生活是一面镜子,总结是我们认清自己不足并改进的利器。了解规则和基本技巧是学习和掌握任何一项运动的第一步。这些总结范文中包含了对学习和工作等方面的总结和反思,其中有些还夹杂了一些个人的感悟和体会。
经营工作会议讲话篇一
同志们:
今天,很高兴来参加路局多经工作会议。因为,多经工作对于全局的改革发展稳定来说,确实地位十分重要。在过去的一年里,全局多元经营在改革任务繁重、经济形势严峻、市场竞争激烈的情况下,仍然取得了较好的经营业绩,为全局实现资产经营责任制目标,完成总体盈亏任务,发挥了积极的作用。以全面完成“三分开”工作为标志,深化改革、规范管理工作也取得了新的突破。特别是去年底路局多经投资中心的挂牌成立,表明全局多元经济在构筑新格局、争取新发展上,又迈出了重要的一步。这些成绩的取得,是多经系统广大干部职工奋力拼搏、辛勤工作的结果。借此机会,我代表路局党委向全局多经战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在前不久结束的全局领导干部会议上,陆局长代表路局党政作了一个非常重要的报告,全面分析了今年全局改革发展稳定的形势,提出了今年全局的各项工作目标,也对多元经营的任务目标进行了部署,多经的广大干部职工,一定要认真地贯彻好全局领导干部会议和这次会议的精神,进一步认清形势,明确目标,以奋发有为的精神状态,推动全局的多经取得更大的改革发展。在这里,我想再提三点要求。
一、要充分认识多经在全局改革发展中的地位和作用。多经和运输主业是全局改革发展并驾齐驱的两个“轮子”。这些年来,多经企业在改革探索、进取市场以及为企业减员分流、增资提补、提高福利等方面做出了重要贡献,功不可没。随着铁路运输管理体制改革的不断深入,多经企业与运输主业一样承担着支撑企业发展的重任。今年全局运输经营的任务十分艰巨,要实现今年的各项经营任务和目标,多经是一支不可缺少的重要力量,已日益成为全局赖以生存和发展的支柱。我们一定要从改革、发展、稳定的高度来充分认识多经的地位和作用。尤其是我们从事多经工作的.同志们,更要对自己所肩负的重大责任有一个充分的认识,切实担负起这个重大的使命,努力为全局改革发展稳定作出应有的贡献。
二、要立足于深化改革,增强发展后劲,实现跨越式的发展。多元经营要在以往的基础上,实现更大的发展,这就需要我们多经战线的干部职工一定要进一步地解放思想,转变观念,以加快市场化改革、推进体制和机制创新为动力,来进一步地解放和发展生产力,充分发挥我局多经在经营、市场、人才、信息方面的比较优势,认真按照做大市场、做优资产、做实利润的要求,增强竞争力,扩大市场份额,发展规模经营,培育支柱产业,努力探索上海局多经发展的新思路,实现跨越式的发展。
三、要进一步加强多元经营队伍的建设。多经事业要在市场激烈竞争的大风大浪中经受考验并实现大的发展,关键是建设一支思想正、作风硬、懂经营、会管理的干部队伍和经营人才队伍。多经企业虽然直接从事经营工作,但同样也要按照六中全会《决定》的要求,大力加强队伍的作风建设。要加强学习,勇于创新;要大力培育一支经营管理人才队伍,不断提高经营工作的水平,努力适应市场经济的要求。同时,还要进一步加强规范管理,大力加强思想政治工作,充分调动广大干部职工的聪明才智和开拓进取的精神,营造氛围,形成合力,不断开创多元经营工作的新局面。
经营工作会议讲话篇二
(3月2日)。
同志们:
一、工作回顾。
20是实施“十一五”计划的第一年,也是衔接谋划“十一五”发展,加快林业建设步伐的关键之年。一年来,全局以保持共产党员先进性教育活动为动力,紧紧围绕林业现代化建设目标,结团奋进,埋头苦干,圆满完成了年初确定的八项重点工作,全年增收林业资金633万元,比去年同期增长34,争取林业项目资金1423万元,林业各项工作扎实有序地推进,发展势头良好。
(一)发展林业产业,促进林业可持续发展。
1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划,制定了―**市竹产业发展总体规划,明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》,加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组,配备人员,组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门年度考核内容,明确责任,并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会,形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施,示范建设,推广高产技术,着力提高毛竹林的培育水平,全年共完成毛竹低产林改造62467亩,占任务数的104.1,其中一类基地4353亩,二类基地58114亩;新造毛竹基地1373亩;建立毛竹高效经营示范点196个;新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区;开通竹林机耕路25.48公里,竹林便道3.45公里,竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米);技术培训共35期,培训2860人次,发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业,规范竹业经营秩序,成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会,支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。
全年实现竹业总产值4.82亿元,与***亿元相比增加了0.54亿元,增长率12.6,其中一产产值1.82亿元,与201.38亿元相比增加了0.44亿元,增长率31.9;二产产值3亿元,与年基本持平,全年竹产业实现23万林农人均增收235元。
2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工,对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业,在办理产品出运手续时,享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准,对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游,对**森林公园***景区进行了绿化美化,并根据实用性和可操作性的理念,在原有基础上,邀请具有森林公园规划甲a级资质的.省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作,确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动,建立机制,制定了“工业服务月”若干规定。在活动中,即时答复企业问题33件,随后办理12件,研究解决企业意见建议3件。为做好服务,专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。
同时,结合工业服务月,做好涉农评议,制定实施方案,认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。
(二)加快林业生态体系建设,服务经济社会发展。
1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标,对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核,制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见(试行)》,建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩,全面完成全市8443户,107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作,补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织,完成市政府与19乡镇(街道)、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇(街道)与林业工作站的监管责任书签订工作,各乡镇(街道)与有关村的建设管理责任书签订率达到87。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块,开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时,对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查,上报面积1898.4公顷。
经营工作会议讲话篇三
同志们:
这次会议是市委市政府继党政综合会后,召开的又一次较大型的会议,也是一次十分重要的会议。主要任务是安排部署土地流转工作,推进落实土地规模经营的好模式、好经验、好做法,加快土地流转和规模经营步伐,实现农业和农村经济又好又快发展。上午,大家看了五棵树镇田丰机械种植专业合作社和庆国专业合作社,听取了田丰机械种植专业合作社的经验介绍,刚才,五棵树镇又介绍了推进土地规模经营工作情况。应该说,五棵树镇党委政府在推进土地托管规模经营方面做了大量很有成效的工作,田丰机械种植专业合作社经过几年的发展,成为我市众多合作社中比较规范、比较成型的合作社,为加快全市土地流转、规模经营探索了新路,提供了有益借鉴。
邓小平同志曾经指出,中国农业改革和发展要经历“两个飞跃”
其一是实行家庭联产承包责任制;其二是适应科学种田和生产社会化的需要,发展适度规模经营实行家庭联产承包责任制,在当时的历史条件下,使生产力的最基本要素——农民获得了解放,极大地调动了农民生产积极性,“第一个飞跃”已经顺利实现了但是,随着社会化大生产的推进,市场经济发展和科技进步,目前土地分散经营方式已经与现时生产力不相适应,严重制约现代农业的发展因此,必须对土地分散经营方式进行转变、创新和发展,走规模经营之路,向“第二次飞跃”迈进,才能进一步解放生产力,充分释放农业农村发展活力
转变土地经营方式,是加快实现农业现代化的需要。
今年中央
1
)》,我市处于国家现代农业重点发展区域“七区二十三带”中的粮食生产核心区,
2010。
年,我市又被确定为全国首批现代农业示范区,发展现代农业、抓好粮食生产已经成为我们的重要任务和职责。按照加快发展、科学发展的要求,市委市政府提出了打造全国领先的现代农业示范区、在全省率先实现农业现代化的中远期发展目标。实现农业现代化,就必须达到农业生产的规模化、机械化、标准化、产业化、服务社会化。而目前一家一户的土地分散经营现状,限制了现代大型农业机械的集中应用,制约了先进科技整建制集成推广,很难达到标准化生产的要求,也不能形成产业化经营和全方位的社会化服务。因此说,规模化是现代农业的前提和基础,没有规模化,就没有农业现代化。
转变土地经营方式,是实施“三化”统筹战略的需要。
省委立足省情提出实施“三化”统筹发展战略,这是把握发展大局做出的战略选择,是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的关键之举,是实现“科学发展、加快振兴、富民强省”奋斗目标的现实途径我市根据市情实际,创新落实省委“三化”统筹战略部署,市十三次党代会确立了“以农业现代化为牵领,带动特色工业化、农村城镇化协调发展”的基本战略,就是把农业现代化作为推进工业化、城镇化的引擎和基础,通过大力发展现代农业,把农业作为“工业的第一生产车间”,为加工业提供优质丰富的原料,带动农产品加工业发展;通过大力发展农业现代化,解放劳动力进城务工经商,加快城镇化步伐而推进土地托管,促进规模经营是实现农业现代化、提高粮食产量的重要措施,对加快工业化起间接助推作用,同时也是解放农村劳动力的重要途径按照测算,如果全市有
70%。
耕地实行托管,可以使约。
20。
万劳动力从农业生产中解放出来,这对城镇化发展将产生巨大的推动作用。
转变土地经营方式,是实现农业增效农民增收的需要。
我市现有播种面积
35。
万公顷,农村人口。
110。
万,人均播种面积。
4.7。
40。
亿元。从社会效益看,托管土地后的农户可以带着家属进城,既解决了老、妇、幼留守问题,也避免了因临时转包土地而产生利益纠纷问题,有利于和谐社会建设。
二、科学运作,创新完善土地规模经营模式。
推进土地规模经营,解决好土地分散经营中出现的问题,各地都在积极探索破解之道。我市通过多年的探索实践,形成了种植大户经营、龙头企业经营、合作社统种分管经营、专业合作社托管经营等七种主要模式。从这些模式看,五棵树田丰机械种植专业合作社的模式是比较成形的,也符合大多数乡镇实际,我们作为主推模式,供各乡镇借鉴。
1
要明确政策,依法操作。
转变土地经营方式,推进规模经营,必须遵循以下原则:一是土地托管规模经营,可以跨村、跨乡、跨区域运作,可以以组为单位连片,把村组作为作业单位,但不能打破村组搞土地归堆,不能打破土地以组为单位的集体所有权二是可以采取招商的形式创办土地合作经营实体也可以采取由村委会牵头,本村组内群众集资入股的形式创办土地合作经营实体还可以由本地有经济实力的能人领头组建合作经营实体三是土地托管要本着“依法、有偿、自愿”的原则,由乡(镇、街)监管,有托管农户、村委会代表参加,依据《合同法》签订合同市里将参照吉林省农村土地承包合同文本,统一印制标准合同书
2
要明确主体,积极扶持。
这次土地托管规模经营,主推五棵树镇田丰合作社规模经营模式,合作社是经营主体,由合作社自主经营、自行核算、自负盈亏乡村只引导不强行干预,只服务不大包大揽,只规范不负盈亏责任乡村行使协助合同依法签订、保障农民权益、协助组织生产、调节纠纷等职能对于成立合作社要给予重点优惠和积极扶持,今后凡是上级规定扶持农村合作组织的各项惠、补、奖政策,一定落实到位,不扣、不截、不拖,全部兑现对合作组织,市里积极扶持,不搞行政干预各乡(镇、街)在创建合作组织推进土地托管时,要做到不大包大揽,也不撒手不管,当“政委”、当“联络员”,不当“婆婆”、不当“保姆”,要进一步解放思想,大胆创新
3
要科学管理,规范运作。
各乡(镇、街)对成立合作组织要积极引导,按程序申请上报。合作组织成立后,在土地托管、合同签订、收益分配等方面,要引导其依据政策、法规程序规范运作。有不明白的地方,及时与工商局沟通。要经常关注各类合作组织的运作发展,发现问题,及时引导解决。在创办各类合作组织中,坚决杜绝以套贷、套惠、套补、套农为目的的“四套”合作组织出现。
4
要因地制宜,分类推进。
转变土地经营方式,推进规模经营,各乡(镇、街)既要积极推进,又要稳妥运作要根据各自实际情况,选择土地规模经营模式要因地制宜,不搞“一刀切”,也不搞“大起大哄”一轰而起五棵树镇田丰合作社土地托管模式比较适合我市中西部平原区,平原区的乡镇要积极推广东部丘陵半山区,要参照五棵树镇田丰合作社的作法,探索规模经营形式不能搞大规模连片,也可以搞小一些连片的规模经营不管采取哪种形式,转变土地经营方式进行规模经营工作必须抓,而且要抓好、抓实、抓出成效
转变土地经营方式,推进土地规模经营,是对实行三十多年土地分散经营方式的重大转变,市里在调研的基础上,结合我市发展目标,在全市推行土地规模经营,是加快发展的重要举措,各乡(镇、街)一定要高度重视,加强领导,采取得力措施,扎实推进土地规模经营有序开展。
1
要加大组织领导力度。
各乡(镇、街)书记要亲自抓试点,由书记牵头成立试点领导小组由一名农村群众工作经验丰富、政策性和组织能力强的副乡级主要领导蹲点具体抓要把这项工作纳入年终考核内容,与市委市政府
1
号文件挂钩。落实领导责任和分管领导责任,既要扎实推进,又不能搞强行命令。对个别暂时认识不清、思想不通的,要做细致工作,防止个别对乡村有意见的人,借机煽动群众闹事,要确保农村稳定。
2
要加大工作落实力度。
我市今年农村政策工作的重点,就是抓好土地经营方式转变从现在开始,每个乡(镇、街)都要以五棵树镇田丰机械种植合作社土地托管规模经营为主推模式,结合自己的实际,抓一个土地规模经营试点,这个事要抓紧落实现在是四月中旬,水田区已经开始育秧了,紧接着大田整地也陆续开始了,时间紧迫现在不抓紧,农户把地种上就不好组织了各乡(镇、街)要先把试点确定下来,形成一个可行的试点方案
3
要加大引导推广力度。
各乡(镇、街)从现在开始,要对本乡(镇、街)现有的各类合作组织进行调查摸底,对带动功能强、大多数农民认可、有发展前景的合作组织,进行引导、规范、扶持,使其向规范化、高层次发展,特别对土地规模经营好的合作组织,要进行认真总结经验,及时上报市里,为市里筛选、推广提供典型
同志们,推进土地托管,实现规模经营,是农业发展的大势所趋,势在必行。各乡(镇、街)一定要按照市委、市政府的要求,把这项工作作为今年工作的重点,认真研究,周密部署,狠抓落实,推进农业现代化进程,尽快形成具有榆树特点,在全省乃至全国都具有影响力的规模经营模式。
经营工作会议讲话篇四
同志们:
