行业状况调研报告(优质15篇)

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行业状况调研报告(优质15篇)
时间:2023-11-21 03:30:42     小编:紫薇儿

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行业状况调研报告篇一

20xx年x月x日至x月x日,xxxxxx乡妇联采取资料搜集与实地走访相结合的方式对全乡所有适龄就业女性(含长期在外就业者)当前就业/创业状况进行了调研。现将调研的具体情况汇报如下:

1、就业率高,适合的岗位不多。我乡工业企业较发达,电缆行业的企业占48.6%,灯具企业37.8%,服装、玩具等企业占比仅为9.5%,虽然女性就业比例高达80%,但适合女性的工种和岗位却有限。

2、劳动强度大,薪酬却不尽如人意。不少女性的工作常常需要投入较多的体力劳动或时间成本,然而薪酬却不高,女工们在工薪要求上又缺乏谈判和议价的能力。

3、创业意识不高,创业领域不广。女性自主创业比例比较低,创业领域也很有限,多是服装店、花店、餐馆之类成本较低、知识技能要求较低的领域。

4、该乡工业企业虽然比较发达,但是不少岗位劳动力强度较大,并不适合女性从事,企业在招人时也会限制女性员工人数。这是行业及企业特点决定的。而服装厂等轻工业工厂用人需求有限,所以仍有大量女性在电缆厂、灯具厂等劳动强度较大的工厂工作,而后者往往需要年轻力壮的工人,所以乡里中老年女性想找到一份相对固定的工作是比较困难的。轻工业和第三产业相对更有利女性就业,但这需要通过逐步实现“产业升级、发展三产”的政策导向来解决,而这绝不是一时能解决的事。

5、总体来说我乡女性文化素质偏低,职业选择有限,虽然摆脱了土地的束缚,但是大部分只能留在本镇从事知识技能要求低、重复性劳动强度大的工作。而我国社会越来越走向知识经济时代,所以纯粹投入体力或时间的工作往往难以获得理想的收入回报。

6、女性创业案例少,主要原因是畏难情绪严重,她们认为工作挣到的钱来之不易,如果投资失败不仅自己后悔,也会被家人埋怨。另外一个认同度较高的观点是“有一份稳当的工作老老实实干下去就好了,不要瞎折腾”。可能思想保守,安于现状是另一大原因。调研中还有年轻女性认为,创业带来的较高收入是靠自己辛苦换来的,单干太累,干得好不如嫁得好。总体来看,观念和意识的确是一种阻碍。

7、有些女性没有工作或者没有较长期的固定工作,是由多种社会及个人原因造成的,不能一概而论。在中国传统的社会观念里,女人就应该操持家务,照顾好一家老小,似乎这才是女人的“正事”。现代社会里,伴随着更多的女性走上工作岗位,这样的观念越来淡化;但是在农村的某些角落,尤其是在经济上男强女弱的家庭,不排除仍有女性受到这种舆论的干扰。此外,有些家庭面临新生儿的诞生或者老人病重,的确需要家中女性的照料,这是不难理解的。

8、考虑到近期我国宏观经济下行,中小企业的生存状况可能不如以前,政府应当积极推动我乡第三产业的发展,拉动消费,扩大用工需求。

9、鼓励企业在更多合适的岗位提高女性招聘比例,在产假和其他福利措施上给予女性更多的关怀,在合理范围内提高女性招聘的限制年龄。此外,在管理层中给予女性更多的机会,或许对于企业和社会是双赢。

10、深入调研,接触不同层次和类别的女性,掌握她们的就业创业状况,了解她们的呼声和需求,结合实际做好引导工作,同时要通过各种培训落实提高女性职业技能。针对性地开展职业技能培训工作,贴近本乡企业用工需求、农业生产发展需求、创业技能需求进行不同领域的知识和技能培训。

11、发挥优秀创业女性的模范带头作用,以点带面,引导女性树立“四自”精神,激发农村女性在经济建设中的积极性与创造性,帮助她们树立敢于拼搏敢于创业的新观念。通过创业技能咨询会、女性创业经验交流会等举措来推动我乡女性创业潮流。

行业状况调研报告篇二

20谢谢年,根据司法部统一部署,全国律师事务所均进行了脱钩改制,改制后的律师事务所淡出了司法行政机关,进入法律服务市场,开始了新的发展。经过改制,律师队伍不断发展壮大,律师行业实现健康发展。

(一) 地域经济原因

我国经济发展存在地区不平衡状况,部分想取得更大发展,收获更多利益的律师并不满足于在本地执业,转而通过跨地域转所等途径转向经济发达地区,有的律师甚至选择脱离律师行业,转而从事其他行业,以谋取更大发展空间和机会。部分人员基本流转到了经济发达地区,属于律师执业的正常流动。另有部分年轻律师通过考取公检法公务员等途径转行到了其他行业。

(二) 管理体制原因

社会资源密切相关。在这种利益分配模式下,缺少社会关系的年轻律师基本无法找到案源,而那些从事律师工作时间较长的律师也始终处于原始积累阶段,无法顾及或很少顾及年轻律师,因此年轻律师收入得不到保障,对于他们来说,虽然律师有可能是一份发展前景可观的工作,但他们首先要面对的仍然是生存问题,为了生存,许多年轻律师不得不忍痛割爱,放弃初衷而投入其他行业。

(三) 法制体系原因

我国现有的法制体系并不健全,法制环境也并不完善,律师在办案过程中仍然会遇到许多阻力,比如众所周知的律师“会见难”问题,新《律师法》已经对这一问题做了相应的规定,以方便律师会见犯罪嫌疑人,但是目前全国范围内仍普遍存在律师“会见难”问题。律师办案还遇到了许多问题,比如律师取证难的问题,还有律师查阅、摘抄复制与案件有关材料遭拒绝阻拦的问题等等,这些都给律师办案造成了一定的阻力和困难。

(四) 社会观念原因

也不是魔鬼,而只是个中立者,他们用自己的专业法律知识来维护社会公平和正义,是应该受到尊重的。

(五)业务风险原因

和其他许多行业一样,其风险是双重的,他们除了要面对生活中的种种风险以外,还要面对因为执业所带来的职务风险,这种风险大致分为两类:

首先,是安全风险,即律师因执业而导致的人身安全风险,它可能来自对方当事人,也可能来自律师自己的委托人,还有可能来自民间群众。

其次,是责任风险,即律师因为执业过错所要承担的法律责任。可能是刑事责任,也可能是民事责任,还有可能是行业处罚和惩戒。

所有这些风险,都决定了律师这一行业干起来并不轻松,也正因为如此,才有许多才学丰富的人对这一行业望而却步,想进来又不敢进来,或者有进来了又因不能承受其责任之重而退出的。

要想解决以上扼制律师业发展的种种瓶颈问题,应从以下几方面着手:

大人民摆正对律师的认知,加强对律师重要性的认识。同时,也要特别在领导干部中加强包括新《律师法》在内的法律宣传,提高领导干部的法律普及程度,因为领导干部的思想观念和决策直接影响甚至决定了绝大部分民众的认知导向,在这个依法治国的社会,一切都应依照法律行事,而这离不开律师的参与,只有广大民众认识到了法律和律师的重要性,律师的存在才有意义,律师的作用才能发挥出来,律师业也才能随之迅速发展。

(二) 改革律师事务所管理机制,为年轻律师创造发展机会。  目前律师事务所管理体制并不利于年轻律师的发展,要改变律师业发展缓慢的现状,改革势在必行。目前一些有效的改革措施已经萌芽,比如合作律师事务所的改制、律师事务所公司制改革的尝试等等,这些都有利于律师业的发展。除此而外,还要注重以下几方面的改革:

1、执行机制的.改革。强化合伙人、行政主管在执行中的地位和作用,从而提高了执行效率,有利于律师事务所的快速发展。

2、分配机制的改革。一个合理的律师事务所分配制度应该不仅能体现律师事务所的效益,也要能够体现律师个人的效益,充分考虑到律师的个体经济利益,这样,才能激发律师的主动性,从而创造更大的效益。我们应该淡化单纯以收费额为效益和能力指标的观念,强化综和素质、综合效益为指标的观念,以建立科学合理的分配制度。

年龄、性别、专业、特长和能力的人才,培育起有别于其他行业的律师文化。其次,应淡化以收费多少为衡量人才唯一标准的观念,以合理的利益分配机制保证人才的培养和发展,强化对不同人才(尤其是年轻、专业、复合型人才)的引进和培养。另外,完善考评、激励等制度建设,尽快建立科学的人才管理和运行机制,保证律师事务所的发展长久不衰。

(三)做好律师管理工作,强化服务观念。

律师事务所的发展离不开司法行政机关以及律师协会的管理和指导。因此,做好律师管理工作对律师业的发展至关重要。当前,应做好以下两方面:

1、完善“两结合”管理体制,充分发挥律师行业自律作用。  当今律师业的发展并不完全依靠于司法行政机关的宏观行政管理,在很大程度上也有赖于律师协会的行业自律管理,最重要的是要注重发挥律师协会行业自律作用,有效的律师行业管理能够规范律师事务所的建设,减少律师违法乱纪的行为,维护正常的律师执业环境;能够使司法行政部门更少的行使惩戒权,为司法行政工作的开展创造良好的局面,从而有效促地进律师业的发展。

2、强化管理意识,进一步树立服务理念

行业状况调研报告篇三

玩具生产加工是**市的传统特色产业,随着外向型经济的发展,玩具行业与国际行情的依存度逐年加大,截止xx年底,全市从事外贸玩具生产企业达257家。但今年以来,随着国际金融危机的不断加深以及国内经济运行矛盾加大,**市玩具企业也陷入了前所未有的困境。

一、**市玩具行业运行现状。

1、出口大幅下降。受国际市场需求减弱、人民币升值、原材料价格和劳动力成本上升等因素影响,**市玩具行业形势严峻,出口销售呈持续负增长态势。从五家玩具样本企业调查数据看,今年1-9月份全部销售收入为8656万元,比去年同期下降43.8%,其中免抵退销售收入5321.1万元,同比下降达51.8%。如降幅最大的盐城彩虹工艺品有限公司,xx年1-9月份免抵退销售收入5481.5万元,而今年1-9月份免抵退销售收入仅468.4万元,比去年同期净减少5013万元,降幅高达91.5%。

2、效益负向增长。今年以来,该市玩具企业经营效益大幅下滑。从5家样本企业调查看,1-9月份利润总额呈负增长态势。由于该市玩具企业大部分均兼做纺织品,从8月份开始,纺织品出口退税率提高了2个百分点,加之部分企业已基本消化了前期订单,新的订单价格有所上升,因此,9月份,企业的利润总额回升,然而累计亏损仍十分严重。如前面提及的盐城彩虹工艺品有限公司1-9月份累计亏损人民币206.8万元,其中9月份赢利0.93万元,而去年1-9月份赢利123.09万元。用该企业负责人的话说:从事玩具行业20多年,第一次遭遇到如此巨大的困难。

3、入库税金骤减。今年以来,玩具企业入库税金较上年同期下降较为严重。从五户玩具样本企业看,今年1-9月份累计入库增值税和企业所得税413.99万元,其中免抵调库收入为271.49万元,而上年同期入库税款和调库数分别为905.11万元和746.44万元,降幅分别达54.26%和63.63%。

4、企业关停严重。该市玩具行业大多系中小企业,对政策和环境应变能力相对较弱,抗风险能力较差。随着国内外经济环境趋紧,企业生产经营每况愈下。一些为大企业提供配套服务的小型玩具加工企业,一方面自身不断上升的成本因素难以消化,加之上游企业拖欠资金严重,引发大量的加工型小玩具企业退出了市场竞争,截止xx年9月底,该市已有约三分之一的玩具企业关停。

尽管玩具企业举步维艰,但现存的大多数企业仍选择艰难的负亏经营,其主要原因:一是玩具行业属劳动密集型企业,一旦企业停产,熟练工人将大量外流;二是企业停产将失去长期以来建立的客户群,这对企业将是致命的。因此,从xx年11月1日起调高玩具商品的出口退税率的'税收政策,对出口玩具企业无疑是雪中送炭。

二、玩具企业面临困境的主要原因。

1、进口国经济环境恶化。该市玩具行业主要出口美国、欧洲两大市场,今年以来,随着国际金融危机加剧,全球经济增速放缓,特别是美国次贷危机从金融保险领域向实体经济蔓延,其国内企业生产经营严重滑波,甚至倒闭,居民的购买力大大减弱,对进口商品需求则大幅减少。如**市创意工艺品有限公司3月份出口美国一笔50万美元玩具,而美国进口商已于近期宣布破产,导致该笔货款将无法收回。

2、汇兑损失继续扩大。玩具行业属劳动密集性产业,出口最大的优势在于价格低廉,行业平均利润率仅2—3%,因此,对汇率的变化非常敏感。汇改以来,人民币相对美元累计升值达21%,以外贸生产为主的玩具企业利润被汇率波动吞噬严重。今年以来,为防范美元的持续贬值,不少玩具企业改由相对坚挺的欧元结汇,然而,下半年欧元的汇率下跌严重并超过同期的美元,欧元汇率由年初的11跌至目前的8.94,去年以美元计价的玩具企业损失惨重,而今年改由欧元计价同样遭受重大损失。

3、贸易壁垒频增。今年以来,欧盟、美国、日本等近40个国家和地区纷纷出台新安全环保标准,特别是美国《xx年消费品安全改进法案》中玩具“含铅禁令”和“强制第三方认证”的通过并生效,进一步提高了玩具的准入门槛,玩具出口的检测费用大幅飙升,使得国内玩具行业雪上加霜。如,过去一份检测报告能多批次使用,而现在要对每一批合同、每一种玩具的所有用料和零配件进行分次检测,仅此一项较过去平均增加费用10倍以上,约人民币10万元。

4、经营成本上升。去年以来,玩具企业的经营成本增速惊人,主要表现在两个方面:一是原材料大幅上涨。如截止今年月底,玩具常用的面料毛绒和短毛绒每米增加了0.5—1元,pp棉每吨上涨200元,pe袋每吨上涨3000元。以**市神龙玩具有限公司xx年全年用量来测算,300万米毛绒用量和500吨pp棉用量就增加成本300多万元。二是人工成本大幅增加。xx年新《劳动合同法》正式实施,明确了最低工资保障和劳动用工报酬,从而规范了企业用工行为。而该政策的出台对于劳动用工欠规范的小型玩具企业来说,劳动力成本则增加可观。**市属非廉价生产区,新《劳动合同法》实施后,仅工伤和养老金保险两项费用就增加1980元/人,加之今年以来工人正常的调增工资,截止9月份,辖内玩具企业用工成本平均增加26.5%。如:现有工人280人的**市创意工艺品有限公司,去年劳动力成本为292万元,经预测今年将达到400万元,年增长约37%。

5、出口退税率下调。xx年7月,国家将玩具产品出口退税率由13%降至11%,玩具企业颇受冲击。从五户样本企业办理的出口退税情况,今年1-9月份仅办理出口退税170.55万元,而去年同期为842.92万元,退税数仅占去年的五分之一。因此,今年11月1日起开始实施的玩具行业提高出口退税率至14%的举措,对于支持玩具企业通过降本增利克服经营困难,增强企业抵御市场风险能力,必将起着积极的作用。

三、玩具企业生存和发展的对策与建议。

为应对国际金融危机加深的挑战和解决经济运行中的突出问题,党中央、国务院果断决策,酝酿并实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,进一步加大扩大国内需求,这无疑将给艰难中的中小企业带来发展的转机。政府、企业和税务部门三家都要积极行动起来。

政府—加强宏观监控,及时进行风险预警。政府应会同相关部门,一要加强宏观政策的解读和研究。密切关注和认真分析国家宏观调控政策、国际贸易摩擦及人民币升值等对企业生产经营和进出口市场所造成的影响,引导企业及时采取应变措施,调整经营策略。二要加强企业的风险监测。对玩具行业经营方向的变化、经营者的思想动态、生产经营发生重大变化的,要及时进行跟踪管理,分析、提醒和引导企业防范经营风险。三要加强市场规范和监管。特别要防止物价过快上涨,以及搭车涨价、乱涨价等现象的发生,使物价保持在合理水平,为出口企业生产经营创造良好的外部环境。

