编写报告时,应该注重数据的准确性和可信度,同时要进行充分的参考和引用。如何撰写一份严谨、清晰的报告是每个写作者都需要掌握的基本技能。希望这些范文能够激发你的写作灵感,使你能够更好地撰写自己的报告。
教育工作情况调研报告篇一
调查报告是个包括计划、实施、收集、整理等一系列过程的总结,是调查研究人员劳动与智慧的结晶,也是客户需要的最重要的书面结果之一。下面是志愿服务工作情况调研报告范文!
现代社会文明程度日益提升,如何充分发挥巾帼志愿服务职能,引导妇女参与文明建设成为妇联组织面临的一个新课题。临武县妇联以和谐家庭创建、维护权益、关爱弱势群体为切入点,组织开展了巾帼志愿者服务工作,着力打造巾帼志愿服务品牌。
据统计,目前,全县实名注册并填写登记证的志愿-者人数达到200余人,组成巾帼志愿者服务队10余支。她们来自于全县18个乡镇(社区)和140个县直单位。其中基层妇女干部和优秀妇女人才占30%,法律、教育等专业人士占20%,单位女职工占10%、社区干部占10%。学历方面,初中文化水平人数占5%,高中文化水平人数占10%,中专文化水平人数占30%,大专文化水平人数占40%,本科文化水平人数占20%,其他6%。志愿队伍服务内容涵盖了十余种类别,其中有家庭教育指导志愿者队伍、医疗卫生服务队、弱势群体援助队伍,关爱老人志愿队伍、文艺宣传队伍、法律咨询志愿者服务队伍、婚姻家庭关系调解志愿队伍、心理辅导服务队伍、扶贫助学志愿队伍、环保清洁活动队伍、农业科技服务队伍等。以上队伍人员均具有较强的专业性。弱势群体援助队伍、婚姻家庭关系调解志愿者多为乡镇妇联组织,家庭教育指导、心理辅导、文艺宣传志愿者多为在校教师,医疗卫生服务志愿者多为专业医疗机构优秀工作人员,志愿提供法律咨询的人员中70%以上是法律及相关专业毕业,志愿队伍的专业性为确保其提供优质服务提供了保障。广大巾帼志愿者充分发挥宣传、引导、服务作用,积极参与全县精神文明建设、社会和谐建设。
1、加大宣传,充分发挥巾帼志愿者的引导作用一是根据省、市妇联的安排部署,县妇联精心组织,迅速行动。召开行动启动会议,制定下发了活动实施方案,将其纳入年终目标考核。通过媒体、宣传单等形式,广泛宣传巾帼志愿者活动的意义、活动标识等相关内容,使广大群众充分了解认识这项活动,增强活动影响力。并对全县巾帼志愿者工作现状以及队伍建设进行调研,将现有志愿者队伍建档入册,进行指导检查,充分发挥志愿者服务作用。二是加强巾帼文明队建设,发挥文艺宣传力量,开展“美丽临武我的家”群众文化主题活动。组织全县乡镇、城区巾帼文明队广泛开展广场舞等健身文体活动,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引导健康、文明、和谐的社会新风尚。三是围绕“洁净家园.美丽临武”活动,组织志愿者在广大农村妇女和家庭成员中开展“讲文明,除陋习,从我家做起”活动。发放活动倡议书万余份,倡导农村妇女和家庭成员开展讲卫生、讲文明活动。组成志愿者帮扶队伍,进村入户,帮助孤寡老人,留守妇女等困难家庭进行卫生大扫除,努力倡导健康科学文明的生活方式。
2、围绕和谐家庭建设,加强巾帼志愿者的指导能力一是围绕“知荣辱、讲文明、争创和谐好家庭”主题,与文明办等单位联合在全县深入开展“和谐家庭”创建活动。发动志愿者向社区和家庭发放《和谐家庭建设指导手册》。二是加强家庭教育指导工作,聘请教育专家,组成家庭教育志愿者队伍。开展针对巾帼志愿服务的专项培训,并深入到社区、学校,家庭,开办家庭教育知识讲座,传授科学教子方法,指导父母如何与子女沟通;成立心理咨询室,对学生进行心理问题疏导。三是开展“美丽临武.花重紫薇城”活动,充分发挥家庭志愿者在临武“美丽临武.花重紫薇城”中的作用。组织志愿者协助环卫工作人员维护责任区内卫生环境、文明劝导。协助公安干警和活动安保人员维护活动现场秩序,劝导市民文明参观、劝阻影响活动正常进行的行动。志愿为“美丽临武.花重紫薇城”活动营造了美好的环境。
3、维护妇女儿童权益,强化巾帼志愿者的服务职能一是在构建维权网络中充实志愿者队伍。组建由妇女干部、法律工作者、政法系统干部等维权志愿者队伍。每年开展普法维权周咨询活动,零家庭暴力社区宣传活动,广泛宣传法律维权知识,提高妇女的法律意识和维权能力。成立了妇女儿童维权合议庭、妇女儿童法律援助中心,建立陪审员制度,逐步构建起专业化、制度化的妇女志愿者维权队伍。二是在信访工作上,充分发挥志愿者矛盾纠纷调解作用。建立健全县、乡、村三级维权网络。通过基层妇女组织、司法等部门工作者和志愿者的共同努力,畅通妇女维权渠道,处理维权案件,建立健全维护妇女儿童权益协调组织和法律服务网络。三是针对留守儿童、贫困女童等弱势群体建立志愿者帮扶长效机制。发动社会力量,增强志愿意识。通过开展“代理妈妈、代理姐姐”结对帮扶活动,一对一、手牵手、面对面的与留守儿童进行学习辅导与心理指导。联合公安、交警、卫生、教育等部门,为留守儿童开展送爱心、保安全、强教育行动。将救助贫困女童作为一项重要民生工程,组织发动志愿者为其捐款捐物,帮助她们解决实际困难。
1、队伍组织偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理办法,队伍的凝聚力不强;出现参加活动随意的现象,不能最大限度的发挥巾帼服务的重要作用。
2、活动开展的不够深入。在组织各项活动中,存在着单一、没有持续性、长效性的问题,社会宣传面和社会效应不大。
3、经费和人员组织等困难,由于活动经费有限,很难保障活动多样化和丰富性。
四、对策和建议:
1、建好队伍是基础。在建立巾帼服务长效工作机制上下功夫,加强对志愿者服务队的工作指导,使巾帼志愿服务有章可循,促进品牌提升。
2、坚定志愿者服务宗旨,办实事,求实效,有针对性的开展志愿服务活动,用实际行动去践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,让广大群众认可支持。
3、充分利用广播、电视等宣传媒体等多种宣传方式,树立志愿者典型、歌颂志愿者功德,让志愿服务的理念深入人心,吸纳更多的爱心人士加入志愿者队伍。
教育工作情况调研报告篇二
10。
月
日,县人大常委会副主任程芳带领由教科文卫工委主任、部分教科文卫工委委员组成的调研组,在县政府分管领导和教体局负责同志的陪同下,对我县学前教育工作情况进行调研。调研组实地察看了葛公、洋湖、尧渡、香隅、东流、泥溪、昭潭七镇已建、在建的公、民办幼儿园十余所,详细了解了我县学前教育工作情况。并分别召开了县直有关单位负责同志和所到乡镇的人大主席或副主席、分管领导、各中心学校校长(幼儿园园长)参加的座谈会,听取意见和建议。现将调研情况报告如下:
2010。
年来,我县积极贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和省市有关文件精神,制定计划,出台政策,加大投入,实施扩大学前教育资源的各项工程建设,全县学前教育事业发展速度明显加快。
1
学前教育发展目标和任务进一步明确。
县政府已相继出台了《
xx。
县年学前教育三年(。
)行动计划》、《。
xx。
县学前教育五年发展规划(。
年)》,制定了《。
xx。
县学前教育资助实施办法》、《。
xx。
县普惠性幼儿园奖励管理暂行办法》,明确了学前教育发展目标、任务和各类奖补、资助政策,鼓励和扶持社会力量多形式、多渠道办园,推动学前教育工作的发展。
2
学前教育资源逐步扩大。
2012。
年,县政府将“完成。
9
所乡镇示范幼儿园建设”作为。
12。
4
所,小学附属幼儿园。
6
个,各中心学校附设幼教点(学前班)。
81。
个,民办幼儿园。
84。
个;全县。
周岁学龄儿童。
16194。
人,入园幼儿。
10062。
人,学前三年毛入园率为。
62.13%。
超省定标准。
5.13%。
;学前一年入园率达。
98.2%。
超省定标准。
13.2%。
二、主要困难和问题。
虽然近两年来,我县学前教育发展较快,资源进一步扩大。但总体来看,学前教育还处在起步阶段,仍是国民教育体系中最薄弱的环节。当前学前教育发展面临的困难和问题,主要表现在以下几个方面:
1
发展不均衡。
目前,城乡之间、不同性质的园所之间,办园水平差异较大。整体来看,城区优质教育资源多,条件普遍较好,农村优质教育资源少,条件普遍较差;公办与民办之间办学环境差距较大,一些个人举办的幼儿园存在着缺少户外活动场地、教学设备陈旧、食堂简陋、未按规定配备足够数量且符合任职资格的保教人员等问题。随着人民群众生活水平的不断提高,人们追求优质教育资源的需求剧增,“入好园难”问题日益显现。
2
幼教师资严重缺乏。
当前,国家及省级编制部门均未制定学前教育编制标准,我县除县直幼儿园核定
36。
个编制外,其他公办幼儿园教师占用义务教育阶段教师编制。现。
4
所公办幼儿园共有教职工。
111。
人,专任教师。
84。
人(其中公办教师。
60。
人),专业合格率为。
76.2%。
民办幼儿园多为临时人员,流动性大,稳定性差,全县保留的。
6
所民办幼儿园和暂且保留的。
35。
个
a
b
类看护点共有教职工。
196。
人,专任教师。
149。
人,专业合格率为。
24.8%。
农村小学附属幼儿园多为调整部分小学教师从事幼儿教育工作,由于没有经过系统培训,幼教“小学化”倾向较为突出。
3
民办幼儿园管理亟待规范。
近年来,我县家庭作坊式民办幼儿园如雨后春笋般大量涌现出来截止到
2011。
年底,全县共有民办幼儿园。
107。
6
所,要求限期整改的。
a
b
类看护点。
35。
所,对存在较大隐患、管理混乱的。
66。
所
c
类看护点,因取缔难度大等原因,目前只取缔、兼并、停办。
23。
所。
4
建设经费尤为不足。
依据县三年行动计划,到
2013。
年,我县新建。
12。
所规模为。
个班的乡镇中心园和。
1
所县城区幼儿园,建筑总面积。
31435。
㎡,规划完成投入资金。
4842。
万元。但按照国家和我省有关规定,以县为主出台项目建设先实施后奖补的优惠政策。目前,中央以及省配套的乡镇中心幼儿园建设资金还未到位,建设资金全部由县财政支付,对尚不富裕的县级财政来说,压力非常大。
三、加快全县学前教育发展的建议。
学前教育关系千家万户的切实利益,是重要的社会公益事业。各级政府要切实将学前教育作为改善民生和推动教育改革的重要任务,摆上重要工作日程,确保我县学前教育工作健康持续发展。
1
提高认识,坚持政府主导。
一要坚持公益性和普惠性的发展原则。构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。二要发挥好我县学前教育三年行动计划的引领作用,加强调查研究,建全和完善促进学前教育发展的配套政策,强化计划的可操作性。三要结合我县经济社会发展、人口变化、居住分布等因素,对全县幼儿园建设布点进行科学规划,合理布局。四要加强对发展学前教育的宣传引导,通过多渠道、多形式向社会宣传学前教育内容、目标等情况,引导广大群众理性认识和支持我县的学前教育发展。
2
完善机制,优化幼师队伍建设。
一要根据幼儿园建设发展的需要,科学核定中心园和附属园的教师需求数,有计划地招聘一批幼教专业教师,保证幼教事业发展的基本需要。二要全面实行园长、教师持证上岗制,逐步保障各类幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资待遇、社会保险等方面的合法权益,稳定幼儿教师队伍。三要加强师资培养和培训工作,落实培训经费,定期组织各类幼儿园之间的教师双向进修帮教制度,促进幼儿教师队伍整体水平的提高。
3
加强监督,提升幼儿园的办园质量。
一要继续抓好公办幼儿园的建设力度,惠民实事中的县城区幼儿园和大渡口幼儿园要尽快动工建设,早日投入使用同时探索完善幼儿园人、财、物管理体制和机制,规范办园行为,遵循幼儿教育规律,改变“保姆式”和“小学化”保教模式,为幼儿生长发育创造安全、健康、丰富的环境二要严格落实幼儿园准入和年检制度加强对民办幼儿园的日常监管和督导评估,鼓励民办园提等升级,优化办园质量三要加大无证幼儿园的整治力度对办园条件尚可,经整改后基本符合要求的,要督促其进一步加大投入,改善条件,并按规定及时申领办园资质;对办园条件差,特别是存在严重安全隐患、限期整改后仍不达标的,要采取强制措施予以取缔四要积极推进幼儿园的特色教育,引导幼儿园认真开展特色幼儿园的创建活动,全面提升学前教育的保教质量
4
加大投入,推动学前教育持续健康发展。
一要抓住国家发改委、财政部、教育部加大财政投入支持学前教育发展的机遇,充分利用好国家和省级财政支持政策,积极争取项目配套资金,加大公办幼儿园的建设力度二要加大县级财政投入力度,将学前教育经费列入财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜,财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例三要制定优惠政策,完善奖补机制,鼓励、引导社会力量和资本进入学前教育领域,逐步完善政府主导、社会参与、公办民办并举的投入机制,保障学前教育健康可持续发展
5
学前教育是人生的起跑线,也是中小学教育的基础与保障,更是一项长期的系统工程。各级政府要切实增强使命感和责任感,把提高学前教育标准和质量作为改善民生的紧迫任务来落实,逐步将学前教育列入各级绩效考核内容。教育、发改、财政、人社、规划、国土、卫生、交通、公安等政府有关职能部门要进一步提高对学前教育重要性、规律性的认识,形成学前教育工作的合力,增强抓学前教育的自觉性和主动性,既各负其责,又配合协同地开展工作,共同营造政府负责、社会关注、各方努力、共促发展的良好局面。
教育工作情况调研报告篇三
根据市人大常委会2022年工作要点安排3月20日至23日,xxx副主任带领由部分常委会委员和教科文卫工委委员组成的调研组,先后深入xxx区、xxx市、xxx县和xxx职业技术学院,采取实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式,对全市职业教育工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、基本情况。
近年来,市政府及相关部门认真贯彻党中央、国务院决策部署和《中华人民共和国职业教育法》等法律法规,积极落实国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》等重要文件精神,全面落实立德树人根本任务,抢抓职业教育区域示范型城市建设机遇,不断深化教育教学综合改革,办学规模不断扩大,人才培养质量稳步提升,服务经济社会发展能力得到了不断增强。
