一个好的方案应该能够适应环境的变化和未来的挑战。完美的方案需要有适应性和灵活性,我们应该如何在制定方案时考虑到这些因素?在实施方案的过程中,还需要注意风险控制和危机应对。
教育专项整治工作方案篇一
工作计划是对今后重要工作的最佳安排,具有很强的针对性和指导性。它是应用写作的一种有计划的文体。在现代领导科学中,为了达到一定的效果,要求决策助理要高瞻远瞩、体贴周到,从不同角度设计各种工作方案,供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为深入贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,持续巩固教育整顿试点工作取得成果,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”公安铁军,按照市公安局《“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案》要求。12月7日上午,化德县公安局召开“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治研究部署(党委扩大)会,会议由局党委副书记、政委陈雪峰主持,局党委班子在家成员及各所队负责人参加会议。会上,首先落实了“第一议题”制度,党委委员、政治工作办公室主任张晓军领学了“习近平论全面依法治国”相关内容。随后宣读了《化德县公安局“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案》,陈雪峰政委就专项整治工作进行详细部署。陈雪峰政委强调,此次执法突出问题专项整治工作是市局“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿进一步筑牢忠诚警魂、进一步强化党的领导、进一步优化政治生态、进一步严明纪律作风、进一步维护社会公平正义的又一有力举措。一是各所队、各部门要站在讲政治的高度,充分认识开展执法突出问题整治是落实党在新时代建警方针的根本需要。各级党组织必须把思想统一到上级决策部署上来,以最高政治站位,将执法突出问题整治作为一项严肃重大的政治任务抓紧、抓实、抓好。二是全局要以本次专项整治工作为契机,狠抓执法规范各个环节、各个步骤,按照方案要求,对标对表,对照“十项整治重点”,逐案过筛、全面排查,逐案列明主要问题、整改措施、整改责任单位和整改责任人,确保整改有的放矢、落地落实。三是全县公安机关要坚持以“最高的标准、最严的要求、最实的措施”,领导带头、全警参与、人人落实、整体推进,确保执法突出问题整治落到实处、取得实效。
为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照杭锦旗公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题。
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
四、组织领导。
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由杨二林兼任。
(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门2018年-2020年8月1日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为2020年10月30日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为2020年11月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为2020年12月底)。
(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(2020年12月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
为贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,持续巩固教育整顿试点工作取得成果,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的“四个铁一般”公安铁军,按照乌兰察布市公安局《全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案》要求。2020年12月8日上午,察右前旗公安局在局四楼会议室召开“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治动员部署会议。局党委各成员、局长助理,各派出所所长、教导员,局属各部门负责人、教导员,局机关全体民警辅警参加会议。会议由旗政府副旗长、局党委书记、局长侯世华主持。
会上,侯世华副旗长传达学习了《全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案》,对我局开展执法突出问题专项整治进行了安排部署。对重点整治2016年至今有案不立的问题、压案不查的问题、涉案财物管理违规的问题、违规取保候审的问题、对检察机关执法监督意见执行不力的问题、违规撤案、降格处理的问题、违规异地办案的问题、违反“三个规定”的问题、以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的问题、扫黑除恶中暴露的问题等十个方面问题进行了具体安排部署。
侯世华副旗长强调,全局各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,紧紧围绕维护政治安全和社会稳定总任务,坚持政治建警、全面从严治警,坚决整治损害公安执法公信力、群众安全感满意度的深层问题,进一步完善执法权力运行机制和管理监督制约体系,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
侯世华副旗长要求,全局各办案部门要按照全市公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿执法突出问题专项整治实施方案要求,聚焦有案不立、压案不查、有罪不纠、降格处理、滥用职权等问题,坚持靶向施策、持续发力,着力固化教育整顿试点取得的成果,推动全局纪律作风进一步好转、执法公信力进一步增强、形象声誉进一步提升、群众满意度进一步提高。一是要统一思想,认识到位。这次集中执法突出问题整治是全旗公安机关“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿常态化阶段的重要内容。各部门务必紧紧围绕“坚持政治建警全面从严治警”这一主题,充分认识开展执法突出问题整治是落实党在新时代建警方针的根本需要、是实现察右前旗公安高质量发展的目标需要、是提升我旗公安能力素质的现实需要、是解决我旗公安突出问题纯洁队伍的迫切需要。二是要加强领导,明确责任。集中整治执法突出问题在旗局“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿领导小组直接领导下开展。各分管局领导为责任领导,旗局教育整顿“监督办”执法整治组及巡察督导组负责督导落实。三是要统筹兼顾,促进工作。此次执法突出问题专项整治重在整治提高,重在解决问题。各部门对查摆出来的问题,要具体到案、责任到人,对标对表、挂图作战,立查立改、逐案销号。全局各办案部门要坚持边查边改、即知即改的原则,把执法突出问题整治与当前各项工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进,以实际行动检验执法突出问题整治实际成效。
教育专项整治工作方案篇二
为认真贯彻落实队伍教育整顿活动学习教育环节工作要求,根据上级公安党委教育整顿实施方案和派出所党支部工作部署,制定本方案。
聚集解决思想根子问题,把对党忠诚教育放在第一位,突出政治教育引领,加强党性修养和锻炼,围绕政治教育筑根基、警示教育触灵魂、英模教育受洗礼,进一步提高运用党的创新理论指导实践、自我革命、推动工作的能力,进一步提高政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平,进一步提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断增强政治自觉和行动自觉,实现学习教育有收获、思想政治受洗礼,学思用贯通、知信行合一的目标。
学习教育环节共分:政治教育、警示教育、英模教育三个阶段,时间约30天。
(一)政治教育阶段。
1.学习内容。《中国共产党章程》《xxx谈治国理政》《xxx论坚持全面依法治国》、xxx同志《论中国共产党党史》、xxx关于政法工作的重要论述、《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》辅导读本、《党的十九届五中全会学习辅导百问》《中国共产党党史》(1-4册)、毛主席“延安整风”三篇论著《改造我们的学习》《整顿党的作风》《反对党八股》、全国、全省、全市政法队伍教育整顿大会等会议精神。
(二)警示教育阶段。
学习内容。《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中国共产党支部工作条例(试行)》、防止干预司法“三个规定”、公安民警警示教育专题片。
2.方法步骤。认真学习纪委监委主要领导廉政教育报告3精神,突出全面从严管党治警的基本要求,筑牢公正文明执法的思想根基;要制定警示教育方案,召开警示教育大会,开展党纪党规培训,组织观看违法干警忏悔录警示片,参观廉政教育基地;旁听职务犯罪案件庭审;内部通报和公布一批典型案件,要抓好干警身边人、身边事警示教育,重点结合发生在本地政法系统的反面典型,以案说法、以案明纪、以案释法、以案促改,深刻总结教训,增强警示效果,坚决反对特权思想和特权现象。
(三)英模教育阶段。
学习内容。《xxx关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、政法英模先进事迹报告团宣传片、电影《平安中国之守护者》、学习弘扬新时代“枫桥经验”、学习先进典型事迹等。
2.方法步聚。通过组织观看公安英模先进事迹宣传片等,大力宣传弘扬政法英模感人事迹和崇高品质。特别是学习宣传本地政法系统涌现出的全国全省先进典型事迹,用身边榜样力量激励干警奋发有为、担当作为。深入开展学习弘扬新时代“枫桥经验”系列活动。组织开展“我为群众办实事”爱民实践活动,组织民警进社区进乡村进企业、与信访当事人座谈,倾听群众意见,对照先进典型找差距,出台便民利民举措,解决群众急难问题,从日常工作做起、从小事小案改起,以实际行动践行为民执法司法。开展英模选树活动,既要选树紧急关头挺身而出、不怕牺牲的公安英模,又要挖掘那些兢兢业业、乐于奉献的凡人善事。要善于把事迹可信、形象可亲、品格可敬、精神可学的政法英模和先进典型树立起来,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,让公安民警感受到战友就是榜样、英模就在身边,激励民警辅警明大德、守公德、严私德,坚守初心使命,争创一流业绩。
(一)高度重视强化组织推进。将学习教育作为教育整顿工作的基础性工作来抓。要充分认识学习教育阶段的重要意义,进一步提高政治站位,强化组织领导,细化学习教育方案,加强工作统筹,强力组织推进,确保学习教育环节任务按时全面完成。
(二)活学活用创新学习方法。创新学习形式和教育载体。精心设计符合本单位工作实际的有温度、接地气、有活力的“自选动作”,不断拓展延伸学习教育深度、广度、高度,确保“规定动作”做到位、“自选动作”有创新、学习教育入脑入心。
(三)科学谋划营造浓厚氛围。确保学习教育完成预定任务实现预期目标。以学习教育促进创先争优,把学习教育成果转化为做好公安工作的能力和动力,掀起比学赶超的深厚氛围。
(四)突出重点展现队伍风采。加强正面宣传和舆论引导。要充分利用传统媒体和微博、微信、抖音、头条等新媒体广泛开展宣传报道,大力弘扬公安民警奉献精神,展现派出所民警辅警队伍的时代风采。
教育专项整治工作方案篇三
为认真贯彻落实《自治区教育工委自治区教育厅关于印发20xx年全区教育系统扫黑和突出问题整治重点任务清单的通知》(宁教工委函〔20xx〕13号)、《关于印发海原县加强重点行业领域突出问题专项整治实施方案的通知》(海扫黑组〔20xx〕3号)精神,持续深入开展教育领域突出问题综合整治工作,现结合红羊乡中心小学实际制定如下实施方案。
一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和区市县扫黑部署要求,紧紧围绕“有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱”的总体要求,在去年扎实开展工作的基础上,进一步深化专项整治,持续营造和谐稳定的教育环境。
二、(一)校园意识形态领域乱象治理
任务目标:建立防范抵御校园非法传教长效机制,严密防范和抵御宗教极端思想对在校师生的侵害,切实维护校园政治安全和社会稳定。
具体措施:
一是加强党员管理,提高党员党性修养。组织全体党员教师认真学习《中国共产党章程》《关于新形式下党内政治生活的若干准则》《共产党员不准信仰宗教和参与宗教活动若干规定(试行)的通知》和习近平总书记关于宗教工作的讲话精神,切实提高党员党性修养。深化党内激励关怀帮扶机制,对老龄、患病、空巢党员和生活孤寂的老党员关心关爱,强化精神关怀,解决党员特别是老党员思想空虚、精神寂寞等问题,使全体党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是加强师生思想政治理论教育。全面落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》精神,通过政治学习、教职工大会等途径切实加强教师思政教育,要求教师在教育教学过程中全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务。同时,要以课堂教学为主阵地,以开展主题活动为抓手,多渠道、分阶段加强学生德育工作。重在启蒙道德情感,引导学生形成爱党、爱囯、爱社会主义、爱人民、爱集体的情感,具有做社会主义建设者和接班人的美好愿望。
三是持续加强民族团结教育。充分利用班会、队会活动、升旗仪式、专题讲座、墙报、板报、课堂教学等多种方式,持续开展民族团结宣传教育工作,把民族团结教育贯穿到小学至高中教育阶段的教学、育人全过程中。重点通过地域性民族特点的介绍,使学生知道家乡的民族特色、风俗文化,关心本地区民族的经济与社会的发展变化,尊重各民族的风俗习惯。同时,通过对本地区民族特点和发展现状的了解,振奋民族精神,凝聚各民族人民的力量,不断增强不同民族学生对中华民族优秀文化的认同,不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。
责任单位:学区党支部
责任人:xxx
配合单位:教导处、各学校
(二)校园欺凌专项整治
任务目标:完善学生欺凌预防与处置机制,为中小学生健康成长提供良好环境。
具体措施:
一是建立预防校园欺凌工作制度。学校制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
二是设立专门举报电话。各学校在校园醒目位置长期设置预防校园欺凌举报电话(主要包括:报警110;学区办公室xxxxxxxxxxxx;xxx校长电话xxxxxxxxxxx;xx副书记电话xxxxxxxxxxx及学区扫黑办xxx电话xxxxxxxxxxx),畅通举报途径。
