总结是归纳经验、提炼核心的重要工作。着重描述实际行为和取得的成就，可增加自己的亲身体验。希望以下小编为大家准备的总结范文能给大家一些写作的灵感。
防灾减灾工作会议讲话篇一
同志们、朋友们：
经国务院批准，从2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。今天，我们在这里隆重举行“防灾减灾日”活动启动仪式，目的是按照国家减灾委统一部署，进一步动员全省开展好我国首个“防灾减灾日”各项活动，推动我省防灾减灾救灾工作不断发展。在此，我谨代表省政府、省减灾委，向前来参加活动的同志们、朋友们表示热烈的欢迎！向精心筹备这次活动的广州市政府、省直各有关部门表示衷心的感谢！向一直以来关心、支持和从事防灾减灾救灾工作的同志们、朋友们表示崇高的敬意！
自然灾害是人类社会面临的共同挑战，一部人类社会发展进步的历史，也是不断与自然灾害作斗争的历史。近年来，在全省各级党委政府和全省军民共同努力下，我省防灾减灾救灾工作取得了可喜成绩，防灾减灾工程体系建设、灾害预警预报、应急管理、紧急救助、灾后重建工作取得了长足进步。特别是去年，我省接连战胜80年一遇低温雨雪冰冻灾害、严重洪涝灾害和超强台风袭击，出色完成了汶川地震抗震救灾任务，为灾区安定、社会稳定和经济社会发展作出了应有贡献。但是，我们也要清醒地看到，我省是灾害多发易发省份之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。特别是全球自然灾害问题恶化的势头尚未得到遏制，随着全球气候变暖，人类活动范围和强度的扩大，我省也同样面临越来越严重的灾害威胁，抗灾救灾任务仍然十分繁重。
党中央、国务院和省委、省政府历来十分重视防灾减灾工作。国家减灾委部署开展“防灾减灾日”活动，具有十分重大的现实意义。这不仅有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，而且有利于普及全民防灾减灾知识，推广全民避灾自救技能，同时，也将极大地推动各级政府不断提高综合减灾能力，最大限度地减轻自然灾害对广大人民群众生命财产造成的损失。各级、各部门要认清形势，提高认识，加强领导，扎实工作，认真贯彻落实好国家减灾委关于做好“防灾减灾日”活动的各项部署，确保在5月12日前后将“防灾减灾日”活动推向高潮。
同志们，朋友们，做好防灾减灾工作是一项复杂的系统工程，需要全社会共同参与。让我们携起手来，万众一心，共同推动我省防灾减灾工作再上新水平，为促进我省经济社会平稳较快发展作出新的更大贡献。
最后，祝全省“防灾减灾日”活动取得圆满成功！
谢谢大家！
防灾减灾工作会议讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署，各乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报，大家讲的都很好，我完全同意，会后要立即行动，认认真真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高思想认识，坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任。
虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我县水利基础设施建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于我县多年没有出现较大洪水，以致部分干部群众防洪意识淡化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期，我县遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此，各乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，进一步提高政治站位，增强责任意识，牢固树立风险意识和底线思维，严阵以待，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署、严密防范，时刻保持临战状态，做好战时各项准备，确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处，全力保障人民群众生命财产安全。
今年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面排查安全隐患，全面整改整治，拿出更加有力有效的举措，把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致，坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任，重点聚焦灾害易发区，盯紧薄弱环节，抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查，建立风险隐患台账和工作责任清单，相对容易整改的要立行立改，对短时间内难以解决的，要制定可行有效的应急办法，确保问题件件有整改，事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况，聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理，进一步完善应急预案，做到定人定岗、定事定责，确保不留死角、不留空白。同时，按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作，在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键，密切关注天气变化，及时分析研判，准确发布有效的预报预警信息，为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合，及时将预报预警信息传达到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体，提前做好防范，落实相关措施，确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范，在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域，宝昌镇和主管部门要深入排查，落实责任，制定人员转移方案，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施，决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理，对违章建筑要采取有力措施，该拆除的限期拆除，防止挤占行洪沟道，将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求，做好救灾准备。一旦发生灾情，第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，加强基础设施抢险队伍建设，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备，消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位，务必做到拉得出、顶的上。
三、强化组织领导，严格落实工作责任。
防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全县“一盘棋”，加强领导、统筹协作，严明纪律、落实责任，确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总，制定切实可行的分工方案，一旦发生险情、灾情，确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署，及时研究解决防汛工作中存在的问题，细化责任分工，确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，健全工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势，密切配合、协同作战，形成工作合力。同时，要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系，强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律，做到令行禁止，确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守，严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度，决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查，对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。同时，要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度，值班人员要遵守工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗，确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各乡镇各部门主要领导要坚守带班，移动式通讯工具不得关闭，24小时开机，在防汛期间一般情况不得外出，确需外出，要严格执行请销假制度。
最后，我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震，不可一日无防”的思想，认真做好防震减灾工作。各乡镇各部门要突出工作重点，着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平，切实增强防御能力。要加强协调联动，抓好应急预案落实，组织应急避险演练，加强应急物资储备，广泛开展应急自救知识的科普宣传，积极推动地震知识“五进”活动，切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练，全面提升防震能力。同时，住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准，最大限度减小地震造成的人员伤亡损失，扎扎实实做好防震减灾各项工作。
同志们，安全无小事，责任重如山。我们要进一步提高思想认识，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛防震减灾救灾工作，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，扎扎实实落实好各项工作措施，为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。
防灾减灾工作会议讲话篇三
同志们、朋友们：
十年前，一场里氏8.0级的地震——汶川大地震，夺去了8万多鲜活的生命，近38万人受伤，直接经济损失达8000多亿元。这是一场国难，它给全国人民带来了巨大的心理压力和难以愈合的心灵创伤。为悼念遇难同胞，汲取经验教训，国务院决定，自2009年开始，将每年的5月12日设为全国性“防灾减灾日”。
历史不能忘记，灾难不能重演。今天，我们在这里启动全市第八个“5·12”防灾减灾宣传月活动，主题是“减少灾害风险建设平安荆门”，目的`是唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增进全社会防灾减灾的意识和能力，推广全民防灾减灾知识，增强自救互救能力，要让广大市民朋友们知道当灾害来临时，如何给自己和他人的生命留下更大的生存空间，这是一项十分紧迫而有现实意义的事。
凡事“预则立，不预则废”。我们要清醒地看到，在新型工业化、信息化、城镇化进程中，受自然环境变化和人类活动共同影响，城市灾害风险日益增大，防灾减灾形势日趋严峻。尤其是受超强厄尔尼诺现象持续影响，我省长江流域和部分地区区域性暴雨洪涝灾害发生概率极大，注定今年将是不平凡的一年，我们要牢固树立“防优于抗”“减先于救”的思想，充分做好“防大灾、抗大灾、救大灾”的各项准备。只有未雨绸缪，防患未然，才能做到有备无患。
朋友们，让我们一起行动起来，心手相牵，珍爱生命，远离灾害，共建美好生活。最后，祝此次活动取得圆满成功。
谢谢大家！
防灾减灾工作会议讲话篇四
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前面，我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体（扩大）会议和市安委会x年第x次全体（扩大）会议，大家要认真学习领会会议精神，全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体（扩大）会议暨防灾减灾救灾工作会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题，全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才，x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，指出了存在的问题，请各乡镇、各部门和各企业认真对照，深刻反思，全力抓好整改落实。下面，结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体（扩大）会议和市安委会x年第三次全体（扩大）会议精神，就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作，我再强调四点意见。
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防灾减灾工作会议讲话篇五
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今天，我们在这里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议，主要目的是贯彻落实省、××市防汛工作会议精神，回顾总结去年防汛防灾工作，研判今年形势，安排部署今年工作。刚才，市气象局就今年气候态势作了预测，×××副市长通报了我市今年防汛形势及当前防汛备汛工作开展情况，同时也指出了存在的问题，各级各部门务必认真对待，尽快采取有效措施，确保各项防汛备汛工作落到实处。下面，我再强调四点意见：
一些海堤水闸老化急需加固，堤防建设仍达不到抗御强台风、超强台风的要求；
一些乡镇（街道）防洪规划、建设严重滞后，依然易洪易涝；
沿河两岸，小流域治理量大面广，低洼地带积涝严重；
避灾点质量参差不齐，海上锚地设施避灾容量不足，功能还不齐全。从农业产生层面看，历年来热带风暴、台风产生的狂风暴雨常常造成大面积的农田受淹、农作物倒伏和海上养殖损失，引起减产甚至绝收。从防汛形势层面看，省、××市防指对今年的汛情会商通报指出，今年影响我市雨季仍可能出现持续性暴雨过程，且影响（含登陆）我市的台风略多（约6-8个），可能有早台风影响，总体防汛形势不容乐观。加上我市地处东南沿海，防洪防台风任务重，战线长，情况复杂。为此，全市上下在思想上务必要高度重视，坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。
尽快推进南溪渠改洞工程项目建设，降低城区居民用水风险；
继续开展中小河流治理、清淤工作，加大河道安全泄量，提高河道的行洪能力；
交通部门要做好海上营运船只的停靠避风工作；
要抓好乡、村防汛骨干人员的技能培训，有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平。
第三、加强领导，落实责任。××书记在2022年全省县委书记防汛培训班上讲话时明确指出：对因思想不重视、工作不落实导致重大责任事故的，要依法依纪追究责任。对主观上没有疏忽，虽然努力了，但因指挥失当、工作不到位造成严重后果的，也要依据《中国共产党问责条例》进行问责。对新时期下防汛工作我们要重新审视，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。首先，要强化组织领导。党政“一把手”要坚守岗位、靠前指挥，分管负责人要亲临一线，抓督查抓指导，乡村两级干部要分片包干，开展督促检查，包宣传发动，包措施落实，包人员和水库、海堤安全，确保不出险。其次，要强化抗灾责任。全面落实以主要领导负责制为主的各项责任制，确定并逐级落实辖区内养殖渔排、水产养殖场（水库、池塘）、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人，把工作责任制落实到人到岗，真正做到一级抓一级、层层抓落实，杜绝因人事变动、岗位调整造成的责任脱节，重点做好乡镇、村（居）基层责任人的落实工作。市委、市政府督查室和效能办要加强督查，严格责任追究，对在防汛抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的，将依法追究有关责任人的责任。第三，要强化部门配合。各级各部门要注重合力抗灾。气象、国土、海洋与渔业、水文等部门要提升灾害监测预警能力，水利、住建、交通、卫健、民政等部门要提升抗灾救灾能力。各级各有关部门都要在市防指统一指挥下，各司其职、各负其责，强化灾情会商，实现联合预警、联合救灾，形成工作合力，提高防灾抗灾实效。要加强军地之间的信息沟通和协调配合，主动协助部队熟悉当地的防汛环境，积极开展联合演练，并配合部队做好应急调配兵力预案，确保灾害来袭时能迅速将兵力配置到一线，为抗灾救灾赢得时间赢得主动。其他各部门单位也要按照职责分工，积极完成防汛任务。
第四，加强值守，做好保障。防汛值班工作已不是单纯接电话、发传真，更多应当是要关注雨情、风情、工情等汛情变化，及时发布的预警信息，为各级防汛指挥提供参谋决策第一手资料。其工作的成效直接关系汛期汛情是否畅通、灾情是否及时报送、指挥决策是否到位。因此，防汛值班工作既是开展防汛抗灾工作的一项最基本的工作，也是防汛抗灾工作的关键工作。首先，要强化汛期24小时值班、领导应急带班制度，严格落实工程巡查值守、ab角顶岗、水库洪水调度等制度。同时，也要加强一线值班人员配备，并根据实际，解决好值班人员的后勤保障（包括值班就餐、值班补贴等），以确保防汛值班带班工作有序开展。其次，气象、水文、海洋等重点监测部门要加强中短期天气、台风、水情、雨情、风暴潮等的预测预报工作，加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准确性，为防汛指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众赢得时间、赢得主动。
同志们，汛期即将到来，灾害随时可能发生。全市上下必须立即行动起来，切实把防汛备汛各项工作抓紧抓实，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，全力保障人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
防灾减灾工作会议讲话篇六
同志们：
今天是我国第xx个“防灾减灾日”，为了做好今年的防灾减灾各项工作，维护人民群众的生命财产安全，按照上级的统一部署，今天我们在这里举行“防灾减灾日”集中宣传活动，这次活动既是面向群众的预防宣传动员，也是针对各职能部门的工作部署，开展好这次活动不仅有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，增强全社会防灾减灾意识，而且有利于普及防灾减灾知识，推广避灾自救技能，不断提高综合减灾能力。三天前发生的北方商贸城火灾事故再次沉痛地教育了我们，又一次给我们敲响了警钟，可以说做好全年的防灾减灾工作责任重大，为此我们要做好以下几点：
