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全区教育工作会议讲话篇一
(10月28日)。
同志们:
这次会议的主要任务是安排部署教育系统安全工作,通过这次会议使大家进一步认识教育系统安全工作中存在的问题,增强安全意识,进一步强化措施,落实责任,确保全区各学校、幼儿园安全稳定。这次会议非常重要,刚才教育局、文化局、公安局讲了具体安排意见,我完全同意,请大家认真落实。下面,我再强调几点。
一、提高认识,明确目标,进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感。
学校的安全工作是学校的一件头等大事,做好学校的安全工作是贯彻“三个代表”重要思想,维护广大师生和人民群众根本利益,创造良好的育人环境的首要任务。近几年,我区学校安全工作总的形势是好的。从区委、区政府到各部门和各级各类学校把学校安全工作摆到重要位置,认真贯彻落实中央和自治区、市关于学校安全工作的一系列精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,积极建立学校安全防范机制,开展法制安全教育,落实各项安全措施,多次进行了学校安全大检查,形成了属地管理、校地联手、共建共治的良好局面,较好地保证了学校正常的工作和生活环境。
但是,我们绝不能掉以轻心。最近,区二中、三中接连发生了学生伤亡和抢劫出租车案件,这些让人触目惊心的事件充分说明,我区学校、幼儿园安全问题必须引起高度重视,决不是可抓可不抓的问题,而是一个必须抓而且必须抓好的问题。目前,从我区学校安全的现状看,学校依然存在着很多不安全因素或隐患。主要表现在:一是部分校舍特别是一些私立学校、幼儿园不符合学校和幼儿园的规范要求,学校超负荷运行,班容量过大,房屋破损,设施陈旧,有的甚至出现危房,存在着安全隐患;二是学校门前交通状况很差,一些学校门前就是交通大道,上下班拥堵,学生进出不畅,且有交通事故的危险。一些农村学校节假日学生家长用三轮车或小型四轮车接送学生,交通安全令人担忧;三是一些学校的消防设施不健全,火灾隐患依然存在;四是一些学校住宿和食品卫生的条件还较差,个别学校及周边餐馆无证经营,食品质量得不到保证,食品卫生管理尚需进一步加强;五是学校及周边不法分子扰乱学校,寻衅滋事,针对师生敲诈勒索、抢劫、伤害等治安案件时有发生,刑事案件发案率也有所上升,威胁着师生的人身和财产安全;六是学校周边录像厅、电子游戏厅等违法经营,特别是网吧不遵守有关经营规定,接纳未成年人上网,超时经营等屡禁不止,严重危害学生身心健康,并且同时存在着安全隐患;七是一些学校对安全工作重视程度不够,个别校长对安全问题认识不到位,对问题的发现不及时,清查不到位,责任不明确,紧迫感不强等等。以上这些问题,都是我们在学校安全整治中必须着力解决的问题,我们一定要保持清醒的认识。
学校安全工作是事关师生员工生命安危的大事,是整个社会安全稳定工作的重要组成部分。它关系到广大青少年的健康成长和人才培养质量,关系到千千万万个家庭的幸福,关系到党和政府在人民群众中的威信和形象。从这个意义上讲,加强学校安全工作,保障学生生命健康,是全区广大教职员工和相关部门义不容辞的职责。我们一定要从实践“三个代表重要思想的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对党对人民高度负责的态度,充分认识加强学校安全工作极端重要性、艰巨性,切实增强忧患意识,切实增强责任感和紧迫感,将其作为一项严肃的政治任务来抓,牢固地树立安全第一的思想,认真落实各项安全措施,警钟长鸣,常抓不懈,确保广大师生员工生命财产安全。
二、突出重点,形成合力,切实把各项安全措施落到实处。
加强学校安全是当前和今后一段时间教育工作的`当务之急。我们不能只靠口头上说,要深入实际地做。要从实际出发,本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则,在认真摸排情况的基础上,确定整治的重点和难点,加强督导检查,防止走过场,扎扎实实地开展工作,认认真真地解决问题,务求实效。
一是要认真组织开展好学校安全大检查工作。会后,各学校要立即行动起来,全面自查,全面整改。政府将组织相关部门,对全区学校的安全情况进行一次深入彻底的集中整治活动。对查出和各类安全隐患,进行分类排队,并想尽一切办法在规定的期限内进行整改,一时整改不了的,要采取切实有效的安全防护措施,做到万无一失。
二是要齐抓共管,形成合力,确保整治活动收到实效。各有关部门要各负其责、加强协作,真正形成校园内外治理相结合、综合施策、齐抓共管的整治合力。
各校考核的重要内容,指导和督促学校主动加强联系,全面落实校园法制教育、治安管理和各项安全防范措施,进一步加强学校专职安全队伍、安全硬件设施建设,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”。要加大安全信息的报送力度,使区政府及相关部门及时了解和掌握学校安全情况。
公安部门要切实采取有效措施,严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动和“黄、赌、毒”等社会丑恶现象,特别是危害师生人身和财产安全的案件。对发生的案件要组织力量快侦快破,对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩。要与学校开展多种形势的警校共建活动,对学生进行交通安全教育,提高学生的交通安全意识,加强学校门口交通秩序管理,确保学校门前交通安全。
工商、文化、卫生等部门要在公安部门的配合下,对在学校周边200米以内区域开设娱乐性经营场所,要坚决予以取缔。加大网吧管理力度,决不允许接纳未成年人上网,超时经营等不遵守有关经营规定现象发生。要整顿校园周围的流动摊点,规范其经营行为。加大对学校、幼儿园的食品卫生监督检查力度。对无证经营的要一律取缔,对不符合食品卫生要求和乱摆乱设的要从重处罚,严禁违法商贩进入校园经销食品和饮料。
消防部门要指导建设单位和学校在建工和已投入使用的校舍配备规定的消防设施和器材,并要定期检查。要帮助指导学校制定火灾紧急预案,加强消防知识教育,组织必要的演练,增强学生的自防自救能力。
新闻宣传部门要充分发挥新闻媒体的宣传优势,通过开设专栏、制作专题节目,大力宣传教育法、刑法、治安管理条例、学校安全方面的典型案例及相关安全预防措施,不断增强广大师生的安全观念和自我保安能力,营造人人关注学校安全、自觉维护学校安全的良好氛围。
全区教育工作会议讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,*、*和*三位局长,分别就学校安全、师德建设和*督导检查工作,进行了安排部署,我完全同意,希望大家按照要求严格抓好落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、高点定位,厚积优势,增强新时代*教育品牌建设的自豪感和责任感。
*年全区教育工作围绕“打造品牌教育,建设教育强区”发展战略,科学谋划、精准施策、定向发力,实现了教育资源的扩容增值和教育质量的提档升级。在在*年*市教育工作表彰会上,我区囊括了学前、义务、普通高中各类教育的所有奖项。去年*月,省政府教育履职评价督导组深入到我区*所学校进行了实地查验,最后做出结论,认为我区的教育工作已经走在了全省乃至全国前列,尤其是全国义务教育均衡发展示范区、全国职成教育示范区、全国学前教育实验区、全国特殊教育实验区、全国社区教育实验区等*个国家级实验区和示范区的创建,涵盖了各级各类教育,这在*绝无仅有,最终我区以全省最高标准通过了*省政府的督导验收,并被省政府评为全市唯一的“履职评价先进区”。过去一年的工作,主要实现了“五个更”:
(一)扎实夯基础、促发展,品牌建设的综合实力更强。一是办学条件持续改善。为加快推进城乡教育均衡发展,我们高质量完成了……等项目建设。总投资*亿元的新一中迁建工程,经过积极跑办,现正在进行施工图纸设计,计划今年*月份开工。二是装备水平不断提高。为提高教育现代化水平,我们不断加强装备的补充和更新,目前已实现互动多媒体班班通,每位教师办公计算机桌面都有网络终端,常规实验开出率达到*%,特色实验室建设取得初步成效,加速了教育现代化的进程。三是育人环境日益优化。完成了全区*%学校的文化绿化提升工程,尤其是打造了……等一批“小而优、小而美”的农村特别是边远农村亮点学校,激发了全体师生以校为家的责任感和对学校发展的认同感,促进了教育教学成绩的稳步提升。正如省政府督导组专家给出的定论:*学校管理的精细程度、在全省堪称一流、首屈一指,所到的每一所学校都是书香型、花园式、景观化的校园。受省厅推荐,我区先后接待了北京、天津、石家庄等地校园文化绿化考察*余人次,提高了*教育的知名度。
(二)积极破难题、激活力,品牌建设的改革效果更实。一是人事分配制度改革成效显著。我们从*年开始利用三年时间完成了分配制度改革,目前以“超岗低聘、重岗重酬、从义务教育学校调往其他类学校的教师停发绩效工资、禁止升档晋级”等改革措施已经成熟,班主任津贴根据学段及班容量提高到每月*元-*元,教师间年绩效工资差距最高达到*万元,真正发挥了绩效工资的杠杆作用,激发了干部教师敬业创新的热情。二是课堂教学改革扎实推进。初步形成了“校校有模式、科科有模式、人人有模式”的教学改革新格局,整体教学质量显著提升,打造了……等一批省市知名的课改典型校,并涌现出实验学校的双有效六环节学案导学、经安中学的主题教研沙龙、四中的校本教研专题化等教研教改模式,提升了学校教研工作水平。高质量的教学管理,吸引了香港理工大学、青岛、秦皇岛、邯郸等地先后五批、共*余人次干部教师来我区学习考察,扩大了我区教改经验这一品牌在全省、全国的影响力。三是素质教育硕果累累。在省市创新实施了“音体美质量监测机制”并开设开齐了国家课程,提高了音体美学科的教学质量,使每个孩子的潜能都得到有效开发。同时,大力实施了“一校一品牌、一生双爱好”工程,在教育部评出的**所“全国优秀文化传承学校”中,我区就有……个项目入围。四是德育工作扎实推进。坚持以立德树人为根本任务,创新实施了*网格化、节点活动序列化、志愿服务品牌化、家校联谊经常化的德育工作模式,提高了德育工作的针对性和实效性,在*年省级文明城区创建中,我区未成年人思想道德建设工作在全省各县区中位列第二,去年*月份以来,典型事迹先后被省市*余家媒体连续报道。
区一中应届一本上线率*%,超出全市排名第二的县区*个百分点;
区二中在全市二中系列综合考评中排名全市第一;
唐坊高中综合排名居全市区片类高中上游。四是职业教育做大做强,深入推进“校企合作、工学结合”培养模式,毕业生一次性就业率达到*%。区职教中心坚持面向市场、面向需求办学,重点培育机电、汽修等特色专业,为*经济社会发展提供了人才保障。区职教中心以全省第一的成绩荣获全国职业教育最高奖——黄炎培职业教育优秀学校奖,填补了*在此奖项上的空白。区电大完善了区镇村三级社区教育培训网络,今年被国家开放大学评为全国开放教育先进集体。区农中与各乡镇成人学校积极开展了新型职业农民培养培训工作,尖子沽成人学校推广的“平原骆驼养殖”技术,促进了农民致富增收,不久前在央视七套播出,实现了现代科技向农业实践的转化。
(四)着力固根本、树形象,品牌建设的发展后劲更足。重点实施了三大工程,加强教师队伍建设:一是师资引进工程。按照“退补相当”的原则建立了师资引进长效机制,创新推行了“定乡镇、定学校、定学科”的教师招聘方式,并将素质强、含金量高的*、*院校毕业生纳入重点招聘范围,有效解决了农村缺编学校教师的年龄、学科等结构性问题,作为*省人事工作的典型经验,在教育履职评价中受到了高度肯定,并将*的这一做法推向了全省。二是师德师风建设工程。为提高师德素养,我们大力开展了师德师风建设活动,打造了……等一大批德艺双馨的优秀教师,刘万金校长被评为*市十佳教师,我区成为全市唯一的连续*年十佳教师评选榜上有名的县区。……,在*市教师节庆祝大会上作为*的教师代表,作了典型发言,彰显了我区教师队伍的优良素质。三是名师锻造工程,大力实施了名师、名校长工程,全面提升了教育的内在品质。黑沿子、小集等中心校组织干部教师走出去开展交流等活动,促进了教师专业成长。一年来,全区共有*名教师在国家、省级教学比赛中摘金夺银,总数居省市前列。
(五)从严抓安全、保稳定,品牌建设的发展环境更优。一是营造安全环境。在省市创新推广了安全管理双控机制等措施,强化了校园安全工作的应对能力,我们实现了连续*年校园安全“零事故”,去年*月份,*代表*高标准通过了国务院安委会的督导检查验收。另外,坚持“隐患在校内消除、矛盾在局内化解”,从解决师生实际困难入手,善于化解矛盾,从源头上减少信访隐患,一年来没有形成越级上访案件。二是优化法治环境。为了提高师生的法治意识、规范师生的法治行为,我们在省市率先建成了高标准学校禁毒展室,在实施“六个一”法治教育活动的基础上,依托区警示教育基地完成了全区中小学生*余人次的轮训,提高了法治教育工作水平。三是建设公平环境。严格执行“划片招生、免试就近入学”的规定,做到了无缝隙沟通、无门槛准入,营造了公平有序、良性互动的入学环境。严格落实教育扶贫政策,并创新实施了免收建档立卡贫困家庭幼儿餐费、中小学生午餐补贴、中职春招新生生活补贴等特殊资助,不让一个孩子因贫失学,促进了入学机会的平等,为城乡孩子划了一条公平的起跑线。
二、快马加鞭,冲锋冲刺,丰厚新时代*教育高质量发展的品牌内涵。
*年是深入贯彻落实国家和省市教育大会精神的奋进之年。新学年,全区教育工作的总体思路是:以国家省市教育大会精神为指针,以高质量发展为主题,巩固和扩大五个国家级示范区创建成果,推进学前教育普及普惠、义务教育高位均衡、高中教育提质升级、职业教育产教融合,向*教育的高质量发展迈进。
我们今天提出教育高质量发展,和教育品牌建设是一脉相承的。教育品牌的核心要义,就是教育的高质量发展,目标指向就是*教育要走在全省、全国前列。教育高质量发展是品牌建设的延续和提升,二者并不矛盾,而且我们在品牌建设过程中,已经打造了一批享誉国家省市的品牌学校,有力提升了区域教育的整体水平,为全国教育改革发展探索积累了许多成功的经验,已经具备了向高质量发展冲锋冲刺的能力,所以推动我区教育高质量发展走在全国、全省前列,既是时代要求,更是*教育的责任和担当。
*教育的高质量发展,就是要以高位优质均衡发展为努力方向,在持续改善办学条件、优化教育结构、促进教育公平的同时,把全面发展、优质发展、特色发展摆在更加突出的位置,落实“立德树人”的根本任务,增强教育服务经济社会发展的能力,逐步破解教育发展不平衡、不充分的问题、不断满足人民日益增长的对更加公平、更高质量、更富内涵高质量教育的需求。
下一步将从打造“六个校园”入手,实现*教育高质量发展。
(一)狠抓教育教学改革,打造优质校园。在推进教育高质量发展的过程中,各级各类教育要坚持教学的中心地位不动摇。学前教育要扩大普惠性资源,尽快编制完成*-*区幼儿园布局规划,为今后工作举旗定向。以省级示范园升类达标为抓手,深化园本教研,提高保教质量,切实形成“一园一模式,园园有特色”的良好局面,创造更多更好的经验向全国推广。义务教育要着力消除大班额,确保大班额比例控制在市达*%以内的标准,解决学生两极分化问题,杜绝厚爱优生、漠视差生的现象。
不断深化教育共同体建设,发挥强校辐射带动作用,扩大优质资源覆盖面,促进义务教育的高位优质均衡发展。特殊教育要完善特教学校建设,发挥龙头作用,加强学生的个别化管理和对随班就读学校教师、资源教室的指导使用,对重度残疾儿童要送教上门,全面提高全区特殊教育水平。区职教中心要坚持面向社会和市场办学,提高人才培养质量。做好与京津院校的深度融合,培育*-*个品牌特色专业,进一步深化“订单培养”,为*经济社会全方位的发展打造技能型实用人才。区农中要依托农牧实验基地,完善农业绿色循环发展模式,探索中高职衔接、对口升学等办学思路。区电大要在做好开放教育管理的基础上,不断加强城乡社区教育基地建设,引领乡镇社区教育活动的蓬勃开展。各成人学校应完善阵地建设,探索新型职业农民培训模式,带动农民增收致富。区教研训中心要落实好国培、省培和自主培训等项目,提高教师培训效果,促进教师的专业成长。区一中要再鼓干劲,继续发扬拼搏实干、担当奉献的精神,确保今年高考应届成绩继续位居全市前列,并通过实施尖子生计划,力争双一流大学上线率再创佳绩。区二中要再接再厉,加强特*和文化课考生的培养,保证今年高考特*和文化课考生成绩再获双丰收。唐坊高中要抓好文化课尖子生和音体美特*培养,做到今年高考再有新突破。
为了实现上述目标,一是要营造校长抓教学的浓厚氛围。今后各位校长要更加突出教学的中心地位,深入课堂指导教学,做学者型、专家型校长,每学期为教师至少上一节示范课、搞一次专题业务讲座。各中心校每学期要至少组织一次不同层面的学校领导干部优质课评比。教育局年内也将按时间节点、分批次组织全区校长的优质课评比活动,把学校领导干部推到教学教改一线,从而能够静下心来谋发展,塌下心来抓教学。二是狠抓教学常规管理。各学校要建立健全教学常规档案,进一步修订教师教学检查评估方案,促进教学管理的规范化、精细化。教育局每学期将对各校的教学常规进行督导检查,建立起教育局、中心校、学校层层检查评比通报制度,促进教学质量的稳步提升。三是积极开展新高考改革研究。教育部确定*从*年暑期后开始、在全国先行一步,推行新高考改革。各高中学校要进一步加强高考改革前瞻性、适应性、过程性研究,主动适应*省高考改革要求,巩固高考成绩全市领先位置。这里需要强调的是,新高考改革不单纯是普通高中的工作,各中小学也要深入研究与之相对应的新高考政策,提高每一个学段学生的综合素质,为新高考奠基。四是加强与京津名校的对接交流。作为全市十项重点工作,已纳入*市政府督导各县区的主要内容。各中心校、各学校都要主动加强与京津名校的合作交流,力争*月底前条件成熟的学校先期与京津名校建立合作关系。通过对接京津名校,吸纳先进理念,挖掘现有教改经验,形成*教学特色体系。
(二)狠抓师生思想工作,打造文明校园。教育的高质量发展,要坚持以树人为核心、以立德为根本,做好师生的意识形态工作。一是推进德育工作。充分发挥思想课程的主渠道和实验学校、小集小学等*所“二十大精神进校园示范校”的带动作用,实现习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。推行*四季行活动,加强生态文明、理想信念、传统文化、心理健康等方面的教育,有条件的学校要组建心理教育学科组,常态开展心理健康教育的研讨和成果推广。二是关注养成教育。各学校幼儿园要研究制定养成教育的工作方案,让孩子们在坐立行走、说话礼仪等方面形成正确的姿势和良好的习惯。尤其是要严格落实*省学生视力健康干预工程,确保达到省规定的近视率每年下降*个百分点的要求。杜绝幼儿园小学化倾向,实施小学一年级零起点教学。各中心校要建立科学的检查机制,督促指导辖区内的学校将养成教育贯穿于学校管理始终,来全面提高孩子素质、促进良好行为习惯的形成。三是加强师德建设。*月*日,*市师德建设现场会在我区银丰学校召开,推广了我区教师队伍建设的先进经验。按照*市统一部署,下步,将在全区各级各类学校广泛开展“承诺、亮诺、践诺”师德教育活动,刚才*局长已经就此项工作进行了安排部署,大家要认真抓好落实。昨天,*市教育局召开了教育系统从严治党工作会议,将有偿补课、违规招生和中小学生课业负担等作为会议的主要议题,并要求从*月份-*月份集中*个月的时间、开展专项整治活动。今后,我们要在强化正面宣传和规范管理的基础上,重点加强对有悖师德行为的现象、进行监督和惩戒,并实行“一案双查”,既追究当事人的责任,也追究相关领导的责任。各校、各中心校要制定师德建设工作方案,*月底之前上报教育局。四是做好教育扶贫。进一步完善局长、中心校长、学校校长、爱心园丁四级责任网络,层层压实责任,强化工作落实。加强控辍保学工作和实施人文资助,确保不让一个孩子失学掉队。
(三)狠抓党风廉政建设,打造廉洁校园。教育的高质量发展离不开一支清正廉洁、干净干事的干部教师队伍。一是开展党风廉政教育。要开展经常性的警示教育,把党纪党规学习摆在首位,在认真落实中央八项规定精神和区纪委《*年深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》要求的基础上,教育局将加大监督检查力度,坚决防止“四风”问题反弹,从而营造风清气正的廉洁教育环境。二是加强廉洁文化建设。各校要以全面推进素质教育为目标,精心组织“清风校园”行动,通过主题班会、诚信考场、廉洁故事会等形式,有重点、全方位、多层次地开展廉政文化进校园活动,使青少年在潜移默化中从小接受廉政教育,让清正廉洁、真正走入青少年的心中并落地生根。三是规范学校财务管理。各学校要严格落实财务管理办法,坚决做到“无预算不开支、有预算不超支”,全面清理“小金库”“账外账”。对过来遗留的债务,要做出规划尽快偿还。各学校的财务开支要遵循量入为出的原则,在切实保障学校正常运转的前提下,今后不得再产生新的债务。从现在起,各位校长在财务管理、物品采购、食堂管理等敏感问题上要强化公开透明,以忠诚之心践行党的宗旨,以敬畏之心对待手中权力,以感恩之心服务广大师生。
(四)狠抓办学环境改善,打造生态校园。教育的高质量发展,硬件设施是重要保障。一是优化教育布局。为扩大普惠性学前教育资源,今年将完成新建……等项目工程,并认定民办普惠性幼儿园*所,配合区政府将小区配建幼儿园办成公办园或普惠性民办园。为促进教育均衡,年内扩建银丰学校、改建实验小学西校区,谋划启动新建……等项目。新建区一中工程已经列入*市一港双城的建设范围,预计*年*月竣工。二是美化育人环境。各学校要不断完善文化绿化布局,各中心校要统筹辖区内学校文化绿化工作的督促、指导,年内每个中心校要至少打造一个典型样板校,通过典型带动实现整体提升。各学校要增强文化绿化的主观能动性,在现有基础上进一步做好查漏补缺,该补充的补充、该养护的养护,让师生在优美的环境里得到正面的、积极向上的感染与熏陶,用以约束自身的不环保、不卫生、不文明等行为,提高师生的综合素养。三是净化生态文明。无论是学校的建设管理还是文化绿化,我们都要融入学校的核心理念及文化元素,围绕为学生创造温馨舒适的学习环境和绿色发展,进行设计和施工。通过打造生态校园,促进现代文化与生态环境的有机结合,营造“生态环保、诚信达礼、遵守公德、互助互爱”的精神文化氛围。
(五)狠抓教育装备建设,打造智慧校园。教育信息化是推动*教育高质量发展的必由之路,也是国家和省厅复检验收的重点内容,刚才*局长就今年迎检工作进行了具体安排和部署,希望大家按要求认真完成。这里我再强调三点:一是夯实装备设施建设基础。*年,区政府将教育装备工作纳入了实事工程,重点加强更换老旧计算机、多媒体班班通、校园网络升级等基础设施和比特、塔米、机器人等特色实验室建设。各中小学幼儿园要不等、不靠,像钱营学校、大新庄中学等学校那样,积极挖掘自有资金增强装备建设的主动性,并利用装备设施,广泛组织各种活动,培育学生的实践和创新能力。二是加强优质资源统建共享。对优质教育教学资源要及时进行更新补充。发挥名师带头作用,利用智能学习系统,对全区教师进行培训。建设名校网络课堂,通过网络教研、网络结对等多种方式,推动优质资源的快速共享,重点帮助农村学校及农村边远学校提高教育质量。三是尝试智慧教育云平台技术。推进教育资源、教育管理等方面的信息化进程,深入探索“互联网+教育”途径,提升教育教学创新能力和管理水平,实现教育信息化工作的新突破。
(六)狠抓安全法治工作,打造平安校园。教育高质量发展离不开安全稳定的法治环境。一是强化校园安全。安全工作要年年讲、月月讲、天天讲,常讲常新,警钟长鸣。刚才,*同志对校园安全工作提出了明确要求,大家要不折不扣的认真落实,尤其是要确保火、电、食堂、校车等关键部位、关键环节不出现任何瑕疵和纰漏。特别要重点关注暴力倾向、抑郁自闭、迷恋游戏等问题学生和单亲家庭、服刑人员子女、外来务工人员子女等特殊家庭学生,对这个群体我们要实行“首发制”,就是要第一时间重点关注这类学生,并及时建立一人一档、制定一对一帮扶措施,确保每一孩子都健康成长。二是确保信访稳定。各位校长要以对教育事业高度负责的态度,提高责任意识,强化矛盾隐患排查并提高矛盾化解能力,防微杜渐、未雨绸缪,及时将矛盾消灭于萌芽状态,绝不能让矛盾激化、蔓延,确保“小事不出校、大事不出镇”,坚决避免集体、越级、进京赴省上访事件的发生。三是突出依法治教。各校要健全教职工代表大会和财务监督小组制度,凡“三重一大”事项,必须经教代会表决、报同级党组织通过、由监督小组全程参与,并全部按照要求定期如实公布、接受监督。要大力规范办学行为,严格落实小学在校学习时间不超过*小时,初中不超过*小时的规定。同时,着力开展法制教育,与区司法局、检察院等联合开展“青少年法治宣传教育进百校”活动,提高师生学法、遵法、用法的能力。
三、凝神聚力,担当作为,营造新时代*教育高质量发展的浓厚氛围。
推进*教育高质量发展,各位校长责无旁贷。我们要向高标准看齐、高水平努力,学校再小也要创造出经验,基础再弱也要呈现出亮点,努力形成“校校有特色、校校出品牌”区域性推进*教育高质量发展的生动局面。
一要制定学校发展规划。教育的高质量发展,是一个永恒的主题,需要一个长期坚持和积淀的过程。因此,我们要牢固树立自觉践行高质量发展的意识,深挖吃透国家省市教育大会和本次系统会精神,并着手制定学校*-*年高质量发展的中长期战略规划,*月底前完成上报教育局。已经有了一定影响力的品牌学校,要充分发掘品牌特色价值并进一步做大、做强、做精,推动高质量发展向全省、全国一流迈进。基础条件薄弱的学校,要发现闪光点,找准高质量发展的定位,明确高质量发展的方向目标和时间节点,尽快形成自己的模式和特色。
二要凸显责任勇于担当。习近平总书记多次强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业。不忘初心,方得始终。学校一把手的初心和使命,就是为师生谋幸福,为学校谋发展,必须做到一日三省:一省我能做什么?二省我已经做了什么?三省我还能为学校发展做些什么?在不断反思中谋划学校的定位、格局、特色和办学理念。一名敢于担当的校长要勇于直面矛盾,善于解决问题,面对工作中出现的突发和不确定因素,要勇于担当作为,始终为牢记教育兴则国兴、教育强则国强的使命而努力前行。
三要强化工作执行能力。落实教育高质量发展的要求,各位校长一定要强化率先、领先、争先意识,做到事事争高、处处争好。对安全稳定、党风廉政、师德师风、教育扶贫等各项工作,一定要有积极的工作态度、前瞻的决策高度、强大的落实力度,一门心思想事、干事、成事,真正干出成绩、干出亮点。教育局将对各学校的落实情况进行督导检查,瞄准不落实的事、盯住不落实的人、找出不落实的原因,追究不落实的责任,确保*教育高质量发展工作落到实处。
四要提高学校党建水平。学校党组织书记要切实履行党建工作第一责任人的职责,推进党组织领导下的校长负责制,围绕党支部工作手册的使用,抓好政治、思想、组织、作风、纪律、制度等六个方面的建设。开展党建示范点创建活动和各级学校领导干部、党员教师学习、教育提升专项行动,努力增强基层党组织在学校发展和管理中的战斗力。强化把党员培养成骨干、把骨干培养成党员的“双培养”工作,通过“党员示范课、党员示范岗、党员传帮带”等活动,在教育高质量发展进程中争先锋,当表率。
同志们,历史在传承、时代在召唤。完成新使命、开拓新征程,关键在领导,力量在教师,出路在实干。希望大家按照今天会议的部署,务实笃行、善作善成,再立创先争优之宏志、再鼓攻坚克难之干劲,不忘初心、坚定信念,为加速推进*教育的高质量发展做出我们新的更大的贡献!
