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基层社会治理交流发言篇一
xx市把“全心全意为人民服务”作为城市-党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。
丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”xx个,解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动,组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务,结成帮扶对子xx个,2019年解决群众诉求xx多个,提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难xx次。
建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、qq群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众xx人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。
优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台xx个,建成xx个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施“一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线xx,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求x万多件,解决民生实事xx件,群众满意率达xx%。
做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近xx件,书面发函督办xx多件,人工电话回访近xx件。
基层社会治理交流发言篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*********在党的******纪委四次***上明确指出,要“坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督”。基层监督作为党和国家监督体系的有机组成部分,是确保基层权力正确运行的重要保障。xx区xx街道党工委积极探索“xxxxx+n”纪检监察治理体系,切实将基层监管落到实处,形成基层社会治理新格局,有效提升了基层社会治理能力。
xx街道党工委坚持标本兼治,以党建综合体建设为依托,打造“xxxxx+n”纪检工作模式,积极构建新形势下的互联互通、全域融合、资源共享、功能互补、监督自治的治理监督新模式,构建基层治理新格局。
围
当前隐藏内容免费查看绕党组织工作部署,把“廉洁从家出发”工作和党员干部廉洁家风建设作为党建工作的重要内容,通过参观“以案促改”具体案例、召开班子成员廉政建设座谈会、签订“廉政承诺书”、开展“不忘初心,廉洁同行”主题活动等,营造知廉、守廉、助廉的浓厚氛围。构建“街道党工委—社区大党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级纵向联动机制,以党员监督、党组织监督、纪律检查机关监督等形式,对各级党组织进行监督。二是注重社会监督。充分发挥党群议事会的桥梁纽带作用,以xx户左右的家庭为一个单位,建立xx个联户单元,实行网格长、楼栋长、单元长“一会三长”横向联动机制,街道党工委围绕“一会三长”自治体系,通过党务政务公开、“一征三议两公开”(一征:征求居民对社区建设的意见;三议:社区“两委”提议,相关单位商议,居民代表决议;两公开:决议内容公开,实施情况公开),接受廉洁收集员、政协委员和广大群众的监督。三是强化联合监督。打破区域界限,统筹联合第五中学、特殊教育学校、社区卫生院、xx老年大学等,组建党建大联盟,形成大党建“板块效应”。
升级改造了“清风苑”“清风家”“清风角”“清风亭”“清风长廊”五大阵地,在xx社区广场设立“清风苑”“清风亭”“清风长廊”,在xx书吧“清风角”开展“清风传家训,书香润心田”读书活动,在政治生活馆设立“清风家”开展警示教育活动,通过典型案例、专题教育等多种形式,营造廉政文化浓厚氛围。
通过党工委直管、监督委接管、廉洁委联管的三级联动管理机制,实现点对点互动的立体监管,充分发挥廉政指导员、廉情监督员和廉洁收集员三员的纽带作用。
员会成员家中走访,送上一份助廉倡议书、奉上一本廉政读物、签订一份助廉承诺书、征集一句廉洁寄语、拍摄一段廉洁视频,让廉洁清风进家庭。五是开展“清风常伴、廉洁齐家、幸福同行”家庭助廉教育活动。组织街道、社区全体党员干部职工及家属,观看红色教育影片等,把家风建设与宣传教育、监督管理结合起来,把八小时以内与八小时之外贯通起来,发挥家庭助廉的积极作用。六是开展家庭“廉政微视频”活动。街道纪工委建立党员干部及家属“清风助廉”微信群,播放廉政专题内容,通过“谨慎处事、好好做人”“做人知足常乐、做事无愧于心”“你的一言一行就是我的榜样”等亲人间的相互交流叮嘱,实现以亲情促廉、助廉、倡廉。
通过选举产生的xx名廉洁委员会成员及时有效发挥监督作用,把社会治理基层监督延伸到小区,将党风廉政建设工作和“一岗双责”向基层推进,打通基层监督的“神经末梢”。
廉洁委员会成员长期生活在社区,他们是基层监督的“电子眼”。通过他们,把群众反映的问题收集起来,集中解决了环境卫生、道路硬化、房顶治漏、安装燃气、买菜困难等一大批群众最关心、最直接、最现实的问题,有效提升了居民群众的幸福感、获得感。
今年,在“三供一业”和老旧小区改造中,街道党工委对改造过程中可能出现廉政岗位风险的人员进行廉政警示提醒,社区监督委员会协助社区“两委”,就方案设计是否合理、施工用材是否达标、工程质量是否合格、群众是否满意等进行监督,廉洁委员会成员走进居民家中收集意见,确保了惠及千家万户的民生工程没有发生违纪违规现象。
以“廉洁从家出发”活动为载体,较好发挥了家庭助廉作用,加强了对党员干部八小时之外行为的监督,前移了监督关口,有效促进了廉洁家风建设。
基层社会治理交流发言篇三
20xx年xx月20日至22日,按照个旧市委综治办的统一安排,我参加了为期三天的全国基层综治干部培训班的学。这次培训采用电视电话会议的形式,全国共有15万基层综治干部参加此次培训。此次培训分为四个单元进行:第一单元是开班式,中央综治委副主任、中央政法委秘书长周本顺在开班动员讲话;第二单元是中央有关部门的负责同志全面深入地讲授综治维稳形势和综治工作理论以及如何做好预防青少年违法犯罪、做好流动人口服务管理、做好刑释解教人员安置帮教、加强社会管理等工作;第三单元是来自各地的28位基层同志介绍交流基层综治工作经验体会;第四单元是基层综治干部谈工作体会和举行结业仪式。国务委员、中央综治委副主任孟建柱出席结业仪式并作了讲话。他强调,各级综治部门和广大综治干部要认真学习贯彻党的十七届四中全会精神,深入总结社会治安综合治理工作的成功经验,坚持以科学理论指导综治工作、以科学制度保障综治工作、以科学方法推进综治工作,进一步创新工作理念,解除工作难题,着力提升基层基础建设科学化水平,不断推动社会治安综合治理工作迈上新的台阶。
个旧市委领导对此次学习班提出指导意见,勉励参加人员要认真地学、努力提高自身素质,为建设平安乡镇、和谐乡镇作贡献。各级综治领导对基层综治工作的高度重视和关心支持,使我进一步认识到社会治安综合治理的工作意义十分重大,关系到国家的稳定和发展,以及千家万户的切身利益。通过这次培训,我有以下几点收获:
一、使我进一步提高了社会治安综合治理的思想认识。在参加学习前,我对社会治安综合工作刚刚开始接触,对党的和国家的有关方针政策、法律法规缺乏深入的了解和掌握,对所在的鸡街镇的社会治安综合治理的工作了解与认识很还不到位,一些工作的方法与经验还很缺乏等等。通过这次学习,使我对综治工作的重要性有了进一步的认识,认识到“抓平安就是抓民生”、“社会治安是经济发展的第一环境”。
二、使我懂得综治工作要从依法管理入手,改善服务理念。真正把工作的重心落到“预防为主、源头治理”上来;要牢固树立统筹协调的理念,从建立健全履职尽责的工作机制入手,从拓展综治工作覆盖面的角度深化,充分发挥自身职能作用,努力在构建更加有效的齐抓共管的工作格局上取得新突破、新进展。要大力推广建立乡镇、街道综治工作中心,在党委、政府的领导下,在综治办的组织协调下,积极搭建工作新平台、健全工作新机制;进一步整合力量、整合资源,坚持重心下移、工作下沉,努力实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建;切实做好特殊群体的服务、帮助和教育、管理工作,要牢固树立以人为本的理念,把维护人民群众的根本利益摆在工作的首位,坚持用和谐的理念从事管理工作,更加注重做好耐心细致的思想工作,更多地运用教育、疏导、服务、调解的办法开展工作,不断提升社会治安综合治理的成效。三、使我对当前社会治安问题有了进一步的了解。公安部党委委员、副部长张新枫在《当前我国社会治安形势》的授课提到,我国当前社会治安整体是稳定的,但存在8个突出问题:1、刑事犯罪主体多发、高发。2、因矛盾纠纷引发的恶性刑事案件时有发生。3、多发性侵财案件高发。4、黑恶势力犯罪处于活跃期。5、拐卖儿童妇女案件成为突出热点问题。5、涉枪犯罪反弹压力大。8、网络违法案件日渐突出。可见,社会治安综合治理工作任重道远,需要各级综治工作者付出巨大的努力,需要方方面面的大力支持与配合。
四、使我学习到了很多处理治安问题的宝贵经验。如中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈冀平为全国基层综治干部讲授培训第一堂课:《立足中国特色社会主义伟大实践,全面推进平安建设和社会治安综合治理工作科学发展》,共青团中央书记处书记汪鸿雁的“加强预防青少年违法犯罪工作”,公安部治安管理局局长武冬立的“做好流动人口服务和管理工作”,x市综治办副主任李万均的“社会面防控与社会管理的建设”,x自治区x盟综治办副主任贾永旭的“完善草原110治安体系建设”,x的“全面发挥法制副校长作用,不断分化预防青少年犯罪工作”,x省x市任城区区委书记、综治委主任孔维民的“小档案促大平安”,x的“狠抓综治领导责任落实”,x的“推进三位一体调解体系,推进司法调解工作进程”,x市浦东新区委员会书记卫明的“引入工作理念和方法,健全预防青少年违法犯罪机制”,xx的“创新工作方法,努力做好安置帮教工作”,xx的“以和谐为主线,落实流动人口社区管理”,x市江北区的“推广阳光综治六步工作法”,x省x市双阳区鹿乡镇乡村综治协调员的“司法小调解,构筑大和谐”等基层工作经验交流的授课。其中我对“司法小调解,构筑大和谐”的课程比较欣赏,它提到即便是小矛盾、小纠纷,如果不化解,也会酿成大祸,如果不调解,也会丧失民心。还提出了司法小调解中的10种方法:背对背调解法、灌溉调解法、冷却调解法、转换调解法、嫁接调解法、压迫调解法、排除调解法、阳光照射法、换位思考法、兑现承诺法。
总之,参加这次全国综治基层干部培训班的学习,使我受益匪浅。在今后工作中有了明确的指导思想,清晰的工作思路和方法,学到了一些宝贵经验。为搞好鸡街镇的社会治安综合治理工作夯实了基础。我相信在以后的工作中,在党委和政府的领导下,我将克服种种困难,完成各级党委政府交办的各项工作任务.
