领导联席会议上的讲话稿(专业13篇)

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领导联席会议上的讲话稿(专业13篇)
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领导联席会议上的讲话稿篇一

通过召开联席会议的形式,可以加强联系与沟通,相互学习借鉴经验,研究探索新经验、新方法。下面是本站小编给大家整理的最新联席会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求,同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇,加大人口与计划生育宣传教育工作的力度,加快推进新型生育文化建设的步伐,使其与经济发展形成良性循环,实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一,要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会,必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策,形成稳定的低生育水平,使人口素质明显提高,人口结构得到改善,是可持续发展的重要目标之一。长期以来,人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作,要从可持续发展战略着眼,树立全面的发展观,动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作,建立新型的生育观念,提高人口素质,为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二,要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会,必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾,实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化,是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征,是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化,就是要通过生育文化的建设,帮助人们转变婚育观念,引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观,充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三,要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会,集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作,出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育“三为主”的方针,树立群众是计划生育真正主人的思想,把群众自我教育放在突出位置,吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识,在生育文化建设方面,最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念,保护群众的合法权益,尊重群众的首创精神,善于总结人民群众创造的新鲜经验,真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护,作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准,切实抓紧抓好。

二、坚持正确导向,加大宣传力度,在全社会营造良好的人口与计划生育宣传教育氛围。

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后,各级各部门要认真贯彻落实,同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务,带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作,精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体,全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。一是充分运用各种有效的宣传教育手段,着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏,在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式,加大对人口与计划生育工作的宣传,营造良好的社会舆论氛围。二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育,增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上,既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育,同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容,增强时代感和针对性。三是要加强新时期人口形势的宣传,使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和麻痹松懈情绪,坚持警钟长鸣,增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。四是要站在全局和战略的高度,强化工作措施,加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度,引导干部群众明确自己的权利与义务,自觉按照政策和法规实行计划生育。五是要加强新型生育文化建设的宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人,从而全面提高计划生育工作的层次和水平。六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验,挖掘典型的时代精神,既要重视老典型的跟踪宣传,也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型,使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学,不断增强典型的感染力和影响力。要通过先进典型的宣传,在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上,区分层次,分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用,通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校,结合“三个代表”重要思想教育等各项重大教育活动,加强人口与计划生育的宣传,开设“人口理论教育”课,以党员干部为重点开展计生知识培训。

三、积极组织协调,推进部门联动,形成齐抓共管的有效运行机制。

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程,也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局,纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习。近几年来,我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中,也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育,计划生育工作是否达标作为“一票否决”的硬指标。二是加强各职能部门之间的联系和协调,共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来,在市委、市政府的统一领导下,宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会,部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验,宣传表彰先进人物。大家各司其责,共同做好人口与计划生育宣传教育工作。三是联合社会各界力量,实现城乡联动,上下联动,干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性,以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带,面对面、一对一地做好群众工作,努力为群众提供更多更好的服务,把优质服务送到群众身边,赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。四是要以“双进”、“双建”活动为载体,吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式,广泛传播新型生育观念和计生科普知识,大力倡导婚育新风尚,不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法,及时推广,使新型生育文化得以不断创新、发展。五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技“三下乡”活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来,把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来,增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进,使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。五是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性,指导和协调各新闻单位,认真制定好宣传计划。各级各类媒体要充分发挥自身优势,采取有效措施,大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传,形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围,有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合,齐抓共管,共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

同志们:

按照市委的安排部署,市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神,通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况,研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托,我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

一、认真分析研究惩防体系建设工作的成绩与不足。

为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实,我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作,6月份,市委周书记亲自带队,对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查,其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系,切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后,周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议,并提出了明确的指导意见。

从刚才通报的情况来看,上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求,结合实际,认真开展贯彻落实工作,在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面,开展了各具特色和富有成效的工作,开局良好,为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

在取得成绩的同时,也发现个别部门存在的一些突出问题。如:个别部门自查不认真,对惩防体系建设工作不够重视,没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实;对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性,在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想;由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中,且有些工作制度缺乏现成的经验做法,个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在,如果分析一下原因,我想还是主观方面的因素多于客观,个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来,没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务,放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作,要多思考、多想办法、多出措施,确保各项任务保质保量完成。

二、认真落实今年惩防体系建设各项工作任务。

我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步,我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是,实现从面上推进到点上突破的转变,在推进惩防体系建设面上工作的同时,对一些难点和深层次问题,集中构建,集中治理,加大力度,重点突破,取得经验,进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排,—是我市惩防体系“制度建设和相关改革推进年”,今年是第一年,十分关键。具体讲,要着力搞好以下三个方面的工作。

(一)突出工作重点,努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何,直接关系到惩防体系建设的进度和质量,事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性,立足当前,着眼长远,整体设计,分步推进。上半年,有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善,效果很好,值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位,都是惩防体系建设的成员单位,绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位,你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以,年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接,对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理,对不适应形势的予以废止,不完善的要进行修订完善,需要新建立的要及时建立,要通过完成“规定动作”来丰富惩治和预防腐败体系,通过“自选动作”规范和构建部门制度体系,达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说,要把制度建设与学习实践科学发展观活动,与全市优化发展软环境工作结合起来,着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理,促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展,努力实现反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度,积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向,保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性,又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施,围绕权力制约、资金监控和从政行为规范,针对容易发生腐败的环节和部位,制定切实可行的具体改革措施。要通过改革,实现体制机制创新,从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接,保证改革措施的顺利实施。一方面,要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施,主动争取上级支持,保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的政策,坚决避免出现上面雷声大,下面雨点小的现象,努力形成上下联动的良好局面;另一方面,要找准结合点,有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来,做到优势互补、互相促进,增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会,着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度,保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了,关键还是要执行好。今年,市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大,上半年陆续出台了一系列文件和改革措施,各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局,不折不扣的将各项改革措施执行到位。

(三)严格落实责任,认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程,自治区和我市确定—为惩防体系“制度建设和相关改革推进年”。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署,国家的有关法律法规建设和改革工作,在这一阶段将陆续出台,自治区和我市相应集中推进这方面的工作,时机比较成熟,也有利于取得实际成效。所以,这只是为与中央保持一致性,在具体工作中突出重点,其他的工作还是要按部就班的,严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求,把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

三、不断强化督促检查、示范引导和考核评价工作。

按照上述工作部署,为保证各项任务的落实,根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求,各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务,依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》,再开展一次全面自查,一个部门一个部门梳理,一项一项推进,一件一件落实,发现问题及时纠正、及时解决,决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容,自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以,各区、各部门要在抓落实上下功夫,确保年度工作任务的圆满完成,决不拖我市的后腿。

二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作,各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时,各成员单位要进一步解放思想,大胆创新,先行一步,总结经验,引导示范,带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议,在全市范围内推广经验,发挥其示范作用,推动全市有关工作的落实。

三是完善考核评价和结果运用工作。市纪委上半年按照市惩防体系领导小组的要求,制定下发了《乌海市惩治和预防预腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行办法》,各成员单位要对照此《暂行办法》完善考核评价和结果运用工作。各成员单位要结合中央纪委上半年出台的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》,进一步健全完善本部门有关考核评价及结果运用制度,增强客观性和准确性,确保惩防体系建设有部署、有检查、有结果、有成效,奖优罚劣、奖勤罚懒,促进各项建设工作的扎实推进。

同志们,建立健全惩治和预防腐败体系是一项重要的政治任务,各级党委是这项工作的责任主体。各单位要坚持党委(党组)统一领导、党政齐抓共管,进一步统一思想,准确把握惩防体系建设的总体要求,以改革创新的精神推进惩防体系建设。各级纪检监察机关要充分履行党章赋予的职责,把推进惩防体系建设作为首要任务,积极协助党委抓好本地区惩防体系建设各项工作任务的落实,当好参谋,做好助手。市、区两级惩防办要主动发挥综合规划、组织协调、监督检查和业务指导作用,按照领导小组的具体工作部署,协助和指导各部门、各单位做好惩防体系建设工作。各区、各部门要加强与市惩防办的工作联系,强化协作,努力完成各项任务。

同志们:

刚才,会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神,总结了去年的农村党风廉政建设工作,安排部署了今年的任务,审议了《山西省农村党风廉政建设20xx年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话,从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色,对今后工作作出了部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供同志们参考。

农村党风廉政建设是抓好“三农”工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设,制定出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,明确提出要“推进农村惩治和预防腐败体系建设”。中央纪委多次召开会议,专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久,在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上,作了重要讲话,就如何做好社会管理工作提出了明确要求,突出强调要“坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益”。在我国,农村无论是人口数量,还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村信访在全国信访总量中占相当大的比重,特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳,中国不稳;农村基层政权不强,执政基础就不牢固。从这个角度讲,抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权,维护党的执政形象,解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议,又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。

省委、省政府十分重视农村党风廉政建设,出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件,每年要对农廉工作进行研究部署。今年1月11日,省委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报,对农村党风廉政建设工作进行了安排部署,同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》,为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作,特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上,制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作,结合实际、扎实工作,农廉工作取得了明显成效。特别是“阳光农廉网”的建设,受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看,当前全省农廉工作发展势头良好,正在向纵深推进。这些成绩的取得,是各级各部门共同努力的结果。借此机会,向大家表示衷心的感谢!

同时,我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头,又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题,以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此,各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈,进一步增强责任感和紧迫感,推动全省农村党风廉政建设深入发展,确保党的农村政策贯彻落实,确保农村社会大局和谐稳定,确保新农村建设顺利进行,为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。

二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标,深入推进全省农村党风廉政建设工作。

当前和今后一个时期,要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神,按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求,牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、维护农村稳定为目标,以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线,以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口,以维护农民权益为重点,以建设“阳光农廉网”为载体,以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手,切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决农民群众身边的腐败问题,努力推动农村党风廉政建设取得新进展。

(一)强化监督检查,推动强农惠农政策得到有效落实。在推进农村党风廉政建设工作中,必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》,切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查,着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管,加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年,中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定,中央、省、市、县将对水利基础设施建设进一步加大投入力度,我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时,要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的“五个全覆盖”工程中涉及农民利益落实情况的监督检查,确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来,严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件,切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度,切实解决损害农民利益的突出问题,以农廉工作的实际成效取信于民。

(二)深入推进“三务公开”,大力加强“三资”管理。公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求,必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心,推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点,推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点,推进乡镇政务公开工作,注重解决重形式、轻实效,半公开、假公开,甚至不公开等问题。要继续把加强“三资”管理工作作为重点,认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》,抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜,分类指导,对基础较好、工作积极性较高的村,加强制度建设,推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村,重点抓好清产核资这个关键,全面推进明晰权属工作。要不断总结经验,创新“三资”管理,认真研究总结“三资”委托代理的成功经验,既管好“三资”,又用好“三资”,实现保值增值。

(三)注重发挥“阳光农廉网”作用,加快推进农廉工作信息化建设。山西“阳光农廉网”建设走在了全国的前列,在今后工作推进中要注意把握以下几点:一是网络建设。网络建设是一项基础工程,必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系,将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视“村村通工程”网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来,注重资源整合,力求信息共享,避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理,强化对网络应用的研究,切实把党的强农惠农政策普及、监督举报,以及七站八所的有关审批事项全部纳入“阳光农廉网”当中,确保农廉网发挥应有作用。三是切实防止形式主义和铺张浪费。建设“阳光农廉网”的目的,是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义,那就失去了建设农廉网本来的意义。

(四)加强对农村干部的教育和监管,推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村基层干部直接面向广大农民,直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民,对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际,重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育,特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手,加强教育和管理,促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村“两委”重大事项决策程序和办事流程,促使农村干部依法治村、规范办事。

(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题,切实维护农民群众的切身利益。要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件,加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查,重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。要认真做好人民群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,及时处理群众反映的问题,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。要加大对涉农违纪违法案件查办力度,重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件,严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。

三、加强领导、狠抓落实,确保农村党风廉政建设取得明显成效。

做好农村党风廉政建设工作任务艰巨,工作要求较高,必须周密部署,狠抓落实。

一要加强组织领导。各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入农村改革发展总体规划,与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度,加强调查研究,专题解决工作中的重点、难点、疑点问题,保证农村党风廉政建设顺利开展。

二要落实工作责任。联席会议各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则,把工作任务分解到各业务部门,明确责任,细化要求,督促落实。同时,要注意与本部门本系统业务工作结合起来,统筹考虑,统一部署,同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作,加强联系沟通,及时掌握工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作,加强督促检查,推进工作落实。

三要加强协作配合。联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合,是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流,建立信息共享、情况通报、工作协作机制,特别是在开展村级民主监督、加强农村集体“三资”管理等方面要加强团结协作,齐抓共管,共同推进。

四要加强自身建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理,切实做到“五严守、五禁止”。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。

加强农村党风廉政建设意义重大,任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求,进一步解放思想、开拓进取,求真务实、扎实工作,不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民,努力开创农村党风廉政建设的新局面!

领导联席会议上的讲话稿篇二

同志们:

按照市委的安排部署,市惩治和预防腐败体系建设工作领导小组决定召开全市惩治和预防腐败体系建设工作联席会议。传达贯彻自治区惩防体系建设工作西片督查汇报会精神,通报我市惩治和预防腐败体系建设工作督查情况,研究部署今后一段时间的工作。受周书记的委托,我就今年的惩治和预防腐败体系建设讲几点意见。

为推进中央《工作规划》和自治区《实施办法》的贯彻落实,我市制定出台了《实施细则》、《任务台帐》和《乌海市惩治和预防腐败体系建设工作监督检查、考核评价、结果运用、责任追究暂行办法》。市惩治和预防腐败体系建设领导小组和市委都高度重视此项工作,6月份,市委周书记亲自带队,对各区和市直有关部门的惩治和预防腐败体系建设工作进行了重点抽查,其目的就是督促各地区、各部门要进一步完善惩防体系建设的配套制度、责任体系,切实抓好惩防体系建设的贯彻落实。自治区西片督查汇报会结束以后,周书记要求市惩防办要尽快召开联席会议,并提出了明确的指导意见。

从刚才通报的情况来看,上半年我市的惩治和预防腐败体系建设工作总体还是不错的。各区、各部门、各单位按照自治区和市委、政府要求,结合实际,认真开展贯彻落实工作,在健全领导体制及工作机构、制定具体实施细则、强化责任与任务分解、落实年度计划等方面,开展了各具特色和富有成效的工作,开局良好,为下一步全面推进惩防体系建设奠定了坚实的基础。

在取得成绩的同时,也发现个别部门存在的一些突出问题。如:个别部门自查不认真,对惩防体系建设工作不够重视,没有一条一条、一项一项进行研究、部署、落实;对构建和落实惩防体系缺乏积极性、主动性和创造性,在自身的惩防体系建设中存在等、靠、望的思想;由于惩防体系建设确定的各项任务分布在5年中,且有些工作制度缺乏现成的经验做法,个别单位以此为由消极应付、不主动落实。这些问题的存在,如果分析一下原因,我想还是主观方面的因素多于客观,个别部门和单位没有真正把惩治和预防腐败体系建设重视起来,没有把惩防体系建设作为一项重要的政治任务,放在更加突出的位置。希望各成员单位要认真对照这些问题检查一下本部门的惩防体系建设工作,要多思考、多想办法、多出措施,确保各项任务保质保量完成。

我市惩防体系建设工作已全面展开。下一步,我市惩治和预防腐败体系建设的总体思路是,实现从面上推进到点上突破的转变,在推进惩防体系建设面上工作的同时,对一些难点和深层次问题,集中构建,集中治理,加大力度,重点突破,取得经验,进而指导面上的工作。根据自治区惩防体系建设总体工作部署和《实施细则》的阶段性工作安排,是我市惩防体系制度建设和相关改革推进年,今年是第一年,十分关键。具体讲,要着力搞好以下三个方面的工作。

(一)突出工作重点,努力构建惩治和预防的制度体系。这项工作开展得如何,直接关系到惩防体系建设的进度和质量,事关惩防体系建设的实际成效。制度建设要注重针对性和系统性,立足当前,着眼长远,整体设计,分步推进。上半年,有些部门针对自身制度建设存在的问题已经有意识的进行了建立和完善,效果很好,值得学习、借鉴和推广。今天参加会议的单位,都是惩防体系建设的成员单位,绝大多数都是惩防体系建设任务的牵头单位,你们工作的成果将直接关系到全市惩防体系建设的整体成效。所以,年内要根据行业特点、与自治区对应业务主管部门对接,对现有反腐倡廉制度要进行科学梳理,对不适应形势的予以废止,不完善的要进行修订完善,需要新建立的要及时建立,要通过完成规定动作来丰富惩治和预防腐败体系,通过自选动作规范和构建部门制度体系,达到整体构建和行业构建的步调一致、和谐统一。具体来说,要把制度建设与学习实践科学发展观活动,与全市优化发展软环境工作结合起来,着力规范部门工作制度、审批工作流程、行政决策的制定、执行、监督、财务人事管理,促进政府及其部门更好地服务群众、服务企业、服务地区经济社会发展,努力实现反腐倡廉的法制化。

(二)加大工作力度,积极推进各项改革向纵深发展。一是要把握好政策方向,保证改革工作的可操作性和创新性。改革工作既要体现政策的导向性,又要结合我市实际体现灵活性、创新性和可操作性。要认真研究中央、自治区的各项改革措施,围绕权力制约、资金监控和从政行为规范,针对容易发生腐败的环节和部位,制定切实可行的具体改革措施。要通过改革,实现体制机制创新,从源头上预防腐败的发生。二是做好上下左右的衔接,保证改革措施的顺利实施。一方面,要重点加强纵向协调。准确理解和把握上级政策措施,主动争取上级支持,保证上下级政策层面的衔接。要认真贯彻上级的.政策,坚决避免出现上面雷声大,下面雨点小的现象,努力形成上下联动的良好局面;另一方面,要找准结合点,有针对性、有重点地进行横向协调。把惩防体系建设与各部门的业务工作结合起来,做到优势互补、互相促进,增强横向推动力。适时召开汇报会、联席会、沟通会,着力解决改革中的存在问题。三是要加大执行力度,保证改革措施的贯彻落实。科学的改革措施制定出来了,关键还是要执行好。今年,市委、政府在行政审批制度改革、公共资源交易改革、电子政务和电子监察系统建设等方面的改革决心很大,上半年陆续出台了一系列文件和改革措施,各有关部门一定着眼于全市的改革发展大局,不折不扣的将各项改革措施执行到位。