全区教育工作会议讲话篇三
尊敬的各位领导、各位老师、同志们:
今天,我们在这里召开全区教育工作会议,首先,我代表区教育局向大家拜个晚年,祝大家猪年吉祥如意!一马当先,快马加鞭,马到成功!今天会议的主要任务就是学习贯彻党的xx届三中全会精神,总结工作,分析形势,研究部署20xx年工作任务,推动全区教育发展再上新台阶。值此,我代表区教育局向关心、支持全区教育事业发展的各级领导、社会各界表示衷心的感谢,向辛勤工作在全区教育教学一线的广大教师和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!稍后,王区长还要做重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据局党委会研究的精神,我讲三个方面的意见:
一、团结一致,拼搏进取,全区教育发展取得新成绩。
过去的一年,在区委、区政府和上级教育主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体教职工的共同努力下,圆满完成了全年各项工作任务,全区教育在较高平台上实现了新的发展。
一是义务教育均衡发展取得突破。投资8000万元的太公小学、投资7000万元的管仲小学顺利竣工招生,城区东部、南部入学条件大为改善。投资7000余万元,在全区实施中小学校舍安全工程、绿色照明工程、内部设施配备工程等,全区城乡学校内部配备水平大幅提升。在区委、区政府、各镇(街)党委政府的大力支持和全区教育工作者的共同努力下,我区在全市率先顺利通过了国家首批义务教育发展基本均衡县(区)评估验收。这是我区教育发展取得的又一硕果。
二是教育现代化加快推进。我们确立了“区域推进教育现代化研究”课题,成立教育现代化研究会,公布实验学校,建立研究共同体,通过举办“稷下大讲堂”、刊印《教育现代化研究》杂志等途径,扎实推动课题研究,形成了“校校都参与,人人搞创新”的良好局面。我区被表彰为省教育科研先进区。实行全面发动,全员参与,在全区广泛开展体验式培训,不断深化课堂教学改革,引导校长带头深入课堂,关注教师,研究学生,打造现代信息化生态课堂,全区呈现出由以教师为中心向以学生为中心的转变、由教师教为主向学生学为主的转变,由注重学生知识传授向注重学生综合素质培养转变的良好氛围,激发了学生学习的兴趣,提高了教育教学质量。高考一本上线万人比连续四年稳居全市首位。
三是素质教育成果丰硕。不断完善德育体系建设,我区德育工作经验在全国德育年会、全省德育工作会议、全省素质教育工作会议、《中国教育报》典型推广。我区被表彰为全国德育体系建设先进实验区。大力开展艺体科技教育,在省足球联赛和省中学生运动会上获得3个冠军,3个亚军。2件作品获全国中小学生艺术展演一等奖。1名选手进入中央电视台“我的一本课外书”全国前十名。特别是我们依托“世界足球起原地”的独特优势,设立临淄中小学生足球节,开展足球联赛,弘扬足球文化,提炼足球精神,培养阳光少年,受到社会广泛认可。面向社会公开征集的足球节奖杯,被誉为“齐圣杯”,寓意“齐国临淄,足球圣地”,必将为促进足球进课堂,推动足球事业发展起到良好的推动作用。4名老师被评为市首批十佳科技校长和十佳科技教师,我区荣获山东省青少年科普工作先进单位,在威盛中国芯计算机表演赛、山东省科技创新大赛等4项省级比赛中获优秀组织奖。
四是教师队伍建设得到加强。按照“退一补一”的原则,提前招聘高校毕业生211人,优化了教师队伍结构。公开选拔30名优秀青年人才进行重点培养,为教育发展储备了人才。启动“寻找临淄最美教师”活动,10人被授予“临淄最美教师”称号,并在教师节和庆元旦活动中进行了隆重表彰奖励,树立了教师身边的典型,传播了教育正能量,为促进教师爱岗敬业、奉献教育起到了良好作用。实施名师建设工程,重点建设37个名师工作室,带动197名青年教师进行课题研究。启动“临淄教育家”培养计划,吸引近700名优秀教师走上了专业发展、主动成长之路。全区有1人被评为山东省十大教育新闻人物,1人被评为省教育创新人物,3人被评为省特级教师,2人荣获首批齐鲁名师称号。
五是平安校园建设逐步深化。加强校园人防、物防、技防建设,完善校园安全长效机制,扎实开展安全教育培训,增强了学生的安全意识,提高了学生的应急避险技能。树立“隐患即事故”的意识,大力开展校园安全专项检查和校园周边安全隐患排查,维护了校园稳定。严格落实“六定两点”等校车安全管理制度,5个镇(街道)按照要求配备了随车照管员,学生乘车安全得到保障。6所学校被评为“淄博市平安和谐校园建设先进单位”。
六是各类教育协调发展。全面完成学前教育三年行动计划,全区新建改扩建48所幼儿园,10个镇(街道)中心幼儿园通过省级认定,4所幼儿园争创省示范幼儿园,保教质量不断提高。淄博工业学校顺利通过国家中等职业教育改革发展示范学校认定,春季高考本科录取人数271人,获得全国职业院校技能大赛2金1银以及全。
国学。
生技能作品展洽会3金5银的好成绩。召开全区社区教育工作会议,成立了社区教育学院,举办首届全民终身学习活动周。全年组织社会培训达10万人次。
七是作风建设不断加强。认真贯彻落实各级关于改进工作作风的规定,建立集中学习制度、机关人员听课制度,推行无纸化办公,厉行勤俭节约,转变了工作作风。建立“无会月”、“无会周”、“无会日”制度,切实精简会议,提升了服务效能。深入实施分层督导,强化对示范学校的管理,建立全区中小学满意度评价体系,有效激发了学校发展的积极性和主动性。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制,深入开展廉政风险防控,提高了党员、领导干部的拒腐防变能力。
同时,各镇(街)重视教育,支持教育,加大投入,促进教育发展的积极性空前高涨。辛店街道投资7000万元新建的管仲小学建成投用。金山镇投资600余万元对全镇2所中小学运动场地进行了改造提升。凤凰镇北金小学运动场地跑道实现了塑胶化。金山、辛店、稷下、齐都、金岭等镇(街)按区政府文件要求及时配备了随车照管员。稷下街道溡源小学建设规划设计已全面到位,近期即可动工。各镇(街)在全国义务教育发展均衡县迎评中积极加大投入,改善办学条件,保证了迎评工作的顺利进行。金山镇还制定实施农村教师岗位补贴制度,根据工作年限及工作情况每月分别奖补100-200元,较好的调动了农村教师的工作积极性。
这些成绩的取得,是区委、区政府和上级教育主管部门正确领导的结果,是各级各部门、社会各界大力支持的结果,是广大教育工作者团结实干、无私奉献的结果。在此,我代表区教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区教育发展中还存在着一些问题和不足,特别是与先进地区相比,在教育思想、教师发展、资源配置、学校管理、规范办学、学校安全等方面还存在较大差距,学校文化需要进一步加强,课堂教学改革需要进一步深化,工作作风有待进一步转变等等。所有这些问题,我们要高度重视,并在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
二、强化责任,改革创新,推动教育发展再上新台阶。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目标任务的关键之年,也是我区完成“两基”、通过国家义务教育发展基本均衡县验收之后,加快教育改革发展,努力实现教育现代化的关键之年。做好今年的工作,在全市率先基本实现教育现代化是时代赋予我们的光荣使命,是政府的期待,人民的重托。广大教师和教育工作者要珍惜机遇,强化机遇意识、使命意识、责任意识,团结实干,奋力拼搏,努力实现全区教育发展的新突破。
20xx年全区教育工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的和xx届二中、三中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,坚持立德树人的根本任务,完善课程体系,深化课堂改革,提升教育质量,促进教育公平,加快推进教育现代化,努力办好人民满意的教育。
一是落实立德树人根本任务,全面实施素质教育。
教育就是教书育人。培养什么人,怎样培养人是我们必须解决的首要问题。中央召开的xx届三中全会,是我党在经济社会发展的重要关头,召开的一次重要会议,对我国改革发展大局进行了顶层设计,高屋建瓴,意义深远。要按照党的和xx届三中全会对教育改革发展提出的一系列要求,坚持立德树人的根本任务,认真落实课程计划,促进学生德智体美全面发展,努力培养富有社会责任感、创新精神和实践能力的社会主义建设者和接班人。
一要坚持德育为先。立人先立德。要切实加强德育工作,明确德育工作重点,完善德育体系,提高德育实效。当前,人们最缺的就是信仰。要加强社会主义核心价值教育,不断完善中华优秀传统文化教育,深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”和“节粮、节水、节电”教育活动,并结合实际,探索形成德育工作的有效形式,构建长效机制,让学生在学校期间培养形成坚定的理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。要认真落实全员育人导师制,开展学生、导师双向选择,并将全员育人导师制工作成效作为教师考核的重要内容,不断增强教师的责任感和荣誉感,真正实现全员育人,全程育人。要高度重视学生行为习惯养成教育,启动开展“培养良好习惯,成就幸福人生”主题教育活动,发挥学科教师对学生行为习惯养成的积极作用,健全完善学校行为习惯养成教育。
规章制度。
励志。
教育、心理健康教育等,使学生习美德、立良行、做好人。同时要进一步创新德育工作方法,加强家长委员会建设和班级教育委员会建设,完善学校、家庭、社会“三位一体”的德育工作网络,大力营造良好的育人环境。德育工作关键要在实效上下功夫,要讲品德建设、习惯养成落到实处,让学生终生受益。
二要注重能力培养。让全体学生得到全面发展是素质教育的内在要求。要高度重视学生能力的培养,通过开展活动,搭建平台,引导、激发学生积极参与、快乐成长。要广泛开展学生阅读活动,办好读书节,评选临淄区“十佳读书少年”,引导学生养成阅读的良好习惯,以阅读滋养生命,提升学生的人文素养。要以足球节、学生辩论大赛、“百灵”艺术节、“布谷”科技节、媒体小记者团等为平台,评选临淄区“十佳足球少年”、“十佳艺术小明星”、“十佳小发明家”、“十佳小辩手”、“十佳小记者”等,为学生搭建成长、展示的舞台。要依托社会实践活动中心、科技教育中心、安全教育培训中心,以及学校校本课程、学校社团等平台,扎实开展社会实践,智能机器人、动漫、3d打印教学,安全教育培训等各类教育实践活动,努力培养学生的合作意识、创新精神和实践能力。
三要强化体育教学。学生体质健康,是关系学生终生快乐幸福的大事。要按照党的xx届三中全会提出的要求,“切实强化体育课和课外锻炼,促进青少年身心健康,体魄强健”。要大力开展阳光体育运动和每天两个大课间活动,保证学生每天锻炼不少于1小时。要开齐开足开好体育课,扎实开展乒乓球教学,开展班级对抗赛。要全面落实足球进课堂,开展区、校级足球联赛,丰富足球节活动,引导学生勇夺“齐圣杯”,培养学生团结协作、顽强拼搏、永不放弃、拼抢到底的精神品质。要以各级运动会和各级联赛为抓手,不断优化学校运动竞技项目设置,提升学生体育竞技水平,争取在全市第xx届中学生运动会上取得好成绩。要不断健全完善学校体育工作评价机制,扎实开展学生体质监测工作,增强学生体质。
四要提升美育水平。艺术学科是美育的主阵地,要开齐开足音乐、美术和艺术欣赏等艺术类课程,培养和发展艺术特长,提高学生审美情趣和人文素养。要发挥艺术学科教师和特长生的带动作用,通过组织兴趣小组,举办文艺活动,为学生搭建体验美、表现美、创造美的平台。要充分发挥社会专业艺术团体、志愿者中艺术专业人员的作用,在家庭生活、社会交往、生活方式等方面,营造有利于中小学生健康成长的良好氛围。通过构建较为完善的美育工作机制,实现全员美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,让学生掌握基本的美学知识,形成正确的审美观,培养高尚的审美情趣。
二是坚持改革创新,加快推进教育现代化。
教育现代化是促进经济社会科学发展,实现中华民族伟大复兴“中国梦”的内在要求,也是全区人民群众的迫切愿望。要以“培养具有合作竞争意识、创新精神、实践能力,具有国际视野的现代化人才”为目标,深入实施“教育现代化推进年”活动,加快全区教育改革与发展,推动全区教育实现新的突破。
一要加快推进教育思想现代化。教育现代化,首先是教育思想的现代化。要认真落实“以生为本”的教育理念,树立正确的教育观、人才观、质量观,引领教育科学发展,推动学校健康发展,促进学生全面发展。要坚持走出去,请进来,通过校干高级研修、骨干教师外出培训、稷下大讲堂、校长论坛等形式,不断更新教师的教育理念,开阔视野,提升境界。
二要加快推进教学模式现代化。要深化课程改革,学习先进学校课程改革的经验,搞好国家课程、地方课程的有效整合,开发校本课程。要深入挖掘齐文化的育人功能,大力开发齐文化校本课程,形成具有临淄特色的校本课程体系。要深化课堂教学改革,积极深入课堂,研究学生,掌握学情,着力解决课堂教学改革中存在的突出问题,深化课堂教学模式与学科特色的融合,不断提高课堂教学的实效性。关于课堂教学改革,我们坚持多年,这是教育改革发展的一项重要内容,是经济社会发展对人才培养,对教育提出的客观要求。大家一定要统一思想,提高认识,早改早主动,晚改就被动。去年,王区长亲自带队外出参观学习,邀请中国教师报社广泛开展体验式培训,全面开展深化课堂教学改革,取得了显著成效。但个别老师,甚至个别校长还认识不到位,等待观望,所谓的副科不如主科改得好,低年级不如高年级改得好。课堂教学改革是事关培养什么人,怎样培养人得重大问题。人之初,性本善,性相近,习相远。我们给孩子创造一个什么样的生态,,就会有什么样的发展。所以,改不改,是否真改,直接检验一个教师、一个校长对教育、对学生是否负责任。广大教育工作者要有充分的认识,积极投入到课堂教学改革钟来。要进一步加强课堂教学改革经验式培训,搭建展示平台,创新评价方式,激发课堂教学改革的活力。要积极推进现代信息技术与课堂教学的深度融合,努力打造现代信息化高效生态课堂,力争让每一个学生动起来、学进去、感兴趣,学得会、学得好,培养自信、阳光、积极向上的阳光少年。
三要加快推进教育资源现代化。坚持适度超前、因地制宜、方便群众的原则,积极做好全区学校布局规划,不断优化全区教育资源。启动溡源小学建设,做好凤凰中学、朱台中学的建设准备工作。实施中小学、幼儿园校舍标准化建设工程,升级改造33片运动场地,加固(重建)30所中小学、幼儿园校舍,重建(改造)48个旱厕,实现全面消除土操场,消除缺陷校舍,消除旱厕的目标,推动全区学校、幼儿园办学条件再上新台阶。加强学校绿化美化工作,坚持平面绿化与立体绿化相结合,沿路植绿,见缝插绿,实现校园三季有花,四季常青,营造良好的校园环境。
四要加快建立现代学校制度。坚持依法办学,不断完善学校内部管理制度,保证学校管理处处有章可循,事事有规可依。认真落实教职工代表大会制度,完善校务公开,广泛吸收教师参与学校民主管理和民主监督,充分发挥教师的主动性、积极性和创造性。加强工会组织建设,扎实开展“快乐工作,幸福生活”等系列主题工会活动,培养教师阳光心态,凝聚教师合力,提升教师幸福指数,让每一位教师深情守望教育、真情呵护学生,用爱和责任为每一位孩子的健康成长撑起明朗的天空。实施开放办学,进一步发挥家长委员会的作用,建设学校与社会双向参与、互动发展的现代学校管理制度。切实加强学校常规管理,重视学校卫生工作,加强制度建设与落实,做到窗明几净,一尘不染,努力营造洁净、优雅、温馨的学习和工作环境。
五要加快推进教育信息化。教育信息化是教育现代化的重要标志,没有信息化就没有现代化。要积极探索作业系统、智能测评系统、数字化教学评价系统等平台建设,推进信息技术在学校管理、教师教学和学生学习等方面的应用,努力构建数字化校园。积极扩大校园数字资源建设,构建微课程资源库,为学生学习提供帮助和指导。试点推广移动终端进教室,激发学生学习兴趣,提高学习实效。实施“网络学习空间人人通”工程,广泛开展中小学信息技术创新实践活动,培养学生运用信息技术学习、交流、创新、实践的能力。切实加强教师现代信息技术培训,普及现代教育信息技术知识,提升现代信息技术素养。
六要加快推进教育国际化。教育必须面向世界。要鼓励优质学校与国外学校缔结友好学校,双方定期开展师生交流,互相学习,开阔视野,增进了解。要学习借鉴成功经验,探索参加网络境外培训,积极开展国际理解教育实验等,提升教育的国际化水平,培养具有国际视野的现代化人才。
三是加强教师队伍建设,打造高素质专业化教师团队。
教师是教育的第一资源。当前,加快推进教育现代化,深化课堂教学改革,加强教育信息化,对教师素质提出了新的、更高的要求。建设一支高素质专业化教师队伍,对加快我区教育改革发展,提高教育质量,增强教育核心竞争力,率先实现教育现代化具有重要意义。
一要加强师德建设。要把师德建设作为教师队伍建设的重要内容,在教师的日常言行中体现师德,在规范办学中落实师德,真正把师德贯彻教育教学的方方面面。师德建设非常重要。一句好话,可能成就一个孩子,一个眼神可能对孩子幼小的心灵造成伤害,甚至毁掉孩子的一生。全体教师要把师德建设放在首位,学校要把师德监督考核作为重点,凡师德出现问题的,坚决实行一票否决,绝不姑息迁就。要深入开展“爱与责任”主题教育活动,引导教师真爱教育、倾情投入,倡导面带微笑进校园,充满激情上讲台,时刻传递正能量,做学生健康成长的良师益友。大力开展向最美教师学习活动,启动第二届“寻找临淄最美教师”活动,倡树身边的典型,传播教育正能量。
二要创新教师发展平台。要尊重教师发展愿望,结合教育改革发展的中心任务,创新教师培训模式,满足教师个性化发展需求,调动教师参与培训的积极性和主动性。鼓励教师自主进修,潜心教育实践研究,探求教育规律,实现自我成长。选派青年教师、优秀青年人才、骨干教师等外出学习研修,增长见识,更新理念,开阔视野。大力实施名师名校长建设工程,扎实推进“临淄教育家”培养计划,通过举办校长论坛和校干高级研修,开展名师与青年教师结对帮扶,强化青年教师业务考核,实施读书富脑工程等措施,引导广大教师树立教育家的远大理想,爱岗敬业,无私奉献,追求卓越,努力打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。
三要建立人才引进和管理长效机制。加大新教师引进力度,建立教师补充长效机制,优化教师结构,提升教师素质。实施校长、教师交流轮岗制度,加强管理和考核,促进教师资源的均衡优化配置。落实人事分配制度改革方案,完善全员竞聘和绩效工资制,最大限度地调动教师工作的积极性和主动性,促进教师专业化发展。
四是加强学校文化建设,构建师生共同的价值追求。
学校文化是学校发展的灵魂,必须高度重视学校文化建设。
加强学校精神文化、物质文化和制度文化建设。家有家教,校有校规。要综合学校办学理念、学校历史、特色项目等因素,发动全体师生共同参与,修订完善学校的校风、教风、学风和校训,形成特色鲜明的校园理念和主流价值观,打造富有内涵的学校精神文化。要遵循“以人为本、环境育人”的原则,根据已经形成的师生共同的价值追求,整体规划设计学校建筑设施、人文景观和自然风景,赋予其灵魂与思想,打造优美的学校物质文化。要健全完善学校规章制度,将制度建设渗透到学校教育教学的方方面面,并在实践中赢得师生的价值认同,形成完备的制度文化。通过加强学校文化建设,实现“校园环境优化、育人机制完善、办学理念先进、师生身心健康、文化氛围浓厚”,让学校成为师生共同的精神家园,孩子健康成长的生态乐园。
积极推进齐文化进校园。深刻认识齐文化“开放、务实、包容、创新、民本、清廉”等思想的现实意义,深入开展齐文化进校园活动,让齐文化的精髓内化到教师的教育教学中,传递到学生的心灵中。弘扬和而不同的齐文化思想,探索开展和谐教育,倡导兼容并包,交融共生,促进和谐幸福。弘扬变革创新的齐文化思想,探索开展创新教育,培养师生的创新意识、创新精神和创新能力。弘扬百家争鸣的齐文化思想,探索开展“争鸣.稷下风”主题辩论大赛,搭建辩论舞台,培养思辩人才。弘扬百花齐放的齐文化思想,吃透齐文化精髓,打造学校特色文化,实现“一校一品”,百花盛开。依托世界足球起源地的优势,搞好足球教学,开展足球联赛,研究足球文化,提炼足球精神,培养阳光少年,构筑独具特色的学校足球文化。
五是打造平安和谐校园,创设安全稳定的教育环境。
学校安全工作直接关系学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定,必须时刻放在心上、抓在手上,落实到每一个细节之中。
一要完善安全工作制度。严格落实隐患通报、责任追究、保安值班“六佩带”等各项制度,落实引领入校流程,积极推进校园安全管理工作的精细化、制度化、规范化。严把校车“六关”管理,落实“六定两点”责任制,加强校车照管人员配备,保障学生乘车安全。扎实做好食堂安全工作,实施食堂亮化工程,推广学生营养配餐。建立学校安全检查工作长效机制,定期组织安全大检查,及时消除安全隐患。
二要加快校园安全现代化建设。完善校园安全设施,发挥“天网工程”和校车监控平台的作用,进一步提升校园安全设施配备现代化水平。加强校园安全信息互通,推行校园安全电子档案,不断推进校园安全管理现代化。加强安全教育培训,全面开设安全课,丰富校园安全文化,教授学生安全知识,培养学生安全技能。搞好防震、防火等应急演练,增强学生自救自护能力。
三要重视信访稳定工作。严格落实信访稳定工作责任制、责任追究制和通报制。认真处理、及时答复信访案件。多种形式建立通畅的学校、家庭、社会意见交流互通机制,及时掌握基层师生的意见、呼声,及时排查、化解各种矛盾纠纷,为教育营造安定、和谐的氛围。
六是统筹规划,促进各类教育协调发展。
一要大力发展学前教育。制定出台第二个《临淄区学前教育三年行动计划》,加强公办及公办性质幼儿园建设,积极推进农村幼儿园标准化,全面提升幼儿园办园水平。加强幼儿教师全员培训,积极开展幼儿教师心理健康教育,不断提高幼儿教师的整体水平。认真落实一日常规活动,大力开发园本课程,坚决克服小学化倾向。做好幼儿园安全工作,改善幼儿膳食营养。积极开展家园共育,不断提升保教质量。
二要巩固发展义务教育和特殊教育。巩固国家义务教育发展基本均衡县取得的成果,加强相对薄弱学校内部设施配备,实施示范学校与薄弱学校结对帮扶制度,实现共同成长、均衡优质发展。加强学校学籍和档案管理,坚持就近入学,大力促进教育公平。认真落实《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)》,加强特殊教育学校标准化建设,提升办学水平,让残疾儿童同样接受良好的教育。
三要推动普通高中教育特色优质发展。不断深化普通高中课堂教学研究,推行优质高效的课堂模式,推广教学质量精细化管理,做好数据分析,进一步提高普通高中教学质量。开展选课走班教学,完善分层教学、分类推进的人才培养模式,促进普通高中优质特色发展。
四要创新发展职业教育。省政府高度重视职业教育发展,出台了一系列现代职业教育发展优惠政策。要紧紧抓住这个发展的大好机遇,严格常规管理,加强学生德育工作,树立职业教育良好形象,推动职业教育创新发展。着力做好中职课堂教学和学分制改革,建立开放、灵活的教学管理机制,促进学生个性发展。进一步深化产教融合、校企结合,加强特色专业建设、实训基地建设、“双师型”教师队伍建设和教育信息化建设,积极筹备各级职业技能大赛,努力培养高素质技能型人才。
五要规范发展民办教育。不断完善民办学校管理制度,实施办学水平综合评估,进一步规范民办学校办学行为。开展名牌学校与名牌专业评比活动,引导民办学校特色发展。落实属地管理规定,及时清理取缔非法办学机构。深入开展民办学校安全整治活动,建立安全管理长效机制。
六要加快发展社区教育。认真落实山东省乡镇社区教育中心设置标准,加强社区教育中心阵地建设,完善人员和设施配备。发挥社区教育学院及各级职教资源的优势,扎实开展社会培训和社区教育活动,逐步构建较为完善的全民终身教育体系,争创全国社区教育示范区。
三、加强学习,转变作风,确保各项工作落到实处。
全面深化改革,加快推进教育现代化,任务重,责任大,必须加强学习,转变作风,改善服务,提高水平。
一要认真学习贯彻党的xx届三中全会精神和系列讲话精神。党的xx届三中全会是中国新的重要关头召开的一次十分重要的会议,全区各级各类学校要充分认识会议的重要性,认真学习贯彻会议精神,统一思想,提高认识,全面把握深化改革的指导思想,深刻领会深化教育领域综合改革的重大意义,制定。
学习计划。
广泛开展学习宣传活动把广大干部师生的思想和行动统一到党中央的决策部署上来统一到加快推进教育现代化的伟大实践中来。
二要扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级要求,今年将在全区教育系统集中开展党的群众路线教育实践活动。要围绕保持党的先进性和纯洁性,把实践活动与党的建设统一起来,在开展活动中加强党建,在加强党建中深化活动。要围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以踏石留印、抓铁有痕的要求狠抓作风建设,把反对“四风”摆在突出位置,深入查摆、整改作风建设中存在的突出问题,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,真正树立为民务实清廉的良好形象。
三要切实转变工作作风。要按照创办“学习型、创新型、服务型”机关的要求,积极推进学习型党组织建设,广泛开展学习,丰富知识储备,开阔眼界思路,努力打造一支坚强有力的领导班子。要树立“教育就是服务”的意识,深入实施机关人员联系学校制度和机关人员听课制度,引导机关干部深入课堂,关注教师,研究学生,为学校服好务,解难题。强化教育与社会的沟通互联,依托“教育拨就灵”服务热线等平台,倾听民声,畅通民意,开放办学,及时为人民群众排忧解难,提高人民群众的满意度。
四要全面推进廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定”、“约法三章”,进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制,以“三重一大”制度建设为抓手,着力加强反腐倡廉惩防体系建设。深入推进廉政教育,积极开展廉政文化进校园活动,不断提高广大党员干部的精神境界、道德标准和纪律观念,增强拒腐防变和抵御风险的能力。要切实加强规范办学,严格执行责任追究制,对违规办学行为实行一票否决,推动办学行为规范化、科学化。(省里出台违规办学行为责任追究办法以来,我们认真进行了学习传达,督导落实,相信办法的内容大家已经非常的熟悉。但仍然有个别教师和学校违反规定,违规从事有偿家教或违规办学,我们已经给予相关教师和学校予以严肃处理。希望大家引以为戒。教师本来就是人类灵魂的工程师,师德高尚,规范办学本来是理所必然,但个别人为了蝇头小利,不惜顶风违纪,实在不值得。有令不行,有禁不止,是党的群众路线教育实践活动要解决的重要内容之一,希望大家认真检查、整改,从思想上牢固树立拒腐防变的防线。希望学校加强制度建设,构建不想贪、不能贪的制度体系,从根本上消除教育腐败行为,营造教育系统风清气正的良好环境。违规办学就是教育系统的高压线,原来可能没充电,个别人可能存在侥幸心理,现在,根据中央及省市区委、区政府、区纪委的要求,要切实做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重视,认真抓好贯彻落实。)。
五要全面加强教育督导工作。进一步完善学校督导评估方案,不断强化教育督导责任区管理,建立科学完善的督导评估机制。坚持综合督导、专项督导与随机督导相结合,坚持督导与整改并重,落实督导检查结果公告制度和限期整改制度,不断提高督导的科学化水平。加强“差异性教育督导”的研究,发挥示范学校的辐射作用,加强对薄弱学校的重点督导,推动学校特色优质发展。不断完善督政机制,进一步督促有关部门和镇(街道)切实履行教育保障职责。加强教育督导队伍建设,加强业务培训,提高督导专业化水平,促进学校发展走上健康、规范、科学化的轨道。
同志们,新春新气象,新年新跨越。作为一名教育工作者,职业崇高,使命光荣,责任重大,社会瞩目,实现临淄教育跨越发展任重而道远,在新的一年里,让我们在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“加快推进教育现代化,努力办好人民满意教育”的目标,以开拓创新的胆识魄力、锲而不舍的执着干劲、求真务实的工作作风,同心同德,锐意进取,扎实苦干,奋力拼搏,努力开创我区教育事业发展的新局面,为建设生态文明和谐的现代化临淄做出新的更大的贡献!也在为经济社会发展做贡献的同时,成就一个教育家的伟大梦想!