三是加强学生思想教育。将安全教育和法治教育有机融合,通过案例教学强警示教育,提高学生自护意识和自救能力。
四是定期开展违禁物品排查活动。对校园内携带、存放的管制刀具、易燃易爆等违禁物品进行认真排查收缴,登记后予以集中处置。
五是依法开展校园欺凌行为排查处置工作。对经调查认定实施欺凌的学生,学校要根据实际情况,制定一定学时的专门教育方案并监督实施欺凌学生按要求接受教育,同时将其表现记入学生综合素质评价。对实施欺凌情节较为严重的学生,学校要邀请公安机关参与警示教育或对实施欺凌学生予以训诫。对实施欺凌情节严重、涉嫌违法犯罪的学生,交由公安、司法机关依法处置。
牵头单位:扫黑办
责任人:xxx
配合单位:后勤处、各学校
(三)校园周边环境综合治理
任务目标:建立校园及周边环境综合治理长效机制,净化校园及周边环境。
具体措施:
一是继续加强“三防”能力建设。配备专兼职保安加强门卫管理,加大“三防”设施资金投入,配足配齐安防设施设备,严格落实出入校园登记及学生请假外出登记制度,有效维护师生生命安全。
二是坚持做好校内安全隐患排查整治工作。每学期开学初围绕学校门卫保安、交通出行、食品卫生、宿舍管理、消防安全、校舍及教学设施等方面开展拉网式排查,对排查中发现存在的安全隐患,以及安全管理组织体系、安全规章制度、安全责任落实、安全事故应急处理等方面存在的薄弱环节,及时进行整改,做到安全隐患排查制度化、常态化。
三是巩固“控辍保学”成果。建立“控辍保学”工作长效机制,加强学生流动动态监测,严防新的辍学现象发生。
四是加大校园周边重点对象排查工作。各学校重点排查学校周边的精神病人、易肇事肇祸人员、被公安机关打击处理的人员;以及可能影响安全稳定的流动摊点,可能影响安全稳定的区域、路段等,对排查出的情况,建立专门工作台账,摸清底数,掌握情况。
五是加大联合执法力度。协同公安、市场监管、交通等职能部门对排查出的问题进行全面分析和研判,采取有力措施,消除潜在的不稳定因素,营造良好的教育环境和社会环境。
牵头单位:扫黑办
责任人:xxx
配合单位:后勤处、各学校
三、实施步骤
(一)及早谋划,科学安排(20xx年2月至4月下旬)。各学校要结合新冠肺炎疫情防控工作实际,提前熟悉方案,明确工作重点,及早谋划、科学安排工作。
(二)集中整治,健全机制(20xx年5月至10月)。各学校要在落实整治工作的同时,把建章立制贯穿于整治工作全过程,补齐短板弱项,实现长效常治。
(三)评估总结,验收上报(20xx年11月)。专项整治成果评估工作按照自查自评、日常检查、年度考核相结合的方式进行,任务落实情况纳入教育系统年终考核中。学校扫黑办要于11月15将学校专项整治工作自查自评报告上报教体局扫黑办。
四、工作要求
(一)合理分工,周密部署。各学校要合理进行工作分工,细化工作措施,确保各项工作顺利推进。
(二)紧盯目标,突出实效。各学校要按照此次专项整治工作目标,围绕服务教学中心任务推进工作开展,争取通过专项整治使学校管理工作上新台阶。
教育专项整治工作方案篇四
为了进一步整肃警纪,从严队伍管理,规范广大民警执法执纪执规行为,更加有效地推进我县公安各项工作顺利实施。县局党委决定,从4月25日至5月24日,利用一个月时间,在全县公安机关集中开展纪律作风教育整顿活动。
为全面落实从严治警的主体责任和监督责任,坚决整治服务群众不到位、执法办案不规范、工作作风不扎实、内部管理不严格、遵守纪律不自觉等突出问题,创造安全稳定的治安环境、公平正义的法制环境、优质高效的服务环境,努力打造一支讲政治、守纪律、懂规矩的公安队伍,有力推进我县公安工作跨越发展。
这次集中教育整顿的重点问题是:
1、第一责任不落实问题。重点整顿在落实党风廉政建设责任制中,基层单位不履行或不正确履行从严治警的第一责任和一岗双责,在队伍监督管理中失之于软、失之于宽的问题。
2、服务群众不到位问题。重点整顿服务管理不文明、不规范,便民利民服务措施打折扣,办事效率低,不认真履行审批职责,违规办理证照,工作方式方法简单,门难进、脸难看、话难听、事难办,抖威风的问题。
3、执法办案不规范问题。重点整顿执法不严,执法不公,执法不作为、慢作为、差作为,办关系案、人情案、金钱案、糊涂案,乱收费、乱摊派、乱罚款以及在接处警、受立案、侦查办案、涉案财物、执法办案经费管理使用等不规范的问题。
4、“四风”整治不深入问题。重点整顿不严格执行“三公”经费管理规定、公车私用、酒后驾车、经商办企业、参与经济纠纷等违反中央八项规定精神和“四风”的问题。
5、内部管理不严格问题。重点整顿作风散漫,迟到早退,长期不上班或上花班,工作或值班时间空岗、脱岗,工作时间饮酒,打游戏,办私事,推诿扯皮,办公环境脏乱差,不按规定着装、使用警械不规范,违反规定涉“枪酒车赌毒”的问题。
6、遵守纪律不自觉问题。重点整顿在遵守《准则》、《条例》以及警令条规上存在的突出问题。在不遵守政治纪律方面存在的:政治意识不强、大局观念差,不讲原则、不讲正气,落实上级要求和政策不到位,或搞变通的;在不遵守组织纪律方面存在的:违反民主集中制原则,违反议事规则,不按有关规定或工作要求向组织请示报告重大事项、重要问题,不如实向组织说明问题的;在不遵守廉洁纪律方面存在的:利用职权或职务上的影响为他人谋利益,操办婚丧喜庆事宜在社会上造成不良影,收受可能影响公正执行公务的礼品礼金的;在不遵守群众纪律方面存在的:在管理服务中违规收费,刁难群众,“吃拿卡要”,态度蛮横,简单粗暴造成不良影响,弄虚作假、欺上瞒下、损害群众利益的;在不遵守工作纪律方面存在的:在上级单位检查或向上级报告工作时,对应当报告事项不报告或不如实报告,造成严重损害或不良影响,在工作中不履行或不正确履行职责造成严重影响的;在不遵守生活纪律方面存在的:生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,违背社会公序良俗以及在公共场所有不当行为造成不良影响的。
1、学习动员阶段(4月25日—4月30日)。县局召开动员部署大会,制定方案。各单位组织民警学习中国共产党廉政《准则》和《条例》、《公务员法》、《人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《汤原县公安局民警十个严禁》等警令条规,各单位要做好各种记录,民警都要做好学习笔记,达到入心入脑。结合学习对民警普遍进行一次执行制度教育、执法执纪教育和警示教育,真正使广大民警在思想上提高认识,进一步明确纪律要求、作风要求、素质要求和形象要求,切实提高民警遵章守纪的自觉性。
2、问题查摆阶段(5月1日—5月15日)。各单位结合实际,采取灵活多样的有效方式,认真对照《方案》中确定的六个方面重点整顿内容组织查摆。通过采取自查、互查和面向群众查等各种途径、各种形式、各种方法把问题找准,原因析透。在查摆中要做到“六查六掌握”即:查思想,准确掌握民警思想波动情况;查家庭,准确掌握民警家庭、身体、婚恋的重大变化及生活困难情况;查行为,准确掌握民警日常活动及八小时以外活动,嗜好,交际范围等情况;查人员,准确掌握民警外出去向、长期不上班、请长假、在外经商等情况;查隐患,准确掌握民警不在状态、违法违纪苗头情况,逐人逐事列出问题清单、责任单位、责任领导和责任人;查责任,准确掌握部门领导对民警的教育管理是否到位,职责是否明确。
3、整改提高阶段(5月16日—5月24日)。各单位要本着边查、边改、边规范的原则,区分共性和个性问题,摸准“软肋”,找准“短板”,对查摆出的问题,进行认真梳理,细致研究,采取先易后难的方法,对症下药。要着力从基础上抓整改、从细节上抓整改、从健全完善制度上抓整改、从提高执行能力上抓整改。制定整改措施要具体、时间要明确、责任要落实,切实保证整改效果。
为确保此项活动达到预期效果,各单位要认真组织好“五大”活动,真正有效的推进教育整顿活动的扎实开展。
1、开展大讨论。以“如何做一名遵纪守法人民警察”为主题开展讨论,要重点围绕如何执法为民,端正服务态度,提高服务质量和办事效率;如何杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”和冷冲硬横;如何杜绝办理证照难、办理证照慢、办事周期长;如何执法服务,不侵害群众利益,伤害群众感情等队伍潜在的问题开展讨论。通过大讨论,真正达到反思深刻,剖析透彻,教育到位的效果;真正使每名民警意识到触“高压线”,踏“雷区”带来的严重后果。
2、开展大调研。纪检、政工、督察、法制等职能部门要深入所属基层所队围绕队伍实际状况开展一次调查研究,采取召开所队领导和民警座谈会、个别交心谈心、社会问卷调查等方式方法了解队伍的实际现状,摸清当前队伍存在的主要问题和突出问题,特别是深层次的隐性问题,分析产生问题的具体原因和因素,形成一份可行性队伍纪律作风建设调研报告,并有针对性研究制定队伍规范管理的长效机制。
3、开展大教育。要选取近年来违法违纪典型案件,组织各警种从执法思想、执法素质和执法作风等方面进行深入剖析,用典型案例警示民警,使广大民警从内心深处受到触动、引以为戒,进一步打牢拒腐防变的思想防线。纪检、政工、督察部门要配合各单位领导对民警普遍进行一次警示教育谈话,对思想不稳定、纪律作风涣散、有违法违纪苗头的民警,领导班子成员要与其结成对子,开展“一对一”、“一帮一”谈心活动,掌握思想动态,加强教育监督。切实达到人人受到教育,人人受到触动。
4、开展大排查。各单位要紧紧抓住这次集中教育整顿的有力契机,围绕民警队伍的思想、工作、执法、执纪等方面问题组织开展一次调查摸底。县局政治处负责排查各单位长期不上班或上花班人员;县局纪委负责协助各单位排查有苗头性、倾向性问题的重点民警。凡排查确定的重点人,必须落实领导包保责任制,包保领导做到定期谈话交心和思想教育,及时掌握重点人的思想动态,发现问题及时提醒告诫,敦促改正。同时,由重点人所在单位向家属发监督通知书,对重点人八小时以外的行为进行跟踪监督。在包保期间发生问题的,要追究包保领导的连带责任。对重点人帮教后改好的,要做好转化监督工作,防止出现反弹。各单位对排查上来的长期不上班人员和重点人员要分别上报县局政治处和纪检委。
5、开展大查纠。这次活动要加大“严查、严纠、严处”的力度,凡队伍管理不严,经常出现问题的;凡造成重大影响或严重后果的;凡被上级领导点名批评或被媒体曝光的,一律确定为单位反面典型,对确定反面典型单位的领导县局纪委对其要进行诫勉谈话,对反面个人典型所在单位的相关领导也要进行诫勉谈话。要把确定的集体和个人反面典型作为反面教材,进行剖析,以案说纪、警示和教育他人。尤其是对队伍发生“大、丑、恶”案(事)件的,要对责任民警和责任领导依法依纪进行严肃处理。
为切实加强纪律作风教育整顿活动的组织领导,县局成立活动领导小组。
组 长: 县公安局党委书记、局长。
副组长: 县公安局党委副书记、政委。
成员: 县公安局党委成员、副局长。
领导小组下设办公室,办公室设在县局纪委。
办公室主任:纪检委书记。
县局政治处、纪检委、督察大队、法制大队为成员单位。领导小组办公室代表县局党委负责全县公安机关日常纪律作风建设管理工作。
1、明确责任,强化领导。各单位一把手为本单位纪律作风教育整顿活动的第一责任人,要从讲政治的高度,务必抓好落实,做到思想认识上高度统一,组织部署上周密安排,措施落实上精心筹划。活动结束后,各单位要将活动总结于5月22日前报县局纪委。
2、注重引导,强化宣传。要充分利用局域网、县局公安政务微信平台、新闻媒体等广泛宣传此项活动的目的意义、方法步骤、工作进展、典型经验,为活动营造良好氛围。
3、跟踪问效,强化督导。要坚持把督导检查贯穿于整个活动的各个环节、各个阶段,严防在整顿中不认真,走过场,应付了事的问题发生。纪检督察部门要采取明查暗访方式跟踪督导检查,发现问题、及时督办整改。
4、严肃纪律,强化问责。活动要自始至终坚持刚性问责,对存在问题该整改而没有整改的单位要进行通报批评;对队伍管理重视不够,推进不力,出现问题被上级通报、领导点名批评、媒体曝光或发生违纪的,坚决按照执纪“四种形态”严肃查处追责。
教育专项整治工作方案篇五
党的十九大报告指出:“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育,用党的创新理论武装头脑,推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。为进一步加强全局党员干部党性修养、切实改进工作作风,特开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动:
不忘初心、牢记使命:“大动员、大培训、大调研、大讨论、大宣传”。
(一)大动员。通过多种措施,激发党员干部的学习热情,采取多种形式,组织学习领会党的十九大精神,引领广大党员深入学习党的历史,提高党性修养水平,把“初心”和“使命”融入到工作的全过程,贯穿到各个环节,覆盖到各个方面,艰苦奋斗、攻坚克难,进一步发挥先锋模范作用,为打好污染防治攻坚战提供坚强的思想保障。
(二)大培训。以“环保大讲堂”活动为平台,将党课、廉政教育等活动有机融合,“请进来、走出去”,邀请专家教授、邀请老党员作报告,引导党员干部进一步解放思想、创新思维,促进党员干部进一步提高服务意识。针对不同层面、不同对象,采取集中与分散相结合,辅导与自学相结合,走访与座谈相结合等多种学习方式,增强学习实效性。
(三)大调研。组织实施深入基层、贴近群众的大调研活动,党员干部人人参与,围绕主题活动的指导思想和总体要求,深入部门、单位、乡镇(街道)进行专题调查研究,各支部每年提交调研报告一份,同时提倡人人撰写。调研结束后,组织调研成果专题交流会,评选优秀调研报告,找出存在的突出问题,提出解决问题的思路对策,并汇总收集,作为分析检查、整改提高的基础资料。
(四)大讨论。党员干部对调研过程中收集到的意见和问题,组织进行讨论,逐一分析根源,制定解决措施,一一加以落实。平时工作中,要坚持宣传党的各项方针政策、法律法规,重点围绕“四风”问题,坚持“面对面”与“背靠背”相结合,“个别听”与“集体谈”相结合,“走进群众问”与“组织群众评”相结合,广泛深入查找自身存在的突出问题,为对照检查、解决问题打好基础。
(五)大宣传。充分运用印发宣传资料、制作宣传纪录片、悬挂宣传横幅等各类手段,重视发挥网站、微博等新兴媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,营造良好舆论导向。建立健全环保志愿者服务机制,开展形式多样、仪式感强、群众便于参与的集中活动,现场服务群众,传播志愿服务精神,弘扬志愿服务理念,展示志愿服务成果。
(一)创新集体学习。把深入学习宣传贯彻党的十九大精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过集体上党课、邀请专家授课等形式,不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式,通过微信群等方式,可以随时随地的学习、交流,不断强化主题教育。
(二)交流学习体会。领导干部带头在所在支部开展讲党课、谈心得活动,强化互动交流、答疑解惑;普通党员也要积极参加,分享自己的学习感受。
(三)理论与实践相结合。精心组织党员外出参观学习,接受现场教育,激发学习热情。安排党员深入教育基地、革命老区,接受红色教育。
(一)严格纪律,完善制度。要严格遵守党内纪律,防止主题教育活动表面化、形式化,不断强化党组织的政治功能。
(二)高度重视,认真组织。要高度重视主题教育活动,各党支部要结合实际,设计完善活动方案,统筹开展主题教育活动,认真学习贯彻落实党的十九大精神。
(三)注重实效,讲究特色。主题教育活动要做到“五个有”:有计划、有载体、有特色、有效果、有记录,要把活动制度化、常规化,提倡在活动中积极创新,打造特色的主题教育品牌。
