在制定方案的过程中，我们需要对问题进行全面的分析和评估。在制定方案的过程中，拓宽思维，引入创新和前瞻性的元素，以提高方案的竞争力。在阅读这些方案范例的过程中，我们可以学习到一些制定方案的技巧和方法。
老旧小区改造管理方案篇一
按照全市迎十四运“三改一通一落地”工作安排，今年我区计划改造老旧小区xx个，xx个点位，建筑面积。x万平方米，计划投资x.亿元。分别由区住建局和区投资控股公司作为建设单位组织实施。
我们结合区域实际，按照既要“好看”更要“好住”要求，主要从以下四方面进行改造：一是完善基础配套，二是提升房屋功能，三是改善景观环境，四是完善服务设施，共xx项具体改造内容。
区住建局负责的xx个小区，xx个点位，建筑面积。x万平方米，计划投资x.x亿元。目前已完成了入户征求意见、项目建议书、可研报告编制、评审、批复和土地、规划、环评、稳评等前期手续办理及项目招投标工作。拆除小区内部违建x平方米，xx个小区已进场施工。其中示范小区（略钢小区）已完工。其余xx个小区正常推进中，已完成总工程量的%，计划xx月底前全面完成改造任务。
区投资控股公司负责的x个小区，建筑面积。x万平方米，计划投资x.亿元，结合“三供一业”进行改造。目前已全面开工建设，正在进行基础设施配套工作，完成总工程量的%，计划xx月底前全面完成改造任务。
一是高度重视。全市“三改一通一落地”工作部署后，我们立即行动，强力推进，区委、区政府召开会议专题研究，明确了部门职责、时间节点、工作任务，开展实地摸排，确定改造对象，逐一建立台账，确保改造有序推进。
二是统筹安排。结合实际制定了全区老旧小区改造工作实施方案，制订详细的作战图和现场管理办法，时间安排到月，任务安排到人，切实做到过程可控、现场可控、质量可控、工期可控、效果可控。
三是科学组织。成立了老旧小区改造工作技术小组，主要负责老旧小区改造工作技术指导和质量把关，指导并组织全区老旧小区改造设计方案评审，并做好老旧小区改造项目工程竣工验收。
一是充分尊重群众意见。居民群众的支持是老旧小区改造的关键。从改造前的入户调查到设计方案的评审确定，以及小区内的功能布局、施工组织等，我们始终把群众的意愿作为第一考虑，以确保改造工程的顺利进行。
二是确保工程建设质量。严把工程质量关，要求施工单位在保温板等主材的选择上符合国标，有正规的进货渠道，并在小区设置主材展示区供群众监督，夯实监理单位责任，建立全程监督机制，确保每一个环节质量有保证。
三是加强协调全面提升。主动与电力、通讯、燃气等专业服务单位沟通，保证施工安排科学合理、规范有序，回应居民的停车、文化活动需求，整理公共区域杂物，修建文化活动小广场，完善活动设施，使小区环境得到整体提升。
老旧小区改造管理方案篇二
随着城市化的推进，私家车的增多及小区建设之初规划的相对滞后，造成现在不少老城区街道周边和老小区，特别是建于八、九十年代的没有地下车位的老宿舍，停车难问题越来越突出，没处停车已成为众多居民逛街、下班回家时的一种烦脑;而且由于小区内没处停车，导致不少路段时常有车辆占道停泊，进而又加重了城市的交通拥堵。如何缓解老城区停车难，已是一个涉及面广、刻不容缓急需解决的民生问题。
1.车多位少导致交通拥堵、邻里不和。以新华路、人民大街为例，两条主街道周边的房子还是八、九十年代建造，停车空位少之又少，而这两条街道周边办事单位多，商业交易繁华，老百姓办事停车很不方便，有时为贪途便利就直接停在道路两边，导致交通拥堵，春节期间尤为明显。又如以青田码道周边、玉峰小区、古湖小区为例，目前小区未划固定车位，每户居民实际拥有车辆至少在一辆以上，邻里之间的停车经常停不下或者是相互堵住，车位之争导致邻里不和谐，并引发很多纠纷。
2.管理失衡导致无序停泊。因为车量大大超出车位数，街道社区也不可能不让小区内的车主进出自己的家园，目前通常采用的是先到先得，后到也得进去的态势，如此一来，小区内无序停车导致绿化损坏、道路压坏、应急和消防通道阻塞等现象。
3.制度缺失导致无计可施。街道社区希望通过加宽小区内道路，调整绿化等方式增加停车位，但因为受到规划容积率、绿化面积等硬性规定的束缚，很难开展工作，如果这些工程要上马，光做群众工作是很难行得通的，只有规划先行，制度护航，才能更有效的解决增加小区车位的问题。
4.各行其是导致资源浪费。汽车每天的停放时间是有规律可循的，如白天到单位，晚上回小区。相对早到小区的汽车是有停车位的，而晚到的汽车可以停到小区周边的马路及人行道上，因为二十时后大马路上一般车不多了，马路晚间错时停车会增加交警和执法队员的'工作量，但是能一定程度上缓解小区内停车难。而目前的现状是不光大马路不能停，较宽的小马路和人行道也是无法停的，因为有些地方做了路障，有些地方能停的话也会被开罚单。合理有效的利用好社会资源，解决停车难问题是一个全社区共同参与的课题。
如何有效的缓解这一矛盾是基层城市管理工作中的一道难题。为此，结合以往遇到的一些问题、具体做法及体会，提出以下建议：
（一）调整绿化、延展道路缓解小区停车难。
将小区内每幢楼房前后及道路边的大部分草坪、灌木丛，改建成常绿树下的停车位，从技术上讲可行，但政策上要有突破才可以具体实施。
1.改建理由。一是确实有效解决住户停车难。二是小区道路通畅和行走方便。三是小区内的绿化总量不减反增。四是高乔木比草地和灌木便于养护和管理。四是改造成本相对立体和地下车库建设较低。
2.改建方法。将占地较多的草坪、灌木丛改种成占地很少的乔木，绿化立体化其实不减少绿化率;在每个停车位旁种上一两棵常绿乔木，并在每年剪枝中控制树高，使其向周边生长，从而形成绿化伞，既提高了绿化率，又美化了环境，同时也解决草地和小灌木不容易养护的问题。
3.改建好处。绿色植物吸收二氧化碳和释放氧气依靠绿叶光合作用，乔木（樟树、桂花树）相对于草地小灌木吸碳吐氧量高，乔木绿叶总面积是其树冠投影面积的10倍，绿化三维量是草坪和灌木的数倍，其吸附尘埃和降噪比贴近地面的小灌木更有效。
4.改建成本。一是结合综合工作改建降低成本。如结合全市开展的截污纳管工程对环境整治工程等小区内绿化进行改建，这将大大降低成本。二是建成后有偿出售给小区内的有车户，或者通过三到五年的停车包月费可以收回成本。
（二）控制车牌、加快规划缓解小区停车难。
车多位少，这是我们城市建设空间布局没有跟上造势造成的，那么让车子增量的速度慢点下来，也是一个很有必要的、行之有效的举措。
（三）政治协商、推进自治缓解小区停车难。
小区停车难说大了是一个社会问题，说小了是一个小区内共同居住的居民利益分配的问题。通过居民民主自治，共同协商的办法来解决小区停车难，解决因停车难而引民的邻里矛盾行之有效。如：
1.居民自治听证会。在社区党委组织下召开居民听证会，通过广泛听取各方面意见，并实现有车族和没车人之间的面对面沟通，便于取得各方面的理解和支持，为循序渐进的实施新的停车制度奠定群众基础。
2.营造良好小车停车氛围。加强宣传小区内停车管理办法；发动居民对不文明停车行为进行教育引导；在重要出入口安装禁停标语和禁停杆；对违规停放车辆进行有效处理。
3.规范有序管理。一是对小区内车辆摸清底数建好档案。二是设计好小区出入口道杆，加强小区进出口的管理工作。三是加强保安队伍建设提高其工作责任心，加强停车值班（日、夜）巡逻，避免停车车主的车辆遭受损失，保障其权益。四是规范小区内道路的行驶路线，确保行车畅通不出现人为塞车。
（四）部门联动、资源共享缓解小区停车难。
因为小区内目前车位数和车量数的比例严重失调，所以小规模的找几个车位出来根本解决不了发展的需要。而小区内停车是有规律可循的，基本上是白天出门去单位，晚上回小区停放，只要部门联动，实现资源有效共享，那么能够很大程度上解决停车难问题。
1.开发好公共停车位。通过社会资金进行区域性地下空间开发以及利用地上空间进行立体车库建设，进行有偿服务。推进公共停车位建设是缓解小区停车难的一个重要途径，政府因大力推进，但推进过程中要注意环境绿化的保护，局部利益的兼顾。
2.借用好单位停车位。出台相关规定，确保单位停车位晚间给周边居民停放，实行错时停车，确保这一举措能落到实处。
3.使用好马路停车位。定时开放马路停车。晚六点小区车辆开始回流，相对早到小区的汽车是有停车位的。那么晚七点后来的车基本没有车位，而晚上七点后马路上一般不会堵车的，所以晚七点到早上八点间，马路也是可以用来给小区居民停车，虽然这样增加了交警和执法局的工作量，但是能缓解小区内停车难。
（五）顶层设计、制度护航缓解小区停车难。
老旧小区停车难是一个社会综合性的问题，是三十年前步行时代的城市设计与三十年后的汽车时代的矛盾大集中。城市人口剧增随而来的是车辆的剧增，城市道路的狭窄，城市房屋的密集这些都是客观的致使的因素。
1.加快城乡一体化建设。这是缓解人口向在大、中城市集聚，解决城市病的有效途径。
2.公共交通要提速。目前城市公交如果再提速点，公共停车泊位和公共自行车配置再合理点，很大程度上也会缓解老城区和老旧小区停车问题。
3.制度环境要人性。如要实现小区改建相关工程，在技术上可行，符合大部分人的需求，也不影响环保的情况下，、路边停车等设想，必须要有制度护航。而目前停车管理制度建设上还不够人性，而在执法过程中却又不够严肃，所以导致停车无序。所以下一步要针对老旧小区停车难问题，从制度上把公共资源利用起来，才能较好地解决老旧小区的停车难问题。
随着我县汽车保有量快速增加，老旧小区停车难问题越来越严重，许多老旧小区目前的停车位远远不能满足有车族的停车需求。为此，建议政府从规划角度出发，尽快启动老旧小区停车场规划，着力解决停车难问题。现阶段应该积极整合现有的停车资源，按“就近就地”原则，并运用综合的、科学的管理技术，优化停车资源配置。同时，着手规划建设小区停车场（位）规划。职能部门应统筹兼顾，县城管局和县住建局（规划局），应及时做出合理调整。对老旧小区停车位占地、停车设施配备现状进行全方位调查模底，对不同的小区进行不同地规划设计，有效地利用多种空间建设停车场，也可利用小区内空间建设立体停车场等，加强停车场（位）基础设施建设，优化资源管理配置。有的小区可根据城市、道路的具体情况，增建停车场，建设立体停车场，增加停车泊位。同时对新建小区，县规划局也应提高新建小区车位的配备比例等，从长计议今后的停车难问题。对新建停车场（位）可由建设集团等国有公司来运作，建成后，采用市场化进行分配，对停车位进行拍卖，收回成本。
老旧小区改造管理方案篇三
坚持以关注民生、构建和谐社区为宗旨，以改善老旧小区面貌、提升小区居民品味、提高居民生活质量为目标，大力实施小区改造工程，努力建成宜居绿色、人文小区。
通过老旧小区改造正真实现住宅小区“排水通、路面平、路灯亮、停车有序、功能全、环境美、管理优”的目标。
1、金花园小区：
a区、a2区改造范围：重要是打通消防通道，在现有小区内拓宽5米的消防通道，沿a区小广场四周进行改造铺面包砖，对现有停车位进行规划，对部分地下自行车库顶部铺水泥方砖，安装健身器材等，改造小区路灯，对所有楼顶做防水处理。预算投资210万元。
b区改造范围：小区南门两侧道路进行拓宽，改造路灯、打通6个消防通道并将路面拓宽为5米，沿车辆通道硬化绿化带规划停车位218个，对三个自行车库顶部进行硬化铺面包砖，安装健身器材，对b区东、西、北围栏进行改造，更换小区大门两个，硬化原门球场地将其改为停车场，对所有楼顶做防水处理。预算投资212万元。
c区改造范围：沿小区东西两边道路拓宽4.5米，改造成为停车位，对门球场硬化将其改为停车场，打通小区内4个消防通道，对东、西、北小区围栏及大门进行更换，对部分地下自行车库顶部铺水泥硬化并安装健身器材，对小区路灯改造亮化，改造后新增车位218个，对所有楼顶做防水处理。预算投资221万元。
三个小区改造预算投资643万元。
2、明珠苑小区：明珠苑一、二期停车位重新布局，在3-4号楼、8-9号楼之间重新规划停车位，可新增车位26个，停车位使用泊位器，管理采取门禁读卡系统，预算投资12万元。
3、盛世花园小区：对小区南大门东、西两侧、东南配电室周围进行硬化，在10号楼前7号楼后硬化停车位，新增停车位35个，预算投资12万元。
4、绿地园小区：对绿地园小区小广场塌陷进行维修，做防水处理，广场铺方砖，对部分路面进行硬化，在17-18号楼、农行1-2号楼建成停车位82个，停车位铺面包砖，对小区部分道路进行拓宽为消防通道，对所有楼顶做防水处理。预算投资155万元。
5、金星花园小区：对金星花园小区1、2、3区地下自行车顶部全部硬化铺水泥方砖安装健身器材，在2号楼、34号、35号楼前硬化建成停车位，对小区路面进行改造，在3区25-27号楼、31-33号楼入口处路面硬化铺面包砖改为停车位，对所有楼顶做防水处理。预算投资404万元。
6、金塔小区（含银塔小区、谦益花园、工行家属院）对金塔小区10号楼、6号楼、法院家属楼10-11号楼之间绿化带硬化铺面包砖改为停车位，对金塔小区、银塔小区破损路面维修硬化，银塔小区西门前，友谊医院南侧场地硬化改为停车场，对小区路灯亮化，对现有自行车库顶硬化铺面包砖并安装健身器材，对所有楼顶做防水处理。预算投资302万元。
7、裕西小区：在1-2号楼之间3号楼西22号楼前部分绿化带进行硬化改为停车位，对小区部分破损路面硬化维修，对现有自行车库顶部硬化铺面包砖，安装健身器材，对小区路灯进行亮化，维修下水管网，楼顶漏雨等，对所有楼顶做防水处理。预算投资400.8万元。
以上7个小区整治改造242栋楼，建设改造面积98.6万平方米，投资预算为1626.8万元。
xxx。
老旧小区改造事关广大居民的切身利益，反映政府形象，要加强领导，明确责任，强化监督管理。
（一）资金管理及拨付。老旧小区改造资金实行专户管理，专款专用。并实行改造工程进度拨付制度，改造施工企业工程进度达到50%拨付单项总量资金的30%，工程进度达到80%由镇政府拨付拟改造小区业主自筹的30%部分，工程全部完成经验收合格后拨付单项总量资金的30%，剩余10%资金作为质保金1年后无质量问题拨付。
（二）强化现场管理。镇政府对老旧小区改造项目要落实专人负责，实行工程招标和监理，加强对现场施工队伍的监督检查，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（三）倡导业主参与。在老旧小区改造项目的监督管理上，大力倡导业主参与，确保业主、居民的“知情权、参与权、监督权”，明确业主、居民共同管理小区的义务和职责。
（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保老旧小区改造工作取得显著成效，镇成立老旧小区改造工作领导小组，落实工作措施；各社区要按照镇政府的统一部署，各司其职，协同配合，共同解决、妥善处理整治改造工作中出现的问题，确保整治改造和全覆盖工作有序推进。
（二）完善工作机制，提高整治成效。整治改造和物业管理覆盖涉及面宽，业务性强，要从项目实施开始，采取有效措施，加强管理，提高整治成效。
1、坚持规范运作。为实现公开公平和规范运作，老旧小区改造工作实行统一评定方案、统一整治标准、统一组织验收、统一决算审计。
2、实行专报制度。镇制定工程进度计划安排表，及时反映整治改造工程进度，开工、竣工比例，并将统计报表和信息简报每月25日前报送利通区老旧小区改造领导小组办公室。
老旧小区改造管理方案篇四
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造。
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
3、供水管网改造。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造。
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造。
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
老旧小区改造管理方案篇五
为加快推进老旧小区环境综合改造，确保2年内完成市政府下达的任务，依据《区老旧小区环境综合改造工作方案》（包政办〔20xx〕20号）等文件，提出以下意见。
以科学发展观为指导，坚持政府主导、部门联动、群众参与、分步实施的原则，按照“灯明、路平、水畅、垃圾清运及时”的要求，将改造与创城工作相结合，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题，建立健全老旧小区长效管理机制，不断提升城市品位，增强居民的幸福指数。
力争在20xx年底前，完成全区54个老旧小区环境综合改造工作。计划20xx年完成13个老旧小区环境综合改造和余下41个老旧小区环境综合改造前期工作；20xx年完成41个老旧小区环境综合改造工作。
