在制定方案时,我们需要考虑到不同的因素和具体情况。定期评估方案的效果和进展,及时调整和改进。细读这些范文可以让我们了解到方案编写中的一些常见陷阱和解决方法。
规划编制工作方案篇一
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号)精神和省“十三五”规划编制工作电视电话会议要求,结合我县实际,特制定本方案。
“十二五”以来各方面建设取得的成就及经验做法,科学分析“十三五”面临的国内外发展环境,紧紧抓住新一轮东北老工业基地振兴的发展机遇,牢牢把握“稳中求进”总基调,以深化改革和自主创新为统领,以结构调整和转型升级为主线,进一步明确“十三五”时期工作的指导方针、主要任务、发展重点和保障措施,使其成为指导全县未来五年国民经济和社会发展的行动纲领。
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.突出科学发展。
紧紧围绕老工业基地振兴目标,加快推进产业结构优化升级,确保转变经济发展方式取得实质性进展。科学确定目标、细化战略任务,要继续做大经济规模,不断提升发展质量,大力提升自主创新能力,形成产业新格局和竞争新优势;把节约资源和保护环境放在突出位置,实现经济社会发展与人口资源环境相协调。
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.突出改革创新。
以改革的办法有效解决发展中的各种深层次矛盾和问题,在重要领域和关键环节实现率先突破。加快推进体制机制创新,进一步简政放权,转变职能,加强法制建设,打造促进经济社会健康发展的市场环境。
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.突出民生优先。
全面践行“以人为本”的要求,把切实改善民生、全面建成小康社会作为“十三五”规划编制工作的重中之重。大力发展社会事业,促进基本公共服务不断完善,实现经济发展和民生改善的良性循环。
研究提出我县。
“十三五”期间的战略目标、发展思路、发展重点和对策措施,着重在以下几个层面展开:
总体规划是以全县国民经济和社会发展为对象编制的规划。要突出地方特色,明确全县国民经济和社会发展的总体发展战略目标、战略任务、战略布局,支柱产业、优势产业的发展方向和目标,重大建设工程和重点项目布局,经济社会发展的主要政策、措施等。台安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要由县发改局会同各有关部门负责起草。
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.课题研究。
充分学习借鉴先进地区经验思路,利用权威机构开展前期课题研究,重点加强对“十三五”时期发展环境、思路目标、结构调整、产业布局、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活和资源环境等重大问题开展前瞻研究,理清长远发展思路,形成前期课题研究报告,为制定规划思路提供充分的支撑和指导。
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.规划思路。
在前期研究基础上,综合分析“十三五”期间的发展背景、环境和阶段,研究提出需要解决的重大问题,形成“十三五”规划基本思路。
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.规划纲要。
在规划基本思路的基础上,结合前期重大课题和最新规划成果,深入分析“十三五”期间我县发展的有利条件和制约因素,提出指导思想、发展目标和主要任务,确定一批重大项目,对事关全局长远发展的重大问题提出对策措施,起草“十三五”规划纲要,经县委、县政府审定后报县人民代表大会审议。
“十三五”总体规划的编制与实施,各有关部门按照规划编制程序,组织编制产业发展、城乡建设、社会事业等重点领域、重点行业一批县级重点专项规划。专项规划由各有关部门负责起草。具体分工如下:
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地区规划是以特定地域(一般指我县局部行政辖区)的经济、社会发展为对象编制的规划。各镇场、街道办事处及各派出机构管委会要按照国家、省、市、县总体规划和即将批准实施的主体功能区规划要求,积极处理好与城市总体规划、土地利用规划的关系,并在结合现有规划成果的基础上,编制好各地区规划。具体分工如下:
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各镇场、街道办事处及各有关部门开展重大问题和规划思路研究,初步形成“十三五”规划基本思路;组织召开座谈会,专家咨询会等,听取各方面意见和建议。研究提出纳入国家和省规划的重大项目等。
开展规划纲要和专项规划的研究起草工作,明确目标要求、战略重点、重大项目以及保障措施等,形成规划框架。做好征求人大、政协和社会各界意见、广泛开展咨询论证、加强各方面的协调和衔接等工作。
认真起草全县“十三五”总体规划纲要草案;广泛征求人大、政协和社会各界对纲要草案的意见和建议,组织专家开展咨询论证工作;吸纳各方面意见和建议,进一步对纲要草案进行修改完善,履行县委、县政府决策程序后,报人民代表大会审议。
科学界定规划编制领域,重点突出政府履行公共职责的基础设施、重要资源、生态环境、公共服务等领域。对一般的竞争性领域,规划内容主要是规范市场秩序,制定政策导向,促进形成公开、公平和公正的市场竞争环境。
编制。
“十三五”规划要加强战略思维,坚持与时俱进,增强规划的战略性、宏观性、政策性和前瞻性。把科学制定发展规划作为改革创新、推动发展的首要任务,强化调研论证,积极借用外脑,通过广泛征求意见、赴外考察学习、聘请国内专业规划编制机构及专家学者参与前期课题研究等方式,进一步科学地明确今后发展的方向、思路、目标和重点。
要研究确定一批关系全局、意义深远、带动作用强的重大工程,特别是需要国家和省市审批、平衡和协调的重大项目,尽早启动新建项目的前期研究及论证工作,搞好与国家和省市总体规划的衔接,力争纳入国家和省市总体规划中。
要广泛听取社会各界意见,增强规划工作的透明度和公众参与度。提高编制程序的科学化水平,建立和完善民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。加强规划评估论证工作,广泛吸收本部门、本系统和其他相关部门的专家参加评估论证。
“十三五”规划由县政府和相关镇场、街道办事处,派出机构管委会负总责,总体规划工作由县发改局负责。各镇场、街道办事处,各派出机构管委会和各部门要加强“十三五”规划编制工作的组织领导,做好规划编制中的组织协调工作。
按照综合考虑、统筹安排的原则,编制台安县。
“十三五”规划纲要所需经费,列入县级财政预算安排;各镇场、街道办事处,各派出机构管委会编制的区域规划及各部门编制的专项规划所需经费,由同级财政部门列入本级财政预算解决。
规划编制工作方案篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
“十四五”时期(2021~2025年),是xx县由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是xx县抢抓发展机遇,推进经济高质量发展的重要五年。为切实做好“十四五”规划编制工作,按照中央和省委、市委“十四五”规划编制工作有关精神,结合我县实际,制定如下方案。