这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想为指导,学习贯彻全路工作会议和全局领导干部会议精神,回顾总结去年工作,学习交流经验,研究部署20xx年多元经营工作重点,动员全局多元经营系统广大干部职工以路局多元经营投资中心成立为契机,继往开来,与时俱进,探索实践,努力开创全局多元经营工作的新局面。
这是路局多元经营投资中心成立后召开的第一次全局性会议,具有十分特殊而重要的意义。路局党政主要领导对多元经营工作极为重视和关心,在路局投资中心挂牌仪式和路局多经管委会上都作了十分重要讲话,对20xx年的多经工作提出了明确要求。明天上午,陆局长、杜书记还将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,抓好落实,扎实有效推动全局多元经营工作的新发展。下面,我先讲三个方面的问题。
20xx年,在路局、路局党委的领导下,全局多经按照路局“3511”总体工作思路,全力推进运输企业与多经企业“三分开”,加快企业重构、资产重组、现代企业制度建设步伐,有力地推动了全局多元经营整体持续健康发展。
1、经济效益保持稳步增长。全年多经完成营业收入46.5亿元,为部计划的127.9%,同比增长17.5%;实现利润2.65亿元,为部计划的119.6%,同比减少35.1%。扣除双优车核算办法变化影响的因素,按同口径统计,利润增长18.4%;净资产可达41.0亿元,为部计划的176.5%,同比增长14.8%。集体经济完成销售收入7亿元,为年计划的110%,同比增长2.5%;实现利润2900万元,为年度计划的118%,同比增长1.0%。
2、“三分开”取得显着成效。根据铁道部对“三分开”工作的部署和傅部长关于加大力度,确保年内实现“三分开”目标的要求,以“规范管理、分而能立”为目标,真抓实干,创造性地开展工作,取得了显着成效。
一是全局基本实现“三分开”目标。在20xx年路局、分局直属多经企业实现“三分开”后,到20xx年9月份全局多经企业包括工会技协、以老养武企业基本完成了明晰产权、规范核算的“三分开”工作。注册资本金由“三分开”前的96439万元,增加到目前的109906万元,而且全部到位。“三分开”中主业划拨多经资产3087万元,新投入货币资金3733万元。多经从业人员由“三分开”前的24588人,增加到目前的27097人,在“三分开”中重新签订。
劳动合同。
5533人,变更劳动合同12367人。多经企业使用主业劳务人员5329人。
二是“三分开”中的难点问题取得有效突破。通过调查研究,联合攻关,制定办法,基本解决了资产处置、评估与授权,主副经济往来规范核算和内部关联交易中的票据处理办法,人员、岗位和合同一致,以及劳务清算、干部兼职等问题。全局多经企业与运输主业共签定各类协议总额29077万元,其中主业租用多经资产12772万元,多经租用主业资产6869万元。
三是促进了多经企业规模经营的发展。“三分开”中,结合资产重组、企业改制和结构调整,有效地推动了规模经营。全局多经企业数由829家减少到279家,减少了550家。工会技协、以劳养武企业由2家减少到159家。货代、旅游、广告、工程、房地产等行业实现了路局、分局统一经营。
3、结构调整取得新进展。以调整和优化产业结构为主线,加快实业开发步伐,做大主营业务,做强核心企业,培育支柱产业,多经行业的产业结构和收入比重逐步趋于合理,形成了旅游、运输代理、施工业等支柱产业,使企业的盈利能力大大增强。
一是重组形成了具有规模经营特征的50家核心骨干企业,初步显现了主营业务突出、竞争能力强、经济效益好的优势。路局层面有上海旅游集团、轨道交通公司等5家,分局层面有安徽铁道发展集团公司、上海东铁货运代理公司等45家。
二是重点开发了23个市场前景较好、能够发挥比较优势、产生较好经济效益的新项目。如蚌埠分局蚌埠青芦铁路已开通运营。南京分局科铁开发的“kt20xx变电站综合自动化系统”,通过省级鉴定,并在常州变电所成功运行。上海分局基本完成沟通浦东浦西的杨行集装箱储运基地建设。杭州中铁公司生产的复合水管,年销售达20xx吨。福州分局实施的管道净化水工程,首期供水就超过1000户等等。集体企业也完成了37个投资项目。
三是依托和发挥铁路优势,创建形成了31个特色明显、效益较好的拳头产品。如蚌埠分局的珠光牌热水器、环保乳胶漆。南京分局的地铁线路铺设,“蓝色快车”计算机维修服务。上海分局内燃机柴油机升降后反转架。杭州分局的防雷变压器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的汇丰运输代理、旅游列车ic卡收费系统等等。此外,蚌埠集体企业五金器材厂开发的集装箱密码施封锁也已正式通过鉴定,在全局推广应用。
四是支柱产业的主营业务优势开始凸现。旅游业积极营造市场热点,扩大“铁旅”品牌效应,开发了劳模、采茶、“红色之旅”等特色专列。20xx年预计全局旅行社完成营业收入3.2亿元,同比增长35%;接待游客171.9万人,同比增长48.3%;实现利润736.5万元;开行假日列车174趟,初步实现了规模化、网络化、专业化、集约化。在20xx年全国国内旅行社百强评比中,上海铁路旅行社有限公司排名第五,列全路第一。货代(物流)业基本形成了南京新干线物流公司、上海东铁货代公司等七大公司,阜南货场、封浜货场、康桥货场等六大基地,以及100家主要客户为主的送达、发运网络的货代发展态势和架构。集装箱公司积极发展汽车集装箱运输代理,代理点扩大到全国11个点,目前已实现芜湖奇瑞、盐城悦达和上海大众到西北去向的汽车运输代理垄断经营。福州分局的汇丰货代公司,开展以油、煤、建材为主的运输贸易,预计年创收3000万元,创利500万元。上海分局封浜轿车运输基地,全年运输轿车7000多辆,创收8000多万元(多经收入500多万元);房地产业也呈现良好的发展势头,近几年投资开发的久久公寓和凯露大厦等房产,销售走势良好。
4、现代企业制度建设初见成效。路局在改制、重组、规范中加快推进了多经企业建立现代企业制度。上海铁路旅游(集团)有限公司、安徽铁道发展(集团)有限公司等26家多经骨干企业基本完成了建立现代企业制度和加强管理的试点工作。全局147家多经企业按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理结构的核心,12家多经企业在投资主体多元化方面取得突破。如上海铁路分局水电段与市陆海空公司、东风农场等单位共同出资组建了沪铁汽车长途客运公司。福建铁路投资发展公司与福建省煤炭公司合作,共同组建成立了福建煤炭联营公司。三项制度改革取得实质性进展,在劳动、人事、分配等方面作了积极的探索和实践,取得了较好的效果。各分局、路局经济开发总公司和旅游集团结合实际,分别制定和实施了经营者年薪制、经理风险抵押等收入分配考核办法。南京分局多经总公司实行了岗位尾数淘汰制,增强了职工的责任意识、风险意识和竞争意识。上海分局制定了多经企业经营者年薪制指导意见,并在有关公司进行了试行,有效地调动了经营者的积极性和创造性,促进了企业效益的增长。
(五)行业管理得到加强和规范。年底,上海铁路局多元经营投资中心挂牌运作,迈出了理顺多元经营管理体制的关键一步,强化了投资中心的行业管理职能。通过“三分开”,站段多经企业都分别与各分局建立了规范的产权关系,明确了各自的管理边界和经营责任,基本改变了长期以来站段多经企业与运输主业资产界面不清、财务关系不清、业务界面不清、劳动关系不清的管理状况,明晰了产权,规范了财务核算,明确了管理关系。部分多经企业开展了iso90质量体系认证的试点,提高了产品质量和管理水平。26家试点企业修订、完善了各项。
规章制度。
依法治企规范了企业经营行为。财务管理得到加强。进一步完善和健全了企业内部财务管理制度强化了财务管理监督职能试行委派了部分财务主管加大了对多经企业的审计力度。继续抓好人才培养工作采取“走出去、请进来”的办法运用多种灵活有效的形式对多经队伍尤其是经营管理人员进行经营管理知识的培训全年共举办各类培训班38起参加人员1000余人次提高了多经队伍的整体素质促进了多元经营企业的良性发展。
回顾总结一年来的工作实践,我们的主要体会:
一是必须坚持把“分而能立”作为“三分开”工作的目标,才能为多经的发展创造良好的基础条件。“三分开”工作是铁路整体改革的重要组成部分,也是规范运输企业与多元经营企业管理,加快发展的必然要求。“三分开”过程中,我们始终坚持将“三分开”与多经企业重构、资产重组、规模经营相结合;与企业改制、建立现代企业制度和加强管理相结合;与产业结构调整,多经发展相结合,有效推动了全局多经企业的改制、现代企业制度的建设和规模经营的形成,增强了企业活力,多经企业的整体竞争能力、管理水平和盈利能力也明显提高。实践证明,只有始终坚持“分而能立”的目标,把“三分开”工作立足点放在促进多经更好地发展上,抓住机遇加快推进多经企业加强管理、改制重组和规模经营的步伐,才能使三分开后的多经企业真正在市场上立得住,站得稳,为推动铁路多经行业的发展打下坚实的基础。
二是必须坚持把调整结构作为多经发展的重点,才能为多经的持续发展注入不竭的动力。针对目前我局多经企业结构、产业结构、资产结构等已成为制约多经发展的主要障碍的状况,以及依赖运输、缺乏实业、粗放经营、分割资源、无序竞争所暴露出的负面效应,一年来,我们坚持以结构调整为主线,加快推进结构调整和优化,通过给予政策倾斜,抓试点树典型,开发了一批符合国家产业发展方向的新项目,拓展了生存发展空间,增强了发展后劲,初步实现了多经行业经济增长方式的转变。实践证明,只有将结构调整贯穿于多经的整体发展之中,加速淘汰生产水平低下、工艺技术落后的劣势行业,加快开发科技含量高、市场前景好、经济效益佳、符合国家产业发展方向的新项目,不断优化整个多经行业的产业结构,才能真正保持和加快多经的发展势头,提高整个多经行业的经营质量。
三是必须坚持把规范管理作为建立现代企业制度的基础,才能保证多经行业的健康发展。面对竞争日益激烈的市场和逐步规范的竞争环境,我局多经企业必须加快整章建制,走依法治企的道路,规范企业经营行为。一年来,我们结合“三分开”,加快了建立现代企业制度的试点步伐。试点中,坚持把建立完善、健全、规范的规章制度,逐步建立适应市场经济的运营机制,作为推进现代企业制度的基础,取得了成功的经验和较好的效果,促进了企业综合竞争力的提高。实践证明,只有把规范管理作为建立现代企业制度的基础,才能保证企业法人治理结构的日益完善和经营权、所有权的真正明确,促使企业的经营行为有章可循,步入规范、有序的轨道,才能推动多经业的健康发展。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在:一是思想观念还不够解放,改革推进步伐较慢。一些多经企业管理模式陈旧,体制不新,机制不活,“三项制度”改革明显滞后。二是多经行业缺乏能代表上海局实力和形象的项目和品牌。总体而言,企业经营规模较小,市场竞争能力相对较弱。三是人才结构不优,人力资源开发不够,人才匮乏仍然是制约我们发展的重要障碍。所有存在的这些问题,都需要在以后的工作中加以克服和改进。
20xx年,随着我国成功入世,党的xx大召开,改革开放的不断深入,国家经济形势的继续良好发展,我局多经企业面临着难得的发展机遇。首先,我国顺利加入wto,外资大量涌入,将使国民经济增加许多新的经济增长点,促进我国经济保持较高的增长幅度。同时,国家继续运用积极的财政政策,实行扩大内需的方针来推动国民经济的持续快速发展,创造了一个良好的宏观经济环境和巨大的国内市场,使多经企业获得了新的发展空间,潜力增大。其次,去年全局完成运输收入159.9亿,创造了近年来的最好成绩,发展势头良好。今年全局运输经营还将继续保持稳步增长的趋势,为多经行业依托铁路优势创造了更好的发展空间。第三,全局运输企业与多经企业“三分开”的顺利完成,路局投资中心的挂牌运作,基本理顺了多经管理体制,为拓展多经的经营领域和健康发展打下了坚实的基础。
在看到有利因素的同时,我们也应该看到多经发展面临的严峻挑战。一是世界经济整体处于低迷态势,增幅放缓,严重影响我国对外贸易,国外市场潜力空间变小,给国民经济的高速发展带来不利因素。二是外国资本的大量涌入、先进管理理念的输入、科学管理手段的引进,将使我局的多经企业在更大的范围和更广的平台上参与更加激烈的市场竞争。同时按照wto规则,国家将修订相关法规和调整税收政策,制约多经发展的不确定因素增多。三是随着铁路运输管理体制改革的深入,运输业分离企业的划入所带来的不良资产和人员增加都将影响多经企业的轻装上阵,快速发展。随着“三分开”的进一步规范,财务核算的明晰和严格,多经企业短期内成本支出加大,获利空间减少。
因此,我们只有坚持用认识来解决信心,用智慧来解决困难,用政策来解决发展,趋利避害,迎难而上,充分发挥本土市场优势和后发优势,开拓创新,与时俱进,才能变挑战为机遇,化压力为动力,推动我局多元经营企业的快速发展。
20xx年全局多元经营工作的总体要求:认真贯彻学习党的xx届六中全会和中央经济工作会议精神,按照全路工作会议、全路多元经营工作会议和全局领导干部会议的要求,以“三个代表”思想为指导,以多元经营投资中心成立为契机,大力推进资产重组、产业结构调整、现代企业制度建设,巩固和发展“三分开”成果,基本建立国有资产监管营运体系,实现初步建立多元经营新格局的目标。
(一)巩固和发展“三分开”成果,实现初步建立多元经营新格局的目标。
20xx年是部党组提出三年建立多元经营新格局的最后一年。今年,要积极巩固、运用和发展“三分开”工作成果,加快多经企业重构重组步伐,积极推进投资主体多元化的现代企业制度建设,探索建立国有资产营运监管体系,实现初步建立多元经营新格局的目标,加速形成运输业与非运输业之间相互依托、协调发展、良性互动的局面。
1、进一步巩固“三分开”成果。要切实有效巩固“三分开”成果,坚决防止走回头路,吃回头草。继续按照铁道部对多元经营发展的部署和要求,重点针对主副清算(包括成本支出和工资总额),人员、岗位、合同“三个一致”,增加赋税等问题,进一步抓好完善、补课、规范,不拖尾巴,不留死角,全面落实到位。要深化发展“三分开”工作,根据市场经济的规律和整体改革的趋势,研究新体制、新机制下的运输主业和多元经营的互动关系,促进多经企业的发展。特别要指导和帮助以站段为基点的多经企业进一步理顺关系,合理准确定位,为他们的发展创造条件和空间。
2、加快推进企业重构、资产重组。打破非运输业部门界限,按照专业化分工和规模经营原则,年内将原多经企业和工附业(装卸)、建筑业、房建、生活后勤等从运输主业结构性分离的企业一起进行合理重组,并逐步分别纳入多元经营系统,实行统一管理,发挥整体优势,重新配置资源,优化结构,提高资源的利用效率、企业的核心业务能力和综合竞争力。具体操作中,要注意从总体要求和实际情况出发,对分离企业的资产、人员、生产经营状况和走向市场进程进行分析,积极创造条件,分类分步骤,按照成熟一个、重组一个和资源优化配置的原则,在更大范围内以资产为纽带进行战略性的重构重组和整合优化,形成规模经营的态势,实现规模效应。
3、基本建立多经国有资产的营运监管体系。路局多经投资中心的成立,表明从体制上已基本理顺了运输企业与多经企业投资与被投资关系,为规范多元经营国有资产的管理打下了基础。要研究制定路局多经投资中心监管国有资产的办法和制度,认真行使好路局赋予的资产受益权、投资决策权、考核推荐权,建立科学的国有资产营运绩效和保值增值考核评价办法及指标体系,落实出资人职能和经营职能,使多经国有资产管理和经营职能都得强化,实现国有资产的优化配置,提高国有资产的使用效率,确保国有资产的保值增值。
建立多元经营新格局管理体系,是一项系统工程,必须发挥路局多经投资中心以及各分局相应机构的作用,加强对多元经营新格局构建工作的统筹规划和组织领导,按照部、局提出的目标要求,确定工作重点,制定有效措施,出台有关配套政策,并在组织实施过程中及时解决利益格局调整、体制创新、机制转换等疑难问题。
(二)积极推进现代企业制度建设。
1、扩大试点范围,加快改制进度。按照《公司法》要求,年内完成三分之二以上多经企业(即拟保留的279家多经企业中的约190家)的重组改制工作。并适时召开推进会,总结交流26家建立现代企业制度的试点单位经验,同时选择100家公司化改制的多经企业贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范》。
2、积极推进投资主体多元化。通过产权划转、出资入股、调整投资与被投资关系、组建职工持股会、吸收路外企业投资等形式积极推进投资主体多元化。可以选择铁路部分优质资产或投资效益前景较好、比较优势明显的项目,积极吸引多种形式的资本参与铁路多经行业。有条件的企业,可以依法改制为股份制企业。今年,全局要有30多家多经企业完成投资主体多元化试点。各分局也要选择4―6家进行试点,取得突破。
3、全面深化“三项制度”改革。认真贯彻国家经贸委、人事部、劳动保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》(国经贸企改[20xx]230号)文件精神,加快多经企业在劳动、人事、分配上的改革步伐,打破干部工人界限,变身份管理为岗位管理,实行经营管理者公开招聘和全员竞争上岗,不拘一格,选用能人,以岗定薪,易岗易薪,将职工收入与企业效益和岗位贡献紧密结合,试行企业经营者年薪制(直属多经企业要全面实行)。通过三项制度的改革和年薪制的实施,传递压力,搞活企业,调动积极性并落实资产经营责任。
