总结是一种思绪的整理,可以让我们更加清晰地认识到自己的所思所想。写总结时可以使用一些符号或图表来增加可读性。通过阅读这些范文,我们可以获得一些灵感和启示。
在全区征兵工作会议上的讲话篇一
同志们:
去年我乡的冬季征兵工作,在县征兵办的统一部署下,根据国务院、中央军委发布的××年冬季征兵发布的政策指示下进行。自始自终,我们都按有关的文件精神,按择优择送,去年我们完成上级赋予的征集兵员任务,在位完全符合参军条件当中送出位条件自身一流,思想素质好,文化程度都较高的适龄青年输送到部队的军营里,以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。去年的冬季征兵过程中取得;较好的成绩主要的做法是:
一、统一思想,提高认识,高质量、高标准完成征兵任务。
二、加强领导,成立了乡征兵工作领导小组,各有关单位的导负总责,层层落实责任制,任务到人,确保对征兵工作的领导。
加大征兵工作宣传力度,营造良好的社会政治氛围。全县挂横幅,张贴标语条,采用巡回宣传车进行宣传次。共小时,取得了良好的效果。
四、严格把关初检、初审。去年,全乡适龄青年参加初检人数人,全乡初检合格人,占上站体检人数的,其中新荣上站初检人,合格率为;万吉上站初检人。合格率为;复兴上站初检人,合格率为;弄那上站初格率为人,合格率为。麻利上站初检人。合格率为;庞凌上站初检人,合格率为。;高美上站初检人,合格率为;荷门上站初检人,合格率为。
五、严格抓好定兵关,按照十优先十不不定原则,坚持做到集体定兵。
存在问题:
一、有个别村思想宣传不到位,宣传工作在公路边的村屯,忽视比较远的村屯,导致比较边远村屯适龄青年上站初检人员比较少。
二、个别身干部、民兵营长对征兵工作思想重视不够,只强调其他工作繁忙,对征兵工作台不认真负责。为了应付过关,把条件素质差的青年送来参加初检。
三、个别青年入伍迫切,但入伍的动机不纯,冒名顶替,息自己的身体不符合条件上别人代替参加初检,想欺骗过关。
二、关于征集年龄问题。男青年为××年年满至。高中毕业生以上文化程度的青年和企事业单位职工可放宽到岁,大专以上文化程度的可放宽到周岁。
三、关于征集时间,按照全国的统一部署,我乡今征兵工作台从规定在开始,到月底结束,大致分为:组织准备、宣传发动、初检初审、复查定兵、新兵起运等阶段实施。
四、明确今冬征兵任务。县下达给我乡征集兵员任务男兵,要按照上级的要求高标准、高质量完成任务。
一、要大力宣传、营造氛围。要认真贯彻落实《国防教育法》,大力宣传新《征兵工作条例》,广泛开展国防教育和依法服兵役教育,营造一个人人关心,支持军队和国防建设的浓厚社会氛围。要采取“征兵宣传周”,利用横额、标语、巡回车巡回宣传、如开党员群众座谈会等形式进行广泛开展宣传活动,为保证兵员质量打下良好的社会基础和思想基础。
二、要加强组织,落实责任,各村支部、村民委要把征兵工作作为一项政治任务,列入到第四季度重要议事日程,切实抓好各项工作落实。民兵营长要在职在位抓好征兵工作。
三、要严把关口,确保质量。各级要把兵员质量作为征兵工作的核心,在法规政策、政治、身体、文化、年龄五个方面严格把关。一要把法规政策。要全面理解、正确掌握征兵的各项法律法规和政策,特别是领导小组、征兵办的全体人员要非常熟悉,在具体工作中要严格贯彻落实、防止出现偏差。二要把好政治关。政审一定要严格,特别是对一些人户分离时间较长,户口迁移达不到国防部征兵办规定的时间和长期在外务工经商的预征对象,要严格把关,保证每一名新兵政治清楚,不留疑点。三要把好文化关。军队武器装备的发展,对士兵的文化素质越来越高。为此,要采取有力措施,真正掌握应征对象是否真的具有一定的文化水平和素质,切实把有文化、有素质的青年应征入部队。四是要把身体不合格的青年送入部队,坚决杜绝责任退兵和换兵。五是要把好年龄关。各应征青年的年龄一律以本人户口登记簿上登记的年龄不标准,临时更改或私自涂改的一律无效。要加强把关,不能出现因工作疏忽而把戏符合条件的青年沉入部队,确保不退兵。
同志们,今年的征兵工作已经开始,我们要认真贯彻落实国务院、中央军委征兵工作的命令,振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。
同志们,今年的征兵工作已经开始,我们要认真贯彻落实国务院、中央军委征兵工作的命令,振奋精神,团结一心,扎实工作,坚决高标准、高质量完成上级赋予的今年征兵工作任务。
在全区征兵工作会议上的讲话篇二
同志们:。
这次全县征兵工作会议主要任务是,传达贯彻全市征兵工作会议精神,研究部署今年我县的征兵工作。刚才,县人武部赵副部长传达了《今冬征兵的主要政策和有关规定》,黄部长对我县去年征兵工作情况进行了,并对今冬征兵任务进行了具体安排,县公安局、卫生局、民政局的负责同志分别就今冬征兵政审、体检和优待安置工作发了言,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。去年,全县各级党委、政府、兵役机关和有关部门认真贯彻落实国务院、中央军委的征兵命令,周密计划,科学安排,较好地完成了征兵任务,为巩固国防和加强军队建设作出了积极的贡献。在此,我代表县政府和县征兵领导小组对辛勤工作在征兵第一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我就做好今冬的征兵工作再讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,认清新形势下征兵工作的重要意义。
党的十六大指出:“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。”征兵工作作为国防和军队建设中一项全局性、基础性的重要工作,是关系国家安全稳定的一件大事。当今世界,霸权主义和强权政治依然存在,台海局势更加复杂,我国周边存在诸多影响地区稳定的矛盾和问题,境内民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖主义势力有所抬头,全面建设小康社会所需的和平环境面临更多的不确定因素和潜在威胁。面对错综复杂的国际国内形势,要完成祖国统一大业,确保国家的长治久安,必须进一步加强国防和军队建设。
征兵工作是一项严肃而重要的政治任务,是各级政府必须认真履行的重要职责,征兵工作搞得如何,直接关系到军队战斗力水平的提高,关系到国防和军队建设的发展,关系到国家的稳定。对此,我们一定要认清肩负的责任,以对党、对人民、对军队高度负责的精神,发扬爱国拥军的光荣传统,尽职尽责,认真把好向部队输送人才的第一道关口,卓有成效地做好征兵工作,以实际行动支持国防和军队建设。
二、加强宣传教育,强化国防意识,努力为征兵工作营造良好的社会氛围。
国防教育是一个全社会性的系统工程,涉及各行各业、方方面面,必须加大宣传教育力度。为搞好今冬征兵期间的宣传教育工作,省委宣传部、省军区政治部联合下发了《关于开展征兵宣传教育活动的通知》,并印发了《20xx年冬季征兵宣传教育提纲》。各级要根据通知要求,结合当地实际,研究制定征兵宣传教育工作计划。宣传部门要协调新闻单位,充分利用各种媒体,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传教育,要以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,大力宣扬我国兵役制度的优越性和征兵工作中的先进典型,在全县营造爱军尚武、参军光荣的浓厚舆论氛围。要着重抓好国防建设和征兵工作重大意义的教育、依法服兵役教育和端正入伍动机的教育,强化全体公民的国家安全统一观念、国家利益至上观念,激发他们爱国奉献、履行国防义务的积极性和自觉性。工会、共青团、妇联等部门,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,在全社会形成人人支持国防大业、人人关心征兵工作的良好风尚。要突出抓好适龄青年、家长的教育,使他们了解政策规定,提高依法履行兵役义务的自觉性和依法维护自身权利的意识。要注意把握适龄青年的所思所想、所欲所求,有针对性地做好思想工作。要把解决思想问题与解决实际问题有机结合起来,激发适龄青年的爱国之情和报国之志,坚定他们参军入伍、锻炼成才的决心。
三、严格标准,按章办事,进一步把征兵工作纳入法制化、规范化轨道。
多年的实践证明,依法征兵是确保新兵质量的关键。严格政策规定,是确保征兵工作顺利进行的重要保证。《兵役法》、《征兵工作条例》及《山东省征兵工作若干规定》、等法规文件,对规范我县征兵工作起到了很好的作用。各级一定要认真贯彻执行《兵役法》等政策法规,决不允许搞变通,更不允许弄虚作假。不得以任何理由随意放宽条件、降低标准,搞“上有政策、下有对策”。要不断完善义务兵优待和退役士兵安置政策,着力解决好义务兵优待金标准偏低、发放不及时和退役士兵安置难的问题。民政部门要在征兵工作展开前,对优抚安置政策的落实情况进行一次全面检查,落实不到位的要限期兑现。针对居民户籍制度改革的实际,民政部门要进一步研究制定相关的配套政策规定,保证征兵工作的顺利进行。各级政府要切实贯彻执行兵役法规,依法实施征兵工作,要按照《征兵工作条例》的规定,进一步明确各有关部门的职责,注意运用法律手段解决征兵中的问题。要把兵役执法检查列入兵役工作的内容,选配政治思想好、责任心强、综合素质较高的人员组成兵役执法队伍,定期或不定期组织开展兵役执法检查工作,不断完善兵役执法检查的机制。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民,对拒不完成征兵任务的单位,要坚决查处、责令改正,情节严重的,要依法予以惩处,维护兵役法规的权威性和严肃性,确保依法征兵落到实处。
四、加强领导,明确责任,努力提高新兵征集质量。
征兵工作政策性强,涉及面广,标准要求高,必须加强领导,精心组织,合理安排,全力以赴做好工作。各级一定要从全局出发,切实把征兵工作摆上重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,分管领导要深入到征兵工作第一线,靠上做工作,加大领导协调力度,及时解决征兵工作中遇到的矛盾和问题。兵役机关要高度重视,精心准备,严密组织,加强协调,确保征兵工作的顺利进行,确保新兵质量;各部门要明确分工,责任到人,做到赏罚严明。卫生部门要抽调思想好、业务精、经验丰富的医务人员组成体检队伍。实行体检工作责任制,坚持谁检查、谁签字、谁负责,并真正落实责任追究,确保入伍青年在身体上全部合格。公安部门要把征兵政审工作作为一项严肃的政治任务来对待,组建好、培训好、管理好政审队伍,要严格实行三级政审和横向联审制度。同时,要切实落实政审工作四级责任制,把应征青年的政治立场、思想品质、入伍动机、个人简历、有无违纪违法行为等情况的底数摸清,特别是对条件兵的审查更要严而又严,细而又细,保证入伍青年在政治上纯洁可靠。各级要深入学习贯彻总参谋部、总政治部、监察部《廉洁征兵若干规定》,按照“八不准”的要求,加强廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则,严以律己,自觉抵制不正之风,做执行征兵政策规定的带头人,以自身的模范行动取信于民。要实行征兵工作政务公开,并设立举报电话和举报箱,自觉接受群众和社会监督,以提高征兵工作透明度。民政部门要协助兵役机关,控制好《优待安置证》的发放,不得随意突破,并在征兵工作展开前,全面检查优抚安置政策的落实情况,对落实不到位的要限期兑现。教育部门要协助兵役机关搞好新兵文化审查工作。征兵期间不得出具与征兵相关的学历证明,对出具假证明的要严肃查处。宣传部门要充分利用各种媒体,广泛深入地开展“征兵宣传月”活动和爱国拥军的宣传教育,以《兵役法》、《征兵工作条例》等兵役法规为重点,大力宣传我国兵役制度的优越性和征兵中的先进典型,在全县营造“爱军尚武、参军光荣”的浓厚舆论氛围。纪检监察部门要派人参加征兵办的工作,充分发挥监督作用,发现问题,严肃查处,决不姑息。工会、团委、妇联等群团组织,要协助兵役机关,做好应征青年和家长的思想工作,开展拥军优属活动,搞好新兵欢送,营造“一人参军,全家光荣”的浓厚氛围。
同志们,国无防不立,家无防不宁,民无防不安,建立巩固的国防,推进有中国特色的军事变革任重道远,各级政府、兵役机关和有关部门要以“三个代表”和十六届四中全会精神为指导,认真贯彻执行国务院、中央军委征兵命令,与时俱进,开拓创新,确保圆满完成今冬的征兵任务。
谢谢大家。
在全区征兵工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实中央、省委和市委有关会议精神,总结去年党建工作,部署今年党的建设各项任务。刚才,x、x、x同志分别对宣传、组织、统战工作进行了部署安排,目标具体、任务明确,我完全赞同,大家要认真抓好落实。
2019年,全区宣传、组织、统战、群团工作围绕中心、服务大局、开拓创新、务实进取,各项工作有创新、有特色、有亮点、有成效,为全区经济社会发展作出了积极贡献。宣传工作方面,持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,狠抓意识形态工作,注重网络宣传与舆情管理,深入推进精神文明建设,特别是在推进脱贫攻坚、重大赛事活动等全区中心工作中主动作为,充分发挥了凝心聚力、呐喊鼓劲的作用。组织工作方面,全面贯彻新时代党的组织路线,突出质量,扎实开展“基层组织建设规范年”活动,严格落实从严治党政治责任,高质量完成农村(社区)换届选举工作,认真做好机构改革干部调整选任工作,特别是创新开展抓党建促脱贫工作,召开全区抓党建促脱贫攻坚现场会,承办全x抓党建促脱贫攻坚现场会,为高质量发展新x建设提供了坚强的组织保障。统战工作方面,牢牢把握新时代统战工作的正确方向,认真抓好非公经济人士理想信念教育实践活动,着力帮助民营企业解决融资难题,扎实推进民族团结进步工作,紧密结合形势任务变化开展宗教工作,积极做好党外代表人士队伍建设和港澳台海外统战工作,为高质量发展新x建设贡献了统战力量。群团工作方面,牢牢把握群团组织的政治属性、社会属性、群众属性,在人员少、力量弱的情况下,坚决贯彻区委、政府决策部署,扎实推进改革工作,积极联系服务群众,特别是结合各自独特优势,在推进脱贫攻坚中主动服务、主动作为,发挥了围绕中心、服务大局的职能作用。对于一年来的宣传、组织、统战和群团工作,区委是满意的。在此,我代表区委向全区宣传、组织、统战和群团工作的同志们,表示衷心的感谢!
下面,就做好党建工作,我强调几点意见。
一、认清形势、把握方向,深刻领会党建工作新任务。
全面从严治党永远在路上。十九大以来,我们在取得全面从严治党新的重大成果的同时,也面临着一些新情况、新问题、新挑战,如何向纵深推进,取得全面从严治党更大战略性成果,以习近平同志为核心的党中央举旗定向、谋篇布局,先后作出了一系列新部署、提出了一系列新要求,为我们进一步做好党建工作提供了根本遵循。各级党组织要向党中央看齐,认清形势任务,牢记责任使命,以无须扬鞭自奋蹄的自觉,推动全面从严治党向纵深发展,切实以高质量的党建工作引领推动高质量发展。
去年以来,习近平总书记先后就新时代党的组织路线、新形势下宣传思想工作的使命任务提出了具体意见。近期,习近平总书记在参加十三届全国人大三次会议x代表团审议时分别就决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务等提出了明确要求。这些,为我们做好新形势下党的建设工作提供了理论指导和根本遵循。大家必须要学深研透新使命,全面落实新要求,始终沿着习近平总书记指引的方向前行,推动全面从严治党不断向纵深推进。
当前,我区正处于攻坚克难、爬坡过坎的重要关口,要有效应对各种风险和挑战,赢得高质量发展,就必须要强化党对经济社会各方面的领导。现在,区委x届x次全委(扩大)会议暨全区经济工作会议,区人大、政协“两会”已经明确了全区各项工作任务。大家必须要迅速行动起来,坚持在全区发展大局中谋划推进党建工作,实现党建工作与三大攻坚战、经济社会高质量发展等重点工作深度融合,互促共赢,使党建工作成为推动发展的强大引擎。
当前,我区党建工作仍然存在一些不容忽视的问题。组织工作方面,党建责任制落实还需加大力度,党建工作与中心工作还需有效融合,村集体经济发展还需结合实际提升质量。宣传工作方面,意识形态工作责任制落实需抓实抓牢,基层乡镇、部门舆情应对与引导能力需进一步提升,促进乡村文化振兴需要认真谋划推进。统战工作方面,民营经济发展面临的融资难、融资贵问题需着力解决,民族宗教领域出现的新情况、新问题需认真研究、妥善应对,部分企业参与脱贫攻坚、乡村振兴等全区发展大局的主动性还不够强。群团工作方面,围绕中心、服务大局的能力需进一步提升,主动帮助基层群众解决困难的力度需进一步加大,适应时代要求创新开展工作的意识需进一步强化。对于这些困难和问题,需要我们在今后的工作中,更加保持清醒的头脑,更加增强忧患意识,更加强化办法措施,切实加以解决。
二、围绕中心、服务大局,不断开创党建工作新局面。
2019年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标关键之年,也是x爬坡过坎、闯关夺隘的攻坚之年,同时近期我们还要接受x届省委第x轮巡视。做好今年的党建工作,具有十分重要的政治意义和现实意义,各级党组织必须要牢记职责使命,严格落实全面从严治党职责使命,聚焦中心,助力大局,为高质量发展凝聚力量、保驾护航。
统一思想、振奋精神、营造氛围离不开强有力的宣传思想工作。宣传工作要紧扣大局、主动担当、创新作为,不断增强主流意识的吸引力、凝聚力和影响力。要把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记对x重要讲话、重要指示批示精神作为宣传思想工作的重中之重,持续深入开展学习宣传工作,教育引导全区干部群众自觉贯彻党中央决策部署,确保全区各项事业始终按照习近平总书记指引的方向前进。各级党组织要牢牢把握意识形态工作主动权,严格履行意识形态工作责任制,进一步细化任务清单、责任清单,切实把意识形态工作抓紧、抓实、抓出成效。要坚持党管媒体,牢牢把握宣传思想工作话语权,深入推进融媒体中心建设,主动抢占舆论阵地制高点,决不给错误言论提供空间、提供方便。要完善网络舆情应急处理机制,加强分析研判,推动舆论焦点、热点、隐患点排查化解常态化。要大力开展建党99周年、建国71周年等重大主题宣传,凝聚力量、鼓舞士气,进一步提振全区干部群众的精气神。要围绕区委、政府重点工作部署,大力宣传各乡镇、各部门在脱贫攻坚、项目建设、生态文明建设等方面的好做法、好经验,大力宣传全区各行各业涌现出来的典型人物、感人事迹、工作亮点、先进典型,激发干部群众干事创业的信心和决心。要认真做好对外宣传工作,加强与中央、自治区级主流媒体的衔接,力争在更大范围、更广领域、更高层次上展现我区的发展优势、发展形象、发展成就和重大活动等,进一步提升x的知名度和美誉度。要创新发展文化事业,深入推进文化、体育、旅游融合发展,进一步增强文化事业发展活力。要加强城乡公共文化基础设施建设,加快构建公共文化服务体系,积极发展民间文艺团体,深入推进x事业发展,广泛开展群众性文化活动,努力丰富城乡居民的文化生活。要认真学习贯彻习近平总书记看望文艺界社科界政协委员时的重要讲话精神,坚定文化自信、把握时代脉搏、聆听时代声音,充分发挥x文化资源优势,努力创作更多优秀作品。要大力弘扬社会主义核心价值观,重点弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,努力使艰苦奋斗、勤俭节约蔚然成风。要广泛开展群众性精神文明创建活动,努力塑造文明x的形象。要大力实施公民道德建设工程,充分发挥道德模范、身边好人作用,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断提升全区人民的文明素养。
去年,我们推进党建与脱贫攻坚深度融合,探索出“合作·联合”融合发展模式,将党的组织优势转化为脱贫攻坚优势,取得了良好的成效。今年,组织工作要巩固成果、扩大战果,推进党的建设与产业发展、乡村振兴、生态文明建设等中心工作相融合,将党的政治优势、组织优势转化为发展优势。党的政治建设是党的根本性建设。组织工作必须要把党的政治建设摆在首位,贯穿工作各方面全过程,着力提升干部的政治素养和政治能力,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到实处。要用理论武装提升干部的担当自觉。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要的、长期的政治任务,作为党员干部教育培训的重中之重,进一步提升党员干部践行初心使命的政治自觉,以强烈的责任担当投身到决胜全面小康、建设高质量发展新x的具体实践中。要用政治纪律和政治规矩提升干部的执行力。把坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,不断增强党员干部的纪律和规矩意识,教育引导党员干部认真学习贯彻习近平总书记对x的重要讲话、重要指示批示精神,全面落实党中央、省委、市委和区委决策部署,增强执行力,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。要用严肃的党内政治生活提高党员干部的党性修养。深入推进基层组织规范化建设,进一步严肃党内政治生活,传承好、落实好批评和自我批评、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等优良传统和基本制度,不断强化党的意志和组织观念。决胜全面小康、建设高质量发展新x,领导班子是核心,党员干部是关键。组织工作必须要按照习近平总书记“造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”的要求,把干部队伍建设得更有斗争精神、更敢担当作为。要着力用好干部。近日,我们结合机构改革工作,按照依岗选人、人岗相适的原则,对全区干部进行了大规模调整,这既是改革工作的需要,也是x发展的需要。下一步,组织工作要认真抓好这些干部的使用管理,让这些干部在新的部门、新的岗位上履职尽责、干事创业,以新气象、新作为、新业绩回报党和人民的重托。要继续选好干部。坚持正确选人用人导向,严格落实《党政领导干部选拨任用工作条例》,重视选拔具有专业素养的干部,重视选拔具有较强群众工作能力和驾驭复杂局面能力的干部,重视选拔熟悉项目资本运作、招商引资及脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等方面的干部,切实发挥干部选拔任用的激励导向作用。要严管厚爱干部。结合推进整治“四官”问题、净化机关政治生态行动,对“不想为、不会为、不敢为”的干部坚决予以调整,形成调整一个、教育一片、警示一批的震慑效应。建立健全激励机制、容错纠错机制、诬告陷害行为查核处理机制等,理直气壮地支持干部担当作为,有效调动干部干事创业活力动力。要着力强化人才保障,进一步加强本土人才的能力培养工作,同时落实好我区x条人才落地政策,千方百计满足全区发展的人才需要。要坚持全面从严治党向基层延伸、向普通党员延伸,持续推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。要着力压实基层党建工作责任,推动各级党组织履行主体责任,把党建责任制落到实处。要以提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,重点抓好农村基层党建,推动农村基层党建与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合,互促共进。进一步提高机关党建服务大局的本领,找准党建工作与业务工作的结合点和切入点,为服务全区大局提供坚强保障。着力提升城市党建水平,积极探索党建引领城市基层社会治理的有效路径,推进基层社会治理创新发展。认真抓好“两新”组织、国有企业、学校等领域党建工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
统战工作始终是我们党凝聚人心、汇聚力量、夺取胜利的重要法宝。当前,推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展是我区的第一要务,统一战线的主要任务,就是要为建设高质量发展新x广泛凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,画出最大的同心圆。充分发挥凝聚人心、汇聚力量的职能作用,充分发挥统一战线人才荟萃的优势,加强与各团体、各民族、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解区委、政府的工作思路和工作重点,主动服务全区发展大局,真正把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来,把方方面面的智慧和力量凝聚到我区加快发展上来。要紧紧抓住国家大力发展民营经济的历史契机,引导民营企业经营者认清大好形势、保持发展定力,满怀信心地在我区投资兴业、建设发展。要加大政策措施落实力度,着力帮助民营企业解决实际困难。要强化对民营企业经营者的政治引领,围绕脱贫攻坚深入推进“百企联百户”行动,广泛动员引导民营企业参与脱贫攻坚,通过产业扶贫、就业扶贫等多种方式,共同打赢脱贫攻坚战。要进一步强化抓环境就是抓发展的意识,推动亲清新型政商关系的构建,为民营经济的健康发展形成良好的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。习近平总书记对x工作提出了筑牢“两个屏障”的重要要求,一个是生态屏障,一个是安全屏障。民族宗教工作事关社会安全稳定,做好民族宗教工作是筑牢安全屏障题中应有之意。统战工作必须要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神,毫不放松地抓好民族宗教工作,确保社会大局和谐稳定。要深入研究我区民族宗教领域出现的新情况、新问题、新挑战,加强分析研判,积极主动应对。要着力促进民族团结共进,持续开展党的民族理论政策宣传教育,进一步规范蒙古语言文字使用,加大矛盾纠纷排查调处力度,积极构建和谐的民族关系。要强化党对宗教的领导,深入学习贯彻新修订的《宗教事务条例》,健全完善宗教工作三级网络和两级责任制建设,认真做好宗教事务管理工作,加强宗教场所建设,扎实开展对各宗教团体和宗教界人士的教育引导工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
群团事业是党的事业的重要组成部分。群团组织联系着妇女“半边天”、工人、青年、文艺界等方面的群体,数量和比重都很大,在团结动员群众方面,承担着繁重任务,肩负着光荣使命。我们必须要深刻认识做好群团工作的特殊重要性,不断加强和改进群团组织建设,更好地团结动员广大群众投身经济社会发展,为建设高质量发展新x作出新贡献。群团组织要始终把政治性放在首位,牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终听党话、跟党走,严守政治纪律和政治规矩,不管任何时候、任何情况下,都要立场坚定、旗帜鲜明,坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,坚决贯彻党的意志和主张。要坚持把政治建设贯穿群团改革工作全过程,按照区委安排部署,认真落实好《x区总工会改革方案》《共青团x区委员会改革方案》《x区妇联改革方案》等要求,始终保持政治性、先进性、群众性。要在推动发展中主动作为,紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等重点工作,找准切入点,组织动员全区群众为推进发展建功立业。要在维护社会稳定中主动作为,充分发挥人文关怀的优势,协助党委、政府释疑解惑、化解矛盾、理顺情绪,促进社会和谐。要在引领文明新风尚中主动作为,充分发挥群团组织的平台作用,广泛开展群众性精神文明创建活动,积极引导群众自觉践行社会主义核心价值观。充分发挥各行各业先进典型、道德模范、最美人物等示范带动作用,引领各阶层学习先进、追赶先进、争当先进。要在真情为民上下功夫,始终站稳群众立场,积极参与保障和改善民生工作,多为城乡贫困人口、外来务工人员等特殊群体着想,切实帮助他们解决实际困难,做群众信得过、靠得住的贴心人。要在务实为民上下功夫,坚持眼睛向下,面向基层,深入群众,既要做好创业就业、社会保障等重大民生工作,也要帮助群众解决好“柴米油盐”的“小事”,真正做到民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为。要在依法为民上下功夫,依法帮助群众解决劳资纠纷、工资拖欠等突出问题,替群众解难、帮群众顺气,做群众信赖的“娘家人”。
三、履职尽责、务实担当,努力实现党建工作新作为。
党建工作,事关全局。全区各级党组织必须要以高度的政治责任感、奋发有为的进取精神、求真务实的工作作风,扎实做好党的建设各项工作,不断提高党建工作质量。要以更高更严的要求运筹党建工作,主动顺应新形势、新任务、新要求,以改革创新的精神推进党建工作,不断探索新规律、研究新举措、解决新问题,努力打造品牌、创造特色。要以更新更实的举措提升党建工作整体水平,健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制,健全完善党建工作考核评价办法,形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要以更优更强的队伍推动党建工作,主动适应时代要求,切实加强宣传、组织、统战和群团组织自身建设,努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位,敢于斗争、勇于担当、乐于奉献的党务干部队伍。
借此机会,我就全区当前几项重点工作,作一下强调。各乡镇、各部门要提高政治站位,严格对照巡视工作要求,精准细致做好各项工作。全区上下要提高认识,主动配合巡视监督检查,实事求是、客观真实地反映情况。近日,南方多省市连日降雨导致严重洪涝灾害,造成重大损失。我区各乡镇、各有关部门要引起重视,结合安全生产隐患大排查大整治行动,驰而不息抓好防汛工作,特别是雨季将至,要把防洪、防泥石流和山体滑坡工作列入安全生产重点内容,抓紧抓实。四要积极做好经济调度工作。近日,市委书记x在同志就经济调度工作作出重要批示。从我区实际看,一季度经济运行情况并不理想。各有关部门要认真贯彻市委、行署领导同志批示精神,切实增强紧迫感,进一步加大经济运行调度,认真做好重点项目开复工工作,确保高质量完成全年目标。
同志们,做好党建工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决扛起政治责任,始终保持斗争精神,一心一意谋发展,聚精会神抓党建,不断开创党建工作新局面,为建设高质量发展新x提供更加坚强的政治保证。
在全区征兵工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,省、市征兵工作会对2021年征兵工作作了具体安排,并提出了详细的要求;xxx部长总结了去年我区征兵工作,并对今年征兵任务进行了部署,请大家下来后,认真抓好落实。
近年来,我区征兵工作的发展势头很好,连续三年“零退兵”,征兵工作“五率”量化考评在全市排名前列。特别是去年,征集新兵xx人,其中大学生xx人,%,创下历史新高。这些成绩的取得,得益于区委区政府的坚强领导,得益于军地各级各部门的密切配合,得益于广大征兵工作人员的团结奋斗。借此机会,我代表区征兵领导小组,向长期奋战在征兵战线的同志们致以崇高的敬意和最衷心的感谢!
