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高校的危机管理机制建设设想论文篇一
在高校财务资源日益增长的情况下，高校财务管理需要进行有效的科学化、创新化发展，从观念到机制，管理工作的难度有所提升。面对在发展过程中遇到的问题，高校财务管理机制可以通过多种形式、方法来进行创新改革，以顺应时代背景的发展需求。
第一，顺应市场经济发展。伴随市场经济的飞速发展，高校财务管理受财政经济影响。其一，高校教育并非义务性质。社会形势的发展使高校向受教育者收取费用逐渐被人们接受，高校财政资源有所提升，另外，高校所获得的相关服务费用也有一定增加，因此高校财务方面变化加大，管理体制的创新迫在眉睫。《高等学校财务制度》的推行，为财务管理机制的创新指明了方向，对相关单位部门管理进行合理配置与规范具有重要意义；其二，满足高校后勤社会化需求。随着社会进步与改革，高校的后勤部分逐渐走出原有的高校行政机制，具有了自主经营性质。这对高校财务管理机制也是一种考验，表面上的分离导致实质中财政与权力混淆不清。后勤部门的独立用人、资金调用等对高校财政管理都有一定的影响。第二，满足科学发展观要求。教育部有关领导对高校财务管理的关注度越来越高，要求对高校管理有效加强，并将其财务管理放在首要地位。包括对经费流通的监督、投入所带来的收益等等。为了更好地贯彻落实科学发展观，需要对高校财务管理工作进行合理的分配与改善，研究分析学校自身存在状况，并加以解决，以推动高校的健康持续发展。
在高校财务环境的改革发展下，想要更好地适应变化，高校财务管理机制从全方位进行了综合性改革，但在目前一些高校财务管理机制的创新改革来看，依然存在一些问题。第一，管理监督机制缺乏系统性。由于高校接受国家投资，但却执行独立的资源人力管理，并没有承担有关的责任制度，因此对财务资源的管理与监督还不到位，对高校财务管理机制改革造成一定困扰，减弱了相关的创新性。[1]第二，管理体制科学性需要增强。目前大部分高校在财务管理体制上执行的制度对学校财务部门的财权责任分担造成一定的矛盾性，财务部门所承担的职责模糊不清，使财务管理机制无法有效合理的进行，缺乏一定的科学性。[2]第三，缺少财务管理的评价体系。评价系统是对财务资源利用效果的具体分析，可以对学校各项财产的去向与使用进行合理考察，并且及时采取对策进行优化改善。但目前一些高校缺乏相应的评价体系，对学校自身经济效益造成一定影响。[3]第四，管理人员素养还有待提高。在高校财务管理的创新中，财务工作人员的.个人素养对财务管理水平有很大影响。管理人员的素质有待提高是一些高校内普遍存在的问题，是由办学国模的扩大，对相关工作人员的招聘与培训工作没有很好的落实导致的，从而营销到财务管理工作的进行。
第一，构建合理的监督制度。在高校的财务管理机制创新中，首先要构建合理有效的监督制度，其中包括对财务制度、监管体系的完善、相关机构执行力的提升等等。从内外两方面来进行有效机制的实施与控制，建立与当地政府、社会大环境三者之间的监督与互动，来提升高校财务管理的创新性，同时也为高校的未来发展打下良好基础。第二，提高财务管理科学性。以财务管理的观点分析，对于资金的流动管理比盈亏状况更要关注。例如将信贷资金规范到财务预算的管理当中去，建立全新资金平衡的财务关系，在预算制度中注意科学合理性，提升其真实性，将预算与高校的未来发展相结合，保证高校资金的稳定与安全。另外，对高校原有会计机制进行改革，可在原有基础上增设科目，来巩固高校财务资金稳定性，同时提高其核算的科学性。第三，完备财务评价体系。高校财务的管理机制离不开整体性的评价体系，需要按层次满足动态需求，将绩效与风险评价摆在基础，全方位角度进行高校预算以及资金最终使用效益评价为中心，制定相应的最终评价目标，用以推动高校财务管理的全面改革发展。包括：高校财务状况的综合评价分析、最终运营绩效指标的评价分析、高校财务未来发展潜在能力的评价分析、加强高校各部门资金分配与效率的评价分析、财务部门对外投资的收益评价分析以及社会效益的相关评价分析等等。第四，高校财务管理团队的能力提升。对于高校财务管理部门的工作人员，首先需要对其进行政治素质及职业道德相关的教育。督促其进行自我能力的提升与加强，提高个人思想政治意识与观念。将维护财政纪律放在首要位置，服从相关法律法规，将诚实守信、恪守原则作为工作基本，担负起财务服务的工作职责；其次，对其业务能力的培养与加强。通过学习增强其科学管理财务的能力、能够更好地参与到部门各项管理工作当中去；最后，要实行相应的制度对财务管理人员进行规范。定期对其道德品质、工作能力、工作绩效进行评价与考核，并实行相应的奖惩制度。
五、结束语。
文章通过对高校财务管理机制创新作用于意义的简述，深入讨论了如何改善高校财务管理机制创新存在的问题。希望可以为阅读者带去一定的参考与帮助，使阅读者通过对文章的阅读可以对相关问题有更进一步的认识与了解。
参考文献：
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高校的危机管理机制建设设想论文篇二
论文摘要：本文从提高教学质童角度出发，对影响教学质童的要素进行了分析研究，并对初步构建教学活动过程中主体要素及客体要素教学质量的管理机制进行了阐述。
论文关健词：教学质量管理机制。
教学工作是学校经常性的中心工作，教学质量是学校的生命线，提高教学质量是学校工作的永恒主题。面向21世纪，进一步深化教学改革，强化教学管理，注重素质教育，不断提高教育教学质量，为社会主义现代化建设培养合格人才，是农林高校面临的一个重大课题。
一、提高教学质量的必要性分析。
随着新世纪的到来，世界各国在政治、经济、文化等方面的竞争将日趋加剧，这种竟争的核心是人才的竞争，而人才竞争的核心是人才质量的竟争。因而提高高等人才培养的质量是世界各国高等教育在21世纪的奋斗目标。
1.提高教学质量是21世纪经济杜会发展的必然要求。
20世纪中叶以来，科学技术迅速发展，并呈现出加速发展和急剧变革的趋势。微处理机的大量生产和广泛应用，软件开发及其大规模产业化，使人类进人了信息革命的新时代，正在引起或即将引起政治、经济、社会各个领域的深刻变化。80年代末以来，世界高等教育的发展呈现出以质量发展取代数量追求的趋势，主动探索和研究提高教育教学质量的方法、途径，积极开展教育调查研究、教育评价等。即将到来的21世纪，是人类依靠知识创新和可持续发展的世纪，预示着全球将进人知识经济时代。知识经济的到来，不仅改变着世界经济结构，也改变着传统观念，如果说20世纪仍然是属于“财富源于物质资源”的时代，那么21世纪将完全进人“财富源于人力资源”的崭新时代。在知识经济时代，掌握知识将成为人们的追求，作为现代社会生产力的主要因素，人才资源的质量将直接影响到一个国家的综合国力和国际竟争力，培养人才、发现真理已被视为国家发展的战略支柱。面对知识经济的挑战，高等教育将更加注重人才培养质量的.提高。我们所力求构建的知识、能力、素质相统一的新型人才培养模式，实质上就是从更高、更深层次上来提高人才培养的质量。
2．提商教学质量是世界高等教育发展的必然要求。
高等教育在进一步发展数量的同时，将更加注重于质量的提高，这是世界高等教育发展的趋势。纵观世界高等教育的发展历程，总体上呈现出由追求数量到注重质量的特点。二次世界大战以后，科学技术进步和人力资源开发越来越成为世界各国振兴经济不可替代的主要手段，因此，高等教育有了飞速发展。据资料报道，1970年全世界受高等教育的学生人数为2820万人，到1990年增加到6100万人左右。我国1980年高等学校在校生人数为114万人，到增加为568万人。随着高等教育数量上的大发展，教育、教学质量问题便引起了人们的极大关注，10月在法国巴黎召开的“世界高等教育大会”，其主题之一就是高等教育质量问题。我于90年代开展的高等学校本科教学工作评价，就是适应国际潮流，为提高教学质量和办学效益而采取的一项重大举措。可以讲，21世纪将是高等教育更加注重质量和人才素质的世纪。
3.提高教学质量是我国高等教育改革发展的最终目标.
回顾我国高等教育的发展历程，在高度计划经济体制下形成和发展起来的高等教育体系，虽然为我国经济建设和社会发展做出了重要贡献几但随着科技进步、社会发展和经济体制改革的不断深人，原有的高等教育体系越来越难以适应社会主义市场经济体制的建立和发展的需要，传统的教育思想观念、人才培养模式、教学内容与方法等.严重制约着人才培养质量的提高，这就要求高等教育面向新世纪，全方位地进行教育教学改革。近年来，在坚持规模、结构、质量、效益协调发展的前提下，我国高等教育先后开展了一系列教育教学改革，如管理体制改革、面向2l世纪教学内容和课程体系改革、专业结构调整、人才培养模式改革、加强文化素质教育、本科教学工作评价等。这些改革措施的出台和实施，其根本目的就是为了提高人才培养质量和办学效益。
二、教学质量影响要素分析。
高等教育所遵循的规模、结构、质量、效益协调发展的方针，在不同的历史时期侧重点各有不同，有时扩大规模是发展的重点，有时优化结构是发展的重点，但提高教学质量和办学效益是任何时期都必须坚持的一条根本准则，规模适度、结构优化都是围绕提高教育教学质量这个中心展开的。教学质量的提高是一项涉及面很广的系统工程，我们认为，提高教学质量首先要改革教育思想和观念。虽然教育思想和观念的改革在不同的层面有不同的内涵，但增强质量意识是改革教育思想观念的中心。长期以来，在高度计划经济体制下形成的教育思想和观念，只重视知识，把知识的多寡、深浅作为主要甚至是唯一的质量标准。随着现代科学技术的发展，高等教育日益呈现出现代化、国际化的趋势，这就要求我们把传统的知识质量观转变为包含知识、能力、素质全面发展的质量观，坚持走数量增长与质量提高并重、以内涵发展为主的道路。只有这样，教学质量的提高才能付诸实施并取得成效。从教学活动全过程来分析，除了教育思想观念，教学质量的影响要素主要有如下方面。
1.教师。
在高等学校教学活动过程中，处于主导地位的是教师。学高为师、身正为范，有什么样的教师就有什么样的学生。只有不断提商教师的综合素质，树立严谨治学的作风，做到教书育人，为人师表，才能培养出高质量的人才。
2.学生。
学生是教学双向交流活动中的主体，教学质量的提高最终要体现到学生综合素质的提高上。只有充分调动学生自觉、主动学习的积极性，实施因材施教，注重学生个性发展，教学质量的提高才有坚实的基础。
3.人才培养模式。
选择或构建科学合理的人才培养模式，对人才培养的规格和质量具有重要作用。没有一个符合时代要求的人才培养模式，提高教学质量的目标也会落空。
4.教学条件。
这里的教学条件，主要指学校的教学环境条件、实验实习条件、图书阅览条件及学术氛围等。上述内容虽然在教学活动中不处于主体和主导地位，但良好的教学条件和浓厚的学术氛围是提高教学质量必不可少的里要因素。
5.教学管理。
高等学校的教学管理是一项系统工程，在教学质量提高中处于重要地位，“教、学、管”三方面构成了提高教学质量的重要要素。具体来讲，教学管理又包含如下内容。
(1)制度要素。建立并不断完善符合学校实际的教学管理各项规章制度，实现教学活动的规范化、制度化、科学化管理，消除教学质童管理过程中的随惫性，从制度上保证人才培养的质量,这既是社会主义市场经济建设对高等学校教学管理提出的要求，也是提高教学质量必须坚持的一条藻本原则。
(2)人员要素。教学管理人员素质的高低直接关系到教学管理水平与教学质量的提高。教学管理的内容是多方面的，但其根.本目的就是保证教学活动科学有序运行，确保人才培养的规格和质量。没有一支具有较高理论水平、政策水平、业务水平和较强管理能力的教学管理队伍，教学管理目标也难以有效实现。