4、建立权责分明的法人治理结构。根据《公司法》和铁道部关于铁路公司制企业法人治理结构的有关规定要求,严格界定明确股东会、董事会、监事会和经理层各自的职责,规范运作,切实形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。核心大企业要建立以资产为纽带的母子公司体制,集团公司内部管理层次不能过多,一般应掌握在三个层次以内。
(三)加快推进结构调整,落实“走出去”发展战略。
继续坚持有所为、有所不为的原则,结合地区、资源、行业的特点,加快调整产业结构,优化生产布局,发展一批主营业务突出、核心能力竞争强、专业化优势明显的企业集团。对发展前景较好、业务优势突出、科技含量较高的项目,要加大资金、技术、人才等生产要素的投入,做强做大。对小、散、弱的企业,要重新进行改造整合,盘活和优化存量,扩大企业规模和市场占有率。对产品无市场、资不抵债、扭亏无望的企业则坚决关停并转或依法破产。
要充分发挥50家具有规模经营特征的骨干企业(路局层面5家、分局层面45家)的龙头作用,继续朝培育和发展一批核心业务能力强的大公司和企业集团方向努力,通过资产重组,企业重构,优势互补,做大主营业务,实现规模经营,推动多经集约化、规模化、专业化发展。
要积极加盟全路“三大”品牌的创建,利用地区、行业及资源等优势,大力发展运输代理(物流)、旅游、外经贸、建筑、商贸、房地产、广告、制造、旅馆餐饮、劳务经营等十大支柱产业。
要继续实施“走出去”战略,加快发展外经外贸业。重点做好外经贸企业重构重组,建立我局外经贸工作新体制。充分利用我局所在浦东等地外经贸开放政策,进一步开展和扩大对外劳务经营、工程承包、“三来一补”经贸业务,在引进外资和与外资合作开发实业上取得实质性突破。要选择一些国家建立对外窗口,扩大辐射面,从而实现外经贸收入和利润较大幅度增长。
要站在全局多经发展战略的高度,着力筹划国有企业与集体企业间以资产为纽带,以政策为导向,以产业结构和产品结构调整为重点,优化配置厂房设备、人力资源等方面生产要素,实现不同所有制间的资源共享、优势互补。
(四)依托铁路优势,大力开辟新的经济增长点。
在积极鼓励多经企业立足铁路,加大开发国内外市场化程度较高的产品项目的同时,也要充分依托运输业优势,积极争取政策支持,使多经企业和运输主业在相互依托中得到更好发展。今年,路局将给予多经更加有力的政策扶持,多经系统的干部职工一定要抓住机遇,用好、用活、用足政策,促进多经的持续稳步发展。
重点要充分利用和发挥铁路优势,加快开发与运输业紧密相关的实业项目,适时投资购置动车组、客车车辆和行包车辆,争取年内取得经济效益。针对目前站车粗放经营、品种单调、管理不规范已影响到铁路企业形象的现状,要加快推进站车连锁经营,规范站车供应市场。今年要以沪宁线为试点,以资产为纽带进行重组整合,在沪宁线基本建立统一规范的供应、销售系统,与安全优质文明的沪宁线达标线形象相适应。要总体设计,分步实施,整体推进。
要积极开发生产路用产品。全面了解和分析路内市场与供销情况,建立完整的自用产品目录,研究制定有利于产品研制、开发、生产、销售的政策措施,提高产品质量,扩大全路市场份额。南京电子仪器厂应用高新技术开发的新一代智能轴温报警器,已在沪宁线上的“新曙光”列车上使用,并由部发文在全路应用,为多经企业开发路用产品作出了表率。值得大家学习和借鉴。
(五)继续创建品牌,发展支柱产业。
要充分发挥铁路的资源优势,加快发展旅游业、物流业、房地产业和广告业,加大品牌创建力度,打响企业和产品品牌,取得效应。
旅游业要发挥“铁旅”品牌的效应,加强区域联合,加快网络建设,创新营销方式,向品牌经营、网络经营和规模经营方向发展。要结合假日经济的特点,研究分析潜在市场,开发具有鲜明特色、贴合社会热点、适应市场需求的假日新产品,丰富和优化假日旅游产品结构,抢先占领旅游市场。要在巩固和扩大国内旅游市场份额的基础上,大力发展出入境旅游,开好香港澳门旅游专列,继续做好日本来华旅游业务,逐步开拓东南亚和欧美市场等国际市场。全年接待人数和营业收入同比增长15%以上。
运输代理(物流)业要发挥铁路运输网络优势,以运输代理为切入点,优化整合物流资源,加速物流基地建设,加快物流信息系统开发,大力发展现代物流业,逐步形成以信息技术为支撑的第三方物流体系。要加盟“中铁快运”和中铁外服货代公司,加快发展我局快运业。要加快发展客运代理业务,结合客运公司改革,平等竞争开设各类代理网点,抢滩客运市场。
房地产业要以路局“上海火车头房地产有限公司”和各分局房地产公司为主进行资产、业务的重新整合,突出新地块开发重点,规划一批,建造一批,出售一批,实现房地产开发、房屋置换和物业管理的同步发展。
广告业要以资产为纽带,通过合资、合作重组路局、分局广告公司,扩大规模,充分利用铁路站车、场地的媒体优势,开发和运用新技术、新材料,实现统一品牌,资源共享,形成代理、策划、设计、制作、发布“一条龙”服务。
(六)切实加强投资中心的行业管理职能。
路局多经投资中心要根据行业特点和专业化分工,制定并出台行业管理有关规章,把握行业发展趋势,规范企业行为,加强企业资金、财务和投资决策的管理,制定科学的投资决策管理办法,减少决策风险,提高决策成效。要加强审计监督和执法监察。对各类多经企业广泛开展财务审计、经营管理审计、离任审计、企业(单位)年度审计等多种形式的审计监督,提高审计质量和水平。要规范和扩大会计主管委派范围。执法监察的重点是建立健全有效的监督机制,做到事前防范严密、事中监督有力、事后纠查迅速。要着眼长远,采取切实措施建立开发和使用人才的新机制,制定和实施长期的人才培养计划,有计划地做好干部职工的基础培训、定向培训、短期岗位培训和紧缺知识培训,务求把人才培养计划真正落到实处,取得实效,全面提高多元经营系统干部职工队伍的综合素质,为企业的发展增强后劲。
同志们,新的一年,新的机遇,新的希望。我们相信,在路局和路局党委的领导下,只要我们坚持路局“3511”的总体工作思路,认清形势,坚定信心;奋发向上,与时俱进;开拓创新,大胆实践,就一定能够创造多经发展的新局面,为我局的整体发展作出贡献,迎接党的xx大胜利召开。
新年将至,祝大家身体健康,工作顺利,家庭幸福,马到成功!
经营工作会议讲话篇五
同志们:
今天,我们召开经营管理及安全生产工作会议。认真回顾过去的半年,在我们全体员工的共同努力下,公司在改革创效、经营管理等诸多工作上取得了喜人成绩,但在提质增效、经营可持续发展等方面也还存在着一些不足。又逢下半年启程之时,通过对公司各项管理工作新形势、新任务、新思路、新举措进行科学的研判,结合刚才各分管副总的工作总结和工作部署,我就如何抓好下半年经营管理工作重点谈以下五个方面内容:
一、优化市场布局,做实全员经营,做活二次经营,做精区域经营。
市场开发是保障公司生存、发展的根本前提。当前,大数据等新兴产业的大发展,经济外溢效应挤占并导致省内路桥市场发展初现疲态,随着**、**等央企强势进驻,**、**等同行业国企迅速崛起,以及多家民营企业默默挤压,公司在省内市场的占有份额将逐步摊薄,竞争更是日益焦灼。因此,在全力维护省内市场的基础上,超前转变思维观念、科学调整经营重心,加速省外区域经营拓展势在必行!要坚决抓牢市场开发工作的“三个方向”:
一是,要激发参与热情,做实“全员经营”。充分发挥好《全员经营奖励办法》所传达出来的“企业发展与个人收益有机结合”这个鲜明导向,经理层和基层干部要围绕着“如何落实、怎么做实”方面来正心诚意、以身作则地主动参与经营,更要加大力度宣贯、履职尽责现担当,最大限度的引领、调动、激发全员经营的主动性和积极性,形成“光明正大找资源、躬身入局跑市场、实心实意搭桥梁、理直气壮拿奖励”的创造性经营局面;注意贯彻首接制度、分清贡献主次,专人跟进信息、及时反馈督办,公平确认成绩、及时兑现奖励。
二是,要培育市场理念,做活“二次经营”。要把“服务市场、创造市场”作为检验项目经理部是否具备打赢能力和使命感的重要依据。各在建项目要牢固树立“修建一项工程、站稳一方市场”的开拓精神,坚决扛起从“项目介入”到“开疆拓土”的责任担当。要充分借鉴和运用公司在**、**、**等项目“以建促揽”的成果经验,厚植品牌信誉优势,当好“代言人”,用好“活招牌”,全面提升企业影响力和公信力,为推动“二次经营”“滚动经营”增筹加码。
三是要打造战略要地,做精“区域经营”。年初,我们有侧重地重新调整了高管分工,经理层成员分别下沉到省外强化市场经营,又对省外项目经理分配了新的经营任务,目的就是为了把牢机遇、深挖资源、做精区域。省外各区域机构、各项目,要正确领会公司战略意图,充分发挥桥头堡的定向攻坚作用,以“不破楼兰终不还”的决心和勇气,有计划地开花、结果,介入并占稳区域市场。
二、站稳传统市场,注重履约效果,靓丽企业品牌,立足长远发展。
在今年的述职会上,**董事长明确提出了“**********”全年工作主线。方向明确、任务艰巨,对经理层、各职能部门、尤其是各项目经理部提出了更高的标准和要求,而项目经理部作为实施主体,是我们创新创效的基本单元和展示形象的第一窗口,更是我们综合实力与核心竞争力的集中体现,结合当前施工总承包承建模式,以及企业未来发展趋势,未来做强、做大项目经理部是我们克服现有人员不足、创效动能不足、抗风险能力不足的现实出路。强化企业管理工作,要坚决抓稳现有传统市场工作的“三个层次”:
一是,要秉持契约精神,提升履约效果。今天与各项目签定了《安全生产责任书》和《经营业绩责任书》,目的是为了逐级传导压力、层层压实责任,将契约化管理延伸到了基层。业主满意合同履约效果,是企业可持续经营的前提;在满足业主质量、安全的前提下,科学加快施工进度、最大限度压降成本、实现效益最大化,才是企业发展的根本。各项目,要坚持契约精神、严肃履约意识,凝聚团队系统的研究、一心一意的落实,把持好安全环保、技术质量、进度效益等刚性指标,稳步提升合同履约效果,推动企业行稳致远。
二是,要提高管理标准,靓丽企业品牌。企业品牌形象,直接关乎到经营市场。品牌不单单是最后的信用评价结果,是从投标开始到履约结束的全过程、是从我们施工准备到现场施工组织再到交竣工的全过程衍生出来的市场认可度。未来针对项目,必须要响应招标文件、落实有关制度规范办法规定,要重视“图纸会审、施工复测、基础实验、施工方案”等基础工作,要重视“项目临建、试验段首件、入场设备数量”等先期工作,要重视开工后“安全设施、环保措施、现场文明、实体质量、进度管理、财务成本”等核心工作,从细节到全面做到全方位的高标准、严要求,让规范化施工、文明施工成为一种习惯,全体参建人员都能无时无刻、无处不在地维护品牌形象。今年,省厅重点建设项目要有“山高我为峰”的气魄和永不服输的斗志,力争在评比中取得好成绩,这是核心项目队伍成熟、管控能力强的外在体现!
三是,要践行国企担当,立足长远发展。要正确处理好质量与效益之间的辩证关系,正确对待经济效益和社会效益之间的逻辑思维。对内,要自觉从严,抓准、抓稳合理创效,内生动力稳发展,助力公司稳就业、保民生,减小企业发展压力;对外,要坚持从大局出发,自觉当好公司“代言人”,通过外延党群共建、就业脱贫、抢险救灾,展现企业实力、助力县域经济发展,为公司长远发展营造良好的社会形象。
三、强化工作统筹,创新指导服务,落实风控措施,切实履职尽责。
这次管理会就是为了举旗定向、立杆打样。公司在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问题、防范风险挑战、激发创新活力上下足真功夫,在改革攻坚、经营管理各方面要严肃履职担当,经理层更要主动下沉,带领各基层单位真抓实干、务求实效,切实转变工作作风,焕发蓬勃朝气干劲。要坚决抓实管理提升工作的“四个能力”:
一是,要坚持顶层设计,强化工作统筹能力。发挥顶层设计的宏观引领作用,以高质量的计划统筹,带动综合管理水平的协调提升。经理层成员必须明确工作主旨思路和工作阶段性重点,方向要准;机关部室要抓准年度工作重点,围绕着年度工作计划开展月份工作和每周工作,务求实效;项目部要清晰合同履约目标,统筹考虑、尽早谋划、抢先部署,确保各项工作有的放矢。在年度各项计划的编排上,要在各项规章制度的制定上,突出重点、便于操作,避免“束之高阁”,形成“抽屉文件”,特别是要在按章出牌的基础上,强化统筹作用。
二是,要追求工作实效,提升指导服务能力。面对项目创效能力不足、总部机关监管能力软弱现象,经理层要发挥主观能动性,先指导和监管好机关部室完成常规工作,再共同指导和服务好基层项目具体事务,形成“向及时补位,对上及时响应,对下服务指导并重”的工作格局,把监管放在指导、服务之后。要组织开好公司层面的月份管理工作会议,抓住不同时期、不同特点的项目管理重点,确保各项管理目标得以实现。
三是,要降低发展风险,强化风控管理能力。要增强底线思维、规范项目管理:压实合同审批管理责任,落实全员考勤机制;贯彻大宗材料的阳光集采工作,固化采购证据链;强力推行重大项目机械集中租赁工作,降低供应商数量、合理压降并实现75%付现比。要提升风险辨识能力、加强主动防范化解:严肃选择各项专业队伍并加强管理,控制住上访、上诉事件发生,风险数量和影响程度要与工作绩效挂钩;同时加强项目全过程审计,项目交竣工审计结果必须公示。
四是,要化解主要问题,提升履职尽责能力。要统筹推进清产核资、低效无效资产处置、账外物资管理等各项工作,针对国内外无效低能资产,想尽一切办法、调动一切资源,妥善处置好历史遗留,促进国有资产保值增值。要依托省营商环境改革,强力推进“两金”清收下压,项目主管领导发挥监督、项目主要责任人负责跟进清收,要充分挖掘社会资源助力,必要时挂钩绩效薪酬和提职提干等,切实稳控优化带息负债。还有,要解决企业人员清理问题,要解决人才培养问题,等等。
四、注重系统策划,明晰管理主线,加强过程管控,及时优化调整。
充分发挥经理层带领项目策划中心、工程管理部、企业管理部“定方案、定目标、定产值、定利润”的核心作用,加强项目策划的刚性约束,明晰并抓住项目管理主线,全过程、全方位把控好项目管理,持续提升项目的创效能力。要坚决抓好项目管控工作的“三个过程”:
一是,抓好踏查测算、衡量项目品质,前置管理意识。投标前,要切实抓好标前踏查和效益测算,各部室和项目部都要参与,抓住标前现场踏勘、材料调查、效益测算,弄清拦标价的降幅、项目利润、效益挖潜方向,指导后续项目策划和管理方向,也可理性放弃“自带隐患”项目,从源头上规避项目潜亏风险。管理工作前置,是必要的、也是最直接的。
二是,抓好项目策划、明晰管理主线,夯实管理基础。对项目施工方案和施工计划、管理目标、施工组织、安全质量和进度成本管理要点等要进行系统性策划,对项目标准化建设、生产要素配备等施工前准备工作优先部署,头脑中要明晰项目管理主线、“作战”路线图,做到“提纲挈领、了然于胸”;更要明确计划成本、效益目标、挖潜方向等,规范成本入账、降低审计风险。做好项目的全面策划工作,就是举旗定向。我们要直面当前项目管理的短板,积极主动转变思想,切实做好项目的策划工作,系统的夯实项目管理基础,进一步提升创效能力。同时,我想强调:施工方案和计划做的好,才具备可操作性,才能游刃有余推行标准化,才能有时间做足精细化,才能显现管理能力。
三是,抓好过程管控,及时优化调整,锤炼管理能力。项目管理要做到:合同履约节点清晰、过程管控要点明确。比如:图纸会审时要抓住现场重要工程量的核查、质量管理过程中要抓住基础实验和首件(试验段)、安全管理过程中要抓住不稳定的因素、成本管理过程中要抓住成本构成的合理性、进度管理过程中要抓住平均日进度。实施中,要充分利用好“生产例会”等有效管理工具,能及时发现关键问题并找准主要原因,能第一时间优化调整方案、计划、要素配置。项目过程管控,就是把“图纸印在脑中、刻在地上”的一个复制实施过程,也是娴熟驾驭“各种管理方、各种参与者”的一个协调组织过程,也是一个能“要回钱、花好钱”的一个经济管理过程,核心在于:尽早布局、总结调整。
五、坚持党建引领,培育人才团队,提升宣传效能,凝聚发展共识。
围绕着项目生产抓党建,是项目党支部战斗堡垒作用发挥的根本前提。加强基层党组织的先锋模范作用,是提升基层项目经理部服务党委决策部署的根本保障。我们要紧紧围绕党建促生产,在基层一线进一步推动“党的一切工作到支部”工作,落实落靠“三重一大、党政会签、企务公开”等工作,要创新方式方法,不断丰富党建与生产经营深度融合。要坚决抓紧党建引领工作的“三个关键”:
一是,要提供平台路径,培育人才团队。在完善基层岗位配置的基础上,充分利用基层传帮带培养和基层岗位上实际操练,结合个人职业规划,搭建后备人才库,重点培养青年领军人物、业务骨干、岗位能手,搭建并培育管理团队。
二是,要运用文化媒介,提升宣传效能。进一步下沉宣传工作重心,深入挖掘基层攻坚克难的先进典型,大力弘扬和培育劳模精神、工匠精神,用好身边的“榜样力量”。要充分运营官网、纸媒、微信、抖音等宣传载体,积极展示企业改革发展成果,彰显公司良好形象。
三是,要抓好思想建设,广泛凝聚发展共识。以建企**周年为契机,系统总结、全面回顾公司艰辛奋斗历程,广泛开展“献礼行动”,激励和引导广大干部职工自觉坚定历史自信、把握历史主动、肩负历史担当,凝聚起“不忘来时路、奋进新征程”的强大合力和爱企创业激情。
同志们,节点决定起点,开局关系全局。展望下半年,我们机遇在握、重任在肩。广大干部职工务必要珍惜当前难能可贵的发展态势,围绕“******”工作主线,锚定目标、加压奋进,坚决打赢“******”攻坚战,为推动公司可持续高质量发展再做贡献,再立新功!