按照统筹推进、分步实施的原则，专项改造工作共分为4个阶段。
1、前期准备阶段（20xx年2月-20xx年5月）。成立老旧小区环境综合改造工作领导小组，制定综合改造工作方案、实施意见；完成13个老旧小区的入户征求意见调查，编制项目建议书，确定设计单位和监理单位，完成项目初步设计工作。
2、项目实施阶段（20xx年6月-20xx年2月）。20xx年10月份前，完成13个老旧小区改造项目的施工、验收工作；完成20个老旧小区的入户征求意见调查，编制项目建议书，确定设计单位和监理单位，完成项目的初步设计概算批复和招标工作。20xx年2月份前，完成21个老旧小区改造前期工作和招标。
3、深入推进阶段（20xx年3月-20xx年10月）。20xx年7月份，完成20个老旧小区改造项目的'施工、验收工作；10月份前，完成余下21个老旧小区的改造工作。同时，根据小区自身特点，建立与之相适应的后期管理模式，切实巩固改造工作效果，全面提升老旧小区综合环境。
4、考核验收阶段（20xx年11月-20xx年12月）。整改任务完成后，严格按照市政府有关要求，全面做好各项准备工作，确保顺利通过相关部门的考核验收。
老旧小区环境综合改造投入资金比例按照市、区6:4配套，其中区级配套资金的30%由辖区街镇承担。
1、广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、报刊、网络等媒体，大力宣传老旧小区综合改造的重要意义，充分调动小区居民的积极性，及时报道综合改造过程中的好做法、新经验，全力营造良好的舆论氛围。
2、明确责任，强化举措。各责任单位要严格按照《区老旧小区环境综合改造工作方案》（包政办〔20xx〕20号）的要求，各司其职、密切配合，全面做好各项保障工作。相关街镇要做好年度项目调查申报、居民需求入户调查、综合改造方案公示及意见收集、施工环境保障，确保惠民利民的好事办好。
3、分步推进，统筹实施。老旧小区环境综合改造是一项重要的民生工程，涉及面广，工作量大，必须统筹规划，分年度、分阶段实施。各责任单位要按照统一部署，细化工作任务，制定工作计划，落实工作措施，确保按时保质完成整改任务。领导小组办公室要加大老旧小区环境综合改造工作的实施和协调工作，及时研究解决实施过程中出现的新问题、新矛盾，确保该项工作的顺利推进。
4、加强监管，保障质量。严格执行工程招标投标、施工图审查、施工许可、质量监督、竣工验收备案等建设程序，落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等规定，切实保障项目质量和建设进度。
老旧小区改造管理方案篇六
按照省政府办公厅《印发关于进一步推进停车设施建设实施方案的通知》（冀政办字〔20xx〕19号）文件要求，为推动停车设施建设发展，优化停车设施管理模式，改善城市停车环境，解决停车难问题，促进城市基础设施高质量发展，提升城市管理水平，制定本方案。
（一）指导思想。深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实省第十次党代会、省委经济工作会议部署，严格落实市委、市政府决策，坚持以人民为中心的发展思想，贯彻新发展理念，构建新发展格局，按照规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展的原则，深入挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划建设城区停车设施。面向社会有序开放机关单位内部停车场，逐步清退路内停车泊位，切实解决停车难、收费乱问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作目标。城市新建建筑严格执行配建停车位标准,老城区、老建筑尽力补配补建停车位。推动城市公共停车设施建设，到20xx年底，新增城市公共停车位不少于10000个。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，逐步降低路内停车位比例。到20xx年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车体系。推进智慧停车管理和资源共享，中心城区、商业区、办公区、交通枢纽等重点区域停车需求得到显著改善，各类资本广泛参与，停车资源高效利用，城市停车规范有序。
（一）加强规划引领，保障土地供应。
1.科学规划布局停车设施。各县区要充分结合辖区内实际情况，依据城市发展战略，根据国土空间规划和交通体系规划，科学编制和完善本辖区停车设施专项规划。确定停车设施发展总体目标，明确未来几年停车设施布局、规模、标准和建设时序。按照差别化供给策略和集约紧凑发展模式，综合考虑城市功能、人口、土地、交通等因素，合理划定停车分区，科学确定差别化的停车设施发展政策、供给和管理策略。以社区、街道、商圈为单位,测算城市中心区结构性停车位供需数量，合理布局停车设施，解决结构性供需矛盾。
新编控制性详细规划要依托经依法批准的专项规划对规划落实及建设用地进行管控，作为停车设施建设和管理的依据,严格执行。市、县（区）两级分别建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点,评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市城管执法局、市公安局、市交通运输局按照职责分工负责）。
2.保障停车设施用地供应。自然资源和规划部门要结合实际，抓紧研究出台我市土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策，各县区要结合实际情况，完善本级停车设施用地供应策略。停车设施用地符合《划拨用地目录》的，可采取划拨方式供地；不符合的，应采取有偿使用方式公开出让，鼓励采取长期租赁、先租后让等方式供地。统筹考虑现状及未来停车供需关系，在规划阶段为中心城区、商业区、学校、医院、交通枢纽等重点停车难区域，预留公共停车用地条件和建设空间。鼓励盘活存量用地建设停车场，对利用存量建设用地从事停车场建设，各县区要制定相关鼓励政策。（责任单位：市自然资源和规划局、市城管执法局、各县区政府）。
（二）分类推动建设,加大设施供给。
1.加快补齐公共停车设施缺口。持续开展公共停车设施补短板行动，20xx年全市新增公共停车位10000个以上，中心区建设比例不得低于年度任务的40%。重点在城区中心区的大型商业、医院、车站、学校等各类公共服务中心、大型公建设施附近，挖掘可利用土地、地下空间等资源，统筹安排公共停车设施建设项目。各县区政府要将停车设施用地选址纳入年度用地计划，保障公共停车设施建设用地需求。市级停车管理部门建立公共停车设施建设半月报、月通报、季督查工作制度，确保建设任务保质保量完成。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）。
2.配足新建建筑物配建停车位。新建建筑物要严格执行城市停车设施专项规划和建筑物停车位配建标准，配建指标应符合《河北省城市停车设施配置及建设导则》规定，一律不欠新账、不留缺口。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准，配足停车设施。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝停车设施缓建、少配。
根据城市综合交通发展水平，定期对停车位配建指标进行动态调整，适度提高建筑物停车位配建标准。市相关部门要制定相关政策，鼓励新建建筑充分利用地下空间建设停车位并作为公共停车场向社会开放。鼓励新建建设项目超过停车配建指标建设停车场，超出部分设置收费停车场进行市场化运作。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市行政审批局、市城管执法局按照职责分工负责）。
3.逐步补配补建既有建筑停车位。结合城市更新行动，在棚户区、城中村改造的规划设计阶段，留足配建停车位。在老旧小区改造时，因地制宜,结合小区实际补齐配建停车位。鼓励社会资本参与老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧楼宇更新改造，结合片区综合治理和停车资源共享等方式，创新停车设施共建共享共管模式,各县区可因地制宜制定具体办法。（责任单位：各县区政府。指导部门：市住房和城乡建设局、市城管执法局按照职责分工负责）。
4.加快清退超配路内停车位。通过持续推进公共停车设施建设和实施棚户区、城中村改造补建配建停车位，尽快置换清退超配的路内停车位，力争到20xx年底，路内停车位比例降到5%以下。定期分析路内停车位对交通的影响，一路一策、一位一研，对使用率低、严重影响交通的路内停车位,逐年缩减、合理清退，保证人行道、自行车道的连续性、安全性。除公安机关交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置停车位。（责任单位：各县区政府。指导部门：市公安局、市城管执法局按照职责分工负责）。
5.充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、学校操场、公交场站等用地的地下空间，规划建设公共停车设施，保证地下与地上设施统筹兼顾。做好人防工程建设规划与城市停车设施专项规划的有效衔接，各县区要建立人防工程项目台账，充分分析研判，在满足战时功能布局前提下，充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，用于补充建筑物配建停车位或城市公共停车位。力争20xx年利用人防工程新增一批停车泊位，20xx年以后，按照“平战结合”的`原则，持续将适合停车的人防工程改造为停车位。（责任单位：各县区政府。指导部门：市自然资源和规划局、市人防办、市城管执法局按照职责分工负责）。
6.推进立体停车设施建设。各县区要大力推动立体停车设施发展，制定建设管理和用地支持政策、激励措施，在符合规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和地下空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设,并做好临街停车设施立面美化，与周边环境相协调。及时总结建设经验，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。各县区每年新建公共停车泊位中，立体停车设施泊位原则上占比不得低于20%。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市自然资源和规划局按照职责分工负责）。
（三）规范停车管理，提高使用效率。
1.推动停车设施资源共享。充分发挥既有停车位效能，在加强安全管理的前提下，积极探索机关、事业单位停车位共享机制，有序盘活其余单位停车资源。推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在夜间空闲时段向社会开放，可由专业停车企业统一经营，实行有偿使用、收益分享经营模式。各县区政府要摸排辖区内有富余停车位的小区，以政府为主体或推动社会资本参与，购买或租赁这一部分停车泊位供社会使用，降低配建停车位空置率。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市机关事务局、市国资委、市公安局按照职责分工负责）。
2.加强停车秩序管理。各县区要健全停车管理工作机制，制定统一规范的经营管理政策，合理制定并公布政府定价管理的停车服务收费标准。逐步开展公共停车设施备案工作，规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新。各级管理部门要加强事中事后监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严厉打击占用公共资源私设停车位行为，加强对违法占用道路停车、僵尸车等查处力度，维护良好停车秩序。依法查处违法停车行为，对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局、市公安局、市国资委按照职责分工负责）。
3.推行城市智慧停车服务。应用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，完善城市智慧停车管理平台系统，进一步推进全市经营性停车场数据接入工作，统筹路内、路外停车资源，实现智能停车诱导、信息查询、车位预约、泊位诱导、电子支付等功能，推动停车资源共享和供需快速匹配，减少寻位绕行时间，方便群众就近停车。积极探索全市统一运营模式，督促智慧停车经营单位定期更新车位布局、泊位使用、收费标准等数据，并及时向社会公开。全面推行电子计费，实现无人值守、自动计费缴费，推广使用“etc”“先离场后付费”等快捷收费方式。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市国资委按照职责分工负责）。
4.提高公共交通保障能力。落实公交优先战略，大力发展公共交通，优化城市公交线网和站点布局，实现城市道路公交服务全覆盖。加大公交专用道建设和使用监管力度，增加城市中心区及交通密集区公交客运能力，确保公共交通分担率达到20%以上。加强出行停车与公交换乘无缝街接，在公路客运站和城市公共交通枢纽建设换乘停车设施,逐步形成以公共交通为主的城市出行结构，引导公众绿色出行。（责任单位：各县区政府。指导部门：市交通运输局、市公安局、市城管执法局按照职责分工负责）。
（一）简化行政审批程序。深化行政审批制度改革，简化城市停车设施投资、建设、经营手续办理程序，提高工作效率。对小型停车设施项目和利用自有土地建设的停车设施项目，实行备案制。既有停车库（楼）内部改造为机械式立体停车的，可按照特种设备管理要求办理安装告知、监督检验、使用登记等手续，不再办理用地规划、工程规划、施工许可等手续。（责任单位：各县区政府。指导部门：市行政审批局、市自然资源和规划局、市市场监督管理局按照职责分工负责）。
（二）完善差别化收费机制。发改部门结合实际制定或完善具体的差别化收费政策，逐步推行不同区域、不同位置、不同车型、不同时段停车服务差别收费。综合考虑交通拥堵状况、公共交通发展水平等因素，在中心城区、商业区、交通枢纽等重点停车难区域实行高收费，城市外围实行低收费，一般区域正常收费。同一区域内，按照“路内高于路外、繁忙时段高于空闲时段”的原则，进一步细化差别化收费标准。（责任单位：各县区政府。指导部门：市发展和改革委员会）。
（三）完善投资经营激励政策。对停车需求大、收益较好的中心区、交通枢纽等区域的停车设施，鼓励社会资本以市场化投资为主开发经营，重点建设立体停车场或既有停车场实施“平改立”改造。对停车需求较小区域的停车设施，可通过合理确定收费标准、政府适当让渡项目收益权等方式，吸引社会资本参与。推动停车产业化发展，在符合相关规划、不改变用地性质、不减少停车泊位的前提下，允许配建一定比例的附属商业面积，具体比例由各县区政府确定。（责任单位：各县区政府。指导部门：市城管执法局、市发展和改革委员会、市自然资源和规划局按照职责分工负责）。
（四）完善停车法规标准体系。健全停车管理法规体系,推动编制或修订地方性停车设施建设管理法规，抓紧出台《张家口市停车场管理条例》，在立法权限范围内，结合城市交通管理实际，清理不符合停车设施建设管理要求的规章制度，为依法治理城市停车提供法治保障。健全停车设施标准体系，编制或修订停车设施配建标准，制定完善智慧停车管理标准、停车设施运营规范、停车管理服务规范等，为全面提升城市停车管理水平提供支撑。（责任单位：市司法局、市城管执法局）。
（一）落实主体责任。各县区政府是停车设施规划建设管理的责任主体，要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确相关部门职责和时间表、路线图。要结合实际，加大工作力度，按照“一城一策”的原则，抓紧制定各县区停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。
（二）强化统筹协调。建立停车管理统筹协调机制，市发展和改革委员会、市城管执法局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监督管理局、市行政审批局、市人防办等部门按照职责分工，加强对全市停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。各县区政府、经开区管委会、各管理区委员建立相应工作机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。
