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秸秆禁烧调研报告篇一
为保护生态环境,有效防止秸杆焚烧污染,保障人民群众健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,按照省、市工作部署,结合我镇实际,制定如下方案:
以科学发展观为指导,以保护大气环境、提高农业综合效益为目的,按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持行政措施、技术措施、经济措施和法律措施相结合,全面禁止焚烧秸杆,进一步提高秸杆综合利用率,实现环境质量的明显改善和农业经济的可持续发展。
在全镇范围内全面禁止焚烧秸秆,坚决杜绝大面积焚烧秸秆现象。积极推广秸秆综合利用,大力推进秸秆还田,鼓励养殖企业做好玉米青贮工作,力争秸秆还田率达到百分之八十以上,不断提高我镇秸秆综合利用率。
各行政村、镇直各单位要把秸秆禁烧及综合利用工作作为“三秋”工作的头等大事,认真落实禁烧措施。实行“突出重点,统筹兼顾,分片管理,村级负责”的管理办法,原则上各工作片负责所包村的禁烧工作,片长负总责,包村干部和大学生村官分包到村;没有包片的班子成员和机关干部全部分包到重点部位,与包村干部同工同责。
各村支部书记、村主任为该村禁烧工作的第一责任人,要全面、具体负责做好本村的禁烧工作。要切实履行职责,层层落实责任制,将责任落实到人到地块。各村要科学设立监控点,安排专人严防死守,确保不发生火情。
镇党委、政府成立秸秆禁烧及综合利用工作领导小组(名单附后),设立宣传督查组,在全镇巡回督导检查,并加强对秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调,同时加大对秸秆回收及青贮工作奖补措施。
农作物秸秆禁烧及综合利用涉及千家万户,只有搞好宣传教育,思想认识到位,转变传统观念,才能使秸秆禁烧及综合利用变为广大干部群众的自觉行动。
悬挂横幅,张贴标语。各行政村要在主干道及主街道显要位置悬挂横幅,张贴临时性标语,对“焚烧秸秆污染环境”,“谁烧罚谁、烧谁罚谁”,“搞好秸秆禁烧是创建文明村的必要条件”等政策规定进行全面宣传,营造浓厚的舆论氛围。对于该项工作镇督查组要进行专项督查,在全镇范围内通报落实情况。
广播宣传。各行政村要利用村里广播,安排禁烧宣传员,对秸秆禁烧的政策、法律法规以及严厉的处罚措施每天要进行不间断宣讲。宣传时间为每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁烧政策天天讲,经常讲,达到家喻户晓,人人皆知。
宣传车集中巡回宣传。禁烧期间将组织宣传车辆,录制宣传磁带,在全镇范围内进行经常性、不间断的巡回宣传,把宣传与督促检查工作紧密结合起来,形成紧张有序的工作氛围。禁烧期间所有宣传车辆必须悬挂禁烧横幅、安装播音器材,并携带灭火工具,发现火情及时扑救。
开展“小手拉大手”活动。镇中心校要组织各中小学校师生,利用学生课余或假期时间,对秸秆禁烧政策规定进行全面宣传。印发宣传单、承诺书,通过学生转交到家长手中,由学生监督家长履行承诺,做好秸秆禁烧工作。
1、强力推广秸秆粉碎还田。秸秆粉碎还田能以农家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤结构。要深入宣传秸秆粉碎还田的好处,多方协调,积极引导,利用秸秆粉碎机械,最大限度地将秸秆粉碎还田。
2、树立秸秆资源意识,搞好秸秆回收。镇政府将加大对秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等企业回收秸秆工作的督促和协调力度。有关回收企业要增加机械设备和运输车辆,提高回收能力,在总结以往经验的基础上,创新思维,改进办法,最大限度地扩大秸秆回收量。有关工作片对秸秆回收利用加强指导,督促协调,确保工作正常开展。引导协调好秋实公司、坤元牧业、君得肉牛等养殖企业青贮玉米秸秆收购需求。禁烧期间包片领导、包村干部及村两委会要切实做好组织和监督工作,指定专人负责,维护回收秩序,采取强硬措施搞好秸秆回收利用。
3、设立堆放点集中堆放,严禁乱堆乱放。各村根据实际情况,合理设定集中堆放点,组织和监督群众将玉米秸秆集中堆放,严禁在道路两侧、地头、渠沟、河道等位置堆放秸秆,发现乱堆乱放者,每堆处罚村200元,并责令限期拉走。如找不到当事人的,由村两委会负责限时清理。
4、将秸秆禁烧工作与文明村创建结合起来,教育引导群众落实禁烧政策,形成文明习惯,维护集体荣誉,巩固创建成果。今后,秸秆禁烧工作成效作为评选文明村的重要依据,如工作不力造成大面积焚烧或其它严重后果的,实行一票否决,取消文明村荣誉或参评资格。
5、加大打击力度。各工作片、各行政村要责任到人到地块,严防死守。发现焚烧秸秆现象,每发现一起对焚烧者处以500至20xx元以上罚款,或移交公安部门强制拘留,同时对抓获现行焚烧人员并交由公安部门予以拘留的包村干部或村干部奖励500元。谁抓住奖励谁,抓住谁处理谁,对纵火人决不姑息迁就。焚烧秸秆烧坏树木的要依照《森林法》另行处罚;情节严重造成重大损失或构成犯罪的,直接追究刑事责任,从严从重予以打击。按照“谁烧罚谁,烧谁罚谁”的原则,各农户负责自家责任田秸秆的清理工作,一旦被引烧,应及时举报,协助处理焚烧事件。如果既不举报,又找不到点火人的,由该农户承担责任,比照以上规定进行处理。
6、加强监控。各村要在田间地头设立禁烧监控点,监控点必须做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有电灯、有标志、有灭火工具;必须24小时值班,不许出现脱岗、空岗现象。
7、镇政府在全镇设八个堆放点:。各村根据情况合理选择地点,设立自己的堆放点,每村至少一个。
禁烧期间各行政村要认真组织,周密安排,村组干部分包地块,严防死守。各村要尽可能多地布设监控点,确保把每一地块都纳入监控视野。发现火情立即进行扑救,防止大面积蔓延。
今年秋季秸秆禁烧工作结束后,镇党委、政府要对禁烧工作进行总结。对没有发生焚烧秸秆现象的行政村予以奖励:20xx口人以下村奖励3000元、20xx—5000口人村奖励4000元,5000口人以上村奖励6000元。村支部书记、村主任各另奖500元;发现一起火情,每堆罚所在村200元;对发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的,对村两委会主要干部进行组织处理,村支部书记就地免职,责令村主任辞职。因发生焚烧秸秆现象,被上级督查组通报或处罚的,由所在行政村承担责任,经济处罚由村里全部负担。
对镇机关干部的奖惩。禁烧期间没有出现火情的村,奖励包村人员500元。如发生大面积焚烧、连续焚烧或造成重大损失的,取消包村干部的年终评先评优资格。
各行政村党支部书记、村主任及镇机关全体干部职工在禁烧期间必须坚守岗位,保证通讯工具畅通。禁烧期间,各村支部书记、村主任出镇域范围以及机关干部请假均必须经镇主要领导同意,违者严肃处理。