(三)严格落实责任,认真做好其他方面的工作。惩治和预防腐败体系建设是一项系统工程,自治区和我市确定为惩防体系制度建设和相关改革推进年。主要考虑按照国家惩防体系建设工作总体部署,国家的有关法律法规建设和改革工作,在这一阶段将陆续出台,自治区和我市相应集中推进这方面的工作,时机比较成熟,也有利于取得实际成效。在具体工作中突出重点,其他的工作还是要按部就班的,严格按照《实施细则》、《任务台账》和惩防体系建设工作要点的要求,把教育、监督、纠风、惩处等方面的工作任务完成好。

按照上述工作部署,为保证各项任务的落实,根据自治区和我市惩防体系建设工作领导小组的有关工作要求,各成员单位近期在具体落实上要抓好三件事。

一是认真开展督促检查。各成员单位要对照我市《实施细则》和部门《实施方案》确定的年度工作任务,依照中央纪委近期印发的《检查办法》和市纪委与市委组织部联合下发的《暂行办法》,再开展一次全面自查,一个部门一个部门梳理,一项一项推进,一件一件落实,发现问题及时纠正、及时解决,决不能使惩防体系建设走过场。这项工作自治区已列入对盟市、厅局惩防体系建设的考核内容,自治区和中央纪委还要进行督查和抽查。所以,各区、各部门要在抓落实上下功夫,确保年度工作任务的圆满完成,决不拖我市的后腿。

二是积极搞好示范引导。惩防体系建设所涉及到的六个方面的工作,各地都没有现成的模式和经验借鉴。因此在推动今年两个方面重点工作时,各成员单位要进一步解放思想,大胆创新,先行一步,总结经验,引导示范,带动全局工作的整体推进。市纪委监察局会适时召开会议,在全市范围内推广经验,发挥其示范作用,推动全市有关工作的落实。

三是完善考核评价和结果运用工作。市纪委上半年按照市惩防体系领导小组的要求,制定下发了《乌海市惩治和预防预腐败体系建设工作监督检查、考核评价及结果运用、责任追究暂行办法》,各成员单位要对照此《暂行办法》完善考核评价和结果运用工作。各成员单位要结合中央纪委上半年出台的《关于推进惩治和预防腐败体系建设的检查办法》,进一步健全完善本部门有关考核评价及结果运用制度,增强客观性和准确性,确保惩防体系建设有部署、有检查、有结果、有成效,奖优罚劣、奖勤罚懒,促进各项建设工作的扎实推进。

同志们,建立健全惩治和预防腐败体系是一项重要的政治任务,各级党委是这项工作的责任主体。各单位要坚持党委(党组)统一领导、党政齐抓共管,进一步统一思想,准确把握惩防体系建设的总体要求,以改革创新的精神推进惩防体系建设。各级纪检监察机关要充分履行党章赋予的职责,把推进惩防体系建设作为首要任务,积极协助党委抓好本地区惩防体系建设各项工作任务的落实,当好参谋,做好助手。市、区两级惩防办要主动发挥综合规划、组织协调、监督检查和业务指导作用,按照领导小组的具体工作部署,协助和指导各部门、各单位做好惩防体系建设工作。各区、各部门要加强与市惩防办的工作联系,强化协作,努力完成各项任务。

领导联席会议上的讲话稿篇三

同志们:

随着夏季的来临和气温的上升,预防青少年儿童溺水工作又到了最为关键的时期。尤其是近期,随着天气逐渐炎热,未成年人到河流、水库等水域游泳、嬉水而引发的溺亡事件呈现高发态势,因此,要及早把校园安全的重心转移到防溺水工作上来。现就开展好预防学生溺水工作提几点要求:

一、统一思想、提高认识,切实增强做好当前防溺水工作的紧迫感和责任感。

一是防溺水工作形势严峻。近几年来,全区上下始终把预防中小学生溺水工作作为一项重要工作来抓,针对突出问题,积极开展各项专项整治行动,破解了一个又一个影响学生生命安全的难题,为全区近14万名学生营造了一个良好的学习和生活环境。近年来,各镇(街道)各部门积极配合,通力协作,做了大量细致的工作,取得了一定成效。

今年以来我区中小学生防溺水工作取得了明显的成效,溺水事件起数,溺亡人数比去年同期有所下降(今年以来发生溺水事故1起2人死亡,比2018年上半年减少了4起。)但今年4月以来,我市浦北县、灵山县接连发生4起学生溺水事故,造成了5名学生死亡。这些事故大多发生在周末、节假日,脱离家长监护和学校老师管理的时段,处于学校直接监管的范围之外。一个个惨痛的教训,足以说明当前防溺水工作的形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨。

二是安全隐患依然存在。从教育局的督查情况来看,有的镇(街道)对辖区内的危险水域未设置警示牌和安全防护栏;有的镇(街道)对损坏的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更换。有些地方因采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填,积水后存在重大安全隐患。一些学校安全教育的针对性和有效性还不够强。部分学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。

三是安全监管存在盲点。从近几年发生的溺水事件来看,中小学生溺水死亡事故大多发生在农村孩子、外来务工子女、留守儿童群体中,并且多发生在学校、家长无暇顾及的节假日、放学途中等。尤其在暑假期间,学生回到家中,脱离学校老师的视线,加之我区大部分地域都是农村地区,学生的暑期监护更是严重缺位,这是学校安全管理工作的一块“短板”。

因此,各镇(街道)、各部门务必要高度重视,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,决不能因为放假而放松学生安全这根弦,切实把学生安全工作做细、做实,要根据暑期中小学生防溺水安全工作的特点,严格落实各项安全工作制度,层层落实安全责任,尤其要严防死守,杜绝学生溺水事故的发生。

二、突出重点、细化措施,全力抓好防溺水工作。

一是注重安全宣传教育。区教育局要组织各学校迅速行动起来,利用多种形式开展防溺水宣传教育工作,学校要将防溺水教育覆盖到每一位学生和每一位学生家长,要通过家伙会、短信、微信群、《告家长书》等方式,加强学校与家长的沟通和联系,告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务,落实家长家庭教育和监护责任。

二是强化水域排查整治。各镇(街道)要严格落实“属地管理”原则,根据对辖区内河流、水库等进行安全隐患排查情况,在危险区域安装、完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏,消除各类安全隐患。各镇(街道)要组织人员对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管,对学生在上学放学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止,积极预防溺水事故。

一要高度重视。各镇(街道)人民政府,区政府直属各有关单位明确职责分工,把预防学生溺水工作纳入当前重要议事日程,抓紧抓好,扎实细致地做到“五个全覆盖”,要做到责任落实全覆盖、宣传教育全覆盖、安全标识全覆盖、日常巡查全覆盖、动态监管全覆盖。各镇(街道)要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好辖区内中小学、幼儿园安全管理,特别要主动投入经费解决周边水域排查整治问题。教育、应急、水利、妇联、团委等相关部门要按照“谁主管、谁负责”的要求,坚持主要领导“经常过问”、分管领导“全面掌握”、工作人员“落实到位”。

附:联席会议成员单位职责。

区委宣传部负责指导、协调新闻媒体开展预防中小学生溺水知识宣传,播放(刊登)预防中小学生溺水公益广告及相关自救知识,提醒家人或监护人关注孩子人身安全。

区委政法委负责充分发挥网格员作用,进村入户宣传防溺水工作,落实日常巡查制度,强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查,建立健全防溺水工作网格化管理体系。

团区委负责发挥青年志愿者作用,帮助中小学生提高安全意识和自救自护能力。

区妇联负责将防范溺水事件安全教育工作纳入留守儿童关爱活动中,为保障孩子生命安全构筑坚实的防线。

区民政局充分发挥统筹关爱保护农村留守儿童和困境儿童的职责,通过完善关爱服务体系,健全救助保护机制,开展形式多样的防溺水安全教育,增强留守儿童和困境儿童的防溺水安全意识。协助相关部门做好事故善后工作。

区自然资源局负责督促矿山企业完善矿区及涉水危险生产区域的安全警示标志、防护设施。

区住房城乡建设局负责加强建筑施工监管,防范中小学生进入工地施工作业区,及时督促施工单位回填危险水池、水坑、水塘等。

区交通运输局负责加强渡口、渡船等水运设施的安全管理,确保中小学生渡运安全。

区水利局加强对管理权限内水库、山塘等水域的安全监督管理。各类水库、山塘要按照属地管理和分级负责原则,建立健全管理机制,按要求设置安全警示标志,加强巡查管理工作。

区文化广电体育旅游局负责加强景区水域的安全管理,落实紧急救护措施。

区卫生健康局负责与教育部门开展中小学生呛水自救、他救知识讲座,做好中小学生溺水医疗救治工作。

区应急管理局通过各部门的通力合作,部门联动,形成合力,共同把我区中小学防溺水工作做好。负责监督、检查各镇(街道)和相关部门对学生防溺水安全工作的落实情况。

公安钦北分局负责将预防中小学生溺水工作作为公共安全的重要内容,加强工作指导,提升应急处置能力。

区农村工作局负责及时提供气象灾害预警信息,加强对中小学生灾害防御知识的科普宣教。

区教育局负责加强实地督查,确保学校定期开展防溺水安全警示教育活动,切实增强学生的安全意识和自救能力。

各镇(街道)按照属地管理原则,负责辖区内中小学生防溺水安全工作。督查辖区中小学生防溺水安全各项工作的落实;管理好辖区内河道、溪流、山塘、水库和人工开挖池塘等水域;加强对居民防溺水安全宣传教育,强化落实学生在家期间家长的监管责任,对辖区内无监管的孤儿和留守儿童落实包干进行帮扶,严防监管缺失。

二要强化督查。各镇(街道)各部门,要结合本单位的职能职责,认真开展各项工作。区政府将组织相关人员成立督查组,对各镇(街道)及相关部门的防溺水工作落实情况进行督查,区教育局要加大对各学校、幼儿园的督促检查,确保此项工作落实到位。

三要严格追责。对发生安全事故的,要按照“四不放过”原则,加强责任追究,对因制度不健全、管理不到位、责任不落实,导致安全责任事故的,要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。

领导联席会议上的讲话稿篇四

同志们:

今天召开这次会议,主要任务是通报我市社会大救助体系建设工作情况,安排部署下一阶段工作任务,推动全市社会大救助体系持断提升完善,全力打造全国民生工作品牌。下面,就今后一个时期全市社会大救助体系建设推进工作,我讲几点意见。

一、提高政治站位,切实增强做好社会大救助工作的责任感和使命感。

大救助体系建设工作开展以来,联席会议各成员单位密切配合,社会各界大力支持,试点单位和基层干部狠抓落实,各项工作任务顺利推进,取得了阶段性成效,得到了市委、市政府的一致认可。

(一)社会大救助体系的建成,是落实上级一系列政策要求的集中体现。党的十九届四中全会提出“构建解决相对贫困长效机制”的要求。中办、国办印发的《关于改革完善社会救助制度的意见》,提出了“加快构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局”的任务目标。省委办公厅、省政府办公厅印发的《x省贯彻〈关于改革完善社会救助制度的意见〉若干措施》,提出用2年左右的时间,建立分层分类、城乡统筹的社会救助体系。对照上级要求,我市社会大救助核心理念和工作模式完全符合上级精神,实现了困难群众应得救助及时全面享受,真正构建起了解决相对贫困的长效机制。

(二)社会大救助体系的建成,是增强民生保障、改善民生能力的集中体现。保障和改善民生是我们党性质宗旨的具体体现。社会保障是一个大的概念,宏观来讲,主要指政府层面的保障政策,包括保险、救助和福利。保险与劳动贡献密切相关,福利是面向特定人群,而救助扮演的是补差的角色,是社会保障体系的重要组成部分,是切实改善民生的关键,其根本目的就是提高困难群众的生活水平和生命质量,让广大弱势群体共享改革发展的成果。从三类保障政策的性质来看,只能从救助入手,通过建立社会大救助体系,整合各方面救助资源,解决贫困问题。社会大救助体系的建成运行,正是基于对三类保障政策的综合分析,充分发挥了救助的补差功能,达到了保障和改善民生的根本目的。

(三)社会大救助体系的建成,是服务发展大局、推进改革攻坚的集中体现。建设新时代现代化新x,离不开发展的高质量,更离不开民生的强保障。抓民生就要抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题,抓住最需要关心的特殊人群。社会救助面对的服务对象,就是最需要关心的人群。社会大救助体系建设,是保障特殊困难群体权益的长效措施,也是服务经济社会发展大局的底线保障措施。另外,省里今年流程再造攻坚行动提出了“1+12”的内容,我市在省里的基础上,提出“1+14”的内容,特别把社会大救助体系建设纳入流程再造攻坚。我市社会大救助体系建设,要严格落实xx书记在动员大会上提出的“乡镇审批是常态,县级审批是例外”的要求,紧密结合流程再造改革攻坚任务,以信息技术为手段,通过优化简化审批流程,促进救助事项协同办理,提高救助精准度和有效性,推动社会救助申办便捷化、规范化,真正做到便民利民、应助尽助。

社会大救助体系的建成运行,离不开大家的共同努力,饱含着大家的心血和汗水。市工作专班组建了临时党支部,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,6个工作组的全体同志不分昼夜、忘我工作,推动了全市社会大救助体系建设工作有序高效运转。各县市区第一时间落实市委市政府工作部署,成立相应工作机构,布局网点建设,配齐配强队伍,确保了全市上下一心、同频共振。市直有关部门结合单位职能,齐心协力、密切配合,推动了各项工作的落实落地。在这里,我代表市委、市政府,对大家的辛苦工作表示感谢。

目前,社会大救助体系已正式运行,但体制机制的建成,只是搭建起了解决贫困问题的一个平台,要让这个平台真正发挥好作用,还有大量的工作要做。各级各部门要重点围绕“1335”开展工作,始终聚焦构建解决相对贫困长效机制“一个目标”,统筹完善社会救助政策、统筹衔接社会福利和社会保险政策、统筹组织社会力量“三个统筹”,深化相对贫困人口主动发现机制、政府和社会力量相结合的救助保障机制、适应相对贫困人口多层次需要的动力提升机制“三大机制”,强化制度、平台、网点、队伍和保障“五大体系”,对现有工作再一次全面梳理,查漏补缺、持续改进,争取利用两个月的时间,重点抓好社会大救助体系的完善提升,夯实x大救助全国民生工作品牌的厚重度。

(一)完善提升政策统筹力度。社会大救助体系建设的基础性工作就是对各类救助政策、各类社会福利和保险政策以及各种社会力量进行统筹完善、整合衔接,对各项政策进行流程再造。在完善“三个统筹”基础上,重点做好以下三点:一要深化流程再造。前期时间,各级各部门按照市委市政府部署要求,有效开展了社会大救助流程再造工作。但从实际效果看,流程再造不到位的问题还比较突出。希望各有关部门单位要抓紧调整工作思路,充分认识流程再造既是“放管服”的一项改革,也是一项完善本单位本系统救助流程政策的机遇,是规范政策落实、规避问责风险的有利时机。大家务必要按照“减不可减、放无可放”和“乡镇审批是常态、县以上审批是例外”的原则,尽量缩短审核时间,减少申报材料,下放审核权限。二要推进政策的完善创新。要结合上级文件要求,从困难群众的需求和保障出发,从政策保障、社会补充、“物质+服务”救助多层次分析,查补政策缺失、不足和漏洞,及时健全完善,不断夯实体系运行的政策基础。三要将救助政策落实及时纳入大救助平台。各级各部门要积极配合市工作专班将部门救助政策措施及时纳入平台运行。在这里再明确一下,所有救助政策必须无条件纳入大救助运行平台,所有福利政策本着自愿的原则纳入运行平台,所有福利和保险政策数据必须实现与大救助平台的实时对接、互通共享。市里已经制定政策,从x月x日起,各项政府性救助资金全部纳入大救助平台统一出单,从现在到2020年年底作为调试期,从2021年1月1日起,所有政策性救助资金不通过大救助平台出单的,各级财政部门不予资金拨付。