谢谢大家!
来源:网络整理免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。
content_2();。
经营工作会议讲话篇六
这次会议归纳起来,主要有以下三个特点:
一是意义重大。今年国内建筑市场,特别是铁路市场发生重大变化,海外市场环境也纷繁复杂,企业生产经营面临巨大压力,给企业刚刚起步的“十二五”发展带来了严峻的考验,全公司上下对企业当前和今后一个时期如何应对形势的变化,也不同程度地存在着一些模糊认识和畏难情绪,迫切需要统一思想、坚定信心,明确目标、拿出措施。同时,我们即将迎来中国共产党建党90周年,承担着维护企业发展和稳定的重大责任,在这样的背景下召开经营工作会议,客观分析新形势、新情况和新问题,积极调整和优化企业经营工作思路,制定举措,协调和解决企业存在的一些突出问题,对于我们确保企业“十二五”开好局起好步,推动企业在新的历史起点上又好又快发展具有十分重要的意义。
论了李董事长、白总裁两位主要领导的讲话。为了提高全公司对经营工作的认识,构建大经营格局,这次不仅各单位的主要领导、分管经营工作的领导、负责经营开发的部门负责同志参加了会议,总部三总师副职、部门负责人、外派专职董监事全部参加会议。会议规模大、层次高,充分体现了经营工作在企业的龙头地位,充分体现了股份公司领导对经营工作的高度重视,对全公司经营工作是一个很大的激励和支持,必将对全公司今后的经营工作产生重大影响,起到积极的推动作用。
三是效果明显。昨天下午大家听取了李长进董事长、白中仁总裁的讲话,今天上午在分组讨论中,大家畅所欲言,深入交流,刚才10家单位代表又做了认真务实的发言。大家认为,这次会议认真总结了企业近年来经营工作的经验教训,辩证分析了企业经营工作面临的新形势、新情况和新问题,提出了经营工作的新思路、新举措和新要求,既是一个统筹全局、统一思想的务虚会,也是一个谋划大局、明确目标的部署会,同时也是一个坚定信心、迎难而上的动员会。李董事长的讲话把握大局,思路清晰,鼓舞人心。白总裁的讲话目标明确,重点突出,措施得力,两位领导的讲话都具有较强的指导性和操作性,使大家进一步明确了方向,理清了思路,增强了信心。
二、关于会议的主要收获
这次会议概括起来主要有三个方面的收获:
一是明确了形势。通过这次会议,大家充分认识到,虽然企 2
业外部环境发生了重大变化,企业经营工作还存在与企业发展要求不相适应的问题,但这种困难局面是暂时的。我们依然面对的是“机遇与挑战并存、机遇大于挑战”的局面,这种暂时的困难也是我们加快转变企业发展方式的动力和机遇。因此,我们只要认真遵循企业经营工作规律,坚定信心,审时度势,化“危”为“机”,以“大视野、宽胸怀、高姿态”从容应对当前的挑战,全面加强企业经营工作,加快转变发展方式,切实提高发展能力,就一定能开创经营工作新局面,推动企业持续健康发展。
二是形成了思路。会议在认真分析当前经营形势、客观总结企业经营工作的基础上,将企业经营目标与企业发展的战略目标有机结合起来,进一步理清了经营工作的发展思路,对经营工作进行了全面部署,并提出了具体措施。会议明确了生产经营上要坚持做到“三个不动摇”,经营理念上要实现“八个转变”,企业结构上要推进“四大调整”,经营工作要把握“五个必须”,并对经营工作的总体思路、各业务板块的基本要求,加强经营工作的主要举措,解决企业运行中的重难点问题的措施都进行了全面谋划和部署,使大家进一步明确了经营工作的方向、思路和措施。
没有办法解决好前进中的困难,这才是考验一个领导班子和领导干部能力素质的关键时刻。大家认为,只要全公司上下坚定信心,迎难而上,攻坚克难,就一定能确保全公司生产经营目标的实现,推动企业在“十二五”期间又好又快发展。
三、关于经营工作需要强调的几个问题
1、优化经营结构,在拓展经营领域上下功夫。合理的经营结构和布局是企业实现快速、稳定、持续发展的基础。从股份公司通过调研掌握的情况来看,目前,部分经营工作暂时滞后的单位普遍存在“经营结构和经营布局不合理,经营网络不完善,经营信息局限在单一领域”的问题,有的企业经营过度依赖铁路市场,形成了“铁路市场一枝独大、上中下游产业结构严重失衡”的局面,致使企业缺乏扩大经营规模的基础。存在此类问题的企业,一是要结合企业自身实际,在经济较为发达、基建市场相对稳定的经营真空区域,有计划、有选择的设立机构,加大区域经营开发的力度,以点带面,推动经营工作的开展;二是要发挥传统专业优势,逐步扩大市场领域,完善经营布局,构建经营网络,加强信息追踪,尤其要突出公路、城市轨道交通、市政工程和房屋建筑等市场,做到“重点区域无盲区、重点领域全覆盖”;三是要在充分调研论证的基础上,统筹兼顾,适时进入房地产、水利水电、机场航道、保障性住房、环境保护等领域,全方位拓展市场,优化产品结构,扩大市场份额,提高企业发展质量,争取在企业新签合同额上取得更大突破,推动企业持续健康发展。
2、搞好信誉评价,在提高经营质量上下功夫。目前,企业
经营工作还存在一些不好的`现象。有的单位经营工作不深入、不扎实,招投标工作简单粗糙,经营质量很低;有的单位缺乏“全过程经营”的理念,项目管理混乱,履约水平低下,导致企业效益不高,市场信誉受损,更谈不上滚动开发;有的单位还存在系统内部恶性竞争、相互拆台等行为,严重损毁企业形象。这些情况都对企业经营工作的开展带来了不利影响。因此,各单位要重点抓好三项工作。一是加强项目管控,搞好信誉评价。国内市场经营工作的重中之重是维护市场信誉。大家都知道,信誉评价a级企业在铁路和公路市场竞争中的优势是非常明显的。有限的社会市场资源将会向信誉度高、市场形象和口碑良好的企业倾斜,形成市场主动找企业的局面,这样的企业经营业绩自然就好。因此,各单位一定要高度重视在建工程的管理,注重维护企业形象,真正做到干一项工程,拓展一方市场。二是要超前谋划,有效经营。随着铁路市场份额的逐步减少,社会市场已经成为我们下一步经营工作的重点,充分发挥三级公司的经营主体作用,将经营工作做深做实,已经成为我们必须高度重视的问题。各单位要认真研究如何强化三级公司的经营开发能力、充分发挥主体作用的问题。三是集团作战,联合经营。股份公司进一步将加大协调力度,上下联动运作,严肃经营纪律。各单位要切实增强执行力,积极服从股份公司的统一安排和协调,加强合作经营,有效提高企业经营质量。
3、重视过程经营,在挖掘经营深度上下功夫。搞好过程经
营是提高工程项目收益的重要途径。长期以来,股份公司领导高度重视项目管理和过程经营工作,多次在会上强调加强过程经营工作的重要性,经营开发部也先后召开座谈会、举办培训班,有些单位还将授课老师请回公司,扩大范围,单独培训,取得了良好的效果。可以说,项目成本管理和过程经营工作已经引起了各单位的高度重视。过程经营为我们带来的是实实在在的效益。因此,各单位要挖掘经营潜力,加大对在建工程的经营力度,向精细化管理要效益。要以施工现场实际变更为基础,抓好资料整理和变更设计索赔工作,特别是要做好铁路工程项目的概算清理工作,重点关注已完工和即将完工的项目,争取年内取得突破。
4、注重人才培养,强化经营力量,在提升经营工作水平上下功夫。注重经营人才的培养,打造一支高素质的经营人才队伍,提升经营工作水平,是企业经营工作胜负的关键。特别在当前这种经营形势下,经营力量只能加强不能削弱。因此,各单位一定要重视和加强经营开发人才队伍的建设,要选拔一批政治素质好、作风过硬的优秀人才充实到经营开发部门;要结合企业实际,有计划、有重点的强化培训,不断提高经营开发人员的整体素质;要强化经营开发工作激励机制,营造良好的成长环境,让有才干、有业绩的青年人脱颖而出,充分调动经营开发人员的工作积极性和主动性,不断提高企业经营开发工作水平。
四、贯彻落实会议精神的要求
一是抓好传达。各单位要高度重视这次会议的学习传达工
作。会后,各单位领导班子要进行集中学习,准确把握全公司经营工作的新形势、新任务、新目标,要深刻领会两位主要领导的讲话精神,将会议精神向公司本部、三级公司和项目部做好传达,并做好本单位干部职工的宣传动员工作,将企业面临的经营形势给干部职工说清楚、讲明白,号召大家要坚定信心,鼓足干劲,迎难而上,勇担重任,不断开创全公司经营工作新局面。
二是抓好贯彻。这次会议提出了经营工作和企业发展的新思路、新理念和新要求,具有很强的思想性和指导性。各单位要认真结合本单位实际,将会议精神贯彻到经营工作中去,把本单位的经营工作谋划好、推进好。会后,各单位要对当前生产经营情况进行一次系统的摸底调查,对照会议提出的目标和要求,认真查找问题和不足,制定整改措施,拿出具体方案,并将贯彻会议精神的情况在7月中旬上报股份公司。
三是抓好落实。当前,股份公司经营工作的思路已经清晰,目标已经明确,关键在落实。各单位要迅速采取行动,强化保证措施,明确工作责任,一级抓一级,层层抓落实,把各项措施和办法落实到具体项目上,做到工作落实上有新举措,经营手段上有新加强,经营领域上有新拓展,经营质量上有新提高,确保今年经营工作目标的完成,为实现股份公司“推进两大转变,实现二次创业”的战略目标做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
各位同志们:
这次生产经营工作会议,是在公司上下深入学习实践科学发展观,全面完成年度生产经营任务,满怀信心地迎接新的挑战的重要时刻召开的。开好这次会议,对于动员公司全体员工认清形势,振奋精神,艰苦奋斗,与时俱进,开拓创新,努力实现2015年度奋斗目标,开创公司改革发展新局面,具有十分重要的意义。刚才,公司总经理××就安全生产、生产经营、债权债务追收、工程项目档案管理、财务运作等方面工作进行了总体部署。公司副总经理××也对生产经营、安全生产作了具体安排。今年公司的发展目标非常明确,工作的思路非常清晰,下一步就是我们如何抓好贯彻和落实。下面,我代表公司党委谈几点意见。
一、团结一致,凝聚力量,推动公司稳步发展
共命运。因此,团结好、保护好、调动好广大干部员工,也就是紧紧依靠工人阶级办企业的方针,是推动公司科学发展的源动力,只要我们坚定搞好企业的决心和信心,积极应对各种困难和挑战,自觉把个人利益与企业发展紧密联系起来,与企业同舟共济、共渡难关,凝聚成推进企业健康快速发展的强大力量。
二、精心组织,狠抓落实,确保生产经营取得成效
各单位要紧密结合本单位实际,按照杨总经理的布臵和安排,精心策划,周密安排生产经营工作,要做到有目标、有计划、有措施、有落实,使生产经营活动一步一个脚印,扎实推进。
一是牢固树立效益优先意识。各单位必须立足本单位实际,树立追求卓越、效益至上的经营理念,在转变观念上下功夫,不等不靠,认真分析自己的市场环境,找准影响企业经营的主要因素,制订切合自身实际的有效措施,千方百计克服各种困难,尽快实现企业经营状况的明显好转,增强企业市场竞争能力和创造效益能力。今天公司和二级单位签订的经营责任书,就是紧紧抓住“效益”这两个字,这是年底公司考核的重要指标,也是作为奖罚的主要依据。没有效益谈何发展,没有效益谈何解决发展中的问题。所以,各单位负责人一定要认清形势,理清思路,正确处理科学发展与做大做强、加强管理与提高效益的关系,确保企业发展的质量不断提高。
要进行深入的挖掘,要在企业内部形成出效益、出精品工程的良好氛围。
同时,希望各单位结合深入学习实践科学发展观活动,认真查找企业和干部员工在思想观念、管理机制上存在的问题和不足,尤其是市场意识、经营意识、创新意识和精神状态上存在的问题和不足,深入剖析思想根源,认真制定整改措施,切实抓好落实,在推动企业又好又快发展上取得实效。
三、以人为本,提高素质,努力构建“和谐××”
企业的发展首先是人的全面发展,构建和谐企业的重要内容就是坚持以人为本,努力实现职工的自身价值,全面提高职工的综合素质。现今公司改革发展任务越繁重,经营形势越严峻,就越要注重干部职工队伍建设。目前公司在册职工2050人,职工队伍分散,人员素质参差不齐,要实现好公司既定的发展目标,提高整个职工队伍思想文化素质是至关重要的。因此,不管是作为决策层还是管理层,都必须以人为本,坚持依靠广大职工这个根基,始终把员工利益作为企业经营者一切工作的出发点和落脚点,实现好、维护好、发展好员工的根本利益。做到以发展促进和谐,以创新推动和谐,以稳定保证和谐,以文化孕育和谐,着力打造和谐企业。以此凝聚人心,增强企业的向心力,调动员工的主动性、积极性和创造性,促进企业的和谐,促进人的全面发展,为企业的发展增添活力,为实现企业的可持续健康发展创造良好条件。
同志们,当前摆在我们面前的任务相当艰巨,需要企业经营者的统一领导,需要各级管理人员的精心组织,需要全体员工的共同参与。我们相信,有建工集团新班子的坚强领导和有关部门的关心、支持和帮助,只要我们齐心协力,继承发扬××公司善打硬仗的精神,坚定信心,团结一致,锐意改革,坚韧不拔,就一定能够开创公司各项工作的新局面。
经营工作会议讲话篇七
各位来宾、同志们:
油品调运分公司2016年工作会暨一届三次会员会,已经圆满完成各项议程。
下面,就分公司在“十三五”期间,如何发展物流企业,讲几点看法和建议:
一、困难和机遇同在
我们是延长石油大家庭的一员,集团的兴衰,与我们息息相关。在过去的一年里,集团遭遇了1998年金融危机以来最严峻的挑战。能否挺压过关,事关延长石油的生存,更关系到分公司发展和壮大。
目前,国际油价一度跌穿30美元,远低于集团公司成本线。2015年,我们就已经感觉到结算工作困难重重。今年,集团资金紧张将会更加凸显。
机遇方面:
一是化工运输业务增多。集团公司“十三五”确定“油 1
气煤化电”的发展思路,只要我们做强自己,努力降低成本。那么,未来5年将是化工物流发展的良好机遇期,也是工贸公司打造“大化工物流企业”的大好机遇。
二是物流潜在市场大。目前,集团每年物流费用约35亿元,而物流现状是小而分散、水平低下、成本较高。整合发展化工物流业务已成了集团的共识和愿望。
三是分公司在不断壮大。我们自2015年承接集团公司调运业务以来,经过六年的努力,调运业务已由单一油气调运发展到硫磺滤饼、mtbe、聚丙烯等10多个品种的运输,特别是在去年,我成功完成了陕西未来能源的调运业务,虽然调运量不大,但是首次走出集团公司,拓展了市场。
综合两方面的因素,集团实物量没有减少,化工产品还会增加,为我们提供了“稳中求增”的有力保障。
二、全力推动物流发展
二是要充分发挥自身优势。集团主要领导两次到工贸调研,对公司发展化工物流的思路给予了极大肯定,这些都是我们独具的优势,是非常难得的机遇。但机遇是给努力拼搏的人的.赏赐,绝不是天上掉馅饼,我们必须下大力气努力去争取才能把握住。
三、确保2016年目标任务
一要打好降本增效组合拳。今年,集团将进一步加强成本管理。对我们来说,降低运输成本刻不容缓。无论从哪方面下功夫,最终的核心要集中体现在降低成本上,只有降低成本,才能实现增效的目的。
二要加速资金回笼、统筹安排支出。在自上而下资金缺口较大的形势下,要充分发挥财务管理职能。要多跑多要、多交流多沟通,开足马力争取资金回笼,保证生产经营正常运转,这是基本底线。
四、围绕中心、服务大局,全面彰显党建活力
一要抓好思想教育。大力推进干部思想建设,把学习常态化、制度化。中层干部要发挥好中坚力量的中流砥柱作用,发扬好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积累下来的优良作风,以勤恳务实的作风和勇于担责的态度,推进生产经营和党建工作同步发展。
3
二要做好监督执纪。要切实担起主体责任和监督责任,对违反八项规定和廉洁自律有关规定,进行严肃处理和问责。
三要推进民主管理。要逐步提高职工代表参与企业重要决策的参与度,增强决策的透明度。加强班组建设,充分发挥好工会的桥梁纽带作用。
四要筑牢党建基础。要进一步加强和改进党的基层组织建设,切实发挥先锋模范和战斗堡垒作用。要充分发挥共青团作用,力争在党建特色性工作方面取得新突破。
各位来宾、同志们,寅羊辞旧,金猴迎新!在猴年来临之际,再次向在坐的各位拜个早年,希望在新的一年身体健康,万事如意。
谢谢大家!
