全区领导干部大会上的讲话材料（热门18篇）

议论文是一种通过阐述观点、分析问题和提出结论的文章，它能够促进思考和引发讨论。怎样培养写作的兴趣和能力？时刻保持学习和进步的心态，不断总结经验，才能不断提升自己的写作能力和思维水平。

全区领导干部大会上的讲话材料篇一

同志们：

今天的全市领导干部大会是经市委研究决定召开的。参加今天大会的是全市副局级以上的领导干部，可以说，我们今天在座的各位就是支撑双辽领导体系的主体。请大家来开会，不是讲全部工作，是想就双辽发展稳定等方面的一些重要问题，做一下沟通，籍以统一思想，达成共识，形成合力，同心一致地为双辽美好的未来而努力奋斗。

月日，四平市委宣布我来双辽工作。截止到今天是两个月零天。在这一段时间里，拜望了多位担任过县级实职的离退休老领导，并听取了他们的意见和建议；同市级五个班子的几位领导逐一谈了话，听取了大家思想、工作方面情况介绍及对今后工作的谋划，听取了一些部、办、局的工作汇报；到各乡镇街、各重点企业进行了调研；其间在月日召开了市委理论中心组学习会，以用科学发展观指导双辽县域经济发展为主题进行了研讨。在此基础上，召开市委常委会，形成了今天要讲的这些意见。十年前我在双辽曾经工作过年，应该说对双辽是比较熟悉的，跟这块土地上的广大干部和群众结下了深厚的感情。通过这一段时间的调查研究，我对双辽有了更新的印象，感到双辽的经济及各项事业的发展步伐较快，今后的发展潜力很大，前景十分广阔。一是具有较好的工作基础。历任班子为双辽的发展作出了不懈的努力，特别是近些年来，双辽取得了显著的成绩。在工业经济中，努力支持双辽发电厂的正常运行，积极谋划二期工程；玻璃厂通过改制，呈现了良好的发展势头，电力、玻璃两大支柱产业拉动全市经济增长的能力逐渐显现，火电城、玻璃城已见端倪；在项目建设上成绩突出，近两年来，全市争取到的国债资金达到亿元，在四平市各县（市）区中位居前列，郑泰药业、永超牧业等一批新项目的建成投产，成为双辽经济新的增长点；企业改制走在了四平市的前列；农业结构调整步伐加大，花生、芝麻等高效经济作物种植面积大幅度增加，经济效益显著；退耕还林还草、生态草建设工程深入展开，生态效益逐步提高；水利事业有了很大发展，几年来从上争取资金万元，东西辽河有处多年的险工险段现在变成了永久性的保险工程，农田打井力度加大，提高了抗旱能力；大力开展全民创业活动，出台了一系列优惠政策，营造了有利于民营经济发展的环境，民营经济在总量扩张、产业层次、税金贡献等方面都有较大提高；财政收入提高，保证了正常支出；城市建设取得成效，道路建设和住宅建设使城市的面貌有了改观，为提高城市品位，积极谋划了文化广场；两个园区建设的思路正确，发展势头良好，为双辽今后的发展搭建了平台；招商引资工作效果明显，成为双辽经济增加后劲的重要途径；党的建设进一步加强，基层组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设及干部离岗创业、后备干部外派挂职锻炼等许多工作走在了四平市乃至全省前列；思想政治工作和精神文明建设不断创新，注重实效，提高了全民的思想道德和科学文化素质；党风廉政建设取得成效，一些影响党的形象和群众关注的热点问题得到了较好解决，软环境治理取得阶段性成果；统战和群团工作围绕经济建设这个中心，积极发挥职能作用，取得了较好成绩；民主与法制建设不断加强，市人大、市政协发挥自身优势，积极支持市委、市政府的工作，为科学决策、民主决策和各项决策的有效实施做出了应有贡献；社会保障体系逐步完善，帮贫扶困活动深入开展，困难群众和弱势群体基本生活得到保证；社会治安综合治理成效显著，建立起了“打防控”体系，发案率逐年下降，破案率上升，×××邪教组织得到有效遏制；教育、科技、文化、卫生、计划生育等项事业都有了很大进步；中省直部门在支持地方经济发展和维护社会稳定方面也做出了较大贡献。这是全市广大干部和几届班子特别是上届班子辛勤工作的结果。二是具有较好的发展条件。双辽基础设施日趋完善，交通优势明显。双辽的资源丰富，有着发展振兴的巨大潜力，硅砂资源储量丰富，适合大力发展硅砂采掘和玻璃工业。双辽电力资源丰富，适合大力发展高耗能产业。双辽的农畜产品资源丰富，适合大力发展农畜产品加工业。三是有一大批优秀的干部。双辽绝大多数干部有较高的政治素养、较强的事业心和责任感，有做好工作的水平和能力，在现职岗位上想事、干事、成事，勤勤恳恳，兢兢业业，做出了许多令人称道的业绩，为双辽的发展做出了贡献，成为双辽发展的中坚力量。我想，双辽有这样好的基础，这样好的条件，这样好的干部，只要上下齐心，勇于开拓，我们的经济工作和各项社会事业就一定能与时俱进，迈出更加坚实的发展步伐。下面，我就今后全市的发展、稳定、班子和干部队伍建设问题讲三点意见。

一、坚持加快发展不动摇，增强县域经济整体实力。

从纵向上看，我市经济发展比较快，但把双辽放到全省这个大范围来看，就会看到我们与先进县市相比差距很大。主要是综合经济实力增长不快；地方企业少，经济规模小；财税来源渠道单一，增幅不大，可支配财力较低；农业整体效益不高，农产品转化。

率低，农民增收缓慢。而要解决这些问题，缩小与先进县市的差距，实现县域经济的新突破都要靠加快发展。我们必须抓住发展不动摇，全面增强县域经济发展的实力。

（一）加快项目建设。

固定资产投资是经济发展的重要条件，没有项目就没有经济发展后劲。在县级这个层面，以经济建设为中心，就是以成功的项目建设为中心；以发展为第一要务，就是以成功的项目建设为第一要务。在项目建设上，一是争取国家投资，积极运作国债项目。要抓住国家扩大内需、加大投入的契机和加大对东北老工业基地扶持的政策机遇，积极研究国债投资的领域和导向，结合我市的产业发展实际，超前谋划，加强协调，搞好对接，把握主动。在现有政策下能要来钱的项目要抓紧上报，特别是在农业基础设施建设、农业产业化项目、工业企业技术改造等方面，尽可能与有关政策贴紧靠实，千方百计争取国家和省里给予更多的投资，积极运作成功一批国债项目。二是积极引进外资，狠抓招商项目。要加强对现有储备项目的宣传工作，利用各种媒体和网络加强对招商引资政策、环境和基础条件的宣传，特别是要加强对项目本身的宣传，增强招商项目的吸引力。要全党动手，全民发动，领导带头，狠抓项目。今后，市委、市政府分管经济工作的领导每年要抓成一个投资万元以上的工业加工项目，其他党政领导要抓成一个投资万元以上的其它项目或抓成一个投资万元以上的工业加工项目。经济部门每年要搞成一个投资万元以上的工业或加工项目。各乡镇街每年要搞成一个投资万元以上的加工项目，三年内搞成一个投资万元以上的工业加工项目。三是强化服务扶持，做强重点项目。首先是做强电力、玻璃两大支柱企业。通过电厂二期、吨级浮法生产线、万平方米镀镜生产线以及一些后续项目的运作，帮助解决生产过程中的具体问题，尽最大可能地满足企业的发展需求，使其在较短的时间内建成投产、达产达效，把这两个立市企业进一步做大。其次是培植扶壮一批小巨人企业。对现有的一些如郑泰药业、永超牧业、博来德、吉利轴承、机织地毯、蒂森中药饮片、双茂化工等企业，进一步加大扶持力度，增加经营项目，提高科技含量和附加值，扩大生产规模，把他们进一步做大做强，形成双辽工业具有一定经济实力和竞争力的第二梯队和支撑财政收入的骨干企业。再次是开发一批后续战略项目。粉煤灰已成为数量巨大的工业资源，但如利用不起来，将来还可能成为污染环境的大包袱，所以加大粉煤灰的开发力度势在必行，市里要成立粉煤灰开发办公室，抽调专人，专司其事。我市风力资源可谓得天独厚，风力发电大有可为，要成立专门办公室，促其尽快上马。实验林场多公顷的林地，八一水库及周边地域，加上双辽的草原风光、蒙族风情，已成为可以吸引游人的极具开发价值的旅游资源，要成立专门机构，统筹谋划，通过争取国家支持和招商引资等措施，多方运作，将其开发成型，使其成为双辽经济新的亮点。据吉林油田的初步勘察，双辽地下有石油资源，要加强同油田联系的力度和热度，促其早下决心来双辽筹建油田。玻璃厂等工业企业燃料油改气势在必行，城市居民用天然气取代液化气也是大势所趋，我们要加紧同开发商联系，争取天然气尽早进入千家万户和工业企业。电厂集中供热问题是解决城市污染的重要项目，因而要继续将此事坚定不移地抓下去。另外，下一步要抽调专门人员，加强项目办的工作。项目办要在抓好国债项目的基础上，负责全市项目的综合协调、设计可研等工作。这里强调一个问题，就是招商也好，改制也好，工厂、学校一般不得搞房地产开发，特殊情况由市政府常务会决定。

（二）加大农业结构调整。

农村工作主要是“三农”问题，而要解决“三农”问题，就要加速推进农业工业化、农村城市化、农民市民化进程。近十年来我市的农业一直在受灾、恢复，再受灾、再恢复中徘徊，其主要原因就是我市的农业结构不优，有四个问题值得反思：一是风沙干旱、土质瘠薄是双辽气候的本质特征，但长期以来双辽的农业仍以种粮特别是以玉米为主，种玉米仍是农民的主业和重要收入来源；二是饲草、秸杆较多，但畜牧业的发展特别是草食动物发展不快；三是以农副产品为原料的加工业的发展严重滞后，企业少，规模小；四是劳动力资源丰富，但劳动力转移速度不快。因此，我们觉得应该科学地审视市情，认真总结经验教训，实事求是、因地制宜、扬长避短，根据本地的优势和特点，正确地确定我们农业的发展之路，有效地合理利用全市的土地资源、农副产品资源和劳动力资源，努力提高农业效益和增加农民收入。

．调整农业内部结构，加快特色化步伐。

一是要发展特色农业。我们必须清醒深刻地认识双辽的市情，双辽的土质气候不是四平地区的特点，而与白城地区类似，风沙干旱、土质瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面积大。怎样才能合理地利用这片土地？这是我们应该认真思考的一个重大课题。调整种植业结构应是题中应有之意，按照科学发展观的要求，就是从本地实际出发，坚持因地制宜、合理规划、科学种植、效益优先的原则。在产业布局上分三块来规划，形成区域特色产业：河套地区，发展水田，面积搞到万亩到万亩是比较合适的；沿主要公路和铁路地区，应大力发展蔬菜和瓜果等棚膜经济作物；沙坨地区除平洼地外，坨岗地的玉米要坚决退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市场经济规律来说，有规模才有知名度，因而才有人来，才有吸引力和聚集力。如果这样也种一点，那样也种一点就形不成气候，形不成规模，开拓市场就会成为问题。花生在我市已有一定的基础，连年干旱的种植实践证明它适应我市自然条件，且效益很高，因而应大力推进，形成规模，形成气候，使其成为双辽农村的特色产业、支柱产业和效益产业。要经过努力，三年内使花生种植面积达到万亩到万亩，占全市旱田面积的－。明年全市的花生种植面积要达到－万亩，沙坨各乡镇要根据自身基础和条件按种植面积的或来安排明年的规划，三年后，多数乡镇的花生面积达到，少数乡镇达到，使花生成为双辽的一大特色，使双辽成为花生产业大市。

二是要发展生态农业。林业是双辽农业的屏障，没有双辽的林业就没有双辽的农业。林业的主要任务是植树造林。植树造林应主抓两个方面：一方面要积极组织力量造林。在公路两侧、河道两旁、村屯周围、房前屋后、荒山荒坡大搞植树造林，搞好规划，大力推进；另一方面仍要把全市国营林场做为主力军，国营林场的空林地要栽满造严。现在一些林地承包出去后，只种地不栽树的现象必须改变，承包出去的土地必须限期植树，否则收回承包地。草业的发展在双辽具有重大意义，我们要把它当做一个产业去发展。一方面要加强草原养护，认真执行禁牧政策，大力倡导畜禽舍饲；另一方面要大力开展人工种植优质牧草。

三是发展水浇农业。双辽已经到了十年九旱的地步，抗旱是双辽农业发展的关键环节。一要加大打井的力度，近几年内一定要大力增加打井的数量，特别是大井的数量，今冬明春要大力推进。要多方筹措资金，无论如何对农民的打井补贴都要保证兑现，以保持当前农民已兴起的打井积极性。这种打法我们要继续推进几年，双辽的农业生产条件就会发生重大变化，抵御旱灾的能力就会大大增强。二要充分利用地表水，现在的辽河只起一条过境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，对辽河特别是西辽河要研究如何采取工程措施，把水留在双辽境内，为我所用。要积极筹划西辽河郑家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每个乡镇都要确定一、二个池塘的位置，采取商业化运作方式，结合秋季工作，把它搞起来，雨水大时，就把水攒下了。

．调整农村产业结构，加快产业化步伐。

一是要调精畜牧业。发展畜牧业特别是食草牧业在我市有得天独厚的资源优势。要把发展畜牧业作为双辽农民增收致富的主业来对待，作为农民收入的主要来源来安排，农村工作的重心也要从以种植业为主调整到以畜牧业为主上来。这个调整是战略性的，也是必须的，调整的速度和程度反映一个领导者的思想观念、认识水平和工作能力。双辽的畜牧业发展应以草食性动物为主，提倡“一黄两白”。对牛的发展，分两块来考虑，一块是基础母牛，可倡导每户饲养一头，这不论是沙坨还是河套地区都能搞，三年下来，对每个农户来说就是一笔不小的收入；另一块是育肥，一般说来，育肥牛主要是搞专业户，每个村至少应搞个规模在头以上的育肥牛专业户，羊主要是搞专业户。大鹅适合农户普遍饲养，投资少，见效快，一户一茬养只大鹅纯收入就是元，养两茬就是元，这是千家万户农民都能做的一项增加收入的现实门路，是一般农户立马见效的增收手段。明年全市大鹅饲养量要达到万只，争取达到万只，在三年内争取达到万只，使双辽成为远近闻名的鹅业大市。在畜牧业发展上要抓住四个关键环节。一是种源问题。一方面，要通过招商引资等商业化运作手段，建立专业化、现代化的鹅雏孵化企业；另一方面，发动村屯农户采取土洋结合的方法搞孵化。要加强牛、羊配种站建设，解决幼畜数量不足、质量不优这一发展畜牧业的瓶颈问题。二是通过招聘大学毕业生、外地专业人才，解决畜牧业发展中的技术服务问题。三是以发展专业大户、专业屯、专业村为工作重点，推动集约化、规模化发展进程，提高产出量和效益。四是继续搞好双开双带活动，即村屯干部、党员要带头养畜，各乡镇要给村屯干部下达带头养畜的指标任务，同时解决如何带领群众养畜问题。五是创立新型合作经济组织问题，每个村都要建立几个专业协会，这是双辽畜牧业发展的重要保证措施。全市总的目标是到年畜牧业总量要占农村经济总量的％，在农民人均纯收入构成中也要占到％。各乡镇要据此制定自身的发展规划和措施。

二是要调强加工业。不延伸产业链条，双辽农村经济的效益潜力就无法得到充分挖掘。发展加工业要结合本地资源，既要抓大，也要抓小。近年来，我市虽然形成了永超牧业、光明牧业、吗咪乳业等一些畜产品饲养加工的龙头企业，但至今还没有一个像公主岭黄龙公司、华正公司万头猪加工这样既有规模，又有品牌的农业产业化龙头企业，我们的大米、杂粮、花生等加工问题，还处于小规模、初加工的状态。因此，我们既要帮助现有的企业进一步扩大生产规模，又要加大工作力度，围绕乳制品、肉制品、大米、杂粮、油料、饲料加工等发展一些较大的龙头企业。近期内我市急需上一个较大规模的花生深加工企业。我们为花生种植业规划了一个宏伟目标，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化实现不了，而且花生的种植也会受影响。抓小就是通过全民创业，广泛发动，使小型加工企业遍地开花，形成小规模，大群体。

．调整农民就业结构，加快非农化步伐。

富裕农民，必须减少农民。要加快农村富余劳动力的转移步伐，使部分农民变成市民。一是抓好劳动力就地转移。通过大力发展畜牧业和加工业来实现剩余劳动力就地转移。二是抓好向域外转移。把一部分劳动力从土地分流出来，特别是送到域外去打工就业，这样即让农民增加了收入，也使其开阔了眼界，因此要大力推动。市里要整合抓这项工作的机构和人员，集中起来，建立专门工作机构，系统地、专注地抓好这项工作。各乡镇街、各涉经部门也要成立相应机构，专抓此项工作。同时要抓培训，提高农民技能。没有一技之长的力工只能出大力，挣小钱，即使这样，工作也很难找，因而必须提高技能。

（三）提高财政收入。

财政收入是地方经济实力的综合反映，也是地方经济发展的可靠基础。我们各项事业发展靠财政，机关干部开支靠财政，扶持弱势群体也要靠财政，财政收入提高了，我们干部就能涨工资，就能提高待遇。我们要把增加财政收入工作摆到非常重要的位置。要大力发展税源型经济，千方百计增加财政收入。要增强税收意识。不要把税收工作只看做税务部门自己的事，税收和每个人的利益息息相关。目前在税收工作中，存在着纳税人规避税收，一些吃皇粮的干部帮助纳税人减税、免税和避税的问题，这样很难把税收做大。要严控退税免税企业的审批，在招商引资过程中，可以让利、让费，但不能让税。今后办企业涉及减税免税的，涉及办福利企业的必须经过市长批准。税务机关要严格执法，依法征收、应收尽收；纳税人必须努力增强税收法制观念和依法纳税意识，自觉做到诚信纳税。要规避财政风险，严控财政支出。不能办什么事都从财政要钱，对于一些公益事业能搞市场化运作的就要搞市场化运作。同时，要眼睛向上，多向上级对口部门争取资金，减轻财政负担。为了鼓励向上争取资金和足额纳税，今后的财税工作会议要对这两方面有贡献的进行奖励，形成谁要钱多就奖励谁，谁对税收贡献大就奖励谁的工作导向。

（四）全力实施全民创业。本网。

从实际情况看，我市与先进地区经济发展上的差距，主要是全民创业上的差距。我们的全民创业现在还处在启动阶段，还没有形成氛围，无论是农村还是城镇，大量的闲散人员无所事事。看看温州，他们的人在中国，甚至全世界到处可见，是他们人口多吗？不是，是温州人人都在创业，因此，老板经理遍地皆是。今后我们要坚定不移地向温州那样搞全民创业。一是通过抓改制、抓引进，来促进民营经济的发展。二是继续鼓励机关事业单位的干部职工、科技人员离岗创业。三是要积极引导广大群众做一些力所能及的“小买卖”，利用一切合法的手段增加收入、积累财富。同时，我们要研究制定相关政策、鼓励、支持提前离岗的同志和下岗职工二次创业，鼓励、支持富裕农民和富余农民到二、三产业创业，实现农民－工人－个体经营者－小业主－大企业家的转变。我市民营企业多数初始积累不足，起步水平低，后劲不足，因而，在全民创业的初始阶段，我们的着眼点就是完善和扶持，在产业上只要不是国家明令禁止的就应该允许其经营，同时，在收费让利上要尽可能地优惠，也应宽容其在一些无碍大事的前提下，有些不标准不规范的行为发生，要特别防止和处理一些相关部门工作人员吃拿卡要现象。

（五）努力提高城市品位。

今后一个时期我市城市建设工作要以提高城市的品位为目标，以经营城市为主要措施，着力拉开框架，拓展规模，完善功能，加强管理，提升品位，加快推进城市化进程。要注意以下几点：一要严肃对待规划。规划是整个城建工作的重中之重。能不能严格地执行规划，是对城市建设造福还是造孽的严肃问题。因此，我们要对后人负责，对历史负责。为严控规划，今后城市重点建设项目审批前，必须经市长审定，特别重要的项目要经市政府常务会讨论决定。对于私批乱建的行为必须追究，严肃处理，以儆效尤。二要加大经营城市力度。在财政偏紧、城市建设又要加快的情况下，要坚持城市文章土地做，强化土地收储，坚决垄断土地一级市场，加大土地收储力度。积极争取金融部门支持，对城市规划区内存量、闲置土地进行收储，努力盘活城市土地资本，提高城市自我积累、自我完善、自我发展的能力。三要提高品位。一个城市对经济增长要素具有的吸引力、集聚力和增值力，来自城市资产的独特个性和品位，今后的住宅建设要向标准化小区方向发展。楼的外观设计要新颖独特、有品位，要对城市卫生、市容市貌、交通秩序、环境卫生进行综合整治，严格要求，严管重罚。加大城市绿化、美化、硬化、净化、亮化的工作力度，使双辽成为一座干净、美丽、有品位的城市。有关文化广场和市级班子办公楼建设问题，总的我认为应该搞，必须搞，但在哪建，怎么建，需广泛听取意见，市政府在综合各方意见后，提出具体方案，提交常委会或常委扩大会讨论确定。最近要把筹建小组成立起来做前期工作，争取在今冬搞完，明年开春动工。四要继续解决基础设施建设问题。把群众行路难、吃水难和入厕难的问题挂在心上，加大力度，加快步伐。

（六）抓好软环境建设。本网。

招商引资与争取项目的竞争在国内已到了“白热化”程度。谁能引来资过去一般都是靠给优惠政策，但优惠政策是有一定限度的，光靠这个不行，现在主要靠环境。哪里环境好、哪里就有商机、哪里就是洼地，资金、人才就往哪里流。“引资先引人，引人先引心”。严格意义上说，双辽没有太大的吸引力，引进一个项目，付出的心血比人家多，代价比人家高。应该说，双辽通过近年来的整治，经济发展环境得到了较大改善，但对照经济发达地区，对照经济主体的要求还有很大差距。一些投资商说：现在是“领导心急火燎，中层不温不火，基层与己无关，企业望洋兴叹”。以权谋私、假公济私、吃拿卡要等违纪违法现象，尚未得到根除。区位优势不如干部优势，政策优惠不如服务优质。各级各部门都要牢固树立“客来主富”的观念，强化“人人都是投资环境，事事关系双辽形象”的强烈意识，共同打造“环境磁场”。绝不允许任何部门单位、任何人为难、刁难企业主。同时，要采取得力措施，把政务大厅的作用真正发挥出来。全市上下都要形成办好大厅的共识。现在少数部门还有消极思想，没有承担办好大厅的责任，职责、授权、工作还不到位。应进大厅的部门要尽快进去，已经进大厅的要职责到位、授权到位、工作到位，同时还要主动走出去，变“上门办”为“现场办”，到企业和基层解决问题，真正把大厅建成方便基层、群众、投资者办事的窗口。

二、坚持维护稳定不放松，为改革发展提供良好环境。

稳定是发展的前提，没有稳定的环境就谈不上发展。我们前一阶段稳定问题比较突出，尤其是信访形势比较严峻。经过近三个月的多方积极工作，信访形势有了很大好转，现在人数较多的集体访基本没有了，特别是集体闹访的现象没有了，两个大院的办公秩序恢复了常态运行。之所以这样，我觉得有这样几条原因：一是领导高度重视，自市信访领导小组会议之后，市级班子的各位领导都把信访工作高度重视起来了，并紧紧抓在手上，真正做到了一岗双责，一手抓分管工作，一手抓分管战线和部门的来信来访，各乡镇街、各部门也都能各负其责，不推不拖不躲，迎着困难上，将大量矛盾化解在基层，将难题留给自己。二是群众受到了正面的政策法制教育，增强了政策和法制意识，分清了一些是非曲直。市广电局紧紧围绕稳定这一主题，连续制作了期内容深刻准确、形式生动活泼、群众喜闻乐见的节目，在舆论上起到了重要的导向作用，使群众在潜移默化中受到了教育和震撼。三是政法部门积极配合，特别是公安部门在需要时及时派出警力，到群众闹访现场进行了有理、有力、有节的工作，规范了群众的上访行为。四是加强了信访办的力量，为信访办新配了一名副主任，并抽调后备干部到信访办工作。五是建立联席会议制度，解决了一些群众迫切要求解决的问题。六是制定了加强机关秩序的方案，并有序地开展了工作。总之，经过这一段的上上下下、方方面面的努力，信访形势出现了好转的趋势。但是，对此我们不能估计过高，不论城市还是农村，目前还都有大量的实际问题没有得到有效解决，不稳定的因素还大量存在。因此，我们不能盲目乐观，要在看到成绩的同时，更加冷静地看到目前存在的问题和矛盾。进一步统一认识，下定决心，坚定信心，强化措施，把信访工作和其它事涉稳定的工作做好。

一是进一步提高思想认识。稳定压倒一切，稳定是干事的前提，无论发展经济，还是体制改革，没有稳定这个基础根本干不了事。改革发展是政绩，稳定工作同样也是政绩。这个认识一定要真正树立起来。此外，我们要认识到稳定工作是各部门工作好坏的晴雨表。我们稳定工作做得好的单位，问题就出现的少；工作做的得民心，问题出现的也少。如果在一个地方，长期有问题、有上访的，全市上访的就集中在那么几个单位，说明你那里的工作不行，解决问题的办法不多，领导没威信。同时，应该认识到保持稳定是对工作能力强弱的考验，是对驾驭局面能力的考验，是对处理复杂问题能力的考验。今后，我们考察干部使用干部都要把稳定作为一项重要内容，稳定工作搞不好，即使其它工作搞好了，也不能说明你干的好，因为你还差一块工作没完成。

二是搞好超前排查。各级领导干部要认真改进作风，深入基层，增强工作的预见性，做到心中有数，掌握工作的主动权，大力开展矛盾纠纷排查调处工作，把影响社会稳定的倾向性、苗头性事端解决在基层、解决在内部、解决在初始阶段。同时要做好制止突发事件的准备工作。突发事件往往都是预料之外的，决不能掉以轻心，要有行动预案，居安思危，出问题不可怕，关键是出了问题，我们要根据预案不慌不乱，妥善把它处理好，不能造成影响。因此，不仅要有工作预案，还要有思想准备和物质准备，出什么事，就处理什么事，一定要抓好落实。

三是明确工作责任。要建立层层负责，分级负责，归口负责制度。党政领导要做到谁主管谁负责；全局性的特殊重大问题党委来协调；一般性的问题由政府负责；涉及到人大的人大负责，涉及到检法的检法负责，涉及到哪个部门哪个部门负责。问题排查出来，分类排队之后，要一一地落到人头。要继续深入开展“严打”整治斗争，推动社会治安综合治理各项措施的落实。对×××要严格落实“四位一体”包保责任。对因官僚主义、推诿扯皮或处置不力而酿成重大事端、造成严重影响、出现后果的，一定要追究有关领导和责任人的责任，绝不姑息迁就。

四是解决突出问题。处理信访的最基本原则、要想息访的最好办法就是解决问题。目前来访的主要涉及农村征地及承包地纠纷、对基层干部不满、企业改制和城市拆迁等方面的问题。造成上访有的是现行政策的标准与群众的要求有差距，部分群众心里失衡；还有的是我们一些基层干部确实存在问题，在涉及群众切身利益问题上，偏亲向友，上级主管部门没有合理公正地解决，造成越级上访；除此之外，更主要的是我们一些部门工作不到位，问题没有解决在基层，把责任往上推，或推给别人。因此，在解决信访问题上，一方面对群众合理要求的要给予尽快解决，躲不行、拖不行、推不行。另一方面，涉及我们一些基层干部自身问题的，要抓紧改正。要加强自身建设，不能有贪心，不能站在群众的对立面，执行政策要公开公平公正，让群众信服和满意。

五是坚持依法治理。关于信访工作，国家、省制定了信访工作条例等相关政策。政策是处理上访问题的惟一准绳和标准，不按政策去处理上访，不但不会息访，而且还会使问题复杂化。一方面，我们处理信访要懂法、知法，依法按政策和规定办事，不能乱开口子。无数事例证明，乱开口子不但不能息访，而且使信访工作越做越被动，还影响别的地方解决类似的问题。该给老百姓解决的问题，一定要解决，但一定要依法依政策解决，对那些无理的要求不能许愿、不能迁就，即使是合理的，由于没有政策可循或现行政策不允许，也不能随便许诺；另一方面就是坚决依法惩治那些坏人。有的人不是正常上访，就是想闹事，不能一闹就灵。聚众上访本身就是违法的，聚众上访带头闹事更是违法的。有的人又集资，又提一些煽动与政府对立的口号，制造事端，对这样的人要坚决依法惩治。

六是做好思想工作。有些问题不是一时能解决的，就得慢慢解决，对群众要动之以情、晓之以理，能解决到什么程度就解决到什么程度，但要加大思想政治工作的力度。我们基层党的组织、群团组织、社区组织、各个单位都要发挥作用，通过行之有效的思想政治工作，求得大家的理解，把矛盾化解到基层，消灭在萌芽状态。要坚决杜绝态度生硬、激化矛盾的错误作法。对普通的老百姓必须以满腔热情去厚待他们，将心比心地理解他们，真心实意地帮助他们。

七是切实关心弱势群体和受灾群众的生活及解困问题。在城市，由于近几年来，我市国有集体工商企业在激烈的市场经济竞争中滑坡和我市企业改革力度加大，下岗职工和失业职工增多，这些职工由于欠缴保费等原因社会保障还无法覆盖到位，因而他们的生活、治病等困难很多，我们要把他们的冷暖挂在心上，一些职工过去为双辽的建设与发展出过力、流过汗，这一次又为改制做出了牺牲，我们不能忘记他们，作为一级党委和政府，首先是要大力发展地方经济，提供尽可能多的就业岗位；其次，要尽力解决他们的生活困难，要保证他们的温饱，保证他们子女上学；第三，要帮助他们创造一些收入渠道，减轻政府压力。在农村，由于连年旱灾，农民收入增长缓慢，部分农民减收或绝收。各乡镇和相关部门要摸清底数，做好救济计划。我市农村的贫困户多数是因受灾减产造成的，表面原因是受灾，但实质问题是农户的种植品种和经营项目与自然条件的不适应。这就要求我们各乡镇在解决受灾户的问题上，首先让他们认识到这一点，通过调整作物品种，规避自然风险；其次，要帮助他们开辟一些多种经营项目，增加收入，通过帮、救、扶的方式，帮助他们度过难关。要超前安排好“三节”期间的困难群众的生活，在组织上、资金上、物质上做好充分准备。