企业—调整经营策略,强化内部管理。如何应对复杂多变的国内外形势,迅速走出困境,关键还在玩具企业自身对营销策略的把持。一是扩大营销视野,寻求全球市场。该市的玩具产品主要以出口欧美市场为主,建议在保留欧美市场的同时,积极寻求新兴出口市场,向大洋洲、非洲等国家地区进军。与此同时,要积极拓展国内市场,要抓住国内消费升级的契机,不断开辟新的国内市场,为内需提供新的产品和服务。二是主动应对变化,调整对外议价。调查中发现,该市部分较大的老玩具企业在目前全球经济动荡情形下,既不敢接受国外新客户的订单,对老客户又不敢冒然议价,因此不仅丧失了新客户群,也错失了通过产品议价形式与上下游客户共担风险的机会。三是加快自主创新,提高产品档次。企业应注重内部管理挖潜,通过加大科技投入、优化产品结构,增加玩具产品附加值和档次,变贴牌产品为自有产品,以此来提高自身的竞争力。

税务部门—强化纳税服务,帮助企业摆脱困境。一是提供税收政策服务。在最新的出口退税、增值税转型等政策解读方面,在企业调整产品结构、更新技术过程中发生的机器设备更新、高新技术研发、库存产品处理等涉及税收优惠政策的问题上,国税机关要积极主动为企业提供政策性指导。二是简化优化办税流程。要切实加快出口退税审核审批以及退税的进度,为玩具出口企业提供充足的资金保证;三是努力提供特色服务。如:建立出口退税申报提醒制度,按月发布即将到期海关电子信息,提醒企业及时按期申报;加快退税频率,可能的情况下实行每月多次退库的办法等等,以优质的服务千方百计帮助玩具企业渡过难关。

行业状况调研报告篇四

我市玉雕行业起步于八十年代初,历经二十余年的发展,已初具规模,形成了以**为龙头的玉雕加工销售基地,市场遍布全国各地,“**玉雕市场”、“**工”在全国具有一定的影响力。为对我市玉雕行业发展的具体情况进行深入了解,充分发挥好我市玉雕业的既有资源与优势,规划发展好玉雕产业,以达到产业招商、产业富民、产业兴市的目的,为我市经济发展作出更大贡献。日前,开发区招商局、市玉雕行业协会组织人员对我市玉雕行业发展状况进行了调研,形成报告如下:

一、我市玉雕业发展的历程。

1、起步期。80年代初,当时**生产队*8,就开始了走村串户收集古玩玉器,收起来的玉器,完好的就直接销售出去,还有部分具有收藏价值的卖到了市博物馆,对少数有缺陷的玉器就通过修补打磨再销售。修补打磨缺陷古玩玉器,可以说是我市玉雕业发展的雏形。在**的带领之下,从事古玩玉器收集的人员越来越多,主要有**等,收集范围也延伸到了周边的江苏、浙江、湖北等各省,85年左右,**从我省蚌埠运回了第一台玉器加工机械,在修补打磨收来缺省古玩玉器之余,开始买进原材料自行加工。

2、发展期。88年左右,**等一班人开始从玉雕业发展迅速的扬州引进雕刻师傅,从苏州引进雕刻机械,从新疆乌鲁木齐买进真宗和田玉石,开始了真正意义上的玉雕经营。由于当时的和田玉石价格便宜,再加上之前跑古玩跑出来的市场和经验,玉雕生意越做越火,**队十几户效仿**等做起了玉雕生意。九十年代以后,在**队的辐射影响下,周边的**等乡镇的十几个村都开始做玉雕生意。我市玉雕业由此步入了一个上升发展期,从事玉雕业人员数不断增加,玉雕市场也越跑越广,逐渐成为“致富一方,带动一片”的富民产业。

3、低迷期。左右,由于玉石原材料开采量有所减少,导致价格普遍上涨,市场逐渐疲软。玉雕行业一度进入了低迷期,但是以**为代表一班玉雕人没有因此而放弃,反而是在艰难中不断开发新产品,不断开拓市场,一方面是开拓更广阔的外地销售市场,主要是上海、广州、扬州、苏州、北京等地,另一方面是不断开拓玉石原材料购进市场,主要是从南阳、沈阳、满州里、新疆等地区购进,同时从俄罗斯等国进口玉石材料。

4、复兴期。进入,我市玉雕业进入了新一轮快速发展期,玉雕经营户抓住时机,开拓市场,扩大规模,玉雕市场逐渐复兴。以**为代表的新一代玉雕人,抓住机遇,乘势而上。,**注册成立了梧桐玉艺有限公司,高薪从扬州、上海、苏州等地聘请了几十名技艺高超的设计师和雕刻师,并从北京等地引进了先进的电脑雕刻机,从事大规模、高档次的`玉雕加工。现有从业人员达60多人。

随着开发区的设立与发展鉴于拆迁安置的需要原**的玉雕户逐渐向开发区集聚无形中就形成了集聚发展、规模发展的可能。房地产开发商**把握机遇顺势而为在玉雕户集聚区投资兴建了开发区“朝阳玉雕城”专门出售或出租给玉雕经营户并建有专门的交易与展览大厅设施齐全功能完备。现有经营户200余家其中95%以上都从事玉雕行业直接从事玉雕行业人员1000多人从事与玉雕行业相关的从业人员达多人。

5、旺盛期。20“非典”后,玉雕行业进入了旺盛期,市场交易呈火爆上升之势,一度达到最高峰,玉雕业总产值超亿元。为规范市场适应玉雕业快速发展趋势,12月2日,由**玉雕城发起,全体玉雕户共同参加的“**玉雕行业协会”正式挂牌成立。协会主要从事玉雕行业的组织、协调、服务、开展玉雕工艺研究、开发、鉴定、进行玉雕行业信息咨询、市场调研、融资服务和其它中介服务等。玉雕协会的成立进一步规范和优化了玉雕业发展环境,进一步加快了玉雕业发展步伐,为促进玉雕业做大提供了组织保证。

6、休整期。自20一度进入鼎盛期后,207月份,由于受全球金融危机影响,交易额下降,玉雕行业发展进入了休整期。但我市玉雕业主要以**小件为主,在玉雕行业中受到的冲击最小。面对蔓延的金融危机,玉雕人充分发挥刚刚成立的玉雕行业协会组织优势,利用此次休整期整合玉雕业资源,提升玉雕技术档次,积极开拓市场,蓄势待发,努力将玉雕业打造成我市又一特色产业。

二、我市玉雕业发展现状。

1、发展规模情况。通过近二十余年的发展,我市玉雕行业从**起步,到聚集**玉雕城,再辐射到全市其他乡镇街道,从业户数从当年的十几户发展到现在的600多户,从业人员从当初的几十人、几百人发展到现在的全市2-3万人。以**玉雕城为例,现有经营户近200家,直接从事玉雕行业人员1000多人,从事与玉雕行业相关的人员2000多人,注册公司的经营户有6家,其中规模稍大点的,如**有限公司,从业人员60人以上,其他一般经营户的规模都在6、7人左右。拥有人工雕玉机5000台左右,电脑雕玉机100台左右,并已初步形成上下游产业链。

到了20余年。我市雕刻的以白玉为主的小件在全国玉雕市场上占有一席之地,享有较高的声誉。值得一提的是,年奥运会的金镶玉奖牌中的玉牌加工业务就是由**和承接,但由于我市加工基地的能力有限,承揽加工任务的时间紧、任务重、要求高,最终方云和选择了扬州工厂进行加工,保质保量地完成了任务,中央电视台对**同志进行了多次采访报道。

3、原材料与销售市场情况。我市玉雕业原材料市场经过多年拓展,现已涵盖沈阳、河南南阳、内蒙古满州里、新疆格尔木等地以及从俄罗斯进口“俄料”。目前,我市已有人在上述地区和国家承包玉石矿口,专供**片玉石原材料。我市玉雕产品的销售市场极其广阔,销售人员遍布全国各地,销售市场不断拓展,以旅游风景区和发达省份地区为重点,省内的主要有屯溪、祁门、九华山等旅游景点地区,省外的主要有北京、上海、天津、广州、福建、苏州等地,其中广州经营户就多达70余户,还有的甚至远销到了香港、台湾等地区。另外,每周三、周四为上海交易日,每周六、周日为苏州交易日。除了有专门销售人员在外跑市场外,每天都有很多来自全国各地的人员活跃在我市玉雕业集中区,从事玉器收购业务。目前来看,我市玉雕业原材料市场范围广、货源足、品种多;销售市场则是始终坚持“主动走出去”与“外地慕名来”相结合的原则,不断的扩大影响,拓宽市场。

4、经济与社会效益。**玉雕业的发展,带动了2万多人就业,玉雕户从玉雕产业中得到了很大的实惠。每周两次的上海交易日与每周两次的苏州交易日,每次往返的经营户都达数百户,给我市的客运交通业带来了可观的效益。另外,每天活跃在我市的数百名外地收购人员,也进一步丰富与繁荣了我市的餐饮和娱乐业。**玉雕城一带的旅馆、酒店等客源都以这些外地人员为主。同时,玉雕业的发展提供了大量就业机会,这些人员中以初、高中刚毕业的年轻人为主,让他们学到了一技之长、致富之道,维护了一方稳定。另外,对弘扬**文化,提升**对外形象,促进**旅游业发展将产生积极的影响。

行业状况调研报告篇五

xx县位于xx省东南部,地处xx腹地。为南北天然过渡带,山峦叠障,沟壑纵横,溪流密布,独特的地理位置和优越的自然条件,造就了生物的多样性,素有“xx山地无闲草、百样蒿藤百味药”之称。县委、县政府从实际出发,因地制宜,顺应民心,拟将中药材作为继黄姜之后的又一项主导产业来发展。于今年3月安排部署了全县中药材产业调查工作,旨在全面摸清我县中药材产业发展现状,存在问题,听取群众对中药材产业发展的意见和建议。县科技局抽调精干力量,派出三路调查组,进驻22镇,在镇党委和政府的支持配合下,深入村、组,到农户,到地头,了解中药材种植情况、管理情况、初加工情况、销售情况、病虫害防治情况,和农民朋友计算效益帐等,全面地、系统地了解掌握中药材产业发展情况,为县委、县政府决策提供可靠依据。

(一)种植情况。

调查显示全县22镇,259个村(社区)种植中药材,占村(社区)总数的81%。种植的中药材品种51个,总面积71830多亩,其中黄姜种植面积60640亩,其它50个药材品种种植面积11190多亩,种植药材品种最多的镇为白柳镇,26个品种,面积4100多亩;黄姜种植面积最大的镇是关口镇,8080多亩;其次是构元镇5638亩,再次是段家河镇5334亩;白芨种植分布在10个镇,合计424亩,其中100亩以上镇为白柳镇和麻坪镇,分别为130亩和107亩;柴胡种植分布在15个镇538.5亩,其中面积最大的为构元镇,142亩,其次是白柳镇90多亩;白术种植分布在6个镇,共计227亩,面积最大的为小河镇210多亩,其次是桐木镇10亩;杜仲分布在13个镇,种植面积2855.7亩,面积最大的是红军镇2040亩,其次是赤岩镇199亩,第三位是甘溪镇101亩;金银花种植分布在11个镇870多亩,面积最大的为构元镇413亩;其次是小河镇249亩,排在第三位的是段家河镇89.5亩;白芍分布在4个镇212亩,其中面积最大的是棕溪镇,70多亩,其次是红军镇60多亩;板蓝根分布在4个镇,种植面积211亩,其中面积最大的为金寨镇168亩,其次是红军镇38亩;丹参种植分布在6个镇,合计面积1228亩,其中面积最大的镇为金寨镇592亩,其次为赤岩镇538亩;木瓜分布在6个镇,种植面积1160亩,其中面积最大的为关口镇320多亩,其次是棕溪镇290多亩;牡丹分布在3个镇1310亩,其中种植面积最大的为吕河镇760多亩,其次是城关镇300多亩,再次是白柳镇245亩;射干分布在3个镇180多亩,其中面积最大的为铜钱关镇120多亩,其次是石门镇30多亩;猪苓分布在5个镇总面积163亩,其中面积最大的为小河镇108亩,其次是双河镇40多亩;香椽种植分布在3个镇合计面积180亩,其中种植面积最大的是段家河镇,89亩;其次是白柳镇85亩;乌竽种植在赵湾镇和赤岩镇,分别为150亩和1.5亩;玄参种植在铜钱关、石门、神河三镇,面积最大为铜钱关镇124亩,其余二镇分别为30亩和26亩。种植面积100亩以下的中药材还有百合、黄精、五味子、天麻、三七、元胡、当归等30多个品种。

(二)市场及收益情况。

在调查期间,了解到了部分常用中药材的价格,和农民朋友一起算了效益帐。在调查时段,黄姜鲜姜价格每市斤2元,近二年来,黄姜鲜姜价格高到每市斤2.5元,低到每市斤1.5元,就按每市斤2元计算,二年生黄姜亩产鲜姜平均按4000市斤计,产值8000元,投入每亩二年约2000元,年亩纯收入3000元左右。问题:草荒严重,采挖太费工,亩需25个工左右(与土质有关);白芨鲜货每市斤60多元高价位,近二年一直保持50-60元,就按每市斤55元计算,3年一采挖,每亩产鲜货平均按3000市斤计算,亩产值165000元,亩投入约30000元,年亩纯收入45000多元。问题:投入较大,收入较高,风险较大。柴胡干货每市斤26元高价位,近二年保持在每市斤18-26元,就按每市斤22元计算,二年一采挖,每亩地产干货平均按150斤,产值3300元,亩投入140元左右,年纯收入1580元,投入小,劳动强度小,不费功;苍术干货每市斤20元,近二年保持在16-20元,按每市斤18元计算,三年一采挖,亩产量平均按1800市斤计算,产值32400元,亩投入5000多元,年亩纯收入9000多元;杜仲皮(干货),板皮4-5元/市斤,枝皮2-3元/市斤,价格太低,不够剥皮的功夫钱;金银花干货每市斤20元,近二年保持在10-20元/市斤,按每市斤15元计,每亩干货平均产量按150市斤算,年纯收入2250元左右,初年一次投入,多年受益,劳动强度小;白芍干货价格9元/市斤,近二年保持在每市斤5-9元,按每市斤干货7元计,四年一采挖,每亩产干货平均1600市斤左右,产值11200元,亩投入约2000元,年亩纯收入2300元左右,问题:生长周期长,见效慢;木瓜干货每市斤1.8元,盛产期亩产木瓜干货平均在800市斤,年亩产值1080元,一次建园,多年受益;牡丹(药用)干货每市斤7.5元,五年一采挖,亩产干货平均200多市斤,年亩产值300元左右,问题:生长周期长,见效慢,效益低;射干干货每市斤23元,三年一采挖,亩产干货平均300多市斤,亩产值6900元,亩投入1000多元,年亩纯收入1960多元;猪苓干货每市斤150多元,每平方米产干货平均10市斤,产值1500元,纯收入1300元。问题:投入大,技术含量高,价格高,风险大。天麻干货(混等)每市斤50多元,每平方米产干天麻平均6市斤,产值300元,纯收入200元,问题:投入较大,技术含量高,有较大风险;玄参每市斤干货4.5元,近二年价格保持在4-5元,按每市斤4.5元计算,年亩产干货平均在600市斤,产值2700元,年亩纯收入2400元左右,投入小,技术简单易学,效益较稳定;黄精干货每市斤24元,近二年价格较稳定,四年一采挖,亩产干货1600多市斤,产值38400多元,亩投入5000元左右,亩年纯收入8300多元,问题:生长周期较长,见效慢。(注:中药材纯收入计算只剔除购种、购肥料及农药等成本,地租、劳务等费用一律未计入成本)。

(三)中药材种植项目的选择和产品销售。

带种子、菌种等),按面积收费,收费较高,像栽培一亩地天麻收费4-5万元,先支付60%,余40%回收产品时结算,此种合作方式方便简捷,但也存在一定风险。中药材产品出售,小河、关口建立了合作社模式,各有一合作社与农户签订种植协议,合同收购,小河的合作社主要收购产品为金银花,只辐射本镇及周边部分农户,关口的合作社收购的药材品种较多,辐射多个镇,带动农户较多;麻坪有3家药农,直接与汉中一药厂签订合作协议,由厂方供种并指导栽培,保护价回收。除此之外,大部分中药材产品售给上门的流动商贩,销售的价格时高时低,有的年份低的离谱,也会遇上有的药材几年都不收的时候,药材放久了都变质了。

