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纪检组长工作会议上的讲话稿篇一
同志们:
刚才夷陵中学、二中、艺术高中、七中、十八中、机电工程学校和三峡中专7个学校的纪检工作负责人作了交流发言,详细总结了20xx年单位的纪检监察工作,大家可以相互学习、取长补短。我们准备三年一个周期完成对全部单位述职交流,各单位重点报告落实“两个责任”的落实情况,去年讲了6个单位,今年讲了7个,还没有发言的单位准备明年发言。
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的xx届三中、四中全会、中纪委xx届五次全会、国务院和省政府第三次廉政工作会、系列重要讲话精神,认真落实省纪委、市纪委五次全会和省教育厅党风廉政建设工作会议关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,回顾总结20xx年市教育系统纪检监察工作,分析研判当前反腐倡廉工作形势,研究部署20xx年纪检监察工作。
一、20xx年工作回顾。
20xx年,在市纪委、局党组的正确领导下,市教育系统各级纪检组织深入贯彻落实xx届三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列讲话和中纪委、省纪委、市纪委全会精神,坚持“两个责任”同步推进;坚持业务工作和党风廉政建设同布置同检查,两手抓两手硬,加大惩治和预防腐败力度,党风廉政建设工作稳步推进,为全市教育工作发展提供了坚强保障。前几天,市纪委张局长到市教育局专门进行了检查调研,对市教育局工作给予了高度评价。
去年,主要做了以下6个方面的工作:
(一)突出重点,全面落实“两个责任”。市教育局认真贯彻落实党风廉政建设党组主体责任和纪检部门监督责任。一是通过各种会议加强学习,明确工作职责。去年组织了8次集中学习,今年已经组织了2次。二是加强宣传,层层传导压力,为全市教育系统不折不扣贯彻落实上级“两个责任”精神,履行“两个责任”职责,奠定了坚实的理论基础,营造了良好舆论氛围。三是立足主业主责,专注监督执纪问责,转变工作职能。创新建立健全执纪问责工作机制和“抓早抓小”工作机制,转变工作方法。纪检干部“正人先正己”,带头遵守各项纪律,转变工作作风。四是制定落实“两个责任”实施办法,采取四项措施,把党风廉政建设与业务工作统筹结合,一起部署、一起落实、一起检查。苏局长先后13次听取纪检工作汇报,深入分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状,部署工作,解决突出问题。
(二)警钟长鸣,深入开展党纪政纪教育。去年,我们将党风廉政建设宣教月活动与群众路线教育紧密结合,集中开展了7项活动。组织新发展党员、新提中层以上干部、新进编教师、新录用公务员272人参加统一出题、统一阅卷的党纪政纪知识测试。苏局长参加市纠风办组织的“网络访谈对话一把手”节目,社会反响很好。分别组织局机关党员干部60人、局属单位中层干部129人到市预防职务犯罪基地、市反腐倡廉基地接受警示教育。
(三)抓住节点,强化反腐倡廉预警机制。20xx年,在春节、劳动节、教师节、中秋节以及国庆节前夕,发扬钉钉子的精神,召开局属单位主要负责人会议并下发文件,明确要求文明轻松过节,严防“四风”反弹,坚决抵制各种诱惑。认真落实省纪委关于婚丧事宜监督检查办法和通报,及时转发省纪委办公厅《关于禁止党员干部操办“升学宴”“谢师宴”的通知》,省教育厅关于禁止中小学暑假补课收费的通知等,通报了全国全省及全市教育等领域违反八项规定的典型案例,用身边事、身边人来警示党员干部,树立了清风正气。
(四)齐抓共管,落实党风廉政建设责任。一是签订党风廉政建设责任书,印发了党风廉政建设和反腐败工作任务及机关的16项工作分解意见。二是机关40名干部重新修定了廉政风险防控表。三是下发了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施办法》和《关于落实市委惩防体系建设20xx-20xx年任务的工作方案》,进一步完善制度建设。
(五)畅通渠道,及时回应信访热点问题。20xx年,共登记信访件701件,办结701件,按时办结率为100%,满意率97.77%。其中省教育厅转来28件、市信访局转来8件、市纪委转来11件,政风行风热线转来264件,市长热线12345台转来90件。对这些信访件一一建立台账,组织调查,核查情况,及时回复,做到了件件有着落,事事有回音。
(六)执纪执法,履行纪检监察工作职责。一是加大查案力度。今年以来,办结了1名党员干部的行政降职、党内留党察看,2名党员干部的党内警告、1名党员问责通报等相关党纪政纪处理。对两所学校春节期间购大宗办公用品的问题进行了深入调查。二是检查干部工作台账。20xx年先后两次检查83名局属单位领导班子成员工作台账记录情况并进行了通报。三是加强执纪监督工作。对中考、高考、教师招聘、校服开标、市外校“小升初”电脑摇号、教材选订等工作加强监督,努力保证公开公平公正。开展治理教育乱收费检查,清退市直学校补课收费76万元。
这些成绩的取得,离不开市纪委和局党组的正确领导,离不开各党委、党(总)支部对主体责任的坚强担当,离不开广大师生的大力支持,离不开各位纪检监察干部的辛勤付出。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足:少数党组织和党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势认识不深,从严管党治党的意识不强,落实主体责任的主动性不强,新措施、新办法不多,责任压力传导存在层层衰减现象;腐败苗头依然多发,在一些单位和领域尚未得到有效遏制;作风建设还停留在治标层面,长效机制还没有形成,遏制“四风”反弹的压力较大,实现常态化还任重道远。纪检监察部门“三转”工作推进力度待加强;有的纪检监察部门履行监督责任不到位;少数纪检监察干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题,难以适应新形势新任务的需要。对此,我们要高度重视,切实加以解决。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年全市教育系统纪检监察工作的总体要求是:深入贯彻党的xx届三中、四中全会、中纪委xx届五次全会、国务院和省政府第三次廉政工作会议和系列重要讲话精神,认真落实省教育系统党风廉政建设工作会议、市纪委五届五次全会关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,紧紧围绕教育改革发展中心任务,保持坚强政治定力,坚持党要管党,从严治党,依法依规治党;坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,建立健全惩治和预防腐败体系;认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”;严明党的纪律,持之以恒纠正“四风”,加大执纪监督问责力度;持续推进“三转”工作,着力建设过硬的纪检监察干部队伍,为保证良好教育生态提供坚强纪律保障。
关于今年的主要任务,市教育局20xx年纪检监察工作要点已经作了全面安排。20xx年,市教育系统主要开展以下5个方面的重点工作。
(一)全面加强党的纪律建设,落实从严治党依规治党总要求。
1、认真学习,认清反腐倡廉形势。各单位要组织广大党员深入学习《关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》一书。必须清醒认识当前反腐败形势依然严峻复杂,切实把思想和行动统一到讲话上来,做清醒人和明白人。一要从巩固党的执政基础和执政地位高度来深刻认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性,二要清醒认识到违反政治纪律和政治规矩的现实危害,三要深刻认识到各级党组织和全体党员接受严于国法的党纪党规约束是依法治国依规治党的必然要求,狠抓政治纪律和政治规矩教育。坚持对党员干部从严教育,把纪律教育列入党员干部职工教育培训规划和中心组学习内容,深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,要认真组织好参加“学党规、守纪律、讲规矩”的竞赛活动,进一步促进党员领导干部明纪律、守纪律,懂规矩、讲规矩,着力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。学校教师必须守好政治底线、法律底线、道德底线,决不允许各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在课堂出现;决不允许各种违反宪法和法律的言论在课堂蔓延;决不允许教师在课堂上发牢骚、泄怨气,把各种不良情绪传导给学生。今年5月,要认真组织开展好第十六个党风廉政宣教月活动。
2、严格纪律规矩。党的纪律、党的规矩,是党的各级组织和全体党员干部必须遵守的行为规范和准则,守纪律是底线,守规矩靠自觉。我们要把纪律建设作为治本之策,摆在更加重要地位。一是要严守政治纪律。提出的“五个必须、五个决不允许”,是最重要、最根本、最关键的政治规矩。我们要全面落实教育重大决策部署,把遵守政治纪律和政治规矩的要求,体现在确保中央政令畅通、确保省市决策落地生根的具体工作中,体现在教育政策制定的政治审核中,贯穿到办学理念和实践中,落实到立德树人根本任务中。二是要严守组织纪律。严明组织纪律,核心是增强党性意识,基础是落实组织制度,关键是强化管理。要强化组织意识,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决做到“四个服从”。各单位要严格执行民主集中制,按照“三重一大”决策程序和决策要求集体决策、民主决策、依法决策;推行选人用人工作纪实制度和倒查机制,防止干部“带病提拔”,落实干部选拔任用的组织程序,严格防止随意变通、程序空转。绝不允许任人唯亲、排斥异己,违反程序,擅自作主;绝不允许搞“萝卜选拔”和“逆淘汰”。要严格执行请示报告制度,该请示的必须请示,该报告的必须报告,决不允许欺骗组织、对抗组织。三是要严守工作纪律。要加强招生领域的政策规范和监督检查,严肃查处违规招生行为;要严肃教师工作纪律,强化师德师风建设,全面落实教师职业道德规范,严肃查处道德败坏、侵害学生、有偿补课、学术不端、贪赃枉法行为,使广大教师内心有尺度,行为有准则。四是要严守财经纪律。要严格规范财务管理,要加强对教学经费管理使用的监督检查,尤其要强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。要严格教育收费纪律,继续开展教育收费专项整治,坚持真查、严查、细查,严肃查处违规收费行为。要继续巩固、深化择校乱收费、教辅材料散滥以及服务性收费代收费不规范行为的专项治理成果,强化中小学补课乱收费等问题的专项治理,坚决维护家长和学生的切身利益。
3、加强对党员和干部的纪律约束,开展专项行动,严肃查处违反党的各项纪律的行为。对任何党组织和党员违反政治纪律和政治规矩的行为,坚决予以严厉惩处,绝不姑息;对违背政治纪律和政治规矩的苗头性、倾向性问题要抓早抓小、查早查小,早提醒、早纠正,防止小错酿成大错、违纪走向违法。对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的单位实行“一案双查”、防止出现“破窗效应”,真正使党的纪律和规矩成为带电的“高压线”。
(二)坚持不懈落实“两个责任”,落实党风廉政建设责任制。
权力就是责任,责任就要担当。党风廉政建设“两个责任”,主体责任是“牛鼻子”,监督责任是“撒手锏”。各级党组织、纪检监察部门和广大党员领导干部要切实增强落实“两个责任”的思想自觉和行动自觉,牢牢抓住落实“两个责任”不放松,强化责任意识,坚守责任担当,推动本部门本单位党风廉政建设深入开展。上周,局党组印发了《市教育局领导党风廉政建设职责》,各单位要参照通知精神,结合实际,以文件形式明确各单位领导干部落实党风廉政建设职责,并报市教育局落实党风廉政建设责任制领导小组。上周,局属各单位党政负责人都签订了党风廉政建设责任书,下来各单位还要层层签订党风廉政建设责任书。今年,将探讨中小学校长负责制下的党风廉政建设“主体责任”、“监督责任”的认定,制定出台《市直教育系统党风廉政建设责任追究实施办法》,把落实“两个责任”情况纳入年度目标考评体系。
1、坚持以上率下,强化责任担当。各级党组织要把抓好党风廉政建设作为最大政绩,把落实主体责任作为重要内容,要牢牢扭住履行党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,做好分内之事、尽好应尽之责,精耕细作种好“责任田”,定期报告责任落实情况。落实党风廉政建设主体责任,基础在党组织,关键在“一把手”。领导干部要坚守责任担当,以身作则,真抓、实抓,靠前指挥、以上率下,当好党风廉政建设的“排头兵”。
2、完善工作机制,形成工作支撑。要厘清主体责任和监督责任的边界,二者不能相互替代。各级党组织对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任,书记是第一责任人,班子其他成员要切实承担起职责范围内的党风廉政建设领导责任,大胆负责,主动担责,做到业务工作与党风廉政建设和反腐败工作两手抓、两不误。各级纪检监察部门要切实担当监督责任,把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点,坚持抓早抓小,对不落实“两个责任”的苗头性问题及时进行提醒。继续积极协助党组织加强督促指导、督办检查办度,通过工作约谈、签字背书、评议报告等方式,做到每项责任有具体工作要求、有具体工作措施、有具体制度规范,健全“两个责任”落实体系。
3、改进检查考核,严格责任追究。认真落实和执行《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,重点考核评价责任清单是否落实、权力是否关进制度的笼子里、政治生态是否改善、干部群众满意率是否提高,努力提高检查考核工作的科学性和客观性。动员千遍,不如问责一次。对单位党组织主要负责人、行政主要负责人不认真落实“主体责任”,纪检干部不履行“监督责任”,导致政令不畅、有偿家教、违规收费补课、滥发教辅资料、违规招生等不正之风,或者出现腐败问题而不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查。强化“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任落实不力行为,并选择典型问题公开通报。今年6月开始,市纪委将组织到教育系统开展专项巡查,希望大家高度重视,落实好自己的责任,看好自己的门,管好自己的人。
(三)持之以恒纠正“四风”,巩固深化作风建设成果。
1、践行“三严三实”,永葆优良作风。指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”的重要论述,语重心长,寓意深刻,既是对领导干部的谆谆告诫,指明了新的历史条件下各级党员干部的为政之道、成事之要、做人准则,又是对新时期党的作风建设的新要求,为加强和改进作风建设进一步指明了方向。作风建设永远在路上。提出的“三严三实”,是党员干部的立身之本、立德之本、立言之本、立功之本,是对作风建设发出的新的动员令。今年,各单位要认真组织开展好“三严三实”主题教育活动。我们要发扬钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,自觉践行“三严三实”,持之以恒转变作风,切实从“严”上要求自己、向“实”处谋事着力,把“三严三实”内化于心、外化于行,善始善终、善作善成,不断取得作风建设新成效。
2、聚焦突出问题,坚决纠正“四风”。要把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点,从严查处后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为,越往后越严格。要密切关注教育领域政治生活和作风建设方面存在的新问题、新动向,把靠山吃山、雁过拔毛;不敢担当、推诿扯皮;以权谋私、优亲厚友;违规支出、私分滥发;敷衍塞责,阳奉阴违等作为纪律审查的重要内容,把落实教育重大任务、深化教育综合改革作为纪律检查的重要方面,加强监督检查,对不守纪律者严肃处理,让破坏纪律者付出代价。各单位每半年要通报一次“三公”经费开支情况,与去年同期相比上升超10%的,须书面说明原因。
3、营造浓厚氛围,形成良好风尚。深入开展干部师生思想动态和意识形态领域倾向性问题和党风廉政建设情况的研判,开展有针对性的教育引导工作,培养、践行社会主义核心价值观。要利用各种时机和场合,形成培育和弘扬社会主义核心价值观的深厚氛围。要坚决维护政治安全和教育稳定,把好教育信息传播中的政治关、纪律关。要积极营造教育反腐的浓厚氛围和“以廉为荣、以贪为耻”的文化环境,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,推进廉政文化建设,以优良的党风凝聚党心民心、带动校风教风。按照去年10月份的文件安排,20xx年,三峡艺术高中和市电大创建市级廉政文化进学校示范点,已经被评为市级示范点的学校,要进一步制定创建省级示范点的计划,并且有步骤地实施。
(四)依法依纪惩治腐败,强化权力制约和监督。
1、突出审查重点,强化监督检查。要加强反腐败工作的统一领导,坚持零容忍、全覆盖、无禁区,进一步保持反腐高压态势,紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、保密纪律等行为。加强对招生、转学,物资采购、工程招投标、财务管理,干部任用,教师职评、岗位设置、聘用、评先表彰等事项的监督。各单位纪检组织或党风廉政监督小组对本单位出台的有关政策,进行必要的廉洁性评估,预防滋生不正之风和腐败。局纪检组监察室每学期至少开展一次明察暗访活动并通报结果。同时,做好定期检查干部工作台账工作。
2、规范权力运行,完善惩防体系。要进一步加强制度建设,把权力关进制度的笼子里,尤其是要建立教育重要领域和关键环节信息公开制度,强化对权力运行全过程监督。细化市教育局《关于贯彻建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施细则的实施方案》,落实工作任务,明确责任分工,形成工作合力,深入开展惩防体系建设。机关干部根据岗位变动情况,修订20xx年岗位职责廉政风险防控表,继续深入开展治庸问责工作。各单位进一步加强党务政务事务公开力度,涉及教职工切身利益的事项,严格按相关程序办理。开通校长信箱,畅通信访举报投诉渠道,把问题化解在萌芽、化解在基层,减少非正常上访发生。
(五)推进“三转”,从严从实,加强纪检监察干部队伍建设。
1、聚焦中心任务,持续深化“三转”。要紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,深化纪律检查体制机制改革,聚焦中心任务,强化监督执纪问责,突出推进“两个责任”,持续深化“转职能、转方式、转作风”,坚决把不该管的工作交还给主责部门。各单位纪检部门要抠住党章规定的职责,转职能,盯紧主责不走神,聚焦主业不发散;转方式,着力组织和制度创新,善于抓细节、抓具体;转作风,敢监督、会监督,唱黑脸、当包公,真正担当起党和人民赋予的神圣职责。
2、加强队伍建设,强化履职担当。进一步健全纪检监察信访机构,配齐专兼职纪检监察信访工作人员,将机构和队伍建设情况纳入党风廉政建设责任制检查内容。纪检监察干部不是生活在真空里,也不具有天然的“免疫力”,要坚决防止“灯下黑”。纪检监察信访干部要强化自我监督、自我净化,率先做到忠诚、干净、担当,带头讲党性、重品行、作表率;我也知道,我们在座大多是兼职纪检监察干部,虽然工作任务重,但也要拿出相当的精力,把纪检工作拿在手上,放在心上,履职履责。要坚持学习,不断提升履职能力,不断创新工作方法,不辱使命;要对党纪国法要心存敬畏和戒惧,党纪国法的底线不能逾越,党纪国法的红线不能触碰;要对党忠诚,坚定政治立场,把牢政治方向,强化组织意识,对党的事业尽职尽责;要敢于担当,敢于监督,敢于负责,既要自身过得硬,又要敢于打胜仗,以严格执纪督促全体党员自觉遵守政治纪律和政治规矩;要结合教育实际、部门实际、学校实际,注重总结反腐倡廉建设行之有效的做法和经验,用于指导工作实践。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,我们要以自己的工作,为营造风清气正的宜昌教育环境、维护宜昌教育良好形象、汇聚宜昌教育改革发展合力作出新的更大的贡献!