三、加强班子和干部队伍建设，提高为民执政的能力。

面对复杂多变的新形势，面对加快发展的新任务，我们必须按照党的十六届四中全会精神，不断提高党的执政能力，把各级班子和干部队伍建设好，把广大群众引领好，更好地担负起加快发展、富民强市的历史重任。

．要增强历史责任感。据了解，目前我市确有少部分干部存在着不敬业、不负责的倾向：有的人缺乏事业心，对工作不负责任，工作效率不高，对职责范围内的工作拖泥带水，推诿扯皮。对下情不甚了解，对群众不关心，一些该做的工作没有做，该办的事没有办，甚至为了不出事，宁可不干事，一门心思地当太平官；有些干部成天不干事，却能整事、坏事，影响别人干事，甚至是挑拨群众闹事。这样对待自己的岗位职责，实在是愧对事业，愧对广大群众。一个领导干部，组织上派你到一个单位和部门，你的工作态度如何、能力怎样就会使这个地方或单位出现截然不同的效果。“艄公不努力，耽误一船人”，在其位就应谋其政，要想清闲就别占据这个位置。因此，我也好，大家也好，在这个领导岗位上就要想到，这不是一个人的成败荣辱问题，是关系到一个地方、一个部门的历史进程，一方百姓的利害得失的问题。无论是管全面的领导还是分管哪一部分工作的领导，只要自己在领导岗位上，都应这样想。要兢兢业业、勤勤恳恳地工作，要千方百计地提高自己的工作水平和执政能力，力争做到为官一任，造福一方，争取日后有个好的口碑。

．要创造政绩。怎样衡量一个干部行还是不行，不是看你怎么会说，怎么能包装自己，也不是看你开了多少会，搞了多少活动。这就是说，不能注重说功，不看工作过程，主要看最后工作的结果。比方说，我们提倡种花生，你来汇报说你采取了什么什么措施，多么多么辛苦，研究发动的多么充分，这也许是真的，但若是一种地就大打折扣，你说组织上应该怎么看你呢？政绩突出的干部，肯定是一个有事业心的干部，一个有能力有水平的干部。所以，我们的干部导向就是要导到大家都实实在在地干工作上来，都把眼光放到工作的结果和效果上。当然，我们所说的政绩不是那些损害长远利益的短期行为，对那些前人栽树后人乘凉的潜绩不仅应重视，还应大力弘扬。

．要加强学习，不断创新。目前，少数干部表现出较为严重的本领危机、知识恐慌，一个重要原因就是学习不够，导致知识老化、方法陈旧、本领衰退。要看到，现在世界已进入到了知识经济时代，也是个知识爆炸时代，知识不断更新，时代在飞快发展，我们原有的一点知识远远跟不上时代发展的脚步。因此，我们要与时俱进，就得刻苦地勤奋地学习，把学习当作一种责任、一种追求，把自己逼向书本，学理论、学政策，学习现代经济、科技、文化、法律知识，以知识更新推进领导方法的创新。创新是推进事业不断向前发展的动力。开拓创新关键要解放思想。有的人面对改革，怕工作难做，怕大局难稳，怕利益难保，畏首畏尾，患得患失；有的人面对困难，解决问题的办法少、回避矛盾的理由多，开拓创新的举措少，墨守成规的.老套多；有的人面对红头文件，不是看哪些能干，而是看哪些不能干；有的人面对机遇，自己不积极抢，反而嘲笑别人爱出风头，自己没本事抓，反而一味强调基础差。凡此种种，都是思想僵化、观念陈旧的典型表现，成为影响开拓创新的最大障碍和阻力。因此，要通过不断地学习，来不断地解放思想，从言必问典、行必有据的保守观念中走出来，从例不可废、圈不可破的思维定势中冲出来，抛弃陈规戒律，抛开条条框框，只要是有利于双辽发展的事情，不要等等看，而要大胆闯、大胆试、大胆干，不断推动全市经济和社会更快更好地发展。

．要转变作风，求真务实。风气是一个地方的形象，也是一个地方能不能发展的重要动因。在全社会要形成积极向上、健康向上的风气，公道正派、公平正直的风气，互相合作、团结友爱的风气和真抓实干、求真务实的风气。一要树立正确的干部导向。要公道正派选人，选公道正派的人。要凭党性看干部，凭实绩用干部，只要是想干事、会干事、能干成事而且群众公认的干部，都要人尽其才。感情代替不了原则，不要为了个人进步搞所谓的感情投资，更不要跑官要官，只要干出一番事业，做出一番成绩，组织上是会看到的，有为才有位，无为就无位。每个人都要把心思放到事业上，如果工作干不上去，找人说情不好使，送钱送物也没用，工作干上去了，组织上亏待不了你。因此，各级干部都要一门心思抓工作，以实实在在的业绩，赢得群众的公认、组织的信任。二要力戒空谈，以求真务实的作风推动工作落实。空谈误民误事，实干兴业兴邦。衡量一个干部作风的优劣、政绩的高低，不是看他说了些什么，而是看他干了些什么，更要看他干成了什么。现在却有些干部说功强，做功差，致使我们本来很清楚的工作思路贯彻不到基层，很多很好的决策和措施落实不了或落实不好。如果这些问题不解决，我们现在的任何设想和目标都将是一句空话。各级干部都要做到不务虚、只务实，不练说、只认干，不管是经济工作还是社会事业，决策了就动手，上马后不松手，干不成不放手，决不能流于形式、华而不实。

．要整顿纪律，严肃风纪。据了解，目前我们一些机关干部纪律涣散，有的工作消极，无所事事，得过且过，混日子；有的上班迟到、早退，擅离岗位；有的上班时间不学习，不钻研业务，打牌、玩电脑游戏、串办公室唠闲嗑；有的令不行，禁不止，几个哥们打成帮，恋成块儿，聚集在一起，喝酒成癖成风，中午喝完酒，下午打麻将；有的同志不按规定工作程序办事，工作拖拉，推诿扯皮，敷衍塞责，应付了事，工作效率低下；有的不负责任地乱发议论、乱加评论，传播小道消息；有的会风不好，开会期间中途退场、会场接打手机和睡觉。这些问题虽然表现在一部分人身上，但严重损害了我们机关的形象，严重影响了我们事业的发展，必须认真加以整顿。前几天，市委常委会讨论了加强机关纪律的文件，一会儿春山同志要宣读，我们要按这个文件抓好机关纪律作风的整顿。这里提醒有这方面毛病的人，抓紧改正，不要往枪口上撞。现在看看我们那些工商企业，大量的下岗失业职工没有工作干，而且许多人基本生活问题还没解决，对此，他们想想我们这些吃皇粮的人应该知足，应该珍惜自己这份不少人都羡慕的工作，可不要再胡来，别打了饭碗，到时后悔，怨天尤人也没用。整顿活动要与建立健全各项规章制度结合起来，推进整顿机关纪律作风工作规范化制度化建设，建立起纪律作风建设时刻有人抓、有人管的长效机制，防止“一阵风”、“水过地皮湿”的现象发生。要建立领导干部和一般干部按管理范围逐级请假制度，继续实行部门召开会议向市委、市政府报批制度。同时，要把整顿活动与年终领导班子考核结合起来，与抓好当前各项工作紧密结合起来，正官风，带民风，推动机关纪律作风整顿活动广泛深入开展下去，推进学习型、服务型、创新型、绩效型机关建设，确保全市机关干部精神面貌明显转变，服务意识明显增强，服务质量明显改善，工作效率明显提高，使党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，使爱岗敬业、任劳任怨、遵章守纪、乐于奉献成为所有机关干部的自觉行动，努力打造一支想事干事的机关干部队伍。

．要关心群众，执政为民。党的宗旨决定了我们必须把全心全意为群众谋利益，作为一切工作的出发点。总的来说，全市广大干部群众观念是强的，绝大多数同志能够一心一意为群众着想，真心诚意为百姓办事，受到群众的好评，得到了广大群众的拥护和支持。但有的同志“官本位”意识较浓，为群众服务少，向群众索取多，忙这忙那，就是忙不到基层，忙不到群众；有的对上负责多，对下负责少，不怕群众不满意，就怕领导不注意；也有个别干部把群众当作对立面，看群众来信就烦，见群众来访就怕，能拖则拖，能躲则躲，被动应付，态度粗暴。俗话说：“心无百姓莫为官”。群众是我们的衣食父母，在任何时候、任何情况下，经常想一想群众的疾苦，更加强烈地感受到肩上的重担，加倍珍惜和用好人民给予我们的权力，自觉地为群众谋求利益，为双辽谋得发展。

．要顾全大局，维护团结。讲大局是坚持党性原则的直接体现。在当前情况下，强化大局观念，首先要严肃党的纪律，确保政令畅通。在政令畅通这一问题上，全市绝大多数乡镇、部门和干部能够与市委、市政府保持一致，坚定不移地贯彻执行市委的决定和市政府的政令，自觉维护全市发展大局。但也有少数部门和单位还是抱着僵化陈旧的清规戒律来对待和处理问题，只要部门利益，不要全市发展；只顾自己收费，不顾企业存亡；只怕违反条条框框，不怕赶走内外客商。在此，我劝这些部门和干部，必须及早整改。在双辽这块土地上，不论是乡镇还是部门，不论是条管的还是块儿管的，不论是领导干部还是普通干部，对市委、市政府出台的政策决定，必须坚决执行到位，决不允许片面强调部门利益或地方特殊性而阳奉阴违，确保贯彻政策不走样；对上级部署的各项任务，要雷厉风行抓落实，决不允许以任何理由压着不办、拖着不办、顶着不办，确保完成任务不打折；对集体协商一致的事情和对外商、对群众的承诺，要诚实守信，决不允许言而无信，确保兑现诺言不变调。增强大局观念，还必须维护好团结。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力；团结出政绩、出人才、出干部。从总体上看，我市大多数领导班子是团结的、能干事的，但也有少数单位内耗严重，因鸡毛蒜皮的小事互不相让，反目成仇。很难想象，一个成天勾心斗角、纠纷不断的班子能抓好发展？一个成天疑神疑鬼、猜测别人的干部能安心工作？有的单位小事造成大的影响，都与单位内部甚至领导班子不团结，个别人从中作崇有关。大家能够走到一起，合作共事，是组织的安排，事业的需要，是难得的缘份，和气生财，和则业旺，和不仅有利于事业，有利于人民，即使对本人也有利于身心健康，我们必须倍加珍惜，精诚团结，荣辱与共，风雨同舟。广大干部特别是领导干部要有宽广的胸怀、宽宏的气度，由于阅历不同、站的角度不同，多年形成的思维习惯、处事习惯不同，相互间的磕磕碰碰总是有的，一是要不计较不叫真，别记账。二是摒弃前嫌，不搞秋后算账。毛主席讲过，一个领导干部要团结和自己意见一致的人一道工作，还要善于团结和自己意见不一致，甚至反对过自己的人一道工作，这是一个人的觉悟、胸怀、素养的表现，是一个马克思主义者应取的态度。每个人都有自己的长处，要相互学习；每个人都有自己的短处，要相互帮助；每个人都有自己的难处，要相互谅解，相互补台肯定好戏连台，相互拆台必将全部垮台。在班子内部，班长要带好头，坚持民主集中制，重大问题多通气、多研究、多协商，求同存异，形成共识；副职要摆正位置，协调配合，在其位，尽其责，一心一意做好工作。十六届四中全会《决定》中的第七个标题就是：坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建和谐社会的能力。作为一个国家要建成一个和谐的国家，作为一个县份也要建成全社会和谐的县份。不能设想，作为领导一个县份各项工作的各级领导班子鸡闹狗斗，这个县份会出现全体人民的和谐局面？所以，我们要从市级班子做起，加强团结，增进感情，互相配合，和谐干事。我们各级班子也要这样做。我们不仅在岗的同志互相间要这样，对退下来的老同志更要这样。在岗的同志要多想想退下去同志的问题，多与他们沟通，真诚地帮助他们解决困难和问题。党风带民风，通过各级班子的带动作用，使我们双辽出现一个政通人和的局面。

．要廉洁自律，干净干事。干净和干事是相辅相成的。不可设想，一个又贪又占的人能够干好事，即使他真有这种心思，也干不了事，也难以干成事。因为一但不廉，群众不信服，短处攥在别人手，怎么能去触及纷繁复杂的矛盾问题，怎么能够公开、公正、公平、大胆地、理直气壮地去处理那些棘手的问题呢？又怎么可能去对那些不干事净整事或者严重违反纪律的干部进行坚决地调整或处理呢？显然这是不可能的。因此，要干事就必须干净，就必须得严格要求自己，就必须挡住诱惑，心净如水。所有干部都要端正品行，努力做到不为名所缚，不为物所累，不为誉所喜，不为失所悲，不为钱所惑。走上领导岗位来之不易，跌落下去就是一瞬间的事情。每一个领导同志都要有如临深渊、如履薄冰的心态。越是仕途顺利、踌躇满志，越要管好自己，注重名节；越是权高位重、条件优越，越要警钟长鸣，抵制诱惑；越是临近到点、即将退位，越要坚守防线，安全着陆。近年来，中央为了加强廉政建设，实行了纪检工作责任追究制，对负有领导责任的下属出了问题，要对其领导者进行追究。所以，我们每位领导干部在廉洁自律的同时，都必须看好自己的子女、亲属和身边的工作人员，并抓好分管系统、单位和部门的廉政建设，真正做到一岗双责。希望我们大家都要好自为之，做到廉洁从政，干净为官，确保政治安全。

同志们，双辽的发展正处在一个非常紧要的时期，我们肩负着历史的重托，人民的期望。全市上下都要以加快双辽发展为己任，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，同心同德，做好工作，不断开创经济建设和社会各项事业新局面，为把双辽建设的更加美好而努力奋斗！

率低，农民增收缓慢。而要解决这些问题，缩小与先进县市的差距，实现县域经济的新突破都要靠加快发展。我们必须抓住发展不动摇，全面增强县域经济发展的实力。

（一）加快项目建设。

固定资产投资是经济发展的重要条件，没有项目就没有经济发展后劲。在县级这个层面，以经济建设为中心，就是以成功的项目建设为中心；以发展为第一要务，就是以成功的项目建设为第一要务。在项目建设上，一是争取国家投资，积极运作国债项目。要抓住国家扩大内需、加大投入的契机和加大对东北老工业基地扶持的政策机遇，积极研究国债投资的领域和导向，结合我市的产业发展实际，超前谋划，加强协调，搞好对接，把握主动。在现有政策下能要来钱的项目要抓紧上报，特别是在农业基础设施建设、农业产业化项目、工业企业技术改造等方面，尽可能与有关政策贴紧靠实，千方百计争取国家和省里给予更多的投资，积极运作成功一批国债项目。二是积极引进外资，狠抓招商项目。要加强对现有储备项目的宣传工作，利用各种媒体和网络加强对招商引资政策、环境和基础条件的宣传，特别是要加强对项目本身的宣传，增强招商项目的吸引力。要全党动手，全民发动，领导带头，狠抓项目。今后，市委、市政府分管经济工作的领导每年要抓成一个投资万元以上的工业加工项目，其他党政领导要抓成一个投资万元以上的其它项目或抓成一个投资万元以上的工业加工项目。经济部门每年要搞成一个投资万元以上的工业或加工项目。各乡镇街每年要搞成一个投资万元以上的加工项目，三年内搞成一个投资万元以上的工业加工项目。三是强化服务扶持，做强重点项目。首先是做强电力、玻璃两大支柱企业。通过电厂二期、吨级浮法生产线、万平方米镀镜生产线以及一些后续项目的运作，帮助解决生产过程中的具体问题，尽最大可能地满足企业的发展需求，使其在较短的时间内建成投产、达产达效，把这两个立市企业进一步做大。其次是培植扶壮一批小巨人企业。对现有的一些如郑泰药业、永超牧业、博来德、吉利轴承、机织地毯、蒂森中药饮片、双茂化工等企业，进一步加大扶持力度，增加经营项目，提高科技含量和附加值，扩大生产规模，把他们进一步做大做强，形成双辽工业具有一定经济实力和竞争力的第二梯队和支撑财政收入的骨干企业。再次是开发一批后续战略项目。粉煤灰已成为数量巨大的工业资源，但如利用不起来，将来还可能成为污染环境的大包袱，所以加大粉煤灰的开发力度势在必行，市里要成立粉煤灰开发办公室，抽调专人，专司其事。我市风力资源可谓得天独厚，风力发电大有可为，要成立专门办公室，促其尽快上马。实验林场多公顷的林地，八一水库及周边地域，加上双辽的草原风光、蒙族风情，已成为可以吸引游人的极具开发价值的旅游资源，要成立专门机构，统筹谋划，通过争取国家支持和招商引资等措施，多方运作，将其开发成型，使其成为双辽经济新的亮点。据吉林油田的初步勘察，双辽地下有石油资源，要加强同油田联系的力度和热度，促其早下决心来双辽筹建油田。玻璃厂等工业企业燃料油改气势在必行，城市居民用天然气取代液化气也是大势所趋，我们要加紧同开发商联系，争取天然气尽早进入千家万户和工业企业。电厂集中供热问题是解决城市污染的重要项目，因而要继续将此事坚定不移地抓下去。另外，下一步要抽调专门人员，加强项目办的工作。项目办要在抓好国债项目的基础上，负责全市项目的综合协调、设计可研等工作。这里强调一个问题，就是招商也好，改制也好，工厂、学校一般不得搞房地产开发，特殊情况由市政府常务会决定。

（二）加大农业结构调整。

农村工作主要是“三农”问题，而要解决“三农”问题，就要加速推进农业工业化、农村城市化、农民市民化进程。近十年来我市的农业一直在受灾、恢复，再受灾、再恢复中徘徊，其主要原因就是我市的农业结构不优，有四个问题值得反思：一是风沙干旱、土质瘠薄是双辽气候的本质特征，但长期以来双辽的农业仍以种粮特别是以玉米为主，种玉米仍是农民的主业和重要收入来源；二是饲草、秸杆较多，但畜牧业的发展特别是草食动物发展不快；三是以农副产品为原料的加工业的发展严重滞后，企业少，规模小；四是劳动力资源丰富，但劳动力转移速度不快。因此，我们觉得应该科学地审视市情，认真总结经验教训，实事求是、因地制宜、扬长避短，根据本地的优势和特点，正确地确定我们农业的发展之路，有效地合理利用全市的土地资源、农副产品资源和劳动力资源，努力提高农业效益和增加农民收入。

．调整农业内部结构，加快特色化步伐。

一是要发展特色农业。我们必须清醒深刻地认识双辽的市情，双辽的土质气候不是四平地区的特点，而与白城地区类似，风沙干旱、土质瘠薄是不利的一面，有利的一面是地多人少，草原面积大。怎样才能合理地利用这片土地？这是我们应该认真思考的一个重大课题。调整种植业结构应是题中应有之意，按照科学发展观的要求，就是从本地实际出发，坚持因地制宜、合理规划、科学种植、效益优先的原则。在产业布局上分三块来规划，形成区域特色产业：河套地区，发展水田，面积搞到万亩到万亩是比较合适的；沿主要公路和铁路地区，应大力发展蔬菜和瓜果等棚膜经济作物；沙坨地区除平洼地外，坨岗地的玉米要坚决退出，取而代之的是花生，要主推花生。按市场经济规律来说，有规模才有知名度，因而才有人来，才有吸引力和聚集力。如果这样也种一点，那样也种一点就形不成气候，形不成规模，开拓市场就会成为问题。花生在我市已有一定的基础，连年干旱的种植实践证明它适应我市自然条件，且效益很高，因而应大力推进，形成规模，形成气候，使其成为双辽农村的特色产业、支柱产业和效益产业。要经过努力，三年内使花生种植面积达到万亩到万亩，占全市旱田面积的－。明年全市的花生种植面积要达到－万亩，沙坨各乡镇要根据自身基础和条件按种植面积的或来安排明年的规划，三年后，多数乡镇的花生面积达到，少数乡镇达到，使花生成为双辽的一大特色，使双辽成为花生产业大市。

二是要发展生态农业。林业是双辽农业的屏障，没有双辽的林业就没有双辽的农业。林业的主要任务是植树造林。植树造林应主抓两个方面：一方面要积极组织力量造林。在公路两侧、河道两旁、村屯周围、房前屋后、荒山荒坡大搞植树造林，搞好规划，大力推进；另一方面仍要把全市国营林场做为主力军，国营林场的空林地要栽满造严。现在一些林地承包出去后，只种地不栽树的现象必须改变，承包出去的土地必须限期植树，否则收回承包地。草业的发展在双辽具有重大意义，我们要把它当做一个产业去发展。一方面要加强草原养护，认真执行禁牧政策，大力倡导畜禽舍饲；另一方面要大力开展人工种植优质牧草。

三是发展水浇农业。双辽已经到了十年九旱的地步，抗旱是双辽农业发展的关键环节。一要加大打井的力度，近几年内一定要大力增加打井的数量，特别是大井的数量，今冬明春要大力推进。要多方筹措资金，无论如何对农民的打井补贴都要保证兑现，以保持当前农民已兴起的打井积极性。这种打法我们要继续推进几年，双辽的农业生产条件就会发生重大变化，抵御旱灾的能力就会大大增强。二要充分利用地表水，现在的辽河只起一条过境河的作用，水白白流走，太可惜了。因此，对辽河特别是西辽河要研究如何采取工程措施，把水留在双辽境内，为我所用。要积极筹划西辽河郑家屯段的截流蓄水工程方案。三要留住天上的水，每个乡镇都要确定一、二个池塘的位置，采取商业化运作方式，结合秋季工作，把它搞起来，雨水大时，就把水攒下了。

．调整农村产业结构，加快产业化步伐。

一是要调精畜牧业。发展畜牧业特别是食草牧业在我市有得天独厚的资源优势。要把发展畜牧业作为双辽农民增收致富的主业来对待，作为农民收入的主要来源来安排，农村工作的重心也要从以种植业为主调整到以畜牧业为主上来。这个调整是战略性的，也是必须的，调整的速度和程度反映一个领导者的思想观念、认识水平和工作能力。双辽的畜牧业发展应以草食性动物为主，提倡“一黄两白”。对牛的发展，分两块来考虑，一块是基础母牛，可倡导每户饲养一头，这不论是沙坨还是河套地区都能搞，三年下来，对每个农户来说就是一笔不小的收入；另一块是育肥，一般说来，育肥牛主要是搞专业户，每个村至少应搞个规模在头以上的育肥牛专业户，羊主要是搞专业户。大鹅适合农户普遍饲养，投资少，见效快，一户一茬养只大鹅纯收入就是元，养两茬就是元，这是千家万户农民都能做的一项增加收入的现实门路，是一般农户立马见效的增收手段。明年全市大鹅饲养量要达到万只，争取达到万只，在三年内争取达到万只，使双辽成为远近闻名的鹅业大市。在畜牧业发展上要抓住四个关键环节。一是种源问题。一方面，要通过招商引资等商业化运作手段，建立专业化、现代化的鹅雏孵化企业；另一方面，发动村屯农户采取土洋结合的方法搞孵化。要加强牛、羊配种站建设，解决幼畜数量不足、质量不优这一发展畜牧业的瓶颈问题。二是通过招聘大学毕业生、外地专业人才，解决畜牧业发展中的技术服务问题。三是以发展专业大户、专业屯、专业村为工作重点，推动集约化、规模化发展进程，提高产出量和效益。四是继续搞好双开双带活动，即村屯干部、党员要带头养畜，各乡镇要给村屯干部下达带头养畜的指标任务，同时解决如何带领群众养畜问题。五是创立新型合作经济组织问题，每个村都要建立几个专业协会，这是双辽畜牧业发展的重要保证措施。全市总的目标是到年畜牧业总量要占农村经济总量的％，在农民人均纯收入构成中也要占到％。各乡镇要据此制定自身的发展规划和措施。

二是要调强加工业。不延伸产业链条，双辽农村经济的效益潜力就无法得到充分挖掘。发展加工业要结合本地资源，既要抓大，也要抓小。近年来，我市虽然形成了永超牧业、光明牧业、吗咪乳业等一些畜产品饲养加工的龙头企业，但至今还没有一个像公主岭黄龙公司、华正公司万头猪加工这样既有规模，又有品牌的农业产业化龙头企业，我们的大米、杂粮、花生等加工问题，还处于小规模、初加工的状态。因此，我们既要帮助现有的企业进一步扩大生产规模，又要加大工作力度，围绕乳制品、肉制品、大米、杂粮、油料、饲料加工等发展一些较大的龙头企业。近期内我市急需上一个较大规模的花生深加工企业。我们为花生种植业规划了一个宏伟目标，但是如果深加工跟不上，不但效益最大化实现不了，而且花生的种植也会受影响。抓小就是通过全民创业，广泛发动，使小型加工企业遍地开花，形成小规模，大群体。

．调整农民就业结构，加快非农化步伐。

富裕农民，必须减少农民。要加快农村富余劳动力的转移步伐，使部分农民变成市民。一是抓好劳动力就地转移。通过大力发展畜牧业和加工业来实现剩余劳动力就地转移。二是抓好向域外转移。把一部分劳动力从土地分流出来，特别是送到域外去打工就业，这样即让农民增加了收入，也使其开阔了眼界，因此要大力推动。市里要整合抓这项工作的机构和人员，集中起来，建立专门工作机构，系统地、专注地抓好这项工作。各乡镇街、各涉经部门也要成立相应机构，专抓此项工作。同时要抓培训，提高农民技能。没有一技之长的力工只能出大力，挣小钱，即使这样，工作也很难找，因而必须提高技能。

（三）提高财政收入。

全区领导干部大会上的讲话材料篇二

同志们：

今天我们召开的全区党风廉政建设工作会，是区委、区政府决定召开的一次重要会议。刚才，我们表彰了××年度全区党风廉政建设工作及投资软环境建设先进集体和个人，希望受到表彰的先进单位和先进个人继续努力，为今年党风廉政建设工作进一步发挥作用；××总结了××年党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作作了具体的安排部署；思源同志对廉政建设讲了很好的意见，我都赞同。希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、进一步提高认识，自觉增强反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。

始终坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作是党委、政府的重要工作。面对新的发展形势，各街道、部门和各级领导干部要进一步提高认识，深刻领会新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义，切实增强抓好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感。

（一）加强党风廉政建设工作是提高执政能力、巩固党的执政地位的迫切需要。胡锦涛在中央纪委五次全会上指出，必须清醒地认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。党风、政风决定人心向背，人心向背决定政党、政权的兴亡，这是一条被历史反复证明的客观规律。我们党作为执政党，要始终保持蓬勃的生机和旺盛的生命力，永远立于不败之地，必须时刻牢固坚持党的性质和宗旨，坚决同侵蚀党和国家肌体的腐败人员和腐败现象作斗争，始终同人民群众保持血肉联系。当前，取信于民最重要的一点就是自身的廉洁执政。拒腐防变和抵御风险的能力增强了，自身建设搞好了，才能做到立党为公、执政为民，才能让老百姓众心归一，全心全意投入到建设中去，才能维护党在人民群众中的形象，保证党的事业不断向前推进。

（二）加强党风廉政建设工作是保持共产党员先进性，保证党员干部健康成长的关键环节。共产党员保持先进性和纯洁性，必须坚定理想信念，刚才思源同志讲的这一点，我认为讲得非常好。理想信念问题，就是我们对建设中国特色社会主义的认识和态度问题，就是我们对“三个代表”重要思想的理解和落实问题。一些腐败人员，如××为县委书记等，如果他们坚信中国特色社会主义会一直走下去，如果他们坚信中国共产党会永远保持执政地位，他们敢这样做吗？归根结底，还是理想信念动摇的问题。只有切实解决好理想信念问题，我们才能真正在廉洁上过关。党组织培养一个干部不容易，从制度上加强对党员干部的廉政建设，规范党员干部的从政行为，避免党员干部误入歧途，这是对党员干部最基本的爱护和培养。经常打打招呼、提醒大家，是爱护干部最有效的方法。发现问题及时帮助纠正，把问题消除在萌芽状态，为的就是不让党员、干部犯错误。一个干部成长起来不容易，要付出相当的努力，组织也要付出很大代价。干部成长过程中，总会为一些失败的教训交学费，而且，随着职位的提高，学费也越来越高。但是，要毁掉一个干部，却非常容易。许多因腐败而断送政治前途的痛心例子，都告诫大家务必要警钟长鸣，保持高度的自觉性，充分珍惜自己的政治生命，时刻保持共产党人的`先进性和纯洁性，从思想上筑牢防线，坚决抵制各种腐败侵蚀，清白做事，高尚为人。

（三）加强党风廉政建设是维护良好发展环境，促进我区经济社会快速和谐发展的重要保证。发展环境关键在软环境。一再强调这个问题，不仅在于我们在发展竞争日益激烈的情况下，越来越倚重于我们的制度、我们的服务和党政机关工作人员在人民心目中的形象，以及由此构成的大的发展环境，而且更在于我们广大党员干部在发展中的带动和示范作用，在于党组织的号召力和凝聚力。去年，我区投资软环境建设取得了比较大的成绩，在全市的评比中从第三位升到第二位，这非常不容易。但是，我们也还要看到，我们的软环境建设还处于较低的水平，很多问题亟待解决，投资者和企业还不时有所反映，整体得分还不是很高，一些薄弱环节还不尽人意。我们必须继续努力，把这项工作抓紧、抓实、抓好。当前我们的很多工作，既关系发展，也关系投资环境的持续改善。比方说我们抓城乡一体化工作，本身就是打破二元结构促进城乡协调的社会变革，涉及“三农”问题等各种来自基层的矛盾，如果我们的干部在这个过程中不端正思想、洁身自爱，在利益面前就很难站在广大人民群众的立场上，就要犯错误，就不能切实做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，就不能把这项工作真正地、扎扎实实地推进下去。抓好今年的项目年工作在很大程度上也取决于我们发展环境的好坏。至于基层民主政治建设，本身就是从源头上来教育、管理和监督我们基层干部的一项重要工作。去年，我们查处的几起村干部违纪违法案件也充分暴露了我们基层党组织党风廉政建设还比较薄弱。从去年年底到今年年初，我们依法逮捕了多名村干部，其中反映出来的问题触目惊心。

中央最近颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的长期指导性文件，我们要结合实际，努力在建立思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制方面狠下功夫，继续毫不动摇、毫不手软地惩治各种腐败现象，在全社会形成共创廉洁健康的投资环境、社会环境和政务环境的良好氛围。