一、总体要求。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真分析国际国内发展新形势新变化,准确研判未来一个时期xx县发展的基本趋势和阶段特征,科学合理的提出“十四五”时期的发展目标和重点任务。编制工作紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,贯彻落实新发展理念和“五个扎实”要求,注重规划统筹衔接,突出问题导向,认真总结分析xx经济社会发展基础、短板、弱项和优势,准确把握好“十四五”期间需要解决的重大问题和重大任务,使“十四五”规划更加适应新时代发展的新要求、符合xx发展实际,为推动全县经济社会高质量发展提供坚实的规划支撑。
二、基本原则。
立足我县发展实际,谋划好“十四五”期间必须完成的目标任务,从我县当前迫切需要解决的困难和问题顺推,明确破解难题的途径和方法,打好发展基础。
在规划编制中,要进一步厘清发展规划、空间规划、专项规划之间的关系。注重规划衔接,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。
在规划编制中,对规划编制目录进行严格遴选,确保规划接地气、可操作。突出重点领域和薄弱环节,规划的内容要明确思路方向、重点任务、空间布局,既要加强对未来五年甚至更长远的发展谋划,又要突出规划的针对性和约束力,做到可操作、能落实、易评估。
扩大规划编制过程的社会参与度,动员全社会力量共同参与“十四五”规划编制工作。广泛开展调研活动,借助互联网等现代信息平台,把事关经济社会发展全局的重大问题研究深、研究透,广开言路、问计于民,使规划编制过程真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。
三、规划体系。
总体规划是国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是县委、县政府对未来五年的战略部署和安排,是全县各级各单位的行动纲领,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。全县“十四五”规划纲要由县政府组织编制,县发改局牵头,县级各有关部门、各镇全力配合、共同完成。经县人民代表大会审议批准实施,并报市政府备案。
空间规划以空间治理和空间结构优化为主要内容,是实施国土空间用途管制和生态保护修复的重要依据,细化落实发展规划提出的国土空间开发保护要求。由县政府组织编制,县自然资源局牵头组织起草。经县人大常委会审议后,按程序报批。
专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展以及审批、核准该领域重大项目和安排政府投资的重要依据。专项规划由县级有关部门组织编制,专项规划报审前须送县发改局、自然资源局,与总体规划和空间规划进行衔接,编制完成后,按程序报县政府审定并发布。未纳入重点专项规划但是需要编制的行业专项规划,由行业主管部门组织编制并实施,报县发改局备案。
区域规划是在总体规划框架下,各镇政府组织编制本区域国民经济和社会发展规划,是全县总体规划在各镇的细化和落实,是指导各镇发展和制定相关政策的重要依据。区域规划报本级人民代表大会审议前,应报送县发改局与总体规划衔接,经本级人民代表大会审议批准后实施,并报县政府备案。
四、进度安排。
2019年9月份,县发改局启动了“十四五”重大项目谋划工作,目前已征集到“十四五”项目x个,总投资x亿元。各镇、县级各部门要对拟列入“十四五”规划的基础设施及重大项目进行再梳理、再论证,尤其是紧盯中央预算内投资、地方政府债券投资及社会投资新方向,谋划上报一批事关全局、影响深远、带动力强的基础设施及重大项目,重点围绕交通、能源、水利、环保、生态、市政、教育、科技、文化、旅游、通讯等领域谋划项目,要加强项目的前期研究论证及手续办理工作,为做深做实“十四五”规划编制打好基础。同时着手开展前期重大问题研究,结合本行业领域对“十三五”规划实施情况进行评估,找准发展存在的突出问题和主要矛盾,提出“十四五”时期我县发展目标、重点任务及实施举措等建议。2020年x月x日前,将各自研究成果、基础设施工程、重大项目汇总表,经主要领导审签后及时报送“十四五”规划领导小组办公室和重大项目基础设施专班办公室,各单位报送质量将是做好“十四五”规划编制重要支撑。承担空间规划、专项规划、区域规划编制任务的部门和单位4月底前要将各自“十四五”规划基本思路初稿一并报送。
2020年x月底前,领导小组办公室要在研究课题和各专项规划基本思路的基础上,形成全县“十四五”经济社会发展规划基本思路,报县委、县政府审核。全县各规划承担部门和单位组织开展县级空间规划、专项规划、区域规划编制工作,并做好与中省市总体规划、专项规划的衔接,形成空间、专项、区域规划初稿,并报送规划领导小组办公室。规划领导小组办公室就空间规划、专项规划、区域规划初稿中的重大问题进行研究,将重要的内容纳入到县“十四五”规划纲要。2020年x月底前,根据中央和全省、全市关于编制“十四五”规划的建议,结合xx实际情况,开展“十四五”规划纲要的研究起草,形成纲要框架,并与中省市发展规划、有关专项规划相衔接。
在2021年县人民代表大会召开之前,形成全县“十四五”规划纲要草案,听取各镇、县级有关部门、人大代表、政协委员及社会各界代表意见,修订后报县委、县政府审定,提请县人大审议。县“十四五”空间规划、专项规划、区域规划原则上与规划纲要同步部署、同步研究、同步编制,2021年x月前全部出台。
五、保障措施。
“十四五”规划编制工作涉及面广、工作量大、质量要求高,要加强组织领导和统筹协调,保障规划工作有序推进和顺利完成。
为做好“十四五”规划研究编制工作,县政府成立由县长任组长,副县长为副组长,县级有关部门主要负责人为成员的“十四五”规划编制领导小组。领导小组办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”规划编制各项具体工作。各专项规划由县级有关部门负责编制。同时为了做好“十四五”基础设施及重大项目谋划工作,县政府成立由常务副县长任组长,县级有关部门负责人为成员的“十四五”基础设施及重大项目工作专班。工作专班办公室设在县发改局,主要职责是负责统筹协调“十四五”基础设施及重大项目谋划申报等各项具体工作。各镇、各部门要高度重视“十四五”规划的编制工作,及时成立各规划编制工作领导班子,明确责任领导和责任人,并确定联络员与县“十四五”规划编制工作领导小组办公室开展联络和协调,同步做好“十四五”规划编制各项工作。各镇、各部门联络员名单及联系方式于文件下发2日内,报送县发局。
邀请有关领导、专家学者组成“十四五”规划编制专家委员会,主要职责是参与规划编制咨询和研究,对规划重大课题组织评审验收,对规划纲要及专项规划进行评审论证。
规划编制经费由县发改局向县政府专项申请,专项规划的编制经费列入本级财政预算,以确保规划编制工作的顺利实施。
六、编制要求。
全县各镇、县级各部门要认真梳理“十三五”期间项目进展情况,依据“十四五”期间经济社会发展需求和中省市战略部署,结合我县实际情况,认真梳理提出重大项目、重大工程、重大政策、重大改革举措,突出政府在基础设施、生态环境、公共服务、民生工程等领域履行公共职责的作用,力争更多的项目纳入中央、全省、全市相关规划之中。
要高度重视规划衔接工作,使各类规划协调一致,增强规划在解决国民经济和社会发展重大问题上的合力。县发改局要协调好总体规划与上级规划的衔接,各镇、各部门要主动做好专项规划与总体规划衔接工作。专项规划须在全县“十四五”规划纲要审议批准后公布。
各单位要各司其职、各尽其责,统筹力量、形成合力,高质量完成规划编制各项工作任务。县级财政做好配套保障,保证编制工作顺利开展。
规划编制工作方案篇三
“十四五”时期(2021—2025年),是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是新时代追赶超越、高质量建设“三市”、开启社会主义现代化新xx新征程的关键阶段,编制好全市“十四五”规划,具有十分重要的意义。按照《*********、国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(中发〔2018〕44号)和《xx省人民政府关于印发《xx省国民经济和社会发展第十四个五年规划编制工作总体方案》的通知》(x政发〔xxxx〕x号),结合以往五年规划编制工作的经验做法,特制定本工作方案。