教育专项整治工作方案篇六
3月11日上午,神木市公安局召开全市公安队伍教育整顿动员部署会议。会议坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记关于加强政法公安队伍建设的重要指示和重要训词精神,按照中央、省委、市委和公安部、省公安厅、榆林市公安局的会议部署,安排部署开展全市公安队伍教育整顿工作。副市长、公安局党委书记、局长董宪出席会议并作动员部署讲话,市委政法委常务副书记高步刚到会指导,党委副书记、政委常立主持会议。市局在家局领导、机关全体民辅警在主会场参加会议,各基层所队全体民辅警在分会场参加会议。
会上,高步刚副书记和常立政委分别传达了全国、全省、榆林市、神木市政法队伍和榆林市公安局队伍教育整顿动员部署会议精神,市局党委委员、政工监督室主任高红文对《全市公安队伍教育整顿实施方案》进行说明。董宪副市长就认真贯彻落实各级会议精神,开展全市公安队伍教育整顿工作进行全面强调部署。
董宪指出,要提高站位、端正态度,充分认识开展队伍教育整顿的重大意义。开展政法队伍教育整顿是党中央的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新使命、推动政法工作高质量发展的重要举措,也是全面从严管党治警、打造过硬公安铁军、回应人民群众期盼,履行好新时代职责使命的必然要求。全局广大民辅警要深化思想认识,提高政治站位,切实把思想和行动统一到***总书记重要指示精神和党中央的决策部署上来,增强教育整顿的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感,打一场正风肃纪、从严治警的攻坚战。
董宪强调,要突出重点、精准施策,从严落实队伍教育整顿四项任务。要围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,以最严要求、最实举措在强化理论教育、正本清源、严纠实改、本色传承上下功夫,着力解决当前队伍中存在的突出问题,高标准高质量完成好教育整顿各项规定任务,促进全局队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升。
董宪同志强调,要紧密衔接、融会贯通,压茬推进队伍教育整顿三个环节。要紧紧扣住学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,推进各环节有机融合、相互贯通,确保取得预期效果。要抓好学习教育,深入开展政治教育、警示教育、英模教育,切实提升整顿政治自觉;要抓好查纠整改,激发自查自纠内力、发挥组织查处威力、提升专项整治效力,推动查纠整改取得实效;要抓好总结提升,全力做好评估成效、深化整改、建章立制等工作,突出效果导向、问题导向、制度导向,确保教育整顿成果长效化。
董宪同志要求,要加强领导、精心组织,确保队伍教育整顿取得明显成效。要切实加强组织领导、压实工作责任、坚持开门整顿、强化宣传引导、注重统筹兼顾,把开展队伍教育整顿与党史学习教育有机结合起来,与庆祝建党100周年和“十四运”安保维稳工作结合以来,与落实今年重点亮点工作任务结合起来,特别是要与当前即将开展的法律大宣传、矛盾纠纷和社会隐患大排查、电信诈骗大防范、安全隐患大整治、基础工作大加强和“我为群众办实事”活动这“六大行动”结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以防风险、保安全、抓稳定、促发展的业绩来检验队伍教育整顿成效。
常立在总结讲话中要求,要提升政治站位抓落实,迅速传达好会议精神,把全体民辅警的思想和行动,统一到党中央重大决策部署上来,统一到市委和市局党委的工作要求上来,确保队伍教育整顿工作有力有序推进;要突出重点任务抓推进,明确规定任务,成立组织机构,组建工作专班,从严从细抓好落实,确保教育整顿各项工作任务高标准高质量完成;要坚持统筹兼顾抓成效,把开展队伍教育整顿与各项公安业务工作结合起来,切实做到教育整顿和业务开展两手抓、两不误、两促进,以维护社会治安大局稳定的实际行动检验教育整顿成效。
教育专项整治工作方案篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻党***和市委的决策部署,确保专项整治取得扎实成效,按照市委《全市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》精神,结合单位工作实际,制定本工作方案。
一、工作目标。
以******中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实************在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神,紧紧围绕***主题教育确定的8项重点整治任务以及市委提出的9项重点整治任务,紧密结合xx实际,细化列出具体表现和问题清单,明确整改责任,狠抓整改落实,扎实推进专项整治工作,通过看得见、摸得着的整改成效,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,让广大人民群众深切感受到主题教育实效。
二、整治重点及任务分工。
(一)整治学习宣传******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实细致,学习的深度和参与广度不够,整体政策理论水平有待进一步提升,专题学习研讨未完全落实,对基层学习督导不力,领导干部以上率下、指导示范作用发挥还需进一步加强,在推动理论与北京人防创新实践措施相结合上还需不断丰富和发展;以圆满完成庆祝新中国成立70周年各项任务为目标,意识形态责任制落实还需进一步加强等问题。
1.认真落实市委主题办和巡回指导组要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实学习计划,强化集中学习和个人自学,深入落实集中学习和8个方面的学习研讨;深入开展调查研究,认真检视问题,针对发现的问题即知即改,挂账督办,狠抓整改;加强对支部教育活动的督促指导;结合xx工作实际,努力通过主题教育,形成一系列符合xx实际的制度机制保障,确保主题教育取得良好成效。
牵头领导:xx。
牵头单位:主题办。
完成时限:8月31日前。
2.进一步健全完善意识形态责任制的工作机制,突出主题主线,统筹正面宣传和舆论引导,切实维护首都意识形态安全;以庆祝新中国成立70周年为契机,深入开展党史学习教育,激发党员干部爱国奉献的激情和担当,增强机关干部的使命感、责任感、荣誉感;强化责任意识、阵地意识、忧患意识,加强对所属报刊、微信等意识形态阵地的建设和管理。
牵头领导:xx。
牵头单位:机关党委、宣教处。
完成时限:8月31日前。
(二)整治贯彻落实学习************视察北京重要讲话和对北京工作一系列重要讲话精神,贯彻落实***和市委重大决策部署不深入,市委市政府重点工作和年度折子工程推进不到位,绩效考核整改、巡视整改工作不到位等问题。
3.认真学习贯彻落实************视察北京重要讲话和对北京工作一系列重要讲话精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
牵头领导:xx。
牵头单位:主题办。
完成时限:8月31日前。
4.加强对贯彻落实***和市委重大决策部署、市委市政府重点工作和年度折子工程、绩效整改、巡视整改工作项目的督促检查力度,确保各项工作扎扎实实落到实处。
牵头领导:
牵头单位:综合处。
完成时限:8月31日前。
(三)整治领导干部在急难险重问题上,责任担当不足、存在着顾虑重重、主动性能动性不够、办法不多、甚至被动应付的现象,创新发展的理念不牢固,落实从严治党不够到位,在干部管理上存在宽松软现象,相关部门存在懒政怠政的问题。
5.认真落实市委主题办和巡回指导组要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,广泛征求干部群众意见,教育引导各级领导干部对标对表,坚持刀刃对内,深刻剖析反思,召开专题民主生活会和组织生活会,开展批评与自我批评。
牵头领导:xx。
牵头单位:主题办、人事处。
完成时限:8月31日前。
6.落实从严治党主体责任动态考核,认真履行党要管党、从严治党主体责任,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,进一步明确办党组和领导班子成员抓班子带队伍的责任分工,落实好《关于落实监督执纪四种形态实施办法》和“五必谈”制度,加大提醒函询和诫勉力度,强化跟踪问效。
牵头领导:xx。
牵头单位:机关党委、机关纪委。
完成时限:8月31日前。
7.强化责任担当,以巡视整改、xx系统腐败问题专项整治以及主题教育专项整治为契机,坚持整改目标不变、劲头不松、力度不减、监督不断,切实推进整改工作,对已完成的整改任务,主动接受群众监督和纪检监察监督,组织“回头看”,对还没有彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位。
牵头领导:xx。
牵头单位:人事处、各相关处室单位。
完成时限:8月31日前。
8.进一步建立健全领导干部考核评价体系和机制,加强处级领导干部的考核管理,落实经常性日常谈话、廉政谈话、信访谈话、诫勉谈话制度,健全完善干部全面情况台账,加强干部队伍日常监督教育管理,重点加强重点部门、关键岗位的管理监督。
牵头领导:
牵头单位:人事处。
完成时限:8月31日前。
(四)整治对形式主义、官僚主义方面存在问题严肃追责不够;文风会风不扎实,会前准备工作不充分、会议时间过长,制文发文控制不严格、存有空话套话、篇幅过长;对重点领域和重难点问题有针对性开展调研不够,研究深层面问题、促进调研成果转化上不够等问题。
9.健全完善监督工作机制,加强机关纪委和审计部门等职能部门作用,明确职责任务和协同配合机制,加强信访受理、线索处置、经费审计、谈话函询,坚持纪在法前,严肃处理产生恶劣后果或造成严重影响的形式主义、官僚主义问题。
牵头领导:xx。
牵头单位:机关纪委、审计处。
完成时限:8月31日前。
加强调研计划统筹,以主题教育调查研究为契机,注重实际效果,促进成果转化,坚决克服形式主义、官僚主义。
牵头领导:xx。
牵头单位:综合处、规划发展处。
完成时限:8月31日前。
(五)整治对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业监管机制不够完善,监管手段比较单一,主要依靠个人申报和事后查核,缺乏日常动态情况的有效监管机制的问题。
教育引导党员干部,自觉把思想统一到从严治党、从严监督管理干部的要求上来。落实领导干部个人有关事项报告和查核验证制度,强化日常动态情况的监督检查。坚持开展“五必谈”。
牵头领导:xx。
牵头单位:人事处。
完成时限:8月31日前。
(六)整治对xx系统12345市民热线接诉即办制度不完善的问题。
当前隐藏内容免费查看民有所求,我有所为”的工作要求,切实畅通着力解决群众反映的“热点、难点”问题,及时处理群众诉求事项,积极采用合理化建议,把问题化解在萌芽状态,切实维护群众利益。
牵头领导:xx。
牵头单位:综合处、工程处。
完成时限:8月31日前。
143.加大xx行政审批窗口监督管理,持续提高窗口工作人员服务水平,杜绝态度生硬、办事拖沓等问题。
牵头领导:xx。
牵头单位:行政审批处。
完成时限:8月31日前。
(七)整治党建责任层层负责、层层传导不够,存在传达党组部署安排和领导要求不及时,贯彻效果打折扣现象,基层党支部规范化建设虽然取得了较好成绩,但各支部建设水平不平衡的问题。
充分利用现有“长城网”和“学习强国”学习平台,增强学习效果。
牵头领导:xx。
牵头单位:机关党委。
完成时限:8月31日前。
15.全面加强党支部规范化建设,在原有5个党支部试点的基础上,按照全覆盖、无死角的要求,解决基层支部发展不平衡的问题,促进规范化建设成体系。
牵头领导:xx。
牵头单位:机关党委。
完成时限:8月31日前。
(八)整治对贯彻落实城市总体规划、编制好xx发展规划方面站位不高、统筹协调机制不健全、重难点解决不充分问题。
16.认真落实城市总体规划中xx领域各项工作,强化xx规划编制中的“四个转变”,加强部门沟通;建立国家顶尖的专家团队,为xx建设规划编制工作把脉问诊,建言献策。
牵头领导:xx。
牵头单位:规划发展处。
完成时限:8月31日前。
(九)整治在贯彻落实***八项规定精神不到位,在日常工作中职能履行、工作效率、责任落实等方面存在的问题,坚决纠正“标准不高混日子、能推就推不担当、能拖就拖凭侥幸、该干不干老八板、虎头蛇尾耽误事”等不良现象。
17.严格落实***、市委关于作风建设指示要求,进一步抓好《xx市xx局贯彻落实市委有关***八项规定指示精神的具体措施》落实,加强监督检查和追究问责。
牵头领导:xx。
牵头单位:综合处。
完成时限:8月31日前。
18.制定《党建引领进一步加强作风建设的意见》,加强对机关作风建设的专项检查和日常检查,解决作风建设中的突出问题。
牵头领导:xx。
牵头单位:综合处、人事处、机关党委、机关纪委。
完成时限:8月31日前。
(十)整治xx系统中腐败问题。
19.按照市纪委市监委统一部署,坚持从讲政治的高度,持续抓好人防系统腐败问题专项治理和问题整改,坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在抓好问题整改落实的基础上,深化制度建设,建立长效机制,不断扎密扎牢制度的“笼子”。
牵头领导:xx。
牵头单位:人事处、各相关处室单位。
完成时限:按整治时间要求。
三、工作要求。
一是要提高政治站位,严格对表对标。开展专项整治工作,是贯彻落实党***决策部署的实际行动,是牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现。全局上下要切实增强责任感、使命感和紧迫感,周密安排、集中攻坚,以专项整治的成果检验和展现主题教育的实效。坚持领导带头,发扬自我革命精神,层层压实责任、层层传导压力,对照任务清单,真刀真枪推动措施落实落地、问题跟进解决,确保改到位、改彻底。
二是要坚持问题导向,着力解决突出问题。要把开展专项整治与贯彻落实党***重大决策部署结合起来,拿出务实管用的实招硬招,着力解决一批事关群众切身利益的重点热点难点问题。针对存在的问题,要坚持不隐瞒、不回避、不护短、不遮掩的原则,对号入座,主动认领,反复研究,深入分析,制定整改方案,逐一明确整改内容、措施、责任人和整改时限,确保抓实见效。
三是要注重方式方法,紧盯工作节点。按时保质保量完成各项任务,推动专项整治有序有力有效开展。党组主题教育领导小组办公室要对照方案,采取完成一项、销号一项的办法,层层传导压力,确保各项整改任务按期完成。四是要着力“当下改”,着眼“长久立”。坚持边整改边完善、边实践边总结,通过整改一个问题推动解决一类问题,促进阶段性成效转化为制度性成果。要进一步形成工作合力,专项整治和整改落实要始终贯穿“四个结合”,坚持整改落实与学习教育、调查研究、检视问题一体推进、协同开展,真正推动解决实际问题。
教育专项整治工作方案篇八
3月11日上午,神木市公安局召开全市公安队伍教育整顿动员部署会议。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法公安队伍建设的重要指示和重要训词精神,按照中央、省委、市委和公安部、省公安厅、榆林市公安局的会议部署,安排部署开展全市公安队伍教育整顿工作。副市长、公安局党委书记、局长董宪出席会议并作动员部署讲话,市委政法委常务副书记高步刚到会指导,党委副书记、政委常立主持会议。市局在家局领导、机关全体民辅警在主会场参加会议,各基层所队全体民辅警在分会场参加会议。
