全区关心下一代工作会议上的讲话（模板15篇）

总结是对过去的记录和整理，有助于我们更好地了解自己的成长轨迹。如何培养良好的学习习惯？范文中的优点和亮点值得我们学习和借鉴。

全区关心下一代工作会议上的讲话篇一

各位老领导、同志们：

经省委同意，今天我们召开全省关心下一代工作会议，主要是总结去年和今年上半年工作，研究部署下半年工作落实措施。省委、省政府对关心下一代工作高度重视。年初，本顺书记批示指出：关心下一代，功德无量。“五老”精神，令人敬佩。人民群众，尤其是我们的下一代，会记住老同志的贡献。庆伟省长指出，政府各部门各地区要为关工委工作提供支持和保障，为了河北的今天和明天，为了下一代的健康成长而共同努力。

去年以来，省关工委认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神和省委八届九次全会精神，牢牢抓住践行和培育社会主义核心价值观这个根本问题，在青少年思想道德建设、法治观念培养等领域做了大量深入细致、富有成效的工作。通过关工委这个平台，老少两代人携起手来，传承了中华民族优秀传统美德和党的优良作风，弘扬了互敬互爱、共同进步的正能量。在此，我代表省委、省政府向辛勤工作的广大“五老”和关工委的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!

在去年全国离退休干部先进集体和先进个人表彰大会上，接见“双先”代表时发表了重要讲话，指出“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好地培育和践行社会主义核心价值观。”的重要讲话为做好新形势下关心下一代工作，指明了努力方向，提供了重要遵循。我们要认真学习领会，认真贯彻落实。特别是要结合当前开展“三严三实”专题教育的安排部署，进一步转变作风，以更高的要求和标准，推动工作再上新台阶。下面，我就进一步做好关心下一代工作讲几点意见。

一、要大力弘扬社会主义核心价值观。

社会主义核心价值观是我们党凝聚全党、全社会共识做出的科学论断，培育和践行社会主义核心价值观，任务光荣而艰巨。青少年是祖国的未来和希望，是中华民族伟大复兴的建设者和接班人。同时，他们又处在价值观逐渐形成的重要阶段，对他们的教育，事实上是一场争夺接班人的斗争，谁赢得胜利，谁就赢得未来。在青少年中培育和践行社会主义核心价值观，增强“四个认同”，奠定正确的思想基础，是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是关心下一代工作的重中之重。在这方面，关工委的老同志多年来不辞劳苦、不计得失，积极主动承担起关心教育下一代的重任，为青少年健康成长办了很多好事、实事，在传承我们党优良传统和作风、在传承中华民族传统美德方面，做了大量工作，取得了很好的成效。各级关工委就是要牢牢抓住培育和践行社会主义核心价值观这个根本问题和总目标，认真贯彻系列重要讲话精神，充分发挥老同志的优势，讲历史、讲传统，传思想、传作风，做青少年的人生导师和知心朋友，为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人多做贡献。

二、要发挥好家庭这个教育平台的作用。

在20**年春节团拜会上，谈及家庭建设问题，指出：“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风，紧密结合培育和弘扬社会主义核心价值观，发扬光大中华民族传统家庭美德，促进家庭和睦，促进亲人相亲相爱，促进下一代健康成长，促进老年人老有所养，使千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”今年，省文明委提出把家庭文明建设作为首要任务来抓。关工委在家庭文明建设中大有可为，要积极做好有关工作。

要着力培养善美家风。当今社会，家庭逐步趋向小型化，家庭观念发生很大变化，个人主义、享乐主义、拜金主义等不良思想侵袭，对青少年的健康成长造成很大的干扰和影响。广大“五老”对中华民族善美家风有着深刻理解和切身体会，中华民族讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的优秀传统文化在他们身上有着很好的传承。关工委要把“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育实践活动和“善行河北·善美家风”传承弘扬活动结合起来，组织“五老”在向青少年言传身教善美家风的同时，注重搜集、整理、总结、提炼中华好家风，通过编印书籍、编写童谣、发送微信等形式宣传好家风，组织老同志和青少年开展“老少话家风”活动，引导青少年向长辈了解善美家风，积极传承善美家风。

要着力加强家庭教育。治家之要在于育人，家长是孩子的第一任老师，提高家长的综合素质是家庭文明建设的基础。关工委在家庭教育领域耕耘多年，通过创办形式多样的家长学校，形成了一个集知识传播、疑难解答、亲子体验等功能于一体的家庭教育体系，成为一个有影响的工作品牌和抓手。今后，要继续发挥好这个平台的作用，帮助家长掌握青少年心理特点，树立正确的家庭教育观念，引导家长以身作则，努力培养孩子科学民主、自立自强、公平竞争、善于合作等现代意识，营造温馨和睦、民主宽松的家庭环境。

公共文明程度反映了一个社会、一个国家的总体文明程度。多年来，关工委组织老同志积极参与社会管理创新，为公共文明建设做了很多有益工作，比如建设推广“四点钟课堂”、建立各类青少年教育基地、筹措资金帮扶青少年、开展普法和帮教活动、参与校园环境整治和净化社会文化环境等等，都很有成效。广大“五老”要继续发扬这种精神，教育引导青少年进一步树立社会主义文明新风。

要建设好“四点钟课堂”等青少年活动阵地。“四点钟课堂”不仅解决了家长孩子的“四点钟”难题，也为广大“五老”就地就近发挥作用创造了一个很好的平台。各级关工委要继续开拓创新，结合老干部党支部建设、农村“两室”建设、社区功能完善等，不断丰富“四点钟课堂”的创办形式和活动内容。要鼓励和支持老同志根据自己的特长和爱好，建立青少年活动室、家庭书画室、个人展室、农村书屋等场所，为青少年开展健康有益的文化活动创造条件。

要积极参与“善行河北”等精神文明创建活动。“善行河北”是河北的品牌，通过发现好人、宣传好人、学做好人引导人民群众的道德实践，已经成为全省人民践行社会主义核心价值观的生动载体。在开展“善行河北”活动中，关工委系统涌现出了车志忠、段荣会、谢清洁、海兴“五老”帮教团等优秀个人和群体，这是很大的荣誉。要大力宣传他们的事迹，引导青少年向他们学习，向身边的好人学习。要继续组织广大“五老”和青少年共同参与“善行河北·邻里守望”、“善行使者·圆梦行动”、“优秀志愿者巡讲”等志愿服务活动，为我省精神文明创建活动作贡献。

要积极参与校园文化建设和周边环境整治。各级关工委要配合教育行政部门，积极参与校园文化创建，打造一批有特色的文化校园，使青少年时刻受到优秀文化的熏陶。要配合公安等部门，积极参与校园周边环境整治，维护良好秩序，壮大“网吧监督员”队伍，完善网吧监督工作机制。

同时，各级关工委要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，围绕京津冀协同发展战略，围绕“三个河北”建设，充实工作内容，创新工作方式，扎实开展关心留守儿童、法治宣传教育、维护权益、扶贫济困、失足帮教等有关活动，全面提高关心下一代工作水平。

各级党委、政府和各有关单位，要从关系党的事业后继有人的战略高度，充分认识关心下一代工作的重要意义。各级党委特别是组织部门要关注关工委领导班子建设，及时把那些新退下来的富有领导经验、热心关心下一代事业的老同志吸收到关工委中来，探索完善关工委领导成员有序充实调整的长效机制，使各级关工委领导班子始终充满活力。组织部门和老干部部门对关工委的老同志要政治上关怀、感情上敬重、生活上关心，经常听取工作汇报，及时研究解决老同志在开展工作中遇到的困难和问题。要关心关工委工作机构建设，确保关工委办公室的人员、经费、办公场地有充分保障。要关心工作人员的成长进步，使他们保持饱满的工作热情，为“五老”发挥作用和青少年健康成长服好务。新闻媒体要积极宣传关心下一代工作和老同志的感人事迹，努力营造全社会重视支持关心下一代工作的良好氛围。

同志们，做好关心下一代工作，是党和人民赋予老同志的光荣任务，是关工委神圣的历史责任。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，奋发有为，开拓创新，扎实做好关心下一代工作，为促进青少年健康成长和推进“三个河北”建设做出新的更大贡献!