（三）强化督导调度。各县区政府、管委会要加强对辖区内有关部门的工作检查和考核评价，加强督导调度，层层压实责任。对工作开展不力、弄虚作假、问题整改不到位的严肃追责问责。市有关部门要按照职责分工，对各县区工作推进情况定期开展督导检查，督促各县区落实主体责任，推动城市停车治理能力提升。
（四）加大舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，宣传先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，不断优化改善城市停车环境，有效提高群众的获得感、满意度。
老旧小区改造管理方案篇七
20xx年是我市创建国家文明城市的全面攻坚之年，为深入推进城市管理系统文明创建工作落实，助力我市取得全国文明城市创建工作的最终胜利，现根据《20xx年xxx市创建全国文明城市工作思路和要点》，结合我局实际，制定本方案。
紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的`美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，集中开展城区基础设施专项改造行动，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务，加快建设宜居宜业宜游文明新城。
深入精准推进“创城”工作，着力解决阿拉尔市创建全国文明城市过程中老旧小区内存在的环境问题，不给“创城”留隐患。
阿拉尔市城市范围内有物业服务企业的老旧小区内环境卫生。
（一）自查阶段（20xx年4月底前完成）。
组织老旧小区物业服务企业根据《住宅小区全国文明城市创建标准》对照自查，建立改造清单，编制改造工作方案，形成任务、项目清单。
（二）整改阶段（20xx年5月—20xx年9月）。
联合街道组织小区业主委员会和小区物业服务企业，落实小区创城任务指标，具体内容：
1、小区内业主委员会和小区物业服务企业与属地街道办事处签订责任书，明确指标，落实责任。
2、由街道办事处招募志愿者，专门对小区创城责任主体和完成情况进行监督。
3、要求街道办对辖区内社区创城总体工作做出计划和方案，拿出创城相关经费预算，报物管中心。方案计划要根据创城任务标准要求，具体到人何事，具体到所需要的费用预算，以及费用由谁来承担。达不到工作要求，没有完成任务，对责任主体如何追究，对责任主体进行罚款、通报批评等，直至解除合同。
4、物管中心与属地街道办事处一道，对小区内基础设施和房屋本体存在问题进行统计，拿出具体解决办法，达到创城要求。
5、小区内涉法问题的处理，要求物业公司做好前期通知、劝阻、制止、上报工作。拒不执行整改的，上报属地街道和执法局处理。
6、生活垃圾定点投放、分类收集、垃圾房、箱（桶）完好、整洁，垃圾桶分类收集标识齐全，生活垃圾定点投放、分类收集，垃圾房、（箱）桶完好、整洁，生活垃圾日产日清。生活垃圾桶的摆放位置按环卫处统一要求进行规划，定点设置。
（三）攻坚决胜阶段（20xx年10月）。
查漏补缺，以最高标准、最实作风，全力做好最终测评期间老旧小区环境卫生保障工作。
（一）提高政治站位，深化思想认识。
要进一步提高认识，精心组织，统筹安排，狠抓落实，确保老旧小区环境改造工作按时高效完成。
（二）强化责任落实。
责任单位要根据改造任务要求，将改造工作细化到人，实行目标管理。做到层层有人抓，环环有人管。
（三）强化督查，狠抓落实。
改造工作严格实行“一把手负责制”，由城市管理局创建工作领导小组办公室对专项改造工作落实情况进行监督考核，实行周检查、月通报的考核制度。对工作推进不力、措施不到位、效果不理想的单位，按照《城市管理局事业单位考核办法（试行）》进行处理。
（四）加强协调配合，严明工作纪律。
加强与有关部门、联系、沟通，及时向师市创城办上报创建工作中的难点、热点问题，及时协调解决，使改造工作形成相互支持、配合、协同作战的良好局面。对在改造工作中因不作为和乱作为而造成严重后果的，将按照有关规定进行责任追究。
老旧小区改造管理方案篇八
根据国家、自治区老旧小区改造和既有建筑节能改造有关精神，结合xx市区旧城改造实际，为进一步推进老旧小区综合改造，改善居民居住条件，提升城市人居环境，特制定本实施方案。
抢抓市区旧城改造的历史机遇，以“改善民生、优化环境、提升品位、完善功能”为目标，以环境改造和节能改造为重点，本着“缺什么补什么、差什么改什么”的原则进行综合改造，规范物业服务行为，使小区环境明显改善、使用功能明显齐全、居民安全感和满意度明显提升。
(一)政府主导、各方参与。市、区两级政府全面负责改造工作，大力宣传相关政策措施，充分调动业主的积极性和主动性，积极参与小区改造工作。坚持“谁开发、谁负责，谁受益、谁投入”，房地产、供电、供排水、供热、供气、通讯等有关企业承担相应的社会责任。
(二)科学规划、有序推进。把老旧小区综合改造与城市总体规划、土地利用总体规划紧密衔接，结合市区旧城改造实施方案，整片区一次性规划设计，逐年连片改造改造，对区域内的建设内容、市政基础设施配套、建筑风格一次性规划设计到位，体现古城风貌特色。认真开展摸底调查，广泛征求群众意见，对居民改造意愿强烈、积极配合的小区先行改造，先易后难、稳步推进。
(三)完善功能、标本兼治。老旧小区综合改造既要解决小区内的水、暖、电、气等生活设施年久失修的问题，也要完善硬化、绿化、美化、亮化、安防等基础设施功能不全的问题，更要建立业主大会和业主委员会实施管理的体制，形成物业管理的长效机制，实现建管并举，标本兼治的目的。
(一)旧城改造修建性详规明确属于保留并规划改造的;。
(二)20xx年10月1日前竣工，经评估房屋主体结构安全并具有继续使用价值的.;。
(四)80%以上业主自愿要求，并积极配合改造的。
从现在开始至20xx年，利用三年多时间，完成老城区核心区61个老旧小区综合改造工作，改造小区房屋建筑面积62.30万平方米，受益居民6875户。其中：
20xx年，重点改造博物馆周边片区。对银苑小区、电信小区、金城小区等20个老旧小区进行综合改造，改造房屋建筑面积16万平方米，受益居民1623户。
20xx年，重点改造古城墙遗址公园周边片区。对市医院家属院、和平小区、长丰小区等20个老旧小区进行综合改造，改造房屋建筑面积17.51万平方米，受益居民2088户。
20xx年，重点改造清水河及老城区周边片区。对东岳小区、银平家园、金羊小区等21个老旧小区进行综合改造，改造房屋建筑面积28.79万平方米，受益居民3164户。
(一)完善基础设施。维修、改造老化严重的供暖、供排水、供电、供气、通讯等管网(线),确保安全通畅、收费到户;清掏、维修化粪池，更换破损井盖;修整小区内规划设计保留的破损道路、围墙和大门等;修复庭院路灯，完善安防技防设施;维修破损严重的自行车库(棚);在有条件的小区内规划改建广场、停车场等，维修或新(改)建业主委员会办公用房和物业管理用房。
(二)实施节能改造。改造室内供热系统热计量及温度调控设施;改造热源及供热管网热平衡设施;改造以门窗、外墙和屋面为主要改造内容的建筑护结构节能设施。同时，清理屋顶积存物，清除小区小广告，粉饰建筑外立面。
(三)提升环境质量。制止侵占绿地、道路等违法建设行为，依法拆除清理私搭乱建的各类违章建筑物和构筑物，征收并拆除小煤房、简易房等不符合规划的建筑物和构筑物;清理小区乱堆乱放现象，改造楼道乱堆杂物行为，完善小区环卫设施，安装垃圾箱(桶);清理改造公共绿地，补栽花草树木，完善小区绿化设施;合理配置宣传栏，规范文化宣传行为，力求美观整洁;在有条件的小区增设休闲座椅，安装健身器材，建设小区公共活动场地，改善老旧住宅小区环境。同时，对临街建筑外立面进行重点改造，提升城市整体环境质量。
(四)落实物业管理。推行老旧小区物业管理全覆盖，成立小区业主大会或业主委员会，选择确定小区物业服务企业，实施专业化的物业管理。结合老旧小区实际，因地制宜，制定物业服务管理方案，明确服务内容和标准，规范保安服务、绿化保洁、维修养护、停车管理等制度，建立物业管理服务长效机制。
(一)前期准备阶段(每年1月至4月)。认真进行调查摸底，广泛征求业主和相关部门的意见建议，明确改造范围和内容，编制规划设计，办理项目立项、招标、施工许可等前期工作。
(二)组织实施阶段(每年5月至10月)。组织项目单位和有关部门进行改造，认真落实安全生产责任制，确保工程施工安全，并严格按照相关规定，抓好老旧小区综合改造项目工程质量。
(三)考核验收阶段(每年11月至12月)。按照自治区《老旧小区改造改造考核验收办法》和《既有居住建筑供热计量及节能改造管理办法》要求，组织改造项目工程验收，并积极做好自治区住建厅的考核验收准备工作。
(一)加强组织领导，落实改造目标任务。由市区旧城改造指挥部统一负责老旧小区综合改造的指导协调工作，并联合市、区两级政府督查室加强督促检查，及时听取项目进展情况汇报，解决存在的问题，总结推广好的经验和做法，促进改造工作顺利开展。
(二)严格工程管理，保障改造质量安全。严格按照基本建设程序，做好立项批复、项目设计、施工许可、质量监管、竣工验收等工作。改造过程中，施工单位认真落实安全生产责任制，严格按照国家和自治区建筑施工安全生产技术规范实施改造，文明施工，确保施工质量和安全。项目建设单位严格按照自治区《老旧小区改造改造考核验收办法》和《既有居住建筑供热计量及节能改造管理办法》要求，组织项目工程验收。
(三)落实资金筹措，确保改造顺利实施。采取“四个一点”的办法筹措改造资金。一是积极与国家、自治区对接，争取棚户区改造专项资金补助一点;二是市财政每年从财政预算中安排一点;三是供热、供水、供电、供气、通讯等运营企业出资一点;四是积极动员住户自行承担一点(承担更换窗户、天燃气入户等相关费用)。以此，推进老旧小区综合改造工作。
(四)加大宣传力度，营造良好舆论氛围。印制宣传手册，利用媒体、网络大力宣传老旧小区改造的重要意义，组织街道办事处(居委会)干部广泛发动群众，充分调动居民参与、支持改造工作，有效发挥居民在改造工作中的主体作用，营造良好舆论氛围。
老旧小区改造管理方案篇九
老旧小区改造是融入新发展格局的重要工作，既是重大民生工程，又是发展工程，同时也是实施“双循环”战略、创新基层治理的重要抓手。为贯彻落实国务院办公厅《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发﹝20xx﹞23号)要求和市委市政府有关工作部署，在“十四五”开局之年开展好本市老旧小区综合改造工作，特制定如下工作方案。
(一)全市列入老旧小区综合改造计划确保实现400个小区、建筑面积1500万平方米；力争实现600个小区、建筑面积2300万平方米。
(二)全市老旧小区综合改造新开工确保实现300个小区、建筑面积1100万平方米；力争实现400个小区、建筑面积1500万平方米。
(三)全市老旧小区综合改造新完工确保实现100个小区、建筑面积400万平方米；力争实现150个小区、建筑面积600万平方米。
(四)加强协调配合，力争已列入中央和国家本级综合改造计划的211个项目全面开工。
(五)加强制度机制建设。鼓励社会资本根据居民意愿以市场化方式参与老旧小区综合改造。激发居民参与改造的主动性、积极性。充分调动小区关联单位和社会力量支持参与。发挥基层党建引领作用，将社区治理能力建设融入改造过程，促进小区治理模式创新，健全小区长效管理机制。
(一)完善“十四五”时期本市老旧小区综合改造政策措施。
1.编制北京市“十四五”时期老旧小区综合改造规划。明确改造目标、原则、范围和实施路径，因地制宜、分区分类推进实施。
责任单位：市住房城乡建设委。
完成时限：20xx年8月。
2.制定老旧小区综合改造技术导则。按照基础类、完善类、提升类三类内容，进一步细化老旧小区改造的标准，分类推进。
责任单位：市住房城乡建设委、市规划自然资源委。
完成时限：20xx年8月。
3.制定引入社会资本指导意见。明确社会资本参与方式，加大财税金融支持，统筹利用好存量资源，简化审批手续，做好监督管理。
责任单位：市住房城乡建设委、市财政局、市金融监管局。
配合单位：市发展改革委、市规划自然资源委、市国资委、市城市管理委、市民政局。
完成时限：20xx年5月。
4.细化存量房屋设施改造的规划土地支持政策。明确存量房屋设施改造的审批流程，允许适度放宽规划指标；研究对历史原因造成规划土地手续不全的.房屋设施，在保证配套服务功能的前提下进行改造的审批办法。
责任单位：市规划自然资源委。
配合单位：市住房城乡建设委、市发展改革委、市国资委。
完成时限：20xx年8月。
5.制定适老化改造和无障碍环境建设指导意见。聚焦通行无障碍、公共空间适老化、完善适老化公共服务设施、增加居家养老服务有效供给等方面，细化技术措施，加强引导和政策指导。
责任单位：市住房城乡建设委。
配合单位：市规划自然资源委、市民政局、市卫健委、市体育局、市残联。
完成时限：20xx年5月。
6.制定优化和完善工程招投标的指导意见。明确各区可以对本区内老旧小区改造打包招标，鼓励实施工程总承包。
责任单位：市住房城乡建设委。
配合单位：市发展改革委、市财政局、市规划自然资源委。
完成时限：20xx年8月。
7.完善危旧楼改建配套政策。进一步明确危旧楼改建规划要求和相关审批程序。研究危楼不得交易相关管理措施。
责任单位：市规划自然资源委、市住房城乡建设委。
配合单位：市发展改革委、市财政局。
完成时限：20xx年8月。
8.制定加强工程质量安全管理的措施。出台加强老旧小区改造工程质量安全管理意见，加强改造全过程质量安全监管，落实质量安全责任终审追究制，抓好工程监理和验收环节，确保老旧小区改造工程成为放心工程。
责任单位：市住房城乡建设委。
配合单位：市发展改革委、市规划自然资源委、市城市管理委、市水务局。
完成时限：20xx年8月。
9.制定住宅专项维修资金补建续筹政策措施。出台归集、补建、续筹住宅专项维修资金的具体办法，建立健全改造后老旧小区住宅专项维修资金管理制度，指导开展维修资金改革试点。
责任单位：市住房城乡建设委。
配合单位：市财政局、市规划自然资源委、市住房资金管理中心、各区政府。
完成时限：20xx年8月。
(二)大力引入社会资本参与老旧小区改造。
10.推动市属国企积极参与。落实市属国企参与自管老旧小区综合改造的主体责任，支持市属国企参与承接物业管理小区的综合改造，鼓励市属国企作为社会资本参与老旧小区改造，继续推进落实“每个区都要有试点”要求。
责任单位：市国资委、市住房城乡建设委、各区政府。
完成时限：20xx年12月。
11.推动“平台+专业企业”实施模式。对有条件的市区属平台公司，做好统筹协调工作，研究完善财政资金直补方式。争取国开行、建行等金融机构长期低息贷款支持社会资本参与老旧小区改造。
责任单位：市住房城乡建设委、市财政局、市国资委、各区政府。
配合单位：市发展改革委、市金融监管局。
完成时限：20xx年12月。
(三)统筹开展通信架空线梳理入地和市政专业管线改造。
12.切实做好通信架空线梳理入地。
责任单位：各区政府。
配合单位：市城市管理委、市通信管理局。
完成时限：20xx年12月。
13.对有市政专业管线改造需求的，要确保实现一张图审批和一张图施工。
责任单位：各区政府。
配合单位：市城市管理委、市水务局、市发展改革委、市住房城乡建设委。
完成时限：20xx年12月。
14.推动排水管线改造，改造后小区红线内排水管线由专业排水企业承担管理维护责任。
责任单位：各区政府、市排水集团。
配合单位：市水务局、市住房城乡建设委、市发展改革委、市财政局。
完成时限：20xx年12月。
(四)推进老楼加装电梯。
15.搭建协商议事平台，引导业主做好民主协商和利益平衡，促进达成一致意见。
责任单位：各区政府。
配合单位：市住房城乡建设委、市民政局、市市场监管局。
完成时限：20xx年12月。
16.拓宽资金筹措渠道。允许使用住宅专项维修资金，允许使用业主本人和配偶名下的公积金，对低保家庭、低收入家庭予以扶持。
责任单位：市财政局、市住房城乡建设委、市住房资金管理中心。
配合单位：市市场监管局、各区政府。
完成时限：20xx年12月。
17.控制管线改移成本。加强管线改移统筹，研究由专业公司承担管线改移工作的政策。
责任单位：市城市管理委、市水务局。
配合单位：市住房城乡建设委、市财政局、市市场监管局。
完成时限：20xx年12月。
(五)优化“12345”考核机制。