基层社会治理交流发言篇四
根据会议安排,现将我镇基层治理工作开展情况汇报如下:
(一)千方百计破解乡村建设人才匮乏的问题。一是优化治理队伍。建立“党支部+党小组”“常职干部+常青树”“顶岗锻炼+回引储备”干部培养计划,现村(社区)“两委”班子队伍40岁以下占62%,大专及以上学历占72%。储备干部15人。二是深挖本土力量。建立村内领取工资待遇人群台账,如村两委班子成员、交通劝导员、计生专干、扶贫就业专员等17类,建立村内先进威望人员台账,如在本村长期居住党员、村内思想先进人士、村内威望高人士,建立村内可动员支持村内发展的人员台账,如热心参与村建设、积极支持村级工作的人员。因事设岗、因人设职,鼓励其参与到基层治理工作中。三是借势外力资源。凝聚从村内走出去的优秀人才(乡贤)力量。率先在吉星、五一村组建村级乡贤理事会,通过“联谊忆乡愁、座谈谋发展、建设家乡我参与”活动,积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。凝聚在本村发展的企业致富带头人力量。团结在本村内创办企业的致富带头人,建立共建共治共享机制,使其参与其中,为基层治理出谋献策、出资出力。
(二)多措并举破解基层治理无从下手的问题。一是健全组织体系。区委动员大会后,我镇党委在传达学习和专题研究的基础上,及时召开金河镇基层治理委员会第一次全体会议,对全镇基层治理工作进行了安排部署。成立镇基层治理委员会及委员会办公室。研究制定《金河镇基层治理委员会工作规则》《金河镇20-年基层治理重点工作“十项行动”计划》。构建“镇基层治理办+治理工作组+村(社区)党组织+村(居)民小组+网格员+党员+群众”多方协同的基层治理联动机制,治理工作组和村(社区)每月向基层治理办报告一次推进情况,全面系统掌握工作进度。二是量化任务清单。制定了《金河镇20-年基层治理重点任务清单》,从治理体系优化行动、治理队伍培育行动、治理服务提升行动等10个方面39个小项细化了工作任务,明确了责任分工。三是创新示范带动。实施乡贤助力行动。以乡贤理事会为平台,积极引导一批成功人士参与村内小景、绿化美化等公益性事业建设。实施垃圾分类“桶长制”。用党建“红色”力量助力垃圾“绿色”发展,在全镇范围内探索推行垃圾分类“桶长制”工作,以点带面,首先在铜河村试点推行,现已在全镇各村全面推广。
(三)变中求新践行乡村改革服务于民的宗旨。一是深化干部管理。每周常态开展“比、晒、评”活动,坚持召开镇干部和支部书记月工作调度会,建立完善《干部管理制度》《常青树日常管理考核》,定期对重点工作落实和干部作风进行督查。实施村组干部“常青树”行动,推行“师带徒”工作法,充分发挥“退职”干部优势和余热。二是创新便民服务。实施“集中办公”。(即全体镇村干部每周二到村集中办公,村干部每月逢“4、14、24”三个赶场日到镇集中办公),提供“一站式”服务,切实转变工作作风,破题服务群众“最后一公里”。开展“便民代办”。各村充分利用周二集中办公收集代办事项,能立即办结的立即办,不能立即办的安排专人集中代办,有效缩短群众办事周期,也让群众少跑路。推行“上门办理”。针对交通、行动不便等困难群众,镇、村干部主动上门服务,能现场办理现场办结、不能现场办理的主动代办,切实解决了这部分群众的困难。截至目前,金河镇已通过“集中办公”、“便民代办”、“上门办理”等形式为群众办理事项百余件,初步实现了让干部多跑腿、让群众少跑路。三是坚持融入群众。坚持每月8日在各村民小组流动召开“村民说事”暨“阳光问廉”坝坝会,目前全镇共计召开坝坝会43场,参与群众3300余人,收集到脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设、社会治理、环境保护等问题121个,58个问题得以解决,63个问题正在解决,有效拉近了党群干群关系。
前期,基层治理工作虽然取得了一定的成效,但仍然存在一些问题:一是乡村规划思路不清、方法不多。二是基层治理没有经费支持。三是治理队伍自身能力不足,需要开拓眼界,提高治理能力。
一是坚持党建引领抓推进。坚持以“工匠精神”抓党建,用“绣花功夫”抓“党建+”,按照“强支部、管党员、带群众”思路,有序推进党建促脱贫攻坚、党建促乡村振兴、党建+农村人居环境整治、党建+基层治理等中心工作。二是坚持对标对表抓推进。以基层治理“十项行动”39小项任务为基础,创新“异地搬迁”自治战、乡贤助力基层治理为亮点,对标对表,明确分工,细化责任。三是坚持示范带动抓推进。重点打造吉星村党建+基层治理文化长廊,以农耕文化元素为主基调,打造宜居乡村建设示范点。
基层社会治理交流发言篇五
经营一份事业,不仅仅是为了要赚钱,更是为了让自己人生变得独立精彩。下面是众鑫文档网小编为您推荐x区委组织部推进基层社会治理创新调研报告。
前言:xx区作为xx市的主城区,人口密集,近年来随着城市化进程加快,一些农村转变为城市社区,大量农民改变了旧有的生产生活方式,成为“新市民”。面对巨变,原有社会管理模式已无法满足多元化的公共服务需求,xx区坚持以人为本,创新工作思路,突出基层党组织的政治功能和服务定位,创新实施了“一式两化”、“融城党建”等社区建设工程,促进基层党建与社区治理深度融合,从而激发社会建设活力,提升基层党组织服务能力。为全面总结全区实施“一式两化”、“融城党建”以来取得的成效和经验,我们组织力量深入基层,采取问卷调查、座谈研讨、个别访谈、专题研究等方式深入调研,听取党员、干部和群众的意见建议。在此基础上,形成了调研报告。
一、创新工作理念,实现治理方式由“闭合型”向“开放型”拓展。
长期以来,基层党建工作存在着资源分布不均、党组织开展活动“各自为战”的问题,如何建立覆盖全面的区域性党建工作体系,充分调动驻区单位和居民群众的积极性,实现资源配置最优化、组织效能发挥最大化、教育管理效果最佳化,xx区打破以往的单位党建壁垒,统筹整合社会各界资源,变党组织演“独角戏”为全社会的“大合唱”。
强化区域性功能,实现参与主体多元化。坚持对内整合、对外联合,凝聚基层党建发展合力。将整建制拆迁的8个行政村就地转为社区,调优组织设置,引导村、社区党组织结对共建。深入推行“大党委制”,村(社区)党组织累计吸纳96家驻区单位党组织负责人作为“兼职委员”,实现党建资源共享、组织生活联办。推进跨区域结对共建,鼓励市、区机关部门单位“反哺”结对村(社区),将优势资源向下倾斜,为基层建设发展提供必要的人力、物力、财力支持。
实行参与式治理,实现共建方式民主化。以“参与式方法”为指导,针对社区建设过程中的具体问题,建立居民议事会、事务会商会等多种形式的基层民主协商制度,构建党组织领导下“开放、多元、共治”的管理格局。20xx年以来累计开展议事会商530多场次,解决安置小区“毁绿种菜”、广场舞扰民、停车难等“大事小情”3000多件。
实施精细化管理,实现服务效果最优化。在社区工作者、党员志愿者、业委会成员中挑选出223名片长、884名楼长,承担收集民情、调处纠纷等职责,分类绘制反映居民服务需求、社区服务设施分布状况的民情图11类达2600多张,社区干部“持图入户”,每月至少走访50户居民,“点对点”联系服务群众,20xx年以来共上门入户7165次,解决群众难题3000多件。
二、对接群众需求,实现服务体系由“零散化”向“一体化”升级。
新形势下,如何及时回应群众多元化的服务需求,建立“适销对路”的公共服务体系,成为基层党组织迫在眉睫的事。xx区一方面积极拓展公共服务范围和项目,满足公众选择,另一方面适当引入市场机制,培育壮大社会组织力量,建立多元化、专业化、一体化的服务体系。
统筹兼顾,提供更加高效的便民服务。面向城市化进程中的失地农民(失水渔民)开展“新市民”培训,开设“道德讲堂”、“法律讲堂”,提升道德法治水平,组建37支创业指导团队、6个创业实训基地,帮扶3700多名失地农民成功创办672家企业,帮助4300多名失地农民实现再就业。为让居民群众享受到“全天候”办事服务,建立ab岗制和错时工作制,社区公共服务实行工作日午间值班、双休日预约服务,得到群众“点赞”。
瞄准需求,打造更加精准的项目化服务。社区党组织通过议事会商掌握居民共性服务需求,以“微公益”的形式申报社区服务项目,采用众筹模式多渠道筹集资金,推动项目落实。20xx年以来,区级机关部门、企事业单位共出资60万元认领了58个社区服务项目,惠及群众20000余人。
创新载体,开展更加高效的志愿者服务。根据党员个人特长和服务意向,组建专业型、综合型志愿服务队53支,吸纳3700余名党员志愿者。搭建“响应式”志愿服务平台,通过电话热线和“江苏xx党建”微信服务号受理群众服务诉求,向党员志愿者进行推送,及时提供居民所需服务,累计开展“响应式”服务872次。
外引内培,探索更加专业的社会组织服务。建成“致和公益新天地”等一批社会组织孵化基地,深化与高校、专业社工机构的交流合作,通过外引、内培等方式,大力培育社会组织,并建立以项目为导向的政府购买公共服务和公益创投机制。目前全区共有各类社会组织308家,每万人拥有社会组织数达到11.2个,超苏南现代化指标水平。
三、强化基础保障,驱动基层工作由“缺要素”向“有资源”转变。
针对基层党建资源不足、缺乏动力问题,xx区紧紧抓住人财物保障这一基层组织建设的“牛鼻子”,促进优势资源向村、社区一线投放,进一步夯实基层基础、完善服务设施、提升服务能力。
建强班子队伍,确保“有人干事”。采取选、聘、留、派等方式,选配思想素质强、科学发展能力强的干部进入村(社区)“两委”班子,定期开展现代服务理念、社区治理方法等内容的能力培训,“双强”型干部占比动态达100%。建立基层党组织书记、社区专职工作者待遇自然增长机制,同时强化政治激励,对优秀村(社区)正职在公务员、事业单位招录时给予政策倾斜。制定社区专职工作者管理办法,明确职责权利、进出机制、管理培训、考核奖惩,通过社会化招聘和组织社区工作人员参加职业资格考试等方式引入专业社工,确保20xx年底前每个社区至少有3名专业社工。
完善经费保障,确保“有钱办事”。鼓励村(社区)大力发展资金投入型、资源开发型、资产经营型和基础服务型集体经济,增强“造血功能”。今年重点推进村(社区)经营性项目210个,计划收益5509万元,同比增长35.9%。全区每年安排600万元保障社区干部工作待遇并建立常态增长机制,按社区实有人口每年拨付给每个社区至少10万元工作经费,区财政每年安排200万元社区建设项目引导资金,主要用于和谐示范社区创建、政府购买服务、社会组织培育等项目的奖补。
优化服务阵地,确保“有地议事”。按照“服务面积最大化、办公面积最小化、服务效能最优化”的原则,推动“1+x”区域性党员服务中心建设,促进服务资源集中投放。已建在建万科、迎江路、电力路等11个单体面积2000平方米以上的区域性党员服务中心,辐射周边社区,实现错位发展,形成互为依托的服务阵地集群。
落实党建考核,确保“把事办好”。强化书记抓党建第一责任,严格执行定期议党、目标管理、协调会议、联系点、检查考核等5项管党制度。建立党建责任清单制度,明确基层党建工作重点任务、标准要求和完成时限。健全党组织书记抓党建工作“联述联评联考”制度,将“上考下”和“下评上”有机结合,通过专项述职、领导点评、群众测评和量化评分等方式,考准考实基层党建,做到“以实绩论英雄”。
xx区大力实施“融城党建”“一式两化”社区管理服务体系建设,有效发挥了基层党组织的服务功能,走出了开放、多元、民主的基层治理新路子。这些生动实践,对新形势下推进基层社会治理创新提供了有益启示:
1.坚持党的领导作用,是实现基层治理创新的根本保证。xx区通过调优组织设置,充分发挥基层党组织的领导核心作用,保证了基层治理创新的正确方向,通过资源整合实现了公共服务效果最佳化,积极探索议事会商等基层民主形式,赢得了群众的拥护,充分发挥党员在志愿服务、结对帮扶等活动中的模范作用,带动社区居民广泛参与社会自治。实践证明,推进基层治理创新,必须始终突出基层党组织的领导核心作用,强化政治引领功能,将社区建设作为基层党组织的第一责任,使基层党组织在为民服务的过程中增强自身凝聚力,牢牢巩固执政之基。
2.坚持区域联动发展,是实现基层治理创新的有效途径。xx区通过建立“大党委制”、村(社区)党组织与机关部门结对共建等方式,打破长期以来各基层党组织“条块分割”,党建活动“各自为战”的状况,实现了资源的有效流通,也让驻区单位在区域建设中从被动转为主动,角色从“参与者”变成了“组织者”。实践证明,抓基层建设不能光靠村(社区)党组织“单兵作战”,要充分调动驻区单位、全体党员、居民群众的积极性,共同构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的工作格局。
3.坚持服务群众需求,是实现基层治理创新的最终目的。新形势下,社会利益主体日趋多元化,推进基层治理创新不仅要保障居民群众的根本利益,也要搭建沟通渠道让群众充分参与,切身分享社区建设成果。xx区坚持从软、硬件两方面着手,加强服务阵地等基础设施建设的同时,推行民主议事会商、“民情图”工作法等参与式治理手段,精准掌握群众需求,提高社区服务的针对性、实效性。实践证明,服务居民群众是基层党建工作的基本价值取向,只有牢牢把握这一根本宗旨,基层治理创新的路子才能越走越宽,才能赢得群众的广泛支持。
基层社会治理交流发言篇六
2020年7月23日下午,习近平总书记来到吉林省长春市宽城区团山街道长山花园社区党群服务中心,了解基层社会治理情况。习近平总书记指出,基础不牢,地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基。而提高社区治理效能,关键是加强党的领导,要推动党组织向基层延伸,把基层的工作做好,这样才能“任凭风浪起,稳坐钓鱼台”。
党的工作最坚实的力量支撑在基层,加强和创新基层社会治理,关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。治理不是管理,一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。无论是完善群众参与基层社会治理的制度化渠道,还是健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,都只能在党的领导下扎实推进。因此,把党的领导落实到基层社会治理中,用“红色”渲染基层社会治理底色,方能确保基层社会既充满活力又和谐有序。
基层社会治理,要夯实党组织这一“红色堡垒”。基层党组织是基层各项工作的领导核心,无论基层社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何成长,基层党组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。基层党组织在开展社会治理的过程中,要承担起协调党组织、政府和社会组织之间关系的责任,主动对标先进经验做法,以更加多样的方式加强和创新基层社会治理,固根基、扬优势、补短板、强弱项,引领其他各类组织找准定位、积极作为,方能确保党建引领加强基层社会治理落到实处。
基层社会治理,要激活党员干部这一“红色细胞”。要着力建设一支能打硬仗的党员队伍,使之充分发挥在基层社会治理中的先锋模范作用,在治理过程中淬炼党性、锻炼本领、锤炼作风,为社会治理提供组织保证、制度保证。同时,以鲜明的用人导向激励党员干部始终同人民群众想在一起、干在一起,把初心使命、责任担当化为冲锋在前、迎难而上的实际行动。还要对标任务压实责任,逐步形成支部引领、党员带头、群众参与的共建共治共享的基层社会治理美好图景,实现党建引领基层治理的新景象。
基层社会治理,不只是党委和政府的责任,也是社会各方的共同责任,但党的领导是根本保证。要充分认识党建引领基层社会治理的重要性和紧迫性,坚持用“红色”渲染基层社会治理底色,让党的根基深埋于群众之中引领社会治理工作,构建党组织统一领导、各类组织积极协同、人民群众广泛参与的基层治理体系,不断增强党组织的凝聚力和向心力,方能书写出基层治理新答卷。
尊敬的××,同志们:
根据会议安排,下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,××决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。
二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。
三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
一是建强组织,打造阵地。全面摸清××个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成××个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万,总结打造××邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地,新建××处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。
二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员××名,确定入党积极分子××人,年内将全体党员分××批集中培训××次。
三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众,社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众,普通党员每人联系××户群众,促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让××更有能力为居民服务。
一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养××名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。
三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。
二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造×平方米××党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。
三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单,坚持一网通办,让××多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立××党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,××高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!
根据会议安排,下面由我汇报xx党建引领基层治理工作思路。今年年初,新冠肺炎疫情猝然袭来,给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考,我们更加深刻地认识到:党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作,具有深远而重要意义。为此,xx决心在四道“工序”上使长劲,全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。
一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。
二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和xx党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。
三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
一是建强组织,打造阵地。全面摸清xx个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成xx个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金xx万,总结打造xx邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升xx个党群服务中心、xx个商圈党建阵地,新建xx处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。
二是建强队伍,加强培训。不断优化基层党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员xx名,确定入党积极分子xx人,年内将全体党员分xx批集中培训xx次。
三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众,社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众,普通党员每人联系xx户群众,促进党心民心交融。建成xx“1空间+6驿站”的道德银行体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让xx更有能力为居民服务。
一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养xx名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。
三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。
二是全方位服务。整合社区xx邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造x平方米xx党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。
三是全类型服务。向居民公开xx、社区政务服务清单,坚持一网通办,让xx多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立xx党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
各位领导,同志们,xx高质量发展建设的时代蓝图已经展开,党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固,让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。xx将锚定工作目标,全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效,为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了,谢谢大家!