妇联的妇女儿童活动中心x个,以及各级行政审批服务局许可的民办职业技能培训机构xx个)。
(一)强化组织领导,落实政府职责。
市政府始终坚持把“用xxx精神办学育人”作为发展职业教育的基本思想和理论引领,将职业教育改革作为全市教育重点工作来抓,多次召开专题会议研究解决改革中遇到的困难和问题,制定出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,下发了《关于分解落实2019—2022年全市职业教育改革发展工作任务的通知》,2019年8月在xxx市召开了全市职业教育现场推进会,进一步明确了我市职业教育改革发展方向,夯实了各级政府、市直各部门和xxx职业技术学院的责任分工,为我市加快构建现代职业教育体系提供了制度保障。近四年来,职业教育累计投入xx亿元,用于保障各职业学校的正常运转。
三是以xxx职教中心为主体,与吴起、志丹、安塞三个职教中心组建能源化工区域职教中心,主要为全市能源化工产业培养技术技能人才。目前,建成国家骨干专业x个(航海技术和石油化工技术)、省级重点专业x个(石油化工技术、会计、工程造价、油气地质勘探技术、油气开采技术)、省级一流建设专业x个(航海技术)、一流培育专业x个(石油化工技术、园艺技术、学前教育、护理)、xxx省1+x证书制度试点专业xx个,国家级生产性实训基地x个(西部船员培训基地),国家级协同创新中心x个(xxx装备制造应用技术协同创新中心),xxx省示范性实训基地4个(石油工程、化工技术、经济管理、西部船员)。
(三)教育教学能力和水平不断提升。
围绕石油、能源化工、交通运输等重点行业企业开展职工培训;
围绕文化旅游特色,开展腰鼓、剪纸等非遗项目技能培训;
围绕地方特色小吃产业开展特色小吃培训;
2021年组织重点群体、以工代训、新型学徒制等职业技能培训8.2万人次,开展地方特色小吃技能培训4099人,xxxx人实现就业创业,《中国劳动保障报》以《“小切口”带动“大就业”》为题进行了专题报道。
二、存在问题。
(一)社会对职业教育的认识存在偏差。
国家明确提出职业教育与普通教育是两种不同类型的教育,具有同等重要地位。但现实中,受先普高后职高的招生制度影响,我市职业教育工作与普高教育相比处于全面弱势地位。普遍认为抓基础教育是关键,职业教育充其量是教育体系的补充和完善,中等职业学校仅仅是孩子没有能力升入普通高中、本科院校不得不选择的教育。社会各方“重普教、轻职教”现象十分突出。特别是部分企业、用人单位唯学历论,造成对技能型劳动者在晋升和工资分配制度上的不公正待遇,也给职业教育长效发展带来很大负面影响。
(二)职教中心办学条件和规模均不能达标。
校园占地面积指标方面仅有xxx(218亩)、延川(130亩)达标;
校舍建筑面积指标方面仅有延川(2.7万平米)、黄陵(2.4万平米)达标。二是对照中省“高中阶段教育职普比不低于4:6”的要求,据测算,我市中职学生规模在未来五年内梯次递增(分别为1.96万人、2.66万人、3.48万人、3.65万人、3.82万人),但全市各职教中心学位总量仅为1.3万个,致使大部分学生选择去市外就读。2021年春季全市初三在籍学生29377人,初步测算,秋季中职新生将达1万人,而现有校舍及师资条件下,秋季各职教中心最多可提供4490个学位。特别是xxx区职教中心因在xxx职业技术学院校内办学,无独立校园,2021年计划招生1200名,根据现有办学资源,预计将只能完成招生计划的30%。三是专业课程设置不能紧跟我市经济社会发展需要。存在一些不具备培养能力、与生源特点不相适应、发展势头不强的专业,且中职学校之间专业多有交叉重复,低质量发展和竞争现象严重。围绕我市地方主导产业、现代农业、现代服务业和战略性新兴产业等方面专业设置较少,动态调整专业结构力度不够,很难为区域经济转型升级提供坚实的人才支撑和释放更多的人才红利。
(三)师资队伍结构性短缺等问题突出。
一是各县(市、区)职教中心共有专业课教师319人,仅占专任教师总数的32.16%(根据《xxx省中等职业学校办学条件达标工作方案》要求,专业教师数应不低于专任教师数的50%),且大部分由理化生、音信美等中学学科教师转任。二是对标《国家职业教育改革实施方案》,专业课教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。这个规定着眼于解决高职院校新进教师缺乏实践能力的问题,提高了招聘门槛。但职业院校教师待遇相较于工科类、医药类行业企业差距较大,很难招聘到加工制造类、电子技术类、医药类的高素质专业教师。三是职业学校扩大招生规模,但引进的专业教师较少,使得教师的教学任务加重,课业繁重。此外,教师还要指导学生参加各级教育部门、劳动保障部门、相关行业组织的各类技能比赛,且大部分教师还需兼任班主任、辅导员,有些更要兼任学校的行政、招生等工作,使得他们无法及时进行知识更新和业务学习。
(四)产教融合、校企合作程度还不够高。
市级层面还没有针对产教融合、校企合作方面出台具体的实施办法,尚未在金融税费、财政补助、土地审批、信用提升等方面设置规范要求或给予企业足够明晰的政策支持。特别是对学校引企驻校、引资入校后校企利益分配上没有明确规定,一定程度上阻碍了校企深度合作。校企合作停留在将企业作为学生实习场所的层面上,很少有企业提前介入和主动参与学校的教育教学,教师与企业技术人员之间缺乏必要的交流互动,学习平台搭建和实训基地建设严重不足,人才培养的针对性、适应性不强,服务企业能力较弱。
三、工作建议。
习近平总书记对职业教育工作重要指示深刻阐述了职业教育的重要地位、职责使命、发展方向、工作要求,为我们做好新时代职业教育工作指明了方向、提供了遵循。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,坚持正确办学方向,坚持立德树人,大力弘扬工匠精神,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为新时代xxx追赶超越提供坚实人才和技能支撑。
(一)进一步提高政治站位,营造支持职业教育发展的良好氛围。
一是强化思想认识。要深入学习贯彻习近平总书记对职业教育工作重要指示和全国职业教育大会精神,牢固树立抓职业教育就是抓经济发展、抓民生实事、抓社会稳定的思想观念,站在结构调整、产业转型、创新发展的高度重新审视职业教育的重要性,研究制定《关于加强xxx职业教育高质量发展的行动方案(2021-2025)》,探索建立职业教育联席会议制度,形成各部门密切配合的长效工作机制,统筹协调解决职业教育发展过程中的各类问题,适时召开全市职业教育大会,切实推进我市职业教育平稳快速发展。
二是突出舆论引导。充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒体,开办职业教育专栏,广泛宣传职业教育各项优惠政策,常态化宣传介绍职业教育和就业方面的有关政策法规,引导全社会树立技能宝贵、创造伟大的社会风尚,鼓励和引导广大初中毕业生主动选择接受职业教育。倡导各类用人单位不看文凭看本领、不重学历重能力,在招录选聘、岗位安排、薪酬确定等方面科学考量,对职业技术学校毕业生和普通高校毕业生一视同仁,提高职业教育的吸引力。
三是注重典型激励。加大对职业教育成果和优秀技术技能人才就业有路、升学有望、致富有方、创业成才的先进事迹的宣传力度,广泛宣传和表彰职业教育发展中涌现出的先进集体和个人。在全市创造平等就业环境,积极倡导“工匠精神”,倡导树立尊重职业人才的价值观,消除“重普教、轻职教”的偏见,逐步引导全社会更加重视职业教育发展。
(二)进一步加大职业教育投入力度,逐步满足发展需求。
一是加快推进全市职业学校基础设施建设。对标《xxx省中等职业学校办学条件达标监测评价指标体系》要求,结合本地区初中教育整体规模及趋势变化,统筹安排高中阶段办学规模,加强职教中心硬件建设,确保2022年底前能全部实现办学条件办学规模双达标。特别是xxx职业技术学院和xxx区职教中心,要根据经济社会发展趋势,对接新区、高新区等技术技能人才急需区域,适时就近新增办学场所或建立新校区。
二是建立健全职业教育财政投入保障机制。在巩固落实好高职生均财政拨款1.2万元的基础上,尽快落实教育附加费的30%用于职教的规定和中等职业学校生均经费不低于0.5万元的要求,并列入年度财政预算。设立职业教育发展专项资金,加大对教学质量优、办学规模大、招生情况好、就业率高的中高职学校的奖励支持力度,定期表彰奖励教育质量高、技术技能突出人才和现代学徒制指导教师等成绩突出和进步明显的企业和个人。
三是充分运用社会资源。健全多元化办学格局,推动企业深度参与协同育人,扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。鼓励社会力量捐资兴办职业教育,拓宽办学筹资渠道,积极运用金融、信贷、担保、社会捐助等方式,引导社会资本投入职业教育发展。
四是优化专业设置。我市职业学校专业设置必须紧跟经济、科技和产业发展的新趋势,在规模、结构、布局等方面与经济社会发展要求相适应,把发展职业教育和技能培训摆到建设现代产业体系、保障和改善民生的大格局中进行谋划,不断推动与市县人口分布相适应、与主体功能区相匹配、与产业园区相对接,办出一批品牌专业、特色专业,使各职业学校各有侧重、各具特色。
(三)进一步加强教师队伍建设,夯实职业教育人才保障。
一是创新师资队伍管理机制。进一步优化职教师资队伍结构,建立健全技能型人才到职业学校从教制度,完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法,探索改革职业学校教师绩效工资制度,稳步提升职业学校专业教师的福利待遇。
二是拓宽师资力量引进渠道。用好“编制周转池”,挖潜盘活编制存量,加大“双师型”教师招聘、引进力度。赋予职业学校办学自主权,通过政府购买服务的方式,允许学校按比例自主选聘专业教师,聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师,逐步加大兼职教师的比例,解决“双师型”教师匮乏、来源单一等问题,努力建设一支专兼结合、素质优良、结构合理的职业教育师资队伍。
三是强化教师队伍培训。坚持把“双师型”教师培养作为职业学校教师队伍建设的核心来抓,进一步完善职业教育教师培养培训制度,通过委托高校、企业培训、到企业挂职以及组织全市同专业教师集中培训等形式,提高教师专业水平。
(四)进一步深化产教融合,推进校企合作深入开展。
一是健全产教融合激励机制。对深度参与职业教育、取得突出成效、发挥示范引领作用的企业,认证为“产教融合型企业”并给予一定奖励。支持产教融合项目建设,对经认证为产教融合型的企业,可给予“金融+税收+财政+土地+信用”组合式政策扶持。
二是鼓励和支持企业参与职业教育人才培养,校企联合开展招生、专业建设、实训实习、质量评价、毕业生就业创业等工作。创新实训基地建设方式,选择符合条件的企业建设一批职业院校校外实训基地和乡土人才教学实践基地。
三是深化苏陕协作,加大对xxx无锡、xxx广州等教育合作资源的统筹管理力度,引导我市职业院校充分利用发达地区职业教育的办学经验和优势资源,弥补我市在专业建设、师资培训、实训基地等方面的资源不足。
教育工作情况调研报告篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据市人大常委会2022年工作要点安排3月20日至23日,xxx副主任带领由部分常委会委员和教科文卫工委委员组成的调研组,先后深入xxx区、xxx市、xxx县和xxx职业技术学院,采取实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式,对全市职业教育工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
近年来,市政府及相关部门认真贯彻党***、国务院决策部署和《中华人民共和国职业教育法》等法律法规,积极落实国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》、《关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》等重要文件精神,全面落实立德树人根本任务,抢抓职业教育区域示范型城市建设机遇,不断深化教育教学综合改革,办学规模不断扩大,人才培养质量稳步提升,服务经济社会发展能力得到了不断增强。
全市现有职业院校xx所。其中高职x所,即xxx职业技术学院,隶属市政府,接受省教育厅业务指导,有专任教师xxx人、各类在籍学生xxxxx人,其中全日制学生xxxxx人(在校生xxxxx万人);中职(县级职教中心、职业高中)xx所,有专任教师xxx人、在校生xxxx人。全市职业院校共开设石油化工、农林牧渔、旅游服务、加工制造、交通运输等10大类54个专业。全市共有职业技能培训机构xxx个(除xx所职业院校和职教中心外,还包括:人社部门的就业培训中心xx个,农业农村部门的农广校xx个,交通部门的交通驾校xx个;妇联的妇女儿童活动中心x个,以及各级行政审批服务局许可的民办职业技能培训机构xx个)。
市政府始终坚持把“用xxx精神办学育人”作为发展职业教育的基本思想和理论引领,将职业教育改革作为全市教育重点工作来抓,多次召开专题会议研究解决改革中遇到的困难和问题,制定出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,下发了《关于分解落实2019—2022年全市职业教育改革发展工作任务的通知》,2019年8月在xxx市召开了全市职业教育现场推进会,进一步明确了我市职业教育改革发展方向,夯实了各级政府、市直各部门和xxx职业技术学院的责任分工,为我市加快构建现代职业教育体系提供了制度保障。近四年来,职业教育累计投入xx亿元,用于。
当前隐藏内容免费查看保障各职业学校的正常运转。