（一）建立思想道德教育的长效机制，加强反腐倡廉教育。预防腐败，教育是基础。要进一步完善教育制度、健全工作机制、改进教育方法，通过向先进典型学习、向老同志学习、在访贫问苦中触动灵魂、在反面典型中接受警示，切实纠正和解决教育流于形式、不深入、不扎实和重使用、轻教育等问题，筑牢预防腐败的思想防线。要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面，明纪在前，示警在先。发现问题苗头，要及时指出问题，督其改正。当前要把反腐倡廉教育纳入正在开展的警示教育和保持共产党员先进性教育活动中，使教育内容贴近党员干部的思想和工作实际，注重实际效果。要大力推进廉政文化建设，在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

各级领导干部，特别是各街道、部门的“一把手”要把教育作为党风廉政建设和反腐败工作的首要任务，带头主动接受教育，积极抓好多种形式的教育活动，促进党员干部进一步提高党性修养，坚定理想信念，树立正确的权力观、得失观和生活观，防微杜渐，确保一身清白。

（二）建立反腐倡廉的制度体系，用制度管好干部。预防腐败，制度是保证。要建立加强对干部管理的长效机制，坚持用制度规范从政行为，按制度办事、靠制度管人。这个制度不仅仅是指纪律监察方面的制度，更是指对整个公共权力的制约制度。当前最大的制度建设就是以行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度为主要内容的规范化服务型政府建设。这是一场从观念意识到行为方式的深刻变革，其核心就是规范和制约公共权力，杜绝权力寻租。公共权力的滥用就是腐败产生的根源。要认真研究腐败现象易发和多发的特点和规律，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，堵塞滋生腐败的漏洞，铲除腐败现象蔓延的土壤。这项工作是今年我们的一项重要工作。做好这项工作将有利于解决好权力制约的问题，有利于进一步明确界定权力的范围，明确行使公共权力人员的职责和义务；有利于转变政府职能，实现权力归位，公开运行过程，简化办事程序；有利于解决好当前权力监督乏力的问题，制约特定权力的行使和特定利益的获取。各级党组织和领导干部要敢抓敢管，切实担负起抓班子带队伍的责任。领导干部要自觉用制度规范和约束自己的行为，做执行制度的模范。

（三）建立权力运行的监控机制，加强对干部的监督。预防腐败，监督是关键。要根据形势发展的要求，以领导机关、领导干部特别是班子主要负责人为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，加强主动监督，加强事前防范，积极探索对领导干部实行全程监督、全方位监督等有效监督的途径和方法，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在监督方法上，不仅上级党组织要加强对下级党组织和领导干部的监督，而且班子内部也要加强监督；不仅要坚持党的民主集中制，重要问题、重大事项必须民主决策，而且要落实好加强党内监督五项制度及其实施办法，加强纪委对领导干部遵守政治纪律和廉政勤政情况的监督；不仅要广泛听取群众的意见和建议，扩大群众的知情权，保障群众的监督权，而且要充分发挥人大、政协、民主党派、人民团体的监督作用，形成民主、健康、有力的监督氛围。在监督重点上，要重点加强对行政效率、征地拆迁、农村拆违和重大项目建设等方面的监督，确保全区各项工作顺利开展，杜绝在推进发展的过程中滋生腐败。各级领导干部，要主动接受各方面的监督，自觉把权力的运行置于社会和群众的监督之下。我们区委常委已经在四次全委会上作出了郑重承诺，接受大家的监督。

（四）继续保持惩治腐败的工作力度，严厉打击各种腐败行为。××多次讲到，区（市）县和市级部门在管理上存在着不同程度的“失之于软，失之于宽”现象。我们要进一步加大预防腐败的工作力度，决不能放松惩治腐败的工作。只有严肃惩治腐败，教育才有说服力、制度才有约束力、监督才有威慑力。要坚持纪律面前人人平等，敢于查处违纪违法问题，决不能失之于软，失之于宽。当前，要坚决查办发生在党政机关和领导干部中滥用权力、谋取私利的违纪违法案件，严肃查办发生在基层的以权谋私、严重侵害集体和群众利益的案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要认真落实中央纪委的要求，狠刹歪风，切实纠正领导干部收受现金、违规经商办企业、参与赌博等突出问题。要坚决查处不给好处不办事、给了好处乱办事以及乱摊派、乱罚款、乱收费等问题；坚决查处干部任用、投融资、招投标、资金安排等方面违反制度规定的违法违纪行为，全力营造良好的发展环境。

三、加强领导，狠抓落实。

一是要认真落实党风廉政建设责任制。各级各部门要把落实党风廉政建设责任制作为抓党风廉政建设和反腐败工作的“纲”来对待，重点是要抓好责任追究。抓责任追究，上级机关有责任，班子本身有责任，执纪监督机关有责任，班子主要领导更有责任。要层层加强监督，一级对一级负责。班子要把这个问题纳入重要议事日程，一把手作为第一责任人要负总责，其他班子成员也要各负其责。

二是要齐心协力、形成合力。各个部门要克服把党风廉政建设和反腐败看成是软任务、虚指标的错误认识，克服认为反腐败只是纪检监督机关的事与己关系不大的错误认识，克服抓反腐败会影响经济工作的错误认识，真正把反腐败作为全局工作，作为份内的事，做到自觉抓、主动抓、经常抓，各尽其责。要高度重视、支持纪检监察工作，积极帮助纪检监察干部解决工作中遇到的问题和困难。要把经济工作、业务工作同党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。区委检查和考核大家的工作，不仅要看经济上没上去，同时要看廉政建设搞得好不好，反腐败成果怎么样，风气正不正，人心顺不顺。其实，经济要上去，要可持续发展，没有这几点是不可能的。

三是要加强纪检监察干部队伍建设。随着反腐倡廉工作的深入，特别是预防腐败的力度加大，纪律检查工作的思想方法、思想观念要与时俱进，纪律检查工作的工作方式、工作方法要与时俱进，纪律检查工作的人员素质、工作作风要与时俱进。纪检监察机关必须高度重视并切实加强干部队伍的思想政治建设、作风建设和能力建设，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力、对领导干部有效监督的能力、协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍。纪检监察干部要认真履职，敢于大胆说话、大胆做事，切实发挥监督作用。

借此机会，再讲一下其他方面的工作。大家可能已经通过媒体知晓，××最近带队对各区（市）县进行随机检查。检查结果表明，成都市各区（市）县的工作总体上是向前扎实推进的，但也发现了很多问题。有些干部竟然连自己份内的事都讲不明白、说不清楚。作为一个领导干部，不管你考核情况怎么样，不管你有多少优秀票，连市委、区委中心工作都抓不住，连自己分管工作的主要情况、主要数据都搞不清，那还算是称职吗，那还算什么领导干部？所有干部，包括区级领导干部，都要以此为鉴，以更加振奋的精神状态深入开展各项工作；要切实抓好保持共产党员先进性教育活动，提高对先教活动的认识，明确我区在先进性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、区在城乡一体化方面的指导方针、总体思路和进展情况，认真领会“六句话”、“三大重点工程”的精神实质，准确掌握我区“三个全面接轨”的主要内容，切实搞清楚城乡一体化相关的重大项目；要深入领会市上关于项目年工作的指示精神，明确我区落实市委、市政府项目年工作的实施意见；要结合区情，搞清楚规范化服务型政府建设的内涵和外延；要搞清楚基层民主政治建设的主要问题。总体来讲，上面提到的各项主要工作，不管是我们自己的评价，乃至于上级的评价，都认为我区总的情况是好的，这就更需要我们领导干部用实际行动来印证这个结论。如果我们在这些方面表现不好，不仅会断送个人的政治前途，也会损害全区干部的整体形象。所以，同志们一定要高度重视，切实加强自身建设，努力提高工作水平。

另外一点，区委、区政府为深入推进规范化服务型政府建设，作了明确规定，要求全区干部从月日开始统一着正装，还专门请人为大家上了礼仪课。但是，今天仍有同志着装不合要求。今天上午，我陪骆隆森主任去了抚琴街道服务中心，发现着装也还不完全符合要求。身为领导干部，对区委、区政府的决定置若罔闻，这是什么态度？没有纪律的队伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交给我们的任务。令行禁止，这是政令畅通的重要保证。做不到这一点，就要坚决严肃处理，决不姑息。希望所有同志，要进一步绷紧思想这根弦，切实调整好精神状态，积极投入到保持共产党员先进性教育活动中去，在发展中锤炼先进性，用发展检验先进性，进一步提升我们公务员队伍的能力素质和整体形象，更好地完成党和人民交给我们的任务。

同志们，在新的一年，全区党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。让我们继续高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，振奋精神，锐意开拓，扎实工作，在市委、市政府的正确领导下，团结全区人民，扎扎实实地抓好保持共产党员先进性教育活动，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的更大成果，促进全区经济社会全面和谐发展。

全区领导干部大会上的讲话材料篇三

同志们：

我这次来#县，是受省委组织部和市委的委托，宣布省委关于#县县委主要领导职务调整的决定，并对#县的工作提几点希望和要求。

最近，省委决定###同志任中共三明市委常委，继续担任#县县委书记。相信省委的这一决定，一定能得到#县广大党员、干部和人民群众的理解、支持和拥护。

#县地处闽中腹地，是市里的东大门，在闽西北山区县中具有相对优越的区位、交通等优势。省、市委对#县的工作历来十分关心和重视。改革开放以来，特别是近年来，在市委的领导下，#县县委历届领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大、十六届三中全会精神和党的路线、方针、政策，团结和带领全县广大干部群众，坚决实施省、市委一系列重大决策部署，围绕发展第一要务，扭住经济建设中心，不断解放思想，开拓进取，大力实施以工业化带动城镇化和农业产业化发展战略，不断强化项目带动工作，全县经济社会保持快速协调健康发展，县域经济综合实力明显增强。、，#县两次进入全省经济发展“十佳县”行列，在'福建县级经济综合评价中，经济实力从的全省县级第26位跃升至第16位。同时，精神文明建设、民主法制建设和党的建设也都得到进一步加强，#县先后获得全国第三次环境综合整治优秀县、全国创建文明小城镇示范点、全省党建工作先进县、全省创建文明县城工作先进县、全省双拥模范县、全省文化先进县、全省计生工作一类先进县等荣誉称号。这些成绩的取得，是#县县委认真贯彻党的路线方针政策的结果，是县人大、县政府、县政协几套班子共同努力以及老同志关心支持的结果，是全县各级党组织和广大干部群众团结奋斗的结果，也与###同志的辛勤工作分不开。

大家对###同志都比较熟悉。她在#县工作五年多来，曾先后担任县政府和县委的主要领导职务。她政治坚定，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和省、市委的各项决策部署，自觉与党中央保持一致，为#县的改革、发展、稳定做了大量工作。她组织领导和协调能力较强，作风务实，注意抓重点、抓落实。特别是担任#县县委主要领导以来，思想解放，工作开拓，思路清晰，能够驾驭全局，带领县委班子充分发挥领导核心作用，坚持以经济建设为中心，重视抓好党的建设、精神文明建设和民主法制建设，全县经济和社会发展呈现良好态势，取得较为明显的成效。这次###同志荣任三明市委常委，不仅是省、市委和广大干部群众对她个人工作的充分肯定，也是对#县工作的'充分肯定。

市委认为，省委决定###同志担任三明市委常委是合适的。相信###同志一定会在三明市委的领导下，团结带领#县县委一班人，充分发挥#县几套班子的整体合力，紧紧依靠全县各级干部和群众，认真贯彻落实中央和省、市委的决策部署，以及市十届人大二次会议和市政协七届二次会议精神，进一步解放思想，锐意进取，在原有的工作基础上，把#县的经济社会发展推上一个新台阶。

借此机会，我讲四点意见：

一、要正确对待组织，自觉用省委决定精神统一思想。

这次#县县委主要领导的职务调整，是省、市委从三明市和#县的实际出发，经过通盘考虑后而作出的慎重稳妥的决定。#县县委书记的职务调整，是全县社会政治生活中的一件大事，大家都很关心。今天，我们一到#县，就分别向#县县委常委、县几套班子领导干部、原担任过县处级以上职务的离退休老同志进行通报，传达省委和三明市委的决定，大家都表示坚决拥护省、市委的决定。在座的各位都是#县中层以上领导干部，政治责任心和党性观念强，一定能够正确理解和坚决拥护省委的决定。市委希望#县的各套领导班子成员、各级干部和群众，一定要从党和人民的事业出发，从加快#县发展的大局出发，自觉把思想统一到省委决定的精神上来，把精力集中到加快发展上来，一如既既往地支持###同志的工作，支持#县县委、县政府的工作，团结一致，齐心协力，把#县的各项工作做好，让省、市委放心，让全县人民满意。

二、要按照“三个代表”的要求，切实加强领导班子建设。

贯彻“三个代表”重要思想是做好新时期党建工作的根本要求。能否把“三个代表”的要求落到实处，关键取决于各级领导班子。

要把思想政治建设放在首位，根据省委即将出台的《关于进一步加强领导班子思想政治建设的意见》，建立抓领导班子思想政治建设责任制；按照继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装广大党员干部、指导实践、推动工作。

要认真贯彻民主集中制，用民主集中制的精神统一思想，增进团结，形成。

合力；用民主集中制的要求完善制度，健全机制，落实责任；用民主集中制的原则议大事，做决策，提高决策的民主化、科学化水平。各级领导干部要把贯彻执行民主集中制变成一种自觉行动，珍惜和维护领导班子的团结。

要重视抓好作风建设，按照“务实、为民、清廉”的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步改进领导干部的思想作风、领导作风和工作作风。同时，要坚持从严治党，对领导干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，下大力气抓好党风廉政建设，以良好的党风取信于民。

三、要围绕第一要务，全力推进#县更快更好地发展。

发展是“三个代表”重要思想的核心，是富民强县的第一要务。市委、市政府在今年经济工作会上，明确提出要把#县作为推进城市一体化进程的重点来抓，要求#县率先发展、加快发展。#县要按照市第六次党代会和全市经济工作会议的要求，以及县第九次党代会确定的建设绿色工贸城市的奋斗目标，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧抓住京福高速公路三明－福州段开通的有利机遇，按照“工业主导、项目拉动、产业升级、发展协调”的工作思路，大力实施工业强县和项目带动战略，再创经济社会发展的新业绩，为全市经济繁荣带建设和做大做强做优中心城市，作出#县应有的更大的贡献。

要突出重点，持之以恒地抓好项目建设、园区建设和环境建设。要把项目建设作为加快发展的重要措施，继续深化项目竞赛活动，着力抓好明光新型材料生产线、立丰纺织印染等一批投资上亿元的重大生产性项目建设，促其早投产、早见效，进一步壮大县域经济总量。要按照市里的要求，积极探索各种有效形式，进一步加快金沙园、金古工业区等工业园区的开发建设，为项目建设构筑发展平台。要在加强硬环境建设的同时，进一步优化软环境，不断解放思想，认真贯彻十六届三中全会精神，以完善市场经济体制为目标，全面推进体制机制创新，加快政府职能转变，充分发挥县政务服务中心的作用，为投资者和群众提供更加优质、高效的服务。

全区领导干部大会上的讲话材料篇四

各位领导，同志们：

刚才，中央组织部潘立刚同志宣布了中央任命我为中共江西省委委员、、副书记，并提名为省长候选人的决定。我完全拥护和服从中央的决定，衷心感谢中央对我的信任。也向新雄同志走向新的工作岗位，表示由衷的祝贺。

江西是块红色的土地，是中国革命的摇篮，也是人民共和国和人民军队的摇篮，具有光荣的革命传统，为民族独立和人民解放事业付出巨大牺牲，做出历史性的伟大贡献，培育形成了伟大的井冈山精神。江西人杰地灵，资源富集，区位优势明显，发展前景广阔。改革开放特别是近年来，江西各族干部群众在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住中部崛起和建设鄱阳湖生态经济区的难得历史机遇，充分发挥自身优势，围绕实现“科学发展、进位赶超、绿色崛起”的奋斗目标，开拓进取，团结奋进，江西城乡面貌发生了翻天覆地的变化，经济社会呈现出强劲的发展势头，人民生活水平得到显著提高。

江西发展取得的成就令人鼓舞，江西崛起的美好前景催人奋进。能够来到这片充满生机与活力的红色土地，与江西人民一道，投身改革发展的伟大实践，我倍感荣幸，也深感责任重大。我坚信，有党中央、国务院的关怀和支持，有以苏荣书记为班长的省委坚强领导，有新雄省长率领打下的政府工作的良好基础，有省各大班子的团结合作，有全省各级干部和人民群众的共同奋斗，我们一定能够用好机遇，乘势而上，推动江西经济社会发展再上新台阶。

我长期在国土资源部工作，曾多次到江西调研学习，也曾代表国土资源部与江西省领导就鄱阳湖生态经济区建设进行商谈，对江西省情和近年来经济社会发展情况有所了解。去年八月，我到甘肃工作后，也经常关注江西的发展和变化。今年甘肃党政代表团考察江西之后，也系统地了解了江西的发展经验。来江西工作，对我来说是个新的起点和新的考验。我决心在中央和省委的领导下，恪尽职守，勤勉敬业，尽心竭力为江西崛起做贡献，全心全意为江西人民谋福祉，不辜负中央的重托和全省人民的期望。

借这个机会，我向大家表个态：

一、坚持勤于学习，尽快进入和适应新的角色和岗位。我将不断深化对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深入践行科学发展观，自觉在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为的党中央保持高度一致。坚持以马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题，不断提高战略思维、创新思维和辩证思维能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。虚心向在座的同志们学习、向老同志学习、向基层的干部群众学习。加强调查研究，尽快熟悉省情、抓紧进入角色、尽早适应新岗位要求。希望同志们多指点、多帮助。

二、坚持真抓实干，努力推动全省经济社会又好又快发展。我将在以苏荣书记为班长的省委领导下，按照中央的要求，着眼于江西的科学发展，围绕实现江西“十二五”规划确定的目标任务，切实用好国家大力促进中部地区崛起和建设鄱阳湖生态经济区等重大机遇，竭尽全力，真抓实干，努力在推动科学发展、进位赶超、绿色崛起上有新作为。坚持立足省情、求真务实、尊重发展规律，不图虚名，努力使所做的工作经得起实践、历史和人民群众的检验。切实做到在其位、谋其政、成其事，对安排部署了的工作，锲而不舍抓落实，抓不出成效不放手，确保省委省政府重大决策部署切实落到实处。

三、坚持执政为民，切实践行全心全意为人民服务的宗旨。我将切实把江西人民的根本利益作为想问题、办事情、做决策的出发点和落脚点。牢固树立群众利益无小事的观念，密切联系群众，坚持眼睛向下看、身子往下沉，倾听群众意见，关注群众关切，维护群众利益，努力为群众办实事、做好事、解难事。始终坚持发展为了人民，促进社会公平正义，让人民群众更多地分享改革发展成果，不断提高人民群众的生活质量和幸福感。

四、坚持合作共事，精诚维护团结和谐的好局面。我将认真执行民主集中制，全力维护省委的权威，坚决贯彻落实中央和省委的决策部署。充分发扬民主，坚持重大问题集体讨论决定，注重加强同班子成员的协调沟通，广泛听取各方面的意见建议，切实做到民主决策、科学决策、依法决策。坚持讲政治、讲大局、讲团结，弘扬江西领导班子合作共事的好传统好风气，自觉维护班子的团结统一，与大家同心同德，共谋发展，共促和谐。

五、坚持严于律己，始终保持共产党人的政治本色。我将牢固坚持正确的权力观、地位观和利益观，切实加强党性锻炼和修养，不断筑牢思想道德防线，真正做到秉公用权、依法用权、廉洁用权。始终牢记“两个务必”的要求，严格执行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定，管住自己，带好队伍，管好亲友及身边工作人员。坚持表里如一、言行一致，严于律己、以身作则，自觉接受党组织和广大干部群众的监督，自觉接受省人大及其会的法律监督、工作监督和省政协的民主监督，清清白白做人，扎扎实实做事，为江西的发展和人民的幸福，做出自己应有的贡献!

全区领导干部大会上的讲话材料篇五

同志们：

今天召开的这次全县教育系统领导干部大会，是我们全县教育工作、教育改革发展中的一件大事。参加今天会议的有我们教育系统的领导骨干，还有各个年级的科任教师代表。县委、县政府对这次会议是十分重视的。刚才，县委、县纪委书记杨静福同志宣布了县委关于教育局党委书记的人事任免决定，田庆银同志作了一个很好的表态发言，下面，我就这次人事调整的总体考虑作一些说明，并且对新任班子及今后全县教育事业的发展提几点要求：

一、对这次教育局领导班子调整的总体考虑。

这次县教育局主要负责人的调整，是县委根据工作需要，着眼全县教育事业改革发展所作出的一项重要决定。对教育局主要负责人的人选，县委是高度重视的，从提名酝酿阶段一开始，我们就认真思考、反复分析、慎重推敲，也广泛地听取了各方面的意见，特别是对我们灵台全县教育发展目前的现状、所遇到的一些主要的问题和下一步教育改革发展的重点任务进行了认真的分析，从我们的党政领导同志、熟悉灵台教育工作的同志和上级业务部门包括灵台籍在外工作的一些领导同志，就灵台教育发展的现状和今后应当怎么样办好人民满意的教育，切实为灵台人民谋福祉，我们进行过反复的推敲和比较，进行了认真的把握和分析。我们是非常慎重的，提出过多种备选的方案，从中进行利弊的分析和比较。所以，从这个工作一开始，到最近这一段，经过认真的分析和把握，我们提出了要坚持德才兼备、善谋全局、团结协调能力强、能够长远推动教育事业发展的这样一个原则，按照《灵台县差额提名推荐和选拔任用县直部门主要负责人试点办法》，经过了提名推荐、全面考察、差额票决等严格的组织工作程序，慎重研究决定的。

田庆银同志在担任西屯乡党委书记期间，团结带领全乡的广大干部群众锐意进取，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，全乡经济社会发展出现了较大的变化，特别是在新农村建设、苹果产业发展、“和谐之星”创评活动等方面走在了全县乃至全市的前列，发挥了重要的示范带头作用。特别是西屯乡发起、在全县范围内开展的“和谐之星”创评得到了市委、市政府和市委宣传部的高度重视和关注，得到了充分的肯定。前一段时间市委、市政府在我县召开了“和谐五星”创评活动的会议，现场参观学习了西屯乡的经验和做法，并且决定把西屯乡“和谐之星”的创评在全市农村全面推广，县委、县政府对西屯乡的工作是满意的，感到庆银同志的工作是卓有成效的。

庆银同志虽然没有教育系统工作的经历，但经过多个乡镇、多个岗位的锻炼，担任过乡镇党委书记、乡镇长职务，大局意识强，工作经验比较丰富，善谋全局，处事稳妥，有较强的驾驭全局和处理复杂问题的能力;工作有朝气，有锐气，敢于创新，能够打开工作局面;作风务实，关心群众，公道正派，自我要求严格，是县教育局主要负责人最合适的人选，一定能够胜任工作。希望大家从灵台教育改革发展和全县经济社会发展的大局出发，正确看待这次人事调整，自觉服从县委的决定，坚持团结和谐的好作风，坚持敬业奉献的好传统，全力做好各项工作，确保全县教育事业健康全面协调发展。

二、对教育局领导班子的几点要求。

县教育局作为全县教育事业的行政主管部门，承担着重要而繁重的工作任务，教育局全体班子成员要以这次人事调整为新的起点，以崭新的精神面貌和良好的工作状态，扎扎实实地做好本职工作，为全县教育事业的发展贡献自己的聪明才智，为全县人民交上一份满意的答卷。

一要抓学习，提高工作能力。学习是提高干部素质的重要途径，也是筑牢拒腐防变思想道德防线的基础。县教育局班子成员一定要牢固树立终身学习的理念，大力加强政治理论学习，尤其是要加强教育政策法规、教育教学管理知识的学习，在学习中不断思考、领悟、总结和升华，切实提高研究问题、分析问题、解决问题的能力，努力成为推动教育发展的行家里手、教育管理的高手、抓教育教学工作落实的强手。庆银同志作为主要负责人，更要加强学习调研，完成角色转换，尽快熟悉情况，全力抓好工作。

二要抓落实，争创一流佳绩。随着经济社会的发展，广大群众对教育的期盼越来越高，社会各界对教育工作越来越关注。去年，国家出台了《中长期教育改革和发展规划纲要》，此前温家宝进行了专题调研，并在北京市的有关学校听课并和教师座谈，充分体现了国家高度重视教育、优先发展教育、建设人力资源强国的信心和决心。可以说，我县教育事业发展正处在关键阶段，许多重大问题需要研究解决，特别是在座的各位同志，要深刻地反思我们教育改革发展中的问题，深刻地反思我们每一个领导成员、每一名校长的工作职责尽的怎么样，我们的广大教师的表率作用、榜样作用发挥的怎么样。我在这里毫不客气的讲，灵台县的广大干部群众，街头巷尾对我们教育工作的满意度不是很高的，我想在座的同志心里比我清楚，我们一些领导同志、一些校长榜样的作用发挥是不好的，打麻将成瘾的不少，整天沉湎于饭局酒局的人不少。我们这样的一个精神状态，这样的一种作风，给我们的广大教师是带不了头的，是起不了好作用的。你们校长一天喝酒、想当官、一天打麻将，学生怎么看，老师怎么看，请我们在座的同志认真的思考反思这个问题。要是灵台的教育搞不上去，我们在座的同志都是有责任的，所以说，我们确实处在一个非常关键时期，这些问题，都要认真地研究解决。县教育局班子一定要勤政务实，集中精力，深入研究，进一步优化思路，细化措施，认真解决工作中的困难和问题，全力推进各项教育重点工作任务的落实。

三要抓团结，凝聚工作合力。一个班子只有讲团结，才能凝心聚力，加快发展;班子成员只有讲团结，才能同甘共苦，干成事业。请教育局班子的每一个成员务必牢记这一点。庆银同志作为主要负责人，一定要坚持以身作则，带头落实民主集中制原则，尊重班子成员的意见，充分调动每个成员的积极性。各班子成员一定要以大局为重，以事业为重，以发展为重，以灵台老百姓的根本利益为重。这个话都不是空话，我曾经跟一些同志说，咱们这些年的教育问题也要算经济账。我打一个比方，同样都是大学本科，一个二本学生和一个三本学生一年掏的学费的差异是多少，大家算一算，省内至少在一倍以上，一个二本学生，四千多五千块钱，一个三本就是八千到九千块钱，全国二本以上的学生的学费基本上就是这个水平;一个外省的三本，一年一万多，高出几倍，这个学生如果我们努力使他成为二本，比他在进入三本，我估计一个老百姓、一个农民家庭四年时间至少少掏两三万块钱，多的可能少掏三四万块钱，这难道不是老百姓的利益吗?这就是我们教育工作者的功劳，这就是老百姓的福祉，我们在座的同志算过这个帐吗?所以教育质量的提高，就是我们灵台老百姓的根本利益。自觉服从领导，相互支持，相互补台，共同推动任务落实。这里我要特别强调的是，班子成员之间一定要相互尊重，准确地把握角色定位，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，补台不拆台，信任不猜疑，坦诚相见，以礼相待，遇事多交流、多沟通，绝不能闹无原则的纠纷，绝不能搞内耗，要自觉维护和树立良好的领导形象、工作形象和班子形象。我们每一名同志始终要牢记这“三个形象”的树立，始终要自觉从自己的言行上树立好这“三个形象”。同志们，中国有一句话，“上有好者，下必甚焉”，你局里面的局长整天打麻将，校长跟上就打麻将，老师也跟上打麻将;你局里面的领导喝酒喝的醉醺醺的，走路高一脚低一脚，校长就是这样，老师就是这样，大家就没有人安心、顺心、舒心的去教学。我想这个问题要作为咱们教育局系统抓作风的一件大事，各学校校长要站在全县教育发展全局的高度，坚决贯彻县委的重大决策，全力支持庆银同志的工作，率先垂范，言行一致，表里相一，严格要求，把广大教师的思想统一到县委的决策上来，把行动落实到抓好今年教育工作的重点任务上来，把精力集中到搞好教育教学工作上来。这里，我要特别强调的是，也是大家最担心、最关心、议论最多的一个问题。虽然大家担心庆银同志没有教育工作的经历，但凭借庆银同志丰富的基层领导工作经验，较强的驾驭全局的能力，强烈的事业心、责任心和勤学善思、勇于创新的良好习惯，有在座同志的帮助和支持，我们有充分的理由相信，庆银同志是能够担当这一重任的，并且经过学习、调研、思考、总结、传承和创新，能够成为全县教育改革发展出色的领导者、推动者、指挥者和实践者。我衷心希望也完全相信同志们能够给予庆银同志高度的信任和全力的支持。这个事我想再给各位说一说，从一开始，我们考虑的时候，就慎重的从各个角度各个方面，包括大家最担心的这些问题上去考虑。我在这里毫不隐瞒的说，把咱们县上当过教育局副局长，有过教育工作经历的同志我们都进行过比较，最终，我们站在全县教育改革发展这个大的全局性的高度上，都认真进行了比较，我们也非常的担心，我说实在话，我们感觉压力也很大，我在这里面反复的琢磨，和组织部的同志反复的琢磨，和领导之间反复的讨论。经过反复的比较，我悟出一个道理，觉得是选局长又不是选校长又不是选教师，我们选一个领导干部，我们选局长就是怎么样把教育改革发展的大局把握好，把教育系统这么多的校长、这么多的教师队伍带好，怎么样把教育工作的思路理清楚。比如，咱们县上的布局调整，布局调整的重点在什么地方，努力的方向在哪里。如果我们是选教师、选校长是要把学校建好，在这里说到学校，校长就是要把教师管好。我们不是在选一个历史老师或者是一个地理教师、一个数学教师，而我们是在学校的教师之上、学区的校长之上，基层的校长之上选一个教育局的一把手，所以我们必须从一个领导者的角度去选一个领导人，使他能够正确的做事，而不是去做正确的事，这句话不是我讲的，这是一个非常著名的管理学家说的，就是要把全局的事能够谋划好，能够计划好，我们要选这样一个人。选老师不是我的职责，选校长也不是我的职责，我的职责、县委的职责就是选局长。所以我说，目前，我们一些同志，甚至有相当一部分同志认为选了一个不懂教育的人来当教育局长，我认为这是对教育局长人选标准的极大的误解。我认为是一个误解，教育局长不在于你会不会教书，不在于你会不会管理教师，而是在于你以什么样的思路、用什么样的力量去推动教育事业发展，就要善于正确的做事，要把我们全县教师的积极性调动起来，使大家能够安心的从教，这是一个宏观方面的问题。要从大局上去把握制定措施，怎么样使我们的校长能够成为你这个学校里面所有教师的楷模，这是教育局长要思考的问题，怎么样改善我们教师的工作和生活条件，这是一个教育局长要思考的问题，如果说我们一个教育局长懂得具体的教学而不懂得宏观的管理，我认为这个教育局长是及其失败的，也是不称职的。教育局长就要研究教育布局怎么调整、教育机制怎么样建立才是良性的，怎么样去考核才是科学的，才能调动更多教师的积极性，以什么样的作风来率领我们这样一个系统，这是教育局长的问题。孔子在《论语》里有这样一句话，在座的同志可能都知道，就是“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。具体的教学就如同学习的不同的三个境界，就是“知之”、“好之”、“乐之”，你知道具体的知识，那是一个比较低的境界，你热爱，那是一个中间的境界，你快乐的在这里面享受工作，这是更高层次的境界。所以我想，我们做出这样的选择是正确的，灵台教育发展到今天，我们需要推动灵台教育发展上到一个新的台阶，我认为，需要有一个宽阔视野和眼界的领导干部来当这个局长。我给大家举这样一个例子，咱们灵台的布局调整，高中我认为是到位的，有一中有二中。我们布局调整的重点在初中和小学，现在独店镇就有3个中学，吊街1个，独店镇1个，中庆1个;什字有2个中学，北沟1个，还有咱们的二中算1个;百里就有2所中学，1个新集，1个百里，都有一定规模，教育布局怎么调整。我们小学这一块，大量的校舍现在被闲置，一个班级、一个学校，十几个人的也有，二十几个人的也有，三十几个人的也有，教育资源重叠和浪费，最紧缺的是师资、老师。现在在东五县，我们的英语是五年级才设的，其他县都是三年级开始的，差了这么两年怎么办，是不是这个问题。这是教育局长考虑的问题，怎么样推动教育布局调整。所以，希望我们在座的同志们能够充分的理解县委的这一重大的决策，不要在这个问题上再议论、再探讨，探讨的我们都探讨过了，再不要去议论去评价、去分析，大家说这纯粹就安了一个外行来管我们了，不是这个道理。我们现在在座的同志们的重点任务、中心任务，就是放弃一切疑问，专心致志的干好当前工作，全力以赴地支持田庆银同志的工作，只有这样做，才是我们灵台教育发展的幸运，是我们灵台老百姓的幸运，如果我们无休止的议论下去，只能是导致我们灵台教育的进一步恶化，分散更多基层教师的精力，对教育发展极为不利，所以，这就是我向在座各位要说的。