会上,高步刚副书记和常立政委分别传达了全国、全省、榆林市、神木市政法队伍和榆林市公安局队伍教育整顿动员部署会议精神,市局党委委员、政工监督室主任高红文对《全市公安队伍教育整顿实施方案》进行说明。董宪副市长就认真贯彻落实各级会议精神,开展全市公安队伍教育整顿工作进行全面强调部署。
董宪指出,要提高站位、端正态度,充分认识开展队伍教育整顿的重大意义。开展政法队伍教育整顿是党中央的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新使命、推动政法工作高质量发展的重要举措,也是全面从严管党治警、打造过硬公安铁军、回应人民群众期盼,履行好新时代职责使命的必然要求。全局广大民辅警要深化思想认识,提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央的决策部署上来,增强教育整顿的政治责任感、时代使命感和现实紧迫感,打一场正风肃纪、从严治警的攻坚战。
董宪强调,要突出重点、精准施策,从严落实队伍教育整顿四项任务。要围绕“五个过硬”要求,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,以最严要求、最实举措在强化理论教育、正本清源、严纠实改、本色传承上下功夫,着力解决当前队伍中存在的突出问题,高标准高质量完成好教育整顿各项规定任务,促进全局队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法公信力进一步提升。
董宪同志强调,要紧密衔接、融会贯通,压茬推进队伍教育整顿三个环节。要紧紧扣住学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”,推进各环节有机融合、相互贯通,确保取得预期效果。要抓好学习教育,深入开展政治教育、警示教育、英模教育,切实提升整顿政治自觉;要抓好查纠整改,激发自查自纠内力、发挥组织查处威力、提升专项整治效力,推动查纠整改取得实效;要抓好总结提升,全力做好评估成效、深化整改、建章立制等工作,突出效果导向、问题导向、制度导向,确保教育整顿成果长效化。
董宪同志要求,要加强领导、精心组织,确保队伍教育整顿取得明显成效。要切实加强组织领导、压实工作责任、坚持开门整顿、强化宣传引导、注重统筹兼顾,把开展队伍教育整顿与党史学习教育有机结合起来,与庆祝建党100周年和“十四运”安保维稳工作结合以来,与落实今年重点亮点工作任务结合起来,特别是要与当前即将开展的法律大宣传、矛盾纠纷和社会隐患大排查、电信诈骗大防范、安全隐患大整治、基础工作大加强和“我为群众办实事”活动这“六大行动”结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,以防风险、保安全、抓稳定、促发展的业绩来检验队伍教育整顿成效。
常立在总结讲话中要求,要提升政治站位抓落实,迅速传达好会议精神,把全体民辅警的思想和行动,统一到党中央重大决策部署上来,统一到市委和市局党委的工作要求上来,确保队伍教育整顿工作有力有序推进;要突出重点任务抓推进,明确规定任务,成立组织机构,组建工作专班,从严从细抓好落实,确保教育整顿各项工作任务高标准高质量完成;要坚持统筹兼顾抓成效,把开展队伍教育整顿与各项公安业务工作结合起来,切实做到教育整顿和业务开展两手抓、两不误、两促进,以维护社会治安大局稳定的实际行动检验教育整顿成效。
教育专项整治工作方案篇九
根据省委《中共福建省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》《福建省第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》和《中国海峡人才市场党组关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的工作方案》的部署,为切实抓好8个重点问题专项整治工作和“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动,结合市场实际,制定本方案。
认真贯彻落实中央《意见》《通知》和省委《实施方案》《工作方案》和市场党组《工作方案》部署,按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,突出主题教育的实践性,坚持问题导向和求解思维,把“改”字贯穿始终,抓紧抓实集中整治8个重点问题,认真开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”行动,扎实推进整改落实工作,做到整治问题没清理的不放过、整治措施不落实的不放过、整治效果不明显的不放过,使市场党员干部切实感受到主题教育带来的新气象新变化,确保专项整治工作取得成效。
(一)中央部署的专项整治问题。
问题一:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。
1.学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面有待进一步加强。
责任单位:机关党委、各党支部。
责任人:刘燕贞、各党支部书记。
目标要求:通过主题教育,突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,深入贯彻以人民为中心的发展理念,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,悟初心、守初心、践初心。
整改措施:一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过原原本本学、上上下下学、踏踏实实学,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵和党中央大政方针的理解,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力;二是突出抓好党组理论学习中心组学习,严格落实中心组常态化学习新思想制度;三是加强对各党支部学习教育督促指导,引导全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想;四是开辟主题教育宣传专区,党支部设立宣传专栏,打造党建阵地、营造良好氛围,展示基层党组织守初心担使命的自觉行动。
完成时限:即知即改,长期坚持。
2.贯彻落实意识形态工作责任制需要进一步强化。
责任单位:办公室、机关党委、各党支部。
责任人:官福元、刘燕贞、各党支部书记。
目标要求:强化意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,提高宣传阵地建设质效,确保意识形态工作不出大的问题。
整改措施:一是加强理论学习培训,在党组会、理论中心组学习上安排意识形态专题,安排意识形态讲座,提升领导干部和各层级员工意识形态鉴别力。二是严格落实市场党组意识形态工作责任制,按要求定期研究、分析、改进意识形态工作。三是加强海峡人才网、海峡人才报、“海峡人才”微信公众号等宣传阵地建设,唱好主旋律、传播正能量,提升舆论引导能力,建好主阵地;四是强化各部门(单位)、各分部开展培训、论坛等业务活动中的意识形态风险管控。
完成时限:即知即改,长期坚持。
3.各部门(单位)、各分部贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、中央和省委省政府重大决策部署、市场党组决定不够平衡、不够到位。市场个别部门(单位)、分部的主要负责人存在对党中央、省委决策和市场党组决定不及时传达学习,贯彻落实不到位;对市场党组的决策部署不重视,没能很好去抓落实等问题。
责任单位:办公室、机关党委、人力资源部、各部门(单位)、各分部。
责任人:官福元、刘燕贞、李虞、各部门(单位)、各分部负责人。
目标要求:强化政治意识,提高政治站位,确保政令畅通。
整改措施:一是加强对各项政策的学习,切实提高思想认识,有效增强执行的内在动力。二是工作中坚持实事求是,深刻领会上级精神和形势任务要求,积极开展调查研究,认真摸清基层情况,既要使用管用的老办法,又要探索管用的新办法,切实提高业务能力。三是进一步增强大局意识、全局观念,克服畏难情绪,注重加强各部门(单位)、各分部之间的沟通协调,打通部门壁垒,协同完成各项工作任务。
完成时限:即知即改,长期坚持。
问题二:整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题。
1.存在的问题:部分干部在工作中未及时掌握新政策、新动态、新方法,习惯用老经验老办法看待问题解决问题。
责任单位:人力资源部、各部门(单位)、各分部。
责任人:李虞、各部门(单位)、各分部负责人。
目标要求:认真学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵、核心要义,学习和掌握马克思主义思想、观点、方法,从中汲取政治智慧和理论力量,提高分析问题和解决问题的能力,并把这种能力运用到实际工作中。
整改措施:一是加强理论学习,提高政治站位。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,通过党组扩大会议、党组中心组学习、支部学习等形式,引导党员干部把握学习重点,拓展学习领域,在学懂弄通做实上下功夫,切实提高政治站位。二是树立终身学习的观念。在工作中加强学习,及时掌握新政策、新动态、新方法。找准工作短板,结合工作实际,努力学习业务知识、科技知识、文化知识等。三是加强培训。针对存在的问题,开展有针对性地培训,使中层干部更好地掌握工作方法,提高能力。
完成时限;8月份。
2.存在的问题:部分干部在工作中当老好人,未能按照工作人员的实际工作表现如实做出评价,超额绩效分配存在吃大锅饭现象。
责任单位:人力资源部、各部门(单位)、各分部。
责任人;李虞、各部门(单位)、各分部主要负责人。
目标要求:促进干部敢负责勇担当,客观公正地评价考核部门(单位)员工绩效,形成激励有效、约束有力的管理机制。
整改措施:制定年度绩效考核办法,将干部绩效考核与部门工作业绩挂钩,部门(单位)绩效总额与考评挂钩;在年度超额绩效方案中增加约束性条款,严禁部门在绩效分配时仅依据职级点数进行绩效分配,如有发现,扣减部门负责人绩效。
完成时限:8月份。
问题三:整治违反中央八项规定精神的突出问题。
个别干部对中央八项规定精神认识不深,对照中央八项规定精神改进作风的自觉性和主动性不够,在驻厅纪检监察组定位巡察中仍发现一些问题。
责任单位:机关纪委、办公室、各部门(单位)各分部。
责任人:刘燕贞、官福元、各部门(单位)各分部主要负责人。
目标要求:提高政治站位,夯实“两个责任”、层层传导压力,着力构建教育+制度+监督+自律的廉政风险防控模式,不断巩固深化市场落实中央八项规定精神成果。
整改措施:一是认真学习领会中央八项规定及其实施细则精神,坚持把思想摆进去学、把职责摆进去学、把工作摆进去学,进一步增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。二是运用好违反中央八项规定精神的典型案例,发挥警示教育作用,引导党员干部以案为鉴、举一反三,做到警钟长鸣。三是各部门(单位)、各分部认真梳理工作事项,排查廉政风险,机关纪委制定市场廉政风险防控手册;四是加大追责问责力度,对顶风违纪的,严格实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究党组织“一把手”责任。
完成时限:20xx年7月底前,长期坚持。
1.市场形式主义、官僚主义时有发生。
责任单位:办公室、机关党委、人力资源部,各党支部。
责任人:官福元、刘燕贞、李虞;各党支部书记。
目标要求:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把力戒形式主义、官僚主义作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的具体体现,教育引导市场党员干部牢记党的宗旨,树立正确的政绩观,把精力用在“实打实”推进市场各项工作上。
整改措施:一是从严控制会议。严格控制会议数量,对时间相近或工作内容相近的会议合并召开,参会人员相同或交叉较多的多个会议实行套开。党组会议、总经理办公会议、专题会议等,只安排与会议内容密切相关的部门参加,切实减少陪会现象。针对外设分部多、办公地点散等特点,充分利用现代信息技术手段改进会议形式,减少让外地分部、异地办公人员来回奔跑。二是大力精简文件。没有实质内容,可发可不发的文一律不发。对印发范围较小可直接进行工作部署的,不再发文。发扬“短实新”文风,着力突出针对性和操作性,坚决压缩篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞。三是统筹规范督查检查考核,为基层减负。严格控制检查的总量频次,从综合部门做起,对各部门每年综合性督查检查考核不超过1次,减少对部门的督查检查考核事项。强化结果导向,考核评价部门(单位)、分部的工作注重看有没有解决实际问题、群众的评价怎样,不简单以文字材料评判工作好坏,深入分部调研,了解实情,听取群众的意见,着力提高考核的科学性、准确性。四是树立正确的导向,激励干部担当作为。发挥绩效指挥棒作用,突出奖勤罚懒、奖优罚劣的导向,着手修订绩效管理和薪酬分配制度,提振干部员工干事创业精气神。对基层干部在政策、待遇等方面给予倾斜。五是强化督查落实。加强对解决形式主义、官僚主义突出问题为基层减负跟踪督导,对典型问题点名道姓进行通报,对干实事、作风好的先进典型及时总结推广,为广大党员干部作示范、树标杆。六是建立推进机制。在市场党组统一领导下,建立市场整治形式主义为基层减负专项工作机制,由办公室牵头,人力资源部、机关党委等参加,负责统筹协调推进落实工作。
完成时限:即知即改,长期坚持。
2.部分干部调门高、表态多、落实差。
责任单位:办公室、机关党委、人力资源部。
责任人:官福元、刘燕贞、李虞。
目标要求:严格落实市场党组会议、总经理办公会及专题会决议,加强考核,力戒形式主义、官僚主义。
整改措施:要求各部门(单位)、各分部根据市场战略提出年度经营管理目标及工作重点,填写《年度业绩责任书》,确定重点工作考核指标。加强日常检查督促,发现有表态与落实不一致的,由职能部门进行谈话提醒,或由市场分管领导予以批评教育。年终由市场领导、办公室、机关党委、人力资源部等职能部门对各部门(单位)、各分部工作落实情况进行专项考核,提出考核意见。
完成时限:8月底,长期坚持。
责任单位:人力资源部、各部门(单位)、各分部。
责任人:李虞、各部门(单位)、各分部主要负责人。
经年度领导干部个人有关事项报告及随机抽查重点抽查等程序,未发现领导干部配偶子女及其配偶违规经商办企业问题。
目标要求:领导干部配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益。
工作措施:一是结合每年领导干部个人有关事项集中填报工作,开展“两项法规”培训,指导处级领导干部按要求如实填报配偶、子女及其配偶经商办企业情况。二是结合每年领导干部个人有关事项随机抽查、重点核查等工作,重点对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况进行信息比对。三是加强相关政策宣讲,加强平常对干部的考察、了解,及时发现问题和处置问题,防止问题的发生。