围绕全市八大产业集群及文化旅游五大板块服务需求,正逐步构建起以xxx职业技术学院为龙头,以13个市县区职教中心为基础的“一体两翼”的现代职业教育体系。一是以xxx职业技术学院为主体,与xxx、延川、甘泉、黄陵四个职教中心组建起了市级职教中心,主要为全市能源化工、装备制造、红色旅游和现代服务业培养技术技能人才;二是以xxx职业中等专业学校为主体,与富县、宜川、延长、黄龙四个职教中心组建了现代农业区域职教中心,主要为全市苹果产业和现代农业培养技术技能人才;三是以xxx职教中心为主体,与吴起、志丹、安塞三个职教中心组建能源化工区域职教中心,主要为全市能源化工产业培养技术技能人才。目前,建成国家骨干专业x个(航海技术和石油化工技术)、省级重点专业x个(石油化工技术、会计、工程造价、油气地质勘探技术、油气开采技术)、省级一流建设专业x个(航海技术)、一流培育专业x个(石油化工技术、园艺技术、学前教育、护理)、xxx省1+x证书制度试点专业xx个,国家级生产性实训基地x个(西部船员培训基地),国家级协同创新中心x个(xxx装备制造应用技术协同创新中心),xxx省示范性实训基地4个(石油工程、化工技术、经济管理、西部船员)。
一是教学质量逐步提高。近年来,引进优秀专业人才和高层次人才xxx名,聘用企业、行业大师专家xxx名,累计有xx人在全省教师教学能力大赛中获奖,有xxx省高等学校教学名师x名、省级职教名师x名,在全国职业院校技能大赛获奖x项,xxx省高职院校学生技能大赛获奖xxx项。二是校企合作持续深化。与美国罗克韦尔公司合作建成“工业自动化技术协同创新中心”;与新道科技、达内科技、天坤国际深度合作分别共建大数据技术与应用、云财务、航空高铁乘务等专业;汽车检测与维修专业同北方汽修实行混合所有制办学模式,并通过引企驻校方式引进峰达汽修;建立了陕果集团、陕旅集团、xxx蔬菜、联邦制药、彩虹集团等企业冠名订单班xx个。2016年起先后与海军、武警、空军部队合作,累计为部队输送士官生xxx名。三是持续开展职业技能培训。重点围绕苹果、大棚蔬菜、种养殖等特色农业产业开展农村实用技术培训;围绕石油、能源化工、交通运输等重点行业企业开展职工培训;围绕文化旅游特色,开展腰鼓、剪纸等非遗项目技能培训;围绕地方特色小吃产业开展特色小吃培训;围绕市场急需紧缺工种开展家政服务、养老护理等技能培训。2020年,全市共培训11181人;2021年组织重点群体、以工代训、新型学徒制等职业技能培训8.2万人次,开展地方特色小吃技能培训4099人,xxxx人实现就业创业,《中国劳动保障报》以《“小切口”带动“大就业”》为题进行了专题报道。
国家明确提出职业教育与普通教育是两种不同类型的教育,具有同等重要地位。但现实中,受先普高后职高的招生制度影响,我市职业教育工作与普高教育相比处于全面弱势地位。普遍认为抓基础教育是关键,职业教育充其量是教育体系的补充和完善,中等职业学校仅仅是孩子没有能力升入普通高中、本科院校不得不选择的教育。社会各方“重普教、轻职教”现象十分突出。特别是部分企业、用人单位唯学历论,造成对技能型劳动者在晋升和工资分配制度上的不公正待遇,也给职业教育长效发展带来很大负面影响。
一是对标《xxx省中等职业学校办学条件达标监测评价指标体系》,学生人数指标方面仅有xxx区、xxx市达标;校园占地面积指标方面仅有xxx(218亩)、延川(130亩)达标;校舍建筑面积指标方面仅有延川(2.7万平米)、黄陵(2.4万平米)达标。二是对照中省“高中阶段教育职普比不低于4:6”的要求,据测算,我市中职学生规模在未来五年内梯次递增(分别为1.96万人、2.66万人、3.48万人、3.65万人、3.82万人),但全市各职教中心学位总量仅为1.3万个,致使大部分学生选择去市外就读。2021年春季全市初三在籍学生29377人,初步测算,秋季中职新生将达1万人,而现有校舍及师资条件下,秋季各职教中心最多可提供4490个学位。特别是xxx区职教中心因在xxx职业技术学院校内办学,无独立校园,2021年计划招生1200名,根据现有办学资源,预计将只能完成招生计划的30%。三是专业课程设置不能紧跟我市经济社会发展需要。存在一些不具备培养能力、与生源特点不相适应、发展势头不强的专业,且中职学校之间专业多有交叉重复,低质量发展和竞争现象严重。围绕我市地方主导产业、现代农业、现代服务业和战略性新兴产业等方面专业设置较少,动态调整专业结构力度不够,很难为区域经济转型升级提供坚实的人才支撑和释放更多的人才红利。
一是各县(市、区)职教中心共有专业课教师319人,仅占专任教师总数的32.16%(根据《xxx省中等职业学校办学条件达标工作方案》要求,专业教师数应不低于专任教师数的50%),且大部分由理化生、音信美等中学学科教师转任。二是对标《国家职业教育改革实施方案》,专业课教师原则上从具有3年以上企业工作经历并具有高职以上学历的人员中公开招聘,2020年起基本不再从应届毕业生中招聘。这个规定着眼于解决高职院校新进教师缺乏实践能力的问题,提高了招聘门槛。但职业院校教师待遇相较于工科类、医药类行业企业差距较大,很难招聘到加工制造类、电子技术类、医药类的高素质专业教师。三是职业学校扩大招生规模,但引进的专业教师较少,使得教师的教学任务加重,课业繁重。此外,教师还要指导学生参加各级教育部门、劳动保障部门、相关行业组织的各类技能比赛,且大部分教师还需兼任班主任、辅导员,有些更要兼任学校的行政、招生等工作,使得他们无法及时进行知识更新和业务学习。
市级层面还没有针对产教融合、校企合作方面出台具体的实施办法,尚未在金融税费、财政补助、土地审批、信用提升等方面设置规范要求或给予企业足够明晰的政策支持。特别是对学校引企驻校、引资入校后校企利益分配上没有明确规定,一定程度上阻碍了校企深度合作。校企合作停留在将企业作为学生实习场所的层面上,很少有企业提前介入和主动参与学校的教育教学,教师与企业技术人员之间缺乏必要的交流互动,学习平台搭建和实训基地建设严重不足,人才培养的针对性、适应性不强,服务企业能力较弱。
******对职业教育工作重要指示深刻阐述了职业教育的重要地位、职责使命、发展方向、工作要求,为我们做好新时代职业教育工作指明了方向、提供了遵循。我们要切实把思想和行动统一到******重要指示精神上来,把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,坚持正确办学方向,坚持立德树人,大力弘扬工匠精神,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠,为新时代xxx追赶超越提供坚实人才和技能支撑。
要深入学习贯彻******对职业教育工作重要指示和全国职业教育大会精神,牢固树立抓职业教育就是抓经济发展、抓民生实事、抓社会稳定的思想观念,站在结构调整、产业转型、创新发展的高度重新审视职业教育的重要性,研究制定《关于加强xxx职业教育高质量发展的行动方案(2021-2025)》,探索建立职业教育联席会议制度,形成各部门密切配合的长效工作机制,统筹协调解决职业教育发展过程中的各类问题,适时召开全市职业教育大会,切实推进我市职业教育平稳快速发展。
充分利用“我是xxx”、“xxx教育”等媒体,开办职业教育专栏,广泛宣传职业教育各项优惠政策,常态化宣传介绍职业教育和就业方面的有关政策法规,引导全社会树立技能宝贵、创造伟大的社会风尚,鼓励和引导广大初中毕业生主动选择接受职业教育。倡导各类用人单位不看文凭看本领、不重学历重能力,在招录选聘、岗位安排、薪酬确定等方面科学考量,对职业技术学校毕业生和普通高校毕业生一视同仁,提高职业教育的吸引力。
加大对职业教育成果和优秀技术技能人才就业有路、升学有望、致富有方、创业成才的先进事迹的宣传力度,广泛宣传和表彰职业教育发展中涌现出的先进集体和个人。在全市创造平等就业环境,积极倡导“工匠精神”,倡导树立尊重职业人才的价值观,消除“重普教、轻职教”的偏见,逐步引导全社会更加重视职业教育发展。
对标《xxx省中等职业学校办学条件达标监测评价指标体系》要求,结合本地区初中教育整体规模及趋势变化,统筹安排高中阶段办学规模,加强职教中心硬件建设,确保2022年底前能全部实现办学条件办学规模双达标。特别是xxx职业技术学院和xxx区职教中心,要根据经济社会发展趋势,对接新区、高新区等技术技能人才急需区域,适时就近新增办学场所或建立新校区。
在巩固落实好高职生均财政拨款1.2万元的基础上,尽快落实教育附加费的30%用于职教的规定和中等职业学校生均经费不低于0.5万元的要求,并列入年度财政预算。设立职业教育发展专项资金,加大对教学质量优、办学规模大、招生情况好、就业率高的中高职学校的奖励支持力度,定期表彰奖励教育质量高、技术技能突出人才和现代学徒制指导教师等成绩突出和进步明显的企业和个人。
健全多元化办学格局,推动企业深度参与协同育人,扶持鼓励企业和社会力量参与举办各类职业教育,鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。鼓励社会力量捐资兴办职业教育,拓宽办学筹资渠道,积极运用金融、信贷、担保、社会捐助等方式,引导社会资本投入职业教育发展。
我市职业学校专业设置必须紧跟经济、科技和产业发展的新趋势,在规模、结构、布局等方面与经济社会发展要求相适应,把发展职业教育和技能培训摆到建设现代产业体系、保障和改善民生的大格局中进行谋划,不断推动与市县人口分布相适应、与主体功能区相匹配、与产业园区相对接,办出一批品牌专业、特色专业,使各职业学校各有侧重、各具特色。
进一步优化职教师资队伍结构,建立健全技能型人才到职业学校从教制度,完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务(职称)评聘办法,探索改革职业学校教师绩效工资制度,稳步提升职业学校专业教师的福利待遇。
用好“编制周转池”,挖潜盘活编制存量,加大“双师型”教师招聘、引进力度。赋予职业学校办学自主权,通过政府购买服务的方式,允许学校按比例自主选聘专业教师,聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到学校担任兼职教师,逐步加大兼职教师的比例,解决“双师型”教师匮乏、来源单一等问题,努力建设一支专兼结合、素质优良、结构合理的职业教育师资队伍。
坚持把“双师型”教师培养作为职业学校教师队伍建设的核心来抓,进一步完善职业教育教师培养培训制度,通过委托高校、企业培训、到企业挂职以及组织全市同专业教师集中培训等形式,提高教师专业水平。
一是健全产教融合激励机制。对深度参与职业教育、取得突出成效、发挥示范引领作用的企业,认证为“产教融合型企业”并给予一定奖励。支持产教融合项目建设,对经认证为产教融合型的企业,可给予“金融+税收+财政+土地+信用”组合式政策扶持。
二是鼓励和支持企业参与职业教育人才培养,校企联合开展招生、专业建设、实训实习、质量评价、毕业生就业创业等工作。创新实训基地建设方式,选择符合条件的企业建设一批职业院校校外实训基地和乡土人才教学实践基地。
三是深化苏陕协作,加大对xxx无锡、xxx广州等教育合作资源的统筹管理力度,引导我市职业院校充分利用发达地区职业教育的办学经验和优势资源,弥补我市在专业建设、师资培训、实训基地等方面的资源不足。
教育工作情况调研报告篇五
近日20xx年度教育工作会议隆重召开。教育局领导对我县20xx年教育工作情况进行了总结,阐述了20xx年教育工作取得的成绩和存在的问题,并对20xx年教育工作作了部署,其主要目的就是为了切实解决好人民群众关心、关注的教育突出问题,进一步规范办学行为,端正师德师风,提高办学质量,推动我县教育事业和谐、健康、发展。
我校以本次为契机,于2月18日召开了班子和村小校长会议,及时传达了县教育工作会议精神,学校于2月19日召开全体教职工大会将会议精神及具体文件内容传达到每一位教职工。其中包括教育局工作要点、进修学校工作要点、还重点学习了何局长对20xx年工作非常具有指导性的讲话。
结合我校实际情况,制定了贯彻落实的具体措施和有关的计划方案。同时要求各村小学依据工作实情,围绕县教育工作会议精神和学校工作重点再组织讨论,制订出具体有效、科学有创造性的管理工作计划。本次会议于校长就本学期学校工作重点,突出强调了抓好安全工作、师德师风、教师队伍建设,全面提高教育教学质量等事宜,向全体师生发出了号召。
我们将严格依据20xx年教育工作会议的要求,努力做好我校的各项工作,力争创办主管部门和当地百姓满意的农村小学。
教育工作情况调研报告篇六
为了贯彻执行上级安全工作文件精神,认真落实县教育局、镇中心小学安全目标管理责任状,确保校园的长期安全稳定。开展“校园安全教育月”活动。现将活动的开展情况总结如下:
一、加强领导,强化管理,使“安全月”工作稳步推进。
领导重视,建立一套得力的安全管理队伍。成立了以校长任安全领导小组组长,领导小组成员为各班主任。形成一套安全管理网络。
其次,进一步完善安全制度。使安全管理制度更加科学、合理、规范、易操作。学校安全工作领导小组和各班班主任签订安全工作现任状。建立了各项安全工作检查评比制度、安全工作管理制度。实行领导安全值日检查制。值周领导对每天的安全工作负总责,领导小组成员依表值日。
活动开展初期,我们组织以领导小组为核心的宣传小组,针对我校的实际,制定我校的安全宣传教育内容。
(1)警示教育:认真宣传学习《小学生日常行为规范》,正面教育师生自觉遵守《规定》和《规范》,同时以外地发生的安全事故为借鉴,反复宣传教育。
(2)自我保护:在小学生中进行如何自救,如何应对走失,被拐骗等安全防范的教育。
(3)食品卫生安全:教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等,防止病从口入,毒从口入。
(4)活动安全:加强课外活动及课间活动的安全教育。
(5)行路安全:强化交通法规教育,组织学生观看交通安全教育警示片。
二、开展丰富多彩的活动,将安全意识深入人心。
我们利用各种会议对师生进行安全重要性地教育。利用广播对安全知识,以及与安全方面是和人进行表扬与批评,通过广播,学生学到了许多安全常识,感受到了安全的重要性。黑板报、学习园地等更是学生宣传安全的主阵地,全校出了以安全为主题的黑板报,在校园处处都能感受讲安全的气氛。
为了提高学生学安全、讲安全的积极性,我们还举办了安全知识讲座,在此期间我校开展了“防震减灾”演练活动。寓安全教育于活动中,加强安全教育,提高安全意识,养成安全习惯。
三、强化安全管理,加强进行安全检查,使安全工作百无一漏。
首先,对学校的每一个角落进行排查,消除安全隐患。各班班主任对本班级的用电线路和门窗进行一次检查,特别是检查窗户用小锤敲一敲,检查接口处是否离焊,玻璃边缘用手摸一摸,看看上面的油腻是否要脱落。由领导小组成员参加对学校围墙、大门、厕所、楼房、外面用电线路等公共设施进行了一次安全大检查。