(3)方法手段要素。面向21世纪的教学管理、除了商素质的教学管理队伍外，还必须采用现代化的管理方法和管一理手段。针对不同规模的学校，合理划分管理层欢，科学界定管理职能，运用计算机等管理手段，实现教学管理现代化，是高等学校教学管理的必然趋势。
(4)运行机制要素。管理制度、管理人员和管理方法手段是构成教学管理的重要因素，但是，没有一个科学高效的运行机制，教学管理工作便无法开展。因此，面向21世纪，建立符合本校实际的教李管理运行机制，是提高教学管理的质量和效率，进而提高教学质量的一项重要内容。
在社会主义市场经济体制建设进程中，高等学校作为培养高层次人才的一种社会组织，必然要以质量为中心，以质量求生存、求发展，并把提高教学质量作为永恒的追求目标。教学质量的提高，首先是教育思想观念的改革。只有面向新世纪，牢固树立以全面提高学生综合素质为核心的素质质量观，教学质量管理才有坚实的基础和明确的目标。从高等学校教学活动全过程分析，教学质量管理必须坚持全面性、全员性、全程性的总体原则，把教学活动过程作为一个系统，充分运用系统信息，实现对系统的有效控制，从而达到提高教学质量的目的。本着上述指导思想，我们认为，农林高校教学质量管理机制的构建至少包括主体要素管理、客体要素管理和管理要素优化三方面的内容，以期达到提高教学质量的目的，我们简称为“四位一体”的教学质量管理机制。
1．教学活动过程中主体要素的教学质量管理机制。
教学活动过程中的.主体要素，是指教与学双向交流活动中的教师与学生。在现代教育理论中，虽然把教师称为教学活动的主导，把学生称为教学活动的主体，但从完整的教学活动过程看，把二者统称为教学活动过程中的主体要素还是比较适宜的。根据教师与学生在教学活动过程中的地位和作用，本着“目标分解，过程控制，结果评价”的思路，加强对教学活动主体要素的管理，是提高教学质量的关键。
(1)目标分解。教学质量管理的目标可分为两大方面，一是教师教学质量管理目标，二是学生学习质量管理目标。教师是教学活动的主导，教师的教学质量直接关系到人才培养的质量。按照各专业教学计划及培养目标的总体要求，教师教学质量管理目标主要包括理论课程教学目标、实践课程教学目标、综合素质教育目标等;学生学习质量管理目标主要包括基本理论、基本原理和基本操作技能的掌握、综合素质的提高及创新精神的培养等。需要强调一点，对学生创新精神和创新能力的培养是教学质量管理目标的重要组成部分。
(2)过程控制。在教学管理中，开展目标管理是非常必要的，但这并不意味着不需要过程管理。为了保证人才培养质童，必须坚持教学质量管理全程性原则，强化对教学活动全过程的监控。在这一方面，许多高校出台了一系列制度和规定，并采取了与之相配套的各具特色的方法和途径，主要有听课、评课、观摩教学以及教学检查制度、教学督导制度、教学信息员制度、课堂考勤制度等。事实证明，上述制度和规定的实施，对强化教学活动过程的监控力度，确保人才培养规格和目标的实现起到了有力的.推动和促进作用。
(3)结果评价。对教学活动过程中主体要素的活动结果进行科学评价，是教学质量管理的重点。对学生学习结果进行评价，一般采用课堂或课后作业、课程考核、实验技能测试、课程设计、毕业设计(论文)、综合测评、评优选优等方式;对教师教学结果进行评价，通.常采用学生信息反馈结果分析、课程考核(含实验实习、课程设计、毕业论文设计等)结果分析、同行教师评价、教学检查结果分析、教师年度业务考核、职称评聘、评优选优等方式。在进行分析评价时，一要注意定性与定量相结合，既有定性描述，又有定量分析，做到科学、客观、公正;二要注意结果与目标相统一，把结果评价与分解目标统一考虑，才能使预定目标顺利实现;三要使目标、过程、结果三者相协调，无论是教学过程的控制，还是教学评价，都是为了提高教学质量。
2.教学活动过程中客体要素的教学质量管理机制。
教学活动过程中的客体要素所包含的内容比较宽泛，既有社会环境因素，又有学校内部环境因素，还有管理规章制度的内容等。从高等学校教学质量管理角度出发，我们更注重学校内部教学条件的改善和学术氛围的营造。在实际工作中，采取切实措施，构建符合时代要求的人才培养模式，创造优良的实验实习条件、良好的教学活动环境和浓厚的学术氛围，是教学质量管理的重要方面。
(1)实验实习条件。实践教学是农林高校教学活动的重要组成部分，优良的实验实习条件是培养学生独立分析解决问题能力、科学研究能力和创造能力的重要途径。创造条件，加大对实践教学环节的经费投人，并通过评价、重点实验室建设、教学实习基地建设等，改善实践教学条件，构建完善的实践教学体系，为教学质量的提高莫定良好基础。
(2)教学活动环境和学术氛围。学校的教室、实验室、图书馆等是教学活动的主要场所，通过多种方式，营造良好的教学活动环境和浓厚的学术氛围，对教学质量的提高同样具有重要作用。通过开展教室评比、实验室评价、优质服务以及形式多样的学术报告会、研讨会等，为教学活动的高效运行和教学质量的提高创造良好的环境氛围。
(3)教材。选用优秀教材和统编教材是教材工作的重点，近年来，教育部开展了优秀教材评选工作，并面向21世纪，组织力量编写出版了一批内容新、质量高的教科书，我们在订购教材中，要坚持选用优秀教材和统编教材，为提高教学质量创造条件。同时，也要组织校内有关专家，编写体现地区特点、民族特色和学科优势的教材，以突出学校的优势和特色。
(4)人才培养模式。构建符合时代要求的人才培养模式，是提高教学质量的重要举措。要从“厚基础，宽口径，高素质”的角度出发，建立新的人才培养模式，优化课程体系，更新教学内容，以有效改善学生的知识结构、素质结构和能力结构。
3.教学活动过程中管理要素的优化。
无论是现代社会、经济的发展，还是高等学校教学活动的有序运行和教学质量的提高，都离不开科学的管理工作。从现代管理理论及高校教学工作特点角度出发，教学活动过程中管理要素的优化主要有如下方面的内容。
(1)管理运行机制优化。本着“科学、有序、高效”的原则，按照“校、院(系)两级管理，以院(系)为主”的思路，不断优化教学管理运行机制。以提高教学质量为核心，在合理划分职责，充分调动院(系)教学管理积极性的同时，采取定期检查汇报、教学质量评估、专题调研、教学督导、教学信息收集处理等手段，强化学校教学工作宏观管理职能，从而形成管理科学、运行有序高效的教学管理运行机制，为教学质量的提高提供机制保证。
(2)管理队伍优化。教学管理队伍的优化，是教学管理要素优化的决定性因素。随着高等学校内部人事分配制度改革的正式启动，通过推行全员聘用合同制，采取定岗定编、人员分流、竞争上岗及学习培训等途径，不断加强教学管理队伍建设，提高教学管理人员素质，造就一支结构合理、精干高效的高素质的教学管理队伍，为教学质量的提高提供组织保证。
(3)管理制度优化。没有规矩，不成方圆，科学有序的教学活动，必须有科学完善的管理制度做保证。制定并不断完善符合学校实际的教师管理、学生管理、教学管理、实验室管理等规章制度，力戒工作中的随意性和盲目性，为教学活动有序运行和教学质量的提高提供制度保证。(4)管理方法手段优化。在教学管理工作中，管理方法手段的优化不仅是一个战术问题，更是一个战略问题。随着学校新的教学管理运行机制的建立，进一步加快以计算机为主的教学管理手段现代化的步伐，实现教学管理的计算机化、网络化，确保教学活动科学、有序、高效运行和教学质量的提高。
高校的危机管理机制建设设想论文篇三
学校危机管理是现代应急管理的重要组成部分。学校危机管理就是指那些发生于校内外的灾难性事件而引发的突发性的危害师生生命安全和健康，破坏学校正常工作秩序的事件的管理。这些危机事件的产生根源可能是自然因素，也可能是人为因素。前者如地震、泥石流、洪涝灾害、传染病等，后者如校园暴力事件、食物中毒、学生跳楼、对学生的性骚扰或侵害，绑架，不安全建筑和设施的伤害等等。学校危机管理一般具有以下特点：（1）由于学校危机的发生和发展具有突发性，所以需要学校管理者当机立断，对于危机事件的反应必须快速。（2）学校危机事件危及管理者或者学校的根本利益和核心价值，事态的发展和管理的后果很难预料，这就给学校的管理者带来巨大的压力，容易造成失误，从而使学校危机事件的影响很容易进一步扩大。（3）校园突发事件的管理还有明显的不可逆性。学校危机一旦发生，要求管理者必须在短时间内做出重大的决策和反应。因此一旦做出决策就要迅速地布置下去，而且没有太多时间去验证其正确与否，因此说它是不可逆的。
高校的危机管理机制建设设想论文篇四
[摘要]随着高校扩招招生规模不断扩大，高校也是危机事件的高危机构，危机事件如果发生将严重威胁着学校的生存与发展，以及师生的正常工作和学习。文章分析了危机的定义和来源，高校危机事件的成因，提出了危机事件的管理、预防、控制和处理的原则和措施。
[关键词]危机；管理；校园；控制；机制。
一、前言。
自九十年代末随着我国社会经济的快速增长，高校扩招招生规模不断扩大，校园规模也随之扩大，各种内部、外部的影响因素也使高校校园环境发生了巨大变化，各种突发事件发生率较高，在没有完善的应对机制和充分心理准备的情况下，突发事件可能会迅速造成灾难。如何积极预防可能发生的校园危机事件，使危机消除在萌芽状态，维护正常教学、生活秩序，切实保护师生的安全，是当前高校不能回避的问题，特别是学校有别于其他行业，是人群密集场所，也是各种危机易发场所。高校危机事件的发生，不仅对高校正常教学、管理和师生生活秩序造成影响，而且还使高校的形象和声誉受到损害，甚至影响到危机事发高校的稳定、改革和发展。因此，危机管理日益成为高校不得不面对的一个崭新课题。而高校危机管理是一项系统工程，它需要从多个层次构建一整套的危机管理应对机制来保障有效的危机管理。
二、危机管理的定义。
按照罗森塔尔和皮恩伯格的定义:“危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情境”。而心理学词典将危机定义为：具有重大心理影响的事件和决定。在危机研究过程中，专家、学者们给危机赋予各种各样的定义。处在不同的角度、不同的领域或采用不同的思维方式，对危机的认识、理解便会不同，从而形成了同源不同形的危机管理理论体系。美国学者鲍勇和陈百助认为，危机管理是一门研究为什么会造成的危机会发生，什么样的步骤或方法可以避免这些危机发生，一旦危机发生，如何控制危机的发展和消除危机的影响的科学。相比下较为准确精炼的就是海恩思沃斯的定义，他认为：危机管理是一种行动的管理职能，它谋求确认那些可能影响组织的潜在的或萌芽中的各种问题，然后动员并协调该组织的一切资源，从战略上来影响那些问题的发展。
三、校园危机。
从学校角度来讲，校园危机可界定为由于某种突发事件的出现和爆发而打破学校原有的平衡状态，超出了学校常态的管理范围，要求学校采取特殊措施加以应对的紧急状态。
学校危机的发生可能是人为原因，也可能是自然原因;可能是内部原因，也可能是外部原因。因此，学校危机的产生已经成为一种不可避免的现象，其特点如下:。
第一，突发性和紧迫性。学校危机事件具有突发性，它是在人们意想不到的时间、地点发生的。在爆发之前毫无征兆可言，通常是从一些细小而不为人所注意的事件迅速演变而来的。危机爆发之后，由于其有巨大破坏性，要求管理者在没有经验性知识可供指导的`情况下，能够迅速的利用当前的有限资源来应对危机事件，以降低危机对学校所造成的损害，具有时间的紧迫性。
