农村两委班子运行情况报告(精选17篇)

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农村两委班子运行情况报告(精选17篇)
时间:2023-11-24 08:52:23     小编:念青松

报告是一种对某一事件、事务或问题进行详细陈述和说明的一种书面材料,它通常包括背景介绍、数据分析、结论和建议等内容。报告的目的是向读者传达相关信息并引发讨论和决策。我们需要写一份报告来对这个问题进行归纳总结。编写报告时,我们需要注意遵循学术规范和道德要求,引用他人的研究和观点时应注明出处。有经验的写作人员常常通过学习和借鉴他人的报告范文来提高自己的写作水平,这也是一个不错的学习方法。

农村两委班子运行情况报告篇一

为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准,选好配强村(社区)“两委”班子,我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作,全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况,不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。

1、“两委”干部总数:我镇15个村(社区),共有83名“两委干部”,其中党(总)支部委员50人,村(居)委会委员80人。

2、“两委”干部年龄结构情况:40岁以下37人,41至45岁10人,46至50岁15人,50岁以上21人。

3、“两委”干部学历结构情况:本科及以上学历6人,大专学历49人,高中、中专、中技学历19人,初中及以下学历9人。

4、“两委”干部性别结构情况:女性16人,男性67人。

我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好,较好发挥作用,积极主动联系服务群众,改善生活环境质量,提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作,加强沟通协调、团结协作,凝心聚力,认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署,发挥先锋模范作用,格尽职守,廉洁自律,遵守当纪党规,积极主动开展工作,落实工作,办事公道正派,敢于担当作为,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。

1、“两委”干部年龄偏大,年轻富有活力的青年人较少,不利于长期发展。

2、“两委”干部文化程度偏低,科级素质差,对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。

3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过、敷衍塞责的情况。

4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强,听安排的多,主动谋划的少,内生动力不足。

1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。

2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的,通过以会代训,专题讲座等形式,举办各种类型的专题培训,不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

3、完善考核机制,严格执行年终考核,增强班子干事激情,完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互寸金、合作共事,切实推进村(社区)各项事业的发展。

总体看,我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契,班子各成员互相信任,能够互相补足,共谋发展,在工作中相互学习,互相鼓励,相互支持。能虚心听取各方面的意见,特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足,但是继续落实好各种举措,加强提升“两委”干部业务素质水平,打造一支高素质、有战斗力的干部队伍,更好地服务群众,推动基层组织的建设。

农村两委班子运行情况报告篇二

根据区委安排,结合我镇实际,我镇党委高度重视,精心组织,召开镇党委会议,专题研究每个班子运行情况,现将我镇村级班子运行情况报告如下:

(一)班子结构。

我镇共有7个村,共有村两委干部48人。年龄的62岁,年龄最小的24岁。男女比例4:1。文化程度大专以上7人,中专及高中以上21人。有产业种植能手12人,能够带领广大村民勤劳致富。

(二)工作能力。

做到分工明确,责任落实,村两委班子运作顺畅;村级“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村级班子有合力;村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实。

(三)村干部遵守制度情况。

按照党的民主集中制原则,7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度,有会议记录,较为规范;村级议事决策程序规范、民主;同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利;落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

(四)村干部工作实绩情况。

村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制,并向群众公开,自觉接受群众监督;积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,维护各村和谐稳定。

(五)村后备干部队伍建设情况。

为进一步解决后继无人的问题,各村至少培养1名后备干部。尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况,更是积极无色与培养村委后备人才。

(六)镇党委对各村两委班子综合评价。

全镇7个村两委班子运行基本健康,能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,积极谋划,班子成员分工明确,积极配合,能够领导群众发展产业,干群干洗和谐。在复兴村村支部书记生病住院期间,村两委班子能够及时相互补位,推进各项工作推进。郑湾村在今年被评为后进村,在镇党委的积极指导下,在第一书记的扎实领导下,基层战斗堡垒功效不断展现,工作业绩突出,各项业务水平可圈可点。

一是班子配备不齐。目前,全镇班子配备不齐的有建强村,村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑,村支书位置空缺。

二是工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识较差,工作按部就班。存在只能完成镇上工作安排,不立足本村实际,积极进取。在积极发展上无长远规划,存在“等、靠、要”的依赖思想。

三是服务意识不强。一些村委班子服务意识不够强,工作标准不够高,存在优亲厚友的症状。

四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强,难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效的协调配合,导致问题不能及时解决。

一是完善村级两委班子。结合明年的村级两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员。

二是加强农村干部培训。以提升整体素质为目的,已以会代训、专题讲座等形式,大力举办培训活动,不断提高村两委干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

三是管理、奖惩上量化目标。严格执行年终考核,在执行工作成中注重科学会、标准化。

四是加强制度建设。完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互促进,合作共事,切实推进村级各项事业的发展。

农村两委班子运行情况报告篇三

在贯彻落实科学发展观活动中,我村党支部按镇党委的部署要求,组织全村党员干部积极参加学习,力争做到规定动作不走样,严格按活动程序,较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展,村两委班子成员思想认识大大提高,作风更加扎实,加快发展的信心更加坚定。

(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

(二)完成工作不够主动。近年来,上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。

(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

影响农村科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的主观原因:

(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于村委会工作比较忙,村委会工作人员又少,除日常工作外,还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。

(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。

(三)与村民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。

党支部通过开展学习实践活动,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。

(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。

务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的、有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

(二)提高工作能力。新形势下,不仅要主动积极完成自己的工作,更要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展规律和趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。

(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就必须按照科学发展观的要求,运用统筹兼顾的方法,着力提高创新能力。要结合新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、提高,不断开拓工作新局面。

(四)提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

(一)明确一个主题。就是创新服务方式,调整优化服务职能,打造文明和谐村庄。

内关怀帮扶激励机制。

(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,规范制度建设,形成学习实践科学发展观长效机制,切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

农村两委班子运行情况报告篇四

xx乡下辖4个行政村,各村五职于xx年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

运行机制。

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

群众评价。

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

农村两委班子运行情况报告篇五

开展规范和清理农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款等“六清”工作,是提高农村资产资金资源效益,保障农民对集体资产资金资源使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权的重要举措,是打造现代特色农业发展“精品版”,实现我市率先建成小康社会目标的物质基础,是历年来农民群众十分关心的热点、焦点问题。近年来,尽管市、区县、乡镇及各相关部门通过财务审计、资产清理、规范制度等一系列措施规范农村资产、资源、资金管理,促进了农村经济管理制度化建设。但在实际工作中,农村集体资产、资源、资金特别是农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款管理中还存在这样那样的问题,例如,有的“家底”不清,管理不透明,村民不知情,缺少有效的民主监督;有的收费项目不规范,个别村水电费偏高;有的村管理制度不完善,缺乏程序性的约束管理等等。这些问题的存在,在不同程度上影响了农业农村经济的发展,因此,开展农村“六清”工作,对推进基层社会管理规范化、制度化、法制化,推动全市美丽乡村建设、精准扶贫、农村经济社会和谐发展,促进社会长治久安具有重大的理论和现实意义。

(一)统一思想,充分认识开展农村“六清”工作的重要性和必要性。开展农村“六清”工作是加快农村集体经济发展、增加农民收入的需要。只有摸清家底,才能进一步规范农村集体经济管理,堵塞农村集体经济管理漏洞,起到节流作用;才能盘活存量、挖掘潜量,发挥开源作用,壮大农村集体经济积累,促进农村资产资源的价值实现,提高农民财产性收入。开展农村“六清”工作是维护农民利益、推进农村党风廉政建设、促进农村经济社会和谐稳定的需要。近年来,我市农村因土地权属不清晰、登记不明确、财务管理不规范、公开不到位等问题,而引发的群众上访和被纪检部门查处的腐败案件不是个案。开展农村“六清”工作,就是要强化对制度执行的监管,铲除滋生腐败的土壤;就是要深化推进民主建设,从群众最关心的利益问题入手,推进基层组织建设,农村“六清”工作做好了,农村稳定的根基才会牢靠,才能实现“乡村治、天下安”。开展农村“六清”工作是推进农村改革发展的需要。当前,我市正处于打造现代特色农业发展“精品版”、推进美丽乡村建设,扶贫攻坚的关键时期,规范农村土地流转、培育新型生产经营主体、发展适度规模经营是我们推进现代农业发展的基础和迫切需要。大力开展农村“六清”工作,才能理清农村土地情况,推进农村土地确权登记,把承包土地确权颁证到户,真正盘活土地资源,让农民放心把承包地流转出来,让专业大户、农民合作社等新型农业经营主体放心进行规模经营;才能不断满足农民群众对农村生产生活环境改善的要求,实现农村改革发展成果的共享。因此,各区县、乡镇,各相关单位要从实现“四个全面”战略布局的高度,从维护农民切身利益的高度,从持续推进农村发展稳定的高度来认识和定位这项工作,真正把思想和行动统一到市委的要求上来,以高度的政治责任感和使命感,把农村“六清”工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)真抓实干,规范管理运行,用“从严从实”的标准来推进农村“六清”工作。农村“六清”工作事关农业农村经济发展,事关农民切身利益,事关农村和谐稳定,来不得半点马虎,必须以严的要求、实的标准,抓好组织实施和工作推进,确保把工作做细做实。

第一,组织领导要到位。各区县、乡镇,各相关单位要把农村“六清”工作列入重要议事日程,切实加强领导,层层压实责任,形成市、区县、乡(镇)场、村四级联动工作体系,确保农村“六清”工作取得实效。市农业农村局要认真履行职责,抓好工作的协调推进;市财政局、水利局、农经局要发挥好各自牵头单位的作用,积极主动开展工作;其他相关部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,主动作为,密切配合,实行定期督查汇报、情况通报等制度,形成强大工作合力,整体推进“六清”工作。各区县要积极协调组织,抓好工作落实;各乡镇作为责任主体,要严格执行党政“一把手”负责制,成立专门的工作机构和队伍,细化责任分工,把这项工作抓实抓好。

第二,宣传发动要跟上。市、区县、各乡(镇)场要利用广播、电视、标语、宣传栏等向广大干部、农民群众进行宣传,采取召开会议、进村入户、走访座谈、编印宣传册等方式,一对一、面对面进行宣传,把情况和政策讲清讲明,把工作意义讲深讲透,引导农民群众积极支持和配合参与农村“六清”工作开展,为推进农村土地、农村集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款的规范化管理营造良好的舆论氛围。

第三,进度质量要保证。此次“六清”工作除农村土地清查外,其他五项清查共2个月时间,分三个阶段进行。时间紧、任务重,为保证进度质量,各区县、乡镇、各有关单位,要注意把握时间节点、工作进度和工作节奏,坚持时间服从质量,决不能前紧后松,决不能降低标准,决不能减小力度,严格按照工作安排和任务要求,有条不紊扎实做好各个阶段和环节的工作,确保“六清”工作取得实效。

第四,政策把握要清楚。这次农村“六清”工作政策性很强,情况复杂,很有可能会遇到这样那样的问题,很多是在特定的历史条件下造成的,情况错综复杂,原因各有不同。对此,我们要把握政策,把握节奏,既要注重解决问题,又要强调稳妥,不翻历史旧账,把工作重点放在今后的规范管理上,以“严”和“实”的要求把工作做得细而又细,实而又实。对现在发生的问题要限期整改,对历史遗留问题要分类处理,妥善解决,使“六清”工作符合大多数农民群众的根本利益。同时,要对在农村“六清”工作中违纪违规、不负责任等行为严肃查处,确保农村“六清”工作落到实处。

第五,要做到统筹兼顾。当前各区县、各部门工作头绪繁多,任务繁重,要学会“十个手指弹钢琴”,以高度负责的态度,认真严谨的作风,抓铁有痕的干劲,正确处理好农村“六清”工作与经济社会发展等其他各项工作之间的关系,做到科学安排,统筹兼顾,切不可顾此失彼,确保各项工作齐头并进,协同推进,为实现我市农业农村经济社会的平稳健康发展提供有力保障。

同志们,做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作使命光荣、责任重大,很具挑战性。各区县、乡镇党委一定要高度重视,要把思想统一起来,把精力统筹好,把智慧凝聚到换届选举和“六清”工作上来,精心组织,周密部署,统筹推进,依法办事,高质量地做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作,为实现xxxx提供坚强组织保证。谢谢大家!

