市委领导在届经济工作会议上讲话(精选16篇)

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市委领导在届经济工作会议上讲话(精选16篇)
时间:2023-11-22 06:01:28     小编:ZS文王

外出旅游是一种拓展视野、放松身心的方式,我想我们需要安排一次旅行了吧。总结可以从过去的成就、经验和教训中提炼出有价值的观点。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下是一些成功人士的总结分享,值得我们学习和借鉴。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇一

【会议发言稿范文】四。

同志们:

这次市委经济工作会议的主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央、省委、运城市委经济工作会议和省“”精神,按照市委六届六次全会部署,客观总结2018年经济工作,科学研判当前形势,安排部署2019年经济工作。下面,我讲六方面意见。

一、回望走过的路,河津高质量发展的底气越来越足。

过去的2018年,我们在前进的道路上奋力奔跑,跨过许多沟沟坎坎,越过不少激流险滩,共同镌刻了河津发展史上波澜壮阔、极不平凡的时光。一年来,面对错综复杂的国际国内经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,市委创造性贯彻中央大政方针和省市决策部署,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,团结带领全市干群,潜志笃行、锐意进取,栉风沐雨、勠力奋斗,在高质量发展之路上迈出更加铿锵、更有底气的坚实步伐。

我们的底气来自于经济再创历史峰值。全年完成地区生产总值x亿元,增长x%;财政总收入x亿元,增长x%;一般公共预算收入x亿元,增长x%;规模以上工业增加值x亿元,增长x%;固定资产投资x亿元,增长x%;社会消费品零售总额x亿元,增长x%。特别是地区生产总值、财政总收入、一般公共预算收入达到历史最高水平,固定资产投资等3项指标增速排名运城前三,规模以上工业企业利润增长x%,高于运城18.2个百分点。

我们的底气来自于澎湃强劲的动能转换。骨干企业带动明显,阳光集团率先跨入“龙榜”,3家企业新跨入“虎榜”,形成“一龙八虎四培育”的格局,13家“龙虎榜”企业完成工业总产值x亿元,占规模以上工业总产值的x%;开发区建设有序推进,入区企业达到40家,规上企业完成总产值x亿元,投资强度达到353.2万元/亩,产出强度达到x万元/亩;新动能经济培育壮大,全年转型项目投资占比达到x%,非煤产业增加值占比上升x%,制造业增加值占规模以上工业增加值比重上升x%,占二产比重上升x%,其中装备制造业增加值增长x%,工业技改投资增长x%;先行指标持续向好,工业企业用电量增长x%,货运量增长x%,货运周转量增长x%;金融环境不断优化,全市存款余额增长x%,贷款余额增长x%,不良贷款率3%,下降了1个百分点;环保倒逼初见成效,二氧化硫浓度下降x%,二氧化氮浓度下降x%,约束性指标基本完成。

我们的底气来自于更加深刻的改革开放。“放管服”改革带来更多的市场活力,全年新登记市场主体达x家,同比增长x%,医疗改革为全省提供了经验样本,农村集体产权制度改革被定为全国试点。应势推进河津、韩城一体化发展,深度参与“一带一路”建设,先后与南非、意大利的3个省市缔结友好城市、开展产业合作。全年签约重大项目x个、金额x亿元,落地项目x个、金额x亿元,名列运城前茅。

我们的底气来自于日益美好的幸福生活。“一企帮一村”温暖民心,全市集体经济5万元以上村占比超过x%,x户x名群众告别贫困,唯一省级贫困村张家堡村高标准摘帽。城建大决战规模空前,3所学校新建引领教育向品质前行,现代化中医院、智慧云平台助推医疗向品牌进发,康养事业走在全省前列,城镇居民和农民人均可支配收入分别增长x%和x%,老百姓对幸福新河津有了更实在的体验和收获。

回首2018年,我们过得很充实,走得很坚定,付出了不少,也收获了良多。这些成绩的取得,彰显着中央、省、市的正确领导,凝聚着党员干部的辛勤奋斗,饱含着社会各界的关心支持,更承载着全市人民的希望重托。在迎难而上的奋斗历程中,我们收获了五条经验启示。一是必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,加强和改进党对经济工作的领导,全力推动中央、省、市重大决策部署在河津落地生根、开花结果。实践证明,只要我们用好这一当今中国最为强劲的思想武器,就一定能应对任何风险挑战,沿着正确方向行稳致远。二是必须牢牢把握高质量发展根本要求。一年来,我们坚持用新发展理念领航开路,用高质量发展标定方向,不因市场向好而动摇转型发展,不因增长压力大而放松生态环保倒逼,市委的坚强意志不断转化为全社会的自觉行动。实践证明,只要我们始终保持战略上的清醒和远见,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,加快推进动力、质量、效率“三大变革”,河津发展的“含金量”“含新量”“含绿量”就一定会大幅提升。三是必须坚定不移深化改革、扩大开放。一年来,我们把河津放到更大格局中去谋划和发展,通过开展“大讨论大实践大学习”活动冲破了“城墙思维”,通过引进国内一流专家团队实现了“借梯登高”,通过融入“一带一路”打开了“世界之窗”,通过推动重点改革点燃了“创新引擎”,把各领域工作标杆拔高到前所未有的高度。实践证明,只要坚持全面深化改革开放不动摇,解放思想、更新观念,就一定能抹平地域劣势,打造开放前沿,不断演绎内陆资源型城市的精彩华章。四是必须坚持以人民为中心的发展思想。一年来,我们聚焦人民日益增长的美好生活需要,财政支出优先保证民生,项目建设优先考虑民生,将84.7%的财力投入到民生领域,人民群众幸福满满。实践证明,只要我们时时心系群众、紧紧依靠群众,我们的内心就会充满力量,就没有战胜不了的艰难险阻,就没有完成不了的宏图伟业。五是必须坚持担当干事、主动作为。一年来,我们面对各类困难挑战,敢于动真碰硬、积极担当作为,无论是焦化厂历史遗留问题的解决,还是体育中心建设的重启,无论是棚户区改造的拆迁,还是城市主干道路的扩建,我们都一锤一锤紧敲,一项一项推进,积小成为大成,累近功至恒远,每一条战线都展现了广大党员干部敢打硬仗、能打胜仗的精神风貌。实践证明,干部的担当作为是河津发展的制胜法宝,哪怕面对再大的困难,我们也能披荆斩棘、傲雪凌霜、砥砺前行。

夕惕若厉,则无咎矣。肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中存在的短板和不足,主要表现在:三次产业结构不优,新动能经济支撑作用不够,发展质量和效益有待提高;招商引资项目资金落地比例不高,固定资产投资同比增长仅为3.1%,对经济增长的拉动作用不充分;外贸进出口总额下降72.6%,增速排名运城市末位;企业创新能力不足,“两化”融合不深,开展产学研合作企业占比仅为8.3%,融资难融资贵问题尚未有效解决;全市二级以上优良天数比例仅为48.8%,生态环保形势依然严峻;一些干部推动高质量发展的观念能力作风不适应,不作为、慢作为等现象仍然存在。对此我们要高度重视,认真加以解决。

二、科学分析研判,进一步明确全年经济工作的总体要求和奋斗目标。

2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,更是河津实现高质量发展的攻坚之年。

做好全年经济工作,必须深刻领会中央经济工作大政方针。习近平总书记在中央经济工作会议上,深刻总结了“五条规律性认识”,深入分析了面临的“五个新机遇”,明确提出了2019年经济工作的总体要求和主要目标,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本的遵循。我们必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,在“巩固、增强、提升、畅通”八字上下功夫。巩固,就是要巩固“三去一降一补”成果,加大破立降的力度;增强,就是要增强微观主体活力,发挥企业和企业家主观能动性;提升,就是要提升产业链水平,注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势;畅通,就是要畅通经济循环,加快形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。“八字方针”是中央确立的深化供给侧结构性改革、推动高质量发展的管总要求,我们一定要深刻领会、贯彻到位。

做好全年经济工作,必须认真落实省市重大决策部署。在省委和运城市委经济工作会议上,骆惠宁书记、刘志宏书记都分别提出了“六项重点任务”,并明确指出“要创造性地贯彻落实”。我们必须牢牢把握这一总体要求,全面正确有效地贯彻上级决策部署,创造性地解决困难和问题,努力趟出一条具有河津特色的资源型城市高质量发展之路。

做好全年经济工作,必须准确把握宏观形势变化。备豫不虞,为国常道。综合研判国内外大环境,机遇与挑战并存,不确定性更凸显,但总体是有利的,我们必须辩证地看待。放眼全球,当今世界面临着百年未有之大变局,虽然经济全球化遇到逆流,贸易摩擦、地缘政治冲突等多重不确定因素进一步加强,但求合作、谋发展仍然是世界各国的共同心愿。纵观全国,我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期,时和势都在我们这一边,影响经济持续健康发展的结构性问题正逐步得到解决,支撑高质量发展的条件不断改善。“一带一路”建设、区域一体化发展、国发42号文件等政策红利持续释放,为我们主动融入国家发展战略、扩大对外开放提供了广阔舞台。立足省市,“示范区、排头兵、新高地”三大目标引领我们迈上新征程,全面拓展我省“两转”基础上转型发展新局面;“大运城”建设引领性作用充分彰显,“三个发展计划”已成为振兴实体经济的重要抓手和强大引擎。面对宏观形势变化,我们必须抢抓战略机遇,坚持底线思维,化解重大风险,主动趋利避害,向实体经济聚焦发力,大力实施创新驱动,构建现代产业体系,推动河津经济发展实现新的跃升。

市委对2019年全市经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻省委和运城市委重大决策部署,进一步加强和改进党对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持“党建统领、五转一新”总体思路,以“走进新时代、建设大运城,勠力促转型、打造副中心”为总抓手,大力实施“生态立市、工业强市、文化兴市”三大战略,继续打好“三大攻坚战”,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,不断巩固和拓展河津高质量发展新局面,倾力打造“两河强市、中原名城、华夏铝都、开放高地”,加快建设开放智慧绿色文明幸福新河津,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

经过综合研判,市委确定今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.6%左右,规模以上工业增加值增长6.8%,固定资产投资增长6.6%,社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长11%,城镇居民人均可支配收入增长6.5%以上,农村居民人均可支配收入增长7%以上。居民消费价格涨幅、城镇调查失业率、城镇登记失业率等各项约束性指标不折不扣完成省市下达任务。特别是地区生产总值增长速度按照6.6%左右来安排,是充分考虑省市要求、宏观形势和我市实际而确定的,充分考虑了调动各方面积极性和稳定社会预期,是一个经过努力完全可以实现的目标,也为结构调整、环保倒逼和深化改革留出了空间。我们要谋势致远、聚势发展,努力在变中行稳、稳中求进、进中向好、好中争先。

【会议发言稿范文】五。

习近平总书记提出,高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

2018年,我市三次产业比重为3.6:62.9:33.5,与相比,一产下降0.3个百分点,二产增加1.2个百分点,三产下降0.9个百分点。且在二产中,焦化、钢铁等高耗能、高污染、低效率的产业占绝大多数,2018年全市消耗能源总量为701万吨标准煤,同比上升10.8%,但工业增加值同比上升只有8.5%,增加值能耗“不降反升”,万元gdp用电量达到3670千瓦时,远超于全国762.6千瓦时的平均水平,看似光鲜的经济成绩单背后仍有隐忧,高质量发展迫在眉睫。

(一)大力实施“生态立市”战略,着力在绿色发展上厚植新优势。“生态立市”是高质量发展的首位战略,更是城市永续发展的生命工程。我们要深入贯彻习近平生态文明思想,践行绿色发展理念,全方位开展“4510”绿色行动,坚决打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战和农村人居环境治理攻坚战,让河津早日重现清风明月、碧波荡漾、鸟语花香、繁星闪烁的美好景象。

一要从理念上“立”起来。习近平总书记强调,“只有恢复绿水青山,才能使绿水青山变成金山银山”。大家要清醒认识到,离开发展谈环保,是缘木求鱼,但离开环保谈发展,那是竭泽而渔。我们必须以发展的视角、长远的眼光来算大账、算长远账、算整体账、算综合账,想明白“短暂的愉悦”和“长久的幸福”孰轻孰重。市委之所以把“生态立市”作为首位战略,就是要释放一个明确的信号,我们绝不会再以牺牲生态环境为代价去换取一时的经济增长,这是河津发展史上又一次重大战略转变。全市上下要积极响应市委号召,地不分南北、人不分老幼、事不分政企,都要把“生态立市”的理念融入血液中、深入骨髓里,一切工作说生态,逢人到处讲生态,切实以生态文明建设牵引高质量发展,以全民绿色行动守望河津星空。如果说40年前,我们从“农业县”走向“工业县”,是新中国成立以来河津发展史上第一次重大战略转变,那么现在提出从“资源市”走向“生态市”,就是河津的第二次重大战略转变,大家的思想和理念必须跟上。市委提出要打好“生态立市”的“十大战役”,“两办”已经下发了《实施方案》,目标很明确,措施很具体,路径很清晰。我们要久久为功地把“十大战役”打响、打好、打出成效,彻底还河津一片蓝天。

二要从产业上“立”起来。善救弊者,必塞其起弊之原。河津的环保问题,归根到底是产业问题。一方面,要严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,扎实开展传统产业战略性环评,持续加大焦化、钢铁、电力等行业提标改造,腾退低效耗能项目,从根本上把污染物排放大幅降下来。企业要主动投资金、下功夫,拿出硬办法;政府要积极帮助企业制定方案,避免简单粗暴“一刀切”。抓环保提标改造,企业的积极性和主动性一定要高,今天企业代表也参会了,大家一定要形成高度共识。当前环保政策越来越严,如果环保不达标,那么企业就时刻面临着被淘汰关闭的风险。即使个别企业家认为改造升级不紧迫,那也要对我们生活和生存的环境负责,对企业周边生活的老百姓的健康负责,更要对我们河津的子孙后代负责,这是企业家最基本的社会责任,也是最基本的良心。另一方面,要超前谋划布局,在先进制造、生物医药、节能环保、新材料等绿色产业发展上下更大功夫,引导支持大宗工业固废综合利用等循环经济发展,真正把产业建立在资源可持续、环境可承载的基础之上。在省委经济工作会议上,骆书记提出,“我省在节能环保产业方面市场很大,机遇难得”。对于河津来说,我们有这方面的需求,有这方面的基础,也有这方面的能力和空间,一定要抢抓机遇。

三要从颜值上“立”起来。《国家森林城市》要求全年二级以上天数超过300天,而我们仅为178天;《国家园林城市》要求绿化覆盖率达到38%,而我们仅为28.6%;汾河水质始终徘徊在劣五类与五类之间。对此,要扎实抓好“散乱污”企业整治和城乡面源污染治理,深入实施山水林田湖草一体化生态保护,加快吕梁山前沿石料厂整治和损坏山体修复;要抢抓春季有利时节,开展大规模国土绿化行动,筹划建设城市北部城郊森林公园,打造主干道路绿色长廊,尽快补齐近14万亩的造林空间,彻底扭转河津的黑灰色调。特别是要重点推进企业厂区及周边绿化,这是企业义不容辞的责任,必须按照方案要求,不折不扣完成,尽心尽力还好生态的“良心账”,为河津人民守住一片蓝天、一方清水、一脉青山。

(二)大力实施“工业强市”战略,着力在产业转型上加快新步伐。在运城来说,我们是一个工业大市,但无论是与“长三角”等发达地区,还是与周边兄弟县市相比,河津的工业既不大、也不强。从总量上讲,我市2018年的地区生产总值仅为昆山市的5.7%,韩城市的60%;新兴产业增加值4.63亿元,仅占规模以上工业增加值的4.1%,新动能支撑不足。我们一定要把握历史机遇,坚决跳出“经济好时无暇转型、经济差时无力转型”的怪圈,哪怕付出再大代价,也绝不能再重蹈十年前的覆辙。要按照“一纲二化三集四为”的发展思路,遵循“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,落实煤炭“减”“优”“绿”三字方针,抢抓能源革命机遇,加快新旧动能接续转换,主动转型、全面转型、深度转型、创新转型,努力打造北方资源型城市新动能经济实验区。

一要增强项目投资引领力。河津与发达地区的差距,表面上是经济指标的落后,实质上是在大企业和好项目上拉开了差距。今年是全省的深化转型项目建设年,我们要牢固树立“项目为重、项目为大、项目为王”的理念,狠抓项目的策划、包装、储备、招引、建设等工作,千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目,扩大有效投资,优化供给结构。特别是要大力实施“三个发展计划”,全力抓好总投资158亿元的60个重点项目,倒排工期、强力推动。要出台我市新的招商引资优惠政策,按照“系统、定向、精准”的要求,完善河津招商图谱,本着“差什么引什么、弱什么补什么”的原则,实行以商招商、精准招商、委托招商,全力招引一批具有支撑引领力、上下游辐射力、能够“建链、补链、强链”的大企业、好项目。

二要增强开发区承载力。开发区是县域经济主引擎、新旧动能转换主战场。志宏书记强调,“解决不了开发区的问题,高质量发展就是一句空话”。当前,最重要的是处理好开发区“破”与“立”的关系,“破”就是要打破以往分散的企业布局,加快聚集整合,“立”就是要让产业集群发展,使“强者恒强”,真正发挥主引擎的作用。要加快推进“三化三制”改革,复制推广我省转型综改示范区典型经验,借鉴深圳前海等一流自贸区、开发区的好做法,聚焦难点问题,敢于先行先试,着力体制机制创新的突出症结。要按照“一区两带三园五大产业集群”的布局,推进杜家沟、天成堡、何家庄三个村的搬迁工作,盘活闲置土地,做好“九通一平”,保证“熟地”供应,建立完善工业企业资源利用综合评价机制,全面提升开发区的“亩均效益”。特别是要深入推进煤电铝材一体化改革试点,提升铝材深加工水平;要强力推进焦化产业整合入园,鼓励焦化、钢铁等企业联合重组,建立先导产业孵化器,提高上下游产业关联度,积极争当全省能源革命排头兵。

三要增强“结构反转”竞争力。切实做好传统产业提升改造和新兴产业培育壮大两篇文章。一方面,要推动传统产业“有中出新”,深入推进“两化”融合,促进煤电铝材、煤焦钢化两大产业集群向“微笑曲线”高附加值的两端延伸,加快形成分工合理、上下衔接、左右配套、有效耦合的产业链条,全面提升整体竞争力。要大力发展仓储物流、研发设计、信息金融、节能环保、会展咨询等生产性服务业,为企业提供专业化、系统化的工业集成服务,推动现有产业链潜力释放、延伸增值。另一方面,要推动新兴产业“无中生有”,对接《中国制造2025》,瞄准高端装备制造业、装配式建筑、新能源汽车、节能环保、新材料等新动能经济领域,积极与国内外龙头企业和技术前沿对接,主动引入,精心涵养,加快培育先导产业,实现工业“结构反转”。去年,我们聘请国务院发展研究中心编制了《河津新动能经济发展规划》,在主导产业、先导产业、支撑产业、配套产业上明确了基本方向。我们要遵从产业发展的内在逻辑,彻底摸清家底,下定决心把新兴产业做起来。

四要增强企业细胞生命力。企业是国民经济发展的细胞,是河津高质量发展的“顶梁柱”,民营企业和民营企业家更是我们自己人。广大企业要紧紧围绕提升核心竞争力,不仅要在扩大规模、延伸链条上大做文章,更要发挥科技、人才、管理、企业文化等无形力量,建立现代企业制度,大力发扬“工匠精神”,逐步从“汗水型”走向“智慧型”。特别是中小微企业,要坚持走“专精绿特高新”的路子,牢固树立“哪怕做一根螺丝钉,也要做全世界一流的螺丝钉”的信念,努力打造更多的行业“小巨人”和“百年老店”,形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。这里,我想重点谈一下建筑行业。河津一直以来被誉为“鲁班之乡”,目前共有建筑企业20家,2018年完成产值29.7亿元,同比增长23%;实现税收2.1亿元,同比增长73.2%;贡献地方财力前30名企业中,建筑行业占了5家,在拉动经济增长、促进社会就业、带动关联产业发展方面发挥了重要作用,必须加大扶持力度。一方面,今后在同等条件下,以政府投资为主的工程项目要优先考虑选择本地企业、优先选用本地建材;另一方面,要大力培育高质量龙头企业,加大科技创新,加快提档升级,提升管理水平,积淀企业文化,摆脱粗放形象,同时引导企业走出去,积极拓展国内和海外市场,并带动装配式建筑产业快速发展,把我们的“鲁班之乡”叫响全国。要落实好全省支持民营经济发展的30条意见,探索制定政商交往“正面清单”和“负面清单”,继续落实好县处级领导“双包”责任制,不断降低税费和制度性交易成本,全力当好“金牌店小二”和“五星服务员”。同时,要大力发展现代金融产业,吸引优质金融资源落地河津;要设立产业发展引导基金,完善政策性融资担保体系,在政策允许范围内,要积极探索利用财政资金和行政事业单位对公存款,有效引导和撬动银行信贷资金投放;要引导企业通过上市融资、发行债券、股份合作等方式,有效融资难融资贵等问题,助力企业跨越市场“冰山”、融资“高山”、转型“火山”。

(三)大力实施“文化兴市”战略,着力在文旅融合上开创新境界。文化是一个地方最宝贵的绿色财富,更是支撑高质量发展的动力源泉。对河津来讲,我们不缺文化资源和金牌ip,缺少的是深度挖掘和创意表达,我们必须唤醒沉睡千年的文化瑰宝,让它们在历史长河中重现璀璨的光芒。要通过“集点、连线、汇面”,打好“全域旅游、特色产业、文化节庆”三张牌,设计高品质文旅“产业包”“景点群”和“线路套餐”,做到以文促旅、以旅强产、以产彰文。

一要在点上高端打造。积极融入“黄河”“大运城”旅游板块,高起点、快速度建设龙门、薛仁贵故里、古耿国遗址、汾河产业观光带、沿黄旅游路等核心景区,整合提升真武庙、高禖庙、玄帝庙等景点能级,分类打造两河滩涂、工业旅游、生态田园、运动康养、民俗体验等特色载体,以“旅游+”和“+旅游”为撬动点,推进跨界融合,提升“吃住行游购娱”服务水平,形成文旅产业的新支撑。

二要在线上精致连接。以“小切口、深切入”的方式,把准文化脉络主线,设计高端文创产品,展现河津深厚底蕴。加快灰陶琉璃文化产业园建设,依托全国著名古建机构、高校,放大灰陶琉璃砖雕等特色产业附加值和地理标识度,挖掘宋金瓷窑的传统工艺和历史价值,精心打造传世经典之作,让“北方景德镇”实至名归。加快非物质文化遗产商业化步伐,创作一批影视、戏曲、干板腔等文化精品,打造专业化实景演出,真正把一个个千年文化“珍珠”,串成璀璨夺目的产业“项链”。

三要在面上全部覆盖。立足河津人文和产业底蕴,定位全国、面向国际,全方位伸展文化触角,制造宣传“燃爆点”。要依托中国古陶瓷学会2019年年会暨河津窑与宋元窑业技术交流研讨会、灰陶琉璃技艺高峰论坛扩大我们的名气;依托元宵节社火、“三月三”庙会、国际民俗文化节体现我们的文气;依托桃花节、对外文化交流周展现我们的洋气;依托行业论坛、商业会展等高端活动彰显我们的大气,全面叫响“鱼跃龙门·华耀河津”文化品牌,汇聚八方人气,展现古耿豪气,实现“铝都”向“旅都”的华丽转变。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇二

【经济会议发言稿范文】四。

今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。前不久召开的中央经济工作会议,认真总结去年以来我国经济社会发展取得的新成就和我们党做好经济工作的重要经验,针对当前国内外经济形势提出了巩固、增强、提升、畅通“八字”方针和稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六稳”要求,明确了今年经济工作的总体目标、政策取向和重点任务,为我们做好当前及今后工作指明了方向、提供了遵循。省委十三届七次全会暨省委经济工作会议在深入分析宏观经济发展形势的基础上,围绕xx发展怎么看、抓什么、如何干等重大问题,深刻阐述全省处于重要战略机遇期、动能转换窗口期、重大任务攻坚期“三期叠加”的阶段特征,提出过好战略定力关、攻坚能力关、干事魄力关“三个关口”的实践要求,确定了今年经济社会发展的目标任务和重点工作。从我市来看,经过广大干部群众多年的努力奋斗,全市经济运行稳的基础不断巩固、新的产业逐步培育、进的动能加速成长,经济稳中有进、稳中向好态势日益明显。特别是随着祁连山生态环境问题整治基本完成、脱贫攻坚取得重要成果,有利于推动经济高质量发展、有利于推动绿色发展崛起、有利于推动实施乡村振兴战略、有利于推动全面深化改革开放、有利于推动更高水平保障改善民生。从总体上看,xx与全国、全省一样,在大的方面面临百年未有之大变局,具体方面面临着“三期叠加”的重大机遇和经济下行压力持续加大的重大挑战,只要我们从发展规律中看清大势、从纷繁情况中把准脉搏,保持战略定力、保持发展信心,顺势而为、乘势而上,倾心竭力抓好经济发展提质增效和稳速扩量“双重任务”、强化动能转换和项目建设“两大支撑”、守住生态保护和民生保障“两条底线”,就一定能够在推动绿色发展崛起中培育更多新的经济增长点,在决胜全面小康征程上蹄疾步稳地作出新的成绩。

今年全市工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记视察xx重要讲话和“八个着力”重要指示精神,认真落实中央、省委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,持续推进生态保护建设、产业转型升级、绿色发展崛起、实施乡村振兴战略,着力深化改革、扩大开放、促进创新,全力打好防范化解重大风险、脱贫攻坚、污染防治“三大攻坚战”,不断提高社会事业、民生保障、基层治理水平,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动经济、政治、文化、社会、生态和党的建设取得新成效,为全面建成小康社会、加快建设幸福美好金xx打下决定性基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

主要预期目标是:生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,固定资产投资增长10%以上,一般公共预算收入增长5%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇、农村居民人均可支配收入均增长8%,单位生产总值能耗、主要污染物排放等指标控制在省上下达指标内。

今年要着力在八个方面做好工作:

一、坚定不移抓产业、促转型,推动高质量发展取得新成效。一要在构建生态产业体系上持续用力。认真实施《xx市绿色生态产业发展规划》,持续建设“八个生态型产业化项目”,采取每个项目“一套班子、一班人马、一个工作机制”措施,加快智能终端产业科技城建设,启动建设海升农业三产融合发展项目二期工程,推动通用航空产业园和六县区航空经济区项目及早落地,力促花草滩循环经济产业园项目复工建设,跟进做好泉林秸秆综合转化利用项目前期工作,加快凹凸棒石产业园和滨河酒文化产业园、河西民俗文化产业园项目建设,全面加快各产业园重点项目建设步伐。在此基础上,积极培育打造奶肉牛养殖加工、中药材精深加工产业园,力争形成十个生态型优势产业集群,以重大项目建设引领经济高质量发展。二要在增强现代农业竞争优势上狠下功夫。顺应农畜产品市场回暖、价格回升趋势,按照稳制种、扩蔬菜、增畜禽、优牧草的思路,持续推进“四个百万”工程;按照独一份、特别特、好中优、错峰头的要求,做优做强“六个区域特色产业”,不断扩大优质农产品生产供给能力。加快推进戈壁农业示范园建设,坚持规模化、精细化、智能化发展方向,打造省上提出的现代丝路寒旱农业新优势。抓好无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志“三品一标”创建认证工作,不断提升xx农产品的市场竞争力和品牌影响力。三要在壮大生态工业规模上多出实招。牢固树立工业强市强县、惠民富民思想,深入实施“十强双百”企业振兴计划,经过5年努力,力争培育10个年主营业务收入上10亿元的企业、100个上亿元的企业和100个“四下转四上”的企业。充分发挥xx经济技术开发区、民乐生态工业园区和各县园区的聚集功能,引导骨干企业与小微企业加强联合,鼓励支持企业加大机器换人、产品换代、技术换新和安全增效“三换一增”改造力度,推进主导产业、重点产品从初级向终端升级、由低质粗放向集约高效发展。四要在促进旅游产业提质增效上做足文章。加大工作力度,加快工作节奏,确保xx5a级景区成功创建,力争世界地质公园通过评估验收、世界自然遗产申报取得实质性进展,启动xx大佛寺、马蹄寺5a级景区创建工作。积极做好夏秋旅游提质增效和冬春旅游“淡季不淡”的工作,加大力度发展乡村旅游,全面做好全域旅游大文章。加快打造一批大型高端实景演出剧目,吸引更多的游客吃在xx、住在xx、玩在xx。五要在培育发展现代服务业上拓展空间。以形成强大消费市场为导向,适应消费多元化、品质化的新变化,加快各类商贸实体和城市综合体建设,大力发展教育、育幼、养老、医疗、文化、旅游等产业项目,积极壮大金融保险、物流配送、电子商务等服务行业,着力开发消费服务新热点,尽可能延长产业链、供应链、价值链,培育经济发展新业态。

二、集中力量抓示范、促整体,推动乡村振兴实现新突破。一要凝心聚神、全力实施。把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,摆在全市工作的优先位置,市、县区统筹谋划、协调推进,在要素配置上优先满足、资源条件上优先保障、公共服务上优先安排,充分调动各方面力量,推动产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,促进乡村向农业强、农村美、农民富的目标迈进。二要抓好示范、以点促面。把“两带四区四线”示范建设作为推动乡村振兴的“先手棋”,作为“一把手”工程,切实把项目资金向示范带倾斜、人力物力向示范带聚集,高起点编制发展规划和实施方案,高标准推进基础设施、生态绿化等基础建设,高质量抓好特色小镇、田园综合体等项目实施,高水平打造一批乡村振兴示范样板,引领带动乡村振兴战略全面推进、深入实施。三要突出特色、壮大产业。把乡村旅游作为乡村振兴的龙头产业,深入实施“双十双百”乡村旅游示范工程,大力发展观光休闲、民宿餐饮、共享农庄等业态,让“产区变景区、田园变公园、产品变商品”,推动农村一二三产融合发展。坚持区域化布局、专业化生产、规模化发展,宜种则种、宜养则养、宜工则工、宜游则游,着力构建“一村一品、一乡一业”产业发展格局。四要整治环境、改变面貌。以清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽粪污等农业生产废弃物、改变影响农村人居环境的不良习惯“三清一改”为重点,深入开展农村人居环境整治、村庄清洁行动,扎实推进“厕所革命”“大棚房”整治、空置房处置、村容风貌提升、农房后院改造、污水处理等重点工作,健全完善农村环保设施和共建共管机制,引导群众自己管理自己、自觉保护环境、自建美丽家园。五要巩固成果、脱贫致富。坚持巩固脱贫成果与提高脱贫质量、开展脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有效对接,坚持做到脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱责任“三个不脱”,着力做好持续落实“一户一策”、培育富民增收产业、提升发展内生动力、弘扬农村新风正气、实施乡村振兴战略“五项重点工作”,力促剩余的10806名贫困人口今年全部脱贫,对已经脱贫的持续巩固提升,确保不返贫、真致富。六要涵养乡风、厚植文明。按照乡村振兴既要“塑形”也要“铸魂”的要求,扎实开展核心价值引领、文明乡村创建、村规民约修订、移风易俗巩固、道德风尚涵育、文化惠民普及行动,纵深推进基层社会治理体系建设,让农民既富“口袋”又富“脑袋”,使农村自治有力、法治有序、德治有效。

三、锲而不舍抓整改、促提升,推动生态建设再上新水平。一是祁连山生态环境整治要全面扫尾、巩固提升。对照反思中央环保督察“回头看”典型案例,深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训,进一步提高政治站位,扛牢整改责任,以不达目的不罢休的坚定信心和坚强决心,全面完成项目关停退出补偿扫尾工作,对现场整治工作反复开展“回头看”、再巩固、再提升,确保整改工作通过省上复核验收,确保整改成果经得起历史、时间和实践的检验。二是各类督察反馈和自查检查出的问题要严格标准、彻底整治。紧盯1月18日市委、市政府交办的86项问题,特别是中央环保督察反馈问题中山丹河水环境质量未达标、黑河湿地思源大酒店和湿地医院未拆除2项没有整改到位的问题及5项跨年度整改任务,“绿盾”行动反馈问题中整改不彻底的问题,省级环保督察反馈尚未整改的28项问题以及民乐铬盐厂铬渣场、山丹宏定元公司硫化碱渣场土壤修复推进缓慢等突出问题,坚持高效率推进、高标准落实,确保彻底整改、全面到位。坚持举一反三,全面排查整治黑河湿地、两个保护区外围等各类生态环境问题,做到旧问题不再反弹、新问题随时解决,为迎接中央第二轮环保督察做好准备。三是“一园三带”示范建设要聚焦重点、彰显成效。把“一园三带”生态造林与“山水林田湖草”项目实施、乡村振兴示范建设、人居环境改善、美丽乡村建设、乡村旅游发展有机统筹起来,以更大规模、更强力度、更高标准推进实施,力争完成“一园”生态修复12.8万亩、“三带”人工造林13.2万亩。持续实施三北防护林、退耕还林、退牧还草、草原修复等生态工程,筑牢生态安全“绿色屏障”。四是“三大保卫战”要统筹推进、持续加强。坚持源头防控、末端治理并举,大力开展企业废气、机动车尾气、道路扬尘、炉烟炕烟等污染治理,有序推进城乡冬季清洁供暖、清洁煤替代工程,持续打好蓝天保卫战;深入落实“河长制”“湖长制”“渠长制”,扎实开展集中式饮用水源地环境保护专项行动,加快实施甘州城区北郊湿地恢复治理、污水处理厂三期扩容工程等治理项目,坚决打好碧水保卫战;认真做好农用地土壤污染状况详查,积极开展土壤污染治理与修复技术应用试点,全面落实农药化肥使用零增长计划,切实打好净土保卫战,以践行“生态优先、保护第一”的实际行动,还群众蓝天白云、清水绿岸、良田沃土。五是生态保护监管执法要科学有效、综合发力。认真落实生态环境保护工作联席会议、联动执法、联防联控等制度,加强环保执法队伍和执法能力建设,充分发挥生态环境监测网络和信息平台作用,促进“一库八网三平台”监测系统高质量运行。积极推进环保、国土、林业、水务、湿地、安监等系统信息共享,加快构建环境监测、预警、应急、管理标准化体系,坚决守牢环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线。

四、坚持不懈抓改革、促开放,培育加快发展新动能。一要深化改革添动力。深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,不断深化重点领域和关键环节改革。持续推动“放管服”改革,现场办事要进一步减事项、减材料、减时间,网上办理要加强省市对接、推进信息共享、实现全面覆盖。全面推进以“三变”改革为牵引的农业农村综合改革,不断深化以服务实体经济为导向的投融资体制改革,提高市属投融资平台运营管理水平,发挥xx金控xx融资担保公司作用,切实解决民营企业、小微企业、“三农”发展融资难、融资贵问题。二要强化创新增活力。以打造“双创”升级版为抓手,建好用好各类创新创业平台,引进集聚一批高新企业、创业人才和创新团队,加强与绿色催化专家智库等机构合作,加快建设xx大学特色知识产权服务xx工作站,发挥好院士专家工作站作用,着力向科技要效益、向创新要动能。三要扩大开放借外力。实施外贸发展突破行动,稳固扩大供港供澳蔬菜基地规模,争取开展中欧班列集拼集运业务,推动中新南向通道农产品贸易常态化运营,力争在丝路沿线国家新设立一批销售网点,鼓励企业“抱团出海”、向外发展。用好“文博会”“兰洽会”“张交会”等大型贸易洽谈展会平台,紧盯投资活跃地区,瞄准行业龙头企业,大规模、精准化开展招商引资,创新思路招大商、招强商,打造xx招商引资新高地。四要狠抓项目强实力。建立落实市级党政班子成员分工负责抓项目和四大班子成员联系包抓项目“双保险”责任制,定期研究调度、定期听取汇报、定期督促检查,推动各类项目尽早落地、加快实施,今年全市计划建设各类投资项目439项、投资269.4亿元。五要壮大民企挖潜力。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,按照“非禁即入”原则,拓展放宽民营资本投资领域,全面落实减税降费政策,积极破除各类隐性壁垒,持续优化营商环境,支持企业家放心投资、放手创业、放胆发展。构建“亲”“清”新型政商关系,完善落实领导干部联系帮扶企业等制度,进一步畅通政企沟通渠道,帮助企业解决实际困难和问题。

五、持之以恒抓基础、促保障,打造支撑发展新引擎。一要着力抓好重大基础设施建设。抢抓国家扩大有效投资、补齐基础设施短板的政策机遇,加快张扁高速、xx至临泽一级等8条等级公路建设进度,大力推进“四好农村路”建设。深入实施高效节水灌溉示范和农村饮水安全巩固提升工程,持续开展河道生态治理和小流域综合治理。加快建设xx750千伏、甘州330千伏等输变电工程,统筹推进农村电网改造升级、“低电压”综合治理、三相动力电延伸覆盖等工作。二要加快推进信息化建设提档升级。抢抓全省5g网络试点示范市建设机遇,持续实施骨干城域网扩容、千兆网络接入等信息基础工程,加快建设“智慧城市”和大数据中心,为xx高质量发展插上信息服务的“金翅膀”。三要积极构建现代物流体系。注重发挥经济通道优势,规划建设一批中转、集散、销售、配送等功能一体化的仓储物流基地,配套建设一批农产品产地批发市场和便民市场,加快建设g30高速东出口物流园、xx经开区物流园和xx火车站铁路物流园,推动物流业成为新的经济增长点。四要切实提升城市承载服务功能。编制新一轮城市总体规划和历史文化名城保护等专项规划,加快推进城市出入口和市政道路改造提升工程,扎实抓好沿街建筑风貌改造和基础设施配套建设,着力改善供水、供电、供暖条件,大力推进棚户区、城中村、城郊村改造,加大文化遗址、文物古迹保护力度,努力把xx建设成为历史文化厚重、现代气息鲜明、宜居宜业宜游的丝路名城和丝绸之路重要节点城市。

六、不遗余力抓民生、促共享,更好满足人民群众新期待。一要把“六个一流”社会事业发展得更好。坚持以人民为中心的发展思想,扎实推进育人、办学、管理、保障等教育体制机制改革,加强基层卫生“县乡村一体化”管理,深入推进国家扩大文化消费试点城市和国家知识产权试点市建设,加快培黎国际职业学院、奥体中心、广电传媒中心等重点项目建设,推动社会事业标准化、均等化、普惠化、便捷化发展。二要把就业创业工作抓得更细。把“稳就业”摆在突出位置,持续推进青年创业者培育、返乡创业人员典型培树和家庭服务职业培训示范基地建设“三大计划”,重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业问题,保障他们能就业、会创业、创好业。三要把社会保障网络织得更密。按照兜底线、织密网、建机制的要求,深入实施全民参保计划,积极推进养老保险制度等改革,稳步提高城乡低保和补助水平,确保民生保障兜得住、办得好、有提高。四要把民生实事办得更实。紧盯老百姓的操心事、烦心事和揪心事,坚持缺什么就补什么、什么薄弱就加强什么,持续加大投入力度,加快补齐民生短板,全力办好省、市确定的民生实事,不断提升人民群众幸福指数。

七、围绕中心抓善治、促稳定,营造安定有序新环境。一要进一步完善依法治市工作机制。精心制定《xx市大气污染防治条例》,力争取得地方立法新成果。加大普法教育和法制宣传力度,继续做好法检两院和、司法、法制等系统司法体制改革,不断提高依法行政、公正司法水平。二要进一步强化维护社会安全稳定措施。加快推进社会治安防控体系信息化建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,及时排查化解矛盾纠纷,继续做好信访和反恐工作,严厉打击各类违法犯罪活动。时刻绷紧安全生产这根弦,持续强化消防、化工、矿山和道路交通、食品药品、仓储物流等重点行业领域专项整治,确保安全生产形势持续向好。三要进一步提升防范化解重大风险能力。持续开展防范打击非法集资、金融诈骗、高息放贷专项行动,加大社会诚信建设力度,稳妥处理地方政府债务风险,全面管控不良贷款风险。切实抓好应急保障能力建设,整合优化应急工作机构和资源,提高防灾减灾救灾智能化、科学化水平,有效保护群众生命财产安全。

八、一以贯之抓责任、促落实,实现党的领导新加强。一要提升谋划工作的政治站位。认真落实全面从严治党责任,坚持以政治建设为统领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,把坚定正确的政治方向贯穿到谋划思路、制定政策、推动工作的方方面面,确保党中央战略决策和省委部署要求落地见效。二要提高把握大局的能力水平。有效发挥党委把方向、管大局、作决策、保落实的作用,集中力量谋大事、抓大事、办大事,统筹抓好重大项目、重点任务和重要工作,不断增强工作的科学性、系统性、预见性。认真落实意识形态工作责任制,持续加强思想建设和正面宣传,不断提高网络管理和舆论引导水平,牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权。三要夯实推动发展的组织基础。认真贯彻新时代党的组织路线,深化拓展党支部建设标准化工作,全面加强基层基础工作,切实把基层党组织建设成为坚强有力、攻坚克难的战斗堡垒。健全完善干伍建设“五大体系”,注重在中心工作和基层一线选拔使用敢担当、善作为、守纪律、作风好的干部,旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛、更有效地调动干伍的积极性。四要锻造真抓实干的优良作风。进一步强化“两个责任”,驰而不息整治“四风”,坚定不移正风肃纪,着力营造风清气正的政治生态。充分发挥领导干部特别是一把手的带头示范作用,把心思放在干事业上、把本领用在谋发展上、把功夫下在抓落实上,面对矛盾问题迎难而上、动真碰硬,面对紧事要事靠前指挥、敢抓善管,面对艰巨任务不推不拖、主动担当,面对议定事项敢作敢为、善作善成,以优良作风创造优异成绩。