现在请全体起立,共唱《延长石油歌》
散会
会后请全体与会人员到一楼门前合影留念。
并请获奖单位及个人到工会领取奖金。
4
同志们:
这次会议是经**党委研究决定召开的,是年后的第一次全体职工大会。刚才,**就去年的工作情况进行了总结,并对今年的工作进行了具体安排部署。下面,我们再讲三点意见:
一、认清形势,振奋精神,切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来
从我场和我地区的发展情况看,目前,我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势,可以概括为三句话:一是成绩较大。2016年,我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏,圆满完成了各项工作任务,服务质量明显提高;经济状况较大改善;队伍建设进一步加强,整体工作稳步推进,我单位已成为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可,同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看,今年,场党委对后勤服务工作给予了高度重视,从我单位的实际情况看,近年来,经过不懈努力,我们走出了一条符合自身实际的发展路子,具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来,场领导给了我单位很高的评价,这对我们来讲既是极大的鼓舞,也是无形的鞭策。同时,场党委对我单位的要求也越来越严,工作标准越来越高,我们如同逆水行舟,不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面,服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象,更影响到广大群众的工作和生活,群众在看着我们,在这种形势下,我们的压力明显超过以往。
分析当前形势,目的在于发扬成绩,解决问题,抓住机遇,扩大优势,化压力为动力,化不利为有利,推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到,今年是我单位发展进程中极为关键的一年,任务艰巨而繁重,意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势,进一步明确肩负的历史重任,把思想和行动自觉统一到党委的安排部署上来,振奋精神,理清思路,瞄准目标,乘势而上,在应对挑战中把握机遇,在扬长补短中增创优势,在超越自我中寻求突破,积极主动地抓好新一年的工作,开创我单位工作的新局面。
二、围绕中心,突出重点,全面推进整体工作向前发展
的素质的全面提升,实现两个文明的相互促进,从而推动整体工作更快更好的向前发展。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项任务圆满完成
2016年的工作思路和工作任务已经明确,下一步关键在于抓好落实,而落实的关键在于我们各级领导干部。在这里,我要求各级领导要胸怀全局、多谋善断,要从我们所处的大环境、大形势出发,以更高的站位、更宽的视野来思考问题、开展工作。要不断提高综合分析能力,善于抓重点、抓本质,找准工作中的薄弱环节和热点、难点问题,研究解决群众反映强烈的突出问题。要学会“弹钢琴”,善于统筹协调各项工作,既突出重点,也兼顾其他。要转变作风、真抓实干,牢固树立“职务就是责任”的观念,对这次会议部署的每一项任务,都必须做出具体的安排,提出详尽的落实措施,坚决避免和克服一般化的号召,切实做到思想上尽实心,措施上用实招,精力上真投入,工作上求高效。
同志们,现在春节、十五刚过,各项工作千头万绪。各级领导和广大职工,要把心从节日气氛中收回来,把精力投入到本职工作中去,统一思想,迅速行动,扎实工作,奋发有为,全面贯彻落实这次工作会议提出的各项任务,为推进我单位的发展和进步做出新的贡献!
经营工作会议讲话篇八
今天我们召开全市发展环境整治工作推进会议,主要任务是学习贯彻参加黑龙江代表团审议和视察龙江时的重要讲话精神、关于东北三省环境建设的重要批示精神,贯彻落实省委(扩大)会议精神和省委、省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》,对我市整治优化发展环境工作进行再动员再部署再推进再落实,着力打造鸡西转型发展的好环境。
今年3月7日,在全国“两会”期间参加我省代表团审议时强调,要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境;4月10日,又对东北三省环境建设作出重要批示。5月23日至25日,在黑龙江考察调研时强调,要抢抓机遇、奋发有为,贯彻新发展理念,深化改革开放,优化发展环境,激发创新活力,扬长避短、扬长克短、扬长补短,闯出一条新形势下老工业基地振兴发展新路。的重要讲话和批示,指出了制约黑龙江发展的症结问题,点准了黑龙江振兴发展的动力所在,充分体现了党中央对黑龙江发展的高度重视和亲切关怀,为我们进一步整治优化发展环境指明了方向。省委省政府对优化我省发展环境高度重视,4月24日专门召开省委(扩大)会议,贯彻落实重要讲话和批示精神,研究部署我省优化发展环境工作,成立了以宪魁书记、陆昊省长为组长的省委发展环境整治领导小组,制定印发了《关于进一步优化全省发展环境的意见》。宪魁书记在会上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作着力点,在治标上重拳发力;着力解决深层次问题,在治本上久久为功;切实加强领导,形成推动发展环境整治的强劲态势,为我们进一步整治优化发展环境提供了重要遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深刻认识重要讲话和批示的重大意义,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把优化发展环境摆上更加重要位置,努力打造全省最优发展环境,为加快鸡西转型发展提供优良的环境保证。下面,我就如何整治和优化我市发展环境,强调五点意见。
一、抓观念转变,增强优化发展环境的思想行动自觉。
思想决定行动,观念决定出路。我们与发达地区发展环境的差距很大程度上是思想观念的差距。解决发展环境问题,必须从解放思想、转变观念入手,着重树立五种理念,努力形成全民优化发展环境的思想行动自觉。
第一,要树立“产业为先、企业家是上帝”的重商理念。产业是发展之基、财富之源,是鸡西能否成功转型的决定性因素,而企业是产业的主要载体,是鸡西加快转型发展的重要推动力量。我们提出“产业为先,企业家是上帝”,就是要把兴产业、强企业作为工作的第一要务、第一抓手,把服务产业发展、服务项目建设、服务企业成长作为第一责任、第一任务,在全市叫响“七个办”,即调查研究主动办、跟踪服务及时办、找上门来马上办、克服困难想法办、重大项目优先办、多头管理协调办、坚决不说不能办。要在全社会营造尊重企业家、扶持企业家、培育企业家、依靠企业家的良好氛围,对企业家在政治上给待遇,在发展上给政策,在创业上给平台,在服务上给保障,使他们在鸡西放心投资、安心发展、开心生活。
第二,要树立“环境是生产力,抓环境就是抓发展”的工作理念。党章中明确指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,党在社会主义初级阶段的基本路线的核心就是“一个中心、两个基本点”。“一个中心”,就是以经济建设为中心,其他各项工作都要服从和服务于这个中心。当前,我市发展正面临稳增长、调结构、促转型、保民生等重大任务,处于爬坡过坎、弯道超车的关键时期,在发展的严峻形势和困难挑战面前,要想在区域竞争中立于不败之地,就必须抓好优化发展环境工作。从一定意义上讲,市场经济的实质就是竞争经济,就是“环境经济”。环境是“气候”,企业是“候鸟”,产业转移就是“候鸟迁徙”,哪里气候适宜,它就迁徙到哪里;环境像“磁场”,像“气场”,具有很强的吸引力和感召力,哪里环境宽松,哪里生产力就活跃,经济发展就快。当前区域竞争更多地体现在环境竞争上,环境创造竞争力,创造商机,抓环境建设就是抓发展。我们鸡西论经济实力、区位条件等,都难以与发达地区包括省内先进地区相比,只有打造全省最优的发展环境,才能吸引和聚集更多的人才、资金、技术、项目等生产要素,为加快转型发展提供强有力支撑。
第三,要树立“群众是衣食父母,工作就是服务”的为民理念。人民群众是我们的衣食父母,全心全意为人民服务是我们的工作和责任。现在老百姓说办事难,一提办事就头疼,就个医、上个学、办个证照、做点小买卖,遇事就得求人,求人就得花钱。你要是把老百姓的事当作你父母的事,当作你兄弟姐妹的事,还能让他们一趟一趟跑断腿吗?还能让他们求这个求那个搭人情吗?所以,解决老百姓办事难的问题,还是要先转变我们的思想观念,增强我们的宗旨意识、服务意识。要对群众充满感情,真心面对群众、心中装着群众,把群众的事情当作自己的事情,当作自己父母和兄弟姐妹的事情,主动地办、热情地办、快速地办。要不断创新服务方式,简化办事程序,缩短办事时限,改善服务环境,增加服务时间,解决好老百姓办事难的问题,以便民、利民、惠民的实际行动赢得人民群众的信任和拥护。
第四,要树立“鸡西是我家,优化环境靠大家”的责任理念。优化发展环境无小事,需要全体人民共同参与、合力打造。虽然不可能人人都参与招商引资,但是点点滴滴涉及环境,事事件件关乎形象。优化发展环境人人有责,只有形成一种“我为优化发展环境尽责,我为优化发展环境奉献,我为优化发展环境争光”的浓厚氛围,人人参与、人人出力,人人都为优化发展环境做贡献,才能推动我市发展环境的整体提升,才能让“投资者是上帝、引资者是功臣、公务员是公仆、破坏发展环境是罪人”成为全民的共识,成为一种社会风尚。
第五,要树立“企业发财、地方发展、鸡西全体人民受益”的共赢理念。环境建设是一项系统工程,企业的发展关乎鸡西的整体利益。我们要善于算大账、算长远账,立足于先“舍”后“得”,全力服务企业发展。企业做大做强了,地方经济发展就有了基础,鸡西产业转型就有了希望,我们每一个鸡西人才能生活得更加幸福美好。要坚决摒弃“肥水不流外人田”的思想观念,以海纳百川、兼容并蓄的胸怀和气魄,欢迎、吸引、服务外来投资者,保障投资者“进得来、留得住、能发展”。
二、抓问题查摆,找准优化发展环境的思想工作差距。
“找准病灶,方能对症下药”。在省委(扩大)会议上,宪魁书记从思想观念、执法理念、诚信践诺、行政能力等方面,指出了我省在发展环境方面存在的突出问题。比如有的干部官本位思想根深蒂固,习惯于当“管理者”发号施令,不情愿当“服务员”为企业排忧解难,服务经济发展的责任心缺位;有的干部讲感情、重义气、好脸面,对待关系人特事特办,对一般企业和群众推诿扯皮,过不了“人情关”,却敢于越过“法纪关”;有的干部落实责任不到位,对环境问题不敢抓不敢管,当老好人,怕触及矛盾;有的干部以反腐败为借口,信奉“只要不出事,宁可不干事”,不急企业之所急,不见企业面,不帮助企业解决困难;有的执法单位中心意识、大局意识、服务意识淡薄,表面看好像是严格执法,实质是变着法子刁难企业,实为权、实为利、实为名;有的以公权之名谋取个人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整点事,耍一下威风,彰显一下能耐;有的部门随意查封企业财务账册,说关停企业就关停企业,对企业说断供就断供,造成企业不能正常运转;有的干部对工作业务不熟,对具体情况掌握不够,能力与岗位要求差距很大,等等。这些问题,在我们鸡西也不同程度地存在。各县(市)区、各部门单位要结合自身实际,深入查找,精确查找,真正把问题找准,把差距查清。
一要对照讲话精神和文件规定查。对照重要讲话和批示精神,对照宪魁书记在省委(扩大)会议上指出的问题,对照省委省政府《关于进一步优化全省发展环境的意见》(33条)和市委市政府《20xx年全市优化发展环境工作安排意见》(36条)的要求,对照这次会上印发的《鸡西市发展环境整治工作实施方案》和即将下发的《20xx年全市发展环境整治工作任务分解表》,认真研究,对号入座,逐项查摆,切实找准自身存在的问题和差距。
二要深入企业和服务对象查。看一个地区的发展环境好不好,看一个部门的工作和服务到不到位,企业和群众最有发言权、感触最深。要结合当前开展的“两学一做”学习教育,主动深入企业、深入群众、深入服务对象,通过召开座谈会、问卷调查、实地走访、网络征询等形式,广泛征求意见建议,重点看审批环节是否科学?执法程序是否合法?服务措施是否到位?企业和群众反映的问题是否解决?工作人员是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,从而有针对性地改进我们的工作,让企业和人民群众得到更多的方便和实惠。
三要瞄准“全省最优”目标查。去年,我们提出打造“全省最优发展环境”的目标,就是要在全市提倡一种精神,凡是国家政策法规没有明令禁止的都可以大胆地尝试,凡是外地成功的做法都可以借鉴,凡是不利于发展的条条框框都可以打破;在全市营造一种风气,就是先干不争论,先试不议论,先做不评论,允许在探索中失败、在干中积累经验、在干中完善措施,但决不允许不作为。我们要把优化发展环境工作放在全省的范围来衡量、来要求、来推进,既要自己跟自己比,更要跟省内其他地市比,看我们的审批项目是不是最少,审批环节是不是最简,审批速度是不是最快,服务是不是最优,收费是不是最少。按照这样的要求来检查、来审视我们在优化发展环境中还有哪些差距,还有哪些提升空间,这样我们才能打造全省最优的发展环境,让所有投资者感到鸡西的服务最好、收费最低、办事效率最高,从而愿意到鸡西来投资和发展。
查找问题不能搞形式、走过场,不能遮遮掩掩、避重就轻,更不能浮皮潦草、应付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行动上要求真求实,切实做到强化自觉主动查,拓宽途径广泛查,严格标准认真查,真正把影响发展环境的问题找准找全找到位。对查找出的各类问题,要深入剖析原因,制定整改措施。特别是对一些企业、外来投资者和广大群众反映强烈的突出问题要进行深入剖析、查明症结、立即整改,努力让企业、外来投资者和广大群众看到市委市政府整治优化发展环境的决心,看到变化,增强信心。这里,我要重点强调一下,自查自纠阶段问题查不清楚,第一,不能转段;第二,要追究责任。
三、抓整改整治,解决优化发展环境的突出问题。
我们今天召开这次会议,其中一项重要任务,就是部署发展环境整治工作。会上,我们制定印发了发展环境整治工作实施方案,从现在开始到年末,在全市开展发展环境集中整治。整改整治要抓住三个关键。
第一,就是要突出重点难点。什么问题突出,我们就要整改什么问题,企业和群众对什么问题反映强烈,我们就要整治什么问题。比如,在服务效能方面,要重点整治行政审批项目清理不够,把属于企业经营自主权的事项作为前置审批条件;没有法律法规依据的证明和盖章、重复提供相同申报材料;该依法公开的信息不公开,应告知事项不一次性告知,不落实服务承诺、首问负责等机关效能制度等问题。在减轻企业负担方面,要重点整治行政主管部门与市场中介组织未彻底脱钩,将本应由企业自主选择的中介服务变为强制性指定有偿服务;没有上级规定依据,增加企业支出的各类检查、评比、达标、培训、集资捐助活动;超标准、超范围、超期限收费、罚款,捆绑服务、搭车收费或变相收费,对企业征收“过头税”等问题。在依法行政方面,要重点整治执法不规范、不文明;越权执法、趋利执法,选择性执法、随意性执法;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;办“关系案”“人情案”“金钱案”,干预司法活动,插手具体案件处理等问题。在加强诚信建设方面,要重点整治规则、契约意识不强,决策随意性大,新官不理旧账,违法违规许愿承诺;制假贩假,偷逃贷款,恶意逃税,违法排污等问题。在作风建设方面,要重点整治事业心不强、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,精神萎靡不振,不作为、乱作为、慢作为;接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢、敷衍塞责、推诿扯皮,甚至百般刁难等问题。
第二,就是要聚焦重要领域。从企业和群众反映的问题,以及近年来我们查处的典型案件看,影响发展环境的问题,大都发生在征地拆迁、项目审批、工程建设、环境评价、产权交易等领域,主要集中在执法监督部门、服务窗口单位以及一些垄行业。我们要针对这些重要部门、单位和行业,进一步加大整治力度,对岗位责任、工作效率和质量标准等做出具体规定,哪些事儿必须当天办结,哪些事儿必须几天内有结果,都要有硬性要求和明确规定。要教育引导广大党员干部牢固树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想观念,切实提高办事效率和服务质量。今后,无论是环保、工商、税务、消防、电力、供水、供气,还是公检法机关,哪个单位处罚企业、查封企业财物账册、给企业断供或关停企业,3日内必须向当地县(市)区委、政府和市发展环境整治办公室报告备案。
第三,就是要盯住“关键少数”。我们的各级领导干部,尤其是处在实权部门、要害岗位的领导干部,手中都掌握着各种审批权、执法权、司法权等公共权力,在重大政府投资项目、重大工程建设和重大经济活动中都有一定的话语权。开展发展环境集中整治,必须紧紧盯住领导干部这个“关键少数”,尤其是“科所队长”这一特殊群体,决不能失之于宽、失之以软、失之于松。对这些实权部门、关键岗位的干部要切实加强教育管理,让“处长经济”“科长经济”“所长经济”“队长经济”没有寻租的机会,教育他们守住廉洁从政底线,提高依法行政水平,切实为市场主体和群众提供优质服务;要定期交流轮岗,防止利益固化,注意降低廉政风险。今后群众和企业办事,能办还是不能办,都要给个明确答复,决不能含糊其辞,能办的要坚决办、马上办;不能办的,要说明理由和原因。
四、抓巩固提升,构建优化发展环境的长效机制。
政策不优,环境就难优;政策不活,环境就难活。优化发展环境,我们既要下大气力深入整治,同时又要在长效机制建设上下功夫,既要治标、又要治本,着力解决深层次问题,促进环境进一步优化、巩固和提升。
