谨慎制定计划可以减少不确定性,增加成功的可能性。在制定计划时,需要考虑时间、资源和能力等方面的限制。计划是在人们日常生活中经常使用的一种指导行动和控制进程的工具,它可以帮助我们在事前制定目标,明确任务,为未来的行动做好准备。如何制定一个有效的计划是一个需要掌握的重要技能。以下是一些值得借鉴的计划范本,希望能为你的计划制定提供一些参考。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇一
(一)产业扶贫开展情况。产业是脱贫销号的硬件条件之一,针对扶贫对象的贫困情况和致贫原因,分类确定帮扶措施,做到精准施策。通过精准施策、产业规划、园区建设,在全县建设5个扶贫产业园区。已建成扶贫产业园区3个,洪广镇欣荣村扶贫产业园、立岗镇兰光村扶贫产业园、金贵镇银光村扶贫产业园,共投入资金3600万元,现全部投入使用,建档立卡贫困户进入园区自己发展种植养殖业或者通过利益链接机制每年分红;正在建设广荣村扶贫产业园,计划重新招商引资,解决广荣村民就近务工,增加劳务收入。计划建设隆源村梅花鹿托管养殖建设项目。该项目已完成设计规划,土地已经落实,已报农牧局正在审核。该项目由宁夏茸源梅花鹿养殖有限公司实施,项目通过托管代养模式,带动周边群众脱贫,打造优质梅花鹿的畜牧业养殖区。项目占地300亩,总投资3000万元,宁夏茸源公司负责建设梅花鹿养殖场,通过政府补助、扶贫贷款、群众自筹计划引进1000只成年梅花鹿,按照“移民+合作社+公司+金融+保险”和“投改股”等模式建立利益链接机制进行合作,337户建档立卡户全覆盖,户均年预计收入4000-5000元。中银绒业欣荣村针织厂,目前正在完善相关设施,同时加大招商引资力度,投产后可带动300-500人就业。洪广镇广荣村扶贫车间100平方米,主要是以手工皮具加工为主,带动30人,每人每月800一1400元,欣荣村扶贫车间150平方米,主要以纸质工艺品为主,带动50人,每人每月1000一1800元。
(二)持续推进金融扶贫。一是扶贫小额信贷风险补偿金规模累计达到450万元,贫困户评级授信达到100%,截止10月31日已发放贷款819户4087万元。二是为建档立卡贫困户购买扶贫保(意外伤害和大病补充医疗保险),意外伤害7795人,支付保费19.4875万元;大病补充医疗保险7919人,支付保费35.6355万元。建档立卡贫困户家庭成员意外伤害导致身亡、伤残、意外伤害住院治疗,保险公司按照人均保险金额进行赔付。
(三)提升基础设施建设。洪广镇政府采购60个下水井盖、110盏路灯,对移民村基础设施进行改善,目前已完成欣荣村35户自来水上水和6座公共卫生间维修;对广荣村基础设施配套进行提升,维修了广荣村上下水管道和墙皮脱落。金贵镇推进扶贫产业园基础设施配套建设,争取县扶贫办668万元资金启动银光扶贫产业园项目建设,建设中拱棚105栋(占地102亩),硬化道路1.1公里。2020年,县财政整合“产粮大县”和“一事一议”等项目资金345万元,硬化园区道路2.1公里,安装围栏980米,配套安装机井4眼、路灯50盏,园区供电线路全面完成改装升级。
(四)落实健康扶贫。已纳入“全国健康扶贫动态管理系统”中在册的农村建档立卡“因病致贫、因病返贫”贫困患者,一是政府建立专项“兜底”保障资金确保个人年度内个人自负不超过10%或当年住院费用累计支付不超过5000元。二是开展家庭医师签约服务,促使具备家庭医生条件的全科(临床)医生与签约家庭建立起一种长期、稳定的服务关系。三是开展便民住院服务。对贫困患者开通看病就医绿色通道,在县域内住院实行先诊疗后付费,并免缴住院预付金,进一步减轻贫困患者垫资负担。四是患重特大疾病的贫困患者,年度最高救助金额由现行的8万元提高到16万元,并在现行报销政策的基础上提高10个百分点。五是农村贫困患者在区内定点医院住院,各医保定点医院设立综合服务窗口,实现基本医疗保险、大病保险、扶贫保、医疗救助、政府兜底资金“一站式”信息交换和即时结算。
(五)开展文化扶贫。建立xx县图书馆欣荣村分馆,建设面积208平米,总投资200万元。组建xx秦腔剧团,专业剧团与广荣村秦腔协会结成帮扶对子。建立了欣荣村农民文化大院、广荣村综合文化大舞台、乡情文化园、数字电影放映厅,完善基础设施,扶持乐器服装道具等。大力开展“四送六进”活动。积极组织文化、科技、卫生等部门开展“三下乡”活动,推进“送文化为种文化”,送戏下乡26场次,送电影60场次,送图书2000册,举行《不忘初心·传承文明》国学诵读暨欣荣村阅读小组启动仪式。欣荣村“四点半小课堂”聘请大学生志愿者义务为务工人员子女作业辅导等托管服务1600人次。协调xx县网络公司将欣荣村纳入“宽带乡村”项目中,投资200多万元建设了欣荣村有线电视骨干网,率先在全区移民村开通有线电视、宽带,1700户移民实现了城市居民一样收看有线电视和上网,实现广播电视户户通。
(六)开展教育扶贫。印发了《教育局精准扶贫工作三年行动计划(2020-2020年)》和《2020年教育精准扶贫工作计划》,向各学校下达了目标任务,定期召开会议研究扶贫工作;注重扶志与扶智相结合,多途径、多形式开展学生资助和帮扶工作。今年来,举办4场教育资助政策宣讲会,在县内各中学及宁夏大学、新华学院等11所学校举行扶贫资助政策讲座,发放宣传材料近万份。2020年春季,全县享受学前教育“一免一补”、学前两年资助、义教寄宿生生活补助、建档立卡免学费和普高国家助学金政策学生5466人,落实政策性教育资助资金335.71万元。全县建档立卡户学生辍学率为0。
(七)落实政策兜底。建立建档立卡贫困户低保、社会保障和扶贫开发的数据互通、资源共享信息平台,实现动态监测管理、工作机制有效衔接。建档立卡户享受低保483户582人,月发放低保金20.5万元,今年1—10月共有5619人次共发放低保178.71万元。为75岁—79岁的910人次共发放25.97万元,为80岁以上高龄老人636人次共放38.33万元,为建档立卡户办理临时救助共14人次4.03万元,医疗救助10人次8.16万元,为欣荣村10名退伍军人办理60岁以上享受生活津贴1-9月共计8550元,为建档立卡户476户570人办理医保参保缴费。
(八)落实残疾人保障。制定了《xx县2020年残疾人扶贫攻坚工作计划》,帮助欣荣村、广荣村64户残疾人建档立卡户改造生活设施条件,每户3000元标准;金贵镇9户残疾人建档立卡户购买居家托管服务,每户1000元,解决了残疾人建档立卡户生活困难。在“六一”儿童节期间,对全县494名残疾学生及残疾家庭学生发放价值近5万余元的学习用品,其中欣荣小学残疾学生及残疾家庭学生发放28套。
(九)技能培训情况。制定了《xx县2020年精准脱贫能力培训实施方案》,雨露计划现申报人数236人,驾驶员现培训80人,致富带头人培训20人(就业局组织培训),实用技术培训50人,技能培训320人,劳务协会输出3400人次,推荐就业1100人次。目前,已经完成四期全县扶贫干部培训班,共培训帮扶人员637人次,培训任务完成了全年的98%。
(十)指导全县帮扶干部使用中国移动精准扶贫app。我县是全区首家使用中国移动精准扶贫app的县,充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用,让贫困地区、贫困群众搭上互联网发展快车,借助精准扶贫app,旨在提升脱贫开发整个工作各环节的精准管理水平,实现对贫困对象和帮扶干部的精准分析、精准管理、精准服务,使扶贫政策和资源投放更精准,扶贫管理更精准。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇二
一是扶贫产业推进缓慢,带动力不强。村与村之间发展不平衡,以正源街为界,东侧欣荣村、兰光村、银光村产业配套设施齐全,产业项目多,覆盖面广,而西侧广荣村、隆源村产业薄弱;广荣村产业园还处在建设阶段,隆源村扶贫产业园梅花鹿养殖项目还在申办建设手续,永久性蔬菜种植项目,还只停留在规划阶段。二是金融扶贫任务尚未完成。前半年是金融贷款的黄金时期,各银行思想上未重视,放贷积极性不高,贷款总量较少,扶贫办牵头工作不到位,金融部门主体责任不到位。三是文化扶贫发展动力不足。农村基层文化人才短缺,造成文化活动开展不足,文化设施作用发挥不够充分、文化产业发展乏力。四是帮扶单位职责履行不到位。各单位帮扶措施还停留在“慰问式”、“签到式”帮扶方式上,仍旧以填表统计、给钱给物为主要工作内容,个别帮扶责任人工作敷衍应付,没有按照规定开展帮扶工作,帮扶效果不明显,群众满意度不高。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇三
1、采取多形式多渠道开展脱贫攻坚政策宣传。一是在全乡五个行政村分别制作安排脱贫攻坚宣传牌和健康脱贫宣传牌;二是在乡政府和各村电子屏滚动播出脱贫攻坚宣传评语;三是在扶贫项目基地悬挂脱贫攻坚宣传横幅;四是利用手机报、网站、报刊等媒体宣传xx乡脱贫攻坚工作;五是开展义诊、义演等群众喜闻乐见的活动宣传脱贫攻怪工作;六是上户发放宣传单等直接和群众宣传解答脱贫攻坚相关政策。