一是要提高思想认识。各单位要切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感，把防灾减灾工作列入重要议事日程，认真安排好本单位、本区域的防灾减灾工作，做到未雨绸缪，切实把防灾减灾工作摆上位、抓上手、抓到位，努力把各类灾害损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全。
二是要加强防灾减灾宣传工作。要采取多种措施，加大防灾减灾工作的宣传力度，提高全民的防灾意识，充分动员社会力量参与到防灾减灾工作中来。要充分利用电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体大力宣传防灾减灾有关法律法规和防灾减灾常识，在全社会普及防灾避灾救灾知识，提高广大群众的避险、自救、互救的能力。
三是要开展安全隐患排查工作。宣传活动结束后，各单位要立即组织人员力量开展防灾减灾排查活动，认真研究所在区域和行业的主要灾害风险，分析重点设施和人员密集场所的薄弱环节，划分等级，确定重点目标，锁定重点对象，特别是要做好森林草原防火，牲畜疫病防控，防洪抗洪，农作物病虫害防治，矿山、化工企业、道路交通安全排查，食品药品的安全监管等工作。同时要做好学校、医院、居民区、火车站、大型商场等人员密集场所和重要设施的隐患排查，全力做好预防工作。
四是要加强应急值守，确保信息畅通。各单位要根据人员变动，及时调整本单位的应急队伍。要制定值班表，明确值班人员和带班领导。要严格落实灾情上报制度，及时准确地做好灾情的信息收集和上报工作。
五是要加强防灾减灾救援物资的储备工作。各单位要结合部门职能，合理确定应急救援必需的专用物料、器材、工具等设施装备，做到未雨绸缪。
六是要细化完善应急预案。各单位要及早部署，针对近年来的火灾、洪涝、干旱、疫病等各种突发事件，要进一步完善整体应急预案和专项应急预案。
同志们，防灾减灾工作是一项艰巨的系统工程，需要全社会共同参与。希望社会各界积极响应国家关于“科学减灾，依法应对”的号召，踊跃参与，共同推动我旗防灾减灾工作健康顺利开展。让我们携起手来，万众一心，共同推动我旗防灾减灾工作再上新水平，为创建平安、和谐xx旗做出积极的贡献。
下面，请各单位自行组织开展宣传活动。
防灾减灾工作会议讲话篇七
同志们：
这次全县规划建设国土防震减灾工作会议，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。之所以把四个部门的工作会纳入一个大会来召开，目的就是动员各乡镇、各部门进一步解放思想，提高认识，齐抓共管，扎实工作，努力开创全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作新局面，为实现全县经济社会跨越发展作出积极的贡献，也是整合会议、减少会议、改进作风的具体体现。刚才，县规划、住建、国土、地震局四个主管部门的负责同志分别作了发言，对今年全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作讲了很好的安排意见，我完全同意，希望各乡镇、各单位认真抓好落实。下面，我就做好今年的规划建设国土和防震减灾工作，讲三点意见：
一、统一思想，把握大局，切实增强做好规划建设国土防震减灾工作的责任感和使命感刚刚过去的20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县规划、建设、国土、地震部门坚持以科学发展观为指导，按照“保增长、保民生、保稳定”的发展思路，加强组织领导，强化工作措施，狠抓工作落实，经过全县上下的共同努力，规划、建设、国土、防震减灾工作取得了新的进步和变化，一些工作还取得了突破性进展，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。具体表现在：
一是城乡规划工作加大资金投入，完成了县城总体规划修编大纲、南城区控制性和修建性详规以及水洛、南湖“城中村”改造修建性规划，完成了城区供水管网改造和朱店镇基础设施改造工程专项规划，南湖镇总体规划和水洛镇郭堡村、通化乡中庄村等10个村庄的地形图测绘和规划编制任务已全面完成，为全县城乡建设提供了有力的规划支持。
二是城乡建设工作以增强城镇功能、提高城镇品味、改善人居环境为目标，多渠道筹措城乡建设资金，完成了二郎山生态公园续建、县城南入口改造、城区生活垃圾处理工程和东城区住宅小区主体工程，建成了2处集中供热点，铺设供热管网5公里，铺油改造城区道路3条3.6公里，在北洛河上游新建了一座便民步行桥;启动实施了县城南扩一期工程，平稳拆迁农户42户，征地429亩，开建了9300多平方米的拆迁安置房;积极开展示范小城镇建设，南湖、韩店、朱店、盘安等乡镇建成了一批小康屋和专业市场，全县城镇化水平达到25%。
三是国土资源管理工作认真落实耕地保护制度，完成了洛河谷地土地整理二期项目、韩店镇土地整理项目和朱店镇小湾村土地开发整理项目建设任务，全年整理土地9900多亩，增加耕地1400多亩，连续多年实现了耕地占补平衡;积极服务经济发展，加大土地储备力度，及时报批各类非农建设用地，全力保障了全县项目建设用地需求。
四是防震减灾工作认真落实宣传教育、震情监测、应急演练、抗震设防等各项措施，全民防震减灾意识不断增强，群测群防能力进一步提高。
对去年全县规划、建设、国土和防震减灾工作，县委、县政府是肯定的，也是满意的。这些成绩的取得，是全县各级各部门和广大干部群众，尤其是规划、建设、国土、地震部门的干部职工，埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会，我代表县委、县政府对大家一年来的辛勤工作表示诚挚的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作还存在一些不容忽视的问题。规划方面：城乡规划覆盖面低，目前急需编制和完善的规划还很多，规划编制任务艰巨;城镇规划设计水平较低、特色不鲜明;部分群众和开发商的规划法律观念淡薄，规划管理工作有待加强。城乡建设方面：由于受资金等因素的制约，城镇基础设施欠账大、功能差、承载能力弱，建筑市场秩序还有待进一步规范，建设施工管理、市政管理等工作还需进一步加强，县城和小城镇环境综合治理的任务还相当大。国土资源管理方面：土地供需矛盾突出，市场监管还不够到位，违法用地、乱占滥用土地现象仍然存在，农村宅基地管理混乱。防震减灾方面：全社会的防震减灾意识总体上还比较淡薄，建设工程抗震设防监管还不到位，地震应急准备工作还需加强。对这些问题，各级和各有关部门要在今年的工作中认真研究，采取措施，努力加以解决。
推进城乡规划建设，保护国土资源，扎实开展防震减灾工作，是我县实现全面协调可持续发展的长远大计。做好新形势下的城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作，任务更加繁重，责任更为重大。全县各级各部门要针对规划建设国土防震减灾工作中存在的困难和问题，切实增强责任感和使命感，立足当前，着眼长远，攻坚克难，狠抓落实，确保新年度各项工作有新起色、新突破。
二、突出重点，统筹推进，努力做好20xx年全县城乡规划建设国土和防震减灾工作。
今年是实施“”规划的第一年。对于今年的各项工作，县委十四届十八次全委(扩大)会暨全县经济工作会议已经作了安排，现在的关键是再细化、再部署。
(一)关于城乡规划工作。规划是城乡建设的先导和龙头，加强城乡规划，对于有效配置公共资源，加快城乡建设步伐，具有十分重要的意义。今年城乡规划工作要重点抓好四个方面：
1、要加快规划编制进度。规划是建设工作的起点，一切建设项目都要先由规划来统筹，其他部门、其他工作随后跟进。县规划局要统筹安排，加快进度，在5月底前完成县城总体规划评审工作和南城区控制性详细规划，高质量完成紫荆中学至紫荆山门的紫荆山北路修建性详规、连接南城区与老城区的仿宋建筑购物一条街修建性详规、南山梯田公园修建性详规和南城区修建性详规，为南城区开发和北城区改造提供蓝图;要按时完成县城供热管网和县城给排水工程2个专项规划;要指导乡镇年内完成乡镇总体规划修编和50%以上的村庄规划编制。
2、要提高规划编制水平。各乡镇、各部门主要负责同志要坚持科学理念，高度重视规划编制工作。在编制规划时要正确把握和处理好城镇建设与自然环境、产业开发的关系，继承与创新的关系，坚持立足当前，着眼长远，高起点、高标准、高品位，科学搞好规划编制工作，无论是县城总体规划、村镇规划，重点区域、重点环节的控制性详规，还是重点地段的修建性详规，都要充分考虑规划的前瞻性、配套性和系统性，把规划一次做到位，分步实施，充分体现现代城乡建设的基本理念。一要做好基础工作。在编制规划前，相关单位领导和技术人员都要深入调查研究，真正把握好城乡发展的定位，以超前的思维、超前的规划设计，凸显城乡建设的个性内涵和品位，做到既切合城乡发展实际，又几十年甚至上百年不落后。二要把好设计关口。编制规划一定要选择具有较高资质的设计单位，选择高水平的专业技术人员编制规划。三要注重系统性。在编制城乡规划时，各乡镇、各有关部门必须与经济社会发展规划以及土地利用、环境保护、绿化、交通、水利、消防等专项规划相衔接，完善总体规划，科学编制控制性详规和修建性详规。
3、要严格规划编制管理。规划一经批准就具有法律效力，就要作为指导城乡建设和发展的法定依据，任何单位和个人都必须严格遵守和执行。一要加强规划的集中统一管理。规划部门要把好项目的规划选址关，依法对城乡规划范围内的一切建设用地与建设活动严格执行“一书两证”、规划审查和规划管理制度。二要加强房地产开发管理。房地产项目的建筑层高、建筑风格、色彩搭配、建筑物的围墙基础、台阶、阳台、管线和附属设施、基础设施以及开发区内绿地率等，都要符合规划通知书的要求。禁止城镇规划区内的行政和企事业单位在其办公区、生产区内新建住宅，需进行商品房改建的，要先进入土地市场公开拍卖，再依规进行规划审批。三要加强规划执法检查。规划执法部门要以城乡规划强制性内容、控制性详规为依据，重点对南城区、城乡结合部、城中村、主次干道两侧范围内的建设行为进行执法检查，发现问题及时纠正，严格按照“规划一张图、审批一支笔、管理一盘棋”的要求，依法依规办事，坚决维护规划的严肃性和权威性。
4、要加强部门协调配合。城乡规划需要各级各部门和广大群众的共同参与和大力配合，凡建设项目未按规定取得选址意见书的，发改部门不得批准立项;未取得建设用地规划许可证的，国土部门不得批准建设用地;未取得建设工程规划许可证的，建设部门不得发放施工许可证;未经规划验收合格的，房管部门不得核发房屋产权证。对未取得规划许可证件的各类违法建筑，供水、电力部门不得为其办理供水、供电手续，建筑设计单位不得为其进行建筑设计，施工单位必须立即停止施工;对利用违法建筑从事生产经营活动的，工商、卫生、环保、公安、消防等部门不得为其颁发相关证照，已办理证照的，要依法予以吊销，切实提高城乡建设的科学化、规范化水平。
(二)关于城乡建设工作。今年，城乡建设工作要以提高城镇品味、改善人居环境为目标，进一步完善城区公用设施，加快城镇基础设施建设步伐，加大县城和小城镇环境综合整治力度，着力提高全县城镇化水平。
一要全力推进南城区开发。实施县城南扩二期工程是今年县城建设的重点。住建局、国土局和水洛镇要通力协作，按3月底前完成南城区建设用地的征用拆迁，打通南巷子连接南城区的紫荆路。交运局要完成泾甘公路过境南城区的二级公路改造，建成南城区南北滨河大道。水务局要治理南洛河城区段两侧河堤5公里。住建局要严格按照南城区控制性详规，完成管网配套和绿化、亮化工程，做好水务局、国税局等单位的选址规划和工程设计，抓紧动工修建业务用房。
二要落实保障性住房建设任务。今年市上下达我县保障性住房建设任务1040套，住建、国土局和水洛镇要配合做好规划选址及土地划拨等工作，确保按时完成建设任务。住建、水务局和水洛镇要采取一次规划、分年实施和先安置后拆迁的办法，在原建设局周围和水务局实施棚户区改造，开建滨河佳苑和金水花苑两处高层商住小区;改造水洛贺庄、李庄“城中村”，规划建设天顺花苑和乾成花苑两处小高层住宅小区。各乡镇要重视农村危旧房改造项目，把改造工程与新农村建设相结合，高标准、高质量地搞好规划和建设。
三要下大气力加强城镇管理。住建局要尽快依法建立规范管理城镇的长效机制，组建公用事业管理局，完成数字化城管系统建设，坚持日常管理与集中整治相结合，加大综合执法力度，下硬手整治县城主要路段、十字路口、城乡结合部的卫生和环境秩序。要积极开展“三城联创”活动，卫生局、住建局、宣传部要分别制定实施方案，认真组织实施，确保年内成功创建省级卫生县城、省级园林县城和省级文明县城。
四要加快示范小城镇建设。各乡镇要重视小城镇规划修编和村庄规划工作，不断完善小城镇基础设施，增强城镇的集聚力和承载力，实现城乡统筹发展。南湖、朱店、万泉、韩店、阳川等重点乡镇要加快农村经济综合示范乡镇建设步伐，下决心解决城镇设施配套不到位，公共环境脏、乱、差的问题。各乡镇要结合新农村建设积极开展村容村貌整治，实施“三清五改”工程，新建一批垃圾收集设施，搞好村庄绿化，改善人居环境。
五要抓好建筑工程质量管理和安全生产。住建局、各建设单位和建筑企业要认真贯彻落实《招投标法》、《建筑工程质量监督管理条例》和《建设工程安全生产条例》等法律法规，严格市场准入，加强资质资格管理，整顿和规范建筑市场秩序，确保建筑工程质量和生产安全。特别是住建局要认真履行职责，对各建筑企业建立质量、安全行为不良记录，实行定期通报，督促落实安全生产主体责任，保证安全生产投入。
(三)关于国土资源管理工作。保护耕地是国土资源管理的职责所在，服务经济社会发展是国土资源管理的根本任务。全县国土资源管理工作要按照“保护耕地、保障发展、维护权益、服务社会”的思路，正确处理保障发展与保护资源的关系，努力做到用地要节约，红线不能碰，服务要到位，进一步提高国土资源管理能力和服务水平。
一要为全县经济社会发展提供国土资源保障。当前，各级更加注重从制度层面和技术层面强化土地管理，对土地管理的督查更加科学化、制度化和日常化，问责追究更加严厉，保障发展对用地需求与政策刚性约束的矛盾更加突出。各乡镇、各单位特别是国土资源管理部门要准确把握，认真研究国家土地政策，坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则，合理分配新增建设用地计划，强化用地结构调控，优先保证重大基础设施、重点产业、民生项目用地，加大保障性住房建设土地供应，为全县经济社会发展提供国土资源保障。
二要强化乡镇在土地管理工作中的职责。《土地管理法》明确了乡镇对辖区土地管理尤其是耕地保护的法定职责，乡镇长是辖区土地管理第一责任人，要认真履行土地规划、保护、整理、审核、查处和宣传的职责。但是，我们有些乡镇没有认识到这一点，认为土地管理是国土部门的事，忽视了自己应该履行的法定职责和义务。各乡镇乡镇长要切实转变观念，认真履行好土地管理的法定职责，对辖区内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和年度计划执行情况负总责。各乡镇要根据与县政府签订的责任目标，与村社签订基本农田保护责任书，确保规划区内耕地不减少，基本农田得到有效保护。国土部门要积极争取国家、省列土地复垦整理项目，组织实施好高崖韩村土地整理项目，实现耕地占补平衡。
三要加强国土资源执法监察。国土部门要充分调动村监督员和社信息员的积极性，发挥执法监察网络作用，紧密配合，上下互动，开展动态巡查。对发现和掌握的国土资源违法案件，要及早介入、及时查处，将土地违法行为消除在萌芽状态。对性质严重、造成重大损失、群众反映强烈的重大典型案件，要依法严肃查处，公开曝光，确保国土资源管理法律法规的贯彻落实。同时，各乡镇和国土等有关部门要高度重视和加强矿产资源管理和地质灾害防治工作，重新排查地质灾害易发点，建立健全县、乡地质灾害防治领导小组，完善应急预案，加强监测预报，对山体滑坡、泥石流等易发区实行汛期24小时监测值班，严防地质灾害发生，确保人民群众生命财产安全。
(四)关于防震减灾工作。地震以其突发性和破坏性列为群灾之首。各级各部门要充分认识地震灾害的严重性和防震减灾的重要性，提高思想认识，积极落实各项措施，扎实做好地震监测和防御工作，尽量降低因地震可能造成的各种损失。
一要严格落实建筑工程防震设防措施。大量科学研究证明，地震受灾损失的大小取决于建筑物、构筑物的抗震能力，工程建设抗震能力直接影响人员伤亡程度。地震灾害学上有这样一句话：夺命的不是地震，而是建筑。有统计表明，地震中的死亡95%以上是由于建筑物坍塌造成的。积极的防御是减轻和降低地震灾害损失的有效途径。今后，在工程建设中，各乡镇和发改、规划、住建、国土、地震等部门要完善政策措施，通力协作配合，依法加强工程建设抗震设防监管，重要工程和公共服务设施要在立项、设计时严格把关，从源头上加强对建设工程特别是重点工程抗震设防的管理，保障人民生命财产安全。
二要高度重视农村民居抗震设防工作。我县是个农业大县，农村人口占绝大多数，农民建房抗震设防观念淡薄，这就存在严重安全隐患。从汶川大地震可以看出，受灾最严重的是农村，大量民房倒塌，许多村镇被夷为平地，几乎无一幸免，惨不忍睹，血的教训我们一定要时刻牢记。各乡镇和地震、住建等部门要加强对农村民居住宅和乡村公共基础设施建设抗震设防的指导和管理，加大宣传培训力度，让群众知道落实防震措施的重要性，自觉在农村危旧房屋改造、移民搬迁和新农村建设项目的实施过程中，积极落实农村民居及公用设施抗震设防各项措施，推动农村安全民居建设。
三要采取多种形式开展防震减灾宣传教育。大家都知道，日本是地震频发但伤亡轻微的国家，原因就在于日本历来重视抗震设防，制定了强制性的建筑物抗震设防标准，平时对民众经常开展防震知识教育，适时开展模拟演练，日本的建筑物和人民抗震防灾意识很强。因此，各乡镇、各有关部门要充分利用广播、电视、墙报、宣传栏等多种形式，加大防震减灾法律法规和相关知识的宣传力度，教育、引导各级各单位特别是建设工程单位增强做好防震减灾工作的主动性和自觉性，积极开展防震减灾知识“进校园、进社区、进农村、进机关、进家庭”活动，不断提高社会公众特别是学生的防震减灾意识和自救互救能力。
四要加强应急体系建设。各乡镇、各部门要切实增强危机意识，加强日常应急准备，提高地震灾害管理水平和应急指挥能力;要进一步完善各级地震应急预案，加强地震应急救援队伍和志愿者队伍建设，完善应急救灾物资储备制度，推进地震应急避难场所规划和建设，不断加强地震灾情速报系统建设，提高应对地震灾害的能力和水平。
三、强化措施，狠抓落实，确保各项目标任务落到实处。
今年全县城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作的目标任务、工作重点已经十分明确，各乡镇、各部门要进一步落实责任，细化措施，抓好落实。
一要加强领导，靠实责任。各乡镇、各单位一定要高度重视城乡规划建设和国土防震工作，主要负责同志要亲自抓、负总责，把这几项工作列入重要议事日程抓实抓好。主管部门要建立责任制，将各项工作目标任务层层分解细化，落实到人，落实到时段，形成严格的工作机制和责任体系。各乡镇和各有关部门要认真排查调处城乡规划建设和国土防震工作中的矛盾纠纷，及时妥善处理群众来信来访，维护好群众利益。二要优化服务，依法行政。城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作方面的法律法规比较健全，为我们顺利开展工作提供了强有力的法制保障，同时也对依法行政提出了更高的要求。各乡镇、各单位领导干部要加强对相关法律法规的学习，做到带头学法、知法、懂法、守法。有关职能部门要切实加强队伍建设，认真履行职责，切实搞好服务，提高执法水平，真正把城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作纳入依法治理的轨道。
三要团结协作，形成合力。城乡规划建设、国土和防震减灾工作是一项社会系统工程，必须坚持综合决策、综合协调、综合治理。县规划、住建、国土和地震部门要认真研究政策，为县委、县政府综合决策、综合协调当好参谋。各乡镇、各有关部门既要各司其职、各负其责，又要协调配合、精诚合作，努力形成推动工作落实的强大合力。
同志们，做好今年城乡规划建设、国土资源管理和防震减灾工作任务繁重，责任重大，使命光荣。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，凝心聚力，埋头苦干，履职尽责，努力促进全县规划建设国土和防震减灾工作再上新台阶，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!