【经济会议发言稿范文】五。

党的作出了深化机构改革的重大战略决策,省委十三届六次全会明确了全省机构改革的时间表、路线图。按照中央和省委部署要求,市委认真研究制定了机构改革方案,报经省委、省政府审核批复后,制定了《关于贯彻落实〈xx市机构改革方案〉的实施意见》和7个配套工作方案。《实施意见》将提交今天的会议审议通过,这标志着我市机构改革已进入全面实施阶段。各级各部门要统一思想认识,精心组织实施,不折不扣把机构改革任务落实到位。

一要提高站位推进改革。深化党和国家机构改革,是推进治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,也是各级各部门必须完成的一项政治任务。按照中央和省委要求,市、县区机构改革要在3月底基本完成,时间紧迫、任务繁重。各县区、各部门要充分认识机构改革的极端重要性,切实增强政治担当、凝聚改革共识,严格按照改革方案明确的各项要求,高标准、高效率、高质量推进改革实施。

二要选好配强领导班子。班子配备、干部调整是机构改革的关键环节,也是大家关注的热点焦点。要结合职能调整划转,统筹配备涉改部门领导班子和领导干部,按照省上要求,原则上不涉改的部门单位领导班子不作大的调整、现有领导干部优先安排、改革期间不新提拔干部,既解决好现有干部配备和消化问题,也为下一步干部调整使用留下空间。要严格把握政策界限,切实强化机构编制刚性约束,全面清理撤销擅自设立的岗位和违规配备的职务。各级干部要自觉服从改革大局、自觉服从组织安排、自觉服从工作分工。

三要有序开展转隶移交。坚持“先转隶、后三定”和“编随事走、人随编走”原则,精心做好职责调整划转、机构挂牌运行、人员转隶、档案移交、办公用房调配等工作。涉改单位和新组建部门要坚决执行机构改革配套方案,确保机构挂牌后人员全部转隶到岗、工作平稳交接。在相关职责调整到位之前,各部门单位要继续按照原职责规定做好工作,绝不允许推诿扯皮、工作断档。

四要科学做好“三定”工作。市、县区机构改革领导小组办公室要认真研究拟定涉改部门和单位“三定”规定框架稿,新组建部门和涉改单位要按要求抓紧起草“三定”方案,理清职能职责,优化内部管理。要妥善解决人员超编问题,对新组建机构超编的干部和人员,通过自然减员、多出少进等方式逐步消化;对转隶人员比较多、超编压力大的部门和单位,在规定的过渡期内完成消化。

五要统筹推进事业单位改革。中央明确要求,把承担行政职能的事业单位改革纳入市县区党政机构改革统筹推进、同步实施。要牢牢把握政事分开这条主线,全面清理规范承担行政职能的事业单位,能转职能的不转机构,确需转机构的综合设置,确保行政职能由行政机构承担、公益服务职能由事业单位承担,并对职责任务相同相近的事业单位予以整合,推动优势互补、资源共享、效应放大。

六要切实强化组织保障。市机构改革领导小组要切实发挥职能作用,有组织、有计划、有纪律地推动工作落实。各县区和各涉改部门单位要建立专门工作班子,党委党组主要负责同志要履行好第一责任,重大事项亲自把关、亲自协调、亲自上手。要严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律,加强沟通衔接,主动请示报告。要加强思想政治工作,正确引导舆论,注重人文关怀,确保机构改革工作如期圆满完成。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇三

同志们:

今年市委经济工作会开得有点晚,但工作比往年要早,正月初一许多干部就到岗到位抓工作;正月初九就举办招聘会,企业开始复工复产;市几家班子也一直在集思广益谋发展。这都是好的开端,预示我们今年各项工作会开创好的局面。今天,会议的主要任务是,贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省委、衡阳市委经济工作会议精神,动员全市上下开放创新,务实求真,争当县域经济发展排头兵。下面,我讲四个方面的意见。

一、争当排头兵,必须认清形势。

做好经济工作,争当县域经济排头兵,首先要认清形势,奋发进取,牢牢把握工作主动权。

(一)盘点去年有成绩也有不足,我们要乘势而上。20xx年,对常宁来说,是不寻常的一年,是充满挑战的一年,也是负重奋进的一年。一年来,我们的发展经历了大风大浪,但没有大起大落。农业经受特大旱灾,工业经历转型阵痛,统计制度发生重大变革,干部队伍经历风雨洗礼,尽管如此,但常宁发展没有大的起落。地区生产总值首次突破200亿元大关,达到221.7亿元,增长10.9%,增幅在衡阳七县市中排第一;完成财政总收入13.64亿元,增长16.2%,财政规模仍居衡阳七县市第二;固定资产投资108.4亿元,增长36.9%,在衡阳七县市排第一,社会消费品零售总额59.1亿元,增长13.1%,在衡阳七县市排第三;金融机构存、贷款余额153.3亿元、52.7亿元,分别增长18.8%、24.3%,其中贷款增幅居衡阳市第二。城镇居民人均可支配收入21167元、农民人均纯收入10454元,分别增长10.8%、12.5%。今年元至二月,财政收入实现“开门红”,达1.45亿元,增长13.8%。一年来,我们的项目建设时快时慢,但没有时紧时松。受银根、地根收紧,环评从严,以及上半年阴雨天多等因素影响,各个项目建设进度有快有慢,工程实物量呈现出“低开高收、先慢后快”的走势。但是,我们始终以项目为抓手,坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,每个季度调度一次项目建设。全年开工项目68个,其中有26个被列为衡阳市重点项目,项目开工率100%,完成投资57.2亿元。特别是水口山金铜项目作为重大战略项目,通过不懈努力,如期开工,进展顺利。一年来,我们对城乡又改又建,但没有又脏又差。我们坚持以城带乡,在城区实施市政工程24个,既加快东一环、北一环等主干道的开发,又加大对群英西路和背街小巷的提质改造,在乡村既建集贸市场、建生产基地,又修公路、改电网、兴水利,城乡处处有工地,但是我们始终坚持城乡环境卫生同治,实行网格化管理,落实造林绿化和“三清五改”,特别是最近几个月,通过齐抓共管,城乡面貌焕然一新,清清爽爽,干干净净,井然有序,好评如潮。一年来,我们抓作风自始至终,但没有自怨自叹。年初,按照中央和省市关于联系群众、改进作风的要求,结合我市实际出台十项规定和“五个一律免职”文件;年中,针对省委巡视组交办的15个突出问题,我们细化为17项,每一项都由一名市级领导牵头抓整改;年底,又部署六个专项整治。可以说,我们抓作风一直没有松手,有一批干部违纪违规被调查、受处分。但是全市广大党员干部没有因为要求严格就缩手缩脚,唉声叹气,没有因为受个处分就发牢骚,乱作为,而是始终保持一股昂扬向上的精气神,尽职尽责坚守在一线,奋战在一线,展现出一名党员干部应有的风采。以上这些好作法、好经验,为我们争当排头兵奠定了坚实基础,一定要扬长避短,乘势而上。

(二)环顾四周有标兵也有追兵,我们要因势而动。谋划经济工作,要和自己比,也要跟别人比,和自己比,比出信心,跟别人比,比来动力。我们跳出常宁,放眼全省,就要看到我们离省内第一方阵——“长浏宁望”的距离不是近了,而是远了;就要看到与我们相邻,资源、区位、产业相近,曾经实力接近的桂阳县,这几年已经全面超过我们;就要看到衡阳范围内,衡阳县、衡南县、衡东县、祁东县势头很旺,正在发力赶超。特别是最近一段时间,我们请进来,走出去,大家都看到和感受到了苏仙区、嘉禾县、桂东县、宜章县等兄弟县市区的发展来势,他们既出成绩,又出经验,非常值得我们学习。因此,我们绝不能因为取得一些成绩就沾沾自喜,就躺在功劳簿上睡大觉,一定要有危机感、紧迫感,正视问题,找到差距,发力赶超。对照先进,我们差距在哪?差距在观念上。在我们的干部和群众当中,小胜即满、固步自封的还有人在;坐井观天、杞人忧天的还有人在;因循守旧、按部就班的还有人在;自以为是、自行其事的还有人在,缺少一种海纳百川的胸襟、开拓创新的精神。今后,我们要敢于高标准定位,敢于创造机遇,敢于向先进地区看齐,始终保持争创一流的激情,抢抓机遇的意识和敢想敢干的闯劲,开创新的局面。差距在形象上。作为一个市,我们在某些方面还不如一个县做得好,甚至不如沿海地区的一个镇。一个是环境卫生还不太好。虽有进步,但城区车辆乱停、行人乱穿、摊担乱摆、污水乱排、墙上乱画时有发生,乡村建房不规范、垃圾不处理、道路不平整随处可见。二个是社会风气还不太好。小牌馆多,小饭馆多,小歌厅多,洗脚按摩屋多,健康有益的生活方式不多。三个是市民素质有待提高。动粗的,插队的,闯红灯的,逆行的时有发生。“人人都是城市形象,个个代表投资环境。”今后我们就要从这些细节抓起、改起,改变上级领导、外来客商、回家老乡对常宁的印象,树立好的口碑。差距在底板上。实事求是地讲,去年我们有许多工作做得好,得到了上级肯定、群众好评,比如重点工作考核位列衡阳七县市第三,综治民调跃居全省27位,粮食生产获得全省标兵县,环卫同治获衡阳市先进,烟叶生产承办了全省现场会,等等,但是因计划生育被省重点管理,底板没有了,其他工作做得再好,也于事无补。除了计生工作,对安全生产、环境保护、综治维稳这些底线工作,也不能马虎,必须紧抓不放。

(三)解读政策有机遇也有挑战,我们要顺势而为。尽管世界经济复苏缓慢,但经济发展深度融合的大趋势没有变;尽管我国经济调速换挡,但经济发展长期向好的基本面没有变;尽管全省发展下行压力较大,但经济持续健康发展的总态势没有变。尽管形势千变万化,但我们常宁发展机遇大于挑战的大格局没有变。一是深化改革将会释放巨大红利。党的十八届三中全会开启了我国全面深化改革的新征程。改革,必将极大地解放和发展生产力。金融领域创新,企业融资渠道增多,融资难度降低,融资成本减少;扩大营改增试点和企业所得税减半征收范围,有利于企业轻装上阵、增强活力;推进农村土地流转,有利于实现农业规模化种养、产业化经营,加快农村经济发展;特别是中央提出转变外贸发展方式,扩大内陆沿边开放,打造中国东盟自由贸易区升级版等,这都是我们发展开放型经济的重大机遇。二是新型城镇化将会催生无穷动力。城镇化既是推动发展的重要抓手,也是经济发展新的增长点,蕴含着巨大潜力。城镇化有利于拉动内需,随着城镇化的加快推进,道路交通、市政设施建设必将形成新一轮投资热潮。我市作为百万人口大市,城镇化带来的发展空间不可定量,前景无可限量。三是宏观政策将会带来诸多利好。今年,中央继续坚持稳中求进的总基调,实施积极的财政政策,财政资金重点向农业、水利、教育、卫生、环保、市政等领域倾斜;实施稳健的货币政策,保持货币信贷及社会融资规模合理增长,鼓励金融机构加大对“三农”、中小微企业、结构调整的金融支持。省委、省政府也将继续加大对发展特色县域经济的政策支持。这些领域,正是我市发展的薄弱环节。这都是重大机遇,我们必须牢牢抓住。同时,我们也要清醒面对挑战,比如,项目储备不多,消费动力不足,发展基础仍然薄弱的问题;科技支撑力不强,环保压力大,经济转型任务仍然很重的问题;环境的综合竞争力还没形成,土地成本低、人力资源足、环境容量大的传统优势在减弱的问题;以及农田水利设施弱,安全风险点多的问题。这都需要我们迎难而上去化解。

二、争当排头兵,必须创新理念。

思想是行动的先导。总的来讲,我市干部群众在历经改革开放30多年的洗礼后,思想观念、工作理念已经有大的转变,但与发达地区比,仍有差距。要加快发展,首要任务还是解放思想,转变观念,用好的理念引领干部群众,营造一股有利于干事创业的浓厚氛围。一是先做环境,再做发展。环境就是竞争力、生产力,能形成吸引力,凝聚战斗力。只有把政治生态和自然生态抓好,物流、资金流、信息流、人才流才能集聚,我市发展才会更快。郴州发展这么快,就是因为环境好,是广东的后花园。二是先做策划,再做规划。凡事预则立,不预则废。规划是技术活,侧重于专业、严谨,是为了方便执行,而策划是出点子的活,重在创新。只有策划好,规划才不落俗套,不会落伍,才不会改来改去。因此,项目策划非常重要,我们必须想得细,做在前。三是先做投入,再求产出。有付出才有回报,投入多产出才大,没投入就没有产出。我们一定要遵循这个规律,绝不能急于求成。四是先做平台,再抓落地。筑好巢才能引来凤,只有先建好工业园区、农业基地、投融资等平台,大项目、好项目才引得进、落得地、留得住。五是先模仿,再创新。他山之石,可以攻玉。借鉴外地的成功作法,可以避免失误;在模仿的基础上,再结合实际,加入我们自己的元素,就是创新,可以避免水土不服,取得更好的效果。六是先“借蛋”,再“孵鸡”。许多县市区通过融资储备土地、大搞建设,实现了大发展。现在,我市财政还是保运转的吃饭财政,要发展,就要敢于适度负债搞建设、上项目,借钱生钱。实践证明,这种模式,越早越省钱、越快越有效。七是先做“蛋糕”,再分“蛋糕”。只有把发展的“蛋糕”做大,大家才能分得更多的“蛋糕”。因此,大家要起而行之,把精力集中到抓发展上来。同时,也要分好“蛋糕”,分得更均衡、更公平,做到发展成果普惠共享。八是先想群众,再想自己。为人民服务是我们的宗旨。利益面前,我们党员干部必须坚持先群众后自己、先集体后个人,这是最起码的原则。九是先练做功,再练唱功。成绩都是做出来的、不是喊出来的,吹出来的。我们干部就要立足于干,用事实说话,而不能夸夸其谈。十是先做“操盘手”,再当“战略家”。任何行业、任何工作都需要负责实施的操盘手,也只有合格的操盘手才能成长为战略家。因此,在具体工作中,我们一定要带领群众去干,在干中发现问题,解决问题,而不是“想扫天下而不扫一屋”,错失发展良机。以上这些理念,来源于实践,不新但很管用。我们相信,在历届市委、市政府打下的坚实基础上,只要大家一如既往干下去,常宁发展就无可限量。

基于对我市发展走势的研判,对这些工作理念的理解,结合上级的具体要求,今年我市经济工作的指导思想是:以党的十八届三中全会和中央、省委、衡阳市委经济工作会议精神为指针,以全面建成小康社会为动力,以争当县域经济排头兵为目标,以“打基础、抓改革、创环境、促发展、惠民生”为主线,稳中求进,统筹兼顾,努力实现经济社会跨越发展、科学发展和美丽发展。

主要指标是:完成地区生产总值245.8亿元,增长11%;实现财政总收入15.68亿元,增长15%;完成固定资产投资139亿元,增长30%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;城乡居民人均收入分别增长15%、16%;城镇登记失业率控制在4.5%以内,人口自然增长率控制在7.41‰以内;森林覆盖率达到50.5%;全面完成省定节能减排任务。

三、争当排头兵,必须突出主线。

围绕工作主线,今年我们重点做好以下工作:

(一)打基础。基础不牢,地动山摇。今年的基础工作重点是打好“四大会战”。一是城市建设大会战。争取通过三年努力,实现城市环线大贯通、设施大配套、功能大齐全、品位大提升。在城市道路上,今年要拉通北一环、东一环、西一环和南三环,加速建好城区四个出口,实现城区一环全线贯通。在公共基础设施上,重点启动谷家洲游园、砚池山公园、培元湿地公园、冷水乐园的建设,启动城市公交扩容、公厕和公共停车场建设,对公共汽车实行“双轨”制,适当增加路线,做到免费公交与营运公交互补,把公共汽车开到景区、园区、校区和公园、游园。重点加快北一环宜水大桥、东一环潭水大桥,西一环宜水大桥等桥梁建设。重点推进泉峰东路、群英中路、青阳中路、常荫路改造工程。重点推进城市绿化提质、路灯节能改造、雨污分流、供水供气建设和垃圾、污水治理工程。重点启动市人民医院搬迁,加快中医院大楼建设。二是城乡绿化大会战。按照“一路一景观、一山一主题、一园一特色”的要求,加快荒山造林、“三边”造林、退耕还林步伐,用三年时间基本消灭全市宜林荒山。要特别重视打造岳临高速常宁连接线、城市主干道、国省干道等精品生态景观道路,塑造“山在城中、城在林中、人在绿中”的城市特色。要抓好城乡绿化工作,重点抓好农村路边、水边、村边的绿化,建设美丽乡村。三是城乡水利大会战。重点要加快农村病险水库改造,力争用三年的时间把全市的病险山塘、水库全部改造完毕。重点要加快广济水库建设,加快河流治理,三年内把宜水、潭水、浯水和盐湖水等4条河流治理到位。加快农村安全饮水工程建设,把16万农村人口饮水不安全的问题陆续解决好。加快西塘等7个水电站的改造,加快“五小”水利设施建设,从根本上改变我市农田水利基础设施滞后的局面。四是城乡交通大会战。要组建专门班子,联合相关县市,关注和争取一批交通项目。高速公路方面,重点争取茶常高速公路和云耒快线,力争茶常高速从城郊通过,在靠城区的南边和北边各建一个互通出口,然后把连接两个出口的道路建成60米宽的大道,提升城市形象。铁路方面,重点争取桂永郴赣铁路,同时对瓦松铁路要早开工、早建设,结束常宁没有铁路的历史。在乡村公路建设上,重点抓好省道以及通县、通乡、通村道路的改造,改善群众出行难的问题。

(二)抓改革。改革是当今时代最鲜明的特征,改革才能化解“成长中的烦恼”。今年我市改革的目标就是引天下之钱财建设常宁,招天下之人才发展常宁。一是抓投融资改革。政府购买公共服务方面,力求在政府购买学位、公共交通和城乡环卫整治等方面取得新突破。投融资方式上,重点做好国有资产的归集,做强城乡投这个融资平台,确保归集规模达到60亿元。综合采用bt、bot、epc或bot+epc等模式,融资搞建设。发行债券方面,借鉴郴州成功作法,启动湘江流域重金属治理地方债券发行工作。土地收储方面,今年要收购储备3000亩土地。同时,要落实市十六届人大二次会议1号议案,终止“以土地换设施”模式,引进一批大公司、大客商,实行融资代建。二是抓园区管理改革。要按照“园区、城区、景区”三区合一的模式建设工业园区。今年,重点理顺水口山经济开发区的管理体制,在开发区增设国土资源、税务、规划、公安、城管等分局,以简化程序,提升效能。三是抓行政体制改革。切实精简一批行政审批、许可事项。把城市执法职能下放到街道办事处,形成上下联动、部门配合、共同参与的城市管理大格局。四是抓干部人事制度改革。重点执行公推公选、竞聘上岗制度,树立“重德才、凭实绩、看公论”的用人导向。重点引进一批优秀人才,公选一批青年干部,培训一批主要领导,加大单位与单位、部门与部门之间中层干部交流任职力度,激发干部队伍的活力。

(三)创环境。要重点营造三个环境:一是营造优良的政治环境。在这里,我公布我的座右铭,就是“说到做到,干就干好”。在这里,我代表市委一班人公开承诺:从自己做起,从小事抓起,带头讲政治、顾大局;讲党性、比奉献;讲风格、促和谐;讲原则、树正气,始终思想同心、目标同向、工作同步。这份承诺,市几家班子要做到,乡镇办事处和市直单位各级班子也要做到。在这里,我希望广大党员干部要不与民争利,做不伸手的纯粹人;要还利于民,不折不扣落实党的惠民政策;要为民谋利,让群众共享发展成果。我相信,只要大家共同努力,就一定能够营造出一个干部清正、政府清廉、政治清明的环境;就一定能够带出一支精诚团结、对群众好的干部队伍;就一定能够以党风促政风带民风,实现常宁大地风清气正,政通人和。二是营造优质的政务环境。结合党的群众路线教育实践活动,重点抓好政务服务中心建设,严格落实2号公章制度,简化工作流程,方便群众办事。重点加强机关效能建设,继续开展职能部门和重要岗位的公开测评活动,实行末位淘汰,改进行风和干部作风,提高办事效率,真正做到“门要好进、脸要好看、事要好办”。三是营造优美的生态环境。青山绿水、蓝天净土、空气清新,是我们共建家园的追求。今后,重点做到“四加”:一个是加大生态保护。城市开发建设要做到慎砍树、禁挖山、不填塘,积极创建生态乡镇和生态村,坚守耕地保护红线,加强饮用水源地管护,严防森林火灾。二个是加快景区开发。积极争取石马地质公园和天湖湿地公园两个文化旅游项目上马,着力创建“中国印山”国家4a级旅游文化景区和南部生态屏障,争取更多村庄纳入“美丽村庄”编制计划。三个是加强环卫同治。结合城市网格化管理,突出交通干道沿线、集贸市场等重点区域,全方位整治脏、乱、堵。着力抓好城乡结合部、乡镇办事处机关所在地的环境整治。四个是加紧治污减排。以资源枯竭型城市转型为契机,以湘江流域环境综合治理为契机,抓好“三废”治理,推动产业转型升级。

(四)促发展。发展是硬道理,是最紧要的任务。一是发展城市经济。主要是抓以人为本的城镇化,这是今后一段时期经济发展的重要引擎。要把常宁城市定位为“版画之乡、油茶之乡”,着力打造“中国油茶第一市”的城市品牌,着力塑造谷家洲游园、培元湿地公园这些城市名片,着力建好东一环这条城市大道,着力加快华岁商贸城、南门湖歌剧院这两个城市地标的建设,着力改造解放路这条“常宁印象街”,彰显常宁这座年轻城市的独特魅力。二是发展工业经济。工业向园区集中,这是大势所趋。一要抓好园区配套。宜阳工业园、宜阳工业走廊和台资工业小区,要着力完善配套设施,增强承接产业转移的洼地效应。水口山经济开发区,要着力打造有色循环产业园,积极创建国家级循环经济试点园区,把园区建成全省最大的有色产业基地。今年重点要推进金铜项目、天然气陶瓷工业园等一批战略性大项目,扶持天衡玩具、帝棉制衣、荣诚鞋业等一批企业做大做强。二要抓好争资跑项。要把准国家产业政策和投资方向,精心包装项目,重点争取产粮大县补贴、水利水电资金、就业再就业资金、土地开垦和矿产资源环境治理资金、小城镇污水垃圾处理和供水项目资金等,力求争资额突破13亿元。三要抓好招商引资。发挥人脉优势招商,围绕特色资源招商,拉长产业链条招商,瞄准全国百强企业招商。今年重点引进安踏鞋业等知名企业,掀起承接沿海转移产业的高潮;引进新材料、新能源等新兴行业,在对接高新技术产业上实现新的突破。三是发展农村经济。农村经济要结合新农村建设来做,今年重点抓好罗桥、官岭、新河等一批中心镇的规划和建设,抓好西岭镇平安村等一批示范村的建设。要结合“一流转五服务”来做,引导社会各阶层投身农业农村。要结合树立特色品牌来做,今年重点抓好油茶、烤烟和茶叶三大支柱产业。特别是油茶产业,要扩大面积,提高产量和品质,拉长产业链,重点抓好江山油茶科技文化生态园建设,弘扬常宁油茶文化。茶叶产业,重点要建立高山生态有机茶基地,培育一家省级茶叶加工龙头企业,做响塔山山岚茶品牌。四是发展现代服务业。要大力扶持农商行、华融湘江银行、珠江村镇银行等,发展现代金融服务业。要加快华广城市综合体建设,扶持尚邦物流等现代物流业发展。要完善浯洲岛、中国印山、天堂山、天湖湿地公园、西江漂流等景区的配套设施,打造旅游精品路线,推出“农家乐”旅游项目,综合发展好旅游产业。

(五)惠民生。改善民生是最大的政治、最重的责任、最好的政绩,我们要把为民办实事、解难题作为重中之重来抓,造福广大人民群众。一是做实四条底线。坚持底线思维,抓好计划生育、综治维稳、安全生产、环境保护等工作。今年,人口计生工作的目标是“脱帽升级强基础,优质服务树形象”。全市上下要围绕这个目标,澄清一个底子,建好一支队伍,完善一套制度,落实一份责任,尽快脱帽升级。综治维稳工作,要学习和推广“枫桥经验”,变重接访为重息访,完善信访责任制和责任追究制,设立“一个信箱、三个中心”,畅通信访渠道,化解信访积案。要落实好扫黑除恶、扫黄禁毒等专项行动,增强群众的安全感。安全生产工作,要开展打非治违行动,继续抓好重点行业和区域的安全监管,杜绝安全事故发生。环境保护工作,要加强水松地区重金属污染治理,加快松柏垃圾填埋场、松柏污水处理工程的建设,加强城市大气和噪声污染整治,提高新建项目环保准入门槛,改善人居环境。二是抓好五项重点。分别是就业、就医、就学、住房、通行这五项工作。就业,要高度重视返乡就业、下岗就业和新增就业“三军汇集”的严峻就业形势,经常开展人才和用工招聘会等活动,重点落实好就业再就业扶持政策,鼓励自主创业,以创业带动就业,拓宽就业渠道,增加就业岗位。就医,在做好医院的提质改造、搬迁、扩容工作前提下,切实抓好社保、医保、工伤、生育和失业保险,妥善解决特殊群体参保问题,切实做到应保尽保。就学,重点加快常宁二中、六中新校区和振安实验学校建设,推动泉峰小学创办,加强素质教育、发展职业教育、规范学前教育,强化校园安全管理,关注青少年的心身健康,把教育事业办成群众满意的事业。住房,要继续建好保障性住房建设,着力抓好农村危房改造、工矿棚户区改造、工业园区公租房建设以及盐湖沉陷区安居工程建设,缓解弱势群体住房困难。通行,要推进农村公路建设,打造交通示范路、文明样板路,深入开展公路综合整治,把我市公路打造成畅通安全、舒适优美的靓丽风景线。三是提升一个指数。群众的幸福指数是全面建成小康的重要指标。社会的安全度和幸福指数息息相关,文体事业的繁荣度与幸福指数也紧密相连。今年,要着力鼓励社会力量、社会资金参与公共文化服务体系建设。在文体设施上,重点抓博物馆、体育竞技中心、农家书屋建设等,启动图书馆搬迁。在群众文化上,重点抓全民健身运动和“三下乡”活动,为群众提供精神食粮。在民俗文化上,重点挖掘瑶族民俗风情,建设版画创作培训基地,申报传统古村落、古民居、文物保护项目,真正提升人民的幸福指数。

四、争当排头兵,必须改进作风。

同志们,经济工作任务已经明确,要实现目标,关键看干部,关键看干部队伍的执行力、推动力、亲和力和自制力。

(一)要以大局为重,增强执行力。争当排头兵是目标,也是工作大局,必须牢记这个大局,不允许因为个人私利,部门利益而损害广大群众的根本利益,破坏整个发展大局。顾全大局必须做到政令畅通,令行禁止,这样才能无坚不摧,无往不胜。要不空谈,化解无心执行的问题。现在,有些干部抓工作,热衷于以文件落实文件,以会议落实会议,只闻打雷,不见下雨,这是无心抓落实的表现。对定下来的事情,就要一种声音喊到底,一张蓝图管到底,一门心思干到底。对安排了的任务,布置了的工作,就要雷厉风行、立马就干,件件抓落实,事事有回音。大干部、小干部,能为群众干实事、干成事的才是好干部。纸上谈兵,坐而论道,只能耽误发展,贻误事业。要不懈怠,化解无力执行的问题。拖拖拉拉、疲疲沓沓,干不成事;虎头蛇尾、蜻蜓点水,也干不成事。平常有些工作,比如征地拆迁、计划生育、处访息访,任务重,矛盾多,要求也严,这是干部的一份责任,也是对干部的一种考验。在这些艰巨任务面前,一些干部无从下手,不知道如何抓落实。我们要看到,越是矛盾多、问题复杂的地方,越能考验和锻炼人,越能成就和发现人。只要大家把心思放在工作上,不怕苦、不怕难,只要大家理清思路,拿出魄力,舍得一身剐,不怕得罪人,只要大家碰到阻力不退、遇到问题不躲、看到矛盾不推,持之以恒地抓,再难的事也能迎刃而解,再复杂的工作也能取得实效。要不散漫,化解无章执行的问题。现在,很多干部迎来送往、文山会海,疲于应付,没有精力抓工作落实;还有干部凭经验办事、凭感情办事,落实随意性大,效果不理想。市委决定,从今以后对会议和督查都进行整合,形成制度。各个部门要开的大会,提前报到两办,由两办统一整合、调度。开会的总原则是少开会、合并开会、开短会,节省大家的时间,让大家集中精力、集中时间抓落实。督查活动也要整合精简,市委市政府督查室要牵头管总,原则上每月只搞一次,每次都搞成综合性督查,督查人员要相对固定,定期培训,督查方式重点是查资料、查现场,少听汇报,减少基层的接待任务和压力。同时,我们各级各单位都要结合实际情况,完善科学决策机制、工作推进机制和考核奖惩机制,用制度来管人管事,做到办事程序化、流程透明化、管理规范化、服务全程化。

(二)要以业绩为重,增强推动力。要跻身前列,凭的是工作业绩,靠的是工作推动,按部就班当不成排头兵。一是靠能力来推。能力不足是我们党面临的四大危险之一,本领恐慌是我们干部最大的恐慌。老办法不管用,硬办法不敢用,软办法不顶用,新办法不会用,工作如何推得动?!一定要跳出惯性思维,打破传统方法,注重学习和借鉴,努力提高驾驭市场经济的能力、加强社会管理的能力、处理复杂问题的能力、领导科学发展的能力。要大力提倡“情况在一线掌握、政策在一线宣传、问题在一线解决、工作在一线推进、感情在一线融洽、形象在一线树立”的一线工作法,善于抓重点、攻难点、出亮点,增强工作推动力。二是靠实干来推。一切办法,只有在实干中才能找到;一切问题,只有在实干中才能解决。大家要带着对人民的炽热感情,对历史的高度负责,对发展的不懈追求,扎扎实实干事。要发扬“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神,把帮扶企业发展作为实干的着力点,促进产业升级;把加快项目建设作为实干的着重点,早落地,早开工,早投产,早见效;把保障改善民生作为实干的着眼点,让群众看到实效、得到实惠,感受到生活每年都有新改善,一年更比一年好。三是靠合作来推。篮球场上需要灌篮高手,也需要截球手、传球手、助攻手。打篮球如此,抓工作也是如此。作为一名公仆,就要正确处理上级与下级、多数与少数、本单位与他单位的关系,保持“为天地立心,为生民立命”的气度。作为一名党员,就要不怕吃亏、脚踏实地、正直勤干;就要不怕吃苦,乐意到困难最多的地方去锻炼,到局面最复杂的环境中去提高,到条件最艰苦的地方去磨砺;就要不怕怄气,以精诚之心待人处世,以宽容之心消除隔阂。作为一名领导,既要挂帅,又要出征,既要抓部署,又要抓督查,善于团结和带领大家突破薄弱环节,干成一番大事。

(三)要以群众为重,增强亲和力。第二批党的群众路线教育实践活动已经铺开,要紧扣“为民、务实、清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,始终把人民群众放在心中最高位置,增进与群众的鱼水情谊。一要放下架子。现在有些干部,交通发达了,离群众反而远了;通讯先进了,和群众沟通反而少了;学识提高了,做工作的水平反而低了,这都是脱离群众的表现。放下架子,就要改掉衙门习气。今后,机关单位要带头拆除院落围墙,这不只是方便群众办事,也是让群众能共享设施、共享发展成果,更是传递主动接受监督的信号。拆围墙,其实就是拆除干群之间的隔阂,架通“连心桥”。放下架子,就要主动到群众中去。今年,市委决定建立民情联络员制度、改进“1+1”联村活动、实行电视问政,目的就是让干部沉下去和群众交朋友,帮助群众解决具体问题。放下架子,就要开门办公,方便群众找到人、办成事。尤其是政务中心等窗口单位,要向沿海城市和兄弟县市学习,视群众和客商为上帝,让来办事的群众和客商有宾至如归的感觉。二要敢挑担子。一把手要挑起自己的担子,看好自己的门,管好自己的人,履行好“一岗双责”,一级做给一级看,一级带着一级干,在把关定向上发挥主帅作用,在班子成员中发挥凝聚作用,在勤政廉洁上发挥表率作用,放手不撒手、信任不放任、果断不武断。党员干部要挑起自己的担子,保持强烈的忧患意识和使命意识,为单位分忧,为百姓解愁,不做历史罪人,不做碌碌无为的老好人。对“一票否决”的底线工作,任何人都不能推卸和逃避责任。对那些敢担责的干部,只要工作尽心尽力,即使效果不明显,各级各单位也要主动挑担子,不能让流汗的还流泪;而对那些挑三拣四、不敢担当的,出了问题要严惩,不能让投机钻营的如鱼得水。三要干出样子。喊破嗓子,不如干出样子。群众的眼睛是雪亮的,你给他办实事、解难题,他就会感激你;你给他甩脸子、碰钉子,他就不会理睬你。今年,我们要干,就在“四个大会战”上干出个样子、在“四城同创”上干出个样子;要干,就在为民办实事上干出个样子、在项目推进和做强工业上干出个样子,让群众不小看我们,认同我们,欢迎我们。

(四)要以清廉为重,增强自制力。权力是把双刃剑,要汲取衡阳破坏选举案件的深刻教训,始终如履薄冰、如临深渊,从严要求自己。首先,要坚守道德底线。“德才兼备,以德为先”是我们党选拔任用干部的原则。人品好,做人才有底气,做事才会硬气,做官才有正气。一定要带头践行好社会主义核心价值观,带头守社会公德,做文明礼貌、正直善良、团结互助、热心公益的人;带头守职业道德,做爱岗敬业、诚实守信、办事公道、乐于奉献的人;带头守家庭美德,做夫妻互爱、尊老爱幼、邻里和睦、勤俭节约的人。其次,要不越法纪红线。大是大非面前,要有政治定力。要摆正个人和组织、个人和群众的关系,时刻把自己置于组织和群众的有效监督之下,主动接受监督,不越雷池、不闯红灯。特别要带头贯彻执行好中央八项规定、省委九项规定和衡阳市委十项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,落实“六个专项整治”,做一名组织放心、群众称心、家人安心的干部。最后,要筑牢思想防线。管住自己的脑,不打歪主意,不出鬼点子,耐住清苦,抵住诱惑,抗住腐蚀;管住自己的嘴,不乱许诺,不乱表态,不造谣传谣,不请吃请喝,防止病从口入;管住自己的手,不乱拿、不乱接、不乱办,莫伸手;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,不该跑的路子坚决不跑。总之,凡是要求别人做到的,自己首先做到,凡是要求别人不做的,自己首先不做,时时自警、自省、自重、自励,处处慎独、慎权、慎欲、慎微,永葆共产党人的政治本色。

同志们,新的目标已经确立,新的征程已经开启,让我们紧密团结在以为的党中央周围,凝聚力量,开拓创新,真抓实干,为争当县域经济排头兵、全面建成小康常宁而努力奋斗!