农村两委班子运行情况报告篇六

根据统一部署,**乡严格按照分析研判有关要求,于4月23日至4月26日,采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式,对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。

21人,高中专学历3人,大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村,通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式,对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律,严格按照工作程序,秉公办事,研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实,坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料,把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因,有针对性地制定措施,并抓好整改落实。

(一)君安村。

该村班子运行情况群众评价较好,班子成员较为团结,工作上相互配合较好,整体能力水平相差不大,暂未发现违法违纪现象;但由于班子成员空缺,工作量大,现有的人员在工作上开展较为困难,建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员。

(二)梵池村。

该村班子运行情况良好,班子成员团结互助,工作上认真负责,干事都比较积极,暂未发现违法违纪现象;但该村对发展固步自封,不敢勇于创新,工作上胆量较小,建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度,加强学习创新思维。

(三)含苞村。

该村班子运行情况良好,作为贫困村,该村扶贫工作开展较好,得到市、县领导肯定,2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦,工作主动认真,踏实肯干,各成员农村经验非常丰富,在群众中具有较强号召力,得到一致好评,暂未发现违法违纪现象;但该村在发展特色产业,带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法,借鉴先进单位工作经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(四)禅寂村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结一心,工作积极主动,认真负责,得到群众的好评,暂未发现违法违纪现象;但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺,建议多留心先进单位的工作运行方式,创新思路。

(五)高坎村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作能力较强,在群众中有号召力,大部分成员经验丰富,工作脚踏实地、认真负责,暂未发现违法违纪现象;但该班子成员间不够团结,建议成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(六)四季桥村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结协作,一心为群众办实事,得到村民一致好评,工作上积极主动,认真负责,农村工作经验非常丰富,暂未发现违法违纪现象;但在经济发展上该村亮点少,没有主导产业,致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验,开阔思路,工作上再大胆一点。

(七)花碑村。

该村班子运行情况良好,班子成员农村工作经验较为丰富,群众信任度高,班子内部团结互助,在工作上积极主动,踏实认真,带动优质大米产业发展较好,暂未发现违法违纪现象;但成员平均年龄偏大,对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度,同时增强对年轻成员的教育培养。

(八)芦苇村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作上踏实认真,农村工作时间较长,经验丰富,成员之间较为团结,暂未发现违法违纪现象;但个别成员工作缺乏主动性,较为懒散,思想觉悟不够高。建议加强学习教育,逗硬工作考核制度,落实到人头。

(一)强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,建议加强学习先进单位创新致富经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(二)强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育,逗硬工作考核制度,并严格落实到人头。

(三)强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使班子内部不稳定,工作不好开展,减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(四)强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象,个别村“两委”成员平均年龄偏大,接受新鲜事物较慢,现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员,同时增强对年轻成员的教育培养。

农村两委班子运行情况报告篇七

这份报告被广泛使用。根据上级部署或工作计划,任务完成后,一般要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大53岁,最小32岁,平均年龄41.5岁,男女比例3:1,文化程度上,中专2人(一人在读),初中2人,四人均是本村人,果树发展很好,均是种植能手,符合本地化、专业化、技能化要求,知识化水平偏低。

(2)工作能力:我们队班子的团结情况、组织领导能力、服务群众情况、凝聚人心情况、带领发展能力、促进和谐情况、依法办事情况、勤政务实情况、工作实绩好坏、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分别为好、一般、差。参加测评的人数共计36人,测评结果分别为34:2:0;29:7:0;26:10:0;24:12:0;28:8:0;26:10:0;29:7:0;28:8:0;27:9:0;30:6:0;27:9:0,在上述指标中,好的最高比例达94.4%,最低67%,没有差,说明该班子运行情况良好,得到了党员,干部和村民代表的认可和肯定。从我们平时掌握的情况来看,该村由三个村合并而成,合村合心,团结工作搞得好,矛盾纠纷等调处得力、很少有群众到乡上及区上反映,而且两委班子依法办事、勤政务实,廉洁自律,组织领导能力强,工作实绩较好,在2012年年终综合目标考核中排6位。

(3)存在问题:经调查,党员、代表、干部对村两委工作的反映主要集中在以下几个方面,一是在产业结构调整上,建议村两委班子将去年栽芋头的补贴(林业局支付)和建50㎡以上猪栏补贴1000元落实到位(经调查,该补贴还未下到乡上,一旦下达,立即兑现)。二是希望该村两委领导班子工作再细一点,经济发展更全面一点,再接再厉再创辉煌。

2、班子各成员分析。

我们对班子成员的整治思想素质、团结协作情况、服务群众情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思想、依法办事情况、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次为好、一般、差,参加测评共36人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为100%,最低为50%,说明班子各成员团结协作,工作积极,认真负责,在广大党员、代表、组干部中具有相当高的威信。在调查人员中均未对以上4名班子成员提出不满。

上半年,面对宏观经济下行压力加大的国内形势,坚持稳中求进的工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,狠抓“六稳”工作落实,全县经济运行呈现企稳回升的发展态势。

上半年,完成地区生产总值56.87亿元,同比增长7.7%;

规模以上工业增加值10.6亿元,同比增长9.6%;固定资产投资124.1亿元,同比增长11.6%;社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长11.8%;一般公共预算收入3.92亿元,可比增长0.3%;进出口总额1.71亿元,同比增长91.9%;城镇常住居民人均可支配收入12654元,同比增长10.12%;农村常住居民人均可支配收入5500元,同比增长9.52%。

居第3位指标有1项:社会消费品零售总额位(前移2位);

居第6位指标有2项:一般公共预算收入(保持不变)、地区生产总值(预测下滑1位)。

第三产业完成32.59亿元,同比增长7.4%,下降0.2个百分点(保持在合理区间),趋于平稳。

规模以上工业增加值10.6亿元,同比增长9.6%,增幅同比上涨1.3个百分点;固定资产投资124.1亿元,同比增长11.6%,增幅同比下降0.4个百分点;社会消费品零售总额34.4亿元,同比增长11.8%,增幅与去年同期持平;一般公共预算收入3.92亿元,可比增长0.3%,增幅同比下降10.7个百分点;进出口总额1.71亿元,同比增长91.9%,增幅同比上涨30.7个百分点;城镇常住居民人均可支配收入12654元,同比增长10.12%,增幅同比上涨2.17个百分点;农村常住居民人均可支配收入5500元,同比增长9.52%,增幅同比上涨0.51个百分点。

地区生产总值25个关联指标中有6个上升幅度较大,7个下降幅度较大,具体是保费收入、商品房销售面积、房地产业单位从业人员、房地产业单位从业人员劳动报酬、电信业务总量、其他营利性服务业等6个指标同期相比分别上涨9、18、3.6、14.6、7.5和19.2个百分点。建筑业、航空运输总周转量、邮政业务总量、批发业商品销售额、零售业商品销售额、金融机构人民币存贷款余额和当期财政预算支出中八项支出等7个指标同期相比分别下降27.9、5.8、13.7、3.2、5.6、3.1和6.8个百分点。

商品房销售面积同比增长35.1%,上涨18个百分点;

房地产业单位从业人员同比增长9.1,上涨3.6个百分点;

房地产业单位从业人员劳动报酬同比增长14.6%,上涨14.6个百分点;

电信业务总量同比增长107.5%,上涨7.5个百分点;

农村常住居民人均可支配收入位居第1,排名前移2位;

固定资产投资增幅位居第2,排名前移4位;

城镇常住居民人均可支配收入位居第2,排名前移1位;

进出口总额位居第2,排名保持不变;

社会消费品零售总额位居第3,排名前移2位;

一般公共预算收入位居第6,排名保持不变;

gdp位居第6,排名下滑1位(预测);

(二)城镇常住居民人均可支配收入情况。2019年度我县城镇常住居民人均可支配收入计划目标是27708元,同比增长9.0%。一季度,我县城镇常住居民人均可支配收入6877元,同比增长9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点,高于全县目标任务零点五个百分点,全市排名第5,趋于稳中有升的态势。

(三)固定资产投资情况。一季度,完成固定资产投资54.44亿元,同比增10.4%。1至4月份完成固定资产投资68.48亿元,同比增幅10.5%。1至5月份完成固定资产投资73.06亿元,同比增幅10.6%。

随着生活水平的提升,消费者对房屋户型、停车场所、环境绿化等配套设施要求提高,造成配套设施完备的房屋不愁消,配套设施不齐全的房屋销量明显下降,形成房地产市场销售“冷热不均”。三是电商发展放缓,具有一定规模的电商实体不多,通羊仓储配送中心迁至武汉,对我县邮政业务总量带来一定影响。四是上年度单位计提养老金、补发工资等公共服务支出暂未支付。

(二)城镇常住居民人均可支配收入低于全市平均水平。去年同期,我县城镇常住居民人均可支配收入为6306元,增幅8.69%,全市排名第一。今年一季度,我县城镇常住居民人均可支配收入6877元,增幅9.05%,低于全市平均增速(9.24%)零点一九个百分点,全市排名第五,高于全县目标任务零点五个百分点,全市排名大幅度下降。主要原因:一是劳动者技能单一,学历较低,工资标准普遍偏低。二是随着“两化融合”的推进,企业招工对专业岗位需求较大,门槛较高,符合中高薪招工条件的技术型人员存在流失趋势。

(三)固定资产投资项目入库减少。与去年同期相比,固定资产投资入库项目个数减少16个。主要原因:一是新开工项目下滑。市委、市政府实施“三抓一优”和项目考核拉练,各县市区都在你追我赶、比拼发展,项目入库力度空前,导致今年项目入库储备减少。二是项目入库通过率较低。市统计局项目入库现场核查要求越来越高,一些项目建设内容与投资额度的匹配、施工现场条件具备、项目简介牌缺失等原因,影响项目入库。三是上半年雨季时间长,影响了项目的开工和入库。

二是固定资产投资增幅省市调控压力较大,元至5月全市固定资产投资增幅均控制在11%以内,突破增幅12%难度较大。

(一)进一步加强监测和调度。继续实行“一月一分析、一季一调度”的工作机制,进一步加强经济指标运行分析,特别是针对薄弱环节和短板进行科学调度,确保各项指标的顺利完成。

加大新注册企业的培育力度,争取一批工业和服务业企业入规、入限。

(三)加强技能培训。根据企业用工的需求,组织开展劳动技能培训,提高劳动就业率,缓解企业“用工难、用工荒”问题,稳步提高城镇常住居民人均可支配收入。

(四)持续开展“三抓一优”。以项目建设年为载体,积极开展“项目招商月”和“重大项目集中开工”等活动,力促一批项目落地、开工、投产、达效。

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。

(四)镇党委对村两委会班子综合评价。

x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。

(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。

(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。

(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。

(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。

(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。

(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。

(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。

(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。

(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。

(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

1、对班子的分析。

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

农村两委班子运行情况报告篇八

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定和省委、省政府统一部署,全省及我市将实施村“两委”换届选举工作。按照省民政厅和市委、市政府年度工作安排,我市及早部署村(社区)“两委”换届选举调研工作。

一月中旬以来,市民政局组成调研专班,深入我市3个县(市、区)12个乡镇24个行政村,采取听取介绍、座谈讨论、个别谈话、调查统计等方式,对我市村“两委”班子的现状、换届选举工作存在的问题及对策进行了多轮调研,现将调研工作报告如下:推荐阅读:体制内潜规则大全(超实用)。