谢谢大家!
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全区教育工作会议讲话篇四
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同志们:
同志们,当前全球新冠肺炎疫情仍然严峻,“不确定”“不稳定”因素仍在增加。但与此同时,我们也要清醒地看到高质量发展奔涌向前的趋势,不是任何险滩暗礁能够阻挡的。让我们在区委区政府的坚强领导下,以“领跑者”的姿态,扛起“两争一前列”的使命担当,以争攀“第一峰”、逐浪“第一潮”的精神状态,奋力开启建设“新时代教育之乡、现代化教育高地”的崭新篇章,用立德树人的卓越成绩向党的100周年华诞献礼!
全区教育工作会议讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的各位老师、同志们:
在这秋风送爽、硕果累累的金色九月,我们迎来了第xx个教师节。首先,我代表区委、区人大、区政府、区政协,向辛勤耕耘在教育战线上的广大教职员工、离退休老教师致以节日的问候!向今天受到表彰的优秀教师和先进集体表示热烈的祝贺!向所有关心支持教育事业发展的各界人士表示衷心的感谢!
在这个特殊的日子里,我们欢聚一堂,共享教育的收获,共谋教育的发展,共话教育的未来。这一年,德才育人硕果累累,教育水平不断提高。高考、中考再创全市第一,xx多名学子圆了大学梦,xx名英才迈入北大、清华殿堂,xx教育成绩再次刷新,xx教育名片显著擦亮。这一年,社会各界倾力兴教,办学条件日臻完善。各级党委、政府齐努力,各部门齐动手,全面加大基础投入,新建公办幼儿园xx所,改造校舍xx万平方米,实施改薄项目xx个,教育硬件基础和装备水平进一步提高,省学前教育改革发展示范区通过评估,教育现代化水平位居全省前列。这一年,广大教师倾情寓教。
当前隐藏内容免费查看,辛勤耕耘诠释师德。广大教师一支粉笔染双鬓,三尺讲台度春秋,用爱心、知识和智慧滋养着莘莘学子的心灵,涌现出“最美乡村教师”xx等一批典型代表,她们用实际行动,深刻诠释了学为人师、行为世范的内涵,赢得了社会的普遍尊重和广泛赞誉。正是你们的付出,才铸就了xx教育的光辉和荣耀,区委、区政府感谢你们,全区人民感谢你们!
刚才,xx分别作了很好的交流发言,相信大家能够深受启发、深受感触。教育是太阳底下最光辉的事业,教师是社会中最神圣的职业。光辉、神圣体现在哪里,我想应该体现在“人民满意”这四个字上。教育连着民生、连着公平、连着千家万户,在全面小康社会建设中,如何办人民满意教育,做人民满意教师,创人民满意学校,是全区百万人民的热切期盼。下面,围绕“办好人民更满意的教育”,我讲三点意见,就是强化新导向、落实新要求、提升新境界。
一、办好人民更满意的教育,必须强化新导向。
我们庆祝教师节,不仅仅是向教师表达最美好的祝愿、对成绩的祝贺,更充满着对教育再攀高峰的热切期待。面对形势的新变化、人民的新期盼,要进一步强化新导向、展现新作为。
一要强化目标导向。xx教育的目标定位是“全市一流、全省领先、全国有名”,这个目标很高,但是我们从未动摇和迟疑过,回顾近年来的历程,从省教育现代化创建,到高考、中考连战连捷,xx教育始终在正确的道路上稳扎稳打、稳步推进。当然,光荣的桂冠,从来都是用荆棘编成,在前进的道路上,我们会遇到各种坎坷,这些都是“成长的烦恼”,因为成长的过程就是不断克服困难的过程。作为xx教育人,首先要有胸襟。要有虚怀若谷、谦虚包容的雅量,对待赞歌不迷恋,对待批评不迷失,对待困难不迷茫,以豁达的胸襟、开明的理念、积极的心态,最大程度汲取发展正能量。作为xx教育人,更要有自信。xx的教育是历届党委政府、历代教育人不断积累、不断奋斗的结果,要始终保持目标自信、道路自信、实践自信,点亮心中的明灯,照亮前方的道路,坚定不移向着既定目标踏踏实实走下去。
二要强化改革导向。最近看到一篇文章,《教育走的太快,灵魂跟不上了?》,很受感触。一谈到教育改革,往往就会联想到模式的创新、技术的更新、方式的转变,改到今天,从技术层面,已经改的很快了,改的老师都不知道怎么上课了,领导也不知道怎么布置工作了,忽略了教育的本质是“如何培养人、培养什么样的人”。十年树木,百年才树人,育人成才有着内在的规律,急功近利要不得,拔苗助长要不得,要学会慢的艺术,心要热、头要冷、步要稳。拿住校生与走读生对比,住校生大部分时间待在围墙内,两耳不闻天下事、一心只读圣贤书,而走读生始终与社会保持紧密联系,在高考改革不断深化、试题越来越灵活的形势下,综合分析和应变能力就有了高下之分。无锡东林书院有一幅对联,“风声雨声读书声声声入耳,家事国事天下事事事关心”,如果高墙内只有读书声,对家事国事天下事听不到,“分数不错、空间不大”的弊病就不会根除。海头高中之所以能成为全市新课改的旗帜,根本上还是抓住了学生主体。因此,教育改革的核心是一种回归,要坚持学生至上、尊重成长规律、回归育人本质。
三要强化实干导向。教育是薪火相传事业,绝不能抱着毕其功于一役的心态,绝不能简单地“像抓经济一样抓教育、像办工厂一样办学校、像管干部一样管校长”。今天的树荫,是前人播种的结果,明天的森林,要靠我们亲手去栽植。一代人有一代人的使命,一代人有一代人的担当,今天,教育的接力棒传到我们手中,我们要有“成功不必在我”的胸襟,要有“捧着一颗心来,不带半棵草去”的精神,从一点一滴做起,从一个个具体问题抓起,务实踏实走好每一步,默默无闻干好每一天,积跬步、致千里,涓细流、汇江海,真正做到持之以恒、久久为功。
二、办好人民更满意的教育,必须落实新要求。
xx的教育,历来是关注的焦点,关注就意味着更高责任、更高使命、更高要求,必须从教育本身出发,抓住关键、与时俱进。
一要以质量为核心。质量是教育的生命线,群众朴素地评价学校,质量是惟一标准,必须把质量至上的理念贯穿教育始终,促进各类教育协调发展。学前教育要“强基础”。人生求学的第一步在幼儿园,一所好的幼儿园,对幼儿身心健康、智力发展至关重要。从去年以来,我们在学前教育发展上加大了投入,取得了一些成效,但总体上欠账较多,供需矛盾仍然突出,各镇要与教育部门紧密衔接、加大投入,全力补上短板。同时,要加强师资培训,规范办园行为,提高办园水平,真正把好事办好、实事办实。义务教育要“重全面”。九年义务教育,是学生成长的关键期,从不具备独立学习能力、独立思考能力,到养成什么样的习惯、具备什么样的素质,这个阶段至关重要。要强化素质教育理念,遵循学生的身心发展规律,用先进的理念和方法教育学生,稳步提高学生的学习兴趣、实践能力和创新思维,促进学生全面发展;要坚持有教无类、因材施教,尊重学生个性特点,让学生的天性得到释放、个性得到展扬。高中教育要“求突破”。高中教育的程度,决定了学生“象牙塔”的高度。在现有的基础上,如何能百尺竿头、更进一步,是摆在教育部门、所有高中面前的现实课题。要深入研究高考的新形势、新变化,与时俱进更新理念、完善思路、调整方式,与高校接轨、与时代合拍,全力打造高效课堂,为名校批量输送优质人才。赣中作为全区教育的风向标,要当好标杆、担起重任;鼓励海头高中大胆改革、积极探索,支持一中等高中彰显个性、竞相发展。职业教育要“创特色”。xx的职业教育在抓基础、促规范方面做了很多扎实有效的工作,但在发挥应有作用上仍然任重道远。推动职业教育特色发展,重点要突破两个方面:一是在提高对口单招上下功夫,加强与高校的合作,让更多的学生从职中圆大学梦,提高吸引力;二是在校企合作上下功夫,以市场为导向,以政府为桥梁,坚持产教结合、工学结合,科学设置专业、强化实践,着力培养社会认可、企业需要的高素质技能型人才,进一步提高办学档次。
二要以校长为关键。校长是学校的灵魂。我们经常自豪的讲,xx的校长,有思想、有思路、有激情,同时又勤奋敬业、踏实进取、爱校如家,应该说,xx的教育,离不开校长的辛勤付出。办好人民更满意的教育,我们对校长有着更高的期望,因为一个好校长就是一所好学校。各位校长要以争做教育家为追求,善于“高位思考”,进一步树立开明开放的理念,站在高处、看在远处、想在深处、干在实处,当好学校的领路人;善于“换位思考”,贴近学生、贴近教师、贴近实际,潜心研究教育规律,精心布局教育管理,努力培养更多的优秀生,带出更多的名师,把学校打造成名校,让自己成为名家;善于“错位思考”,立足学校自身底蕴和办学优势,实施差别竞争、错位发展,形成学校有特色、教师有特点、学生有特长的蓬勃局面。
三要以教师为基石。教师是一个良心职业,没有令人羡慕的地位和权力,没有显赫一时的声名和财富,更没有悠闲自在的舒适和安逸;教师又是一个崇高的职业,等到桃李满天下时,再品味“苦尽甘来”的收获,回味“授人玫瑰、手留余香”的境界,个中“滋味”,馨远流长。教师的影子,就是学生的样子;教师的步子,就是学生的路子。在xx教育发展的新征程中,广大教师要勤于学习,牢记“厚积”才能“薄发”、名师才能出高徒,只有学而不厌,才能诲人不倦;要勤于钻研,让课堂焕发生命活力,让课堂活跃学生思想,让课堂展示教学个性;要勤于修身,既要言传、又要身教,用高尚的情操陶冶学生的心灵、影响学生的一生。
三、办好人民更满意的教育,必须提升新境界。
尊师重教,国之大体;兴贤育才,政之先务。全区上下没有与教育无关的部门、无关的人,要以合力兴教的新作为,体现尊师重教的新境界。
一要把教育优先作为第一战略。教育优先不是一句口号,关键在于行动。虽然近年来我们在教育上做了很大投入,但客观审视,基础仍然薄弱,需要加大投入,打基础、办实事、利长远。区委、区政府将率先垂范,把教育优先的战略落在真金白银的投入上、落在真抓实干的行动上。要围绕公共资源优先满足教育需求,坚持每年对教育工作进行2次专题研究,务实解决现实问题;要围绕经济社会发展规划优先安排教育,结合xx规划编制,把教育摆上更高的位置,科学编排重大项目、重点工程,以实实在在的项目支撑教育发展;要围绕财政资金优先保障教育投入,不断加大财政倾斜力度,加快研究推进债务化解,大力推进校安工程、改薄工程,把有限的资金更多投入到教书育人这项功在当代、利泽千秋的崇高事业上。
二要把教育公平作为第一追求。教育公平不等于平均,而是要让学生接受适合自己的教育,这就需要我们着力缩小城乡差距、群体差距,努力让每一个孩子都能享受到优质均衡的教育资源,最大程度实现起点公平。要推进布局均衡,加快教育布局规划研究,合理布点、优化布局,切实解决“大班额”、“择校热”等问题;要推进城乡均衡,巩固提升教师交流、支教等成功做法,加大乡村教师生活补助,推动更多的优秀教师向下流动、扎根基层,以教师资源的率先均衡推动城乡教育均衡发展;要推进群体均衡,切实加大对困难群体和特殊群体关爱的力度,不让一个孩子在求学的路上掉队,让公平普惠的阳光普照在每一个角落。
三要把尊师重教作为第一责任。在xx这样一个崇文尚教的地方,教育寄托着历代教育人的厚望,牵动着千家万户的心,我们有责任把优良传统传承好、把光荣使命履行好,全区上下都要为教育多一份关注、多一份关心、多一份关爱,立足职能、各尽其责,全心全意办好人民更满意的教育,让学生洋溢着快乐幸福之感,让教师涌动着活力创新之情,让学校吹拂着和谐清新之风。
最后,衷心祝愿全区广大教师和教育工作者节日愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!
全区教育工作会议讲话篇六
同志们:
刚才,钟燕同志把过去的五年和新开启的五年作了个很好很到位的回顾、谋划开篇。
会上表彰了先进,几个单位做了典型发言。
成绩总结和工作安排,春节后的战线会我还会讲,今天就不重复了。
总的一句话,全市教育工作抓得很好,教育事业发展健康有序,对大家做出的努力和贡献我代表政府表示感谢和敬意!
教育这个题目太大,很难讲清楚。
我分管3年多边抓工作边思考,这两天集中做了些思考,有的想清楚了,有的还想不太明白。
今天就几个方面提出些问题,同大家一起思考、交流。
一、关于统筹各级各类教育发展问题。
我始终强调要以大教育的观念抓教育。
由于各方面的原因,我们在这方面还做得不够好。
学前教育、义务教育、高中教育与老百姓联系最紧密,老百姓满不满意主要是看这一块,毫无疑问是最大的民生,是重中之重,这是必须要抓好的,也抓得比较好。
但株洲这样一个城市才一所大学,显然是与株洲经济社会发展不相称的;株洲教育在全省乃至全国能有发言权的是职业教育,但由于管理体制、行政级别再加上与老百姓联系没有那么紧密等原因,对职业教育的发展更多的还是看作是学校自己的事;民办教育为株洲教育作出了巨大贡献,我们要求规范办学更多,如何加大支持力度还不够;大多时候我们讲教育更多的是讲城区的教育,对县区特别是县里的教育加强指导还有进一步加大力度的问题。
这四个方面的问题,我们要引起高度重视。
对于第一个问题,安杰书记曾同我说过,在多个场合说过,株洲还能不能争取多几所哪怕是一所大学。
现在是关键时候,我们要作好政策对接,指导有可能升格的学校与上衔接,就是要进入省里的“十三五”规划,我了解到的是省中医高专在争取、汽车工程职院有这个想法,包括铁道、铁路职院也有比较好的基础,湖南工大的二级学院能不能与我市职业院校合起来成为应用型大学?幼儿师范学校在争取升专科学校。
当前我们可以作个重要工作去向省里汇报争取。
第二个问题,最重要是按20xx年基本建成职教园的目标,加快还没入园开学的5所学校新校区的建设,特别是市属三个学校的建设,业主是三个学校,建设主体是教投公司,教育主管部门也是重要的推动者;再一个就是扎实推进职教“三年攻坚计划”,市政府作出安排了,要坚决落实、扎实推动,真正推进现代职业教育发展。
第三个问题,我们始终要讲两句话,一是规范,二是支持,实际情况是要更重视支持的问题。
在前期调研座谈的基础上,今年要拿出实实在在的办法。
关于这个事,腾飞市长有批示,我也多次催问,要抓紧抓好。
第四个问题,是老生常谈的问题,我再次强调的是,要加强对县区教育督导、指导的针对性、有效性。
特别是各县市区教育局长在去年机构改革中调整很大,大部分都是新局长,这个时候对县市区加强督导、指导就更重要了。
教育督导怎么督导,县区政府的投入保障这是个硬东西,要真正到位。
这次有城区部分离退休老师上访,上级规定的政策待遇应该落实的,有些区里还没有落实,这是要不得的。
我们天天讲贯彻落实上级精神,不能放空炮。
几个区要高度重视,解决好。
总而言之,我们的教育不只是基础教育,不只是城区教育,是一个大教育,必须要有这个观念,并且在这个观念下推动工作。
二、关于提升教育质量的问题。
过去5年,我们进步很大,每年都有进步,我们总结不是说高中这一块综合评价实现了“五连增”吗?这是很不容易的。
因为这一点,教育形象越来越好,老百姓越来越满意,说明我们的努力有成效,我们有理由感到自豪,也有理由更加自信。
是不是还有进步的空间?当然,老百姓还有更高的期待,提升质量永远在路上。
要提升质量涉及方方面面,我要强调的有几个问题。
第一位的是公办初中怎么做强的问题。
教育体制调整,我市做得很彻底,这是符合上级要求的,来我们对下区的初中采取了很多措施,确实也有很大的提升。
但公办初中还是缺少龙头,没有品牌学校,前年办了个建宁中学,慢慢在老百姓中形成口碑,吸引力越来越大。
但还不够,说到初中,家长第一想到的还是景炎,再想到建宁,然后就没有了,还有一些优质生源跑到长沙去了。
我看这个问题的解决,还是要通过一些体制机制的改变来推动,比如说集团化办学的'思路,可以采取联盟校,优质高中托管初中的方式。
长沙市一中就在长沙市托管了6个学校,目前情况还不错,我们可以借鉴。
武广公司在武广新城要建学校,交由天元区办学,希望市二中托管,我看就可以往这个方向走。
先走一下,看一看,然后在其他学校推,一定要做好初高中衔接。
当然,办好公办初中,我们也不能把已形成品牌的民办初中丢了,包括中南林科大原址引进长郡办学的问题,要采取多种方式、多条途径,提升初中教育质量。
我在茶陵任县委书记时的教育局长谭外珠,他把初中比作人的腰杆子,我市教育这个腰杆确实要更硬起来。
再一个就是校长、教师队伍建设问题。
毫无疑问,这是提升质量的关键所在。
去年城区高中校长做了一次大调整,改善了校长队伍结构,调动了大家的积极性,我相信对于高中教育会产生积极作用。
我同几位校长谈过继承与创新的问题。
一个学校都有自己的历史文化,都有自己的特色优势,都有自己做得好的地方。
新的校长一定要继承这些好的东西,同时必须要有所改变创新。
就是要把“立德树人”作为一切工作的出发点和落脚点,以新高考为指挥棒,怎么样创新管理,怎么样创新,要有前瞻性、针对性,要通过创新取得成效,这个成效最根本的就是要体现在育人能力提升上。
不管怎么创新,我看关键还是调动教师的积极性。
总书记讲“四有”好老师的标准,“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。
”我们就要有这样的教师队伍。
这里两个问题:一是要有需要的老师;二是有了要不断提升能力水平。
去年与编办、人社对进老师做了一些改变,实施效果很好。
关键是要搞清楚,根据教育改革的要求,我们到底还缺什么样的老师,是总体上的缺还是结构上的缺。
总体上的缺必须要让需要的老师进来,结构上的缺要加大区域校际之间老师的交流轮转,包括校长的轮转,上面有这方面的要求,我们要采取措施。
再就是对在岗位上的教师,要加大培养培训的力度,这种培养培训要有针对性,要有实效。
特别是省里出台了乡村教师支持计划,我们要抓好落实,农村教育问题,我看最核心的问题还是教师队伍的问题。
我这里讲质量,还有一个问题,就是要是科学的质量,按绿色评价质量标准评价我们的教育质量。
我市承担教育质量评价改革探索和实践,这个质量评价体系建立很复杂,我想最核心的一点就是要改变以往片面以升学率评价学校、片面以分数评价师生的方式,评价要真正落在学生健康全面成长上。
关于促进教育公平的问题。
我个人理解,最主要的是要让每个家庭的小孩能够获得公平的教育机会和资源。
我市所有县市区全部建成国家义务教育发展基本均衡县市区、省教育强县市区,这是了不起的成绩。
这说明了很多问题,其中就包括了教育资源越来越优,也在走向均衡公平。
但公平的教育资源提供,我认为永远只是相对的,城乡、校际、大城市与小城市的差距始终存在,教育的均衡发展是我们必须长期努力的目标。
这里有个工作是可以做好的,就是教育信息化问题,也就是互联网+教育问题。
近年来,我们在这方面做了大量的工作,也取得比较好的成效。
现在是我们要在实现“三通两平台”的基础上升级,实现各个方面的互联互通,让优质教育资源下沉,往薄弱的地方、学校倾斜。
昨天的培训,有专家专门讲了这个问题,听说讲的很好。
这个工作我研究得不够,只是觉得十分重要,要专门研究,加快推进。
总的一条就是信息化平台和终端要好用、管用,让教育管理、教学组织的每个环节受益于新技术、新手段,落脚点是每个学生接受到好的教育资源,特别是相对落后地方、学校的学生。
再就是公平的教育机会,很重要的也是老百姓最关注的一个事就是招生问题。
我市在这方面做得是比较好的,义务教育免试就近入学做到了,高中生取消择校生按成绩等次录取做到了,中职网上招录做到了,还有就是进城务工人员子弟零门槛入学做到了,做到这些是很不容易的事。
考试招生是很敏感的事,做得不好群众的意见很大。
在这方面,我们有些工作还要改革、完善,当然更重要的是要坚持、坚守,到哪一天小孩上学谁打招呼都没用、小孩上学谁都不用找,那就是真正的公平了。
在教育公平问题上,还有个事就是针对弱势群体,加大资助帮扶力度,这种扶助要精准到位。
四、关于几个工作方法问题。
第一是定力。
教育的事谁都有话说,谁都可以说得出话,谁都说得出几分道理。
我说教育工作难做就难在这里,关系千家万户,千家万户都可以评价。
某个老百姓有个什么意见,在领导那里说了,在网上弄了下,我们当然要重视,但一定不要反应过度。
教育是有内在规律的,我们要重视大多数人反应强烈的问题,要注意这些问题的解决。
决不能被人牵着鼻子走,决不能少数人误会了几句话、批评了几句话,就乱了阵脚、慌了神,要在教育大的方面保持自信、保持定力。
这个定力就是要把握好党的教育大政方针,特别是要把握好教育领域综合改革的要求,做好方针政策、改革要求与我市实际的结合,按教育规律办教育、按教学规律办学校。
第二是统筹力。
最前面我讲了统筹发展各级各类教育,现在我要说的是“一岗多责”工作统筹。
除了主业,还有安全维稳、廉政建设。
校园、校车、考试安全始终要放在心上、抓在手上,责任要上肩,如果出了个事特别是影响力很大的事,你一年所做的事都等于白做了。
廉政建设教育局会专题安排部署,比如教辅资料的问题、补课收费的问题、民办培训机构的问题等等,上次带队检查考核我已说过,就不多说了。
总的说就是要知道形势变了,不能还是***惯,不能心存侥幸,在党风廉政上一定不要出问题。
当然要看到,教育领域在这些方面是抓得比较好的,不能有个什么问题就扩大化,有什么问题就解决什么问题,什么人有问题就解决什么人的问题。
第三是执行力。
网络语言有句口头禅,说是重要的事说三遍。
市委、市政府做出的工作安排,我作为主管副市长安排的工作,包括市教育局作出的工作安排,不说是说了三遍的,就是讲了一次的,都要执行到位。
在工作中对于这些安排如果没有说出不同意见,就是有不同意见,只要是定了的事,都要执行到位,不能合意的就执行,不合意的就不执行,搞变通、打折扣。
政治纪律和政治规矩必须要内化于心,外化于行。
我讲了四个方面12个问题,肯定不全面,只是有针对性;肯定还有偏颇,只是心怀责任。
如有不妥,就当我只是感性而发,如有道理,请当作工作要求;如没说到位的,就只当是指出问题同大家一起思考。
昨日在一位教育人士微信上看到几句话说:“教育,非为已往,非为现在,而专为将来。”说到核心价值是“仁爱、创新”。
我比较赞成。
新的一年,未来的岁月,希望所有的教育人心怀理想信念、为孩子们的未来、国家的未来去追求、去奉献。
祝大家新年平安喜乐!