当前,我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,面临国际安全形势深刻变化和国内分裂势力依然活跃的双重安全压力,尤其是随着我国综合国力的不断提升,复杂严峻的周边安全环境和不断增大的海外利益安全需求,迫切需要强大的军队和巩固的国防作保障。2020年***军委、国务院对兵役制度进行重大调整改革,由以前的“一征一退”改为现在的“两征两退”,由于新冠肺炎疫情影响,原定于去年开启的一年两次征兵将从今年起全面施行。改革调整后,征兵工作将面临着征集频次加快、征集时间压缩、工作节奏提速、征集对象重心向高校转移等一系列新要求,特别是改革后首次启动春季征兵工作,准备时间更短。因此,各级要充分认清当前征兵工作面临形势和困难,切实提高政治站位和责任担当,增强做好征兵工作的紧迫感和责任感。
征兵工作会每年都在开,思想认识从上到下都在讲,今天我就不在讲征兵工作的重大意义和提高思想认识、提升政治站位了,我相信我们xx的干部都有这个政治领悟力,下面我就高标准高质量完成今年征兵任务,讲三点具体意见。
一是要弄清今天征兵工作的具体变化。“一年两征两退”本是2020年就该正式实现的,但是由于受新冠肺炎疫情影响,经国务院、***军委批准,2020年征兵暂缓启动“一年两征两退”改革,上半年征兵任务合并至下半年一并组织实施。所以今年是首次正式实行“一年两征两退”,征集制度改革后,工作模式、工作标准虽然有了新的要求,但工作内容没有变,工作程序也没有变,征兵准备、体检政考、役前教育训练、审批定兵等都是日常熟练开展的工作,都有章可循、有据可依,面临新情况新问题,各单位要善于总结经验教训,要及时研究两次征兵带来的新情况新问题,积极应对工作节奏加快、宣传动员难度增大、工作量大增的考验。区人武部要牵头揽总,科学筹划、精心组织,集中精力抓好征兵工作;相关职能部门要明晰工作职责,充分发挥职能作用,积极主动做好份内工作,切实形成齐抓共管的工作格局,确保改革后的首次春季征兵顺利推进。
二是要在征兵工作要落实好疫情防控。近期疫情防控形势很严峻,在常态化疫情防控背景。
当前隐藏内容免费查看下,宣传动员、体格检查、政治考核、役前训练、新兵起运等工作都给征兵组织实施提出了更高的要求。我们在组织实施征兵工作中,必须牢固树立底线意识,将疫情防控的各项要求全程贯彻落实到征兵全过程。区级相关部门要优化调整组织模式和方式方法,要提前筹划制订好体检政考、役前训练、预定兵教育管理和新兵起运等各个环节的防控措施,切实把征兵过程中的疫情防控网扎紧织牢,坚决防止在征兵组织实施中引发疫情传播扩散和将新冠病毒感染者征入部队。
三是要圆满完成全年征兵任务。要把征兵责任落实到具体人员,做到一级抓一级、一级对一级负责,建立起纵向到底、横向到边的责任制网络。各乡镇、区级相关部门主要领导是征兵工作的“第一责任人”,要对征兵工作负全责。要严格责任追究,凡是不履行征兵工作职责、完不成大学生征兵任务、出现责任退兵的,必将严肃追究相关单位和人员责任。现阶段正值征兵宣传的“关键期”“黄金期”,工作成效直接影响年度征兵质量,要灵活采取多种方法,继续开展好“一对一”“点对点”“面对面”等入户宣传、上门宣传。同时又要保证兵源质量,要牢牢把握合格过硬这个核心,把政治过硬作为首要条件,把身体合格作为硬性要求,准确执行标准,从严审核把关,确保所有体检政考结果经得起各方面的检验。同时,大学生兵源这块虽然去年完成的比较好,但是这一直都是我们的短板,应征入伍是国家倡导的大学生实现高质量就业的一个重要渠道,征集更多大学毕业生入伍,就是坚决贯彻落实党***、国务院“六保六稳”的决策部署,更好地为全面建成小康社会做贡献,我们要开拓思路,研究务实举措,拿出真招实招,确保大学生征集比例有较大提升。
同志们,今年征兵工作的冲锋号已经吹响。我们要以强烈的使命意识、昂扬的精神状态、有力的工作举措,努力完成“两征两退”改革任务,在新的起点上奋力开创我区征兵工作新局面。
我的讲话完毕,谢谢大家!
在全区征兵工作会议上的讲话篇五
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刚才,×政委总结了去年征兵工作情况,对做好今年上半年征兵工作进行了全面部署,各级各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,就完成今年的上半年兵员征集任务,我讲三点意见:
一、强化政治意识,高度重视征兵工作。
二是征集要求更高更严。国防部征兵办公室不再单纯追求大学生征集增长率,而是要提升大学生征集“含金量”,今年全省大学毕业生兵达到×%以上,我们去年大学毕业生比例是×%,压力非常大。
三是征兵工作成效现实影响大。征兵工作有一定的政治影响性,征兵是“国防动员先进单位”“双拥模范区”“党管wz好书记”等评选的重要依据,实行一票否决,因征集任务没完成而导致这些荣誉与我们失之交臂,大家就愧对区委区政府,愧对我们这个光荣岗位。
同志们:
征兵工作是国防和军队建设的一项基础性工作,征兵任务是国务院、中央军委赋予各级人民政府和兵役机关的一项严肃的政治任务,必须全力以赴、不折不扣的完成好。一是征兵形势不容乐观。由于公民国防意识弱化、青年价值取向多元、依法征兵刚性约束不够等深层次矛盾问题还没有根本解决,广大适龄青年参军报国的热情还不够高。二是征集要求更高更严。国防部征兵办公室不再单纯追求大学生征集增长率,而是要提升大学生征集“含金量”,今年全省大学毕业生兵达到×%以上,我们去年大学毕业生比例是×%,压力非常大。三是征兵工作成效现实影响大。征兵工作有一定的政治影响性,征兵是“国防动员先进单位”“双拥模范区”“党管wz好书记”等评选的重要依据,实行一票否决,因征集任务没完成而导致这些荣誉与我们失之交臂,大家就愧对区委区政府,愧对我们这个光荣岗位。
×区征兵工作一直走在全市乃至全省前列,成绩来之不易,守城更需努力。希望各级各部门要充分认清做好征兵工作的全局性意义,切实把征兵工作作为增强国家军事实力和保障社会经济发展的政治任务来看待,作为义不容辞的职责和光荣神圣的使命来履行。
二、坚持多措并举,确保向部队输送高素质兵员。
各镇(街道)要采取多种宣传方式,迅速掀起热潮,上下合力落实省征办提出的“五有”要求,特别是要根据2019至2021年高考录取考生基本信息进行“一对一”宣传,搞好精准发动。二是落实各项优待政策。要把兑现政策作为取信于民的具体行动,让已入伍的安心服役,让想参军的积极应征。要积极开展拥军优属工作,以实际行动带动适龄青年参军热情。春节即将来临,各镇(街道)退役军人服务站和镇(街道)wz部要搞好联合,敲锣打鼓为立功授奖人员送喜报,努力在社会上形成“一人参军、全家光荣”社会风尚。三是切实把牢征集关口。教育部门要指定专人负责,逐一审核应征青年材料,切实把好学历关口,杜绝高中(中专)未毕业青年入伍。公安部门要严格落实走访调查和区域联审制度,切实摸清适龄青年的现实表现,确保新兵政治合格。卫健部门要严格体检标准、程序,严密组织体格检查,确保新兵身心合格,下步抓紧完成医生遴选、培训考核和体检站布设。
三、逐级压实责任,确保圆满完成征兵任务。
今天参加会议的各个部门,都是征兵工作的参与者和组织者,征兵工作是大家的份内职责,一定要认真履职尽责,创造性抓好工作落实。一要强化责任担当。各单位要把征兵工作列入重要议事日程,主要领导要亲自抓,分管领导要靠上抓,从人力、财力、物力上给予支持和保障。从6月1日开始至上半年征兵结束,区征兵办公室组织集中办公,及时研究解决征兵工作中遇到的困难和问题。这段时期各镇(街道)wz部长向主要领导汇报好,讲清一年两征带来的变化,任务重、节奏快,并且与mb组织整顿工作压茬进行,工作矛盾非常突出,所以,大家要把精力回归到主责主业上来,全力双赴抓好征兵工作。上级要求向各镇(街道)下发征集指导任务数,区公安分局尽快提供适龄人口数量,区人武部尽快对接市征办核算下发任务,任务就是军令,必须不折不扣完成。二要切实转变作风。征兵是组织动员广大青年参军入伍、为国尽义务的一项工作,不能成为青年向往军队的一道“坎”,而要成为通向军队的一座“桥”。在新的形势下,做好征兵工作必须牢固树立“桥梁”意识和“服务”观念,面对面做工作、点对点搞服务、心贴心解难题,真正体现党和政府的关怀,树立政府和兵役机关的良好形象。三要狠抓廉洁征兵。征兵工作直接面对人民群众,能否做到廉洁征兵,关系到党、政府和军队的威信,涉及到千家万户的利益,各级各部门务必要保持清醒头脑、绷紧廉政之弦,签了廉洁征接兵承诺书,就要真正履行好承诺。区廉洁征兵监督员、纪检监察部门全程督察。凡接到有征兵不廉洁行为举报或发现类似线索的,一律先停职接受调查,情况查实的,从严从快处理,并视情追究领导责任。
同志们,做好新形势下的征兵工作,责任重大,使命光荣。希望大家团结一心,振奋精神,扎实工作,圆满完成今年的上半年征兵任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
我的。
完毕,谢谢大家。
在全区征兵工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
下面我简要总结去年全区征兵工作情况,并对今年的征兵工作任务进行部署。等会,区长还要作重要指示,我们要认真学习贯彻,坚决抓好贯彻落实。我讲三个方面:
普高中职文化x人(其中普高x人,中职x人),占征集任务总数的x%;
初中文化0人。政治身份上,党员x人;
团员x人,占征集任务总数的x%。各类新兵征集数质量均达到了预定目标。
好的方面:一是组织领导有力。征兵工作展开后,第一时间调整成立区征兵工作领导小组,建立健全征兵工作机构。通过区征兵领导小组成员会议和区征兵工作任务部署会,传达上级指示要求,明确责任分工,统筹工作计划,进行工作部署,并组织各镇街与区政府签订《征兵工作责任状》,压实压紧主体责任。区宣传、纪检、公安、教育、卫生等部门协作,抽调160余名人员组成征兵工作办公室,先期开展了5期业务培训,规范工作制度、细化岗位职责,强化办公人员的业务技能和责任意识。形成领导、机关、基层各尽其责、协同作战、大事大抓的强劲态势。二是宣传发动氛围浓厚。依托区国防教育办公室组成征兵宣传组,以电视台、报纸为宣传主阵地,结合政府网站、微信公众号、商场广告栏等公共平台,以政策解答、典型报道等多种形式,集中进行征兵宣传报道,营造“参军报国、无上光荣”的氛围。高考结束后在xx中学针对高中毕业生组织了“征兵宣传进校园”活动。发挥好民兵营(连)长作用,走村入户帮助适龄青年和家庭了解政策、掌握程序,算好经济账、政治账和前途账,让政策落地入心。累计对xx名适龄青年进行了点对点、面对面走访宣传,初登报名达xx人。三是兵员质量控制比较扎实。去年共确定预征对象xx人,组织基层目测初检x人,筛选进站体检x人,针对没有专用体检站的实际,区卫健委在全区范围内抽调医护骨干56人、各类检查设备32台(套),有力支撑了xx多人体检任务的顺利完成。针对适龄青年流动性大的实际,政审组牢牢把握政治审查工作的内在要求,采取跟踪调查、三级政审、全区联审的方式,通过初审、复审、联审相结合的办法,真正查清应征青年的现实表现,确保政审结论可靠。以全封闭生活、高强度训练、军事化管理的方式,组织双合格青年进行了x天役前训练,进一步检验体质、磨炼意志、培养品质,达到发现隐患、优中选优的效果。四是突出了大学生征集对象。大学生网上报名、预约体检、专线资询“绿色通道”运行顺畅,为高学历青年报名、体检等提供便利,体检时不做单科淘汰,随到随报、随到随检、“双合格”一个定兵一个等具体措施,有效调动大学生应征积极性。在送兵去向上,优先推荐到海空军等技术要求较高的部队,为其发挥自身优势创造条件。形成了大学生优先入伍、优先推荐的社会氛围。五是廉洁征兵有效落实。人武部党委专题研判分析形势特点,研究贯彻落实有关法规制度,组织区征兵办工作人员和全体专武干部进行廉洁征兵知识培训和典型案件警示教育,不断打牢思想防线。通过召开廉洁征兵家长见面会,发放廉洁征接兵监督卡,宣传廉洁征兵政策,全面落实“五公开”措施,区、镇(街道)、村三级设立举报信箱、举报热线,接受群众监督。区纪委派出专门人员,全程参与到征兵工作各个环节,随时随机对工作开展进行督查检查,受理群众举报。充分营造廉洁征兵的社会风尚,未发生廉洁征兵问题。
存在不足:一是大学生兵员的含金量还不高。征集兵员中在校生多、毕业生少、专科生多、本科生少,一般院校多,重点院校少。根据市统计,征集的大学生中,通过国家学历审核的比例为x%,基本上每5个大学生就有1个没有通过审核。这也是全市“五率”考评的主要失分点。二是基础工作还不够扎实。体检把关时,对收集掌握第一手的原始体检数据落实不严格,体检医生首检签字制度落实不细致。对应征青年单科淘汰的标准还不够明确。对哪些问题可以复检、哪些需要集体会诊、哪些边缘性身体问题可以保留等具体问题缺少具体的应对措施,数据积累不足,对领导小组做决策造成了现实影响。涉及政治审查考核的一些单位工作主动性还有提升空间,与征兵工作时效性强的要求不相适应,影响了应征青年的政审效率。思想摸底工作还不够深入细致,特别是一些家庭成员间意见不一致的应征对象,投入的工作精力不够。今年我们也发生了一起拒服兵役的情况,虽然按照法律规定对其本人进行了行政处罚,但从社会角度考虑,给其家庭和本人造成的经济和心理负担,也是潜在的问题隐患,要予以后续关注。三是精准动员的能力还有欠缺。在看到我们宣传氛围比较浓厚热烈的同时,也要看到随着社会城市化、人际交往网络化、目标群体高学历化的不断发展,一些大水漫灌式的征兵宣传方式已经不能满足工作要求,迫切需要把我们掌握的人口信息资源用起来、把我们掌握的网络资源用起来、把民兵营连长队伍用起来,动态掌握适龄青年的生活状况,从运动式宣传向常态化熏陶转变。从近期调研了解的情况看,这方面还有很大的提升空间。举一个例子,很多群众把兵役登记等同于应征报名,认为不去当兵就不需要兵役登记,严重影响了兵役登记工作的完成时效。
(一)任务分配。省征兵命令目前没有正式下达,待省征兵命令下达后,市征兵办将依据各县区去年实际入伍数、户籍人口数和挂钩高校兵员潜力数,对征集任务进行分配,报市政府领导和军分区首长审批后,以征兵命令形式下达。
(二)征集对象和时间。上半年,重点征集各级各类院校往届毕业生、高职高专毕业班学生和各类社会技能人才,x月份开始,x月中旬起运新兵,x月底征兵结束,新兵批准入伍时间为3月1日。下半年,重点征集各级各类院校应届毕业生、在校生和新生,x月份开始,x月中旬起运新兵,x底征兵结束,新兵批准入伍时间为9月1日。具体时间以以征兵办通知为准。
(三)征集年龄和条件。男青年为xx年年满18至22周岁(x年1月1日—x年12月31日出生),大专及以上文化程度高校毕业生可以放宽至24周岁,初中文化程度男青年不超过20周岁。女青年为x年年满18至22周岁。政治条件和体格条件分别按照《征兵政治考核工作规定》《应征公民体格检查标准》及有关规定执行。
(四)组织实施流程。全国征兵网已经开始受理网上兵役登记、应征报名和政策咨询等工作事项,并保持全年运行,适龄青年可随时登录,选择上半年或下半年应征。2月1日、8月1日前,各单位要分别完成上下半年的宣传发动、应征报名、初检初考等工作。从2月份、8月份开始,区征兵办压茬组织体格检查、政治考核、役前训练、审批定兵等工作,上站体检的同时展开联合考核,体检政考均合格的组织走访调查,结合役前训练教育组织复检抽查,接续组织审批定兵、交接运输等工作。
三、几点要求。
(一)工作重点要放在大学生群体上。征集更多优质大学生,特别是大学毕业生参军入伍,是高标准高质量完成“一年两征”征集任务的重要标志。要加强政策宣传,比如组织回乡探亲的现役官兵现身说法,在正月的活动中,可以搞个座谈会,把政策讲解搞得更生动一些。吸引大学生特别是大学毕业生积极踊跃参军。对有意愿者,要做好一人一事思想工作,对是不是要打仗?增加次数是不是增加了人数?为什么要招大学生?去了部队发展路径有哪些?工资待遇如何?退役以后有没有安置?这些具体问题都要想好如何解答。把军兵种和国防有关的一些微信公众号、全国征兵网推荐给年轻人,发挥他们自身学习了解的能动性。要主动作为落实好四个优先、优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排使用,对双合格大学毕业生必须保证全部入伍,任何单位和个人不得以任何理由拒绝或阻挠符合条件的大学毕业生参军,如果发现这样的问题,将严肃追究个人和相关领导的责任。
(二)要千方百计、想方设法减少退兵人数。退兵工作是征兵工作的最后环节,也是最易引起社会信访问题的关键所在。从退兵处理情况看,还存在走访调查不到位、病史调查不彻底等问题。希望在今年的征兵工作中,各单位要创新方法手段,把住源头和关键环节,压实走访调查人员责任,充分利用役前训练教育的时机,增大身体复查比例,把退兵隐患发现在初期、消灭在萌芽,力争全市退兵数量能有一个较大幅度下降。
成长进步奋斗到今天不容易,这样干不值得。要加强征兵工作人员教育管理,一人不漏地签订廉洁征兵责任书。要加强基层武装部的廉洁征兵建设,防止“微腐败”问题发生,在体格检查、政治审查等关键环节,如果有人敢违规违纪,我们就必须顶格处理、决不姑息,在法纪面前,没有特殊情况,没有下不为例,纪律的“高压线”必须带电,谁敢碰就必须付出代价。要积极适应“一年两征”任务特点,将军地征兵工作人员一并纳入监管范畴,建立涉及地方人员违规违纪处理通报机制,加大廉洁征兵问题线索直查力度,对吃拿卡要从重处理。要把应征青年和家长纳入廉洁征兵范畴,组织应征青年和家长签订《廉洁征兵责任书》,从源头上防控基层征兵“微腐败”,确保高标准高质量完成任务、不出问题,征集优质兵员,为强军事业作出我们应有的贡献。
在全区征兵工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面我简要总结去年全区征兵工作情况,并对今年的征兵工作任务进行部署。我讲三个方面:
xx年我区共征集新兵x人,其中男兵x人,女兵x人。征集新兵中,大专以上文化x人(其中本科x人,大专x人),占征集总数的x%;普高中职文化x人(其中普高x人,中职x人),占征集任务总数的x%;初中文化0人。政治身份上,党员x人;团员x人,占征集任务总数的x%。各类新兵征集数质量均达到了预定目标。
征兵工作展开后,第一时间调整成立区征兵工作领导小组,建立健全征兵工作机构。通过区征兵领导小组成员会议和区征兵工作任务部署会,传达上级指示要求,明确责任分工,统筹工作计划,进行工作部署,并组织各镇街与区政府签订《征兵工作责任状》,压实压紧主体责任。区宣传、纪检、公安、教育、卫生等部门协作,抽调160余名人员组成征兵工作办公室,先期开展了5期业务培训,规范工作制度、细化岗位职责,强化办公人员的业务技能和责任意识。形成领导、机关、基层各尽其责、协同作战、大事大抓的强劲态势。依托区国防教育办公室组成征兵宣传组,以电视台、报纸为宣传主阵地,结合政府网站、微信公众号、商场广。
当前隐藏内容免费查看告栏等公共平台,以政策解答、典型报道等多种形式,集中进行征兵宣传报道,营造“参军报国、无上光荣”的氛围。高考结束后在xx中学针对高中毕业生组织了“征兵宣传进校园”活动。发挥好民兵营(连)长作用,走村入户帮助适龄青年和家庭了解政策、掌握程序,算好经济账、政治账和前途账,让政策落地入心。累计对xx名适龄青年进行了点对点、面对面走访宣传,初登报名达xx人。去年共确定预征对象xx人,组织基层目测初检x人,筛选进站体检x人,针对没有专用体检站的实际,区卫健委在全区范围内抽调医护骨干56人、各类检查设备32台(套),有力支撑了xx多人体检任务的顺利完成。针对适龄青年流动性大的实际,政审组牢牢把握政治审查工作的内在要求,采取跟踪调查、三级政审、全区联审的方式,通过初审、复审、联审相结合的办法,真正查清应征青年的现实表现,确保政审结论可靠。以全封闭生活、高强度训练、军事化管理的方式,组织双合格青年进行了x天役前训练,进一步检验体质、磨炼意志、培养品质,达到发现隐患、优中选优的效果。大学生网上报名、预约体检、专线资询“绿色通道”运行顺畅,为高学历青年报名、体检等提供便利,体检时不做单科淘汰,随到随报、随到随检、“双合格”一个定兵一个等具体措施,有效调动大学生应征积极性。在送兵去向上,优先推荐到海空军等技术要求较高的部队,为其发挥自身优势创造条件。形成了大学生优先入伍、优先推荐的社会氛围。人武部党委专题研判分析形势特点,研究贯彻落实有关法规制度,组织区征兵办工作人员和全体专武干部进行廉洁征兵知识培训和典型案件警示教育,不断打牢思想防线。通过召开廉洁征兵家长见面会,发放廉洁征接兵监督卡,宣传廉洁征兵政策,全面落实“五公开”措施,区、镇(街道)、村三级设立举报信箱、举报热线,接受群众监督。区纪委派出专门人员,全程参与到征兵工作各个环节,随时随机对工作开展进行督查检查,受理群众举报。充分营造廉洁征兵的社会风尚,未发生廉洁征兵问题。
征集兵员中在校生多、毕业生少、专科生多、本科生少,一般院校多,重点院校少。根据市统计,征集的大学生中,通过国家学历审核的比例为x%,基本上每5个大学生就有1个没有通过审核。这也是全市“五率”考评的主要失分点。体检把关时,对收集掌握第一手的原始体检数据落实不严格,体检医生首检签字制度落实不细致。对应征青年单科淘汰的标准还不够明确。对哪些问题可以复检、哪些需要集体会诊、哪些边缘性身体问题可以保留等具体问题缺少具体的应对措施,数据积累不足,对领导小组做决策造成了现实影响。涉及政治审查考核的一些单位工作主动性还有提升空间,与征兵工作时效性强的要求不相适应,影响了应征青年的政审效率。思想摸底工作还不够深入细致,特别是一些家庭成员间意见不一致的应征对象,投入的工作精力不够。今年我们也发生了一起拒服兵役的情况,虽然按照法律规定对其本人进行了行政处罚,但从社会角度考虑,给其家庭和本人造成的经济和心理负担,也是潜在的问题隐患,要予以后续关注。在看到我们宣传氛围比较浓厚热烈的同时,也要看到随着社会城市化、人际交往网络化、目标群体高学历化的不断发展,一些大水漫灌式的征兵宣传方式已经不能满足工作要求,迫切需要把我们掌握的人口信息资源用起来、把我们掌握的网络资源用起来、把民兵营连长队伍用起来,动态掌握适龄青年的生活状况,从运动式宣传向常态化熏陶转变。从近期调研了解的情况看,这方面还有很大的提升空间。举一个例子,很多群众把兵役登记等同于应征报名,认为不去当兵就不需要兵役登记,严重影响了兵役登记工作的完成时效。
省征兵命令目前没有正式下达,待省征兵命令下达后,市征兵办将依据各县区去年实际入伍数、户籍人口数和挂钩高校兵员潜力数,对征集任务进行分配,报市政府领导和军分区首长审批后,以征兵命令形式下达。
上半年,重点征集各级各类院校往届毕业生、高职高专毕业班学生和各类社会技能人才,x月份开始,x月中旬起运新兵,x月底征兵结束,新兵批准入伍时间为3月1日。下半年,重点征集各级各类院校应届毕业生、在校生和新生,x月份开始,x月中旬起运新兵,x底征兵结束,新兵批准入伍时间为9月1日。具体时间以以征兵办通知为准。
男青年为xx年年满18至22周岁(x年1月1日—x年12月31日出生),大专及以上文化程度高校毕业生可以放宽至24周岁,初中文化程度男青年不超过20周岁。女青年为x年年满18至22周岁。政治条件和体格条件分别按照《征兵政治考核工作规定》《应征公民体格检查标准》及有关规定执行。
全国征兵网已经开始受理网上兵役登记、应征报名和政策咨询等工作事项,并保持全年运行,适龄青年可随时登录,选择上半年或下半年应征。2月1日、8月1日前,各单位要分别完成上下半年的宣传发动、应征报名、初检初考等工作。从2月份、8月份开始,区征兵办压茬组织体格检查、政治考核、役前训练、审批定兵等工作,上站体检的同时展开联合考核,体检政考均合格的组织走访调查,结合役前训练教育组织复检抽查,接续组织审批定兵、交接运输等工作。
征集更多优质大学生,特别是大学毕业生参军入伍,是高标准高质量完成“一年两征”征集任务的重要标志。要加强政策宣传,比如组织回乡探亲的现役官兵现身说法,在正月的活动中,可以搞个座谈会,把政策讲解搞得更生动一些。吸引大学生特别是大学毕业生积极踊跃参军。对有意愿者,要做好一人一事思想工作,对是不是要打仗?增加次数是不是增加了人数?为什么要招大学生?去了部队发展路径有哪些?工资待遇如何?退役以后有没有安置?这些具体问题都要想好如何解答。把军兵种和国防有关的一些微信公众号、全国征兵网推荐给年轻人,发挥他们自身学习了解的能动性。要主动作为落实好四个优先、优先报名应征、优先体检政考、优先审批定兵、优先安排使用,对双合格必须保证全部入伍,任何单位和个人不得以任何理由拒绝或阻挠符合条件的大学毕业生参军,如果发现这样的问题,将严肃追究个人和相关领导的责任。
退兵工作是征兵工作的最后环节,也是最易引起社会信访问题的关键所在。从退兵处理情况看,还存在走访调查不到位、病史调查不彻底等问题。希望在今年的征兵工作中,各单位要创新方法手段,把住源头和关键环节,压实走访调查人员责任,充分利用役前训练教育的时机,增大身体复查比例,把退兵隐患发现在初期、消灭在萌芽,力争全市退兵数量能有一个较大幅度下降。
廉洁征兵关系到我党我军的形象威信,事关群众切身利益。多年来,全市廉洁征兵工作总体情况较好,但也不能掉以轻心,必须警钟长鸣、常抓不懈。要组织人员学习x省x市x区人武部部长xx严重违反廉洁征兵纪律的情况通报,务必要切实从中汲取教训、反躬自省,在正风肃纪的高压态势下,这样干不允许;成长进步奋斗到今天不容易,这样干不值得。要加强征兵工作人员教育管理,一人不漏地签订廉洁征兵责任书。要加强基层武装部的廉洁征兵建设,防止“微腐败”问题发生,在体格检查、政治审查等关键环节,如果有人敢违规违纪,我们就必须顶格处理、决不姑息,在法纪面前,没有特殊情况,没有下不为例,纪律的“高压线”必须带电,谁敢碰就必须付出代价。要积极适应“一年两征”任务特点,将军地征兵工作人员一并纳入监管范畴,建立涉及地方人员违规违纪处理通报机制,加大廉洁征兵问题线索直查力度,对吃拿卡要从重处理。要把应征青年和家长纳入廉洁征兵范畴,组织应征青年和家长签订《廉洁征兵责任书》,从源头上防控基层征兵“微腐败”,确保高标准高质量完成任务、不出问题,征集优质兵员,为强军事业作出我们应有的贡献。
在全区征兵工作会议上的讲话篇八
同志们:
这次会议是一次总结经验,明确任务,强化措施,提升工作水平的重要会议,标志着今冬征兵工作全面启动。刚才,军分区高兴平司令员就做好今冬征兵工作作了重要讲话,马权斌副政委传达了上级征兵工作会议精神,杨鹏斌参谋长总结了去年我市征兵工作,并对今冬征兵工作作了具体部署,大家要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
做好征兵工作,是加强国防和军队建设的一项基础性工程,也是法律赋予各级政府的重要职责。
一要充分认识这是一项重大的政治任务。国无防不立,征兵是国防源头工程。当前国际形势错综复杂,我国仍然面临着霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土和海洋权益争端等多方面的挑战,形势依然严峻。同时,当前正处于社会发展转型期,深层次矛盾日益凸显,社会不稳定因素明显增多,近年来自然灾害频发。从军队执行的抢险救灾、维护稳定等非军事任务来看,部队必须具备执行多样化军事任务的能力。因此,要维护国家安全和发展利益,保持国家的长治久安,离不开强大的国防和军队。为军队输送合格兵员,打好国防建设基础,是我们必须履行的政治责任和历史使命。
