。
利用各种新闻媒体宣传检察机关的重要职能、法律地位和活动部署,向社会公布全国检察机关统一举报电话
12309。
和民生检察服务热线。
96699。
;
2008。
年
12。
月,检察院建起了“预防职务犯罪警示教育基地”,并被市委、市纪委授予“十大廉政文化建设精品工程”荣誉称号。截止目前,共有四万余人次前来参观,接受警示教育。
检察院及时将检察工作的重大决策部署、有重大社会影响案件的办理情况和阶段性工作情况,及时向党委、人大报告,向政协和新闻界通报,自觉接受人民群众和社会各界的监督。主要体现在:
一是及时向市委报告工作,主动争取领导和支持。
近年来,检察院对检察机关的重大工作部署和工作中遇到的困难问题,共向市委汇报
12。
次;对检察工作的阶段性成果、办理的重大案件,及时向市委汇报,使党委领导对上级检察机关的工作部署有及时清晰的了解,同时也给予检察工作有力的领导和支持。
二是主动向人大和政协报告或通报工作,自觉接受监督。
先后向市人大常委会作了《关于查办和预防职务犯罪工作情况的报告》、《关于反渎职侵权检察工作情况的汇报》,《关于民事行政检察工作情况的汇报》等情况汇报。主动走访人大代表和人民群众,虚心征求他们对检察工作的意见和建议;聘请了
35。
名人大代表、政协委员分别担任人民监督员、执法监督员;对于人大交办的案件和代表反映的问题,视案情和不同诉讼阶段及时反馈办理进度,有效监督业务建设、队伍建设、廉政建设等情况。
三是加强与新闻媒体的联系,扩大检察工作社会影响。
积极联系各种新闻媒体,通过撰写新闻稿件、设立新闻发言人、建立互联网站等形式,宣传检察机关的重要活动部署、重大案件进展等情况
牢固树立理性、平和、文明、规范的执法新理念,及时、主动、充分、如实地向社会公众和诉讼参与人公开与检察职权相关的活动和事项。
一是在侦查工作中,依法公开人民检察院直接立案侦查案件的范围、立案标准、办案期限,诉讼参与人的权利义务以及人民监督员制度试点工作的规定等内容。
2009。
年以来,共立查职务犯罪案件。
59。
件
71。
人,全部作了有罪判决。
二是在审查逮捕工作中,依法公开审查逮捕期限,犯罪嫌疑人享有的权利义务,人民检察院保障律师在刑事诉讼中依法执业的规定等内容,规范办案程序,确保案件质量。
2009。
年至今,共受理批捕案件。
828。
件
1134。
人,审查后批准逮捕。
600。
件
808。
人。
1203。
件
1618。
人,提起公诉。
1110。
件
1414。
人。
四是在预防职务犯罪工作中,依法向有关单位和社会各界宣传检察机关的职权、职务犯罪案件的范围和立案标准以及检察机关查办和预防职务犯罪的工作成果等内容,争取人民群众及社会各界对检察工作的支持。
五是在民事行政案件抗诉工作中,依法公开民事行政抗诉案件办案规则、应当公开的案件办理环节、时限等内容,提升诉讼监督实效,依法保障了人民群众的合法权益。
2009。
年以来,共受理不服法院生效裁判的各类民事、行政申诉案件。
33。
件,立案审查。
31。
件,审查后向法院提出抗诉。
28。
件。
六是在刑罚执行监督工作中,依法公开高检院制定的看守所检察、监外执行检察等“四个办法”等内容,创新探索了“未成年人犯罪维权帮教档案”机制,切实维护了未成年人的合法权益。
七是在控告申诉工作中,在接访大厅创立“民生检察服务中心”,建立了“检务公开”电子屏幕,把检察工作自觉融入全市经济工作大局之中,树立为群众服务的工作理念,赢得了人民群众的信任和赞誉,没有出现一起涉检信访案件。
一是公开检察工作纪律。
结合高检、省市院从今年
6
月份开展的为期一年“维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动,由纪检监察部门通过检务公开宣传手册,向社会各界公开检察工作纪律和检察官职业道德规范的内容,并将“九条卡死”、“六条禁令”等办案纪律制成警示牌、桌牌放置在办公、办案场所,将“禁酒令”制成卡片随身携带,既方便了检察干警自我提醒,又方便了群众监督。
二是认真落实“一案三卡”制度。
及时督促办案人员依法履行告知义务、遵守办案纪律,并在案件办结后由纪检监察部门逐一进行回访,征求社会各界、发案单位、案件当事人对办案单位和办案人员执法情况以及执行办案纪律、规定情况的意见
2009。
年以来,对办理终结。
55。
件
62。
人自侦案件和部分刑事案件进行了回访,满意率达到了。
100。
%,受到了案件当事人和社会各界的好评。
检务公开同政务公开、司法公开一样,都是国家机关促公正保廉洁的重要措施,受各种因素的影响,目前还没有形成联动公开的机制,应进一步加强与政法等各部门的联系沟通,形成合力,使社会公众和诉讼参与人知晓的内容更全、更细。
特别是与相关新闻媒体、网络等联系较少,有待进一步加强,确保检务公开常态化、制度化、规范化。
检察机关要定期开展检务公开宣传活动,创新形式,方便人民群众和社会各界更加方便快捷地了解各项检察工作的进展情况,全面了解检察机关的性质职权、机构设置、办案程序和诉讼参与人的权利义务等事项。充分运用广播、电视、报刊、互联网等多种媒体,大力讴歌检察工作,反映检察业绩,弘扬先进典型,展现人民检察官的精神风貌和队伍形象,增强检察机关在社会上的公信度。
检察机关要认真贯彻落实各项考核规定,督促各部门按照职责任务、工作标准扎实推进检务公开,进一步完善激励机制和约束机制,充分调动各部门开展检务公开工作的积极性,确保各项工作部署严格落实到位,为顺利实施
“十二五”规划纲要、加快建设社会主义法治国家作出新贡献。
检察机关要认真落实《省人民检察院关于进一步加强与人大代表、政协委员联络工作的意见》,定期不定期邀请人大代表、政协委员视察检察工作,既要汇报检察工作进展情况,又要对社会关注的案件、拟作出的重大部署和服务大局的意见、办理民生问题的打算等,听取代表和委员的意见建议同时,要坚持信息公开制度,结合实际进一步拓展和完善公开内容,自觉接受新闻舆论和社会各界监督
人大调查报告篇三
宣传工作是人大工作的重要组成部分,她对扩大人民代表大制度的影响、推进人大工作,具有无可替代的作用。应该说,这些年人大宣传工作的成绩是有目共睹的,但也无可否认,她与新形势下人民代表大会制度的要求相比,还有不少差距。我们认为,人大宣传工作要适应形势、让人们耳目一新,就必须确立“三提高”思路。
一、宣传地位的定位,要从以办公室(办公厅)负责为主提高到以常委会负责为主。
虽然,一年一度的人代会上,不少地方人大常委会的工作报告也会提到宣传工作,可在具体操作时,一般都把她定位为常委会下属部门的工作,如办公室(办公此文来源于本网网:厅)工作,甚至是办公室综合科工作。重视的,落实一、二人负责;不重视的,甚至没有人专管……在这种状况下,宣传工作怎么可能出成绩,搞得有声有色?所以,人大宣传工作要上去,首先就必须提高地位,要把她列入常委会的计划,作为常委会的一项重要工作来抓。
领导重视、名正言顺有地位、并有制度作保证,这是人大宣传工作成功的基础。
二、宣传媒体的定位,要从以内刊为主提高到以公开发行的刊物为主。