1、从资源情况和市场效益看,发展天麻、猪苓大有作为,当年可见效。栽培天麻每年每平方米池子可收入200多元,种猪苓每平方米可收入1300多元,效益相当高,即使发展起来,供求关系变化,价格下降,仍有较大利润空间。再说,我县桦栎树资源丰富,供给充足,可考虑有计划采伐利用。科学利用我县广阔的山地,大力发展林下经济,很多中药材品种就是林下种植的好项目。

2、从药材品种的适应性看,金银花、柴胡、玄参、丹参、白芨、水百合、牡丹、板蓝根、黄姜、菊花、薏米、苍术等大宗药材在我县大部分地区均适应。可考虑选择其中的品种扩大种植。但是,本着优生优质高产的原则,必须考虑个体差异,科学规划,合理布局。一般认为,大部分中药材喜阴怕强光,喜湿怕干旱,喜凉怕高温,如调查结果显示,水百合、玄参等品种在海拔700米以上区域种植,生长旺盛,产量高,品质优,因此认为发展中药材(不是所有品种)应考虑在海拔600米以上区域布局。

3、从农村劳动力资源看,可多发展金银花、柴胡等品种,对土质要求不高,管理简单,劳动强度较小,老年人及儿童可管理,市场价格相对稳定,长年有收购,长期有收购。

(一)中药材市场波动大,这是影响中药材产业发展壮大的头等问题。与粮油、烟草、蚕茧、肉蛋等农副产品相比较,中药材市场价格非常不稳定,一是价格变化快,有的是一年一个价,有的是半年一个价,还有的是一月一个价,也有的是一天之内价不同;二是价格落差大,同一种药材有时候收购价格高到百元,有时候价格跌到十多元,甚至是几元钱;三是有少数中药材曾经价格很高,老百姓种植积极性也很高,而且发展到了一定规模,可是发展起来后,在一段时间,甚至长达十多年无人问津。如:杜仲、天麻,在二十世纪九十年代,每市斤售价在100多元,200多元,可在后来的10多年都没有人收,当然并不是外面没有市场,而是供大于求,本地的货没有人来收。中药材市场价格变化快,落差大,让老百姓心神不定,忐忑不安,对中药材市场价格规律难把握,捉摸不透。

(二)中药材栽培技术水平低。种植业增产丰收的根本保证是良种良法。从中药材种子(苗)的来源看,有本县的,有本省的,有外省的,大多数来源于中药材种植户或种植基地,不是专门育种,品种质量无保证。从种植方面看,经营管理粗放,有的直接种在收获后的麦田、烟地和玉米地里,有的虽然翻了地,但未细土,大糊砌块压苗,不起垄不开沟浸水,不间苗,不摸芽打顶,不施底肥,不追肥等等,没有采取必要的科学管理措施。有的药材怕晒而未采取遮阴措施,有的藤蔓作物需搭架而未搭架。从中药材长势以及药材样品的品相观察和与药农交谈了解的情况,综合分析认为,中药材栽培技术水平不高,产品产量质量普遍偏低。

(三)发展中药材盲目性大,风险性高。对想要发展的中药材和所种植的中药材品种的生活习性、适生条件、投入情况、市场需求等不了解或一知半解,只是道听途说,或是在网上,在小报杂刊上看的,信息来源不可靠,就盲目选择,盲目跟风,不加分析,仓促发展,结果导致中药材品种不适应,产量低,品质差,效益低,甚至出现产品无人收。如前些年,我县有农户栽培冬虫夏草、灵芝等,这些贵重药材被誉为“药用黄金”,利润空间诱人,但不是哪里都能种,谁都能种成。发展产业必须尊重客观规律,依靠科技兴药材。

(四)种植品种多而杂,面积小且分散。调查结果表明,全县种植中药材品种51个,最多的白柳镇种植26个品种,有的镇一个村就有7、8个品种,也有一户人家种3-4个品种的。种植户分散,地块分散,面积小,有种1分多的,有种3分多的,也有种1亩、2亩的,种植5亩以上面积的很少,星星点点,小打小闹,不成规模。大多数种植户是一种“放牛拾地软,捎代子”的想法,没有把中药材种植当作主业来抓,根本谈不上上规模、上效益。

xx发展中药材产业客观条件优越,山水相连,土地广阔,光照充足,雨量充沛,是中药材生长的理想之地。xx种植中药材历史悠久,代代相传,生生不息,人们有种植中药材、应用中药材防疫治病的习惯和经验。但是,要把中药材作为一项产业做大做强,仅靠以上条件远远不够。谁来帮助群众遴选中药材项目?谁来为中药材种植提供技术指导?谁来帮助销售中药材?等等这些问题的解决,都需要坚强有力的组织保障、技术保障和相应的措施保障。我个人认为要把中药材产业做大做强,首先应该做好以下几个方面工作:

质监、发改、财政、经贸、水利等单位负责同志为成员,领导小组下设办公室,与县科技局合署办公,科技局负责同志任办公室主任。领导小组的主要职责是:组织领导全县中药材产业发展,对全县中药材产业发展的重大事项进行决策,主持制定“全县中药材产业发展规划”并指导其实施等;办公室负责开展中药材产业发展日常工作,协调统筹科技资源,贯彻落实全县中药材产业发展规划、计划等。领导小组应考虑将中药材产业发展工作纳入县对部门和部门领导、对镇和镇领导考核,给一定分值,占较大比重,以考核促产业发展。中药材产业发展必须有组织、有领导、有计划进行,方可做大做强,否则,只能是小打小闹,起落不定,赚赚赔赔。甚至陷入盲目,招致损失。

(二)建成中药材产品交易平台,彻底解决农民卖药材难的问题。像丹参、板兰根、玄参、金银花等都是当年种当年采收的短期项目。因此,在上规模发展之前,首先要考虑好销售的问题,要事先规划、建成中药材交易平台,解决农民种药材无处卖,无人买的后顾之忧。一是政府要建成中药材信息发布平台,了解掌握国内外中药材产业信息,重点掌握发展趋势、先进技术、产品供求关系、市场价格等,借鉴宣传推广,寻找销售渠道。同时,大力宣传推介我县中药材产业发展情况,及时发布中药材产品、产量、质量、储量等信息,让xx的特色中药材冲入亚洲,走向世界。二是尽快规划、建成xx县中药材交易市场,可考虑在吕河工业园区或白柳工业园区建成xx县较大规模的中药材交易市场(规模由种植面积和辐射范围而定,应立足xx,面向全国)。在其它二条河分别建成经济实用够用的小药材交易市场,以保证药农的药材有处卖、就近卖、卖得出。三是鼓励支持有条件的药材收购商,注册合作社,办公司,加大投入,扩大经营,提高收购能力,同时也可以扶持他们办药材初加工厂,发展仓储业,扩大收购。四是依靠龙头企业带动种植基地发展壮大。走出去,引进来,内引外联,通过与省内外药企合作,采取公司+基地+农户的模式,由药企提供技术指导和资金扶持,为药企建设药源基地,产品由药企收购,实行订单农业,协议价格,合同收购。也可以考虑通过招商引资,引人、引资、引技,建设“xx县中药厂”,这是稳定的收购商,长期的收购商,若能建成中药厂,xx农民卖药难的问题将从根本上得到解决。

(三)搞好中药材产业发展规划。由xx县中药材产业发展领导小组主持,在全面分析县情和摸清全县中药材产业发展现状的基础上,吸收借鉴外来经验,制定切实可行的“xx县中药材产业发展规划”。依据规划再分解细化,制定“xx县中药材产业发展年度计划”,确定发展目标,夯实发展任务,明确工作分工,落实工作责任,强化工作措施,确保中药材产业有序发展、健康发展、科学发展。

(四)建立健全中药材产业科技服务体系。要按照“哪里有药材哪里就有技术、哪里就有机构、哪里就有服务”的总要求,建成县、镇、村纵向到底,相关业务部门横向联姻的科技服务联动机制和网络体系,实现所有药材村全覆盖。大力宣传推广中药材栽培新技术、初加工技术等,从地块选择—品种选择—田间管理—采收—初加工—销售,全程跟踪指导,提供全面周到服务。建设中药材科研示范基地,开展中药材优良品种选育,探索总结中药材栽培新技术,研制专用肥料,开展中药材发病机理和虫害防治研究等,将所取得的成果及时转化应用和推广,提升中药材产业发展质量。

(五)中药材种植必须走规范化之路。中药材种植,即药源基地建设,国家出台有严格的技术规范,想怎么种就怎么种,不按技术规范种,产品质量无保证,国内正规药企不会收,也不符合wto,只能卖给小商小贩,中药材产业不可能做大,更不可能做强。因此,我县发展中药材必须高起点、高标准,严格按照中药材《生产质量管理规范》(英文缩写gap)科学建园、科学管理,确保产品质量达国标,与国际接轨,这是做大做强中药材产业的根本出路。

行业状况调研报告篇六

民办教育作为社会主义教育事业的组成部分,是由社会力量举办的各级各类学校和教育机构的统称,它是由国家机构以外的社会组织或者个人,利用非国家财政性经费,面向社会举办学校及其它教育机构的活动。

为了更好地推动民办教育事业的发展,区政协教科文卫委员会通过实地访谈、召开座谈会、查阅资料等方式,对区内民办学校的情况进行了一次比较全面的了解。现就区民办教育发展现状、存在问题,以及解决这些问题,促进民办教育健康、规范发展,提出几点意见。

一、民办教育兴起的必然性和重要作用。

(一)民办教育的兴起是我国教育事业发展的必然结果。

发展民办教育是我国社会主义市场经济体制发展和完善的必然要求,具有深刻的历史必然性。

首先,我们的基本国情之一,就是在经济比较落后的条件下办大教育。我国的经济发展水平还比较落后,国家财力十分有限,地区发展很不平衡,国家对发展教育事业的财政性支出受到国家总体经济实力的限制;而对于拥有12亿人口的大国,要实现社会经济的全面发展进步,就必须努力提高国民教育的普及水平,不断提升教育层次,以求把沉重人口负担转化为人力资源的优势。因此,我们的教育就一定是大教育。而当前,仅靠政府的财政性教育投入,远不能满足教育事业发展的需要,也办不成真正的大教育,要办好大教育,不走多形式的路子,我们就别无选择。因此,国家鼓励社会力量多形式参与办学,各个地区从当地的实际出发,制定有利于吸纳社会资金办教育、有利于社会力量参与发展教育的政策,是适合我国国情的发展教育事业的有效途径。

其次,发展民办教育,是推动教育自身深化改革的有效途径。面对21世纪发展要求,我们的教育观念、教育体制、教育结构、人才培养模式、教育内容和教学方法都明显滞后,影响了青少年的全面发展,不能适应全面提高国民素质的要求。从表面上看,鼓励社会力量办学,发展民办教育,是一个办学体制改革的问题。实际上,他所涉及并产生的影响,是从教育思想观念到教育管理体制、学校内部运行机制,乃至人才培养模式等全方位的变革。由于社会力量参与办学,在教育管理中发挥了市场经济的调节作用,民办学校在优化教育资源配置、提高教育质量和办学效益、深化课堂教学改革和实施特色办学方面拥有更多的自主权、更大的灵活性、更强的紧迫感,突破了政府办学面临的种种障碍。

基于这种现实,政府办学与社会力量办学共同发展,两条腿走路是我国教育发展的重要特色,也将是长期的教育发展格局。

(二)民办教育在教育事业发展中的重要作用。

从我区乃至更大范围的实际情况来看,民办教育事业的发展在以下几方面发挥了重要的作用:

一是打破了政府包揽办学的传统格局,在扩大教育规模、改善办学条件等方面作出了积极的贡献。增强了教育的供给能力。

二是吸纳了社会资金,补充政府教育经费之不足,一定程度上缓解教育事业发展需要和政府投入不足的矛盾,并为增加教育资源总量、充分开发利用和优化配置现有教育资源起到了积极作用;同时在一定程度上刺激和扩大了居民教育消费,促进了教育与社会经济的结合。

三是一定程度上满足了社会对教育的多层次、多样化的需求。由于民办教育(尤其是义务教育阶段的民办教育)在办学上的特点和优势,目前不少民办学校教育教学质量比较高,已经成为优质教育资源的一个重要组成部分。民办学校的兴起,弥补了过去办学体制下老百姓对学校别无选择的不足。

四是促进了教育思想观念的更新,推进了办学体制、教育模式和学校内部运行机制等教育改革的深化。

据统计,到年底,全国民办教育机构达6。12万多所,在校生总规模达1115。97万人,办学范围覆盖基础教育、职业教育、高等教育等各个领域,民办教育已经成为我国教育事业的重要组成部分。

二、区民办教育的基本情况。

我区民办教育起步尚早,但发展是比较缓慢的。年实验国际学校(小学)创办,是我区第一所民办学校,但因其规模较小,收费较高,更主要当时民办学校在市尚不成气候,普通百姓少有问津,因此影响并不大。

年党中央、国务院在《中国教育改革发展纲要》中明确提出积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的民办教育发展方针。区民办教育事业发展进入了新时期。年7月,师萃职业学校建立,年9月,中学建立,年前后,民办外国语学校、大附属实验学校建立,年外国语学校分校正式开办,同期一批民办幼儿园也先后建立(有的是企业办幼儿园通过改制成为民办性质的幼儿园)。

几年来,我区民办教育不仅在数量上有了明显的增加,在办学质量上也呈现不断上升的势头。仅以年我区三所民办初中(南外分校初建,没有毕业生)中考文化成绩为例,总均分、总分合格率、优生率各项统计数据均超过市平均水平。其中中学、民办外校在某新闻媒体刊登的中考排行榜上位居前20名。附校今年首批高中学生参加高校统一招生考试,除一部分学生被综合类高等学校录取外,有近20人被艺术、体育类学校录取,反映出学校在抓学生综合素质提高方面取得了明显的成绩。

民办教育发展的社会效益也在不断显现出来。过去的优质教育资源供给总体不足,每年都有相当一部分学生外流到其他地区,使得教育发展的步伐难以加大、加快。而近几年,由于民办学校的发展,优质教育资源的规模和总量不断扩大,满足了地区广大人民群众对教育的多层次、多样化需求,而且还吸引了外地区一批优秀生源,改变了过去办学体制下老百姓无选择的局面。民办教育的发展还在一定程度上促进了当地经济的发展。比较明显的是地区的变化,师范大学附属实验学校和外国语学校分校的先后建立,对这一地区的建设发展产生了积极的影响。

民办教育事业的发展,使区公办学校与民办学校共同存在、共同发展,互相竞争、互相促进的办学格局初步形成。

三、民办教育发展存在的主要问题与困难。

我区民办教育事业虽然有了长足的发展,也取得了一定的成绩,但是,从全国的发展趋势和国家对民办教育发展要求来看,同一些民办教育发展较快的地区比较,以及同我区教育改革发展的现实要求、社会各界对发展教育的期望相比较,目前,还存在不少问题,不少民办学校在办学过程中还面临一些实际困难。根据调查、研究及分析,我们认为,当前我区民办学校主要面临以下几个方面的困难:

1、民办教育的发展为教育事业发展作出了很大的贡献。但由于思想解放是一个长期而艰难的过程,人们对民办教育的认识还没有完全到位,还常常有失于偏颇,因此出现种种看法也不足为奇了。从人们的谈论中,我们会时而听到民办教育冲击论、多余论、赢利论、怀疑论等。

2、基本建设困难重重。以中小学为例,目前,部分民办学校还没有自己独立的校舍,依靠租借场地办学,由于受资金和场地的限制,学校只能长期处于小规模、低水平上运转。对民办学校的征地优惠政策没有落实,对学校资产属性问题争议较大,大部分学校靠自身的能力无法解决校舍等资金需求大的基本建设问题,基本建设困难已经成为困扰着大多数民办学校发展的关键环节。中学就是一个比较典型的例子,尽管做了多方面的的努力,其校舍建设问题至今得不到妥善解决。