在禁烧期间,镇派工作人员必须坚守岗位,出现无故脱岗或点名不到的,每次罚款50元;无故脱岗或点名不到累计3次,除罚款外,采取行政措施并取消奖补;脱岗期间责任区内出现火情并造成严重后果的,镇政府根据情况做出相应处理。各村支部书记、村主任作为禁烧工作第一责任人,要切实组织好全村秸秆禁烧工作,全力指挥协调好相关事宜。因组织不力或擅离职守,造成大面积秸秆焚烧或其他损失的,将直接追究支部书记、村主任责任。对于责任区内发生火情的,村组干部及包片(村)领导、包村人员应及时赶赴现场扑救。
各村监控点必须做到“六有”,每缺少一项罚村里50元。禁烧监控点必须24小时有人值班监控,若出现脱岗、空岗现象,每次罚村里100元。
镇督查组要对镇村干部在岗情况及禁烧情况进行认真督查,发现人员脱岗及火情严格按照以上规定处理,并在全镇进行通报。
(一)各村要积极引导涉农企业及养殖户要利用三秋时期认真备好资金做好秸秆青贮工作,每青贮一亩,镇财政奖励村3元,青贮情况经镇政府验收后兑付奖励资金。
(二)各行政村要认真组织落实秸秆还田工作,每还田一亩,镇财政奖村5元,市里奖补政策全额兑现,各行政村秸秆还田达到百分之六十的另奖村5000元,达到百分之八十以上的,另奖村8000元,以上各村秸秆还田情况有镇政府组织人员验收落实后予以兑现。
(三)各村设堆放点面积必须在五亩以上,镇补村5000元。
秸秆禁烧调研报告篇二
1、秸秆生产食用菌,发家致富真开心。
2、秸秆是个宝,焚烧可惜了。
3、秸秆用途真广泛,燃气餐具好资源。
4、秸秆只要利用好,增加收入又环保。
5、秸秆综合利用,禁止露天焚烧。
6、秸秆综合利用,利国利民。
7、秸秆综合利用好,经济环保又致富。
8、秸秆综合利用好,随意抛洒可不好。
9、秸秆综合利用好,增产致富人人夸。
10、今天烧毁一分田,明天叫你坐法院。
11、秸杆堆放要规范,注意看护保安全。
15、禁止焚烧秸杆,保护生态环境。
17、禁止焚烧秸秆,发展生态农业。
18、禁止焚烧秸秆,防治大气污染。
19、禁止焚烧秸秆,改善生态环境,促进经济发展。
20、禁止焚烧秸秆,还我碧水蓝天。
秸秆禁烧调研报告篇三
秸秆禁烧、秸秆利用是政府积极倡导的一项利国利民措施,既改善人居环境,又增加经济收益,得到了广大农民的支持。但仍有部分地区存在秸秆焚烧的现象,不仅造成农业资源的极大浪费,严重污染了生态环境,甚至引起火灾,造成重大经济损失,产生了极坏的影响。结合xxx秸秆禁烧工作情况,发现存在以下几个问题:
受传统思想及行为方式的影响,一直以来,农民习惯在收割后放火将田里的秸秆焚烧,只图方便省事,且认为只有焚烧干净才有利于下季的播种。其实,秸秆焚烧不仅造成了严重的大气污染,危害人体健康,还会引发交通事故,影响道路交通安全。另外,秸秆焚烧还破坏了土壤结构,加重土壤板结,加剧干旱,造成农田质量下降,因而影响农作物的生长。
目前,收割机在收割时必须携带切割装置,且留茬高度不超过12厘米,并尽量将秸秆进行粉碎。除田地实际情况之外(田地过于泥泞),收割机自身的不够完善及农机手技术经验的影响,留茬高度过高,粉碎不够彻底的情况时有发生,导致农民对下季播种存在很大的担心,造成焚烧情况屡禁不止。另外,打捆机在我镇并不常见,农民必须进行人力捆扎、装车、运输带来了很大的精力的消耗,引起了诸多不满。
大部分农民能够认识到焚烧的危害,但是又觉得秸秆没有太大的利用的价值,要不花费大量时间捆回家作为燃料,要不堆在田边等烂掉了再做肥料,无法找到相关的企业进行收购处理。另一方面,秸秆利用的企业也在抱怨收购成本太高:秸秆本身并不值钱,但从田里到燃烧炉里的过程却是费钱的,包括成本费、工人费、运输费及设备资金的投入,而且过程繁琐难于管理。所以,秸秆综合利用资金需求量大而短缺,秸秆综合利用技术和消化秸秆的能力不足,都很大程度上制约着综合利用效果,从而影响着禁烧工作的有效实施。
秸秆禁烧工作作为政府积极宣传、倡导一项活动,是基于对人居环境的一项保护性措施,有必要得到群众的理解和支持并加以贯彻实施。但是,就目前来说这项措施只具有道德约束力,其主要方式是靠广大的舆论宣传,需要广大群众思想认识的根本转变才能得以保障,这个过程并不是一蹴而就的,需要一定的时间。因此,由于缺乏相关法律作为有力的保障,在实际操作过程中总会遇到一些棘手的问题而难以解决。
通过以上问题不难发现,只有在提高秸秆综合利用率的基础上促进秸秆全面禁烧并采取行政、经济、法律、技术等综合性措施,才能更好更快地推进秸秆禁烧和综合利用工作。为此应该做到以下几点:
我们应该利用各种形式积极开展宣传活动,包括:发放、张贴政府关于秸秆禁烧和综合利用的通告;与农机部门合作,签订农机手的责任状;发动学生,开展“小手拉大手”宣传活动,最大程度调动家长的参与;出动宣传车,不定时进行巡回广播;组织领导班子开展专项会议,带领村组干部、党员及村民代表进行宣传。通过多方位的宣传,让广大群众了解到秸秆禁烧是保护生存环境,构建和谐新农村的客观需要,而且秸秆还田还可以提高土壤的养分含量,利用秸秆进行圈积肥还能改善家畜家禽的生长环境,积攒肥料,实现一举多得。
根据相关规定,农机手应该自觉装备粉碎机并在收割时劝导农民进行粉碎,而农机部门也应组织相关培训提高农机手的收割技术。另外,村委会可引导农民购置打捆机帮助农民进行捆扎,减轻农民负担解决后顾之忧;鼓励能人大户收购秸秆,从而做到收割后尽快耕翻还田、收集离田。总之,既要着力培育秸秆经纪人和综合利用的各类先进典型,又要发挥典型的示范带头作用,以点带面,全面推进,不断提升秸秆综合利用水平。
为真正将工作落实到位,应该根据有关文件精神要求,建立专项督察小组并建立相应的考评制度,对工作成效突出的村和人员给予奖励,对落实不力、造成严重后果的相关村责任人给予相关处罚。在秸秆禁烧过程中既要集中人力、物力、财力抓好交通沿线、村庄、树林附近地区的秸秆禁烧,又要对农民提出的问题进行细心的解释和真心解决,通过真诚服务引导农民,充分激发了农民群众作为秸秆禁烧工作主体的责任感,为其自觉主动地禁烧秸秆、实现综合利用,夺取秸秆禁烧工作的全面胜利做出相应的努力。
目前秸秆利用的途径有很多,包括秸秆发电、秸秆制板、秸秆还田、秸秆编织、秸秆饲料、秸秆基料栽培食用菌、秸秆气化与沼气利用等。我们应该结合我镇实际情况,重点推广秸秆还田方式,同时也要积极向周边乡镇学习秸秆利用的方式。另外,我们也要抓住当前中央和省增加对农业投入的有利时机,多渠道争取资金,加大对秸秆还田技术推广的投入。
总之,通过大力的宣传及督察,秸秆禁烧工作取得了显著的成绩。我们必须认真总结工作经验,有效解决存在的问题,加大工作力度,为提高生态环境质量,构建和谐xxx建设做出应有的贡献。
秸秆禁烧调研报告篇四
秸秆禁烧问题一直是困扰我们基层干部的一个重大难题。每年秋收、夏收时节,是农村秸秆焚烧高发季,很多农民为了省事对秸秆往往付之一炬,将其焚烧在田间地头,造成“村村点火,处处冒烟”的不良现象。这种传统做法过去对环境并无明显影响,但经济高速发展后,多种污染成因共同促成“复合型雾霾”频发,严重污染大气环境,影响了人民群众正常的生产生活。但近几年,有些乡镇像新庄街道等,随着最近几年宣传力度的加大、政策措施的到位、人员监管的完善,不仅可以把秸秆禁烧工作做好,还能充当表率。为此,通过对新庄街道近几年秸秆禁烧工作的学习,以及对新庄街道新塍村、核心村、新庄村秸秆禁烧情况的实地调研,探讨做好秸秆禁烧工作的新思路、新方法,现将调研结果分析如下:
1、污染空气环境,危害人体健康。