二要充分认识当前征兵工作面临的新形势。近年来,我市征兵工作总体形势较好,各县区、各部门和兵役机关做了大量卓有成效的工作,向部队输送了大批优秀青年,较好地完成了征兵任务。但也要看到,随着市场经济的深化,人们价值取向更加多元化,国防观念和当兵尽义务的意识相对淡化;适龄青年外出务工、经商、求学的比例逐年增大,参军热情持续降温,“兵源”不足的问题日益突出;加之受高校继续大量扩招、《兵役法》修改审议等方面的影响,去年我市也开始出现了“当兵冷”、“征兵难”的新问题。一方面部队对兵员质量的要求越来越高,另一方面适龄青年基数不断下降,这给我们的工作带来了难度,对此大家要有清醒的认识。各级各部门绝不能把征兵工作当作季节性、一般性工作来对待,要从讲政治的高度,从维护国家安全的战略高度,充分认识做好征兵工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,把征兵工作摆在重要位置,不断研究新情况、总结新经验,采取新举措,扎实把今冬的征兵工作做好。
二、要高质量完成今冬征兵任务。
征兵工作是一项政策性、社会性很强的工作。各级各有关部门要坚持原则,严格把关,抓紧抓牢各个重点环节,确保高质量高标准完成今冬征兵任务。
一要扎实搞好宣传动员。从实际看,适龄青年应征热情下降,与我们平时的国防宣传教育不够充分、不够到位有关。在这个环节上,各县区要精心部署,新闻媒体要开辟专栏,宣传、教育、共青团、民政、广电等部门和兵役机关要密切配合,采取广泛宣传和典型宣传相结合、流动设站和上门宣传相结合、现代传媒和传统手段相结合等方式,全方位地搞好征兵宣传,使广大适龄青年和家长清楚今冬征集新兵的范围、条件和报名参军的程序、方法、途径。同时要重视大学生和应届高中毕业生征集,共青团、武装部、人社、教育等部门要深入安康学院、职业技术学院等院校开展征兵宣传和国防教育活动,把握政策规定,搞好咨询引导,落实高校毕业生优先征集政策,尽可能扩大应届高中毕业生预征数量,激励广大优秀学子投身军营、建功立业。
二要注重提高新兵质量。去年我市出现了两例身体退兵,暴露出工作中还有把关不严的问题。今年要严格把好学历关、体检关、政审关和定兵关,坚决杜绝退兵,确保新兵质量。一是要抽调敢于坚持原则、工作细致、责任心强的人员特别是体检政审人员参与征兵工作。二是要把握时间,严格程序。组织体检要落实“封闭式”要求;组织政审要完善三级联审制度,改进政审手段,加强思想考察,公安部门要摸准户口迁移、人户分离、长期在外的应征青年情况,确保入伍新兵政治可靠;定兵要集体研究,逐个审定,张榜公布,接受群众和社会监督。三是要责任到人,坚持“谁主管谁负责”、“谁签字谁负责”,出了问题要进行责任倒查。
三要全面落实优抚政策。做好优抚安置工作,对于调动适龄青年应征入伍积极性,具有重要的促进作用。实际中有个别地方和单位讲条件、打折扣、搞变通,还存在不愿接收、优待金发放不及时等问题,一定程度上挫伤了适龄青年入伍积极性。今年的优抚安置政策仍然按照《兵役法》、《退伍义务兵安置条例》和相关政策规定,实行政府安排和自谋职业相结合的安置方法。要尽量加大政府安排力度,坚决杜绝只选择鼓励和扶持城镇退役士兵自谋职业,实行“一条腿”安置就业的方式;坚决纠正片面强调局部利益和困难,拒绝接收城镇退役士兵的做法。对农村退伍兵要搞好技能培训,引导自主创业,落实好各项扶持政策,切实把党和政府对退伍军人的关心体现好。
各级各部门要进一步加强领导,精心组织,充分发挥职能作用,切实保证征兵各项工作落到实处。
一要建立工作责任制。各县区政府要把征兵工作纳入重要议事日程,主管领导要亲自抓,负总责,精心动员部署,加强检查指导。各县区要根据征兵工作需要,足额预算和保证工作经费,确保征兵工作顺利开展。军地之间、各职能部门之间要加强协调配合,形成工作合力。各级兵役机关要发挥主导作用,加强组织筹划,协调好各方面工作。公安、卫生、教育、民政、监察、交通等部门要明确专门的领导、抽调责任心强的同志具体负责,将责任落实到每个环节、每个人员。
二要做到廉洁征兵。要加强征兵人员的廉洁自律教育,强化政策观念、法纪观念,严格按政策办事。纪检监察部门要组织人员深入征兵一线,抓住关键环节、敏感对象,加强全过程检查督导。各级征兵办公室要开通举报电话,设立举报箱,认真接待处理群众来信来访。对完不成征集任务或在征兵工作中弄虚作假、失职失责、造成恶劣影响的,要严肃追究责任。
三要不断创新工作。征兵工作面临许多新情况、新问题,要注重在如何拓宽征集范围、创新兵役奖惩措施、改进征兵运行机制等方面,积极探索创新;要进一步改进工作作风,多深入基层,调查研究,了解情况,准确掌握征兵工作进度,及时发现和解决难点问题,确保征兵工作顺利开展。
同志们,征兵工作意义重大,任务光荣。各级各部门要统筹安排,精心组织,以饱满的热情、求真务实的态度、扎实细致的作风,圆满完成今冬征兵工作任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献。
在全区征兵工作会议上的讲话篇九
前不久,省政府召开了全省环保工作会议,为落实省委、省政府、市委、市政府和省环保局的工作部署,抓好20xx年全市环保工作,经市政府研究决定召开这次全市环保工作会议。一会,魏市长要给我们作重要讲话。希望同志们要认真学习这次会议精神,进一步认清当前面临的环境形势,明确今后的工作任务和目标,统一思想,努力拼搏,使我市的环保工作再上一个新台阶。下面,我就20xx年度的工作情况和下步工作安排讲几点意见。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市的环保工作紧紧围绕经济建设这个中心,实施可持续发展战略,以实现环境质量根本好转为目标,以水污染和城市大气污染防治为重点,狠抓污染治理工作,坚持污染防治与生态保护并重的方针,大力推进经济结构调整,强化环境监督管理,各项工作都取得了很大进展。
(一)狠抓水污染防治工作,污染负荷大幅度降低1、认真贯彻落实了市政府53号文件,水污染防治是污染控制的中心任务。为抓好水污染防治工作,去年,市政府专门召开了全市水污染防治工作会议,并以济政办[20xx]53号文件下达了《关于全市水污染企业关停并转限期治理意见的通知》,提出了一批限期关闭、限期治理的企业名单。
按照市政府文件要求,一是通过开展达标排放“回头看”活动,对以来工业废水污染源的污染治理情况进行了一次全面检查,核实企业达标验收后设施的运行效果、处理能力,并在一些重点污染企业实施了“再提高工程”。对已建成治理设施的企业排出重点监管名单,增加检查频次,促其正常运行,发挥治污效用;对治理技术不过关、治污能力不足的企业督促其深化治理,更新完善治理设施;对无治理能力的企业采取限产措施;确无治理价值的企业该关的关、该停的停。目前,嘉祥生物化学厂等4家企业已通过了达标验收;如意印染公司等7家企业已建成治理设施,正在进行调试;曲阜造纸厂100吨碱回收工程、华金集团500亩氧化塘工程、太阳纸业集团450亩氧化塘工程、王因淀粉厂生化工程等一批治理项目正在紧张地施工。二是关停了济宁心酒厂酒精生产线和梁山县200多家地瓜淀粉粉条生产作坊,对15家具有一定规模的粉条企业实行了限期治理。目前,53号文件确定的37项内容已完成31项,其中限期深化治理项目还有6项正在进行,近期内也将完成。
2、彻底关闭了辖区内2万吨及以下麦草制浆生产线。
根据省政府第68次省长办公会的精神,全省所有2万吨及以下造纸草制浆生产线都必须进行关闭。为做好我市草制浆生产线的关闭工作,市政府专门下发了文件,召开了动员大会,提出了关闭标准和时限要求。市和各县市区环保工作人员深入现场抓落实,督促工作进度。截至10月底,对全市14家麦草制浆企业中的11家拆除了蒸煮设备,彻底消除了继续从事麦草制浆的条件。在这项工作中,全市除完成了省政府下达的关闭兴隆纸厂的任务外,以前未正式下达关闭决定的金乡板纸厂和四方纸制品公司也一并进行关闭,原关闭不到位的企业也都重新执行关闭标准,使之彻底断绝了恢复生产的想法。对保留麦草制浆的太阳纸业集团、华金集团、曲阜造纸厂,提出了更加严格的治理标准,要求必须配备碱回收和物化生化处理设施,尽管这项工作涉及到许多地方的经济利益,工作难度较大。但我们态度坚决,措施得力,保证了关停目标的实现,维护了社会的稳定。由于我市的造纸企业结构调整行动早、力度大、工作实,得到了省政府检查组的好评,省环保局多次把我市的工作和做法作为典型来介绍。
3、实施了“两河变清”方案。
为了改善我市河流水质状况,去年重点开展了梁济运河和白马河流域治理工作,制定了“两河变清实施方案”,把两河流域内日排废水100吨以上的工业污染企业作为重点污染源,通过实施“再提高工程”和关停并转、限产一批重污染企业,两条河水质明显得到好转,使群众切实看到了污染治理的成果。
4、推行了排放重点水污染物许可证制度。
排污许可证制度是我国环境保护的八项管理制度之一,是环保部门依法行政的重要手段。国家环保总局11号局长令发布了《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》,要求自20xx年10月1日起施行。这项工作政策性、专业性较强,基础工作比较繁锁,各县市区对此都予以高度重视。目前市局和各县市区正在紧张地开展许可证的前期工作。第一阶段组织全市重点排污单位进行排污申报登记工作已基本结束。第二阶段是排污总量指标的分配,市政府将在近期把总量计划指标分配至各县市区,县市区政府也应尽快分配到所有排污单位。第三阶段将根据排污单位的申请发放排污许可证。
(二)以改善城市空气环境质量为重点,突出抓好了全市大气污染防治工作。
1.继续开展工业废气污染源治理。
实施了大气污染防治“再提高工程”,把巩固去年的达标排放成果作为工业废气污染源的治理重点。20xx年有一部分企业因废气不达标未通过验收或因治理不彻底只通过了预验收,对这些企业提出新的时限要求,督促其加快治理。其中,邹城铁合金厂投资4000万元新上烧结机,淘汰了群众反映强烈的土法烧结工艺。济宁电厂投资20xx多万元对3、4号炉更新了静电除尘装置。兴隆庄煤矿煤泥电厂锅炉治理、金塔王集团立窑治理、张山水泥厂立窑袋式收尘、鲁抗集团锅炉除尘器改造等12个重点项目也已完成。
2.开展了“无黑烟突击月”活动。
3.加强了对燃煤炉具的管理。
济宁市区及兖州、曲阜、邹城城区内禁止使用燃煤茶水炉和一吨以下燃煤锅炉,去年针对部分单位反弹和漏网现象,我们又开展了6次大规模集中行动,在前两年工作基础上,又强制取缔茶水炉和小锅炉20xx多台。9月份,市局与103家有一吨以上锅炉的单位签订了《防治市区大气污染责任书》,督促其按时完成治理任务,实现达标排放。同时,加强了对各单位锅炉运行情况的监督管理,加大巡查力度,确保锅炉和消烟除尘设施的正常运行。部分县市区根据市局要求也开展了相应的工作,城区空气质量有了明显的好转。
4.着手开展了机动车污染防治工作。
开展机动车污染防治工作是市政府《关于防治市区大气污染的通告》的一项重要内容。市环保局与市公安局联合下发了《关于防治在用机动车排气污染的通告》,对机动车的排气年检、污染物排放合格证的发放、排气污染治理等方面作出了明确规定。着手开展了机动车排放污染物的年检工作,去年共检测机动车6700多辆。对年检合格的车辆,发放机动车污染物排放合格证,对检测不合格的车辆,进行了限期治理。同时,还开展了双燃料汽车的试点工作。
(三)强化建设项目环境管理,进一步加强了生态保护工作。
20xx年全市进一步严格建设项目环保审批制度,环保部门切实用好了第一审批权,污染严重的项目坚决不予批准建设。20xx年全市共审批建设项目135项,其中办理环评报告表的26项,办理环境影响登记表的102项。对27个不符合产业政策的重污染项目予以否决,对拟在市区地下水源保护区建设的一个项目要求其变更厂址。同时,加强了“三同时”工程调度和竣工项目验收,对37项重点“三同时”项目进行调度,对具备试生产条件的运河发电厂一期工程、岱庄煤矿热电厂等7个项目进行了试生产检查,对具备验收条件的鹿洼煤矿、里彦电厂20万吨/年粉煤灰水泥等102个项目进行了验收。20xx年我市建设项目审批率在95%以上,“三同时”执行率在98%以上,项目验收合格率100%。还对全市456家企业进行了执法检查,共查处违法建设项目33个,补办手续24个,处罚单位28个,处罚金额60余万元,大大加强了我市建设项目的管理力度。
在20xx年,我们继续坚持污染防治与生态保护并重的方针,组织制定了南四湖、泗河源头2个生态功能保护区的规划,其中南四湖生态功能保护区规划纲要已通过省局组织的专家论证。设立了兖州、曲阜、邹城3个生态示范市,并完成了建设规划的编制工作。建立了邹城峄山、泗水泉林2个自然保护区。针对我市煤炭资源开发利用过程中出现的生态破坏问题,大力推广了煤矸石、粉煤灰的综合利用,工业固体废物堆存量较上年大幅度下降。同时,开展了煤矿塌陷地的复垦试点和农村秸杆汽化试点推广工作。
(四)加大监督管理力度,严厉打击了各种环保违法行为。
20xx年全市环保部门加大了污染企业现场检查力度,增加了检查频次,实行定期检查与突击检查相结合,尤其加强了节假日和夜间突击检查,对检查中发现的环保违法行为,给予了严肃处理。全年共检查企业的废水处理设施550个(次),处罚不正常使用废水处理设施的单位48个(次)。在去年国家环保总局等四部委联合组织的环保执法大检查活动中,对废水超标严重的济宁造纸厂、济宁如意印染公司、兖州兴隆纸厂、兖州圣兴纸厂作出了停产整顿、罚款、加倍征收排污费的处理,并给予上述四家企业的主要负责人行政警告处分。通过加大执法力度,促进了排污企业污染治理设施运转率的提高。去年年底,全市开展了排污收费执法检查,对不能“依法、全面、足额、及时”交纳排污费及受到环保处罚未加收排污费的企业,市环保局直接进行追缴,切实起到以收促治的效果。在执法过程中,环保部门来真的、动实的,敢于碰硬。去年一年中仅申请法院强制执行违法单位就有65家,有2户业主因阻碍环保执法而被刑事拘留。
为实现对污染企业的现代化管理,在20家重点污染企业安装了在线监测仪器,其中安装等比例采样器20台、cod在线监测仪一台、toc在线监测仪2台,并实现省市两级信息共享。省局在我市召开了在线监测仪现场会,推广了我市的经验。
(五)采取多种形式,深入开展环保宣传活动。
全市紧紧围绕环保中心工作,进一步加大了环保宣传力度。一是制作了“济宁市水污染防治纪实”、“城区大气污染防治纪实”电视片,在市委读书会、市人大会议及全市污染防治会议上播出,收到了很好的效果。二是配合市人大开展了5次“济宁环保世纪行”活动,对小造纸死灰复燃、小淀粉泛滥、市区大气污染防治、环保设施运行进行了跟踪报道。三是积极参与环保“行风热线”活动,全年共播出节目11期,对听众的热线电话给予了答复和反馈,解决了一批群众关心的热点、难点问题,得到了人民群众的满意,在全市创建文明行业大会上,市环保局做了典型发言。四是开展了市区空气环境质量周报工作,每周在济宁日报上刊登。五是开展了“绿色学校”评选活动,全市有四所学校(曲阜一中、泗水中学、济宁师范附小、微山实验小学)被省环保局、省教委命名为省级“绿色学校”,39名同学被评为全国环保小卫士、18名同学被评为山东省环保小卫士。六是组织开展了“六五”世界环境日纪念活动。“六五”期间,出动宣传车沿街宣传,在市区主要街道悬挂环保宣传标语,散发了宣传材料,举办了“环保法律法规知识竞赛”。去年我们还发动各县市区制作了环保公益性广告,在辖区内的主要交通干道上共设立宣传牌11块,实现了零的突破。20xx年市局被省环保局评为“环境宣传教育先进单位”。
(六)认真落实环境目标责任书的各项任务。
对20xx-20xx年度市县长环境目标责任书完成情况进行了验收,并报市政府进行了奖惩兑现。我市市长20xx-20xx年度环境目标责任书在省政府组织的考核中被评为二等奖。编制签订了20xx-20xx年度省市长和市县长环境目标责任书。
根据《山东省环保局关于对〈山东省党政干部环境保护工作实绩考核办法〉和〈20xx-20xx年度省市长环境保护责任书〉落实情况进行自查的通知》的要求,我市对有关指标逐项进行了自查。《责任书》的5项指标42项具体任务,目前已全面完成32项,未全面完成10项。同时,市环保局对照山东省党政领导干部20xx年度环境保护工作实绩考核标准,认真进行了自查。
(七)环保基础工作得到了加强。
开展了城市环境综合定量考核工作,并通过了省里的考核。编制了“十五”环境保护规划和年度计划,制定了《南水北调东线工程济宁段水污染防治规划》。争取了省里各项环保资金460万元,为我市污染治理、环保系统能力建设等方面提供了资金保证。市局在环境信息中心的基础上,建设了局机关和监测站局域网,实现宽带上网,并建立了济宁环境网站。20xx年,全市共向山东环境网站上报信息582篇,名列全省第二。
组织了环保产品认定和管理工作。去年有2个系列产品通过省级环保产品认定(使用认可),有三个系列的产品正在进行认证前的管理体系建立、标准的规范、产品检验等准备工作。对60余种环保产品进行了资质审查和市场信誉调查,对其中的50余种符合要求的产品签发注册登记证书。向国家环保总局推荐3项重点环保实用技术,上报“环境标志”产品1项。开展了清洁生产工艺的推广工作,淘汰了落后的工艺和设备。组织开展了iso14000认证工作。20xx年我市共有6家企业(小松山推、鲁抗集团、许厂煤矿、济宁三号煤矿、金贵酒厂、孔府家集团)通过了iso14000认证,7家企业正进入体系的建立或试运行阶段。我市通过iso14000认证的企业数占全国总数的1.5%,居前列地位,为企业产品参与国际竞争提供了有利条件。
在20xx年的监测工作中,市县两级监测站开展了环境质量监测、重点工业污染源监测、淮河流域河流目标断面同步监测、各项环境管理监测等各项环境监测工作,共上报各种监测数据4.6万个,为环境管理提供了服务。开展了计量认证复审工作,市环境监测站通过认证复审项目294个,提高了环境监测能力,各县市区也都通过了省环保认证专家组的复审。
为做好信访工作,各县市区环保局都成立了以局长任组长的信访领导小组,一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导实行了“一岗双责”领导接访制,开通了12369有奖举报电话,组建了突发性环境污染事件快速反应队伍。20xx年共办理省市人大建议45件,办理政协提案56件,答复省市长批办件10件,调查处理答复省环保局转办件62件,接到群众来信来电2651件,接待群众来访509批1380余人次。对群众反映的污染问题立即处理,一时难以解决的作好解释工作,责成有关单位对受害群众作出经济赔偿,市环保局去年共会同财政、民政等部门拨出污染补助资金91.5万元。由于我们高度重视,及时处理了污染事故纠纷,解决了一些群众反映的热点难点问题,促进了社会稳定,杜绝了越级上访和进京上访案件。
(八)环保队伍素质和能力进一步提高。
全市环保系统认真学习党的xx届六中全会精神及在建党八十周年大会上的讲话,注重加强环保队伍建设,不断提高广大干部职工政治素质和业务水平。根据市委要求,积极开展了“转变作风建设年”活动,加强机关精神文明建设,切实转变机关工作作风,强化服务职能,树立了环保部门的良好执法形象,使机关作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。虽然近几年环保工作任务非常繁重,但全市环保系统广大干部职工都能保持良好的精神状态和很高的工作热情,努力拼搏,真抓实干,人人讲奉献,工作争第一,塑造了一支勇于拼搏、无私奉献的环保队伍。环保系统在硬件建设方面也得到了加强,环境监测和环境监理都配备了先进的仪器和设备,提高了环境监测和环境监理的能力和水平,确保及时准确地掌握全市环境状况和发展动向,为环境管理提供了可靠的依据。
一年来,通过全市上下共同努力,我市的环境质量有了明显改善,生态保护工作取得了很大成绩,有力地促进了经济建设和社会的健康发展,但在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到工作中还存在不少问题。主要表现在:部分企业还不能实现稳定达标排放,污染物排放总量还处于较高水平,环境质量尤其是水环境质量距国家标准还有较大差距。另外,个别地方的领导同志环境意识还不高,还不能正确处理环境保护与经济发展的关系。环保系统能力建设方面还不能满足时代发展的需要,环保部门还存在着执法不严、违法不究的问题。
20xx年,全市环境保护工作的指导思想是:以“三个代表”思想为指导,以可持续发展为主题,以产业产品结构调整为主线,以争创国家环保模范城市为总抓手,以保障南水北调东线工程实施为重点,强化执法监督,强化法制宣传,强化队伍素质,强化行风廉政建设,着力解决水污染、大气污染,保护生态环境,实现省市确定的工作目标,全面推进环境保护工作。工作目标是:环境污染状况明显减轻,生态环境恶化趋势得到遏制,城市环境质量得到改善,实现两河变清,其他河流cod浓度比20xx年降低20%,城市空气环境质量达到二级标准。
今年,要重点抓好以下几项工作:
1月8日,国务院召开了第五次全国环境保护会议。会议的主要议题是贯彻落实国务院批准的《国家环境保护“十五”计划》,部署“十五”期间的环境保护工作。朱容基、温家宝副到会发表了重要讲话,张高丽代省长作了典型发言。这次会议的召开标志着我国环保事业进入了新的发展时期,为我们做好今后的环保工作指明了方向。3月10日,中央召开了人口资源环境工作座谈会,主持座谈会并发表重要讲话。为了贯彻好会议精神,落实国家环境保护“十五”计划,省政府将于今年“六五”世界环境日前后召开全省第七次环境保护会议,待省的会议召开后,我市也将召开全市环境保护会议,我们要尽早做好会议的各项筹备工作,要通过会议的召开,把全市环保工作推向新水平。
(二)全面实施排污总量控制制度,进一步削减污染负荷。
总量控制是全面推动污染防治工作的重要措施,也是深化环保工作的重要抓手。市政府将会按照省政府的精神向各县市区政府下达“十五”期间排污总量控制计划,原则是全市cod、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废弃物等各类污染物排放总量在“”基础上进一步大幅度削减,从而保证环境质量的根本性好转。总量控制计划下达后,市政府将定期对各县市区政府总量控制计划完成情况进行考核,并向社会公布。各县市区政府也要对排污企业进行相应的考核。同时,全市将对排污申报登记实行动态管理,并通过推行重点水污染物许可证制度,进一步削减污染物排放总量。全市530家排放废水的工业企业在6月底前均应申请领取排污许可证。排污许可证制度已经证明是一项行之有效的环境管理制度,我们一定要加强对这项工作的管理,防止因工作不细而使之流于形式。今后,企业必须持证排污,环保部门依法进行管理,逐步使排污与管理行为更加规范化。
(三)继续抓好水污染防治工作。
南水北调东线工程即将实施,输水干线的水质问题是工程实施的制约因素。南水北调东线输水干线贯穿济宁南北,水污染防治工作是我市整个环保工作的重中之重,是当前乃至今后几年的重要工作之一。在20xx年,一是要深化工业污染源治理,继续实施“再提高工程”。督促济宁煤化公司、太阳纸业集团、华金集团、曲阜市造纸厂、三孔集团、菱花集团、太阳纸业鱼台分公司等重点企业完善治理设施,提高治污能力和水平,确保稳定达标排放。二是要淘汰污染严重的落后生产力。结合全市经济结构调整,运用法律、经济和行政手段,关闭浪费资源、污染严重、无治理能力或无治理价值的小型生产企业,重点抓好年产5000吨以下小酒精生产线,继续清理整顿梁山县等地的小淀粉、粉条生产企业(作坊),防止在“一控双达标”活动中已关停的企业、生产线和小造纸企业死灰复燃。任何单位和个人决不能以调整、协作、帮扶为名向落后县区和农村地区转嫁污染,做到守土有责。三是开展新一轮限期治理活动。“一控双达标”行动以来,部分单位因排污标准提高、排污总量指标削减、设备老化等原因达不到排放要求,有的则是因停产而在上一轮限期治理活动中漏网。20xx年市局将申请市政府下达新一轮市级限期治理计划,期限为20xx年底。实行限期治理的企业将在占全市排污总量85%的范围内筛选,同时也将部分重点机关、事业、服务业单位纳入治理范围。各县市区也要下达本辖区的限期治理计划。四是加快流域治理,尽快实现两条河流变清目标。为达到南水北调东线工程水质要求,地表水环境治理采取循序渐进、由线到面地、一条河流一条河流地加以治理。首先将根治梁济运河、白马河的污染问题,争取年内使两河变清。为全面落实“两河变清实施方案”,要对两河流域27家企业实行重点监管,对5家企业实行关停并转,严格控制新增污染项目,并率先开展总量收费试点工作。五是要加强城市污水处理厂运行的监督管理。济宁、兖州、曲阜、邹城、泗水城市污水处理厂应加紧调试,尽早发挥效用,争取年内城市污水处理率和回用率达到50%和10%。环保部门应及时介入城市污水处理厂的运行管理,实行在线监控,以确保出水水质。微山、梁山、鱼台、汶上也要尽早开工建设污水处理厂,到20xx年,全市各县市区城区都力争建立城市污水处理设施和中水回用设施。六是继续抓好禁磷工作,切实减轻湖泊河流富营养化。
(四)采取综合防治措施,改善城市大气环境质量。
一是要重点治理城区大气污染。济宁市区和各县市城区应全面开展燃煤炉具的集中整治,坚决取缔1吨以下燃煤锅炉对1吨以上锅炉加强监管,确保达标排放。经营饮食摊点、饭店、机关、企事业单位禁烧散烟煤,济宁市区禁止销售、使用含硫量大于1%的煤炭。开展饭店、食堂油烟治理试点。继续在“四区”(济宁城区、兖州、曲阜、邹城)、“四线”(104国道、327国道、京福高速、日菏高速)开展“无黑烟突击行动”。二是要重点抓好电力、水泥等行业的“再提高工程”,稳步推进烟气脱硫工作。筹备召开中型锅炉脱硫技术现场会,推广稀碱脱硫技术。对一些单位的脱硫问题下达限期治理计划,济宁电厂要做好大型电站锅炉脱硫试点,带个好头,创造好的经验。三是开展秸秆禁烧,促进综合利用。进一步明确秸秆禁烧区,实行秸秆禁烧责任制,收获季节组织巡回检查。鼓励秸秆气化、秸秆还田和青贮饲料,全市建成12个秸秆还田、气化示范点。四是继续开展机动车排气污染防治工作。建立机动车监测机构,参与机动车年检工作,发放机动车排气合格证。在机动车停放地开展排气监测,对排气不达标车辆实行限期治理。在济宁市区增建石油液化气加气站,力争开辟一条双燃料公交车路线。
(五)深化建设项目环境管理,控制新污染源的产生。
加强建设项目环境管理,是控制新污染源产生的有效手段,我们不能一边治理老的,又一边产生新的。因此,我们必须下大气力做好建设项目环境管理这篇文章。各级环保部门要独立行使对建设项目的“第一审批权”和“一票否决权”,确保建设项目必须符合国家产业政策和环保法规,采用清洁生产工艺和设备,并通过“以新代老”,做到增产不增污或增产减污。确保环评执行率在98%,“三同时”执行率在100%,项目验收合格率在100%,杜绝越级审批和“先上车后买票”现象。做好全市重点工程“三同时”调度工作,对济宁电厂、运河电厂、里彦电厂等重点项目实行滚动管理。探索新形势下建设项目管理新途径,召开经济主管部门联席会议和全市建设项目管理会议,搞好建设项目管理人员培训。