四要抓廉洁，树立良好形象。廉洁从政是党员领导干部应有的政治品格，也是最起码的工作要求。班子成员一定要按照为民、务实、清廉的要求，牢固树立正确的政绩观和权力观，自觉加强党性修养和道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，始终做到自重、自省、自警、自励。要把廉洁自律各项规定贯穿于日常工作和生活之中，从大处着眼，从小事做起，恪己慎行，防微杜渐，把住原则，守住底线，堂堂正正做人，干干净净干事。

三、对今后全县教育事业发展的初步想法。

我去年到灵台以来，一直对教育事业发展情况十分关注，也注重了解教育发展的现状，思考研究推进教育改革发展的举措，总体感到灵台人杰地灵，群众对教育事业十分关注，各级对教育工作都很支持，灵台的教育事业基础较好，潜力很大，前景广阔，是大有作为的。关于下一步的教育事业发展，县委、县政府将进行专题的研究，制定出台切实可行的政策措施。同时，我也将抽出一定时间，深入教育一线，进行全面的调查研究。利用今天这次会议的机会，我先谈一些个人的初步想法:。

关于教育发展面临的形势。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及省市实施意见的出台实施，教育发展已经进入了一个新的阶段，国家从多个方面将加大对教育工作的支持，这为我县教育事业的发展提供了前所未有的机遇。广大干部群众对教育事业越来越关注，对教育工作的期盼和要求也越来越高，发展人民满意的教育事业已经成为党和政府工作的当务之急。这个在座的同志都有深刻的体验，过去我们农村家庭，确实是吃不饱、穿不暖，有些人那时候姊妹也多，姊妹里供一个念的好的继续上，其他的都就放羊放牛了，没有这个条件。现在小孩也少了，生活水平也高了，老百姓的收入也增加了，老百姓对教育发展的渴望、重视的程度确实是越来越高了。我县教育教学工作既有成绩，确实有成绩，这是一定要肯定的，这一点大家放心，县委、县政府的看法是一贯的，对教育工作总体的发展是满意的，广大教育工作者在各自的岗位上做出了不懈的努力，这是不容忽略的，也是不能否定的。如果我们认识不到这一点，那么就会否定一切，这不是一个科学的推论，也是不负责任的推论，咱们全县3000多名老师，一天到晚辛辛苦苦，成绩是必须要肯定的。但是也有问题，在任何事物发展的过程中，在任何工作推动的过程中，没有问题的事情都是不存在的，有些问题我们必须下大气力去解决，所以我感到灵台教育的发展正处在一个攻坚克难的关键阶段，根据我个人对咱们灵台发展的判断，可以说是预判，我认为“十二五”乃至“十三五”时期，推动灵台经济社会发展和县域经济实力的关键取决于煤炭资源的综合开发。这个前景咱们在座的教育上的同志不一定清楚，到“十二五”末“十三五”初，灵台县境内形成万吨的煤炭生产能力是没有任何问题的，到那时候，我们灵台的县域经济实力将会出现翻番的，甚至是翻几番，我们的经济实力，我们的财政收入，这是我们灵台人梦想不到的，这是没有任何问题的。但是我觉着，决定我们经济社会发展水平的高低的关键，有两个问题，一个是我们“三农”问题解决的程度，二是教育和卫生这些涉及民生问题的解决的程度，尤其是教育发展质量，这一具有根本性、决定性、全局性和全民性的工程的提高程度。大家想一想，如果咱们二本以上的刚徘徊在400名左右，现在周边县区教育发展的形势是咄咄逼人，大家比一比，过去的东五县我们灵台是走在前列的，现在我们在东五县的位置是怎么样的，我想在座的比我清楚。所以，我想我们广大教育工作者要始终保持清醒的头脑，始终保持对教育工作的崇高感、责任感和使命感，以对灵台人民的长远福祉和根本利益高度负责的精神，准确把握当前形势，认真分析阶段性特征，深入研究、积极思考我县教育事业发展的出路和措施。我给大家说我今年听到的一个现象,我以前也在这个会议室讲，今天当着咱们这么多的教育工作者、这么多的领导，我还想重复的说一下。县委机关公开选拔事业单位人员的时候，咱们全县教育系统报名人数达到160多人，引起了我极大的吃惊。我跟我们教育界的同志讲，我认为我们有这么多的教师不安心从教、想当官，想从教育系统跳出来，这不是灵台教育发展中的一件好事，我分析报名的有160多人，可能想的人就有260人、360人、460人，站在讲台上给学生讲课但是心里面想个人事情的可能就有560人，我就这么认为的。主要是我们的教师不安心从教，想从教育系统跳出来，这个也是灵台老百姓的不幸。大家都不想当老师，包括我们老师的子女谁去教，谁去坚守教育这一片土地，请大家思考这个问题，校长们可以把我的这个信息向所有老师带到，请大家认真的思考这个问题。试问我们这160个当教师的人，想从教师队伍里出来的同志，想过没有，你们都不想教书，你们这160个老师的子女还要不要继续念书，还需不需要接受教育，想过这个问题吗，这是非常可怕的一件事。我们在座的这些同志，包括我们党政领导这些人，谁不是念下书的，谁不是受过教育的，如果老师都没有了，我们不是都成了文盲了吗。所以说重视教育特别是我们广大教师能够对教育确实有责任感、紧迫感并有崇高感，我认为至少是这样一个地方、这样一个社会文明进步、欣欣向荣的象征。大家想我这个话有没有道理，大家可以想一想，如果大家都不想教书了那么我们发展教育还有什么希望，可悲!可叹!关于这个问题，也提供了很多值得我们认真研究和思考的地方，下去我们就要研究这个问题，怎么样使我们教师能够安心育人、安心从教、安心“三尺讲台”，怎么样能够做到，这事说起来简单做起来难，我们一定要研究解决这些具体问题，既有内部的问题可能也有教育机制的问题。

关于教育发展的目标定位。根据国家《规划纲要》和省市的有关精神，我县教育事业发展的目标定位是：坚持把教育摆在优先发展的战略地位、把育人为本作为教育工作的根本要求、把改革创新作为教育发展的强大动力、把促进公平作为教育基本政策、把提高教育教学质量作为教育改革发展的核心任务，努力打造人民满意的优质均衡的教育工程。这里我想重点就是优质工程，优质就是要突出教育教学质量，全面加强过程教育，基础教育要培养出综合素质高、适应能力强的优秀人才;职业教育培养出技术专长好、创业能力强的技术人才。均衡就是要实现教育资源公平，加快推进教育布局调整，优化教育资源配置，实现城乡教育均衡发展;全面推进幼儿教育、义务教育、高中教育和职业教育均衡发展。这些问题里面文章特别多，我们要一步一步解决。像英语老师，不配英语老师不行，配上既教英语又教数学又教语文，你这一个班级，二十几个学生你一个教，你说能教好吗，那是不可能的。所以这一个问题里面涉及的很多，人家其他教育发展好的县都研究到学科，数学学不好怎么办，英语学不好怎么办，文综里面的地理薄弱怎么办，理综里面的物理薄弱怎么办，人家都研究到学科，我们现在的问题是师资要到位，这几个问题我们下去要研究解决。

关于教育发展的重点措施。我想教育事业发展的关键是要从稳定队伍、激发活力、加大支持三个方面下功夫。教育事业发展需要一批热心教育事业、奉献教育事业、建功教育事业的教育工作者，我们不仅要营造尊师重教的良好环境，更要以事业留人、以待遇留人、以感情留人;不仅要引进紧缺的人才，更要留住现有的人才，要保持教育队伍的基本稳定，要提升教育工作者的整体素质，同时也要深入研究教师队伍的管理机制问题。我们的教育系统要出更多的各类学科的教育家，我们教师队伍要把成为教育家作为追求，我们每一个教师要把当教育家成为追求，而不是把当官作为教师的追求，我们每一个校长都要理解，都要理解温家宝讲的要用教育家办教育，我们每一个当老师的要想怎么样终其一生成为一个教育家，至少成为我们灵台县的教育家，成为各个学科的领头人，你在全市甚至在全省作为学科领头人是很光荣的，所有人都尊敬你，而不是说你不当老师而去当官，能当多大的官，所以我认为官本位思想一旦停留在我们教师的心灵里面，这是教育发展的一个非常危险的事情。要采取切实的措施，激发各级各类学校及广大教职员工的积极性，尤其是要激发校长和教师的工作积极性，使其全身心的投入教育工作，校长要以身作则，深入研究教育教学，亲自带课讲课，为教师作出表率。我不知道咱们在座的校长同志到底有多少人在讲课、在带课，一旦成为校长，如果不带课，就不知道、忘记了当老师的辛苦，就体会不到当老师的辛苦，思想就会发生变化，就不理解老师了，就整天打麻将、喝酒了，打麻将喝酒好啊，又不操心，一天热衷于社会交往，热衷于自己的圈子，是不是。这里我也表个态，县委、县政府将坚决地落实教育优先发展战略不动摇，对教育工作高看一眼、厚爱一分，从教育布局调整、学校基本条件改善、增加教育投入、完善教育机制、解决教师困难、改善教师待遇、加强教师教育培训和管理等重点环节入手，学习借鉴周边地区的先进经验，尽快制定出全面、系统、配套的具体措施，立足当前，放眼长远，突出重点，克服困难，强化落实，合力攻坚，促进灵台教育发展迈上新的台阶。

最后，我再强调一下高考工作，目前，距离高考仅剩十多天的时间，时间紧，任务重，县高考工作领导小组要精心部署，强化督查，全力抓好高考的准备工作。县教育局和各相关单位一定要高度重视，细化方案，靠实责任，逐步骤、逐环节抓好安全保密、考风考纪、考点安排及周边环境治理等各项工作任务的落实，确保不出任何问题，高考绝对不能出问题。要建立健全严格的工作责任制和责任追究制，这里我要明确指出，今年的高考工作不能出任何问题，也绝对不允许我们出任何问题，如果哪个环节出现了问题，一定要严肃追究有关领导及工作人员的责任，绝对不姑息迁就。

同志们，面对繁重的教育改革发展和全县人民的热切期盼，我们深感提高全县教育发展水平责任重大、使命光荣、职责崇高，但我们相信，有县委、县政府的正确领导，有省市教育主管部门的大力帮助和支持，有全县广大教育工作者的坚持不懈的努力，有新一任教育局领导班子的精诚团结、和衷共济，有全县23万人民和社会各界对教育事业的倾力支持，我们一定能够把灵台教育发展推进到一个崭新的阶段，为实现经济社会跨越式发展，全面建设富裕文明和谐秀美灵台做出新的更大的贡献!

我就讲这么多，讲的不对的地方请大家批评指正。

全区领导干部大会上的讲话材料篇六

同志们：

刚才，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定，我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记刘云山同志代表中央作了重要讲话，讲话内涵深刻，重点突出，针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度，指明了山西工作方向，对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见，全省各级党组织要迅速组织传达、学习，深刻领会，坚决贯彻落实。

刚才，袁纯清同志的讲话情真意切，饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰，经验丰富;理论功底扎实，既熟悉党务工作，又熟悉经济工作;组织领导能力强，工作积极性高;深入实际，勤奋务实，努力推动以煤为基，多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生，取得了较好工作成效。

中央决定我担任山西省委书记，这是中央对我的高度信任，特别是中央政治局、书记处书记刘云山同志，中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会，并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视，对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作，我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣，我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方，历史悠久、文化灿烂，物华天宝、人杰地灵，是中华民族主要发祥地之一，尧舜禹建都晋南，盛唐龙兴于太原，晋商称雄商界5。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇，资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚，在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强，在长期的革命、建设和改革实践中，为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献，特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来，历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习系列重要讲话精神，牢牢把握历史机遇，团结拼搏，艰苦奋斗，推动经济社会发展取得了历史性成就，特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。

当前，山西改革发展正处在重要的历史关头，既面临许多重大机遇，又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题，给党的形象、给山西的声誉带来严重影响，这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性，一定要认真吸取深刻的痛苦的教训，一定要坚定信心，在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下，正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹，革弊立新、激浊扬清，努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向，增强政治意识和大局意识，在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署，特别是云山同志刚才所作的重要讲话，把云山同志提出的要求逐条落到实处，坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设，坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败，认真履行党委主体责任和纪委监督责任，充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用，坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃，把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”，深入开展党的群众路线教育实践活动，在抓常、抓细、抓长上下功夫，以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设，把“严”字落实到干部工作的全过程，对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督，既要解决“乱作为”问题，又要解决“不作为”问题，做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革，坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义，用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化，特别是要处理好政府和市场的关系，在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设，坚持推动科学发展。实现富民强省，归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心，清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征，努力适应经济发展新常态，突出调结构、转方式，突出创新发展、转型发展、多元发展，突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神，始终坚持“安全第一、生命至上”，采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设，坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式，发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境，任何人、任何单位都要学法知法守法用法，按制度办事、按规矩办事、按程序办事，把权力关进制度的笼子里，努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上，坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念，各级干部要带着感情走近群众，带着责任了解群众，带着本事服务群众，着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多做一些打基础、利长远、建机制、可持续，为山西人民谋利造福的事情。

贯彻好中央要求，落实好云山同志重要讲话，办好山西的事情，关键要建设好各级领导班子，首先是省委班子，必须采取强有力措施，确保省委领导集体的先进性和纯洁性，真正做到以上率下，抓好班子、带好队伍，实现各级班子和领导干部风清气正。

同志们，从今天开始，我就是山西的一员了，从白山松水到表里山河，山西是我新的家乡。能与大家共事，为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量，我感到非常光荣。作为新的山西人，我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记，我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到，为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚，坚决与以同志为的党中央保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神，武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习，多与同志们沟通交流，多听大家的意见。要加强调查研究，尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，对侵害党和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，不搞短期行为，不做表面文章，不弄虚作假，不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定，带头做到清正廉洁，带头履行“一岗双责”。今后，如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的，不仅不能办，还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。

同志们，党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望，我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下，为富民强省、为弊绝风清，作出新的、更大的、历史性贡献。

全区领导干部大会上的讲话材料篇七

同志们：

我主要就如何贯彻落实省观摩检查组在我市观摩检查活动中袁纯清书记、王君省长的重要讲话精神和省领导、各位省厅局长的点评意见，加快推进重点工程项目建设、全力做好当前工作，进一步谋划好我市“十二五”发展规划，讲四点意见。

这次省重点工作观摩检查组在我市检查工作活动，准备得好、汇报得好、观摩得好、点评得好，领导讲得更好，非常成功，非常圆满。市委书记张茂才同志代表市委、市政府作了一个很全面、很细致、很成功的工作汇报。各个观摩点和各个环节的工作准备得非常充分，整个活动组织得有条不紊、全面到位，大家为此付出了不少努力。袁纯清书记和王君省长在讲话中，李小鹏、牛仁亮副省长和主要厅局长在点评时，对我市的工作都作出了很高的评价，并指出了不足之处和需要强化的工作，提出了具体的很有针对性、有见地的建议。

对省领导讲话精神和点评意见，我们要从三个方面进行理解和把握。一是省重点工作观摩检查组对我市工作的高度评价，使我们深感欣慰、深受鼓舞。能够得到这样高的评价，取得这些好的效果，活动组织出色是一个方面，但最根本、最关键的是我们实实在在干出来的，各项工作做得比较扎实全面、协调均衡、把握到位。成绩来自于四大班子精诚团结、务实创新，来自于各级领导干部奋发有为、真抓实干，来自于各县(市、区)、各部门、各企业和在第一线工作的同志们辛勤工作、共同努力。事实证明，付出了就会有收获，努力了就会有回报。组织上的肯定和认可，人民群众的信任和支持，是对我们工作最好的褒奖。二是省重点工作观摩检查组指出的问题和不足，使我们深感压力，深受触动。各位领导所提的意见都很客观、实际，确实抓住了我市经济发展的要害和关键，有的是我市发展中面临的深层次问题，是需要我们高度重视、通过长期不懈的努力才能解决的问题，有的则是因为我们的工作缺乏深入思考，把握不够精确，认识上、工作上确实有差距。三是省重点工作观摩检查组提出的建议和要求，使我们深感责任重大，深受启发。观摩检查组在肯定成绩、指出问题的同时，也对我们的工作提出了建议、希望和要求。特别是袁纯清书记和王君省长的重要讲话，为我们下一步工作和“十二五”发展指明了方向，更加坚定了我们加快转型跨越发展、五年再造一个新晋城的决心和信心。

当前，各级各部门一定要结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，结合深入落实袁纯清书记“7·29”重要讲话精神，紧密联系我市的工作实际，高度重视、全面认识、深刻理解省领导的重要讲话精神和点评意见，把讲话精神学习领会好，把思想行动统一到省委、省政府的决策部署上来，提高认识，凝聚力量，形成合力。一要通过学习领会，深刻认识加快转型发展、跨越发展的目的意义及其重要性和必要性，在把握市情特点上有新改观，增强转型跨越发展的责任感和紧迫感，在思想上更加坚信全面转型是晋城的必由之路，加快跨越是晋城的必然选择。二要通过学习领会，准确把握转型发展、跨越发展的目标定位、主要任务和重要抓手，特别是要准确把握推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的基本思路和具体路径，认真总结经验，改进克服不足，采取针对措施，在新的起点上，力求把我市的各项工作做得更好、更加扎实有效。三要通过学习领会，在思想解放上有个大突破，破除一切不利于转型发展、跨越发展的桎梏，以思想的跨越推动发展的跨越。四要通过学习领会，激发全市广大干部群众昂扬向上的士气和干事创业的作风，不松懈、不折腾、不观望，勤思勤为不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕，形成一种干事创业、加快发展的强大合力和浓厚氛围。

二、加快推进重点工程建设，为实现“十二五”翻番目标提供有力支撑。

项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑，是目标责任考核和衡量发展的核心指标。今天的项目决定明天的产业，现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目，选择好投资，加快重点工程建设，对于推进我市“十二五”转型跨越发展至关重要。我们必须高度重视，抓住机遇，下工夫新上一批具有拉动能力和支撑作用的大项目、好项目，下工夫培育壮大几个具有竞争优势和引领作用的主导产业，下工夫做强做大几个具有集聚功能和带动作用的工业园区，为实现“十二五”翻番目标、再造一个新晋城提供强有力的支撑。要突出抓好四项工作。

(一)要科学测算“十二五”发展目标。确定目标、制定规划是一个深入调查、反复研究、不断完善的过程，是一个科学决策、民主决策的过程，一定要本着实事求是、科学严谨的态度，准确把握，审慎确定。在下一步工作中，要按照省领导的建议，根据国家和省关于“十二五”规划的指导思想、战略方针和产业政策，适应国家统计方法的变革，及时调整全市的规划目标任务，要广泛召开人大代表、政协委员、企业家代表、专家学者等一系列座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，注重提高公众的参与度，使规划目标更科学、更民主，使晋城的“十二五”规划更符合中央和省委、省政府要求，更切合晋城实际，能充分体现转型跨越发展的要求，体现前瞻性、科学性，使晋城能在山西科学发展的大潮中保持领先地位。

(二)要大力实施项目带动战略。袁纯清书记多次强调“发现即发展”的理念。就是既要“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又能“无中生有”，用胆气和才智把握大势，用开放思维激活要素，在创意中开创新的产业天地。这对我们推进项目建设很有指导意义。近三年来，我们启动实施了重点工程和重大项目153项，总投资1436亿元。其中重点工业项目33项，总投资387亿元，目前已投产15个，完成总投资159亿元，在建项目18个，总投资228亿元。这些项目全部投产后，将新增销售收入364亿元，利税69亿元。但是，目前我们仍然存在大项目少、规模小、结构不合理、县区不平衡、前期准备不足等诸多问题，这些问题解决不好，就很难支撑我市“十二五”的翻番目标。下一步，各县(市、区)、各部门、各企业的要高度重视，积极主动地加大项目建设力度，集中力量再上一批重大项目，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。一是加快推进在建工业项目。主要是加快国投热电、富士康a区、汉斯瓦斯抑爆、路宝汽车铝部件、兰花清洁能源、天泽煤化工、鸿诺光电、新奥与联盛煤层气等二期工程和金鼎煤机、清慧汽车配件、山水水泥、雨润新胜肉类、彤康食品、福川制铁、唐一能源锂电池等在建项目。二是加快推进重点工程项目。认真做好明年重点项目的前期工作，把项目申报工作做实做细，积极争取把我市重点工程项目列入国家或省重点工程项目的大盘子，进一步推进全市重点工程建设，增强我市可持续发展能力。三是加快推进招商引资项目。太原能博会我市共签约项目47个，投资总额达到538亿元，拟引资额381亿元。这次香港产业推介会，我们又签约了16个项目，总投资额达138亿元，拟引资100亿元。总共有63个项目，引资额达481亿。成果来之不易，相关部门和项目单位要密切跟踪项目进展情况，确保这些项目顺利落地，投产达效。比如，昨天香港名店街商业地产开发集团股份公司董事局副主席、总裁张瑛一行来我市进行考察，就投资项目与我们进行了会谈对接。富士康a区二期、豪德光彩贸易广场二期开工建设，易高煤层气二期正在推进。与此同时，要有世界眼光，紧盯国际最新技术，争取更多的大企业、大集团企业来我市落地投资。

(三)要培育壮大新兴支柱产业。通过推进产业结构战略性调整，全面推动三次产业向高端化高质化高新化发展，全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集的高端产业集群，使经济发展真正建立在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上，使全市经济能够发生质的变化。一要加快推进传统产业新型化。以控制总产能、提升附加值、延伸产业链、培育大集团和优化组织结构、工艺结构、产品结构为目标，优化发展煤炭电力化工产业，真正做好以煤为基、多元发展这篇大文章。二要突出发展煤层气产业。统一规划，合理布局，发挥优势，重点突破，全力打造全国最具竞争力的煤层气产业基地。同时，还要根据民生优先的原则，实施煤层气利用城乡全覆盖工程，使全市45万户居民都能使用上煤层气，尽快形成煤层气抽采、液化、气化、加工、输送的产业集群。三要加快发展装备制造产业。加大整合步伐，提高集中度，尽快改变小而散格局，以管、件、机、镁合金为重点，打造球磨铸管、汽车零部件、精密铸件、镁合金四大系列产品基地，培育壮大新的经济增长点。四要大力发展高新技术产业。特别是国务院已确定的七大战略性新兴产业，要统筹协调，争取布局，依托富士康等企业引进更多高新技术企业，努力把晋城打造成世界精密模具制造中心。五要积极发展农副产品加工产业。以纺织服装业和特色食品业为主，坚持用工业理念谋划农业发展，加快农业结构调整。六要大力发展现代服务业和文化旅游产业。通过构建新型物流、现代金融、信息服务、文化创意、动漫游戏等新型业态，为新型工业化提供新技术和低成本支撑，培育新的经济支撑点。要继续鼓励和支持煤炭企业投入旅游产业开发，建设以皇城相府为主体的明清古堡文化中心和以王莽岭为主体的山水生态旅游中心，打造具有晋城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工业园区建设。要把工业园区建设作为打造产业高地的重要载体，作为推进重大项目的平台，理顺管理体制，创新投资机制，强化管理服务，完善基础设施，吸引、承接更多的企业入园发展，增强园区产业集聚功能，提升产业集中度。要加快推进工业园区建设，一是开发区高科技工业园区，二是南村新兴产业工业园区，三是北留周村工业化带动城镇化示范园区，四是高平西部煤电一体化工业园区，五是巴公装备制造业工业园区，六是嘉峰端氏新能源产业工业园区，七是阳城芹池煤化工工业园区。要积极引进国内外大企业集团入驻园区，特别是要想方设法让中央企业到我市投资创业，利用大集团企业在技术、资金、规模和品牌上的优势，提升我市的产业层次和整体发展水平，充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。

三、强化组织领导，落实推进责任，形成推动转型跨越发展的强大合力。

做好推进转型跨越发展，关键在领导，根本在落实，重点在项目。各级各部门务必进一步加强组织领导，落实推进责任，加大落实力度，创优发展环境，齐心协力推进转型跨越发展，为实现“十二五”翻番目标提供坚强的组织保证。

一要进一步强化工作推进责任。要把项目建设作为各级党政领导的主抓工程、四大班子的核心工程和各个部门的重点工程，拿出更多的精力，投入更多的时间，全力以赴地抓好重点工程项目。为此，市委、市政府决定成立工业项目建设领导组，实行党政领导包工业园区责任制。各级各部门主要负责同志必须切实强化对项目工作的领导责任，努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把项目工作分解到具体的部门和单位，把责任落实到具体的责任人和承办人，明确职责，狠抓落实，从项目准备、包装策划、资金筹措到建设管理，进行全方位服务。各有关部门都要站在加快经济社会发展的战略高度，在项目建设这个大局中找准自己的位置，把主要精力放在推动工程建设上，进一步明确责任、明确任务、明确要求，扎实细致地抓好各项工作落实，积极为项目建设出主意、想办法、做贡献。

二要加快推进政府职能转变。长期以来，我们发展不快的原因，很大程度上是因为管理得太多，干预得太多。我们确实应当认真反思一下，我们是不是管了不该管的事，是不是收了不该收的费，是不是设了不该设的关卡，是不是因为我们的“不作为”、“乱作为”阻碍了经济的发展。事实上，任何不恰当的严，任何带有部门利益的严，都会对经济发展造成不良影响。要按照省委书记袁纯清同志提出的“简政放权、提升服务”的要求，积极推进政府职能转变，尽快建立一种明白自己的社会责任，一种能为市场经济活动提供空间的经济秩序，真正为经济发展提供宽松的发展环境。

三要进一步创优发展环境。要认真落实全省、全市领导干部大会精神，认真解决项目建设存在的最突出、最强烈的问题，为项目建设营造更为宽松的环境。要进一步解放思想，更新观念，转变工作作风，创优发展环境，深入基层搞好调查研究，切实解决实际问题，全力服务支持项目建设。对重点工程项目，要实行“一天一推进、一月一调度、一月一现场分析会、一月一通报、一季一考评”，并定时间、定目标、定责任，将责任层层落实，促进重大工程的顺利实施。

四要进一步强化督查考核。要把项目工作作为综合指标考核的重要内容，把项目建设作为督查重点，严督实查，跟踪问效，及时通报项目落实的相关情况。对列入计划的重点项目，各责任部门要定期检查，听取汇报，及时发现问题协调解决。要健全完善项目建设工作考核办法，并继续把重点项目工作列入市政府对各县(市、区)、各部门的责任制考核内容，严格奖惩兑现。

四、认真做好当前工作，精彩结束“十一五”，谋划开局“十二五”

现在距年底只有两个月时间了，落实这次省观摩检查组的要求，我们还有很多的事情要做，还有很多的工作需要加快推进。特别是今年是“十一五”最后一年，今年的指标任务要兑现，“十一五”规划目标要交账，明年工作思路要研究，“十二五”规划要确定，确实是时间紧、任务重、头绪多、压力大。各级各部门必须加快工作节奏，周密安排部署，确保各项工作有力、有序、有效地推进，不折不扣地完成今年和“十一五”各项工作任务，为“十二五”开好局起好步奠定坚实的基础。当前，要重点抓好五项工作。

第一，要不折不扣地完成今年和“十一五”主要经济目标。前天在沁水县开会时，我已同县(市、区)主要负责同志专门讲了指标和安全生产问题。最近，省政府调整了今年的主要经济目标，今年我市的gdp增幅要达到14%以上，总量达到700亿。其他各项主要指标也进行了相应的调整。从1-9月份的情况来看，我市增幅不达进度的主要是两项：gdp和固定资产投资额。其中gdp实际完成了500亿，增长了13%，这意味着后三个月必须完成200亿，才能保证14%的增速。六个县市区除城区、阳城、高平增速超过14%之外，其他都不达进度，需要后两个月加倍努力，才能完成全年任务。全市固定资产投资额实际完成256亿，增幅是8.9%，距全年450亿、增长23%的目标差距很大。省委、省政府决定从今年开始，对各级各部门实施年度目标责任考核，10月8日，我市已经召开实施目标责任制考核工作会议进行了部署。各县(市、区)和相关部门一定高度重视，认真对待，想方设法完成目标任务，严格抓好目标责任制考核兑现工作。

第二，要加快推进煤炭资源整合。目前，这项工作在全省名列前茅，协议签订率达到98.2%，采矿证换发率达到98.4%，主体接管率达到100%，晋煤集团整合煤矿监管移交率97.2%。整合建设矿井开工20座，数量居全省第一，开工比例居全省第二。整合关闭矿井9月底应关闭62座，实际关闭79座。虽然超过了进度，但仍有60座的关闭任务。据李小鹏常务副省长讲，关闭矿井工作排在全省倒数第二位，留下了许多安全隐患，必须实质性关、彻底关。下一步，要加快煤炭资源整合企业复产步伐，以完善体制机制为重点深入推进，倒排工期、落实责任、全面攻坚，切实抓好进驻接管、资产评估、资金补偿等工作，尽快形成新的生产能力和产业格局，充分发挥煤炭产业对经济增长的支撑作用。同时，各县(市、区)政府和相关部门要继续加大关闭力度，认真研究、妥善解决历史遗留问题。整合关闭矿井的业主要丢掉幻想、积极主动配合，坚决彻底地完成关闭任务。

第三，强力推进节能减排工作。这是一项重要的约束性指标、一票否决指标，来不得半点虚假，决不能有任何的松懈。今年以来，针对我市节能降耗工作面临的严峻形势，各级各职能部门积极采取措施，通过出台政策文件，落实工作目标，完善体制机制，加大工作力度，强化监督指导等措施，全市节能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭转了被动局面。昨天，省节能减排工作督察组来我市督查工作，我同督察组的同志汇报研究我市节能减排工作，他们对我市的成绩给予了充分肯定，提出了很好的建议和意见。但是，后两个月，要弥补拉下的差距，全面完成“十一五”目标任务，还有大量艰巨的工作要做，确实是时间紧、任务重。在这个问题上，我们也得到了一些启示，就是我们的发展必须建立在全面、协调、可持续的基础上，必须在五年规划的起步之年就高度重视，不能前松后紧，大起大落。不然，就会一步赶不上，步步赶不上，给工作造成很大的被动。因此，在明年“十二五”开局之年，就必须综合运用各类政策，采取必要的行政手段，强力推进节能减排工作。坚决对能耗高、效益差、工艺落后、污染严重的企业和项目实施末位淘汰，引导、支持高能耗企业转型发展、加大技改力度，或新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求的产业项目。

第四，进一步强化安全生产。今年以来，我市安全生产形势总体平稳，各类安全指标呈下降趋势，均低于省控目标。但越是形势好的时候，越不可掉以轻心，松懈麻痹。特别是年终岁末，正处于企业生产的黄金时期，安全事故的易发期、高发期，稍有松懈，就可能前功尽弃、功亏一篑。必须坚持不懈地抓紧抓好。要进一步强化企业的安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，特别是要认真贯彻省政府和国务院新规定精神，切实抓好煤矿整合重组过程中的安全工作。进一步排查整治各种安全隐患，规范企业生产经营行为，严格执行矿领导带班并与工人同时下井、升井制度，确保安全生产各项工作措施落实到位。

第五，切实做好民生保障工作。最近，市县两级一批重大民生工程相继竣工完成或开工建设。环城和阳翼高速公路建成通车，高新高速高平至陵川段也即将通车。市区10大城建工程竣工8项工程开工、阳城12项重点工程完成、高平12项重点工程10大项目竣工，此前，城区、泽州、沁水都有一批重点工程和民生项目完成。下一步，要在全面完成今年农村“五个全覆盖”和为民办的16件实事任务的基础上，拓展延伸内容，加快推进户户通水泥路、卫生所提升达标、数字电视、户通自来水和中小学标准化建设工程，完善公共服务设施，健全社会保障体系，推动农村经济社会全面协调发展，真正满足群众安全、健康、方便、舒适等多方面的需求，使人民群众能够真正享受到发展带来的成果，享受到更好的公共资源和公共服务，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

同志们，“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们一定深入贯彻落实党的十七届五中全会和全省领导干部大会精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以这次省重点工作观摩检查为契机，与时俱进，开拓创新，扎实工作，在推进转型跨越发展中不断迈出新步伐、实现新跨越、开创新局面，为“十二五”实现经济总量翻番、再造一个新晋城而努力奋斗!