纪检组长工作会议上的讲话稿篇二
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同志们。
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会******重要讲话精神,传达贯彻******纪委四次***和省纪委十一届x次***精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的***四中***精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会******关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会******关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动***八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党***决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。******指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党***决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实。
当前隐藏内容免费查看省纪委党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的***四中***专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实***四中***精神,结合近年来***、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇三
同志们:
根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。
按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进“三转”,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。“治国必先治党,治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配合集团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神,持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委“六权治本”精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化“三转”,不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。
(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”,坚持“四讲四有”,强化“四种意识”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当,进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。
(三)着力持续深化,进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯“四风”隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:
十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。
信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:
一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。
20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。
同志们:
今天是20xx年春节假期后上班的第一天,首先,我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况,安排部署20xx年工作任务。刚才,瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实,不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面,根据省局党组研究,我讲四点意见。
20xx年,全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神,自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。
(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识,不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制,推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度,强化对全面从严治党理论的学习,全年组织学习研讨17次,专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书,全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》,半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查,严格落实了单位主要负责人述职述廉制度,为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系,省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组,配备了专职机关纪委书记,各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作,自觉接受监督,党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加,建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制,增强了反腐倡廉整体合力。
(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育,狠抓反腐倡廉教育活动,进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地,组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动,引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动,开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训,坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育,省局先后5次开展了主题研讨,原汁原味收集汇总意见建议35项,上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会,征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条,并认真对照检查,深入查摆问题,取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动,省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材,编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料,进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育,开展了丰富多彩、行之有效的活动,增强了全系统拒腐防变的自觉性。
(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示,全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革,扎实推进企业信息公示,顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示,通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施,加强了对权力行使的监督,有效防范了权力滥用。加强制度建设,省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定,全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%,“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象,落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度,设立意见箱听取群众意见,努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设,增强了对权力运行的约束力。
(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风),聚焦主责主业,强化监督执纪问责,做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度,扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱,受理群众信访举报55件,对问题严重的以书面形式提出《监察建议》,督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20xx年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查,对检查发现的问题督促限期整改,确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小,及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒,派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。
(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向,综合施策,严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,作风建设取得新成效。20xx年,面对工商工作面临的新形势,加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底,省局班子成员集中组织开展了专题调研活动,谋划20xx年工作思路。在此基础上,召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会,进一步理清了思路,明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作,在春节、中秋等重要节日前,采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查,坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题,切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动,省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。
总之,过去的一年,全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管,各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”,全体党员干部积极参与、大力支持,系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,创造了不少新鲜经验。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在:有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多,缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸,顶风违纪现象还没有完全杜绝,牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,切实加以解决。
中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话,为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来,增强全面从严治党的责任感和使命感。
(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来,充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任务依然艰巨,始终保持清醒头脑,保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验,原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方,这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势,进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题,抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制,努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后,横向管理逐步加强,执法综合化、党建属地化特点更加明显,落实全面从严治党“两个责任”,需要我们更好地适应新情况,研究新举措,创造新经验,开拓新局面。
(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律,进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来,以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断,思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会,是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上,对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作,更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路,进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调,做好当前的反腐倡廉工作,重点把握好5个方面:一是尊崇党章,严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底;三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治,净化政治生态。王岐山书记的工作报告,围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线,从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策,抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握,推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。
(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措,切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话,站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任,全面加强纪律建设,坚决维护这个核心,坚决维护党中央权威,坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。
(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求,不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调,要积极探索强化党内监督的有效途径,立足于强化自身监督,提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署,是党内监督理论和实践的重大创新和发展,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求,结合地方实际,研究探索强化党内监督的思路举措,依靠强有力的监督,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
20xx年,是“十三五”规划的起始之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用,确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署,结合全省工商和市场监管部门工作实际,2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署,按照全面从严治党要求,深入落实管党治党责任,坚持把纪律挺在前面,完善权力运行制约和监督体系,坚持不懈落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作:
坚持依规管党治党,全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实增强党员干部遵规守纪意识,切实提高纪律执行力。
一要学习贯彻党章党规,形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程,是总的纪律、总的规矩,必须尊崇党章、严格执行党章,按党章办事。《准则》和《条例》,是我们党管党治党经验的科学总结,是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失,是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫,知边界、明底线,弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把他律要求转化为内在追求,养成纪律自觉。要强化学习辅导,加强监督检查,逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验,检验学习效果,进一步提高广大党员干部党章党规意识。
二要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向,增强政治警觉性和政治辨别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护以同志为的党中央权威,维护党的团结统一作为政治纪律的核心,始终与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。
三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念,坚持纪严于法,真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化,把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中,增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识,做到经常提、反复讲,严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数),把监督关口前移,提高思想政治工作水准和把握政策的能力,使有问题的干部认识错误、真心悔改,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
坚持源头防控治理,完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租,其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约,严格规范权力行使。
一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务,既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容,也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革,进一步推进简政放权,挤压行政权力设租寻租空间,逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式,加强事中事后监管,加快建设企业信用信息公示系统“一张网”,提高监管效能,制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用,通过提供优质服务支持小微企业发展,积极推动大众创业、万众创新,打造工商和市场监管部门良好形象。
二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划,以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设,强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设,根据机构整合的新情况,重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点,并跟上落实防控措施,确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范,并严格执行,确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督,持续推进法治建设评价,严格案件核审,加强行政执法公示,认真做好行政复议工作,落实行政执法责任制,不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单,进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,防止权力滥用。要大力推进政务公开,特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开,主动接受群众监督,提高权力运行的透明度。
三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向,加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举,完善容错纠错机制,既强调从严要求,又重视正面激励,为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。
四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合,在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时,不断加强党性和道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育,认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度,大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规,学系列讲话,做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式,组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动,深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育,引导党员干部加强党性修养和锻炼,入脑入心、触动灵魂,带头践行社会主义核心价值观,达到“润物细无声”的效果。
(三)驰而不息纠治“四风”,着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度,以坚持坚持再坚持的决心,环环紧扣地把作风建设持续抓下去。
一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难,难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定,进一步精简会议文件,加强调查研究、推动工作落实,解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作,紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过,越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动,派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访,对发现的问题予以通报,问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动,认真治理“为官不为”问题,强化为官须有为、不为须问责的意识,努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,进一步畅通投诉举报渠道,对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实,确保件件有回音,事事有结果。
二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调,各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率,把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,以良好的家风为党的作风建设助力添彩。
三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前,基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低,不仅易发多发,而且影响恶劣,必须多管齐下,标本兼治,推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说,基层干部处于市场监管执法第一线,直接与老百姓打交道,如果作风不正,人民群众的感受会更直接,影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键,把主体责任向“神经末梢”传导,重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题,坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风,坚决查处基层贪腐行为,维护群众切身利益。
(四)加强纪律审查力度,继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变,坚决减存量、遏增量,努力实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐。
一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为,尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。
二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键,要建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,追究直接责任、领导责任,追究主体责任、监督责任,追究个人责任、组织责任。要做到问责一个,警醒一片,通过严肃有力的责任追究,倒逼主体责任落实。
三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标,加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点,把党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。实践“四种形态”,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点,重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例,着力从体制、机制与制度上查找发案原因,认真找寻制度漏洞和监管缺失问题,总结教训,改进监管,完善制度,进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度,发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小,落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度,运用好领导干部廉政档案制度,用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对问题早发现、早解决,防患未然。
全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导,强化责任意识,切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉,层层压实主体责任,真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。
(一)加强组织领导,层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定,带头严守政治纪律和政治规矩,带头改进和加强作风,同时又要有很强的带队伍意识,切实负起责任,敢抓敢管,既当好第一责任人,又要把责任传导给所有班子成员,压给下一级党组织书记,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,既要自觉廉洁从政,又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下,要进一步加大从严治党力度,确保综合执法机构整合到哪里,全面从严治党的主体责任就落实到哪里,全面覆盖,不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化,理清问题症结及演变态势,及时跟进,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求,细化指标体系内容,落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制,列出20xx年党风廉政建设工作计划清单,实行清单式管理,完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中,从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况,建立健全内部纪检监察机制,强化主责主业意识,敢于较真,敢于碰硬,勇于监督执纪问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。
(二)自觉接受监督,为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责,特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作,自觉接受监督,主动配合监督,虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通,定期分析党风廉政建设的新情况、新特点,加强对反腐倡廉形势的研判,牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制,坚持领导带头、以上率下,主动做好有关监督配合工作,协助纪检监察机构充分履行监督职责。
(三)强化教育管理,打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理,为他们提高业务素质创造条件,为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训,努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼,按照忠诚干净担当的标准,努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。
同志们,当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重,做好20xx年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇四
同志们:
重点工程建设,是区委、区政府既定工作思路的具体化,也是检验行政执行力和行政效能的重要标尺,每个项目都事关大局和长远,我们必须坚定不移、持之以恒、举全区之力予以推进。今天,区政府召开全区重点工程建设工作会议,主要目的就是要:全面贯彻全省、全市重点建设工作会议精神,分析研究当前我区重点建设面临的形势,进一步动员全区上下振奋精神,强化举措,落实责任,确保今年重点工程建设任务的圆满完成。刚才,叶汉新同志通报了2009年全区重点工程建设完成情况,有关单位作了表态发言,会上表彰了先进、签订了责任书。请大家按照会议精神,认真抓好贯彻落实。这里,我根据区委区政府研究的意见,讲三个问题。
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攻坚,强力推进铁路配套工程建设,确保了我区历史上投资最大的国家重点工程按期建成投用。区政府还被评为2009年全市重点工程建设先进单位,这些成绩来之不易,是大家共同努力、顽强拼搏的结果。在此,我代表区委、区政府,向一年来辛勤奋斗在全区重点工程建设战线上的同志们,表示衷心的感谢!
—2—。
府投资项目中非常突出,许多项目完工交付使用多年还没组织竣工验收(开发区很多项目到现在都还没有审价验收)。三是决算超预算。有些人甚至是领导干部漠视预算制度,不把政府的钱当钱,决算超预算、预算超概算、概算超估算。)三是“年初拖、年中到人大调整计划、年底赶”的怪圈始终没有走出。项目业主的责任意识不强,总要等区政府召开重点工程推进会、汇报会或者开展督查、攻坚活动,才会抓得紧一点;有些业主遇到问题不主动协调,又不及时汇报,以至拖延了时间。今年情况又是这样,1-5月份,34项重点工程还仅完成25.7%,有9项完成情况还是0。时间过去接近一半,如果再不迎头赶上,完成今年的目标将非常困难。
—3—。
业主对前期工作考虑不周,拖泥带水、仓促上马的现象仍然存在。很多项目的前期没有全面考虑具体问题,以致经常性、临时性变更涉及方案,如便民服务中心的设计方案到现在还要进行变更、调整,茶白公路安臵房调整概算和总评耗费了大量时间,体育中心又出现大量漏项;一些项目手续办理耗时较长,如源口至林岙公路农保地审批耗费的时间大大超出预先估计。四是建设资金难以保证。这主要是市统筹财力的问题。如火车南站配套道路二期、站前广场、温瑞大道仙岩段等市重点工程项目都面临着资金无法及时到位问题。
这些问题有客观方面的,也有主观方面的,特别是,有些是项目业主责任意识不强、缺乏危机感引起。今年的这34个项目都是事关瓯海新城、西部交通网建设大局和经济转型升级长远的重大项目,如果今年的重点工程完不成,就有可能出现发展断层,就有可能丧失新一轮的发展机遇,使我们与兄弟县(市、区)的差距进一步扩大,使事关民生的一些事情会落空。因此,对重点工程建设,我们要站在战略的高度去认识,要站在保持瓯海地位、增强发展后劲的高度去认识。现在时间已过去近半,下一步,各责任单位必须要端正态度,转变作风,全力以赴排除困难,切实扭转重点工程建设的不利局面。
二、保持攻坚态势,确保完成全年目标任务。
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建设环境“清障除污”行动,确保圆满完成22.22亿元的年度投资计划。必须着力抓好四方面工作:
第一,要狠抓在建项目的攻坚推进。一要建立领导干部挂钩重大项目制度。区里确定12个重大前期项目和34个重点实施项目,分别由每位区领导负责联系,并各确定一个牵头单位协助做好推进工作。区发改局要做好与区领导和责任部门、有关单位的联络和衔接工作;相关部门要指导帮助项目业主单位开展前期工作,加快前臵审批速度,确保工程有序推进。二要推行重点工程项目行政审批代办制。就是确定一批区管后备干部为项目联络员,对重点工程项目所涉及的行政审批事项、公共服务事项手续实行代办服务,切实提高重点工程审批效率。三要建立协同督查机制。区委、区政府督查室联合区重点办、区效能办,采取全覆盖、高压式的督查措施,对重点建设项目开展协同督查。区政府督查室负责项目推进工作日常督查,牵头组织各类督查活动,及时掌握工作进度;区重点办负责梳理项目推进过程中遇到的困难和问题,提出解决的建议意见。同时,要加大督查结果的通报力度,对久拖不决、屡促不进的,要实行行政问责,追究有关领导责任。
—5—。
制度。现在很多建设项目都存在着层层转包的问题,最后施工方往往没有多少利润,导致偷工减料、不按规定施工,埋下了安全隐患。二要加强项目质量管理。重点工程与群众利益息息相关,比如道路、学校和安臵房等,跟群众日常生活联系非常紧密,一旦出事故,就极易引发群死群伤。要按照“百年工程”、“放心工程”的要求,建立和落实质量终身负责制,切实加强对项目质量的监管。三要抓好突出问题专项治理。我区重点建设中政府性的投资项目比较多,政府的钱就是群众的钱,是老百姓的血汗钱,不但不应该浪费,而且要用得更好。现在的情况恰恰相反,政府项目当中的乱决策、乱投资、铺张浪费,尤其是政府性投资项目“超工期、超概算”问题特别突出。今年,要进一步加强对“两超”现象的治理,对因政策调整、价格上涨等原因超概算的,可以由项目招投标领导小组或区长办公会议研究予以调整;对由于建设单位擅自扩大规模、提高标准、增加建设内容、变更设计等原因超概算的,先暂缓调整,待查清问题后,由区监察局牵头提出处理意见。同时,要强化审计监督,对一些已经完工的项目,各部门要尽快进行竣工验收,为项目审计创造条件;对在施工项目中营私舞弊、贪污腐败的现象,必须予以严惩。
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区一些地方存在一种非常不好的风气,重点工程一经确定要开工建设,当地群众就提出基础工程要由他们来建,有的甚至与地痞流氓勾结起来,向重点工程提出非份要求,损害投资环境。要继续深化“清障除污”行动,特别是对阻碍重点工程建设的案件,要依法进行查处,要把打击重点放在各类涉霸犯罪的组织者、幕后操纵者身上,力求打准、打狠、打彻底。对典型案件,新闻媒体要跟踪报道,公开曝光,营造浓厚的舆论氛围。
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一轮土地利用总体规划将于6月份上报审批,目前国土部门正在进行修编工作。各单位必须高度重视土规修编工作,确保我区今后几年重点开发建设区块和重大项目用地纳入规划建设范围。三是加强人才保障。我区懂项目、会管项目的人才非常缺乏。我们要形成正确导向,将那些真正有能力、肯干事的年轻干部人派去抓项目,在实践中培养和锻炼干部。同时,要招聘一批专业人才投身重大项目建设,不断提升项目建设管理水平。
三、强化组织领导,提高为重点建设服务水平。
今年的重点工程建设任务重,涉及面广,各镇街道、各部门要树立抓项目就是抓发展的意识,加强组织领导工作,继续把项目工作摆上经济发展全局的重要位臵,咬定目标不动摇,把握重点不松劲,狠抓落实不分心,确保完成今年重点建设任务。
(一)进一步加强组织领导。各项目业主单位是重点工程建设的第一责任人,对项目的前期工作、建设进度、配套资金、质量安全、实施效果负总责,加大人力、物力和财力的综合调配力度,及时研究解决工作中的困难和问题。特别是要进一步加大对项目的资金、土地、信贷、环境容量等要素供给问题的统筹协调,努力解决项目“落地难”、“资金难”等问题。
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要帮他们想,有没有其他的可行办法。
(三)进一步强化舆论引导。新闻宣传单位要加强对重大项目的宣传,特别是对项目建设中的好经验、好做法、好典型,要大张旗鼓的进行报道。对一些工作不力和恶意阻挠工程施工的,也要加强曝光,切实形成良好的舆论导向。
同志们,今年重点工程建设的目标任务已十分明确,关键在于抓早、抓快、抓落实。希望各镇、街道、各部门强化危机意识、大局意识和责任意识,加大攻坚破难的力度,确保圆满完成今年的重点工程建设任务!
纪检组长工作会议上的讲话稿篇五
同志们:
2016年,局分党组和纪检组认真贯彻中央和省委关于全面从严治党重大决策部署,落实省纪委“四个强化”的要求,自觉执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,高度重视党风廉政建设,认真履行主体责任和监督责任,推动我局全面从严治党向纵深发展。根据会议安排,我就党风廉政建设谈两点意见:
过去的一年,在委党组和驻委纪检组的大力支持和帮助下,在局分党组的坚强领导下,局纪检组紧紧围绕服务行业发展这个中心,不断健全机制,全面落实监督责任,党风廉政建设明显加强,工作作风明显改进,为我省黄金工业发展提供了有力的政治保证。
1、“两个责任”进一步落实。一是强化领导。2016年,局纪检组严格执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》及“四个配套办法”,及时调整局党风廉政建设工作领导小组组成人员。二是夯实责任。去年3月,局机关组织召开了党建暨党风廉政建设工作会议,全面部署机关党风廉政任务,从局领导开始,一级抓一级,层层传导压力,分级签订《党风廉政建设责任书》,严格落实“一岗双责”,让处室负责人、支部书记把责任挑起来、扛起来。三是狠抓落实。局纪检组还通过谈心提醒、述职述廉、工作考核推动责任落实,防止责任虚化空转。同时把党风廉政建设纳入工作要点,融入到机关建设提升年活动中,将党风廉政和反腐倡廉工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、理论学习进一步加强。一是扩大学习对象。去年以来,局分党组组织召开分党组中心组学习14次,其中中心组党风廉政专题理论学习2次,传达了中纪委十八届六次全会、省纪委九届六次全会精神,集中学习了党章党纪党规。并开展了领导干部讲党课活动,把践行执纪监督“四种形态”,列入重要党课内容。二是丰富学习内容。把贯彻落实十八届六中全会精神同开展“两学一做”学习教育结合起来,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》;三是创新学习形式。观看了党风廉政教育片《双面人生》和《永远在路上》,组织赴桐城六尺巷党风廉政教育基地参观学习,赴白湖监狱开展廉政警示教育实践活动。四是注重学习效果。坚持理论联系实际的马克思主义学风,要求处级干部撰写学习心得,把自己摆进去,学思践悟、悟懂通透,内化于心、外化于行,真正把党风廉政理论吃懂、悟透。
3、监督作用进一步发挥。一是加强组织监督。根据贯彻落实全面从严治党要求,局纪检组全程参与监督了局机关基层党组织换届选举,并在新一届机关党总支和各党支部均设置纪检委员1名;配合局机关做好安徽省黄金协会进行换届选举相关工作;二是加强人事监督。积极协助省经信委党组、驻委纪检组对前两任局主要负责同志离任审计工作;积极配合省经信委做好2名县处级领导干部选拔任用工作,并按照要求对重要干部任免,出具了“党风廉政意见的函”。三是加强财务监督。根据“三重一大”的要求,局分党组要求经调处,每季度汇报预算使用情况,同时局机关重要项目或大额支出必须经分党组会集体研究,局纪检组全程参与监督,确保资金使用合法、合理、合规。同时加强对公务接待、公车使用等方面的监督,始终保持高压态势,确保“三公经费”使用符合中央、省相关规定。通过监督,在局机关营造了规矩办事、规范干事的良好氛围。四是加强风险防控监督。按照风险防控流程图,局纪检组对关键处室、关键岗位及关键人加强检查监督,全年共开展廉政风险防控工作全面检查督导1次,并针对行政权力清单,局纪检组对行政审批事项进行监督,确保权力在阳光下运行。
4、制度建设进一步强化。一是健全机关制度。去年以来,根据中央、省及省经信委最新文件精神,局相关处室进一步修改、完善、优化了10项机关制度,尤其是在机关财务管理制度和车辆使用制度上,参照省直相关单位公车管理办法,又结合我局工作实际,并多次征求了局纪检组的意见,在适用范围、审批流程上都做到合理合规,既严格规范了公车使用,又充分发挥了公车作用,杜绝了公车私用现象。二是建立长效机制。在注重制度建设的同时,进一步把制度与工作效果结合起来,在去年的机关年度考核方案中,把月度考评与民主测评按照六四比例有机结合起来,量化计分,更侧重于平时工作表现,首次加入了加减分因素和“一票否决”条件,将作风效能纳入考核范围,局纪检组参与监督了年度考核的全过程,确保考核结果公平公正公开,激励局机关干部想干事、能干事、干成事的工作热情。
5、作风效能进一步提升。按照中央八项规定、省委三十条和我局二十条规定的要求,坚持作风建设“永远在路上”,把效能建设摆上更加突出位置。注重加强对机关干部日常工作中作风纪律的督导检查,配合局效能办开展效能检查3次,对发现的问题及时进行了通报,将效能督查暗访结果作为年度考核的重要因素;通过调研帮扶,局机关制定发布“安徽省黄金行业服务清单”和“安徽省黄金行业问题、措施、责任清单”,梳理列出制约行业和企业发展的8个方面34个问题难题,每季度向局长办公会汇报时序进度,局纪检组加强监督检查,推进工作落实进度,并督促办公室开展机关目标任务、领导批示等完成情况督查督办近百次,有效提高局机关工作效能。
6、整治整改进一步到位。一是做好“4+4”专项整治。根据省委、省政府要求,局纪检组配合局分党组制定了“4+4”专项整治工作方案,成立了以局分党组书记为组长,分管领导及纪检组长为副组长的专项整治工作领导小组,局纪检组全程参与监督“4+4”专项整治工作,在“4+4”专项整治工作过程中,局机关按照规定和要求完成了机关党总支和支部换届选举,补交党费87239元;未发现滥发津贴补贴、设立“小金库”等问题;未发现有领导干部在行业协会和学会兼职等情况;进一步加强了干部人事档案管理,未发现超职数配备干部、超机构规格提拔干部、擅自设立职务名称、违规进人等问题。二是做好巡视整改。针对省委巡视组提出的问题,按照委巡视整改工作方案和局巡视整改领导小组的要求,局纪检组参与制定了局机关巡视整改工作方案,明确工作分工,压实整改责任,编制整改报告,收回投资款300万元,利息收益39万元,做到了国有资产保值增值,目前所有款项已全部上交省财政厅非税收入专项账户。同时加强国有资产管理,自2014年5月我局通过法律手段,经过法院一审、二审及申请强制措施等程序,2016年上半年追回投资局属开发公司资金79.8万元,同时按照巡视整改要求,局属开发公司注销工作正在有条不紊的推进,并取得阶段性成效。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到局机关在落实从严治党要求,加强党风廉政建设方面还存在不少差距,在思想认识、责任落实、严明纪律、深化作风建设还不够到位,主要体现在,领导干部“一岗双责”意识还不够强,机关作风建设还有薄弱环节,个别党员干部对制度执行还不够严等现象,这些问题我们必须高度重视,切实加以整改。