秸秆焚烧时,大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值,其中二氧化硫的浓度比平时高出1倍,二氧化氮、可吸入颗粒物的浓度比平时高出3倍,相当于日均浓度的五级水平。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时,对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可导致支气管炎发生[1]。
2、引发交通事故,影响交通安全。
由于很多高速道路两边都有农田,秸秆焚烧时产生的大量烟雾,造成空气能见度下降,可见范围降低,容易引发交通事故。
3、破坏土壤结构,降低农田质量。
农作物秸秆中不仅含有大量纤维素、木质素,还含有一定数量粗蛋白、粗脂肪、磷、钾等营养成分和许多微量元素。在田间焚烧农作物秸秆,仅能利用所含钾的40%,其余氮、磷、有机质和热能则全部损失,不能起到肥田作用。另外,焚烧秸秆使地面温度急剧升高,能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物,影响作物对土壤养分的充分吸收,直接影响农田作物的产量和质量,影响农业收益。
4、“村村点火,处处冒烟”不仅影响一个地区环境的美观,田间黑斑更是对地区形象的严重破坏。
近几年我市虽然花了很多人力、物力,财力投入到秸秆禁烧的工作中,但效果还是不理想,秸秆禁烧工作既要疏又要堵,但目前“靠疏路不广,靠堵堵不住”,最后很多农户还是选择一烧了之,究其原因主要有以下几点:
1、主观因素:
一是传统的“刀耕火种”种植方式已经深入人心,多数农民尚未确立生态环保理念,法制观念不强,责任意识淡薄。
二是相当一部分基层干部怕麻烦、怕投入的意识较浓,存在侥幸和应付思想,在秸秆禁烧巡查时往往是告诫农民“晚点烧”而不是“不能烧”。
2、客观因素:
一是农村劳动力不足,而且老龄化现象严重,很多农民没有精力去打捆秸秆,人工收集能力低。
二是机械化捡拾打包,秸秆粉碎机等现代农业设施严重滞后。
三是随着农民生活的提高,煤气和天然气等能源的广泛使用,很多农户不再需要将秸秆作为燃料。
3、市场因素:
由于秸秆捡拾、打包、运输成本较高,需配置的机械和劳动力较多,最主要的是目前秸秆出路不畅,走市场化运作不具备经济基础,综合利用效率较低,利用路子不广。例如芳桥街道金兰村建造二座秸秆汽化站,如全年用秸秆加热,仅能消化掉800亩左右的秸秆,但累计秸秆利用量不足全年秸秆产量的30%,有70%秸秆被露天焚烧和弃之田野。另外,由于“秸秆煤”产品销售不畅,目前也处于停业状态。
4、制度因素:
一是对于每年两季配合秸秆禁烧农户每亩50元的奖励性补贴未能全市范围落实到位。
二是对于私自露天焚烧秸秆的农户、发生火点所在地的村干部,相关的惩处措施不到位。
三是对于现代农业设施的投入,对于秸秆利用出路的拓展,以及秸秆禁烧工作财力支持等方面,没有相关的政策支持。
1、技术工作:
农技部门要注重稻麦栽培技术的宣传推广工作。秋收时,广泛推广稻套麦秸秆还田栽培技术,据了解,新庄街道于20xx年秋季全面推广稻套麦栽培技术,广大农民于水稻收割前就已经将麦子播种在稻田,待收割机收稻后稻草直接粉碎抛洒还田,由于麦子已在田中,自然不存在田间焚烧这一现象。在田间墒情较好年份,麦子出芽率高,农户必然选择省事省力的稻套麦秸秆还田栽培技术。夏收时,要及时发放水稻水直播、旱直播栽培技术资料,从技术上消除农户对于秸秆还田的顾虑。
2、村委工作:
一是对于进村收割的农机具,各村严格进行控制。收割机要求选择带有切碎抛洒装置或者能整长收割的,这样有利于秸秆还田和打捆。村组及时与作业员签订《进村作业协议书》,对不符合收割要求的坚决不予进村。对于已经收割的田块,村、组应及时组织中型拖拉机翻耕,碎秸秆埋于土下,自然也就不会有村民去焚烧,而翻耕费用直接从禁烧奖励性补贴里扣除,这样对农户而言也是省事省力。村组及时联系好中拖,哪里收割哪里就翻耕,翻耕过后的田块就不需要再巡查,这样开展禁烧工作就会化被动为主动,减轻人力物力。
二是控制好收割机的放行时间。对于收割机的放行时间,可以适当延迟来错开农时,比如去年芳桥街道,很多农户10月20号左右就已经收割水稻,从10月底就开始有很多火点出现,此时也正是省巡查组巡查的高峰时期。但是同一时间,新庄街道的做法是严格控制收割机的放行时间,直到11月10号左右才陆续让收割机进入农村,这样即便有零星火点出现,也已经和巡查高峰错开。
三是做好集中处理工作。对于既不焚烧,又不处理秸秆的农户,村委要号召农户将秸秆就近堆放在一起(如沟渠,河岸边),或者村委建立秸秆集中堆放点,可选择抛荒田或者废弃厂房,做到不乱烧乱抛,农服中心每年领取的秸秆腐熟剂要立即发放至各村,加速秸秆自然腐化。
3、制度政策:所谓没有规矩,不成方圆。
一项工作要想顺利开展下去必须依靠相关的制度政策支持,对于秸秆禁烧这样老生常谈的工作,我们必须建章立制,规范操作。
一是各乡镇通过参考《江苏省大气污染防治条例》,结合自身实际情况,制定《秸秆禁烧及综合利用通知》,并于每年农忙前提前张贴公示告知群众,使禁烧工作的开展有法可依。
二是各村及时与农户签订秸秆禁烧承诺书,使农户了解秸秆禁烧的各项政策,包括配合秸秆禁烧工作的奖励性补贴标准以及焚烧秸秆后的处罚措施。
三是对于种田大户,要提高其思想认识,起好带头模范作用,在土地流转合同中就应写明秸秆禁烧相关事项。
四是要采取多部门联动开展禁烧工作,环保局、派出所和城管等部门要带罚款票据至田头,动真碰硬、现场处罚焚烧的当事人,严厉打击露天焚烧秸秆行为。对不听劝阻、擅自露天焚烧的当事人,巡查人员一经发现立即报警,由派出所强制传唤教育并罚款,重新签订承诺书,并取消该农户享受各级政府福利待遇的资格。通过严抓狠打,促使农户不敢烧。五是对于焚烧秸秆、屡教不改的农户,其农保份额中每年由镇上缴纳的一部分可以予以惩处性停缴,并且三年内不将其田块作为村土地流转对象,当然也不享受每年村里任何福利待遇。
4、综合利用:
秸秆禁烧工作光靠堵还不行,只有靠疏才能治本。首先,要拓宽秸秆利用途径,将秸秆打捆或者制成秸秆煤,联系一些蔬菜大棚、果树种植场、陶瓷工厂、牲畜养殖场、以及一些企业锅炉车间,适当低价出售秸秆。其次,可以利用秸秆培育食用菌、建沼气池等等。
5、其他措施:
一是有条件的村委会,可以购置一台无线广播设备,一台广播辐射范围在5公里左右,配合8个喇叭,共计5600元左右。像新庄街道核心村、新塍村都已经配备,每年农时就会向农户播报秸秆禁烧相关工作,周而复始,潜移默化中起到很好的宣传效果。
二是每年的秸秆禁烧宣传车,宣传效果实在一般,可以再联系广电部门,在数字电视台不间断播放秸秆禁烧相关政策制度,拓宽宣传面,加大宣传力度。三是各乡镇应该统一行动,统一出击,切不可出现一边“烽火连天”,一边“风平浪静”现象,农民都有跟风的习惯,只有真正做到一碗水端平,政策法规才能发挥作用。
就目前而言,对于秸秆的综合利用,在全国来说都是一个难题,既然我们无法投入过多的成本去提高利用效率,那只有在“堵”上面多下功夫,才能做好秸秆禁烧工作。我相信只要大家上下一心,提高思想认识,注重宣传教育,坚持依法办事,创新工作思路,坚持多管齐下,多措并举,秸秆禁烧问题就会迎刃而解,宜兴的天必定更蓝,空气更新鲜。
秸秆禁烧调研报告篇五
为了保护环境,使大气不受污染,禁止燃烧秸秆,下面本站小编给大家带来秸秆禁烧通报范文,供大家参考!