(二)完善提升工作体系建设。社会大救助体系的基础支撑是制度、平台、网点、队伍和保障“五大体系”。这五大体系是器之底座、车之底盘、楼之桩基。一要持续推动制度体系的构建、完善和提升。大救助的制度体系从类别上看有五大类,即救助政策、福利政策、保障政策、动员社会力量的政策和大救助运行政策体系。这五大政策体系的统筹、衔接、融合是大救助体系的根本,这既是一个需要长期努力长效推动的工作,也是迫在眉睫需要从当下做起的工作。希望各级各部门对照自身实际,从最紧迫最需要的事情入手,推进制度的建立和完善。今天的会议上,提交了三个政策性文件供大家讨论,希望会后按时限要求提报意见。二要推进平台体系的健康运行。目前,大救助“一网三平台”已建成运行,当前保障平台的健康运行是关键。这次建设的x大救助新平台,核心内涵是依托大数据、运用云计算技术构建起的新机制。因此,数据是平台健康运行的关键和根本。从前段时间看,各级各部门克服困难,静态数据已全部提供到位,下一步要在短时间内实现动态数据的实时共享,只有这样,贫困人口主动识别、政策找人实时预警才能准确及时。希望各级各部门抓紧行动、主动作为,与大救助工作专班及时对接,实现动态数据实时共享。三要扎实建好市县乡村工作网点。当前各级工作网点已经建成或正在建设中。就网点建设,市工作专班已下发了指导意见,各级各部门要按照市县建中心、乡镇(街道)建工作站、村(社区)建服务站的要求,把网点体系建设好。根据掌握的数据,全市已建成市县中心网点x个,乡镇工作站x个,村(社区)服务站x个。这些网点建设质量怎么样?是不是符合要求?请同志们先认真的梳理查摆一下,自我检视、完善提升。四要保证工作队伍体系的完备和高效服务。当前,市县大救助中心基本都配备了工作人员,下一步的工作重点是在工作专班继续发挥作用的基础上,逐步实现市县“专班制”向“中心制”的转变,让大救助中心逐步全面接手工作,真正运转起来。五要不断健全完善保障体系。各县市区要严格贯彻执行《社会救助资金实施意见》的各项要求,结合本地实际出台贯彻落实意见,保证年底前实现救助项目资金全部在平台内发放。要做好与民生资金监管平台的对接,及时公开发布社会救助信息。要对接好x信用信息平台,建立失信惩戒数据库,研究制定具体工作措施。要真正发挥社会大救助监督考核“指挥棒”的作用,对各级各部门工作成效给予客观公正评价,真正起到奖优罚劣的鞭策效果。

(三)完善提升机制核心功能。“三大机制”是构建起解决相对贫困长效机制的核心功能,也是下一步工作的重点重心。一要完善提升相对贫困人口主动发现识别机制。社会大救助体系的最大特色在于对困难群众的主动发现和主动救助,这一功能的发挥主要依赖于数据的完整以及实时动态更新。各有关职能部门要积极配合工作专班的工作,及时提供相关数据,并按照“谁主管、谁负责”的原则及时更新维护数据,确保数据的准确性,充分发挥平台的主动发现和主动救助作用。二要完善提升救助保障机制。各县市区要建立特别困难群众“一事一议”制度,在加强政府与社会力量的衔接方面建立健全制度,实现规范化运作。要用好政府购买服务的方式,逐步探索拓展“物质+服务”救助模式。三要完善提升动力提升机制。各级各部门要深入学习研究好动力提升机制,组织好培训,拿出切实高效的落实方案,及时反馈真实高质量信息,确保统计分析结果的准确性。

三、

(一)压实工作责任。联席会议各成员单位要按照会上印发的《关于建立x市社会大救助工作联席会议制度的通知》和《x市社会大救助工作联席会议成员单位职责任务分工》的有关要求,切实履行职责,严格按章办事,相互支持、密切配合,及时研究解决社会大救助运行过程中遇到的问题。市社会大救助工作专班要继续实行2个月的集中办公,统筹协调全市社会大救助体系建设工作,集中抓好社会大救助体系完善提升工作,不断提升社会大救助品牌知名度和影响力。市直有关部门救助政策没有纳入平台的要抓紧纳入,确保尽快把平台系统运用起来,在使用过程中,有哪些需要改进完善的地方,要及时反馈到市工作专班办公室。市直有关部门要强化大局意识,在动态数据的汇集方面积极配合、鼎力支持,确保社会大救助体系发挥最大作用。各县市区一要加大督导力度。从平台内提取的数据看,已开展的业务主要还是围绕民政工作,会后各县市区要抓紧部署安排,对其他纳入平台的项目推进情况进行再督促、再落实。二要配齐工作力量。多数县市区能按照市里要求,配齐乡(镇)、街道工作人员,但仍有个别县市区社会工作岗位没有落实到位。12月底前,全市所有乡(镇)、街道社工人员要全部落实。同时,要进一步规范工作站硬件设施配备,抓好对工作人员的培训,确保其熟练操作平台。三要落实工作待遇。目前,x个县市区已有x个县市区落实村级协理员待遇,x个县市区尚未落实,部分落实待遇县市区村级协理员为网格员兼任,共同享受待遇,尚未实现人员待遇单独由县级民政部门管理发放,要按照有关要求抓紧落实待遇。

(二)凝聚工作合力。社会大救助体系建设是一项需要不断完善提升的工作,未来的工作任务量还很艰巨,需要各级各部门的密切配合,特别是在“三大机制”建设上,需要大家凝心聚力共同推进。在这里我强调一下动力提升机制。社会大救助体系的最终目标是构建解决相对贫困的长效机制,而动力提升机制是阻断贫困代际传递、增强自主发展能力、消除贫困的强本之策,是构建解决相对贫困长效机制的重要举措。目前,动力提升机制在教育帮扶、劳动参与、精准帮扶、社会联动等方面规划了提升路径指引,共涉及x多项事项、x多个部门。目前市工作专班已经对x项措施落实情况进行了信息化设计,下一步工作中,各职能部门要积极支持配合好工作,让这一机制发挥出最大能量。

(三)加大宣传力度。社会大救助体系是一项新生事物,对这项工作的总体要求是坚持顶层设计和基层创新相结合,鼓励基层大胆探索实践、勇于创新。各级各部门要及时。

总结。

工作经验,加大宣传力度。宣传工作不仅要宣传工作经验做法,还要宣传通过社会大救助体系为群众排忧解难的实例,切实叫响x民生品牌。要创新形式、深化感受,创新宣传方式,策划相关活动,让传统媒体与现代媒体深度融合,切实增加群众知晓率、认同感和获得感。

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领导联席会议上的讲话稿篇五

同志们:

市委宣传部和市计生委联合召开这次会议,主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才,市计生委主任xxx,通报了全市近期人口与计划生育工作情况,并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求,现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求,同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇,加大人口与计划生育宣传教育工作的力度,加快推进新型生育文化建设的步伐,使其与经济发展形成良性循环,实现人口与经济、社会的可持续发展。

第一,要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会,必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策,形成稳定的低生育水平,使人口素质明显提高,人口结构得到改善,是可持续发展的重要目标之一。长期以来,人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作,要从可持续发展战略着眼,树立全面的发展观,动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作,建立新型的生育观念,提高人口素质,为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。

第二,要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会,必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾,实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化,是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征,是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化,就是要通过生育文化的建设,帮助人们转变婚育观念,引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观,充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。

第三,要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会,集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作,出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育“三为主”的方针,树立群众是计划生育真正主人的思想,把群众自我教育放在突出位置,吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识,在生育文化建设方面,最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念,保护群众的合法权益,尊重群众的首创精神,善于总结人民群众创造的新鲜经验,真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护,作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准,切实抓紧抓好。

《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后,各级各部门要认真贯彻落实,同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务,带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作,精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体,全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。

一是充分运用各种有效的宣传教育手段,着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏,在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式,加大对人口与计划生育工作的宣传,营造良好的社会舆论氛围。

二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育,增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上,既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育,同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容,增强时代感和针对性。

三是要加强新时期人口形势的宣传,使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和麻痹松懈情绪,坚持警钟长鸣,增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。

四是要站在全局和战略的高度,强化工作措施,加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度,引导干部群众明确自己的权利与义务,自觉按照政策和法规实行计划生育。

五是要加强新型生育文化建设的.宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人,从而全面提高计划生育工作的层次和水平。

六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验,挖掘典型的时代精神,既要重视老典型的跟踪宣传,也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型,使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学,不断增强典型的感染力和影响力。

要通过先进典型的宣传,在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上,区分层次,分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用,通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校,结合“三个代表”重要思想教育等各项重大教育活动,加强人口与计划生育的宣传,开设“人口理论教育”课,以党员干部为重点开展计生知识培训。

人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程,也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。

一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局,纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习,近几年来,我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中,也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育,计划生育工作是否达标作为“一票否决”的硬指标。

二是加强各职能部门之间的联系和协调,共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来,在市委、市政府的统一领导下,宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会,部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验,宣传表彰先进人物。大家各司其责,共同做好人口与计划生育宣传教育工作。

三是联合社会各界力量,实现城乡联动,上下联动,干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性,以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带,面对面、一对一地做好群众工作,努力为群众提供更多更好的服务,把优质服务送到群众身边,赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。

四是要以“双进”、“双建”活动为载体,吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式,广泛传播新型生育观念和计生科普知识,大力倡导婚育新风尚,不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法,及时推广,使新型生育文化得以不断创新、发展。

五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技“三下乡”活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来,把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来,增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进,使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。

六是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性,指导和协调各新闻单位,认真制定好宣传计划。

各级各类媒体要充分发挥自身优势,采取有效措施,大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传,形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围,有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合,齐抓共管,共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。

谢谢大家。

领导联席会议上的讲话稿篇六

同志们:

今天,市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见,决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系,促进彼此互通信息、互相理解、互相支持,在新的历史条件下,走出一条银企联手、共度维艰、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式,加强沟通联系,促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。建立银企联席会议制度的方针可以概括为四句话十六个字,即“政府导向、部门参与、银企合作、实现双赢”。

前不久,我在比较全面地了解全市工业经济总体概况的基础上,又与邵桂芳同志一起走访了全市各个金融单位,得到的粗浅印象主要有这样几点:一是各金融单位从主要负责同志到具体工作人员都有参与地方经济建设、支持各行各业发展,并在此过程中发展壮大自身的内在要求,都希望看到连云港经济和社会的发展,同时也认识到只有地方经济发展了,社会进步了,金融部门才有壮大的可能,在这方面具有共识。二是近年各金融单位下很大决心,采取综合措施,降低不正常的存贷比,改善金融资产质量,在经历阵痛后,目前普遍处于逐步回升向上的状态,使金融部门加大对地方经济和社会发展的支持力度有了一定的物质基矗三是我市各金融单位总体实力比较薄弱,亏损仍然比较普遍,资产质量仍然比较差,上级行基于这两方面的情况,对贷款投放控制仍很严格,投放贷款的软硬障碍同时存在,导致我市金融单位对地方的贷款投放明显偏少。据统计,今年以来全市金融单位对地方新增贷款投放只占全省新增贷款投放量的2.5%。四是企业求贷无门与金融单位放贷无路并存。一些优势载体和部分安全有效的业务领域竞争十分激烈,而一些急待贷款扶持的困难企业贷款需求往往无人问津,这方面存在着一些政府一时难以协调平衡的具体矛盾。五是对贷款单位特别是一些企业不讲信用、求贷踏破门、还贷不见人的做法金融部门反映强烈,尤其是对那些不体谅金融单位难处和苦衷,随意逃废债务的行为更是义愤填膺,埋怨情绪相当严重。同时,在与企业及主管部门接触当中,我感受到这个群体中也有相当大的怨气:一是埋怨金融部门只追债、不放贷,过去是慎贷惜贷,现在是几乎不贷,多年不与银行打交道的企业已经不是一家两家。不少企业在无可奈何的情况下,牢骚满腹,有的面对现实,采取了一些积极的办法,叫“不靠银行靠自身,不找市长找市潮,逼出了一些解决资金难题的新路子,而更多的困难企业则采取新贷既然拿不到,陈债你也不想要的消极态度,断绝与金融部门的往来,这种状况决定了企业不可能有超常的调整和发展,同时也严重影响着金融部门的良性运行和资产质量的提高,其结果只能是互有损失,甚至是两败俱伤。二是不少企业也经常排出“两有一缺”(有市尝有效益、缺资金)的产品和“三有一缺”(有市尝有效益、有前途、缺资金)的项目,对求贷无门表现出一筹莫展,长此以往,使不少企业经营者对企业今后的发展失去了信心。三是一些企业负责人收拾的是别人留下的烂摊子,对金融部门只讲“三贷六清”、不看现实表现的做法相当不满,特别是那些因信贷债务到期未能归还而动辄被封门封帐的企业负责人更是怨气冲天。

领导联席会议上的讲话稿篇七

在学习、工作生活中,我们需要用到讲话稿的情形越来越多,绝大多数的讲话稿都是叙事议论相结合的论述体应用文。那要怎么写好讲话稿呢?下面是小编精心整理的防溺水会议领导讲话稿(精选7篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

各位家长朋友:

大家下午好!感谢家长们在百忙之中抽出宝贵的时间前来参加今天的家长会。在家长的配合和支持下,20xx~20xx学第二学期已经顺利结束了,我们的工作得到了家长的支持、帮助和配合,在这里,我首先要对各位家长朋友们表示衷心的感谢!暑假从7月1日起就正式开始了,今天,我重点针对学生假期的安全问题和家长们进行交流。

首先,请家长们要对孩子进行防溺水教育。最近,我省已发生了多起学生溺水死亡事故,我市也有几起溺水事故发生。家长们要教育孩子做到“五不”,即不私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救护人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。

发生溺水的常见原因有:在水边玩耍,钓鱼或下水摸鱼虾,捡落入水中的物品。游泳时抽筋或在水中打闹等。

预防孩子溺水的措施:

1、小学生应在成人带领下游泳。

2、教育孩子不要独自在河边玩耍。

3、不会游泳者,不要游到深水区,即使带着救生圈也不安全。

4、游泳前要做适当的准备活动,以防抽筋。

5、游泳时注意不要打闹。

亲爱的同志们:

5月16日,我县乡发生5名在校初中生溺亡事故,教训非常沉痛,影响非常恶劣。县委县政府非常重视此次安全事故,要求全县各中小学进一步加强学生防溺水工作。此前根据上级的文件的通知,结合我校实际情况,已经开展了着实有效的教育活动,做到人人参与,切实将防溺水安全教育深入每个师生的内心。后期,我们要总结工作经验,坚持“安全第一,预防为主”方针,加大学校安全管理工作,完善各项措施。利用防溺水安全活动月,开展一系列安全教育活动,确保学生生命安全。

一、提高认识,精心安排。

学校召开行政会议,认真学习省、市教育主管部门关于预防学生溺水安全教育工作的文件精神,充分认识溺水造成中小学生非正常死亡的严峻形势,充分认识扎实抓好学校预防溺水宣传教育工作的重要作用,进一步提高思想认识,增强抓好预防溺水教育工作的责任感和紧迫感。学校安全工作领导组积极落实会议精神,认真分析本地过去学生溺水事故发生的原因,总结学校长期开展预防溺水工作的有效经验,精心安排今年预防溺水教育活动周各项活动,形成工作方案,发至全校各部门、各班级和每个教职工。

二、工作目标。

以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,以学校周边水域为重点,全面清查、整改学校安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。

三、下期防溺水工作安排。

各班要继续开展以围绕“开展溺水教育,加强安全管理”为主题的预防溺水教育活动,以学校周边的水域为重点,切实做好以下几项工作:

加强领导,把各项安全措施落到实处。

突出重点,开展以“开展溺水教育,加强安全管理”为主的各类安全隐患专项治理活动。各班认真开展对学生安全教育活动,消除各种隐患,以防溺水、防火、防电等一系列事故为主题。

同时要结合其它安全工作,开展了一次全面的安全大检查,消除班内或活动区域安全隐患和不安全因素。重点开展了以下“三个一”活动:每班都召开一次“珍爱生命、预防溺水”教育主题班会。

每班都出一期防溺水的展板或宣传橱窗。向全体学生家长发一封《致家长书》。完善制度,逐步建立标本兼治的长效机制。各班结合了实际情况,制定出具体的、切实可行的防范措施,对学生进行严格的管理。加强宣传,不断提高师生安全意识。

年级组、各班主任作为第一责任人,要充分认识防溺水工作的艰巨性和重要性,加强班级管理,各科任教师也要加强班级考勤管理,做到班级管理无缝对接,避免管理漏洞。充分调动各班班委工作积极性,筑牢班级安全最后一道防线。

五、进一步加强门卫管理制度,没有正规假条的学生一律不允许出校门,并及时联系班主任将学生领回。

我校学生多,班额大,管理难度极大,极易出现安全事故,同志们一定要以本次重大安全事故为教训,善始善终,做好本学期安全工作。

每年5月至9月是学生溺水事故高发期,中小学生因溺水占全年学生非正常死亡总人数的80%左右。今年,随着夏季的到来,为了有效遏制中小学生溺水事故的发生,现决定在白鹤中心小学开展预防溺水专项安全教育活动。将有关事项通知如下:

一、制定工作计划,开展防溺水教育周活动。

今年5月中旬,要集中一周时间,开展“预防溺水教育周”活动。要结合当地实际,认真制定预防溺水专项教育周活动工作计划,有针对性地开展中小学生预防溺水宣传教育活动。在教育活动周期间,要求各年级重点开展好以下“六个一”活动:

1、开展一次全校性的“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。动员全体师生人人参与防溺水教育活动,人人为预防中小学生溺水事故献计献策。

2、召开一次主题班会。让学生讲述自己学校、家庭周边存在的易发生溺水的危险地带、水域,发动学生分析造成溺水事故的原因,提出避免溺水事件发生的建议,以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。

3、出一期预防溺水教育的黑板报或宣传栏。以预防溺水为主题,向学生宣传防止溺水的基本常识。明确要求中小学生不准在无家长或老师带领下到游泳馆(池)游泳,不准擅自与同学结伴去江、河、湖泊游泳玩耍,不准到无安全保障和不知水域特征的水库、池塘、水沟、小溪游泳或戏水。

4、发一份《告家长书》。加强学校与家长的联系,增强家长安全意识和监护人的责任意识,向家长通报学校上、放学时间和放假、开学时间以及学生应遵守的事项等,请家长共同做好学生离校期间的安全监管。

5、挂一条“珍爱生命,预防溺水”横幅。各学校要在校内醒目位置张挂横幅或标语,营造浓厚的校园防溺水宣传教育氛围。

6、设立一个警示牌。各学校要在学校大门口醒目位置,设立一块警示牌,教育、告诫学生严禁游泳、预防溺水。

二、认真汲取教训,开展防溺水隐患大排查活动。

分析历年中小学生溺水事件,主要有四个方面的特点:

从发生的时机看:学生溺水事件大多发生在放学回家的途中、节假日等时间,尤其是暑假期间多发。

从溺水的对象看:小学生、初中生溺水多于高中生和幼儿,小学生最多;外来人口子女多于本地学生,主要原因是初中、小学生天性喜欢戏水,而自救互救能力差;外来人口子女学生暑假期间,因家长上班无人监管,且家庭条件普遍较差,孩子喜欢去水域戏水降温,易发生溺水事件。

从游泳技能看:稍具一点游泳技能的学生比会游泳和不会游泳的学生更容易出问题。主要原因是有一点游泳技能的学生安全意识和自救能力差,又喜欢冒险尝试,容易发生溺水事故。

从发生溺水的水域看:最容易发生溺水的水域大多在挖过沙的水坑、鱼池、湖泊、唐徕渠、艾依河等地,由于对水域特征不熟悉,易发生溺水事件。

各中小学要针对以上特点,举一反三,认真汲取教训,深入排查隐患,结合当地实际,切实采取有效措施,加强溺水事故的预防。

三、建立长效机制,持之以恒开展防溺水活动。

1、建立学校防溺水教育长效机制。每年进入暑期,各中小学要落实放学前一分钟防溺水教育;放暑假前,各中小学要进行一次防溺水专题教育;每年五月开展“金凤区中小学防溺水教育周”活动。

2、建立学生互相监督和举报机制。把学生防溺水“四个不准”纳入中小学生行为规范内容,并建立学生互相监督和举报制度,对违反规定的学生按照校纪校规进行处理。农村学校可以根据学生的居住地情况,统一编排同村学生为一个小组,并选取其中一名学生为组长,组成“互相帮助,互相监督,互相教育”的防溺水“三互”小组。建立学生“放学途中”的互相管理和自我约束机制。

3、建立家、校共同管理机制。学校要利用家长会、校讯通、《告家长书》等载体,明确家长监护责任;学校要落实班主任承担学生防溺水教育责任,提高学生自救能力,引导学生、家长共同预防溺水事故。

四、进一步提高认识,切实加强防溺水的'领导。

今年5月份开展的第一个“中小学生预防溺水教育周”活动,是预防中小学生溺水事故的一项重要举措,要求每位老师提高对这一活动周重要性的认识,切实加强组织领导,将其作为增强学生安全意识、提高学生自我保护能力、关爱生命教育、做好中小学校安全管理工作、减少学生非正常死亡的一项重要举措,作为落实以人为本、构建和谐社会、为民办的一件实事,切实抓紧抓好。教育局将组织一次对学校开展“教育活动周”和预防溺水措施落实情况的督查,确保“教育活动周”扎实有效,预防溺水措施机制健全落实。及时总结、推广学校预防溺水专项工作经验,有效遏制学生溺水事故。

尊敬的各位家长:

你们好!感谢你们从百忙之中抽出时间前来参加今天的家长会,感谢大家对我们老师工作的真诚理解和大力支持。今天的家长会主要和家长们探讨一个话题,就是请各位家长高度关注夏季孩子的安全教育问题。孩子的安全涉及千家万户幸福与和谐,关系社会稳定,各方面对此高度关注,我们学校更是把学生的安全教育和管理放在更加重要的位置,始终保持高度的警觉,不敢有丝毫的懈怠和片刻的放松,做到了警钟长鸣,常抓不懈。

1、教育孩子严格遵守学校作息时间。早晨7:30后到校,11:35放学;下午2:00后到校,17:00放学。请学生家长根据你家离学校的远近距离掌握好孩子路途时间,定时出门上学,不要让孩子到校太早。若学生在家里有事有病,家长必须及时与班主任请假或电话说明情况。

2、高度重视孩子的夏季饮食卫生安全。教育孩子不要买零食吃,喝冰冻的饮料,每天吃好吃饱三顿饭,教育孩子不厌食、不挑食,多吃各类杂粮、水果。合理搭配,科学饮食。不给孩子吃过期、变质的剩饭剩菜。可给孩子买个塑料水壶喝凉开水。

3、夏季到来,狂风、暴雨、雷电、洪水经常发生,我们夏辉小学所属夏辉管区南面与西面紧邻汶河,务必请家长协同学校教育孩子学会防范、自救措施。禁止到河流、池塘等地方游泳、玩水。严防发生溺水死亡意外事故。

每年中小学生发生溺水事故起数与死亡人数的数目让人触目惊心。所以我们一定要认识到溺水事故的严重性、危害性,做好学生的教育管理,尽到未成年人“法定监护人”的主体责任和义务。加强安全教育,引导孩子自觉远离危险水域。要加强孩子防溺水自救和互救知识教育,提高孩子的基本自护、自救和逃生方法。与学校携手共同做好在家度假学生的安全管理工作。教育孩子不要在水库、池塘、河边、桥边、公路上玩耍或做危险性的游戏。

4、教育孩子自觉遵守交通法规,维护交通秩序。我们家长务必要时常教育、提醒孩子在上学和放学回家的路上要自觉遵守交通规则,注意交通安全,在上、放学路途中或外出活动不要在路上游玩嬉戏,靠右行走,过叉路口注意来往车辆,未满十二周岁的小学生不能独自骑车上学上街,骑车不违规,避免发生交通事故。

5、请家长坚持每天晨检。察言观色、询问、测量体温,有发热或不适症状应及时到医院治疗。同时要与班主任取得联系,说明情况,以免班主任不知学生去向而着急。另外,夏季天热,请家长注意孩子的穿戴及个人卫生,勤洗勤换,勤剪指甲勤理发,预防疾病发生。

家长朋友们,今天说的这一些话,其实就两个字xx“安全”。生命对于每个人来说只有一次,特别是正处于花季的孩子,生命更加珍贵。希望各位家长支持、理解、配合学校的工作,切实承担起父母监护人的责任,让我们的学生、您的孩子安全、健康地学习、成长,让孩子过上一个安全、健康、快乐、有意义的一学期。

再一次感谢到会的各位家长!

夏季临近,天气逐渐变暖,中小学生发生溺水事故危险进入高峰期。为了增强同学们的安全意识,提高大家的自护自救能力,防止此类事故的发生。今天我带领大家学习预防溺水的专项教育活动,死亡是个沉重的话题。当一场意外死亡突然降临在朝气蓬勃的少年儿童身上,悲剧色彩就更加浓重。因为这不仅仅是年轻生命消失之痛,由此带来的对家听、学校甚至整个社会来说,也是一块抹不去的“心痛”。让我们一起先来听一听中国儿童意外溺水调查报告:在中国,意外伤害是0~14岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡,平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。儿童伤害死亡只是伤害的冰山一角,在每一位死亡者背后,还有着上百儿童因此而终身致残。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因,10个因意外伤害而死亡的0~14岁儿童中,有近6个是因为溺水身亡的。当儿童溺水时,2分钟后便会失去意识;4~6分钟后身体便遭受不可逆反的伤害。

让我们再来听一听去年4月26日,六安4名小学生手拉手救同学,不幸被急流冲走的悲惨事件。

据一名六安市陈台小学六年级的学生晓帅(他是现场的目击者和救援者之一)介绍,4月26日中午12时30分许,9名男生骑着自行车,一起到河埂的沙滩上玩耍。后来,有几名同学卷着裤脚到了浅水区。他忽然听到有人在河里大喊救命,回头一看,是他们一个同学掉进深水区了,回头看到一名同学在水中挣扎,而就在附近的邰冬、张义虎、文鹏、张克奥等四个同学手拉手在到河里救人,但他们都不太会游泳。他们一步步往深水区走,结果全部掉到深水里了。五个孩子落入水中后,在岸上的四名孩子连忙跑过来施救。脱险后继续救援,晓帅同学会游泳,直接跳入水中救人,其他孩子也下了浅水区。他在深水区用自己的头将张克奥顶出水面,站在浅水区的学生顺势将张克奥拉到浅水处,张克奥暂时脱离危险。紧接着,孩子们手拉手,而最前面的学生则伸出脚,让水中的邰冬、张义虎、文鹏三名同学抱住,然后一一拉到浅水区。至此,四名学生暂时脱险。这时,四名被救起的孩子并没有放弃救援先前落水的同学,他们继续伸出援手,但一个漩涡吞噬了他们。学生马林(化名)见状,立即跳入水中施救,但5人已被急流冲得不知去向,连马林自己也落入深水区,最后被其他同学救了上来。河水恢复平静,在岸上的四名学生再也找不到同伴的下落。看到五个死去的孩子被打捞上来,其他孩子都哭成了泪人。

去年4月26日下午,陈台小学六年级教室,五名孩子座位空着,书包还放在抽屉里。班上的孩子们上课都特别安静,老师和孩子们虽都不提这事,但他们心里都很非常非常难过。

去年4月26日傍晚,六安老淠河,在夕阳余光里,几双鞋子还散落在河边。

一幕悲剧,几多反思。我们不鼓励孩子自我牺牲式见义勇为,但我们要教育更多的孩子增强安全意识。

为了防止学生溺水事故的发生,我校作出以下规定:

1、严禁学生私在水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶,以防滑入水中。

2、严禁学生私自下水游泳。

3、严禁学生私自外出钓鱼,因为钓鱼蹲在水边,水边的泥土、沙石长期被水浸泡,而变很松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,即使不滑入水中都有被摔伤的危险。

4、在没有大人陪同或配带救生圈的情况下,严禁私自结伙去划船。

5、不要到沟、塘、渠、坝边洗手、洗脚,没有大人陪同不要去水边洗衣、洗菜。

6、如果不慎滑落水中,应吸足气,拍打着水,大声地呼喊,岸上的人应马上呼喊大人救援,并找附近的有长树枝、竹子、草藤什么的,便于抛向落水的人抓住,如果没有大人来救援,岸上的人应一边呼喊一边马上脱掉衣服、皮带并把它们接起来抛向落水的人。

7、如果不幸溺水,当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部。

8、当自己特别心爱的东西,掉入水中时不要急着去捞,而应找大人来帮忙。

同学们!“安全无小事,生命价更高”,只要我们认真对待,防微杜渐,把安全知识教育与学习活动作为我们生活和学习中的头等大事,那么,我们的每一天就平平安安,快快乐乐!

各位领导、老师及同学们:

大家上午好!

今天很荣幸作为六小教师代表做防溺水表态发言,夏季即将来临,也是学生溺水事故高发期,溺水成为我国中小学生第一大杀手,有多少个家庭因为孩子溺水死亡而破碎,又有多少个父母因为溺水失去了儿女而身心憔悴。电视中、微信里,看到那血淋淋的教训,我无不痛心疾首。老师们,为了你的学生我们必须把防溺水安全教育做到实处;同学们,为了你父母的宝贝必须珍爱你那幼小的生命。值得一提的是我们六小建校五年多,每年平均有学生2500多人,教师120多人,溺水事故为零。这就说明我们领导重视安全教育,教师不轻视防溺水安全教育,学生具有了较强的防溺水安全意识。为了更好的做好防溺水安全教育工作,我代表新惠第六小学全体教师,做如下表态:

一、严格执行及落实学校的防溺水规章制度、高度重视学生的防溺水安全教育工作,将这一工作作为对学生教育的首要内容,做到目标明确,思想重视,教育得力,措施扎实。

三、上课前要清点班级人数,并做好记录,若发现缺席学生,要及时与家长联系,及时告知值周领导并妥善处理。

四、认真执行学校的作息时间,不得提前放学。放学后,不滞留学生。

五、认真学习和掌握基本的安全常识和急救知识,一旦发生溺水事故,及时救护,及时告知家长,并向学校领导汇报。

总之,我们会全面落实上级及学校防溺水工作安排,尽自己的最大努力保护全体学生的安全。

各位家长:

大家好!

非常感谢大家今天晚上能从百忙之中抽宝贵的时间来参加本次家长会。这次家长会是在潍坊市教育局的要求下开的,主要的内容是针对近期全国发生的几起大的溺水事故,对全体家长和学生进行一次防溺水的专项安全教育。

其实,我坚信在座的各位家长对孩子的安全绝对不会比我们老师操的心少。但看看我们的孩子,再看看周围这些安全隐患,我不得不说,我们操心是一方面,更重要的是安全教育要时刻跟上学生的思想动态。

孩子是祖国的未来,是家庭的希望。孩子安全、健康、快乐地成长是全社会关注的焦点。而实现“孩子在校安全、快乐;家长在家放心、满意”是我们学校教育的重要目标。

近期以来,省内外接连x发生中小学生溺水伤亡事故。在这里,我向大家通报以下五起事件:

第一起:4月20日,广东省化州市宝圩镇仓板小学5名小学生放学回家后到村外玩耍,经过村边小桥时不慎掉进河里,造成3名学生死亡、1名失踪。

第二起:4月26日,安徽六安4名小学生手拉手救同学,不幸被急流冲走。

第三起:5月6日,安徽省铜陵职业技术学院和安徽工业职业技术学院10名学生到铜陵县老洲乡太阳岛游玩,1名女生不慎落水,6名学生下水施救,造成5人溺水死亡。

第四起:6月9日10时40分,哈尔滨5名学生手拉手营救落水女同学,其中4人遇难。

第五起:6月9日下午2时左右,山东省莱芜市7名中学生在当地的汇河下游发生溺水事故。截至当晚7时50分,7名中学生被全部打捞上岸,但不幸的是已全部死亡。

这些事故的发生令人十分痛心。对此,教育部、省市区领导高度重视,要求各单位切实加强学生安全教育,确保不发生此类事故。为了防止学生溺水事故的发生,今天学校在这里召开“珍爱生命,严防溺水”安全教育家长会,我主要强调以下几个方面:

第一、溺水事故的危害。

1、溺水事故一旦发生,对于发生事故的人来讲,无外乎这两种情况一种是经过施救或救治后康复,一般会恢复健康,第二种就是溺水身亡,也就是失去生命。作为学生的监护人,我们首先要让学生知道,下河游泳是一件及其危险的事,危险到威胁到我们的生命。如果因我们做家长的疏忽大意,或者教育的目的性不够明确,导致孩子不听劝告,一意孤行,下河玩耍、戏水。最后,一失足成千古恨,留给我们的,只有悔恨的泪水。

2、中国儿童意外溺水调查报告,在中国,意外伤害是0~14岁儿童的首要死因。平均每年全国有近50000名儿童因意外伤害而死亡,平均每天有近150名儿童因意外伤害而失去生命。儿童伤害死亡只是伤害的冰山一角,在每一位死亡者背后,还有着上百儿童因此而终身致残。意外溺水是儿童意外伤害的首要死因,10个因意外伤害而死亡的0~14岁儿童中,有近6个是因为溺水身亡的。也就是说,全国每年有近3000名儿童溺水死亡,平均每天都有100个儿童因溺水而失去生命。有的家长会问,学校老师、家长几乎天天对都在进行安全教育,为什么还有这么多事故发生呢?这就是我要着重讲的下一个内容。

第二、时刻警惕,处处小心。

首先,不要用命令式的口吻“禁止”孩子“不许、不要、不能怎样”,更重要的是帮孩子分析禁止的原因,让学生思考出其中利害,时刻警惕周围可能存在的安全隐患,才能起到教育效果。我们每个人都要出行,据调查,人的一生至少有10次以上面临死亡的威胁,但有的人总会化险为夷,而有的人在还来不及思考的时候就失去了生命,其主要原因在于放弃了警惕性,小心的程度不够。我们要帮孩子树立这样一种能力:在出行时,时刻都要对周围可能存在的危险做出正确的判断,尽量的远离危险。夏季到了,天气炎热,有的同学耐不住酷暑,总想到水里泡泡,岂不知,如此的话会将自己带到危险的边缘。河流由于抽沙导致河床高低不平,水温变化较大,池塘、鱼塘底部沟壑交错、水生植物繁多,如果在这样的水里戏水,很有可能沉下去,自己不上来了。有的同学说,我会游泳,而且水性很好,可大家知道吗,绝大多数溺水身亡的人都会游泳,没有人会走在大路上被水淹死的,就是说:能到河里游泳的,有几个人不是自认为自己有点水性的?不会水的人,你让他下河游泳他可能还犹豫呢。然而,就是因为自己会游泳而疏忽大意,放弃了警惕。有的人一头扎在水里,头被埋在泥里而死亡;有的人被水草缠绕不得脱身而离世;有的人由于脚抽筋而无力游到岸边;有的人因为力量不够而无法再继续游动而最终沉底。所以,一定要让学生懂得:不可因为自己会水性而盲目下水,切记切记。有的学生又说了,爸,妈,我也不下水,就和同伴在水边玩玩,在河边走走,行不行?告诉他,不行!

出示:游泳要严格遵守“四不”

发生溺水事件的客观原因是什么?

