方案的制定还需要预测和规避可能出现的风险，以保证项目的顺利进行。在制定方案时，需要考虑和平衡不同利益方的需求和意见。感谢大家的关注和支持，以下是小编为大家整理的方案经典范例。
扶贫计划方案篇一
我于_年x月x日经单位选派，作为_建整扶贫联系点工作队队员，进驻_村。通过近半年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高，积累了一定的农村工作经验。与此同时，在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的情谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情况总结如下：
一、加强学习，充分认识建整扶贫工作的重要性。
我认为，建整扶贫工作的主要任务，就是要打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员，就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神，不断丰富自己的理论水平，充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。因此，在工作中，我注重学习，认真思考，不耻下问，并结合实际和工作需要，一直坚持学习相关的理论，不断丰富自己的知识，增长工作才能，增强自己的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合能力，以帮助自己更好地完成各项工作任务。
二、深入基层，踏踏实实为群众服务。
1、进村调研，制定规划.x月x日和其他工作队员进驻点村后，首先是通过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗文明化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划_村的建设项目，起草了《_年发展规划》、《_年工作计划》、《_建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求，采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式，着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的能力，科学发展、富民强村的能力，协调利益、促进和谐的能力，起草和完善了《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位责任制考核办法》等制度。
2、进村做好宣传，营造良好的工作氛围。在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此，我和其他工作队员，一方面组织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体内容、任务和目标;另一方面是召开群众大会，向群众反复宣讲建设内容、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。通过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的积极性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。
3、分步组织项目建设，用心为群众解决好实际问题。按具体制定的_个项目建设中，现正组织分步实施。在椪柑产业项目实施中，工作进度缓慢，还有部分群众“等、靠、要”思想严重，认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”，适应市场经济的能力较弱，满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式，自身脱贫致富的能力较差等情况，我和另外一名工作队员经请示队长同意之后，于x月x日住到村里开展工作，白天组织村民进行_开沟撩壕并测量，早晚深入村民家中走访并做思想工作。
三、存在的问题及今后努力的方向。
半年来，我虽然取得了一些成绩，但在思想和工作上还存在着许多不足，主要表现在以下几个方面：
一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年，但真正深入农村一线工作很少，农村工作经验缺乏，对农村工作自身独创性开展不够，工作新局面有待进一步打开。
二是政策理论水平低，不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够，对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上驻点村经济条件所限，驻村工作半年来，在发展当地经济工作不堪理想，还有待进一步提高。
三是科技知识缺乏，不能很好地为群众提供技术指导。
四是工作力度不大，主要表现为观念更新不够，抓实事、大事不够，高效做事不够。
五是工作上欠主动性，胆子不够大。
六是协调能力不强等。
针对上述存在的诸多问题，我将认真反思与总结，并在今后的实际工作中，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层，深入实际，把党在农村的各项方针政策落实好，我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。
扶贫计划方案篇二
为贯彻落实政府《关于20xx年新实施强农惠农富农补贴政策的通知》精神，按照省扶贫办下发《关于做好20xx年雨露计划工作的通知》要求，决定对全区8个乡(镇)、街道建档立卡贫困户中，接受中职中技、高等职(专)业教育的贫困学生给予扶贫补助，实现应补尽补全覆盖。
一、补助对象及标准：“建档立卡”贫困户中，接受一、二、三年级中职中技(含普通中专、职业高中、技工院校)、高等职(专)业教育(含普通大专、高职院校、技师学院等)的在校学生，每生每年给予2000元的生活困难补助，连续补助2年(三年级学生毕业后不再享受)。
二、申报程序：符合条件的贫困学生无论在何地就读，都以家庭在其户籍所在地申请雨露计划教育扶贫助学补助。
“建档立卡”贫困户成员可通过两种方式申请。
(1)网站注册。“建档立卡”贫困户成员登录国务院扶贫办雨露计划网站(网站网址：填写个人信息并提交资助申请表。
(2)手机app。“建档立卡”贫困户成员登录国务院扶贫办雨露计划网站，下载雨露计划百事通软件，通过手机填写个人信息并提交资助申请表。
资助对象申请后，通过软件平台由村、乡初审、区审核公示后确认。
三、申请时间：20xx年9月1日开始，12月1日前结束。
四、补助资金发放：审核认定工作结束后，在20xx年3月底前，区财政局通过惠农一卡(折)通，将2000元补助资金一次性直补到建档立卡贫困户家庭账户。
联系电话：xxxx
联系人：巩艳军 刘军
离石区扶贫办
20xx年9月25日
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔20xx〕25号)有关“建立精准扶贫工作机制”、“全面实施教育扶贫工程”的指示精神，结合我县实际，特制定我县20xx年度“雨露计划”实施方案。
一、补助对象和标准
(一)补助对象
为建档立卡的贫困农户家庭中接受中等、高等职业学历教育培训的“两后生”子女，且必须是从20xx年秋季及以后入学的学生。20x级、20xx级在各扶贫培训基地学校就读的学生仍按原政策享受补助。
(二)补助标准
每生每年补助1500元，按每学期750元直接打卡到学生帐户或“一卡通”账户。补助时间比学制少一年。
(三)申请程序
实行“本人申请、村级推荐、乡镇审核、县级审定”工作程序。即由学生本人提出申请，填写《湖南省雨露计划培训学员审批表》，到村和乡镇审核盖章，同时提供本人身份证、家庭户口本和“一卡通”复印件等。由学生班主任负责将上述资料收集整理后，上交到所在学校，由学校安排专人对学生填写的资料逐项进行核实。
初审通过后，对符合要求的学生打印好花名册，在校务公开栏统一公示，公示时间不少于七天，公示资料须拍照存档。公示期满无异议的，由学校分管领导在汇总表上签暑意见，并加盖公章，报县扶贫办审核。
审核合格的学生由县扶贫办、县财政局组织专人进行现场点验，点验合格的学生在《洞口县扶贫开发政务信息网》上进行公示，公示期不少于七天，公示期结束后无异议的学生确定为补助对象。
(四)报账程序
凡受助学生达3人以上的，由学校安排专人负责收集、审核资料，向县扶贫办申请现场点验，然后按要求将相关资料的电子和纸质档案报送县扶贫办、县财政局审核报账。
三、工作要求
(一)提高认识，加强领导。“雨露计划”直接关系到贫困农户的切身利益，是推进精准扶贫的新举措，各级各部门要充分认识其重要意义，切实加强组织领导，确保此项工作的顺利进行。
(二)规范程序，严格把关。要严格按照“本人申请、村级推荐、乡镇审核、县级审定、社会公示”的.程序执行，坚决杜绝“送人情、走捷径”现象，同时接受社会的监督，发现问题，及时纠正。
(三)明确责任，强化指导。“雨露计划”是项民生工程和德政工程，牵涉人数多，范围广，工作任务繁重。各单位在实际操作中要明确责任，加强督促指导。
各职业学院(校)要安排专人负责，向学生宣传好“雨露计划”政策，指导符合条件的学生认真填写《湖南省雨露计划培训学员审批表》，确保各项报账资料齐全完整、真实可靠.
县扶贫办要加强对各职业学院(校)的指导核查，对学生的报账资料必须按一定的比例进行抽查核实，发现问题，及时纠正;县财政局要强化财政扶贫资金的监管，并接受纪检监察、审计部门和社会的监督，确保资金专款专用，取得实效。
附件：湖南省雨露计划培训学员审批表
扶贫计划方案篇三
xx计划是提高农村贫困劳动力自我发展能力、就业能力，增加贫困劳动力劳务收入的专项扶贫措施，是阻断贫困代际相传的重要途径，更是实施精准扶贫的有效抓手。近年来，我们坚持“严把政策、规范管理、规范操作、确保实效”的原则，积极落实新要求、探索新机制，xx计划助学工程培养了一大批专业技术人才，有效促进了农村贫困家庭的脱贫致富。
自20xx年以来，我县累计培训农村贫困劳动力4912人，其中、短期专业技能培训1970人，中、高等职业教育学生2942人，转移安置3500余人，直接带动3000余户1.2万贫困人口摆脱贫困，走上了脱贫致富的道路。
（一）强化宣传，广泛动员。近年来，为实现xx计划“应补尽补”的目标，采取多种方式强力宣传xx计划补助政策。一是利用网络、报纸、电视、户外电子显示屏等媒体大力宣传xx计划政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx计划政策解答》宣传政策；通过“qq工作群”发布xx计划补助政策；制作xx计划政策宣传影像资料，在电视台和户外电子显示屏进行滚动播放。二是印制《xx计划扶贫政策宣传册》4万余份，发放到全县每一户贫困家庭手中，实现贫困户全覆盖。三是专栏专题宣传。制作xx计划政策宣传喷绘，在县中等职业技术学校、11个乡镇及贫困村公开栏进行张贴。通过采取多层次、多形式、全方位宣传xx计划政策，基本实现xx计划政策家喻户晓、人人皆知。
（二）订单培训，定向输出。为了减少培训盲目性，增强针对性，使培训学员真正掌握一门专业技术，并且得到妥善的安置，县xx计划培训基地（中等职业技术学校）严格根据市场订单工种需求，设置培训专业和课程，并将所开设培训专业做出特色。每年暑期，培训基地都安排工作专班赴珠海、杭州、江苏、xx、武汉等城市的知名企业考察，详细掌握用工单位的用工需求、工作环境、工资待遇等，选择公司发展前景、就业环境和工资待遇好的企业签订劳务订单，然后根据企业的人才需求确定培训专业和课程，确保xx学员毕业安置以后，实现长期稳定就业。孔令春20xx年秋季就读于县中等职业技术学校，20xx年被推荐到xxxx光学有限公司就业，现在是镜头组装车间线长（即领班，管理5-8个员工），工资稳定在3700-4000元/月；王蓉20xx年就读于县中等职业技术学校，20xx年被推荐到xx东和光电有限公司就业，20xx年被派到韩国企业总部进行培训，20xx年2月回国以后升职为线长，工资稳定在5000-6000元/月，去年下半年受全球经济增长速度放缓影响，企业订单减少，目前工资稳定3000元以上/月。