完成时限;8月份。
问题六:整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。
责任单位:办公室、机关纪委、人力资源部,各部门(单位)、分部。
责任人:官福元、刘燕贞、李虞;各部门(单位)、分部负责人。
目标要求:牢固树立以人民为中心的思想,以管理服务对象为中心,以员工为本,提供优质高效服务,防止、杜绝空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题。
工作措施:一是加强综合部门之间、综合部门与业务部门、直属单位、分部之间的管理协调,明确合理安排任务分工,防止推诿扯皮。二是出台涉及管理服务对象的有关政策措施前,加强调查研究,充分听取各方面的合理化的意见建议,防止空头承诺,办事不公、侵害群众利益。三是持续加强优质服务窗口、互联网+人力资源服务和党务、政务信息公开,以管理服务对象为中心,以员工为本,提供优质高效服务。四是加强信访工作和投诉管理,及时办理信访和投诉事项,对办事不公、侵害群众利益的问题有一起查一起,定期在市场内部一定范围通报,严格批评教育,举一反三整改。
完成时限:即知即改,长期坚持。
问题七:整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失的问题。
1.“三会一课”制度落实不够严格。个别党支部未落实党支部书记上党课制度,专题组织生活会上未按要求开展相互批评,支部记录不够规范。
责任单位:机关党委、各党支部。
责任人:刘燕贞、各党支部书记。
目标要求:严格落实“三会一课”制度,提高支部组织生活质量,增强支部凝聚力和战斗力。
整改措施:一是加强省直机关七项基本工作法,通过举办党务骨干培训班、请专家授课等方式,进一步提高党务工作者的党建工作能力,让党员成为一面旗帜、支部成为战斗堡垒;二是要求各党支部报备支部书记上党课计划,机关党委加强把关并对未按时上党课的支部进行提醒;实行机关党委、机关纪委全覆盖参加各党支部年度组织生活会制度,提高组织生活会的质量;三是将“三会一课”落实情况、组织生活会开展情况列入市场达标创星考评指标体系,对于不按要求落实“三会一课”、组织生活会制度的支部进行相应扣分,并作为评先评优的依据之一。
完成时限:20xx年年底前。
2.一些支部对主题党日、党建活动的重视不够,导致党日活动形式较为单一,活动主题与实际工作结合不够,缺乏吸引力,党建活动未按计划时间开展。
责任单位:机关党委、各党支部。
责任人:刘燕贞、各党支部书记。
目标要求:提高支部主题党日活动、党建活动的质量,丰富党内生活,增强党员党性意识,激励党员发挥作用。
整改措施:一是加大对各党支部年度党建活动计划的审核把关,指导各党支部结合工作实际制定计划,对未按计划时间开展活动的支部,及时提醒、指导;二是将主题党日、党建活动开展情况纳入年度达标创星考评指标体系,对未按要求开展活动的,进行相应扣分,并作为评先评优的依据之一。
完成时限:20xx年年底前。
3.党员干部学习积极性、主动性不够高。“学习强国”虽已全员接入,但仍有个别党员活跃度不够,存在“沉默学员”现象。
责任单位:机关党委、各党支部。
责任人:刘燕贞、各党支部书记。
目标要求:提高党员干部学习的积极性、主动性,推动全体党员干部切实掌握党内相关法规制度。
整改措施:一是加强对“学习强国”等学习近平台的监督管理,机关党委指定专人负责,对各党支部一周学习情况进行定期通报,对落后学员及时提醒,杜绝“沉默党员”现象;二是各党支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,学原著、读原文、悟原理,切实推动全体党员干部进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党内规章制度的学习;三是机关党委定期抽查各党支部集中学习情况,并适时开展党员干部应知应会知识测试,督促全体党员干部全面、准确掌握党内相关规章制度。
完成时限:20xx年8月底前。
问题八:整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。
责任单位:办公室、机关党委(机关纪委)、各党支部。
责任人:官福元、刘燕贞;各部门(单位)、分部负责人。
目标要求:防止、确保市场全体员工在黄赌毒和黑恶势力方面不出问题。
工作措施:一是加强法纪教育、引导和宣传贯彻,让全体员工提升思想认识,反对黄赌毒和黑恶势力,不仅自身不出问题,而且不包庇纵容、不充当保护伞。二是建立和落实部门责任制,确保各部门守土有责、守土尽责。
完成时限:即知即改,长期坚持。
在抓好8个重点问题专项整治的同时,按照省委部署,市场认真开展“找差距、抓落实、解难题、化积案”专项行动,把解决人民群众的操心事、烦心事摆在突出位置,通过排查摸底,梳理汇总,市场不存在民生难题积案、营商环境难题积案、生态环境保护难题积案、脱贫攻坚和老区苏区发展难题积案、各类历史、文化遗存保护难题积案、信访难题积案等6个方面难题积案,今后将加强风险研判,加强源头治理,努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。目前市场集中力量在破解基层治理与服务难题积案上下功夫。
1.建设服务大厅,解决毕业生就业高峰和职称评审高峰重叠,柜台服务客流量大,排队等现象较为频繁。
责任部门:人才服务中心、办公室。
责任人:范功庭、官福元。
化解措施:一是建设网上办事大厅,搭建职称评审网上预约平台,力争实现当日办结、即时办结;开通柜员服务启用网上预约取件、毕业生网上预签协议服务等功能,缩短现场等待及办理时长,减少客户排队等待时间;二是釆取前后台联动服务模式,调动全体干部职工的积极性,服务大厅提前10分钟对外服务,后台服务模块人员协助做好办事人员的咨询、引导,进一步缩短办事时限,提高办事效率。三是加强提升员工的服务意识和服务能力。
2.第三方机构要求代理人员提供职称评审表或审批表、批文进行职称证书真伪认证,但当事人因各种原因无法亲自前来办理,造成不便。
责任部门:人才服务中心、信息中心。
责任人:范功庭、赵曦。
化解措施:依托海峡人才网开发职称证书网上查询系统,将人事代理业务管理系统中有关职称数据与网上查询系统进行对接,实现查询证书功能。
3.市场人才数据库中人才数量不足,不能满足用人单位需求。
责任部门:交流中心(网络公司)、信息中心。
责任人:卓炳昌、赵曦。
化解措施:一是提高认识。在部门进行人才数据库建设宣讲,让部门员工从思想上认识到丰富人才数据库的重要性,形成日常收集人才数据的工作习惯;二是开拓收集渠道。充分利用招牌会及各项人才交流等活动,收集人才信息。积极开拓新的人才数据收集、共享渠道、扩充人才数据库;三是提高技术水平。持续挖掘如何使用信息化手段获取更多人才数据。
(一)提高政治站位,统一思想认识。各部门(单位)、各分部要把8个重点问题和7个方面的难题积案专项整治工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重点工作来抓,作为主题教育的实践性工作来抓,切实摆上重要议事日程。要抓好动员教育,引导全体党员干部摒弃“与己无关”、“都是上级的事”的错误认识,主动把自己摆进去,积极参与到专项整治工作中去。
(二)强化主体责任,主动担当作为。各部门(单位)、各分部要高度重视,精心组织,根据本单位职责职能,结合实际,对照8个重点问题,认真查找,列出需要整治的突出问题,制定整治方案,列出问题清单,逐条逐项研究制定具体整改措施,明确责任主体、目标要求、完成时限,具体到人,做到可操作、可检查、可追责。对需要整治的突出问题,能改的立即改,一时解决不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。
(三)强化攻坚克难,解难题化积案。要树立以人民为中心的发展理念,认真开展调查研究,多听取群众意见,紧密结合实际,深入查找工作中存在的难题积案,列出清单,明确责任主体、化解举措、完成时限,挂图作战、对账销号;要敢于攻坚克难,依法依规处理,信守承诺,切实推动难题积案有力有效化解,使人民群众真正感受到“不忘初心、牢记使命”主题教育带来的新变化新气象。
教育专项整治工作方案篇十
为认真贯彻落实***总书记关于开展政法队伍教育整顿的重要指示精神,深入推进牙克石市公安局政法队伍教育整顿工作有序开展,按照《牙克石市公安局政法队伍教育整顿实施方案》相关工作要求,坚持开门搞整顿,现公开牙克石市公安局顽瘴痼疾整治重点内容,请社会各界予以监督。
(一)违反防止干预司法“三个规定”问题。
5.与政法单位干警、律师存在不正当交往行为,相互借势利用,影响案件正常办理等违反“三个规定"情形的。
(二)违反规定利用岗位职权谋取利益问题。
5.本人及其家属利用干部职务影响,进行权力“寻租”,参与“捞人”“铲事",谋取不正当利益的。
(三)执法司法监督不力问题。
4.对政法单位队伍管理软弱涣散执法司法腐败、违纪违法案件多发问题听之任之、不予纠正的。
(四)形式主义、官僚主义问题。
4.对政法单位督查、检查、考核过多,随意要求基层单位报送数据、材料等违反为基层减负有关规定要求的。
1.举报电话:18548035987。
(受理时间:法定工作日上午8:30--12:00;下午2:30--5:00)。
2.信件邮寄地址:牙克石市公安局公安队伍教育整顿领导小组716室。
3.受理单位:牙克石市公安局。
4.受理电话、信件截止日期:2021年6月10日
教育专项整治工作方案篇十一
为认真贯彻落实党中央、省委部署,扎实有效开展“xxxx”主题教育有关专项整治,特制定本方案。
一、目标要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记在“xxxx”主题教育工作会议上的重要讲话精神,坚持以人民为中心,聚焦中央部署的“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违”等8项整治内容,省委部署的“深入推进中央和省委巡视组反馈意见整改”等7项整治内容,市委收集的“群众看病难、看病贵”“政务服务门好进、脸好看、话好听、事难办”“土坯房改造进度缓慢”等10件群众最不满意的问题开展专项整治。坚持问题导向和求解思维,严防“两张皮”,以坚定的政治态度、正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,回应群众期盼、推动问题解决,为打拼全省经济副中心城市提供有力保障。
二、整治内容。
1.开展“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题”专项整治。全面深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对xx工作系列重要指示精神,完善贯彻落实工作机制,加强政治文化教育和监督。对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对xx工作系列重要指示不用心、不务实、不尽力,落实党中央和省委部署不坚决、不彻底,阳奉阴违、欺上瞒下,表态多调门高、行动少落实差,上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等问题,加大监督执纪问责力度,确保中央政令畅通,一贯到底。
2.开展“干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题”专项整治。各级党组织对干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为问题进行深入调研自查,找差距、找症结,并结合本地本部门实际,有针对性地研究提出整改措施,确保整改到位。逐条梳理市委关于进一步激励干部新时代新担当新作为的“20条措施”,用好容错纠错和澄清保护机制,营造干事创业良好氛围。把“当下改”和“长久立”结合起来,对专项整治中暴露出的问题和薄弱环节,深入分析原因,认真查漏补缺,及时建章立制。
3.开展“违反中央八项规定精神的突出问题”专项整治。对违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题,变相公款吃喝、不吃公款吃老板、私车公养、收送电子红包、违规公款采购、分批异地操办酒席等隐形变异问题,办公用房超标、乱发福利等问题进行集中整治。集中查处一批违反中央八项规定精神突出问题,对典型案例进行通报曝光。通过“回头看”或专项督查评估,推动各地各单位健全制度、强化机制,持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果。
4.开展“形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频问题”专项整治。督促开展形式主义突出问题专项排查,完善考核评价机制,严格落实治理文山会海的硬杠杠、硬要求,切实解决督查检查考核过多过频、过度留痕问题,坚决遏制以形式主义反对形式主义的苗头性倾向性问题。全面清理规范“一票否决”和签订目标责任书事项以及创建示范、评比表彰和宣传口号标语,完善问责制度和激励关怀机制,让基层感到实实在在的变化。
5.开展“领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益问题”专项整治。严格按照中央组织部《关于印发〈省区市规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定〉的通知》以及省委主题教育领导小组、省委组织部联合印发的《xx省集中规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的工作方案》要求,抓好各项工作落实。
6.开展“对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益问题”专项整治。围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题,结合中央、省委部署正在做的事和具体实际,重点对扶贫领域腐败和作风问题、民生领域侵害群众利益问题、发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题、统计造假等4类问题开展整治,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。
7.开展“基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软,基层党建主体责任缺失问题”专项整治。实行项目化推进,在重点整治软弱涣散村党组织的同时,对街道社区、国有企业、高校、公立医院、非公企业和社会组织等其他领域软弱涣散基层党组织一并开展整治。通过群众满意度测评、走访座谈、实地调研等,面对面、背靠背听取广大干部群众对专项整治情况的评价,以基层干部群众的所感所获检验专项整治效果。
8.开展“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞问题”专项整治。做好学习培训,全面贯彻落实全国和省扫黑除恶专项斗争推进会精神以及市委部署,开展纪检监察和政法系统人员学习培训,提高办理涉黑涉恶案件能力水平。各地各部门结合专项整治内容,全面梳理本地本部门存在的突出问题,深挖根源、明确措施、加强监管。加强问题线索排查,有针对性地开展重点整治,严厉打击黄赌毒及充当黑恶势力“保护伞”等违纪违法问题,严厉惩处失职失责行为。