其次是加强了食品卫生安全教育,保证不让一例食品事故发生。学校教育学生不到外面的摊点上购买零食、饮料等,防止病从口入,毒从口入。检查学生的体质和有无传染疾病的发生。
第三、利用班队课、晨会课,学科渗透等途径,加强对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防触电、防病、防食物中毒、防体育运动伤害、防火、防盗、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育活动。
第四、利用学生常规管理通报这一手段,对学校内外出现的各种安全责任事故进行曝光,警示每一个班主任加强安全管理,保证学校的每一个安全指令地落实。
第五、经常性地组织学校各部门对学校各处进行安全大检查,摸清学校可能存在的安全隐患和潜在的矛盾,并做出相应的对策,真正做到防患于未然,把事故消灭在萌芽状态中。
教育工作情况调研报告篇七
根据市人大常委会20xx年工作要点安排,10月下旬,常委会组成调研组,在王尧副主任带领下,就全市学前教育工作情况进行了专题调研。调研组先后深入宁县、镇原县,实地查看了13所幼儿园办园情况,听取了工作汇报,邀请有关人员进行了座谈交流,听取了多方面的意见和建议。现将调研情况报告如下:
近年来,我市全面贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和省市有关学前教育的政策,大力推进学前教育事业健康快速发展,学前教育水平有了明显提升。目前,全市幼儿园总数达到432所,在园(班)幼儿78263人。其中,公办幼儿园204所,占幼儿园总数的47.2%,在园幼儿41797人,占幼儿总数的53.4%。民办幼儿园228所,占幼儿园总数的52.8%,在园幼儿36466人,占幼儿总数的46.6%。有教职工4246人,其中公办1955人,民办2291人,分别占46.1%和53.9%,基本形成了公办为主、民办积极参与的办园格局,解决了城乡幼儿入学需求。
(一)加强了对学前教育的组织领导。市政府把加快发展学前教育作为服务民生、实现教育强市战略的基础工程,多次召开会议研究,解决实际问题。先后出台了《xx市人民政府关于加快发展学前教育的意见》、《xx市学前教育三年行动计划》等政策文件,成立了由分管领导任组长,教育、发改、民政、财政、人社、城建、公安、卫生、审计、妇联、团委等部门负责人组成的领导小组。各县区政府也成立了组织领导机构,出台了相关文件,保障了学前教育组织领导和政策到位。
(二)加大了办学经费的投入。各级政府加大对学前教育的投入,在第一个学前教育三年行动计划以来,中、省、市、县四级累计投入71814万元,新建县城幼儿园13所、乡镇幼儿园71所、村级幼儿园51所,在农村小学或教学点附设学前班611所,20xx年新建省列为民办实事行政村幼儿园217所。宁县投资2200万元,在县城新区划拨土地19.2亩,建成宁江示范幼儿园,其设计和管理达到了省市领先标准。动员社会力量积极办园,缓解了幼儿入园压力,2014年,市区科教苑小区幼儿园建成投入使用,填补了市教育局没有直属幼儿园的空白。
(三)注重了教师队伍建设。建立幼教师资招录培训机制,通过中小学富余教师转岗,招录幼教专业毕业生任教,充实了幼儿教师队伍。实行幼儿园园长、教师资格准入制度,对全市幼儿园园长、教师进行了轮训,园长学历合格率达到96.1%,专任教师学历合格率达到98.5%。组织示范听课、集体备课、教学研讨交流活动,遵循幼儿身心发展特点,合理安排启发心智、健康体魄的活动,使幼儿在园身心快乐,提升了保教保育水平。
(四)强化了督查考核指导。定期对幼儿园保教保育情况进行督导评估,制定了《幼儿园教育教学常规管理细则》、《幼儿园规范办学行为评估细则》、《幼儿园年度目标管理考核细则》等10多项规范性制度,2015年对全市申报的58所幼儿园评估审定,其中13所达到市级标准化一类幼儿园。教育、卫生、食药监、安监、公安、工商等部门定期深入基层,对幼儿园消防、交通、餐饮卫生、校舍安全情况进行专项检查,依法整治违法办园行为,促进了幼儿园安全管理。调研中所到公办幼儿园制度健全,岗位责任明确,检查考核严格,档案资料反映全面。
从调研情况看,学前教育在我市各级各类教育中还处于薄弱环节,存在的困难和问题主要有:
(一)幼教资源仍然短缺。一是随着幼儿入园压力不断增大,幼儿园数量少、超规模、大班额情况十分突出。国家规定最大办园规模12个班、360人,小班25人、中班30人、大班35人。但镇原县城幼儿园设置教学班24个,在园幼儿995人,平均每班41人;城关镇上马台民办幼儿园设置14个教学班,在园幼儿548人,平均每班39人。两园班额设置和在园幼儿均严重超过了国家规定标准。二是城区住宅区配套幼儿园不到位,西峰城区大型住宅区29个,建成幼儿园的只有5个,虽经规划但未建幼儿园的10个,未规划建幼儿园的14个。三是农村作为学前教育薄弱地区,幼儿园分布不平衡,民办幼儿园未按规划选址,最远的服务半径4公里。
(二)经费没有保障。学前教育经费尚未单独列入财政预算,公办幼儿园只保证教职工工资,日常办公、园舍维修、设备添置、教师培训没有专项经费。民办幼儿园完全靠自筹经费支撑,园舍年久失修,教辅玩具短缺,教学设施简陋,师资待遇不稳定,为了节省办园成本,经常招收半托生和日托生,处于超负荷运转。
(三)师资力量严重不足。全市在园幼儿7.8万名,按照国家全日制幼儿园教职工与幼儿1:5--1:7核算,最低应配备教职工1.1万名,目前只配备了4246名,尚缺6700多名。教职工与幼儿比为1:18人。长期没有核定幼教编制,宁县552名公办幼儿教师,只有70名为幼教编制;镇原县266名公办幼儿教师,仅有45名为幼教编制,其他均占小学教师编制。全市公办幼儿园教师平均年龄38岁以上,年轻教师力量不足。转岗教师较多,专业经验欠缺。民办幼儿园为了降低成本,低薪招聘低学历非专业人员任教,无法保证教育质量。
(四)安全隐患不容忽视。一是安全意识不到位,不重视幼儿安全能力的培养,安全应急预案操作性不强。二是城区幼儿园规模大,有的园超过千人,班额超过40人,幼儿活动场地狭小,安全消防通道不畅,门前交通拥挤,幼儿紧急疏散非常困难。三是民办幼儿园租用非教学用房,校舍简陋且不符合抗震标准。餐饮卫生条件差,没有消毒和防蝇设备,不做食品留样,炊事人员无证上岗,未配备保健保安人员。部分幼儿园周边环境差,门前摆摊经营小食品者较多,直接危及在园幼儿食品安全。
(五)“小学化”现象比较普遍。一些民办幼儿园为了争取生源,迎合家长急功近利的心理要求,在幼儿教育管理、教学模式、教学内容方面,类似于小学阶段,让幼儿学拼音、认汉字、做算术等,注重了知识的“灌输”,忽视了幼儿的生理和心理全面发展,违背了幼儿教育规律,偏离了正确的办园方向,对幼儿健康成长带来很大危害。
学前教育是人生的奠基工程,对个人的未来发展和提高国民素质意义重大。为加快发展我市学前教育事业,提出如下意见和建议:
(一)认真落实规划建设扶持政策。一要把学前教育纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度计划,与经济社会发展同步安排和落实。在新城开发、旧城改造中,同步配套建设相应规模的幼儿园。对现有的不符合国家规定标准的幼儿园,要逐步进行改造。要下决心落实市政府关于300户以上住宅小区配建幼儿园的规定,解决幼儿就近就地入园问题。二要把学前教育作为落实民生的重要举措,紧抓国家加大财政投入发展学前教育的机遇,依托革命老区精准扶贫行政村幼儿园建设项目、省级为民办实事幼儿园建设项目,集中建办一批高质量、示范性、标准化幼儿园,利用农村学校布局调整闲置校舍改建幼儿园,支持社会力量捐资助园、投资办园。
(二)继续加大资金投入力度。一要科学安排学前教育投入。严格执行学前教育经费保障政策,逐步将学前教育经费单独列入各级财政预算,新增教育经费向学前教育倾斜,对农村困难家庭幼儿、城镇低保家庭幼儿、孤儿和残疾幼儿入园给予资助。二要调研出台民办幼儿园补助政策。目前全市民办幼儿园228所,占全市幼儿园总数的一半还多,在园幼儿占全市在园幼儿的将近一半,这些民办幼儿园,在很大程度上弥补了公共财政投入的不足,为全市学前教育事业的发展做出了积极的贡献。但由于收费较低、投入不足,民办幼儿园与公办幼儿园相比,在基础设施、师资力量、职工待遇等方面均有较大差距。这种公、民办幼儿园表像上的待遇不公平,造成的最终结果是在园幼儿受教育程度和效果的不公平。因此,应通过政府购买服务、培训教师、结对帮扶、减免租金等方式,对符合条件的民办幼儿园给予扶持,或者研究出台对民办幼儿园的资金扶持政策。
(三)进一步加强师资队伍建设。发展学前教育事业,教师队伍建设至关重要。要通过多种途径,建设一支稳定合格的师资队伍。一是市教育行政主管部门要会同编制部门,按照国家有关规定,测算和核定幼教编制,继续向省上争取幼教编制。二是市教育行政主管部门会同人社部门制定师资补充方案,采取引进、签约、招考、招聘、培训转岗等途径,加快幼教师资配备。同时,在职称评定、班主任津贴评审发放、评选优秀等方面,幼教与中小教享受同等待遇。三是市教育行政主管部门要把幼教培训纳入教师整体培训计划,尤其要把中小学转岗教师培训作为重点,通过园内培训、集中培训、远程培训、专家引领、专业自修等途径,努力打造一支素质较高的幼教师资队伍,为提升我市学前教育质量提供强大的智力支持。
(四)切实加强安全管理。幼儿园是幼儿活动、学习、休息的主要场所,肩负着培养幼儿身心全面发展的重任。一要加强安全意识教育,帮助幼儿掌握基本的安全知识和技能,增强幼儿自我保护能力,定期进行应急预演练,确保紧急情况下教职工和幼儿能够安全地撤离、疏散。二要督促落实幼儿园巡逻值班、防火防灾、幼儿健康体检等各项安全制度,对校舍、大型教玩具、消防器材定期检查维修,发现安全问题应立即解决。三要严格执行食品安全法规,餐饮消毒、食品留样、防蝇防鼠设备应尽快配备到位,食品采购加工操作要规范。严格校车管理,坚决遏制违法违规驾驶行为。四要坚决清理整顿无证幼儿园,该关停的坚决关停,对民办幼儿园条件差、安全隐患严重、限期整改后仍不能达标的,采取强制措施予以取缔。
(五)努力纠正“小学化”倾向。全市各级教育行政主管部门,要采取切实可行的措施,下决心纠正目前学前教育、特别是民办幼儿园存在的“小学化”倾向,遵循教育规律,坚持正确的办园方向,使全市学前教育工作健康发展。
(六)设立学前教育管理机构。我市目前幼儿园已达400多所,在园幼儿7万多人,而且还在不断扩大,为加强管理,建议市县区教育行政部门设立幼教管理机构,使学前教育工作有专门机构和专职管理人员。
教育工作情况调研报告篇八
基层农业农村档案工作是关系到农村经济社会发展和农民切身利益的一项重要的基础性工作。为更好地服务“三农”,做好基层农村档案工作更是刻不容缓。现将调研情况报告如下:
基层农业农村档案工作,有领导分管,有工作措施,有业务指导工作班子。近几年来,县、镇、村坚持每年对农村医保、社保、农村低保、计生、户籍及新农村建设等档案进行上门指导。以双路村为例,20xx年双路村办理农民自愿转让土地协议书及经营权证16户,填补资料64份,合作医疗,参合人数3591人,参合比例达到97.72%,农村居民养老保险,参合人数1746人,参合比例达95%。办理全村房屋确权登记1084户,提供80岁以上老人高龄补贴填报工作及211名低保、五保、优抚、残疾人农合免费服务工作,为已满60岁退休人员办理退休手续,共计48人次。但资料归档和档案管理工作滞后,很多之前收集过的资料由于缺乏系统的管理而遗失。基层农业农村档案工作相对于档案工作的其他领域而言,仍然显得较为薄弱,尤其是村级建档工作,尚处于起步阶段。
基层农业农村档案工作点多、线长、面广,还存在许多需要解决的问题,因而要搞好这一工作,任务异常艰巨。如何做好基层农业农村档案工作,更好地服务“三农”,服务民生,促进农村经济与社会的和谐发展?我认为,最关键的是要解决好人员、经费以及体制、机制等方面的问题,只有这样,基层农村档案工作才能巩固成果,稳步发展。
目前,基层农村档案工作存在的薄弱环节总的来讲,就是没有形成一个较完整的档案管理工作体系和业务规范,概括起来,大体上有如下几个方面的问题:
1、忽视对档案工作的管理。部分村没有明确分管档案工作的专员,有的即使有分管专员,也是挂名。心里不想档案工作,眼里没有档案工作,嘴里不讲档案工作,更谈不上把档案工作列入工作议程、写入发展规划,没有专职人员管理,没有可靠的管护设备设施,不能发挥对村级档案的规范化管护。
2、硬件不齐,管理欠规范。当前,尽管加大了档案工作重要性的宣传,部分基层干部和农民的档案意识有了一定提高,开始收集、保管一些重要资料。然而,由于多种因素,档案工作还是相当滞后,无论硬性设施还是软性条件都缺乏标准化、规范化。具体表现在,一是档案管理不集中,文件材料往往是谁办理谁留存。二是档案收集不齐全,整理欠规范。三是档案保管条件差,保管保护基础设施不齐全。四是人员变动不交接,造成责任不明,档案处于一种“断片”的状态。
3、档案形成难,留存少,利用率低。当前,部分村干部一是把工作“化简”,会议上作“口头报告”,矛盾调处搞“口说为凭”,书面材料和记录不齐全或是没有,影像资料更是少至又少;二是形成的文字材料不归档或是归档不及时,如一些上报材料、村务公开材料、工程建设材料等,工作一完,档案不管,使得村里各类档案存留相对较少,而且缺乏规范;三是虽然保存有部分档案资料,但是能够有效利用或是长效践行的不多,档案利用率偏低。
4、村级档案人员多为身兼多职,业务素质不高又斢动频繁。一方面,村一级的档案工作人员一般都是身兼数职,很少进行岗位培训和系统的业务学习,缺乏基本的档案业务知识。如村委会一般是副书记或是会计担任。一般情况下,他们都只能完成本职工作,完全无暇顾及档案工作,履行的只是一个资料保管员的职责。另一方面,档案专员斢动频繁,交接程序不规范,使得新手想整理档案也无从下手,都感到心有余而力不足,这是造成档案工作“断片”、滞后的重要原因。
从调查中看到,造成上述问题的原因主要是三个方面:
一是思想认识不到位,村级建档用档意识不强。当前,对于基层农业农村档案工作的重要性,不仅广大农民认识不够,就连一部分基层干部也没有高度重视。村干部和有关人员缺乏基本的档案收集、整理、保管、利用知识,不能做到有序科学地收集、管护和利用。
二是没有专项档案管理资金。现阶段,农村经济有了快速发展,村级收入逐年提高,但是,其财力主要用于发展、致富,真正用于档案工作的不多。这是造成一些行政村没有档案管理必要的设备设施,没有培训档案工作人员的重要原因。