我市辖74个乡镇(街道)办事处,901个建制村,10014个村民小组。我市各村“两委”于2014年9月至11月进行了第九届村委会换届,现共有村“两委”成员3216人,其中:现有班子成员中由上届留任的2748人,约占66%;交叉任职的2323人,约占72%。从性别比例来看,女性908人,达到100%,实现村村有一位妇女干部。从年龄结构来看,35岁及以下的276人,约占8%;36-45岁的854人,占27%;46-55岁的1494人,约占62%,56岁以上的592人,约占18%。村“两委”干部平均年龄约50岁,书记(主任)平均年龄约53岁;从学历结构来看,初中及以下学历的1303人,约占41%,高中及中专以上的1913人,约占59%。

不忘初心。

敢于担当为咸宁社会经济发展作出了积极贡献。

一是为经济发展作出了积极贡献。近年来,我市发展势头强劲,县乡两级项目多,征地拆迁任务重,单靠项目专班难以开展。镇村两级尤其是广大的村干部,总是冲在项目协调的一线,花了大量的时间,做了大量的工作,为一个个项目的顺利施工争取了时间和空间,为党委政府节省了人力物力财力。二是为社会和谐稳定作出了积极贡献。近年来,我市由田地、山林归属权所引发的矛盾纠纷越来越多,处理不好就会升级为信访案件,广大村干部按照“小事不出组,大事不出村,难事不出乡镇”的思路,积极调解,极力化解,不仅消除了许多积案,还将很多矛盾纠纷扑灭在萌芽状态,为咸安经济发展营造了一个相对稳定的环境。三是为乡村振兴作出了积极贡献。近年来,广大村干部在基础设施建设上花了不少功夫,水改电改、修桥铺路、挖塘修堰、植树造林、美化村庄等等,做了很多看得见、摸得着的好事实事,村容村貌为之一新,百姓群众为之一喜,为新型农村社区及美丽乡村留住了绿水青山,为党委政府凝聚了民心。根据调研分析,我市村“两委”建设现状可以概括为“三型”:

一是务实进取型。这类村最显著的特征就是村“两委”主职干部果敢有为,撸袖干事业。比如嘉鱼县四邑村在新型农村社区建设中,结合国土部门迁村腾地项目,由联乐集团承建,将黄金岭等3个居民点178户农户整体搬迁至四邑新村。新村占地82亩,按照“节能、省地、环保”的要求,投入1.3亿元,修建了公寓楼、党员群众服务中心、农家书屋、农家超市、村卫生室、休闲广场等主体工程,水、电、路、网络和天然气等基础设施配套齐全,178户农户已迁入新居。今年一月份,四邑村被表彰为“首批全国农村幸福社区建设村级示范单位”,如此高效率,实属难得。当我们问及周书记有什么高招时,他说:“我们的班子团结务实,届期内,一心扑在为民事业上,并发挥乡贤能人的作用。在他们的支持和帮助下,我们的工作轻松了很多,效率高了不少。”

二是得过且过型。这类村的最关键症结在于村“两委”主职干部碌碌无为,班子无所事事。比如我市个别村,国土、水利、环保等部门先后投入了近千万项目资金,却收效甚微。从调查了解的情况来看,关键原因在于村支书思路不清,对本村的优势把握不够全面,身在宝山不识宝,找不准村级发展方向,没有把上级项目与本村实际联系起来,无法根据本村的特点制定出相应的发展集体经济对策,在带领群众发展经济时,带头无方,致富无门,守摊子,混日子,“等、靠、要”思想严重,没有立足本村实际从内部挖掘潜力。“村子要想富,就得有个好支部。”支书碌碌无为,村子就难有出路。班子无所事事,群众就看不到出路。

三是举步维艰型。这类村的主要问题在于村“两委”主职干部有力难为,班子软弱涣散,经济基础薄弱。比如我市少数村“两委”主职村官主观有干事的愿望,然而“巧妇难为无米之炊”,往往处于有心想事,无力办事的尴尬境地。有的村里不仅没有收入,还有负债,村干部的补贴基本靠“讨”,干部没有积极性,加之村主职干部补贴比副职、委员高,主职与副职、委员之间“各吹各号,各唱各调”的现象时有发生,使战斗力原本就不强的班子更显颓势。少数村民小组没有选出组长,人手严重不足,同时,村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色,村民看不到希望,对村班子失去了信心,对村里的工作不关心、不支持,使村干部开展工作难上加难。

(一)德才兼备的后备干部相对缺乏。农村青年人或走出家门打工,或选择某一行业谋发展,尤其是在相对落后的村,留在村里的有志青年更是寥寥无几,出现了村干部后继乏人、后备干部优秀人才严重不足的现象。村里有经济头脑的致富能手大多不愿参与村“两委”班子竞选,而愿意竞选村干部的人员不是年纪偏大、思想陈旧,就是能力有限,文化水平不高,从而形成了“能干的不愿干,想干的干不好”的局面。

(二)村民的思想状态不够稳定。一是选民素质不平衡,部分选民素质不高。部分村民对换届选举在一定程度上抱着无所谓的态度,对自己的民主权利的认识、对换届选举的重大意义认识不够,容易被一些别有用心的人拉拢迷惑,产生拉票、贿选的可能。二是部分村民缺乏大局意识。村民对原村干部占新村干部的比例如何,特别是对村党支部书记和村委会主任是否属于原村看得很重,村民出于本位主义,极力支持原村干部继续参选,这就出现各选各的、自己人选自己人,导致村两委班子选举一边倒、原小村干部选不上或班子产生难分工等问题。三是个别村财务不透明,群众有想法。个别村财务管理混乱,长期不向群众公布帐目,群众意见很大。如果不能采取行之有效的措施,妥善做好一些村遗留问题工作,那么选举将有可能激化农村干群矛盾,造成不稳定。

(三)个别地方宗族势力可能会干扰换届选举工作。虽然现在农村中的宗族因素,特别是在合并村中,对村民的影响逐渐在减弱,但这种影响并未彻底消失,候选人利用宗族观念、家族势力上门游说、拉选票,“自家人”的宗族意识仍然一定程度上影响着村民的选举行为,影响着农村民主政治建设的健康发展。

(四)委托选举操作难。很多外出务工经商的选民、老弱人员不能参加选举。为了保证村级换届参选率,根据选举办法可以委托他人代为投票,但实际工作中,存在操作比较难,委托票难界定的问题。有些村民可能会利用委托选票进行贿选,即“花钱买票”,这就使办理委托投票在实际操作过程中难以掌握。

(五)贿选行为界定难。集体经济较好的村,竞选村干部的人较多,竞争态势激烈,可能出现一些不正当现象,如送一包烟、请一顿饭,甚至送少量现金等,法规条文没有对其进行明确界定,加之取证工作难,导致此类违法违纪行为不好查处,在一定程度上纵容了拉票贿选行为,破坏了选举的公正性。

(一)明责加压,强化党组织对换届工作的领导。

村“两委”换届选举工作建立健全目标责任体系,强化市、县(市、区)、乡(镇、办)三级党组织的领导地位,形成一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局,为换届选举工作的实施提供坚强的组织保证。一是实行市级领导包县(市、区)、县级领导包乡镇、乡镇领导包村(组)责任制。工作队协助抓好各乡镇选举工作的督促检查和指导,保证选举工作按照《中华人民共和国组织法》和《湖北省村委会换届选举办法》的要求认真落实。二是切实发挥乡镇党委直接领导和具体指导的作用。明确乡镇党委书记是村“两委”换届选举第一责任人,同时实行乡镇副科干部包村责任制。乡镇换届选举工作领导小组要结合实际制定切实可行的工作方案,保证换届选举和农村各项工作两不误。选举工作开始前,各乡镇要做好村级业务骨干培训、村级财务清理和审计等准备工作,并组织力量驻村具体指导,研究新情况、解决新问题。三是统一制发《换届选举工作目标责任细化表》,对各村“两委”换届工作进行细化分解。

(二)未雨绸缪,细致做好换届前各项准备工作。

1、做好宣传教育工作。充分利用广播、会议、标语、走访、座谈等多种形式,进一步宣传村“两委”换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平”问题进行了重点宣传,让广大群众了解、掌握选举的方法、步骤、重要意义和法律依据,做到家喻户晓、人人皆知,调动群众参选的积极性、主动性。

2、做好届满审计工作。组织力量做好村级财务和村干部届满审计工作。审计结果要公开公示,接受群众监督。对审计过程中发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理。审计结束后,财务账簿、公章等必须交乡镇封存保管,对于没有完成审计的现任村干部,不能参加竞选。

3、做好后备干部的选拔培养工作。对于“两委”正职年龄偏大、难以继续胜任工作的村,要选拔德才兼备的大学生村官、退伍军人或者乡镇干部派驻到村里开展工作,使之逐步熟悉农村情况,掌握群众工作的方式方法。要采取切实可行的措施,有针对性地加强后备干部的培养,提高村干部队伍的整体素质。

4、开展专项整治。在选前和选中,抽调综治干部和政法干警组成工作组,进驻重点村,排除化解各类矛盾纠纷,维护选举期间的治安秩序。同时,要突出对贿选行为、扰乱破坏选举秩序行为的打击力度,形成威慑姿态,以稳定选举秩序,维护广大选民的民主权利。

5、做好分类指导工作。对全市901个村进行摸底分析,划分类型,采取一型一策有针对性地指导。对书记和主任配合默契战斗力强的村,以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举;对书记、主任有隔阂的村,先整顿统一思想后再换届;对关系复杂、矛盾集中的村,派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村,帮助理顺关系,排除干扰,充分体现和集中民意。

(三)严密组织,确保换届工作依法有序实施。

1、严把候选人的政治素质关。要明确村级“两委”班子成员的参选条件,并把村级“两委”班子成员的参选条件向党员、群众宣传。除遵循法律、法规相关资格条件外,一般来说村干部任职应具备下列条件:一是政治思想坚定,带头实践“新时代中国特色社会主义思想”,自觉贯彻执行党的路线、方针、政策;二是办事公道、作风正派、乐于奉献、团结同志,在党员和群众中享有较高威信;三是协调和处理农村各种问题和矛盾的能力较强,具备适合担任本职务的组织领导能力。

2、依法保证选民的权利。在严格遵循党规、法规和民主程序的基础上,依法保证党员和群众的民主权利。一是严格选民登记。由乡镇党委组织,协调派出所,将各村选民人数由户籍员统一调出,由村选举委员会依法认真核实后,予以张榜公布,确保选民登记“不重、不漏”合法有效。二是规范委托投票问题。选举前,由选委会对委托票的数量、办理时间、委托手续等作出具体规定,防止在实施过程中引发纷争。委托投票规定务必要体现公平公正。三是强化现场监督。各乡镇要加大投票现场的业务指导力度,对发票、填票、投票、计票等环节进行全程监督。纪检监察机关要充分发挥作用,与检察机关协同配合,加大选前、选中、选后的依法监督力度。

3、完善农村干部管理机制。为消除村干部因工作职责不清,目标不明确,而导致部分村干部压力不够,动力不足,互相推诿,不作为甚至乱作为的现状,要以村“两委”换届为契机,强化干部任前承诺和任期践诺制度,由候选人对村内发展做出具体计划目标,提出自己的治村方案和保障措施,由乡镇党委、村民选举委员会依法审核把关,予以张榜公布,接受群众监督和评议。其次,新一届村“两委”选举组建后,由党委、政府与各村签订任期目标管理责任书,进一步增强村“两委”成员工作的责任感和紧迫感。