今年将召开党的十九大,做好今年纪检监察工作意义重大。习近平总书记在1月6日中纪委十八届七次全会上强调,要坚持高标准和守底线相统一,教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力,同时要以党的纪律为尺子,使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时要落实主体责任和监督责任,督促党的各级组织和领导干部强化责任担当。要坚持选人用人和严格管理相统一,既把德才兼备的好干部选出来、用起来,又加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。
今年我局党风廉政建设主要任务,认真学习党的十八大和十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,深入贯彻中纪委十八届七次全会和省纪委十届二次全会精神,落实省经信委党的建设暨党风廉政建设工作会议决策部署,围绕中心工作,认真履行党章赋予的职责,加强党内监督,推进标本兼治,狠抓作风效能建设,维护好党内政治生态,推动黄金局全面从严治党向纵深发展;继续加强纪检监察队伍建设,建立健全规章制度,严格执行监督执纪工作规则,用担当诠释忠诚,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的十九大召开。
关键要在以下几个方面下功夫:
1、在学习教育上下功夫。一是要充分发挥局分党组理论学习会、处室学习会、支部学习会的主阵地作用,深入学习中纪委、省纪委会议精神及党章党规党纪,构筑党风廉政的思想防线,教育引导党员干部不断强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,增强政治警觉性和政治鉴别力,要让全局党员干部明白底线、认清红线、拉起高压线,严把政治关、廉洁关。二是要开展集体学习、主题党课、观看教育片等形式多样的学习形式,充分利用多媒体等网络平台不断推进理论学习走向系统化、常态化。今年上半年,我们还要邀请专家到局里来讲党章党规,让党员干部知道提倡什么、反对什么,弘扬什么、抵制什么。同时结合主题党日、党员活动日组织党员干部参观革命教育基地和廉政教育基地,开展革命传统与警示教育。三是要把学习成果不断延伸,不仅要管好自己,也要管好家属;不仅要管好八小时以内,更要管好八小时以外,始终做到履职尽责、谨言慎行。同时要根据省委统一部署,扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”新一轮专题教育,在落实上较真叫板,不讲条件、不打折扣、不搞变通,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做,努力做到“五个纯粹”。
2、在落实监督责任上下功夫。一是落实全面从严治党监督责任,是纪检部门的职责所在、使命所系。局纪检组将进一步加强对主体责任落实情况的监督,强化监督举措,完善监督机制,坚守责任担当。积极协助局分党组认真贯彻中央、省委省政府和省经信委的决策部署,完善工作机制,深化全面从严治党的政治任务。二是落实“三重一大”的监督责任。逐步建立“三重一大”监督制度,采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式,不定期对“三重一大”事项的执行情况进行抽查,找准薄弱环节或管理漏洞,对产生的执行不规范、不到位等问题,进行及时纠正,确保“三重一大”事项决策民主科学、执行规范高效。三是落实干部人事、财经纪律的监督责任。积极配合省经信委建立对委属单位加强监督管理的长效机制,重点在选人用人、公务接待、公车使用等方面加大明察暗访力度,紧盯老问题,关注新动向,切实把问题解决在萌芽状态,把腐败消除在苗头阶段。
3、在作风建设上下功夫。一是狠抓“四风”问题,建立长效工作机制。落实中央八项规定精神和省“三十条”要求是一场攻坚战、持久战,对“四风”问题必须抓小抓早,坚决防止反弹回潮,不断采取新招数,要善于发现和纠正以新面孔出现的新现象,看穿“四风”问题的“隐身衣”、“青纱帐”、“障眼法”,把纠正“四风”往深里抓、实里做。二是坚定文化自信,以优良党风带动社会风气好转。坚持把改进作风与加强党性修养结合起来,引导和督促党员干部正心修身、涵养文化,自觉抵制不良风气,自觉同特权思想和特权现象作斗争,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和处室里的每一位同志。
4、在践行“四种形态”上下功夫。一是加强日常监督管理。要逐步建立干部谈心谈话制度、落实“一岗双责”廉政约谈制度,及时提醒诫勉,让红脸出汗常态化。同时发挥机关各党支部纪检委员作用,对一些苗头性、倾向性的问题,及时扯扯袖子、打打招呼、敲敲警钟,防止党员干部触红线、踩“雷区”,从源头上关心同志、爱护同志、保护同志。二是加强述责述廉。在述职述廉的基础上,局纪检组将逐步建立处室负责人、党支部书记述责述廉制度,接受全体党员干部测评,进一步将主体责任刻在心上、扛在肩上、抓在手中,让党员领导干部冒冒汗、红红脸。
5、在自身建设上下功夫。一是加强纪检干部培训。去年,我们通过党支部换届的时机,选出能力强、素质高、作风好的干部担任支部纪检委员,党支部的战斗力、凝聚力和向心力明显增强。今年,我们要结合局机关学习培训,进一步对纪检干部加大培训力度,不断提高思想政治觉悟和业务能力水平,让纪检委员成为模范标杆、守纪典范,同时发挥监督执纪作用。二是不断强化自我监督。信任不能代替监督,局纪检组和兼职纪检员要不断强化自我监督,自觉接受党内和社会监督,要找准监督执纪的风险点和薄弱环节,严格工作规程,加强管理监督,打铁还需自身硬,坚决防止“灯下黑”。
同志们,今年是十九大胜利召开之年,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省经信委党组、驻委纪检组和局分党组的坚强领导下,谦虚谨慎、戒骄戒躁,不忘初心、勇于担当,不断取得全面从严治党新成效,为全省黄金行业持续健康发展提供有力保障,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
纪检组长工作会议上的讲话稿篇六
言语是指说话报表谈话,或演讲和流行作品。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
根据今年党风廉政建设工作计划安排,今天在这里给大家讲一讲关于党风廉政建设工作的一些认识和体会,通过学习和交流,进一步统一思想,高度重视,同时使大家更加了解党风廉政建设的重要性。
习近平总书记讲话时指出,坚决反对腐败,防止党在长期执政条件下腐化变质,是我们必须抓好的重大政治任务。反腐败高压态势必须继续保持,坚持以零容忍态度惩治腐败。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小,有病就马上治,发现问题就及时处理。要让每一个干部牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理。“见善如不及,见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。要求全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,时刻不忘自己应尽的义务和责任,牢记党的性质和宗旨,牢记党对干部的要求,严格遵守党的纪律,公而忘私,信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,用实际行动保障改革顺利推进。
在自律与监督中履职尽责党风廉政建设关乎民心向背,关乎事业成败。以习近平同志为总书记的党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争采取了强有力的措施,坚持以零容忍的态度惩治腐败,取得了明显成效。要求党员干部要大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。充分显示了党中央抓好反腐倡廉工作的强大决心。
扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
必须全员参与。腐败现象的存在是我们不容回避的问题,这方面的问题最伤群众的感情,最损害党群、干群关系。我们要按照中央、省国资委、集团的规定要求,毫不松懈地抓好党风廉政建设,切实把反腐倡廉工作贯穿于各项工作全过程,体现到实际行动上,从源头上杜绝腐败现象滋生,用实际成效取信于民。党员干部要强化理想信念和廉洁自律意识,坚持立党为公、执政为民、秉公用权,自觉维护党性原则,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
实践证明,党的作风关系党的形象,关系人心向背,关系党的事业全局,我们应自觉地拥护党的领导,树立共产党员的良好形象,各负其责、全员参与,带头纠正部门和行业不正之风,解决好群众反映强烈的突出问题,加强学习,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实转变作风,管住自己的口,管住自己的手,管住自己的腿,确保“政治上不迷航、思想上不迷失、行为上不迷路”,争做廉洁自律、严于律已的表率。
(一)全面加强思想建设。
扎实开展“廉政思想深入心”主题教育。公司全体干部职工要深刻认识“廉政思想深入心”主题教育的重大意义,综合人事部提早谋划主题教育,制定实施方案,加强组织领导和检查监督,确保主题教育有计划、有载体、有特色、有效果、有检查、有落实。
持续加强意识形态工作。公司要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。
(二)全面加强政治建设。
严肃党内政治生活。广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
坚持民主集中制。要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
(三)全面加强组织建设。
大力加强党支部建设。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实,认真履行党支部职责。
一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”和“四个自信”。
二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。
三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。
四要服务职工。党支部是党联系服务职工的桥梁和纽带。要以服务职工、做好职工工作为主要任务。强化服务理念、提升服务能力,夯实党执政的群众基础,把工作做到职工心坎上。
(四)全面深化作风建设。
驰而不息纠正“四风”。坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定搞特殊化,为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从班子成员做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成“头雁效应”。
(五)全面加强纪律建设。
严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃公司工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。
(六)全面加强制度建设。
健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。
严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为“带电的高压线”。
(七)全面加强队伍建设。
要坚持正确选人用人导向,坚持选人用人标准,提拔重用政治素质过硬、工作能力强、忠诚干净担当的干部,完善干部考核评价机制,及时掌握干部思想动态和现实表现,旗帜鲜明为担当负责、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,落实干部轮岗交流制度,严肃追责问效,深化三项制度改革,推进领导干部能上能下。
加强高素质专业化队伍建设。坚持党管人才原则,建立人才储备库,大力发现储备年轻干部,促进干部成才成长,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人尽可成才、人人尽展其才的良好局面。
(八)全面加强精神文明建设。
加强新闻舆论工作。坚持正确舆论导向不放松,聚焦重点工作,全方位、深层次、多角度展示工作动态、工作亮点和工作创新,落实三级审核制度,各主管领导身负其责,对于上报的新闻通讯稿件严格把关,切实发挥好新闻宣传工作的促进引导作用。加强通讯队伍建设,加大检查力度。
(九)抓好群团组织建设。
加强对群团工作的领导。公司要进一步落实“党建带工建、带团建”各项规定,以实现“党群工作一体化”为目标,强化群团组织建设,使群团组织成为更具有吸引力、凝聚力、战斗力的群众组织,在新形势下更好地发挥桥梁纽带作用。
抓好工会工作落实。维护好职工的主人翁地位,要依托各种形式的“学、树、创”活动和“技术比武”、“技能竞赛”等岗位练兵活动,不断提升职工的业务技能素质。关心职工生活,努力为职工排忧解难,根据职工生产生活需求,为职工办实事好事,使改革发展成果与职工共享,通过办实事、送温暖,使职工感受到组织的关怀和温暖。推荐具有行业特色的先进典型,激励和引领广大干部职工立足岗位,干出实绩。采取以人为本的管理措施,合理安排工作任务,落实休假制度,把以人为本的要求落到实处。
同志们,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在农投集团党委和龙粮集团党委的领导下,坚定信心、振奋精神,一年打基础、两年上台阶、三年争一流,扎实推进xxx全面从严治党向纵深发展,以优异成绩庆祝建党100周年!
同志们:
1月18日至20日,十九届中央纪委召开第六次全体会议,习近平总书记出席全会并发表重要讲话,赵乐际同志代表中央纪委常委会作工作报告。1月27日,市委召开党风廉政建设工作会议,对贯彻落实中央纪委六次全会精神进行部署。今天,我们召开2022年党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实十九届中央纪委六次全会精神和市委党风廉政建设工作会议精神,总结我局2021年党风廉政建设工作,部署今年工作任务。
2021年,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入开展党史学习教育,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,以政治建设为统领,推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,持之以恒正风肃纪反腐,党风廉政建设取得新成效。
(一)加强党的创新理论武装,增强全面从严治党政治自觉。局党委坚持把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务和第一议题,通过专题学习、专题辅导、研讨交流等方式,深入学习习近平总书记在党史学习教育动员大会、庆祝建党100周年大会、党的十九届六中全会、中央纪委五次全会上的重要讲话精神,全年党委理论中心组学习xx次,党员领导干部领学交流xx人次,领导班子参加市委组织的集中培训x期。局领导和各支部书记讲授专题党课,纪委书记、纪检委员讲专题廉政党课,系统回顾党领导xx事业发展,引导广大党员干部深刻理解党的百年奋斗光辉历程、历史意义和历史经验,深刻理解新时代的历史性成就和历史性变革,切实把思想和行动统一到中央要求和市委部署上来,以更加强烈的历史主动精神落实全面从严治党目标要求。
(二)突出政治引领,强化责任落实。党委严格落实主体责任,纪委严格履行监督责任。认真贯彻执行党委和纪委两个责任清单,印发党建和纪检工作要点,细化年度任务,压实各级责任。党委带领全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实开展党史学习教育和“我为群众办实事”实践活动,深入开展作风建设年活动。坚持围绕中心抓党风廉政建设,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。党委认真听取纪委工作汇报,分析党风廉政建设形势,指导支持纪委充分履行监督执纪职能。纪委围绕中心工作和突出问题加强政治监督,开展对“我为群众办实事”、新冠疫情防控、巡视整改、形式主义和官僚主义专项治理、意识形态责任制落实、“十四五”规划制定等工作的监督检查,推动全面从严治党工作走深走实。
(三)坚持问题导向,切实纠“四风”转作风树新风。深入开展“作风建设年”活动。制定活动实施方案,聚焦问题隐患,组织各部门全面开展自查整改。组织开展深化整治形式主义官僚主义突出问题专项工作,深入剖析解决工作中存在的不担当、不作为等问题。巩固深化违反中央八项规定精神突出问题专项治理成果,坚持用制度管权管人管事,以制度建设为依托,以刚性运行为保障,不断提高工作质量和治理效果。紧盯节日等重要时间节点,以反面典型案例进行警示提醒,确保廉洁过节、风清气正。
(四)注重加强日常教育监督,强化执纪问责。充分运用监督执纪“第一种形态”,认真开展廉政谈话。组织开展对新提拔干部和调整岗位干部集体廉政谈话。纪委深入各党支部,全程指导支部书记、纪检委员对关键岗位人员进行廉政风险预防性提醒。加强廉政工作研究,组织召开廉政风险会商会诊会议,指导督促各部门完善风险防控机制。创新监督方式方法,与兄弟单位开展廉政共建活动,并对我局人员廉洁情况进行回访。加强廉政警示教育,组织学习警示教育通报12期,典型案例110个,组织观看警示教育片,每季发布警示教育文章和制度解读,对新入职人员开展廉政培训。针对信访举报、审计、违反中央八项规定精神突出问题专项治理中发现的问题,坚持执纪务必从严,2021年共收到并处置问题线索xx个,对xx人进行诫勉谈话、调整岗位,部门班子成员作出检查并在一定范围内通报。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上发表重要讲话,深刻总结了新时代党自我革命的成功实践,深刻阐述了全面从严治党取得的历史性、开创性成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开做出战略部署。我们要认真学习、深刻领会、准确把握,切实把思想和行动统一到总书记对全面从严治党形势的科学判断上来,统一到党中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。
(一)深刻认识全面从严治党取得的历史性成就,更加坚定必胜信心。今年是党的十八大以来的第10个年头。十年磨一剑,十年来党中央以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年来未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。党的百年奋斗历史经验和十八大以来全面从严治党实践证明,勇于自我革命的中国共产党人有能力破解反腐败这个世界性、历史性难题。我们要充分认识全面从严治党历史性、开创性意义,更加坚定打赢这场输不起也决不能输的重大斗争的信心。
对我局来说,总体看,党委和各级党组织从严管党治党,敢于较真碰硬,政治自觉较以往进一步增强,全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作不断深入推进。特别是去年党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动、“作风建设年”开展以来,各党支部认真落实主体责任,贯彻落实党中央决策部署和市委部署安排,引领、促进广大党员干部“四个意识”明显增强,纪律观念明显提升,工作作风更加严谨务实,我局政治生态呈现良好局面。同时,也要清醒认识到,我们的工作距离新形势、新任务和中央的要求还有一定差距。在政治意识方面,个别党员政治机关意识还不强、“第一方阵”意识还不牢。在压力传导方面,有的党支部管党治党责任还不到位,“一岗双责”落实不到底,重视管工作,疏于管思想、管作风、管纪律。我们要把管党治党作为最根本的政治责任,把党风廉政建设作为永不懈怠的工作,不断增强历史自信,强化问题导向,进一步提升落实责任要求的自觉性和主动性,推进全面从严治党向纵深发展。
(二)深刻领会“六个必须”,把握全面从严治党工作在推进党的自我革命中的职责任务。习近平总书记用“六个必须”全面总结了新时代党的自我革命的成功经验。这“六个必须”深刻揭示了百年大党长盛不衰、不断发展壮大的奥秘所在,阐述了全面从严治党与开辟百年大党自我革命新境界的深刻关联,为我们在新的伟大征程上始终坚持自我革命指明了前进方向、明确了基本要求,提供了根本遵循。
联系我局实际,我们领会“六个必须”的宝贵经验,就是要从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争等方面扎实推进全面从严治党工作,打好自我革命“组合拳”。全体党员干部要深刻认识全面从严治党工作的极端重要性,保持全面从严治党永远在路上的清醒坚定,深刻把握全面从严治党对xx事业发展的促进和保障作用。坚持以党的政治建设为统领,持续加强政治机关建设,充分认识我局的政治属性,从政治上把握我局的职能定位,走好“第一方阵”。
(三)深刻领悟“九个坚持”,进一步提高监督工作实效。习近平总书记继承和发展马克思主义建党学说,总结运用党的百年奋斗历史经验,提出了“九个坚持”。总书记强调,要强化政治监督,确保完整、准确、全面贯彻新发展理念。“要引导督促党员、干部真正悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,扎扎实实贯彻党中央决策部署,不打折扣、不做表面文章,纠正自由主义、本位主义、保护主义,不因一时一地利益而打小算盘、耍小聪明,确保执行不偏向、不变通、不走样。”
对我局来说,坚决贯彻落实党中央决策部署,强化政治监督就需要坚持抓好“关键少数”,严格执行中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见以及市委实施办法。突出对各级“一把手”和领导班子执行民主集中制、依规依法履职用权、廉洁自律等情况的监督检查。要不断强化政治监督,整合监督方式和手段,加强对贯彻落实党中央重大决策部署、重大战略举措以及市委和局重点工作项目落实的监督检查,更好贯彻新发展理念,构建新发展格局,真正把党的十九届六中全会精神和国家“十四五”时期目标任务落到实处。
(四)深刻领悟“四个任重道远”,把握严的主基调不动摇。习近平总书记在会上提出“四个任重道远”,深刻阐明了反腐败斗争新的阶段性特点,再度向全党敲响了警钟,强调要保持反腐败政治定力,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。要保持清醒头脑,永远吹冲锋号,牢记反腐败永远在路上。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,腐败现象就不会根除,反腐败斗争也就不可能停歇。
从我局实际情况看,我们工作中难免还存在一些管理漏洞和廉政风险,一些领域业务风险、廉政风险交织、被“围猎”风险存在隐忧。比如,有的党员干部对反腐败阶段性特征认识不清,对被腐蚀、被“围猎”风险警觉不够,自我防范意识尚未同步提高。虽然各部门实现了“负面清单”的全覆盖,但说了不等于做了,做了也不等于做好了,严格制度执行的任务还很艰巨,各类采购等方面仍存在较高风险。有的党员干部对权力运行中的“四风”问题警惕不够,“四风”隐形变异问题仍有发生的可能。个别党员自我监督意识不强,个人事项填报年年强调,仍有因出现漏报瞒报问题而受到批评教育、甚至诫勉。推进全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制任重道远。我们必须始终保持“赶考”的清醒,保持对腐蚀、“围猎”的警觉,坚决克服已经严到位、严到底、严到头的情绪,坚持全面从严、一严到底,把惩治震慑、制度约束、提高觉悟结合起来,做到同时发力、标本兼治。
2022年我局党风廉政建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和机关工委党风廉政建设工作会议精神,突出迎接党的二十大和学习贯彻党的二十大精神这条主线,坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,重点抓好以下五个方面工作。
(一)强化政治意识,坚定捍卫“两个确立”。一是要筑牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位,大力加强对党忠诚教育。教育引导党员干部牢牢把握“首先是政治机关”这一定位,深刻感悟“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策,自觉服务大局,履行好自身职责使命。二是强化理论武装。用好党委理论中心组及“三会一课”等制度,持续加强理论武装,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,拓展党史学习教育成果,深化运用党的自我革命历史经验,贯彻落实习近平总书记关于xx的重要讲话和指示批示精神,努力在学懂弄通、学深悟透上下真功见实效,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。结合迎接党的二十大胜利召开,组织系列活动,引导党员干部持续加强党性锤炼、不断筑牢信仰之基、补足精神之钙。三是加强政治监督。紧紧围绕党中央重大决策部署分工任务和市委部署,通过专项检查等方式对落实情况进行监督,今年要围绕党的二十大、冬奥会、亚运会等重大活动,开展重大任务完成情况监督检查,确保各项工作落实到位。印发加强“一把手”和领导班子监督意见,紧盯“关键少数”,加强对部门负责人的监督。及时学习贯彻习近平总书记关于xxx重要讲话和指示批示精神,聚焦党中央和总书记强调什么、要求什么,确保党中央、国务院和市委的决策部署落地见效。
(二)纠树并举,驰而不息推进作风建设。一是持续加固中央八项规定精神堤坝。要进一步巩固“作风建设年”成效,靶向纠治各扫门前雪、推诿扯皮、办事拖沓等担当不够现象。密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,加大监督力度,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。二是坚持制度治本,规范权力运行。及时制修订落实中央八项规定及其实施细则精神的配套制度规定,以制度促规范。进一步严格会议管理、教育培训、公务接待、选人用人、经费支出、采购分包、外事管理、鉴定评审等制度执行,坚决遏制违规违纪现象。三是坚持不懈纠治涉及群众利益的不正之风。认真倾听群众呼声,及时回应群众关切,总结“我为群众办实事”实践活动经验,把好的做法固化为机制。高度重视群众来信来访,健全完善信访举报处理工作机制。四是激励担当作为营造新风正气。注重培养、挖掘、宣传先进典型,加大先进典型事迹的宣传力度,讲好xx故事,让身边人讲身边事、用身边事感染身边人,以榜样力量引领新风气,营造“激情干事、奋勇争先”的浓厚氛围。
(三)坚持标本兼治,一体推进“三不”体制机制。一是始终保持惩治腐败的高压态势,强化“不敢腐”的威慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的违规违纪行为。结合工作实际,突出重大工程项目、重点领域、关键岗位,强化对权力集中、资金密集、资源丰富的部门和岗位的监督。严格执行干部兼职、因私出国(境)、规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业等相关规定。严肃开展领导干部个人事项报告、核查。二是完善制度,织密“不能腐”的笼子。通过加强纪检工作与信访、干部管理、巡视、审计、业务管理等工作的协调联动,完善内部监督机制。针对违纪违法问题暴露出来的管理漏洞和薄弱环节,分析问题症结、提出整改意见、推动建章立制。三是加强纪律教育,筑牢“不想腐”的堤坝。落实关于加强廉洁文化建设的意见,涵养特色廉洁文化。坚持典型示范和反面典型相结合、集中警示和个别警示相结合,以案明纪,以案释纪,增强针对性和时效性。特别要从严从实加强对年轻干部的教育管理监督,引导年轻干部对党忠诚老实、坚定理想信念、牢记初心使命、正确对待权力,时刻自重自省、严守纪法规矩,扣好廉洁履职的“第一粒扣子”。
(四)进一步加强廉政风险防控体系建设。一是推进“负面清单”落地见效。要在去年全覆盖的基础上,重点对各部门“负面清单”执行情况进行监督检查,对各部门梳理出的风险点进行重点监督,提升廉政风险防控效果。二是严格落实廉政谈话制度。强化严管就是厚爱的理念。充分发挥党组织书记、部门负责人、纪委委员、纪检委员的作用,精准运用“第一种形态”,多做红脸出汗、咬耳扯袖的工作,抓早抓小,防微杜渐。三是深入推进廉政共建。继续开展与业务合作单位的廉政共建,通过廉政信息双向通报、廉政教育联合培训和纪检业务研讨交流等方式,集聚各方监督合力,共同提升监督水平。
(五)进一步压紧压实全面从严治党政治责任。坚持以上率下,压紧压实“两个责任”。党委履行全面从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,带头遵守全面从严治党各项规定,自觉接受监督。各级领导干部要严格落实全面从严治党主体责任规定和责任清单,纪委、各支部纪检委员要认真履行监督责任,推动主体责任和监督责任一贯到底。针对新时代xx事业高质量发展对我局纪检组织和专兼职纪检干部提出的更高标准、更严要求,坚持选优配强纪检干部,加大教育培训力度,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提高履责意识、执纪能力和专业水平。纪检干部自觉接受最严格的约束和监督,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,进一步发挥好监督保障执行、促进完善发展作用。
同志们,全面从严治党永远在路上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断巩固和深化党史学习教育成果,弘扬伟大建党精神和自我革命精神,紧紧扭住全面从严治党不放松,以党风廉政建设新成效促进和保障xx事业高质量发展,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
同志们:
今天,我们在这里召开系统党风廉政建设工作会议、纪委书记工作座谈会,主要任务是深入学习党的十九届六中全会精神和中央纪委六次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步聚焦问题、传导压力,切实把思想和行动统一到全会精神上来,推动集团全面从严治党向纵深发展。
20-年,集团纪委围绕集团改革发展重点工作,坚守监督执纪问责的主责主业,一体推进“三不”、持续深化改革、开展专项整治,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作,为集团高质量发展提供坚强政治保障。成绩的取得,靠的是集团全体党员干部群众的共同努力,特别是在座各位纪委书记的辛勤付出。
但要清醒地看到,集团历史遗留的腐败旧案仍在持续发酵,去年又发生集团领导和所属企业负责人严重违法违纪案件,对集团改革发展造成了非常不利的影响。这也表明,我们的党风廉政建设仍然存在盲区,“横向到边,纵向到底”的党廉工作体制机制尚未完全建立起来,仍然存在个别下属企业领导人员尤其是“一把手”利用职务便利谋取私利、违反中央八项规定精神等问题,这些问题需要我们好好反思和总结。
略。
(一)坚定不移加强政治建设。
集团作为具有鲜明红色基因的国有企业,要旗帜鲜明讲政治,始终坚持党的全面领导,把党的政治建设摆在首位,切实做到:树立一个目标导向、自觉践行“两个维护”、不断提高“政治三力”、推进完善“四责协同”。
树立一个目标导向。树立以党的政治建设为统领,充分发挥全面从严治党引领保障作用,在‘十四五’期末实现改革发展目标导向,以鲜明的目标导向引领集团系统各级党员干部知责于心、担责于身、履责于行。
自觉践行“两个维护”。紧密结合巩固拓展党史学习教育成果,引导广大党员从百年党史中感悟初心使命,在赓续共产党人的精神血脉中坚定理想信念,始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
增强“政治三力”。不断提高政治判断力,善于从政治上看问题,做政治上的明白人,清醒辨别政治是非,有效抵御风险挑战;不断提高政治领悟力,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,准确把握国资国企、集团系统全面从严治党阶段性特性和形势任务,坚持态度不变、力度不减、尺度不松;不断提高政治执行力,始终按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推进各项工作,构建全覆盖的权力监督制度,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的目标。
推进完善“四责协同”。就是要推进完善“党委主体责任、纪委监督责任、党委书记‘第一责任’、党员干部‘一岗双责’”的全面从严治党“四责协同”机制。各级党组织尤其是主要负责同志必须以主体责任、“第一责任”的不折不扣落实来有效推进“四责协同”,确保责任全面落实、层层压实。
(二)坚定不移加强政治监督。
在新发展阶段加强政治监督,要紧紧围绕“捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权利情况”进行监督,盯住重点人重点事,把握好三个关键。
把握好基本前提。“两个责任”同频共振、同向发力是确保政治监督取得实效的基本前提,推动主体责任和监督责任贯通联动,既不能主体责任单兵作战,也不能以监督责任代替主体责任。
聚焦“关键少数”。以“关键少数”带动“绝大多数”,把政治监督从有形覆盖拓展到有效覆盖。对于“关键少数”的监督,一靠自我监督,二靠外在监督。自我监督,管住自己、管住权力、管住家人。外部监督,坚持同级监督、上级“一把手”负责对下级“一把手”监督等。
用好综合监督利剑。去年首次实现对所属系统巡察、综合监督检查全覆盖。今年要继续开展综合监督检查和“回头看”工作。
(三)坚定不移纠“四风”树新风。加强对上级党组织决策部署贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查,驰而不息落实中央八项规定精神,坚持重遏制、强高压、长震慑。深入整治形式主义和官僚主义,引导督促广大党员干部改进作风、担当作为、狠抓落实,推动完善作风建设长效机制。
深化做好巡察、综合监督检查“后半篇文章”,督促各级企业党组织履行好整改主体责任,按照条条有整改、件件有着落的要求抓好问题整改落实,推动问题清仓见底,促进企业规范化管理。
(四)坚定不移加强纪检队伍建设。
压实理想信念的“定盘星”锤炼一颗铁心,在思想锤炼中坚定初心,以过硬的理想信念把稳行稳致远的航向,提高纪检干部自身“免疫力”,经得起各种诱惑和“围猎”,在大风大浪面前不负使命。
磨利监督执纪的“金刚钻”展现一双铁拳,强化纪检干部队伍能力建设,提升理论水平和执纪审查能力,练就金刚钻,才敢揽瓷器活,实现纪检监察工作高质量的发展。
抗好担当实干的“承重梁”练就一副铁肩,面对问题敢抓敢管、敢于碰硬、敢于斗争,绝不能当“老好人”,对企业频发、多发、易发的问题,一定要紧盯不放,敢啃硬骨头,把全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
守好清正廉洁的“传家宝”打造一个铁身,牢固树立底线意识,时刻谨记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线,坚持严之又严、细之又细的标准,慎独慎微。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇七
同志们:
这次会议是在全党上下深入学习贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党的新形势下召开的,也是省纪委派驻机构改革后我们纪检组参加的第一次党风廉政建设工作会议。省纪委派驻机构实行全覆盖以来,核工业地质局党组高度重视、行动迅速、主动对接,以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才,向明同志作了一个很好的报告,回顾了过去一年的工作,同时对新的一年提出了任务,我都赞成。这里,我结合学习党的十八届六中全会精神,就如何进一步推动核工业地质局党风廉政建设再强调几点意见。
一、要旗帜鲜明讲政治,严肃党内政治生活。
习总书记指出,讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明,不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源,政治问题的背后往往都有经济问题。我们提到纪律,大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。各级党组织和纪检部门要加强对政治纪律执行情况的督促检查,引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致,服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争,始终站稳政治立场,坚定政治方向,对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题,要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上,特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止,还热衷于传播,妄议中央,这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责,有令不行、有禁不止,造成恶劣影响的,要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、治本之策。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题,指出了病症,开出了药方,各级党组织和全体党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求,认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人,搞无原则的一团和气,你好我好大家好,发现问题不敢指出来,对错误的言行见怪不怪,怕得罪人,使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中,一定要旗帜鲜明,勇于开展批评和自我批评,使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒,使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织和纪检部门要加强对《准则》、《条例》执行情况的督促检查,严肃查处违反党内政治生活制度的行为,着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造一个山清水秀的良好政治生态。
二、坚持把纪律挺在前面,深入推进作风建设。
把纪律挺在前面,要正确利用好监督执纪的“四种形态”。各级党组织要把功夫下在平时,对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病,要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题,及时约谈、函询、诫勉谈话,纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段,随时随地开展有辣味的批评和自我批评,红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,坚持从严执纪与把握政策相统一,既要对违反各项纪律问题严肃查处,维护党纪的严肃性,又要具体问题具体分析,宽严相济、区别对待,惩前毖后、治病救人。我们讲,良药苦口利于病,抓早抓小实际上是对我们干部的一种爱护。省纪委全会印发的《忏悔录》上一些出问题的领导干部现身说法,很多干部都提到如果当初犯小错误的时候,要是有人提醒一下就好了,现在悔之晚矣。所以说,我们在政治生活中要经常开展批评与自我批评,要敢于红脸出汗,关键是要有人敢提,同时也还要听得进去。当然,对于那些在十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要工作岗位且可能还要提拔使用的领导干部,尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子要坚决查处,遏制腐败蔓延的势头。
抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置,有机融入日常工作,抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合,反复抓、长期抓,要抓大不放小。抓大是为了形成威慑,抓小就是要养成习惯,从点滴做起,不断改进作风,汇聚正能量,形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单,但一些错误的思想把关系搞复杂了,我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去,紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向,对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查,一律从严处理,越往后越严,严防反弹回潮。这次春节过后,省纪委暗访组就到了省经信委,每一层楼每一层楼地看,到位情况还不错,最后也给我们提出了两点改进要求:一是上班不要把门关得紧紧的;二是门口要挂上在岗状态指示牌,方便群众办事。这说明现在作风建设的要求越来越严了。同时,也要加大对为官不为的惩治力度,鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚,不让大家干事。乱作为是一种违纪,不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系,建立容错纠错机制,推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中,也要实事求是,要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私,这其中的轻重是不一样的。
三、加大执纪审查力度,推动标本兼治。
过去,省直单位纪检组办案少、处理干部少,这并不意味着违纪问题就少得无案可查,而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。中央和省委进行纪检派驻机构改革,就是要改变这种局面,要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重,对省纪委交办的、巡视或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。纪检组要发挥“探头”作用,把发现问题作为灵魂,坚持零容忍惩治腐败,有腐必反、有贪必肃,减少腐败存量、重点遏制增量,巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。对信访举报、巡视移交和执纪审查中发现的问题线索要分门别类,强化执纪监督。要加大信访办理工作力度,畅通信访举报渠道,我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱的同时,开通网上举报、电话举报,欢迎大家到我们纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题,要重点关注,要采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式,扩展发现问题线索的渠道。目前我们纪检组派驻监督的4家单位中,有2家马上就要迎来省委巡视组的巡视。没有接受巡视的单位,我们纪检组考虑也要进行一次巡查,重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管,发现问题及时进行提醒和警示,违纪的要依规依纪严肃处理。
抓党风廉政建设,惩治不是最终的目的,更重要的是加强制度建设,把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题,那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事,也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定,下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。各个单位、各个部门要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,把各项制度建立健全起来。同时,要坚定文化自信,文化的力量是无穷的,在我国的传统文化中就有崇尚廉洁的基因。即使在封建朝代也有很多清正廉洁、为民请命的好官,如最近播放的电视剧《于成龙》,历史上就确有其人。我们更要大力弘扬党的优良传统,特别是湘核人在艰苦创业、无私奉献方面形成的独特文化,我们要继承和发扬下去,真正实现不敢腐、不能腐、不想腐。
四、加强纪检队伍建设,规范监督执纪工作。
当前纪检监察体制正在进行重大改革,纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。我重点介绍一下纪检机构派驻全覆盖的情况。去年年底,xx省召开了省纪委派驻机构全覆盖工作会议,明确由重新组建的39家纪检组监督全省一百多家省直机关。省纪委驻省经信委纪检组综合监督4家单位,包括省经信委、省核工业地质局、省有色金属管理局和省黄金管理局。纪检组由省纪委派出、直接受省纪委领导、向省纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责,按照省纪委的要求发挥好“探头”作用,成为不走的巡视组。作为省纪委的派驻机构,省纪委干什么,派驻机构就干什么,重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前,党风廉政建设工作任务十分繁重,光靠纪检组的力量是不够的,很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用,靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来,才能发挥更大的作用。驻在单位在支持配合纪检组工作的同时,还要加强机关纪委和下属单位纪检部门的建设,要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓,切实把责任层层传导下去,落到实处。今天局属各单位的党组织都要向罗书记递交党风廉政建设责任书,责任书每年签一次,看上去是种形式,不管签或者不签,责任总在那里。但这种形式也是需要的,这是对党风廉政建设工作的再动员、再提醒,就是为了强化各级领导干部的责任意识。
执纪者必先守纪,执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作,纪检部门要有刀刃向内的勇气,强化内部约束,从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定,坚持按程序办事。纪检干部也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督,增强纪检工作的透明度,让权力在阳光下运行。对纪检部门存在的问题,绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的,一经发现,坚决清理门户、纯洁队伍,希望驻在单位的各级党组织和党员干部对我们纪检干部进行监督。