三是制度不落实,监管难到位。一方面,村级档案工作制度不完善,村级干部大多年长,不熟悉电脑,靠的仅仅是手写口传,造成即使有很完善的制度也不能督促落实的局面。
三、加强农业农村档案工作的对策,请保为切实解决基层农业农村档案工作中存在的问题,确保用好档案服务“三农”,我认为,要努努力从以下几个方面下功夫:
第一,高度重视,加强组织领导。一是成立工作机构:明确村书记或主任为第一责任人,并落实专人专职负责村级档案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把档案工作纳入新农村建设整体规划、工作计划之中,并将年度考核与工资绩效挂钩,使档案工作与基层的各项事业同步发展。三是解决实际问题:积极对上争取项目、资金,安排一定比例的资金用于开展村级档案工作,保证各类档案的收集、整理、管护以及办公、培训、购置相应设施设备等所需资金。
第二,积极作为,多管齐下。宣传是农村档案工作的薄弱环节。可以通过开会、发放宣传资料、宣讲典型事例等形式开展生动形象的宣传教育。同时也可以充分发挥农村离任老村干部、退休老职工、老退伍军人、老党员、老模范或致富能手的作用,让他们成为档案工作义务宣传员。多管齐下,多种形式,有目的地宣传档案的作用、档案工作的意义和档案有关知识,达到增强档案意识的目的。
第三,完善机制,加强监管。要健全制度,做到基层农村档案的形成、收集、整理、保管、档案人员变动后的交接等各个环节都有章可循,有规可依。
第四,加大投入,改善档案保管保护条件。基层农业农村档案是国家全部档案的重要组成部分,是国家的宝贵财富,保护好这部分档案利于国家,惠及子孙。行政村在经济不断发展的同时,要高度重视基层档案工作,相应增加档案工作的投入,逐步配置、改善档案设备设施,使档案处于安全、良好的环境之中。
教育工作情况调研报告篇九
湘西自治州动物防疫机构设置基本完善,全州现有动物防疫人员794名,州本级25人,县级139人,乡镇631人,其中动物防疫监督员63人,动物检疫员413人。州家畜疫病防检站属全额拨款事业单位,具有独立执法主体资格,定编xx年久失修不能使用。据统计,全州164个乡镇站,有站房的只有78个,占47.5%,而78个有站房的乡镇站有47个属危房,占60.2%;三是乡镇站设备落后且严重不足。1999年以前,乡镇站几乎没有任何设备,xx年州财政安排了100万元专项经费,给每个乡镇添置了一台冰箱,每个防疫员配备了一个保温盒,xx年省财政拨65.1万元,给每个乡镇更新冰箱、添置注射器、耳标钳消毒机等设备,除此之外,无任何设备,更谈不上交通、通讯、防疫监督等设备,乡镇动物防疫人员只能实施基本的免疫接种工作,无法适应新形势下动物防疫工作的需要。
(二)动物防疫机构设置不合理,管理体制不畅。全州8个县级动物防疫机构,有5个是防检监合设的,3个是分设的,虽然8个站均为独立法人资格,但在实际工作中却完全没有自主权,隶属于县畜牧水产局管理,人、财、物三权不能自主支配,乡镇站完全下放到乡镇政府管理,每年只有春、秋两季参加防疫注射工作,其余时间则从事动物诊疗和饲料兽药经营活动,而乡镇动物防疫站无任何资产和积累,乡镇动物防疫员处于县里管不到,乡镇不想管的尴尬局面。
(三)防疫队伍人员结构不合理,业务素质不高。据统计,全州共有794名动物防疫人员,其中州本级25人,县级139人,乡镇631人。从职称上看,具有高级职称的只有6人,仅占0.76%,中级职称177人,初级职称327人,无职称的达257人,占总人数的32.4%;从年龄结构上看,30岁以下139人,30-40岁之间254人,40-50岁之间138人,50岁以上254人;从学历情况看,具有全日制本科学历的只有25人,仅占了3.14%。大中专学历432人,初高中及以下学历211人,占26.6%。老同志经验丰富,新知识少,年轻同志经验少,知识面不宽,难以适应工作需要。
(四)群众防疫意识淡薄,强制免疫的措施难以落到实处。大多数养殖户包括部分基层动物防疫人员“重养轻防,轻防重治”的思想严重,认为山区自然屏障好,不容易发生畜禽疫病,认为防不防无所谓,是自己的事,与别人无关,根本意识不到动物防疫工作的重要性和社会危害性,加之目前动物疫病错综复杂,需要免疫的畜禽病种又多,没有一针包防百病的灵丹妙药,一旦发生另外的疫病则认为防疫没有效果,从而不再愿意接种防疫,因此造成国家强制免疫的各项措施难以落实到基层。
(五)流通环节监管跟不上,产地检疫难度大。国道xx年全州共出栏牲畜188万头(只),家禽575万羽,多数为自宰自食,上市交易的少,而产地检疫证使用还不到1000本,产地检疫率还达不到5%。
(六)新的疫病又不断出现,给动物防疫工作带来严重的挑战。
我州曾是口蹄疫、炭疽、牛出败、气肿疽、狂犬病的老疫区,虽然经多年的努力,疫病得到了一定的控制,但口蹄疫仍有零星发生,狂犬病明显抬头。据调查,从1994年开始连续xx年狂犬病0死亡报告病例,到xx年被打破,且呈逐年上升趋势。xx年6例,xx年14例,xx年27例,xx年一季度7例,防疫形势严峻。疑似禽流感、高致性猪蓝耳病等动物疫病在我州时有发生,给本已任务繁重的动物防疫工作带来了更为严重的挑战。
(七)动物防疫经费严重不足,制约动物防疫工作。虽然县、乡防疫站为全额事业单位,但由于县市财政困难,部分县市对州政府第57次常务会议纪要的经费保障措施难以落实到位,主要表现在:一是防疫物资储备、防疫工作经费难以足额保障;二是乡镇站的一些政策性待遇无法到位,只能享受基本工资;三是村级动物防疫员报酬没有得到落实。四是免疫副反应补偿机制不健全,群众和防疫人员矛盾突出。五是动物防疫人员个人防护、医疗保障机制不健全。仅xx年全州开展的动物狂犬病防疫注射,被咬伤的人数多达80余人,用去防疫治疗费用近5万元。
(一)要进一步理顺兽医管理体制。要严格按照国务院和省委、省政府关于兽医体制改革的要求,尽快将兽医体制改革到位。为此,建议州委常委会召开会议,研究兽医体制改革方案,将州、县动物防疫监督机构改为兽医局,并相应升格,防疫、检疫监督和疾病预防控制分设,同时将乡镇动物防疫站收归县兽医局主管。
(二)要高度重视动物防疫能力建设。动物防疫能力建设是关系到畜牧业发展的基础性长远工程。要从建立动物疫病防治长效机制入手,尽快研究制定动物防疫能力建设规划,因地制宜提出具体目标。当务之急是要抓好县、乡基础设施建设,充分用足国家对西部地区的扶持政策,一是要尽快启动部援项目建设,争取尽早建成发挥作用。二是继续对县市实行站房建设目标管理责任制,建议州政府对站房建设给予适当补贴和奖励,减免乡镇站房建设的税费,力争用3-5年时间完成乡镇站站房建设任务。
(三)要不断充实基层动物防疫人员,提高其政治素质和业务素养。要采取灵活多样的用人机制,鼓励在校优秀大中专毕业生到乡镇动物防疫站工作,为他们创造良好的成长环境,可以采用选调特困村支部书记的优惠政策。同时,对现有的非专业人员进行定期培训,以提高他们的政治素质和业务水平。
(四)要进一步健全法制体系,提高全民的法律意识。目前,国家出台了《重大动物疫情应急条例》和《中华人民共和国动物防疫法》,要尽快出台相应的配套法律法规,例如《中华人民共和国动物防疫法实施条例》、《狂犬病防治条例》等,使之在实际工作中更具可操作性。同时,加大法律法规的宣传力度,使广大养殖户和动物防疫人员学法、懂法、守法。
(五)要加强检疫监督力度,严防重大动物疫情发生。要加强对牲畜交易市场、定点屠宰场、农贸市场的检疫监督力度,严防重大动物疫情发生,确保动物源性食品安全和人们身体健康,打击各种违反动物防疫法律法规的违法行为。
(六)要切实完善动物防疫投入机制。一是要完善防疫物资的投入机制。二是要完善重大动物防疫措施经费的保障机制,包括动物防疫工作经费、疫情监测经费、疫情处置经费、应急演练经费等。三是要完善免疫副反应的抢救死亡补偿机制。现行的补偿标准是xx年制定的,已试行了多年,标准过低,实际操作困难,建议修改提高。四是要完善村级动物防疫员劳务费补助机制。近年中央和省里都安排了专项村级动物防疫员劳务补助经费,各县市一定要制定相应的管理办法,确保资金及时补助到位。五是要完善动物防疫人员人身保险、个人防护和医疗保障机制。六是要完善防疫经费监管机制。各级纪检、监察部门要切实履行职能,加强对动物防疫物资经费使用的监管力度,防止被挪用、挤占,甚至被侵吞的行为发生,确保每一批物资、每一笔资金切实用到动物防疫工作中去,发挥其应有的作用。
教育工作情况调研报告篇十
接到**党委有关文件指示后,我公司党支部班子非常重视,立即组织了党员干部和部分业务骨干,结合上半年党建和思想政治工作情况,深入细致的分析了我们现有实际工作中存在的问题以及对问题的认识和思考。
1、目前职工中普遍认为,只要有过硬的业务技能,再加上兢兢业业的工作就能为企业创造财富,自己也就能有丰厚的回报。
2、为发挥党建思想政治工作优势,削减客观上的工作难度。我们在调研中发现:部分干部和群众普遍认为党建和思想政治工作是政工干部和领导干部的事,从而导致党建和政工工作渠道的不畅通。
3、如何做到员工、客户"双满意"。现行的方法单一,针对性不强。尤其体现在学习上就是一人念、大家听,一人写、大家抄,完全按照计划安排指定的学习内容,照本宣科。
思想政治工作情况的调研报告思想政治工作情况的调研报告
4、进一步优化干群关系,解决党建思想建设工作中偶有流于形式的现象。要想办法深入基层、深入群众、深入调研,要进行客观、全面的思想动态分析。
5、为加强党建队伍建设,需要在企业人员配备、交流方面加大力度,对基层政工干部的培训教育加大强化,通过合理的排班方式,减轻员工劳动强度的建议。
通过多年来思想政治工作的实践,我们认为要发挥党建和思想政治工作的重要作用,必须处理好三个方面的问题:一是解决好思想认识问题,使党支部干部和成员走出党建和思想政治工作的误区;二是要解决好虚实结合问题,把党建和思想政治工作的改进和加强同企业改革、稳定大局相结合,与解决职工的实际困难,增强职工凝聚力和集体主义精神相结合,从而提升党建和思想政治工作的生命力和影响力;三是要解决好一盘棋问题,把党建和思想政治工作与经济、行政工作放在同等重要的位置上,统筹规划,协调推进,建立起和谐向上的`、文明团结的良好发展氛围。
1、要解放思想,更新观念。思想观念决定行动。应结合企业改制、改革这个契机,从领导干部做起,重新认识党建和思想政治工作,积极提倡大政工机制,为党建和思想政治工作提供一个良好的工作环境;作为支部干部要挺起腰杆,积极学习和吸收中石化的管理理念,实现好"六个转化",增强政治责任感和工作责任心。
2、要深入调查,强化服务。起着保证作用的党建和思想政治工作,具有人本性和服务性的特性,因此这项工作的着力点放在人上,突破口放在强化服务上,使"五个作用"在行动上得到有效的落实。
3、要统筹协调,整合管理。要大力整合职能部门的相近和同类管理,比如对于我支部来说,实行统筹部署,分散抽查,集中检查形式,增加了职能部门沟通交流机会,更加有利于党政工团齐抓共管合力的形成。
4、要围绕中心,虚功实做。作为销售企业,党建和思想政治工作只有和企业的安全文明生产有机结合才能有旺盛的生命力。企业、支部党建和思想政治工作必须要结合近期企业和部门的实际,围绕中心工作寻找突破口和结合点,实行月度计划报表制度;同时要结合中心工作不断创新载体、创新内容,把形式和内容结合起来。
思想政治工作情况的调研报告各类报告
5、要密切群众,多办实事。党建和思想政治工作改进的关键环节就是改善干群关系。要把注意力放到努力解决职工群众面临的各种困难上去,让职工切实感受到党组织和干部在为企业着想、在为职工着想。
6、要丰富载体,营造气氛。近年来,职工参与各类文体活动的意识很强,因此公司每年都集中精力组织开展若干项职工文化活动,各部门再结合各自的实际分类开展一些职工喜闻乐见的局部活动,大小结合,动静结合,营造一种积极向上的氛围,在活动中积极地培养职工的集体主义精神。
7、要巩固阵地,加强宣传。充分利用现有的宣传媒体资源,集中响应**一些比较有影响的大型宣传活动,让职工及时了解国家政策、企业动态。
教育工作情况调研报告篇十一
根据国家及省市加快学前教育发展的有关文件精神和市政协主席会议安排,市政协教科文卫体委员会联合民盟市委、农工市委,在今年四月中旬分三个组,深入到市区公办幼儿园(省委机关等)、民办幼儿园(城东商业幼儿园、城中小神龙幼儿园、城西小花朵双语艺术幼儿园)走访调查。6月28日至30日,调研组在听取了市教育局关于全市学前教育工作情况的汇报后,先后到xx区保育院,xx区嘉荣华阳光幼儿园,xx县共和镇维新幼儿园、xx县鲁沙尔幼儿园、xx县多巴镇小福星幼儿园,大通县东峡镇多隆幼儿园等进行了集中实地调研。同时,调研组成员和相关部门负责人及时进行了座谈,提出了意见建议。现将调研情况报告如下:
十一五期间,在市委、市政府关心重视下,在国家相关政策的支持下,xx市学前教育事业取得了长足的发展,基本形成了以示范幼儿园为骨干,民办幼儿园为主体,公办民办相结合的发展格局。
xx市现有各级各类幼儿园278所,其中公办幼儿园29所,占比重为10,民办幼儿园249所,占比重为90。开办学前班的学校120所。在园幼儿61880人,教职工4922人,公办教师481人,幼儿教师专业合格率达55,全市有29所示范性幼儿园,23所一类幼儿园。园舍总建筑面积279424平方米,固定资产17042万元,专用设备投入5780.4万元。
学前三年教育入园率67.3以上,学前一年教育入班率92.1以上。各地毛入园率因经济发展水平而异,经济水平较高的xx区达到94.48,而经济状况较差的xx县为60.8。办学规模不断扩大但总体普及率不高。
(一)学前教育资源短缺,经费投入明显不足。目前xx市在园(班)幼儿数、学前教育入园率等学前教育事业发展的主要指数低于全国平均水平,加之近几年外来人口的剧增,xx市学前教育资源十分短缺,供需矛盾日益突出。
一是全市公办幼儿园数量不足,只占现有幼儿园的10,难以发挥骨干引领作用。目前xx市区教育部门办的公办幼儿园只有3所(其中市保育院20xx年在城市改造中决定置换迁建至今还未建成),且始建于80年代前,园舍设施简陋,内部结构不合理,活动场地小,环境差,教学楼年久失修,存在着严重的安全隐患。近30年来xx市未新建一所幼儿园。
二是民办幼儿园数量不少,占现有幼儿园90,但大部分幼儿园办园条件差,规模小,层次低,没有完整的校舍,多为租凭商业用房或庭院,更谈不上配备教学设备、教具。没有固定的师资,管理水平低,有些幼儿园甚至无证办园,在教学管理、交通、食品卫生、疾病防治等方面存在诸多安全隐患。