一、指导思想。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,牢牢把握追赶超越和“五个扎实”要求,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念和高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以深化市场化改革、扩大高水平开发为动力,深入实施“六个三”战略部署,全力打造“三个六”重点支撑,培育发展“四个在xx”增长新动能,着力推动创新驱动发展,着力构建现代化经济体系,着力推动绿色循环发展,着力提升民生福祉,着力化解风险挑战,着力推进治理体系和治理能力现代化,全面开启建设社会主义现代化新xx新征程,为到2035年与全国全省同步基本实现社会主义现代化目标奠定坚实基础。
二、基本原则。
立足市情、放眼全局。跳出xx、站位全国,谋划xx发展,深刻研判世界百年未有之大变局带来的机遇和挑战,深入分析国内外经济、科技、金融等领域发展动态与趋势,精准对接近年我市出台的中长期规划,准确把握xx面临的机遇、挑战和阶段性特征,学习借鉴发达地市转型发展先进经验,提高规划编制的指导性、引领性。
系统谋划、项目支撑。紧扣“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,落实好追赶超越和“五个扎实”总要求,聚焦“六个三”战略部署、“三个六”重点支撑、“四个在xx”增长新动能,科学系统提出“十四五”发展的目标、定位、举措。坚持弥补短板、壮大优势,在产业发展、社会建设、生态环保、改善民生等领域,谋划一批重大工程和重大项目,并积极争取纳入国家和我省规划盘子,为高质量发展提供可靠支撑。
政府引导、市场主导。厘清政府和市场、政府和社会关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在市场能够充分调节的竞争性领域尽量不编或少编制规划。“十四五”主要针对事关全市发展全局且存在市场失灵的重要领域编制规划,明确战略意图、重点任务、重大布局和重大政策。
纵向衔接、横向联动。纵向上,做好与省上规划的衔接,指导好县区规划编制,确保主题主线上下一致,形成统一规划体系;横向上,要加强工作联动,同步推动发展规划、空间规划、专项规划的编制工作,建立完善重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度。
实事求是、合理引导。科学设定规划目标指标,特别是对一些重要指标,要综合考虑、反复测算,既保持“跳起来摘桃子”的压力,又重视提高发展质量和效益,既要提气鼓劲、尽力而为,更要实事求是、量力而行,科学合理引导社会预期,确保各项目标任务落地落实,使规划经得起时间检验。
群策群力、集思广益。把广大干部群众期盼和我市发展定位、奋斗目标结合起来,敞开门来做规划,广泛听取各级各部门、专家学者和“两代表一委员”的意见,使规划编制过程成为全市人民凝心聚力、共谋发展的过程。
三、总体安排。
(一)发展规划。
发展规划,即《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》(以下简称《纲要》),是全市发展战略在规划期内的阶段性部署和安排,是编制空间规划、专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的重要依据。《纲要》由市发展改革委组织起草,具体程序:
开展全市“十四五”规划前期重大问题研究,成立“十四五”规划编制领导小组和专家委员会,组织开展调研、学习培训等活动。
在完成“十四五”重大问题研究的基础上,广泛征求并听取社会各界意见,充分吸收行业主管部门提出的行业发展思路,研究提出“十四五”规划基本思路,组织专家论证,报送市政府研究审定。
组织开展“十三五”规划纲要及专项规划实施情况评估,形成“十三五”规划实施情况评估报告,报送省发展改革委和市政府。组建《纲要》起草工作专班,根据市委关于“十四五”规划的建议,xx月份形成《纲要》(初稿);xx月份,在与省上《纲要》衔接基础上,广泛征求社会各界意见,组织专家委员会成员进行第三方评估;xx月份,按程序报市委、市政府研究审定,并准备提请市人民代表大会审议。
《纲要》草案经市人民代表大会审议通过后,作进一步修改完善,由市政府印发实施。
(二)专项规划。
专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划,是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的重要依据。专项规划是“十四五”规划体系的重要当前隐藏内容免费查看组成部分,由市级有关部门组织编制。专项规划实行目录清单管理,重点专项规划由编制部门报市委或市政府印发实施;一般专项规划由编制部门会同市发展改革委冠“经市委同意”或“经市政府同意”字样,联合印发实施;不在目录清单里的专项规划,经市发展改革委备案同意后,由编制部门印发实施(国家和省另有规定的除外)。具体程序:
1.开展研究阶段(xxxx年x月—xxxx年x月),市级各部门根据本方案,开展规划编制前期研究工作,理清基本思路。
2.规划编制阶段(xxxx年x月—xxxx年xx月),市级有关部门编制完成专项规划初稿。
重点专项规划原则上xxxx年x月底前全部印发实施,一般专项规划以及经市发展改革委备案后编制的专项规划,原则上xxxx年x月底前全部印发实施。所有专项规划务必在省级相关专项规划印发后x个月内印发实施。
(三)县级规划。
县级规划是指县区人民政府行政区域国民经济和社会发展第十四个五年规划《纲要》。县级“十四五”规划纲要的编制,要符合全市“十四五”规划纲要的总体要求,从全局出发,因地制宜、发挥优势,突出重点、体现特色,合理确定本地区发展战略和目标。县级规划由县区级人民政府组织编制,具体由发展改革部门承担,编制时间与全市《纲要》基本同步,具体程序:
年xx月底前,各县区完成“十四五”规划纲要草案编制、专家论证、征求意见等工作,并与上级发展改革部门进行衔接。
经济开发区、xx新区、xx新区、航空智慧新城“十四五”规划纲要由其管委会印发实施。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。市政府成立由市长任组长、副市长为副组长、市政府秘书长、分管副秘书长及市直有关部门主要负责人为成员的全市“十四五”规划编制工作领导小组。各县区、各部门要高度重视,精心组织,主要领导亲自研究部署,及时协调解决工作中遇到的问题。
(二)搞好统筹衔接。各县区、各部门要按照下级规划服从上级规划、同级规划相互协调的原则,协调衔接好各类规划。发展规划要发挥战略导向的统领作用,空间规划要为发展规划确定的重大战略任务落地提供空间保障,专项规划要与发展规划相互协调、同步推进。
(三)创新编制方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术,坚持开门编规划,问需于民、问计于民,提高规划编制过程的透明度和社会参与度,畅通公众参与渠道,广泛听取社会各界的真知灼见。充分发挥科研院所、大专院校、行业协会等智库作用,把各方论证结果、研究成果作为制定发展目标、重点任务和政策措施的重要参考。
(四)规范编制程序。要进一步规范编制程序,对标“时间表”和“路线图”,严格按照既定时间节点、工作流程开展前期研究、文本起草、衔接协调、征求意见、规划论证、审批发布等各个环节工作,努力提高规划编制的规范化和科学化水平。