人大工作是广大人民群众自己的工作,是与老百姓切身利益相关的`事,应该让群众看到、听到。可现在,由于人大公开发行的报刊不多,(象公开发行的报纸,全国只有《人民代表报》一份),加上向公开刊物投稿也不积极,人大的绝大部分信息是刊登在人大的内部刊物上,只有很少的信息通过公共媒体“漏”出来。因此,人大宣传工作要上去,就必须调整宣传方向,要面向广大人民群众。
跳出内部小圈子、纳入公共宣传的范畴、与大众媒体接轨,这是人大宣传工作成功的关键。
三、宣传内容的定位,要从以动态性报道为主提高到以探讨、研究为主。
人大宣传为什么缺乏她应该有的那种强有力的吸引力?很重要的一点,就是深度不足,缺少新意。现在报刊上登的多是某某地方召开了第几届人代会、某某人大对新代表进行培训等动态性的报道等,让人有一种老生常谈的感觉,而且与人民群众的生活也有一段距离。为此,人大宣传工作要上去,就必须改革宣传内容,要坚持以人为本,尽量贴近群众,关注、研究和解决“焦点”、“热点”问题。
努力反映人大工作贯彻、落实“三个代表”的重要思想的新举措、新进展、探讨人大工作新途径,这是人大宣传工作成功的保证。
人大调查报告篇四
人大宣传工作是党宣传工作的重要组成部分,也是人大工作的重要内容。6月15日至7月1日,笔者同芷江县人大常委会办公室的工作人员一同深入到土桥、碧涌、牛牯坪等乡镇,通过听取汇报、座谈交流等形式对全县人大宣传工作进行了调研,现将情况报告如下:
以来,我县新一届人大常委会始终坚持把人大宣传工作作为服务县人大常委会履行职权的出发点和立足点,紧紧围绕中心、服务大局,不断创新人大信息宣传工作思路,丰富载体、增强实效,突出人大制度、民主法制、人大工作和代表活动的宣传报道,加强与人大代表和人民群众的联系,促进领导决策的民主性和科学性,为推动人大工作的与时俱进营造了良好的舆论氛围和外部环境,收到了较好效果。自20以来,共在市级以上媒体发表文章186篇,其中12篇获得市级以上新闻奖。
加强领导,完善机制,不断增强人大宣传工作的动力。县人大常委会坚持把握正确的舆论导向和宣传规律,建机制,增活力,扎实抓好人大宣传工作。一是强化领导抓宣传。县人大常委会将人大宣传报道工作摆在突出位置,纳入常委会重要议事日程,在每年的工作要点中,都作为重要内容进行安排部署。同时,建立由分管人大宣传工作的常委会副主任主抓,办公室主任具体抓,各工作委员会配合抓的工作格局。二是完善机制抓宣传。建立目标管理、奖惩激励、联系协作等工作机制,着力增强人大宣传的动力。年初,给各委室和乡镇人大下达宣传任务,并纳入年度目标责任考核,定期检查通报,考核结果与评先评优挂钩。为调动写稿的积极性,常委会制定了《芷江侗族自治县人大常委会新闻报道工作奖励办法》,明确规定了奖励范围、奖励标准、申报方式等。为加强与新闻单位沟通联系,进一步完善了与新闻单位联系制度,每逢人大常委会召开重要会议举办重大活动时,县人大常委会办公室都事先沟通情况,并邀请编辑、记者参加。
突出重点,拓宽渠道,不断提高人大宣传工作的质量。县人大常委会注重拓宽宣传渠道,把握宣传重点,不断提升宣传质量和水平。一是拓宽渠道抓宣传。既充分运用报刊杂志、人大会刊、广播电视、标语板报等传统媒介,又积极运用怀化市人大信息网站、qq群、手机报等媒体和技术,集中人员、集中时间、重点宣传,让人大工作的特色,成为宣传的亮点,推动人大宣传工作再上台阶。二是突出重点抓宣传。围绕人大及其常委会召开“三会”、履行“四权”进行宣传,人代会、常委会召开期间,精心制定策划宣传方案,以宣传县人大常委会依法履职的程序和举措、促进全县经济社会发展审议通过的各项决议决定以及解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题等内容为重点,让人民群众了解和支持人大工作。在履行职权宣传方面,以人大常委会依法制订地方性法律法规、开展法律监督的做法、经验和取得的成效为宣传重点,进一步彰显人大的积极作为。在人大代表宣传方面,以人大代表密切联系群众、倾听群众呼声,积极撰写代表意见和建议以及竭力推动经济建设、关注民生、为民办实事等方面的先进典型事迹为宣传重点,进一步展示代表工作成就。
健全队伍,扩大交流,不断激发人大宣传工作的活力。一是健全宣传队伍。一方面,把县人大各委室主任、副主任打造为人大宣传工作主力军。另一方面,先后将各乡镇人大主席聘请为信息通讯员。通过健全队伍,使人大宣传工作触角不断延伸,形成了全方位、广覆盖的宣传格局。二是加强对外联系与交流。首先利用“走出去”方式,组织各委室主任、副主任到兄弟县人大机关学习交流,使其思路不断拓展,视野不断开阔。其次,利用“请进来”的办法,通过协办好人大工作理论研讨会议,进一步扩大了我县人大工作的影响力。三是积极向人大刊物学习取经。为使人大工作人员出更多的精品力作,县人大常委会为人大机关工作人员及各乡镇人大订阅了《中国人大》、《人民之友》等人大刊物杂志,并认真组织进行学习,不仅能让各委室及各乡镇人大,及时了解熟悉相关人大刊物不同时期宣传报道的主题和侧重点,还能进一步取长补短,强化宣传效果,提高发稿率。
近年来,虽然我县的人大常委会在宣传人民代表大会制度、传递社会主义民主法制精神、展现人大履职风采等方面取得了卓有成效的成绩,但是我们也清醒的看到,我县的人大宣传工作还做的不够,特别是在宣传效果、宣传力度等方面与新形势下人大工作的新要求相比,与人民群众的愿望和殷切期盼相比,还存在着一些不足和问题,主要表现在以下几个方面:
宣传范围狭窄。目前,我县人大的新闻宣传大多以程序性的新闻为主,创新深度报道的少,偏重形式而疏于实效,宣传作用不明显。大多数新闻宣传还是以人大自我宣传为主,以人大领导动态为主,总是围绕人大的日常活动进行报道,对人民群众普遍关心的热点难点问题深入挖掘较少,没有跳出“人大自点自唱自演自评”的怪圈。
宣传效果还不够理想。主要体现在对人大审议提出的一些不同意见、监督检查发现的一些问题和不足,相关部门落实人大的决议决定情况以及人大代表反映的“不同声音”等,往往宣传报道的不多、不深、不全、不透,导致部分人大新闻可读性不强、关注度不高、吸引力不够、含金量不足、参考性不强。
宣传的准确性和时效性把握不够。一些新闻媒体工作者由于对人大工作的程序和要求了解不够,在新闻报道时往往存在用语不规范、准确性把握不到位的现象。同时,一些乡镇人大对宣传工作重视不够,往往以工作忙、没时间撰写为由,对一些有价值的人大新闻挖掘不及时或者撰写了不及时投稿,导致人大宣传报道时效性不强。
宣传工作平台不宽。人大宣传的阵地比较单一,主要依靠县有线电视、电台、政府网站、手机报等县级媒体进行宣传,发挥社会媒体作用进行宣传的比重较少。与省市人大刊物和社会主流新闻媒体的沟通联系,仍显不够紧密。同时,创新宣传工作方法不多,充分调动社会各界积极因素,运用新兴媒体,构建人大工作“大宣传”的格局尚未形成。
三、原因分析。
针对上述问题,笔者认为,究其原因主要有以下几个方面:
对人大宣传认识不深。在现实工作中,一些同志对人大的性质、地位和作用的认识和理解不够深入透彻,认为宣传党委和政府工作是硬任务,而把宣传人大工作看成是软任务,认为可有可无、可紧可松。还有部分人大工作者片面地认为人大工作主要是靠实干抓业务,而不是靠宣传图“虚名”.