目前,我镇秸秆禁烧处于关键时期,面对秸秆禁烧带来的巨大压力,镇督查、巡查组加大巡查力度和巡查范围,对全镇秸秆禁烧工作实施昼夜不间断督查和巡查,不留死角。
一、督查中发现的问题。
1、秸秆焚烧现象时有发生。根据农业部门统计,今年我镇共种植水稻面积4.2万亩,目前杂交水稻收割已基本结束,但还有大量田间粳稻还未收割。前期收割杂交水稻产生的还未收储及还田的秸秆,以及田间堆放的大量玉米秸秆,给秋季秸秆禁烧防控工作带来了巨大的压力,容易引发大面积秸秆焚烧。经镇督查巡查组巡查,我镇秸秆焚烧现象时有发生,部分村(社区)甚至连续发生多起秸秆焚烧现象,有的着火面积较大。区督查组也多次在我镇发现火点。
2、村(社区)思想松懈。由于秋季秸秆禁烧工作已持续将近一个月,部分村(社区)出现疲态,思想松懈。经镇督查组巡查发现,部分村(社区)到现在为止还未配备巡查车上路巡查,未安排专人重点区域和路段巡查,甚至出现区、镇督查组发现了火点,村(社区)还未发现,且行动迟缓,漫不经心,秸秆禁烧防控工作十分被动。目前正值水稻收割高峰,产生的秸秆越来越多,且天气以晴好为主,是禁烧压力最大、防控力度最强的时候,秋季禁烧工作能不能做好,关键在于当前的防控工作。
3、安全隐患。目前,我镇正在进行水稻收割,经巡查组巡查发现,产生的秸秆大量堆放在道路两边和田埂上,隐患极大。大量堆积的秸秆一旦燃烧起来,将难以控制,大量正在收割和未收割的水稻也是重大隐患。
二、对于省、市督查力度加大,我们将采取的措施。
18日起,省环保厅派两组媒体记者将对我区禁烧工作进行明察暗访,请各村、社区务必高度重视,深入田间地头,切实做好白天、夜间禁烧巡查工作,确保巡查人员在岗在位,发现火情,迅速扑灭,焚烧痕迹及时清理,确保全市第一把火不发生在我区,确保不发现卫星火点、省市巡查点及媒体爆光点。
近日天气连续晴好,禁烧工作进入最后攻坚阶段,省、市、区督查组加大了昼夜巡查力度,根据省、市、区秸秆禁烧及综合利用会议精神,为推进我镇秸秆禁烧防控工作,现提出如下要求:
1、加强巡查防控力度。
各村(社区)务必咬紧牙关,坚持不懈,严防死守,绝不能有半点松懈、半点马虎,各村(社区)要安排巡逻车辆和人手加大巡查力度,实行昼夜不间断巡查,不留死角,不留空档。要强化田间地头的巡查防控力度,排查重点地块,对可能焚烧秸秆的重点区域,要重点跟踪和巡查,安排专人蹲点看管,确保能够及时发现并制止秸秆焚烧行为,对于发现火点的,及时扑灭,及时清理焚烧痕迹,确保不发生大面积秸秆焚烧现象。
从即日起,各村(社区)如被镇督查组发现一次秸秆焚烧,将双倍扣除秸秆禁烧风险保证金;连续两次被镇督查组发现秸秆焚烧,将扣除一半秸秆禁烧风险保证金;被镇督查组连续三次发现秸秆焚烧,将全部扣除秸秆焚烧保证金;火面积较大(10亩以上),扣除全部秸秆禁烧保证金并立即全镇通报,严厉问责;如被区督查组发现一次秸秆焚烧,即按“全镇第一把火”处理,扣除全部秸秆焚烧保证金,并对村(社区)主要负责人和相关责任人严厉问责。
2、严把农机作业关。
各村(社区)要明确要求进行收割作业的收割机必须安装切碎装置,方可进行收割作业,坚决从源头控制秸秆焚烧。
3、要强化对焚烧者的处理。
对于不听劝告、故意焚烧的人员,村(社区)要立即通知派出所,派出所要在法律允许范围内对焚烧人员依法从严处理,并通过抓典型案例威慑认识不到位的人员,充分体现党委、政府严惩焚烧者的决心。
4、加大秸秆集中清运力度。
各村(社区)要进一步采取措施,引导、帮助农户集中堆放秸秆,迅速组织力量,完成道路两旁、路边沟渠、田间地头、田埂上下、村头树下堆积秸秆的清理、清运和集中处理工作,妥善收贮,彻底消除隐患。对秸秆未及时清理而造成秸秆焚烧现象的,要从重追究责任。
近年来,在街道上下的共同努力下。我地空气质量明显好转,但秸秆焚烧现象时有发生,造成严重的环境污染。目前,正值我区创建全国生态区的关键时期。为贯彻落实全区环境保护工作会议精神,确保全国生态区建设工作顺利通过国家环保部验收,现就加强秸秆禁烧工作通知如下:
一、加强组织领导,提高思想认识。
今年国家和省环保部门将把秸秆禁烧工作作为生态区、环境优美街道创建考核、命名的重要依据。社区务必高度重视,加强组织领导,成立以书记(主任)为组长的秸秆禁烧工作领导小组,制定。
工作方案。
明确专人负责层层抓好落实确保辖区内无秸秆焚烧现象。
二、加强宣传教育,做好舆论引导。
各社区和相关部门要加大宣传教育力度,充分利用会议、广播、电视、宣传栏、发放一封信等多种形式,将秸秆禁烧工作宣传到各村民小组、农户,进一步提高农民群众的环境意识、安全意识和法制观念,引导农民群众自觉遵守有关秸秆禁烧的法律、法规。
三、加强监督管理,建立应急机制。
应急预案。
充分发挥村民组织作用开展不间断巡查。特别是在夏收高峰期针对公路沿线重点敏感区域和重点水源地要落实专人蹲点严防发现秸秆焚烧及秸秆抛河行为立即制止一旦发现问题采取果断措施督促整改到位。
四、加强堵疏结合,推广综合利用。
在强化秸秆禁烧工作的同时,街道农服中心要积极推广秸秆还田、秸秆气化、秸秆发展食用菌等综合利用的新技术、新方法和新途径,帮助农民群众充分利用秸秆资源,从根本上解决秸秆焚烧问题。
各省、自治区、直辖市环境保护局、农业(农机、畜牧)厅、财政厅、铁路局、交通厅、民航局:
近几年来,各地认真贯彻落实《大气污染防治法》和《秸秆禁烧和综合利用管理办法》,秸秆禁烧和综合利用取得一定成效。大部分地区没有出现大面积焚烧秸秆现象,重点禁烧区内焚烧秸秆现象基本得到控制。但是,由于全国每年产生约6亿吨秸秆,目前约有三分之一的秸秆尚未很好地利用,夏秋两季秸秆焚烧现象时有发生,局部地区还很严重,甚至影响到航空、高速公路、铁路的正常运行。根据国务院领导关于继续研究禁烧秸秆治本措施的指示,为加强夏、秋两季秸秆禁烧和综合利用工作,杜绝大面积焚烧秸秆现象,现通知如下:
一、明确职责,齐抓共管。
农作物秸秆禁烧和综合利用工作涉及面广、难度大,各级政府有关部门应高度重视,继续贯彻执行《秸秆禁烧和综合利用管理办法》;建立秸秆禁烧工作目标管理责任制,把禁烧责任具体落实到市县政府和乡镇政府,并由市县政府具体组织,乡镇政府具体落实。
各地有关部门要在当地政府的统一领导下,继续坚持“疏”、“堵”结合、以“疏”为主的方针,明确职责,密切协作,齐抓共管。环保部门要继续履行执法监督职责,做好监督检查工作,依法查处违法行为;农业部门要把秸秆综合利用作为一项重点工作来抓,努力扩大综合利用规模,尽快解决剩余秸秆出路问题;交通、铁道、民航部门要积极配合,参与禁烧执法监督检查和宣传教育工作。
二、加快秸秆综合利用和农业结构调整步伐。
进一步加大对秸秆综合利用的支持力度,积极研究、开发、推广秸秆综合利用技术。特别要重视秸秆剩余量较大、焚烧现象严重的大中城市郊区、高速公路、铁路沿线和机场周边地区的综合利用工作,积极引导农民因地制宜地开展并推广秸秆机械化还田技术、秸秆青贮、氨化、堆沤、快速腐熟、加工、保护性耕作、能源转化利用等综合利用技术。同时,各地要以禁烧为契机,加快农业结构调整步伐。在重点禁烧区,指导和鼓励农民种植秸秆量相对较少的农作物品种或者种植带穗青贮作物,大力发展畜牧业,扩大经济作物和间作套种面积。
三、加大宣传力度,强化舆论监督。
充分利用广播、电视、报纸、标语等多种宣传形式,在全社会范围内宣传焚烧秸秆的危害及秸秆综合利用的益处,提高农民秸秆禁烧的法律意识,为秸秆禁烧和综合利用工作创造一个良好的社会舆论环境,使秸秆禁烧和综合利用真正变成农民的自觉行动。特别是在重点区域要进行反复宣传,做到家喻户晓。同时要充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,对秸秆焚烧严重的地区予以曝光。
四、强化执法监督力度。
强化秸秆禁烧现场执法检查,防止大气污染,确保机场、铁路、高速公路等重点交通干线的安全和高压输电线路的正常运行。对违法焚烧秸秆的行为要坚决依法查处。
今年“三夏”、“三秋”农时季节,国家环保总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、民航总局将组成联合检查组,对重点地区秸秆禁烧工作进行抽查,并将抽查情况予以通报。
年四月二十九日。
秸秆禁烧调研报告篇六
露天焚烧秸秆造成资源浪费,加剧空气污染,影响人民群众身体健康,危及公共安全,下面本站小编给大家带来禁烧秸秆通告,供大家参考!