(六)继续坚持污染防治与生态保护并重原则,强化生态环境保护工作。
完成南四湖生态功能区和泗河源头生态功能区两个省级功能保护区的规划,健全组织机构,正式开始运作。完成兖州、曲阜、邹城3个生态示范区规划编制并付诸实施。加强煤炭资源开发项目的生态保护。严格煤矿建设项目有关生态内容的审批,综合整治矸石和塌陷地,鼓励矸石综合利用,近两年土复垦面积要达到2万亩。加强固体废物的污染防治工作。控制规模化畜禽养殖业的污染。
(七)抓好环境目标责任制,全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。
要定期对20xx-20xx年度环保责任书各项任务目标进行检查,逐一抓好落实。年底前各县市区要认真组织自查,并写出自查报告,迎接省、市政府的考核验收。
落实领导干部环保政绩考核和奖惩措施。会同组织、人事部门,组织对各级领导干部的环保业绩考核。在各类创先评优、资格审查等活动中,充分行使“一票否决权”。
从20xx年开始,济宁和兖州、曲阜、邹城三市要着手开展创建国家环保模范城市工作,制订创城实施方案,力争用5年时间跻身国家环保模范城市之列,提高我市的环境形象。
(八)强化环境基础工作,增强环保队伍的整体作战能力。
加大执法力度,严厉打击环保违法行为。以治污设施运转情况、政府关停并转决定落实情况、查处冒黑烟现象作为监理工作重点。对主要污染企业市局每半月检查一次,县市区局每周至少检查一次。增加夜间和节假日检查频次,扩大监理范围。今年各县市区要争取设立环保110,及时迅速打击环保违法行为。实行在线监控,提高监督管理水平。加强城市噪声污染的监督管理,落实噪声达标区规划。加强排污收费工作,切实做到以收促治。
规范环保执法行为,执法活动透明化。组织全市环保执法人员的学习培训,清理规范性文件,制定全市统一的执法程序。针对机构改革后出现的人员变动,调整市、县环保部门法制领导小组,加强行政处罚的听证和复议工作。对社会比较关心的排污收费、建设项目审批,实行政务公开,接受社会监督。
继续开展“济宁环保世纪行”活动。组织新闻单位每季度进行一次集中行动,深度报道环保工作出现的新问题、新情况,发挥舆论监督作用。全方位开展环境宣传。定期发布《环境信息》,及时向各级领导反映环境动态。组织好“6.5世界环境日”宣传活动。加强环境教育工作。以县级领导和乡镇负责人为主要对象,在市委党校、学院设立环境教育课程。开展创建绿色学校创建活动,每个县市区都争取建成1-2处省级绿色学校。要在新闻媒体开设环保专题节目。
今年全市要安装42台在线监控装置,运用科技手段监督企业达标排放。完成大气监测自动站和水质监测自动站建设。济宁城区大气自动监测站已列入市政府“十件大事”,应尽早建成并在新闻媒体上发布空气质量日报。光府河、万福河水质自动监测站要在3月建成,4月上报数据并与省局联网。完成环境质量例行监测、工业污染的监督监测和服务性监测工作。
推进环保资质认可。8家单位通过iso14000环境管理体系认证,4个环保产品通过省级认定,建成2处环保设施企业化运营示范点。加强科技研发与引进工作,在造纸、化工、发酵、淀粉、火电等行业污染治理技术方面取得突破,筛选出实用技术,并在全市推广。开展清洁生产审计。完成菱花集团和华金集团两家企业的清洁生产审计,引导企业降耗减污增效。
认真做好信访工作。继续坚持领导干部“一岗双责”接访制,建立健全督办制、回访制。认真办理人大议案、政协提案,保证答复满意率100%,及时办理省市批办件、上级部门转办件和人民群众来信,做到件件有答复,事事有着落。做好群众来访接待,杜绝集体上访和越级上访现象发生。对污染事故损失做出合理评估,制订污染损失补偿计划。各县市区都要开通12369有奖举报热线,鼓励群众积极参与环境保护。
加强财务考核,合理安排资金计划。做好排污收费工作。完成环境统计工作,制定并组织实施环保年度计划。建设并完善信息网络系统。
坚持政治学习制度,以邓小平理论和“三个代表”思想统一认识,在环保系统干部职工中树立紧跟时代、知难而进、无私奉献精神。以环境法律法规、环境管理知识、环境科技知识、wto知识为重点,开展业务培训和考核,使全市环保队伍业务素质明显提高。加强廉政建设,树立环保部门良好执法形象。继续落实党风廉政建设责任制和责任追究制;抓好行风建设和政务公开;开展执法监察活动,对执法中的违法违纪行为和地方保护主义严肃查处。完成市环保局直属事业单位机构改革。做到职能明确,高效精干,督促部分县市区确立县级环保部门的执法主体地位。
同志们,今年是应对入世的开局之年,是我市全面实施十五计划的关键一年,让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神,抓住机遇,与时俱进,求实务实,为把我市建设成为经济强市、文化大市、组群结构大城市,国家环保模范城市而奋斗!
在全区征兵工作会议上的讲话篇十
同志们:。
今天,我们在这里召开2022年度全市征兵工作会议,主要任务是贯彻落实自治区和x市征兵工作电视电话会议精神,安排部署我市今年的征兵工作。今年我市征兵工作压力加大,如何完成好今年的征兵工作,是我们当前的重要任务。*月*日,国家省里和市里召开了征兵工作会议,各级就做好今年征兵工作进行了强调,提出了具体要求。为切实抓好今年的征兵工作,我强调三点:。
一、认清形势任务,切实增强责任感和紧迫感。
同志们应该可以明显感觉到,自2016年国防动员部成立以来,征兵工作要求高了、标准严了。特别是今年开始实施“两征两退”征兵工作改革,目的是通过增加征集次数,减少单次入伍新兵数量,确保部队始终保持高度戒备状态。我们面临许多新情况、新问题,“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评、全国大排名,兵役机关压力很大、任务很艰巨,尤其是这次春季征兵,准备时间短,任务要求高。为确保本次春季征兵任务的圆满完成,各级各部门一定要提高政治站位,统一思想,充分认清“两征两退”的重大意义,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,超常施策,主动作为,站在确保国家安全的高度,本着对国家、对人民和对军队建设高度负责的态度,牢固树立责任意识,制定应对措施,针对去年工作弱项短板精准发力,切实抓好抓实抓出成效,确保改革平稳推进。
二、把握工作重点,齐心协力抓好征兵工作落实。
做好征兵工作,是各级政府关心支持国防和军队建设的直接体现。各单位要紧紧围绕新兵质量这个核心,不仅要将优秀青年征入部队,而且要实现零退兵的目标。去年这项工作完成的不错,今年,我们要继续保持良好势头。具体地讲,就是要突出抓好三个方面工作。
一是搞好宣传发动。目前,各级兵役登记和应征报名进展不均衡,个别地方进度太慢。今年我们要严格按照全国征兵办明确的时间节点完成工作任务,把开展好征兵宣传工作作为当前征兵工作的重点,宣传部门协调好融媒体、电视台在黄金时段反复播放征兵时间节点和相关政策法规,同时利用好微信、微博等新媒体,把征兵宣传工作做好做实。特别是把今年“两征两退”的政策和对高学历人才出台的优惠政策向广大人民群众讲清、讲明,做到家喻户晓,充分激发适龄青年参军热情。必须在春节前完成兵役登记,报名率、上站率达到上级要求,这样才能做到优中选优,保证兵员质量。
二是严格执行政策。今年,军委国防动员部要求对发生退兵的单位进行责任倒查,也就是说我们绝对不能发生一起退兵的问题。卫生部门要严把体检关,体检方面坚决不能出问题;公安部门要坚持政治联审制度,特别是对人户分离、长期外出务工的应征青年,采取严格措施进行审查,确保个人经历、思想情况、政治表现清楚无疑。审定新兵要坚持集体研究,全面衡量,好中选优,真正把最优秀的青年送入部队。
三是严肃征兵纪律。要进一步健全和完善征兵工作监督制约机制,继续保持阳光征兵,对征兵工作要政务公开,初定新兵名单要张榜公示,并设立举报电话和举报箱,自觉接受群众和社会监督,提高征兵工作透明度。今年,征兵工作列入政府考评内容,对任务完成不好,工作不负责任,造成退兵的部门,要查明原因,严肃追究主要领导和相关人员的责任。同时,我旗要拿出拒服兵役退兵的处理办法,明确执法主体,政府兵役机关、教育、民政、公安、退役军人事务局、工商行政管理等部门要联动发力,坚决落实拒服兵役惩处内容,切实对拒服兵役人员形成震慑。
三、加强组织领导,高标准高质量完成征兵任务。
征兵工作政治性、政策性和原则性都很强,工作开展具有一定的复杂性和艰苦性。各级各有关部门要高度重视,加强组织领导,切实配合协同,确保各项工作有效落实。
一是加强组织领导。各地区要把征兵工作摆上重要议事日程,认真安排部署,周密组织实施,从人力、物力、财力上对征兵工作给予支持和保障。特别是主要领导要亲自挂帅、亲自过问征兵工作,分管领导要集中精力,深入工作一线,加强检查指导,了解掌握征兵工作实际情况,及时发现和研究解决遇到的问题,推动征兵工作顺利开展。
教育部门要重点作好学校学生宣传工作和学历的审核,营造良好的征兵氛围;财政部门要按照标准足额划拨征兵经费,保证征兵工作的顺利开展;民政部门和人社等部门采取有力措施,把国家和我市出台的政策落实好,努力挖掘安置潜力和就业岗位资源,促进退役士兵上岗就业。要充分发挥乡镇(街道)、工会、共青团、妇联等组织的作用,做好适龄青年及其家长的思想发动。不断强化各级职责意识,形成军地齐心协力抓征兵的良好局面。
三是要落实优待政策。我们将继续做好上级优抚政策的落实工作,激发适龄青年参军热情。相关部门要积极开展挂“光荣军属”牌、送喜报、走访慰问、解决应征青年家庭实际困难等活动。还要严格做好义务兵优待金、退役补助金发放落实,使应征青年及家长确实享受到依法服兵役所带来的实惠和荣誉,着力推动征兵工作的良性开展。
同志们,国防无小事,征兵责任大,今年征兵工作已全面展开。希望大家严格按照会议要求,在市征兵领导小组统一指挥下,以高度的政治责任感和使命感,全面动员,团结协作,坚持标准,严格把关,高质量完成今年征兵任务,为部队输送更多高素质兵员,为实现“强国梦”、“强军梦”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全区征兵工作会议上的讲话篇十一
我们要倍加珍惜经济工作取得的骄人成果,倍加珍惜已经形成的凝心聚力、共谋发展的可喜局面,倍加珍惜后劲十足、前景美好的发展态势。下面是本站小编给大家整理的全区经济工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
一年之计在于春,一日之计在于晨。区“两会”刚刚结束,我们就召开全区经济工作会议,充分体现了区委、区政府对完成全年经济工作任务的信心和决心。刚才,我们对20xx年经济工作先进单位和相对滞后单位,进行了表彰和奖惩。总体来讲,去年我们经济工作向上升通道迈进,全区各项工作都取得了显著成绩,这都得益于全区广大干部的扎实工作,大家都付出了艰辛的努力!希望受表彰的先进单位和个人,戒骄戒躁,再接再厉;滞后的单位一定要静下心来,认真分析,迎头赶上。下面,按照会议安排,我先讲几点意见,后面,陈书记还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。
一、关于20xx年工作。
20xx年,在区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕“全省进六强,全市争第一”总体目标,积极克服宏观经济复杂多变、经济下行压力加大等不利因素,埋头苦干,扎实工作,圆满完成各项既定目标任务,经济社会始终保持又好又快的发展势头。主要表现在五个方面:
一是综合实力显著提升。主要经济指标高速增长,其中,全区生产总值完成375亿元,总量排名全市第一,同比增长14.5%,超市下达增速1.4个百分点;规模工业总产值完成720亿元,总量排名全市第一,同比增长22.4%,超市下达增速1.1个百分点;固定资产投资完成517亿元,总量排名全市第一,同比增长27.6%,增速排名全市第一;社会消费品零售总额完成93亿元,总量排名全市第一,是全市唯一完成市下达任务的县区,同比增长15.5%,增速排名全市第四;地方财政收入完成8.6亿元,总量排名全市第二,同口径增长20.3%,净增1.5亿元;城镇居民人均可支配收入达到32081元,总量排名全市第一,同比增长11.4%,增速排名全市第一;农民人均纯收入达到10787元,总量排名全市第一,同比增长15.3%,增速排名全市第二。各项指标再创新高,综合实力稳居全市第一。
二是发展动力显著增强。全年引进项目115个,
合同。
引进资金389亿元,实际到位资金134亿元。其中,10亿元以上项目9个,是近年来招商引资质量最好的一年,荣获全市招商引资一等奖第一名;全区70个重点项目完成投资171亿元,提前3个月完成全年任务。迈纬尔胶管等20个项目建成投产,西电二期等31个项目超计划进度。投资30亿元的中节能、10亿元天士力实现当年引进、当年开工;汽车商贸物流园上召路、广场路建成通车,312国道两侧绿化亮化全面完成。秦都科技产业园文兴路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通车,“三园三区”共入驻项目204个,建成项目94个。
三是结构调整显著加快。深入推进“1113”工程,全年新上技改项目38个,新增规模工业企业22户,总户数达到168户,占到全市的四分之一;制定出台《加快商贸服务业发展决定》,左岸美食一条街建成命名,世茂城市综合体、丽彩潮流港等重大商贸项目建成运营。全年新增限额以上商贸企业15户,总户数达到113户,占到全市35%;大力发展现代都市农业,创建省级“一村一品”示范村6个,发展农民专业合作社8家。华夏农业生态文化产业园五大主题项目全面开工,建成面积突破1万亩,成为全市规模最大、档次最高的现代农业园区。
四是城市面貌显著改观。先后完成钓鱼台等10个村拆迁改造,为西咸新区、北塬新城31个项目征地8300亩,为咸兴大道等15个城建项目征地3148亩,累计拆迁面积达400万平方米,和谐拆迁经验被《陕西日报》等媒体宣传报道。渭滨花苑等16栋保障房主体封顶,都市领航等3个项目安置楼交付使用,1500余户群众喜迁新居。投资1415万元,实施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成为全市城市容貌提升样板。投资2659万元,购置机械化清扫车12辆,增加环卫工人182名,为环卫工人每人每月新增绩效工资200元,环卫保洁“四项举措”全面落实,城市面貌焕然一新。
五是民生民计显著改善。投入1.5亿元完善教育基础设施,新建和改造了咸小路、文林西路等4条道路。投资1800万元,让9794名农村学生免费享受20xx年教育。投资1330万元,让20.5万农民群众免费参加合作医疗。累计发放城乡低保、残疾人生活补助等各类补助资金9293.7万元,弱势群体生活得到切实保障。建成镇办文化站、农村文化广场32个,顺利通过省级文化先进县区复验。铁腕治污降霾,拆除燃煤锅炉64台,关闭煤场13家。全年实施民生项目137个,完成投资7.4亿元,承诺的十件实事全部兑现,群众得到更多实惠。
这些成绩的取得,是区级四大班子团结协作、齐抓共管的结果,是全区干部职工开拓奋进、苦拼实干的结果。在此,我代表区委、区政府对大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感谢!
二、关于20xx年工作。
20xx年,既是贯彻落实党的xx届三中全会精神的开局之年,也是加快推进“五个秦都”建设的关键之年,做好今年的经济工作,对秦都未来的发展至关重要。面对西咸新区升格为国家级新区,北塬新城开发建设步伐加快的大好形势,今年全区经济工作的总体思路是:紧扣“科学发展、富民强区”主题,以改革统领经济社会发展全局,以打造全省最优投资环境为抓手,以“三园三区”建设为重点,坚持存量调结构腾空间,坚持增量优结构扩空间,加快发展新型工业、都市农业,重点发展现代商贸服务业,加快转变发展方式,强力扩张经济总量,着力改善和保障民生,全力加快“五个秦都”建设步伐。
今天,我们已经将各项指标任务分解给了各镇办和各相关部门,今年,区上将严格按照这一指标进行考核。希望大家切实明确自己的任务,强化措施,狠抓落实,确保各项指标任务不折不扣的全面完成。今年我们要重点“抓好五项工作,实现六大提升”。
抓好五项工作:
一是抓好园区建设。我们把今年确定为“园区建设提质年”,就是要把园区打造成产业聚集的洼地,经济发展的热土,培育新的经济增长极。汽车产业园管委会要主动加强与秦汉新城、北塬新城的对接,尽快启动园区二期规划编制,力争供暖工程上半年启动,供水工程以及帝王路、汽车大道东段等基础设施年底前建成。同时,加快入园项目建设,确保车之畅、东风商用车等6个项目一季度开工,锦之明、通用宝骏等14个项目年内建成。区招商局要加快秦都科技产业园道路建设,确保西华路一季度开工,文兴路西段上半年建成通车。特别是高压线迁改工作,力争在一季度完成,确保正泰电器、中节能等项目顺利开工建设。区农牧局要高起点、高标准做好华夏农业生态文化产业园规划,力争一季度完成详规修编,全力打造全国一流的现代农业园区。
二是抓好招商引资。招商是发展的源泉,是推进跨越发展的第一要务。今年,市上又给我们增加了招商引资任务,可以说,任务更重,压力更大。我们一定要不等不靠、主动出击,在重大项目引进上狠下功夫,力争实现新突破。各镇办、各部门要抢抓西咸新区升格机遇,继续坚持两套班子运转,紧盯世界500强、国内100强,以及大型央企和民营企业,严把项目引进“四不要”关口,主动出击,招大引强,积极引进一批带动能力强的朝阳产业,确保全年引进20亿元以上项目2—3个,到位资金突破130亿元。区招商、发改、工发等部门,要充分利用西洽会、厦洽会等平台,积极宣传推介,精心策划包装一批大项目、好项目,特别是对西咸医药物流中心、正泰电器、唯品会等正在跟踪落实的项目,安排专人,盯紧看牢,力争一季度全部签约,为全区发展奠定坚实的基础。
三是抓好项目建设。今天会上已经印发了重点项目包抓方案,明确了时间进度、任务要求。各区级领导要以身作则,带头深入一线,靠前指挥,协调解决项目存在问题,以实际行动推动项目建设。各镇办、各包抓部门主要负责同志要亲自安排部署,亲自服务协调,亲自督促落实,确保海天制药二期、西部云谷等42个新建项目上半年全部开工,步长医药工业园、中节能一期等15个项目年内建成。区委区政府督查室、区发改局要每周实地检查项目进度,每月进行排名,并在全区通报。特别是对进展滞后、不能按期开工的,要及时下发督办单,跟踪督办,确保项目早开工、快建设。区监察、公安、司法等部门要进一步强化服务意识,优化项目建设环境。区上把今年作为“投资发展环境再提升年”,就是要重点解决一批影响发展的人和事,特别是对强揽工程、阻挠施工等违法行为,始终保持高压态势,发现一起,查处一起,全力为项目建设保驾护航。
四是抓好工业经济发展。今年,我们将按照“坚持存量调结构腾空间,坚持增量优结构扩空间”的思路,继续坚持一手抓传统产业改造提升,一手抓新兴产业培育引进,全力以赴发展工业、壮大工业。要推动传统产业提质增效,鼓励电子、医药等企业加快技术创新和产品升级,重点抓好同力重工、银宇科技等技改项目,确保全年新上技改项目30个,完成投资20亿元以上。要大力发展战略性新兴产业,加快推进中节能、正泰电器等项目建设,支持金奇机械、恒鑫实业等企业做强做大,确保全年新增规模以上企业10户以上。要加快非公有制经济发展,区工业发展局要积极搭建银企对接平台,帮助企业解决好资金等难题,推动非公经济发展壮大,确保全年实现非公经济增长230亿元以上。同时,区统计局要加强对各镇办业务指导,做好相关数据统计上报,切实做到应统尽统,确保规模工业产值达到864亿元。
五是抓好商贸服务发展。我们要全面落实《加快商贸服务业发展决定》,进一步激发商贸发展活力,全力建设大西安最具竞争力的核心商务区。要加快发展现代物流业,依托汽车商贸物流园、马庄商贸物流园,积极吸引投资规模大、辐射带动能力强的全球性物流集团,力争全年引进重大物流企业3—5户。区招商、商务等部门要积极与北塬新城沟通协调,督促宝湾物流、冷藏保鲜物流中心等5个项目尽快完成前期手续,力争上半年全部开工。要加快发展现代服务业,城区各办事处要发挥主城区优势,以特色街区建设为依托,积极推进世茂中心、财富中心等城市综合体二次招商,力争全年新增商贸企业200户,改造提升特色街区2条以上。要加快重大商贸项目建设,严格落实包抓责任,力争珠泉金街上半年启动招商,国际财富中心一期、沣渭世纪中心上半年开业运营,天士力、中集车辆等6个项目年内建成运营。
实现六大提升:
一是人居环境质量大提升。今年,是全市创建国家环保模范城市、园林城市和省级文明城市的关键一年。春节期间,城区环境卫生有所反弹,西宝高速沿线、沣河沿岸等其它区域也有垃圾积存。收假第二天,我们就专门召开了城市容貌提升和农村环境卫生整治动员会,对这两项工作进行了安排部署,但各镇办、相关部门动作不大、效果不明显,大家一定要把环境卫生作为一项重要工作,常抓不懈。各镇办要加大对农村区域、城乡结合部的整治力度,着力治脏、重拳治乱、铁腕治污,确保年底前完成马家寨等12个村环境卫生连片整治工作。区双创办要主动与市住建、规划等部门沟通衔接,高起点、高标准做好城市容貌提升总体规划,并指导各镇办做好各项提升工作,确保年内完成各项提升任务。环保秦都分局要加强重点企业污染物排放监测,铁腕治污降霾,确保“双减排”任务全面完成,还群众一个碧水蓝天。
二是大都市建设水平大提升。西咸新区升格为国家级新区,将大都市建设提升到一个新层面。全区上下要始终站在讲大局、讲政治的高度,牢固树立“支持新区发展就是支持秦都发展”理念,扎实做好服务支持工作。对西咸新区、高新区和北塬新城实施的重点项目,区西咸协调办及相关镇办要主动对接,积极服务,全力配合,力争平福大道、秦皇大道北段等项目上半年开工,联通idc、人口信息中心等项目年内主体建成。对省、市实施的重点交通和重点城建项目,区交运、旧改及相关镇办要全力做好征地拆迁和服务保障,确保西咸北环线、咸兴大道绿化亮化等工程顺利实施。对已确定的旧改项目,区旧改及相关镇办要加快前期准备,成熟一个启动一个,科学理性组织征迁,切实维护好征迁群众的合法利益。同时,要加快七里铺、陈杨寨等安置小区建设,确保3000户群众年内返迁新居。
三是统筹城乡发展质量大提升。我们要以创建全省统筹城乡发展示范区为目标,推动城乡统筹协调发展,让我们的农业更强、农村更美、农民更富。区住建局要积极与市级相关部门沟通,借鉴外地先进经验,一季度完成示范镇村规划编制,配合渭滨做好省级沿渭示范镇建设工作,指导马庄市级示范镇建设,确保示范镇村建设任务全面完成。区农牧局要重点加快华夏农业生态文化产业园水、电、路等基础设施建设,上半年完成“咸阳侯驿”等五大主题馆建设,确保年内园区土地流转面积达到1.5万亩以上。同时,各涉农部门今年承担的任务,原则上要在月底前启动,10月底全面完成。
四是各项社会事业大提升。区教育局要组织开展中小学教育发展联盟活动,促进城乡教育均衡发展;对确定的教育基础设施建设项目,从现在开始就要做好准备,确保一季度全部启动。区文体事业局要抓好区电影院、镇办文化站等公共文化基础设施建设,年内实现区文化馆、镇办文化站免费对外开放。区卫生局要继续深化医疗卫生体制改革,加快基层社区服务中心建设,确保年内完成8个社区卫生服务中心、社区服务站改扩建任务。区交运局要抓好南北二号路和东西一号路建设工作,确保一季度全部启动建设,上半年全面建成通车。区食药监局要继续加大食品药品监管力度,年内创建食品安全示范店100家以上,实现省级食品安全放心区目标。同时,加大假冒药品查处力度,让老百姓放心饮食,安全用药。区民政局要抓好社区建设和管理工作,不断提升社区服务水平,年内完成25个社区基础设施建设,创建全国示范社区10个。区人社局、民政局、卫生局要尽快制定出台《城镇居民困难家庭大病救助管理办法》和《支持就业扶持创业实施意见》,不断提高社会保障能力。区信访局要改进信访工作作风,狠抓矛盾纠纷排查化解,力争把问题解决在基层,矛盾消灭在萌芽,全力维护社会和谐稳定。其它社会事业部门也要全力抓好各自承担工作和全区中心任务的落实,确保年内全面完成。
五是群众幸福指数大提升。民生连着民心,民生关系发展。今年,我们将继续把新增财力全部用于保障和改善民生,着力解决好群众关心关注的热难点问题,让公共财政的阳光普照秦都千家万户。今年全区共安排181个民生项目,计划投资10亿元,同时我们还将投资18.56亿元为民兴办十件实事。各承担单位都要尽快量化分解任务,倒排工期,想尽一切办法、克服一切困难,全力以赴做好落实,争取这些实事和项目一季度都能启动实施,10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年,各项工作目标已经明确,如果没有良好的工作作风和真抓实干的工作态度,就无法确保各项工作任务圆满完成。全区上下都要以群众路线教育活动为契机,进一步增强为民意识、服务意识、效能意识,切实转变工作作风,全力推动各项工作任务全面提速。各镇办、各部门对承担的中心工作和重点任务,主要负责人要亲自抓、负总责,逐一列出进度表,倒排时间,不摆困难,不讲条件,高效率、快节奏的抓好落实。区委区政府督查室、考核办要加大督查考核力度,对进展缓慢的及时提醒,跟踪问效,确保周周有进展、月月有成效,确保全年各项目标任务圆满完成。
三、关于近期工作。
今年的目标任务已经明确,各镇办、各部门一定要抓早动快,迅速行动,把全年任务谋划好、分解好、落实好,确保各项工作开好局、起好步。近期重点抓好以下五个方面工作:
一要抓好任务分解。会后,区委区政府督查室要立即行动,对照区委工作要点、政府。
工作报告。
将全年工作任务尽快分解下达。各镇办、各部门要迅速召开班子会议传达区“两会”及经济工作会精神并对承担的各项任务逐一明确责任领导、完成时限层层压实担子夯实责任确保各项工作实现首季“开门红”。
二要做好省市考核衔接。区考核办、创强办、统计局等部门,要加强与上级部门的沟通联系,确保各项指标都能有一个好的考核结果,确保“全省进六强,全市争第一”目标顺利实现。
三要进行纪律作风整顿。各区级领导要迅速组织召开分管部门会议,按照中央“八项规定”等纪律要求,切实抓好机关管理,教育干部收假收心,迅速进入工作状态;要坚持开短会,开高质量的会,开解决问题的会。各镇办、各部门要严格控制会议规模,能合并的合并,能不开的坚决不开,确保会议质量。
四要抓好项目开工准备。下周,区上将举行重点项目集中开工仪式,区发改、招商、大项目等部门及相关镇办,要全力做好各项筹备工作。
五要抓好安全生产。随着节后学校陆续开学、工地相继复工,安全工作不容忽视。区安委会各成员单位要对“八大领域”开展一次拉网式检查,坚决消除一切隐患,确保不出问题。特别是要加强学校安全管理,加大学生安全教育力度,进一步完善各类安全措施,确保学校正常教学秩序。
同时,各涉农镇办和相关部门要按照各自职能,抓好春耕、备耕等工作。区卫生、农牧等部门要严格落实各项防控措施,切实做好春季传染病和动物疫病防治,确保不发生疫情。
同志们,落实重在行动,发展贵在实干。做好今年各项经济工作,意义重大,任务艰巨。让我们在区委的坚强领导下,开拓奋进、扎实工作,努力推进全年各项工作再上新台阶,为加快“五个秦都”建设做出新的更大的贡献!