防灾减灾工作会议讲话篇八
根据国家减灾委员会《关于防灾减灾日工作的通知》(国家减电[2016]1号)精神，x自治区实际上在全区开展了形式多样、内容丰富的防灾减灾宣传活动，取得了良好的社会宣传效果。
为做好全国首个防灾减灾日各项宣传工作，促进我区全社会防灾减灾意识和能力提升，自治区党委、政府高度重视，自治区党委、政府领导专门批示，要求各地、各有关部门充分认识开展防灾减灾工作的重要意义，密切协调、积极配合，认真做好各项工作，确保我区全国防灾减灾日各项宣传活动顺利开展，取得实效。根据自治区党委、政府领导批示精神，自治区减灾委员会立即下发了《关于认真做好“防灾减灾日”有关工作的通知》（藏民电[20x]1号），要求各地（市）、各有关部门站在坚持以人为本、实现科学发展、维护我区社会局势稳定的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命财产安全、促进社会和谐稳定的重要举措，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保各项活动顺利举办，取得实效。同时，自治区减灾委员会制定了《x自治区5月7日至13日的防灾减灾宣传周活动分工方案》和《防灾减灾日》的宣传街活动方案》，周密安排了我区开展全国防灾减灾日的相关工作。各地(市)减灾委员会结合当地灾害。
种类、灾害特征，制定各自的宣传工作方案，细分活动内容，明确各部门的责任，形成主要领导人的问题，管理领导人的责任，专家执行的工作结构。
治区及各地（市）、县政府共投入115.5万元用于宣传经费，为我区“防灾减灾日”各项活动的顺利开展奠定了坚实基础。
根据《x自治区5月7日至13日防灾减灾宣传周活动分工方案》和《“防灾减灾日”宣传一条街活动方案》，全区各地（市）减灾委、各部门紧密围绕“防灾减灾”这一主题，明确职责分工，加强协调配合，面向城乡基层，广泛发动群众积极参与，组织开展了一系列丰富多彩、群众喜闻乐见、通俗易懂的防灾减灾宣传活动。
一是开展“防灾减灾日”宣传一条街活动。全区7个地（市）于5月12日上午分别举办了防灾减灾日宣传一条街活动。自治区及各地（市）减灾委员会各成员单位结合各自业务特点，通过在主要路段悬挂横幅，散发防灾减灾知识手册、宣传挂图、宣传单，举办图片展览，现场示范，器材展示，政策咨询，宣传车流动宣传等多种形式，广泛进行防灾减灾知识宣传，引起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。
自治区人大常委会副主任马如龙、自治区副主席李昭、自治区政协副主席索朗卓玛、x军区副司令员王桂生等自治区及各地（市）领导专门赴各宣传活动点检查指导并慰问了现场宣传工作人员，将宣传活动推向高潮。在5月12日集中宣传活动期间，全区共散发宣传单7.5万张，宣传手册4.25万册，宣传挂图9万张，制作防灾音像制品26个，制作宣传图片栏657幅。
二是订购、印制宣传资料。自治区减灾委订购了x套中国社会出版社印制出版的首个国家“5?12防灾减灾日”活动系列宣传挂图，同时经征得中国社会出版社同意，以藏汉文合订本形式翻印了x册《避灾自救手册》（地震、水灾、低温冷冻和雪灾、火灾、风灾、滑坡泥石流篇），统一发放到全区各地（市）、县，各多灾易灾乡（镇）及村委会，各区（中）直党政机关、企事业单位，各社区居民委员会，各大中小学校进行张贴宣传。
三是加强防灾减灾教育培训。自治区政府于5月5日专门邀请国家气象局领导进行防灾减灾专题讲座，各地、各有关部门组织了967名专业技术人员和专业志愿者，深入城乡社区、学校厂矿等基层单位宣讲防灾减灾法律法规和避险自救知识。根据不同年龄段学生特点，自治区教育厅下发了《关于印发在我区各级各类学校中开展“防灾减灾日”宣传活动方案的通知》（藏教体卫艺[20x]11号），全区各级教育主管部门在各大中专院校和中小学校开展了主题班会、专家讲座、张贴宣传海报（挂图）、制作避险自救知识学习园地等多种形式的主题教育活动，深入推进防灾减灾知识进学校、进课堂工作，切实提高了广大大中小学生的安全防范意识和自我保护能力。
自治区红十字会结合5月8日“五？八世界红十字日”,于5月8日至12日，分别在x大学、拉萨火车站和拉萨市宇拓路步行街设立宣传点，开展了以“卫生救护培训、减少灾害危害”为主题的宣传培训活动。四是充分发挥新闻媒体作用。组织x、各地（市）电视台，x日报、x商报、拉萨晚报等有关媒体，以新闻、通讯、专题、纪念专版等形式，对我区的防灾减灾工作和避灾自救、互救知识进行广泛宣传，深入分析了我区的自然灾害形势以及做好防灾减灾工作的重要意义，全面阐述了党和政府坚持以人为本、全力保障人民群众生命财产安全，确保受灾群众基本生活的防灾减灾工作理念，详细介绍了我区加强防灾减灾体系建设、增强防范处置自然灾害和突发公共事件能力的重大政策措施。
五是文艺团体下基层。由自治区歌舞团、拉萨市民政局、当雄县格达乡政府组织文艺小分队，于5月12日在拉萨市当雄县格达乡举行了“5?12防灾减灾日”慰问演出，为当雄地震灾害中的受灾群众献上了丰富多彩、积极向上的文艺节目。
通过以上活动，在我区营造了浓郁的防灾减灾宣传氛围，进一步增强了公众的防灾减灾意识，提高了他们避险自救、互救的基本技能，从而为在灾害到来时限度地减少灾害损失奠定了宣传舆论基础和知识保障，取得了良好的社会效果。群众央宗说：“避灾自救、珍爱生命是我们的愿望，这些防灾减灾知识宣传，针对性、实用性强，通俗易懂，使我们更进一步增强了防灾避灾自救意识，当灾害来临时，我们会依靠掌握的避灾自救基本常识和技能技巧，提高避灾自救能力。感谢党和政府为我们所做的工作。”
在认真开展“防灾减灾日”各项宣传活动的同时，全区各地、各部门还以此次全国“防灾减灾日”宣传活动为契机，进一步做好当前防灾备灾的各项工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，完善相关政策措施，加强救灾物资储备，推动防灾备灾工作深入开展。
一是组织开展了本地、本部门自然灾害和突发公共事件应急预案制定、落实情况检查。为切实做好自然灾害和突发公共事件的应急处置工作，自治区制定了《x自治区突发公共事件应急预案汇编》，初步形成了较为完善、系统的自然灾害和突发公共事件应急预案体系。通过开展自然灾害和突发公共事件应急预案制定、落实情况检查，找出了预案中存在的不足与薄弱环节，并有针对性地进行修改和完善，增强了全区各级、各类自然灾害和突发公共事件应急预案的实用性和可操作性。
二是林芝等部分地（市）根据本地区多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，依据预案，因地制宜，注重实效，组织军区、武警、民政、地震、消防、卫生、防汛抗旱、大中专院校及中小学校等单位和部门参与，开展了自然灾害抢险救援、转移安置、应急保障以及卫生防疫实战演习，消防安全技能练兵等预案演练活动，切实增强了干部群众对预案的掌握和运用能力。
三是大力加强防灾备灾建设，切实增强救灾应急物资储备。为加强全区防灾备灾和救灾应急物资储备体系建设，加快形成区、地、县、乡四级救灾物资储备网络，20x年，自治区将部分高海拔乡（镇）和多灾易灾县的救灾物资储备库建设纳入规划，投资1亿元将在全区部分地（市）、县和高海拔多灾易灾乡（镇）修建救灾物资储备仓库。同时，自治区还安排近亿元人民币救灾物资储备经费，采购了大量生存性救灾物资，使我区的救灾物资储备品种、数量达到了一定规模，大大提升了自然灾害应急救助能力。自治区、地、县和乡（镇）的救灾物资储备体系建设日趋完善。
四是加强灾害信息系统建设，提高灾害信息分析、处理能力。全区各级民政部门按照有关灾情统计标准，及时完善了灾情统计各要素，建立区、地、县灾情上报机制，形成灾情信息快报、核报工作机制，同时加强了与各涉灾部门的灾害信息沟通、会商和通报制度，提高了灾害信息的分析、处理能力。今年自治区将投入800多万元在全区建立区、地、县三级灾害信息网络，将有力地提升灾害信息管理能力。
防灾减灾工作会议讲话篇九
在新的社会历史条件下,党和国家把救灾减灾事业纳入了可持续发展战略,在探索救灾减灾事业规律的实践中,逐步形成了以规范救灾减灾政策措施、建立救灾减灾的保障体制和机制、提升各种救灾减灾能力为主要内容的新局面。下面是本站小编给大家整理的救灾减灾工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
从昨晚到现在全县降雪已超过10厘米，属于暴雪。据气象部门预测，未来两至三天仍将有大范围降雪，局部地区将有暴雪，降雪厚度仍将超过10厘米，防雪减灾救灾工作形式非常严峻。为此，我借此机会，再重点强调三点意见：
一要高度重视。目前，正值省“两会”召开之际，春节也即将临近，中央和省市已就防雪减灾救灾工作进行了反复强调和要求。各乡镇、各有关部门必需对此高度重视，以对人民群众极端负责的态度，紧急行动起来，迅速抓好防雪减灾救灾工作，确保群众生活不出问题，确保人民生命财产安全，最大限度地减少灾害损失。
二要强化措施。紧紧抓住道路交通、农村危房、农业生产设施等重点环节，迅速抓好防雪减灾救灾工作。交通、公路部门要把保证运输安全畅通作为重中之重的任务，及时启动。
应急预案。
迅速安排足够的人员和工具切实抓好各项安全措施落实。公安、交通部门要加强事故易发路段的巡逻和值勤科学运用封路、间断放行、车辆分流、除雪除冰防滑等措施重点保障国省道、县乡道交通安全与畅通。教育、交通部门要密切配合妥善安排学生安全返家没有完成期末考试的可立即放假考试工作改到下学期进行。各乡镇、园区、县直各部门要迅速组织机关和村居干部走上街头清障扫雪并深入困难家庭特别是住房安全条件较差的家庭落实除险防范措施对存在严重安全隐患的住户要安排场所做好人员转移工作确保人民群众生命财产安全。农业部门要派出人员分赴乡镇、村做好农业设施和农作物防雪减灾指导工作。建设、电力、通信等部门要切实做好水、电、通讯等设备的维护和抢修工作保障人民群众的正常生产生活。商务等部门要积极做好市场货源的组织供应满足群众生活需要。物价、工商等部门要加强市场监管维护市场秩序。卫生部门要切实做好医疗救助准备工作保障群众就医需求。气象部门要密切关注天气变化趋势及时做好预测、预报、预警工作。
三要明确责任。各乡镇、各部门主要负责人要对防雪减灾救灾工作亲自抓、负总责，层层落实工作责任制。各乡镇政府、县民政局要落实24小时值班和领导带班制度，对各地出现的灾情要一日一报，重要情况及时上报。县民政局和乡镇政府要认真做好查灾、核灾和报灾工作，迅速把救灾款物和雪灾应急款发放到受灾群众手中。县纪检、监察部门要加强对各乡镇、各部门防雪减灾和救灾工作的督查，对玩忽职守、造成严重后果的要迅速追究相关人员责任。县四大班子领导也要按照联系分工，督促相关部门和乡镇扎实做好防雪减灾救灾工作，确保各项措施落到实处。
总之，希望同志们一定要切实重视这次防雪减灾救灾工作，各尽其职，各负其责，密切配合，全力打赢防雪减灾救灾工作硬仗。
同志们：
减灾救灾是民政工作的传统主业，历来受到各级政府的高度重视和社会各界的广泛关注。通过召开减灾救灾工作会议，总结经验，研究措施，部署工作，明确路径，对我们进一步统一认识、凝聚力量、推动工作将发挥重要作用。此次会议的主要任务是：传达贯彻全国减灾救灾工作会议精神，总结20xx年减灾救灾工作，安排部署20xx年任务，进一步分析形势、明确任务，推动减灾救灾工作科学发展。下面，我讲三点意见，供大家参考。
一、充分肯定20xx年减灾救灾工作成绩。
20xx年，在全区各级干部群众的共同努力下，减灾救灾体制进一步健全，公众防灾意识进一步强化，应急管理水平进一步提升，受灾群众得到妥善安置，灾区社会秩序稳定。
(一)积极应对、全力抗击，有效开展抗灾救援工作。
去年以来，我区各类灾害发生较为频繁，先后出现了洪水、地震、风雹、雪灾、泥石流、滑坡等较大自然灾害。特别是20xx年11月1日伊犁州和20xx年3月9日和田洛浦发生的6.0级地震，造成损失较为严重。国家民政部先后两次紧急启动四级应急响应，并派救灾工作组赴疆指导抗震救灾工作。自治区党委、自治区人民政府高度重视，要求全力做好救灾工作，妥善安置受灾群众。20xx年1月至20xx年3月，共申请拨付救灾资金6.978亿元，调拨救灾帐篷、棉被褥、棉衣裤等救灾物资共计3000余万元，确保了灾区群众基本生活和灾区社会稳定。
(二)勇于探索、科学创制，不断完善减灾救灾机制。
一是依据《自然灾害救助条例》和《国家综合减灾规划》，结合我区实际，广泛征求多方意见，及时编制完成了《新疆维吾尔自治区综合减灾第十二个五年规划》。二是制定了《自治区救灾应急工作规程》，规范了我区救灾应急工作程序，完善了各项应急措施。三是印发了《自治区自然灾害灾情信息报送管理工作规定》，进一步规范了我区灾情管理制度。四是逐步完善了地州《自灾灾害救助应急预案》，形成了横向覆盖、纵向贯通、上下衔接、协调有序的自然灾害救助应急工作机制。
(三)多措并举、开拓创新，防灾减灾能力建设稳步推进。
去年是防灾减灾“”规划的开局之年，自治区通过多种途径开展防灾减灾活动，提升了全民防灾能力，提高了基层减灾水平，一是加大了防灾减灾综合能力建设。“5·12”国家防灾减灾日期间，自治区减灾委员会办公室组织减灾委20余家成员单位，在乌鲁木齐市红山公园举行了3000多人参加的大型防灾减灾宣传教育活动，全疆各地共发放维汉双语宣传单150多万份，防灾科普知识手册90万份、制作宣传图板5500余块，广泛普及了防灾减灾知识。二是继续做好了“全国综合减灾示范社区”创建工作。按照“抓基层、打基础、示范引、整体优”的工作思路，充分调动社区居民和企事业单位在减灾工作中的主动性和积极性，开展了“全国综合减灾示范社区”创建活动，全区有29个社区被国家民政部表彰为“全国综合减灾示范社区”，属历年最多。三是进一步加强了灾害信息员队伍建设。20xx年10月18日—10月20日在乌鲁木齐市举办了救灾业务培训班，各级民政局共210人参加，培养了一批减灾救灾工作队伍，促进了全疆减灾救灾工作走向正规化、制度化和标准化。
(四)完善设施、夯实基础，推进减灾救灾保障能力建设。
经过积极争取，目前，乌鲁木齐中央级救灾物资储备仓库已经开工建设。喀什中央级救灾物资储备库项目建设也正在积极筹备，待国家发改委立项。自治区、地、县三级救灾物资储备库、灾害监测预警和信息管理技术装备、救灾救援装备等项目建设已列入《自治区关于贯彻落实中共中央国务院推进新疆跨越式发展和长治久安的意见任务分解方案》和自治区“”规划。
二、制约当前减灾救灾工作的主要因素。
一是减灾救灾应急体系建设还不够健全。自治区自然灾害救助应急预案已于20xx年7月颁布，个别地州的预案仍未修订完毕。此外，部分县市还未成立自然灾害救助应急综合协调机构，不便于有效开展自然灾害应急救援工作。
二是防灾减灾基础工作需进一步加强。全区避难场所建设还相对比较滞后，避难场所内设置比较单一、应急设备配备不齐全。目前，我区被国家表彰的“全国综合减灾示范社区”数量比较少，规模还比较小，示范社区建设的标准还比较低。
三是灾情信息报送管理工作还需进一步规范。根据国家民政部要求，灾情发生后，2小时内要将灾情报至上一级民政部门，但在实际工作中，部分地州和县市灾情报送时效性不高，晚报、迟报的问题还比较突出，不会熟练使用报灾系统的现象仍然存在。
三、20xx年减灾救灾重点工作。