一是加快体制机制改革。改革是破除体制机制障碍的有效手段。要从制度建设入手,加快推进改革进程,促进环境优化,放发展活力。要加快行政审批制度改革。要形成一种理念、倡导一种风气,持续加大审批事项清理力度,能取消的坚决取消,能整合的坚决整合,能下放的坚决下放,而且要做到放得下、接得住。要进一步规范审批程序,减少前置条件,缩短审批时间,提高行政效能和办事效率。同时,要加快中介机构与行政部门脱钩步伐,最大限度地降低收费标准。要进一步完善服务制度。全面提高服务质量和办事效率,继续大力推行首问负责、一次性告之、限时办结等制度,对重点企业,今后一律实行领办制、代办制,实行“绿色通道”制度,把文明、快捷、优质、高效的服务落实到工作的每一个环节。要切实发挥好网上政务服务中心作用,推行网上行政审批,杜绝“体外循环”。要创建留人用人的人才机制。一个地区的发展离不开人才。要学习西部省区吸引人才、留住人才的成功经验,搭建有利于人才成长的创新创业平台,完善和落实已经出台的激励人才政策,积极为人才施展才干、实现抱负创造条件,让他们有用武之地、施才舞台、发展前途。尤其对优秀人才要委以重任,做到用当其时、用当其位、用当其长、用当其愿,真正把人才用准用好,有效解决人才流失问题。
二是深入推进法治建设。在参加黑龙江代表团审议时指出,法治环境最能聚人聚财,最有利于发展。依法办事可能会影响一时的效率,但走出的发展道路会更平坦,赢得的发展成果会更持续,最终效率会更高。法治是一种基本的思维方式和工作方式,深入推进法治建设,最关键的是提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。各级领导干部要带头尊法学法守法用法,引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,让依法办事蔚然成风。要坚持法律效果、经济效果和社会效果相一致的原则,着力解决执法不严、司法不公、知法犯法等问题,保护企业和人民群众的合法权益,维护市场经济秩序。要对全市履行执法职能的部门单位进行资格审核,坚决取缔未经法律、法规授权的行政机关执法资格;深入推进综合执法,严格规范行政执法程序,强化行政执法管理和监督,增加执法透明度;集中清理和规范涉企检查、收费等行为,建立实施涉企检查、收费、罚款申报公示和备案制度,切实解决多头执法、随意执法、职责交叉、重复处罚等问题。要推行公正司法,提高司法水平,严格执行错案追究、失职问责等制度,正确处理好严格司法与维护企业、外来投资者和个体私营业主合法权益的关系,切实维护企业的合法权益。要通过综合整治执法司法行为,使“不作为”、“乱作为”、执法不公、徇私枉法等问题得到有效治理,让投资者感到他们的合法权益能够得到有力保护,放心大胆地投资。
三是提高干部能力素质。发展环境不优,从深层次上看,还与我们个别干部存在能力不强、素质不高、对政策把握不准、对业务研究不透等问题有关。要切实提高广大干部适应经济发展新常态、适应全面深化改革的素质和能力,引导广大干部自觉为企业服务、为群众服务、为鸡西经济转型发展服务。要本着缺什么补什么的原则,有针对性地开展培训,学习系列重要讲话,学习法律法规和有关政策,学习现代经济知识,学习省市委的重大部署和战略规划,不仅要向书本学,更要善于在实践中学、向省内外先进地区、先进行业、先进人物学,切实增强干部整体素质,让大家知道怎么用权、如何干事,明白什么事不能做,什么行为不该有,使我们每一名干部都能成为优化发展环境的维护者、促进者和实践者。特别需要强调的是,党员干部尤其是领导干部在同企业打交道的过程中,既要热情服务、友好互动,又要洁身自好、遵纪守法,多为企业办实事好事,不给企业添麻烦,为企业发展提供强有力的支持。
五、抓组织领导,形成优化发展环境的强劲态势。
发展环境关乎鸡西转型发展,关乎全市人民福祉,优化发展环境是我市当前和今后一个时期最为紧迫的重大任务,必须加强组织领导,以严的措施、严的纪律、严的要求,打好优化发展环境这场硬仗,确保尽快见到成效。
一是主体责任要到位。市委决定成立发展环境整治领导小组,领导小组办公室(简称市委环境办)设在市委督查室,主要负责发展环境整治工作的督促、检查、指导和评估等工作。市委环境办要加强组织协调、督促检查,将整治情况及时向市委发展环境整治领导小组汇报,便于市委、市政府及时掌握工作进展。各相关单位一定要顾全大局,抽调精兵强将,到市委环境办工作。各县(市)区也要按照市委要求,迅速成立领导小组及办公室,并将组织机构向街道办事处、乡镇延伸,6月1日前完成组建工作;市直各部门也要按照这个时间节点成立相应的机构,落实具体责任人。要按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则,进一步细化优化发展环境任务和措施,建立完善的责任体系。各牵头部门要切实承担起牵头抓总的职责,其他责任部门要主动参与、密切配合,衔接上不留空当,落实上不搞扯皮,形成齐心协力抓环境整治的良好局面。各县(市)区、市直(中省直)单位是本地区、本部门发展环境整治的主体,“一把手”要切实承担起第一责任人职责,把环境整治的责任、任务自上而下进行传导,落实到具体部门、具体岗位和具体责任人,确保发展环境整治责任层层有人担当。要把发展环境整治工作纳入领导班子和领导干部年度考核内容,纳入目标考核体系,抓紧研究建立考核标准,把考核结果作为单位评优、干部使用的重要依据。
二是督查问责要到位。要毫不手软地打击破坏发展环境的行为,对群众反映强烈、社会影响恶劣的责任人严厉查处,形成高压震慑。要加大督促检查力度,重点抓好对各地、各部门“第一责任人”的督促和检查,对发现的问题和举报线索要协调各县(市)区和相关部门,及时进行调查核实,督促相关地区和部门整改落实。要加大案件查办和问责力度,对破坏发展环境的案件,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导责任。如果案件追责不到位,要追究“第一责任人”的责任。对典型案件要全市通报、公开曝光。对企业和群众意见较多、环境长期得不到改善的县(市)区和部门,要严厉问责“一把手”,必要时对班子进行调整。中省直单位也要树立“工作生活在鸡西,就要为鸡西人民谋利益”的理念,一如既往地支持地方发展。要通过从严督查、从严整治、从严问责,在全市形成谁破坏发展环境就是罪人,谁破坏发展环境就被大家唾弃,谁破坏发展环境就砸谁饭碗的态势,决不能让少数“害群之马”损害鸡西形象、贻误鸡西发展。
三是宣传引导要到位。整治优化发展环境必须做到全市动员、全员参与、全民监督。全市动员,就是要充分利用新闻媒体、现代媒体和多种形式进行宣传,各个单位、各个层面都要加强宣传引导,在全市形成整治优化发展环境的强大声势。全员参与,就是不仅我们各级党政机关、执法监督部门、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位和人民团体、中介机构要明确责任,主动参与,积极整改,更要广泛发动人民群众,让他们主动、自觉地参与到发展环境整治行动中来,为优化鸡西发展环境献计出力。全民监督,就是要继续组织行风政风评议活动,评议结果在媒体公开通报,主动接受人民群众监督。同时,还要积极发挥好媒体监督、人大政协监督、社会团体监督和人民群众监督的作用,形成全民检查、全民监督的格局,使整治优化发展环境工作由以往政府主导转变为群众的自觉参与。
优化发展环境是发展所需、民心所向,意义重大、影响深远。我们要严格按照中央和省委省政府的安排部署,攻坚克难、真抓实干,全力推进发展环境整治工作,为推动鸡西“转型发展兴市富民”提供坚强保障。
经营工作会议讲话篇九
同志们:
我到神农架林区来的时间很短,很多情况还不清楚,还在进一步熟悉中。刚才王林同志做的主题报告和沈区长的讲话,很具体,很全面,很实际,我都很赞同。结合现实统计工作的需要,我谈几点心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩。
统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表,最直观的反应现实情况,对制定方针政策、服务决策意义巨大,因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多,主要表现为:
(一)常规工作紧抓不懈。
积极尝试,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作,确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。
主动作为,加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度,有效防控了数据质量风险。
夯实基础,全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标,扎实推进诚信企业创建,评定出第一批诚信统计企业优胜单位,做得很好。
提升素质,强化统计队伍自身建设。加强制度管理,严格考核落实。加大培训,提升统计工作整体水平,提高人员素质,提高工作效率,这是一项长期的工作。
(二)重点工作有条不紊。
高度重视,圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希,调查难度大,宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富,都需要做耐心的解释工作啊。
强化服务,做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报,为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务,是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批,是我们统计人员的自豪。
(三)特色工作亮点纷呈。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用,积极搞好统计服务,才能赢得了领导和部门的认可和肯定。
克服困难,筹建社情民意调查中心。开通4条电访线,为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据,建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。
二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性。
统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长,问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测,是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知,前些年,农业时代就不同了。但是工业这块,要根据全国的形势,来决定市场生产的方向,如果说我们产品有出路,更需要准确,现在精准扶贫,何为精准,精准就是基于情况的精确掌握,形式的准确判断,对策精准提出。那么对于我们统计人员来说,我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分,再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下,我们在座的各位是统计的关键少数,责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进,举例:在全国全区全村小企业数据多与少的衡量,天下兴亡匹夫有责,中国台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”,也就是说数据准确是我的责任,特别是统计工作者,从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确,企业是市场经济的主体,也应该是这样,共同把统计工作做好,希望大家注重数据的准确性,我们每个人都应该发自内心的做得更好。
自然资源方面。自然资源资产负债表的编制,自然资源离任审计,这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数,再就是明确方向,把握重点,找出发展空间是很重要的,这份工作希望大家主动参与,积极配合,把工作做好,把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来,把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说:未来中国经济最大的企业,不是中石化,不是中石油,而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式,如果污染继续发展,如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任,如果统计工作者对统计工作无所谓,那么可能未来最后的一汪清泉,也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。
旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展,旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公园净增长相比去年同期百分之一百多,神农坛游客数下降百分之四十多,从这些数据印证了旅游的发展游客的需求,从观光型到企业型的转变,所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展,更好的知道提高游客的满意度,为了有序有效高效的开发旅游资源。
三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题。
1.统计队伍人员少,适应新要求还有差距。神农架人口少,机构多,很多时候一个人做几个人的事,区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。
2.有关的宣传不够,统计的对象有些顾虑。比如:线上线下觉得多报数据之后,税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富,不说真话,对统计工作带来困难。
3.统计服务决策,服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间,习提出:经济新常态。新经济转变方式,是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式,适应新的工作要求。
四、做好下一步统计工作的建议。
1、更加注重提高统计的能力,人事决定性的因素。
加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格,更重要是知道数据有什么样的需求,我们的经济形势是什么样,我们的数据起什么作用,知其然并知其所以然,让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑,经验互补,共同提高。部门规范化,如果生产线不规范,最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。
2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下,更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。
4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫,如果离开统计部门就会存在问题。主动关心,真正关心小康建设,真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议,每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。
5、全力抓好农业普查,第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实,涉及到的机构、人员、经费、宣传,区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。
6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作,是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目,要当做自己的事,当做影响林区发展重要的一件事,抓好抓落实。
经营工作会议讲话篇十
同志们:
为了深入贯彻中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,推进违法生育治理,提升人口和计划生育整体水平,进一步认清形势,统一思想,全面部署实施“双基工程”,我们今天召开了这次会议。下面,我代表镇党委、政府讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识开展计划生育“双基工程”的重要性和紧迫性。
几年来,镇党委、政府加大了计生工作的力度,各村、各部门也投入了不少的精力,做了不少的工作。特别是今年以来,实行每周通报制度,并会同市法院、计生局开展了一次计生执法大行动,取得了一定成绩。但是,目前我镇计生工作形势仍然非常严峻,根据计生办调查统计,今年1-3月,我镇共出生153人,其中计划外出生达14人,计生率只有90.85%。我镇计生工作主要还存在着以下几个问题。
一是镇、村干部重视不够,工作力度不大。一些驻村干部和个别村的主要干部,对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔,缺乏创新,工作标准低、粗线条,档次和品位欠缺,在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况,缺乏抓好计划生育工作的自觉性,热在嘴上,冷在心里,软在手中;有的村放松基础性、经常性的计生工作,热衷于数字游戏,用侥幸心理应付考核;一些镇、村干部不愿、不敢抓计生工作,怕罪人,图工作轻松;这说明对待计划生育工作思想上还不重视,工作上没有认真地去做,放任自流,从而导致生育秩序混乱,计划外生育失控,工作难度增大。
二是计生管理措施落实不到位,遗留对象比较多。一年两次的查环妇检制度没有执行到位,有的村查环妇检率想报多少就报多少,该列入管理的对象,还未列入管理。今年第一次三查到4月16日,全镇尚有447人未参加查环妇检(这些人大部分是计划外出生的重点对象),其中玉岘片未超人数80人,兰田片258人,涌泉片87人,管岙片22人。