（三）规范流程，瞄准对象。严格按照《xx省xx计划管理暂行办法》规范管理、规范操作。一是资助对象严格按照“农户申请、乡村证明、县级审定”的程序申请办理补贴手续。二是严格筛选比对申请对象，对乡镇申报的资助对象严格对照贫困户建档立卡数据库进行筛选比对，非建档立卡贫困户不得认定为xx计划补助对象。当年，因病、因学、因灾或其他原因而返贫的家庭子女申请享受xx计划补助政策，需要所在的行政村出具证明、乡镇审核，县扶贫办复核方可认定为xx计划对象。三是加强学籍管理，xx计划政策实施具有连续性，学生的在校情况必须跟踪掌握，对连续享受政策的对象每年必须向县扶贫部门提供学籍证明，否则不予认定为xx计划补助对象，有效的避免“吃空饷”的现象发生。四是严格按照规定程序发放补助资金，县扶贫办在完成年度“xx计划”对象登记后，分别与其户籍、学籍系统进行比对审核，确定对象后，报县财政局复核，复核无误以后，由县财政局按照补助标准采用“一卡通”方式，直补到农户手中。
（四）跟踪服务，稳定就业。为了使安置学员实现稳定就业，并保障其权益，达到学员安心、家长放心，我们把跟踪服务作为xx计划工作的重点。一是安排专职人员驻厂跟踪服务。每安置一批毕业学员，在实习期间培训基地都要安排专职人员驻用工企业进行跟踪服务，待学员就业稳定以后撤回工作人员；二是通过电话、qq或定期回访等方式与就业学员进行联系、沟通，了解学员的工作、生活以及思想状况，帮助学员解决实际问题和困难。近年来，培训基地每年暑假都安排工作人员到用工企业进行了回访。今年7月28日-8月5日，县扶贫办会同培训基地xx计划管理人员赴xx、xx、上海、杭州、武汉五个城市，回访了近年来安置的xx计划学员，详细了解了学员工作和生活情况。
近年来，全县xx计划工作虽然取得了一定成效，但实施过程中也存在不少困难和问题，主要表现在以几个方面：
（一）中职生源不断减少。据统计，20xx年县中等职业技术学校招生546人，其中：建档立卡贫困家庭学生268人，占49.08%；20xx年县中等职业技术学校招生525人，其中：建档立卡贫困家庭学生246人，占48.85%；20xx年县中等职业技术学校招生442人，其中：建档立卡贫困家庭学生80人，占18%。每年新入学中职学生且呈逐年下降趋势，而且每年还有一部分学生中途退学。同时，就读高职（专）的贫困家庭学生也不多，根据近两年申报xx计划资助政策统计情况来看，每年也只有100多人。按照《xx省xx计划项目管理暂行办法》规定：“每年各县（市）要按照建档立卡贫困人口的10%的比例落实xx计划补助对象。”每年我县要落实xx计划补助对象为900至1000人，根据统计数据情况来看，每年我县只能落实xx计划补助对象为300多人，与上级规定目标任务相差甚远。
（二）典型宣传不够深入。近年来，在实施xx计划工作中，注重了xx计划政策宣传，
而对xx计划典型的挖掘和宣传做的还不够，使得部分学生和家长对中、高等职业教育学校带有歧视的眼光，认为孩子上中、高等职业教育学校没有出息，导致有很多初、高中毕业学习成绩不是很好的学生要么辍学，要么借钱买学（重点高中）上，就是不愿意读中、高等职业教育学校。xx计划工程品牌宣传不够深入，影响面不大，没有充分发挥好典型带动和引导作用。
（三）村级信息化建设不健全。从20xx年起，xx计划步入信息化管理时代，资助对象的申报、贫困资格审核上报、公示审核上报等工作都在网络上操作。目前，全县100%行政村有电脑，90%的行政村没有通宽带、没有联网，加之村支两委干部中懂电脑、会操作电脑的人员不多。这样一来，就直接影响了村级xx计划资助对象贫困资格和公示审核上报等工作。
（一）进一步加大典型宣传力度。深入挖掘、及时总结xx计划典型，利用电视、报纸、网络等媒体，加大对xx计划典型的宣传和推介力度，用事实说话、用案例破除人们陈旧的思想观念，鼓励和引导贫困家庭子女积极主动接受中、高等职业教育。同时，也要加强xx计划政策的宣传力度，确保xx计划补贴政策家喻户晓、人人皆知，从而实现xx计划“应尽应补”的'目标。
（二）进一步加强企业订单联系。大力推行校企合作、订单培训等模式，不断提高培训基地办学质量，提升xx学员转移就业率。不仅要关注“长三角”、“珠三角”知名企业，还要加强对省内知名企业考察；不仅要考虑到就业学员的工作环境、工资待遇，还要重点考察企业的发展前景，好中选优，优中选优。加强与订单企业合作、沟通、联系，及时掌握用工企业经营状况和就业学员工作情况，保证xx学员稳定就业，保障就业学员合法权益。
（三）进一步加强基层信息化建设。抢抓扶贫攻坚政策机遇，积极争取电信、移动、联通三大运营公司的支持，大力实施信息化扶贫，加强村级互联网建设，实现行政村互联网全覆盖。同时，还要加强对基层xx计划管理人员的业务培训，着力提高其业务能力，使管理人员能够熟练掌握、并操作xx计划信息化管理服务系统，指导资助对象通过互联网进行申报。
（四）进一步加强跟踪服务力度。建立长期跟踪回访机制，搭建网络、移动通讯等多种沟通交流的平台，随时了解和掌握安置就业学员的工作和生活情况，并根据了解的情况给予鼓励、关怀，遇到困难要及时帮助协调解决。通过与学员保持长期沟通和交流，确保安置学员实现长期稳定就业，同时也为我们发现典型、搜集典型、推介典型提供便利。
（五）进一步加强补贴政策创新。农村贫困家庭经济收入低，经济来源有限，再供养一个或两个孩子上高中或本科院校，家庭负担会更重，部分农村贫困家庭子女考上重点高中或本科院校，因无力支付学费、生活费等费用，辍学直接外出打工。xx计划补助只针对接受中职教育一、二年级和高等职业教育一、二、三年级贫困家庭学生，而就读普通高中和本科院校的建档立卡贫困家庭子女不能认定为xx计划补助对象。为此，建议按照精准扶贫、精准脱贫要求，创新补助办法，对就读普通高中和本科院校的建档立卡贫困家庭子女实施扶贫助学工程，具体补助标准和申报程序参照xx计划项目管理办法执行。
（六）进一步加强检查考核力度。建立县、乡（镇）、村三级联动、各负其责、各司其职、各担其责的工作机制，将xx计划工作纳入乡镇扶贫开发工作目标考核范畴，督促各乡镇将“xx计划”宣传与其他扶贫项目同安排、同部署、同检查、同落实，进一步增强乡镇宣传“xx计划”项目的责任心和积极性。同时，要加强对xx计划培训基地的监督、检查，每学期对培训学员所学的文化课程与技能实践知识进行评定，对不合格或操作不熟练的要求基地进行补差教学，确保xx学员的综合文化素质得到进一步提升，能够熟练掌握一门及以上的专业操作技能。
扶贫计划方案篇四
我国的贫富差距一直很大，那么扶贫就很重要了。下面是小编收集的扶贫工作计划方案大全，欢迎参考。
20xx年，我社区紧紧围绕市委、政府关于扶贫帮困工作的有关精神，结合帮扶社区的实际，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，把排民忧、解民难作为帮助基层办实事的出发点，把对口帮扶工作和日常工作紧密结合起来，为所帮扶社区解决实际困难。
一、指导思想
以实践“三个代表”重要思想为指导，通过深入扎实的开展扶贫活动，充分发挥建设系统党员领导干部的先锋模范作用，密切党群干群关系，不断提高城市建设发展水平，促进东胜区经济和社会事业的健康发展。
二、目标任务
今年，我社区继续帮扶主要从五个方面进行帮扶：一是针对社区内贫困家庭中具有劳动能力的，帮助就业和实现再就业，通过帮助其自主创业、自谋职业或就业、再就业，增加收入，提高生活标准;二是对困难家庭中子女上学难的，帮扶其完成学业;三是帮助社区完成基础设施建设，完善社区办公条件;四是协助社区建立辖区人员分类管理和网络信息管理台、短信平台;五是对辖区内贫困户进行帮扶，领导干部“一帮一”结对子的形式开展，解决扶贫户在生活中遇到的各种困难。
三、帮扶措施
一是由领导带头，党员干部经常到社区贫困户家里了解情况，及时解决他们在工作、生活中遇到的实际困难，并帮助定出长远致富计划和短期脱贫打算，使他们早日摆脱贫困走上致富道路。
二是积极创造条件，对贫困家庭中具有劳动能力的，帮助安排就业或自谋职业;
三是根据社区建设的实际情况，筹集资金，完善社区的`各项基础设施建设，解决社区办公条件，为社区居民和职工提供良好的工作生活条件。
四是通过“一对一”的帮扶联系，解决贫困户在基本生活、就医、子女就学等方面存在的困难，提供其基本生活保障。
四、具体要求
一是把扶贫工作放上重要议事日程。
不断探索扶贫帮困工作的有效形式，提高工作标准和质量，确保贫困工作取得扎实成效。
二是分工明确，抓好落实。
急群众所急，想群众所想，帮群众所需，制定具体的实施计划和措施，使帮扶工作能充分发挥效益，努力形成一种从领导到帮扶干部层层抓落实的良好局面。
一、帮扶目标
确保结地帮扶困难对象的基本生活得到保障;有子女上学的，不因贫困而辍学;有危重病人的，能得到及时医治;有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现再就业;每户帮扶对象年上门走访慰问不少于2次。
二、帮扶对象
单位驻地所在社区内的3户结对困难户
三、帮扶内容
(1)宣传党的路线、方针、政策，宣传国际、国内形势，做好结对帮扶困难户的思想政治工作。
引导他们正确认识当前形势，克服怨天尤人、消极悲观、等靠依赖等思想情绪，坚定战胜困难、摆脱困境的信心和决心。
(2)在向3户结对帮扶对象各提供帮扶资金3000元的基础上，对有劳动能力的结对帮扶对象，积极通过项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助增强致富意识和工作本领;对子女难以完成学业的结对帮扶对象，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业;对无劳动能力、无生活处理能力的结对帮扶对象，通过发动党员干部出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。
(3)在重大节日期间，组织党员干部到结对帮扶对象家中慰问和志愿服务活动。
(4)在宣传公民道德新风尚、推行移风易俗和计划生育、反对封建迷信、严格遵纪守法、维护社会治安、建设社会主义精神文明方面积极发挥示范引导作用。
四、帮扶要求
1、加强领导，明确责任。
局结对帮扶工作领导小组要定期研究结对帮扶工作，及时研究解决帮扶工作中出现的新情况、新问题。
2、精心组织，务求实效。
要把结对帮扶活动作为密切干群关系，作为促进机关作风转变的一件大事来抓，切实摆上位置，认真抓紧抓好。
局帮扶工作人员要带着感情，带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去，对帮扶对象做到 政治上关心，经济上资助，技能上培训，生活上照顾，精神上慰问。
要经常深入帮扶对象家中走访，重大节日要开展慰问活动，及时掌握帮扶对象的动态情况，确保帮扶活动取得实效，不断推向深入。
根据鼓楼区东大社区实际情况，坚持以人为本，拓宽服务领域，积极扎实的开展好优质服务和帮扶、助困活动，深刻体现“八荣八耻”重要思想，紧紧围绕建设中国特色的社会主义和稳定计划生育水平，提高人口素质为奋斗目标。
突出抓宣传、服务两大功能、为稳定低生育水平，提高出生人口素质有效途径奠基础，深入各辖区单位开展计生优质服务为提高广大育龄群众对人口与计划生育工作的满意程度而努力，树立我国人口与计划生育工作的良好形象，努力解决现行计划生育家庭的后顾之忧。
积极帮助计生户、下岗失业独生子女特困户脱贫致富，形成良好的人口环境。
一、重视抓好提高人口素质工作，坚持开展预防缺陷婴儿出生，优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行"优生、优育、优教"宣传，组织开展了0~2岁婴儿潜能开发讲座，本社区组织育龄妇女参加。
通过大力宣传生殖保健知识、政策法规、科学文明进步的婚育观念，建设新型生育文化，着力转变群众落后的生育观念，增强实行计划生育的自觉性，推动两个文明的建设的协调发展。
并认真开展计划生育活动纪念日的各项大型宣传和做好独生子女困难户的节日慰问工作。
二、加强计生宣传服务，计生协会积极协调社区辖区单位，开展宣传服务工作，充分发挥人口学校宣传阵地作用，一年开展四次人口学校培训，组织育龄群众、中心户长和流动人口学习人口和计划生育政策法规，优生、优育、优教、“五期”教育，增强群众的法治观念。
增强育龄妇女生殖健康自我保健知识。