全区教育工作会议讲话篇七
先说认清形势。
一要认清国家教育形势。随着国家乡村振兴战略的实施,基层教育的发展必将迎来大变化、大发展。二〇二二年全国教育工作会明确指出:加快完善德智体美劳全面培养的教育体系,巩固发展更加公平而有质量的基础教育。持续打好“双减”攻坚落实战,深入推进学前教育普及普惠发展,大力推进义务教育优质均衡发展,加快推动普通高中特色多样发展。大力发展适应新技术和产业变革需要的职业教育。建设高素质专业化教师队伍。深化新时代教育评价改革,激发基层和学校活力,实施教育数字化战略行动,健全x%落实机制。
随着国家这些教育政策的落实,对我们基层教育工作者来说,既是机遇,也是挑战。正常情况下,我们都是先说挑战,再说机遇。今天,我把机遇和挑战打个颠倒来说,是因为面对教育大形势的变化和发展,我们更应该关注挑战,那就是我们的思想能否跟得上形势,思维能否达到需要的高度,方法能否取得满意的效果。这些都是我们当下需要审视和思考的问题,所以请同志们要认清大形势,对教育未来发展心中有数。学然后知不足。我们要重实干、求实效,确保各项决策部署落地生根、开花结果。要不断学习,做学习型领导干部、学习型校园长、学习型教育引领人。
二要认清县域教育形势。当前,县委提出了打造北方最美县城的战略部署,教育局也提出打造“四美”工程的总动员,即让校园成为最美的地方,让教师成为最美的群体,让学生成为最美的希望,让教育成为最美的力量。实现“四美”工程,教育局将着力解决困扰教育发展的诸多难题,比如实施“x”工程解决城区入学难问题,成立学校教科研中心解决教研水平提升问题等。作为学校的负责人,也要梳理困扰学校发展的难题,如连续几年无法完成中、高考指标、学校文化主题不突出、素质教育特色不鲜明、学校发展动力不足等。请同志们认清形势,学校整合是当前面临的一个现实问题,“x”工程实施后,一定会淘汰管理落后、士气不足的学校领导,全体管理干部和教师都要紧张起来,认真思考“x”之后怎么办,教育高质量发展怎么干,主动作为,做创新型干部,带创新性队伍,办能持续发展的学校。
要认清形势,更要立足战略,紧盯目标。《富平县教育高质量发展意见》已经印发,明确了五年的目标任务,制定了“五年任务三年干”的任务清单,为教育高质量发展描绘了蓝图,指明了方向。今年作为高质量发展的开局之年,至关重要。在此,我就什么是高质量发展的内涵谈两点意见。
一是教育高质量是硬件建设的高质量。硬件提升是高质量发展的物质基础,这些工作在教育局的主动争取和积极实施下,各校的基础建设和配套设施不断完善更新,极大地改善了办学条件,基本满足教育教学的需求。今年,教育局将继续加大力度,实施校园提升改造工程,完善教学硬件设施,从外部改造美化向充实内部设施过渡,让校园之美不但体现在建筑的外在美,更体现在教学功能齐全的内部美,让校园真正成为最美的地方。
二是教育高质量是软件建设的高质量。老百姓看教育,看的是校园环境的变化和办学条件的改善,看的是校长的办学思想和工作作风,看的是教师的师德修养和业务能力,看的是学校的整体质量和发展潜力,更看的是自己孩子的学习成绩和心智发展。所以我们要把高质量发展体现在校园文化的科学发展、师德师风的不断强化、教研水平的大力提升、教学常规的精细落实、教学质量的稳步提高等方面,这些都是高质量发展的软件内涵。我们的校园长要把主要精力放在教育教学的本职工作上,借高质量发展的东风,发展学生,发展教师,发展学校,发展自己,让自己负责的学校成为本区域文化与知识的高地,成为老百姓为富平教育竖大拇指的地方。
总之,我们要认清教育形势,盯准高质量发展的目标,超前思维,系统思维,积极谋划,尽快在全县形成高质量发展的共识,形成高质量发展的合力。
全区教育工作会议讲话篇八
同志们:
这次全区教育工作会议主要任务是,总结20xx年教育工作,安排部署20xx年教育工作,加快教育事业发展,推动全区教育工作再上新台阶。下面,我讲三个方面意见。
一、发扬成绩,振奋精神,增强教育发展的紧迫感和使命感。
过去的一年,全区上下以办人民满意教育为宗旨,致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高,科学规划,强化措施,狠抓落实,全区教育事业得到了健康、协调发展,具体表现为:一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作,落实教育优先发展战略地位,制定出台了《进一步加强教育工作意见》,建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展,全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造,消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用,办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用,补充教师队伍,缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育,积极探索德育教育,进一步规范教育行为,有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革,着力提升教师业务能力和学生素质,教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制,构建长效安全监管格局,有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于教育系统上下的共同努力,得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持,得益于社会各界的共同关注。在这里,向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡,义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出,整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力,教师的教育观念、教学方法还亟待更新,实际教学能力与水平还有待提升,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,积极研究和采取有效措施,尽快加以解决。
二、理清思路,开拓奋进,促进全区教育事业又好又快发展。
当前和今后一个时期,是我区经济社会发展的重要机遇期,也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力,全区各级各类教育协调快速发展,具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围,全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标:一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善,素质教育全面推进,教育质量明显提升,优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学,现代学校制度日益完善,全社会支持发展教育氛围更加浓厚。
根据以上目标,我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。
(一)推进各类教育协调发展,提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制,均衡配置教师、设备、校舍等资源,逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展,启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策,积极引进社会力量举办基础教育,严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理,实行学籍月报制度,小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作,确保小学无辍学,农村初中辍学率控制在3%以内。
(二)加强教师队伍建设,提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设,完善师德奖惩机制,提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的,发现一起,严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量,补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”,开展教师教育技术能力培训,抓好教师业务水平的提高工作,打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。
(三)加强基础设施建设,提升教育现代化水平。推进项目建设,以校安工程和标准化学校建设为契机,加大改善办学条件力度。开工建设7个项目,分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。
(四)加强教育质量建设,提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务,加强教育教学管理,召开学校管理现场会,推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动,建立健全教师考评体系,加强质量监管;全过程抓好常规教学,围绕新课改标准,创新教育教学方法,全面提高教学质量。推进德育创新,不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革,全面提高教师新课程实施能力,培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。
(五)加强安全质量建设,提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制,定期开展学校安全工作大检查,落实学校安全工作责任制和责任追究制,及时消除各种隐患,确保师生人身安全。开展校车试点工作,学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法,确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划,健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾,确保学校安全稳定。
三、加强领导,强化措施,为教育事业健康稳步发展提供有力保障。
加快教育事业发展,是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施,狠抓工作落实,共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。
一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置,强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”,即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。
二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识,加强与教育部门和各学校的联系,积极主动地为教育排忧解难,扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门,在教育项目建设中要多开绿灯,多指导支持。
三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持,及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查,掌握动态,发现问题,及时整改。
同志们,教育承载着国家和民族的希望,寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,求真务实,开拓创新,努力开创我区教育改革与发展的新局面,为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!
全区教育工作会议讲话篇九
教育是千秋大业,关系国家民族长远发展、关系人的全面发展,必须整体考虑、精心设计。既要立足当前解决突出问题、满足现实需要,又要着眼未来、明确长远目标和任务。下面就是本站小编给大家整理的全区教育工作会议讲话讲话,仅供参考。
同志们:
这次全区教育工作会议主要任务是,总结20xx年教育工作,安排部署20xx年教育工作,加快教育事业发展,推动全区教育工作再上新台阶。下面,我讲三个方面意见。
一、发扬成绩,振奋精神,增强教育发展的紧迫感和使命感。
过去的一年,全区上下以办人民满意教育为宗旨,致力于办学条件改善、教师队伍建设和教育教学质量提高,科学规划,强化措施,狠抓落实,全区教育事业得到了健康、协调发展,具体表现为:一是发展环境不断优化。区委、区政府高度重视教育工作,落实教育优先发展战略地位,制定出台了《进一步加强教育工作意见》,建立健全了工作领导机制、责任机制、考核奖励机制、督查机制。各部门、各乡(镇)场和社会各界大力支持教育改革发展,全区上下形成了党委政府重教、地方部门支教、社会各界助教的浓厚氛围。二是办学条件不断改善。完成第二实验小学附属工程配套、实验小学改造等项目。对全区农村校舍危房进行改造,消除了安全隐患。开工新建了大屯中学、坦途第二小学、五棵树中心校、培智学校等项目。优化各级各类学校新老“三室”配置、管理、使用,办学条件大为改观。三是教师队伍不断改善。充分发挥“特岗教师”和“硕师计划”作用,补充教师队伍,缓解了教师队伍年龄结构和学科矛盾。四是教育教学质量不断提升。加强学生养成教育,积极探索德育教育,进一步规范教育行为,有效遏制违规办班等行为。深入推进课程改革,着力提升教师业务能力和学生素质,教育教学质量有了一定幅度的提升。五是教育安全得到保障。深入开展学校安全隐患排查、建立健全联动机制,构建长效安全监管格局,有效保证了学校安全稳定。这些成绩的取得,得益于党委政府的高度重视,得益于教育系统上下的共同努力,得益于地方政府和各涉教部门(单位)的鼎力支持,得益于社会各界的共同关注。在这里,向大家辛勤的付出和劳动表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我区教育事业发展还面临不少困难和问题。一是教育发展不均衡,义务教育阶段城乡发展差距较大。二是教师队伍年龄结构欠合理、学科分布不平衡等结构性矛盾较突出,整体素质有待进一步提高。三是素质教育的整体推进仍然面临很大的困难与压力,教师的教育观念、教学方法还亟待更新,实际教学能力与水平还有待提升,等等。对于这些问题,我们必须引起高度重视,积极研究和采取有效措施,尽快加以解决。
二、理清思路,开拓奋进,促进全区教育事业又好又快发展。
当前和今后一个时期,是我区经济社会发展的重要机遇期,也是教育发展的重要机遇期。经过近年来的努力,全区各级各类教育协调快速发展,具备了提升做强的基础条件;有浓厚的氛围,全区形成了推进教育发展的强大合力。我们一定要把握机遇,乘势而上,科学谋划,攻坚克难,不断提升教育事业发展水平。20xx年的主要目标:一是教育更加均衡。建成覆盖城乡的基本公共教育服务体系,实现区域内义务教育均衡发展。二是教育更加优质。学校基础设施更加完善,素质教育全面推进,教育质量明显提升,优质教育资源总量不断扩大,人民群众接受高质量教育的需求得到更好满足。三是教育更具活力。教育管理日趋规范科学,现代学校制度日益完善,全社会支持发展教育氛围更加浓厚。
根据以上目标,我区教育事业发展的战略重点要着力提升“五个水平”。
(一)推进各类教育协调发展,提升教育整体发展水平。一是促进城乡教育协调发展。建立健全义务教育均衡发展机制,均衡配置教师、设备、校舍等资源,逐步缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二是促进幼儿教育、职业教育、成人教育协调发展。加强省级示范性幼儿园和乡(镇)中心幼儿园建设。推进职业教育发展,启动职教实训基地一期建设项目。三是促进公办、民办教育协调发展。落实扶持民办教育发展的各项优惠政策,积极引进社会力量举办基础教育,严格规范民办教育机构的办学行为。四是重点抓好学籍管理,实行学籍月报制度,小学一年级、初中七年级继续实行微机编班。五是抓好中小学“控辍”工作,确保小学无辍学,农村初中辍学率控制在3%以内。
(二)加强教师队伍建设,提升教师职业道德和专业水平。一是加强队伍作风建设。加强师德建设,完善师德奖惩机制,提高教师思想道德、职业道德水平。加强课堂内外的监督管理。对教师违规办班的,发现一起,严肃查处一起。对不胜任教育教学工作的教师进行调整分流。把教师作风建设情况作为教师评先评优、职称评定的重要依据。二是改善教师队伍结构。通过“特岗教师”和“硕师计划”充实教师新生力量,补充调整薄弱学科和短缺学科教师。三是实施“促进中小学教师专业发展行动计划”,开展教师教育技术能力培训,抓好教师业务水平的提高工作,打造一流的校长、班主任、骨干教师、学科带头人队伍。
(三)加强基础设施建设,提升教育现代化水平。推进项目建设,以校安工程和标准化学校建设为契机,加大改善办学条件力度。开工建设7个项目,分别是:莫莫格中学教学楼、嘎什根中学教学楼、黑鱼泡小学教学楼、镇赉区第二幼儿园、大屯中心园、嘎什根教师周转房、丹岱中学教师周转房。完成五棵树小学、坦途第一小学、培智学校续建工程建设。
(四)加强教育质量建设,提升教育质量水平。将提高教学质量作为教育改革和发展的核心任务,加强教育教学管理,召开学校管理现场会,推动全区各级各类学校管理水平的提高;广泛开展教育科研活动,建立健全教师考评体系,加强质量监管;全过程抓好常规教学,围绕新课改标准,创新教育教学方法,全面提高教学质量。推进德育创新,不断提升未成年人思想道德建设水平。深化新课程改革,全面提高教师新课程实施能力,培养学生的创新精神和实践能力。进一步完善教育教学质量评价体系和中小学教育质量综合评估制度。
(五)加强安全质量建设,提升教育安全水平。建立健全学校安全管理协作机制,定期开展学校安全工作大检查,落实学校安全工作责任制和责任追究制,及时消除各种隐患,确保师生人身安全。开展校车试点工作,学习借鉴外地成功经验、探索科学的管理方法,确保中小学生上下学交通安全。启动学生营养改善计划,健全学生食品安全监管机制。及时化解各种矛盾,确保学校安全稳定。
三、加强领导,强化措施,为教育事业健康稳步发展提供有力保障。
加快教育事业发展,是全社会的共同责任。各地、各部门要切实强化措施,狠抓工作落实,共同推进教育优先发展、创新发展、科学发展。
一是要健全教育优先发展机制。各地、各部门要把教育放在更加突出的位置,强力推进教育改革发展。主要是做到“三个优先”,即切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。形成保障教育优先发展的领导体制、决策和投入机制。
二是要优化教育发展环境。要积极履行支持教育发展职责。各乡(镇)、有关部门要进一步强化责任意识,加强与教育部门和各学校的联系,积极主动地为教育排忧解难,扎扎实实地办几件实事。各有关职能部门,在教育项目建设中要多开绿灯,多指导支持。
三是要加强教育工作调度督促。各乡(镇)对本地教育发展情况要多调度、多支持,及时帮助解决本地教育发展中遇到的新情况、新问题。区政府督查室、教育督导室要定期和不定期对建设教育强区相关工作进行专项督查,掌握动态,发现问题,及时整改。
同志们,教育承载着国家和民族的希望,寄托着人民群众对幸福生活和美好未来的期盼。让我们在区委、区政府的坚强领导下,坚定信心,求真务实,开拓创新,努力开创我区教育改革与发展的新局面,为镇赉经济社会健康发展做出新的、更大的贡献!
大力发展教育是践行"三个代表"重要思想的具体表现,是实现人民根本利益的具体措施,它关系到社会协调健康发展,关系到人民群众的切身利益。办好全区教育,必须把教育摆到更加突出的位置:
首先要强化社会参与。教育工作是一项涉及面广、影响深远的系统工程,是全社会的事业。我区教育发展正处在一个关键时期。要在原有的基础上取得突破性大发展,需要一个良好的外部环境。人大、政协、民主党派、群众团体和社会各界要充分发挥在科教兴区中的作用,认真做好重大决策的科学论证和督促检查,努力实现教育工作重大决策科学化、民主化。新闻媒体要加大对实施科教兴区战略、推进全区教育改革与发展的宣传力度,营造良好舆论环境。全区各单位要发挥各自优势,共同努力,形成全社会关心、支持、理解教育的良好社会氛围。
其次要依法保障教育经费的投入。从今年开始,区财政要在预算内安排专项资金用于补充学校公用经费的不足。要做到“四个确保”:一是确保政府对全区教育的投入。我们要不折不扣地落实好国家法律法规和政策对基础教育投入的规定,做到对基础教育的财政拨款增长高于财政经常性收入增长,达到义务教育的“三个增长”;二是确保学校正常运转所必需的公用经费。中小学收取的杂费必须全部用于学校公用经费开支,严禁将杂费列入财政预算,也不能顶抵财政拨款,其他任何组织和个人都不得截留、平调、挪用。学校公用经费不足部分由区、镇两级政府予以安排;三是加大对农村教育的投入。目前,五镇尚有欠款491.6万元,这些债务在税费改革后由于教育附加和教育集资的取消镇级财政已无力偿还,此项收入的减少又造成了农村教育经费缺口每年三百多万元,对此区财政要想方设法保证农村教育的“三个增长”,并积极采取措施逐年偿还欠款。四是确保危改配套资金到位。实行区长、镇长责任制,区长、镇长是中小学危房改造的第一责任人,分管区长、镇长是直接责任人,财政、计划、教育等部门的领导人具体负责,努力用两年时间完成中小学危房改造工作。五是加快农村学校布局调整,结合市教育局资源整合规划,区委、区政府提出了十项民心工程,要在三年内将海阳中学迁入第五中学现址,合并鲤泮庄小学和海阳小学,迁到海阳镇中现址。
第三,要逐步偿还教育负债。到目前为止,教育系统欠款13644.78万元,主要是基建欠款和银行贷款。教育系统欠款问题是我区亟待解决的难点问题,它不仅制约了我区教育的进一步发展,也给施工单位带来拖欠民工工资、形成三角债务等负面影响。目前,区政府已把解决教育欠款问题作为今年全区工作的重点之一,协调有关部门积极筹措资金,制定还款计划,千方百计在本届政府任期内全部解决教育欠款问题。解决教育欠款分四步走:第一步,先解决拖欠教职工医改前医疗费、取暖费、煤气集资欠款共1512.88万元;第二步,在财政预算内拨款解决数额较小又急需偿还的其它经费欠款480万元;第三步解决银行贷款及利息3344.29万元和各校欠款1576.59万元;第四步,解决基建及维修欠款6746.28万元。与此同时,区政府还将下大力为教师办实事。区政府已决定用两年时间全部解决教师的住房问题,并从今年新学年开始为偏远农村教师发放津贴。
二、加强教师队伍建设,为全面建设小康社会奠定坚实的人才基石。
建设一支高素质干部队伍和教师队伍,是全面推进素质教育的根本保证。一要加强对中小学干部队伍的培养、选拔、考核和任用,把那些对人民教育事业无限忠诚、有高度事业心的同志,把那些有正确教育思想和现代教育管理能力的同志,把那些具有廉洁品质和实事求是作风的同志,选拔到领导岗位上来;二要深化干部人事制度改革,实施教师双聘制。实行职务聘任和岗位聘任相统一,形成“人员能进能出、岗位能上能下”的机制,同时,全面实施教师资格制度,依法认定教师资格,严把教师进口关,确保中小学教师学历达标,并下决心分流不具备教师资格的人员;三要抓好骨干教师队伍建设,注重培养和使用在教育教学中起骨干、示范作用的优秀教师和名教师,并宣传他们的先进事迹,通过老、中、青一帮一结对子等有效措施,带动全区教师队伍整体素质的提高,把我区教师队伍建设成为一支品德高尚、结构合理、业务精湛、素质全面、充满活力的队伍;四要实施农村教育提高工程。区政府按照省市教育工作会议要求制定了《关于教育资源整合的意见》、《关于加强农村学校工作的意见》。要通过选派干部挂职、城乡中小学对口支援、为农村教师提高福利待遇等激励机制,分批选派骨干教师进行双向交流,促进农村学校管理水平和教育质量的提高,实现农村教师队伍素质的提高。五要建立和完善中小学教师继续教育制度,重视教师继续教育基地建设,努力创建成为省级示范性教师进修学校,充分发挥教师进修学校作用,使其真正成为我区培育教师队伍的摇篮。
三、以素质教育为本,坚持教育创新,加快教育改革。
今年我区要以全市开展的“教育质量年”活动为契机,进一步加强学校教育管理,深化教学改革,推进课改进程,提高教育质量。
一是加快标准化学校建设进程。继续巩固提高“普九”成果,加大政府对教育的投入,设立专项经费,用于学校的达标建设;加强学校的常规管理,建立健全学校的。
规章制度。
提高学校的管理水平;按照“20xx年——20xx年”三年内全市80的学校达到市标准化学校的要求今年我区要有计划、分批分期地加快薄弱学校改造不断缩小校际之间差距均衡配置区域教育资源公平使用全区教育资源为每一个学生享有基本均等的受教育机会创造条件。
二是强化管理,努力办好学前教育。目前,我区幼儿教育资源不足,质量还有待提高,尤其是农村学前教育。会上,下发了《**幼儿教育管理实施细则》,请各部门认真抓好落实。要依靠政府和社会力量,加大对学前教育的投入,在20xx年新建一所高标准示范性幼儿园,3所镇办中心幼儿园,7所民办幼儿园,要实现到20xx年全区幼儿入园(班)率达到90以上的目标;并在现有的基础上创造条件,加强幼儿园的转制工作,兴办规范化幼儿园,确保教育资源不流失、教学质量不降低。
三是大力发展民办教育。要全面贯彻落实“积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理”的方针,合并、吸纳稳定的非政府投入,建设一批高标准、大投入、以质量求生存、以特色求发展、以服务求信誉的民办学校。会上,还下发了《**区促进民办教育发展的意见》,这个意见,是今后我区民办教育发展的纲领性文件,一定要认真贯彻好。要加强对民办学校的领导,制定和完善民办学校设置标准,严肃审批程序,依法惩处未经批准擅自举办的民办教育,健全和完善民办教育机构的年检、评估、审计制度,依法规范民办学校的办学行为。
四是开办高中教育,大力发展职业教育。我区高中教育资源明显不足,只有第二中学设有艺术高中。因此,加快高中建设已成为教育发展的当务之急。区委、区政府决定在两年内通过市场运作,盘活存量资源、挖掘招生潜力,谋划建设一所具有一定规模的普通高中。职业教育在我区还是一个空白,要充分利用现有教育资源,以社会需求为导向,建立一所适应我区经济发展、结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业学校,以满足现代化建设对高素质劳动者和各类实用技术人才的需要。
五是加快教育现代化进程。坚持“高起点,重实效,低成本”的原则,探索构建校园网环境下的新型教学模式,以信息化带动中小学教育现代化。目前城区中小学和五镇教育办已全面实现“校校通”工程,但农村大多数学校还不能实现,今年区政府要全力解决构建农村现代远程教育网络,以教育信息化建设为突破口,提高教育质量,缩小城乡差距,让更多的农村中小学生有接受良好教育的机会。
六是进一步深化课程改革。我区已于20xx年被确定为省级课改实验区。为了更好地落实课程标准,完成课改实验工作,我们要以“积极稳妥,扎实推进,完成任务,保证质量”做为课改原则,把工作重点放在为课程改革服务上,精心组织,引导广大教师积极参与,坚持在实践中学习,在反思中进步,为教师的适应与发展服务,为教育教学质量的提高服务。
四、进一步加大教育督导的工作力度,推动全区教育事业持续发展。
教育督导工作必须认真贯彻落实省、市教育工作会议精神,坚持督政与督学相结合,以推动教育的发展、巩固、提高,保障实施素质教育为重点,把对政府履行教育职责情况作为督导的重要任务。同时,必须以督学为基本职能,加强对学校的督导检查。在教育督导问题上,今年要解决好三个问题:
一是成立**区人民政府教育督导室,明确其职责和任务。二是完善教育工作督导评估制度。继续贯彻省、市两级政府关于中小学督导评估工作指导意见,认真落实刚下发的《**区教育工作督导评估办法》,有计划、有步骤地对所辖中小学、幼儿园进行全面督导评估,同时开展对民办中小学及其他教育机构的督导评估工作,加强督导工作的权威性、科学性和实效性;开展年检复查工作,确保资金投入、教师队伍、教育质量和基本办学条件不低于评估验收标准,并且在巩固的基础上不断有所提高;建立儿童少年发展水平的监测指标体系,在试点的基础上开展监测工作,及时掌握学生全面发展情况,为实施素质教育提供有力保障。三是开展专项督导检查,促进教育热点、难点问题的解决。教育督导工作要把保障教育健康发展作为首要任务。当前重点要检查教育职责的划分情况和落实情况,开展教育经费投入和使用的督导检查,确保教育投入不低于改革前水平,检查中小学正常运转所需经费的安排情况,全面推进教育管理体制的调整完善;切实抓好对控制农村初中辍学问题的督导检查。检查建立依法控辍制度和采取切实措施控辍的情况,对辍学率超过规定标准的学校由教育督导机构给予警告,并严肃处理;健全教育督导的激励机制,把督导评估结果作为考核有关单位领导政绩、评选先进、任免干部等的重要依据。
五、切实转变行业作风,努力办好让人民满意的教育。
整顿行风,树立正气是我们当前的重要任务。我们教育系统的行风始终是一个软肋,虽下了不少力气,做了大量工作,但成效不太显著,这说明我们的工作还没有做到位,做到家,我们应该认真进行反思,从深层次查找原因,针对教育上存在的热点、难点问题,采取积极有效措施认真解决好。我们必须把服务职能摆在首位,不断强化,切实做到思想不松懈,工作不放松,措施不松劲,力度不减弱,努力实现教育行风位次前移。为搞好行风建设,我再提出以下几项要求:
一是分析形势,找准问题,扎实工作。要广泛征求意见,认真分析行风现状,切实解决乱收费、乱办班、乱补课、有偿家教等涉及千家万户切身利益的问题,坚持纠建并举,完善相关制度,面向社会做出承诺,加大查处力度,对顶风违纪的单位和个人必须严肃处理,使人民群众看到教育的新变化,理解和支持教育事业的发展。
二是牵住龙头,抓住重点,务求实效。牵住模范校长、模范班主任、师德标兵、名师的先进人物这一龙头,以点带面,狠抓教师队伍建设,以良好的教风带动行风,对人民群众最敏感的重点部位和反映日趋强烈的重点问题进行专项治理,要通过大量耐心细致和卓有成效的工作,使我区教育有一个让人民满意的新面貌。
三是深入实际,强化监督,奖优惩劣。行风评议工作要贯穿全年,纪检、监察部门要深入配合,深入实际地调查研究,监督检查工作进度,发现并表彰先进典型,查处顶风违纪案件。
同志们,“国运兴衰,系于教育;振兴教育,全民有责”。我们相信,在区委、区政府的正确领导下,在社会各界的广泛支持和参与下,我区的教育事业一定能够实现新的跨越。让我们共同努力,团结一致,开拓进取,求真务实,以昂扬向上的精神状态和坚忍不拔的奋斗意志,谱写我区教育的新篇章。
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全区教育工作会议讲话篇十
同志们:
今天我们在这里举行全区教育工作会议,主要任务是总结过去一年的工作,查找存在的问题,明确20xx年的工作方向和任务,倡树立场坚定、纪律严明、忠诚事业、爱岗爱生的职业道德风尚,进一步转作风、提质量、促发展,在教育改革的实践中落实党的xx届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。今天,下发了党委工作意见和20xx年工作要点,希望各学校(单位)认真学习领会,严格落实并根据上述文件制定修改本单位的。
工作计划。
下面,我从四个方面与大家进行探讨交流。
一、回顾过去,总结成绩,提升发展自信。
过去的一年,在区委、区政府和市教育局的正确领导下,在全区教育干部和教职工的共同努力下,紧紧围绕均衡发展目标,咬住青山不放松,紧抓质量不松手、一心一意谋发展、聚精会神抓成效,各项工作都取得了较大进展,有不少工作取得了历史性突破。主要表现在:
1、办学条件实现新改善。20xx年重点实施了三项工程:一是农村中小学标准化建设工程。校舍标准化投资5500万元,新建、加固农村中小学校舍38处、4.1万平方米,90%以上的校舍实现了楼房化。内部条件标准化投资1500万元按省示范区标准进行了整改,全区实现了“网络校校通”、“班班多媒体”,实验、电教、器材、场地、图书等办学指标达标学校比例占97.06%,基本达标学校比例占2.94%。二是农村中小学211工程。投资411万元实施了5个取暖项目;投资1311万元新建16个餐厅;投资100万元购置温开水一体机337台,确保了我区的农村孩子都能喝上热水。三是幼儿园建设工程。启动了第二个学前教育三年行动计划,投入资金2860万元,新建改扩建10所幼儿园。20xx年,顺利通过了国务院督导委员会对我区争创“全国义务发展基本均衡区”的评估与验收,全区中小学办学条件达到了新层次。
2、教育质量实现新提升。重点实施了“教学过程改造”项目改革,该项目被确定为全国基础教育重点推介项目,其中,“个性化思维建构教学”教学成果被评为教育部首届基础教育国家级教学成果二等奖,是济南市唯一获奖的教学成果。西营《乡村“微型小学”区域协调发展策略研究》成果获得了山东省基础教育教学成果一等奖。
今年高考重点本科和一般本科上线率分别为27.7%、76.5%,居全市县市区之首,有11人被清华大学和北京大学录取,创历史新高;初中学业水平考试全科合格率连续三年高于全市平均水平5个百分点,中考成绩保持全市前列。郭店中学获得全国教育系统先进集体、柳埠中学获得山东省教育系统先进集体荣誉称号。
重点实施了德育引领、艺术普及、科技创新三项工程,素质教育得到全面深化。洪楼二小组建的好习惯养成教育研究联盟已经吸引了省内外百余所学校的加盟,形成了我区颇有影响力的德育品牌;近年来,有3000余项学生创意获得了国家专利,49人获得国家和省级科技创新、电脑作品大赛一二等奖;连续夺得了17枚国际和全国中学生奥赛金牌,是山东省获奖最多的县区;近三年有42名学生获得济南小名士和齐鲁小名士称号。
3、队伍培养达到新水平。20xx年主要采取了两项措施:一是创新教师培训模式。在继续开展“三名工程”、“名家名师进历城”活动的基础上,开展了“跟岗实践研修”活动,针对农村教师水平的提升组织了农村小学语文、数学、英语三科专项培训,结合现代教师队伍建设的要求,开展了信息技术应用能力提高培训和教师基本功大赛,有21人获省市优质课一等奖,创历史新高。二是积极推进教师交流。按照市教育局要求积极推进城乡之间、街镇之间、学校之间教师交流,20xx年有279名教师走上了新岗位。目前,我区共有全国优秀教师5名、省级名师27人,市级名师95人,教师队伍综合素质到达了一个新水平。
4、义务教育适龄儿童入学有了新保障。随着我区城镇化水平的快速提升,我区适龄入学儿童激增,小学一年级新生达到11405人,比20xx年净增3367人。面对片区拆迁、旧村改造、居住区配建、外来务工人员大量涌入等新形势和新压力,教育局本着“早谋划、早行动、按学区、总协调”的原则,一方面,严格执行《济南市中小学招生意见》,实施动态调整,确保了符合条件的适龄儿童按时入学;一方面加快推进居住区学校建设,20xx年恒大城、恒大名都、保利海德公馆、重汽翡翠外滩配建学校投入使用。
5、党风廉政建设取得新成效。20xx年局党委以“四个强化”为措施,狠抓主体责任、监督责任的落实。一是强化了“一岗双责”。二是强化了制度建设。制定了《历城区中小学财务制度》、《领导干部经济责任内部审计实施办法》、《关于进一步加强学校民主管理几项具体事宜的通知》等十余项制度,编印了《历城区中小学校财务管理知识问答》,规范了权力的运行。三是强化了重点领域监管。加强了人事、收费、基建、采购、招生等重点领域的监管,及时排查廉政风险,形成了监管合力。四是强化了专项整治。重点开展了义务教育阶段学校择校乱收费治理工作和教育乱收费专项整治,乱征乱定、乱办班、乱收费现象得到遏制;开展了领导干部经济责任审计;对125个幼儿园进行了专项资金审计。20xx年教育系统违法乱纪、贪污现象明显减少。
在区人大会20xx年部门工作评议中,区教育局综合评议位列第一,满意率达96.5%。应该说,20xx年我们取得了骄人的成绩,虽然遇到了一场风波,给教育形象带来了一定冲击,但这不能掩盖我区绝大多数干部教师的兢兢业业和辛勤耕耘,不能抹杀历城教育的发展和突破。大家取得的成绩令人振奋,令人鼓舞,绝大多数学校、干部、教师所表现出来的政治觉悟、大局意识、组织纪律让我钦佩。在此,我代表区教育局向所有为历城教育发展付出心血和汗水的干部、教师,尤其是在座的各位主任、校长、机关干部致以崇高的敬意和深深的感谢!
