如何克服困难与挑战是每个人都要面对的问题。总结要注意逻辑性,内容之间要有明确的关联。欢迎大家阅读以下总结范文,和我们一起来探讨学习和工作的总结之道。
组织部长组织工作会议讲话篇一
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同志们:
今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神,深入贯彻落实中央和省委、市委组织工作会议,总结回顾2021年组织工作,研究部署2022年组织工作。下面,我就抓好今年组织工作,强调几点意见。
一、围绕党的组织路线,切实提高政治站位。
党的十九大以来,习近平总书记坚持对党的建设和组织工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,今年1月份,习总书记对党的建设研究工作作出重要指示强调“加深对新时代党的建设规律的认识,继续为推进新时代党的建设贡献智慧和力量”。中组部陈希部长在今年全国组织部长会议上,强调要落实全面从严治党战略方针,以迎接和服务党的二十大胜利召开为主线,对今年工作任务作了全面部署。省委、市委先后召开组织部长会议,结合工作实际,对今年重点任务做了明确要求部署。全国、全省、全市组织部长会议,着眼新形势、新任务,紧密结合新时代党的建设总要求和组织路线,深入贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述,为我们做好今年的组织工作指明了方向,我们一定要深刻领会,切实贯彻到党的建设和组织工作中去。
(街道)开展蹲点调研,深化开展一线跟踪考察,先后选派干部x多人次参与乡村振兴、项目建设、招商引资等x个重点项目、x个重点工作,在一线跟踪考察中提拔重用表现优秀干部x名、宣传表扬x名,发现储备x名县管后备干部,择优选拔x名事业干部进入乡镇领导班子,有效提振干事创业精气神。启动“x智回归”工程,推进科技特派员制度,努力为高质量发展集聚各方面优秀人才。共有x人入选省工科类青年专业人才、x人入选市“x人才”,x人获评市特支人才、x人获评市乡土人才。三是重点任务持续稳步推进。全面完成全县x个村(社区)换届选举工作,所有村(社区)实现“一肩挑”。开展村级集体经济行动计划,因地制宜发展村财措施,全面消除村财“空壳村”,收入x万元以上的村达x%,x万元以上的达x%。实施“党建精品培育提升”计划,培育提升x、x、x等不同主题的党建精品示范点,着力打造特色党建示范带。推进市级城市基层党建试点县建设工作,建立驻地单位、街道、社区三级联动机制,全面推行社区“大党委”、网格化管理和“一站式”服务,不断引领城市基层有效治理。四是短板弱项持续补齐。制定村干部队伍建设管理办法,推行村干部坐班值班,整顿软弱涣散党组织x个,投入资金x元完成新建或修缮村级阵地x个。定期开展乡村干部“走读”问题督查,开展领导干部在社会团体兼职领取报酬、党费收缴管理、发展党员等专项工作自查,开展全县事业干部档案专项审核工作,规范新录用乡镇公务员服务年限要求,积极破解干部“混基层经历”“顶岗混岗”问题。积极探索流动党员教育管理新机制,建立优秀两新党组织。
书记。
岗位津贴制度,在全市率先出台两新组织负责人评先评优,有效激发两新党组织活力。
总的来看,党的十九大以来全县组织工作,有成效也有特色亮点,破解了许多难题,实现了新的突破,为全县高质量发展超越提供了坚强组织保障。但我们的组织工作仍存在一些薄弱环节:一是在基层党建方面,农村、两新组织、国企等领域党建工作存在薄弱环节,少数基层党组织存在领导作用弱化、党员意识淡化、党内制度虚化等问题,战斗堡垒作用不够明显,组织生活不经常不认真。二是在干部工作方面,干部日常监督管理还不够到位,考核评价机制还不够完善,容错纠错、关心关爱、正向激励等措施落实不够有力,干部担当意识有所弱化,面对急难险重任务不愿担当、不会担当、不敢担当现象仍然存在,“隐性不作为”现象有所抬头。三是在人才工作方面,人才政策创新力度、知晓度有待进一步提高,人才总量不足,医疗、教育和支撑高新产业发展的高层次人才仍然比较缺乏。四是在自身建设方面,业务水平、创新能力、工作作风与新时代组织工作要求相比还存在差距等等。针对这些问题,我们要深入调查研究,综合施策、精准发力,在今后的工作中切实加以解决。
今年是党的二十大召开之年,更是“十四五”建设的关键之年,做好今年的组织工作是使命所系、职责所在。要具体要把握几个方面:一要坚持政治引领。把讲政治作为组织工作的第一属性,在选人用人中坚持政治标准,在基层组织建设中突出政治功能,在人才工作中强化政治引领,把政治建设落实到组织工作的全过程。二要坚持服务中心大局。把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把组织工作的着力点和落脚点聚焦到服务县委中心工作、聚焦到服务全县高质量发展上来,把党员组织起来、把干部发动起来、把人才凝聚起来,做到县委中心工作推进到哪里、组织工作就跟进到哪里,在服务大局中彰显组织部门的担当作为。三要坚持全面从严从实。我们要认真贯彻落实全面从严治党向纵深发展要求,把提高质量作为今年组织工作的主题主线,在常和长、严和实、深和细上下功夫,精益求精、追求卓越,推动组织工作高质量发展。四要坚持改革创新。创新是活力之源,是组织工作与生俱来的基因和禀赋,要瞄准“力争一流、臻于至善”的要标准、高要求,结合全县实际,创新工作理念、工作方法、工作载体,创造性地把上级组织部门和县委的部署贯彻好、落实好,不断开创组织工作新局面。五要坚持苦干实干。要大力伟大建党精神,发扬党的光荣传统和优良作风,苦干实干,勇毅前行,补短板、强弱项,出精品、树品牌,把既定的每一项任务落到实处、抓出成效。
二、围绕党的组织建设,不断凝聚合力。
围绕党的二十大召开之年是是今年组织工作的一项重大政治任务,我们要按照中央、省委和市委的部署,提前谋划、精心组织、扎实推进,力争走在全市前列。
一要聚焦理论武装。把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,采取集中教育与经常性教育、组织培训与个人自学、全面系统学与分专题、分领域深入学相结合的方式,持续兴起新思想“大学习”热潮。要引导广大党员干部在读原著、学原文、悟原理上下功夫,带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学,真正做到往心里走、往深里悟、往实里做,不断教育引导各级党组织和全体党员干部捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
学习教育成果,充分利用红色资源,持续深入开展革命历史和革命传统教育。
三要聚焦作风建设。要大力传承弘扬伟大建党精神,弘扬党的光荣传统的优良作风,持之以恒树新风改作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要引导党员干部立足岗位、忠诚履职,争做新时代的不懈奋斗者,在党的建设、乡村振兴、项目建设、补齐民生事业短板、防范化解风险隐患等重点任务中,走前头、当先锋。要结合党的二十大召开,组织开展党内集中表彰、走访慰问老干部老党员和先进模范活动,激励广大党员干部再鼓干劲、奋勇争先,不断凝聚向善、向上正能量。
三、围绕干部队伍建设,激励担当作为。
聚焦激励干部新时代新担当新作为,聚力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍,切实把干部培养好、选拔好、使用好。
一要健全完善考核评价机制。选拔干部首先要考准考实政治表现,要突出重要标尺,严把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律标准,用好“日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判”等手段,吸收运用巡视巡察、谈心谈话、信访、审计、民主生活会、参加培训和集中教育等情况,考察识别领导干部的政治表现。要探索建立干部政治素质档案,深入开展领导班子运行和政治生态等级评估工作,进一步探索完善“年度考核、一线考察、蹲点调研、专项评议、绩效考评”相结合的干部考核评价机制,精准考察识别干部的政治能力和担当作为情况。
对受到不实反映的干部,要及时澄清正名,严肃查处诬告陷害行为,让干部放下包袱、心无旁骛地干事创业。要建立完善干部待遇激励保障制度体系,落实干部福利待遇,关注干部身心健康,改善干部工作条件,减轻基层干部负担,切实让基层干部安心安身安业。
三要突出斗争本领建设。制定新一轮全县干部教育培训规划,大力实施干部专业化能力提升计划,把斗争精神、斗争本领作为重要内容,通过举办“短小精专”培训班,培养干部的专业能力、专业精神,增强各级干部适应新时代要求、推动高质量发展的能力。出台我县培养选拔优秀年轻干部的实施意见,实施优秀年轻干部储备培养计划,选派一批年轻干部到重点项目重点工作实践锻炼,交流一批到重要部门、重要岗位锻炼,挂职一批到镇村锻炼,加快优秀年轻干部锻炼成长,着力建设一支适应发展需要、数量充足、质量优良的高素质专业化年轻干部队伍。
四、围绕基层。
党建。
工作,增强政治功能。
牢固树立大抓基层和一切工作到支部的鲜明导向,以提升基层党组织组织力为重点,坚持力量下沉、管理下沉、服务下沉,推动基层党建全面进步、全面过硬。
一要大力实施乡村振兴。健全完善《抓党建促乡村振兴工作的实施意见》以及配套文件,深入开展筑强堡垒、先锋引领、骨干力量、基础保障、激励关爱等组织振兴五大项目。推广村村联建、党建联盟、村企联建等做法,推动符合条件的党支部、党总支全面升格。整合各类培训资源向农村基层一线倾斜,开设“乡村振兴大课堂”。持续推进村级集体经济行动计划,实施发展壮大村财项目。加强示范引领,继续推进城区沿线党建综合示范带建设,选树一批引领乡村振兴的先进基层党组织、优秀县乡骨干、优秀带头人、乡土人才。重新倒排确定一批软弱涣散基层党组织进行集中整顿,切实铲除黑恶势力滋生土壤,继续开展村级换届“回头看”,坚决把不符合条件的人员排出门外。
二要大力实施城市基层党建工程。认真贯彻落实市委《关于加强城市基层党建工作的实施意见》以及县委《关于推进城市基层党建试点工作的实施方案》,持续推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,加强社区工作者职业体系建设,探索建立社区工作者岗位等级序列制度。研究出台街道社区与机关企事业等单位共驻共建机制,落实好联席会议、兼职委员、“双报到”等制度,提升整体效应。加强居民小区党建覆盖,争取年内小区党组织覆盖率达到x%以上。加强街道社区、小区党组织阵地规范化建设,争取年内x%以上的街道社区党群活动服务中心面积达到x平方米。同时,还要不断推进街道社区党建、单位党建、行业党建的互联互动,推进商务楼宇、各类园区、商圈市场和互联网业等新兴领域、新兴业态党的建设,推动现代网络信息技术在城市基层党建工作中的广泛运用。
三要大力实施基层党组织标准化规范化建设。严格落实《中国共产党支部工作条例》,推动各党委(党组)书记带头建立党支部工作联系点,持续开展“晋位升级”活动,确保到年底“五星”党支部达x%以上,进一步推动全县基层党支部全面达标、整体创优。落实市委《关于进一步强化基层党建基础保障若干意见》,强化基层党建工作机构、力量、待遇、经费、阵地等方面保障。非公企业和社会组织党组织要开展争创活动,实施红色覆盖、红色堡垒、红色队伍、红色典型、红色引领等行动计划。安排两新组织党组织与农村党组织进行共建、认领共建项目、开展共建活动,促进两新组织党组织在乡村振兴中发挥实质性作用。继续深化服务企业活动,推动企业发展与党建工作同频共振、融合共进。机关党组织要围绕中心、服务大局,抓实党的政治建设和思想建设,着力建设模范机关。学校党组织要切实把党的领导贯穿办学治校、立德树人全过程,配齐配强党务工作者,着力解决党建与教学“两张皮”问题。国企党组织要继续抓好x项重点任务落实,全面加强党组织规范化建设和领导班子建设,着力解决党的领导融入公司治理层层递减等问题,切实提高国有企业党建工作质量。
强国”、微信等平台,探索运用即时视频手段开展“三会一课”、组织生活会等党的组织生活,着力破解农村流动党员教育管理难的问题。继续做大做强县级流动党员管理服务中心品牌,完善运行机制,提升工作内涵,各乡镇都要派出精干人员入驻服务中心,设计特色鲜明的活动载体,真正把服务中心建设成为流动党员活动、联心、解忧的家园。坚持把政治标准放在首位,做好产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员工作,着力消除三年未发展党员的村,确保年底全县x个三年未发展党员村减少x%以上。
五、围绕人才队伍建设,优化服务环境。
坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,造优人才发展环境,做大人才工作格局。
进一步优化人才工作目标责任制考核办法充分调动人才工作领导小组成员单位积极性推动责任落实凝聚起抓人才工作的强大合力。要创新人才评价机制建立健全各类人才评价指标体系开展好新一轮“县管优秀人才和优秀青年人才”评选活动。
战略,适时出台乡土人才支持办法,实施新型职业农民培育计划,今年安排培训新型职业农民x人。要落实好省里即将出台的柔性引才办法,最大限度发挥外脑外智的辅助支撑作用。
三要切实深入实施“x智回归”工程。对现有在外x籍高层次人才信息进行归类整理,针对性开展系列活动,定期推介家乡经济社会发展情况、投资环境和人才政策,邀请在外乡贤回乡考察调研,营造回归氛围。实施“引凤还巢”等行动计划,积极引导在外企业家返乡创业,鼓励他们把适合的产业转移到家乡再创业、再创新、再发展。充分发挥在外x籍科研人才的桥梁作用,加强与知名科研院所、职业院校的合作,搭建产业对接服务平台及创新创业服务平台,促进科研人才运用创新成果返乡创业。同时,继续扶持高校毕业生返乡创业,每个乡镇(街道)至少要挖掘推荐1-2个高校毕业生自主创业项目。
座谈联谊等活动。
制度。
化常态化,落实落细人才优惠政策,着力解决好人才在住房、医疗、子女教育等方面的需求。要进一步优化人才发展平台,要加大舆论宣传工作,大力宣传各领人才创新创业的先进典型,宣传推介全县的人才政策,在全社会营造重才爱才的良好氛围。
六、围绕弘扬组工精神,打造模范队伍。
组织部门是管党治党的重要职能部门,要积极践行组工精神,以更高的标准、更严的要求持续抓好自身建设。
一要带头讲政治。对党忠诚是组工干部第一政治品格和精神脊梁。要带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,带头落实好民主生活会、领导干部双重组织生活、主题党日等党内基本制度,把党的意识、党章意识、党员意识融入情感中、浸入血液里,做到至信而深厚、虔诚而执着。要不折不扣地贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署,忠诚地履行好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的主业主责,把对党忠诚落实到履职尽责的实践中。
二要带头守原则。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征。组织部门要把公道正派作为核心价值追求,组工干部要将公道正派作为最重要的职业操守,坚守正道、坚持原则,严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事,在原则问题上绝不能搞变通、打折扣。要公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,在干部管理的各个环节,坚持用一个标准对人、一把尺子量到底。要认真落实组工干部“十严禁”纪律要求和“六不准”规定,以铁的纪律保证组工队伍的风清气正。
开动脑筋想对策推出创造性突破性的举措推动重难点问题解决努力争创一流着力推进组织工作从“做没做、有没有”向“好不好、优不优”转变。
四要带头敢担当。组织部门的每一项工作,都必须落地见效。全体组工干部都要正确看待自身岗位、珍惜岗位,正确认识自身价值,专心静心工作,比担当、比奉献,比作为、比业绩。对任何一项工作,既要有雷厉风行、马上就办的态度,又要有善做善成、久久为功的韧劲,精益求精、精耕细作的工匠精神,把上级党委和组织部门部署的工作、定下来的事,紧抓快办、抓出成效,往实里做、往深处做,把担当精神体现在抓落实上、体现在求实效上,科学谋划,扎实推进,确保说一件做一件、做一件成一件。
下,苦干实干、勇毅前行、接续奋斗,不断开创组织。
工作。
新局面,为谱写新篇章提供坚强组织保证,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
组织部长组织工作会议讲话篇二
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同志们:
根据会议安排,现就网格化管理工作的推进情况、取得成效以及下步工作安排,讲三个方面意见:
一、把握新要求,开拓新思路,创新开展网格化管理工作。
今年以来,我们创新实施基层党建网格化管理凝心聚力工程,着力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力,探索出了一条基层党建发展新路子。
一是坚持试点先行,遵循循序渐进的基本规律。牢牢把握“基层服务型党组织”的内在要求,积极创新,精心谋划,把网格化管理作为建设基层服务型党组织的重要载体,认真组织实施,努力把基层党建工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。坚持“整体规划、试点先行、分步实施、逐步完善”的原则,举办专题培训班,组织乡镇、村负责同志赴舒城考察学习。在x个乡镇各确定一个村试点,鼓励各地借鉴先进经验,在思想发动、组织领导、网格设置、队伍建设、制度保障等方面,探索网络化管理工作机制,先行先试,循序渐进,为全面推进网络化管理工作积累经验、奠定基础。为充分发挥试点村示范引路作用,拓展基层党建网格化管理工作的覆盖面,在渔亭镇适时召开全县基层党建网格化管理现场会,总结推广试点工作经验,明确总体目标和工作任务,要求全县农村基层党组织x月底前完成基本框架搭建,x月底前全面规范运行。
对群众意愿不够强烈的乡镇和村,坚持宣传先行,最大程度争取群众的理解和支持,不搞硬性规定、强行要求。在工作机制上,要求一切从实际出发,从管用高效出发,合理设置网格,配强网格化管理队伍,逐步完善工作机制,不搞“形式主义”、“面子工程”。目前,全县x个乡镇全部推行了“四级”网格化管理模式,其中设立一级网格x个,二级网格x个,三级网格x个,四级网格x个,网格覆盖率达x%,初步建立了“横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主”的乡村工作网格化管理模式。
三是适时扩容增效,体现服务发展的基本要求。县委高度重视网格化管理工作,县委常委会对网格化扩容增效提出了明确要求,县委书记x强调:网格化管理不能仅仅是单纯的党建工作网格,应该涵盖经济发展、社会管理、党建、计生、民生等各项乡村工作,服务经济社会发展大局。为认真落实洪书记指示精神,丰富基层党建网格化管理内涵,我们又深入全县x个村进行督查调研,对基层党建工作网格化管理的内容进行了丰富和拓展,把农村党建、美好乡村、产业发展、计划生育、民生工程、社会稳定等全部纳入网格化管理,将单一的基层党建工作网格化管理提升为乡村工作网格化管理。美溪乡党委将农村社会管理纳入网格化管理,积极探索农村社区网格化管理机制,得到市委政法委的充分肯定,并在美溪乡召开了全市农村社区网格化管理现场会。渔亭镇等乡镇积极拓宽工作思路,将森林防火、计划生育、民生工程等乡村工作通过网格来安排部署,积极探索运用网格化落实中心工作、服务经济社会发展的工作机制。
二、求真务实,真心为民,乡村网格化管理工作初显成效。
网格化管理工作开展以来,各基层党组织始终坚持“上级部署第一时间落实、群众意见第一时间倾听、群众诉求第一时间解决、矛盾纠纷第一时间化解”的为民服务理念,科学整合工作资源,创新乡村工作机制,为推动农村经济社会发展注入了新活力,取得了新成效。这一做法得到了……的充分肯定,并分别作出重要批示,要求组织部门认真研究,在全市予以推广。
一是延伸了服务触角,强化了党组织服务功能。按照“因地制宜、规模适度、便捷高效、群众满意”的要求,以x名网格员联系x-x户的标准,建立了乡村工作网格,初步搭建了一套班子、一支队伍,形成了一套工作机制,做到了定位、定岗、定户、定人,确保了所有群众都在网格服务范围内。针对群众反映的困难、问题和合理需求,建立了意见收集、处理、反馈三大系统,着力打造“半小时”“一刻钟”为民服务圈,延伸了服务群众的深度和广度。通过网格的划分,各基层党组织以主动开放的姿态及时了解群众的所思、所想、所盼,畅通了联系群众、服务群众的渠道,减少群众办事跑腿环节,实现“小事不出村、大事不出乡(镇)”,全方位构建了访民情、听民意、解民忧的服务机制,进一步增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
二是搭建了服务平台,提升了乡村干部服务能力。乡村工作网格化管理模式的实施,为乡镇干部、村级后备干部及无职党员提供了锤炼素质、服务群众的平台。乡镇干部分片联系村级网格,网格内各项事务实行包保责任制,促使乡镇干部深入农户、深入群众,充分发挥“小网格、大舞台”的培养锻炼作用,提升了乡镇干部独立解决实际问题的能力,初步确立乡村工作“对上分管、对下统筹”的新理念。村“两委”干部负责若干个网格,改变以往“什么都管、什么都管不好”的现象,让村干部责任更加明确、服务更加具体。村级后备干部、无职党员担任网格员,具体管理一个基础网格的全部事务,全面了解村级事务的内容和规律,处理一些力所能及的问题,使他们“有位有为”,为村级组织换届选举储备了后备力量。目前,全县各乡镇共走访群众x户,收集民情民意x条,为群众解决实际问题x个,乡村两级干部队伍的能力素质得到提升。
三是营造了和谐氛围,促进了农村经济社会发展。通过实施乡村工作网格化管理,最大限度保障了群众权益,维护了和谐稳定,推动了社会发展。在涉及群众切身利益的重大问题上,充分发扬民主,加强与群众的交流,主动听取群众意见,有效地保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权,拉近了干群距离,密切了干群关系。在农村社会管理工作中,基层党组织第一时间知晓、介入和控制各类矛盾纠纷,实现了对社会各种矛盾的超前预警、提前介入,有效整合社会力量参与矛盾纠纷的调处化解,使各类矛盾纠纷消除在萌芽状态,网格化管理起到了“防火墙”、“稳压器”、“减压阀”的作用,为实现农村经济社会发展提供了坚强的保障。
在总结前一阶段工作的同时,我们也清醒地看到在网格化管理推进过程中,还存在一些问题和不足,如个别乡镇思想认识不够到位或不够准确、网格划分不够科学、网格信息员选定不够合理、网格作用发挥不够明显,等等。对此,我们一定要高度重视,认真研究,切实加以解决。
乡村工作网格化管理是坚持党的群众路线、践行党的宗旨意识的本质要求,是创新工作机制、建设基层服务型党组织的迫切需要,是加强干部培养、改进工作作风的有效抓手。各乡镇党委一定要提高认识,强化工作举措,突出工作重点,注重统筹兼顾,强力推进乡村工作网格化管理。
一要规范运行。乡村工作网格化作为一项创新举措,需要在推进中不断完善、在完善中逐步规范、在规范中提升水平。宣传培训要再强化。确保做到“两个知晓”,要加大下村入户走访力度,经常性做好宣传工作,既要让网格员知晓网格内群众情况,又要让群众知晓自己所在的网格及网格员情况。要加大对网格管理员、网格长、网格信息员的培训力度,让他们准确理解网格化管理的目的任务和运行程序。网格划分要再科学。对各村的网格划分情况进行“回头看”,要在稳定现有村级管理区域不变的前提下,按照“村庄分布、地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则,划定基础网格,原则上每个村民小组划分为一个网格,把党小组建在网格上,努力实现网格划分的合理、有序。信息掌握再准确。要根据市委提出的实施“三本帐两网格一中心”的具体要求,切实做好建帐工作。要组织人员对网格内每一户家庭的基本信息进行采集、分类、登记,实行“一家一档、一户一卡”,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”,准确无误的建好每一笔帐,为下一步实行网格管理信息化奠定基础。团队建设要再加强。积极发动农村各方面力量服务群众,组建一支以基层党员为主体,后备干部、致富能人等优秀分子为补充的网格化管理服务团队。要切实加强网格管理员、网格长的管理,培育服务团队整体意识,充分发挥引领作用。网格管理员、网格长的人员选定要与村“两委”换届选举结合起来,通过组织推荐、群众推选、个人自荐等方式,将那些有责任感、有一定能力且热心群众工作的无职党员、后备干部、致富能人等充实到网格化管理团队,为明年换届选举奠定基础。要采取发放聘用证书、重大事项优先知晓、评先评优等方式,增强网格管理团队的责任感、荣誉感,真正发挥“社情民意调查员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员”的作用。
对于一时无法解决的问题,要做好解释工作,事先给群众一个答复时限,并努力按时答复,切不可以“不是我办”、“我办不了”等来推托,做到解决问题件件有答复、件件有回声,确保群众满意、组织满意。
三要健全机制。机制是保障。只有建立一套良好的工作机制,才能确保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立权责明晰的责任机制。当前和今后一个时期的农村基层组织建设工作,网格化管理就是重中之重。乡镇党委书记作为基层组织建设的直接责任人,就是乡村工作网格化管理第一责任人。各级党组织要切实增强责任感和使命感,坚持主要领导亲自抓、负总责,分管领导具体抓、负直接责任,建立健全层次清晰的责任倒查和追究制度。要进一步明确网格管理员、网格长、网格信息员的工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立科学有效的工作机制。结合各乡镇实际情况,对现有网格化管理工作各项制度,进行再梳理、再细化,确保制度管用、实效。注重在改进工作方式方法上下功夫,重点围绕工作落实、工作保障等方面,建立一套行之有效的规章制度,进一步促进网格化管理规范化、制度化,确保所有工作能够有序推进、落到实处。要建立奖惩分明的考核机制。各级党组织要把乡村工作网格化管理纳入基层组织建设年度考核和“三级联创”考核内容,科学设定考核细则,强化结果运用。乡镇党委要围绕网格管理员、网格长、网格信息员的工作职责,制定相应的考核标准,明确相应的工作报酬,加大考核工作的针对性和实效性,激发网格工作人员的工作激情,营造良好的工作氛围。
同志们,推行乡村工作网格化管理是县委做出的一项重要决策,作用明显、意义深远。我们一定要在县委的坚强领导下,以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,锐意进取,奋发有为,以网格化管理的新成效,不断提升乡村工作水平,为加快推进全县美好乡村建设作出更大的贡献。
组织部长组织工作会议讲话篇三
这次全国组织部长会议,是党中央批准召开的一次重要会议。主要任务是,深入贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,贯彻中央政治局“三严三实”专题民主生活会和中央纪委六次全会精神,总结去年工作,分析当前形势,安排部署今年党的建设和组织工作任务。
过去的一年,各级组织部门和广大组工干部认真贯彻党中央决策部署,自觉服务大局,坚持从严从实,认真履职尽责,各方面工作都取得新的进展。深入开展系列重要讲话精神学习教育,推动党员干部用党的理论创新成果武装头脑;扎实推进“三严三实”专题教育,聚焦严守党的政治纪律和政治规矩,以先进典型为引领,以反面典型为镜鉴,着力深化“四风”整治,解决不严不实突出问题,思想政治建设和作风建设不断深化;坚持正确用人导向,落实党政领导班子建设规划纲要,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,做好省部级后备干部专题调研,加强改进年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部培养选拔工作;深入开展超职数配备干部、“裸官”、干部档案造假、“带病提拔”等专项整治,加大对领导干部个人有关事项报告抽查核实力度,严肃查处一些基层干部不作为、贪腐以及执法不公、损害群众切身利益的问题,干部管理和监督工作得到加强;深化党的建设制度改革,出台和贯彻党组工作条例(试行)、干部教育培训工作条例、领导干部能上能下若干规定(试行)等一批重要法规制度,党建工作制度化规范化水平有了新的提升;抓好基层组织建设,加强农村、国企、高校和社会组织党建工作,从严教育管理党员,做好市县乡党委书记抓基层党建工作述职考核评议;深入实施重大人才工程,推进人才政策创新,人才支撑作用进一步显现。
2016年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是中国共产党成立95周年,还将进行省市县乡领导班子换届。做好党的建设和组织工作,总的要求是,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把握大局大势,突出工作重点,坚持改革创新,不断提高组织工作水平,扎实推进全面从严治党各项任务,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强政治和组织保证。
关于2016年的工作安排,赵乐际同志还要作全面部署。这里,我重点讲一讲当前工作面临的大的形势背景,讲一讲今年的几项重点工作。
做好新一年的组织工作,首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党,关键在人,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。组织路线是为党的政治路线服务的,发挥好组织部门的职能作用,就要放眼党和国家事业发展,在大的形势背景下谋划和推进工作,自觉把组织工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中。
把握大局大势,就要认清决胜全面建成小康社会赋予组织工作的新使命。今后5年,党和国家的工作千头万绪,归结起来就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标,这是牵头抓总的目标。把握好、服务好这个大局,对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养,都提出了更高要求。要看到,以新的发展理念引领新的发展实践,是关系我国发展全局的一场深刻变革,意味着对传统发展思路和发展方式的根本转变。这迫切需要引导党员干部解放思想、更新观念,增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享的思想自觉和行动自觉。要看到,适应和引领经济发展新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新。这迫切需要推动领导干部统一思想、深化认识,深入把握经济社会发展规律,搞清楚新常态下“怎么看”、“怎么干”,切实提高领导经济工作的水平。还要看到,当前我国经济运行总体平稳,但下行压力较大,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务艰巨繁重。这迫切需要激励党员干部勇于担当、攻坚克难,提振精气神、增强执行力,更好带领群众落实党中央决策部署,推动经济社会持续健康发展。
把握大局大势,还要认清全面从严治党对组织工作提出的新要求。全面从严治党,是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的本质要求,是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战略举措。党的以来,以同志为的党中央以加强作风建设、廉政建设为牵引,坚持思想建党与制度治党相结合,坚持集中教育与经常性工作一起抓,严格正风肃纪,大力反腐惩恶,从严治党严出了新的气象、严出了党的威信,赢得了人民群众的信任,也赢得了国际社会的尊重。同时也要清醒看到,巩固党风廉政建设成果、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重,严明纪律规矩、营造良好政治生态的任务还很重,完善选人用人制度、建设高素质执政骨干队伍的任务还很重,许多深层次问题还需要进一步解决。最近一段时间,在党的十八届五中全会、全国党校工作会议、中央政治局“三严三实”专题民主生活会、中央纪委六次全会等会议上,就加强党的建设、全面从严治党作出进一步阐述,提出一系列新的任务和要求,需要很好贯彻落实。如何总结和用好近年来管党治党的成功经验,保持和拓展全面从严治党的良好态势;如何破解干部队伍建设中的重点难点问题,健全长效管用的制度机制;如何推动各级党组织落实好全面从严治党责任,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,等等,这些都是需要认真研究解决的紧迫课题。
做好新一年的组织工作,要在整体把握的基础上,着力抓好“两学一做”学习教育、省市县乡领导班子换届、基层党建工作、全面从严治党责任落实等4项重点任务。这些任务都是牵引性、基础性很强的大事,抓好了这些任务,就牵住了今年组织工作的“牛鼻子”,就能更好带动工作整体推进。
第一,扎实开展“两学一做”学习教育。党中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各级党委和组织部门要精心组织安排,把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,切实抓好、抓出成效。