三、开展“关爱女孩”行动，倡导男女平等，今年5月份，出专刊宣传《母婴保障法》，反对歧视妇女和女孩的社会偏见，鼓励女子多自立、自强、自尊，努力学习成材。
四、提供计划生育的“三生”服务和生殖健康服务。
组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，积极稳妥地开展以"知情选择" 为重点的避孕节育措施，实行药具随访卡制度，搞好节育服务工作。
积极开展上门为流动人口服务、免费上门送避孕药具、发放计划生育政策法规宣传、为流动人口办理婚育证等服务。
五、做好“幸福工程”活动，落实好新发展的救助对象，为社区贫困母亲送温暖，帮助社区贫困母亲办理“幸福工程”无息小额贷款，用于发展第三产业，使其家庭经济有了明显提高。
六、推进婚育新风进万家，深入开展计划生育“三结合”、“三生”、“三优”、和实施“幸福工程”，救助贫困母亲项目服务。
广泛深入地开展婚育新风进万家活动，树立全心全意为人民服务的思想，为群众做好事，办实事，把党和政府的关怀，温暖送到群众的心坎上，积极参与村(居)民主自治和社区民主建设，及时了解群众的计划生育工作的意见和建议，维护人民群众合法权益，推动计划生育工作健康开展，为做大做强省会中心城区营造良好的人口环境。
扶贫计划方案篇五
xx县位于广西东北部，全县总面积2538平方千米，居住有苗、瑶、侗、壮、汉等五个民族，辖七乡三镇，总人口17.2万人，其中，少数民族12.88万人，农村人口占总人口85%。全境为山地，是一个典型的九山半水半分田的山区县。全县旅游资源丰富，是大桂林旅游圈重要的组成部分，旅游业已逐步成为支柱产业。为切实推动和谐社会建设，龙胜县不断加大投入，在逐步解决各族群众行路难、上学难、看病难、养老难等问题的同时，依托丰富的民族文化资源，以民族文化旅游扶贫为切入点，民族文化促进旅游发展，以旅游发展带动民族文化繁荣，努力探索出少数民族山区文化扶贫的新思路，让山区各族群众走上了脱贫致富的道路，取得实实在在的经济效益和社会效益。
一、龙胜县民族文化扶贫的基本情况。
20xx年，全县生产总值27.73亿元，财政收入2.28亿元，城镇居民人均可支配收入15720元，农村居民人均收入3219元，迄今为止，还有70个贫困村，1.3万贫困农民，是国家新时期扶贫开发重点县。近些年来，县委、县政府高度重视文化事业和民族文化产业的发展，不断加大对民族文化建设的财政投入和政策扶持，全县民族文化建设呈现出良好的发展态势。据统计，为改善农村生产生活条件，全县共投入文化建设资金近1000万元，修建了县宣传文化中心、民族广场、民族博物馆、35个农家书屋、12座宣传文化综合楼等，每年开展150次文化下乡和送书下乡活动。全县农村基本实现了广播电视村村通，还投入80万元打造各民族文艺表演节目，此外，还投入近2亿元实施村寨改造项目，为游客观光旅游创造便利条件。
近年来，县委、县政府结合农村休闲度假、民族风情和农耕文化三大旅游品牌，着力打造了人间瑶池的温泉、天下一绝的龙脊、壮寨楷模的金竹壮寨、天下第一长发村的黄洛瑶寨等旅游品牌，特别是在金竹、大寨建立了全国首批15个景观村落、8个景观经典村落之一，取得了中国生态旅游大县和中国文化旅游大县的两大牌子，受到各地游客的高度评价。品牌效应直接推动了山区人民的文明进步，印证了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同时，20多项非物质文化遗产进入区(省)级或市级非物质文化遗产保护名录;《龙脊魂》、《龙胜侗族文化与旅游》、《龙胜瑶族文化与旅游》、《龙胜苗族文化与旅游》、《龙胜壮族文化与旅游》、《踩石轮》、《岩坪调》等旅游系列丛书出台。
二、龙胜县民族文化扶贫的几点启示。
启示1：文化扶贫是贯彻科学发展观的重要举措。人，作为万物之灵长，无论贫富，都需要精神上的关怀，都需要基本的文化生活。各级党委政府在抓好富农民口袋的同时，更加注重富农民脑袋的工作，这体现了我们党以人为本、执政为民的执政理念，是党和政府为民办实事好事的具体行动，有利于不断满足边远山区困难群众精神文化需求，让广大群众真正共享改革发展成果。
启示2：文化扶贫是促进城乡协调发展、加快构建和谐社会的有效载体。随着农民不断增长的精神文化生活需求和落后的文化生产服务水平之间的矛盾更加突出，农村社会发展中重经济轻文化而导致的农村经济后劲不足、农民因愚返贫、农村可持续发展能力不强等问题日益凸显。实施文化扶贫，不仅仅是丰富农村贫困人口的文化生活，更重要的是可以进一步提高农民科学文化素质，推动农村经济、政治和社会的协调发展，促进缩小城乡差距。
启示3：文化扶贫是加强农村精神文明、加快新农村建设的具体抓手。房屋新不等于新农村，衣服新不等于新农民。某县实施民族文化扶贫的调研报告。社会主义新农村的新字，不仅要体现在以人为本地满足农民日益增长的物质文化需求上，还要体现在用新文化塑造新农民、全面提高农民的文明程度上。实施文化扶贫，可以更好地保障人民群众基本文化权益，更好地提高农民文化素质、培育新型农民、推进社会主义新农村建设。
启示4：文化扶贫是传承发展民族优秀文化的重要途径。各民族优秀文化，是社会主义文化建设的重要资源，是文化建设开掘不尽的宝库。文化扶贫有助于提高全社会对继承发扬民族文化的认识，充分调动各民族群众特别是文化工作者的积极性、主动性和创造性，通过人们对民族文化的普查、挖掘、抢救和利用等工作，构建民族民俗民间文化资源保护体系、展示体系、产业运作体系、宣传推介体系，做大做强一批民族文化品牌，建设一批民族艺术馆，培育一批民族文化经典旅游景区，使各民族优秀文化在当代文化创造中呈现崭新风采、发扬光大。
三、龙胜县民族文化扶贫存在的问题。
1、个别地方对文化扶贫的重视程度不够。随着各级党委政府不断加大对文化建设的力度，全县文化建设取得了长足发展。但不可否认的是，也有少数地方存在重物质、轻精神、重经济、轻文化的倾向，对文化建设理论上重视、实践上漠视、行动上忽视，认为文化扶贫周期长见效慢，投入巨大产出微薄，仅把文化建设当作装点门面的面子工程。
2、丰富的民族文化资源有待进一步挖掘。千百年来，苗、瑶、侗、壮等少数民族在人类历史的长河中，创造了底蕴丰厚、博大精深的灿烂文化。由于缺乏统一的规划，各乡镇的文化资源挖掘开发利用不均衡，已开发利用的民族文化产品急功近利，过分迎合市场需求和经济效益，重通俗轻高雅、重形式轻内容，演展类文化产品和文化节目品牌意识不强，往往浅白、雷同、低劣，数量不多，质量不高，精品不多。特别是苗、瑶、侗、壮等少数民族文化分布全县各乡镇，各有特色，还不能有效整合，对民族文化资源深层次上的研究不够，各民族在民族建筑、语言、服饰、风俗等个性的民族元素存在弱化倾向。
3、文化扶贫的机制有待进一步加强。一是当前农村基层文化体制，出现花钱养人、管办不分的投入机制，出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的状况，导致部分乡村文化体系空壳化二是由于长期以来各级财政对农村文化经费投入相对匮乏，同时缺少全社会支持文化建设的氛围，参与农村文化建设的扶贫办、文化、教育、交通、民政、体育等部门的项目资金未能充分整合，往往难以最大限度发挥作用;三是由于文化建设未列入工作目标考核体系，极少地方出现了讲话无文化建设内容，规划无文化项目，资金无文化方面安排的尴尬状况，严重影响了农村文化的健康发展。
4、宣传推介文化的能力有待进一步增强。提高宣传推介能力，实施民族优秀文化走出去战略，是提升文化旅游的一个重要途径，也是开展文化扶贫题中应有之义。随着我国不断加大开放交流力度和桂林大旅游圈的影响，龙胜山水风景和民族风情旅游的知名度日益提高，国际国内游客数量不断攀升。但就目前来说，由于文化传播渠道单一、缺乏具有开拓国际文化市场能力的机构和人才、对外宣传的精品和品牌项目不多等原因，对外宣传的创意不新，内涵不足。
5、文化建设投入有待进一步加大。弱势的农村文化建设必然要求政府的扶持，但当前的农村文化建设，一是由于地方财政困难的原因，财政难以承担足够的资金投入文化建设;二是由于未能把经营性文化和公益性文化区别开来，政府统包统揽，应该由政府主导的公益性文化事业长期投入不足，应该由市场主导的经营性文化产业长期依赖政府，造成投入者(财政)无法监督，受益者(农民)无权监督，加之县乡财政相对困难，难以实现公共文化服务全覆盖。三是由于财政投入有限，难以启动相关研究整理和深度挖掘工程，有些具有浓郁民族特色的文化节目仅靠群众自筹解决，制作粗糙，品位不高。
四、龙胜县民族文化扶贫的对策建议。
1、进一步加强农村文化扶贫的组织领导。进一步加强科学发展观教育，把文化建设作为一项长期的战略任务列入地方党委政府重要议事日程，纳入经济社会发展规划，纳入为民办实事的清单，纳入扶贫攻坚计划，与改善民生联系起来，与经济建设和社会发展一起谋划、一起落实、一起考核，克服先经济、后文化发展思路，引导地方党委政府牢固树立科学的发展观和和正确的政绩观，积极引导、精心组织，以更加自觉、更加主动的姿态推动农村文化建设。
2、坚持社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的重要构成，是社会主义制度的生命之魂，是社会主义和谐文化建设的内在精神，在实施文化扶贫中处于统领和支配地位。没有社会主义核心价值体系的积极引领和正确主导，文化扶贫就会迷失方向、丧失根本。要正确处理主导与多元、多样的文化关系，坚持社会主义核心价值体系引领各民族多样化的文化生态，抵制低俗媚俗庸俗的文化倾向，遏制农村不良文化现象的蔓延，积极倡导健康向上的群众民族文化，充分发挥文化在凝聚人心、促进和谐的作用。
3、坚持重在建设方针。按照保护遗存、扶持传承、扩大传播、开发产品的思路，系统保护、科学开发文化资源。在开发利用上，要坚持科学合理的原则，注重整体性规划，确保各民族文化资源的完整性、系统性、全面性;注重保持民族特色，挖掘开发具有民族特色、地方特色、时代特色的民族文化;要注重改革创新，使民族文化充分体现传统与现代的结合，体现继承与创新的结合，体制民族特色与时代精神结合，实现民族文化在发展中创新，在创新中发展。在挖掘保护上，要高度重视、大力加强各民族文物和非物质遗产的保护，对传统文化进行全面梳理，注重科学规划，加大资金投入，深入实施重点文物保护工程，建立非物质文化遗产名录体系;收集整理各民族传统的民间文学、民俗文化、民间艺术、民间技艺，对濒临消失的文化遗产，采取有效措施进行抢救，使之保存下来、传承下去;要在龙胜壮族生态博物馆的基础上，积极探索在少数民族人口比较集中的地方，建立反映本民族传统文化、历史发展的展览场所，在条件成熟的基础上，花大力气建好各民族融为一体的民族博物馆，以更好地保护文化，扩大民族文化交流。要通过各种途径，加强对各民族优秀传统文化的宣传教育，积极组织开展群众广泛参与的民族民俗文化活动，特别是要加强学校教育，把各民族的传统文化和民族习俗纳入中小学课程，发挥传统民族文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。
4、全面理顺民族文化扶贫的体制机制。在加快以政府为主导的公共文化服务体系建设的同时，要积极探索社会主义市场经经济体制下农村文化扶贫的新路子。既可以经济搭台、文化唱戏，也可以文化搭台、经济唱戏，通过开展公益活动社会办、旅游推介会，在旅游景点开展民俗表演、展示民俗文化等多种途径进行市场运作，形成政府补贴、企业赞助、文化管理、社会参与的文化运行机制。要积极鼓励社会资本参与经营性文化事业单位的股份制改造，降低民营资本的准入门槛，实现投资主体多元化。要鼓励社会资本在政策范围内，以各种形式兴办文化实体，形成公有制为主体、多种所有制共同发展的格局，促进农村文化大发展、大繁荣。要积极培育多元农村文化主体，建立一套政策支持体系，发挥各民族群众的主体作用，让农民成为新农村文化建设的主角，坚持民办、民营、民享，充分调动社会各方面参与农村文化建设的积极性，唤醒农民参与热情，形成生生不息的文化创造力。