第二，不确定性和未知性。由于学校危机事件演变迅速以及周围环境的复杂多变，导致事件变化的影响因素具有高度的不确定性，再加上人类的有限理性以及信息的不对称决定了事态发展的趋势无法用常规性规则进行判断，所以危机的发展过程难以控制，结果也难以预测。
第三，危害性和破坏性。这是学校危机的最根本特征。危机的产生会导致学校脱离正常轨道而陷入危机的非均衡状态，对学校的发展的一定的破坏性。
根据校园危机的定义和性质，建设高校危机管理机制总的以“纵向到底，横向到边”的机制建设为框架，横向就是建立建全《校园法》、加大资金投入、组织人员培训，纵向就是从危机决策机制、危机预警机制、危机信息沟通机制、危机恢复评价机制来考虑。通过以上几点的交叉配合、运作顺畅，一个校园危机管理的网络机制就初步建立了。
（一）“横向到边”紧紧相连，互为补充。
（1）建立建全《校园法》。
1）制定有关校园危机管理的全国性法律。
在我国校园危机管理的相关规章还处于空白地带，对学校内成员合法权益的法律保护，只能散见于《憲法》、《民法通则》、《教师法》，这些法律中对学生合法权益保护的规定也不具体。很多代表已向人大会议案组提交了上百份关于尽快制定《校园安全法》的议案来解决校园这一特殊场所中发生的暴力事件。所以，在憲法的指导下，在相关法律的基础上，制定有关校园危机管理的全国性法律，使校园危机的管理有法可依，以保障校园的安全显得尤为重要。
目前高校危机事件的处理一般都由校保卫机构具体负责日常的事务，事发时再成立相应的危机应对临时机构。但是校保卫机构只是学校的一个职能部门，法律并没有赋予其保卫人员的执法权，临时成立的危机应对机构其法律地位也未得到法律保障，这就造成了校园安全管理工作的滞后。所以，通过全国性立法工作制定相关法律，明确规定高校危机管理机构的机构设置、职能地位、权力责任以及经费来源等内容，才能确定这些机构的高度权威性，确保在发生突发危机事件时能够调动各方面的资源实施救援;保卫人员获得法律赋予的执法权，才能有效打击违法犯罪，制止扰乱校园秩序的行为。
（2）加大资金投入。
在《校园安全法》的框架下，学校应该加大对危机管理的资金投入。在危机管理制度中，校方需要拨出一笔专项资金建立和支持危机管理的组织，使得这个组织正常的运作发挥其应有的作用。在人员挑选，人员培训，人员协调，人员工作各个方面都要引起足够的重视，这些都离不开资金的支持。所以，为了学校的正常工作，学生的正常生活学习，专项专款是一定要落实好的。
（3）组织人员培训建立高校危机管理小组。
1、具有危机和危机管理意识。
2、能预测随时可能发生的和潜在的危机。
3、理解具体的危机。
当危机出现时，能迅速反应、清晰评估、快速处理和启动学校应急的系统程序。培训的内容可以围绕校园危机管理的多个方面展开。主要培训内容有：沟通者的交织互联；校内沟通计划和对外沟通计划；危机事件管理；对支持性服务的安排；进一步揭示危机的面貌和特征；对危机计划的评价。在无危机状态中演习突发性危机事件，增强危机管理的高效、迅速、准确。
（二）“纵向到底”环环相扣，高效有序。
（1）危机决策机制。
具备健全的危机管理决策机制，是高校管理成熟与否的标记。因为危机的发生不仅使高校的正常运转受到损害，更重要的是，如危机处理不当，还会使师生的生命安全受到威胁。所以高校应加强危机管理决策机制的建设，设立专门决策部门，深入了解引发高校危机的潜在因素，并随时监察可能出现的危机，研究、制定防范措施。一旦危机发生，能迅速、及时、高效地采取应对措施，协调处理危机引发的各种问题。
（2）危机预防机制。
建立高效的危机预防机制是有效预防校园危机的发生或最大限度地减少危机事件的发生以及使无法预防的突发性危机事件带来的损失减轻到最低程度的有效手段。目前高校的学生管理模式比较单一，工作方法上不能很好的适应升格后社会环境对学校发展的要求。所以高校在建立预防网络上面，应该从自己的实际出发，从几个方面来开展有效工作，构建高效的危机预防网络即：构建信息沟通网络，建立心理健康教育预防网络，建立安全教育管理预防网络。
（3）危机信息沟通机制。
危机信息沟通机制是由校内和校外的沟通组成。校内沟通，主要是学校危机管理小组成员之间、学校与教职员工和学生的沟通。它是高校组织内部的沟通，它既包括危机管理各部门、危机处理人员之间的信息畅通，也包括所有与危机相关人员(教职工和学生)的信息获取。校内沟通最重要的是及时通报危机事件，凝聚人心，形成一股合力，避免小道消息盛传，稳定情绪，争取师生员工的理解与支持，共同战胜危机。校外沟通，主要是与上级管理部门、学生家长、新闻媒体的沟通。它是高校组织外部的沟通，它是在危机发生后，高校与外部组织(上级管理部门、新闻媒体等)或相关人员(学生家长等)之间的信息互动，一方面向公众披露学校应对危机的态度以及采取的措施，维护高校的形象，另一方面，向有关部门或相关人员寻求物质和精神的支持，共同应对危机，渡过难关。这样的沟通机制，覆盖面广，可以做到信息的通畅、迅速、全面。
（4）危机恢复评价机制。
学校要制定恢复常态管理的决策和计划，做好对危机利益关系人的事后管理。其次就是牢牢抓住这个“化危为机”的关键阶段，要重新审视整个危机管理的过程，进行评估，总结经验教训，提高自身的管理水平。在危机已经得到根本控制，需要采取措施缩减危机的破坏程度，尽力把情况恢复到危机发生之前，秩序恢复、设施重建、人员安置、心理平复、独立调查和组织变革。危机事件的善后处理应做到查明危机事件发生原因、查清事件责任、追究事件责任人、整改隐患措施、教育相关人员。做好善后工作。
一、要对危机事件发生的原因和相关预防与处理的全部措施进行系统调查。
二、要对危机事件管理工作进行全面评估，找出危机管理工作中存在的各种问题。
三、要对危机事件管理中存在的各种问题综合归类，分别提出整改措施，并做好落实，同时还要组织全体师生总结经验、接受教训。
四、要对相关责任人给予教育和处分。
五、要做好恢复工作，使学校工作尽快步入正轨。
在解决危机的过程中，学校成员可以得到锻炼、积累经验；师生危机意识进一步增强；学校危机管理制度会更加完善，措施更加得力；学校也可借危机事件塑造学校形象、提高学校的知名度。因此，如能很好地处理危机事件，做好危机恢复评价，危机事件也会对学校发展起到一定的正面作用。开展危机恢复管理是学校或个人获得新的发展的前提准备。
五、结束语。
危机管理中，高校的危机管理显得尤为重要。在组织管理，决策下达，信息沟通，措施得当以及善后处理等多个方面的机制建立成功与否，关系着高校危机管理的成与败，关系到高校的声誉、稳定与发展。良好高效的危机管理机制不仅是危机成功处理的基础，还可能给高校带来转“危”为“安”的机遇。因此，高校应当充分重视建立危机管理机制。
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[7]解毅.危机管理理论与实务.中国人事出版社,第一版.
高校的危机管理机制建设设想论文篇五
校内实践教学基地建设模式与管理机制是一个值得深入探讨的课题。其研究主要内容包括：如何实现建设投资主体的多元化，多种渠道筹集资金，引入市场管理机制，提高科学管理水平；如何加强基地建设立项和规划论证，明确功能定位，提高资金使用效益；如何建立评价考核体系，积极吸纳学生进入基地生产实训，提高学生实践技能；在完成对学生实训任务的同时，如何主动面向市场、生产市场需要的产品、对外开展技术服务、创造经济效益、增强自我发展的能力等。
新形势下校内实践教学基地建设要实现可持续发展，必须不断探索新的校内实践教学基地建设模式与运行管理机制。在保证实践教学的前提下，能够创造一定的经济效益，以保证基地的设施能够长期地维护使用和持续发展。针对当前人才培养的要求、市场经济环境以及地方农业高校办学经费的相对紧张等情况，校内实践教学基地建设模式与管理机制应根据功能定位的不同而灵活多样。
生产型实践教学基地应以学校为主导，校企联合经营为主要模式，努力实现产、学、研、培“四位一体”，并具有独立法人和经营资格。基地建设采用合资或合作，充分利用学校设施设备条件和技术优势，引进市场管理机制，采用现代企业管理制度运行。即在生产产品、经营业务和技术研发的同时，完成在校学生的实践教学任务，并承担实践教学经费和基地的维护费用。基地投资建设方式：
（1）可采用共建共享合资方式，校企双方共同出资建设和经营生产性实训基地，实现共同经营，风险共担，利益共享。该建设方式基地与学校专业学科结合紧密，有利于学校人才和技术进入基地，有利于新产品开发和技术创新，提高基地技术水平和创新能力，较好地解决了基地人员和实践教学经费问题。
（2）由学校投资建设基地厂房、提供整套的生产设备，由企业或校企合作企业租赁经营，实行合同管理，承担相应的实践教学任务，该建设方式可以规避实践教学基地的经营风险，有利于学校资产的保值增值。
科研中试型基地和教学实习型基地建设，以学校为投资主体，学院和专业管理为主。基地建设要充分调研论证，明确定位，科学规划，注重实效。努力把基地办成“学、研结合型”、“学、培结合型”或“学、研、培结合型”的基地。建立基地管理机构、内部管理制度和评价考核体系，制订基地实践教学管理办法，使基地管理规范，不断探索管理新方法，提高管理水平；并引进激励机制，调动基地管理人员和教学科研人员的积极性，在承担实践教学任务的同时，积极开展科学研究、中试和技能培训工作，创造经济效益，弥补基地日常管理和实践教学经费的不足，使基地能够良性滚动发展，避免把实践教学基地变成参观型的“开门关门”基地。
高校的危机管理机制建设设想论文篇六
一套好的危机预警机制有利于学校快速有效的收集危机信息，加快应对的速度，减少应对危机的成本，提高危机管理的效率。要完善学校危机预警机制，首先需要建立危机预警小组。其次，树立学校管理者和学生的危机意识。管理者在学校日常生活中时刻保持着一颗警觉的心，坚持以人为本，把师生安全放在第一位。
4.2建立和完善学校危机应对机制。
建立一套良好的危机应对机制应该从以下几方面着手进行：（1）提升管理者能力。管理者应该首先熟悉专业知识，其次管理者应该通过模拟演练，不断锻炼自己的应对能力。（2）提高组织反应速度。危机应对的首要原则就是“迅速反应，有效应对”，在危机发生的瞬间，要第一时间掌握危机的信息，第一时间到达危机发生地点，缩短危机发生与采取措施的时间差。（3）合理分工。避免组织结构臃肿和功能重叠，避免出现相互扯皮，相互推诿的.情况。（4）建立有效快速的信息渠道。我们在建立危机应对机制的过程中必须重视信息的作用。不仅要保证在平时信息的快速流通共享，更要保证危机发生时，信息能够迅速传递。
4.3完善法律体系。
有了相应的法律体系保障，才能调动校园管理者对机制构建的积极性，一旦有任何学校危机发生，管理者可以更好地进行应对和善后处理，真正可以做到有法可依。
4.4健全学校危机恢复机制。
学校危机恢复机制的构建要从以下三方面着手：第一、建立善后处理机制。危机过后的首要问题就是对受害者进行安抚，但对受害者的安抚不能仅限于在身体财产，还要重视受害者的心理恢复。第二、恢复重建机制。管理者应该根据现实情况一步步取消在危机发生时采取的一系列应急措施，并且通过掌握的信息对危机中造成损害的各种资源进行恢复，让学校回归正常的生活。第三、形象重塑机制。不论是什么类型的危机，都会给学校的声誉带来一定程度的影响，因此学校在危机过后应该迅速作出应对，首先对造成的损害，学校要尽量弥补。其次校方应该在危机过后吸取教训，改变策略并且通过各方面的媒体发出声明，充分表明自己的诚意，重塑自己的形象。
参考文献：
[1]刘巍巍.学校危机管理的内涵、基本原则及应对策略[j].辽宁教育行政学校学报,(09):141.