我们一直强调不许孩子下河游泳,甚至不到河边玩耍,那么,是不是游泳成了危险运动了?当然不是。如果孩子想游泳,抽个空带他到正规的泳池中去过过瘾。花点钱没关系,对于孩子的生命来说,那是微不足道的。节假日,双休日,带孩子到潍坊去玩玩,经济实惠,还能拉近x亲子关系,增进生活情趣,不仅满足了孩子,我们自己也会身心愉悦,不失为一种生活的乐趣,不妨全家都去享受一下。

第三、如何预防儿童溺水。

而适龄期儿童溺水多与游泳活动有关。为此家长应注意以下几点:1、对0~4岁的儿童应加强看护,洗浴后要及时清空浴池里的水,浴池放水的开关要位于孩子触摸不到的地方。

2、对于5~12岁的儿童,应教会孩子游泳及游泳规则;儿童游泳应在家长或老师的带领下,选择安全场所,并配备游泳圈等安全器材;大人应该注意水域深浅,并教会孩子用脚试水深浅。

因此,孩子在家时,家长一定要强力告知孩子不准私自下水或在没有大人的陪同下游泳;不得到水库、池塘、水井等危险的地方玩耍、洗澡、游泳;不得随同大人到水库、池塘等地方钓鱼等。

如何预防游泳时下肢抽筋:自救方法。

如何救助溺水者:如何开如展岸上急救以及下面的内容:

在本6月,是我市的安全教育月,为了切实保护全体学生和教职工的生命安全,我校采取以下安全防范措施,敬请家长们给予支持和配合:

1、严格遵守学校的作息时间制度。尤其是午间,学校下午的上课时间为2:30分,学生在2:00以后到校最佳。严禁午间早到校,因为这段时间是班级管理空挡时间,老师未进入工作岗位,学生到校无人监护,存在着极大的安全隐患,所以特别提醒各位家长注意学生午睡时间,严格教育孩子按时上、下学。我们班学生的一般到校时间为:早上7:20,下午2:00;放学时间为中午11:25和下午5:20。

2、遵守学校请假制度。学生因事或因病需要请假,家长要亲自电话中短信告知老师。同样,若学生在校期间因事或病需要离校,我也会第一时间通知家长。即要做到双向落实,学校和家庭要紧密配合,不要让孩子远离看管范围,要时刻知道孩子的去向。

3、为有效保障我校师生的健康和安全,学校规定一切非我校师生人员如没有门卫的同意都不能进入校园。若有事或特殊情况的家长应事先与本班教师取得联系,也可以在传达室电话联系。取得被寻访人回应,并签字登记后方能进入。

4、家校配合对学生进行安全教育,如:不跟陌生人走,不随便跟陌生人搭话,不吃陌生人送的食物,不远离集体单独行动,遇到危险如何逃生等,增强孩子的安全防范和自我保护意识。

5、请家长仔细排查家庭、社会矛盾,早上来校前检查孩子口袋是否带有“打火机、管制刀具”等危险物品,并细心观察学生上、下学的情绪变化,勤观察、勤过问,保证孩子行为、心理上不出现偏颇。

如果您有好的意见或建议,请电话或书面的形式告知。带来的不便之处,望家长们能够谅解。

今天我们要谈的就是这么多,家长如有什么疑问或者有何意见建议,可提出来我们共同探讨。今天谢谢各位家长的光临!让我们本着“一切为了孩子”的共同目标,携起手来,为孩子提供一个良好的、科学的、系统的教育环境以及安全成长的平台,使孩子们快乐健康的成长!

领导联席会议上的讲话稿篇八

同志们:

像我们今天这样一个范围,这样一个规模的金融工作会议,应该说多年来还是第一次,我们各个主要金融部门的领导班子成员、各县市区的分管领导和市直有关部门的负责同志,还有我们一些重点企业、上市公司都来了。为什么要召开一个这么大规模的会议,因为关于金融工作中央最近有一系列重大措施出台,刚才卫明泽主任传达了省金融工作会议精神,张行长和卢局长讲了中央、省银监会、银行对金融工作一系列新的政策措施,应该说是内容非常具体,有实质性地变化、调整,对我们宏观经济的发展是一个非常利好的政策信息,所以,今天把我们各县(市)长、各个部门都请回来,大家在一起共同来学习贯彻这次会议精神。而且在这次会议之后,我们准备召开全市银保企联席会议,在今年这种特殊的背景、特殊的措施下,在当前的宏观形势下,要把我们的金融工作大大的往前推进一步。要保持经济平稳较快发展,要保增长,最关键、最主要的措施,还就是依靠金融来提供有力支撑。刚才张行长、卢局长都讲的很好,下面,我再讲五点意见。

一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感、责任感和使命感。

去年以来,面对国际国内宏观经济环境发生的急剧变化,尤其是国际金融危机对我国经济的冲击,我市各级金融部门认真落实科学发展观,强化大局观念,提升服务水平,正确处理宏观调控与服务地方经济社会发展的关系,注重信贷政策与产业政策的有机衔接,坚持有进有退、有保有压,努力扩大信贷投放,保证了农业、骨干企业以及基础设施、技术改造领域等方面的信贷投入。多年来,我市金融机构把发展运城当做自己责无旁贷的责任,努力加大信贷投入,为我们全市的经济社会发展做出了积极的贡献,我们的存贷比多年来在全省名列第一。20xx年咱们的存贷比达到79%,比全省的平均59%高20个百分点,去年我们的存贷比为65.4%,虽有所下降,在全省仍是第一,仍高于全省的平均水平。从这个综合性指标就可以看出我们金融部门付出了巨大的努力,做出了突出的贡献。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

目前的经济形势大家很清楚。我们正处在一个非常困难的时期,去年的现在我们还是防经济增长过热,今年将是进入新世纪以来我国经济发展最困难的一年:一是20xx年美国次贷危机引发的全球金融危机,迅速从发达国家蔓延到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域。目前,危机尚未见底,世界经济衰退风险继续加大,我国发展的外部经济环境更加严峻。二是国际金融危机对我国的不利影响正在从沿海向内地,从中小企业向大型企业,从劳动密集型、出口导向型企业向其他企业扩散。部分企业经营陷入困境,财政收入增幅下降,就业形势更加严峻。三是受金融危机的影响,我国经济生活中的深层次矛盾和问题逐渐暴露,全球经济增长大幅减速与国内经济周期性结构调整叠加在一起,经济下行压力加大。

从运城看,经济发展形势更加严峻。元月份的财政收入就是一个非常强烈的信号,元月份我们的财政收入是4.5亿,比去年同期降了50%,可以说是改革开放以来二三十年还没有出现过的情况。在工业上我们也遇到了空前的困难,特别是去年10月、11月开始出现负增长,11月份规模以上工业增速同比下降25.6%,是1999年以来单月最低增速。主要工业产品产量大幅下滑。1一11月份,全市钢材下降23.9%、氧化铝下降8.8%、电解铝下降8.4%、铁合金下降12.8%、金属镁下降23.2%、钢下降27.9%、焦炭下降17.1%。全市449家规模以上企业中,105家企业停产,163家企业出现亏损。全年生产总值同比增长7.1%;规模以上工业增加值增长5.2%;财政总收入增长7.1%,增速之低多年来少有。

当然,我们也要看到困难中孕育着希望,危机中蕴藏着机遇。首先,去年下半年以来,中央采取灵活审慎的政策,把“保增长”作为宏观调控主要任务,实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,这意味着各家银行业金融机构信贷规模将进一步趋宽。其次,沿海地区部分产业由于竞争力下降,加快了产业梯度转移,对我们扩大招商引资带来了机会。第三,就我市而言,经济发展方式的转变和产业结构的调整升级已经取得了积极成效,呈现出良好的发展势头和强劲的发展后劲。与此同时,今年和未来几年,我市一大批工业、农业、交通、民生、旅游、商贸等方面的项目已经开工或即将开工,对经济增长的拉动力进一步增强。目前,我市经济发展中面临的最大困难仍然是资金瓶颈问题,在今后相当长的时期内,信贷支持将对运城经济社会发展起着至关重要的作用,在一定程度上讲,将起着决定性作用。所以希望各家金融单位要进一步强化发展意识、机遇意识、创新意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,全面落实国务院关于金融促进经济增长的各项措施,银企携手,把中央适度宽松的货币政策和积极的财政政策用足用好,为全市经济平稳较快发展作出新的贡献。

二、增加有效信贷投入,切实加大金融支持经济发展的力度。

当前,我们国家宏观调控的首要任务是保持经济增长。经济要发展,金融要先行。金融作为现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推剂,全市金融机构要围绕全省金融工作会议提出的“谋发展,谋全局,谋长远”的总体思路,按照全市经济工作会议的部署,正确处理宏观调控和加快发展的关系,不断加大金融对经济发展的支持力度。特别要注意克服“零风险”意识,要把握好机遇,更要防范风险,在发展中把风险降到最低。不发展没有风险,但事实上,不发展就是最大的风险,所以我们希望金融部门抓住目前良好的政策和市场机遇,积极开拓客户市场,在发展中防范风险,释放存差,提高银行的资金回报率,促进地方经济发展。重点做好以下几项工作:

一是保面扩量。保面就是年初计划的信贷规模和信贷任务,希望大家落实好,不打折扣,并且要尽力地扩大;要把今年从上级争取来的信贷规模用足用好;要特别防止惧贷现象的发生;要积极和上级行做好沟通衔接工作,争取最大的支持。我想政府对金融机构也有个转变职能、改进方法问题,我们不能具体的去干预银行给哪个企业贷款,但是我们有责任把一些重要的信息提供给金融部门,例如我们政府的一些决策,我们的工作重点,我们一些企业的状态等等。在检验各家银行服务地方经济的能力水平和质量上,就是要求努力提高存贷比,这是一个综合性指标,如果说我们在前多年的工作中做出了巨大的贡献,我想在新的一年,我们各个金融机构应该更积极努力,应该保证存贷比恢复到历史最好水平,甚至能够超过并有所增长。事实上我们有好几个金融部门存贷比是相当高的,像建设银行即使在20xx年非常困难的情况下,存贷比也达到了120%,我们的中国银行存贷比超过了百分之百,这就说明我们这些银行对企业的情况吃得透,和企业配合得比较好,放款的力度比较大,不仅把我们运城存的款全放了,而且从外地吸引了更多的资金,所以在上一次各县(市、区)长会议上,王市长就对这些行提出了表扬,并对去年存贷比较高、对地方经济支持较大的八家金融机构给予了奖励,我想这不仅仅是物质上的奖励,更是我们运城市委、市政府的态度,是我们运城人民的一片心意,希望金融部门能够深刻地理解政府和人民的这种感情和期望,争取20xx年整个金融工作存贷比再上新台阶。扩量就是要利用当前宏观调控政策松动的有利契机,积极向上级争取信贷规模和政策支持,扩大授信额度。一方面各家银行要努力扩大有效信贷投入,现在很多审批权限都在上级行,各家银行要努力去争取;另一方面,市直各有关部门要认真选好项目,特别是要有拿得出、有价值的项目,争取上级支持。

二是扶小扶困。多年来,在扶持中小企业发展上,我们应该说是有发展,但突破不大,今年我们争取能够突破,为什么,因为在刚才卢局长讲的十条里边,对中小企业的贷款要实行单独考核,并且在扶持中,对个别情况有免责的,这和过去比就是一个大的改变,而且运城中小企业的基础还是相当好的,中央在这次客观调控中把大企业与中小企业分开来考核,大企业是大企业的考核办法和指标,中小企业是中小企业的考核办法和指标,这应该是非常可行的。金融机构应抓住机会,特别是对那些发展势头好,成长潜力大的中小企业,我们应该在认真调研、科学谋划的基础上大胆支持。我想这样的工作,对于我们经济社会发展更需要、更重要,雪中送炭、雨中送伞,那和锦上添花的感情还是有区别的。所以希望金融部门也都关注一下我们的中小企业,研究一下中小企业的发展态势,等小苗苗都长成大树,金融部门的功劳和作用也就突出了,希望在这个问题上,政府要予以大力支持,人民银行和银监局更要做好协调工作,争取今年对中小企业的信贷增量和增速都有一个大的增长。同时,希望各金融机构要积极履行企业的社会责任,在医疗卫生、教育、文化等公共服务设施建设,在廉租住房、经济适用房等民生工程,在下岗再就业、贫困大学生贷款等关于民生问题上,给予大力支持。

三是抓强促大。就是要突出重点领域,加大信贷投入。目前,市政府已初步筛选出20xx年重点项目:今年城建方面有28个项目,总投资22亿元,应该说支持这些项目回报是最保险的,我们的物流、旅游、农林方面有10个,工业技术改造方面这是我们经委在去年11月份座谈会提供给我们大家,我们技改项目100个,总投资是429亿元,潜力相当大。我们的高速公路建设现在规划了有10个方面的工程,总投资是230亿元;铁路建设项目是3个,总投资是220亿;电网、电源项目是16个,总投资23亿,算了一下我们这些大的方面,下来大概就是900多亿,小1000亿的这样一个投入,我们能支持的项目目前还是比较多的,这些项目既是拉动内需的项目,也是增强运城发展后劲的项目,同时还是具有长期经济效益的项目。下一步,我们将安排有关部门和金融机构进行对接,尽快办妥各项手续。也希望全市各金融机构要紧紧围绕市委、市政府确定的今年工作重点,增强主动服务意识,在项目安排和信贷投入上积极向上级争取,加大对运城经济发展的金融支持力度。

四是扶出引进。充分运用信贷杠杆作用支持开放型经济发展,进一步加大对出口的信贷支持力度。外汇管理部门要全方位推进贸易便利化,积极落实进出口核销制度改革的各项政策措施,进一步扩大出口收汇自动核销企业范围,对优质企业提供“绿色核销通道”和“一对一”的外汇服务,支持外贸出口,促进我市外向型经济发展。加大对境内企业境外战略投资的支持力度,继续大力支持有实力、守信用和有竞争力的企业“走出去”发展。进一步加大“招商引资”的信贷支持力度。在引资项目中选择优良客户,把准产业发展方向,在有效防范风险的前提下给予配套信贷资金支持。大力发展电子商务和网上银行业务,支持开放型经济快速增长。

总之,市委、市政府希望我们金融机构在国家适度宽松的货币政策的大背景下,抓住有利因素,对地方经济的发展能够尽量有较大的作为,真心实意的支持运城的发展,只要大家真正用心想事,用心谋事,用心干事,我们的企业做好了,我们的重点工程做上去了,我们金融机构也就发展壮大了,二者是相辅相成的,是一个双赢的目标。

三、加快金融改革创新步伐,做强做大金融产业。

从根本上说,运城经济社会要繁荣发展,金融产业是一个不可或缺的组成部分。当前和今后一个时期,全市金融系统要以科学发展观为统领,解放思想,抢抓机遇,积极培育金融市场,力争用三到五年时间,建立起以银行、保险、证券业机构为主体,担保、信托、投融资、租赁、中介、咨询等门类比较齐全,国有、股份制、民营、外资多种经济成份共同发展的金融市场组织体系,尽快把我市建设成为黄河金三角地区的区域性金融中心。

(一)深化金融改革,增强金融活力。现在我们好几个行都进行了股份制改造,据新闻报道,在世界金融机构的市值排队中,我们工商银行全球第一,建行排第二位,中行排第三,第十名是交通银行。最近这段因金融危机包括西方英美国家都排在后面去了,前十名咱中国就四个,而且一、二、三的都是咱们中国,这个是非常好的。我们这些企业通过近年来的改制,已经逐步的走向市场,增加了活力。近年来,国有商业银行改革取得了突破性进展,市工行、建行、中行在总行改制上市推动下相继完成了改制任务,经营机制逐步完善,但从目前情况来看,各项改革任务还很繁重,即使已经改制完成的银行,还有一个深化改革的任务。正在进行的农行股份制改造和农村信用社的改革等项工作,时间紧,任务重,工作要加快进度。特别是农村信用社央行票据置换工作,人民银行和银监局要进一步加强对剩余两家没有兑付央行专项票据农村信用社的动态监测考核,密切关注影响资本充足率、不良贷款率相关指标变化的有关情况和抵债资产、呆滞账款的实际损失情况,发现问题责令其限期整改,使问题在申请兑付前得到妥善解决,力争年内实现专项央行票据兑付。同时,农村信用社要充分利用好各项扶持政策,健全法人治理结构,改进内部运行机制,优化资产质量,尽快完成全市农村信用社统一法人组建工作,确保实现“花钱买机制”的目标,增强竞争能力。各级各有关部门一定要认真学习贯彻中央、省关于金融业改革的方针政策,从运城实际出发,上下联动,搞好对接,创造条件,积极支持,全力配合,确保各项改革顺利进行。各金融机构要强化基础管理、内部控制和风险防范机制,不断增强发展的动力和活力。

(二)优化金融结构,完善金融功能。着重抓好“三个优化”。一是优化金融地域结构,促进城乡金融协调发展。要在推进城市金融发展的同时,加快培育和发展农村金融市场。农发行、农行和农信社要加大支农力度,探索建立由自然人或企业发起的小额信贷组织,逐步构建起功能完善、产权明晰、监管有力的农村金融体系。二是优化金融组织结构,促进金融业对外开放。要充分利用我们的基础、品牌和载体优势,加大金融招商引资力度,吸引国内外银行、保险、证券等金融机构来运城设立分支机构,引进发展各类新型金融机构和中介组织,形成充分开放、辐射力强、功能完善的金融市场体系。三是优化金融产品结构,鼓励金融创新。各金融机构都要从运城实际出发,结合自身功能定位和特定优势,搞好市场、服务细分,积极推进产品创新、服务创新、技术创新,大力引进、开发、应用新的金融工具和产品,努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务,增强市场竞争力和支持地方发展的能力。

(三)加快发展保险市场,为经济发展保驾护航。近年来,运城保险业发展比较快,保费收入也呈现快速增长,保险功能得到了进一步体现,服务经济社会的能力不断增强。下一步要进一步推进保险业改革发展,增强保险业经济补偿、资金融通和社会管理功能,扩大保险业融资规模,更好地发挥其经济“助推器”和社会“稳定器”的作用。重点抓好以下几项工作:一是围绕社会主义新农村建设,进一步扩大政策性农业保险试点范围,探索实施大宗农产品和大中型农机保险试点工作,积极推广农村小额保险,积极为“三农”发展提供保险服务。二是围绕转型发展,发挥保险的资金融通功能,利用保险资金长期、稳定的特点,扩大运用保险资金支持运城经济建设的领域,特别是加强与重大基础设施建设项目、大企业集团的战略合作,为运城经济建设提供更多更大的资金支持。三是要围绕安全发展,针对矿山、建筑工程、环境污染等安全生产的重点领域和薄弱环节,进一步扩大责任保险范围,发挥保险公司的专业优势,通过现代保险机制,管理、分散企业生产经营各个环节的风险,推动全市安全生产形式的明显好转。四是要围绕和谐发展,针对当前社会保险的空白点和薄弱环节,加快发展商业性补充医疗保险、补充养老保险,特别是要积极发展适合农民需求的健康保险和意外伤害保险,积极为保障和改善民生提供保险服务。