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实中央经济工作会议、省委九届五次全会和全市经济工作会议精神,分析当前的经济形势,安排部署全年经济工作。会上,詹书记还将作重要讲话,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,正确估价20xx年的经济工作。
刚刚过去的一年,全区上下坚持以科学发展观统领全局,沉着应对全球金融危机、世界经济增长放缓以及自然灾害等各种不利因素的严峻考验,紧紧围绕区域经济社会发展率先进入全省第一方阵的战略目标和年度计划,克难奋进,逆势而上,除直接利用外资外,年初确定的主要经济指标全面超额完成,保持了经济持续快速发展的良好势头。一是增长攀高。从初步统计的情况来看,绝大多数经济指标都保持两位数以上的增幅并达到历史最好水平。全区实现生产总值40亿元,比上年增长19.4%,高于上年和全市4.4个百分点;城镇居民人均可支配收入11872元,净增20xx元,增长20.3%;农民人均纯收入4895元,净增776元,增长18.8%;全社会固定资产投资28亿元,增长55.2%;社会消费品零售总额36亿元,增长28.2%。主要农产品产量全面、大幅度增长,水产品、蔬菜产量增幅均在20%以上,共实现农业总产值10.5亿元,增长14.6%。二是实力渐强。财政收入总量、进度和质量有新提高。全区完成财政收入35088万元,占年计划的110.3%,增长34.9%,其中一般预算收入16070万元,占年计划的111.9%,增长35%。国税、地税收入双双突破亿元。工商税收占一般预算收入比重、税收占财政收入比重、财政收入和地方税收增幅均排名全市前列,一般预算收入增幅排名比去年有较大幅度上升。规模以上工业有新发展。企业总数达到93家,比上年净增35家;实现总产值30亿元、增加值12亿元,分别比上年增长59.2%和109.6%。产值过亿元企业达到8家,比上年增加2家,其中3家产值过2亿元;税收过千万元的企业有5家。三泰、新昌、富华等企业完成二期改造,规模和产能扩大一倍。三是引进大项目有突破。全区新引进投资过500万元项目55个,协议投资总额55.67亿元,其中投资过20xx万元项目36个,过亿元项目10个,协议投资总额、投资过亿元大项目个数均为历年之最。投资亿元以上项目中总投资5亿元的鄂海造船、总投资1.5亿元的特安新材料和总投资1.5亿元的和泰棉业已开工建设,总投资6亿元的湖北济氏医药科技、总投资1.5亿元的禹杰物流等项目近期准备动工。中博窑炉、力能电子、金兴泰塑料编织彩印、宏远废旧轮胎加工、大连互感器、鑫龙汽配、乘方微型电机等14个项目已建成投产或近期内可投产。已有55个上争项目到位资金1.1亿元,汽南路、白潭湖环湖路、李堵线改造首期工程、唐家渡综合码头、白潭湖泵站更新改造、老城堤整险加固等13个续建和新开工重点项目完成投资1.2亿元。黄州新区污水处理厂动工建设,禹王工业区纳入城市总体规划,火车站医药化工园道路框架基本形成,长江岸线资源开发开局良好。四是亮点增多。工业村建设初见成效,29个项目建成投产,16个正在建设。农业结构调整步伐加快,六福湾、夹洲等十大蔬菜基地建设扎实推进,新发展钢架大棚400亩,新引进老板4个,无公害蔬菜品种达到42个;宏达北斗建成标准化千头奶牛牧场,全区奶牛存栏总量达到20xx头;鱼苗孵化等水产养殖特色进一步凸显。黄商加工产业园物流配送中心投入运营,营业面积达1.5万平方米、营业员工500人的武商量贩黄州购物广场开业,黄商乡镇以上连锁卖场和村级加盟店分别发展到63家、768家,区内村级加盟店全覆盖。企业融资环境有所改善,农发行、信用社等金融机构为重点企业发放贷款1亿多元,区中小企业信用担保中心开始发放担保贷款。全区新注册个体工商户3357户、私营企业201家。五是民生改善。城镇新增就业4020人,其中下岗失业人员再就业1713人,农村劳动力转移就业8460人,城镇登记失业率3.03%。全区参加养老保险职工3.5万人;参加医疗保险5.93万人,其中城镇居民4.56万人。征收社会保险费1.1亿元,同比增长48.6%;支出社会保险金9449万元,同比增长30%。被征地农民养老保险工作在积极实施。城镇低保、农村低保对象分别达到2.2万、0.48万人,月人均保障标准分别比上年提高30元、20元;发放大病医疗救助和城乡困难群众参加新农合及医疗保险资助金174万元;新建、改造了区光荣福利院和禹王、陈策楼福利院。雪灾倒房恢复重建工作受到省政府表彰,受灾群众共享受各类临时救济金1180万元。调整了新型农村合作医疗筹资、起付线、封顶线标准,提高住院报销比例,落实了免费体检、慢性病、大病补偿政策。已发放廉租住房补贴资金251万元,惠及1540户、4600人。城乡一体化供水工程顺利开通,基本实现全区村村组组、家家户户通自来水目标。各项社会事业取得新进展,区政府年初承诺的十件实事全面完成。
20xx年全区经济发展态势很好,但也存在一些不容忽视的问题和矛盾:一是部分行业企业生产经营困难。受各种因素影响,部分企业成本上升、订单减少,销售不畅、资金周转困难、利润下降,不得不采取压产减产等临时措施,少数企业资金链断裂、经营亏损、难以为继。冶炼焦化、服装加工等资源型、贸易型、出口型企业受到较大冲击,不够景气。全区规模以上企业停产、半停产有12家,占到总数的15%左右。二是规模以上工业仍需加快发展。规模以上工业经济总量偏小,支柱产业和单个企业规模不大,还没有一个年产值过10亿元、在省市有影响的产业集群,没有一家产值过5亿元、税收过1000万元的生产型企业。去年新增的规模以上工业企业数量虽多,但主要由工业村项目发展而来,企业有机构成不高,增加值率低,品牌建设滞后。工业提供的税收只占国税收入的25%左右、地税收入的5%左右。三是区乡经济运行质效有待提高。乡镇财源建设主动性不强,本级直接引进和投资的项目少,税源基础差,完成任务难度大、成本高。部分招商引资项目投产见效的周期较长,对财税增长的贡献不够明显。机遇性税收和贸易性税收所占比重大、稳定性差,基础税源短缺和税收结构不合理的局面尚未改变,财政保障能力不强。此外,劳动就业、社会保障、节能减排等关系群众切身利益的问题仍需下大力气解决,维护社会稳定的任务依然艰巨。对此,大家都要高度重视,认真对待,采取切实有效措施予以解决。
二、明确目标,坚定做好20xx年经济工作的信心。
今年可能是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是挑战和机遇并存的一年,更是我区危中寻机、化危为机、逆势而上、再图跨越的关键一年。
今年全区经济工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大、xx届三中全会、中央经济工作会议、省委九届五次全会和全市经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,抢抓中央宏观经济政策调整、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试验和沿海产业转移等重大战略机遇,以保增长为首要任务,以改善民生为根本目的,进一步解放思想,增投入、培产业、夯载体、强激励,加大项目建设和招商引资力度,加快统筹区乡经济发展和提升经济运行质效,加速推进体制机制改革和扩大对内对外开放,加强和谐社会建设,努力实现经济社会又好又快发展。
主要预期目标是:全区生产总值增长15%,规模以上工业增加值增长35%以上,农业增加值增长5%左右,地方一般预算收入增长20%以上,力争达到25%,全社会固定资产投资增长35%以上,社会消费品零售总额增长20%,外贸出口增长15%,直接利用外资增长15%,城镇居民人均可支配收入增长12%,农民人均纯收入增长10%,单位生产总值能耗下降4.9%,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降1%和2%,城镇登记失业率控制在4.6%以内,居民消费价格涨幅控制在4%左右,人口自然增长率控制在6‰以内。
实现上述目标,关键是要科学判断形势,统一思想认识,把握发展机遇,坚定发展信心。当前,全球金融危机仍在蔓延加深,世界经济增长明显放缓,对我区经济的不利影响也在近期加快显现。我们一定要增强忧患意识,充分认识今年经济环境的严峻性、复杂性,把困难估计得更充分一些,把应对的措施考虑得更周密一些,防止由于麻痹大意、估计不足和准备不够而陷入被动。要清醒地正视危机,更要辩证地看待危机。我们承认当前面临着看得见、摸得着、感受得到的困难和问题,但“危”与“机”本身就是一对孪生兄弟,危机来临的同时,机遇也在敲门。真正的挑战是如何树立信心,洞察先机,见微知著,发挥优势,趋利避害,从变化的形势中捕捉新机遇,在逆境中培育新利好,靠实际行动谋求新发展。外部冲击并没有改变黄州经济发展的基本面和长期趋势,新的一年保持经济持续快速发展仍具有许多有利条件和现实基础,这是我们确定20xx年经济发展目标的主要依据,也是我们实现20xx年预期目标的信心和底气所在。特别是去年下半年以来,党中央、国务院适时调整宏观调控的方向和重点,把保增长作为今年经济工作的首要任务,出台了一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施,将在多方面产生“乘数效应”。尤其是中央和我省将在两年内分别投资4万亿元和1.5万亿元人民币刺激经济,国家连续降低存贷款基准利率、实施增值税转型改革、提高部分商品出口退税率,加上通货膨胀压力明显减轻,将有效缓解我区重大项目断档、企业资金不足、农村和社会事业发展相对滞后等突出问题,发挥投资和消费对经济增长的强劲拉动作用。
我们的信心和底气来自于城乡区域发展的联动效应。黄州版图面积不大,地域集中,交通便捷,城市化率较高,为我们贯彻落实党的xx届三中全会精神,走以城带乡、以工促农之路,破除城乡二元结构,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,充分挖掘和释放农村的内需潜力,实现城乡经济社会融合发展提供了优越的空间条件。武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区建设加快推进,使黄州由内陆较为封闭的地区跃升为全国改革开放的前沿,享有“先行先试”的权力,获得后发优势;新的城市总体规划开始实施,市委、市政府加快推进“一区两带”(黄冈协作配套区、沿江经济开发带、大别山生态产业带)先导区建设,可以提早启动一批重大基础设施建设项目,进一步提升黄州的区位交通优势,改善投资环境,在与武汉的全面对接和融合中加快发展。专家预计今年整个城市圈经济增长率可以达到15%,有利于我区经济继续保持高位运行。
我们的信心和底气来自于内生型增长为主的后发效应。改革开放以来,特别是建区以来,全区经济实力不断增强,经济结构逐步优化。过去一年,我们在招商引资、项目建设和园区建设上做了大量基础工作,相当一批项目将在今年开工建设或竣工投产,为经济发展注入新的力量。此次金融危机对经济的冲击更多的表现在加工制造和对外贸易方面,我区经济整体上处于工业化初期阶段,外向度低,内生型特征明显,受到的冲击小,并且有利于扩大对外开放,承接来自于沿海的产业转移。目前第二产业占全区生产总值的比重、第二产业就业人数占全区就业人数比重均只有35%左右,具有很大的成长空间;出口占全区生产总值比重只有17%左右,大多数出口企业生产经营稳健。
我们的信心和底气来自于危机倒逼的促动效应。全球性金融危机给企业和政府都上了很好的一课,加快经济结构调整和发展方式转变、实现又好又快发展比任何时候都显得更加迫切和必要。危机的倒逼作用,有利于引导企业研究市场,苦练内功,增强自主创新能力和抗风险能力;有利于我区推进产业结构优化升级和节能减排,落实科学发展观;有利于我们主动学习、深入研究,努力提高驾驭复杂形势、领导经济工作的能力和水平,从而达到“浴火重生”的效果,焕发出新的生机与活力。同时,我们在30年改革开放历史进程中积累的丰富经验和全区干部群众思进取、谋发展、图跨越的决心,会转化为做好今年经济工作、实现预期目标的强大物质力量。总之,只要我们坚定信心,振奋精神,主动应对,积极作为,就一定能保持经济持续快速发展的好势头。
要围绕全年目标,结合黄州实际,着力在增加投入、培育产业、建设园区、扩大改革开放和改善民生等方面狠下功夫,务求实效。
(一)借港站桥三大建设之势,提升区域整体竞争力。经验表明,经济发达地区往往是大港、大站、大桥比较密集的地区,大港、大站、大桥的建设往往能迅速提升一个地区的区位交通优势,进而转化为经济发展优势,使边缘地区变为中心地区、落后地区上升为先进地区。今年,在我区范围内的武汉新港唐家渡作业区、黄州火车站升级改造工程、黄冈长江大桥等三大交通基础设施建设项目将全面启动实施,黄州将迎来千载难逢的项目建设机遇期。特别是集公路、铁路、轨道交通于一体的黄冈长江大桥有望在今年下半年动工建设,建成后,不仅使黄州与武汉的距离缩短为30公里,实现黄州与武汉、鄂州等城市圈大中城市的区位无缝对接,同时能兼容长江黄金水道、沪蓉高速、大广北高速,沟通京九、武九两大铁路动脉,从而提升黄州承东接西、沟通南北、通江达海、水陆公铁联运的区位交通优势,从根本上奠定黄州全方位开放格局,真正把黄州推向了面向全国、面向世界的开放最前沿。我们要借港站桥建设之机,充分发挥区位交通优势,按照推进产业布局、基础设施、市场体系、城乡发展、生态环境“五个一体化”的要求,切实做好融入武汉城市圈的文章,加快沿江开发和“一带六区”建设,提升区域整体竞争力。一是要在空间上融入。发挥交通物流先导作用,优化生产力空间布局,把黄州打造成为区域性综合交通枢纽和武汉城市圈的核心密集区。重点推进武汉新港唐家渡作业区、禹王新区及火车站新区物流产业园建设,完成唐家渡综合码头后续工程,启动禹杰物流等码头建设。积极争取把整个黄州港区、堵城镇叶路洲纳入武汉新港规划建设。推进绕城联村等级公路网建设,争取省道阳枫线堵城至唐家渡码头5公里一级公路新建和上巴河至新港港区25公里改建、南堵线桃园街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路续建等3条二级公路建设计划。协助做好黄州火车站升级改造工程、黄冈长江大桥、鄂黄城际轨道交通、阳逻至唐家渡沿江铁路专线、京九--武九铁路连接线、黄州城区至巴河延伸配套区、黄冈电厂等市区重大项目的协调、服务和前期工作。同时,加快土地规划修编进度,全面完成乡镇和村庄规划修编工作。二是要在产业上融入。坚持优势互补、错位发展,将武汉的总部经济、研发、品牌、营销、会展等方面的优势同我区劳动力、农业、生态环境等方面的优势紧密结合,主动承接武汉的辐射,积极争取外迁项目、协作配套项目落户黄州,把黄州建设成为武汉先进制造业、现代物流业协作配套区和产业转移重点承接地。依托武汉的大专院校、科研院所,支持我区建立技术创新体系,培育引进、发展壮大船舶和机械制造、新材料、生物医药、汽车零配件、节能环保等重点产业。争取联办工业园区,使禹王工业区成为武汉东湖高新区产业配套基地、火车站经济开发区成为武汉医药化工产业转移承接基地,并享受国家级开发区政策。鄂海造船一期工程要建成投产,做好南华造船二期项目的引进和建设工作,力争20xx年形成20万载重吨以上的生产能力。坚持“引进来”和“走出去”并举,支持黄商等商贸龙头企业积极开拓城市圈市场。三是要在生态上融入。按照“两型”社会和武汉生态城市圈建设要求,着力探索产业与资源环境协调发展的新路径,努力把黄州建设成为人水和谐、绿色宜居、持续发展的生态区。要大力推进节能减排工作,适当提高招商引资项目土地、环保等准入门槛,节约集约利用土地和其它资源,发展清洁生产和循环经济,以最小的资源消耗和环境代价获得最大的发展效益。加快实施长河流域水生态环境修复、城区生态湿地建设、林业生态示范区、提江水灌溉大型泵站建设、村庄整治清洁工程、污水处理和垃圾处理设施建设、禹王“两型”社会建设试验新区和陈策楼产业开发促进区域经济协调发展“两型”社会建设示范乡镇等重大项目,切实加强环境保护和生态建设。各地各部门要按照区委、区政府的统一部署和“反应快、出手准、力度大”的要求,发扬“五千五万”(千方百计、千辛万苦、千言万语、千锤百炼、千山万水”)的精神,进一步做好推进武汉城市圈“两型”社会试验区建设规划体系的编制和实施工作,进一步做好重大项目的谋划、规划、争取和实施工作,为区域整体竞争力的迅速提升奠定坚实基础,提供有力支撑。
(二)树两大特色之牌,彰显产业核心竞争力。特色就是异质,就是比较优势,就是品牌,就是竞争力,异质往往异军突起。就重点产业集群来讲,目前市直有食品饮料,武穴有医药,蕲春有药材,麻城有汽配,团风有钢构。黄州要彰显自己的特色,必须走人无我有、人有我优、人优我新、人新我特的差异化发展道路。新的一年,我们要在壮大现有支柱产业的同时,进一步调整优化产业结构,着力树好废旧轮胎回收处理循环经济示范基地和新材料科技工业园两张特色牌,积极培育两大新型特色产业,提升产业核心竞争力,在激烈的区域竞争中占有一席之地,力争有1到2个产业进入全省重点产业集群行列。一是以废旧轮胎回收处理为重点,建设循环经济产业示范基地。废旧轮胎回收处理是国家重点扶持的产业,具有广阔的发展空间和良好的市场前景。废旧轮胎处理后,胶粉,钢丝、尼龙纤维可全部回收重新利用,胶粉可用于开发塑胶跑道、橡胶地砖、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料,90厘米规格以上的钢丝子午胎胶粉可转化为应用于高等级公路路面建设的改性沥青。要以全省循环经济试点企业湖北宏远环保再生资源有限公司为基础,加强与中国台湾远记机械有限公司的合作,加大政策支持和招商引资力度,新上生产线、新建厂房,力争20xx年全区废旧轮胎回收处理能力从目前的2万吨提升到10万吨,同步将产品转化进一步深加工;20xx年继续提升到20万吨,把黄州建设成为全省最大的废旧轮胎回收处理循环经济产业示范基地。二是依托黄高毕业成功人士,建设新材料科技工业园。引进黄高毕业成功人士,在禹王工业区建设20xx亩的新材料科技工业园和百名黄高毕业生创业园,重点发展生态混凝土、高分子材料、特种材料、复合材料等新型材料。争取首期两个投资过亿元的新型涂料项目和通讯材料项目落户建设。加快特安新材料、彩华塑木、金属加工产业园等项目的引进、开工和建设进度,做大做强新材料产业。同时,要发挥黄州的园区优势和传统优势,着力壮大医药化工和纺织产业,力争这两个产业的年产值均突破10亿元;发挥生态和人文资源优势,争取宝塔公园开发、白潭湖生态旅游开发、陈潭秋故居红色旅游景区建设等取得实质进展,宝塔公园首先要完成绿化区建设;发挥农业资源优势和市场优势,以蔬菜、水产和奶牛养殖为重点,进一步提升农业产业化经营水平;发挥城区优势,积极发展物流配送等生产性服务业。
(三)强集约发展之基,提高园区经济集结力。园区是集聚生产要素、集结产业的重要平台,有利于资源集约节约利用、污染集中治理和生态环境保护,对于转变经济发展方式、推进新型工业化具有重要意义。要按照“工业园区化、园区产业化、产业集群化”的方向,以工业园区建设为重点,着力推进五大园区建设,再造发展优势,培育增长板块,引领区域经济发展。一是以新材料产业为重点,加快禹王工业区开发。完成禹王工业区控制性详规、产业发展规划编制工作,完善功能区划。争取国家投资项目、农业银行或国家开发银行资金扶持,启动两条主干道和部分功能区建设,配套水、电、信等相关设施。重点围绕新材料、生物医药等先进制造业和高新技术产业,引进5-10家企业落户,将其建设成为黄州“两型”社会建设试验新区、全市一流的产业园区和对接承接武汉产业的桥头堡。二是以医药化工产业为重点,加快火车站经济开发区建设。主要争取农发行或开发行贷款资金,加快园区道路、管网等基础设施建设,争取污水处理厂动工建设。湖北济氏医药科技火车站生产基地、奥得赛化工园、强龙化工等签约项目全面启动并建成投产。抓紧做好与武汉硚口区化工产业和力诺、武汉有机、远大等重点企业的对接工作,新引进5-10家企业落户,确保医药化工产业和整个开发区经济有一个突破性发展。三是以规范管理提档升级为重点,加快路口工业区建设。湖北济氏医药科技路口生产基地春节后要启动,其它签约项目也要全面启动建设。在建的10余个项目上半年要建成投产,争取所有项目年内全部建成投产,形成20亿元以上的产出规模,实现整个园区由建设阶段向生产阶段的转型。进一步完善园区功能,规范园区管理,黄州新区污水处理厂投入运营。四是以协作配套为重点,加快东湖南湖工业园建设。依托东湖南湖工业园市区共建、投资信息来源广、基础设施条件好、配套服务产业发展空间大等优势以及可供开发的土地资源,积极引进机械电子、汽车零配件、新型建材、现代物流等项目落户建设,配套发展第三产业,壮大所在街道和社区经济实力。园区在建和新开工的斯德电器、华精科技、天鸿钢构、东林纺织、艾格赛特、鼎顺混凝土、奇顺混凝土等项目年内要投产。五是以资源整合为重点,加快乡镇工业集中区建设。建设乡镇工业集中区是推进新型工业化和城乡一体化、培育特色产业发展乡镇经济、促进全民创业回归创业的有效途径,市委、市政府去年12月专门在蕲春召开现场会进行部署。结合我区实际,区委、区政府拟在火车站经济开发区或禹王工业区设立乡镇工业集中区,由各乡镇街道、各村(社区)想方设法统一建设标准厂房,统一对外招商和出租。
(四)走改革开放之路,增添发展活力。把深入开展学习实践科学发展观活动同应对全球金融危机、扩内需保增长有机结合起来,进一步解放思想,以改革创新促开放开发、以开放开发促经济发展。一是加快建立健全有利于科学发展的体制机制。按照依法、自愿、有偿原则,积极稳妥地推进土地承包经营权流转,发展多种方式的适度规模经营;继续完善农村公益性服务“以钱养事”新机制,促进农业和新农村建设。加大改制企业小块土地出让和土地出让金返还工作力度,切实做好改制企业职工归属社区管理工作,尽快实现重点企业和“三无”企业改制终结。积极争取并扎实做好涉及城乡土地管理方式改革、农村金融改革等武汉城市圈“两型”社会改革试验试点工作。认真做好增值税转型、燃油税改革工作。改进和完善对乡镇街道的考核机制,今年要重点考核标准厂房建设、工业用电量、应税产值和地税收入等关键指标。二是提高开放型经济发展水平。坚持走外源型和内生型并举的发展之路,牢固树立大开放、大招商的理念,再掀招商引资新高潮。要建立健全招商引资激励约束机制,强化目标管理,严格责任考核。创新招商引资方式,加强规划招商、园区招商和产业招商工作,做好利用外资工作,努力承接更多的产业转移。进一步完善招商引资工作流程和服务体系,加强各地各部门之间的协调配合,以安商促招商。抓好“回归创业工程”和返乡农民工创业服务工作,促进全民创业。加快转变外贸增长方式,优化出口产品结构,积极开拓新兴出口市场,扩大生产型企业出口份额,确保出口稳定增长。三是改善企业融资环境。抓住国家实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇,综合运用多种手段,为企业发展提供资金支持。大力推进银企合作,积极争取金融机构扩大信贷资金投放规模。发挥财政资金的引导作用,做大做强区中小企业信用担保中心。发挥各部门的作用,争取到位更多的县域经济发展资金、技术改造贴息资金、产业化专项资金、外经贸发展促进资金等政策性资金。进一步做好最佳金融信用区创建、企业上市和小额贷款公司、村镇银行申报组建工作。四是增强区域创新能力。支持企业与高等院校、科研院所进行多种形式的产学研合作,支持有条件的民营中小企业申报省、市高新技术企业。拟创建科技型中小企业孵化器,首期建设1万平方米厂房和配套用房。出台优惠政策,对入孵企业给予一定的创业种子资金、公共财务服务等资助和奖励,扶持一批具有自主知识产权、科技含量高、市场前景好的项目加速实现产业化。
(五)固和谐社会之本,增强发展凝聚力。坚持以人为本,加快推进以改善民生为重点的社会建设,积极营造安居乐业、和谐稳定的社会环境,使黄州成为全市的“首善之区”。一是千方百计扩大就业提高居民收入。完善公共就业服务体系,加强职业技能培训和就业援助工作,做好农村劳动力转移就业、下岗失业人员再就业、务工返乡人员就业和“援企稳岗”工作,保持就业形势基本稳定。认真执行国家较大幅度增加农业补贴、扩大补贴范围,较大幅度提高粮食最低收购价等一系列惠农政策,保持农民收入持续增长。二是建立健全覆盖城乡的社会保障体系。扩大城镇职工基本养老保险、基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险覆盖面,做好城镇职工基本养老保险省级统筹相关工作,务实推进被征地农民基本生活保障工作,启动农村社会化养老保险试点工作,巩固和发展新型农村合作医疗制度。完善城乡社会救助体系,规范城市低保,适度扩大农村低保,逐步实现应保尽保;健全大病医疗救助、五保供养制度,提高福利院建设水平。进一步做好廉租住房补贴发放工作,加强廉租住房建设,争取棚户区改造项目,切实解决低收入家庭住房困难问题。三是加快发展各项社会事业。加大农村学校改造建设力度,积极化解农村“普九”债务,不断改善农村办学条件。加强区人民医院、市中医院、血防专科医院、社区卫生服务体系和乡村卫生院(室)建设,提高卫生保障和医疗服务水平。加强乡镇综合文化站、农家(社区)书屋、农民健身工程等文体设施建设,丰富居民精神生活。加强城乡一体化供水工程后期建设和常态管理,创建饮水安全示范区。开展农村社区建设试点工作,建设数字化管理社区,提高城乡社区建设水平。四是努力维护社会稳定。深入开展平安创建活动,加强社会治安综合治理工作。高度关注社会热点、难点问题,切实做好信访工作。认真做好安全生产和食品安全工作,保障人民群众生命财产安全。推进电子政务和区、乡、村三级行政服务网络建设,全面提高各级干部服务发展、促进和谐的能力和水平。