高校的危机管理机制建设设想论文篇七
当前，我国民办学校分类管理制度的构建虽有所突破，但整体来看依然存在许多问题。例如，一些试点城市的政策依然处于长时间的酝酿争论之中难以出台，有的城市虽然出台了政策却依然停留在纸面，有的城市则在推进过程中出现了许多困难与阻碍。究其原因，主要在于民办学校分类管理制度在创建过程中带有明显的“路径依赖”特征，受现行民办教育制度体系这一历史初始条件的强大制度惯性的限制，以及旧的非正式制度和既得利益集团的强力影响。为此，对民办学校分类管理制度创新所面临的路径依赖问题进行深入剖析，并且寻求突破路径依赖的有效路径，对于推进民办学校分类管理有重要的现实意义。
一、路径依赖：民办学校分类管理制度构建的现实困境。
制度变迁的路径依赖是指一种制度一旦形成，不管是否有效，都会在一定时期内持续存在并影响其后的制度选择，就好像进入一种特定的“路径”,制度变迁只能按照这种路径走下去。总之，路径依赖强调了“历史是重要的”“人们过去的选择决定了他们现在可能的选择”.总体来讲，民办学校分类管理制度构建过程中产生的路径依赖主要表现在以下三个方面：
（一）现行正式制度的制度惯性限制。
正式制度是人们有意识建立起来的并以正式方式加以确定的制度安排，由专门的机构来制定并具有强制性。在现行的民办教育制度体系中，由于制度的巨额初建沉淀成本、同构学习效应和协作效应等自我强化机制的存在，产生巨大的报酬递增效应，极易产生路径依赖现象，阻碍民办学校分类管理制度的构建。
第一，较高的制度变迁成本和风险，常常会导致变革者在制度变迁上陷入路径依赖，最终选择维持既有制度而非建立新制度。一方面，地方政府设计、运行和维持现行的民办学校管理制度必然要消耗高昂的初始成本、追加成本和相关的配套成本，从而形成“沉淀效应”.同时，民办学校分类管理制度的建立必然会涉及大量新的配套制度设计与运行成本，以及需要支付消除制度变革阻力、制度变革造成的损失等在内的各种“摩擦成本”.目前，如此庞大的成本要由（试点地区）地方政府承担，必然会消减地方政府的改革积极性，最终可能导致他们宁愿继续维持已有的制度框架。另一方面，任何制度变革都是有风险的，因此改革者必然需要承担由改革风险而造成的相应不良后果。对于民办学校分类管理制度的构建而言，由于国家没有给出明确的顶层设计，并且缺乏相同背景下可借鉴的经验，制度变迁所面临的可预期（如与现行法律法规相抵触等）和不可预期（如民办学校举办者的反对力度等）的风险太多、太大，这些都会导致地方政府维持甚至强化现行的民办教育管理制度，而拒绝推进分类管理制度的构建或者在执行过程中出现流于形式的现象。
第二，学习效应会使人们对已被采用的制度进行广泛的模仿和采用，越来越多的利益相关者会在现行制度框架下积累大量的适应性经验和行为策略，进而不断强化现行制度本身，从而产生路径依赖效应。一方面，政府部门管理者、民办学校举办者、学生及其家长等利益相关者都已经认同并适应了现行的民办教育管理制度，于是现行的制度体系会越来越得到利益相关者们（特别是那些机会主义者）的支持和维护，进而可能会反对新制度的建立。另一方面，在制度变迁过程中，制度创新主体所主导的变迁活动具有显著的外部效应，这就造成其他社会成员在“学习分享”收益的同时，却几乎不用支付任何成本，即出现“搭便车”现象。因此，在实践中一些地方政府往往囿于原有的制度体系，倾向于等待其他地方政府进行制度创新或政策突破，自己则可以不用承担任何创新费用与风险便可“坐享其成”.显然，这种学习效应不仅无助于民办学校分类管理制度的构建，反而使原有的制度安排作为“安全模式”得到持续的推行甚至强化。
第三，一项制度在推进过程中人们会逐渐形成各种行为惯例，当惯例被更多利益相关者所采纳和运用时，他们之间的相互配合将更为密切，从而降低协调成本。但是，这种协调效应的长期保持也会使得利益相关者在面临制度创新时，不愿打破现行的协调机制，即便现行制度已经效率低下甚至没有效率。我国现行民办教育管理制度运行多年，政府部门管理者、民办学校举办者、学生及其家长之间已经产生显著的协调效应。当地方政府要建立民办学校分类管理制度时，现有的协调效应就会被打破，进而可能降低利益相关者之间的协调效益。例如，分类管理需要区别对待不同的民办学校，这就要求政府各相关部门间建立新的协调规则，而这需要耗费时间和精力进行多轮协商谈判才有可能达成一致。有鉴于此，面对分类管理制度的构建，地方政府相关职能部门可能会倾向持有一种审慎、保守乃至漠然的态度，而不愿意改变以往形成的协同效应，最终导致制度创新流于形式或无效。
（二）非正式制度的影响。
非正式制度具有较强的历史延续性，其变迁往往具有缓慢、渐进的特征。为此，在新的正式制度出现以后，植根于人们意识中旧的非正式制度还会在相当长的时期内成为约束和调节人们行为的潜在规则，进而成为新制度构建的巨大阻力。
第一，非正式制度能够引导人们对制度及其变迁的认识形成相似的心智模式、思考习惯及思维定式。长期以来，我国民办教育管理制度采取的是一种“捐资办学为主”的构建理念，强调鼓励民办学校举办者放弃产权与合理回报。这种制度设计理念很难在短时间内被改变，而且会继续影响地方政府的制度设计，使得新建的民办学校分类管理制度往往带有明显的政府偏好--虽然形式上明确分类管理，但实质上依然强调以“捐资办学”为主。显然，这与当前绝大多数民办学校举办者以投资办学为主，希望能够获得合理回报或至少保留原有投入产权的意愿是不相符的。在这种状况下，政府与民办学校举办者之间很难就分类管理制度的创建达成改革共识，民办学校举办者将可能继续按照原有的非正式制度开展活动。于是，在制度推行过程中就容易出现“上有政策，下有对策”的混乱局面。
第二，非正式制度和正式制度共同构成一个完整的制度结构，正式制度只有获得社会公众的广泛认可才能充分地发挥其自身的作用。在我国，无论政府官员还是社会大众，一直对民办学校存在一些错误认识，这些思想观念根深蒂固，深刻影响着利益相关者的制度设计与选择行为。一是在人们的思想观念中对于民办学校的歧视普遍存在。许多人没有真正把民办教育和公办教育放在“公益性事业”的框架内一视同仁，如不少人认为政府给予民办学校财政扶持，就等于变相将公共财政的钱送进了老板的口袋，是国有资产的变相流失。二是民众对营利性民办学校的偏见长期存在。长期以来，在我国民众的传统观念中教育作为国家的事业主要应由政府来投资，学校营利行为很难为社会公众所接受。同时，我国的传统文化中有“无商不奸”的观念，不少人在心理上很难接受学校营利的目的和行为，认为学校的逐利行为必然会影响学校的教育教学，排斥教育的公益性。
（三）利益冲突的制约。
利益因素是路径依赖形成的深层次原因，制度变迁的结果必然是一种“非帕累托改进”.所谓“非帕累托改进”,是指通过调整经济利益格局而形成新的制度均衡，其中一部分利益集团会受到损害。
因此，制度变迁过程不可避免地充满了利益冲突和矛盾，构成形形色色的（可消除和无法消除的）改革阻力，影响和制约新制度的建立和推进。
第一，一项制度的长期运行往往会形成一定的既得利益集团。因为这种利益集团与现有制度是共存共荣的，而且在各种利益的博弈中处于主导地位，他们只会加强现有制度，促使制度变迁按原有的方向持续下去，而不是选择新的路径，以建立更优的新制度。例如，在现有民办教育管理制度下，有一部分民办学校打着非营利性的幌子谋取利润，他们作为既得利益者会以各种方式（譬如强调改革风险过大，影响学校教育教学正常运行等）来反对民办学校分类管理制度的构建。
第二，即使是对绝大多数利益主体都有利的改革，还会由于人们对改革损益的不同个人预期，产生对改革方案的不同偏好排序，进而使制度改革仍然存在相对的利益冲突。就民办学校分类管理制度而言，虽然对营利性和非营利性民办学校采取不同的扶持政策可以使民办学校得到更好的发展，但民办学校举办者会对改革的路径及改革前后的利益进行比较，或与自身的预期利益进行比较，一旦实际利益与预期利益相差太多，同样会反对或抵制改革。例如，相当一部分民办学校举办者虽然不苛求获取合理回报，但期望能够保留原始投入的产权，如果分类管理制度的设计仅简单考虑“要求合理回报”和“不要求合理回报”两种类型，显然不能得到这部分民办学校举办者的支持。
第三，民办学校分类管理制度的构建是一项复杂的系统工程，需要较长时间才能完成。因此，如果加入时间因素进行分析，往往会由于改革收益的滞后性，使人们的眼前利益和长远利益之间发生冲突。在民办学校分类管理制度建立和推行过程中，一些致力于打造品牌的营利性民办学校（由于提高教师工资待遇、优化课程设置等原因）可能会提高收费标准，但其教育教学质量的提升并非短时间内能够实现的，这种状况不可避免地会引发学生及其家长（在一定时期内）的质疑或反对。
二、路径突破：民办学校分类管理制度构建的对策建议。
针对路径依赖可能导致的路径锁定，而使制度陷入无效的状况，有学者指出应该通过政府等权威力量改变制度变迁的路径依赖性质，建立全新的制度安排，以使发展走出困境。
总体来说，制度变迁的路径依赖是由多方面因素交织在一起综合发生作用而产生的，路径突破也必然是一项系统而复杂的工程，需要采取综合性的改革措施来实现。
（一）建立成本与风险分担机制民办学校分类管理制度的建立需要按照一定的原则分摊制度变迁的'高昂成本，充分调动试点地区的积极性，打破路径依赖中的“规模成本效应”.