全区关心下一代工作会议上的讲话篇二

同志们：

这次会议，主要是传达贯彻全省关心下一代工作会议精神，总结去年工作，部署今年任务。会前，市委书记、市人大常委会主任孙守刚同志，市委副书记、市长张振川同志审阅了市关工委呈报的《关于贯彻落实全省关心下一代工作会议精神的汇报提纲》，并作出重要批示，充分肯定了我市关工委的工作，对今后工作提出了明确要求。市委副书记、市关工委主任张术平同志亲自参加市关工委主任会议，听取有关工作情况汇报，对今后工作提出了具体要求。今天，张书记又出席会议并作重要讲话，市委常委、副市长侯端敏同志出席并主持会议，市人大、市政协领导亲临会议指导。这都充分体现了市委、市政府和市级领导对我市关心下一代工作的高度重视和大力支持。对于张书记的讲话、侯市长的要求，大家一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我代表市关工委讲三个方面的问题：

年，在市委和上级关工委的正确领导下，全市各级关工委以“三项活动”为重点，围绕中心，服务大局，主动作为，全市关心下一代工作继续保持良好发展势头，并得到了市委和上级关工委的充分肯定。去年，市委书记孙守刚同志在几次大会上表扬关工委；省关工委主任王克玉、常务副主任王渭田等领导同志两次到我市进行调研；王克玉同志在全省关心下一代工作会议讲话中7次肯定济宁的工作；我市在全省关工委系统工作研讨会上作了典型发言。近期，经省关工委研究决定，推荐我市关工委和曲阜市关工委为全国关心下一代工作先进集体，肖龙雪、李遵德、谢立亭、李文凯4名同志为全国关心下一代先进工作者。一年来我们主要做了以下几个方面的工作。

（一）青少年思想政治教育富有成效。我们紧紧抓住社会主义核心价值观体系教育主线，深入开展“爱党、爱国、爱家乡”教育实践活动。5月份，我们联合市委宣传部等部门举办了庆祝新中国成立60周年大型“红歌会”,启动了“祖国在我心中”主题教育。六一期间，联合市电视台等单位举办了少儿才艺大赛，集中展示了青少年才艺培养活动的成效。暑假期间，联合团市委组织开展了“感受家乡魅力、传承优秀文化”济宁市青少年假期体验日――运河行活动，让青少年在参观游览中亲身感受到了济宁厚重的历史文化和巨大的改革发展成果。国庆节前后，各级关工委抓住庆祝新中国成立60周年的有利时机，以“祖国在我心中”为主题，在全市范围内层层开展了感恩征文比赛、“老少共庆”书画比赛、少儿文艺汇演等活动，充分表达了青少年对祖国的真挚祝福，展现了济宁青少年热爱祖国、健康向上的良好时代风貌。

（二）“三项活动”快速推进。我们把感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养作为核心价值观教育的有形载体，精心组织，周密部署，全面推进“三项活动”.省关工委临沂会议之后，市关工委会同市委宣传部、团市委、市教育局、市文化局、市广播电视局等单位建立了“三项活动”联席会议制度，制定了“三项活动”的实施意见及详细方案，并于5月份在济宁职业技术学院成功举办了全面推进关心下一代“三项活动”启动仪式。7月份，在微山召开了关工委工作经验交流会，总结推广了基层开展“三项活动”的典型经验，使“三项活动”在全市迅速展开，并取得初步成效.一是感恩教育侧重于实践。通过重大节庆日，开设“感恩课”、设立“感恩月”、撰写“感恩笔记”,开展“感恩征文比赛”、“亲情演讲”等形式，引导青少年逐步懂得知恩感恩报恩的道理，明确肩负的社会责任.邹城在全市全面安排部署感恩教育活动，自下而上开展“孝心教育”、感恩征文、“道德周记”等活动，并编印了感恩征文集。鱼台、嘉祥利用本地文化资源，开展的“孝贤教育”,富有特色和实效。微山三中把感恩教育作为学生思想教育的基本内容，以浓厚的校园文化和丰富的感恩教育活动培养教育学生，不仅全面提升了学生的思想道德素质，也创造了湖区农村学校高成才率的奇迹。二是中华诗文诵读侧重于普及。积极推行《中华经典诵读》系列丛书等通行读本。创新诵读形式，把音乐、舞蹈、书法、绘画等艺术形式融入诵读活动之中。目前，全市开展中华诗文诵读活动的中小学校达到了90%以上，中小学生参与率达到了80%以上。曲阜开展诵读活动较早，形式多样，经验成熟，影响深远。中国关工委2009年工作总结中，专门用一段话肯定了曲阜的做法：“曲阜市充分发挥独特的文化资源优势，通过十年的努力，吸引了130余所中小学校、近10万名中小学生加入经典诵读行列，展现出‘齐鲁遗风今犹在，十万人家尽读书’的美丽画卷。”三是才艺培养侧重于操作。我们借鉴孔子开展“六艺”教育的思想，启动实施了“新六艺教育计划”,以书法、绘画、音乐、棋类等才艺教育为主要内容，促进了青少年对传统文化的理解和传承。汶上建立了专门的素质教育学校，对全县在校中学生进行轮流技能培训；金乡师范附小，在全校学生中开展了“一人一特长”才艺教育活动，大力培养学生的兴趣爱好和才艺特长；微山特教学校，开设了刺绣、烙铁画、丝网绢花等手工制作课，让孩子们拥有了将来自食其力的一技之长，都取得了良好效果。省关工委对我市“三项活动”开展情况充分肯定，去年10月，专门在曲阜召开了“三项活动”座谈会，并现场观摩了“三项活动”开展情况，省关工委领导及部分先进市县关工委主任参加了会议，对我市“三项活动”给予高度评价。

（三）品牌工作巩固发展。进一步加强青少年法制教育。各级青少年法制教育宣讲团作用发挥明显。曲阜、兖州等县市区把宣讲团工作与聘任学校法制副校长工作结合起来，增强了工作合力。市中区法院设立了“少年法庭”,在未成年人犯罪案件审理中，采取有家长、“五老”志愿者等参与的.“圆桌式”审判方式，对失足青少年实施有效的教育、感化和挽救，取得了明显的帮教效果。不断深化家庭教育现代化工作。市关工委联合市教育局在兖州召开了全市家庭教育现代化工作经验交流会，推动工作深入发展。国内、省内知名专家卢勤、张华、刘丙元等先后到中区、任城、曲阜、泗水等县市区举办了数场大型家庭教育报告会。任城区专门编印了《现代家庭教育导读》5000册，免费向全区中小学生教师发放。去年9月份，兖州市家庭教育现代化实验试点工作通过了省级验收；11月份国家教育部关工委主任田淑兰等领导专程到兖州调研。继续做好弱势特殊青少年群体帮扶工作。近两年，各级关工委共筹集钱物300余万元，帮扶贫困青少年余人次。曲阜、金乡等县市区连年开展捐资助学活动；汶上、梁山等县市区探索在乡镇一级建立“关爱基金”,都为贫困学生提供了实实在在的帮助。市关工委积极协助市中区解决残疾人综合服务中心建设问题。在市委常委、副市长侯端敏的重视支持和亲自协调下，解决缺口资金100万元，中心已于去年10月份正式开工建设，预计今年10月份可落成使用。认真做好农村关心下一代工作，积极参与新农村建设，着力培养新型农民。汶上县大力实施“农村青年科技培训工程”,帮助农村青年增收致富；广泛建立农村青年创业示范基地，带动一批大学毕业生回乡成功创业。关爱农村留守少年儿童，在嘉祥召开留守少年儿童关爱工作现场会之后，嘉祥、泗水、微山等县市区广泛建立寄宿制留守儿童学校、班级，较好地解决了农村外出务工人员的后顾之忧。