(四)加快建立健全中小企业信用担保体系。这是建立风险补偿机制、解除银行后顾之忧的重要措施,也是解决中小企业贷款难的关键所在。近年来,我市一直在加强担保机构的培育工作,出台了《运城市信用担保机构管理暂行办法》,大力支持担保事业发展。截止目前,全市已成立担保机构26家,已开展经营为企业提供担保服务的有16家,20xx年共担保贷款资金6.2亿元。但从整体情况看,担保机构的实力还不够强、担保体系还不完善、民间股份制担保机构实收资本金过低,为中小企业贷款服务的作用还没有充分发挥出来。市政府最近就建立银保企合作长效机制准备出台一个意见,进一步加大扶持力度,切实增强信用担保机构的担保能力。各县(市、区)、开发区及工业园区也要加快担保体系建设,鼓励支持民间担保机构开展商业性、互助性的市场运作,为中小企业和商户、农合组织提供规范有效的贷款担保,在全市形成以政策性、商业性、互助性互为补充的担保体系,切实解决企业贷款难问题。

(五)发展资本市场,提高直接融资比重。发展资本市场是党中央、国务院作出的重大战略决策,也是我市经济发展的战略需要。企业通过资本市场直接融资,是现代市场经济的重要融资形式,是转变经济增长方式、调整优化经济结构的前瞻性选择。加快企业上市,对于企业充分利用资本市场筹集社会资金,推进企业制度创新、管理创新、技术创新,加快股份制经济发展,提高运城经济整体竞争力,具有重要意义。多年来在省证监局的大力支持下,南风化工、关铝股份、亚宝药业、三九生化成功上市,从资本市场直接融资21亿元人民币,阳光焦化、银光华盛、粟海集团、永东化工等十余家企业正在准备上市前的各项工作。同时,山西证券、大同证券分别在我市设有证券营业部,对我市经济发展起到了积极的推动作用。尽管我市上市公司数量和证券营业网点在全省相对较多,但与资本市场发达地区相比,资本市场发展尚处在起步阶段,直接融资比例偏低,上市公司少,募集资金数量小,上市资源储备欠缺,证券营业网点布局不太合理,与快速发展的需求还不适应。今年,相关部门要继续加强与省证监局、省资本市场发展办公室、证券交易所的联系和沟通,加大工作力度,协助阳光焦化、银光华盛完成上市申报工作;同时要启动南风化工公司债发行工作,鼓励和支持符合条件的企业进入资本市场,扩大直接融资比重,拓宽企业融资渠道。另外,市政府决定发行一些地方政府债券,筹资用于城乡基础设施和社会公益事业,努力扩大内需。

四、优化服务,增强金融为地方服务的水平。

一是金融机构要优化服务。各金融机构都要树立“参谋”意识,当前特别要积极研究国家的宏观政策,研究每项宏观调控措施的出台对地方经济的影响,认真开展调研,积极向政府提出对策建议。要进一步拓宽服务领域和服务范围,积极主动地做好为中小企业服务工作。银行业机构的服务不能都仅停留在存款和放贷,也要延伸服务的领域和范围,要积极帮助推出企业债券。要积极服务“三农”,大力推广农户小额信用贷款和农户联保贷款,并进一步推进林权抵押贷款和农房抵押贷款。市邮政储蓄银行也要充分发挥作用,积极组织放贷,在困难时期加强进一步支持地方经济发展的力度。同时,各金融机构要加强对合法投资理财渠道的推介,让群众进一步了解银行、保险、证券、信托、基金等合法机构投资理财产品,引导社会闲散资金进行合理投资。要根据市场的新形势、新情况和新特点,积极创新投资理财产品,加强产品推介,不断满足广大居民的投资理财需求。

二是各级政府部门要优化服务。政府及其部门要支持金融业的繁荣与发展,使之更好地服务于地方经济的发展。要抓住机遇,在国家大力支持的农业等基础产业、重大基础设施建设、企业技术改造、产业转型升级、改善民生等项目上增大投入;抓住当前信贷规模松动的机遇,重点支持中小企业的发展。要按照xx届三中全会精神,倾力发展县域经济,继续搭好平台,做好各种形式的银企合作工作,努力促进银企衔接向重点行业、重点企业、县域经济延伸。要进一步完善担保体系,并积极协调国土、建设、工商等单位简化手续,降低费用,提高效率,解决中小企业融资难问题,努力为企业营造良好的发展氛围和环境。同时,要积极推进小额贷款公司的筹建工作,为下一步实施村镇银行试点工作打好基础。

三是人民银行和银监机构要优化服务。人民银行要以新的“三定”规定为依据和契机,发挥主观能动性,加强沟通协调,尽快建立起与发展改革部门、财政部门和各金融监管部门之间的工作协调机制和信息共享机制。进一步完善金融风险监测体系,研究建立预警机制,努力提高监测分析的预见性、前瞻性,密切关注和防范国际金融危机对我市金融机构经营的影响。要加强调查研究,紧紧围绕全市经济金融运行中的热点、难点问题,突出区域特色,形成具有明显优势的研究领域,为我市宏观调控政策的落实提供前瞻性意见。银监部门要加强对银行业监督管理,提高银行业经营风险的监测和分析,确保银行安全、稳健运行。进一步主动做好服务,为外地金融机构来我市设立分支机构提供方便。同时,加强资金的监测,防止我市资金的外流,做到早发现、早报告、早处置。

五、密切配合,加大对金融工作的支持力度。

去年末召开的全市经济工作会议明确了今年经济社会发展的主要目标,即全市生产总值增长8%左右,规模以上工业增加值增长10%,全社会固定资产投资增长18%以上,社会消费品零售总额增长20%,财政总收入增长6%,地方财政一般预算收入增长7%。要实现上述目标,做好金融工作至关重要。对此,市委、市政府今年将主要做好三件大事,切实加强金融工作。一是今天召开全市金融工作会议,对全年的金融工作进行安排部署,统一思想认识,明确目标任务和工作重点。二是上半年要在精心准备的基础上举办大型融资项目推介会和信贷洽谈会,邀请有关金融机构来运磋商银政企合作,同时,组织一批重点项目和重点企业与银行对接,解决信息不对称问题。三是积极谋划、精心准备,采取扎实、有效、更加具体的措施,全面开展金融环境整治,着力加强金融生态环境建设。希望各级各部门要从以下四个方面加大金融支持力度。

(一)各级政府及政府各部门要了解金融、支持金融、关心金融。各级党委、政府要强化提高金融意识,在具体工作中,对金融部门要引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍。切实把金融作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,加大对金融业的支持力度,大力支持金融机构做大、做强、做优。一是落实鼓励金融业发展的优惠政策,继续落实鼓励金融机构支持经济发展奖励办法,对支持地方经济社会发展作出突出贡献的市级金融机构、基层先进集体和先进个人给予奖励。二是积极支持各银行机构加快处置不良资产。不良贷款是当前制约金融业发展的主要问题之一,要把帮助银行金融机构加快不良贷款处置,作为优化金融环境,提高地区形象,实现银企共赢的重要措施,切实抓出成效。三是继续深入开展“诚信运城”创建活动。建立健全符合市场经济要求的政府、企业和个人信用体系,在全市范围内形成共享的信用资源和失信处罚机制,努力提高企业失信成本,形成对企业信用强有力的约束机制。四是规范金融市场秩序。市县两级政府要组织协调有关金融机构和部门,建立预警防控协作机制。五是加强组织领导,搞好协调服务。要进一步加强对金融工作的组织领导和协调服务,真正把做强做大金融产业摆上重要议事日程。积极促进金融与经济紧密结合、银行和企业密切合作。各级各部门都要尊重金融机构的经营自主权,积极帮助金融部门解决实际困难和问题,在全社会形成加快金融产业发展的强大合力。

(二)抓好金融生态环境建设。良好的金融生态是金融体系功能充分发挥和经济可持续发展的基础条件。一个地区的金融生态状况不仅影响该地区货币政策传导、资源配置效率、金融稳定发展,而且决定着该地区对经济金融资源的吸引力,还决定一个地区金融核心作用的大小,并最终决定该地区经济增长的可持续性。金融生态的内涵十分丰富,它是影响金融业生存和发展各种因素的总和,它既包括与金融业发展相互影响的政治、经济、法律、信用环境等因素,又包括了金融体系内部各要素如金融市场、金融机构、金融工具、金融产品,通过资金媒介和信用链条形成的相互作用、相互影响的系统。为此,市政府决定要把金融生态环境建设作为一项重要的工作来抓,将采取一系列有效措施继续改善金融生态环境,要将金融生态环境建设,纳入各级政府目标考核,明确目标,落实责任,当前重点抓好以下几项工作:一是各级政府要进一步转变职能,防止干预司法、干预企业改制等地方保护行为破坏金融生态,同时要教育和引导各职能部门树立争取金融支持也是招商引资的观念,有效发挥各部门在改善和维护金融生态环境中的重要作用。综合应用司法、行政、经济、舆论等多种手段,公开处理恶意逃废债案件,坚决支持银行清收不良贷款,提高逃废债和失信的成本。要坚决摒弃地方保护主义,积极维护金融机构的债权,提高金融案件审结率、胜诉案件执行率。二是广泛开展金融生态系列宣传活动,充分利用报刊、电视台等新闻媒体,采取灵活多样的形式,有计划、有步骤地深入宣传金融生态环境有关知识,有效增加公众对金融生态环境的全面认识。三是依托人民银行建立的企业和个人信用信息基础数据库,并逐步链接全市非银行部门的企业和个人信用信息数据库,推动实现信用信息的交换与共享,形成统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。对守信企业在各方面要给予大力支持,对失信企业要列入黑名单,采取法律、经济、行政等综合惩戒措施,在项目审批、土地供给、税收优惠予以限制。

(三)积极为构建银企互动、双赢的良好关系搭建平台。市场经济条件下,构建银企互动双赢的关系,是促进经济和金融健康快速协调发展的有力保证。各级政府要采取有力措施积极推动银企合作,通过举办信贷分析咨询会,项目对接会,重点项目推介会等多种形式,创造条件让银行和企业多接触、多交流、多沟通,实行换位思考,广泛建立银企长期合作的项目开发平台,真正形成银行和企业共同合作、共同发展的体制和机制。积极开展创建“守信用讲诚信企业”活动,建立奖惩机制,增强企业信用意识,激励企业守信。同时,要尽快建立政银企畅通的信息沟通渠道,实现信息共享。

(四)转变思维,抓住关键,促进经济金融协调发展。目前,当务之急是转变观念,重新审视金融产业的作用,把金融作为重要的支柱产业对待,实行更优惠的政策,推动金融业加快发展,尽快做大做强。要在市场调控、融资引资、拉动就业等方面,全方位打造一个现代金融产业链,通过金融功能的有效发挥促进经济发展,实现金融与经济的互动、共赢。

同志们,当前我市的经济工作和金融工作任务十分繁重。我们一定要统一思想,齐心协力,开拓创新,真抓实干,扎实工作。我相信,经过广大金融工作者的不懈努力,我市的金融工作水平必将再上一个新的台阶,为促进我市经济社会转型发展、安全发展、和谐发展作出更大的贡献。

领导联席会议上的讲话稿篇九

近年来,在浦东新区区委、区政府正确领导下,在浦东新区旅游系统广大干部职工不懈努力下,浦东新区旅游业多项工作走在全市前列,尤其在完善产业布局,强化旅游宣传,打造节庆品牌,提升旅游服务等方面,为上海建设世界著名旅游城市贡献了力量。现就当前旅游业发展总体形势作简单介绍,并就共同推进浦东新区旅游业发展谈几点建议:

一当前旅游业发展总体形势。

近年来,旅游业的经济社会影响力不断提升,产业带动效应更加凸显,强调,旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道,中华民族自古崇尚“读万卷书、行万里路”。指出,旅游业不仅是中国培育发展新动能的生力军和大众创业、万众创新的大舞台,也是实现扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器,还是中国对外友好交往的高架桥。

1大旅游产业格局基本形成。

上海先后建立了上海市旅游发展领导小组、上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议等机制,加强了对旅游业发展的综合统筹和协调推进。加快推进旅游业与相关产业的融合发展,形成了文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大“旅游+”特色产品,培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等旅游新业态。

2旅游功能空间布局不断完善。

全市旅游资源点达886处,a级旅游景区(点)98个,红色旅游基地34个,迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目陆续建成或开工建设,基本形成“一圈四区三带一岛”的旅游空间布局。旅游配套不断完善,全市有星级宾馆247家,旅行社约1400家。

3国际化旅游形象更加鲜明。

20xx年,上海接待国际旅游入境者800.16万人次,同比增长1.1%,其中入境过夜旅游者653.59万人次,同比增长2.18%,继续保持高位。

4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。

截至20xx年底,全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点,建成1个主站、4个分站,以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络,旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量,实现实时信息发布,旅游公共服务能力明显提升。

5旅游市场秩序更加规范。

认真贯彻落实《旅游法》,修订实施了《上海市旅游条例》,全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制,建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。

二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。

以迪士尼主题乐园开园为契机,紧抓旅游发展的黄金机遇期,要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图,把旅游产业做大做强。

1进一步做好融合发展,形成部门合力。

明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位,抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心,对标世界一流,主动找差距、补短板、提能级,立足全局加强顶层设计,要打破条块分割,敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展,着力完善产业规划布局,统筹协调各方资源力量,积极鼓励新模式、新业态,推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展,共同推动浦东旅游业整体发展。

2做好旅游重点区域,扩大新区旅游业影响力。

针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势,加强分类指导,与海内外一流旅游设计机构合作,学习借鉴国际先进经验,特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益,进一步挖掘浦东新区旅游资源。

3利用自贸区政策优势,加快新区旅游业改革步伐。

抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机,积极争取政策支持,优化审批流程,缩短审批时限,创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区,稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神,积极对接全市统一的事中事后综合监管平台,主动引入市场化、社会化机制,利用大数据等信息化手段,加快政府职能转变,加强事中事后监管,进一步提升行业管理水平。

中国正进入“大众旅游”时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展,希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下,以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求,共同推进浦东旅游发展,为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验,为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。

领导联席会议上的讲话稿篇十

一、认请形势,提高认识,增强做好人大信访工作的政治责任感。

信访工作是我们人大及其会联系人民群众、了解社情民意的重要渠道,是依法开展监督工作的重要内容,是国家信访工作的重要组成部分,是化解和处理社会各种矛盾、促进社会稳定、构建和谐社会必不可少的重要工作,做好人大信访工作是社会主义民主政治的本质体现,也是人民代表大会制度的内在内容。

第一,要认请形势,增强做好人大信访工作的信心。中央9号文件下发后,各级党委对人大信访工作高度重视,这为做好人大信访工作奠定了基础,这次市人大信访工作联席会议,传达了盛华仁副委员长及禾凤君副主任的讲话精神,俊林主任根据辽源市的具体情况,做了重要讲话,这为我们今后人大信访工作定出了新的模式,提出了新的工作目标,自去年7月份辽源市全市人大信访工作协调会议以来,我们县人大会为加强和改进人大信访工作采取了很多措施,建立了机构,增加了编制,配齐了人员,完善了制度,我们从维护人民群众根本利益出发,认真办理群众来信,热情接待群众来访,并在提高办信接访质量、规范文件秩序、加强信访工作法制化建设等方面做了大量工作,取得了较好的成绩。积累了经验,这为做好以后的人大信访工作提供了有力的保障。但是我们也要清醒的看到,随着我县改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,社会上出现了很多新情况、新问题,这些新的情况和问题必然会在信访工作中反映出来。目前从我县的信访形势看,一是信访总量逐年攀升;二是非正常渠道上访的问题仍然较多;三是集体访、重复访、越级上访也是呈上升趋势。面对严峻的信访形势我们要认真研究,加以分析,妥善解决。

第二,要提高认识,增强做好人大信访工作的政治责任感。首先,要进一步认识到做好信访工作是人大义不容辞的责任,是人大分内的事,要尽职尽责做好。其次,要以高度的政治责任感来做好人大的信访工作。要充分认识到做好信访工作是我们的政治责任,是应对严峻信访形势,维护社会稳定的需要,是维护人民群众利益、构建和谐社会的需要,也是我们人大发挥职能作用,为党和政府分忧的需要。是新形势下党和人民的重托,是一种责无旁贷的使命。因此,在行动上我们要增强主动性,自觉性,要真抓实干,切实干好。为促进我县经济发展做出贡献。

二、规范程序,强化措施,确保“四个百分之百”目标的实现。

盛华仁副委员长在去年9月全国人大会召开的加强和改进人大信访工作座谈会上提出了五句话,二十个字既“分别受理、综合分析、统一交办、定期反馈、严格督查”的原则意见和四个百分之百既“百分之百登记、百分之百折阅、接访、分析归类、百分之百交办、百分之百有回音”的目标要求。切实贯彻好盛华仁副委员长的讲话精神,我县人大信访工作应重点作好以下几个方面的工作。

第一,认真学习,尽快适应努力贯彻新的人大信访工作模式。盛华仁副委员长的“五句话二十个字”即是原则意见,也为新形势下做好人大信访工作提出了新的工作模式。我们必须认真学习,加以领会。按照俊林主任的讲话精神,我县下步要重点抓好三项建设,一是建立主任会议每季度听取信访工作情况汇报制度,全面了解信访工作情况,分析研究重大问题,并有针对性地指导工作。二是建立主任、副主任批办信访案件制度,由信访办公室每月需选典型案件,报请分管副主任批示,加大督办重大案件力度。三是建立综合分析制度,信访办公室每两个月综合分析一下信访动态,及时反映信访中带有倾向性的问题,并提出建议。