“两学一做”,基础在“学”。这次学习教育的重点内容十分明确,就是深入学习党章党规,深入学习系列重要讲话。学习党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程,集中体现着党的基本理论和政治主张,集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了,其他纪律规矩也就容易立起来。现在,一些党员干部出问题,有一个共同的原因,就是不学党章、淡忘党章,不拿党章当回事。对每一个共产党员来说,尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章,是最基本的要求,不仅要经常捧读、认真领会,更要入脑入心、外化于行。党规党纪是对党章的延伸和具体化,是规范党员行为的具体遵循。要认真学习党内政治生活若干准则,学习中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人做事的基准和底线。
学习系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动。系列重要讲话,是中国特色社会主义理论体系的最新成果。我们讲21世纪马克思主义、当代中国马克思主义,最现实的就体现在系列重要讲话上;加强党员干部思想理论武装,紧要的是用系列重要讲话精神武装头脑。要坚持读原著、学原文、悟原理,深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义,深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,做到学而信、学而用、学而行。要结合党的以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,包括关于治国理政环境、目标和布局的重要论述,关于治国理政理念、思路、动力和保证的重要论述,关于治国理政思想方法和工作方法的重要论述,研机析理、加深理解,增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
不忘初心。
切实做到爱党、信党、护党、跟党走坚定对马克思主义的信仰坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念。强化政治意识就是要始终坚持坚定正确的政治方向在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致增强看齐意识经常、主动向党中央看齐向党的理论和路线方针政策看齐党中央要求干什么就坚定干什么党中央禁止什么就坚决反对什么。要增强政治敏锐性和政治鉴别力深刻吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等人严重违纪违法的教训肃清恶劣影响时时引以为戒坚决同破坏政治纪律和政治规矩的行为作斗争自觉维护党的团结统一做政治上的明白人。树立清风正气就是要不断深化对党的性质宗旨的认识加强党性锻炼和道德修养心存敬畏、手握戒尺坚持用党牲原则和纪律规矩来约束规范自己校准思想之标调整行为之舵绷紧作风之弦廉洁从政、勤于修身、从严治家筑牢拒腐防变的防线。勇于担当作为就是要保持干事创业、开拓进取的精气神平常时刻看得出来、关键时候冲得上去在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为发挥党员先锋模范作用用实际行动彰显共产党人的风采。
“两学一做”,重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践,党员干部队伍整体素养和作风都得到了加强,精神面貌也大为改观。但在一些党员中依然存在较多问题,像党的意识和党员意识淡化、在党不言党的问题,像信仰不真信、修身不真修、当“两面人”的问题,像阳奉阴违、口无遮拦、乱评妄议党中央大政方针的问题,像无视组织纪律、我行我素、搞团团伙伙的问题,像漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、不方便于民的问题,像不作为、不会为、不善为的问题,等等。开展“两学一做”学习教育,要强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己。各级党组织要结合“两学一做“学习教育,继续抓好群众反映强烈突出问题的整改,抓好不严不实突出问题的整改,切实整治群众身边的不正之风,让人们不断看到党员干部队伍的新气象。
“两学一做”学习教育,面对的是全体党员,层级多、范围广,要精心组织、讲究方法、注重实效。要把握好学习教育的特点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,注意抓在平常、融入经常。要坚持区分层次、分类指导,在遵循统一要求基础上,根据不同领域、不同行业党员的实际情况,对学习教育的内容、形式、措施等作出具体安排,增强针对性实效性。要坚持领导带头、以上率下,层层立标杆、作示范,领导干部要以身作则,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,带头讲党课,带头学习讨论,带头开展批评和自我批评,带头解决自身问题。
第二,精心抓好省市县乡领导班子换届工作。今年,全国绝大多数市县乡领导班子换届,一些省区市党委换届,这是今年党的建设和组织工作的一项重点任务,也是对各级党委和组织部门的一次重要考验。这次换届,是在党中央对干部工作提出许多新要求的背景下进行的,是在全面从严治党深入推进、干部人事制度改革不断深化的背景下进行的,也是在开启“十三五”新征程的背景下进行的。能不能搞好这次换届,关系执政骨干队伍建设的整体状况,也关系全面建成小康社会进程。各级党委要高度重视换届工作,贯彻好中办印发的《关于认真做好市县乡领导班子换届工作的通知》,坚持高标准、严要求,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个必齐、气顺、劲足的好面貌。
1.充分发挥党委领导和把关作用。这是确保换届成功的关键。反思湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案,最大的教训就是党委放弃了领导,放任违纪连法行为,对挑战党和社会主义民主制度的现象置若罔闻,造成了极其恶劣的政治影响和社会影响。这次换届工作中,要以零容忍的态度,坚决杜绝类似现象发生,无论什么地方、部门和单位,如果出现对换届工作领导不力、失职失责的问题,都要严肃追究相关党委和党委主要负责同志的责任。要切实加强对换届工作的统一领导,党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要坚持党管干部原则,认真贯彻20字好干部标准,贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。要把好政治关,把政治标准放在首要位置,重点看理想信念是否坚定、贯彻政治纪律和政治规矩是否严明、落实党中央决策部署是否坚决、大是大非面前立场是否鲜明。要把好作风关,重点看贯彻党的群众路线的现实表现、落实“三严三实”要求的具体行动、践行社会主义核心价值观的实际情况,以及干部道德品行状况和群众口碑。要把好能力关,重点看是否认真负责、敢于担当,是否经受过繁重任务、复杂局面的考验,是否有促改革、谋发展的工作实绩,是否具备胜任岗位、履职尽责的能力素养。要把好廉洁关,重点看是否带头遵守党纪国法,是否廉洁从政、秉公用权,是否做到清白做人、干净做事。换届工作中,对考察对象的干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关意见“凡提必听”,线索具体的信访举报“凡提必查”。无论哪个阶段、哪个环节发现问题都要认真核查,有硬伤的一律排除在外,坚决防止用人失察、“带病提拔”。这次换届牵涉面大,要注意整体衔接,按照自下而上、适当集中的要求,统筹换届时间和顺序,统筹考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排,避免换届时间拖得太久、主要领导刚刚选上又很快调整等问题。
2.改进创新干部选拔任用方式。这是提高换届工作质量的重要保证。过去,在这方面工作中,“四唯”问题比较突出,对教训要认真吸取,对不当做法要纠错。去年,中央组织部开展了新一轮省部级后备干部专题调研,在理念思路、程序步骤、方式方法等方面作了较大创新,实际效果和各方面反映都是好的,要把专题调研的经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式,调整和完善遴选的程序和方法,不搞“海选”式的大会推荐。要按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,民主推荐结果作为确定考察对象的重要参考,但不唯票,防止简单以票取人。要完善换届考察办法,坚持全面、历史、辩证地考察识别干部,通过立体考察,把干部识透、选准,提高选人用人公信度。要重视谈心谈话,深入了解干部的见识见解、秉性情怀、境界格局、道德品质、综合素质,既知人之长、又知人之短。要把握好干部成长路径,更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现,更加注重必要台阶和递进式的培养,更加注重关键岗位的扎实历练,切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏实际工作磨练等问题。
3.选好配强各级党政正职。领导干部是“关键少数”,党政正职是“关键中的关键”。要选准选好党政正职,按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求,好中选优、优中选强,把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己,经历吃劲岗位扎实锻炼、领导经验比较半富的优秀干部选拔到党政正职岗位,不能搞论资排辈、平衡照顾。要加强统筹配备,对市县党政正职人选,注意从具有下一级党政正职经历的干部中选配,人选可在全省范围内统筹。对少数在下一级党政正职岗位上任职时间较长、实绩突出、特别优秀的干部,可以直接提拔担任上一级党政正职。经验表明,党政正职的协调配备、和谐相处十分重要,在人选的考虑和配备上,要注重年龄、经历、专长、性格等方面的匹配,实现优势互补、气质相容。
4.着力强化领导班子整体功能。班子战斗力怎么样,关键看结构优不优、功能强不强。这次换届中,要把优化班子结构、增强整体功能作为重要着力点,综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素,做到搭配合理、结构科学,防止重“数字结构”、轻“素质结构”,防止重“学历结构”、轻“能力结构”。要坚持老中青相结合的梯次配备,统筹把握不同年龄层次干部配备比例,不简单以年龄划线,不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。对那些经验丰富、事业心强、工作得力、年龄较大的干部,要注意发挥好他们的作用。同时,要选配好优秀年轻干部,打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊,加大跨地区、跨部门、跨行业交流力度,注重从基层一线、国有企业、事业单位中发现好干部。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备,在保证质量的前提下做到应配尽配。要着眼优化领导班子知识结构和专业结构,注重选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部,提高领导班子专业化氷平,防止一个班子中同一类型干部过于集中。
5.确保换届风清气正。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作成败。要加强换届政策和纪律的学习宣传,突出教育在先、警示在先、预防在先,充分发挥反面典型警示作用。要严肃政治纪律和政治规矩,严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为;严肃组织人事纪律,严格干部工作程序,该有的环节一个都不能少,该守的规矩一条都不能破。对拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等问题,要加大监督和查处力度,发现一起、查处一起,及时通报、公开曝光。要严格执行换届选举有关法律法规,严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举,严防人大代表选举和政协委员协商提名中的权钱交易、弄虚作假等行为。通过各方面努力,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。
6.做好深入细致的思想政治工作。换届工作涉及干部的切身利益,容易引发干部的思想波动,越是这种时候,越要做好思想政治工作。要准确掌握干部的思想动态和心理预期,特别是对那些重点人员,要面对面做好谈心工作,教育引导干部从大局出发,自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转,既要防止一些干部急于“升级进档”、心浮气躁,又要防止一些干部因为提拔无望而得过且过。要引导新进班子成员树立正确的权力观、地位观、事业观,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断创造经得起实践、历史、人民检验的实绩。
与换届工作相联系,还有一个做好干部教育培训的问题。要深入贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神,突出抓好党的理论教育和党性教育,着力提升党员干部的马克思主义理论素养和党性修养。要着眼于落实“十三五”目标任务,抓好领导干部培训轮训,推动各级领导干部正确认识和把握经济发展新常态,增强贯彻五大发展理念的能力,增强推进供给侧结构性改革的能力,特别是对不适应不符合甚至违背新的发展理念的认识和做法,要及时调整、纠正和摒弃。各地区各部门要发挥好各级党校、行政学院、干部学院的主渠道作用,抓好领导干部学习贯彻十八届五中全会精神的培训。
人才是创新驱动的核心要素,是推动发展的第一资源。要坚持党管人才原则,重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的政治引领和政治吸纳,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制机制改革和政策创新,推进人才管理体制、培养支持、评价激励等方面改革,充分激发人才的创新活力和创造潜力,推动我国从人才大国走向人才强国。要深入实施“__”、“万人计划”等人才工程,突出“高精尖缺”导向,完善人才流动配置机制,促进人才横向和纵向流动,健全有利于人才向基层、中西部地区、东北老工业基地、艰苦地区和一线岗位流动的政策体系。
第三,切实加强基层党建工作。党的工作最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。这些年,基层党建工作有了很大加强,但总体薄弱的状况仍未改变。要持续用力、常抓不懈,坚持政治功能与服务功能相统一,坚持分类施策与整体推进相结合,着力增强基层党组织的整体功能,全面提升基层党建工作水平。
加强基层党建工作,首先要抓好党中央已有部署和措施的深化落实。就农村党建来说,就是要落实好全国农村基层党建工作座谈会精神,按照党在农村的基层组织发挥领导核心作用的要求,在加强党组织统一领导、健全村务监督机制、整顿软弱涣散基层党组织、发挥好村党组织带头人作用等方面取得新进展。要适应决胜全面建成小康社会的新形势,发挥基层党组织战斗堡垒作用,推动农村精准扶贫、精准脱贫任务如期完成。就国企党建来说,就是要围绕加强党对国有企业的领导、确保国有企业改革发展正确方向,全面落实国有企业党建工作责任制,着力解决一些国有企业党建工作弱化淡化虚化、党组织地位作用边缘化等突出问题。要把加强党的领导和完善公司治理结构有机结合起来,坚持党的建设与国有企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接,努力把党的领导这一政治优势转化为企业核心竞争力。就高校党建来说,党中央一直强调党委领导下的校长负责制,现在“校长负责”落实得比较好,但“党委领导”还需要进一步加强。要牢牢把握社会主义办学方向,落实高校负责人“既当教育家、又当政治家”的要求,强化各级党组织抓党建工作的职责,强化院、系、所行政领导抓思想政治工作的职责,着力解决师生思想政治工作弱化、院系党组织功能不强、师生党支部组织生活不正常等突出问题,牢牢掌握党对高校工作的领导权主导权。
加强基层党建工作,还要着力破解新兴领域党建工作难题。从目前情况看,新经济组织、新社会组织的党建工作和流动党员管理,是基层党建工作的短板,也是最需要突破的难点。要注意区分情况,坚持体现原则要求和鼓励探索创新相结合,坚持有形覆盖和有效覆盖相结合,尽快把新兴领域党组织建设的基础工作做起来,把基本的组织活动抓起来。要适应新形势新情况,大力推进基层党建工作理念、内容、方式的创新,只要是管用有效的,都可以大胆尝试、大胆实践。对于流动党员的教育管理,要在抓紧摸清基本情况的基础上,突出抓好农民工和大中专毕业生这两个重点群体,健全流入地党组织管理为主、流出地党组织配合的双向共管机制,确保党员流动到哪里、党组织的管理服务就跟进到哪里。
加强基层党建工作,不只是基层党组织的事,各级党委要抓,组织部门要抓,各有关部门都要抓,推动形成统筹共建的工作格局。党委要加强统筹指导、完善政策措施,选优配强基层党组织带头人,推动各种资源向基层倾斜,为基层党组织开展工作、服务群众提供有力保障。组织部门要负起牵头抓总的职责,强化工作指导和督促落实,抓好各方面任务的组织协调。各行业系统主管部门要坚持业务工作和党建工作两手抓、两促进,做到管事就要管人、管思想、管作风。基层党组织要把注意力和着力点聚焦到抓好党建工作这个主业上来,决不能荒了自己的“责任田”。要继续抓好党员的发展、教育、管理和服务工作,认真落实控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严把入口、畅通出口,在总结试点经验基础上,稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。
第四,深化落实全面从严治党责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。贯彻好这样的要求,说到底是个落实责任问题。各级党委要切实强化管党治党的责任,不断深化党的建设制度改革,健全完善管党治党制度机制,推动全面从严治党的各项任务落地生根。
1.强化全面从严治党主体责任。全面从严治党是各级党组织的职责所在,只有各级党组织都担负起主体责任,才能真正把党的领导落到实处。要抓紧制定落实全面从严治党责任的指导意见,进一步明确党建工作的目标任务、重点内容和责任要求,构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系,推动各级党组织切实肩负起主体责任,推动各级党组织书记切实履行好第一责任人职责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要加重党建工作在各级领导班子和领导干部工作考评中的分量,完善市县乡党委书记基层党建工作三级联述联评联考制度。要完善问责制度,健全问责机制,加大问责力度,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化程序化,让失责必问成为常态,以强有力的问责制倒逼各级党组织履行好管党治党责任。现在基层干部作风有了明显好转,但基层贪腐和执法不公等问题还大量存在,对“蝇贪”和“微腐敗”等现象,老百姓感受最直接、最深恶痛绝。要把从严治党要求向基层延伸,层层传导压力,特别要抓好县委这个关键,压实县委书记的责任,推动从严治党在基层有效落实,在严管严治中让群众有更多获得感。
2.严肃党内政治生活。党内政治生活是党员干部锤炼党性、砥砺品格的重要平台,有什么样的党内政治生活,就会有什么样的党风政风。党的以来,党中央就严肃党内政治生活提出了一系列新要求新举措,各级领导班子民主生活会的质量有了一定提高。同时也要看到,仍有一些领导班子民主生活会存在走过场的问题,需要认真解决。要进一步完善民主生活会、“三会一课”等方面的制度,抓紧制定关于加强和改进党内政治生活的规范性文件,修订关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定。严肃党内政治生活,关键是用好批评和自我批评这个武器,引导党员干部祛除私心杂念、正确对待批评,使红红脸、出出汗成为常态。要建立经常性的提醒和批评制度,遇到重要问题或普遍性问题需要集体批评和自我批评时,要及时召开民主生活会,把事情说清楚、谈透彻。有了群众反映,接到揭发检举,经过查核确有轻微违规违纪行为,就要让犯错误的同志在民主生活会上自我检讨,大家批评帮助,共同敲响警钟,切实改变过去那种不出问题无人管、一出问题就是大问题的状况。要坚持、完善、落实民主集中制,探索强化党内监督的有效途径,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,使党内政治生活更加健全、更加健康。
3.健全改进作风常态化制度。现在,党的作风建设步步深入、持续向好,但作风问题具有长期性复杂性,稍有松懈就有可能出现反弹。抓作风建设,责在坚持、难在坚持、成也在坚持,要树立永远在路上的思想,把作风建设一抓到底,由解决面上问题向解决深层次问题延伸,由集中整治向常态治理深入。要推动领导干部把“三严三实”要求体现到坚持坚定正确的政治方向上,体现到落实党中央重大决策部署上,体现到对分管方面的管理上,体现到严格要求自己上。要坚持标本兼治,向制度建设要长效,紧紧围绕深入贯彻中央八项规定精神和党中央关于加强作风建设的重大部署,既抓住老问题、又盯紧新问题,既直面尖锐复杂问题、又解决历史遗留问题,用具体明确的制度来推动作风状况的根本好转。对已出台的相关措施办法,比如公务接待、办公用房、领导干部生活待遇、领导干部到企业和社会组织兼职等,要结合执行情况,该细化的细化、该完善的完善;对各方面反映突出、存在管理盲区的问题,要抓紧研究措施办法,立新规、补漏洞;对干部队伍存在的不作为、不会为、不善为的问题,要坚持思想教育与制度约束相结合,坚持惩戒问责与激励保障相结合,综合施策、立破并举,推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。
4.进一步深化干部人事制度改革。这是党的建设制度改革的重要内容,是培养选拔党和人民需要的好干部的治本之策。要按照有效管用、简便易行的要求,加快完善相关制度机制,着力破解干部考核评价、选拔任用、管理监督等方面的突出问题。要进一步完善考核评价制度,按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的要求,完善各个方面各个领域干部的考核指标、考核办法,提高考核评价的科学性,加强考核成果的实际运用。要把五大发展理念体现到干部考核指标体系之中,把践行五大发展理念的能力和成效作为干部考核评价的重要内容,充分发挥干部工作“指挥棒”的作用。要进一步完善选拔任用制度,坚持正确用人导向,抓好建章立制工作,立“明规矩”、破“潜规则”,切实把好干部选出来、用起来,促进能者上、庸者下、劣者汰,不能让求真务实、埋头苦干的干部受到排挤,不能让好大喜功、急功近利的干部如鱼得水。对《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》的落实情况,每年都要进行盘点,能下的下了几个,不作为的是谁,都要清清楚楚,决不能让规定成为一纸空文。要细化干部动议提名、组织考察、讨论决定等方面的具体程序,特别要围绕破解“带病提拔”这个顽症痼疾,完善考准考实干部的有效措施。要建立干部选拔任用问责制度,完善追究问责的具体办法,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责,重大用人失误要有人负责。要进一步完善管理监督制度,组织部门任免干部,还要监督干部,扯袖子、咬耳朵的工作,组织部门要多做,党委书记、组织部长要多做,防患于未然。要健全日常谈话提醒、函询诫勉等机制,坚持时时严、处处严、事事严,对干部身上的苗头性倾向性问题,早发现、早处理。要健全对一把手的监督制度,规范一把手的职责权限,完善议事决策程序,强化上级党组织对下级一把手的管理监督,形成对一把手权力的有效制约。同时,还要推动领导干部严格教育管理亲属子女和身边工作人员。领导干部个人有关事项报告制度,是干部监督管理制度的一个重要创新。要结合具体实践,对报告主体范围、事项内容、材料受理、汇总查阅等进行修订完善,对抽查结果的处理作出明确规定。推进干部人事制度改革,还要坚持严格要求和关心爱护相结合,完善干部激励保障制度,进一步调动干部干事创业的积极性。
做好新形势下的组织工作,必须加强和改善党的领导。各级党委要把组织工作摆上重要位置,认真研究解决组织工作中的重大问题。党委主要负责同志要认真贯彻党中央关于组织工作的大政方针,支持组织部门按原则选人用人,为组织部门和组工干部开展工作创造良好环境。打铁还得自身硬,管干部的人更要有过硬的品行和能力。组工干部要不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质,把讲政治摆在第一位,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,带头践行“三严三实”要求,带头参加“两学一做”学习教育,坚定理想信念,恪守党性原则,更好履职尽责。要不断锤炼知人善任的能力水平,注重调查研究,把握工作规律,加强能力建设,以改革创新的精神解决新问题,当好组织工作的“政策通”,成为知事择人、选贤任能的行家里手。要不断锤炼务实担当的优良作风,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,使组织部门成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
做好新一年的组织工作,责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,锐意进取、扎实工作,不断开创组织工作新局面,为夺取决胜全面建成小康社会的伟大胜利作出应有贡献。
组织部长组织工作会议讲话篇四
今天我们召开这个会议,主要目的是总结工作、分析问题和谋划思路,进一步统一思想、凝心聚力,确保我们的工作在新年伊始就能够主动进位、抓早抓实、基础牢固。刚才,大家紧密结合岗位实际和工作职责,都做了很好的发言,讲的都很实在,对2016年工作总结到位、问题分析准确,2017年工作思路谋划具体。应该说,过去的一年是极为不平凡的一年,我们认真履职、狠抓落实,面对“两学一做”学习教育、州县乡集中换届、抓党建促脱贫攻坚等一系列全局性、重点性工作,充分发扬实干精神、苦干精神,做了大量卓有成效的工作,确保组织工作在方方面面都有明显的进步和提升,得到了省委组织部、州委和广大党员干部群众的充分认可。一年来,同志们舍小家顾大家,任劳任怨,加班加点,努力工作,付出辛勤的汗水,换得了来之不易的工作成绩。在此,向大家说一声:辛苦了!
岁末年初,各项工作都要总结盘点、务虚研讨,根本目的是总结经验、寻找差距、明确方向,为扎扎实实开展工作提供重要保障。为夯实今年组织工作的基础,确保开好头、起好步,下面我讲三个方面的问题,供大家参考。
第一个问题:组织工作要谋篇布局。
凡事深思才能熟虑,谋定才能后动。当前和今后一个时期,深入推动落实全面从严治党要求,是全党的重要政治任务,更是组织部门开展一切工作的根本遵循。尤其是党的十八届六中全会制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,对加强和规范党内政治生活、加强党内监督提出了更高的标准、更严的要求、更实的措施。我们要深刻认识到,党的十八届六中全会一系列最新要求,与组织部门履行管党治党重要职能息息相关,与组织工作围绕中心、服务大局联系紧密。因此,我们要在今年的工作中,牢牢把握落实全面从严治党要求的这条主线,紧紧围绕《准则》和《条例》的贯彻执行,对存在的问题不回避、不掩饰,着力谋划好以下几个方面的工作:
一是党内教育要坚持问题导向,抓常抓长。在全省各市州组织部长向省委组织部部务会述职会议中,省委常委、组织部部长胡昌升同志明确指出:“‘两学一做’学习教育‘不封口继续抓’,进一步抓好问题整改、建章立制和扩大成果。”因此,一要积极地引导全州各级党组织和广大党员干部深刻地认识到:越是经常性教育,越要用心用力、抓细抓实,切实防止走过场、流于形式,着力解决重学习轻整改的问题。二要坚持从思想源头着手,以巩固扩大“两学一做”学习教育成果为着力点,牢牢抓住学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这个首要任务,在强化学习教育措施、深化学习教育形式等方面多做文章、多想办法,通过经常性地思想理论武装,促使每一名党员都能用党性原则和纪律规矩来约束规范自己,对照党员标准检视和改进自己。三要结合《准则》和《条例》,依章依规依纪制定规范党内政治生活、加强党内监督的细则办法,通过刚性的规定、具体的措施推动思想建党和制度治党的有机统一。
二是干部工作要坚持好干部标准,综合施策。去年,我们投入全部的工作精力,圆满完成州县乡领导班子换届工作,得到了各个层面的一致好评。省委常委、组织部部长胡昌升同志给予我州“‘三零四好’目标又快又好实现”的高度赞誉。换届后,我们必须要更加重视各级领导班子和干部队伍建设工作,把端正选人用人导向作为落实全面从严治党要求的治本之策,着力在统筹干部育、选、用、管各个环节上严格标准、健全制度、规范程序,确保我们选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是选用干部必须坚持党章规定的干部条件,把公道正派作为干部工作核心理念贯穿到选人用人全过程,着力做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部;创新干部考察甄别方式,像“ct”“x光”一样察实选准干部,进一步加大后备干部的调整培养使用力度,着力做好干部选用的基础性工作,让好干部有舞台、有作为。二是监督干部必须坚持工作的制度化长效化,把抓早抓小抓经常的措施做细做实,既抓住老问题又紧盯新问题,真正维护好干部监督管理的严肃性、权威性。进一步改进个人有关事项报告制度的落实方式,采取制定标准性、制度性、指导性文件,向干部讲清楚“哪些事项需要填报,如何填报”等问题,强化个人有关事项报告制度的执行力;结合全州领导班子和干部队伍建设实际,探索建立干部能上能下机制和容错纠错制度,抓好《海北州州管非领导职务干部管理办法(试行)》的执行落实,加大对各级领导班子和干部的问责力度,着力推动干部管理监督由“宽松软”向“严紧实”方向转变。三是培养干部必须坚持领导班子和干部队伍的政治素质、专业化能力的建设方向,重点抓新常态新理念的教育培训,抓紧研究制定2017年度全州干部教育培训计划,把党的十八届六中全会和省委十二届十三次全体会议精神及《条例》、《准则》等纳入教育培训内容,切实帮助干部开拓视野、增长才干、提升能力。
三是基层组织建设要坚持力度不减,统筹兼顾。在省委十二届十二次全体会议上,全省各市州委书记、省直党工委书记就抓基层党建工作进行了专题述职。州委尼玛卓玛书记述职后,胡昌升同志对我州基层党建工作提出两点建议:“一是紧紧围绕生态主体功能区建设、民族团结进步事业发展等重点工作,进一步强化基层党组织政治功能和服务功能;二是凝聚各级党组织力量,在进一步协调推进新型城镇和新农村新牧区建设中继续打造‘党建引擎’”。下一步,要结合昌升部长提出的这两点建议,加强调查研究,提出有针对性的贯彻落实措施,并充分运用到基层组织建设工作的方方面面,确保抓基层、打基础持续用力。一要根据不同领域的特点,分类调研、分类谋划、分类施策,以抓好党建工作部署措施的深化落实为突破口,进一步明确各级党委抓党建的责任清单,从抓班子带队伍做起,持续加强党建工作七项重点任务的落实,持续推动精准扶贫措施落地,把“三基”建设成果扩大化、效应化。二要以“三基”建设为主线,在党建工作中抓创新抓示范,加大党建项目规范化标准化建设,着力解决一些突出问题、老大难问题和新问题,把全州各地打造出来的“碎片化”、“零散化”党建示范项目串联起来,把党建工作“盆景”变成靓丽的风景,促使全州党建工作处处有亮点,彰显海北特色。三要围绕党建工作的大格局,把握持续推进环湖地区生态文明建设工作,与环湖地区州县组织部门探索研究区域党建联建联创工作;立足民族团结进步先进区建设、新型城镇和新农村新牧区建设工作,探索建立便于基层党组织发挥作用又符合广大群众意愿党建示范体系,全面提升基层党建工作的整体水平。
四是人才工作要坚持务实创新,激发活力。我们要深入分析全州人才工作的现状,牢牢把握人才工作中的短板,重点搞清楚“我们需要哪些人才,哪些人才匮乏;要培养哪些人才,怎样培养人才”的问题,积极破解制约全州经济社会发展的人才“瓶颈”。一要做好本土型人才的培养使用,结合全省“高端创新人才千人计划”的实施,高标准、高起点开展我州高层次人才选拔培养工作,着力拓宽育才渠道,创新选才模式。二要研究制定更开放、更有效的引才机制、用才政策,探索建立更灵活、更完善的人才管理机制、服务体系,在用好用活人才上做文章,充分信任人才、放手使用人才,为各类人才搭建广阔的施展才华的平台。三要一如既往地重视援青干部管理服务工作,鼓励各地区各部门创新人才工作的思路和措施,支持优秀人才朝着正确方向自我发展、自我提升,努力营造惜才爱才、重才用才的浓厚氛围。
另外,党性教育培训基地建设工作要紧密结合组织部门的职能作用发挥,进一步明确组织部门的工作定位和工作职责,积极主动地在“精神高地,西部红都”的打造上、原子城理想信念教育学院的建设上创造性开展工作,扩大海北乃至青海党性教育的“名片”效应。机关党建工作要在总结提升“三化”模式、加强机关效能建设的基础上,坚持思想理论武装引领、党员队伍管理从严、主题教育活动丰富的思路,切实强化机关党员干部的党性意识,形成机关党组织“抓党建促工作”的浓厚氛围。老干部工作要突出管理与服务并重,研究高效便捷的教育管理办法,制定科学合理的服务保障机制,在引导老干部发挥作用上多想一些务实管用的办法,做到始终带着政策、带着责任、带着感情做好老干部工作。目标责任考核工作要着眼于新常态新要求,创新考核方式,细化量化考核指标,注重日常性考核、个性化考核和差异化考核相结合,形成精准科学的考核机制,为选准用好干部提供更加详实准确的依据。信息化建设工作要扭转落后垫底的局面。前一段时间我在省委组织部收到一些工作上的反馈,主要是反映我州的网宣和信息工作依然没有改进,网宣没人抓没人做,信息编发数量不高,采用率已经处于垫底状态。下一步,我们要在组织部门信息化建设工作中投入更多的精力,不仅要调动全体干部参与到这项工作中来,而且还要进一步明确责任,量化任务,考核奖惩,确保我们工作中的不足之处有所改进、落后方面迎头赶上。同时,我们要按照抓好主责主业的要求,在公务员法实施、干部人事档案管理、干部福利待遇落实等各方面的工作中,都要坚持高标准、严要求,真正做到各项工作让州委放心、让省委组织部和各级部门支持,让党员干部人才和广大群众信任。