2、帮扶联系人履责情况。xx乡建档立卡贫困户共250户544人,帮扶联系人均由市、区、乡三级财政供给人员结对。1名帮扶联系人最多帮扶5户贫困户。通过大排查活动,帮扶人对2020、2020年脱贫的贫困户重新上门信息核查、核算收支明细、发放脱贫光荣证、规范填写手册、按户施策。
3、驻村扶贫工作队履责情况。4月29日前,2个贫困村新增选派帮扶干部全部到村开展工作。5月19日前,区委组织部又向3个非贫困村派出9人的扶贫工作队,每村均达到3人以上工作力量。扶贫工作队工作经费按市标准落实(生活补助每月1500元和交通补助每公里1元)。制定驻村工作队职责和帮扶责任人工作职责,严格落实季度工作例会、随机查岗、请销假、双月报等制度,确保吃住在村,每年在村工作不少于220天。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇四
1.贫困户主体作用较弱。部分贫困户自身发展意愿不强,发展思路狭窄,存在等、靠、要思想;部分贫困户因病、因残劳动力缺乏,脱贫路劲狭窄,不能发挥主体作用。
2.基础设施欠账大。××乡作为产煤大乡,地质灾害严重,整体基础设施相对薄弱,部分村民组在道路交通、饮水安全、用水用电、房屋改造等基础设施方面还比较薄弱,制约了发展步伐。经统计预算,全乡水、电、路等基础设施建设需资金5千多万元。
3.产业发展周期长、见效慢、收益较小。目前我乡正在大力发展的楠竹种植、核桃种植和李子种植等产业,发展周期长,见效较慢。目前的佛手瓜种植、蔬菜种植、辣椒种植等产业投资较大而收益较小,群众参与意愿不高,脱贫节奏较慢。由于××属于产煤大乡,耕地受地灾损坏严重,水资源匮乏,加上大多数群众以煤炭行业务工为主,严重影响了农业产业的发展,发展规模化农业产业比较困难,贫困户依靠农业产业发展增收脱贫难度较大。
4.地灾矛盾突出。因地质灾害导致的矛盾纠纷越来越成为影响社会和谐稳定的重要因素;群众无安全地点建房造成群众居住难;部分群众搬了又建,造成矿群矛盾纠纷;水资源的枯竭严重影响农业生产的发展,甚至影响到了全乡大部分行政村(社区)群众安全饮水问题。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇五
今年x至x月,全市投入财政专项扶贫资金xx亿元,实施财政扶贫项目544个,预计减少农村贫困人口xx万人(x至x月完成减贫xx万人),占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上,我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会,成功召开上海对口帮扶xx第四次联谊会,成功举办全国第一书记培训班,成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动,集中展示了xx脱贫攻坚的成效和亮点。
(一)精准谋划攻坚。
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康x村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“xx扶贫云”基础上,建设具有xx特色的“扶贫云”平台,建设xx脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《xx脱贫》6期,每期赠阅4000余本。在xx日报开辟《大扶贫周刊》专刊,在xx广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“xx扶贫”微信,编发脱贫攻坚图文信息327期。办好xxx扶贫专线和10个市直部门扶贫热线,建立扶贫信访协调推进机制,畅通了社会和群众的监督渠道。
(二)精准对标扶贫。
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间(到20xx年)全面完成xxx万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似xx县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“xx用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度,对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审,定期发布失信黑名单企业,在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持,同时在预防犯罪等方面进行共建共享。
三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。
四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社4207个,覆盖贫困村1730个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》,推进考核向基层延伸,实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资xx亿元。
从总体来看,xx脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年xxx元提高到20xx年xxx元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到xxx元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到xxx元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件,深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxx”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
从总体看,虽然xx脱贫攻坚工作取得显著成效,但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出,全市还有5个贫困乡镇未摘帽,645个贫困村未出列,xxx万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困,实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动,坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxxx”行动计划,以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场,通过以点带面、示范带动,有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展23个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇六
深入学习宣传贯彻十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持精准扶贫精准脱贫战略,围绕全县重点工作安排,按照xx县2020-2020年滚动脱贫三年计划,完成2020年建档立卡户1300人的贫困人口脱贫退出工作。紧紧抓住产业带动这个“牛鼻子”,按照“一村一品、一户一业”的规划,实行“公司(合作社)+基地+农户”的经营模式,将产业项目与建档立卡贫困户联系起来,大力发展普惠性强、产值效益高的特色种养殖业。通过实施产业扶贫、金融扶贫、劳务产业等扶贫措施,多措并举,综合施策,促进移民增收致富,坚决打赢脱贫攻坚战。
(一)建立脱贫攻坚责任体系。充分发挥县委统揽全局、协调各方的领导作用,按照《关于成立xx县脱贫攻坚四级帮扶领导小组的通知》,成立以县委书记为组长,宣传部长王涛为副组长,5个乡镇为成员单位的脱贫攻坚四级帮扶领导小组,建立县委主要领导牵头总抓,县四套班子领导分片包抓、具体负责,县人大、政协联系领导专项督查的工作机制,全面推行“三包五到位”工作法,县乡逐级签订责任状,层层传导压力、级级压实责任。县委常委会、政府常务会、县脱贫攻坚领导小组会专项听取脱贫攻坚工作,及时研究解决工作开展中存在的困难和问题,构建县乡村三级组织抓扶贫、全县动员促攻坚工作格局。