第一，遵循以制度变迁主体为主的原则。这一原则意味着谁愿意改革、谁首先提出改革，则变迁成本就以这类主体为主。民办学校分类管理是中央政府提出并由地方政府推行的强制性制度变迁，制度变迁成本必须以中央与地方政府为主。同时，中央政府作为这一制度的首先提出者和最大受益者，应该给予地方政府相应的专项经费和特殊政策等方面的支持，以激发地方政府试点的积极性。例如，对于试点推进积极且成效较为显著的地区给予一定的专项经费支持，帮助地方政府减轻“巨额”的制度变迁成本压力；给予试点地方政府充分的自主权和政策空间，允许地方冲破一些条条框框的束缚进行改革试错，从而分担或消减试点地区因突破现行法律政策所产生的风险。
第二，遵循保护弱势群体的原则。制度变迁要公正、公平，必须注意保护社会弱势群体，特别是要注意制度变迁不能变成强势群体剥夺弱势群体利益的手段。因此，民办学校分类管理制度的创建要坚决避免将改革成本转嫁到民众身上，变成政府推脱应尽责任和民办学校赚取利润的“工具”.例如，营利性民办学校制度的建立，应尽量避免大幅度增加学生及其家长的经济负担。
第三，遵循逐步消化原则。民办学校分类管理制度的创建作为一项系统工程，制度变迁成本难以在短时间内消化，必须采取逐步消化的原则。为此，地方政府在试点过程中应该确定总体性目标和阶段性目标，选择条件较成熟的区域和民办学校进行试验，在取得成功的基础上逐步完善相关政策与制度并在本地区推广开来，最后形成较为成熟的经验后再推向全国。
（二）构建协作与交流学习机制。
民办学校分类管理制度作为一项新生制度，需要形成新的学习效应和协作机制，以突破旧制度体系所产生的同构学习效应和协调效应。
第一，建立中央与（试点城市）地方政府的指导协作机制。中央政府要加强对地方政府的宏观指导，国务院有关部门（教育体制改革领导小组办公室、国家教育咨询委员会等）应进一步明确对推进民办学校分类管理改革试点的要求。同时，中央各有关部门应加强对改革试点推进状况的调研与总结，对地方提出的财政、税收、民政、土地等多个领域的配套政策改革给予支持。地方政府应经常性就制度推进中存在的问题和困难进行汇报反馈，争取得到上级有关部门对试点工作的指导，重点是进行问题诊断和风险评估。
第二，建立试点城市之间的协作交流机制。地方政府之间应加强协作，相互交流学习，改变因担忧“搭便车”现象而不愿意进行制度创新的状况。各地方政府间可以建立联合研究机制，组织相关领域的专家学者重点联合攻关，厘清民办学校的分类标准、经营范围和相关配套制度设计。同时，建立实践合作交流机制，分享分类管理的思路、做法与经验，共同解决出现的普遍性问题与困难等。
第三，建立区域内各相关部门之间的协作推进机制。制度创新之所以难产，最大的障碍之一就是相关部门之间达成一致太过困难，需要的周期太长。为此，地方政府必须明确责任，加强领导，成立由地方政府相关分管领导为组长的领导小组，统筹各项工作和资源。同时，各相关部门要建立联席会议制度及相应的跨部门工作机制，协同研究配套制度，形成合力，切实加强分类管理制度配套扶持政策的设计与实施。
（三）加强非正式制度的建设。
在民办学校分类管理制度构建过程中，应当重视相应的非正式制度建设，积极培育认同民办学校分类管理的思想观念，引导社会公众达成改革共识。
第一，确立公正的民办学校分类管理制度价值取向。对制度公正的评价是意识形态的重要内容，一种制度能否诞生、诞生之后能否在低成本状态下运行，与人们对该制度的合理性、公正性的理解高度相关.为此，在民办学校分类管理制度的价值判断上要坚决反对与打破“非营利性就是善、营利性就是恶”的价值认知，消除对营利性民办学校的歧视性观念，要为非营利性民办学校和营利性民办学校分别提供必要的发展空间与扶持政策。在此基础上，加强对民办学校分类管理的学习与宣传，使各有关部门、民办学校举办者和社会民众深刻理解民办学校分类管理制度的内涵与现实价值，从而培养深厚的民意基础。
第二，厘清社会公众对民办学校的错误认识。一是清除对民办学校的歧视观念。从根本上讲“,民办”与“公办”之分，只是运作模式的不同，不应变异为歧视的借口。同时，教育的公益性是教育本身所具有的一种社会属性，无论是哪种类型的民办学校改变的只是教育服务的福利化分配方式，并不排斥教育服务结果所带来的社会效益。二是引导社会公众正确认识民办学校举办者的合理利益诉求。政府有关部门应该充分利用各种信息渠道，使社会公众正确认识营利性民办学校对我国教育发展的重要作用，在强调营利性民办学校公共责任的同时，也应承认他们正常的利益诉求，从而为民办学校分类管理制度的建立提供良好的社会舆论环境。
（四）构建利益协调机制。
制度的生命力来自于利益相关者之间的冲突与合作，这就要求制度变革必须考虑每个利益相关者的利益。因此，政府应遵循利益均衡原则，尽可能减少甚至消除民办学校分类管理制度创建过程中的各种利益冲突。
第一，建立利益激励机制。政府应该针对不同类型的民办学校采取不同的利益激励机制，以便尽可能激发和调动利益相关者的积极性。例如，建立办学效益奖励机制，分层次、等级给予办学水平高的学校和教育教学质量高的教师以荣誉和资金方面的奖励。在土地使用方面，对于捐资型民办学校以行政划拨方式提供建设用地；对于出资型民办学校以参照行政划拨价出让的方式提供建设用地；对于营利性民办学校以有偿出让方式供地，但土地有偿使用费可在出让方案规定期限内分期支付。此处将民办学校分为非营利性（捐资型、出资型）民办学校和营利性民办学校，出资型非营利性民办学校意味着举办者不要求取得合理回报，但要求拥有原始投入部分的产权。在税收方面，非营利性民办学校与公办学校享有平等的权利，营利性学校参照企业依法纳税但可分类享受一定的税收优惠等。
第二，建立利益补偿机制。在实践中，政府决策者应该充分考虑到民办学校分类管理给利益相关者带来的利益损失，建立相应的利益补偿机制。例如，对于选择捐资办学的民办学校，可以给予举办者一定的名誉补偿（如学校或校内标志性设施以出资者的名称命名等），以保护和激发他们捐资办学的积极性；对于依靠滚动发展起来的民办学校，无论其转为营利性民办学校还是非营利性民办学校，都可以考虑给予其一次性的经济补偿，以保护和激发其继续举办民办教育的积极性。
第三，建立利益约束机制。每个人都有追求利益最大化的倾向，若不对这种倾向进行适当约束，人们就可能突破利益边界而造成对他人利益的损害，最终导致整体利益的损失。在民办学校分类管理制度建设过程中，政府应该建立起民办学校信用档案，把诚信行为与对民办学校的奖励、扶持和评估结合起来，形成制度化的、具有行政效力的奖惩体制，从而使守信者能得到利益保障，失信者受到应有的惩处。例如，对于那些打着“非营利性”幌子谋取“营利”之实的民办学校，一经发现就应责令停止招生、吊销办学许可证等。
高校的危机管理机制建设设想论文篇八
学校危机带来的危害会严重阻碍学校的发展，而学校危机管理机制的构建可以把这些危害降到最低，经过学校危机管理机制的处理，一个学校能迅速地从危机的阴霾中走出来并且快速的回到学校的正常生活中，一方面对学校起到稳定作用，另一方面对于整个国家教育事业的发展起到保驾护航的作用。
2.2促进和谐社会建设。
学校危机事件的危害多种多样，如果处理不及时，危机就容易扩散出去，学校危机管理机制的构建一方面是为了处理危机事件带来的危害，而另一方面正是为了寻找危机发生的源头，争取从根本上解决学校危机，促进社会和谐发展。
2.3促进法律体系的完善。
学校危机管理机制的构建要求国家对校园安全高度重视，其中一个重要方面就是提供专门的法律保障，从而促进和完善专门的法律体系。
高校的危机管理机制建设设想论文篇九
我国《高等教育法》明确规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才。”在知识经济时代，社会要求高校提高教学质量，培养更多的高素质、复合型、创新性人才。因此，高校应改革人才的培养模式，在课程体系、教学内容、教学方法等方面紧跟社会发展的步伐。高校校内实践教学基地是教学基础设施的重要组成部分，是教学科研重要基地，是培养高素质具有创新精神和实践能力人才的重要场所。加强校内实践教学基地的建设与管理，积极研究并探索新形势下的建设模式及运行管理机制，建立有利于21世纪人才培养、功能定位明确、设施先进和机制灵活、管理科学规范的高等农业院校校内实践教学基地显得尤其必要，对充分发挥实践教学基地的作用，满足人才培养、科学研究、成果转化和职业培训的需要，提高基地建设的效益具有重要意义。笔者通过对江西农业大学校内实践教学基地的调查和分析研究，对农业高校校内实践教学基地建设及运行管理机制作一探讨。
一校内实践教学基地建设现状及存在的问题。
江西农业大学是一所地方高等农林院校，多年来，学校一直重视校内实践教学基地的建设，经过连续多年投入，形成了农业科技园、园林花卉、动物生产与繁殖、生物工程、食品工程、机械工程等一批类型多样具有一定规模和特色的校内实践教学基地。食品工程基地——南昌三康食品厂，通过了国家qs认证，具备配套生产设备，能够承担教学实习、专业劳动、科研中试和人员培训等任务，并为市场提供产品，是集教学、科研、生产、培训四大功能为一体的实践教学基地。农业科技园拥有大面积的生产实验田和省级作物品种改良基地，坚持教学、科研、示范、生产相结合。
生物工程基地拥有4000多平方米的现代生物技术实验楼和中试楼。中试楼拥有50～1000l全自动不锈钢发酵罐8套及与其配套的下游工程设备和检测设备，不仅满足了教学实习和科学研究的需要，还能进行中型规模的发酵试验。园林与艺术学院的花卉盆景实训基地设有组培室、花卉繁育室、栽培室和盆景园等。技工实习基地配有数控车床、电火花成型机、线切割机等先进的车、铣、刨、磨、钻、焊设备，能够满足教学实习和岗位培训的需要。江西农业大学校内实践教学基地自建设以来，为人才培养、科学研究发挥了重要作用，为提高学生实践技能作出了较大的贡献。近年来，随着招生规模的扩大，社会对人才培养质量的要求的提高，以及传统实践教学模式的影响等，校内实践教学基地难以满足新形势下人才培养需要，并存在以下问题：
（1）建设指导思想和规划功能定位不明确，对基地主要职能的认识还有一定的偏差；
（4）科技成果转化率低，对外技术服务少，忽视经济效益，基地日常维持经费紧张；
（5）缺乏管理机制创新，管理模式落后，管理水平低。缺乏规范的基地管理制度和评价考核体系，没有充分发挥基地的作用和调动相关部门的积极性。
二校内实践教学基地建设指导思想和功能定位。
1．校内实践教学基地建设指导思想。
培养学生实践创新能力，必须加强实践教学环节。实践教学环节主要包括课程实验、教学实习、专业劳动、生产实习、毕业论文（设计）、参与相关的课题研究和社会实践等。多数实践教学环节是在校内外实践教学基地完成。校外基地建设只有建立在技术合作、优势互补和互惠互利的基础上，才能长久稳定。当前，校外基地建设由于多方面原因越来越难，企业积极性不高，校外基地多数为临时和短期的，不稳定，实践教学质量也不高。因此，必须提高加强校内实践教学基地建设的认识，明确校内实践教学基地建设的重要性和必要性。校内实践教学基地是实施教学环节的基础设施，依托实践教学基地进行实践教学，使教学过程中的理论与实践相结合，技术与工程相结合，提高学生的专业基本技能、实践能力和创新能力，使学生能够胜任日后的工作岗位。
校内实践教学基地建设的目的是服务于高校的`人才培养、科学研究和社会服务功能，是培养具有创新精神和实践能力的高素质人才的需要。校内实践教学基地是学生实践教学环节的载体，科技成果转化的平台，对外培训和技术服务的窗口。在市场经济环境下，校内实践教学基地建设必须坚持教学质量与办学效益并举，达到二者和谐统一，形成良性循环。