核工业地质局党组对党风廉政建设十分重视,在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法,希望继续保持和发扬。同时,也欢迎大家对纪检组多提宝贵意见和建议。我相信,在大家的共同努力下,我们一定不会辜负省委和省纪委的期待,不会辜负湘核全体干部职工的信任,以党风廉政建设工作的实际成绩向党的十九大交出一份满意的答卷。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇八
演讲稿由与会人员提前准备,以便在会议或重要活动中表达自己的观点、意见或汇报自己的思想工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
今天是20xx年春节假期后上班的第一天,首先,我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神,回顾总结20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况,安排部署20xx年工作任务。刚才,瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实,不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面,根据省局党组研究,我讲四点意见。
20xx年,全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神,自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。
(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识,不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制,推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度,强化对全面从严治党理论的学习,全年组织学习研讨17次,专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书,全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》,半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查,严格落实了单位主要负责人述职述廉制度,为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系,省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组,配备了专职机关纪委书记,各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作,自觉接受监督,党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加,建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制,增强了反腐倡廉整体合力。
(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育,狠抓反腐倡廉教育活动,进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地,组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动,引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动,开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训,坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育,省局先后5次开展了主题研讨,原汁原味收集汇总意见建议35项,上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会,征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条,并认真对照检查,深入查摆问题,取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动,省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材,编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料,进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育,开展了丰富多彩、行之有效的活动,增强了全系统拒腐防变的自觉性。
(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示,全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革,扎实推进企业信息公示,顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示,通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施,加强了对权力行使的监督,有效防范了权力滥用。加强制度建设,省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定,全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%,“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定,坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象,落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度,设立意见箱听取群众意见,努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设,增强了对权力运行的约束力。
(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风),聚焦主责主业,强化监督执纪问责,做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度,扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱,受理群众信访举报55件,对问题严重的以书面形式提出《监察建议》,督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20xx年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查,对检查发现的问题督促限期整改,确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小,及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒,派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。
(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向,综合施策,严格执行中央八项规定精神和省委实施办法,作风建设取得新成效。20xx年,面对工商工作面临的新形势,加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底,省局班子成员集中组织开展了专题调研活动,谋划20xx年工作思路。在此基础上,召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会,进一步理清了思路,明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作,在春节、中秋等重要节日前,采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查,坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题,切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动,省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。
总之,过去的一年,全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管,各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”,全体党员干部积极参与、大力支持,系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,创造了不少新鲜经验。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在:有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多,缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强,理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸,顶风违纪现象还没有完全杜绝,牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题,我们一定要高度重视,认真对待,切实加以解决。
中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话,为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来,增强全面从严治党的责任感和使命感。
(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势,进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来,中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来,充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,全面从严治党任务依然艰巨,始终保持清醒头脑,保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验,原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方,这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势,进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题,抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制,努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后,横向管理逐步加强,执法综合化、党建属地化特点更加明显,落实全面从严治党“两个责任”,需要我们更好地适应新情况,研究新举措,创造新经验,开拓新局面。
(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律,进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来,以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断,思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会,是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上,对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作,更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路,进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调,做好当前的反腐倡廉工作,重点把握好5个方面:一是尊崇党章,严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底;三是实现不敢腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治,净化政治生态。王岐山书记的工作报告,围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线,从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策,抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握,推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。
(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措,切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话,站在协调推进“四个全面”战略布局的高度,进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署,充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任,全面加强纪律建设,坚决维护这个核心,坚决维护党中央权威,坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。
(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求,不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调,要积极探索强化党内监督的有效途径,立足于强化自身监督,提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署,是党内监督理论和实践的重大创新和发展,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求,结合地方实际,研究探索强化党内监督的思路举措,依靠强有力的监督,推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
20xx年,是“十三五”规划的起始之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作,对于全省工商和市场监管部门更好地发挥职能作用,确保实现“十三五”市场监管工作良好开局具有重要意义。根据省委和工商总局部署,结合全省工商和市场监管部门工作实际,2016年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,认真落实中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议部署,按照全面从严治党要求,深入落实管党治党责任,坚持把纪律挺在前面,完善权力运行制约和监督体系,坚持不懈落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。重点做好以下几个方面的工作:
坚持依规管党治党,全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置,严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实增强党员干部遵规守纪意识,切实提高纪律执行力。
一要学习贯彻党章党规,形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程,是总的纪律、总的规矩,必须尊崇党章、严格执行党章,按党章办事。《准则》和《条例》,是我们党管党治党经验的科学总结,是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失,是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫,知边界、明底线,弄清楚自己该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,把他律要求转化为内在追求,养成纪律自觉。要强化学习辅导,加强监督检查,逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验,检验学习效果,进一步提高广大党员干部党章党规意识。
二要严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向,增强政治警觉性和政治辨别力,时刻绷紧政治纪律这根弦,坚持党的领导不动摇,贯彻党的路线方针政策不含糊,始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把维护以同志为的党中央权威,维护党的团结统一作为政治纪律的核心,始终与党中央保持高度一致,确保中央政令畅通,确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。
三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针,坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念,坚持纪严于法,真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化,把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中,增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识,做到经常提、反复讲,严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数),把监督关口前移,提高思想政治工作水准和把握政策的能力,使有问题的干部认识错误、真心悔改,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
坚持源头防控治理,完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租,其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约,严格规范权力行使。
一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务,既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容,也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革,进一步推进简政放权,挤压行政权力设租寻租空间,逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式,加强事中事后监管,加快建设企业信用信息公示系统“一张网”,提高监管效能,制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用,通过提供优质服务支持小微企业发展,积极推动大众创业、万众创新,打造工商和市场监管部门良好形象。
二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划,以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设,强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里,依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设,根据机构整合的新情况,重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点,并跟上落实防控措施,确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范,并严格执行,确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督,持续推进法治建设评价,严格案件核审,加强行政执法公示,认真做好行政复议工作,落实行政执法责任制,不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单,进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任,真正做到法无授权不可为、法定职责必须为,防止权力滥用。要大力推进政务公开,特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开,主动接受群众监督,提高权力运行的透明度。
三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向,加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部,充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举,完善容错纠错机制,既强调从严要求,又重视正面激励,为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。
四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合,在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时,不断加强党性和道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育,认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度,大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规,学系列讲话,做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式,组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动,深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育,引导党员干部加强党性修养和锻炼,入脑入心、触动灵魂,带头践行社会主义核心价值观,达到“润物细无声”的效果。
(三)驰而不息纠治“四风”,着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度,以坚持坚持再坚持的决心,环环紧扣地把作风建设持续抓下去。
一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难,难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定,进一步精简会议文件,加强调查研究、推动工作落实,解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作,紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守,坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索,要深挖细查、决不放过,越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动,派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访,对发现的问题予以通报,问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动,认真治理“为官不为”问题,强化为官须有为、不为须问责的意识,努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作,进一步畅通投诉举报渠道,对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实,确保件件有回音,事事有结果。
二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调,各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识,自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率,把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员,以良好的家风为党的作风建设助力添彩。
三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前,基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低,不仅易发多发,而且影响恶劣,必须多管齐下,标本兼治,推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说,基层干部处于市场监管执法第一线,直接与老百姓打交道,如果作风不正,人民群众的感受会更直接,影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键,把主体责任向“神经末梢”传导,重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题,坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风,坚决查处基层贪腐行为,维护群众切身利益。
(四)加强纪律审查力度,继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变,坚决减存量、遏增量,努力实现不敢腐的目标,强化不能腐、不想腐。
一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为,尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。
二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键,要建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究,有责必问,综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段,追究直接责任、领导责任,追究主体责任、监督责任,追究个人责任、组织责任。要做到问责一个,警醒一片,通过严肃有力的责任追究,倒逼主体责任落实。
三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标,加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点,把党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。实践“四种形态”,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点,重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例,着力从体制、机制与制度上查找发案原因,认真找寻制度漏洞和监管缺失问题,总结教训,改进监管,完善制度,进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度,发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小,落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度,运用好领导干部廉政档案制度,用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对问题早发现、早解决,防患未然。
四、强化组织保障,切实把推进党风廉政建设工作的各项措施落到实处。
全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导,强化责任意识,切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉,层层压实主体责任,真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。
(一)加强组织领导,层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定,带头严守政治纪律和政治规矩,带头改进和加强作风,同时又要有很强的带队伍意识,切实负起责任,敢抓敢管,既当好第一责任人,又要把责任传导给所有班子成员,压给下一级党组织书记,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,既要自觉廉洁从政,又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下,要进一步加大从严治党力度,确保综合执法机构整合到哪里,全面从严治党的主体责任就落实到哪里,全面覆盖,不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化,理清问题症结及演变态势,及时跟进,做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求,细化指标体系内容,落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制,列出20xx年党风廉政建设工作计划清单,实行清单式管理,完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中,从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去,努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况,建立健全内部纪检监察机制,强化主责主业意识,敢于较真,敢于碰硬,勇于监督执纪问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。
(二)自觉接受监督,为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责,特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作,自觉接受监督,主动配合监督,虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通,定期分析党风廉政建设的新情况、新特点,加强对反腐倡廉形势的研判,牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制,坚持领导带头、以上率下,主动做好有关监督配合工作,协助纪检监察机构充分履行监督职责。
(三)强化教育管理,打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理,为他们提高业务素质创造条件,为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训,努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼,按照忠诚干净担当的标准,努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。
同志们,当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重,做好20xx年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实,推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
同志们:
2017年,是贯彻落实市第十一次党代会精神,推动“五个新衡阳”建设的开局之年,也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年,在市纪委和市卫计委党委的正确领导下,委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力,坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地,运用“四种形态”,抓早抓小抓预防,严格执纪监督问责,对违反党纪党规行为露头就打,严肃查处不手软,取得了党风廉政建设的新成效。7月,市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后,坚持以市纪委为坚强后盾,迅速进入角色,认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难,全面推进从严治党,锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。
(一)明职定责,“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节,树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委2017年党风廉政建设工作方案》,协调召开2017年党风廉政建设和反腐败工作会议,制定2017年度纪检监察工作要点,督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,认真落实“一岗双责”要求,使各项制度互相衔接配套,形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节,推动责任落实。年初,协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组,制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案,对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作,委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状,把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实,落实到人。三是把握督责环节,构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设,紧盯不落实的人和事,加强监督检查,严肃责任追究,推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日,市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组,对12个市直医疗卫生单位2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核,共检查出问题54个,对每个单位都发出了整改通知书,要求在10日之内书面报告整改情况,现在各单位都已上报整改报告,能够立即整改的都已整改到位,不能够立即整改到位的,也制订了计划整改进行中。
(二)弛而不息,作风建设不断呈现新气象。始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,深化专项治理,坚决防止“四风”问题回潮反弹,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,着力营造风清气正的政治环境。
1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容,进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习,督促单位一把手上好廉政党课,帮助制定《廉政教育宣传方案》,开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动,有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片,教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。
2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,聚焦“四风”新形式、新特点、新动向,持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展2018年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》,成立督查组,进行常态化明查暗访,去年以来开展明查暗访3次,形成了强有力的高压态势。
3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中,获取33件问题线索,核实并查处到位20件,其中立案18件,党纪政纪处分15人,3人通报批评,共追缴违纪资金12.33万元,退还群众12.48万元(包括医护人员退还群众红包),损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。
(三)聚焦主业,监督执纪办案有新作为。
一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。2017年,我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作,都严格按照要求进行了全程监督,确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查,有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作,去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下,市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件,涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人”60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作,依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律,保证检查考核评估公开、公平、公正。
二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来,坚持对违规违纪现象“零容忍”,做到有案必查、查必有果,截止日前,我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中,市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件(吸食毒品2件、违纪酒驾7件)。
三是高效推进信访工作。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强和财政、审计部门联动,开展问题线索大起底,对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”,确保群众所反映的问题事事有回音,件件有着落,切实维护群众的根本利益。一年来,共接待群众来信来访22件,其中,接待来访10人次,网上信访及上级转交信件11件。
四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题,对相关人员进行了问责和追责处理,教育引导干部职工深刻汲取教训,切实引以为诫;立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案,对申鹏祥实施开除党籍处分;坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件,目前案件正在深入调查之中。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题:有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清,职责不明;部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在;有些单位纪检监察干部履职能力不强,业务不熟,办案能力偏弱。对于这些问题,我们要高度重视,对症下药,在下一步的工作中要认真加以解决。
2018年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的建设总要求,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,以顽强的意志、优良的作风、务实的举措,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩腐肃贪,持续营造风清气正的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展,努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象,为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。
一、严明党纪党规,确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念,对照党章要求,严肃党内政治生活,自觉用党章规范言行,要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举,突出党员领导干部这个关键少数,加强日常管理监督,不断夯实构建良好政治生态的基础,带动其他纪律立起来、严起来,执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加强对12个市直医疗卫生单位党组织民主生活会的督促指导,开展对民主集中制、党组(党委)议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策和“为官不为”、庸政懒政等行为,有效提高执行力,确保政令畅通。
二、增强政治自觉,推动责任落实。把主体责任落实情况作为全年监督工作主线,突出抓好委机关、市直医疗卫生计生单位在提醒谈话、任前廉政谈话、签字背书、责任报告、述责述廉等环节,重点推动单位党组织主要负责人和班子成员“一岗双责”有效落实。将落实主体责任不力问题作为问责重点,开展对贯彻执行市委落实“两个责任”意见和操作手册情况的专项检查,突出查找委机关和市直医疗卫生计生单位存在的突出矛盾和问题,提出问责处理意见;加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度,以问责唤醒责任意识。
三、坚持标本兼治,强化正风肃纪。一是强化廉政风险防控。防止领导干部利用职权或职务上的影响违反医疗卫生行业“九不准”规定,以批条子、打招呼等方式违规插手干预公共资源交易活动,严肃处理暗箱操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为,对打着领导旗号揽工程、搞项目的一查到底、严惩不贷。加强对医疗机构廉洁风险防控体系建设和运行情况开展监督检查,督促公立医院建立完善廉洁风险防控平台,进一步促进公立医疗机构管理和服务机制规范运行。二是进一步加强作风建设。着力整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、变相公款旅游、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习,紧盯严查“四风”隐形变种,强化公车改革后续管理;聚焦群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,重点抓好医疗卫生计生行业不正之风纠治,从严查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣;从严整治医疗服务过程中收受红包礼金、违规收费、过度检查、开大处方以及贪污挪用卫生计生惠民资金及项目资金的行为;坚决惩处以商业为目的的统计药品、医用耗材用量信息和违规参与医药产品、康复器材等相关产品的经营、推销活动等违纪违规行为。
四、强化日常监督,规范权力运行。切实加强对干部选拔任用、医疗卫生单位招聘、医务人员职考评级等工作的监督;加强对医改、公共卫生、重点科技专项等资金拨付、管理、使用和结算的全程跟踪监督;加强对药品耗材集中采购、重大公共卫生项目政府招标采购和工程建设招投标监督;加强对各项考评、督查、检查、验收活动以及卫生行政综合执法、重大行风问题查办及机关效能建设等重点工作监督,进一步完善重大事项事前报告备案机制,提高监督效果,将权力关进制度的笼子。
五、强化政治担当,依法惩腐肃贪。坚持有腐必反、有贪必肃,对信访举报和执纪审查中发现的问题线索大起底,强化执纪审查。重点查处十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题,坚持防逃追逃两手抓,加强出国(境)证照统一管理,防范“裸官”,扎牢笼子。各级党委(党组)要抓早抓小,把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委(党组)书记要直接与干部谈话,面对面提醒教育。加强对已谈话、函询问题的核实,对属于一般性问题、能如实说明的予以了结,并向本人反馈;对犯了错误甚至是严重错误的,只要主动向组织讲清楚并确有悔改表现,可以宽大处理;对不如实说明、欺骗组织,甚至边谈边犯、边询边犯的,要从严从重处理,决不姑息手软。
六、牢记神圣使命,锻造执纪铁军。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党纪条规和中央、省、市纪委全会精神的学习,提高“纪检人”的执纪能力和工作水平。二是积极主动融入派驻单位,在监督中融入,在融入中监督,既要做到敢于监督,又要结合驻在单位的实际,做到善于监督。要接地气、通下情,要靠前监督、贴身监督,擦亮监督的探头,更好地发挥“派”的权威和“驻”的优势。三是树立“大格局”思想,有机整合市直各医疗单位的纪检监察力量,打通“任督”二脉,盘活资源,构建卫计系统纪检监察工作的新格局。四是牢记使命、做好表率。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要严守政治规矩和纪律制度,自觉接受监督,敢于“刀刃向内”,严防“灯下黑”,锻造一支为民清廉、忠诚干净担当的纪律铁军。
同志们,新时代、新起点、新征程、新使命呼唤新作为。我们要按照中央和省市纪委的部署要求,上下齐心、敢于担当、咬定青山不放手,撸起袖子加油干,不忘初心、牢记使命,一往无前、永不懈怠,为建设富饶幸福美丽的新衡阳做出新的贡献!