露天焚烧秸秆造成资源浪费,加剧空气污染,影响人民群众身体健康,危及公共安全。根据《中华人民共和国大气污染防治法》和湖北省人民代表大会《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》等有关规定,现就做好我市秸秆禁烧工作通告如下:
一、本通告所称秸秆,是指对小麦、水稻、玉米、薯类、油料、棉花、甘蔗等农作物收获籽实和其他有用成分后剩余的物质,包括田间地头杂草、林下附植物等。
二、禁烧时间及范围。根据湖北省人民代表大会《关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》,自20xx年5月1日起,全市范围内全面禁止露天焚烧秸秆,严禁将秸秆抛置于河道、沟渠及水库塘坝等水体中。
三、强化农用收割机的管理。未配备粉碎装置的联合收割机不得在我市行政区域内作业,农作物机收留茬高度不超过15厘米,粉碎长度控制在10厘米以内,凡不达标的由市农机管理部门处罚并取消在我市的机收资格。
四、推进秸秆综合利用。鼓励采用机械化粉碎全量还田、快速腐熟还田、免耕还田、秸秆发电、秸秆沼气、秸秆饲料、秸秆基料等技术和方法利用、消化秸秆;鼓励农民、农村经纪人、农机合作组织从事秸秆收集储运。
五、严厉查处焚烧秸秆行为。凡违反规定焚烧秸秆的,由市环保部门依据《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定,对当事人进行处罚;对拒绝、阻碍秸秆禁烧监督管理人员执行公务的,由市公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定进行处罚。对造成重大环境污染事故,导致重大财产损失或人身伤亡的,依法追究有关责任人的刑事责任。
六、加强社会监督。任何单位和个人都有权举报、投诉各种违规焚烧行为,市政府在市环保局设立举报电话:,欢迎社会各界监督。
本通告自20xx年5月1日起实行。
枣阳市人民政府。
20xx年4月30日。
观音寺镇人民政府关于严禁焚烧农作物秸秆和占用公路打谷晒场的通告。
为保护生态环境,有效防治大气污染,防止引发火灾,维护公共安全,确保国道、省道、乡村主次干道等交通干线的畅通,保障全镇人民良好的生活、工作环境。“秋收”期间,严禁各单位、各农户在本镇行政区域内的农作物秸秆焚烧、乱抛和占用公路打谷晒场。根据上级政府有关文件精神,现将有关规定通告如下:
一、各村(居)民委员会要加强对辖区内焚烧、乱抛农作物秸秆和公路打谷晒场的监督和管理,村组干部、党员分片包干,责任落实到人、到农户,确保各行政辖区内不着一把火,不冒一股烟,不烧一棵树,不占一段路。
二、严禁任何单位和个人在田间、林带随意露天焚烧农作物秸秆,每个公民都有权利和义务制止焚烧秸秆的行为,对发生的秸秆焚烧行为要积极举报。
三、严禁任何单位和个人将农作物秸秆堆放到国道、省道、农村公路路面及其两侧,严禁将农作物秸秆推放到河道、渠道和沟道中,不准在国道、省道、农村公路和集镇主街道上打谷晒场。
四、农户有责任监督农机作业手把水稻茬口控制在10cm以下,否则一经查出,重新粉碎等一切经费和后果由农户自己承担。所有农机作业手必须按市、县统一要求,自觉将秸秆茬口控制在10cm以下,否则后果自负。
五、对违反本通告规定焚烧农作物秸秆和占用公路打谷晒场的,将依据国家有关法律法规及市、县有关规定,给与当事人焚烧秸秆的按一堆火罚款200元(焚烧每亩田按10堆火计算)、在公路打谷晒场的按每米路面罚款200元的处罚,对造成重大事故、构成犯罪的,将依法从重从快追究当事人的刑事责任。
六、本通告自发布之日起施行。举报电话:
二〇一二年十月一日。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院六部门联合发布的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》及省政府办公厅《关于做好20xx年秸秆禁烧工作的通知》要求,现将20xx年秸秆禁烧有关事项通告如下:
一、我市辖区内实行全面禁烧,任何单位和个人严禁以任何理由、任何方式在露天场地焚烧秸秆。
二、各乡镇、街道要严格落实属地管理责任,加强组织领导,制定详细方案,层层落实责任。要集中力量开展拉网式检查,特别要加大重点时段、重点区域的巡查力度,及时制止焚烧行为。
三、加强部门联动,公安、城管、环保、农业、林业、交通、公路等部门要加强联系、密切配合,组织开展联合执法和巡逻检查,对违反规定,露天焚烧秸秆的,责令立即停止,并对直接责任人进行教育或处罚;造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的,依法追究相关人员刑事责任。
四、各级各有关部门要做好秸秆禁烧的宣传教育和引导工作,切实提高广大农民群众的环保意识和守法意识,增强秸秆禁烧的自觉性。
五、市政府将适时组织开展现场督查,对工作不力、措施不当,发生秸秆焚烧现象的乡镇(街道)予以通报批评,造成严重后果的,依法依纪对相关责任人进行行政问责。
六、群众发现焚烧秸秆现象,可拨打举报电话:。
禹城市人民政府。
20xx年6月11日。
秸秆禁烧调研报告篇七
人类啊,别再焚烧秸秆了,好好爱护你们赖以生存的环境吧!下面请看语文迷网为您带来的范文,希望对您有帮助哦!
这几天,我们走在上学的路上,感觉天空灰蒙蒙的,眼睛睁不开,喉咙干渴,总想咳嗽。妈妈说这是农民伯伯燃烧秸秆造成的。
通过上网查资料,我知道燃烧秸秆有很多危害:燃烧秸秆使空气的能见度降低,飞机无法正常行驶;还容易引起交通事故;还会引起火灾;最主要的是燃烧秸秆后产生很大的烟雾,会造成空气质量低,严重影响我们的生存环境。
秸秆有这么多的用途,我们不应该燃烧秸秆。禁烧秸秆,保护环境,人人有责!为了空气能够更加清新,为了天空能够更加湛蓝,让我们一起努力吧!
早晨,空气清鲜,天空明朗,我的心情也特别爽。到了中午,天渐渐转阴,变得灰蒙蒙的,更可恶的是空气中还弥漫着焚烧秸秆的气味,让人不能呼吸。我赶紧关好门窗,躲进家里。秸秆不是可以用来做燃料,烧火做饭吗?人们为什么要焚烧秸秆呢?我十分好奇,于是就去上网查资料。
从网上我了解到:人们焚烧秸秆一方面是因为现在生活条件好了,人们不再用柴火做饭了,这些大量的秸秆就不知道怎么处理了;另一方面是因为秸秆处理的成本太高,大量的秸秆堆放在田里又影响耕作,只好在田里把它烧掉。
同时,让我感到更可怕的是焚烧秸秆的危害十分大。资料显示:焚烧秸秆会污染空气环境,危害人体健康。有数据表明,焚烧秸秆时,大气中二氧化碳,二氧化硫,可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值,当吸入颗粒浓雾达到一定程度时,人的眼睛,鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大,轻则造成咳嗽,胸闷,流泪,严重时可能导致支管炎发生。不仅如此,焚烧秸秆还极易引燃周围的易燃物,一旦引发火灾,后果不堪设想。焚烧秸秆时形成的烟雾,造成空气能见度下降,可见范围降低,容易引发交通事故。在田里焚烧会将土壤中大量有益的微生物烧死、有机质烧毁,降低土壤的肥力,影响下一季农作物的收成……总之一句话:焚烧秸秆对我们没有任何好处,只有严重的危害。
此时此刻,我不由得痛恨起焚烧秸秆的人来:你们真是太愚蠢了,为了省钱省事,你们焚烧秸秆,既污染环境又害人害己,真是天理不容!但同时我更想向他们发出呼吁:“醒悟吧!别再焚烧秸秆了,好好爱护你们赖以生存的.环境吧!”