(二)加快扶贫产业建设。严格按照我县制定的《xx县实施产业精准扶贫三年规划(2020-2020年)》文件执行,紧紧围绕移民地区优势特色主导产业、强化政策扶持,落实“一村一策、一户一策、一人一策”扶贫措施,培育和壮大市场主体,通过政府主导推动,龙头企业带动,合作组织互动,产业园区牵动,能人大户联动,干部帮扶促动措施,引导市场主体与贫困户建立紧密的利益链接机制,不断激发广大移民群众的积极性、主动性、创造性,。
(三)做实培训就业工作。制定移民群众技能培训和就业安置方案,引导适龄劳动力参加技能培训,确保移民家庭主要劳动力至少掌握1-2门就业技能,力争实现每户1人长期稳定就业。加大劳务输出力度,提高劳务输出质量,通过政府牵线搭桥,引导劳务公司积极与种养殖基地、各经济开发区、工业园区、大型企业、建筑工地开展劳务协作,不断增加移民工资性收入,使务工就业成为移民家庭增收致富的重要渠道。
(四)大力实施社会扶贫。推进落实民营企业参与扶贫开发的相关支持政策,推进“百企帮百村”精准扶贫行动提质增收,引导民营企业到贫困地区投资兴业,带动贫困农户增收积极性。建立健全社会组织参与精准扶贫助力脱贫攻坚的协调服务机制。充分发挥工商联、工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织的人才优势,积极参与全县脱贫攻坚的任务中。引导撬动社会资源参与扶贫。
(五)推进金融扶贫。深入推进扶贫小额信贷工作。建立“贫困户+合作社+银行+企业”的扶贫贷款利益链接机制,持续开展对贫困户评级授信工作,扩大贫困户授信面,提高贫困户扶贫小额信贷审批通过率,做到应评尽评、应授尽授、应贷尽贷。充分发挥企业和项目带动作用,支持企业带动贫困户增收,发挥新型农业经营主体和农业产业化龙头企业对贫困户的组织和带动作用,促进企业和贫困户建立利益链接机制。鼓励企业吸收贫困户带资入企、带资入股,带动贫困户创业就业。对吸纳贫困户脱贫致富的企业给予扶贫贷款支持。完善扶贫再贷款使用的挂钩扶贫机制。积极争取政策性银行贷款,加强金融精准扶贫信息对接共享。
(六)推进社保兜底脱贫。完善社保兜底政策,全面实现农村最低生活保障与扶贫标准“两线合一”,确保农村低保标准达到或超过扶贫标准。开展农村低保人口、贫困人口核查比对,将符合条件的建档立卡贫困户纳入农村低保范围,将符合条件的农村低保对象纳入建档立卡范围,推进政策衔接、对象衔接和管理衔接。全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。统筹社会救助资源和扶贫政策,提高农村低保兜底保障能力。
(七)强化基础设施扶贫。全面摸排贫困村基础设施建设、基本公共服务配套、特色产业发展等方面问题,建立工作台账,落实整改责任,加大资金投入,补齐工作短板,促进贫困村发展。将巩固脱贫成果与实施乡村振兴战略融合推进,继续加大基础设施建设力度,按照统筹城乡和与产业相配套的要求,大力推进农村水、林、田、路、电、房的综合治理和建设。充分发挥已建成设施设备使用效果,丰富贫困群众业余文化生活,脱贫攻坚成果人人共享,确保在全面建成小康社会的道路上“不漏一户、不落一人”。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇七
(一)完成全乡贫困村和已脱贫309户贫困户提升巩固。确保在2020年全乡已脱贫贫困户在“一超六有”指标以及三个贫困村在“一低五有”指标上全面巩固提升。
(二)加大基础设施扶贫力度。进一步加快禁思路改造进度、城厢-思经快速通道建设进度和入户便民路建设,为贫困户后继发展奠定基础。
(三)加强扶贫开发项目及资金管理。加大对19项目实施管理,严格按照项目实施方案和扶贫项目管理要求认真组织项目实施,强化对扶贫开发项目的后续管理和跟踪问效工作,确保项目如期完工并发挥最大效能。切实加强扶贫资金管理,认真执行扶贫项目公告公示制度,着力解决扶贫资金监管不到位的问题。
(四)加快推进贫困村党建示范项目成效显现。完成贫困村百家村、进步村高速公路沿线产业结构调整;完成大河村50亩观光茶园、劳动村笋用竹、百家村刺梨子党建示范项目成型。新发展适度规模的冷水鱼养殖户2家,新建2个笋用竹种植示范基地,启动2个标准化茶园建设,培育2个中药材示范基地。加强贫困户田间地头种养殖技术培训指导,不断提高种养殖质量。建立“公司+贫困村+贫困户”发展模式,持续补齐村集体经济和产业发展短板,不断巩固“一人就业、全家脱贫”的就业扶贫成果。继续开展贫困人口劳动就业技能培训,进一步提高贫困人口的劳动技能,同时在坚持1户1人就业的前提下,对目前就业对象进行适当调整。
(五)开展脱贫攻坚领域作风专项治理。乡纪委集中力量解决存在责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题。
(六)继续实行脱贫攻坚考评制度,每月的25日前乡脱贫办组织开展一次对上个月脱贫攻坚成效考评,考评结果作为村及村脱贫攻坚专干绩效考核的主要依据。
(七)实行脱贫攻坚与扶智、扶志相结合。加大教育脱贫攻坚力度,增加贫困户的就业机会。鼓励贫困户参加劳动技能培训,掌握生产技术,提高贫困户的创业能力,让贫困群众想干、敢干、能干、会干。加强政策宣传,全乡培育14个脱贫攻坚示范典型,每村培养3-5户脱贫示范户,每村制定一个有关脱贫攻坚方面的《村规民约》,对先进典型进行奖励,对饭来张口、衣来伸手、等、靠、要、懒的户进行批评教育;同时,在对贫困户范围内开展“洁美家庭”等评比活动,开展“孝星”等各类评比,让有赡养能力的贫困户子女和贫困户签订《赡养协议》,以“孝”促脱贫,防止政策养懒汉,造成“福利陷阱”,破坏社会规则。
(八)营造脱贫攻坚良好社会氛围。在10月17日,组织开展好我国第6个脱贫攻坚日活动,通过“送温暖、献爱心”,动员全社会为贫困家庭捐款捐物和项目认领,汇聚脱贫攻坚正能量。充分利用“中国扶贫网”汇集各项帮扶资金和帮扶资源,发挥互联网优势助力脱贫攻坚。
(九)推进基础设施建设。完成65万元村级运维经费使用项目,新建成5公里农业产村便道。初步完成投资6000余万元的5公里思经——城厢快速通道建设,完成禁思路改善提升工程,和劳动村5组通组道路项目,争取茶叶、笋用竹基地生产道路项目各1个。进一步提升村民安全饮水保障水平。
(十)继续落实好“雨露计划”。儿童及在校生营养餐计划、义务阶段在校生免簿本费、免一教一辅、本科在校生助学补贴等教育脱贫攻坚政策和小额信贷、意外伤害保险、实用技术培训等其他脱贫攻坚政策。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇八
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2020年,县委、县政府认真贯彻落实习总书记关于扶贫工作重要论述和两次视察xx重要讲话重要指示精神,按照中央、省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署,团结拼搏,奋力争先,强短补弱,巩固提升。截至目前,完成了xxx个贫困村、xxxxx户、xxxxx人的高质量脱贫,“两不愁、三保障”全部达标,脱贫路上“不漏一户,不落一人”。
第四季度按照省委的统一部署,组织开展了“决战一百天、兑现军令状”活动,进一步树牢了“交总账”意识,压实了对标高质量完胜脱贫攻坚责任。
(二)战贫战役确保稳定增收。面对突如其来的新冠疫情,县委、县政府认真深入贯彻习近平总书记关于抓好疫情防控脱贫攻坚重要讲话精神,立足xx脱贫攻坚实际,制定出台《xx县关于应对新冠肺炎疫情影响确保脱贫攻坚决战完胜的十条措施》,确保全县的脱贫攻坚群众增收不受影响。一是涉农资金整合力度持续加大,亿元,筹集县级财政专项扶贫资金xxxx万元,同比增长xx%。二是实行小额扶贫贷款延期,对有贷款需求的贫困户采取线上方式进行了办理。万元,%。三是加大公益岗位用工倾斜,xxxx年光伏扶贫收益xx%用于贫困人口承担公益岗位工资和参加村级公益事业劳务费用。截至xxxx年xx月中旬,万元,万元,通过增设疫情防控、护林防火,环境卫生、垃圾清理、村容村貌等公益性岗位,不仅增加了贫困户劳动就业收入,而且让他们感受到村容村貌整洁干净,人居环境改善的成就感,内生动力不断激发,xxxxx人受益,其中xxxx人通过光伏公益岗位增收。四是促进贫困人口外出就业,“点对点”包车输送xxxx余人外出务工。五是支持龙头企业复工复产,对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的xx醋业有限公司、xx县xx科技开发有限公司等六家扶贫企业只上缴xx%的扶贫周转金,剩余部分延期使用一年。六是加大扶贫项目开工建设力度。xxxx年批复实施xxx个项目,已全部竣工。七是确保脱贫攻坚项目达产达效,开展了xxxx年以来xxxx个脱贫攻坚项目达产达较大排查,建立了项目管理台账。八是投资xxx万元,为全县xxxx户种地农户无偿提供可降解地膜xxx吨,xxx万担农家肥、xxx吨种子、x万吨化肥,确保贫困户稳定增收。九是打通农特产品产销渠道。制定出台《xxxxxx年脱贫攻坚巩固提升农业加工业扶持实施办法》,加大对农产品加工企业的补贴。十是强化贫困群众生活保障。对鳏寡孤独特殊困难户专人盯守上门服务,保障基本生活不受疫情影响。