全区领导干部大会上的讲话材料篇八

同志们：

刚才，张举宣布了我市公开选拔的5名副处级领导干部和首次采取“244”方式选拔的10名处级领导干部的任职。这次新任职干部都是经过组织培养，自身长期努力，在各方面表现出色，被群众认可的优秀干部，是我市领导干部队伍的新生力量。这里，我首先代表市委对大家的任职表示衷心的祝贺!

大家知道，我市目前副科级干部平均年龄40.49岁，正科级44.2岁，副处级47.42岁，正处级50.66岁，干部队伍结构失衡、年龄老化的现状与我市的年轻程度极不相适应，已远远不能适应中卫事业发展的需要。对此，市委狠抓干部人事制度改革，不断创新选人用人方式，着力优化干部队伍结构，为中卫的事业选准人、用好人。这次运用“244”的方式选拔了10名处级领导干部、14名科级干部，平均年龄37.3岁，其中妇女干部7名，回族干部1人;公开选拔处级干部5名、科级干部20名，平均年龄为31.5岁，其中妇女干部10名，回族干部4人，年龄最小的24岁。在选拔过程中，市委始终坚持以下四个原则：

一是坚持扩大民主的原则。及时公开干部选任信息，将干部选拔的初始提名权由过去单纯的组织提名和领导推荐创造性地拓展为组织提名、领导推荐、群众举荐和个人自荐相结合的方式，进一步拓宽了选人用人的视野，扩大了干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，确保了干部选任工作程序公开、过程公平、结果公正。

二是坚持事业选人的原则。坚持事业发展需要什么样的干部，市委就选拔使用什么样的干部，将岗位需要和干部所长结合起来，打破了“论资排辈”、“平衡照顾”等传统的选人用人模式，真正使素质高、能力强、作风实的干部走上领导岗位，实现了事业选人、人岗相适。

三是坚持好中选优的原则。每个岗位不再实行一岗一人的选任模式，而是一个岗位多人竞争，综合考虑其知识结构、任职经历、工作实绩、能力水平、现实表现及年龄、专业等因素，虽然增加了组织部门的工作量，但通过层层差额选拔，实现了多中选好、好中选优。

四是坚持干部年轻化的原则。整个选拔过程都从党长期执政、可持续发展的角度出发，在同等条件下，特别注重选拔优秀的年轻干部、女干部和少数民族干部，优化了领导班子整体结构，激发了干部队伍整体活力。

事实证明，“244”和公开选拔领导干部，是我市深化干部人事制度改革、创新干部选任机制的有益探索和成功实践，体现了市委对党的事业、中卫发展、干部成长的高度负责。市委将进一步完善用人机制，使“244”方式成为中卫选拔干部的主渠道，公开选拔成为重要的补充方式，希望大家能够统一思想、提高认识，特别是要深刻理解市委在干部选任方面的良苦用心，积极支持和响应市委的这种创新举措。下面，我再强调几点意见，这既是市委对新任职领导干部的期望，也是对全市领导干部的要求。

一是领导干部要做一个有信仰的人。信仰是目标、是动力，是照亮人生方向的航灯。一个没有信仰的人，就会失去追求的目标，就没有努力的方向，也就没有自觉成长的意识。一个人在不同的年龄段随着环境的变化、认知能力的提高，人生目标也会有所不同。我个人认为，这种目标大体可以划分为三个阶段，儿童时代叫梦想，青年时期叫追求，成人阶段叫信仰。成人阶段之所以叫信仰，是因为这是一个人身体、心理、思想成熟的阶段。作为领导干部，就要始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉把对党负责、对国家负责、对人民负责、对个人负责统一起来，把个人理想与服务时代、国家和人民有机结合起来。要立志做大事，不要立志做大官。立志做大事和立志做大官反映的是两种不同的价值追求。立志做大事，体现的是执政为民的公仆意识;立志做大官则是官本位思想的表现，思想深处是做官重于做事，做事为了做官。两种不同的人生追求，自然就会有不同的行为方式和不同的实际效果，所谓“无欲则刚”就是这个道理。

二是领导干部要做一个有心人。做个有心人，说起来容易，做起来并非易事。有心无心体现在时时、处处。我们讲党性，第一条就是对党和人民要有责任心。中国自古以来就强调从政要尽责，大禹治水三过家门而不入，诸葛亮“鞠躬尽瘁，死而后已”,林则徐“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”,都是这个道理。对领导干部来讲，做到“有心”至关重要。要着眼细节。“处处留心皆学问”小事物中也会呈现五彩缤纷的大道理，蕴含着许多大智慧。牛顿因为留心苹果落地的平常小事，而发现了著名的万有引力定律;瓦特因为留心蒸汽顶开壶盖的平常小事，从而把人类带入了蒸汽时代。所以，细节决定成败，一个不屑于做小事、抓细节的人，必定是一个好高莺远、难成大事的人。要善谋全局。要牢牢树立全局意识，切实提高敏锐性和洞察力，养成从全局思考问题的习惯。工作中要认真调研，全面分析、归纳比较，用全局的、辩证的、发展的方法，透过现象看本质，在虚心听取方方面面意见的基础上，学会从不同角度、不同层面去观察和思考问题，以求洞悉事物，通晓事理，集思广益，以明确发展方向，完善发展思路。要履职尽责。担责思为、履责能为、尽责善为，是对领导干部的基本要求。每位领导干部对工作中遇到的问题，都要敢于担当、勇于负责，把该管的事管好，该干的事干好，不能遇到困难绕着走，遇到矛盾踢皮球，面对歪风往后退，以致贻误良机，带坏风气，影响发展。

三是领导干部要做一个老实人。老实人，就是能听真话、讲实情、办实事的人。为什么有的人的话“一言九鼎”，有的人的话“一文不值”，这反映的是一个人在干部群众心目中的威信。这种威信靠得是个人长期以来养成的人格魅力。能听真话、讲实情、办实事的人，干部群众就喜欢、信赖和支持。要善听真话。没有立党为公的觉悟，没有一心为民的情怀，真话就会远你而去，弄虚作假、阴奉阳违者就会如影随形，久而久之，就会脱离群众、脱离实际，成为既盲又聋之人。领导干部要有自己的思考和独特见解，不能人云亦云，随声附和，要通过对客观事物的科学分析，提出自己的处理意见，做到不兴伪事、不务虚名。要敢讲实情。领导干部要把公道正派作为立身之本、为人之道、处事之基，坚持公平待人、公正处事，光明磊落、襟怀坦荡，对的就坚持，错的就改正。在认识和处理问题时，始终从客观实际出发，尊重实践、尊重事实、尊重规律，坚持原则，纳诤言、进良策。要多办实事。领导干部一定要把市委政府关注、人民群众期盼、工作发展急需解决的问题，作为重中之重，多做一些事关老百姓生老病困，看得见、摸得着、感受真切的难事、实事、好事，千万不能劳民伤财，做一些轰动一时却华而不实的面子工程、政绩工程。

四是领导干部要做一个群众放心的人。群众放心，是对我们工作的最高褒奖;让群众放心，既是组织对我们工作的最高要求，也是我们孜孜以求的终极目标。作为领导干部，必须时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策。要虚心拜人民为师。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，人民群众是我们事业发展最大、最有力的资源。要深深扎根于人民群众的实践沃土中，不断从人民群众中汲取营养，在丰富阅历中谋划科学发展新思路，在积蓄力量中解决民生建设新课题，在增长才干中破解改革发展新矛盾。要真诚倾听群众呼声。面对群众，要满怀真情、热情,以心交心，以情换情，既要开诚布公、言行一致，又要深入一线、亲身体会，悉心洞察群众的喜怒哀乐，真心倾听群众的肺腑之言，掌握全面、客观、公正的第一手材料，为科学决策奠定坚实基础。要主动服务人民。始终把人民群众放在心上、当作亲人，始终把为人民服务作为最高行为准则，始终以让人民群众满意为目标，脚踏实地，扎扎实实、兢兢业业做好每一项工作，精益求精做好每一件事情，努力在建设和谐富裕新中卫的实践中争当先进、争创优秀。

同志们，组织把我们放在这个岗位，群众赋予我们权力。各级领导干部一定要牢记重托，积极作为，不辱使命，努力让人生在建设和谐富裕新中卫的热潮中焕发出更加绚丽的光彩!

全区领导干部大会上的讲话材料篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全区领导干部大会，主要任务是深入传达贯彻党的十九届六中全会精神，就推动创新发展、转型发展、高质量发展，打造高质量的x之区作出进一步安排部署，动员全区各级牢记嘱托、坚定信心、埋头苦干，确保全会精神在x落地生根、形成生动实践，在谱写新时代x更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。当前，我们要在四个方面强化担当、积极作为。

一、在制造业高质量发展上强化担当、积极作为。

全市国家级工程研究中心x家，就在x；

全市的国家地方联合工程实验室x家，x区有x家。全市省级工程技术研究中心x家，x区x家，占到x%。x的制造业，无论从规模总量、产业门类，还是创新能力、发展潜力，都应该在推动高质量发展方面有更大担当。我感到重点应在以下四个方面下功夫。

一要重点抓好创新培育。x的制造业大多集中在传统装备制造方面，虽然占据着行业老大的地位，但客观来讲还缺乏高科技含量，产品附加值低，与高质量发展的要求还有差距，应该在培育创新方面再发力。在创新方面x有优势，一大批国家级的科研单位集聚于此，近年来又吸引了诸如中科院自动化所、光启尖端技术研究院等一批新型研发机构，借助千人计划、“x英才”计划等政策，引进了一批国内外高校研发团队进驻。这些优质科技资源和人才，一方面能够孵化、产业化一批高新技术企业，另一方面也会对原有工业企业的转型提供创新支撑。我们正在规划建设科技新城、科创小镇，计划依托x国家大学科技园和即将开工的x科技园、启迪科技园、中孵产业园等高科技园区，规划建设新材料和智能装备制造科技小镇，集聚更多的新材料、人工智能、高端装备、智能制造等方面的人才、技术、信息资源，形成创新集聚地，助力制造业高质量发展。目前正在做四个园区的统筹规划，此项工作由赵晖同志负责，产业集聚区具体抓好落实，要督促设计单位尽快编制设计方案，协调市直部门尽快推进相关地块的手续办理。同时，在创新培育的另一方面，就是要抓好民营工业企业的创新发展。x的制造业除了国有大企业外，很多是为大厂配套的中小民营企业，有一部分是高新技术企业，相当大的部分还是传统制造业，这几年又因环保原因搬离、取缔了近x家，这也为创新提供了空间。党委政府要引导这些民营企业家抢抓产业转型契机，倒逼其主动创新，引导企业家树立创新意识、创新理念，改造提升自己的企业，迈向高端行业。此项工作由x同志负责，区工信局牵头，科技局、商务局、发改委等部门参与，对现有民营工业企业进行梳理，分门别类地制定创新提升的引导支持政策，引导企业创新。

二要抓好工业企业“三大改造”。省委省政府结合全省实际，提出了绿色化、智能化、技术改造等工业企业提升“三大改造”，我们要认真抓好落实。我们充分利用国家老工业基地搬迁改造试点政策，帮助xx、x重工、中科院自动化所等国有企业、新型研发机构争取国家中央资金x万元，有力支持了企业增添设备、智能提升、绿色改造、研发平台建设等。x还被国家发改委确定为国家十四五服务业试点城市，这与老工业基地搬迁改造试点城市一样，都有一系列上级政策、资金等方面的支持。由x同志负责，区发改委牵头，工信、科技、财政等部门参与，认真梳理研究这些政策，加强与国家和省、市发改部门的对接沟通，尽可能多地争取上级资金，支持工业企业“三大改造”。同时，要引导企业自身加大改造投资力度。据省工信厅的资料表明，x省工业企业技改投资占工业投资的比重仅为x%，比全国平均水平低x多个百分点，江苏、浙江两省的比重分别为x%和x%，作为老工业基地的x，由于企业负担重、效益不佳等原因，企业技改投资比重也不够高，我们要在帮助企业争取上级支持的同时，引导企业加大自身技改投资。按照省工信厅的规划要求，下一步将重点抓好x个制造业创新中心、x个创新型技改示范项目、x个新产品开发重点项目建设和万户工业企业技术改造，推动企业内涵式发展。今年，由x集团公司牵头的农机创新中心升格为国家级，由轴研所牵头组建的x省轴承创新中心已经于近期通过了专家初评。由x同志负责，工信局牵头，加强对全省“三大改造”规划和政策的研究，争取我区的企业纳入全省“十百千万”工程盘子，引导支持企业深化三大改造。

我们依托新材料的产业优势，引进西交大材料学院的单智伟研究团队，开展高纯镁的研发和产业化，据此又与双瑞万基钛业公司合作，共同致力于镁产业及钛产业相关领域的研发转化和课题攻关，加快新材料产业的发展。这些高端人才、高科技团队以及专业化运营平台公司，成为我们招商引资、招才引智的主力军，也成为制造业高质量发展、产业转型升级的强大力量。特别是专业化运营平台，越来越成为科技资源集聚、释放的重要途径，目前我们正在与两家平台企业对接，一个是杭州朴器科技公司、一个是阿里云创业孵化事业部，这两个平台公司的共同特点，就是集聚了国内外的一大批高层级、创新型的技术、人才、企业等资源，可以给一个区域的发展带来爆发式的增长，我们计划把他们引进到x注册x区域的分公司，一方面带来创新资源，培育孵化高科技企业，另一方面也以此形成创新集聚区，当然这两家企业的进驻门槛非常高，我们也正在积极接洽。此项工作由赵晖同志牵头，商务局、集聚区共同负责，抓好对接。总之就是要发挥这些专业化平台运营公司的资源集聚优势，在培育新兴产业、推动高质量发展上取得更大成效。

x集团公司正借助互联网技术，向智慧农机服务商转变，通过农业物联网平台、大数据技术、共享经济与农业装备的结合，打造“互联网+共享+农业装备”的创新体系，构建智能农机研发、农机智能化制造、智能农机大数据分析服务等创新平台，推进精准农业、智慧农业的发展。其实际已经超出了单纯制造业企业范畴，实际上是制造业与现代服务业的融合发展，也是制造业高质量发展的一个方面。我们要继续引导辖区的制造业企业加快融合发展。

二、在加强城市建设管理上强化担当、积极作为。

近年来，x城市建设力度加大，高架、枢纽、地铁等一大批重大基础设施加快推进，但遍布全市的城建项目也给城市管理带来了新的挑战和更高要求。必须强化建管结合，在建好城市、管好城市方面狠下功夫，营造干净顺畅、规范有序的生活环境。

要不断完善城市的功能，维护管理好现有的城市书房、小游园、便民公厕等，不断加强对辖区农贸市场的改造提升，今年的x个农贸市场已经改造完毕，重辉游园内的小市场也正在积极推进中，我区的农贸市场改造走在了全市前列，市里多次在我区召开现场会，这是一项重要的民生工程，群众从中实实在在地得到了实惠。“提中间”就是要提升城市的主次干道建设整治水平。重点抓好……等改造提升工作，抓好重点道路两侧的环境整治，包括绿化、亮化、美化等方面，由x同志负责，制定出辖区主次干道整治提升的具体方案。

二是城市管理要精细化。要强力治标，确保市容市貌改善立竿见影。持续实施“六大专项整治行动”，即违法广告整治、乱停乱放整治、店外流动商贩占道经营整治、环保攻坚、停车场建设管理、亮点道路提升，切实以大整顿、大治理，推动大提升、大改观。要着力治本，确保城管体制改革取得实效。积极推动城市管理体制改革，按照“重心下移、工作前移、依法下放、权责一致”原则，将城管力量下沉到基层街道办事处，形成区城管局和街道办事处协同发力、共同治理的良好格局。今天的会议上印发了《x区城市管理体制改革方案》，之前相关执法管理人员已经下放到各个街道，各街道办事处要切实管起来，提高城市管理水平。区城管局要对此次改革保持正确认识，不能有“一甩了之”的想法，执法人员下放是为了更好的管理，要加强与各街道办事处的协调，加强指导和考核，会同办事处共同做好管理工作。同时，要发挥好城管委的综合协调作用，强化各职能部门的履责意识，市场监督、交警、环保等相关部门也要积极做好工作，与城管部门共同强化管理，形成合力。要落实好“街道吹哨、部门报到”制度，各街道办事处需要区直部门支持的工作，职能部门必须及时做出回应。由x同志负责，做好城管体制改革期间的调研工作，及时发现存在问题，并制定应对措施。

三是抓好几项重点工作。要加快广州市场步行街建设。经过前期的积极努力，步行街改造提升的方案已经市里批准，正在出施工图，同时原有商户的搬迁撤离也基本完成，指挥部的同志做了大量工作，成效明显，下步要加快进度，做好店面装修施工和招商工作，搞好业态布局，引进品牌商户入驻，确保春节前大头落地，明年花会前建成开业。要推进城市停车场建设。停车难已经成为群众怨言最多的问题，也成为城市管理中的一个顽疾，必须下大力气解决。我们已经按照市里要求，规划建设了x个停车场，x个建成，x个在建，要加快建设进度，争取尽早投入使用。同时要立足当前，谋划长远，针对老旧城区土地制约的实际问题，规划建设大型立体或地下停车场，向天空和地下要空间。由x同志负责，每个街道办事处都要选定x个大型停车场建设地块，规划论证后以市场化的手段推进建设。

三、在推进生态环境保护上强化担当、积极作为。

党的十八大以来，总书记高度重视生态文明建设，这次视察又对生态保护工作提出明确要求。总书记对黄河生态保护的重要论述，就是习近平生态文明思想的重要内容。反思今年以来，我区污染指标攀高、排名靠后，距年初提出的目标差距很大。第一个抓手是大气污染防治攻坚战。截至目前，x-x月，我区空气优良天数x天，全年目标数是x天，距离完成目标还差x天，我区环境空气质量排名城区第x。冬季即将来临，受季节性和周期性等因素叠加的影响，大气防治攻坚压力巨大，下一步，生态环境局要密切关注x二小和市委党校两个国控检测点的监测数据，实行日报告，周小结制度，严防死守，确保各项污染防止管控措施落实到位。要兑现政府奖补，稳步推进“双替代”（电代煤、气代煤），实施清洁取暖，取缔燃煤锅炉，实现pmx、pmx指标稳步下降，坚决把污染总量降下来，推动全区空气质量明显改善。要全面排查整治各领域突出环境问题，扎实推进“三散”治理，在抓措施落地上下细功夫，把散乱污企业治理精细到每个行业，把散煤治理精确到每个社区，把散尘治理精准到每个点位。第二个抓手是河渠同治。在x河x公里示范段基础上东延西扩，加快x河全线治理工程进度。加快推进x综合治理，扎实推进新建渠道项目，确保今年年底前完成综合整治任务。王祥河要在全面完成治理任务的基础上，继续进行绿化提升。加快河渠综合整治，还要将河渠治理同小游园建设结合起来，通过截污治污、河道治理，实现“水清、岸绿、路畅、惠民”目标。要广泛征求群众的意见，以点带面，统筹推进，打造更多像重辉游园一样的民生工程。

四、在深化学习教育、连心群众上强化担当、积极作为。

我们的干部为社区打扫卫生，一些群众说是做样子，影响了生活；

我们搞环境治理，下了很大力气，好不了几天又反弹，这里固然有工作方法、工作机制方面的问题，但归根结底还是群众工作没有做好。一些工作推动起来十分困难，干部加班加点，结果还没有得到群众认可，这是值得深入思考的问题。究其原因，还是因为党员干部和群众的心没有连在一起，心不连，情不通，理就不达，群众就动员不起来。因为缺少了心的交融，缺失了精神的支撑，满意度就打折扣了。基于此，在这次学习教育活动中，我们深入开展了x活动，要求党员干部深入群众，与群众交朋友，帮群众解难题，与群众打成一片，增进与群众的感情。我们要求区级干部分包街道、社区，联系x户群众，科级干部分包居民小区、联系x户群众，普通党员联系x户群众。全区各级各部门，要通过连心活动的开展，把开展学习教育的出发点和落脚点放在解决民生实事上，从老百姓反映最强烈、最迫切需要解决的民生问题入手，以解决问题的实效检验学习教育的成效。连心群众活动作为我区学习教育的一项具体举措，也是今后的长期工作，持续推进，久久为功。通过活动开展，进一步加强基层组织建设，建立完善相关机制，真正让我们的党群干群关系得到大的改观。

今天的会议上印发了《x活动方案》，相关工作已经安排的非常明确，请各单位认真组织好活动开展，重点要“克服四种心理”。

第一，要克服单纯送温暖、扶贫的心理。连心群众的一个重要内容是察民情、解民忧，但与逢年过节的走访慰问送温暖还有差别，更多的是要加强与群众的联系沟通、情感交流，把党员干部目前做的不太好的密切联系群众好传统重新拾起来。

第二，要克服一阵风、走过场的心理。连心群众活动不是学习教育期间的一项活动，是今后要长期坚持、一直做下去的工作，党员干部一定要杜绝一阵风，去一次或者去几次就结束了，那样会让群众感到我们是在搞形式主义、做表面文章，不但不能密切党群干群关系，反而会让群众离的更远，严重影响党委政府形象。

第三，要克服推给基层、大甩手的心理。这一条主要针对党员领导干部。既然开展连心活动，就是认认真真落实好，定期到群众家中走访、去帮助解决问题，绝不能只挂名、不连心，更不能把任务交给街道和社区，让基层的同志代你走访、替你连心。

第四，要克服与我无关、不深入的心理。这一条主要针对基层社区的党员同志。不要以为这项活动是专门为领导干部，为区级领导、科级干部、机关干部布置的，自己充当旁观者。更多的连心主体是基层党员同志，是我们社区的两委成员，是辖区企事业单位的在职党员，我们要充分发挥党员的先锋模范作用，更多的了解掌握党和国家的政策，更多地掌握群众工作方法，在加强与群众的连心交流中，宣传党的大政方针，解决群众实际问题，密切党群干群关系。这一点尤为重要，各街道党工委和各社区党组织，一定要有清醒的认识，连心群众活动的成效，既取决于几百名党员干部的深入连心，更取决于基层党员同志的作用发挥。

同志们！让我们认真学习贯彻习近平总书记考察调研x时讲话精神和x书记调研x时指示要求，以开展学习教育为契机，进一步坚守初心、担当使命，以抓好各项工作的良好成效体现贯彻落实的效果，为推动创新发展、转型发展、高质量发展做出新的更大贡献。

全区领导干部大会上的讲话材料篇十

同志们：

刚才，范璞同志通报了近年来我区查处重点领域、重点部门、重点岗位违纪违法案件的有关情况，剖析了腐败分子从放松要求、私欲膨胀到违法犯罪的思想历程，这些人受党教育培养多年，做了不少工作，最终却蜕化变质为腐败分子，既令人痛恨，也令人痛心。特别是我们观看的三部警示教育短片，从中目睹了常州市政协原秘书长、劳动局原局长薛扬诚，南京市栖霞区原区长助理、迈皋桥街道原党工委书记潘玉梅，武进区建设局村镇规划处原副主任杨文新等人因贪欲而锒铛入狱的犯罪经历，听到了他们声泪俱下、发自内心的反省和忏悔，看到了他们“身后有余忘缩手，眼前无路想回头”的凄凉境地，相信在座的每位同志都会在思想上受到一次深刻洗礼，在灵魂深处受到一次强烈荡涤。

“以史为鉴，可以知兴替；

以人为鉴，可以知荣辱。”腐败分子虽然是干部队伍中的极少数、极个别人，但对干部队伍的形象损害极大、对党委政府的形象损害极大、对“进军现代化，建设新武进”的宏伟大业损害极大。当前，武进社会稳定、政通人和，发展的势头越来越好，需要全区干部以更加高尚的情操、更加奋发的斗志、更加严明的纪律、更加勤政的作风，来进一步推进各项事业加快发展。今天，区委组织这样一个大规模的警示教育活动，就是希望通过全面深刻的剖析和警示来教育大家、警示大家，使全区领导干部始终绷紧廉洁自律这根弦，始终守住党纪国法这条底线，努力做一个组织放心满意的人，做一个人民真心拥护的人，做一个同事信服敬佩的人，做一个家人引以为荣的人，做一个人生问心无愧的人。下面，我强调几点意见，与大家共勉，概括起来就是“五不五要”。

一、千万不能丧失正确的理想，而要积极追求人生价值的升华。

高墙内外，一步之遥”。大量的事实证明，从公仆到罪人，往往是一步之遥，一念之差。很多因腐败落马的领导干部都承认，走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了，导致价值观出现了偏差，理想信念产生了动摇。其实这些人中大部分并非一开始就想腐败，很多人都曾有过远大抱负，都想成就一番事业，都想做一个廉洁从政的好干部，他们甚至很长一个时期坚持廉洁从政，坚持干事创业，坚持造福社会。但是，由于价值观的提升没能跟上形势的变化，没能经受住各种诱惑的考验，导致思想出现滑坡，最终出现了问题。因此，我们每一位领导干部都应严格按照《领导干部廉洁从政若干准则》中明确的“五个必须”的要求，坚定正确的理想信念，筑牢拒腐防变的思想防线，做一名“比贡献大小不比职务高低，比群众口碑不比名利多少，比心灵和谐不比物质享受”的好干部。真正把个人的理想与时代的需要紧密结合起来，把个人的奋斗与人民的意愿紧密结合起来，把实现自身的价值与实现武进的辉煌紧密结合起来，从而使我们的理想抱负与全区人民的共同理想相一致，与历史前进的坚实步伐相统一，与武进发展的滚滚洪流相融合，在“推进科学发展，建设幸福武进”的广阔天地里找准自己的位置，让自身价值在创造武进辉煌历史的过程中得以实现和升华。时代赋予我们发展的空间是广阔而无限的，但岁月留给我们每个人工作的时间却是短暂而宝贵的，我们一定要常想当初之志、常怀奋斗之情、常思贪欲之害，珍惜生命留给的时间，珍重人民赋予的权力，珍视自身承担的责任，在有限的时间里创造人生无限的精彩。

二、千万不能滥用手中的权力，而要积极追求尽心尽力的履职。

权力是一把“双刃剑”，用权为公可以造福社会，以权谋私必然导。

破一次规矩，就留一个污点；

习惯于无视组织原则和程序，擅自决定重大事项；

习惯于轻视各方意见，靠拍脑袋作决策等。这些不良习惯越放纵，产生腐败问题的机率就越大。因此，各级领导干部要以阳光政务为切入点，最大限度地公开权力行使的全过程，使权力运行的各个环节都有约束，对每个责任人都有监督，防止权力失控、决策失误。