总之,今年是组织工作执行落实年,工作要求更加严格,措施更加具体,任务更加繁重。元月下旬,中组部和省委组织部要相继召开全国、全省组织部长会议,希望同志们密切关注、加强沟通,从一开始就谋划好、研究好工作思路,为我们召开全州组织工作会议做好扎实的前期准备,确保今年的组织工作更具活力、更有作为。
第二个问题:组工干部要躬身作为。
组织工作非常重要,十分辛苦,既有政策性、创新性的要求,也有高效率、精准性、零差错的要求,还要求讲纪律、守规矩,不仅要做到统筹兼顾、科学合理,而且要确保细之又细、实之又实。因此,我希望同志们在今后的工作中要尽力尽力站好位、履好职:各副部长要在站位履职中牢固树立“一盘棋”思想,正确认识和处理好局部与整体、内部与外部的关系,每一项分管工作都要亲自抓亲自管,亲力亲为、善作善成,做到立足全局谋一域,谋好一域顾全局,切实发挥好分管领导统揽全局、协调各方的职能作用。各科室负责人要在站位履职中着力强化第一责任人的责任意识,善于为科室工作制定“任务书”、排好“工期表”,既会躬身耕好自己的“责任田”,又会为组织工作全局服务尽责,切实把科室职责记在心里、科室工作抓在手上,游刃有余地发挥参谋助手作用。其他干部要在站位履职中把提升能力作为最根本的要务,要勤于学习、善于钻研、精于业务,要有积极作为的勇气、有勇于担当的魄力,争做组织工作的“政策通”、“多面手”,切实在组织工作中健康成长。总之,希望大家把“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求作为我们的“门风”、当成我们的“家风”,努力维护好、落实好、执行好。
第三个问题:组织部门要率先垂范。
在落实全面从严治党要求中,组织部门肩负着管干部、管党员、管人才的直接责任。我们一定要明白和懂得“打铁还得自身硬”的道理,必须始终发扬、传承组织部门的优良传统和组工干部的扎实作风。在这里,我向同志们提四点希望,同时也是四点要求,希望同志们从现在开始就认真起来、严肃起来,在今后的工作中不折不扣地抓好落实。一是“讲团结”。团结出生产力,更加凝聚号召力和战斗力。大家要在今后的工作中时时刻刻地注重维护团结,不仅是部领导班子的团结、部机关的团结,还是科室间团结、同事间的团结,都坚决不能忽视。每个人都要把自己置身于组织部的“大家庭”中,相互支持、相互关心,相互包容、相互理解。特别是遇到急难险重的工作任务的时候,都能出一把力、尽一份心,在团结干事、和睦相处的优越环境下,共同成长、一道进步。二是“重责任”。责任讲起来容易,做起来很难。责任对于我们每一个人来讲,都是一份难能可贵的坚持。面对一系列新常态、新要求、新部署,组织部门和组工干部的责任意识显得更加重要、更加珍贵。为此,我希望也要求大家要进一步牢固树立强烈的责任意识,尽心尽力地履行岗位职责,心无旁骛地热爱本职工作,坚决不回避问题、躲避困难,真正做到敢于担当责任,勇于面对矛盾,善于解决问题,确保我们的各项工作在强烈的责任意识下推进。三是“强执行”。组织部门最讲究执行力。执行力的强弱,直接决定着组织工作的成效。前一段时间,我多次到省委组织部汇报衔接工作,省部的有关领导和处室负责人多次提到“海北组工干部队伍很强”这句话,我听了以后感到十分的欣慰。这就充分说明我们的执行力很强,工作作风很扎实。大家要保持好这样的工作劲头和工作状态,切实把执行力建设作为一种态度来树立、作为一种意志来磨练、作为一种作风来培养,以一抓到底、抓出成效的能力体现组织工作的水平。四是“促实干”。组织部门长期以来提倡发扬“安专迷”精神,这是实干精神最生动的体现。因此,希望大家要低调务实地干工作,集中精力抓分内的事、抓实在的事、抓有效的事,坚决反对一切形式主义和浮夸之风。要严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,将“肯干事、能干事、干成事”作为自我要求,营造每一名组工干部主动“想事、理事、做事、管事”的浓厚氛围,真正在本职工作岗位上恪尽职守、做出成效。
组织部长组织工作会议讲话篇五
这次会议的主要任务,是深入学习贯彻全省组织部长会议、市委十一届八次全会暨市委经济工作会议精神,总结和部署全市组织工作。市委对这次会议高度重视,市委会专题听取汇报,研究审议了今年组织工作的总体思路与主要措施,**书记对做好组织工作提出了明确要求。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。
20xx年,对于全市组织系统来说,是极不平凡的一年,任务之重、困难之多、压力之大,是近几年来所没有的。一年来,全市各级组织部门认真践行“三严三实”要求,全面落实“一化三基”思路,担当尽责,敬业奉献,开拓创新,各项工作均取得了良好成效,为全市转型升级提供了坚强的组织保障和人才支撑。
(一)教育实践活动善作善成。各级组织部门精心谋划、积极作为,以最认真的态度、最严格的要求和最务实的作风,牵头组织23万多名党员开展党的群众路线教育实践活动,充分发挥了综合、指导、协调作用。坚持以上率下,市委班子带头作出承诺,带头严格执行作风建设相关规定,率先召开专题民主生活会,受到中央督导组、杜家毫省长和省委督导组的充分肯定。各级党委(党组)领导班子也率先示范,从严从实参加活动,充分发挥了表率引领作用。坚持严督实导,市、县两级共派出督导组225个,严格落实督导组责任制和组长负责制,实行全程纪实,层层传导压力。坚持立行立改,先后开展了53项专项整治工作和正风肃纪等“五大专项行动”,“四风”突出问题得到有效遏制。通过开展教育实践活动,广大党员干部受到深刻的思想政治洗礼,一批群众反映强烈的问题得到有效解决,批评与自我批评的优良作风得到弘扬,一系列务实管用、利于长远的制度相继出台,党心民心进一步凝聚。在全省教育实践活动第二次民调中,我市市直机关作风满意度评价排名全省第一。
四中全会。
和系列重要讲话精神学习培训,举办专题班5期,培训县处级以上干部2000余人次。加强干部宏观管理。调整县处级后备干部590人,选派20名领导干部到“十百千”工程担任特派员,选派16名金融干部到市管企业挂职,出台军队转业干部考核打分安置办法,公开公正安置64名营职以上军转干部。完善绩效考核办法,强化对领导班子成员的履职考核。干部档案改版工作作为全省唯一代表接受中组部检查,受到检查组的好评。
(三)基层党建抓牢抓实。以开展基层服务型党组织建设专项行动为抓手,全面推进基层党建工作。从严落实管党治党责任,严格实施基层党建述职考核,实现考核由定性到定量、由考核党组织向重点考核党组织书记个人的转变。完成了1559个村党组织的换届选举和172个软弱涣散村(社区)党组织的整顿任务,打造市、县两级基层党建工作示范点110个,促进基层党组织建设的全面提升。改进党建帮扶工作,组织32名市级领导、231个后盾单位帮扶32个国家级贫困村。加强基层经费保障,全市村年均工作经费提高到10.8万元,城市社区年均工作经费提高到24.2万元。抓好党员教育,开展“送课下乡”巡回宣讲活动,培训党员25.6万人次。深入推进在职党员进社区活动,荣获全国建设服务型机关党组织最佳案例奖。建立基层党代表工作室352个,组织党代表入室开展活动5394人次,充分发挥了党代表工作室知党情、听民意、促和谐的作用。
(四)人才工作有声有色。完善牵头抓总机制,调整充实人才工作领导小组,制定县市区人才工作目标责任制实施办法,建立党委会听取人才工作专项汇报等制度,做到在体制上统领、工作上统筹、政策上统合、活动上统抓、资金上统管,得到中组部人才局的高度评价。重点实施“万名人才计划”,隆重举行启动仪式,统一发布高层次人才需求信息,已引进博士学历、高级职称人才90名,发放首期安家补助83万元。成功举办中国动力谷“__”专家项目合作洽谈会,引进周孟初等高层次人才团队3个、项目6个。遴选核心专家289名,认真落实健康体检、休假疗休、专利资助等待遇。建立拥有2800多名人才的培养信息库,落实第一批人才培养资助项目43个。遴选创新创业领军人才19名,发放首期扶持资金150万元。开展技能天下电视大赛和技能大师评选活动,共有153家企业、院校,1.5万多人参加了焊工、装配钳工等9个职业工种的比赛,评选技能大师10名,资助建立技能大师工作室8个,参加全省数控技能大赛荣获市州团体第一名。
(五)自身建设提质提效。带头开展教育实践活动,坚持问题导向,全面整改落实,精心组织在职党员进社区和“三联三问”活动,组工干部作风进一步改进。狠抓基本制度建设,制定并实施县市区委组织部目标管理绩效考评办法和部机关精细化管理考评办法,部机关修订完善各项制度70余项,推行月工作调度会制度,促进组织工作高效规范运行。积极提升组工干部素质,坚持开展集中学习,选派80多名组工干部赴全国组工学院和清华大学等知名院校学习研修。经常开展有益的文体活动,成功举办第二届“组工杯”羽毛球、乒乓球比赛,树立了活力组工的良好形象。
这些成绩的取得,是上级组织部门精心指导、市委正确领导、各方面大力支持、全体组工干部共同努力的结果。在此,我代表市委组织部,向关心支持组织工作的各级党组织、各部门、各单位,向辛勤工作在组织战线的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒认识到当前存在的问题和不足:有的党员干部理想信念还不够坚定,缺乏担当精神;政府机构改革人事安排压力很大,超配领导职数消化任务很重,年轻干部培养选拔还缺少实质性措施;少数基层党组织和党员战斗力和服务能力不够强;高层次人才与紧缺人才不能满足发展需求,引导人才向基层一线流动的机制还不健全;组工干部的整体素质和业务能力需要进一步提高,等等。对这些问题,我们要下决心逐步加以解决。
四中全会。
和全国、全省组织部长会议、市委十一届八次全会暨市委经济工作会议精神,坚持“一化三基”工作思路,以落实从严治党责任、深化党的建设制度改革、严肃党内政治生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风为重点,以最讲认真的精神全面加强领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,为深入实施转型升级总战略提供坚强的组织保证。重点是做好六个方面的工作:
(一)强化教育提升,在加强领导班子思想政治建设上下功夫。当前,面对“四个全面”同步推进的新形势新任务,各级领导班子都存在着观念要适应、认识要提升、能力要增强、方法要改进的问题。这就要求我们以“三严三实”专题教育为重点,坚持不懈地抓好教育提升,汇聚干事创业的强大力量。一要增强“三严三实”教育的实效性。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是加强领导班子思想政治建设的重要举措。各级组织部门要认真落实中央、省委的部署要求,加强调研和谋划,找准问题,创新形式,拓展载体,确保活动取得实效。党组织书记要带头上好一次专题党课,领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会,深入开展正反两方面的典型教育,引导广大党员干部深刻认识“三严三实”的重大意义和丰富内涵,自觉加强党性修养。同时,要坚持抓好党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神的学习培训,实现全覆盖、反复学。改进思想教育的方式方法,不断增强教育的鲜活度和感染力,让广大党员干部树牢正确的人生观、价值观和进步观,始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。二要增强能力培训的针对性。“四个全面”的战略部署,要求我们的干部队伍既要知识化,又要专业化。要紧扣全市转型升级大局,坚持以需求为导向,按照“缺什么、补什么,干什么、学什么,需要什么、培训什么”的原则,分类施教,分领域举办专题培训班,使广大干部的专业知识、专业素养有较大提升,在领导经济、政治、文化、社会、生态建设上体现较高的专业水准。三要增强党内政治生活的严肃性。严肃党内政治生活、营造良好政治生态,是加强领导班子思想政治建设的一项紧迫任务。要制定加强和规范党内政治生活的具体措施,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,解决好平淡化、随意化、庸俗化问题。严格落实党委(党组)贯彻执行民主集中制基本规则,完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度,坚持开展严肃的批评和自我批评。
(二)强化正确导向,在选准用好干部上下功夫。推进转型升级,关键在干部,核心在领导。要认真学习贯彻《干部任用条例》,坚持正确用人导向,大力选拔重用“品行好、务实干事、敢于担当、实绩突出、廉洁奉公”的好干部,把有限的岗位资源交给真正想干事、能干事、干得成事又不出事的人。一是科学制定政策方案,解决好机构改革人事安排的问题。今年是市、县政府机构改革的实施之年。在机构改革中,合理地设置机构、科学地理顺职能,是目标、是任务;妥善地安排干部则是难点、是保障,需要高度重视、统筹谋划、周密安排。要按照“总体稳定、突出发展、优化结构、市县统筹、消化超配”的原则,制定好有关政策方案,严格规范操作,稳妥有序地完成有关人事安排和班子调整工作,充分用好改革“红利”。要用心做好政治思想工作,及时化解消极思想和不良情绪,提振干部的精气神,确保人心不散、队伍不乱、工作不断。对涉改单位的干部,要关心爱护,在坚持个人服从组织的前提下,尽量考虑得周到一些、安排得合理一些,充分发挥他们的聪明才智。除安排进改革后的单位任职外,还可以根据专业、经历、年龄等因素,因人制宜,或进行交流,或安排参与中心工作、重点项目,或通过选派参加培训、到基层单位挂职等形式进行培养锻炼,对部分任职时间较长、年龄偏大的领导干部,在符合法律政策规定的前提下,可以引导自愿提前退休或退出领导岗位,让每一名涉改单位的干部都得到妥善安排,保证机构改革的平稳推进、圆满完成。二是规范干部选任程序,解决好制度执行不严的问题。根据《干部任用条例》,研究制定干部选拔任用工作流程,绘制流程图,对动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节的工作逐项进行明确,形成规范严密的工作程序。认真落实干部选任事前预审、事后备案制度,推行干部选拔任用全程纪实制度,严格监督检查,保证干部选任工作步骤不乱、环节不少,防止随意变通、程序空转。对违反干部工作政策、制度的行为,发现一起,纠正一起,查处一起,防止“破窗效应”,维护法纪制度的权威。三是提高干部考察质量,解决好“带病提拔”的问题。要强化干部日常考察,坚持开展任期考察,完善绩效考核办法,认真落实干部经常性分析研判制度,切实把干部考察的功夫下在平时。要增加任前考察深度,重视从普通干部群众、乡语口碑中了解干部,评价每一名干部都要能拿得出几条有说服力的理由和事例,讲得出个子丑寅卯。对一些重要问题必须深查细查,并注意运用大数据等现代信息手段掌握干部的真实情况,不能为了赶时间而走过场、搞“印证式”考察。特别要注重“两核查”,一要核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;二要核查个人有关事项。
报告。
看
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事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象。对拟提拔人选、厅级以上后备干部人选、转任重要岗位人选的个人有关事项要实行“凡提必核”,核实工作未完成的考察对象,党委(党组)会议不得研究任用。四是加大年轻干部培养选拔力度,解决好班子年龄老化的问题。对照中央关于“各级党政领导班子中年轻干部总体按六分之一到五分之一的比例统筹把握”的要求,我市年轻干部的培养使用还有较大差距。因此,必须始终站在战略高度看待年轻干部的培养使用,认真贯彻落实中央《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,把推进机构改革、“三超两乱”整治与大力培养选拔年轻干部有机结合起来。注重实践锻炼,在基层一线磨练年轻干部,在急难险重任务中考验年轻干部。强化刚性配备,有岗位空缺时,要优先选配年轻干部。同时,加强女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作,为换届做好干部储备。当然,在注重结构的同时,必须把德才素质、工作能力放在首位,不能降格以求,确实没有合格人选的,可以在更大范围内交流选配,或者暂时空缺,真正做到宁缺勿滥。五是严格干部交流制度,解决好队伍活力不足的问题。流水不腐,户枢不蠹。干部流动起来,既能激发队伍活力,也能锻炼培养干部。目前,在干部交流中特别是在副职领导和中层干部的交流上,问题较多、阻力较大。要探索完善、严格执行干部交流制度,对关键岗位、任职时间较长的领导干部实行刚性交流,定期开展机关内部的轮岗交流,使干部跨地区、跨层级、跨部门的大交流成为常态。同时,要健全干部退出机制,进一步完善和强化试用期、任期、问责、末位淘汰、聘任等制度,推进干部能上能下,激发干部担当干事的热情。
(三)强化日常监督,在从严管理干部上下功夫。从严管党治吏,重在经常、贵在认真。一要勤抓平时。关心干部、严管干部,就要注意抓早抓小、抓苗头抓预防,发现刚刚露头的小问题、习以为常的小毛病要早打招呼,防微杜渐。坚持和完善提醒、函询、诫勉办法,落实谈心谈话制度,对存在“四气”的干部及时预警提醒。要健全“12380”、短信和网络“三位一体”的举报平台,确保群众反映问题的渠道畅通。落实干部监督工作联席会议制度,进一步增强监督合力。二要狠抓作风。作风建设是永恒课题。开展教育实践活动以来,全市干部作风持续好转,但“四风”病源犹在,防止反弹回潮任务艰巨。要继续抓好整改落实,对照整改方案实行台账式管理,一条一条地落实整改承诺,绝不允许出现“烂尾工程”。对整改落实情况要定期进行“回头看”、再梳理,不断巩固和扩大已经取得的成果。要始终保持反“四风”高压态势,坚持问题导向,经常分析党员干部队伍中存在的“四风”“四气”问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。落实“向制度建设要长效”的要求,坚持标本兼治、破立并举,既去病灶、又去病根,铲除不良作风滋生蔓延的土壤。组织开展专项检查,加大制度执行监督力度,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,推动集中反“四风”、改作风转为经常性的作风建设。三要善抓重点。突出监督的重点对象、重点领域、重点环节,盯紧盯牢、管住管好。要突出领导班子和领导干部这个重点,特别是要以刚性制度管住一把手,落实好党政正职履职用权的有关规定,列出权力“负面清单”,规范权力运行。要继续抓好6项重点整治,强力整治违反干部任用标准和程序、跑官要官及说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等6个方面的突出问题。坚持整治“三超两乱”,持续用力不松劲,执行政策不打折,确保按计划完成消化任务。认真落实中组部和省委组织部的要求,严格抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核,不放过任何疑点。加强信访举报、经责审计、抽查核实等监督信息成果运用,切实从严监督干部。四要严抓问责。严明的纪律、严格的追责是从严管理干部的保障。组织部门在干部管理监督工作中,一定要有认真的态度、较真的劲头,在问责上实行“零容忍”,让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持抓好《领导干部“为官不为”问责暂行办法》的落实,有效解决不负责、不尽责、不担当的“三不”问题。
在用好“负激励”的同时,要注重“正激励”。大力宣传干部队伍中的先进典型,激发昂扬向上的精神力量。敢于为发展担当、为干部担责,主动为一心干事兴业的干部讲公道话、撑腰鼓劲,让干部“为官”想为、敢为、有为,绝不能听风就是雨,随意给干部扣帽子、打棍子。落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度,贯彻好加强乡镇干部队伍建设的若干意见,进一步调动广大干部的积极性。
(四)强化管党责任,在提升基层党建水平上下功夫。落实从严治党,推进转型升级,基层党组织是具体组织者、直接执行者。省委组织部、省委教育实践活动办下发了《关于巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果扎实推进20xx年基层党组织建设的通知》,明确了今年基层党建10个方面的工作重点和要求,我们要树牢大抓基层的导向,逐项对照,确保完成。一要全面落实党建责任。强调,要“把抓好党建作为最大的政绩”。我们要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,逐项落实好县市区、市直系统党(工)委书记履行基层党建责任述职评议考核的通报内容,进一步完善基层党建述职评议考核、村(社区)党组织书记“双述双评”制度,稳步推进机关、企业、学校党组织书记述职评议考核工作,引导各级党员领导干部特别是党组织书记树立正确政绩观,真正把管党治党作为分内之责、当然之责、首要之责。探索任用干部看党建的具体办法,让抓好党建的干部脱颖而出,对那些不重视党建导致出问题的干部要追责、要调整。二要坚持抓好组织覆盖。加大非公经济、社会组织、农民合作社等建立党组织的力度,抓好城乡结合部、流动人口聚集地党的组织和工作覆盖。加强农村中小学校党建工作,着力解决农村中小学党组织不健全、党的工作覆盖不到位等突出问题。强化阵地意识,推动党组织由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,做到哪里有群众,哪里就有党的组织和党的工作。三要注重强化组织功能。加强基层党组织建设,重点是强化政治功能和服务功能,真正建成坚强的战斗堡垒。要强化政治属性,注重政治引领,严明组织纪律,坚持从思想上、政治上、组织上引导教育党员群众,充分发挥基层党组织的核心作用。要提升服务功能,积极推进基层服务型党组织建设。在农村、社区分别推行“一核心三组织五基本”和“一体三化”治理模式,推进乡镇(街道)便民服务中心规范化建设,全面完成村(社区)办公服务场所建设“清零”任务,加大村(社区)便民服务站建设力度,为群众提供综合性、“一站式”服务。进一步改进在职党员进社区工作,巩固完善党小组建设、街道党工委“大工委制”“党旗飘楼栋、服务百姓家”等经验做法。继续抓好基层党代表工作室建设,组织党代表定期联系服务党员群众。要推进基层治理法治化,注重发挥基层组织在落实依法治国中的重要作用,强化依法办事意识,健全村级民主管理、民主协商制度,完善“四议两公开”工作法,保证村级各项事务公开、公平、公正。四要重点向基层倾斜。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾,着力筑牢基层基础。以基层党支部规范化建设为抓手,统筹推进机关、国有企业、事业单位、非公经济组织和社会组织的党建工作。开展新一轮软弱涣散基层党组织的整顿工作,并健全考核评价和责任追究办法,构建长效机制。继续抓好基层党建帮扶工作,帮助32个国家级贫困村建强基层组织,尽快改变贫穷落后面貌。建立非公经济组织和社会组织党建工作经费保障机制,按政策落实好各领域基层党组织工作经费。全力支持发展村级集体经济,不断增强基层组织的实力。全面完成乡镇“五小”设施建设,充分调动广大乡镇干部的积极性。编制好基层承担公共事务目录清单,着力解决牌子多、检查评比多、台账报表多等问题,切实减轻基层负担。五要不断提升队伍素质。认真做好全市社区党组织和居民委员会换届选举工作,选优配强基层党组织书记。以村(社区)党组织书记为重点,分期分批对全市基层党组织书记进行集中轮训。坚持向村党组织选派“第一书记”,认真做好大学生“村官”的选聘和培训工作,加大从优秀村(社区)干部、大学生“村官”和乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度,建强基层干部队伍。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,严格发展党员标准和程序。贯彻《从严管理党员的意见》,探索党员积分管理、星级管理、分类管理等制度,稳妥慎重地做好处置不合格党员工作。加快实施“农民大学生培养工程”,认真开展农村党员冬春训,积极推进党员教育“六个课堂”,不断提升基层党员素质。
(五)强化服务理念,在建优人才队伍上下功夫。树立“抓人才就是抓经济,服务人才就是服务发展”的理念,进一步实施好“万名人才计划”,以高效的机制、优惠的政策、优良的环境为人才成长成功、创新创业服好务。一是进一步优化工作机制。在充分发挥组织部门牵头抓总作用的同时,强化人才工作领导小组成员单位的职责,健全科学决策、分工协作、沟通协调、督促落实等工作制度。落实人才工作责任,建立健全各级领导班子人才工作目标责任制,增强抓人才工作的意识。适时召开全市人才工作会议,传达贯彻全国全省人才工作会议精神,推进人才发展体制机制改革创新。注重发挥用人单位的主体作用,支持用人单位大力引才用才。加快人才工作信息化建设,完善各类高层次人才信息数据库,提高人才服务水平。二是进一步优化人才政策。认真研究长株潭国家自主创新示范区的相关政策,完善细化“万名人才计划”系列政策,实现无缝对接、全面配套。针对“候鸟型”人才,量身定做引进政策,加大柔性引才力度。全面兑现高层次人才扶持、优惠政策,深入推进领军人才、重点产业人才、公共服务人才和蓝领精英人才四个子计划。认真落实核心专家优待政策,精心组织好优秀专家休假疗休、理论研讨、健康体检、专利资助等工作,切实发挥核心专家的示范引领作用。三是进一步优化人才发展环境。搭建事业平台,加快打造中国动力谷,实现人才与产业的集约化、融合化发展。扎实推进重点实验室、院士和博士工作站以及企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心等研发平台建设,提高科技成果的转化率和产业化率。丰富活动载体,围绕服务电子信息、新能源、新材料、健康食品、生物医药等战略性新兴产业,举办“院士专家**行”活动。不断创新工作方法和模式,深入推进科技特派员创业行动。积极开展技能竞赛活动,加强高技能人才队伍建设。营造良好氛围,组织人才工作集中宣传月活动,宣传人才政策和优秀人才先进事迹,大力推介**关心重视人才的良好环境。
(六)强化从严意识,在打造过硬团队上下功夫。落实全面从严治党要求,组织部门既要履职尽责、严抓实管,又要率先行动、作出示范,使从严治党、从严律己成为组工干部的高度共识和自觉行动,努力打造“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门。一是带头开展“三严三实”专题教育。组工干部要在专题教育中全员参与、全程学习、全面提升,走在前列,示范带动。强化理论学习,抓好正反典型教育,扎实开展部风教育,上好专题党课,引导组工干部自觉坚定理想信念、坚持职业道德、坚守良心良知,始终做到自身正、自身净、自身硬。从严查找问题,抓好问题整改,全面落实“严”“实”要求,力争在全市专题教育活动中创造经验、树立榜样、争当先进。二是积极开展“创争双先”主题活动。为激发组工干部创先进、争一流的热情,省委组织部、省人社厅决定在全省组织系统开展“创建先进集体、争当先进个人”活动。各级组织部门要把这项活动与巩固教育实践活动成果结合起来,与开展“三严三实”专题教育结合起来,与深化“三联三问”和在职党员进社区活动结合起来,统筹兼顾,扎实推进。以“集体履职尽责创先进、个人立足岗位争优秀”为目标,以严格的目标管理考评为手段,深入宣传发动,培育先进典型,切实营造学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围。三是着力培养过硬专业能力。组织工作政策性、专业性很强,组工干部不仅需要出众的综合素质,也必须有过硬的专业能力。要大力推进学习型机关建设,弘扬安专迷精神,引导组工干部干一行、爱一行、钻一行,扎扎实实学好组工业务,不断提高把握正确方向的能力、分析大局大势的能力、知人善任的能力、把握规律的能力。今年要以学习《干部任用条例》为重点,在全市组织系统开展“五个一”活动,即组织一次政策法规学习月活动,选送一批组工干部到知名院校培训,选派一批组工干部到基层挂职锻炼,举办一期组工干部培训班,进行一次组工业务知识考试,促进组工干部业务水平和履职能力的提高。四是真情关爱组工干部。组工干部压力大、任务重,常常超负荷工作。各级党委和组织部门对组工干部要严格要求、严格监督,也要在政治上关心、工作上支持、生活上关爱。要经常进行谈心谈话和交流沟通,关注、解决组工干部的所思所虑所忧,营造“家”的温暖。广泛开展丰富多彩的文体活动,培养健康情趣,增强干部体质,提升团队凝聚力。
老干部工作是组织工作的重要组成部分,是一项事关全局的重要工作。20xx年,在各级党委和政府的重视关心下,各级组织部门、老干部工作部门紧紧把握为转型升级增添正能量这个价值导向,以改革创新精神和求真务实作风扎实推进老干部工作,取得了新的成绩,全市老干部队伍整体稳定。一是关心重视的氛围更浓厚。**书记、腾飞市长等领导带头尊老敬老,经常关心过问老干部工作,亲自向老同志通报情况,当面听取老同志意见,带头走访慰问老干部,为各级领导干部作出了表率。各级各部门各单位全面贯彻落实老干部工作政策和各项惠老举措,及时研究解决老干部工作中的重大问题,全市老干部工作呈现良好发展态势。二是教育引导更有效。通过形势通报、辅导讲座、参观考察等形式,帮助老同志正确把握形势,及时了解重大决策部署。开展庆祝新中国成立65周年走访慰问老干部活动,在《**日报》开辟“珍藏的记忆”专栏,宣传了一批老同志的感人事迹,产生了良好社会反响。聘请老同志担任教育实践活动督导员、文明劝导员、网络宣传员等,引导老同志积极发挥正能量。退休干部谭敬炎获评全国离退休干部先进个人。我市推进服务型离退休党组织建设的做法在中组部工作简报刊载。三是服务老同志更贴心。不折不扣保障“两费”和生活补贴落实,进一步提高护理费标准。完善就医“绿色通道”,加强老干病房建设,推广康复保养治疗。在老干部中倡导文明节俭殡葬。为老服务“一键通”做法被《中国老年报》推介。
今年,全市各级组织部门、老干部工作部门要按照市委的统一部署,更加卓有成效地做好老干部工作,真正做到让党放心、让老同志满意。
第一,要深入学习贯彻全国全省离退休干部“双先”表彰大会精神。在这次全国离退休干部“双先”表彰大会上,发表了重要讲话,高度评价离退休干部在党执政兴国中的重要地位,充分肯定老同志为推动改革发展、促进党的建设发挥的重要作用,对深入贯彻老干部工作政策,营造尊重、爱护、学习老同志的良好社会氛围提出了明确要求。省委书记、省人大会主任徐守盛在全省离退休干部“双先”表彰大会上强调,各级各部门要全面贯彻落实党的老干部工作方针政策,进一步提高为老干部服务的能力水平,集中老同志的智慧和力量,共同谱写中国梦的**篇章。我们一定要深入学习会议精神,自觉把思想和行动统一到中央、省委精神上来。坚决做到“四个深刻领会”:深刻领会对老干部工作特殊重要地位的重要论述;深刻领会对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事的重要要求;深刻领会激励老同志为党和人民事业增添正能量的重要任务;深刻领会老干部工作要可持续推进的重要判断,并结合实际抓好贯彻落实,推动我市老干部工作再上新台阶。
第二,要切实加强离退休干部党支部建设。把全面从严治党要求落实到离退休干部党建工作的全过程和各方面,认真贯彻中组部《关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见》,进一步明确和落实离退休干部党建工作的主体责任,以责任传递压力,以压力推动落实。要将离退休干部党组织建设纳入基层党组织建设述职评议考核范围,探索建立符合离退休党组织特点的考评办法,强化党委(党组)主要领导抓离退休党组织建设第一责任人的责任,细化和明确各级各单位抓离退休党组织建设的具体职责。积极创新离退休党组织的设置方式和活动形式,大力宣传老同志中的先进典型,毫不放松地抓好对老同志的思想政治引导,更好地把广大老同志凝聚在党的周围。
第三,要积极引导广大老同志为转型升级增添正能量。开创转型升级新局面,需要调动各方面的力量,需要包括老同志在内的全市人民共同努力。开展“美好**、阳光生活”主题活动,是**转型升级所需、老同志自身所愿、老干部工作职责所在。各级各单位要从思想上高度重视,立足发挥老同志独特优势,积极创新活动载体,丰富活动内容,注重活动实效,真正把这项活动设计好谋划好组织好,引导广大老同志为转型升级增添正能量,更好地彰显老干部工作的价值和作用。
第四,要用心用情做好老同志服务管理工作。让老同志安享幸福晚年,始终是我们义不容辞的政治责任。要为老干部多办实事、多解难事,坚持从一件件具体事情做起,认真落实各项优老惠老政策,推出更多利老便老措施。特别要注意加大对空巢、独居、失能、重病等有特殊困难老同志的关心照顾,多做雪中送炭、排忧解难的事,真正把工作做到老同志的心坎上。要以纪念抗日战争胜利70周年为契机,广泛开展走访慰问老干部活动。要积极稳妥做好政府机构改革中老干部安置服务管理工作,切实维护老干部队伍稳定。
第五,要进一步重视支持老干部工作。各地各单位要深刻认识老干部工作的特殊重要意义,切实把老干部工作摆在重要位置,加强统一领导,加大推进力度。组织部门要加强具体指导、抓好贯彻落实。老干部工作部门和老干部工作者要自觉践行“三严三实”要求,增强责任意识、大局意识、服务意识,加强学习提升,锤炼过硬作风,全心全意服务老同志,不断提升工作水平。
同志们,适应新常态,展现新作为,实现新发展,是我们新一年的共同目标与任务。让我们在市委的坚强领导下,铁肩担责、迎难而上,务实创新、奋发有为,不断提高组织工作科学化水平,为加快实现“三个率先”奋斗目标作出新的更大贡献!