(三)全力完成剩余贫困人口。紧盯剩余xx户xx人贫困人口,采取四项措施,高质量完成脱贫任务:一是对剩余贫困户实行县级领导包保,由全县xx名县领导包保xx户xx人,落实“一户一策”帮扶措施,确保全部脱贫。二是对剩余贫困户实行社会兜底保障,纳入兜底范围xx户xx人。三是对剩余xx户有劳动能力贫困人口提供公益岗位,最高每月可增收xxx元。四是对剩余贫困人口加大产业发展,实施农业特色产业和资产性收益项目,带动剩余贫困人口人均增收xxx元以上。到今年xx月底,剩余的xx户xx人(死亡x人)全部达标脱贫。
积极推行贫困人口意外伤害综合保障险,投保xxx.x万元,万元;
x月份网络销售xxx万元,xx原醋、寒湖月饼、新马杂粮、雪顶山矿泉水等成为销售热点,带动xxx余贫困户增收xxx余元。今年“xx月xx日”,全国第七个扶贫日开展以来,参展单位增至xx家,销售农特产品x万余斤xx.x万元,xx小米、xx杂粮再一次掀起购销热潮。
完成资产确权xxxxx万元,确权率xx.x%。
(六)对标对表实现整改清零。以“闻过则喜”的态度认真对待国考省考、巡视巡察和审计督导发现的问题,采取“台账销号管理抓整改、分类分层分级抓整改、从严从实从长抓整改”的办法,着力整改各类反馈问题xxx条(xx市脱贫攻坚领导小组办公室梳理反馈xxx条、省纪委新反馈x条,省委第一督导组xxxx年反馈xxx条、省委巡视“回头看”反馈涉及我县xx条)。较真碰硬开展了“十二项问题清零”、“决战一百天,兑现军令状”专项行动,解决自查问题和弱点弱项xx个,全面提升了我县脱贫成色。
(七)全面梳理总结脱贫成果。一是严格执行《xx省精准扶贫档案工作实施方案》(x脱贫攻坚组[2020]xx号)文件精神,组织开展了精准扶贫档案标准化建设工作,截至目前,圆满完成了xxxx年以来县乡村三级档案立卷整理工作,共xx大类xx项xxxx卷,到明年上半年完成数字化整理,力争全省脱贫攻坚档案工作现场会在我县召开。二是全面收集整理脱贫攻坚各项数据和经验典型,高质量完成了《决战完胜脱贫攻坚全面实现乡村振兴——xx县脱贫攻坚情况综述》和《从脱贫数据看攻坚成效——xx县脱贫攻坚成效数据统计分析报告》,向全县人民交了一份满意答卷。
1、制定出台行动计划。起草《xx县2021年脱贫攻坚巩固拓展行动计划》,修改完善《xx县巩固拓展脱贫攻坚财政专项扶贫资金项目建设管理实施办法》《xx县村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》《xx县扶贫资金项目资产管理实施办法》等相关制度,制定出台《xx县脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接实施办法》、《xx县乡村振兴实施意见》等相关政策,让更多的群体享受改革开放所取得巨大成果。
2、健全防贫监测机制。严格执行“四个不摘”要求,继续对脱贫收入不稳定户和边缘户开展动态监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。
3、持续实施项目建设。继续加强对建档立卡村产业发展和基础设施等项目的建设力度,突出发展火麻、高梁、杂粮、中药材等特色产业和太行云牛畜牧当家产业,持续巩固脱贫成果,确保脱贫人口稳定增收。积极开展直播带货、网红代言等网络销售,不断拓展特色农产品销售渠道,增加农户收入。
4、做好脱贫人口稳岗就业。加大对脱贫人口技能培训力度,深化“人人持证,技能社会”建设,实现脱贫人口由“简单劳作”向“技能增收”的转变。
5、强化易地搬迁后续扶持。完成集中安置小区楼房室外电梯改装任务,持续加大对菌菇大棚的建设力度,确保其正常运行,不断增加搬迁群众收入。提高搬迁群众低保待遇,由农村低保变为城市低保。
6、加强资金资产项目管理。建立健全资产性管理后续运维制度,巩固完善扶贫资产确权,持续发挥带贫效益。
7、拓展社会保障兜底体系。兜住民生底线,规范管理公益岗位,以现有社会保障体系为依托,促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业,继续推进农村最低保障政策,实现应保尽保。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇九
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今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,认真学习************关于扶贫工作重要论述,坚决贯彻省市县各级决策部署,我们紧紧围绕年度脱贫x万人的目标任务,聚焦各类问题整改、政策项目落实等工作,一手抓剩余贫困人口减贫,一手抓已脱贫人口巩固提升,持续推进精准扶贫、精准脱贫,确保不获全胜,决不收兵。
一、2019年工作开展情况。
(一)聚焦存在问题、全面排查整改。
一是坚持全力以赴,抓好巡视反馈问题整改。根据***专项巡视反馈意见,举一反三,排查问题xx个,已全部完成整改;制定的x百条整改措施,已全部落实;整改过程中,建立长效机制xx条,取得了阶段性成效。一是提高政治站位。第一时间召开整改工作动员会议传达贯彻省、市“三合一”会议精神,成立巡视整改工作领导小组,县委、县政府主要负责同志任“双组长”,有关县党政班子成员任副组长,统筹负责整改工作的协调推进和督促落实。
二是压实整改责任。紧紧围绕巡视反馈问题和我县实际情况,形成“1+12”整改方案,制定整改措施xx条,明确x名县党政班子成员分工负责,xx家单位牵头负责,xx家单位具体配合,实行清单式管理,扎实推进整改工作。
三是加大推进力度。召开推进会、调度会xx次,党政主要负责同志亲自调度x次。下发《工作提示函》xx份,安排牵头领导定期调度整改工作,同时做好联系点的督促指导工作。对整改中进展缓慢的地方和部门,下发专项通报2期、问题交办单xx份,有效地传导压力、推进落实。
四是注重上下联动。坚持把上下联动贯彻整改工作全过程,明确县直xx家牵头单位是整改工作的责任主体,定期调度通报。明确镇村需要重点落实的15个方面整改任务,逐一解读到位。从县直帮扶单位抽调xx人成立xx个督导专班,与镇村共同落实整改任务,增强一线整改力量。
五是严格评估验收。制定下发巡视整改工作评估验收标准,明确评估验收的原则、标准、程序等,做到履责有据、资料可查、责任可追。抽调103人组建x个评估验收组,利用5天时间,对所有乡镇和行政村开展“全覆盖”评估验收,对验收发现的整改不实、质量不高、整改不彻底等问题,形成问题清单xx份,逐个交办整改到位。本文由公众号:“逍遥文稿”整理。
(二)、突出重点难点,抓好专项排查和考核反馈问题整改。
一是确保不留死角。召开专项排查工作动员会、培训会等,就排查时间、范围、内容、方式、方法、任务等进行统一部署,镇村干部、驻村工作队和帮扶责任人组成排查小组,围绕控辍保学、医疗报补、房屋质量、饮水安全等重点问题,逐项逐条、逐村逐户开展精准排查,切实做到镇不漏村、村不漏户、户不漏项。
二是确保整改到位。排查过程中,统筹教育、卫健、住建、水利等牵头部门工作力量,将部门与镇村之间的数据信息进行比对,将信息比对的疑点数据再次与入户走访排查相结合,确保问题找实、找准,形成工作合力。对排查发现的问题汇总形成问题清单,实行“一户一策”,逐一明确整改措施、整改时限。截止目前,共排查发现问题户x百余户,其中,义务教育保障问题x户,基本医疗保障问题x百户,住房安全保障问题x百户,饮水安全保障方面x户;已整改x百户,整改率xx%。
三是确保一体推进。围绕考核反馈和自查问题,深入查摆脱贫攻坚工作中的不足和薄弱环节,共确定具体问题x大类xx个,制定整改措施xx条,明确x名县领导、xx家牵头单位、x家配合单位具体负责整改工作。目前,“攻坚责任落实不到位”“识别、退出不精准”等xx个问题已整改完成,整改率xx%。
(三)聚焦年度任务,抓好重点工作。
一是着力解决影响“两不愁、三保障”的突出问题。一是确保上学有保障。严格落实教育扶贫政策,确保精准、全面、及时地向建档立卡贫困学生发放资助资金。年度资助建档立卡家庭贫困学生x万余人,资助资金x百万元。其中,学前教育阶段,资助资金xx万元;义务教育阶段,资助资金x百万元;普通高中教育阶段,资助资金x百万元,减免学费资金x百万元;中职教育阶段,资助资金xx万元,减免学费资金xx万元。审核“xx计划”x千人,预计资助x百万元。