3、办学经费筹措渠道不畅。虽然民办学校在经费筹措上出现了多种筹资方式,但是大多数学校的办学经费还是依靠向学生收取学杂费。这种筹资方式只能以维持学校日常的运转为主,难以在短时期内有较大的积累用于改善办学条件和扩大教育规模。而收费标准过高,又难以吸纳更多的生源。有的学校每年要拿出一大笔资金用于租借校舍,增添了学校和学生在资金上的压力,同时也客观上导致了教育资源的流失。目前,不少企业和财团有投资办学的愿望,但是由于受到多方面的政策限制,特别是投资回报问题还没有从根本上得到解决,他们投资办学的积极性没有发挥出来,对教育投资还顾虑重重。民办学校难以吸纳社会各界的投资,也难以在较短的时间内获得快速发展。

4、干部教师队伍不稳定、年龄结构不合理、难以吸引中青年教师到校任教,是当前困扰广大民办学校发展又一个重要问题,可能也是一个最为关键的问题。由于人们对民办学校认识上的不全面,加之有些民办学校对有关政策(如工龄、医疗养老保险等)落实不到位,所以教师特别是中青年教师对民办学校认识还心存疑虑,民办学校只能是主要靠聘请退休人员和兼职人员到校工作。在我们调查中发现,在一部分情况好一点的学校,退休人员和兼职人员占到三分之一,在情况稍差一点的学校,竟占到三分之二以上。而民办学校教师的流动性更大,越是优秀教师,越是容易择高枝而去。这种状况,使得民办学校难以建设一支相对稳定的、年龄结构合理的、高水平的干部教师队伍,这种状况严重不适应民办教育发展的需要,制约了大多数民办学校在教育教学管理和教育教学改革方面的探索,影响了其教育教学质量的提高,还增加了学校的教育成本。

5、招生方面无限制自主权和有限制自主权的矛盾。以前民办学校招生一般是采取考试或变相考试的方法,进行生源的选择,因此一些比较优秀的`学生进了民办学校。这种民办学校在招生上享有无限自主权的做法在某种程度上挫伤了公办学校办好学校、提高教育教学质量的积极性,公办学校一直很有意见。年根据教育均衡发展的原则,有关部门对民办学校招生采取了电脑派位的做法(这种做法得到了公办学校的普遍欢迎),尽管还有20%甚至更大幅度的扩招指标(这种做法又被公办学校认为是新政策实施不彻底的留尾巴之举),但民办学校还是认为招生选择的空间被大大地压缩了,招生上的自主权没有真正体现出来。今年民办学校新生的质量比往年有了一定程度上的下降;更有的民办学校由于自身的原因,出现招生数量不足,办学规模偏小的状况。如何既能体现教育均衡发展的原则,又把握好民办学校招生自主权的度,还需要很好地探索。

四、民办教育发展对策与建议。

党的十六届三中全会决定指出,要完善和规范以政府投入为主、多渠道筹措经费的教育投入体制,形成公办学校和民办学校共同发展的格局。为进一步贯彻落实党的十六大精神,贯彻落实《民办教育促进法》和一系列法规文件的有关精神,结合我区民办教育的实际情况,更好地满足社会教育需求,推动民办教育事业的健康发展,特提出以下建议:

1、进一步统一思想,营造有利于民办教育发展繁荣的社会环境。

年10月在召开的全国民办教育发展论坛会上提出,实现全面建设小康社会的宏伟目标,满足群众对教育提出的全面、优质、多样化的需求,必须充分调动社会一切积极因素,采取更有力的政策支持,营造更宽松的社会环境,大力促进民办教育可持续发展。

政府和有关部门要多做工作,使全社会尤其是从事教育工作的同志克服狭隘的教育观,正确地认识民办教育,认清民办教育是我们教育的一个组成部分,无论民办还是公办学校,都是为社会与经济发展培养人才。在培养人才社会活动的这一根本属性上,民办教育和公办教育并无天然的本质区别;而在教育目的、教学内容与方法、教育质量标准及办学实效方面更无不可逾越的鸿沟和界限。惟此,我们才能从政策及在社会地位角度,为民办教育的发展营造宽松的环境,有利于民办教育健康、顺利发展。

2、加强对民办教育的统筹规划。

把发展民办教育作为推进实施科教兴国战略的重要举措之一。政府及其职能部门在指定教育发展规划、调整教育布局时,对各级各类民办学校的发展也要进行统筹规划,制定民办教育发展的长远规划和近期计划,明确民办教育发展思路、发展目标和重点,进一步完善民办教育的办学体系和管理体系,在发展民办教育方面迈出更大的步伐。用一段时间,基本形成以政府办学为主体、公办学校和民办学校共同发展的教育新格局。

民办教育属于选择性教育,发展民办教育要从最大限度满足人民群众多层次、多样化教育需求出发,着力体现民办教育的选择性、特色性和开放性等特点。新时期民办教育发展重点应该放在非义务教育阶段(非义务教育主要包括学前教育、高中教育、成人教育、职业教育和高等教育等),尤其是高中阶段和高等职业教育上;同时应该学历教育与非学历教育并举,多种形式并举。总体来讲,民办教育在发展方向上,应向开放性、职业性、多样化方向发展;在结构上,向非义务教育尤其是高中阶段教育和高等职业教育发展。

学前教育通过转制等多种形式,优化资源配置,基本走向民办;义务教育是以政府办学为主,保证适龄儿童、少年均能就近接受九年义务教育的前提下,设立少量民办中小学,使之办成高标准、高质量、高水平的特色学校,为社会提供选择机会,并依社会的实际需求,通过举办民办中小学解决流动人口子弟接受九年义务教育问题;积极鼓励社会力量以多种形式举办高中阶段的各类教育。

当前,大力发展民办教育,主要不是依靠新建学校和增加学校的数量,而是首先要改善办学条件,优化资源配置;要制定鼓励优惠政策,吸引社会力量对民办教育的投入,要认真研究、积极推进各级各类公办学校的改制工作,特别是企业学校划转剥离后的改制工作,采取国有民办或公办民助的方式,探索公办教育的多种实现形式。

3、加强对民办教育的宏观管理。

为促进民办教育的健康发展,教育行政部门对民办教育的管理应逐步做到科学化、规范化,要在加强宏观指导,淡化直接管理,强化服务职能方面下大力气改进。相对于政府对公办学校的管理而言,对民办学校的管理更应强调学校依法自主管理和社会参与管理的方式。

依法治教,加强对民办教育的宏观管理。首先要按照属地化管理的原则,理顺管理体系,健全管理机构,明确管理职责。教育行政部门的各业务科室要根据有关规定将民办学校与公办学校纳入管理范畴,在保证民办学校享有政策规定的办学自主权的前提下,同样给予服务指导,推动民办学校与公办学校共同发展。

对民办教育要坚持依法管理,减少消极限制,给民办教育留下发展的空间。不该管、管不好的不必去管,不要代替学校去做他们自己该做的事情,以使行政管理服务于民办教育的发展。营造优良的发展环境,使民办教育能迈出更大的步伐。

根据有关政策、原则,保障民办学校享有真正意义上的招生自主权,以凸显民办学校的办学特色。

4、促进民办学校教师队伍建设。

要根据国家法律及有关政策,促进民办学校加强教师队伍建设。指导和帮助民办学校制定并实行教师的聘用和管理办法,根据有关规定合理解决涉及教师切身利益的一系列问题,逐步建立起民办学校教师来源的正常渠道。

5、形成公办、民办教育良性竞争的局面,促进教育事业大发展。

国家明确指出:要逐步建立以政府办学为主体,社会各界共同办学的体制,基本形成公办学校和民办学校共同发展的格局。对此,公办学校与民办学校既要有数量上的共同发展,又要在教育质量方面共同提高,共同发展,还要优势互补、取长补短地共同发展。

通过良性竞争,促进和实现公办、民办教育共同发展,是我们的目标。在竞争日趋激烈的教育市场中,民办学校与公办学校应该比什么?联系教育实际,我们以为应该比如何适应市场挑战,比如何实施素质教育,比多样化和选择性,比新型灵活的办学机制。一旦真正实现了公办教育与民办教育的良性竞争、优势互补、取长补短共同发展的局面。教育就会展现出崭新的面貌。

6、民办学校要走有内涵、有特色的发展之路。

《民办教育促进法》的颁布,为民办学校的改革和发展创造了更好的条件和环境,同时,也对民办学校的发展提出了新的挑战。如何在新的历史条件和环境中发挥更大的功能,形成自己适当的定位、特色和发展走向,是影响民办学校发展的重大战略问题。

民办学校在办学的基本要求方面与公办学校应该是一致的,而且,也必须遵循学校教育的基本规律。但是,民办学校也应该具有自己独特的价值和意义。十年前,民办学校的定位基本上是公办学校的补充。它的存在和发展主要是为了弥补在基本普及义务教育和为人民群众提供基础教育和高等教育中公办学校力量和资源的不足,或者叫做拾遗补缺。从拾遗补缺的意义说,过去民办学校的定位和价值主要体现和反映在数量方面,以及以教育的相对封闭为背景,那么,现在民办学校的定位和价值则应该体现在办学质量、办学特色和功能上。即民办学校应该认真地思考自己在办学模式、教学质量、管理体制,以及社会服务等方面形成自己的优势。换句话说,新形势下民办学校的发展应该重视自己的内涵,形成自己的办学特色。只有这样,民办学校才能够更好地发自己的作用,才有利于自己更好地发展。否则,在民办教育激烈竞争的形势下,优胜劣汰也是必然的趋势了。

《中华人民共和国民办教育促进法》已颁布实施,国家大力发展民办教育的方针政策进一步明确,为民办教育的发展开拓了广阔的空间。民办学校面临着新的发展机遇,的民办教育也正在不断地壮大。我们将继续关注民办教育的发展,促进我区公办教育、民办教育共同发展,使教育不断上台阶,在富民强区战略中发挥更大的作用。

行业状况调研报告篇七

20xx年,根据司法部统一部署,全国律师事务所均进行了脱钩改制,改制后的律师事务所淡出了司法行政机关,进入法律服务市场,开始了新的发展。经过改制,律师队伍不断发展壮大,律师行业实现健康发展。

二、分析某市律师行业发展缓慢的原因。

(一)地域经济原因。

我国经济发展存在地区不平衡状况,部分想取得更大发展,收获更多利益的律师并不满足于在本地执业,转而通过跨地域转所等途径转向经济发达地区,有的律师甚至选择脱离律师行业,转而从事其他行业,以谋取更大发展空间和机会。部分人员基本流转到了经济发达地区,属于律师执业的正常流动。另有部分年轻律师通过考取公检法公务员等途径转行到了其他行业。

(二)管理体制原因。

社会资源密切相关。在这种利益分配模式下,缺少社会关系的年轻律师基本无法找到案源,而那些从事律师工作时间较长的律师也始终处于原始积累阶段,无法顾及或很少顾及年轻律师,因此年轻律师收入得不到保障,对于他们来说,虽然律师有可能是一份发展前景可观的工作,但他们首先要面对的仍然是生存问题,为了生存,许多年轻律师不得不忍痛割爱,放弃初衷而投入其他行业。

(三)法制体系原因。

我国现有的法制体系并不健全,法制环境也并不完善,律师在办案过程中仍然会遇到许多阻力,比如众所周知的律师“会见难”问题,新《律师法》已经对这一问题做了相应的规定,以方便律师会见犯罪嫌疑人,但是目前全国范围内仍普遍存在律师“会见难”问题。律师办案还遇到了许多问题,比如律师取证难的问题,还有律师查阅、摘抄复制与案件有关材料遭拒绝阻拦的问题等等,这些都给律师办案造成了一定的阻力和困难。

(四)社会观念原因。

也不是魔鬼,而只是个中立者,他们用自己的专业法律知识来维护社会公平和正义,是应该受到尊重的。

(五)业务风险原因。

和其他许多行业一样,其风险是双重的,他们除了要面对生活中的种种风险以外,还要面对因为执业所带来的职务风险,这种风险大致分为两类:

首先,是安全风险,即律师因执业而导致的人身安全风险,它可能来自对方当事人,也可能来自律师自己的委托人,还有可能来自民间群众。

其次,是责任风险,即律师因为执业过错所要承担的法律责任。可能是刑事责任,也可能是民事责任,还有可能是行业处罚和惩戒。

所有这些风险,都决定了律师这一行业干起来并不轻松,也正因为如此,才有许多才学丰富的人对这一行业望而却步,想进来又不敢进来,或者有进来了又因不能承受其责任之重而退出的。

三、解决措施。

要想解决以上扼制律师业发展的种种瓶颈问题,应从以下几方面着手:

大人民摆正对律师的认知,加强对律师重要性的.认识。同时,也要特别在领导干部中加强包括新《律师法》在内的法律宣传,提高领导干部的法律普及程度,因为领导干部的思想观念和决策直接影响甚至决定了绝大部分民众的认知导向,在这个依法治国的社会,一切都应依照法律行事,而这离不开律师的参与,只有广大民众认识到了法律和律师的重要性,律师的存在才有意义,律师的作用才能发挥出来,律师业也才能随之迅速发展。

(二)改革律师事务所管理机制,为年轻律师创造发展机会。目前律师事务所管理体制并不利于年轻律师的发展,要改变律师业发展缓慢的现状,改革势在必行。目前一些有效的改革措施已经萌芽,比如合作律师事务所的改制、律师事务所公司制改革的尝试等等,这些都有利于律师业的发展。除此而外,还要注重以下几方面的改革:

1、执行机制的改革。强化合伙人、行政主管在执行中的地位和作用,从而提高了执行效率,有利于律师事务所的快速发展。

2、分配机制的改革。一个合理的律师事务所分配制度应该不仅能体现律师事务所的效益,也要能够体现律师个人的效益,充分考虑到律师的个体经济利益,这样,才能激发律师的主动性,从而创造更大的效益。我们应该淡化单纯以收费额为效益和能力指标的观念,强化综和素质、综合效益为指标的观念,以建立科学合理的分配制度。

年龄、性别、专业、特长和能力的人才,培育起有别于其他行业的律师文化。其次,应淡化以收费多少为衡量人才唯一标准的观念,以合理的利益分配机制保证人才的培养和发展,强化对不同人才(尤其是年轻、专业、复合型人才)的引进和培养。另外,完善考评、激励等制度建设,尽快建立科学的人才管理和运行机制,保证律师事务所的发展长久不衰。

(三)做好律师管理工作,强化服务观念。

律师事务所的发展离不开司法行政机关以及律师协会的管理和指导。因此,做好律师管理工作对律师业的发展至关重要。当前,应做好以下两方面:

1、完善“两结合”管理体制,充分发挥律师行业自律作用。当今律师业的发展并不完全依靠于司法行政机关的宏观行政管理,在很大程度上也有赖于律师协会的行业自律管理,最重要的是要注重发挥律师协会行业自律作用,有效的律师行业管理能够规范律师事务所的建设,减少律师违法乱纪的行为,维护正常的律师执业环境;能够使司法行政部门更少的行使惩戒权,为司法行政工作的开展创造良好的局面,从而有效促地进律师业的发展。

2、强化管理意识,进一步树立服务理念。

司法行政机关作为律师行业的主管部门,承负着对律师行业管理之责。新修订的《律师法》第四条规定:“司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。”这就明确了司法行政机关对律师行业有权依法监督,依法指导,协调配合。

行业状况调研报告篇八

一、主要特征是:

企业物流仍然是全社会物流活动的重点,专业化物流服务需求已初露端倪。

随着买方市场的形成,企业对物流领域中存在的“第三利润源”开始有了比较深刻的认识,优化企业内部物流管理,降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈的愿望和要求,并成为当前全社会物流活动的重点。

与此同时,专业化的物流服务需求已经出现且发展势头极为迅速。其中在中国从事生产、销售及采购活动的跨国公司和国内优势企业对专业化物流服务的需求发展迅速,成为带动我国物流产业发展的一个十分重要的市场基础。此外一些新兴的经济领域,如私营企业、快速服务行业以及电子商务领域等,也产生和存在着一定规模的物流服务需求。

专业化物流企业开始涌现,多样化物流服务有一定程度的发展。

我国经济中出现的许多物流企业,主要由三部分构成,一是国际物流企业,这些国际物流公司一方面为其原有的客户跨国公司进入中国市场提供延伸物流服务,另一方面,针对中国市场正在生成和发展的专业化物流服务需求提供服务。