(五)强化工作保障。市“十四五”规划编制要成立工作专班,要选配知识结构好、工作能力强的业务骨干,具体承担规划纲要编制任务。各县区、各部门要相应制定规划编制工作实施方案,落实工作专班,组建政治素质好、业务能力强、工作作风实的规划编制队伍。市级部门规划所需经费应列入本部门预算,各县区规划所需经费由本级财政予以保障。
规划编制工作方案篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实《*********国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号),根据自然资源部和省自然资源厅部署要求,全面落实县委、县政府建设“高特美强”新固镇和“三极两带多点”发展战略的奋斗目标,启动固镇县国土空间规划总体规划(2020-2035年)编制工作,为确保编制工作顺利开展,结合我县实际,制定本工作方案。
一、总体要求。
(一)指导思想。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,认真落实党***、国务院和省市决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,立足资源禀赋和经济社会发展实际,,统筹协调县域生态、农业、城镇三类空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,合理布局城镇体系、产业平台、公共设施等各类空间要素,走生态优先、绿色发展之路。建立国土空间规划体系,强化国土空间规划的基础性作用和对空间性专项规划的指导约束作用,加快完善规划实施管理机制,有效提升国土空间治理能力,促进固镇县经济社会发展更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。
(二)编制原则。
坚持底线约束、绿色发展。强化底线管控,以资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价为基础,采取“逆向规划”思路,优先划定不能进行开发建设的范围,优先布局关系到生态安全、国土安全、粮食安全、资源安全和历史文化保护传承等国土空间,严控增量、盘活存量,切实提升国土空间开发利用质量和效益,促进人与自然和谐共生,推动形成绿色发展方式和生活方式。
坚持城乡融合、区域协同。统筹推进固镇县的国土空间规划编制工作,坚持部门合作、上下联动,自上而下协调划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。坚持陆地与林水系的统筹,坚持城乡协同发展,推进城乡基本公共服务均等化,对全域国土空间开发强度实施总体控制,对县辖各乡镇提出规划指标并分解下达。
坚持多规合一、全域覆盖。在充分吸收原“土地利用总体规划”、“城市总体规划”等工作经验基础上,发挥国土空间规划统筹协调的作用,编制统一的县级国土空间规划,实现城乡国土空间规划管理全域覆盖,全要素管控,形成全域“一本规划、一张蓝图、一个平台”,强化国土空间规划的战略引领和空间管控作用。
坚持以人为本、提升品质。坚持以人民为中心,遵循创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,满足人民群众对美好生活的向往。优化城乡功能布局和空间结构,统筹生产生活生态,通过“增绿留白”等方式适当增加公共活动空间和开敞空间,提升人居环境,改善人民生活品质。做好宣传与引导公众参与,坚持“开门编规划”,把人民群众满意度作为衡量规划编制和实施水平的标准。
坚持因地制宜,分类指导。尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律,根据固镇县自然地理禀赋、人文特色和发展阶段,有针对性地开展规划编制工作,体现固镇鲜明特色,注重解决实际问题,提高规划韧性,允许规划“留白”。坚持问题导向、目标导向和治理导向相结合,注重规划时效性,强化规划强制性内容的分解、传导和考核,确保国土空间规划能用、管用、好用。
坚持前瞻布局、用途管制。根据固镇县发展的阶段性特征,正确处理当前与长远、局部与整体、发展与保护等关系,处理好绿水青山就是金山银山的关系,统筹考虑城乡融合、区域协调、可持续发展对资源利用、生态保护和经济社会发展的需求,保持规划前瞻性和规划一张蓝图绘到底的定力。健全国土空间用途管制制度,监督规划实施,将用途管制制度扩展到所有自然生态空间,从严控制各类建设占用自然生态空间,提升空间治理能力和治理水平。
二、重点任务。
(一)分析现状本底。
1.统一现状基础数据。
系统摸清固镇县国土空间的田、水、林、湖、草等自然资源家底;
全面客观分析经济、社会、资源、环境的现状和问题,总结固镇空间规律及特点。
2.开展现行规划实施成效评估。
(二)明确战略目标。
1.明确县城发展战略。
落实市国土空间规划对我县发展战略定位要求,以水、土地、矿产、森林、湿地资源等资源环境综合承载力为硬约束,提升优化全县国土空间格局,科学拟定固镇县未来国土空间开发利用保护的战略目标与发展愿景。
2.合理配置要素。
以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为底线约束合理确定城乡发展规模,优化城乡空间与功能,合理配置基础设施、公共服务设施等要素,科学安排重大基础设施项目,统筹各类自然资源的保护与利用,实现资源集约节约使用。
(三)构建空间格局。
统筹全域空间格局。在发展战略与目标指导下,以优化县域功能空间布局为导向,划定县域国土空间格局与土地空间功能用途功能分区,划定城镇村、农业、生态三类空间,划定生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇村开发边界。划定土地空间用途管制分区,构建国土空间保护与开发格局。强化对全域空间管控能力。
积极实施乡村振兴战略,制定全县村庄分类发展指引和空间管控要求。
(四)完善实施与监督机制。
提出国土空间开发利用监测指标体系,利用国土空间信息平台,设计构建横向协调、纵向联动的规划实施监测评估系统,建立监测预警长效机制。
三、规划范围和期限。
(一)规划范围。
固镇县行政辖区内全部国土空间(县乡两级)。
(二)规划期限。
基期年为2019年,规划期限为2020年至2035年,中期目标年为2025年,远景展望至2050年。
四、规划成果。
(一)专题研究报告。
1.区域视角下的固镇县发展定位专题研究。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、县统计局、县经济开发区及各乡镇政府等。
2.固镇县城镇开发边界划定专题研究。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、县统计局、县经济开发区及各乡镇政府等。
3.固镇县耕地保护专题研究。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、各乡镇政府等。
4.低效土地利用与国土综合整治专题研究。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县生态环境分局、县统计局、县经济开发区、蚌铜现代产业园、各乡镇政府等。
5.基于乡村振兴战略背景下的乡村发展与布局专题研究。
牵头部门:县发展改革委;
配合部门:县自然资源和规划局、县农业农村局、县住建局、各乡镇政府等。
6.固镇县历史保护与区域文化保护专题研究。
牵头部门:县文化和旅游局;
配合部门:县民政局、县自然资源和规划局、各乡镇政府等。
7、固镇县人口与城镇化发展专题研究。
牵头部门:县发展改革委;
配合部门:县公安局、县统计局、县民政局、县住建局、各乡镇政府等。
(二)专项规划。