二是确保就医有保障。投入x千万元,为全县x万余人贫困人口全部代缴新农合;投入x百余万元,对有诊疗需求的建档立卡贫困人口实行家庭医生签约服务“应签尽签”,累计签约x万余人,占比xx%;投入x千万元,实施基本医疗卫生项目xx个,为基层卫生院的“双基”达标建设和相关医用设备进行统一招标购置。1-6月,全县贫困人口住院治疗x万余人次,报补x万元,报补比例xx%;慢性病门诊就诊xx万人次,报补x万元,报补比例xx%。
三是确保住房有保障。按照“应改尽改、应修尽修”原则,通过逐户摸排,确定x千余户四类重点对象纳入年度危房改造计划,其中,建档立卡贫困户x千户,其他三类人员x百户。目前,危房改造已开工x千户,开工率xx%;已竣工x千户,竣工率xx%,8月底前能全部完成建设任务。
四是确保饮水有保障。投入x千万元,实施农村饮水安全巩固提升工程,新建改造水厂x处,兼并合并单村水厂xx处。提前实施2020年xx水厂改扩建和xx水厂管网延伸计划,确保到2020年9月底实现农村饮水供水范围内贫困户全部饮用上安全水。健全完善农村饮水安全工程长效管理机制,加强水厂管理人员培训,确保水厂建好用好。通过改造提升,保证农村饮水工程水量、水质、用水方便程度和供水保证率全部符合国家标准。
(四)着力实施到村到户到人的帮扶措施。
一是产业扶贫。全力推广“四带一自”产业扶贫模式和“三有一网”点位扶贫模式,通过自下而上逐户摸排具备特色种养业扶贫条件贫困户x万余户,根据贫困户拥有劳动力或一定规模的土地、设施、资金等可用生产要素,合理安排发展项目。目前,全县已申报三批自种自养项目共x万余户,前两批奖补资金x千万元已完成拨付,第三批申报x千户正在县级公式中。修订完善村级光伏扶贫电站收益分配管理实施细则,为x百座光伏电站配备x百名光伏电站协管员,进一步提升光伏扶贫实效。
二是就业扶贫。推广“三业一岗”就业扶贫模式,广泛开展贫困群众基本情况、就业意愿及培训需求摸底调查,精准掌握培训对象和培训需求,确保不漏一人。目前,已开发公益性岗位x千个;已摸排家政、餐饮、花艺等岗位x千余个,开展技能脱贫培训x百人,培训后就业x百人。发放培训补贴xx万元。
三是金融扶贫。完善风险补偿金制度和风险防范实施意见,对2019年以前允许探索开展的“户贷企用”贷款建立台账x百笔,加强风险监管和贷后管理工作。坚持户贷户用户还方向,大力推广“一自三合”扶贫小额信贷模式,正在全县范围内开展“应贷尽贷”逐户摸排行动。同时将用款企业简介发至贫困户手中,确保贷款贫困户对自身贷款行为清楚了解。
四是保障性扶贫。农村低保标准提高到每人每年x千元,确保兜住底线。今年来,共发放农村低保资金x千万元,其中,建档立卡贫困人口农村低保对象x万户,发放保障资金x千万元。
(五)着力提升基础设施和基本公共服务水平。
一是基础设施建设方面。投入x亿元,实施农村道路扩面延伸工程x百公里,推进农村公路网化升级。目前,工程第一期的x公里已完成80%,第二期已开标,施工单位正在进驻。投资x亿元,实施农村电网改造项目xx个,着力提升农村电网整体水平。目前,已完工项目xx个,完工率36.6%。继续加强农村信息化建设,确保全县所有行政村100%光纤入村率不反弹,大幅提升农村宽带家庭普及率。
二是基本公共服务建设方面。投入x亿元,计划实施基层基本公共服务项目xx个,其中,基本公共教育项目xx个,基本医疗卫生项目xx个,基本社会服务x个,进一步提升基层基本公共服务配置水平。出台《关于加快推进双基工程共建共享项目运营的实施意见》,明确后续管理的服务内容、人员经费、保障措施等,确保项目建好、管好、用好,切实发挥便民惠民实效。
(六)聚焦巩固提升,做到四个不摘。
一、坚持摘帽不摘责任。
一是持续高位推进。坚持县委常委会、县政府常务会每月研究脱贫攻坚不少于1次,县扶贫开发领导小组每月专题调度脱贫攻坚不少于1次。县四套班子领导包片到镇、包点到当前隐藏内容免费查看村、帮扶到户保持不变,并牵头负责“十大工程”调度推进。
二是拉紧责任链条。科学制定年度脱贫攻坚工作要点及“春季攻势”“夏季攻势”实施方案,分解2020年脱贫攻坚任务计划,把工作任务明确到具体责任单位和责任人,为巩固脱贫成果和持续攻坚再夯责任、再强基础。
三是强化要素保障。强化扶贫资金、项目以及资源统筹,从财政扶贫预算资金、新增地方政府债券等方面安排专项资金x亿元,全力保障脱贫攻坚资金需求。推行“四不两直”工作方式,不再组织开展专项考核、乡乡互查、村村互查等,切实减轻基层负担。开展暗访调研2次,下发问题交办单xx份,逐个交办整改到位,保障制度有效落实。
二是坚持摘帽不摘政策。
一是完善政策体系。出台《打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《脱贫攻坚后续帮扶计划及巩固提升工作方案》《乡村振兴战略规划(2019-2022年)》等配套实施方案,明确后三年脱贫攻坚和乡村振兴目标任务,细化工作重点和政策措施,做好与乡村振兴的“无缝衔接”。
二是突出分类施策。针对已脱贫户,按照“一户一方案,一人一措施”的要求,抓好各项帮扶措施落实。针对未脱贫户,制定持续减贫方略,确保2020年现有标准下所有贫困人口稳定脱贫。针对出列贫困村,推进贫困村提升工程,2020年实现教育、卫生等基本公共服务水平进一步提高。同时,注重一体推进贫困村与非贫困村“双基”建设,进一步保障和改善农村民生,建立稳定脱贫、振兴乡村的长效机制。
三是坚持摘帽不摘帮扶。
一是保持人员稳定。出台《关于进一步理顺和加强定点帮扶有关工作的通知》,对xx家因涉及机构改革出现人事关系变动的单位,坚持事随人走,保持帮扶工作的稳定性和延续性,确保结对帮扶贫困户全覆盖。举办脱贫攻坚培训班xx期,累计培训x万余人次,实现政策培训全覆盖。把扶贫一线作为培养干部的“练兵场”“主阵地”,今年以来,选派xx名年轻公务员到县扶贫开发局锻炼,提拔重用扶贫一线干部27名。
二是提高帮扶实效。组织帮扶单位和帮扶人利用午收时期,帮助贫困户联系收割机、搬运粮食、清运秸秆、粮食销售等,避免简单地送钱送物。坚持扶贫同扶志扶智相结合,弘扬“太和好人”精神,引导群众思想上转变观念、生活上转变方式。
四是坚持摘帽不摘监管。
一是强化成效监管。依托扶贫开发信息系统,强化脱贫户家庭收入状况、返贫潜在因素和后续帮扶措施比对,实现返贫信息自动预警。针对边缘户,投入xx万元,设立“边缘户大病患者综合医疗保险再保障工程”专项资金,对个人自付合规费用仍超过1万元以上的部分,给予分段累计按比例再补偿,防范因病因灾致贫。
二是强化资金监管。建立完善扶贫资金管理办法、扶贫资金“负面清单”等,对扶贫资金安排、拨付、使用、监督等情况进行全过程动态监控。县纪委监委、扶贫、财政、审计、督查等部门定期互通项目安排、资金使用及问题线索等相关情况,确保工作落实到位,资金使用精准。
三是强化风险监管。投入x百万元,建立贫困户特色种养业保险补偿基金,对因市场风险、自然灾害、疫情等造成损失的及时予以补赔,防范产业扶贫市场风险。完善扶贫小额信贷风险补偿金制度和风险防范实施意见,对2018年以前允许探索开展的“户贷企用”贷款建立台账xx笔,加强风险监管和贷后管理工作。
二、下一步工作打算。
下一步,我们将坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻***和省市决策部署,聚焦各类问题排查整改,不断夯实贫困人口稳定脱贫基础,扎实推进各项任务落到实处,一鼓作气打好脱贫攻坚战,本文由公众号:“逍遥文稿”整理。切实提高群众获得感和幸福感。
一是目标导向再精准。坚持现行标准,抓住“两不愁三保障”核心,既不“吊高胃口”,也不“降低成色”,确保顺利实现年度脱贫1.66万人的目标任务。对排查发现的各类问题,组织县直牵头部门拿出具体整改措施,指导督促基层抓好落实。对已整改完成的问题,通过“四不两直”的方式,适时开展“回头看”,进一步核实问题整改效果,尤其是终端见效情况,切实巩固提升整改成果,确保问题不反弹。
二是脱贫成效再巩固。通过基层干部定期跟踪回访、返贫户个人申报、系统信息自动比对等途径,适时组织对脱贫人口开展“回头看”,建立稳定防范返贫的长效机制。持续强化产业、就业等扶持力度,不断激发贫困群众内生动力,实现从“输血”到“造血”的转变。进一步压实帮扶单位和帮扶责任人责任,注重改进帮扶方式,对帮扶“走形式”“走过场”,严肃追究责任。
三是基础工作再夯实。强化对下业务指导,指导基层清理规范档案资料镇村资料和户档资料,做到实际情况与全国扶贫开发业务系统及扶贫手册相印证、相一致,切实减轻基层负担。落实扶贫对象动态管理常态化要求,对确实符合条件的做到应纳尽纳,对不符合条件的做好解释和宣传工作,确保漏评错退为零。
四是双基水平再提升。加快推进水、电、路、网等基础设施建设进度,不断提升完善基础设施,促进农村软硬件设施全面改善。坚持将脱贫攻坚工作进一步融入乡村振兴大格局,围绕农村农业、农村环境整治等下好“先手棋”,将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为乡村振兴奠定坚实基础。