宣传队伍建设不强。目前,县级人大常委会机关的各委室一般只有1―2人,人手少,力量弱,对配合办公室抓人大工作宣传感到心有余而力不足。乡镇人大主席团也是如此,人大主席大部分身兼数职,很少有专门从事人大工作的,大都是以抓经济、保稳定为重点,没有足够的时间和精力去抓人大宣传,自己也因工作忙,根本无暇顾及写稿。同时,乡镇人大主席流动性较强,更换较为频繁,不利于宣传工作的持续深入开展。
宣传工作制度还不健全。多年的宣传实践工作形成了一系列行之有效的工作制度和运行机制,但还不够完善、具体,有的已经不能完全适应当今人大宣传工作的需要,要认真加以修改和完善,才能更好地促进人大宣传工作的开展。
宣传资源挖掘力度还不够。人大新闻宣传资源可以说是一个“富矿”,但在人大宣传中,有些报道满足于场面、形式,而对人大新闻事实的来龙去脉,缺乏深度开采,没有从多层次、多角度展示人大履职的亮点特色。
要提高思想认识,不断更新人大宣传新理念。人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,是人大工作的一项重要内容。对人大工作进行宣传就是对我国根本政治制度的宣传、对人民当家作主的宣传、对发展社会主义民主政治的宣传。基层人大工作者要充分认识做好人大宣传工作的重要意义,树立全新的人大宣传理念,站在加强党的新闻宣传工作、巩固党在意识形态领域的领导地位、加强党的执政能力建设的高度,进一步增强做好人大宣传工作的使命感、责任感,充分发挥主动性和积极性,始终坚持人大宣传的正确舆论导向,为更好地宣传人民代表大会制度,深入贯彻落实党的方针政策勤奋敬业工作。
要健全完善机制,为进一步加强人大宣传工作提供保障。一是要把原来好的制度、措施贯彻落实好,把以往成功的.经验和做法坚持下去,比如制定并认真落实新闻报道奖励办法等。二是进一步健全和完善人大宣传工作的激励机制。面对新情况,针对新问题,认真探索研究有利于推动人大宣传工作更有力、更有效的方式方法,并以制度的形式固定下来,如可以建立好新闻、优秀通讯员评选制度以及在每年的人代会上表彰优秀的人大宣传工作者和重奖精品的办法,激励多出精品力作。三是要建立新闻宣传单位与人大代表的联系机制,鼓励、支持、引导更多代表通过新闻宣传平台发表意见,反映民意、依法监督、展现风采。
要提升宣传质量和效果,进一步增强人大宣传的吸引力。一是要加强调查研究,做到用事实说话。人大工作法律性、程序性很强,人大宣传工作必须坚持以事实为依据,以法律为准绳的原则,不能为了争版面、抢眼球,违背事实真相“炒作”新闻。因此,这就要求我们必须深入实际,发现典型、总结经验、分析问题,进行理性思考,把工作实践中的感性认识上升到理性认识,这样用事实写出的新闻才有可读性,才具有参考价值。二是要采取灵活多样的宣传形式,提高发稿率。如对人大一般性、程序性工作(召开会议、听取汇报、走访代表等)的报道,应以消息、图片新闻形式为主,宣传的目的是让社会各界了解知晓人大机关的性质作用、职能职责。对人大履职中进展性、连续性、成效性等实体内容的报道,如人大的监督、视察、执法检查、工作评议、调研等活动,则采取侧记、专访、纪实、专题、评论等灵活多样的报道体裁,可以让广大群众了解人大相关工作进展情况,取得了哪些成效,向社会传递和展示人大履职的成果和良好形象。
要加强队伍建设,进一步夯实人大宣传的基础。人大宣传工作搞得好不好,在一定程度上取决于人大宣传工作的队伍状况。因此,必须建好人大宣传工作队伍,形成上下贯通、联系广泛、多层次、多角度的人大宣传工作网络,为做好人大宣传工作打下坚实的工作基础。一是要抓好宣传骨干。以人大机关各委室主任、副主任和乡镇人大主席为主体,建立一支宣传骨干队伍。利用他们熟悉法律法规,业务能力过硬以及新闻嗅觉敏锐的特点,使宣传人大工作的稿件做到用语规范、内容确切、报道及时。二是要抓好通讯员队伍。要以县直单位办公室为基础,积极把热爱人大工作、乐于为人大宣传工作服务的同志吸收为通讯员,发挥他们信息畅通、反应快捷的特长,积极为人大宣传工作做出应有的贡献。三是要抓好宣传人员的培训。要进一步加大培训工作力度,通过采取以会代训、集中培训、帮带培养相结合的办法,提高队伍政治素质、法律素养和写作能力。(作者:赵建军《怀化人大》第三期)。
人大调查报告篇五
7、要及时兑现政策性补贴和督促业主缴纳租金。对国家有关的政策性补贴,要及时兑现;对业主拖欠农民的承包租金和农民工工资的,要督促、帮助其筹集资金,及时兑现,避免矛盾激化。同时,在出台一些政策性补助时,要注意与经济实力相适应。
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人大调查报告篇六
(五)畜牧业整体科技含量不高。
(六)畜牧资源未能有效开发利用。
(七)其他不利于畜牧业发展的事项。
在调查中还了解到其他一些影响畜牧业生产发展的其它因素,主要有:
3、农民防疫意识淡薄,为安全畜禽产品生产的监管增加难度。
4、饲料添加违禁药品监管困难,部分养殖业主仍在使用违禁药品。
(一)提高对发展畜牧业重要性的认识,促进种植业和畜牧业的协调发展。
人大调查报告篇七
二00五年,法工委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十六届四中、五中、六中全会精神为指导,以提高党员素质、加强基层建设、服务人民群众、促进各项工作为主要目标,紧紧围绕常委会年初工作部署,抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,把握保持共产党员先进性这个主题,明确提高党的执政能力这一着眼点,深入学习党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,根据人大党组提出的“以质量振兴工作,促进监督进展”的工作思路,全面开展各项人大法制工作。
一、以学习教育活动为载体,内强素质外树形象。
1、认真开展保持共产党员先进性教育。
人大机关是开展保持共产党员先进性教育活动的第一批重点单位。一年来,我委把开展保持共产党员先进性教育活动作为本委的一项重要政治任务,按照“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的保持共产党员先进性教育的具体要求,认真组织本委党员学xxx省、市、县各级关于开展保持共产党员先进性教育活动的意见,学习各级领导的重要讲话精神。同时,还组织本委人员系统学习党的十六大报告、党章、《保持共产党员先进性教育读本》等一系列文件。本委党员都自觉地撰写了四篇以上的学习心得和三万多字的读书笔记。通过学习教育,本委党员充分认识到,要为共产主义奋斗必须从本职工作做起,践行“三个代表”重要思想、坚持“执政为民”必须在本职工作中体验,实现党的路线、方针、政策必须在本职工作中苦干,党员的先锋模范作用必须在本职工作中发挥。作为法工委工作人员认真依法履职,突出法律监督和工作监督的实际效果,努力营造良好和谐的法治环境,促进司法公正和依法行政,为我县构建“山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县”,把**建设成海峡西岸经济区西部重镇,努力建设平安**,促进我县经济和社会各项事业的和谐发展是人大法制工作的出发点和奋斗目标。
通过学习教育,本委全体人员受到一次深刻的党性的洗礼,进一步坚定了政治方向,牢固树立了宗旨意识,深刻认识到法制委要依法履职、强化法律监督、促进司法公正必须做到:一是要完善监督程序,健全监督机制;二是要提高监督质量,实现有效监督;三是要改善监督条件,优化监督环境;四是要发挥人大监督优势,促进司法公正;六是要加强党的领导,强化、优化人大对司法机关的监督。
2、认真学习、领会中央九号文件精神,明确法制委的工作思路今年五月份,中共中央九号文件,转发了《中共全国人大党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。这是我国人民代表大会制度建设进程中的一件大事。为切实把思想认识统一到文件的精神上来,根据常委会安排,我委全体工作人员认真学习、深刻领会中共中央文件精神。根据中央九号文件的要求,进一步明晰了法制委的工作思路。
二、与时俱进、发挥参谋助手作用。
1、完善、规范司法监督,起草《司法案件监督暂行规定》。为加强和规范常委会对司法机关办理案件的监督,促进司法机关严格执法、公正司法,保障公民、法人和其它组织的合法权益,我委主动起草了《长汀县人民代表大会常务委员会司法案件监督暂行规定》(草案),并经县第十四届人大常委会第十次会议审议通过,在全市率先出台并开始施行。《司法案件监督暂行规定》的出台进一步明确了司法案件监督的重点必须放在带全局性、根本性、倾向性的问题上;放在人民群众普遍关注的热点难点问题上;放在经人大监督后,整改工作不到位,事情得不到解决的问题上;放在违法办案、办案不公、执法为严、久拖不决、影响广泛的重大司法个案上。《司法案件监督暂行规定》的出台同时也为常委会在实施司法监督中明确了具体监督见容和监督程序。