20xx年是我国发展进程中具有重要意义的一年，我们党将召开，在新的历史起点上做好减灾救灾工作，确保受灾群众基本生活，维护灾区社会稳定对于推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。各级民政部门要进一步增强责任感和使命感，坚持“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”理念，认真贯彻落实全国十三次民政会议和全国减灾救灾会议精神，解放思想，强化措施，开拓创新，狠抓落实，努力把今年的减灾救灾工作做得更好更实。
(一)强化协作协同，着力推进减灾救灾机构建设。
新形势下的减灾救灾工作，是一项跨部门、多层面、宽领域的事业，要强化部门协作协同，在组织保障能力上下功夫，在创新体制上出成果，在狠抓贯彻落实上见实效。一要充分发挥减灾委的组织领导作用。各地州民政部门要主动汇报，积极协调，力争成立减灾委员会，发挥好减灾委成员单位的职能作用，密切配合抓好减灾救灾工作落实。二要充分发挥减灾救灾部门的组织协调作用。民政减灾工作重点在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各地州、县市民政部门要健全减灾救灾机构，配齐配强精干力量，夯实物质基础，确保减灾救灾工作有人干。三要充分发挥减灾中心的技术服务作用。坚持以防为主，防救结合的方针，加强减灾救灾科技支撑能力建设和技术服务建设。根据国家减灾中心和自治区减灾中心建设要求，各地州要积极协调，尽快成立减灾中心，及时为减灾救灾工作提供技术服务和相关政策服务。
(二)强化队伍建设，着力提高各级救灾应急能力。
救灾人才队伍是做好救灾工作的前提和基础，其能力素质是关键。一是抓好减灾救灾队伍建设。各级要重视救灾干部队伍建设，落实救灾业务培训，进一步提高素质和能力。也可通过业务培训使民政干部人人会救灾工作，加强灾害灾情管理，确保灾害有人管、灾情有人报。坚决杜绝有灾情无人管、无人报的现象发生。二是抓好灾害信息员队伍建设。要按照横向协调、纵向衔接、全面覆盖的原则，积极推进村级灾害信息员队伍的建设，每个乡、村至少要有1名灾害信息员，充分发挥村级灾害信息员的灾害预警预报、灾情报送、灾害救助、灾害评估等作用。
(三)强化政策创新，着力提升应急工作运行效率。
推动民政救灾工作与时俱进，必须坚持法制化、规范化、制度化。一是完善自然灾害应急救助预案。根据国家民政部的要求，20xx年底，自治区、地州、县市、乡镇、村(社区)要形成五级灾害应急救助网。为此，自治区民政厅负责抓好地州、县市的预案修订工作，地州民政局负责抓好县市、乡镇的预案修订工作，县市民政局负责抓好乡镇、村(社区)的预案修订工作。二是修订完善自然灾害救灾应急规程。根据《自治区救灾应急工作规程》，各地也要抓好制定本级《救灾应急工作规程》，规范救灾应急响应和减灾救灾工作。三是加强救灾资金管理。20xx年国家财政部、民政部下发了《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，对新疆自然灾害启动响应的给予70%的资金补助，自治区配套30%。自治区财政厅、民政厅印发了《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》，就自治区配套的30%资金，明确了自治区与各地州承担的比例。各地州要进一步落实好温家宝在全国第十三次民政工作会议上“新增财政投入要优先用于救灾救济、城乡低保、五保供养和优抚安置、社会福利等方面”讲话精神和《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》，积极争取当地政府给予财政支持，进一步提升救灾应急工作运行效率。
(四)强化设施完备，着力提升应急设施保障能力。
实施《自治区综合减灾“”规划》，建成自治区救灾物资储备网络、减灾示范社区和应急避难场所，提高自然灾害风险综合防范能力。一是推进救灾物资库建设。力争6月底前完成中央救灾物资储备库乌鲁木齐分库建设任务并投入使用。继续做好中央救灾物资储备库喀什分库前期准备工作，争取国家发改委早日立项。二是推进减灾示范社区创建。各级民政部门要根据国家减灾示范社区的创建标准，继续开展好“全国综合减灾示范社区”创建活动，在创建过程中要突出质量，不留于形式，年内力争每个县市创建3-4个减灾示范社区。三继续做好“5·12”国家减灾日宣传和避难场所建设。今年5月12日是第四个国家减灾日，自治区减灾委员会办公室将于近期下发《关于认真做好我区20xx年“5·12”国家减灾日活动的通知》，请各地严格按照《通知》精神，结合本地实际，全面安排好国家减灾日的各项工作，要通过报刊、广播、短信、标语、电视等媒体广泛宣传“5·12”防灾减灾工作，采取多种形式普及防灾知识，强化公众防灾意识，提高自救能力。并根据《国家自然灾害救助条例》的有关要求，各地要充分利用绿地、学校、公园、广场、体育场等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标识，这项工作要在创建减灾示范社区建设的基础上，今年“5·12”防灾减灾宣传活动期间，全区完成100个避难场所挂牌任务。并逐步完善设施，配齐设备。
(五)强化新灾救助，着力推进恢复重建质量建设。
灾害应急救助、灾情信息管理、灾后恢复重建是多部门合作的一项工作，民政救灾部门要主动与有关部门沟通和协商，有关部门要积极配合民政部门，认真履行有关职能，努力形成推进灾后重建的合力，切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。一是做好新灾应对工作。近年来，我区极端天气事件明显增多，远远超过以往的认识和经验，灾害防御难度极大。为此，各地要及时总结近年来救灾工作的经验和不足，继续对救灾工作给予高度重视，切实加强领导，牢固树立防大灾、抗大灾的思想准备，切实做好应对新灾的各项准备工作，努力把保障群众生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受灾群众基本生活救助工作。二是做好灾害预警预报和灾情报送管理工作。针对个别单位灾情上报不及时的问题，各级民政部门要严格执行《民政部关于加强自然灾害灾情信息报送管理工作的通知》(民发[20xx]120号)，灾情统计是民政部门的传统业务，是减灾救灾最基础性的工作。各地要按照规范化、精细化、科学化的目标切实加强灾情管理，严格执行灾情2小时内初报、重大灾情直接上报、救灾预案启动期间24小时零报告、灾情台帐管理制度，实时关注、及时上报灾情信息和救灾工作有关情况。健全灾害预警预报和灾情会商、信息发布机制，确保灾情报送的时效性、准确性和规范性，实现全区灾情信息无迟报、无漏报、不误报。三是探索建立灾情核查机制。对上报的灾情，各地要逐级落实责任制，地、州级民政部门认真把好数据关。一方面结合灾区当地经济社会发展数据进行评估分析，对于损失较大的数据要详细了解情况，做到心中有数;另一方面要派工作组或借助社会力量加强现场核查，研究探索核查办法和评估统计指标，加强灾情统计的科学性和严肃性。同时，今年民政厅还将对重大灾情进行逐次核定，请各地加强与有关涉灾部门对重大灾情和阶段性灾情的会商，做实做细灾情统计上报工作。四是做好灾区恢复重建工作。要积极探索农村居民住房保险制度，减少居民损失。伊犁、和田、阿克苏等地震灾区要认真做好灾后恢复重建工作，坚持统筹规划、科学选址、规避灾害、经济适用的原则，把灾后重建与富民安居、牧民定居、扶贫工程等结合起来，协力推进灾后重建工作，要定期上报重建工作进度情况。在资金使用上要严格管理，科学使用，确保重建资金安全到位，对违规使用重建资金的单位要严肃查处，追究责任，确保重建工作进度和质量。
同志们，民政救灾工作承载着灾区人民的期盼和重托，使命光荣，责任重大。让我们在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，扎实工作、锐意进取，全力以赴做好减灾救灾各项工作，保障人民群众生命财产安全，以优异成绩迎接党的胜利召开。
一、关于会议精神的贯彻落实。
会后，各地要及时将会议精神向省政府领导汇报，向市、县民政部门传达。要认真组织学习罗部长的重要讲话，把会议确定的目标任务安排好、落实好，要拿出实施方案和具体措施，并严格督促检查，做到抓紧、抓细、抓实，真正落到实处、取得实效。针对这次会议精神的贯彻落实，我着重强调三点要求：
首先要吃透会议精神。一是今年减灾救灾工作一定要树立政治观和大局观。按照罗部长讲话要求，在思想认识上把做好减灾救灾工作作为保障今年经济工作“稳中求进”的重大政治任务，作为为党的胜利召开营造良好氛围的重大政治任务，切实抓好。要从这样的政治高度认识今年的减灾救灾工作，就必须进一步增强政治敏感性和大局意识，立足于防大灾、救大灾，超前安排，周密部署，落实责任，全面做好防灾减灾救灾工作，为维护安定团结的政治局面做出贡献。二是要全面做好今年的减灾救灾工作。做好今年的减灾救灾工作意义重大，来不得半点马虎。要按照罗部长讲话中提出的做好今年减灾救灾6项工作的要求，逐项细化成具体。
工作方案。
要以扎实做好新灾应对工作为重点把灾前预防、灾害应对、灾后重建过程中的每一个环节落实到位努力把灾害损失减小到最低程度。三是要着力增强减灾救灾能力建设。罗部长在讲话中突出强调了当前减灾救灾工作中存在的几个不完全适应的问题各地要认真对照检查。要按照罗部长提出的着力加强统筹协调、应急管理、社会动员和科技运用等方面能力建设的新要求正确处理好全面推进与重点突破、统筹设计与因地制宜、实践创新与经验运用的关系确保在应对大灾面前储备充足、预案完备、协调有序、行动有力、保障有效。
其次，必须树立风险意识。一是从气候变化看，必须增强防御极端气象灾害的风险意识。据统计，自1991年至20xx年这20xx年间，我国发生流域性大洪水比1990年前40年间发生频率高出20%，近20xx年来极端强降水现象有明显增多的趋势，强台风和超强台风侵入我国的次数也有增加趋势。因此，今年更加要有防御极端气象灾害的风险意识。二是从地震趋势来看，必须增强防御破坏性地震的风险意识。专家会商认为，今年我国大陆发生7级以上地震的可能性较大，渤海海峡及邻区、辽蒙交界地区、山西临汾至晋陕交界地区、冀鲁豫交接地区、闽粤交界地区及附近海域、宁蒙交界等6个地区属于可能发生破坏性地震需要关注的地区。面对日益众多的人口、密集的城市、经济的安全，我们的挑战会更加严峻，不能有丝毫的松懈。三是从应对灾害的能力来看，我们必须进一步增强风险意识。在软件方面，近年来随着国家防灾减灾日的设立、综合减灾示范社区的创建，以及防灾减灾宣传教育、培训演练的普及，群众的防灾减灾意识和技能有所提高，但还不够深入扎实，特别是在广大的农村地区;在硬件方面，随着经济的不断发展与壮大，科技的不断进步与应用，减灾救灾的能力有了很大的提升，但总体上防灾减灾的工程设施基础薄弱，城乡住房特别是广大农村住房设防标准偏低，这些都是我们减灾救灾工作中的风险和隐患。所以，今年我们更要充分估计各类灾害风险，克服麻痹思想和侥幸心理，把情况和问题想得更加严重一些，坚持打有准备之仗。
第三，必须狠抓工作落实。认真落实罗部长重要讲话精神，全面夺取今年减灾救灾伟大胜利。必须狠抓工作落实，真正做到重点突出、统筹兼顾、反应迅速、措施得力、保障有序、效果显著。一要强化责任制落实，切实把国务院条例明确的以各级政府行政领导负责制为核心的各项自然灾害救助责任制落到实处。二要强化统筹协调，在应对自然灾害过程中，做到决策科学、协调有力、指导及时、督促严格。三要强化灾情管理，为救灾应急决策提供科学依据。四要强化应急保障能力，完善救灾物资储备制度，普及现代科技在减灾救灾领域中的应用。五要强化救灾应急，确保受灾群众基本生活得到及时有效保障。六要强化减灾救灾宣传和信息报送工作，牢牢把握话语权，营造良好的舆论氛围。
二、当前需要注意的几项具体工作。
罗部长的重要讲话对今年的减灾救灾工作做了全面部署，这里，我仅就当前需要注意的几项具体工作再讲几点意见，供大家参考。
(一)关于救灾工作。今年以来，我国南方和北方部分地区发生低温雨雪冰冻灾害，给受灾群众生产生活造成一定影响。目前，内蒙古、新疆、青海、西藏的雪灾还在持续，云南等地旱情已初现端倪。从全年灾害趋势来看，今年的灾害形势不容乐观。各地民政部门要按照罗部长的讲话要求，扎实做好救灾应急各项工作。一要继续高度重视，加强领导。要及时总结近年来救灾工作的经验和不足，继续对救灾工作给予高度重视，切实加强领导，把保障群众生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受灾群众基本生活救助工作。二要完善预警机制和应急响应机制。要结合本地实际，对照新修订的《国家自然灾害救助应急预案》，抓紧修订和完善本地自然灾害救助应急预案，合理确定响应启动的条件和等级，明确工作措施、流程和要求，切实做好预案的衔接，增强预案的操作性，进一步完善应急响应工作机制。三要加大对基层民政部门的指导力度。省级民政部门要加强对市县民政部门救灾工作的指导和督促检查，指导市县民政部门进一步完善工作机制、细化工作措施，严格落实好国家各项救灾政策。要加大政策创制力度，今年要重点推动市县民政部门制定出台本地受灾人员救助标准，力争在今年年底前，各省均有一定数量的市县出台受灾人员救助标准，切实将各项救灾政策和措施落到实处。
(二)关于灾情管理工作。灾情统计是民政部门的传统业务，是减灾救灾最基础性的工作。各地要按照规范化、精细化、科学化的目标切实加强灾情管理。一要全面落实应急值守制度。按照新修订的《自然灾害情况统计制度》和今年新上线的报灾系统，严格执行灾情2小时内初报、重大灾情直接上报、救灾预案启动期间24小时零报告、灾情台帐管理制度，实时关注、及时上报灾情信息和救灾工作有关情况。二要完善灾情报送通报制度。去年下半年部里开始对各地灾情报送情况按季度评估通报，对提升灾情报送的规范性、及时性起到明显促进作用。各地要尽快建立完善这一制度，督促指导地方高度重视并扎实有效开展工作。四川、广西等灾情报送需经审批的地方，要及时向政府领导汇报有关情况，依法有序开展救灾工作。三要探索建立灾情核查机制。对上报的灾情，各地要逐级落实责任制，省级民政部门认真把好数据关。一方面结合灾区当地经济社会发展数据进行评估分析，对于损失较大的数据要详细了解情况，做到心中有数;另一方面要派工作组或借助社会力量加强现场核查，研究探索核查办法和评估统计指标，加强灾情统计的科学性和严肃性。同时，今年部里将对重大灾情进行逐次核定，请各地加强与有关涉灾部门对重大灾情和阶段性灾情的会商，做实做细灾情统计上报工作。四要加快推进乡镇报灾试点。目前全国已有5省3746个乡镇通过网络上报灾情，江苏等省实现乡镇网络报灾全覆盖。今年部里计划进一步加大试点范围，争取覆盖到1/4的多灾易灾县。希望各地认真配合，尤其经济较发达和多灾易灾的地方要积极创造条件，大力推进，率先取得突破。
(三)关于救灾捐赠工作。去年1月，经国家统计局审核批准，民政部制定了《救灾捐赠款物统计制度》，这是规范救灾捐赠统计工作，加强救灾捐赠款物管理使用的监管、强化信息公开、发挥救灾捐赠款物使用效益的一项重要制度。各级民政部门要按照统计制度的要求，一方面要做好本部门本系统的救灾捐赠统计工作，另一方面，要注意采集其他捐赠接收机构的相关数据，这方面的协调任务比较重，希望能引起大家的重视。同时，要切实履行好救灾捐赠组织指导职能，从制度和机制方面下工夫，规范救灾募捐活动和救灾捐赠资金使用信息的公开，加强捐赠款物接收使用情况的公示反馈，健全救灾捐赠管理协调机制。