五是作风建设再加强。加大形式主义、官僚主义整治力度,落实好激励干部担当作为各项措施,把基层减负各项决策落到实处,让基层一线的干部腾出更多的时间和精力,全身心投入到脱贫攻坚工作中,用作风建设的新成效推动党的路线方针政策和***省市县决策部署落地落实。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇十
集体开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季战役”“秋季冲刺”,认真贯彻落实中央、省委有关脱贫攻坚重要会议精神,力争找出问题,补齐短板,落实政策,攻克难题,把各项扶贫政策落到实处。聚焦精神传达,凝聚力量。多次传达学习习近平总书记来川视察重要讲话精神和脱贫攻坚座谈会精神、兰开驰书记脱贫攻坚座谈会精神等,提高政治站位,凝聚人心力量,统一思想认识,为目标任务完成提供坚强思想保障。聚焦工作短板,补齐问题。全乡扎实开展“查问题、找不足、补短板”和扶贫领域作风问题专项治理活动,全面做好中央、省各级反馈问题整改工作“回头看”,自查各类问题共计70项,罗列责任清单、任务清单、整改清单进行整改,截止目前全面完成问题整改,为摸清家底,明确方向提供了坚实基础。聚焦脱贫任务,明晰责任。认真分解55户130人减贫目标任务,因村因户制定脱贫攻坚目标责任书,定村定人明晰脱贫任务,签订目标责任书14份。专题组织召开15余次脱贫工作领导小组会议,会商工作计划,统筹工作部署,制定了《思经乡2020年脱贫工作计划》《“春季攻势”实施方案》等。聚焦产业先行,增加贫困户收入。通过高速公路沿线产业调整、“竹海渔乡,美丽渔村”项目申报,结合全县产业扶持政策落实,目前已完成了百家村300亩丁糖李基地、黍子村50亩重楼基地和大河村60余亩观光茶园建设工作,完成劳动村170亩茶叶种植、太阳村200余亩茶叶种植等产业发展工作。结合思经乡冷水鱼、林竹、茶叶、中药材四大优势产业,完成了贫困户“一户一产业”帮扶台账完善,并启动了工作开展。聚焦帮扶干部,调整充实力量。调整新帮扶单位1个,调整充实帮扶干部63人,完善帮扶责任台账14个,进一步明确了帮扶责任,整合了帮扶力量,目前,全乡已完成帮扶走访全覆盖309户,会商2020年脱贫工作30次,提出意见建议20条。聚焦问题整改,开展排查走访。全体联系村领导、包村干部对全乡建档立卡贫困户,低保、五保等特殊群体进行100%走访,全面摸排贫困户的“一超六有”、脱贫攻坚档案完成等情况,摸清家底,找准问题,全面进行整改。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇十一
虽然我镇在脱贫攻坚方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了领导的阶段性肯定,实现了钟老坟村整村退出,但我们深知我们的工作还存在一定的问题。主要表现在:。
(一)我镇道路硬化、易地搬迁建设等项目滞后。由于我镇地广人稀,经济弱,很多社道路仍未硬化,群众出行难、运输难,易地搬迁项目实施难。今年,我镇向上争取了一定数量的道路硬化指标,较多的贫困户实施易地搬迁、危房改造等建设项目。由于前期环保督查、加之近期天气阴雨连连使得道路硬化、易地搬迁等项目被搁置时间较长,导致目前我镇在道路硬化、易地搬迁等项目建设较为滞后。
(二)贫困人口主体地位发挥不够。虽然党委政府在不断加大对脱贫攻坚工作力度,但“干部干、群众看”、“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”问题比较突出。这也是导致易地扶贫搬迁、农村危旧土坯房改造、人居环境打造等项目的实施上进度还不够快的又一因素。
(三)以“脱贫为荣、争先脱贫”的思想宣传有待加强。
易地扶贫搬迁的资金补助、低保兜底救助资金的增长、医疗救助的零支付实施、以及产业扶持力度的增大等优惠政策一定程度地造成了贫困户的依赖心理,担心脱贫以后无法享受各项扶贫政策,部分非贫困户看到贫困户享受的优惠政策较多,心里有些失衡,我们对贫困户和非贫困户的思想教育还需进一步加强。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇十二
(一)贫困人口脱贫标准评估。“一超过”即2020年人均纯收入超过4000元。我乡2020年计划脱贫55户130人,通过“五个一”帮扶力量、帮扶单位、帮扶责任人和贫困户自身的努力,截止2020年10月我乡预脱贫人口收入全部达脱贫标准,人口算达标率为100%。“两不愁”即不愁吃不愁穿。我乡通过加大对贫困户的帮扶,新增公益性岗位21人,截止目前全乡共计77人享受公益性岗位,提高了贫困户的收入,改善了生活质量,帮扶走访过程中密切关注贫困户的动态,确保贫困户在两不愁方面达标。“三保障”即义务教育、基本医疗和住房安全有保障。一是义务教育有保障。我乡严格落实教育扶贫相关政策,通过对建档立卡贫困户子女的摸排,2020年全乡共有261人享受教育扶贫政策,其中学前阶段23人,小学阶段123人,初中阶段57人,高中阶段20人,中职阶段17人,大专阶段6人,本科阶段15人,救助金额15.7650万元。二是医疗保障全覆盖。在医疗保障方面,我乡建档立卡贫困户均参加了“新农合”,并按照国家政策享受了医疗保障。三是住房安全有保障。按照住房安全有保障的的要求,我乡对全乡建档立卡贫困户进行全面摸排,49户贫困户纳入改造住房提升台账,贫困户危房改造5户,截止目前已完成改造,进入验收阶段,经过改造后,居住环境大幅提升,计划脱贫的贫困户住房安全均有保障;“三有”即有安全饮水、有生活用电、有广播电视。2020年我乡计划脱贫的55户贫困户均有安全饮水、生活用电和广播电视。
(二)贫困村退出巩固提升。集体经济收入方面,截止目前,劳动村通过投资润兆渔业公司和汇美农业有限责任公司收入15000元,人均33.18元;大河村通过出租集体茶园和老活动室、投资润兆渔业公司和汇美农业有限责任公司、集体土地费用征收等收入150555元,人均148.33;百家村通过投资天全县汇美农业有限责任公司和出租农业产业展示平台,收入34300元,人均37.94。三个贫困村贫困发生率均低于3%,有硬化路、有卫生室、有文化室、有互联网方面均达标。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇十三
狼皮子梁村是吊庄移民村,也是经济发展薄弱村,围绕如何“抓好基层服务型党组织建设,促进全村经济社会发展”这个主题开展工作,充分发挥村两委的聚焦作用,是市国资委经常思考的问题。上半年,指导村支部组织全村党员深入系统地学习十九大精神,学习习近平系列讲话,学习党的政策、理论和法律法规。全村30名党员,冬季轮训参学率达到95%以上。严格实施党员评星定格和党员评先选优,采取“党员集体评、组织集体审”的原则,抓好党员的评星选优工作。指导村党支部按程序发展党员2名、培养入党积极分子1名。结合支部主题日活动,组织党员到盐池革命烈士纪念馆学习。运用党建活动经费和党建项目经费,协助狼皮子梁村建立了100平方米的党群活动服务中心和便民服务中心,集图书室、棋牌室、舞蹈室与一起,方便了群众办事,为各项工作的有序推进,提供了基础性保障。同时丰富了群众的物质文化生活,激发了党建活力,凝聚了全村党员的思想。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇十四
2020年,县委、县政府认真贯彻落实习总书记关于扶贫工作重要论述和两次视察xx重要讲话重要指示精神,按照中央、省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署,团结拼搏,奋力争先,强短补弱,巩固提升。截至目前,完成了xxx个贫困村、xxxxx户、xxxxx人的高质量脱贫,“两不愁、三保障”全部达标,脱贫路上“不漏一户,不落一人”。
一、2020年工作总结。
第四季度按照省委的统一部署,组织开展了“决战一百天、兑现军令状”活动,进一步树牢了“交总账”意识,压实了对标高质量完胜脱贫攻坚责任。