1.关于深入推进中央和省委巡视组反馈意见整改。按照省委巡视工作领导小组“三点意见”和省委第七巡视组“三个方面”整改工作要求,扎实推进巡视反馈意见整改。对整改工作进行再明确、再强调,加强监督检查,采取定时不定时相结合的方式对各地各单位巡视整改情况进行监督检查,将整改任务落实情况纳入民主生活会对照检查材料和年度。
述职报告。
内容,将整改情况纳入年度目标考核和督查督办重要内容。
2.关于深入开展蒲波严重违纪违法案“三项整治”“三项教育”回头看。结合我市实际,全面梳理《关于做好蒲波严重违纪违法“以案促改”工作实施方案》,聚焦2个全覆盖,3项制度机制建立,4类专题教育、5个专项整治、6项重点任务推进落实情况,全面开展“回头看”,严肃查处敷衍整改、推诿扯皮、整改不到位、制度执行不力等问题,确保如期高质量完成市委部署的各项工作任务。
3.关于深入开展扶贫领域形式主义、官僚主义、不精不准、不严不实问题排查整改。深入排查“两不愁三保障”回头看大排查工作中存在的该发现的问题没发现、发现的问题隐瞒不报、排查工作走过场等问题。对各类监督检查发现并反馈的扶贫领域问题进行全面梳理,确保清理不留死角、全部整改到位。对存在的形式主义、官僚主义等问题,严肃追究责任。
4.开展“涉农领域惠民工程突出问题”专项整治。全面梳理涉农领域惠民工程项目,依照任务及责任分工,对工程项目进度、质量以及资金管理使用等进行跟踪检查,严肃查处项目建设过程中优亲厚友、吃拿卡要、贪污截留、降低质量标准、不作为慢作为乱作为等问题。
5.开展“脱贫攻坚‘回头看’大排查发现问题”专项整治。对照脱贫攻坚“回头看”大排查问题清单,“点对点”开展整治。实行销账制,确保老问题有效减少,新问题不再增加。
6.开展“乡镇行政区划调整突出问题”专项整治。结合xx区先行试点经验,聚焦基础设施建设、公共服务能力、教育医疗水平、制度机制保障等,全面梳理乡镇行政区划调整过程中存在的突出问题,为下一步区划调整工作全面推广提供有效借鉴。
7.开展“生态环境保护突出问题”专项整治。全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,把环境质量改善成果不稳固,生态环保督察反馈问题整改不落实,长江生态环境问题整改推进不力,影响群众切身利益的生态环境问题解决不到位,环境风险隐患等五个方面作为整治重点,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,逐级分解任务,层层传导压力。对生态环境突出问题进行跟踪督办和暗访抽查。按照整治要求,确保在规定时限内切实取得成效。
1.开展“‘小二楼’改造迟缓问题”专项整治。深入走访、广泛问计,聚焦“小二楼”居住环境差,违章搭建、乱倒垃圾等现象突出。周边道路、供水、供电等设施设备不配套,消防隐患严重,缺乏公共绿地、体育健身设施,治安隐患较多,恶性案事件时常发生等问题,加大整治改造力度,争取在尽可能短的时间内解决一批该类历史遗留问题。
2.开展“群众看病难、看病贵问题”专项整治。围绕医疗资源不平衡,高水平医疗资源欠缺,大型医院候诊时间长、人员多、检查项目多、费用高,低收入病患就医负担较重等问题,在深入调研基础上,拿出有效解决措施。优化现有医疗人才引进政策,持续加强低收入人群医疗保障。
3.开展“政务服务门好进、脸好看、话好听、事难办问题”专项整治。加快“最多跑一次”改革,强化政务服务窗口单位内部监管机制,提升服务水平,切实解决群众办事难、办事不方便等突出问题。
“土坯房”改造存在的问题,针对群众不愿改、担心改、无处改等情况,深刻分析原因、拿出有力措施,切实推动整改。
5.开展“砂石行业乱象丛生问题”专项整治。加强部门联合执法,强化水利、公安等相关部门协作配合机制,切实整治私挖滥采、噪音扰民、超载超限、暴力采砂等违规违法问题。
6.开展“城市文化中心缺失问题”专项整治。加快我市科技馆、图书馆、博物馆建设进度,结合实际,努力增加群众公共娱乐场地及设施设备,不断提升我市文化建设水平。
7.开展“中心城区公共配套设施不足、管理不到位问题”专项整治。聚焦重点点位,针对公共泊车位不足,个别区域乱停乱放、甚至侵占盲道问题突出,公共厕所数量较少、管理不到位、群众如厕难,背街小巷环境脏乱差等,拿出有效措施,切实加以整治,有效回应群众期盼。
8.开展“中心城区农贸市场布局不合理、管理脏乱差问题”专项整治。重点整治城市新区农贸市场布局少、群众生活不便,农贸市场管理不规范,摊外摆摊、店外摆摊普遍存在,农贸市场卫生死角多,脏乱差现象突出等问题。
9.开展“城乡污水处理不及时、进度慢、效果差问题”专项整治。紧盯中心城区4条堰渠,集中力量、限定时间,加快整治。完善管道建设,切实解决私排废水问题。加大物力财力人力投入,加快乡镇污水处理厂(站)建设进度,切实解决农村废水处理问题。
10.开展“中心城区入学难、入园难问题”专项整治。不断加大中心城区基础教育投入,结合实际,增加中心城区幼儿园、小学数量,有效解决公办幼儿园、公办小学学位紧张问题,切实保障适龄少年儿童义务教育。
三、组织保障。
(一)高度重视,加强组织领导。各地各部门要高度重视,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来,统一到中央和省委、市委部署上来,进一步强化专项整治的思想自觉、政治自觉、行动自觉。专项整治实行市领导牵头负责制,相关市领导要加强工作指导,确保整改质效。各责任单位要精心组织,成立专项整治工作机构,统筹推进落实,既要避免只抓下级、不抓本级,也要避免只管本级、不管下级,市县两级要一体推进、形成合力。
(二)压实责任,有力推动落实。各级党委(党组)要扛牢主体责任,自觉开展整治,党组织主要负责同志要主动靠前,坚决推动落实。针对中央和省委、市委部署开展的25项专项整治工作,相关单位要认真谋划、密切沟通、加强配合,要结合实际,细化整治的重点内容,逐一明确责任人员、时间节点,拿出有力措施,深入开展治理。
(三)强化监督,确保工作成效。市委主题教育领导小组办公室要加强统筹协调,定期对各地各部门的整治情况开展调度。市委主题教育巡回指导组要把专项整治开展情况作为督促指导重要内容,采取调研访谈、随机抽查等方式,对联系的地区部门进行检查指导,确保整治质量。对专项整治中发现的违纪违规违法问题,要及时移送纪检监察机关或相关责任部门,依纪依规依法严肃处理。
(四)加强宣传,营造良好氛围。各地各单位要充分发挥广播电视、官方网站及微信微博等主流媒体和新兴媒体作用,深入宣传中央、省委关于开展专项整治的精神以及市委安排部署情况。要加强正面引导,涉及群众切身利益的专项整治成效,要以适当方式向广大党员干部和群众进行通报,切实提升群众获得感满意度,努力营造主题教育良好氛围。
教育专项整治工作方案篇十二
优秀作文推荐!为认真贯彻落实省委省政府主要领导关于潜江、石首两地学校食堂食物中毒事故的批示精神和《省食品药品监督管理局省教育厅关于进一步加强校园及周边餐饮服务食品安全监督管理工作的通知》要求,切实做好全市学校校园及周边餐饮服务食品安全工作,严防事物中毒事故发生,总务科将于近期开展20xx年我校食堂食品安全专项整治工作。
通过深化学校食堂食品安全整治,巩固餐饮服务食品安全整顿工作成果,进一步增强我校食堂食品安全意识,落实食品安全管理责任,防止食物中毒事件发生,促使我校食堂规范化管理,维护广大在校师生的`餐饮安全。
整治分三个阶段,第一阶段为自查整改阶段,时间为2月21日至3月1日;第二阶段为专项检查阶段,时间为3月1日至3月15日;第三阶段为督查落实阶段,时间为3月15日至3月31日。
1、主体责任是否落实。
2、卫生管理上否坚持。
3、采购管理是否规范。
4、过程控制是否严格。
5、废弃物管理是否妥当。
6、传染病防控是否到位。
1、提高认识,加强领导。
2、精心组织,明确责任。
3、提档升级,形成长效。
4、总结经验,督查落实。
教育专项整治工作方案篇十三
为切实维护我校学生利益和着装安全,根椐省市《关于进一步加强中小学校服规范管理的通知》等文件精神,结合我市实际,现就我校学生校服采购工作制定如下实施方案:
学校成立由学校校委会、家长委员会代表、教师代表、学生代表、家长代表与社会代表多方参与的校服选用组织,负责选用、采购、监督等工作,其中学生和家长代表占比不得低于80%。全面负责校服的征询、采购、质量控制、信息公开等工作,做到分工明确、责任到人、流程规范。
1.校服穿着征询制度。学校广泛征求听取家长委员会意见,确定穿着校服及严格执行校服采购制度,主动会同家长委员会共同确定校服的款式、面料材质、辅料材质、颜色、价格等。学校与家长委员会商定结果后以会议纪要的形式与会议签到单一起留档。对家庭经济困难的学生,减免校服征订费用,减免费用由学校与中标企业协商解决。
2.校服采购制度。校服采购参照政府采购程序的办法进行,即在备案企业中,选择3家以上供货企业采取公开招标、邀请招标、竞争性谈判或询价采购的方式确定。学校可单独采购,也可多校联合采购。校服采购的全过程必须在相关部门和学校校服选用组织的监督下进行。
3.校服“双备案”制度。学校与校服生产企业签订的校服合同于签订之日起30天内报送市教体局备案;校服生产企业在合同签订30天内,向市纤维纺织品监督检验所备案,并对校服产品进行监督抽查。
4.校服“双送检”制度。供货企业在送达批量校服前要求将一定数量校服送法定检验检测机构检验,检验合格后方可向学校供货,学校采购校服时,要查看成衣合格标识是否齐全,查看本批次成衣质量检验报告和质量标识是否合格。标识不明确或检验报告与供货批次不符,学校应拒收;在供货企业送检的基础上,学校应结合实际,必须将一定数量校服送达法定检验机构检验。检验费用不得强制向家长收取。
5.校服信息公开制度。学校要通过学校公开栏等途径,主动将有关校服的信息公开,公开内容主要为:经家长委员会审议通过后的是否穿着校服的报告,校服公开采购过程与结果,学校与校服生产企业签订的校服采购合同,校服抽样送检的.检验报告。
6.校服封存留样制度。校服留样要备两份,一份必须用塑料袋密封储存,以备检验机构抽检,一份便于对照质量款式是否一致,是否存在以次充好现象。
7.校服款式创新制度。学校广泛动员学生、教师和有兴趣爱好的家长参与校服设计,开展“我的校服我做主”活动,多方征集信息,创新校服款式,カ争设计出色泽搭配和谐,符合学生身心发育特征,具有时代气息,彰显校园文化的新款校服。
1.学校应当做好对有质量问题的校服处置工作。如发现校服生产企业提供的校服款式、面料、颜色与合同规定不符,或经相关检测机构检测校服不符合合同规定的,应按照合同约定处理。如发现校服生产企业选用伪劣面辅料加工校服,对学生健康造成伤害或可能造成伤害的,应与校服生产企业交涉赔偿,将相关情况报上级主管部门。
2.学校要自觉接受学生家长及社会各界的监督,认真对待校服申述,积极协调处理纠纷。对违反校服采购程序和校服管理制度的,要依据“问责追究制”,依法追究学校领导和相关人员的责任。
教育专项整治工作方案篇十四
为进一步加强接处警工作,提升公安“110”在打击违法犯罪、维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全中快速反应、有效处置、规范执法、服务群众的能力和水平,针对当前接处警工作存在的问题和薄弱环节,市局决定利用40天时间,从5月1日起,在全局开展一次接处警工作专项教育整顿活动,具体实施方案如下:
深入贯彻落实全国政法工作会议精神,以接处警“快速、规范、热情、优质”为目标,切实解决110接处警工作中存在的问题和薄弱环节,实现“执法执勤更规范、公安工作上水平、警民关系更密切”的总体目标,全面提升公安机关执法质量、执法公信力和群众满意度。
市局成立接处警专项教育整顿工作领导小组,由市局党委委员、副局长徐海波任组长,指挥中心指挥长赵敏、纪委副书记鲁宜水、督察支队支队长吴广坤、宣传科科长钱炜,各县、分局主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由指挥中心指挥长赵敏兼办公室主任、副指挥长段大明为办公室副主任。指挥中心调度室主任范光达为联络员,各单位要确定联络员,负责联系、推进专项整治工作。
(一)宣传教育学习阶段(5月1日-5月10日)。
各单位通过集中学习、开办公会、每周列会等多种形式,组织各单位民警,认真学习公安部《110接处警工作规则》、公安部《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》、公安部《公安单警装备配备标准》、《安徽省公安机关执法工作规范用语和执法忌语》、《马鞍山市公安局110接处警现场处置规范》、《马鞍山市公安局关于重新划定110处警时限的通知》。为确保取得实效,各单位应拟定详细学习计划,并保证一定的学习时间。通过学习,进一步提高民警对接处警工作的认识,掌握接处警工作的规范和要求。
活动期间,市局、县分局主页《工作动态》、《队伍建设》开设专栏予以宣传报道。由宣传科牵头各县、分局政工(宣传)部门组织专项宣传活动,选择有典型意义的案例和机制做法,适时在本地主流媒体进行宣传;各县、分局同时要加强专项整治信息报送,以实现“全警都参加、人人受教育、作风更改进”的实效。
(二)对照查摆阶段(5月10日-5月20日)。
各单位要结合市委、市政府“项目提速年”和市局纪委“效能建设”的相关要求,就当前接处警工作是否存在以下问题进行深入剖析,查找形成原因。
1、是否能够严格贯彻执行公安部、省厅、市局有关110接处警工作规范、准则。
2、是否严格实行首接处警负责制,在接警环节有无推诿、扯皮的现象。
3、是否存在电话处警甚至不处警等情况。
4、是否存在出警速度慢、超出处警时限要求的情况。
5、是否存在着装不规范,不带警帽、携带警用装备不齐全、未携带单警装备等情况。
6、是否存在处置不规范、现场取证不到位、询问情况要素不全等情况。
7、是否存在“冷、硬、横、推”等现象,影响处警质量或者引发投诉事件。
8、是否存在不按规定实行二次反馈,以及警情反馈不规范等情况。
9、是否存在用语不规范,使用接处警忌语、态度不文明等现象。
(三)自查提高阶段(5月20日-5月31日)。
各分、县局在学习、查摆的基础上,以接处警工作质量和服务水平、回访制度的落实、群众举报投诉内容的核查与反馈为主要内容,开展自查自纠。特别是针对此次省厅暗访中存在的问题,吸取教训,举一反三,查找接处警中存在的不足,逐一作出整改,进一步规范接处警工作,提升服务质量和水平。
(四)总结检查阶段(6月1日-10日)。
建立长效机制进一步理顺接处警工作运行机制加强接处警工作的规范化建设。教育整顿活动总结请于6月1日下班前通过oa系统报指挥中心范光达邮箱。总结内容包括:专项行动开展情况发现的问题及。
整改措施。
和做法、意见和建议。
整顿期间,指挥中心将与督察支队联合,采取模拟警情的方式,从着装规范、处警时间、单警装备携带、服务态度四个方面进行暗访。通过检查,督促教育整顿专项行动的开展,进一步发现接处警种存在的问题;对整顿期间仍我行我素,因接处警造成群众有效投诉或不良影响的,发现一起查处一起,必要时由纪委监察依照相关规定予以严肃查处。
(一)高度重视、精心组织。110接处警工作事关公安工作的全局,事关公安机关的威望和形象,事关人民群众的切实利益。各分、县局要高度重视此次教育整顿专项行动,进一步细化方案,分解落实责任,把此项工作发动好、组织好、开展好,确保教育整顿落到实处。
(二)认真学习、强化意识。各一线处警单位要认真组织民警学习接处警有关的规定,加强基础业务知识、技能的培训。通过学习,增强民警的服务意识和安全意识,提高接处警人员的业务素质和执法水平,杜绝接处警工作中不规范、不细致的问题,真正使接处警工作成为展示公安机关良好形象窗口。
(三)突出重点、务求实效。各单位要紧紧围绕当前接处警工作存在的问题和薄弱环节,认真组织开展教育整顿活动,发现存在的问题,落实整改措施,建立长效机制,提出合理化建议,使教育整顿活动取得实实在在的效果。