同志们:
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
我们把理论学习作为提高认识、筑牢防线的基础工作来抓,把学习教育活动作为思想道德建设的基础工作,以学习教育入手,加大源头预防力度。把党风廉政建设作为每次开会必学内容,依托《中国纪检监察报》、省市县廉政网等媒体,自主安排学习,并及时传达纪委、政府廉政工作会议精神,对干部进行勤政廉政教育,要使全体干部职工从思想深处认识到加强党风廉政建设的必要性。
总支统一领导、办公室牵头、科室各负其责、群众支持参与的领导体制和工作机制。党风廉政建设的责任逐级分解,责任到人,形成一级抓一级,一级管一级,一级对一级负责的局面,并以落实党风廉政建设责任制为抓手,将党风廉政建设与经济工作紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,带动其他各项工作的落实。深入分析各个岗位存在的廉政风险点,就存在的风险加以严密防控。
综合规划上,不断加强学习,提高组织编制国民经济和社会发展中长期规划和年度计划的水平;同时,加强对各项规划实施过程中的宏观调控,搞好我镇经济运行态势的预测、监测和分析,对我镇国民经济和社会发展中的重大问题和热点、难点问题调查研究,及时提出有针对性的对策措施建议,充分发挥参谋助手作用。
验收、不移交建成工程等现象发生。三是要优化项目环境,开辟“重点项目绿色通道”协调有关部门简化项目审批程序,为项目建设保驾护航,同时是要完善项目考核机制。
领导干部的作风建设是廉政建设的基础和保证。全镇干部职工特别是领导干部要切实加强自身建设,严于律己,以身作则,以自己作风的端正,带动领导班子一班人的作风端正。我镇领导班子始终坚持在县委、县政府领导下开展工作,时刻与县委县政府保持一致,建设和谐领导班子,认真落实党风廉政建设责任制。致力提升全镇干部职工的思想政治素质、业务能力、办事效率和服务水平,打造人民满意、组织放心的发改团队。
今年下半年,我镇将继续在县委、县政府和县纪委的正确领导下,求真务实,持之以恒地抓好我镇党风廉政建设和廉洁自律工作,为促进勐撒镇经济社会发展作出更大贡献。
同志们:
今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇九
同志们:
今天,我们在这里召开20xx年度党风廉政建设和反腐败工作会议,主要任务是:深入贯彻纪委xx届xx次全会精神,回顾总结2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年重点工作任务。
20xx年,在市委和市纪委的坚强领导下,在驻局纪检组的具体指导下,认真贯彻落实市委xx届xx次全会精神和依规依纪全面从严管党治党新要求,突出重点,强化主责,把纪律和规矩挺在前面,层层压实“两个责任”,进一步完善监督机制,不断推进反腐倡廉工作的深入开展,坚持不懈地抓党风廉政建设工作,确保了党风廉政建设和反腐败工作各项任务的落实,并在考核中取得良好。刚才副局长xxx传达了市纪委xx届xx次全会上的讲话精神,办公室主任xxx回顾总结了2019年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署了2020年重点工作任务,请大家认真贯彻落实,下面我就进一步加强我局党风廉政建设和反腐败工作讲5点意见。
一、学习贯彻中央、省市纪委全会精神,深刻认识党风廉政建设的重大意义。十八大以来,党中央、中纪委对党风廉政建设和反腐败工作作出了一系列重要部署,反腐倡廉工作呈现出前所未有的推进态势。xxx书记在市纪委6次全会上的重要讲话,就贯彻落实中央纪委、省纪委4次全会精神,推进全市反腐倡廉作了安排部署,强调各级党组织要深刻领会学习习近平总书记和xxx书记重要讲话精神,充分认识新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重大意义,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,把中央和省委关于党风廉政建设的决策部署在海西市贯彻好落实好,不断把全市党风廉政建设和反腐败工作引向深入。作为市直机关部门,更要不折不扣地贯彻落好中央、省、市纪委全会精神,坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败工作,进一步提振广大干部职工的精气神,不断营造务实廉明、风清气正、齐心干事的良好氛围,为加快推动“四个海西”建设提供保证。
二、扎实推进干部队伍作风建设。党的作风关系党的形象,关系人心向背。要继续贯彻落实中央八项规定,坚持不懈、持之以恒地按照相关要求和部署,抓好干部队伍正风肃纪工作。要大兴勤俭节约之风,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列要求,从随手关灯、关水龙头等小事做起,加强公车管理、“三公”经费及会议经费管理,厉行节约。大力弘扬求真务实的工作作风,把目标任务分解落实到每一项工作中、细化到每一项任务上,做到每项任务都有人头指标、每项工作都有完成时限和检验标准,真正形成查实情、干实事、求实效的优良工作作风。要加大力度整治“庸、懒、散、浮”等突出问题。
三、加强组织领导,健全预防机制。一方面,依托我局成立的预防职务犯罪领导小组,及时健全和完善预防职务犯罪责任制,严格执行一把手负总责,分管领导具体抓,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实,确保预防职务犯罪工作的全面落实。另一方面,积极加强与纪检监察、检察机关的联系,协调配合,建立共同预防职务犯罪联系协调机制,为预防职务犯罪工作开拓新局面。
四、加强教育培训,提高干部素质。对单位领导、中层干部、财务人员等开展针对性的法制培训,提高依法履职的法制意识和杜绝腐败的廉洁意识。积极开展内容丰富、形式多样、行之有效的教育活动,促使全局干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,真正从灵魂深处构筑拒腐防变的思想防线,坚定信念,牢记为人民服务的宗旨,提高自我约束能力,提高自我警省能力,过好权利关、金钱关、人情关,经受各种考验,自觉抵御不良因素的诱惑和腐蚀。
五、加强廉政风险防控,防止权力滥用。要严格贯彻执行民主集中制、三重一大决策等规章制度,杜绝“一言堂”,对集中的权力进行分解。加强廉政风险防控工作力度,对重点部门、重点岗位人员在确定主要风险点的基础上,提出风险的预防措施,分类制订防范措施和内控制度,对已有的相关工作制度,按照廉政风险防控要求进行进一步补充和完善,对没有建立的制度及时补充,切实做到风险定到岗、制度建到岗、责任落到人。要通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会开展阶段检查、自查、抽查等方式,建立健全廉政风险监督渠道,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报的相关情况,查找不足,限期整改。我本人也承诺,在廉洁自律上作为局党风廉政建设第一责任人,自己做好监督,在重大事项、重大项目,人事问题上发扬民主,希望大家监督。
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十
纪检,“党纪检查”或“纪律检查”的简称。主要指中国共产党的纪律检查部门对党组织和党员执行党的路线、方针、政策情况的检查和监督。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
为保障广大人民群众身体健康,加强包虫病防治宣传教育工作力度,减少包虫病给我县各族人民健康及经济社会发展带来的危害,我部贯彻预防为主、科学防治的方针,积极开展全民健康宣传教育,现结合实际情况,将包虫病宣传工作开展情况总结如下:
(一)全面安排部署。在全县召开包虫病综合防治动员部署会后,我部组织宣传思想文化系统干部召开专题会议,全面传达学习了会议精神,要求创新方式方法,积极开展好包虫病预防相关的宣传报道及宣讲教育工作,提高全县广大干部群众包虫病意识和防范能力,为促进全县包虫病防治形势的进一步稳定好转提供有力的思想保证、强大的精神动力、积极地舆论支持和良好的社会氛围。
(二)注重舆论引导。利用电视、广播、报刊、悬挂横幅、发放宣传单等传统宣传手段和通过微博、微信、曲松县政府新闻网等新兴媒体宣传包虫病防治的常识及各乡镇、各单位包虫病防治的工作动态、工作亮点,还制作包虫病预防知识藏汉双语视频,截止目前,本级媒体共推送包虫病相关内容20余篇,上级媒体采用5篇。
(三)加强宣讲教育。结合群众教育实践活动大力开展宣讲工作,深入群众积极宣讲包虫病预防知识,形成县级、乡镇、村居三级宣讲格局,增强宣讲实效,普及包虫病综合防治知识,切实提升曲松县农牧民群众包虫病综合防治知识知晓率。
1、提高认识、加强领导。要把包虫病防治宣传作为一项重要工作,加强领导,狠抓落实。要以高度的政治敏锐性,强烈的专业责任感,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,为包虫病防治工作营造良好的氛围。
2、加强交流,沟通信息。要认真总结提炼包虫病防治工作好经验好做法,对内对外报送相关信息,反映全县各行各业包虫病防治动态和成效。
2.工作开展情况报告。
一、工作开展情况。
(一)局内创城工作。
1.召开全局职工会议,研究部署创城工作,提高职工对创城工作的了解度和参与度;制定文体广旅局创城工作方案及任务分解表,定人定责,确保工作落实。
2.加强氛围营造,新增“文明健康有你有我”公益广告4组20余张、“好人”抗疫英雄专题展览2处18块,更换对标点位示意图4处、更新社会主义核心价值观宣传资料4处。
3.持续开展环境整治,对东山博物馆、四李雕塑、老文体局和全民健身中心周边环境进行美化,提升整体观感。
4.大力开展志愿服务活动,结合新时代文明实践中心建设及垃圾分类等工作,广泛开展“我为城市做家务”、“文明引导进景区”“志愿服务进社区”等志愿活动,大力宣扬文明生活方式和时代新风。
5.按时完成网上申报及未成年人思想道德建设问卷调查工作,分3个批次分别向市、区有关部门报送网报材料40余份,完成模拟问卷调查50余份。
6.抓好问题整改,对照创城实地点位考察指标及有关部门督导情况,及时做好公益广告数量不足、志愿服务方式不够多样、公厕指示牌数量不够、氛围营造不浓等问题整改。
(二)公共文化服务和文明旅游创城工作。
1.7月10日,召开公共文化服务及文明旅游工作组召开专项工作组联席会,印发《公共文化服务及文明旅游工作组工作提示单》,明确责任、细化任务、确定各部门任务完成时限,倒排工期、打表推进,确保各项工作按期完成。
2.基层公共文化阵地坚持免费开放,文化馆开设舞蹈、音乐、美术等青少年免费培训班,预计培训2000余人次;图书馆暑期未成年人活动预计服务160人次。各镇综合文化站(室)设施场地免费向广大群众开放,号召文化专干、社会体育指导员组织群众广场广泛开展晨晚练健身活动。
3.文化市场执法大队积极履职,每日出动执法人员对文旅市场经营单位进行检查,要求其在经营过程中,规范经营,文明服务,强化创城宣传,参与创城工作。
4.强化文旅行业创城工作宣传及氛围营造,完成网吧、ktv、实体书店及公共文体广场对标点位示意图更换,要求文旅行业经营单位利用led及其他户外宣传工作广泛开展文明生活宣传。
5.持续推进文明旅游工作。印制文明旅游宣传资料5000余册,志愿者到景区开展文明旅游志愿服务50余人次,为交通局、火车站等分送宣传资料200余份,对a级景区创城工作督导和检查,及时交办问题清单,督促整改落实。
二、存在问题。
(一)部分点位无法正常开发。区博物馆浩然堂因房屋老旧,存在安全隐患,目前仍是危房,无法正常对外开放。
(二)氛围营造不够。创建全国文明城市的过程中还存在宣传氛围不够,宣传方式不够丰富,群众知晓度和参与度不高。
(三)个别成员单位实地考察点位硬件设施还需要完善。
三、下一步工作打算。
(一)提高思想认识,落实工作责任。以高度的政治责任感,将全局及全行业从业人员的思想和行动统一到市、区创城工作的统一决策部署上来。充分发挥牵头部门的职能作用,及时协调、统筹,做好各项工作。
(二)强化监督指导,力争创建工作取得实效。监督各成员单位对责任清单责任认领和落实。协调各部门深入开展文明单位创建活动,积极参与公共文化服务体系、文明交通、文明旅游、环境卫生整治等活动中去。
(三)认真收集资料,做好归档报送。扎实做好相关图片、信息材料收集、报送工作。
各位代表、同志们:
大家好!南安四中迎来了七届一次教代会的胜利召开。这是我校政治生活中的一件大事,受大会主席团的委托,由我代表学校向大会作工作报告,请代表们予以审议,并请各位教师提出意见和建议。
一年工作回顾:
20xx年是南安四中值得骄傲和自豪的一年,在南安市教育局的正确领导下,在全校九十多位教职工的共同努力下,在社会各界的大力支持下,我们坚持“依法治校,以德育人、以质立校”的办学方针,坚持“向管理要质量,让改革出成果,以竞争谋发展,凭特色创品牌”的办学策略,坚持“科研兴教,特色办学、民主管理、开拓创新”的办学举措,学校办学条件不断优化,内部管理改革不断深入,教学质量不断提高,办学水平迈上新的台阶,社会影响进一步增大。为我校争创中学达标学校迈出了坚实的一步。2008年,学校先后获得了南安市新课程实验先进单位、先进党支部,“三个文明”建设先进单位等荣誉称号。概括起来,过去的一年,我们主要做了以下工作:
班子建设是学校队伍建设的重要一环,是学校持续发展的根本保证。学校历来把领导班子的建设作为头等大事来抓。我们坚持“德才兼备”的原则,在充分尊重民意的基础上,把“团结协作、勤奋进取,求真务实、开拓创新”作为班子建设的总目标。20xx年暑期,校委会根据四中的具体情况,对学校的中层干部和校级干部作了调整和补充,这次调整也是我校近年来调整幅度较大的一年。他们尽心尽力,尽职尽责,锐意进取,大胆改革,各处室之间相互协调,工作开展得有序、高效,为学校的持续发展奠定了基础。
关心教师的生活、学习和工作,为教师提供成才的机会是学校的一贯做法。学校利用每周一的教师例会对教师进行师德教育,引导教师用正确的方法教育学生,以一颗博大的胸襟去关爱学生。学校坚持以人为本,真诚关心每一位教职工,特别是关心青年教职工的成长,经常与他们交流思想,沟通感情,鼓励他们参加各种教学比赛,提高自己的教学水平。学校也积极为他们搭建成长平台,提供外出学习和比赛的机会。教师生病住院以及家庭有重要事情,工会都会派人前去看望和慰问。
在每年的“五一”、“元旦”和“三八”妇女节,都由工会组织教师活动,这些活动既增强了教师之间的团结,也让教职工感受到了学校的温暖。学校在重大问题的决策上能广泛听取各方面的意见,坚持实行校务公开,加强校内管理、监督和约束机制与制度的建立,在评先、评优、职称聘用、干部任用、奖金分配、大宗物资采买、重大项目建设、招生、收费等原则性问题上坚持领导班子集体研究,自觉接受群众监督。
把教职工的利益放在首位,采取切实有效的措施维护教职工的合法权益,尊重教职工的意见,关心教职工的健康,解决教职工的困难,尽最大努力提高教职工的待遇。由于学校处处为教职工着想,形成了具有较强的凝聚力、号召力和战斗力的领导集体,培养了爱岗敬业、勤奋进取、乐于奉献、积极向上的教师集体,才有南安四中今天的辉煌。
向你们说一声:“谢谢你们!辛苦了!拥有你们,我感到非常地骄傲!”