(四)关于《中国灾害志》编纂工作。20xx年，《中国灾害志》丛书成功申请国家新闻出版总署出版基金项目并立项，项目将历时20xx年完成。经部领导批准，20xx年12月，民政部下发了《关于编纂出版〈中国灾害志〉的通知》，正式启动《中国灾害志》编纂工作。目前，全国已有18个省(区、市)民政部门按照通知要求组建了编纂委员会名单、制定了工作方案。为便于各地交流，促进工作开展，总编委会办公室将定期以简报的形式编发总编委会的编辑指导意见、编辑方针，以及各地编纂工作中的好经验，以供各地学习参考。同时我们将抓紧起草编辑手册，经专家论证定稿后尽快下发各地。各地要按照通知要求，进一步高度重视《中国灾害志》编纂工作，抓紧推进相关工作。没有上报编委员会名单的，请在本月底前将编委会和办公室人员名单报总编委会。各地卷编委会要尽快确定编委会办公室联络人名单，并将联系方式报灾害志编辑部，同时在本月底前推荐6-7个符合入编条件的地(市、州、县)名单报总编委会办公室，以便确定试点入编名单。
防灾减灾工作会议讲话篇十
各位领导、同志们：
今天，州地震局王光纯副局长在百忙之中莅临会议，并作了重要讲话，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感谢！刚才，王局长充分肯定了我市的防震减灾工作，既是对我们的鼓励，更是鞭策。王局长的讲话，为我们今后的工作指明了方向，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
前面对。
2011。
年工作进行了安排部署，我完全同意。下面，就进一步做好全市防震减灾工作，我再讲三点意见。
地震灾害波及面广、影响深、造成人员伤亡和财产损失大，是群灾之首。“。
5.12。
”汶川大地震、日本特大地震、云南盈江地震等地震给人民生命财产造成了巨大的损失。因此，我市防震减灾工作形势严峻，只有不断牢固树立“震情第一”的观念，从思想上提高对防震减灾工作的认识，提高城市综合防御地震灾害的能力，才能切实维护人民群众的根本利益，才能促进我市经济社会又好又快发展，达到人与自然和谐相处的目标。我们要不断加大防震减灾工作的力度，各部门之间要相互协作，真正把防震减灾的各项工作任务落到实处，才能有效地减少地震带来的损失。我市的防震减灾工作任重而道远，我们一定要站在科学发展、促进和谐的高度，充分认识做好当前防震减灾工作的重要性和防震减灾工作面临的严峻复杂形势，认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》，切实增强防震减灾工作的紧迫感、责任感和使命感，共同把防震减灾工作做好，为全市人民的生命和财产安全保驾护航。
地
震、安监、建设等部门要各自负起法律赋予的责任，在项目立项、选址、规划等环节相互协作，对未确定抗震设防要求的项目不予办理相关手续，确保新建、改建、扩建等重大建设工程达到抗震设防要求。
我市农村及城镇人口密度高，建设房屋多数达不到抗震要求，存在严重的地震安全隐患相关部门要有针对性地把农村民居地震安全工程与“整村推进”项目建设活动有效结合起来，切实把农村民居地震安全工程作为当前一项重要工作任务，通过政策引导和资金扶持，在农民自愿的基础上免费给建房农民提供房屋设计图和抗震设防技术指导，使农民住上既有抗震能力，又有抵御其他自然灾害的新民居，从而全面提高农村综合抗灾防灾能力，真正为农村群众办好事、办实事
防震减灾宣传教育是防震减灾工作的重要组成部分，是提高公众防震减灾意识、做好防震减灾工作的基础。地震知识宣传要发动群众、依靠群众，形成地震部门推动，宣传、教育、科技、文化、媒体等相关部门配合的宣传教育机制。要创新地震知识宣传方式，构筑宣传教育立体模式，努力拓宽宣传教育的渠道，实现防震减灾知识宣传教育经常化、普及化。要在报纸、电台、电视台等新闻媒体开辟防震减灾知识专栏，向社会公众宣传防震减灾知识，努力扩大宣传面。相关部门及城市社区要制定防震减灾宣传教育计划，完善宣传网络。防震减灾主管部门要组织人员深入到校园、社区、宗教场所、乡村、企业开展防震减灾知识宣讲活动。开展有针对性的防震减灾宣传活动，不断提高公众防震减灾意识，切实提高群众灾情面前自救、互救能力，最大限度地减少人民生命和财产的损失。
防震减灾工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作难度大，各成员单位要充分认识做好防震减灾工作的重要意义和责任，切实加强领导，把防震减灾工作列入重要议事日程，要建立健全防震减灾工作责任制，真正做到思想上重视，组织落实，措施到位，保障有力。各相关部门要密切配合、通力合作，把防震减灾工作作为一项重要工作来抓，确保防震减灾工作各项任务的落实。
同志们，让我们在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，开拓进取，扎实工作，全面推动我市的防震减灾事业，为我市经济跨越式发展做出更大的贡献。
防灾减灾工作会议讲话篇十一
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县防震减灾工作联席会议。主要任务是传达省、市防震减灾工作会议精神，全面总结我县20xx年防震减灾工作，表彰20xx年防震减灾工作先进单位和先进个人，安排部署20xx年工作。借此机会，我代表县政府向给予防震减灾工作大力支持的各级各部门和辛勤工作在防震减灾一线的同志们，表示崇高的敬意!对获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!为什么今年选择在五祖镇召开会议?主要是基于三点考虑。一是让大家接受教育。湖北省地震局黄梅地震台是省级台站，仪器先进，设施齐全，功能完善，多次被评为先进台站，也是我县防震减灾科普教育基地。有必要让大家来切身感受一下，现场接受防震减灾知识教育。二是让大家看到变化。近年来，五祖镇因地制宜，主动作为，大力推进防震减灾工作。特别是地震安全农居工程成效显著，五祖地震安全农居示范工程在20xx年成功入选中国地震局“武汉城市圈防震减灾平安计划”立项项目，并于去年通过省级验收;五祖镇一天门社区去年被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”，这不仅是五祖镇防震减灾工作的缩影和见证，也是我县防震减灾工作的标杆和典范，更是我县防震减灾工作的希望和方向。这些变化，也有必要让大家实地看一看。三是让大家思想触动。通过看亮点、听经验、学典型，让各乡镇、部门分管同志思想有触动，工作有压力，进一步找准差距，明确方向，鼓劲加压，推进工作。下面，就全县防震减灾工作，我讲三点意见。
一、总结成绩，统一思想，把握防震减灾新形势20xx年，全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略，全面推进地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系，防震减灾工作取得了可喜成绩，被省地震局评为“20xx年综合工作先进单位”和“20xx年地震应急工作先进单位”，五祖镇一天门社区被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”。
一是工作有氛围。县委、县政府高度重视防震减灾工作，将防震减灾工作纳入了重要议事日程，在政策、财政经费和组织协调等方面强力支持。各乡镇都成立了防震减灾工作领导小组，将防震减灾工作纳入了乡镇党委、政府议事日程。全县防震减灾会议召开后，独山、新开、刘佐、五祖等9个乡镇，迅速在党委、政府会议上传达会议精神;大河、刘佐、停前、杉木等4个乡镇在镇、村级干部大会上传达会议精神;大河镇3次在全镇村级干部大会上部署、督办村级防震工作。独山、濯港、刘佐等7个乡镇签订了村级防震减灾年度目标考核责任状。
二是联动有力度。发改、住建、地震等部门不断强化对建筑工程的抗震设防监管，先后对20多个高大建筑群进行了抗震设防的行政审批。财政局在防震减灾专项资金预算和拨付等方面给予大力支持。教育局坚持把防震疏散演练纳入中小学生的必修课。地震局先后争取3个省级项目，获得项目资金131.5万元。人社、民政、安监、卫计、国土、科协、团县委、电视台等单位结合自身实际，大力开展防震减灾工作，为防震减灾事业发展奠定了坚实基础。
三是能力有提升。防震减灾“三大体系”不断健全，地震灾情收集与信息报送系统初步建立，地震应急信息平台正式运行，地震应急终端全面配备。加强应急队伍建设，成立了首支地震应急救援志愿队。深入开展地震应急救援演练，防震减灾宣传活动周期间，全县各部门共举行地震应急演练30多场次，停前镇、大河镇、分路镇等乡镇均开展了不同层次的应急演练，五祖镇、杉木乡把应急演练延伸到幼儿园。
四是宣传有成效。利用“5·12”全国防灾减灾日和全省防震减灾宣传活动周等特定节日，深入开展文化广场宣传、发放知识读本、送科普电影进校园等活动，在东禅公园建立了地震科普文化宣传橱窗。小池、独山、五祖、濯港、分路、停前等乡镇，创新形式，多次开展宣传活动;刘佐、大河、孔垄、苦竹等乡镇开展多次村组干部、联络员专题培训或以会代训，濯港镇举行了70多人的专题培训。全年在国家、省市级网站、报刊发表防震减灾信息文章20多篇，有力地提升了我县防震减灾工作显示度与影响力。虽然我县防震减灾工作取得了一些成绩，小部门实现了大作为，但与组织要求相比，与群众期盼相比，依然存在不少问题，一是防震减灾意识有待提高，个别单位领导不够重视，存在侥幸和麻痹思想;二是防震减灾基础配套有待加强，监测设施、避难场所建设等难以满足防震减灾需求;三是防震减灾工作经费投入有待加大，特别是乡镇经费难以保障。对这些问题，我们要引起高度重视，采取切实有效的措施予以解决。我县地质构造复杂，是“湖北省地震重点监视防御区”，存在发生中强地震的地质构造背景，历史上多次发生有感地震并受临近地区地震影响，地震态势依然严峻。而我县当前正处于适应新常态，谋求新作为，建设“改革开放桥头堡”的关键时刻，迫切需要营造一个安全稳定的社会环境，加强防震减灾工作，提高全社会的防震减灾意识和防震减灾能力。我们面临的形势更加严峻，面临的任务更加艰巨，面临的责任更加重大。各级各部门要牢固树立“震情第一”的观念，站在讲政治和讲稳定的高度，以对人民负责、对发展负责、对历史负责的精神，进一步认清当前防震减灾面临的严峻形势，把防震减灾工作作为当前的大事抓紧抓好，确保全县经济社会健康快速发展，确保人民安居乐业。
二、突出重点，创新举措，开创防震减灾新局面。
20xx年我县防震减灾工作的主要目标是：全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，深入贯彻实施《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》和省市防震减灾会议精神，完善防震减灾工作体系，提升应急救援能力，增强公众防震减灾意识，为经济社会发展提供安全保障。要重点做好以下四方面工作。
(一)要坚持监测为主，完善预报体系。
一是要加快台站建设。要继续加大黄梅县地下流体观测站的建设力度，确保台站新钻水井观测仪器安装到位并尽快投入运行，力争把县地下流体观测站建设成国家和湖北省地下流体综合观测台站。要提升台站监测资料质量，力争观测资料评比达到全省综合第一要争取将台站改造纳入20xx年武汉城市圈项目，对台站环境进一步整治，使之成为环境优美、手段齐全的综合台站，成为科普教育宣传基地。
二是要加强平台管理。要以地震应急信息平台为依托，切实加强防震减灾信息的报送工作，确保信息传送及时准确，实现与省地震局的信息共享。县地震局既要加强与省、市地震局的沟通衔接，争取上级支持，又要加强与省地震局黄梅地震台的沟通交流，配合做好地震监测预报工作。
三是要健全群防体系。要进一步健全完善群测群防体系，继续推进地震客观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设。各乡镇要至少完善以动物或水井观测为主的地震宏观观测点1个，配备兼职地震宏观观测员1人，并为其提供必要的工作条件;要切实加强对乡镇防震减灾助理员、村(社区)防震减灾联络员、地震宏观观测点测报员的管理和服务。在这里，我特别强调，当出现可能与地震有关的异常现象时，乡镇防震减灾助理员要第一时间上报和调查核实，并将调查核实情况及时向地震局报告，以便领导和专家对相关现象及时作出分析与判断。
(二)要坚持“防”字为重，提升预防能力。
要坚持“宁可百年不震，不可一日不防;宁可有备无震，不可有震无备”的原则，做到“防”字当头，把震灾预防的各项准备工作做在灾害发生之前。一是要加强抗震设防监管。有这样一个事例，20xx年3月20日，墨西哥南部里氏7.4级强震，令人震惊的是，如此强震，仅2人死亡。一个并不是很发达的国家，为何能做到遇强震而无重大伤亡?根本就在于该国政府未雨绸缪，执行非常严格的防震抗震标准，在首都墨西哥城，建筑物的标准为可以抵御里氏8.5级地震。许多发达国家也是如此。而我们国家每次发生地震，都会造成大量的人员伤亡，建筑工程抗震不达标是关键因素。因此，我们要严格按照《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规和“梅政办发〔20xx〕103号”文件的规定，将建设工程的抗震设防要求审批纳入基本建设管理程序，提高建筑工程抗震能力，从源头上杜绝地震安全隐患。特别是新建、扩建、改建的学校、医院、商场等人员密集场所要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须严格依法开展地震安全性评价工作，按照评价要求进行抗震设防。教育部门要切实实施好校舍安全工程。规划、住建、发改、地震等部门要加强抗震设防管理，把好建设工程抗震设防管理关。二是要全面推进民居安全工程。要进一步加强对农村建房抗震设防的政策引导和技术指导，引导农村建造符合抗震设防要求的住宅和设施。住建、地震及各乡镇要切实加大工作力度，积极组织开展地震安全民居抗震设防技术培训，提高建筑工匠和群众防震减灾意识。县地震局要加大项目争取力度，以濯港镇洪湾村等一批新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程为重点，积极申报“武汉城市圈防震减灾平安计划”项目，争取省级项目支持。三是要科学编制防震减灾规划。要结合实际，认真研究、科学制定防震减灾“十三五”专项规划。地震局要加强与发改局的衔接，做好与经济社会发展的对接工作，争取将防震减灾“十三五”规划纳入政府单项规划中，实行同步规划、同步实施、同步发展“三同步”。