18.明确老旧小区综合改造项目“12345”诉求分类标准，制定合理考核标准。
责任单位：市住房城乡建设委、市政务服务局。
配合单位：各区政府。
完成时限：20xx年8月。
(六)创新基层治理，建立健全小区长效管理机制。
19.深入细致开展群众工作，加强政策宣传解读，依靠群众、发动群众，培养居民家园意识、“受益付费”意识，凝聚共识、同向发力，找到利益平衡最大公约数。改造前，成立业委会或物管会等业主组织，发挥党建引领作用，通过广泛宣传动员，让居民参与到改造中来，用好责任规划师，与居民共同编制好改造方案；通过业主共同决定，明确小区管理模式，实现小区长效管理。改造过程中，通过搭建居民议事协商平台，加强居民、实施主体、施工单位、街道社区、政府部门之间的沟通联系，及时回应居民在上下水改造、加装电梯、公共空间利用等方面的诉求。改造完成后，小区进入良性管理轨道。
责任单位：各区政府。
配合单位：市住房城乡建设委、市民政局、市规划自然资源委。
完成时限：20xx年12月。
(七)加强改造项目统筹。
20.各区加强高位统筹，整合各部门各渠道资金，鼓励以“平台+专业企业”方式，持续推进新开工老旧小区拆除违法建设和环境改造提升，开展抗震加固、节能改造、基础设施和适老化改造；根据居民意愿引入社会资本开展完善类和提升类改造，提升公共空间和配套设施。加强改造工程质量安全监管，抓好工程监理和验收环节，加强政府资金使用审核和审计。
责任单位：各区政府。
完成时限：20xx年12月。
(八)推进危楼简易楼改造。
21.危旧楼要优先解危排险，做好翻建和有序外迁腾退。
责任单位：各区政府。
配合单位：市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市发展改革委、市财政局。
完成时限：20xx年12月。
22.用好专班机制，组织实施好中央国家机关本级老旧小区红线外基础设施改造。
责任单位：市住房城乡建设委。
完成时限：20xx年12月。
23.推动部委所属事业单位和央企在京老旧小区改造资金政策出台。
责任单位：首规委办、市住房城乡建设委。
配合单位：市发展改革委、市财政局。
完成时限：20xx年8月。
24.按照“双纳入”工作机制，进一步明确细化工作保障措施，做好项目对接和服务保障，配合推进中央单位在京老旧小区项目实施、做好混合产权老旧小区改造。重点推进核心区老旧小区改造。
责任单位：各区政府。
完成时限：20xx年12月。
(一)加强组织协调。
积极构建协调各方、运行顺畅、横向到边、纵向到底的老旧小区综合改造组织体系和责任体系。在市城市更新领导小组的统一领导下，充分发挥市街道工作和“吹哨报到”改革专班、市老旧小区综合改造联席会的组织协调和督促指导作用，强化部门统筹，加强政策协调、工作衔接、调研督导，及时发现新情况新问题，健全完善相关政策措施。进一步加强党建引领，将老旧小区综合改造纳入社区治理。
各区政府作为老旧小区综合改造责任主体，同步完善组织体制，加强工作力量，整合配置好资源，深入做好群众工作，大力引入社会资本，全力推进改造实施，着力构建长效管理机制。
(二)加强督导考核。
建立涵盖市有关部门、各区和专业公司考核机制，将各项审批工作内容，以及列入改造范围的专业管线改造实施情况，纳入年度部门及专业企业绩效考评。
结合第三方察访核验，对各区改造任务完成、财政资金使用效率、多元化筹资、改造质量、群众满意度和长效管理机制建立等方面进行系统考核。
(三)广泛开展宣传培训。
各区、市有关部门充分利用新闻媒体，广泛宣传政策创新、典型案例和成熟经验，强化正向引导，提高社会各界对老旧小区综合改造工作的认识，形成各方支持、群众积极参与的浓厚氛围。
进一步完善信息公开制度，尊重群众的选择权、参与权、知情权和监督权，精准解读老旧小区综合改造有关政策、工作措施，及时回应社会关切，展现我市老旧小区综合改造多措并举、破解难题、力争实效的工作作风。
定期组织各区对有关部门、各街道乡镇进行培训，指导基层广泛深入开展群众工作，系统规范组织实施流程，持续释放老旧小区综合改造自下而上、民意立项的政策信号，逐步建立良性循环新机制，力争实现改一个、成一个，改一片、成一片。
老旧小区改造管理方案篇十
为进一步规范县城区车辆停放秩序，整治县城区车辆乱停乱放违规行为，提升城市形象，推进国家文明县城创建，结合我县实际，特制定本方案。
坚持疏堵结合原则，按照“规范有序、各行其道、朝向一致、文明停车”的工作要求，重点整治学校、医院、商场、农贸市场等场所周边的违法占道停车行为，县城区主次干道、背街小巷乱停乱放现象明显减少，车辆停放规范有序，营造干净、整洁、有序、宜居的城市环境。
（三）整治单位、社区、小区内及消防通道乱停乱放行为；
（四）整治废旧车、“僵尸车”；
（五）整治车辆销售、维修行业乱停乱放行为。
（一）以“疏”为主，解决停车难题。
1.进一步优化主次干道人行道停车位规划建设，完善停车位标线施划，适当增设小汽车、摩托车停车位，清除违规停车位，对不适合停车的区域根据实际情况安装物理隔离设施，逐步解决车辆停放设施设备问题。规划建设智能化立体停车场，积极争资，修建南门口、瑞通路、城北、隆鑫、桥头场、沙丘等6个智能化立体停车场。
责任单位：县城市管理局。
配合单位：县规划自然资源局、南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月20日前。
2.做好城区老旧小区改造，适当增设停车位。督促物业公司转变思想，提高物业服务质量，规范小区内车辆停放，让业主自主、自愿将车辆规范入库停放。引导物业企业建设智能停车引导系统，对外开放停车。
责任单位：县住房城乡建委。
配合单位：南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月25日前，长期坚持。
3.在背街小巷及“三无”楼栋等合适位置及区域增加停车位，施划停车位标线。做好背街小巷及“三无”楼栋停车秩序管理，做到车头朝向一致、规范停放。
责任单位：南宾街道办事处、万安街道办事处。
配合单位：县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
（二）以“堵”为辅，抓好重点区域整治。
1.加强已规划停车区域的'停车管理，确保车辆朝向一致、车头朝外。对主次干道、学校、医院、商场、公园广场、农贸市场的人行道等市政公共区域乱停乱放行为开展专项整治。依法依规处置“僵尸摩托车”。分时分段分区域抓好县城区网格化管理，对易出现车辆乱停乱放的区域，定人员、定路段、定范围，强化日常巡逻执法。
责任单位：县城市管理局。
配合单位：县公安局、县教委、县商务委、县卫生健康委。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
2.加强“三轮车”“超限车”入城管控，完善县城主次干道抓拍系统，做好车辆占用主、次干道车行道及消防通道等乱停乱放行为整治。加强重点路段、重点时段车辆管控，加大日常巡查力度，对在车行道上不按规定停放的车辆依法依规严处，引导驾驶员养成规范停车的文明意识和习惯，营造安全畅通的交通环境。依法依规处理“僵尸小汽车”。
责任单位：县公安局。
配合单位：县城市管理局、县消防救援大队、南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
3.每周不定时对占用消防通道乱停乱放车辆开展联合执法整治，及时疏通生命线，保证人民群众生命财产安全。
责任单位：县消防救援大队。
配合单位：县公安局、县城市管理局、南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
4.按照相关规定，明确车位购买、车位租赁、车辆临时停车收费等标准，杜绝乱收费行为发生。
责任单位：县发改委。
配合单位：县市场监管局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
5.抓好门店、商铺等“门前三包”车辆规范停车工作，禁止门店、商铺前占道停车。
责任单位：县市场监管局。
配合单位：县城市管理局、南宾街道办事处、万安街道办事处。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
6.做好物业小区乱停乱放行为整治，督促县城物业小区和在建楼盘做好小区内及周边车辆停放，动员车辆入库。
责任单位：县住房城乡建委。
配合单位：县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
7.做好学生引导教育，配合做好学校周边区域车辆乱停乱放整治，抓好“小手牵大手”、禁止未成年学生驾驶电瓶车等宣传教育、引导等工作。
责任单位：县教委。
配合单位：县公安局、县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
8.督促车辆销售企业规范停车，朝向一致。
责任单位：县商务委。
配合单位：县公安局、县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
9.加强农用车入城管控，做好县城农机销售、维修等门市监督管理工作，对占道经营门市企业进行处罚。
责任单位：县农业农村委。
配合单位：县公安局、县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
10.规范机动车维修行业车辆停放，对占道经营、乱停乱放企业进行联合处罚。
责任单位：县交通局。
配合单位：县公安局、县城市管理局、县市场监管局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
11.监督本单位干部职工规范停车，做好单位周围及责任区域车辆规范停放工作，加强文明教育，发挥好示范带头作用。
责任单位：县机关事务中心。
配合单位：县级各部门、各单位。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
12.积极开展背街小巷、“三无”楼栋乱停乱放行为整治，进一步优化背街小巷、“三无”楼栋停车位管理，加强规范停车宣传发动，积极开展联动执法。
责任单位：南宾街道办事处、万安街道办事处。
配合单位：县城市管理局。
完成时限：20xx年10月31日前，长期坚持。
（三）建立机制，做到常态长效。
建立联席会议制度，总结整治工作经验和做法，解决县城区车辆乱停乱放专项整治工作中存在的问题，建立每月一次全面整治，每周一次分区域整治的常态化整治机制，按职责分工做好车辆乱停乱放整治工作成果巩固，防止乱象复燃，常态化、长效化推进车辆乱停乱放治理。
责任单位：县城市管理局。
完成时限：20xx年10月15日前，长期坚持。
（一）宣传发动阶段（20xx年10月10日前）。
通过广播电视媒介、标语横幅、印发文明停车宣传单等“线上+线下”方式抓好宣传发动，营造整治氛围。使群众深入了解车辆乱停乱放整治工作，争取广大群众积极配合、参与、支持，引导广大市民养成规范停车等文明习惯，树立文明新风。
（二）集中整治阶段（20xx年10月11日至31日）。
按照工作方案，根据工作要求和分工，积极采取措施，集中力量开展车辆乱停乱放专项清理整治行动，对县城重点区域及周围加大力度整治，对废旧车、“僵尸车”等无人认领车辆，依法依规进行处理，争取在集中整治阶段将各项工作落实到位。
（三）巩固提高阶段（20xx年11月起，长期坚持）。
车辆乱停乱放专项整治工作完成后，及时对专项整治情况进行认真总结，各单位按职责做好管控工作，巩固车辆乱停乱放整治工作成果，提高整治质量。
（一）强化组织领导。县政府成立县城区车辆乱停乱放专项整治工作领导小组，由县政府副县长冉启明任组长，县城市管理局局长汪柏林、县公安局副政委秦天海任副组长，县委宣传部、县教委、县住房城乡建委、县市场监管局、县商务委、县交通局、县消防救援大队、南宾街道、万安街道等单位分管负责人为成员，负责统筹推进县城区车辆乱停乱放专项整治工作。领导小组下设办公室在县城市管理局﹐由县城市管理局局长汪柏林兼任办公室主任，县城市管理综合行政执法支队政委冉云飞、县公安局交巡警大队大队长张波任办公室副主任，分别按职能职责负责办公室日常事务。
（二）抓好宣传发动。一是县融媒体中心要利用电视、报刊、公众号等方式，广泛宣传发动，引导广大市民养成规范停车的文明习惯，树立文明新风。二是县城市管理局利用市政led、车载广播广泛宣传车辆乱停乱放专项整治相关法律法规。三是县公安局利用广播，适时播放车辆乱停乱放整治工作相关法律法规。四是各街道要广泛发动基层群众，做到每个社区有一幅宣传标语，掀起车辆乱停乱放专项整治热潮。
（三）狠抓工作落实。各牵头单位要发挥好牵头和统筹作用，依照本方案，结合职能职责，进一步细化工作方案，确保各项工作有措施、有专人、明责任、见成效，各责任、配合单位要及时落实各自任务，确保取得实效。
（四）加强资金保障。县财政局要加大对城市综合管理提升的经费投入，保障本次车辆乱停乱放整治工作经费。各街道要利用城维费用，保障背街小巷、“三无”楼栋的停车位增设、标线施划等资金。
（五）加强工作督查。县城市管理局要会同县政府督查办开展专项督查，进行明查暗访，公开曝光发现的问题，督促各单位、街道抓好工作落实，对车辆乱停乱放专项整治工作推诿扯皮、整治不力、问题反复“回潮”的进行跟踪督办，并予以全县通报。
老旧小区改造管理方案篇十一
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是20_年以前建成的小区。
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
1、供热系统改造。
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造。
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
3、供水管网改造。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
老旧小区改造管理方案篇十二
为进一步加强城区车辆停放管理，对标对表全国文明城市标准要求，改善交通和出行环境，营造文明、规范、有序的交通秩序，按照县委县政府统一部署，经研究，决定在城区集中开展车辆停放专项治理“百日行动”。现制定如下工作方案。
以人民为中心，以车辆停放专项整治为切入点，坚持问题导向和源头管控，不断优化车辆停放环境，规范停放秩序，推进城市管理向精细化方向转变，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
进一步规范辖区停放秩序，加强停放整顿，通过合理规划、有序增加停车区域、加大违停处理力度等途径，着力解决新老城区、经济开发区等区域机动车、非机动车乱停乱放的突出问题，推动停车需求与供给的平衡，缓解城区范围内车位供需矛盾，促进市民形成以文明、规范、有序的停车新秩序，实现城区停车面貌大提升。
成立县城管局车辆停放专项治理“百日行动”指挥部。
指挥长：陈善文。
副指挥长：毛纯君、汪承金（常务）、夏纯成、刘兴刚、陈俊、周登东。
成员：田勇、叶凡晶、汪先华、李瑱、胡民、李鸿胜、刘会开、郑志华、张迪福。
（1）梅山城区整治组。
组长：汪先华。
副组长：耿浩、张军。
成员：刘鹏、李伟、肖传松、廖磊、简宽、陈四春。
宣传车1辆、拖车1辆。
（2）江店城区整治组。
组长：叶凡晶。
副组长：邓正林。
宣传车2辆、拖车1辆。
（3）经济开发区整治组（包括开发区小区）。
组长：夏纯成。
副组长：胡民、杨彪。
成员：樊家胜、万舒杨、杜海波、詹冬明。
宣传车1辆、拖车1辆。
（4）物业小区整治组。
组长：李鸿胜。
副组长：罗文中。
成员：潘凌峰、王苏千、陈诚、彭海洋。
宣传车1辆、拖车1辆。
（5）工作督导组。
组长：张迪福。
副组长：周敏。
成员：单大为、江云飞。
负责“百日攻坚”行动停车秩序督查。
领导组下设办公室，郑志华同志兼任办公室主任，具体负责车辆停放专项治理协调、拖车联系、信息上报等工作。
专项治理百日行动分三个阶段进行：
（一）摸排清查阶段（即日起至9月15日-30日）。
1、清查停车资源。新老城区、经济开发区等区域对所管辖的各类公共停车场、经营性停车场、停车位进行系统摸排清查。全面排查机动车、非机动车停车位情况,建立基础台账。（9月30日前完成）。
2、排查停车秩序乱点。各片区对新城区静态停车秩序混乱路段、市民多次投诉停车问题路段、“僵尸车”排查梳理，建立基础台账。（9月30日前完成）。
3、合理建议新增停车泊位点。各片区要根据摸排情况，集合日常管理实际情况，对辖区规范设置停车泊位点、增设停车位标志、施划停车泊位标线等提出合理建议。（9月30日前完成）。