(四)组织培训,提高新任村干部的履职能力。

选举结束后,要对新一届村“两委”干部进行岗前培训,努力提高他们的综合素质和履职能力,使他们尽快进入工作角色。一是培训开展要“快”。在完成今年的村“两委”换届后,要结合当地实际研究制定详细的培训方案,明确培训的时间、地点、方式、内容和生活安排,把培训工作落到实处,力求培训取得实际效果。二是培训方式要“活”。在培训方式上,根据新任村干部的实际情况和工作需要,科学采取有效的培训方法,通过灵活多样的培训方式增强干部学习兴趣,提高培训效果。注重课堂讲解交流互动的结合,采用案例式、互动式、体验式等培训方式,使每一专题都能贴近农村实际,激发村干部的学习热情。三是培训内容要“实”。要从服务大局、围绕中心工作上确定培训内容。把农村基层组织建设、农村党风廉政建设、乡村振兴、村民自治等作为培训重要内容,要求干部认真学习领会,培养大局观,提高综合素质。要因地制宜,结合当地经济发展情况,突出地方经济特色,确保培训内容的全面性、丰富性和针对性。对城边村和城中村的村干部,要更加注重征地搬迁、社会维稳、反腐倡廉、惠农政策等方面的培训;对山区和经济相对落后村的村干部,要更加注重发展特色种养殖业、搞活村集体经济等方面的培训。

(五)制定方案,积极消化村“两委”换届工作的遗留问题。

一是完善制度,健全机制。采取上下结合的方式,引导村干部、群众积极选出村民理财小组,建立健全村规民约及各种规章制度,引导各村工作正常、有序开展。二是妥善安排好落选村干部。这次村级“两委”换届选举,有一部分年龄偏大、体质偏弱、不适应或不胜任本职工作的村干部将被选退下来。对调整下来的村干部,要区分情况,分别对待。对那些因身体原因而调整下来的村干部,可以根据经济状况,发给他们一次性补助或实行年定补制度;对不适应现职的村干部,可以调整改任其它职务,继续发挥他们的余热;对不能胜任领导工作或因有这样或那样问题而调整下来的村干部,要加强对他们的教育,做好思想工作,化解消极因素和不安定因素,确保一方稳定。

(一)进一步加强对村级班子建设的重视和领导。

要充分认识加强村干部队伍建设的重要性和紧迫性,切实抓好村干部队伍建设。一是切实加强对村干部队伍建设的领导和指导。要认真落实好党的领导,强化乡镇党委的责任,党委书记要履行好第一责任人的职责。二是出台有关加强村干部队伍建设的政策文件。结合各地实际,制定完善农村干部的教育培养、考核管理、奖惩激励等机制,特别是要全面加强农村党支部书记队伍建设。三是营造有利于村干部工作的良好环境。县、乡镇党委政府要大力支持村干部的工作,执纪执法部门要强化措施,确保村干部正当权益不受侵害,新闻媒体要加大村干部的正面宣传,在全社会推介一批优秀村干部典型,营造良好的工作环境。四是细化办法,加强基层工作考核力度。要按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定乡镇党委和农村党支部承担的党建责任目标和村委会干部任期工作目标。要建立奖惩机制,对完成责任目标好的,给予物质和精神奖励;对于不能完成的,实行末位淘汰、黄牌警告、诫勉谈话等制度,并与工资待遇挂钩。

(二)加强农村干部队伍培养和管理。

一是抓好村级后备干部的选拔培养。要以乡镇为单位建立健全村级后备干部人才库,有计划地加强培养锻炼。同时注重发展优秀青年农民入党。二是建立培训教育机制。强化在职村干部的教育培训,切实帮助基层干部更新观念、增强致富本领。同时,加大典型的培植力度,发挥示范带动作用。三是进一步完善村干部管理机制。健全完善村干部推选事前备察制度,建立无功即过,不进则退的更替机制。对在村级工作中做出优异成绩的村“两委干部”,可以考虑公开选拔到乡镇干部岗位,解决他们的政治待遇和后顾之忧,以此调动其他村干部的工作积极性,保证村级班子的战斗力。四是建立监督约束机制。完善集体领导和个人分工负责制,更好地实施对权力的配置和限制。认真落实村务公开,还干部一个“清白”,给群众一个“明白”。

(三)解决后顾之忧,激发村干部干事创业的内在活力。目前,我市村干部待遇较低,村干部的工作积极性受到影响。同时村干部养老保险制度不够健全,村干部存在后顾之忧,许多退下去的村干部意见较大。合理提高村干部报酬和实行养老保险制度,解决他们的切身利益和后顾之忧,显得越来越重要。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平,建立稳定的工资增长机制,不断改善村干部的经济待遇。酌情加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责;多服务,少干预;多鼓励,少埋怨;扩大基层农村自治,给村干部民主自主干事的空间。三是激励机制要建立。把干部待遇同工作实绩挂钩,根据经济发展程度、工作成效,建立分级分类的考核机制。四是养老问题要关心。以镇为单位密切与有关部门配合协调,切实解决好村干部的养老保险,让村干部尤其是副职干部“在职有奔头,卸任有想头,工作有劲头”。

(四)壮大集体经济实力,为村级班子建设提供坚实的物质基础。

实践证明,村级集体经济的实力,同基层班子的凝聚力和战斗力紧密联系在一起。不断发展壮大村级集体经济,是增强村级班子战斗力和凝聚力的物质基础。一是认真谋划,仔细分析,制定农村经济发展的规划及实现目标,兴办集体企业,闯出一条切合本地实际的发展路子,做到集体、个体、私营经济一起上,农业、工业、服务业一并上,相互促进,协调发展,形成本地特色的经济。二是千方百计地调动农民发展生产,增加收入的积极性和创造性,通过正当、合法的渠道,引导农民发展多种经营。三是村干部要积极引导,领办示范服务基地,从种、养、加工起步,通过创建专业化合作社,走产销一体化的经济发展路子,逐步壮大集体经济,减轻农民负担。四是抓好贫困村的经济发展,要整合资源,因地制宜,从资金、技术、管理等方面积极扶持,使之尽快摆脱贫困,提高造血功能。

五、关于加强村“两委”班子建设及实施乡村振兴战略的几点调研体会。

党的十九大。

报告。

中明确提出实施乡村振兴战略,并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,为确保乡村振兴战略有效实施,选好配强村“两委”班子至关重要。结合调研,要达到乡村振兴的要求,重点要实施好“五一个”工程。

一是要绘制一幅好蓝图。“谋定而后动”。

开展农村社区建设应在深入调查研究和科学论证的基础上,结合本地实际,绘制发展蓝图,合理稳步推进。尤其是要重视乡土味道、体现农村特点、保留乡村风貌,对当前及未来一段时间农村社区建设发展进行科学系统的顶层设计和整体规划,提出发展思路、科学制定方案、指明前进方向,提高工作的科学性、前瞻性、可行性和有效性。

二是要配强一套好班子。

首先要选好“当家人”。农村社区建得如何,选好“当家人”至关重要。“当家人”必须有能力、懂科学,有现代化市场化思维,起到“领头雁”作用,能团结“两委”班子,带领农村社区村民执行政策、发家致富。其次要配好“两委”班子。“两委”班子成员要有强烈的事业心和责任感,要思想统一、团结齐心,共同为农村社区发展和村民对美好生活的需求而不懈努力。同时,大力开展“能人回乡”工程,鼓励和吸引“能人”参与农村社区建设,不断充实“两委”班子。最后要不断完善农村社区干部选拔任用和激励机制。积极推行农村社区干部述职述廉工作,实行党员和群众评议制度,增强农村社区干部选拔任用和考核工作的科学性,要大幅提高农村社区干部待遇,解决农村社区干部的后顾之忧。同时,注重农村社区干部的培训提高工作,每年至少对农村社区干部培训一次,切实提高农村社区干部的综合素质。

三是要开发一项好产业。

第一,要立足特色,依托资源优势。农村社区建设要紧密联系村情村貌,立足当地资源禀赋、文化底蕴和比较优势,发挥合作经济组织的支持和服务功能,每个村着力形成1至2个具有稳定发展潜力的优势主导特色产业,整体上形成“一村一品”的产业发展格局。第二,要立足保护环境,实施可持续发展。正确树立和坚持绿水青山就是金山银山的理念,平衡和处理好发展与保护的关系,以环境保护优化经济发展,引导产业布局,推动形成绿色发展方式和生活方式,实现农村社区发展和生态环境保护协同共进,做到既要金山银山又要绿水青山,为建成“美丽中国”贡献力量。第三,鼓励和引导村民参与。形成干部群众齐上阵,集中人力、物力、财力、智力,在基础设施建设、生态绿化、环境卫生、垃圾处理等方面加大农村社区环境综合治理力度,为产业发展营造良好氛围,积极为农村社区建设献计献策,谋划发展乡村旅游、农家生态观光旅游等,促进农民增收致富。第四,立足壮大龙头,吸引企业进驻。引进具有竞争力强、带动力大的龙头企业,作为推动“一村一品”的重要带动力量,吸引相关企业入驻农村社区,不断完善产业链,为农村社区建设和村民增收助力。

四是要建立一个强支撑。

农村社区的发展,离不开政府的大力支持、政策的有效倾斜、资金的强力支撑。各级政府部门要紧紧围绕保障和改善民生这一主题,充分发挥资源分配和组织人力方面的优势,加大对农村社区建设人力、财力、物力的投入,落实各项农村惠民政策,重点解决村民最关注的民生问题,全力保障村民的基本权益,助推农村社区建设和发展。

五是要建立一种好文化。

社区文化是社区的生命力,没有浓厚的文化,社区就不会赢得百姓的归属感和认同感。因此,在实施农村社区建设过程中,其一,要积极完善农村社区公共文化服务,加强农村社区文化设施建设,推进多功能、综合性社区文化活动室和乡镇、中心村文化站的建设。其二,要发挥广播电视村村通、居民学校农村党员干部现代远程教育、农村数字电影工程和农家书屋等重点文化工程的作用,为促进农村社区居民的全面发展创造必要条件。其三,要积极开展形式多样的农村社区文化活动,培育农村社区文化特色品牌,丰富农村居民精神文化生活,增强农村居民的归属感和认同感。

农村两委班子运行情况报告篇九

班子结构。

xx乡下辖4个行政村,各村五职于xx年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

运行机制。

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

群众评价。

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

根据统一部署,**乡严格按照分析研判有关要求,于4月23日至4月26日,采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式,对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。

21人,高中专学历3人,大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村,通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式,对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律,严格按照工作程序,秉公办事,研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实,坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料,把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因,有针对性地制定措施,并抓好整改落实。

(一)君安村。

该村班子运行情况群众评价较好,班子成员较为团结,工作上相互配合较好,整体能力水平相差不大,暂未发现违法违纪现象;但由于班子成员空缺,工作量大,现有的人员在工作上开展较为困难,建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员。

(二)梵池村。

该村班子运行情况良好,班子成员团结互助,工作上认真负责,干事都比较积极,暂未发现违法违纪现象;但该村对发展固步自封,不敢勇于创新,工作上胆量较小,建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度,加强学习创新思维。

(三)含苞村。

该村班子运行情况良好,作为贫困村,该村扶贫工作开展较好,得到市、县领导肯定,2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦,工作主动认真,踏实肯干,各成员农村经验非常丰富,在群众中具有较强号召力,得到一致好评,暂未发现违法违纪现象;但该村在发展特色产业,带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法,借鉴先进单位工作经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(四)禅寂村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结一心,工作积极主动,认真负责,得到群众的好评,暂未发现违法违纪现象;但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺,建议多留心先进单位的工作运行方式,创新思路。

(五)高坎村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作能力较强,在群众中有号召力,大部分成员经验丰富,工作脚踏实地、认真负责,暂未发现违法违纪现象;但该班子成员间不够团结,建议成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(六)四季桥村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结协作,一心为群众办实事,得到村民一致好评,工作上积极主动,认真负责,农村工作经验非常丰富,暂未发现违法违纪现象;但在经济发展上该村亮点少,没有主导产业,致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验,开阔思路,工作上再大胆一点。

(七)花碑村。

该村班子运行情况良好,班子成员农村工作经验较为丰富,群众信任度高,班子内部团结互助,在工作上积极主动,踏实认真,带动优质大米产业发展较好,暂未发现违法违纪现象;但成员平均年龄偏大,对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度,同时增强对年轻成员的教育培养。