2、认真筹备、精心组织“执法为民、构建和谐社会”现场会为总结推广县工商行政管理局、国土资源局、公安消防大队“四五”普法工作的经验,全面推进我县行政执法单位执法为民、依法行政工作上新台阶,构建“山青水秀、业兴民富、诚信文明”的新型山区县,创建“平安**”,促进**经济健康发展,快速融入海峡西岸经济区。我委牵头组织召开了有39个行政执法单位和司法机关领导参加的“执法为民、构建和谐社会”现场会。县工商局局长***介绍了“执法为民,建设勤政高效服务型工商”的经验和做法。县国土资源局和公安消防大队的领导也作了经验介绍。通过召开全县行政执法单位“执法为民、构建和谐社会”现场会,进一步增强了全县行政执法单位和司法机关执法为民、司法为民的意识。
三、依法履职、注重监督实效。
1、关爱弱势群体,督促出台新的优惠政策。
为进一步关心、了解我县残疾人这一弱势群体参与社会生产、生活等方面的现状及存在的问题,本委牵头组织了部分市、县人大代表对有关单位和部门开展《残疾人保障法》贯彻实施情况进行检查和调研。对我县按比例安排残疾人就业存在的突出问题,提出五条修改完善建议。尤其是通过残疾人优惠政策兑现情况的检查和调研,发现我县现行的残疾人优惠政策具体条款内容已不能很好适应残疾人事业的发展需要,有的条款已不再适用,需要删除;有的条款表达已不够准确,需要修改;有的需要增加新条款。调研中,除对现行优惠政策落实兑现情况进行检查外,对县政府出台的优惠政策具体条款逐一进行征求意见。同时,根据省、市有关文件精神,结合**实际,从生活保障、社会环境、福利企业、劳动就业、生产经营、特殊教育、文化体育等七大项提出了删除、修改、充实、完善的建议(其中删除7条,修改21条,新增加31条),建议新修订的优惠政策条款得到了常委会的审议通过,并转县政府办理落实。县人民政府根据人大常委会转办文件的要求,认真研究已将新修订的残疾人优惠政策颁布实行。新修订的残疾人优惠政策为残疾人平等参与社会生活、早日脱贫致富创造了有利条件,使残疾人真正体会到了社会主义大家庭的温暖,维护了社会稳定。此外,为了了解我县近年来农村敬老院、五保户的生活情况,今年11月底我委会同县民政局对*******等乡镇的敬老院进行了走访,使我们对全县五保老人的供养情况有了一个较全面的了解。
2、健全信访制度,全面落实四个100%。
办理司法类信访件是法工委的一项重要工作,我委认真学习贯彻盛华仁副委员长提出的做好人大信访工作的“5句话20个字”原则和“四个100%”的.工作目标,把办理信访件作为监督工作的切入点。始终保持与人民群众的血肉联系,了解人民的意见,倾听人民的呼声,反映人民的意愿,自觉地把本委的工作置于人民的监督之下,把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号,把关心和服务人民群众作为第一职责,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,尽心竭力化解信访人的各种疑问。通过开展调查研究,听取汇报等形式,采用交办、督办等办法,督促有关承办单位加大工作力度。,我委进一步规范、健全了人大信访工作,明确信访工作的性质,加大了信访工作力度,做到来访有接待、来信有登记、交办有落实、事后有回音(即:四个百分百)。从5月份开始我委还进一步规范了信访件交办反馈单和明确了办理期限。今年以来,我委接待来访340余人次,受理来信120余件,发出交办、督办函30件,其中县法院16件,已反馈16件;县公安局12件,已反馈12件;县交通局1件,已反馈1件。
同时,我委还对省、市人大交办的4件信访件认真深入调查落实办理,现已反馈4件。
3、开展“四五”普法、依法治理工作视察。
开展法制宣传是法工委的重要工作之一。今年是“四五”普法工作的最后一年,为有效地贯彻县委决定和县人大常委会决议,6月下旬以常委会***副主任为组长,各委室主任和部分市县人大代表为成员的“四五”普法视察组分别对部分乡镇、县直部门(单位)实地考察、听取工作汇报、查阅档案资料、召开部分市、县、乡(镇)人大代表和部门负责人座谈会等形式进行视察。视察组对各个单位的普法和依法治理工作给予充分肯定,对在普法工作中的闪光点、新举措加以推广如:县综治办在全省率先建立治安中心户长制度,并以之为载体,充分发挥其法制宣传、社情信息、民间纠纷调解、治安巡逻、“两劳”帮教等“五员”作用,据统计全县已选聘治安中心户长2180人,这支队伍在农村法制宣传教育工作中起到了不可替代的作用;县工商局将3.15投诉服务台和消费者协会、执法大队进行职能整合,实行“三位一体”,把普法、维权工作一个窗口对外,实现执法为民的经验等进行了大力推广。同时对存在的不足和需要改进的地方提出整改建议,并要求各部门和单位按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求充分总结“四五”普法工作经验为迎接省、市验收和“五五”普法启动奠定良好的基础。
四、密切配合各委室工作,全面完成上级交给的各项任务。
1、完成了常委会交办的对法院拟任庭长、副庭长的考核和人民陪审员的考核选聘工作。
2、配合教科委开展《福建省民族民间文化保护条例》宣传活动、第十次公祭客家母亲河活动、计划生育工作调研及档案法执法检查。
3、积极参与常委会组织开展的《森林法》执法检查,并提出了切实可行的意见和建议。
4、积极参与常委会组织的“民主法制与构建和谐社会”研讨会,完成三篇论文,其中一篇获二等奖,二篇获优秀奖。
5、召开了二次对口联系单位领导联席会议。
6、根据常委会领导的要求,对我县公安工作进行了全面的调查、了解。
7、根据常委会的分工和要求深入开展了联系代表工作。
8、完成了上级人大交办的“平安**”调研及配合市人大评议组对市消防支队创人民满意支队在**的调研和征求意见工作。
法制工作委员会要在县人大常委会领导下按照常委会的总体部署和要求以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中央九号文件精神为指导保持与时俱进的精神状态坚决贯彻党的十六大及十六届五中、六中全会精神紧紧围绕全县工作的重点把忠实代表人民利益作为一切工作的出发点和落脚点认真行使宪法和法律赋予的各项职权不断加强自身建设健全和完善各项规章制度加强各项监督工作提高工作水平充分发挥法制工作职能。按照这一基本工作思路法制委20工作的要点是:抓好一个启动。明年是“五五”普法的启动年为更好的落实“五五”普法工作明年我们将具体地抓好“五五”普法的启动年的各项工作;抓好二个学习。为更好地贯彻落实省、市、县人大工作会议精神及中共**省委、**市委、**县委分别作出的《关于进一步加强人大工作的决定》年我们将系统地对省、市、县的决定加以认真学习努力做好人大法制工作。此外为更好地贯彻执行好公务员法我们还将带头学习好领会好公务员法;抓好三个落实。一是抓好《司法案件监督暂行规定》的贯彻、落实;二是抓好《信访条例》的贯彻、落实;三是落实好县政府出台的新的残疾人优惠政策的贯彻、落实;继续加强对口部门的联系工作抓好对口联系单位重大事项报备制度的贯彻、执行工作认真开展代表联系工作;完成常委会及上级人大交办的各项工作积极配合做好换届选举工作。
人大调查报告篇八
镇级人大换届选举工作,事关各镇政权组织的建设,是各镇人民群众政治生活中的一件大事。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于乡镇人大换届选举年度工作总结,希望大家喜欢。
今年,*镇区、镇级人大换届选举工作在区委的高度重视和区人大常委会的指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以宪法、选举法、地方组织法和代表法为依据,认真贯彻党的十九届六中全会精神,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障选民和代表的民主权利。经过精心组织和各选区的努力工作,顺利选出了代表人民的利益和意志,模范遵守宪法和法律,有较强执行代表职务能力的人大代表,选出了新一届我镇政府、人大班子。整个换届选举工作呈现“一高一优”的特点。
一、选民民主法制意识增强,参选率普遍提高。
*镇共有选民*人,参加投票有*人,参选率*%。针对我镇企业和民工多的情况,研究决定了一批认真负责的安检干部、计生管理员进行协助选民登记工作。广大选民踊跃参加投票选举,不少老人和平时很少出门的家庭妇女都积极来到选区投票站投票。
二、代表的文化素质和结构进一步优化,年龄较轻。