三、

千万不能漠视外在的监督，而要积极追求做人做事的坦荡。

权力不受监督，必然导致腐败；

同一级领导班子内部，要加强班子集体对班子成员党风廉政建设的监督和管理；

上下级、同级之间都要做到开诚布公，发现问题要及时提醒，通过强化监督，防止和减少以权谋私等违法违纪问题的发生。

四、千万不能降低自身的修养，而要积极追求心灵世界的和谐。

古人云：“善为国者必先治其身，善治其身者必先慎其习”。领导干部修养的好与差，能直接影响其事业发展和人生轨迹。

要择善交友，多交诤友，不交“媚友”，对用心不良有企图的人保持警惕，自觉抵制住各种诱惑。

五、千万不能忘记腐败的下场，而要积极追求从政生涯的完美。

二是“人生苦短及时行乐”的享乐心态，使有些人放纵自我；

三是“别人这样我也这样”的从众心态，使有些人随波逐流；

要始终牢记廉政准则，时刻绷紧党纪国法这根弦，真正做到在诱惑面前不动心、得意之时不忘形、法纪面前不跌倒。只有这样，我们的所作所为才经得起时代的考验，才担得起组织的重托，才无愧于群众的厚望。

同志们，“以铜为镜，可以正衣冠；

以人为镜，可以明得失”。今天通报的典型案件是我们每个党员干部面前的一面镜子，希望大家从中汲取教训。今天我讲的这番话，是肺腑之言，是同志式的忠告，既是对大家的要求，也是对我自己的要求。希望我们永远铭记今天的教育内容，始终保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线，争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋，做一名组织满意、群众满意、自己满意的优秀干部，真正无愧于时代的要求，无愧于组织的嘱托，无愧于人民的期望，无愧于自己的奋斗，无愧于家人的付出，努力为实现“三年大变，五年巨变”的历史辉煌作出新的更大贡献！

语言流畅。

全区领导干部大会上的讲话材料篇十一

同志们：

我主要就如何贯彻落实省观摩检查组在我市观摩检查活动中袁纯清书记、王君省长的重要讲话精神和省领导、各位省厅局长的点评意见，加快推进重点工程项目建设、全力做好当前工作，进一步谋划好我市“”发展规划，讲四点意见。

这次省重点工作观摩检查组在我市检查工作活动，准备得好、汇报得好、观摩得好、点评得好，领导讲得更好，非常成功，非常圆满。市委书记张茂才同志代表市委、市政府作了一个很全面、很细致、很成功的工作汇报。各个观摩点和各个环节的工作准备得非常充分，整个活动组织得有条不紊、全面到位，大家为此付出了不少努力。袁纯清书记和王君省长在讲话中，李小鹏、牛仁亮副省长和主要厅局长在点评时，对我市的工作都作出了很高的评价，并指出了不足之处和需要强化的工作，提出了具体的很有针对性、有见地的建议。

对省领导讲话精神和点评意见，我们要从三个方面进行理解和把握。一是省重点工作观摩检查组对我市工作的高度评价，使我们深感欣慰、深受鼓舞。能够得到这样高的评价，取得这些好的效果，活动组织出色是一个方面，但最根本、最关键的是我们实实在在干出来的，各项工作做得比较扎实全面、协调均衡、把握到位。成绩来自于四大班子精诚团结、务实创新，来自于各级领导干部奋发有为、真抓实干，来自于各县(市、区)、各部门、各企业和在第一线工作的同志们辛勤工作、共同努力。事实证明，付出了就会有收获，努力了就会有回报。组织上的肯定和认可，人民群众的信任和支持，是对我们工作最好的褒奖。二是省重点工作观摩检查组指出的问题和不足，使我们深感压力，深受触动。各位领导所提的意见都很客观、实际，确实抓住了我市经济发展的要害和关键，有的是我市发展中面临的深层次问题，是需要我们高度重视、通过长期不懈的努力才能解决的问题，有的则是因为我们的工作缺乏深入思考，把握不够精确，认识上、工作上确实有差距。三是省重点工作观摩检查组提出的建议和要求，使我们深感责任重大，深受启发。观摩检查组在肯定成绩、指出问题的同时，也对我们的工作提出了建议、希望和要求。特别是袁纯清书记和王君省长的重要讲话，为我们下一步工作和“”发展指明了方向，更加坚定了我们加快转型跨越发展、五年再造一个新晋城的决心和信心。

当前，各级各部门一定要结合学习贯彻党的xx届五中全会精神，结合深入落实袁纯清书记“7·29”重要讲话精神，紧密联系我市的工作实际，高度重视、全面认识、深刻理解省领导的重要讲话精神和点评意见，把讲话精神学习领会好，把思想行动统一到省委、省政府的决策部署上来，提高认识，凝聚力量，形成合力。一要通过学习领会，深刻认识加快转型发展、跨越发展的目的意义及其重要性和必要性，在把握市情特点上有新改观，增强转型跨越发展的责任感和紧迫感，在思想上更加坚信全面转型是晋城的必由之路，加快跨越是晋城的必然选择。二要通过学习领会，准确把握转型发展、跨越发展的目标定位、主要任务和重要抓手，特别是要准确把握推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的基本思路和具体路径，认真总结经验，改进克服不足，采取针对措施，在新的起点上，力求把我市的各项工作做得更好、更加扎实有效。三要通过学习领会，在思想解放上有个大突破，破除一切不利于转型发展、跨越发展的桎梏，以思想的跨越推动发展的跨越。四要通过学习领会，激发全市广大干部群众昂扬向上的士气和干事创业的作风，不松懈、不折腾、不观望，勤思勤为不懈怠，脚踏实地不漂浮，立说立行争朝夕，形成一种干事创业、加快发展的强大合力和浓厚氛围。

二、加快推进重点工程建设，为实现“”翻番目标提供有力支撑。

项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑，是目标责任考核和衡量发展的核心指标。今天的项目决定明天的产业，现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目，选择好投资，加快重点工程建设，对于推进我市“”转型跨越发展至关重要。我们必须高度重视，抓住机遇，下工夫新上一批具有拉动能力和支撑作用的大项目、好项目，下工夫培育壮大几个具有竞争优势和引领作用的主导产业，下工夫做强做大几个具有集聚功能和带动作用的工业园区，为实现“”翻番目标、再造一个新晋城提供强有力的支撑。要突出抓好四项工作。

(一)要科学测算“”发展目标。确定目标、制定规划是一个深入调查、反复研究、不断完善的过程，是一个科学决策、民主决策的过程，一定要本着实事求是、科学严谨的态度，准确把握，审慎确定。在下一步工作中，要按照省领导的建议，根据国家和省关于“”规划的指导思想、战略方针和产业政策，适应国家统计方法的变革，及时调整全市的规划目标任务，要广泛召开人大代表、政协委员、企业家代表、专家学者等一系列座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，注重提高公众的参与度，使规划目标更科学、更民主，使晋城的“”规划更符合中央和省委、省政府要求，更切合晋城实际，能充分体现转型跨越发展的要求，体现前瞻性、科学性，使晋城能在山西科学发展的大潮中保持领先地位。

(二)要大力实施项目带动战略。袁纯清书记多次强调“发现即发展”的理念。就是既要“有中生有”，用资源换资本、换技术、换市场、换项目，又能“无中生有”，用胆气和才智把握大势，用开放思维激活要素，在创意中开创新的产业天地。这对我们推进项目建设很有指导意义。近三年来，我们启动实施了重点工程和重大项目153项，总投资1436亿元。其中重点工业项目33项，总投资387亿元，目前已投产15个，完成总投资159亿元，在建项目18个，总投资228亿元。这些项目全部投产后，将新增销售收入364亿元，利税69亿元。但是，目前我们仍然存在大项目少、规模小、结构不合理、县区不平衡、前期准备不足等诸多问题，这些问题解决不好，就很难支撑我市“”的翻番目标。下一步，各县(市、区)、各部门、各企业的要高度重视，积极主动地加大项目建设力度，集中力量再上一批重大项目，确保“”开局之年开好头、起好步。一是加快推进在建工业项目。主要是加快国投热电、富士康a区、汉斯瓦斯抑爆、路宝汽车铝部件、兰花清洁能源、天泽煤化工、鸿诺光电、新奥与联盛煤层气等二期工程和金鼎煤机、清慧汽车配件、山水水泥、雨润新胜肉类、彤康食品、福川制铁、唐一能源锂电池等在建项目。二是加快推进重点工程项目。认真做好明年重点项目的前期工作，把项目申报工作做实做细，积极争取把我市重点工程项目列入国家或省重点工程项目的大盘子，进一步推进全市重点工程建设，增强我市可持续发展能力。三是加快推进招商引资项目。太原能博会我市共签约项目47个，投资总额达到538亿元，拟引资额381亿元。这次香港产业推介会，我们又签约了16个项目，总投资额达138亿元，拟引资100亿元。总共有63个项目，引资额达481亿。成果来之不易，相关部门和项目单位要密切跟踪项目进展情况，确保这些项目顺利落地，投产达效。比如，昨天香港名店街商业地产开发集团股份公司董事局副主席、总裁张瑛一行来我市进行考察，就投资项目与我们进行了会谈对接。富士康a区二期、豪德光彩贸易广场二期开工建设，易高煤层气二期正在推进。与此同时，要有世界眼光，紧盯国际最新技术，争取更多的大企业、大集团企业来我市落地投资。

(三)要培育壮大新兴支柱产业。通过推进产业结构战略性调整，全面推动三次产业向高端化高质化高新化发展，全力打造具有科技创新力、市场竞争力、区域带动力和产业聚集的高端产业集群，使经济发展真正建立在优化结构、提高质量、增加效益、降低消耗、保护环境的基础上，使全市经济能够发生质的变化。一要加快推进传统产业新型化。以控制总产能、提升附加值、延伸产业链、培育大集团和优化组织结构、工艺结构、产品结构为目标，优化发展煤炭电力化工产业，真正做好以煤为基、多元发展这篇大文章。二要突出发展煤层气产业。统一规划，合理布局，发挥优势，重点突破，全力打造全国最具竞争力的煤层气产业基地。同时，还要根据民生优先的原则，实施煤层气利用城乡全覆盖工程，使全市45万户居民都能使用上煤层气，尽快形成煤层气抽采、液化、气化、加工、输送的产业集群。三要加快发展装备制造产业。加大整合步伐，提高集中度，尽快改变小而散格局，以管、件、机、镁合金为重点，打造球磨铸管、汽车零部件、精密铸件、镁合金四大系列产品基地，培育壮大新的经济增长点。四要大力发展高新技术产业。特别是国务院已确定的七大战略性新兴产业，要统筹协调，争取布局，依托富士康等企业引进更多高新技术企业，努力把晋城打造成世界精密模具制造中心。五要积极发展农副产品加工产业。以纺织服装业和特色食品业为主，坚持用工业理念谋划农业发展，加快农业结构调整。六要大力发展现代服务业和文化旅游产业。通过构建新型物流、现代金融、信息服务、文化创意、动漫游戏等新型业态，为新型工业化提供新技术和低成本支撑，培育新的经济支撑点。要继续鼓励和支持煤炭企业投入旅游产业开发，建设以皇城相府为主体的明清古堡文化中心和以王莽岭为主体的山水生态旅游中心，打造具有晋城特色的旅游品牌。

(四)要突出抓好工业园区建设。要把工业园区建设作为打造产业高地的重要载体，作为推进重大项目的平台，理顺管理体制，创新投资机制，强化管理服务，完善基础设施，吸引、承接更多的企业入园发展，增强园区产业集聚功能，提升产业集中度。要加快推进工业园区建设，一是开发区高科技工业园区，二是南村新兴产业工业园区，三是北留周村工业化带动城镇化示范园区，四是高平西部煤电一体化工业园区，五是巴公装备制造业工业园区，六是嘉峰端氏新能源产业工业园区，七是阳城芹池煤化工工业园区。要积极引进国内外大企业集团入驻园区，特别是要想方设法让中央企业到我市投资创业，利用大集团企业在技术、资金、规模和品牌上的优势，提升我市的产业层次和整体发展水平，充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。

三、强化组织领导，落实推进责任，形成推动转型跨越发展的强大合力。

做好推进转型跨越发展，关键在领导，根本在落实，重点在项目。各级各部门务必进一步加强组织领导，落实推进责任，加大落实力度，创优发展环境，齐心协力推进转型跨越发展，为实现“”翻番目标提供坚强的组织保证。

一要进一步强化工作推进责任。要把项目建设作为各级党政领导的主抓工程、四大班子的核心工程和各个部门的重点工程，拿出更多的精力，投入更多的时间，全力以赴地抓好重点工程项目。为此，市委、市政府决定成立工业项目建设领导组，实行党政领导包工业园区责任制。各级各部门主要负责同志必须切实强化对项目工作的领导责任，努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把项目工作分解到具体的部门和单位，把责任落实到具体的责任人和承办人，明确职责，狠抓落实，从项目准备、包装策划、资金筹措到建设管理，进行全方位服务。各有关部门都要站在加快经济社会发展的战略高度，在项目建设这个大局中找准自己的位置，把主要精力放在推动工程建设上，进一步明确责任、明确任务、明确要求，扎实细致地抓好各项工作落实，积极为项目建设出主意、想办法、做贡献。

二要加快推进政府职能转变。长期以来，我们发展不快的原因，很大程度上是因为管理得太多，干预得太多。我们确实应当认真反思一下，我们是不是管了不该管的事，是不是收了不该收的费，是不是设了不该设的关卡，是不是因为我们的“不作为”、“乱作为”阻碍了经济的发展。事实上，任何不恰当的严，任何带有部门利益的严，都会对经济发展造成不良影响。要按照省委书记袁纯清同志提出的“简政放权、提升服务”的要求，积极推进政府职能转变，尽快建立一种明白自己的社会责任，一种能为市场经济活动提供空间的经济秩序，真正为经济发展提供宽松的发展环境。

三要进一步创优发展环境。要认真落实全省、全市领导干部大会精神，认真解决项目建设存在的最突出、最强烈的问题，为项目建设营造更为宽松的环境。要进一步解放思想，更新观念，转变工作作风，创优发展环境，深入基层搞好调查研究，切实解决实际问题，全力服务支持项目建设。对重点工程项目，要实行“一天一推进、一月一调度、一月一现场分析会、一月一通报、一季一考评”，并定时间、定目标、定责任，将责任层层落实，促进重大工程的顺利实施。

四要进一步强化督查考核。要把项目工作作为综合指标考核的重要内容，把项目建设作为督查重点，严督实查，跟踪问效，及时通报项目落实的相关情况。对列入计划的重点项目，各责任部门要定期检查，听取汇报，及时发现问题协调解决。要健全完善项目建设工作考核办法，并继续把重点项目工作列入市政府对各县(市、区)、各部门的责任制考核内容，严格奖惩兑现。

四、认真做好当前工作，精彩结束“”，谋划开局“”

现在距年底只有两个月时间了，落实这次省观摩检查组的要求，我们还有很多的事情要做，还有很多的工作需要加快推进。特别是今年是“”最后一年，今年的指标任务要兑现，“”规划目标要交账，明年工作思路要研究，“”规划要确定，确实是时间紧、任务重、头绪多、压力大。各级各部门必须加快工作节奏，周密安排部署，确保各项工作有力、有序、有效地推进，不折不扣地完成今年和“”各项工作任务，为“”开好局起好步奠定坚实的基础。当前，要重点抓好五项工作。

第一，要不折不扣地完成今年和“”主要经济目标。前天在沁水县开会时，我已同县(市、区)主要负责同志专门讲了指标和安全生产问题。最近，省政府调整了今年的主要经济目标，今年我市的gdp增幅要达到14%以上，总量达到700亿。其他各项主要指标也进行了相应的调整。从1-9月份的情况来看，我市增幅不达进度的主要是两项：gdp和固定资产投资额。其中gdp实际完成了500亿，增长了13%，这意味着后三个月必须完成200亿，才能保证14%的增速。六个县市区除城区、阳城、高平增速超过14%之外，其他都不达进度，需要后两个月加倍努力，才能完成全年任务。全市固定资产投资额实际完成256亿，增幅是8.9%，距全年450亿、增长23%的目标差距很大。省委、省政府决定从今年开始，对各级各部门实施年度目标责任考核，10月8日，我市已经召开实施目标责任制考核工作会议进行了部署。各县(市、区)和相关部门一定高度重视，认真对待，想方设法完成目标任务，严格抓好目标责任制考核兑现工作。

第二，要加快推进煤炭资源整合。目前，这项工作在全省名列前茅，协议签订率达到98.2%，采矿证换发率达到98.4%，主体接管率达到100%，晋煤集团整合煤矿监管移交率97.2%。整合建设矿井开工20座，数量居全省第一，开工比例居全省第二。整合关闭矿井9月底应关闭62座，实际关闭79座。虽然超过了进度，但仍有60座的关闭任务。据李小鹏常务副省长讲，关闭矿井工作排在全省倒数第二位，留下了许多安全隐患，必须实质性关、彻底关。下一步，要加快煤炭资源整合企业复产步伐，以完善体制机制为重点深入推进，倒排工期、落实责任、全面攻坚，切实抓好进驻接管、资产评估、资金补偿等工作，尽快形成新的生产能力和产业格局，充分发挥煤炭产业对经济增长的支撑作用。同时，各县(市、区)政府和相关部门要继续加大关闭力度，认真研究、妥善解决历史遗留问题。整合关闭矿井的业主要丢掉幻想、积极主动配合，坚决彻底地完成关闭任务。

第三，强力推进节能减排工作。这是一项重要的约束性指标、一票否决指标，来不得半点虚假，决不能有任何的松懈。今年以来，针对我市节能降耗工作面临的严峻形势，各级各职能部门积极采取措施，通过出台政策文件，落实工作目标，完善体制机制，加大工作力度，强化监督指导等措施，全市节能降耗取工作得了很大的成效，迅速扭转了被动局面。昨天，省节能减排工作督察组来我市督查工作，我同督察组的同志汇报研究我市节能减排工作，他们对我市的成绩给予了充分肯定，提出了很好的建议和意见。但是，后两个月，要弥补20xx年拉下的差距，全面完成“”目标任务，还有大量艰巨的工作要做，确实是时间紧、任务重。在这个问题上，我们也得到了一些启示，就是我们的发展必须建立在全面、协调、可持续的基础上，必须在五年规划的起步之年就高度重视，不能前松后紧，大起大落。不然，就会一步赶不上，步步赶不上，给工作造成很大的被动。因此，在明年“”开局之年，就必须综合运用各类政策，采取必要的行政手段，强力推进节能减排工作。坚决对能耗高、效益差、工艺落后、污染严重的企业和项目实施末位淘汰，引导、支持高能耗企业转型发展、加大技改力度，或新上符合国家产业政策、符合节能和环保要求的产业项目。

第四，进一步强化安全生产。今年以来，我市安全生产形势总体平稳，各类安全指标呈下降趋势，均低于省控目标。但越是形势好的时候，越不可掉以轻心，松懈麻痹。特别是年终岁末，正处于企业生产的黄金时期，安全事故的易发期、高发期，稍有松懈，就可能前功尽弃、功亏一篑。必须坚持不懈地抓紧抓好。要进一步强化企业的安全生产主体责任和政府安全监管主体责任，特别是要认真贯彻省政府和国务院新规定精神，切实抓好煤矿整合重组过程中的安全工作。进一步排查整治各种安全隐患，规范企业生产经营行为，严格执行矿领导带班并与工人同时下井、升井制度，确保安全生产各项工作措施落实到位。

第五，切实做好民生保障工作。最近，市县两级一批重大民生工程相继竣工完成或开工建设。环城和阳翼高速公路建成通车，高新高速高平至陵川段也即将通车。市区10大城建工程竣工8项工程开工、阳城12项重点工程完成、高平12项重点工程10大项目竣工，此前，城区、泽州、沁水都有一批重点工程和民生项目完成。下一步，要在全面完成今年农村“五个全覆盖”和为民办的16件实事任务的基础上，拓展延伸内容，加快推进户户通水泥路、卫生所提升达标、数字电视、户通自来水和中小学标准化建设工程，完善公共服务设施，健全社会保障体系，推动农村经济社会全面协调发展，真正满足群众安全、健康、方便、舒适等多方面的需求，使人民群众能够真正享受到发展带来的成果，享受到更好的公共资源和公共服务，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

同志们，“”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们一定深入贯彻落实党的xx届五中全会和全省领导干部大会精神，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，以这次省重点工作观摩检查为契机，与时俱进，开拓创新，扎实工作，在推进转型跨越发展中不断迈出新步伐、实现新跨越、开创新局面，为“”实现经济总量翻番、再造一个新晋城而努力奋斗!

全区领导干部大会上的讲话材料篇十二

提高自主创新能力，打造x品牌是一项长期而艰巨的任务。全区上下要树立“一盘棋”的思想，真正把科技创新工作抓紧抓好抓出成效。

一是压实科技主管部门主体责任。科技主管部门是实施科技创新驱动发展战略的主体，要牢固树立创新发展理念，主动作为，抓好统筹协调，带头研究谋划，营造良好的创新生态氛围，充分调动激发全社会创新创业活力，不断推动全区科技创新发展取得新进展。

二是加大科技创新投入。要探索建立以政府投入为引导，企业投入为主体，金融支持为支撑，社会投入为重要组成的多元化科技投融资体制，使科技创新真正成为社会投资的重点领域。

三是加大人才培育力度。要在科技人才队伍中大力提倡甘于奉献、不断创新的科研精神，广大企业经营者要树立办大企业、干大事业、求大发展的创业激情和胆识，培养和造就一批具有现代经营管理水平的优秀企业家。

四是优化科技创新环境。各相关部门要营造良好的政策环境，全面贯彻落实国家以及省、市科技发展规划纲要和相关政策，认真实施科技奖励办法，积极帮助企业向上争取政策和资金，夯实发展后劲。要营造良好的法制环境、政务环境，切实维护创新企业和个人的合法权益。要营造良好的文化环境，在全社会加强科技创新教育，倡导创新精神，鼓励创新团队敢于探索，勇于实践，达到实施一个项目，推广一项技术，培养一批能人，振兴一个产业，富裕一方百姓的目标。

同志们，x经济社会发展进入新时代，科技事业要有新发展新气象，科技工作者要有新作为新建树，希望大家进一步解放思想、开拓创新、扎实工作，为不断开创全区科技创新工作新局面，促进x经济社会高质量发展做出新的更大贡献！

全区领导干部大会上的讲话材料篇十三

同志们：

纪律讲少了，对“打擦边球”的行为习以为常；

坚持鲜明正确的政治观点，旗帜鲜明地宣传党的路线、方针、政策，做到“正言”；

坚持严明严格的政治纪律，保持坚定的政治立场，做到“正身”；

人们常说，名利乃身外之物。贪似火，无制则燎原；

同志们，拒腐防变是项持久战，提高拒腐防变能力既需要纪律的约束、纪检部门的监督，更需要每位党员干部的自警自醒自励、慎独慎初慎微。

全区领导干部大会上的讲话材料篇十四

同志们：

为加强学校德育工作和原厂矿剥离学校的领导班子建设，经研究，区委宣传部在征求区**局、团区委的意见基础上，决定了以上干部的任职。受委托，在这里就学校德育工作和领导班子建设讲几点意见。

1、这次调整的思路和原则。

这次领导班子调整范围比较小，主要是配齐配强*公司和*处子弟学校领导班子;强化学校德育工作和落实区**局内设机构负责人。

一般来讲，*公司和*处学校原任领导班子成员除年龄原因外，尽量留用。通过了解，我们也知道，这两个学校的原领导班子带领全校老师在过渡期间辛勤耕耘、默默奉献，做了大量不为人所知的细致的工作，克服了重重困难，确保了学校的稳定发展，确保了学校资产的保值增值，他们是有功之人。对他们的使用适当倾斜是应该的，也是必须的。同时我们也应看到，他们在小学教育，特别是德育教育和新课程改革上的不足，为此，我们在相关学校挑选优秀教师充实了这两个学校的领导班子队伍。

对于局机关的内设机构的人选，既考虑所处岗位，又考虑个人特点和工作需要，对这些干部的任命是经过群众测评和局机关党组织推荐的，也是群众公认的。

对德育主任和副主任的考虑更多的是着重于加强和改进学校德育工作，一般来讲，对于在大队辅导员岗位上工作时间长，成绩突出的，经团区委推荐，我们直接任命为德育副主任或者主任;而对于有的学校，大队辅导员不是很成熟的，我们在现任的教导处副主任中挑选优秀的担任德育主任，在他们中有的是曾经的优秀大队辅导员，有的是工作有特点能力突出的。但是整个德育主任和德育副主任不交叉重叠使用，就是说，设德育主任的，就不设副主任，同时控制各学校领导职数总和不超过调整前职数总和。

2、领导班子建设要常抓不懈。

我们一直在强调，领导班子建设要常抓不懈，培训的时候，讲领导科学，谈话交流的时候，讲领导艺术，各个学校校长也来啦，在这里，再次强调，各个学校校长是领导班子建设的第一责任人，校长就是要出主意，用干部，要充分调动你们的班子成员的积极性和主动性，尺有所长，寸有所短，要用其长处，同时要带领班子成员抓学习、抓管理。

对于班子成员，各学校校长要负起班长的责任，表现不好的要及时敲打，积极谈心，要让所有班子成员在学校成为学习的模范，工作的模范，奉献的模范。对于不支持校长工作的，经交流仍不悔改的，可以及时和教育局、宣传部沟通，中国什么都缺，就是不缺人，不行就换!

对于新提拔的和新任命的同志，我们希望你们能够加强学习，用心的工作，用你们的实绩来证明的你们的优秀。我们的领导班子成员要学会向老师学习，我们的机关干部要学会向学校学习。

关于学校行政的代课问题，区委宣传部和区**局在年初区**局发文的基础上重新行文，请各学校校长带头执行，我们将在教师节过后到各学校检查执行情况，你们要执行好这些规定，要宣传好这些规定，要让所有的人知道，从事学校的行政管理不是为了轻松，不是为了少代课，这是干事业，这是为教育奉献，没有这种精神的人，最好早点自谋出路。

3、德育工作要创新。

作为中心城区，我们的教育事业的目的不仅仅是应付高考，而是要培养全面发展的适应未来竞争的社会主义新人，德育工作意义重大，责无旁贷。

应该说，对于德育工作，多年来在广大教师和社会各界的积极努力下，我们取得了一些成绩，摸索出了一些经验，各级德育示范学校的授牌，各种少先队活动在全国、省、市拿奖，各类德育典型的发现、推广和培育，美丽清洁袋的实践，等，这些说明我们是努力的，我们是称职的。

但是，我们如果认真审视自己的德育工作，就会发现，我们有很多工作没有抓实，我们依然面对许多困难。我们的潜力还远远没有发掘，面对花季般的孩子们，我们有许多工作要做!