（四）基层基础工作得到加强。一是加强“五老”队伍建设。市关爱工作团五支分团先后进行了充实调整。市县乡三级成规模的关爱工作团总数已达到153个，各级关爱团成员总人数达到6300余人.为进一步净化社会文化环境，市县关工委配合文化等部门，在全市共招募685名“五老”网吧义务监督员，并统一配发证件，深入开展网吧监督活动，有效遏制了未成年人进入网吧的现象。二是加强阵地建设。市关工委新命名23个市级关心下一代教育基地，市级教育基地增加至39个。邹城争取党政支持，大力加强“乡村少年宫”建设。金乡、微山等县市区依托鲁西南战役纪念馆、微山抗日英烈苑等阵地，有效加强了青少年革命传统和爱国主义教育。三是加强调查研究。市关工委积极转变工作方式，坚持以带点面推动工作，去年两次到基层集中开展调研活动。在调研的基础上，于7月份召开了微山现场经验交流会，总结推广了微山县关工委振奋精神、主动作为，积极争取党政领导、部门配合等方面的经验，充分交流了各县市区的典型做法，促进了全市关心下一代工作的深入发展。汶上县关工委每年都要开展集中调研活动，所形成的调研报告多次被县委、县政府批转，这个做法值得我们学习借鉴。

回顾过去一年的工作，我们深深感到我市关工委工作之所以取得了一些成绩，主要得益于市委、市政府和省关工委领导的高度重视、大力支持，得益于宣传、教育、共青团等各有关部门的密切配合，得益于广大老同志的热心奉献、忘我工作，当然与关工委特别是办公室同志的努力工作也是分不开的。在此，我代表市关工委向多年来重视支持关心下一代工作的各级党政领导、职能部门表示衷心的感谢！向所有参与关心下一代工作的老同志表示诚挚的问候！

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与市委的期望相比，与省关工委的要求相比，与青少年的需求相比，还有很大差距和不足之处。主要是：工作发展不平衡，县市区之间存在一定差异，机关、企业关工委组织发展相对滞后；部分县级关工委班子不健全、年龄结构还不适应工作需要，有的办公场所、经费等问题还没有得到较好解决；“五老”参与关心下一代工作的人数还较少，作用发挥不够充分，等等。这些问题我们要认真对待，采取有效措施，切实加以解决。

根据省关心下一代工作会议精神和市领导的要求，2010年，全市各级关工委组织要继续坚持“一个统领”,积极推进“三项活动”,扎实办好“五件实事”,努力开创全市关心下一代工作新局面。

（一）坚持“一个统领”.坚持以科学发展观统领关心下一代工作。一是做到“急党政所急”,紧紧围绕党政中心任务谋划、开展工作，把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来，为济宁科学发展跨越发展主动作为。二是做到“想青少年所需”,坚持“以人为本”理念，从青少年最迫切、最现实、最根本的需求出发开展工作，促进青少年健康成长。要切实把思想道德教育放在首位，把社会主义核心价值体系教育贯穿于关心下一代工作始终，扎实推进“爱党、爱国、爱家乡”实践教育活动，进一步唱响“共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好”主旋律。要把法制教育作为规范青少年行为的基础教育，长抓不懈，市关工委已经在全市启动了“关爱明天，普法先行”青少年普法教育和“千场法制教育报告进校园”活动，各县市区要抓紧动员部署。三是做到“尽关工委所能”,充分发挥关工委和“五老”的独特优势，围绕中心，主动作为，协调配合职能部门和社会各界，共同推进关心下一代工作，努力为青少年健康成长创造良好环境。

（二）推进“三项活动”.近日，根据李长春同志的指示，《光明日报》连续三天在重要版面刊登了我省关工委开展“三项活动”的纪实报道，其中有5处介绍了我市曲阜、微山、泗水、嘉祥、汶上的做法，这是对山东省关工委开展“三项活动”的充分肯定。各级关工委要高度重视，抓住有利契机，对“三项活动”再认识、再提高、再动员、再部署，继续把“三项活动”作为今年工作的重中之重，总结经验，找出差距，采取有力措施，推动“三项活动”有大的提升和发展。一是争取学校、家庭、社会的支持配合。一定要与教育部门密切合作，把“三项活动”融入素质教育、德育教育的整体布局，真正做到进校园、进教材、进课堂，覆盖所有学生，推动“三项活动”向制度化、规范化、经常化方向发展。要继续推进家庭教育现代化工作，与教育、妇联等部门密切配合，办好学校和社区家长学校，用现代化教育理念、方法培训学生家长，调动学校、家庭、社会力量，共同推进“三项活动”.二是强化活动带动。3月份，市关工委将举办全市青少年感恩演讲比赛；六一节期间，配合团市委举办一次青少年才艺展示活动；国庆节前后，与文明办联合组织一次“中华经典诗文诵读”的观摩评比。在基层广泛开展“诗文诵读小明星”评选、“诗文诵读展演”等活动，扩大诗文诵读活动的参与面。三是坚持典型引路。加强调查研究，总结提炼基层经验，大力选树“三项活动”先进典型，加大宣传力度，扩大社会影响。今年，将适时编制全市“三项活动”典型案例集，推广基层经验，推动“三项活动”深入发展，力争使我市“三项活动”继续走在全省前列。

（三）办好“五件实事”.一是加强阵地建设，进一步拓展青少年校外活动空间。积极争取领导重视、社会支持，协助团市委做好市青少年活动中心改造工程。下半年，在邹城召开全市关心下一代教育阵地建设现场会。二是进一步做好弱势特殊青少年群体帮扶工作。继续关爱农村留守少年儿童的成长发展。协同有关部门做好大学毕业生就业服务，鼓励他们到基层就业创业。继续做好贫困、失足、残疾等弱势青少年群体的帮扶救助工作，动员各方力量为他们办实事、办好事。为鼓励社会各界关心下一代健康成长，市关工委将对做出重大贡献的有功人员给予表彰，并聘任为关工委的荣誉职务。如兖州太阳纸业集团已捐款1亿元兴建兖州一中，市关工委拟授予李洪信同志济宁市关心下一代突出贡献奖，并聘任他为市关工委的顾问。三是做好网吧义务监督工作。按照中央、省、市领导关于净化社会文化环境的要求，发挥“五老”队伍作用，协调配合有关部门搞一次网吧对青少年成长影响的专题调研并做好网吧义务监督工作。四是深入开展纪念关工委成立20周年系列活动。市关工委将围绕纪念关工委组织成立20周年，集中开展宣传活动。下半年，拟召开全市关心下一代工作表彰大会，表彰近年来关爱工作中涌现出的先进集体和先进个人。五是加强自身建设。进一步调整充实加强各级关工委领导班子，解决关工委班子年龄结构不适应和缺职的问题，把那些政治素质好、有工作热情、年龄相对较轻的老同志吸收到关工委班子中来。进一步加强机关、企业、社区关工委组织建设和“五老”队伍建设。根据省关工委的统一要求，进一步做好学习培训工作，适时举办县市区关工委干部培训班，提高做好关工委工作的理论水平和业务能力。