新当选的镇级人大代表*名,高中及以上文化程度*名,占*%;党员6名,占代表总数的*%;妇女代表*名,占代表总数的*%,还有部分是科教工作者、民营企业家、种养大户等各界人士。代表中*岁以下*名,占代表总数的*%。新当选区级人大代表*名,大专及以上文化程度*名,占*%;党员8名,占代表总数的*%;妇女代表*名,占代表总数的*%。当选代表在群众中有较高的声望,能担负代表工作和参加代表活动,有一定的参与管理国家事务能力和社会活动能力。选举结果既充分反映了大多数选民的意愿,又体现组织意图。
镇级人大换届选举工作,事关各镇政权组织的建设,是各镇人民群众政治生活中的一件大事。对此,*镇党委、人大高度重视,严格依照《*镇人民代表大会换届选举工作方案》开展工作,做到了指导到位、认识到位、领导到位、组织到位、宣传到位、协作到位等“六到位”,确保换届选举工作顺利进行。
(一)加强领导,通力协作 。
2、领导分工包片,责任落实到人。为使选举工作取得圆满成功,镇换届选举领导小组成员积极做好分工安排,建立领导包片、干部包村责任制,责任到人,负责具体的协调工作,及时掌握情况,反馈信息。实现“人员、精力、时间”三到位。
3、加强检查指导,解决实际问题。镇换届选举办公室成员在选举的各个阶段,多次到各选区指导换届选举工作,了解情况,及时研究解决选举工作中遇到的情况和问题。在检查中发现有个别选区公告信息有误的,及时要求他们做出更正,保证公告的严肃性。
(二)加强宣传,广泛发动。
广泛深入开展宣传教育,坚持正确的舆论导向,增强人民群众的民主法制观念及主人翁责任感。制定宣传计划,在各选区开展多形式、多层次,针对性和实效性较强的宣传活动,拉横幅,做展板,营造浓烈的舆论氛围,做到家喻户晓,人人皆知。根据选举工作需要编写《选民须知》,发送到各家各户。在换届工作的整个过程中,镇党委、人大认真组织工作人员分阶段进行业务培训,各选区通过村民代表会、村两委会、支委会等形式,广泛组织工作骨干和选民学习有关选举程序,提高了选民参加投票选举的积极性,为各选区顺利完成任务打下良好的基础。
(三)发扬民主,依法办事,把好代表质量关 。
我区镇级换届工作从“代表资源调查”至酝酿协商正式代表候选人的每一个环节,都坚持依靠人民群众,充分发扬民主。按照便于选民参加选举活动,便于组织开展原则,采取按居住地和工作单位相结合的方法进行选区划分,全区共划分9个选区。按照要求把好选民登记的“三关”,分类造好“四册”,对人户分离、外出人口或迁移等情况逐户入门澄清,并严格选民登记资格审查确认,做到不错、不漏、不重复。从推荐初步代表候选人开始都能尊重民意,坚持代表的广泛性和先进性原则,严把代表质量关。所有代表初步候选人名单交区*个部门联审,依法审议,一票否决,对不符合规定程序和条件的提出调整意见。然后,要求各选区召开有村民小组长、村民代表、党员、村两委和选举领导小组成员参加的会议,进行民主酝酿协商,将联审后的初步候选人名单交由选民小组反复讨论协商,根据较多数选民的意见,提出符合法律、顺应民意、富有先进性和代表性的正式代表候选人名单。
(四)组织选举,全力以赴。
为确保全区*月*日统一投票日工作顺利进行,*月*日,全镇所有干部驻夜加班,次日凌晨*点半全部到各选区就位。领导一起坐阵指挥,加强对各选区投票情况的监督、组织和领导,全面增加干部力量,加强指导协调,从而实现无违法乱纪行为发生。对村两委不和,可能影响选举工作的情况,耐心地做村两委的思想工作,确保选举工作顺利开展。安排警力,加强面上巡查和驻点监控,所有选区安装两个监控探头。再宣传再发动,组织更多选民积极参与投票选举。加以引导,排除干扰意识,实现组织意图。从而确保了高参选率、一次成功率和组织意图的实现。截止下午*点,所有选区无违法行为,无举报投诉事件发生,顺利圆满地完成区、镇人大代表投票选举任务。
选举过后,迅速组织代表开展培训工作,组织代表学习党的十九大、十九届六中全会精神,学习法律法规和区、镇两级的有关文件,明确镇级人大代表的地位、作用和职责、权利,提高代表执行代表职务的能力,增强代表的光荣感、使命感和责任感。*月*号*镇第*届人民代表大会第一次会议顺利召开,选举产生镇长*名,人大主席*名,副镇长*名,*人均满票当选,圆满完成选举任务。
(五)疫情防控不松懈。
受新冠疫情影响,本次选举疫情防控压力巨大,镇党委政府、镇人大高度重视,成立人大换届疫情处置专班,在选举场地布置上严格按照疫情防控要求把关,测温亮码,一出一进,并提前告知在外选民做好委托投票工作,避免选举当天大量外来人员流入。积极协调,在有限的医疗条件下,为选民数*人以上村配备卫生院专业医护人员,并安排流动医疗保障车巡逻。
(六)存在问题。
今年是*省人大换届数字化改革的试验之年,换届系统还存在不完善的地方,户籍选民信息不实时更新,导出很选民信息不全,给选民登记带来了很大不便。我镇与义乌交界,外来人口多,人员复杂,选民登记任务重,在登记人员配备上力量不足,导致前期进度缓慢。
人大调查报告篇九
紧紧抓住事关全镇经济社会发展的全局性、长远性、根本性问题,依法行使好重大事项决定权。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于乡镇人大年度工作总结范文,希望大家喜欢。
20xx年,镇人大主席团始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会及区委全会、区“两会”精神,认真贯彻落实习近平总书记考察x重要讲话指示精神,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,锐意进取、主动作为,努力践行以人民为中心的发展思想,不断开创人大工作新局面。
一、把握根本原则、坚持党的领导。
1.坚定政治方向。
坚持党的集中统一领导,自觉增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心、服务大局,践行初心使命,主动担当作为,积极推进治理体系和治理能力现代化,认真履行宪法法律赋予的职责,全面开创人大工作新局面。
2.提高政治站位。
坚持党的领导贯彻于人大工作各方面和全过程,认真落实重大事项请示报告制度,自觉维护党委统揽全局、协调各方的领导地位,始终坚持党委有部署、人大有行动。制定20xx年人大主席团工作计划,围绕中心工作主动融入、担当作为,对事关改革发展稳定的重大举措主动对接、扎实推进。着力对乡村振兴、社会治理、民生工程实施等重要事项加强调研督办。
3.严守政治纪律。
坚持挺纪在前,坚定不移地落实全面从严治党要求,贯彻执行民主集中制,在平时的人大主席团会议和每季度的人大学习例会中,及时传达学习违法违纪案例,收听收看警示教育宣传片及《关于新形势党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规则的学习贯彻,不断深入开展代表作风建设监督检查,切实加强党风廉政建设。
二、聚焦人大主责、强化责任担当。
1.严格依法履职。
一年来,镇人大主席团积极适应新发展要求,以规范运作,注重实效为目标,紧紧抓住事关全镇经济社会发展的全局性、长远性、根本性问题,依法行使好重大事项决定权。按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的有关规定,认真组织筹,召开x镇第十七届人民代表大会第八次、第九次会议,依法补选x镇第十七届人大主席,x镇人民政府副镇长,东山村第二选区镇人大代表1名,听取和审议了x镇人民政府工作报告、提出审议意见,加强督促整改,有力促进了政府工作的开展。紧紧抓住重点项目建设、民生工程、人居环境整治等重点工作,精心组织开展专题调研和跟踪监督,广泛听取群众意见,提出切实可行建议。
2.积极建言献策。
组织区、镇人大代表开展代表建议案办理见面活动,区镇人大代表围绕长三角一体化、融杭接沪、乡村振兴发展等内容积极建言献策。20xx年各位代表积极走访选民群众、开展视察调研活动,收集群众合理化意见建议x余条,完成区政协八届委员六次会议第101号提案办理答复、镇十七届人大八次会议x件建议案,办复率100%,满意率100%。开展的视察调研活动中收集群众合理化意见建议均得到镇政府的响应,促进重点工作有效推进。
3.加强监督时效。
始终围绕促进全镇经济社会发展和民生改善,依法开展工作监督。一是根据经济社会发展需要,适时审查并批准镇人民政府关于20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算的报告,确保预算执行的合法性、科学性,促进财政经济平稳健康运行。二是闭会期间,镇、村在研究重大项目、重大事务时邀请人大代表参与监督,加强对各项惠农政策落实、民生工程、乡村振兴项目建设的监督。
三、厚植为民情怀、发挥代表作用。