20xx年对于我们源化公司来说,是一个充满机遇与挑战并存的一年。在过去的一年里,公司全员团结拼搏、务实创新,始终坚持“以人为本”的经营理念,同心同德、真抓实干,全年共生产销售各类油漆3533吨,实现销售收入3485万元。其中调和漆2851吨,占总销售吨位的80%,防腐漆682吨,占总销售吨位的20%,均未完成公司年初下达的各项经济指标。下面我就从安全生产、产品销售、质量技术和管理水平几方面对我们20xx年度工作情况总结如下。
安全生产方面:
20xx年,我们公司在董事会的正确领导下,立足“安全就是企业的生命线”这一安全宗旨,始终贯穿“安全第一,预防为主”的方针,牢固树立安全责任重于泰山的意识,层层落实,年初分别与各部门签订安全责任书,全年实行领导值班制度,在全公司范围内创造了一个良好的安全生产氛围,时刻绷紧安全这根弦。全年不定期地组织员工进行安全知识学习和安全技能培训,上半年,我们还邀请县上具有消防资质单位现场对员工进行灭火器使用培训,11月份配合县环境部门成功组织环境应急事故演练,进一步增强员工的安全意识。特别是在安全生产三同时验收工作中,虽然验收还没有通过,没有达到国家规定的标准要求,但比起我们原来的设备设施,那是天壤之别,就没有可比性,这一次,我们投入了大量的人力物力和财力,严格按照标准规范进行安全设施建设投入,为我们今后的安全生产打下了坚实的基础,排除了一切安全隐患。
产品销售方面:
正如销售部总结里面说的,20xx年对于涂料行业是个多事之秋,我们公司也不例外,从产能上说,我们的产能加大了,年产3万吨,从资源上讲,我们有省级著名商标和省级名牌产品等多个品牌支撑,加之我们和西安辉望公司顺利合作,资源整合,大大降低西安附近周边地区的销售成本;在前不久的涂料行业会议上,我们公司二十年的付出和坚持,终于得到业内人士的认可和赞赏,包揽全场最具品牌价值企业等5项奖项,成为本届会议的热点新闻;元月6日,再次在古城西安成功举办主题为“共筑源化梦,同心谱新篇”的聚源油漆20xx年度峰会,邀请知名学者教授为大会讲述了市场营销中遇到问题的处理办法和经验,感恩回馈奋斗在营销战线上的各地经销商,与他们共话源化发展,商讨来年销售策略,分析市场销售趋势和增长点。
质量技术方面:
公司为了彻底改善产品质量,提升聚源品牌形象,我们特聘请涂料行业经验较为丰富的工程师专家来我厂工作,主要从事新产品的开发和替代产品的研究,成功研发了核桃油醇酸树脂和丙苯改性醇酸树脂,为我公司产品的提档升级提供了技术保障。通过几个月的努力,我们今天的产品品质得到了客户的信任,提升了企业的核心竞争力,为我们聚源油漆今后的持续发展奠定了基础。同时,我们还添置了大量的必备的检验、试验仪器和设备,使我们具备油漆出厂的必备检验手段,为我公司向省级企业技术中心、标准化实验室迈进了一大步,特别是为销售商能放心地销售聚源产品,使聚源油漆产品在市场中能良好运行吃了一颗定心丸。
管理水平方面:
今年的主要工作是为了公司生产运行能够正常化、规范化、合法化,顺利完成了营业执照,税务登记、组织机构的地址变更;取得了中石化全球供应商资格和中石油准入资质;全国工业产品生产许可证的换证实地核查判定合格,待抽样检查合格后我们就可以取得新的生产许可证;安全项目三同时方面,试生产阶段已经到期,资料的整理准备全面完成,消防现场整改接近尾声,目前正在为下一步的全面竣工验收、延期换证做准备;环境建设三同时方面,环评燃油改造和污水处理方案已经得到批复,下一步监理合格后即可申请试生产;在这里还要告诉大家的是我们的“西涂国际”商标也被评为陕西省著名商标。
以上就是我们20xx年所做的工作,做出了一定的成绩,也涌现出了一部分先进典型。大家都能看到,公司董事会在甘井厂区的投资有目共睹,据业内人士讲,我们的建设规模、生产能力及超前规划在西北地区都是屈指可数,我们之所以花费这么大的精力和财力,主要就是为了让源化公司能够长远的发展下去,能够让营销人员在外放心销售,让生产人员能长期的在公司有一份工作。
存在问题。
在我们看到成绩的同时,也要看到存在不足,常言说“知耻而后勇”,要扬长还要避短,今后我们还要在以下几方面下功夫,希望在新的一年里能够重点改善。
生产技术方面。
1、生产技术水平亟待提高。我们是生产型企业,虽然整体技术要求不很高,但相对要求技术含量高的岗位,比如技术检验部还是显得力不从心,主要是人员不稳定,人员业务素质过低,知识陈旧,技术单一。个人技术与整体技术不过硬,我们在新的一年里必须要改善,要加强学习,提高专业知识水平,并要求取得大幅度的整体提升。
2、产品质量不稳定,对产品的检测手段及方式还有待于进一步加强,我们购置的检验设备是为产品质量做保证的,不是用来为上级检查验收做摆设的。20xx年要遵循质量体系文件坚持按制度、按流程办事,加大原材料的进厂检验和过程检验控制力度,一次性把产品做好。
3、生产效率不高,员工潜能需进一步挖掘。客观讲,我们的员工队伍整体素质普遍偏低,纪律性差,主人翁意识淡薄,生产拖拖拉拉,主要表现在迟到早退现象严重,不管大小计划都不能及时的出货。所以,合理布局、适当调整、科学安排生产计划,加强物料消耗控制,提高生产效率,确保出入库数据系统的准确率、产品的合格率,密切与市场销售部门的紧密配合是我们下一阶段工作的整改重点。
4、目前,公司缺员较为严重,面临青黄不接,不能满足我们未来发展的需要,因此,总结过去的教训,要认真细致的选择好的招聘渠道,加大招聘力度,要大力发动员工介绍人员进厂,同时还要做好留人工作。大家要知道,待遇留人只是短期留人的方法,要以感情留人、事业留人、培训留人、环境留人等多方面的留人工作,要千方百计保证20xx年的用工需要。
销售方面:
1、销售队伍普遍素质较差,没有团队精神,自由散漫,不发货就不会来厂里的,大多数业务人员不能以厂为家,缺乏主人翁意识,小富即安意识太强,更加让人不能容忍的是,明明在家,还要耍小聪明写个出差单糊弄单位。
3、公司内部服务滞后,特别是报计划难、签计划难、发货慢,质量不稳定,出现质量问题后,相互推诿,还不能及时做好售后服务,只有在老板的过问下才会沟通处理,这样不但影响了市场的持续性,同时也影响了经销商和各片区销售经理对产品的信心。
管理方面:
部门之间配合不到位,跨部门沟通协调有待进一步加强。部门与部门之间存在配合不到位甚至没有配合的现象,这样的关系不利于企业信息的横向传递,不利于团队建设,这样的团队是不能打硬仗、打大仗、打胜仗的。所以全体管理人员,特别是领导同志要加强个人品德修养,学会包容与大度,各负其责,真诚合作,勇于承担责任,提升沟通技巧,充分发挥团队的力量。一定要把我们打造成一支有素质、有激情、有战斗力的团队,谨记只有成功的团队,没有成功的个人。
以上是结合20xx年企业的各项工作运行情况,总结出来的具体问题,希望20xx年我们能趋利避害,在市场营销、生产技术、质量管理、安全卫生、生产效率、人员素质、部门协作等方面得以彻底解决。
20xx年必定是源源化工突飞猛进的一年,也是全体员工大展宏图的一年,因此我们在新的一年里,要万众一心,众志成城,群策群力,共谋发展。
1、塑造“高质量”的一流品牌。首先全员要有忧患意识和品牌意识,加强品牌教育;重视产品的开发创新,且开发的新品要迎合变化的品味,不断用新技术、新工艺、新设计的产品形象增加产品新的元素,增加品牌的时尚感,重视产品质量,在客户心目中建立起聚源产品“高质量”的印象,同时,还要重视广告宣传力度。
2、提高产品质量和服务质量。20xx年是塑造聚源品牌的一年,要使客户和经销商认可,我们必须在生产方面保质保量,物流配送方面及时到位,销售管理和广告宣传方面科学合理,客户服务方面做到热情、周到。
要做好这些工作,首先就是要求全体员工提高自己的工作质量,具体来说就是要求各部门、各位员工端正态度,认真落实公司的方针政策及各项计划安排工作,把握重点,分解目标,细致规划,及时检讨纠正偏差,注重每一个细节,互相学习,取长补短,力求完美,精益求精。
3、全面推行质量体系运行,实施绩效管理制度,充分调动劳动积极性,提高生产效率。质量管理体系在我公司运行已近16个年头,但一直是流于形式,不能引起足够的重视,绩效管理考核有文件不实施,20xx年各级管理人员必须全面学习体系文件,完善绩效考核制度,把具体工作落到实处,杜绝走形式,做老好人,把体系文件贯穿到我们的生产经营始终。充分利用绩效管理这一现代管理工具,调动全员劳动积极性,鞭策落后,开发每一个人的潜力,实现劳动效率的大幅度提高。
4、全员培训,鼓励创新,打造学习型组织。今天是知识经济时代,是创新的时代,是快鱼吃慢鱼的时代,谁落后,谁就被淘汰,企业也是一样。20xx年,办公室要制定出详细的培训计划,充分组织好今年的培训学习,特别是今年节后的集中脱产培训,各部门一定要合理的、科学的安排好。系统的进行业务知识、安全生产、营销技巧、职业道德等方面的培训,举办各种技能竞赛、知识竞赛等活动,建立起全员比、学、赶、帮、超的学习氛围,打造学习型的源化,创新型的源化。
以上是我对20xx年各部门工作的基本要求,要求大家要认真落实到位。同时还有很多细节需要大家去做,希望大家深入探讨,在执行中学习,在学习中提高,各负其责,确保20xx年实现各项预定目标。
大家通过今天这个会议,希望我们在座的每一位员工能进一步解放思想,提高员工素质队伍,发现问题并解决问题。希望我们管理岗位的同志能加强学习先进的管理方式,先进的管理模式,先进的管理理念,在工作中能以更加扎实有效的措施,更加合理高效的方法,把企业管理工作推上一个新台阶。
在短短的篇幅中我不可能都总结在内,但我要强调的一点是,取得工作成绩的根本的原因是取决于全体员工不懈的共同努力,在此,我要对辛勤工作的全体员工再次表示衷心的感谢。由大家推选出来的“20xx年优秀员工”是全体员工中的佼佼者,我们要号召全体员工向他们学习,学习优秀员工们爱厂如家、爱岗敬业的奉献精神,学习他们勤肯努力、默默无闻的工作态度。
各位同事,我们只要精诚团结、顽强拼搏、群策群力,我们有能力使源化在20xx年管理必定更加规范、制度更加健全,环境更加美好,质量更加优良,明天会更美好。
20xx年春节即将来临,在此向大家拜一个早年,祝大家新年愉快、身体健康、合家欢乐、羊年大发。
谢谢大家!
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十一
同志们:
20xx年,是贯彻落实市第十一次党代会精神,推动“五个新衡阳”建设的开局之年,也是全市纪检监察系统体制改革全面实行派驻纪检组的起步之年。去年,在市纪委和市卫计委党委的正确领导下,委纪委及监察室的同志们始终保持坚强的政治定力,坚守党风廉政建设和反腐败工作主阵地,运用“四种形态”,抓早抓小抓预防,严格执纪监督问责,对违反党纪党规行为露头就打,严肃查处不手软,取得了党风廉政建设的新成效。7月,市纪委派驻市卫计委纪检组挂牌成立后,坚持以市纪委为坚强后盾,迅速进入角色,认真履职尽责、真抓实干、攻坚克难,全面推进从严治党,锲而不舍地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为促进全市卫计事业的发展提供了坚强的纪律保障。
一、2017年工作回顾。
(一)明职定责,“两个责任”落实迈出新步伐。始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手,通过制度明责、强化履责、严肃追责,创造“两个责任”落实的新局面。一是落实明责环节,树牢责任意识。我们“纪检人”积极协助市卫计委党委制定《衡阳市卫计委20xx年党风廉政建设工作方案》,协调召开20xx年党风廉政建设和反腐败工作会议,制定20xx年度纪检监察工作要点,督导党委主体责任、纪委监督责任有效落实。协助委党委出台《廉政谈话制度》、《考核评估制度》等党风廉政建设规章制度,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的要求,认真落实“一岗双责”要求,使各项制度互相衔接配套,形成齐抓共管良好格局。二是抓牢履责环节,推动责任落实。年初,协调成立市卫计委党风廉政工作领导小组,制定《市卫计委领导班子党风廉政建设工作责任分解》实施方案,对党风廉政建设责任目标进行分解细化。协助党委做好《党风廉政建设责任书》的分层次签订工作,委党委主要负责人与班子成员、班子成员与科室层层签订党风廉政责任状,把党风廉政建设和反腐败工作责任层层压实,落实到人。三是把握督责环节,构建责任链条。认真协助委党委抓好党风廉政建设,紧盯不落实的人和事,加强监督检查,严肃责任追究,推动“两个责任”落实。今年元月16日至元月23日,市卫计委党委、市纪委驻市卫计委纪检组组成联合督查组,对12个市直医疗卫生单位2017年度落实党风廉政建设“两个责任”情况进行了督查考核,共检查出问题54个,对每个单位都发出了整改通知书,要求在10日之内书面报告整改情况,现在各单位都已上报整改报告,能够立即整改的都已整改到位,不能够立即整改到位的,也制订了计划整改进行中。
(二)弛而不息,作风建设不断呈现新气象。始终把加强作风建设作为党风廉政建设的重点,从作风建设中存在的突出问题入手,深化专项治理,坚决防止“四风”问题回潮反弹,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,着力营造风清气正的政治环境。
1、筑牢思想防线强教育。督促落实党纪党规学习。配合委党委扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化活动,将党纪党规学习列入党委中心组和各党支部学习内容,进一步强化党员干部政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,切实增强守纪律、讲规矩的自觉性。督促上好廉政党课。协助党委中心组抓好党风廉政建设理论学习,督促单位一把手上好廉政党课,帮助制定《廉政教育宣传方案》,开展廉政教育进医疗卫生机构和党风廉政建设专题调研活动,有效地促进了党员干部廉洁自律意识。督促开展警示教育。组织观看了《破局》、《一手遮天》、《绝不饶恕》等警示教育录像片,教育党员干部特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。组织全市卫生计生系统2000多名党员分批参观了市廉政文化雕塑园。
2、抓住关键时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点,聚焦“四风”新形式、新特点、新动向,持续深化作风整治。派驻纪检组制定了《关于开展2018年元旦春节期间纠正“四风”加强作风建设监督检查的实施方案》,成立督查组,进行常态化明查暗访,去年以来开展明查暗访3次,形成了强有力的高压态势。
3、开展专项行动严整治。扎实开展委机关和市直医疗卫生单位党员干部和国家工作人员开展违规投资入股预拌混凝土企业查纠工作、违规公款购买消费高档白酒、违规收送红包礼金、“纠四风、治陋习”和清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动、从事金融等专项整治工作。在“雁过拨毛”式腐败问题专项整治活动中,获取33件问题线索,核实并查处到位20件,其中立案18件,党纪政纪处分15人,3人通报批评,共追缴违纪资金12.33万元,退还群众12.48万元(包括医护人员退还群众红包),损害群众利益方面的“雁过拨毛”式腐败取得阶段性成效。
(三)聚焦主业,监督执纪办案有新作为。
一是强化监督检查。加强对“三重一大”监督检查。2017年,我们对市直医疗卫生单位高级人才引进、紧缺人才选聘、市直卫计系统公开招聘专业技术人员笔试、市120指挥中心人员招聘及4个市直医疗卫生单位中层干部调整和10名市直医疗卫生单位正科级领导的调整等人事工作,都严格按照要求进行了全程监督,确保了工作阳光操作、有序推进。抓好行业建设监督。加强对医疗卫生行风建设“九不准”规定和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》落实情况的监督检查,有效开展医药购销领域商业贿赂综合治理工作,去年11月,在派驻纪检组的指挥调度下,市第三人民医院党委成功办结了衡阳市寰康药业有限责任公司商业贿赂案件,涉案81万多违规资金全部上缴至国库,得到了市纪委领导的好评。积极参与系统各项检查考核。去年,“纪检人”60余人次参与了系统内的各项大型检查考核工作,依法依纪全程监督工作人员遵守工作生活纪律,保证检查考核评估公开、公平、公正。
二是加大线索排查力度。强化监督执纪问责是纪检监察部门的职责所在。一年来,坚持对违规违纪现象“零容忍”,做到有案必查、查必有果,截止日前,我们共承办34件违纪违规案件的调查处理。其中,市纪委转办件19件、接信访举报4件、审计部门移送2件、公安移送9件(吸食毒品2件、违纪酒驾7件)。
三是高效推进信访工作。坚持问题导向,拓宽线索来源渠道,加强和财政、审计部门联动,开展问题线索大起底,对十八大以来的群众来信来访进行大起底和“回头看”,确保群众所反映的问题事事有回音,件件有着落,切实维护群众的根本利益。一年来,共接待群众来信来访22件,其中,接待来访10人次,网上信访及上级转交信件11件。
四是敢于动真碰硬。严厉查处市卫计委机关一起公车私用问题,对相关人员进行了问责和追责处理,教育引导干部职工深刻汲取教训,切实引以为诫;立案审查原中心医院120中心主任申鹏祥违纪受贿案,对申鹏祥实施开除党籍处分;坚决处理被市食药局检查通报的市第一人民医院“山豆根”事件,目前案件正在深入调查之中。
在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前卫计系统在党风廉政建设和行风建设方面还存在一些问题:有些单位对党风廉政建设主体责任和监督责任认识不清,职责不明;部分医务人员拿红包、收回扣、滥检查、过度用药、态度生硬等现象依然存在;有些单位纪检监察干部履职能力不强,业务不熟,办案能力偏弱。对于这些问题,我们要高度重视,对症下药,在下一步的工作中要认真加以解决。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年工作的指导思想是:全面贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的建设总要求,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,以党的政治建设为统领,以顽强的意志、优良的作风、务实的举措,持之以恒正风肃纪,坚定不移惩腐肃贪,持续营造风清气正的良好政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展,努力打造党风正、政风清、医风新的卫生计生新形象,为全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强的政治纪律保障。
一、严明党纪党规,确保政令畅通。一是加强对政治规矩和政治纪律执行情况的监督检查。引导党员干部坚定理想信念,对照党章要求,严肃党内政治生活,自觉用党章规范言行,要把严明党的纪律作为全面从严治党的关键之举,突出党员领导干部这个关键少数,加强日常管理监督,不断夯实构建良好政治生态的基础,带动其他纪律立起来、严起来,执行到位。二是加强对重要制度和决策部署贯彻执行情况的监督检查。加强对12个市直医疗卫生单位党组织民主生活会的督促指导,开展对民主集中制、党组(党委)议事规则和决策程序、谈心谈话、请示报告等制度执行情况的检查,坚决纠正和查处上有政策、下有对策和“为官不为”、庸政懒政等行为,有效提高执行力,确保政令畅通。
二、增强政治自觉,推动责任落实。把主体责任落实情况作为全年监督工作主线,突出抓好委机关、市直医疗卫生计生单位在提醒谈话、任前廉政谈话、签字背书、责任报告、述责述廉等环节,重点推动单位党组织主要负责人和班子成员“一岗双责”有效落实。将落实主体责任不力问题作为问责重点,开展对贯彻执行市委落实“两个责任”意见和操作手册情况的专项检查,突出查找委机关和市直医疗卫生计生单位存在的突出矛盾和问题,提出问责处理意见;加大对全面从严治党不力、腐败问题严重、不作为乱作为问题的问责力度,以问责唤醒责任意识。
三、坚持标本兼治,强化正风肃纪。一是强化廉政风险防控。防止领导干部利用职权或职务上的影响违反医疗卫生行业“九不准”规定,以批条子、打招呼等方式违规插手干预公共资源交易活动,严肃处理暗箱操作、“提篮子”、“白手套”等违纪违法行为,对打着领导旗号揽工程、搞项目的一查到底、严惩不贷。加强对医疗机构廉洁风险防控体系建设和运行情况开展监督检查,督促公立医院建立完善廉洁风险防控平台,进一步促进公立医疗机构管理和服务机制规范运行。二是进一步加强作风建设。着力整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、变相公款旅游、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送红包礼金、涉赌涉毒等“四风”陋习,紧盯严查“四风”隐形变种,强化公车改革后续管理;聚焦群众反映强烈的“为官不为”和“中梗阻”问题。深入推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作,重点抓好医疗卫生计生行业不正之风纠治,从严查处接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品的生产、经营企业或经销人员以各种名义和形式给予的回扣;从严整治医疗服务过程中收受红包礼金、违规收费、过度检查、开大处方以及贪污挪用卫生计生惠民资金及项目资金的行为;坚决惩处以商业为目的的统计药品、医用耗材用量信息和违规参与医药产品、康复器材等相关产品的经营、推销活动等违纪违规行为。
四、强化日常监督,规范权力运行。切实加强对干部选拔任用、医疗卫生单位招聘、医务人员职考评级等工作的监督;加强对医改、公共卫生、重点科技专项等资金拨付、管理、使用和结算的全程跟踪监督;加强对药品耗材集中采购、重大公共卫生项目政府招标采购和工程建设招投标监督;加强对各项考评、督查、检查、验收活动以及卫生行政综合执法、重大行风问题查办及机关效能建设等重点工作监督,进一步完善重大事项事前报告备案机制,提高监督效果,将权力关进制度的笼子。
五、强化政治担当,依法惩腐肃贪。坚持有腐必反、有贪必肃,对信访举报和执纪审查中发现的问题线索大起底,强化执纪审查。重点查处十八大以来不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,以及现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。重点查处选人用人、审批监管、大宗采购、工程招投标等方面的腐败问题,坚持防逃追逃两手抓,加强出国(境)证照统一管理,防范“裸官”,扎牢笼子。各级党委(党组)要抓早抓小,把红脸出汗作为加强干部监督管理的经常性手段。党委(党组)书记要直接与干部谈话,面对面提醒教育。加强对已谈话、函询问题的核实,对属于一般性问题、能如实说明的予以了结,并向本人反馈;对犯了错误甚至是严重错误的,只要主动向组织讲清楚并确有悔改表现,可以宽大处理;对不如实说明、欺骗组织,甚至边谈边犯、边询边犯的,要从严从重处理,决不姑息手软。
六、牢记神圣使命,锻造执纪铁军。一是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强党纪条规和中央、省、市纪委全会精神的学习,提高“纪检人”的执纪能力和工作水平。二是积极主动融入派驻单位,在监督中融入,在融入中监督,既要做到敢于监督,又要结合驻在单位的实际,做到善于监督。要接地气、通下情,要靠前监督、贴身监督,擦亮监督的探头,更好地发挥“派”的权威和“驻”的优势。三是树立“大格局”思想,有机整合市直各医疗单位的纪检监察力量,打通“任督”二脉,盘活资源,构建卫计系统纪检监察工作的新格局。四是牢记使命、做好表率。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要严守政治规矩和纪律制度,自觉接受监督,敢于“刀刃向内”,严防“灯下黑”,锻造一支为民清廉、忠诚干净担当的纪律铁军。
同志们,新时代、新起点、新征程、新使命呼唤新作为。我们要按照中央和省市纪委的部署要求,上下齐心、敢于担当、咬定青山不放手,撸起袖子加油干,不忘初心、牢记使命,一往无前、永不懈怠,为建设富饶幸福美丽的新衡阳做出新的贡献!