组织部长组织工作会议讲话篇六
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议,主要任务是深入学习贯彻全国、全省、全市组织部长会议精神,总结xxxx年全县组织工作,部署xxxx年工作。等下,玉春同志还将作重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
xxxx年12月19-20日,中组部在北京召开全国组织部长会议,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,总结xxxx年工作,部署xxxx年任务。刘云山、赵乐际同志作了重要讲话。
刘云山同志要求,一是坚持思想建党,把学习贯彻系列重要讲话精神引向深入。深入学习贯彻讲话精神,要落实到忠诚信仰上、落实到严于律己上、落实到勇于担当上。各级党校、行政学院、干部学院等要把系列重要讲话作为教育培训的重要内容。二是坚持从严治吏,切实做到选好干部、用好干部、管好干部。从严把好选人用人关,重点把好动议提名、考察考核、程序步骤关;切实加强对干部的日常管理,对权力运行的制约和监督,规范一把手职责权限。三是坚持久久为功,持续深入推进作风建设。要抓好整改落实、深化专项整治;强化正风肃纪、保持高压态势;严肃党内政治生活、营造良好政治生态。在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,使领导干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。四是坚持固本强基,进一步提高基层党组织的战斗力。要牢固树立抓基层强基础的鲜明导向,切实解决基层党建工作薄弱的问题。切实抓好发展党员工作,强化对党员的日常管理。五是坚持制度治党,着力提高制度规范的执行力。要把党建制度改革和党内法规制度体系建设统筹起来,循序渐进地推进各方面工作。要着力增强党员干部的制度意识,加强党内法规制度的学习教育。六是坚持强化责任,把从严管党治党落到实处。要把党建工作作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。着力健全党委(党组)书记向上级党组织报告党建工作制度,不断完善市县乡党委书记抓基层党建工作联述联评联考制度。
赵乐际同志总结了xxxx年组织工作,部署了今年组织工作的重点任务:一是抓好思想教育这个从严治党的根本。要突出和十八届三中、四中全会精神、系列重要讲话精神、党章和宪法的学习。二是坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果。要推动保持“不敢”的态势、推动健全“不能”的机制、推动强化“不想”的自觉;深入开展“三严三实”专题教育,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。三是聚神聚力深化党的建设制度改革。重点围绕严格党内政治生活制度、建立党内激励表彰机制等5个方面,制定实施23项改革举措。四是推动从严管理监督干部常态化。要发挥各级党委(党组)领导和把关作用,完善规范现有做法,加强干部日常考核,增加任前考察深度,搞好个人有关事项报告抽查核实,严厉查处选人用人不正之风和腐败现象。五是把基层党组织建设牢牢抓在手上。大力推广选派机关优秀干部到村任“第一书记”、选派党建指导员、选派干部驻村等做法;在县级党校每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。六是推进人才发展体制机制改革和政策创新。研究制定深化人才发展体制机制改革《意见》。不断提高组织工作的境界和水平,突出政治性、增强专业化能力、践行“三严三实”要求。
xxxx年1月19日上午,全省组织部长会议在广州召开。省委、组织部长李玉妹在会上作工作报告,总结回顾全省xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议还传达了全国组织部长会议和省委十一届四次全会精神,通报了关于结合巡视开展对部分地方和单位选人用人工作专项检查情况。
李玉妹同志要求,要认真学习领会系列重要讲话精神,增强组织工作适应“三个新常态”的自觉性。一是深刻把握经济发展新常态对组织工作提出的新要求。要把各项工作放到经济发展新常态的大局中去谋划,选人用人要树立正确用人导向,重视抓好领导干部的能力培训,加快人才发展政策创新。二是深刻把握从严治党新常态对组织工作提出的新要求。要充分认识从严治党这一根本任务和要求的重要性紧迫性。各级组织部门要按照从严治党八个方面的基本要求,研究推动管党治党责任落实的措施,从严要求管理干部,重视思想教育和制度建设。三是深刻把握作风建设新常态对组织工作提出的新要求。要深刻把握对作风建设的清醒判断,教育引导领导干部带头反对“四风”改作风,带头联系服务群众、带头落实“三严三实”;从细节入手,从具体问题抓起,以小见大、以点带面;从解决“四风”问题延伸,继续抓好作风建设。
李玉妹同志部署了xxxx年全省组织工作的重点任务:一是深化思想教育。要突出信仰信念这个核心深化学习;讲究方式方法,充分发挥各级党校主阵地作用,把学习贯彻系列重要讲话精神列为主体班次、各级领导干部专题培训的重要内容,坚持学以致用。二是从严选好用好管好干部。要认真贯彻落实条例,遏制带病提拔现象;坚持严字当头,加强对干部的管理监督;突出重点,严格管好领导班子和领导干部。三是持之以恒抓好作风建设。要巩固拓展教育实践活动成果,开展“三严三实”专题教育,用好“四大法宝”改作风。四是深化党的建设制度改革。要确保制定、修订的制度切实可行,有效管用;搞好与中央改革部署的对接,鼓励基层探索,抓好制度的执行。五是下大力气推进基层组织建设。要着力解决影响基层治理的突出问题,抓好基层组织的重构,大力实施强镇带村战略。六是增创广东人才新优势。要进一步完善人才工作制度,促进跨区跨境跨国人才交流合作,优化提升重大人才工程,进一步完善牵头抓总工作格局。七是推动管党治党责任的落实。要进一步理清党建工作责任,完善述职考评机制,落实组织部门抓党建责任。八是把从严治部落到实处。要深刻领会要求的丰富内涵和重大现实意义,做到坚定理想信念、坚持公道待人、坚持党性原则、发扬专研精神;结合“三严三实”专题教育,在全省组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动。
xxxx年2月2日下午,全市组织部长会议在清远召开。市委、组织部长黄兆芬在会上作工作报告,总结回顾全市xxxx年组织工作,研究部署xxxx年工作。会议传达了全国、全省组织部长会议和省委十一届四次全会、市委六届八次全会精神及干部监督工作的有关要求。
黄兆芬同志指出,xxxx年全市党的建设和组织工作始终坚持围绕中心、服务大局,坚定不移、齐心协力贯彻从严治党、思想建党、制度治党的党建方针,突出抓好了5方面工作:一是注重思想建党,加强理论武装;二是强化从严治吏,打造过硬队伍;三是把牢制度治党,开启党建制度改革;四是贯彻党要管党总方略,夯实基层基础;五是培植从严治党抓手,提供强力保障。
黄兆芬同志部署了xxxx年全市党的建设和组织工作重点任务:一是竭力推动作风建设持续深入开展。要深入推进教育实践活动、深入开展“三严三实”专题教育、深入抓严党内政治生活。二是竭力推动干部队伍建设从严从实加强。要认真贯彻提出的“管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明”要求,从严选好管好干部,特别是要从动议提名关、考察考核关、程序步骤关从严选优配强各级领导班子;要从严管理、从严监督、从严教育约束各级领导干部,从严开展干部专项整改整治。三是竭力推动党建制度改革循序渐进深化。党的十八届三中四中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出部署。党建制度改革要牢固树立法治理念,依据党内法规推进。四是竭力推动基层党建开拓创新发展。要大力实施领导干部联系群众制度、大力抓好基层党建5份工作方案落实、大力加强各领域党组织建设、大力提高党建信息化水平。五是竭力推动人才创新创造活力充分有效释放。要牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,完善人才评价、流动和配置机制,激发人才创新活力。六是竭力推动管党治党责任从紧从严落实。要全力强化党委(党组)主业担当意识不放松、全力强化党建品牌引领意识不放松、全力强化组织部门牵头履职意识不放松。要进一步强化党建主体意识、深化“五级联述联评联考”工程,优化党建问责机制。要认真学习建设模范部门“十二字”要求,扎实开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,积极推进组工文化建设。
二、xxxx年全县党的建设和组织工作。
一年来,在市委组织部、县委的领导下,全县组织系统和组工干部以学习贯彻党的、十八届三中、四中全会精神为指导,以创建民族党建品牌为目标,以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手,以落实党建工作责任制为主线,全力加强基层党组织、干部、人才队伍建设,努力推动基层党建工作迈上新台阶。
(一)加强思想理论武装,凝聚民族党建晋位发展的正能量。
1、深入学习贯彻系列重要讲话精神,自觉用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。进一步加强学习型党组织建设,健全县委中心理论组学习制度,县委身体力行,率先垂范,撰写心得体会28篇、到挂点镇村上党课30次。开展县委会集中式学习13次,体验式学习280次,组织十八届三中全会精神巡回宣讲活动7场次;完善“干部大讲坛”制度,带动全县各级采用集中学、讨论学、讲座学、远程学等方式开展学习活动560场次。同时,充分利用广播、电视、网站、手机报等各种媒介,以及宣传栏、横额等各种形式,深入群众宣传关于从严治党的重要论述,要求全县各级领导干部恪守“三严三实”要求,涤荡歪风邪气,树立昂扬正气。
2、扎实开展党的群众路线教育实践活动,着实解决“四风”突出问题、切实转变工作作风。依据中央和省委、市委的统一部署,组织部门始终负起“牵头抓总、走在前列、推进落实”的责任,聚焦“四风”,组织全县400多名党员领导干部、105个参学单位、420多个党组织,深入开展第二批党的群众路线教育实践活动,历时9个月,成效明显。一是坚持开门搞活动,开门纳谏。多次召开不同类别的座谈会,利用党代表工作室、网站、意见箱、举报热线等平台,把话筒对准群众,广泛征集意见建议360条,并建立问题台帐,进行集中“会诊”,为群众解难事560多件,化解农村矛盾纠纷210件,为基层办实事326件。二是坚持问题导向,立行立改。县委班子明确整治7类问题、组织开展15项专项整治行动。经过整改,全县评比达标数量同比下降85%,取消和下放行政审批89项,调整清理办公用房面积12592平方米,压缩“三公”经费778万元,为464名农民工追回被拖欠工资共567.84万元,65个单位公开和简化了办事程序,减轻了基层负担。三是坚持务实管用,建章立制。县委班子制定“两方案一计划一清单”,明确完善9个方面规章制度;全县共新建制度96项(其中县四套班子36项),修订完善原有制度104项(其中县四套班子20项)。
3、全面开展县镇领导干部直接联系群众工作,主动下农村、接地气,解决服务群众“最后一公里”问题。县委于xxxx年10月启动县镇领导干部直接联系群众工作,成立13个县工作组、75个镇工作队,县财政划拔20万元联系群众工作启动资金。通过“五个固定”(固定联系人员、固定联系对象、固定联系时间、固定联席方式、固定联系地点),切实做到“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”。目前,全县工作组(队)1130人、2944次共走访联系群众2989户,收集意见建议659条,召开县镇联席会议16次,解决问题223件。
(二)加强服务型党组织建设,进一步提升党建工作水平。
1、加强农村党组织建设。认真开展村级基层党组织“三级联创”活动,成功创建了移民新村办事处党支部、连水村党总支、佛洞村党支部、小横龙村党支部等4个市级基层服务型党组织示范点,着力打造一批先进示范案例加以推广。认真抓好xxxx年村级组织换届选举工作,村(社区)书记、主任一肩挑比例达91.5%,“两委”委员交叉率达92.9%,均创造连南历史新高。抓好年度3个问题特别突出村党组织、10个软弱涣散村党组织的综合整治工作。在三江镇、大坪镇开展镇党代会年会制试点工作。举办第二期“一村一名大学生村干部”大专学历班。加强大学生村官管理,先后14名考录基层公务员,全县现有大学生村官4名。农村党员干部现代远程教育网络全年播放率达100%,并向自然村延伸。与“瑶老”调解队伍建设相结合,大力推进社区和基层农村“网格化”管理。制定《连南瑶族自治县村民小组党支部工作考核办法》、《连南瑶族自治县推行“一定三议二评”模式深化村民理事会建设实施方案》,把党建“述评考”与村级党建工作奖补经费相挂钩,引导自然村或村民小组党支部和村民理事会充分发挥作用。在继续落实县财政包干社区党建工作经费的基础上,争取省支持补充社区党建工作经费。
2、加强机关党组织建设。结合政府机构改革,制定《关于调整县直属单位党组织归属关系的通知》,在县国土局、科农局等15个县政府组成部门成立党组,并及时配备党组成员。继续派出机关党建指导员担任村(居)“第一书记”。各系统党委召开党委会议研究部署党建工作165次,明确党委(党组)书记抓机关党建第一责任人职责。各系统党委、机关、企事业单位主要领导签订责任书,认真落实“一岗双责”,建立健全责任分解、责任考核、责任追究相关制度,有效推动了机关党建工作的科学有序开展。
3、加强“两新”党组织建设。有计划发展“两新”党支部和新党员,确保了“两新”组织扩面提质工程得到深化发展。突出抓好“两新”党组织示范点建设。完善“两新”党组织网络管理信息平台。结合党的群众路线教育实践活动整改落实立行立改,进一步加强“两新”组织制度建设,切实解决鹿鸣茧丝绸公司交通道路不畅“出行难”等实际问题。
(三)加强干部人才队伍建设,为连南科学发展凝聚中坚力量。
1、加强干部队伍建设。认真贯彻新《干部任用条例》,xxxx年县委会共讨论人事任免4批116人次,提拔干部25人;交流干部39人。6月份,从县直机关选拔9名优秀年轻干部充实到各镇领导班子,其中7人具有乡镇工作经历。向上级争取政策倾斜,定向招录64名乡镇公务员。印发党员干部教育培训工作方案,与中南民族大学联合举办2期科级干部能力提升异地培训班,培训科级以上干部50人;选派19名党员干部到市直单位和南部县区参加挂职锻炼或跟班学习;选派2人到省政府发展研究中心跟班学习;选拔1名参加并遴选为省民宗委公务员。建立健全三个新制度(干部品行评价制度、“三书”预警告诫制度、离任责任交接),开展五个专项治理(“裸官”治理、在企业兼职干部清理、超职数配备干部核查、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核),进一步加强干部监督管理。
2、加强人才队伍建设。积极争取省市人才项目资金,组织申报年度省“扬帆计划”项目。选定县高级中学“连南瑶族自治县高中教育强师工程”、广东瑶族博物馆“瑶绣产业化人才培育计划”作为xxxx年市“起航计划”申报项目。印发《关于建立连南瑶族自治县领导干部联系部分相对高层次人才工作机制的通知》,切实加强县领导与人才的沟通联系。积极拓宽人才培养方式,与清远职业技术学院签订《关于建立校地创新发展战略合作的框架协议》,在人才培养等5个范畴建立双向合作关系。
3、加强老干部队伍工作。提升老干部服务水平,着重抓好老干部报刊杂志征订、老干部大学教学管理等工作,落实好老干部政治待遇;抓好离休干部医药费报销工作,及时发放xxxx年离休干部增加一个月基本离休费,落实好老干部生活待遇。
(四)增强党建主业意识,推进从严治党责任落到实处。
1、切实加强党建工作领导。县委成立以县委书记任组长的党建工作领导小组及办公室,明确县委党建工作主要任务议事规则,建立健全联席会议制度、督查指导制度、调查研究制度、情况通报制度、党建联络员制度、党建联系点制度。xxxx年共召开11次县委(扩大)会议研究讨论15项党建议题;召开了2次县委党建工作领导小组会议,制定下发《连南县xxxx-2016年党建工作规划》、《连南县xxxx年党建工作计划》。加大党建工作经费投入,全年累计核拨党建工作经费300多万元。整合近三年全县党员缴纳“扶贫济困日”特殊党费30.27万元,成立党内关爱扶助金,进一步健全党内关爱机制。
2、持续推进特色党建品牌项目。在全县各级党组织继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建品牌创建活动。通过召开县委书记会议,多次研究商讨“打造公推直选标准体系,探索党内民主选举新机制”特色党建品牌项目推进工作,结合村级换届选举工作在香坪镇6个行政村党总支实行全直选,实现连南公推直选工作县镇村组四级党组织全覆盖。xxxx年10月,县委组织部在全市区域化党建现场会(清城)暨党建品牌亮点“三个一”推进会上作经验介绍。以实施“书记项目”等形式,统筹推进特色党建品牌建设,xxxx年4月,县移民新村办事处党支部“点线面工作法”被列为县委“书记项目”,荣获清远市xxxx年度县级社会创新观察项目评选一等奖,并顺利入选“全省基层服务型党支部十大工作法”,被省委实践办在全省推广。
3、全面推行党建述评考。县委印发《连南瑶族自治县党建工作责任制“四级联述联评联考”实施意见》、《连南瑶族自治县xxxx年党建工作责任制“述评考”工作方案》等文件,切实抓好各级党组织党建“述评考”工作。县委先后在xxxx年12月29日召开xxxx年镇党委书记抓基层党建工作述职大会、在县委十二届七次全会上作述职评议。成立5个考评组,对全县7个镇、71个村(居)、10个系统党委及下属正科级单位党组织开展党建工作责任制“述评考”工作,确保县镇村组四级党建“述评考”工作如期完成。经市委反馈,我县xxxx年度党建工作责任制综合考评成绩为90.29分,其中组织建设考评为满分。
回顾过去一年的组织工作,虽然取得一定成绩,但也存在一些有待解决的问题,比如:基层党组织对农村综合改革“三个重心下移”、“三个整合”宣传和思想认识还不够深入,工作进度有待加快;部分领导干部对党建工作抓得仍然不够实,尤其是如何调动村民小组党支部、村民理事会和基层党员发挥作用办法不多;比照中央“八项规定”,干部作风问题仍有待进一步整顿,等等。对此,我们要在xxxx年工作中认真加以研究解决。
三、xxxx年全县党的建设和组织工作任务。
xxxx年全县组织工作的总体要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻全国、全省、全市组织部长会议及省委十一届四次全会、市委六届八次全会、县委十二届七次全会精神,突出全面从严治党这个主线,弘扬改革精神,树立法治思维,以加强思想理论建设、持续深入改进作风、从严管理监督干部、强化基层基础工作、深化党的建设制度改革、落实管党治党责任为重点,做到六个“从严从实”,力推组织工作取得新成效。
(一)从严从实开展作风建设,巩固扩大教育实践活动成效。
指出,作风建设永远在路上,永远没有休止符。市委书记葛长伟在市委六届八次全会上强调要“围绕转变作风抓落实”。各级各部门要认真贯彻落实,不断巩固拓展教育实践活动成果,推动作风建设深入开展。
1、深入推进群众路线教育实践活动。按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省市县委的要求,把抓好整改落实、深化专项整治作为巩固拓展教育实践活动成果最首要的任务。各级领导班子要对照“两方案一计划一清单”,对整改落实的进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”。对未完成整改的任务,要想方设法、积极主动开展销号整改、联动整改,坚决防止承诺落空、失信于民。要始终保持清醒认识,保持坚定自觉,时刻绷紧作风建设这根弦,把作风转变的好势头保持下去,继续深化“四风”整治。对“四风”方面的突出问题,发现一起、查处一起,既要追究当事人责任,也要追究监管领导的责任。对重要领域、重要时间节点易发多发的作风问题,要重点研究解决。对干部的考察考核、提拔使用,要充分考虑其抓整改的成效和专项检查结果。
2、深入开展“三严三实”专题教育。按照中央和省市委的要求,各级领导干部要精心组织、积极参与“三严三实”专题教育活动,作为群众路线教育实践活动的延续和深化。“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会和组织生活会。党组织负责同志要为党员上党课,开展正反两方面典型的警示教育,使领导干部深入理解和认识“三严三实”的丰富内涵,使“三严三实”真正成为领导干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。
3、深入抓严党内政治生活。要用好坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结的“四大法宝”。把严肃谈心交心、严格对照检查、上级党组织从严把关等成功经验以制度固定下来,研究出台新形势下加强和规范党内政治生活的文件,促使领导班子、领导干部严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,切实解决好人主义、自由主义问题。
4、深入加强县镇领导干部直接联系群众工作。《关于进一步做好县镇领导干部直接联系群众工作的意见》(征求意见稿)已经下发,常态化、制度化、系统化的直接联系群众机制也初步建立,接下来要抓紧深化推进。县工作组要主动与镇村对接,倾听基层和群众意见,帮助解决基层问题。镇领导干部要在以自然村、村(居)民小组为单位划分网格,与“瑶老制”相结合,探索推进社区和基层农村“网格化”管理,确保镇工作队“进驻到村、延伸到组、联系到户、覆盖到人”;在社区,探索建立在职机关党员“双报到”制度。要把整治干部“走读”和“住夜”问题作为落实联系群众制度的重要举措,推动基层干部作风在一线转变、问题在一线解决。
(二)从严从实加强干部人才队伍建设,完善选人育人机制。
要以完善培养开发、选拔任用、激励保障机制为抓手,加快推进干部人才体制改革和政策创新,培养一支群众认可、事业需要的干部人才队伍。
1、选优配强各级领导班子。要按照关于好干部的五条标准、新《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求选干部、配班子,重点把好三关:一是动议提名关。建立和完善领导班子和领导干部分析研判机制,确保拟提拔任用干部的初步建议人选得到充分酝酿、不同意见得到认真考虑,防止带病提名。落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,要对其廉洁自律情况作出结论性评价。二是考察考核关。对拟提拔人选、后备干部人选、转任重要岗位人选,进行个人有关事项报告和干部档案“两个必核”,全面实行干部品行评价,防止考察失真。三是程序步骤关。大力开展干部选拔任用“一报告两评议”。实行干部选拔任用全过程实时记载、实时监控、实时报警、实时纠正的“流程管理”和全程纪实,做到规定程序一个不能少,落实干部带病提拔倒查、干部选拔任用责任追究制度。此外,健全“四类”干部(优秀年轻干部、女干部、党外干部和少数民族干部)培养选拔机制,作出具体规划。完善后备干部选拔管理办法,大力推进干部交流,选优配强乡镇和县直单位领导班子。
2、狠抓领导干部监督管理。落实干部经常性提醒教育制度,开展经常性谈心谈话活动,上级“一把手”要约谈下级“一把手”。深入推进干部品行评价、“三书”预警告诫制度、离任责任交接三个新制度,“裸官”治理、企业兼职干部清理、超职数配备干部整改消化、干部档案专项整治、干部个人事项申报抽核五个专项治理,从高从严管理干部。认真贯彻执行干部教育培训积分制度,健全干部到高校培训、干部大讲堂创办机制,大力创新网络选学方式。建立干部能上能下机制,推行县级以下机关公务员职务与职级并行做法,改进医院、学校行政班子成员任命和管理方式。
3、推动人才强县战略实施。牢固树立创新驱动发展观念,加快推进人才体制机制改革和政策创新,深入实施省“扬帆计划”、市“起航计划”,争取上级项目资金扶持。加强对近年入选省市扶持计划的人才工程项目推进实施的管理,使人才工程项目成为连南人才发展的有效载体。加强与省政府发展研究中心、省委党校党史党建部、市职业技术学院的战略合作关系,加强双方人才培养锻炼。通过建设人才驿站等探索人才培养联系、服务管理新模式,强化人才“柔性”引进和综合培养,力争为全县经济社会发展提供更加充足的人才资源保障。
(三)从严从实推动党建制度改革,提高党内制度指导工作的科学性、针对性、实效性。
近期,省委印发《广东省深化党的建设制度改革实施方案》,明确xxxx年33项改革任务,要求我们以落实方案部署为主线,加快推进制度改革步伐。市委、县委也将出台党建制度改革总体规划、xxxx年度实施方案和任务分工,各镇各有关单位要及时对接上级改革部署,抓紧制定符合实情的改革方案,确保制定修订的制度切实可行、有效管用。尤其在建立健全干部能上能下机制、清理整治干部管理“土政策”、推进党代表大会年会制试点工作、规范和完善干部选拔任用工作流程、完善党内政治生活制度等牵涉面广、影响长远、较为敏感的改革领域,要优化顶层设计、强化上下衔接、细化改革举措,确保形成的制度规范立得住、行得通、用得好。要进一步发挥县委党的建设制度改革专项小组作用,明确制度执行的主体责任,谁主持制定,就由谁抓执行、管执行、促执行,不定期开展跟踪问效,及时反馈情况,对违规、变通、规避的要严厉追究。
(四)从严从实抓好基层党建工作,着力提高基层党组织的凝聚力、战斗力、执行力。
固本强基,任何时候、任何情况下都不能放松。各级党组织和组工干部要认真对照《连南县xxxx年党建工作计划》,明确要求、细化分工、逐一落实,不断推动基层党建工作上水平。
1、积极推进农村综合改革工作。以自然村为单位,按照有利于发挥作用的原则,3月底前完成对村党支部重新调整设置工作;以自然村或村民小组为单位,按照建立党领导下充满生机活力的村民自治运行机制的要求,6月底前完成对村民理事会重新调整设置工作,并引导村民理事会在公益事业建设、土地整合、资金整合、调解矛盾纠纷等方面发挥作用;协调有关部门在6月底前完成县镇村三级社会综合服务平台建设。按照《清远市深化农村综合改革试点工作指引》的工作步骤和时间安排,积极推进两个试点镇(寨岗、涡水)和其他各镇试点村的“三个整合”及其他工作,确保农村基层党组织、村民自治组织、集体经济组织围绕“改善村容村貌、化解矛盾纠纷、发展农村经济”三个重点发挥积极作用。
2、扎实开展服务型党组织建设。抓好xxxx年“三级联创”服务型党组织建设,选取1个镇党委、8个行政村党总支、9个自然村党支部为示范点,进一步提升基层党组织服务改革发展、服务党员群众的能力和水平。继续加强对连水村服务型党组织示范点的工作指导,着力打造一批瑶族特色村寨。抓好农村基层党组织书记教育培训,办好全县第二期“一村一大学生”大专学历培训班。抓好农村基层党组织后备干部培养,逐步解决村干部后继乏人问题。打造党建典型案例,提炼推广一批具有典型性、示范性、推广性、真实性的农村基层党建经验。抓好软弱涣散基层党组织的整顿转化、晋位升级,进一步提升基层党组织建设水平。同时,加大“两新”党组织建设,继续推进“两新”组织扩面提质工程,有计划发展“两新”党支部和新党员,重点在条件成熟的农民专业合作社建立党支部。抓好城市社区治理改革试点工作,不断提高社区党建科学化水平。
3、切实加强党员队伍建设。抓好全县发展党员工作,按照市委要求,明确指标、细化发展任务,保质保量做好发展党员工作。继续加强对基层党组织书记业务培训,提高农村党员素质能力。抓好县镇村三级党代表工作室的作用发挥,进一步探索创新党代表联系党员群众的方式方法。建立健全党内关爱扶助机制,按照上级有关文件精神,进一步提高现任和离任村干部待遇,管理和使用好党内关爱扶助基金。
(五)从严从实落实党建责任,真正把抓好党建作为最大政绩担当履职。
各级党组织要强化责任担当,全力提升忧患意识、责任意识、大局意识,把党要管党、从严治党的要求和任务从紧从严落实到位。
1、全力强化党建主业意识不放松。各级党组织主要负责同志必须把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业和不可推卸的份内职责,坚持不懈强化抓党建的主角意识、主动精神和担当理念,从紧从严推动管党治党责任落实到位。要经常问一问党委是不是真正做到了聚精会神抓党建?党组织书记是不是真正成了从严治党的书记?党组织成员是不是真正履行了分管领域从严治党责任?要进一步明确党委(党组)抓党建的责任清单,细化到人、量化到岗,更好地推动党委(党组)书记切实履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”、落实好分管领域党建工作责任。
2、全力强化党建品牌引领措施不放松。要深刻认识党建品牌是以点带面加强基层组织建设,激发基层创造活力,具有较强号召力、凝聚力和影响力,具有较高党员群众认同感和鲜明时代特点的党建工作理念、标识和载体。继续开展“一县一品牌、一党委一特色、一单位一亮点”党建特色品牌创建活动,围绕“一年一推一建”主题,抓好“两新”党组织换届公推直选工作。各级党组织要认真研究、从实从细强化“三个一”(一年一项目、一年一典型、一年一文章)载体,提升基层党组织品牌亮点质量。坚持把党建品牌亮点创建工作纳入“述评考”指标体系,制定平时考核、年终考核和专项考核方案。要以品牌促工作为推手,深化实施“书记项目”,做好xxxx年组织工作重点课题调研,加强品牌工作成果推广。
3、全力强化党建“述评考”工作不放松。要适应中央对党建工作从严强势推进的新常态,认真总结近两年开展党建工作责任制“四级联述联评联考”的好做法好经验,把中央和省市对“述评考”的要求同我县的实践探索高度融合,健全“四级联述联评联考”机制,持之以恒用好从严治党、强化主体责任的总抓手,促进考核结果和工作实绩相挂钩。优化党建问责机制,加大对落实党建责任的经常性检查督办力度,及时发现管党治党责任落实方面的问题。坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,要追究领导责任,该调整的调整,该处理的处理,通过问责推动管党治党责任真正落实。
(六)从严从实加强自身建设,着力打造模范部门和过硬组工队伍。
组织部门作为党委管干部、管党员、管人才的重要职能部门,要严格贯彻提出的“讲政治、重公道、业务精、作风好”十二字要求,大力加强自身建设,在全县组织系统开展“落实要求、建设模范部门”教育实践活动,着力打造“三型”机关,提高组织部门和组工干部履职能力。
1、始终把思想建设作为根本,着力打造学习型机关。建立部门学习例会制度,组织组工干部深入学习中央和省市县重要政策文件精神,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,从思想上强化从严治党的政治意识和敏感性。通过举办不同形式、不同主题的“组工论坛”,为每位组工干部提供“讲”工作、“论”业务、“谈”体会的机会和平台,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围,不断提高组工干部综合能力,促进队伍整体素质提升。
2、始终把作风建设作为关键,着力打造廉洁型机关。组织部门要始终绷紧作风建设这根弦不放松,在加强作风建设中“挑大梁”,不闯“雷区”、不打“擦边球”、不触碰“高压线”,持续深化“四风”整改落实,努力在直接联系群众的实践中,锤炼出勤政爱民、艰苦奋斗、规范高效、清正廉洁的作风新常态。
3、始终把改革发展作为重点,着力打造创新型机关。要充分发挥连南党建网、“连南先锋”官方微博等网络平台作用,提高电子党务平台、干部信息平台、大组工网、农村党员干部现代远程教育网络的使用率。加大党建宣传力度,认真抓好调研信息报送工作,建立激励和督查倒逼机制,强化各级党组织品牌建设意识,加快党建成果的形成和转化,引导组工干部比学赶超,带动基层党建工作水平提升。
我就讲这些,谢谢大家。春节将近,谨向大家拜个早年,祝大家身体健康、工作顺利、新年进步、阖家幸福!
组织部长组织工作会议讲话篇七
2013。
年
7
月
25。
日)。
我们参照省委组织部的作法,召开半年工作例会和务虚会,主要是为了让大家放下工作、放松精神、互相碰撞、启迪思维。在紧张忙碌半年之后,通过务虚会的形式,来小结过去,查找问题,进一步明确下半年工作目标和任务。考虑到部内每月都召开了月度工作例会,科长们在今天的会上就不再重复汇报。由于时间关系,我们的分管部长也不在这里进行工作点评和安排部署。刚才县(市、区)。
8
位部长进行了工作汇报、交流,讲得都很好。可以说,上半年工作是紧张忙碌、亮点纷呈、各具特色、富有成效,同志们做了大量艰苦细致的工作,很多工作可圈可点。这里,我讲四点意见。
一、认真总结上半年的工作。
上半年,在省委组织部的正确指导和市委的坚强领导下,我们的组织工作方向正确、思路明确,与中央、省委、市委的要求契合度比较高,重点、特色工作成效比较明显,可谓是活动多、大事多、要事多。
京山县启动农村区域化党建试点和社区大党委建设试点工作,完善县、镇、村三级联动抓党建的责任体系,推行“五定三帮四制”工作法,开展争创“五强组织”、争做“五型干部”、争当“五星党员”活动等做法,值得总结。
沙洋县开展党建示范区创建,突出服务项目化,把党员群众的服务需求设计成一个个项目,实行“五定”管理,开展村集体“三资”清查,以及深化干部人事制度改革的一些做法值得推广,特别是上半年干部人事制度改革的力度很大。
钟祥市以县域。
5
大主干线为重点,打造党建示范带,年底将建成。
100。
个沿国道、省道的布局合理、功能齐全的“五务合一”党员群众服务中心,制定这样一个目标很有必要。干部人事制度改革“五五工作法”,干部考核应用系统管理,实行第三方评价,考核结果“晾晒”排序等做法,都是钟祥市上半年的工作亮点。
东宝区全面推进领导班子考评和干部积分制管理,强化干部教育培训措施,推行“三学三考”制度,开展“村支书敲农门”活动,实施非公党建“双向”工程,村社区开展升国旗活动,这些工作做得很好。同时,我感觉到东宝区在抓工作的同时也注重了宣传,包括“村支书敲农门”、村社区组织升国旗等,都在有关党报党刊、媒体上进行宣传推介,东宝区宣传部办的党员手机报,我觉得也很好。
掇刀区坚持试点先行,深化干部选任流程管理,加大节点控制力度,走在了全市最前头;实施先锋模范工程,提出“争五星·庆七一”活动,开展的很好;“三项计划”推进人才强区战略,也是一个亮点。
14。
名机关干部到乡镇任职,
30。
名区直干部到拆迁一线锻炼,体现了中央和总书记提出的年轻干部到艰苦地区、基层一线锻炼的要求。
屈家岭管理区破解干部人事制度工作难题,在机关推行干部任前廉政申报制度。这是我们准备做但是还没有推开的。同时,全面实施综合考评、积分制管理和日常台账“三位一体”,推行党员群众服务中心分类整建等工作,力度也很大。
荆门高新区深入推进非公有制党建“五联一化”,选派。
5
名“发展。
ceo。
”到四村一场指导发展;同时,深化人才特区建设、七个项目申报全省人才工作“六个一百”工程等工作都是亮点。
以上工作,各县市区可以互相学习借鉴,部里各科室也应该及时总结、借鉴和推广。上半年,部里同志们一路走过,应该说像上面所说,活动多、大事多、要事多。
4
92。
周年系列活动,特别是专场晚会,以党建工作为主题,生动展示全市基层党建和组织工作,得到全市广大领导、干部一致称赞,同志们也都亲身参与,记忆犹新。