2．校内实践教学基地建设功能定位与类型。
地方农业高校校内实践教学基地功能定位是：承担相关专业学生的专业劳动、教学实习、生产实习、毕业论文（设计）等实践性教学环节的实施和相关科学研究、中型试验、岗位培训任务，以及生产社会需要的产品，努力创造经济效益。农科基地还要承担农业科技示范以及青少年素质教育任务，利用学校人才和技术的优势，实现基地设施现代化、品种良种化、栽培规范化、技术先进化、环境园林化，成为展示农科院校的办学特色、学术水平和科技成果的重要窗口，将农科基地建设成为教学实习、生产实习、科学试验、科技示范、现代农业观光旅游的重要基地。校内实践教学基地建设功能定位要准确，要有所侧重，不能搞大而全或小而全。基地建设要注重近期和中长期规划，强调专业化和设备的配套性与先进性，提高投资效益，尽可能多的为学生提供实境专业劳动和岗位培训。校内实践教学基地建设要按照遵循教育规律和市场规则，本着建设和投资主体多元化的原则，紧密联系行业企业，不断改善实习和实训条件，积极探索校内实践教学基地建设的新模式。
校内实践教学基地建设根据其功能定位可分为以下三种类型：
（1）生产型基地。生产型基地具有独立法人和经营资格，其建设主体多元化和筹资方式多样化，可由学校、企业或校企联合设置，采用市场化运行机制。生产性基地的设备与企业生产设备一致、实训过程与生产过程一致，基地具备生产市场产品的条件。同时，基地还可以承担教学实习、科研中试以及技能培训的任务，承担社会培训和技能鉴定，成为高级技能人才培训基地，使基地真正具有生产、教学、科研和培训功能。在满足实践教学需要的同时创造经济效益，实现基地运行的良性循环。
（2）科研中试型基地。以学科的研究基础或优势为基础，建成开放式工程研究中心。主要功能为科学研究、中型试验、技能培训和对外技术服务。学生参与项目科学研究，以基地为依托，科研项目为载体，培养学生的科研技能和创新能力。
（3）教学实习型基地。主要承担课程教学实习、技能培训和专业劳动，基地具备企业生产的设备、工具、环境，可以模拟生产过程，学生在教师的指导下完成相关的实践教学任务。
高校的危机管理机制建设设想论文篇十
摘要：教师应注重化学教学，通过增强与学生的互动和交流构建高效的化学课堂。教师可利用案例教学，营造良好的学习氛围；通过学生的合作互动，促进积极探究；通过师生情感互动，打造高效化学课堂。
关键词：初中化学；高效课堂；案例；师生互动。
初中阶段的化学知识注重基础，为了帮助学生打牢基础，教师应当创设高效的课堂教学氛围，实现良好的师生互动和交流，鼓励学生主动参与教学，使学生对化学产生浓厚的学习兴趣，从而构建高效的教学体系。本文对此进行研究。
一、案例互动，营造良好学习氛围。
初中生的独立意识和自我意识逐步增强，他们处于青春期的成长阶段，具有很强的叛逆性，对新鲜事物有强烈的好奇心，同时这个阶段学生往往倾向于封闭自我，有的甚至很少主动与教师或同学交流。因此，教师在完善课堂教学模式的时候要综合考量学生的情况，采用互动教学方式，让学生更主动地投入到课堂学习中，增强师生之间的互动和交流，提高课堂教学的质量。教师可以借助教学案例的方式提高化学知识对学生的吸引力，通过案例的分析让学生了解本堂化学课应该掌握的学习内容。教师要借助案例的形式激发学生对化学学科的学习兴趣，创设良好的师生交流机会，使学生打开自己的.心扉与教师沟通。例如，在化学课上进行金属性质的教学时，教师可准备镁条、铝丝、铜片等三种物质，引导学生思考“三种金属的性质是什么”，让学生联想生活中哪些实物用到了这三种金属材料，并鼓励学生在化学教材中探究化学性质的内容。要通过理论与实际的联系，激发学生的探究欲望，让学生学习注意力高度集中，观察镁条与铝丝之间的物理性质的差别，找到三种物质之间的相同点与不同点。在探究的过程中，学生从多个角度认识三种金属材料的性质，包括观察以及实际的触摸感受，通过物理性质的探究进入化学性质的探究中。再如，引导学生思考铁为什么在潮湿的环境中会生锈，在干燥的空气中不生锈。这样，教师充分运用案例教学手段，能使学生在化学课堂上对教学案例产生浓厚的参与兴趣，更积极地投入其中，更多地与教师互动和交流，在良好的氛围中吸收更多的化学知识。
二、合作互动，促进学生积极探究。
化学知识对于学生来说具有一定的抽象性，面对比较难理解的教学内容，教师可以引导学生以小组合作的形式探究化学知识。在小组合作学习的过程中，教师促进了学生之间的交流和沟通，让学生之间互相帮助，不断提高学生的思维能力。例如，在教学金属的化学性质的时候，教师可让学生先说出金属的物理性质如导电、导热等，基于物理变化深入理解金属的化学性质。要让学生以小组合作的形式探究金属如何与酸反应，在课堂上进行稀酸的性质实验。合作学习让学生体验化学知识探究的乐趣，了解实验过程和操作，感受不同的化学实验现象和实验理论。在实验的过程中，学生之间的互相交流与合作增强了他们的团队协作能力。教师将课堂的主体地位还给学生，及时指导学生的操作，能让学生通过合作探究掌握重点难点知识，增强化学课堂的学习效率，实现互助的课堂化学教学。
三、情感互动，注重鼓励引导。
在初中化学学习的阶段，学生的学习压力已经在逐步增大。教师在关注学生学习成果的同时也要注意学生的情绪变化，鼓励学生将自己遇到的问题大胆地与同学和教师分享，打开自己的心扉。为此，教师在化学教学设计时要注意与学生的情感互动，通过语言、表情以及动作等鼓励学生。要观察每一个学生的课堂反应，对学生没有听懂的部分耐心讲解，鼓励学生将自己听课中的疑问讲出来，大家在课堂上讨论，提高全体学生的掌握水平。在化学课堂上，教师要适当地提出问题，引导学生思考和回答。教师应当鼓励学生在课堂上积极回答教师的问题，回答正确教师要当堂课及时表扬，如果学生回答错误，教师也要鼓励和引导，指出问题的正确思路。课堂上的情感互动有助于增强师生之间的信任，教师也能够从多个角度了解学生，在之后的教学中采取更具有针对性的措施，完善课堂教学的设计，为以后提高教学质量奠定良好的基础。例如，在化学课堂上教师可问为什么水壶的底部会出现水垢，家里为什么常常使用醋进行水垢的清洗。要通过生活中的案例引发学生的思考，让学生将自己除水垢的办法分享出来，课堂上一起讨论，然后教师在课堂上亲自为学生讲解除垢的原理。可见，教师通过鼓励学生分享他们生活中遇到的化学现象，可以挖掘化学与生活之间的联系，增强学生对化学学科的亲近感，提高知识吸收的效率。
四、结语。
总之，在新课程改革的背景下，教师应当加强师生互动，尊重学生的主体性。在化学课堂教学的过程中要创设优良的课堂氛围，为师生互动创设更多的机会，注重理论联系实际，引用化学案例增强学生对化学知识的理解，促进学生合作探究，打造高效化学课堂。
参考文献：
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高校的危机管理机制建设设想论文篇十一
体育经济市场发展不能忽视高校体育的重要影响。目前，我国高校体育部正在朝着经济化的方向发展，教育教学方式不再仅限于传统的技能教学。当然，高校体育经济市场的发展需要长效的、合理的管理机制作为依托。
一、高校体育经济市场的内容。
制定完善的管理机制，前提在于了解高校市场经济的具体内容。教育具有自身的特点，高校体育教育在实现商业化的过程中依然要具有教育的价值。高校体育在向经济市场进军的过程中，市场运作就成为其主要任务。高校的大量学生资源和体育场馆等设施使其具有商业化发展的可能，而在运作过程中则要强调以下几点：
首先：高校体育消费市场。学生作为消费群体，高校体育教学使其体育消费观念得以养成，现代学生的体育消费能力更强，这使得高校体育消费市场得以形成。高校体育满足了商品消费的全部特征，因此从这一点上，高校体育消费市场具有巨大的商机。
其次：高校体育竞赛市场。竞技比赛能够为高校带来更多的观众，提高其知名度。但在市场化运作过程中，管理者应对其能够带来的经济价值和社会价值进行分析。通过有效的途径使高校体育发展获得资金。
当然，人才也是高校体育发展的关键。教师应对高校体育比赛提出恰当的意见，以防止其出现管理不善现象。
（一）资金管理机制。
高校资金管理主要是针对其通过体育经济产业项目而获得的资金，包括以商业化为目的的资本投入。高校应对该部分资金实施专门的管理。首先：建立完善的资金管理体系，设置专门的财务管理人员并明确其管理任务。对财务支出进行监管，防止不必要的、不合理的资金流出。为确保资金投入的高效化，学校应重视活动或者体育比赛的组织。使体育管理满足体育部市场的需求，自己使用则应符合相关法律需求。
其次：要增强高校体育的经济活力，降低高校财务管理、政治因素、经济管理等因素对于体育产业化的制约，确保其健康运营。高校还应认识到学校经济发展毕竟与市场经济之间存在一定的差别，要在市场运作的基础上，结合教育的主要内容，做到资金的合理利用，正确预算投入与回报之间的关系，注重体育产业形成创新。
（二）运动竞赛的管理。
体育比赛能够为高校带来经济利益，高校应适当引进有回报的体育比赛。但在这一过程中，既要拉近学校与经济市场的'距离，又要注重成本的控制，合理的管理是关键。高校管理人员应具有远见性，通过宣传使学校获得商家的认可，为其运营筹集更多的资金。在这一过程中，管理者要考虑一下问题。其一：竞赛预算的合理性。管理人员和执行人员必须做到心中有数，每笔财务申请均要保留依据。竞赛预算要包括比赛的全过程，如场地费用、广告宣传费用因相关人员薪资等。制定经费标准，使其具有合理性。其二：要对预算进行财务审核并执行。会计人员负责预算的审核，并对审核合格的财务支出进行监管。学校在这一过程中要做到独立监管与共同知晓相结合的原则。合理的管理能够减少不必要的资金和资源浪费，这对于高校体育经济市场的可持续发展是一种保障。但管理要从现状出发，并非所有的项目均适合同一种管理方式，因此管理人员要不断总结经验，实施多样化的管理手段。
（三）体育场馆的管理。
目前，体育场馆已经成为高校体育经济化过程中的重要元素。一些校外比赛均在校内体育场馆进行。但由于高校体育市场属于非完全化的市场，因此与既要适应经济市场的发展，又要解决其与经济市场之间的矛盾。我们将这一条件下的体育场馆管理机制分析如下：
首先：体育场馆的开放要在不影响校内正常体育教学的前提下进行。学生也是其教育培养的重要元素，是体育产业化的人力资源，因此不能忽视教学目的的实现。经济发展应作为辅助条件而非主体。管理者在体育场馆对外时要与教育部门进行商量。
其次：对外开放阶段，提高体育场馆的应力能力，在项目选择上要具有合理性和针对性。管理者要具有长远的目光，充分利用体育场馆资源。使参与比赛者具有支付能力，以防止体育经济化过程难以获得经济效益。
最后：管理者要能对体育场馆开放过程中的资本进行正确的计算，并且做到逐项详细计算。然后根据自身发展的能力选择商家，使其朝着积极的方向发展。
三、总结。
基于高校体育发展现状，我们对其商业化的必要性进行了肯定。但如何建立有效的管理机制则成为现今高校体育面临的主要问题。文章侧重于从资金管理、场馆管理等多个方面进行分析，以使我国高校体育教育在发展过程中的影响因素减少，完善体育经济的管理机制，以促进高校体育经济的良性发展。
参考文献：
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高校的危机管理机制建设设想论文篇十二