做好今年的经济工作难度大、任务重、要求高。各地各部门必须围绕三个字强化举措,抓好落实。一是“早”字。工作越早越主动,行动越快越有效,容不得半点迟疑和延误。要打破常规,分秒必争,超前谋划,盘子早敲定、工作早部署、任务早分解,奋力夺取经济工作的“开门红”,为实现全年目标打好基础。二是“新”字。新年要有新思路、新作为、新气象。今年是一个极为特殊的年份,面对各方面的挑战,面对存在的困难和问题,要打破思维定势,正确看待局势,把握发展大势,善于学习、勤于钻研、勇于创新,用足用好国家出台的政策措施,更多地以改革的办法、开放的办法、市场的办法,化解矛盾,破解难题。三是“实”字。认真开展学习实践科学发展观活动,牢固树立“群众第一、企业第一、基层第一”的理念,转变作风,提高效能,严肃纪律,做到真心实意搞服务、真抓实干谋发展,把人民群众的要求和区委、区政府的工作部署落到实处,确保完成今年的各项任务,以优异成绩取信于民、向建国六十周年献礼。
这次经济工作会议的主要任务是深入贯彻落实中央、省委经济工作会议和市委、区委全会精神,总结去年工作,表彰先进,谋划今年工作。首先,我代表区委、区人大、区政府、区政协,向在20xx年度我区经济工作中做出突出贡献的先进集体和优秀个人表示热烈的祝贺!向在全区各条战线上为经济建设做出贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!向所有关心、支持和帮助我区经济发展的各界朋友表示崇高的敬意!刚才,洪庆同志代表区委、区政府,对我区去年的经济工作做了总结,提出了今年的工作任务,这是经过区委会集体研究决定的,我完全同意,希望各部门、各单位要认真抓好落实。下面,就如何做好今年的经济工作,讲三点意见。
刚刚过去的一年,是我区应对各种压力,抢抓发展机遇,战胜各种困难,经受住严峻考验,经济建设取得丰硕成果的一年。一年来,全区各级党政组织和广大干部群众紧紧围绕年初确定的工作目标,坚定信心,逆势而上,全区经济实现了跨越式发展。主要标志:一是全年实现区域生产总值350.9亿元,同比增长14.7%,约占全市总量的八分之一;二是实现全口径财政收入26.02亿元,同比增长44.8%,特别是区级财政收入实现12.73亿元,同比增长68.5%,增幅列八区之首,合区三年就实现了翻番增长;三是市区共享税收按可比口径增长29.4%,并荣获全市八区税收贡献奖第一名;四是各项经济指标全线“飘红”,全区所有经济部门都全面完成了各项指标,这在历史上是少有的;五是全区各项主要经济指标在全市的排名大部分都名列前茅,大区的影响力正在逐步显现。可以说,这些成绩来之不易,取得的成果令人振奋。
之所以取得这样令人瞩目的成就,概括起来说,主要得益于以下四个方面:一是根据变化的形势不断完善和丰富发展思路,区委、区政府抓经济建设不动摇的决心和胆识得到充分体现。在区委一届四次全会上,我们面对复杂多变的国际国内形势,捕捉和把握发展机遇,发现和培育有利因素,挖掘和构筑竞争优势,继续明确了力争使我区的经济总量和发展速度尽快赶超我市发达城区,跻身第一集团的发展目标。特别是新任市委书记盖如垠同志到我区调研并发表重要讲话后,区委紧紧抓住哈尔滨新一轮发展的重大机遇,结合区情实际,提出了“南拓、东扩、中兴”的发展战略,坚持以经济建设为中心,突出项目牵动、工业主导、物流强势和三产壮大,举全区之力抓经济,从而保证了全区经济实现跨越式发展。二是坚持并完善经济发展政策,激发了各街乡(镇)增收创税的积极性。我们继续巩固街道、乡镇发展经济的主导地位,坚持以“高指标、高分成、高奖励、多劳多得、多超多得”为主要特点的奖励政策,得到了各街道和乡镇的积极拥护,充分激发和调动了街道和乡镇发展经济、增收创税的积极性。六顺、香大、王兆街道办事处和向阳乡坚持把招商引资作为经济工作的首要任务,招商引资工作取得了突出成绩。朝阳镇、成高子镇、新香坊街道办事处和棚改办积极为大项目提供优质服务,有力地推进了大项目建设。哈平、建筑街道办事处和幸福镇注重抓好工业规模企业的培育和发展,夯实工业基础,有效提高了地区经济的发展质量和水平。三是全区各部门团结协作,形成了合力促发展的浓厚氛围。国税、地税、工商等驻区部门和单位,以及区财政局、发改局、中小企业局、招商局、科技局、农林水务局、统计局等经济综合管理部门充分发挥职能作用,积极服务企业发展,提升了全区经济运行的质量和水平。区人大、区政机关和区计生局、民政局等非经济部门紧紧围绕中心工作,立足各自职能,积极招商引资,为经济发展服务,全区上下形成了齐心协力共同为经济发展做贡献的可喜局面。四是广大干部群众展现出良好的精神状态,有力地促进了经济发展。全区广大干部按照“六讲一求”的要求,树立大局意识、责任意识和争先意识,振奋精神,真抓实干,积极投身经济建设,破解发展难题,推进工作落实,有力地促进了我区经济实现跨越式发展。
回顾过去的一年,可以说,我们承受了压力,经受了考验,付出了艰辛,也赢得了收获。这是全区四个班子凝心聚力、共谋发展的结果,是全区各部门、各单位及全体干部职工步调一致、共同努力的结果,是驻区各部门、各单位团结协作、大力支持的结果。在此,我再一次代表区级四个班子向所有为促进我区经济发展做出贡献的同志们表示诚挚的谢意!
二、认清形势,增强跨越发展的信心和决心。
我们要倍加珍惜我区经济工作取得的骄人成果,倍加珍惜已经形成的凝心聚力、共谋发展的可喜局面,倍加珍惜后劲十足、前景美好的发展态势。但我们不能盲目乐观,我们必须认真分析面临的新形势,清醒地看到自身目前的处境,以利于我们知已知彼、乘势而上,发挥优势、再创佳绩。
第一,要明确面临的形势。从国际上看,虽然世界经济已经开始复苏,企稳回升的趋势明显,但经济形势依然复杂,前进道路上不确定因素随时可能发生。从国内来看,这次中央经济工作会议把转变发展方式作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,明确了“保持宏观经济政策的连续性和稳定性”、“着力提高政策的针对性和灵活性”的政策取向,继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策。但应该看到,经过金融危机等诸多因素的冲击,我国经济回升的基础还不牢固,经济发展的大环境还不容乐观。从我市来看,市委为尽快改变哈尔滨的落后面貌,在十二届七次、八次全会上,提出了“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位,为把哈尔滨建设成现代大都市而奋斗”的总体目标和实施“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,这必将掀起哈尔滨新一轮发展的高潮。与此同时,市委对各区县的要求也更高了,从我区来看,因为我区的区级财政收入总量首次超过了道里区,在经济实力上逐渐拉近了与先进城区的距离,但这同时也引起各兄弟区县的极大关注。先进城区在重视着我们,其他区县在紧盯着我们,如果我们不继续跨越式发展,稍一松懈,就会被甩在后面,对此我们必须有清醒的认识。
第二,要增强发展的信心。虽然当前我区面临的发展形势很严峻,但也必须看到,我们也面临着前所未有的发展机遇。一是市委新的发展战略的确定,给我区谋划跨越发展提供了新的空间。市委提出的“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略,尤其是“南拓”战略中建设南部工业新城的部署,为我区拓展发展空间,提升产业层次,提供了在四个中心城区中最为优越的条件和强大的外部推动力。二是我区取得的发展成果,给实现跨越发展打下了雄厚的基础。经过三年的不懈努力,我区的经济总量明显提高,财政实力不断增强,发展后劲十足,发展前景可观。三是干部群众良好的思想状态,给我区追求跨越发展提供了强大的精神动力。干部群众思想观念进一步转变,发展意识正浓,全区上下已形成了心齐、气顺、劲足、争先的良好局面。我们要抓住这些难得的机遇,用好所有的资源,构筑明显的优势,树立更高的目标,坚定必胜的信念,继续实现我区经济的好发展快发展大发展跨越式发展。
第三,要明确奋斗的目标。区委一届五次全会已经明确了我区当前和今后一个时期的发展目标,概括起来说,就是继续推进“三区”建设,在全市新的一轮发展中争先创优,实现新跨越。在新的一年里,要紧紧围绕这一目标,发挥我区工业基础雄厚的优势,把发展壮大工业摆在突出位置,重点发展现代物流、机电配套、食品医药等优势行业;要把发展和壮大工业园区摆上突出位置,向南、向东发展和壮大工业园区,发展和壮大哈尔滨发电设备产业基地和哈尔滨对俄出口加工基地;借助土地、交通、区位等优势,大力发展物流业,把我区建成我市东南部的物流中心。只要我们有破釜沉舟的决心,一往无前的气概,敢打硬仗的作风,夙夜勤勉的干劲,我相信,我区的经济一定会再创新高,实现新跨越。
三、狠抓落实,确保完成全年经济工作任务。
今年的经济工作任务已经明确,关键是抓好落实。各部门、各单位要按照会议的部署,结合各自实际,狠抓工作落实,确保各项经济目标的顺利实现。
第一,加强领导,明确责任。各部门、各单位要严格执行“一把手”负责制,明确所承担的任务,将各项工作目标分解到位,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要紧紧围绕新的发展目标和战略,结合各自实际,认真谋划工作思路,研究工作举措,对经济工作早安排,早动手,早推进,早见效,为完成和超额完成全年任务打下坚实基础。各街道、乡镇要继续强化经济主干线作用,整合地区资源,完善发展定位,发展特色经济,实现新的突破。
第二,健全机制,强力推进。一是完善推进机制。要建立和完善大项目建设、园区建设、发展物流业和第三产业等重点经济工作推进机制,进一步落实领导包保项目等制度,做好跟踪和服务工作,及时解决工作推进过程中遇到的困难和问题。二是用好政策。要紧密结合实际,认真学习领会、用足用好国家和省市近期出台的各项经济政策。要保持我区促进经济发展相关政策的连续性和稳定性,进一步激发各部门、各单位增收创税的积极性。三是强化督办。对今年的重点经济工作,区委、区政府要采取全程督办、分段督办、定期督办和不定期抽查等办法严督实查、跟踪问效,对推进情况及时进行通报。要进一步完善领导班子和领导干部考核机制,将经济工作完成情况作为考核班子、选拔干部的重要依据。
第三,振奋精神,真抓实干。虽然我区的经济总量和发展速度已经实现了大幅度增长,但我们绝不能坐在成绩上只和自己比,必须树立大区意识,树立大区要有大作为的意识,找准坐标系,眼光放远,思路放宽,充分利用我市新一轮发展的重大机遇,只争朝夕,奋勇拼搏,努力实现晋级升位。几年来,我区积极推进创新型城区建设,近日,我区创建发电设备配套产业基地工作获得了全市20xx年度振兴哈尔滨优秀创意奖,为我区争得了荣誉。我们就是要树立这种争先创优的意识,发扬敢立潮头、追求卓越的进取精神,各项工作都要争第一、拿先进,尤其是在经济工作中,要乘势而上,再接再厉,争取更大成绩。
同志们,今年是“”规划实施的收官之年,是我区实施新的发展战略的起步之年,也是实现“三区”建设目标的关键一年,任务艰巨,时不我待。让我们在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,振奋精神,坚定信心,超越自我,跨越发展,为早日实现“三区”建设目标而努力奋斗!
在全区征兵工作会议上的讲话篇十二
征兵工作是国防和军队建设的一项基础工程,也是各级政府年度一项常规性重要工作。那么今天小编为大家带来的是关于征兵工作会议。
讲话稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
同志们:
这次全县征兵工作会议,是在全国上下深入学习贯彻党的xx届五中全会精神的形势下召开的,是一次对全县征兵工作进行全面动员和部署的重要会议。刚才,同志传达学习了市人武部陈政委在市征兵工作会议上的讲话,就去年征兵情况作了简要总结,就今年冬季征兵工作作了安排和部署。希望大家按照要求,抓好落实。下面,我就如何做好今年的征兵工作,再讲几点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感。
征兵工作作为国防和军队建设中一项根本性、基础性的重要工作,关系国家安全、社会稳定和经济发展的大局。各单位必须从战略全局的高度,充分认识做好新形势下征兵工作的重要性。
第一,做好新形势下的征兵工作,是维护国家安全和稳定的现实需要。进入新世纪以来,国际格局发生复杂而深刻的变化。各种矛盾错综复杂,国际霸权主义、强权政治和恐怖主义有所抬头,局部战争和地区冲突不断。敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变,我们依然面临着发达国家在经济、科技、军事等方面的巨大压力。分裂势力活动逐步升级,外国干涉势力插手两岸事务,台海局势更加严峻,和平环境面临着潜在的威胁。面对错综复杂的国际国内形势,实现xx大提出的推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务,保证国家的安全利益和在世界战略格局中的有利地位,必须进一步加强国防和军队建设。
第二,做好新形势下的征兵工作,是适应中国特色军事变革的实际举措。当前,以信息化为核心的军事变革在全球范围内蓬勃兴起,对我军信息化建设提出了严峻考验,对兵员素质和质量的要求越来越高。能不能保证部队在新的历史条件下打得赢,不变质,关键在人。实现我军现代化跨越式发展,推进中国特色军事变革,需要大批政治上绝对可靠、具有较高的科学文化素质、体格强健的优秀青年。只有做好征兵工作,向部队输送高质量兵员,才能从源头上为推进中国特色军事变革打好基础,形成坚强的战斗力,有效履行保卫国家安全的神圣职责。
第三,做好新形势下的征兵工作,是全面贯彻党的xx届四中全会精神的具体行动。党的xx届四中全会指出,坚持国防建设与经济建设协调发展,建设一支现代化、正规化的革命军队,确保国防安全,是党执政的一项重大战略任务。征兵工作作为一项严肃的政治任务,已经成为检验各级执政能力水平的重要尺度。因此,各级在抓好经济建设和各项社会事业发展的同时,必须统筹兼顾,认真扎实地搞好征兵工作,为部队输送高质量的兵员,实现国防建设与经济建设的协调发展,确保国家的长治久安和社会主义现代化建设的顺利进行。
二、把握关键,提高标准,依法做好今冬征兵工作。
新兵质量是征兵工作的核心问题。确保新兵质量,为部队输送合格优质兵员,直接关系到部队战斗力的提高,关系到我军的精兵战略,关系到军队革命化、正规化、现代化建设的大局。各级各部门要认真行使国家法律赋予的职权,紧紧把握新兵质量这个核心,不断提高工作标准,努力为部队输送合格的兵员。
一是要扎实搞好宣传动员,营造良好的征兵氛围。要正视当前部分适龄青年参军的积极性有所下降和家庭、单位、社会对青年参军的支持程度不如以前的现实,认真分析查找原因,有针对性地做好思想政治工作,尤其是深入做好宣传发动。各村要运用各种行之有效的手段,结合全民普法和国防教育,广泛深入地开展兵役法规的宣传,使广大群众真正从思想上关注征兵工作,从行动上配合征兵工作,提高广大适龄青年应征入伍的自觉性,形成全镇关心支持国防和军队建设的良好氛围。
二是要加大现行兵役法规的执法力度。在新形势下,征兵工作面临许多新情况新问题。如部分群众国防观念和依法服兵役的意识日渐淡薄;广大青年人生选择呈现多样化,增强了征集高素质兵员的难度;少数单位和个人违反兵役法规,拒绝、逃避兵役登记、体格检查等。这些问题的出现,对依法开展征兵工作提出了新的更高的要求。这就要求我们必须进一步加大兵役法规执法力度,严格按照《国防法》、《兵役法》、《征兵工作条例》和《山东省征兵工作若干规定》的要求来开展征兵工作。各级各部门要进一步强化执法意识,加大依法征兵力度,做到政府依法征兵,公民依法履行兵役义务,各村依法完成征兵任务。派出所、卫生院、教委等部门要紧紧围绕保证新兵质量,严格征兵政策规定,提高工作标准,切实承担起为部队选好兵、送精兵的社会责任。
三是要认真抓好廉洁征兵。加强征兵廉政建设是维护兵役机关形象、提高兵员质量的重要保证。在征兵过程中,征兵工作人员要切实树立廉洁征兵的思想,严格执行标准,要坚持原则,弘扬正气,真正做到以公开求公正,以公开保证质量,以公开赢得信誉,树立好政府形象,维护好部队声誉。
三、加强领导,密切配合,确保按时完成征兵任务。
征兵工作是一项硬性的政治任务。各级各部门必须加强领导,精心组织,科学筹划,齐抓共管。
一是切实加强组织领导。各级各部门要把征兵工作作为当前的重点工作,列入议事日程。办事处、村书记要亲自抓,亲自管,亲自安排部署征兵任务,做到重要环节亲自把关,重要问题亲自处理,并在人力、物力、财力上给予全力支持和保障,保证不折不扣地完成市征兵办分配的征兵任务。
二是明确责任,密切配合。按照职责分工,各司其职,各负其责,通力合作。派出所要抽调思想政治好、作风纪律严的同志参加政审工作,严把政审关;卫生院要抽调责任心强、业务精的医务人员参加征兵初检工作,确保新兵身体质量关;教委要搞好预征对象文化程度的审查把关;民政所要切实做好优扶安置工作,对优抚安置政策的落实情况搞好检查。
三是要积极探索和改进工作方法。今冬征兵工作与去年相比,虽然没有什么明显变化,但这并不等于我们高忱无忧,绝不能掉以轻心,放松工作标准和要求。要坚持与时俱进,开拓创新,不断研究新情况,解决新问题。要把工作想得复杂些,把问题和困难估计得大些,把解决的方法想得多些、想得全面些。各级各部门要认真搞好调查研究,善于发现问题和解决问题,特别是及时发现和解决影响制约新兵质量的瓶颈问题和深层次问题,始终盯着问题做工作,盯着薄弱环节抓落实,以创新的思维、前瞻的眼光,创造性地抓好今冬征兵工作。
同志们,征兵工作责任重大,任务光荣。希望大家以三个代表为指导,认真贯彻落实国务院、征兵命令,振奋精神,扎实工作,圆满完成今冬征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献!
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县20xx年夏季征兵工作会,主要任务是贯彻落实中、省、市征兵工作会议精神,动员安排我县今年夏季征兵工作。刚才,县人武部王部长回顾总结了我县20xx年度征兵工作,安排部署了今年的各项工作任务,针对性、指导性都很强,我完全同意,请同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、增强国防观念,以坚定的信心确保完成征兵任务。
一要认清国家安全发展形势。当前,在以为党中央领导下,国内政治稳定,民族团结和睦,但是,我们也应该清醒地认识到,近年来西方敌对势力对我国实施的战略遏制、周边国家同我国存在的领土争端,以及国内恐怖分子的暴力袭击活动等并没有完全解除,国家安全问题的综合性、复杂性、多变性进一步增强,国防和军队建设一刻也松懈不得。此外,近年来军队在支持地方建设、处置突发事件、应对自然灾害等方面的作用越来越突出,客观上对增加高质量兵员、执行多样化任务产生需求。征兵工作是国防和军队建设的源头工程,是党中央、国务院赋予各级党委、政府和兵役机关的重要职责和政治任务。"国无防不强,民无军不安",要保证国家长治久安、人民安居乐业,就必须挑选优秀青年到部队去,为精兵强国输送鲜活血液、打好坚实基础。各级各部门要强化责任意识、使命意识和政策观念,充分认识到新形势下搞好征兵工作的重大意义。
二要认清全国征兵改革形势。从冬季征兵调整为夏秋季征兵已经实施两年,通过各级各部门的通力协作,广大群众都已熟悉了夏秋季征兵的基本情况。今年又增加了在高中应届毕业生中通过入学考试招收定向培养直招士官这一新规定,更好地适应了国防和军队现代化建设的需求,从长远来看对提升部队战斗力具有积极作用,但同时也会对正常的征兵工作产生影响。各级、各部门要充分认识征兵出现的新问题,按照统一部署,尽快理清思路,扎实开展工作,确保征兵工作的各项要求真正落实到位。
三要认清我县征兵工作形势。我县近年来虽然较好地完成了兵员征集任务,但适龄青年报名率不高、高学历青年入伍比例较低的问题仍然比较突出,面临"征兵冷"、"征兵难"的尴尬。对此,大家一定要把形势分析透、把困难估计足,根据我县近年来征兵工作的特点,提高征兵工作的针对性,想方设法挖掘潜力、破除困难,向部队输送政治立场坚定、身体素质过硬、文化程度良好的青年新兵,为维护祖国的安全统一和繁荣稳定做出应有的贡献。
二、抓好重点环节,以务实的举措推动征兵工作开展。
一要加强组织领导。各级各部门要把征兵工作列入议事日程,及时安排征兵工作人员,确保经费保障。各镇、街办、各有关部门要在征兵办的统一组织协调下,紧紧抓住征兵工作的关键环节,在政治、身体、文化、年龄等方面层层把关,各尽所能,形成工作合力。县人武部门要搞好兵役登记,准确掌握适龄青年的数量质量和分布情况,对预征对象要加强跟踪考察,搞好动态管理。县宣传部门要采取多种行之有效的方式,认真抓好征兵宣传,特别要把我县今年优抚安置的新政策、新规定、新举措讲清讲透,为征兵工作创造良好的社会氛围。县公安部门要在确保新兵政治合格、纯洁可靠上负全责,重点抓好人户分离和外出应征青年的政审工作;县卫生部门要按照应征公民体格检查标准,严把体检关,避免身体不合格青年征入部队;县民政部门要采取有力措施,做好优抚安置工作,解除参军青年的后顾之忧;县财政部门要按时足额划拨征兵经费,保证征兵工作的顺利开展;县征兵办要按照集体定兵、择优定兵的原则对体检、政审合格的应征青年进行全面衡量,防止因工作疏忽而把不符合条件的青年纳入部队,杜绝责任退兵和换兵。
二要搞好宣传教育。实践证明,开展宣传教育是搞好征兵工作、确保新兵质量的重要保证。各单位要按照县征兵办的统一部署,精心组织,细化措施,把宣传教育贯穿征兵工作始终。要成立专门的征兵宣传机构,整合宣传、教育等职能部门和工会、共青团等团体资源,构建政府、部队、社会、学校全方位的国防教育组织体系,利用广播、横幅、讲座等多种形式,广泛开展国防教育、爱国教育和依法服兵役教育,在全社会形成支持国防建设和重视征兵工作的良好氛围。要注重征兵宣传的针对性和有效性,认真做好各级各类院校应届毕业生的宣传教育工作,针对广大青年关心的热点问题,宣传公民服兵役的条件、形式和办法,使他们掌握和了解依法服兵役的优待、安置政策,增强他们履行兵役义务的自觉性和责任感。
三要落实优待政策。优抚安置政策是调动青年踊跃报名参军的关键。近年来,我县在财力紧张的情况下,制定出台了一系列促进征兵工作开展的优待政策,效果良好。今年要结合发展实际,继续加大政策支持力度,在建立义务兵优待金自然增长机制、退役大学生士兵优惠优待、提高军人军属政治待遇等方面,制定落实相关政策措施,切实解决参军人员的后顾之忧,为征兵工作提供必要支持,创造有利条件。
三、强化工作责任,以严格的纪律保障政令落实到位。
一要严格执行政策规定。征兵工作的各项政策规定,是党中央、国务院、根据我国国情和军队建设发展的基本需要确定的大政方针,是我们搞好征兵工作、提高新兵质量的基本依据和根本保证。近年来,我县在执行征兵政策规定上,总体情况较好,但在个别单位不同程度地存在着自行放宽征兵条件和标准,过分强调客观和困难,随意变通政策规定的问题。对此,我们必须保持清醒头脑,进一步强化政策观念,在执行征兵命令和政策规定上,标准要高、工作要细、要求要严,坚决维护政令的权威性和严肃性。从事征兵工作的同志,要认真学习领会《征兵工作实施细则》,切实做到理解细则无偏颇,执行规定不走样,新兵质量有保证。
二要严肃征兵工作纪律。能否做到廉洁征兵,关乎新兵质量,关乎国防建设,关乎党和政府的形象。为此,有关单位要主动向社会公开征兵的政策规定、条件标准和程序方法,及时公示预征、初审、政审合格人员名单和定兵名单,全面落实办事公开、阳光操作,树立政府和军队的良好形象。单位领导要以身作则,带头执行征兵规定,抵制不正之风,自觉过好"人情关",堵住"后门兵".参与征兵工作的同志要正确行使党和人民赋予的权力,坚持原则、按章办事,不得以任何理由放宽条件、降低标准。监察部门要抓好全程监督工作,设置举报信箱,公布举报电话,指定专人负责处理群众来信来访,对违反征兵政策规定、搞不正之风的要坚决查处,决不姑息;对因工作不负责任造成退兵的,要坚决追究有关人员的责任。
同志们,这次会议后,我县征兵工作将全面展开。希望大家按照县委、县政府的安排部署,团结协作,强力攻坚,以高度的政治责任感和扎实的工作作风,保质保量完成今夏征兵任务,向人民军队输送优质兵员,为国防建设做出新的贡献!