第二,建立信访工作联系会议制度。建立联系会议制度是加强和改进县人大会信访工作的需要,能够合理地利用资源,加大工作合力,促进信访工作的有效开展。县人大信访办要在近期内拿出建立联席会议制度的方案,经县人大会党组和主任会议通过后实施。

第三,加强对信访工作人员的教育、培训,尽快提高人大信访工作人员的素质。人大信访工作部门是人大的“窗口”,是人大机关的形象。人大信访干部素质高低直接影响人大信访工作的质量,影响党和政府与人民群众的血肉联系。因此,必须对人大信访干部严格要求,要通过加强学习、培训,尽快提高政策水平、法律水平、业务水平、提高严以律已,廉洁奉公的自觉性,提高快捷、准确办理信访事项的各种能力。

第四,加强领导,强化责任,努力开创新时期人大信访工作的新局面。加强领导,强化责任是做好新时期人大信访工作的前提。做好信访工作,关系到政权建设,关系到人民群众的切身利益,关系到社会稳定,县人大会要将人大信访工作纳入会工作日程,及时研究和解决信访中的重要事项和突出问题。会领导要抽出一定时间亲自参加接访,阅批来信,形成制度常抓不懈,对重点案件,必要时启动主任会议,实施重点案件监督,以便及时解决信访工作中遇到的困难和问题。

第五,进一步畅通信访工作渠道,健全信访工作网络。县人大要与县政府、县人民法院、县人民检察院以及信访部门形成相互联系的内部网络,真正形成上下联动,左右互动的机制,切实把各种社会矛盾化解在萌芽之中,处理在基层解决在当地。确保“四个百分之百”目标的实现。

领导联席会议上的讲话稿篇十一

会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动,它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。下面就是本站小编给大家整理的联席会议。

讲话稿。

仅供参考。

过去的一年是不寻常的一年,是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下,牢固树立和全面落实科学的发展观,认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策,切实转变经济增长方式,促进经济结构调整优化,确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元,比上年增长15.4;全社会固定资产投资365.5亿元,增长36.4;社会消费品零售总额208.3亿元,增长14.3;财政总收入51.97亿元,其中地方财政收入29.6亿元,按可比口径分别比上年增长27.4和32.1;我市入围全国综合实力百强城市,为加快科学发展,构建和谐社会奠定了良好的基础。

去年我市经济社会发展主要有4大特点:一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高,位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显,规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃,以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效,不断推进文化大市和“平安湖州”建设,努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系,全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化,人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进,“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元,增长26.9,城市化水平达到44.1。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展,占全市经济总量的比重上升到73.3;加大企业股份制改造力度,上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速,全市合同利用外资16亿美元,实际利用外资6.1亿美元,外贸进出口总额16.97亿美元,其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元,农村居民人均纯收入6380元,扣除物价因素,实际分别增长8和9.9。新增就业岗位4.6万个,2.3万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在3.8。

我市经济社会发展取得的成绩来之不易,全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段,严控金融风险,有力地支持了经济的健康发展。

一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年,全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策,克服困难,采取有力措施,重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持,加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入,基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末,全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元,比年初增加40.41亿元,各项贷款余额406.21亿元,比年初增加30.64亿元,如考虑呆账核销、以资抵贷等因素,实际新增贷款36.27亿元,全市异地银行融资余额达104.82亿元,比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元,增幅达21.7;全市保险机构实现保费收入14.7亿元,同比增长10.44;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显,分别比上年增加18亿元和11亿元。

二是金融创新取得明显成效。去年,为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平,市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动,取得了明显成效:金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切,银行和企业合作加强,出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活,仅在首届金融创新产品展示会期间,就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品,现场咨询6700多人次,办理业务400多笔,预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等,邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次),融资签约协议35份,金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统,改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务,促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品,如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款,为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品,全年创新贷款余额达73.26亿元,比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务,开展了卓有成效的合作交流,加强了相互之间的沟通与联系,利用各自优势,进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用湖州”建设,进一步优化信用环境,成功举办了共建信用长三角论坛,十六城市在湖州签署了《共建信用长三角宣言》,引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一,并率先实现了并网测试和运行。

三是金融企业整体实力进一步增强。去年,全市金融改革成效显著,促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展,率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据,全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业,德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立,吴兴区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动,各国有商业银行积极落实各项改革措施,切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作,进一步完善了法人治理结构,竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后,其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良贷款率为7.61,比年初下降3.99个百分点,全市金融机构经营利润总额为6亿元,创历史新高。

同时,我们也应清醒地认识到存在的不足,主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等,希望全市金融部门要高度重视,认真对待,自加压力,奋发有为,在今年的工作中切实加以改变。

二、今年我市经济金融发展面临的形势。

今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年,是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作,我们要准确把握宏观经济形势,正确分析内外各种因素,既要增强信心、鼓足干劲,又要居安思危、保持清醒,努力做到趋利避害,加快发展。

从面临的机遇看,世界经济正进入新一轮增长期,增速比去年会有所回落,但仍将保持较快增长,特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾,高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。

我国经济正处在新一轮增长周期的上升期,总体向好的格局不会改变,国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素,使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策,有利于巩固和发展宏观调控成果,促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标,货币供应量增长15,新增人民币贷款2.5万亿元,在名义上虽比去年的17和2.6万亿元目标有所下降,但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元,可以说,如果能够用好用足政策,整个资金形势将好于去年。

世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起,杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市,发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势,正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革,经济发展活力进一步增强;通过结构调整,经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。

我们也应看到发展过程中面临的各种挑战,国际上影响和平与发展的因素仍然较多,国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能,国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加,美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录,美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出,资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和20xx年底我国金融业全面对外开放的很快到来,中资金融机构的核心竞争力亟待提高,特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说,经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在,金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大,为本地经济金融注入了活力,也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题,我们一定要创新破难,把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。

20xx年全市金融工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神,坚持用科学的发展观全面统领金融工作,积极贯彻执行中央宏观调控政策,深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作,大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”,创建良好的金融生态环境,按照市委五届七次全会的要求,抢抓机遇,迎难而上,创新破难,加快发展,增强能力,注重和谐,实现经济与金融良性互动,为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元,新增贷款70亿元,异地金融机构新增贷款50亿元。

(一)统一思想,进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。

根据上述工作目标和要求,做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面:

一是振奋精神,坚定发展。发展是执政兴国的第一要务,也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和紧迫感,要坚定信心,振奋精神,坚持加快发展不松劲,坚持科学发展不动摇,以促进金融业不断迈上新台阶。同时,要充分发挥金融的特点和优势,引导和促进产业结构加速调整和优化,推进湖州成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地,长三角进一步崛起的一个重要支点,接轨大上海的一个重要门户,以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。

二是创新破难,加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程,金融系统必须按照科学发展观的要求,彻底摒弃粗放、低水平的路子,通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题,拓宽发展视野,更新发展思路,要以支持经济发展为出发点,做大规模、做优质量、做多品种、做好效益,实现经济金融又快又好发展。

三是优化结构,稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务,只有经济结构优化了,金融结构才能真正优化,金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革,完善法人治理结构,巩固改革成果,促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合:长短结合,合理发展短平快项目,适当控制中长期贷款比重,实现资产负债比例的基本匹配;内外结合,市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合,大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合,新增贷款与消化不良资产结合,注意防范信贷增量风险,努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制,强化制度建设,依法加强监管,建立科学合理的风险防范体系,确保金融业安全稳健运行。

四是注重和谐,科学发展。构建良好的金融生态环境,是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等方面,是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境,其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境,继续大力推进信用湖州建设,提高社会公众和企业的信用意识,建立完善征信体系和信用管理体制,形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境,各金融机构要严格守法合规经营,建立良好的经营和市场秩序,合理、有效地利用和配置好各类金融资源,促进银证保间的合作与竞争,创新与发展有序进行,使各经营主体充满活力,经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境,加大政府对金融的支持力度,找准宏观政策与微观操作的结合点,促进部门与政策间的协调,维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益,处理好监管服务与业务创新的关系,营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。

强化措施,进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。

一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75,积蓄了一定的信贷投放能力,为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾,在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此,各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点,千方百计组织存款,扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道,通过信贷资产证券化、票据转贴现或银团贷款等方式,拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持,保持资金运作的平衡。同时,各金融机构必须要以科学的发展观为指导,认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策,努力发挥主观能动性,加大信贷有效投入,建立健全科学完善的管理制度和工作体系,保持信贷总量适度增长,促进全市经济又快又好发展。

二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发,牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针,全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设,突出信贷支持重点,加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度,为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展,切实缓解中小企业发展的资金制约,引导其上规模、上水平,支持企业做大做强,要确保新增贷款的30,绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例,支持农村经济发展和农民增收。总之,金融部门要充分发挥好自身的特点和优势,切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。

三是做多品种。从宏观层面来讲,今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策,这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此,要继续深入开展金融创新活动,深化创新内容,推广创新成果。要在有效防范风险的前提下,以市场和效益为原则,以服务手段和产品创新为重点,突出融资方式、融资产品和服务方式的创新,重点满足中小企业发展的融资需求,加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作,从整体上提升服务功能。在具体工作中,要学会“走出去”,善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新,按照现代企业制度的要求,对现有制度进行再造,以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持,积极推动支持有条件的企业上市,改变我市间接融资比重过高的状况。

四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性,既要突出支持企业的发展,又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销,努力降低不良贷款率,进一步提升经营效益的同时,要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式,建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制,要不断改善银企关系,加强银企全方位合作,实现银企效益共增双赢。

(三)提高素质,进一步增强金融企业的竞争活力。

一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行,我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机,积极推进机构与人事制度改革,确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。湖州市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上,进一步转换经营机制,完善法人治理结构,切实发挥法人金融机构的重要作用。

二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制,培育内部控制文化,重点是防范道德风险,要使所有工作人员都了解内部控制的重要性,熟悉岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,努力做到能够发现、解决问题和风险,人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松,抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系,不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管,促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究,借鉴国际先进经验,运用现代科技手段,加强对宏观和中观经济金融的监测,研究建立风险识别评估体系和预警系统,探索建立金融稳定的工作机制,包括工作交流协调机制和风险防范处置机制,制定金融风险处置预案。

三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展,不破人才瓶颈,加快金融业科学发展是不可能实现的。因此,要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制,为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设,提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力,提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员。

先进性教育。

活动,进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识,提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性,以促进先进产生力发展为重点,当好“三个代表”的忠实实践者。

(四)狠抓落实,推进各项工作上新台阶。

一是明确任务,加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确,并已经分解到各金融机构,当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点,按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求,进一步统一思想,切实加强领导,认真分析实际情况,找准切入点,把握好重点,以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手,全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶,为湖州经济社会发展提供强有力的金融支撑。

二是落实措施,强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署,把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好。

工作计划。

落实好工作措施明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况做好参谋和服务切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题促进企业加快做大做强促进农民增产增收。

三是分类考核,强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,要结合全年金融工作的各个方面,市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核,并排行公布,作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度,做好各方面的协调工作,保证整项工作顺利进行,取得扎实成效。

今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨,责任非常重大,全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署,统一思想,坚定信心,创新破难,加快发展,为湖州“建设大城市,实现新跨越”作出新的更大的贡献。

同志们:

上午,县政府召开全县打击和处置非法集资工作第一次联席会议,主要任务是分析我县当前面临的金融形势,传达省、市相关会议精神,安排部署当前和今后一段时间的打击和处置非法集资工作。刚才,县公安局、县人民银行、县金融办、县工商局、县商务局、县住建局、县工信委等部门就如何开展好打击和处置非法集资工作作了表态性发言,态度都很坚决。等一下,尹县长还要作重要讲话,请大家一并认真领会、抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,切实增强工作的使命感和责任感。

从重要意义上看,打击和处置非法集资工作,既是一项经济工作,也是一项社会工作,更是一项政治任务,从某个角度来讲涉及到社会的稳定、政权的稳固。中央和省、市对打击和处置非法集资工作高度重视,应该说打击和处置非法集资工作,既是服务经济发展,更是维护社会稳定。打击和处置非法集资不仅是一项金融工作、经济工作,更是关系到我县经济社会发展大局的重要工作,如果控制不好、处置不当,将会严重影响经济发展,影响社会稳定。打击和处置非法集资工作,既是保护群众权益,更是履行政府职责。从现实来看,非法集资具有潜伏性(有的是口口相传,有的层层)、传染性、欺骗性、破坏性(破坏家庭关系、亲戚关系、朋友关系)、反复性等特点,容易伴生放高利贷、暴力收账、卷款潜逃等违法行为,严重影响经济发展大势、社会稳定大局。从我县非法集资情况来看,形势不容乐观、潜伏危险较大。

我县已暴露和正要暴发一批非法集资案件,已对社会稳定造成了影响,损害了千家万户的合法权益。远在天边近在眼前,真是乐在其中,苦不其中。所以说,打击和处置非法集资利国、利民、利己,百正是它具有“五性”特点,因此任重而道远,需要大家从维护金融秩序、保护群众权益、稳定社会大局的角度出发,进一步提高思想认识,切实增强使命感、责任感和紧迫感。

二、突出重点,狠抓几个关键环节。

为了做好打击和处置非法集资工作,市、县处非领导小组都出台了相应文件,指明了工作方向,下达了工作任务,明确了工作职责,希望大家按照文件要求,切实采取有效措施,抓好打击和处置非法集资工作。具体来讲,要突出抓好以下四个重点环节:

一是突出抓好舆论宣导。要采取宣传展板、横幅标语、宣传手册等形式,借助政府网络、手机报、微信、微博等载体,围绕非法集资隐蔽性、危害性等特点,全方位、多角度地开展宣传,提高个人群众风险意识和防范意识,引导民众自觉抵制非法集资,远离资本陷阱。要充分发挥村组、社区基层组织作用,有针对性地宣传金融政策、打击措施、处置原则,引导群众树立正确的理财观念,在全社会营造自觉抵制非法集资的社会氛围。这点很重要,要用现身说法讲故事的方式达到入脑入心的效果。

二是突出抓好行业监管。按照“谁主管、谁负责”的原则,各职能部门要强化责任,切实履行好监管职责。县金融办除了要负责全县非法集资打击和处置组织协调工作之外,重点要对融资性担保公司、小额贷款公司加强日常监管和开展非现场和现场监管工作。县住建局要对全县范围内所有房地产企业进行适时监控,掌握了解企业不良资金来源和非法资金走向。县工商局要加强对非融资性担保公司、财务公司等中介公司的日常监管,发现问题,坚决查处。县农业局要加强对农民专业合作社领域的日常监管,防止其违规开展信用合作业务。县商务局要加强对典当行及商务行业的日常监管。县公安局要加强对寄卖(售)行的日常监管,依法对非法集资活动进行侦查、打击和处理。这里还有没点到的具体以文件为准。

三是突出抓好案件查处。按照“打早打小、及时处置、维护稳定”的原则,要切实加大新发案件的处置力度,对涉嫌非法集资活动保持高度警惕、及时采取措施,做到发现一起、打击一起,切实保护群众利益。在严厉查处非法集资案件的同时,依法稳妥处置非法集资活动,同时,各乡镇、各有关部门要认真、细致做好群众疏导工作,防止群体性事件发生,防止事态扩大升级,切实维护社会稳定。

四是突出抓好善后处置。要坚持“分类指导、依法办理、注重实效”的原则,认真研究处置兑付方案和措施,确保决策科学,处置得当。严格按照国家有关法律、法规和政策规定,做好涉案企业资产处置、集资群众清算兑付等工作,尽量帮助群众挽回损失。乡镇、街道作为属地责任主体,要及时了解群众的思想动态和诉求,做好群众思想稳控工作,最大限度地争取群众的理解、配合和支持。

三、通力协作,确保形成齐抓共管的工作格局。

抓好打击和处置非法集资工作责任大、困难多、任务重,需要大家齐心协力、齐抓共管。各级各部门务必要进一步加强组织领导,强化协调配合,狠抓工作落实,确保工作顺利推进。

一要加强组织领导。各乡镇、各有关部门是本辖区本部门打击和处置非法集资工作的责任主体,各乡镇、各有关部门的“一把手”是第一责任人,分管领导是具体责任人,各单位有关联络员更要把好第一道责任关口。请各乡镇、各有关部门务必明确责任、高度重视,积极主动履行各自职责,科学分解目标任务,齐心协力搞好配合,扎实开展具体工作,确保辖区内不发生非法集资案件。

二要加强沟通协调。县处非办、各乡镇、各有关部门之间要建立顺畅的沟通协调机制,及时沟通信息,及时上报问题,及时协调解决,及时把一些苗头性的信息和案件处置情况上报到县处非办,以便县委、县政府快速决策、有力处置。各乡镇、村(居)委会要积极配合公安机关开展案件查办处置,及时提供相关信息,全力做好稳控登记、资产清查核实等工作。公安部门要及时向县处非办通报案件进展情况,统筹做好群众稳控、资产清算兑付等工作。各乡镇、各有关单位要按照县处非办的要求,全力做好群众思想稳控工作。县处非办要及时掌握了解情况,及时上报和下传,力争第一时间发现问题,第一时间协调解决到位。

三要强化责任落实。县处非领导小组将定期召开联席会议,通报工作情况,安排工作任务。同时,县处非办要组织开展督查,对动作迟缓、工作不力、出现重大稳定问题的现象,严格按照相关规定进行追责。下次会就可能要涉及到具体事和具体案例。

同志们,打击和处置非法集资工作意义重大、时间紧迫、任务艰巨,希望大家提高思想认识,立足本职岗位,落实工作责任,强化部门配合,认真开展好这项工作,切实保护好人民群众的合法权益,共同维护好社会的稳定和谐!