二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业。它们依托原有的物流业务基础和在客户、设施、经营网络等方面的优势,通过不断拓展和延伸其物流服务,逐步向现代物流企业转化。

三是新兴的专业化物流企业。这些企业依靠灵活的竞争策略和对专业化物流的.认识,在市场竞争中发展较快,成为我国物流产业发展中一个不容忽视的力量。

在物流企业不断涌现并快速发展的同时,多样化的物流服务形式也有了一定程度的发展。一方面围绕货运代理、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等物流职能和环节的专业化物流服务发展比较迅速。另一方面是正在起步的系统化物流服务或全程物流服务,即由物流企业为生产、流通企业提供从物流方案设计到全程流程的组织与实施的物流服务。

物流基础设施和装备发展初具规模。

目前我国已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展,为物流产业的发展奠定了必要的物质基础。

在储运设施方面,我国目前已经建成了由铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输5个部分组成的综合运输体系,运输线路和场站建设方面以及运输车辆及装备方面都有较大的发展。在仓储设施方面,除运输部门的货运枢纽和场站等仓储设施外,我国商业、物资、外贸、粮食、军队等行业中的仓储设施相对集中,近年来发展比较迅速,年投资规模出现了快速增长趋势。

在信息通讯方面,目前我国已拥有电信网络干线光缆超过30万公里,并已基本形成以光缆为主体,以数微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数干线传输网络,其覆盖范围包括全国地市以上城市和90%的县级市及大部分乡镇,并与世界主要国际信息网络连通。此外edi、erp、mrp、gps等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术也得到了广泛的应用,在一定程度上提高了我国物流信息管理水平,促进物流效率的提高。

在包装与搬运设施方面,现代包装技术和货物搬运技术在我国已有广泛的应用,在一定程度上改善了我国物流活动中的货物运输的散乱状况和传统的手工搬运方式,并且带动了包装、搬运等机械设备制造业的发展。

物流产业发展正在引起各级政府的高度重视。

目前深圳、北京、天津、上海、广州、山东等地政府极为重视本地区物流产业发展,并已开始着手研究和制定地区物流发展的规划和有关促进政策。其中,深圳市已明确将物流产业作为支持深圳市二十一世纪经济发展的三大支柱产业之一,并初步制定了物流产业发展的策略;北京市就物流产业发展所需要的物流设施系统进行了比较全面的研究和规划;天津市也根据其城市功能定位和物流经济发展的需要正在积极研究制定天津现代物流发展纲要。

中央政府有关部门,如国家经贸委、国家计委、交通部、外经贸部等,也从不同角度关注着我国物流产业的发展,并积极地研究促进物流产业发展的有关政策。

二、物流企业呈个性化趋势。

主要表现为传统服务的整合和专业化服务的创新。普通型的低端服务利润会越来越薄,而创新型业务、增值型服务和适合客户需要的特色服务将获得更大发展空间,专业化物流的发展会更加深入。制造、商贸企业对供应链管理的重视,将会推动物流企业向专业领域渗透,加速与供应链上下游的联动。物流企业针对客户个性化的需求,大力发展增值型、创新型业务,自主物流服务的品牌价值越来越重要。

物流市场细分化与国际化的趋势明显。各行业物流的规模、结构和要求不同,其物流需求的速度、成本和服务也有很大差别,这就加速了物流市场的细分化。中国的物流市场正在成为国外企业关注的重点,投资的热点。一些国际化的企业将加快并购国内企业,完善在中国的网络布局,国内的物流网络逐步成为全球供应链网络的一部分。面临国际化竞争,国内大型物流企业将随着中国产品和服务走出国门。

区域物流呈集聚与扩散之势。区域物流集聚的“亮点”有:一是围绕沿海港口形成的“物流区”。二是围绕城市群崛起的“物流带”,如成、渝地区的综改试验区,“两型社会”试点的武汉城市群和湖南长株潭地区。三是围绕产业链形成的物流圈,如青岛的家电、长春的汽车、上海的钢铁、汽车和化工等。区域物流扩散的“热点”有:一是东部沿海地区物流服务向中西部地区渗透和转移;二是农产品进城和日用工业品及农用生产资料下乡推动的城乡“双向物流”,带来由城入乡的现代物流方式的扩散;三是大量依靠国外进口的资源型企业由内地向沿海外迁,以优化产业布局。

物流基础设施建设与整合的趋势明显。交通运输设施建设得到加强,中转联运设施和综合运输网络布局逐步完善;多式联运将得到发展,物流设施的系统性、兼容性将大大提高;市场机制在资源的整合、功能的拓展和服务的提升上将发展作用;各地加快物流聚集区建设,在大中城市周边和制造业基地附近和交通枢纽将合理规划、改造和建设一批物流园区和配送中心。

随着许多信息技术在物流领域中的广泛应用和物流企业信息密集程度的提高,物流从业人员的知识水平和技能水平也随之发生变化。这就对物流人才的培养和物流从业人员的培训提出了较高要求。政府应当拓宽教育和培训渠道,鼓励行业协会、企业和大专院校开展多方面、多层次培训工作,并加快培育物流领域信息技术的研究和开发人才。

目前,我国已经有一些成功应用物流供应链管理软件的企业,也有一批发展迅速的物流先进企业。这些企业在应用信息技术方面有许多经验和教训,应当认真总结,为更多企业更好地利用信息技术提供示范。

行业状况调研报告篇九

一、相对于发达国家的物流产业而言,中国的物流产业尚处于起步发展阶段。

其发展的主要特征是:

1、企业物流仍然是全社会物流活动的重点,专业化物流服务需求已初露端倪。

随着买方市场的形成,企业对物流领域中存在的第三利润源开始有了比较深刻的认识,优化企业内部物流管理,降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈的愿望和要求,并成为当前全社会物流活动的重点。

与此同时,专业化的物流服务需求已经出现且发展势头极为迅速。其中在中国从事生产、销售及采购活动的跨国公司和国内优势企业对专业化物流服务的需求发展迅速,成为带动我国物流产业发展的一个十分重要的市场基础。此外一些新兴的经济领域,如私营企业、快速服务行业以及电子商务领域等,也产生和存在着一定规模的物流服务需求。

2、专业化物流企业开始涌现,多样化物流服务有一定程度的发展。

我国经济中出现的许多物流企业,主要由三部分构成,一是国际物流企业,这些国际物流公司一方面为其原有的客户跨国公司进入中国市场提供延伸物流服务,另一方面,针对中国市场正在生成和发展的专业化物流服务需求提供服务。

二是由传统运输、储运及批发贸易企业转变形成的物流企业。它们依托原有的物流业务基础和在客户、设施、经营网络等方面的优势,通过不断拓展和延伸其物流服务,逐步向现代物流企业转化。

三是新兴的专业化物流企业。这些企业依靠灵活的竞争策略和对专业化物流的认识,在市场竞争中发展较快,成为我国物流产业发展中一个不容忽视的力量。

在物流企业不断涌现并快速发展的同时,多样化的物流服务形式也有了一定程度的发展。一方面围绕货运代理、商业配送、多式联运、社会化储运服务、流通加工等物流职能和环节的专业化物流服务发展比较迅速。另一方面是正在起步的系统化物流服务或全程物流服务,即由物流企业为生产、流通企业提供从物流方案设计到全程流程的组织与实施的物流服务。

3、物流基础设施和装备发展初具规模。

目前我国已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展,为物流产业的发展奠定了必要的物质基础。

在储运设施方面,我国目前已经建成了由铁路运输、公路运输、水路运输、航空运输和管道运输5个部分组成的综合运输体系,运输线路和场站建设方面以及运输车辆及装备方面都有较大的发展。在仓储设施方面,除运输部门的货运枢纽和场站等仓储设施外,我国商业、物资、外贸、粮食、军队等行业中的仓储设施相对集中,近年来发展比较迅速,年投资规模出现了快速增长趋势。

在信息通讯方面,目前我国已拥有电信网络干线光缆超过30万公里,并已基本形成以光缆为主体,以数微波和卫星通讯为辅助手段的大容量数干线传输网络,其覆盖范围包括全国地市以上城市和90%的县级市及大部分乡镇,并与世界主要国际信息网络连通。此外edi、erp、mrp、gps等一些围绕物流信息交流、管理和控制的技术也得到了广泛的应用,在一定程度上提高了我国物流信息管理水平,促进物流效率的提高。

在包装与搬运设施方面,现代包装技术和货物搬运技术在我国已有广泛的应用,在一定程度上改善了我国物流活动中的货物运输的散乱状况和传统的手工搬运方式,并且带动了包装、搬运等机械设备制造业的发展。

4、物流产业发展正在引起各级政府的高度重视。

目前深圳、北京、天津、上海、广州、山东等地政府极为重视本地区物流产业发展,并已开始着手研究和制定地区物流发展的规划和有关促进政策。其中,深圳市已明确将物流产业作为支持深圳市二十一世纪经济发展的三大支柱产业之一,并初步制定了物流产业发展的策略;北京市就物流产业发展所需要的物流设施系统进行了比较全面的研究和规划;天津市也根据其城市功能定位和物流经济发展的需要正在积极研究制定天津现代物流发展纲要。

中央政府有关部门,如国家经贸委、国家计委、交通部、外经贸部等,也从不同角度关注着我国物流产业的发展,并积极地研究促进物流产业发展的有关政策。

二、虽然中国物流尚处于发展阶段,但是具有良好的发展前景。

物流业已成为国际经济体系的重要组成部分。现代物流是经济全球化的产物,也是推动经济全球化的重要服务业。近年来,世界现代物流业呈稳步增长态势,欧洲、美国、日本成当前全球范围内的重要物流基地。

中国物流行业起步较晚,随着国民经济的飞速发展,物流业的市场需求持续扩大。进入21世纪以来,在国家继续加强和改善宏观调控政策的影响下,中国物流行业保持较快增长速度,物流体系不断完善,行业运行日益成熟和规范。

xx年,雨雪冰冻和汶川地震两大自然灾害,北京奥运交通限行和环境整治,油价剧烈波动和燃油税出台,都对物流业带来影响,特别是国际金融危机对物流业的冲击。在严峻形势下,中国物流业增速放缓,但行业总体发展仍保持增长。xx年12月,国家海关总署、财政部、国家税务总局和外汇局联合发文,正式批准设立上海西北物流园区等17个保税物流中心,进一步推动国内物流园区的发展壮大。

当前国际金融危机对中国宏观经济的影响仍在持续,中国宏观经济增速趋缓,物流行业遭受一定冲击。但随着政府各类扩内需、保增长政策的陆续出台,中国经济有望继续保持平稳较快增长,物流行业的市场前景也开始逐步好转,农村物流、零售业物流等细分市场成为投资热点。

xx乃至未来更长时期,中国物流产业将进入更高层次的发展阶段,并呈现一些新的发展趋势与特征。第一,伴随着国民经济的快速稳定发展,物流产业规模将继续快速扩张。第二,与经济结构和产业布局调整相适应。物流产业的集中度进一步提升。第三,随着物流市场的进一步扩大,物流产业内的分工将越来越细。第四,物流服务方式日益多样化。以现代信息技术、运输技术、管理技术为基础的集成化、一体化物流服务将得到更为广泛的应用。第五,物流产业技术进步与创新步伐加快,现代化水平进一步提升。第六,合作互动将成为物流产业实现规模扩张、协调发展的重要途径。第七,物流产业发展的制度环境日趋规范,市场秩序与环境条件进一步优化。

物流业需求呈扩张趋势。经济增长需由主要依靠投资、出口主动拉动,依靠消费、投资、出口协调拉动转变;需由主要依靠第二产业主动带动,依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。经济发展的热点地区在国际上是由发达国家向发展中国家转移,在国内是由东部沿海地区向中西部转移。这两个转变和转移,带来了物流需求量的扩张和质的提升。

企业物流社会化与专业化趋势明显。在市场的激烈竞争压力下,越来越多的制造企业开始从战略上高度重视物流功能的整合和物流业务的分离外包。企业物流的专业化趋势也相当明显,几乎所有大型连锁企业都在力图优化自己的专业供应链。制造企业对第三方物流提出的面向高端的物流服务需求,要求物流企业能够提供专业化的解决方案和运作模式。

三、物流企业呈个性化趋势。

主要表现为传统服务的整合和专业化服务的创新。普通型的低端服务利润会越来越薄,而创新型业务、增值型服务和适合客户需要的特色服务将获得更大发展空间,专业化物流的发展会更加深入。制造、商贸企业对供应链管理的重视,将会推动物流企业向专业领域渗透,加速与供应链上下游的联动。物流企业针对客户个性化的需求,大力发展增值型、创新型业务,自主物流服务的品牌价值越来越重要。

1.物流市场细分化与国际化的趋势明显。各行业物流的规模、结构和要求不同,其物流需求的速度、成本和服务也有很大差别,这就加速了物流市场的细分化。中国的物流市场正在成为国外企业关注的重点,投资的热点。一些国际化的企业将加快并购国内企业,完善在中国的网络布局,国内的物流网络逐步成为全球供应链网络的一部分。面临国际化竞争,国内大型物流企业将随着中国产品和服务走出国门。

3.物流基础设施建设与整合的趋势明显。交通运输设施建设得到加强,中转联运设施和综合运输网络布局逐步完善;多式联运将得到发展,物流设施的系统性、兼容性将大大提高;市场机制在资源的整合、功能的拓展和服务的提升上将发展作用;各地加快物流聚集区建设,在大中城市周边和制造业基地附近和交通枢纽将合理规划、改造和建设一批物流园区和配送中心。

随着许多信息技术在物流领域中的广泛应用和物流企业信息密集程度的提高,物流从业人员的知识水平和技能水平也随之发生变化。这就对物流人才的培养和物流从业人员的培训提出了较高要求。政府应当拓宽教育和培训渠道,鼓励行业协会、企业和大专院校开展多方面、多层次培训工作,并加快培育物流领域信息技术的研究和开发人才。

目前,我国已经有一些成功应用物流供应链管理软件的企业,也有一批发展迅速的物流先进企业。这些企业在应用信息技术方面有许多经验和教训,应当认真总结,为更多企业更好地利用信息技术提供示范。

行业状况调研报告篇十

思想文化建设是一个全方位、多层次的系统工程,接下来是小编为大家精心收集的职工思想状况。

供大家参考借鉴。

为了及时掌握项目部职工的思想状况,切实关心职工的工作、学习和生活,了解职工对项目部思想文化建设的意见和建议,调动职工工作积极性,增强队伍凝聚力,促进各项事业的发展,项目部成立了专题调研组,通过问卷调查、座谈交流等方式对职工思想文化的状况进行了多渠道、多形式的了解和调研,对全局思想文化建设的现状和基本特点有了初步的、基础性的了解,结合问卷调查及座谈结果撰写了本篇。

调查报告。

本次调查的对象是项目部一线职工,采取无记名方式,共发放问卷26份,回收有效问卷26份,回收率达100%。从调查情况来看,职工能够积极参与,认真对待,实事求是地反映自己真实想法。

从调查问卷汇集的信息看,项目部职工普遍具有较高的政治思想觉悟,积极向上的工作态度,对公司未来的发展充满信心,学习、工作、自身价值的实现是思想动态的主流,职工的思想呈现出健康向上、积极进取、观念在不断转变的新态势。

在工作、学习状况方面。大部分职工认为自己的工作状态是积极向上的,对自己的收入水平也比较满意,也有一部分职工的工作积极性处于一种被动状态,是在各种压力下不得不作为的状态。对于单位\项目是否组织业务学习培训,均表示“有时组织”,从座谈情况看:当前职工受教育的意愿高,对提高文化技能素质有强烈紧迫感和主观动力,并且具有明确的学习目的,希望单位\项目多组织有关业务知识和技能的培训,提高自身素质,以适应单位和社会发展的需要。

总的来说,项目部职工思想稳定,工作兢兢业业,关心公司的发展,珍惜工作岗位,理解单位的困难,他们希望通过各种方式的学习培训,提高工作能力,愿意为公司的发展做出应有的贡献。

思想文化建设是一个全方位、多层次的系统工程。只有项目部党委各方面统筹协调,齐抓共管,才能使思想文化建设落到实处。从现阶段来看,项目部在思想文化建设的开展过程中仍缺乏科学的规划、系统的统筹和周密的组织,在活动内容方面缺乏创新性和实效性。