广大优秀青年朋友们:
你们好!在金秋送爽、五谷丰登的季节,今年的征兵工作开始了,首先,对你们关心热爱国防,积极支持军队建设,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
当前,我国政治稳定,经济繁荣,民族团结,社会进步,综合国力显著增强,国际影响日益扩大,已进入全面建设小康社会的新的发展阶段,全国各族人民正满怀豪情地迎接党的xx大胜利召开。在这一大好形势下,我们还要清醒看到,我国国家安全面临着霸权主义、地区冲突、民族分裂、恐怖破坏、领土和海洋权益争端等多方面的挑战与威胁。祖国宝岛台湾近在咫尺,却和我们若即若离;南海岛礁,弹丸小国都能咬上一口;中印领土之争悬而未决;日本政府不顾中方反对,自导自演的所谓购买钓鱼岛的闹剧愈演愈烈。西方一些国家始终视我为潜在对手,不断加强在亚太地区的军事干预,极力推行西化分化战略,在经济和军事上遏制我国。国无防不立,民无防不安。要保证国家长治久安,人民安居乐业,完成祖国统一大业,实现全面建设小康社会的宏伟目标,必须大力加强国防和军队建设。
我国宪法规定:保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务。按照征兵政策规定,把符合条件的优秀青年送到部队,是各级政府、兵役机关、有关部门和部队的共同责任,也是广大青年应尽的义务。《兵役法》规定:中华人民共和国公民,不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有义务依照本法的规定服兵役。作为新时代的优秀青年,更应自觉履行依法服兵役的神圣职责和光荣义务,这是历史的呼唤,更是祖国和人民的召唤。国家兴亡,匹夫有责。我们真诚地希望广大青年自觉接受祖国挑选,早日实现自己梦寐以求的愿望,在部队的广阔天地展翅翱翔,为国防现代化建设贡献力量,为国家强起来、人民富起来,牺牲奉献,奋勇担当。
人民军队的使命是为国家安全和发展提供最有力的保障。我们肩负着维系国家尊严、荣誉、安全和利益的崇高使命。军队是广大优秀青年实现远大抱负的最好选择,在这里,有健康成长的沃土,有历练人生的环境,有获取成功的机会。自古英雄多壮志,男儿何不带吴钩。军营是大学校,也是大熔炉,更是大舞台,我们热烈欢迎广大的优秀青年们积极报名应征,服从祖国的挑选,在绿色的方阵里奏出你们人生的华彩乐章。
亲爱的同学们:
20xx年全国征兵工作已全面启动,祖国召唤的号角已经吹响,此刻,绿色的军营向你们张开了双臂,呼唤热血青年学子应征入伍,报效祖国,巩固国防!你们是高素质,高学历的新一代青年,在这质量建军,科技强军的年代,祖国正需要你们这样的栋梁来筑起祖国的钢铁长城,强我国防。军队的革命化、现代化、正规化建设,需要你们贡献自己的知识、青春和力量。
军队是一所大熔炉,一所大学校。我们要牢固树立当兵就是深造,入伍就是成才的思想。部队是一个磨炼人、锻造人的地方,到部队锻炼将是你们一生宝贵的财富。作为新一代青年,人生机遇很多,但能够到部队去磨练自己,是人生十分难得的机会。我们大学生是时代的骄子,在祖国召唤我们的时候,我们要胸怀爱国之心、报国之志,听从祖国的召唤,接收祖国的挑选,热爱国防、关心国防、支持国防,勇于为祖国和人民撑起一片和平的蓝天。
军队是一个大舞台,是优秀青年施展才华的广阔天地。当前,军事变革的新趋势,现代化建设的新发展,军事斗争准备的新要求,武器装备科技含量的新提高,为青年大学生提供了更加广阔的成长舞台,创造了一展身手的良好机遇,投身军营必将大有作为。这里为你们开通了从校门到营门的直通车,让我们带着知识、带着文化、带着老师的谆谆教诲,携笔从戎,到绿色军营中建功立业,实现自己的人生价值和梦想!不管大家抱着什么样的理想参军,都是对自己的锻炼和磨砺,都是对国防建设的支持和贡献。经过部队的锤炼,你定能成为祖国的栋梁,家乡的骄傲!
提出:中国梦。如何追好梦,关键还是实现自己的人生梦。你们只有把中国梦和个人梦想一致起来,自觉投入强国梦,强军梦的伟大实践中去,才能融入到共和国伟大复兴的宏伟蓝图,才能勇当桥头,去最大限度地实现人生价值。这是一个放飞梦想的年代,是一个成就梦想的年代。我们都有自己的梦。我们的梦就是努力实现自身人生价值。参军入伍,也是实现人生的一大梦想。
参军尽义务、参军很光荣、入伍能成才!大学生朋友们,行动起来吧!挺起胸膛接受祖国挑选,脚踏实地锻炼成长,用你们的热血、信念和奋斗,实现人生更加远大的理想,卫我中华、兴我中华!
各位领导,同志们:
一年一度的征兵工作即将开始。征兵是为部队输送新鲜血液,确保国防和军队现代化建设生机和活力的基础工程,是关系国家安全与稳定的一项重要工作。多年来,我市各级教育部门从讲政治、讲大局、维护国家主权和领土完整的高度,从为全面建设小康社会提供安全保障的高度,着眼国防和军队建设的大局,高度重视征兵工作,积极主动配合各有关部门“按质、按量、按时”完成了每年的征兵工作。20xx年冬季征兵工作即将全面展开,为把好征兵工。
作文。
化素质质量关,借此机会,我向各级教育行政部门和有关学校提三点要求:
一、加大宣传力度,广泛宣传动员。
二、强化责任意识,严把文化素质质量关。
今年征兵工作,国务院、对新兵的文化质量提出了很高要求,各级也将新兵的文化质量作为检验征兵成效的重点。征集对象主体调整为各级各类院校,包括普通本科、高职高专、普通高中、普通中专、职业高中、技工学校20xx年应届毕业生。为从源头上提高新兵文化素质,为新型军事人才的培养,为征集高素质的部队人才打下坚实基础,杜绝文化素质不达标、弄虚作假、持假文凭、假学历的人混入部队。各级教育行政部门和有关学校要加强领导,强化责任意识,认真履行好各自的职责,配合兵役机关认真落实在县(区)范围内,合格的大专毕业生以上青年未全部批准入伍前,不得批准高中文化青年入伍;合格的农业户口应届毕业生预征对象未全部批准入伍前,不得批准初中生和往届生入伍的规定,谁违反规定追究谁的责任。要抽调政治觉悟高、业务素质强、身体健康、有责任心、有良好协作精神的工作人员配合当地征兵办公室的工作,确保征集新兵的文化质量关。《**省普通高中毕业证书》的真伪由市教育局基础教育相关部门负责鉴定,各大专院校的毕业证书由市教育局人事、招生等部门负责鉴定,并作出解释。
三、继续完善国防教育体系,为部队储备更多的优质兵源。
新兵的素质直接影响军队现代化建设的质量,只有向部队输送更多更好的高素质人才,部队的机械化、现代化和信息化建设才能顺利完成,建设信息化军队,打赢未来信息化战争才有保障。多年来,市教育局在全市各级各类学校开展了一系列的国防教育活动,高中、中专及大学在新生入学第一学年都要开展学生。
军训。
工作,学习和掌握基本的军事知识和军事技能,并开设国防教育课,为部队征到高素质的兵员打下了良好的基础。目前,我市有在校大学生六千余人,在校高中生(含职高)2万多人,为征兵工作储备了丰富的人才资源。各级教育部门要认真总结经验,继续加强市、县教育部门国防教育力量,因地制宜继续开展丰富多彩的国防教育活动,为国防建设培育更多更好的、高素质的人才。
总之,动员德、智、体全面发展的优秀青年献身祖国国防事业,为部队输送高素质的兵源,是事关国家安全、民族盛衰的一件大事,是全社会也是教育部门不可推卸的责任,是全面贯彻党的教育方针,推进素质教育,培养“四有”新人的客观要求,也是对我们各级各类学校开展国防教育活动成果的检阅。我们一定要高度重视,加强领导,团结协作,各司其职,确保今冬征兵工作圆满完成。
在全区征兵工作会议上的讲话篇十三
同志们:
这次档案工作会,是总结“十五”安排“十一五”全县档案事业的大会,也是全面实施档案工作规范化管理的动员会。刚才县政府副县长【人名】同志作了主题报告;我们的老县长,市档案局局长【人名】同志在百忙之中到会指导,并作了重要讲话;会议宣读了县政府关于乡(镇)综合档案室规范化建设验收情况的通报,同时还表彰奖励了我县“十五”期间涌现出的档案工作先进集体和个人,在这里我代表县委、县人大、县政府、县政协向受到表彰的单位和档案工作者们表示祝贺!也向在档案战线上辛勤耕耘、默默奉献的同志们致以亲切的问候!下面讲几点要求:
一、服务大局,突出档案事业发展的主题。
这些年来县档案局从改革开放和现代化建设的需要出发,紧紧围绕县委、县政府工作大局,把搞好服务作为档案工作的主题,做了大量扎实有效的工作,取得了一定的成绩。特别是近五年来,各乡镇、各部门在档案工作管理中,明确任务,落实措施,努力开展档案工作规范化建设,把我县档案事业提高到一个新的水平。广大机关档案工作者紧紧围绕中心、服务大局的要求,兢兢业业地做好机关档案工作,机关档案工作取得了明显成绩:一是绝大多数单位的领导对档案工作的重要性的认识不断提高,对档案工作的领导有所加强。档案工作列入了各单位工作的议事日程,并明确了领导分管。根据各单位实际,配备了专(兼)职档案工作人员,组织领导和人员落实。二是档案保管保护条件不断改善。不少单位有了规范的档案室,安装了空调机、除湿机和电子计算机,并建立了科学的管理制度,逐步实现了管理规范化和标准化。三是档案专兼职工作者的素质明显提高。绝大部分档案专兼职人员具有大专以上文化程度。当前大多数同志安心热爱档案工作,工作认真负责,涌现出了一大批爱岗敬业的典型。
随着我县经济社会的快速发展,省委书记张学忠同志去年11月在省档案馆调研时提出的要求,自觉把为党和政府工作大局服务摆到档案工作更加突出的位置上来。真正发挥出档案工作的独特作用。要继续发扬与时俱进、开拓创新的精神,不断探索档案工作的新思路、新方法,创造性地做好档案工作。要不断更新档案服务理念,完善服务机制,改进服务方式,丰富服务手段,取得实实在在的成效。县档案局要巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,坚持经常征求各部门、各行业和广大人民群众对档案服务工作的意见和建议,切实做好整改工作,使档案服务工作更加具有实效性。
从推进社会主义新农村建设,紧扣农村经济战略性调整、农业科技创新、精神文明建设、基层民主政权建设以及农民群众最关心的直接利益问题,大力加强农业和农村档案工作,为繁荣农村经济、推行村务公开、加快城镇化进程服务。要在巩固乡、镇综合档案室规范化建设成果的基础上,配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展,加大村级建档的力度,努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务。
要从解决群众最关心的现实需要入手。在服务上要实现三个转变:一是在档案工作目的上,我们由过去单纯为政治服务,逐步向既为政治服务又为社会服务转变;二是在档案工作的方式上,由单纯的手工管理逐步向信息、智能管理转变;三是在档案工作的重点上,由以重视保存为主向档案的开发利用上转变。加强已公开现行文件利用工作,进一步满足广大人民群众了解党和国家方针政策的需求,为密切党和政府与人民群众的联系服务;加强社区档案工作,为实现城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区服务;加强劳动就业和社会保障档案工作,为党和国家的方针政策能够更好地惠及相关社会成员,人民群众能够共享改革发展的成果服务;加强信用档案工作,为维护社会主义市场经济秩序、鼓励公平竞争服务。发挥档案工作的优势,不断开拓新的服务领域,力争在构建和谐____的进程中有更大的作为。
二、大力加强档案基础业务建设,夯实档案事业发展的基础。
抓好各项档案基础业务建设,是促进档案部门各方面工作,提高档案工作为全面建设小康社会服务水平的根基和前提,是档案部门一项基本的、长期的任务。我县要按“十一五”规划和市档案局要求,进一步加强档案基础业务建设,在档案馆、室建设、档案的安全科学管理、档案信息化建设等方面迈出更大步伐。
努力改善档案保管条件,使作为党和国家宝贵财富和人类社会重要文化遗产的档案得到更好的保护并充分发挥其重要作用,是档案工作贯彻落实科学发展观,更好地为社会主义现代化建设服务的重要方面。当前全县档案工作规范化管理的发展不平衡,一些单位和个别乡镇档案室的条件差,危及档案安全。相关单位要以、实施“十一五”规划为契机,积极争取加大对综合档案室规范化建设的投入,在“十一五”期间,要实现各乡镇、各部门都有规范的档案室和档案现代化管理手段。目前巳取得了一定成效,规范化建设验收完成9个乡镇,希望县档案局一定要把乡(镇)档案室规范化建设继续抓紧抓好。
加快推进档案信息化建设是档案部门当前的一项紧迫任务。档案部门必须研究电子文件归档和电子档案管理相关问题,确保信息技术条件下各类档案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。
充分发挥档案馆的收集、保管、信息加工功能和社会服务功能,把档案馆真正建成档案安全保管基地、爱国主义教育基地、文件服务中心和档案信息服务中心。让越来越多的百姓走进档案馆,越来越多的档案走进百姓的心中,使档案馆真正成为人民群众查询信息、学习知识、接受教育、陶冶情操的活动基地。
三、进一步抓好档案干部队伍作风建设,提供档案事业发展的保障。
改进学风,造就学习型团队的良好氛围。我们党历来高度重视学习问题,始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。档案人员要切实提高学习的主动性和自觉性,通过学习提高素质,通过学习推动工作。切实用科学理论和科学知识把档案干部武装起来。学习要坚持理论联系实际,坚持学以致用,确保各项学习收到实实在在的效果。
改进思想作风和工作作风,造就实干型队伍。要在工作思路已定、工作目标明确的基础上,狠抓工作落实。要发扬鼓实劲、办实事、求实效的精神,把各项工作切实落到实处。
四、完善行政执法,依法管理全县档案事业。
要牢固树立依法行政意识和观念,认真贯彻执行《档案法》及其实施办法。加强档案法律法规的宣传教育,提高全社会特别是各级领导干部、机关公务员和企事业单位法人代表的档案意识和档案法制观念,坚持依法行政。坚持把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段,不断增强档案行政执法检查的计划性,确保档案行政执法检查的规范性。注重档案行政执法检查的实效性,对档案违法事件要依法进行查处。原麻陇乡丢失档案的那种案件,今后不能再在我县发生,一经发现,县档案局要及时立案查处。监察部门要积极配合调查,该行政处分的必须处分。依法治档是促进档案事业全面规范可持续发展的重要保证。要进一步加强档案行政管理职能和明确档案行政执法主体资格,进一步完善档案执法监督机制,推进依法治档进程,要加大档案行政执法检查力度,增强依法管理档案的能力。
同志们,20____年是实施“十一五”规划的第一年,对于档案事业的全面、协调、可持续发展具有重要的意义。我们要高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,奋发有为,扎实工作,以新的更大的成绩,为全面建设小康社会和社会主义现代化建设作出更大的贡献。
在全区征兵工作会议上的讲话篇十四
同志们:
召开今天这个会议的主要目的是:回顾总结去冬征兵工作,研究部署今冬征兵工作任务。刚才,县委常委、县人武部政委作了动员报告,*镇政府代表各乡镇作了表态发言,会议还表彰了上一年度征兵工作先进单位和先进个人,希望大家回去以后把会议精神贯彻好、落实好。下面,我就如何抓好今冬征兵工作再强调四点意见:
一、认清形势,把握特点,进一步增强做好征兵工作的责任感和紧迫感。
征兵工作是一项年度性工作,每年都要搞。但随着形势的发展变化,特别是军队现代化建设的发展,每一年的征兵工作都有新的要求。当前,我国正处于改革开放和社会主义现代化建设的关键时期,从国际大背景看,国际形势总体上于我有利。随着综合国力的增强,我国的国际地位不断上升,影响日益扩大,在国际事务中发挥着越来越重要的作用,利用现在的国际地位和影响,为改革开放和社会主义现代化建设争取一个较长时间的国际和平环境,是完全有可能的。但同时也要看到潜在的威胁。
霸权主义和强权政治随时都会制造新事端。西方敌对势力对我实行“西化”、“分化”的图谋一直没有改变,妄想把我国纳入西方政治、经济和文化的轨道,并有意散布“中国威胁论”,破坏我与周边国家的关系。台湾地区领导人更迭后,台海局势更加动荡。从吕秀莲的“远亲近邻”论,到台湾*提出要在联合国框架下,比照“朝韩模式”进行谈判的所谓对等原则,再到提出“决战境外”的战争指导原则,充分暴露了台湾*“小步慢跑,渐进渐独”的图谋。对此,我们千万不可掉以轻心,必须时刻保持清醒的头脑,充分认识在新的国际形势下加强军队现代化建设的极端重要性。
面对世界军事变革的挑战,我军建设只有加速实现由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变,才能跟上世界军事发展潮流。而实现两个根本性转变的关键环节是人才,是提高人的素质。这就要求我们必须从源头抓起,从征兵工作抓起,向部队输送大批政治思想强、身体素质好、文化程度高的优秀青年。今冬征兵工作与往年相比也有一些新的特点:
一是今年征兵工作与往年相比,任务仍然很重;。
二是随着外出务工经商青年人数不断增多,招回体检、政审的难度越来越大;。
五是去年发生的事件和最近出现的“中功”问题,对征兵政审工作提出了更高的要求。
所有这些都将给今年征兵工作增加难度和压力。为此,我们一定要认清今冬征兵工作形势,统一思想,提高认识,切实增强责任感和紧迫感,想方设法克服困难,挖掘潜力,高标准、高质量完成今冬征兵工作任务。
二、加大兵役法规宣传力度,努力营造征兵工作的良好氛围。
近年来,随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断发展,征兵工作遇到了一些新情况新问题:一些单位领导不能正确认识国防建设与经济建设的关系,对国防建设和军队建设关心支持不够,不愿推荐青年报名应征;有的适龄青年宁愿外出务工经商,也不愿履行兵役义务,甚至想方设法逃避服兵役,这不仅给征兵工作增加了难度,同时也在社会上产生了一些消极影响。要做好征兵工作,就必须努力营造全社会关心支持征兵工作,广大适龄青年积极报名参军的良好氛围。
一是要把征兵宣传教育作为一项重要的基础性工作来抓。宣传、新闻部门要根据上级统一部署,把征兵宣传工作作为第四季度的宣传重点,周密计划,抓好落实;文化、教育部门和工、青、妇等群众团体,要密切配合,共同搞好征兵宣传教育工作。要努力改革征兵宣传内容,突出抓好以爱国主义、革命英雄主义为主要内容的宣传教育工作。要结合当前的国际国内形势,重点讲清和平建设时期国防建设的地位和作用,讲清公民依法服兵役的义务与权利,引导广大干部群众正确认识经济建设与国防建设,个人利益与国家利益的关系,增强广大干部群众关心和支持国家建设的责任感和光荣感,增强广大适龄青年依法履行兵役义务的自觉性。对各级干部尤其是领导干部要组织学习关于加强军队建设和做好征兵工作的重要指示精神,增强国防观念,正确处理经济建设与国防建设、局部利益与整体利益的关系,切实把征兵工作摆到全局性、战略性的重要位置,作为事关国家和人民根本利益的政治任务来完成。
对广大适龄青年及其家长,要突出抓好爱国奉献、人生观和依法服兵役的教育,大力宣传公民依法服兵役尽义务的条件、形式和办法,讲清公民拒绝、逃避服兵役是违法行为的道理,增强他们的法制观念和兵役意识,自觉履行兵役义务。征兵工作人员要抓好征兵政策、规定、纪律的学习教育,树立为部队建设服务的思想,确立质量第一的观念,增强革命事业心和工作责任感。
二是要改革工作方法,注重实际效果。既要运用标语、黑板报、专栏等一些传统的形式,也要充分运用广播、电视、报刊等新闻媒体,多搞一些专题报道,电视台在征兵期间要播放征兵标语,广播站要举办征兵宣传专题节目,新创办的《松阳报》也要搞专版或专题。既要大力宣传踊跃送子参军,支持军队建设的先进典型,也要抨击拒服兵役和逃避服兵役的不良行为,并进行反面曝光,教育和鼓励企事业单位领导、青年家长积极支持适龄青年应征入伍。
三是要开展深入细致的思想政治工作。对参军热情较高的青年,重点教育青年端正入伍动机,服从祖国挑选;在“征兵难”的乡镇,重点教育青年树立依法服兵役观念,自觉履行兵役义务,对各方面条件较好而本人不愿意参军或家属不支持参军的,要把思想工作做深做细做到位;对不符合条件而参军愿望又很强烈的青年,要注意保护他们的积极性,做好疏导工作。我们一定要吸取去年象溪镇应征青年李根怕苦自残被部队退回的教训,在搞好宣传发动的同时,要把思想政治工作贯穿整个征兵工作的全过程,确保青年高高兴兴入伍,安安心心服役。
三、切实做好优抚安置工作,充分调动适龄青年的参军热情。
青年应征入伍是为国家尽义务,各级各部门都有责任把优抚安置工作做好,这是关系青年参军积极性的问题,也是关系军队稳定、社会稳定的大事。应当肯定,近年来我县县乡两级政府,特别是民政、人事劳动等部门在这方面做了大量卓有成效的工作,取得了明显的成效,特别是兵役义务费实行社会统筹以来,农村义务兵家属的优待金得到较大提高,极大地调动了适龄青年参军积极性,对保持部队稳定、促进征兵工作起到了积极的作用。但是随着形势的发展和经济、政治体制改革的不断深入,优抚安置工作的难度越来越大。退伍安置难,既有政府机构人员精简、企业下岗职工增多、大中专毕业生增加以及部分退伍军人择业要求过高的原因,也与一些单位领导重视不够、工作力度不大有关。特别是实施新兵役制度以后,义务兵服役期的缩短和士官制度的改革,部队士兵更替加快,造成退伍安置任务加重。
对此,各乡镇各部门一定要从保持部队稳定、支持部队建设、促进征兵工作的大局出发,认真做好优抚安置工作。今年7月份,县政府还专门出台了鼓励城镇退役士兵自谋职业若干规定,收到较好效果。根据《浙江省兵役义务费社会统筹办法》第十条规定:“农村入伍的义务兵及其家属的优待金,按不低于上年度当地农村劳动力年人均收入的百分之七十标准发给;城镇入伍的义务兵及其家属的优待金,按不低于上年度当地职工年人均收入的百分之七十标准发给”。对这一规定,市政府、军分区领导很重视,提出了从20xx年开始,义务兵家属优待金应不低于20xx元的要求。目前,我们有个别乡镇还不足1000元,距上级的要求差距较大,如果明年一下子就提高到20xx元,难度很大,但我们要求达到1500元,请各乡镇要早打算,早安排,抓好落实。
四、加强领导,形成合力,高标准完成今冬征兵任务。
征兵工作是一项政策性强、涉及面广的工作,时间紧、任务重、要求高。特别是年底之前,各项工作任务都很繁重。为此,乡镇、各部门要认真贯彻关于“搞好征兵工作是军队和地方共同的任务,各级党委、政府必须高度重视,切实加强领导”的重要指示精神,认真处理好征兵工作与其他工作的关系,统筹安排,周密计划,加强领导,确保任务完成。
一是要把征兵工作摆上重要位置。各乡镇党委政府和有关部门要从加强国防建设的大局出发,把征兵工作作为一项严肃的政治任务,作为我们第四季度的重要工作摆上议事日程,周密部署,精心安排。征兵期间,乡镇主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,要保证专武干部集中精力做好征兵工作。要针对今冬征兵工作任务重、兵员质量要求高的实际,及时研究解决征兵工作中的实际问题,切实从人力、物力、财力上给予保障。
二是要继续实行征兵工作责任制。在去冬征兵工作中,县政府与各乡镇和公安、卫生等有关部门签订了责任书。今年,责任书虽然不签订了,但征兵工作的责任制仍然实行,要把新兵的政治、身体、文化素质和安全运输等工作分解到有关部门,强化单位部门领导和征兵工作人员的责任心。各单位领导要对征兵工作和新兵质量切实负起责任,哪个环节出了问题,就追究哪个部门领导的责任,确保任务明确,责任到人。
三是要形成抓征兵工作的合力。征兵工作涉及到党政军各个部门。各有关部门要在党委、政府的统一领导下,按照职责分工,各司其职,各负其责,紧密配合。公安部门要切实搞好政审工作,保证无政治退兵;卫生部门要严格把好体检关,坚决杜绝身体素质退兵;教育部门要积极配合,协助做好高中毕业以上文化程度青年的征集工作,把好文化质量关;交通运输部门要做好新兵的运输工作,确保新兵准时、安全到达部队。县征兵办公室是政府和兵役机关承办征兵工作的职能机构,要尽快抽调人员,健全机构,明确工作制度,要协调和处理好与有关各方特别是接兵部队的关系,严密组织实施各阶段的工作,圆满完成今冬征兵工作任务。
四是要加强征兵廉政建设。关于征兵工作中存在的不廉洁问题,近几年来,各级都抓得比较紧,采取了很多措施,也取得了比较好的效果,但是社会上还是有些反映。这个问题解决不好,不仅会影响党委、政府和兵役机关的形象,而且也会影响新兵质量。为此,兵役机关的同志要严于律已,正确运用和行使党和人民赋予的权力,严格审查把关,不论是什么人,什么关系,什么背景,都要坚持原则,坚持标准,凡不符合条件的一个也不能批准入伍,决不能在人情关系面前丧失原则,更不能拿原则做交易,索贿受贿,以权谋私。县纪检、监察部门要派得力人员参加征兵办公室的工作,认真检查和处理群众反映的问题,对违反征兵政策规定、搞不正之风的要坚决查处,决不姑息迁就,切实把征兵廉政建设落到实处。要强化命令意识,严格按照征兵命令的有关规定,坚决按政策规定的征集范围、对象、年龄和政治、身体、文化条件征集新兵,不得以任何理由搞变通、擅自放宽条件和降低标准,更不允许搞“上有政策、下有对策”。要自觉维护上级征兵命令和政策规定的严肃性。要严肃征兵法规,对逃避兵役的人和事,一定要严厉查处,以确保征兵工作的顺利进行。
同志们,这次会议结束后,征兵工作就要全面铺开了。让我们高举邓小平理论的伟大旗帜,紧密团结在以为核心的党中央周围,在县委、县政府的领导下,同心同德,奋勇拼搏,开拓进取,扎扎实实做好今冬征兵工作,为加强国防和军队现代化建设作出新的更大的贡献!