市委领导在届经济工作会议上讲话篇四

同志们:

是全面贯彻党的精神的开局之年,也是全区上下庆祝改革开放40周年,加快转型发展的重要一年。

一年来,在市委、市政府的坚强领导下,榆次从实际出发,主动适应新时代发展的新形势、新要求,科学运用“三个三”工作思路和举措,积极应对和处理改革发展进程中遇到的各类矛盾和问题,推动全区经济社会各项事业持续健康发展。从经济指标上看,七项主要经济指标全部完成目标任务,全市排头兵的位置更加巩固;从项目建设上看,全区扎实推进“转型项目建设年”各项任务,七项考核指标全部提前超额完成任务;从产业发展上看,我区积极工业经济发展难题,扎实推进乡村振兴,积极提升现代服务业水平,全区a级景区拥有量持续巩固全省第一的位置;从发展环境上看,我区坚持以全面深化改革为抓手,全区发展环境日趋优化;从生态效益上看,城乡人居环境逐步改善,生态环境得到明显改善;从发展成效上看,我区坚持将发展成果最大限度惠及于民。

一年来的发展实践再次强有力地证明,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,坚决贯彻落实新发展理念,坚定不移走转型发展之路,牢固树立以人民为中心的发展思路,充分调动全区各级党组织和广大党员干部群众干事创业的积极性,全区经济社会等各项事业就一定能够持续取得新的成效,就一定能够实现“全市排头兵,全省前十强”的奋斗目标。

全区上下要始终保持对全区发展形势的清醒认识,紧盯存在的各类问题,进一步深化运用“三个三”工作思路和举措,不断强化抓落实的责任担当,不断提升应对和解决问题的能力水平,紧紧围绕“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的奋斗目标,坚定不移走好高质量转型发展之路。

要科学审视当前形势,明确经济发展的思路。做好20工作,要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,始终坚定理想信念,保持正确方向;要深刻总结榆次改革开放40年来,特别是党的以来取得的巨大成就和宝贵经验,始终保持政治定力和发展自信;要准确把握榆次当前面临的发展机遇,始终保持不进则退的危机感和加快发展的紧迫感。2019年全区经济工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,认真落实省委十一届六次、七次全会,省委经济工作会议,市委四届六次全会暨市委经济工作会议的决策部署,进一步加强和改进对经济工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚定不移走好高质量转型发展之路,围绕市委“四个目标”定位,运用“三个三”工作思路和举措,抢抓山西中部盆地城市群一体化重大战略机遇,不断增强担当作为的主动性、贯彻落实的创造性和改革发展的实效性,不断提高经济发展的“含金量”“含新量”“含绿量”,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,推动全区经济工作继续朝着“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的目标奋力前进,为全面建成小康社会打下坚实基础,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

思路明确以后,关键是抓落实,要突出抓好2019年经济发展重大任务。要始终坚持走好高质量转型发展之路,坚定不移支持实体经济发展;要始终坚持改革创新引领,坚定不移将深化改革进行到底;要始终坚持农业农村优先发展,坚定不移实施好乡村振兴战略;要始终坚持“市区共建造福榆次”理念,坚定不移推进美丽榆次建设;要始终坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移改善民生福祉;要始终坚持安全生产和社会稳定压倒一切的底线思维,坚定不移推进共建共治共享。

要加强党对经济工作的领导,筑牢坚强政治保障。坚定不移把政治建设摆在首位,不断提高领导能力和水平;加强专业化能力培训,建设适应新时代要求的高素质干伍;坚持“三个三”工作思路和举措,进一步强化抓落实的政治责任;坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步营造激励担当、干事创业的浓厚氛围,强化风险意识和斗争精神,旗帜鲜明为敢干事、敢担当、敢负责的干部撑腰。全区上下要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委市委的坚强领导下,紧紧围绕“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”奋斗目标,不忘初心、牢记使命,坚定信心、砥砺奋进,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

20,全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神为指引,牢牢把握省委“三大目标”、打好“三大战役”要求和市委“四个目标定位”“三个三”工作思路举措,紧紧围绕区委“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”奋斗目标,协调推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济社会呈现持续、健康和加快发展的态势。全区地区生产总值299.8亿元,增长7.7%;固定资产投资257.9亿元,增长47.6%;规模以上工业增加值57.9亿元,增长9.7%;社会消费品零售总额206.9亿元,增长7.7%;一般公共预算收入20.8亿元,增长12.9%;城镇居民人均可支配收入35313元,增长7.1%;农村居民人均可支配收入18086元,增长8.9%,地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入5项指标继续稳居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定资产投资总量占全市36.7%,拉动全市涨幅、增幅13个百分点。2019年全区经济社会发展的奋斗目标是:地区生产总值增长6.3%,规模以上工业增加值增长5%,全社会固定资产投资增长6.5%,一般公共预算收入增长7%,社会消费品零售总额增长7.5%,城镇居民人均可支配收入增长7%,农村居民人均可支配收入增长7%以上,各项约束性指标不折不扣完成市委、市政府下达任务。

完成2019年经济社会发展主要预期目标任务,要重点抓好五方面的工作。第一,坚持项目带动,推进项目提速增效,掀起招商引资热潮,强化项目要素保障,着力蓄积发展后劲。第二,聚焦产业转型,加速实体经济发展,提升文化旅游品牌,优化现代商贸体系,持续提升发展质量。第三,突出规划引领,夯实现代农业生产基础,完善农业经营体系建设,推动农村人居环境改善,协调推进乡村振兴。第四,注重城乡统筹,唱好新区建设“重头戏”,攻坚城乡建设“主战场”,打好城市治理“组合拳”,提升经济发展“含绿量”,倾力打造美丽家园。第五,顺应群众期盼,提高公共服务能力,提升社会保障水平,守住安全稳定底线,着力保障和改善民生。

要切实扛起责任担当,奋力完成全年各项目标任务。以“改革创新、奋发有为”大讨论活动为契机,落实“三个三”工作思路和举措,引导广大领导干部率先垂范、雷厉风行,勇挑最重的担子,敢啃最硬的骨头,以非常的担当实现非常的作为。岁末年初,春节将至,各部门要继续振奋精神,变冬闲为冬忙,以时不我待只争朝夕的精神,真抓实干,为全年工作打好坚实基础,抓好经济运行调度、招商引资和争资引项、春耕备耕、安全隐患排查整改等工作,确保廉洁过节、文明过节。在市委、市政府和区委的坚强领导下,以更加开阔的视野、更加务实的作风、更加有为的担当,攻坚克难、开拓进取,为实现“勇当全市排头兵,挺进全省前十强”的宏伟目标而努力奋斗。

【经济会议发言稿范文】二。

同志们:

2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我市实现进位赶超目标承上启下、至关重要的一年。市委、市政府将2019年确定为“攻坚突破年”,动员全市上下以更加坚定的信心、更加精准的举措、更加严实的作风,集中力量攻难点,全力以赴破瓶颈,在攻坚突破中推动全市进位赶超、向高质量发展迈进。

要科学研判当前面临的攻坚关键期、突破机遇期,进一步增强思想自觉和行动自觉,切实做到明势善谋、高点定位。要清醒认识困难交织的攻坚关键期,充分做好迎难而上的准备,努力在攻坚克难中加快进位赶超;准确把握换档提质的突破机遇期,更加坚定蓄势崛起的信心,全力开创莱阳经济社会高质量发展新局面。

要精准聚焦制约发展的攻坚着力点、突破瓶颈点,进一步明确主攻方向和工作路径,切实做到应势善为、克难求进。要聚焦动能转换发力攻坚,在构建现代产业体系上实现新突破;聚焦乡村振兴发力攻坚,在激发农村发展活力上实现新突破;聚焦改革开放发力攻坚,在发展瓶颈制约上实现新突破;聚焦民生民本发力攻坚,在提升社会保障水平上实现新突破,全面加快经济社会进位赶超步伐。

要全面凝聚干伍的攻坚战斗力、突破向心力,进一步强化作风建设和体制保障,切实做到顺势善治、奋发有为。要加快各项任务攻坚突破,在提升境界、改进作风中激发内生动力,在深学笃行、创新实干中提升工作能力,在健全机制、严督实考中增强执行效力,在全市上下形成奋勇拼搏、担当实干的浓厚氛围。

全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以坚如磐石的信心、攻城拔寨的勇气、坚韧不拔的毅力,迎难而上、砥砺前行,奋力谱写全市经济社会高质量发展新篇章。

年全市上下牢牢把握“全面提升”主基调,凝心聚力、迎难而上,经济社会发展取得可喜成绩。2019年是我市加快完成“实现一个前移、培育两大引擎、力争三个翻番”奋斗目标的攻坚突破之年,做好今年经济工作至关重要。全市上下要抢抓机遇、乘势而上,奋力开创质效双升争先进位的新局面。要致力产业转型升级,强化“两大引擎”培育,在加速动能转换上求突破;积极扩大对外开放,加大双招双引力度,在厚植竞争优势上求突破;统筹区域一体发展,加快“两区一带”建设,在提升城市品位上求突破;聚焦乡村振兴战略,扎实开展脱贫攻坚,在推进“三农”工作上求突破;持续深化改革创新,着力瓶颈制约,在激发赶超活力上求突破;严守各类底线红线,努力改善民计民生,在构建和谐社会上求突破。

实现既定目标,全市上下必须牢牢把准“真抓实干”的风向标,瞄准目标、找准定位,真抓落实、善抓落实,踏石留印、抓铁有痕,确保圆满完成全年各项任务。

【经济会议发言稿范文】三。

同志们:

党是领导我们事业的核心力量,做好全年工作,必须加强党对一切工作的集中统一领导,不断提升党委领导工作的能力和水平,推动中央大政方针和省委、市委决策部署落实落地,确保全市工作始终坚持正确政治方向;抓好今年经济工作,必须准确把握当前经济发展的新形势新任务,坚持问题导向、目标导向、发展导向,把上级决策部署与各自实际情况结合起来,把突破重点与推动全局统一起来,把准形势、谋定而动,牢牢把握工作主动权。

稳中求进是治国理政的重要原则,其中“稳”是基础和前提,“进”是目标和方向。今年要把“稳”放在更加突出位置,按照中央经济工作会“六稳”要求,重点抓好稳就业、稳金融、稳投资、稳预期工作,保持经济运行在合理区间,维护社会大局稳定。同时要以稳求进、创造性地做好工作,以深化改革为牵引,在产业转型升级、开放交流合作、民营经济健康发展、深化脱贫攻坚、生态环境保护等方面积极进取、奋发作为,不断提高经济效益、社会效益、生态效益,实现全市发展大局稳中有进、稳中向好。

做好今年全市经济工作,要认真贯彻中央经济工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神,全面落实省委十一届三次、四次全会、省委经济工作会议和绵阳市委七届五次、六次全会部署,突出抓好八个方面重点任务。一是推动制造业高质量发展,坚持“工业强市”战略不动摇,统筹“一区多园一走廊”工业空间布局,打造“一基地一集群”新型工业体系,加快建设全省先进制造强县。二是加快发展现代服务业,奋力建设四川现代服务业强县。三是扎实推进乡村振兴战略,全力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。四是积极扩大有效投资,充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用,稳定经济持续健康的增长。五是不断深化全面改革开放,向改革要动力、向开放要活力,让激发活力的体制更成熟定型,让加快发展的动力更有效率。六是统筹促进区域协调发展,加快推进以人为核心的新型城镇化,健全城乡融合发展体制机制,加快城乡一体化建设步伐。七是坚决打好三大攻坚战役,锁定目标、聚焦发力、全力攻坚。八是做好保障改善民生工作,紧扣新时代主要矛盾变化,积极回应民生关切,确保民生支出只增不减,让人民群众有更多获得感。

【经济会议发言稿范文】四。

同志们:

这次会议是我们在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设“一地一市”关键时期,召开的一次重要会议。下面,我就全市经济工作,讲三点意见。

关于2018年的经济工作。

刚刚过去的一年,面对较为严峻的经济下行压力和复杂的经济形势,我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,在省委、省政府和市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,践行五大新发展理念,坚守发展和生态两条底线,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计完成地区生产总值x亿元、增长x万元以上固定资产投资增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入x亿元,增长x%。城乡居民人均可支配收入x元和x元,分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度x%。县域经济比重达到x%。主要抓了七个方面工作:

一是奋力打好脱贫攻坚战。各级干部尽锐出战,聚焦“四场硬仗”,强力发动“春风行动”“夏季攻势”,夺取了脱贫攻坚关键之年的决定性胜利。桐梓、习水、湄潭、凤冈脱贫摘帽,210个贫困村出列。减少贫困人口x万人,贫困发生率下降到x%;贫困人口人均可支配收入增长x%。贫困户“一长两短”产业实现全覆盖;建成“组组通”公路x公里,改造农村电网x万公里,农村饮水安全新增受益人口x万人,行政村4g网络和光纤宽带实现全覆盖;教育、医疗扶贫政策全面落实;实施易地扶贫搬迁2.4万人,改造农村危房2.97万户、建设小康房3000户、整治老旧住房5万户。

二是深入推进供给侧结构性改革。三次产业调整为14.5:45.9:39.6。现代农业迈出坚实步伐。深入推进农村产业革命,农业五大主导产业巩固提升,实现农业增加值x亿元,农产品加工业产值超过x亿元。中国辣椒城一期建成营业,辣椒集散和价格影响作用进一步发挥,世界辣椒加工贸易基地建设有序推进;茶叶产值达到x亿元。累计认证“三品一标”产品957个、产地面积x万亩,遵义绿色优质农产品“走出大山·风行天下”。成立了遵义茶业集团、供销集团,新型经营主体逐步成长为农业发展的主力军。新型工业迈出坚实步伐。深入实施“双千工程”“两轮驱动”“两化融合”,传统产业加快转型,新兴产业不断壮大。遵义卷烟厂异地技改项目建成投产,务川氧化铝项目即将建成投产。引进培育电子信息企业12家。一批“靓仔企业”蓬勃发展。“遵义十大名酒”知名度和影响力不断提升。规模工业增加值增长11.4%,规模工业利润增长x%以上。现代服务业迈出坚实步伐。湄潭桃花江、汇川康养示范基地等康养项目稳步推进,新增3a级以上景区48个,游客接待人次、旅游综合收入保持30%以上增长;乡村旅游经营主体达x多家,接待游客x万人次。集聚大数据企业450多家,发展水平居全省第二。48个商贸物流重点项目完成投资140亿元,黔北物流新城一期建成,绿地红城项目顺利启动。61个文化产业重点项目建设加快,毛主席住居等红色文化综合体进展顺利,红色教育培训“井喷式”增长,《出山记》《天渠》等影片在全国引起较大反响,荣获“中华诗词之市”称号。

三是统筹推进城乡发展。紧扣黔川渝结合部中心城市战略定位,新型城镇化加快推进,新一轮城市总规纲要编制完成,绥阳、湄潭撤县设区和习水撤县设市有序推进,城市空间不断拓展,城镇化率达到53%。完成长沙路、人民路等6条骨干道路改造,新增停车位1.3万个。改造城镇棚户区x万套,20多万市民迁入新居。以建设综合交通枢纽为抓手,渝贵铁路建成通车,川黔铁路外迁工程完工,遵泸铁路、城区轨道交通项目前期工作加快推进;新舟机场旅客吞吐量突破x万人次,成为全省首个跨入中型机场行列的支线机场,茅台机场成为全国首个在通航首年实现旅客吞吐量突破百万的支线机场;江习古、务德高速遵义段建成通车,乐冷、习正、湄石等高速加快建设,高速公路网状环状逐步形成;改造提升国省干道260公里,建制村通硬化路、通客运实现全覆盖。新开工骨干水源工程13个,10座水库下闸蓄水,治理病险水库12座。全国文明城市创建成果持续巩固。乡村振兴战略深入实施,“四在农家·美丽乡村”建设纵深推进,乡村治理体系不断健全。

四是坚决守牢生态底线。中央环保督察反馈问题全面整改,环保“利剑”和“治污治水·洁净家园”攻坚行动扎实开展。治理水土流失80平方公里,森林保护“六个严禁”执法专项行动深入开展,森林覆盖率提高到x%。“河长制”巩固提升。重点水域网箱养殖全部取缔。《遵义市湘江河保护条例》获省人大会批准。县城以上集中式饮用水水质达标率x%,中心城区环境空气质量优良率x%,城镇污水处理率94%以上,城乡生活垃圾无害化处理率x%,用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”低于省控目标。赤水市被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,仁怀市成功创建国家级生态文明建设示范市。

五是有力推进重点领域和关键环节改革。扎实开展营商环境整治百日攻坚,“放管服”改革深入推进,取消下放市级行政许可和非行政许可18项,清理规范中介服务事项50项,行政审批环节压缩x%、审批时限压缩57.7%,所有政务服务窗口实行7天工作制,“双随机一公开”成为常态。综合行政执法体制等17项改革任务全面完成。基础教育、医药卫生、生态文明等领域改革稳步实施。政府投资项目历史遗留问题处置化解有力推进。“四大集团”改革不断深入,向市场化、实体化转型步伐加快。农村综合改革不断深化,“三变”改革和农村集体产权制度改革整市试点有序推进。进城落户农民解缴住房公积金试点成效明显。

六是持续推进开放创新。遵义综保区正式封关运行,入驻企业45家。新舟机场年出入境人数突破6万人次。与绿地等知名企业合作项目启动实施。银河期货遵义营业部成功开业,结束了遵义没有期货公司的历史;泰永长征登陆深圳中小板,成为全市第一家民营上市企业。拓展沪遵合作领域,引进上海企业28家。成功承办省十运会,遵义体育健儿勇夺金牌数、奖牌数第一。茶博会、辣博会、农民丰收节、“十大名酒”展销会等精彩纷呈。招商引资到位资金增长x%,实际利用外资4.5亿美元,外贸进出口总额4亿美元。成功列入国家创新型城市,高新技术产业产值达到x亿元,新增国家高新技术企业45家,综合科技进步水平指数x%。民营经济增加值x亿元,占地区生产总值的x%。

七是加强保障和改善民生。义务教育基本均衡发展全部通过国家验收,农村10万学前教育儿童、x万义务教育阶段学生享受免费营养午餐,建成教育类工程x个。“百院大战”深入实施,分级诊疗、“互联网+医疗”等深入推进,城乡“三项医保”参保率x%。持续推进“双创”工作,城镇新增就业x万人,城镇登记失业率控制在x%以内,转移农村劳动力x万人。养老保险、城乡低保等政策全面落实。持续开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等专项行动,矛盾纠纷和信访遗留问题有力化解,成功处置x个房开突出问题,“大棚房”全面整治,非洲猪瘟重大疫情有效防控,安生生产形势向好,社会安全指数保持在98%以上。

取得以上成绩,实属来之不易。一是得益于市委的“掌舵领航”。在危和机同生并存的大变局中,在前有标兵、后有追兵的区域激烈竞争中,市委立足遵义市情,结合发展实际,在五届五次全会上作出建设黔川渝结合部中心城市的决定,明确了遵义发展的战略性方向,使我们前进的道路更加清晰。二是得益于各级各部门的坚决落实。在经济下行压力持续加大的形势下,全市上下同心同向、步调一致,坚决打好“三大攻坚战”,积极推进“一枢纽两中心三基地”建设,持续优化产业结构,纵深推进改革开放,强化保障和改善民生事业,保持了全市经济社会的平稳较快发展。三是得益于干部群众的奋力拼搏。广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进,大力发扬敢想敢干的“遵义精神”,牢固树立舍我其谁的“遵义自信”,切实筑牢善作善成的“遵义思维”,克难攻坚、勇往直前,劲不松、力不减,实现了遵义在全省走前列、作贡献的目标。

我们在看到成绩的同时,必须正视存在的问题。面对既要“稳”又要“进”、既要“转”又要“赶”、既要“好”又要“快”的多重考验,我们的差距主要体现在四个方面。一是新旧动能转换缓慢。就投资而言,政府投资比重过大,社会投资活力不足,产业投资比重偏低。政府投资占了70%左右,远高于全国40%、贵阳55%的水平。产业投资约占24%,工业投资仅占17%左右。特别是在偿还旧债高峰陆续到来、举借新债渠道收紧、资源配置难自求平衡、政府债务高位运行的现实下,过度依赖政府投资拉动增长已难以为继。同时,消费市场不旺,开放型经济水平较低,战略性新兴产业产值仅占地区生产总值的10%左右,这些都制约了新旧动能的接续。二是产业结构还不优化。资源禀赋和比较优势没有得到充分发挥,粗放发展方式尚未根本转变。农业大而不强,农产品质优价不优,“一流质量、二流包装、三流价位”现象普遍。工业“白酒独大”,茅台“一枝独秀”,多数产业园区低质低效,煤炭、电力、铝及铝加工等传统产业大多低端生产,急需补齐产业链,拓宽产业幅,激发新活力。三是民生保障仍有欠账。全市有13.2万人没有脱贫,已脱贫的基础还不牢,巩固脱贫成果任重道远,全面小康任务依然艰巨。教育、卫生等基本公共服务规模不足、质量不高,养老、文化、就业、创业还不能完全满足人民群众需要。生态环境承载能力较弱,城乡环境保护和污染防治差距较大。四是担当创新思想不足。我们的干部要么担当精神不足,要么创新又不守规则,解决问题习惯找市长,不习惯找市场。抓项目习惯“只上车不买票”,不按规则办事。有的干部开展工作习惯墨守成规,不开拓创新。有的干部对企业习惯于管理,不善于服务。有的干部在重大项目投资、大额资金使用、招商引资上决策随意,不讲实际。这种不作为、慢作为、怕作为,“多一事不如少一事”,缺乏责任与担当的现象还一定程度存在。

【经济会议发言稿范文】五。

2019年是新中国成立70周年,是遵义决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年,做好今年工作的总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话及中央、全省经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,落实新发展理念,坚定不移贯彻“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,遵循“六稳”要求,推进高质量发展,以供给侧结构性改革为主线,守住发展和生态两条底线,坚决打好“三大攻坚战”,深入实施“三大战略行动”,落实好市委五届五次、六次全会各项目标任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持全市经济持续健康发展和社会大局稳定,为脱贫攻坚、同步小康完美收官打下决定性基础,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!

主要预期目标是:地区生产总值增长x%左右。500万元以上固定资产投资增长x%。规模工业增加值增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入增长7%。城乡居民人均可支配收入分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度达到x%。

我们将2019年全市经济增长预期目标定为11%左右,高于全国、略高于全省。既有省委、省政府要求遵义作贡献、遵义也理应作贡献的考虑,也有保持两位数增长、确保同步小康的考虑,更有遵义发展既转又赶、既稳又进、既好又快这一现实需要的考虑。欠发达、欠开发、欠开放依然是遵义的主要市情,贫穷落后依然是遵义的主要矛盾,加快发展依然是遵义的根本任务。遵义经济基数小,不能永远落后,我们在稳中求进的前提下,要自加压力、能快则快,用一定的增速支撑弯道取直、后发赶超发展,实现有速度的高质量发展。11%左右的增长目标,既积极稳妥,当然也是一个需要跳起来才能摘到的“桃子”。要摘到这个“桃子”,就必须稳增长。

稳增长,关键在稳信心。信心来源于形势的研判。当前,我们既要看到经济面临不确定因素增多、下行压力加大、投资增长乏力、内需空间缩小等方面的严峻挑战;更要看到中央为应对外部环境变化,作出的一系列具有针对性的重大决策部署,特别是中央经济工作会明确坚持稳中求进的工作总基调,传递了稳货币、松金融、活财政、扩内需和减税降费的信号,“稳”的是“就业、金融、外贸、外资、投资、预期”,核心是稳经济增长,“进”的是“用好战略机遇期”,重点在打好“三大攻坚战”、推动制造业高质量发展、促进形成强大国内市场、扎实推进乡村振兴战略、促进区域协调发展、加快经济体制改革、推动全方位对外开放、加强保障和改善民生等领域持续发力,为我们强弱项补短板、调结构促转型提供了难得的机遇。信心来源于战略的定力。省委、省政府持续用力推进三大战略行动,加快三大国家级试验区建设,为我们加速发展、加快转型提供了有力支撑。特别是市委始终一以贯之保持战略定力,紧紧围绕中央和省委、省政府的决策部署抓落实,持续推动黔川渝结合部中心城市建设,精心谋划工业高质量发展,为全市经济社会发展指明了战略路径,增添了强劲动力。信心来源于发展的基础。我市经济对外贸的依存度低,“船小好调头”的优势明显,白酒、能矿等产业的比较优势强,经济社会发展稳中向好的基本面没有变。这些都为我们2019年发展奠定了坚实基础,提供了强大支撑。

稳增长,核心在善作为。应对经济下行压力、发展瓶颈,重点要在创造性贯彻上下功夫,真正做到积极作为、有效作为。加快转变政府职能。要依法依规办事,健全重大事项决策机制,完善决策制度,规范决策程序,习惯在约束中干事、在监督下履职。要按市场规律办事,坚持有所为有所不为,有作为不乱为,坚定不移办好自己该干、能干的事,充分发挥市场对资源配置的决定性作用。要优化服务办事,把企业和群众当成“自己人”,推动形成全覆盖、全联通、全方位、全天候、全过程服务网络。加快转变工作方式。要发挥好现阶段新旧动能“双引擎”作用,主动适应新常态新形势新变化,紧紧围绕稳增长,不断深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。要自觉运用好改革关键一招,向改革要活力、增动力。要牢固树立法治思维,确保政府工作在法治的轨道上、人民的监督下规范运行。加快转变工作作风。经济工作凭数据说话、靠作风吃饭,要转变作风,深入基层,深入企业,深入一线,发现问题,研究问题,解决问题,确保各项重大决策部署精准化、目标化、项目化落地落实。对重点工作要强化考核,发挥好“指挥棒”的作用。

稳增长,基础在抓项目。要积极谋划一批项目。要依托资源禀赋,认真研究国家产业政策、资金投向,积极做好项目前期工作,谋划生成一批好项目。要积极推介一批项目。既要坚持“跑部进京”“跑省进厅”向上争取,又要加大产业招商引资,还要加快产业基金组建、引导企业挂牌上市、搭建银政企合作桥梁,通过向上争取一批、向外招引一批、引导撬动一批、国企担当作为一批,全力以赴稳住投资。要积极建设一批项目。主动适应严控政府债务的新形势,迅速从政府投资为主转移到推动社会投资为主上来。强化重大项目调度,坚持目标导向、问题导向、责任导向,以有力措施推动项目落地落实。要持续用好项目观摩这一有效抓手,推进项目建设,杜绝表演式观摩。特别要强调的是,对政府投资在建项目,不能搞成“烂尾工程”,要精准调度,定目标、定时限、定形象、定责任。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇五

加强党对经济工作的领导,才能顺应社会主义市场经济的发展要求,改善党对经济工作的领导,提高党驾驭社会主义市场经济的水平,增进党的执政能力。下面是本站小编给大家整理的市委经济工作会议上的领导讲话,仅供参考。

同志们:

全市经济工作会议就要结束了。今天上午,陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度,深入分析了当前形势,就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神,做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作,对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午,大家进行了分组讨论。一致认为,两位领导同志的讲话站位高远,要求明确,鼓舞人心,既全面体现了上级精神,又紧密结合了衡水实际,对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中,与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后,市委、市政府将责成有关部门认真研究,充分吸纳。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见。

一、统一认识,提振信心。

这次全市经济工作会议,是在我市“水市湖城”建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神,深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署,进一步统一思想和行动。

一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看,目前世界经济步入复苏进程,我国经济回升向好的基础逐步巩固,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效,特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化,为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到,明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多,世界经济复苏将经历复杂曲折的过程,随着全国经济形势的逐步好转,部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件,进一步坚定信心,又要足够估计各种困难,始终保持清醒头脑。要抢抓机遇,乘势而上,千方百计用活用好政策,千方百计多争取资金,千方百计多上快上项目,努力保持我市超常发展的良好态势。

二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出,明年全市经济工作的总体要求是,围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代“水市湖城”的目标,着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题,全力实施“项目攻坚年”、“湖城建设年”、“产业提升年”,坚持做到“一增三转”和“一快双补”,加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化,努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求,既有很强的政策性和指导性,又有很强的针对性和可操作性,是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会,全面把握,把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来,进一步解放思想,创新理念,打破常规,大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。

三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标,是从我市实际出发,经过反复研究讨论确定的,充分体现了“一增三转”和“一快双补”的要求,表明了市委、市政府建设“水市湖城”、实现“科学超常发展”的坚定决心,既积极有为,又切实可行。实现这些目标,对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义,我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际,把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点,把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节,把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位,早安排,快落实,抢进度,确保各项任务目标的圆满完成。

二、突出重点,狠抓落实。

贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神,要把握好以下几点:

(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展,必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕“三五”项目工程竞赛活动和“五五工程”各项任务目标要求,抓紧制定具体。

工作方案。

分解任务落实责任强力推动“项目攻坚年”。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向精心细织筛选项目尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目特别是北京集中签约的项目要加强跟踪落实努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目要全力以赴积极推进及时协调解决困难和问题确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展“项目攻坚月”的成功经验积极组织各种招商推介活动争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。

(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕“产业提升年”活动,明确发展方向,转变发展方式,努力提升产业发展水平。在发展方向上,着力推进“两化”。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业,瞄准中外先进技术和水平,着力优化产业布局,提高技术装备水平,加强创新能力建设,努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业,抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业,力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上,突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目,建立技改企业支持目录,精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的“对标行动”,依靠科技创新和技术进步,全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上,促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设,积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持,增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设,完善配套功能,提升承载能力,促进优势产业、龙头企业向园区集中。

明年是完成“”节能减排目标的最后一年,节能减排将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段,完成省定各项目标,任务仍十分艰巨。各级各部门要按照“拒绝理由、确保完成”的要求,突出抓好重点领域、重点行业的节能减排,深入开展“双三十”和“1510”工程,大力发展循环经济,确保圆满完成“”节能减排任务目标。

(三)加快推进城镇化建设。当前,“水市湖城”建设已经起步,各级各部门要按照市委、市政府的总体部署,广泛动员,迅速行动,强力推进“湖城建设年”。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快节奏”的良好作风,进一步强化组织领导,倒排工期,挂图作战,全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城“十个一工程”等重点工程建设,拉大城市发展框架,提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台,要进一步整合优势资源,拓宽融资渠道,提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作,抓紧谋划启动城建投融资平台建设,为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目,特别是政府投资项目,都要遵守工程建设“四制”要求,强化工程资金跟踪审计,规范项目建设程序,提高工程建设质量,确保项目安全、资金安全、人员安全。

(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作,要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策,明年需要我市落实配套资金的任务艰巨,财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管,严厉打击偷税、漏税、骗税行为,大力清缴欠税,努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想,大力压减和从严控制一般性支出,严格控制机构人员增加,禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作,严格按照保重点、保民生、保急需的顺序,在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作,要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识,积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作,切实维护金融机构的合法权益,努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策,创新金融产品,调整投放结构,加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营,规范财务制度,透明财务信息,争取更多的信贷资金支持。

在抓好以上工作的同时,要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及“”规划编制等各项工作,促进经济社会全面进步。

三、精心组织,抓好当前。

岁末年初,两节将近,各项工作千头万绪,各级各部门要精心组织,切实做好当前工作。一是确保各项工作实现“开门红”。各级各部门要发扬“只争朝夕、迎难而上”的精神,紧扣中心,突出重点,及早安排,加大各项重点工作推进力度,特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划,掌握主动权,打赢开局战,实现“开门红”。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势,注意发现苗头性、倾向性问题,增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导,对产销趋势好的企业,要保障资金、生产要素供给,确保高产高效。对停产半停产及亏困企业,要加大帮扶力度,促其恢复生产,减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上,深入到困难企业和贫困户走访慰问,帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施,认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点,加强供需协调,强化价格监管,确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理,严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动,及时妥善处置各类突发事件,认真抓好安全生产和食品药品安全工作,防止发生各类安全事故,确保社会和谐稳定。

同志们,做好新形势下的经济工作,任务艰巨,意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志,只争朝夕的精神,凝聚力量,奋发进取,狠抓落实,为全面完成经济社会发展各项任务目标,推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。

同志们:。

这次市委经济工作会议,是市九次党代会之后召开的一次重要会议。会议的主题是:贯彻中央、省委经济工作会议和市九次党代会精神,分析总结20xx年的工作,安排部署今年的经济工作。会议的开法分三个层次进行,首先实地考察,相互观摩学习,检查各县(市、区)的工作,其次进行重点工作讲评,最后全面部署。

昨天和今天上午,大家分两组考察了各县(市、区)的产业聚集区建设、招商引资工作和项目落地情况。可以明显感觉到,过去的一年,在土地、资金、环保等制约因素日益趋紧的情况下,各县(市、区)拼搏进取、扎实工作,都取得了很大进步,但也确实存在因重视程度不同、组织力度不同而产生的不同效果,有些地方工作成绩令人振奋,比预想的效果还好;有些地方的工作力度比较弱,与原来的期望有一定差距。希望各县(市、区)都要很好地总结一下自己的工作,找准位置,继续努力,加快发展。希望各市直单位,也都要积极发挥职能作用,全力促进我市跨越发展。

刚才,公乐、保旺、治通等领导同志分别就全市招商引资工作、“三位一体”系统工程、产业聚集区基础设施建设以及项目建设实施情况进行了重点讲评。希望各县(市、区)和市直单位的负责同志,认真学习会议上印发的市委、市政府六个通报,深刻领会领导同志的点评,明确自己在全市工作中的位置,找准今后工作的着力点和突破口。

庆贵市长代表市委、市政府已经对20xx年全市经济工作进行了系统总结,实事求是地分析了存在的问题,紧扣中央、省委经济工作会议精神和市九次党代会精神,对20xx年的经济工作进行了全面安排。总结准20xx年的全市经济工作,可以坚定我们跨越发展的信心;查找出工作存在的问题和不足,可以增强我们进一步做好工作的责任感和紧迫感;部署好20xx年的工作,可以更好地明确全年的工作方向、奋斗目标,认清面临的形势和任务,更加主动地把各项措施落实到位。我相信,20xx年,必将是推进新乡经济社会大发展的一年。希望大家按照庆贵市长的讲话要求,认真领会三位领导同志的点评,结合各自实际,找准工作定位,突出工作重点,研究工作措施,抓好工作落实。

20xx年,全市上下紧紧围绕建设中原城市群强市的目标,全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,齐心协力,真抓实干,克难攻坚,经济社会平稳快速发展、全面协调推进,实现了“”发展的良好开局,诸多方面实现了历史性突破。一是以“三位一体”系统工程实施为主要标志,努力走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,新农村建设、县域经济和都市区建设扎实推进,城乡一体的经济社会发展格局初见雏形。二是以国有企业改革基本完成为主要标志,在构筑充满活力的社会主义市场经济微观基础上迈出了坚实的步伐。三是以凤凰山森林公园建设、关闭造纸和水泥等污染企业为主要标志,环境友好型社会建设有了良好开局。从20xx年开始,我市大力关闭小水泥、小造纸等污染企业,部分影响了全市的销售收入,我们却能明显感觉到环境改善了。四是以建立农村低保、实施城乡医疗救助、消除零就业家庭等为主要标志,覆盖城乡的社会保障体系和就业体系框架已基本形成。从20xx年开始,我市抢抓机遇,在全国第一家实施全方位的新型农村合作医疗制度,在全省首家实行养老保险、失业保险市级统筹,在全省第一批实行了城市低保制度,20xx年又在全市实行了农村低保和城乡医疗救助。五是以创建民族团结进步先进市、千名干部下访、平安建设等活动为主要标志,社会大局保持稳定趋好。20xx年,虽然国企改革任务重、力度大,但并没有发生造成重大社会影响的不稳定事件,全市群体性事件比20xx年下降70%以上,赴省进京上访事件大幅度下降。六是以党的先进性建设和领导班子配备改革为主要标志,全面推进党的建设,各级领导班子执政能力有了明显提高。20xx年4月份对各县(市、区)班子调整后,无论是从工作实绩看,还是从基层群众的评价看,从市级领导对县级班子的评价和市直部门的评价看,社会各界普遍认为县(市、区)班子干事创业能力有了新的提高,工作取得了新成效,“心齐、风正、气顺、劲足”的干事创业氛围更加浓厚。

做好今年的经济工作,任务十分繁重,我们一定要科学分析形势,把握用好机遇,突出工作重点,抓好工作落实,努力保持经济社会发展的良好态势。下面,我讲三点意见。

一、深刻理解和准确把握国家宏观调控政策,抢抓用好发展机遇,加速推进跨越发展。

(一)要深刻认识准确把握国家宏观调控政策。中央明确提出20xx年的经济工作要实现“又好又快”发展,“又好又快”与“又快又好”只是一字之调,但体现了我们党对社会主义市场经济规律的深化,体现了新一届领导集体对我们国家经济社会阶段特征的正确把握、对经济社会全局的把握。国家新的宏观调控政策,其核心就是要贯彻科学发展观和构建和谐社会两大战略思想,是贯彻这两大战略思想的具体化。中央深化宏观调控政策的核心,就是要转变经济增长方式,实现“又好又快”发展。基于此,一是国家改变以往由投资、出口、消费“三驾马车”并重的经济增长方式,逐渐注重促进内需、促进消费、突出消费,拉动我国经济增长。为此,国家对出口产品政策实行了调整,调整了出口退税政策,对资源型的产品出口严格控制,以减少国内的资源消耗,减少国内的环境污染,实现国内可持续发展。为了以消费促进、拉动经济,国家制定又出台了促进低收入阶层增收的措施。二是调整信贷政策,优化信贷结构,严格控制中长期贷款,严格控制不符合国家产业政策的项目贷款。三是实行最严格的土地保护制度,提高土地使用税,提高土地征用各项费用标准,严格土地指标管理。四是国家实行严格环保政策,严格市场准入政策。对企业的发展提出了更高的要求,必须节约土地资源,确保污染排放达标。国家产业发展政策更加明确,有些要鼓励,有些要限制,有些要杜绝。比如全省10万千瓦以下的燃煤锅炉要逐步关闭,各类电厂要采用脱硫、脱硝工艺技术等,必须限期改造。因此,我们一定要深刻领会国家的宏观调控政策,在调控中抢抓机遇,在调控中加快发展。

(二)要全面分析国家宏观调控政策带来的挑战和机遇。去年年底召开的中央经济工作会议强调,20xx年将进一步加强和改善宏观调控,控制信贷投放和优化信贷结构,合理控制投资增长,保持出口和利用外资合理增长,加强对房地产市场的合理引导和有效调控。随着国家调控政策的陆续出台和执行力提高,将有利于投资过热向“软着陆”方向发展,我市固定资产投资和工业生产增幅将会因此受到一定程度的影响。目前我市正处于工业化、城市化进程加快阶段,新建和扩建项目多,用地需求大,投资、土地、信贷等热点问题在我市表现得比较明显,本轮国家宏观调控政策尤其是土地政策对投资的制约影响正在显现。我市经济增长方式尚未出现根本性的转变,传统的增长方式所造成的能耗、环保压力继续增大,能耗水平仍居高不下,这种粗放型盲目扩张势头若得不到遏制,我市经济增长将面临较大的压力。出口面临的不利影响因素增多,国家出口政策的逐步调整将使贸易出口在结构逐步优化的基础上趋缓,限制“两高一资”产品(高污染、高能耗、资源型产品)的出口和人民币升值的压力,已经对我市一些企业的出口带来影响,并将在20xx年进一步显现。在看到不利因素的同时,我们也要清醒地认识到,挑战往往伴随着机遇。国家宏观调控政策的重点在于落实科学发展观和构建和谐社会,为此将不断加大社会保障投入的力度,制定促进困难群体、低收入阶层增收的有关措施,这些有利于我市进一步完善社会保障体系,推进和谐社会建设。国家推进新农村建设和中部崛起的战略力度不断加大,省委、省政府强力推进中原城市群战略的实施,都将会为我市经济发展植入新的增长点,注入新的活力。世界经济可望继续保持增长态势,全国经济平稳较快增长,沿海地区产业梯度转移深度和广度不断扩大等,都为我市经济发展提供了有利条件。因此,我们既要看到在国家新一轮宏观调控的情况下面临的困难,更要看到又好又快发展为我们带来的新机遇。

(三)要充分发挥我市自身优势抢抓机遇加快发展。

近几年来,我们主动顺应国家宏观调控政策,积极转变经济增长方式,为加快发展奠定了坚实基础。一是我市国有企业改革任务基本完成,制约全市经济发展的瓶颈得到有效破解,为经济跨越发展提供了平台。二是我市实施项目带动战略的效果逐步显现,连续三年我们坚持以项目统领经济社会发展全局的战略思想,抓项目建设,大上项目,上大项目,一大批项目的相继投产,正在产生作用并必将有力地促进我市20xx年工业经济的高速增长。三是我市加大了环境保护治理力度,腾出足够的环境容量指标,为新上项目创造了条件。四是我市的园区建设为经济发展提供了强有力的支撑,我们争取到国家核准的省级以上开发区5个,加上省政府支持的桥北新区建设,总量居全省第一。37个产业聚集区的基础设施建设,全面启动,进展顺利。20xx年,我市争取到的利用省土地指标,仅次于郑州,位居全省第二。落实省里的政策,对违规土地规范完善手续工作居全省第二位。我们关闭小水泥、小造纸等污染企业,实施腾笼换鸟,又腾出一些土地。围绕聚集区建设,正在积极推进新一轮土地规划调整。这些方面,都为今后的发展奠定了基础。五是国家实行以消费为主导的拉动经济增长模式,而加工工业的发展主要需要依赖消费的拉动,这对95%以上以加工工业为主的新乡市来讲,是一个极大机遇。20xx年下半年开始,我市新飞、化纤等企业的效益开始大幅度提升,就是很好的证明。六是我市日益完善的电力交通等基础设施,目前我市有两个50万伏的变电站,为经济快速发展提供了良好的基础条件。七是我市已经形成干事创业、竞相发展的浓厚氛围,特别是在项目建设、招商引资等方面形成了一套行之有效的工作推进机制,受到省商务局的高度肯定,并准备在全省推广我市的经验。八是我市城市形象、诚信度等方面,在全省、乃至全国的形象都有了非常明显的改观。所有这些,都为我们抢抓机遇、加快发展创造了有利条件。

我们以什么态度、何种姿态来认识宏观调控政策、发现机遇,站在什么起点、何种高度来把握宏观调控政策、抢抓机遇,用什么方法来发挥自身优势、用好机遇,对于新乡加快发展来讲,至关重要。我们一定要认识到国家宏观调控政策绝对不是不让发展,而是为了又好又快、更好更快的发展。要发展,肯定会遇到困难,要战胜困难,我们就必须转变思想观念和思维方式,转变工作方式,具备更高的领导艺术,更扎实的工作作风,特别要注意绝对不能违背法律法规求发展,要规范工作程序,千方百计使项目建设等各项工作手续健全、依法运作。我们要保持清醒的头脑,充分认识国家宏观调控政策,抢抓机遇,克难攻坚,奋发有为,加快推进跨越发展。

二、认真贯彻落实市九次党代会精神,突出重点工作带动,全力推进经济社会又好又快发展。

围绕省八次党代会确定的加快“两大跨越”、推进“两大建设”的任务,市九次党代会确立了我市今后五年的指导思想、奋斗目标和工作措施。20xx年是我们落实市九次党代会精神的开局之年、关键之年,我们要坚持重点工作带动,突出抓好产业聚集区建设、招商引资、重点项目、六大主导产业、现代农业、“四个新乡”建设和十六项重点工作以及五城同创、信访稳定等工作,通过重点工作带动,促进其他工作协调推进。

(一)抓好产业聚集区建设,全面推进“三位一体”工程。产业聚集区建设是今年我市经济工作的重中之重,是我市经济发展的平台,是实现跨越发展的重要保证。一是产业聚集区建设要实现三个新突破。基础设施建设要有新突破,在去年规划编制完成的基础上,加快完善水、电等八大功能设施,具备项目入驻条件,今年各产业聚集区的基础设施建设任务要大头落地。各县(市、区)产业聚集区发展不平衡,差距很大,有5个县(市、区)产业聚集区基本没有进展,必须加大工作力度,改变落后局面。新上项目要有新突破,产业聚集区的发展,就是以项目进驻为标志,特别是带动作用强的重大项目,要积极引进。没有项目,产业聚集区的发展无从谈起。每个聚集区至少要有5个千万元以上项目进驻,这是硬性指标。标准厂房建设要有新突破。要大力推广开发区、小店工业园区的经验,在各产业聚集区规划建设标准厂房。今后必须做到:对适用标准厂房的项目,原则上不单独供地;对项目投资强度也要有明确规定,投资700万元以下的项目不供给土地,尽可能督促新上项目入驻标准厂房。土地是财富之母,未来的竞争就是土地、环境容量和人才的竞争,谁有土地,谁的项目就能落地。因此,产业聚集区规划的3平方公里核心区,不简单追求2-3年内能够迅速摆满项目,一定要节约用地、持续发展,一定要为子孙后代留下发展空间。同时,要围绕建设百亿园区的目标,做好规划,合理划分园区功能,突出园区产业特色。二是新农村建设要有新进展。各试点县、乡、村必须率先推进,为全市树立典范,创出经验,要按照三个规划、七大体系、九项惠民措施的要求扎实推进。三是县域经济发展要有新局面。要明确工作重点,大力发展民营经济,突出特色产业,壮大骨干企业,发展高效农业,完善市场体系,推进集群式发展,提升竞争能力,不断提高在全市经济发展中的比重,巩固在全市经济发展大格局中的基石地位,力争今年县域经济生产总值达到500亿元左右。四是城镇化建设要迈出新步伐。坚持走“人口转移型”与“结构转换型”相结合的新型城市化道路,重点围绕结构转换做文章,加强研究,做好规划,制定措施,加快推进。从发展经验看,当前全国乃至世界的城镇化发展,大都是人口转移型的城市化,特别是西方国家以牺牲农民利益来实现城市化,把人口聚集到城市。我们正在实施的统筹城乡一体的城镇化发展道路,规划的中心城市、县城、城镇、聚集区、中心村的布局,就是结构转换型城镇化的基础框架,目前理论界也在积极探讨,希望各县(市、区)认真研究这一问题。例如新乡县,目前80%的劳动力都在二、三产业就业,基本上没有剩余劳动力,如果通过完善健全社会劳动保障制度,签订。