三是经费投入不足,由于受经费的限制,教学设施设备多年得不到添置和更新,基础设施严重老化,教学设备严重不足,尤其是农村和民办幼儿园不能享受国家的教育经费,自收自支靠收取保育费运营。有些幼儿园为了降低成本,低薪聘用教师,压缩管理人员,克扣幼儿伙食,扩大班容量,校车超载幼儿等等,这些问题严重影响了保教的质量,由此导致社会、家长对民办幼儿园的不信任,从而加剧了“入园难”、“入公办幼儿园更难”的矛盾。
(二)缺乏鼓励和支持民办幼儿园发展的相应政策和措施。民办幼儿园工资福利待遇低,师资力量薄弱。民办幼儿园占全市幼儿园90%以上,但缺少支持民办幼儿园发展的政策和措施。总体上看,民办学前教育在经费和师资两个方面都没有保障,既没有稳定的经费来源,也没有稳定的师资队伍。幼儿教师的工资平均每月在800元左右,三险一金没有办理,既无医疗保险,也无养老保险,福利无从谈起,民办幼儿园老师一般是一人包班,没有寒暑假,师幼比重严重超标,远远低于国家标准(国标为1:7),幼儿教师劳动强度大,很难保证“2师1保”。正是由于这种情况,民办幼儿园的老师遇到待遇更好的幼儿园就会立刻跳槽,老师流动性极大,人员不稳定,不利于幼儿园的发展。
民办幼儿教师身份不明确,社会地位低。目前对其身份没有一个明确的说法。培训机会少,没有评职晋级机会,专业发展困难,这种被严重边缘化的尴尬地位,极大地影响了幼儿教师的积极性和热情。
(三)幼儿园收费偏低,难以维持正常的运转。由于办园主体不同,经费来源形式有三种:教育部门举办的幼儿园靠财政拨款;部门办幼儿园多为差额拨款70,以收抵支30的办法运转;民办幼儿园靠收取保育费运营。20xx年全市学前教育财政性拨款支出1400万元,占全市学前教育经费总支出8600万元的16。28。收费情况根据类别,公办幼儿园每月每生最高400元,最低100元;民办幼儿园每月每生最高100元,最低70元(例如:xx区林家崖幼儿园伙食每人每天1元;大通县东峡乡幼儿园每天每人2元,还包括加餐)。
(四)区域、城乡间学前教育发展不均衡、布点不合理。城市住宅小区配套幼儿园建设工作滞后。小区配套幼儿园建设、管理、使用问题突出,存在应建未建、缓建、不建和建后挪作他用的现象。城市住宅小区建设中没有统筹规划配套幼儿园建设,城区建设没有预留用地,城区幼儿园新建、改建、扩建几乎无法解决。造成一定程度的入园困难。
(五)学前教育“小学化”现象突出。不同程度存在以课堂教学为学前教育的主要方式。为了争取更多的生源,不顾孩子的接受能力,一味迎合家长“望子成龙”心理,用所谓“琴棋书画”等加重幼儿身心负担,违背了幼儿身心发展的规律,对幼儿的后续发展极为不利。
(一)科学规划,合理构建学前教育体系。认真贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国办发[20xx]41号)和教育部印发的《幼儿园教育指导纲要文件》精神。建议政府认真制定落实学前教育事业中长期发展规划,并积极争取将学前教育分阶段逐步纳入义务教育体系。使义务教育向下延伸至学前阶段,此项工作要尽早进入政府议事日程。
结合国家“十二五”基础教育规划和国家投资实施中西部农村学前教育推进工程试点项目,努力构建政府主导、多元并举、优质协调、充满活力、覆盖城乡的学前教育体系。使学前教育纳入当地政府“十二五”社会发展规划中来。
大力发展教育部门办园,积极扶持规范民办幼儿园,确保小区配套幼儿园的接收、管理及使用等,形成以公办幼儿园(包括教育部门办园、其他部门办园、集体办园)为基础,农村地区以教育部门办园为主体,公办与民办共同发展的多种形式的办园格局。
(二)加大投入,不断提高学前教育质量。要明确学前教育的公益性质,不断加大财政投入。将学前教育发展资金列入本级财政预算,落实学前教育持续发展保障经费,研究制定学前教育生均公用经费标准,设立学前教育奖补专项经费,积极争取上级各类项目资金,鼓励社会力量投资举办高规格、高标准的民办幼儿园。完善政府、举办者、家长合理分担成本机制。落实贫困家庭幼儿入园资助制度。
各级政府应参照义务教育阶段经费分担机制,建立学前教育经费分担长效机制;改革政府对公立幼儿教育的财政投入机制;加强对私立幼儿教育的财政资助和资产流动的引导;可在教育附加费拿出一定比例资金用于学前教育发展上;在我省幼儿教育发展中运用教育券制度、探索政府购买学前教育服务等途径;拓宽筹资渠道,加大教育投入大力发展公办幼儿园,严格幼儿园办园条件标准化,启动公办幼儿园办园条件标准化工程。规范扶持民办幼儿园,制定民办幼儿园办园标准。
制定政策鼓励吸引民间资金进入幼教领域,使幼教水平提升有一个良好的物质基础,同时也可以让政府把有限的财力用在幼教其它方面,比如师资培训,活动开展,奖励等等。
健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度,开展城乡“区对区、园对园”的合作助教活动,选派公办教师到农村幼儿园支教和骨干教师送教下乡活动,实现优质学前教育共享。
确保小区配套幼儿园的接收、管理和使用,明细产权,明确将产权交教育行政部门,并在土地出让合同中注明“无偿移交”。
(三)制定新政,促进学前教育健康发展。一是积极鼓励社会力量举办幼儿园。在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面,与公办幼儿园一视同仁。鼓励村委会独立或联合举办幼儿园,满足儿童就近接受学前教育的需求。鼓励现有幼儿园不断拓展社会服务功能,利用环境和人力资源优势,定期对散居儿童开展灵活多样的教育活动。
二是建立幼儿园可持续发展的机制。全面推进园长负责制和任职资格制度,健全教职工代表大会制度。改革人事、分配制度,实行教师聘任制,充分调动教职工积极性,提高各类幼儿园的办园效益。实行园长、教师资格准入制度,由教育行政部门对幼儿教师进行资格认定,统一颁发教师资格证书。聘任制教师实行实名制管理,并在县教育行政部门备案。
三是保障已取得教师资格的在编幼儿教师享受与小学教师同等地位和待遇。依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技术职务评聘、工资、医疗及社会保险等方面的合法权益,稳定幼儿教师队伍。
四是实行规费优惠政策。幼儿园的公用事业费,如煤、水、电、供热、垃圾清运、房租等按民用标准缴纳。新建、改建、扩建幼儿园按照中小学校建设减免费用的有关规定减免相关规费。
五是以奖带补的形式鼓励支持基层幼儿园学前教育发展。在教育附加费中提出一定比例的资金,支持民办教育发展。结合当前实施的基层中小学布局调整工作和农村学前教育推进工程建设规划,充分利用富余校舍改建扩建成乡镇、村幼儿园,合理布局幼儿园,促进基层学前教育事业健康快速发展。
(四)加强督导,规范引领学前教育迈上新台阶。市政府教育督导室制定区(县)学前教育督导评估标准,统一管理,统一标准,统一水平层次。定期对幼儿园师资水平、保教质量、管理水平和依法办园等情况进行督查指导,并将检查结果向社会公示,接受社会和家长的监督。将学前教育改革与发展纳入区(县)政府落实教育责任考核的重要内容。各区(县)政府要建立相应的考核机制,确保各项任务的落实。制定政府标准,加强对民办学前教育的监管,保证民办学前教师的利益,进而稳定这支队伍,提高教育质量。
(五)多方并举,打造一支素质优良的学前教育队伍。政府教育部门要树立以幼儿全面和谐发展为本的教育理念,遵循幼儿身心发展规律,坚持保育与教育相结合原则,以游戏为基本活动形式,注重对幼儿进行情感态度、行为习惯、智力能力的培养,为幼儿提供安全、健康、丰富的生活和活动环境,保障幼儿快乐健康成长,避免和防止片面追求超前教育和幼儿教育“小学化”。
积极拓宽师资来源渠道。完善幼儿园师资队伍培养体系,多途径拓宽来源渠道。每年按计划按比例招录幼儿教师,同时对农村富余教师进行幼教专业培训再转入幼儿教育,实施农村幼儿教师特岗计划,基本满足各类幼儿园师资的需求。
努力建设专业化师资队伍,提高办园的准入门槛,通过师资队伍的建设,提高幼教水平,打造一支富有爱心、耐心、技巧的幼教队伍;加强幼儿园园长、幼儿教师队伍建设。实施师资队伍培养工程及幼儿园园长培训项目。面向全市各类幼儿园,分期分批进行园长培训,有效提高园长的整体素质和管理水平。实施幼儿园骨干教师培训机制和农村幼儿教师全员培训项目。进一步完善幼儿教师专业培训体系,加快建设高素质学前教育师资队伍。
健全城乡幼儿园对口支援的长效机制。加大优质学前教育资源向农村辐射力度,发挥市级标准化幼儿园对基层幼儿园做好示范引领作用,深入实施城乡“园对园”的合作助教项目,开展骨干教师送教下乡活动,实现优质学前教育资源共享,积极组织开展各类教研活动,促进幼儿园保育保教水平不断提高。
教育工作情况调研报告篇十二
审批事项清理方面:原由我局承担的行政审批事项共6项,今年以来我们对其中4项予以精简调整为日常管理或公共服务类项目,仅保留文艺、体育单位特招审批和台港澳人员在内地就业许可2项行政审批项目;对需要实行流程管理的行政审批事项逐步优化,将原本需要十日乃至二三十日的办事时间流程缩短至八工作日内完成,凡是能够实现即来即办的调整为即来即办,凡是必须经过现场核查,集体讨论、专家论证的,尽最大可能简化程序,缩短审批时限。
窗口服务建设方面:黄冈市人力资源服务大厅位于市人力资源和社会保障综合服务大楼一楼,面积1800平方米,前台服务大厅共有工作人员26人,其中就业局20人、人才中心6人。设有10处服务窗口,前台20个,后台16个,共36个工作台位。其中就业局设有就业失业登记、求职招聘登记、毕业生就业服务、就业援助、社区就业服务、劳动保障事务代理、创业扶持、就业培训等8个窗口,30个工作台位。人才中心设有人才测评、人事代理2个窗口,6个工作台位。服务大厅可容纳800人进场进行招聘活动及办理就业(人才)服务,年进场办理求职的人数达18万人次,招聘的企业数达350家。黄冈市社会保障服务大厅位于市人力资源和社会保障综合服务大楼二楼,面积1188平方米,设有综合服务、养老保险、医疗保险、申报核定四个工作服务区,工作台位72个,其中前台38个,后台34个,可容纳200余人同时进场办理各项社会保险业务。服务大厅办公人员共55人,年接待量16万余人次。
近年来,我局认真学习领会省市推进行政审批三集中改革工作会议和《湖北省政府服务体系建设管理办法(试行)的通知》(鄂办发[20xx]26号)、《关于推行行政审批三集中改革的通知》(鄂政办函[20xx]24号)等文件精神,学习省厅全面推行行政审批三集中(审批职能、事项和人员向一个处室集中)工作五统一经验(统一受理,统一报批,统一制发批准文书,统一使用厅行政审批专用章,统一送达,实行一个窗口对外、一条龙服务、全过程公开、规范化管理),以依法行政为原则,以加强监督管理为手段,以健全完善各项制度为重点,以提升干部队伍素质为目的,研究并落实管理举措,加强和创新管理,切实提高行政审批和业务管理能力,全面推进人力资源和社会保障管理工作制度化、规范化和信息化建设,通过抓执行促工作,抓管理保质量,抓效能树形象,切实承担起社会赋予的任务和使命,为黄冈经济社会发展提供强有力的人力支撑和社会保障。重点做好了三项工作:
一是建立组织体系,推进工作落实。成立了黄冈市人社局行政审批三集中工作领导小组,由局长一把手任组长,副局长任副组长,政策法规科、政工科、纪检监察室等部门科室主要负责人为成员,全面协调、部署和监督贯彻落实工作。领导小组下设办公室(设在政策法规科),具体负责行政审批三集中日常工作。
二是调整内设机构,培养后备干部。根据省市实施行政审批三集中有关归并职能的相关原则,拟在现有政策法规科增加行政审批服务职能,使目前分散在各科室、局属各单位的行政审批、服务事项均由政策法规科负责牵头协调管理,同时建立优秀人才和年轻后备干部轮岗锻炼制度,力争把服务窗口建设成为培养锻炼年轻、后备干部的场所。
予以精简调整为日常管理或公共服务类项目,仅保留文艺、体育单位特招审批和台港澳人员在内地就业许可2项行政审批项目;对需要实行流程管理的行政审批事项将逐步优化,将原本需要十天乃至二三十天的`办事时间流程缩短至八天内完成,凡是能够实现即来即办的调整为即来即办,凡是必须经过现场核查,集体讨论、专家论证的,尽量最大可能简化程序,缩短审批时限,实现人社部门审批服务全省市州最优的目标,为广大服务对象提供最佳的服务。
一是服务窗口授权不到位。行政审批服务窗口成了一部分单位的收发窗口,窗口成了传达室,一些审批项目在窗口根本无法直接办理,反而增加了办事环节,不便于企业、群众办事。
二是部分服务窗口流程不畅。由于派驻窗口的各科室部门情况不一,有的审批服务权力集中到窗口,有的仍然留在原职能部门;有的需要部门内部科室之间流转审批,有的必须经部门领导同意方能盖章,这些情况都影响着行政审批效率的提高。
三是少数窗口管理不甚规范。一些职能科室部门对行政审批服务窗口的重视程度还不够,在选派人员时,有的不按照要求选派骨干人员到窗口,有的甚至将临时聘用人员派驻窗口来应差,有的部门在窗口人员待遇保障方面还差强人意。
一是加大重视程度,奖罚分明。各级各部门要充分认识到实行窗口这种运作模式是社会发展的必然,高度重视行政审批服务窗口的运作,对于那些故意拖延,不配合行政审批服务窗口的个别部门领导要予以警告,对那些表现较好的科室部门要予以表扬奖励。同时要尽快完善相关的规章制度并严格执行,把窗口推到良性循环的轨道上来。
二是整合权力人事,权责统一。为避免行政审批服务窗口形同虚设,把审批权逐渐转移到行政审批服务窗口(特殊性质的部门除外),各职能科室、部门的职能取向要从原来的审批转移到服务,保证对窗口的充分授权,真正达到一站式审批的目的。同时,对部分行政审批服务窗口的工作人员重新选拔,要求各部门推荐年富力强、精通业务、积极上进的骨干人员充实到服务窗口来。
三是建立激励机制,优化服务。建立科学合理的绩效评估系统,建立各类管理档案和信息记录,对工作积极、服务质量高、公众评价好的工作人员晋升提拔时予以优先考虑。同时在实践中还可以建立一些立体式的激励机制,如定期对窗口工作人员进行考核,实行目标激励;按照考核结果发放窗口服务考核奖,实行物质激励;每年评比优秀窗口工作人员,实行荣誉激励;通过对工作人员的关心爱护、尊重信任、体谅赞许,实行情感激励等等。这样将提高窗口工作人员的工作热情,对高素质人才也产生很大的吸引力。
四是建立多重监督,监督到位。对行政审批服务窗口的权力监督必须到位,要积极探索改进社会监督的有效办法,充分发挥广大群众和新闻媒体在机关工作考评中的重要作用,这是强化机关服务意识、提高行政效能的重要保证。群众作为窗口的顾客,如遇到服务质量问题、服务态度问题和违诺问题时,到投诉受理机构进行投诉,是群众监督的主要方式。使多种监督渠道和监督机制相结合,切实转变个别科室部门存在的两头受理、突破时限、增设环节等现象,各职能科室部门要引起高度重视,出台专门规定,对审批违规行为实施一票否决,确保窗口健康运行。