三、振奋精神，主动作为，把关心下一代各项工作落到实处。

工作实践告诉我们，做好关心下一代工作，关键在于好的精神状态，关键在于主动作为。主动作为是做好关心下一代工作的首要条件，是关心下一代事业长盛不衰的法宝。

（一）主动作为，必须坚定信心。要充分认识到关心下一代工作的形势、环境非常优越。从中央到地方各级党政领导对关心下一代工作高度重视、大力支持。近年来，在顾秀莲主任的带领下，全国关心下一代工作抓得紧，力度大，反响好，成效突出。在王克玉主任的带领下，我省关心下一代工作重点突出，措施得力，各项工作蓬勃发展，进入了一个新的发展时期。与全国、全省一样，近年来，我市关心下一代工作发展迅速，组织队伍逐步健全完善，亮点工作不断涌现，得到了党政领导和上级关工委的认可、肯定。市委孙守刚书记在批示中评价“我市关心下一代工作有点有面、有声有色、有效有功。”市政府张振川市长在批示中评价：“市关工委以‘三项活动’为重点，围绕中心，服务大局，许多工作有亮点、有创新、有突破，为青少年健康成长，为社会和谐稳定，为全市科学发展跨越发展作出积极贡献，可敬可佩！”这些肯定和认可，是我们继续做好工作的信心和动力。同时，也要看到，在全省各地关心下一代工作争先恐后、你追我赶的新形势下，我们决不能满足已有成绩，来不得半点松懈麻痹，必须主动作为、尽力而为，才能继续保持我市关心下一代工作良好的发展态势，才能不辜负党政领导的期望，不辜负上级关工委的期望。

（二）主动作为，必须勇于创新。创新是关心下一代工作健康发展的不竭动力。我们开展的法制教育、家庭教育现代化、“创三无、育新人”等品牌活动无不是勇于创新、善于创新的结果。同样，开展“三项活动”也离不开创新。要坚持学习，勤于动脑，思想上常换常新，跟上时代发展步伐。要深入研究新形势下青少年中出现的新情况、新问题，不断创新工作内容、工作方法和工作机制，进一步增强工作的科学性、针对性、实效性。要创新工作内容，紧紧围绕“党政所急、青少年所需、关工委所能”来设计、开展工作，摆正位置，准确定位，选择那些重点领域、优势领域，进行重点突破。要创新工作方法，善于走社会化的工作道路，积极争取党政重视、部门配合的同时，积极争取社会各界的支持，动员企事业单位、社会热心人士参与到工作中来，共同关爱下一代健康成长。要创新工作机制，积极探索关工委内部的运行机制、关工委成员单位的分工合作机制、“五老”志愿者的招募运作机制等，确保关心下一代工作全面、协调、可持续发展。

（三）主动作为，必须求真务实。从事关心下一代工作，本身就是无私奉献，只有功德可言，没有政绩可言，要切忌形式主义，去除工作中的一切“水分”.每件事情都要有始有终，干一件成一件。比如，“三项活动”不仅要有全面部署，更要有具体的活动载体，做到有目标、有任务、有特色、有亮点。牵动基层的大型活动，一年要有两三次，具体活动应超前谋划、提前设计。要加强调查研究，为党委政府提供可靠的参考依据，提出有价值的意见建议，当好党委政府在青少年教育方面的参谋和助手。要进一步加大典型培养力度，选树各类工作典型、个人典型，及时总结、推广基层的先进经验，以典型指导和推动工作。要注重理论提升，认真总结近年来我们的成绩和经验，把各县市区好的经验做法向全市、全省、全国进行推广，进一步扩大我市关心下一代工作的对外影响。

同志们，关心下一代工作使命光荣、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加科学的态度、更加务实的作风，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力推动我市关心下一代工作再上新台阶。谢谢大家！

全区关心下一代工作会议上的讲话篇三

同志们：

刚才，世群同志传达了中央领导对关工委工作的重要批示和全国关工委工作会议精神，官权同志传达了省委东明书记在省委群团工作经验交流会上的讲话精神，中伟老省长作了工作报告，我深受感动、教育和启发。

20**年，省关工委带领全省各级关工委和广大“五老”，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，以关爱服务青少年健康成长为出发点和落脚点，大胆探索，主动作为，做了大量卓有成效的工作。一是坚持立德树人，深入开展“老少共筑中国梦”、“爱我中华·建设美好四川”主题教育，培育和践行社会主义核心价值观，青少年思想教育工作成效明显。二是坚持帮扶助困，切实关爱困境青少年，特别是开展的“五失”青少年情况调研，工作面广量大、细致深入，报告很有价值，得到王东明书记等领导充分肯定。三是坚持完善机制，认真贯彻省委办〔20**〕4号文件精神，进一步完善基层关工委长效工作机制和保障机制，扎实有效开展创建“六好”基层关工委活动，基本实现“四个纳入”和“三有”。四是坚持固本强基，加强关工委组织建设、理论建设、作风建设、关心下一代基金会建设取得突破性进展。五是坚持舆论引导，广泛宣传关心下一代先进典型和突出事迹，开展的第二届四川关爱明天十佳“五老”评选表彰活动影响广泛，营造了关心下一代浓厚的舆论氛围。去年全国表彰离退休干部先进集体和先进个人，关工委系统的单位和个人占了四川受表彰的相当一部分，事迹突出，影响广泛，倍受赞誉，值得充分肯定。

去年9月，经省委领导同意，省关工委领导班子进行了调整，世杰老书记担任省关工委名誉主任，中伟老省长担任省关工委执行主任、主持日常工作。世杰老书记自20**年4月担任省关工委常务副主任、20**年担任执行主任、主持关工委工作以来，以坚定的党性、满腔的热情、求实的作风，带领关工委围绕中心、服务大局、主动作为，争取党政重视，理顺体制机制，凝聚“五老”队伍，推动事业发展，开创了全省关心下一代工作的新局面，世杰老书记不愧为倾情竭力关心下一代、呕心沥血服务青少年的“五老”楷模和典范!中伟老省长心系后代，接过重任，率领大家继续为关心下一代伟大事业贡献力量。老领导、老同志们深情关爱下一代，倾注了极大热情，付出了许多心血，让我们深受感动。在此，我代表省委省政府，向世杰老书记、中伟老省长和全省120万参与关心下一代的“五老”同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!