各县分局联络员名单,请于4月25日下班前报至市局领导小组办公室范光达邮箱,联系电话:2422119。
教育专项整治工作方案篇十五
为营造安全、文明的教育教学环境,保障在校学生的健康成长。按照上级的统一部署和会议精神,结合我校的实际情况,现制定严禁管制刀具进校园专项整治方案。
以维护我校广大师生的合法权益为核心,以全面收缴在校学生非法持有、私藏管制刀具,严防管制刀具进校园为工作重点,以创建平安校园、和谐校园,全面提高校园安全管理水平为目标,从而为创建平安校园、和谐校园做出奉献。
为保障本次专项整治活动的顺利开展,并收到实效,从而保障学校师生员工的合法权益和人身安全,特成立严禁管制刀具进校园领导小组:
组长:
副组长:
组员:各班班主任。
1、突击收缴管制刀具,消除校园内安全隐患。学校组织总务处、教导处、德育处、班主任及宿舍管理老师深入学生教室及校内的公共场所,对学生中非法携带管制刀具的情况进行彻底清查,依法收缴管制刀具及其他危险品,并使之常规化,消除校园内的安全隐患。并积极配合当地公安机关严厉打击在校园内发生的涉刀违法事件。
2、加强学校门岗管理,严格落实学生出入校门的各项管理规定,严格落实学校门卫管理的各项制度,严防社会上无业人员进入校园。切实预防校园内涉刀案件的发生。
3、深入开展法制宣传和生命安全教育,不断增强学生学法、知法、守法意识,增强学生关注健康、珍惜生命的意识。杜绝在校学生非法持有管制刀具的现象,切实提高学生的自我保护素质与预防应急能力。
1、宣传发动(20xx年9月17日)。
(1)通过学校宣传橱窗、悬挂横幅、班会等形式大力宣传本次专项整治活动的意义,让每一个教职员工、每一个学生都知道携带管制刀具是违法行为,它不仅是对自己行为的不负责任,也是对他人生命的不负责任。通过大力宣传,让学生能自觉的上缴手中的管制刀具,并能自觉的检举揭发学生中可能存在的管制刀具。
(2)发动学生进行《不携带管制刀具》宣誓会议,从源头上确保管制刀具不流入校园。
2、全面落实整治(20xx年9月18日-21日)。
(1)领导组成员到学生教室以及校园内可能藏匿的地方进行管制刀具的'收缴,一旦发现将及时收缴并向当地公安机关汇报。
(2)发动班主任排查班级不稳定学生,对他们进行重点监控,定期对他们进行谈话,必要时请求当地派出所人员与其谈话;并与家长及时沟通,共同做好这部分学生的思想工作。
(3)建立举报制度。
教育并鼓励学生及时举报学生中可能存在的管制刀具,并对举报人给与保密。举报方式如下:
举报电话:xx。
对前一阶段的成果进行分析,并将这一活动常规化,确保校园内没有管制刀具,从而确保校园稳定和师生的安全。在专项整治期间,对组织不力,措施不落实,导致涉刀案件发生的个人、班级的责任人,学校将根据有关规定对责任人进行相应处理。
教导处、德育处、总务处和各班班主任要从思想上高度重视本次专项整治活动的意义,要采取多种形式,利用一切可利用的宣传阵地,加大宣传力度,打造声势,在学生中形成人人不携带管制刀具,人人能够自觉监督、举报校园中可能存在的管制刀具,人人为维护校园安全贡献自己的力量。
附注:管制刀具认定标准。
根据公安部二00七年一月十四日颁布的《管制刀具认定标准》。
凡符合下列标准之一的,可以认定为管制刀具:
1、匕首:带有刀柄、刀格和血槽,刀尖角度小于60度的单刃、双刃或多刃尖刀。
2、三棱刮刀:具有三个刀刃的机械加工用刀具。
3、带有自锁装置的弹簧刀(跳刀):刀身展开或弹出后,可被刀柄内的弹簧或卡锁固定自锁的折叠刀具。
4、其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀:刀尖角度小于60度,刀身长度超过150毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具。
5、其他刀尖角度大于60度,刀身长度超过220毫米的各类单刃、双刃和多刃刀具。
6、一些日常生产生活中需要使用的刀具如西瓜刀、菜刀等,如果“不务正业”,被私自改装、用于斗殴或无正当理由出现在公共场合,警方就能把它们视为管制刀具予以没收。
教育专项整治工作方案篇十六
通过牢牢紧盯校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏室、音像书刊销售点及出租方、校外学生食宿点等重点领域,系统梳理校园内部安全管理制度不完善及校内矛盾纠纷排查调处不到位这一关键问题,狠抓安全不达标,无证办园这一薄弱环节,进一步深化校园安全专项整治行动,全面推进校园安全学校主体责任落实;全面推进市《加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设实施细则》落地见效,完善校园内部安全管理机制,加快构建校园安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制,实现校园安全管理标准化、科学化、信息化,着力提高校园安全管理水平,努力做到学生非正常死亡人数及涉校涉生安全事故双下降、坚决根绝群死群伤重特大校园安全事故。
在全街范围内,开展校园周边安全整治,大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点、出租房,校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境;开展校内安全整治,大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全,防踩踏,食品安全、消防安全,校内交通安全等安全管理制度不完善,不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位问题,提高学校安全管理水平;开展民办幼儿园安全整治,规范办园行为,大力整治无证办园行为,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,依法进行取缔。
(一)开展校园周边安全整治。
大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅歌舞厅、音像书刊销售点、出租房、校外学生食宿点(含游商摊贩)等问题,消除校园周边安全隐患,净化校园周边环境。
1.建立责任公示制度。
健全学校校园周边安全区域责任单位公示制度,根据本街道工作实际结合公安、交警、综合行政执法、市场监督管理、文化等职能部门的工作职责和人员岗位变动实际,调整完善校园及周边综合治理责任公示牌,将整治内容落实到具体部门和责任人,并在中小学校、幼儿园学校门口醒目位置予以挂牌公示,进一步压实工作责任,强化联动治理。
(1)整治道路交通安全。交警部门要加大对民办园校车的管理,在开学前对10个民办园的9辆校车进行全面检查,不合格的,坚决予以取缔或关押;联合运管部门,对校园周边非法运营的黑校车进行打击,并对校园周边乱停乱放的车辆进行集中整治。
(2)整治校园周边文化娱乐市场。文化,市场监督管理和公安部门要大力整治校园周边非法或违规经营的网吧、电子游戏厅、音像书刊销售点,文化部门负责加强校园及周边文化市场监管,规范校园周边网吧、营业性娱乐场所管理,取缔学校周边200米以内的网吧,电子游戏经营场所依法查处各种含有反动、淫秽色情、暴力等违法内容的文化产品和违法文化经营活动,清扫有害出版物和侵权盗版教材教辅出版物。市场监督管理部门要配合相关部门做好校园周边200米范围内设置网吧及互联网服务菅业场所等不适宜未成年人活动场所的制止和查处工作。公安治安、交警部门配合做好非法或违规经营的网吧、电子游戏厅的`整治。
(3)整治校园周边出租屋、学生食宿点。公安治安部门加大校园周边出租屋清查整治力度,消除出租屋治安隐患,强化重点人员排查与管理,督促落实相关登记备案手续。市场监督管理部门定期开展校园及周边食品安全专项整治,依法查处无照经营行为,强化食品安全管理。市场监督管理、消防救援部门针对校园周边学生食宿点开展集中整治,对于食品安全,消防安全不达标的学生食宿点,一时难于整改到位的,将坚块依法予以取缔。
(4)整治校园周边游商摊贩。街道城管部门依法取缔学校门口及两侧100米范围内游商摊贩经营点,制止校园周边游商摊贩随车携带易燃易爆液化气罐经营行为,每月开展专项整治,确保整治工作成效。市场监督管理部门配合做好食品类游商摊贩违规经营行为的整治。
(二)开展校内安全管理整治。
大力整治学校门卫管理及学校内部实验室危险物品、校舍安全、防踩踏、食品安全、消防安全、校内交通等安全管理不完善、不落实和校内矛盾纠纷排查调处不到位。
1.梳理校园安全风险清单。
各中小学校、幼儿园要结合学校实际,全面系统的梳理校园安全风险清单,按照清单定期开展隐患排查治理,做好风险管控和隐患排查治理工作,构建校园安全风险防控与隐患排查双重预防机制。
(1)整治校内安全管理制度不完善、不落实问题。梳理并完善安全管理制度,加强学校内部安全管理,学校制度应包含:学生安全管理责任制,门卫管理校园巡查等内部安全保卫制度,消防安全制度和消防工作责任制,校园交通安全管理制度,校园预防拥挤踩踏管理制度,实验室(危化品)安全管理制度,学生安全信息通报制度,学生点到及请销假制度,有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度,师生心理问题管控制度,校内安全检查与隐患排查报告制度,传染病疫情报告制度和卫生管理制度,学校安全稳定风险研判制度(每月一次),食品采购验收、贮存加工、餐饮具清洗消毒以及食品留样制度等。
(2)整治校内及周边矛盾纠纷排查调处不到位问题。各学校要严格落实校内矛盾纠纷月排月报制度,负责校内层面,重点排查教师与学校之间因职称、待遇等问题产生的矛盾纠纷;家长与教师之间因教学质量、学生管理问题产生的矛盾纠纷;学生与教师之间因教师批评、体罚学生或学生不服从教师管理产生的矛盾纠纷;学生之间因生活、学习琐事产生的矛盾纠纷。配合相关部门做好校园及周边矛盾纠纷排查工作,重点排查禁止校门口摆摊设点、学校产业承包建筑工程及出租店面等问题产生的校地矛盾纠纷,及时发现和化解倾向性,苗头性突出问题,维护校园安全稳定。
(3)整治不达安全标准无证办园行为。对民办园进行梳理和排查,联合市场监督管理,消防救援部门开展食品安全及消防安全的专项督查整治,对达不到安全标准,难以整改到位的幼儿园,及时上报教体部门和街办,坚决依法进行取缔。
从20xx年5月到12月,分三个阶段推进。
第一阶段:动员部署阶段(20xx年5月),街道召开校园及周边环境专项整治工作动员部署会,确保整治工作安排合理、科学、有针对性,为全年专项整治开好头起好步。
第二阶段:排查整治阶段(20xx年5月至12月),质监、公安、综治、安监、文化、交警、学校等部门,按照各自的职责和权限,对校园及周边安全隐患,落实分管领导带队、专人负责的模式,坚持边排查边整治,对排查出的安全隐患建立清单确保隐患治理到位、问题整改到位,推动整治取得实效。
(一)加强组织领导。建立街道校园及周边环境整治专项工作领导小组。
组长:
成员:
(二)强化宣传教育。通过强化社会、家长、学校三方面的安全意识宣传,运用广播、微信群、公众号、横幅等宣传手段,紧盯防溺水安全、防疫安全、食品安全、交通安全等方面,长期不懈抓好校园及周边安全。
(三)实行清单式整改。公安、交警、综治、文化、城管、质监、学校等校园及周边环境专项整治部门,在每月排查的基础上,列出问题清单、整改成效清单,明确整改责任人和整改时限,建立排查整改台账,实行销号整改,每月20日前报领导小组。
教育专项整治工作方案篇十七
为深入贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中纪委三次全会、省委十一届四次全会和省纪委十一届三次全会精神,有效解决“四风”问题,根据中央教育实践活动领导小组《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》(群组发〔2013〕23号)、中共贵州省委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案》的通知(黔群组发〔2013〕30号)、《中共毕节市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(毕党发〔2014〕2号)、《中共大方县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(方党发〔2014〕4号)及《中共达溪镇委员会关于在全镇深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(达镇党发【2014】1号的要求,结合我镇实际,特制定“四风”突出问题专项整治实施方案。
一、目标要求。
紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题,重点抓住查摆出来的和群众反映强烈的“四风”方面突出问题进行专项治理。以密切党群干群关系为核心,以治庸提能、治懒增效、治散正气、治贪正纪为抓手,以解决好、实现好、维护好群众根本利益为落脚点,强力推进机关干部作风建设,以优良的党风促政风带民风,努力建设一支风清气正、干事创业的干部队伍,为达溪与全国、全省、全市、全县同步建成小康社会提供坚强的组织和纪律保障。
二、重点任务。
(一)整治违规配备和使用公车、多占办公用房、违规建楼堂馆所。
2、全面清理党政机关、领导干部和镇村干部办公用房。严格执行中央、省委《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神,凡是超过规定面积占有、使用办公用房以及多处占用办公用房的,一律清理腾退;凡是豪华装修办公用房、配备高档办公家具及办公用品的,坚决纠正。严禁领导干部长期租用宾馆、酒店房间作为办公用房。领导干部配备使用的办公用房,在退休或者调离时应当及时腾退并交原单位。严肃查处领导干部违规多占住房。
3、严禁党政机关违反规定建设楼堂馆所。严格执行中央和省委关于停止新建楼堂馆所的规定,5年内一律停止新建、扩建、迁建、购置楼堂馆所,一律停建已批准尚未开工建设的楼堂馆所项目。不得以任何名义新建、改造、扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目。严格控制办公用房维修改造项目,严禁豪华装修,不得安排财政性资金用于上述设施或场所的维修改造。自2013年7月15日起,5年内,全面停止新建、扩建、迁建、购置党政机关楼堂馆所的审批。严格控制办公用房维修改造。党政机关办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患等不能满足办公需求的,经批准可以进行维修改造,但要严格执行审批程序、控制维修改造标准,严格党政机关租用办公用房管理。对于因机构增设、职能调整确需增加办公用房,并在本部门本单位或本区域办公用房资源中无法调剂解决的,经批准可以租用办公用房,但要严格执行审批程序、控制租房标准。
(二)整治“三公”经费开支过大。
1、严格执行“三公”经费预算。镇财政分局要按照规定编制、执行“三公”经费预算。进一步推进“三公”经费预决算公开。对单位超预算执行、无预算列支“三公”经费的情况按有关规定进行处理。一是压缩各村、镇直各单位机关行政经费。镇财政分局要确保年度“三公”经费预算和总支出比较上年度只减不增。二是进一步扩大“三公”经费公开的范围。通过党务、政务、校务、警务等公开栏,详细公开“三公”经费,扩大公开内容和范围。三是加强审计监督。将“三公”经费列为审计监督的一项重要内容,对重点部门、单位实施专项审计,对审计中发现的问题依法作出处理。定期对审计提出的整改建议落实情况进行跟踪检查和追踪问效,督促有关主管部门和被审计单位采取有效措施进行整改。