(八)芦苇村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作上踏实认真,农村工作时间较长,经验丰富,成员之间较为团结,暂未发现违法违纪现象;但个别成员工作缺乏主动性,较为懒散,思想觉悟不够高。建议加强学习教育,逗硬工作考核制度,落实到人头。

(一)强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,建议加强学习先进单位创新致富经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(二)强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育,逗硬工作考核制度,并严格落实到人头。

(三)强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使班子内部不稳定,工作不好开展,减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(四)强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象,个别村“两委”成员平均年龄偏大,接受新鲜事物较慢,现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员,同时增强对年轻成员的教育培养。

为进一步加强村(居)“两委”班子建设,巴中市巴州区大和乡结合省委“大学习、大讨论、大调研”工作,成立7个工作组,多举措对11个村“两委”班子开展研判工作。

细查资料。多渠道仔细查阅11个村(居)脱贫攻坚、纪检、信访维稳、组织生活、年度考核等资料,共梳理各类有关资料10余条,为全面掌握各村(居)情况提供有力“佐证”。

个别谈话。工作组与联系村(居)“两委”班子成员以及村(居)后备干部、第一书记进行全覆盖谈话。该乡累计谈话100余人,全面了解思想动态、履职成效、作风表现。

走访查看。各工作组随机走访田间地头群众,查看村(居)“两委”等干部在脱贫攻坚领域是否做到“六个精准”和做好迎国检准备。共走访群众110多人,广泛听取各方面意见建议30多条。

问卷调查。向领导班子、第一书记、驻村干部、大学生村官及党员群众代表等发放《村“两委”班子运行情况问卷调查表》300余份,并分类汇总上报区委组织部,全面了解该乡村(居)“两委”班子的运行情况,为分析研判工作打下坚实基础。

在贯彻落实科学发展观活动中,我村党支部按镇党委的部署要求,组织全村党员干部积极参加学习,力争做到规定动作不走样,严格按活动程序,较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展,村两委班子成员思想认识大大提高,作风更加扎实,加快发展的信心更加坚定。

(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

(二)完成工作不够主动。近年来,上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。

(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

影响农村科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的主观原因:

(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于村委会工作比较忙,村委会工作人员又少,除日常工作外,还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。

(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。

(三)与村民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。

党支部通过开展学习实践活动,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。

(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。

务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的、有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

(二)提高工作能力。新形势下,不仅要主动积极完成自己的工作,更要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展规律和趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。

(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就必须按照科学发展观的要求,运用统筹兼顾的方法,着力提高创新能力。要结合新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、提高,不断开拓工作新局面。

(四)提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

(一)明确一个主题。就是创新服务方式,调整优化服务职能,打造文明和谐村庄。

内关怀帮扶激励机制。

(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,规范制度建设,形成学习实践科学发展观长效机制,切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

(1)结构情况:××乡居委会现有居两委干部3人(街道社区只配3人),年龄最大的59岁,最小的46岁,平均年龄52.7岁;男女比例为2:1;文化程度高中1人,初中2人。1人属社区人,2人属本乡其它村人,一人在街道经商,具有一定的经商知识和理念。该班子年龄结构偏大,文化知识水平偏低,不符合本地化,专业化、知识化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:13:5:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;16:2:0;15:3:0;15:3:0;15:3:0;16:2:0。在上述指标中,“好”的比例最高达89%,最低72.2%,没有差,说明该班子运行情况一般。在党员、干部和群众中有一定威信。

(三)存在问题。经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是进一步完善文化体育设施,丰富社区居民生活;二是要加强街道“无乱”治理,特别是卫生死角的清理,车辆停放和摊位摆放;三是社区两委要进一步加强团结,熟知工作,搞好协调配合,拧成一股绳。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计18人,测评结果分别为:

王xx:15:3:0;16:2:0;17:1:0;17:1:0;17:1:0;15:3:0;18:0:0;17:1:0;17:1:0;18:0:0;17:1:0.

“好”的测评结果最高为100%,最低位61%。有一位同志在9个指标中出现“差”,说明班子成员中有威信高的,评价好的,也有不太称职的。在调查中,发现大家反映最多的是关于支部书记×××,一是出面少,不愿得罪人,打不开局面,比如:卫生费的收取主要靠×××主任,×书记收不起来。二是×书记不太熟悉场镇工作,不及×××会处理具体问题。三是要加强班子成员的协调,要齐心协力,搞好工作的落实。

乡下辖12个行政村,村党组织15个,其中:村级党支部14个,党总支1个。党组织班子成员数36名,村民委员会班子成员36名,两委交叉任职数17名,两委班子中女性17名,女性人数占总比例的30。9%。从年龄结构看,35岁及以下8名,35岁至60岁以下46名,60岁及以上1名,从文化程度看,初中及以下30名,高中学历19名,大专及以上学历6名。

根据以上统计,乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理,但年轻干部居少,文化素质偏低。在飞速发展的现代社会,村级班子要具备领导群众驾驭市场,驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平,只能是力不从心,不具备年富力强的体魄,必然会导致精力不足,暮气沉沉,难于担当起繁重的基层工作。因此,提高村级班子文化素质,进一步改善年龄结构,关系着村级班子工作水平能力的提升。

在灾后重建中,乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用。一是积极组织群众,充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中。二是要做好宣传动员工作,把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传,把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位,调动群众的积极性。三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用,担负起加固维修、农房重建组织领导责任,要把重建工作与生产结合起来,加大基础设施建设力度,确保又快又好地完成灾后重建工作。

(一)决策水平不高,缺乏多谋善断能力。部分村两委班子在重要事务的决策上,调研不深入,规划不科学。一方面,用“支部会代替党员会,村民组长会代替群众会”,把群众始终放在被支配地位,决策失去了群众基础,因而,群众心理上处于“心不平,气不顺”状态,实施时得不到群众的支持和配合,只能是推不动,展不开。另一面,出于个别人头脑发热,不能深入细致的调查研究,反复权衡利弊,科学论证,而是好大喜功,急功近利,使决策缺乏可行性和科学根据,萧规曹随,生搬硬套,常常出现议而不决,决而不行,行而不果。

(二)方法点子不多,缺乏综合协调能力。村级班子处在农村各种矛盾的`焦点上和夹缝中。在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容。一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深,研究不透,点子不多。处境左右掣肘,上下为难,陷在日常事务圈子内纠缠不清。一是,在调处各类矛盾中,分不清矛盾的主次,找不准产生矛盾的实质,辨不明是非曲直。

(三)不讲究思想政治工作的艺术性。有时掺杂私人恩怨、个人喜好,重彼轻此,或者是重亲轻疏。遇事凭经验,想当然,主观臆断,自以为是,随意批评指责。因此,对群众一时不理解的问题或存在的矛盾,不是认真研究对策,对症下药,做耐心细致的教育和思想政治工作,而是互相推诿消极应付。久之,在群众中降低了威信,在班子内部产生了隔阂,班子的信誉程度也就大打了折扣。

农村两委班子运行情况报告篇十

同志们:

今天上午的党委会议,讨论确定了长白山管委会第一批处级领导干部。管委会所辖三个区、内设的十几个机构以及直属事业单位的主要负责同志,已经明确,这标志着我们长白山管委会的工作,将步入新的历史阶段。

今天与会的同志,都走上了新的领导岗位,这既体现了管委会党委对大家前一阶段工作的肯定,也包含了党委对同志们今后工作的信任和期待。希望同志们走上领导岗位以后,能够充分发挥才能智慧,真正担当起各自肩负的职责和任务,与管委会班子一道,为长白山的创业和发展,为全省旅游经济的振兴,做出应有的贡献。

由于这次干部调整涉及的面比较宽,管委会党委经过几个月的考察、了解和调查研究,在通盘考虑,征求各个方面意见的基础上,严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,确定了拟任干部人选。

这次任职的干部大体上有四个部分:第一部分,是原保护局和两个开发区,一共有九位副处级领导干部,这次经过民主推荐和严格考核,都任用到正处的领导岗位上。第二部分,是管委会筹建期间,就参与工作的四位同志,管委会党委认为,这些同志懂专业、会管理、勤奋敬业,是我们管委会未来发展迫切需要的骨干力量。第三部分,是省委组织部为了加强管委会的工作,下派的三十几位同志。这些同志,在管委会近五个月的筹建工作中,付出了心血和汗水,克服了重重困难,为长白山的起步和发展,奠定了基础,所以这一次,我们绝大多数都放在了比较重要的岗位上。第四部分,就是我们聘任的五位同志。这五位同志,都是在水利、交通、建设、冰雪体育以及融资方面的优秀人才,是我们目前急需的专业人才。

这次干部任用,给大家提供了一个展示和锻炼自己才能的广阔舞台,同时对大家也是考验。公示确认以后,各位同志就要走向新的工作岗位,就要面对一个区域、一个单位、一个部门的工作。现在是管委会的创业时期,各项工作任务都非常繁重,责任和任务也非常艰巨。为了更好地做好今后的工作,我想和同志们谈三个方面的意见,供大家参考。

一、要以高度的责任感和良好的心态,投身于长白山开发建设事业。

这次管委会共讨论任用了四十五名同志,其中,原正处级的同志只有三位(不含聘任的主任助理),其余的同志都是由副处级岗位进入到正处级岗位。这样大规模的任用干部,在全省都是不多见的。

首先,这次干部任用,不是嘉官晋爵。对在座的同志们来说,得到提拔和重用,当然是人生的一种经历,但是我想提醒大家,内心不要存有嘉官晋爵的状态和感觉,而是要认识到,这是管委会赋予我们的一种责任和使命,是给担子、给压力,给个人展示才能智慧的一种机遇。长白山管委会是一个新组建的机构,刚刚开始工作运行。同志们对我们这个机构的认识和了解,特别是对我们面临的繁重任务,都要有一个清醒的认识和理解。否则,只把它做为一个阶梯、做为一种荣誉、做为一个标明自己身价的标签,那就错了。在长白山管委会工作,特别是做为第一任的创业者们,不是来做官、做文章的,更不是来混日子、混资历的,我们必须要有一种当牛做马、兢兢业业的勤奋精神,一种艰苦卓绝、任劳任怨的创业精神,才能干好工作。所以,我们任用干部也不是嘉官进爵,是给担子、给压力、给责任的一个过程。长白山管委会是一个集部门与地域管理职能于一身的一级管理组织,她不同于我们原来的单位,也不同于原来的两个开发区,她是按照省委、省政府的决策,在宏观上研究长白山的未来发展,在微观上又要操作、实施、开拓、创业的一种工作性质,不是一个简单的地域概念。希望我们大家都有这样一份责任感和使命感,无论是老同志还是年轻同志,无论是挂职同志还是原本地的干部,大家都要把思想统一到我们是一级组织的高度上来,不要把我们混同于一个一般的职能部门。我们是一种社会管理,我们面对的不是哪个人、不是哪个厅局,我们面对的是省委、省政府,面对的是全省人民。那么我们的素质、能力、工作水平,就必须要达到适应这种目标的、更高的要求。

第二,要立足自身素质的提高,追求长高,不要长粗。要寻求在专业上发挥自己的长处和优势,也就是提高自身素质。过去,保护局和两个开发区毕竟是基层单位,而我们今后面对的是一级组织。长白山创业的要求和长白山未来发展的目标,需要我们每一位领导同志,都能成为行业的优秀管理者,或者是专业的优秀人才。平时,当我们议论某个话题的时候,大家都有话可说、都能谈笑风生,但是这些都是横向的东西。我们要长高不要长粗,要向纵深发展,就是说要认认真真的按照我们的管理职能,深入学习本专业方面的知识,进行科学细致的分工,切实研究解决当前存在的关键问题,而不是浮在上面,仅仅把工作局限于表层状态。当前管委会急需很多方面的专业人才,这次交通局长的位置空缺,就说明我们还没有找到合适的人选。另外,各部门在行政管理方面的能力也亟待加强,省里对长白山实行的是“九加一”管理体制,我们的工作是向省委、省政府负责,有时提交一个汇报材料都比较吃力,如何面对“九加一”格局,如何让省委、省政府以及各省直部门继续关爱和信任我们。今后,在座的各位同志都要根据自己职责职能,深入研究自己管辖领域的工作,深入学习专业方面的知识,少扯皮、多看书,少议论、多学习。总之就是我们要长高,不要长粗、长胖,素质方面,就是这样一个要求。