4、督促物业服务企业加强对小区内停车管理，引导小区业主将车辆停放至地下停车位。（9月30日前完成）。
5、规范停车场库使用。对收费停车场要加大巡查力度，督促凯达尔公司规范各收费停车场停车秩序，确保智能化无人管理的停车场设备正常使用，人工管理的停车场要求现场管理人员加大巡查，避免一车占用多位，按照“入位、顺向、头齐”有序规范停放。（9月30日前完成）。
（二）整治阶段（10月8日至11月30日）。
1、强化路面秩序整治。充分利用网格化巡查机制，本着分工不分家的原则，通过拖移、贴单等手段，重点查处不在车位停车、不规范停车、“僵尸车”占用停车位等违法违规行为。要形成严查严治的高压态势，对影响交通的'驾驶人不在现场的或拒绝驶离的坚决依法处置到位。
2、强化联合执法机制。加强与交警、社区、以及物业公司对接协调，同步开展物业小区、背街小巷、机关单位以及公园广场等停车秩序整治，动员道路沿线各单位落实门前承包制度，门卫保安要参与劝离违停车辆，及时制止违法停车行为。
3、加强违停巡查管控。加大巡查力度，对城区机动车占道经营进行拉网式检查，对相对集中、容易反弹的重难点区域集中力量专项治理，着力整改将停车设施挪作他用的违法行为。
（三）巩固提高阶段（12月1日至12月31日，并长期坚持）。
1、落实长效管理措施。坚持车辆停放长期规范治理，常态化整顿停车设施挪用、占用等问题，严厉打击各类占道经营乱象，严格查处占用盲道乱停车、在道路泊位外乱停车、不按道路泊位指定顺序乱停车、在非机动车道乱停车、在交叉路口乱停车、占用消防通道乱停车等行为，坚决防止车辆停放乱象抬头和反弹。
2、优化车辆停放管理。结合工作实际对车辆停放点位重新规划，缓解群众停车难问题。优化车辆停放管理，对禁停标志设置、停车点位新增提出合理建议。同时加大引导提醒力度，在一些重要路段，增设禁停标线、拖移车辆标志，增强警示效果。
（一）强化组织领导。要进一步提高车辆停放专项治理对提升全国文明城市创建水平重要性的认识，建立定期会商、公众参与机制，积极征求社会各界对车辆停放秩序问题及治理对策的意见建议。各部门要对照整治方案，进一步细化工作任务，落实工作责任，保障车辆停放专项治理工作深入开展。
（二）加强督查考核。要按照时间节点要求对停车资源、违法停车点位等情况进行统计汇总，并汇报到车辆停放专项治理工作领导组办公室。局督查科要定期对各单位车辆整治情况开展督查检查，并将有关工作进展情况和检查结果及时通报，确保车辆停放专项治理工作正常有序推进。
（三）加大宣传力度。要采取群众易知易晓的形式，充分利用电视、自媒体、宣传车、宣传栏等多种宣传手段，向城区市民宣传文明创建、文明停车的相关知识，引导广大人民群众养成文明停车习惯，提高参与创建文明城市的积极性和主动性。
老旧小区改造管理方案篇十三
为有效推动我市城市停车设施发展，提高综合管理能力和水平，有效满足合理停车需求，按照《河北省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于推动城市停车设施加快发展实施意见的通知》（冀政办字〔20xx〕77号）精神，结合我市实际情况，制定本方案。
以科学规划、分类施策，政府引导、市场运作，建管并重、集约发展，改革创新、支撑保障为基本原则，加强规划引导，通过市场化方式推动我市城市停车设施发展，改善城市人居环境，提升城市运行效率和增强城市综合竞争力。20xx年全市新增公共停车位2.3万个以上。到2025年，我市基本建成配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内临时停车为补充的城市停车设施系统，社会资本积极参与，居住社区、医院、学校、交通枢纽等重点区域停车需求基本得到满足，出行停车难问题得到有效缓解。到2035年，布局合理、供给充足、智能高效、便捷可及的城市停车系统全面建成。
（一）加强城市停车设施顶层设计。
（二）加快推进城市停车设施项目。
（三）提高城市停车设施服务质量。
（四）鼓励市场主体参与项目建设。
（五）着力完善政策法规体系建设。
老旧小区改造管理方案篇十四
为确保管理处正式接管小区物业以后，各项工作能够稳妥有序的开展，达到《物业服务合同》约定的服务标准，管理处（筹）根据物业公司与甲方的合作意向，以《物业服务合同》（草稿）和《物业管理方案》（草案）为基础，重点从清洁、保安、设备、绿化等综合服务和日常管理方面做好各项筹备工作，具体从以下几个方面开展：
基本筹备工作主要指管理处开办计划，通过购买、调配管理处日常运作所需的设备、用具等，使管理处具备办公和为甲方提供服务的硬件环境。具体包括以下内容：
（1）办公设备的配置（办公桌、椅、电脑、打印机、复印机、传真机、文件柜等）；
（2）日常办公用具的准备（办公用品采购、公章雕刻等）；
（3）管理处工作人员的服装制作（含胸卡等）；
（5）维修保养工具的配置。
说明：管理处（筹）应结合甲方及自身的实际情况，对以上计划进行合理调整。
健全的制度是管理处规范运作的基础。管理处在接管期间应高度重视各项制度的健全工作，以公司管理部制定的《物业管理服务标准规范文本》为指导，尽快完善管理处的各项规章制度。在制度未出台之前，管理处可采取召开专题会议、形成会议纪要的方法来临时规范各项工作，一旦时机成熟，就应形成制度。具体实施包括以下几个方面：
1、管理处各岗位的岗位职责。包括：主任岗位职责、副主任岗位职责、各部门负责人岗位职责和各基层岗位的岗位职责等。
2、管理处日常管理制度。包括：公文管理、印章管理、电脑管理、会议管理、财务管理、考勤管理、值班管理、收费管理、投诉管理、人事管理、维修管理、员工请休假管理、员工仪表仪容及行为规范管理、员工考核管理、员工宿舍管理等。
3、管理处清洁工作手册。包括：管理处清洁质量监管办法、各岗位清洁工作标准、各岗位清洁工作程序等。
4、管理处保安工作手册。包括：管理处保安工作管理规定、管理处保安岗位设置、各岗位工作标准、各岗位工作程序、保安巡检路线图、人员出入管理规定、人员来访接待管理规定、人员来访接待流程图、车辆出入管理规定、物品出入管理规定、保安装备使用管理规定、保安交接班管理规定、保安交接班程序、保安队队列训练内容及标准、文明执勤用语等。
5、管理处设备管理工作手册。包括：管理处设备管理规定、设备台帐、各设备的操作规程、各设备的保养维修计划、各设备的维修保养运行记录、各设备故障紧急处理措施等。
6、管理处绿化管理工作手册。包括：管理处绿化管理规定、绿化植物台帐、各植物的习性及养护方法、各植物的养护计划、各植物的养护记录等。
7、管理处紧急情况应急处理程序。包括：常用电话号码、火灾应急处理程序、治安紧急情况应急处理程序、停电应急处理程序、停水应急处理程序、水浸应急处理程序、液化石油气泄漏应急处理程序、新风机防毒应急处理程序、电梯停梯困人应急处理程序、台风应急处理程序、盗警应急处理程序、急救应急处理程序、其他应急处理程序等。
说明：管理处应根据各综合服务的外包/内管情况对各综合服务的工作手册进行相应调整。
管理处要针对各岗位的特点，对管理处员工（包括正式工、外聘工、临时工）的工作能力进行评估，有针对性的开展岗前培训，主要有以下几个方面：
2、清洁工：清洁保养方法、清洁工作标准、清洁工作程序；
4、绿化工：绿化养护方法、绿化工作标准、绿化工作程序等；
说明：岗前培训的具体内容应根据实际情况进行调整。
1、清洁准备工作。
（1）外包：如清洁外包，管理处则只需按照《合同》约定的清洁卫生范围和标准，明确各岗位的范围及职责，制定清洁月度工作计划和完善相应的监管措施即可。
（2）自管：如清洁工作由管理处自己负责，除明确各清洁岗位的范围及职责、制定清洁月度工作计划和完善相应的监管措施以外，还需要进行相应的机械设备和清洁物料准备、每月清洁物料消耗测算及跟踪、人员招聘、人员服装、岗前培训等。
2、保安准备工作（由于物业公司接管小区均自建护卫队，故不列出外包工作内容）。
（1）自卫警械、对讲机等装备的购买或调配；
（2）保安岗位设置、排班等；
（3）明确巡检时间、巡检频度、巡检路线及相应的巡检签卡的设立；
（4）强化队列训练（重点突出岗位形象训练）；
（5）岗前培训。
3、绿化准备工作。
（1）建立区内绿化植物台帐；
（2）绿化岗位设置、排班等；
（3）按照绿化工作标准和绿化工作程序明确每日、每周、每月、每季的绿化工作任务；
（4）岗前培训。
5、设备准备工作。
（2）根据各设备的运行、使用状况，制定合理的保养、维修及定期检查计划；
（3）根据各设备的情况，做好设备运行、维修、保养记录；
（4）岗前培训。
6、停车场及整改建议。
（1）停车场管理。熟悉区内车辆的号牌、车型、车主姓名及单位，对停车场周边的安全隐患进行重点防范，并及时进行整改。
（2）整改建议。对建筑主体及附属设备存在的缺陷或不完善的地方，提出整改建议。
1、办公区。
办公区除了要做好以上四项基本的准备工作以外，还须重点做好与甲方职能部门的沟通工作，对甲方负责后勤工作的重点科室、重点人员进行了解、熟悉，根据甲方的实际情况建立适当的沟通渠道，确保双方能够及时沟通，使信息及时反馈，为双方进一步的合作打下基础。
2、生活区。
生活区除了做好以上四项基本的准备工作之外，还要重点做好住户档案的建立工作，在资料的收集过程中应做到尽可能详细。
老旧小区改造管理方案篇十五
按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》和蚌埠市老旧小区改造的相关要求，结合我区四年老旧小区整治改造经验，经研究制定本实施方案。
（一）小区名称。
20xx年度整治改造的8个老旧小区：新城小区、站北小区、治淮路570号、南三工区小区、勤俭一里南段大院、淮秀园、新淮路小区227、251、279、291号、淮轮小区。
20xx年“三供一业”3个项目：安徽水利水电勘测设计院小区，治淮路699、715号，南三工区小区，液力小区。
通过整治改造使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
（一）雨污分流改造。
老旧小区雨污管网大多年久失修，雨污同道排放，管道堵塞、漫溢。通过雨污管道维修改造，达到下水顺畅，减少堵塞，实行雨污分流。
（二）“三化”改造。
“三化”即绿化、亮化、硬化，通过养护、维修、补充、完善，着力打造景致优美、居住舒适的小区环境。
（三）公共服务设施改造。
为丰富居民休闲、文化、生活需求，结合小区特点和场地，适当建设一部分公共活动广场，添置健身、休闲设施，满足居民的文娱生活需求。
（四）外立面、楼道改造。
为保证小区的整体改造效果，对破损、污旧的小区楼体外立面、楼道、围墙等整体清理、粉刷。
（五）水电气弱电管网改造。
通过与水电气沟通，完善管道修复和跟换，做到三表出户。建设集中通信管线，电信、移动、联通、中广有线等通信线路统一排管。对原有明线进行拆除，恢复相关部位原貌。做到老旧小区改造后通信服务内容齐全，管线统一建设，统一使用，隐蔽走线。
通过前期调查摸底，梳理小区内的违建及不合理构筑物，全面拆除各类违章建筑物，拆除私设地锁，清理侵占绿地、道路的违法建设等。
（七）停车位改造。
1、对规划停车设施被改变用途的，恢复停车功能。
2、合理规划小区内公共部位，增加车位。
3、调整绿化形态，增加生态停车位。
4、清除功能废弃的车棚、违建等，增建、扩建停车位。
（八）技防设施改造。
对技防设施进行更换、维修或增设。老旧小区改造后技防设施探点布局合理，清晰度符合要求，小区技防水平明显提升。
（九）提升型改造。
在基本型改造的基础上，根据省市老旧小区改造要求，结合我区老旧小区实际情况，按照市规划设计要求及房屋安全鉴定标准，选择节能型改造和适老化改造小区。
（十）加装电梯改造。
增设电梯应遵循“业主自愿，充分协商，加强引导，协调服务，落实责任，确保安全”等原则，同时考虑便于施工、安装和运行维护的要求。
加装电梯前，应对房屋结构安全性和地下隐蔽结构进行检测。加装电梯方案应符合相关规范要求，并征得业主同意后，按照省市加装电梯建设审批流程进行各项工作。增设电梯应结合现有建筑条件，在不改变、不破坏原有建筑结构的原则下进行。电梯增设工程完成后，应按相关规定对建筑结构和电梯分别进行竣工验收、办理使用登记后方可投入使用。
（一）摸底调查阶段（20xx年1月）。
老旧小区改造工作涉及面广、牵涉部门多、改造内容杂，因此要精细摸底调查工作。一、调查老旧小区基本情况，了解小区四至、建成年代、占地面积、建筑面积、违建情况、居住户数、楼体分布、楼栋数、单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等。二、调查过程中涉及街居、物业公司、供热、供水、供电、通讯、排污等相关单位和个人的建筑物、设施设备等登记造册。三、调查要详细、真实、全面，为规划设计方案、施工提供依据。
（二）施工方案设计阶段（20xx年3月-4月）。
委托蚌埠规划设计院，根据摸底调查提供的基础数据，结合实地考察及社区、居民意见等，对老旧小区改造进行规划设计，并公示规划设计方案，接受社会及居民监督，听取居民意见建议，并邀请相关单位、业界专家、居民代表进行图纸会审，完善规划设计方案。施工图编制既要符合国家及地方相关标准、规范，又要符合实际情况。规划设计完成，同时跟进清单编制工作。
(三)建筑物拆除阶段（20xx年4月底前）。
小区内建筑物拆除是确保小区改造效果的关键。按照《龙子湖区建筑物拆除四个原则》，各街居通过调查摸底，详细了解小区内违建归属、年代及分布状况，按照程序、按照要求做到应拆尽拆。具有合法手续及航测图建筑物按照有关规定拆除，予以补偿。
（四）项目招投标阶段（20xx年5月-7月）。
根据改造项目类型，按照国家及地方相关招投标程序进行分类打包招标，选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的改造任务。
（五）项目施工阶段（20xx年8月底-11月底）。
施工阶段由区老旧小区整治改造指挥部统一指挥、协调和调度，每一项工程由专人负责。严格把控工程质量、进度、安全、造价。
（六）项目验收阶段（20xx年12月底前）。
老旧小区改造工程竣工后，实行二级验收制度。区旧改办负责招标第三方验收单位，组织街道、社区和业主委员会或业主代表进行初验。完成初验后，向施工单位提出整改通知，整改完毕后组织竣工验收。竣工验收之后向市级老旧小区整治改造办公室汇报并申请查验。初验验收和竣工验收须有验收组织单位、设计单位、施工单位、监理单位、审计单位代表参加。
（一）区旧改办职责。
负责老旧小区改造工程的总体工作，协调、指导、督查和日常管理工作等。
（二）区人大、区政协包保职责。
1、包保领导需参加包保老旧小区的图纸会审、施工现场会、调度会，根据老旧小区实际情况提出具体可行的改造意见。
2、经常深入包保老旧小区施工现场，帮助解决现场发生的疑难问题，并督促问题的解决，以加快老旧小区的改造进度。
3、监督区旧改办工作人员服务协调工作是否到位，监督街道、社区工作职责的落实情况。
（三）街道社区职责。
各街道社区负责老旧小区的调查摸底，施工前完成影响施工的建筑物和构筑物的征迁和拆除工作，组织成立小区业主委员会，选聘物业公司。组织居民讨论整治改造方案，成立综合协调小组和居民监督小组，协调各类矛盾纠纷，参与改造工程质量监督和竣工的初验。
（四）区财政局职责。
区财政局负责改造工程项目本级资金的筹集，并列入年度预算等工作。
（五）区行政执法局职责。
区行政执法局负责违建拆除法律业务指导，配合街道、社区集中拆除工作。
（六）区住建局职责。
指导区旧改办老旧小区改造工作，负责对具有有合法手续建筑的征迁补偿指导。
（七）区质检站职责。
在老旧小区改造过程中及工程竣工验收阶段，担负工程质量的监督和检测。负责对老旧小区改造过程中的施工工艺、施工隐蔽工程等的监管。
（一）加强组织领导。
区旧改办负责老旧小区整治改造协调指导、检查督促和考核验收等工作。领导小组各成员单位，按照各自职能，认真落实好老旧小区改造工作，明确职责，压实责任。
（二）规范资金管理。
老旧小区改造工作纳入城建资金年度使用计划，实行专款专用。改造提升资金及补助资金的核算、划拨和使用，按照区政府投资项目资金管理的相关办法实施，由监察、审计等部门进行监督。同时，强化工作人员的廉洁自律教育。
（三）严格监督考核。
1、严格考核。按照《龙子湖区老旧小区整治改造管理考核办法》，定期对各施工单位、各街道社区进行督察，重点监督施工单位施工安全、工程质量和工程进度等。重点检查街居老旧小区施工环境保障和工作安排执行情况。
2、奖惩制度。以小区为单位，设立奖励基金，根据拆违、维稳、群众评价等对该小区进行综合打分排名，对于包保老旧小区整治改造的区人大、政协和区旧改办工作人员，以及相关街居人员同奖同罚。