1.固镇县产业发展及空间布局专题规划(包括第一、第二、第三产业)。
牵头部门:县发展改革委;
配合部门:县经信局、商务局、县统计局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县经济开发区、蚌铜现代产业园和各乡镇政府等。
2.固镇县重大交通设施布局与空间一体化专项规划。
牵头部门:县交通运输局;
配合部门:县发展改革委、县自然资源和规划局、县住建局、县经济开发区和各乡镇政府等。
3.固镇县生态安全、生态空间格局和生态修复专项规划。
牵头部门:县生态环境分局;
配合部门:县发展改革委、县自然资源和规划局、县农业农村局、县经济开发区和各乡镇政府等。
4.固镇县水利专项规划。
牵头部门:县水利局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县交通运输局、县自然资源和规划局、县。
当前隐藏内容免费查看住建局等。
牵头部门:县自然资源和规划局;
配合部门:县发展改革委、县农业农村局、县住建局、县水利局、县生态环境分局、县交通运输局、县经济开发区、蚌铜现代产业园和各乡镇政府等。
(三)规划成果。
城镇开发强度分区及容积率、密度等控制指标,高度、风貌等空间形态控制要求;
中心城区城市功能布局和用地结构等。
3.固镇县国土空间基础信息平台和实施监督信息系统。
五、工作计划。
(一)工作启动阶段(2020年3-2020年4月)。
(二)方案研究阶段(2020年5月-2020年6月)。
全面开展各项专题研究工作。系统分析、梳理各类基础数据和现行的空间规划成果的基础上,针对国土空间规划编制过程中的关键问题,并提出对规划成果有针对性、指导性的研究结论,形成系列专题研究报告集,特别是此次县经济开发区扩区、高铁新区用地布局及相关论证。
(三)成果编制阶段(2020年7月-2020年11月)。
提取和汇总专题研究成果的关键问题及研究结论,并同步进行固镇县国土空间规划方案的编制。结合固镇县实际情况,提出固镇国土空间开发、保护与整治的总体战略、目标任务、总体格局和空间管控等,完成规划文本、规划说明、规划图件和规划数据库,以及平台搭建。
(四)审查报批阶段(2020年12月)。
规划成果经相关部门专业审查、公开征求社会各界意见、专家评审论证后,修改完善,形成成果上报文件,报送上级人民政府审批。
六、工作组织。
国土空间规划由县人民政府组织编制,并成立相应的工作领导小组、专题研究小组,组建技术团队。
领导小组:建立规划编制领导小组,主要负责审定工作方案和规划成果,落实工作经费,对规划重大问题进行决议。
专题研究小组:各专题牵头单位成立研究小组,组织开展具体工作,县领导小组办公室适时召开联席会议,对各类问题进行协调,并对专题研究成果组织专家论证和验收。
技术团队:组建多学科、专业化、综合性相结合的规划编制技术团队。编制单位原则上应具有土地利用规划乙级及以上或城乡规划甲级资质,允许联合体。
七、保障措施。
根据“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的工作原则,为确保我县国土空间规划编制工作有序推进、高质量完成,要切实加大组织领导力度,加强有关职能部门之间的协作和协调。
县委、县政府成立固镇县国土空间规划编制工作领导小组,领导小组由县委书记、县长担任组长,常务副县长、分管联系县自然资源和规划的县人大常委会副主任、副县长、县政协副主席担任副组长,成员由“两办”主要负责人、各相关县直部门、各乡镇政府、县经济开发区和相关单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,分管县自然资源和规划的副县长兼任办公室主任,县自然资源和规划局局长担任副主任,办公室实行例会和其他协调会制度,负责国土空间规划编制的具体组织和协调及其他日常事务。
(二)明确职责分工。
县财政局职责:负责保障规划编制经费、专项资金支付管理,参与成果验收等。
县发改委、县住房和城乡建设局、县农业农村局、县生态环境分局、县经济和信息化局、县商务局、县文化和旅游局、县统计局、县交通局等相关部门职责:牵头分工的专题研究,参与项目的指导,提供相关信息和资料。
(三)经费保障。
本次空间规划所需经费约1200万元,其中:规划主编制单位约800万元,各专题研究暂列200万元,基础信息平台及监测预警信息系统暂列200万元。为保障工作尽快推进,提高工作效率,按照《安徽省人民政府关于加强城乡规划管理的意见》(皖政〔2015〕101号)第一条第四款:“……加强规划和建筑设计市场管理,依法采取邀请招标、竞争性谈判等方式选择城乡规划编制和建筑方案设计单位,……”选择规划编制单位和专题研究、信息系统平台承担单位。
(四)督查考核。
按照部门分工、工作目标、职责权限,建立科学有效的考核机制,将规划编制工作具体任务层层分解,责任到具体单位、到人,通过完善的制度促进工作推进。同时把对各责任单位任务完成情况列入年度绩效考核。
(五)促进公众参与。
健全专家咨询与公众参与机制,秉承开门编规划理念,提高规划编制的透明度和社会参与度,充分利用新闻媒体、网络等手段,采用咨询、交流、公示等方式,广泛开展调研和专题研究,发挥各级、各方面积极性,为形成共谋、共建、共治、共享的县域国土空间治理模式奠定良好的社会基础,提高国土空间规划编制的科学性。
规划编制工作方案篇五
1.认真阅读设计任务,详细了解整个课题背景及项目的概况。
2.基地实地踏勘,分析基地的情况及基地周边的区位条件。
3.上位规划的解读,包括苏州历史文化名称保护规划,苏州历史文化街区保护规划,苏州总体规划等。
4.查找相关案例举一反三,继续以调查问卷、访谈等,进行项目的总体定位,提出对基地的初步构思(以手绘草图形式交流讨论)。
1.对基地未来发展进行准确的定位功能研究和项目策划,并提出规划设计策略,并以手绘草图形式交流讨论。
2.分析基地发展的困境和问题,解决方向,并进行设计研究。
3.提出规划设计方案并给予阐述分析。
4.结合设计方案进行理论提炼与总结。
5.以ppt形式向各个领导汇报,请领导批评指正。
1.图纸的细化。
2.规划文本的书写。
的制作。
规划编制工作方案篇六
20xx年我乡的免疫规划工作总的指导思想和要求是:以党的思想为指导,进一步加强和完善免疫规划工作,努力提规划疫苗全程接种率,进一步推行免疫规划定点接种,保证以村为单位规划疫苗全程接种率达95%以上,防止免疫规划疫苗相应传染病的发生,根据我乡的工作实际,特拟订如下工作计划:
一是明确专人和职责,严格以制度管理人管事。
二是及时传达学习上级有关文件和会议精神,将免疫规划工作纳入目标管理,且作为村医及相关责任人员绩效考核重要内容。
1、加大宣传力度。
卫生院在所在地书写至少两幅永久性标语,每村至少书写一幅永久性标语。
每季度用标语、墙报、入户就诊、发放宣传传单等多种形式广泛宣传预防接种的好处及意义,特别是利用4月25日计划免疫进行大量的宣传,以提高我乡群众对免疫规划相关知识的知晓率。
2、规范接种门诊建设。
我院于20xx年6月30日前,完成我院接种门诊规范建设,到达省级黄牌警告内容接种门诊建设要求。进一步推广村级接种门诊规范建设。
根据我乡实际,规定每月召开一次村医例会和全年两次专题培训会。
利用每月的村医例会和全年两次培训会,重点对疫苗接种免疫程序、接种方法、接种副反应监测、安全注射等知识进行有力的培训,提高村医的预防接种水平,以提高有效接种率。
我乡安排每月一次冷链运转,全年12次冷链运转。分设接种点为:晓景卫生院、侯家村卫生室、暗塘村卫生室、苦竹村卫生室、高寨村卫生室和吴家村卫生室等6个接种点。主要以定点接种为主、上门接种和巡回接种为辅的多种接种模式。
1、认真做好我乡各村儿童出生摸底统计工作,提高儿童建卡率,使建卡率达98%以上;及时、规范录入目标儿童相关信息到《儿童预防接种信息系统》中。