(三)要坚持实战为要，增强应急能力。一是要完善地震应急预案体系。据了解，各乡镇和大多数部门都完成了应急预案的制定，希望各部门不断完善预案，并上报到县地震局。后段，要推动地震应急预案向企业、学校、医院、商场、社区延伸，形成完善的预案体系。地震局要统一协调，并做好各类地震应急预案修订工作的指导检查。二是要加强地震应急演练。要经常性地组织开展地震应急演练，提高实战能力，真正做到有备无患，临震不乱。教育、卫生、住建、安监、地震等部门要着重指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急演练，提高应急能力。教育局、地震局要联合发文，将5月作为地震应急演练月，并重点督促指导中小学校开展地震应急演练，确保全县中小学校每学年都组织一次以上地震应急疏散和救援演练。三是要强化应急救援队伍建设。要按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强地震灾害紧急救援队伍建设，完善装备保障，提高机动能力。去年，我县组建了地震应急救援志愿队，各乡镇也成立了应急救援队伍。组建了队伍，这只是第一步，今后要加强防震减灾知识的学习与培训，开展经常性的演练，提高应急救援的能力与水平。县应急办要出台文件，加强对应急救援队伍的管理，对队伍、人员、装备、设备等进行统一登记、统一备案、统一管理。四是要加快应急避难场所建设。随着城市框架的不断拉大，城市人口的明显增多，城市建筑密度显著提升，应急避难场所越来越少，城区仅有的几处避难场所远远不能满足群众需要。住建、规划、发改、教育、地震等部门要按照防震减灾要求，科学规划和建设城区应急避难场所，完善应急避难设施，统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设，设置应急避难标志牌，并规划设置地震科普知识宣传栏。今年城区要新增避难场所2处以上，每个乡镇要新增避难场所1处以上。(四)要坚持宣传为先，提高防灾意识。首先，我想谈谈为什么要强化宣传。在20xx年，四川芦山发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡，而距离较远的重庆也造成多人受伤，其中一男子因恐慌从三楼跳下，脑部重伤，另一男子从四楼跳下身亡，成都大学5名学生，也在地震时跳楼致伤，其中一人重伤。淡薄的防震意识，匮乏的防震知识，愚昧的逃生手段，造成了不必要的伤害。因此，必须坚持“防震减灾，宣传先行”的指导方针，有计划、有组织、有步骤地开展经常性的防震减灾宣传教育活动，提高全民防震减灾意识。要把防震减灾知识作为全民素质教育的重要内容，以“5.12”、“7.28”等特定纪念日为重点，充分利用会议、讲座、宣传栏、媒体等各种形式，大力开展防震减灾知识的宣传普及，实现防震减灾宣传工作常态化、全面化、多样化、重点化。教育部门要发挥主体作用，把防震减灾知识纳入中小学安全教育内容，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。县党校要把防震减灾知识纳入公共安全教学体系，切实提高领导干部应急管理水平。各乡镇和文化部门要将防震减灾科普知识纳入村级文化长廊内容。电视台、黄梅在线、黄梅防震减灾信息网等媒体网站要发挥阵地作用，大力开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。县地震局要充分履行职责，在加大宣传教育力度的同时，做好专业指导和服务工作。
三、加强领导，形成合力，谋求防震减灾新作为防震减灾是一项多领域、跨部门的工作，涉及面广，技术要求高，工作难度大，需要加强组织领导，密切协调配合，主动担当作为，形成工作合力。
(一)要加强领导。防震减灾工作会议每年都召开，文件也印发了很多文件，今天又签订了年度工作目标责任状，应该说各地各部门的职责都很明确了，问题的关键在于究竟有没有引起重视，有没有把这项工作列入议事日程，有没有制定明确的工作措施，希望通过这次会议，各级各部门能积极行动起来，切实加强组织领导，健全领导机构，做到有领导分管，有具体人员负责防震减灾工作。各乡镇防震减灾助理员在做好工作的同时，要主动向乡镇党政主职汇报，争取党委政府的关注与支持，特别是要争取资金支持，为防震减灾工作提供保障。
(二)要形成合力。防震减灾工作不是地震部门的事，也不是单靠地震部门就能做好的，需要各级各部门互相配合，共同努力。各级各部门既要强化大局意识和协作意识，按照职责分工，各负其责，密切配合;又要充分发挥部门优势，整合资源，大力支持。发改、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;民政、交通、水利、卫生、通信、电力等部门要加强本行业抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传。其他有关部门也要认真履行职责，共同做好防震减灾工作。(三)要担当作为。今天各乡镇和相关部门都签订了责任书，年终要结总帐，通报考评结果。在这里，我要特别强调，考核只是手段，推进工作，重在积极担当，主动作为，有岗位就要有责任，要想出彩就必须出力。就我了解，有些乡镇积极克服各种不利因素，主动开展防震减灾工作，推动了防震减灾事业长足发展;而有些乡镇安于现状、逃避问题，甚至不推不动、推而不动，防震减灾工作毫无起色。希望各级各部门能主动担当作为，推动防震减灾工作持续发展。同志们，防震减灾工作，功在当代，利在千秋。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想、振奋精神、开拓创新、务实重干，着力开创我县防震减灾事业新局面，为建设“改革开放桥头堡”作出新的更大贡献。
防灾减灾工作会议讲话篇十二
同志们：
经市政府同意，召开全市防震减灾工作会议。会议的主要任务是贯彻落实全省防震减灾工作领导小组扩大会议精神，总结通报20xx年防震减灾工作和目标任务完成情况，研判当前震情形势，安排部署今年全市防震减灾工作任务。刚才，李局长客观总结了20xx年防震减灾各项工作，并对20xx年防震减灾工作作了安排部署，思路清晰，任务明确，重点突出，措施可行，我完全赞同，希望各县区、各部门认真抓好落实。下面，结合今年防震减灾工作，我讲三点意见。
一、准确把握形势，切实增强工作的责任感和紧迫感。
党的及xx届三中全会提出加强防灾减灾体系建设，健全防灾减灾救灾体制，提高地震等灾害防御能力。中央政治局会工作要点和20xx年国务院政府工作报告都明确提出要加强应急管理，提高公共安全和防灾减灾救灾能力，做好地震、气象等工作。防震减灾工作是一项长期重大的民生工程。对照《甘肃省防震减灾条例》和《甘肃省防震减灾规划》提出的各项目标要求，特别是从汶川特大地震、岷县漳县地震及文县地震对我市造成的灾害影响看，我市的防灾减灾能力还有不小差距：一是震情形势依然复杂严峻。我市地处南北地震带，地质构造复杂，是强震活跃、地震致灾严重的地区。目前，根据全国、全省地震趋势研判情况，我市部分县区划入全省3个地震重点危险区，宕昌、徽县、两当三县划在危险区内，全市震情形势复杂，灾害风险较大，形势相当严峻。二是存在“高风险城区、不设防农村”现状。我市各县区均有地震活动断层分布，全部处于地震高烈度区，各县区城区内尚有部分建设工程达不到抗震设防要求，应急准备不充分;全市农村防震减灾基础薄弱，农村民居基本不设防，极有可能发生小震致灾和小震大灾的问题。去年，岷县漳县6.6级地震就伤了1300多人，死亡90多人，这就是小震大灾的典型例子，因此各县区、各部门务必要高度重视这个问题。三是对防震减灾工作重视程度依然不够。地震是小概率事件，有的大地震更是几十年或百年不遇。一些地方和部门对防震减灾工作重要性的认识不到位，全社会防震减灾意识相对淡薄，公众应急避险能力还有待提高。震情形势和工作现状警示我们，如果防震减灾措施不到位，就会留下隐患，一旦发生地震灾害，就会使人民生命财产受到巨大损失，建设成果受到严重损害。
当前，全市正在全面贯彻落实市委“433”发展战略，建设幸福美好新陇南，越是在加快发展的情况下，越要高度重视地震安全。因此，我们必须准确把握形势，提高认识，进一步增强防震减灾工作的紧迫感、责任感、使命感，把防震减灾工作纳入全市国民经济和社会发展大局，融入到工作的各个方面，扎扎实实做好各项基础性工作，不断夯实防震减灾基础，全面提升抗震救灾能力和水平，最大程度地减少地震灾害对经济社会发展的冲击和影响，为全面建成小康社会提供地震安全保障。
做好今年防震减灾工作，总的要求是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神，以“防震减灾保民生”为总体思路，坚持以改革创新为动力，突出重点，强化措施，扎实工作，努力推动防震减灾工作更上新台阶。
(一)强化震情监测跟踪。地震被称为群灾之首，严重威胁着人民群众生命财产安全和社会稳定。科学监测、及早应对，对于减小震灾损失极为关键，这也是我们努力追求和实现的工作目标。结合今年震情形势，地震部门要制定并组织实施震情监测跟踪工作方案，加强全市尤其是值得注意地区、重点监视防御区域的震情跟踪监视工作，强化震情分析研判，努力把握震情发展趋势，为政府科学决策和有效应对提供有价值的基础信息。同时，各县区要健全群测群防体系，强化社会动员，鼓励和引导地震预报专业人员和群众及时发现、上报各类地震异常现象，为地震预测提供重要的基础信息。各县区、有关部门要牢固树立震情意识，克服“地震不可知论”观点，按照“专群结合”方法，以认真务实的作风、细致严谨的科学态度做好震情监测工作。
(二)提升防震抗震基础能力。各县区、有关部门要全面履行防震减灾法律义务，落实抗震设防责任，落实次生灾害源防御措施，增强全市城乡防震减灾能力。认真做好地震活动断层和地震小区划的基础性探测工作，在此基础上加强探测成果在城市规划、土地利用规划、城乡建设中的应用;加强建设工程抗震设防监管，地震、发改、规划、国土、住建等部门要按照职责分工，紧密配合、密切协作，把好新建、改扩建工程建规划审查、项目立项、建设用地、开工许可等环节的抗震设防审批关口，加强新建工程抗震审查备案和场地地震安评工作，合理避让地震活动断层，提高重大建设决策的科学性，降低地震灾害风险。同时，要紧紧抓住近年来我市加快推进重点集镇建设、农村危房改造、避灾性移民搬迁等民生工程的良好机遇，在农村基础设施建设、片区扶贫开发整村搬迁、危旧房屋改造、新农村及城镇化建设工作中，宣传抗震设防理念，推广抗震设防技术，开展基本技能培训，提供农村民居防震保安工作的政策指导和技术服务，引导农民建设抗震性强的房屋，力争通过几年努力，逐步改变农村民居不设防或设防标准低的状况。各县区、有关部门要对易燃、易爆、剧毒、危险化学药品、水库、大坝、滑坡泥石流等各种次生灾害源从严防范，落实抗震措施。工信、安监、公安、地震等相关部门要密切配合，对次生灾害源抗震设防情况进行拉网式检查，抗震设防不到位的要责令其采取抗震加固措施，确保小震不出问题、大震灾害可控;国土、水务等部门要加快病险水库、大坝、滑坡体、泥石流等灾害源的治理，消除震灾隐患。
(三)积极做好应急准备工作。各县区、有关部门要按照“统一指挥、反应迅速、运转高效、保障有力”的要求，认真做好地震应急各项准备。一要做好年度危险区的应急戒备。年度危险区所在地政府要加强应急预案管理，完善地震应急预案检查、备案制度，全力做好城市街道、社区、学校、医院、商场、影剧院、车站等人员密集场所的应急指挥、人员疏散、物资储备、队伍准备等工作。重视地震应急演练，开展专项检查，切实把各项应急措施落实到位。二要完善抗震救灾指挥体系。各县区、有关部门要及时调整、充实防震减灾领导机构，完善地震应急管理工作机制和处置机制，进一步完善工程抢险、气象监测、灾民安置、伤员救治、疫情防控、安全事故处置、次生灾害防治等地震应急措施，交通、电力、通信、无线电管理部门要落实保通预案，确保震后快速畅通。市县区地震部门要加快地震应急指挥中心建设步伐，尽快安装完善应急系统，与省、市、县区联网，早日投入使用，为地震应急提供有力的技术支撑和组织保证。三要加强应急物资管理。各县区和有关部门要根据地震应急物资需求量大、种类多、时限性强的特点，合理确定储备品种，采取商业储备和专业储备相结合的方式，科学增加储备规模，提高救灾物资储备的针对性和实用性，充实救灾必备物品的储备，满足灾民安置生活、医疗救助的基本需要。四要深入开展防震减灾宣传。要充分利用防灾减灾日、防震减灾宣传活动周等重要时段，加强宣传策划，提高全社会对防震减灾工作重要性的认识。同时，要抓好防震减灾科普示范学校、示范社区、教育基地等宣传阵地建设，经常性地开展防震避震、自救互救知识宣传教育，增强公众的防震减灾意识，努力实现防震减灾知识家喻户晓。根据地震应急期群众需求、社会舆论动态，建立地震应急宣传和谣言平息的应对机制，及时澄清不实报道和传闻，加强主流媒体舆论引导，及时回应社会关切，积极主动开展答疑释惑，维护社会稳定大局。
(四)深入推进专业单位建设。防震减灾工作任务艰巨复杂，涉及社会方方面面，关系千家万户安全，是一项专业性很强的工作，必须有一支强有力的专业队伍来保障。近年来，我市防震减灾工作在硬件建设上有了明显提高，工作条件有了很大改善，但是，工作队伍整体专业水平不高，需引起足够重视。市县区地震部门要按照“爱岗敬业、业务精通、纪律严明”要求，扎实开展群众路线教育实践活动，教育广大党员干部思想上牢固树立民本意识和为民理念，强化敬业精神;健全学习制度，立足本职岗位，加强业务学习、培训，提升专业理论水平;健全工作机制，加强队伍管理，努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明的防震减灾工作专业队伍，为各项工作落实提供技术人力保障。市县区要根据地震应急救援需要，组织开展地震专业救援队作训，地震应急志愿者队伍培训、演练，健全应急组织、调度机制，提高在各种困难、复杂条件下的紧急救援能力。财政部门对地震救援队伍作训演练和志愿者队伍装备购置、培训、演练等提供必要经费保障。
四、完善工作措施，确保各项任务圆满完成。
防震减灾是一项事关经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定的大事。今年防震减灾任务十分繁重，必须切实加强组织领导，健全工作机制，完善保障措施，确保各项任务落到实处并取得实效。
一要加强组织领导。各县区要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，防震减灾工作作为“一把手”工程，纳入重要议事日程，加强组织领导，加强统筹协调，加强政策扶持。县区主要领导要定期听取专题工作汇报，分管领导要随时掌握工作动态，及时研究解决工作中存在的问题。同时，把防震减灾规划纳入社会发展总规划之中，不断加大防震减灾事业投入并纳入地方财政预算，保障防震减灾事业的健康可持续发展。
二要完善协同机制。震灾面前不分区域、难分你我。防震减灾是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面，仅靠地震部门的力量是不够的。发改、财政、人事、编制、民政、建设等部门，要充分发挥职能作用，从政策、项目、资金、人才等方面给予帮助和支持，同时充分发挥群众在防震减灾中的作用，形成工作合力。领导小组成员单位要强化责任意识、协同意识，健全并强化沟通协调机制、督导反馈机制、检查考核机制。地震部门要发挥牵头抓总作用，既要积极主动向政府建言献策、当好参谋助手，又要搞好综合协调、督促落实，动员整合好各县区、各部门和全社会的力量，共同推进防震减灾工作。
三要强化监督考核。做好防震减灾工作，关键在于县区政府的重视程度。判断的标准就在于是否将防震减灾工作列入各级政府和相关部门的议事日程，是否建立了与经济社会发展同步增长的防震减灾经费投入机制。市政府已将防震减灾工作纳入年度目标责任考核范畴，市防震减灾工作领导小组办公室要尽快制订科学合理的考核办法，加强督促和检查考核。要按照年度重点工作，对工作落实情况、阶段性目标任务，定期进行检查督导，及时发现问题并从速解决。对工作落实不力的，予以通报批评，督促相关单位整改落实;对防震减灾工作体制机制不健全、措施不落实、不认真履行职责、造成严重后果的部门和单位，要严肃追究有关领导和直接责任人的法律责任。各县区政府也要把防震减灾工作纳入政府年度目标责任考核，明确工作责任，分解工作任务，建立和完善任务制定、评价标准、考核方法等在内的防震减灾工作目标管理责任制度，严格考核，用制度保障工作任务的落实。
同志们，今年防震减灾形势严峻，任务繁重，人民群众关注，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加负责的精神，更加务实的作风，更加有效的措施，扎扎实实做好防震减灾各项工作，为全市经济社会发展做出新的更大贡献。
谢谢大家!