1.拓宽联系群众渠道。
发挥“人大代表综合信息管理系统”网络平台作用,完善人大代表履职档案。根据代表联系走访选民、接待选民制度,每月确定1天为人大代表接待日,并结合民生工程活动开展人大代表集中接待日活动x次,切实为选民解难题、办实事。开展代表活动室示范点创建活动,镇人大代表活动室首批通过区级验收,并获评“全市最优人大代表活动室”称号。参照《区人大代表小组活动管理办法》,将全镇人大代表合理划分为6个代表小组,并依托人大代表活动室这个载体和平台,组织代表密切联系人民群众,丰富代表活动内涵。
2.着力增强民生福祉。
过去一年来,x镇人大依法行使监督权,结合党史学习教育活动,致力提升民生福祉,先后组织人大代表对全镇扶贫开发资金使用和管理情况、农村人居环境整治推进情况、民生工程落实情况等开展专题调研x次,推动解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动开展乡村振兴、疫苗接种走访调研x次。在全镇上下众志成城、共克时艰,有效应对新冠肺炎疫情防控阻击战期间,区镇两级人大代表主动出击、全力以赴,积极参与联防联控和疫苗接种工作,在急难险重工作中贡献了人大智慧和力量,使人大工作更好地代表与维护人民群众的利益。
四、夯实工作基础、完善自身建设。
1.强化代表理论学习。
制定x镇20xx年人大代表学习制度和学习计划,组织培训和个人自学相结合,采取集中轮训、理论宣讲、列席区镇会议、“学习强国”在线学习培训等方式,形成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育长效机制,今年来组织区镇人大代表参加全镇学习贯彻习近平总书记考察x重要讲话精神、党史学习教育及人大代表学习培训会x余次,坚持不懈抓好《宪法》《代表法》《选举法》等相关法律法规及人大制度的理论学习和研究。通过多层次多形式的常规学习,提高代表思想认识,切实增强履职能力。
2.积极创新社会治理。
发挥“两代表一委员”编组联村作用,确定每名代表联系选民x户以上,结合实施的“村主任+组长+户长”网格精细化管理模式,引导代表积极充当网格员,切实当好政策法规宣传员、社情民意信息员、便民服务代办员、信访矛盾调解员、环境整治推进员、移风易俗倡导员等,充分发挥人大代表先锋模范作用,引领乡村治理。
人大调查报告篇十
根据学校统一的部署我们带着一份关爱,一份问候,一份深情对10名同学进行了家访,收到了良好的效果。
一、家访的时间:20xx年11月19、20日。
二、家访的形式:到学生家中和家长一起坐下来促膝谈心。
三、家访的目的:
1、进一步了解孩子,了解孩子成长和生活环境,以便对孩子因材施教。
2、与孩子的父母进行良好的沟通,并和家长一起制定针对性的措施,帮助孩子提高学习成绩。
3、与学生、家长架起了联系与沟通的桥梁,组成家长与教师达成共识的纽带,促使学生根据自己的特点健康成长。
五、家访中存在的的问题:
于工作太忙或是自身素质有限,不知道该如何教育自己的子女,更谈不上教育方法的有效应用。他们本身也是非常渴望、能够很好的参与到学生的学习、生活中来,通过家庭教育和学校教育,帮助自己的子女克服各种困难,提高孩子们的学习成绩。
2、家长“望子成龙”、“望女成凤”心切,对子女有求必应,以至于溺爱和放纵,养成了骄纵的心理。在这种情况下,有的家长一味的相信学生,而不愿意听取老师对学生在校情况的不好评价,因此对学校的一些规章制度不理解、不支持。教育观念和方法不一致,言行不一。而在这种情况下家庭成员的教育力量难于与学校教育配合。
3、个别家长的综合素质还不高,在教育子女时,缺乏教育学、心理学等方面的理论知识。有的家长还习惯于传统的“棍棒教育”,只要学生不听话就打。有的家长无法理解学生日益增长的“自我”意识,凡事搞包办,助长了子女依赖性、惰性的蔓延。
4、尽管家长期待家访,但家长望子成龙、望女成凤的思想根深蒂固,由于历史原因、经济条件、农村社会环境等因素的影响,大部分家长还不能真正认识到自己对子女教育负有的责任,不能很好地履行对子女教育的责任。
只要“人”在看书就算用功,事实上只有“心”在学习才能有所收获,否则你再花多的时间也只能是无用功。
六、家访后的反思:
1、获得许多第一手育人资料。我的家访深入到了学生的家庭,忠诚地与学生、与家长交流,了解每一个学生地家庭状况,学习环境,学生的个性,在家的表现,了解到家长的希望、要求以及教育方法等,并做好详细的记录,为今后的教学工作奠定了基础。
2、家长老师互相信任。由于我们耐心地向学生家长讲述我校的办学理念、办学成果,帮助家长树立正确的教育理念,解决家庭教育方面的一些困惑,这就增强了家长的责任意识和信任度,使家长也主动参与到学校的教育教学管理中来,更有信心地和学校携手共同做好学生的教育工作!在获得家长的高度赞扬和信任的基础上,给学生以鼓励和力量。
总之,“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,在今后的日子里我们将一如既往地做好学生工作,做好家长工作,争取取得更好成绩。
人大调查报告篇十一
引导语:调查报告中,在开头简单地交代调查的目的、方法、时间、范围、背景等,使读者在入篇时就对调查的过程和基本情况有所了解。今天,小编为大家整理了关于县人大评议规划局工作调查报告范本,欢迎阅读与参考!
主任、各位副主任、各位委员:
为了进一步做好对县规划局的工作评议,县xx届人大常委会主任会议专题研究,通过了《关于开展对县规划局工作评议的实施意见》,制定了评议方案,并将此方案和县规划局的迎评方案通过新闻媒体向社会进行了公布。建立了评议工作领导组,并于4月25日召开了动员培训会议,县人大常委会领导对评议工作提出了明确具体的要求。县人大常委会组成四个调查小组,分别由四位副主任带队深入到各镇(区),通过召开人大代表、镇村干部、企业负责人等方面人员参加的座谈会,广泛征求建议意见。各镇人大根据统一部署和要求,组织县镇人大代表通过参加培训、听汇报、看现场、走访选民和企业等方式,对县规划局和本镇建设服务所的规划工作进行了联动评议。另外,调查组还召集县政府办、发改委、住建局、国土局、城管局、监察局、交通运输局、环保局、农办、水务局等单位负责人座谈,进一步听取对我县城乡规划工作的建议意见。在此基础上,对收集的建议意见进行了梳理,并及时向县政府及规划局进行了反馈。县规划局高度重视本次工作评议,主动向县镇人大代表汇报工作,认真开展了自查自纠。现将调查情况报告如下:
县规划局自组建以来,认真贯彻实施《城乡规划法》和省规划条例,以“四个一”的工作目标,积极履行城乡规划管理服务职能,重点围绕项目建设、城镇建设、新农村建设和沿海开发建设,坚持科学民主依法规划,加强规划管理,有效促进了我县城乡建设和经济社会发展。
1.规划的组织领导体系不断健全,规划队伍建设进一步加强。我县的规划组织管理体系基本到位,规划委员会职能清晰、运转正常,做到凡是涉及规划调整、重大项目建设,基本能按法律要求和程序进行操作,使我县的城乡建设行为逐步纳入了规划法制的轨道。规划局重视人才引进和队伍建设,近两年引进充实了一批年轻有为的专业人才,形成了一支勤于学习、勇于实践、团结奋斗、开拓创新的规划队伍。
人大调查报告篇十二
受国际金融危机的冲击和影响,经济社会发展遇到前所未有的困难和挑战。正确把握新形势、新任务,增强做好人大工作的责任感和使命感,依法履职,积极作为,促进保增长、保民生、保稳定目标任务完成,是人大及其常委会的重要职责。今年以来,招远市人大常委会坚定不移地促发展、惠民生、保稳定、强素质,为全市经济社会平稳较快发展作出应有的贡献。
一、促发展,确保市委重大决策部署落实。
常委会坚持围绕中心、超前谋划,把贯彻落实市委重大决策部署、促进经济平稳较快发展作为工作的主线和首要任务。在农业方面,围绕贯彻落实十七届三中全会精神,就新农村建设、惠农政策落实、土地流转、新能源开发、三年大造林等工作开展调查、视察,推进城乡一体化发展。在工业方面,围绕企业运行、产业结构调整、节能降耗、革新挖潜、融资等进行调研或视察,提出发展对策,帮助企业把握机遇,化解危机,渡过难关。在第三产业方面,围绕商贸流通、旅游开发等现代服务业,就扩大消费需求提出建议,督促落实,助推发展。围绕重点项目工程建设,常委会深入一线、潜心调研、出谋划策、排忧解难,积极推动项目早开工、早投产、早见效,发挥大项目拉动效应。同时,常委会积极组织视察滨海新区、罗山旅游等重点建设区域和工业、城建重点建设项目,着力促进重大项目突破。目前,常委会领导包帮的鲁鑫贵金属项目、金泰商厦及绿色生态园开发项目等都已发挥投资效益。在人事任免方面,加强对任命干部的监督,为保持经济平稳较快发展提供强有力地组织保障。同时,号召各级人大代表迎难而上,抢抓机遇,顽强拼搏,发挥推动经济发展的领军地位和作用。据统计,列入市级调度的重点项目,90%以上的项目负责人是人大代表。