5、着力打造一批民族文化品牌。要根据各民族文化资源禀赋，加强对优秀文化的选题和规划，积极挖掘整理民族优秀文化元素，提炼总结发展实践中形成的当代优秀文化元素，兼收并蓄外来优秀文化元素，立足各民族心理特征和表达习惯，制定差异化的区域发展战略，形成分工合理、特色明显、优势互补的文化发展布局。加大对农村文艺作品创作的投资力度，实行精品奖励制度，鼓励文化工作者深入实际、深入生活、深入群众，进行文化整合创新，努力生产反映当代各民族农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。采取政府主办、社会联办、群众自办等方式，以文艺比赛为手段，以节日活动为依托，精心组织各类文化活动，吸引广大群众积极参与，进一步繁荣农村文化，活跃农民文化生活。大力开展一镇(乡)一村一品特色文化成果创建活动，积极开展各民族民间文艺调演擂台赛，形成一批特色文化乡镇、特色文化村、特色文化团队、特色文化家庭。当前，要以龙脊-温泉文化长廊为中心，充分挖掘浓郁、古朴、纯真的民族风情，通过政府主导、行家策划、企业参与、民间运作的模式，着力打造龙脊梯田文化旅游节、泗水乡的红衣节、乐江乡的侗族大歌节、平等乡的鼓楼文化节、江底乡的盘王节、和平乡的晒衣节、扁担节等节庆文化，进一步打造黄洛瑶寨民族歌舞表演，努力形成一批具有民族特色、体现时代精神、品位高雅的传统文化旅游品牌。
6、深入实施民族文化走出去战略。实施各民族文化走出去战略，为民族文化发展注入强大动力。一要扩大本县各民族文化之间的交流，坚持以我为主、为我所用、择善而从的方针和原则，充分利用节庆活动、宣传推介活动等载体平台，广泛组织开展文化交流，努力拓宽对外交流领域，不断推动文化交流向高层次、高档次、高品位方向发展;二要积极实施走出去战略，制定和完善鼓励民族文化产品和文化服务的政策措施，组织部分文艺团队走出村寨，通过多种渠道、多种方式，全方位、多层次地宣传推介，进一步扩大知名度和影响力;三要积极运用广播影视新技术、新媒体的发展，深入研究国内外群众收听收看的习惯，精心制作外宣产品，提高对外宣传的技术含量。
7、努力构建完善的农村公共文化服务体系。建立一种刚性的财政支出机制，要确保对文化的投入增加幅度不低于当年财政收入的增长幅度，确保公共财政支付基本的文化需求。坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村屯为重点，以农户为对象，发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所，形成农村公共服务网络。通过民办公助、政策倾斜，积极引导文化专业组织和专业户相互联合，采取市场化运作模式，大力扶持民间职业文艺团队和农村业余文艺团体的发展。在鼓励农民自办文化的同时，动员散落于民间的文艺人才和文艺爱好者组织文艺协会，使民间文艺协会在保留本地民间文化传统、丰富农民文化生活、培养农村文艺人才方面发挥作用;大力培养农村专业文化人才，加大对农村业余骨干的培养力度，选送有潜力的苗子到市县文化馆或艺术院校培训深造，使其能用上、能提高、能留住。发挥政府主导作用，整合文化、扶贫、教育、体育等资源，实行共建共对，对文化事业费统一规划、统一投入、统一建设，合理配置文化资源，形成整体优势，避免重复建设和资源浪费。进一步巩固和扩大村村通广播电视工程的成果，推进农村电影2131工程、农村网络文化建设以及文化信息资源共享工程等文化惠农工作。大力加强农村文化市场管理，抵制腐朽落后文化的社会环境，建立和完善村规民约，开展文明家庭、文明院落、文明村社创建活动，培育积极健康向上农村文化氛围。
扶贫计划方案篇六
我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：
一、扶贫村基本情况。
我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。20_年，县委决定实施荆溪等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。
二、扶贫整村推进主要工作情况。
1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设。
扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。
2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。
年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。
一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了排竹、信立等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了群观3组1km的通达工程;投入6万元新修文定村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。
二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了排竹、信立、阳家、群观等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。
三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万，实施荆溪、文定等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对排竹村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。
3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。
一是积极调整产业结构，发展特色产业。20_年，荆溪等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。
二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设，增加收入。20_年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。
三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。20_年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展。
扶贫计划方案篇七
20xx年，我办机关党委工作的总体指导思想是：全面贯彻党的、三中、四中全会和全省机关党建会议精神，以科学发展观为主导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以服务保障扶贫开发事业为落脚点，充分发挥基层党组织在各项工作中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步推动机关精神文明建设，努力把机关党建工作推上新的台阶。
一、以开展学习型党组织建设活动为抓手，牢固奠定党员干部的政治思想基础。
1、深入学习实践科学发展观，在取得实效上下功夫。认真组织学习党的、四中全会精神，加深对科学发展观的认识和理解，切实把思想和行动统一到中央和省委的要求上来。用科学发展的思想引导党员，用科学发展的方法教育党员，用科学发展的理论分析和解决党员中的实际问题，推进扶贫开发事业的全面发展。
2、努力形成以各支部为重点，机关党委和各党支部协力抓落实的全员参加的理论学习格局。积极响应省委省直机关工委提出的广泛开展学习型党组织建设活动，认真学习党章、党规和党的基本知识，使全办党员进一步明确党的宗旨和党员的标准、权利与义务，牢固树立公仆意识。创新学习方法，采取听党课、座谈会、学习心得交流、知识竞赛和评选学习先进等行之有效的做法，不断提高学习的针对性和实效性。进一步完善党员干部理论学习的督查、考核、考试等制度，提高学习效果。在第三季度适当时候，机关党委将对各党支部的理论学习情况进行一次检查和交流，对理论学习认真、学习笔记详细、心得体会深刻的党员干部进行评选表彰，优秀的`理论心得将推荐到省委省直机关工委进行交流。
3、抓好干部培训教育，多角度全方位培训机关党员干部。坚持思想政治素质与业务工作能力并重的方针，在针对性、实用性上多下功夫。把集中培训与平时教育有机结合起来，采取“走出去”、“请进来”等方式，请办领导和有关专家给党员上党课及专题讲座三至五次。加强党员干部的宗旨廉政教育，组织党员观看反腐倡廉警示教育片，不断提高党员干部的综合素质。结合省直机关工委年度工作安排，选派好参加机关党务干部培训班和省直机关基层党支部书记示范培训班人员。
二、以完善机关党员先进性建设长效机制为重点，进一步抓好组织建设。
1、建立健全组织，积极发挥党支部和群团组织作用。根据我办机构改革和人事调整后的情况，拟于3月份召开机关党员大会，选举产生新的机关委员会和纪律检查委员会，确保党的各项工作正常开展。同时，建立健全各处(中心、室)支部，扎扎实实抓好基层党建工作;建立健全机关工会和妇联组织机构，积极开展活动，真正发挥党组织的助手作用、党组织与群众的桥梁纽带作用。
2、按照《关于建立保持机关共产党员先进性长效机制的实施意见》，进一步健全完善机关党建工作责任制、党员干部学习教育工作制度、“3会一课”制度(支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)、工作创新机制和党建工作考核机制等各种制度。在党员干部中开展“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”主题党课教育活动，确保党员先进性教育取得实效。
3、坚持抓好基层党组织建设和党员队伍建设，不断提高党员干部整体素质。注重入党积极分子的培养，规范党员发展、转正工作，提高发展党员质量。注重党员的日常管理，认真做好基层党组织和党员的评议工作。加强与基层各支部的沟通交流，建立各处(中心、室)党支部工作考核制度，确保机关党委工作落到实处。4、深化“讲党性、重品行、作表率”活动。把推进“讲党性、重品行、作表率”活动与落实省委领导关于“机关党建要先行”重要指示有机结合起来，教育引导全体机关党员干部加强学习、加强实践、加强党内民主建设，提高党性修养。促进机关党员干部能认真履行职责，积极投身工作实践。
三、以扎实推进思想道德建设为牵引，努力提升精神文明建设水平。
1、坚持巩固我办精神文明建设的成果，不断提高水平，积极向更高层次迈进。积极开展创建“六型”机关活动。创建学习型机关，重点在学习方式方法上进行探索;创建创新型机关，重点在创新理念和思路上大胆尝试;创建服务型机关，重点在服务基层、（本文由（）大学生个人简历网提供）服务发展上有新举措;创建效能型机关，重点在工作提速、提质、提效上有新做法;创建节约型机关，重点在建设资源节约型、环境友好型单位上走在前列;创建廉洁型机关，重点在教育党员干部遵纪守法上取得明显成效。通过创建活动，要进一步改进工作作风，提高工作效率。抓好机关精神文明建设，开展文明处室活动，切实巩固扩大成果、提高标准，为全面推动机关创建全国精神文明单位迈上新台阶打好基础。
2、发挥工青妇群团组织的作用。切实加强对工青妇等群团组织的领导，坚持以党的建设带动和促进群团组织建设，建立健全群团组织，全方位支持群团组织依法按章独立开展工作。要围绕“三·八”、“五·四”等重大节日，组织开展丰富多彩的纪念活动，激发干部职工爱党爱国的热情。
3、开展健康向上的群体活动。第一，抓好兴趣小组活动，研究拓展“1+1行动计划”(倡导人人参加一项文体活动);第二，迎国庆举办一次反映扶贫开发事业新气象、新成果的摄影书画展览;第三，组织全办乒乓球比赛;第四，举办秋季趣味运动会;第五，积极参加省直工委组织的有关活动。
1、各级领导干部要坚持以人为本，深入实际，了解掌握同志们的工作、生活情况，积极为群众解决实际问题，排除他们的后顾之忧，使之能以饱满的热情和旺盛的精力投入到扶贫开发事业建设中去。
2、组织党员深入贫困乡村进行调查研究，落实好党员干部一帮一结队帮扶工作，提高扶贫帮困的实效。每个党支部，从今年开始，要联系承包一个村，制定切实可行的工作方案，一包三年，通过积极有效的帮扶措施帮助解决一些实际问题，帮助他们脱贫致富。
3、开展党员入党纪念日活动。为了体现组织的关怀，使广大党员能感受到组织的温暖，更加坚定理想信念，继续为党增光添彩，开展党内激励、关怀、帮扶活动，从年开始，开展党员入党纪念日活动，向党员赠送贺卡和书籍，组织重温入党誓词，开展小型思想座谈会，激发工作热情，永葆共产党员先进性。
五、以深入做好反腐倡廉工作为保证，全力打造依法办事，廉洁自律的党员干部队伍.