——题记。
我通过调查访问得知焚烧秸秆这事,也就发生在近十几年间。那个时候秸秆可是重要的生活资料,生产队会按人头分给社员。80年代,土地责任制后,秸秆、麦草、稻草成了每家每户的燃料,当时,汉中有几个造纸厂,常年收购麦草和稻草,因卖草的人太多,很多卖草的人要熬更守夜,排队卖草的车辆甚至绵延几公里。
不知道什么原因,汉中几个造纸厂突然停产了,稻草、麦草没了去处,才导致每到夏季和秋季大量焚烧的场面。也许有些人还记得兴汉卫生纸这个品牌吧。
生活资料的充裕,燃料的取代导致农民没有必要把秸秆、麦草和稻草再作为燃料,尤其是夏季,因为赶时间油菜和麦子收割完毕后必须将秧苗插上,现在人工工资很高,没有必要将秸秆和麦草运回保存,更没有收购这些东西地方,那么,在没有选择的情况下,只有付之一炬作为肥料了。当然,有些学者建议建沼气池,那么农村产出的这些秸秆、麦草稻草能否满足沼气池的一年的用量呢,没人去测算,可行性有多大,也没人去估量。
现在是金秋时节,农民们正在收割玉米,面对满地的秸秆农民为了少花几十元才选择了焚烧秸秆,可能有人会问了:以前多少年代了,我们烧过多少秸秆,为什么近几年会产生这么多恶劣的天气呢,难道没有其它原因了吗?我想原因是有的,但这也是原因中的一部分。只要我们每个人都保持住不烧秸秆,就会呼吁很多人行动起来。很多人的行动就会换来地球的“病愈”。
空气非常难闻,都是焚烧玉米秸秆造成的,难道我们每天出行都是带着防毒面具的吗?我曾看见一个人回家时被这空气辣的眼睛都流泪,还差点撞到人,为什么焚烧麦秸秆的时候严打严管,这焚烧玉米秸秆都没人管了,希望大家呼吁全体百姓环保,禁止焚烧秸秆。政府工作人员应该起带头作用。
解决秸秆的办法有很多现在的很多科学技术可以让秸秆有利用价值,例如:利用秸秆生产块煤、煤燃烧后的灰烬还可以做成化肥、也可以压缩。
面对这一秸秆,危机国家还采用了利国利民的好办法,通过科技进步与创新,为农作物秸秆的综合开发利用找到了多种用途,除传统的将秸秆粉碎还田作有机肥料外,还走出了秸秆饲料、秸秆汽化、秸秆发电、秸秆乙醇、秸秆建材等新路子,大大提高了秸秆的利用值和利用率,值得我们借鉴。
秸秆粉碎还田,这是最好的方法,可是汉中除了汉江沿岸,其余农作物区大都是丘陵地形,大规模机械化作业不现实,所以,通过调查我也有些小办法:
1、秸秆还田。
4、建材、轻工和纺织原料。
5、秸秆基质。秸秆用作食用菌基料是一项与食品有关的技术。
最后还要明确农民和农村集体组织在秸秆综合利用中的任务和责任,不仅要做好宣传,而且要做好相关的管理工作。我们相信,通过政府、企业、农村集体组织和农民的共同努力,建立起秸秆综合开发利用的长效机制,一定能够推动农村走出一条经济、社会和生态协调发展的新路子。
出现雾霾不仅因为烧秸秆也是汽车尾气、工厂排污、生活炉灶……人们不要一味的推辞在老百姓身上也要找一找自己的不对,从自身做起,尽量环保。
秸秆禁烧调研报告篇八
为切实做好2014年秋季秸秆综合利用及禁烧工作,9月11日,我县环保局在宁阳县华丰镇举行全县秋季秸秆综合利用及禁烧工作会议,县长、环保局长于志大、各乡镇(街道)、宁阳经济开发区主要领导参加会议。
会议确定了一手抓综合利用,一手抓禁烧,立足实际,多措并举,制定了切实可行的工作方案,加大了宣传力度,营造了浓厚氛围,为提高秸秆综合利用及禁烧工作打下了坚实基础。
一、加强领导,层层落实责任。为加强对秸秆综合利用及禁烧工作的领导,各乡镇(街道)、宁阳经济开发区都成立了由主要领导任组长,分工领导任副组长,相关部门及管理区书记为成员的工作机构,制订了切实可行的工作方案和严格的责任包保制度,形成了乡镇包村、村包组、组包户、户包地的责任体系。文庙街道、八仙桥街道、磁窑镇、宁阳经济开发区、东疏镇、鹤山乡等早动员、早部署、早安排,逐级签订了目标责任书,将责任层层落实到人、到地块。
二、广泛宣传、提高思想认识。为加大秸秆综合利用及禁烧工作的宣传力度,达到家喻户晓、人人皆知,各乡镇(街道)、宁阳经济开发区采取扎制宣传车、录制磁带、发放《致农户的一封信》、张贴联合通告等多种方式进行广泛宣传。八仙桥街道、蒋集镇、东疏镇在主要交通干线悬挂了宣传条幅;文庙街道、磁窑镇、伏山镇等积极发动学生,强化家校联合,增强了广大群众秸秆综合利用意识,提高禁烧自觉性。
三、立足实际,强化综合利用。为提高秸秆综合利用率,各乡镇(街道)、宁阳经济开发区积极采取疏堵结合,以疏为主的方式,立足实际,发挥优势,大力推广秸秆还田、饲料青贮、国能生物发电公司收储等措施,提高秸秆利用率。个别村实行集中堆放,将大大减少秸秆焚烧现象的发生。东庄镇、堽城镇、葛石镇、泗店镇积极购买和维修农机设备,大力推广应用玉米机收、小麦免耕播种等技术;伏山镇充分利用国能生物发电公司优势,积极扶持培育秸秆收储经纪人;蒋集镇、华丰镇、乡饮乡等乡镇主动联系辖区内养牛场,让利于民,进行秸秆饲料青贮。通过多种形式的综合利用,将大大减少秸秆焚烧现象的发生。
秸秆禁烧调研报告篇九
再过一段时间就到了麦收的时节,农民伯伯辛勤的汗水即将化作丰收的喜悦。但是我们却发现,每年麦收过后,许多农民伯伯图省事,对农作物秸秆进行野外就地焚烧,以至于“村村点火、处处冒烟、秸秆遍地、狼烟四起”!田埂上的树木被烈焰烤得命悬一线,家里的老人被浓烟呛得喘不过气来,就连坐在教室里学习的你们也会被熏得睁不开眼来!
焚烧秸杆它污染空气环境,危害人体健康,极易引发火灾,威胁群众的生命财产安全。它破坏土壤结构,造成农田质量下降。焚烧秸秆,是违法法行为。
其实,秸秆是一笔宝贵的财富,具有很高的利用价值。只要合理的利用,看起来毫无价值的秸秆也可以变废为宝,比如做肥料、编制手工艺品、做沼气等等。
同学们,为让我们家乡的天更清,水更蓝,景更美,我们还是能做一些力所能及的事情。在此,我们学校特向全校同学发出以下倡议:
1、制作“禁烧秸秆、保护环境”的条幅;在宣传橱窗张贴有关焚烧秸秆、环境保护的海报,向全体师生发出“保护环境、禁烧秸秆”的倡议。
2、 全校各班班主任利用晨会、班会,向学生讲解焚烧秸秆的危害,宣传秸秆还田的好处,并让学生向家长进行宣传。
3、利用学校“红领巾”广播站向全校师生宣传焚烧秸秆的危害及保护环境的重要性。
4、3―6年级年纪学生自制手抄报,内容为“保护环境、禁烧秸秆”。学校评选出优秀者贴到宣传栏中。
5、3―6年级出有关“保护环境、禁烧秸秆”的黑板报,积极向学生宣传保护环境。
同学们,为了家乡美好的环境,让我们积极投身到抵制焚烧秸秆的行动中去,从自己做起,伸出你我的手,让一个人带动一个家庭,一所学校带动一个社区,共同承担起“保护环境,美化家园”的责任。
秸秆禁烧调研报告篇十
全村广大农户:
围绕航空事业、建设美好家园,结合城乡环境综合治理,提升空气质量为重点开展工作,改善大气环境质量,保护生态环境,保障人民群众健康,维护公共财产安全,根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等有关法律法规的规定,请你遵守如下:
一、各农户做到“无露天焚烧秸秆”的现象发生,确保实现“不见火光,不见烟雾”的新农村。为全面推进秸秆禁烧禁抛和综合利用工作,根据市镇相关要求,实行考核奖补办法,凡农户秸秆全量还田的,经验收合格则每亩予以奖补20元;凡农户将秸秆集中堆放的,则按每亩15元进行奖补;如不能实现秸秆全面禁烧禁抛,发现有烧、抛现象的,则整个村不享受奖补政策。
二、严禁任何公民焚烧个人或他人田间、路边、地边、村边、沟边、河边的农作物秸秆。若公民焚烧农作物秸秆造成大气污染的,由环保部门依照《中华人民共和国大气污染防治法》、《秸秆禁烧和综合利用管理办法》等法律法规进行处罚。
三、故意焚烧农作物秸秆,造成树木死伤的,由林业部门依据《中华人民共和国森林法》等法律法规的规定,依法处理。
四、故意焚烧他人农作物秸秆,造成财产损失的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定,处五日以上十日以下拘留,并处500元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,并处1000元以下罚款。
款之规定,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
六、对不听劝阻,故意焚烧乱抛农作物秸秆,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定,处警告或者200元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处500元以下罚款。
七、广大人民群众要自觉行动起来,同故意焚烧农作物秸秆的行为作斗争,并向公安机关积极检举揭发他人的违法犯罪行为。对检举揭发他人犯罪或提供重要线索的人员,将给予奖励。
八、对违反秸秆禁烧禁抛的`农户予以100—200元处罚,执法部门委托村两委予以执行处理;200元以上处罚的,由执法部门直接处理。如拒不执行处罚的,将从涉农补贴里予以强行扣除。
特此通告。
大垛镇阮中村村民委员会。
20xx年5月18日。
秸秆禁烧调研报告篇十一
1、加大秸秆禁烧力度,加快创建文明城市步伐。
2、加大秸秆综合利用力度,加快生态水城建设步伐。
3、加大禁烧秸秆力度,促进国家节能减排。
4、加强秸杆禁烧,创造美好环境。
5、加大秸秆禁烧力度,促进秸秆综合利用。
6、加强秸秆禁烧工作,保护农村环境。
7、加强秸秆收集利用,禁止抛撒污染沟塘。
8、加强秸秆综合利用,促进循环经济发展。
9、见烟就罚,见火就抓。
10、禁烧秸秆,保护环境,推进社会主义新农村建设。
11、秸杆还了田,土地能增产。
12、秸杆可卖钱,协力保蓝天。
13、秸杆巧利用,农民挣大钱。
14、秸杆只要利用好,增加收入又环保。
15、秸秆还了田,土地能增产。
16、秸秆还田,土地增肥。
17、秸秆浑身是个宝,就看用到没用到。
18、秸秆禁烧,人人有责。
19、秸秆利用能挣钱,秸秆焚烧要罚款。
20、秸秆气化,节约能源,经济实用,清洁方便。
秸秆禁烧调研报告篇十二
一年一度的麦收季节已经过去,农民朋友们辛勤的汗水化作丰收的喜悦。然而每年麦收过后,农田作物秸秆大部分被废弃或焚烧,出现了“村村点火、处处冒烟、秸秆遍地、浓烟四起”的可怕景象,这不仅浪费资源,而且污染环境,还严重影响了人民群众的生产生活。为此,蚌埠市后场小学少先队大队部向全体队员发出禁烧秸秆倡议:
搞好秸秆禁烧和综合利用,可以从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱放、腐烂变质而带来的环境污染;改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境;可以实现秸秆转化升值,延长秸秆产业链,增加农民收入。实行秸秆全面禁烧,改善大气环境质量,打造绿色家园,具有极其重要的意义。为此,作为小学生,我们要积极响应政府号召,坚决做到不焚烧秸秆,并向家长大力宣传,充分利用秸秆,使之造福于民,勇做遵纪守法楷模。
同学们,让我们行动起来,积极开展“小手拉大手”活动,争做环保小卫士,说服自己的家长、亲朋好友,“不点一把火,不冒一处烟”,收集好自家农田里的秸秆,真正实现秸秆全面禁烧和综合利用,共同维护家园的碧水蓝天,为维护生态环境贡献出自己应有的力量!