劳动合同。

新乡县的农民绝大部分就变成了工人或服务业从业人员;如果我们再加快基础设施建设使他们的生活环境、生活水平达到与城市一样的标准那么他们与城市居民就没有什么区别城镇化的步伐就必然会大大加快。因此要加快推进城乡就业一体化研究制定相关的政策和措施加大培训力度积极引导就业。20xx年由市劳动和社会保障局牵头通过全面普查把农村所有具备劳动能力的劳动力档案网络建立起来一方面组织对外劳务输出一方面在市内安排就业逐步建立城乡一体的劳动就业服务体系。

(二)抓好招商引资工作,为经济发展提供强有力的支撑。今年的招商引资工作要向高层次发展、向“三个500强”发展,向优势产业倾斜、向重点企业倾斜、向产业聚集区倾斜。一是争先晋位。利用外资在全省位次要努力前移,合同利用外资要达到2亿美元以上,实际利用外资要达到1.2亿美元以上。20xx年、20xx年再依靠大规模的基础设施建设来保持固定资产投资高速增长已经很困难,需要产业项目的投资来支撑。我们既要依靠现有企业完成原始积累之后的扩张,来新上产业项目,更重要的继续坚持招商引资来引进产业项目,没有大批的招商引资项目落地,我市固定资产投资就会大幅度下滑,发展就不可能有后劲。二是紧盯三强。跟踪世界500强、中国500强、华商500强,加大招商引资力度,提高引资质量,优化产业布局,加快产业结构战略性调整,提升产业竞争力,促成一批项目合作。三是以商招商。市属52户重点企业的招商工作要明确任务,务必要有新进展,企业新上项目要对外招商或与外来投资合作,也可以让外来企业控股或参股。我市的树脂厂,即目前的正华公司,勇于放弃控股地位,把平顶山市神马集团引进来控股,上马盐化工、煤化工项目,加速了企业发展,将来年产值有望达到30-50亿元。华兰公司的血液制品全国第一,目前也在积极与世界血液制品一流企业合作,谋求快速发展壮大。52户重点企业都要有这种胸怀,解放思想,通过招商引资发展自己,通过强强联合,提升竞争力,占领本行业、本领域的制高点,扩大市场份额。四是跟踪到位。要对目前正在洽谈、有意向的重点企业、重点项目进行排查。一个项目从开始谈到落地,有时需要较长时间,因此必须强化责任,扎实推进,督促项目落地。五是扩大进出口。要发挥优势,趋利避害,20xx年进出口总额要达到11亿美元,其中出口要接近8亿美元,继续保持在全省的领先地位。

(三)抓好六大主导产业,推进工业经济快速发展。

今年工业发展的重点是加快电子信息、生物与新医药、汽车及零配件、特色装备制造、食品加工、化工等六大主导产业发展。一是要加强工业经济运行工作。确保工业效益总量和增速在全省的位次大幅前移,工业增加值的增长速度要保持在中原城市群的先进位置,工业降耗、万元产值能耗要保持全省先进水平。二是着力推进六大主导产业的发展。市委、市政府今年的经济工作意见明确了六大主导产业发展的目标、措施,每个产业的增长速度都要力争超过30%以上,电子信息产业销售收入要突破200亿元,生物与医药产业要实现55亿元,汽车及零配件产业要突破40亿元,特色装备制造产业要达到110亿元,食品加工产业要接近90亿元,化工产业要突破60亿元。要以项目实施为重点推进六大主导产业快速发展,六大主导产业固定资产投资比重要占到整个工业投资的60%以上。特别是要着力培育六大产业的龙头企业,力争成为全国的前三强,发挥带动作用。我市大规模的企业很少,但是新乡市有一批企业,在全国同行业中市场的控制力强、占有率高,可以说是全国的单打冠军或是名列前茅,今后要进一步发挥和壮大这些优势。三是节约土地、节约资源。要大力推进经济增长方式的转变,坚持科学发展、节约发展。无论是引进项目的选择、项目建设的摆布、项目建设的规模都要考虑节约土地。我特别强调要提高土地利用效率、提高单位面积土地的产出效益。坚决制止圈地不建、盲目铺摊子等浪费土地的现象。四是重点抓好10户特困企业改制工作。已经改制的企业要抓紧进行规范,彻底解决遗留问题,通过招商引资、项目建设,力争各企业都有一个突破性发展。同时采取多种措施抓好委(局)属企业的改制工作,今年要全部完成。规范管理政府性投资公司,完善法人治理结构,提高投资效益,真正打造成为我市经济发展的融资平台。五是实施品牌带动战略。积极扶持一批企业争创国家级和省级名牌,提高企业知名度。全面推进质量兴市工作。努力构建企业技术进步创新平台,扶持各类企业研发中心建设。六是完善国有资产监督管理工作制度。加强国有控股企业及国有资产的监管。

(四)抓好重点项目建设,努力增强经济发展后劲。

继续坚持以项目统领经济工作全局,围绕我市经济社会发展重点领域,根据国家产业政策和投资导向,实施和谋划一批市场容量大、成长性好、产业链条长、拉动作用大、科技含量高的重点项目。一是抓重点项目。重点抓一批投资在3亿元以上、整体投资在5亿元以上的工业企业,20xx年实施投资在1亿元以上工业项目要超过130个以上,坚持抓大带小,整体推进项目建设。认真抓好重大战略项目的谋划、争取工作,例如万吨级铸造项目、压缩机项目、化纤厂的改制等。省里将实行项目建设联动机制,集中土地、环境容量等指标统一使用,向省级开发区、百户重点企业、50户高成长性企业、高新技术企业、战略性项目和聚集区基础设施项目等进行倾斜,我们要抓住这一机遇,积极争取尽可能多的重点项目列入省支持范围,为我市项目建设创造条件。二是抓项目集中度。坚持集聚、集群、集约发展,集聚就是工业项目的实施都要进入聚集区,除原有企业在厂区进行扩建以外,原则上聚集区以外不摆项目,20xx年工业项目的实施要有55%以上进驻聚集区;集群就是围绕产业链上下延伸发展,围绕龙头企业上项目,拉长产业链条,提高产业的配套能力,提升整个产业的竞争力;集约就是要突出单个企业项目的投资规模,提高单位面积的投资强度,提高投资产出效率,工业项目投资要力争平均达到每个项目投资5000万元以上。三是抓项目进度。各县(市)垃圾处理场和污水处理厂今年要投入运营;宝山电厂、济东高速等项目争取上半年竣工;争取新晋高速、渠东热电厂上半年开工;促进完达山、三鹿集团等招商引资落地项目尽早开工;推进安新高速改造、黄河三桥到107连接线等项目;加快宝泉抽水蓄能电站、娃哈哈、新飞冰箱、新飞专用车等项目的建设;全面启动新区项目建设,十大特色建筑群要扎实推进。四是抓融资。提高项目包装水平,建立融资体系,打造融资平台,提升融资能力。积极推进企业上市工作,今年至少要有3家企业上市。五是抓机制。继续采取市党政领导分包项目建设的机制,加大督查、协调力度,重点解决好存在的问题。六是抓环境。要采取有力措施,严厉打击各种阻挠项目建设的行为,为项目建设提供一个良好的环境。

(五)抓好现代农业的发展,整体推进“三农”工作。今年党中央、国务院研究出台了《关于积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》,对发展现代农业进行了安排部署,我们要认真贯彻落实。一是要继续把中央、省各项惠农的政策、措施分解成实事,明确任务,落实责任,切实落到实处。20xx年分解成53件实事,20xx年还要按照这个模式落实。二是要大力发展奶牛养殖业,市委、市政府确定20xx年为奶业发展年,要筹集资金,建立奶牛养殖开发区,20xx年新增奶牛要确保完成1万头。要以三鹿、完达山等企业为龙头,打造黄河滩区绿色奶业示范带,力争全市各类养殖小区达到300个,奶牛小区达到40个,畜牧业产值占农业总产值的比重要接近50%。三是要积极推进原阳、长垣、延津和市郊等四大现代农业示范区域建设。四是要发展壮大农业产业化龙头企业,带动全市现代农业的发展。我市省级以上的农业龙头企业数量居全省第一,农产品企业加工能力、加工率也在全省名列前茅,但是在全国、全省有知名度、有地位的产品很少。要瞄准国内外知名农产品深加工龙头企业,发挥自身优势,整合资源,积极引进,争取用2-3年时间,使我市农业龙头企业的发展实现大突破,争创一批在全国有较大影响的名牌产品和品牌企业。五是要全面完成天然文岩渠的治理工作,推进全市农田水利基础设施建设。

(六)抓好“四个新乡”建设和十六项重点工作,务求今年取得实质性进展。市委、市政府关于“四个新乡”建设的意见要尽快印发,按照文件的要求,扎实推进。十六项重点工作经过反复研究,目前已经基本敲定,要尽快着手实施。每一项工作都要进行责任分解,落实到单位,组成专门的工作班子,强力推动,务必取得新进展。

(七)抓好五城同创活动,统筹社会事业全面发展。

要切实抓好国家级卫生城市、园林城市、森林城市、环保模范城市和文明城市创建工作。这几项创建工作都有硬性规定,必须按照标准逐项推进,要以目前正在深入开展的综合环境整治工作为重点,推动各项创建工作。一是突出以市场改造、公厕改造、五小治理为重点,抓好卫生城市创建,今年要力争通过验收。二是以城市建设为重点,加快公路建设,完善路网结构,抓好绿化、美化、亮化、净化工作,推进园林城市创建工作,今年要确保通过检查验收。三是以凤凰山森林公园建设为重点,大力发展林业,推进林业生态体系建设,搞好森林城市创建工作。四是以关闭污染企业为重点,做好水泥群、重点流域、重要干道两侧,特别是卫河流域的环保整治工作,推进环保模范城创建工作。卫河流域的整治已列入了今年全省治理的重点,是省委、省政府向全省人民承诺的10件实事之一,必须切实抓紧抓好,特别是卫河流域涉及的新乡县、辉县、市区、卫辉等地区,要加大对沿线污染企业的检查,强化治污力度,市直有关部门也要积极推进,共同努力,确保圆满完成整治任务。五是今年要大力开展弘扬城市文化、城市精神系列活动。制定周密方案,精心组织,科学安排,掀起宣传城市精神的高潮,唱响城市精神,使之家喻户晓、深入人心,推进文明城市创建工作。加快文化体制改革,今年要完成经营性文化事业单位转企改制任务,大力发展以文化旅游业、印刷包装业和传统文化工艺品制作业为特色的新乡文化产业。

(八)抓好信访、安全生产和社会稳定工作。要按照构筑大信访、大责任格局的要求,完善领导接待、信访联席会议等机制,坚持谁主管、谁负责,切实做好信访稳定工作。围绕帮扶和教育,进一步健全民族团结进步工作推进机制,深化民族团结先进市的创建工作。抓好平安新乡创建工作,整合基层政法机构,加强硬件建设,建立健全矛盾调处网络体系,强化社会综合治理和群防群治,构筑社会治安防控体系。落实安全生产责任制,继续坚持安全隐患排查消除机制,坚决遏制重特大事故发生。

抓好今年的工作,加强党的建设是保障。我们要善于在科学发展中加强党建,促进科学发展、和谐发展。不断加强党的先进性建设,抓好党员经常性教育。健全体现科学发展观和正确政绩观的经济社会发展综合评价体系、考核指标体系和激励约束机制,以提高执政能力为重点,加强领导班子建设。深入开展“三级联创”,抓好“双示范、双带动、双推进”活动,加强基层党组织建设。重点抓好县乡人大、县级政协换届工作。认真落实党风廉政建设责任制。

三、加强领导,强化督查,确保全年各项工作任务圆满完成。

(一)加强领导,强化责任。党委领导经济工作主要是把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造环境。坚持重大事项由会集体决策,充分尊重、支持人大、政府、政协依法行使职权,大胆放手工作,坚持完善一级对一级负责、一级支持一级工作、各司其职、各尽其责的工作机制。要进一步加强对重点工作的领导。从领导力量摆布、工作推进机制、督促检查等各方面加强领导,把责任明确到每一个环节、每一个人。进一步加大行政问责、效能监察力度,增强责任意识。要进一步强化市级领导的责任。市委已经研究确定了20xx年度重点党务工作和关注的经济社会事业工作,并分解到了各位、副市长,市委、市政府关于20xx年经济社会发展的意见,经修改完善后,也要进行相关分解。坚持一级对一级负责,各单位一把手要对分管的、市长负责,各位、市长要对市委、市政府集体负责。要坚持和完善定期听取各位、市长分管工作的机制。市委在具体工作中充分授权,强化分管领导的权力和责任,定期听取重点工作进展情况,把大家的工作摆在一个平台,互相比较,互相学习,督促工作,推进落实。要进一步强化县(市、区)、市直单位一把手的责任。完善考核机制,健全考核目标体系,每个地方、每个单位都要突出抓好几件带动作用强、展示新形象、开创新局面的重点项目、重点工作,市委将以此作为检验一个地方、一个部门领导能力和工作水平的标准和依据。20xx年5月,县(市、区)党委换届结束后,我带领有关部门到各县(市、区)进行了调研,明确了市委、市政府关注的重点工作,并以《市委工作安排部署》的形式下发。有的县(市、区)认真对待这些工作,有的县(市、区)重视程度还不够。各县(市、区)要把《市委工作安排部署》安排的工作,完成的程度、完成的结果,形成正式报告,党政主要负责同志签字后,上报市委、市政府。市委办公室、市政府办公室要组织督查,对这些工作落实情况进行抽查核实。

(二)细化目标,加强督查。今年市委、市政府经济工作的目标任务非常明确,各位市级领导要按照各自分工,牵头负责,对于涉及全局的重点工作,都要建立例会制度,听取汇报,督促进度,抓好落实。各县(市、区)、市直各单位要细化工作目标,落实到领导、落实到单位、落实到具体承办科室、落实到具体工作人员,形成全方位抓落实的工作机制。对那些工作长期不见起色、在全省排名中位次落后的单位领导,查明情况,必要时追究责任。市九次党代会的各项目标任务已经明确到各位领导、各责任部门,今年的经济工作意见也要抓紧进行责任分解,大家务必要高度重视,强力推进。市委将通过工作例会、现场会、专项督查、专题听取汇报等多种形式,加大督查、协调力度,强力推进各项重点工作。市委、市政府督查室要对今年的重点工作和市委、市政府关注的重点项目,深入督查,跟踪督查,在督查中推动工作,在督查中发现问题,在督查中检验干部,在督查中促进落实。

(三)转变作风,狠抓落实。我们要认清新乡在全省、全国的位置,各级各部门都要找准自己在全省、全市的位置,增强不进则退、小进也是退的忧患意识。要拉高工作标杆,转变工作作风,在求实、务实、落实、埋头苦干上狠下功夫,在解决实际困难、处理实际问题上狠下功夫,认真落实好每一个环节,扎实推进好每一个步骤,确保每一项工作都落到实处,绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要大力弘扬“雷厉风行、势如破竹,说到做到、做就做好”的作风,奋发有为而不可懈怠松劲,扎实工作而不可心存浮躁,真正以新乡发展为己任,敢于负责,敢于碰硬,敢于承担风险,敢于触及矛盾,敢于克难攻坚。增强只争朝夕、加快发展的紧迫感和责任感,以坚韧不拔的毅力、百折不挠的意志,迎难而上,狠抓落实。用落实的效果展示作风的转变,以落实的质量体现加快发展的能力。

同志们,年末岁初,各项工作千头万绪,要严格控制检查、评比,精简各类会议,使领导干部腾出更多时间和精力安排部署今年的工作。春节临近,要确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,当前要重点抓好以下几个方面的工作。一是要扎实做好关心群众生产生活的各项工作,妥善安排好贫困地区和受灾群众的生产生活,积极开展送温暖、献爱心活动。刚才,部分企业为我市困难群众进行了捐助,这充分体现了企业家强烈的社会责任感,借此机会,我代表市四大班子向他们表示衷心的感谢。二是要丰富群众节日期间的物质文化生活,严厉打击假冒伪劣产品,积极开展形式多样、内容健康的群众性文化娱乐活动。三是要全面落实各项安全措施,严密防范各类安全生产事故发生。四是要坚决禁止各种奢侈浪费行为,各级各单位,特别是领导干部要坚决执行廉洁自律的各项规定。五是要严厉打击各种犯罪活动,努力保持社会稳定。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻中央、省委经济工作会议精神,全面落实科学发展观,努力构建和谐社会,务实创新,团结拼搏,推动全市经济社会又好又快的发展,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

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市委领导在届经济工作会议上讲话篇六

为政之要,贵在务实,重在落实。我们一定要紧盯年度目标任务,牢固树立“从政须有为、无功便是过”的思想,全力抓落实、扎实干到位、事事见实效,确保圆满完成既定目标任务。

一要紧盯目标,周密部署。各单位各部门要坚决贯彻落实中央经济工作会议以及省委十届八次全会、三门峡市委七届七次全会精神,按照市委九届八次全会暨市委经济工作会议安排部署,紧盯全年目标任务,以日新精神、精进态度,天天抓实、月月抓紧。要突出重点、突破难点,周密安排部署,强化措施落实,细化时间表、绘制路线图,倒排工期、挂图作战,将各项工作任务层层细化分解,逐项盯紧落实。特别是在项目建设上,要坚决克服畏难情绪,在抓好全过程服务的同时,紧盯项目开工、投产等关键节点,加强上下沟通、左右协调,力争“抓一个成一个”。

二要担当作为,真抓实干。新组建的部门已经陆续挂牌,部门负责人也已全面到位。新部门要有新气象、新领导要有新担当。各部门要坚决摒弃“瞻前顾后不敢干”、“得过且过不愿干”的消极思想,迅速适应职能调整变化,尽快理清工作思路,振奋新精神、展现新作为。要立足职责任务,善于发现影响工作推进的突出问题,什么问题突出就下决心解决什么问题,特别是在项目建设、产业转型、招商引资、民生改善等方面,需要向上级汇报争取的要积极主动,在内部该是哪个环节、哪个部门落实的要切实负起责任。坚守“功成不必在我”的从政理念,把心思用在干事上,把胆识用在创业上,把能力体现在成效上,争当助推高质量发展的先行者、实干家。

三要敢于突破,勇于创新。要认真分析当前环境形势,大胆创新、勇于突破,决不能满足于过得去、停留在一般化,更不能墨守成规、固步自封。要始终保持昂扬向上的斗志、务实奋进的作风、战胜困难的勇气,扎实工作、开拓进取。要以求真务实的工作作风,察实情、讲实话、办实事、创实绩,把主要精力和工作着力点放在事关经济发展、社会进步、人民生活水平改善的大事上,放在为民解忧的难事上,切实纠正部门和行业的不正之风。要建立健全容错纠错机制,鼓励探索,宽容失误,切实为干事者撑腰、为负责者负责、为担当者担当。

四要强化督查,确保实效。要强化目标考核,制定更加完善科学合理的考核评价体系,把目标责任考核与日常监督检查紧密结合起来,营造“不甘落后、勇争第一、你追我赶”的干事创业生动局面。要对事关全市经济社会发展的重点行业、重点企业、重点目标进行专项督查,跟踪督办;对工作部署落实不力的单位和部门,要查明原因,及时向市委市政府报告;对人为设置障碍、妨碍工作开展的有关责任单位和人,要严肃查处,进一步强化绩效考核结果运用,激励广大干部职工想干事、能干事、干成事。

同志们,干在实处永无止境,勇立潮头方显担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委的坚强领导下,振奋精神,齐心协力,锐意进取,务实重干,确保圆满完成各项目标任务,全力助推“决胜二次创业、加快转型发展”,奋力谱写xx高质量发展新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年!

【会议发言稿范文】二。

在市委、市政府的坚强领导下全区上下深入贯彻党的精神和习近平总书记对四川及xx工作系列重要指示精神牢牢把握稳中求进工作总基调全面落实中央和省市重大决策部署加快提升xx品质、打造xx品牌、重振xx雄风。全年完成一般公共预算收入x亿元、同口径增长11%增幅居五城区第一;预计完成地区生产总值x亿元、同比增长x%经济总量连续29年居五城区第一;社会消费品零售总额x亿元同比增长x%;城镇居民人均可支配收入x元同比增长x%。主要经济指标、先行指标、民生指标、环境指标持续向好经济社会保持稳中有进、稳中向好发展态势。过去的一年成功获批国家级“市场采购贸易方式试点”实现西部零的突破;康弘药业荣获第五届中国工业大奖实现四川省零的突破;中电子二十九所技师潘玉华荣获第三届中国质量奖实现xx市零的突破城市影响力、竞争力进一步提升。

一年来,重点抓了十个方面工作。

(一)抓品牌塑造,主导产业加快转型。现代都市工业,成功引入宝信软件、京信通信等龙头企业,卡斯柯西部总部、九洲北斗xx总部等项目建成投运,天奥电子成功上市,轨道交通主营业务收入达x亿元、电子信息主营业务收入达x亿元。现代商贸商务业,荷花池第七交易区、大正鞋城等楼宇型市场完成改造提升,龙湖上城天街等商业综合体加快建设,xx国际商贸城“工厂直营中心”二期等项目投入运营,万和时装城、府河桥市场顺利关闭,商务服务业主营业务收入达x亿元。科技创新服务业,xx轨道交通产业技术研究院注册运营,三泰魔方广场成为全省民营主导型创新创业社区,新增中天胜、亿诊宝等双创载体,双创载体累计达31家、孵化面积达x万平方米,环交大菁蓉创业谷荣获“天府新坐标”称号。

(二)抓培育升级,特色产业提速发展。医药健康产业,引入天亿集团、上药控股等区域总部,美方健康投入运营,中医大银海眼科医院二期、xx存济口腔医院等项目加快建设,杜德生物等项目积极推进。都市旅游产业,引进时空邮局、空气湃等优质企业,凤凰山体育中心、华侨城主体旅游区等重大项目稳步推进,旅游总收入达x亿元。文化创意产业,引进特想集团、斗鱼tv等知名企业,u37文创园基本建成,禅驿锦城院子、沁知雅苑等文创空间建成投用,文创产业增加值达x亿元。

(三)抓精准招商,项目招引卓有成效。深入开展以商招商、专班招商,新签约引进中国交建、时空电动等重大项目30个,成功引进人人车、etcp等行业龙头企业,新增“六类”500强企业15家、总部型企业11家,新经济企业入库数达3500家、总量居五城区第一。全年实际到位内资x亿元、外资9亿美元,新签约引进重大项目数和引进内外资完成率均居全市前列。

(四)抓开工促建,重大项目快推快进。港泰通航大厦、伊厦荷花池广场、三泰新经济应用场景等重点项目竣工投用,山姆会员店西南首店营业,龙湖西宸天街顺利开街。凤凰山音乐公园主体完工,曹家巷恒大广场、茶店子岛型棚户区等项目加快推进,领地一品中心、保利天汇商业综合体等项目顺利开工,全年新开工面积达x万平方米、同比增长x%。

(五)抓聚力攻坚,征地拆迁成效显著。锦城绿道外环段拆迁基本完成,三环路扩能改造31个点位全面完成拆迁,凤凰山体育中心建设用地提前2个月完成拆迁。xx宾馆周边片区拆迁顺利推进,老会展中心加快搬迁,xx火车北站南广场东西两侧、xx铁路局人北片区(一期)等棚改项目加快拆迁,茶花项目、互助4组、万圣5组等14个项目均按进度推进拆迁,完成土地整理约x亩。

(六)抓形象改善,城市品质日益提升。完成老旧院落提升改造x个、城中村改造x户、背街小巷整治x条、棚户区改造x户、“两拆一增”点位x处、街区美化31条。制定非物质文化遗产保护利用实施意见,启动“大道xx”文化传播活动,完成茶店子东西正街等特色街区打造,形成子云亭、中国—东盟艺术学院等文化载体。熊猫绿道、xx国际商贸城木龙湾绿道投用,府河摄影主题公园等18个公园绿地、为民广场等10个“小游园、微绿地”建成,新增绿道88.7公里、绿地x万平方米。全面完成空气质量目标考核任务,pm2.5同比下降6微克/立方米,降幅列五城区第一;空气质量优良天数同比增加37天,增幅列全市第一。

(七)抓动能激发,改革开放实现突破。深入推进供给侧结构性改革,市场主体交易成本持续下降。持续深化商事制度改革,新增企业1.7万户。区属三大国有集团公司重组成立,职务科技成果混合所有制改革、中小学劳动教育改革、行政执法“三项制度”改革等获得国家和省市肯定。引进培育高层次人才8名,万人有效发明专利拥有量提升到26.3件,技术交易合同总额突破700亿元、增长600%以上、居全市第一。

(八)抓服务质效,营商环境不断优化。秉持“三到”精神,严格落实领导干部联系重点企业、大院大所制度,积极构建“亲清”政商关系。全覆盖走访调研规上企业和重点企业x家,解决难题170余个。制定“轨道交通10条”“北斗+10条”等7项产业扶持政策,为企业提供全生命周期的贴心服务。深入推进“放管服”改革,工程建设项目全流程审批压缩至120个工作日内。

(九)抓暖心工程,民生福祉持续增进。全年实施重点民生工程x项,投入资金约x亿元,占一般公共预算支出的x%。新增城镇就业x人,发放临时、快速等救助金约x万元、低保金约x万元,城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险参保覆盖率分别达x%、x%以上。余家新城1期、互助家园等安置房项目交房,新安置约x人。天佑路等27条道路形成通车能力,新增道路约20公里。开展艺术名家进社区活动,打造“一街一书屋”示范点位38个。建成11所学校,新增学位x个。省医院xx医院正式投用,荣获“全国健康促进区”称号。新增社区养老院9个、养老床位x张,入选全国“第二批智慧健康养老示范基地”。

(十)抓沟通协调,对上争取取得实效。争取重大政策支持,促进xx坝路9号、一品天下健康巷等4个项目享受原“北改”政策,x亿元出让收入全额返还我区。积极争取重大项目支持,国家级“市场采购贸易方式试点”、人北核心区及韦家碾tod规划建设等重点工作、重大项目,得到国家、省市级相关部门大力支持。积极争取补助资金支持,获得上级产业发展补助x亿元、医疗卫生补助x亿元、城乡环境综合治理补助x万元、保障性安居工程补助x万元、社区发展及社会保障补助x万元。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,我区经济发展还存在一些问题和困难,比如产业优势不够突出,发展质效和聚集度、竞争力、影响力仍需进一步加快提升;城市形态不够宜居,配套设施和城市生态、文态仍需进一步完善优化;社会治理不够均衡,社会矛盾和风险、治安风险、安全风险仍需进一步加力解决。

【会议发言稿范文】三。

同志们:

按照会议安排,现将我区经济工作重点报告如下。

一、20经济社会发展主要预期指标及主要考量。

(一)主要预期指标。力争地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入同口径增长x%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上,城镇登记失业率控制在4%以内。

(二)主要考量。总体来讲,外部宏观形势依然复杂多变。保护主义、单边主义、中美经贸摩擦等风险挑战仍然存在,国内经济下行压力未明显缓解,将对我区经济工作造成一定影响,增加发展不确定性。但也要看到,我区经济发展经过长期积淀,形成了坚实的产业基础和稳定的发展市场,经济增速已从低谷的5.5%连续提升到x%,有较强的经济发展韧性和抗风险能力。特别是“中优”和国家级“市场采购贸易方式试点”等重大政策红利、科技创新服务等重大改革红利、相对充足的空间资源优势等多重利好叠加,我们有信心、有决心持续推动经济社会实现稳中有进、稳中向好发展。具体来讲,经济增速,由于有坚实的产业基础和较大的发展空间,拟定为增长x%以上,高于20目标;一般公共预算收入,由于受大规模减税和房地产调控等影响,拟定为同口径增长6.5%以上,略低于经济增速;固定资产投资,继续发挥对经济发展的拉动作用,拟定为增长10%以上;社会消费品零售总额拟定为增长10%以上,与年持平;城镇居民人均可支配收入拟定为增长7.5%以上,与2018年持平;城镇登记失业率拟定控制在4%以内,与2018年持平。

二、2019年经济工作重点。

(一)坚持以重大项目为中心,强化经济发展支撑。一是加强项目储备。健全项目策划储备机制,编制储备项目指导目录并积极向社会推介。围绕产业功能区建设和“1+3”都市型现代产业体系建设,按照重大产业、基础设施、公共配套、生态环保、民生改善五大类别,着力策划一批重大产业项目,配套储备一批重点功能项目,做强发展支撑。二是加紧项目招引。聚焦心仪企业,深入推进以商招商、专班招商,实现新签约引进重大产业化项目30个、新增“六类”500强企业10家、总部型企业10家。三是加快项目落地。完善重大项目组织管理机制,逐一成立项目工作专班,落实项目推进责任,确保“xx国际美食城”标杆项目、天亿健康智谷、人人车等7个重大项目落地。四是加速项目促建。确保xx坝路9号、xx木综厂等26个项目开工,保利天玺、华侨城欢乐汇等17个项目加快建设,旭泰置业花照产城综合体、新xx(岛型)公园等50个项目竣工投用。

(二)坚持以功能区建设为抓手,提升经济发展质量。一是加快发展总部经济。深入实施《楼宇经济五年行动计划》,积极引进一批管理型职能总部、科技型功能总部、新兴型创新创业总部。新打造甲级写字楼1栋,新增税收5000万以上楼宇3栋、其中税收亿元以上楼宇1栋。二是大力发展主导产业。现代都市工业,深入实施现代都市工业行动计划,引入易华录xx数据湖等新项目,积极推进中铁轨道交通高科技产业园项目二期、天奥电子产业园、xx现代都市工业港1号、2号、3号等项目建设,确保康弘生物二期等项目建成投用,加快打造xx现代都市工业及总部集聚区。全年实现轨道交通主营业务收入900亿元以上,电子信息主营业务收入178亿元以上,规上工业增加值增长x%以上。现代商贸商务业,加速推进“市场采购贸易方式试点”建设,积极推进“西部法律服务聚集区”建设,大力发展新兴金融业、商务服务业,提升发展现代商贸业、电子商务业,加快打造天府国际商贸商务集聚区。全年实现社会消费品零售总额990亿元以上,服务业增加值975亿元以上,外贸进出口总额83亿元以上,电子商务交易额750亿元以上。科技创新服务业,深入实施“创业天府·xx行动计划”,加快环交大菁蓉创业谷、xx轨道交通产业技术研究院等载体建设,引入培育一批专业型孵化机构、服务机构,促进科技成果就地转化,加快打造xx大道科创文创集聚区。全区r&d经费支出占gdp比重达3.5%以上,万人有效发明专利拥有量达26.5件以上,高新技术产业产值达425亿元以上。三是提升发展特色产业。文化创意产业,以产业形态培育和消费场景建设为重点,大力发展创意设计、动漫游戏、音乐传媒、文化博览等产业,建成重点文化创意产业基地1家,打造文创空间10个,文创产业增加值达100亿元以上。都市旅游产业,积极推进凤凰山体育中心、凤凰山音乐公园等核心地标建设,加快打造枣子巷、欢乐里等特色街区,加紧实施锦江夜消费商圈(xx段)建设,推动绿道与文商旅体融合发展,加快构建“多彩都市+天府文化+个性旅游”的都市旅游新模式。全年引进重大文旅项目4个,打造五星级(标准)酒店1家,接待游客超1400万人次,旅游总收入达280亿元以上。医药健康产业,积极争取广东美尔等医美项目落地,高效推进国宾智慧健康城、xx区域细胞制备中心等项目建设,加快打造xx大健康产业特色品牌。

(三)坚持以改革创新为驱动,激发经济发展活力。一是扎实开展重点领域改革。深化供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”,降低市场主体交易成本。推进国资国企改革,健全国资经营评价和监管体系,确保国有资产保值增值。深入推进财政管理体制改革,建立招商引资项目财源评价制度、财源建设考核奖惩制度,增强税收增长后劲。把握时、度、效,平稳推进机构改革,理清部门职能边界,提高工作效能。二是持续深化对外交流合作。深入推进辖区大单位、大企业强强联合,支持优势产业、优秀企业“走出去”,参与“六大经济走廊”重点项目建设。积极搭建“xx市轨道交通产业发展联盟”“xx轨道交通产业高峰论坛”等平台,推动轨道交通产业xx“一总部”与新都、新津“两基地”协同发展。三是发展新经济培育新动能。大力实施新经济企业梯度培育计划,为企业提供资金、政策、市场、技术等综合服务。加快构建“六大新经济形态”“七大应用场景”,支持智慧停车、无人零售、蓝色大道等场景落地落实。确保新经济产值增长10%以上,培育“准独角兽”企业1家。四是促进民营经济健康发展。实施民营企业梯度培育计划,积极推动“个转企、小升规、规上市”,全年新增企业10000家以上。严格落实民营经济各项支持政策,推动成立100亿元以上的产业扶持基金,切实降低民营企业经营成本。鼓励民营企业参与产业功能区、安置房、公共服务等领域建设。

(四)坚持以营商环境建设为重点,增强经济发展竞争力。一是提供优质高效的政务服务。深入推进“放管服”改革,加快实施“证照分离”“照后减证”,探索开展主题式服务和新设商事主体“容缺登记”,企业开办压缩到5个工作日内。实施企业投资项目承诺制改革和工程建设项目审批制度改革,工程建设项目审批全流程压缩到90个工作日内。推进环保监测监察执法垂直管理制度改革,环评报告表审批时限压缩到7个工作日内。二是维护诚信公正的市场秩序。坚持“非禁即入”,严格实行市场准入负面清单制度。全面落实公平竞争审查制度,维护公平竞争秩序,激发市场活力。深入开展反不正当竞争、反垄断执法,严厉打击各种损害群众利益、扰乱市场秩序的行为,让企业放心投资、专心创新、安心发展。三是构建要素可及的产业生态。实施“上市企业倍增行动计划”,推广科创贷、壮大贷,大力发展供应链金融,设立重点产业发展基金,缓解企业融资难融资贵,确保新增新兴金融机构16家以上。积极引进咨询、评估等服务机构,新增律师、会计等商务服务企业8家以上。大力实施“筑巢工程”,建成九里堤北路、新桥2个国际化社区、标准化厂房30万平方米、人才公寓5.7万平方米,新增道路里程12公里以上。

(五)坚持以征地拆迁为突破,重塑城市经济地理。一是统筹推进非核心功能疏解。积极推进金府石材城等低端市场、仓储物流市场调迁,加快推进中石油104、102等油库和凤凰山机场搬迁。二是加快推进项目用地拆迁。加快推进xx铁路局人北片区(一期)、火车北站南广场东西两侧片区等棚改项目拆迁,完成改造196户。有序推进国宾、互助等片区城中村改造,完成改造60户。积极推进土桥、杜家、兴盛等片区征地拆迁,完成亩土地征后拆迁,释放土地资源1000亩以上。

(六)坚持以民生改善为根本,夯实经济发展根基。一是高水平保障社会民生。加大灵活就业支持力度,新增城镇就业1.5万人。加强社会保障体系建设,推进全民参保登记常态化。健全社会救助体系,不断提高最低生活保障水平。加速推进侯家b区、明月3期b区、c区等安置房建设,基本解决超期过渡人员安置问题。二是高品质发展社会事业。大力实施基本公共服务设施“三年攻坚”行动,新建公共服务设施76个、建成20个。实施优质学校集团化办学改革,推进人北小学立人校区等26所学校建设,新增学位1.2万个以上。加快医疗设施建设,启动区中医院建设,新建社区卫生服务机构2家。完成6个省级规范化司法所建设,实现省级规范化司法所全覆盖。三是高效能推进社会治理。深入实施社会治理“三大攻坚行动”,积极化解社会矛盾纠纷,打造“平安xx”。积极推进曹家巷社区综合体建设,建成友联社区、金仙桥社区等精品示范社区,完成32个老旧院落提升改造。建立社区基金37支以上,筹建xx区社区发展基金会。启动人北中央公园、迎桂湖等城市公园建设,推进三级绿道和小游园、微绿地建设,新增绿道60公里、绿地20万平方米以上。突出抓好城郊结合部环境治理、扬尘污染治理、违法建设治理和广告招牌乱象治理,持续推进“两拆一增”,完成街区美化亮化34条、道路黑化整治20条。

(七)坚持以社会稳定为前提,筑牢经济发展保障。一是坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,健全处置非法集资、互联网金融等风险分类巡查制度,加快完善应急管理体系,提高防控能力。打好精准扶贫攻坚战,精准实施石渠县和简阳市3个乡对口帮扶,助推乡村振兴、村民增收。打好污染防治攻坚战,大力实施环保环卫“八个一体化”改革,确保全区pm2.5平均浓度控制在52微克/立方米以下,空气质量优良天数达247天以上,积极创建国家生态文明建设示范区。二是高度重视人民群众身边的安全。打好扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒人民战争,确保社会治安形势持续好转。加强农产品和食品药品监管,切实保障群众“舌尖上的安全”。抓好安全生产、消防安全、交通安全、特种设备安全,坚决遏制较大及以上安全生产事故,确保城市安全、社会安定、市民安宁。

同志们,做好2019年经济工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要按照市委、市政府和区委的统一部署,进一步解放思想、扩大开放,紧盯目标、真抓实干,为全力提升xx品质、打造xx品牌、重振xx雄风,加快建设中西部综合实力领先城区作出更大贡献,向新中国成立70周年献礼!