自九十年代末随着我国社会经济的快速增长，高校扩招招生规模不断扩大，校园规模也随之扩大，各种内部、外部的影响因素也使高校校园环境发生了巨大变化，各种突发事件发生率较高，在没有完善的应对机制和充分心理准备的情况下，突发事件可能会迅速造成灾难。如何积极预防可能发生的校园危机事件，使危机消除在萌芽状态，维护正常教学、生活秩序，切实保护师生的安全，是当前高校不能回避的问题，特别是学校有别于其他行业，是人群密集场所，也是各种危机易发场所。高校危机事件的发生，不仅对高校正常教学、管理和师生生活秩序造成影响，而且还使高校的形象和声誉受到损害，甚至影响到危机事发高校的稳定、改革和发展。因此，危机管理日益成为高校不得不面对的一个崭新课题。而高校危机管理是一项系统工程，它需要从多个层次构建一整套的危机管理应对机制来保障有效的危机管理。
二、危机管理的定义。
按照罗森塔尔和皮恩伯格的定义:“危机是指具有严重威胁、不确定性和有危机感的情境”。而心理学词典将危机定义为：具有重大心理影响的事件和决定。在危机研究过程中，专家、学者们给危机赋予各种各样的定义。处在不同的角度、不同的领域或采用不同的思维方式，对危机的认识、理解便会不同，从而形成了同源不同形的危机管理理论体系。美国学者鲍勇和陈百助认为，危机管理是一门研究为什么(why)会造成的危机会发生，什么样（what）的步骤或方法可以避免这些危机发生，一旦危机发生，如何（how）控制危机的发展和消除危机的影响的科学。相比下较为准确精炼的就是海恩思沃斯的定义，他认为：危机管理是一种行动的管理职能，它谋求确认那些可能影响组织的潜在的或萌芽中的各种问题，然后动员并协调该组织的一切资源，从战略上来影响那些问题的发展。
三、校园危机。
从学校角度来讲，校园危机可界定为由于某种突发事件的出现和爆发而打破学校原有的平衡状态，超出了学校常态的管理范围，要求学校采取特殊措施加以应对的紧急状态。
学校危机的发生可能是人为原因，也可能是自然原因;可能是内部原因，也可能是外部原因。因此，学校危机的产生已经成为一种不可避免的.现象，其特点如下:。
第一，突发性和紧迫性。学校危机事件具有突发性，它是在人们意想不到的时间、地点发生的。在爆发之前毫无征兆可言，通常是从一些细小而不为人所注意的事件迅速演变而来的。危机爆发之后，由于其有巨大破坏性，要求管理者在没有经验性知识可供指导的情况下，能够迅速的利用当前的有限资源来应对危机事件，以降低危机对学校所造成的损害，具有时间的紧迫性。
第二，不确定性和未知性。由于学校危机事件演变迅速以及周围环境的复杂多变，导致事件变化的影响因素具有高度的不确定性，再加上人类的有限理性以及信息的不对称决定了事态发展的趋势无法用常规性规则进行判断，所以危机的发展过程难以控制，结果也难以预测。
第三，危害性和破坏性。这是学校危机的最根本特征。危机的产生会导致学校脱离正常轨道而陷入危机的非均衡状态，对学校的发展的一定的破坏性。
根据校园危机的定义和性质，建设高校危机管理机制总的以“纵向到底，横向到边”的机制建设为框架，横向就是建立建全《校园法》、加大资金投入、组织人员培训，纵向就是从危机决策机制、危机预警机制、危机信息沟通机制、危机恢复评价机制来考虑。通过以上几点的交叉配合、运作顺畅，一个校园危机管理的网络机制就初步建立了。
（一）“横向到边”紧紧相连，互为补充。
（1）建立建全《校园法》。
1）制定有关校园危机管理的全国性法律。
在我国校园危机管理的相关规章还处于空白地带，对学校内成员合法权益的法律保护，只能散见于《宪法》、《民法通则》、《教师法》，这些法律中对学生合法权益保护的规定也不具体。很多代表已向人大会议案组提交了上百份关于尽快制定《校园安全法》的议案来解决校园这一特殊场所中发生的暴力事件。所以，在宪法的指导下，在相关法律的基础上，制定有关校园危机管理的全国性法律，使校园危机的管理有法可依，以保障校园的安全显得尤为重要。
目前高校危机事件的处理一般都由校保卫机构具体负责日常的事务，事发时再成立相应的危机应对临时机构。但是校保卫机构只是学校的一个职能部门，法律并没有赋予其保卫人员的执法权，临时成立的危机应对机构其法律地位也未得到法律保障，这就造成了校园安全管理工作的滞后。所以，通过全国性立法工作制定相关法律，明确规定高校危机管理机构的机构设置、职能地位、权力责任以及经费来源等内容，才能确定这些机构的高度权威性，确保在发生突发危机事件时能够调动各方面的资源实施救援;保卫人员获得法律赋予的执法权，才能有效打击违法犯罪，制止扰乱校园秩序的行为。
（2）加大资金投入。
在《校园安全法》的框架下，学校应该加大对危机管理的资金投入。在危机管理制度中，校方需要拨出一笔专项资金建立和支持危机管理的组织，使得这个组织正常的运作发挥其应有的作用。在人员挑选，人员培训，人员协调，人员工作各个方面都要引起足够的重视，这些都离不开资金的支持。所以，为了学校的正常工作，学生的正常生活学习，专项专款是一定要落实好的。
（3）组织人员培训建立高校危机管理小组。
组织的人员主要由学校的专门领导小组和学生代表团队组成，如校级领导和学生工作处以及辅导员加上学生会及班级主要负责人。主要的危机管理者应具备以下基本素质：
1.具有危机和危机管理意识。
2.能预测随时可能发生的和潜在的危机。
3.理解具体的危机。当危机出现时，能迅速反应、清晰评估、快速处理和启动学校应急的系统程序。培训的内容可以围绕校园危机管理的多个方面展开。主要培训内容有：沟通者的交织互联；校内沟通计划和对外沟通计划；危机事件管理；对支持性服务的安排；进一步揭示危机的面貌和特征；对危机计划的评价。在无危机状态中演习突发性危机事件，增强危机管理的高效、迅速、准确。
（二）“纵向到底”环环相扣，高效有序。
（1）危机决策机制。
具备健全的危机管理决策机制，是高校管理成熟与否的标记。因为危机的发生不仅使高校的正常运转受到损害，更重要的是，如危机处理不当，还会使师生的生命安全受到威胁。所以高校应加强危机管理决策机制的建设，设立专门决策部门，深入了解引发高校危机的潜在因素，并随时监察可能出现的危机，研究、制定防范措施。一旦危机发生，能迅速、及时、高效地采取应对措施，协调处理危机引发的各种问题。
（2）危机预防机制。
建立高效的危机预防机制是有效预防校园危机的发生或最大限度地减少危机事件的发生以及使无法预防的突发性危机事件带来的损失减轻到最低程度的有效手段。目前高校的学生管理模式比较单一，工作方法上不能很好的适应升格后社会环境对学校发展的要求。所以高校在建立预防网络上面，应该从自己的实际出发，从几个方面来开展有效工作，构建高效的危机预防网络即：构建信息沟通网络，建立心理健康教育预防网络，建立安全教育管理预防网络。
（3）危机信息沟通机制。
危机信息沟通机制是由校内和校外的沟通组成。校内沟通，主要是学校危机管理小组成员之间、学校与教职员工和学生的沟通。它是高校组织内部的沟通，它既包括危机管理各部门、危机处理人员之间的信息畅通，也包括所有与危机相关人员(教职工和学生)的信息获取。校内沟通最重要的是及时通报危机事件，凝聚人心，形成一股合力，避免小道消息盛传，稳定情绪，争取师生员工的理解与支持，共同战胜危机。校外沟通，主要是与上级管理部门、学生家长、新闻媒体的沟通。它是高校组织外部的沟通，它是在危机发生后，高校与外部组织(上级管理部门、新闻媒体等)或相关人员(学生家长等)之间的信息互动，一方面向公众披露学校应对危机的态度以及采取的措施，维护高校的形象，另一方面，向有关部门或相关人员寻求物质和精神的支持，共同应对危机，渡过难关。这样的沟通机制，覆盖面广，可以做到信息的通畅、迅速、全面。
（4）危机恢复评价机制。
学校要制定恢复常态管理的决策和计划，做好对危机利益关系人的事后管理。其次就是牢牢抓住这个“化危为机”的关键阶段，要重新审视整个危机管理的过程，进行评估，总结经验教训，提高自身的管理水平。在危机已经得到根本控制，需要采取措施缩减危机的破坏程度，尽力把情况恢复到危机发生之前，秩序恢复、设施重建、人员安置、心理平复、独立调查和组织变革。危机事件的善后处理应做到查明危机事件发生原因、查清事件责任、追究事件责任人、整改隐患措施、教育相关人员。做好善后工作。一.要对危机事件发生的原因和相关预防与处理的全部措施进行系统调查；二.要对危机事件管理工作进行全面评估，找出危机管理工作中存在的各种问题；三.要对危机事件管理中存在的各种问题综合归类，分别提出整改措施，并做好落实，同时还要组织全体师生总结经验、接受教训；四.要对相关责任人给予教育和处分；五.要做好恢复工作，使学校工作尽快步入正轨。在解决危机的过程中，学校成员可以得到锻炼、积累经验；师生危机意识进一步增强；学校危机管理制度会更加完善，措施更加得力；学校也可借危机事件塑造学校形象、提高学校的知名度。因此，如能很好地处理危机事件，做好危机恢复评价，危机事件也会对学校发展起到一定的正面作用。开展危机恢复管理是学校或个人获得新的发展的前提准备。
五、结束语。
危机管理中，高校的危机管理显得尤为重要。在组织管理，决策下达，信息沟通，措施得当以及善后处理等多个方面的机制建立成功与否，关系着高校危机管理的成与败，关系到高校的声誉、稳定与发展。良好高效的危机管理机制不仅是危机成功处理的基础，还可能给高校带来转“危”为“安”的机遇。因此，高校应当充分重视建立危机管理机制。
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高校的危机管理机制建设设想论文篇十三
在当前的信息时代背景中，高校档案管理人员不仅需要具备应有的管理意识，同时还要达到业务精通的专业水准.相较于传统类型的档案管理模式来看，信息时代中的高校档案管理形式更加的多样化，从而对挡案管理人员的综合素质提出了更高的要求.随着信息技术的快速发展，高校档案管理模式、管理任务、管理目标以及服务对象等均出现了潜移默化的改变，促使着档案管理工作开始不断朝向信息化、智能化以及系统化的方向所发现.然而，纵观我国高校的档案管理工作现状来看，绝大多数的档案管理人员都不具备高水平的档案信息化管理能力，严重缺少先进的档案管理意识，不仅不能够独立操作信息系统与数据库系统，而且也无法紧跟住时代的发展脚步，从而严重影响到了档案管理工作的整体效率.
3.2高校档案管理人员对职业道德建设的重视度不够。
由于高校中的绝大多数档案管理人员都没有参加过系统化的专业培训活动，并且不具备主动的知识更新意识，因此在具体的档案管理工作中存在着管理方法落后、知识掌握不熟练、法律制度理解不深入等问题.除此之外，还有一部分高校档案管理人员的思想道德素质水平较低，不仅不具备应有的工作责任感，而且在日常的档案服务中也表现出了明显的消极情绪，十分不利于档案管理水平的进一步提高.
3.3缺少一套完善的职业道德建设体系。
在现代社会环境中，职业道德规范体系不仅是约束人们言行举止的最基础依据，同时还是保证社会道德结构完整性的核心力量.职业道德规范体系的主要内容包括：“忠于职守，爱岗敬业；遵纪守法，严守机密；博学求进，公众服务.”不难看出，由于现代人所面临的压力较大，因此在保证基本衣食住行等生活需求的同时，难以避免的会忽略掉职业道德建设的重要意义.纵观我国当前的发展形势来看，职业道德体系建设是一项复杂且长期的系统化工程，高校需要结合自身的发展现状来制定出科学化的监督机制与激励机制，深入到档案管理人员身边来了解他们的工作与生活需求，严格贯彻以人为本的人力资源管理准则.然而，由于我国绝大多数的高等院校在职业道德建设中均处于摸索阶段，因此并不具备完善的管理体系，很难在较短的时间内树立起档案管理人员的标准化意识.