谢谢大家!

同志们:

今天,我们在这召开高考部门联席会,主要任务是安排部署我县20xx年高考工作,确保高考工作顺利进行。5月7日上午,我们参加了全国20xx年普通高校招生考试工作电视电话会议,教育部部长等全国普通高校招生考试联席会议成员部门负责人分别讲话。会议提出,要采取多种措施,严抓考风考纪,确保高考平稳顺利进行。今年高考要把安全平稳放在第一位,依法、从严治考,公平公正做好考试工作。对高考命题、试卷印刷等高危涉密场所,采取极其严格的保安措施。省、市(州)、县所有试卷保密室实现电子视频监控、联网监控、联动报警,坚决避免试卷印刷、运输、保管等环节发生事故。重点防范和打击利用现代化通讯工具作弊和有组织的群体舞弊等严重考试违规行为。今年全国普通高校招生考试工作政策严、要求高、任务重、压力大,根据国家、省有关要求,结合我县工作实际,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,增强做好高考工作的责任感。

普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作,是国家意志的体现。近几年来,我县高考工作取得了一定的成绩,、20xx两年评为全省优秀考点,但是,我们也应该看到,20xx年的高考工作面临更多的矛盾和问题。

一是考试工作量大,组织难度高。今年全县普通高校招生报考2398人,有1个考点,2个考区,82个考场,需要监考教师及工作人员300余人。由于考生多、考场多、涉考工作人员多,组织管理难度大。

二是培训任务繁重。今年,普通高考考生的答卷全部实行网上阅卷,考务工作和考试各个环节必须严密衔接,因此必须加大对考生和考务人员的培训力度,否则就会影响考生的真实成绩。

三是高新科技作弊手段日趋现代化、隐蔽化,给高考组织工作带来了极大挑战。现在,利用微型耳机、笔式高科技工具作弊等愈演愈烈,必须引起高度重视。

四是考试的组织与管理水平有待进一步提高。社会各界对普通高考的关注度和期望值越来越高,而与普通高考密切相关的社会诚信体系、社会风气还不尽如人意。

因此,各部门的领导,尤其是今天参加会议的各位同志,务必认清形势,增强做好高考工作的责任感,使我县高考工作上一个新台阶。

二、突出重点,部门协调,共同完成高考工作的各项任务。

高考工作环节多,时间紧,要求严格,程序严密。各成员单位要站在践行科学发展观的高度,以对社会、对考生、对自己负责的态度,认真履行职责。

(一)加大保密工作力度。安全保密工作是高考工作的生命线和首要任务,绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识,明确安全保密工作任务,层层落实责任。要加强试卷保密室的建设与管理工作,做到安全保密硬件设施到位,各项管理制度和措施到位,人员配备和培训到位,逐级检查落实到位,不留死角,不漏盲点。特别是县保密局要对照标准认真督促检查,对设备不到位、制度不健全、人员不符合要求的,要及时整改,确保试卷安全保密万无一失。如遇突发事件,必须第一时间上报县高考工作领导小组。

(二)加大考务管理力度。高考考务工作是招生考试的基础性、常规性工作。分管考务工作的同志要以对考生高度负责的态度,认真履行职责,加强对高考工作各个环节的管理。教育部门要对全体考务工作人员进行诚信教育、责任教育、警示教育和业务培训,既要增强考试工作人员的责任意识和自律意识,又要不断提高考务管理能力和实际操作技能。要实行重大问题报告制度,实行24小时值班制和零报告制,对出现的重大事件,及时妥善处理和上报。要加强对监考教师履行工作职责的检查、监督和评价,建立健全考评和奖惩机制。

(三)加大整顿严肃考风考纪力度。整顿严肃考风考纪历来是高考工作的重点,我们在82个考场配置了无线电信号屏蔽设备,重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为,确保不发生大面积群体舞弊事件。要加强考点考场的规范化管理工作,完善考试管理。

规章制度。

做好涉考人员的选聘、教育、培训、考核等管理工作要排除来自方方面面的干扰进一步加大整顿严肃考风考纪力度确保考风考纪不出任何问题。要强化监考责任加强考场管理工作严格执行监考教师双对调制度对监考教师要加强业务培训。要对考生进行诚信和守纪教育规范考生考试行为。

(四)加大安全管理力度。一要确保试卷安全。试卷保密室要加强安全保密的硬件建设,狠抓试卷运送、保管、分发等环节的安全管理与监控,条件要达标、培训要到岗、措施要到位、责任要到人,各个环节绝不能出问题。二要确保考生的安全。切实抓好考生的食宿安全和交通安全,要加强考生考前的思想教育,帮助考生树立正确的人生观和价值观,增强承受挫折的能力,学校要建立安全责任制,老师要高度关注学生考试期间的心理波动和思想动态,确保考生安全。三要做好。

应急预案。

作好应对突发事件的准备一旦发生突发事件要做到有条不紊。

(五)加大信息公开力度。加大信息公开力度,努力为考生提供优质服务,全面、及时、准确地向社会公布招生考试信息,拓宽信息公开的广度,丰富服务方式,不断提高服务质量和水平。

(六)加大部门配合力度。普通高校招生考试涉及部门多,各职能部门要按各自的职责,密切配合,精心做好各项工作,保证各个环节紧密衔接。

教育部门是高考工作的主管部门,要严格按照上级要求,对高考工作进行具体的部署和安排,对高考所涉及的各个环节周密安排,精心组织,明确分工,落实责任。同时要主动与公安、卫生、电力、电信、环保等部门联系,落实具体要求,确保各项措施落到实处。

公安部门要负责高考考生住地的安全保卫工作;负责做好高考试卷运送和保管的安全工作;负责做好考点的安全保卫和考点秩序的维护工作;负责高考工作相关车辆安全检查措施的落实,杜绝“三无”车辆接送考生。

卫生部门要确保考试期间考生及考试工作人员突发疾病的及时就诊和救护;要负责考生住地及考点的食品卫生安全,要制定相应的应急预案,确保高考期间不发生传染病和食物中毒事件。

电力部门要保证高考的正常电力供应,特别是外语听力考试的电力供应。

环保部门考前要对考点周围的居民、单位、建筑工地进行噪音专项整治。

宣传部门和各新闻媒体要搞好高考宣传。高考是教育领域备受舆论关注的热点之一,高考宣传是招生工作极其重要的组成部分。各新闻媒体要充分发挥新闻舆论的正面导向作用,加大正面宣传力度,加强对社会关注的招生热点、难点问题的引导,主动化解矛盾,不断巩固已形成的全社会关心支持高考的良好氛围。

其他各相关部门务必强化政治意识、责任意识和安全意识,努力为全县2398名考生营造一个和谐的考试环境。

三、加强领导,落实措施,实行责任追究制。

为切实加强对高考工作的领导,我县成立了高考工作领导小组,县政府与各部门签订了高考工作责任书,明确了各部门的责任,从领导责任和制度管理上保证招生考试工作顺利实施。各部门要确定一名负责人和专人负责高考工作,要把协助抓好高考工作作为当前的一项重要任务,围绕各自的职责研究具体办法和措施,确保高考工作万无一失。考点的主考是该考点的第一责任人,各部门要按照分级管理、逐级负责的原则,层层落实责任,将各项责任落实到每一个单位和每一个人头上,谁出现问题就追究谁的责任,严肃查处考试工作人员各类违规行为和渎职行为。

同志们,高考是我国社会生活中的一件大事,关系广大考生的切身利益,社会高度关注,各方寄予厚望。面对新的形势和任务,我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,以对广大考生高度负责的工作精神和优良的工作作风,完成20xx年高考工作。我相信有在座各位的共同努力,全县今年的高考工作一定能够取得新的成绩。

谢谢大家!

领导联席会议上的讲话稿篇十二

会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动,它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。

下文是联席会议讲话稿,欢迎阅读。

这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神,牢固树立和落实科学发展观,认真总结20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,创新破难,加快发展,为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。

下面,我代表市政府讲三点意见。

一、对20xx年全市经济金融工作的回顾

过去的一年是不寻常的一年,是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。

全市上下在市委的正确领导下,牢固树立和全面落实科学的发展观,认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策,切实转变经济增长方式,促进经济结构调整优化,确保了全市经济社会平稳较快协调发展。

全年实现地区生产总值590.7亿元,比上年增长15.4;全社会固定资产投资365.5亿元,增长36.4;社会消费品零售总额208.3亿元,增长14.3;财政总收入51.97亿元,其中地方财政收入29.6亿元,按可比口径分别比上年增长27.4和32.1;我市入围全国综合实力百强城市,为加快科学发展,构建和谐社会奠定了良好的基础。

去年我市经济社会发展主要有4大特点:一是经济增长质量显著提高。

农业质量效益显著提高,位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显,规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃,以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。

二是城乡面貌焕然一新。

城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效,不断推进文化大市和“平安湖州”建设,努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系,全面开展“四城联创”。

生活、生产环境不断优化,人民群众安居乐业。

基础设施建设稳步推进,“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元,增长26.9,城市化水平达到44.1。

三是改革开放成效显著。

民营经济加快发展,占全市经济总量的比重上升到73.3;加大企业股份制改造力度,上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速,全市合同利用外资16亿美元,实际利用外资6.1亿美元,外贸进出口总额16.97亿美元,其中出口14.48亿美元。

四是人民生活日益改善。

城镇居民人均可支配收入13487元,农村居民人均纯收入6380元,扣除物价因素,实际分别增长8和9.9。

新增就业岗位4.6万个,2.3万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在3.8。

我市经济社会发展取得的成绩来之不易,全市金融系统也付出了艰苦的努力。

特别是全市各金融机构努力创新服务手段,严控金融风险,有力地支持了经济的健康发展。

一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。

去年,全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策,克服困难,采取有力措施,重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持,加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入,基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。

实际新增贷款36.27亿元,全市异地银行融资余额达104.82亿元,比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元,增幅达21.7;全市保险机构实现保费收入14.7亿元,同比增长10.44;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显,分别比上年增加18亿元和11亿元。

二是金融创新取得明显成效。

去年,为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平,市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动,取得了明显成效:金融结合地方经济更加紧密。

银企关系日益密切,银行和企业合作加强,出现了良性互动的好局面。

金融更加贴近城乡居民生活,仅在首届金融创新产品展示会期间,就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品,现场咨询6700多人次,办理业务400多笔,预约业务360多笔。

金融服务明显改善。

全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等,邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次),融资签约协议35份,金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统,改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务,促进开放型经济快速发展。

创新产品不断涌现。

先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品,如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款,为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品,全年创新贷款余额达73.26亿元,比年初增加41.76亿元。

银证保合作全面加强。

银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务,开展了卓有成效的合作交流,加强了相互之间的沟通与联系,利用各自优势,进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。

金融环境趋向优化。

深入开展“信用湖州”建设,进一步优化信用环境,成功举办了共建信用长三角论坛,十六城市在湖州签署了《共建信用长三角宣言》,引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一,并率先实现了并网测试和运行。

三是金融企业整体实力进一步增强。

去年,全市金融改革成效显著,促进了金融业整体实力的提升。

德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立,吴兴区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。

随着中国银行和建设银行股份制改造的启动,各国有商业银行积极落实各项改革措施,切实转换经营机制。

城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作,进一步完善了法人治理结构,竞争能力得到增强。

继中国人保和中国人寿海外上市后,其它保险公司也加快了改革步伐。

截至去年年底,全市不良贷款率为7.61,比年初下降3.99个百分点,全市金融机构经营利润总额为6亿元,创历史新高。

同时,我们也应清醒地认识到存在的不足,主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等,希望全市金融部门要高度重视,认真对待,自加压力,奋发有为,在今年的工作中切实加以改变。

二、今年我市经济金融发展面临的形势

今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年,是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。

做好今年的金融工作,我们要准确把握宏观经济形势,正确分析内外各种因素,既要增强信心、鼓足干劲,又要居安思危、保持清醒,努力做到趋利避害,加快发展。

从面临的机遇看,世界经济正进入新一轮增长期,增速比去年会有所回落,但仍将保持较快增长,特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。

国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。

世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾,高新技术产业蓬勃发展。

中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。

长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。

我国经济正处在新一轮增长周期的上升期,总体向好的格局不会改变,国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素,使我国经济继续保持平稳较快发展。

中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策,有利于巩固和发展宏观调控成果,促进整个经济健康发展。

今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标,货币供应量增长15,新增人民币贷款2.5万亿元,在名义上虽比去年的17和2.6万亿元目标有所下降,但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元,可以说,如果能够用好用足政策,整个资金形势将好于去年。

世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起,杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。

作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市,发展空间和发展前景相当广阔。

近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势,正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。

通过深化改革,经济发展活力进一步增强;通过结构调整,经济发展的后劲进一步增强。

这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。

我们也应看到发展过程中面临的各种挑战,国际上影响和平与发展的因素仍然较多,国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能,国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加,美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录,美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。

我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出,资源和环境压力进一步加大。

经济发展中的不稳定因素依然存在。

随着入世过渡期即将结束和20xx年底我国金融业全面对外开放的很快到来,中资金融机构的核心竞争力亟待提高,特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。

就我市来说,经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在,金融业潜在的风险仍然较大。

异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大,为本地经济金融注入了活力,也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。

面对新情况、新问题,我们一定要创新破难,把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务

抢抓机遇,迎难而上,创新破难,加快发展,增强能力,注重和谐,实现经济与金融良性互动,为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。

全年本地金融机构新增存款90亿元,新增贷款70亿元,异地金融机构新增贷款50亿元。

(一)统一思想,进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心

根据上述工作目标和要求,做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面:

一是振奋精神,坚定发展。

发展是执政兴国的第一要务,也是我市最为迫切的头等大事。

面对机遇和挑战,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和紧迫感,要坚定信心,振奋精神,坚持加快发展不松劲,坚持科学发展不动摇,以促进金融业不断迈上新台阶。

领导联席会议上的讲话稿篇十三

同志们:

一、肯定成绩,认清形势,切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心,是经济发展的血液,是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来,我县金融工作在金融系统和各方面的努力下,取得了很好的业绩,保持了良好发展势头,20xx年,全县各项存款余额28.71亿元,较上年增加5.08亿元,增长21.5%,各项贷款余额7.73亿元,较上年增加1.91亿元,增长38.82%,呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化,为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险,如金融机构经营方式总体粗放,农村金融和中小金融机构发展滞后,金融监管水平有待提升,信贷政策和产业政策结合还不够紧密,对实体经济支持力度还不够及时有力,特别要看到,国际金融危机还没有结束,国内外经济形势依然复杂严峻,我县作为西部内陆欠发达地区,虽然金融动荡影响相对较小,但随着国内外发展环境的变化,影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前,我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上,发展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制约,融资不活是最大的瓶颈,作为金融机构的负责同志,要保持清醒头脑,既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头,从而坚定信心,振奋精神,又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板,深入思考作为直挂单位,根植正宁这片故土,如何充分发挥金融对经济的核心推动作用,反哺养育自己的一方热土,惠及支持自身发展的一方百姓,这是金融部门目前面临的重大课题,也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发,充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性,真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,着眼全局、服务中心、创新思路,努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长,不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。

二、突出重点,服务大局,更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。

20xx年是“十二五”规划承上启下的重要一年,全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期,各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向,着力破解金融服务瓶颈和难题,增强金融支持地方经济发展全局的能力,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。

一要用活政策,全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念,坚持金融服务实体经济的本质要求,切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持,要及时向上级银行汇报我县的重大项目,汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况,争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限,确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑,积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子,充分利用好现有的资金,做到取之于正宁,用之于正宁,真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。

二要突出重点,加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作,主动对接央行政策和总行要求,加强金融调控,优化信贷投向,加大投放规模,为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”,我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域,对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目,集中资金,全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇,加大对特色产业和龙头企业的信贷投入,着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业,要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持,积极推广农村妇女小额贷款,扩大支农信贷业务范围,特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用,不断加大“三农”贷款投放力度,真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。

三要履行职责,努力拓宽融资渠道。经济决定金融,金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风,一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求,加强与各金融机构的衔接沟通,抓紧制定出台“引行入正”政策,进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度,做大做强县级融资平台,规范投融资主体,做实现金流,实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势,积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务,大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务,为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。

四要强化管理,做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设,积极开展各种业务技能培训,不断提升干部业务水平和服务质量,特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育,努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时,要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款,建立健全情况通报和风险提示制度,切实加强贷前审查和贷后管理,加大依法收贷和清收不良资产力度,从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下,要特别注意处理好困难企业的贷款问题,坚持因企施策、区别对待,做到既能规避风险,又能促进发展。

三、细化措施,狠抓落实,切实落实好各项金融服务措施。

目前,国家金融改革正在不断深化,促进经济金融健康发展,是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点,打造好工作、政策和信用三个环境,处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系),坚持“出手要快、出拳要重,措施要准、工作要实”的原则,快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。

一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”,是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念,加强与政府部门、企业的沟通衔接,努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情,凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务,必须明确责任,反应敏捷,行动迅速,措施过硬,做到该办的事不拖,难办的事不推,协调的事不靠,快节奏、高效率、高质量地抓好落实。

二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下,各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施,千方百计拓宽筹资渠道,优化信贷结构,扩大贷款规模,确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策,主动对接上级银行要求,主动对接全县项目需求,及时把握导向,做好各项工作,为我县争取更多的资金投入。

三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施,建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年,县上的重大项目前期工作,都要与金融机构见面,各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下,进一步简化信贷审批手续,缩短审批时间,提高办结速度,确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套,各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上,尽量降低贷款门槛,减少不符合客观实际的附加条款,对符合信贷条件的信贷申请,要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。

同志们,金融工作事关改革发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

谢谢大家!

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