三是计生政策兑现不到位,执行政策法规不严肃。截至今年4月13日,全镇应征收计划外生育社会抚养费420例,目前已征收了208例,金额291.49万元,未征收212例。个别村领导存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪,作风浮夸,未能采取更强硬的措施推进计生工作,仍存在留情、留步、留路的现象。甚至工作弄虚作假,统计搞水分,计划外生育隐瞒不报,既可得到荣誉又不得罪计划生育对象户,形成恶性循环。计划生育政策执行不力,起不到惩前毖后的作用;处理不公,影响了实行基本国策的严肃性、有效性。
四是婴儿出生性别比居高不下。由于寄养、瞒报漏报及利用b超擅自鉴定胎儿性别,搞选择性引产等诸多因素的影响,我镇出生婴儿性别比一直居高不下。这个问题如再不引起我们党委、政府及有关部门的高度重视,并采取强硬措施予以制止,以后将成为我镇的一个严重社会问题。
五是计生队伍素质不高,村级基础工作薄弱。部分计生专干服务意识差,责任心不强,工作飘浮,对辖区内计生工作底子不清,情况不明;有的执行政策不严肃,甚至擅自降低处罚标准。部分村级计生管理员素质不高,工作很不到位,“不会做、不想做”的大有人在,计划生育工作依然存在上面热、中间急、下面冷的状况。
总之,我镇计生工作存在的问题还比较多,形势依然严峻。,究起原因有的是社会发展带来的新情况、新问题,有的是思想认识不到位,工作措施不得力造成的,无论是哪种问题,如果不引起我们高度警醒,切实在工作中加以解决,就无法实现经济社会的可持续发展,就难以对子孙后代负责。因此,全镇各级党政组织和广大干部,要进一步增强计生工作的责任感和危机感,认清开展“双基工程”的重要性、必要性和紧迫性,扎扎实实地开展计划生育工作。
二、加强领导,科学谋划,切实抓好计划生育“双基工程”建设。
为了确保这次活动取得实效,我代表镇党委、政府提三点要求。
一要深化认识、周密部署。各工作区、各行政村对计划生育工作,要真正做到思想上重视,组织领导上加强,工作力度上加大,切实把计划生育工作抓紧抓实,制定工作方案,确保“双基工程”顺利开展。要张贴标语,悬挂横幅,发放宣传材料,组织宣传车巡回宣传,有条件的村都要通过广播喇叭天天进行宣传,要大张旗鼓地搞好宣传,营造声势浩大的舆论攻势。
二要明确责任、落到实处。各行政村要继续坚持“四个不动摇”:即坚持人口目标管理责任制不动摇;坚持村一把手亲自抓、负总责不动摇;坚持重点管理、追踪奖惩制度不动摇;确保责任到位、措施到位、投入到位不动摇。严肃处理计生工作中徇私舞弊、弄虚作假的人和事,特别是党员干部违反计划生育的,镇党委态度是很坚决的,无条件一律给予开除党籍。
三要密切配合、协同作战。计生工作是一项社会系统工程,是全社会共同的事情,计划生育人人有责。机关各部门要在各自的职权范围内支持计生工作,自觉做好计生工作。
三、强化措施,狠抓落实,开创人口与计划生育工作新局面。
能否不折不扣地落实上级精神,是活动成败的关键。各工作区和各行政村要迅速行动,抓紧安排,用硬措施、强力度推动顺利开展。
一是加强“三查”工作。凡在本地参加“三查”的,一律由村党支部书记或村委会主任、村计生服务员当场确认。对外寄的b超单,要严格鉴别真伪,由联村干部、村党支部书记、村计生服务员签字确实。对伪造、使用伪造假b超单的,一律进行追查,由公安机关依法处15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。根据“三查”完成情况,将对驻村干部、村党员干部、村计生服务员进行奖罚。
二是继续推进生育优质服务“三级联创”。狠抓薄弱村帮促转化,强化以流动人口为重点的特殊人群生育管理和服务;认真落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《浙江省人口与计划生育条例》精神,对自愿终身只要一个女孩的农村家庭实行重奖;要继续对生育特困家庭进行行之有效的救助,使实行生育的特困家庭真正在社会上有地位,经济上有实惠,生活上有保障,解除广大群众实行生育的后顾之忧,最大限度地调动群众实行生育的积极性。
三是依法征收计划外生育对象的社会抚养费征收工作。征收社会抚养费是政策外生育人员对社会的一种补偿。征收社会抚养费不是目的,目的是通过征收社会抚养费这个手段来控制政策外生育。从目前情况看,政策外生育呈反弹趋势,要确保低生育水平持续稳定,在管理手段相对弱化的情况下,必须加大社会抚养费征收力度。对在规定时间内主动交款的对象户可以给予从宽处罚;对有能力而拒不缴纳的,由人民法院强制执行;对违反生育政策和失职渎职的干部,要根据上级有关规定,一律给予党政纪处分;是共产党员的,一律给予开除党籍;在企业上班的建议业主给予解除劳动合同和辞退等处罚,并按照有关法律规定按高限征收社会抚养费。最大限度地增强群众的依法生育意识,让那些企图违法生育的人止于想法、戒于行动、畏于惩罚,平抑我镇人口生育高峰。
同志们,实施人口计生“双基工程”是一项抓基层打基础求实效的工作,系统性强,涉及面广,开展难度大,必须真抓实干,务求实效。要紧密结合工作实际,以点带面,稳步推进。要以此工程建设为契机,扭转我镇计生工作的被动局面,促进计划生育工作步入良性循环的轨道。
经营工作会议讲话篇十一
近年来,柳州市围绕构建现代职业教育体系,政府主导、加强统筹,深化产教融合、校企合作,努力培养高素质劳动者和技能型人才,走出一条“园区互融、合作共赢,城乡一体、协调发展”的职业教育发展路子,初步形成了规模适宜、布局合理、特色鲜明的职业教育发展新格局。职业教育发展成为全市产业升级转型的“催化剂”、园区建设的“服务器”和“三农”发展的“加速器”。我们的主要做法是:
一、制定规划、政策支持,为职业教育发展提供良好政策环境。
我市始终坚持职业教育发展“优先规划安排、优先经费保障、优先深化改革”的“三优先原则”。在实施首轮职教攻坚后,市政府出台了《职业教育服务柳州新发展行动计划(20xx-20xx年)》等政策文件,把发展职业教育纳入经济社会发展总体规划,通过实施千亿元产业紧缺人才培养工程、职业教育服务能力提升工程、教师队伍建设工程、职业教育惠民工程等四大工程,充分发挥职业教育在经济社会发展中的基础性、全局性、先导性作用。严格执行“城市教育费附加、地方教育附加安排用于职业教育的比例不得低于30%(20xx-20xx年为50%,20xx-20xx年为40%),农村税费改革专项转移支付补助资金用于教育部分中,用于职业教育的比例不得低于10%”的规定。近年来,每年安排用于职业教育的经费均超过2亿元,为职业教育的发展提供了强大的经费保障。同时,将职业教育师资引进纳入全市人才战略同步给予保障,对从市外引进的具有正高级职称的教师、副高级职称以上的“双师型”教师、博士和具有高级技师专业技术职务的学科带头人,并与学校签订5年以上合同的,市政府给予学校20万元人才住房和安家补助奖励,引进的本人在家属安置、子女就学等方面享受柳州市引进人才的各项优惠待遇。
二、园区互融、合作共赢,探索职教园区建设发展新模式。
为统筹发展职业教育,我市于20xx年启动建设职教园区。目前,园区已完成一期建设,总投资28亿多元,征地5236亩,已有市一职校、二职校、柳州铁道职业技术学院和柳州城市职业学院等4所院校入驻办学,目前园区有在校生2.5万余人。我市按照职教园区建设和工业园区建设同步推进,“城校互融、资源共享;园校互融、校企共建”的建设思路,以职业教育园区为平台,稳步开展中高职办学体制衔接、校企一体化合作办学改革试点,初步形成了具有柳州特色的职业教育发展模式。20xx年以来,累计投入6000多万元集中建设了“汽车零部件精密制造教学工厂”等10个“开放共享、服务生产、工学结合”的大型公共实训基地。每年为企业员工开展的专项培训超过2万人次。“上汽通用五菱宝骏基地”等多家企业大量生产一线的员工,就来自我市职教园区培养的毕业生和培训学员。目前,正加快推进柳州职业技术学院机电分院和广西机械高级技工学校新校区的建设。届时,职教园区的全日制办学规模将达到近5万人。
三、依托产业,合作办学,推进职业教育产教融合深入开展。
我们坚持职业院校办学定位、专业布局与服务柳州支柱产业发展相结合,统筹、引导职业院校依托产业科学设置专业,推进产业融合。重点打造加工制造、交通运输、信息技术和能源类4大核心专业群,集中建设汽车制造与检修、机械制造技术、数控技术应用以及机电技术应用等8个重点专业,积极发展旅游服务和文化艺术类2大优势专业群,适当发展农牧渔业类专业群,努力建设与柳州产业分布形态相一致的专业分布新格局。作为广西柳州汽车城和先进制造业基地,我市建立了较为完善的、涵盖整个汽车产业链、中高职本科相互衔接的职业教育专业体系。目前,全市汽车、机械类专业学生占在校生的70%以上。汽车类专业已成为柳州职业教育的第一品牌。同时,坚持把“产教融合”、“校企合作”作为柳州职业教育改革发展的重要抓手,积极推进校企一体化合作办学。全市校企合作的生产性实训基地年产值达5000多万元。
四、城乡一体、协调发展,提升职业教育服务“三农”水平。
我市坚持面向“三农”发展职业教育,加大市县统筹和城乡合作办学力度,坚持将发展职业教育作为新型城镇化建设和农村劳动力转移的重要途径,每年开展的各类技能培训和劳动力转移培训超过3万人次。通过实施职业院校“管理下乡、设备下乡、师资下乡、课程下乡”四下乡工程,鼓励城市优质职校和县级职校建立合作关系,以“基地培养+企业培训”的模式,每年帮助县级职校培养专业骨干师资,合作开展社会培训等,城乡一体有效推进。同时,安排专项资金扶持县级职业学校加快发展,20xx年以来安排用于县级职校发展的专项经费超过500万元;每年还通过“微项目”的形式支持县域农科培训示范基地建设,充分发挥职业教育扶贫开发的功能,支持当地特色农业建设和农产品开发。目前,各县级职校均与城市职校建立了合作办学关系,有效探索职业教育带动少数民族地区经济发展的新路子。
五、搭建平台、协同发展,构建柳州“大职教”发展格局。
我们通过搭建三大平台,统筹推进职业教育的开放合作,努力构建本市“大职教”的发展格局。搭建柳州职业院校间合作发展平台,由在柳州的高职院校、独立学院及县级职教中心共同组成“柳州市职业院校校长协作会”,建立了职业院校定期协商和合作交流机制,努力实现柳州职业院校携手共进,共谋发展的良好格局。搭建全市职业院校科研平台。按照集中力量、共建共享的思路,从我市相关职业院校中选派专门人才,充实到柳州市职业教育研究所,进一步加强我市职业教育整体科研实力,努力将柳州市职业教育研究所打造为全市职业教育科研和智囊平台。搭建全市职业教育信息化公共服务平台。充分利用职教园区资源优势,整合入驻院校信息化平台资源,引入市场竞争机制,搭建职教园区信息化公共服务平台,充分发挥信息化在提升园区管理水平和服务能力方面的重要基础作用,以信息化推进我市职业教育的现代化。
六、扩大规模、提升质量,形成柳州职业教育品牌效应。
通过政府主导、加强统筹,全市职业教育规模和质量都得到了较大提升。目前,全市共有各级各类职业院校29所,在校生近8万人。其中高职院校4所(区属1所),在校生3万多人;中职和技工学校25所(区属8所),在校生4万多人。柳州是广西拥有市属高职院校最多的城市。其中,柳州职业技术学院为国家级示范性高职院校,柳州铁道职业技术学院和广西生态工程职业技术学院为广西首批特色高校。25所中职学校中,6所(含区属)为国家中等职业教育改革发展示范学校。职业院校的毕业生初次就业率达到95%以上。国务院副刘延东、教育部副部长鲁昕曾到柳州视察职业教育。柳州市政府作为全国唯一的地市级政府代表在20xx年全国职业教育工作会议上作了经验介绍。
尽管我市职业教育的发展取得了一定成就,但也存在一些问题和困难,主要表现在:一是县域职业教育面临发展困境。由于县级职校的专业师资和实训条件非常有限,与市场对接、服务产业发展的能力不强,因此生源逐年减少,办学难以为继。二是中职招生面临很大困难。近几年,初中毕业生生源总量在下降,而社会的普高热从上到下并没有降温,普通高中无论是学校数量还是招生规模都在不断地扩大,进入高中的门槛越来越低,这使得本来就先天不足的职教更是步履艰难。三是产教融合、校企合作深度不够。部分企业对校企合作的愿望不强,动力不足。四是专业布局和结构有待优化。我市职业院校的专业设置和地方产业未能很好对接,毕业生在数量和结构上都无法满足柳州产业发展的需要。专业的同质化程度较高。五是职业教育国际化程度不高。
下一步,我们将借全国、全区职业教育工作大会召开的东风,以在全区率先建成现代职业教育体系为目标,以提升职业院校办学水平和提高技术技能人才培养质量为重点,深入推动我市职业教育关键领域的改革、创新与发展,加快我市职业教育国际化进程,形成“学技术到柳州,好就业在柳州”的强大辐射力,努力打造柳州职业教育升级版。
一是提升柳州职业教育园区建设水平。进一步创新体制机制,完善职教园区的建设和管理,重点在内涵发展和质量建设上下功夫,加快实现职教园区功能集约共享,进一步拓展校企合作、产教融合平台,努力将职教园区建设成为全市职业教育改革发展的示范窗口和构建现代职业教育体系的重要载体,成为全区职业教育产教融合的典范。
二是推进我市职业教育关键领域改革创新。着手组建广西汽车产业职业教育集团,按照“产教深度融合、校企紧密合作”的发展思路,推进广西柳州汽车城汽车产业龙头企业与职业教育骨干院校专业群有机衔接,在专业规划、课程开发、实训基地建设、师资队伍培养等方面实现深度合作,形成产教对话机制和协作机制,实现产业链与专业链的无缝对接。
三是加快柳州职业教育国际化进程。围绕“提升职业教育水平,加快探索发展国际化职业教育”这一目标,研究制定《柳州市职业教育国际化发展行动计划(20xx-20xx年)》,学习借鉴德国等发达国家职业教育发展成功经验,努力构建与国际接轨的职业资格认证和技术技能人才培养培训体系,更好地助推柳州企业参与国际竞争。
经济越发展,社会越进步,越需要高质量的职业教育。展望未来,我们将紧紧围绕新型工业化、新型城镇化发展需求,加快推进国家民族地区职业教育综合改革试验区建设,努力把柳州建设成为我国职业教育示范市和西南一流的、最大的职业教育基地。
经营工作会议讲话篇十二
同志们:
今天我们在这里隆重召开全县建筑业工作大会,主要目的有两个,一是向一年来关心、支持我县建筑业发展的上级建管部门和省、市领导表示衷心的感谢,二是向一年来为我县建筑事业作出突出贡献的相关部门、镇和全县建筑企业的同志们拜个晚年,并致以节日的问候。同时,也借这个机会向大家提几点希望,给大家鼓鼓劲,祝愿大家在新的一年里再创新的业绩。
过去的一年,我县建筑业积极作为,克难而进,在市场开拓和科技创新上取得了新发展、新突破。全年实现施工产值139亿元,超过全省“建筑强县”的各项指标。申报专利15项,获得省级工法14项,占全省八分之一,组织申报科技奖4项,建筑业科技创新走在全省前列。其中,南通五建、江苏顺通两家公司成功组织编制国家级标准,成为建筑业史上一大创举。在创优夺杯上成绩喜人,获省优质工程奖12项,累计获得“鲁班奖”7项。这些成绩的取得,是在去年上半年宏观政策紧缩,下半年世界金融危机蔓延,实体经济受到严重冲击,困难多、矛盾多、挑战多的情况下取得的,来之不易,难能可贵,弥足珍贵。同时,也充分说明我们的企业素质在快速提升,市场竞争力在全面增强,行业发展潜力巨大。
面对当前经济和社会发展的新形势、新变化,如何扬长避短,不断推进我县建筑业在新平台上实现新跨越,这是摆在我们面前的新课题。刚才,县建工局查剑宁局长对今年的工作提出了具体的工作思路、目标和举措,詹县长也作了很好的讲话,我表示完全赞同。省建管局纪迅局长、市建设局陶燕局长,对我县建筑业的发展作出重要指示,希望大家认真抓好贯彻落实。会议结束前,我再简要提三点要求:
第一,要积极应对挑战,抢抓机遇,迎难而上。
涉及建筑业的改革与发展,要认识到这样两方面的经济形势:一是中央经济工作的指导思想没有变,还是要立足国内需求,这是我们必须长期坚持的战略方针。而扩大内需、拉动经济增长,其中有两项重要措施,一是加快住宅建设和城市基础设施建设,二是加快推进城镇化,带动固定资产投资增长。我们要主动出击,抢占市场,扩展领域。二是面对金融危机的大背景,建筑业又面临重新“洗牌”,我们要在危机中抓机遇,在逆境中谋发展,积极应对发展难题,促进全县建筑业又好又快发展。希望大家能够准确把握建筑业发展的长期走势,更加坚定地走科学发展之路,始终保持迎接挑战、攻坚克难的勇气,始终保持勤勉向上、永不懈怠的激情,始终保持全力拼博、扎实工作的精神,在新形势、新环境下实现我县建筑业更加稳健、更加快速地发展。
第二,要充分发挥优势,勇于创新,争创一流。
坚持质量兴业,勇于创新突破,这是我县建筑业企业的传统优势,在新的一年要继续保持和发扬。一是规模工程要有新突破。规模工程是标志工程、品牌工程。做好一个规模工程,就能拓展一方市场、树立良好信誉。五建、顺通、万通、新源、光华等优势企业要共举一面“旗”,共同争取总承包工程、标志性工程和大体量工程,实现规模化经营,组团式作战。要在短时期内,形成一支资质门类较全、组织结构较合理的建筑施工队伍,在总包和分包市场中最大限度地发挥各自优势,从容应对国内市场激烈竞争和金融危机所带来的挑战。今年江苏顺通公司承建的江苏广电城项目要确保夺得“鲁班奖”。二是产业领域要有新延伸。加快建筑业产业延伸是我县探讨多年的话题,至今尚未有大的突破。各建筑施工企业特别是规模企业要在巩固土建的基础上,发挥企业资质高、实力强、信誉好的优势,主动适应国家投资重点向能源、交通、水利等基础设施、房地产开发和新兴产业转移的趋势,确保有新的突破。三是服务领域要有新拓展。大力发展包括可行性研究和评估、勘察、设计、监理、招标代理、造价咨询、项目管理等技术与知识密集的咨询服务机构,提高工程建设效率,降低企业生产经营和项目管理成本。鼓励有条件的中介服务机构通过改制、联合和重组,向大型咨询服务公司发展。
第三,要强化组织领导,改进服务,提升实效。
我县是建筑大县,建筑业在全县国民经济中占有重要地位。实践证明,建筑业的发展能够带动房地产、建筑材料等相关产业的发展;建筑业还是“富民产业”,能够解决大量农村剩余劳动力,提高农民收入,促进农村经济发展。县建管部门要加强调查研究,搞好服务,千方百计为建筑业企业发展创造良好的环境和条件。要研究促进建筑业发展壮大的具体政策措施,做到推进更加有力,责任更加明确,落实更加到位,考核更加严格,确保我县建筑业实现“保增长,促发展”的目标任务。各地、各部门要进一步重视建筑业的持续快速发展,真正树立全县“一盘棋”的思想,努力在市场开拓、人才分配、社会保障、税费优惠、融资等方面给予指导和服务,不断提升我县建筑企业的整体素质和核心竞争力。
同志们,20xx年全县建筑业改革发展的任务十分艰巨,让我们进一步解放思想,振奋精神,攻坚克难,锐意进取,努力开创我县建筑业又好又快发展的新局面,为全面推进更高水平小康社会建设、构建和谐新做出新的贡献。
谢谢大家!