全面加强基层党的建设是党建工作的基础。基层党的建设状况直接影响着党的凝聚力、向心力、号召力、战斗力。为进一步贯彻落实市委“学成都佛山、促转型发展”的精神要求,切实解放思想、开拓视野,更好地搞好基层党建工作,在区委组织部的带领下,我有幸赴成都参加了“坚持党建引领推动城乡社区发展治理创新”培训。通过认真学习,汲取了经验、得到了启发,进一步清醒了头脑,理清了思路。
下步工作,一是要坚持党建统领,多元共治。通过理论培训和现场教学,深深地感受到,成都城乡社区发展治理工作之所以搞得好,首要的一条就是坚持党建统领基础上的多元共治。草堂路社区、清源社区等社区,由于社区党建工作抓的牢,基层党组织在群众中的引领作用和核心作用得以充分发挥。同时,在社区党组织的引领下,辖区单位的党组织以及各类社会组织都被吸附到社区并积极参与社区建设和各项活动,真正形成了党建统领、多元共治的良好局面。回到我们的实际工作,要在抓牢抓实基层党建工作坚持党建引领的基础上,坚持和深化在“美丽楼院”创建工作中取得的经验做法,充分发挥社区居民群众的主体作用,扎扎实实搞好居民议事会的组织建设、队伍建设、制度建设,让居民群众进一步参与到整个社区的发展治理工作中来;同时,认真构建区域化党建格局,吸引辖区内更多的党组织和社会组织积极参与社区发展治理当中,形成群策群力、多方互动、共驻共建、共建共享的社区发展治理格局。
二是要坚持党建统领,打造特色。通过参观学习,可以明显地感觉到,成都的社区都在坚持党建引领的基础上,立足自己的区域特点优势和传统文化资源,进行特色打造。例如:清源社区的蜀绣文化、茶文化,草堂社区的有关诗圣杜甫的唐诗文化,玉林社区的现代影视文化等等,传统和现代文化的元素都有机融入了社区建设之中,令人印象深刻。在我们的实际工作中,要切实做到立足实际、因地制宜,认真深入地挖掘自己区域的可利用资源和传统文化,进行总结提炼,并将其运用到社区党的建设和文化建设之中,切实形成自己的亮点和特色,既有格调、又接地气,真正起到以文化人的教育引导作用。
三是要坚持党建引领、促进发展。通过几天的参观学习,感觉到成都将党的建设和经济社会发展工作紧密结合,不但夯实了基层党建工作,还有力促进了经济社会发展,极大地提升了居民群众的获得感和幸福感。比如:岷江村将党的组织建到专业合作社,在党组织的统一领导下,园林苗木经济得以不断发展壮大;战旗村在党组织的领导下,依托农村土地交易平台、农村金融保险平台和农产品交易服务平台,促进了郫县豆瓣、布鞋、鸟笼、蜀绣等产业的快速发展,成为全国乡村振兴的排头兵。我们在实际工作中,也要努力践行抓党建促发展的精神要求,将抓好党建和促进经济社会发展紧密结合,立足辖区经济特点和社会实际,努力扩大党建覆盖面,不断强化组织力、引导力,做大做强辖区产业,努力推动社会发展,切实通过党建的高质量促进经济社会发展的高质量。
基层社会治理交流发言篇七
村社区作为疫情防控最后一道防线,当前面临“外防输入、内防扩散”形势依然严峻。为了进一步压紧夯实疫情防控责任体系,筑牢织密疫情防线,把工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”,坚决守住村社区防疫底线,按照市县工作安排,现就在疫情防控工作中,切实加强村社区党组织领导基层治理组织体系建设作出如下安排。
在街道、村社区组织框架下,进一步优化网格设置,划小网格单元,在确保地域界限清晰、全面无缝衔接、住户联系紧密、便于服务管理的原则,细化村社区辖区内基层治理组织体系,做到层级、人员、责任“三个到位”。
1.健全完善村基层组织体系。在城郊村构建街道包村干部——村“两委”成员——村民小组长(党小组长)——网格员(中心户长)——村民代表五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。由村“两委”根据辖区内人口数在各村民小组合理划分网格单元、中心户,网格员一般由党小组长、年富力强的党员骨干、热心公益事业的村民(乡贤)等担任。将街道包村干部、村“两委”干部、村民小组长(党小组长)、网格员(中心户长)、村民代表纳入五级组织体系,由村上统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个村网格化属地范围所辖住户、人口、企事业单位全部纳入五级组织体系管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社区基层组织体系。在社区(城中村),构建社区党组织领导下的社区(村)“两委”成员——网格长(网格员)——居民小区党支部书记(物业、业委会负责人)——楼栋长——单元长(业主代表)五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。楼栋长、单元长一般由居住在小区的机关企事业单位党员干部、社区直管党员、热心群众、志愿者等担任。将街道包联干部、“双报到”单位党员干部、社区干部、网格长(网格员)、小区党支部负责人、楼栋长、单元长、业主代表全部纳入五级组织体系,由社区(城中村)统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个社区(城中村)所辖住户、人口、机关企事业单位(家属院落)及商圈、楼宇、门店等按照网格化属地管理要求,全部纳入五级组织体系管理。坚持社区不漏小区、小区不漏楼栋、楼栋不漏住户、住户不漏一人,以房管人、以房查人,严格落实登记制、告知制、报备制、管控制“四制”要求,不断提升基层治理能力水平。加强志愿者队伍组建力度,引导居民小区热衷公益事业,有一技之长的医生、教师、水电工、“三官一律”主动参与小区治理、服务小区居民,实现管理无盲区、服务全覆盖。
3.完善社区物业党建联建机制。建立完善社区党组织领导、小区党支部(党小组)牵头、物业服务企业、业委会、小区业主、“双报到”单位、房产管理部门等共治共享、多方协作联动机制,进一步提升优化社区物业党建联建水平。物业服务企业在社区党组织领导和房产管理部门指导下,积极配合网格长和小区党支部做好物业管理、疫情防控等工作。针对“三无”小区和老旧小区,全面推行街道、社区干部包联、网格员管理、楼栋长参与联动机制,建立功能型党组织,通过居民自治、区域联管、外包托管、社区红色物业等方式,采取“党组织+社区干部+网格员+门卫保安+楼栋长+业主代表”等模式,破解管理服务难题。健全党组织领导下的居民自治机制,以党组织为核心,以居委会、居务监督委员会和业委会为基础,以物业服务企业和各种经济社会服务组织为补充,运用居民议事会、理事会,恳谈会等形式完善协同联动的社区治理架构,引领居民群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务,实现民事民议民决民办。
各村社区党组织要抓实抓好村社区基层治理组织体系建设,重点做好辖区内住户、人员信息采集工作,层层建好信息台账,强化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息台账,做实基础工作。依托村社区基层治理组织体系,结合“进、知、解”活动,迅速开展村社区辖区内住户、人员基本情况和基础信息精准排查摸底,突出“三无”、老旧小区和城中村自建房、出租屋等重点部位,紧盯外来人员、有疫情重点地区旅居史人员和区域流动人口等重点人群,挨家挨户开展“敲门行动”,以房找人、登记造册、建立台账,动态掌握房屋租住户变更情况,对辖区内常住人员、人户分离住户、流动人口、暂住人口等人群的基本信息、从业情况、联系方式、家庭状况、出行旅居等心中有数,确保住户信息无遗漏、疫情防控无盲区。在核准摸清常住人口底数、外来人群底数,落实好管控责任的同时,同步更新完善全办社会治理网格化管理平台常住人口信息数据库,做到台账表册、系统数据与住户信息,账账相符、账实相符、高度一致。
2.完善运行机制,加强日常管理。村社区要从组织建设、力量配备、责任细化、信息报告、协调联动、确保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基层治理组织体系运行管理制度和工作预案,强化层级管理监督,确保及时掌握每一个层级工作运行情况、第一时间发现并解决突出问题,做到从严管控、高效运转、不留死角。统筹衔接落实好“三级包保”机制和“五包一”防控责任制,确保疫情防控扎实有效。村社区对网格优化调整的同时,科学合理配备网格长(网格员),充分发挥层级组织体系作用,确保信息准、管控严、保障好、服务优。
3.坚持党建引领,发挥“两个作用”。要着力加强村五级基层治理组织体系和社区五级基层治理组织体系的党组织建设和党员队伍建设,发挥党建引领作用,确保基层治理组织体系无缝衔接、运行规范。要充分调动村社区党组织书记、支部党员、医护人员中的党员、“双报到”单位党员、党员志愿者等各方力量,达成共识、形成合力。结合实际成立临时党支部,设立党员责任区、党员先锋岗、组建党员突击队,在防疫管控、政策宣传、服务群众等过程中,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防线”。
各村社区要充分认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势,扛牢责任、担当作为,确保上级各项决策部署不折不扣落实。