一、深化认识，进一步增强关心下一代的使命感。

当前，我国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面推进从严治党的关键时期，各种思潮相互激荡、各种矛盾相互交织、各种问题相互叠加。青少年健康成长面临着前所未有的新形势、新问题、新挑战。去年11月，在会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表时强调，“要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观。”刘云山同志强调，“特别要鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的‘第一粒扣子’、树立正确的世界观人生观价值观”。中央领导同志的批示和重要讲话，充分体现了党中央对关心下一代工作的高度重视，充分体现了对关工委倾情竭力关爱青少年的高度肯定，充分体现了对广大“五老”的亲切关怀和殷切期盼。王东明书记、魏宏省长多次作出批示，充分肯定我省关工委工作，要求加强部门配合，共同帮助青少年健康成长。全省各级关工委和“五老”要深切感受中央和省委、省政府对我们寄予的关怀和厚望，深刻认清青少年健康成长面临的新形势，切实增强关心下一代的使命感、责任感、光荣感，扎实推进全省关心下一代事业创新发展。

二、明确重点，奋力做好关爱青少年的各项工作。

为大局服务，为青少年服务，是关工委工作的价值所在。全省各级关工委要按照“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”的工作方针，找准切入点和着力点，充分发挥“五老”优势，围绕中心、服务大局，主动作为，切实当好党和政府教育青少年的参谋助手和联系青少年的桥梁纽带。一方面要以“三爱”主题教育为重点，做好青少年思想道德教育。20**年5月29日，在同全国各族少年儿童代表共迎六一国际儿童节时强调，“少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人才”。开展“三爱”教育，是近年来关工委系统开展的一系列主题教育的继续和深化，对于培育和践行社会主义核心价值观，深化中国梦宣传教育具有重要意义。全省各级关工委要认真按照中国关工委的要求部署，结合我省实际，加强与宣传、教育等部门联系合作，制定规划，强化指导，创新开展宣传宣讲、素质教育、实践体验等活动，帮助少年儿童理解“三爱”内容、践行“三爱”要求。另一方面要以“五失”青少年服务为重点，切实做好关爱帮扶工作。失足、失管、失学、失业、失亲青少年是在当前社会转型期出现的特殊的弱势群体，是困境青少年的集中表现。去年，省关工委下了很大功夫，扎实开展了“五失”青少年情况调研，形成了很有价值的调研报告。东明书记在调研报告上批示，要全面加强对“五失”青少年的帮扶工作。全省各级关工委和“五老”要发挥独特优势，配合有关部门切实做好助学、助困、助孤、助残、助业工作，使“五失”青少年受到关注，获得帮助，走出困境，成长成才。

三、加强领导，健全关工委领导体制和工作机制。

党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党广泛组织和动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。去年12月29日，中央政治局审议通过《关于加强和改进党的群团工作的意见》(以下简称意见)，今年1月8日，中央正式下发了《意见》(中发〔20**〕4号)，文件明确强调“新形势下党的群团工作更为重要和紧迫，只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前”。这也是时隔25年后中央再次出台加强党的群团工作的意见，为群团工作指明了方向、提供了重要遵循。省委高度重视群团工作，去年11月，王东明书记在成都实地调研群团工作，召开了省委群团工作经验交流会，充分肯定了全省群团工作取得的成绩，并对新形势下如何加强和改进党的群团工作提出了“五个围绕，一个加强”新的要求。关工委作为党领导下的群众性工作组织，是群团工作的重要组成部分，是党的事业的重要组成部分。一是各级党委政府要加强领导和大力支持。要将关工委工作摆上重要议事日程，一如既往地为关心下一代工作创造条件，切实做到“一个确保”(市、县两级党委会每年至少要听取一次关工委的工作汇报)、“四个纳入”(要把关工委工作纳入党政重要议事日程，纳入经济建设和社会发展总体规划，纳入目标考核内容，纳入精神文明建设总体规划)、实现“三有”(有人办事、有钱办事、有地方办事)。要把市、县、乡关工委工作经费纳入财政预算，保障村(社区)关工委组织有固定活动经费。二是各级关工委要切实加强自身建设和资源争取。要认真贯彻落实川委办〔20**〕4号文件精神，抓基层，打基础，深入开展创建“六好”基层关工委活动。要健全组织网络，在“发展、提升、巩固”上下功夫，在青少年需求突出、“五老”积极性高的乡村、社区、学校、企业建好关心下一代组织。要优化组织结构，健全工作制度，巩固“六好”基层关工委组织，整改提升后进组织。要加强指导，总结推广基层经验，积极探索新常态下关工委工作的新途径和新方式。同时，要多向本级党委政府报告工作情况，积极争取党委政府在组织建设、工作经费等方面的支持。三是各有关部门要加强工作配合和支持。关心下一代是全党全社会的共同责任，是一项社会系统工程。各有关部门和群团组织要与关工委相互联动和密切合作，进一步完善政治思想上联通、公益事业上联干、文体活动中联办、生活环境上联建、社区管理中联抓、工作开展中联动的“六联”工作机制，充分发挥各部门职能作用，各司其职，各尽其责，努力形成齐抓共管关心下一代工作的良好局面。

同时，关工委工作“一头牵着小，一头连着老”，具有一定特殊性。近年来全省各级关工委探索总结了关爱青少年的一些经验，形成了一些关爱老同志的有效办法，建立了以“学习培训、健康疗养、适时表彰”为主要措施的“五老”激励机制。今后工作中，要进一步弘扬尊老敬老爱老的光荣传统，保持敬重之心，多做务实之事，关心“五老”的生活和健康，切实解决好老同志的实际困难，让老同志在关工委工作中充满荣誉感和归宿感，切实形成关爱老同志的长效机制和社会氛围。

同志们，青少年是国家富强、民族振兴的根本，青少年能够健康成长是我们共同的期盼，希望在新的一年，大家齐心协力、共同努力，有力推进全省关心下一代工作取得新成绩。

春节即将来临，提前祝老领导、老同志们春节愉快!身体健康!晚年幸福!

全区关心下一代工作会议上的讲话篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

经地委研究决定，今天我们在这里召开全区关心下一代工作会议。主要任务是，以习近平总书记关心下一代的重要指示批示为指导，回顾总结近三年工作，研究部署下步工作任务，表彰先进集体和先进个人，奋力开创全区关心下一代事业新局面。

三年来，在地委的坚强领导下，全区各级关工组织围绕中心、服务大局，发挥“五老”优势，用高尚的道德情操陶冶青少年，以温暖的关爱行动惠及青少年，做了大量实事，办成了一系列好事。“中华魂”主题读书教育活动成为我区的一张名片，连续x年有x名中小学生获全省读书状元、全国读书一等奖，并到北京人民大会堂接受中国关工委颁奖。“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动全区连续八年在中小学中涌现全省道德楷模。“学科技、育新人、奔小康”活动全区连续三年有青年农民被省关工委授予“创新能手”称号。“十百千万”五老关爱行动活动，以弱势、特殊青少年群体为重点，捐助资金x多万元，有x多名贫困青少年得到救助。地区关工委被评为全省关工系统先进集体，我区x等x名同志荣获全国关心下一代工作先进个人，加区关工委荣获全国关心下一代工作先进集体。这些成绩的取得，凝聚着各级关工委和全区广大老同志的辛勤付出。特别是年初疫情发生以来，老同志们带头踊跃捐款、参与联防联控，共有x多名“五老”主动参与社区村屯疫情防控执勤工作，为全区疫情防控工作作出了积极贡献。在此，我代表地委对受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！向全区各级关工委干部职工致以诚挚的问候！向老同志们为x发展不顾年高、不辞辛苦的敬业精神致以崇高的敬意！

青少年的成长，承载党和人民的期待和厚望，决定国家的前途和命运，关系中华民族的伟大复兴。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业薪火相传、后继有人的战略高度，高度重视青少年工作，亲切关怀青少年的健康成长。我们要主动担负起关心下一代的使命和任务，进一步增强责任感和使命感，努力推动各项工作再上新台阶。下面，我强调几点意见：

一、提高政治站位，把握工作正确方向。

习近平总书记指出，“要坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，支持和帮助青少年成长成才。”我们要坚决贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，引导青少年坚定理想信念、强化使命担当，把青少年培养成为能够担当民族复兴大任的时代新人。

从林区发展需求来看，转型振兴需要全区上下的共同努力，也离不开青少年的支持和参与。我们必须高度重视关心下一代工作，着力为广大青少年的成长成才创造良好环境。

二要坚持政治引领。全区各级关工组织要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到中央、省委和地委对关心下一代工作的要求部署上来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，努力把关心下一代工作的使命和任务落实好，引领广大青少年坚定不移听党话、跟党走。