第三,要以长白山管委会整体为重,树立形成“长白山人”的新风貌。今后,我们的思想作风、工作作风,都要有一个新的方向。我们大家来自五湖四海,都有各自不同的经历、长处和特点,但是我们都有一个共同的目标,就是开发长白山,建设长白山,就是发展和提高。我们是长白山创业的同路人,共同的目标要求我们必须要树立起积极向上、奋发昂扬的精神风貌,要融为一个集体,要相互学习、取长补短,而不要产生隔阂、猜疑和戒备。要多干事,少议论,更不要无事生非,这是我在管委会第一次干部大会上讲过的,小平同志就提倡不搞争论,要潜下心来干事。对长白山发展的问题,全哲洙同志也在这个位置上讲过,现在不是说干不干的问题,而是怎么干好的问题,是怎么形成共识,共同往前走的问题,他还要求省直部门为长白山的事情要多开绿灯、不开红灯,顶多开个探照灯,就是要鼓励探索、鼓励干事。现在对于管委会来说,一切都在改革和发展当中,我们是个新生事物,打个比方说,管委会是个“四不象”的机构,她既不是地区行署,不是完全承担行业职能的省直部门,也不是旅游专业部门,又不是林业保护部门。面对这样一个现实,有大量的工作需要我们去探索、实践,就像小平同志提倡的“三个有利于”思想,只要是有利于发展的,只要是有利于长白山资源得到合理利用和开发的,只要是有利于提高人民群众生活水平的,我们就去实践、就去探索,把主要的精力投入到开拓性的工作中去。

在廉政建设方面,更要以高标准要求自己。长白山的开发建设涉及方方面面,与社会各个层面的交往也很紧密,加强廉政建设是管委会今后的一项重要工作。无论是那位同志,无论是负责什么工作,都要以民为本、为民服务,不要为个人的利益服务,更不允许贪赃枉法、行贿受贿、吃拿卡要。在这个问题上,我要郑重的提醒所有同志,不能出任何问题,谁出了问题,谁自己负责,管委会将从严惩处、决不留情。我们当前面临的是一种特殊复杂的环境,我们的机制和体制有的还没完全建立起来,有的还不很完善,加强修养、自我约束和廉洁自律,从源头上遏制腐败,在这个时期就显得尤其重要,这一点我们一定要牢记。

以上是我对大家在个人素质和修养方面提出的几点要求,有些话可能说的重了一点,目的是为了大家更好地做好本职工作,促进长白山事业的发展。

二、从实际出发,明确重点,精心组织实施好当前工作。

经过半年来的艰苦努力,长白山的各项主要规划已经基本成形,今年的主要任务也基本明确,要把我们确定的目标变成现实,还需要付出大量的心血和汗水。现在看,最主要的就是抓好三件事:

第一件是初步构建起管委会的运行机制,确保稳健高效运转。主要负责同志确认以后,下一步我们就是选配副职、选配人员、做好三定方案,这是我们今天在座同志到任后要首先思考的问题,要抓紧和主管领导汇报沟通,在一周内提出方案。然后着手选拔任用人才,在用人上我们大体采取三种方式:一是内部选拔一批,二是公开竞争上岗一批,三是通过组织上在周边地区(如通化、白山、延边、森工企业等)推荐一批。我们希望广泛的吸纳人才,也希望我们所有的同志广泛的推荐人才。在这个问题上,我想指出,管委会用干部一定要因人因才使用,绝不会因情、因故、因利使用干部。我在班子会上说过,最近一段的说情风很厉害,这很不好,你是什么素质就适合什么位置,说情风就不要再刮了,在用干部的问题上,我们必须要形成一个良好的风气。三定方案落实以后,各部门还要抓紧建立起自己的规章制度、实施细则等,这个方面最近周波副主任牵头搞出了几个方案,各部门也要尽快出台,然后在工作中逐步完善。这是保障我们工作正常运转的基本条件。

第二件是围绕今年创新性、突破性的发展要求,确立自己的工作目标和职责。这次管委会班子会上确定了今年的重点工作,任务很繁重、也比较艰巨,需要我们管委会所有的同志共同努力去完成。长白山管委会的工作,是开创性、建设性、发展性的工作,全部工作都要从基础做起,而且要实现创新、实现突破,这是对我们的根本要求。因此我们必须要明确本地区、本部门今年到底要完成哪几件事情、从哪里寻找资金、从哪里争取项目、通过什么渠道解决问题、最后达到什么效果,这是衡量我们工作的一个刚性标准。

第三件是要积极和省直相关厅局衔接沟通,下大气力争取省直相关部门在技术、项目、资金上的支持和帮助。我们现在的财源基础很薄弱,要办的事情却很多,这个矛盾一个时期内难以得到解决,因此我们一定要树立过紧日子的思想,千方百计利用各种渠道争取上级对我们的支持和帮助。目前,省直各个厅局都有一定的专项资金额度和项目方面的优惠措施,我们想办法多争取一些,我们的事业发展就会更快一些。我觉得只要我们大家共同努力,从不同渠道、通过不同方式脚踏实地、认认真真地去做,就一定会做到。我们确确实实是面临着艰苦创业,积少成多,集腋成裘,能为这个地区多争取资金,就是为这个地区的基础设施改善、为这个地区的老百姓、为这个地区的公益事业,多做点事情,这既是我们不可推卸的责任,也是我们的光荣使命。

三、更新发展观念,建立办事高效、运转协调的行政机制。

要确保今年的各项工作落到实处。工作目标确定了,我们就要研究落实的渠道和方式,拿出解决问题行之有效的办法。在迎接挂职干部时我讲过,无论专业熟悉与否,无论人事熟悉与否,最后都要把自己负责的事情办成。长白山发展的事情,更多的不是我们在这里开会、研究、讨论能解决的,更多的是在长春、是在北京,跑来项目、跑来资金,在这方面,聪明人有聪明办法,笨人有笨办法,提倡八仙过海、各显其能。大家都坐在这里天天讨论,闭上门你请我我请你说的天花乱坠,解决不了问题。没有完成任务,说什么都没用。

农村两委班子运行情况报告篇十一

(1)结构情况:广济乡××村现有村两委干部4人,年龄最大的47岁,最小的39岁,平均年龄42.2岁,男女比例为3:1;文化程度中专3人(其中2人在读),初中1人,四人均是本村人,在果树种植方面都是专业能手,其中2人经商,家庭经济发展很好,符合本地化、知识化、专业化、技能化要求。

(2)工作能力:我们对班子的团结情况,组织领导能力,服务群众情况,凝聚人心情况,带动发展能力,促进和谐情况,依法办事情况,勤政务实情况,工作实绩好坏,廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:44:17:0;38:23:0;41:19:1;37:23:1;31:28:2;41:19:1;40:19:2;43:18:0;36:24:1;37:23:1;36:24:1在上述指标中,“好”的比例最高达72.1%,最低50.8%。在8项指标中出现差,其中,在依法办事情况中出现2个差,说明该班子在运行中存在一定的问题。从平时掌握的情况来看,该班子及党员合村不合心,在团结方面还需要努力。由于该村是全乡人口最多的一个村,加上一方面长期以来该村两委班子不正气,导致该村历史遗留问题、矛盾纠纷多,工作难度大;另一方面落后的基础设施条件与群众日益增涨的物质文化需求之间的矛盾,导致村两委在群众中的威信较低,工作难开展,凝聚人心不足。从去年以来,该村两委加强矛盾纠纷调处及基础设施建设,工作有了较大起色,得到了党员干部的肯定,但与其它村相比较还有较大差距。只要该村两委解决了团结问题,还是有较大的发展前景。工作成绩在2012年的排名中居于未位。

(三)存在问题:经调查,党员、代表、干部对两委工作的反映,主要集中在以下几个方面:一是希望党支部多发展年轻党员。二是希望村两委多走访了解民情及经济发展情况,提高工作水平。三是建议村两委重点抓好环境卫生整治。四是希望村两委更加团结努力为民办事。五是希望村两委与×××水库衔接,引流灌溉,解决农民用水困难问题。

2、班子成员分析。

我们对班子成员的政治思想素质、团结协助情况、服务群众的情况、工作能力、工作作风、生活作风、工作思路、依法办事清理、工作实绩、廉洁自律情况和综合评估情况共十一项指标进行了无记名测评,测评档次分为:好、一般、差。参加测评人员共计61人,测评结果分别为:

“好”的比例最高为83.6%,最低为47.5%,四人均出现“差”,最多的出现3个“差”,这说明班子成员在实际工作中确实存在一定的问题。

在对党员、代表、干部个别谈话中了解到,对×××的意见和建议主要有:1.工作欠思考;2、工作方式方法少3.爱喝酒,形象差。对×××的意见和建议有:工作经验不足,说话太直,爱发火,思想觉悟有待提高。对另两委同志没有提意见和建议。

农村两委班子运行情况报告篇十二

总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话,深刻阐述了开展主题教育的重大意义、目标要求和重点措施:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,要牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,牢牢把握深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,确保这次主题教育取得扎扎实实的成效。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将引领广大党员深入学习党的历史,提高党性修养水平,进一步发挥先锋模范作用;引领广大群众全面了解党的历史,爱党、拥党、护党,进一步感党恩、听党话、跟党走。

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,将在新时代的新矛盾新挑战新征程中,把“初心”和“使命”融入到发展的全过程,贯穿到各个环节,覆盖到各个方面,艰苦奋斗、攻坚克难,为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入不竭动力!

铭记“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”的“初心”和“使命”,是学习贯彻党的十九大精神的重要举措,是激励我们不断前进的根本动力。作为区人才中心窗口工作人员,我们要在主题教育中强化理想信念,树立宗旨意识,通过学习充实自己,求真务实、脚踏实地、做好本职工作。时刻牢记为人民服务的宗旨,以服务发展大局、坚守规矩纪律,弘扬正气、崇尚厚德、开拓创新作出积极的贡献,为创造本区良好的营商环境做出我们应有的贡献。

农村两委班子运行情况报告篇十三

邯山区委始终把加强基层干部队伍建设作为抓好基层党建工作的重中之重,着力造就了一支让组织放心、群众满意的乡镇党政领导班子队伍,为邯山区发展提供了有力保障。

我区按照干部“四化”方针和德才兼备的原则,坚持用事业选拔人,靠实践锻炼人,把加快发展与班子建设有机结合起来,注重乡镇领导班子思想政治素质的基础上,注意班子年龄结构、知识结构和专业结构等的优化组合。经统计我区共有1乡1镇2个党政领导班子,22名班子成员,其中党委班子2个,成员19人,女干部2人,政府班子2个,成员8人,党委书记和乡镇长各2人。

在班子年龄结构上,基本做到了老、中、青干部的比例优化。党政领导班子形成了以36-50岁为主体,31-35岁,30岁以下的干部构成梯次配备,充分发挥不同年龄段干部的优势和作用,保持班子的生机和活力。