在全区征兵工作会议上的讲话篇十五
同志们:
在“十二五”发展开启之际,市政府决定召开这次全市档案工作会议,主要任务是总结工作,贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,研究部署今年和今后一个时期档案工作,努力推动档案工作再上新台阶。刚才,xx同志对“十一五”时期全市档案工作进行了简要总结,对今后工作作了安排,xx同志宣读了市政府对“十一五”期间档案工作先进集体和先进个人的表彰决定,市教科局、住建局代表档案工作先进集体作了经验交流。稍后,xx将做重要讲话,希望各xx各部门单位认真抓好落实。
近年来,市档案部门和全市档案工作者按照市委、市政府的工作部署,立足为全市经济社会发展大局服务,为基层和人民群众服务,认真履行职能,档案工作取得了显着成效,请让我代表市政府向全体战斗在档案工作战线的同志们表示热烈的祝贺和衷心的感谢!并向你们致以亲切的问侯!是你们长期以来坚守平凡创造平凡,甘于吃苦乐于奉献,爱岗敬业不计得失,才使我市的档案工作稳步发展,才使我市档案工作xx全省处于领先地位。下面,我讲三点意见:
一、深化认识,强化宣传,进一步认识档案工作在推进经济社会发展中的独特作用。
档案工作是记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的重要的事业。近年来,全市档案工作者围绕党委、政府工作大局,找准切入点,主动作为,档案服务工作扎实有效,取得了显着成绩,但与新的形势、新的要求相比,还存在不少差距。全社会重视、支持档案工作的氛围还不够浓厚,一些单位包括领导对档案工作的重要性认识还不够深,遵守档案法律法规的自觉性还不够强,我们要进一步强化认识,切实增强全社会的档案意识。
一是充分认识档案工作的重要意义。档案工作是党和国家事业的重要组成部分,是功在千秋,利在当代的事业,今天是档案,明天就是历史。近年来,党和国家越来越重视档案工作,制订了一系列档案工作法律法规,不断增加财政投入,今年国家投入20亿元专门用于推进西部地区档案馆的建设。大家要充分认识做好新时期档案工作的重要意义,进一步增强责任感和紧迫感。档案是重要的信息资源,也是珍贵的'文化宝库,在当今的经济社会活动中,档案正在发挥着重要的不可代替的作用。从前面的发言中,已经得到充分证明。
二是切实提高档案工作的法制意识。近年来,国家、省先后出台了《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施办法》《xx中华人民共和国档案法实施办法》、省监察厅《关于违反档案法律法规行政处分暂行规定》,对档案工作的职责、档案的管理、利用以及处罚办法作了明确规定,《中华人民共和国档案法实施办法》规定,“档案工作人员玩忽职守造成档案损失的,拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的,明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的,对分管人员和直接责任人给予行政处分,并对单位罚款1万元以上10万元以下,对个人罚款为500元以上5000元以下。”由此可见,档案法律法规是严格的,各部门、单位的工作人员特别是领导干部要学法、守法,要依法建立档案,依法保管档案,依法利用档案,依法移交档案。同时,作为我市档案行政执法主体的档案局,要努力提高自身的执法能力和水平,敢于执法,正确执法、善于执法,要把档案法制宣传和档案执法检查结合起来,增强全社会档案法律意识。
三是大力增强档案工作的督查督办力度。《中华人民共和国档案法》第三条规定,一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保护档案的义务。因此形成档案、保管档案、爱护档案是全社会每个成员法定的义务和职责,大家要增强档案工作的自觉性。为加强我市的档案工作,让各乡镇、部门、单位真正重视档案工作,经市委、市政府领导同意,今年,档案工作要加大目标考核力度,按照省级标准考核达标和复查合格的,年终目标考核按省一级、二级、三级分别加3分、2分和1分,考核不合格的单位扣减相应分数,单位的主要领导和相关工作人员年终考核不得评优。今年的档案工作任务很重,对不按规定移交档案的,不按时参加档案培训的,不依法立卷归档的等等都将扣减单位的目标考核分值。
二、围绕中心,突出重点,促进档案事业科学发展,又好又快发展。
“十二五”时期,是国家深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会的关键时期,也是**建设中国西部最具吸引力的国际休闲旅游城市的重要时期,档案事业发展面临前所未有的机遇。新形势对档案工作提出了新的更高要求,在当前和今后一个时期,档案工作要围绕全市的工作中心,切实履行职能,突出抓好基础建设、安全管理等重点工作,不断推动全市档案事业又好又快发展。刚才,苟局长已对今年的档案工作任务作了安排,下面,我再强调三个方面的工作:
一是要加强社会主义新农村建设档案工作。今年,省、**将成为我市新农村建设档案工作确定为示范县,纳入重要的目标考核,为了完成这一任务,在工作全面开展的同时,我们将工作重点放在x街道及x乡镇、街道办,已经作为新农村建设档案工作示范乡的xx要着力巩固和完善。这是一项全新的工作,各乡镇、各部门要各司其职,密切配合。各乡镇党委、政府要按照《档案法》和《乡镇档案工作试行办法》要求,将乡镇和建制村档案工作纳入政府工作目标考核责任体系,强化乡镇档案工作职能。行政村要继续贯彻执行《xx行政村档案工作暂行办法》,制定《村级文件材料归档范围和保管期限》,加强对村级文件材料的收集、归档工作,做好涉及农民利益和民生档案的管理。市民政局在指导村民自治和农村社区建设过程中,要明确要求,积极引导村级组织建立档案工作制度和工作体系,规范档案的收集和管理。建制村在撤销、合并或转为城市社区时,应按有关要求明确档案的归属与流向,防止档案散失。市农业局要将新农村档案工作纳入农业农村发展各项工作,加大对农业档案工作的管理监督和指导,把农业档案工作作为新农村建设档案的重要内容,不断提高农业档案工作服务现代农村建设的质量和水平。
三是要加强档案信息化建设。档案信息化是档案事业发展的必然趋势和方向。实现档案信息化,对提高服务效率、方便群众利用、保护档案具有重要作用。要科学制定规划,使档案信息化有计划、有步骤、有重点地推进,加快推进数字档案馆建设,高度重视电子文件(档案)备份中心建设,要以满足当前利用需求、保护原件为重点,优先对满足利用者特别是人民群众急需利用的档案进行数字化,优先对那些馆藏重点档案、珍贵档案、利用频繁档案进行数字化。努力推进档案信息化建设,不断增强服务经济社会发展、满足人民群众对档案需求日益增加的本领。
四是要进一步健全档案安全体系。档案是党和国家的宝贵财富,是不可再生资源。档案安全是档案工作永恒的主题,也是档案工作者的首要职责。全市各级档案部门和档案工作者要从对党、对国家、对人民负责的高度,深刻认识档案安全的极端重要性,在加强档案的规范管理、从严管理、现代化管理和应急管理上下功夫,确保不丢失、不损坏、不泄密,实现安全保管和有效利用。要强化安全管理责任。各级政府作为安全责任的第一责任主体,要把档案安全工作提上议事日程,保证必要的经费和设施设备。市档案局和各立档单位要进一步加强档案安全教育,不断提高档案工作者的安全意识、责任意识,把安全责任落实到具体领导、岗位和人员,有针对性地开展安全技能培训和演练,不断增强保护档案安全的能力。建立健全并及时修订档案安全制度、保密制度、责任追究等制度,把制度覆盖到档案工作的每个环节、每个岗位、每个人员。并定期加强监督检查,对违反制度的行为要严肃查处,切实堵住安全漏洞,筑牢安全管理制度防线,确保档案实体与档案信息绝对安全、万无一失。
三、加强领导,健全机制,为档案事业发展创造良好的环境和条件。
档案事业是党和国家的一项重要的事业,各级党委、政府要切实加强对档案工作的领导,确保档案事业和其他各项社会事业同步协调发展。
一要把档案工作摆在更加重要的位置来抓。各乡镇,部门要切实把档案工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,保证投入,努力为档案事业发展创造良好条件,为档案资源的安全保管和有效利用提供有力保障。今年市委、政府将档案工作目标考核由定性考核改为定性和定量考核相结合,足见市委、政府对档案工作的重视,各乡镇、部门务必要做好安排,把档案工作落到实处。
二要进一步改善档案工作条件。近几年来,我市各级各部门对档案工作人、财、物方面的投入有了一定改善,但有的地方和部门,仍然存在档案人员配备不到位、档案基础设施不完善、档案安全存在一定隐患和档案保管资金不落实的问题。对此,各级要引起高度重视,()认真予以解决,更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。
三要加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作,必须建设一支政治强、业务精、作风好的档案干部队伍。各乡镇、部门和单位要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配强档案工作人员。要继续加强档案干部思想政治教育和专业技术培训工作,加大学习培训力度,创造更多学习锻炼提高的机会,努力培养造就一批复合型档案人才。档案工作专业性强,工作很辛苦。各单位要关心档案干部的工作和生活,关心档案干部的成长进步,认真解决好他们在工作、生活等方面的实际问题。广大档案系统干部职工要自觉加强学习,刻苦钻研档案业务,不断提高自身素质,努力成为新时期档案工作的合格人才。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,进一步围绕中心,服务大局,开拓进取,积极为xx做出新的更大的贡献!
在全区征兵工作会议上的讲话篇十六
环保工作是复杂的系统工程,又是政策性、法律性、技术性很强的工作。下面是本站小编给大家整理的全区环保工作会议上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
今天,区委、区政府在这里召开全区环境保护工作会议,主要是总结我区××年环保工作,部署今年环境保护和绿色社区创建工作。刚才,××街道等家单位作了很好的发言;××区长就××年区长环保工作目标的完成情况进行了总结,并对今年的工作作了部署,希望大家认真贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、正确分析和把握形势,进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感。
高度,加大环境保护和污染治理力度,解决人民群众迫切想解决的问题,最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求,努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。
第三,要牢固树立争先创优意识,努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。××区具有得天独厚的生态资源优势,融山、水、城、林于一体,绿化覆盖率达××,居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基础。我们要按照区委提出的××××××××的总体要求,进一步加大环保工作力度,巩固和优化环境特色,通过几年的努力,把我区打造成××作为国际名城最吸引人的地方,凡到××者必到××,居××者首选××。
二、突出重点,攻克难点,确保完成今年环保目标任务。
做好今年环保工作,最重要的是围绕市区目标,抓好工作落实。具体来说,要抓好以下几个方面:
一是标本兼治,严格控制污染总量。一方面,要加大老污染源治理力度,对市政府下达的限期治理企业跟踪督查,确保治理到位。要巩固达标排放成果,工业污染源全面达标排放率力争达××以上。另一方面,要努力遏制新污染源的产生,在项目审批时,区发改局、环保局要把好关,坚持项目不环保不通过,治理措施不落实不通过,验收不过关不通过,确保环保三同时执行合格率达。
三是加强宣传,提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容,深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动,积极开展多种形式的宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用,宣传好的典型,揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督,使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动,在全区形成人人动手、保护环境、爱护环境的良好氛围。
三、加强领导,狠抓落实,形成全区上下齐抓共管的合力。
环保工作是复杂的系统工程,又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视,在组织上加强领导,在措施上加大力度,以凝聚全社会的力量,确保我区环境工作目标任务的顺利实现。
一要强化责任,健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制,形成环保工作的合力。要严格环保责任机制,实行党政一把手亲自抓负总责。要完善任务分解落实机制,各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状,抓好目标分解工作,确保落实到具体科室,落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核,并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。
同志们:
今天,区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议,主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神,安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作,并对今年工作作了具体安排,工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位,我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面,我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。
一、正确把握形势,切实增强做好环保工作的责任感。
当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间,环境治理成为最关注的十大话题之一,环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度,确立了“五位一体”的总体布局,提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置,提出建立系统和完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,划定生态保护红线,切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求,特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话,为进一步加强环境保护,建设美丽中国,走向生态文明新时代,指明了前进方向。今年3月5日,在《政府。
工作报告。
》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治,推动能源生产和消费方式变革,推进生态保护与建设,并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰,态度坚定,要求明确。今年全省环保工作会上,郝远副省长强调,全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”,即环保底线和生态红线。环保底线,就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线,是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务,明确了指标要求,关键是要靠实责任,抓好落实。近年来,区委、区政府高度重视环境保护工作,从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上,区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次,分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励,目的就是通过表彰先进,鞭策后进,引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识,切实增强抓好工作落实的积极性和主动性,全区上下一心、共同努力,扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。
目前,我区经济呈现较快增长势头,已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,环境形势不容乐观。比如,我区环保基础设施建设相对滞后,环境监测能力不足;环境污染因素有增无减,环境质量不高;农村环境污染问题日益突出,生态环境脆弱;环保机构建设薄弱,环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长,但环境保护的整体意识不高等等。近年来,区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治,较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出,广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题,全区各级各部门要进一步统一思想,提高认识,准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇,把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务,充分认识环保工作的重要性,切实增强工作责任感和使命感,真正把环保工作放在更加突出的位置,与各项重点工作同步安排,整体推进,狠抓落实,为推进民生环境的改善,促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。
二、突出工作重点,扎实做好今年各项环保工作。
一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手,也是市政府下达的硬性指标,必须确保完成。要实行严格的环境准入制度,严把关口,把总量指标作为前置条件,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键,要采取强有力的措施,加快污染减排重点项目建设进度,对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目,相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视,主要领导要经常过问,分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查,汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训,及早着手,常抓不懈,确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度,确保完成年度污染减排任务。
二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护,确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度,依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口,积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设,建立健全饮用水水源地安全预警制度,强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理,加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查,确保饮水安全。进一步加强大气污染防治,严格控制燃煤污染,积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快我区第二热源厂工程建设进度,逐步淘汰分散燃煤小锅炉,不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度,国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用,认真履职尽责,开展联动执法,强化工作措施,采取有效手段,依法打击矿区各类违法行为,确保生态环境安全。
三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来,我区环保工作存在“重城市、轻农村,重工业、轻农业”的现象,导致农村环境问题越来越严重,这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所,切实加强乡镇环境保护工作力量,从城郊、公路沿线等重点乡镇开始,逐步改善农村环境脏乱差问题。同时,将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设,加大农村环境保护投入,有效解决农村环境基础设施落后,村民环保意识不强的现状,切实改善农村环境面貌,全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目,取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目,目前中央、省上的项目资金已拨付到位,省上要求20xx年6月底要实施完毕,时间紧、任务重,区上已经召开了相关工作会议,项目涉及各乡镇要高度重视,提前做好规划和前期工作,整合各项涉农项目资金,靠实责任,强化措施,狠抓落实,努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程,在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度,做好项目建设指导工作,通过项目建设改善我区,特别是农村环保基础条件,为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。
四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故,但也不排除存在一定的安全隐患,一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题,就会严重影响社会稳定,威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识,紧盯环境隐患,进一步完善突发环境事件。
应急预案。
确保一旦发生环境突发事件能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设及时排查环境安全隐患建立环境风险源数据库落实责任主体强化日常监管将环境风险降到最低程度确保全区环境安全。
五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念,结合正在开展的群众路线教育实践活动,把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现,纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查,找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题,制定切实可行的解决方案,力争每年解决一两个问题,通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段,大力整治违法排污和超标排放行为,加大对各类违法排污行为的处罚力度,对典型案例要挂牌督办,确保查处到位、整改到位。
三、强化工作措施,努力开创环境保护工作新局面。
环保工作是一项复杂的社会系统工作,各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想,进一步增强责任意识,认真履行职责,加强协调配合,狠抓工作落实,确保按期全面完成环保各项目标任务。
一要加强组织领导,落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责,地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度,而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任,强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任,进一步细化和靠实工作任务,经常过问、经常研究、常抓不懈,确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用,全面协调好全区环境保护工作,让环保工作积极服务于经济社会发展,服务民生改善,推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作,努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道,做好环境信访工作,完善环境违法举报制度,努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。
二要强化企业主体责任,提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体,企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感,不能只顾企业效益,把治污包袱留给政府,把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中,要自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察,确保落实整改到位。
三要加大环保投入,切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护,技术是支撑,政策是保障,投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持,为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求,进一步加大城市环保基础能力建设的投入,加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设,提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策,坚持“谁污染、谁治理”的原则,督促企业加大环保投入。
四要深化宣传教育,营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会,广泛深入开展绿色单位创建活动,积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动,加大环保宣传教育力度,不断提升广大干部群众的环保意识,提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识,让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保,自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设,支持和引导社会公众参与环境保护工作,形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。
同志们,加强环境保护,建设美丽秦州,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风,有效的工作措施,开拓创新,扎实工作,为大力推进生态文明建设,建设幸福美好小康区作出积极贡献。
谢谢大家!
同志们:
刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势,对存在的问题进行了深入的剖析,请大家务必高度重视,抓好工作落实和薄弱环节的排查整改,确保年度环保目标任务完成。下面,我再强调三点意见。
一、立足全局,提高认识。
今年环保工作的主要任务已经明确,其中,污染减排是国家下达的约束性指标,是硬指标、硬任务、硬要求;创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分,也是区委、区政府的全局性工作之一,志在必得;重点流域和小流域整治,是改善我区水环境质量,保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务,要求高、时间紧,大家务必树立强烈的全局意识和责任意识,认真对照检查,全力抓好落实。
从目前情况来看,各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节,形势非常严峻。大家一定要保持清醒的头脑,要有压力感、紧迫感和责任感,措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些,以“背水一战,志在必得”的精神状态,扎扎实实做好环保各项工作。
二、把握重点,整改提高。
要结合上级要求和我区环保工作实际,特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高,巩固环保工作基础,提升环境保护水平。
1、加快推进污染减排工作。一要强化环保基础设施建设。我区目前已建成污水管网92.63公里,覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域,但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去,市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成,主管部门要拿出切实可行的方案,认真细致地开展排查,掌握管网的现实状况,有针对性地进行整改,尽快解决管道破损和渗漏堵灌等问题,确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时,纳入年度计划的污水管网建设项目,各开发主体要加大资金投入,加强施工力量组织,加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求,动员督促7家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。环保部门要认真按照国家减排核算细则要求,牵头协调,细致做好减排档案的收集、整理工作。同时,要指导企业规范整理减排项目档案材料,农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料,住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性,确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。
2、扎实推进生态市、生态区创建工作。主要有两个方面任务:一方面,要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市。
工作计划。
我区必须于年底前通过国家生态区考核验收并获得命名。从刚才区环委办通报的情况来看存在问题还较多必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善进一步细化研究各个指标的核算、归档务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标要分析原因充分说明理由。二要建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合完善农村垃圾清运和处理办法实现农村环境卫生精细化、无缝隙管理推动村容村貌整体水平不断提升。三要加快乡镇污水处理设施建设。洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题提高洛阳江流域水环境质量的重点工程我们已经做了大量的工作但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视最大限度地缩短项目前期工作时间争取早日动工建设。另一方面要抓紧做好生态市创建迎检工作。按照全市生态市创建工作部署20xx年我市要建成省级生态市、20xx年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请时间紧迫各级各部门要立即行动起来做好迎检各项准备。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设项目相关责任单位要认真研究对策采取倒逼机制细化优化工作措施及时解决存在困难和问题确保年度计划如期完成。二要注重培育特色和亮点。全市计划于7月底对生态市创建点位进行模拟检查我区列入生态市候选点位的8个项目单位要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点进一步挖掘生态潜力丰富生态内涵充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。增设生态市创建公益广告在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与活跃群众热情造出共同创建的良好氛围。
3、强化水环境综合整治。一要依法严格保护农村饮用水源,防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程,加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要大力推广农村生活污水处理设施建设,全面提高我区农村生活污水处理率。对于规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11个滞后生活污水处理项目要确保完成任务。三要加强畜禽养殖污染防治。继续深化规模化畜禽养殖场治理工作,改进养殖方式、污水治理方法,提高排放去除率;散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统,不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度,拆除禁养区养殖场,严把审批关,禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目,已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作,及时掌握水质状况。金沙溪和漈溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责,结合美丽乡村、生态乡镇建设,开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。对于前阶段排查出来的“五小”、“三无”企业,要抓紧按程序做好关闭取缔工作,切实改善小流域水环境质量。
4、加强工业污染源监督管理。一要坚决淘汰落后产能,积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保“三同时”执行力度,提高建设项目“三同时”执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次,规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作,做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管,特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查,严防突发环境事件的发生。
5、强化宣传和舆论引导。一要学习贯彻“两高”司法解释。6月18日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛,特别是对“严重污染环境”的14项标准界定更为清晰,为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释,尤其要加强对重点企业的宣传贯彻,进一步增强企业的法制意识和守法自觉性,有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台,深入开展多种形式的宣传教育活动,通过多种形式,推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校,引导公众积极参与生态区建设,努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访,对环保投诉热难点问题,要主动巡查,提前处理;对能马上处理的投诉,要及时处理,及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作,争取群众的理解与支持,防止出现群体事件。
三、齐心协力,抓好落实。
各级各部门要积极行动起来,分工协作,全力以赴,确保各项工作落实到位。一要牢记职责。要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定,负起齐抓共管的责任,共同推进环保工作开展。区环保局要进一步发挥组织、协调、调度和督促作用,统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇(街道)要对照任务,排出具体项目,制定具体方案,一项一项抓好整改。二要明确时限。各项工作都要尽量往前赶,宜早不宜迟,争取主动,不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标,在稳妥、细致的基础上,倒排工期,加班加点,提高工作速度和落实效率。三要形成合力。各级各部门要注意沟通,强化协作,职责范围内的事情要雷厉风行抓落实,涉及多个部门的事情,牵头单位要理直气壮抓协调,做到问题快速解决、任务按时完成。四要强化督查。对重点项目要及时跟进,区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查。对督查发现的问题,要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位,并督促整改落实。
最后,希望各级各部门按照市、区的部署要求,认真对照标准、对照职责、对照时间,巩固工作成果,排查薄弱环节,扎实深入地抓好整改提高,全面提升我区环境保护工作水平。
在全区征兵工作会议上的讲话篇十七
同志们:
这次全县环境保护大会,是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期,县委、县政府研究召开的一次重要会议。
下面,根据当前环保工作的新形势、新要求,我讲三点意见。
一、要进一步提高认识。
一方面,我们要充分肯定成绩。近几年来,县委、县政府高度重视环境保护工作,切实加大环保工作力度,采取了一系列的专项治理措施。应该说,这些措施已经初见成效,环境质量得到了有效的改善,全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县,县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的,应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到,目前我县的环境形势依然十分严峻,经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速,--的环保压力比其它县市更大。因为其一,--人多地少,环境容量小;其二,--水源条件差,水环境保护的压力大;其三,--城区建筑密度大,人居环境不尽人意。所以,各级各部门要进一步提高认识,切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观,要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益,破坏了生态效益和社会效益,那就是片面的、不协调的、不可持续的发展,最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施,其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩,没有环境容量就不能新上项目。因此,只有加大节能减排力度,扩充环境容量,才能新上更多的项目,实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上,外地有很多教训,我们也有一些欠帐,包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等,都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高,环保意识越来越强,对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度,努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外,加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评,不仅是考核gdp,更重要是考核绿色gdp,其中环保是一项重要指标。近年来,我县环保工作一直走在全省、全市前列,为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标,我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。
二、要进一步强化举措。
“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期,也是加强环境保护,努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展,坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,努力实现经济持续快速发展的同时,保持环境质量总体良好。
首先要管住源头。抓环境保护工作,必须坚持标本兼治,重在治本。何为治本?关键是三条:一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》,将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求,充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划,制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”,凡未通过环评的项目,一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目,环保部门要落实专人,定期巡视,确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识,共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业,不能批准生产。各企业要积极配合,主动按照“三同时”的要求,建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业,加快产业结构优化升级,从源头上减少污染。要大力发展循环经济,积极推进工业废弃物综合利用,努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下达给我县的减排目标是,主要污染物排放总量下降2%。这是一项硬指标,环保部门及相关单位要将减排任务分解落实到企业、到项目,确保不折不扣完成目标任务。目前我们有些数据不严谨,包括有些环保指标,企业报到统计部门是一个数字,报到环保局又是另一个数字,哪个数字更实际?要实事求是的把xx年和xx年上半年的数字核清,这项工作由政办城建科负责。要找准薄弱环节,加强对重点污染源的治理,促进重点企业尽快稳定达标排放。各企业要大力推行清洁生产,进一步减少污染物排放。要加强农村环境保护,大力实施清洁家园工程、农村能源沼气工程,努力改善农村生态环境。加快城市污水处理厂和垃圾处理场项目的前期工作,发改局、环保局、建设局等相关部门要积极跟踪,力争资金早到位、项目早开工、工程早建成,缓解我县环境压力。
第三要完善环保机制。要注重运用市场机制促进环境保护,建立污染治理成本的价格形成机制和“排污付费、治污受益”的利益导向。要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,完善生态补偿机制。要进一步健全环境信息公开、环保公示和举报制度,保障公众的环境知情权,完善环境保护公众参与机制,鼓励广大群众参与环保工作。
三、要进一步强化责任。
建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园,是全县人民的共同愿望,也是各级各部门和社会各界义不容辞的责任。各级各部门都要切实加强领导,落实责任,扎实抓好环保工作。各乡镇、各有关部门主要负责同志作为本地、本单位环境保护工作的第一责任人,要定期听取环保工作汇报,研究解决具体问题。要严格落实环境保护责任制。县委、县政府将对各单位环保目标完成情况进行定期检查,严格考核。对没有完成环保任务的,将予以通报批评,责令限期整改。对因工作不力造成重大环境污染事故的,要严格依法依纪追究责任。各级各部门要切实增强全局观念,加强协作,密切配合,共同推进环保工作。
同志们,做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县上下要认真贯彻落实科学发展观,以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神,开拓创新,扎实工作,努力开创我县环保工作的新局面。
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