五是推行电子政务,实现公开。凡是进入行政审批服务窗口的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开,申报资料、审批内容和审批程序对外公开,审批时限、承诺事项和收费标准对外公开,增强行政审批服务的公开性和透明度。同时要积极建立和完善信息查询系统,使服务对象可以通过远程网络查询相关信息。对一些条件具备的科室部门要积极推行网上申报材料和网上审批服务,保证行政审批服务的过程公开、公平和公正地进行,提高人社部门的行政效率和群众对行政审批服务的满意度。
我们清醒地认识到,服务质量优劣直接关系到人力资源和社会保障事业的长远发展,今后我们将更加统一思想,凝聚力量,以更优的服务、更高的标准、更新的理念、更硬的作风扎实做好各项工作,确保实现市委、市政府提出的审批项目最少、时间最短、收费最低、程序最简、服务最优的工作目标,真正实现一楼式办公、一窗式收费、一站式服务,真正成为能为办事群众服务的政务超市。
教育工作情况调研报告篇十三
学校档案作为档案工作的重要组成部分之一,历来受到各级档案行政部门的高度重视。x档案局早在年之前就指导、督促了原7所区属学校的建档工作,7所学校先后按照区档案局要求完成了规范化认定和升级工作。2005年底,大企业所属中、小学校移交x政府管理后,区属学校由原来的7所增加到30所,数量上的变化给学校档案工作的管理带来了难度,x档案局及时调整工作思路,把区属学校档案工作列入工作重点,并会同区教育局档案管理部门,加大对区属学校特别是大企业移交学校档案工作的检查、指导力度。
一、学校档案工作现状和存在的问题。
受攀枝花开发建设“先生产、后生活”的影响,攀钢、十九冶等辖区大企业长期以来对档案工作实行内部管理,在管理方法和管理体制上与市、区档案部门存在着很大差异。原大企业所属学校由于档案工作长期接受企业内部档案部门管理,很多学校实际上并未开展真正的建档工作,档案管理离市、区档案行政部门对学校档案规范化认定标准的要求还有非常大的差距。因此,区档案局不得不花费很大精力对大企业移交x学校的建档工作进行指导、检查,对发现的问题限期整改。
7月至8月,区档案局和区教育局组织人员对校园档案规范化建设工作进行了认真的检查和抽查。通过抽查发现,各学校档案规范化建设工作开展得还不够理想:对档案工作重视和档案工作人员到位的学校,档案规范化建设工作就开展得好一些;对档案工作重视不够、档案工作人员配备不合理的学校,档案规范化建设工作就滞后。这次检查发现存在的问题具体表现为:
1、部分学校领导对档案工作重视不够,主要体现在对档案工作不理不问,档案人员待遇难以落实,将一些责任心不强、年龄偏大的人员安排在档案工作岗位上。从制度、人员、管理上削弱档案工作。
2、立卷工作不规范。领导机构、档案管理制度、档案收集范围及保管期限表等相关内容不齐(如:教学档案管理制度、基础数据汇编、专题概要等),没有形成完整的档案利用和管理体系。
3、对档案资料的收集、整理、录入不规范。主要表现为对本单位自制档案资料的收集不齐,整理不规范,电子文档的挂接不全。(特别是对教学档案的收集、整理、录入有些学校还未进行整理)。
4、档案存放不合理。主要是各种门类的档案排列顺序混乱,永久、30年、10年等不同保管期限的档案放置混乱,给档案查阅和利用工作带来了很大的困难(按照永久、30年、10年排列)。
5、设备、设施难于满足档案保管的需要,还需进一步完善。主要是还有少部分学校仍在用木制档案柜装档案,“八防”和温湿度计设施欠缺,没有按规定安装空调、温湿度计,不能将档案室温度始终控制在一定范围内。湿度高低波动幅度大,不利于档案存放,不利于维护档案的安全。从保护档案的设备上看,存在单一、老化的问题。
6、档案保护意识缺乏。档案保护工作是为利用工作服务的。由于学校工作过分强调为教学服务,在一定程度上导致了保护意识的减弱,表现在实际行动上就是对档案工作有所松懈。大的方面,如资金的投入,人员的安排;小的.方面,如在接收、利用、整理、编研工作中忽视保护工作,将档案放置地上,不注意防尘等。从中可以看出,档案保护意识在工作人员头脑中还相对淡漠。
7、学校档案人员受各种客观条件限制,培训力度不够。档案人员参加档案局组织的档案培训,尤其是档案保管技术专题的培训相当有限,一些学校档案人员变动频繁,身兼数职,很难抽出时间学习档案业务,往往是刚一熟悉了业务,就被安排到其他岗位上,又重新换人接手档案工作,新手对档案工作还一时难于适应,档案人员如果不随时补充知识,业务工作将无从谈起。
8、档案专业技术人员缺乏。近几年,学校档案人员的学历、职称虽然都有明显提高,但既有理论知识,又有丰富实践经验的档案专业技术人员却相当匮乏。各区属学校每年都要新进一大批人员,但基本上都是担任教学工作,全区学校目前没有一名档案专业技术人员从事档案工作。
教育工作情况调研报告篇十四
一年来,全市各级政府及相关部门按照中央及省委、市委战略决策部署,强化科技创新工作,深入实施创新驱动发展战略,站在“十四五”新起点,大力实施“开放+创新”,深耕“科创+产业”,不断集聚创新要素,深化协同创新,优化创新环境,科技创新工作取得了新进展新成效。
一是创新实力不断提升。紧紧围绕“科技兴农”做文章,主要农作物良种覆盖率达98%,尤其是把茶产业作为山区发展的特色支柱产业,全市茶叶年综合产值达150亿;工业企业效益稳步增长,上半年来,全市工业投资、技改投资、企业吸纳技术合同成交额、技术输出合同成交额、规上工业企业增加值增长速度较快;高新技术产业集聚效应初显,高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达62、4%。全市现有国家火炬xx软包装新材料特色产业基地1家,省高新技术产业基地4家,全社会研发经费同比增长46、9%,增幅居全省前列,有8个项目获省科技进步奖,不断提升了科技创新综合实力,今年6月,xx市荣获省政府“实施创新驱动发展战略,推进自主创新和发展高新技术产业成效明显的市”表彰。
二是政策支撑不断加强。持续优化科技创新环境,制定了《关于贯彻国家创新驱动发展战略纲要、加快建设创新型xx》《xx市支持科技创新若干政策》等创新激励政策,深化科技体制机制改革,激发科技人员科技创新积极性。由市发改委牵头制定《xx市加快建设技术和产业创新体系工作方案》《xx市加快建设平台和企业创新体系工作方案》等文件,建立完善推进创新工作机制和创新政策体系。
三是创新主体不断壮大。高新技术企业是推动高质量发展的重要载体,是培育新兴产业的重要主体。今年,第一批推荐申报高新技术企业116家,其中新申报69家,全市拥有高新技术企业总数达166家;净增战新企业22家,战新企业总数达195家。深入实施农业产业化“826”行动计划,拥有市级以上龙头企业193家,其中国家级、省级龙头企业41家;组建农业产业化联合体56家(其中省级联合体34家),农民专业合作社2202家(其中省部级示范合作社58家)。
四是创新平台不断完善。引导企业与高校院所合作共建技术创新平台,强化技术创新,全市共有国家地方联合实验室2家,省级及以上企业技术中心38家、院士工作站2个、工程研究中心(实验室)7家、工程技术研究中心25家、博士后工作站17家,引进省高层次科技人才团队9家。xx高新区开展国家级高新区争创工作,强化“以升促建”带动地方经济发展辐射作用,着力打造区域创新驱动发展示范区、高质量发展先行区。
深入实施创新驱动发展战略,建设创新型城市是一项艰巨繁重的系统任务,科技创新内容丰富,在工作推进中也存在一些问题和困难。
1、企业创新能力有待提升。一些企业科技创新意识不浓,自主研发能力有待进一步提升。全市企业以中小企业为主,创新平台功能不强,企业产品不少处于中低端,优质科技项目不多,牵动性大的科技成果转化项目缺少。全社会研发投入强度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重点领域关键核心技术的基础研究与应用研究布局不够、投入不足,尤其是原创性、前沿性、引领性创新突破较少。
2、创新链产业链不够完善。科技成果转化率不高,产学研用链接不畅通,科技服务机构不健全,多元化、较灵活的创新协作模式尚未完全形成,创新链较弱,对产业链支撑力度不够,创新体系和创新服务机构有待健全。
3、科技创新资源不足。企业科技创新离不开高校的智力支持,我市高校大院大所数量也屈指可数,缺乏国家级大院大所和“双一流”高校,现有的研发平台规模小、能极低,高水平创新平台缺乏,省级以上科研机构、研发平台数量较少,一些企业技术革新、产学研合作,需要寻求市外高校和科研院所合作,产业科技领军人才和高端、高层次创新人才团队比较匮乏。
1、要进一步增强加快科技创新的意识。要深入学习贯彻国家“十四五”规划纲要,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,大力实施市委、市政府作出的“开放+创新”、“科创+产业”的战略决策部署,加快我市“十四五”科技创新规划和创新型城市(试点)建设方案编制,启动创新型城市建设。要充分调动“政府引导、企业主体”两个方面的积极性,进一步加大科技创新政策宣传培训力度,帮助企业充分了解掌握政府各项扶持政策,用足用好用活政策,助推我市实体经济发展。要营造崇尚创新的浓厚氛围,大力弘扬科学家精神,在全社会形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。
2、要进一步增强科技创新总体实力。要建设高层次科技创新载体,积极推进企业、社会及校地合作创新平台、技术创新中心等高水平科技创新体系建设。要加快推动科技成果转化量质齐升,深入学习实施《促进科技成果转化法》《安徽省促进科技成果转化条例》,制定完善适合本地实际的促进科技成果转化优惠政策,强化技术、资本、人才、服务等创新资源的深度融合和优化配置,建立符合科技创新规律和市场经济规律的科技成果转化体系,大力扶持包括科技成果转化机构在内的科技中介服务机构建设,吸引技术、知识产权、市场营销、金融投资等多方面人才,推动建立专业化、社会化、规范化的科技中介服务体系,推动科技成果转化为现实生产力。要建立健全科技创新服务保障机制,设立风险投资基金、产业发展基金、做好资本运营文章,加速重大科技成果产业化。要进一步增强企业创新能力,强化企业创新主体地位,加快将创新优势转化为产业优势,引导各类创新要素向企业聚集,促进企业成为技术创新决策、研发投入,科研成果应用的主体,以最大限度释放全社会创意创新创业创造动能。要深入实施高企倍增计划,建立高新技术企业稳增长机制,逐步建立“众创空间+孵化器+加速器”的科技创新创业全链条孵化体系,培育催生更多的创新主体成长壮大。要支持行业领军企业联合高校院所及上下游企业联合开展重点研发活动,突破一批“卡链”“断链”及“卡脖子”关键技术,强化科技赋能,着力促进创新链和产业链融合。要强化科技创新和产业链供应链韧性,发展专精特新中小企业,发挥科技创新对我市高质量发展战略支撑作用。
3、要进一步深化科技创新协同合作。要深化协同创新,坚持开放创新,强化创新资源开放共享,着力融入长三角科技创新共同体,加强与g60科创走廊、杭州城西科创大走廊对接协作,不断深化与上海市和杭州都市圈等地区域战略合作以及与中科大、合工大、安大、xx学院等高校开展产学研全面合作。要继续加大“双招双引”力度,以开放集聚创新资源和产业资源。要积极创造条件加强国际科技创新合作,健全开放共享合作机制,开辟多元化科技交流合作渠道。要不断完善科技创新体制机制,形成科技创新合力,为重点产业发展提供科技支撑。要通过“揭榜挂帅”、“科研飞地”等模式,吸引一批“候鸟专家”、“飞行博士”,集聚高水平科技创新人才,支持科技成果转化。
4、要进一步发展新兴产业集聚地。要根据省委省政府《关于大力发展十大新兴产业打造具有重要影响力新兴产业集聚地的意见》要求,围绕构建现代化产业体系,加快打造我市具有重要影响力的新兴产业聚集地。要将科创与文旅产业结合起来,发展文化旅游产业集聚发展基地,紧扣全域旅游发展战略,着力打造景观工业、景观农业,积极打造高质量国家级高新区、农业科技园区,大力发展“科创+旅游”产业。要深入挖掘文化资源,比如,将茶文化和新安医学与非遗传承创新结合起来,充分发挥中新生物科技有限公司等行业龙头企业的领头羊作用,推进生物医药与大健康产业链高质量发展,实现健康养老、健康旅游、健康食品、健康体育、健康管理服务等产业协同发展,培育医药领域新的增长点,打造生命健康产业集群。
教育工作情况调研报告篇十五
宣威市社区矫正工作于xx年开展了社区矫正试点,今年以来,在全市26个乡(镇、街道)全面推开社区矫正工作,进入矫正实施阶段。通过近三年的社区矫正实践探索和全面开展社区矫正工作以来的情况,目前的社区矫正取得了初步成效,可慨括为三个基本,一是基本上构筑了社区矫正工作管理组织,具体表现为全市26个乡镇街道都成立了社区矫正工作领导小组,从组织领导和队伍建设上对社区矫正工作给予保障;二是基本上按照中央、盛市上级部门的要求,认真贯彻宣威市社区矫正工作会议精神,全面开展了社区矫正工作。三是基本上制定了工作流程、职责、制度,部门衔接、队伍建设、保障措施等制度框架,对社区矫正对象实施了有效的监督管理、教育矫正、奖惩考核、帮助服务。但由于社区矫正立法滞后,目前社区矫正工作的具体管理和工作程序等方面的规定比较原则,责权不够明确,实际操作性不强,在社区矫正推进过程中,时常会在制度设计和实际操作中遇到一些困难和问题。
现行刑法和刑事诉讼法的规定,我国目前适用社区矫正的“五种对象”即被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释和被剥夺政治的权利并在社会上服刑的罪犯由公安机关执行。最高人民法院、最高人民检察院、公安部和司法部下发的(关于开展社区矫正试点工作的通知)则要求,司法行政机关具体承担社区矫正对象的日常监督管理和帮助教育工作。由此,社区矫正从过去的公安机关单一管理改为公安机关与司法行政机关共同管理体制。从形式上说,作为执法主体的公安机关不再是社区矫正对象日常监督管理工作的具体承担者,但仍然是“五种对象”监督管理工作目标管理考核的责任单位。而从事社区矫正具体指导、管理、组织工作的司法行政机关在法律上却没有刑罚的执行权。这种状况既影响了社区矫正职能部门之间的协调配合,也影响了刑罚执行工作的严肃性和实际效果。