(二)战贫战役确保稳定增收。面对突如其来的新冠疫情,县委、县政府认真深入贯彻习近平总书记关于抓好疫情防控脱贫攻坚重要讲话精神,立足xx脱贫攻坚实际,制定出台《xx县关于应对新冠肺炎疫情影响确保脱贫攻坚决战完胜的十条措施》,确保全县的脱贫攻坚群众增收不受影响。一是涉农资金整合力度持续加大,亿元,筹集县级财政专项扶贫资金xxxx万元,同比增长xx%。二是实行小额扶贫贷款延期,对有贷款需求的贫困户采取线上方式进行了办理。万元,%。三是加大公益岗位用工倾斜,xxxx年光伏扶贫收益xx%用于贫困人口承担公益岗位工资和参加村级公益事业劳务费用。截至xxxx年xx月中旬,万元,万元,通过增设疫情防控、护林防火,环境卫生、垃圾清理、村容村貌等公益性岗位,不仅增加了贫困户劳动就业收入,而且让他们感受到村容村貌整洁干净,人居环境改善的成就感,内生动力不断激发,xxxxx人受益,其中xxxx人通过光伏公益岗位增收。四是促进贫困人口外出就业,“点对点”包车输送xxxx余人外出务工。五是支持龙头企业复工复产,对受疫情影响面临暂时性生产经营困难的xx醋业有限公司、xx县xx科技开发有限公司等六家扶贫企业只上缴xx%的扶贫周转金,剩余部分延期使用一年。六是加大扶贫项目开工建设力度。xxxx年批复实施xxx个项目,已全部竣工。七是确保脱贫攻坚项目达产达效,开展了xxxx年以来xxxx个脱贫攻坚项目达产达较大排查,建立了项目管理台账。八是投资xxx万元,为全县xxxx户种地农户无偿提供可降解地膜xxx吨,xxx万担农家肥、xxx吨种子、x万吨化肥,确保贫困户稳定增收。九是打通农特产品产销渠道。制定出台《xxxxxx年脱贫攻坚巩固提升农业加工业扶持实施办法》,加大对农产品加工企业的补贴。十是强化贫困群众生活保障。对鳏寡孤独特殊困难户专人盯守上门服务,保障基本生活不受疫情影响。
(三)全力完成剩余贫困人口。紧盯剩余xx户xx人贫困人口,采取四项措施,高质量完成脱贫任务:一是对剩余贫困户实行县级领导包保,由全县xx名县领导包保xx户xx人,落实“一户一策”帮扶措施,确保全部脱贫。二是对剩余贫困户实行社会兜底保障,纳入兜底范围xx户xx人。三是对剩余xx户有劳动能力贫困人口提供公益岗位,最高每月可增收xxx元。四是对剩余贫困人口加大产业发展,实施农业特色产业和资产性收益项目,带动剩余贫困人口人均增收xxx元以上。到今年xx月底,剩余的xx户xx人(死亡x人)全部达标脱贫。
积极推行贫困人口意外伤害综合保障险,投保xxx.x万元,万元;
x月份网络销售xxx万元,xx原醋、寒湖月饼、新马杂粮、雪顶山矿泉水等成为销售热点,带动xxx余贫困户增收xxx余元。今年“xx月xx日”,全国第七个扶贫日开展以来,参展单位增至xx家,销售农特产品x万余斤xx.x万元,xx小米、xx杂粮再一次掀起购销热潮。
完成资产确权xxxxx万元,确权率xx.x%。
(六)对标对表实现整改清零。以“闻过则喜”的态度认真对待国考省考、巡视巡察和审计督导发现的问题,采取“台账销号管理抓整改、分类分层分级抓整改、从严从实从长抓整改”的办法,着力整改各类反馈问题xxx条(xx市脱贫攻坚领导小组办公室梳理反馈xxx条、省纪委新反馈x条,省委第一督导组xxxx年反馈xxx条、省委巡视“回头看”反馈涉及我县xx条)。较真碰硬开展了“十二项问题清零”、“决战一百天,兑现军令状”专项行动,解决自查问题和弱点弱项xx个,全面提升了我县脱贫成色。
(七)全面梳理总结脱贫成果。一是严格执行《xx省精准扶贫档案工作实施方案》(x脱贫攻坚组[2020]xx号)文件精神,组织开展了精准扶贫档案标准化建设工作,截至目前,圆满完成了xxxx年以来县乡村三级档案立卷整理工作,共xx大类xx项xxxx卷,到明年上半年完成数字化整理,力争全省脱贫攻坚档案工作现场会在我县召开。二是全面收集整理脱贫攻坚各项数据和经验典型,高质量完成了《决战完胜脱贫攻坚全面实现乡村振兴——xx县脱贫攻坚情况综述》和《从脱贫数据看攻坚成效——xx县脱贫攻坚成效数据统计分析报告》,向全县人民交了一份满意答卷。
二、2021年。
有效衔接实施办法》、《xx县乡村振兴实施意见》等相关政策,让更多的群体享受改革开放所取得巨大成果。
2、健全防贫监测机制。严格执行“四个不摘”要求,继续对。
脱贫。
收入不稳定户和边缘户开展动态监测,持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,定期核查,及时发现,及时帮扶,动态清零。
3、持续实施项目建设。继续加强对建档立卡村产业发展和基础设施等项目的建设力度,突出发展火麻、高梁、杂粮、中药材等特色产业和太行云牛畜牧当家产业,持续巩固脱贫成果,确保脱贫人口稳定增收。积极开展直播带货、网红代言等网络销售,不断拓展特色农产品销售渠道,增加农户收入。
4、做好脱贫人口稳岗就业。加大对脱贫人口技能培训力度,深化“人人持证,技能社会”建设,实现脱贫人口由“简单劳作”向“技能增收”的转变。
5、强化易地搬迁后续扶持。完成集中安置小区楼房室外电梯改装任务,持续加大对菌菇大棚的建设力度,确保其正常运行,不断增加搬迁群众收入。提高搬迁群众低保待遇,由农村低保变为城市低保。
6、加强资金资产项目管理。建立健全资产性管理后续运维。
制度。
巩固完善扶贫资产确权持续发挥带贫效益。
7、拓展社会保障兜底体系。兜住民生底线,规范管理公益岗位,以现有社会保障体系为依托,促进弱劳力、半劳力等家庭就近就地就业,继续推进农村最低保障政策,实现应保尽保。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇十五
我镇始终以扶持生产和就业发展为主,以政策兜底为辅,保障了2020年脱贫人员收入达标、吃穿不愁。全年中,整户外出务工家庭收入远超达标线,在家人员通过就近务工,产业发展也取得了可喜的收入,部分贫困户通过低保政策兜底、公益性岗位等政策扶持助推了收入增长。截止目前,全镇贫困户申请小额信贷310户1272.62万元,“五小庭院”补助共计378户57.777万元,各项数据较去年均大幅增长。
1.种植业规模进一步扩大。建成严家坝、马蹄坝、白岩沟、桂花溪优质生态羊股份合作社4个,火石岭生猪养殖专业合作社1个,钟老坟天碧绿茶专业合作社1个,严家坝生态源蔬菜种植专业合作社1个,严家坝村苗圃基地1个,新发展马蹄坝村年产10万袋袋栽黑木耳基地1个,养羊大户11户,养牛大户2户,养殖生猪300头以上大户8户。
2.强农惠农政策全面落实。上半年,通过两次低保评定,全镇目前享受低保人员1025人,第一季度低保发放51万元。现已发放到第三季度。大病救助、优抚、五保资金均按时按质发放。
脱贫攻坚工作总结暨年工作计划篇十六
(一)精准谋划攻坚。
我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组,共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。
一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县,市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇,市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”,积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链,形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策,加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“xx扶贫云”基础上,建设具有遵义特色的“扶贫云”平台,建设遵义脱贫攻坚指挥部,制定时间表、路线图,实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部,与总指挥部互联互通,实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。
(二)精准对标扶贫。
我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、xx万贫困人口,把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。
一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求,重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设,加快改善老区人民的生产生活条件,加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好,力争用2年时间全面完成xxx万人搬迁任务。
二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求,坚持走好绿色发展路子,因地制打造特色产业带,加快农业“接二连三”步伐,巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业,大力发展贫困村集体经济,支持发展农民专业合作社,扶持贫困村走农(林)旅一体化路子,集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。