2、严格公务接待管理。制定并严格执行公务接待标准,建立公务接待审批控制制度。严禁无公函接待,对无公函或无实质性内容的公务活动一律不予接待。严禁私客公待、以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费,以招商引资等名义变相安排公务接待。加强对招商引资活动经费的审计,规范招商引资工作经费管理,按规定编制公务接待费预算。规范经费管理,防止超标准接待和私客公待等行为,确保年度公务接待费只减不增。
3、严格控制因公出国(境)活动。严格控制因公出国(境)团组数量和规模,严格压缩出国(境)团组人数、天数和经费;坚决取消照顾性、无实质内容和考察性的因公出国(境)。【乡镇党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案】乡镇党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治实施方案。2014年以后因公临时出国(境)经费预算按照省、市、县相关规定和程序严格执行。一是科学合理制定年度因公出国(境)计划。因公出国(境)实行计划管理,原则上未报计划的不予批准组团。各有关单位需于每年11月上旬前向镇纪委办报下一年度因公出国(境)计划,由镇工作领导小组研究汇总上报县外事侨务办审批。镇纪委办原则上不受理计划外的因公临时出国境任务。如遇特殊情况需安排计划外出国(境)的,需在本单位审批的计划总量中调剂,总量不得突破计划。二是加强因公临时出国(境)团组信息公开。单位须在申报因公出访任务前通过大方报、县政府网站或大方电视台等媒体公示有关组团和人员信息;出访任务完成回国(境)后,须于一个月内将出访成果形成。
总结。
报告材料报镇纪委办汇总上报县外事侨务办或县台办备案,并在本单位公示栏上进行公示。三是严格控制出访团组人数、国家数和在外停留天数。各单位申请办理因公临时出访,团组人员一般不得超过6人。每次出访不超过个3国家和地区(含经停国家和地区),在外时间不超过10天。赴拉美、非洲航班衔接不便的国家团组,出访2国不超过9天,出访1国不超过6天。出国(境)或赴台交流团组中同一单位领导班子不能2人同时参团,赴台团组人数一般不超过15人,在台时间为10天内。四是严格执行限量管理和应邀出访规定。严格执行因公出国(境)限量管理规定。已离退休人员不再派遣出国(境)执行任务,已离开原工作岗位且所从事工作与原单位无关联的党政干部,不得由原单位安排因公出国(境)。
(三)整治“形象工程”和“政绩工程”
1、坚决遏制一些地方违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。一是进一步强化项目决策和谋划。围绕科学决策、民主决策、深入开展调查研究,及时提出有关决策建议,坚持尊重客观规律、尊重经济发展水平、尊重实际需要,坚决遏制违背科学发展、盲目铺摊子、上项目以及盲目“造城”的问题。二是严格项目审批、核准和备案。继续实行重大项目专家咨询制,确保投资真正用于促进经济社会发展和民生改善的项目。从审批、核准、备案的源头上杜绝建设“形象工程”和“政绩工程”项目,并督促各相关单位严格把关。三是加强项目建设监督检查。继续加强项目建设管理,确保项目按照批复内容有序推进。积极运用明察暗访、设立信息员等办法开展督查,对督查中发现的形象工程、政绩工程和虚假行为,及时按照有关规定,提出纠正的建议和措施。指导各部门各村重大决策后开展评估工作,及时提出调整建议。
2、开展统计上弄虚作假行为专项整治。通过开展自查、重点抽查等方式,查处和纠正一些单位在工业统计、固定资产投资统计、房地产开发统计、能源统计、财政收入及企业联网质保中存在的弄虚作假行为。
3、坚决防止简单以国内生产总值用干部问题。进一步建立完善干部考核评价机制,改进考核方法手段和考核指标体系,坚决防止简单以国内生产总值用干部。一是健全完善干部考核评价指标体系。围绕经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设,健全完善干部考核评价指标体系,注重对考核评价信息的整合运用和综合分析,把各部门的考核评价信息与组织部门开展的专项考核、年度考核等结合起来,防止考核结果失真失实,提高考核工作效益。二是强化对领导干部的综合分析研判。在村领导班子换届(任期)考察、领导干部个别提拔任职考察、领导干部年度考核等工作开展中,把依法行政、改善民生、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考察内容,强化综合分析研判,正确评价干部。
(四)整治“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”
1、开展效能提升专项行动。深入推进机关“效能革命”,大力提升各村、镇直机关工作效率和服务能力。着力简政放权,进一步优化审批程序,切实解决虚放实不放、明放暗不放、关系切身利益的事项舍不得放等问题。推进政务服务规范化建设。建立单位内部个人绩效考核制度,逐步打破津贴补贴和年终目标绩效考核奖分配“大锅饭”。大力推进阳光政务,推行公开承诺制、限时办结制、服务承诺制和首问责任制。集中清理“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员。深入基层和服务对象,听取意见、了解实情、解决群众反映的困难和问题(2、开展明察暗访专项行动。镇纪委要采取不打招呼、随机抽查等方式,对各村,镇直各部门的作风情况进行明察暗访。对发现的作风问题,要及时纠正和通报,并严肃处理相关责任人。
3、开展新闻媒体曝光专项行动。在主要新闻媒体开辟机关作风整顿专栏,跟踪报道各级各部门作风整顿工作情况,重点曝光在投诉举报、明察暗访等过程中发现的各级各部门在作风方面的反面典型案例,发挥警示教育作用。对被曝光的问题,涉及的单位和个人要抓好集中治理和整改。
4、开展“百家企业万名群众评股室”专项行动。确定工作涉及面较广、执法或管理权限较大、与基层和群众联系密切、对外联络较多的镇直及垂直管理部门科(股)室和所属二级单位作为重点评议对象,组成“两代表一委员”、机关事业单位人员、企业人员、个体工商户等参与的评议工作组,通过问卷调查、走访调研、召开评议大会等形式,对行政执法单位及科(股)室在履职履责、依法行政、政务公开、办事效率、工作作风、廉洁自律六个方面进行评议,并将评议结果向社会进行公布。对垂直管理的部门单位,评议结果要向其上级主管部门通报。对评议综合排序前3名的单位,给予通报表扬。在评议中,第一次位列最后一名的,对单位进行通报批评;连续两次位列最后一名的,对单位、村主要负责人进行诫勉谈话;连续三次位列最后一名的,对单位、村主要负责人给予免职处理,属垂直管理的干部,镇党委、政府建议其上级主管部门予以调整。
(五)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。
1、狠刹公款送礼、公款吃喝之风。推进各村、镇直各单位厉行勤俭节约、反对铺张浪费,建设节约型机关。严禁在公务活动中以任何名义和形式赠送或接受用公款购买的礼品和各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送节礼,严肃查处索取或以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关的单位或个人的财物。严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请,坚决查处利用“农家乐”、私人会所等场所公款吃喝的行为。严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。严禁各村、各单位用公款订购除党报党刊外与业务工作无关的报刊杂志和音像资料。严禁春节期间用公款杀年猪和吃庖汤、购买赠送烟花爆竹等年货节礼。建立通报曝光的长效机制,对纪检监察机关查处的违反中央八项规定和省委、市委、县委十项规定精神的典型案例进行通报和在新闻媒体曝光。
2、狠刹奢侈之风。压缩规范各类节庆活动,全镇各单位对现有各类节庆论坛展会活动压缩三分之一,坚决制止豪华铺张办活动现象,严禁使用财政资金举办营业性文艺活动。坚决纠正招商活动中入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。坚决纠正用公款参与高消费等行为。一是强化对展会和节庆活动的分级管理。镇党委政府要对现有镇级层面的各类节庆论坛展会进行清理,提出删减意见。二是制止豪华铺张办晚会。加强对《关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的实施办法》贯彻落实情况的监督检查,对违反规定的文艺晚会和节庆演出,及时制止并通报批评,情节严重的,对有关责任人予以纪律处分。
(六)整治侵害群众利益行为。
1、纠正征地拆迁中损害群众利益行为。强化建设用地管理,建立健全征地补偿标准听证等规章制度。依法合理确定征地补偿标准,加大对征地补偿费发放的监督力度,妥善安排失地农民的生产生活。严肃查处违反规定乱批乱占耕地、截留、挪用和拖欠农民征地补偿费用等问题。
2、纠正损害涉农利益行为。集中开展涉农领域专项资金治理,着重清查资金规模较大、涉及面广、农民关心、社会各界关注的专项资金的发放和使用。坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取资金等问题,严肃查处贪污、私分、挥霍资金以及权钱交易、优亲厚友等腐败行为。以维护农民合法权益为重点,坚持预防与查处相结合,完善制度。加强涉农项目资金监管网络系统建设,运用科技手段强化监督,保证涉农专项资金安全运行。
3、纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。建立健全医德医风考核、激励和惩戒等管理制度,规范医疗服务从业行为,着力解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受红包等问题,严厉打击无证行医行为;严肃查处医疗机构、计划生育技术服务机构的违法违规行为;严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。坚决打击“医托”行为。
4、纠正教育事业中损害群众利益行为。各学校要重点围绕滥用行政职权干预职称评定、科研经费使用、招生名额使用、基建工程、招标采购、学校公共资源配置不合理、师生沟通渠道不畅、师生参与民主决策的体制机制不健全等问题进行整治。各中、小学校要重点围绕利用职务插手教材教辅选用、有偿补课和乱收费、师德师风滑坡、学生负担过重等问题进行整治,逐一提出整改措施,确保取得实效。对整改走过场,敷衍塞责的,除责令“返工”、“补课”外,还要追究单位主要领导和有关责任人的责任。
(七)整治文山会海、检查评比泛滥。
1、大力精简文件。从严控制各类文件简报一是坚持少发文、发短文。凡国家法律和党内法规已作出明确规定的,一律不再印发文件;二是减少各类简报,各部门对现有的简报要清理压缩。三是加快党政机关信息化建设。
2、大力精简会议。一是严格会议审批。认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步精简会议和文件的规定》,从严控制会议数量、会期和参加人员规模;严禁以培训名义召开会议,简化会议程序,减少出席会议领导人数;严格会议经费管理,严禁套取会议资金。对召开全镇性会议实行计划管理。未纳入年度会议的一般不得临时召开,确因工作需要召开的需报镇党委政府主要领导批准。二是严格控制会议数量。三是严格控制会议规模。各类会议只通知有明确工作任务和与会议内容密切相关的单位参加,其他单位一律不陪会。四是缩短会期。
五是严控会议经费。未经批准召开的会议,会议经费一律不予报销。
3、规范对村和部门的检查活动。一是继续做好自查清理。在2013年清理规范各类检查考核的基础上,按照归口管理、分级负责的原则,由镇牵头继续对各相关单位检查考核活动进行逐项清理登记,建立项目台账,确保县乡同步,按时保质完成清理任务。二是规范程序,分级管理。镇党委政府对重大决策部署、重要工作及镇领导交办的重要事项的督促检查,由镇党委政府领导所安排工作涉及的部门按程序进行统筹协调实施,或根据镇党委政府领导安排,由所安排的单位或部门负责协调进行。综合类检查考核和年度目标考核,由镇实绩考核办统一行文下发考核标准并组织实施;法律法规规定开展的检查考核,须按程序审核审批后,再组织实施。严格执行中共毕节市委办公室、毕节市人民政府办公室《关于严格控制和规范检查考核活动的实施意见》(毕党办发〔2013〕1号)文件精神,进一步加大督促查处力度,及时发现和纠正工作中存在的问题,对有令不行、有禁不止的坚决予以查处。
4、从严控制和规范评比表彰活动。集中整治检查评比表彰活动过多过滥问题。没有法律、法规依据及党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府明确要求开展的评比达标表彰评估项目,一律予以取消;不得使用财政资金和向企业或社会摊派费用;跨部门、跨行业开展的,予以取消、合并或调整;同一主办单位两个以上表彰内容相近的,取消其一或合并调整;擅自开展评比达标表彰评估活动的,严肃追究责任。
三、
组织保障。
(一)加强组织领导。各村镇直各单位要高度重视“四风”突出问题专项整治工作,把“七项专项整治”作为党的群众路线教育实践活动整改落实的重中之重,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓落实、务求实效。针对作风方面的顽症痼疾,要重拳出击,拿出硬措施下猛药,集中力量啃硬骨头,一项一项治理,一项一项突破。各村各单位主要负责人特别是“一把手”要以身作则、带头整治,做到自身清、家属清、亲戚清、身边清,敢抓敢管,推动班子抓落实,督促下级搞整治,切实发挥示范带动作用。
(二)认真组织实施。各相关单位要进一步落实整治措施,明确整治责任、进度时限和标准要求,抓好工作落实。各村各单位要结合自身实际,明确整治重点,制定具体整治计划,明确责任和时限,集中时间扎实抓好整治。对已经开展整治的,要巩固整改成果、防止反弹;尚未完成的,要加大推进力度;还未开展的,要及时组织推进。行业系统主管部门要率先整治,以上带下、上下联动,强化整治效果。
(三)加强监督检查。镇党委教育实践活动督导组要把“四风”专项整治作为督导重点,严格把关,对专项整治效果不明显、群众不满意的要“补课”、“返工”,确保专项整治取得明显成效。要充分发挥舆论宣传和监督的作用,采取情况综述、言论评论、典型引路、明察暗访等多种方式,推动“四风”问题专项整治工作扎实开展,以党的群众路线教育实践活动的实际成效取信于民。
(四)严格责任追究。镇纪委要紧紧抓住“四风”突出问题,认真履职,率先垂范,要以抓铁有痕、踏石留印和铁面执纪的要求,严格执纪,加大违规违纪问题的查处力度。要认真落实中央八项规定精神,针对领导干部利用婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义,收受下属及有利害关系单位和个人礼品礼金的行为;违规收取项目评审费,套取、私分科研和项目经费;到私人会所活动、公款互相宴请、违规消费等问题,加强监督检查,盯住问题不放,“快、准、狠”予以查处。对打折扣、搞变通、穿上“隐身衣”收受节礼年货等典型,要点名道姓通报曝光,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对,要加大“四风”问责力度,对整改不落实、“四风”问题依然严重的地方、部门和企事业单位及个人,要严肃追究责任,绝不姑息迁就。
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