二、惠民生,努力让人民群众共享改革成果。
加强对群众普遍关注的财源建设、城建环保、三年大造林、农村沼气、计划生育等工作的监督,促进关系民生问题的改善和解决。一是搭建代表信息平台,设立代表联络专线电话,建立代表专用电子信箱,广开言路反映民情。坚持常委会组成人员联系省、市代表制度,了解代表的心声。二是对代表提出的意见、建议和批评,通过召开专题交办会议、向代表发放办理情况征求意见函、列入常委会议题、跟踪视察等形式,督促部门整改。从122件代表意见中,研究确定了8条与人民群众密切相关的食品质量安全监管等意见作为重点意见进行重点督办,以督办重点意见带动面上意见办理。三是按照“巩固、完善、提高”的要求,对评议部门工作的程序、重点、名次确定和问题整改等进一步探索改进,不断完善评议工作机制,提高评议工作的科学性、公正性,切实达到促进部门工作、解决群众实际问题的目的。
三、保稳定,打造良好的发展环境。
一是加强依法治市工作。着重对劳动法、科技进步法、法官法、检察官法、动物防疫法等法律法规贯彻实施情况实施监督,促进依法行政、公正司法。二是针对农村的干群矛盾,通过建立选民议事、选民说事制度和开展代表小组活动,在代表中广泛开展联系走访一部分选民、宣传一部法律、协助政府或单位推行一项工作、帮助一户贫困户脱贫、为选民办一件实事等“五个一”活动,促进农村和谐稳定。三是针对企业的`劳资矛盾,关注和开展劳动关系和谐企业创建活动,促进劳动合同法等法律法规的实施,保障职工的合法权益。四是针对人大信访反映的问题,加强领导,落实责任,及时转办、督办,力争信访案件处结率达98%以上,维护人民群众的根本利益,变上访人为和谐使者。
四、强素质,进一步提高履职的能力和水平。
继续深入开展学习实践科学发展观活动,真正把科学发展观内化于心、外化于行。进一步改进作风,深入调研,抓住关系全市经济社会发展的突出问题,深入基层和群众,认真研究,提出坚定信心、扎实搞好项目突破、加快工业经济振兴、促进农村经济稳定发展、优化发展环境等有见地的调研报告和工作建议,多搞有影响的督查和视察活动,为市委决策,为人大依法做出决议、决定当好参谋。完善机关委室协调机制,发挥整体效能。在机关中唱响想干事、会干事、能干成事的主旋律,不断提高办事、办会、办文能力,为常委会提供优质高效服务,保障常委会职能的充分发挥。
人大调查报告篇十三
2、管理体制不顺,管理力量薄弱。
民办学校的管理体制不顺,包括教育行政部门与劳动、物价、税务等部门之间和教育行政部门内部之间的管理体制不够顺畅,职责不够明确,导致多头审批、政出多门、各自为政、管理混乱,或管得太死,限制了民办学校的发展,或又过于放任自流,导致少数民办学校的办学质量得不到保证,败坏了民办学校的的声誉。管力量相对薄弱,管理责任不够落实,目前,教育行政部门对民办教育的管理力量除少数地区稍强一些外,大部分地区的管理力量都相对比较薄弱。
3、政策措施不配套。
国家提出对民办教育是:积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”,但真正有一定力度的扶持政策措施不多,对民办教育重视不够、鼓励支持不够。特别是土地、物价、审计、劳动、人事、保险等部门和行业之间缺少应有的配合;对民办学校的设置和管理等仍沿用公办学校的标准和管理模式;在社会力量办学的招生、教师的聘用、办学用地等也不能与公办学校享受同等的待遇,不能体现公平竞争的原则;民办学校的收费标准也是多年一贯制,不能体现市场运行机制的作用;还有的一些地方缺少政策的稳定性和连续性,直接影响到民办学校的生存与发展。
4、法制不够健全,执法意识不强。
国务院《社会力量办学条例》己发布并施行,对民办教育发展作了充分肯定。但《条例》还比较原则,可操作性还不够强,《民办教育法》也还迟迟不能出台.许多民办教育的举办者,办学思想不够端正,依法办学的观念和意识淡薄,学校的内部管理体制还未形成一套比较成熟的、规范的、科学的管理制度,个别学校存在领导班子不团结、制度不健全、管理不严格、教育教学质量不高等问题,有的甚至出现非法办学行为。
民办学校既有适应市场经济而充满活力的一面,也有受不规范市场影响而陷入困境出现混乱的一面,还有市场经济本身也有一个不完善和内在具有不可调和矛盾的问题,如,用经济规律代替教育规律,不按教育规律开展教育教学活动,忽视民办教育作为教育事业的一部分所具有的公益性原则;市场经济活动中的某些谋求利润最大化原则、拜金主义、本位主义、盲目性和短期行为等已反映到民办教育中,在一定程度上也损害了教育事业的社会形象;还有公办学校民营化,也可能会降低来自贫穷家庭孩子的入学机会,扩大社会的不平等。如何来限制这些负面影响关系到民办教育的健康发展。
四、民办教育改革与发展的对策。
根据我省民办教育发展现状和存在的问题,展望民办教育发展未来,我们对民办教育的改革与发展提出如下对策:
人大调查报告篇十四
民办学校的调节机制是市场机制,一方面,在劳动力市场和文化消费市场等诸多要素综合影响下形成的生源市场,它象一只看不见的手调控着民办学校,在这种市场的调节过程中,民办学校不断调节教育内部的结构,变化学校的专业、课程设置,增减教职员工等,以适应市场竞争所反映出来的各种变化;另一方面,用人单位对人才市场的巨大影响,迫使学校睁大眼睛关注用人卑位的需求,并尽一切可能去满足这些需求,这种市场机制的作用特别是对职业技术教育、高等教育和成人教育影响更大。
2、满足了社会对教育的广泛需求。
在社会和经济的发展过程中,民办教育改变了公办教育一大统一的教育模式,注重办学特色,创造出了更有实效的教育形式,因而满足了家长和社会成员对教育各种各样的消费需求,如民办幼儿园、民办小学的寄宿制,满足了部分经济宽裕而无暇顾及教育子女家长的需求,民办中学满足了部分择校生的需要,民办大学扩大了学生入学机会,各级各类的非学历继续教育培训。满足了社会成员对更新知识,不断提高自身文化素质和职业技能素质的需要。民办学校与社会各方面的实际保持着最直接、最敏感的联系,教育形式多样、灵活,因而民办教育的生长点不断扩展,并越来越显示出旺盛的生命力。
3、增加了教育经费的投入。
“穷国办大教育”是我国教育的基本国情,教育经费投入不足是长期困扰教育事业发展的难题,江苏的情况也不例外,尽管这几年来政府为增加教育经费的投人作出了很大努力,但与教育事业发展的要求仍不相适应,而民办学校则把社会上蕴藏着巨大投资潜力和投资热情调动起来,并将社会上的一部分资金吸纳过来,同时收取一定的学费,有效地增加了教育经费投入,改变了国家包揽教育经费的体制,大大推进了办学主体的多样化和教育的社会化,改变了社会和家庭消费结构,增加了家长、学生对教育消费观念的认识,激发了学生自觉学习的积极性。并形成了学校教师、家长、学生相互监督的机制。
4、优化了教育的资源配置。
公办学校是对国家教育资源的有计划地利用和调节,而民办学校则是对国家教育资源按照市场的方式再一次配置和调节,从现实的情况看,我省的民办学校的举办者及其工作人员绝大多数是来自公办学校,且又多数是退离休的教育工作者,他们投身干民办教育事业除了实现自身的价值之外,实质上也是对教育资源的再广组合配置,正是这些具有市场经济头脑和运行能力的民办学校举办者,把社会各方有志于发展教育事业的个人(包括公办学校的离退休教师和其他教育工作者)以及社会的资金、设备、教育场所(其中不少是公办学校闲置的校舍和设备)等有机地组合起来、发挥起来,并有力地推进了教育事业的发展,可以说民办学校是对国家教育资源的进一步优化配置。
二,民办教育发展过程中存在的困难与问题。
在充分肯定民办教育取得的成绩和积极作用的同时,我们也清醒地看到民办教育在发展过程中还存在着许多困难和问题。
1、在认识上存在一些误区。
人大调查报告篇十五
按照xx市人大常委会调研课题安排xx县委开展学习实践科学发展观活动的调研要求,近期我们对xx全县乡镇人大工作情况进行了调研,现将调研情况报告如下:
各乡镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在乡镇党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕经济建设、社会和谐主题,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,有所探索,有所规范、有所作为,有所进取,有所形象,认真履行职责,做了大量工作:
(一)切实加强领导,乡镇人大工作得到保证。
乡镇党委对人大工作的领导,是乡镇人大开展工作、发挥作用的根本保证。1、机构健全、领导重视。全县共有七个建制乡镇。高亭、东沙、岱西、岱东、长涂镇人大主席由党委书记兼任,设专职副主席和联络员各一名;衢山镇、秀山乡设专职主席、副主席、联络员各一名。今年四位乡镇人大联络员调配了大学生公务员,二位联络员兼任政府办副主任。这样的配备,提供了有力的组织保证。