1、开展反腐倡廉宣传教育。认真学习贯彻中央纪委五次全会和省纪委八届五次全会精神，开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，促使党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。为收到更好效果拟在“七一”建党节前后组织党员干部到革命教育基地参观学习，加强对党员干部的教育。
2、抓好党风廉政建设责任制的落实。各支部书记履行好“一岗双责”，做到业务工作和廉政建设两手抓、两手硬。各支部要认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，根据本处室工作实际制定廉政纪律，建立廉政建设长效机制，从制度上预防腐朽。抓好机关效能建设，进一步完善机关效能监督机制，切实加强对党员干部廉洁从政的监督管理。
3、按照“从严治党”的要求，落实好党员民主生活会、述职述廉、民主评议、廉政谈话、诫免谈话等制度，利用好批评和自我批评这一锐利思想武器，切实加强机关党内民主监督，减少和预防违纪问题的发生，杜绝腐朽现象出现。
六、以增强党组织的凝聚力为核心，着力加强机关党委自身建设。
全面贯彻省委领导关于“机关党建要先行”的重要指示，抓住省扶贫办机关党委成立和各支部调整的契机，发挥机关党委一班人的作用，重视理论学习和作风建设，以身作则，充分调动基层支部和全体党员的积极性、主动性、创造性，落实好党组决定和省委省的政府决策部署，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党的建设促进扶贫开发事业的全面发展。
扶贫计划方案篇八
在省委、省政府出台的《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中，教育扶贫被放在发展社会事业的首要位置。《意见》对发展贫困地区学前教育、义务教育、职业教育等提出具体要求。
为了充分发挥教育在扶贫攻坚中的基础性、先导性作用，进一步提高贫困地区教育发展整体水平，省教育厅联合省扶贫办出台了《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》。
近日，省教育厅厅长王嘉毅接受本报记者采访，对《方案》进行了详细解读。
王嘉毅：近年来，省教育厅认真贯彻落实省委、省政府重大战略部署，紧紧围绕“1236”扶贫攻坚行动，从加快发展农村学前教育、发展面向农村的职业教育、大力推进县域义务教育均衡发展、发挥高等教育作用、促进教育公平、发展革命老区教育等6个方面积极推进教育扶贫。
在前期工作的基础上，我们计划从起，按照定点、定向的原则，对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，重点解决学前教育、义务教育、职业教育等3个方面的问题。
记者：在教育精准扶贫中，省教育厅将重点做好哪些工作？
王嘉毅：在下一步的教育精准扶贫工作中，我们将重点落实好4个方面的工作。
首先是做到贫困村幼儿园“全覆盖”。我们将抓住农村教育发展的“短板”，重点推进学前教育资源向贫困村延伸工作，在全省58个贫困县（市、区）和17个插花型贫困县（市、区）有实际需求的'贫困村依托小学改造建设幼儿园，力争贫困地区农村学前三年入园率在达到70%，实现贫困村幼儿园全覆盖，并优先抓好革命老区、藏区贫困村幼儿园全覆盖。同时，我们将进一步为新建和改扩建的农村幼儿园配齐玩具教具、保教和生活设施，按标准配足保教人员，做好科学保教工作，真正使农村孩子接受良好启蒙教育，在一定程度上解放农村劳动力。
其次是大力发展职业教育“拔穷根”。我省将进一步促进优质职教资源向贫困地区、贫困家庭倾斜，实行中高职贯通人才培养模式，扩大职业教育在贫困地区招生规模，通过多种途径确保贫困家庭适龄学生进入职业院校学习。我们将以促进就业为导向，推动职业教育专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程、毕业证书与职业资格证书、职业教育与终生教育“五对接”，努力实现“输出一人、脱贫一户”的目标。（转5版）。
（接3版）此外，还将深入推进产教融合、校企合作，加快符合贫困地区产业需求的技术技能型人才培养步伐，提高市县级职校职业技能和实用技术培训能力，使贫困家庭劳动力至少有一人接受职业技能培训。并发挥“农”字头中职学校、农林类职业院校和涉农专业点作用，广泛开展农业技术人才培养培训，帮助贫困户掌握实用技能，提高脱贫致富能力。
第三是进一步改善义务教育办学条件“兜底线”。我省将精心组织实施全面“改薄”项目，全面消除中小学d级危房。力争经过5年努力，使贫困地区的义务教育学校教学设施、活动设施、生活设施基本符合教学、安全和生活需要。同时，加快教育信息化建设步伐，力争到20，宽带网络覆盖全省58个贫困县（市、区）和17个插花型贫困县（市、区）所有中小学和教学点，“班班通”建设覆盖所有班级，让贫困地区学生享受到优质数字教育资源。
此外，我们还将“倾斜性”实施招生扶贫政策。在高考招生方面，将继续加大对贫困地区特别是贫困家庭学生招生倾斜力度，积极争取教育部贫困地区定向招生专项计划，省属高校贫困地区专项招生计划、革命老区专项招生计划和地方高校农村生源专项招生计划精准到贫困县。实施高校农村单独招生专项计划、省内高职（专科）院校面向58个贫困县（市、区）和17个插花型贫困县（市、区）单独测试和推荐直升招生项目，单独面向贫困县市区安排农村定向全科医生招生计划，并将有关招生计划向贫困家庭倾斜，使更多贫困家庭学生有机会接受高等教育。
记者：在《方案》实施过程中，将有哪些保障措施？
王嘉毅：在促进各级各类教育资源向贫困地区、贫困村和贫困家庭倾斜的同时，省教育厅还将加强教育精准扶贫的相关保障举措，真正体现“四个到位”。
一是把各项免费和资助政策兑现到位。从今年起，我们将面向58个贫困县（市、区）和17个插花型贫困县（市、区），进一步加大贫困地区学前教育免费力度，免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费。以建档立卡的贫困家庭为重点，所有贫困家庭中职学生享受免学费政策，按每生每学年元标准发放助学金。对进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费，为贫困家庭考入高职（专科）、本科院校学生每生每学年解决不超过8000元的生源地信用助学贷款，由政府贴息，并提供勤工俭学机会。
二是把乡村教师的各项待遇落实到位。我们将认真落实国家《乡村教师支持计划（-20）》有关要求，对贫困地区乡村教师在补充招录、职称评聘、培训进修、评优提职等方面进行倾斜，并逐年解决贫困地区农村幼儿园教师编制问题。同时，对58个贫困县（市、区）和17个插花型贫困县（市、区）乡村义务教育学校教师发放生活补助。
三是把贫困地区教师队伍培养培训保障到位。一方面，针对贫困地区学前教育师资紧缺的现状，我们将探索中高职一体化的学前教育师资培养模式，逐步形成以本专科为主、中高职为辅、各学历层次相衔接的学前教育师资培养体系。省内中高职院校和普通高校学前教育专业精准对接贫困地区乡村幼儿园教师短缺实际，定向培养乡村幼儿园教师。另一方面，我们将通过“国培计划”“省培计划”等方式，加大对贫困地区特别是革命老区、藏区的幼儿园、中小学和职业教育师资培训力度，并安排城乡教师、校长到贫困地区农村学校开展一定期限的支教和挂职。鼓励退休教师到贫困地区乡村幼儿园和中小学开展支教。
四是把贫困家庭高校毕业生就业服务提供到位。我们将建立贫困家庭高校毕业生就业支持机制，继续将贫困家庭高校毕业生列为重点帮扶对象，对贫困家庭未就业的大学毕业生，特别是职业院校毕业生联系安排公益性岗位。积极联系东部地区企业为贫困家庭毕业生定向提供就业机会。鼓励贫困家庭毕业生创新创业，引导他们通过创新创业摘掉贫困帽子，增强致富能力。（记者李欣瑶）。
扶贫计划方案篇九
根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫的实施意见》和省教育厅、省扶贫办《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》，为了更好地发挥教育在精准扶贫中的重要作用，结合我市实际，特制定本方案。
一、目标任务。
教育是解决贫困代际传递的治本之策。按照精准扶贫要求，从20起，按照定点、定向的原则，努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系，落实多元扶持与资助政策，支持农村贫困家庭学生就学、升学、就业、创业，提升综合素质培养和技能水平，促进贫困家庭从根本上脱贫。
（一）学前教育：落实《金昌市第二期学前教育三年行动计划（-）》。加快标准化公办幼儿园建设，根据各乡镇人口发展趋势和入园需求，完成每个乡镇1所标准化公办中心幼儿园配套建设任务，实现全市乡镇中心幼儿园全覆盖；按标准配齐配足幼儿教师，配齐配足保教和生活设施设备，保障适龄幼儿接受学前教育。加大学前教育公共财政投入，建立学前教育成本分担和运行保障机制，把普惠性民办幼儿园纳入财政补贴范围，制定普惠性民办幼儿园生均补贴标准。通过分类评估，对通过各级等级认定的幼儿园实行以奖代补。扩大学前教育课程资源，基本满足城乡群众对学前教育的需求，促进儿童幸福生活，快乐成长。到，区域内公办、民办、民办公助各类幼儿园全部达到市级合格幼儿园标准，90%以上达到省级标准化幼儿园标准，全市学前三年毛入园率达到95%以上。贫困家庭幼儿实现“教育全覆盖、费用全免、伙食全包”。
（二）义务教育：全面实现义务教育均衡发展。加快优化整合教育资源，全面改善农村义务教育学校办学条件。2015年，全市义务教育均衡发展全部通过国家级评估认定；到20，使全市农村学校硬件设备达到或超过城市学校标准；到，全面完成“改薄”任务，使农村学校标准化建设全部达到或高于省定标准，城乡学校办学条件基本实现均衡化、现代化；大力促进教育公平，保障外来务工人员子女和留守儿童贫困家庭学生在本区域接受同等优质教育；有效保障农村100人以下学校教育教学质量，义务教育与高中阶段教育实现良好对接，有效解决义务教育择校难题。全市小学适龄儿童入学率达到100%，初中教育入学率达到100%，九年义务教育阶段巩固率保持在98%以上。三类残疾儿童少年入学率达95%以上。
（三）职业教育：扩大职业教育办学规模，推进职业教育资源进一步向贫困家庭倾斜。配合人社部门促进“两后生”接受职业教育，2015年计划招收900名“两后生”接受职业教育；围绕我市新兴产业发展需要，建设“特色专业+实训基地”为基础的金昌职教园区；充分发挥和挖掘甘肃有色冶金职业技术学院的职教引领作用，推动我市职业教育形成“五年一贯制”、“中职-本科3+4”、“高职-本科3+2”相衔接的上升通道，在同等条件下，优先考虑中职、普通高中贫困生通过推荐免试的方式进入甘肃有色冶金职业技术学院学习；促进县、区根据农村经济社会发展需要完善区域职业教育培训网络，承载区域内职业学历教育、新型职业农民、劳动力转移、扶贫等培训，全面开展职业培训和成人继续教育多元化服务，完善终身教育体系建设。
（四）农村教师队伍建设。加强乡村教师队伍建设，是促进教育均衡、公平的关键因素，要在落实“乡村教师支持计划”上下功夫，形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制。对乡村学校教师在补充招录、职称评聘、培训进修、评优提职等方面予以倾斜；向乡村义务教育学校教师发放生活补助；落实好“国培计划”和“省培计划”每年培训幼儿园园长和教师工作，加强乡村教师专业化培训，每年安排乡村教师到国内著名师范院校培训；合理配置教师资源，保证城乡教师、校长合理流动，每年选派若干名城市中小学校长到农村学校开展不少于1学期的挂职，选派若干名城市优秀教师到农村学校开展不少于1年的支教。
（五）贫困生资助办法。
1.学前教育。国家政策：落实国家学前一年教育资助政策，资助对象为经县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园和普惠性民办幼儿园学前一年在园儿童中10%的家庭经济困难儿童，每生每年600元，用于在园幼儿生活补助。
市上扶贫资助办法：在落实国家政策的基础上，对城乡贫困家庭幼儿实现学前三年“教育全覆盖、费用全免、伙食全包”的“三全”扶贫，年预算费用114万元。
2.义务教育。国家政策：严格落实“两免一补”（对农村义务教育阶段贫困家庭学生“免杂费、免书本费、补助寄宿生生活费）政策、免费教科书政策（农村义务教育阶段全体学生和部分城市贫困学生）和农村义务教育学生营养改善计划。
市上扶贫资助办法：在落实国家政策的基础上，对贫困家庭学生免除作业本费、寄宿生伙食费、中考会考费和统一考试试卷费，年预算费用124万元。
3.普通高中。国家政策：对贫困家庭学生全面落实国家资助政策。普通高中国家助学金按在校生30%比例发放，每生每学年1500元；中央专项彩票公益金教育资助项目，根据品学兼优和贫困条件在全市高中学生中按省上分配名额评选发放（比例约占高中学生1%），资助标准每生每年2000元。
市上意见：对贫困家庭学生全面落实国家资助政策。
4.职业教育。国家政策：中等职业学校国家助学金，对涉农专业全部学生和非涉农专业家庭贫困学生（约占在校生的20%），每生每学年资助2000元；中职学生学费全免政策，2015年起实行。
市上扶贫资助办法：在落实以上两项资助政策的基础上，对接受中职教育阶段贫困家庭学生每人每年再资助2000元，年预算资金34万元。根据《金昌市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（金政发〔2015〕23号），从2015年起，对我市中等职业学校（技校）考入甘肃有色冶金职业技术学院就读的家庭困难生（本市户籍），每生一次性给予3000元生活补助，在国家级、院级奖助学金评定及勤工助学岗位推荐时予以优先考虑；对特困生实行减免学费政策；对未就读中职及普通高中的学生，甘肃有色冶金职业技术学院免费提供技能培训，帮助其取得职业技能证书。
5.高校新生入学。国家政策：落实贫困生助学贷款政策和普通高校家庭经济困难新生入学资助项目。生源地助学贷款，每生放贷上限8000元。普通高校家庭经济困难新生入学资助项目，按省上分配名额与资金根据贫困条件评选发放，考入省内高校学生每生500元，考入省外高校学生每生1000元，用于解决贫困生到校的路费和短期生活费用。
市上意见：对贫困家庭学生全面落实国家资助政策。
（六）乡村教师资助鼓励政策。
从2015年起，我市计划对在农村连续工作三年以上的'乡村教师，每人每年补助1000元，经费由市、县（区）各承担50%，年预算资金98.5万元。按照“在岗享受，离岗取消”的补助原则，不在乡村任教时，予以取消。补助范围为：永昌县县城、河西堡镇之外的乡村学校，金川区市区外的乡村学校。
（七）资助经费来源分配办法。
市区公办幼儿园和金川公司保教中心幼儿园资助经费由市级财政承担，金川区市区内民办园经费由市、区各承担50%；其它各类幼儿园资助经费由县、区财政承担80%,市级财政承担20%。义务教育资助经费，市直学校由市级财政承担，县、区学校由县、区财政承担80%，市级财政承担20%。中高职阶段，永昌县职业中学学生由县级财政承担80%，市级财政承担20%，其他学校学生由市级财政承担。乡村教师资助鼓励政策经费市、县（区）各承担50%。经预算，市级各类资助年预算总金额为320.4万元。其中市级财政承担118.33万元，永昌县承担222.37万元，金川区承担78.2万元。