以党的xx届三中全会精神为指导,以市场化、专业化、国际化为方向,以增强活力、竞争力和影响力为目标,以转变发展方式、提高发展质量和效益为重点,应该善于从实际出发,准确分析和把握当前职工难点和重点问题,因地制宜地采取有效措施,积极营造丰富多彩、健康有益、团结向上的思想文化氛围,努力为职工创造更加和谐、融洽的生产生活环境。

1、强化以人为本的管理,突出思想文化建设的重点。

以人为本是企业管理的核心,同时也是思想文化建设的重点,它强调充分尊重职工的人格、权利和主人翁地位,理解职工、重视职工、培养职工、激励职工,也就是强调文化认同与群体意识的作用。思想文化建设要本着以人为本的原则,也是说要从工作上和生活上关注、关心、关爱职工,真正解决职工的实际困难。所以,在项目管理中要把人的因素放在第一位,从职工的工作和生活实际需要出发,满足职工需求,进一步完善薪酬制度和激励机制,想方设法增加职工收入,改善职工工作和生活条件,为职工营造一个良好的工作生活环境,搭建一个施展才艺、谋求发展的管理平台,为职工创造实现自身价值的机会,加速职工的个性发展和自我完善;把职工的敬业精神内化为在岗奉献的具体行动,为公司尽职效力,积极奉献,确保安全生产经营目标的实现。

2、加大培训力度,努力建设高素质的职工队伍。

人是生产力中最具有决定性的因素。市场竞争归根到底是人才的竞争,而提升企业的核心竞争能力,必须始终以职工为主体,把培育高素质职工队伍作为思想文化建设的根本任务来抓。一是要强化思想教育,从加强职工的思想和职业道德建设入手,运用多种途径和方法,不失时机地开展职工的思想道德和职业道德教育。二是要加强职工的职业技能教育与培训,为企业发展提供永不衰竭的智力支持和技术保障。

3、搞好心理疏导,使构建心理和谐成为思想政治工作的有效途径。

项目部要注意和加强对职工心理上的教育和疏导,正确引导职工注意在工作中自我情绪的调节,要使心理疏导成为思想政治工作的有效方式,通过有效的心理健康教育使职工们对自己的心理状况有一个比较科学、客观的认识,寻找有效的、适合自己的放松和排遣方式。使他们感受到组织的温暖、党的关心和爱护,从思想上接受组织的安排,克服抵触、畏难情绪,从而防止一些矛盾的激化和问题的发生,稳中求快,稳中求实,从根本上保证安全生产的顺利推进。

4、开展文体活动,丰富职工的精神文化生活。

积极开展丰富多彩的文体活动可以凝心聚力,增强职工的归宿感和企业的吸引力。同时也可以通过文化建设,拉近职工与项目部的情感,增强工作的荣誉感、责任感和使命感,使其在思想文化建设的实践中,提高各方面文化知识和素养,拓展视野,丰富内涵,提升形象。

总的看来,物流部职工思想状况是健康向上的。思想主流积极,重视理论学习,关心公司发展及职工的稳定,对企业的发展持乐观态度,对重大问题分析冷静客观,并能做出比较准确的判断。今年以来,物流部通过深入开展“从严治企、争创一流”大讨论、大整顿活动、“学习镇海安喜”等活动,促进了公司职工思想状况的整体提高,价值观念、思想道德、党性修养、敬业精神等都有所转变。绝大多数职工热爱公司,理解公司发展中存在的困难,并且表现出勇于克服困难、勤奋工作、爱岗敬业的工作状态。

1、广大员工心系企业,关注党建工作。

调查来看,广大员工心系企业,十分关注企业的党建工作,并对企业的未来和前景充满信心,寄予厚望。有96.8%的员工对公司社会形象和中国石化员工身份感到光荣和自豪,大多数持理性的乐观态度,而有负面反映的只占3.2%。而在回答“对公司开展“从严治企、争创一流”大讨论、大整顿活动时,全体员工表示“起到了积极作用”,这说明公司在深入开展“从严治企、争创一流”大讨论、大整顿活动还是起到了一定的效果;同时在企业文化的认知度上有45.5%“十分认同”,50.9%“表示认同”,只有3.6%表示“存在疑惑”。这一方面说明绝大多数员工对公司企业文化很认同,对公司未来发展很有信心。

2、多数员工感到工作压力明显增加。

谈到工作量的时候,23.6%的员工表示自己长期处在超负荷工作状态,76.4%的员工认为自己的工作量很饱和、有时超点负荷,没有员工表示比较轻松;员工普遍感觉压力较大,说明企业经营压力已得到有效的传递。有压力才有动力,保持适度的压力是提高企业工作效率和竞争力的重要条件,但压力应保持在什么水平?对工作起促进作用,还是阻碍作用?值得管理者思考。

调查数据显示,有98.9%的职工关注收入福利。当前总体上说职工队伍比较稳定,大多数能够正确对待改革、正确对待利益的再分配,对待工作兢兢业业、埋头苦干,以实际行动关心企业发展。但在期盼改革带来生机、活力的同时,职工担心利益受损、技术知识不适应,在关注公司发展的同时很多职工重点关注自身收入增长。担心企业的前途命运和个人利益。企业与职工应当是共赢的关系,职工通过自己的努力工作为企业做贡献,同时企业为职工搭建实现人生价值的舞台,职工个人的前途与企业的发展是息息相关的,所以职工对企业未来的发展趋势极为关注。

从调查中看出,员工的思想主流是积极向上的,但也存在着许多不容忽视的问题,亟需在工作中进行引导和教育,并向上级领导多沟通多协调,解决员工实际困难,从而充分调动广大员工的积极性,为打造世界一流能源企业贡献才智。

1、从加强学习教育入手,进一步转变职工思想观念。以学习宣传贯彻党的xx大会精神为契机,加强职工思想政治工作。继续坚持以“增强凝聚力、提高贡献率”为着力点,加强和创新宣传思想工作。我们必须从加强学习教育入手,注重借鉴、注重创新的工作原则,强化学习创先争优活动主题内容,全方位的加大对集团公司和省公司新的战略的宣传力度,使全公司每个职工都深刻了解集团公司和省电力公司运作手段及实施结果,同时找准位置,明确目标,变压力为动力,做真正适应企业发展的主人。

2、进一步改进和完善绩效考核制度,建立合理的资源配置机制。

在分配制度方面,一是要以正向激励为主。不管采取何种考核分配机制,就一个单位而言,只要经营效益有所提高,其员工的收入就要有适度增加。二是在分配政策出台前,应召开职代会广泛征求各个层面、各个岗位员工的意见和建议,尊重员工的知情权和参与权;在考核分配中,要做到公开透明,消除员工的疑虑。在费用管理方面,应坚持“统筹考虑,保证一线”的原则,将有限的“钢”用在“刀刃”上。

3、注重塑造典型,创建和谐团队。

一是要注重塑造一批先进典型人物,利用典型示范作用,激励其他员工爱岗敬业、岗位成才;二是要注重团队的作用,努力创建和谐团队。管理学中经常会提到“木桶原理”、“短板原理”,只有倡导团队合作、有效沟通,才能达到团队合力1+12的效果。只有团队和谐,团队成员才能快乐工作、共同进步。

4、加强政策宣传,增强企业与员工的沟通。这几年企业改革力度大、政策变化快、新政策出台多,当一项新政策或新举措出台以后,不加强宣传的力度,员工不了解政策或举措出台的背景、作用和目的,就达不到相互之间的沟通,再好的政策也很难得到贯彻落实,这样不但难以形成协调一致的步伐和万众一心的合力,还很可能形成发展企业的阻力。因而,增强企业与员工的沟通就显得犹为重要了;另一方面,对于员工压力较大的问题,要建立有效的疏导机制。尽管压力有一定的积极作用,但是当压力强度达到某一个临界值的时候,它就会削弱员工的工作效率,因此如何为员工减压,或如何合理地为员工设置压力,现在已引起基层管理者的重视。通过变压力为动力,增强员工对转型的信心、对企业的信心、对自己的信心。

行业状况调研报告篇十一

2019年7月,我荣幸的成为一名大学生村官,担任彭水县郁山镇南京社区居民委主任助理。两年时间来,通过走访群众、开座谈会、实地考察等方式了解本社区社情,对我社区的经济社会发展情况有了一定的了解,同时对本社区今后经济社会发展进行思考研究,现将调研情况报告如下:

南京社区位于郁山镇东南部,东邻玉山村,西与新中、白马社区接壤,2019年由原中井村、南京社区合并而成。南京社区有耕地面积304亩,其中田240亩,土64亩,辖4个居民小组,共有805户,3186人,其中空挂户有219户,1024人,全家外出一年以上有157户,有农业人口1110人,城镇居民1052人,劳动力1289人。其中四分之一的人口是农转非。老“319”线国道贯穿而过,另有一条四级泥石路。两委班子成员有5人,组级干部4人,现有党员61人,预备党员4人。该社区以蔬菜种植、生产加工红苕粉为主。其中龙须晶丝苕粉声名远播,享誉中外。

1、社区工作量大,工作推进较为困难。全社区共有党员61名,其中女党员人数较少,而且老龄化严重,缺乏新观念,更缺乏活力。由于南京社区领导班子成员少,刚刚换届,有两名干部是刚刚上任,对于很多工作还不是很熟悉,缺少工作经验,加之社区工作量大,导致社区工作推进存在一定困难。再加上古镇开发在即,征地拆迁工作较重以及城镇低保清理需耗费较多精力,工作起来较为吃力。

2、古镇开发,征地拆迁任务重。随着古镇开发建设步伐加快,建设区内征地拆迁工作相应开展,难免会带来一些民事纠纷问题。由于古镇开发项目之一的盐浴中心建设地正处于南京社区一组,小地名中井坝,该项目占地亩,目前一期工程正在进行前期工作。工程实施需要征收我们社区老百姓的土地,征地拆迁是在所难免的,老百姓主要是靠土地维持生活,这样就给南京社区两委班子的工作带来了难度。即要宣传好国家征收老百姓土要相关的优惠政策,又要给他们说明古镇开发的必要性以及给群众带来的经济效益,当然绝大多数老百姓是很好沟通的,但是有时也会碰到不懂道理的群众,甚至提出一些极为不合理的要求,更甚者还想靠土地来从中谋利,所以乱搭乱建现象较为严重,这样不仅给我们带来了工作上的麻烦而且还给城建所带来了不便。按镇党委政府的工作要求,针对这种现象,出现一处,拆除一处。也正因为如此,加剧了群众与领导干部之间的矛盾。拆迁征地的同时还难免带来了一些民事纠纷,例如宅基地的多少,户与户之间的边界,伐树迁坟等诸多问题同时也暴露出来。

3、经济发展不均衡。南京社区总体经济还是比较落后的,而且贫富差距比较大,造成这种情况主要是因为村行政区域合并。2019年,原中井村与南京社区合并,合并前中井村与南京社区一河之隔,原中井村因为交通基础设施较差,农民生产出来的农副产品几乎卖不出去,而农民的经济收入主要依靠喂养生猪和种植玉米、红薯等经济作物。经济结构单一,大大制约了全村整体经济发展。老南京社区紧邻老“319”线国道,交通较为便利,很大程度上促进了当地的经济发展,社区居民中很多人从事商贸、农副产品加工、销售,个人经济发展迅速,社区经济发展速度较快。合并后,就形成了原南京社区居民比原中井村村民收入高的现状,也拉大了彼此之间的贫富差距。

4、儿童受教育重视程度不够。由于当地经济收入有限,且来源较为单一,导致大部份年轻人都外出务工,村里主要留下老年人和留守儿童,儿童教育现状令人担忧。据走访了解,南京社区大多数孩子都在郁山镇中心校上学,原有的中井小学因特殊情况被迫撤除。孩子们从家到学校最近的0.5公里,而最远的有三四公里,上学几本上是步行。在我走访的几个家庭中,都是老年人带着小孩,完全不能辅导孩子们的学习,放学回家就是帮着家里做农活,或者带弟弟妹妹,或者在一起玩耍。学习成绩总体较差,大多初中毕业后因为家庭原因辍学在家或者在附近的餐馆务工补贴家用。

经过两年的走访调研,结合社区实际,对社区今后的发展提出几点建议:

1、尽力招商引资,鼓励返乡农民工自主创业,发挥好社区的致富能手带动作用。利用本地资源优势,加强招商引资工作力度,积极引导现有的专业合作社发展,增强带动作用。加强农业技术力度,社区两委班子争取镇党委政府的支持,多组织各种形式多样的技能培训,邀请专家实地讲解,让老百姓多开眼界,增加他们的知识水平。加强古镇建设宣传力度,让外出务工的年轻人都回来建设自己家乡。对于一些特别困难的村民可以申请上级补助,农户产业发展碰到难题,大家多交流,共谋发展,增加整体效益。

2、继续抓好社区基础设施建设。努力改善原中井村的交通状,南京社区村两委班子加强与镇党委政府的沟通,努力争取镇党委政府的支持,因为我们村老百姓的收入有限,如果没有上级政府的支持,很难改变现有的情况。另一方面积极发动群众,有钱出钱,有力出力,大家团结起来将那些难走的路修好。对现已修好的路要加强管护,社区要落实专人监管,严禁超载车辆上路通行。继续抓好社区公共服务中心硬件设施建设,完善办公必备的设施设备。

3、加强基础组织建设,多发展高素质、高学历的年轻党员。我们社区现在的党员老年龄化严重,建议大力宣传鼓励、引导农村青年、致富能手、回乡退伍军人和大学生积极加入党组织,不断壮大党员队伍,为基层组织注入新鲜血液,确保党的事业后继有人。把一些有知识、有文化、工作能力强,具有开拓创新、事业心强的年轻人充实到村双委班子中去,使社区更加充满活力,与时俱进,不断增强基层党组织的战斗堡垒作用。

4、充分利用远程教育平台。不要将远程教育设备当成摆设。远程教育不仅要对党员干部开放,也要对广大群众开放。充分利用好现代远程教育平台对本村党员干部和群众进行培训,加强党员干部和群众对农业科技、法律法规等知识的学习,提高党员干部综合素质,指导农民发展生产,学习技术,促进农民增收。

5、关于两务公开。建议将村务公开和财务公开落到实处,广泛听取广大村民的意见,尊重广大村民的意愿,不断提高村民对村务的参与度。

6、关于矛盾纠纷处理。处理群众矛盾与民事纠纷的时候,我们要保持高度责任感,有足够的耐心,本着真正为老百姓解决难题,以维护老百姓利益为出发点,妥善解决问题,不留后遗症。

按照《张家口市开展加强基层建设年活动推进方案》的要求,市公用局驻涿鹿县矾山镇龙王塘村工作组通过召开村两委干部座谈会、村民代表座谈会、入户走访、填写《民意调查表》等形式,对村情进行了调研,形成如下村情报告。

龙王塘村位于涿鹿县矾山镇南2公里处,地处丘陵山区,此地明初建有龙泉寺,取名龙王塘。全村总面积13平方公里,现有居民817户、2199人,其中贫困户463户,贫困人口1398人,低保户有88户124人,五保户有14户14人,每年外出务工近210人,年人均纯收入2600元,扶贫对象1398人。全村现有耕地面积为5535亩,其中包括水浇地3500亩,旱地2035亩,另有退耕还林地3426亩,为矾山镇第一大村。

1、村两委干部基本情况。

龙王塘村两委于2019年1月换届完毕,现有两委干部3人,均属三届连任并高票当选。村支书兼村主任李佃全,男,48岁,本科学历;村两委委员范兴华,女,50岁,高中学历;村两委委员黄永明,男,48岁,高中学历.现有村民代表36人.