三要主动担当作为。各级关工委要站在林区发展后继有人的战略高度，整体思考、科学推进、主动作为，把握青少年心理特点，关心青少年成长进步，教育引导广大青少年坚定理想信念，弘扬民族精神，锤炼意志品格，厚植家国情怀，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强劲持久的青春动力。

二、坚持立德树人，激发爱党爱国正能量。

习近平总书记强调，青少年教育最重要的是教给他们正确的思想，引导他们走正路。我们要坚持立德树人的根本任务，给青少年心灵埋下真善美的种子，扣好人生第一粒扣子。

一要立足本地优势。我区有丰富的红色资源，去年省关工委主任孙维本在省关工委全体委员（扩大）会议上要求，把传承大x岭开发建设中形成的“突破高寒禁区精神”列入教育内容，还有松岭东北抗联三路军三支队烈士纪念碑、呼玛剿匪烈士纪念碑、加格达奇大x岭铁道兵纪念碑等很多红色遗址，以及省关工委命名的x处教育基地。我们要发挥好本地红色资源的铸魂育人作用，积极开展“传承红色基因教育”“党史国史教育”“爱党、爱国、爱家乡教育”等丰富多彩的主题活动，形象直观地为广大青少年讲好中国故事和大x岭故事。

二要强化思想教育。把德育放在更加重要的位置，将家庭教育、学校教育、社会教育结合起来，对青少年进行生动形象的传统美德、革命思想道德和时代精神教育，引导他们增强使命担当，提升智慧本领，树立远大志向，自觉成为伟大斗争、伟大工程、伟大事业的实践者。

三要抓好教育实践。聚焦青少年健康成长，把握青少年的成长规律，探索易于青少年接受、能够产生春风化雨效果的实践方式。以培育和践行社会主义核心价值观为主旋律，深入开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，鼓励广大青少年积极参与社会实践，促进德智体美劳全面发展。

三、发挥“五老”优势，护航青少年健康成长。

“五老”经过多年党内政治生活的培养，铸就了对党绝对忠诚的政治品格，对党和国家的前途、对中华民族的未来有强烈的政治责任感、历史使命感。这些老同志有着丰富的斗争经验，历经和平时期的锻炼、改革开放的磨炼，沉淀了深厚的人生阅历，是教育培养青少年最主动、最感人、最鲜活的教材。

一要凝聚“五老”力量。支持鼓励全区广大“五老”立足自身优势，充分发挥在青少年思想道德教育、扶贫助困、社会治理等方面重要作用，为青少年健康成长营造良好的环境。组织好“新五老入列”，充实骨干力量，进一步扩大志愿者队伍，特别吸取一批刚从工作岗位上退下来，具有政工、科技、政法、文体专长的老同志参加到关心下一代工作队伍中来，让他们各尽所长，更好地发挥余热。

二要加强关爱关怀。坚持抓好青少年帮扶工作，做到生活上关爱、思想上关心、情感上关怀、学业上帮教，促进青少年健康成长。要加大调研力度，及时掌握和反映困境青少年的情况和需求，深入开展助学、助困、助孤、助残、助业等公益行动，提高服务青少年水平。

三要净化成长环境。发挥老同志的经验优势和威望优势，引导青少年知法、懂法、守法、用法，增强法治意识和自我保护能力。充分调动老同志们的积极性，强化对社会文化环境的监督，参与整顿违规办学、违规补课等行为，减轻学生课外负担和不必要的家庭经济负担。

四、以党建带关建，持续提升工作水平。

关工组织是在同级党委领导下，以离退休老同志为主体，党政有关部门和群众团体负责人参加的群众性工作组织，是党委的常设议事协调机构。扎实推进“党建带关建”，全面提升基层关工委组织力，带动思想、组织、保障、阵地的全面进步，是我们做好关心下一代工作的根本保证。

一要强化组织领导。各级党委、政府要支持关心下一代工作，定期听取工作汇报，主管领导要亲自过问，亲自抓好落实，并支持帮助解决办公场所、活动经费等实际问题。全区现有x个县级关工委，其中包含x个林业局关工委及大杨树农工商联合公司关工委。在林业集团和林业局机构建立和完善前，干部管理服务工作主要由地方负责，老干部管理体制不变，关工组织也不做调整。地区关工委要主动适应国有林区改革形势，继续做好对各林业企业关工委的指导工作，确保各项工作力度不松、干劲不减。

二要深化“五好”创建。今年是新一轮“三年基层工作年”收官之年，要按照省关工委《关于开展新一轮“三年基层工作年”活动方案》要求，做好活动总结和先进典型评比表彰，并以此为契机，推动“五好”创建融入到乡村治理和精神文明创建，查缺补漏，补齐短板，把基层关工组织建设得更强更实更优。

三要广泛凝聚合力。组织、宣传、政法、教育、文化等相关部门和工青妇等群团组织，要与关工组织加强沟通、密切协作，共同做好做强关心下一代工作。关工组织要积极与慈善机构、爱心企业联系，在重点活动和帮扶项目上争取更多机会，对弱势青少年群体给予更多关心和帮助，鼓励支持社会各界积极参与到关心下一代事业中，努力营造党委领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、部门有力配合、社会广泛参与的良好局面。

同志们，做好关心下一代工作功在当代、利在千秋。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，依靠“五老”力量，汇聚“五老”智慧，扎实工作、开拓创新，与时代同步，与青少年同心，为林区转型振兴作出新的更大贡献。

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、工作顺利、阖家幸福！

全区关心下一代工作会议上的讲话篇五

各位老领导、全体委员、同志们：

今天，我们在这里召开全区关心下一代工作会议，回顾过去一年的工作，对新一年各项任务进行部署。刚才，胥锦荣主任以《绵绵发力，久久为功，努力营造关心下一代工作的新常态》为题，对20xx年工作进行了总结，对20xx年工作进行了“六个一”的具体部署，很明确，我完全同意。三个单位在会上作了交流，他们的做法值得大家借鉴。就进一步推进我区关心下一代工作，我再提四点意见，供同志们参考。

一、围绕推进“四个全面”，把学习贯彻党的xx届四中全会和系列重要讲话精神引向深入。

党的以来，以为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。学习好、宣传好、贯彻好“四个全面”，是当前和今后一个时期一项重大政治任务。一要进一步深化对“四个全面”的学习领会。要采取扎实有效的措施，组织推动关心下一代工作人员和广大“五老”同志，通过各种途径对“四个全面”开展学习，努力站在更高的高度，深层次地理解、领会做好关心下一代工作的新要求，坚持用“四个全面”谋划工作、凝聚共识、坚定信心;二要扎实做好“四个全面”精神的宣传教育。对于广大青少年而言，“四个全面”可能还比较宏观、比较抽象，这就需要我们各级关工委和“五老”同志在充分了解当前青少年所思所想的基础上，更新观念，改变方式，用开放、包容、参与的新思维，用青少年能够听懂的语言，深入浅出地开展宣讲和教育活动，把“四个全面”的精神内涵具体化、生动化、大众化。比如，“一带一路”战略、“互联网+”、生态环境等;三要将“四个全面”落实到具体工作中，为广大青少年打造良好的教育和发展环境，创新驱动“大众创业，万众创新”，培育创新的意识。要围绕全面建成小康社会这个总目标，扎扎实实谋划、推动关心下一代工作，作为工作做得好不好、到不到位、有没有取得实效的具体检验标准;要认清全面深化改革对于青少年的重大意义和未来改革的方向，在思想观念、工作载体、工作内容和机制体制上不断创新，要坚持用法治思维来思考问题、解决问题，多站在法治层面分析“五失”(失足、失管、失学、失业、失亲)青少年面对的困难和需要得到的帮助，不断提高他们学法、知法、懂法、守法的自觉性。比如，“好苗苗班”的做法，取得很好的效果。