倡议人:xxx。
20xx年x月x日。
秸秆禁烧调研报告篇十三
秸秆禁烧实施以来,我国投入较大的资金、人力和精力等,推动禁烧工作的开展,并取得了一些成绩。下面本站小编给大家分享一些秸秆禁烧的通知,提供给大家参阅。
各位村民朋友们:
又到了水稻收割时节,根据长沙市和浏阳市政府关于《农作物秸秆禁烧和综合利用》。
工作方案。
的文件精神,镇政府决定在全镇大力开展秸秆禁烧和综合利用行动。请全体村民自觉遵守,收割机械必须加装秸秆切碎抛撒装置,水稻机收留茬高度在18cm以下,油菜留茬高度控制在25cm以下,全面推广秸秆还田,推广秸秆能源化利用和饲料化利用等综合措施。确保秸秆禁烧和综合利用规定落到实处,节约资源,改良土壤,提高农作物产量和品质。
达浒镇人民政府。
20xx年9月21日。
目前,我乡秋收工作正在进行,秸秆禁烧工作到了关键时刻。为切实做好今年秋季农作物秸秆禁烧和综合利用工作,改善环境质量,防止大气污染,维护公共交通和财产安全,实现我乡环境质量明显改善和农业经济的可持续发展,根据市人民政府有关文件精神,结合我乡实际,特此紧急通知。
一要加强宣传、巡查力度。由农业线牵头秸秆禁烧工作,在全乡范围内实行秸秆全面禁烧,成立宣传、巡查小分队,进村入户,做到宣传全覆盖、不留盲点,确保一旦发现火点,现场处理。
二要落实责任。严格督促各村落实禁烧工作的主体责任,明确每个村负责禁烧工作的村干部、联村干部,及时对禁烧人员进行查岗,确保禁烧责任落实到人。
三要严防死守控重点。做好重点区域、重点时段的禁烧工作,针对性地扩大政策宣传,加大巡查力度,强化现场督办,确保禁烧工作取得实效。
四要严格执行处罚措施。乡督查组将加强监督检查,划片包干,责任到人,强化惩罚措施,确保禁烧工作责任制的全面落实,做到宣传到田头、督察到田头、处理问题在田头。乡督查组对各村禁烧工作进行督查,对于工作不力、措施不到位、制止不及时,发生一处焚烧秸秆火点的村,将严肃追究相关责任人的责任,并予以处罚;对造成重大污染事故、重大财产损失或人员伤亡的,要依法追究有关责任人的刑事责任。
各管理区、广大种植户:
为防治大气污染,保障交通安全,改善生态环境,保护群众身体健康,根据黑龙江省10日召开的《秋季农业生产暨秸秆禁烧工作现场会》会议精神、建三江管理局《20xx年秋收及明年生产准备工作指导意见》、《建三江管理局关于秸秆禁烧工作的通知》及《八五九农场20xx年秋收及明年生产准备工作方案》要求,特发此通告,望各管理区、广大种植户遵照执行:
1、秸秆除资源综合利用外,严禁露天焚烧农作物秸秆、荒草等,并严禁将秸秆抛置于河道、沟渠及水库塘坝等水体中。
2、严格实行属地管理原则,加大巡查力度,严格执行24小时驻守、巡查和值班制度,杜绝焚烧秸秆现象,确保全面禁烧工作“空间覆盖无空白,职责落实无盲点,监督管理无缝隙”。
3、突出管控。管理区要与合作社、家庭农场、种植大户等规模经营主体签订秋季秸秆禁烧和综合利用。
责任书。
要求其主动禁烧带头禁烧。严禁农户焚烧秸秆实行专人监管定点巡查对违规焚烧秸秆的从严处理。
4、加强执法检查。进一步完善秸秆禁烧执法督查、环保执法体系,健全秸秆禁烧执法监管和责任追究制度。强化秸秆禁烧环保执法,对焚烧秸秆责任人,按照有关规定进行处罚,严格执行焚烧“责任追究制度”,确保有效监管和执法威慑,对拒绝、阻碍秸秆禁烧及禁止烧荒监督管理人员执行公务的,严格按照有关规定进行处罚。
5、加强组织领导。各管理区要成立秸秆禁烧工作领导小组,由管理区主任、书记任组长,作业站站找任副组长,精心组织,周密部署,科学安排,严格落实,出现问题,严肃追责。
6、注重宣传动员。将《八五九农场关于秸秆禁烧的通告》,发到全体农户,并在相关政务栏和交通要道口公开张贴有关禁烧政策,做好典型宣传。通过广泛宣传,层层发动,在全场上下形成浓厚的禁烧氛围。
7、强化督查巡查。各单位要把秋季秸秆禁烧工作常态化来抓,必须全力以赴,强力推进,不折不扣地完成工作任务。秋收期间,成立由分管领导带队的巡查组和督查组,负责全场范围内的禁烧督查工作,确保秋季秸秆禁烧工作有序进行。
秸秆禁烧调研报告篇十四
1、露天焚烧秸秆违法综合利用利国利民。
2、保护环境美化家园,禁烧秸杆水碧天蓝。
3、保护生态环境,保护人体健康。
4、采用秸秆燃气,享受文明生活。
5、大力推广秸秆综合利用,提高农业生产效益。
6、防止大气污染,共建生态水城。
7、焚烧多少,就罚多少。
8、焚烧秸杆,国法不容。
9、焚烧秸秆,污染大气,秸秆还田,肥沃土地。
10、焚烧秸秆可耻,禁烧秸秆光荣。
12、焚烧秸秆危害大,一旦失控更可怕。
13、焚烧秸秆危害大,综合利用好处多。
14、焚烧秸秆危害大,综合利用利万家。
15、焚烧秸秆危害大,综合利用人人夸。
16、焚烧秸秆危害环境,转化利用增收利民。
17、焚烧秸秆污染大气,秸杆还田肥沃土地。
18、焚烧秸秆污染环境,转化利用保护家园。
19、搞好秸杆综合利用,保护美好生态环境。
20、搞好秸杆综合利用,促进农业持续发展。
秸秆禁烧调研报告篇十五
根据《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院六部门联合发布的《秸秆禁烧和综合利用管理办法》及省政府办公厅《关于做好2015年秸秆禁烧工作的通知》要求,现将2015年秸秆禁烧有关事项通告如下:
一、我市辖区内实行全面禁烧,任何单位和个人严禁以任何理由、任何方式在露天场地焚烧秸秆。
二、各乡镇、街道要严格落实属地管理责任,加强组织领导,制定详细方案,层层落实责任。要集中力量开展拉网式检查,特别要加大重点时段、重点区域的巡查力度,及时制止焚烧行为。
三、加强部门联动,公安、城管、环保、农业、林业、交通、公路等部门要加强联系、密切配合,组织开展联合执法和巡逻检查,对违反规定,露天焚烧秸秆的,责令立即停止,并对直接责任人进行教育或处罚;造成重大大气污染事故,导致公私财产重大损失或者人身伤亡严重后果的,依法追究相关人员刑事责任。
四、各级各有关部门要做好秸秆禁烧的宣传教育和引导工作,切实提高广大农民群众的环保意识和守法意识,增强秸秆禁烧的自觉性。
五、市政府将适时组织开展现场督查,对工作不力、措施不当,发生秸秆焚烧现象的乡镇(街道)予以通报批评,造成严重后果的,依法依纪对相关责任人进行行政问责。
六、群众发现焚烧秸秆现象,可拨打举报电话:7222629、7227659。
禹城市人民政府。
2015年6月11日。
秸秆禁烧调研报告篇十六
以“以禁促用、疏堵结合、积极引导、全面禁烧”为指导,紧紧围绕“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的总体要求,全镇范围内全面禁止露天禁烧农作物秸秆,加大秸秆综合利用力度,通过秸秆机械化还田、生物质发电等途径,充分利用秸秆资源,确保实现全面禁烧、国家卫星遥感监测零活点记录的目标。
2015年夏季秸秆禁烧综合利用工作,从5月20日开始至6月30日结束,分宣传发动、全面禁烧、考核总结三个阶段。
第一阶段:宣传发动阶段(5月20日至5月31日)
1、召开会议动员部署。召开全镇夏季秸秆综合利用与禁烧工作动员会议,进行全面动员和部署。各单位、各部门召开会议传达镇会议精神,层层动员落实。