2、严格管理好冷链设备、疫苗和器材,对每次冷链运转做好记录,尤其对冰箱、冰柜的使用情况每天做好详细的温度记录,并随时清理好疫苗,做好疫苗的购进记录,以保证疫苗效价和疫苗的供应,做到日清月结,帐实相符。
3、乙肝首针及时接种:住院分娩的达95%以上,非住院分娩的达75%以上。
4、认真做好“十一苗”接种工作,保证以村为单位疫苗全程接种率达95%率以上,并做好全乡入学入托查验接种证补种工作。
5、积极探索经验,推行定点接种工作,保障有效接种率。
6、加强流动儿童管理,使每位流动儿童得到应有的免疫。
7、开展二类疫苗(有偿疫苗)的接种工作。
1、每一轮冷链运转前由各村卫生室对目标儿童进行摸底,由卫生院防保办统一对疫苗进行配发,并到各村接种点进行免疫规划工作完成情况进行督导,督导村卫生室做好免疫规划疫苗接种,并指导村卫生室做好免疫规划接种资料的收集整理和上报工作,对免疫规划疫苗接种工作实行查漏补种,以保证我乡儿童免疫规划疫苗接种率,使我乡儿童得到应有的接种。
2、每半年一次卡、证核对,全年不得少于两次,以保证卡、证符合率,及时对漏卡儿童进行补卡和对外出儿童掦卡工作。
3、要求村卫生室人员次月1日前上报本村“目标儿童动态管理一览表”。切实做好流动儿童管理工作。
每轮冷链运转结束后,各接种点于当月的26日前将相关资料收集整理上报卫生院防保办,卫生院于当月30日前上报县疾控中心流病科。
规划编制工作方案篇七
为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》及《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》,扎实做好xx市国土空间总体规划编制工作,实现国土空间开发保护更高质量、更有效率、更加公平、更可持续。
依据《中华人民共和国城乡规划法》和《中华人民共和国土地管理法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》、《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》、《中共x省委省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》等。
xx市国土空间总体规划是对我市行政辖区内国土空间开发保护活动做出的具体安排,侧重实施性。
概念:国土空间规划是对区域范围内国土空间开发保护做出的总体安排和综合部署,是制定空间发展政策、开展国土空间资源保护利用修复和实施国土空间规划管理的蓝图,是编制相关专项规划和详细规划的依据。
主体:市级国土空间规划的编制主体为市人民政府,自然资源行政主管部门应会同相关部门开展具体编制工作。
范围:市行政辖区范围的陆域,即全域覆盖、全部要素。
期限:规划期限为xxxx年至xxxx年,近期为xxxx年,远景展望至xxxx年。
数据:以第三次国土调查成果数据为基础,形成统一的工作底数底图。
确定目标与战略:落实国家、省、市重大战略部署和主体功能定位,落实上位规划确定的规划指标要求;立足区域资源环境禀赋与经济社会发需求,针对开发保护突出问题,制定本区域国土空间开发保护战略,形成科学适度有序的国土空间布局体系。
构建国土空间格局:明确生态屏障、生态廊道和生态系统保护格局,确定生态保护与修复重点区域的生态空间格局;将市规划确定的耕地和永久基本农田保护任务严格落实,确保数量不减少、质量不降低、生态有改善、布局有优化的农业空间格局;确定城镇体系的等级和规划结构、职能分工,提出网络化、集约型、开放式的城镇空间格局,提出城镇基本公共服务配置要求,加强产城融合,完善产业集群布局的城镇空间格局。
资源要素保护利用:按照山水林田湖草系统要求,统筹耕地、森林、湿地、河湖、矿产等自然资源保护利用,提出水、土地、能源等供给总量、结构、布局调整的重点和方向。
城镇发展与乡村振兴:以“严控增量、盘活存量、激活流量、提升质量”为基本导向,统筹城镇发展与乡村振兴。城镇发展。统筹建设空间与生态空间的关系,结合各类产业发展的基础与条件,明确产业发展策略和布局,提升产业园区的集聚和创新能力,提高产业用地效率,做好产城融合和城乡统筹,确定城镇用地布局范围;乡村振兴。针对区域乡村发展振兴中的问题和发展趋势,制定村庄分类发展和分步推进的原则和要求,确定村庄的功能类型、空间布局和建设标准,提出城乡均等化和乡村社区生活圈构建要求。
基础支撑体系:基础设施。按照高效集约的原则,统筹各类区域基础设施布局,落实国家、省、市重大交通、能源、水利、信息通讯等基础设施项目,预测和安排各类建设项目用地规模、布局、建设时序;防灾减灾。合理布局各类防灾抗灾救灾通道,提出防洪排涝、抗震、消防、人防、地质灾害防治等标准和规划要求,明确应对措施。
生态修复和国土综合整治:落实上位规划确定的生态修复和国土综合整治的重点区域、重大工程,结合山水林田湖草系统修复、国土综合整治,提出修复与整治目标、重点区域、重点项目,确定农用地整治、高标准农田建设、村庄整治腾退等规模与布局,为耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩提供支撑,化解建设用地指标紧约束矛盾。
规划管控与传导:提出对下位规划的管控内容、约束指标和传导要求。
规划编制工作方案篇八
为做好新冠肺炎疫情常态化防控工作,落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”防控措施,根据学校国家卫生健康委员会办公厅和教育部办公厅《四川省20__年新冠肺炎疫情防控工作指南(第三版)》和学校《七案七制三流程》要求,确保安全开学,结合学校实际,制定本预案。
一、总体目标。
全面做好我校新冠肺炎疫情常态化防控工作,及时有效地采取各项预防措施,开展新冠肺炎疫情及秋冬季传染病预防知识的宣传教育活动,使师生了解新冠肺炎疫情、流感等呼吸道传染病的传播途径和预防方法,强化防范意识,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,控制疫情的传播、蔓延,保障广大师生的身体健康和生命安全,防止不必要的恐慌情绪,维护学校正常秩序和社会稳定。
二、组织管理。
(一)建立新冠肺炎疫情常态化防控相应机构。
成立学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组,书记、校长任组长,负责指挥、组织、协调、部署和落实学校新冠肺炎疫情常态化防控的各项具体工作。
(二)组建新冠肺炎疫情防控应急队伍。
组长:党委书记、校长。
成员:各系党政负责人、各部门负责人、后勤管理处及医务室全体成员。
(三)疫情报告人:党政办公室负责人。
(四)应急工作领导职责建立和完善领导机制,负责该项工作的领导和协调,制定本单位防控工作方案,建立新冠肺炎预防相关人员、物资、技术保障机制,收集、分析、汇总上报有关信息,提出相应处理建议。明确疫情报告人,负责新冠肺炎疫情的监控与报告工作,确保各项工作程序规范、及时、有效。
(五)工作要求。
1.提高认识,加强领导,认真落实责任制。要高度重视新冠肺炎疫情预防工作,按照应急预案要求完善领导和组织责任制,积极配合卫生、疾控等有关部门,认真落实各项防控措施;通过组织师生学习、利用校园广播站、宣传栏等平台进行宣传教育,对体温超过37.3℃或身体异常及有可疑症状者立即拨打120送至隆昌市人民医院做进一步检查,初步排除新冠肺炎疫情,返校后到指定地点密切观察,待查到核酸检测结果(阴性)后,方可恢复正常生活学习。同时实行疫情快报制度,及时上报领导小组,学校根据病情及时上报疾控中心和教育局。对缓报、瞒报、漏报者,追究有关责任人的责任。
2.把好校门关,教职员工和学生入校时严格进行体温检测,查看健康码,保证入校人员身体状况健康。加强对外卖配送和快递人员核查、登记与管理,合理设置快递收发点。
三、新冠肺炎疫情的应急响应。