6
月底在京山召开的“学创”活动推进和年度综合考评通报会,也收到很好的效果。近期我们迎接中组部《干部任用条例》检查,时间紧、任务重,我们“一市两县”先后接受检查,大家迅速行动、积极准备,比较顺利通过检查。还有,全省干部选任流程管理现场会在荆门召开,荆门的工作受到省委组织部充分肯定。总的来说,大家上半年的工作都十分辛苦,紧张忙碌,富有成效。
同时,工作中也还存在一些不足,理念上、思想上、方式上、方法上,都还有一些需要完善的地方。
特别是干部工作方面,虽然主观上是好的,但有时候思维有些僵化,简单地唯上、唯书、唯外地经验做法,密切联系实际不够,缺乏对干部工作的整体评价、评估,思考问题缺乏全面、辩证,习近平总书记提到的“四唯”的问题不同程度地存在。比如在竞争性选拔设置资格条件时,普遍存在过于强调年龄和学历条件,无形中形成一种“越年轻越好、学历越高越好”的思维定势,在资格设置上搞“一刀切”,让一些干部失去了公平竞争的机会。当然不局限于干部工作,服务型党组织建设的理念也还需要进一步强化。
中央提出的用人导向一直是清晰的,具体在操作和把握过程中,有时候有些模糊。一些地方对这些导向落实、坚持的不够好,更多地将注意力放在了如何平衡、如何求稳、如何不得罪人上面,没有让干部产生一种正确清晰的认识。特别是一些干部的成长周期过短,经常是干了一两年就交流或提拔,致使一部分干部不能够静下心来做事,今天一来、明天就想走,今天提拔了、明天又想进步,“立志做大事、不立志做大官”没有成为更多干部的价值取向和共同追求。
今天有些同志在分析问题的时候也说了,干部教育管理有时候落实地不是很好。我们自身,在这次迎接中组部《干部任用条例》检查的时候,也暴露出一些问题,包括考察材料的撰写,不足
500。
字,只有优点没有缺点,等等。不是党委的问题,是我们组织部门自身的问题,是工作层面的问题。同时,部分科室工作的差错率也还比较高。虽然大家很辛苦、很忙碌,但还是要认真反思一下,特别是有些科室,问题表现的比较集中,究其原因,主要是缺乏认真、细致、严谨的精神。
包括组织工作三大要素之间的平衡,区域之间的平衡,点与面之间的平衡,各个层级之间的平衡都不够,普遍存在“盆景”多、“花园”少的现象,比如说“五务合一”党员群众服务中心建的多,但在管和用方面做的不够;五个党建示范区的推进效果还不够明显。
以上这些问题,虽然有的是局部的,有的甚至是个别现象,但希望能引起大家的高度重视,举一反三,不断改进。
二、深刻领会全国组织工作会议精神。
刚刚召开的全国组织工作会议,是今后五年全国组织工作的指南和统领。会议精神确实十分重要,尤其是总书记的讲话,让我们震惊、震动和振奋。我们具体从事组织工作的干部,学这些讲话和报告,会有很多共鸣与震撼。大家一定要认真学习、反复学习、深刻理解,在实践中贯彻好、执行好、落实好会议精神。
1
根本要求。
:“党要管党、从严治党”。这是党的建设的根本方针,也是对组织工作的根本要求。习近平总书记在讲话中强调,“如果管党不力,治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免的被历史淘汰,这绝不是危言耸听”。人民选择了党,历史选择了党,如果我们自己不把党管好、治好,总有一天人民会抛弃我们,历史会抛弃我们。各级党委和组织部门要在中央统一领导下,履行好管党治党的职责和使命。怎么管党、怎么治党?习近平总书记讲话说的很清楚,从严管党、治党,关键是从严管官治吏,同时要强基、聚才、提质,始终保持党的先进性和纯洁性。
2
工作重点。
:“四个着力”。会议强调,根据党的十八大部署,根据习近平总书记重要讲话精神,做好今后一个时期党的组织工作,总的来说,就是要按照中央关于党的建设总体布局和对组织工作的基本要求,以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以培养选拔更多党和人民需要的好干部为重点,坚持解放思想、改革创新,坚持党要管党、从严治党,围绕中心、服务大局,求真务实、真抓实干,着力提升党员干部思想政治素质,着力弘扬党的优良作风,着力形成科学有效的选人用人机制,着力增强各级党组织的发展活力,进一步提高组织工作科学化水平,为全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强的组织保证。
3
用人原则。
:“四个坚持”。十八大提出的“四个坚持”,是我们党用人思想的丰富和发展,是干部工作的根本遵循。贯彻“四个坚持”,关键要把握好以下四点。第一,“党管干部“的核心是保证党的领导。党管干部是我们党一以贯之的根本原则,任何时候都不能动摇。党管干部,归根结底是解决“为谁选人”的问题,就是要为党和人民的事业选人,按照党和人民的意愿选人,把党管干部落实到干部工作具体程序、具体环节中,确保各级领导权始终掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手中。第二,“五湖四海、任人唯贤”的实质是立党为公、执政为民。“五湖四海、任人唯贤”,关键是解决“用什么理念选人”的问题。必须着眼大局、拓宽视野,使党成为各方面优秀人才聚集的执政党;必须坚持公道正派、摒弃私心杂念,以坚强党性选党性坚强的人,以好的作风选作风好的人,以公道正派的理念和方法选公道正派的“贤”人。第三,“德才兼备、以德为先”的根本是保证干部政治坚定、作风优良。十八大关于“不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利”、“促进领导干部树立正确的政绩观”等要求,都体现了以德为先思想。“德”也是可以考察的,我们在选人的时候,就要选好干部,好干部的核心就是信仰坚定。对一些信仰迷茫、精神迷失,脱离群众、“四风”严重的人,就不能选。第四,“注重实绩、群众公认”的关键是靠实践检验干部。这是马克思主义实践论和党的群众路线在用人上的体现。十八大报告中“扩大干部工作民主,提高民主质量”、“完善干部考核评价机制、提高选人用人公信度”等,强调的都是这一思想。贯彻这一要求,重要的是解决“依据什么选人”的问题。必须完善政绩考核评价体系,注重听取干部群众意见,把那些埋头苦干、实绩突出,对群众感情真挚、深得群众拥护的干部发现出来、使用起来。
4
工作动力。
:改革创新。习近平总书记强指出,要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政的各个环节。组织工作贯彻这一重要思想,一是坚持在继承基础上改革创新。马克思说,人们自己创造自己的历史,是从过去继承下来的条件下创造的。组织工作一路走来,一个鲜明特征就是改革创新。我们要大力弘扬这一好传统好作风,不断适应新情况,推动组织工作创新发展。二要坚持着眼破解难题改革创新。强化问题意识、问题导向,善于在调查研究中发现问题,在辩证思考、深入研讨中分析问题,在敢于负责、勇于担当中应对新挑战、解决新问题。三要坚持以系统思维改革创新。干部人事制度、组织制度、人才制度改革,都必须系统谋划、统筹安排、协同推进,在把握全局中提出改革的目标、重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式,在统筹推进各项改革中不断提高组织工作科学化水平。
5
一条主线。
:改进作风。会议指出,我们党因民而生、为民而兴,不仅有强大的真理力量,而且有强大的人格力量。党秉承人民创造历史的唯物史观,坚持为人民服务的根本宗旨,传承“大道之行、天下为公”的中华民族优秀品格,始终把保持优良作风、密切联系群众,作为事关党生死存亡的重大问题。要把作风建设的要求,落实到干部、组织、人才工作全过程和各方面,做到干部考核有作风标准、干部选拔有作风导向、干部教育有作风内容、干部监督有作风约束,让作风好的干部受到重用,让作风不好的干部受到警醒和惩戒。
会议提出了一系列加强组织工作的新思想、新观点,主要体现在“四个鲜明”:
1
鲜明的提出要着力培养选拔党和人民需要的好干部。
会议指出,好干部的标准主要有五条:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五条,贯穿了群众路线教育的主旨,是新形势我们选任干部的“风向标”、“度量衡”。对照这个标准,我们要特别关注那些政治坚定、旗帜鲜明、坚持原则的干部;知民忧民、亲民为民、利民惠民的干部;勤勉敬业、真抓实干、实绩突出的干部;勇于迎难而上、敢想敢干、打开局面的干部;洁身自好、慎用权力、群众信赖的干部,对他们高看一眼、厚爱一层、优先提拔使用。组织部门的核心要求是八个字:公道正派、知人善任。公道正派是灵魂、核心和要求;知人善任之能力、本领和素质。好干部没有明显的“标签”,要靠我们去辨识。万书记在半年经济工作会上强调,不跑不要的干部要优先使用,重点使用。就算是个好干部、是个优秀干部,如果你跑了、要了,就要给你“扣分”、“打折”。
7
月
19。
号调整的一批干部,很多都是公示之后本人才知道,别人跟他讲,干部本人还不敢相信。有些干部深有感触地讲,自己做梦都想不到会被用到这么重要的岗位上。希望各县市区,在干部调整中切实落实全国组工会精神,把干部工作的新理念、新要求体现出来。总之,各级党委、组织部门都要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,知人善任、人尽其才,把好干部及时发现出来、合理使用起来。关于考评工作,要严格对照全国组工会精神,迅速提出完善的意见和措施,切实改进考核方法和手段,做到既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。
2
鲜明的提出要正确认识和处理干部制度改革中出现的新情况。
把好干部选用起来,需要科学有效的选人用人机制。要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要注意研究新情况新问题,重点解决好“四唯”问题(唯
gdp。
唯分唯票唯年龄)。特别在干部队伍年龄结构问题方面,习近平总书记再次否定了依照年龄“一刀切”的做法,指出在激烈的国际竞争中要赢得主动实现发展目标,归根到底取决于一批又一批年轻干部的健康成长,要遵循干部成长和班子整体合力建设的科学规律,形成合理的年龄梯次,做到老中青合理配置,又要大胆使用有利于年轻干部能力尽快成长的方式方法,保持班子的活力和朝气。总书记把年轻干部成长问题说的很透彻,他指出,加强年轻干部的培养,不等于加快年轻干部的提拔。压担子,就是要到艰苦地区和基层一线锻炼,而不是简单地提拔重用,也不是简单地安排到重要岗位。对那些看得准有潜力有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去基层一线和艰苦地方经受磨练接受锻炼。同时,要发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用,完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐民主测评风清气正。
3
鲜明的提出“重心在基层基层在服务”的思想。
习近平总书记强调,要强化强基固本思想,扎实做好抓基层、打基础的工作。组织工作贯彻这一重要思想,要明确一个理念,就是重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层。要重视一个转型,就是以服务群众、做群众工作为主要任务,实现基层党组织工作重心转移、工作方式转变,寓管理于服务之中,在强化服务中体现领导核心、政治核心等作用。要把握一个抓手,就是开展基层服务型党组织创建活动,以此作为群众路线教育实践活动的有效载体,使服务成为基层组织建设的鲜明主题,统领整个基层党组织和党员队伍建设。
4
鲜明的提出组织部门要切实改进工作作风。
会议指出,组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须带头改进作风,继承发扬组织部门优良传统和作风,树立和维护组织部门良好形象。最核心的是坚持公道正派。要着眼于党的事业发展需要选人用人,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,敢于坚持原则,让好干部真正受尊重、受重用,让那些阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。要严明组织人事纪律,对违反组织人事纪律的坚决不放过,对跑官要官、买官卖官的决不姑息,发现一起,查处一起。在党的群众路线教育实践活动中,组织部门担负着抓好自身活动和参与组织指导整个活动的双重责任,要自觉走在活动前列,努力把组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。
三、扎实做好下半年重点工作。
下半年,一方面,对看准的工作要“不换频道抓深化”,持之以恒、一抓到底,不能虎头蛇尾、半途而废;另一方面,要适应形势发展变化,根据全国组织工作会议精神,积极转变工作思路,硬化工作措施,创新工作手段。重点抓好以下几项工作:
总的要求是,学习原文、吃透精神,结合实际,贯彻落实。学习的关键在运用。
7
月
12。
日,在市委常委会上学习、传达了全国组织工作会议精神,万勇书记就干部导向、作风建设和基层培养问题进行了强调。部机关也组织全体干部进行了认真学习。近期,全省也将组织召开组织工作会议。全国、全省组织工作会议精神内容丰富,系统全面,意义深刻,不是一次两次集中学习就能够消化、吸收的。各级组织部门和组工干部要把学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,切实做到经常学、深入学、系统学,提高思想认识、改进当前工作。一是要对照实践学。既要学精神,更要学思想、学方法、学方针政策,围绕学习全国、全省组织工作会议精神,对照我们的组织工作实践进行讨论、反思,认真查找自身工作的不足,开展思维校正、纠偏,以思想改进思维、提升能力。二是要围绕工作学。把学习贯彻全国、全省组织工作会议精神,与系统思考今后五年工作结合起来,认真谋划今后五年的组织工作,明确今后一个时期的目标任务、思路和措施,着手制定领导班子和干部队伍建设、教育培训、党员队伍建设等相关专业规划,不断推动组织工作创新发展。三是要结合自身学。认真查找组织工作、组织部门和组工干部的不足,研究整改措施,狠抓督办落实,切实加强组织部门自身建设,进一步提高科学化水平。
继续深入抓好十八大精神的学习贯彻,对“学创”活动及其他专项活动进展情况进行督导,对存在的问题限期整改,同时抓好“学创”活动年终总结考评结账特别强调的是群众路线教育实践活动按照省委统一部署,荆门市和各县市区属于活动第二批开展单位,从
2013。
年
7
12。
月,全市各级党组织要围绕中央、省委决策部署,深化认识,积极行动,扎实开展“三同步”工作。在群众路线教育实践活动中,组织部门负有双重责任,既要自身积极参与,又要加强组织领导和工作督办。目前,市委已下发文件,昨天松青书记在全市半年经济工作会议上,也对“三同步”工作进行了强调。我们要带头落实,把学创活动和“三同步”活动有机整合,切实做到加强学习教育,思想认识同步;深化“效能风暴”行动,改进作风同步;边查边改,解决问题同步。各县市区也要出一些好的经验。
今后一个时期,基层组织建设的总体思路是:以建设基层服务型党组织为总目标,以“科学化、服务型、转作风”为总要求,全面实施全省基层组织建设五年规划。重点抓好七件事:一是要认真贯彻落实“五年规划”。各县市区都要围绕省、市“五年规划”,认真谋划,结合实际制定本地基层组织建设工作五年规划。二是健全和落实管党责任制。落实基层党建公开承诺、工作例会、工作督查、反馈通报制度,完善“三级联述联评联考”制度,分级抓好基层党建工作述职评议考核,通过上下联动、一抓到底,形成基层党建工作良性运行的闭环系统。三是大力推进基层组织带头人“五个一”工程。今年我们的“五个一”工程,规模比去年大得多。希望各地切实加强跟踪督办,认真抓好落实,不要做数字游戏,也不要搞表面文章。
8
20。
天。综干科安排研究生驻村一个月,要优先安排到柴湖,每村。
1
名;今年选调的大学生村官,也要向柴湖倾斜。总的来说,大家要有高度的政治敏感性和敏锐性,各方面的工作,都要围绕这个新的省级战略来融合和嵌入。
贯彻落实全国组织工作会议精神,着力培养选拔事业需要的好干部,进一步加强领导班子和干部队伍建设。一是要抓好“一把手”工程。省委组织部正在研究制定全省“一把手”实施方案,我们的“一把手”,就是镇村两级。乡镇主职要强化届的观念,不要随便动。各县市区也要从实际出发,制定本地实在管用的“一把手”工程实施办法。二是要建立干部基层培养锻炼的长效机制。这方面,我们上半年工作力度比较大,各地都在积极响应。对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划地把他们放到艰苦岗位、基层一线去锻炼。对“四个一批”计划中到基层工作的干部,要加强跟踪管理、考评,督促其扎根基层、干事创业。需要强调的是,要避免反弹,避免走形式。对缺乏基层工作经历的年轻干部,要更多的采取“任职”而不是“挂职”,要敢于“下水游泳”,着力解决“名去人不去,人去心不去”的现象,综干科要加强考核管理。挂职干部全年请假不能超过
15。
2012。
年以来新提拔重用的干部进行调训。
全国组工会议上,习总书记就干部制度改革中出现的一些新问题,进行了深入分析,提出“要紧密结合干部工作实际,认真总结,深入研究,不断改进,努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制”。落实全国组工会精神,一是要解决突出问题。要深刻认识到,选拔干部,年龄不是越小越好,学历不是越高越好,年轻干部也不是提拔越快越好,树立新的、更科学的干部理念,下大力解决总书记提到的“四唯”问题(唯
gdp。
+
1:1。
1:2。
或者。
1:3。
的比例来考察。总的来讲,还是要积极稳妥的推进,扩大“面”。三是要加强干部队伍的宏观管理。省“两办”最近印发了《关于严禁领导干部任职年龄提前“一刀切”的通知》,县市区要认真学习落实,对已“切”下来的干部要加强管理,发挥他们的积极作用。
全国组工会上,习近平总书记强调:要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽所能。下半年,就是要围绕“
211。
8
个院士专家工作站。完成第二批、第三批专业技术官选聘工作。加大企业家学习总部工程建设的协调服务力度,举办人才高峰论坛活动,抓好屈家岭第一批挂职专业人才的轮换工作。三是加大与高校战略合作力度。做好东光博士后产业基地、格林美博士后科研工作站的申报服务工作,完成华中科技大学“博士服务团”和科技副职的轮换工作,实现人才资源共享。四是着力优化人才环境。开展第二届“荆门杰出人才奖”和“荆门优秀人才奖”评选表彰活动。继续抓好拟申报进入国家、省重点人才工程的跟踪服务工作。
四、全面加强组织部门自身建设。
今天的会议,既是总结部署会,又是加强组织系统自身建设的动员会。全国组工会上,习近平总书记对组工干部提出了“讲政治、重公道、业务精、作风好”的新要求。我们要严格贯彻执行中央八项规定、省委六条意见,把作风建设作为自身建设的重点任务,以“五修五创”工程为总抓手,努力打造模范部门和过硬队伍,以自身建设新成效推动组织工作新发展。
组织部门是党的政治机关,政治坚定是第一要求。组工干部一定要做到讲党性、重品行、作表率。一是要坚定政治信仰。政治信仰是共产党人的“灵魂”,没有了政治信仰,就不叫共产党人,更不配作组工干部。做党性最强的组工干部,必须牢固树立共产主义理想,坚定中国特色社会主义信念,在政治原则、大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定,在思想上、行动上同中央、省委、市委保持高度一致。我们要通过开展多种形式的党性教育,让大家进一步净化心灵、坚定信仰。二是要履行政治责任。所谓政治责任,就是我们考虑问题或者推进工作,都要从讲政治、顾大局、负责任的角度出发,做到对党、对人民、对事业、对历史负责。具体来讲要做到“五个政治”:研究落实政策要把握政治方向,谋划推进工作要贯彻政治要求,解决矛盾问题要注意政治影响,选人用人要突出政治标准。三是要严守政治纪律。严格按照党的政策办事、按照规章制度办事、按照组织程序办事。该履行的职责必须履行,该落实的政策必须落实,该报告的事项必须报告,该把关的必须把好关,该批评的必须批评。特别对上级有明确政策要求的,比如干部选任“
5223。
”的资格条件、选调生两年基层工作经历、机关公务员面向基层遴选、干部不得全日制在读等问题,必须不折不扣地落实,决不能当“老好人”。
明代郭久礼讲,“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威。”意思是说,衙吏不畏惧我严厉
却畏惧我清廉。
人民不服气我的才能。
却服我的公正。
公正。
那么人民不敢怠慢;清廉,那么衙吏不敢欺侮。公正产生严明,清廉产生威信。可见,公道公正始终是组织工作的生命线,是组工干部的核心素质。一是要出以公心、坚持秉公用权。深刻理解权力是人民赋予的,是党和组织授予的,必须从党和人民的事业出发,公道对待每一位干部、公平评价每一位干部、公正使用每一位干部;必须事事出于公心,敢于打破情面,明辨是非,在处理问题时一碗水端平,不搞亲亲疏疏。二是要坚守原则,勇于担难但险。习近平总书记多次强调,领导干部要敢于负责,敢于担当。“为官避事平生耻”,担当是一种大无畏的要求,是一种职责、使命,是一种境界、志向。组织部门考察干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神,看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。要做到严格标准、严格程序、严明纪律,敢于反映真实情况,敢于指出干部存在的问题,敢于抵制用人上的不正之风。三是要“公器”公管,自觉接受监督。权力属于“公器”,“公器”必须公管,才算是公平公道。监督是一道“防火墙”,可以约束领导干部不犯或是少犯错误;监督是一套“杀毒软件”,能够及时发现和纠正领导干部的缺点。组工干部要带头欢迎监督、要求监督,这也是在全党、全社会提倡公平正义的重要途径和形式。
能力是成事之基。只有精于业务,才可能立足岗位,干出成绩。大家既要有愿望、有激情工作,又要有功底、有能力干好工作。组工干部要把学习、思考、研究、交流,作为一种责任、一种追求,一种境界,在工作中加强研究、在研究中推进工作,虚实并举、循环往复,使工作水平不断提升。一是要静下心来多学习。“大志非才不就,大才非学不成。”组工干部作为管干部的干部,要带头学习,在全社会大兴学习之风。组织部门开展的“五修五创”活动,第一条就强调修学。我们开展了“悦读·书香之家”活动,号召每月读一本好书;开展“我讲我的业务”等活动,就是要督促大家勤于学习、善于学习、学以致用。二是要立足本职钻研业务。发扬“安、专、迷”精神,安下心来、专心致志、迷恋至深,工作需要什么就多学什么,哪些紧迫就先学什么,缺什么就抓紧补上,不断提高把握大局能力、运用政策能力、知人善任能力、分析研究能力、改革创新能力。三是要深入进去思考问题。子曰:“学而不思则罔,思而不学则殆。”学习的过程实际上是一个不断思考、认知的过程。“好学深思,心知其意”,要坚持边学习边思考,与工作对接,与职责挂钩,自觉运用所学知识指导我们的工作。要带着问题学、带着思考学,重点研究管根本、管宏观、管长远的问题,研究干部群众关注的问题,研究实践中迫切需要解决的问题。
组织部门是抓队伍建设的,必须带头落实好八项规定精神,带头弘扬党的优良作风。具体来讲,就是要做到“三多三少”:一是多想群众,少想自己。就是要常思贪欲之害、常弃非分之想、常修为官之德,凡事要以百姓的利益出发,以百姓的意愿为自己的意愿。习近平同志在河南兰考调研考察时强调:“要多想群众少想自己,多想事业少想名利,坚持在其位、谋其政、尽其责,真正把全部心思和精力用在干事业上,做到为官一任,造福一方”。组工干部只有把全部心思和精力用在为老百姓办实事、做好事、谋福祉上,才能干好事,创好业,才能得到群众的拥护和支持。二是多干实事,少说空话。实干兴邦,空谈误国。成绩不是空谈得来的,而是扎扎实实干出来的。组工干部要埋头苦干,少说空话,多干实事;组织部门要强化实绩导向,干部的成长和提拔,必须要有实实在在的工作业绩做硬支撑。三是多讲节俭,少讲排场。习近平总书记强调,不讲排场,力从节俭。中央“八项规定”实施以来,勤俭节约的清新之风日盛,得到了广大群众的好评和拥护。我们各级组工干部要争做表率、常抓不懈、防微杜渐,自觉抵御不良诱惑,不让享乐主义、奢靡之风玷污党风政风。
今天的半年务虚会,主要是在这里做一个交流,对上半年工作进行梳理,对下半年的工作进行安排,重点是传达贯彻全国组工会精神和全省半年工作务虚会精神。请大家认真把相关精神吃透、学好,并运用到实践工作中去,力争下半年各方面工作能有新起色、再结新硕果!
组织部长组织工作会议讲话篇八
同志们:
20xx年,在州委的正确领导下,全州各级组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,紧紧围绕实现“提速快跑,富民强州”目标,按照年初确定的重点任务,开拓创新,狠抓落实,各项工作都取得了新的进展和成效。
——保持共产党员先进性教育活动取得阶段性成效。按照中央和省、州委的部署,把先进性教育活动作为组织工作的重中之重,认真落实“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求,切实担负起了综合指导、组织协调和督促检查的重要职责,推动了全州先进性教育活动的扎实开展。第一、二批先进性教育活动中,全州各级党组织高度重视,作为“一把手”工程,广泛动员,周密部署,突出时代特色、民族特色、地域特色,深入开展“察民情、解民忧、集民智”主题实践活动,做到了规定动作不走样,自选动作有特色,广大党员践行“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性不断增强,基层党组织战斗堡垒作用得到加强,党群、干群关系进一步密切,有效促进了各项工作的开展。活动中,全州共调整充实31个直属党委、786个基层党支部,新建“两新”组织党支部464个,查找“双失”党员18330名;解决涉及工资待遇、土地纠纷、就业创业、人才培训、法律服务等22类3450个具体问题,走访慰问困难群众近万户,慰问款物折合人民币1470多万元,结成帮扶对子13243多个,落实帮扶资金1791万元,为群众办实事近万件。中央和省委督导组多次对我州进行检查,都给予了高度评价。目前,第三批先进性教育活动开局良好,健康发展。
——领导班子和干部队伍建设得到加强。落实决策重大事项议事规则、县级以上领导干部民主生活会实施细则,强化理论中心组学习,深入开展“三好”竞赛活动,对评选出的“好班子”、“好班长”、“好副手”进行了表彰奖励,切实提高了各级领导班子思想政治建设水平。进一步加大年轻干部和“三方面”干部的选拔力度,新提拔副县级干部中40岁以下的占38;成功组织了法院、检察院党外副职领导职位的公开选拔和公务员招录工作。加强了后备干部的培养和管理,拓宽了干部学习、交流的平台。研究制定了《延边州县(局)级干部提前离岗和提前退休实施办法(试行)》和《关于培养选拔党外干部工作的意见》,初步形成了《领导干部职务任期制暂行规定》,进一步完善了干部培养选拔和管理的机制。大力推进干部教育培训工作,在巩固已有培训基地的基础上,开辟了中国浦东干部学院、深圳经理进修学院、香港理工大学等境内外高层次培训基地,举办各种培训班75期,培训各级干部20xx余人,是近年来培训期数和人数最多的一年。按照《干部任用条例》规定,对八个县市和部分州直部门贯彻执行情况进行检查,对存在的问题进行了认真清理整顿,受到省委《干部任用条例》检查组的充分肯定。制定下发了《延边州党政领导干部选拔任用工作责任认定及追究办法》、《关于防止和解决干部选拔任用工作中几个突出问题的具体措施》,把监督贯穿于干部选拔、管理和教育的各个环节,增强了干部选拔任用工作的严肃性。对部分县市开展了经济运行情况审计,对州直委办局领导干部开展了离任审计和任期内审计。认真抓了公示举报和日常举报受理与查处工作,修订和完善了12380举报电话管理规定,进一步拓宽了监督渠道。加强了对党员领导干部及国家工作人员因私出国(境)审批工作的管理,规范了政审程序。
——人才工作和人才队伍建设取得新进展。认真组织实施“一村一名大学生”、“人才服务国企改制”、“农村优秀青年素质提升”等人才重点项目,争取到位资金20xx多万元,落实增收致富和公益项目80多个,办实事200多件;基本完成重点企业改制任务;选拔了215名农村优秀青年到农业院校接受大专学历教育。同时,围绕州委、州政府“四项重点工作”,加大急需、紧缺人才的培养力度,举办了城镇化建设、项目建设研讨班和以提高人才自主创新能力为目标的各类人才培训班,得到了州委、州政府领导的肯定。州和各县市采取招商引智、项目引才等方式引进462名急需、紧缺的人才。组织编制了“十一五”人才规划和配套规划。人才市场建设有了新突破,省人事厅与我州共同建设的“东北亚国际人才市场”正式投入运营,为人才资源开发搭建了更为有效的平台。我州推荐的3名高级专家、15名各类优秀人才和3个人才工作先进单位受到省委、省政府的表彰奖励。
——基层党组织和党员队伍建设成效明显。继续深化“三创两建两争”活动,广泛开展“党员农贷致富”活动,推广“支部+协会”模式,强化农村党员的培训力度,加强村部暨党群活动室建设,全年新发放贷款2341万元,受益党员1841人;党员领办创办农村新经济合作组织242个,带动农户17627户,培训农村党员干部4万人次,全州1075个行政村村部全部完成,创建了一批“五好”乡镇党委、“五好”村党组织,农村基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强,党员的素质和“双带”能力大幅提升,反映这一成果的纪实片《强基固本筑堡垒》被收入省电教教材,我州农村基层组织建设的经验在全省农村基层组织建设工作会上推广,新华社、吉林日报、省广播电台和省电视台等新闻单位联合对我州农村基层组织建设工作进行了集中采访报道。街道(社区)党建工作充分发挥“大工委”体制优势,整合和利用街道社区资源,把共驻共建活动引向深入,创建了5个省级“党建工作综合示范街道社区”。实施“社区党员创业工程”,在社区成立了“流动党员服务站”185个。向非公企业下派党建指导员144名,非公企业党组织应建已建率达到99。推广“党群一体化”工作模式,建立了23个非公企业党建工作示范基地,充分发挥了典型的示范带动作用。开展了师德建设“党员示范”活动。继续加大发展党员向农村、非公企业倾斜力度,新发展党员中一线党员达到80,非公企业党员达到5.1,致富能手党员达到农民党员的92,党员队伍结构进一步优化。针对不同层次、不同类型党员的特点,出台了流动党员、离退休党员、下岗失业党员和非公企业党员的管理办法,党员管理工作进一步规范。今年“中组部党的先进性建设若干理论问题研究课题总结交流会”在我州召开,我州撰写的“延边州流动党员保持先进性研究”在会上交流,并荣获一等奖。
——组织部门自身建设得到提高。按照中央和省委组织部的统一部署,全州组织部门进一步深化和拓展了“树组工干部形象”集中学习教育活动成果,紧紧抓住先进性教育活动的契机,广泛开展向祁爱群同志学习活动,以解决服务大局能力不强,创新意识不强,文字综合能力弱等问题为重点,丰富和完善了机关内部制度,推进了机关管理和工作运行的制度化、规范化,提高了工作质量和效率。适应新形势新任务的要求,通过组织学习培训、实践锻炼、外出考察和在职学习等多种方式,促进了组工干部业务素质和工作能力的提高。
此外,老干部、组工信息、电化教育、统计、信息化建设和干部档案工作,也都在服务和配合中心工作上取得了新成效。
回顾一年来的工作,亮点很多。有的工作得到了中组部和省、州委的充分肯定。这些成绩是贯彻落实中央和省委精神,在州委和各级党委的正确领导下取得的结果,是全州组织系统广大干部扎实工作的结果,也是相关部门和各方面大力支持的结果。这里,我代表州委组织部,感谢大家对组织工作的关心支持,感谢全州组工干部所付出的辛勤劳动。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足和问题,主要是:对有些工作调查研究还不够深入,缺乏前瞻性、系统性的思考;对解决选人用人难点问题的办法还不够多;基层党组织后备干部来源不足、部分班子力量薄弱的问题还比较突出;有些工作抓落实还不够到位,个别组工干部的工作作风和工作方式亟待改进,工作能力亟待提高,等等。这些问题要在今后工作中认真加以解决。
二、以先进性教育活动和地方党委换届工作为重点,扎实做好20xx年各项组织工作。
20xx年是实施“十一五”规划的开局之年,是组织工作在新的起点上继续向前迈进的一年,也是组织工作阶段性重要任务最多的一年。州委八届十二次全会,明确提出今后一个时期要抓好项目建设、新农村建设、对外开放、城镇化建设、软环境建设、社会保障体系建设六项重点工作。做好今年的组织工作,必须认清形势、围绕中心、突出重点、统筹兼顾。今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会、州委八届十二次全会精神,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,紧紧围绕我州“十一五”规划和“六项重点工作”,突出先进性教育活动和地方党委换届这两个重点,进一步加大人才工作力度,切实加强干部队伍、基层组织、党员队伍和组织部门自身建设,扎实推进组织工作,为完成我州各项工作任务提供坚强组织保证和人才支持。
(一)继续抓好保持共产党员先进性教育活动。
先进性教育活动是我们党加强执政能力建设和先进性建设的一次伟大实践。要继续按照胡锦涛同志“关键是取得实效”、“真正成为群众满意工程”的要求和最近关于第三批先进性教育活动的重要批示精神,扎扎实实地搞好先进性教育活动。
一是要不断巩固和扩大第一、第二批先进性教育活动成果。已经结束先进性教育活动的党组织,在转入经常性工作后,要继续做好巩固扩大成果工作,着力解决存在的突出问题,努力达到先进性教育活动的目标要求。要通过建立责任制、实行销号制、公示成果制、分级调度制,切实解决党组织和党员自身存在的突出问题,解决影响改革发展稳定的突出问题、涉及群众切身利益的突出问题,让群众得到实实在在的利益,真正成为群众满意工程。要围绕先进性教育活动与党的先进性建设深入开展理论研讨。最近,州先进性教育办公室已下发了《关于做好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动的通知》,各县市、各部门要认真组织,积极参加,州里将适时举办征文交流会。
二是要紧紧围绕建设新农村主题,扎实开展第三批先进性教育活动。按照第三批先进性教育的目标要求,把建设社会主义新农村目标作为第三批先进性教育活动学习的主题,查找问题的依据,整改的标尺。对照建设社会主义新农村目标要求,深刻剖析与建设社会主义新农村要求不适应,与党的先进性要求不符合的问题。要解决农村党组织和党员队伍中存在的突出问题。把重点放在选好一把手上,特别是提高村党支部书记的能力和素质,通过抓好一个人,带活一个村。通过为无职党员设岗定责,搭建无职党员发挥作用的平台,解决党员党性意识不强,“平时看不出来”的问题。加强对党员致富技能的培训,组织引导农村党员带头学科技,用科技,通过各种培训使农村党员真正成为群众学科技、用科技的示范者。要解决影响改革、发展、稳定的主要问题。针对农村税费改革出现的新情况新问题,突出打造技能型服务性乡镇党委、政府。以提升乡镇干部素质为核心,提供为农民服务为重点,提高工作效率为目标,切实加强技能型干部的培养,不断增强党在农村的执政根基。要解决群众关心的重点问题。结合全州第三批先进性教育和农村“三创两建两争”活动,通过开展有特色的主题实践活动,认真落实州委提出的办好十件实事的要求,让农民真正得到实惠。特别要关注农民权益保障,对农村信访案件进行集中接访处理,上下联动,正面引导,妥善解决。要注重解决影响农村长远发展的突出问题。重点是引导农村理清实行土地集约经营,提高土地产出效益的发展思路,理清调整农业和农村经济结构的思路,理清发展农业产业化经营的思路,理清推进农村劳动力转移的思路,理清领办创办农村新经济组织的思路。