（八）严格资助金发放程序。
原有国家各项资助金按原有发放程序和办法实施。新增各项扶贫助学资金，由学生根据贫困条件（依据民政部门和所在村、社区认定凭证）向学校提出申请，学校受理并组织初审，对初审结果予以公示核定，核定结果由学校逐级上报所属乡镇（社区）、上级教育主管部门复审，教育主管部门会同同级民政、农办等部门共同审核后，上报同级财政部门审核，县、区要再上报市教育局和市财政局，由市级教育、财政部门审核确定后拨付相关配套资金。各项资助经费由各级财政部门直接拨付到所属相关学校，由学校负责具体发放到学生（或家长）受助账户。
（九）对永昌县教育发展扶贫重点举措。
根据市委、市政府制定出台的《关于进一步支持永昌县加快发展的意见》（市委发〔〕21号），对永昌县教育事业“加强财力补助，强化政策支持”。市级教育费附加安排永昌县753万元，每年增幅不低于市级教育费附加增幅。
二、主要措施。
（一）加强领导，提高认识，把教育作为扶贫开发的根本大计。全市教育系统要认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府扎实推进精准扶贫工作的实施意见，以全面提升教育质量，办好人民满意的教育为目标，深入推进教育精准扶贫工作。将精准扶贫教育支持计划的实施和我市基本实现教育现代化实验区建设紧密结合起来，德育为先，育人为本，促进教育公平，坚持义务教育均衡发展，推进幼儿园、中小学校硬件和软件标准化建设，全面改善和优化各级各类学校办学条件，不断推进各级各类教育向现代化迈进。各级教育部门和学校要把精准扶贫教育支持计划的实施放在教育全局工作的突出位置，主要领导要高度重视贫困生的教育发展，学校要充分掌握贫困生的具体情况，对贫困学生建档立卡，落实帮教帮扶和资助措施，做到对贫困生情况底数清、问题清、对策清、责任清、任务清。通过教育支持，从根本上帮助贫困生自立自强，学有所成，事业有成，长远发展，带动贫困家庭彻底脱贫。
（二）抓住关键，重点突破，把加强职业教育作为精准扶贫的重要内容。全面推进落实《金昌市人民政府关于加快现代职业教育的实施意见》，建立健全政府主导、行业指导、企业和社会力量参与的职业教育办学机制。把冶金职业技术学院打造成金昌职业技术培训和培养各类技术人才的黄埔军校，以冶金学院为核心，建成中高职一体化发展、产学研相结合、具备职业培训与劳动技能鉴定功能等多元发展的金昌职教园区，助推金昌经济发展，助推贫困家庭脱贫致富。完善永昌县职业教育中心教学、实训、住宿、后勤保障等基础设施；以培养新型职业农民为重点，提高办学水平，加快发展面向农村的职业教育。对贫困家庭学生自主创业者予以引导和培训，在同等条件下对贫困家庭中高职毕业生给予优先就业，对贫困生就业、创业后的情况予以跟踪指导和帮助。
（三）用好政策，激活机制，把农村教师队伍建设作为提高农村教育水平的革命性因素。深入贯彻落实国家《乡村教师支持计划(2015—年)》。一是着力提升乡村教师思想政治素质和职业道德水平。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，激励教师做“有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心”的好老师，培养一支扎根乡村、敬业奉献、担当重任的乡村优秀教师队伍。二是拓展乡村教师补充渠道。为乡村学校持续不断输送优秀高校毕业生。采取有效措施鼓励城镇退休的特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。三是职称（职务）评聘向乡村学校倾斜。城市中小学教师晋升高级教师职称（职务），应有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历。四是推动城镇优秀教师向乡村学校流动。采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，重点引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。县域内重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡镇范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。采取有效措施，保持乡村优秀教师相对稳定。五是全面提升乡村教师能力素质。根据国家安排，到2020年前，对全体乡村教师校长进行360学时的培训。要把乡村教师培训纳入基本公共服务体系，保障经费投入，确保乡村教师培训时间和质量。六是建立乡村教师荣誉制度。国家对在乡村学校从教30年以上的教师按照有关规定颁发荣誉证书。市、县要分别对在乡村学校从教20年以上、以上的教师给予鼓励。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面要向乡村教师倾斜。广泛宣传乡村教师坚守岗位、默默奉献的崇高精神，在全社会大力营造关心支持乡村教师和乡村教育的浓厚氛围。
三、责任分工。
(一)市教育局根据全市贫困家庭子女受教育情况，负责制定学前教育、义务教育和职业教育等方面精准扶贫工作方案，科学制定扶持和资助政策，统筹各方面教育资源，着力改善办学条件，努力提升办学质量。
市发改委将贫困地区农村学前教育、义务教育、职业教育发展纳入全市国民经济社会发展规划和相关专项规划，积极争取中央支持贫困地区教育发展的各类政策和资金支持。
市财政局建立健全经费保障机制，协调落实中央、省、市支持学前教育、义务教育和职业教育专项资金，统筹相关财政资金，努力加大财政投入。
市编办、市人社局、市教育局负责贫困地区农村幼儿园、中小学师资配备工作，力争将“下得去、留得住、教得好”的优秀师资补充到农村幼儿园和中小学，落实好教师职称晋升和待遇保障政策。对乡村教师职称评聘和评先评优优先对待。对乡村教师建立专业化发展提升档案。
市民政局负责全面掌握贫困学生和家庭具体情况，对贫困生标准进行审核认定，做到“底子清，情况准，资助实”。
(二)县区有关部门要按照“市级推进、县区落实、扶持到校、资助到生”的教育扶贫工作要求，切实把精准教育扶贫纳入县(区)经济社会发展战略和总体规划，建立任务台账，细化工作职责，挂图精准作业，根据各级各类教育特点，规划、落实好项目、资金，制定切实可行的实施方案和工作计划，定期召开专题会议，协调解决工作推进中的具体困难和问题。
(三)县区有关部门负责各类教育扶贫项目的实施。按照项目规划和政策要求，落实各类教育扶贫项目建设资金使用主体责任，确保各类教育扶贫资金及时、足额到位，把好项目建设质量和项目资金使用关，避免重复建设、超标准建设。
扶贫计划方案篇十
根据《安徽省20xx年全国"扶贫日"活动方案》要求，结合我区实际，现就我区开展第三个"扶贫日"活动提出如下方案：
20xx年10月17日是第三个"扶贫日"。为扩大社会影响，使"扶贫日"活动开好头、起好步，必须精心组织开展好我区"扶贫日"活动，大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战。"扶贫日"活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。
"扶贫日"活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。
(一)召开裕安区"扶贫日"宣传动员会。
国务院将召开全国社会扶贫工作暨"扶贫日"启动仪式电视电话会议。省在国务院电视电话会结束后召开全省"扶贫日"宣传动员会。区将设立主会场，区政府领导，各乡镇街、开发区，区直各单位，第六批选派干部，大学生村官，驻村工作队队长，扶贫专干，民政办主任、贫困村两委干部将参加会议。
此项工作由区扶贫办承办。
(二)开展专题宣传。
以"10·17，邀您一起"为行动口号，充分利用各种媒体，积极开展宣传活动，营造氛围，扩大影响。
1、在《今日裕安》组织专版进行宣传。
内容：一是宣传扶贫开发方针政策以及我区的扶贫开发典型经验、做法;二是宣传扶贫战线上的先进集体和先进个人事迹。
此项工作由区扶贫办会同今日裕安编辑部共同承办。
2、利用多种媒体开展公益宣传。
"扶贫日"前后，分别在区政府的网站、区扶贫开发政务信息网等主要门户网站发布扶贫公益广告。
此项工作由区委宣传部与区扶贫办共同负责。
3、组织全区开展"扶贫日"宣传活动。
组织全区各乡镇街集中开展"扶贫日"宣传活动。在"扶贫日"当天，通过悬挂扶贫宣传横幅、举办扶贫图片展、开展政策咨询、知识竞赛、解决实际问题等各具特色的活动，引导全社会关注扶贫开发、关心贫困地区、关爱贫困人口，推动社会各界共同参与扶贫开发。
此项工作由区委宣传部与区扶贫办负责。
(三)参加扶贫公募活动。
根据要求，区将参加省级组织的扶贫公募活动。
1、活动主题：扶贫济困、践行友善。
2、活动内容。
(1)扶贫项目认领。由区扶贫办牵头，各乡镇负责筛选申报需认领的`扶贫项目。动员全区党政机关、事业单位、企业、社会组织和爱心人士等自愿参与项目认领。全区各包村单位要结合所包贫困村，积极带头认领。
(2)社会各界认捐。
机关单位、个人捐款。请区直工委倡议区直党政机关、事业单位干部职工捐款，区人武部倡议驻区部队官兵捐款，区台办倡议台胞、华人华侨捐款。
企业捐款。请区工商联倡议民营企业捐款，区商务局倡议外商投资企业捐款，区农委倡议农业产业化龙头企业捐款，区扶贫办负责动员全区扶贫龙头企业捐款。
社会公众捐款。请区委宣传部协调有关媒体等网络公众平台，播出扶贫公益广告、贫困地区系列报道、扶贫项目介绍，倡议社会公众捐款。
捐款者可以指定捐资的使用范围和用途，指定捐赠贫困村的可直接汇入该村的三资账户，未指定的可将捐款汇到省慈善协会专门账户(开户行：徽商银行合肥城隍庙支行;账号：xxxxxxxxxxxxx)，由省慈善协会集中汇入裕安区扶贫资金专户，所捐资金全部用于我区的扶贫开发。
(3)积极参加"扶贫日"公募现场捐赠仪式。
组织相关人员参加全省10月17日下午在稻香楼礼堂举办的公募现场捐赠仪式。
(一)组织领导。我区20xx年全国"扶贫日"活动在区扶贫开发领导组的领导下组织开展，由区扶贫办与区委宣传部牵头负责。
(二)部门协作。区各相关部门分工负责，协作配合，共同推进"扶贫日"各项活动的开展。区直工委负责动员区直党政机关、事业单位干部职工参与活动，区人武部负责动员驻区部队参与活动，区台办负责动员台胞、华人华侨参与活动，区工商联负责动员民营企业参与活动，区商务局负责动员外商投资企业参与活动，区农委负责动员农业产业化龙头企业参与活动。
(三)会议部署。方案下发后，以区扶贫开发领导组名义召开相关会议，专题研究布置"扶贫日"活动，组织方案实施。
(四)前期宣传。区委宣传部和区扶贫开发领导组联合下发通知，组织各级各单位和有关新闻媒体共同做好"扶贫日"宣传活动，加大宣传力度，在全社会营造广泛参与扶贫开发的良好氛围。
扶贫计划方案篇十一
按照省、市、县有关开展好20xx年扶贫日系列活动的通知精神和要求，为突出壮大非公经济界参与社会扶贫声势，引导全体会员关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，营造“人人皆愿为”的社会扶贫氛围，弘扬“人人皆可为”的公众扶贫理念，完善“人人皆能为”的'参与扶贫机制，推动非公经济界资源和力量向贫困人口和脱贫攻坚主战场汇集，进一步形成精准扶贫、聚力奔康的浓厚氛围和强大合力。经研究，决定在非公经济界全方位、多层次、多形式组织开展20xx年扶贫日主题活动，现提出如下活动方案（简称“十个一”），请结合各自实际，切实开展好活动，展现非公经济界风采：
（二）开展脱贫攻坚氛围营造活动
各商会、企业在办公区（厂区）悬挂非公有制经济助力脱贫攻坚宣传标语（内容自选自定）并以职工会、展板、宣传栏和组织职工参加县脱贫攻坚宣传等多种方式宣传脱贫攻坚工作，让脱贫攻坚工作更加深入人心，在全社会掀起脱贫攻坚高潮（时间：9―10月底）。
（三）开展特色扶贫活动
1、组织工商联系统县内外商会、企业结合各自工作实际，深入开展“万企帮万村精准扶贫”行动，实施光彩事业、以产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫、电商扶贫技术扶贫等方式助力脱贫攻坚，推进慈善公益事业（相关数据于9月30日报工商联办公室汇总上报）。
2、邀请在外xx籍非公经济界成功人士来旺进行“助力家乡发展”座谈，就“发挥商会（企业）作用，助推家乡经济社会发展”进行交流，促进经济合作，提升我县非公经济发展能力水平（时间另行安排）。
3、举办经济合作推介会。与县经信局、县投资促进局、县商务局联合举办经济交流推介会，大力推介xx经济发展形势，加强经济交流协作，引导返乡创业，助推xx脱贫攻坚，促进县域经济发展。（时间另行安排）。
（四）开展脱贫攻坚先进典型宣传活动
利用xx广播电视台和“同心xx”及省、市、县工商联网站宣传脱贫攻坚获奖代表、最美扶贫人的先进事迹，营造崇尚先进、人人向上的良好氛围（各组织和企业于9月30日前将相关事迹报县工商联）。
（五）开展扶贫捐赠活动
按照“自主自愿”原则，以商会、企业、个人名义或组织员工捐款捐物方式（会员、职工捐款由商会、企业集中收取后统一捐赠）全面参与扶贫日捐赠活动（时间：9―10月底）。
1、资金捐款。以现金或汇款转账方式进行捐赠（捐赠专户户名：xx县红十字会，账号：xx，联系人：熊xx，联系电话：xx）。
2、物资捐赠。捐赠物资由捐赠单位或个人直接捐赠受捐单位或个人，整个捐赠过程由捐赠者自行负责，受捐赠所在地的乡镇提供相关协调服务，捐赠完成后由物资接收方的乡镇或村根据市场行情估算价值并提供捐赠证明，证明提交县红十字会、县工商联汇总。
3、捐赠统计。各商会、企业应统计本单位或个人自愿捐赠数据并于10月10日前报县工商联（凡20xx年以来捐款捐物数据，均可纳入统计范畴）。
（六）开展走访企业活动
由联领导班子牵头，分成三个组深入全县民营企业进行调查研究，了解企业生产全和当前遇到问题，帮助化解困难；宣传党的政策，引导发展不忘社会责任，情系家乡发展，助力脱贫攻坚行动（时间9月3―30日）。
（七）开展东西部结合扶贫活动
1、赴xx县就两地非公经济界结合扶贫工作进行对接，与xx县工商联（商会）缔结友好，搭建两地非公经济交流合作平台。
2、组织一批民营企业家赴xx县考察学习非公经济产业发展，促进两地民间企业交流合作（时间另行安排）。
（八）参与脱贫攻坚奖评选表彰活动
推荐非公有制经济界在脱贫攻坚工作中涌现出的勇挑重担、无私奉献、实绩突出、群众公认的先进典型参评xx县第三届“最美扶贫人”评选活动，集中展示非公经济界参与脱贫攻坚成果（各企业于9月30日前向县工商业联合会申报，县工商联综合评定后向上级申报，由县委、政府统一表彰）。
（九）参与就业扶贫专项招聘会
组织工商联系统县内外企业在xx广场联合举办xx扶贫专项招聘会（有招聘需求和意向的企业于8月20日前申报）。
（十）参与脱贫攻坚摄影和书画展
组织非公经济界摄影书画爱好者创作一批反映非公经济界助力脱攻坚成果、帮扶成效的优秀作品参与县委政府集中展示活动（9月30日前报县委宣传部）。
1、加强组织领导。各基层组织、商会和会员企业务必高度重视，加强组织协调，切实保障活动所需的人力、物力和财力，确保活动有序开展。