纪检组长工作会议上的讲话稿篇十二
每件事都要认真思考,脚踏实地,深刻认识廉政建设和反腐败斗争的重要性,增强责任感和紧迫感,在工作中找到突破口,学以致用,在本职岗位上发挥先锋模范作用。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
这次党风廉政建设会议,是驻x纪检监察组与省x党组研究决定召开的。会议原计划在今年年初召开,由于受新冠肺炎疫情影响,推迟到今天。会议的主要任务是,认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,传达贯彻十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会精神,总结省x去年党风廉政建设工作,研究部署今年工作任务,督促全面从严治党“两个责任”落地落实。
刚才,x副主席传达了十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届x次全会的主要精神。x主席就学习贯彻中央纪委、省纪委全会精神,落实全面从严治党各项要求,做好省侨联党风廉政建设工作进行了部署。2019年,省x党组带领机关全体人员认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实从严治党主体责任,班子成员履行“一岗双责”,规范权力运行,深化廉政风险防控,全年没发生违纪案件,党风廉政建设工作取得了实实在在的成效。我们对省侨联党风廉政建设工作是满意的。下面,我根据省纪委监委工作部署和省侨联机关工作实际,从派驻监督的角度,就做好下一步党风廉政建设工作提几点意见和建议:
一要强化责任担当,压实党风廉政建设责任制。全面从严治党主体责任不是一句空洞的口号,而是实实在在地压在各级领导干部肩上一份沉甸甸的政治责任。省x党组要坚持把抓好党风廉政建设作为履行全面从严治党主体责任、强化政治担当的重要内容和载体。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,增强“两个维护”的政治自觉,进一步细化主体责任清单,精准推动责任分解与落实。党组应一如既往地把党风廉政建设工作摆在突出位置,与业务工作同部署、同检查、同考核。要注重传导压力,压实责任,通过定期约谈、工作汇报等形式,经常听取班子成员、各部(室)负责同志履行“一岗双责”的情况,督促各级领导干部知责明责、守责担责,把党风廉政建设各项决策部署落到实处。要强化责任追究,对履行全面从严治党主体责任不力、“一岗双责”落实不到位的,要及时进行提醒教育,导致发生违规违纪问题的,该打板子的要打板子,该挪位子的要挪位子,以强有力的问责倒逼主体责任落地生根。
二要突出政治引领,抓牢理论武装这一根本。旗帜鲜明讲政治,是马克思主义政党的根本要求,也是我们党补钙壮骨强身健体的根本保证。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,立足x工作,认真学习领会习近平总书记关于侨务工作的重要论述,重点在学懂弄通做实上下功夫。继续发挥好党组理论中心组的示范带动作用,重点在通读原著、思考交流、学以致用等方面做好表率。要巩固主题教育成果,创新学习形式,用好学习载体,充分调动全体党员干部主动学习、勤于思考的积极性,努力在持续学、深入悟中树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉。
三要坚持久久为功,巩固提升作风建设成果。作风建设永远在路上,纠治“四风”一刻都不能放松。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,驰而不息正风肃纪,对于以优良作风促进全面小康、维护好人民群众切身利益至关重要。省x党组要深刻领会习近平总书记关于持之以恒纠治“四风”的重要指示批示精神,始终保持“一篙松劲退千寻”的清醒认识,认真履行作风建设主体责任,以坚强的政治定力和战略定力推动中央八项规定精神落地落实。既要警惕隐形变异的老问题,又要坚决抵制以形式主义、官僚主义方式对待党中央决策部署和省委工作要求等突出问题。要以重要节假日为节点,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的解决,坚持和发扬党的优良传统,不断巩固扩大省x近年来作风建设良好局面。要强化宗旨意识,优化服务方式,夯实基层侨联组织,大力拓展为侨服务领域,努力在牵线搭桥、凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、推动交流合作等方面发挥独特作用。党员领导干部更要带头转变作风,带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,倡导理性健康的消费观和人情观,以优良党风政风带动社风民风,培育形成务实节俭文明廉洁的良好风尚。
四要严明党的纪律,做细做实日常监督。习近平总书记指出,我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。要把严明政治纪律和政治规矩放在首位,坚持党对x工作的集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委工作安排,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行党内政治生活制度,增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。今年,大家要以省纪委监委、省委组织部和省委宣传部联合组织的全省党员领导干部德廉知识测试为抓手,组织开展党章党规党纪学习活动,深入推进机关廉政文化建设,不断增强全体公职人员廉洁自律意识。认真学习并贯彻落实省纪委《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》相关要求,切实担负起应负的责任。运用监督执纪“第一种形态”,不仅仅是纪检监察机关的一项职能,更是各级党组织落实全面从严治党主体责任的一项重要职责。要坚持挺纪在前,强化对党员干部的日常教育管理监督,一方面要在抓“前”上做文章,关口前移,加强纪律教育,开展好警示教育,常打廉政“预防针”;另一方面要在抓“早”上敢较真,针对苗头性、倾向性问题,该教育的教育,该批评的批评,通过“咬耳扯袖、红脸出汗”,实现挺纪在前,抓早抓小,从源头上最大程度减少违规违纪问题的发生。另外,需要强调的是,在座的领导干部要带头敬畏党纪,严格自律,把好用权“方向盘”,握紧廉政“安全带”,注重家庭、家教、家风,在自我严格要求的同时,管好家人,严禁利用职权或影响为家属亲友谋取私利,切实在廉洁自律上作出表率。
五要增强制度意识,加强内部制度建设。党的十九届四中全会专门研究“坚持和完善中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理能力现代化”问题,其中,制度建设是极其重要的一个方面。我们要全面落实十九届四中全会精神,结合近年来中央、省委巡视以及派驻监督等发现的问题,对机关管理制度、业务流程进行梳理,分析原因,查找漏洞,健全、修订、完善一系列制度和管理办法,从源头上扎牢制度“笼子”,做到用制度管权、管事、管人。围绕x工作特点,认真梳理财务管理、公务接待、选人用人、公车管理、办公用房、因公出国(境)等重点领域可能存在的廉政风险点,有针对性的制定风险防控措施,做到未雨绸缪,提前防范,确保依规用权、廉洁用权,让权力始终在制度的轨道上运行。要重视制度的执行,领导干部要强化制度意识,带头维护制度,带头坚持原则,做执行制度的模范,发挥好表率作用,在全机关营造人人维护制度、遵守制度的良好氛围。
六是加强队伍建设,提高纪检监察业务能力。做好党风廉政建设工作,离不开一支素质高、业务强的纪检监察干部队伍,这支队伍不仅包括主要从事党建及党风廉政建设的干部,也包括各个支部的纪检委员,虽然都是兼职做这项工作,但责任和担子一点也不轻,大家要把党组织安排做这项工作作为光荣使命,作为提高自身综合素质的难得机会。要自觉加强党风廉政建设理论学习,对党章党规党纪基本条款做到应知应会,提高政策理论水平。要主动担当作为,坚持原则立场,敏于发现问题,及时请示报告,协助党组、党支部做好日常监督,让同志们感受到纪检监察工作就在身边,党内监督就在身边,推动监督常在,形成监督常态。要严以律己,做好示范作用,主动接受监督。驻省外办纪检监察组今年将对驻在部门机关纪委书记和各支部的纪检委员开展一次业务培训,目的就是为了进一步提高纪检监察干部的履职能力,更好适应新时代全面从严治党和党风廉政建设工作的需要,推动纪检监察工作高质量发展。
以上六点是做好党风廉政建设的几点意见。在下一步的工作中,驻x纪检监察组将聚焦主责主业,全力协助配合x联党组,认真履行专责监督,加强工作沟通交流,共同做好党风廉政建设工作,合力推进全面从严治党各项要求落地落实落细,持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态,为全省侨联工作高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。
同志们:
今天召开的省煤炭厅党风廉政建设工作会议,是一次十分重要的会议。一会儿,向二牛厅长将代表厅党组,就深入学习贯彻系列重要讲话精神,学习贯彻在中央纪委六次全会上的重要讲话,学习贯彻十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会精神,做好20xx年的党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,请各单位各部门、各级党组织认真学习领会,紧密联系实际,切实抓好各项任务的落实。
下面,我代表驻厅纪检组,就深入贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委十届六次全会部署的各项任务要求,加强派驻监督工作,落实全面从严治党监督责任,讲几点意见。
20xx年,驻厅纪检组在省纪委的坚强领导、厅党组和各单位党组(党委)的重视支持下,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会和省纪委十届五次全会部署的各项任务要求,扎实开展学习讨论落实及“三严三实”专题教育活动,深化“转职能、转方式、转作风”,推进“两个责任”落实,认真学习宣传贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚定政治信念,增强责任意识,聚焦中心任务,勇于担当、真抓实干,坚持挺纪在前,强化监督执纪问责,坚决维护党章党规党纪,推动全厅党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
(一)主动履职、压实责任,督促落实管党治党主体责任。
一是按照省委、省纪委关于落实“两个责任”的要求,督促厅党组召开专门会议,专题研究部署落实主体责任的总体思路、工作要求和推进措施,组织有关处室起草制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,列出了责任清单并签字背书;督促厅党组制定出台了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》、《厅党组落实党风廉政建设主体责任考核办法(试行)》、《厅党组廉政谈话制度》、《厅党组廉政报告制度》;督促厅领导班子成员切实履行“一岗双责”,认真做好职责范围内的党风廉政建设工作,做到党风廉政建设工作与煤炭业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是督促各单位各部门制定了落实主体责任和监督责任的实施办法,列出了“两个责任”清单,主要领导签字背书。各级党组织主动扛责,以问题清单、责任清单、整改清单传导压力,提醒约谈,严肃问责,形成了上下联动、压实责任、齐抓共管的工作局面。三是协调机关党委、纪委开展多种形式的党风廉政教育,通过开展学习党章活动,征订相关理论书籍、聘请专家授课、编发学习宣传《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》资讯辑录、观看警示教育片、阅读忏悔录等多种方式,加强了对党员干部的理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员干部提高党章党规党纪意识,坚持党性原则,不断增强廉政风险意识和法制意识,提高抵御风险的能力,打牢廉洁从政的思想政治基础。
(二)聚焦中心任务,持续深化“三转”,进一步强化监督责任落实。
认真按照党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的新要求新部署,准确运用监督执纪“四种形态”,始终牢记“监督执纪问责”这个主业,积极探索,主动担当,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中。加强了对各业务处室依法行使职权的监督检查,先后组织开展了对行政审批、安全执法、安全生产专项整治行动、煤矿打非治违专项行动、重组整合矿井建设验收、深化煤炭管理体制改革等政策措施落实情况的监督检查,负责组织了省厅牵头的全省学习讨论落实活动30项专项整治中“整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题”纪检组的工作,开展了省纪委部署的“收受礼金红包问题”和“婚丧嫁娶借机敛财突出问题”专项整治。针对监督检查工作中发现的问题,下发了《关于进一步严格遵守检查验收工作纪律和廉洁自律规定的通知》和《关于全省涉煤行政许可审批和行政执法突出问题专项整治工作情况的通报》,做到了抓早抓小、及时提醒。对中央纪委和省纪委的重要文件和重要会议精神及时在厅党组会上传达学习。严格执行党内组织生活制度、请示报告制度、个人有关事项报告制度。全程参与了厅管干部和直属事业单位领导班子的考核、干部的选拔任用、公务员和事业单位人员的招录工作。拓展延伸了廉政监督卡的使用范围,使监督程序规范化、制度化,确保权力运行规范有序。
(三)严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”
坚持把纪律和规矩挺在前面,以“啄木鸟”精神严格执纪,驰而不息纠正“四风”,紧盯重要时间节点,紧盯“四风”隐形变异问题,一寸不让,对各部门各单位遵守中央八项规定精神、反对“四风”情况进行了明查暗访,坚决防止“四风”反弹回潮,不断推进落实中央八项规定精神常态化。对中纪委、省纪委关于违反中央八项规定精神的相关案件及时进行通报,要求各部门各单位,认真组织学习,深刻汲取教训,切实引以为戒。对违反中央八项规定精神问题线索,跟踪督办、严肃处理,动辄则咎,点名道姓公开通报曝光,释放出越往后执纪越严的强烈信号,形成强大的警示震慑效果,持续营造“不敢”的氛围,保持了狠刹“四风”的高压态势,推进作风建设落地生根,成为新常态。
(四)运用“四种形态”,加大纪律审查力度。
认真受理群众来信来访以及上级交办的信访调查事项,全力配合省纪委核查涉煤领域有关案件线索。20xx年,驻厅纪检组配合省纪委调查组、地市检察院调查组完成多批次调查取证工作。全年共收到群众信访举报线索16件,全部受理,已处置14件,正在核实2件。按照省监察厅生产安全责任事故问责建议,对2名责任人履行了事故责任问责,按干部管理权限及程序申请解除了1名责任人的到期行政处分。
(五)强责任、转作风、提能力,不断加强驻厅纪检组自身建设。
坚决落实“铁纪、铁军、铁腕”的要求,从严强班子、管干部、带队伍,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。认真践行“三严三实”,学思践悟,磨砺党性,对照提出的“五个必须”、“五个决不允许”、“七个有之”,始终保持讲原则、讲认真的政治品质。准确把握运用监督执纪“四种形态”,聚焦主业,不断增强责任意识,把着力点向监督的再监督、检查的再检查集中,做到不越位、不缺位、不错位。坚持更高标准、更严要求,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁纪律,更加自觉、主动、严格地把自己置身于监督之下。
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我们的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不容忽视的问题:一是“两个责任”压力传导不够,一些单位落实“两个责任”不具体、不深入,对主体责任还缺乏清醒认识,实施办法有了,清单也出了,但在具体工作中还存在一些认识上的偏差。二是对狠刹“四风”变异问题解决办法不多,精准打击不力,群众监督的积极性调动不充分。三是对“挺纪在前”和“四种形态”理解不深,运用不充分,减存量、遏增量任务还很重。四是“三转”不彻底,责任、作风、能力还有差距,思想认识、理念思路、方法措施还有差距。五是有的纪检干部精神不振、不敢担当、不善作为,等等。对此,必须引起高度重视,在今后的工作中加以克服和解决。
今年是煤炭工业“十三五”的开局之年,也是派驻机构全覆盖后新的综合派驻纪检组的开局之年,今年工作的总体要求是:按照中纪委六次全会和省纪委六次全会的部署要求,紧密结合煤炭工作实际,围绕各综合监督单位的中心工作,坚持全面从严治党、依规治党,坚持挺纪在前,忠诚履行党章赋予的职责,强化监督执纪问责,推进“两个责任”落实,持之以恒落实中央八项规定精神,在保持惩治腐败高压态势下,运用好“四种形态”,为全力推进走出“革命兴煤”之路提供坚强保证。
(一)认真学习,深刻领会,切实把思想和行动统一到中央和省委、省纪委的部署要求上来。
在中央纪委六次全会上的重要讲话,站在时代发展和战略全局高度,充分肯定深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。王岐山同志所作的工作报告,全面回顾了过去一年的工作,深刻总结了党的以来的工作体会,对做好今年工作作出全面部署,提出明确要求。王儒林同志的重要讲话,对学习贯彻重要讲话和中央纪委六次全会精神作出部署,深刻分析了我省正风反腐面临的形势,对深入推进党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。省委、省纪委书记黄晓薇同志的工作报告对做好今年的正风反腐工作作出部署提出要求,我们要认真学习,全面领会,准确把握,内化于心、外化于行,紧密联系工作实际,切实把思想和行动统一到中央、省委和省纪委的部署要求上来,切实做到对党中央在反腐败斗争上的决心有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量有足够自信,对反腐败斗争的光明前景有足够自信,把全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败斗争不断持续引向深入。
(二)严明党的政治纪律,认真学习党章,严格执行《准则》和《条例》,坚持挺纪在前。
政治纪律是最重要、最根本、最核心的纪律,不管违反哪方面纪律,都要从讲政治的高度去审视、去警戒。全面从严治党首先就要尊崇党章,这就要求我们要加强和加大对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查力度,确保党的集中统一。要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,着力发现和纠正落实不力、阳奉阴违的问题,要加强对党的其他各项纪律的检查,决不允许出现和发生“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止的现象和问题,确保政令畅通。要抓住“关键少数”,强化看齐意识,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题,坚决维护党的团结统一。各单位及广大党员干部,要进一步学习宣传和贯彻落实廉洁自律准则和党纪处分条例,力求学深悟透、入脑入心,带头严格执行,发挥表率作用。各单位各部门、各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任,严格执行廉洁自律准则和党纪处分条例,全方位强化纪律约束。要把廉洁自律准则和党纪处分条例的学习宣传和贯彻执行情况,纳入党政领导干部主体责任和述职述廉的重要内容。各单位纪委要以“六项纪律”为尺子,把纪律严起来、执行到位,加大对违纪行为查处和警示教育力度。
(三)深化责任追究,推动“两个责任”落实。
强调,全面从严治党永远在路上。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。全面从严治党,落实“两个责任”,党中央有非常明确的要求,各单位党组(党委)要责无旁贷,自觉地把领导核心作用主动承担起来,充分发挥出来,切实担负起全面从严治党主体责任,要牢固树立管党治党是本职、不管党治党就是严重失职的观念。党组(党委)书记要切实履行第一责任人职责,对党负责,对本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责,要敢抓敢管,敢于担当,一抓到底,抓出成效。各单位各部门要紧紧牵住主体责任这个“牛鼻子”,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,层层扛起责任,层层传导压力。
派驻纪检组和各单位纪委要全面履行监督职责,要把“应该发现的重大问题没有发现,就是失职;发现问题不向上报告,就是渎职”这一基本要求始终牢记心中,担当起监督执纪问责的责任,做到无私执纪、秉公执纪、严明执纪。要严格实行“一案双查”,不断强化追责问责,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律,“四风”问题突出的部门,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。对责任主体履行不力,造成严重后果的提出问责建议,以常态化、制度化问责推动“两个责任”落实。
(四)坚持深化作风建设,推动中央八项规定精神落地生根,防止“四风”反弹。
各级党组织要继续坚持不懈地落实中央八项规定精神,坚持以上率下,看住领导干部这个“关键少数”,驰而不息抓出成效、抓成习惯。要紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守,对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处。对置中央三令五申于不顾,依然我行我素的典型违纪行为绝不姑息,发现一起,查处一起。对“四风”问题屡屡发生、作风纪律涣散、群众反映强烈的部门和单位,既要严肃追究当事人的责任,还要严肃追究分管领导和主要领导的责任。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯隐形变异问题,从严从重查处。
各单位要把贯彻执行廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部自觉培养高尚道德情操,追求高标准毫不动摇,远离纪律底线决不触碰,坚决反对和抵制不良风气。
(五)用好监督执纪“四种形态”,持续保持惩治腐败高压态势。
坚持有静气、不刮风,正风反腐不停步,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。要运用好监督执纪“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面;坚持把纪律挺在前面,红脸出汗要成为常态,党纪轻处分、组织处理要经常使用,坚决遏制增量;始终把严惩极极少数抓在手上,突出惩治重点,把党的后不收敛不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重。特别要盯紧20xx年9月以后仍然不收敛不收手的人和事,坚决予以严厉惩治。
(六)不断创新工作机制和工作方法,发挥综合派驻的监督作用。
实行派驻机构全覆盖是党内监督不留死角、没有空白的又一重要举措。省委会审议通过的《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》(晋办发[20xx]35号)和《关于在省直机关设置省纪委派驻机构的工作方案》明确规定:省纪委派驻纪检组由省纪委直接领导、统一管理,向省纪委负责并请示报告。省纪委派驻纪检组与被派驻的单位是监督和被监督的关系,本质上是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,不是同级监督。
我们驻省煤炭厅纪检组为综合派驻机构,负责监督省煤炭厅、中国(太原)煤炭交易中心、煤炭工业太原设计研究院、省煤炭基本建设局、中国煤炭博物馆等五家单位。派驻机构人员编制增多了,力量壮大了,也就意味着担子更重了,责任更大了。所谓综合派驻,就是纪检组驻在一家机关,同时监督若干家机关的事情,地位相对超脱,好比一个常驻的巡视组,能够更好地聚焦主责主业,履行监督执纪问责的职能,有利于增强监督的独立性和权威性,更好地充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。
这次派驻机构全覆盖改革的根本目的,就是要强化派驻监督职能,全面履行党章赋予的三项主要任务。我们在工作中要不断改进和创新工作方式,在思想观念、体制机制、方式方法等方面更加适应全面从严治党的要求。要在“冬季行动”中,抓好自身各项任务落实的同时,聚焦主责主业,认真履行监督执纪问责职责,强化监执纪督,对在“冬季行动”中的负面典型进行严肃问责和查处,并点名道姓通报曝光,对为官不为,不作为、慢作为,推诿扯皮、庸政懒政的人和事严肃问责追责。要在各单位继续推行使用廉政监督卡,列出重点监督工作清单,确保权力运行规范有序;要督促各单位制定和完善切实有效的制度,把工作制度和廉政制度有机地结合起来;要瞪大眼睛,伸长耳朵,关心“张家长、李家短”,关注干部的思想、工作和生活情况,及早发现问题;要从问题线索抓起,把监督的触角延伸到前端,早发现、早报告、早处置,真正做到抓早抓小,用纪律管住全体党员,让咬耳扯袖、红脸出汗经常化。
(七)加强自身建设,打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。
要进一步深化“三转”,强化派驻意识。黄晓薇书记在省纪委派驻机构纪检组长、副组长培训班上的讲话中明确指出,派驻纪检组一不能参与驻在部门业务分工,必须一心一意干纪检;二不能包办党委(党组)的主体责任;三不能压案不报、瞒案不查。派驻机构的主业是监督执纪问责,要把责任牢牢扛在肩上,坚决做到严紧硬,绝不能出现宽松软。要在工作中加强对综合监督单位的业务学习,充分了解各单位的工作职能,不断提高履职能力。
“打铁还需自身硬,信任不能代替监督”。全体纪检干部要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识,坚持严字当头,把纪律和规矩挺在前面。要严以修身、增强定力、站稳立场,要谨严慎行、严格自律、管好小节,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,以坚强的党性和模范的言行,树立纪检干部的过硬形象。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,任务艰巨,我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,统一思想,坚定信心,以更加积极的态度,更加扎实的作风,更加有力的措施,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开全局党风廉政建设工作会议。这次会议的主要任务是:以党的、十八届二中、三中全会精神为指导,深入贯彻落实中纪委十八届三次全会、自治区纪委九届四次全会精神,总结部署我局今年党风廉政建设工作。具体讲以下几点:
十八届中央纪委三次全会,深刻分析了当前反腐败形势,研究部署了今年党风廉政建设和反腐败工作。习总书记在会上的重要讲话,明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务,为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。自治区党委书记王君同志在全区纪委九届四次全会第二次全体会议上突出强调,要认真学习十八届中央纪委三次全会和重要讲话精神,进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感使命感。