1.压实工作责任。街道领导班子成员对所包村社区疫情防控工作负总责,指导村社区科学合理调度,统筹做好干部力量调配、业务培训指导、网格责任落实、人员信息采集、闭环管控措施落实等工作;包村社区干部对所包村社区疫情防控工作负有上传下达、组织落实、督导指导等职责;村社区党支部书记要扛牢主体责任,按照党工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重点人员筛查、网格划分设置、网格员楼栋长选配、“三无”小区规范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全体党员干部要全力投入疫情防控一线,积极配合参与核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作。村社区要关心关爱一线防疫防控人员,做好人文关怀、服务保障等工作,及时提炼总结特色亮点经验、积极宣传培树身边典型,着力营造积极向上、争先创优的良好工作氛围。
3.强化督导指导。街道办疫情防控指挥部联合街道纪工委、督查办加强对村社区基层治理组织体系建设的督查指导,倒逼责任落实、工作落实。对工作进展缓慢、推动不力、效果不明显甚至造成工作失误的,要严肃追究相关责任。同时,要注重掌握“双报到”单位党员干部、街道办党员干部参与疫情防控工作的具体表现,做好评议考核、推优评先过程中的结果运用。
基层社会治理交流发言篇八
为进一步创新城市社会治理,提升社区服务水平,促进社会和谐稳定,强化基层组织建设,构建党建统领基层社会治理新格局,全面提升我中心城市治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。
以新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导,全面加强党的领导,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,全面加强基层社会治理,构建“中心党委——社区党组织—小区(网格)党支部”三级社区党组织管理网络,不断服务群众、教育群众、引领群众、凝聚群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,形成共建共治共享的社会治理新格局。
(一)坚持全方位、高标准、多层次,构建区域化大党建新格局。
一是创新党组织设置方式,构建三级党建架构。
一级为社区服务中心党委。二级为社区党总支。由经验丰富的居委会负责人担任总支部书记,负责辖区内党建工作,组织实施居民小区文化、体育、休闲、志愿等活动。三级为小区(网格)党支部。原则上每个小区设立一个党支部,党员数量少于五人的小区,就近并入其他小区党支部,党支部书记由本小区内热心党的事业,热心居民服务,思想积极上进的同志或优秀的党员网格员担任。
二是完善社区治理组织体系,构建网格化治理新模式。
一级是城市社区治理领导小组。主要负责城市社区治理综合协调各项工作、社区活动策划与实施、社区党建统筹与组织。
二级是物业办、网格办、各居委会。物业办主要负责传达、解释有关物业管理、房屋专项维修资金的法规和政策;做好全社区的物业管理工作的业务指导和监督管理工作。网格办负责网格员和楼长的日常管理工作。居委会主要负责宣传政策法规;办理居住地居民的公共事务,开展公益事业和文体活动;调解民间纠纷;协助维护社区治安;反映居民的意见、要求和提出建议等。
三级是网格。网格员主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、民生服务代办等任务,履行信息收集上报、服务管理事项首接初办职责。
四级是微网格(楼长)。楼长主要承担宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;带头执行小区业主委员会的决议和决定;配合开展小区的公益事业和文体活动等;随时了解和掌握本楼居民的基本情况,做到上情传达、下情上报、信息畅通;配合小区搞好防火防盗治安消防等安全隐患排查;协助居委会和网格员做好邻里纠纷、矛盾调解化解等工作。
三是构建多方参与的小区共治机制,强化党组织政治引领作用。
由小区党支部牵头,建立与业主委员会、物业企业、群团组织、社会组织、网格员、楼长代表和居民代表等多方共同参与的联席会议制度,构建多方参与的联动服务体系。联席会议原则上每季度召开一次,也可根据需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会、物业企业和网格员的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照应建尽建的原则,由小区党支部牵头组建。要建立“交叉任职”新机制,让小区党支部、业主委员会成员交叉任职,并吸纳党员网格员、楼长任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会、物业企业和网格员更好地履职尽责。
(二)注重强素质、当先锋、做表率,打造富有战斗力的社区服务新群体。
一是以“双报到”活动为抓手,推动党员参与社区治理。开展党员“双报到”(单位党组织到驻地社区党总支、在职党员到居住小区党支部报到)活动。小区(网格)党支部要组织辖区党员和所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于本小区的党员,根据个人专长定岗定责,定期开展志愿服务,形成“小区党支部吹哨、党员报道”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区热心居民参与的共建共治共享的社会治理新格局。
二是以“党建带群建”机制为抓手,推动群团组织参与社区治理。坚持党建带团建、党建带妇建,党建群建两手抓、两手硬,两促进、两相宜,同研究、同部署,完善党建带群建制度机制。积极发掘在疫情防控过程中表现突出的团员青年、妇女居民,在上级团委、妇联等部门的指导下成立小区(网格)团支部、妇委会、青工委等组织,鼓励他们在小区(网格)治理过程中发挥青年力量、巾帼力量。
三是以推行“积分制”为抓手,推动志愿者参与社区治理。围绕守初心、担使命,弘扬和践行社会主义核心价值观,紧盯宗旨意识强、综合素质高的小区居民,加大宣传引导力度,塑造成为具有强烈主人翁意识的“大院人”,在各小区组建“上善莱西”志愿服务队伍,设立志愿者服务活动日,组织开展政策法规宣传、环境卫生监督、文化体育活动、矛盾纠纷调处、小区治安巡逻等常态化志愿服务活动。探索推行道德积分制,建立由居委会、小区党支部考评,网格员采集,邻里推荐等多种形式赋分的道德积分评价体系,每个居委会设立积分超市,通过财政投入、社会募捐等方式筹集“道德资金”,以消费打折、满减优惠等形式让志愿者的道德积分兑换“变现”,激发志愿者的服务热情,实现好人好报、德者有得。
四是以“干部一线办实事”工作机制为抓手,推动机关干部参与社区治理。实行机关各部门、居委会干部包联小区制度,包联部门和所属居委会各明确一名负责人,公开24小时服务电话,按照首接负责制的原则倾听居民诉求,受理解决社区居民所需、所盼的各种问题。进一步加强干部“严真细实快”的作风建设,坚持有解思维解决矛盾、问题和困难,推动机关干部在下沉一线办实事过程中锤炼作风、提高能力、树立形象,让“崇尚实干、注重实绩、不误虚功”蔚然成风。建立督查考核制度,每月形成“事已解决”工作清单,督查室对各部门包联办实事情况进行评估督查,纳入部门和个人年终考核,以督查考核压实工作责任,推动机关干部深度参与社区治理。
(三)着眼提品质、强服务、增活力,打造富有影响力的城市社区服务品牌。
一是打造区域化特色服务品牌。要立足社会发展新形势、城市管理新要求、居民需求新变化,以“幸福龙水”服务品牌为统领,按照“一社区一特色一品牌”的思路,突出特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意的要求,开展特色服务品牌建设,培育一批充分体现居民服务需求,展现社区服务优势特色,具有较强的示范、导向和推广作用的社区服务项目。
二是打造“红色物业”服务品牌。按照党建引领、民生导向、共建共治和依法依规的原则,将物业管理纳入社区治理体系,推动党建引领和基层治理深度融合,切实提升物业管理水平,打造更加熟悉居民情况,服务更加精准,与居民联系更加紧密的优质物业企业。
在物业企业建立党组织。按照应建尽建的原则,实现有3名以上党员的物业企业全部建立党组织。不具备单独建立党组织条件的党员加入小区(网格)党支部。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子,及时吸收进党组织,对表现优秀的物业企业予以政策倾斜,提供发展党员专项指标。
三是打造“携手圆梦”行动服务品牌。充分调动各小区党代表、人大代表和政协委员的积极性和主动性,引导他们通过专业优势发挥特有的作用,充分凝聚力量,建立一对一帮扶包联弱势群体工作机制。通过“两代表一委员”带头上门走访慰问、张贴征集公告、设立征集信箱等方式,在小区低收入家庭、孤寡老人、留守儿童及病残人家庭等弱势群体中广泛征集居民诉求,“两代表一委员”根据特长和能力,按照一对一、一对多等方式包联帮扶,开展“圆梦”行动,不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。
(四)着力强队伍、建阵地、重投入,夯实城市社区管理基层基础。
一是配强两支队伍。
1、网格员。提升网格员待遇,全职聘用,在做好网格化服务管理中心安排的日常工作的同时,承担居委会安排的相关工作。统一两类人员(原计生协管员、网格员)待遇标准,特别优秀的可再提高待遇,视情参与居委会日常工作。
2、楼长。按照个人自荐、居民推选、网格员推荐、居委会审查、社区服务中心党委审批、楼栋公示的程序,每50-100户配备一名楼长的标准,招募一批政治可靠、遵纪守法、熟悉民情、热心公益、办事公道、身体健康,具有一定的组织协调能力的社区楼长。通过推行“楼长”制,进一步完善社区管理体制,充分调动辖区居民参与社区管理的积极性,推动和谐社区建设,为社区今后工作打下坚实的群众基础。
二是建好两处场所。