三是要认真总结先进性教育活动经验,建立健全保持共产党员先进性的长效机制。要按照中央和省、州委的要求,认真贯彻落实州委《关于建立健全机关党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制的意见》,全州各级党组织都要结合本县市本部门的实际,全面总结先进性教育活动中创造的新鲜经验,努力把成功做法上升为制度规范。特别是要注重从实际出发,按照“突出重点、求实管用”的要求,形成以提高素质为目标,构建党员学习教育培训机制;以加强基层组织为目标,构建党建组织保障机制;以服务群众为目标,构建党员作用发挥机制;以促进工作为目标,构建抓党建促发展的互动机制等党的先进性建设的长效机制。同时,要认真抓好已经出台和即将出台的有关制度的贯彻落实。
(二)切实做好县(市)、乡(镇)党委换届工作。
今明两年,将进行州、县、乡党委的集中换届。这次换届与以往有较大不同:一是要按照十六届四中全会提出的领导班子配备改革的要求来进行;二是要实现自下而上集中换届的整体安排;三是要以科学发展观和正确的政绩观为指导来考察领导班子和领导干部,进一步改进考察的方式方法;四是干部新老交替的力度比较大。各级党委及其组织部门,要充分认识这次换届改革力度大、调整干部多、时间比较紧的特点,充分认识搞好这次换届对于顺利实现十六届四中全会提出的领导班子配备改革目标,为实施“十一五”规划提供坚强组织保证的重大意义,投入足够精力,切实做好有关工作。有关换届的具体政策和工作安排,今年上半年还将召开专门会议进行部署,这里我重点强调以下三点:
第一,以换届为契机,加强领导班子建设。采取有力措施,认真落实中央和省、州委关于换届的要求,在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。通过改革,进一步完善地方党委领导体制和工作机制,充分发挥会的集体领导作用;进一步减少和避免党政分工重叠,切实提高工作效率。按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求,通过换届,把那些德才兼备、群众拥护的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。特别要选好配强“一把手”、加大选拔年轻干部和“三方面”干部的工作力度。县市党政正职在班子中处于核心地位,起着关键作用。虽然其管理权限已上划省委,但州里仍担负着推荐人选和日常教育管理的重要职责。这次换届中,一定要按照有关标准和条件,配合省委做好推荐选拔的各项工作。要以换届为契机,搞好部门与地方、地方与地方之间干部交流,有计划地安排干部特别是后备干部到艰苦地区、复杂环境经受锻炼和考验。要通盘考虑党委换届与下一步人大、政府、政协换届等方面的人事安排,促进整个领导层的优化配置。
第二,改进考察办法,扩大党内民主。要切实把科学发展观和正确政绩观的要求贯彻到今年党委换届人选考察中。认真研究中央即将下发的党政领导班子和领导干部综合考核评价办法,对我州现行的考核评价体系进行充实和完善;扩大差额考察范围,健全干部差额考察制度;加强经常性考察,探索民意调查、实绩分析等新的方法和手段,全面了解领导干部的德才素质;注重考察干部的工作实绩、勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实和心理素质等方面情况的考察。要认真落实十六届四中全会的有关要求,把发扬民主贯穿于换届工作的全过程。要扩大提名环节的民主,适当扩大会议推荐的范围和差额提名的比例。要扩大选举环节的民主,改进候选人介绍的内容和形式,完善选举方法。适当增加党委委员的名额,以利于充分发挥全委会的作用。
第三,做好思想政治工作,严肃组织人事纪律。这次集中换届,涉及干部切身利益,许多班子成员都将面临进退留转的选择,这就难免使一些干部产生某些疑虑、压力甚至思想阻力。要引导干部从大局出发,正确对待领导班子配备改革,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。要关心和爱护干部,把有关同志妥善安排好,保护和调动干部的积极性。要严肃干部人事纪律,坚决防止和查处拉票贿选、“跑官要官”、“买官卖官”、非组织活动等违纪违法行为。要处理好换届与保持正常工作秩序的关系,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。
(三)进一步加大人才工作力度。
人才是兴业之本。“十一五”期间,我州对各类人才总量的需求将越来越多,对人才素质的要求也将越来越高。各级组织部门一定要把人才工作摆上更加突出的位置,认真抓好。
第一,以增强创新能力为核心,大力加强人才培养工作。增强自主创新能力的关键,在于培养一支高层次人才队伍。今年,在三支队伍培养上,州里将选送一批党政领导干部、优秀企业经营管理人员和专业技术人才,到国内外高层次培训阵地接受现代培训,到中央、省直部门和国内优秀企业挂职锻炼;组织一批优秀专家和学科带头人,到国外考察学习,不断提高培训的层次和水平。在农村实用人才培养上,重点加强农村职业教育,积极实施“农村劳动力转移培训计划”、“农村实用技术培训计划”、“农村实用人才创业引导计划”,抓好“农村优秀青年素质提升”培养计划,为农村培养新型农民。在高技能人才培养上,要进一步整合人才培训资源,组织开展职业技能竞赛,实行国家职业资格证书制度,在一些行业和企业的关键工种、关键岗位设置“首席工人”、“首席技师”,构建一支专业层次和数量配置合理,适应我州经济社会发展需要的高技能人才队伍。
第二,以搭建创业平台为切入点,抓好招才引智工作。要在巩固延边林业集团、吉林敖东集团等博士后工作站的基础上,指导延吉卷烟厂做好建立博士后流动工作站的前期准备工作;指导高新技术企业、大中型企业与域外重点高校、科研院所建立各种合作关系,构建远程智力和技术服务体系;邀请权威人士到延边考察指导或在企事业单位担任顾问,为我州项目建设搭建智力支持的桥梁。要加强与高校就业指导中心的联系,组织州县两级有关单位参加高校毕业生招聘会,大力引进我州产业所需的优秀高校毕业生。要开通留学人员来我州服务的“绿色通道”,以开发区和海外留学人员创业园为创业载体,以招商引资带动招才引智,吸引留学人员带成果、带项目、带资金来延边创业;收集延边籍或有延边生活工作经历的域外人才信息,以感情为纽带,引导他们回乡投资兴业。
第三,以服务经济建设为中心,全力推进人才项目建设。解决我州人才队伍结构性矛盾,一项重要的措施就是以项目建设引领人才工作,促进优秀人才向经济建设第一线流动。要深化和拓展正在实施的人才重点项目。对“人才服务国企改制”项目要进行全面总结;对“一村一名大学生”项目要加强调度,并召开经验交流会,促进各团队在农村经济发展中发挥作用;对“青年素质提升”项目进行跟踪考察,并根据需要扩大培养规模;对“少数民族人才培养”和“院地合作培育人才”项目,要不断深化,并形成长效机制。要实施一批新的人才项目。围绕着支柱产业的发展,本着“缺什么补什么,需要什么培养什么”的原则,实施“支柱产业人才服务项目”,聚集更多的拔尖人才和专门人才;开展人才服务民营企业志愿者活动,建立非公经济组织人才需求信息库,制定相关政策,积极引导和鼓励各方面人才为民营企业发展提供服务;认真抓好“人才服务热线”项目的试点工作。
第四,以健全人才工作支撑体系为目标,努力推进人才工作体制机制的创新。人才工作是全党的工作,全社会的工作。各级组织部门要在党委的统一领导下,注意凝聚各方面力量,充分发挥各种社会组织和中介机构的参与作用,延长党管人才的工作手臂,拓展人才工作的领域和空间,健全人才工作网络和支撑体系,为更好地履行牵头抓总职责创造条件。要积极探索人才工作的新思路、新方法、新模式,特别是要把握人才未来开发的新趋势,在人才培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励等方面推出一系列与经济社会发展规划相衔接、相配套的改革措施和政策制度,努力营造有利于优秀人才大量涌现、健康成长的良好氛围。
(四)进一步加强干部队伍建设。
实现我州经济社会快速健康发展,关键要有一支过硬的干部队伍。要通过加强干部培训、提高选人用人水平、强化干部监督管理,提高干部队伍的整体素质。
第一,进一步落实大规模培训干部任务。要以全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以深入学习贯彻十六届四中、五中全会和州委八届十二次全会精神为主要内容,结合我州“十一五”时期经济建设、政治建设、文化建设、社会建设实际,充分利用州内外改革发展的成功实践和先进经验,举办各类专题培训班、研讨班。要认真抓好中组部即将颁布的《干部教育培训工作条例(试行)》的贯彻落实,结合实际制定实施意见和配套措施。建立干部培训需求调查制度,实行定单培训和项目化管理;建立学分管理制度、干训通报制度、培训成果评估制度,健全领导干部学习培训考核激励机制,探索不断提高干部教育培训质量和效益的新途径、新办法。要进一步优化教育培训资源,在加强州内培训基地建设,不断提高师资水平的同时,进一步开拓国内外高层次干部培训基地,为高质量地完成大规模培训任务创造条件。
第二,以贯彻实施公务员法为契机,不断推进干部人事制度改革。公务员法是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的法律。各级组织部门要以实施公务员法为契机,不断把干部人事制度改革引向深入。今年,要在五个方面进行探索。一是探索干部奖惩激励机制。在昨天召开的全州经济工作会上,省委、州委书记邓凯要求,要认真解决一些干部工作积极性不高、不作为的问题,对此,我们要把解决这一问题作为重要课题认真研究,探索制定干部激励惩治制度。二是扩大提名环节的民主,出台《民主提名干部考察人选办法》。三是扩大差额考察范围,探索建立干部差额考察制度。四是探索干部动态管理办法,出台《领导干部职务任期制暂行办法》。五是探索干部监督的有效机制,健全和落实干部选拔任用工作全程记实、任前报告预审、责任追溯调查等制度。要坚持调研先行、试点开路的工作思路,做到边试点、边实践,通过上下联动,合力攻关,力争取得新突破。要切实抓好中央和省委已出台的改革措施的贯彻执行,适时做好中组部即将出台的“十一五”时期深化干部人事制度改革意见及其它改革措施的落实工作。
第三,严格执行《干部任用条例》和有关政策规定,进一步强化干部监督工作。进一步抓好《干部任用条例》及相关政策规定的学习教育。要采取多种形式,加大对各级领导干部、尤其是主要领导干部和组织人事干部的教育培训,增强严格执行《干部任用条例》的自觉性。要按照去年检查后提出的整改要求,对干部选拔任用工作中存在的问题进行认真整改。在此基础上,今年将对全州干部选拔任用工作进行一次全面检查,特别要加大对州直各党委(党组)中层干部选拔任用工作中违反条例行为的查处力度,县市也要加强对直属部门中层干部选拔任用的管理,以切实规范部门干部选拔任用工作行为。要进一步完善联席会议制度、重要问题季报制度,抓好干部监督工作协调机制建设。认真落实责任追究制,对干部选拔任用工作实行全程记实,防止出现干部“带病上岗”、“带病提职”、“带病交流”。研究制定对重大决策议事规则实施情况进行监督检查的办法,规范各级领导班子的决策行为。进一步完善报告预审制,建立提拔副科级以上领导两级公示制和重要工作部门领导干部离任公示制。要进一步加强对领导班子民主生活会的管理和指导,认真贯彻执行《关于防止和解决干部选拔任用工作中几个突出问题的具体措施》。切实加强任期内经济责任审计、非法人代表经济运行情况审计,注重审计结果的运用,把结果作为考核评价和使用干部的重要依据。
第四,加强后备干部队伍建设。对县级后备干部,要区分不同情况,选派到中省直机构、常设招商机构、经济发达地区、大型企业和重点部门挂职;注意把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼,尽快提高驾驭全局、处理复杂问题的能力。要建立后备干部能力考评机制,完善后备干部档案信息库,严格考核挂职干部,避免空挂的问题。
同时,要认真做好老干部工作,坚持从政治上、思想上、生活上关心老干部,落实好老干部的政治和生活待遇,加强老干部的思想政治建设,切实解决老干部工作和生活中遇到的问题。
(五)扎实推进基层党组织和党员队伍建设。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要按照“夯实基础、拓宽领域、突破难点、抓好典型”的思路,统筹实施,整体推进。
第一,按照建设社会主义新农村的要求,加强农村基层党组织建设。建设社会主义新农村,是统筹城乡发展,全面建设小康社会的重大举措,是全党农村工作的大局,也是今年农村基层党组织建设的重中之重。各级组织部门要提高认识,紧紧围绕“围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁,管理民主”的新农村建设要求,不断深化“三创两建两争”活动。工作中,要重点抓好四项工作。一是配齐配强乡、村两级班子。建设社会主义新农村,核心在支部,关键在支书。要结合乡镇换届重点抓好乡镇“一把手”配备;要按照“选好一个人、带活一个村”的思路,搞好村干部特别是村党支部书记的选拔、培养,鼓励支持离退休干部、科技人员、产业大户等各方面的能人当村干部,改善村班子结构。加大农村基层干部的培训力度,进一步落实乡镇党委书记党建工作责任制和“两委”工作规则,提高农村基层党组织的领导能力和水平。二是围绕促进农民“生产发展和生活富裕”设计开展活动,提高农村党员致富带富能力。要进一步深化“党员农贷致富”活动,使活动惠及到每个有致富能力的农村党员,并对典型致富大户进行倾斜,扶持一批致富典型,发挥好典型的示范作用。要全面推行无职党员设岗定责,为无职党员发挥作用搭建平台。要加大培训工作的科技含量,根据农村产业发展和农民实际需要,依托“支农人才信息库”、村部暨党群活动室、党员远程教育网、大专院校,加大培训密度,提高培训质量。三是加快推进农村新经济合作组织的党建工作。按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的思路,加大在农村新经济合作组织中建立党组织和开展党的活动的工作力度,探索党组织和党员在新经济合作组织中发挥作用的渠道和途径。四是加强对村部暨党群活动室的管理和使用。要认真落实《关于加强村部暨党群活动室规范化建设的意见》,健全村部暨党群活动室的管理使用制度,充分发挥科技培训、党员教育、文体娱乐等功能,提高使用效率。
第二,以构建和谐街道(社区)为目标,加强街道社区党组织建设。要坚持以党建工作统领街道社区各项工作,充分发挥“大工委”的工作体制优势,实现驻街单位共驻共建、资源共享,通过建好党员志愿者队伍、调动无职党员的积极性、开展有声有色的党建活动,为居民群众提供各方面的服务。鼓励社区以居民需求为导向,按照无偿、低偿和有偿服务相结合的原则,创办服务性、福利性经济实体,健全服务体系。要通过选调得力干部和选派优秀干部挂职锻炼等方式,充实街道社区工作力量。要进一步丰富社区流动党员服务中心职能,着手设立社区党员服务中心的试点。积极推进“社区党员创业工程”,在为社区党员提供就业信息、技能培训和创业贷款方面加大扶持力度,帮助有创业愿望的党员特别是下岗失业党员实现创业和再就业。
第三,以增强党的影响力和覆盖面为目标,加强企业及“两新”组织党建工作。要继续按照“四好”标准,借鉴先进性教育活动经验,加强中省州属企事业单位党组织建设。要认真研究国有企业改制过程中党组织发挥作用的渠道和方法,防止出现党的工作空白点。要加强对非公企业党组织的服务和扶持,特别要在政策、经费方面有所倾斜,充分发挥它们的作用。要继续开展非公企业党建“三争一树”活动,抓好创建“非公企业党建示范基地”和非公企业党群活动室试点工作,发挥典型带动作用。要通过下派党建工作指导员、建立企业党务工作人才库、实行“双向选择”等方式,向非公企业提供党务人才支持,不断扩大党建工作覆盖面。要切实加强对非公有制经济组织党务干部的培训力度,在培训经费、培训场地等方面积极创造条件。要积极探索在新社会组织尤其是中介组织和行业协会中开展党建工作的思路和方法。
第四,按照建设效能型政府、服务型机关的要求,加强机关党建工作。要以解决作风建设中的突出问题为重点,按照建设效能型政府、服务性机关的要求设计和开展机关党的建设工作,努力建设学习型、创新型、服务型、实干型、廉洁型机关。要加强对机关党员的社会公德教育,提高机关党员的社会服务意识。要加强机关党务工作者队伍建设,切实提高机关党务工作者素质。要将教育系统“党员示范”活动取得的成效进一步推广到其他系统,突出“党员示范”这一主题,把服务中心工作作为检验党建工作和党员发挥作用的标准。
第五,适应形势发展的需要,切实做好发展党员和教育管理工作。按照“三个有利于”的要求,合理调整基层党组织设置,理顺党组织和党员的管理关系。加强对流动党员、下岗失业党员的教育管理,继续开展“组织找党员、党员找组织”活动,健全流动党员管理机制。要研究制定20xx—20xx年发展党员三年规划,扎实做好发展党员工作,重点做好在生产工作一线、青年和“两新”组织中发展党员工作,进一步改善党员队伍结构。下大力气抓好农村致富能手入党工程,建立致富能手档案,按照坚持标准、简化程序、加快发展的思路,及时把想富会富带富的能人吸收到党组织中来。加快非公组织党员发展步伐,力争在20xx年的基础上再提高1个百分点。完善入党积极分子动态管理机制,加强考察考核,为提高新党员质量打下基础;进一步完善发展党员公示制度,实行票决制,把好党员入口关。结合先进性教育活动,根据党章和有关规定,做好处置不合格党员和违纪党员纪律处分工作。
要扎实开展农村党员干部现代远程教育试点工作,加快终端站点建设步伐,加强双语教材编制和教育阵地、骨干队伍建设。要进一步加强党建工作信息化建设,充分利用互联网资源,把延边党建网站建设成宣传党的政策的阵地,对外宣传的窗口。
三、切实加强组织部门和组工干部队伍自身建设,推动全州组织工作的落实。
加强自身建设是抓好各项工作落实的保障,各项工作抓落实的成果又是对自身建设的检验,也是对一个干部工作能力的检验。
在自身建设上,要按照中组部的统一部署,以“坚持公道正派、加强能力建设、永葆共产党员先进性”主题实践活动,按照“品质好、党性强、作风正、业务精、工作实”的要求,坚持不懈地抓好自身建设,不断提高政治鉴别能力、政策运用能力、知人善任能力、组工业务能力和拒腐防变能力,全面提高服务大局的水平,推动自身建设上水平、上台阶。要扎实开展好组织系统的先进性教育活动,把“标准更高、要求更严、效果更好”贯彻始终,把学习贯彻“三个代表”重要思想贯彻始终,把开展向祁爱群同志学习活动贯彻始终,把解决问题贯彻始终。要把先进性教育活动与业务工作紧密结合起来,切实做到“两不误、两促进”。
在工作抓落实上,要加强领导、突出重点、求真务实、锐意进取,确保各项工作取得实实在在的成果。
要振奋精神抓落实。抓落实,实际上是把决策活动变为实践活动的过程。在这个过程中必然会遇到各种各样的困难和问题,特别是今年的组织工作大事多、难事多,这就更加需要靠保持良好的精神状态去抓好工作落实。要有高度的政治责任感,以事业为重、大局为重,尽心尽力,无私奉献,努力创造一流的业绩,以抓落实的实际行动对党负责、对人民负责。要有奋发进取的精神,保持一股子闯进、韧劲,在矛盾和困难面前迎难而上,敢于攻坚。要紧密结合实际,坚持理性思考与实践探索相结合,锲而不舍地加以研究和解决,在抓落实中推进工作创新。
要转变作风抓落实。抓落实,说到底是作风问题。以扎实的工作作风抓落实,就是要深入基层、深入实际,调查研究,增强工作的针对性和实效性。比如,对于先进性教育问题,党员和党组织中存在的主要问题到底解决得怎么样、还需要在哪些方面下功夫,广大群众最关心、最直接、最现实的问题到底解决的怎么样、还应该做哪些努力,“党员长期受教育、永葆先进性”的长效机制建立起来了没有、还要如何继续完善;对明年开始的地方党委换届,应着重做好哪些准备工作,怎样与本地实际结合起来,贯彻好相关政策措施,怎样结合换届把班子配强,等等,都需要下功夫搞好研究。要注意从调研中找准贯彻落实的切入点、着力点,找准推进工作的有效办法,找准抓落实的具体措施,一项一项的抓落实,保证抓一件成一件,积累一个方面的成果,以求真务实的精神,出实实在在的成绩。
要提升素质抓落实。精湛的业务素质和过硬的工作能力,既是抓落实的基本要求,又是抓落实的重要保证。要教育和引导广大组工干部努力学习,刻苦钻研,使每个组工干部对自己承担的工作职责了然于胸,成为本职工作的行家里手,成为各个工作岗位上的“活字典”,保证高标准、高质量的完成好各项工作任务。同时,要善于在工作落实的过程中发现存在的不足和差距,找准提高能力和素质的努力方向和重点,结合工作需要和组工干部自身的实际情况,有针对性的提出改进的措施,进一步加强组工干部的培训工作,使我们的组工干部能够在抓好工作落实的实践中,不断提高能力和素质,通过提高能力和素质,在更高水平上抓好工作落实。
要突出重点抓落实。抓住主要矛盾、突出工作重点,是抓落实的一个重要方法,也是一条成功经验。组织工作战线长、头绪多、任务重,只有明确主攻方向,分清轻重缓急,集中精力保重点,才能带动常规工作常抓常新,才能牢牢掌握各项工作的主动权。今年,组织工作的重点是先进性教育活动和党委换届,我们一定要把这两项工作牢牢抓在手上。先进性教育活动虽然明年上半年就要结束,但是要真正取得实践成果、制度成果和理论成果,还需要做大量的工作;党委换届工作则要贯穿明年全年,并且要延续到后年,有大量的工作需要我们进一步深化和落实。这就要求我们要树立“抓重点、抓特色、出成果、出精品”的意识,把尊重基层和群众的首创精神与科学的概括提炼结合起来,做好“上下结合”这篇文章。从自身实际出发,本着有所为、有所不为的原则,进一步梳理本部门、本县市的重点工作,重点工作一经确立,就要集中精力,全力以赴打好攻坚战,以重点工作的突破,带动整体组织工作的推进和落实。
要凝聚力量抓落实。抓落实,需要加强领导,协调各方,用足“内力”,借助“外力”,内外结合,上下联动,形成推动工作的整体合力。各级组织部门要按照这次会议的部署和要求,围绕各项工作任务,制定贯彻落实的具体意见,加强对工作落实的综合指导。特别是组织部门的负责同志要切实担负起抓落实的领导责任,落实工作责任制,对每项工作都要明确分工,确定牵头领导、承办单位和协助单位,做到任务到人、责任到位、层层落实。要加大督促检查的力度,深入基层,了解实情,对一些地方创造的好做法、好经验要及时进行推广,对存在的差距和问题要予以提醒,对抓落实不得力的要批评帮助。要善于整合资源,凝聚方方面面的力量,共同抓好工作的落实。对于由组织部门牵头的工作,既要积极主动、认真负责、切实履行职责,又不能统包统揽、包办代替;对于需要组织部门协助的工作,既要积极参与、主动配合,又不能过多干预、越俎代庖;对于由各级组织部门共同承担的工作和共同开展的活动,要注意加强交流,形成上下联动的局面。
同志们,今年的组织工作任务艰巨、责任重大。全州各级党委组织部门和广大组工干部要认真贯彻“三个代表”重要思想,在州委的领导下,振奋精神,开拓进取,扎实工作,不断开创组织工作的新局面,为加快我州经济社会发展和实现“十一五”规划的良好开局提供坚强的组织保障,以优异成绩向建党85周年献礼!
组织部长组织工作会议讲话篇九
最近,市委召开的二届三次全会,是在全市上下深入学习贯彻胡锦涛视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议,是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开,为组织工作指明了方向,也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任,三次全会提出的各项任务,都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识,把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进,倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.
市委二届三次全会召开后,xxx县委组织部积极行动,进行了集中学习,在认真学习会议精神的基础上,对过去的工作进行了认真回顾和反思,进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的,在下一步的学习贯彻中,做到三个结合:一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求,找出差距不足,明确努力方向,提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务,找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点,明确任务,分解立项,提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来,着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点,狠抓落实,确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼,素质上得到提高,形象上有明显提升,作风上有明显转变。
回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化四突破”
1、强化学习培训,在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习,每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式,使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”,有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力,推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。
2、强化调查研究,在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路,要求每个干部要结合自己业务特点,确定调研课题,深入基层调查研究,在了解实际、掌握实情上下工夫,不断研究新情况,总结新经验,探索新规律,解决新问题,半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题,提出建议,及时采取措施,切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风,改进调研的方式、方法,掌握了新情况、新问题,进一步树立了组织部门求真务实的形象,使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。
3、强化制度建设,在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育为契机,在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度,进一步明确了岗位职责,议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度,确保了各项工作扎实推进,健康运行。
4、强化作风建设,在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育,制定整改方案,各科室紧密联系组织工作实际,求真务实,开拓创新,争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时,定期开展谈心交心活动,加强沟通和交流,形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体,进一步提升了组织部门的整体形象。
当前存在的主要问题。
3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭,习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维,工作思路就比较窄,对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施,使组织工作缺乏一定的活力。
下步打算。
1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质,学以致用,不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒,意志坚定,政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广,公道正派,坚持原则,谦虚谨慎,克己奉公。
2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业,刻苦钻研的风气,重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局,精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务,成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作,还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习,不断更新知识,优化知识结构,加强实践锻炼,熟练掌握现代化办公手段,具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则,勇于创新,始终站在时代的前沿,提倡敢想、敢试、敢闯的精神,增强改革意识、开拓意识、创新意识。
3、部门作风建设方面。坚持求真务实,真抓实干,讲求实效,不搞形式主义,不搞花架子,深入实际,调查研究,善于发现问题,总结经验,指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨,密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,多为群众办实事、办好事,反对敷衍塞责、得过且过、高高在上,切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评,讲学习、讲政治、讲正气,反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。
4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色,自觉抵制消极因素的影响,坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中,坚持公道正派,任人唯贤,坚持原则,主持正义,严格遵守组织人事工作纪律,坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中,不接受礼金和有价证券,带头执行廉洁自律的各项规定,坚守岗位,不擅离职守。
组织部长组织工作会议讲话篇十
这次会议的主要任务是,回顾总结20xx年全省组织工作,安排部署20xx年任务。
省委对这次会议非常重视,省委会专门听取了省委组织部关于全国组织部长会议精神及贯彻意见的汇报,王儒林书记对全省组织工作给予充分肯定,对进一步加强党的建设和组织工作提出明确要求。他指出,过去的一年多,我省的组织、干部工作取得了明显成效。特别是在发生系统性、塌方式严重腐败问题,诸多案件没有办结的情况下,如何破解当时面对的选人用人难题,组织部门做了大量卓有成效的工作,抓得很实、抓得很好。他强调,要认真贯彻落实好全国组织部长会议精神,牢牢扭住思想政治建设这个生命线,扎实开展“两学一做”学习教育,引导全省各级党员干部切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致;要站在决胜全面建成小康社会、全面从严治党的战略高度,认真抓好市县乡领导班子换届工作;要坚持从严治吏,促进能者上、庸者下、劣者汰;要着力深化作风建设,充分激发干部干事创业的积极性和创造性;要落实全面从严治党责任,为“十三五”开好局、起好步提供坚强组织保证。省委的充分肯定,是对我们的鞭策和鼓励;省委的指示要求,是我们做好工作的动力和方向。我们要不折不扣抓好落实,以实际行动向省委、向全省人民交上一份满意的答卷。
下面,我代表省委组织部部务会,讲几点意见。
一、勇于应对挑战,奋力攻坚克难,20xx年全省组织工作取得成效。
20xx年,是极不平凡的一年。一年来,在省委的坚强领导和中组部的正确指导下,全省各级组织部门坚决贯彻落实中央对山西工作重要指示精神和省委各项决策部署,突出全面从严治党这条主线,以坚决刷新吏治、持续改进作风、落实管党治党责任为重点,从严从实,履职尽责,埋头苦干,奋力攻坚,推动干部、组织、人才、自身建设等各方面工作取得成效。
(一)坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,切实加强党员干部思想政治建设和作风建设。一是扎实开展以落实省委“五句话”总体要求为主题的“学习讨论落实”活动。围绕省委提出的“深入学习贯彻系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省”总体要求,认真履行组织推进职责,推动全省各级党员干部认真学习讨论落实,形成广泛共识。严把活动关键节点,选派督导组全程督导,督促各级党委(党组)形成《反思剖析报告》。突出从严治吏,扎实推进由组织部门牵头的各项任务落实。二是深入推进“三严三实”专题教育。省委坚持以上率下,省委班子自觉向中央领导集体看齐,带动各级党组织和党员领导干部认真践行“三严三实”。各级组织部门加强组织协调,把专题教育融入日常学习教育,持续引深“学讲话、学作风”;严明党的政治纪律和政治规矩,深化专题研讨,认真组织开好专题民主生活会和组织生活会;协调推进30个专项整治和3个专项治理,推动老问题新问题一起解决;提振干事创业激情,引导各级干部勇于担当、攻坚克难,推动作风建设常态化、长效化。我省专题教育工作得到中央和中组部领导肯定,在中央“三严三实”专题教育工作座谈会上作了典型发言,《人民日报》、央视新闻联播先后对我省做法进行专题报道。三是强化干部理论武装和能力提升。狠抓理想信念、忠诚守纪、反腐倡廉教育和专业知识培训。调训省管干部和优秀中青年干部600余人,围绕中央和省委重大决策部署联合培训各级各类干部7500余人,开展岗位专业知识网络培训3400余人,组织选学培训3.5万余人。