2、党员基本情况。

龙王塘村现有党员110名,35岁以下的22人,60岁以上的48名;2019年以来共发展党员32名,2019年新发展1名,培养入党积极分子2名。

3、村两委班子运行情况。

2019年前,由于历史遗留问题及多种原因,至使村内矛盾突出,帮派对立,人心涣散,基础设施薄弱,甚至有部分村民围攻矾山磷矿,群体上访,村里秩序一片混乱。2019年3月,在省第七届村委会换届选举中,李佃全以高票当选村委会主任。龙王塘村结束了六年没有村委会的历史。同年五月,他又当选村党支部书记。

近年来,龙王塘村在以李佃全为“带头人”的村两委班子,一心一意带领群众发展经济,扎扎实实为群众办实事,逐步改善了群众的生活环境,促进了全村经济和社会事业的健康发展,赢得了群众的信赖和支持。村党支部从抓党员队伍入手,较好地坚持了三会一课、民主生活会、党员“双带”、党支部议事、民主评议支部和党员等制度,经常组织党员开展学党章、学科技和义务修路等活动,使党员在日常生产与生活中能起到先锋模范作用。村两委实行了“一清四议两公开”制度,认真坚持民主议事制度,村内重大事情都由村两委成员和村民代表共同商定办理。村两委还大力开展群众性精神文明创建活动,村民代表大会表决通过了《村规民约》,组建了道德评议会、红白理事会、妇女禁赌会,群众哪家有大事小情、丧事喜事,村两委都准时到场提供服务,真正成为了村民的“主心骨”.村两委还组织群众开展十星级文明家庭评比等丰富多彩的群众活动,提高了村民素质,保持了全村稳定。

存在的问题:一是部分村干部素质仍有提升空间。思想有时保守,学习和掌握现代管理知识并灵活运用于农村工作实际方面有待提高;二是两委在充分调动和利用党员和村民代表等骨干的积极性方面有待加强,运行制度的坚持上还有待进一步规范;三是当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,村干部的吸引力降低,同时外出务工人员较多,村民参与村政的积极性有待提高。

全村以种植业为主。主要农产品有玉米、杏扁、葡萄等,群众缺少致富渠道,增收缓慢。村集体经济基础薄弱,村级经济历来以农业为主,农业规模较小,特色农业较少,农业发展没有形成产业化的路子。村级集体经济收入主要依靠财政补助,债务负担重。村庄基础设施、农业基础设施及文化设施等不够完善,农村社会事业发展滞后,亟需投入大量资金进行建设和改造。

全村人口较多,事务繁杂,村务管理方式、手段需要改进。该村现存有蚩尤寨、蚩尤松、蚩尤泉等历史遗迹,其中蚩尤寨是省级重点文物保护单位,由于受资金的制约,一直没有进行有效的保护和科学开发,没有制定过村庄综合规划。

矾山磷矿、紫利元选矿厂、龙泉矿泉水厂建在本村,可为村里部分村民打工提供便利条件.本村有机井4眼,但输水管道距离短且存在老化现象;有完全小学一所,村级医疗点3个,各类个体工商户82家,村委办公室和会议室8间;有危旧戏台一个,800平方米文化广场兼球场一个,需要维修改造.

该村历史久远,民风淳朴,每逢传统民俗节日,都要举行带有浓厚地方文化韵味的舞龙、秧歌表演等活动。村里组建有舞龙队、秧歌队,每年冀台经贸洽谈会在三祖圣地祭祖活动中和每年春节前夕都少不了舞龙队、秧歌队的助兴表演.

该村现没有列入幸福乡村计划。该村在2019年文明生态村创建活动中,以“三化”标准做为创建目标,初步形成了村民集居区村街道路3纵3横的格局。2019年,围绕推进幸福乡村建设,着力培育壮大特色产业,结合龙王塘村申请省级新民居提升工程实际,初步规划了一些建设项目.

一是饮水安全:龙王塘村1990年建设自来水入户工程,铺设地下自来水管道共有1万多米.其中有1000米已严重老化,多次破裂,经常造成饮用水污染并影响周围居民房屋安全,需彻底更换。

二是村街道路硬化:龙王塘村位于矾山镇区南2公里处,矾蛭旅游公路穿村而过,在2019省级文明生态村创建中,该村已硬化村街道路4条。现需硬化东西主要街道2条。另外该村30%的劳动力在本村地界内矾山磷矿打工,是村民的重要经济收入来源,但通往矾山磷矿的街道,是一条胶泥路,出行极为不便,亟需硬化。以上待建的3条街道共需硬化3000米.

三是村卫生室建设:本村现有村级医疗点3个,现计划投资2万元装修整改村级卫生室3间,建成80平米的标准医疗室一个,改善村民的就医条件。

四是垃圾处理:根据涿鹿县和矾山镇《关于公路两侧及沿线村庄环境治理工作实施方案》的要求,该村列入矾山镇公路沿线村庄环境治理范围,可望彻底解决村街道路脏、乱、差的现象,为配合县、镇的治理方案,该村需建设垃圾填埋场一处。

五是安全稳定用电:该村现有3台变压器,合计容量340千瓦,基本能满足目前用电需求。

六是文化资源共享工程:该工程还没有实施到村。村里有的文化广场,广场内的戏台是60年代建设的,因年久失修,已成危房,亟需翻修改造;另需购置舞龙队、秧歌队配套演出设备,以满足涿鹿县寻根祭祖品牌形象和各种龙文化节庆活动的需要;另计划安装村民健身器材及配套座椅等,以满足村民闲时健身活动需求。

七是农家书屋建设:由于该村一直未建农家书屋村,按照省、市文件精神,结合省及市公用局的具体帮扶,今年计划建成30平米的农家书屋一个。

八是制定村庄综合规划:该村一直没有制定村庄综合规划。以涿鹿县矾山镇建设文化休闲旅游度假基地、开辟三祖文化旅游区为契机,拟打造天下第一寨——蚩尤寨的规划项目.为配合有关部门工作,规范村庄建设,计划今年完成龙王塘村综合规划的制定,为彻底整治村容村貌打下长远基础。

九是发展一村一品致富产业:积极协助打造以大杏扁生产加工为主的特色致富产业.该村现有2019多亩大杏扁,由于近年来村集体经济薄弱,水利基础设施建设相对滞后,农业科技指导技术提供不足,致使村主导经济产业之一的大杏扁,出现品种老化,尽管每年陆续嫁接改良,但仍有1000多亩,需继续嫁接改良成优质丰产品种。计划新栽植大杏扁树100亩,加强对已嫁接改良大杏扁树的管理,并新改良嫁接耐冻高产优质品种600亩,使杏扁产业收入占主导地位,仅次一项使人均收入增加200元。该项目需扩大大杏扁地的浇灌面积,而现有水利基础设施年久失修,上游水资源又越来越少。因此需埋设输水管道2019米,打混凝土防渗渠槽3000米,可改善、扩大水浇地面积400亩。引进东科公司技术和人才,实施“培育温室巨型西瓜”生态农业观光示范项目。

近年来,龙王塘村在以李佃全为“带头人”的村两委班子,充分发挥村民代表桥梁纽带和全体党员先锋模范、战斗堡垒作用,本着公平公正客观的原则解决群众纠纷和矛盾,积极帮助广大群众排忧解难,化解矛盾,从根本上消灭引起上访的诱因,维护了农村稳定,基本上实现了小事不出队,大事不出村。存在的主要问题:一是退役军人.全村共有参战、8023部队、涉核部队军人11人,目前均已落实待遇,但仍有部分人存在不满情绪.二是华峰矿业跑水冲地引发的矛盾。2019年底,位于孟家窑村的华峰矿业废水坝垮塌导致龙王塘村共19亩地被水冲灌,葡萄、杏扁、果树等遭受冻害,造成损失,村民要求赔偿。目前,经过摸底调查并和矿主沟通协商,制定了初步的赔付标准,正在与农户协商解决.

一是座落在本村境内的矾山磷矿,由于地下开采造成地面近200米宽、1500米长的塌陷区,附近的耕地地表裂缝和下陷,不能耕种,对耕地破坏很大。磷矿给了村民一定补偿,但部分村民还继续在该区域种植,存在很大安全隐患,需有关部门会同矿方组织一次探查,划定保护范围,制定治理措施.

二是座落在本村南侧的紫利元选矿厂,其尾矿库位于山体下端,紧贴一条泄洪河,位置高于村庄,坝体较低、不坚固,且长时间运行,一旦发生山洪或坝体损坏,极易造成泥石流灾害。2019年曾发生过一次,幸亏没有造成人员伤亡。需各级政府及有关部门会同厂方联合采取行动,实施综合治理,彻底消除隐患。

三是该村现有11群羊近1500只,还是处于放养状态,给本村的果树、杏树和庄稼等造成很大危害,需镇村及有关部门出面配合,按照国家政策教育和帮助养羊户实行圈养,彻底保护广大种植户的利益,保护植被。

行业状况调研报告篇十二

随着城市的发展,市民的生活水平日渐提升,对环境卫生质量的要求也越来越高。为了进一步促进荣成市环境卫生质量上档升级,近期,荣成市环境卫生管理处对北京市西城区和密云区、济南市历下区、烟台市莱山区等地道路清扫保洁运行模式、考核机制、人员配备、经费等情况进行了调研,并结合荣成当地的做法,进行了对比研究,现就调查结果做以下分析报告。

一、外地环卫基本情况。

(一)基本概况。

1、北京市西城区环卫服务中心。

下设16个环卫所,负责西城区827万平方米的清扫保洁任务,清扫工人达2200多人,其中负责街巷清扫保洁的人员为1108人。

2、密云区环卫处。

密云区环卫处负责城区212万平方米的清扫保洁任务,拥有清扫工人554人。

3、济南市历下区城市管理局。

历下区城管局现有环卫工人1600多人,负责辖区960万平方米的清扫保洁工作,综合所有类型道路的清扫保洁费用,平均每平方米达到6元以上。

莱山区环卫处负责326万平方米的道路清扫保洁任务,每年的清扫保洁费用达1238万元,每平方米的清扫保洁费用根据不同路段3.8--6.8元。其中中心城区150万平方米的道路实行12-16小时全天候保洁,巡检保洁的交通工具为电动三轮车。

(二)清扫保洁模式。

1、北京市西城区环卫服务中心。

机械化作业率为100%,人工保洁从7点开始至晚上10点,实行两班倒,保洁时骑电动车快速保洁,不用大扫帚清扫,主要巡回捡拾路面上行人随地乱扔的垃圾。道路清扫保洁的特点是“吸、冲、洗、拖”:“吸”就是机械化清扫吸尘,“冲”就是夜间高压清洗车冲洗,白天喷雾降尘,“洗”就是洗地车洗地作业,将路面缝隙中的细小泥沙清理干净,还路面本色,“拖”就是重点部位如果存水就用拖地车将水拖干净。清扫保洁实行“飞行式”保洁,达到“三快一净”标准,即快速清扫、快速保洁、快速收运,路面净,达到席地而坐的标准。

2、密云区环卫处。

严格按照“精细化管理、美化市容”的工作要求,积极推广“吸、扫、冲、收”的道路清扫保洁工艺,拥有大型清扫车11辆,小型清扫车5辆,机扫率达88%;将23.5万平方米的城区边缘道路清扫保洁工作面向社会实施委托服务,按建设部劳动定额对外招标。临时性任务按实际完成情况年底另行计算并核拨费用。

3、济南市历下区城市管理局。

遵循“横到边,竖到天”的保洁原则,以“科技化、精细化、人文化”为引领,实行“机扫进社区、进街巷”,凡是能够使用机械作业的道路和街巷全部使用机械化作业。道路清扫保洁实行24小时闭环作业,采用人机搭配的方式,管理员驾驶小型垃圾捡拾车对道路作业质量进行监督,同时捡拾抽吸路面上行人乱扔的垃圾。清扫工使用小型人工清扫车清扫人行道,同时巡回保洁,机械化清扫实行每日两普扫、两班倒的作业方式,清扫工按一类、二类、三类、主次干道、街巷小区等不同路段安排具体的作业时间,实行两班倒清扫保洁。

莱山区环卫处拥有高压清洗车12辆,清扫车21辆。道路清扫保洁采用扫路车机扫为主,人工保洁为辅的作业模式,机械化清扫率达到100%,清扫工只负责巡检保洁。

(三)人员配备。

1、北京市西城区环卫服务中心。

严格按《劳动法》《社会保险法》规定为清扫保洁人员缴纳“五险一金”,用工范围为男60岁以下,女50岁以下,实现清扫保洁队伍年轻化。月平均工资超过20xx元,设多处环卫工人休息点,同时为偏远地区的清扫保洁人员提供食宿等。每月用于每个环卫工人的开支基本达到4000元。人员配备按实际需要配备,统一配电动车,主次干道巡回保洁人员人均保洁面积为最高达2万平方米,步行街等商业繁华区域保洁面积为二三百平方米不等。

2、密云区环卫处。

严格按照《劳动法》《社会保险法》规定为清扫工缴纳“五险一金”,用工范围为男60岁以下,女50岁以下,实现清扫保洁队伍年轻化。工资执行北京市最低工资标准为1460元,另外,法定节日实行三倍工资,休假日实行两倍工资,同时环卫工人享受吸尘费、危险岗位津贴、加班费等特殊岗位待遇,月平均总工资超过3000元。设立五处环卫工人休息点。清扫工保洁面积严格执行建设部劳动定额,一级道路保洁面积为3800平方米,二级道路保洁面积为4800平方米,三级道路保洁面积为5800平方米,四级道路保洁面积为6800平方米。

3、济南市历下区城市管理局。

严格按照《劳动法》《社会保险法》为符合条件的环卫工人缴纳“五险一金”,人均月工资为1600元,从而达到提高保洁员队伍综合素质、优化队伍结构。对超出聘用年龄的人员,为每人办理一张银行卡,每月按“五险一金”的标准将钱存入银行卡,清扫工离岗后,将银行卡发给保洁人员,用于养老。为改善环卫工人的工作环境,提高环卫工人的福利待遇,稳定环卫职工队伍,历下区城管局想方设法解决环卫工人的后顾之忧,如为每位考上大学的一线保洁员子女发放每人每月300元的生活补助金和助学金;为连续工作满20xx年及以上的保洁员每人每月增加100元工资;组织市级十佳保洁员和区级十佳保洁员外出参观疗养,激发一线职工爱岗敬业的工作热情;为年度十佳保洁员及优秀保洁员当年每人每月增加工资100-160元;为一线保洁员进行健康体检,建立健康档案;帮助外来务工的保洁员子女协调就近入学;特困保洁员给予每人每月不少于500元的救济帮助;坚持为一线保洁员每人每月发放5斤鸡蛋的福利;为一线保洁员每人发放取暖费和高温补助。通过以上措施,稳定清扫工队伍,使保洁员社会保障工作制度化和常态化。

清扫工月工资一般在1500—1700元之间,按《劳动法》《社会保险法》规定为其缴纳“五险一金”。每天使用一辆大巴车到周边镇农村早中晚接送保洁员,仍面临着人员难找的问题。

(四)经费情况。

1、北京市西城区环卫服务中心。

每年财政核拨经费时,按不同路段不同计算标准,每平方米最高按26元,最低可达13.86元。

2、密云区环卫处。

密云区环卫所每年的经费超过6000万元,如有临时任务,另行向财政申请拨款。

(五)考核模式。

1、北京市西城区环卫服务中心。

西城区环卫服务中心设立监控指挥中心,整个考核全部实行数字化监管,在道路上安装监控探头,在作业车辆上安装gps,发现问题立即传送至相关责任单位进行整改,污物滞留时间一般不超过15分钟,特殊区域不超过8分钟。北京市政市容委员会每月对北京市各区的环境卫生进行考核打分并排出名次。西城区管委会每月定期对各街道办事处范围内的环境卫生情况检查打分并排出名次。

2、密云区环卫处。

北京市容委每月对北京市各区的环境卫生进行考核打分并排出名次。环卫所内部考核实行科室自检与业务科考核相结合的方式,做到日检查,月通报,年底汇总,工作质量与每个职工的绩效工资直接挂钩。

3、济南市历下区城市管理局。

历下区城管局推行“网格化管理+数字化监督“的综合管理模式,结合数字化信息平台,建立“一个中心,两个体系”的考核监督机制。全区共设立56个网格区域,划分1184个单元格,配置16名网格总负责人,49名网格负责人,70名网格队长,1184名单元格保洁员。数字化指挥中心配28名数字化巡查员。通过网格化管理、数字化指挥中心信息化监督、所属科、所、队精细化作业、义务监督员和社区居委会协助督导,确保问题及时发现、限时处结、动态跟踪、落实整改。通过中心考核人员、数字化巡查员、城管义务监督员、网格总负责人、网格负责人、网格队长多层次、全方位的监督,形成“四级管理、六级考核”的管理梯次。