信访工作是全党、全国党风廉政建设的重要组成部分,也是最直接的群众工作,信访系统党风廉政建设事关维护群众合法利益、密切党和群众的血肉联系,事关社会的和谐稳定。为此,要继续坚持把党风廉政建设作为一项重大政治任务来抓,切实增强做好工作的紧迫感和责任感,把思想和行动统一到各级党委对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和任务部署上来,认真贯彻党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,明确任务,聚焦重点,以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的举措,真抓实干,开拓创新,不断取得党风廉政建设的新成效。
20xx年是信访工作改革不断深化的一年。在深化改革、加快发展的进程中,各种矛盾相互交织,各种观念相互碰撞,会出现许多新情况、新矛盾和新问题,对党风廉政建设和反腐败工作提出了更加严峻的挑战。我们要按照上级党委的决策部署,紧密结合我县信访工作实际,聚焦中心,完善机制,强化措施,真抓实干,确保党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。要突出抓好以下几方面工作:
一是加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作,要强化理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。要抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育广大党员自觉做到公私分明、克己奉公、严格自律。要大力推进廉政文化建设,围绕廉政主题开展宣传教育活动,让廉洁成为领导干部的一种认知心理、一种精神素养、一种生活准则,在全局形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
二是强化纪律建设,着力克服组织涣散、纪律松弛问题。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律。首先,要严明政治纪律。认真执行党的路线方针政策,维护党的集中统一,决不允许有令不行、有禁不止,确保党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,确保上级各项重大决策部署的贯彻落实。其次,要严明组织纪律。当前,我们有的党员干部个人主义严重,对组织上的意见要求、安排部署执行上不够到位,我行我素,这些都属于违反组织纪律和组织原则的行为,绝对不能任由这样的风气滋生蔓延下去。要对党员干部严格教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。通过严格教育、严格管理,严肃纪律,推进党的组织建设,提高党组织的凝聚力、战斗力,为信访工作的科学发展提供有力的组织保障。
三是要密切党同人民群众的血肉联系,切实加强和改进作风建设。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,我们必须以认真的态度抓好各项工作。要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设。要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,整治奢糜之风。要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题。要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化、长效化。把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使公正、廉洁成为我局干部职工的普遍的价值取向,筑牢抵御腐败的精神防线。
全局干部尤其是党员领导干部要从政治和全局的高度,切实加强领导,切实增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,确保党风廉政建设和反腐败的各项任务落到实处。要把党风廉政建设工作放到全局去考虑,既要以身作则、做好表率,又要履行职责、带好队伍。党员领导干部要自觉加强党性修养,勤勤恳恳地为信访群众、干部职工服好务。
20xx年,我们要强化领导责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在落实工作任务中,坚持党风廉政建设和信访中心工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,—起考核。全体干部也要积极参与,对各自职责范围内的工作不等不靠不推托,领导给干部作榜样,党员给群众作榜样,增强法治意识,带头遵纪守法,自觉接受组织和群众的监督;增强创新意识,努力学习新知识、研究新问题,不断提高工作能力和水平;增强宗旨意识,始终保持良好的精神状态为党和人民做好信访工作。
同志们:
今天我们在这里召开全市科技工作暨党风廉政建设会,主要任务是贯彻落实省委十三届九次全会、全省科技创新和知识产权工作会议、全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作视频会议、全市工业大会精神,分析当前科技工作面临的形势和任务,研究部署我市科技创新和党风廉政建设工作。刚才,方长青副局长对我市重点工作领导班子成员分工抓落实作了部署,党组成员毛水丰对各县(市、区)科技局工作考核作了说明,派驻纪检组长王星山就党风廉政建设作了讲话,讲得都很到位,请各县(市、区)科技局和各处室、局属单位抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。
随着新技术革命和新一轮产业变革的兴起,国际国内的科技创新形势正在发生深刻变化,世界各国纷纷强化创新战略部署,着力抢占创新制高点,我国也不例外,习近平总书记多次就创新驱动发表一系列重要讲话。党的十八大把创新驱动作为我国发展的核心战略,十八届五中全会进一步把创新提升到一个新的高度,将创新列为五大发展理念之首,把创新“摆在国家发展全局的核心位置”,让创新“贯穿党和国家一切工作”。省委省政府始终高度重视创新驱动发展工作,主要领导多次调研科技工作、密集出席科技活动、连续做出指示批示。今年4月26日—27日省委召开十三届九次全会,全会把科技创新作为推动我省经济社会发展必须补齐的“第一块短板”。在全省科技创新和知识产权工作会议上,袁家军副省长代表省委省政府提出要实施国家高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动计划,根据袁省长的要求,省科技厅下发《浙江省科技企业双倍增“行动计划”(2016-2020)意见》,确定我市“十三五”时期新培育国家高新技术企业200家、科技型中小企业800家,其中新增国家高新技术企业40家、科技型中小企业160家。市委市政府高度重视科技创新工作,陈新书记在《衢州日报》发表署名文章——《以最坚决的态度抓创新抓转型》,指出要“充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加大‘四换三名’力度,以产业高端化为方向,以引进消化吸收再创新为重点,加大科技投入,鼓励技术改造,不断提高企业核心竞争力。”在4月中旬召开的工业大会上,陈新书记指出:“当前,我市工业发展遇到了诸多困难和严峻挑战。越是在这样的时候,我们越要以最坚决的态度抓创新、抓转型,全力推动工业经济更好更快发展。要充分发挥企业主体作用,进一步坚定创新发展、转型发展的信心,培育壮大一批创新型、科技型企业,不断提升企业家素质,以企业的创新转型带动工业经济的转型升级。”汤飞帆副市长在会上部署了市区工业转型发展“十大专项”重点工作,提出实施‘双百’科技型中小企业‘登高计划’。市委副书记、市长杜世源多次听取科技工作报告,带队考察省科技大市场并还专程前往省科技厅汇报工作。
当前,我市工业经济面临着爬坡过坎、转型升级的路径选择,新经济新业态尚未形成有效支撑,科技“短板”明显,表现在:一是区域科技创新能力不强。辖下六个科技县(市、区)还没有一个是省级科技强县(全省已有57个县);衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.26%,与浙江省2.26%相差近1个百分点(据初步统计,衢州市研究与试验发展经费支出占gdp的1.44%,浙江省2.33%);衢州市战略性新兴产业增加值占gdp的6.39%,与浙江省8.14%相差1.75个百分点;全省89家省级科技孵化器衢州市还没有一家。二是创新主体不活跃。全市高新技术企业仅有138家占全省7712家的1.79%,省级科技型中小企业435家占全省23157家的1.88%。三是科技服务业发展滞后。全市列入省级重点科技中介服务机构仅有6家,而且科技中介服务机构年科技服务成交量和成交额偏低,大多年营业额仅百万左右。补齐“短板”,努力创新驱动发展生态体系建设,是当前我市科技工作最主要的任务。
今年是“十三五”的开局之年,“十三五”时期工作完成的好不好,关键看头年。根据省委省政府、市委市政府和省科技厅的工作部署,4月中旬,局党组专题研究重点工作分工抓落实,并下发《衢州市科学技术局关于重点工作领导班子成员分工抓落实的通知》(衢市科发办〔2016〕33号),将全年工作整合为8方面25项,明确了责任领导和责任单位;为进一步抓好重点工作落实,前天,市科技局局务会审议通过了《衢州市科技管理系统工作目标考核方案》,主要目的是通过市县联动,齐心协力,激励先进,狠抓落实。该方案对各县(市、区)的考核分基数部分(100分)和加分部分(60分)两个部分,前面水丰同志已作了详细解读,我这里就不展开说了,希望各县(市、区)认真落实各项任务指标,争创特色亮点工作,为“十三五”科技创新发展打下扎实基础。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,提出了一系列新要求、新思路、新举措,以落实八项规定为切入点,坚定不移转变作风,坚定不移惩治腐败,赢得了党心民心,让人民群众切实感受到了当前党风廉政建设与反腐败工作发生的新变化。周国辉厅长在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上指出,当前科技系统党风廉政建设工作面临许多新的形势,主要表现为“三个更高”:一是要求更高,即中央和省委全面从严治党的决心始终坚定不移。二是工作目标更高,即实施创新驱动发展战略对科技系统党建工作提出了新的更高要求。三是群众期盼更高,即广大科技人员和企业主体对科技部门有着很高的期盼。我局在全省科技管理系统党建暨党风廉政建设工作电视电话会议上作典型发言,这说明我市科技部门在党风廉政建设方面的基础是好的,也取得了一些成效,但通过对2011—科技项目审计情况来看,我市科技系统在工作作风、项目管理、制度建设上还存在诸多的问题,甚至有党风廉政方面的风险。今天的会议我们请了各县(市、区)科技局一把手和纪检组长来参加,会上我和各分管领导签了责任书,分管领导和分管处室签定责任书,目的就是希望大家切实承担起主体责任和监督责任,提高“双岗双责”的意识,深入推进我市科技系统党风廉政建设,为我市科技创新发展营造风清气正良好环境。
(一)坚持“清”、“亲”标准,构建新型政商关系。习近平总书记用“亲”“清”两字阐述新型政企关系:对党员干部而言,“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往,帮助解决实际困难;“清”就是清白纯洁,不搞权钱交易。陈新书记在全市工业大会上强调:“我们要把习近平总书记提出的‘亲’‘清’新型政商关系内化于心、外化于行,对企业多予少取、多放少管,大力营造尊重企业家、关心企业家的浓厚氛围,以最大力度支持企业创新发展、转型发展。”实际工作中,科技部门承担着创新驱动发展及优化科技资源配置的重要作用,要为企业营造良好的创新氛围和发展环境,对待企业的合理诉求要及时给与答复和帮助。“亲”企业,并不是允许其拿人民赋予的权力和企业家搞权钱交易与利益输送,必须做到不逾矩,矩就是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。全体科技系统工作人员要仔细对照准则和条例,坚持高线,守住底线,审视自己的行为,清清白白做人,清清白白做事,正确处理政企关系,助推经济发展。
(二)注重源头治理,加强制度建设。加强廉政风险防控机制和规范权力制度建设,是预防腐败工作的重中之重。具体工作中,要抓好廉政风险排查、廉政风险防控和制度保障三个关键环节。一是突出重点。全体党员干部尤其是班子成员要坚持做到“三带头”,带头参加学习教育活动、带头查找岗位风险、带头制定和落实防控措施。二是要突出关注点。突出立项评审、项目实施、成果奖励等重点环节,以及管钱、管人等重点岗位和关键环节,深入查找岗位风险。明确监管权限,落实监管责任,制定防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位权力风险防控机制。三是要修订完善相关制度。根据排查出来的岗位风险,结合当前工作环境,进一步完善各种规章制度,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)开展“两学一做”,进一步加强队伍建设。今年中央部署开展全体党员干部学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动,这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,面向全体党员深化党内教育的重要实践,也是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市科技局党组已根据市委部署制订下发了活动方案,并在前天召开了动员部署会,希望各县(市、区)科技局也要在当地党委的领导下,切实组织开展好“两学一做”学习教育活动,规定动作做到位,自选动作创特色。通过学习党章党规,明确基本标准、树立行为规范,把握好共产党人为人处事的基准和底线;通过学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻领会其丰富内涵和核心要义,坚定“三个自信”,补足“精神之钙”。“学”为基础,“做”是关键,最主要是引导全市科技管理系统党员强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员,打造一支忠诚、干净、担当、专业的科技创新服务团队。
(四)坚持“双岗双责”,强化职能落实。党的十八大报告明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。我们科技系统要按照中央的要求,严格落实“双岗双责”,积极推进科技系统党风廉政建设。一是进一步增强“双岗双责”的责任意识。要充分认识到,科技工作与廉政建设是密不可分的,工作干再多,成绩再突出,一旦出现不廉洁问题,也就前功尽弃。坚持党风廉政建设与科技工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,实现科技与廉洁的协调推进。二是进一步明确“双岗双责”的责任要求。所谓“双岗双责”,就是党员干部既要对所在岗位承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位承担的党风廉政建设责任制负责。根据要求,局党组专门制订了《实施意见》,明确领导班子对党风廉政建设负全面领导责任,“一把手”要管班子成员,分管领导要管处室,处室领导要管下属。各人对分管范围内的党风廉政建设负直接领导责任,管好自己的“一亩三分地”。三是进一步强化“双岗双责”的执行力。要将党员干部履行“双岗双责”的考核情况,作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。成绩突出的,要予以通报表彰,落实不力或不履行的,要按照党风廉政建设有关规定,予以责任追究。
在创新驱动战略深入实施、大众创业万众创新形成热潮的新常态下,必须把科技宣传信息工作摆上更加突出位置,努力浓厚舆论氛围,形成全社会抓创新落实的良好格局。省科技厅周国辉厅长在全省科技局长培训班上指出,不重视科技宣传信息工作的局长不是合格的局长。,我局制订下发了《衢州市科技系统政务信息工作考核办法(试行)》,办法实施后,各处室及各县(市、区)信息编报质量和数量都有了很大提高,年末我们及时考核评优,下文表彰了5个先进集体和8位先进个人。4月29日,省科技厅下发了《关于全省科技系统第一季度宣传工作考核情况的通报》,从通报情况看,我市科技宣传信息工作不容乐观,得分35分,排名全省第9名,仅超过金华(31分)和舟山(31分)。我市具体情况是市本级20分、江山4分、常山4分、xx3分、柯城2分、开化2分、龙游0分。“好酒还得勤吆喝”,在做好工作的同时,我们必须高度重视科技宣传信息工作,创新方法手段,讲好科技创新的好故事、有效传递科技创新好声音,提高科技创新新闻舆论的传播力、引导力和影响力。
(一)要做到“四个坚持”。即坚持传统媒体与新媒体两个阵地一起抓,更加突出“微信微博”等新媒体作用,进一步加强与衢州发布等平台的对接推送,提高科技决策部署和政策举措的知晓度(传统媒体也很重要,像5月7日,浙江卫视新闻联播播出了江山市科技局主动对接小微企业,发放创新券,主动浙江天际互感器有限公司研发创新,这也很好);坚持数量与质量并举,围绕科技改革和创新发展重点,更加注重主动策划、深度挖掘、系列报道,让科技工作更加深入人心;坚持典型宣传与互动交流并举,加强创新人物、创新成果、创新典型、创新故事、创新政策、科普知识的宣传,加强上下联动和线上线下互动,使科技工作更接地气、更好走进大众;坚持科技宣传与政务信息并举,进一步完善宣传信息工作的联动机制,及时挖掘报送高质量的政务信息,促进信息源向决策和政策的转化。
(二)要完善四种方法:一是要整合。要整合资源,内部资源、各县(市、区)资源都要有效地进行整合,形成合力,促进共享。二是要沟通。要主动加强与媒体的沟通,定期或不定期地进行座谈交流,解决好信息对称问题,使科技特色亮点工作能及时呈现出来。三是要占领。宣传工作不能自娱自乐,要主动占领平台、占领客户、占领市场,尤其要发动全系统人员去拓展和占领新媒体平台,扩大受众面。要充分认识衢州科技微信公众号、衢州科技工作群平台的重要作用,加强宣传推介和组织管理工作,要让所有的高新技术企业、科技型中小企业、创客、科研机构都收听起来、互动起来,真正让前沿技术普及开来、让科技信息传递下去、让创新政策应用起来。四是要放大。要善于挖掘科技工作特色和内涵,在做深做透上下功夫,在向上推送上做好文章,扩大社会影响力,放大科技宣传的效应,促进科技创新工作纵深推进。
同志们:
今天会议的主要任务是:学习传达省、市国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委七届五次全会精神,回顾总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年工作任务。下面,受党组委托,讲三个方面的问题。
20xx年,我们以贯彻落实“两个责任”为主线,认真落实局党组的决策部署,始终坚持讲纪律守规矩,党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效,为推进国税科学发展提供了坚强的政治和纪律保障。
(一)强责促廉,责任压力层层传导。一年来,班子成员以身作则,狠抓责任体系落实,始终把党风廉政建设和反腐败工作与中心工作摆在同等位置,统一部署、统一实施、统一检查、统一考核,全年专题研究党风廉政建设工作2次、4次听取党组成员落实主体责任和纪检组落实监督责任情况汇报,签订责任书27份。落实零申报、月报告、重大事项24小时报告和主要领导、纪检组长“双签字背书”制度。开展专项督导检查和督办工作会5次,安排部署35项工作任务,分解主体责任清单119个,监督责任清单58项,层层传导压力,将主体责任和监督责任细化到岗、明确到人。
(二)深学悟廉,崇廉尚洁氛围浓厚。党组书记带头讲廉政党课,专题辅导守纪律讲规矩主题活动,开展预防职务犯罪专题讲座。换届选举机关委员会,在三个分局、稽查局配备专职纪检监察员,在支部设置纪检委员,建立与纪委、检察机关交流沟通机制。扎实开展第十六个党风廉政建设宣传教育月确定的“七个一”活动,组织30余人参观宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政学习专栏,组织开展廉政书法、摄影、征文、知识测试、短信发送和廉政文化进机关、进乡村、进家庭等活动,营造崇廉尚洁氛围,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。
(三)明纪倡廉,风险信息重点监控。全面落实新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,修改制定五大类77个制度,网上公示20个相关的法律法规,127名干部签订《廉洁自律承诺书》。召开18名特邀监察员会议,在分局设置纪检监察岗、举报箱和投诉举报电话。抓住腐败易发多发的重点领域、关键环节、重要岗位和节庆节点,加强廉政风险排查,发放廉政提醒书、家庭助廉倡议书120余份,发布风险、提醒信息1782条,通过纪检监察内控系统,对17个疑点项目开展执法监察。报备审批婚丧喜庆事宜8人,考前预警谈话4人,履行重大事项备案15人。
(四)严查督廉,作风建设步入常态。落实中央八项规定,开展“三清三查三审、三件大事、四项清理、四项整治”等专项检查,整治违规操办升学宴、违规插手涉税中介、办公用房等,驰而不息的纠正“四风”,严防“四风”反弹。组织开展日常纪律抽查和明察暗访25次,召开排查例会6次,核查处置问题5个,对7个部门负责人集体问责谈话3次,问题通报5次,下达监察建议书2份,提出监察建议11条。“一案双查”6户,对一般纳税人注销38户和17户疑点项目进行了执法监察。全年会议减少20%、发文减少14%、三公经费下降52%。在各级纪委组织开展的检查中,我局没有发生一起突出问题。
一年来,党风廉政和反腐败工作之所以取得了一定的成效,得益于局党组对党风廉政建设工作的高度重视和正确领导,得益于全局上下各部门对党风廉政建设的积极参与和倾力配合。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,与形势发展和任务要求相比,我们在工作中仍然存在一些问题和不足:一是“两个责任”的落实力度还不够平衡,存在“上热下冷”;二是主体责任担负力度有待加强;三是监督责任没有完全落实,存在畏难情绪,担心得罪人、落埋怨;四是违纪违规现象仍未有效遏制,极少数人员存在执法不严、从税不廉、以税谋私、失职渎职等。对这些问题的存在,不利于党的纯洁性和先进性建设,不利于宜都国税事业的发展,更不利于税收现代化的实现。希望同志们能够戒骄戒躁,高度重视,切实加以解决。
20xx年,是全面贯彻实施“十三五”规划开局之年,是总局明确的“改革引领、联动显效”之年,我们面临着“一个中心、五大攻坚战役”的重大任务,同时还要用好用活绩效管理。可以说,任务之重、时间之紧、困难之多,前所未有。因此,我们必须始终把纪律挺在前面,始终坚持从严治党,始终履行责任担当,将党风廉政建设与国税工作紧密结合,为中心工作的完成提供坚实的保障。
根据省市局和宜都市纪委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的总体要求是:认真贯彻党的、十八届三中、四中和五中全会精神,深入落实系列重要讲话精神,紧扣“纪律、责任”两个着力点,聚焦监督执纪,强化责任担当,从严治党,标本兼治,充分运用“四种形态”开展纪律审查,着力解决损害纳税人利益的不正之风和腐败问题,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,为推进宜都国税迈向现代化提供坚强的政治和纪律保障。
按照以上总体要求,今年党风廉政建设和反腐败工作,重点抓好以下六个方面:
(一)挺纪在前,编织严密的纪律规矩之网。
强调,要真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心;又要守住底线,严格执行党的纪律,决不越雷池一步。在良好的政治生态环境下,我们必须把纪律嵌入到每项税收工作之中、日常言行之中,用严密的纪律规矩之网,指导、要求和衡量我们的工作和生活。
毫不犹豫把纪律规矩挺在前面。纪律,是党的生命。把纪律挺在前面,就是要在树立“五种意识”、坚持“五个必须”的基础上,学纪律、用纪律、守纪律。要以党章作为必须遵循的根本行为规范,紧紧围绕《准则》《条例》两项党内法规,营造尊崇党章、遵守党规、维护党纪的良好氛围,促进党章党规党纪真正落实到位。围绕省、宜昌市局和宜都市纪委“两学一做”、“三新”活动和第十七个党风廉政建设宣教月,组织开展一次中心组学习、一次支部学习、一次集中培训、一次征文比赛、一次知识测试、一次检查督导等“六个一”活动,党员学习覆盖面达到100%。
重点开展“两学一做”专题活动。“两学一做”是党的建设的首要政治任务,是“讲纪律守规矩”的实践形式,是党内教育常态化的重要体现,其目的就是要解决党员干部思想、组织、作风、纪律等方面的问题。重点是学,关键在做。学,要带着问题学;做,要针对问题做。要弄清楚学什么、怎么学,做什么、怎么做。要开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设活动,把“两学一做”专题活动,作为指导我们全年各收工作的“指示灯”和“导航仪”。
完善落实既定的各项规章制度。维护党的章程和各项党规党纪的严肃性,是党风廉政建设的首要任务。要围绕党章、八条规范、六大纪律,认真开展“三查三看三到位”活动,即:即通过检查学习情况,看认识是否到位;检查执行情况,看履责是否到位;检查遵守情况,看问责是否到位,形成学习带动落实、检查督促落实、问责倒逼落实的落实机制。要把严格执行财经纪律和工作纪律作为重点,加强对组织收入原则、税收优惠减免、纳税服务和征管规范执行情况的监督,坚决解决侵害群众利益的作风问题。全面完善和落实我局已经制定的77个规章制度,做到用纪律约束人、用纪律规范人、用纪律激励人。
(二)强化担当,磨利严格的追责问责之剑。
梁启超说:人生须知负责任的苦处,才能知道有尽责的乐趣。追责问责,是维护党章、严肃党纪的关键手段和有效措施,也是压紧压实责任的核心和关键。没有问责,我们的工作无法开展;没有追责,我们工作无法提高。只有强化责任担当,才能把我们的工作真正做到细处,落到实处。
实施痕迹管理,层层传导责任。按照党风廉政建设责任制的要求,各部门要对照“两个责任”清单中的任务内容、目标要求、完成标准,严格台账纪实和痕迹管理。落实省、市局正面引导和负面鞭策相结合的“双向共推”机制,形成明责、确责、考责、问责的落实链条,加强日常检查、专项巡查、重点抽查和考核督查力度,把责任落实到各个层面、各个环节。落实日常绩效管理通报模式,以绩效考评“指挥棒”倒推责任落实,以结果评价“成绩单”倒推过程管理,推动责任传导到“最后一公里”。
完善监督格局,落实销号制度。围绕六大纪律、坚持“四个着力”,对照宜昌市局党组所发的12号文件中的4类25个问题,结合“两学一做”活动,认真开展自查自纠,分类列出清单,建立整改台账,严格对账销号,确保找准问题、整改彻底。进一步完善法规、财务、监察、稽查“四位一体”的监督格局,保证权力始终沿着正确轨道运行,有效防止权力蜕变和滥用,并借助外部力量,最大限度防止权力失控、决策失误、人员失和、行为失范。
界定问责范围,强化责任追究。今年,省局将结合《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》,在完善正面责任清单的基础上,制定配套的负面责任清单。宜昌市局也将出台责任追究制度,对问责范围、对象、标准、程序进行合理界定。我们要对照问责范围,结合我局实际,明确受益人问责范围,对有问题不查、有问题遮掩、有问题不整改或整改不彻底的,对子女家属管理不力的,要严肃追究相关责任人和部门主要负责人的责任,并将结果纳入年度绩效考评。
(三)有腐必反,保持坚决的常态严管之势。
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