在乡镇党委书记和乡镇长建设上,我区乡镇党委书记队伍逐步形成了以中青年干部为主体的年龄结构,乡镇党委书记平均年龄42.5岁,乡镇长平均年龄34岁。

在学历层次、所学专业结构上,乡镇党政领导班子大学本科1。

以上学历占81%,乡镇党委书记和乡镇长均为大学本科。党政领导班子中文科类15人,其中经济学4人,法学7人,理科类7人,其中农学5人。

在党政领导班子成员任职年限上,任现职年限在1-3年的9人,占40.9%,3-5年的5人,占22.73%,不满1年的4人,占18.18%,5-10年的3人,占13.64%,10年以上的1人,占4.55%。乡镇党委书记中不满1年的1人,3-5年的1人,乡镇长中不满1年和1-3年的各1人。乡镇领导班子中既有任职多年,工作经验丰富的老同志,也有不少刚任现职的新同志,做到新老同志的合理搭配。

在对乡镇党政领导班子成员的培训中,我区一向重视对乡镇领导班子的培训,党政领导班子参加区级培训53天。党委书记参加区级培训14天;乡镇长参加区级培训14天。

一是拓宽选任渠道的问题。在注重从一线和基层选拔的同时,需有计划的从农村支部书记岗位和企业中选拔人才,解决乡镇党政领导干部用人渠道不宽的问题。

二是优化专业结构的问题。从我区乡镇党政领导干部结构看,平均文化程度大幅度提高,年龄结构更趋合理,抓稳定和日常工作能力较强,但懂经济的专业人才相对较少。

1、坚持正确用人导向,严格选拔任用标准。坚持“重基层、

重一线、重实绩、重公认”的用人导向,注重从具有较为丰富的基层工作实践经验和较强的基层工作能力的干部中选拔乡镇领导干部,从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党政领导班子成员的选任条件进行严格把关。同时,注意乡镇党委书记同乡镇长及领导班子其他成员之间的合理搭配,在知识、专业、能力和气质等方面形成互补,完善领导班子结构,增强领导班子活力。

2、加大干部交流力度,激发基层活力。突出专业知识水平和实际工作能力,安排优秀年轻干部到乡镇任职,推进乡镇领导班子年轻化,逐步将乡镇工作多年的老同志安排到区直工作,在改善乡镇领导班子年龄、知识结构的同时,形成机关干部和基层干部的良性有序流动。

3、完善考核奖惩机制,激励乡镇领导干部干事创业。进一步激发基层党政班子抓发展、促和谐的动力,针对乡镇党政领导干部的岗位特点实行目标责任考核,采取述职述廉、民主测评、实地考评等方式,年终对乡镇党政领导干部进行综合考评。依据考核结果,坚持每年评比表彰一批先进单位和个人,并给予3000-10000元的奖励,对考核处于末位的,进行诫勉谈话,对发展思路不清、工作无建树、群众反映大,不宜继续担任乡镇党政领导的进行岗位调整。

新学习实践活动,对乡镇班子成员进行集中培训,通过聘请专家讲学、区级领导讲课、交流讨论等形式,加深乡镇班子成员对创新社会管理的理解,改进乡镇、村领导方式,提高综合化、规范化、精细化、人性化服务水平。

5、增强培训实效性,提升干部队伍素质。按照“缺什么、补什么”的要求,采取供给与需求对接、讲授与研讨并重、广度与深度结合、理论与实际配套等措施,改变过去先定主题、设置培训内容的培训原则,注重招商引资、市场经济、法律以及现代管理等方面知识的培训,定期组织乡镇领导班子成员外出参观考察,学习先进经验,增强乡镇领导干部的前瞻性和领跑能力。

农村两委班子运行情况报告篇十四

人的一生,如果可以概括为:总是在梦想与追求中度过的,这样的人生就一定会有彩虹。每个人都有理想和追求,都有自己的梦想,而国家富强,民族振兴,人民幸福,社会和谐才是我们每个中国人的“中国梦”,当代中国所处的发展阶段,决定了全面建成小康社会是“中国梦”的根本要求,相应地,“中国梦”也呈现出这个阶段的诸多重要时代特征。为积极贯彻学镇党委政府的“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动精神,我村于2013年5月18召开了“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐四川”主题的宣传教育活动大会,会上我们系统学习了提出的关于中华民族伟大复兴中国梦的丰富阐述及党委开展主题教育实施方案,深刻领会实现“国家富强,民族复兴,人民幸福”的中国梦内涵,并结合我村实际,确定了“扎根田野,助力蜡梓腾飞,奠基中国梦想”。

“扎根田野,助力蜡梓腾飞,奠基中国梦想”,是我们每一个蜡梓人共同的梦想。如何把个人的梦想汇集形成我们共同呢?作为村干部来说,那就是立足本职岗位,一步一个脚印,履职尽责,为基层奉献自己的力量,为百姓排忧解难,为群众提供更贴心和实际的服务。每一个人干好自己的本职工作,就是实现中国梦的一部份。要实现这个“中国梦”,就离不开广大党员干部,离不开广大党员干部的带头作用。最贴近基层老百姓的是我们全村党员干部,党员干部的一言一行都在老百姓的眼中。实现“中国梦”的热情也被老百姓看在眼里。党员干部实现“中国梦”的热诚也会感染身边的每一个人。每一个人都怀揣梦想,那么生活将会更加的美好。

那么,作为农村党员干部要如何在实现“中国梦”中起带头作用呢?首先要凝聚身边的一切力量。党员干部就是要凝聚起一股股为实现“中国梦“的力量,从而汇成一股大力量,真正的实现中国的繁荣和富强。而我作为一名村干部更加应该与百姓团结在一起,凝聚一切可以凝聚的正能量共同实现我们的“中国梦”其次是全村党员扎根本职工作,为实现“中国梦”贡献力量。在基层工作会不可避免地遇到很多困难,但每一份苦难和磨砺都是对基层干部成长的一份财富和资本,在基层岗位上,面对的可能是更多琐碎的事情,但无论事情大小,都要沉下心来,踏实肯干,从眼前的小事做起,百姓事,无小事,其他人可以认为是件小事,但是只要关系到百姓的安危冷暖,事无巨细,我们都把它当成件大事去看待,去解决,才能真正解决百姓之所急,之所需。

最后是要党员干部不断学习。作为基层党员干部,要做好基层群众工作,就必须要掌握最新、最有效的群众工作方法。这就要求党员干部要时刻保持努力学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断的提高自己与群众打交道的能力和综合业务素质,这样才能做到与时俱进,才能始终成为引领群众致富奔小康的有生力量。百姓富裕了、幸福了,梦圆了,我们的梦也就实现了。

农村两委班子运行情况报告篇十五

同志们:

刚才,薛克同志宣读了委党组关于处级干部任职的决定。这次全委处级干部选拔充实调整,共涉及64名同志。其中,新提拔处长和调研员19名、副处长和副调研员27名,交流轮岗处级干部10名,处室职能整合和更名重新明确职务的处级干部8名。今天下午的新任处级干部集体谈话,是干部选拔任用工作的必要程序。借此机会,首先向大家表示真诚的祝贺!希望同志们履新顺利,再创佳绩!

这次处级干部选拔充实调整,是在新形势下进行的。一方面,经济发展进入新常态,发展改革工作需要加快定位转型。当前,我委正在开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,努力营造“敢为会为有为”的良好氛围。另一方面,中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对领导班子和干部队伍建设提出了明确要求。去年下半年,省委巡视组通过开展常规巡视,对我委干部交流轮岗和廉洁勤政提出了重要的指导意见。按照委党组关于“抓重点、出亮点”的要求,全委各项业务工作取得新的成绩,委机关成功创建全国文明单位,省委、省政府、国家发改委和社会各方面予以充分肯定和高度评价。因此,这次处级干部选拔充实调整工作,就显得特别有意义。

大家知道,省委、省政府和省委组织部、省编办对我委的工作,特别是干部队伍建设给予了悉心指导和大力支持。委党组对干部队伍建设高度重视,把选优配强处级领导干部作为增强干部队伍凝聚力、战斗力的重要抓手,千方百计为同志们的成长进步想办法、谋机会、拓空间。去年以来,在政府机构改革、简政放权和编制职数压缩的情况下,委党组多次向省委组织部、省编办汇报争取,积极反映全委广大干部干事创业的精神风貌和取得的优异成绩。在这次选拔充实调整中,委党组明确提出了八条基本原则和四项具体要求,实施方案报请省委组织部批准同意。在同志们的支持配合下,通过周密部署、精心组织,取得了预期良好的效果。

大家普遍反映,这次干部选拔充实调整有三个突出鲜明的特点:一是,导向正确。坚持“以工作论英雄、凭实绩选干部”,严格落实新时期“好干部”20字标准,体现了事业发展的需要,营造了风清气正、公平公正的氛围,凝聚了“正能量”。二是,组织严密。这次共提拔了46名处级干部,是我委干部队伍建设中相对较多的一次。在选拔充实调整过程中,委党组严明政治规矩和组织纪律,做到了严格细致规范,统筹推进、压茬进行、稳步实施。人事处及时向省委组织部汇报沟通,给委党组提出合理化建议,做了大量认真扎实、富有有效的工作;从民主推荐、素质展示,到个人有关事项核审、考察公示等,各个环节进展都很紧凑也比较顺利。三是,加大交流。我们把持续加大干部轮岗交流力度作为重要原则,将干部提拔重用与轮岗交流结合起来,多层次、多岗位锻炼培养干部。此次轮岗交流,除处级干部外,还有处以下干部4名。这有利于同志们丰富阅历、强化历练,有利于激发干部队伍活力,也有利于党风廉政建设。

事业的传承,关键是靠接班人。当前,发展改革任务艰巨繁重,迫切需要一支德才兼备、干事创业、奋发有为的干部队伍,也迫切需要一支承上启下、推动发改事业不断进步的中坚力量和业务骨干。可以说,在座的各位同志,肩负着党组织的信任和重托。前不久,我代表委党组在党员干部大会上讲了一堂党课。按照委党组研究的意见,“三严三实”专题教育扩大到全委党员干部,与“新常态新作为”大讨论活动协同推进。大家要深入落实习近平总书记“干在实处、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一个定位、三个提升”的决策部署,紧密结合巩固扩大群众路线教育和文明创建的成果,认真对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,通过开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,进一步提高自身素质、改进工作作风,在全委争做践行“三严三实”的表率。具体来讲,主要是如下三个方面:

第一,要争做讲政治顾大局守纪律的表率。践行“三严三实”,做到忠诚、干净、担当,首要的就是牢固树立和不断增强政治意识、大局意识和纪律意识。这是每个党员领导干部必须具备的基本素质。

讲政治,就是要政治上跟党走,保持敏锐的政治洞察力和辨别力。做到自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前保持高度的政治警觉,立场清醒坚定;在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。作为处级干部,自己的一言一行各方面高度关注,要时刻绷紧讲政治这个弦,管好自己言行举止,不该说的话不说,不该做的事不做。特别是这次轮岗交流的干部,要坚决服从组织的决定,到新的工作岗位后要尽快地进入角色、开创创新。

顾大局,就是要立足全局、谋划长远。“不谋全局者,不足以谋一域”。省发改委的工作,最大的特点是宏观性和综合性。省发改委的大局是什么?就是要抓住事关全省和长远的大事,省委、省政府和各级党政特别关注的要事,人民群众热切期盼的好事。这就要求我们必须不断增强把握宏观的能力,想大事、议大事、抓大事。希望各个处室和每名处级干部开展各项工作,都要放在全省大局中去考量、谋划和推动。

守纪律,就是要自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。既要严格遵守党章党纪、国家法律等成文规矩,还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等不成文的规矩,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要向党组织讲真话、说实话,从思想深处树立起对纪律和规矩的敬畏意识和戒惧之心。从各处室和广大干部来讲,就是要坚决执行委党组的决定,自觉维护委党组权威,做到任何时候都与委党组同心同德。

第二,要争做重实干敢担当乐奉献的表率。重实干、敢担当、乐奉献是一名干部思想境界和党性觉悟的鲜明反映,也是行动指南和行为准则。

重实干,就是要干到实处、干出实效。大家知道,做好发展改革工作,重过程,要实干;更重结果,要实效。作为处级干部,要做到既抓部署更重落实。要盯住事关全局的重点事项,坚持以“钉钉子”精神,把委党组部署的各项工作抓得紧而又紧、实而又实,做到一抓到底、务求实效。