经营工作会议讲话篇十三
同志们:
今天,我们在家的四大家领导、县直各个单位和部门主要负责人、乡镇党委书记(乡镇长)在这里召开全县城市管理工作会议,主要任务是对城市管理工作进行安排,对违法用地、违法建设清理整治工作进行动员部署,促进城市规范管理,建立健全城市综合管理长效机制,提高城市管理水平,让人民群众更加满意。当前,我县正处于城镇化加快推进的时期,无论是县城还是乡集镇,我们走到哪里都可以看到热火朝天的建设场面,但是处处都存在重建设轻管理的现象,管理跟不上,导致诸多的问题,违法用地、违法建设就是其中的典型代表。一些人在利益的驱使下,无视党纪国法、无视政府权威、无视公众利益、无视发展大局,私买私卖土地,违法用地,违法建设,社会对此反响强烈,尤其是县城规划区的违法用地和违法建设已经到了非出重拳整治不可的地步。刚才,书记分别宣读了加强城市管理的相关文件,县长对全县城市管理工作作了全面安排和动员部署,很好、很准确、很清楚、很到位,会后工作人员要迅速整理下发到各部门、各乡镇,希望大家认真学习、认真贯彻落实好。下面,我着重就违法用地、违法建设清理整治工作再强调几点意见:
一、要统一思想,一抓到底,违法用地、违法建设危害严重。
一是影响社会和谐稳定,危害群众生命安全。一些违法用地和违法建设侵占公共绿地和公用设施用地,不按规划建设,直接带来脏乱差和交通堵塞等问题,直接影响相邻建筑的通风、采光和通行,频频引发矛盾纠纷,人民群众意见强烈。违法建设的施工队伍大多数没有资质,施工设备简陋,工程技术落后,建设过程中存在大量安全隐患。同时,违法建设基本上没有通过正规的地质勘探、工程设计、地灾处理、工程监理和综合验收,本身就可能存在重大质量安全缺陷。一些违法建设者擅自更改规划,超规划建设,甚至是挖开抗滑桩建房,一旦发生地灾、火灾,房屋倒塌,后果不堪设想。我从踏上土地的第一天开始,就有老领导、老同志给我说这样一句话:近些年出过几个大事,为全县的经济社会发展带来了不可估量的损失,“两违”这件事如果不处理好,的下一个大事一定会出在这上面。这句话到昨天为止,已经有五个同志给我说过,这里面有县里的老领导,有现任领导,有人大代表,有政协委员,还有住建局的税局长。大家如果上网,可以看到网络上对这件事情的关注度也已经到“沸腾”的地步了。这说明什么呀?这说明是全县人民的共识。万一发生事情,天灾可恕,人祸不可恕!
二是破坏市场经济秩序,阻碍城市健康发展。违法用地浪费宝贵的土地资源,使本已紧张的城市建设用地更加紧缺。违法建设形成了非法的隐形房地产市场,不仅潜在大量的矛盾,而且造成了国家税收和县级财政收入的大量流失。正当的房地产开发者缴纳了应缴的税费,而违法者将应缴的税费装入个人腰包,守法者和违法者失去了公平竞争的基础,正常的市场秩序被破坏。同时,违法建设不符合既定的城市规划,没有统一的建筑风格,为城市持续发展和城市风貌改造提升留下了巨大障碍。
我以上说的这三个方面的危害,是想进一步和大家统一思想,违法用地和违法建设不只是经济问题,还是社会问题,更是严肃的政治问题。我们要上升到这个高度来认识这个问题。我们在讨论这个问题的时候,我和县长思想高度统一,我们四大家领导思想高度统一,我们在“三会”之后第一件事就是要做这个事情。在人代会之前和期间,县长就亲自作了部署,亲自主持政府的专题会议,做调查研究,大家应该看到今天的方案已经比较周密,这是在县长亲自主持之下一个多月辛勤工作的结果。我们在县城规划区集中开展违法用地和违法建设清理整治,既是平民愤之需,也是维民利之举,更是安民心之策。相关部门和单位一定要充分认识到违法用地和违法建设的严重性和危害性;要充分认识到开展清理整治就是要啃“硬骨头”,在这件事情上面,没有哪一个环节是软的,大家要有这个心理准备,你不得罪违法乱纪的人,就势必得罪遵纪守法的人,不得罪极少数违法分子,就势必得罪广大人民群众。我给大家在这里说句话,统一思想,我和县长都是这个意思,任何人我们都得罪得起,但是50万老百姓我们得罪不起,希望我们每一个人看清楚这件事情的性质,看清楚县委县政府的决心。到目前为止,我们下决心要抓的事情是有效果的,没有半途而废的意思,也不可能半途而废。“五个严禁”已经有副科级干部触犯,“丑话说在前头就不丑”,但如果你实在要往上撞,我不得罪你就要得罪全县50万人民群众,这个轻重我们县委县政府心里是清楚的,所以希望大家理直气壮地开展这项工作,敢抓敢管,一抓到底。
二、要精心组织,确保效果。
一要强化组织领导。县委、县政府成立了专门的领导小组,并将抽调人员组成工作专班,分别由相关县领导任组长。各牵头的县领导要切实负起组织领导责任。我们这次还专门确定由余宏山同志具体负责工作的协调、督办,重点就只抓这个事情,任何一个部门和领导都要接受宏山同志的领导和督办。我顺便也说一句,我们四大家领导已经分工,四大家分工完全打通,在县不存在一线二线之说,我们每一个县领导都是一线,宏山同志抓“两违”清理整治就相当于庆山同志抓“五个严禁”,我希望大家都支持配合。各相关单位要抽派精兵强将,确保组织有力、队伍有力,同时要服从工作专班的统一指挥,密切协作配合,不折不扣地完成好分配的各项任务。主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督查,遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上阵。所有执法人员和工作人员更要讲政治、讲大局、讲付出,敢于碰硬较真,敢于冲锋陷阵,不见效果不罢休,不达目的不收兵。
二要深入广泛宣传。采取多种形式,迅速把县委、县政府的决策部署以及依法清理整治“两违”现象的政策措施传达到社区,做到家喻户晓、人人皆知。电视、广播、网站等媒体要开辟专栏,跟踪报道,宣传专项治理工作中的好经验、好思路、好做法,同时对一些典型案件和违纪违法案例及时曝光,形成强大声势,营造浓厚氛围。今天各个单位、部门和乡镇的负责人都在这里,我提一点要求,会后要迅速组织全体干部职工学习县委、县政府、县纪委的这几个文件,学习县长的讲话精神;各单位各部门各乡镇的一把手在学习之后,还要对各自单位的重点人员单独约谈,让他们认清形势,不要心存侥幸,迅速弥补必须的合法手续及相关费用,对于既成事实的,我们坚持实事求是的处理原则。同时,请你们将你们约谈的情况迅速向宏山同志反馈。从今晚开始,电视台、网站要发布告全县50万人民书,具体就是两个意思:一是告诉大家县委政府在抓这个事情,二是请全县人民支持配合,即请全县广大人民千万不要购买、不要租住这类没有安全鉴定和相关合法手续的房屋,如果已经租住、购买了这类房屋的,请马上向业主或者房东索要合法手续,没有这些手续的,请你们另想办法。然后还要视工作进度采取相应措施,如果在这个过程中有顽固不化的,除了要停电停水外(如果水电公司敢供电供水的话,我们将问责),是哪一栋房屋,在哪一个社区,业主是谁,要向全社会公开公布。
三要把握好方式方法。要在深入调查清理的基础上,研究制定具体政策,区别不同情况,综合运用法律、经济、行政等手段,分类处理,做到既严格依法办事,又按政策妥善处理历史遗留问题。在治理的对象上,先党员干部特别是党员领导干部、机关工作人员,后一般群众;在违法违规建设的时限上,要先治理在建、新建、突击建的,后治理历史遗留下来的;在工作标准上,要公平公正,一视同仁,对所有违法用地和违法建设的调查处理必须公开透明,在社区公示,主动接受群众和社会的监督;在具体处理上,要堵疏结合、宽严相济,既要严格执法,坚决清理治理任何违反土地利用总体规划、城市规划的违法用地违法建设,又要注意保护好群众的合理合法权益,充分考虑群众的合理要求,解决群众实际困难,最大限度地减少执法的难度和阻力,最大限度地争取群众的理解和支持;在工作推进上,要坚持风险可控,深入基层,摸清情况,把思想工作做在前面,把“两违”行为违犯国家法律的道理给群众讲清楚,绝不能因工作不到位而酿成恶性事件。
三、要严明纪律,绝不手软。
对党员干部参与违法用地、违法建设,要视情节给予当事人诫勉谈话、通报批评或采取组织措施。态度不积极不主动的报到宏山同志这里,下一步将是光辉同志和伦杰同志来谈。对工作人员不服从指挥,对下达的任务推三阻四、阳奉阴违,甚至是包庇、纵容,或在工作中徇私舞弊、失职渎职、通风报信,为违法用地和违法建设提供虚假材料,为他人谋取不正当利益的,要严肃查处,触犯刑律的移交司法机关依法处理。对个别人居心不良、暗中组织群众闹事上访,唆使谩骂、殴打工作人员,干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务,造成恶劣影响,是党员干部的,既要从重从快给予党纪政纪处分,又要追究其所在单位主要领导和分管领导的责任;是社会人员的,司法机关要直接采取强制措施,依法处理,绝不手软。监察局、住建局、城管局、国土资源局和信陵镇要设置举报电话和信箱,对群众的举报要有报必查,有查必果。我在这里特别强调,在这件事情上,县领导带头,四大家领导带头,我们四大家领导在这里集体向大家表个态:我们四大家领导绝对不会也决不允许出现这种情况。如果出现有四大家领导和局长们给执法人员打电话的,找志雄和宏山同志说情的,请他们找我和冰县长。其次,部门要主动作为,刚才县长讲话中点到了每一个部门。有人讲,过去这些“两违”建筑至少过了“五关”,这些部门都在做什么呢?这不能只怪城管局一个部门,城管是最后一关,其他部门在做什么?如果大家都睁只眼闭只眼,这就是典型的“庸”,我们治庸问责就是要处理这些事情。
四、要完善机制,不断提升管理水平。
“两违”清理整治专项活动是阶段性的,要提高城市管理水平,必须不断创新思路,建立完善长效机制。
一要建立源头预防机制。要坚持科学规划,用科学合理的规划来引导建设、规范建设,有效解决“群众先修建、部门后规划”的问题。对于符合规划要求的,相关部门应及时审批,提高办事效率。我在这里要特别强调,特别是有几个移民乡镇,对老百姓合理合法地要求建筑的,我们不要拖。有老百姓反映拖了2年都没有解决,我们尽管有天大的困难,有什么理由拖这么长时间?该乡镇党委政府解决的你们要马上解决,你们不能解决的,马上汇报,让县领导去给你办公、研究,把这件事情解决,矛盾也就消化了,消化一个是一个,这就是从源头解决。我们今后不能让老百姓说是你们逼着我们违法建筑的。每一个乡镇都要深刻认识,比照县里模式,进一步细化。要依法规划,切实维护规划的权威性,对尚未依法批准规划的土地,任何人、任何部门都不得随意表态。要完善相关管理办法,堵住政策漏洞,不给违法用地违法建设以可乘之机。
二要建立快速查处机制。相关部门和单位要建立健全信息共享机制和联动机制,把动态巡查、群众举报、部门联动有效结合起来,一旦发现违法用地和违法建设,要及时报告,互通信息,制定方案,联合执法,一见苗头就快查严处,真正做到发现迅速、制止有力、查处坚决,绝不能让违法用地和违法建设在部门的推诿中、观望中、拖沓中节节长高。在这件事情上,谭志雄同志表现虽然不错,但是单靠他一个人、一个单位是不行的是不够的,全县所有的单位和乡镇都要积极行动,密切配合。
三要建立责任追究机制。在这次会议以后,对在查处“两违”案件工作中不依法履行职责,隐瞒不报、压案不查、查处不力,造成新的严重违法用地违法建设的,一律按顶风违纪处理,严肃追究责任。同时,要进一步细化明确各乡镇、各部门的具体日常管理责任,并向社会公开,对在城市管理工作中不作为、乱作为的严格责任追究。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/14610633.html】