二、四个地区的共同特点。

综合上述单位的运行模式、考核方式、人员配备等情况,主要有以下特点:

1、环卫作业现代化水平较高,主要以机械化作业为主,在很大程度上减轻了环卫工人的劳动强度。上述单位机械化作业率只有密云区为88%,其余均为100%。

2、环卫管理数字化水平较高。绝大部分环卫处建立了数字化监控指挥中心,利用高科技监控手段,内外联动,及时发现问题,及时传送整改,清扫保洁效率和质量较高。

3、注重环卫工人的福利待遇。突出人性化管理,充分考虑环卫工人的福利待遇、工资、加班、劳动强度等问题,工资水平均在当地最低工资标准以上,并严格按照《劳动法》《社会保险法》规定缴纳“五险一金”,用工范围为男职工年龄在60岁以下,女职工年龄在50岁以下,环卫队伍年轻化。

4、立体化作业水平较高。按照“横到边,竖到天”的原则,清扫保洁以机械化冲刷、清扫为主,人工巡回保洁为辅,并实行两班倒制度,消除空档时间,实行24小时闭环作业模式。

5、规范化管理、标准化服务水平较高。按照建设部的相关标准,制定适合本单位的专业作业质量检查考核标准,严格按标准进行作业和考核。

6、实行自上而下的考核层级。市级制定环境卫生专业检查考评办法,实现区县区域环境卫生考评全覆盖,同时促进市、区、街道(乡镇)、社区(村)各级检查全面发展。检查结果每月上报市政府,每季度在媒体上进行公示,年终考评结果作为评选优秀或奖励的依据。

加强对城区环境卫生长效管理的控制,全面提升城市总体环境卫生质量。一是将城区老旧生活小区纳入环卫统一管理,确保老旧小区环境卫生面貌焕然一新。二是加强驻城村庄的环境卫生保洁工作,按照属地管理的原则,继续由市经济开发区增上保洁队伍,确保驻城村庄环境卫生面貌一新。三是加强对已实施物业管理的生活小区的环境卫生保洁工作,新开发的生活继续由房管局严格把关,选择有资质的物业公司实施物业管理,全面提升生活小区的环境卫生质量。

实施道路清扫保洁机制改革,改革内部运行机制,建立科学的清扫保洁模式。夜间用高压清洗车对道路进行冲刷,然后清扫车配合对道路进行清扫保洁。白天,清扫工负责各自路段的巡回保洁,逐步取消大扫帚。同时,快速保洁人员巡回保洁,解决空档现象。实行网格化管理,建立四级网络管理与考核层级,强化考核机制,将考核结果与绩效工资挂钩。

行业状况调研报告篇十三

农村青年是农村经济社会发展的中坚力量,是我国青年的主体。他们的生存、生活及发展状况对农村经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。

1、学历层次偏低。

xx村人口共计xxxx人,其中青年xxx人,有初中学历的xxx%,有高中学历的xxx%,高中以上学历的只有xxx%,农村青年学历层次偏低,文化素质和职业技能素质较差,大多数青年从事农业种植、养殖、零售、建筑业等体力工作。知识水平的限制,直接影响了农村青年的就业。

2、就业、创业难度大。

农村青年通过亲戚朋友或同乡介绍找工作的占xx%,自己寻找到的占xx%,通过政府或中介组织介绍的占xx%,所占比例较少。农村青年找工作的渠道不畅,限制了他们自身的发展。

3、思想道德教育效果不明显。

当代青年所处的是一个开放式的生存环境,形形色色的思潮冲击着农村,一些不良风气和不健康思想,如个人主义、拜金主义、封建迷信等思想对青年的负面影响不容低估。受传统的教育模式、工作方式和评价标准等因素的影响,农村青少年教育重智育、轻德育的现象较为普遍,思想道德教育缺乏。

4、农村基层团组织建设难度加大。

农村基层团组织建设薄弱,在经济相对落后的农村地区,主要表现为农村大量青年外出务工,团的工作很难找到工作对象。农村团干部基本上是兼职从事团的工作,年龄普遍偏大,并带有义务性质,工作热情不高,再加上经费严重不足、活动场地缺乏,农村基层团组织的工作开展非常困难。

基础教育作为政府的一项基本职能和基础责任,应该受到各级政府的重视,要通过政府行为调整教育政策,追求教育均衡和教育公平,支持经济落后地区,特别是农村地区发展基础教育,加大对弱势群体的扶持力度,确保受教育者的权利和义务。增加农村基础教育投入,加强师资队伍建设,更新教育理念,积极构建适应社会发展需求和青年务工需要的教育模式,满足学生个性发展需要,为农村青年人力资源开发和农村青年劳动力转移创造条件。

如今,推动群众创业已成为各地政府增加群众收入的主要措施之一,作为服务青年的共青团组织,应抓住机遇,主动服务,加快共青团工作与党和政府经济工作的对接,进一步激发青年创业热情、提高青年创业能力、优化青年创业环境,推动青年投身创业大潮中。

农村青年思想政治教育工作是一项长期而系统的工程,需要各级党组织和政府职能部门及有关团体的支持和配合。要以农村青年的理想教育、现代文明意识教育为重点,针对青少年群体各成长阶段的特点,进行分层教育,合理确定由低到高的阶段性目标、内容和方法,努力做到目标切实可行、内容通俗易懂、形式生动活泼,增强针对性和实效性。要重视思想教育方式方法的创新,改变过去思想教育就是说教、读报纸的教育方式,以影响大局和青年关切的问题作为工作的突破口,把思想教育融入到日常的生活当中、融入到青年群体性活动当中,使思想政治教育实实在在地进入到青年的思想、工作和生活。

进一步履行好团的基本职能,发挥好组织、引导、服务、维护青年合法权益的作用,是加强农村共青团工作的根本所在。要按照更好地服务大局、服务青年、服务社会的要求,针对薄弱环节,找准工作的着力点和聚焦点,大力整合和配置资源,树农村带头致富青年典型,打造重点工作项目和活动品牌,关心和扶持农村特殊和困难青年群体,整体化推进农村团的工作。加强农村团建,一方面在原有的工作基础上创新团建模式,努力实现对农村团员跨区域、跨行业多重覆盖,另一方面要建立流动团员管理的长效机制,构建农村青年动态管理的新格局。

行业状况调研报告篇十四

中学生心理健康问题已是教育的热点和焦点问题。因为现代社会变得十分复杂,价值观多元化,家庭不稳定,还有各种社会思潮无不影响着广大中学生的健康成长,适应社会,学校环境对于一些学生来说,已经是很困难的事情。从实习过程来看,通过和同学们的接触,许多学生或多或少存在这心里问题。在实习过程中发现许多孩子都是留守儿童,缺乏父母的关爱,性格孤僻,不善交际,有厌学的思想。而学生的健康关系着学生的未来,而我们的中学生是我们国家的未来,因此,在培养学生的智育的过程中要更家注重学生的心里健康发展,使他们拥有一个健康的心理显得尤为重要。

我于20xx年9月中旬,在安康市五里镇这进行实习,在实习过程中发现了不少的问题,很多学生的成绩特别差,通过观察发现好多学生他们父母在他们小的时候外出打工,家里只有爷爷和奶奶,缺乏父母关爱,性格孤僻,不善交际。

(一)具体的目标

1、学生的学习心里健康状况

2、学生的学习心理健康的特点

3、引起学生的心理健康成因及对策

(二)具体的方法

通过学生问卷的形式,主要对他们的价值观,学习态度、学习的需求和学习的目的四个方面来进行调查,问卷调查共发放了56份,实际有效的为50份,接近理想的目标,接近理想的样本数,具有可操作性。

对学生进行调查,可以发现这些学生的心理健康带有明显的时代特征,反应了许多的社会问题,留守儿童的教育问题,中学生无法抵制来自网络的诱惑,以及各种社会问题。

(一)中学生的学习心理现状分析

1、教育的价值观

调查显示,大部分学生都有自己明确的教育价值观,64%的学生认为学习可以改变自已,提高各方面的素质,20%的学生认为学习的作用是考上好大学,16%的学生从来没有想过自己以后干什么,对自己未来没有考虑过。另外一方面,学生的教育价值观与经济的发展有密切的联系,他们认为学历高的比学历低挣的钱多。

2、学习态度

调查显示,64%的学生对学习热情较高,24%的学生对学习的热情中等,12%的学生对学习产生厌倦。另外,90%的学生不喜欢学英语, 认为英语作用不大。大部分人喜欢学习数学、物理、化学等与实际比较密切的。

3、学习的需要

每个学生都有特长,而且大多数学生有正确的认识,大多数学生有自己感兴趣的目标,还有一部分学生希望得到老师的帮助。

4、学习的目的

大多数学生有自己的目标,考上一个好大学,少数的学生暂时还没有考虑。

(二)中学生的心理健康发展的特点

现在的学生心理与以往学生的心理有明显的不同。

1、教育价值的需求多样化

大部分人认为教育可以提高自己的综合素质,可以掌握基本的生存必要的科学知识,而且可以提高就业的竞争力。另外,还有一个明显的特征,他们的教育价值观趋向于功利化,越来越多的学生把教育与经济价值联系在一起。由于中学生的价值观还尚未成熟,他们的认知,判断能力都还不稳定,相当一部分的 学生的教育价值观比较迷茫,其原因在于:相当一部分学生认为大学生就业比较困难,从而对考大学失去信心。 还有学术性较强的课程不能瞒足他们的职业需求,使许多的学生产生厌学的思想。

2、学习的需求多层次和多目标

在调查中发现,在学习基础、学习目标、对未来的期望的差异,使他们对学习的需求也产生了不同的需求,高中后准备就业的学生,掌握一些基本的知识,而想考上大学的学生不仅要掌握,而且要很优秀,学业成绩达到上等的水平。

3、学习目的明确,但有主观性和不协调性

调差显示,大多数的学生有明确的学习目的,但是存在着不协调性和主观性,有很多学生知道就业很难,但在实际的学习中表现得不积极,还有一部分学生虽然学习目标很明确,但是思想和行动上出现不一致,学习不积极,呈现出一种消极的学习态度。说明了学生的学习态度有严重的不协调性和主观性。

行业状况调研报告篇十五

根据县政协年度工作要点安排,3月29日,县政协社会和法制委员会召开失地农民生活情况调研座谈会,县政协副主席、县委统战部长阚延长就调研提出具体意见。县农委、县人社局、肥东新区、循环园、新市镇、店埠镇、县国土资源局分管负责人参加会议。4月2日至4月10日,各参加调研单位依据县政协的调研提纲拟定了《失地农民生活状况的调查问卷》,并深入到店埠镇的花园、镇南,经开区的燎原,撮镇镇的撮东、新安及循环经济园的义和五个社区,对失地后人均耕地在0。3亩以下农民的生活状况进行了认真调研,发放调查问卷84份,收回84份,调查结果分析如下:

我县于年2月率先在合肥循环经济示范园开展被征地农民养老保障试点工作。目前,全县参加被征地农民养老保障4。1万人,已领取被征地农民养老保障金10969人,发放被征地农民养老保障金4473。8万元。循环经济示范园、新城开发区、店埠镇、撮镇镇、桥头集镇、长临河镇、包公镇、牌坊乡均有被征地农民参保,养老保障标准由试点时每人每月120元提高到现在每人每月360元。

被调查的84户农民家庭中失地前外出务工85人,务工总收入为832000元,其他人员从事农业生产,农业收入为392900元。

被调查的84户农民家庭失地后人口为401人,其中劳动力238人。调查户失地后收入增加的有64户,占76。2%;收入减少的有20户,占23。8%。在238个劳动力中,外出务工119人,在家门口打零工的82人,从事自主创业的22人,赋闲在家15人,分别占50%、34。5%、9。2%和6。3%。

1、总体上调查户失地后收入高于失地前。失地后,调查户虽然减少了农业收入,但因外出务工人数(外出务工119人,比失地前增长40%)和务工收入的增加(务工总收入为1491000元,比失地前增长22。4%)。从调查情况看,失地对多数农民来说是机遇,对少部分农民是困扰。土地被大量征占用后,打破了农民多年以来的劳动习惯和生活习惯,多数农村劳动力必须离开土地,在农业之外重新寻找生活出路。失地农民主要集中在县城周边、市郊结合部及经济比较发达的南部乡镇,企业相对较多,农民找到工作的机会比较大,务工的人数比较多。由于失地农户的村庄多处于市、县、镇边缘,外来人口多,接收信息多,失地农民自主创业成功率比较高。部分失地农民利用征占地补偿费,开小商店经商、开网吧或买车辆搞运输,增加收入的门路比较多。总的来看,由于农业生产比较效益差,经商务工的收入均比务农高,失去土地后农民总体上收入有所增加。

2、约近两成半的调查户失地后收入减少。收入减收的20户农户,其减收的原因主要有:一是一些家庭主要劳动力年龄偏大,文化水平低,不能找到工作;二是一些家庭人口多,子女尚小,劳动力少,吃饭人多挣钱人少;三是有些家庭长期有人患病,吃药看病花去大量的钱。这些农民家庭,失去土地后收入普遍降低。

创业不但是实现失地农民积极就业的重要途径,而且是促进创业型经济又好又快发展的加速器,更是构建社会主义和谐社会的催化剂。而我县在促进失地农民自主创业环境方面还存在一些不足,一是失地农民创业观念陈旧,就业能力较弱。二是就业培训机制,条件落后,针对性不强,跟不上社会对劳动力的需求。三是没有出台过对失地农民创业专项扶持政策。

农民始终认为土地是生活的保障,部分农民失去土地后担心没有后路。有些农民尽管目前生活还过得去,但由于打散工收入不稳定,担心以后的生活问题,希望有比较稳定的工作维持生活。农民也普遍认为种田经济效益较差,但是有了土地就有收成,至少可以填饱肚子。在调查中,失地农民普遍对现行的失地农民养老保障政策比较满意。但也有诸多期望:

1、要求同城同保障,与xx市各区同样保障额度;

2、要求提高失地农民养老保障标准;

4、要求领取养老保障金的年龄提前5年;

6、要求出台促进失地农民自主创业的优惠政策,加大对失地农民的培训力度,提高他们工作技能,让他们有一技之长;从而增强他们创业、就业的本领。

7、加强社区文化、娱乐、健身场所建设,让老年人有个健康的文化活动场所,多举办一些有益群众身心健康的文娱活动;8、政府要多提供一些公益性岗位优先给失地农民,让失地农民有一个自食其力好空间;9、设立专项资金,帮扶40岁、50岁失地农民中的病困家庭;110、扩大农村低保覆盖面,适当倾斜失地农民中的病困家庭。

1、进一步完善失地农民的社会保障机制。进一步健全自成系列的失地农民社会保障制度,包括健全最低生活保障、医疗保障、养老保障、失业保险等制度,并提供及时有效的教育、培训、法律援助等。以完整配套的制度为基础,建立和形成“失地—入保—就业—发展”的失地农民可持续生存发展模式,从根本上解除失地农民的后顾之忧。

2、充分保障和促进失地农民就业。进一步健全失地农民再就业培训机制,加大培训力度,提高劳动者的素质和技能,为失地农民再就业创造良好的条件。让失地农民通过培训增强创业、就业的本领。制定城乡统一的劳动力就业政策,建立城乡统一的劳动力市场,消除失地农民就业壁垒,实现城乡统筹就业,让城镇居民的就业政策普惠失地农民。在伴随城镇化和工业化而新增的就业渠道中预留一定的岗位,供失地农民优先选择,如门店、摊位、安保、社区服务等。政府还可以出资购买和开发一定数量的公益性岗位,为失地农民提供就业保障。

3、引导帮助失地农民拓展社交平台。政府积极组织引导社会各阶层共同参与为失地农民构筑立体化的社会交往平台,帮助他们突破血缘和地缘束缚,扩建以业缘为主的社会关系新网络。如:开展专题集中培训,着力培养失地农民的城市社会意识,促其主动融入城市社会;在失地农民中广泛招募社会服务志愿者,引导他们在与其他市民共同服务城市、奉献社会中提升社会交往的层次;完善社区居民代表大会制度,提高失地农民参政议政的意识;组织开展各种社区居民活动,吸引失地农民积极参与,扩大其交往范围。

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