(二)坚持从严治党首先从严治吏,旗帜鲜明地树立正确用人导向和风气。省委以坚定决心刷新吏治,强化对干部工作的领导和指导,模范践行民主集中制,带头按制度规矩办事,充分支持组织部门发挥职能作用,为全省各级党委(党组)作出示范。王儒林书记亲自带队,深入市县乡村、机关单位、企业高校调研干部工作,提出一系列明确具体要求。各级组织部门坚决贯彻省委要求,坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先、以廉为基,坚持五湖四海、公道正派、选贤任能,以“三个一批”为抓手,以县委书记选拔任用为切入点,以腐败重灾区吕梁市和省交通厅为试点,努力破解难题,坚决防止“带病提拔”,初步实现了选人用人风清气正。20xx年,省委会任免省管干部828人次,其中提拔使用240人,在干部选拔任用全过程没有发现跑官要官、说情打招呼的。特别是朔州、吕梁两市的人大、政府、政协领导班子换届工作风清气正、平稳顺利,许多代表、委员反映是多年来秩序和风气最好的一次。我省刷新吏治工作得到中央领导和中组部充分肯定。中组部《组工通讯》刊发专稿,《人民日报》连发两篇通讯,介绍我省刷新吏治工作。一是严厉整治选人用人不正之风。大力开展“一倒查六整治”,对20名处级干部、22名科级干部进行“带病提拔”倒查,严肃查处选人用人问题案件269件,党纪政纪处分112人,组织处理318人。全省整改消化超职数配备干部3746人,审核清理科级以上干部档案18.6万份,清理党政干部在企业兼职999人,查核清理“裸官”27人。把选人用人专项检查列入巡视重要内容,注重巡视成果运用。一年来共处置用人问题巡视线索138件,给予党纪政纪处分79人,组织处理281人。在严肃查处、严厉整治的同时,注意把握党的干部政策,保护和调动干部积极性。二是积极稳妥推进“三个一批”。把“甄别”作为核心。以“六查”为手段,对容易滋生腐败和权力寻租的部门、岗位及拟提拔干部进行重点甄别,不搞人人过关,不搞群众运动。一年来全省共甄别干部68874名,处理问题干部5122名。把“退出”作为重点。对那些虽然没有违纪违法行为,但在其位不谋其政、为官不为的干部,该免的免,该降的降,该调整的调整。对那些组织掌握的在岗涉案干部,纪检机关暂不查处但工作不在状态的,先采取组织调整措施。一年来,全省共调整退出干部860人。把“掌握使用”作为关键。坚持在甄别中使用、在使用中甄别,千方百计把党放心、人民满意的好干部选出来,千方百计把被驱逐的“良币”找回来、用起来,掌握了一大批忠诚干净担当的好干部,已经提拔使用4438人。这些干部积极作为,正在发挥重要作用。把防止“带病提拔”贯穿干部选任全过程。坚持没有经过“六查”的干部不动议;动议之后无论在哪个阶段、哪个环节,只要发现问题就坚决放下。一年来,共有31人在省管干部选任程序启动后,因发现各种问题被中止。在县委书记选拔中坚持“六个全程”,通过层层把关,最大限度把“带病”干部挡在门外。三是坚持先立规矩后办事,不断健全完善选人用人制度机制。围绕贯彻落实《干部任用条例》,按照“六权治本”要求,针对选人用人权力运行风险点和制度漏洞,积极进行制度建设探索。经省委会研究,先后制定出台了全面贯彻好干部标准树立正确用人导向从严管理干部的决定、实施“三个一批”意见、县委书记选任管理意见、省管干部动议酝酿任免议事规则、在干部选任工作中严格执行民主集中制办法、推进领导干部能上能下实施细则等6个制度性文件,对干部选任工作中一些模糊地带、敏感环节作出明确具体规定,着力强化党委(党组)的集体领导把关作用,坚持扩大民主不动摇并着力提高民主质量,初步形成了指导我省当前和今后一个时期干部选任工作比较完整的制度体系。
(三)坚持强化一把手抓党建责任,系统谋划和扎实推进各领域基层党建工作。一是突出责任抓落实。省委始终把党建工作主体责任扛在肩上,高规格召开全省农村基层党建工作视频会议,王儒林书记亲自讲话部署,市县乡三级书记等3000余人参加。扎实开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,省委组织部部务会直接听取11名县委书记党建述职。二是突出重点抓整治。集中整治5155个软弱涣散基层党组织,选派9395名“第一书记”参与整顿工作,全省软弱涣散基层党组织转化率达90%以上。以全省农村集体“三资”清理整治为契机,积极发展农村集体经济。着力解决乡村治理机制不健全问题,推动全省村级组织建立村务监督委员会。对全省各级党代表大会代表资格从严管理,及时依纪终止违纪党代表资格,依规停止执行党代表职务,纯洁党代表队伍。三是突出基层打基础。年初全面完成农村“两委”换届,换届选举风气明显好转。培训农村基层“领头雁”38.4万人次。在全省评选“优秀乡镇党委书记”。推动4028名大学生村官有序流动。全省社区年平均工作经费比上年提高1万元,30.7万名在职党员到社区报到、服务群众。加强高校党的建设,制定实施党委领导下的校长负责制试行办法,全面推行高校领导班子和领导人员任期制,开展向民办高校选派党委书记工作。统筹加强机关、企业、社会组织和非公经济组织等领域党的建设。从严从实加强党员队伍建设,制定实施从严发展党员“5+1”工作制度,各项基础工作进一步夯实。
(四)坚持培养选拔引进多措并举,扎实推进各类人才队伍建设。坚持党管人才原则,以十项重大人才工程为抓手,以山西科技创新城为试点,集聚培养用好各类优秀人才。一是挖掘现有人才。培养选拔三晋技术能手100人,全年培训农村实用人才带头人等8.2万人,培育科技示范户7.5万户,全省涌现出了一大批行业标兵、全国能手。二是引进紧缺人才。组织实施省第八批“百人计划”,一次引进100名海外高层次人才,引才数量比上年提高64%。成功举办20xx山西?太原人才智力交流大会。三是选拔高端型人才。遴选11名青年拔尖人才,选拔学术技术带头人199名,55名享受政府特殊津贴人员通过国务院审批。山西焦煤集团金智新同志当选为中国工程院院士,发挥了重要引领示范作用。四是完善保障制度。出台引进高层次人才服务保障配套管理办法等系列政策规定,有效激发各类人才创造活力。
(五)坚持从严治吏必先从严治部,以铁的纪律打造过硬队伍。省委组织部部务会强化问题导向,带头坚持认理、认账、认责、认罚、认改、认干,以刮骨疗毒的勇气和决心,果断解决组织系统存在问题,全省组工干部队伍进一步纯洁,政治意识进一步强化,纪律规矩进一步严明,为党委选人用人把关守门更加尽职尽责,得到了省委和中组部的充分肯定,省委批转了组织系统“从严治部”的具体做法。一是深刻反思剖析。省市县三级组织部门都形成了《严厉整治选人用人不正之风的情况分析报告》,从严治部、从严律己意识明显增强。二是强化政治自觉。带头开展“三严三实”专题教育,自觉坚定正确政治方向,加强党性修养,坚定理想信念,自觉做政治上的明白人。三是严肃整顿队伍。先后约谈11个市委组织部长和83个县(市、区)委组织部长,各市县组织部门也层层进行约谈。带头开展“三个一批”,全省组织系统处理存在问题干部305人,其中免职85人,调离组织部门128人,党纪政纪处分36人。从严整顿的同时,加强关心与爱护,积极向各级党委(党组)推荐使用优秀组工干部,面向社会公开补充工作人员,推进轮岗交流,加强教育培训。四是规范权责管理。理清权责边界,理顺机构职能,省委组织部精简职能49项,下放审批事项10余项,细化关键环节工作制度30余项,带动市县两级组织部门有序推进职能调整。自觉接受监督,在大组工网、三晋红e网同步开设部长信箱。加速信息化建设,省市县三级联动完成大组工网分级保护建设和测评工作。五是严守纪律规矩。严格执行组工干部“十严禁”等纪律要求,认真落实党风廉政建设责任制,把从严要求落实到每个环节、每个岗位、每个干部,团结紧张、严肃活泼的工作氛围逐步形成。
与此同时,认真做好老干部工作,特别是组织广大离退休干部开展为党的事业增添正能量活动,得到中组部肯定。党的建设制度改革、目标责任考核、干部人才援疆、党建研究和考试测评、党员电化教育等工作也取得明显成效。这些成绩的取得,是我们认真贯彻中央重要指示精神、落实中组部工作部署的结果,是省委正确领导的结果,是全省各级党组织、广大党员干部群众大力支持的结果,更凝结着全省组织人事战线全体同志的辛勤努力和汗水。借此机会,我谨代表省委组织部部务会,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的问题。比如,在选人用人上,探索积累的做法和经验向市县延伸推广不够;在全面落实好干部标准、拓宽视野、不拘一格选贤任能上,还需进一步解放思想、大胆实践;在推动干部能上能下、激发干部队伍干事创业热情上,还需进一步加大工作力度。在基层党组织建设和党员队伍建设方面,组织设置不优、致富带富能力不强、群众身边腐败仍然多发频发、一些基层党组织软弱涣散、乡村治理机制还不够健全、基层基础保障薄弱、流动党员教育管理办法不多等问题仍然不同程度存在。在人才工作方面,对现有人才挖掘使用不够,引进人才结构不合理。在自身建设方面,部分组工干部综合素质不高,不能适应新形势下党组织的要求和人民群众的期盼,等等。对此我们要认真面对,采取积极有效措施加以解决。
二、主动迎难而上,积极担当作为,鼓足干劲做好20xx年组织工作。
今年,是“十三五”开局之年,是中国共产党成立95周年,是省市县乡领导班子集中换届之年。刘云山同志在全国组织部长会议上强调,做好新一年的组织工作,首先要把握好党和国家发展大局大势提出的新要求。现在党和国家的大局大势,就是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,协调推进“四个全面”战略布局,奋力实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦。赵乐际同志也明确指出,今后五年,牵头抓总的目标,就是夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现第一个百年奋斗目标。从我省来讲,实现省委十届七次全会提出的“十三五”时期全面建成小康社会目标,实现全省经济工作会议和省十二届人大五次会议确定的今年经济发展目标、城乡居民收入同步增长目标,实现全省脱贫攻坚大会确定的“两个确保”目标,就是全省组织工作必须围绕的中心大局。当前,我省正处于改革开放以来发展最困难的时期,在政治、经济、民生、生态“立体性困扰”尚未完全打破的情况下实现上述目标,任务极为艰巨繁重,形势极为严峻复杂,尤其需要一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍做保证;尤其需要全省各级组织部门充分发挥职能作用,把组织工作与决胜全面小康更好结合起来,与全面从严治党更好贯通起来,与推进“六大发展”“三个突破”更好融合起来,推动党的组织优势转化为事业发展的优势。
今年全省组织工作的总体思路是:全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照全国组织部长会议和省委十届七次全会、全省经济工作会议、全省脱贫攻坚大会部署要求,紧紧围绕“四个全面”战略布局和省委“五句话”总体要求,牢固树立和贯彻新的发展理念,立足推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、廉洁和安全发展,以落实全面从严治党要求为主线,把握大局大势,突出工作重点,聚焦主业、精准施策,埋头苦干、奋力拼搏,千方百计激发各级党员干部推动改革发展的内生动力,最大限度调动全省干部群众干事创业热情,为“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。
重点抓好以下八个方面工作。
(一)扎实开展“两学一做”学习教育,推动全省党员进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献。中央决定,今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。这是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。尤其是在我省当前这样一个重要关头,对于推动从严治党向基层延伸,解决党员干部思想作风深层次问题,确保全省上下思想统一、政治团结、行动一致,具有极为重要的意义。各级组织部门一定要抓好这项龙头任务,确保取得实效。一要明确目标要求。通过学习教育,促使党员切实增强核心意识、看齐意识,经常主动向以同志为的党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐,更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,真正做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。二要夯实“学”这个基础。学党章党规,重在明确基本标准、树立行为规范,弄清楚该做什么、不该做什么,能做什么、不能做什么,守住共产党员为人、做事的基准和底线。学系列讲话,重在加强理论武装、统一思想行动,深入领会其精神实质、丰富内涵和核心要义,做到学而信、学而用、学而行。三要抓住“做”这个关键。教育引导党员在坚定信仰信念上下功夫,始终保持共产党人姓“马”姓“共”的本色;在强化政治意识上下功夫,深刻汲取系统性、塌方式腐败惨痛教训,始终坚定正确的政治方向;在树立清风正气上下功夫,始终坚持用党性原则和纪律规矩约束规范自己;在勇于担当作为上下功夫,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,在贯彻执行省委各项决策部署中主动作为、奋发有为。四要在端正思想作风、解决突出问题上见实效。抓住严肃党内政治生活这个根本,建立经常性的提醒和批评制度,使党内政治生活更加健全、更加健康。把作风建设一抓到底,着力解决好群众反映强烈的突出问题,解决好不严不实的突出问题,解决好干部不作为、不会为、不善为等问题。五要精心组织实施。以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,把离退休党员也纳入进来,注意抓在平常、融入经常,坚持以上率下,强化分类指导。要注重典型引领,在全省大力开展向优秀共产党员李培斌同志学习活动,推动学习教育扎实开展、取得实效。
(二)集中精力做好市县乡领导班子换届工作,为全面建成小康社会选好干部、配强班子。今年,我省市县乡领导班子要集中进行换届,这是今年党的建设和组织工作的重头戏,也是对我省刷新吏治、净化政治生态成果的一次集中检验。这次换届产生的新一届领导班子,任期与“十三五”高度契合,担负着带领全省干部群众全面建成小康社会的重任。各级组织部门要按照中央和省委要求,认真做好各项工作。通过换届,真正绘出思路清措施实的好蓝图,选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。省委还要专门召开会议进行部署,今天我重点强调几个问题。一要坚持和加强党的领导。党委主体责任要落实到位,党委书记第一责任人的责任要落实到位,纪委监督责任要落实到位,组织部门考察责任要落实到位。要深刻汲取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案和我省曾经出现吏治腐败严重问题的惨痛教训,以“零容忍”的态度,坚决杜绝类似现象发生。二要坚持树立正确的用人导向。坚持德才兼备、以德为先、以廉为基,坚持以事择人、人岗相适,切实把好人选的政治关、作风关、能力关、廉洁关,大力选拔那些对党绝对忠诚的干部,大力选拔那些廉而有能、廉而有为的干部,大力选拔那些有专业思维、专业素养、专业方法,能够适应和引领新常态、有能力推动“六大发展”“三个突破”的干部,为那些呕心沥血做事、不谋私利奉献的干部撑腰鼓劲,让好干部有更好用武之地。三要坚持改进干部选任方式。要把中央新一轮省部级后备干部专题调研经验运用到这次换届工作中。要改进民主推荐方式,按照领导班子职位设置全额定向推荐,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的方式进行,防止简单以票取人,不搞“海选”式的民意测评。要完善换届考察办法,通过立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析,把干部识准选准。要把握好干部成长路径,切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏吃劲岗位磨炼的问题。四要坚持选好配强党政正职。要按照政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍的要求,拓宽视野,好中选优,把那些公道正派、胸襟开阔、严于律己,经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。五要坚持强化班子整体功能。综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因素,做到合理搭配、增强合力。要坚持老中青相结合的梯次配备,不简单以年龄划线,不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。同时要选配好优秀年轻干部,打破在一些特定群体中选人、在少数人中选人的积弊。要在更大范围内统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部配备。要提高领导班子专业化水平,防止一个班子中同一类型干部过于集中。六要坚持以铁的纪律确保风清气正。尤其是我们山西,不能在这方面出任何问题。要坚持把纪律和规矩挺在前面,坚持教育在先、警示在先、预防在先,坚持抓早、抓小、抓现行,坚持全程督查、巡视监督、明察暗访,对苗头性问题一经发现立即处理,绝不能让它形成气候。中纪委、中组部提出的“九个严禁”换届纪律,是我们必须遵循的铁律,谁如果触碰,绝不姑息,对查处不力的也要问责。七要坚持做好思想政治工作。准确掌握干部的思想动态和心理预期,特别是对那些重点人头,要面对面做好谈心工作,使“进”者奋发有为,“退”者心情愉快,“留”者意志不衰,“转”者珍惜机会。
(三)深入实施“三个一批”,有效激发和调动各级领导干部干事创业热情。我们刷新吏治的目的,是要促使各级干部干事创业、奋发有为,推动全省各项事业发展,让老百姓过上好日子。要认真贯彻执行省委关于做好干部工作的6个重要文件,深入实施“三个一批”,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制,激励广大干部积极作为。一要推进“六查”常态化。我们反复讲,“三个一批”既是当务之急,也是长远之计,必须长期坚持并不断完善。尤其是今年换届在即,人事调整任务十分繁重,更需要未雨绸缪,不等不靠,把“六查”工作做到前面、抓在平时,切实搞清楚重要岗位、后备干部的情况,做到心中有数、手中有人。二要推进考核常态化。好产品是生产出来的,不是检验出来的。考核工作既要做检验仪,也要做助推器。要把功夫下到平时,日常考核督查要抓紧抓好,年底自然丰收了。否则等到年底再去,工作好不好都已经成型,考核就没有大的作用了。要突出重点工作,把新的发展理念体现到目标责任考核指标体系之中,紧紧围绕省委、省政府中心工作设置考核指标,既要鼓励大家跳起来摘桃子,也要符合实际切实可行。要改进考核方法,通过信息公开、分类考核、多渠道了解验证等,把工作情况真实地掌握并反映出来,让干部服气、群众满意。要强化结果运用,把考核结果与干部教育培养、管理监督、任免奖惩紧密结合起来,不能让干与不干一个样。当前,“冬季行动”正在积极开展。各级组织部门要注意在其中发现掌握使用一批表现优秀的好干部,及时向党委提出提拔重用的具体建议。省委组织部即将下发关于市厅级和县处级后备干部初步人选推荐报送工作的通知,各级组织人事部门要结合“三个一批”工作,按照干部管理权限,在今年上半年把后备干部名单建立起来。三要推进能上能下常态化。新陈代谢是自然规律。干部优进绌退,党的事业才能薪火相传、兴旺发达。要用好推进领导干部能上能下《实施细则》这个有力抓手,通过“六查”、考核、换届考察等,确定和及时调整不适宜担任现职干部。不作为、乱作为的干部要下,工作不在状态、混日子、不给老百姓干事的干部,也要受到组织处理。对《实施细则》的落实情况,各级组织部门每年都要认真盘点,并向上级组织部门报告。四要进一步完善干部正向激励机制。对干部既要严格管理,也要热情关心。要注意把握党的干部政策,保护和调动干部积极性。要全面落实好县以下机关公务员职务与职级并行制度,研究探索市以上机关并行办法,拓展公务员职业发展空间,进一步激发干部爱岗敬业、干事创业热情。
(四)大力开展新常态新理念培训,努力提升各级干部的政治素质和专业化能力。面对新常态,干部理念、知识更新的任务变得十分重要而紧迫。一要坚持不懈抓好系列重要讲话精神学习培训。要坚持把“学讲话、学作风”作为重要政治任务,列入各级中心组学习、干部培训的重要内容,教育引导各级干部深入学习领会其丰富内涵和核心要义,深入学习领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,深入学习领会以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略和优良作风,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要深入开展新理念培训。要把新的发展理念作为各级干部培训班、研讨班、进修班的主要内容,开设专门课程,分层、分类、分专题开展培训,使干部深刻领会新常态下速度变化、结构优化、动力转换三大特点,深刻领会生产能力和产业组织方式等方面的趋势性变化,坚决纠正和摒弃不适应、不符合、甚至违背新理念的认识、行为和做法,切实增强崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享、坚持廉洁安全的思想自觉和行动自觉。三要着力提高培训实效。要围绕“十三五”规划、脱贫攻坚、科技创新、民营经济发展、金融振兴等中心工作,大规模培训干部,提高领导经济工作的水平。要深入挖掘我省丰富的廉政教育资源,发挥好武乡、右玉、大寨等教育基地的作用。要坚持因需因材施教,帮助干部解开思想上的疙瘩,破解工作上的难题,补足能力上的短板。
(五)深入推进党的建设制度改革,把“六权治本”要求贯彻落实到管党治吏全过程。今年推进改革的思路是:坚持问题导向、突出主干制度、重在务实管用、着力抓好执行。坚持问题导向,就是改革始终要瞄着问题走、对着问题去,紧扣中央、省委工作大局,抓住“改革”这个聚焦点,按照“六权治本”要求,从制度层面提出根本性的解决措施。突出主干制度,就是要集中攻关那些管总的、具有“四梁八柱”性质的改革任务,配套相关制度,整合碎片制度,而不是出台文件越多改革力度就越大,更不能把日常工作、常规工作都放到改革的“篮子”里。重在务实管用,就是改革措施要符合实际,接地气、有底气,操作性强,使制度成为有效管用的制度,使改革成为有质量、有效益的改革。着力抓好执行,就是要在抓落实上下大功夫,再好的制度,执行不了、执行不好,都会产生负面影响。要从三个方面推进:一要突出重点,确保改革任务有序承接。结合实际承接好党委(党组)落实全面从严治党责任的意见等中央重点改革任务,争取在今年把我省党建制度改革的主体框架搭建起来。各市县在省里出台相关制度后,要及时搞好衔接细化。二要结合实际,确保改革措施务实管用。制度建设不能“上下一般粗”,简单当“二传手”。要坚持于法周延、于事有效,把中央要求、基层期盼、我省实际结合起来,把深入调研、借鉴经验、思考论证贯通起来,做到措施实、接地气、真正解决问题。三要加强督查,确保改革制度落地见效。要把抓制度执行作为重中之重,凡是已出台的改革文件,都要督促抓好落实,重要制度文件要重点跟踪落实。要强化责任担当,以责促行、依责问效。要健全改革督察机制,加大改革实绩考核权重,形成鼓励改革、支持改革的正确导向。
(六)持续严厉整治用人不正之风、从严管理监督干部,进一步巩固治吏成果、净化政治生态。虽然我省选人用人初步实现风清气正,但很多深层次问题尚未得到有效根治,不正之风随时可能反弹,从严治吏丝毫不可松懈。一要持续深入开展专项整治。对已开展的“一倒查六整治”,要咬住不放,持续抓好。对乱设助理、数字造假等,也要深入整治。要结合巡视和离任检查,持续用力对选人用人突出问题进行大排查、大扫除。要建立干部选拔任用问责制度,做到谁提名谁负责,谁考察谁负责,谁主持会议讨论决定谁负责,重大用人失误要有人负责。二要完善落实领导干部个人有关事项报告制度。抓住如实填报、深入核查、结果处理3个关键环节,按照中央要求完善具体制度办法,进一步加大抽查核实力度和处理力度。三要用好提醒函询诫勉的组织措施。坚持近距离、有原则地多接触干部,多与干部谈心谈话;多做扯袖子、咬耳朵的工作,及时纠错、防患未然,决不能坐看自己的同志在错误道路上越滑越远;对群众信访件要按照分工把需要提醒的梳理出来、找干部谈,了解情况、提出要求。突出抓好对一把手的日常监督管理。认真贯彻落实好中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。
(七)突出发挥“两个作用”,不断夯实从严治党、富民强省的组织基础和工作基础。全面从严治党、实现奋斗目标,最坚实的力量支撑在基层,突出的矛盾和问题也在基层。要牢固树立大抓基层的鲜明导向,把全面从严治党的要求贯通到底,推动基层党建工作全面进步、全面过硬,在净化政治生态、实现富民强省中充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一要牵住“牛鼻子”,不断压实抓基层党建的主体责任。我们在实际工作中看到,党委特别是一把手的重视程度,直接决定着基层党建的工作力度。尤其是在县乡,哪个地方的一把手抓基层党建的意识强、投入的精力多,哪个地方的基层党组织建设就推进有力。要牵住这个“牛鼻子”,用好市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核这个有效抓手,“述”要深,突出把一把手自己摆进去;“评”要真,认真把问题找出来,既对事,也对人;“考”要实,切实与干部使用、奖惩挂起钩来,真正述出责任、评出压力、考出动力,倒逼各级一把手切实履行好抓基层党建的责任。省委组织部部务会将定期听取县委书记述基层党建,市县组织部门也要把这项工作抓起来。二要紧紧围绕打赢脱贫攻坚战,进一步强化农村基层党组织建设。带领全省232万贫困人口稳定脱贫,是当前我省农村基层党组织的重要政治责任。必须把加强农村基层党建与脱贫攻坚有效结合起来,发挥好组织优势、组织功能、组织力量。我常讲,但凡干得比较好的村,都有这么几个共同特点,有一个好支部,特别是有一个好支书,有一点集体经济,有一套管用的制度,坚持村务公开。要按照去年全省农村基层党建工作会议的部署,在选好配强带头人上下大功夫,以换届为契机,选好乡镇一把手、配强领导班子,加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官三类人员中选拔乡镇领导班子成员力度。按照保证质量、规模适度、完善政策、从严管理、健全机制的要求,进一步做好大学生村官选聘、管理、流动工作。以选育管用为重点,发挥好“第一书记”的作用。建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度,加大贫困村党组织书记、党员、后备人选培训力度,提高带领群众脱贫致富能力。在实施集体经济“破零工程”上下大功夫,通过加大政策倾斜、盘活集体资产、发展农民合作社等形式,力争两至三年内实现村村都有集体收入。在健全完善村务管理制度机制上下大功夫,推动“六权治本”向乡村延伸,抓好村务监督委员会建设,拓展深化“四议两公开”工作法,持续整顿软弱涣散基层党组织,推动乡村治、百姓安。三要抓住薄弱环节和新兴领域,加强相关领域党建工作。新常态下,社会结构、组织形式、利益关系、生产生活方式都在发生深刻变化。要根据不同领域特点,分类谋划、分类施策。国有企业党建,要加强党对国有企业的领导,在解决党的建设弱化淡化虚化问题上有明显改变。高校党建,要以高校党委集中换届为契机,在落实党委领导下的校长负责制、领导班子和领导人员任期制,着力解决好师生思想政治工作弱化等问题上取得明显成效。非公有制企业党建,要以园区为龙头,着力扩大党的组织和党的工作有效覆盖。社会组织党建,要在发挥党组织政治核心作用、完善管理体制和工作机制上有新进展。互联网企业和民办学校等党建要拿出针对性措施。街道社区、机关、事业单位等党建工作也要进一步坚持好、上水平。四要从严管理党员队伍。认真落实好我省从严发展党员“5+1”工作制度。在全省认真开展党员组织关系集中排查。突出农民工和大中专毕业生两个重点群体,加强流动党员管理。扩大处置不合格党员试点。结合庆祝建党95周年,评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
(八)充分调动人才和用人主体两个积极性,为实现“六大发展”“三个突破”提供有力人才支撑。人才是支撑发展的第一资源。国家之间、地区之间,发展的竞争最终还是人才的竞争。要坚持党管人才原则,紧紧围绕实施人才强省战略,努力构建符合山西特点、具有一定比较优势的人才工作机制,为富民强省集聚各类英才。一要树立开放共享的工作理念。客观面对我省人才发展环境欠佳、对人才吸引力不高、短期内难以改善的实际,积极适应全球化背景下人才更具有开放性、流动性的特点,树立开放共享、柔性引才的理念,既要争取吸引、留住、用好人才,又要遵循人才流动规律,灵活安排工作方式和工作时间,不求所有,但求所用。要鼓励各级各类用人主体有序参与人才资源开发和人才引进,推动形成竞相创新、百花齐放的人才发展生动局面。二要抓好创新型科技人才队伍建设。我省的创新能力不足,科技发展水平不高,科技对经济社会发展的贡献率远低于全国水平。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争,如果科技创新搞不上去,发展动力就不可能实现转换,煤炭畸重的产业结构就很难实现转型。要改革科研管理制度,制定有利于科技人员专注研究和创新的政策,把广大科技人员从争项目、跑资金、应付各种评审中解脱出来,努力造就一批国内一流的科技创新人才和创新团队,切实加大科研成果转化为生产力的力度,更好地服务全省经济社会发展。三要大力引进急需紧缺人才。以山西科技创新城为载体,积极引进能够突破关键技术、发展高新技术产业和金融业、民营经济发展急需的高层次紧缺人才。四要深度挖掘用好本地人才。要树立大人才观,发现、培养、使用好工作在基层一线的本地实用人才、乡土人才,充分调动他们的积极性、创造性,发挥好生力军作用。要以省级重大人才工程为载体,大力培养选拔一批本土领军人才、优秀青年人才。要重视对优秀人才特别是中青年优秀人才的思想引领和政治吸纳。要引导各类人才向基层流动、为农村服务。
三、坚持更高标准,深化从严治部,切实提高执行力。
一分部署,九分落实。组织工作各项目标任务已经确定,关键是狠抓落实。全省各级组织部门要深入贯彻落实省委要求,紧紧围绕打造忠诚干净担当过硬队伍、建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门这个鲜明主题,持续推进从严治部,切实提高执行力,确保各项决策部署及时准确落实到位。
(一)以坚强的政治定力抓执行。要坚持坚定正确的政治方向。带头开展“两学一做”,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,自觉向党的理论和路线方针政策看齐,自觉向省委看齐,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩。站稳政治立场,强化政治担当,始终忠诚于党、忠诚于组织,始终正确对待权力、牢记政治责任,做政治上的明白人。要坚持正确的大局观。把中央、省委的决策部署与组织部门职能科学地、历史地、具体地结合起来,找准定位、聚焦主业,真正像要求的那样,“既为一域增光、又为全局添彩”。
(二)以过硬的班子队伍抓执行。打赢全面从严治党、刷新吏治攻坚战、持久战,同样需要一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的组工干部队伍。要以更高标准选任组织部长。在一个地方,组织部门有没有良好形象,很大程度取决于组织部长有没有良好的形象。要结合换届,着力选拔政治过硬、形象好、能力强、熟悉党务和基层工作的干部担任组织部长。党性不强、形象不好、能力一般的人不能当组织部长,在岗的也要坚决调整。要建设强有力的领导班子。部务会成员特别是常务副部长的选配,要注重岗位匹配度和胜任度,注意年龄知识结构、工作经历的优化,不得迁就资历或作照顾性安排。凡在德或廉方面自我要求不高的,一律不准进入组织部领导班子。要严把组工干部入口关。要建立严格的进人制度,严格标准、严格程序,出于公心、公平公正。要注重干部的综合素质、工作能力和实践经验,特别要严把政治关、廉洁关和道德品行关,不得降格以求,更不能照顾关系户。
(三)以公道正派的职业担当抓执行。公道正派是组织部门的立身之本,是组工干部的必备素质。组织部门的良好形象不是靠权力树立,要靠公道正派的品质来树立。要坚持原则不动摇。胸怀规矩、心有定力,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事。遇到涉及选人用人的原则和纪律等问题时,该提醒的要提醒,该把关的要把关,该坚持的要坚持,该抵制的要抵制,该报告的要报告,不当“橡皮筋”,不作“弹簧门”。要敢于担当不推诿。敢于仗义执言,敢于主持正义,为那些敢于担当的干部担当,为那些敢于负责的干部负责,为那些埋头干事、辛勤奉献的干部撑腰鼓劲,不怕得罪人、不怕丢官帽、不怕被孤立。要五湖四海选贤能。坚持凭实绩、论德才用干部,不在“小圈子”里搞亲亲疏疏,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。
(四)以专业的能力素养抓执行。术业有专攻,组织工作也是一门科学、一门专业,需要具备很强的专业化能力才能做好。要在学习中增长知识。发扬安专迷精神,业务知识钻研要深,努力成为知事择人、选贤任能的行家里手;综合知识面拓展要宽,尤其要加强新常态、新理念的学习。要加大组工干部培训力度,不断提高组工干部履职尽责的能力和水平。要在实践中历练本领。立足本职岗位,多学习、多调研、多思考、多动手,做到“文过我手无差错,事交我办请放心”。要深入基层一线,在艰苦环境、急难险重任务中砥砺品行、历练成长。鼓励组工干部到改革发展前沿、组织工作一线去锻炼提高。开展经常性的岗位练兵、业务竞赛,激发干部钻研业务、提高本领的积极性主动性。要在改革中造就专家。进一步深化干部制度改革,从组织工作特点出发,建立一套既突出政治标准、又体现专业化要求的组工干部培养选拔机制,努力造就一支热爱组织事业、精通组工业务的职业型、专家型干部队伍。
(五)以严实的纪律作风抓执行。要坚持马上就办、真抓实干。带头开展“冬季行动”,带头满负荷干事、累并快乐地工作,察实情、出实招,办实事、求实效,推动各项工作落地见效。要落实责任不懈怠。组织部长要有强烈的带队伍意识,认真履行党风廉政建设主体责任,既管工作又管思想管作风,既抓思想引导又抓行为规范。要加强经常性警示教育,严格重要岗位、关键环节的廉政风险防控措施,把压力落实到每个“末梢神经”。要廉洁自律不贪腐。时刻谨记我省系统性、塌方式严重腐败的沉痛教训,始终保持如履薄冰、如临深渊的思想警觉,做到自重自省自警自励、慎小慎初慎独慎众,守住做人、处事、用权、交友的底线。
同志们,做好新一年的组织工作,责任艰巨、使命光荣,让我们在省委的坚强领导下,锐意进取、奋力拼搏,不断开创组织工作新局面,为夺取全面建成小康社会伟大胜利作出新的贡献!