2、细化工作方案。各基层组织、商会、企业要研究制定具体活动实施方案，细化活动内容，明确时间节点，逐一明确责任，抓好落实。
3、做好协调配合。各基层组织、商会、企业务必结合各自实际，按照本方案，抽调骨干力量，组织优势资源，强化责任落实，确保圆满完成扶贫日主题活动并按要求汇总相关数据和上报。
扶贫计划方案篇十二
经国务院同意，国家将每年的10月17日设立为全国“扶贫日”，我国“扶贫日”的正式设立，是国家创新社会扶贫体制机制的重大举措，对于弘扬“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观，促进全社会各界力量关注、参与扶贫开发，加快贫困地区全面建成小康社会步伐具有重大意义。
为迎接今年首个“扶贫日”的到来，进一步做好“全国扶贫日”宣传活动相关工作，努力营造全社会了解、关心、参与扶贫开发的浓厚舆论氛围。经盐津县扶贫开发领导小组研究，决定在全县开展“”首个扶贫日宣传活动，现将《盐津县“”首个扶贫日宣传活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，抓好组织实施。
活动主题：“”全国扶贫日，邀您一起来扶贫;。
活动时间：此次宣传活动时间定于10月17日前后;。
活动目标：大力宣传我国“扶贫日”正式设立，切实抓好全县“扶贫日”宣传工作，努力营造全社会各界力量关心关注、共同参与扶贫开发的.良好氛围，积极倡导“扶贫济困、人心向善”的中华民族传统美德和友善互助的社会主义核心价值观。
为有效抓好全县首个“扶贫日”宣传活动工作，确保活动取得实效，宣传活动内容应做到“七个一”。
一部专题片：由县扶贫办牵头制作一部专题片，内容应重点立足对全县“十二五”以来扶贫开发工作成果宣传，并全面反映全县各级各部门围绕脱贫致富奔小康的坚定信心和决心。
(一)加强领导，统一部署。各乡镇、县直各相关单位要切实加强“”扶贫日宣传活动工作的组织领导和统筹协调，充分结合各自实际，认真开展好宣传活动各项工作，确保活动取得实效。
扶贫计划方案篇十三
为了提高贫困农民自我发展能力，解决贫困农民增收问题，加快贫困群众脱贫致富步伐，我校将进一步实施扶贫培训工作。在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的精心指导下，我扶贫培训工作坚持“政府主导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的思路，以贫困地区农牧民为主要培训对象，以培养“有文化、懂技术、能创业、会经营的新型农民”和高技能人才为目标，加强领导，完善管理，创新机制，取得了显著成效，为增加贫困群众收入，促进贫困地区经济社会发展做出了重要贡献。
一是培训工作任务。
今年计划扶贫培训50人，培训专业为机械电子系统经过培训，提高农牧民的综合素质和自我发展能力，让他们创办实体，带动就业，促进当地经济发展。通过扶贫培训工作的开展，使贫困家庭经营结构逐渐向多元化方向发展，力争使他们依靠技术的劳务收在家庭经济收入中的比重不断提高。
二是进一步规范培训工作。
性，为培训学员提供生活及交通费补助，提高培训补助标准。在管理机制和方法上加强管理，积极探索，制定了行之有效的扶贫培训、报账管理办法。在具体培训工作中，按照县委、县政府的要求组织招生、开展培训、安置就业及做好跟踪服务，将参培学员生活费和交通费发放与日常管理有机结合起来，定期到校，依照参培学员名单、专业、班级逐一核对人数，及时将两费发放到参培学员手中。能不定期地与参培学员座谈交流，征求对培训工作的意见与建议，对存在的问题加以改进。我校将强化参培学员纪律安全管理，强化教师队伍的管理。我校将结合贫困户子女文化水平和用工企业对岗位技术的要求，制定了相应的教学大纲和教学计划，更加注重了参培学员实践动手能力培训，达到了进得来、学得会、能输出、稳得住的培训效果。
三是不断增强工作主动性。
认真分析形势、研究对策、提高和改进工作方法，不断增强工作的主动性和活力。领导重视与考核机制同步进行，保证培训工作的顺利开展。同时各市加大宣传工作力度，力争使农村贫困青年应知尽知、应训尽训。其次，我校为了保证培训质量，将花大力气改善办学条件，使培训设施条件有了更大的提高。
学员就业跟踪服务档案，与企业、就业学员联系，了解学员工作、生活以及思想状况，帮助学员解决实际问题和困难，及时反馈给学校，尤其对所有上岗学员的各种情况实行系统管理，及时归类、分析，以促进培训工作不断完善。
五是不断增强培训品牌效应。我县扶贫培训工作，不仅为贫困户脱贫致富提供有效途径，而且也能极大地促进我校健康发展。不论在教学环境、培训方式、教学质量、教师素质、实习条件、市场衔接、安置能力、跟踪服务等方面进行改进和提高，并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺绣、商品营业员、中式烹调师、混凝土工、机械电子系统等培训专业。
2011年9月25日。
扶贫计划方案篇十四
献爱心见真情我为减贫做件事。
在第三个扶贫日实施之年，组织全校青少年广泛开展扶贫日活动，引导全校广大团员、青年、少年以实际行动践行社会主义核心价值观，为贫困地区、贫困群众解决一些急需解决的困难、办一批有意义的实事好事，弘扬扶贫济困、助人为乐的传统美德。
1、开展走访慰问活动。校大队委将组织青少年志愿者到困难家庭中了解他们生活、学习中遇到的实际困难，用实际行动为他们做一些力所能及的实事好事，切实帮助他们解决实际困难。
2、10月17日，下午第二节，组织全校班级开展了10﹒17，邀您一起共同关爱贫困生的主题班会，要求班主任将扶贫政策材料与学生学习，教育学生关爱身边的贫困同学，用自己的实际行动给予贫困同学无私的帮助，营造温暖的学习生活环境，让贫困生生活在温暖的大家庭之中。
2、开展少先队手拉手活动。全校各少先队中队要围绕减贫扶贫开展主题队日活动。同时，根据上级组织安排，并结合实际，发动少先队员与贫困地区少年儿童开展以四个一（即：给贫困地区少先队员写一封信，捐一本书、一个书包、一个玩具）为主题的手拉手活动，通过手拉手活动，让广大贫困地区的`孩子感受到社会大家庭的温暖和关爱。
1、统一思想认识。全校各少先队中队要充分认识开展好第三个扶贫日活动的重要意义，积极发动全校广大青少年参与扶贫日活动，要准确把握扶贫日活动的主要目的和核心内容，把开展扶贫日活动做为当前一项重要的工作任务，认真对待，周密部署。
2、注重活动实效。全校各少先队中队要根据实际组织发动好广大青少年开展扶贫活动，大造扶贫日活动声势，并积极引导身边人共同关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，营造青少年学习身边榜样、宣传凡人善举的良好氛围，提倡一份捐赠、一份爱心的理念。
3、加强舆论宣传。学校将充分利用电子屏、微信、网站等媒体，对涌现出来的先进典型、先进个人、好的做法及时宣传报道，营造浓厚氛围。
扶贫计划方案篇十五
省委、省政府提出，新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期，前三年集中攻坚，后三年巩固提高，在xx年基本实现扶贫攻坚目标，到2020年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际，我们要“三步并做两步走”，紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、2018年底全面建成小康”目标，把扶贫攻坚的重点放在永昌县，集中用今明两年时间开展扶贫攻坚，让全市7300名贫困人口全面脱贫，其中今年脱贫5900人，明年脱贫1400人。只有这样，在本届任期届满后，我们才能对全市人民有个交待，我们率先全面建成小康社会才更有说服力。
实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向，也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望，王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出，金昌市贫困人口少，工业基础条件好，要尽快消除绝对贫困，加快推进新型城镇化建设，率先全面建成小康社会，为全省做出表率。7月9日，省委常委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时，对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署，我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上，结合实际，讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套工作方案，已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面，对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。各级各部门要把贯彻落实省、市《意见》和配套工作方案结合起来，紧盯目标任务，严格落实责任，扎实努力工作，力争取得实实在在的扶贫效果。具体工作中，要做到“三个着力”：
一要着力整合扶贫政策，增强政策效应。省上的“1+17”扶贫工作方案，坚持精准方向，着眼重点难点，提出了具有组合拳效应的一系列政策措施，在路水电房等基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给和社会保障等方面明确了具体的帮扶政策。我市“1+9”精准扶贫工作方案与省上“1+17”精准扶贫工作方案基本精神是一致的，主要结合了我市实际，突出了金昌扶贫工作的特点和重点。各级各有关部门一定要吃透这些政策，用足、用好、用活这些政策，结合实际找准对接点和突破口，把政策的支持作用充分发挥出来，使政策支持转化为扶贫开发的实在成效，帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题。
整合扶贫政策，关键要统筹用好扶贫政策。要把落实“1+9”扶贫工作方案与“1+17”扶贫工作方案结合起来，主动作为、重点突破，在实践中不断丰富完善政策措施，及时解决精准扶贫工作中的困难和问题。特别要把精准扶贫与新型城镇化建设、双联行动结合起来，新型城镇化综合试点和双联行动的政策、资金和项目要向贫困村和贫困户倾斜，在村庄规划、产权制度改革、住房保障、人口转移、公共服务等方面优先支持贫困村发展，充分发挥政策的组合效应。重点要做到“四个到村到社(户)”，即基础设施到村到社、富民产业到村到户、公共服务到村到社、生态文明到村到社，努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁、生态环境保护等方面取得新的突破，在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效，使贫困村农业劳动生产率、农民收入水平等主要指标达到农村小康监测目标要求，力争通过两年努力，使贫困村面貌有大的变化，贫困户生产有新发展、生活有新改善。
需要指出的是，教育扶贫是实施精准扶贫的优先任务，是解决贫困代际传递的治本之策。在精准扶贫工作中，特别要把加强基础教育作为精准扶贫的关键环节，把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容，切实研究解决存在的突出矛盾和问题，力争教育扶贫取得显著成效。电商等现代手段扶贫是精准扶贫的新模式、新途径，对于带动农业转型升级和农民增收具有重要意义。目前我市电子商务发展势头很好，要全力推动电商扶贫支持计划的落实，特别要按照“四有一能”要求(市有电商特色馆、县有电商服务中心、乡有服务站、村有服务点，户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料)，优先支持贫困村加快电商网络建设，建立健全电商扶贫服务体系，使电商扶贫为精准扶贫增添活力。
为了提高政策扶贫的效应，省上要求加大社会保障的政策扶贫力度，进一步完善农村低保补差发放办法，使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上，最终消除绝对贫困，这是对贫困户实现政策性脱贫的一项保障性社会救助举措，也是精准扶贫、精准脱贫中的一项非常重要的“兜底”政策。目前，我市的城乡低保标准和水平相对较高，年内将基本实现城乡低保并轨。城乡低保并轨后，今年农村低保对象补助水平由月人均129元提高到343元的城市水平，其中：一类低保对象补助水平达到每人每月489元、二类448元、三类298元、四类272元，一、二、三、四类低保对象年补助收入将分别达到5869元、5376元、3776元、3264元，这就意味着一、二类低保对象在年收入方面今年就可实现政策性脱贫，但这不是长久之计，还需要“输血”与“造血”相结合，支持尽早稳固脱贫。通过今明两年提标扩面，贫困户的保障水平将会进一步提高。下一步，还要抓好三件事：一是把符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围，帮助贫困户中无劳动能力或劳动技能的困难群众实现脱贫;二是进一步完善临时救助制度，对基本生活暂时出现困难的农村家庭，通过临时救助帮助其实现脱贫;三是下大力提高农村养老服务水平，力争用今明两年时间在15个贫困村率先建成新型农村互助老人幸福院，用两到三年时间再建成50—100所，尽快实现农村互助老人幸福院建设全覆盖。
二要着力整合扶贫资金，提高投入效益。财政金融支持是扶贫开发工作顺利推进的保障。为了高效配置资源，省上统一整合涉农资金，切块下达到有关县(市、区)，重点用于特困片带和贫困村贫困户，确保投入资金使用效益最大化。省上要求市级按当年地方财政收入增量的10%、插花型贫困县按15%以上的比例增列专项扶贫预算，各级财政单列民生改善、项目建设、社会保障等领域的扶贫开发资金，防止过去用民生支出的大数掩盖对扶贫开发的实际投入。同时，省上将实施总规模400亿元的“精准扶贫专项贷款工程”，并推出争取货币贷款政策支持、建立贫困户风险补偿基金、规范贫困户贷款贴息政策、支持推广扶贫小额贷款保险、充分发挥扶贫互助基金作用等五个方面的具体政策措施。这些政策组合拳，主要目的是为了扩大扶贫资金总量，确保扶贫资金投入，提高资金使用效益。按照省上的要求，我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持，另一方面要整合涉农资金，尽力扩大扶贫资金总量，市、县(区)财政的扶贫资金投入必须保证，县(区)级财政资金整合的力度要更大一些。要努力扩大妇女小额担保贷款和“道德信贷”的规模，进一步强化扶贫信贷支持，到xx年底实现政府贴息小额信用贷款全覆盖。需要强调的是，无论是财政专项扶贫资金，还是金融贷款支持，都要有“精准度”和“安全性”，关键是解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。财政金融支持要变“输血”为“造血”，重点向贫困村倾斜，对贫困户要全面实现政策覆盖，特别是财政专项扶贫资金要“好钢用在刀刃上”，重点用在贫困群众身上，将有限的财政资金效益最大化，使每一个贫困户都能得到扶持帮助，绝不能“撒胡椒面”，更不能帮错对象、用错方法，造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧，绝不能截留挪用、更不能中饱私囊。精准扶贫要做“雪中送炭”的事，千万不能拿扶贫的钱去“锦上添花”、搞形象工程，这是一项基本的原则，更是一条严肃的纪律，必须不折不扣地落实到位。县(区)、乡(镇)党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。