1、小区党支部办公场所。要在本小区内建设党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取共用社区用房和物业办公场所或租用专门场所等方式配好党支部办公场所。
2、网格员工作站。每个居委会建设一处网格员工作站,按照有场所、有设施、有标志、有制度等要求,配齐相关设施,作为网格员办公的固定场所和楼长报到的临时场所,成为服务群众的最前沿阵地。
三是落实两项经费保障。
1、落实居委会活动经费。由中心财政为居委会每月拨付一定的办公经费,用于日常办公、硬件设施维护和各种活动的开展等。
2、落实小区党支部运转经费。通过党费列支和社会募捐等方式,筹措资金,为小区网格党支部提供必要的经费保障,实现支部工作正常运转。
(一)提高政治站位,强化思想认识。各居委会、相关部门要充分认识加强党建引领社区服务创新工作的重要意义,要把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿社区治理、保障社区治理、引领社区治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领带基层治理的战斗堡垒。
(二)加大探索实践,创新推动工作。分管班子成员要统筹规划、合理实施,指导各居委会和相关部门做好党组织组建、社区服务群体和品牌打造、站室和队伍建设等工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式,创新工作理念,推动城市社区管理和服务工作再上新水平。
(三)注重宣传总结,务求工作实效。要及时总结提炼关于工作中创新的经验做法,扩大社会影响力,营造全社会关注、支持我中心城市社区管理和服务的浓厚氛围,形成良性循环,不断提升居民群众获得感、幸福感和满意度。
基层社会治理交流发言篇九
20xx年以来,x乡以“普法”“治乱”举措为抓手,以“警司+”机制为助手,形成了以xx为引领、以综治中心为平台、以网格化为基础的基层治理服务体系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽,持续净化全x社会治安环境,推进平安x建设。
(一)加强普法宣传,浓厚法治氛围。
x乡紧抓特殊时段和节点开展法制宣传,开展了“全民国家安全教育日”、“12·4宪法宣传日”、疫情防控、常态化扫黑除恶、食品安全、消防安全、《民法典》、《反间谍法》、《保密法》等普法宣传活动x余场次,通过悬挂条幅、张贴海报、发放宣传册,积极营造浓厚宣传氛围。充分利用“今日x”微信公众号、村民微信群、农民讲习所等宣传阵地,深入向群众进行法治宣传教育。开展专题讲座x余场次,发放各类宣传单x余份,悬挂宣传横幅x余条,将宪法、刑法、民法典、反间谍法等各类法律知识和防电信诈骗、禁毒等安全知识送到广大村民身边,营造了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
(二)加大乱象治理,营造清朗环境。
为净化社会治安环境,我x加大乱象治理力度。今年以来,我x紧紧围绕禁毒宣传、禁吸戒毒、禁种铲毒等方面,统筹谋划,持续发力,推动禁毒工作纵深发展,举办禁毒相关知识宣传x余场次,转发禁毒相关知识x余条,发放禁毒宣传手提袋、宣传彩页等x余份,悬挂横幅x余条,让村民增强防毒拒毒的意识和能力。积极推进扫黑除恶常态化工作,重点加强自然资源领域行业整治,紧紧围绕农村乱占耕地建房(牛棚、羊棚)问题整治等工作,严厉整治自然资源领域突出问题,维护自然资源管理秩序,共拆除x个违法占用基本农田的大棚x个,房屋x个。始终保持对各类违法犯罪的严打态势,有效挤压犯罪空间,确保全x社会大局平安稳定。截至目前,乡派出所共接各类报警x起,受理治安案件x起(其中:殴打他人x起,寻衅滋事x起,赌博x起,侮辱他人x起,扰乱单位秩序x起,非法携带管制刀具x起,阻碍执行职务x起,猥亵他人x起,威胁他人人身安全x起,移交刑警队x起),查结x起,查结率x%,抓获各类违法犯罪人员x人,治安拘留x人,罚款x人共计x元,警告x人,不予处罚x人,其他处理x人,收缴赌资x元。为净化网络舆论空间,乡政府联合派出所约谈快手用户“xx”,在直播与其他网友pk的过程中语言、惩罚措施下流低俗,肮脏不堪,严重污染了网络环境,进行了批评教育,同时签订了保证书。
(三)深化矛纠排查,维护社会稳定。
x乡结合“四位一体”多元解纷机制,依托公安矛盾纠纷“三色”预警平台,结合工作实际,组成了由xxx总牵头,派出所和司法所为主导,乡综治办和村综治协管员(治安警务专干)、义务治安巡逻队等社会力量齐参与的“警司+”矛盾纠纷化解新机制,摆脱了以往矛盾纠纷化解由乡、派出所或者司法所单打独斗的困境,力克“排而不查,调而不解”效能低下的顽疾。“警司+”矛盾纠纷化解新机制实施以来,对婚恋家庭领域、宅基地、土地确权等重点领域矛盾纠纷进行全面摸排,实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。截至x月办理信访问题x件,排查婚姻家庭、邻里等各类矛盾纠纷x件,成功调处x件,调处率100%;利用x便民服务热线为群众解决各类诉求x件,维护了群众利益。切实做到了“小事没出村、大事没出乡、矛盾没上交”,维护了社会稳定,确保了一方平安。
一年来,x乡不断筑牢法治屏障,全面营造知法、懂法、守法、护法的浓厚氛围,形成法治宣传、乱象治理、矛盾化解的基础治理强大合力。今后,x乡将深入贯彻落xxx,在xxx安排部署下,继续以“平安x”建设为抓手,进一步完善基层治理服务体系,狠抓落实,确保我x社会局势持续稳定。
一是全力推动“八五”普法开展。打造普法宣传平台,大力推进“线上阵地”建设,为“八五”普法提供阵地保证。强化重点人群普法,抓住领导干部这个“少数关键”,督促其成为学法用法尊法的“领头雁”。深入挖掘“一村一亮点”品牌特色,进一步提升创建效应,推动普法宣传促进乡村治理体系和治理能力现代化。
二是继续开展矛盾纠纷排查调处工作。在全x范围内组织进行矛盾纠纷大排查大调解,及时化解不稳定因素,对于往年积案要进一步组织人员再次调解,要做到化解每一件矛盾纠纷,确保我镇社会政治稳定,人民安居乐业。
三是进一步加强情报信息工作。牢牢掌握工作主动权,充分发挥综治信息员的作用,及时发现、掌握当前影响社会稳定的各种问题和隐患,及时为xxx提供预警性信息,及时果断地把问题解决在初始阶段,防止其形成现实危害。
四是加大治安防控力度。以“警司+”为切入口,强化全x治安防控力量管理培训,发挥专职治安巡逻队和义务治安巡逻队作用,加大巡逻密度,确保防范重点。持续抓好人口摸底建档工作,对重点人口做到底数清、情况明。
基层社会治理交流发言篇十
学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,按照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,打击基层犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20xx---20xx),按比例排查整顿,形成常态化机制。
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑、除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
基层社会治理交流发言篇十一
在xx年,我镇综治维稳工作以“平安创建"为抓手,以排查化解为重点,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,强化基层基础工作,推进管理创新,更好地维护了利谐稳定的社会环境。回顾一年米,我们主要做了以下工作:
按照“社会管理水平升,社会矛盾化解早,农村技防普及快,群防群治开展实,重点对象管控严,治安问题整治好,刑事发案控制牢,安全满意评价高”的要求,我们积极探索加强社会管理的新机制、新方法,全面提升我镇社会管理水平。一是精心制定和实施了“开展专项打击,提升安全感"的社会管理创新项目。一年来,先后对“吸毒贩毒、赌搏诈骗、盗挖古墓、盗割两线”的突出治安问题进行四次专项整治活动,打击处理了一批违法犯罪人员。二是大力推行物防技防措施的.落实。全镇安装“天眼”74个,“护车卫士”200个,“门磁防盗”11300个。三是积极探索了定期下访巡查上门调处矛盾的工作机制。着力抓早抓小,把不稳定因素化解在源头。全年组织专班巡查28次,共化解疑难积案12件,辖区内所有的疑难纠纷在本年度实现了“归零”管理目标。
为深化“平安建设”工作,镇委召开专题动员会议,向全镇提出了以“平安河溶建没”为抓手,全面开展“六赛活动”的工作目标。围绕市、镇创建工作要求,我们以“宣传”为切入点,让“平安创建内容”家喻户晓;以打击防范为重点,让群众时时处处感到安全。在宣传上,我们采取了多种形式。一是固定标语宣传,村、镇在路口、人口集中区域保证2条以上。二是印发宣传品,先后印发《平安创建知识问答》、《防诈骗常识》、《如何抵制》等宣传资料4万份。三是专班入户面对面宣传,全年开展3次,参与人员520人次,填写调查问卷2300份。四是随车随店发送资料。在5家超市和客运站设立宣传资料发送点。五是电子屏幕和短信宣传。六是通过各种媒体宣传。七是结合广场舞和大型集体活动宣传。八是组织“平安创建”图片展。9月27日,全镇举行活动启动议式,镇综治办组织“大蓬车队"巡展了14家单位、学校、村组、社区。喜闻乐见的形式,丰富多彩的内容,吸引群众的关心和参与。经上级有关部门抽查,我镇群众安全、满意度较前几年有了大的进步。