发现新冠肺炎疫情,立即启动日报告和零报告制度,学校实行24小时值班制度,加强学校疫情通报。
(一)学生和教职员工如出现发热、干咳等症状,应当立即做好佩戴口罩等防护措施,学生应当及时报告辅导员,教职员工应当及时报告所在部门负责人。医务室及时安排临时隔离室进行观察,拨打120送隆昌市人民医院作进一步检查,同时做好终末消毒。
(二)如发现新冠肺炎疑似病例,学校立即启动应急处置预案,第一时间向隆昌市疾病预防控制中心报告,配合做好流行病学调查、密切接触者集中隔离医学观察和消毒等工作。对共同生活、学习的一般接触者及时进行风险告知,如出现发热、干咳等症状时要及时就医。
(三)对接受隔离医学观察的学生和教职员工,要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。教职员工和学生病愈后,返校前须将当地具备资质的医疗单位开具的复课复工证明交学校相关部门查验通过后方能回校。
(四)学校要全面掌握和控制人员的流动情况,坚持落实学校传染病疫情报告制度、因病缺勤追踪登记制度等。每日掌握教职员工及学生动态,做好缺勤、早退、请假记录。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学或上班。
(五)在疫情未解除时,不得组织师生参加各类大型集体活动,学校不安排教师外出参加教研和学术活动;学生的社会实践等活动应暂缓进行。并每日公布校园疫情防控工作的情况。必要时报请教育部门同意,实施全面或部分停课。
四、保障措施。
(一)加强卫生宣传和健康教育工作。搞好健康教育,利用多种形式开展普及新冠肺炎疫情和其他相关传染病的防治知识的宣传和教育,提高师生员工卫生防疫的意识和自我保健的能力。辅导员要多关心学生,要加强疫情防控知识以及根据天气变化情况适当增减衣物、不点外卖等生活常识方面的教育和正确引导。
(二)改善环境卫生和做好应急准备。要积极组织学生参加体育锻炼,增强体质,提高抵抗疾病的免疫能力;积极采取措施,确保教室、图书室、厕所等学生学习和生活场所的通风与清洁卫生,消除传染病发生和流行的条件,教室、图书室等公共场所要有专人负责。保证消毒药品、消毒器具够用有效。
(三)严格落实各项食品卫生制度和措施。切实落实各项卫生防疫措施,消除疾病发生与传播的隐患。按照有关食品卫生法规文件要求,严格落实各项食品卫生制度和措施。加强学校生活饮用水水源的管理,严防各种食源性疾病的发生。
规划编制工作方案篇九
各单位:
近来,一种新型冠状病毒感染的肺炎疫情,以湖北武汉为中心向我国多个城市蔓延,形势十分严峻。为切实做好我市新型冠状肺炎疫情防控工作,按照市委市政府安排部署,特制定方案如下:
一、组织机构。
成立新型冠状肺炎疫情防控工作领导小组:
领导小组下设办公室,办公室设在局办公室。李军平同志兼任办公室主任,负责领导小组办公室日常管理,协调领导和处置各项工作。
二、工作任务。
分三个工作专班,分别按照主要任务开展疫情防控工作。
(一)广场公园专班。
主要任务:坚决杜绝人员集中在广场公园开展跳舞、下象棋、开直播和活动演出、兜售物品、游乐等活动。及时疏导疏散各类聚会人员,杜绝聚集现象发生。开展疫情防控知识宣传教育工作,增强市民群众正确对待疫情,不信谣、不谣传和自觉防控,维护社会稳定的自觉性和主动性。
(二)城市街道专班。
主要任务:坚持区域自治,进一步加大经营业主门前“四包”整治力度,突出加强餐饮食品经营业主检查力度。配合市场等部门开展食品卫生安全工作治理,确保区域餐厨食品安全万无一失。进一步加大巡查力度,特别对超市、车站、学校周边等人员密集场所、路段要强化值守,强化巡查,发现问题及时上报,快速处置,确保市区疫情防控工作万无一失。
(三)环境卫生专班。
主要任务:进一步加大城市环境卫生整治力量,全面提升城市生活垃圾处置水平。继续加大清扫清洁和保洁力度,及时处置生活垃圾,确保日产日清日处理。加大背街小巷和城中村垃圾处置力度,加大重点区域和部位的除污消毒杀毒坚决消灭卫生死角,为疫情防控创造良好的外部环境。
三、几点要求。
(一)要强化认识,高度重视。各单位要提高政治站位,充分认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义,切实增强做好防控工作的责任感和紧迫感。各负责同志要强化领导,增强风险意识和责任担当,按照市委市政府安排部署,围绕工作任务,采取得力措施,科学有序做好防控工作,坚决遏制疫情扩散,维护正常社会秩序。
(二)要突出重点,积极应对。各单位要根据工作任务,认真安排,周密实施,积极做好各项应对工作。特别要围绕每个工作任务所防控的重点部位和关键环节,采取果断有力措施,并根据疫情发展态势变化,及时调整防控策略,随时积极响应全市疫情防控和处置等工作。公园广场组要加大人员的疏导疏散工作;城市街道组要抓住人员密集场所及人员流动量大的街道路口巡查疏散工作;环境卫生组要加大垃圾的及时处置和保证环境的干净整洁。确保防控工作不流于形式,不浮于表面。
(三)要注意安全,紧密协作。新型冠状病毒感染的肺炎传播和受染人群情况复杂,而且防控工作涉及面广、任务重,各单位负责同志及工作人员要在工作期间严格规定,戴好防护口罩,做好自身防护防控工作,确保安全,确保防控工作顺利开展。领导小组办公室及机关要要加强值班值守,严阵以待,并密切加强沟通联系,确保电话24小时畅通,及时做好上传下达各项工作,确保疫情防控工作科学、有力、有序地进行。同时,要积极预案,高度备战,组织落实好人员,随时出发,参与疫情防控处置,打一场没有硝烟的疫情攻坚战。
规划编制工作方案篇十
生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。
结合本单位部门职能和分工,成立以单位有关负责人为组长,单位相关部门人员(如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员)参加的应急预案编制工作组,明确工作职责和任务分工,制定工作计划,组织开展应急预案编制工作,预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。
应急预案编制工作组应收集下列相关资料:
a)适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府规章、技术标准及规范性文件;
b)企业周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料;
c)企业现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料;
d)企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料:
e)本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料;
f)属地政府及周边企业、单位应急预案。
开展生产安全事故风险评估,撰写评估报告,其内容包括但不限于:
a)辨识生产经营单位存在的危险有害因素,确定可能发生的生产安全事故类别;
b)分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响范围;
c)评估确定相应事故类别的风险等级。
全面调查和客观分析本单位以及周边单位和政府部门可请求援助的应急资源状况,撰写应急资源调查报告,其内容包括但不限于:
a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所;
b)针对生产过程及存在的风险可釆取的监测、监控、报警手段;
c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源;
d)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援力量。