由于现行法律法规对“五种对象”的监管规定存在一定缺失,导致当前的社区矫正工作缺乏应有的强制力和必要的工作手段,一些具体的监督管理措施和教育矫正手段难以落实到位。一是奖惩考核乏力,现行法律法规规定,“五种对象”能够获得减刑、假释奖励的.实际上只有管制和暂予监外执行对象。至于缓刑对象必须要“重大立功表现”才可以获得减刑,假释对象“一般不得减刑”,剥夺政治的权利对象则没有减刑奖励。二是监督管理手段乏力,现行法律法规规定,“五种对象”违反监管规定可予以收监执行的只有假释和暂予监外执行对象。对判处管制、缓刑、剥夺政治的权利的对象就没有相关规定,实践中,外出打工或下落不明时,见档不见人的,见人不见档的,占有相当比例而无相应处置措施。三是部分矫正手段乏力,现行法律法规对“五种对象”在执行期间应当遵守的相关规定中,没有明确规定必须参加劳动的内容。虽然刑法第46条规定,“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在监狱或者其他执行场所执行;凡有劳动能力的,都应当参加劳动,接受教育和改造”,但在实际执行中,该规定是否适用社区矫正对象以及目前适用社区矫正的管制、剥夺政治的权利对象是否属于“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子”,还存在比较大的争议。
社区矫正试点工作涉及国家司法体制和工作机制改革,具有相对复杂性。实际运作过程中,相关职能部门之间统一思想、形成共识难度较大。目前,相关职能部门之间法律文书的传递、社区服刑人员的交接、社区矫正对象的监督管理等衔接工作,经常出现不到位、不合拍、不重视等情况,特别是乡镇司法所与派出所的协调、沟通,由于职能转变还存在思想认识上偏差,以及司法所人员装备上的严重不足,脱管、漏管对象还占相当大的比例,部分乡镇街道至今还没有移交档案,更不用说对下落不明的矫正对象的跟踪查找,影响了刑罚执行的效率与质量,司法行政机关的工作也常常比较被动。
社区矫正工作人员不仅要对社区矫正对象实施管理考核、奖惩及多种形式的教育活动和公益劳动,还要帮助矫正对象解决心理、生活、就业、上学等方面的问题和困难。这就要求社区矫正工作人员应具备一定的法学、社会学、心理学、教育学等专业知识和组织协调能力,才能较好地胜任工作。但从目前社区矫正工作人员的结构看,不同程度存在问题:司法所因为受编制限制工作人员较少,部分工作人员学历、业务能力和文化素质较低;公安机关仍为执法机关,负有协助义务,但常因人员、经费等原因,工作衔接时常脱节;有的街道、乡镇领导思想不重视、派人不积极,组织领导、经费安排也存在问题,尤其是村(居)委会治安调解员的素质急待培训提高。
目前,我国的刑事司法体制是,人民法院行使审判权,人民检察院行使公诉权,公安机关行使侦查权,司法行政机关行使部分刑罚执行权。但现行法律又规定“五种对象”由公安机关执行,这种状况不利于公安机关和司法行政机关的互相监督和制衡,也不符合国际上刑罚执行一般统一由司法行政机关承担的惯例。从执行权的属性和公安、检察、法院、司法的分工负责和相互配合的司法体制看,社区矫正的执行权交由司法行政机关统一行使较为科学合理,有利于政法各部门的相互监督制约,符合执行权的本质属性,符合我国刑罚执行的原则要求。因此,应当结合当前正在进行的司法体制和工作机制改革,积极推进社区矫正立法,将行刑权赋予司法行政机关行使,逐步规范我国行刑权的运作,形成监禁刑措施与非监禁刑措施良性互动的、统一的刑罚执行机制。同时,应在司法行政机关建立与社区矫正工作相适应的,自上而下的统一协调的专门工作机构。可在司法部设立社区矫正管理局,负责全国社区矫正工作的指导、管理和协调;在省级设立社区矫正处,县级设立社区矫正科,管理社区矫正工作;街道、乡镇司法所直接负责社区矫正工作。具体地讲,就是要修改现行刑事法律,将“五种人”的非监禁刑罚权由司法行政机关行使。
监督管理是社区矫正工作的基础,监督管理措施的完善对于社区矫正工作的推进显得尤为迫切,彰显重要。针对“五种对象”奖惩中存在的“惩处多、奖励难”现象,以及缓刑、假释在减刑方面,既存在条件过高,又有实际执行中认定“立功表现”或“重大立功表现”比较困难的问题,应及时推动立法就奖惩原则、种类、考核、条件、办理及审批等内容和程序进行相应规定,适度突破完善。针对“五种对象”外出打工问题,在健全帮教小组、落实社区矫正责任人,严格请假报告制度,及时掌握其动向的同时,切实加强与社区矫正对象外出目的地公安、司法行政机关等社区矫正职能部门的联系和沟通,落实异地委托管理制度,对外出打工对象的个别谈话教育,要紧紧抓住其外出与回村两个时段以及传统节日时机实施相关教育。针对“五种对象”下落不明问题,可制度创设其严重违反监管规定,即构成重新犯罪,对其实施网上追捕。针对“五种对象”参加劳动的问题,仍可制度创设规定社区服务,由法院判决犯罪人到社区进行一定时间无偿劳动。
社区矫正工作是一项综合性的社会系统工程,离不开相关职能部门的参与,特别是公安、检察、法院、司法行政机关的协作配合。加大部门衔接工作,关键要做到两个确保。
一要确保具备“两个要素”(户在人在、法律文书齐全)的社区矫正对象全部接收和采取集中交接和日常交接方式进行接收,统一由移交方向社区矫正对象宣读社区矫正宣告书,告知其必须接受社区矫正,责令其做出书面保证,在规定期限内向居住地司法所报到接受社区矫正,并移送相关法律文书。对社区矫正工作启动时现有社区矫正对象的集中交接,由派出所宣告,一次性移交司法所。对社区矫正工作启动后新增社区矫正对象的日常交接,属于本地人民法院判处或决定的,由本地人民法院在宣判或作出决定时宣告;属于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;属于外地人民法院判处、决定、裁定,或属于监狱出监,或属于外地看守所出所,向居住地派出所报到登记的,由派出所宣告;原不具备“两个要素”的社区矫正对象,经派出所继续查找回所报到的,由派出所宣告。
二要确保社区矫正对象接受监督管理,防止脱管漏管。在社区矫正“执法主体”与“工作主体”适度分离、配合时期,公安机关和司法行政机关应加大衔接工作力度,制定规范性文件界定具体职责和工作程序。凡涉及社区矫正对象的报到、请销假、行为和心理矫正、参加公益劳动、汇报思想以及就学、就业、家庭事务等工作,由司法行政机关负责;凡社区矫正对象不接受、不服从监管或违反监管规定,需要采取强制措施、提请收监、重新追究刑事责任的,则由公安机关负责。
强化队伍建设,建立一支职业化、专业化的高素质的社区矫正队伍,是社区矫正工作顺利推进的关键所在,对于保障社区矫正工作的顺利开展非常重要。
重点把好三大关:
一是严把选人关。司法行政机关要整合现有工作人员,把政治业务素质强的同志充实到司法所;公安机关要抽调专人协助司法行政机关指导司法所和派出所开展社区矫正工作,派出所也要确定责任心强、经验丰富的民警主动搞好对接;街道、乡镇要抽调想干事、会干事、能干事的人专职从事社区矫正工作。针对本地实际,认真做好对社会志愿者的选聘工作,广泛动员和吸收社区内热心矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休干部、教师、社区干部等,充实社区矫正工作力量,参与社区矫正工作。
二是严把学习关。积极组织社区矫正工作人员学习培训,掌握专业知识,或采取“走出去,请进来”相结合的方法,汲取借鉴各地的成功经验。及时调整工作方法上的偏差,弥补工作措施上的不足。
三是严把管理关。严格遵守各项工作制度,制订社区矫正工作人员工作绩效考核办法,并将其作为社区矫正工作人员奖惩、提拔、评优的重要标准。
教育工作情况调研报告篇十六
近年来,新一届党委班子对党建和思想政治工作非常重视,党建和思想政治工作逐步走上制度化和规范化路子,尤其是在企业改革、发展等非常时期,党建和思想政治工作发挥了良好的功用,收到了明显的效果。但是企业在发展,社会在进步,尤其是党建工作和思想政治工作的环境和对象也在发生着日新月异的变化,传统的和创新速度较慢的党建和思想政治工作方法已经不适应社会主义市场经济日趋完善情况的新的形势和工作现状。尤其是面对多元化的思想意识形态,对党建和思想政治工提出了新的课题和不断创新思维、方法的要求。结合上半年党建和思想政治工作情况,粗浅谈谈存在的问题及对问题的认识和思考。
一、存在的主要问题1、观念上存在差距。主体方面,主要是思想政治工队伍观念上存在的差距,政工干部对社会主义市场经济理论和中央路线、方针、政策学习不够,理解不深,掌握不透,加上社会上一些错误思想的影响,党建和思想政治工主观上出现了偏差,认为思想政治工作可有可无,自认为自己的工作不重要,瞧不起自己。客体方面,主要是工作对象观念上存在的差距。目前职工中普遍认为,只要有过硬的业务技能,政治学习学不学无所谓,在日常工作中体现为重业务学习轻政治学习的情况。
2、客观上工作难度很大。一是制度落实难。政工工作的考核力度受到多重因素的影响,制度的落实上热下冷,局部热普遍冷。二是渠道疏通难。部分干部和一些基层管理者普遍认为党建和思想政治工作是政工干部和领导干部的事,从而导致党建和政工工作渠道的不畅通。
3、方法单一,针对性不强。体现在学习上就是一人念、大家听,一人写、大家抄,完全按照计划安排指定的学习内容,照本宣科。体现在工作上就是耐心不够,超前性不强的简单说教,不以情以理说服,取而代之的是以罚代做思想政治工作的现象。
4、“一手硬、一手软”现象依然存在。在个别领导干部和基层部门中,对思想政治工作存在着种种认识上的误区,在部署工作时只讲经济指标,考核工作偏重经济效益,由于长期存在的“两张皮”现象导致基层思想政治工作出现队伍松散、阵地萎缩等问题。
5、部分职工思想发生了深刻的变化,道德素质滑坡现象严重。一方面集体观念及社会公德意识淡化,个人利己主义倾向上升,对企业的兴衰荣辱感淡化。二是艰苦创业、勤俭节约的意识淡化,创劲不足,混日子现象严重,对企业的财产和资源关心不够,浪费严重。三是工作积极性弱化,工作作风虚、漂、散、懒,的精力不是放在提高工作质量和创新上,而是放在社交关系的攻关上。
6、党建和思想政治工作脱离实际现象严重。政工工作在结合企业、部门实际方面差距较大,思想教育工作浮在面上,流于形式,的是为了应付检查和一级做给一级看的。尤其是深入基层、深入群众、深入调研方面做的远远不够,思想动态分析凭主观、道听途说以点概面现象突出,更有避重就轻的问题存在。
7、党建和政工队伍自身建设滞后于形势的发展。我认为主要体现在以下几个方面:一是企业在政工人员配备、交流方面力度不够;二是对基层政工干部的培训教育不够;三是政工干部自身思想、观念存在一定的缺陷,不自信,不自重,创新意识不强;四是企业对党建和思想政治工作的关注和肯定力度不够,政工干部缺乏后劲和动力。
8、干部队伍作风建设对党建和思想政治工作有一定的影响。干部的一举一动一言一行影响到党建和思想政治工作的凝聚力、战斗力、影响力和感染力,尤其是个别干部“只许州官放火,不许百姓点灯”的官僚作风和对群众居高临下等表现造成的负面影响较大。
二、思考及对策。
通过多年来思想政治工作的实践,我认为要发挥党建和思想政治工作的重要作用,必须处理好三个方面的问题:一是解决好思想认识问题,使政工干部和群众走出党建和思想政治工作的误区;二是要解决好虚实结合问题,把党建和思想政治工作的改进和加强同企业改革、稳定大局相结合,与解决职工的实际困难,增强职工凝聚力和集体主义精神相结合,从而提升党建和思想政治工作的生命力和影响力;三是要解决好一盘棋问题,把党建和思想政治工作与经济、行政工作放在同等重要的位置上,统筹规划,协调推进,建立起和谐向上的、文明团结的良好发展氛围。
要解决好以上问题,我认为要努力做好以下几点工作1、要解放思想,更新观念。思想观念决定行动。应结合企业改制、改革这个契机,从领导干部做起,重新认识党建和思想政治工作,积极提倡大政工机制,为党建和思想政治工作提供一个良好的工作环境;作为政工干部要挺起腰杆,积极学习和吸收大唐国际的管理理念,树立起“有为才有位”的理念,增强政治责任感和工作责任心。
2、要深入调查,强化服务。起着保证作用的党建和思想政治工作,具有人本性和服务性的特性,因此这项工作的着力点放在人上,突破口放在强化服务上。我厂目前职工队伍的思想非常复杂,应建立一种定期调研制度,把成天忙忙碌碌的事务性应付变为走下去与群众的实实在在的交流,通过交流发现问题,有的放矢的解决问题,使“四个服务”在行动上得到有效的落实。
3、要统筹协调,整合管理。要大力整合职能部门的相近和同类管理,比如对于支部来说,党工部、纪检、工会的考核、指导职能可以整合,实行统筹部署,分散抽查,集中检查形式,一方面减少了基层的应酬,二是增加了职能部门沟通交流机会,三是解放部分管理资源,四是更加有利于党政工团齐抓共管合力的形成。
4、要围绕中心,虚功实做。作为生产企业,党建和思想政治工作只有和企业的安全文明生产有机结合才能有旺盛的生命力。企业、支部党建和思想政治工作必须要结合近期企业和部门的实际,围绕中心工作寻找突破口和结合点,实行月度计划报表制度;同时要结合中心工作不断创新载体、创新内容,把形式和内容结合起来。
5、要密切群众,多办实事。党建和思想政治工作改进的关键环节就是改善干群关系。随着改革的深化,利益的再分配、机构岗位的重组,分配差距的拉大必然影响到党群干群关系,要化解矛盾必须把注意力放到努力解决职工群众面临的各种困难上去,让职工切实感受到党组织和干部在为企业着想、在为职工着想。
6、要丰富载体,营造气氛。近年来,职工参与各类文体活动的意识弱化,因此厂里每年要集中精力开展若干项大型的职工文化活动,各职能部门再结合各自的实际分类开展一些职工喜闻乐见的局部活动,大小结合,动静结合,营造一种积极向上的氛围,在活动中慢慢培养职工的集体主义精神。
7、要巩固阵地,加强宣传。充分利用现有的宣传媒体资源,集中进行一些比较有影响的大型宣传活动,尤其是利用网络量大、形式直观活泼的特点,集中职能部门资源,多做些宣传鼓动工作,让职工及时了解国家政策、企业动态。
8、要激活政工队伍,提高素质。政工队伍目前存在最大的障碍就是自信不足,活力不够。因此要一方面须提高政工人员的政治素质,树立坚定的理想信念;二是要加强交流和培训,尤其是基层部门的政工干部,应多提供机会外出学习和培训,增强知识素养和拓宽视野,“流水不腐,户枢不蠹”,这样才能提高积极性,增强政工队伍的活力;三是实行目标责任制,党政一把手都是党建和思想政治工作第一责任人,互为ab角,实行责任共担;四是配强、年轻化政工队伍。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/13990767.html】