我们坚持抓早抓小,抓一把手责任,毫不放松源头的排查与控管。坚持小事不出组,大事不出村,矛盾不上交;坚持周排查、月化解、零结帐,有效地减少和控制了突出矛盾纠纷的发生和升级。全年共排查各类矛盾纠纷116起,化解116起,受理意外突发事件18起,件件得到妥善处理,矛盾纠纷化解率100%。所有的疑难问题、纠纷在年前己全部“案结事了”。我们的主要做法是:抓源头,排查不留死角;抓责任,案件到人;抓领导,大员上阵;抓调处,集体商定化解方案;抓机制,实行工资、评先、追责挂钩。
一年来,我们按照市综治委要求,认真腹职,不断学习钻研本职业务,提升了工作效率。一是按要求完成了“零报告”、“日报告”事项;二是按要求完成了矛盾纠纷的排查、报表和各种信息资料的报送。三是及时总结上报和宣传报道了我镇综治维稳工作的做法和经验。全年共采写上报各类信息材料145件,被媒体报刊采用133篇,较上年有大幅度增长。四是完成了综治维稳办交办的其它工作。在全市率先完成“治安保险费”收缴工作。五是组织网络建设进一步加强,基础工作到位并不断规范。
基层社会治理交流发言篇十二
为提升我市社区治理水平,根据《关于进一步提升城乡社区治理水平的若干意见》(池办发〔20xx〕16号)要求,扎实推进市委办、市政府办印发的《池州市社区治理任务清单》落地落实,结合年度工作安排,20xx年在全市范围内开展城乡社区治理创新试点活动,特制定如下实施方案。
通过开展城乡社区治理创新试点活动,推动各地积极探索城乡社区治理的新理念、新模式、新场景,鼓励城乡社区在培育主体、营造场景、创新机制等方面下功夫,推进社区治理能力和水平整体提升。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用,打造社区服务多样化、社区治理智能化、网格管理精细化、协商共治常态化的城乡社区治理样板,为全市城乡社区治理提供可复制推广的经验。
各试点社区要积极探索社区基层治理新模式,进一步整合辖区资源,推动社区治理创特色、树品牌、显活力,总结社区治理创新经验,打造社区治理特色品牌。
(一)党建引领成效突出。社区党组织健全,有力发挥领导核心作用;社区居委会机构完善,依法自治;“两委”干部和社区工作者队伍素质优良,工作尽责。党员发挥先锋模范作用,积极主动参加社区各项活动。充分发挥社区大党委联席会议作用,引导组织驻区单位和在职党员到社区开展服务。
(二)社区设施配套齐全。社区综合服务用房配备到位,建有多功能、综合性的社区服务中心。社区综合服务设施健全完善、布局合理、有效使用,实现“办公空间最小化,服务空间最大化”。
(三)社区服务供给充分。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,结合本社区实际情况,开展便民利民、特色明显、种类多样的社区服务,满足群众需求。大力开展志愿服务,不断优化物业管理服务,积极发展社区社区组织,农村社区社会组织不低于5个,城市社区社会组织不低于10个。
(四)社区协商逐步推广。常态化开展协商工作,社区协商效果明显,居民参与度高。优化社区工作协商机制,明确议事协商议题和主体,创新社区协商形式,运用议事协商成果,将协商事项纳入村(居)“两委”工作程序,支持和保障社区议事协商工作。
(五)村务公开规范有序。坚持和完善村务公开制度,做到“六规范一满意”即内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、阵地规范、管理规范、群众满意,充分保障村民的知情权和监督权。
(六)网格管理科学精细。健全网格化管理体系,网格划分科学合理,实行“多网合一”;建立专兼职网格员队伍,完善招录、退出、考核管理;完善网格工作机制,精准掌握居民需求和社区各类基层信息,为居民提供优质服务。
(七)人居环境优美宜居。社区内净化、绿化、美化,生态环境保持良好。路、街、巷等公共场所管理井然有序,居民出行无障碍。将人居环境整治内容纳入村规民约(居民公约),优化社区人居环境。
(八)多元共治作用明显。有序推进“自治、法治、德治”三治融合。积极创建“民主法治示范村(社区),经常开展法治宣传教育和法律进社区等普法活动,社区居民能依法维护自身权益。落实村规民约(居民公约)备案机制,有效发挥村规民约等自治制度作用,创新探索村规民约(居民公约)积分制等制度落实。
(九)平安建设扎实有效。社区治安良好,突发性治安事件得到及时处置,无重大治安问题、刑事案件和火灾隐患。矛盾纠纷调处机制健全,城乡社区人民调解组织作用有效发挥,民事纠纷能够及时化解在基层。
(一)培育申报(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加强城乡社区治理的部署要求,积极开展社区治理创新试点工作。各地要推荐工作有亮点、治理有创新的社区,经街道(乡镇)审核后,报所在地民政部门进行初评。各县区根据初评结果,择优推荐上报市民政局(推荐数目不得超过5个),申报以电子版+纸质版材料的形式于7月10日前报送。
(二)全面评估(20xx年9月)。根据各地推荐结果,市民政局会同相关部门进行初审,综合确定初步入选社区,后成立评估组进行现场评估,确定候选社区。
(三)评比验收(20xx年10月)。组织全市城乡社区治理创新试点评比,各候选社区制作社区治理创新试点创建工作ppt或微视频参与评比,根据评比结果确定城乡社区治理创新试点单位,并给予适当资金支持。
(四)总结宣传(20xx年12月)。各地要指导各县区试点单位总结社区创新治理经验,推动试点经验推广复制。各县区对本地区试点总体情况、主要做法和成效、存在的问题及建议等进行评估总结,形成试点工作总结报告报送市民政局,市局将通过微信公众号等进一步宣传推广。
(一)提高思想认识。各地要高度重视城乡社区治理创新试点创建工作,以此为抓手,着力提升本地基层社区治理水平。本次创新试点工作将纳入20xx年度综合考核和乡村振兴考核内容,各地要加大工作力度,强力推动试点工作落实,充分体现本地区特色和水平。
(二)强化组织实施。各地要切实履行城乡社区治理创新试点创建的主体责任,及时动员部署,坚持问题导向,定期研究解决工作中存在的问题和困难。乡镇(街道)层面要发挥统筹协调作用,强化科学指导,加大保障力度,稳妥有序推进城乡社区治理创新。
(三)落实分类指导。要根据城乡社区特点分类指导,在城市社区,注重服务质量提升、精细网格管理、智慧社区建设、多元共治共建等;在农村社区结合“池州名村”培育工作,重点突出创新基层协商、三治融合机制、村规民约积分制等,不断创新基层社区治理主题和特色,确保硬件上有改观,软件上有提升,服务上有亮点,场景上有呈现。
基层社会治理交流发言篇十三
为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神以及全国市域社会治理现代化工作会议精神,推动我区更快更好地开展区域社会治理现代化试点工作,经区委政法委班子研究讨论,结合本区实际情况,建议整合相关部门现有资源优势,搭建起集制度化、信息化、智能化、网格化于一体的区社会治理中心。现将有关情况报告如下:
20xx年10月,党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,吹响了推进国家治理体系和治理能力现代化的时代号角。20xx年12月,在全国市域社会治理现代化工作会议上,讨论通过了《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》,为实现市域社会治理现代化提供了根本遵循和方法路径。省委政法委随即申报了全国试点工作任务,并把xx市列为第一批试点地市,要求按照试点工作任务,到20xx年基本实现市域社会治理现代化。必须扛起试点工作的任务重担,力争在20xx年底初步实现社会治理能力和治理体系现代化,为全市推开社会治理现代化工作提供建设经验。近几年,在区委、区政府主要领导高度重视和大力支持下,由政法委牵头组织,经过相关各部门的积极配合,我区综治中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、群众接待中心“四位一体”综治建设模式已初步形成,并在矛盾化解、信访稳定、隐患排查、服务管理、应急处置等方面发挥着重要作用。但对照中央提出的市域社会治理现代化的总要求,我区在集成运行、信息处理、智能应用等方面还存在很多薄弱环节,促使我们应该立足实际着手做好破题工作。因此,打造一个有记忆、可感知、会思考、善指挥、能战斗的社会治理中心,既是贯彻国家顶层设计的形势所迫,也是落实省、市试点任务的要求所需,更是实现我区社会治理能力和体系现代化的关键所在。