2、建立健全网络体系。镇政府成立以镇长为组长的秸秆综合利用与禁烧工作领导小组,领导小组下设办公室(即综禁办),负责全镇秸秆综合利用与禁烧的组织安排、动员部署、督查推进、考核奖惩、督查队伍组建等方面工作;并成立5个巡查组和1个督查组,每个小组5人,组长由镇三套班成员担任。
3、认真制定工作方案。针对夏季工作特点,结合本地情况,制定切实可行的工作方案,明确每一块地的责任人和秸秆去向,镇农机部门要及时统计乡镇秸秆还田、收割机数量,再将其汇总报县农机部门,有效提高夏季秸秆综合利用与禁烧工作水平。
4、切实营造禁烧氛围。在街道、路边等场所,悬挂禁烧宣传横幅,发放禁烧宣传材料;各村居和村民小组在醒目位置布置禁烧宣传标语,每天通过广播宣传禁烧精神;学校方面印发“给学生家长一封信”,村里方面印发“给农机手一封信”、“小手拉大手”一封信,与农户签订禁烧承诺书,每天出动宣传车1辆。
第二阶段:全面禁烧阶段(6月1日至6月25日)
1、加强收割管理。从2015年夏季开始,在我镇作业的收割机必须启用粉碎抛撒装置,且秸秆留茬高度一律控制在10厘米以下。执勤巡查小组要加强入境管理及现场巡查,禁止没有秸秆粉碎抛撒装置的收割机入境作业,及时制止不遵守规定的农机手在本地作业。农机部门要加大对农机手的宣传和管理,督促其按照规定标准作业,不达标准禁止其下地作业。对收割留茬高度高于10厘米的,农户有权拒付其收割费用。
2、强化应急处置。镇综禁办设立举报电话88583007,实行24小时值班,镇督查组负责及时处置因焚烧秸秆可能引发的`突发事件。在主要通道和成片种植地块每隔500米搭建一个看管帐篷,同时配备灭火工具和应急灭火人员,配备看守人员昼夜24小时值班,严防死守。
3、严格处罚措施。根据《大气污染防治法》及《省人大常委会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》等法律法规规定,凡露天焚烧秸秆的依法对禁烧责任人处以每起200元罚款;将秸秆弃置于河道、沟渠等水体内的,处50元以上200元以下罚款,造成严重后果的,依法追究刑事责任。同时对我镇唯一行政村三百弓村实行保证金制度,上交1万元。保证金交镇财政统一管理,罚没资金由镇财政统筹用于全镇秸秆综合利用与禁烧工作,结余保证金在考核结束后退还三百弓村。
4、加强督促检查。镇相关干部包保到村、村干部包保到组,驻田值守,层层落实责任,实行24小时巡查、督查。每日向县纪委和县综禁办报送秸秆综合利用与禁烧工作开展情况,实行镇三套班子领导、部门包保责任制,加强对镇及行政村秸秆综合利用与禁烧工作的督查指导。
第三阶段:考核总结阶段(6月26日至6月30日)
秸秆综合利用与禁烧工作结束后,要积极开展自查工作,召开总结会议,进行考核验收和总结表彰。具体奖惩措施按照《县2015年夏季秸秆综合利用与禁烧工作考核奖惩办法》执行。
全镇秸秆综合利用与禁烧工作在镇领导小组统一领导下进行,各相关单位既要各司其职,又要协作配合,确保各项工作落实到位。
1、镇综禁办:承担全镇秸秆综合利用与禁烧工作的具体组织、协调与督查任务。负责起草、发布秸秆综合利用与禁烧工作相关文件;做好举报电话值班工作,在禁烧期间24小时待命,随时处置露天焚烧秸秆事件;接待上级秸秆综合利用与禁烧工作检查组检查;组织指导新闻媒体和各乡镇开展秸秆综合利用与禁烧工作宣传活动,在全镇营造“露天焚烧秸秆违法,综合利用利国利民”的舆论氛围;建立包保责任制,划定责任区对镇的秸秆禁烧和综合利用工作进行督察,根据不同时期的督查重点,科学制定督察方案,确保督查工作成效;做好各乡镇秸秆综合利用与禁烧验收考核工作。
2、镇纪委:牵头负责全镇夏季秸秆禁烧督促检查工作,对禁烧不力,工作不到位的乡镇及相关单位部门负责人进行责任追究和处理。
3、财政所:负责统筹治理秸秆综合利用与禁烧等涉农项目资金、奖补资金,向秸秆综合利用和禁烧工作倾斜支持。负责对秸秆综合利用与禁烧工作人员的办公、车辆使用经费划拨,征缴保证金以及中期考核奖惩兑换。
4、环保分局:承担镇综禁办具体工作。
5、镇农技、农经中心:牵头负责全镇农机管理与调度,加强对收割机手的宣传、教育与管理,督促农机手留茬高度按标准执行;牵头负责镇秸秆收割留茬高度的督查考核工作;负责督促指导实施秸秆机械还田工程建设,重点推广秸秆还田技术,加强技术培训,推广农业新型收割机械,促进秸秆综合利用,改良土壤结构,促进农业良性生态循环;安排专人参与镇综禁办工作。
6、边防派出所:督促各派出所积极配合地方政府开展秸秆综合利用与禁烧巡查、督查工作;对焚烧秸秆造成的一定社会影响的人,要从严、从快、从重处理,坚决打击不法行为,形成高压威慑态势;对因秸秆焚烧造成重大污染事故,财产遭受重大损失或导致人身伤亡的,要依法追究有关责任人的刑事责任;对运输秸秆及其产品的车辆给予通行方面的扶持;安排专人参与镇综禁办工作。
7、镇城管办:参与全镇秸秆综合利用与禁烧督查工作;负责全镇秸秆清运和集中堆放的监管工作。
8、镇文化站:负责全镇秸秆综合利用与禁烧宣传工作;跟踪采访全镇秸秆综合利用与禁烧情况。
9、镇安监所:负责做好综禁期间全镇安全生产监督检查工作。
10、消防大队:负责调查、掌握全镇秸秆焚烧动态,及时向综禁办报告,组织专门力量投入焚烧秸秆应急处置工作。
11、镇人民政府:镇人民政府是秸秆综合利用与禁烧工作的第一责任主体,坚持属地管理原则,层层分解任务,责任落实到人,采取扎实有效工作措施,确保全面完成秸秆综合利用与禁烧工作任务。
镇人民政府及其各有关部门要充分认识秸秆综合利用与禁烧工作的重要性、必要性和艰巨性,严格按照县委、县政府的要求,组织精干得力人员,扎实细致做好秸秆综合利用与禁烧各项工作,按照时间节点做好各项工作,确保夏季秸秆实现全面禁烧,综合利用取得重大突破。
按照县政府关于秸秆禁烧工作的总体方案,为进一步做好全镇秸秆禁烧工作,有效防治大气污染,保护和改善生活环境和生态环境,保障人民群众身体健康及生产安全,现制定秸秆禁烧宣传方案如下:
秸秆禁烧宣传活动要突出农民群众在禁烧工作中的主体地位,引导农民认清焚烧秸秆的危害,努力形成全社会广泛参与、农民群众自觉行动的良好氛围。
通过多种形式、多种手段、多种渠道深入开展秸秆禁烧宣传工作,使秸秆禁烧要求做到家喻户晓,人人皆知,增强群众的环保意识,在全镇范围内营造“禁烧秸秆,保护环境”的良好氛围,引导广大农民群众在提高大气质量、保护生态环境、保障健康安全、改善村容村貌等方面做出积极贡献。
1、《中华人民共和国大气污染防治法》、《省环境保护条例》、农业部和环保部《关于进一步加强秸秆禁烧工作的通知》等有关法律法规和文件精神。
2、秸秆禁烧的危害和秸秆禁烧综合利用的科普知识等。
1、镇政府宣传
镇政府统一印制《关于秸秆综合利用与禁烧工作致三百弓村农民朋友的一封信》不少于200份,悬挂宣传横幅20条以上,配置流动宣传车一辆,作巡回宣传,把禁烧宣传做到田间地头、群众心中,做到家喻户晓,并通过镇广播站宣传《秸秆禁烧公告》等秸秆禁烧相关规定。
2、村组宣传
在三百弓村主要路口树立宣传标牌、张贴标语。制定《秸秆禁烧公约》,并向农民群众和种粮大户发放《致农民群众一封信》,让广大农民群众了解禁烧、支持禁烧、参与禁烧。
三百弓村要高度重视,切实增强对秸秆禁烧工作的认识,认真落实宣传工作要求和具体任务,进一步细化分解,明确责任单位,确保宣传工作组织周密、部署到位、开展有力。宣传工作将纳入禁烧工作考核。
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