（四）强化宣传引导。
充分利用各类媒体，大力宣传老旧小区改造意义、改造内容、方法步骤和改造成效。引导居民积极参与，献计献策。营造良好的舆论氛围，争取社会各界和广大居民的拥护支持，把好事办好。实现百姓满意，领导认可，验收合格的民生工程目标。
老旧小区改造管理方案篇十六
xx区建成区域内的老旧小区。主要对象是20xx年以前建成的小区。
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
1、供热系统改造。
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造。
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造。
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造。
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
1、摸底调查阶段。
老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂，要把这项工作做好，首先要调查老旧小区的基本情况，了解小区的＇建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。
2、施工方案设计阶段。
根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3、项目招投标阶段。
根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4、项目施工阶段。
施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。
5、项目验收阶段。
验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。
6、项目评价阶段。
改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。
根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。
老旧小区改造管理方案篇十七
为全面规范城市静态交通秩序，创建有序、安全、畅通的市容环境，根据《xxxxx实施方案的通知》精神，结合当前市区道路停车管理工作实际，现就在市区开展道路停车秩序大整顿活动制定本方案。
坚持以人民为中心的发展思想，持续落实中央、省、市城市工作会议精神，以“解决停车乱、缓解停车难”为目标，以路长制为载体，以交通秩序“治乱”为重点，按照解放思想、以人为本、统筹推进、务求实效的原则，采取整治清理、综合治理、严管重罚的方法，努力形成规范有序、安全便利、协调发展的停车环境，不断提升城市精细化管理水平，为全面推进国家中心城市建设，实现xx更加出彩做出更大的贡献。
通过整治，市区科学合理施划路内、路外停车泊位x万个，机动车、非机动车及共享单车停放规范有序，停车乱象得到有效解决，城市精细化管理水平得到进一步提升。
（一）规范设置道路停车泊位。依据《xx》，按照“利民便民、应划尽划”的原则，对市区停车泊位进行全面排查并建立台账，经市政府联审联批并向社会公示后，分期分批高标准设置施划，并实行编号管理，于x月底前完成x万个、年底前完成x万个泊位施划任务。一是充分利用机动车道和非机动车道空间，在部分流量较小主干道的机动车道设置停车泊位，在除禁停道路外的次干路、支路、背街小巷的机动车道设置停车泊位，最大限度利用道路空间。二是充分利用人行道和商户门前空间，明晰产权，由各区（管委会）统一组织施划。在预留2米的人行通道和不占压盲道的前提下，根据地形全面施划，最大限度利用路沿石以上的空间。三是因地制宜在老旧住宅小区（10年以上）周边道路路内施划夜间限时停车泊位，限时免费停放时间为20：00—次日7：00，并加装电子抓拍系统，严历打击超时停车、不按规定区域停车等现象。
牵头单位：市城管局。
责任单位：市公安局、市自然资源和规划局、市房管局、各区（管委会）。
（二）严格道路停车执法。围绕禁停路段停车、在道路两侧停车泊位外停车、临时停车影响通行和不按规定方向、跨线、压线停车等违法行为，进一步完善提升城管、交警协同执法机制，形成执法合力，提高执法效率。一是严格落实“1+n”工作模式，明确执法区域。按照“先主干道后次干道”和“先台下后台上”的原则开展工作，避免同一路段同一违法行为重复执法；二是建立后台审核录入联合办公机制，专门抽调城管执法人员与交警人员联合办公，及时审核上传机动车违法信息，提高数据处理效率；三是进一步优化随手拍软件功能，通过开放人员管理权限、提升查询功能和信息反馈功能等，提升软件使用水平。同时，要加大对违规停放车辆拖离强度，对严重影响道路通行的违法停放机动车辆，经公安交警部门认定后，由各区（管委会）城管执法部门联合公安交警部门依法实施拖离，并由公安交警部门予以教育并处罚。
牵头单位：市公安局。
责任单位：市城管局、各区（管委会）。
（三）加快调整《市区公共停车场车辆存放服务收费标准》。按照“中心城区高于非中心城区、路内高于路外、白天高于夜间、地上高于地下、特殊区域高于一般区域”的原则，于3月底前完成对《市区公共停车场车辆存放服务收费标准》调整工作并向社会发布，充分发挥价格杠杆调节作用，提高停车设施的利用率和周转率。同时，研究确定免费、限时免费和收费停车泊位设置标准，原则上道路停车泊位晚20时至次日早7时一律免费。
牵头单位：市发改委。
责任单位：市城管局、各区（管委会）。
（四）加快推进智慧停车系统建设。按照“市级统筹、各区主责、市场化运营”的原则和“试点先行、总结经验、全面推广”的'步骤，逐步建设全市统一的智能化停车管理平台，一是指导各区（管委会）于8月底前完成依法批准设置的道路临时停车泊位的智慧停车建设，推进公共停车场数据资源全部接入平台统一管理；二是组织各区（管委会）对辖区内停车场进行智能化升级改造，引导用户通过xxapp、支付宝、微信自助缴费，鼓励用户支付宝绑定车牌号实现无感支付全覆盖，逐步减少人工并最终实现无现金收费；三是组织各区（管委会）推进临时停车场、专用停车场数据资源接入平台统一管理。重点在商场、写字楼、小区、单位等场所推动“互联网+停车”和车位共享新业态发展，实现全市停车位资源整合共享。
牵头单位：市城管局、市大数据局。
责任单位：市公安局、各区（管委会）。
（五）严格整治非法占道停车设施和取缔私设泊位。一是由各区（管委会）组织全面清理使用地锁、锥筒、石墩、围栏等物品非法占用公共道路空间的停车设施；二是由市公安交警支队组织清理非法占用城市道路的各类“僵尸”车辆；三是对私自占压道路红线、绿地、盲道、损坏市政设施等私设的临时停车场及其他非法占用公共道路，由各区（管委会）城市管理部门认定、取证后，联合公安交警部门依法实施取缔。
牵头单位：市城管局。
责任单位：市公安局、各区（管委会）。
（六）加大对配建停车场的监管力度。一是按照“建为所用”的原则，对住宅、商业和企事业单位等配建停车场进行清理清查，恢复被挪用、闲置的配建停车泊位的使用功能；二是加强对新建项目配建停车场的规划核定和监管，确保按标准建设到位；三是建立内部补贴奖惩机制，引导商场、医院、学校和企事业等单位自我挖潜、自求平衡，倡导单位内部人员绿色出行，发放适量补贴让车位于市民；四优化老旧小区停车设施。优化老旧小区内道路的微循环系统，对现有停车位进行更新改造，积极引进投资小、见效快、占地少的机械立体停车建设办法，简化审批流程，提高老旧小区的车辆停放数量。
牵头单位：市城管局。
责任单位：市自然资源和规划局、市卫健委、市教育局、市商务局、市房管局、市事务管理局、各区（管委会）。
（七）加强非机动车和共享单车管理。认真落实各区（管委会）非机动车和共享单车管理的主体责任，建立顺畅的沟通联络机制。按照《非机动车停车位设置导则》规范设置非机动车和共享单车的停放区域。加大对非机动车和共享单车乱停乱放治理力度，特别是对共享单车管理兑现投放增减奖惩机制，并试点智能停车架，实现共享单车定点借还、有序停放。
牵头单位：市城管局。
责任单位：市公安局、各区（管委会）。
（八）认真落实“路长制”。落实路长制“门前四包”中的秩序管理责任制，设停车位的要规范停车，没设停车位的要“门前清”。清理违停实行“零容忍”，对不按位停放、压线和不按规定方向停放等现象要及时向公安交警部门和城管部门进行举报，并协助公安交警部门和城管部门对违规车辆实施拖移，实现管理长态化。
牵头单位：市城管局。
责任单位：各区（管委会）。
（九）强化社会宣传发动。通过电视、报刊、广播、互联网、微信、微博、手机客服端、短信等媒体进行宣传，实现网上网下同步宣传互动。通过交通诱导屏、楼宇显示屏、出租车车顶显示屏、展板、条幅、公益广告、社区画廊进行宣传。通过反面曝光警示宣传，对严重交通违法驾驶员和行人及时公开曝光，同时曝光其所在单位。充分做到发现一批、处理一批、曝光一批，在全社会形成违法行为曝光的高压态势，督促驾驶人依法合规停放机动车，自觉养成文明停车的习惯。
牵头单位：市公安局。
责任单位：市城管局、各区（管委会）。
（一）摸底调查、宣传发动阶段（x月底前）。
各区（管委会）组织市区道路停车资源进行摸底调查建立工作台账，分批次上报市政府进行联审联批。要进行充分的思想发动，广泛宣传开展道路停车大整治的重要意义和整治的主要内容及要求，切实统一各级思想认识，确保行动自觉、积极配合。
（二）依规依法、全面整治阶段（x月1日至x月31日）。
按照“长短结合、疏堵结合”的原则，采取边施划车位边整治的方法全面展开停车秩序大整治各项工作。3月底前完成需审批停车泊位的联审联批并向社会进行公示，x月31日前施划道路停车泊位x万个，道路停车秩序基本实现规范化管理。
（三）完善提升、总结验收阶段（x月1日至x月底）。
继续组织各区（管委会）施划完成4万个停车泊位。对道路停车整治工作进行验收考评，评优评差，并结合工作推进过程中存在的问题进行研究完提升办法措施，疏理总结各项配套制度，推进道路停车管理工作规范化、长态化运转。
（一）加强组织领导。市政府成立市区车辆停放整治工作领导小组，由xxxx市长任组长，xxx副市长任副组长，市城管局、市公安局、市自然资源和规划局、市交通局、市房管局和各区（管委会）主要领导参加，下设办公室，办公室设在xxx局。具体负责整治工作的计划、协调、督导、考核等工作。市直各相关部门和各区（管委会）要高度重视、通力协作，把相关工作列入重要日程，安排专门人员负责，按照时间节点抓紧推进，确保各项目标任务如期达成。
（二）完善工作机制。一是建立道路停车泊位联审联批制度。由xx牵头组织市城管局、市公安局、市规划局和各有关区（管委会）等单位建立联审联批工作机制，定期召开会议，定期研究道路停车泊位的增设、取缔等相关事宜，并以会议纪要形式明确有关执行事项。二是建立周例会制度，及时掌握工作推进情况，分析研判和协调解决工作中存在的问题和不足。三是实施项目化管理。各区（管委会）要将道路停车整治工作内容细化分解，建立台账，倒排工期，推进各项工作有序落实。
（三）加大经费保障。各区（管委会）要投入专项资金纳入部门预算，保障违章拖车、停车设施整治、停车泊位施划、智慧停车建设、非机动车及共享单车管理等整治工作的顺利推进。对违规停放车辆的拖离可采取政府购买服务的方式进行，原则上每个区（管委会）拖车不得少于5辆，同时要设置专用停车场用于存放违法拖离车辆，期间不收取存放费用。各区（管委会）的实际投入情况经市城管部门审核验收后，市级财政可给予30%的奖补。
（四）严格督导考核。各区（管委会）要根据市政府要求研究制定本辖区的整治方案，夯实各级责任，落实责任主体。将停车秩序大整治工作纳入“路长制”和市环境卫生精细化管理大提升考核的重要内容，建立日督导、周排名、月通报的机制，结合每周市环境卫生精细化管理大提升讲评会，通报整治活动开展前两名单位和最后两名单位，并在各类媒体上进行宣传曝光，营造争先创优的浓厚氛围。
老旧小区改造管理方案篇十八
坚持以关注民生、构建和谐社区为宗旨，以改善老旧小区面貌、提升小区居民品味、提高居民生活质量为目标，大力实施小区改造工程，努力建成宜居绿色、人文小区。
通过老旧小区改造正真实现住宅小区“排水通、路面平、路灯亮、停车有序、功能全、环境美、管理优”的目标。
a区、a2区改造范围：重要是打通消防通道，在现有小区内拓宽5米的消防通道，沿a区小广场四周进行改造铺面包砖，对现有停车位进行规划，对部分地下自行车库顶部铺水泥方砖，安装健身器材等，改造小区路灯，对所有楼顶做防水处理。预算投资210万元。
b区改造范围：小区南门两侧道路进行拓宽，改造路灯、打通6个消防通道并将路面拓宽为5米，沿车辆通道硬化绿化带规划停车位218个，对三个自行车库顶部进行硬化铺面包砖，安装健身器材，对b区东、西、北围栏进行改造，更换小区大门两个，硬化原门球场地将其改为停车场，对所有楼顶做防水处理。预算投资212万元。
c区改造范围：沿小区东西两边道路拓宽4.5米，改造成为停车位，对门球场硬化将其改为停车场，打通小区内4个消防通道，对东、西、北小区围栏及大门进行更换，对部分地下自行车库顶部铺水泥硬化并安装健身器材，对小区路灯改造亮化，改造后新增车位218个，对所有楼顶做防水处理。预算投资221万元。
三个小区改造预算投资xxx万元。
2、xx小区：明珠苑一、二期停车位重新布局，在3-4号楼、8-9号楼之间重新规划停车位，可新增车位26个，停车位使用泊位器，管理采取门禁读卡系统，预算投资12万元。
3、xx小区：对小区南大门东、西两侧、东南配电室周围进行硬化，在10号楼前7号楼后硬化停车位，新增停车位35个，预算投资12万元。
4、xx小区：对绿地园小区小广场塌陷进行维修，做防水处理，广场铺方砖，对部分路面进行硬化，在17-18号楼、农行1-2号楼建成停车位82个，停车位铺面包砖，对小区部分道路进行拓宽为消防通道，对所有楼顶做防水处理。预算投资155万元。
5、xx花园小区：对金星花园小区1、2、3区地下自行车顶部全部硬化铺水泥方砖安装健身器材，在2号楼、34号、35号楼前硬化建成停车位，对小区路面进行改造，在3区25-27号楼、31-33号楼入口处路面硬化铺面包砖改为停车位，对所有楼顶做防水处理。预算投资404万元。
6、xx小区（含银塔小区、谦益花园、工行家属院）对金塔小区10号楼、6号楼、法院家属楼10-11号楼之间绿化带硬化铺面包砖改为停车位，对金塔小区、银塔小区破损路面维修硬化，银塔小区西门前，友谊医院南侧场地硬化改为停车场，对小区路灯亮化，对现有自行车库顶硬化铺面包砖并安装健身器材，对所有楼顶做防水处理。预算投资302万元。
7、xx小区：在1-2号楼之间3号楼西22号楼前部分绿化带进行硬化改为停车位，对小区部分破损路面硬化维修，对现有自行车库顶部硬化铺面包砖，安装健身器材，对小区路灯进行亮化，维修下水管网，楼顶漏雨等，对所有楼顶做防水处理。预算投资400.8万元。
以上7个小区整治改造242栋楼，建设改造面积98.6万平方米，投资预算为1626.8万元。
（一）宣传发动，营造氛围（20xx年x月－x月底）。各社区通过利用横幅、宣传栏进行宣传，并要制作宣传版面在列入改造计划的小区进行长期宣传，大力宣传整治改造工作的重要意义。把整治改造给居民带来的好处具体化，把整治改造后和引入物业管理的效果直观化、形象化，推动整治改造工作顺利开展。社区要积极发挥疏导、协调作用，引导辖区居民树立大局观念，配合好整治改造和物业管理覆盖工作。
（三）因地制宜制订改造规划方案（20xx年x月x日－x月x日）。由市城乡规划部门负责制定拟改造7个小区的改造规划方案，镇依据改造方案制定预算方案，并将拟改造小区进行公示，公示结果报利通区老旧小区改造领导小组办公室备案。
（四）组织施工建设阶段（20xx年x月x日－x月x日）。按照改造规划方案要求，完成7个拟改造小区违法建筑的拆除和杂物的清理清运工作；镇政府进行整治改造工程招标，并负责监督组织施工建设进度，按照施工进度申请改造资金，完成7个老旧小区改造工作。
（五）竣工验收阶段（20xx年x月x日－x月x日）。由镇政府牵头，市城乡规划、利通区环卫局，交通建设局等部门参加，实施检查验收工作。
老旧小区改造事关广大居民的切身利益，反映政府形象，要加强领导，明确责任，强化监督管理。
（一）资金管理及拨付。老旧小区改造资金实行专户管理，专款专用。并实行改造工程进度拨付制度，改造施工企业工程进度达到50%拨付单项总量资金的30%，工程进度达到80%由镇政府拨付拟改造小区业主自筹的30%部分，工程全部完成经验收合格后拨付单项总量资金的30%，剩余10%资金作为质保金1年后无质量问题拨付。