二、认清形势,正视问题,抓住发展机遇。
反思历城教育的发展,我们还存在着一定的问题,需要我们静下来心来仔细研究并认真加以整改。
1、优质教育资源需进一步拓展。我区优质资源偏少且不均衡,城区多,街镇少;高中多,义务教育阶段少。全区缺少在省市有较大影响的名教师、名校长、名学校等优质教育资源。
2、管理和评价机制需进一步完善。学校管理制度不完善,缺乏良好有序、规范长效的工作运行机制,少数学校在管理标准、境界和水平上存在一定差距。从全局看缺乏对学校工作、教学工作、教师工作的区域性一体化评价机制和行政推动机制,评价制度内容分散、奖惩力度小、调动力不足,对评价结果的运用不充分。评价的公平性有待提高,评价的随意性急需减少。
3、作风建设需进一步加强。关于这个问题,我要多说几句。1月16日,一中、五中出现的集会风波就主要反映出了我们的队伍在作风建设方面存在的问题,主要表现在:
教师层面:一是职业道德有待提高。少数教师缺乏大局意识、纪律观念和责任意识。职业素养、职业操守有待进一步提高。老师反映合理诉求没有错,但不能置学生于不顾,突破教师的职业底线。二是法律意识淡薄。少数教师对法律知识的学习不够,特别是对教育法、教师法等法律规定和职业道德规范学习不深不透,不能用法律标准严格要求自己的言行。
学校层面:一是干部的政治立场、政治纪律存在问题。二是干部工作作风存在问题。可以概括为:方法简单、回避问题、态度生硬、缺乏交流、不敢碰硬、干群不合。个别学校的干部队伍存在听取意见不够,对教职工关心不够,决策简单化等问题,伤害了教师的自尊与情感,导致干群关系紧张;对政策解释简单化、不到位,导致了部分教师存在模糊认识,甚至道听途说,以讹传讹,产生了抵触情绪,激化了矛盾。三是公开不够,程序不规范。少数学校对涉及学校发展和教职工切身利益的重大事项公开力度不够,程序不规范。四是诉求渠道不够畅通。教职工代表大会、两民小组、教职工座谈会、官方网站、公开电话、公开信箱等方式,虽然起到了一定的意见征集作用,但管理与回应还存在问题,甚至没有回应,导致部分教师对学校公信力失去信心,有问题不是向本学校领导反映,而是通过其他渠道去反映,在一定程度上助推了小问题、小矛盾的升级与恶化。五是党支部在学校管理中的作用弱化。对党员的培训、管理不够,党员的党性修养薄弱,在关键时刻意识不到作为党员的立场、言行应该是怎样的,没有发挥模范带头作用。
教育局层面:一是深入基层调研不够。对其他地市发生的教育事件对我区的影响调研不够、把握不到位;对在教师队伍中存在多年的问题和积累的矛盾掌握不够、化解不到位;对学校干群关系调研不够;对基层教师的需求、想法以及情感把握不确切,缺少对一线教师的切身关怀,基层教师对教育局付出的努力、争取的有利政策不够清楚,基层单位对局机关有一种距离感甚至不信任感。二是教职工培训不全面。平时注重对教育政策方针的传达,注重业务水平的提高,但对涉及教师切身利益的政策如工资待遇等政策传达不够,对职业道德、相应法律法规的培训不够。三是教育局对学校的考评重在教学,对学校干部作风建设、师德教风、办学影响等考评的力度不够,缺少跟踪指导和过程评价。四是用人求稳怕乱。局党委对基层干部虽然也采取了一定的考核评价制度,但力度不够大,个别干部存在混日子的思想和行为,老人老问题老办法,干部交流和调整力度不大,没有很好的体现“能者上、庸者下”的原则,没有很好的调动干部的工作积极性。
应该说,集会风波的出现对我们历城教育的形象形成了冲击,扰乱了教育的正常工作部署,对勤奋工作、忠于职守的教师造成了一定的心理伤害和信心打击。但是,我们要看到,我们大部分的教师是师德高尚的,是遵纪守法的,是爱岗敬业的,是昂扬向上的,是我们教育发展的中坚力量,是我们的魂魄、底气和后劲。同时,我们也要看到,历城教育正面临着新的、更大的发展机遇:
一是系列教育改革为教育发展带来了机遇。省委省政府先后出台了《省会城市群经济圈教育事业发展规划》、《关于推进基础教育综合改革的意见》等一系列新的政策和文件,展现了省委、省政府坚持教育优先发展,加快现代教育体系建设,推进教育现代化的信心和决心,也为我们全面深化教育改革提供了更有力的政策支持和政治保障。
二是区委、区政府的更加重视为教育带来了机遇。区政府专门下发了《全区教育综合改革重点工作行动计划》,为教育发展提供了良好的政策、投资和发展环境,应该说,区委区政府对教育的重视程度前所未有,为教育发展构建了坚强了保障。
三是城镇化的快速发展为教育发展带来了机遇。一方面,城镇化发展为教育带来了新的扩张期。目前,已经出让的土地中即将配建6个初中、7个小学、1个九年一贯制学校和15个幼儿园。另一方面,人口的增长必然带来人口素质的提高,也必然对教育质量提出新的要求,将迫使教育进一步完善管理,提升质量。
综上所述,应该说,历城教育面临的挑战前所未有,机遇也是千载难逢。这就需要我们6500名教职工同舟共济、抢抓机遇,化危机为转机,化压力为动力,化被动为主动,沉下心来钻研,静下心来育人,潜下心来发展,用自己的实际行动和发展业绩鼓舞士气、重树形象,推动我们的教育驶入快车道,实现新发展。
三、明确思路,突出重点,力求发展新突破。
20xx年教育工作的总体思路是:坚持党和国家教育方针,抓住落实《关于推进基础教育综合改革的意见》的机遇,以提高农村义务教育为重点的各阶段教学质量为中心工作,扎实推进“20xx—20xx年全区教育综合改革重点工作行动计划”实施,初步探索建设区域教育综合改革的机制与体制,在教育改革与发展的实践中落实中共xx届三中、四中全会精神,努力办人民满意的教育。
主要工作可以概括为:抓住一个中心,深化两个行动,强化三个建设,完善四个机制,实施五个工程。
(一)抓住一个中心。即抓住教学这个中心。20xx年,教育局将指导学校重点以贯彻落实新的《山东省中小学教学基本规范》为抓手,坚持以教学为中心,以设计、建立、完善对学校、教师个人的教学评价机制为抓手,完善教育质量过程性评价机制,全面提高各阶段的教育教学质量。今年,教育局将制定历城区中小学实验教学管理办法,建立理、化、生等学科的常规实验教学管理机制,全面加强实验教学管理。
(二)深化两个行动。一是素质教育提升行动。以行为习惯养成教育为抓手,推进德育综合改革,探索实施中小学全员育人导师制、班教导会制度和教书育人“一岗双责”制度。立足学生的全面参与,深化艺术、体育、科技、社团教育,提升我区中小学生的艺术情操、创新能力和体育素养。二是优质资源打造行动。探索建立教育行政部门监管、集团自主管理、第三方评价的“管、办、评”分离的教育集团发展模式。制定并实施《历城区名师、名校长培育行动计划》。启动实施“优质学校建设项目”,3-5年内,重点打造25所左右义务教育阶段学校。
(三)强化三个建设。
一是强化职业道德建设:制定《进一步加强师德建设的实施意见》,建立职业道德建设长效机制。重点做好:加强教职工学习教育,编印《学习资料汇编》,将应知法律法规、职业道德知识纳入教师继续教育内容;完善师德考评方案,将考评结果作为教师职称评聘、评优选先、年终考核的首要条件;组织有偿家教专项整治。开展“学生心目中的好老师”、“师德标兵”等评选活动;举办师德报告会,汇编优秀教师事迹。
二是强化作风建设。局机关层面:推行科室工作月计划制度,减少工作随意性。实施机关科室工作情况定期通报制度,提高执行力。加强机关工作人员学习培训并形成长效机制,提高其办事、办文、办会能力。20xx年重点学习国家教育方针、现代课程论、现代教育评价论、现代学校建设等相关理论知识并开展科室间学习交流活动;开展“优秀服务科室”、“优秀党员示范标兵”评选和“科长论坛”活动。在基层学校,重点解决干群关系问题,开展“走进办公室,零距离服务教师。走进课堂,零距离服务教学”活动;干部勇于担当的问题,努力做到工作不推诿、责任不推卸,解决好人主义问题。
三是强化党风廉政建设。严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任。加强财务、人事、招生、采购等重点领域的监管和审计力度,加大执纪监督力度,坚决查处顶风违纪行为。完善党务公开、校务公开机制,加大民主管理的力度。制定党务、校务公开的指导意见,学校要制定细则。
(四)建立完善四个机制。
一是完善队伍培养机制。制定包括职业道德、教育教学过程等内容的教师评价办法,并把评价结果与评先选优、年终考核等挂钩;制定《历城区中小学教师培训经费使用管理暂行规定》,用机制引导教师成长。建立以思想政治、前沿政策、财务知识、法律法规、廉政勤政、业务管理等为一体的干部队伍学习、培训和考核测评机制,增强领导干部的政治敏锐性,提高干部对教育的把握水平。制定《历城区从严管理党员领导干部的若干规定》并实施,重点解决党员干部的政治立场、政治规矩、组织纪律、工作作风问题。
毫不讳言的讲,教育系统最重要的干部队伍就是校长队伍,校长队伍的水平高低决定了教育发展的快慢甚至成败。那么如何做一名好校长,如何打造一个优秀的校长群体?我想,应该努力做到:心中谋事,永远憧憬着未来;眼中见事,永远注视着现在;双手干事,永远把握着发展。在这里,我想给各位校长、包括机关干部提三点希望,与大家共勉:
第一,提升人格魅力。校长的人格力量是引领学校发展的第一要素,这就需要大家做好以下几个方面:
一是要有高度的责任心。校长应是一个好人,一个能人,一个正派的人,一个有智慧的人,一个有责任感和使命感的人。要大事不独裁,小事不缠身,难事不推诿,好事不伸手。会经营学校,会经营人心,会经营质量,会经营品牌。
二是要有博大的宽容心。校长要修政治素养,多一点敏锐目光,多一点理性态度,多一点辩证思维,多一点知识储备;要修人格涵养,做到既能举止端庄、文明典雅、神态从容。校长应与人为善,宽厚生辉;要以身作则,不要只会批评;要解决问题,不要制造麻烦;要多看教师优点,帮助改正缺点;要善于合作共事,不要小肚鸡肠。要心系学校,情系教师,把所有的教职员工当作自己的兄弟姐妹看待,敢于并善于为教职工排忧解难,为教职工谋取正当福利。
三是要有强烈的事业心。一个想干事、会干事、干成事、不出事的校长,必定是一个事业心极强、充满激情的校长。校长要有成功的渴望,要有干事的热情,要不断提出新的奋斗目标,对认准的事无论遇到多大困难,都能以饱满的热情去拼搏,用你对事业的执着感染教师,学生,让校园充满浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气。
工作总结。
零遗憾”。
第二,提升学校发展力。一是用心绘制学校愿景。作为一名校长,应用心去谋划制定学校的发展蓝图,不只是把学校做大,更重要的是把学校做强做优。对如何办好学校必须有一个符合实际的、正确的阶段目标、近期目标和长远奋斗目标,愿景要有前瞻性,目标要有计划性,措施要有针对性。二是用心经营学校。校长管理学校,其实质不是让师生去服从自己,而是让自己和师生都服从于一个共同的愿景;其核心不在于知而在于行;其唯一权威就是成就。出成绩、创实绩、高业绩,是领导干部工作的落脚点,是群众评论干部的侧重点,是领导干部威信的生长点。做一任校长,要经常思考三个问题:我凭什么当校长?我比前任校长强在哪里?我给后任校长留点什么?这应是校长追求的理想境界。三是用心培育学校团队。团结一心,其利断金。校长的核心任务,就是培养学校的团队精神,向愿景目标挺进。校长对教师要有“放心”的诚意、“放权”的胆略、“放手”的措施,为教师的成长搭建平台。
第三,提升自身抵御力。我们知道,每一所学校都有各自的特征,每一位校长也都有自己的个性,但校长共性的职责和任务就是发展学生、发展教师、发展学校,同时不要忘了首先要发展自己。每一位校长都要时刻保持“安易忘危,安能生危,安外有危”的紧迫感和危机感,在承前启后中谋发展,常常想一想和上届班子是“怎么交接的”,本届班子是“如何干的”,要给下届班子“留下什么”,千万不要等到离任的时候才想到那些原本有希望做好却没有做的事。我们一再强调、一再告诫大家“高压线”坚决不能碰,校长们要把握好、运用好、驾驭好“规则”。以权谋私、假公济私的事,一点都不要想,一件都不要做。做了,小则害己,中则伤亲,大则损公。在这方面我们是有反面典型、有血泪教训的。作为一名教育干部要始终牢记工作使命,淡泊名利,拒腐防变,堂堂正正做人,清清白白从政,踏踏实实干事。
二是探索建设现代学校运行和督评机制。重点开展《学校章程》的修订完善工作,依法行使办学自主权和承担相应责任,形成以学校章程为核心、依法办学、民主管理、社会参与的现代学校的制度体系。研制实施《历城区20xx—20xx教育工作督导评估方案》以及学校办学水平的评价体系机制,引入第三方评价。建立义务教育发展年度报告制度,逐步向社会发布。
三是完善学校安全、卫生、财务管理机制。开展“星级平安校园”创建活动;制定《历城区校车实施方案》。开展星级卫生学校评选;探索义务教育阶段学校食堂经营管理模式,凡。
合同。
到期一律由学校收回管理;探索实施“联体式配餐”。建立财务工作绩效评价与奖惩机制,建立训后测试机制,提高财务工作效率和资金使用效益。
四是建立舆情分析引导机制。建立舆情分析引导员队伍,加强12345热线、信访及各类媒体舆情的分析与反馈,妥善应对处理。
(五)实施五个工程。一是实施中小学校舍标准化建设工程,规划新建和加固项目33个,建筑面积3.6平方米,基本完成全区农村校舍标准化建设任务。二是实施义务教育资源紧张区域学校建设工程,规划实施工业北路第二小学、双语实验学校扩建工程;利用省农科院小学场地,新建24班小学1处;实施洪楼三小南校区等教学楼加固工程;规划在港沟等街镇新建小学1-2处。三是实施居住区教育设施配建工程。完成凤栖第36班九年一贯制学校、银丰唐郡24班小学、鲁商凤凰城30班初中等3处配建学校建设移交并于9月1日招生;推进华山安置一区和殷陈、神武、大辛、章灵等旧村改造配建学校建设工作。四是实施学前教育提升工程。实施第二期学前教育三年行动计划,新建、改扩建幼儿园6所;探索学前教育的集团化办园路径和公建民营、民建公助等办园新模式。五是实施信息技术水平提升工程。积极推进“三通两平台”建设,重点完善提升教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台、“学生空间人人通”的建设和使用。
四、倡树良好风气,夯实发展保障。
教育事业关乎群众切身利益,承载着千家万户的美好愿望。这就需要我们进一步增强责任感和使命感,倡树良好风气,夯实教育发展的保障。我讲四种风气,供大家共勉。
1、讲规矩,守纪律。“无规矩无以成方圆。”习在xx届中央纪委第五次全会上强调指出,“要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。国有国法、家有家规,每个行业都有自己的行业规矩和工作规范。作为一名教育工作者,首先要搞清楚最基本的工作职责是什么,最基本的职业道德是什么,必须要遵守党纪国法,讲求政治觉悟和政治规矩,依法履行一名教师应尽的责任和义务,这是每一个教育工作者必须坚守的原则。
2、讲奋斗,比拼搏。任何事情的发展都不是一帆风顺的,都需要持之以恒的不懈努力和奋斗,困难就是机遇,最困难的时候往往也是展示能力、最有作为的时候,关键在于精神状态。希望教育系统各级领导干部要破除畏难发愁的思想,始终保持一种知难而进、顽强拚搏、永不言败的奋斗精神,见贤思齐,奋发有为。用发展凝聚人心,用发展克服困难,用发展解决问题。
3、讲反思,破难题。反思是一个干部成长的重要途径。工作总是在不断的反思、修正中进步,做出成绩的要思考一下有没有巩固发扬成绩的措施;工作滞后的,要检查一下工作思路是不是对头,措施是不是得力;条件好的,要思考一下做大做强的劲头足不足,气魄大不大;基础差的,要检查一下迎难而上、不甘落后的精神状态好不好、勇气有没有。反思一定要立足于自身实际,坚持用开阔的视野、敏锐的眼光、发展的办法去发现、认识和解决问题,努力排除影响发展的各种不利因素。
4、讲执行,提效率。对于领导干部来说,执行能力就是抓工作落实的能力。说就算,定就干。我们一些领导干部善于决策、善于拍板,就是不擅于抓落实。当前,教育工作思路和任务已经十分明确,关键在于求真务实,狠抓落实。要围绕中心工作,明确进度要求,突出责任落实,加强定期督查,强化考核奖惩,促进教育各项工作落到实处。20xx年继续实施机关科室和学校工作情况定期通报制度,全面提高执行力。
同志们,历城教育又站在了一个新的起点上,新的目标令人鼓舞,新的任务催人奋进。希望大家更加脚踏实地、锐意进取,把精力凝聚到转作风、谋发展上来,凝聚到抓落实、创业绩上来,团结一致,加倍奋进,为办好人民满意的教育而努力奋斗!
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全区教育工作会议讲话篇十一
当校长、当园长一方面是自己能力所及,另一方面是组织的认可。我们要珍惜组织给予我们的这个平台,牢记有品格才能有担当。为此,我们要锤炼三种优秀品格,讲出来与大家共勉。
一是做有教育情怀的领导。教育情怀通俗讲,就是爱教育、爱学校、爱教师、爱学生。缺少这种情怀,能力再强,也难以充分发挥能力,甚至误入歧途。
所以,教育情怀应该成为我们的校园长、校领导的天性与品格,我们的校园长应该成为最热爱教育的人、最关心教师的人、最有父母心的人。我们需要放下身段,虚心听取教师意见,做服务型领导;需要直面批评,虚心向教师学习,做学习型领导;需要不抱私心,给予教师极大尊重,做公正型领导;热爱学生,树立学生是校园主人的意识,做父母型领导。有了这样的教育情怀,我们内心的工作热情才能真正被激发,才能成为办真教育的校园长,才能成为真办教育的领导。
二是做有教育思想的领导。新时代的教育向我们提出了更高的要求,做有教育思想的领导是时代的呼唤,也是时代的要求。我们的领导要反省自己,有没有自己的教育思想,自己的教育思想对教师的成长发挥了多大作用,教育思想有没有与时俱进等一系列问题。
在教言教,教育系统的领导,特别是我们的校园长应该准确定位自己的角色,把做一名有教育思想的领导作为自己的角色本色和事业追求,把管理能力体现在对教学规律的把握上,体现在对教育教学的引领上,体现在指导本校教师的专业成长高质量发展总目标的实现,依靠的是广大教师专业素养的高质量提升,而教师的高质量素养提升依靠的是校园长专业化的思想引领。今年,将安排校长在全县做专题教研报告,就是为了促进大家做有教育思想的校园长,成为有教育思想的专业型校园长。
三是做有实干精神的领导。一切工作,贵在实干。干了事不等于干成了事,干好了事。我们要切忌计划写得天花乱坠,实施起来有名无实;工作安排详尽周到,落实起来轻描淡写;档案资料堆积成山,原来都是空中楼阁。一句话,工作和成绩都是实干出来的。
怎样实干?
我们的领导不能整天忙于事务应酬,忙于处理人际关系,工作浮于表面,把精力用错了地方,脱离了教育本真,违背了实干精神,甚至给教育系统造成不好的影响,这是我们要时刻警惕和坚决杜绝的事情。
同志们,要把锤炼品格作为能担当的基础,做有教育情怀的领导,做有教育思想的领导,做有实干精神的领导,应该成为每个领导的事业标杆和追求。
全区教育工作会议讲话篇十二
同志们:
今天的会议是今年规格最高,也是最重要的一次维护社会稳定工作会议。稍后,赵中书记、兴华区长将作重要指示,我们一定要深刻领会,全力抓好贯彻落实。根据会议安排,我就今年上半年全区维护社会稳定工作进行小结,同时,就如何贯彻落实全国、全市维护社会稳定工作会议和川委办发电〔20xx〕10号文件精神,做好下半年全区维护社会稳定工作讲三点意见。
今年是全区维护社会稳定工作的“大考之年”,为党的和省第十次党代会胜利召开营造和谐稳定的社会环境,是全区维稳工作首要的政治任务。今年以来,在区委、区政府的坚强领导下,全区各单位各部门紧紧围绕区委、区政府“三个集中”发展战略,市委、市政府“三个加快”和“三个走在全省前列”总体工作部署,全力抓好发展第一要务,认真履行维稳第一责任,有效维护了全区社会和谐稳定。严格落实了中央、省、市关于“坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件和个人极端事件”“五个坚决防止”的工作要求,实现了重大节庆活动、各级“两会”、省第十次党代会等重要敏感时期非访“零进京”和集访“零赴蓉”工作目标。
重点抓了五个方面的工作:
(一)以压实责任为抓手,强化了各级领导干部的维稳责任。一是建立了责任体系。依托维稳综治领导责任制和目标考核体系,区委、区政府与格里坪镇、各街道、区级相关部门、攀煤(集团)公司签订了责任书,建立和完善了党政主要领导负总责、班子成员负责分管范围维稳工作的责任体系。二是深入开展“两创”活动。20xx年2月,为扎实推进矛盾纠纷大化解行动,为全区经济社会发展提供良好的发展环境,扎实开展了“两创”活动,组织召开了“两创”领导包案专项工作会。并按照“一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底”的总体要求,对全区较为突出的34件信访案件和6件市挂牌信访案件逐一落实了包案领导,从目前情况来看,包案化解情况总体较好。三是各级领导带头履行“一岗双责”。今年以来,赵中书记、兴华区长分别就重大节庆、重要敏感节点事关全区稳定的重大问题多次作出批示,并率先接访、走访,同时,全区全面开展领导干部大接访、大走访活动。1-7月,区级领导61人次接访、走访190人次,各级领导干部带案下访41人次,解决处理信访事项31件。
(二)以源头预防为抓手,构建了化解社会矛盾联动机制。一是健全完善了工作网络和排查机制。结合深入开展“两创”活动,进一步健全完善了以政法、维稳、综治、信访部门为主体,覆盖区级各部门,连接镇(街道)、村(社区)、企事业单位和社会组织的维稳工作网络。建立和完善了日查、周排、旬研、月结工作运行机制,对矛盾纠纷和不稳定因素进行动态排查,并建立分类台账进行管理。同时,结合我区工作实际,研究制定并出台实施了矛盾纠纷排查、情报信息采集、责任倒查等十项制度,得到了市委、市委政法委和省驻京办领导的充分肯定,并在全市范围宣传推广。二是全力化解社会矛盾。对排查出来的突出问题逐件落实包案领导、逐案制定化解方案,各类矛盾纠纷得到有效化解或稳控。比如:李宝舒因药材丢失问题到市区上访长达10余年,长期占用市二医院病房,经常辱骂政法维稳干部。“两创”活动启动以来,区委维稳办坚持“以人为本、尊重历史、实事求是、案结事了”的工作原则,多次组织召开专题研究会。一方面,区委维稳办、信访局、清香坪街办、清香坪派出所于20xx年4月前往李宝舒老家(云南省宾川县)调查核实情况,积极争取云南宾川政法维稳部门和其子女的支持;另一方面,对李宝舒从心理、亲情等方面进行疏导,并给予适当生活补助。20xx年7月,李宝舒签订《息诉罢访》协议,由区委维稳办安排专人将其送回云南老家。三是开展稳定风险评估。镇(街道)、区级部门认真贯彻落实省、市、区社会稳定风险评估相关规定,把社会稳定风险评估作为上项目、作决策、出政策、搞改革的前置条件,从源头上预防和减少影响社会稳定问题的发生,逐步实现了维稳工作关口前移。据统计,今年以来,全区共开展稳定风险评估6件、暂缓实施1件,化解涉稳隐患15件。
(三)以畅通诉求渠道为抓手,实现了信访工作持续向好。进一步强化了信访工作目标责任管理,加大信访积案交办和督办力度,定期通报信访工作情况,加强重点时期、敏感阶段信访工作专项督查,全区信访工作呈现出“四下降、一好转”的良好态势(信访总量、集体访、重复访、赴省进京访全面下降和越级上访有所好转)。据统计,上半年,全区信访总量121批次470人次,与去年同期相比,批次、人次各下降34.95%、47.31%;来信1件,同期下降94.12%;来访120批次469人,批次、人次同比下降28.99%、46.4%;集访28批次325人次,批次、人次同比下降31.71%、51.49%。今年市里挂牌6件信访案件已化解2件。实现了进京非访为零的目标。
(四)以创新社会管理为抓手,保持了社会大局平稳有序。坚持以深化平安创建为主线,以幸福攀枝花和平安西区建设为载体,以提高人民群众安全感为目标,积极推进社会管理创新,切实保持了社会大局平稳有序、人民群众安居乐业的良好局面。区委、区政府围绕贯彻落实市委“关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见”(攀委发〔]5号),加快了社会管理“精细化、扁平化、网格化”进程,目前6个社区、2个村试点工作全面启动,区级部门正在积极推动社会管理20项重点工作;区综治办按照市综治委的要求于20xx年4月组织开展了为期三个月的“十项”专项治理“百日行动”,区公安分局开展了“清网行动”、“扫黑除恶”、“两抢一盗”、“缉枪治爆”等专项行动,区安监、教育、消防、公安、城管等单位集中开展了重点行业安全生产、校园周边环境整治、食品安全治理、消防隐患清剿等专项整治,依法打击了违法犯罪活动,消除了一批社会管理隐患。上半年,全区破获共立刑事案件471起,破获298起,破案率达63.27%;共受理治安案件1090起,查处1068起,查处率98%。
(五)以队伍建设为抓手,不断提高维稳工作水平。针对换届后维稳战线干部变动大、新同志多、没有熟悉工作过渡期等实际情况,我们注重加强工作指导,把队伍培训融入推动维稳工作全过程。一是明晰工作思路。根据区委的总体工作部署和市委政法委的工作安排,上半年,区委维稳办、区综治办先后下发10多个工作安排意见,召开多次全区性专题会议。今年6月开始,我们实行了周四维稳工作例会制度和周日社会管理工作例会制度,定期听取各单位工作汇报,肯定成绩,分析不足,指明方向。二是强化过程指导。针对重点时期、敏感时段、重点工作、薄弱环节等不同情况,加强现场督导和调研,帮助基层推动工作;针对重点涉稳问题、疑难案件、普遍性问题,强化案例分析,以会代训。上半年,区委维稳办、区综治办先后开展专项督导检查6次,研究重点涉稳问题10余件。三是提高工作水平。为帮助各级领导干部把握全省、全市和全区重要社情和涉稳、信访态势,提高维稳工作能力和水平,区委政法委编发了18期《西区政法要情》,向全区领导干部和维稳工作人员发放《维稳信访工作手册》600余册。
同志们,上半年,我们圆满地完成了各级“两会”和省第十次党代会期间的维稳信访工作,成绩来之不易,全区上下为此付出了艰辛的努力。借此机会,我谨代表区委政法委、区委维稳工作领导小组向各位领导和全区维稳战线的同志们表示衷心的感谢!