组织部长组织工作会议讲话篇十一
同志们:
这次全市组织部长会议,xxxx同志代表市委就认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委二届三次全会精神,按照中省组织部长会议的总体部署,紧紧围绕加强党的执政能力建设,全面推进组织工作,作了重要讲话,提出了明确要求。还对全市优秀组工干部和组织工作创新项目进行了表彰。大家围绕讲话和全市组织工作要点进行了认真讨论,并对贯彻落实提出了意见和建议。我结合大家讨论的情况,对这次会议进行总结,讲几点意见。
一、这次会议的主要收获。
这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题,研究安排今年的组织工作,对于全市组织系统认真贯彻党的十六届四中全会和市委二届三次全会精神,开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话,体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点,对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明,内容集中,达到了预期效果。
一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措,与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设,对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求,紧紧围绕加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观、正确政绩观,认真思考、精心谋划、扎实开展工作。
二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大,必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,锐意进取,找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点,以更强的使命感和责任感做好组织工作。
三是理清了思路。20全市组织工作的安排部署思路清楚,任务明确,重点突出,使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。
四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会,对贯彻这次会议精神提出了意见和建议,参会同志互相启发和借鉴,进一步增强了做好组织工作的信心,为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。
二、认真贯彻落实好这次会议精神。
这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署,要全力以赴抓好落实。
第一,必须围绕中心,服务大局,牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心,是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神,牢固树立科学发展观和正确政绩观,真正把思想统一到全市工作大局上来,找准着力点和结合点,使组织工作在服从服务大局中不断推进。
第二,必须紧扣主线,抓住重点,坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多,我们必须理清思路,突出重点,统筹兼顾,科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线,全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度,落实工作责任,实行目标管理,严格考核,严格奖惩。部门的主要领导要负总责,随时掌握工作进展情况,对出现的一些重要情况和重点难点问题,要及时研究,认真解决,真正体现一级抓一级、层层抓落实。
第三,必须与时俱进,改革创新,不断增强组织工作的生机和活力。十六届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措,我们必须解放思想、实事求是、与时俱进,以改革的精神不断推进工作创新,不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则,工作部署前要深入调研,吃透实情,慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪,掌握情况,研究措施,加强指导;工作结束时要认真总结,探索规律,完善推广,巩固提高。需要强调的是,工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上,结合实际,注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新,一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现,另一方面也难以提升工作水平,要坚决克服。
第四,必须加强协调,整合资源,努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广,许多工作仅靠自身的力量是不够的,必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作,在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的'各项工作任务,要强化督促检查,做到布置周密,检查认真,评估客观,总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度,采取多种形式开展督查,及时掌握工作进展情况,解决工作中的重点、难点问题,确保各项工作任务顺利完成。
第五,必须健全机制,完善制度,推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上,积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化,逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力,大力弘扬求真务实的良好作风,坚决克服用会议落实会议,以文件落实文件的不良现象,力戒空谈,崇尚实干,以过硬的作风做好工作、干出成绩。
三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动。
目前,参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看,全市各级党组织对这项活动高度重视,精心组织,做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门,提早准备,统筹安排,周密部署,全力投入,充分发挥牵头抓总和组织协调作用,开局良好,进展顺利。前不久,省委督导组检查后,认为我市的先进性教育活动领导重视,组织得力,启动迅速,基础工作扎实,进展健康有序,取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头,以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。
一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看,个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题,特别是一些单位和部门学习形式单一,学习覆盖面不广,外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此,各级党组织特别是组织部门要高度重视,切实加强组织管理,严格按照市委工作安排,保证学习时间,保证学习对象的覆盖面,保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课,作辅导报告,搞调查研究,不断增强学习效果。
二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的,具体的。在不同行业、不同单位,党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中,各级党组织要根据党章和******同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求,广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论,根据不同类别、不同层次、不同岗位,制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准,使广大党员在分析评议时有具体标尺,在整改提高时有明确方向,在日常工作生活中有行为准则。
三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了,各县区、各部门、各单位,要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”,对没有达到学习要求的,要适当延长时间进行补课,确保学习培训的质量。在此基础上,要及时着手制定第二、第三阶段工作方案,分解任务,明确重点,落实责任。要认真调查摸底,分类排队,查摆问题,有针对性的进行分析评议和整改提高,确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点,把边学边查,边学边改贯穿始终,把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终,使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质,又能在整改提高中改进作风,树好形象,给群众带来看得见的利益。
四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇,各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时,充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前,要特别注意抓好日常党建工作,对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织,制定并实施集中整建方案,健全班子,理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作,扎实抓好社区党建工作,抓好乡村两级党员干部的学习培训,及早培训一批乡村党员干部骨干,为后两批先进性教育活动奠定良好基础。
四、大力加强组织部门自身建设。
组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何,不仅决定组织工作的水平,而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动,全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高,但要适应新形势新任务的要求,正确履行职责,在加强党的执政能力建设中发挥积极作用,还必须继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求,当前组工干部要重点增强以下五种能力:
组织部长组织工作会议讲话篇十二
同志们:
经县委同意,今天召开全县组织工作会议。主要任务是:学习领会中央、省、市、县委关于组织工作的有关精神,总结分析上半年工作,安排部署下半年工作,形成共识,凝聚力量,更好地推动各项工作不断发展。下面,我讲三点意见:
一、认真学习,统一思想,加快形成组织工作新认识。
今年来,中央、省、市、县委领导在相关会议中就组织工作作了重要讲话,透露出了很多新的信息,对于进一步加强和改进全县组织工作具有十分重要的指导意义。当务之急,就是学习领会讲话精神,把握新要求,明确新任务,并切实贯彻落实到各项工作的具体实践中。
今年6月25日,胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班发表了重要讲话。就组织工作而言,我有三点体会:一是科学发展内涵更清。讲话系统地对科学发展观基本内涵和要求的新阐述,更加体现了科学发展、社会和谐的重要思想,这是我们党全面建设小康社会必须牢固树立的执政理念。二是亲民惠民理念更强。讲话提出‚三真‛(真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦),特别强调为民谋利、富民惠民的这一新要求,始终坚持把群众利益放在第一位,并贯穿于经济、政治、文化和社会建设等各项部署当中,更加突出了民生为本的执政理念,这是我们党的执政追求,充分反映了时代的呼声、群众的意愿,体现了我们党的服务宗旨。三是党的建设要求更高。提出‚要继续积极稳妥、扎实有效地推进党内民主建设,坚持民主集中制,坚持党员的主体地位‛、‚带领人民夺取全面建设小康社会的新胜利,开创中国特色社会主义事业新局面,关键是要抓好党的自身建设‛、‚继续推进党的建设新的伟大工程‛,这是我们推进一切工作的保证。今年5月,省委书记杜青林同志在省第九次党代会报告明确提出,要围绕‚一个主题‛(坚持科学发展,构建和谐四川),突出‚四项任务‛(奔富裕,求发展,促和谐,树新风),推进‚四个跨越‛(传统农业向现代农业跨越,工业大省向工业强省跨越,旅游资源大省向旅游经济强省跨越,文化资源大省向文化强省跨越),坚持‚四个优先‛(坚持效益优先、好中求快,坚定不移地走科学发展之路;坚持富民优先、民生为本,坚定不移地走和谐发展之路;坚持科教优先、求新求进,坚定不移地走创新发展之路;坚持优势优先、重点突破,坚定不移地走跨越发展之路),实现‚五年目标‛(一年有新进展,三年有新突破,五年上新台阶)。在‚加强党的建设,强化政治保证‛方面着重强调了‚五个着眼于‛(着眼于提高党员思想政治素质,加强理论武装;着眼于建强执政骨干力量,加强领导班子和干部队伍建设;着眼于夯实党的执政基础,加强党的基层组织建设;着眼于发挥党的政治优势,加强新时期党的群众工作;着眼于密切党同人民群众的血肉联系,加强党的作风建设和反腐败斗争)。
在6月29日全省庆祝建党86周年暨黄凤林、汤敏事迹报告会上,杜书记对党的建设又提出了‚四个始终坚持‛的要求(始终坚持围绕中心、服务大局,以促进发展为根本任务抓好党的建设;始终坚持强化宗旨、富民为民,以群众满意为根本标准抓好党的建设;始终坚持建强骨干、夯实基础,以固本强基为根本要求抓好党的建设;始终坚持与时俱进、奋力开拓,以改革创新为根本动力抓好党的建设)。8月6日,省委、组织部长柯尊平同志在全省组织部长座谈会上提出三个方面的要求:一是要认真学习领会胡锦涛重要讲话精神,准确把握组织工作的新任务新要求,切实做到‚思想清醒、方向明确,服务中心、推动发展,代表群众、凝聚民心,求新务实、奋发有为‛。二是要全面落实今年组织工作任务,着力三个‚紧紧围绕‛,努力争取新成果新进展(紧紧围绕迎接十七大召开和学习贯彻十七大精神,切实打牢做好组织工作的思想基础;紧紧围绕巩固和深化换届成果,切实加强领导班子建设;紧紧围绕实现省第九次党代会确立的目标任务,切实加强干部队伍建设;紧紧围绕落实“富民惠民、改善民生”各项要求,坚持群众满意标准,切实加强党的基层组织建设)。特别强调‚要普遍推行基层党委向上一级党组织进行党建工作述职、接受下一级党组织负责人和有关党员群众代表的评议制度,切实把‘抓党建责任制情况作为考核、评价、使用干部重要内容’的这一要求真正落到实处‛。三是要以‚坚持公道正派,加强能力作风建设‛为主题,强化一个‚严‛字,突出一个‚新‛字,狠抓一个‚学‛字,切实抓好组织部门自身建设。市委书记刘宏建同志到南充工作以来,高度重视组织工作,并提出了一系列具体的要求。
7月17日,他在市委四届三次全会上着重强调,要按照‚三个始终‛的要求(思想上始终清醒,政治上始终坚定,作风上始终务实),进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设,夯实执政基础,建强执政队伍,树好执政形象,不断提高党的执政能力,保持党的先进性。在领导班子和干部队伍建设上,要大力倡导以干事创业论英雄,选人用人凭德才、看实绩、重民意,把作风正、能力强、善开拓的干部用在关键岗位,用在经济建设的主战场,努力营造能干事、干成事、干好事的良好氛围;要以完善制度为重点建好干部队伍,要形成促进科学发展的用人体制,使整个干部队伍的执政能力得到增强,形象得到提升。在基层组织建设上,要把心系群众、为民谋利作为加强和改进基层党建工作的根本标准,把爱岗敬业、求真务实作为加强和改进基层党建工作的根本要求,把开拓创新作为加强和改进基层党建工作的根本途径。在干部队伍形象上,要求各级领导干部倍加珍惜自己的政治生命和自由人生,坚守住自己的底线,自觉接受组织和群众的监督,始终保持良好的公仆形象;要大力倡导求真务实的工作作风,用心想事、用心谋事、用心干事等。
8月15日,市委、组织部长刘强同志在全市组织工作会上指出,下半年,全市组织工作要坚持以科学发展观统领组织工作全局,以学习贯彻党的十七大精神为主线,认真贯彻落实全省组织部长座谈会和市委四届三次全会精神,紧紧围绕市委工作中心,突出‚三大重点工作‛(中省市党代会精神的贯彻落实,领导班子和干部队伍建设,基层组织和党员队伍建设),抓好‚三项常规工作‛(大规模培训干部工作,人才工作,干部监督工作),做好‚三项探索创新‛(乡镇运行新机制,社会工作人才开发新载体,提高干部培训实效新方法)。县委书记尹才勋同志也非常重视组织工作,他在县第十一次党代会报告中就明确提出,要强力实施‚党建强保障‛战略,坚定不移地推进新的伟大工程,以科学理论武装头脑,以民主建设凝聚力量,以队伍建设激发活力,以载体建设增强实效,以作风建设提升形象。7月31日,尹书记在县委十一届五次全会上又强调,推进跨越发展,必须要有坚强的组织保障;要加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设,总结推出1-2个全省、全市叫得响的典型。
胡、省委杜书记、柯部长、市委刘书记、刘部长和县委尹书记的讲话,高屋建瓴,内涵丰富,思想深刻,论述精辟,对把握现实、引领未来,意义重大而深远,是我们组织工作非常重要的努力方向、政治原则和工作基点。各级党组织和组工干部,必须按照新的要求去谋划、去审视、去定位组织工作,不断拓展新视野,主动研究新情况,积极解决新问题,确保组织工作始终与时代合拍、与发展同步、与大局共融。
二、客观分析,整体推进,努力开创组织工作新局面。
近年来,我们坚持干部、人才、组织‚三个轮子‛一起转,坚持班子建设、组织建设、队伍建设、制度建设‚四大建设‛一起抓,全县组织工作在实践中发展,在创新中推进,取得了新的成效。
(一)领导班子和干部队伍建设在“群众公认”中取得了新成效。以启动‚科学规范和有效监督县委书记用人行为‛课题试点为契机,出台了†中共营山县委工作规程‡、†营山县乡镇党委讨论决定重大事项实施办法‡等,草拟了†营山县科级领导班子和领导干部实绩考核评价实施办法(试行)‡,开展了‚作风建设年‛、‚全民创业‛等活动,并通过选派、挂职锻炼、上挂、下派等方式,加强干部培养锻炼;对正科级领导干部进行了全员培训,完成省、市调训11期78人次,举办各类干部培训及农村实用人才培训班33期,培训各类人才2400多人次;建立健全了干部在岗考勤制、去向公示制等,全面推行民主测评推荐、考察预告等制度,开展了规范县委书记用人行为试点工作,制定出台了†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法‡,并配套出台了†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法实施细则‡,拿出了县科协主席等13个职位在全县试点,两次对20个县级部门中层岗位在全县范围内公选,得到了社会一致好评。
(二)人才工作在“服务发展”中取得了新成效。进一步丰富和拓展‚产业人才开发示范行动‛内涵,启动了人才工作‚四三二一‛计划,开展了以人才‚四创‛活动(创业,创新,创优,创先),促进了优秀人才在经营商品化、土地集约化、管理协会化等方面创特色、出经验;坚持‚能人办协会、协会育人才,人才兴产业、产业促发展‛的思路,产业人才引领和发展专合经济组织241个,拥有会员1.5万多人,带动农户5万多户,带动各类企业100余家;开展了社工人才调查摸底工作,启动了社工人才队伍建设试点工作;建立了按劳分配、多劳多得、绩效挂钩的薪酬分配制度,对优秀人才示范个人在政策、资金、项目、培训等方面给予重点扶持,评选表彰和广泛宣传了县级优秀产业人才开发示范单位10个、示范岗30个、优秀拔尖人才16名,7个镇(村)、5个单位、8名个人分别荣获市级产业人才开发示范对象或拔尖人才称号,激发了各类人才干事创业的活力。
(三)基层组织和党员队伍建设在“群众满意”中取得了新成效。围绕贯彻落实中央四个保持共产党员先进性长效机制文件,结合‚三满意‛活动,开展了‚‘三满意’示范行动‛、‚部门帮村,党员帮户‛活动、‚百村示范‛工程,推广了农村党建‚10种新模式‛和流动党员‚双向三定‛、‚五个双一‛、‚双向三个一‛管理机制,推行了‚惠民行动公开承诺制‛、‚三联‛制度和‚六制一法‛群众工作新模式,整体推进社区、企业、农村及学校、卫生系统党建工作,一批经验做法和先进典型得到了广大群众的好评。特别是‚六制一法‛得到了市委书记刘宏建同志的批示,省委组织部、市委组织部和新华网、四川电视台、南充日报相继作了宣传报道。‚洒向山乡都是爱‛的城南镇保真村67岁新党员、残疾村医侯方杰,先后被†新华社‡、†中国青年报‡、†四川日报‡、†南充日报‡及新华网、人民网、四川电视台、南充电视台等国家、省、市主流新闻媒体报道。
总的来看,‚力度大、声势大、影响大,创新不断、经验不断、典型不断‛,是今年上半年工作的一个显著特点。但对照胡‚6.25‛讲话和省第九次、市第四次党代会精神,对照全省组织部长座谈会和全市组织工作会议要求,对照县委‚五句话‛工作思路,我们工作中也还存在一些问题。主要有:在领导班子和干部队伍建设上,素质、能力、作风与‚为民,开拓,务实,清廉‛的要求还不相适应,做好新形势下党和群众工作的水平尚需提高,体现科学发展观要求的干部考评体系还需进一步完善。在基层组织和党员队伍建设上,部分农村基层党组织领导新农村建设、构建和谐乡村的能力还不够强,非公有制企业党组织开展活动、发挥政治核心作用还不够好,社区党组织在联系和服务群众、推进和谐社区建设的办法措施还不够多,流动党员教育管理的有效措施还需进一步探索和完善;部分党组织活动阵地不规范、不健全、难以适应党支部开展活动的需要。在人才队伍建设上,围绕产业抓人才和发挥人才作用方面尚待深入推进,社工人才的培养和使用还不适应和谐社区建设的需要。在创造经验和培育典型上,重点突破不够,推动力度不够,带动力不大,影响力不大。如何进一步改进和推动组织工作更好地适应新形势、新任务的要求,再上新的台阶,还有许多问题需要认真研究和解决。
从现在起到年底还有5个月时间,实现年初确定的目标任务,还有大量工作要做。下半年,全县组织工作的思路是:坚持以科学发展观统领组织工作全局,以学习贯彻党的十七大精神为主线,紧紧围绕县委工作中心,按照‚12345‛思路(即围绕“一根主线”,紧扣“二项创新”,着力“三项深化”,抓好“四项常规”,强化“五项重点”),统筹兼顾,有序推进,为‚坚持科学发展,构建和谐营山‛提供坚强的组织保证。
(一)围绕“一根主线”。就是以迎接十七大胜利召开和学习贯彻十七大精神为主线,切实打牢做好组织工作的思想基础。即将召开的党的十七大,是在我国经济社会发展进入关键阶段召开的一次重要会议,对于全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设具有十分重要的意义。营造迎接十七大召开的良好氛围,学习贯彻好十七大精神,是组织工作重中之重的任务。一是在十七大召开前,要结合学习贯彻胡锦涛重要讲话精神,大力宣传党的十六大以来的新经验、新成果,深入开展向文建明、陈建、侯方杰等先进典型学习活动,引导广大党员干部立足本职岗位,时刻把群众利益放在第一位,积极投入到省委‚富民惠民,改善民生‛各项工作中去,以实际行动迎接十七大的胜利召开。二是在十七大召开后,要按照中央和省、市、县委的统一部署,迅速组织学习贯彻,采取多种方式抓好党员干部的学习培训,教育引导广大党员干部深刻领会十七大精神实质,把思想和行动统一到十七大精神上来,把学习贯彻十七大精神激发出来的政治热情,转化为推进组织工作的自觉行动,促进今年各项目标任务的实现。三是要结合学习十七大关于党的建设和组织工作的新任务新要求,认真梳理和审视我们的工作,研究和制定工作措施,把十七大精神贯彻和体现到领导班子、干部队伍、人才队伍和基层组织建设的各项工作中去。
(二)紧扣“二项创新”。一是紧扣‚六制一法‛模式,进一步创新新时期党的群众工作。要严格按照†中共营山县委组织部关于全面推行‚六制一法‛模式进一步深化党员联系和服务群众工作的通知‡(营委组发“20xx”19号)和†中共营山县委关于印发„营山县‚六制一法‛模式‟实施办法的通知‡(营委“20xx”117号),认真组织实施,加大推进力度,做到‚六个有‛:有具体贯彻意见,有上墙的流程图,有党组织的活动记录,有党员干部个人记录,有活动中涌现出来的典型人物和鲜活事例,有工作总结。二是紧扣‚科学规范和有效监督县委书记用人行为‛试点,创新干部选任工作。严格按照†营山县选拔任用领导干部动议工作试行办法‡和†营山县选拔任用领导干部动议实施细则‡,继续充实完善,扩大试点成果;继续实行民主测评、民主推荐、考察预告、任前公示、票决、试用期、考察责任追究等制度,坚持注重工作实绩、群众公认,切实搞好现有空缺职位的配备;逐步在条件成熟的乡镇推行党政‚一肩挑‛工作试点,认真探索科级领导班子成员科学分工办法和优秀机关干部到乡镇(村)任职的途径。
(三)着力“三项深化”。一是着力深化农村党建‚十种新模式‛。从去年底开始,我们在全县推广了农村党建综合试点十种新模式。各乡镇要按照营委“”138号文件要求,进一步落实工作举措,把握关键环节,精心组织实施,特别要针对本地基层组织建设工作的重点、难点和薄弱点,大胆实践探索,力争创造更多的新鲜经验,培育更多的鲜活典型。二是着力深化“三联”制度。要按照†中共营山县委关于全面推行‚三联‛制度的实施意见‡(营委“20xx”6号)和†中共营山县委组织部关于进一步深化‚三联‛制度的通知‡(营委组发[20xx]34号),分别建好联系名册和台帐,进一步扩大联系范围、丰富联系内容、创新联系方式,强化督办检查、考核考评、激励约束,确保‚三联‛制度取得实效。三是着力深化民事代办制。各地要进一步深化服务内涵,拓展代办项目,延伸工作领域,规范运行方式。在代办内容上,凡是可以代办的项目,都可纳入代办范围,特别要把群众常办、难办的事作为代办的重点;在代办方法上,要根据群众的需要,创新工作方式,改进服务方法,增强代办工作的实效性;要不断强化服务功能,使代办项目从为民办事向宣传党在基层的方针政策、传递致富信息、推广适用技术等方面拓展,真正让群众受益。
(四)抓好“四项常规”。一是抓好‚三满意‛及示范行动。省委组织部决定,‚三满意‛活动将在全省推广。年底,全县将公开评选‚三满意‛活动示范单位130个(其中,示范乡镇10个、示范县级部门10个、示范企事业单位10个、示范村〈社区〉100个)、示范岗1130个(其中,乡镇党委书记〈乡镇长〉示范岗10个、县级机关局长〈主任〉示范岗10个、企事业单位负责人示范岗10个、村〈社区〉党支部书记示范岗100个、共产党员示范岗1000个),各级党组织要按照†中共营山县委关于扎实开展‚三满意‛活动示范行动的通知‡(营委“20xx”32号),结合‚三级联创‛、‚百村党建富民行动‛、‚百村示范‛工程、‚四权模式‛和‚学习侯方杰,全民比奉献‛活动,扎实推进‚三满意‛示范行动,大力培育一批先进集体和优秀个人;同时,要搞好年终测评和总结,及时制定20xx年度的公开承诺。二是抓好城市党建工作。要按照†中共营山县委组织部关于开展‚城市党建综合示范建设‛的通知‡(营委组发“20xx”44号)、†营山县非公有制经济组织党的工作暂行规定(试行)的通知‡(营委组“20xx”34号)、†营山县党员服务队暂行管理办法‡(营委组发“20xx”41号),扎实开展‚党员服务队进社区‛、‚城市党建综合示范建设‛、‚和谐社区‛建设等活动,做好机关、非公有制企业、学校、卫生等行业党建工作。特别是非公有制企业要着力推进‚组织覆盖、工作覆盖、凝聚力覆盖‛的‚三覆盖‛建设,进一步探索创新党组织发挥作用的有效途径和办法,不断促进党建工作与企业发展相融互动、互促共赢。三是抓好‚部门帮村,党员帮户‛活动。各地各部门、企事业单位要按照†中共营山县委办公室营山县人民政府办公室关于在全县开展‚部门帮村、党员帮户‛结对帮扶工作的通知‡(营委办发[2006]7号)要求,结合‚全民创业‛、‚千名干部下基层‛等活动,统筹城乡党建、行政和社会资源,健全工作机制,改进帮扶方法,广泛开展以‚关爱留守儿童、关爱留守老人、关爱困难群众,党员服务队进农村‛为主要内容的‚三关爱一服务‛活动,真正帮出新成效,帮出新发展,帮出新变化。四是抓好村级组织活动场所的建设、管理与使用。目前,大部分项目村都已竣工,进入验收阶段。各乡镇要搞好质量监管,严把验收关,确保建筑质量,使村级活动场所真正成为‚民心工程‛、‚精品工程‛。处于建设收尾阶段的,要加快进度,抓住当前天气好、农闲等有利时机,尽快竣工。验收不合格的,要严格按照建筑设计图纸,及时进行整改,确保完全达标。同时,坚持‚建、管、用‛并重,真正把村级组织活动场所建设成为党员群众政治活动的‚阵地‛、党员群众接收先进文化的‚基站‛、党员群众参政议事的‚会厅‛、党员群众了解事务的‚窗口‛。
(五)强化“五项重点”。一是强化领导班子和干部队伍建设。探索建立加强领导班子思想政治建设的长效机制,对乡镇、县级部门换届调整后领导班子运行情况进行民主测评、考察调研;检查干部选任制度和†营山县乡镇党委决定重大事项实施办法‡、†营山县县级部门党组(党委)议事决策规则‡等执行情况;建立健全干部综合考核评价办法、县级党员领导干部联系‚一把手‛责任制度、县委领导与‚一把手‛谈话制度,推行‚一把手‛任职回避、任期交流制度,加强多岗位锻炼;继续开展上挂、下派、外派活动,选派一批新提拔任职干部到县招商局、边远山区乡镇等挂职锻炼;选派10名左右优秀年青干部到浙江金华挂职锻炼;认真落实干部在岗考勤制、去向公示制、督促检查制、问责追究制,加大对干部工作圈、生活圈、社交圈的全程监管力度,规范干部从政行为。二是强化人才工作。继续实施‚产业人才开发示范行动‛,在重点乡村、重大工程项目、科研项目上为产业人才搭建平台,提高示范水平和质量,发挥好示范带动作用;扎实开展人才‚四创‛活动,找准着力点,在工作方法上与基层党建工作相结合、与‚产业人才开发示范行动‛相结合、与干部队伍建设相结合、与产业发展相结合。积极探索建立专业合作组织的有效途径,分类建立完善产业协会,并通过产业协会这个桥梁和纽带,发挥各类优秀人才在推动产业发展中的带动和引导作用;积极探索社会工作人才队伍建设的新途径,依托社团组织,开发社工人才岗位,建立和完善培训、保障制度,改善社工人才的工资收入、福利待遇,增强吸引力。三是强化流动党员教育管理。要按照†中共营山县委组织部关于认真做好流动党员‚五个双一‛教育管理的通知‡(营委组发“20xx”20号)、†关于采取‚三制双建‛措施进一步做好流动党员管理工作的通知‡(营委组发“20xx”40号),建立和完善流动党员服务站(点),在流动党员集中地建立党组织,完善流动党员台帐,加强流动党员教育管理,抓好流动党员活动证的发放,做到‚三个百分之百‛:流动党员情况百分之百的掌握,活动证百分之百发放,记录台帐百分之百准确清楚。要严格实行流动党员台帐管理制度、†流动党员活动证‡发放责任追究制度、流动党员持证月排查通报制,哪个地方活动证没发出去,哪个地方流动党员没有活动证,哪个地方的分管同志就要承担责任。同时,要实行流动党员服务中心(站、点)季度活动制度,抓好流动党员‚双向三个一‛(即为当地办一件实事、献一份爱心、做一份贡献;为家乡出一个点子、联系一名贫困党员、引进一个发展项目)活动,真正让流动党员发挥作用,教育管理收到实效。四是强化村(社区)“两委”换届工作。今冬明春,将开展村(社区)‚两委‛换届工作。在这里,我要特别强调的是,村级党组织换届,事关政权基础,意义十分重大,大家务必高度重视。我们要清醒地看到,目前在一些地方,村级党组织软弱涣散现象仍然不同程度地存在,富民惠民的要求难以得到有效落实,大家对此一定要有足够的认识;要牢牢把握这次换届契机,通过‚公推公选‛、‚干部下派‛和选聘‚一村(社区)一名大学生干部‛等方式,彻底解决村干部素质不高、能力不强等影响村级党组织作用发挥的问题。各地党委书记、分管同志务必亲自抓这项工作,认真分析现状,随时掌握动态,对换届中可能出现的问题,及时采取有力措施予以解决,确保换届圆满成功,确保村级党组织真正发挥好作用,确保基层政权牢牢掌握在我们手中。同时,要关心基层干部,建立健全激励机制,加大培训力度,不断提高基层干部引领科学发展、带领群众致富的能力。五是强化中央四个长效机制文件的贯彻落实。要按照†中共营山县委组织部关于切实做好中央四个保持共产党员先进性长效机制贯彻落实情况自查工作的通知‡(营委组发“20xx”7号),逐项查漏补缺,健全规章制度,确保规范全面;要组织党员认真学习†党章‡,引导党员自觉遵守†党章‡、切实贯彻†党章‡、坚决维护†党章‡,同时抓紧清理近三年来党费的收缴情况,及时上缴,不得拖欠,县委组织部将在12月前在全县通报各级党组织党费缴纳情况;要普遍推行各乡镇、县级部门、企事业单位党组织向县委组织部和行业主管部门进行党建工作述职、接受下一级党组织负责人和有关党员群众代表的评议制度,全面落实基层党建工作责任制,真正把‚抓党建责任制情况作为考核、评价、使用干部重要内容‛的这一要求真正落到实处。
三、履职尽责,狠抓落实,全面提升组工干部新形象。
推进基层党建工作,关键在落实到位,根本在责任主体。应该说,从事组织工作对我们来说,是在更严谨、更严格的环境中磨练、成长。‚成功没有模式,关键在于心态‛,‚工作是美丽的,关键在于创造‛;‚优秀是一种习惯,关键在于养成‛。大家一定要按照‚勤学习,想全局,议大事,抓落实‛的要求,用心想事、用心谋事、用心干事,真正把心思凝聚在干事业上,把精力集中在抓工作上。
(一)强化学习,增强围绕中心、服务大局的工作意识。要确立勤奋学习、终身学习的观念,牢牢把握‚坚持科学发展、构建和谐营山‛这个主题,紧紧围绕‚富民惠民、关注民生‛这个重点,围绕服务大局学,立足本职岗位学,紧跟时代要求学,努力使自己的综合素质不断得到提高;坚持围绕中心来思考谋划、来推进落实工作,以服务中心、服务大局的实际成效来检验自身工作成效。
(二)强化严谨,树立求真务实、精益求精的工作作风。要提倡‚说实话,出实招,办实事‛,追求没有水分、老百姓得到实惠的成效,创造经得起实践、群众和历史检验的政绩;要以对党忠诚、对事负责的态度,严格按制度办事、按程序办事,抓好大事,不放小事,以求实探新路,以务实促发展;要重视细节、强化细节、把好细节,以细节来树立形象、展示形象、维护形象。
(三)强化创新,提高开拓进取、创造典型的工作水平。要坚决破除怕担风险、怕担责任的保守意识,坚决纠正墨守陈规、因循守旧的惰性思维;要积极树立‚典型就是资源,特色就是优势‛的思想,大力提倡‚发现问题是能力,正视问题是胆量,揭露问题是党性,解决问题是政绩‛观念,始终做到理念上先人一步、方法上高人一筹、速度上快人一拍,坚持把特色做得更特、强项做得更强、亮点做得更亮。
(四)强化执行,弘扬说干就干、一抓到底的工作精神。要积极倡导‚能干事就是能力,能落实就是水平‛的理念,大力发扬主动出击的‚亮剑‛精神,切实做到‚说了就干,定了就干,干就干好,一抓到底‛;要坚决杜绝在责任范围内不敢碰硬、不愿负责的现象,严肃处理不负责任的人和不落实的事;要倡导‚相融,互补,共振,双赢‛的合作理念,形成团结协作、风清气正的工作氛围。
同志们,组织工作任务艰巨、使命光荣,县委对我们赋予重托、寄以厚望。我们特别需要那种谋事不谋人、干事不看人的干部;特别需要那种愿干事、能干事、成好事的干部;特别需要那种不图虚名、埋头苦干、坚持为长远发展打基础的干部;特别需要那种富有生气、能够创新、善于开创新局面的干部。希望大家以这次会议为新的起点,开拓进取,再接再厉,进一步开创我县组织工作新局面,以更加优异的成绩迎接党的十七的胜利召开!
组织部长组织工作会议讲话篇十三
尊敬的x总裁、x总,各位领导:
根据集团公司党委的部署和要求,xx年xx国际紧紧围绕建党xx周年的重要历史节点,结合公司年度主要工作任务和人才队伍建设,加强组织建设,培养干部队伍,开展了一系列活动,进一步发挥了国有企业的政治优势,夯实了加快公司发展、推进各项改革措施顺利进行的基础,取得了一定的成绩。现将主要工作汇报如下:
一、xx年主要工作回顾。
(一)加强党组织建设,规范党员活动。
xx年,在集团公司党委的正确领导下,xx国际党委继续加强党组织建设,创新支部建设工作,规范党员行为,丰富党员活动,促进了党建工作长效发展。
三是继续贯彻公司党员培养双线机制,坚持“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务精英”,在业务骨干和分支机构领导队伍中优先发展新党员,陆续有xx名党员如期转正,xx名同志被吸收为预备党员,xx名同志被确定为入党积极分子积极接受培养。目前,公司设有xx个党支部,共有xx名党员,占全系统正式员工人数的xx%,无论从绝对数量还是相对数量而言,党员已成为公司改革发展不可忽视的重要力量。在“xx国际庆祝中国共产党成立xx周年暨创先争优表彰大会”上,有xx位优秀共产党员和xx位优秀党务工作者获得表彰;在集团公司的有关表彰活动中,xx分公司xx总经理获得“优秀共产党员”、“展业服务能手”称号;北京分公司xx总获得“青年岗位能手”称号、公司业务部xx总获得中国金融工委“优秀岗位能手”称号,他们是公司体现党员先进性的表率,成为系统上下学习的榜样,有力带动了公司各项工作的开展。
(二)围绕建党xx周年,开展系列活动。
xx年,根据集团公司的整体部署,xx国际制定了《xx国际建党xx周年活动方案》,组织系统员工学党史、看《建党伟业》、《建国大业》等红色电影,组织了白洋淀、西柏坡红色之旅活动,在“七一”组织全系统实时收看胡锦涛的讲话,举行了“庆祝建党xx周年座谈会”,并表彰了公司优秀共产党员和优秀党务工作者。通过一系列活动,进一步加深了全系统员工对党的认识,坚定了听党的话、跟党走的决心和信心。
(二)强化党管干部原则,加强干部管理。
年初工作会议上,公司党委书记与各分公司、各部门负责人签订《党风廉政建设责任状》,加强干部的廉洁自律建设。xx年,公司制定出台了《xx国际党员干部与高级管理人员“十大禁令”》与《xx国际干部管理暂行办法》,加强制度建设与监督。xx年xx月,召开了全系统第一次纪检监察工作会议,对全体干部尤其是党员干部提出了更高的要求。公司党委班子以身作则,如实填写领导干部调查表。在xx年党委民主生活会上,党委班子成员围绕“坚持以人为本执政为民理念,发扬密切联系群众的优良作风”的民主生活会主题,紧密联系公司改革发展,进行认真的剖析,开展批评与自我批评,制定有效的整改措施,达到预期的效果。
(三)制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》,加强人才队伍建设。
根据《xx“十二五”人才发展规划纲要》,结合公司的实际情况,公司研究制定了《xx国际中长期人才发展规划纲要》,重点从加强经营管理、专业技术和营销人才三支队伍建设方面,明确了人才队伍建设的重点项目,制定了具体的实施目标任务、体制机制以及组织实施举措,为加强人才工作明确了目标和方向。公司加强持证资格管理,完成继续教育学习,鼓励员工参加职称考试和评定,全年累计培训24次,有效提高了员工的专业能力和素质。
(四)认真落实选举工作,确保公开公正。
根据集团公司的部署,xx国际作为集团xx板块的牵头单位,负责组织选举工作。公司成立了领导小组和工作小组,明确领导机构与办公室。根据三家公司的实际情况,制定了选举方案,确定了各项工作的时间进度表。按照各级党代表条件要求和代表名额、构成及分配原则,广泛征求各方意见,充分发动基层党组织和广大党员积极参与推荐提名。在选举工作中,及时向集团公司党委组织部汇报选举进程。选举过程中,由于组织严密,宣传到位,广大党员热情参与,信息公开透明,程序合法有序,充分体现了民主集中制原则。截止目前,各项工作有序推进,办公室共向集团党委上报xx次工作汇报,三家经纪公司已在各自网站公示了“xx板块出席集团党代会候选人名单”,各个环节公开公正进行,有关填报材料也在认真准备中,确保选举工作的合法有效,选举产生出的各级党代表,充分体现了代表的先进性、代表性和广泛性。
二、xx年主要工作思路。
(一)继续加强组织建设,进一步发挥公司的政治优势。
在公司整合重组工作完成后,经过集团党委批准,公司将在条件具备的分公司成立党委,通过加强分公司党委建设,充分发挥国有企业党委的领导核心作用,通过党员领导干部模范带头,凝聚群众力量,打造一支能带动全系统干事创业的排头兵,共同促进公司发展。为了进一步畅通公司与员工的沟通渠道,增进理解,消除隔阂,共同努力,加强公司管理,我们将逐步建立健全司务公开制度、建立职工代表大会制度,尊重员工参与民主管理、民主决策的权利,发挥其主人翁作用。
(二)继续加强干部队伍管理,加强考核评价。
绩效考核体现了公司对中层管理干部和一般员工的绩效要求,通过坚持和制度保障,促使全体员工养成行为习惯,培养全体员工工作的责任心和计划性,从而有效地建立起公司的竞争机制,持续不断地提高组织效率,推进工作成果的达成。今年公司干部员工考核评价方面的主要四大任务:一是健全绩效指标;二是抓好绩效过程监控;三是严格施行考核结果反馈和应用;四是规范横向和纵向考核结合的考核方式,并与薪酬挂钩。在年初的工作会议上,公司党委书记与各分公司、各部门负责人继续签订《党风廉政建设责任状》,公司总经理与各经营单位签订了《xx年绩效合同》。公司将严格按照出台的各项制度与签订的责任状、绩效合同,加强干部管理,严格干部考核评价,把愿干事、能干事的干部选拔出来,为公司改革发展奠定干部基础。
同时,为深入推进“为民服务创先争优”活动,发扬先进引路、典型示范的效应,激发各经营单位及全体员工“服务群众、干事创业”的激情,我们围绕公司xx年“调结构保效益,重合规促发展”的工作主基调,我们于xx月初研究拟定了以“强合规、保效益、奋力达成关键业绩指标”为主题的创先争优评比表彰活动方案,成立了领导小组,设立了领导小组办公室,实行“周点评、月分析、季度考核”的工作机制,并已向全系统进行了全面地动员和部署。当前,系统上下已逐步形成了“努力拼搏、争当先进,以只争朝夕的工作热情投入到工作中,以创造突出的工作业绩为荣”的浓厚氛围,势必将会有力推动公司“构建新格局,实现新跨越”目标的顺利实现。
(三)深入推进保持党的纯洁性教育,加强党员党性修养。
胡锦涛在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻阐述了保持党的纯洁性的极端重要性、紧迫性及“四个结合”、“五个大力”的总体要求,这是积极应对“四大考验”和有效化解“四大危险”的战略举措,为党风廉政建设和反腐败工作指明了努力方向和奋斗目标。今年,我公司将认真贯彻落实集团公司党委书记xx同志在年初工作会议上的重要讲话精神,以迎接党的顺利召开为动力,结合开展为民服务创先争优活动、党风廉政建设、以人为本和谐奋进的企业文化建设和企业品牌竞争力提升工程等重大活动的安排,把加强党员干部的纯洁性教育作为党员干部队伍管理的重要环节进行安排部署,充分发挥党员干部在这些重大活动中的先进性和影响力。主要开展四个方面的工作:一是抓思想纯洁性教育。保持党员、干部思想纯洁是保持党的纯洁性的基础。公司将围绕上述活动坚持强化思想理论武装和加强党性修养与党性锻炼相结合,深入开展理想信念、党性党风党纪和政治品质、道德品行教育,教育引导党员、干部真学真懂真信真用中国特色社会主义理论体系,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚守共产党人精神家园。二是抓队伍纯洁建设。保持党员、干部队伍纯洁是保持党的纯洁性的根本。党的纯洁性归根到底要靠各级党组织和广大党员、干部的纯洁性来体现和保证。为此我们将在党员队伍建设方面,把好党员入口关,加强思想上入党教育和日常管理,严格党内组织生活,定期开展党性分析,搞好党员民主评议,严肃处理不合格党员。同时抓好干部队伍建设,按照德才兼备、以德为先的用人标准选好配强各级领导班子,加强领导干部教育、管理和监督,执行好民主集中制组织原则。三是抓好作风纯洁培养。保持党员、干部作风纯洁是保持党的纯洁性的关键。我们将把对照“发扬党的优良作风,坚持以人为本、执政为民理念,深化群众观点、群众立场教育,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”作为这项活动的内容。整治公款吃喝的奢靡之风,整治业务项目中费用使用不透明的问题,整治不扎实工作的漂浮作风等。四是抓好清正廉洁教育。保持党员、干部清正廉洁是保持党的纯洁性的必然要求。今年我们将继续坚持惩防并举,深入推进惩治和预防腐败体系建设。深化反腐倡廉宣传教育,把培育廉洁价值理念贯穿于干部培养、选拔、管理和使用的全过程,加强干部廉政考察、廉政鉴定、廉政培训、廉政考试、廉政谈话、廉政宣誓工作,防止和纠正干部带病提拔、带病上岗等问题。
(四)落实人才战略规划,加强人才队伍建设。
人才战略是集团战略中最重要的组成部分,人才资源是公司发展的第一资源。集团公司人力资源部在集团党委的领导下,根据集团的十二五规划,对全集团新形势下的人才工作作出了战略部署。这对我们全集团和xx版块进一步加强人才工作,开发人力资源有着非常重要的指导性作用。实施人才强司,加快人才发展,对推进集团十二五规划目标的全面实现具有重大而深远的意义。xx版块作为集团的一个业务单元,发展相对滞后,人才缺乏成为制约发展的瓶颈,因此,我们将结合司情实际,深刻学习领会,狠抓贯彻落实。xx年,是xx版块整合重组加快发展的一年,业务转型的需要,需补充一些来自保险中介行业的高端人才和优秀的基础人才,作为培养储备或引进人力资源的更替。根据公司制定的人才队伍发展规划,结合经纪板块整合重组的进程,公司将主要开展三个方面的工作:一是认真调查人力资源状况。通过调查,摸清家底,对各类人才进行统计与分析。二是加强培训,提高专业能力。以经营管理、专业技术、营销人才为核心,以加强执业资格管理、鼓励职称提升等为手段,进一步完善年度培训计划,提高培训质量。全面提升员工的从业素质。三是完善内部培养机制。在结合最近两年绩效考核与民主测评的基础上,注重公司内部员工的培养与晋升。大胆提拔和任用有上进心,不断学习提升自我综合素质与能力的内部员工。
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