（二）强化现场管理。镇政府对老旧小区改造项目要落实专人负责，实行工程招标和监理，加强对现场施工队伍的监督检查，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（三）倡导业主参与。在老旧小区改造项目的监督管理上，大力倡导业主参与，确保业主、居民的`“知情权、参与权、监督权”，明确业主、居民共同管理小区的义务和职责。
（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保老旧小区改造工作取得显著成效，镇成立老旧小区改造工作领导小组，落实工作措施；各社区要按照镇政府的统一部署，各司其职，协同配合，共同解决、妥善处理整治改造工作中出现的问题，确保整治改造和全覆盖工作有序推进。
（二）完善工作机制，提高整治成效。整治改造和物业管理覆盖涉及面宽，业务性强，要从项目实施开始，采取有效措施，加强管理，提高整治成效。
1．坚持规范运作。为实现公开公平和规范运作，老旧小区改造工作实行统一评定方案、统一整治标准、统一组织验收、统一决算审计。
2．实行专报制度。镇制定工程进度计划安排表，及时反映整治改造工程进度，开工、竣工比例，并将统计报表和信息简报每月25日前报送利通区老旧小区改造领导小组办公室。
老旧小区改造管理方案篇十九
为改善我市老旧小区居民居住条件和生活环境，满足小区居民日益增长的`美好生活需求，提升城市形象和品质，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，我市以中央预算内补助资金支持老旧小区改造为契机，在全市范围内开展老旧小区改造工作。根据相关工作要求，结合我市实际情况，特制定本方案。
到xxxx年，已纳入xxxx年全市城镇老旧小区摸底调查范围的老旧小区改造基本完成，重点解决老旧小区建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、社区治理体系不完善等问题。
（一）坚持基层组织引领原则。充分发挥街道办、社区（居委会）、业委会等基层组织战斗堡垒作用和模范作用，创新社会治理，引导小区居民主动参与老旧小区改造工作，充分激发居民热情，汇聚民众智慧，共同参与到老旧小区改造工作当中，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。
（二）坚持问题为导向原则。按照“先民生再提升，先功能后景观”的要求，因地制宜，科学合理确定改造重点和改造内容，以完善老旧小区市政公用配套设施为切入点，重点解决困扰居民基本生活的问题，把成效体现在群众满意度和幸福感的提升上。
（三）坚持因地制宜原则。结合社区街道和小区居民的实际情况，本着“花小钱、办实事”的原则，建立老旧小区改造工作机制，制定具体工作方案，充分发挥社区组织协调功能，精准施策，有的放矢地去改造老旧小区，确保改造各项工作能够顺利有序推进，力求小区改造有实效、有特色。
（四）坚持县（市、区）主体责任原则。各县（市、区）人民政府是本辖区内老旧小区改造工作的责任主体，对辖区内老旧小区改造各项工作负总责，各县（市、区）须制定具体工作方案，明确目标计划，充分发挥街道、社区等基层组织的力量开展各项工作；市级各相关部门要明确责任人，积极主动做好各项配合工作，加强协调指导和督促考评。
（一）改造对象。xx市、县两级城区范围内，居住环境条件差、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、近x年未实施过综合改造且未纳入今后x年规划征迁和危旧房改造范围的住宅小区。其中，重点考虑xxxx年以前建成，社区组织工作能力强、居民改造意愿高的老旧小区。
（二）改造内容。应结合海绵城市、治安防控的建设要求，重点改造老旧小区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施等方面内容。
x.小区环境及配套设施:包括供水、供电、供气、弱电管线（通信、有线电视等）、排水、通行、停车、消防、安防、环卫、路灯、无障碍设施、文体活动、绿化美化等改造项目。老旧小区周边市政道路及水、电、气等配套不完善的，可视情况一并改造。
x.建筑物本体。包括屋面防水、楼道修缮、楼道照明、单元门禁、立面整治等项目。鼓励有条件的小区结合实际加装电梯。
x.公共服务设施。具备条件的，可在严格控制规模的前提下，统筹完善功能用房（物业用房、无人超市、快递驿站）等公共服务设施。
（三）工作模式。按照“市级指导协调、县（市、区）级统筹推进、社区动员实施”的机制开展老旧小区改造各项工作。市级负责协调指导、督促检查全市老旧小区改造工作，具体包括制定政策、提供技术支持、落实监督考评；各县（市、区）人民政府负责统筹推进辖区内老旧小区改造工作，确保各项改造工作落到实处，完成各项目标任务；街道社区负责组织和发动小区居民、相关联单位参与到改造工作的各个环节，指导建立健全共建共管的长效机制。
（四）资金筹措。老旧小区改造资金通过中央预算内投资、社区组织居民筹集、管线等设施的产权单位出资、财政补贴等多种方式解决。涉及小区内建筑本体的改造内容，根据“谁受益谁投资”的原则多方筹集资金参与改造，小区红线范围内属于居民共有部分的改造内容，主要资金来源为中央预算内投资，可通过住宅专项维修资金、个人住房公积金、小区公共收益、社区惠民资金、社会捐赠等进行补充。鼓励探索引入社会资本或专业机构参与建设安装智能充电桩、停车场、广告牌位、快递驿站、养老托幼等设施。公共停车、广告等小区公共收益来源资金，依法经业主委员会或居民自治小组同意，可用于小区改造和改造后的长效管理。
（五）长效管理。根据小区的规模、环境、配套设施和产权情况，结合居民意愿需求和承受能力等因素，确定改造提升后小区的管理模式，建立健全后续长效管理机制。主要模式有:。
1.居民自治管理。通过“居民缴费+公共收益补充”等方式筹措自治管理经费，实现小区自治共管的“造血功能”。探索依托物业管理协会等物业组织或企业，向小区居民和社区提供自治、改造、后期管理等方面专业指导和服务，推广菜单式购买社会服务与自治相结合的半自助自治管理模式。
2.物业公司管理。按照专业化、市场化的要求，选聘物业管理服务公司，由其提供专业的物业管理服务。
（一）宣传动员阶段。
1.成立xx市推进老旧小区改造领导小组及其办公室（以下简称：市领导小组办公室），召开全市老旧小区改造提升工作动员布置会，部署老旧小区改造工作，建立市级工作协调机制，明确工作考核办法。
2.各县（市、区）成立相应组织机构，制定工作实施方案，选定前期工作准备充分的老旧小区改造项目报送市领导小组办公室。市领导小组办公室根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等方面，组织对申报小区进行审查，结合财政承受能力，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”和“成熟一个、改造一个”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造计划。
3.各选定小区所在社区组织开展人员培训、宣传动员等工作，指导小区成立业主委员会或居民自治小组，建立完善居民自治共管机构。
（二）前期准备阶段。
1.各县（市、区）制定各小区项目改造方案，完成项目立项审批等各项前期手续，确定改造项目的建设（代建）、施工、监理、设计单位，完成项目方案设计。
2.各社区组织小区居民或居民自治组织对项目改造方案和设计方案进行评议，发动居民参与项目改造各项前期工作。改造方案和设计方案公示无异议后，报市领导小组办公室备案。
（三）组织实施阶段。
1.各县（市、区）人民政府根据实施方案组织开展老旧小区改造的各项工作，合理制定各单项改造任务的时间计划，统筹协调、同步推进，确保完成当年度各项改造工作。纳入国家年度任务的项目如无特殊原因应于当年x月xx日前开工建设，水、电、路、气等市政配套基础设施改造内容要力争于当年xx月xx日前完工。
2.各社区组织发动小区居民参与监督各项改造工作，收集反馈居民意见，督促改造方案的优化调整，解释协调改造中涉及居民切身利益的各种问题。
3.市领导小组办公室建立例会制度，研究协调改造过程中的重大问题，指导督促小区改造各项工作落到实处，定期将改造工作进展情况报送市领导小组和自治区住建厅。
4.通过广播、电视、报纸等新闻媒体跟踪报道小区改造进展情况，宣传改造工作中涌现出来的先进典型，对于影响阻碍改造工作进度的单位和个人给予曝光和批评。
（四）验收评价阶段。
各县（市、区）人民政府负责组织街道办、社区居委会和业主委员会或业主自治小组进行初验。市领导小组办公室组织相关部门、专家、居民代表对全市实施改造的小区进行综合考核。
各县（市、区）人民政府：作为辖区内老旧小区改造工作的责任主体，负责各项改造工作的统筹推进和组织实施，协调处理项目改造中发生的各类纠纷矛盾；指导街道社区宣传发动居民群众积极参与改造工作，组织社区居民筹措改造资金，指导成立小区业主委员会或居民自治小组，建立健全长效机制管理机制；及时向市领导小组及其办公室汇报需协调解决的问题，落实市领导小组及其办公室布置的各项工作要求。
各街道办、社区：宣传发动小区居民积极参与相关改造工作，调查、收集、汇总相关居民改造意愿，协助老旧小区或所在社区居委会或居民自治团体准备改造申报材料，共同做好居民群众的思想工作。
市住房和城乡建设局：负责市领导小组办公室的日常工作，按照工作目标建立工作机制和考核机制；负责组织协调、督促推进、通报考核等工作；牵头做好全市老旧小区改造项目年度计划申报、争取上级补助资金等事宜。
市发展和改革委员会：负责指导老旧小区改造项目的立项审批、可研、初设及核准等前期工作，合理简化各项审批手续和前期工作流程。参与年度改造计划编制，协助争取上级补助资金；指导创新方式，拓宽筹资渠道。负责指导未成立业委会的老旧小区制定前期物业服务收费相关标准，检查监督并规范收费行为。
市工业和信息化局：负责协调弱电（通信、网络、有线电视）管线单位做好所属管理改造相关工作。
市公安局：负责指导、协调老旧小区防盗门、监控、停车位及停车管理系统、小区交通组织的改造。
市财政局：负责统筹安排老旧小区改造中央预算内投资资金用于老旧小区改造，并指导各县（市、区）做好财政资金监管及拨付工作。
市自然资源局：负责老旧小区改造新改扩建项目的不动产登记等工作，支持有条件的老旧小区完善功能用房等公共服务设施，确保改造方案符合城市规划要求。
市生态环境局：负责指导各县（市、区）生态环境部门对住宅区餐饮、娱乐场所和工业生产等环境噪声问题进行整治。
市广播电视台：负责做好老旧小区改造工作的宣传报道，正确引导社会舆论。
市城市管理局：负责指导各县（市、区）依法处置未取得建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证擅自搭建的违法建筑和临时建筑，重点处理侵占公共利益、存在安全隐患、严重破坏小区环境秩序的违法建筑；负责指导老旧小区绿化改造、环境卫生、地下管网改造管理等工作；督促燃气单位做好供气等改造工作。
市文化广电和旅游局：负责做好老旧小区改造工作涉及违法安装无线卫星接收器的拆除。
xx国有资本投资运营集团公司：作为市本级老旧小区改造项目主要的实施主体，负责获得中央预算内补助资金支持老旧小区改造项目的前期组织开展、施工建设等具体执行工作；负责地方政府专项债券申报的有关工作。
市消防救援支队：开展消防监督检查，组织开展消防教育培训和应急疏散演练。
市公安局交警支队：负责指导、协调老旧小区周边施工期间的交通组织相关事宜。
市供电、供水、燃气、弱电（通信、网络、有线电视）等管线单位：负责配合开展老旧小区的管线改造工作，指定专人负责协同设计审核及施工检验。
各老旧小区：组织住户对改造内容进行调查摸底，根据资金筹集情况提出改造需求，并以书面形式向市领导小组提出改造申请，由街道或社区进行确认；小区业主共同确定改造后的物业管理目标，明确小区居民自治、物业公司进驻、单位托管等小区管理方案，确保改造移交后的建设成果得到小区居民的共同维护。
（一）强化组织领导。加强对老旧小区改造工作的领导，成立以市人民政府分管领导为组长的xx市推进老旧小区改造工作领导小组，领导小组成员为老旧小区改造工作相关单位的分管领导；领导小组下设办公室，办公室设在市住建局。各成员单位要根据职责分工，认真做好各项工作的落实；各成员单位分管领导，特别是各县（市、区）人民政府分管领导要亲自抓，充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，确保工作有力有序有效推进。
（二）优化审批流程。加快城镇老旧小区改造项目前期手续办理、项目施工准备等各项工作，精简审批事项和环节。不涉及土地权属变化、不改变用地性质和对环境影响小的项目，无需办理用地规划许可、环评、可研等手续；不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，无需办理建设工程规划许可手续和施工图审查；对已列入国家年度改造计划的政府投资城镇老旧小区改造项目，可合并审批项目建议书和可行性研究报告；企业或居民自筹资金建设的老旧小区改造项目批复实施方案即可。既有住宅加装电梯有其他规定的，应从其规定。
（三）严格考核任务。建立监督考核制度，市领导小组办公室负责组织开展检查考评。健全激励约束机制，对工作成绩突出、任务完成情况好的县（市、区）按照有关规定给予项目资金分配的适当倾斜；对工作不力、任务完成情况不佳的县（市、区）予以通报批评。
（四）加强资金监管。充分发挥中央、财政资金的杠杆作用，激发群众参与热情，调动相关联企业积极性。积极落实老旧小区改造地方政府配套资金。
（五）加大宣传引导。加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度、宽领域宣传老旧小区改造的重要意义、步骤方法和改造成效，及时总结推广工作中的好经验好做法，加快形成领导重视、社会联动、群众参与的浓厚氛围。
（六）建立联席制度。充分发挥市领导小组及其办公室的统筹协调职能，建立健全联席会议制度、检查考评制度、信息报送制度，通过专题协调会议、工作例会、定期检查、跟踪反馈、结果考评、定期信息报送等手段，切实指导解决改造实施过程中的问题，促进各项工作落到实处，确保完成各项目标任务。
老旧小区改造管理方案篇二十
近年来，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，机动车保有量不断增长，城市机动车“停车难”“收费乱”“管理乱”（以下简称“一难两乱”）等问题日渐突出，严重影响群众获得感、幸福感、安全感。为有效解决当前停车收费管理方面存在的突出问题，推动党史的学习教育“我为群众办实事”实践活动走深、走实，现结合工作职能，制定本实施方案。
牢固树立以人民为中心的管理理念，深入贯彻落实省纪委监委全省机动车停放“一难两乱”问题专项整治监督试点工作部署会议精神，充分发挥部门职能，以群众需求为导向，进一步优化城市公共资源，规范城区停车管理秩序，全力解决我区停车需求和停车场建设不充分、分布不平衡之间的矛盾，着力构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的停车管理秩序。
开展机动车停放“一难两乱”问题专项整治行动，全力落实各基层单位的监管职责，坚持问题导向，找准找实问题，列出问题清单，逐一整改销号，切实解决公共停车领域群众反映强烈的“一难两乱”问题，到20xx年底，全区城区机动车“停车难”问题有效缓解，“收费乱”“管理乱”问题得到有效治理，实现“一活一扩一降一升”阶段性目标，即停车泊位存量资源有效盘活、增量逐步扩大，群众投诉举报大幅下降、满意度明显提升，逐步实现停车有位、停车有序、停行一体的良好局面。
（一）整治时间：20xx年7月至12月底。
（二）整治范围：城区所有占用城市道路设置的停车场（点）及纳入我局管理范围的地下停车场。
（一）“停车难”方面。
1.未充分利用城区公共道路资源，在盘活停车泊位存量资源、新增停车泊位的设置上缺乏科学规划。
整治要求：充分利用城区公共道路资源，在现有停车泊位的基础上，进一步盘活存量停车泊位资源，优化停车泊位，对新建、改建、扩建的道路、住宅周边合理增设停车泊位，最大化满足周边群众“停车难”问题。
责任单位：广场管理处。
责任人：康军。
配合单位：道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
2.擅自在道路和其他公共区域安装地桩、地锁，“僵尸车”“罩衣车”长期霸占道路公共停车泊位，导致群众车辆“无位可停”问题。