三要着力整合扶贫力量，形成扶贫合力。围绕“谁去扶贫”和“怎么扶贫”，省、市《意见》都要求加强和充实驻村帮扶工作队力量，充分发挥驻村帮扶工作队的作用，整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部力量，建立精准扶贫干部激励约束机制，形成帮扶工作合力，帮助贫困村和贫困户尽快脱贫致富。县(区)及承担精准扶贫任务的重点乡镇、驻村帮扶工作队、双联帮扶单位和帮扶干部以及市直有关部门都要把主要精力放在精准扶贫和精准脱贫上，干部的身子要往基层下沉，精力要向精准扶贫集中，要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力形成组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。要切实加强贫困村党组织建设，充分发挥组织和带领广大群众致富奔小康的能动性、积极性。所有参与扶贫帮扶工作的党员干部都要有舍我其谁的精神状态、干事能力和工作作风，切实承担起精准扶贫和精准脱贫的重大责任，在扶贫开发的第一线接受考验，用真扶贫、扶真贫的实际行动来检验开展“三严三实”专题教育的实际成效。要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手，进一步突出同精准扶贫的相互融合、突出促进贫困群众脱贫致富的重点任务，努力实现双联行动与扶贫开发的联动发展、融合推进。
同时，各级宣传部门要加强宣传引导工作，及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式，全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果，引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫，大胆改革创新，引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫，进一步凝聚各方面的智慧和力量，把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来，努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中，要特别重视农村精神文明建设，关键是要提高农民群众的思想道德素质，切实更新思想观念，引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变，在“观念扶贫”上多下功夫，开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动，不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力，夯实全面建设小康社会的动力和基础，使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。
二、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识。
精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的，是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式，是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的十八大以来，党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措，确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位，要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即：改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制)，扎实解决10个方面的突出问题(即：村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化)，强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，对贫困村、贫困户建档立卡，深入分析致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量予以扶持，做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫，特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日，总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准，要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准，做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即：切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织)，因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即：通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，实现贫困人口精准脱贫)”，这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。
省委、省政府准确把握我省现阶段最基本省情，把扶贫工作摆在更加突出的位置，明确了精准扶贫的方向和要求，提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在深化扶贫攻坚进入决战阶段、加快全面建成小康社会进程的关键时期，6月9日省上召开精准扶贫精准脱贫工作会议，规格之高、规模之大、领导之重视，前所未有，充分体现了省委、省政府打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战的决心和信心。省上出台的《意见》和17个配套方案，全面贯彻了十八大以来中央的重大决策部署和习总书记扶贫开发战略思想，鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施，突出了“组合拳”特色，强化了配套措施，创新提出了扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”要求。这“六个精准”涵盖了扶贫开发的方方面面，突出了关键环节，与习总书记提出的“六个精准”的精神和要求是一致的，是对我省“1236”扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高，具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。全市各级各部门要认真学习贯彻中央和省上的相关精神，坚定信心、细化措施，强化责任、抓好落实。
近年来，我们围绕提高扶贫工作的精准性和实效性做了大量工作，特别是针对永昌县被确定为全省17个“插花型”贫困县之一的实际，研究制定了《深入推进“1236”扶贫开发行动实施方案》、《永昌县扶贫开发三年计划》和《进一步支持永昌县加快发展的意见》。为了将扶贫重心真正下移到贫困村、扶贫措施落实到贫困户，市级领导带队分别深入贫困村开展精准扶贫集中调研，分析贫困原因，制定脱贫措施，为市委、市政府科学决策奠定了良好的基础。市上成立了由市级领导牵头的重点贫困村帮扶工作组，在15个建档立卡贫困村成立专门驻村帮扶工作队，选派优秀年轻党员干部担任重点贫困村党组织第一书记或副书记，帮助贫困村加快脱贫致富步伐。通过积极创新、不断探索，扶贫开发各方面工作都取得了积极进展，但任务依然艰巨。尽管我市与其他市州相比，贫困面较小、任务量不大，但目前全市仍有15个建档立卡贫困村、17个相对贫困村，贫困人口还有7300多人。这些村地处祁连山浅山区，区位较差、交通不便、资源匮乏、生态脆弱，产业发展缺乏支撑、公共服务还有缺位、集体经济几乎为零，留守在村的贫困人口大多自身发展能力不足，脱贫致富意识很弱，因病、因学、因灾、因婚返贫的问题依然存在，缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此，大家要有清醒的认识。我们必须用精准扶贫的办法解决“短板”问题，特别要解决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题，切实增强贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好这场“歼灭战”，使贫困村和贫困户彻底“斩断穷根”，才能确保在短时间内消除绝对贫困。
三、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导。
精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务，也是一项长期的艰巨任务。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶贫攻坚是全面小康的重中之重，精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”，集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断，对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求，凝心聚力、聚焦发力、准确用力，确保各项精准扶贫任务的全面落实。
一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置，把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容，统筹谋划、整体推进，努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责，发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用，在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调，促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。
二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制，一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面，强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是永昌县要按照扶贫工作方案要求，细化任务、强化措施，明确责任人、时间节点和任务目标，尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜，为贫困村和贫困户发展创造良好环境。
三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排，省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制，提高精准扶贫工作考核权重，将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据，加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评，严格兑现奖惩，调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。
扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场，考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期，我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部，组成了驻村帮扶工作队，深入贫困村指导开展帮扶工作，这些同志都是各单位的骨干，政治素质好，文化水平高，掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息，市委对大家寄予厚望，也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼，增强自身本领，锤炼过硬作风，干出一番成绩，实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩，安心扎根农村，每年在岗时间不少于220个工作日，驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会，克服生活、家庭和工作上的困难，沉到村子一线，把底子摸清，把长期贫困的原因搞清，采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施，带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩，对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样，对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理，希望引起大家的高度重视。
总之，精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局，我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署，按照本次会议的安排和要求，以用心、使劲、过细、求效的工作作风，全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战，为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
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