区社会治理中心作为区域社会治理现代化的“大脑”,在加快系统集成、数据融合、技术提升和力量整合的进程中将发挥着不可替代的指挥中枢作用。一是实现综合治理体系共建。建设综合指挥中心可以有效解决部门之间指挥体系乱、资源整合难、社会服务散等问题,构建起党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的综合治理体系,十指紧握、合力出击,把分散的优势聚起来、用起来。按照“部门所需、群众所盼”的原则,汇集涉及各行各业的监管信息及综治相关信息,所有成员既是参与者,也是建设者,可以提高整体参与社会治理的积极性和热情度,实现优势互补、分类推进、快速处理,推动治理责任由“虚”向“实”的转变。二是实现视频监控资源共享。我区各行业、各部门之间视频监控目前大多处于布局分散、各自为营的现状,不能完成实现互联互通,造成区域实时监控能力较弱、综合应用能力不强。通过综合指挥中心视频平台把所有视频资源整合在一起,搭建起以公安机关视频监控网为主体,政府职能部门的行业视频监控网为辅助,乡镇、街道、企业、商铺、娱乐场所、重要区域等社会面监控网为补充的监控体系,24小时监控画面实时传入平台,有效提升公共场所管控、重点部位及人员监管、案件分析研判、警情快速响应等能力。同时,各职能部门通过申请授权,可以实现常规检查与远程监管的双应用,能够节省大量地人力、物力及财力,推动监控作用由“弱”向“强”的转变。三是实现基础信息平台共创。综合指挥中心信息平台汇聚多部门、多行业、多领域基础信息,通过微信公众号、区长电话热线、网络问政等平台,收集民意反馈的热点难点问题,汇总整合为满足各种需求的“柱状图”“饼状图”“趋势图”,形成涵盖面广、信息量大的“大数据云平台”。这种用综合数据指标来说话、来分析、来预警的模式,更容易掌握经济、民生、农村等领域的矛盾变化,为党委政府科学决策提供参考,推动治理信息由“堵”向“畅”的转变。四是实现网格管理服务共用。通过综合指挥中心地图应用功能,我们将区域每个乡镇的村屯、街道的小区航拍画面进行标注,点开图层,可以直观看到每家每户的基本情况以及社会面视频监控情况。一旦发生突发情况,通过视频连线直接可以通知附近的民警及网格员到现场进行处置。比如,我们把消防指挥中心接警功能融合进综合指挥中心,出现火灾警情,第一时间通知属地网格员按照规定流程,提前做好事发地点交通引导、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火灾给群众带来的损失。同时,对网格员进行统一管理,实时定位工作活动轨迹,收集每个网格员调解、排查、服务、宣传等工作信息,为年末考核工作提供打分依据,制定奖惩办法,提高网格员工作积极性,推动网格服务由“散”到“精”的转变。五是实现治安隐患问题共管。综合指挥中心在汇总信息的同时,将排查出隐患信息进行自动预警,按照部门职责,分类移送预警信息。如遇到复杂问题,可以通过多部门协作联合执法的方式进行处理,并将解决情况传送回指挥中心,形成问题发现、问题移送、问题处置、问题反馈的闭合回路,推动治安排查由向“简”向“全”的转变。
紧紧围绕共建共治共享的指导方向,突出体制创新、机制完善、制度建设,充分融合各部门资源优势,全力建成制度化、信息化、智能化、网格化的区社会治理中心,为推动全市社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。一是以制度化建设为核心,增强社会治理中心聚合力。建立完善党委领导体制、政府负责体制、部门协同体制、群众参与体制,打造以公安、综治为主体,城管局、民政局、文体局、信访局、消防大队、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局等部门共同参与的综合治理体系。设置矛盾调解、心理服务、视频监控、治安研判等功能,制定领导坐班、信息集成、流转交办、会商研判、舆情预警、联席指挥、联防联控、台账管理、定期督办、应急处置等运行机制,形成统筹利用、统一指挥的数据共享平台,做到事务联办、矛盾联调、人员联管、治安联防、问题联治、平安联创。二是以信息化处理为保障,增强社会治理中心统筹力。搭建数据集成平台,实时汇聚部门基础数据、网格采集数据、政法专业数据、治安稳控数据等党务、政务、警务、勤务、事务信息,构建社会治理“数据池”,实现信息资源共建共联共享。打造风险预警平台,通过平台专业的数据分析,第一时间发现风险、控制风险、化解风险,推动事后处理向事前预测预警预防转变,努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。建设综合指挥平台,突出平战结合,建立纵向贯通、横向联通、信息畅通的综合指挥体系,减层级、简流程、快处置,提升日常管理效率,优化社会治理方式,增强应急指挥能力。三是以智能化应用为牵引,增强社会治理中心驱动力。在充分发挥龙江视联可视、小鱼易连可见、综治助手可查、研判中心可控作用的基础上,应用大数据、云系统、物联网、人工智能等新技术手段,融合数字化城市管理系统、油田企业智慧指挥系统、信访案件流转系统等平台,打造更加智能、更加完备、更加全面的社会治理新平台。把“雪亮工程”建设与智慧交通、智慧城管、智慧社区有机结合起来,在油田重要部位、校园周边地带、企业生产车间、公共重点区域、村屯监视死角安置高清摄像头,监控画面实时传入指挥中心,增强社会面的管控能力。四是以网格化管理为支撑,增强社会治理中心服务力。打破各部门、各单位的原有网格划分,实行统一编号、统一管理,在划分378个乡镇网格、182个街道网格的基础上,将油田领域、中小学校同步纳入网格管理,由相关部门负责人任网格长,打造一支能调解、能排查、能办事的千人网格专业队伍,力争做到多“员”合一、一“员”多能,实现人在网格走、事在网格办。开展心理咨询师、法律明白人、社区民警、义务巡逻队、平安志愿者进网格行动,在矛盾调解、信访化解、法律服务、治安稳控等工作领域发挥实战作用,不断延伸网格公共服务触角,推动形成各方社会力量参与的基层社会治理共治格局。
为保障区社会治理中心顺利落地建成,发挥平台最大效能,我们充分考虑建设过程中可能会出现的困难和挑战,需要区委区政府统筹协调各相关单位,统一建设思想,整合优势资源,分工配合协作,形成工作合力。
一是关于组织保障的问题。为更好推进区域社会治理现代化,统筹全区资源创建综合指挥平台,建议区委区政府成立由区委书记、区长任“双组长”,区委政法委书记任副组长,相关部门(单位)主要负责人为成员的区域社会治理现代化试点工作领导小组。制定各相关部门的任务清单、责任清单和特色清单,建立健全区域社会治理考核体系,以责任落实倒逼区域社会治理任务执行力、落实力和创新力。
二是关于场所保障的问题。我们通过前期走访调研和评估调查,考虑到现有场所无法满足创建综合指挥中心建设的现实问题,现需征求区委区政府的同意,初步打算在区信访局楼后建设占地500平方米左右的社会治理中心,用于搭建各相关部门业务平台,实现资源整合,共同在社会治理领域发挥作用。
三是关于资金保障的问题。建设社会治理中心场所、硬件设备购置和软件平台开发初步预算需要资金300万元左右,我们在考虑采取设备分期付款、争取企业投入等办法最大限度地缓解财政压力。目前,据我们初步了解,市委政法委已经开始搭建社会治理中心场所,并与软件开发公司进行了洽谈。商定后,我们就可以共享市里的软件平台,只需再进行完善和补充就行,省去了大部分软件开发费用。
四是关于人员保障的问题。我们计划把原有的10余名数字城管管理人员、公安指挥中心工作人员补充到社会治理中心。同时,区委政法委选派科级干部负责中心的日常管理工作,就可以保障中心的.正常运转,无需再额外聘用工作人员。
以上情况仅是我们建设区社会治理中心的初步打算和想法,具体的实施方案还需要各相关部门细化措施、完善机制、落实责任。我们坚信在区委区政府的坚强领导下,能够尽快完成区域治理现代化的各项工作任务,早日建成这一功在当代、利在千秋的惠民利民项目。
基层社会治理交流发言篇十四
如何把党的政治和组织优势转化为城市治理优势,推动城市基层党建更好适应经济社会发展和人民群众期待?8月23日,太原市委正式印发出台《“新时代堡垒工程”三年行动方案》《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》《关于深化街道管理体制改革进一步加强城市基层党建工作的实施方案》,着力提升城市基层党建组织力,在全省具有引领示范作用。其中,街道管理体制改革为该市近十多年来力度最大的一次。
紧紧围绕省委“两个走在前列”目标要求和“五个扎实”工作要求,太原市高点站位,高标准谋划。《“新时代堡垒工程”三年行动方案》提出:20xx年为基础建设年,20xx年为巩固规范年,20xx年为全面提质年,统筹推进各领域基层党组织建设,让基层党组织真正成为人民群众的“主心骨”。具体行动包括一把手引领、达标升级、整顿提升等10项。其中,城市基层党建双提升行动将通过加快推进思想观念转变、加快推进街道管理体制改革等7项举措,推动城市基层党建工作水平和城市基层治理能力同步提升。
目前,太原市城镇化率达84.7%,城市人口的快速膨胀导致社会阶层日益分化,组织架构发生深刻变化。城市基层党建就是以街道社区党组织为核心,有机联结单位、行业及各领域党组织,实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。在中组部调研指导基础上,太原市坚持问题导向与目标导向相统一,以城市基层党建引领和推动城市基层治理,努力探索具有省会城市特点和太原特色的城市基层党建路径。
《关于加快推进城市基层党建工作十二条措施》以“三基建设”为统领,紧扣观念陈旧、方向不准,体制不顺、机制不活等突出问题,主要措施有:建立健全市、区(市)、街道、社区四级联动的明责、履责、考责、问责体系;加快推进社区党组织功能转变,强化社区党组织政治功能和服务功能,推进社区减负增效;加快推进党群服务中心建设,建成1个市级党群服务中心,6个城区党群服务中心,一大批街道、社区、产业园区党群服务中心,探索建立商务楼宇、商圈市场等各类党群服务中心;加快推进资源服务管理向基层下沉,建立下沉事项目录清单,推动资源服务管理下沉精准有效、投放到位。
街道体制改革是城市基层治理和城市基层党建的先手棋,一招破题,满盘皆活。《关于深化街道管理体制改革进一步加强城市基层党建工作的实施方案》着力构建简约高效的基层管理体制,推动重心下移、力量下沉、服务基层。15项改革举措主要有:加强党对街道工作的领导,落实街道对市、区(市)职能部门派出机构负责人的人事考核权和任免征得同意权等6项权利;聚焦街道抓党建、抓治理、抓服务的主责主业,梳理、汇总形成全市统一的街道党工委和办事处职责清单;调整优化街道机构设置,把“向上对口”转为“向下对应”,原则上按照“4+2”模式,综合设置党建办公室、公共管理办公室、公共服务办公室、公共安全办公室,街道党群服务中心、街道综合执法中心;强化街道财政经费保障,各区(市)每年按不少于120万元的标准保障街道运转经费。
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