二、上半年维护社会稳定工作中的主要问题。
在看到成绩的同时,也要清醒地看到我们工作中还存在一些亟待改进的薄弱环节:
一是维稳责任意识有待进一步增强。一些单位和部分领导干部维护社会稳定工作的观念与形势要求不相适应,对“矛盾凸显期”的阶段特征认识不到位。在具体工作中存在“六强六弱”,即面对稳定第一责任,维稳意识强,维权意识弱;面对群众所急所盼,管理意识强,服务意识弱;面对群众的诉求表达,行政意识强,法制意识弱;面对出现的涉稳事件,处置意识强,预防意识弱;面对社会矛盾纠纷化解,独立工作强,协作推动弱;面对历史遗留问题和矛盾,强调成因强,攻坚化解弱。特别是对一些重大矛盾纠纷化解,涉事责任主体与稳控责任主体间协调配合不到位,工作方法不适应,群众工作不深入,应急处置不及时,甚至有的寄希望将政法机关推到维稳前沿,通过采取强制措施进行处置。
二是化解涉稳突出问题进度滞后。今年年初集中排查出历年来未化解的117个涉稳突出问题,列入区级领导包案的涉稳突出问题34件,市级挂牌督办件6件,这些涉稳突出信访案件,目前只化解了4件。这些问题如不及时化解,必将给前的稳控工作带来难以承受的巨大压力。
三是社会稳定风险评估工作急待加强。西区正值经济社会发展突飞猛进时期,近年来,区政府共立项大小项目177个,其中,政府投资项目153个,企业投资项目24个;峻工项目129个,在建项目48个;到目前,已实施风险评估项目仅6个,与省、市关于“一事一评、应评尽评”要求差距较大,由此也引发了一些涉稳问题。
四是维稳信访工作形势依然严峻。今年以来,全区信访总量虽有大幅下降,但信访总量仍达121批次470人次,仍处于高位运行。利益诉求追逐最大化特征明显,择机上访心态表现突出,信访积案化解难度增大。这些矛盾和问题,牵扯群众较多,历史成因复杂,化解难度很大。特别是有的反复缠访闹访,有的形成了组织、出现了挑头人物,有的集资上访、寻求媒体支持,有的网上策划煽动、网下聚集行动,发生群体性事件的风险加大,进京赴蓉上访和非访反弹的压力剧增。
随着党的临近,利益诉求群体追求利益最大化和择机上访效应会进一步放大,社会张力会进一步增强。再加上境内外敌对势力挑事、不法分子滋事、一些利益群体闹事,维护社会稳定工作面临前所未有的考验。我们一定要把困难估计得充分一些,把应对举措准备得更周密一些。
做好当前维护社会稳定工作的总体要求是:坚持中国特色社会主义道路,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省第十次、市第九次、区第九次党代会的总体要求,统筹抓好改革、发展、稳定的各项工作,全面贯彻落实中央、省、市、区委关于维护稳定的各项决策部署,为党的召开营造和谐稳定的社会环境。具体讲就是以增强“四个意识”,落实“五个坚决防止”为主要任务。即切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生进京到省非正常信访事件和重大个人极端事件、坚决防止发生严重暴力恐怖事件、坚决防止发生重大公共安全事件、坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。
重点抓好以下七个方面的工作:
(一)突出保障服务发展,加快平安西区建设。要发展就会有矛盾,有矛盾就会有诉求,我们既反对把所有的诉求表达都贴上“不稳定”的标签,更反对对这些诉求表达置若罔闻。维护社会稳定的根本任务就是要动态地解决好这些伴生的社会矛盾,使其不积累上升为影响发展全局的稳定问题。特别是在宏观经济下行压力加大和我区工业化、城市化进程加快、资源开发力度加大的背景下,保障服务经济发展就显得尤为紧迫而重要。一是要统筹安排好重大项目的开工时间。对今年必须开工的涉及利益群体较多的,一方面要深入细致地做好群众工作,另一方面应尽量避开敏感时间节点,抓紧做好前期工作尽早开工。二是政法机关要依法严厉打击经济领域各种违法犯罪活动,保证建设项目资金安全和工程质量,积极参与整顿和规范市场经济秩序,平等保护市场主体合法权益。三是各相关单位要跟踪做好项目推进中矛盾纠纷的防范化解工作,保障项目顺利推进。
(二)突出社会矛盾化解,坚决防止发生大规模群体性事件。一是要进一步强化矛盾纠纷排查化解工作。要以可能引发重大群体性事件的问题;可能导致采取极端方式表达个人意见和诉求,造成恶劣社会影响的问题;可能引起媒体妙作,成为社会和网络舆论关注的热点问题作为排查工作的重点。坚持区每月、区级部门和镇(街道)每10天、村(社区)每周、群工(信访)部门每日进行一次滚动排查制度和每周召开一次社会稳定形势分析研判会议制度。要特别注重加强重要敏感时期的滚动排查,镇(街道)对涉及10人以上的不稳定因素实行每周滚动排查制度,全面准确地掌握影响社会稳定的重点领域、重点部位、重点群体、重点人员的情况,逐件制定化解稳控的具体措施。从我区的现实情况看,棚户区改造和采空区安置、征地拆迁、企业改制、环境污染、城乡建设、劳资争议、社会保障等都是我们必须关注的重点领域。二是要进一步加快涉稳突出问题的化解进度。前几天我们再次将尚未化解的和新排查出的涉稳突出问题印发各包案领导和各相关单位,这些问题是我区当前维护社会稳定工作躲不过、也绕不开的难点问题,当前是化解这些问题的较好时机,随着的临近,化解这些问题的成本会越来越高,稍有不慎还有可能引发群体性事件,最后我们将付出更高的代价解决这些问题。因此,各包案领导、各相关单位要把化解这些涉稳突出问题作为当前维护社会稳定工作的重中之重,进行集中攻坚,力争在8月底以前把能化解的问题化解掉。凡经工作能够化解的,务必在规定时限内化解;对暂时无法解决的问题采取分步骤、分阶段化解稳控的办法,逐步推动解决。对涉及人数多、具有普遍性、事关群众切身利益的突出问题,要注重从政策层面统筹考虑、集中化解。从上半年情况看,小区物业管理、房地产开发等问题亟待建立和完善相关制度。三是要进一步强化社会稳定风险评估机制建设。街道(镇)、区级部门要切实将社会稳定风险评估嵌入决策程序和审批体系中,将其作为作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件。重大政策的起草部门、重大项目的报(建)批部门、重大改革的牵头部门、重大活动的承办部门,要切实履行社会稳定风险评估的主体责任,全面评估利益风险、民意风险和舆论风险,坚决防止因决策不当、操作不妥引发涉稳问题或网络炒作。要深刻吸取江苏启东“7·28”群体事件、什邡事件和米易“3·20”事件的教训,对涉及范围广泛、利益群体较大的项目或决策,要依法广泛听取各方意见,准确把握群众利益诉求的关键点,坚守不伤害群众既得利益这个底线。对应当进行社会稳定风险评估而未评估、造成严重后果的,要严肃追究责任。
(三)突出抓好信访工作,坚决防止发生非访进京和重大个人极端事件。一是要切实开展大接访、大走访活动。各级领导干部要带头开门接访、带案下访、包案息访,及时就地解决信访疑难问题,确保期间区、街道(镇)和区级部门、社区(村)三级每天都有干部接访和走访,坚决防止矛盾问题的积累和激化,切实把越级上访、非正常上访数量降下来。二是要推动信访积案化解。对排查出来尚未化解的信访积案,要采取定领导、定方案、定专人、定质量、定时限的“五定”措施,实行一个案件、一名领导、一个专案组、一个方案、一股劲抓到底,逐案突破,限期解决。三是要维护正常信访秩序。对诉求合理的问题要解决到位,对确实无法在短时间内解决的要解释到位,对诉求不合理的要教育引导到位,对生活确有困难的要帮扶救助到位,对无理缠访闹访的要依法处理到位,对情绪激动、扬言赴省进京上访、可能实施极端行为的,要切实稳控到位。
(四)突出和加强社会管控,坚决防止发生重大公共安全事件和严重暴力恐怖事件。一是要深入推进社会管理创新。街道(镇)、各相关部门要按照市、区两级党委《关于加强和创新社区(村)社会管理工作的意见》和20项社会管理重点工作方案的工作安排,切实抓好源头预防工程、网格体系构建、基层基础建设、民生安全工作、重点人群管理等重点工作,确保实现“社会管理框架基本搭建、可防性侵财案件明显下降、人民群众安全感和满意度明显提升”的年度工作目标。二是要加强公共安全管理。要从表现最突出、存在较大隐患、人民群众反映最强烈的社会管理问题入手,按照“十项”专项治理“百日行动”的统一部署,切实加大对食品药品安全、治安重点区域、生产经营领域重大安全隐患的排查整治力度,继续开展消防安全、校园周边环境、道路交通安全、打击多发性侵财犯罪、“扫黑除恶”、“缉枪治爆”等专项治理,严格管理枪支弹药、民爆器材、剧毒化学品和放射源等危险物品,有效预防和减少安全事故发生,积极创造平安有序的社会环境。三是要加强重点部位、重点人员管控。要加强对城市重点区域、人口密集场所的安全保卫和社会面的防控,密切关注“民运”、“”邪教组织等敌对势力动向,切实做好刑释解教、社区矫正、吸毒等重点人员的教育转化和稳控工作,高度警惕和严密防范非法聚集活动和暴力恐怖活动发生。
(五)突出网络舆论引导,坚决防止发生重大网络舆情炒作事件。今年5月,中央政法委下发了《关于建立健全敏感、重大案(事)件舆论引导工作制度的意见》。这个意见虽然主要是针对政法机关履行职责过程中引发的网络舆论引导意见,但对全区网络舆情引导工作同样有着重要的指导意义。请大家结合区委宣传部的要求一并贯彻。一是要建立健全舆论引导工作责任制。按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求,坚持“属地管理、分级负责”,“谁办案谁负责、谁主管谁负责;谁惹事谁担责”的原则负责网络舆情引导工作。二是要建立健全舆论监测制度。区委政法委和政法各部门要组织专门力量,通过多种渠道和方式监测、整理和分析涉法舆情,及时发现容易引发炒作的苗头性、倾向性舆情信息。三是要建立健全舆论炒作风险评估制度。按照“先评估、后启动”的要求,对执法各主要环节进行舆论炒作风险评估。区法院今年推行的动态维稳制度,对审判、执行的每一个环节进行评估,有效地避免了矛盾的发生,效果很好,值得全区借鉴。进一步加强政法部门新闻发言人制度建设,在处置敏感、重大案(事)件时,新闻发言人要参与舆情风险评估。四是要建立健全舆论引导预案制度。对可能产生负面影响、引发舆论关注的敏感、重大案(事)件,要按照“依法引导、说准说稳”的要求,制定舆论引导预案。五是要建立健全舆论引导沟通协调制度。区委政法委和政法各部门要与宣传、外宣等部门建立舆论引导沟通协调制度,努力实现宣传资源与政法资源的深度整合,形成强大的政法舆论引导合力。六是要建立健全舆论引导提醒制度。区委政法委和政法各部门要把自己发现的,宣传、外宣部门通报的,可能或已经引发舆论关注的敏感、重大案(事)件及时通知提醒相关政法部门。
(六)突出加强备勤工作,进一步做好应急准备。一是要加强情报信息工作。要针对我区引发群体性事件风险较大的热点问题、重点领域、重要人群加强信息情报工作,提高信息情报工作的针对性、时效性,及时获取预警性、内幕性、行动性情报信息。要严格执行信息报告制度,对因迟报、漏报、瞒报信息而贻误处置时机、造成重大影响的,要严格问责。二是要完善应急处突预案。街道(镇)、区级各部门要进一步完善突发事件应急处置预案,做好应急准备和保障。公安机关要认真贯彻落实省公安厅《关于规范执法执勤行为,依法妥善处置群体性事件的通知》和侍俊同志在全省公安机关紧急视频会上的讲话要求,严格执行用警程序,严格执行处置规范,严格执行处理政策,高度重视预案推演、技能培训、战术演练工作,着力增强现场处置能力和水平。三是要切实加强值班备勤。要严格执行24小时值班和领导带班制度。公安等维稳力量要进入临战状态,政法各部门“一把手”要坚守岗位、靠前指挥,无特殊情况不得请假离岗。确保一旦发生突发事件和敏感问题,能快速反应、稳妥处置,避免处置不当激化矛盾、扩大事态。四是要分类处理突发事件。对重大政治性事件,要严格请示报告,讲究策略方法,科学稳妥处置,消除现实危害;对非法聚集事件,要坚持抓早抓小,快速有效处置,防止发展蔓延;对群体性事件,要准确判明性质,迅速控制局面,依法按政策解决合理诉求,有效遏制插手煽动,切实防止矛盾激化升级;对暴力恐怖事件,要迅速果断处理,依法严厉打击,防止死灰复燃;对涉外刑事、治安案件,要运用政治智慧,讲究斗争策略,避免造成政治影响;对有敌对势力插手、煽动的突发事件,要将敌我矛盾和人民内部矛盾剥离开,既维护社会稳定又维护好群众合法权益。
(七)突出加强组织领导,进一步落实工作责任。一是要加强领导,精心安排周密部署。为全面做好党的前西区信访维稳工作,各级各部门要认真总结在省第十次党代会召开期间的维稳工作经验,进一步高度重视,切实加强召开前信访维稳工作的组织领导,继续落实好信访维稳工作预案和处置措施,健全完善维稳信访工作组织领导机构,抽调精干人员力量组成相应的工作组,全面负责召开前的各项信访维稳工作,以更高、更新的要求确保党的胜利召开。对贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大,影响全区稳定大局的,将严格按照相关规定追究相关领导和责任人的责任。二是要集中精力,排查化解矛盾纠纷。要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,层层落实责任,对本辖区本系统内的矛盾纠纷和不稳定因素进行全覆盖、无疏漏的大排查,确保横向到边、纵向到底,不留空白、不留死角。并严格按照“两创”的工作要求,化解和缓解各类矛盾纠纷,努力把矛盾化解在初始、把问题解决在基层、把人员吸附在当地。三是要畅通信息,做好信息报送和分析研判工作。各级各部门要加强深层次、内幕性信息的挖掘、收集和研判,特别注意掌握有关组织串联聚集进京上访、制造极端事件和影响本地、本部门稳定的重大群体性事件的情报信息,做到急事急报、特事特报、大事快报、要事直报,坚决防止瞒报、误报、迟报和漏报,牢牢掌握工作主动权。四是要严防死守,全力做好稳控工作。全面落实召开期间维稳工作责任单位和责任人,对本地、本部门上访老户、缠访户和各类有可能铤而走险的人员,要制定详细稳控方案,安排专门力量,盯死看牢;对下落不明的,组织力量找回,逐人落实管控措施,确保不出问题;对新发现的上访重点人员,相关部门要积极配合,综合施策,确保稳控在当地。坚决防止发生进京非正常上访和影响较大的群体性事件。
同志们,做好下半年维护社会稳定工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要在区委、区政府的坚强领导下,以更加务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,共同营造和谐稳定的社会坏境,为建设和谐西区作出新的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
全区教育工作会议讲话篇十三
尊敬的各位领导、同志们:
刚刚胡局长总结了去年的工作并部署规划了新一年的工作蓝图,胡局的报告为我们理清了思路、鼓足了干劲、指明了方向,我们将严格按照新区城-管局、办事处的总体部署和要求,进一步明确目标、落实责任、完善措施、加大工作力度,发动群众积极参与城市管理工作。为此,我们要做好以下三方面工作:
一是攻坚克难,务实工作,力求市容秩序的大转变。坑梓城-管将按照“措施上靠实、绩效上真实”的要求,狠抓市容管理秩序,对市政管养、城市六乱、占道经营、户外广告等通过实行跟踪巡查,重点区域驻守和错时工作进行全面管控;推行机动巡查和专业执法;把握有利时机,选择有效方法,凝聚超强合力,紧紧抓住影响面大、涉及面广的工作重点,逐步推进,有力突破。
职能,形成分工合理、责任明晰、奖惩有力的工作责任体系,做到人人身上有担子,个个肩上有目标,确保各项工作能够在第一时间迅速落实到位。
三是加大宣传,努力营造良好的舆-论氛围。充分利用创新管理和国际化城市建设这一有利时机,多方位、多角度做好城市环境卫生、绿化美化、占道整治为主要内容的宣传教育活动,使广大群众自觉养成健康文明的生活方式和生活习惯,自觉做到爱护公共设施、保护清洁环境、美化净化市容、提高生活质量,以此增强和提升我市市民的良好卫生意识和城市管理意识。
领导、同志们,站在新的起点,需要我们迈出新的步伐;围绕新的目标,需要我们作出新的努力。扮靓新区、构筑幸福有序的家园是我们每个城-管执法人员的神圣使命,更是我们职责所在!新的一年,我们坑梓城-管执法全体人员将秉承新的理念,勇于履职尽责,为开创城-管事业新局面而不懈奋斗!
近年来,光明路街道党委、办事处坚定不移地贯彻区委、区政府的安排部署,始终把城市管理工作作为一项重要的政治任务严肃对待,严密组织,严明责任,严格实施,基本健全了各级组织网络,成立了专职执法队伍,城市管理走上经常化、规范化道路。在下步工作中,我们将一如既往、竭尽全力地开展好城市管理工作,具体从以下三个方面抓好、抓实。
一是强化思想认识,把城市管理工作作为最大的政治任务和民生工程。我们街道环城一周,随着社会的发展,已经被纳入城市的范围。地理位置的特殊性决定了我们在街道经济社会发展过程中必须责无旁贷地做好城市管理工作,必须坚定不移、全力以赴地在城市管理、统筹城乡发展中承载重任。我们将进一步健全城-管领导小组,下发实施方案,加大宣传力度,分解工作任务,使街道上下的思想高度统一到区委、区政府的安排部署上来,为城市管理工作的顺利开展奠定坚实基础。
行定期业务培训,提高人员素质,转变工作作风,有力地推动了城市管理工作的顺利开展。会后,我们将迅速落实这次会议精神,实行党政成员帮包村(居)责任制,细化任务,明确责任,狠抓落实;着力加强街道城-管执法队伍建设,继续加大学习培训,切实为城市管理工作开展提供有力的队伍保证;紧缩其他开支,优先保障城市管理工作的资金投入,着力推动城市管理工作顺利进行。
三是强化管理机制,确保城市管理工作取得良好成效。将城市管理工作纳入村级年度考核,严格实行村(社区)属地管理和门前五包责任制,与各村(社区)签订目标责任书,交纳风险抵押金,着力抓好整治成效的巩固,切实达到“整治一片、巩固一片、保持一片”的目的,尽力消除影响城乡环境的根源;同时,在做好城市社区管理的基础上,配套完善好农村环卫基础设施,建立农村生活垃圾村收集、街清运、区处理的城乡环卫一体化模式,推进城乡管理工作的深入长效开展。
在下步工作中,我们将以此次会议为契机,积极响应区委、区政府的号召,在巩固和保持已经取得的工作成效的基础上,根据任务找差距,按照要求查不足,继续加大工作力度,不断强化工作措施,确保完成街道承担的城市管理工作任务。
二〇一二年八月十三日
各位同志:
前段时间,在、市政府的正确领导,各职能部门的密切配合和社会各方面的大力支持下,我市城市管理工作取得了一定的成效,特别是为迎接几大节会的到来,我们城-管部门的同志做了大量的工作,付出了艰辛的劳动,得到了各级领导和广大市民的一致好评。今天召开这次会议,主要任务是总结2015年9-12月份城-管工作,部署当前及今后一段时间我市城-管工作的任务和重点,为新春佳节的到来营造一个干净、整洁、祥和的城市环境。下面,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定前段时间城市管理工作的成绩
去年9月份,我们开展了“迎节会、树形象、抓整治、促创建”城市管理专项活动,11月份,我们组织了大规模的“城区违规燃放烟花爆竹整治活动”,12月份开展了声势浩大的“城市管理综合整治活动”,通过不间断开展整治行动,让干净整洁、文明有序成为城市的常态,有效提升了城市的品位,努力打造了**城市“宜居”名片。
环卫基础设施建设,对全市果皮箱、垃圾箱等设施进行全面检查、维护;加强了渣土管理,严格控制污染源,防止车辆带泥上路、污染路面;按日产日清的要求,及时清运垃圾,确保了垃圾不堆积、卫生箱垃圾不满溢、不造成二次污染,城市环境卫生有了明显改观。各公园、广场、市场加强了日常管护力度,为广大市民休闲、购物提供了较好的环境。
二是市容市貌明显改观。针对城区市容市貌差,城市秩序混乱的实际,城-管大队,出动了执法人员300余人次,重点整治了五一路、群英路、蔡伦路、城北路等多条城区主要街道的市容市貌。执法队员每天工作12小时以上,对城区主干道实行步行巡逻,共拆除违章户外广告牌100余个、大型户外广告灯箱50多个、横幅100余条、取缔流动摊点1000处、违章夜市摊30多处,查处乱张贴“牛皮癣”20多人。五一路、城北路、蔡伦路、等城区重点路段的店外店、流动摊担、占道经营、户外广告等严重影响市容市貌违章行为得到有效控制。为进一步美化城市环境,市政处加强了对城区主次干道、公共场所的路灯及其设施的维护和更换,完成了城区广场、公园和主要街道临街建筑的灯饰亮化工程建设;环卫处采取市场运作的方式在五一路、城北路等城区主干道安放太阳能环保垃圾箱200个;园林处对绿化带、花坛进行了修枝整型,在主要街道及路口摆花布景,有效美化了市容环境。
所的车辆停放秩序大有好转。另一方面,客运处在主要街道、重点路口安排专人执勤,布岗布点,强化稽查管理的同时采用市场化运作的方式,在五一路、城北路、群英路、蔡伦路灯城区主干道添臵了60多块出租车临时侯客指示牌,进一步完善了客运基础设施,规范了客运车辆的交通秩序。
四是燃放烟花爆竹现象明显减少。为遏制违规燃放烟花爆竹的`反弹势头,我们组织了大规模的“城区违规燃放烟花爆竹整治活动”,一方面坚持通过利用电视、报刊、手机、网络等各种载体广泛宣传,深入开展多种形式的“禁放”宣传活动;另一方面加大了综合治理力度,对违规燃放行为从严查处,4个多月来共查处违规燃放行为300多起,下发谈话通知书300多起,教育批评400多人,主城区违规燃放烟花爆竹的现象继续得到有效控制。
二、正视目前城市管理工作存在的问题。
告设臵不规范。三是交通秩序混乱。城区主要路段各种车辆随意停放,道路交通违法情况随处可见,行人随意翻越护栏、不走斑马线、不按交通指示灯行走,城区客运车辆营运秩序混乱,公交车辆不按站点停靠,安全隐患突出。四是违规燃放烟花爆竹现象时有反弹。“禁放”的宣传工作开展不深入、不广泛,存在宣传死角,职能单位对源头查堵不严,“禁放执法队”对违规燃放行为查处不力,尤其是城乡结合部的查处率较低。五是城市基础设施维护不力。下水道清疏不力,下水道井盖补修不及时,城区主干道随意开挖现象严重;毁绿、损绿行为查处不力,绿化带、花坛修补不及时,杂物较多;公厕管理不到位,卫生较差等等。
三、积极做好下阶段城市管理各项工作
垃圾,确保垃圾不堆积、卫生箱垃圾不满溢、不造成二次污染。二要加强整治,保障市容秩序。市容秩序是影响城市形象的重要因素,各责任单位要集中力量,下大力气强化市容市貌管理,整治交通秩序。重点要加强“门前三包”、户外广告管理,取缔占道经营,消除“牛皮癣”现象;整治城区客运车辆营运秩序,规范车辆停放。三要加大烟花爆竹整治力度。岁末年关,“禁放”形式更加严峻,各“禁放工作队”要继续加大对违规燃放行为的查处力度,坚持对违规燃放行为的严管重罚。四要做好节日气氛营造工作。各相关责任单位要做好城市的亮化、美化工作,营造浓厚的节日气氛。市政管理处要认真检修管护好各路段的路灯和灯饰亮化设施,确保亮灯率;园林管理处要做好城区广场、主要街道及其路口摆花布景,营造喜庆、祥和的节日气氛。
同志们,农历新年即将到来,各级各部门一定要高度重视,同心协力,齐抓共管,扎实做好各项城市管理工作,创造整洁优美、文明有序的城市环境,努力让广大市民过上一个宁静、祥和、喜庆的春节。
最后,借此机会向大家拜个早年,祝各位:春节愉快,合家欢乐,工作顺利,万事如意,谢谢大家!