为此，才有了这次对德育主任、德育副主任的任职，通过这种调整，建立起学校校长——分管副校长——德育主任——大队辅导员——班主任的德育工作网络。在这里，要说明，任命的德育主任或者德育副主任，要抓德育工作，要发挥自己的创造性，开创各校德育工作的新局面。对于不胜任德育主任工作的，我们将其转回原来岗位，德育副主任不称职的，将会同团区委、区**局，解除其所担任职务。

同志们，浔阳的教育事业是广阔天地，希望你们有所作为。学校的管理工作责任重大，希望你们不负所托，浔阳的德育工作前景灿烂，希望你们能书写绚丽华章。

全区领导干部大会上的讲话材料篇十五

同志们：

今天召开的全区领导干部会议非常重要，主要是深入学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神，认真学习贯彻春兰书记、兴国市长在全市工作检查河东现场交流会和总结会上的部署要求，切实把思想行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来，认清形势、增强信心，找准差距、研究对策，解放思想、开拓进取，攻坚克难、真抓实干，全力推动我区经济社会发展再上新水平，努力开创科学发展、创新发展、转型发展的新局面。

5月31日至6月9日，市委组织开展了全市互看互比互学工作检查活动，实地察看了滨海新区和15个区县产业发展、城乡建设、生态环境、民生保障等方面的74个项目。这次检查活动，在继承以往好做法的基础上，内容更丰富，形式更新颖，效果更明显。既检验了各区县的建设项目和发展成果，又展示了全市广大干部群众解放思想、创新发展、稳中求进、接力奋斗的良好精神状态和优良作风。通过工作检查，加深了对重要讲话精神的理解，增强了加快转型发展的自觉性和主动性，达到了发扬民主、集思广益，解放思想、开拓进取，统一认识、形成共识，推动天津向更高水平发展的目的。

6月5日下午，全市检查了我区的东兴小学、河东文化公园、万达文华酒店、天津人力资源发展促进中心4个项目，并召开了现场交流会。在现场交流会上，我代表区委作了工作汇报，春兰书记、兴国市长和市委宣传部成其圣部长、市检察院于世平检察长、市市容园林委沈毅主任、宁河县委李树起书记对我区工作进行了客观公正的点评。特别是春兰书记、兴国市长在点评讲话中，对河东区的工作和班子建设给予了充分肯定和鼓励，对河东区的区情实际和面临的困难给予了充分理解和强有力的支持，对河东区今后的发展指明了前进方向，提出了明确的任务和要求。从我区这次工作检查情况看，经过全区各方面的积极努力，无论是项目成果展示、市容环境秩序，还是安保维稳工作，总的效果很好，做到了万无一失，达到了“展示河东形象、赢得理解信任、争取更大支持”的目的。在整个“看亮点”准备工作中，从分管领导到有关责任部门领导，特别是项目责任单位和市容战线、政法及街道维稳战线的同志，都付出了艰苦努力，作出了重要贡献。实践证明，河东区的干部关键时刻是冲得上去的，是有创造力、凝聚力、战斗力的。

区委对学习贯彻全市工作检查河东现场交流会和总结会精神高度重视，在检查我区现场交流会和全市工作检查总结会结束后，我们第一时间分别在6月5日晚上和6月10日上午召开了区委扩大会议，认真学习领会春兰书记、兴国市长对河东区工作提出的重要要求，统一思想、提高认识，用心把握、明确方向，比学先进、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五个方面28项重点课题》。6月17日、18日，我们利用一天半时间专题召开了区级领导干部学习研讨会，25名领导同志在积极认真准备的基础上作了很好的发言，讲得多的同志有内容、有分析、有建议，讲得少的同志点的是要害、讲的是关键。大家紧紧围绕深入贯彻落实“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求，以高度负责的精神和严肃认真的态度，紧紧抓住事关河东发展、百姓利益的关键问题，认真查找了存在的突出问题，深入分析了优势劣势和主客观原因，在解放思想、完善规划、转型发展、税源建设、改善民生、维护稳定、生态建设、创新机制和领导班子、干部队伍建设等方面，提出了许多很有针对性的新思路、新举措、新招法，也提出了许多很有价值的意见和建议。大家在研讨发言中，畅所欲言，集思广益，在事关河东当前与长远发展的许多重大问题上形成了高度共识，凝聚了智慧和力量，增强了加快发展、转型发展的决心和信心，这对于统一思想、统一行动，凝心聚力、共同做劲，全力推动河东更好质量更高水平发展，必将起到十分重要的作用。

下面，我围绕深入贯彻落实的重要讲话精神和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求，结合区级领导干部学习研讨会中形成的思路和举措，着重讲三点意见。

参加这次全市工作检查活动，感受很深，启发很大，触动也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的坚强领导下，为实现中央对天津定位凝心聚力、接力奋斗，呈现出生机勃勃、竞相发展、向更高水平迈进的良好态势;切身感受到各区县各有高招、各有奇招、各具特色，发展势头很猛，发展亮点频闪，发展成果突出，有许多好思路、好经验、好做法确实值得我们学习借鉴。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了滨海新区的项目，体量、规模、质量和发展后劲令人震撼。

从我区展示的4个项目看，总体质量是比较高的，体现了河东的优势和特色，反映了我们的整体发展水平，得到了春兰书记、兴国市长等市领导和方方面面的好评，也赢得了市领导和全市各方面的充分理解和大力支持。春兰书记明确要求市里各部门，对河东区要多关心、多指导、多支持，把更多的资源向相对困难、相对薄弱的区倾斜，不仅要锦上添花，更要雪中送炭。6月11日，兴国市长给我和道刚同志亲笔写了信函，要求我们全力做好将要启动的一发电项目，配合做好已开工的中信、棉三项目，加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度，务求成效，并指示市发改委配合河东做好工作。许多市领导和市有关部门领导都主动伸出手来帮助我们、支持我们。可以说，现在河东区发展的外部环境很好，从市领导到市各有关部门和方方面面对我区发展面临的困难都非常理解，支持力度越来越大。我们一定要坚定发展信心，抢抓机遇，乘势而为，顺势而上，把我们自己的工作做得更好，争取更多的政策、项目、资金支持。

同时我们也要清醒地认识到，与市委、市政府的要求和兄弟区县相比，河东区的发展在许多方面确实存在差距。尽管我区在发展基础薄弱、困难群众较多、社会保障压力较大的情况下取得了新进步，但必须看到春兰书记、兴国市长在点评中给我们指出的问题和薄弱环节是客观存在的，讲得很准确，点到了要害处。我们确实存在着五个方面的突出问题：一是产业结构还不够合理，经济实力还不够强。尽管这些年我们在调整产业结构方面做了很多工作，在发展服务业方面取得了一些成绩。但是一个比较突出的问题就是过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收。房地产业受国家调控政策的影响比较大，容易给我区财政税收结构造成影响。二是转型发展的步伐还不快，发展质量和效益还不高。从市里公布的今年一季度各区县经济社会发展指标看，我区有几项指标排位是比较靠前的，其中社会消费品零售总额绝对值和增幅排在15个区县第4位，增幅排在市内6区第2位;外贸出口总值增幅、民营经济注册资本金、民营经济户数均排在市内6区第3位。有些经济指标同15个区县和市内6区相比排位还比较靠后，反映出我区的发展质量和效益还不高，可持续发展后劲还不足。三是财政收支矛盾突出，社会保障还比较薄弱。由于我区困难群众较多，民生保障等方面的刚性支出也比较多，财政收支遇到了前所未有的困难和压力，导致许多方面投入不足。四是城市基础设施还比较薄弱，社区办公服务设施还相对差一些。五是社会矛盾比较复杂，维护稳定压力比较大。总体来讲，看一个地区的发展质量和水平如何，归根结底关键要看财政收入、信访维稳两个指标。分析存在上述问题的原因，除历史的、客观的原因外，主要是我们思想解放还不够，责任体系和压力传递还不够到位，抓落实的力度还不够大，效绩考核和奖惩机制还需进一步加强。

面对实际存在的突出问题和差距，面对前所未有的巨大困难和压力，我们既不能怨天尤人，也不能畏惧困难，更不能无所作为，必须始终保持不懈怠、不怕难、不服输的精气神儿。要深刻认识到，现在的发展形势是前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进也是退。我们必须进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感，以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。

在天津考察工作时作了重要讲话，提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求。春兰书记在检查河东区现场交流会上强调指出，河东区面临着“加快发展、加快转型”的双重任务，现在处于攻坚克难的关键阶段。希望我们科学谋划，进一步解放思想，找准定位，抓住发展机遇，乘势而为，力争实现较大的发展和转型。尤其围绕解放思想、转型发展、改善民生、生态建设等方面，提出了非常明确的任务和要求。兴国市长也给我们提出了加快海河东岸建设、推动楼宇经济加快发展、持续改善民计民生三个方面的具体要求。这是做好河东区当前和今后一个时期工作的重要遵循。全区上下一定要把学习贯彻和春兰书记、兴国市长的重要要求作为一项十分紧迫的重大任务，深刻理解科学内涵，用心把握各项要求，紧密结合工作实际，采取更加务实举措，坚决抓好贯彻落实，全力推动经济社会发展再上新水平。要突出抓好五个方面的重点工作：

1.要进行科学谋划，在完善提升发展规划上再上新水平。春兰书记指出，河东区是最有优势的。给河东区的“金贸河东”定位非常好。要好好地研究搞规划，按照定位把功能区弄明白，产业怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，标准一定要高。一定要坚持规划先行，一定要坚持理念超前、目光长远，不能追求一时的财政收入搞短期行为。要求我们必须紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”，聚集发展，形成优势。我们要按照春兰书记的要求和我区第十次党代会报告的各项部署，请道刚、刘祺同志牵头组织，区发改委具体负责，抓紧研究和制定完善相关规划。要抓紧研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案。要依据市政府《关于中心城区功能及产业定位，发展繁荣都市型经济的实施意见》(津政发【20xx】10号文件)中确定的“金贸河东”功能及产业定位，尽快研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案，进一步明确功能定位内涵、指标体系、主导产业、实施步骤、措施要求等。要抓紧调整完善河东区“”经济社会发展规划。利用“”规划中期评估的契机，邀请专家学者、专业咨询机构进行科学论证，使我区“”经济社会发展规划更科学、更完善，更有前瞻性、指导性和可操作性。要抓紧充实完善“一三六六”发展格局规划。邀请市规划院帮助研究论证，进一步明确一个中心、三条发展带、六个现代服务业发展聚集区、六大主导产业的地域范围、重点产业、支撑项目、经济效益和近期、中期、远期发展计划。总之，我们要立足当前、着眼长远，坚持继承和创新相结合，切实用高水平规划引领高质量发展，做到一张蓝图绘到底，接力奋斗不动摇。

2.要加快转型发展，在提高经济发展质量和效益上再上新水平。我们要以提高经济发展质量和效益为中心，整体推进、重点突破，优化升级、转型发展。要以税源建设为核心，加快转方式、调结构，大力发展以现代服务业为主的实体经济，推动产业集成集约集群发展，努力构建现代产业体系和服务经济体系，尽快扭转过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收的局面。要以稳中求进、稳中求优为目标，紧紧咬住以财政收入为重点的各项经济指标，压实责任，定期分析，加强考核，狠抓落实，确保上半年时间任务“双过半”，确保全年目标任务圆满完成。要以土地整理出让和资源整合为关键，把土地和各种资源与产业发展紧密结合起来，集中全力加快推进今年确定的10个地块的净地结片、规划对接、招商跟进、项目落地，使整理出来的土地尽快变成发展优势、财政优势、惠及民生的优势。同时要积极谋划明年、后年乃至“十三五”期间土地整理计划，不断拓展可持续发展空间。要以获取河东最大利益为原则，切实加大原党政大楼、东海商厦、公法大厦、桥园等闲置资源的招商力度，确保尽快取得突破性进展和成效;要积极推进二号桥地区、针织厂、健民制药厂、飞鸽88等工业老厂房资源的整合盘活，着力发展新兴产业。要以海河沿岸综合开发建设为契机，切实把项目建设作为推动转型升级的重要载体和有力抓手，全力推进总投资685亿元、总建筑面积1280万平方米的56个现代服务业项目建设。特别要按照春兰书记、兴国市长的要求，加快推进海河东岸的渤海银行总部、嘉里商务中心、中信城市广场、中粮大道、天津万达中心、棉三创意产业综合体、热电一厂等项目提速建设，着力打造南站现代商务中心和海河沿岸现代服务业发展聚集区。要以借重用好首都资源为着力点，进一步扩大开放，健全招商队伍，创新招商方式，注重招商选资，着力引进更多实力强、效益好、辐射带动作用大的优势企业和大项目好项目，进一步提高开放型经济水平。要以创新驱动发展为动力，加快发展科技型中小企业和小巨人，确保年内新发展科技型中小企业300家、总数达到1400家以上，小巨人企业达到24家，推动科技与经济深度融合。要利用市委、市政府鼓励支持中心城区与郊区县联合与协作的契机，继续加快推进东宁高科技产业园区建设，在探索“飞地经济”发展上走在全市前列。要以加快发展楼宇经济和现代服务业为重点，加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度，加快推进40座商务楼宇和13座重点扶持楼宇转型升级、提高效益，确保年内达到10座税收超亿元楼宇，并抓紧研究实施百万、千万税收楼宇建设。要紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”，立足现有产业基础和未来产业发展方向，大力发展金融服务、商务商贸、现代物流、文化创意、服务外包、商业地产“六大主导产业”，加快发展民营经济，努力在转型发展上实现更大突破、取得更大成效。

3.要坚持以人为本，在保障和改善民生上再上新水平。和春兰书记都强调，解决民生问题根本上还是靠发展。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，努力实现经济发展与改善民生同步。要研究单位部门和个人在承担税收指标、帮扶楼宇经济、创办科技企业的增量效益中，拿出一部分来用于奖励，既调动抓发展、创效益的积极性，又增加干部群众的收入。要加快实施20项民心工程，突出抓好就业富民、社保利民、住房安民、事业惠民、环境益民“五大民生工程”。要切实把促进就业放在更加突出的位置，积极鼓励和支持全民创业，开展各种类型的创业扶持活动，以创业带动就业。要着力解决好大学生就业和困难群体就业，确保全年新增就业4万人，不断提高就业质量。要加强社会保障，落实社会全员帮扶助困“十大平台”机制，切实保障困难群众基本生活。要统筹推进教育、文化、卫生、养老、助残等社会事业协调发展，让广大群众享受到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。

4.要加快建设美丽河东，在生态宜居城区建设上再上新水平。经济实力强，生态环境好，这是实现更好质量更高水平发展的必然要求。我们要按照市委、市政府的部署要求，加强调查研究和科学论证，抓紧制定美丽河东建设的指标体系，明确目标任务、实施方案和行动计划。要坚持把建设美丽河东作为战略目标，促进产业发展与生态环境保护相衔接，人与自然相和谐，经济社会发展与资源环境相协调，真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的永续发展道路。当前，要加快实施今年确定的80个小区、675栋楼房、400万平方米旧楼区提升改造和建筑节能改造，千方百计多渠道解决危陋房屋改造问题，抓紧推动鲁山道小二楼拆迁改造，努力完成市政府今年考核我区危陋房屋改造5025户的任务。要进一步巩固提升市容环境综合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城乡结合部的环境治理和违章建筑的清理力度，特别要高标准搞好天津站周边地区的综合治理，提高现代化管理水平，真正成为天津靓丽的名片和文明形象的窗口。

5.要加强和创新社会管理，在坚决守住安全稳定廉政三条底线上再上新水平。守住安全、稳定、廉政三条底线，这是高丽同志在天津工作时反复强调的，春兰书记在全市工作检查河东现场交流会上也对此提出了明确要求。我们要坚持以落实和谐社区建设居民自治、群众诉求、矛盾化解、邻里沟通“四个机制”为抓手，切实加强和创新社会管理。要始终绷紧安全、稳定、廉政这根弦，一刻也不放松地抓紧抓实抓出成效。在安全工作上，必须始终把人民生命安全放在首位，牢固树立安全责任重于泰山的意识，严格落实企业安全主体责任和政府监管责任，扎实开展安全隐患大排查大检查活动，对查出的问题限期整改，不留死角，不走过场，确保防火安全、防汛安全、校园安全、交通安全、施工安全和食品药品安全，坚决防止发生各类重特大事故。在稳定工作上，必须强化稳定压倒一切的思想，认真履行稳定第一责任，坚决抓好稳定这个最硬的任务，坚决啃下稳定这个最硬的骨头。特别要严格落实区委和有关区领导包街包案责任制、属地和属事单位责任制、维稳“三道防线”责任制，加大事要解决、清理转出、排查化解、落实制度、机制建设等工作力度，切实做到解释到位、解决到位、稳控到位、依法处置到位，坚决防止发生进京非正常上访和群体性事件。要深化平安河东、法治河东建设，确保社会安全和谐稳定。在廉政工作上，各级领导干部一定要带头遵守《廉政准则》各项规定，严格要求，严格管理，对组织负责、对同志负责、对家庭负责、对自己负责，做到能干事、不出事。尤其要落实好“三重一大”制度，坚持按原则、程序、制度办事，不揣私心、不谋私利、不图私欲;坚持阳光下操作、桌面上研究，秉公用权，公开公平公正处事。

三、切实加强和改善党的领导，为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。

完成今年的各项目标任务，关键在班子、关键在干部、关键在作风。我们要按照和春兰书记的要求，全面加强党的建设，切实改善党的领导，进一步提高各级领导班子和领导干部领导经济工作的能力和推动工作落实的本领，为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。

1.要进一步解放思想、更新观念。春兰书记指出，发展要达到高水平，前提是思想境界要达到新高度;发展方式要转变，首先是思维方式要转变。她强调，目前河东区的困难特别多，但是我的体会是，我们总是在想这个事情,讲这个事情，于事无补。出路在于解放思想。实践表明，思想是个总开关，思想一通，一通百通;观念是个万花筒，观念一变，一变万变。改革开放35年来特别是近些年来，我们河东区经济社会发展之所以取得历史性成就，各方面之所以发生重大变化，从根本上说得益于解放思想。在新的发展阶段，我们要承担起推动加快发展、转型发展的双重任务，根本出路依然要靠解放思想。为此，区委决定，从现在起集中1个半月的时间，在全区深入开展“解放思想，创新发展”大讨论活动。区委宣传部正在研究制定大讨论方案，各部门各单位要按照方案精心部署、严密组织，确保取得实效。

全区各级领导干部要带头解放思想，切实把思想认识从那些不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从习惯性思维定势和条条框框的锁绊中解放出来，从狭隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出来，使我们的思想和行动更加与时俱进，更加符合客观实际。结合区级领导提出的建议，我们要在解放思想中进一步强化“六种观念”：一是进一步强化世界眼光和战略思维的观念。力戒坐井观天、目光短浅，勇于跳出河东看河东，以更宽广的视野和更博大的胸怀，善于从世界发展的大趋势和全国、全市发展的大格局中谋划和推动河东发展，多向先进地区学习，海纳百川，博采众长。二是进一步强化科学发展、转型发展的观念。牢固树立和自觉践行科学发展观，从单一的、粗放型的发展路径中解放出来，更加注重以人为本，更加注重统筹经济社会协调发展，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，努力实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。三是进一步强化不进则退、慢进也是退的观念。既要纵向比，看到成绩和进步;更要横向比，看到差距和不足。进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感。四是进一步强化勇于创新、敢为人先的观念。破除因循守旧，摒弃左顾右盼，勇于挑战自我，切实放开手脚，对看准了的事情就要大胆试、大胆闯、大胆干，做到人无我有、人有我优，不断创特色、出亮点、上水平。五是进一步强化较劲爬坡、攻坚克难的观念。紧紧抓住发展、民生、稳定三块硬骨头，以更大的魄力和勇气迎难而上，打好攻坚战，寻求新突破。尤其要勇于打破传统计划经济的思维方式，善于用市场经济的办法和手段破解发展难题。六是进一步强化危中有机、事在人为的观念。更好地发挥主观能动性，不怨天尤人，不等不靠，抢抓新机遇，打造新优势，更加奋发有为地做好工作，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。一句话，就是要通过解放思想，研究新情况，解决新问题，焕发新活力，增添新动力，真正做到立足河东发展、百姓利益，切实把全部资源用在河东发展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓实干上，把全部功夫用在取得实效上。

2.要大力加强领导班子和干部队伍建设。我们要按照“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求，针对领导班子建设中存在的薄弱环节，切实采取有效措施，进一步加强领导班子建设。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制，充分调动班子成员的积极性，着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平，着力提高领导经济工作的能力和推动工作落实的本领，进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。各级领导干部要知难而进、迎难而上，敢于负责、勇于担当，切实提高执行力，在落实各项决策部署中尽职守、挑重担，在破解难点焦点问题中促发展、出业绩。要进一步加强干部队伍建设，健全科学的选人用人机制，坚持在干中培养、锻炼、考察和选拔干部，加大干部交流和年轻干部培养使用力度，进一步提高选人用人公信度。要健全完善重点工作推动机制，区委办、政府办要针对查找和梳理的问题、确定的重点工作，抓紧进行责任分解，使要解决的每个问题和需要落实的每项重点任务、重点工作都有明确的责任领导、责任部门、责任人、时间表、路线图和标准要求。要健全完善效绩管理、效绩考核及奖惩机制，切实加大检查考核和奖惩力度，进一步激发广大干部奋发进取、干事创业、创先争优的积极性、主动性和创造性。我这里特别强调一点：各级领导班子和领导干部要注重关心爱护干部的身心健康，保证干部在改革发展稳定任务重、难度大、压力大的情况下心情舒畅、精神饱满地投入工作，尤其要确实帮助干部解决单靠自身能力难以解决的实际问题。

3.要切实改进工作作风。当前各项任务十分繁重，必须用扎实的作风抓落实。要进一步贯彻落实中央“八项规定”和市委、区委的实施办法，大力弘扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神和求真务实、真抓实干的作风，进一步精简会议和文件，勤俭办一切事情，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要继续深入开展“促惠上”活动，深入企业和项目单位搞服务、解难题、促发展，深入基层一线察实情、出实招、干实事，狠抓各项工作落实，确保市委、市政府的决策部署和我区确定的各项目标任务落到实处、取得实效，为全区经济社会发展再上新水平做出新的更大贡献。

全区领导干部大会上的讲话材料篇十六

同志们：

这次全区三级干部大会，是我区在“十三五”开局之年，为打赢翻身仗、当好排头兵，奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区目标的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的例会，更是统一思想、提振精神、鼓劲加压的动员大会。等下，徐书记还将作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。根据会议安排，我讲二点意见。

一、发扬成绩，再鼓干劲，切实增强打赢翻身仗、争当排头兵的信心和决心。

刚刚过去的20xx年，是我区经济社会发展破冰前行、奋发有为的一年。一年来，在市委、市政府和区委的正确领导下，全区上下坚持以争创改革创新、发展升级两个示范区为统领，立足工作实际，强化问题导向，有针对性地采取了一系列行之有效的措施和办法，实现了社会稳定、民生改善和经济平稳较快发展。回顾一年来的工作成效，集中体现在“七个进一步”：

——综合实力进一步增强。全年实现生产总值213.49亿元，增长9.2%;规模以上工业增加值64.78亿元，增长13.8%，主营业务收入304.41亿元，增长6.3%;完成固定资产投资239.38亿元，增长12.7%;社会消费品零售总额132.28亿元，增长5.3%;实际利用外资9387万美元，增长33.19%;实际引进内资203.94亿元，增长14.22%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为30874元、14306元，分别增长9.2%、10.3%。

——财政状况进一步好转。实现财政总收入31.8亿元，增长15.1%，税收占财政总收入比重88.1%，其中公共财政预算收入22.9亿元，增长7.8%。政府债务管控积极有效，12亿元企业债券获得国家发改委批复，争取省级债券资金11.41亿元，债务结构明显优化，年节约债务成本1亿元以上，债务率下降10个百分点。公共项目建设管理明显加强，共核减政府性投资项目19个，压缩投资4.45亿元。零基预算改革成效显著，盘活存量资金5712万元，“三公”经费同比下降27.7%。总部经济取得重大突破，综合治税体系初步成立，新增可用财力5.9亿元。资本营运迈开全新步伐，城乡建设投资集团正式组建，渝水区启盛产业投资基金公司启动运行，金融产品、供应链公司、产业投资基金、银行股权等多元化投资经营体系初步建立，为实现控债减债、可持续发展开辟了新的通道。

——产业升级进一步加快。新增规模以上工业企业14户，总数达115户。光大远航锂壳电池、精诚精密机械加工、格鸿科技tpt显示屏等一批项目建成投产。云族电动汽车、蓝蛙科技3d打印、北航产业孵化基地等一批高科技项目先后落户。园区承载能力不断提升，袁河经开区正式升级为省级工业园区。大众创业持续升温，非公经济规模不断扩大，新发展各类企业3492户。电子商务快速发展，率先在全省启动“星火燎原电商服务中心工程”，农村网商达87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村镇银行顺利开业;“助保贷”“财园通”“惠农通”共发放贷款3.76亿元，惠及企业和农业经营主体289户。新型农业经营主体快速发展。罗坊大型沼气集中供气工程成为全省样板，首届南方农业工程机械展销会成功举办。农村土地承包经营权确权颁证基本完成。农田水利建设扎实开展，“旱改水”土地整治、土地开发年度任务基本完成，高标准农田、小(二)型水库除险加固、农村安全饮水工程全面竣工。

——项目攻坚进一步提速。项目建设稳步推进，17个市级重点项目全部在建，累计完成投资11.85亿元。51个区级重点项目累计完成投资21亿元，江西瑞晶自动化技术改造、小型农田水利重点县、农村义务教育标准化建设等一批项目全面竣工。项目招商再创佳绩。共引进5000万元以上项目46个，计划总投资99.9亿元，其中超亿元项目28个，超5亿元项目6个。沃特玛、中电投、江冶特钢、广东科利亚等一批优质企业成功引进。项目争取成效明显。发改口争取项目26个、资金1.89亿元，水利系统争取上级总投资1.62亿元。大唐新电扩建项目获得国家发改委批复，农村生活垃圾收集处理系统、城西污水处理厂等5个项目列入第三批债券专项建设项目。

——改革创新进一步深入。行政机构职能转变及事业单位分类改革深入推进，“三单一网”管理改革全面完成，权力清单、责任清单、负面清单全面公布。区卫计局、区市场监管局挂牌成立。渝水区新钢街道办成功组建。重大行政决策法定程序、合法性审查机制、终身责任追究制度及责任倒查机制全面建立，政府法律顾问制度实现区、乡二级政府全覆盖。商事制度改革扎实开展，“一照一码”全面实施。渝水政务网实现与网上审批系统、电子监察平台的无缝衔接。村级民事代办全面推行，实现180个行政村全覆盖，为民代办事项4.32万件。社区“三位一体”组织架构日益完善，9个标准化社区硬件配置全部到位，数字化综合服务管理平台上线运行。

——城乡统筹进一步加强。全年实施城建项目12个，完成投资6.2亿元。32处背街小巷、13个老旧小区改造和15个小区标准化建设全面完成。新纺、恭惠等6个城区农贸市场投入使用。基础设施更加完善。石镇线路面改建全面完工，经开大道建成通车，蒙华铁路渝水段、滨江路西延段、欧东公路建设有序开展。4个中心镇实施重点项目18个，完成投资3257万元。罗坊镇被评为全国文明村镇、湖头村被评为全国一村一品示范村。环境保护网格化监管正式实施。农村清洁工程加快推进，主要污染物减排积极开展。“一江一河一渠”水环境整治顺利实施。“二山”保护与利用扎实推进，以生态修复为主的综合治理成效明显。

——群众生活进一步改善。民生保障力度加大。年初确定的25件民生实事全面完成，妥善解决了一批群众关注的热难点问题。城乡居民基本养老保险代扣代缴全面推广，城镇基本医疗保险定点零售药店正式开通。新农合、城镇职工、居民基本医疗参保率达到或接近100%。保障性安居工程稳步推进，396套廉租房交付使用，1736套公租房续建、1268套棚改安置房全面竣工，4500户南英垦殖场、1600户农村危房改造全面完成。社会事业全面进步。校长教师交流轮岗全面铺开。富塘小学主体工程竣工，通济小学改扩建投入使用，扩容学位1300余个。国家基本药物制度进一步完善，56所村卫生室标准化改造全面完成。国家公共文化服务体系示范区创建积极推进。文化遗产保护成果丰硕，水北黄坑村、罗坊下寸村分别入选全国传统村落名录和省历史文化名镇名村。社会信用体系建设有序推进。涉法涉诉信访改革积极开展，矛盾纠纷排查调处平台运行良好。综治平安保险、“十户手机联防”、“智慧天网”等综治“软平台”建设积极开展。应急处置全面加强，安全生产形势持续稳定好转。

二、真抓实干，攻坚克难，全面加快经济社会发展步伐。

20xx年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。关于今年工作的指导思想、发展思路和目标任务，区委十二次全体会议上已经明确，等下徐书记还将进行全面安排部署。这里，我主要就今年经济社会发展需要着力加强的几项重大工作进行安排，总的一句话，就是要全力打好“12343”工程攻坚战。

(一)超前谋划，全面启动实施十二项重大行动，促进渝水经济社会在新的起点实现新跨越。

经过近几年来的努力，我区经济社会发展步入了平稳健康发展的良性轨道，各项工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽视的是，我区经济总量偏小、结构不优、发展不足仍然是当前和今后一段时期面临的最大难题;经济增速放缓、财源增收基础不牢、财政收支矛盾加大、转型升级任务繁重仍然是最现实的考验;提高社会保障水平，提升人民群众的幸福感和满意度仍然是政府工作面临的最大课题。如何在当前及“十三五”时期解决好这些突出的矛盾和问题，最迫切、最紧要的工作就是要从今年开始，全面启动实施十二项重大行动。一是战略性新兴产业倍增行动。以高端制造为方向，以培育百亿级优势产业集群为抓手，以承接转移、创新驱动、产业融合、集群发展为途径，聚焦装备制造、动力与储能、光电信息、3d打印、新能源汽车、高科技新材料等重点产业，实施重大专项行动，努力实现全区战略性新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。力争到20xx年，战略性新兴产业主营业务收入达300亿元以上，占全区规模工业主营业务收入比重达50%以上。二是多元化财政支柱体系建设行动。实施政府控债减债专项行动计划，全面优化政府债务结构，从严控制政府公共性项目支出。实施“强乡富村”工程，一乡一策培育壮大乡镇财政板块，集中力量扶持发展村级集体经济，全面提升乡、村两级资金支撑能力。全面拓展主体税源，大力发展总部经济、结算经济、电商经济和城市虚拟经济，积极推进虚拟园区与实体园区的深度融合，健全综合治税体系，加快构建财政增长的稳健来源。综合运用规划、许可、土地、资产、资源等多种手段，积极推进资本运营;探索资产包融资、ppp模式、增信增发、专项债等多种方式，盘活存量资产，拓展融资空间;全面完善以投资公司、保理公司、供应链公司、基金公司为依托的多元投资经营体系，着力打造“第三财政”。力争到20xx年，区、乡、村三级债务风险基本化解，资本运营成为财政增长、后劲增力的重要支柱，保持财税收入中高速增长的多元支撑体系全面建立。三是重大项目建设攻坚行动。以产业转型升级、基础设施完善、公共服务提升为重点，推进300个以上区重点项目建设，带动固定资产投资超过1600亿元。突出重大项目的引领作用，着力抓好“一厂一路一基地”建设，抓紧建成吉瓦级光伏发电基地;突出工业项目的主力军作用，力争工业投资占固定资产投资比重达到65%以上。组织实施一批事关全局、带动性强的重大项目，力争建设亿元以上重大项目100个、5000万元以上重大项目200个。实施项目引资倍增工程，力争五年累计利用外资达6亿美元，引进内资达1500亿元。四是服务业发展提速三年行动。按照“抓载体、建网络、促集群”的发展要求，全面推进城乡多元电商网络体系建设，抓紧建成青园.中国南方农机展示城、煤储基地、新余综合物流园、袁河低碳数字化平台等一批电子结算基地，支撑服务业快速发展。实施三产联动战略，健全壮大与工业化相配套的现代服务业体系，加快发展知识经济、创意经济和新型服务业态，推进产城融合，促进城市经济在体系建设、规模扩张和质量提升上实现重大突破。力争到20xx年，服务业投资年均增长20%以上。五是“互联网+”专项行动。坚持以信息化促进现代化，全面推进互联网技术在经济社会生活各个领域的广泛应用。重点聚焦“互联网+制造业”“互联网+创新创业”“互联网+服务创新”“互联网+政务创新”四大领域，推动互联网由消费领域向生产领域拓展拓宽，加速提升产业转型升级，增强各行各业创新能力，催生新的经济业态，构筑经济社会发展的新动能新优势。力争到20xx年，互联网成为经济社会转型发展的重要推手，互联网支撑创新创业、公共服务的作用显著增强，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。六是改善城乡人居环境专项行动。以“三城同创”为载体，以“三净”行动和环境综合治理为重要支撑，进一步完善城市框架，健全城乡承载功能，着力打造“精美特新”城市和生态美丽乡村。全面完成城市棚户区、背街小巷、老旧小区和城中村改造工程，全面完善以城市绿肺、过境水系及公共游园、绿地为支撑的城市生态保障系统，全面改造城市综合管廊和雨污洪涝管网体系，加快建成海绵型城市。以行政村环境连片整治为重点，大力实施农村垃圾处理、农村水环境治理、农村面源污染治理、绿色乡村建设提升、历史文化名村和传统村落保护、农村水电路信改善、农村公共服务设施提升等七大工程，不断改善农村人居环境。七是全域化现代农业公园建设行动。按照全国休闲农业与乡村旅游示范县区的要求，坚持把渝水区全区作为现代农业公园，进行全景化、全域化规划、设计和建设。重点按照四季花海、七彩家园的要求，高标准、组团式建成一批观光休闲农业产业主题片区;按照产业功能区的要求，科学规划、定位全区农业产业空间布局;按照特色化、风格化改造的要求，加快建设改造一批特色化风情小镇、民俗农庄。抓紧百丈峰养生度假区建设，启动农业博览馆、农耕文化聚落、未来田园公社等一批重点骨干项目建设，打造沟通渝水历史、现在、未来的现代农业旅游综合体。力争用五年时间，初步建成“七彩渝水”。八是精准扶贫三年攻坚行动。实施“五轮驱动”战略，综合运用产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、教育扶贫、移民扶贫等多项举措扶贫脱困。积极推出扶贫开发样本模式，抓好区域性扶贫示范基地建设。设立扶贫开发专项基金，引入众筹、股权、短融等多种方式，以基金壮大助推扶贫脱困。按照“三年目标两年完成”的要求，确保现行标准下农村贫困人口和贫困村20xx年全面脱贫，让贫困群众与全区人民一同共享全面建成小康社会成果。九是全程化基础教育普及行动。实施新一轮学前教育三年行动计划，建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，加大财政对学前教育投入，加强学前教育管理，力争到20xx年，每个乡镇建成1所省级示范性幼儿园，有条件的行政村创办一所幼儿园，学前三年教育毛入园率达92%以上。改善中小学办学条件，巩固提高“普九”成果，力争到20xx年，小学毛入学率、巩固率均达100%，初中三年巩固率达98%以上。着力实施挖潜扩容、龙头效应、名师带动、技能人才四大工程，打响“普高”攻坚战，重点建好渝水一中示范性高中，带动罗坊中学等农村普通高中建设，依托我市职业教育优质资源，带动全区中等职业技术教育发展。力争到20xx年，高中阶段教育毛入学率达95%以上。十是生态渝水建设行动。启动重大水利工程，实施农村饮水安全提升工程，搞好饮用水源地和水系水体保护，着力构建安全供水体系。规划实施一批重大环境保护工程，突出重点工业污染源集中整治，健全完善城乡垃圾、污水收集处理系统，全面完成“一江一河一渠”综合整治。抓好生态走廊和大型绿地建设，重点实施“二山整治”，加强经济林、公益林建设，推进城乡绿化一体化工程。十一是幸福渝水建设行动。实施富民强区工程，积极推进创业富民、示范项目富民、产业开发富民、政策富民等多层次、多领域的富民工程体系建设，促进居民收入稳健增长。完善城乡一体的社会保障体系和公共服务体系，探索建立救助标准更高、救助程度更彻底的大病救助和社会救济体系，不断提高人民群众的幸福感和满意度。积极推进社会管理创新，提高城乡社区自治和服务功能，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。完善公共安全预防预警和应急处置体系，健全社会稳控长效机制，促进社会和谐与长治久安。十二是创新创业生态系统建设行动。以大平台建设、新兴产业培育、创业人才汇聚、资本市场活跃、创新文化营造等要素为支撑，大力实施“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”，加快改造提升传统引擎，积极打造“众创空间”、“创客社区”等创新驱动的新引擎。优化政务环境，推进商事制度改革，努力营造公正公平、快速快捷的创新创业新生态。加大专项打击力度，营造企业发展和创新创业的良好外部环境。着力培育勇于探索、宽容失败的创新创业新文化，放手让创新创业的活力竞相迸发。