敢担当,就是要强化责任意识,敢于迎难而上,勇于承担责任。发展改革“急难险重”的任务较多,省委、省政府高度重视、要求很高。新任职处级干部,虽然职务提升了,但不能只当“二传手”,更不能做“甩手掌柜”。要找准自身定位,既做“指挥员”,充分调动处室同志的积极性、主动性和创造性;又做“战斗员”,齐心协作,亲力亲为,扎实做好处室各项工作。

乐奉献,就是要甘于吃苦、心无旁骛,兢兢业业干好本职工作。我多次讲过,省发改委干部综合素质是高的,是一支风清气正、团结实干、敬业奉献的队伍。这次处级干部选拔充实调整,委党组的用意十分明确,就是不让默默无闻、任劳任怨、踏实工作、实绩突出的老实人吃亏。希望新任职的同志在更加重要的工作岗位上,继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,发挥各自的聪明才智,为委党组独当一面,为发展改革事业贡献力量。

第三,要争做高标准严要求争一流的表率。一个干部的能力水平、综合素质不会因为提拔调整到新的岗位自然而然得到提高,而是需要持之以恒地从严从实要求,坚持不懈地自我加压、负重奋进。

高标准,就是要高点定位。有什么样的工作定位,就有什么样的工作标准,也决定着工作的实际效果。要做到“谋定而后动”。特别是各位新任处长,要按照委党组“抓重点、出亮点”的部署要求,创造性地开展工作。抓紧研究提出下步工作的思路和办法,进一步明确“抓什么”、“怎么抓”、“谁来抓”,尽快有效地布局推动。

严要求,就是要从严从实。职务的晋升更多的意味着工作上高标准和严要求,意味着肩上更重的压力和责任。无论是为官从政还是做人处事,无论是思路谋划还是任务落实,无论是业务工作还是作风建设,都要一以贯之地严格要求自己。只有这样,才能更好地成就事业、更快地成长进步。

争一流,就是要创先争优。委党组多次强调,“谁是英雄好汉,工作中比比看”。在座的各位同志,都是工作在一线的业务骨干。大家要强化“有位就要有为、有职更要有责”理念,全身心投入,把委党组的信任和重托转化为工作的动力、热情和干劲,结合处室实际,一步一个脚印地把发展改革工作推向前进。

响应中央和省委号召,争做践行“三严三实”的表率,从我委来讲就是要讲政治顾大局守纪律、重实干敢担当乐奉献、高标准严要求争一流。这既是对新任处级干部的要求,也是对全体处级干部的要求。对此,真诚地希望同志们:一要勤于学习调研。“学习的敌人是自己的满足,要认真学一点东西,必须从不自满开始”。我们既要学深学透党的最新政治理论,吃透中央和省委有关精神,努力提高思想境界和党性修养;又要学好学精业务知识,成为本职工作的行家里手。特别是要养成研究思考问题的习惯,掌握解决复杂矛盾和问题的本领,提高驾驭全局、统筹发展、综合协调的能力。要更加敏锐地捕捉重大问题、重大变化并加以科学应对,及时准确地关注经济社会发展中的苗头性、倾向性问题,多提创新性建议,真正做到“参到点子上,谋到关键处”。二要注重团结共事。团结出凝聚力、战斗力,也出干部、出形象。统筹协调是发展改革部门的重要职能,作为处级干部,更要强化主动服务的意识,善于调动各方力量,形成工作的合力,做到“对内一条心、对外无杂音”。特别是各位新任处级干部,要充分认识团结的重要性,营造处内和谐协作的氛围,加强与有关方面的协调配合,团结带领全处同志履好职、尽好责。三要务求廉洁自律。反腐倡廉逢会必讲。大家提拔重用后,找我们的人多了,诱惑多了,面对的考验也多了。我们要信念不能动摇,心智不能迷乱。要知廉尚廉守廉,算清“经济、政治、家庭、亲情”四笔账,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。希望同志们慎言、慎行、慎独、慎微,不能因一念之差、一件错事,断送了来之不易的大好前程。各处室主要负责同志是党风廉政建设第一责任人,一定要“看好自己的门、管好自己的人”。

同志们,委党组安排这次集体谈话,是对新选拔充实调整的处级干部作一次从政提醒和关心爱护,也是对同志们健康成长的殷切期待。希望大家明白委党组的良苦用心。我认为,集体谈话作为一次交心交流,主要是为了相互勉励、共同提高。希望同志们认真领会、用心把握,不辜负委党组的信任和重托,为开创发展改革工作新局面付出更多努力、做出更大贡献!

农村两委班子运行情况报告篇十六

按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定,2013年下半年,将在全市启动村(居)委员会换届选举。为确保村(居)换届选举工作有序推进、圆满完成,幸福镇人大**团于5月中旬组织人员深入辖区16个城市社区和3个农村新型社区,采取集中座谈、个别走访等形式,对村、社区两委班子运行情况、工作开展情况等方面进行了换届选举前期调研,较好地掌握了基层动态,为党委决策、换届选举提供了有参考价值的意见建议。

通过近年不断严格选拔,我镇现任村、社区两委成员基本呈现出高学历、年轻化的趋势。在学历条件上,一般具备大专以上学历。在政治条件上,党员比例进一步提高,社区居委会主任多数为中共党员。在资质条件上,提倡社区干部取得社会工作职业水平证书,具有从事社会工作特长者优先考虑。大力推行社区党组织班子成员与社区居委会班子成员交叉任职,加强了党在城市基层的执政地位,进一步完善了社区党组织领导下的居民自治机制,提高了社区干部队伍的凝聚力。将“能不能承担重任、能不能服众带人、能不能适应形势、能不能大胆改革”作为推荐社区干部的标准,破除过去社区干部长期由当地原驻民担任的局面,吸纳了大量新鲜血液充实“两委”班子。

目前,幸福镇共有社区19个,其中城市社区16个,农村社区3个。社区干部共计150人,平均年龄38岁;大专以上学历105人,占总人数70%;女性61人,占41%;党员占总数的91%。一批年轻有为、高学历、能办事、会管理的优秀人才进入社区两委班子,为全镇各项工作的开展提供了坚实的人才保证;构建了一支政治素质好、文化程度高、结构合理的社区干部队伍,为进一步完善社区服务,推进社区民主自治提供了组织保证。

通过调研,发现多数村、社区班子工作思路清晰,尽心履职,团结务实,班子的凝聚力、战斗力较强。在群众中树立了威信,真正成为了群众的“主心骨”,做到了运作有序、协调有力,让组织满意、让群众放心。但也有个别社区因各种客观原因,或工作推进迟缓,或班子间配合不够密切,缺乏对工作总体思路和目标的准确研判,影响工作效率。

(一)干部结构梯度和大局观意识有待加强。本届社区干部平均年龄为38岁,年轻社区干部的基层经验积累、个人能力锻炼、工作能力提高需要时间。短期内,年轻社区干部存在群众基础不牢固、工作经验缺乏、角色锻炼不够的问题。同时,还存在个别年轻干部缺乏高度责任心和大局观,作风散漫、做事拖沓;老干部对培养新人抱有抵触情绪,老思想、老观念、老习气一时难以转变,从而没有形成真正意义上的新老结合、新老互补,“传、帮、带”意识有待进一步加强。

(二)社区干部队伍不稳定。社区工作纷繁复杂、包罗万象,特别是涉及民政、劳动、计生、城管等方面,与民打交道是必不可少的,其“群众工作性”决定了唯有保持干部队伍的相对稳定性和连续性,集聚一定的群众基础,才能更加高效开展工作。然而,目前幸福镇社区干部队伍流动性较大。一方面,社区在留人、用人、管人问题上常常呈现出“心有余而力不足”,缺少主导权和主动性;另一方面,届中调整、工资待遇、身份认同、发展前景也是影响社区干部队伍稳定的四个因素。

(三)社区干部所承担的工作量和收入不相匹配,影响工作积极性。随着工作重心的不断下移,社区干部工作已大大突破《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定的六个方面工作职责,承担起劳动保障、计划生育、综合治理、城管、社区文化等其他方面的工作共计120项之多,基本相当于一级政府的工作量。社区干部的工资平均每月一千多元,“干着公务员的活,拿着低保的工资”是社区干部们时常挂在嘴上的一句无奈之语。工资福利待遇偏低,与其工作量不相符,严重挫伤社区干部的工作积极性、主动性。

(四)个别社区班子团结协作还需加强。由于某些历史遗留问题的积聚以及在现实问题的解决上达不成共识,造成个别班子内部沟通不畅,“貌合神离”现象时有发生,导致在具体工作上欠缺团结协作,未能形成最大合力,影响工作进度。

(一)强化干部管理,优化用人机制。一是选好配强队伍。在选优配强一把手的同时,充分凝聚班子的整体合力。拓宽选人渠道,严格用人标准,切实把优秀人才选拔充实进社区领导班子。达到设岗定责,人尽其才,才尽其用的效果,不断优化社区干部的整体结构,推动工作高效开展。二是强化留人、用人机制。在选人、用人问题上更多地结合社区实际情况,征求社区意见,严格用人标准,通过招良纳贤、吐故纳新,切实将勤恳踏实、争先上进、乐意奉献的人员充实到社区岗位,对工作中不以民为本、服务态度恶劣、业务素质低的社区干部要进行批评指正、谈话教育,并责其限期整改到位。此外,还应注重完善社区干部管理、考评制度,充分调动广大社区干部的工作积极性。三是合理实行社区干部的届满连任制。目前,社区干部任届期一般是三年,任期短势必会造成思想不稳定,工作不扎实,合理实行社区干部的届满连任制,能进一步提高工作积极性和工作效率。四是保持干部队伍的稳定性。由于社区工作是直接面对群众的工作,建议在科学搭建领导班子的前提下,尽量保持社区干部队伍的稳定连续性。对涉及民政、计生、城管等领域,尽可能避免短时间内频繁的人员变动。

(二)突出分类指导,完善经费制度。一是目前社区多数缺乏造血机能,想办事却没有经济支撑,“差钱”的情况时有存在。“上面一根针,下面千条线”,随着工作重心的不断下移,各种工作名目纷繁,多达100多项,工作难度、工作数量急剧增大,导致所对应的人力、财力、物力开支也成倍增长。建议改善社区工作经费与所承担工作量不相匹配的局面,结合各社区实际情况,多方协调、筹集资金,为社区各项工作开展提供足额经费保障。针对上级部门“下压式”的本不属于社区办理的工作,建议根据“权随责走、费随事转、事费配套”的原则,通过政府购买服务的方式,适当的、及时地给予社区一定补贴。二是根据新老社区,农村社区和城市社区的不同情况,以及各社区面积、人口、所承担的工作量不同的实际情况,建议党委、政府在划拨工作经费和制定目标任务时,统筹考虑、分类指导。

(三)继续做好调研及届末考察工作。加强调研研判,及时掌握情况,真正把存在的主要问题、群众的意见和呼声调查清楚,做到心中有数。特别是对于历史遗留问题做好妥善处置和引导,与老百姓做好沟通交流,树立好形象,做好表率,为换届选举工作营造良好环境。

农村两委班子运行情况报告篇十七

2021村两委换届推进会讲话为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。

已有x个村(社区)完成了党组织换届,占总数的x%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:

(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。

县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。

(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。

(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。

二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。

三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。

(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。

(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,x能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照x个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。

(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。x个业务指导组和x个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。

到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达x%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人x人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。

(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。

(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。

在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以x年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里x名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,x名老党员每人发了x元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。

(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。

(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访x起,受理网络舆情x起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出x个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。

在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。

四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在x月x日前完成党组织换届,重点、难点村要在x月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。

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