6.1应急预案编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,体现自救互救和先期处置的特点,做到职责明确、程序规范、措施科学,尽可能简明化、图表化、流程化。
b)结合组织管理体系及部门业务职能划分,科学设定本单位应急组织机构及职责分工;
d)按照有关规定和要求,确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容,落实与相关部门和单位应急预案的衔接。
按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训,相关部门及其人员可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程,逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善应急预案。桌面演练的相关要求参见aq/t9007。
8.1评审形式。
应急预案编制完成后,生产经营单位应按法律法规有关规定组织评审或论证。参加应急预案评审的人员可包括有关安全生产及应急管理方面的、有现场处置经验的专家。应急预案论证可通过推演的方式开展。
8.2评审内容。
应急预案评审内容主要包括:风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性、应急组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性。
8.3评审程序。
应急预案评审程序包括以下步骤:
a)评审准备。成立应急预案评审工作组,落实参加评审的专家,将应急预案、编制说明、风险评估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。
b)组织评审。评审采取会议审查形式,企业主要负责人参加会议,会议由参加评审的专家共同推选岀的组长主持,按照议程组织评审;表决时,应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意方为通过;评审会议应形成评审意见(经评审组组长签字),附参加评审会议的专家签字表。表决的投票情况应当以书面材料记录在案,并作为评审意见的附件。
c)修改完善。生产经营单位应认真分析研究,按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审表决不通过的,生产经营单位应修改完善后按评审程序重新组织专家评审,生产经营单位应写出根据专家评审意见的修改情况说明,并经专家组组长签字确认。
通过评审的应急预案,由生产经营单位主要负责人签发实施。
规划编制工作方案篇十一
为了响应县教育局关于开展学校学生社团的要求,培养学生的音乐审美能力,提高学生的综合素质和艺术修养。加强我校精神文明建设与校园文化建设,进一步提高我校办学品位,结合我校学生资源和师资配备情况,建立靖边八小“妙音合唱团”。
二、合唱队员的选拔。
合唱队员的选拔如建一座大厦的地基,是一支合唱团生命力的源泉,是直接影响合唱团发展的关键工作,一定要把好质量关:
1、让学生在没有钢琴的条件下唱歌,从而检查学生的音准、表演能力、音乐理解能力。
2、听音,采用大小五度、三度、二度的旋律音程与和声音称考试。
3、随键盘练声,从中检查音量、音色、音域。
4、正确区分好合唱与独唱的关系。
三、报名时间:9月2日开始。
四、计划招收人数:30—50人。
五、合唱团的基础建设:
设立合唱团指挥,指导教师,声部长4人(高声部、低声部)负责各声部管理、考勤以及服装管理,及时了解反馈团员的学习情况。
六、具体训练计划:
基础课:乐理、视唱、练耳。
专业课:声乐课。
排练课:合唱队排练。
欣赏课:观摩演出、欣赏优秀合唱作品及音乐作品。
分定期训练和非定期训练定期训练:每周星期三进行训练(非定期训练因演出需要而定)。
七、其他事项。
1、要求合唱团员热爱合唱艺术,具有一定艺术修养,能按要求完成训练和演出任务。
2、为保证合唱团员顺利升学,原则上团员在团时。
间不超过两年。在个别团员退团的同时,及时吸纳新团员,届时为退团团员举行欢送仪式。
3、为团员开设音乐基础知识、视唱练耳、音乐作品欣赏、声乐技巧训练。
4、合唱团每学年组织与外校交流演出。
5、合唱团每年不定期邀请校外专家对我团进行指导,或外出参加演出活动。
6、每期演出建立档案(如节目单、照片、录影录像等资料)。
7、合唱团团员应具有良好的团队合作精神和较强的责任感,积极、自觉、认真、准时地参加排练及演出等各项活动。若无疾病、课程冲突等特殊原因,不得迟到、早退或请假。
8、对团员考勤采用签到制度和训前请假制度,一学期缺席了三次劝其退团;无故迟到早退20分钟,累计2次算一次缺席。
9、学校对合唱团团员所在班级加分。
八、后勤保障:选择合理的排练场地,购置合唱歌曲集、音响设备、教学用琴设备。
妙音合唱团。
20xx年9月1日。
规划编制工作方案篇十二
为保障搅拌站项目新冠疫情防控工作有序开展,确保____年顺利复工和整体疫情稳定可控。
二、基本原则。
以快速准确处置突发疫情为目标,统一指挥、分工明确,一旦发生异常事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施管控。
三、应急小组职责。
公司成立新冠疫情应急小组,组长由助理总经理担任,副组长由人事主管担任,成员由行政专员、人事专员、后勤人员、保安等岗位人员组成。
应急小组办公室设在综合管理部,应急联系人:____,联系电话:____,负责本预案的执行与日常管理工作。
组长职责:
1、负责防疫各项资金预算及申请。
2、根据预案启动后的实际情况决定结束应急时间。
3、负责疫情防控小组的总体协调及工作跟进。
4、代表公司对接城建及主管部门的疫情防疫机构。
副组长职责:
1、根据防疫的实际情况及国家发布的防控政策负责本预案的修订及更新。
2、负责医疗机构的联系,省外返岗员工的对接管控及组织二次核酸检测。
3、负责后勤保障,对返岗需隔离的员工设置专门的隔离区并提供必要的生活保障。
4、负责开展应对疫情的宣传教育和引导工作。
5、应急时的车辆调用、确保及时有效出车。
6、保障公司口罩、消毒液、体温测量仪等防护物资供应。
7、负责春节放假防疫期间站内外宿舍的监管。
8、监督保安对防疫期间的门禁管控,检查登记表是否完整。
行政专员职责:
应急预案响应期间,负责关注地方政府及城建部门的相关防疫政策,及时在防疫群里发布。
疫情应急小组安排的其他事项。
保安人员职责:
1、负责站场各出入口的警戒工作,在门岗处设置明显警戒标志,未经批准严禁返岗人员入站。
2、严格落实健康筛查,负责每日进出站人员的体温检测,车辆登记。
人事专员职责:
1、负责公司春节期间离(返)岗人员的统计报至城建防疫群。
2、负责放假期间返乡员工的健康情况跟踪登记。
3、负责返岗人员核酸检测结果收集、行程轨迹、行车路线,返岗时间登记上报。
至防疫管理群,加强防疫小组成员之间的信息互通。
4、负责新招入人员的健康监测及防疫日报。
5、负责收回保安亭、车队办公室员工体温登记及相关表格并归档管理。
后勤人员职责:
做好区域内的保洁和防疫消毒工作。
确保放假期间住站员工及保安人员的餐食供应。
四、突发疫情应急处置。
1、返岗人员核酸检测结果呈阳性时,小组成员立即将病情发生的情况(包括时间、地点、部门、姓名、核酸检测码等)报告至防疫小组,由组长将疫情信息第一时间上报甲方相关负责人。
2、严格执行”三不接触”原则。
3、对其他进入站场人员体温测量高于38度或有感冒症状者,健康码有异常者严禁入站。
附件。
《____年春节休假计划表-服务单位》。
《股份公司____年春节前用工监测表》。
____有限公司。
____年__月__日。
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