市委领导在届经济工作会议上讲话篇七

(12月29日)。

同志们:

刚才,亿龙书记的重要讲话,全面总结了今年的工作成绩,深入分析了当前的发展形势,安排部署了明年的工作任务。全市各级各部门一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实亿龙书记讲话精神,抓好当前及明年经济工作,讲四个方面的意见:

一、要全力稳增长,保持全市经济平稳健康发展。

要紧紧围绕市委确定的“全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省委经济工作会议精神,应对大环境,营造小气候,适应新常态,谋求新发展。继续坚持‘稳增长、促改革、调结构、惠民生’的工作方针,以改革为动力,以创新为支撑,以法治为保障,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”这一总体要求,以及明年我市经济发展主要计划目标,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,集中精力、全力以赴稳增长、促发展,保持当前全市上下竞相发展的劲头和态势,切实提高经济发展的质量和效益。

(一)要持续用劲推进重点项目建设。紧紧围绕全市实施400个以上、总投资4000亿元、年度投资900亿元的项目建设计划,持续掀起项目建设高潮。一要优化服务推进项目。继续推行项目建设“五制”和定期调度机制,进一步加大服务力度,创新服务举措,提高服务质量,切实帮助解决项目开工、建设、投产、达产中存在的困难和问题,尤其要全力为在我市实施的国、省重点项目创造良好的施工环境。二要优化环境引进项目。抢抓全面深化改革为招商引资工作带来的新机遇,进一步转变观念、作风,积极优化政务环境、人文环境和治安环境,加强招商引资政策的落实和兑现,搭建好园区、综保区、衡山科学城等招商的主平台,充分发挥南岳机场的辐射带动作用,吸引更多的大项目、好项目落户衡阳。三要精心策划包装项目。紧紧围绕国、省的重点投资领域和方向,按照我市的发展规划和产业定位,抓紧做好项目的包装、策划、筛选和申报工作,争取更多的项目纳入国、省规划“笼子”。

(二)要加快服务业转型升级步伐。认真对照国家服务业综合改革试点验收标准,加快改革步伐,促进服务业转型升级。一要全面提升传统服务业。围绕满足人民群众日益增长的衣食住行等生活需求,加快推进“万村千乡市场工程”和“县乡流通再造工程”,大力促进餐饮、酒店、商贸、家政、物业管理等传统服务业“触电”升级,提升服务质量和效率。二要重点发展生产性服务业。围绕打造区域性金融服务中心,重点抓好兴业银行、长沙银行对接服务,大力发展村镇银行、小贷公司、融资性担保公司,建立多元化的金融服务体系。建立完善现代高科技物流延伸服务网络,大力推广占用资源少的第三方、第四方物流,重点抓好华耀城、崇盛国际中心、红星美凯龙购物广场、白沙物流园等重大服务业项目建设。三要积极培育新兴服务业。围绕个性化、多样化消费的新特点,大力发展电子商务、文化创意、旅游休闲等现代服务业,重点发展移动互联网、健康养老等新业态、新产品。大力推进中兴网信全球共享中心(二期)、衡阳电子商务综合服务平台等战略性服务业项目建设。

(三)要提质发展工业园区。全力推进创新创业园区发展“135”工程,全面落实支持工业发展“1+7”政策,促进园区产业转型发展。一要强化基础设施建设。重点抓好土地成片开发、标准厂房、道路、给排水等基础设施建设,提升道路、卫生、绿化、亮化等标准,集中两年时间,在全市11个省级以上产业园区新建300万平方米以上标准厂房,引进500家以上创新创业企业。二要提升综合配套水平。继续推进园区要素支撑、技术创新和新产品研发促进、市场开拓、综合服务、物流等“五大平台”建设,加快园区配套设施建设,进一步提高园区承载能力。三要推动园区创新发展。积极稳妥推进白沙洲工业园、松木经开区扩园调规工作,加快衡山科学城建设,促进高端技术、金融资本、创新人才向园区集聚,真正把园区打造成经济发展新的增长极。

(四)要做大做强县域经济。一要对标小康目标补长短腿。对照省委下达的全面建成小康社会指标体系,逐步梳理、分类处理,对有差距的工作,要重点关注、重点攻坚。二要培育壮大特色产业。各地要坚持“因地制宜、优势优先”的原则,紧密结合自身实际,积极引进战略投资者打造1-2个主导产业,做活、做通、做透产业链条,实现差异发展。三要加快转变农业发展方式。大力发展家庭农场、种养大户、农民专业合作社等新型农业经营主体,加快培育休闲农业、旅游农业、城市农业等新型业态。牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线,确保粮食总产稳定在330万吨以上。四要统筹城乡发展。加快新型城镇化建设步伐,充分发挥县城和中心集镇的辐射带动作用;大力抓好区域内连接县城与集镇的主次干道建设,加快农村通畅工程扫尾和提质改造,有序推进连通工程建设;积极推进公交、供水、供气、污水和垃圾处理、配电网、地下管网等市政设施建设,不断提升城镇综合承载能力。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇八

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和区经济工作会议精神,分析形势,部署任务,动员全镇上下进一步统一思想,坚定发展信心,激发干事热情,努力推动经济社会持续健康发展。下面,我就今年工作安排,讲几点意见。

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神、全面深化改革开放的关键之年,也是全镇加快科学发展、全面建设“富足、干净、舒适”的特色中心镇的重要一年,做好今年的工作意义十分重大。今年工作总的指导思想和目标是:认真贯彻落实中央一号文件,以市级示范镇建设为核心,突出特种纸和厨房设备产业发展,强化产业支撑,发展现代农业,大力实施“五化”工程,集中做好“连片创建”工作,统筹规划,完善功能,关注民生,努力把朱台建设成为结构更加合理、经济更快发展、社会更加和谐、人民生活更加殷实的现代化城镇。力争全镇完成生产总值69.5亿元,增长9.8%;完成固定资产投资36.5亿元,同比增长11.3%。完成财政收入2.25亿元,增长8%。重点抓好以下工作。

一、依托优势产业,提升发展质量,壮大经济总量。

加快转方式调结构步伐,加快推进高档纸及厨具产业两大产业园区建设,推进科技创新、管理创新,加快培育高新技术企业,着力抓好安全生产和环保治理,推动镇域经济平稳健康发展。

一是抓好两大产业园区建设。建设高标准园区,实行清洁生产,加强现场管理,引进专业人才,鼓励建设企业研发中心。加快高档纸产业园区建设,进一步引导传统企业转型升级,大力发展印刷、压板、家具等高档纸产业链项目,做大做强高档纸产业,形成产业集群发展。重点抓好齐峰公司投资2.6亿元的年产10万吨三聚氰胺浸渍装饰原纸清洁生产示范项目二期工程、投资2.6亿元的年产11.8万吨高性能环保装饰板材饰面材料建设一期工程、投资1亿元的高档装饰原纸生产线、投资1.6亿元的热电联产项目、投资1.2亿元的齐峰办公楼建设项目。围绕特种纸下游产业链,发挥省家具协会的平台作用,引进1-2家大型的板式家具公司,进一步完善壮大特种纸产业链。力争20xx年在高档纸产业园区中,发展产值过亿元的下游产品企业1—2家,产值过3000万元的企业3—5家,打造百亿级产业园区。高标准规划厨房设备产业园区,高效推进厨具产业膨胀发展,并以此为平台,3月底组织参加上海国际厨房设备展,利用展会时机招商,努力打造在中国具有一定影响力的厨具产业基地。重点抓好宇丰商用厨具10万台新型节能厨房设备项目建设,抓好营乾厨房设备工业园规范发展。

二是培植壮大骨干企业。抓好新兴产业、重点企业发展,在抓好齐峰、兴武、高阳建设、朱台建工、万泰房产等重点骨干企业发展的同时,抓好广浦、写意家具、华群壁纸、正源国际、九龙石化等新兴企业的发展,加大政策扶持力度,积极协调完善项目土地及其他相关手续,培育壮大一批拥有自主知识产权、主业突出、市场竞争力强的大企业集团。重点抓好淄博绿通燃气有限公司投资20xx万元的加气站建设项目,山东广浦生物科技有限公司投资5000万元的年产5000吨改性瓜尔胶项目。力争年内1家企业销售收入过30亿元、1家过5亿元、3家企业过3亿元。

三是抓好环保治理,切实解决工业异味和违法违规排放问题。严格落实好环保工作长效机制,建立定期通报制度,加大日常检查及巡查力度,尤其是对重点企业、重点村庄、重点路段,加强检查巡查,充分利用安装的监控设施加强监管,并实行举报有奖制度,充分调动群众的积极性,实行群防群治。具体抓好化工异味、扬尘等环境违法行为,抓好闲置院落的日常监管,加强对废旧塑料行业的监管,严防涉水废旧塑料反弹。

四是扎实做好安全生产工作。狠抓安全生产长效机制的主体责任落实,明确企业的安全主体责任和政府的监管责任,创新安全管理模式,确保安全生产长效机制得到根本落实。抓好日常安全监督检查工作,加强对安全监督员的管理,加强安全知识的培训教育。严格执法,对安全生产主体责任制不落实、工作不重视、投入不足、安全隐患整改不到位的,依法严肃处理,该停产的停产,该处罚的顶格处罚,并纳入重点管理,实行挂牌销号制度。同时,扎实做好安全生产工作,规划建设朱台消防站。

五是实施工业集中区改造提升工程。今年,将对工业集中区实施硬化、亮化和美化工程,其中对华群办公室东路、齐德至恒兴路、恒兴南路1500米,进行道路整修硬化,对工业集中区内的主要道路两侧安装太阳能灯,对绿化进行补植和维护。以万昊热力公司建设为契机,加快企业的锅炉置换进度,提升燃煤企业的厂容厂貌形象,为企业创造一个干净舒适的发展环境。

二、加大改革创新力度,加快农业现代化建设。

一是围绕“十统一”实现粮食生产服务社会化。继续把粮食生产“十统一”工作作为农业工作的抓手,以家庭农场、土地适度流转为重点,抓好小麦统一供种、小麦播种、夏玉米直播等关键环节,加大玉米收获剥皮机和籽粒机更新推广力度,实现粮食作物耕、种、管、收的全过程机械化作业,巩固秸秆禁烧和转化利用工作成果,推进农业生产向集约化和现代化发展。规范完善提升朱台农机合作社服务水平,加大新兴农机设备的更新推广力度,加强制度管理,扩大朱台农机合作社品牌效应。继续推广测土配方施肥,积极推进农业科技创新,加快科技成果转化。采取多种形式,引导和支持农民专业合作社、家庭农场、种粮大户与大专院校、科研机构合作,鼓励和扶持禾丰种业公司新品种研发,搞好实用新技术、新品种推广力度,实现粮食增产增收。

二是优化农业经营结构,实现农村土地流转规范化。在完善农村土地承包经营权确权登记的前提下,稳定农户承包权,放活土地经营权,鼓励有条件的农户流转承包土地的经营权,加快构建专业合作社、股份合作社等多种形式的农民合作社。鼓励引导农机大户、种粮大户、家庭农场进行土地流转,培育壮大新型农业经营主体。力争新增土地流转面积5000亩,总面积达10000亩。

三是抓绿化促管护,实现农村居住环境生态化。高标准、高质量的完成植树绿化工作,继续改善生态环境,推进干净、舒适的小城镇建设。一要因村制宜、因景植绿。需要新建绿地的村,要搞好绿化设计,村庄主要道路、连村路两侧、空闲院落,要以种植大乔木、花灌木为主,地被相衬;绿化需要进一步提升的村,要以补植、绿化裸露地面为主;绿化基本到位的村,要认真做好已绿化树木的修剪、补植、病虫害防治,加大管护力度,巩固绿化成果。二要搞好重点部位和重点路段绿化。寿济路、小城镇内主要道路两侧、乌河至上河桥、九曲外浪河等地段,要保持高标准绿化和管护,不断提升小城镇品味,改善河道两岸景观。三要充分利用春季植树有利季节,做好“二沿三环”树木的补植,投资160万元完成20xx年、20xx年农开项目区内农田道路树木采伐后的更新植树。

四是加强农田水利基础建设,实现生产条件先进化。搞好“同源一网”建设,今年计划投资600万元完成全镇4.8万米的管网铺设任务,对接到各村的吃水主管道,供水率达到70%以上,保障村民饮水安全。结合土地综合治理项目建设,重点搞好井房、桥涵、pvc管道、农用电缆等设施的管护维修,确保水利设施发挥最大效能。启动乌河、运粮河生态湿地规划建设,构建水清岸绿、景观怡人的全域生态水系。

五是加强农畜产品监管,实现农产品质量安全化。以王庄、于家、后夏、立子营四个生猪养殖小区为重点,积极推进“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”建设,计划投资50万元在王西养殖区建设700立方米的沼渣沼液分离池,提升全镇养殖标准化水平,建立完善养殖、防疫、屠宰、营销一条龙管理体系,打造本地区生鲜肉品牌。

六是加快农业新技术示范区建设。做好清香脆皮核桃品种推广,加强清香脆皮核桃种植的后期管理和服务,抓好品牌营销,积极实施有机食品认证,扩大清香脆皮核桃的知名度。以禾丰种业、艾高农业为龙头,在兴边路以西、朱槐路两侧,以花卉苗木、特色蔬菜、新品种推广为重点,形成具有朱台农业特色的高新技术示范区,辐射带动周边农民发展高产高效农业。

三、加快推进新型城镇化建设,提升城镇品味。

一是加强基础设施建设。重点抓好新农村“五化”提升工程、投资100万元的1800平方米农贸市场建设、投资80万元的垃圾中转站建设、投资280万元的321省道朱台段综合提升工程、投资200万元的朱台花园小区改造、投资4000万元的朱台镇集中供热(汽)等项目。积极做好济青高铁建设项目的协调配合工作,抓好污水处理厂达标运行工作,确保生活污水处理正常运行,实现生活污水处理全覆盖。抓好投资3000万元的朱北新村建设项目,编制完善大柳社区规划,全面完成徐屯旧村拆迁复垦。力争20xx年村内主干道全部实现硬化、净化,道路两侧实现绿化、亮化。

二是提升城镇管理水平。坚持以城镇目标管理为中心,重点治理镇区脏、乱、差现象,加强对乱摆乱放和流动商贩的管理,保持“一店一牌”的统一模式。增加城管中队人员、完善职能,加强与公安、交警、交通的联合执法,控制超载超限大货车通过,进一步提升小城镇管理水平,保持良好镇容镇貌。抓好朱北新村建设手续办理,编制完善大柳社区规划。

三是突出抓好农村环境卫生。全面推行城乡环卫一体化建设,彻底清理村庄内外、大街小巷、田头地角、道路两侧、房前屋后等各类存量暴露垃圾。对村级环境卫生实行每周检查通报,并及时督促整改。在农村完善村庄垃圾收集设施,投资150万元,按照“15户一桶”的标准,由镇政府统一购置1000个垃圾箱。投资70万元新购置2台垃圾压缩车,分南北两片开展卫生保洁,力争做到垃圾日产日清,优化全镇卫生环境。

四是加大路域治理力度。前一阶段,区里召开了路域综合整治工作会,安排部署了朱台镇工作任务。朱台镇整治路线包括2条省道剂博临路、寿济路;县道2条即兴边路、古侯路,全长13.4公里;乡道12条,包括“麻王—寿济路、王营—大夫、房家—陈营、罗家—西单、麻王—大柳、博临路—后夏、博临路—魏家、朱台—杨店、宁王—槐务、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—鲁家”,全长47.87公里。目前,存在的主要问题有:一是沿线部分路段道路两侧有垃圾,尤其是穿村路段,路两边随意倾倒垃圾现象严重,垃圾点多;二是沿线绿化部分路段需要重新种植和补植;三是沿线个别路段存在残墙、断壁、破房,穿村路段部分房屋离公路太近,乱堆乱放现象严重;四是存在占用公路现象,有多处经营业户、商家占道经营,尤其是车辆维修、清洗点较多,车辆乱停乱放,洗车污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做辅道涵,影响公路排水等等。针对这些问题,今年我们重点对这些涉及到的2条省道、2条县道、12条乡道进行全面整治,清理沿线垃圾,加大沿线道路绿化力度,拆除路段存在残墙、断壁、破房等建筑物,严禁道路两侧乱堆乱放,严禁店外经营,硬化平交道口等,尤其对寿济路、博临路和兴边路店外经营、户外广告和违章建筑等进行集中专项整治,对321省道两侧进行高标准规划,通过对立面、色调、风格、绿化的整体设计,提高城镇品位,体现朱台特色和品牌,切实把321省道两侧改造成小城镇的新亮点。

五是实施连片创建工程。抓住我镇列入全市8个乡镇开展美丽乡村连片创建示范行动契机,计划利用两年的时间,投资1000万元在大夫片、桐林片的18个村庄,重点围绕“村容村貌、污水治理、旱厕改造、环卫一体化、文明和谐乡风”等工作任务,实施“五化”工程,完成20xx个旱厕改造任务,统一建设标准版四德榜,美化村容村貌,净化环境卫生,发展生态循环农业,切实把这些村打造成亮点村。

四、关注民生,构建社会保障新框架。

一是完善社会保障体系。加大投入,突破社会化养老,进一步完善救助帮扶体系,继续对全镇城乡低保家庭、五保对象、孤儿、残疾人以及低保边缘家庭进行救助,做好困难户的动态、分类管理,建立长效帮扶措施。继续为60岁以上老人免费查体,为60至80岁的老人办理“银龄安康”意外保险,积极组织开展各项老年文体活动,为老年人安度晚年提供条件。

二是坚持不懈的抓好计划生育工作。突出抓好育龄妇女查体工作,扎实做好长效节育措施落实和基础资料整理工作,落实好计生随访,利用好利益导向机制,改善人口结构,促进人口平衡发展。

三是加快教育事业发展。推进学校、幼儿园标准化、规范化建设,力争年内再有1-2所学校通过淄博市数字化校园验收,再创建2—3所省级标准化幼儿园,完成西单小学塑胶运动场地、高阳中学食堂改造、槐务幼儿园项目。

四是提高农村医疗条件。镇卫生院新建病房楼投入使用后,将与区医院组建“医联体”,在“专家坐诊、人才培养、设备共享”等方面进行深度合作。同时,完成“一级甲等医院”达标建设任务和“数字化接种门诊”建设改造工程,完成“国医堂”建设任务,提升中医康复服务水平。

五是开展健康向上的文体活动,构建和谐朱台。加大农村书屋建设力度,鼓励各村修建百姓演出大舞台,进一步提升各村文化体育活动硬件设施,开放朱台综合文化站。举办朱台镇第二届全民健身运动会、第二届文化体育活动,结合重大节日组织好群众文体活动,增加文化惠民演出场次,做好辖区内的历史文物及文化遗产保护工作。

五、加强全年工作的调度监督与考核。

20xx年的工作目标已经明确,下一步关键就是落实。为了更好的、高质量的完成20xx年全年工作,镇党委政府将加强全年工作的监督调度与考核。

首先,是加强调度与监督。对于今年的重点工作、重点项目,实行倒排工期,每周一两委会调度,镇上的重点工作督查组对工作进展,进行实地跟踪督查,每月一次实地检查并通报进展情况,确保各项工作落到实处。

其次,是加强考核。对于农村工作考核,有些新当选的村干部还不了解。我们今年的考核体系发生了根本性变化,按照区服务型党组织考核要求,20xx年,我镇将围绕“班子建设好、服务队伍好、服务平台好、服务载体好、服务机制好、服务业绩好”这“六个好”的标准创建服务型党组织,其中在各村重点实施乡村文明行动xx大工程,包括巩固类十大工程、倡导类七大工程,其中巩固类工程包括农村“五化”、“耕种管收代种”、困难群众救助、道德建设、村级事务“五代理”、农村饮水安全、社区服务中心及“网格联系、代办服务”、视频监控、81890民生热线、文化设施全覆盖。倡导类工程包括矛盾纠纷排查调查、移风易俗、公益性新型公墓、春风就业创业、公共浴室、农田灌溉公共服务体系、无害化改厕。我们已经将这xx大工程融入到对各村工作政绩考核细则中去,其中巩固类在各口日常考核的30项内容里,分值占很大比重。而倡导类的七项工程全部在加分项里,达到标准就加10分。希望各村高度重视,将工作重心向这xx大工程上倾斜。对于农村考核,镇上本着突出全镇重点工作,以定量考核为主、定性考核为辅,以日常考核为主、年底集中考核为辅的原则,分别由党政办、经贸委、建土委、农委、社事委、教科文卫委、土地办等部门考核,重在平时管理、重在日常考核。比如:建土委的农村环境卫生考核,实行每月一考核一通报,年底累计核算平均分即可;计划生育工作主要是考核全年的三轮计生查体情况、每月报表情况以及违法生育保养情况;大家比较关心的加分项,包括表彰、上级检查、临时重点工作等,也是每月一考核,年底汇总。因此,重要的是,大家要把平常的各项工作抓好抓实,即使没有加分项,也照样考出好成绩。大家千万不要“丢了西瓜,捡芝麻”,平常工作不努力,指望加分项或“吃巧食”。从今年的考核成绩看,排名靠前的村,大多数都是平常工作扎实的村。比如:北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、东台(3分)、殷家(0分),这些村虽然加分很少、甚至是没有加分,但都排在了前15名以内,尤其是从殷家村可以看出,村小不是问题,没有表彰等加分项也不是问题,只要扎扎实实把平常各项工作抓好、落实好,同样干出好成绩。因此,希望大家把平常的各项工作抓好抓实,争取年底考出好成绩。

同志们,今年经济社会发展的任务非常繁重。全镇上下要认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,团结拼搏,开拓创新,务实苦干,为加快建设“富足、干净、舒适”的特色中心镇作出新的更大贡献!

市委领导在届经济工作会议上讲话篇九

同志们:

根据市委会研究的意见,下面我就20xx年经济工作和20xx年工作安排讲几点意见。

20xx年是经济形势比较复杂的一年。面对各种矛盾和困难,在省委、省政府的正确领导下,全市上下深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,紧紧围绕市十次党代会确定的打好“五大攻坚战”,确保实现“五个翻番”的工作目标,抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展等重大机遇,凝心聚力抓发展,金石开封谋跨越,经济发展继续保持好的趋势、好的态势、好的气势。

(一)主要经济指标增速继续保持全省前列。初步预计,全市生产总值完成1090亿元,增长12.8%,增幅高于全省1.1个百分点。全市粮食总产259万吨,增长1.33%,连续8年创历史新高。全社会固定资产投资完成609亿元,增长29%,其中,城镇固定资产投资完成572亿元,增长30%;社会消费品零售总额完成434亿元,增长19.2%;规模以上工业增加值完成345亿元,增长23.2%;财政一般预算收入完成48亿元,增长29.7%。城镇固定资产投资、社会消费品零售总额增幅居全省第1位,规模以上工业增加值增幅居全省第3位,财政一般预算收入增幅居全省第5位,主要经济指标增幅继续位居全省前列,在“”开局之年成功迈入“千亿gdp”新阶段。

(二)主导产业骨干企业培育初见成效。全市规模以上工业企业达到1080家,主营业务收入超亿元企业达到291家,实现利润增长34%。十大产业集群发展迅速,预计879家规模以上工业企业实现主营业务收入1100亿元,增长42.4%,汽车及零部件、装备制造、化工、食品、纺织等主导产业初步形成。“双30”企业加快发展,主营业务收入增长45%以上。特别是随着新区奇瑞汽车(河南)制造基地、杞县龙宇化工聚甲醛、开封县晋开集团百万吨总氨、兰考县河南百昱新型平板显示电容式触摸屏、尉氏县福甬纺织、通许县电动车产业园等一批投资几十亿元的重大项目落地投产,骨干企业培育初见成效,预计20xx年全市主营业务收入超10亿元企业达20家,其中晋开集团综合收入超过40亿元。

(三)县域经济发展速度加快。经过近几年努力,五县经济发展速度普遍呈加速趋势。从财政一般预算收入来看,20xx年全省平均增速为23.1%,五县平均增速为34.5%,高出全省平均增幅11.4个百分点,增速最高的兰考县超过60%,增幅居全省第1位。尤为可喜的是,目前五县加快经济发展的劲头很足,势头很好,各县自加压力,你追我赶,相互竞争,加快发展的浓厚氛围已经形成。

(四)对外开放招商引资成效显著。深入实施招商引资“1128”工程,切实加强与国内外500强、央企等高端企业合作,积极组织参加“20xx河南省承接产业转移洽谈会”、第29届菊花花会等重大经贸活动,20xx年全市新签亿元以上项目159个,总投资1027.5亿元;新开工亿元以上项目122个,总投资725亿元;实际利用外资2.3亿美元,增长78%;外贸出口22185万美元,增长18%;引进省外资金230亿元,增长30%,是历年来引资总额最多、进出口规模最大、开放成效最为显著的一年。

(五)体制机制改革扎实推进。企业改革不断深化,开封塑料厂、开封丝织印染厂进入破产清算阶段;开化集团、中州机械厂、缝纫机总厂、针织厂等企业破产清算工作基本结束。社会事业改革稳步开展,基层医疗卫生机构综合改革进展顺利,93个乡镇卫生院、市区7个社区卫生服务中心及所有村级卫生室实现药品零差率销售;事业单位岗位设置管理工作如期完成;城乡居民社会养老保险试点工作继续深化。警务体制改革初见成效。深入推进土地整治、集约用地和管理机制创新,全年报批土地3万余亩,基本保障了经济社会发展建设用地需求。

(六)人民群众得到更多实惠。民生投入力度持续加大,落实资金36亿元,圆满完成十五项民生工程。预计城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到15996元和6317元,分别增长16.8%和17.2%。全市城镇新增就业人员8.8万人。城镇基本医疗保险基本实现应保尽保,新农合参合率达到98%以上;开工建设各类保障性住房16713套,为1.7万户城市低收入住房困难家庭发放租赁补贴6178万元。投入6500万元,更新城市公交车254辆,新开辟调整公交线路16条。开展依法整治规范市区三轮车工作,取缔非法客运三轮车8600多辆,城市交通秩序明显好转。物价过快上涨势头得到初步遏制。扎实推进平安开封建设,切实加强安全生产和食品药品安全监管,狠抓社会治安综合治理,切实做好信访稳定工作,社会大局保持和谐稳定。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题,主要表现在:一是经济总量仍然偏小。虽然近年来我市主要经济指标增幅位居全省前列,但由于基数小,经济总量仍然偏小。我市gdp总量一直处于全省第13位;城镇固定资产投资增速连续22个月居全省第1位,但总量排名仍居全省第15位。二是主导产业还不突出。我市主导产业规模还不够大,特别是工业实力总体较弱,二产比重低于全省14.1个百分点,骨干企业少且不强,目前仅一家企业综合收入超40亿元,还没有一家企业进入全省百强企业名单。三是县域经济仍然薄弱。20xx年全省县级财政一般预算收入平均为5.5亿元,20xx年我市最高的县为3.9亿元,20xx年最高的县近5亿元,没有一个县达到全省平均数。四是收入支出压力增大。收入方面,明年全国经济增速可能放缓,加上国家加大结构性减税力度,我市财政收入保持高速增长难度进一步增大。支出方面,明年我市将在保障和改善民生、加强城市基础设施建设等方面加大投资力度,财政支出十分紧张。五是节能减排形势严峻。当前,我市正处在实现快速崛起的关键时期,工业综合能耗高位运行,20xx年全市节能降耗指标不降反升,完成“”时期单位gdp综合能耗降低15%的目标,任务还十分艰巨。对这些问题,我们要高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、20xx年经济工作的总体要求和目标。

20xx年是实施“”规划承上启下的重要一年,也是贯彻落实省九次党代会、市十次党代会精神,推动中原经济区建设、促进开封快速崛起的关键一年,做好明年的经济工作,保持经济社会发展良好态势,具有十分重要的意义。前不久召开的省委经济工作会议,科学判断了当前国际国内以及全省的经济形势,全面部署了20xx年的经济工作,为我们把握发展大势、进行科学决策指明了方向。总体看,当前及今后一个时期是开封风生水起的黄金发展期。一是国家宏观政策环境趋向宽松。中央强调,20xx年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,突出把握好“稳中求进”的工作总基调,防止经济大幅下滑,避免物价涨幅反弹。财政政策实施结构性减税,货币政策保持社会融资规模合理增长,国家宏观政策环境总体不会再紧,对于我们争取国家支持、加快发展提供了比较宽松的外部环境。二是产业转移持续加快。经济全球化不可逆转,国际国内产业分工继续深刻调整,制造业及相关技术加快向新兴市场转移,东部沿海地区产业和资本加快向中西部地区转移,对于我们承接产业转移,加强与国际大集团、沿海地区高端企业合作,打造新的竞争优势十分有利。三是中原经济区建设正式上升为国家战略。国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》,将开封定位为中原经济区的核心区、“三化”协调发展的先导区和中原经济区最具活力的发展区域,定位之高前所未有,进一步强化了开封在全省的战略核心地位,也为开封发展扩展了更加广阔的空间,而且其综合效应正在显现。四是郑汴一体化发展成为全省共识。推进郑汴一体化发展是开封最直接、最重要的发展机遇。省九次党代会进一步提出要“推进郑汴一体化发展,促进郑州、开封融合发展,努力打造中原经济区核心增长板块”。刚刚闭幕的省委经济工作会提出“要积极推进郑汴一体化发展,加快推动交通一体,尽快实现郑开通信、金融同城”。卢展工书记、郭庚茂省长等省领导密集到开封调研郑汴一体化发展,对加快我市与郑州融合发展、推进开封新区开发建设提出了更高要求和期望。五是文化旅游产业发展迎来难得历史机遇。党的xx届六中全会作出了建设社会主义文化强国的战略部署,出台了深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣的一系列政策措施;省委九届二次全会审议通过了《关于贯彻落实〈中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定〉的实施意见》,对加快文化强省建设进行了安排和部署,我市文化旅游产业发展迎来难得历史机遇。同时,经过多年坚持不懈的奋斗,我市经济发展速度连续四年超过全省平均水平,经济实力显著增强,全市广大干部群众思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围已经形成。各级各部门要坚定必胜信心,抢抓机遇,务实发展,乘势而上,推动经济社会发展取得更大的成绩。

20xx年经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和省九次党代会、省委经济工作会、市十次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,抢抓中原经济区建设、郑汴一体化发展等重大机遇,以实现开封快速崛起为目标,把稳增长、调结构、控物价、惠民生、促改革、保稳定有机结合起来,全力打好“五大攻坚战”,积极作为,持续求快,务实发展,努力保持经济社会又好又快健康发展,以优异成绩迎接党的胜利召开。

20xx年全市经济社会发展的预期目标是:生产总值增长12%;财政一般预算收入增长15%以上;全社会固定资产投资增长23%;社会消费品零售总额增长18%;外贸出口增长15%;实际利用外资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长10%左右;农民人均纯收入增长10%左右;城镇新增就业6万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在6.5‰以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;节能减排完成省下达任务。

20xx年改革发展稳定的任务十分繁重,全市各级各部门要把思想和行动统一到中央和省委、市委对经济形势的分析判断和决策部署上来,围绕“一个目标”,坚持“五个着力”,打好“五大攻坚战”。“一个目标”就是持续求快,保持经济社会发展好的趋势、好的态势、好的气势。“持续求快”作为明年我市经济工作的总基调,与中央“稳中求进”和省委“持续求进”一脉相承,符合开封发展的实际。开封目前的发展处于十分关键的时期,发展的决心不能变,发展的目标不能低,发展的速度不能慢,慢了就会丧失发展机遇,慢了就会落在别人后面,慢了什么事也干不成,慢了也无法保持稳定。“持续求快”是中原经济区建设的需要,是推进郑汴一体化发展的需要,也是实现开封快速崛起的需要,更是惠及民生的需要。“五个着力”就是着力推进郑汴一体化发展、着力培育主导产业骨干企业、着力破解发展瓶颈、着力优化经济发展环境、着力保障和改善民生。“五大攻坚战”就是市十次党代会确定的打好工业强市、开封新区五年成规模、建设国际文化旅游名城、推进新型城镇化、农业产业化提升攻坚战。

三、牢牢把握经济社会发展关键环节,坚持“五个着力”

实现开封快速崛起,必须牢牢抓住经济社会发展的重大方向,努力在关键环节上求突破,为经济社会发展拓展更加宽广的空间、打下更加坚实的基础、提供更加有力的保障。

(一)着力推进郑汴一体化发展。推进郑汴一体化发展,开封要积极主动。市发展改革委要密切跟踪,结合《中原经济区建设纲要》出台,调动各方面资源加快推进郑汴一体化发展。各有关部门都要主动对接,强力运作,加快推进电信同城、金融同城、交通同城、产业同城、生态同城和资源共享,推动郑汴一体化取得实质性进展。一要加快推进电信同城。要认真做好开封电话号码升位和两市统一区号、并网等相关工作。二要加快推进金融同城。积极推进郑州开封资金清算同城化,突出抓好票据融资同城化,加快两地资金周转速度,实现两地居民在各商业银行和股份制银行办理金融业务享受同城待遇。建立银行高科技电子结算系统,实现跨区域贷款和金融联网。三要加快推进交通同城。要扎实推进郑汴物流通道、连霍高速开封段扩宽、郑民高速、郑开城际铁路、郑徐客运专线等道路建设,启动310国道开封境汪屯至中牟界等新建改建工程,争取尉氏县至郑州航空物流港区通道建设,进一步完善两市之间交通体系。积极推进郑汴公交同城。四要加快推进产业同城。进一步增强两市在产业链、产品链、科技链方面的衔接与交流,着力推进两市产业互补、资源共享、功能协调发展。积极培育战略性新兴产业,重点抓好奇瑞汽车、海马汽车、东风日产为龙头的汽车及零部件产业、富士康为龙头的电子信息产业、航空港区为龙头的物流港区产业等重大项目的对接。五要加快推进生态同城。尽快启动郑汴新区水系建设详规,加快沿黄休闲生态旅游区开发。同时,要积极推进文化、教育、卫生、体育、科技等方面的对接和资源共享。

(二)着力培育主导产业骨干企业。主导产业和骨干企业是加快推进郑汴一体化发展的重要支撑,是实现开封快速崛起的关键力量,要把培育主导产业和骨干企业作为今后我市经济发展的重中之重,切实抓紧抓好。一要强化培育意识。无论是工业、农业还是第三产业,没有主导产业,没有一批骨干企业,就不可能形成竞争力,也不可能做大做强。这些年我市工业之所以能够快速发展,就是因为我们引进了一批大项目,培育了一批大企业,形成了十大产业集群。各县区、各部门要进一步强化培育意识,明确主攻方向,选择最具优势的行业,坚持规划引领,突出招大引强,强化要素保障,争取在培育主导产业和骨干企业方面尽快取得新成效。二要培育龙头企业。实践证明,像晋开集团、奇瑞汽车、龙宇化工这些行业龙头,对推动相关产业链发展起到了至关重要的作用,对培育主导产业具有重要的意义。一方面,要加大对现有骨干企业的扶持力度,引导鼓励企业进行战略重组、做大做强;另一方面,要通过招商引资、承接产业转移等方式,积极引进战略合作者,引进有影响力的龙头企业入驻。三要提升创新能力。依托骨干企业和科研单位,组织实施重大科技攻坚工程,大幅度提高我市产业技术水平和核心竞争力。要进一步鼓励和支持重点骨干企业建立高水平的技术研发中心,争创国家级、省级工程技术研究中心,创建省级科技创新(成果转化)产业基地。要大力实施品牌战略,支持龙头企业争创国家名牌和驰名商标。四要加强重点项目建设。要把“重点抓项目、全力保增长”作为明年一切工作的主导方针,扎实开展重大项目建设攻坚行动,强力实施“3536”工程,组织实施300个以上重点项目,当年完成投资500亿元以上,推进工业、文化旅游、民生3大类60个重大项目建设,以大项目带动大投资,以大投资引领大发展。

(三)着力破解发展瓶颈。目前,制约经济发展的因素较多,主要是资金制约明显、土地指标严重短缺、资源环境容量有限、招商引资竞争激烈、房屋征收依然较难。各县区、各部门要围绕发展中的突出矛盾,千方百计破解发展瓶颈。一要着力破解资金难题。资金是制约我市经济发展最大的难题,明年的资金压力依然较大。要抓住国家宏观政策趋向宽松的机遇,积极向上级沟通联系,争取更多资金投向开封。要深入推进与各商业银行的战略合作,争取信贷指标和项目调增额度。要积极推进银企对接合作,大力推行bt、bot融资模式,引导更多社会资金投入实体经济。要认真抓好企业债券发行工作,加快企业上市融资步伐。二要着力破解发展用地瓶颈。初步统计,明年全市各类建设用地需求4.6万亩,省下达我市建设用地仅7000亩,保障发展用地与保护耕地资源“两难”局面没有改变。要实施差别化土地政策,计划指标重点保障重点项目和重要基础设施用地。要加快土地规划评估修编,争取纳入省土地规划定期评估和适时修编试点。要结合实施高标准粮田“百千万”工程,扎实开展农村土地整治,保障新型农村社区及非农产业发展用地。要推进城乡建设用地增减挂钩,集中用于县域城镇和产业集聚区。要节约集约用地,加快标准化厂房建设,大幅度提高单位建设用地投资强度和单位土地面积产出率。要推进体制机制创新,完善土地开发利用管理“三项机制”,稳妥推进集体土地使用权制度改革。三要着力破解资源环境瓶颈。近年来,我市环境形势仍然严峻,污染物排放量仍处于较高水平,城市生活污染继续上升,大气、河流污染仍较重。特别是今年全市单位gdp能耗呈现不降反升的态势。要着力破解资源环境容量瓶颈,坚决遏制全市能耗不降反升态势,切实加强减排工作,为经济社会发展创造更多空间。加快淘汰高耗能、高污染的落后生产能力,加大大气污染防治力度。加快实施黄汴河治污工程、雨污分流和污泥处理,加大惠济河、贾鲁河等重点河流治理力度。四要着力破解招商引资瓶颈。面对国际及沿海产业转移的大趋势,中西部地区及全省其它市县各显神通,比环境、抢客商、争项目,态势逼人。我市经济基础还很薄弱,特别是工业化和城镇化水平都比较低,要实现开封快速崛起,进一步扩大开放,搞好招商引资,才是最快捷、最易见效的途径。当前我市一些县区招商引资办法不多、方式落后、效果不佳,一直没有引进像样的重大项目。要把招商引资、承接产业转移作为当务之急,创新方式方法,完善奖励机制,以时不我待、刻不容缓的紧迫感,抢抓机遇,抢占先机,推进我市经济又好又快发展。要实施党政一把手招商引资工程,落实二分之一工作法,按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求,突出抓好与国内外500强、央企、上市公司、台资企业的对接引进工作,力争与国内外500强、央企、高新技术企业合作实现新突破,再掀对外开放新高潮。五要着力破解房屋征收瓶颈。我市老城区面积大、危旧房多、居住条件差、危旧房改造任务十分繁重。要把老城区改造列入重要议事日程,深入实施宋都古城风貌保护与重现工程,按照《加强老城区改造的实施意见》、《开封市城中村改造五年行动计划》和《国有土地上房屋征收与补偿意见》,坚持政府主导、区为主体的原则,整片、整块、整体推进老城区改造,加快城中村和棚户区危旧房征收,力争老城区三年出形象、五年基本完成改造任务。

(四)着力优化经济发展环境。在当前激烈的区域竞争中,发展环境已成为对外开放和招商引资的第一竞争力,哪里的基础设施完善、投资贸易便利,资本就往哪里流动,哪里的政府能提供更多良好服务,资本就往哪里聚集。我市要在新一轮承接产业转移竞争中获得主动权,就必须以开放环境优化的新突破,培育对外开放的新优势,开创对外开放的新局面。一方面,要建立健全服务长效机制。持续推动“两转两提”,深入开展优化经济发展环境集中整顿行动,加快服务型政府建设。要严格贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》,深入实施重大项目联审联批制、项目代理制和涉企收费一费制等制度。全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,完善一站式、一条龙服务。对重大招商项目实行领导“一对一”跟踪协调服务,帮助解决项目落地过程中的重大问题。另一方面,要大力营造尊商、亲商、安商良好氛围。切实保护投资者合法权益,将“12312”商务举报投诉电话受理范围扩展到外商投诉咨询服务领域,针对投资者反应的热点、难点问题,认真解答,及时回复,特别是对重大投诉案件要实行直报制和领导包案制,下大力气解决好,努力营造尊商、安商、亲商的开放氛围,让外来投资者安心、舒心、放心发展,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的“联动招商效应”。要着力打造诚信政府,重承诺,说到做到,说好做好,没把握的事情坚决不说,做不到的事情坚决不许诺,维护好开封良好的对外形象。

(五)着力保障和改善民生。要适应群众新期盼,把改善民生放在更加突出位置,加大财政投入,坚持每年办好“十五项民生工程”,让人民群众得到更多实惠。千方百计扩大就业。要继续实施更加积极的就业政策,把促进经济发展和扩大就业相结合,加强就业技能培训、信息服务和就业帮扶,重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点人群的创业就业工作,新增城镇就业6万人、再就业2.5万人。切实加强社会保障。要坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,加快完善覆盖城乡的社会保障体系建设,稳步提高保障水平。要建立健全最低工资标准、职工工资、退休人员基本养老金、城乡低保及农村“五保”供养标准的正常调整机制,完善机关事业单位工资制度。要继续扩大社会保险覆盖面,明年年底前基本实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要进一步完善失地农民社会保障机制和城乡社会救助制度,不断提高各项社会保障标准。强力推进保障性安居工程建设。要进一步加大资金投入,落实土地指标,制定和完善并严格执行保障性住房分配、管理、退出等制度和办法,保证工程质量和分配公平,确保开工建设经济适用住房3123套、廉租住房2771套、公共租赁住房4453套、棚户区改造安置住房3924套,着力缓解中低收入群体住房困难问题。加强教育改革发展。要始终坚持教育优先发展战略,不断加大教育投入。深入实施学前教育三年行动计划,新改扩建幼儿园150所。深化农村义务教育经费保障机制改革,继续抓好中小学布局调整、薄弱学校改造等工作,推进义务教育均衡发展。大力支持河南大学、黄河水利职业技术学院、开封大学、开封文化艺术职业学院等高校加快发展,配合做好河南大学百年校庆活动。提高医疗卫生保障水平。要推进基层医疗卫生机构综合改革,启动县级医院综合改革试点,实施基本药物制度全覆盖,继续提高新农合筹资水平和农民受益水平。要加快医疗卫生资源整合,扎实推进市中心医院和市妇儿医院建设,加快市精神病医院迁建工作。继续在乡镇卫生院开展“四好一满意”活动。扩大基本公共文化服务。大力支持公共文化基础设施建设,继续抓好重大文化项目和文化惠民工程建设,积极推进公益性文化设施免费开放。

四、齐心协力,举全市之力打好“五大攻坚战”

市十次党代会提出的“五大攻坚战”已经深入人心,关键是要推动落实。要加大工作力度,齐心协力、密切配合,围绕“五大攻坚战”,分别成立专门机构,建立强有力的组织,举全市之力加快推进,确保明年取得明显成效。

(一)打好工业强市攻坚战。工业是强市之本,是促进开封快速崛起的坚强支撑。市十次党代会把打好工业强市攻坚战放在“五大攻坚战”之首,确立了工业在开封快速崛起中的重要地位。全市上下要进一步统一思想,提高认识,全力以赴打好工业强市攻坚战。一要全面实施“81333”工程。“81333”即“强力推进8个产业集聚区建设,重点发展10大产业集群,着力培育30家重点骨干企业,择优扶持30家高成长型企业,着力加快30个新上重大工业项目建设”。“81333”工程是打好工业强市攻坚战的总抓手,是工作的重中之重,必须精心谋划,务求实效。二要加快产业集聚区建设。要按照“四集一转”总体要求,加大基础设施建设,加快完善政策支持体系,建立健全集聚机制、激励机制和服务机制,积极吸引特色优势产业、各种生产要素和优势资源向集聚区汇聚,着力把产业集聚区建设成为拉动增长、优化结构、增强竞争力的载体和平台。三要着力发展产业集群。全面落实十大产业集群“”发展规划和《关于加快培育和发展十大产业集群的意见》,围绕汽车及零部件、装备、化工、新材料、食品、纺织服装、光伏、木业、生物医药、电子信息等十大产业集群发展,加大财税政策扶持力度,针对性开展招商引资和承接产业转移,促进其健康快速发展、做大做强,力争十大产业集群主营业务收入完成1300亿元,增长18%。四要大力培育重点工业企业。重点工业企业是全市工业经济发展的排头兵,是带动工业转型升级的主力军。要不断完善企业服务长效机制,以调整结构、科技创新、战略重组、企业上市、提高市场竞争力为核心,加大重点工业企业扶持力度,提升“双30”企业带动引领作用,力争销售收入超10亿元企业达到23家,超20亿元企业达到6家。要加快平原非标、禾丰牧业等企业上市融资,推进企业债券发行工作。五要狠抓工业项目建设。把工业项目建设作为打好工业强市攻坚战的重要抓手,下大力气,扎实推进,确保取得成效,以重点突破带动全局发展。要全力推进汽车及零部件产业园、北大科技园河南园区、晋开集团百万吨总氨、中平能化光气产业园、河南煤化重装集团大型空分及化工设备制造、盛世中原家居产业园等30个重大工业项目实施,确保工业投资完成227亿元,不断为工业经济发展积蓄后劲和能量。