三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求,把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体,大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作,推动产业共建和转移升级,实现产业转移更加明显,园区建设成效更加显著。
(三)精准创新改革。
我市扎实推进专项扶贫资金管理改革,做到有的放矢、对症下药,使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。
今年以来,全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列,扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。
一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户,生活条件改善到村到户,致富能力提升到村到户,确保财政专项扶贫资金按照“xxx”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和xxx万元以上扶贫项目重点检查机制,扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。
二是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管,实行多渠道、全方位的公示制度,引入第三方机构加强监督,增加动态审计和随机审计,坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象,严肃查处违法违规行为,真正看好保民生的“钱袋子”。
三是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作,全市拥有合作社xx个,覆盖贫困村1630个,主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估,重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。
四是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业,参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。
(四)精准保障脱贫。
我市加快推进大扶贫战略行动,积极整合各级扶贫资源,推动形成脱贫攻坚合力,确保取得脱贫攻坚成效。
一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户,将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村,实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。
二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。
三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况,对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理,通过跟踪调度、督查督办,聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题,先后开展了11轮暗访督查。
四是强化构建大扶贫格局。举全市之力,集全市之智,聚全市之能,扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”,积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局,着力解决区域性贫困问题。1至6月,全市实施重大事项建设项目2437个,完成各类投资xxx亿元。
从总体来看,遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。
一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达xx%,进一步增强了贫困地区发展的内生动力,提升了贫困地区全面小康创建质量。
二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家,扶贫龙头企业325家,在贫困县打造形成了一批特色产业园区,培育了一批特色优势产业。
三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划,进一步破除贫困地区发展瓶颈,增强了贫困地区发展后劲,群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。
四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年xx元提高到20xx年xxx元,扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元,少数民族地区农民人均可支配收入提高到xx元。
五是脱贫攻坚体制机制更加完善。深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“xxx”行动计划,扎实推进“五个一批”和“十项行动”,探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和规章制度。
一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准,着力在精准上下功夫,逐村逐户理清发展思路,分类制定精准帮扶措施,实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口,明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户,采取不同的脱贫措施,对症下药、精准滴灌。
二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设,确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责,盯紧年度建设目标任务,协调项目建设相关单位,督促各项目业主和施工企业,逐级分解细化在建项目工期和目标,坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。
三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜,每县发展2—3个产业,项目覆盖50%的贫困乡镇、xx%的贫困村、xxx%的贫困人口。结合各地区域优势特点,充分用好613万亩退耕还林还草工程指标,下大力调整农业产业结构,发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目,如面向重庆发展蔬菜产业等项目。
四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇,集中创建48个脱贫攻坚示范点,其中示范村24个、示范乡镇24个,实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,集中力量创造典型、树立样板,形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。
五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求,紧盯脱贫成效精准,实行“摘帽不摘政策”的奖励措施,设定脱贫退出时间表,建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理,做到贫困户有进有出,实现有序退出,防止“被脱贫”和“数字脱贫”,防止“平均数掩盖大多数”。
六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来,对照脱贫摘帽标准,健全完善考核体系,细化实化考核办法,建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制,切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题,及时约谈相关责任人并启动问责程序,做到一查到底、严肃追责。
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