全区教育工作会议讲话篇十四
同志们:
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督指导下,全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导,以全县经济工作会议精神为指针,认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施,深入推进全民创业,加快产业转型升级,全力做好融资、培训等多项服务,企业规模不断膨胀,装备水平明显提升,市场竞争力明显增强,民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前,全县民营业户达到1.5万户,从业人员12万人,注册资金31亿元,中小微企业1460家,其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份,全县民营经济完成固定资产投入20亿元,实现增加值43亿元,营业收入168亿元,利税14亿元,同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。
二、主要工作开展情况。
(一)强化宣传抓动员,深入推进全民创业。
为切实提高全民创业的积极性,我们不断强化舆论引导,在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动,宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏,深入宣传成功创业典型,目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研,广泛宣传成功经验,以点带面,全面铺开,着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传,今年全县已新增创业人员近千人。
(二)围绕需求抓培训,全面提升企业家素质。
立足我县中小企业发展实际,不断整合培训资源,拓展培训渠道,积极走出去、请进来,有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训,提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》,参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习,学习先进发展经验,开阔企业家视野,提高了创大业的积极性,增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来,已举办各类培训班5期,培训人员318人。
(三)创新服务抓融资,努力破解资金短缺难题。
长期以来,资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题,我们积极探索新型融资模式,广泛开展政银企合作,引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据,申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通,为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题,为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。
(四)突出重点抓技改,加快产业转型升级。
面对严峻的经济形势,积极引导中小企业实施“双转一放”行动,加快转方式、调结构步伐,促进产业进档升级。今年以来,全县民营企业完成技改投入5.6亿元,新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工,豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺,瑞鑫纺织新上清梳联合机,并对紧密纺进行了改造,格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机,自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力,朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线,宏飞纸业新上彩色纸箱设备,诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线,恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模,提高了生产效率和产品竞争力,而且带动了整个产业装备水平的提升,产业转型升级取得明显成效。
(五)多措并举抓招商,膨胀壮大民营经济总量。
按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求,坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施,依靠资源和产业优势,多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来,我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式,引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目,目前,该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接,南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目,目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。
三、存在问题和下一步工作打算。
尽管我县民营经济发展取得了一定成绩,但在发展过程中仍存在一定的困难和问题:一是全民创业氛围还不够浓厚,创业队伍总量还比较少。二是续建项目多,新建项目少,特别是大项目少,发展后劲不足。三是企业规模偏小,产业产品结构单一,科技含量低,缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够,企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低,企业管理水平落后,家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。
下一步,我们将进一步解放思想,创新突破,加强引导,强化服务,全力解决好企业发展中遇到的困难和问题,形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面:
(一)以全民创业为总抓手,进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手,积极动员全社会智慧和力量,激发全社会的创造活力,以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线,通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施,坚持顶天立地与铺天盖地两手抓,面上抓发动,点上搞突破,真正让千家万户、各类创业主体行动起来,使之遍布城乡各地、覆盖各个产业,形成铺天盖地发展民营经济之势,推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。
(二)以“转方式、调结构”为重点,进一步推进产业进档升级。
油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托,将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向,打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时,把结构调整的重点放在发展新兴产业上,积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目,靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。
(三)以破解企业发展难题为目标,进一步提升服务水平。
针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题,进一步强化服务措施,加大服务力度,想企业所想,急企业所急,办企业所盼,解企业所难,全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面,在做好前五期培训班的基础上,按照年初制定的工作计划再举办五期不同层次、不同类别的培训班,力争培训人员1000人次,不断开阔企业家视野,提升综合素质。同时,在积极争取上级专项资金的基础上,继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通,为中小企业争取更多的资金支持,切实解决企业资金短缺难题。
(四)以招商引资为突破口,进一步推动民营经济跨越发展。
继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置,在做好现有洽谈项目的基础上,紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇,将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域,主动对接,使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用,积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作,让企业与客商“零距离”接触,以商招商,以商引商,以招商大引进促进夏津大发展。
全区教育工作会议讲话篇十五
同志们:
根据会议安排,我就20xx年全省教育督导工作进行简要总结,并对今年深入推进教育督导改革与发展谈几点意见,供大家参考。
20xx年,在省委、省政府和教育厅党组的正确领导下,在有关部门的大力支持下,我们坚持实事求是、真督实导,督政、督学、评估监测各项工作全面发力、多点突破、蹄疾步稳,呈现出向纵深推进的可喜局面。
一、致力于推进教育领域重点工作落实,不断增强人民群众的教育获得感。
一是实施义务教育基本均衡督导评估攻坚。20xx年对33个县市区、1815所义务教育学校进行了全面督查。对督查出的8908个问题实行每月整改销账和情况通报制度。年底,18个县市区顺利接受了国家实地评估验收。目前,全省共有107个县市区通过了国家评估认定,超过国家提出的“20xx年中西部地区75%的县实现义务教育均衡发展”的要求。
二是开展重点、难点问题专项督导。分步骤、有侧重地将消除义务教育超大班额专项督查贯穿于全年的各项督导评估工作之中。配合省政府督查室开展了教育领域三项重点工作督查,组织实施了多项专项督导和督查督办。
三是督促政府切实履行教育发展职责。对23个县市区开展了教育工作“两项督导评估考核”,对5个县进行了复查和跟踪督查。仅在教育经费方面,就督促相关县市区追补教育经费近9亿元。近日,评估考核结果经报省人民政府同意,平江县、汝城县、双牌县、江华县、芷江县、冷水江市、泸溪县等7个县市获综合评估优秀等次,除上述7个县市以外,还有武冈市、邵东县、张家界市永定区、慈利县、临武县、宜章县、宁远县、中方县、会同县、保靖县等10个县市区被认定为“教育强县(市、区)”,让我们以热烈的掌声对上述县市区表示祝贺!希望各地再接再厉,坚持教育优先发展,持续办好人民满意的教育!
二、致力于完善“三位一体”的教育督导体系,不断促进教育规范、稳步发展。
一是在督政上,圆满完成了国家对省人民政府20xx年度履行教育职责评价的各项工作,报请省人民政府办公厅正式印发了《对市州人民政府履行教育职责的评价办法》,基本建立起对市、县两级人民政府履行教育职责的评价考核体系。
二是在督学上,制定了《xx省幼儿园办园行为督导评估实施方案》,对省示范性普通高中年度工作开展了网络督导评估,完成了全省职业院校网络评估,配合开展了高等学校章程实施情况督导评估。认定了5个省级中小学校责任督学挂牌督导创新县(市、区),组织、指导3个县市区接受了国家评估验收。
三是在评估监测上,制定了《xx省基础教育质量监测实施办法》,顺利实施了国家义务教育质量监测工作,形成了省级义务教育质量监测报告。按时按质完成了加快中西部教育发展评估监测工作。
三、致力于强化督导结果运用,不断提升督导工作的针对性、实效性。
一是着力在督导结果公开上下功夫。及时将各项督导评估结果、报告在媒体上进行公布。首次召开全省义务教育质量监测结果解读会议,在全国率先召开义务教育质量监测报告新闻发布会。
二是着力在激励与问责上下功夫。报请省人民政府对推进义务教育均衡发展工作力度大、措施得力、效果明显的10个县市区给予了500万元/县的奖励。对8所省示范性普通高中校长及县市区分管领导进行了约谈,并对8所学校分别予以通报批评、限期整改、停牌一年的处理;针对义务教育均衡发展督查中发现的问题,经省教育督导委员会同意,约谈了12个县市区政府主要负责人。
四、致力于强化督导自身建设,不断推动教育督导专业化、信息化、规范化发展。
一是完善督学培训方式。分层分主题举办了各类培训,共计培训1500余人次。
二是促进“互联网+教育督导”深度融合。优化了省教育督导网络平台相关功能,充分运用互联网手段,推动教育督导运行体系现代化。
三是规范督导工作程序。将廉政教育作为开展各项督导评估的必经程序,邀请驻厅纪检监察组负责同志开展廉政培训。进一步规范了县级教育工作“两项督导评估考核”的流程,确保督导评估真实、准确、客观。
过去一年,全省教育督导工作取得的成绩来之不易。但我们也要清醒的看到,教育督导还面临着职能定位不够清晰、体制机制没有完全理顺、督导结果没有得到充分运用等问题。展望20xx年,摆在我们面前的任务更艰巨、挑战更严峻。刚才,昌忠厅长对20xx年教育工作进行了全面部署。等一下,桂英副省长还将发表重要讲话。全省教育督导系统要认真学习、狠抓落实。
第一,学习贯彻全国全省教育大会精神,助推重大决策部署落实到位。
一是在督政方面,要积极协调有关部门做好省人民政府20xx年度履行教育职责情况的自查自评工作。今年要确保全省整体通过国家义务教育基本均衡发展评估验收。下半年,将对第三轮最后一批14个县市开展教育工作“两项督导评估考核”,对部分县市区进行复查或跟踪督查。
二是在督学方面,按规划做好幼儿园办园行为督导评估工作。继续开展省示范性普通高中学校督导评估,并对部分学校进行实地评估。
三是在评估监测方面,扩大国家对我省的义务教育质量监测范围,自主开展学生学业负担专项监测,推进质量监测结果的运用。另外,还将认真开展相关重点工作的专项督导和专项监测,助推工作落实。
第二,深化教育督导体制机制改革,推动解决突出问题。
30多年的教育督导实践已经证明,教育督导是推动教育事业改革发展的一把“利器”,发挥着不可替代的重要作用。去年,中央领导作出重要批示,要求教育部就教育督导体制改革拿出有针对性、有力度、长牙齿的方案,报和党中央批准后实施。20xx年,我们要贯彻落实好中央深化教育督导体制机制改革的新要求,争做加法和乘法,充分体现具有特色的教育督导体系。
一是进一步完善省教育督导委员会运行机制。按照桂英副省长关于“完善教育督导工作机制”的批示要求,研究制定《xx省教育督导委员会工作规则》,做好省教育督导委员会组成人员调整的相关工作。
二是进一步健全各级政府履行教育职责的评价考核机制。制定《贯彻落实〈对省级人民政府履行教育职责评价办法〉实施方案》,落实整改上一年度督导发现的问题,建立迎检工作长效机制。开展市州人民政府履行教育职责评价试点,为分年度、有重点地稳步实施评价工作打好基础。全面总结第三轮县级教育工作“两项督导评估考核”,优化完善县级教育工作评估考核制度。
三是进一步构建常态化的学校督导工作机制。健全幼儿园办园行为评估监测机制,积极探索建立与国家招生制度改革和普及高中阶段教育新要求相适应的新型督导评估方式;修订完善《xx省中小学校督学责任区工作规程》,继续创建一批全国和省级挂牌督导创新县市区。
四是进一步强化督导评估结果运用机制。加大督导评估信息、结果的公开力度,加大对教育工作实效明显地区的激励支持力度,落实政府有关负责人教育工作约谈、责令限期整改、问责等制度。
第三,加强自身建设,提升督导能力和水平。
一是坚持不懈提高督导专业水平建设。通过多种形式的培训,帮助新督学尽快完成身份转变,帮助“老”督学提升督导工作能力和业务水平。积极扶持第三方教育评价机构开展教育评价,加强教育督导理论研究。
二是积极协调推动督导保障能力建设。制定《xx省督学聘任管理办法》,完成省督学和省教育督导评估专家换届工作。研究制定保障督学权益和待遇的各项政策,保证督导各项工作持续、顺利开展。建成“一库两平台”,加快推广教育督导与信息化融合应用。
三是持之以恒加强督导作风建设。充分发挥党组织建设在促进督导工作事业发展中的主导作用,不断提高教育督导人员的政治素质。修订《xx省教育督导人员行为规范》,探索建立督导人员职业自律标准,将更严的纪律、更实的作风贯穿到督导工作全过程。
同志们,20xx年是教育督导整装上阵、重新起航的转折之年,让我们在省委、省政府和教育厅党组的正确领导下,以“明知山有虎偏向虎山行”的勇气,以“咬定青山不放松”的决心,以“一张蓝图干到底”的定力,抓好各项工作落实,更好的为教育发展大局服务!
全区教育工作会议讲话篇十六
各位同志们:
今天的这个会议,是经区委认真研究,决定召开的一次非常重要的会议。主要是对2015年全区档案工作进行全面总结,对今年的工作进行安排部署,进一步明确责任,落实任务,推动我区档案管理工作再上新台阶、实现新突破。
刚才,王局长关于全区档案工作做了一个很好的报告,既总结了成绩,分析了形势,又部署了任务,提出了要求,我完全赞同,请同志们结合实际、抓好落实。会议还对2015年度全区档案工作先进集体和先进个人进行了表彰。对去年,我区顺利通过省、市档案规范化管理认证,荣获“创建档案管理系统示范单位”荣誉称号的单位进行了通报。在此,我代表区委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面,就新形势、新要求下如何做好档案工作,我再着重强调三点意见:
经济社会发展中的重要地位、使命和作用,更为我们指明了今后工作努力的方向。在当前经济、社会各项事业快速、稳定发展的新形势、新要求下,做好档案工作更显得尤为重要。关于档案工作的重要意义,我感觉有三个“事关”。
一是事关人类文明的传承。档案真实记录了人类各项实践活动,是人类文化遗产的重要组成部分,对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。近年来,我区经济建设迅速发展,各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就,不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中,还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去,让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此,我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度,认真做好档案工作。
满足人民群众的不同需求。因此,它直接关系到辖区经济社会的健康、持续发展。
三是事关工作水平的提升。近年来,我区档案工作取得了较好成绩,但与档案事业发展的目标比,还存在很大差距。主要表现在:一是档案意识有待加强。目前,仍有少数人认为档案工作不能直接产生经济效益,是无关紧要的工作;二是档案资源收集有待规范。少数单位档案收集不全,归档不及时,部分重要档案资料没有得到有效收集;三是基础设施条件有待改善,档案馆(室)建设还不能满足新时期社会服务功能多元化的需要;四是档案服务水平有待提高。这些问题制约了档案事业的发展,制约了我们各项工作整体水平的提升。因此,全区各级各单位要充分认识加强新时期档案工作的重要性和紧迫性,切实增强做好档案工作的使命感和社会责任感,要从对党、对国家、对历史负责的高度,从对经济社会发展、对各项工作负责的高度,切实把档案工作摆上议事日程,作为一项特别重要的工作,十分重视,切实抓好,抓出成效。
二、 做好新时期档案工作需要采取强有力的工作举措 今年是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年的档案工作意义重大。全区各级档案部门要积极履行工作职能,突出抓好基础建设、档案服务、安全管理等工作,在收集、保管、开发、利用等环节上不断探索,集中力量,狠抓落实。我觉得,今年的档案工作要在四个方面求突破。
一是要在优化服务上求突破。就当前而言,主要是围绕三个方面做好服务:一是围绕大局服务。我区现阶段的大局就是按照“争创新优势,实现新跨越”工作主基调,落实区委提出的“实现两个加快、发挥三个作用,注重四个着力、坚持五区统建”的战略部署,着力打造“首善之区”,努力在中原经济区和郑州都市区建设中发挥示范、带动作用。各级档案部门要围绕这个大局,增强服务意识,拓展档案服务领域,为各级领导决策、为各部门工作提供优质高效的档案服务,做到“首善之区”建设推进到哪儿,档案服务延伸到哪儿。二是围绕重点工作服务。大力加强在发展“四大产业”、深化“三项改革”、推动“合村并城”、争创“文明城市”等领域重点项目的档案管理工作。特别是对于今年的党委换届工作,要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作, 确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕和谐社会建设服务。加强社区建设、劳动就业和社会保障方面的档案管理,为人民群众能够共享改革发展的成果服务。
包括中央和省级领导来金水视察等档案的收集和整理。同时,要充分利用馆藏档案信息资源的优势,做好编史修志工作,使档案发挥更好的作用。
三是要在法治管理上求突破。各级、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度,把档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划,列入培训内容,着力增强机关干部职工的档案意识和档案法制意识。同时,要解决好档案人员的配备问题。对于各单位举办的经济、政治、文化等方面的重要活动,必须安排档案人员参加,抓好这些重要活动档案的收集。区档案局也要依法履行好行政管理职能,要敢于依法行政,敢于碰硬,用法律来规范自己的行为,依法纠正不符合档案法律、法规的行为,严肃查处违反档案法律、法规的案件。尤其要做好涉密档案的管理工作,确保不发生丢失、损坏、泄密事件。总之,全区要在依法治档,依法行政的思想指导下,依法做好档案管理工作,加大执法监督力度,进一步建立健全有法必依,执法必严、违法必究的法制化管理模式,推动档案事业朝法制化、规范化方向健康发展。
不断实现新突破。
三、做好新时期档案工作需要培养高素质的干部队伍
事业要发展,人才是关键。尤其在当前全面建设小康社会的新要求、新形势下,全区上下要抢抓新机遇、争创新优势,推动经济社会持续发展、科学发展、跨越式发展,就必须要有一支能力强、素质高、作风硬的干部队伍。因此,要从以下三个方面, 着力做好档案干部培养工作。一是要加强档案工作干部队伍培训。下功夫、花气力教育、培养、锻炼队伍,通过组织业务学习、举办培训班、演习班等灵活的方式方法,让档案人员接触实际、经受锻炼、增强才干,切实提高-干部队伍的政治理论素养和业务工作能力。二是要增强档案工作干部队伍的发展意识。引导档案干部队伍在总结积累经验的基础上,立足当前,着眼长远,以改善知识结构为支撑,瞄准前沿学科,围绕数字化档案馆目标,深化对档案管理信息化、网络化发展趋势的研究,不断提高科学筹划和实际操作的能力,推动档案事业的全面、协调和科学发展。三是要健全档案工作干部队伍用人机制。通过竞争激励机制,按照德才兼备原则,把档案干部队伍中的优秀人才使用好、提拔好,同时积极创造条件,为档案干部学习深造、交流锻炼提供机会,充分调动和保护档案干部的工作积极性。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全区各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责,对党和人民负责,对辖区经济社会发展负责的精神,牢记工作使命,切实真抓实干,努力开创我区档案工作的新局面!
各位同志们:
今天,县政府在这里召开全县档案工作会议,总结“十二五”期间的档案工作成绩,安排部署今年的档案工作任务,这对于进一步开创我县档案工作的'新局面具有十分重要的意义。
“十二五”期间,我县的档案工作在、县政府的领导下,坚持以邓
小平理论和“三个代表
”重要思想
为指导,积极落实十七大提出的奋斗目标,围绕、县政府的工作大局,在档案行政管理、机关档案室建设、农业科技档案、农民专业合作社等农业和农村档案工作方面都取得了突出成就,圆满完成了档案工作“十二五”计划,多项工作走在了全省的前列,得到了上级部门的认可和表彰。借此机会,我代表县政府向在档案战线上勇于开拓、敢于创新、团结奋斗、锐意进取、辛勤耕耘、默默奉献的同志们表示崇高的敬意和亲切的慰问,向关心支持我县档案事业发展的领导和同志们表示衷心的感谢。刚才,祝叔芹局长作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望各部门认真贯彻落实。下面,我就“十二五”期间档案事业的发展问题和xx年档案工作再强调几点意见:
一、积极推进全县“十二五”期间档案事业的快速发展
民生服务的档案工作理念,各部门在发展经济的同时,要兼顾包括档案事业在内的各项社会事业的协调发展,在搞好业务工作的同时,要做好本单位、本系统档案工作,档案部门要进一步深入宣传和贯彻《档案法》,大力强化档案行政管理和服务两种职能。
在“十二五”期间,我们必须要按照我县档案事业“突出重点、整体推进”的工作思路和“争当全市档案工作排头兵”的奋斗目标,坚持推进农业和农村档案工作,促进城乡档案工作协调发展,为社会主义新农村建设做出新业绩;大力强化档案的行政管理,推进企业和重点项目档案工作,为经济建设服务;全面提速档案信息化建设,加快档案馆、档案室保存的档案数字化进程,及早实现区域内档案信息共享;推进档案馆、室建设,以档案馆综合评估、机关档案室规范化管理测评活动为契机,争创一流的档案规范化管理业绩;积极发挥档案和现行文件的服务功能,努力满足人民群众的信息需求,创建一流的服务水平;加快档案干部队伍建设,培养和锻炼出一支经得起考验的合格的档案干部队伍。
二、落实档案事业“十二五”目标,实现规划的“开门红”
个时期全省档案工作,进一步推动档案事业又好又快发展。、秘书长房俐出席会议并讲话,省政府秘书长王云岫主持会议。主要精神概括地讲,就是要抓住和用好发展的重要战略机遇期,突出“发展”和“民生”两个关键,坚持科学发展,统筹推进“三化”,实施“三动”战略,加快实现老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好。新的形势、新的任务,给档案工作提出了新的要求。
县档案馆舍建设要积极谋划、早做安排,要抓住国家投资补助中西部地区县级综合档案馆馆舍建设机遇,大力加强档案馆舍建设,和政府要加强领导和协调,做好档案馆建设的筹备工作。
继续推进农业和农村档案工作。我县的农业和农村档案工作的管理能力和服务能力已经取得了突破性的进展,但目前乡镇档案规范化的水平还不高,库房设备陈旧,有的村委会没有档案保管场所。今年要对乡村档案工作加强领导,增加投入,改善保管条件,达到标准。
机关档案工作要以开展档案室规范化管理测评为契机,全面提高机关单位档案管理上水平。要进一步做好文件的收集、整理,添置管理设施设备。在确保档案安全方面,要加强规范管理,应用先进技术,加强应急管理以及制度建设。
保管档案的目的是为了利用档案,档案不仅要记载历史、传承文明,更要为当前的经济建设和社会发展做出贡献。就是要“发挥效益,实现价值”。根据社会的需求,拓宽档案服务的领域,创新档案服务的方式,通过已公开的现行文件,为社会各界及外来投资、经商、务工者提供便捷、高效的档案信息。
案队伍的结构,为档案事业发展提供更加优质的人才保证和智力支持。要让干部在实践中接受锻炼,接受考验,在锻炼中不断地提高业务水平。
全区教育工作会议讲话篇十七
今天已是2月底,马上就到春耕时节,各种新旧矛盾交织呈现之际,经镇党委政府研究,决定召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的,就是要进一步统一思想,认清全镇经济社会发展和维稳的新形势,并将对20xx年全镇综治维稳工作进行总结和反思,谋划好20xx年全镇综治维稳工作,为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就20xx年的全镇的.综治维稳工作做一个简要回顾,并对20xx年的综治维稳工作进行具体部署。
20xx年,全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局,积极创新举措,认真履行职能,打击有力、综治有方、司法有效,为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境,在20xx年的全县平安建设评比中,我镇名列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果,下面我从以下几方面对20xx年进行小结:
(一)以完善一中心五网络为抓手,多措并举,开创综治工作新局面“一中心五网络”是指:以平安建设为中心,镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心,并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心,以党委书记担任主任,人大主席担任办公室主任,综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。
我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心,由党支部书记任主任,村组干部出任“五个网络”专干,解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大,人员少的实际情况,在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时,积极发挥社会治安综合治理的独特优势,有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源,强化社会管理和服务职能,使我镇维护稳定的力量发挥集中作用,提升整体“作战”能力,构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。
(二)以开展社会治安重点地区排查整治为手段,严厉打击,全力营造社会新风气。
20xx年,我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神,健全组织领导,深入搞好发动,全面开展排查,实施重点整治,多措并举,严厉打击,社会风气得到了明显好转,形成了有力震慑:一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来,我镇共查处涉黄人员11人,涉赌人员15人,涉毒人员10人,其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人,其中刑事拘留5人,劳动教养1人。在全镇范围内广泛宣传禁赌活动,营造全民禁赌的强大声势。此外,我镇还认真部署扫黄行动,积极开展工作,除加大日常检查和突击夜查外,还广泛进行宣传发动,鼓励群众举报卖淫嫖娼等违法犯罪行为。整治行动以来,全镇查处涉黄案件5起,查获违法人员10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高压态势打击违法犯罪。
全年共立刑事案件60起,破获19起,抓获犯罪嫌疑人14人,抓获网逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查处21起,治安拘留14人。三是以案说法,大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍,民情复杂,群众普遍存在法制观念淡雹法律意识差的问题,执法工作开展难度相当大,针对这个情况,由镇综治办牵头,组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传,到学校、街头巷尾、村(屯)召开普法宣传大会、发放普法宣传资料,并结合20xx年“4.3”群殴事件,以案析法,以实际案例警示了广大群众依法守法,自省自律,收到了较好的效果。
(三)以关注民生热点问题为宗旨,创新方法,构筑治安防控新格局一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责,保证在主城区、主路段、都有人巡逻,各村(屯)则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立,充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性,有力激活了基层的治安防范热情,最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间;二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况,由镇综治办督导,镇中学、中心校具体负责,在全镇中心学校、中学都安装了监控探头,并组建护校队,有力的保障了学生在校期间的人身安全,为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面,在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探头,聘请治安员,基本实现治安防控体系无死角的目标。
(四)以创建人民满意政法为理念,广泛动员,呈现平安创建新气象,20xx年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年,我镇更是创建“平安三里”加强年,我们在新(即:模式新,具有先进性、代表性、易操作性)、广(即:动员面广,群众参与广,横到边、纵到底,无死角)、安(即:社会安全、稳定,发案率低,群众安居乐业,对社会治安状况满意率高)、实(即:基层组织充实、基础工作扎实)、好(即:社会风气良好,人民群众安全感指数比上一年有明显上升)五个字上下工夫,把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位,将平安建设工作重心向基层、向农村延伸,层层签订责任状,认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度,切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平,形成了党政群齐抓、镇村共建的工作局面。
全区教育工作会议讲话篇十八
20xx年是改革开放40周年,也是教育系统很不平凡、很不平常的一年。这一年,新时代第一次全国教育大会隆重召开,亲自出席会议并作重要讲话,明确提出了教育是“党之大计、国之大计”的战略定位,科学概括了我国教育发展“九个坚持”的宝贵经验,深刻回答了“为谁培养人”“培养什么人”“怎样培养人”等重大根本性问题,为新时代教育改革发展擘画了蓝图,明确了方向。省委、省政府召开全省教育大会,家毫书记、达哲省长亲自出席会议,专题研究部署当前和今后一个时期全省教育改革发展工作。中央和省委、省政府对教育的高位推动,进一步凸显了教育优先发展的战略地位,预示着教育发展春天的来临!