(二)打好开封新区五年成规模攻坚战。开封新区是实现开封快速崛起的载体和希望。要围绕“一年一个样、三年大变样、五年成规模”的总体目标,加大基础设施建设力度,着力推进重点项目建设,全面展开产业布局。一要加快基础设施建设。积极运作,开辟多元化融资渠道,确保固定资产投资完成200亿元以上,基础设施投资完成50亿元。加快中心区基础设施配套完善,狠抓三期、四期基础设施及铁南工业区基础设施bt项目建设。加强黑岗口调蓄水库及桥梁、森林公园及沿路、沿河、沿湖景观带建设,搞好金明广场提升改造,建成一批彰显特色、独具魅力的城市亮点。积极推进职教园区、开封高中西校区、开封市中心医院、解放军第155医院等配套服务设施建设,增强新区吸纳能力。千方百计加快迁村并居工程。二要狠抓重点项目建设。完善服务措施,落实跟踪机制,加快总投资50亿元的银基数字科技研发、总投资36.3亿元的王府砦迁村并居、总投资31.5亿元的河南煤化集团研发中心等第一批、第二批60个亿元以上重大项目建设,确保完成投资200亿元。发挥综合优势,紧盯国内外500强,大力引进战略投资者,确保再引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目,力争引进一批跨国公司区域性总部、国内大型企业集团总部入驻。三要培育主导产业。突出产业集群发展,力争汽车及零部件、装备制造、食品及农副产品深加工三大主导产业主营业务收入增长36%,达到130亿元以上。加快汽车及零部件产业园发展,建成中原经济区重要的汽车及零部件产业基地。推进国家级空分特色产业基地建设,提高空分产业核心竞争力。大力培育电子信息、新材料、新能源和生物医药等新兴产业,建设高新技术产业化基地。大力发展现代服务业,重点发展金融业、商贸业和文化创意产业,建设区域性金融、商贸流通和科教研发中心。

(三)打好建设国际文化旅游名城攻坚战。坚持走打造特色城市之路,加快文化产业示范园区建设,完善文化旅游服务体系,加大文化旅游推介力度,进一步提升城市管理水平,着力建设国际文化旅游名城。一要加快文化产业示范园区建设。加强组织机构建设,完善发展规划,研究出台强有力政策措施,加快推进宋都古城文化产业园区建设,全力打造华夏历史文明传承创新先行示范区。要深入实施宋都古城风貌保护与重现工程,坚持以国际标准建设城市,突出宋文化特色,切实抓好历史文脉传承、文化内涵发掘,努力打造全城一景的宋文化主题公园。要积极引进战略合作伙伴,加快城墙保护五期、宋都水系、鼓楼复建、繁塔·禹王台景区开发、延庆观扩建、大宋文化博物馆·开封城摞城新郑门遗址、特色历史文化街区开发、大宋科技园等重点文化旅游项目建设,力争取得突破性进展。要加强景区建设,丰富景区文化内涵,加强软硬件设施建设,加快清明上河园上市步伐。要结合老城区开发改造,加快3#地块阳光湖周边景观整治、棚户区改造及水系二期周边地块开发,全面启动8#地块包公湖周边整治工程,优化景区周边环境。加强老城区道路、停车场等基础设施建设,抓好城市出入口景观带建设和火车站及周边改造开发。二要着力构建国际文化旅游服务体系。围绕“吃住行游购娱”六大要素,按照国际标准,加快构建旅游服务体系,抓好开封市旅游集散综合服务中心等配套设施建设,建立完善旅游信息服务平台。要加快推进旅游标准化工作,一切旅游标准要与国际接轨。大力发展现代服务业,推动娱乐、休闲、酒店等第三产业发展,提升旅游接待服务水平。加强文化旅游专业人才队伍建设,为建设国际文化旅游名城提供人才保证。三要加大文化旅游推介力度。要在文化旅游营销上下工夫,加快建立国际性的旅游营销体系。认真组织筹备第30届菊花花会、中国收藏文化(开封)论坛、20xx清明文化节、第22届中国厨师节等重大节会活动,办出水平、办出特色、办出名气。加大文化旅游推介力度,确保全市旅游接待量增长10%以上,旅游综合收入增长15%以上。要整合文化资源,继续抓好大型水上实景演出《大宋·东京梦华》等著名文化品牌建设。四要提升城市管理水平。建设国际文化旅游名城,必须按国际惯例管理城市。要进一步充实数字化城市管理系统内容,提高数字化城市管理系统运行质量。要加强城市交通整治,优先发展公共交通,巩固依法整治规范市区三轮车工作成果,提升出租车行业服务水平。要突出抓好市容环境、市政设施、园林绿化等方面的精细化管理,加大城市美化、绿化、亮化、净化力度,提高市民文明素质,创建国家级卫生城市,努力建设精致秀美的宜居城市。

(四)打好新型城镇化攻坚战。城镇化发展问题,是“”期间我市经济社会发展中具有全局性、战略性的一个重大问题。要坚持以城镇化引领“三化”协调发展,以中心城区为核心,以县城为重要支撑,以中心镇为重要支点,以新型农村社区为重要依托,大力推进城乡建设,构建“中心城区?—县城—中心镇—社区”的城镇化格局。一要加快中心城市发展。20xx年9月,省下发了《关于促进中心城市组团式发展的指导意见》,把城市组团式发展放在了更高位置。就我市讲,就是要以优化中心城市布局、提升城市辐射带动能力、促进“三化”协调发展为目标,稳步推进以“两核六组团”为主体的城市组团式发展。“两核”就是老城区和开封新区;“六组团”就是运粮河组团和五县组团。市城乡规划局等有关部门要认真学习研究省促进中心城市组团式发展的指导意见,加快制定实施方案,抓紧编制各项规划。在强力推进开封新区建设的同时,要把老城区改造摆上重要议事日程,加强老城区基础设施建设和棚户区改造,着力提升老城区综合承载能力,形成我市中心城区新老两个核心组团。各县要坚持用现代城市的理念和标准规划建设县城,突出县域特色,强化产业支撑,拉大县城框架。要启动建设机场北路改造及延伸工程,加快推进开封县与市区对接。二要切实抓好小城镇建设。要把小城镇建设作为统筹城乡发展的重要节点,坚持规划先行,编制好县域村镇布局规划,明确小城镇的发展方向和定位,以科学的规划引导、规范小城镇建设。要坚持产业强镇,把生产发展放在小城镇建设的首要位置,立足资源优势、产业优势,把小城镇建设与发展现代农业密切结合起来。三要扎实推进新型农村社区建设。新型农村社区是推进城乡发展的切入点、统筹城乡发展的结合点、促进农村发展的增长点,既是大势所趋、发展所需,也是广大农民群众的共同愿望。要按照“规划先行、就业为本、量力而行、群众自愿”的原则,稳步推进新型农村社区建设。加快规划编制,高标准完成802个新型农村社区规划编制。要确保用地,在以不牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的前提下,建立城乡统一的集约用地机制,确保新型农村社区建设用地。要加大资金投入,整合市县区资金,在加快已启动35个新型农村社区基础设施和公共服务配套设施建设的同时,再启动20个新型农村社区建设,确保20xx年建成一批、入住一批,切实让人民群众得到更多实惠。

(五)打好农业产业化提升攻坚战。“三化”协调发展,农业是基础。要始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,稳定提高农业综合生产能力,大力发展现代农业,促进农业增效、农民增收。一要稳定提高农业综合生产能力。继续实施粮食丰产工程,加快农业科技成果转化,强化农业科技服务体系建设,力争全年粮食总产52亿斤。把水利基础设施建设作为稳定农业生产的基础保障,切实抓好赵口、柳园口、三义寨三个大型灌区续建配套与节水改造工程建设,全面完成贾鲁河、运粮河等中小河流和重要支流重要河段治理任务。不断加快小型农田水利建设,做好“油改电”工程,着力推进中低产田改造和土地治理,大规模建设旱涝保收的高标准农田。二要加快发展现代农业。深入推进农业结构调整,加快优质粮食、棉花、花生、瓜菜4个百万亩优质农产品产业带和特色农产品基地建设;继续加强国家现代农业产业技术体系建设,加快建设中国农业大学开封实验站;大力发展现代畜牧业,力争主要畜禽规模养殖比重达到80%以上,全力打造我国重要的优质畜产品供应基地;强化重大动(植)物疫病防控和农畜产品质量安全监管,保证畜产品抽检合格率稳定在95%以上,确保不发生重大动物疫情;加强对农业产业化龙头企业服务,重点扶持天丰面粉、杞县大用、福甬纺织、中原皓月、雏鹰农牧等龙头企业,尽快培育3家以上年销售收入超10亿元的农产品加工企业,力争实现国家级龙头企业零的突破;加大农业招商引资力度,引导农业企业集群发展,创建省级、国家级农业产业化示范集聚区。三要积极促进农民增收。认真落实农资综合直补、良种补贴和农机具购置补贴等强农惠农富农政策;大力发展农民专业合作组织,新增农民专业合作社250家、农机专业合作社30个;加大金融支农力度,积极发展村镇银行等新型农村金融机构;积极推进扶贫开发,完成40个扶贫开发整村推进村、5万贫困人口脱贫任务。继续实施农村劳动力转移就业技能培训计划,全年新增转移就业农村劳动力5万人。

五、切实提高领导和推动科学发展的能力。

做好20xx年的经济工作,必须加强和改进党对经济工作的领导,切实提高领导和推动科学发展的能力和水平。

一要善谋全局。“不谋全局者不足谋一域”。世界经济全球化和区域经济一体化发展的大趋势,要求我们必须站在全局的角度看问题、想办法、做决策,善于从国际国内形势发展变化中应对风险挑战,把握发展机遇。对全市来讲,要在中原经济区建设大局中找准定位、发挥优势、谋划发展,紧紧围绕“五个定位”、“五大攻坚战”、“五个翻番”,实现开封快速崛起,来谋划整体工作。对县区来讲,要在开封快速崛起的大局中找准自身定位、发挥各自优势、谋划好本县区的发展。对各部门来讲,要坚决克服本位主义和狭隘的部门利益,自觉服从服务于全市工作大局,发挥应有的作用,做出积极的贡献,合力攻坚,打好总体仗。作为各级领导干部尤其是主要领导干部,只有认真研究国家和省的宏观政策,找准与本县区本部门工作的结合点,才能高屋建瓴、运筹帷幄,增强预见性,把握主动权。

二要会抓大事。“善弈者,谋势;不善弈者,谋子”。有些领导干部整天忙于事务性工作,忙于各种场面上的应酬活动,看似忙忙碌碌,实际效果不佳。各级领导干部尤其是主要领导干部要从一般事务性工作中解脱出来,减少不必要的应酬,集中精力抓重点、抓大事、抓主要矛盾,把主要精力放在每年解决几个具有全局性的重大问题上,放在每年引进几个实实在在的重大项目上,放在每年办成几项群众普遍关心关注的重大民生工程上。

三要主动运作。最近,中央和省召开了一系列重要会议,出台了很多实实在在、含金量很高的政策措施,省政府在郑汴一体化发展方面也将出台一系列政策措施。确保这些政策措施落到实处、见到实效,要靠我们主动运作、科学运作、有效运作。要主动加强同国家和省有关部门的沟通衔接,争取更多的政策倾斜,争取更多的资金支持,争取更多的项目布局。近年来,我市同一些省直部门签定了战略合作协议,要认真推动落实。同时,要争取与更多省直部门开展战略合作,使开封在更大的范围、更高的层次、更广的领域上得到上级更多的支持。

四要务实重干。完成明年经济发展的各项目标任务,要靠务实重干。光说不动、光讲不干、抓而不实、抓而不紧,只能使工作虚漂,决策棚架,目标落空,贻误战机,影响发展。要按照“三具两基一抓手”的要求,在提高执行力上狠下工夫,将战略谋划和决策部署真正落实到破解一个个发展难题上,落实到一个个具体项目上,落实到一个个责任主体上。对定下来的事要雷厉风行、锲而不舍,对部署了的工作要加强督查、一抓到底。特别是对一些大事、要事、难事、急事、棘手事,各级领导干部特别是主要领导要像依法整治规范市区三轮车那样,深入实际,扑下身子,直面困难,敢于担当,不达目的,决不罢休。

五要清正廉洁。要认真落实党风廉政建设责任制,加强对权力运行的制约和监督,严肃查处违法违纪案件,纠正损害群众利益的不正之风,以党风廉政建设的实际成效保障经济社会发展。明年财政增收节支的压力很大,要继续树立过紧日子的思想,从严控制“三公”支出和一般性支出,挤出更多的财力用到发展经济、改善民生等关键环节上。春节将至,要切实加强节日期间的党风廉政建设,本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动,尤其是各级领导干部要以身作则,率先垂范,带头严格执行党风廉政建设的各项规定,不仅要管好自己,还要管好配偶、子女和身边工作人员,坚决制止各种浪费和违规违纪行为。

六、统筹安排好当前工作。

现在距春节仅有20多天的时间,年末岁首工作千头万绪。全国、省、市“两会”将相继召开。在这期间,各县区、各部门一定要按照市委、市政府统一部署,切实抓紧抓好当前工作,统筹安排好明年工作,确保全市人民过一个平安、欢乐、祥和的春节。

一要谋划好明年的发展。明年国内外经济形势将更为复杂,谋划好明年的各项工作,对于继续保持经济发展好的趋势、好的态势、好的气势至关重要。各县区、各部门要把中央、省委重大决策与市委、市政府中心工作结合起来,与各自工作实际结合起来,及早着手,认真谋划,突出重点,统筹兼顾。要关注粮食生产,抓好春季生产管理,确保粮食生产实现“九连增”。要突出项目这个抓手,把事关经济社会发展的各项工作落实到项目上,从年初开始统筹安排,夯实前期工作,确保各项工作有序推进。特别是各种会议,要尽早安排,能春节前开的就春节前开,一季度前各项业务会议要全部开完,以留出更多的时间抓工作、促落实。

二要关心群众生产生活。“双节”马上就到。各级各部门要心系百姓冷暖,结合实际深入开展多种形式的访贫问苦、节日慰问、帮扶救助等送温暖、献爱心活动,千方百计为群众办好事、办实事。要加大社会保障工作力度,确保企业退休人员基本养老金、城乡低保对象、城市孤老幼儿等困难群众救助资金及时足额发放。要开展农民工工资支付情况执法检查,确保农民工工资基本无拖欠。要扎实做好市场平稳运行工作,精心组织货源,加强市场价格监测预警,确保节日期间市场价格特别是生活必需品价格基本稳定。

三要确保社会大局和谐稳定。要加强以食品、药品卫生安全为重点的市场监管,集中开展节日期间市场专项执法检查,确保人民群众身体健康和生命安全。要深入开展安全隐患排查治理,严格落实安全生产责任制,切实把各项安全措施落到实处,防止各类重特大事故发生。要加强对烟花爆竹等易燃易爆物品的生产、运输、销售、仓储和使用全过程的监督管理,坚决打击非法生产、销售烟花爆竹行为。要加强对交通运输的监督管理,确保“春运”安全。要认真分析当前信访工作形势,按照“谁主管、谁负责”的原则,实行分工负责、分片包干,切实把矛盾化解在基层,把问题解决在当地。要认真履行职责,加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪活动,防止突发性和群体性事件发生,努力保持社会和谐稳定、安定团结的良好局面。

同志们,做好明年经济工作,任务艰巨,责任重大。各县区、各部门要在市委、市政府的坚强领导下,扎实工作,积极运作,务实发展,咬住目标不放松,全力以赴抓落实,为实现开封快速崛起作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!

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市委领导在届经济工作会议上讲话篇十

同志们:

昨天我们利用一天的时间,对各乡镇(街道)、开发区去年以来的发展成果进行了观摩交流。刚才,会议传达了全市经济工作会议精神,刘县长对20**年全县经济工作进行了全面总结,深入分析当前面临的形势,全面安排部署20**年的经济工作。讲话深入、透彻、具体、扎实,符合上级精神,也符合金乡实际,增强了新一年全县经济工作的可操作性,希望大家认真抓好贯彻落实。

去年以来,全县上下牢牢把握科学发展、跨越发展的“总基调”,积极抢抓“转方式、调结构”的重大机遇,不断优化产业布局、创新发展模式,全力突破“五大板块”,深入实施“百项工程”,实现了经济质量和总量的全面突破;特别是各乡镇(园区)各唱各的拿手戏、各打各的优势仗,实现全面突破,保障了全县经济又好又快发展。主要体现在五个方面的新突破上:一是在园区规划建设上实现了新突破。从20**年开始,我们抢抓新一轮土地规划调整的重大机遇,高起点、大手笔规划了化工园区、食品园区、羊山景区和商贸物流区,快速启动了一批基础设施工程和重点项目;尤其是去年以来,这批项目得到了较好实施。为了保证18亿亩的“红线”,国家的土地政策越来越严,基本农田绝对不能动。国家土地规划调整一般十年一次,去年我们抓住了这次规划调整的机遇,将园区土地全部规划调整为一般农田和建设用地,今后十年我们的发展空间就拓开了。就目前的土地政策来看,要想再铺新摊子,不光我们不行,只要是土地调整完的地方都不行。从这个角度讲,园区的铺开具有经济发展的历史意义。十七届五中全会指出,要加快“转方式、调结构”步伐,着力推进科技创新、节能减排和生态环保,建设资源节约型、环境友好型社会。化工园区、食品园区建设上,我们积极学习借鉴先进理念,大力引进世界领先技术,努力打造高端化工和生态循环经济园区。不仅符合化工产业发展大趋势,也完全符合十七届五中全会精神、符合国家的产业政策导向。只要我们抓住机遇,乘势而上,“十二五”时期,园区必将会有一个大的发展。二是在大项目引进建设上实现了新突破。战略规划的确立,发展载体的打造,特别是“五大板块”、“七大产业”布局的快速拉开,引起了国内外客商广泛的关注,一些重大战略投资者接踵而来,层次越来越高,介入越来越深。据不完全统计,去年全县接待各类考察者300多批(次),全县新开工5000万元以上工业项目48个,其中过亿元项目25个,过5亿元项目2个,过10亿元项目1个,泉达光伏、辉煌科技、爱德华机械、济矿科蓝、凯模特化工等一批具有支撑作用的大项目正在加快建设;鲁特电工、金人电器、华光集团、华盛木业等一批本土企业,通过改组改造、合资合作、技改扩能,实现了新的发展;丹化科技、盈德气体、美国圣丰、北京稻香村等一批重点产业项目即将落地建设。这些都说明金乡正在放大优势、汇集要素、快速发展。三是在企业改制上实现了新突破。目前,金贵酒厂、金曼克集团、金德果蔬等企业改制重组已经到位,近期金樱公司的改制问题也得到了较好解决,春节前还有几个企业的改制也将全部到位。在改制中一次性置换职工身份近六千人,没有震荡,解决了一个长期的民生问题和不稳定问题,盘活了闲置资产,为城市改造创造了条件。金曼克集团正在与美国通用电气洽谈合作,如意工业园即将落地建设,等等。计划经济时代的老企业死掉了,市场经济条件下的新兴工业企业诞生了,这无疑是一种经济和社会的全面进步。四是在城市建设上实现了新突破。特别是新城区的整体搬迁、整体建设,打破固守的框架布局,拉开了“一城四区”既有机融合、又错位发展的新格局。同时农村社区建设也有了突破性的进展,肖云、化雨、司马等乡镇进展都比较快,特别是兴隆乡,最近实现了较大突破。五是在现代农业发展上实现了新突破。去年以来,我们在巩固金乡大蒜传统优势的基础上,把发展有机大蒜作为现代农业的突破口,在全国率先实施了有机大蒜规模化种植。应该说,我们在推动传统农业向现代农业转变上,迈出了坚实的一步。

在工作推进上,我们进一步完善了“四位一体”、“一岗三责”的工作体制,几大班子拧在一起、扎实苦干,各指挥部团结协作、任劳任怨,付出了比以往更为艰辛的努力,创造了比以往更为显著的成绩。实践证明,金乡的党员干部队伍是一支想干事、会干事、能干成大事的队伍,是一支能够担当重任、引领跨越发展的队伍。我们回想一下,20**年和20**年,无论是在项目建设上,还是在干部工作状态上,都有很大的反差。20**年,多个乡镇、多个部门干出了过去自己想也没想到的事情;多位县级领导、多位科级干部干出了多年没有干过的工作。无论是领导班子,还是干部队伍,基本没有大的变动,20**年以前是这些人干的,20**年是这些人干的,20**年也是这些人干的。我们相信,20**年的工作比20**年还要好许多。

当前,金乡的发展已经站在一个新的历史起点上,我们在肯定成绩、看到希望、增强信心、鼓足干劲的同时,还要科学把握、突出重点、深入推进,着力做好三个方面的工作。

一、切实解放思想,提高认识,靠良好的精神状态引领发展。

“解放思想、实事求是、与时俱进”是我们党的思想路线,是党始终保持生机和活力的决定性因素。解放思想、实事求是、与时俱进,短短十二个字,说起来容易,做起来比较困难。比如思想解放,既是一个自我改造的过程,更是一个否定自我的过程,还是一个战胜自我的过程。在这一过程中,主动解除各种因素对主观世界的束缚,在以实事求是为准绳的基础上,达到思想的升华,进而在行动上自觉促进社会实践的进步。说到底,解放思想就是改变脑子里固有的东西、主观的东西。当遇到困难的时候、思路打不开的时候,首先要研究一下是不是思想不解放;当遇到矛盾阻挡前进的时候,首先要反思一下是不是与大趋势不合拍;当自己感到苦恼的时候,首先要反思一下是站在个人主观的角度,还是站在全局的角度看问题。反思中要与政策对照、要与组织要求对照、要与发展的大趋势对照、要与金乡的实际对照,这样才能不偏离方向。现在不少同志讲,金乡实现了翻天覆地的变化。我看,天也没翻,地也没覆。越是在这样的时候,我们越要头脑清醒。要看到,这是别人在鼓励我们,我们要更多地考虑和发达县市区的差距,考虑我们当前的工作如何推进。如果陷入盲目乐观的状态,就到了开始走下坡路的时候了。我们只有不断地解放思想,持之以恒地推动发展,金乡才能有一种新的、好的结果。在新形势下推动经济发展,可能会很困难,去年的办法,今年不一定能使用;去年能用的措施,放到今年可能不合适;去年能落地的项目,今年可能落不下。如果还是延用老眼光、老办法、老思维、老模式,必然制约发展。比如工业发展,如果我们仍然延用老办法推进工业的发展,上一些小的、低的、差的项目,既不符合国家产业政策、得不到上级的支持,也占用了有限的资源空间,必然适得其反,现在打开的局面也会付之东流。因此,我们必须适应形势的发展变化,不断解放思想、与时俱进,不断创新思路、创新举措,推动科学发展、跨越发展。

最近,中央和省、市相继召开经济工作会议,对于今年经济工作的安排部署,侧重点各有不同,但都体现了转变发展方式的鲜明特点。在新形势下,落实上级精神,结合金乡的实际,我们必须进一步统一思想、提高认识。

一要坚持观念先行、思想先转不动摇。要看到转方式、调结构是大势所趋,不是转不转、何时转的问题,而是如何转、快速转的问题。快转就主动,慢转就被动。要在科学发展的实践中认真落实中央政策,积极探索发展前瞻性、基础性、科学性的规律,着力提高谋化发展、统筹发展、推动发展的本领。比如国家推动城镇化进程,各级都在大力推进城市开发建设,如果我们抓不住机遇,必然在新一轮的竞争中掉队落伍。比如城市经营,我看这一两年我们坚持得就很好。目前,“捆绑式”开发的负面作用,在个别县里已经表现出来了。比如发展现代农业,有机农业在各地应运而生,如果再抱着“传统农业的高水平”不放,对推进有机大蒜、发展现代农业重视不够,措施不够,我们“中国大蒜之乡”的位置就可能被别人取代。因此,要根据发展的新阶段、新变化来解放思想,着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念,着力解决影响科学发展的突出问题,使解放思想、实事求是、与时俱进成为金乡各级干部最坚定的思想品格。

二要坚持突出发展工业不动摇。工业兴则金乡兴,工业强则财政强。与发达地区相比,金乡的经济总量小,主要小在工业;经济实力弱,主要也弱在工业。虽然去年我县主要经济指标增幅均居全市前列,但经济总量仍然处在全市倒数几位;去年我县新增财力仅占全市新增财力的三十分之一,这还是我们最大的一次增幅。差距表现在数字上,但根子还在工业上。相比发达县市区,他们已经完成工业化初期的积累,开始进入工业化中后期阶段,我县还处在由工业化初期向中期过渡阶段。只看增幅解决不了问题,即使他们几个、十几个点的增幅,在总量上也远远大于我们几十个点的增幅。从科学发展的角度看,工业弱,财政就弱;财政弱,依靠财政支出的各项社会事业和民生保障就弱,也谈不上科学发展。所以,现阶段金乡大力发展工业就是落实科学发展观。在工业经济这个问题上任何时候不能动摇,一定要把工业发展作为各项工作的重中之重,持续不断地加大工业投入,通过上大项目、上好项目,实现企业的改造升级,尽快做大做强工业经济,带动全县后发崛起、跨越赶超。

三要坚持“双轮驱动”不动摇。工业化和城镇化是经济社会发展的两大“主动力”,工业化为城镇化制造供给,城镇化为工业化创造需求;没有工业化的支持,缺乏集聚和创造财富的能力,城镇化就是无源之水;没有城镇化的发展,工业化也缺乏基本的支撑和保障。尽管近年来我们在推进工业化和城镇化发展上,做了大量的工作,也取得了初步成效,但两个方面滞后的问题仍然存在,一方面工业化水平不高,产业规模偏小,对资本、技术、人才、劳动力等生产要素的吸纳集聚能力不强;另一方面城镇化进程不快,城市的空间布局、基础设施、功能配套欠帐较大,经济发展的承载能力不强,人民群众的生活也得不到应有的提高。尤其是在农村这个问题更突出,制约了经济的发展、制约了社会的进步、制约了群众素质的提升。当前和今后一个时期,我们必须始终坚持工业化城镇化“双轮驱动”不动摇,加速工业经济振兴崛起,着力增强城市带动能力,促进工业化和城镇化协调共进、互动发展,为经济社会又好又快发展提供强大动力。

四要坚持科学发展、跨越发展不动摇。当前,我县正处在后发崛起、跨越赶超的关键时期,特别需要牢固树立科学发展理念,更加自觉地用科学发展观指导推动工作。要深刻理解“发展是第一要义”,在科学发展道路上加快发展。对我们这样一个基础差、总量小的县来说,如果没有较高的速度来作保证,争先晋位只能是一句空话。同样,如果思想解放了,各项工作都扎实到位了,实现一个阶段性的跨越发展也是完全可能的。去年经济实现了较大增幅,大家都很兴奋。比如地方财政收入,去年我们实现了50%的增幅,总量也仅仅是3亿多。我们可以对比一下去年上半年苏北几个县区经济数据,苏北40个县,财政基数都比金乡大,但增幅在60%以上的12个,增幅在50%以上的20个,增幅40%以上的34个;增幅第一名是88.2%,第二名是79.6%,第三名是71.9%,第四名是71.4%,第五名是69.9%。苏北这些县区作为江苏的欠发达地区,在经济起飞的阶段都实现了较高的增幅。应该说,在这样一个阶段,实现较高的增幅不仅是可能的,也是必须的,这是一个阶段性特征。因此,我们必须坚持好字优先、好中求快、又好又快,千方百计地把速度搞上去。要深刻理解“以人为本是核心”,在加快经济发展的同时,把老百姓的事情办得更好,靠发展提升人民群众的生活质量和幸福指数。要深刻理解“统筹兼顾是根本方法”,提高领导科学发展的能力。各级干部特别是领导干部要不断加强学习和实践,切实提高战略思维、系统思维、创新思维的能力,使各项工作更多地体现时代性、把握规律性、富于创造性,推动经济社会发展再上新台阶。

推进金乡的科学发展、跨越发展,需要保持一种良好的精神状态。实践证明,同样条件下,哪个地方发展快,哪个地方干部的精神状态就好;哪个地方发展慢,哪个地方干部的精神状态就差。精神的力量在一定的时点上往往具有决定性意义。今年两次全市经济工作会议观摩评比,我县都取得了较好的成绩,排名在几个欠发达县中位居第一,在一定意义上实现了“争当欠发达县科学发展排头兵”的奋斗目标,靠的就是只争朝夕、大干快干的昂扬斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉献精神。现在,发展速度上去了,排名位次提升了,面对上级的肯定、群众的好评,一些同志头脑开始发热,甚至产生“一蹴而就”、“一劳永逸”的松懈情绪。如果说面对落后悲观发愁、止步不前是一种错误倾向的话,那么面对发展刚刚起步、形势开始好转,就出现盲目乐观的思想,也是十分错误、十分有害的。要清醒认识到,我县与发达地区的差距仍然很大,水平低、底子薄、发展不足、发展不优仍是我们最大的县情,小富即安没有理由,骄傲自满没有资本,稍有分神和懈怠,就可能丧失发展机遇。全县上下要切实增强危机感、紧迫感和责任感,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,带领全县人民大干大上、晋位争先。

二、切实突出重点,真抓实干,靠坚持不懈地努力落实发展。

完成今年各项任务目标,必须坚持以科学发展观为指导,紧紧抓住牵动全局的关键环节,以更高的标准和境界,用更高的效率和服务,坚持不懈抓推进,全力以赴抓落实。着重抓好以下几项工作:

一是坚持不懈地推进大项目建设。我县经济总量长期上不去,最关键的原因就是缺少项目特别是大项目;我县近几年之所以能够发生明显的变化,最主要的原因就是抓到了一批项目特别是大项目;我县今后的发展,还是要靠大抓项目、抓大项目、抓好项目来实现。一要主攻能够快速形成产业集群的大项目。比如机电制造产业,我县拥有几十家大小不等的同类企业,具备一定的产业基础和规模。近年来,我们对金曼克集团、金人电器等一批企业进行了改制重组、技改扩能,又新上了鲁特电工、爱德华机械、辉煌科技等几个大个头的项目,初步形成了“龙头带动、协作配套、集群发展”的框架,照这种势头发展下去,一定能够成为经济集中度较高的支柱产业。再比如,煤化工、轻工食品、纺织服装等产业,也都具备了形成产业集群的基础,只要坚持不懈地抓下去,完全可以成为金乡工业的强势产业。二要主攻能够快速抢占高端市场的大项目。目前我县的企业大多数还处在竞争发展的中低端,像光伏材料、高端化工、新能源等高新技术产业项目并不多,这是金乡在新阶段抓项目必须要重点解决的“软肋”。现在我们有相当一批企业的发展理念、经营路子不对头。有的企业虽然规模不大、层次不高,但下边有五六个分公司,都在产业竞争的低端,哪一块跟人家竞争都是处于弱势,哪一块在市场竞争中都是被动挨打。老是这样搞下去,最后肯定自生自灭。一个企业要盯住一个主导产业、一个主导产品,持续不断地做大做强,这样在市场竞争中才有位次、有话语权。有的企业征了地,先盖办公楼,有限的资金先压在这上边。只有生产车间先建起来,先转起来,才能挣钱。这就是个效率观念问题。有的企业与人合作必须持大股,不舍得把股份让出去。跟人家合作是提升我们的理念,提升我们的经营能力,提升我们的产品档次,提升我们的管理水平,这个是拿钱买不来的。干大企业,当大老板,必须有所为、有所不为。这个观念不变也不行。对重点骨干企业,相关部门要深入研究,逐户拿出切实有效的办法来,一个一个地研究,一个一个地现场办公,加大服务力度,千方百计地促其发展壮大。三要主攻能够快速产生效益的项目。从今年开始,上级对我们的考核也发生了重大变化,gdp已不是很重要,税收占gdp的比重提上了重要位置,这是落实科学发展观的新举措。我们要在招商引资上考虑税率高的项目,要搞好技术改造、内部挖潜,要推进现有企业对外合作,优势互补,提高效率。依靠内涵扩大再生产、尤其是技术改造,往往用不了多少新的土地资源,企业就发展起来了。四要主攻能够快速推进转型升级的服务业大项目。现代服务业不仅是壮大财力、增加就业、改善民生的迫切需要,也是优化经济结构、推进经济转型升级的现实选择。随着济徐高速和一批重大基础设施的布局,我县商贸物流、文化旅游等将迎来一个大发展、大提升的重要机遇期。机不可失,关键看工作。今年要集中力量、集中资源,集中实施一批大体量项目,重点完善重点园区、重点景区配套设施与服务功能,在商贸物流、文化旅游以及房地产业等领域实现更大突破。

二是坚持不懈地推进城乡建设。城市是各类要素资本和创业主体的最佳配置区,城市建设仍然是新一轮发展竞争的焦点之一。大家都说金乡近几年发展变化大,一个最直观的表现就是城市面貌的变化。城市建设的加快既拉动了经济发展,又有效地改善了人居环境,促进了社会文明程度的提升。但从支撑经济社会发展、提升人民群众生活质量上看,城市建设的精品工程还不够多,推进的速度还不够快,城乡建设还需要更深程度的联动和融合。目前,县城的总体框架已经基本拉开,要把城镇化重点放在抓工程进度和质量上,千方百计抓建设、促形象;抓整治、促变化;抓城市经营,促政府工程的建设,确保实现城镇功能大完善、城镇形象大提升、城镇面貌大改观。今年确定的重点工程,已经开工的要科学调度,周密安排,一刻不停地快速向前推进;尚未开工的,要迅速做好前期各项准备工作,创造条件,确保尽快开工建设。在新的起点上推进城市建设,我们还必须把扩张城市产业、拉动居民就业放在更加突出的位置,加快聚集人流、物流、资金流、信息流,努力增强城市的综合实力。要进一步加强改善农业基础设施,抓住国家启动新一轮水利建设和山东创建“现代水利示范省”的重大机遇,加快实施一批重点水利工程,争取更多的项目进入国家、省的“大盘子”。要积极稳妥地推进新型农村社区建设,坚持科学务实、分类指导,丰富和深化新型农村社区的内涵,完善配套基础设施,推进城乡一体化发展。新型农村社区建设要把握一个问题:必须合法,只要是合法合规的就大胆地干;不合法、不合规的就等一等,手续完善了再干。我们的重点就是城边村、园区的村、塌陷区的村、镇驻地的村。不能全面开花,要积极稳妥。

三是全力以赴抓好要素保障。在推动经济发展的过程中,不可避免地要遇到诸如资金、土地、节能减排、项目批复等一系列瓶颈问题。能否破解这些难题、突破这些瓶颈,是推动经济社会科学发展、跨越发展的迫切需要,也是对各级干部领导能力和水平的重大考验。必须坚持用创新的思维、改革的思路、市场的办法、科学的机制,破解发展中遇到的热点和难点问题。一要破解用地难题。一方面要下大气力筛选、策划、招引一批投资强度大、符合国家产业政策,特别是财政支持的好项目、大项目,争取省以上立项,进入省里的盘子;另一方面要大力整合土地资源,有效盘活闲置土地,争取并用好土地增减挂钩指标。今年我们第一次下了土地挖潜的内部指标,在一些发达县也可能没下过,但是他们陆陆续续的都治理完了,或者多数潜力已经挖出来了。这是我们发展的一大优势,在这个问题上要毫不犹豫。二要破解资金难题。1月14号国家又上调准备金率0.5个百分点,这是今年的第一次上调,也是四个月以来的第三次上调。三次上调准备金率,国家大概冻结了一万四千亿到一万五千亿的货币流动。在这么个情况下,一方面要加强政银企三方合作作为破解融资难题的重要切入点,加大对企业、项目争取资金的指导工作。各金融机构要针对企业和项目建设资金需求,改进服务方式,放大信贷投放。要进一步提高信用担保公司担保能力,大力发展地方商业银行和小额贷款公司,拓宽融资渠道。同样是稳健的货币政策,我们困难大家都困难;我们的企业困难,其他地方的企业也困难。在同样一个政策下,就看谁的本事大了。要积极培育、运作重点企业进入资本市场,争取早日上市融资。三是要破解人才资源的难题。随着我们工作的展开、经济的发展,人才资源的问题越来越突出,专业人才队伍建设已经迫在眉睫。企业管理、科技研发、财务管理的人才都短缺,方方面面都短缺,这应该是我们新一年的一个重要任务。四要破解环境容量难题。我县经济正处于快速发展时期,对环境容量的需求越来越大。一方面要把好产业政策和环保准入关,切实淘汰落后产能,为新建项目腾出总量空间;已获得批准建设的项目,要落实“三同时”制度,最大限度地减少对环境的影响。现有的企业,尤其是这些小企业,浪费资源又没大贡献的企业,环保部门要排一排,限期治理。另一方面要加大向上争取力度,努力拓宽环境容量,全力保障项目建设。今年是交通大突破的一年,去年实施了一部分,大的提升应该体现在今年。济徐高速已经拆完了,春天就要实施;汶金线的立项已经到了省交通厅;两条航道,人员已进入现场;园区铁路专用线也提上了议事日程。电力今年也要有大的突破,农网改造、城网改造以及变电站的改造等,都提上了议事日程。另外,要围绕全县经济发展大局,进一步强化基础设施、技术、财政等要素保障,突破瓶颈制约,改善经济环境,为加快发展提供强有力的基础支撑。

四是坚持不懈地推进深度创新和落实。发展要不断取得突破,工作必须再创新。就新一年的经济工作来讲,目标能否全部实现,关键在工作的不断创新和深度落实。比如园区建设,我们提出来园区要进入省里的盘子,要构建国家、省的示范园区。这个想法、这个发展的路子是对的,但这和拿钱“买”个什么“荣誉称号”、挂个什么牌子不一样。一旦进入省和国家的示范基地,里面就有政策、有资金,国家、省里就重点抓、重点推、重点扶持。必须做大量细致的工作。比如企业上市,也有相当的难度,必须过几关:三年以内不能有不良记录;企业管理特别是财务管理要符合上市公司的标准;连续三年有好的业绩;还要有一批项目,比如企业要融资10个亿,10个亿你拿来干什么用?这里面有大量的工作。比如招商引资,现在知道差的不行了,小的不行了,要招大的、引强的、抓好的,这仍然有个办法问题。包括我们的群众工作、法治建设、党的建设等等,也有一个深度创新和落实的问题。总之,面对今年的各项重点工作,要多增加理性、多增加标准、多增加规范,持续推进研究,持续推进落实。

三、切实加强学习,增强本领,靠高素质的干部队伍保障发展。

办好金乡的事,做好金乡的工作,关键在于加强和改进党的领导,在于加强党员干部队伍建设。要着重抓好三个方面的建设。

一是加强思想理论建设。党的思想理论建设是党的建设的前提和基础,是搞好党的政治建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐败建设的重要保证。加强思想理论建设,关键在于靠党的思想理论的灌输和学习,把全县上下的思想行动、智慧统一到科学发展实践中来,突破思想观念束缚、突破要素瓶颈制约、突破重点领域和关键环节,推动经济社会实现更好更快地发展。一切工作都有个主动和被动的问题,主动的必然有动因,前提是认清了这样做好,应该这样做;被动的往往比较盲目,认识不到规律。有的同志,如果没认识到为什么要干这项工作,就很难落实好,逼急了也可能有反感;但是当认识到了,来龙去脉认清了,可能“一蹴而就”。在当前日益复杂的形势下,我们面对的发展任务极为繁重,我们面对的学习任务更为繁重,一定要有学习的紧迫感,真正把学习作为责任和追求,系统地学习中国特色社会主义理论体系,牢固树立科学发展的理念,更加自觉地用科学发展观指导工作,推动落实。要始终把学习的着眼点放到研究和解决现实问题上来,脑子里经常装着几个问题,尤其对关系全局的重大问题、制约发展的瓶颈问题、群众关注的热点问题,要反复琢磨、深入调查、用心研究,增强工作指导的预见性、针对性。近期要结合“十二五”发展和全年工作,排出一批重大课题,集中一段时间开展专题学习和调研,认真研究新情况、谋划新思路、落实新举措。去年年底,我们对各乡镇、各部门的20**年的工作全面听了一次汇报,今年适当的时候我们还要帮着各个乡镇、各个部门再研究。也请大家一定要把新一年的工作研究透,尤其是经济工作,尽可能地把工作做好,多做一些。

二是加强基层基础建设。一要抓组织体系。任何一个党员干部都居于组织体系之中,提高干部队伍建设首先要抓组织建设,要坚持哪里有群众、哪里就有党的工作;哪里有党员、哪里就有党的组织建设;哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力,切实做到党的工作“全覆盖”。二要抓班子建设,特别是抓好支部书记队伍建设。在机关,要继续推行党支部书记“公推直选”,加强机关党的建设,开展“创先争优”活动,优化经济发展的环境。在企业,要抓基层组织的规范和提升,充分发挥广大企业党员的先锋模范作用,为经济发展多做贡献。三要抓好党员队伍建设,切实增强广大党员的组织观念。

三是加强干部队伍建设。经过近年来的实践锻炼,金乡各级干部组织领导经济工作的能力、推动经济发展的本领得到了较大提升。但发展是永恒的,随着发展进程的加快、工作标准的提高,新事物、新情况的不断出现,新的工作对干部的综合素质也提出了新的更高要求。我们必须与时俱进地增强本领,勇敢地承担起跨越发展的重任。要始终坚持高境界、高标准,干一流工作,创一流业绩,不论是部门、还是乡镇、还是企业,都要敢于在全市、全省争先晋位、跨越发展,努力促使各项工作尽早推进、各项目标尽快实现。各级党组织要始终坚持正确的用人导向,在坚持德才兼备的前提下,突出“讲政治、懂经济、敢创新、自身正”的标准,重实绩、重公论,靠发展业绩使用干部。要切实搞好团结,增强干部队伍的整体合力,为金乡的发展和人民群众的福祉,献出全部的热情和精力,做出新的更大贡献!