二、围绕践行社会主义核心价值观，切实抓好青少年日常教育引导。

青少年时期是人生成长的关键阶段，是世界观、人生观、价值观确立的重要时期，引导青少年培养好、践行好社会主义核心价值观，是关工委的重要使命。一要深入贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，通过主题教育、科普教育、礼仪教育等形式，引导不同年龄段、不同阶层的青少年进一步坚定理想信念、掌握科学理论、养成良好习惯，当好社会主义核心价值体系的弘扬者和接班人。二要把握好新时期青少年的个性特点、成长规律、发展需求，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的“第一个扣子”。今年是世界反法西斯战争暨中国抗日战争胜利70周年，70年前中国人民经过8年艰苦卓绝的抗战，取得了抗日战争的伟大胜利。老同志比我们更了解、更清楚这些历史，要充分发挥“五老”队伍的重要作用，通过他们让青少年更加了解历史、铭记历史，引导青少年从小立下报国之志。更加爱国、爱党、爱社会主义，要有获得感。三要大力开展青少年法治宣传教育,不断创新教育的形式和内容，由易到难、循序渐进，使青少年心中从小就种下法治的种子,积极树立法治意识,弘扬法治精神,培养法治信仰,努力成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。

三、围绕适应发展新常态，持续深化青少年服务载体建设。

服务，是关心下一代工作的主题，在青少年服务载体的巩固拓展方面，要像区关工报告中所说的那样，“准确定位不错位，工作到位不缺位，主动作为不越位，奋发有为不争位”。抓好几个重点：一要加快推进“绿网工程”建设，“互联网+”行动，紧跟网络发展的新形势，办好村(社区)电子阅览室，持续加强“五老”义务网吧监督员队伍建设，配合政府各职能部门开展好净化网络环境等活动。二要深化“创建未成年人零犯罪社区(村)”活动，进一步健全完善“一对一”、“多对一”帮教、关爱工作团等制度，注重思想教育与解决实际问题相结合、帮教孩子同教育家长相结合、“五老”帮助与领导关心相结合，积极开展思想引导、文化辅导、心理疏导、行为指导等活动。特别要关心关爱弱势和特殊群体孩子以及外来务工人员子女成长，做好帮困助学的调查摸底，扩大帮困助学的受益面，让他们真正感受到党和社会各界的温暖。三要优化“月月汇”、“周周办”、“好苗苗班”等校外教辅载体，通过校站共建、联建、联办等措施，整合各类资源，优化教学条件，进一步提高辅导活动水平，增强对青少年的吸引力。

做好关心下一代工作，建设“五有五好”关工委，离不开大家的共同努力。要进一步加大力度，努力形成党委统一领导、党政群团齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。一要切实加强各级党委政府的关心指导。各级党委政府要经常听取关工委工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题，真正做到思想上重视、工作上支持、经费上保障。分管这项工作的领导要经常关心过问，带头联系“五老”，带头解难题办实事，积极创造关心下一代工作的良好条件。二要切实加强各部门的参与和支持力度。无论是组织、宣传等党委部门，还是教育、财政、司法、民政、文化等政府部门，还是工会、共青团、妇联等群团组织，都要主动支持、配合关工委工作，发挥部门优势，整合阵地资源，汇聚工作力量，以敬重之心、关爱之情、务实之举，为关心关爱青少年营造良好环境。三要切实加强关工委队伍建设。各级关工委要进一步加快班子建设，争取更多优秀人才充实到关工委干部队伍中，广泛动员老同志参加关心下一代组织，壮大志愿者工作队伍。要加强对基层关工委组织建设的指导，持续深入开展以“五有五好”为主题的基层关工委创建活动，积极组织开展关心下一代工作的业务培训，不断提高基层关工委工作人员的政治素养和业务水平，推动关工委工作再上新台阶。

同志们，关心下一代工作是党的工作的重要组成部分。让我们在区委、区政府的正确领导下，立足当前、着眼长远、主动作为、乘势而上，为推动关心下一代工作取得新成效、开创吴江现代化建设新局面作出新的贡献!

全区关心下一代工作会议上的讲话篇六

尊敬的王伟才主任，各位老领导、同志们：

区委召开这次全区关心下一代工作会议，主要是传达贯彻中央和省、市关工委工作会议精神，总结去年工作，安排今年任务，动员全区各界更加关心青少年健康成长，推动全区关心下一代工作不断迈上新台阶。在此，我代表区委、区政府对多年来关心支持我区工作，并在百忙中出席这次会议的市关工委领导，表示衷心的感谢!向积极投身于我区关心下一代事业的广大老领导、老同志，致以崇高的敬意!

刚才，安阳矿业公司、邹坞镇明德小学、东防备村和常庄镇西姚社区4个单位分别作了很好的发言;彭主任总结了去年全区关心下一代工作，安排了今年工作任务，总结得很全面，安排得很到位，我完全同意;稍后，市关工委王主任还要做重要讲话，希望大家要认真学习、深刻领会，结合工作实际，抓好贯彻落实。下面,就做好全区关心下一代工作，我再讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好关心下一代工作的紧迫感和责任感。

青少年是祖国的未来和希望。胡锦涛指出：“一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年;一个有远见的政党，总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”关心教育好下一代，不仅是关系国家前途命运的希望工程，也是构建和谐社会的基础工程，更是关系亿万家庭切身利益的民心工程。去年以来，全区各级关工委在区委的正确领导下，始终坚持围绕中心、服务大局，牢牢把握青少年思想道德教育这条主线，拓展工作领域，丰富工作内容，创新工作载体，深入开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育，扎实推进“基层工作年”、“关爱助学”和“三项活动”，为促进全区青少年健康成长做了大量富有成效的工作，涌现出了一大批先进典型，得到了上级领导的充分肯定。特别是广大老领导、老同志以对党和人民事业高度负责、对青少年健康成长高度负责的精神，退而不休、奉献余热，满腔热情地奔波在校园内外、社区乡村，以坚定的理想信念引导青少年的人生航向，以高尚的思想道德影响青少年的价值追求，以长辈的真切关怀扶助青少年健康成长，赢得了社会各界的尊敬和爱戴。对此，区委是满意的。

青少年是人生的黄金时代，也是身心健康与全面发展的重要时期。加强这一时期的思想道德教育，对于引导他们培养高尚情操、塑造完美人格，走好人生道路，具有决定性的影响。长期以来，在各级党委和政府的关心下，在广大老领导、老同志的培养教育下，我区广大青少年健康茁壮成长，总体情况是好的。但同时我们也要认识到，当前青少年成长过程中出现了很多新情况、新问题，青少年思想道德建设工作面临着前所未有的挑战。西方敌对势力把“和平演变”的希望重点放在青少年身上，并凭借在经济、科技、文化产业等方面的某些优势，加紧对我国未成年人进行侵蚀和渗透，企图逐步“西化”、“分化”我国。同时，随着经济社会的进一步发展，市场经济的自身弱点和消极方面开始显现，各种社会思潮相互交织、相互碰撞，一些领域道德失范，个人主义、拜金主义、享乐主义、封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，给广大青少年的生活、学习带来很不好的影响。特别是信息网络快速发展，在为我们开拓知识新领域、丰富文化新生活的同时，不少有害信息乘隙传播，腐蚀青少年的心灵，导致少数青少年精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的道路，让人非常惋惜和痛心。如果我们对此不引起高度警觉，不重视和关心青少年的健康成长，我们的事业就会后继乏人，甚至会使建设发展大业蒙受重大损失。