这一年,在省委、省政府的坚强领导和教育部的正确指导下,全省教育系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极践行以人民为中心发展思想,以敢于担当负责、勇于攻坚克难的作风,集中精力办成了一些大事要事难事,教育改革发展各项工作步入高质量发展轨道。
党的领导切实加强。省委教育工作领导小组高规格组建,分别由5位省领导担任正、副组长。坚持把政治建设摆在首位,教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。组织开展学习宣传贯彻全国教育大会精神及庆祝改革开放40周年系列主题活动。召开全省加强和改进高校思想政治工作座谈会,会同有关部门开展思想政治、意识形态等专项督查。出台全省高校党建工作重点任务、新时代高校院系党的组织建设的指导意见、民办高校党委会议事规则、全省教育系统党支部分类建设指导意见等系列文件,组织开展高校党委书记述职评议,实施“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”,推动高校党组织对标争先。化工职院被教育部评为全国党建工作示范校(全国仅10家)。切实抓好中央、省委巡视“回头看”整改任务的落实,深入开展违反中央八项规定精神突出问题、违规征订教辅材料、中小学食堂等专项整治。20xx年全省共立案查处违纪问题533件,党纪政务处分501人,追缴、清退违纪违规资金941万余元、3316万余元。启动厅委直属单位巡察。
立德树人有效落实。持续实施大学生思想道德素质提升工程,启动实施“易班”推广行动计划,成功获批教育部第二批“三全育人”试点省。十年来首次召开全省中小学德育工作会议。创建中小学省级“特色示范课堂”320个,15个案例被评为全国中小学德育工作典型经验,创建省级中小学生研学实践教育基地近200个,心理健康教育特色学校20余所,生态文明示范校42所。180所中小学校被认定为全国校园足球特色学校。我省首届青少年航校毕业生出飞率全国第一。第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛荣获2金8银29铜。全国职业院校技能大赛高职获奖总数全国第一。2名辅导员获评20xx年全国辅导员年度人物(全国仅10人),3名辅导员在全国辅导员素质能力大赛中获奖。成功举办省第十一届大学生运动会。省政府与教育部签署学校美育改革发展备忘录。桃源县一中育人实践得到新华社、光明日报、中央电视台等主流媒体关注,涌现出了“中国好人”、全国优秀大学生邹勇松,全省优秀教师胡进文等一批先进典型。
事业发展来势喜人。全面启动学前教育第三期行动计划、特殊教育第二期提升计划、普通高中发展攻坚行动。“全面改薄”顺利收官。新建成标准化教学点1300多所。18个县通过国家义务教育基本均衡县验收。重点支持16个农村县薄弱公办中职学校改善办学条件。职业教育国家级教学成果奖获奖总数全国第五,中西部地区第一。高等教育国家级教学成果奖获一等奖2项,二等奖13项。遴选了我省第一周期“双一流”建设项目。新增博士、硕士学位授予单位各1个,新增一级博士学位授权点33个、一级硕士学位授权点38个。省政府与教育部签署共建中南大学、xx大学和师范大学三所“双一流”建设高校协议,支持湘潭大学高水平大学和特色学科建设。新设立湖湘师范高等专科学校。首届世界语言资源保护大会在长沙举办,形成了联合国教科文组织首个以“保护语言多样性”为主题的《岳麓宣言》。成功承办第xx届“汉语桥”世界大学生中文比赛。截至20xx年底,全省学前三年毛入园率、小学学龄儿童净入学率、初中阶段净入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率均超全国平均水平。20xx年省本级财政教育经费x亿元,比20xx年增加x亿元,是近年来财政教育投入增长最快的一年。
教育改革取得突破。省政府出台进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见,着力激发、释放高校办学活力。成功获批为全国首个“国家教育信息化2.0试点省”,省政府印发《“互联网+教育”行动计划(20xx-20xx)》。启动高考综合改革,获批全国第三批高考综合改革试点省市。职业教育改革发展经验被教育部推介,并在20xx年全国教育工作会议上作了典型发言。深化全省高校职称评审改革,将教授职称评审权下放至全部高校,完善中小学教师职称三级评审机制,首次评审中专正高级讲师。农村教师公费定向培养招生11366人,逐渐成为乡村教师补充主渠道。分别与北京市教委、朝阳区政府签署京湘教育战略合作协议,成功举办首届京湘基础教育论坛。同时,相继出台了全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见、深化产教融合的实施意见、对市州人民政府履行教育职责的评价办法、鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见等系列重大文件,启动了《教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(20xx-20xx年)》的编制工作。
群众获得感不断增强。省政府将消除义务教育“超大班额”列为20xx年全省12件重点民生实事项目之一高位推动,共消除超大班额1.8万余个,超大班额比例从8.6%降至0.49%。“芙蓉学校”年内开工建设29所。校外培训机构专项治理扎实推进,14590家培训机构完成整改,整改完成率97.6%。出台进一步规范办学行为减轻中小学生过重课外负担的若干规定,规范各类竞赛、挂牌、命名及表彰等活动,联合省发改委起草了中小学课后服务收费标准。调整4所省属高校和27所外省高校到我省本科一批招生,争取教育部增加在湘本科招生计划9300人。实施面向农村和贫困地区三类专项招生计划,录取学生9315人,比20xx年增加1578人。在全国省级层面率先出台《关于高校服务脱贫攻坚的指导意见》,农业大学《为产业插上“互联网+品牌”的翅膀》项目被教育部评为全国省属高等院校精准扶贫精准脱贫典型项目。累计发放各类家庭经济困难学生助学金55亿元,资助学生超过272万人次。全省中小学生溺亡人数和较大溺水事故较20xx年分别下降48%和60%。
服务高质量发展成效明显。召开全省高校推进科教强省服务高质量发展工作会议,引导高校发挥优势积极服务高质量发展。20xx年在全省获得的国家自科、社科基金项目中,我省高校占比分别达x%。在20xx年度国家科学技术奖励大会上,我省高校有20项成果获奖,我省获得一等奖的4项全部来自高校。在今年初召开的全省推进创新型省份建设暨科技奖励大会上,表彰的20xx年度2项科学技术创新团队奖、8项自然科学一等奖、1项科技进步特等奖全部来自高校;技术发明奖一等奖4项,占比x%;科技进步一等奖13项,占比x%;第十一届“光召科技奖”3项,占比60%。新增37个xx省重点实验室、14个工程技术研究中心。健全产学研协同创新机制,全省高校共参与13个“五个一百”重点工程。依托有关职业院校成立了全国职业院校精准扶贫、乡村振兴、职业素养、传媒专业等协作联盟和先进装备制造职教集团。全省普通高校初次就业率x%,就业困难毕业生就业率高于全国平均水平。
成绩来之不易,必须倍加珍惜。同时,更要清醒看到,在已经开启的教育现代化新征程上,还存在着一些薄弱环节和矛盾问题。如,教育发展不平衡不充分问题突出。农村和贫困地区教育发展仍然薄弱,公办园在园幼儿比例严重偏低,义务教育“大班额”问题比较突出,中职教育吸引力有待提高。促进学生全面发展存在短板。德育与学生的思想和生活实际存在脱节,体育、美育、劳动教育有待加强。教师队伍建设有待加强。部分县市教师地位待遇保障不到位,有的高校高层次人才流失现象比较严重。教育优先发展有待进一步落实。个别地方党委政府对优先发展教育认识不足,尊师重教氛围还不够浓厚,全社会合力支持教育发展的格局还未完全形成。这些问题,需要我们引起高度重视,认真研究解决。
全区教育工作会议讲话篇十九
同志们:。
这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20xx年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。
昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。
刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。
庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20xx年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。
20xx年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了“”发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志,努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20xx年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20xx年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。
做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。
一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。
(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现“又好又快”发展,“又好又快”与“又快又好”只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现“又好又快”发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。
(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20xx年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向“软着陆”方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。
(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。
近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20xx年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20xx年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。
我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。
二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。
围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。
(一)抓好产业聚集区建设,全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订劳动合同,新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设,使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准,那么他们与城市居民就没有什么区别,城镇化的步伐就必然会大大加快。因此,要加快推进城乡就业一体化,研究制定相关的政策和措施,加大培训力度,积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头,通过全面普查,把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来,一方面组织对外劳务输出,一方面在市内安排就业,逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。
(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20xx年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。
(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。
今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。
(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。
继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。
(五)抓好现代农业的发展,整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20xx年分解成53件实事,20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20xx年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。
(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。
(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。
要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。
(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。
抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展“三级联创”,抓好“双示范、双带动、双推进”活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。
三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。
(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位、副市长,市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的、市长负责,各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。
(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。
(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好”的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。
同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。
同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。
全区教育工作会议讲话篇二十
审计工作广泛存在于各行各业之中,对经济建设有着十分重要的作用,下面是本站小编给大家整理的全区审计工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
在我担任地市领导期间,曾分管过审计工作,平时也很注重有关知识的学习。20xx年我正式分管审计工作以来,始终高度关注重视审计工作开展情况和干部队伍建设,一年来,我看了许多审计报告、经常听取这方面的工作汇报。今天,专门过来参加全区审计工作会议,一是看望审计系统广大干部职工,二是与大家共同探讨做好新形势下的审计工作。
刚才,多吉泽仁同志传达了克强对审计工作的重要指示。全区各级干部特别是行政一把手要结合党的和xx届三中全会关于审计工作的新定位,认真学习,深刻领会。全区审计系统干部要全面把握克强对审计工作的新定位、新判断、新要求,紧密结合我区实际,切实把克强的指示精神贯穿到审计工作各个环节,创造性地开展工作。下午,拉巴同志还要作审计。
工作报告。
报告内容非常实在我完全赞成大家一定要抓好落实。
下面,我讲三点意见。
一、审计为我区经济社会发展作出了重要贡献。
过去的一年,面对各种机遇和挑战,自治区党委、政府科学研判、创新思路、积极应对,正确处理改革发展稳定的关系,围绕打牢农牧业和基础设施两个基础、突出特色产业和生态文明建设两个重点、加强民生改善和基本公共服务两个保障、激活改革开放和对口支援两个动力、强化科技和人才两个支撑、巩固民族团结和社会稳定两个基石的“六对抓手”,强化民生先动、市场推动、项目带动、金融撬动、创新驱动、环境促动的“六动措施”,坚守和谐稳定、生态保护、安全生产“三条底线”,保持了经济又好又快发展、民生持续改善、生态环境良好、民族团结进步、宗教和睦和顺、社会和谐稳定的大好局面。我们之所以能取得这样的成绩,是中央特殊关怀和全国人民的大力支援,自治区党委、政府正确领导的结果,是全区各族干部群众共同艰苦奋斗的结果,其中也凝聚着全区审计系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。
审计也是生产力,是经济社会发展工作的重要组成部分,具有纠正违法违规、防止贪污浪费的重要作用,是促进社会进步的正能量。自治区党委、政府始终高度重视审计工作。陈全国书记和我都把审计工作摆在重要位置,多次听取汇报、召开会议研究部署并提出明确要求,全力支持审计能力建设,不断推动全区审计工作加快发展。全区审计部门始终讲政治、顾大局,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,创新审计方法,拓宽审计领域,加大审计力度,依法加强对财政和预算执行部门、民生资金和民生项目、重点投资和资源环境保护、领导干部经济责任和企业资产负债损益等重点部门、重点领域、重点资金的审计调查和监督。20xx年,全区审计机关就对298个单位或项目进行了审计,查出了一批数额较大的违法违规问题资金,处理应上缴财政资金数亿元,移交案件线索4件,发布审计结果公告11篇,提出审计意见与建议近400条,推动建立健全制度130多项。这些工作富有成效,为推动我区跨越式发展和长治久安发挥了重要作用。
自治区党委、政府对全区审计人员默默无闻、兢兢业业、严肃认真、铁面无私、忠诚履职的优良作风是充分肯定的,对审计厅班子是肯定的,对全区审计部门的工作是满意的。借此机会,我向全区各级审计机关干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
二、准确把握形势,充分认清审计工作新定位。
党的xx届三中全会,对我国包括审计在内的各领域全面深化改革进行了科学部署,并从“放开审计外资准入限制、加强审计监督、健全严格的审计制度、实行自然资源资产离任审计”四个方面对审计工作提出了新要求。多次指出,审计机关是国家利益的捍卫者、经济发展的安全员、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”、反腐败的“利剑”和深化改革的“催化剂”。这既是对审计工作的职能定位,也是对审计战线同志们的殷切期望,审计部门的同志一定要当好财政资金“看门人”的角色。
目前,我区正处于跨越式发展的高峰期。国家资金投入越来越大,我区财政支出越来越多,审计部门的监督任务也越来越重。“”期间,我区“188”项目总投资1300多亿元,“”“226”项目规划投资达到3300多亿元,翻了一番多;20xx年,我区财政总支出100多亿元,20xx年突破了1000亿元,增长了近10倍。从目前审计情况看,我区资金使用情况总的状况是好的,但也存在一些问题,突出地表现在两个方面:一是效率问题,在一些领域、一些部门和一些单位,该花的钱没有及时花出去,一些专项资金长期沉淀在部门和地县变成死钱,也有一些资金没有及时划拨下去,该花的钱没有花,就是该干的工作没有干,那还有什么效率可言,连基本效率都不能保障,跨越式发展靠什么来支撑?另一个是效益问题,虽然很多地方或部门的钱花出去了,但是一些工程项目施工质量达不到设计标准和要求,一些民生政策执行过程中存在不到位、不规范的地方,没有达到预期效果。折扣民生、豆腐渣工程经受不住群众的考验,经受不住历史的检验。没有高质量的效益,项目建得再多也不可能推进跨越式发展,实现科学发展。新的形势和任务,要求我们必须结合中央改革精神和西藏具体实际,紧紧围绕自治区党委、政府中心工作,把项目建设同凝聚人心、改善民生、夯实基础结合起来,多做打基础、利长远的事。要以监督检查财政财务收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,为资金使用“体检、把脉”,确保每一分钱都花到刀刃上,不辜负党中央、国务院的亲切关怀,不辜负援藏省市和中央企业的大力支援,不辜负全区各族人民的期望。
一是要“推动改革”。改革是事关全局的头等大事,也是对审计工作的客观要求。我们要把服务全面深化改革作为当前审计工作的重中之重,围绕中央和自治区在政府职能转变和简政放权、财税金融体制改革、国有企业改革、加大生态环保力度、统筹城乡发展等方面的改革举措,加大重点改革领域、重点改革环节的审计力度,深入揭示体制性障碍、制度性缺陷和管理上的漏洞,提出建设性的审计建议,以审计“倒逼”制度完善,推动释放改革“红利”,推动各项改革举措逐一落地、见到成效。
二是要“全面覆盖”。国务院提出审计工作要全覆盖,凡是使用公共资金的单位和项目,都要接受监督。公共资金走到哪里,审计工作就要跟到哪里,不能留死角、盲区,不能留缝隙、空白点。我们一定要充分发挥审计“利剑”作用,不断炼就“火眼金睛”,无论是财政资金、项目资金,还是援藏资金、金融资金,凡属于公共资金的,都要加强审计监督,绝不能有任何例外,一定要确保每分钱都用得好、用得对、用出效益。
三是要“深挖严查”。一些部门的同志在各种诱惑面前,丧失党性和职业道德,违背法律法规和经济规律,干扰客观的经济活动,在财政资金、项目资金的使用上以权谋私。我们的审计工作,就是要当好“啄木鸟”,把反腐倡廉贯穿于经常性的审计监督之中,严格落实领导干部任中和离任审计、债务责任终身负责制度,对发现的违法违纪案件线索,紧抓不放、深挖严查、如实报告,切实把公共财政资金流动过程客观地还原出来,为揪出“蛀虫”提供证据,积极推动反腐倡廉工作,确保经济社会健康发展。
三、服务工作大局,不断加强对重点领域的审计监督。
20xx年,自治区政府批准了《审计机关20xx年度审计项目计划》。全区各级政府、各级审计部门要紧紧围绕这一计划,突出抓好以下重点工作:
第一,要加强对重大经济活动的审计。要牢固树立政府过紧日子、群众过好日子的思想,按照压缩一般性支出、严肃财经纪律的要求,把财政资金绩效审计放在突出位置,扎实推进对财政资金全口径、全过程的审计监督,加大对政府预算编制、执行和决算情况的监督检查,促进提高财政资金使用绩效,促进财政支出科学合理。要扎实推进重点投资项目的审计监督,重点揭示和查处征地拆迁、土地复垦、工程建设质量、政府采购、招投标、设备材料采购、资金管理使用等环节存在的突出问题,确保建设项目顺利实施,促进规范建筑市场秩序。要认真检查“三公”和会议经费等的管理使用情况,禁止党政机关新建楼堂馆所规定的落实情况,促进勤俭节约,建设俭朴政府。要继续关注各级政府财政存量资金规模和结构情况,分析提出分类盘活的审计建议,促进用好增量资金,盘活存量资金,避免损失浪费。
第二,要加大对民生资金使用的审计。今年自治区安排70多亿元,继续加大民生政策提标扩面力度,民生的保障资金是越来越大,事关各族群众切身利益,社会各界十分关注,这是我们审计监督的一个重点。我们要务必树立“为民审计、审计为民”的理念,切实加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗卫生、保障性安居工程等民生“十件实事”项目资金的审计,着力监督检查政策落实情况,揭露和查处严重损害群众利益的问题,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合规、管理不严格、制度不完善等问题,确保自治区惠农富农强农政策落实到位。我区地震、山体滑坡、泥石流、雪灾等自然灾害较多,政府安排很多救灾及灾后恢复重建资金,这些都是灾区群众的保命钱,审计工作一定要及时跟进,确保救灾及灾后重建资金花在老百姓身上。
第三,要注重对环境保护和资源节约情况的审计。环境问题也是重大的民生问题,西藏生态极为脆弱,一旦破坏就很难恢复。我们要充分发挥审计在生态环保方面的积极作用,继续加大资源环境审计力度,特别是加大对各种生态补偿资金、生态建设资金和环境保护资金使用情况的监督,促进生态环境改善取得实实在在的成效。要加强对节能减排政策执行情况的审计,促进形成节约资源和保护环境的合理格局。不断加大对重点行业环境治理情况的审计,探索对领导干部实行自然资源资产离任审计的方法,推动完善自然资源资产监管体制,切实维护资源环境安全。
第四,要强化对政府部门职能转变情况的审计。20xx年以来,我们加快转变政府职能,加大简政放权力度,区(中)直部门审批项目减少60%,自治区审批项目精简69%,1500万元以下政府投资项目审批权全部下放到各地(市)。20xx年,政府打算还要下放一批行政审批权限。审计部门要围绕政府职能转变、简政放权的要求,加大对行政审批权清理下放和行政事业性收费情况的监督检查,促进厘清政府和市场的关系,发挥市场配置资源的决定性作用和更好地发挥政府的重要作用,创新行政管理方式,推动建设服务型政府。
第五,要不断加强经济责任审计。经济责任审计是审计工作的重要内容。我们这些年也强调了很多,重大开支,重大项目要集体讨论,权力要公开运行,但是仍然存在部分项目招投标不规范甚至不合法的情况。经济责任审计既要“对人”也要“对事”,需要纪委、组织、监察、审计等部门通力合作。所谓“对人”,就是必须按照纪委、组织部门的相关要求去办;所谓“对事”,就是要明确经济责任审计重点对象,规范经济责任审计内容,并运用好经济责任审计结果,最终目标是通过经济责任审计,提出改进意见建议,促进行政权力的依法公正公开运行。
最后,我想说的是:审计干的都是监督人的活,干审计就不要怕得罪人,大家在工作中有不少难处,来自各方面的压力也很大,对此我很清楚。但是,既然我们选择这项为人民服务的工作,法律和职责要求我们必须尽职尽责。如果睁一只眼闭一只眼,这本身就是失职、渎职。希望全区审计系统干部,迎难而上,敢于担当、敢于碰硬、敢于揭露问题。如果你们在这方面有困难、有阻力、有委屈,可以直接向我反映,自治区党委、政府永远是你们的坚强后盾。各地(市)要对审计机关干部政治上更加关心、工作上更加支持、生活上更加爱护。各级各部门及其负责同志,都要切实增强法制意识、廉政意识,遵守财经纪律,严格按法律办事、制度办事、程序办事,依法自觉接受审计监督,积极支持配合审计工作,不得给审计工作“设障碍”、“使绊子”,共同推动我区依法审计工作再上新台阶。
同志们,新的形势任务赋予审计工作新的更加重要的使命。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围,在自治区党委、政府的坚强领导下,在国家审计署的有力指导下,进一步解放思想,求真务实,开拓创新,扎实工作,为推进跨越式发展和长治久安、全面建成小康社会作出新的更大的贡献!
同志们:
近年来,区审计部门按照区委、区政府和市审计局的工作部署,认真履行审计监督职责,全区各级各部门积极支持,审计的深度和力度越来越大,审计工作的层次和水平不断提高,在保障经济安全、规范财政管理、维护群众利益、推进依法行政和廉政建设等方面发挥了重要作用,很多工作走在了全市前列,得到了市审计局等有关方面的肯定,赢得了社会各界的广泛认同,区委、区政府对全区审计工作是满意的。在此,我谨代表区委、区政府向大家表示衷心感谢!刚才,小强同志对我区近年来审计工作进行了全面总结,对今年审计工作进行了安排部署,我都赞成,希望大家认真领会,抓好落实。借此机会,强调三点意见:
(一)发挥好审计对服务发展的推动作用。一是突出政策执行审计。要把中央、市、区围绕“稳增长、转方式、调结构”出台的政策的贯彻落实情况作为审计监督重点,高度关注经济运行的变动态势,及时对过程中出现的普遍性、苗头性、倾向性的问题组织专项审计,深入分析原因,提出整改建议,确保相关政策取得实效。二是突出政府性投资项目审计。今年纳入政府性投资计划的共计200余个项目,年度投资近100亿元。这些资金使用是否安全,能不能发挥好作用,审计部门责任重大。要采取事后监督与事前监督相结合的方式,加大政府性投资项目竣工决算审计和结算审计的力度,逐步扩大政府性投资项目跟踪审计范围,促进政府性投资项目规范管理、节约投资、提高效益。三是突出民生资金审计。民生是政府工作的中心,这些年,中央、市、区在民生领域出台了一系列政策,投入了大量财政资金,老百姓对此也高度关注。审计部门要加强民生领域专项资金的审计,揭露挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题,促进各项惠民政策落到实处。
(二)发挥好审计对经济安全的预警作用。一是突出预算执行审计。重点加强对部门及所属单位预算执行情况的审计,通过查处违法违规行为,促进其加强管理;加强对预算超收收入的审计,防止发生违法违规行为;加强对上级转移支付资金分配、使用和管理的审计,提出规范管理的建议。二是突出财政安全审计。要着眼于全区经济社会发展大局,关注支出的合理性和分配的科学性,切实加强基金收入、非税收入等审计;加强乡镇级财政收支情况的审计监督,促进规范运行,控制债务风险。三是突出国有企业审计。涪陵进行国有企业集团改革以来,国有资产呈现规模扩大、结构优化的良好态势,要通过审计促进国有企业健康发展,重点关注新组建的十大集团资产负债损益、内控制度建设与执行、企业领导人员履职等情况,开展经济责任审计和专项审计调查,揭示企业管理上的漏洞和内控制度上的缺陷,促进完善公司法人治理机构、内控制度建设与执行。
(三)发挥好审计对权力运行的监督作用。审计是用权力监督制约权力的行为。要牢牢把握“权力”和“责任”两个重点,重点关注具有行政审批权、资金分配权、执纪执法权,以及财政财务收支数额大、管理民生资金较多以及群众反映问题突出的单位领导干部。坚持把领导干部插手干预工程建设、侵占惠民资金等问题作为审计重点,密切关注领导干部政策执行、经济决策、事业发展、财政财务收支、内部管理和领导干部个人廉洁自律情况,加强对权力运行和内控管理的审计监督,加强对会议费、招待费、培训费、交通费、学习考察费等公务经费管理使用情况的审计监督,促进领导干部守法、守纪、守规、尽责。
二、更加注重审计成果的运用。
(一)提升审计成果质量。区审计部门要高度重视审计成果的加工,揭示问题要抓住实质、切中要害,定性处理要准确客观、有依有据,提出建议要符合实际、切实可行。发送被审计单位的审计报告,要数据翔实、有理有据,帮助查找问题;报送领导参阅的审计报告,要简明扼要、突出重点。另外,要提高审计的时效性,对事关发展大局、事关群众利益、社会关注度高以及临时突发的重大事项,区审计部门要提前介入,及时开展跟踪审计,快速报告审计结果,为加强管理和决策赢得主动。
(二)加强审计问题整改。审计整改是强化审计监督的重要环节,是有效运用审计成果的重要举措。对审计发现的问题,相关部门和单位要诚恳接受审计建议和意见,认真分析问题产生的原因,举一反三,以点带面,健全完善相关制度,认真落实整改措施,不能同一问题重复出现。区政府将把审计整改情况纳入政府年度绩效目标考核。区纪检监察部门要把整改结果纳入党风廉政建设责任制的考核内容。区政府督查室要把本级预算执行和其他财政收支审计工作报告反映问题的整改情况及其他重大问题的整改情况纳入政务督查内容。
(三)做好审计信息公开。稳步推进审计结果公告制度,增强审计的透明度,促进审计监督与舆论监督相结合。进一步加大审计宣传力度,积极扩大审计影响,为审计工作创造良好的舆论氛围。
(四)切实规范内部管理。全区各级各部门、各单位要结合审计发现的一些突出问题,进一步建立健全内部监督和制约机制,规范各项财务。
规章制度。
加强内部管理严格按规定开设账户、加强资金管理确保民生资金专款专用;严格执行“收支两条线”管理规定严禁以任何形式私设“小金库”截留、挪用、坐收坐支行政事业性收入、罚没收入等财政性资金;进一步强化各项“节支”措施严控车辆、会议、接待、考察经费支出认真落实中央厉行节约、反对铺张浪费的各项规定。主要领导要切实履行第一责任人的监管职责不断加强单位财务收支监管严把资金使用关、支出审批关全力维护财经纪律的严肃性。
三、着力提升审计服务全局的能力。
(一)加强审计自身建设。近年来,我区的审计队伍的知识结构和能力建设纵向比有了较大发展,横向比与其他区县也有一定优势,但与审计队伍专业化要求,与经济社会发展要求对照,还存在不小差距。审计部门要立足实际,着眼未来,创新管理,高度重视并切实抓好审计队伍建设。要不断加强审计“人、法、技”建设,积极推进学习型机关、学习型组织、学习型队伍建设,为各类审计人才成长创造良好的环境。要注重德才兼备,既要加强审计队伍专业知识的培训,也要加强品德修养的锤炼;既要培养一支核账务的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手,又要培养一支工作上严谨细致,严肃认真,坚持原则,遇到困难和挫折不言放弃,面对压力和风险毫不退缩,敢于讲真话,敢于碰硬,敢于担当的审计人员队伍。要坚持依法审计、独立审计、科学审计、廉洁审计,维护国家法律法规的权威性和严肃性,建立审计的公信力,推进审计工作迈上新台阶。
(二)增强审计工作合力。审计部门对某个部门、某个单位开展审计工作,是依法履行监督职责,相关部门和单位绝不能消极对待甚至有抵触情绪。要自觉端正态度,积极支持审计机关依法履行审计监督职责,按要求及时提供与审计工作相关的资料,并提供必要的工作条件。全区各级各部门、各单位要依法建立健全内部审计制度,特别是财政收支规模较大的政府部门、单位以及重点国有企业,应当设立专门的内部审计机构,核定专门编制,配备专职人员,切实加强内部审计工作。区纪检监察、检察、公安、工商、税务等部门要根据自身职能职责,进一步完善信息交换、联动推进、措施协调等工作机制,构建分工明确、紧密协作、齐抓共管的监督体系,共同推动全区审计事业健康发展,着力提升审计工作实效。
(三)强化审计工作保障。区委、区政府将全力支持审计部门开展工作,定期听取审计工作情况汇报,对审计部门提出的合理化建议和意见,将及时研究采纳。对审计部门履行职责所需的工作经费,区财政部门要纳入财政预算,及时足额保障到位。要加大审计高素质人才引进力度,对具有高学历、高职称,工作经验丰富、业务能力较强的审计人才可适当放宽准入条件。全区各级各部门、各单位也要重视支持本单位内部审计工作,积极为内审工作开展提供必要的组织、经费、物质及人力保障。
同志们,审计工作光荣而艰巨,审计事业任重而道远。希望全区各级各部门深化认识,高度重视,全力支持配合审计工作的开展;希望审计部门进一步解放思想,大胆创新,求真务实,切实履行审计监督职责,充分发挥审计功能作用,为维护经济秩序、促进依法行政、推进廉政建设作出新的更大贡献!
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