防灾减灾工作会议讲话篇十三
委属各单位、各行管企业：
今年5月12日是我国第十个全国防灾减灾日。今年的主题是“行动起来，坚强身边的灾害风险”。5月7日至5月13日为防灾减灾宣传周。根据国家减灾委和省市政府有关文件要求，为做好2018年市政公用系统防灾减灾日有关工作，现通知如下:。
委属各单位、各企业应提高重视，树立防灾减灾主体责任意识，积极开展防灾减灾宣传教育活动，进一步面向本行业系统和社会公众普及洪涝灾害、地震灾害、风雹灾害、地质灾害、森林火灾、生态环境灾害、火灾等各类灾害知识和防范应对基本技能，要结合自身实际，组织开展防灾减灾宣传和避险逃生演练活动，向机关工作人员、企业员工和居民普及自救呼救基本常识和技能。
要根据自身所面临的主要灾害风险，针对灾害带来的威胁，采取排查治理灾害隐患，加强城市地下管线摸底和安全隐患排查，及时消除安全隐患；针对城市供排水、燃气、市政防涝、生活垃圾处理等市政基础设施组织开展灾害风险隐患排查治理；对极易发生山洪、泥石流、滑坡、山体落石等安全隐患的地段进行全面排查，及时消除安全隐患。要完善消防队伍和设备，严禁室外明火，严防火灾的发生。对排查出的灾害隐患要提出整改措施，明确工作责任和时间进度。
三、修订完善各类应急预案，扎实开展防灾减灾演练。
及时修订完善各类应急预案，重点对城市地震、火灾、燃气泄漏等事故，因地制宜开展人员疏散和搜救，应急预案要确保责任到人、落实到位。供排水、燃气、市政、污水垃圾处理等单位，要明确专门机构和人员，建立完善的突发事件应急方案和措施，配备各种抢修抢险车辆和器械，加强应急演练，提高应急处置能力，保证抢修抢险队伍随时整装待发，能及时处理各种突发事件。实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾害向综合减灾转变，切实提升防灾减灾救灾能力。
各单位要高度重视、精心组织开展防灾减灾日各项活动，并于5月16日前将活动总结报委安全办。
防灾减灾工作会议讲话篇十四
5月12日为防灾减灾集中宣传日，5月7-13日为防灾减灾宣传活动周。
（一）新闻媒体开展防灾减灾一周宣传。
5月7-13日，在xx日报、xx电视台专题栏目、重点时段开展防灾减灾知识、相关法律法规宣传，推出纪念“5.12”地震一周年特别节目，报道全区开展防灾减灾活动的情况。
牵头单位：区新闻社、区广电传媒集团。
参与单位：区政府应急办、区国房局（地震局）、区安监局、区卫生局、区气象局、区水务局、区林业局等相关部门。
（二）开展一次防灾减灾法律法规和知识街头宣传活动。
5月11日，在xx体育馆、渝西广场分两个组开展街头宣传，集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路安全法》等法律法规和应急知识，发放宣传资料，接受现场咨询，制作有关展板。
牵头单位：区政府应急办。
参加单位：区安监局、区国房局（地震局）、区水务局、区气象局、区林业局、区卫生局、区交通局、区公安交警支队、区公安消防支队等部门。
1、5月12日，集中开展地震灾害应急疏散演练，动员城区各机关、学校、企事业单位、公共聚集场所管理单位开展人员紧急疏散演练。
牵头部门：区国房局（地震局）。
参与部门：区级各部门（特别是相关行业主管部门、党政机关办公场所物业管理部门），三个街道办事处。
2、5月12日，在永荣镇永荣中学开展一次地震灾害应急救援队伍快速集结演练，重点检验区级相关部门和应急队伍快速应急反应能力。
牵头单位：区国房局（地震局）。
参与单位：区政府应急办、区人武部、区教委、区公安局、区安监局、区卫生局、区交通局、区民政局、区公安消防支队、永荣镇**x等相关部门单位。
3、5月7-13日，组织开展森林火灾扑救、防汛抗洪、地质灾害救援疏散等专项演练。
牵头部门：区林业局、区水务局、区国房局，各镇**x、街道办事处。
（四）举行一场应急管理、防灾减灾的知识专题报告会。
牵头单位：区政府应急办、区国房局（地震局）、区气象局。
参加人员：区级相关领导；各镇街行政主要负责人、分管领导、应急办主任；区级各部门主要负责人、分管领导、有关科室负责人。
（五）开展一次防灾减灾知识“四进”活动。
5月7-13日，在全区广泛开展防灾减灾知识进校园、进企业、进社区、进农村活动，通过印发宣传资料、制作标语板报、举行讲座、进村入户宣教等形式，广泛普及有关法律法规和安全生产、防灾减灾知识。
1、进校园活动。开展学校防灾减灾宣传教育活动，如主题班会、安全教育课程、演讲征文、签名等，组织气象、地震、消防等专家到学校开展科普专题讲座。
牵头单位：区教委。
参加单位：区气象局、区国房局（地震局）、区公安消防支队，各中小学校、大中专院校（含职业院校）。
2、进企业活动。结合安全隐患大排查、“百日安全督查落实专项行动”工作，深入查找灾害风险隐患和防灾减灾薄弱环节，制订落实整改方案，加强企业一线员工安全知识教育，提高防灾救灾意识和能力。
牵头单位：区安监局。
配合单位：区安委会主要成员单位（重点是安全生产行业主管部门），各镇**x、街道办事处。
3、进社区活动。按照《xx市民政局、xx市**x应急管理办公室关于印发xx市“减灾示范社区”标准（暂行）的通知》（渝民发〔20xx〕33号）文件，开展“减灾示范社区”创建活动，将防灾减灾知识普及到社区和广大市民。
牵头单位：区民政局。
配合单位：区政府应急办，各镇**x、街道办事处。
4、进农村活动。结合国土房管工作，开展防灾减灾大巡查活动和地震、地质灾害防范知识宣教活动；组织专业人员深入洪灾易发区、群众受危区开展防汛抗灾知识宣传教育；对林区、林缘群众进行森林山火防范、扑救知识宣传教育；组织区级农技专家深入镇村开展农业防灾减灾技术指导。
牵头单位：各镇**x和街道办事处。
配合单位：区国房局（地震局）、区水务局、区林业局、区农委等部门。
（六）成立一支青年应急志愿者服务队。
结合5。4青年节活动，发动和号召全区广大共青团员、青年志愿者积极参加应急救援志愿者服务队，成立一支200左右的青年应急志愿者服务队，并举行成立仪式。
牵头单位：区团委。
配合单位：区政府应急办、区教委、区妇联、区总工会、大中专院校等有关单位。
（七）开展一次募捐活动。
牵头单位：区民政局、区慈善总会的.；区卫生局、区红十字会。
配合单位：区级各部门、各镇街、各社会单位、广大市民。
（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度关注，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设。各级各有关部门要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度，把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益、保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，高度重视，统一思想，确保各项活动顺利举办、取得实效。
明确职责落实专人落实经费提前准备好现场布置、宣传资料等方案报区政府分管领导审定后逐项抓好落实。区政府其他相关部门要按照各自职能职责认真组织开展防灾减灾活动。各镇**x、街道办事处要制订有针对性、操作性的。
活动方案。
抓紧抓好抓落实。
（三）营造氛围，扩大影响。新闻媒体单位要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾日”活动宣传报道有力有序开展，同时要建立长效机制，做到制度化、常态化。要创新活动形式，组织政府机关、企事业单位、学校、社会组织、社区家庭等，开展各类丰富多彩、群众喜闻乐见的防灾减灾活动。要面向城乡基层，广泛发动群众积极参与，在活动中进一步增强防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，努力形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。同时，以“防灾减灾日”活动为契机，组织开展防灾减灾业务培训，并根据本地区、本单位多发易发灾害风险，针对监测预警、抢险救援、转移安置、应急保障、医疗防疫等重点环节，因地制宜、注重实效，广泛组织开展应急演练活动，切实增强干部群众防灾减灾能力。
（四）强化措施，确保安全。本次活动中，涉及面广，参与人员多，特别是应急疏散演练、公共场所大型活动，稍有不慎极易引发事故。因此，各项活动牵头组织部门要慎密思考、周密安排，严格执行消防和大型活动治安管理的有关规定，制订应急预案，落实应急措施，有序组织实施，务必确定各项活动安全，避免发生人员伤亡事故。
在“防灾减灾日”系列活动中，各部门各单位要注意收集保存影像资料。活动结束后，区政府有关部门和单位、各镇**x、街道办事处要认真总结活动的开展情况和取得的经验成果，并形成书面总结。
防灾减灾工作会议讲话篇十五
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中央水利工作会议，全省、全州水利建设和抗旱减灾工作会议，以及省委常委、州委书记李培等领导到广南调研水利建设和抗旱减灾工作时的重要指示精神，全面总结回顾我县“十一五”以来水利建设成就，安排部署当前和今后一段时期的水利建设工作，进一步动员全县各族干部群众和社会各界积极行动起来，全力以赴打好抗大旱保民生促春耕攻坚战，深入推进“兴水强县”战略，为全县经济社会跨越发展提供坚实的水利保障。
4
个方面的成就：。“十一五”期间，全县共完成投入水利建设资金。
62465.19。
万元，是“十五”时期的。
9.7。
倍（。
2011。
年投资）。。五年来，实施饮水安全项目。
8
批，解决了。
15.63。
万人、
5.57。
3.52。
万亩，改善灌溉面积。
6.4。
万亩，新增节水灌溉面积。
2.94。
万亩，新增除涝面积。
0.18。
万亩，水利化程度从。
14.2%。
提高到。
16%。
；全面启动小（。
1
）型水库病险处理，完成板宜、昔布、龙骨山等。
6
件小（。
1
1
）型水库、维莫小（。
2
）型水库和老卧、里铺、那苏、央连小坝塘建设，新增供水能力。
3317.4。
认真做好水政执法工作，全面推进水利管理体制改革，全县已有
39495。
件农村小型水利工程纳入改革，已发放产权证。
33507。
本，完成改革工程资产原值。
33078.05。
万元，完成改革工程资产评估值。
38856.51。
万元。四是水利抗灾能力逐步加强。五年来，完成水土流失治理面积。
89.8。
平方公里，全县新增蓄水库容。
2764.51。
万立方米，新增供水水量。
3317.4。
万立方米，有效灌溉面积增至。
28.55。
万亩，旱涝保收面积增至。
14.34。
万亩，灌溉水利用系数达到。
0.48。
复种指数达到。
150%。
水资源利用率从。
1.7%。
提高至。
2.4%。
开发率从。
47%。
提高到。
59%。
水利抗灾能力得到进一步加强。
5
94.7%。
坝区面积占。
5.3%。
全县已建的
49。
件水库、
160。
件小坝塘，蓄水总量只有。
6315。
万立方米，再加上。
3
万余件的小水窖，蓄水量也仅为。
6423.25。
万立方米，工程性蓄水相对偏低，仅相当于。
1
历年来，县委、县政府都十分重视水利工作，不断加大水利工程建设力度，相继建成了一批骨干水利工程和“五小水利”工程，完善配套了一批水利设施但是，由于县大民贫、财政困难，投入水利基础设施建设的资金极为有限，仅靠上级资金投入远远满足不了全县水利工程建设的需求，造成大的水源工程无能力建设，投资省、见效快的小型水源工程又无上级资金扶持，现有的水源工程已经满足不了社会经济发展的需要由于特殊的地理、自然、气候因素，加之开发建设引起的水土流失导致土壤退化、生态恶化，造成河道、水库泥沙淤积，加剧了河道下游地区洪涝灾害，致使全县洪旱灾害频繁发生，平均
3
—
4
年就出现一次洪旱灾害，防灾减灾能力亟待加强。五是水利管理体制改革有待加强。水务管理、水利工程管理体制改革力度还需持续加大，涉水事务统一管理的政策措施有待进一步完善。
20。
亿元以上，完成那榔水库水源工程建设任务，新开工建设中型水库。
2
件，建成“五小水利”工程。
5
万余件，争取完成。
30。
件小（。
2
）型水库的除险加固任务，确保到“十二五”末全县小水窖达。
71420。
件，解决全县城镇。
6.8。
万人、农村。
29.72。
万人饮水安全问题，解决农村饮水安全率达到。
95%。
以上，新增和改善灌溉面积。
38.41。
万亩，增加蓄水库容。
5053。
万立方米，新增供水能力。
8200。
万立方米，有效灌溉面积从。
22.5。
万亩增加到。
33。
万亩，农业灌溉水利用系数提高至。
0.55。
以上，水利化程度提高到。
18.6%。
水资源开发利用率提高到。
3.2%。
以上，新增治理水土流失面积。
96。
平方公里，万元。
gdp。
用水量、万元工业增加值用水量分别下降。
25%。
水能资源开发装机容量。
20.694。
万千瓦、开发率达。
65%。
围绕既定的思路和目标任务，当前和今后一个时期，我们要着力抓好以下。
5
个方面的工作：
要坚持统筹规划、合理开发、有效保护的原则，统筹防洪、供水和生态需求，着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题，集中力量加快建设一批水利重点工程一是抓好新建骨干水源工程在抓好那榔中型水库工程建设的基础上，开工建设赛京中型水库和马街、细水、克海、拖冲、者太、大箐、米汤冲、老卧、里簸、田平、平山等
11。
件小型水库，力争新增库容。
4353.55。
万立方米、年新增供水水量。
5224.26。
万立方米、新增灌溉面积。
9.14。
万亩，努力解决城区及周边。
11.9。
5
件小（。
1
）型水库和观音洞水库、坝哈水库、长期水库、丰收水库等。
30。
件小（。
2
）型水库除险加固工程建设；完成八甲、龙安。
2
件中型水闸和同应、者太、威龙、安歪、那立。
5
7
个乡（镇）。
6.8。
万余人的饮水安全问题。四是加快防洪工程建设。实施防洪工程。
7
件，总长。
42。
公里。加快八宝河八宝集镇段、夕板河旧莫集镇段、那伦河、阿科河等。
4
3
件，规划面积。
1081.5。
平方公里，治理面积。
624.95。
平方公里，完成投资。
19929.07。
万元。建成节水增效示范点。
1
个、灌区续建配套。
5
个片区、干支渠防渗工程。
204.5。
公里。六是全面实施山区“五小水利”水利工程。“十二五”期间，力争完成坝塘建设。
305。
件，抽水泵站。
104。
件，田间渠系配套渠道。
193。
条、管道。
27。
条，小水窖。
24569。
口，小水池。
2106。
5
座，总装机。
2.69。
万千瓦，新建和改造。
110。
千伏以下变电站。
8
座，新建和改造。
110。
千伏以下线路。
1060。
公里，解决。
0.96。
万无电人口、
6.25。
万缺电人口的用电问题。八是建设水文及水利信息化工程。新建坝庄、威龙。
2
件中型水库水文站和八宝、波么、昔布、牡宜、东风、板宜。
6
2
）型病险水库除险加固等一批项目前期工作的推进力度，力争进入国家规划盘子。
针对连续
3
年大旱暴露出来的水利管理体制不顺、节约用水意识不强等问题，要按照“一龙管水、多龙治水、合力兴水”的方针，进一步加大水利管理体制改革力度。要积极推进水价、水资源管理体制、水利投融资、水利工程管理体制等各项改革，努力探索更加积极有效的体制机制，逐步建立起产权明晰化、投入多元化、适应社会主义市场经济体制和农村经济发展要求的工程管理体制和良性运行机制，使水利工程产权得到明确、经营方式得到优化、管护责任得到落实、安全运行得到保障、管理水平得到提升，充分调动广大人民群众及社会各界参与水利工程建设和管理的积极性，发挥好水利工程效益，提高农业综合生产能力。
继续深入贯彻落实中共中央国务院《关于加快水利改革发展的决定》精神，按照“兴水强县”实施意见的要求，足额提取征收财政水利专项资金，切实落实按土地出让总收入的
5%。
计提专项水利资金的政策，进一步拓宽我县水利建设资金来源，确保县财政每年拿出不少于。
2000。
万元的资金用于水利项目前期工作和急需配套的水利项目建设，并形成常态化和较为稳定的投资渠道，稳步推进水利改革发展，确保建设任务的全面完成。
通过“送出去、请进来”等途径，加强人才培养，特别是加强高素质综合性人才的培养。同时要加强在职干部职工的再教育，进一步提高水利队伍的综合素质。组织、人力资源等部门要进一步关心关注水利改革发展，不断加大水利人才培养引进力度，通过合理的人才流动机制，培养一批水利科技人才和业务骨干，进一步适应当前水利大开放、大发展的需要，进而改变我县水利科技人才严重匮乏的局面。
要认真落实《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，以规划为龙头、以制度为保障、以项目为支撑、以管理为关键，落实最严格的水资源管理制度，全面加强取水许可管理、水资源管理基础工作、水行政执法、水资源费征收等工作。要突出抓好节水型社会建设、水资源信息化建设和水资源保护三项重点工作，加快实现水资源开发利用、节约保护、管理配置的规范化、制度化，促进水资源可持续利用。要加强舆论宣传和引导，提高全社会水患意识、节水意识、水资源保护意识，形成全社会关心水利、支持水利、发展水利的良好环境。
2009。
年以来，我县同全省、全州一样，已经连续。
3
年干旱，特别是去年。