高校的危机管理机制建设设想论文篇十四
引导语：随着我国高等教育改革的不断深入及高校扩招，频发的高校危机事件突显出高校危机管理能力的不足。下面是小编为你带来的高校公共安全教育与危机管理机制建设，希望对大家有所帮助。
近年来，随着我国高等教育改革的不断深入及高校扩招，一个学校多个校区、一个校区多个学校已成为普遍现象，学校规模不断扩大，但办学条件、教学及生活设施建设却远跟不上学校扩招的步伐，校园公共安全需求与资源紧缺之间的矛盾日益凸显，加上高校公共安全教育体制还存在很多不完善的地方，发生在高校校园内或以高校学生为主体的突发事件接连不断，影响着高校正常的教学、工作秩序，也考验着高校的危机管理能力。目前频发的高校危机事件突显出高校危机管理能力的不足，而危机事件中高校师生暴露出的安全意识淡漠、缺少自我保护技能等问题，又反映出我国高校安全教育的不到位。如何提高高校的危机管理能力，完善公共教育机制，是值得我们探讨的问题，本文的论述也将就这一问题展开。
态。危机的形式多种多样，除了高校常规安全教育提到的火灾、地震、食物中毒等以外，还包括了安全事故、自杀自残、校园暴力、师生冲突、社会性事件影响等，随着社会的不断发展，新的不平衡因素也会越来越多，校园环境会越来越复杂，新的不确定因素的增加也会使危机的形式发生新的变化。
高校危机管理就是高校调动各种可利用的资源，采取各种可能或可行的方法和方式，预防、限制和消除危机以及因危机而产生的消极影响，从而使危机得以解决的方法和行为。根据国际经验，当代的危机管理一般都是由危机预防、准备、应对、恢复四个阶段构成的'。前两个阶段重在预防，减少危机发生的机率及降低危机产生时可能产生的危害程度;后两个阶段重在应对，采取措施消除危机及恢复因危机带来的声誉损失、重塑自身形象。
结合危机管理理论来审查高校实际情况，可以发现目前高校公共安全教育及危机管理存在以下的几个问题：
1.重视危机应对，轻视事前预防。目前我国高校危机管理理念和制度还存在很多空缺，主要表现为学校管理的危机意识淡薄。不仅学校的各种管理培训、安全教育中很少涉及危机管理的内容，就连日常工作制度中也缺少一套完整的危机管理计划。往往是危机发生时才动员一切力量去应对危机，使危机的应对带有较大的随意性，而且付出的代价很高。
2.危机的事前准备不足。最主要的体现是思想准备不足。长久以
来，由于高校一直被称为“社会的一方净土”、“象牙塔”，认为人际关系简单、环境稳定，因而高校师生普遍缺少危机意识。再加上高校公共安全教育不到位，存在着很多“走过场”的行为，师生普遍缺乏安全意识，缺少危机应对的常识与技能。事前准备的不足，使危机造成的损失加大。
3.危机发生时缺少统一的指挥、缺乏迅速及时的信息沟通。目前高校中普遍缺少一个独立和常设的危机管理部门。常规做法是，每次危机发生后，根据危机发生的原因、地点、性质等成立临时的危机处理小组来进行危机处理工作。这种做法的缺点是：临时小组成员分别是来自不同的部门，而且都是各部门主管，彼此之间没有上下级管理权限，因此每次都需要花费很多的时间去相互协调工作，此外部门之间的信息沟通也不够迅速及时，因而容易错过危机处理的黄金时间，致使危机升级。
4.不注意危机后期评估总结。由于高校危机处理的领导机构大多是临时成立的，危机结束后各部门就回归日常工作轨道，因此危机结束后各高校往往不注意危机损失的评估及经验的总结，也不注意利用危机事件对全体师生进行思想教育、增强师生的安全意识。使危机处理后的经验不能有效保留，也无法建立起危机培训和教育的机制。
成合力。危机管理机构中领导层的参与是保证危机统一管理、有效实施的关键，危机管理中十分强调领导层的作用，就像丘吉尔曾谈到的经验那样：“在危机中，人们希望目睹领袖的容颜，直接接受他的指挥。”学校领导层必须起到带头作用，成立以学校领导为首的危机管理小组，统一协调各部门主管，才能真正建立起强有力的合作关系，提高应对危机的能力。
2. 制订并不断完善危机管理计划。危机管理的一个关键就是能够迅速从正常状态转变到紧急状态，这种转变的实现需要建立在危机管理计划的基础之上。制订危机管理计划不仅是为了处理危机，而是尽可能不要让危机发生。通过危机管理计划让危机不发生，才是危机管理的最高境界。通过危机管理计划，高校可以对各类可能发生的危机事件做出预测和评估，制订应对的策略并做好危机的预防工作，一旦危机发生，高校就可以按照事先制订的危机管理计划迅速转变为紧急状态，为处理危机取得主动权。此外，每次危机结束以后，及时评估危机造成的损失，总结经验，在此基础上不断完善危机管理计划，就能让危机管理计划更具有科学性、合理性、针对性，保持时效性。
危机发生的强度、频率、范围、特征及危害等，通过公共安全教育机制，将危机管理计划内容纳入公共安全教育环节。要加大宣传力度，设置课程及特定的危机训练，使校园中的每个人都熟悉自己在危机中的行为方式，培养师生的忧患意识，使师生在公共安全教育环节里增强自我保护的能力。
4.建立畅通公开的信息网络平台。危机的发生往往带有突发性、严重危害性等特点，因此建立畅通的信息网络很重要，首先它能够让高校各部门第一时间了解危机发生的相关情况，彼此互通信息，形成合力应对危机。其次，危机的发生也伴随着舆论的高度关注，危机发生时通过畅通公开的信息网络，向事件相关人员、媒体通报事情的发生、处理的进展等情况，可以抢占舆论至高点，能减少不利于学校的消息、传闻、报道等的传播，同时争取有关方面的同情、支持，为高校顺利处理危机提供一个良好、轻松的环境。
综合来看，通过制订一套完整的危机管理计划，建立危机管理常设机构，可以使高校各部门形成合力应对危机，提高危机处理能力。而高校公共安全教育机制与危机管理计划又是一种互补的关系。公共安全教育与危机管理计划的有机结合，可以使公共安全教育的目标更明确，内容更充实，更具有针对性。而通过公共安全教育的大力宣传，可以提高师生的危机意识，增强师生自我保护能力，从而有效减少危机发生的可能性、减小危机发生带来的损失，为高校正常、有序的运行提供一个良好的环境，为社会稳定贡献力量。
高校的危机管理机制建设设想论文篇十五
(一)知识产权教育培训评价模型的选择:柯氏四级培训评价模型。
1．柯氏四级培训评价模型的地位在西方国家，培训项目的评估方法及模式已形成相当完善、科学的体系，其中最具代表性的人物是d．l．kirkpatrick。他的“kirkpatrick评价模型(柯氏四级培训评价模型)”在西方得到了广泛的应用。这种评估工具较为实用，它不仅要求观察学员的反应和检查学员的学习效果，而且强调衡量培训前后的表现和公司经营业绩的变化。因此，该模型的评价框架被许多国际公司广泛接受，并且影响较大。在对知识产权教育培训进行评价时，我们选择了该模型作为评价的模型和方法。
2．柯氏四级培训评价模型的基本框架柯氏将评估活动分为四个层次，即反应层、学习层、行为层和结果层。
(1)反应层次主要评价学员对培训的满意程度，其内容包括对培训的师资和培训课程、培训设施、培训的方式方法以及自己收获的大小等方面的看法。反应层评估是在培训项目结束时，通过问卷调查或评估访谈等形式来收集受训人员对于培训项目的效果和有用性的反映。
(2)学习层次主要评价学员对培训内容的了解和吸收程度。这里的“学习”仅指学员理解并掌握的知识和技能，而不考虑这些知识和技能在工作中的运用。学习层评估可以采用笔试、实地操作和工作模拟等方法来考查。组织者可以通过书面考试、操作测试等方法来了解学员培训后，在知识以及技能的掌握方面有多大程度的提高。
(3)行为层次主要评价学员对培训内容的应用和熟练程度，其目的在于了解学员是否真正掌握了课程内容并运用到了工作中去。这一层次的评价是在培训结束后的一段时间里，由学员的上级、同事、下属或者客户等观察他们的行为在培训前后是否发生变化，是否在工作中运用了培训中学到的知识。这个层次的.评估可以包括学员的主观感觉、下属和同事对其培训前后行为变化的对比，以及受训人员本人的自评。
(4)结果层次主要评价培训内容使学员个人绩效及其组织绩效提升的程度。效果的评估即判断培训是否能给学员所在单位的经营成果带来具体而直接的贡献，比如产量的增加、质量的提高、成本的降低、利润的增长和投资回报的增加等。效果层评估可以通过一系列指标来衡量，如事故率、生产率、次品率、员工士气以及客户满意度等。通过对这些指标的分析，管理层能够了解培训所带来的收益。
3．应用柯氏四级培训评价模型应注意的问题。
(1)从反应层评价到结果层评价是一个从低级到高级的过程，每一低级层次的评价结果都是高一级层次的基础，培训评价应从反应层评价开始，逐级进行。同时，从反应层到结果层评价也是一个难度逐渐加大的过程，需要逐渐加大人力物力来开展评价，其评价的意义也随层次的上升而逐渐增强，一级评价意义最低，四级评价意义最高，在条件许可的情况下，要尽量从低级逐渐做到高级评估。
(2)培训评价应该是系统性的评价。影响培训成效的因素较多，培训过程的每一个环节都对结果造成影响，任何单一的或阶段性的评价都很难得出客观的、全局性的结论。因此，在建构培训评价指标体系时既要重视总结性评价，又要重视过程性评价，必须整体设计，综合评价。
(二)知识产权教育培训评价体系的构建。
完整的培训评价体系包括指标系统、权重系统和评价标准系统三部分。指标是根据评价目标而确定的具体条目，不同层级的指标按照一定的逻辑关系组合在一起就构成指标系统。权重是表示某一评价指标在整个评价体系中重要程度的量数，按照每一指标在整个指标体系中的重要程度，对每一指标进行赋值，就是确定权重的过程，全部权重值就构成权重系统。评价标准是对末级指标达到要求的程度，在数量和质量上制定的判断准则和尺度，全部评价标准就构成标准系统。可见，建构培训评价体系是一项系统工程。
1．知识产权教育培训评价体系构建的技术路径。
(1)知识产权教育培训评价指标确定的方法。在指标体系的构建中，我们将知识产权培训项目评价的相应指标按照培训评价的逻辑结构，结合柯氏四级培训评价模型的四级评价框架，设定了四个一级指标，分别为学员的满意度、学员的学习结果、工作中行为的改变，以及个人绩效与组织绩效的提升程度。在知识产权教育培训的二级指标时，可以采用“头脑风暴法”进行发散性思维，也可以采取“因素分解法”按照培训评价内在的逻辑结构逐级分解，提出初拟指标。初拟指标确定后，就要对初拟指标进行筛选，把那些符合设计原则、反映培训评价本质要求的指标保留下来。通过逐级筛选确定各级指标，最终形成培训评价的指标系统，并将其有机地组合在一起，构成知识产权教育培训的评价指标体系。
(2)知识产权教育培训评价指标权重的确定。以同一层次为基准对评价指标体系中的每项指标分配权重。确定权重可以采取“特尔斐法”，即通过多次汇总整理专家意见确定指标权重;也可采取“层次分析与矩阵对偶法”，即通过区分各级指标影响评价目标实现的相对重要程度，将判断结果以数值形式表示，构成判断矩阵，然后经过运算确定同一层次指标相对重要程度的权重值。不同层级指标权重的集合就构成权重系统。
2．知识产权教育培训评价指标体系的构建。
根据前述方法，我们设计了四个一级指标和11个二级指标，并赋予相应的权重，初步形成了知识产权教育培训评价的指标体系框架。
(1)学员的满意度。在知识产权教育培训结束当天，通过培训调查问卷、学员访谈，以及综合对学员现场表现的观察评估来衡量学员对培训的师资队伍、培训内容、培训模式、培训教材、培训条件以及培训组织管理等工作的满意程度。
(2)学员的学习结果。在知识产权教育培训结束后一段时间内容，通过笔试、实际操作等方式，来评价学员对培训课程中所学知识、技能的掌握程度以及学员对该培训的接受程度。
(3)工作中行为的改变。在知识产权教育培训结束后一段时间，通过学员的同事和客户等群体的观察和测试，对学员在培训后在工作中行为的改变情况进行了解和评估，主要评价学员在经过知识产权培训的基础上，在工作中主动运用培训所学到的知识和技能的基本情况。
(4)个人绩效与组织绩效的提升程度。培训结束后的一段时间内，对学员的工作绩效和组织绩效进行评估，评估学员是否很好地运用所学知识来提升个人及组织的绩效。此外，还可采取问卷、访谈和行为观察等方式，进行学员个人绩效、团队绩效和组织绩效的评估。
二、知识产权教育培训评价反馈机制的构建。
(一)知识产权教育培训评价反馈的原则。
1．客观、科学的原则反馈的信息必须是客观真实的信息，应不受各阶段文件资料的束缚和项目干系人的影响，真实地反映和评价项目的问题和改进措施建议。
2．及时、方便的原则反馈的信息可能具有一定的时效性，因此评价后的信息应及时送达，以及时对知识产权教育培训的项目、课程内容或者方式方法进行相应的调整。同时，反馈的信息应当是系统的、有针对性的、简明扼要的信息，而不能是原始资料的传递，即在对知识产权教育培训进行评价后，应对相关数据和资料进行相应的分析，并在分析的基础上形成精简的信息反馈报告，这才方便信息的使用。
(二)知识产权教育培训评价反馈机制的构建。
1．知识产权教育培训评价反馈制度的建立。
在知识产权教育培训的评价管理制度中，应将反馈机制以制度的形式确立。在该制度中，应对信息反馈的职责、程序和责任等相关内容加以明确的规定，进而使得知识产权教育培训的信息反馈能有序进行。
2．建立规范的反馈流程。
通过建立规范的流程、标准的接口，将知识产权教育培训的评价结果及其相关信息反馈到相关的部门和人员手中，这才可能对今后工作的改进起到实质性的作用，使评价的成果真正落到实处。
3．强化反馈信息的运用。
在一个阶段的评价结束后，要及时对评价结果特别是测评结果进行综合分析，既要总结知识产权教育培训工作中好的经验做法，又要找出存在的薄弱环节和突出问题，并针对不足之处深入查找根源，制定完善制度的措施，根据反馈信息对培训的课程和方法等进行相应的调整，以强化知识产权反馈信息的运用。
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