市委领导在届经济工作会议上讲话篇十一

同志们:

刚才,大会表彰奖励了20xx年度各项工作先进单位及先进个人,我代表县政府与各乡镇、各部门签订了20xx年度目标责任书,后面,郑书记还将做重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好20xx年全县经济工作讲四个方面的意见。

一、立足转型跨越新起点,全县上下必须坚定信心、奋力前行。

刚刚过去的20xx年,是我县经济社会发展中极不平凡的一年。一年来,县委、县政府坚持以科学发展观统揽全局,团结和带领全县人民,凝心聚力,求真务实,开拓创新,经济社会发展呈现出质量提升、投资增速、民生改善、和谐稳定的良好局面,项目建设、园区开发、财政支撑、发展环境等方面都取得了新突破,实现了新一届县委、县政府的良好开局,赢得了广大干部群众的真心拥护和支持,同时为做好今后的工作明晰了发展目标、积累了宝贵经验、奠定了一定基础。关于20xx年的工作成绩和存在的问题,县xx届人大二次会议已经做了充分的总结,在这里不再多讲。

客观分析全县经济社会发展现状,扩大总量、缩小差距、加快发展,实现转型跨越,仍然是今年乃至今后较长一个时期我们所面临的首要任务。因此,全县上下必须着力把握好以下几个关键点:

一是必须把加快发展作为创新工作思路的出发点。党的提出到20xx年要全面建成小康社会,这对我县来说目标要求十分高,实现难度也很大。去年12月份,中央、省市先后召开经济工作会议,明确提出了稳中求进仍然是今年经济工作的总基调。结合自身实际,县委、县政府在全面总结去年各项工作成绩、深入分析全县经济社会发展所面临形势的基础上,提出了20xx年工作总体思路。这个思路立足于党的精神、立足于我县经济社会发展的特色和比较优势,最终的落脚点始终是全面建成小康社会。因此,全县上下要按照既定思路,把贯彻落实党的精神、贯彻落实中央国家宏观调控政策与靖远实际结合起来,与本乡镇、本部门的工作实际结合起来,不断创新发展思路,切实强化工作举措,迎难而上,奋力前行,确保县域经济在壮大总量和提高效益的基础上保持较快发展。

二是必须把加快发展作为实现转型跨越的着力点。根据市政府最近下达的目标任务,结合靖远发展实际,县委、县政府研究提出了20xx年经济社会发展主要预期目标:生产总值增长14%以上;工业增加值增长18%;固定资产投资增长60%;县级财政收入增长18%以上;社会消费品零售总额增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长16%;农民人均纯收入增长18%。这些指标均高于“”规划年均增长目标,因此,全县上下必须居安思危、审时度势,把握机遇、乘势而上,确保全面或超额完成各项目标任务。

三是必须把加快发展作为保障和改善民生的落脚点。今年县委、县政府另一个工作重点就是保障和改善民生,要在全力推动县域经济加快发展的同时,解决好、发展好、维护好人民群众的根本利益。全县上下必须坚持以人为本、富民优先,逐步建立以民生为导向的财政政策体系,完善保障民生的各项制度,切实把更多精力、更多财力用在发展教育、促进就业、提高全民健康水平、增加群众收入和保障困难群体基本生活上,让改革发展成果更多地普惠于民。

二、面对竞相发展新挑战,全县上下必须认清形势、主动作为。

今年,我们靖远既面临着加快发展的新挑战,也充满着加速发展的新机遇,我们要深刻认识和准确把握当前大势,既冷静面对严峻挑战,又充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在逆境中主动作为,在挑战中勇于胜出,跨越新目标,再创新辉煌。

(一)迎难而上,勇于应对新挑战。当前,我们应清醒地看到前进道路上还面临着许多压力和挑战:从国际环境看,全球经济处于危机后的调整期,结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观,金融危机的影响呈现长期化趋势,国际环境充满复杂性和不确定性。从国内形势看,我国原有竞争优势、增长动力逐渐削弱,新优势尚未形成,经济企稳回升的基础还不牢固,市场信心和预期不稳,经济运行处在寻求新平衡的过程中。从省内和周边县市发展势头看,各地都在抢抓项目、加快转型、竞相发展,围绕资金、市场、资源、人才等发展要素的竞争日趋激烈,我们不进则退、慢进也是退,不加努力我们就无法实现市委市政府要求我们进入全省县域经济20强的奋斗目标。对此,我们一定要保持清醒头脑,正视现实基础,把困难估计得更加充分一些,把措施考虑得更加周全一些,把工作做得更加扎实一些,未雨绸缪,科学应对,主动施策,奋发有为。

(二)顺势而为,积极抢抓新机遇。党的的召开标志着我国进入了改革发展的新阶段,靖远的改革发展能否顺应大势、跟上节拍甚至走在前列,取决于我们对改革发展方向和机遇的把握。一要把握改革持续深入推进的新机遇。党的提出要坚定不移走改革开放的强国之路,做到改革不停顿、开放不止步。下一步,中央将更加注重改革的系统性、整体性、协同性,根据不同阶段要求,密集出台各项改革举措,这是最大的政策利好。我们要充分抓住机遇,大胆推进改革,敢于啃硬骨头,敢于下深水涉险滩,革除一切不合时宜的老观念、老办法、老规定、老政策、老机制,以实际行动走出一条具有靖远特色的改革发展之路。二要把握宏观经济政策趋热的新机遇。近段时间以来,国家陆续出台了一系列政策,重点支持“三农”、保障性安居工程和城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、战略性新兴产业等领域。预计今年中央财政赤字规模将达到1万亿元以上,主要用于结构性减税、支持小微型企业发展、农田水利建设等方面。信贷规模和社会融资将进一步扩大,预计新增信贷9万亿以上,社会融资总量达16万亿。城镇化是政策支持的重要平台,全国新一轮城镇化十年内将拉动40万亿投资。这些政策措施对于我县加强基础设施建设、加速城镇化、发展循环经济、开发新兴产业、推进转型发展都具有重要意义。三要把握靖远发展厚积薄发的新机遇。从交通格局看,随着黄河大桥至吴家川等级公路的建成通车,靖远融入兰白都市经济圈的步伐明显加快。从城乡格局看,全县城乡一体化发展进入了加速期,以县城为核心的城镇群加快形成。从产业格局看,传统产业转型升级,现代服务业加快发展,特别是三个园区的开发建设,为我们逐步壮大县域经济构建了优势平台。从干部作风看,通过持续深入地推进“效能风暴”行动和开展“发展环境创优年”活动,各级干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奋、作风更加务实。靖远已初步具备了蓄势待发、乘势而上的条件,必将迎来一个空间潜力充分拓展、优势资源竞相迸发的重要时期。我们要抢抓这些优势和机遇,加大思想解放力度,调动一切积极因素,增强科学发展的信心和动力,顺势而为、奋勇前进。

三、顺应加快发展新形势,全县上下必须突出重点、实干攻坚。

认真思考我县现阶段的发展实际,壮大总量、加快发展、后发赶超的需求非常紧迫。我们必须锁定目标,奋力前行,全面形成抢字当头、大干快上的浓厚氛围,抢时间、拼速度,争先进、比作为,确保各项工作全速推进,各项指标全线飘红。在这里,我重点强调六项工作:

(一)更加注重农民增收,努力在农业农村经济发展上提品质。

今年,中央经济工作会议和中央一号文件都明确提出解决好“三农”问题仍是重中之重,并把“夯实农业基础、保障农产品供给”作为经济工作六项主要任务之一,省市经济工作会议也明确提出要把农民收入翻番作为核心目标。就我县来讲,县情实际决定,农业的基础地位丝毫不能动摇,农业生产丝毫不能放松。要坚持以“1235”产业基地建设工程为总抓手,全面落实各项强农惠农政策,着力强基础、抓特色、扩规模、提品质、增收入,确保农业农村经济持续健康发展。

一要抓特色,确保完成农民人均收入18%的增长目标。特色农业作为我县的传统优势产业,是破解增收难题的最大突破口。18%的增长速度要高于全省15%的速度,这是县委、县政府立足我县农业优势提出来的,这对我们来说是个硬任务,也是一场攻坚战。全县上下要紧盯这个目标,千方百计挖掘农业增收潜力,力促全面或超额完成这个目标。我县从去年开始设立了农业产业发展扶持资金,今年在预算上又增加到420万元,农口部门要找准着力点和突破口,切实发挥扶持资金的引导作用,培育建设一批示范工程和项目。要坚持从规划引导、示范带动、政府扶持入手,大力发展以设施蔬菜为主的节水高效农业、以草食畜牧业为主的循环高效农业、以枸杞、苹果、大枣、中药材、核桃为主的区域性特色高效农业,推进特色优势产业向优势产区集中,推进土地向种养能手和专业大户流转,确保特色优势产业发展再上规模和水平,不断增加农民经营性收入。

蔬菜产业方面,东湾、北湾、乌兰、糜滩、平堡、大芦等乡镇要以建设绿色蔬菜产业带为目标,大力发展高效、绿色、设施蔬菜,努力在保障全县蔬菜产品供给的同时,进一步提升对外竞争力。今年,要改扩建日光温室5200亩、塑料大棚3500亩,新发展高原夏菜9500亩、地膜早熟洋芋6000亩、秋季复种蔬菜2.13万亩,工厂化集中育苗1500万株,力争年底全县蔬菜种植面积达到41.75万亩。

畜禽产业方面,要积极引导盛源、国鼎、陇蓄园、一正、中盛等养殖企业规范管理,推进规模化发展,切实发挥龙头企业带动作用,力争全县各类畜禽饲养量达到795万头(只)。要加大“靖远羊羔肉”、“东湾驴肉”品牌开发力度,巩固百万只养羊大县成果,力促全县羊饲养量达到120万只,在东升唐庄、刘川南山尾新建泰丰乳业、长兴牧业两个大型奶牛养殖场,进口引进奶牛2200头。

林果产业方面,要加快林果产业基地建设步伐,年内必须新发展枸杞2万亩,文冠果3万亩,核桃1万亩,苹果、大枣5000亩,旱地籽瓜1万亩,砂坝地西瓜1万亩和中药材1万亩。这些目标任务在政府工作报告中已经做出安排部署,这里再次强调,就是希望引起各乡镇和各部门高度重视,不折不扣地完成目标任务。在“靖远枸杞”国家地理标志保护产品已通过认证的基础上,充分发挥原产地保护作用,切实提升靖远枸杞知名度和市场竞争力。鼓励奇正藏药、正生籽瓜、高原宏枸杞等产业化龙头企业创建知名品牌,提升靖远农产品竞争力。

二要抓扶持,着力提高农民增收创业能力。要严格执行惠农财政补贴一册明、一卡统发放制度,确保粮食直补、良种补贴等强农惠农政策不折不扣地落实到农民手中,确保农民转移性收入得到如实反映。要把促进农民就业创业放在更加突出的位置来抓,通过宣传、引导、培训、扶持等措施,努力提升全县劳务人员素质。要积极鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业,从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以积极扶持。今年要发放创业担保贷款5000万元,双联惠农贷款1.8亿元,其中第一季度完成1亿元双联惠民贷款是省市下达我们的硬任务,省委王书记特别重视,各相关部门和金融机构要采取得力措施,确保任务按时按量完成。要加大对农民专业合作组织扶持力度,促使其科学管理,规范运营,发挥作用,切实提高农民进入市场的组织化程度。中央一号文件明确指出要培育农民合作社、专业服务公司等农业经营性服务组织,去年,全县新增农民专业合作社175家,金桥蔬菜种植专业合作社被评为全国农民专业合作社示范社,这是一个很好的发展态势,这项工作做好了,可以培育出一大批有前景的市场主体,大幅度提升农村工作水平和质量,农牧局要对这项工作引起重视,积极进行服务、管理、引导和带动,促使农村专业合作组织切实发挥服务产业发展、促进农民增收的作用。

三要抓投入,不断改善农业和农村基础条件。去年,我们遭遇了三十年一遇的黄河洪水,严峻的抗洪形势充分说明了我县抵御自然灾害能力的不足,今年必须进一步加强农田水利、道路、生态环境等基础设施和农业防灾减灾项目建设,着力改善农村生产生活条件,切实提升农业农村抵御自然灾害能力。要全面启动黄河洪灾灾后重建,争取立项建设祖厉河干流靖远段和黄河干流靖远段堤防工程,开工建设黑石山防洪工程、牌楼沟治理工程和野糜砂河、杨稍砂河等6个中小流域治理工程,切实增强黄河两岸堤防和中小流域防洪能力。要组织实施好高效节水灌溉专项工程、农业水价综合改革示范县、“一事一议”财政奖补和农业综合开发高标准农田建设项目,完成三合、东坪重点中型灌区续建配套与节水改造项目,全年要新发展有效灌溉面积1万亩、节水灌溉面积3万亩,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本农田4万亩,新建、修复提水泵站51座,改造田间输水渠道50公里。要进一步加快县乡重点公路建设,开工建设平堡黄河大桥,争取上半年完成南滨河路东关至红柳段铺油罩面、糜三公路加固加宽和五靖公路维修改造工程,确保坝滩至吴家川旅游公路、屈吴山旅游公路、川口至大庙通乡公路建成通车。要加快县客运中心、6个乡级车站和3个渡口码头的前期工作,争取解冻后就开工建设。继续实施城乡大环境绿化、农田林网、巩固退耕还林成果等生态建设工程,完成人工造林8万亩。

四要抓政策,切实加快扶贫开发力度。党的明确提出要切实加大中西部地区特别是连片特困地区的扶贫开发扶持力度,省委从去年开始组织开展了“联村联户、为民富民”行动,王三运书记、刘伟平省长要求全省上下把扶贫开发作为当前的重大任务。各乡镇、各部门要紧抓这些政策信息,立足全县区域性扶贫开发实际,整合资金投入,强化保障机制,完善落实政策的措施,形成扶贫开发的合力,努力完成减贫2万人任务。要确保三滩、烟洞村农村安全饮水工程年内投入使用,糜滩农村安全饮水刘川管网延伸工程以及北湾、双龙等三个农村安全饮水工程及早开工建设,有效解决3.46万人的饮水不安全问题。要全面完成乌兰烟洞村、兴隆怀星村等5个村的整村推进项目,五合、刘川等乡镇要认真组织实施好五合白塔慈济移民等4个易地扶贫搬迁项目,完成移民安置823户、4097人。县城投公司要加大对县城至吴家川等级公路沿线大量未开发利用低丘缓坡的土地开发储备力度,双永灌区、糜滩碾湾坪土地开发项目必须在4月份前开工,必须按规划要求高标准建成。

五要抓科技,确保农业生产稳定发展。我县已连续十年发生干旱灾情,今年入冬以来,全国虽然出现严冷气候,但我县气温相比仍高于去年,开春发生旱灾的情况仍然存在。全县上下要切实做好预防旱灾的思想准备,及早进行安排部署,提前落实好各项抗旱措施。要大力推广全膜双垄沟播、高效农田节水等高产高效种植模式,全面落实10万亩全膜双垄沟播玉米、2万亩全膜覆土穴播小麦、36.9万亩高效农田节水技术推广任务,完成粮食播种75万亩,为全年粮食生产稳定发展奠定良好基础。农行、农村信用联社等金融部门,要及早安排组织好支农贷款发放,确保春耕生产顺利开展。

(二)更加注重产业支撑,努力在新型工业经济发展上谋跨越。

靖远最为短腿的是工业经济,发展的潜力和希望也在工业。现在最需要企业、需要项目拉动产业,促进地方经济发展。因此要超常规重点打造县域工业发展平台,促进地方工业优化升级。

一要加大投入力促三大园区突破发展。近年来,县委、县政府高度重视工业发展平台的开发建设,特别是去年,刘川工业园基础设施建设进入实质性阶段,12条主干道路和安置工程全面开工建设,银三角中小工业园和金三角生态农业科技创业园土地征收全部完成,我们承接产业转移和企业发展的能力大幅提升。但是,我们不能骄傲,相比其他县区已成型的工业园,我们的工业园仍处在基础设施建设阶段,2亿元的年财政收入即使全部投入园区开发建设,也无法满足发展需求。因此,吸引资金、引进企业、借力发展成为我们破解园区发展难题的最大措施和任务,县委、县政府将今年确定为“园区建设攻坚年”就是要动员全县上下,集中所有力量,强力推进三个园区基础设施建设,扩大园区影响,切实提升园区集聚力和吸引力。希望三个园区和具体牵头部门按照既定工作,认真总结经验得失,积极学习先进理念,对规划、定位、招商、管理、政策等各个环节进行全面设计、论证、评估和实施,着力解决园区资金不足、基础不完善、吸引力不强等问题,全力把三大园区建成我县工业经济发展的支撑点和增长极。

二要加快创新力促传统工业提质增效。要坚持把培育壮大优势产业和骨干企业作为工业强县的重要支撑,深入实施“十优百强企业”和“中小企业”培育工程,鼓励和引导企业开展自主创新、加快技术改造,促使传统工业向创新化、集约化和循环化发展,切实提高县内现有企业的科技创新力和核心竞争力。继续推行领导干部分包重点企业责任制,加大用地、供电等方面的协调服务力度,争取福建商会100万吨炼钢、新疆疆达羊肉产品等项目落户靖远,确保王家山煤业生产线改扩建、正生籽瓜深加工、启源工贸尾矿资源综合利用、中天化工高性能无水氟化铝、金达化工石灰氮等新建工业项目顺利建设,力争全县规模以上工业增加值达到4.2亿元。

三要加大扶持力促非公经济加快发展。今年做好非公经济具有特殊重要的意义,靖远本来就是全省非公经济十强县,在当前东南沿海中小企业发展困难,外向型经济受阻的情况下,外出就业难度加大,回乡务工人员明显增多。我们要增强加快发展非公经济意识,鼓励全民创业,只要符合国家政策,凡没有明令禁止的,无论是靖远人还是外地人,工商、税务、国土等相关部门都要全力以赴的支持,提供优惠,提供方便,大开绿灯,降低门槛,吸引各界人士到靖远来投资兴业,在繁荣第三产业的同时增加城乡居民收入。要认真落实国务院非公经济“新36条”及42项实施细则,结合省市相关政策,进一步完善我县关于促进非公经济发展的政策措施,支持非公有制经济进入公用事业、基础设施等领域。要加快地方金融发展步伐,认真抓好村镇银行、小额贷款公司、投资担保公司建设,积极吸引各类金融机构来我县设立分支机构,通过举办“银政企”座谈会、项目对接会等形式,促进银政、银企、银园合作。

四要强化培育力促第三产业发展提速。要把大力发展文化旅游为龙头的第三产业作为实现产业结构优化的突破口,深度挖掘文化旅游资源,精心包装推介旅游产品,大力实施基础设施建设项目,努力提升县域旅游开发水平。加快推进新城区黄河湿地旅游开发、南华山文化生态产业园、北湾鱼龙山红色旅游开发等项目建设,完成北湾、糜滩等乡镇中心村农家乐示范村创建工作。要积极主动对接在兰各高等院校和大型超市,逐步扩大农校、农超对接点,争取县城商业综合体、瓜果蔬菜集散中心、农机市场等专业市场开工建设,确保万信清真牛羊定点屠宰场建成运营,进一步完善商贸流通网络,繁荣城乡消费市场。

(三)更加注重项目建设,努力在基础设施建设上求突破。

项目工作是我们的一号工程,是工作的重点,是重中之重。我县“”时期要实现跨越式发展,最根本的就是要落实好国家和省、市的一系列支持政策,实施好一系列促进项目发展的有效措施,组织开展“33456”项目建设工程,全力以赴抓好项目、做大总量、夯实基础、推动发展。

一要加大项目争取力度,确保更多的项目立项建设。要牢固树立以项目衡量政绩、以发展凝聚人心的思想,认真学习领会中央宏观经济政策和中央、省、市经济工作会议的精神实质,全力抓好中央启动新一轮创新改革、省委省政府“3341”项目建设工程和市委市政府致力于“六个大幅提升”等政策机遇,谋划储备和争取实施一批“三大基础”建设和“四大产业”项目,确保全年争取国家投资3亿元以上,谋划储备项目增长40%以上,总数超过200个,总投资达到680亿元以上。对于已经确定争取的黄河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中节能光伏农业、北湾镇农村安全饮水等36个前期项目,会后,发改局要根据部门职责分解下达任务,由县两办文件下发责任乡镇和部门抓好落实。目前暂时还没有成熟项目的部门,也要利用新一年工作刚刚开始的大好时机,尽快到上级对口部门汇报沟通,捕捉信息,谋求项目支持。县上对抓项目得力的部门和乡镇也会在前期费用等方面给予全力支持。

二要加强项目建设管理,确保更多的项目建成投用。根据县发改局汇总统计各乡镇、各部门项目争取情况,县上确定了20xx年新续建项目116项,总投资167亿元。这些项目已通过县委会和政府常务会的研究,会后两办和发改局要根据县四大家领导分工情况,将项目责任靠实到每一位联系领导、每一个部门和乡镇,同时要对项目进度提出时间要求。第三季度,县上将继续组织开展项目观摩活动,由项目责任领导对联系项目进行点评,要通过观摩活动,晒成绩、督后进,现场解决项目工作中存在的具体问题,为加快项目建设创造条件。根据20xx年度全省观摩项目“看大不看小、看新不看旧、看高不看低”的要求,县上初步确定了鸿泰铝业百万吨铝合金产业链、银三角中小工业园、城区供水改扩建、长兴5000头奶牛场等4个备选项目,责任部门和建设单位要高度重视,切实加快项目建设进度,做好观摩准备。要抓紧做好65个新建项目开工前的准备工作,特别是对已获批开工建设的项目,要及时跟踪落实,确保各类项目顺利开工建设。刘川工业园综合服务楼、东门排洪沟治理工程、高效节水灌溉工程、巩固退耕还林成果、五合白塔慈济移民等31个新建项目必须在3月中旬开工建设;日光温室示范基地、星级宾馆、中心体育馆、东湾镇世行贷款等10个项目必须在4月底前开工建设;刘川工业园供水改扩建工程、万信清真定点屠宰等11个项目要争取在5月上旬开工建设;其他新建项目也要加快前期工作,力争上半年全部开工建设。要切实做好刘川大型泵站改造、稀土新材料园、拓和光伏现代农业产业园、坝滩至吴家川旅游公路等51个续建项目解冻后的复工工作,及时协调解决复工过程存在的问题,确保项目顺利实施,这51个续建项目必须3月底前全部复工,不能复工的责任单位要向县委、县政府做出书面解释。对县急救中心、城区供水扩建等6个去年省市县已经下达投资但至今仍未开工建设的项目,各责任部门要尽快梳理影响项目开工建设的问题,采取得力措施加以解决,确保解冻后全部开工建设。对已开工建设的双永工程、西片区集中供热等项目,要强化项目建设管理,确保项目规范、安全、顺利实施。

三要扩大招商引资规模,确保更多的项目落地靖远。今年,市上下达我县招商引资任务为65亿元、到位资金为23.9亿元,能不能完成这个任务,需要全县上下的共同努力。各乡镇、各部门要切实增强危机感、紧迫感和责任感,牢固树立“要发展必须抓招商、抓招商就是抓经济”的思想,特别是各乡镇和各部门两个“一把手”要拿出“你投资、我服务”的胆量,“你发财、我发展”的雅量,“你有难题、我帮助解决”的度量,亲自抓、经常抓、具体抓,比政策、比环境、抢客商。目前,县上已经初步敲定了19项重点招商引资项目,总投资59.54亿元,各责任单位要按照任务分工,尽快组织精干力量,加强与项目单位和企业的沟通衔接,确保签约成功和资金到位。对于要入驻金三角农业生态科技创业园的东湾驴肉深加工、中药饮片及中药保健茶生产线、枸杞深加工、红枣深加工等项目,县招商局要督促和配合项目企业加快前期手续,争取在4月底前全部开工建设,各相关部门必须积极配合支持。要继续坚持和完善招商引资优惠政策落实,紧紧抓住东部沿海地区产业梯度转移的有利时机,充分发挥招商小分队的作用,通过走出去、请进来和产业招商、定向招商、企业招商、网上招商、节会招商、以商招商等多种办法,努力引进2-3家全国工商联房地产商会、水产业商会以及省房地产商会会员企业投资靖远发展。要继续完善并实行招商目标管理责任制,对乡镇和部门实行责任考核,将成绩与政绩考核、评先树优、奖惩任免等直接挂钩。要牢固树立服务理念,统筹解决好项目建设中用地、用水、用电和资金等方面的突出问题,保证企业项目建设和生产经营顺利进行。

(四)更加注重城乡统筹,努力在推进新型城镇化上迈大步。

新型城镇化是今后经济发展的最大潜力。我县城镇化水平仅达到26.04%,比全国低25.23个百分点,比全省低11.11个百分点,比全市低13.34个百分点;与其他兄弟县区相比,我们仅高于会宁县。因此,要以中央更加重视城镇化建设为契机,把加快城镇化建设作为当前经济工作的另一重点。

一要切实增强县城带动功能。今年的城建工作重点要抓好三个方面的工作。一方面,要加快成立县城乡规划管理局,进一步健全完善规划审批和监督管理机制。今年县上要重点做好《靖远县全面小康社会建设规划》、《靖远县循环经济发展规划》、《沿黄产业布局规划》、《文化产业规划》、《乌兰等7个乡镇中心区域小城镇建设规划》等20项专项规划的编制工作,这里面含有全县各项产业发展规划,各责任部门和乡镇要尽快和县发改局联系,主动积极地做好规划编制工作。住建部门和规划部门要高标准、高质量尽快编制完成新城二期控规、重点街区控规、城市色彩风貌规划、小城镇建设规划和96个村庄建设规划。另一方面,全力以赴做好征地搬迁工作,加快推进城市重点工程建设。从近两年的工作来看,城区征地搬迁工作已严重影响一些项目建设的顺利推进,其中有主观因素,也有客观因素。今年,对征地搬迁工作,相关乡镇和部门要认真研究,自加压力,找准切入点,打开突破口,强力推进,确保南滨河路、人民路、三台九塬及宋家滩安置区配套道路和东二环路路基工程等项目建设通车。县委、县政府在征地搬迁工作中将会从人力、物力、财力等多方面给予全面特别地支持。住建部门要切实加快城区供水扩建、城区污水处理厂管网配套工程等项目的前期工作,确保供水厂、给排水管道、污水处理系统等重点工程顺利开工建设和投入使用。要加速完善城市市政、配套服务功能,切实提升县城综合承载能力,争取实施五合路铺油罩面、东关桥头畅通、北大街南口畅通和永新街贯通延伸工程,完成党政综合办公楼主体工程、双永供水工程综合服务用房和消防大队执勤中队业务楼,要确保西片区集中供热工程和金地天然气实现入户供热、供气。继续实施城区亮化美化绿化工程,开工建设南滨河景观带、全民健身中心、会展中心和火车站广场改造项目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政执法局,以解决县城私搭滥建、乱挖道路、乱停乱放、占道经营、噪音污染等问题为重点,切实加强行政执法管理,大力改变城市环境形象。

二要统筹发展中心城镇。我县中心乡镇的发展相对其他地区比较滞后,县、乡两级要共同携手,上下联动,以乡镇为重点,争取取得新的突破和发展。东湾、三滩、高湾、大芦、若笠、永新等六个乡镇综合服务楼要尽快开工建设,力争年内建成;东湾、北湾、刘川、北滩、五合等乡镇要加快乡镇政府所在地中心村道路整修改造和供排水管网建设,争取建成市、县级小城镇建设示范镇,刘川、乌兰、五合三个乡镇要率先发展,确保实现全市、全县小城镇建设示范镇的目标任务。要积极推行东关村新农村建设模式,多方吸引民间资本投资新农村建设,完成东关村新农村一期工程,开工建设东关村新农村二期工程和东湾镇新农村建设项目。

(五)更加注重开源节流,努力在推动可持续发展上下功夫。

财政是地方经济发展水平和综合实力的集中体现,财政保障能力强,发展就快,就能为老百姓办更多实事、好事。面对当前的经济形势,要在实现18%的财税收入增长目标的同时,保工资、保运转、保稳定,难度之大不言而喻。因此,财政、国税、地税等部门要依法加强税收征管,不断完善综合治税措施,坚决打击偷税漏税行为,真正做到应收尽收。要加大财源建设投入力度,巩固基础财源,壮大主体财源,培植新兴财源。要严格执行财政预算和预算外资金收支两条线管理,着力优化财政支出结构,统筹安排和调度好财政资金,真正把钱用到保重点、保民生、保运转上;要及时拨付专项资金和项目资金,决不能因资金调度不及时、不到位,影响重点工作、重点项目顺利实施。要切实加大对国有资产、专项资金、惠民资金及项目资金的监管和审计监督力度,健全资金管理使用办法,保证各类资金规范、安全运行。金融部门要牢固树立为地方经济发展服务的理念,积极争取上级政策资金,进一步加大对县域经济发展的支持力度,实现“地方发展我发展,我与地方共兴衰”的互利共赢目的。

(六)更加注重民生改善,努力在构建和谐新靖远上出业绩。

改善民生,既是保增长的需要,也是保增长的出发点和落脚点。要把资金更多地投向民生领域,把精力更多地放在解决群众反映强烈的突出问题上,不断增强发展的普惠性和公共服务的均衡性,让广大群众享受改革发展成果,从长远上保持经济的平稳增长,促进社会和谐进步。一要积极稳定就业。要充分利用创业孵化基地、小额担保贷款和双联惠民贷款政策,深入实施全民创业行动,鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业,全面落实高校毕业生就业各项政策,确保完成新增就业岗位3500个的目标任务。二要统筹发展社会事业。发改、教育、卫生、文化、科技、民政等部门要在筹备开工建设现有项目的同时,更加积极地向上级主管部门争取社会事业发展类项目,努力提高我县基本公共服务均等化水平。教育类项目必须在秋季开学之前完成全部建设内容,盘龙山公墓要争取在年内投入使用,县殡仪服务中心要加快前期工作力争3月中旬开工建设,确保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要进一步扩大城镇职工养老、医疗、工伤、失业和生育保险范围,稳步推进城乡居民社会养老保险工作,全面完成城市低保和农村低保保障标准分别提高15%、20%以及五保供养金提高200元的目标任务,确保完成324套廉租房、288套公租房、120套经适房和全部农村危旧房改造及贫困残疾人危房改造任务。四要切实维护稳定。要加强和创新社会管理,深入推进治安防控体系建设,积极开展严打整治活动,从严惩处各类违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。要强化和改进信访工作,畅通诉求渠道,规范信访秩序,切实解决群众合理诉求。要组织开展好全县应急综合演练,切实提高应急处置和综合防范能力。要加强和落实食品卫生安全措施,杜绝公共卫生安全事件的发生。五要确保完成省市惠民实事。今年,省、市两级政府承诺的惠民实事大部分都涉及我们,会后县委督查室、政府督查室要根据任务情况和部门分工对这34件惠民实事进行任务分解,这也是每年省市考核重点,各责任部门要高度重视,保质保量的按期完成任务。

四、肩负富民强县新任务,全县上下必须开拓创新、狠抓落实。

当前,全年经济工作任务已经明确,狠抓落实是关键。各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门各项工作的主要责任人,更是一个乡镇、一个部门推动经济发展的引导者和组织者,一把手工作的成败、效率的高低、能力的强弱直接影响着一个乡镇、一个部门的发展。近几天,县上对部分乡镇和部门一把手进行了调整,主要也是为了推动工作发展的需要。因此,各乡镇、各部门不管是新任的还是原来的一把手都要紧紧围绕发展大局,结合“转作风、抓效能、促发展”主题活动,进一步认清形势,解放思想,转变作风,强化措施,切实增强创造力、执行力和公信力,以卓有成效的业绩来证明自身工作能力和效能的高低,以顽强拼搏的精神状态来赢得组织和群众的支持和信任。

一要敢于突破,增强创造力。面对当前艰巨的发展任务,要站得更高、想得更深、看得更远,学会“弹钢琴”,对当前干什么、重点抓什么、关键做什么,做到心中有数、有序推进,在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施,不断改进工作方式方法,养成勤于思考、善于总结的良好习惯,把握好节奏,做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神,用超常的思维,超常的胆魄,突破发展的瓶颈,寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法,做到研究透、运用好,真正把上级政策变成靖远发展的真金白银。

二要雷厉风行,增强执行力。空谈误国,实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神,以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果,对于已经明确的重点工作、重大项目,要雷厉风行、一抓到底,决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责,迎难而上、动真碰硬,决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求,言必行、行必果,决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法,大力推进各类各级机关工作提速提质提效,做到事事“到手就办”,决不推诿拖延。

三要勤政廉洁,增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”主题活动,以公开、暗访、问责为手段,着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症,努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况,来评价和检验各乡镇、各部门的工作,来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。让我们以实绩论英雄,让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒,让靖远的软环境有大幅度地提高。

同志们,一年之计在于春,一生之计在于勤。靖远已站在一个新的发展起点上,建设美好靖远任重道远,创造美好靖远责任在肩,让我们在县委的坚强领导下,立发展之志,谋发展之策,鼓发展之劲,求发展之效,精诚团结,合力攻坚,真抓实干,快速推进,全面完成既定的目标任务,不断开创科学发展、跨越发展的新局面。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇十二

为认真贯彻落实全市经济工作会议精神,客观分析、科学研判一季度经济形势,进一步找准差距、增添措施、力促回升,确保圆满完成年度目标任务,县委决定召开全县经济工作会议。前面,相关职能部门围绕一季度行业经济工作作了发言,分管领导分析安排了分管领域经济工作,善君县长讲了三个方面的意见,分析得很透彻,安排得很到位,具有很强操作性,请大家认真抓好落实。

一要紧紧扭住目标任务不放松。年初,县委、政府按照市委、市政府下达的目标任务,坚持既跳起摸高又切实可行的原则,,确保全县经济在二季度实现止滑回升。借此机会,我强调五点意见综合考虑县情实际和发展需求,在深入调研、科学分析、认真测算的基础上,确立了20xx年各项经济发展目标。全面完成这些目标任务,虽然具有一定的压力,但是南江具备加快发展基础,只要按照县委、政府安排部署,不折不扣加快推进,就一定能够圆满完成。各地各部门必须坚持目标任务一点不减,工作标准一分不降,始终保持专注发展定力,努力实现年度目标“保二争一”。各级党员干部要坚决克服“怕”、“拖”、“懒”的思想和作风,不为失败找借口,多为成功想办法,切实振奋精神、卯足干劲、攻坚克难,始终保持追赶跨越、加快发展的强劲势头。

二要紧紧扭住问题清单不放松。通过对一季度经济运行形势的深入分析,全县经济形势总体呈现下滑趋势。这既有外部环境因素,也有干部自身因素;既有主观原因,也有客观原因。必须客观辩证分析,找准问题症结,有的放矢加以解决。要围绕问题添措施。一个项目一个项目的分析,一个企业一个企业的研究,把存在的问题一项项罗列出来,梳理清单,落实责任,强化举措,照单抓药,确保问题根本性解决,坚定不移排除项目推进中一切阻碍。要围绕问题优服务。服务缺位、工作滞后,是影响项目推进的重要原因。各职能部门要坚持一切为了发展、一切服务发展,进一步简政放权、创优环境,尽心竭力服务好项目建设,热情主动服务好企业,助推县域经济加快发展。要围绕问题强责任。各地各相关单位要各司其责、各尽其职,层层明确责任、层层落实责任。尤其是项目主管部门要强化指导责任,督促企业在保质量、保安全的前提下,增加人员、增加机具、增添措施,按照时间节点加快建设进度。

三要紧紧扭住市场配置不放松。党的xx届三中全会和全国两会召开后,全面深化改革步入深水区,迎来了加快经济发展的新机遇。我们要牢牢抓住政策机遇,准确把握市场行情,做到市场行政两手抓,双核驱动助推经济发展。要放开市场。坚持绿色发展、生态发展定位,进一步放开市场、放低门槛,鼓励竞争、激励创业。要强化投资软环境建设,聚集各类发展要素,形成投资洼地,吸附更多企业来南创业创富。要放活主体。更加注重以市场的手段推动发展,努力把资源推向市场,由市场来配置资源。要包装储备一批市场性项目,积极开展招商引资,招大引强,注入发展活力。要大力扶持中小企业和民营企业做大做强,丰富市场主体,激活市场潜力。要放大总量。加快经济发展,要增速更要总量。要按照“盘活存量、做大增量”的思路,充分整合利用好闲置资源,抓好增量项目投资,协调推进三产联动,最大化发挥经济效益,努力做大经济总量“蛋糕”。

四要紧紧扭住责任落实不放松。责任不落实,一切都是空谈。要进一步建立健全行之有效责任落实和追究机制,着力营造“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的攻坚态势。要强化组织领导。建立健全经济工作、商务经济、农业农村经济、统计工作、招商引资和固定资产投资联席会议制度,定期集中研判分析经济运行形势,有针对性地落实推动措施。逗硬落实领导挂包重点项目、重点企业制度,实行一月一交帐,一季度一考核。要落实推进责任。进一步细化分解目标任务,明确到具体责任单位、具体负责同志、具体时间节点,挂图作战,倒逼工期。继续坚持“七个一”项目推进机制,促进在谈项目尽快落地,签约项目尽早开工,开工项目加快推进,在建项目早日达产。要逗硬督查问效。紧紧盯住重点项目和重点企业,全程监督、跟踪问效,严肃查处不作为、乱作为、慢作为的人和事。要强化责任追究,谁掉链子就追谁的责任,谁拖后腿就打谁的板子。

五要紧紧扭住重点突破不放松。紧扣绿色发展、生态发展主题,突出招商引资、产业培育、开放合作、深化改革、投资拉动等着力重点,统筹兼顾,重点突破,分类推进,全面加快推动经济止滑回升。在项目建设上,按照市委、市政府“五月底前全面开工”要求,全力加快133个市县重点项目建设,尤其要重点加快巴陕高速南江北互通连接线工程、桥亭旅游城镇、寨坡旅游城镇等3个未开工市级重点项目,全速推进130个已开工项目,实现竣工项目10个以上,确保199亿元年度投资目标圆满完成。在产业培育上,要围绕“1+3”产业体系,加大六大特色产业园区建设,在抓好工业止滑的同时,坚定不移加快发展生态旅游和现代服务业。重点抓好商务经济和商贸物流,强化市场开拓,积极培育规上限上企业,力争限上企业突破20家。在基础建设上,大力实施一批奠基长远基础项目,着力夯实发展载体,重点加快推进红鱼洞水库、s101改线工程、巴陕高速等一大批重大项目建设,强化项目投资拉动。在城镇建设上,立足建设生态旅游城市,有序推进县城南北出口改造和板凳垭片区开发,同步加快长赤、正直、沙河等重点镇和中心村建设,努力保持追赶跨越、加快发展的攻坚态势。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇十三

同志们:

刚才,传达了全省民营经济工作经验交流会议精神,我们对全市民营经济先进单位进行了表彰,守民书记代表市委、市政府作了重要讲话。这次会议开得很好,圆满完成了既定任务。特别是守民书记的讲话,站在推进日照经济社会跨越发展的战略高度,全面总结了近年来我市民营经济所取得的成绩,深刻分析了当前我市民营经济发展所面临的新形势,要求全市上下进一步解放思想,更新观念,把加快民营经济发展摆上重要议事日程,紧紧抓住国家进一步加大支持民营经济发展力度的大好机遇,突出工作重点,强化工作措施,围绕培植骨干、优化环境、落实政策、加大争引、增强核心竞争力等五个方面,全面提高我市民营经济发展水平,进一步掀起民营经济新一轮大发展的热潮,努力推动民营经济实现新跨越。守民书记的讲话,符合党的xx大、xx届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想,符合国务院《若干意见》精神,符合李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话精神和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》要求,符合我市实际情况,具有很强的可操作性,对当前及今后一个时期进一步加快我市民营经济的发展,具有重要指导意义。希望各级各部门对会议精神认真学习,全面把握,深刻领会,以先进为榜样,开拓进取,干事创业,抓好贯彻落实,努力开创我市民营经济的新局面。下面,我就会议精神的贯彻落实问题,再强调几点:

(一)要提高思想认识,认真抓好会议精神的学习贯彻。在全市两会刚刚结束、全国两会正在召开、国务院《若干意见》正式出台的新形势下,市委、市政府召开这样大规模的民营经济工作会议,充分说明了市委、市政府对这项工作的高度重视,同时也表明了市委、市政府对加快发展民营经济的决心。可以说,这次会议是一次加快民营经济发展的再动员、再部署会,是一次思想再解放、认识再统一的大会,也是一次求真务实的大会。为了开好这次会议,会前市委市政府对全市民营经济进行了广泛而充分的调查研究,掌握了一手详实的资料。有关情况,守民书记在讲话中已经作了深刻阐述,这里不再重复。对守民书记讲话的学习贯彻,各级各部门要结合学习全国两会、国务院《若干意见》、李兆前书记在全市经济工作会议上的讲话和于建成市长代表市政府所作的《政府工作报告》,一并认真做好。通过学习、宣传,把全社会的力量动员起来,把全市上下的思想认识统一到守民书记的讲话中来,充分发挥此次会议的作用。会后,各区县和市直各部门要立即行动,迅速把会议精神传达到基层,传达到广大干部群众和广大民营企业中,并结合实际,拿出自己加快民营经济发展的政策、措施和办法来,以推动全市民营经济快速、健康发展。

(二)要继续解放思想、更新观念。国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,从七个方面制定了36条意见。省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》,对加快中介服务体系建设提出了明确要求。可以说,国家对民营经济的扶持政策又有新的发展和突破,必将有效地破除当前社会上对发展民营经济的种种顾虑、怀疑,必将进一步坚定民营企业加快发展的决心和信心。我们一定要认真学习领会,狠抓贯彻落实,切实把思想认识统一到国务院《若干意见》上来,统一到省两办《意见》上来,继续进一步解放思想、更新观念,进一步放手、放胆发展民营经济。

落实国务院《若干意见》,进一步解放思想,首先,要进一步转变对民营企业家的看法,正确评价民营企业家的地位、作用。国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》中明确指出:“改革开放以来,我国个体、私营等非公有制经济不断发展壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。”著名经济学家历以宁对民营企业家的评价是:“民营企业家不是旧中国资本家的延续,是在新社会改革开放后,响应党的号召,参加市场活动成长起来的,是社会主义建设者。”同时,他又讲:“关于社会上对民营企业家的议论要分析,民营企业家的富和一些人的穷不是简单的因果关系,当前就业机会不足,民营经济的发展,使人们得到就业的机会,这是先富帮后富。”韩寓群省长在全省民营经济工作经验交流会上更是进一步指出,民营企业家是我省经济发展的“功臣”。当然,民营企业家要赢得社会的尊重,必须依法经营、依法纳税,必须讲究诚信经营,不能偷税漏税,也不能制假售假,同时道德上要自律,要遵守社会公德,愿意为社会做贡献,在自己加快发展的同时,能充分发挥模范带头作用,带动更多的个体工商户和私营企业共同加快发展,帮助普通群众尽快实现富裕。

其次,民营企业家要树立干大事、创大业的思想观念。当前,民营经济发展的外部环境已非常宽松了,加快发展的各项条件都已具备。党和国家关于民营经济等非公有制经济发展的理论、方针、政策和制度已经基本形成,非公有制经济特别是民营企业的自身素质正在发生历史性的根本的变化。可以说,党和政府已经为民营经济的发展搭起了宽广的舞台,为广大民营企业家施展自己的才能提供了广阔的空间,时代发展又对广大民营企业家提出了新的更高的要求。我们的企业家应该怎么办,怎么才能抓住机遇实现民营经济的大发展、大突破、大跨越?希望广大民营企业家进一步解放思想,抢抓机遇,树立敢于求富、快富、大富的思想观念,全力加快发展。市里提出的要重点抓好“三个一批”,即壮大一批支柱产业、发展一批大企业集团、培育一批知名品牌,是今年我市工作的一个重点。过去我们企业规模小,不敢提,现在已经有了一批大企业,我们完全有能力实现这一目标。各民营企业都要紧紧围绕市委、市政府的工作要求,结合这次会议的精神,进一步修订完善各自的年度计划和今后一个时期的工作规划,努力研究好做大做强的路子。要认真考虑融资、企业上市、技术改造与升级、培育知名品牌、招揽人才等急需办理的事项。这不是要与国有企业相比,而是要与自己过去相比,敢于与全市民营企业相比,与全省、全国民营大企业相比,树立干大事、创大业的雄心壮志。同时,要努力提高自身素质和水平,提高驾御企业的能力和应对市场风险的能力,提高企业的经营管理水平。机遇无时不在,必须善于抢抓机遇,乘势而上。各民营企业务必增强机遇意识,紧紧抓住机遇,加快发展,努力把企业做大做强。

(三)要不折不扣地抓好政策的落实。今年是市委、市政府确定的“落实年”,我们要认真抓好各项政策措施的贯彻落实。当前,国务院出台的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,充分体现了“非禁即入”的导向,可以说是能放开的都已彻底放开;省委、省政府办公厅制定的《关于加快中介服务组织体系建设促进民营经济发展的意见》,对加快融资担保、信用评价、人才培训、技术信息、法律服务和行业协会等服务体系建设提出了明确要求,这次会上我们专门印发;对人才的招引以及高新技术和服务业的发展,市委、市政府都分别召开了大会,进行了安排部署,也都制定出台了相关的优惠政策。政策有了,但要起作用,要靠各级各部门去落实。各级各部门要根据文件规定,对号入座,找准切入点。凡是上级政策涉及到的部门,都要尽快制定具体的配套实施办法。要彻底消除影响民营经济发展的体制性障碍,确立民营企业平等的市场主体地位,实现公平竞争。在贯彻落实国务院和省市的政策中不能走样,不允许出现“中梗阻”现象,搞上有政策下有对策那一套,更不允许用部门或上级主管部门的文件否定市委、市政府的决定。与此同时,各区县要根据各自的实际,结合国务院《若干意见》和省委省政府两办《意见》要求,制定自己的鼓励扶持政策。政策措施要体现创新精神,要有突破性和可操作性,只要符合“三个有利于”的标准,符合“三个代表”的要求,都可以大胆地试,大胆地闯,大胆地干。各级还要认真研究扶持龙头骨干民营企业尽快做大做强的路子。各区县今年的工作目标,民营局已经印发,每个区县都要围绕这个工作计划,尽快培植几个收入过亿元、过10亿元的大企业集团。要加快民营担保公司的组建,争取在5月份前,各区县都至少成立起一家民营担保公司。从根本上说,对上级政策措施的贯彻落实情况,是衡量我们党性原则强不强的重要标准,也是我们保持共产党员先进性的重要内容。作为贯彻落实国务院和省市有关会议精神的一项重要举措,这次会后,市委、市政府将召开重点民营企业座谈会,专门听取民营企业对国务院和省委省政府出台的政策措施的意见,确保各级党委政府制定的每一项政策措施都不折不扣地得到落实。

(四)要切实加强和改善服务。民营经济是政策经济、环境经济。创造公开、公平、宽松的发展环境,是实现民营经济快速发展的重要保证,是我们各级政府工作的重点,也是对我们执政能力的考验。今天,请市直各部门、各单位和国家、省属驻日照各单位主要负责同志一起参加会议,就是想请大家了解我市民营经济的发展现状,了解民营企业的困难和要求,对他们的工作给予积极的帮助。各级各部门要想企业之所想,急企业之所急,倾全力搞好服务;要充分发挥市行政服务中心的作用,大力推行服务事项办结时限承诺制,进一步提高工作效率,努力为民营经济发展提供迅速便捷的服务,在全市营造民营经济发展的良好环境。其实,民营企业的要求并不高,只要我们工作能够再热情一点、主动一些,效率再高一点,民营企业就会满意。同时,也要注意发挥行政投诉监察中心等专门监督机关的作用,对人为设置障碍,借手中权力,制造“三乱”、“吃拿卡要”,以及故意刁难民营企业和个体工商户的,一经查实,要严肃追究相关人的责任。要继续把民营经济、招商引资等工作的服务水平,作为行风建设的一个重点进行考核。为了便于开展招商引资、拓宽民营企业与市委市政府及各部门的沟通联系,搞好服务,市委市政府决定成立市民营企业协会。市民营企业协会经过认真筹备,现在各项工作已基本就绪,将于近期正式成立。(五)要加强情况调度和督查。根据市委、市政府的工作部署,半年及全年工作结束时,市委、市政府都将召开现场观摩会,对各区县经济发展情况进行一次大检查,重点将是民营经济的发展情况。同时,对各区县民营经济发展情况、主要指标要通过新闻媒体一季度一通报,民营经济发展局及有关部门要加强经常性的督促检查,对有关指标要进行严格核实,防止出现水分。各区县也要组织好对乡镇的调度和检查。

同志们,目前全市政治经济形势很好,民营经济发展面临着难得的机遇。让我们在市委、市政府的正确领导下,上下齐心协力,努力开拓,创造性地开展工作,把国务院和省委、省政府及市委、市政府的决策,把这次会议的重大成果,体现到各级各部门的具体工作中,体现到各级各部门支持民营经济发展的力度上,体现到民营经济发展的速度、规模和水平上。通过各级各部门的共同努力,进一步掀起我市民营经济发展的新高潮,不断发展壮大我市民营经济,为全市经济社会实现跨越发展作出更大贡献。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇十四

同志们:

今天的全县经济工作会议,既是收心会,也是动员会;既是总结表彰会,也是贯彻中央、省委、州委有关会议及全县“两会”精神的落实会。会上,县委、县政府表彰了过去一年在经济社会发展中取得突出成绩的先进单位和先进个人,在此,我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!刚才,刘县长全面总结了过去一年的经济工作,客观分析了当前面临的经济形势,科学部署了今年的经济工作,讲得很好,我全部同意。有关工作部署,我就不再重复,请大家认真抓好贯彻落实。下面,围绕今年的工作落实,我着重强调两个方面的意见:

一、突出重点。

在统筹抓好各项工作的过程中,今年,要突出三个方面的重点:一是继续深入推进全民创业,大力发展民营经济;二是抓好城镇建设年活动,要和去年的交通建设年一样,搞出点成效;三是全力推进黄土坡搬迁,确保全面结账。

(一)关于全民创业。

经济发展,市场主体是最基本的“细胞”,只有最大限度的激活了市场主体,才能赋予市场经济发展活力。市场主体少、小、弱是巴东经济发展落后的一个重要表现。培育市场主体,促进产业发展,既要招商引资,引进外地老板,也要鼓励创业,促进本土老板的成长。20xx年,县委政府发出了“全民创业”的动员令,出台了一系列鼓励措施。两年了,我们的成效怎么样?可以说,有较大发展。一是干事创业的氛围在不断增强。积极主动想办法、找门路,勇于创业、不怕失败的人越来越多,涌现出了一批创业能手。今天,我们隆重表彰的首届十大创业能手就是代表。这些创业能手,我们通过层层评选,每人奖励1万元现金,表示政府的鼓励,这些典型值得全县学习。二是市场主体数量不断增多,质量不断提升。两年来,全县新登记市场主体9096户,与20xx年的4054户相比增长了124%;新增注册资本23.6亿元,与20xx年的6亿元相比增长了289%;新增从业人员18192人,与20xx年的8150人相比增长了123%;新增中国驰名商标1件、省著名商标5件、州知名商标5件,新增地理标志证明商标3件;237家个体工商户转型为企业。这是我们两年来的成绩,这些数据说明,市场主体取得不小的增长。但是,也还存在一些不足。一是创业的意识、氛围还不够浓厚。宁愿苦熬、不愿苦干的惰性心态,小富即安、按部就班的自足心理,不愿开拓、畏前畏后的惯性思维,在一部分人群中间还大量存在。20xx年获得政府5000元创业资金补贴的只有21家,20xx年也才56家。二是推进的措施还欠力度。在具体如何推进创业,搞好服务上,办法还不多。有的群众想创业,但是“晚上想了千条路,早上还是现门路”,缺乏有针对性的创业指导;有的面临资金、信息、技术、人才等难题,缺乏有效的支持。虽然我们成立了民营办,但是责任考核的压力传导不到位,部分单位和干部认为全民创业只是工商部门、人社部门的事,是老百姓自己的事,和自己关系不大,不主动积极作为;一部分村主职干部也没有对创业足够重视,没有起到引领带头作用。

下一步,如何抓?一是要大力营造干事创业的浓厚氛围。要加强宣传引导,突出典型带动和政策宣传,大力弘扬敢于创业、人人创业的社会风尚。加快发展,改善生活,只有靠我们自强不息,靠我们勤劳致富,靠我们勇敢创业。世上没有救世主,靠的只有我们手一双。大家都知道温州人做生意很厉害,他们的创业意识非常强,能够很敏锐的捕捉到商机,只要他们认为能够赚钱的行业,就会千方百计的去钻研去经营,所以他们抓住了改革开放的机遇成为先富起来的一批人。这一点,恰恰是我们所欠缺的。我们的广大群众要从“小农思想”转变为“勇闯市场”,要自我突破“在家千日好、出门时时难”的思想观念,大胆投资创业,敢于由一亩三分地向工商业转变,敢于由伙计向老板转变,敢于由打工向创业转变,不拘形式创业,不分领域发展,努力形成人人想方设法找事做、千方百计找钱赚的生动局面。我们的企业家,要从“小富即安”转变为“做大做强”。在激烈的市场竞争中,企业的生存发展犹如逆水行舟,不进则退。做大总量,提高质量,才能增强企业发展的稳定性和竞争力。企业经营者应当居安思危,开阔眼界,勇创大业,让自己有更大的能量迎接挑战,有更强的实力去应对竞争。我们的干部要转变观念、起而行之,主动去为企业服好务,广大党员干部既要成为全民创业的组织者、推动者、服务者,还理应成为全民创业的示范者、带头者、带领者。尤其是我们的村干部,必须切实增强“双带”能力,通过自身发展带动一地一方发展。自己不会富、不能当干部,只顾自己富、不是好干部,带领大家共同富才能称得上是好干部。我们今天表彰的创业能手中也有这方面的典型,对这些典型下一步还要加大宣传,树立这样的典型。比方说邓佳勇,小小年纪,当选村支部书记,自己带头致富,带头创业,做得很不错,带动了一方。我实地去看过,非常典型。

二是营造有利于干事创业的良好环境。推进全民创业,发展民营经济,不仅仅是民营办的事、工商局的事,是各级各部门的事,是全社会的事。首先,各级各部门办事必须讲效率、讲规矩、讲诚信。对于企业和创业者来讲,效率就是金钱,时间就是机会成本,效率的提高就是劳动生产率的提高;规矩就是游戏规则,就是行动边界,就是可以预期的管理成本,按规矩办事就是对企业最大的保护;诚信是市场经济的基本原则,我们应该把诚信视为生命,政府要讲诚信,企业要讲诚信,全社会要讲诚信。二要运用市场机制,努力搞活金融,破除企业以及产业发展的资金瓶颈。发展市场经济,除了激活市场主体以外,还要做活市场客体。市场客体包括有形的生产要素(人才、土地、资源等)和无形的生产要素(金融、知识产权、品牌等),其中尤以金融最为重要。打个比方,如果把市场在资源配置中起决定性作用比作“封山育林”的话,那么,我们改革行政管理体制、制定支持政策,就是打造企业生存成长的土壤、营造市场主体“小苗”破土而出的气候环境,金融就是让“小苗”茁壮成长的水和肥料。特别是我们这块缺水、少肥、市场配套不全的土地,尤其需要金融的养料。只有营造好有利于民营经济发展的良好环境,我们的经济发展才有内生动力。刚才刘县长在讲话中列举了一组数据,去年全县金融存款有80多个亿,贷款只有30多个亿。我们与发达地区相比,最大的差距就在这个方面。对这个问题,金融部门要带头想办法,各级各部门要积极想办法,促成贷款量的增加,促成金融“血液”加强循环。三要根据形势变化,进一步修改完善相关政策措施,出台支持小微企业成长的意见。同时,要狠抓创业工作的考核。民营办要联合组织部、各乡镇对全县的村主职干部带头创业情况进行一次考核,考核结果作为村支两委换届的重要参考。

(二)关于城镇建设年。

去年的交通建设年活动,取得了明显的成效。春节期间,我感到特别欣慰的是,我收到了不少老百姓发来的短信,说回家的路好了,回家过年小车可以直接开到家门口了。这是去年可喜的变化。今年,交通建设要巩固成果不松劲,城镇建设年也要像交通建设年一样,按照具体化、项目化、方案化的要求抓好落实,搞出响动来,做出成效来。

一是规划要出成果。首先,要坚持因地制宜、着眼长远、突出特色,高质量地完成县城、集镇总规、控规、详规等既定的规划编制任务,确保规划的科学性、前瞻性,让城镇建设有据可依。第二,要把乡村规划作为一件大事来抓,把住房设计作为农村公共服务的一个重要内容。现在农村翻修或搬迁建房的不少,要求进行特色民居改造的也不少,要为农民设计各种特色的住房式样供农民选择,对农民建房加强指导,不能让农村重复城市里的“火柴盒”现象。一旦选定之后,建设式样、尤其是外观色调不能轻易改动。只要这样长期坚持下来,就会形成地方特色,不必等到以后再来搞特色改造,增加额外的投资。第三,要严格规划落实,坚持有规划即建设、无规划不建设。坚决杜绝只把规划画在纸上、摆在案上。过去的“两违”建设是有过教训的,我们要避免建成过后来反思整改,要在建设之前就早作控制。

二是建设要见成效。基础设施不配套,市政功能不完善是当前全县城镇的主要不足。今年城镇建设的重点就是要抓好市政基础设施和配套功能的完善,要通过一年的建设见到成效。关于20xx年新型城镇化建设的具体任务,两办已经下发了任务分解文件,重点项目都明确了牵头县领导,各单位要明确专人主抓。县委督查室和政府督查室要加强督办。推进过程中,对可能出现的矛盾要有预见地进行调查摸底,早作预案,确保工程建设顺利推进。

三是管理要出成绩。一个城镇有没有品味,看的不仅仅是房子建得漂不漂亮,还要看干不干净,看市民素质高不高,这就需要在管理上做文章。好比一个家庭,房子虽然是别墅,但是主人家不爱打扫不爱管理,杂物乱放、垃圾遍地,客人来了连个落脚的地方都没有,谁也呆不住;但反过来,另外一户虽然房子不如前面的好,但打扫的干干净净、收拾的规规矩矩,谁去做客都有一个好心情。应该说小到一个家庭,大到一个城市,道理是一样的。我们要注重城市的管理,通过管理提升品位和形象,积极创建国家级园林城市、卫生城市和省级文明城市。去年年底的时候,州委王海涛书记到巴东来调研,走过几个乡镇,包括大支坪、绿葱坡、茶店子、溪丘湾,觉得集镇都比较干净、整洁,特别进行了表扬。可能大家知道王书记要来视察,临时做了不少工作,但是不管具体情况怎样,大家要保持集镇的干净整洁。这一点,绿葱坡就做得很好。当时王书记在绿葱坡视察时提出来,绿葱坡下雪之后院子和路上有凌,比较溜,能不能每下一场雪之后就马上把积雪扫干净。后来下雪的时候经过绿葱坡,我都有意识地看了下,每次下大雪之后,镇里都组织干部把政府院子和前面的台阶、道路上的雪扫得干干净净。这就非常好,这就是具体的管理,管理做到这样,就会出成效。

四是产业要有成长。为什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、医疗、文化等优势外,核心问题是发展机会。有产业支撑,才有发展机会。如何发展产业,重点发展哪些产业,刘县长已经讲了。还有一个问题是,产业发展如何与城镇融合,如何让农民在家门口就业,实现就地城镇化。我想,除了按照打造产业链,培育产业集群的思路从面上推进产业建设外,重点是两个方面,一是加强园区建设,搞好招商引资,让一批企业在城镇落户成长;二是完善城镇旅游、商贸、物流等服务设施,促进各类生产性、生活性服务业的发展,提升城镇人口吸纳能力。产业发展起来了,老百姓在那个地方才呆得住。

(三)关于黄土坡搬迁。

从20xx年视察恩施,指示黄土坡地质灾害先期减载搬迁5000人开始,黄土坡搬迁工作已经到第6个年头。今年,这项工作必须要全面完成,这是政治任务,10月以底前要完成居民搬迁安置任务,12月以底前滑坡区腾空旧房基本拆完。我和刘县长商量,下个星期内要开城镇建设年和黄土坡搬迁两个专题办公会,请分管的县领导牵头做好筹备,按照项目化、具体化、方案化的要求,把具体任务落实到每一个月,把任务画成表,对照表来抓督办,抓落实。

第一,责任要落实。黄迁工作抓了这么多年,现在到了最后的交账时间,但是我们有些单位有松劲现象,主要领导不过问,遇事就推,总想着还有个黄迁办兜底。我告诉大家,黄迁办只是牵头单位,具体工作还是要责任单位来落实。各责任单位的主要领导要亲自过问,要明确分管领导和专班人员专抓黄迁工作,建设业主也要讲良心、负责任、重诚信,倒排工期,确保按期完成。

第二,搬迁单位要带头。要做好老百姓的工作,我们的单位和党员干部首先就要带好头,原来的党政大楼和宾馆要争取率先拆除。其他搬迁单位要少提条件、少谈困难、少讲价钱,严格按照黄迁办的总体安排部署,按照约定时间完成搬迁任务和旧房拆除工作。

第三,要加快完善安置小区配套设施。要加快道路、供水、供电、通信、排污等配套基础设施建设,推动小区交通、商贸发展,启动神农小区商业开发,让小区发展活起来,让搬迁安置居民在新区生活得更加便捷、更加舒适。

第四,要抓好矛盾纠纷排查化解工作。黄迁工作到了最后的收尾阶段,各类矛盾纠纷集中凸显,各级各部门要积极主动的抓好矛盾纠纷的排查梳理和集中化解。对关系老百姓切身利益的实际问题,要客观公正地解决好。对单位或干部职工不负责任、图谋私利、煽动闹事、弄虚作假等影响整体搬迁安置工作的,要加强批评教育,情节严重的要迅速提请纪委公安部门介入处理,营造良好的搬迁氛围。

二、真抓实干。

落实需要真抓实干。很多时候我们并不缺乏美好的设想和思路,而是缺乏真抓实干。从某种意义上讲,强调真抓实干,就是发扬我们党密切联系群众的工作作风,就是坚持党的实事求是的工作路线,就是开展群众路线教育实践活动的具体要求。

(一)要以务实为根本。务实,就要善于抓住主要矛盾,善于抓大事。具体到工作实践,需要落实的各项任务中,各级各部门面对的主要矛盾各有不同。我们强调推进工作要“分块负责,守土有责”,就是指不同层次、不同主体要认定自身的主要矛盾,明确工作的重点内容,属于你的职责范围内的,就应该把它看成工作的主要矛盾,投入主要精力守住这块阵地,完成自己的使命。务实,就要抓具体,具体抓,抓住不放,一抓到底。大而化之,“皮面三大块”,就不可能把事情弄清楚,就不能把责任落实,抓得不紧不细不及时就可能半途而废。目标要具体,要求要具体,责任要具体,措施要具体。务实,就要深入实际,深入调研,深入思考。调查研究是做好一切工作的前提。现在的社会利益多元化,各种矛盾错综复杂,对工作不能想得过于简单。事前要仔细琢磨,充足准备,避免决策失误、处置失当;事中要及时跟进,发现矛盾,解决问题,该调整措施的及时调整措施。务实,就要真督实查,直面问题。注重看实际工作成效,看工作现场,看群众的反映,看企业的实绩,不看表面的台账,不看形式主义的软件,不看墙上的制度。

(二)要以效率作生命。高效率的人,容易成事。今年是猪年,要快马加鞭,有马上办的高效率。改革开放初期,深圳以“时间就是金钱,效率就是生命”为口号,缔造了“深圳速度”。县委提出“五个严禁”,第一条就是“严禁对属于职责范围内能够办理的事不按规定时限或承诺时限办结”。当前,工作效率低下的现象仍然存在。有的人办事拖沓,推三阻四,本来今天可以办好的事拖到明天,一天可以办成的事拖个三五天;有的推诿扯皮,不负责任,这个部门推那个部门,来回踢皮球;有的门难进、脸难看,企业、群众来办事不分轻重缓急,先说“不能办”,不说“怎么办”;有的形而上学,搞本本主义、程序主义,拿“按规定”、“走程序”做挡箭牌,让群众跑个五趟六趟都办不成一件事。办事效率低,危害甚大。对群众的事办得慢,就会伤害群众感情,拖成“老大难”问题,影响干群关系;对投资者的事办得慢,就会降低投资者的热情,使一些本来可以做好的事情没有做好,一些本来可以落地的项目转移到了外地,严重影响投资环境的改善和经济社会发展。这方面,去年的开发区解难行动月活动就是明证,我们的效率不是不能快,不是不能高,而是在于有没有重视起来。今年,要在合适的时机再启动解难行动月活动,一定要把效率抓起来。

(三)要以认真作灵魂。认真是一种巨大的力量,大能使一个国家强盛,小能使个人无往而不胜。毛主席讲过,世界上怕就怕认真二字,共产党最讲认真。以来,党中央抓作风,抓反腐,取得了实效,赢得了好评,关键就在于认真,实打实地抓,较真碰硬。作为党员干部,我们必须要有认真的品格,认真的素质。认真,就要坚持高标准、严要求,一丝不苟,这是创造一流的基本前提。认真的反面是马虎。马马虎虎,差不多的思想,是成功的大敌。许多同志们经常这样想,我干工作能达到90%就可以了,世界上没有最好,只有更好。但是殊不知,5个90%相乘的结果只有59%。如果干一项工作有5个环节,我们每个环节都是90%的要求,那么5次下来,最后的结果就是不及格。我们讲认真,就要将认真贯彻到自己点点滴滴的工作中。

同志们,以这次会议为标志,全县新一年各项工作全面进入实质性推进阶段,大家要尽快从节日的气氛中走出来,收拢心思、集中精力,紧张高效地干好每一天,扎实有力地走好每一步,奋力开创全县经济社会发展新局面。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇十五

同志们:

全市经济工作会议就要结束了。今天上午,陈贵书记和宏志市长分别作了重要讲话。陈书记从战略和全局的高度,深入分析了当前形势,就贯彻落实中央、省经济工作会议和市委二届四次全会精神,做好明年的经济工作提出了明确要求。高市长全面总结了今年的经济工作,对明年全市经济工作的总体要求、目标任务和重点工作做了全面安排部署。今天下午,大家进行了分组讨论。一致认为,两位领导同志的讲话站位高远,要求明确,鼓舞人心,既全面体现了上级精神,又紧密结合了衡水实际,对做好明年全市经济工作具有十分重要的指导意义。讨论中,与会同志还提出了许多好的意见和建议。会后,市委、市政府将责成有关部门认真研究,充分吸纳。下面,就贯彻落实好这次会议精神,我讲三点意见。

一、统一认识,提振信心。

这次全市经济工作会议,是在我市“水市湖城”建设刚刚起步、经济社会提速发展的关键时期召开的一次重要会议。全市上下一定要深刻领会中央和省、市的新精神,深入贯彻全市经济工作会议的各项安排部署,进一步统一思想和行动。

一是把思想和行动统一到中央和省、市对经济形势的科学判断上来。总体看,目前世界经济步入复苏进程,我国经济回升向好的基础逐步巩固,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持宏观经济政策的连续性、稳定性,明年经济发展环境将好于今年。我市项目建设、三年大变样等各项工作已经取得明显成效,特别是各级干部的精神状态和工作作风发生了根本变化,为实现科学超常发展提供了有力保障。但也要看到,明年外部经济环境不确定、不稳定因素很多,世界经济复苏将经历复杂曲折的过程,随着全国经济形势的逐步好转,部分政策在操作层面上可能微调收紧。机遇转瞬即逝。各级各部门既要充分认识做好明年经济工作的有利条件,进一步坚定信心,又要足够估计各种困难,始终保持清醒头脑。要抢抓机遇,乘势而上,千方百计用活用好政策,千方百计多争取资金,千方百计多上快上项目,努力保持我市超常发展的良好态势。

二是把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。市委、市政府提出,明年全市经济工作的总体要求是,围绕建设宜居、宜业、宜商、宜学、宜游现代“水市湖城”的目标,着力破解衡水基础差、欠账多、发展慢的问题,全力实施“项目攻坚年”、“湖城建设年”、“产业提升年”,坚持做到“一增三转”和“一快双补”,加快推进湖城一体化、水业一体化、城乡一体化,努力实现衡水科学超常发展。这个思路和要求,既有很强的政策性和指导性,又有很强的针对性和可操作性,是做好明年全市经济工作的总纲。各级各部门一定要深刻领会,全面把握,把市委、市政府的决策部署和本地本部门实际结合起来,进一步解放思想,创新理念,打破常规,大手笔、高起点谋划好明年经济的发展思路和重点工作。

三是把思想和行动统一到明年经济工作的目标任务上来。这次会上提出的明年经济工作主要任务目标,是从我市实际出发,经过反复研究讨论确定的,充分体现了“一增三转”和“一快双补”的要求,表明了市委、市政府建设“水市湖城”、实现“科学超常发展”的坚定决心,既积极有为,又切实可行。实现这些目标,对于增强我市的经济实力、改善民生、保障社会和谐稳定具有重要意义,我们必须不折不扣地完成。各级各部门要结合实际,把今年经济工作的目标任务分解到具体的每一个阶段、每一个时点,把工作内容转化为具体的每一个项目、每一个环节,把工作责任落实到具体的每一个人头、每一个岗位,早安排,快落实,抢进度,确保各项任务目标的圆满完成。

二、突出重点,狠抓落实。

贯彻落实好陈贵书记、宏志市长的讲话精神,要把握好以下几点:

(一)强力推进投资和项目建设。实现超常发展,必须有超常的投入。各级各部门要紧紧围绕“三五”项目工程竞赛活动和“五五工程”各项任务目标要求,抓紧制定具体工作方案,分解任务,落实责任,强力推动“项目攻坚年”。一要抓谋划。围绕国家支持的重点领域,把握中央投资向基层、民生领域倾斜的取向,精心细织筛选项目,尽可能多地争取资金支持;根据经济和社会长远发展的需要,谋划一批能够带动区域经济增长的产业项目、重大基础设施项目和公共服务项目,力争更多地列入国家和省计划盘子。二要抓落地。对已经签约的重大项目,特别是北京集中签约的项目,要加强跟踪落实,努力提高项目履约率和资金到位率。对冀衡金象、河钢冷轧板、坤辉钢帘线、汇源果汁等重大产业项目,以及大广高速、太青铁路、邯黄铁路等重大基础设施项目,要全力以赴,积极推进,及时协调解决困难和问题,确保按期完成建设任务。三要抓招商。总结运用我市在引进战略投资者和开展“项目攻坚月”的成功经验,积极组织各种招商推介活动,争取更多外来资金。各县市区都要立足自身区位、产业和资源优势,加强与世界500强和中省直大型企业的对接联系,努力引进建设一批投资10亿元乃至50亿元以上的重大战略支撑项目。

(二)努力提升产业发展水平。产业是发展的基础。各级各部门要围绕“产业提升年”活动,明确发展方向,转变发展方式,努力提升产业发展水平。在发展方向上,着力推进“两化”。一是传统优势产业高端化。对化工、丝网、工程橡胶、食品、玻璃钢等传统优势产业,瞄准中外先进技术和水平,着力优化产业布局,提高技术装备水平,加强创新能力建设,努力形成在全国乃至全世界的领先优势。二是新兴产业规模化。重点培育电子信息、新能源和生物医药等产业,抓好南昊信息、华整电子、常源光伏、得菲尔制药等一批高新技术项目和企业,力争形成几个在全国有较强影响力的龙头企业与产业基地。在推进手段上,突出产品和技术两个关键环节。抓紧筛选确定各行业龙头技术改造项目,建立技改企业支持目录,精心组织各行业、各企业与行业高端、强势企业的“对标行动”,依靠科技创新和技术进步,全面提升产品档次和行业技术水平。在转变方式上,促进产业向园区、园区向县城两个集聚。加快九州产业聚集区各项规划建设,积极争取国家和省鼓励重点产业聚集区发展的政策支持,增强产业集聚能力。各县市区要加快工业园区基础设施建设,完善配套功能,提升承载能力,促进优势产业、龙头企业向园区集中。

明年是完成“”节能减排目标的最后一年,节能减排将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段,完成省定各项目标,任务仍十分艰巨。各级各部门要按照“拒绝理由、确保完成”的要求,突出抓好重点领域、重点行业的节能减排,深入开展“双三十”和“1510”工程,大力发展循环经济,确保圆满完成“”节能减排任务目标。

(三)加快推进城镇化建设。当前,“水市湖城”建设已经起步,各级各部门要按照市委、市政府的总体部署,广泛动员,迅速行动,强力推进“湖城建设年”。一是加快重点工程建设步伐。继续发扬前段工作中“5+2、白加黑、高效率、快节奏”的良好作风,进一步强化组织领导,倒排工期,挂图作战,全面加快水网、路网、管网、绿网、城市迁建、公益性重大项目及衡水湖保护开发、新民居、县城“十个一工程”等重点工程建设,拉大城市发展框架,提升城市发展水平。二是做好城建投融资工作。市直几大融资平台,要进一步整合优势资源,拓宽融资渠道,提高融资的规模、质量和水平。各县市区也要高度重视投融资工作,抓紧谋划启动城建投融资平台建设,为各项城建工程提供资金保障。三是加强项目管理。所有重点城建工程项目,特别是政府投资项目,都要遵守工程建设“四制”要求,强化工程资金跟踪审计,规范项目建设程序,提高工程建设质量,确保项目安全、资金安全、人员安全。

(四)着力做好财税金融工作。经济发展离不开财税金融的有力支撑。财税工作,要突出抓好增收节支。今年国家在改善民生方面相继出台了一系列财政增支政策,明年需要我市落实配套资金的任务艰巨,财政支出压力增大。各级政府要加强税收和非税收入征管,严厉打击偷税、漏税、骗税行为,大力清缴欠税,努力做到应收尽收。要牢固树立过紧日子的思想,大力压减和从严控制一般性支出,严格控制机构人员增加,禁止铺张浪费。要做好财政预算编制工作,严格按照保重点、保民生、保急需的顺序,在区别轻重缓急和比较效益高低的前提下安排每一项支出。金融工作,要突出抓好信贷投放。各级政府要切实增强服务意识,积极创造条件组织开展各类银企对接活动。要继续开展集中清理恶意逃废银行债工作,切实维护金融机构的合法权益,努力创造良好的金融环境。各金融机构要用好国家适度宽松的货币政策,创新金融产品,调整投放结构,加大对实体经济的投放力度。各企业要坚持诚信经营,规范财务制度,透明财务信息,争取更多的信贷资金支持。

在抓好以上工作的同时,要统筹抓好农业农村经济、民生社会事业、改革开放、扩大消费以及“”规划编制等各项工作,促进经济社会全面进步。

三、精心组织,抓好当前。

岁末年初,两节将近,各项工作千头万绪,各级各部门要精心组织,切实做好当前工作。一是确保各项工作实现“开门红”。各级各部门要发扬“只争朝夕、迎难而上”的精神,紧扣中心,突出重点,及早安排,加大各项重点工作推进力度,特别是对项目建设、城市建设、农业农村、民生工程等重点工作要超前谋划,掌握主动权,打赢开局战,实现“开门红”。二是搞好经济运行调节。要密切关注经济运行走势,注意发现苗头性、倾向性问题,增强运行调节的预见性、针对性和灵活性。要强化分类指导,对产销趋势好的企业,要保障资金、生产要素供给,确保高产高效。对停产半停产及亏困企业,要加大帮扶力度,促其恢复生产,减亏增效。三是妥善安排好群众生活。各级领导干部要切实把群众的冷暖安危放在心上,深入到困难企业和贫困户走访慰问,帮助他们解决生产生活中遇到的实际问题。要采取有力措施,认真解决好拖欠职工工资特别是农民工工资及其他涉及群众利益的问题。要根据两节期间群众的消费特点,加强供需协调,强化价格监管,确保节日期间市场稳定。四是全力维护社会稳定。要强化社会治安综合治理,严厉打击黑恶势力和各种违法犯罪活动,及时妥善处置各类突发事件,认真抓好安全生产和食品药品安全工作,防止发生各类安全事故,确保社会和谐稳定。

同志们,做好新形势下的经济工作,任务艰巨,意义重大。希望大家以坚韧不拔的意志,只争朝夕的精神,凝聚力量,奋发进取,狠抓落实,为全面完成经济社会发展各项任务目标,推动衡水科学超常发展做出新的更大的贡献。

市委领导在届经济工作会议上讲话篇十六

同志们:

这次经济工作会,安排参观了典型,表彰了先进,听了部分村和单位的表态发言,尤其是听了李乡长代表乡党委政府所作的工作报告,分析了形势,明确了任务,提出了措施,指明了方向。可以说这次经济工作会,既是一次总结表彰大会,更是开启今年各项工作的动员誓师大会。会议吹响了新年度我乡跨越发展的号角,强化了争先创优的意识,激发了干事创业的热情,必将促进全乡上下以崭新的精神风貌投身发展热潮,推动古县改革发展再上新台阶。现在蓝图既定,路径已明。希望各村各单位要认真结合本地本单位实际抓紧落实会议精神。

一要领会精神抓落实。这次会议是在宏观经济回暖向好、省、市、县大力推进“一圈一带”建设的大背景下召开的,是在周边兄弟乡乡纷纷出台新举措、竞相发展的严峻形势下召开的,是在我乡努力实现经济社会新跨越的关键时期召开的,会议的主题就是迅速传达贯彻落实县十二届四次全委会暨全县经济工作会议精神,动员全乡广大党员干部群众,进一步解放思想,明确任务,理清思路,突出重点,加快发展。为此,我们必须敢于直面挑战,勇于转危为机,善于抢抓机遇,要树立“不进则退,慢进也是退”的观念,抓当前促全年,确保各项目标任务圆满完成、顺利完成。

二要突出重点抓落实。今年经济工作的任务重、头绪多、压力大,面对繁重的经济工作,我们分清主次,抓重点促全局,确保各项重点工作取得更新成效、更大成效。我们要重点围绕李乡长的报告要求完成的工作目标、工作重点、工作措施抓落实,坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城乡化带动战略“三大战略”,实现全乡生产总值比上年增长14%以上、财政收入比上年增长20%以上、农民人均纯收入比上年增长9%以上、招商引资任务超3000万元以上“四项指标”,突出计划生育、改善民生、社会治安、效能建设、组织建设“五个重点”,促进全乡经济社会又好又快发展。为此,我们必须集中力量,抓住重点,主攻难点,统筹推进各项工作。

三要转变作风抓落实。干事创业关键在班子,重点靠各级干部。工作落实的关键就是要靠各级干部去努力兑现,而干部的作风又决定了我们工作的执行力和落实力。求真务实的作风更要体现在思想上、落实在行动上。这就要求我们必须做到一步一个脚印、踏踏实实做好。做到在工作态度上更认真、在工作方法上更细致、在工作措施上更具体。以更务实的作风,更过硬的措施,扎扎实实、认认真真把各项工作抓好,用“真”功求实“效”。

四要分解任务抓落实。各村各部门都要结合自身实际,认真对待乡党委、政府确定的工作思路、目标和重点,找准自身定位,分解细化任务,做到心中有数、眼里有目标,认真研究确定本地、本部门工作抓什么、怎么抓、如何抓,确保全年工作任务圆满完成。

五要严明责任抓落实。推动工作落实要健全目标管理、责任追究和奖惩兑现机制,凡年初制定的各项岗位目标责任制,我们首先必须落实各级领导负责制,由各村街和各单位主要负责人负总责;对于各项任务分解,做到思路明确、逐项分解、细化量化、落实到人,凡哪一个环节、哪一个分管的干部不负责任出了问题,除追究单位主要负责人的责任外,还要追究具体责任人的责任。

六要强化督查抓落实。对这次会议确定的各项工作任务,乡党委、政府将进行跟踪督查,尤其是对各项重点工作做到紧盯不放,加强调度,严格考核,兑现奖惩。重点落实效能建设各项制度,做到严明纪律、奖惩分明,督促全体干部形成雷厉风行、紧张快干的工作作风和发展氛围,凝心聚力,心往一处想,劲往一处使,树立大局意识,一心一意谋发展。

同志们,一年之季在于春。完成今年的各项经济任务,需要我们立足当前狠抓落实。我们必须从现在开始,收心归位,立足于早、立足于快,迅速布置开展各项工作,以攻坚克难、锐意进取的干劲,昂扬向上、奋发有为的拼劲,自强不息、艰苦奋斗的韧劲,敢为人先、开拓创新的闯劲,增强凝聚力,提高战斗力,激发创造力,战胜前进道路上的一切困难,为实现我们既定的目标而努力奋斗。

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