7
月以来，全县伏旱少雨、旱情不断加剧。总的来看，我县旱情主要呈现。
4
个方面的特点：。
2011。
年全年的降雨量仅为。
719.7。
毫米，较历年平均降雨少。
322.4。
毫米，降雨呈现出南多北少的特点。而今年。
1
—
3
月全县平均降雨量。
48.5。
毫米，与上年同期相比偏少。
43.8。
毫米，与历年同期（。
66.5。
毫米）相比偏少。
18.0。
毫米（。
27.1%。
）。。全县河道径流来水普遍偏少，截止。
3
月底，全县库塘蓄水总量为。
2997。
万立方米，其中：八宝中型水库蓄水。
1979。
万立方米，小（。
1
）型水库蓄水。
782。
万立方米，小（。
2
）型水库及坝塘蓄水。
235。
万立方米。已有。
33。
条小河（溪）断流，
4
件水库、
60。
件小坝塘因旱干涸。。截至。
3
月底，全县有。
16.21。
万人受灾，
11.75。
万人、
4.4。
万头（匹）大牲畜饮水困难，农作物受灾。
33.26。
万亩，林地受灾。
9
万亩，全县因旱造成经济损失。
3570.5。
3
个乡镇人饮困难问题更加突出，饮水困难人数约占全县总数的。
60%。
由于全县库塘蓄水严重不足，尤其珠琳、莲城、董堡等乡镇是。
2010。
年百年不遇特大干旱的老旱区，也是全县的粮食主产区，给今年的粮食生产和城乡供用水安全带来极为不利的影响。
面对严峻的旱情，县委、政府高度重视，于今年。
3
月
9
各级各有关部门对今年可能出现重大旱情、灾情有充分的估计，普遍树立了“抗大旱、防大汛、除大险”的意识各级党委、政府将抗旱减灾工作列入重要议事日程，做到了定期研究、经常督查、常抓不懈，全县上下形成了抓抗旱、保民生、促春耕的浓厚氛围各级层层建立健全了责任制，完善了抗旱减灾工作协同和信息共享机制，健全了社会动员体系，基本做到了纵向到底、横向到边各级严格按照“预案修订到位，隐患排查到位，指挥调度到位”的要求，各项措施有力、工作推进有序
根据气象部门预测，我县在今年。
5
6
个方面的工作：
要坚持以人为本，按照先生活、后生产的要求把保障农村人畜饮水安全放在抗旱工作的首位对可能出现供水短缺的村寨进行全面摸底排查，根据抗旱水源情况，按后期无有效降雨的最不利情况来考虑，针对不同缺水类型，细化人饮解困方案，落实供水保障措施，采取打井取水、应急调水、拉水送水、修建应急水源工程等措施，确保农村人畜饮水安全气象部门要根据可能出现的有利天气条件，适时开展人工增雨作业县水务局要及时将上级配备或自行购买的运水专用水箱等必要的设施配发到饮水困难的乡镇县水务、民政部门和各乡镇党委、政府要坚持“坚持群众自救为主，政府补助为辅”的原则，积极组织车辆和干部、民兵、专业队伍，为灾区缺水群众送水，确保每一个受灾村庄、每一户灾民不断水
县委、县政府将继续安排救灾物资和资金用于群众的生产生活救助工作，各乡镇要管好用好资金，确保救灾救济资金用在困难群众的身上。各乡镇和民政部门要对灾区的灾情及群众生活情况进行全面排查，逐户核实情况，分类指导，及时上报灾情。要建立特困群众救助花名册，动态掌握受灾群众情况，尽快制定救灾措施，对生活有困难的群众实施应急救助，安排好受灾群众的生产生活，以民生为本，让受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝，做到“不出现一人断水，不发生一人缺粮”。发改部门要会同民政、财政部门，尽快建立社会救助和保障标准与物价上涨水平挂钩联动机制，密切关注市场供应情况，严厉打击哄抬物价、囤积居奇等行为，采取有力措施，确保市场平稳。卫生部门要加强卫生监控和疫病防治，切实控制可能出现的瘟疫病情，确保不发生大的疫情，保障群众健康安全。
抓好春耕备耕，关系到全县粮食安全、农民增收和经济社会发展的大局。各乡镇、有关部门要提早谋划、超前部署，全力以赴抓好春耕备耕各项工作，力争完成粮豆作物播种面积
158.2。
万亩，确保粮食总产达。
3.05。
亿公斤，实现农业总产值增长。
6%。
以上，农民人均纯收入增长。
19%。
13。
片
13。
万亩高产创建、
7
片
7
万亩间套种、
18.5。
万亩地膜覆盖、旱地育秧。
2
万亩、
145。
10。
万亩。加强对病虫害防控，扩大病虫害防治达到。
275。
万亩，力争将损失控制在。
5%。
以内。五是县农科局要牵头组织有关专家和科技人员，采取分片包干，明确任务和责任，形成抓春耕备耕的合力，确保各项科技措施落实到位、春耕生产顺利进行。
未来的
1
个多月仍是我县森林火情火灾高发期，各级各部门要深入细致地抓好森林防火工作，坚决防止发生重大森林火灾和重大伤亡事故。各级各部门必须严防死守，把森林防火工作作为防灾减灾和处置突发公共事件的重要工作抓紧抓好。要进一步加大森林防火责任制和责任追究制的落实力度，加大对重点区域的保护力度，林场、林区及公路沿线等重点防火部位实行重点防控，增人增卡，加大巡护力度、严格入山检查、严禁火种入山，做到万无一失。各乡镇、林业部门要加强值班带班工作，及时妥善处置火情。同时，要认真做好林业抗旱保苗工作，切实抓好新造林地、特别是苗圃基地的抗旱保苗工作，力争把损失降低到最低程度。
越是在大旱的时候，越要考虑好防汛工作。各乡镇、各部门在做好当前抗旱工作的同时，要做好防洪防汛、地质灾害防治等工作。要重点防范局部强降雨造成的灾害，全力保障重点防洪地区以及中小河流、中小水库、山洪易发区、城镇内涝等防洪薄弱环节的渡汛安全。
要坚持正确的舆论导向，组织新闻媒体采取多种形式，及时向公众发布旱情和天气情况，及时让群众了解到中央、省、州对我县抗旱救灾工作的关心和支持，及时准确报道县委、县政府关于抗旱救灾的重大决策部署，大力宣传我县同心协力、众志成诚抗旱减灾取得的成效，及时报道旱区干部群众自力更生、积极抗灾自救的生动场景，有针对性地报道抗灾救灾中涌现出来的基层干部和典型企业，努力营造全社会支持和参与抗旱减灾的良好氛围。
同志们，做好当前抗旱减灾工作，抓好水利改革发展，关系国计民生，意义重大，影响深远。我们一定要以对党和人民高度负责的态度，以改革创新、攻坚克难的精神，以科学严谨、求真务实的作风，全面掀起治水兴水新高潮，不断开创水利改革发展新局面，努力打赢抗旱救灾攻坚战，为实现全县经济社会跨越发展作出新的更大贡献！
防灾减灾工作会议讲话篇十六
5月4日至10日，根据宝坻区教育局《关于开展5.12防震减灾宣传教育及应急演练活动的通知》要求，我校开展了“防震减灾宣传周”系列教育活动，现将活动情况总结如下。
1、5月12日利用国旗下讲话对全体学生进行防震减灾教育，并进行了一次地震疏散演练。
2、5月4日下午，以“防灾减灾日”活动为契机，学校组织人员开展灾害风险隐患排查，对围墙、大门、消防设施、避雷设备、水电设施进行了安全隐患排查治理工作，及时消除了安全隐患。下午，各班出了一期防震减灾的黑板报，由少先队大队部进行评比，不仅提高了学生的积极性，更是在过程中学到了很多防震救灾的知识。
3、5月5日下午，以主题班会的形式组织师生进行防震减灾宣传教育活动，在活动中向广大师生普及防震减灾的安全意识和防震避震能力知识，重点宣传了地震的应对、防震减灾避险等知识。
4、5月6日——10日，组织学生以防震减灾为主题进行手抄报比赛。
1、学生安全知识面更广了，安全意识更强了，对注意安全的理解更深了。
2、通过对各种灾害避险知识的学习，学生的自我保护能力和意识更高了。
3、管理机制更加完善，教育责任到人，落实到位了。
4、创建了安全的教学环境，形成了“安全工作重于泰山”的良好氛围。
防灾减灾工作会议讲话篇十七
优秀作文推荐！老师们、同学们：
大家早上好！我是四（1）班同学，今天我国旗下讲话的题目是：《居安思危防范在先》。
老师们！同学们！当我们在尽情享受每一天的快乐时光时，我们是否想到安全的隐患无时不在袭击着我们。今年的512是汶川地震6周年的纪念日，历史将永远铭记2008年5月12日14时28分地动山摇发生的那一刻，人类在灾害面前是那么的无助，但也从未停止过与自然灾害的抗争，有血的教训，也有成功的经验。从西南抗旱、玉树地震，我们国家对防灾减灾工作越来越重视，为了防止及降低各类灾害伤亡事故的发生，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日设为“防灾减灾日”。在今天第5个全国“防灾减灾日”到来之际，我们来审视我们生活学习的行为，在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比例也是较大的。另据统计，我国每年大约有一万六千名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在“消失”。因此，同学们应该在每个行为细节中都要靠近安全远离危险，做到：上下楼梯慢步轻声靠右行，课间在教室、校园内不打闹，不追逐；体育课上严守上课纪律，听从体育老师的话，不无故生事；做到小事找班干部，大事找老师解决；不够买、不携带危险物品进校园。
另外要预防传染病的发生，做到：养成良好的个人卫生习惯，保证充足的睡眠、勤于锻炼、减少压力、注意健康饮食、加强营养。
同学们！安全重于泰山，安全在于防范，让我们时刻牢记生命对于每个人只有一次，时时树立安全的意识，时时想安全，处处讲安全，人人要安全，居安思危，就一定会创造出安全和谐的校园环境，我们的生命将会更加亮丽！
谢谢大家！
防灾减灾工作会议讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
二是要靠实责任。刚才，市地震局局长张力同志代表市防震减灾领导小组作了全市防震减灾工作报告，总结了2019年全市防震减灾工作，安排了2020年重点任务，报告内容客观务实，我完全同意，请各县区、各部门结合实际，全力抓好贯彻落实。
2019年，全市防震减灾工作在市委、市政府的坚强领导和省地震局的关心、大力支持下，取得了可喜成绩，先后荣获中国地震局颁发的应急准备单项奖、省政府科技进步奖、省地震局综合考核一等奖，x地震局更是被评为全国县级防震减灾工作综合考核先进单位。总体看，去年的防震减灾工作能够着眼于全市经济社会发展大局，靠实工作责任，补齐工作短板，细化完善“四个纳入”保障机制，全面夯实“三大体系”，为全市经济社会发展提供了有力的防震安全保障。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和省地震局精心指导的结果，是各县区政府、市直各成员单位和全市地震工作者共同努力的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我结合自己分管地震部门以来的学习和体会，谈几点意见。
一、统一思想，增强防震减灾工作的紧迫性和责任感。
防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会可持续发展，做好防震减灾工作是我们各级政府和各有关部门义不容辞的职责，必须抓紧抓实抓好。从市情看，我市地处xx地震带xx段，地震活动分布广、频度高、震源浅、灾害重，历史上曾发生过x次x级以上破坏性地震。近10年发生了x次大地震，这些都给人民群众生命财产造成了巨大损失。今年我市被国家和省上列为地震重点监视防御区，防震减灾形势异常严峻，绝不可以掉以轻心。从地震影响看，地震以其突发性、不可预见性和破坏性被列入群灾之首，一旦发生大地震，损失是毁灭性的，后续影响是长久性的，甚至是不可逆转的。从党委政府的重视程度看，习近平总书记在唐山抗震救灾和新唐山建设40周年调研考察时强调：“同自然灾害抗争是人类生存发展的永恒课题。自觉处理好人和自然的关系，正确处理防灾减灾救灾和经济社会发展的关系，不断从抵御各种自然灾害的实践中总结经验，落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，提高全民防灾抗灾意识，全面提高国家综合防灾减灾救灾能力”。我市地理环境特殊，xx明确要求要把防震减灾工作作为打赢脱贫攻坚战的重要保障，一定要抓实抓牢，坚决防止农民群众因灾致命、因灾返贫。所以我们一定要清醒认识到，防震减灾工作虽不是中心工作却影响中心，不是大局却牵动大局，认识到防震减灾是精准扶贫精准脱贫的重要组成，切实增强责任感和紧迫感，决不能因为地震灾害是小概率大事件而放松警惕，更不能因为职责履行不到位造成人民群众生命财产损失。
二、预防为主，切实提高地震监测水平。
地震短临预报是世界性难题，但作为政府职能部门，我们地震系统仍然可以有所作为，这就要求我们一定要克服麻痹、懒惰的思想，下定决心不断攻克这一难题，努力做好地震监测预报工作。一要牢固树立“震情第一”理念。紧盯x个强震台网、x个测震台网、x个前兆监测台网和x个宏观群测网，第一时间掌握震情数据，准确把握震情趋势，强化地震重点危险区的监测，将震情监视跟踪工作与各级党委政府防震减灾工作紧密结合，及时提出科学预测意见，为市委市政府决策提供重要依据。二要专群结合，及时捕捉地震前兆信息。在完善地震骨干宏观测报网、地震灾情信息速报网、地震科普宣传网和防震减灾助理员“三网一员”群测群防网络建设的基础上，搭建地震预报会商平台，邀请x中心地震台专家参与地震会商，进一步提高震情监测数据质量，及时有效捕捉震前信息。三要加强地震监测设施和观测环境的保护。更新升级监测方式和仪器设备，切实保障地震监测网络正常运转，使地震监测为预报业务和地震科研提供基础信息。
三、加强监管，着力夯实震害防御基础。
加强抗震设防监管，既是预防地震的关键举措，也是预防地震的治本之策。一要加强抗震设防监管。把抗震设防要求纳入基本建设管理程序，实现全程监管，从源头上杜绝隐患。地震、发改、规划、国土等部门在建设工程论证立项、土地供应、规划审查、竣工验收等环节，要监督督促施工企业做好抗震安全审查、活断层的避让，特别是对学校、医院、影剧院等人员密集区和易发生次生灾害的建筑设施，要切实加大行政审批力度和抗震设防前置审批工作。二是加强农村民居建设的指导。针对目前农村民居符合抗震设防要求比例不高、潜在危险较大的实际，各县区政府和住建部门要依托当前农村d级危旧房改造工作，加强农村民居建筑设计和农村工匠的培训，无偿提供各种抗震技术服务，加快推进地震安全农居建设步伐。三要持续做好隐患排查。各县区政府和职能部门要针对高层建筑、大型公共设施、在建项目、人口密集场所、道路桥梁、隧道涵洞、尾矿库、大中型水库等项目和设施，集中开展地震安全隐患排查治理专项行动，及时治理安全隐患，做到防患于未然。
四、立足实战，切实强化地震应急准备。
托共青团、红十字会等社团组织，积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。地震部门要模拟不同的响应等级和可能发生的地震情景，督促指导各县区每年至少要组织开展一次地震应急综合演练，尤其要组织好学校、社区、小区等重点场所、重点人群的应急逃生演练，不断提高决策指挥和应急处置能力、现场救援能力、市民群众逃生自救能力和应急保障能力。四是加强应急避难场所建设。各县区政府要结合城镇广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，规划建设地震应急避难场所，统筹安排相关设备设施。学校、医院、商场等人员密集场所，要设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施。五是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式，加强救灾物资储备。各县区政府和民政部门要完善跨地区、跨部门物资储备、调拨和紧急配送机制，推进应急救援产品动员生产能力建设。六要完善发布机制。市地震局要研究建立地震灾情信息获取、处理和发布平台，规范发布震情信息，同时加强新闻报道的组织协调，既要通过有效措施切实提高公众防震减灾意识，又要严格按照保密规范不制造恐慌。
防震减灾工作是一项涉及面广的系统工程，按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与、法制保障”的要求，一要加强组织领导。各县区政府要发挥主导作用，健全完善防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部组织机构建设，调整充实防震减灾和抗震救灾组织指挥体系。一旦发生地震，仅靠地震部门的干部职工何谈抗震救灾？关键还是要动员职能部门、社会力量积极参与此项工作，形成上下联通、左右联动的工作格局。二要强化工作保障。将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，进一步加大资金投入，及时落实防震减灾重点项目配套经费，加强地震机构和队伍建设。三要强化宣传引导。教育部门要继续推进防震减灾科普示范学校建设，重点加强中小学防震减灾教育，充分发挥其带动家庭、辐射社会的重要作用。科技部门要鼓励和引导广大科普工作者积极创作更多更好的防震减灾科普精品，设立地震科普展区，完善图片、录像和实物模型，提升科普宣传教育的吸引力和影响力。市文广新局、x电视台、x报社等部门要发挥各自优势，强化地震突发事件言论引导和风险应对，提高舆论信息快速反应能力，积极疏导公众恐慌情绪，正确引导社会舆论，切实维护社会稳定。
同志们，新常态呼唤新作为，新征程肩负新使命。做好2020年全市防震减灾工作，任务繁重，责任重大，各县区政府、市直成员单位要绷紧防震减灾这根弦，扎实做好各项工作，确保防震减灾工作取得优异成绩。
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