整治要求：加强对道路公共停车泊位停车情况的执法检查，整顿长期霸占停车泊位问题。
责任单位：道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
责任人：周淼锋李华何锐强葛连玉。
配合单位：广场管理处、机动中队。
3.中心城区、繁华地段以及学校商场医院车站景区等人员密集、车流量大的重点区域停车泊位紧缺问题。
整治要求：各责任单位对各自辖区内机关、企事业单位、商业设施、写字楼、旅游景区、体育场馆、居民小区等停车设施进行摸底普查，积极协调对接，鼓励在加强安全管理和满足基本停车需求的前提下，在空闲时段向社会车辆合理开放，盘活存量资源，提高使用效率。对医院、学校，以及餐饮、购物场所集中的区域，结合实际增设特殊时段临时停车泊位或减免停车费用等措施，合理满足重点区域群众就医、上学、就餐等出行停车需求。
责任单位：道北、北道埠、桥南等城区各中队、广场管理处。
责任人：周淼锋李华何锐强康军。
（二）“收费乱”方面。
4.未按照规定设置停车公示牌，群众对收费标准不清楚问题。
整治要求：对城区占用城市道路（含人行道）停车场（点）设置情况的排查，对未按照规定设置停车公示牌的，督促停车场（点）经营者在入口等显著位置设立停车公示牌，明确路段类别、收费时间、收费标准等信息，实行明码标价。
责任单位：广场管理处。
配合单位：道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
5.未经批准私自设定或擅自提高停车收费标准，加重群众停车负担问题。
整治要求：加强城区占用城市道路（含人行道）停车泊位收费情况的监督检查，督促经营者严格执行机动车停放分区分类定价收费标准。对不执行计时收费、不执行政府定价政策、擅自提高停车收费标准以及不落实免费停车政策的停车场（点），责令整改；拒不整改或不按要求整改、整改不到位的，取消停车场（点）经营资格，并移送发改部门依法查处。
责任单位：广场管理处。
责任人：康军。
配合单位：道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
6.未经审批或备案占用城市道路、公共广场、市政公共用地等施划停车泊位，私自设场收费问题。
整治要求：对未经审批或备案占用城市道路、公共广场、市政公共用地等施划停车泊位，擅自设定收费标准开展停车收费的，移送市场监管部门依法查处。
责任单位：广场管理处。
配合单位：道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
7.停车发票管理不规范，存在收费不给票、多收费少给票、不要票少收费、收费给废票等问题。
整治要求：加强停车场（点）经营者及收费管理人员的业务培训，统一为收费人员配发工作服装、工作证、发票等，要求收费人员主动向缴费人提供发票。实行无人收费管理的停车场，通过科技手段，采取线上、线下相结合的方式，公示发票索取方式，为有需求的缴费人提供电子发票，促进停车管理收费规范化。
责任单位：广场管理处。
责任人：康军。
配合单位：道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
（二）“管理乱”方面。
8.擅自施划增加泊位，超泊位停车，以及车辆乱停乱放，影响道路通畅和公共安全的问题。
整治要求：加强城区占用城市道路（含人行道）停车泊位经营管理情况的监督检查，整顿规范停车场（点）停车秩序，严肃查处停车场（点）擅自施划增加泊位、超泊位停车以及车辆乱停乱放，影响道路通畅和公共安全的`问题，营造安全、畅通的停车环境。
责任单位：广场管理处。
责任人：康军。
配合单位：机动中队及道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
9.停车场所只收费、不负责，导致车辆受损失窃等损害群众利益的问题；停车场所收费人员态度恶劣，导致群众停车体验差的问题。
整治要求：加强对停车场所收费车辆的停放管理，及时提醒车主保管好车内所有物品，并在停车场所安装监控设备，随时监控停车场内状况，积极配合公安机关对有关车辆受损、车内物品失窃等案件的调查。加强对停车收费管理人员的日常管理，对不主动向缴费人提供发票或用语不文明、态度恶略的收费管理员，严肃批评教育；对投诉反映突出、集中的'停车场（点）收费员，一律予以调换或清理辞退，不断提升收费管理人员的素质水平。
责任单位：广场管理处。
责任人：康军。
配合单位：道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
10.停车场（点）内车辆违规停放、人行道上乱停乱放机动车辆问题。
整治要求：加强静态道路交通秩序综合管控，采取劝导教育、批评警告、拍照取证、张贴违停告知书等措施，对人行道上停车场（点）外乱停乱放机动车辆的行为进行集中整治，强制拖离长期占用人行道乱停放的僵尸车、无主车等，并依法查处不按照管理要求与标准，在停车场（点）内随意违规停放（如跨线停放、已缴费但未停放在停车位等）机动车辆的行为，着力营造良好的道路通行秩序。
责任单位：机动中队及道北、北道埠、桥南、马跑泉等城区各中队。
责任人：宋菲周淼锋李华何锐强葛连玉。
配合单位：广场管理处。
11.停车场管理不规范问题。
整治要求：健全完善城区停车场（点）考核管理制度，对不符合管理要求的停车场（点）经营者实行末位淘汰和清退，并督促停车场（点）经营者落实“谁受益、谁管理、谁负责”的要求，全面加强停车安全隐患排查，不断提高停车服务水平。
责任单位：广场管理处。
责任人：康军。
配合单位：办公室、执法股、法制股、督查股。
（一）动员安排阶段（20xx年7月底前）。结合城区现有停车资源现状和单位职能，研究制定全局机动车停放“一难两乱”问题专项整治实施方案，召开专题工作会议，把解决城区机动车停放“一难两乱”问题作为为民办实事的重要内容，坚持问题导向，明确整治要求，全面分解工作任务，靠实工作责任，扎实组织开展专项整治。
（二）排查摸底阶段（20xx年8月1日—8月31日）。各单位依据职责分工，按照逢场必进、逢场必查的要求，对城区所有停车场（点）、停车资源以及停车场（点）运营管理中存在的突出问题等进行全面细致地摸底排查，详细掌握停车场（点）基本信息、经营单位、审批手续、突出问题等，分类建立排查摸底工作台账，并列出问题清单，做到底数清、情况明，为专项整治奠定坚实的工作基础。
（三）集中整治阶段（20xx年9月—11月底）。各责任单位细化工作措施，明确整治任务，集中时间、精力，全面开展城区机动车停放“一难两乱”问题专项整治。加强协作配合，对摸底排查阶段所发现的问题，坚持发现一件、查处一件、销号一件，并定期组织执法检查，彻底治理停车场（点）管理乱象，有效改善城区停车环境。
（四）社会评议阶段（20xx年12月）。面向社会公示整治情况，重点公示落实承诺、解决具体问题等情况，让群众切实感受到看得见、摸得着的成效，并通过发放调查问卷、开展网络调查等方式，接受社会监督和群众评议。
（五）常态管理阶段（长期坚持）。各责任单位对本次专项整治行动进行全面检查分析，总结管理经验，不断巩固和深化整治成果，完善各项制度，探索建立长效管理机制，全面规范停车场（点）管理工作。
（一）加强领导，靠实责任。全局成立以局主要领导任组长、班子及党组成员任副组长的专项整治工作领导小组，全面加强对专项整治工作的领导。各单位要充分认识城市机动车“停车难”“收费乱”“管理乱”问题的必要性、重要性和艰巨性，切实加大工作力度，全力推进专项整治。结合日常管理实际，细化具体工作措施，确定专人具体抓好落实，真正做到组织得力、任务清楚、分工明确、责任靠实，确保此次专项整治取得实效。
（二）突出重点，集中整治。各单位要严格按照整治任务，对各自承担的工作任务要做到情况明、底子清，特别是对一些重点区域和管理乱象问题，要精心组织，合理部署，抽调政治素质高、业务能力强、责任性强的执法人员，集中时间，限期突破。
（三）广泛宣传，营造氛围。各单位要通过各种方式，深入各机关事业单位、住宅小区、商场、酒店等，广泛宣传全省机动车停放“一难两乱”问题专项整治工作相关政策和要求，积极争取全区各界对专项整治工作的支持，自觉参与并配合此次专项整治活动，营造良好的工作氛围。
（四）强化督查，严肃纪律。局“一难两乱”问题专项整治工作领导小组办公室要不定期开展督导检查，对整治过程中发现的问题及时督促限时整改；对需要其他部门配合的，积极向区“一难两乱”专项整治工作领导小组请示汇报。局纪检组要切实履行监督职责，强力推动专项整治，对工作推进过程中出现的排查整治不实不细，基层单位之间相互推诿扯皮，以及漠视群众利益，对群众反映和合理诉求迟迟不办、久拖不决的，要严格按程序启动执纪问责程序，追究相关单位、责任人的责任。
老旧小区改造管理方案篇二十一
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是2003年以前建成的小区。
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
1、供热系统改造。
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。
2、建筑物围护结构节能改造。
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造。
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造。
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造。
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
1、摸底调查阶段。
单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。
2、施工方案设计阶段。
根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3、项目招投标阶段。
根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4、项目施工阶段。
施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。
5、项目验收阶段。
验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。
6、项目评价阶段。
改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。
根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。
老旧小区改造管理方案篇二十二
为进一步提高我市城乡人居环境质量，争创全国文明城市，加快推进城市管理工作上水平、上台阶，坚持“管理科学、执法依规”的理念，全力打造秩序盘锦，规范车辆停放秩序。结合市综合执法局工作职能，制定此方案。
按照“着眼现状，强化管理，管建并举，疏堵结合”的方针，以畅通城市道路交通为目标，以解决城市道路环境管理的热点、难点问题为突破口，规范路边石以上车辆停放秩序，推进和落实长效管理机制，改善城市交通环境。
通过开展全市停车秩序专项整治活动，城市主次干道、重点地段、企事业单位门前车辆停放秩序达到创建全国文明城标准；车辆按标线停放，车头朝外、摆放整齐有序；违章停车的巡查处罚率和“包公共秩序”责任制工作的检查覆盖率达到100%，营造便利、安全、畅通、有序和整洁的城市环境。
（一）加大对城市道路路边石以上车辆停放秩序的监管力度，引导驾驶人员将车辆按规定地点和要求有序停放，不能占用盲道、车头朝向马路停放。
（二）规范主次街路两侧党政机关、企事业单位门前机动车和非机动车停放秩序工作。加强宣传和督导，力争使各单位主动配合执法部门开展规范车辆停放秩序活动。
（三）规范医院、学校门前机动车辆和非机动车辆停放秩序工作。
（四）督促主次街路商家落实“包公共秩序”责任制，确保责任区内车辆有序停放。
（五）推进重点区域部位交通整治工作。对胜利岗、二百周边、步行街、兴隆大厦、钻井市场、油田高中等重点部位开展大规模集中清理整治行动，重点整治马路牙石以上车辆停放秩序，坚持疏堵结合的办法，采取集中整治与日常管理相结合的有效手段，错时上下班的办法，在交通拥堵高峰对重点部位进行死看死守，防止违章现象反弹。
（六）加强机动车停车场管理，鼓励专业停车场对外开放，积极倡导新建商场、宾馆、办公楼免费提供停车泊位。
按照“门前四包”责任制工作职责，机动车停放管理马路牙石以下由市交警部门负责，马路牙石以上由综合执法部门负责。市综合执法局负责全市车辆停放秩序专项整治工作的统一部署和综合协调；市直机关工委负责全市党政机关、企事业单位门前车辆停放秩序的监管工作；双台子区综合执法局、兴隆区综合执法局、大洼区综合执法局、盘山县综合执法局、辽东湾、辽河口经济区管委会、辽河油田矿区事业服务部负责本辖区车辆停放秩序工作的具体实施；市工商部门负责个体工商业户“门前四包”责任制落实情况的督促检查。市综合执法局各网格大队利用数字化城市管理系统负责各网格区域内车辆停放秩序的监察工作。
1、各综合执法部门要建立和完善网格化管理，网格到人、责任到人，利用数字化城市管理系统进行监管，提高精细化管理水平。
2、市直机关、企事业单位、学校、团体等临街单位，要加强本单位门前车辆停放的管理，确保所停车辆有序、朝向一致。
3、坚持“监察教育为主，严管重罚为辅”的工作原则，各综合执法部门要加大对路边石以上机动车违停的处罚力度。
4、双台子区综合执法局、兴隆区综合执法局、大洼区综合执法局、盘山县综合执法局、辽东湾、辽河口经济区管委会、辽河油田矿区事业服务部要建立和创新工作机制，实行措时工作制，确保工作时间以外和节假日车辆乱停乱放有人管理，做到全天候、无死角。建立和完善违停车辆处罚文书和档案管理制度，做到各项工作有据可查。
5、市直机关工委和市综合执法局定期或不定期的对党政机关、事业单位门前车辆停放秩序进行检查，对车辆不按要求停放的，将对该单位进行通报批评。
6、采取综合执法部门与交警部门联合执法的方式，统一处罚，加大车辆停放秩序整治工作力度，突出严管重罚，将路边石以上违章停车记录纳入盘锦市交通违法数据库和驾驶员罚款、扣分处罚、车辆年检管理系统。
（一）全面动员排查阶段（5月12日至5月15日）。召开停车秩序专项整治工作会议，部署工作任务，下发方案。各区县安排部署本地区的专项整治工作，进行自查自检，细化工作方案，做到任务、责任、措施三落实。
（二）组织实施阶段（5月16日至8月底）。各区县综合执法部门要指定专人负责，全时、全天候抓好车辆停放秩序整治工作，确保车辆停放秩序达到创建全国文明城标准；车辆按标线停放，不占盲道、车头朝外、摆放整齐有序。市综合执法局每周进行检查并通报。
（三）建立长效管理机制（8月底至12月底）。本着“着眼长远，建立长效”的原则，在停车秩序整治工作中不断总结经验，探索新思路、新方法，建立和完善科学高效的'管理模式，形成长效管理机制，杜绝反弹。
（一）提高认识，加强领导。加强全市停车秩序专项整治是推动精神文明创建、优化经济发展环境、改善人民群众生活质量的一项重要举措。各责任单位要统一思想、提高认识，把此次停车秩序整治摆在当前工作的突出位置，精心组织、周密部署、广泛发动，积极调动执法队员的工作积极性、主动性，创造性地开展工作。
（二）强化宣传，提高自律意识。采取各种宣传手段，加大宣传工作力度，营造强大声势，提高群众自律意识，加强社会及舆论监督。特别是强化对执法相对人的宣传，使其能够认识随意停放车辆属违规行为，增强其法制观念和配合整治行动的自觉性。
（三）建立车辆整治工作责任制，狠抓工作落实。各责任单位要根据工作总体要求，围绕实施方案，确定各阶段的目标、任务，将各阶段的整治任务层层分解，明确工作标准和完成时限，逐次落实到位。停车秩序整治领导小组将加强对整治工作的具体指导，定期开展阶段性的评价和检查，并及时通报车辆整治工作落实情况。
（四）密切配合、协同作战。本着预防与整治并重的原则，各单位要在依法查处的基础上，强化法制和证据意识，注意工作方式方法，做到文明执法、规范执法，避免因工作方法不当激化矛盾，影响社会和谐稳定。
（五）加强督查和考核工作。市综合执法局将加大督促检查的力度和频次，创新督查方法，依据数字化指挥中心管理平台，加大对各区县和经济区车辆停放管理的监督考核力度。
【本文地址：http://www.xuefen.com.cn/zuowen/14410089.html】