各乡镇党委对人大工作总体来说比较重视,每年都听取人大工作的汇报,支持人大依法履行职能,帮助人大解决工作中的困难和问题。书记办公会、党委会、镇长办公会等重要会议,都请人大专职主席、副主席列席。
2、乡镇党委研究人大工作。乡镇党委要将人大工作列入了重要议事日程,大多乡镇党委每年都有几次听取或专题研究乡镇人大工作。人大主席团会议每年召开2—4次,在行使职权过程中涉及有关重大问题时能及时向党委报告,需要党委统筹协调的,也得到了党委的支持,基本能保证人大工作的顺利开展。
3、经费得到保障、办公条件不断改善。乡镇人大工作经费列入同级财政预算,乡镇人大代表活动经费一般采用报帐制。目前,乡镇人大专职主席、副主席都配备了专用电脑,为日常工作顺利开展提供了必要的条件。有的乡镇按照“目标同一,工作同向,奖惩一致”原则建立了党委领导下的书记、人大主席、乡(镇)长分工负责制,各项工作协调发展。
(二)监督与服务并重,促进地方经济发展。
我县经济比较落后,xx年全县生产总值才27亿元,县级财政收入1亿元。自从县委号召跨越式发展和“四个岱山”建设以来,各乡镇人大把招商引资、统筹协调、维护稳定、创建和谐、促进经济和社会发展作为人大工作的大事来抓,努力寻求人大工作与经济建设的最佳契合点。
一是各乡镇人大对政府工作实行监督的基本做法:
1、召开主席团会议,适时听取和审议政府有关工作情况的汇报。重点对政府招商引资、工业园区、实事工程、民生问题等重要事项处于人大的监督之下,促进了政府有序、高效运作。
2、督促政府抓代表建议、批评和意见的落实工作,建立会议办理、现场办理、评估办理等制度,大多乡镇采用答复时面商和办结前面商的“二次面商程序”,使代表建议满意率和办理解决率逐年提高。
3、组织各种层次的视察活动。突出重点工程建设、农村基础设施、环境卫生、生态绿化、转产转业、生产安全、农贸市场等方面开展视察。选择群众关心的热点、难点、焦点问题,组织代表开展调查研究,提高对政府办事效率、政务公开、承诺服务的监督有针对性。如岱西镇人大把盐业享受柴油价补贴问题以建议形式,通过代表提交到省人代会和全国人代会上;还把盐业盐民生产问题的调查报告送到省人大、政府和省盐业局后,引起省里对盐区生产建设的`重视、达到原盐价格提高的效果。
二是各乡镇人大为地方经济建设服务的主要体现:
1、切实履行职责,审议、决定乡镇改革和经济建设的重大事项,保障经济建设和社会发展的顺利进行。扩大知政知情渠道,积极采取“政府实事工程,大家提、大家议”的活动,并组织人大代表深入调查研究,听取群众意见、为地方发展进言献策。
2、服务中心工作,始终与党委同心同调。主动推进政府工作,做好维稳工作:如衢山镇人大在鼠浪湖岛整体搬迁中做了大量工作;长涂镇人大在金海湾大型工程建设中,负责征地拆迁工作;秀山乡人大在常石集团和惠生集团落户中负责民生协调工作;高亭、东沙、岱西镇人大做好工业园区征地工作等。
3、鼓励人大代表招商引资起作用、帮困扶贫献爱心、经济发展作贡献。据近二年初步统计:各级人大代表在县乡两级招商引资工作中受表彰达20多名;有80%以上各级人大代表建立帮困结对户;在全县重点骨干企业老总中人大代表占50%以上;在“创业创新”评选全县十大人物中人大代表占6名;在县第三届专业拨尖技术人才和优秀实用人才榜上人大代表占10名。
4、协助企业转型升级。各乡镇人大经常组织企业代表到经济发达地区和大中型企业学习考察,仅去年长涂镇组织代表到上海、南通等地和企业考察;衢山镇组织代表到舟山的金塘、六横船舶企业考察,东沙镇组织代表到宁波北仑港物流企业考察等,为本地企业代表借鉴创业创新经验提供平台。可以说,这几年引进全县港口企业落户和省市县重点工程建设,各乡镇人大及其代表作出了很大的努力。到2010年全县地区生产总值达84.2亿元,财政总收入7.5亿元。
(三)民主法制意识加强,依法治县治乡工作逐步推进。
乡镇人大在民主法制建设和依法治县治乡中发挥了重要作用。
1、突出法制宣传教育。督促乡镇政府加强对《人口与计划生育法》、《义务教育法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《卫生法》、《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》、养老保险条例等法律法规的宣传教育工作,促进普法工作的落实。
2、着力推进依法行政。以建设法治政府为目标,督促政府部门效能建设和政务公开,提高公务人员素质。各乡镇人大多次牵头举办《生产安全法》、《行政许可法》、《公务员法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物权法》等法律讲座,并开展对执法部门督查。
3、有效开展执法检查。近年来乡镇人大着力对土地管理、环境保护、渔业生产安全、教育卫生、农民负担、职工维权等方面要求有关部门述职、组织代表评议,如去年衢山镇人大对设立不久的交通、建设、渔业分局提出了14条整改意见、各分局有了压力,就产生动力,促使工作有很大的改观。
(四)搭建活动平台,发挥代表作用有所进取。
全县192431万人,产生市级人大代表67名(现有66名、其中26名在乡镇)、县级人大代表172名(现有168名、其中111名在乡镇)、乡级人大代表446名(现有442名)。为乡镇人大工作开展确保了主体力量,并较好地发挥代表作用。
1、开展代表专项学习培训。
开展代表专项培训是乡镇人大工作的重头戏。xx年年人大换届结束后,每个乡镇人大对所属各级人大代表进行了专项学习培训,内容有宪法、人大选举法、代表法、监督法、地方组织法、《乡镇人大主席团工作条例》和《坚持和完善人民代表大会制度》、《代表如何行权履职》、《规范人大工作用语》等讲课,多数乡镇组织培训2次以上。各乡镇人大为每位代表订阅了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,县人大设立网站,还专门为代表编印了《人大代表手册》,方便代表掌握知识和履职参考。
2、开展代表专项活动。
结合县人大在本届开展的“认真履行代表职责,建设富强和谐岱山”的总体活动,各乡镇人大纷纷组织有自己特色的专项活动:如高亭镇开展人大代表“进百家门,解百人难”为内容的代表联选民“爱民利民”活动,东沙镇设立“人大代表工作室”活动,岱东镇每年开展人大代表活动周活动,长涂镇组织人大代表“深入社区调研、为发展献一计”活动,岱西镇和秀山乡开展“重点工程联选民维稳定”活动,衢山镇组织三级人大代表视察、检查、评议活动保持每月二次,充分发挥了各级代表的整体作用。
3、开展代表接待选民日活动。
去年七月份起,每个乡镇都在每月15日按排县镇二级代表接待选民,要求代表倾听群众呼声,关注社会热点,掌握第一手民情资料,撰写好代表议案建议。
(五)加强自身建设,人大工作有所评价。
乡镇人大自身建设主要是在制度、作风、阵地三个方面:
1、在制度建设上,各乡镇人大基本上都建立了各项工作制度,主要有主席团会议制度、向党委汇报工作制度、代表建议交办和督办制度、规范代表活动制度、代表学习制度、代表联系选民制度以及人大主席、副主席,代表小组组长副组长和履行代表职责等一整套制度和职责,建立了“五簿一册另外,乡镇人大主席团和各代表小组每年工作年初度计划,年终有总结,规范了乡镇人大的运作机制。
2、在作风建设上,各乡镇人大每年都要安排8_15名县乡两级人大代表向原选区选民进行口头述职,加强选民对人大代表的监督。乡镇人大负责人一般都有分管和联系社区及渔农村指导工作、岱西镇和秀山乡人大副主席还兼任一个社区党务工作,廉洁自律方面都没有问题。
3、在阵地建设上,东沙镇和长涂镇人大还设立了人大代表活动之家,挂出了代表信箱。高亭镇人大有《人大工作简报》和人大宣传之窗,使群众和代表能够及时了解人大工作情况,人大代表对本级人大工作都有好的评价。
调研中我们感觉到,虽然乡镇人大在谋求地方经济发展、推进政府工作和基层民主政治建设中有了长足的进步和发展,但仍存在着一些问题和不足。
(一)对乡镇人大工作的认识不足。
县委曾经强调乡镇人大工作是乡镇工作的重要组织部分,各级各部门要齐心协力抓好人大工作,但目前各级各部门对乡镇人大工作的认识有差异,因而工作绩效不平衡。个别党委书记甚至是兼任人大主席的党委书记对重大事项、重要会议,不提交人大主席团讨论。
如人大主席团会议有1个乡镇一年只开1次、2个乡镇一年只开2次,达不到1季度只少召开1次的依法规定。对人大工作的安排有的往往打擦边球,利用党政会议提一句点一下就算交差。在现实生活中,乡镇人大的地位和作用尚未得到充分认识和重视,是影响乡镇人大工作的一个根本。
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