(二)锐意进取，奋力夺取争创全省发展升级、改革创新、生态文明三个示范区的全面胜利。

1.转变方式调结构，推动产业升级开创新局面。一要大力发展新型工业。核心就是全力以赴打好工业发展三个大会战。高科技产业大会战方面，按照“定板块、抓规划、建基地、上品牌”的发展思路，以下村工业基地同北京航空航天大学合作为抓手，抓紧做好3平方公里高科技产业园建设，启动无人机项目的可研、规划和论证工作，大力开展机器人、3d打印、生物医药、大数据等前沿科技产业的招商引资和成果转化。战略性产业大会战方面，要全面落实促进装备制造产业发展的17条措施，紧盯装备制造发展方向，加大加环组链、配套延伸力度，重点围绕瀚德科技汽车滤清器、中冶新材高品牌硅钢、现代装备制造园、青园.中部农业(工程)机械城等产业载体，引入成套、整套机械设备制造龙头企业，促进装备制造业向终高端产业集聚发展。以维骏科技、本一科技、光大远航、晟源科技为龙头，配套引进上下游核心企业，促进光电信息产业集群化发展，力争打造2户过100亿、5户过50亿、50户过亿元的优强企业集群。在工业项目建设大会战方面，实现广东科利亚、浙江玉马、沃特玛新能源等项目正式投产，全力推进新联泰汽车轮毂、现代农业装备制造、精诚精密50万套机械加工等首批27个重大工业项目建设，确保项目早日竣工投产。二要大力发展现代服务业。顺应“互联网+”发展趋势，出台电子商务产业发展规划，积极推动以信息技术为基础的新业态发展，全力将“淘宝中国渝水馆”打造成区域性电商平台。以铜锣湾商业广场、食博汇·赣西商贸城、城北商务广场等产业载体建设为依托，培育一批服务业龙头企业。完善现代金融组织体系，积极引进省内外股份制银行、村镇银行、保险机构、证券基金公司等金融机构设立分支机构和服务中心。探索引进保险资金支持重大项目建设。加快旅游产业发展，积极推进忆江南生态园项目建设。三要大力发展现代农业。加快现代农业产业园(示范区)、现代林业综合示范基地和“一村一品”示范点建设。设立产业发展基金，积极培育高产油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下经济等特色产业。实施农业接二连三工程，引进培育产业化龙头企业和农副产品精深加工企业，健全农业服务体系，不断提升农业产业化经营水平。大力发展循环农业，加快生态循环农业产业园规划建设，积极推广罗坊农业有机废弃物综合利用模式。全面完成城市周边永久基本农田划定。以高标准农田建设为着力点，推进田、水、路综合整治，抓好中小河流综合整治、农村安全饮水、病险水库除险加固等水利工程建设。

2.坚定不移促改革，推动市场主体迸发新活力。在全面贯彻落实市改革创新项目库工作任务的基础上，区里安排了23项改革创新重点工作，各部门要抓紧研究制定具体实施方法，全面启动改革创新各项工作。重点深化三大领域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“减量化、便民化、信息化、服务化”的总体思路，继续深化行政机构改革。切实抓好机关“三定”工作，促进人、事、编的有序清减和有机统一。继续抓好行政审批事项管理改革，推动政府管理由注重事先审批向注重事中服务、事后监管转变。建立审批事项动态清理工作机制，完善行政审批网络平台建设和流程再造，实现所有行政审批事项全程网上运行。深化商事制度改革，完善“一照一码”登记制度，探索实行多证合一。进一步推进“先照后证”、市场主体住所登记等改革，加快推行电子营业执照和企业注册全程电子化。继续抓好事业单位分类改革，探索将生产经营性事业单位转为企业或社会组织。深化公务员职务职级并行、机关事业单位人员养老保险制度改革。完善推广社区数字化综合服务管理，进一步深化便民惠民制度改革。二要深化市场经济综合改革。全面建立乡镇公共资源网上交易平台，实现农村各类公共资源交易活动规范统一。深化教育、医疗、卫生、文化、公共产品和公共服务投融资管理体制改革，进一步扩大政府购买服务范围，建立完善社会投资、购买服务项目库，完善ppp模式扶持政策，鼓励引导社会资本参与公共工程、社会事业发展。深化户籍制度改革。探索实施农村土地承包经营权投资入股、抵押担保贷款机制，重点推进农村信用、农业保险担保体系建设。加快中介组织与政府部门脱钩，规范发展社会中介组织。积极推进棚户区改造货币补偿安置改革。三要深化社会管理体制改革。紧扣保障社会公正、促进社会诚信、确保和谐稳定三大任务，全面推进法治、信用和平安渝水建设。继续深化信访综合改革，稳妥推行网上信访，畅通信访渠道，努力解决群众合理诉求。强化重大事项社会稳定风险评估，健全基层社会服务网格化管理体系，有效预防和化解社会矛盾。实施“防控打管考”五位一体的新型治安管理机制，构筑有效防控违法犯罪的“天罗地网”，提高公众安全感和满意度。统筹推进综治平安保险、手机十户联防、矛盾纠纷常年法律顾问、“智慧天网”、“智慧校车”等改革创新事项，全面提升社会治理水平。

3.持之以恒优环境，推动生态文明达到新水平。坚持把生态文明建设作为经济社会发展的重要抓手，树立绿色发展、循环发展、低碳发展理念，努力建成绿水青山的美丽渝水。一要开展生态资源保护。加大“二山”保护力度，严格森林资源培育和监管，全力推进矿区生态复绿工程，协助整改达标企业恢复生产，力促资源高效集约利用和生态保护有机统一。以合同环境服务试点为抓手，创新环境治理模式，鼓励各类市场主体参与生态环境建设和生态项目开发。抓好节能减排综合示范城市、资源枯竭型城市等项目建设。积极推进绿色、节能、环保产品和光伏发电应用推广。二要推进环境综合治理。积极推进“一江一河一渠”水环境综合整治。创新河湖保护管理体制，全面建立和落实“河长制”。确保城西、下村、良山三个污水处理厂达标运行。健全环境保护网格化监管体系，强化环境保护在线监测，实行企业环境污染“黑名单”制度。积极开展环保专项整治行动，完善城乡垃圾二次清运机制和农村环卫市场运行模式。这里，我特别强调一下，关于袁惠渠水环境综合整治问题，市里要求流域沿岸1000米范围内污染源和500米范围内畜禽养殖场均要整治或关闭。根据市里通报情况，我区工作进展较慢，还不到任务数的50%,请环保部门牵头，农业及各相关乡镇办密切配合，加大工作力度，采取过硬措施，按照既定节点确保达标完成。三要建设和谐秀美乡村。扎实推进79个新农村建设点建设。组织实施水北黄坑等传统村落保护工程。全面完成罗坊、良山规划修编及下村、珠珊规划编制。大力实施农村饮水安全工程，力争年内集镇自来水普及率达到95%以上。稳步推进800户南英垦殖场、1000户农村危房年度改造任务。积极发展清洁能源，重点抓好罗坊沼气、下村天然气、仙来天然气等项目建设。抓好生态乡镇(村)、森林乡镇(村)创建。

(三)凝心聚力，认真做好政府经营、项目建设、招商引资、企业帮扶四项重点工作。

1.多措并举政府经营。一要提升财税管理水平。逐步实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理，全面推行预算绩效目标管理。加大财政资金统筹使用力度，健全财政存量资金与预算安排统筹结合机制，清理整合并公开专项资金，集中财力支持重大基础设施和重大民生建设。加快综合治税平台和非税收入征缴系统建设，有序推进国税、地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，提高征管效能和质量。二要壮大乡镇财政板块。充分利用我区已列入全省村级集体经济发展试点县(区)这一重大政策利好，大力实施“强乡富村”工程，32个试点村要在确保资金安全、收益稳定，产业发展可预期的前提下，积极盘活集体资产、资源，挖掘发展潜力，走出一条适合本村特色、绿色可持续的发展道路。财政和农业部门要设立常态化的监督考评机构，制定村级集体发展资金使用管理办法，严格项目预审，确保村集体资产、资源、资金保值增值。三要大力发展总部经济。充分利用已有基础和工作经验，大力实施“走出去、引进来”战略举措，不断拓展总部经济发展空间，创新总部经济发展路径，加快构建全方位、多层次、宽领域的总部经济发展格局。重点做好四个结合：总部经济与实体经济招商相结合，实现招商引资效益最大化;实体园区与虚拟园区招商相结合，实现金融性产业基金助推工业园区发展;做大税收规模与做大可用财力相结合，实现存量税收转化为实际财力;开展资本运作与实现利润相结合，实现政府性投资效益最大化。四要抓好资本运营。大力组织实施“政府经营年”、“资本营运年”活动，积极推进政府管理创新和经营创新。继续抓好债务置换、结构优化和总量管控工作。组建系列投资基金，积极开展资本市场投资、股权投资、资源储备与开发、企业短融服务，加快发展金融衍生业务。要进一步完善城乡建设投资集团运行机制，积极推进担保中心股份制改革。五要加强金融风险管控。加强金融信用体系建设，强化金融风险管控，探索建立民间融资登记服务中心，严格防范和坚决打击逃废债、非法集资等行为，确保不发生系统性金融风险。

2.大力开展项目攻坚。一要科学安排项目。紧盯重点项目数量翻番和投资规模翻番的目标，切实做好项目调查、项目策划、前期准备和调度考核工作，确保全年实施重点项目102个、年度投资39.4亿元以上。各园区、各乡镇(办)要应报尽报，充实重点项目库，原则上每个中心镇至少要有2个区级重点项目，其他乡镇(办)至少要有1个区级重点项目。二要抓紧推动项目。各项目责任主体要抓紧做好项目前期准备工作，各帮扶领导、责任单位要抢抓时间进度，深入现场开展帮扶，区绩效办要研究提高重点项目在全区绩效考核中的比重。对新唐发电、蒙华铁路、储煤基地等重大战略性项目，直接关系全区发展未来，各相关责任单位要制定倒排时间表，确保项目有条不紊地顺利推进。三要狠抓项目对接。要抓紧制定实施方案，突出工作重点，明确主攻方向，瞄准国家供给侧结构性改革、“一带一路”、美丽中国建设等重大战略部署实施的有利时机，准确把握国家发改委“1+3”滚动投资计划、产业政策和资金投向，强化政策对接，做好项目包装、项目储备、项目申报、项目跟踪工作，千方百计争取一批带动力强、资金量大、影响深远的重大项目、资金和政策。特别要抓好置换债、专项建设基金项目申报工作。要紧紧围绕国家、省、市“十三五”规划，超前谋划、深度包装、对接争取一批重点项目，力争有更多的项目列入国家、省、市“十三五”项目计划。要设立项目争取专项资金，健全政策激励，强化目标考核，探索建立“三争”工作市场化代理新机制，促进“三争”工作超常发展。

3.提高招商引资实效。继续实施以专业招商小分队为主的招商模式，充分发挥30支招商小分队的主力军作用，扎实开展重点地区、重点产业驻点招商，明确招商小分队的责任领导、责任单位、责任目标，做到责任到单位，责任到个人。在继续完善以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时，按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法，根据我区比较优势和产业定位，以龙头企业为依托，围绕产业的主导产品及上下游产品形成聚集合成，瞄准一个地方，集中进行招商，全面承接产业转移。严格招商引资奖惩考核，完善考评制度，以新签约项目数、新开工项目数、累计到位资金等量化指标，实行月考评、季排名制度，实行量化打分，对季排名靠后的给予通报批评，并纳入干部考评指标范围。建立完善项目推进机制，强化项目服务，通过意向项目抓签约，签约项目抓落地，落地项目抓开工，开工项目抓投产，层层推进项目落地转化，确保招商引资项目签约落地取得实效。力争新引进5000万元以上项目50个以上，实现招商引资到位资金230亿元以上。

4.精准开展企业帮扶。坚持以企业为中心、以问题为导向，抓实抓好精准帮扶、扶优扶强。严格企业目录制管理，充分发挥产业引导基金作用，鼓励企业增资扩股、自主创新、两化融合、做优做强。科学制定发展规划，加快完善配套措施，优化中小微企业融资服务平台，帮助企业解决融资、市场开拓等难题，助推“创意、创新、创业”型企业发展。力争新增规模以上工业企业15户以上、四个线上企业入库30户以上、重点产业集群主营业务收入达到300亿元。

(四)细化措施，统筹抓好城乡建设、社会事业、民生实事三大工程。

1.多措并举补短板，推动城乡统筹取得新成效。启动新钢山上片区国有工矿棚户区改造，扎实推进7个老旧公产房片区、4个城中村改造，全面完成12处背街小巷、17个老旧小区改造。实现城区污水管网、雨污分流管网、人工湖泊管网全线连接、全线贯通。全力推进城中村改造和仙来办棚改四期建设，确保江景路、滨江小区、观下小区安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任务。提升公共服务水平。完成城北、袁河、仙来、通洲等4个街道(办)综合社区服务中心建设，改扩建新钢街道办14个社区办公用房。依托数字化综合服务管理平台，打造一批标准化示范社区。力争实现“双无”小区业主委员会全覆盖。推行“精细化”管理，强化社区交通秩序、环境卫生、市容市貌和市场秩序专项整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力开展文明城市创建。科学编制农村道路交通网络体系，稳妥推进客运网格化联通工程，着力解决南北乡镇连接问题，打通经济发展大动脉。规划建设蒙华铁路汽车站，确保欧东公路、鹄山货运通道建成通车，祥云大道开工建设。全面实施农村公路养护管理办法，加大农村公路危桥改造和水毁公路维修力度。

2.持之以恒抓落实，推动社会事业迈上新台阶。深入实施创新驱动发展战略，全力支持发明专利倍增计划。实施义务教育均衡发展工程，确保顺利通过县域义务教育省级督导评估。推动中小学校舍建设与改造，确保富塘小学投入使用。抓好幼儿园布局调整，规范办园行为，确保良山、仙来、通洲、六小等幼儿园竣工使用。继续推行校长教师交流轮岗制度。倡导全民阅读，打造书香校园。深化医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，全面完成公立医院改革，推进分级诊疗制度。完善城乡医疗服务体系，鼓励社会资本办医，加大社区医院建改力度，深入推进乡村卫计一体化管理，全面提升医疗服务能力。完成区妇幼保健院、区疾控中心、仰天社区卫生服务中心项目建设。依法实施全面“二孩”政策。加强基层公共文化设施建设，巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。完善城乡市场监管体系，确保食品药品安全。

3.综合施策惠民生，推动民生事业得到新改善。全面完成上级安排的各项民生工程任务，确保30件民生实事落到实处，切实增强群众幸福感和满意度。深入推进精准扶贫，全面落实中央苏区和特困片区产业扶贫政策，以3.2兆瓦光伏发电和水生态文明创建等扶贫项目为依托，设立1000万元扶贫开发专项基金，拓展扶贫路径。各责任单位要加大工作力度，尽快制定措施，全面完成省级贫困村贫困户脱贫年度目标任务。

同志们，新年伊始，手头的工作有很多，在这里特别强调一下当前必须抓紧的几项重点工作。一是要安排落实好全年的工作。“一分部署，九分落实”。在目标任务已经明确的情况下，关键是要细化责任、狠抓落实。各地、各部门要科学分解目标任务，明确细化工作职责，切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要强化时间观念、效率意识，做到思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化，健全完善人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制，用制度的环环相扣、责任的层层分解、工作的层层落实，以月保季，以季保年，确保全年目标完成。二要抓紧春耕备耕和农业生产组织工作。目前正是加强田间管理的关键时期，农业部门要及时开展春季农业技术培训，组织农技人员到生产第一线，广泛开展各种形式的科普宣传活动，提高农民运用科技的水平和综合技能。农资部门要确保农田物资供应，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。同时，各乡镇和区直有关部门要把春季动物防疫作为重要工作进行安排，搞好技术培训，明确防治责任，确保各项防治措施落实到位。三要抓好“两会”期间的信访稳定和安全生产工作。全国“两会”召开在即，确保全区社会大局的和谐稳定，是一项重大的政治任务。全区各级各部门要绷紧稳定这根弦，严格落实“村为主、乡负责、区指导”的三级联保责任和稳控措施，进一步加强矛盾纠纷排查，加大对信访案件办理的督查督办力度，集中解决处理一批信访问题。要深入开展安全生产大检查，切实加强道路交通安全、食品药品卫生安全、消防安全监管等工作力度，确保人民群众生命财产安全得到有效保障。

同志们，做好今年的经济社会发展工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，锐意进取，攻坚克难，为打赢翻身仗、争当排头兵，奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区，圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!

全区领导干部大会上的讲话材料篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

学习贯彻习近平总书记在x视察时的重要讲话精神，关系的是发展大局、群众利益，检验的是政治站位、政治担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定信心、埋头苦干、奋勇争先，推动总书记重要讲话精神在x落地生根，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年，不辜负总书记和党中央的期望与重托！

全区领导干部大会上的讲话材料篇十八

尊敬的各位同仁:。

大家上午好!

刚才,金书记宣读了集团《关于刘冬梅等同志职务任免的通知》等三份文件。这三份文件的下发,我感到非常高兴,这不仅意味着集团新一届的领导团队正式产生,更标志着我们集团在前进的道路上又增添了新的活力。

今年,是义乌实施国际贸易综合改革试点工作的开局之年,最近,舟山群岛新区又成为中国第四个国家级新区。可见,当今的中国、浙江和义乌都正处于一个蓬勃发展、欣欣向荣的大发展时代,这对于我们三鼎来说,意味着有众多难得的大机遇放在了我们的面前。

不断发展、不断进取是我们三鼎永恒的主题和使命。为了抓住这些千载难逢的大机遇,为了跟上社会环境快速变化的步伐,我们三鼎根据“顺大势,做大事”这一多年的理念,提出了“三稳三进”的战略部署:。

三是稳住我们集团现有的以义乌小商品为纽带的产业和以义乌国际贸易综合改革试验区经济为中心的经济圈,积极进入北京、上海等引领中国经济发展方向的大都市,并择机设立集团总部,逐步提高在全国、全球的产业比重,减少义乌区域内的产业比重。

今年,是我们集团实施“四?五”规划和“蛹蝶计划”的关键之年。随着5月份华鼎锦纶在上海a股上市,我们三鼎实力更为雄厚,可运作的资本平台也更为宽广,社会、员工对企业的期望也日益提高,集团所肩负的使命也就越大。为了不辱使命,今年3月份我们集团在安徽黄山召开了第十三次宏观形势分析会,明确了未来十年内要实现“资产千亿、产值千亿”这一宏伟的战略目标。如何去实现这一宏伟蓝图,成为我们亟待解决的重大课题。为此,我们冷静地分析了内外部环境,做到早策划、早部署、多求证、慎行动,制定科学的发展之策和应变之策,力求今后的新产业和新项目能百分百的成功。近期,我们制定了“三个过渡”的战略部署:。

一是从“资产百亿、产值百亿”过渡到“资产千亿、产值千亿”;。

二是从传统产业过渡到战略性新兴产业和大产业、大品牌、大终端产品;。

三是从厂房经济过渡到楼宇经济。

这“三个过渡”是实现“三稳三进”目标的过程保障,是摆在我们集团面前的艰巨的系统工程,考验着全体员工干部的智慧、实力、胆识与魄力。

“政治路线确定之后,干部就是决定因素。”我们集团要实现上述战略目标和战略部署的历史使命,作为一家上市的公众公司,也要求我们必须要建立起与之相匹配的组织架构与干部员工队伍。因此,在此次组织架构中,我们特意调整出了投资及资本运作事业部等四个事业部编制和一个内部管控部门的编制。投资及资本运作事业部的主要职责就是要在集团现有产业扩张之外,通过资本力量实现新产业、新项目的扩张;其它三个事业部的设置,也有意在各自相关领域做出一番事业来;内部管控部门,顾名思义,就是要在内部管控方面实现新的作为,实现强有力的管控。

可以说,这次的组织架构与人员的调整,是本着对董事会负责、对集团负责、对员工负责、对我本人负责的态度,经过多方摸底、深思熟虑后才决定的。也希望通过此次调整,我们新的领导团队能学好本领,与董事会一道,共同来适应复杂多变、竞争无序的白热化的中国产业生态环境。

从此次组织架构调整、人员推荐的过程可以看出,大家都非常支持、配合这项工作,对待这项工作也非常认真负责,都能从严谨的角度、从培养年轻人的角度来推荐合适人选。这些被推荐的人选都符合“年轻化、学历化、专业化、团队化”的要求,符合我们集团未来发展所需人才的要求。这些都是值得充分肯定的,但在这次推荐过程中,我也发现了一些小问题,如推荐人选时仍存在着论资排辈的观念。虽然出现这些小问题也是正常的,但从今天开始,新的组织架构与领导团队成员都已经调整到位,我们就必须要按照新的组织架构来开展工作。我也相信,我们的干部员工肯定能做到这一点,十八年来集团的发展历程就是很好的证明。

在集团十八年的发展历程中,我们广大的干部员工以“八字方针”为指导,每一次都坚决拥护、贯彻、执行集团董事会的各项决定,努力拼搏、奋发有为,以非凡的毅力与勇气战胜了各种困难与挑战,让我们三鼎从默默无闻的小厂成为了如今的三鼎。正因为有了你们的坚决支持,才成就了如今的辉煌三鼎。

在此,我代表三鼎董事会,向一直以来为三鼎发展做出贡献的各位同仁表示衷心的感谢和崇高的敬意!

此次调整将按如下步骤进行:。

一、在本月底之前,将中心线调整到位、部门及部长调整到位、办公室调整到位,并完善组织架构,定编定岗,充实专业人才,制定各项计划目标,理清工作思路。

二、加强九条线的管理:三条总监中心线(财务中心、发展中心、管理中心)、三条主线(安全生产、财务资金管控、审计稽察)、三条副线(党委、工会、科技)。特别是要发挥总监线的领导,要加强对各项目的预算、决算管理。

三、实现授权、分权,打造职业经理人平台,实行法人治理结构,逐步向“四自”方向发展。

下面,借此机会,我提四点要求:。

一、今天听了五位同志的表态性发言,我感到大家都信心满怀,特别是新任命的22位同志及在座的各位与会人员都精神饱满。良好的开端是成功的一半,相信你们今后一定会成为三鼎文化的认同者、传承者、创新者。

你们一定要以遵守职业道德与职业操守的模范作用,领导下属树立先进、科学的思想理念和文化价值体系,带领全体员工认同三鼎的企业文化,严格按照“八字方针”等核心理念来开展工作。特别是项目部负责人,一定要让项目部全体成员都牢固树立“保安全、保质量、保进度、保廉洁”等理念,对每一分钱负责,尽忠尽责地圆满完成项目任务,实现公司利益最大化,不辜负董事会对你们的期望。

二、调整后的人员要自我加压,主动迎接挑战。

在此次调整中,总监及总监级办公会议的成员都进行了适当的调整,吸收了部分年轻的血液加入进来。对于这些调整后的人员,特别是首次走上核心岗位的人员,集团给了你们平台、权力、待遇与荣誉,你们也要承担责任与压力,面对考验与挑战,这也是你们光荣的历史使命。你们一定要抓住这一机遇,主动迎接挑战,利用新的平台,做出新的成就。你们要学习《名将是怎样炼成的》,要学习李云龙的亮剑精神,要学习傅实中、季老师等老同志敢于追求、敢于拼搏、保持年轻、积极向上的进取心态,保持领导团队的先进性、前瞻性。要“高标做事,低调做人”,经验能力不足,可以用主动、积极的态度来弥补,要全面提高综合素质,展示出我们三鼎高级管理人员的风采。最主要的是心态,最重要的是组织与领导对你的信任。

三、调整后的人员要尽快让工作走上正轨。

1.踏上新的岗位后,随着领导层次的提升,管辖范围的扩大,遇到的问题也会比以前更为棘手,更具挑战性,这就需要你们看问题时要有系统性,要有前瞻性,要有高度,要有气度与胸怀。

2.到新岗位后,要尽快搭建、完善组织架构,提出新的工作思路,编制可量化的工作计划、目标,制定实施方案,并对目标进行考核与验收,用数字说话。这里重点强调:所有的部门,特别是四个事业部和内部管控部门,一定要将目标任务量化,并建立考核机制,确保目标保时、保质、保量地完成。

3.在日常管理中要运用创新的思维、创新的工作方法来开展工作,用文化与制度来管人,向下属灌输“活到老,学到老”,以及集团“四个学习”的理念,积极引导、激发下属员工的学习热情和做事的积极性、主动性,发挥出“三个臭皮匠,赛过诸葛亮”的团队精神。

4.调整后的人员要以务实的工作作风,去改变部分人员以前“没有压力、混日子”的心态,改变“你好我好只有公司不好”的不良风气,改变遇事踢皮球的懒散作风。特别是总裁助理、三位总监和总裁办公室人员,要保持务实的工作作风,为集团其它部门树立良好的榜样。

四、此次调整中绝大部分干部员工都保持了良好的心态。

在此次调整中,绝大部分干部员工都以良好的心态支持、配合这项工作,也积极出谋划策,使调整工作得以顺利地实施。虽然有部分非常优秀的员工因为此次调整考虑的因素比较多、职位有限,未能得到提拔或任用,但你们从集团大局出发,发扬风格,为集团顺利推进改革、调整工作作出了贡献。部分老同志在集团的发展中做出了很大的贡献,在此次调整工作中也能以平常心来对待,从集团长远发展出发,以人生丰富的阅历,积极推荐年轻的后备人才,为集团的后续发展提供了很好的人才建议。

我们的集团正在快速发展当中,大家特别是年轻的同志,将来肯定会有很多的机会在等着你们,只要是金子总会发光。在下次的人事调整时,可能就会让你们承担更重的责任与担子。现在,你们的关键是要保持良好的心态,一心为公、兢兢业业地把现有的本职工作做好,展示出自己的才能,展示出自已的才华,取得大家的认同与认可。千万不要在私下里发牢骚、抱怨,也不要利用老乡关系等名义拉帮结派,否则,一旦发现,必将严肃追究。

各位同仁,新的组织架构和领导团队已经正式确立,即将走马上任,踏上新的征程。在新的发展环境下,在新的目标要求下,这一届领导团队将要担负起重要的历史使命和责任,将要执行新的任务与功能,希望新班子能有创新意识、勇于探索,实现集团对你们的新要求与新期望;也希望集团广大员工能以此次调整为契机,以大局为重,全力支持、配合集团的改革工作,对新的领导团队给予大力的关心、支持、培育与引导,让新的领导团队为集团的发展立新功、创伟业。我也会同大家一起,共同学习、共同适应、共同磨合,让集团化蛹成蝶,为全体员工成功打造“五个环境”,实现“一过渡”,享受“四同”,实现与集团的共同成长。

一、打造“五个环境”。

1.打造安全有序的工作环境,让员工体会到工作是快乐的。

2.打造稳步增长的待遇环境,让员工分享公司发展的成果。

3.打造安心舒畅的生活环境,让员工与企业实现和谐相处。

4.打造育才用才的人才环境,让员工实现自身职业生涯规划。

5.打造强制学习的培训环境,让员工掌握一技之长,终身受益。

这五个环境,项目部的领导更要全力为下属员工打造。

二、实现“一过渡”:。

实现部分员工从单纯领取工资,过渡到享受股权激励,再过渡到有能力投资控股集团项目,享受资本分红,实现与三鼎的共同成长。

三、让投资入股集团项目的员工享受“四同”:。

同股、同权、同利、同担风险。

总之,“仁者无敌”,我们集团将会以“仁心”换取“人心”,千方百计地为大家创造良好的工作生活环境、拓宽收入渠道,帮助大家与三鼎共同成长,实现自己的梦想。同时,也希望大家能努力工作,成就一番事业,让自己成为一个受社会尊敬的人。

如今,我们三鼎已踏上了新的征程,我希望集团全体员工在“八字方针”的指引下,紧紧围绕“四?五”、“五?五”规划和“蛹蝶计划”的目标,不断学习、不断创新,以百折不挠的勇气与毅力,同舟共济、团结一心,为自己、为三鼎的美好未来而努力奋斗!

最后,祝各位同仁身体健康、工作顺利、生活愉快、万事如意!

谢谢大家。

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