今年以来，中央和省、市多位领导分别对关心下一代工作作出了重要批示，既肯定了关心下一代工作取得的成绩，又对今后关心下一代工作提出了明确要求。可以说，做好新形势下的关心下一代工作，任务更加艰巨，意义极其重大。全区各级各部门要站在为党和国家培养优秀接班人、建设发展事业薪火相传的战略高度，充分认识做好关心下一代工作的重要意义，切实增强工作紧迫感和责任感，突出工作重点，加大工作力度，齐心协力促进广大青少年健康成长。

二、突出重点，创新作为，努力开创关心下一代工作新局面。

关工委作为动员和组织老领导、老同志和社会各界，培养教育下一代的重要组织，是党委、政府培养教育青少年的参谋和助手。各级关工委要按照“急党政之所急，想青少年之所需，尽关工委之所能”的工作方针，准确把握年轻一代的新特点，探索实际实用的新方法，不断提高我区关心下一代工作水平。

一要进一步加强青少年思想道德建设。要坚持用社会主义核心价值体系引领青少年，扎实推进学雷锋活动常态化，把开展学雷锋活动作为促进青少年思想道德教育的重要抓手。要在广大青少年中开展好“心向党、讲品德、见行动”主题教育，坚定青少年的理想信念，帮助他们从小树立正确的世界观、人生观和价值观。要继续抓好感恩教育、中华诗文诵读和才艺培养“三项活动”的巩固提高，创新模式，拓宽领域，提高水平，使活动开展得更广泛、更扎实、更具吸引力。要认真总结、提炼工作经验，指导工作实践，不断提高关工委的工作实效。

二要多为青少年办实事、解难事、办好事。关爱并帮助青少年解决实际问题，是关心下一代工作的重要职责，也是不断扩大影响、取得更大成效的现实需要。各级关工委要充分发挥“五老”在政治、威望、经验和亲情等方面的优势，动员和组织他们投身到关心下一代工作中来，力所能及地开展捐资助学、社区矫正等工作，使贫困、失学、残疾青少年，留守儿童、务工人员子女以及问题青少年得到有效救助。要进一步强化青少年法制教育，不断提高青少年的法制素质，引导他们理性认识事物、对待问题、处理矛盾。要进一步加强青少年安全教育，积极组织安全讲座和安全演练活动，提高他们的安全防范意识和自我保护能力。要围绕推动社会主义新农村建设，抓好农村青年实用技术培训和外出转移就业等工作，积极为回乡创业青年农民解决实际困难，帮助他们在农村广阔天地里大显身手、增收致富。

三要营造有利于青少年健康成长的社会环境。良好的社会文化环境对青少年健康成长至关重要。各级关工委要与家庭、学校和社会各界共同努力，继续抓好整治互联网低俗之风、净化校园周边环境等重点工作，努力为青少年健康成长营造一个文明、向上、阳光、安全的成长环境。要充分发挥“五老”网吧义务监督员的作用，配合文化、公安、工商等部门，积极参与对网吧的监管监控，加大打击黑网吧力度，引导青少年文明上网、健康上网，努力把网吧建设成传播文明的窗口。要下大力气抓好青少年活动阵地建设，利用好学校、村居等已有的文化阵地，以多种形式将青少年组织起来，用健康向上的文化产品、丰富多彩的文化活动、优质高效的文化服务，不断满足广大青少年的精神文化需求。

关心下一代工作是党的工作的重要组成部分，是全社会的共同责任。各级各部门要高度重视，加强领导，从不同方面、不同角度给予关心支持，努力形成强大的工作合力。

一要加强组织领导。今天区关工委的老领导、老同志都参加了会议。我们难得有这么一批老领导、老同志热心于关心下一代工作、倾心于青少年的教育培养，我们应该积极主动地为他们搞好服务，保护好他们的积极性，支持好他们的工作。各级各部门要把关心下一代工作纳入总体工作布局，列入重要议事日程，做到领导支持到位、工作指导到位、后勤保障到位、重要活动到场;对一些重要工作，主要负责同志要亲自安排部署、亲自协调解决。要定期听取关工委工作情况汇报，经常征求老同志的意见和建议，及时通报有关情况，积极参与关工委重要活动，及时解决实际问题，为关工委开展工作提供便利条件。要多关心老同志的身体健康，生活上多照顾，精神上多关怀，使他们更加心情舒畅地投入工作。

二要形成推进合力。各有关部门要发挥各自职能作用，积极支持、主动配合各级关工委开展工作，形成工作合力。组织部门要将关工委基层建设和党的基层建设相结合，努力做到同部署、同检查、同总结、同表彰。宣传部门和新闻媒体要大力宣传做好关心下一代工作的重要意义，宣传工作中涌现出来的先进典型，特别是重点宣传“五老”队伍的感人事迹和奉献精神，进一步营造全社会关心青少年健康成长的良好氛围。关工委各成员单位要充分发挥自身优势，认真履行职责，齐心协力、密切配合，努力为关工委开展工作、老同志发挥作用搭建平台、创造环境。

三要狠抓组织建设。各级各部门要以建强组织为重点，积极推进关心下一代工作进社区、进学校、进企业、进村庄，加强基层单位关工委组织建设，努力扩大关心下一代工作的覆盖面。要认真做好关工委领导班子的充实健全工作，及时把那些刚从一线岗位上退下来、热爱关心下一代工作的老同志吸收到关工委来，保持关工委工作的连续性，增强关工委工作的生机和活力。各级关工委组织要注重加强自身建设，转变工作作风，提高工作效率，促进各项工作向科学化、制度化、规范化方向发展，努力建设学习型、创新型、务实型关工委。

同志们，关心下一代工作是一项功在当代、利泽千秋的伟大事业，使命光荣、任务艰巨、大有可为。希望各级各部门要按照这次会议的部署和要求，发扬成绩，再接再厉，不断开创我区关心下一代工作新局面;希望所有热爱关心下一代工作的老领导、老同志，继续发扬无私奉献的优良传统，振奋精神，扎实工作，为培育一代新人，为加快建设富裕、宜居、活力、文明、和谐、幸福新薛城作出新的更大贡献!

最后，衷心祝愿各位老领导、老同志身体健康、阖家幸福!祝同志们工作顺利、万事如意!

谢谢大家!

全区关心下一代工作会议上的讲话篇七

建立完善党委统一领导、政府主要领导负责、多部门参与的工作运行机制，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市百城建设提质工程推动城市高质量发展三年工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开全市百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作会议，主要任务是深入贯彻落实全省会议精神，总结成绩、查找不足，鼓足干劲、狠抓落实，进一步推进百城提质和文明城市创建工作，切实做到以文明理念为引领，以人民群众为中心，以品质提升为重点，走出一条具有xxx特色的城市高质量、内涵式发展之路，努力实现城市让群众生活更美好的发展目标。刚才，张邦年同志通报了全省会议精神及全市百城建设提质工作开展情况，xxx同志通报了我市文明城市创建情况，xxx市、xxx市作了经验交流发言，xxx同志就下一步文明城市创建工作做了认真部署，希望大家认真抓好落实。下面，我就全市百城建设提质和文明城市创建工作，再强调三点意见:。

一、肯定成绩，坚定信心，持之以恒抓好百城建设提质和文明城市创建工作。

百城建设提质工程和文明城市创建这两项工作我们已经连续开展了两年，两年来全市上下齐心协力，紧盯目标，压实责任，迅速行动，基础建设日益完善，城市面貌日新月异，文明活动蔚然成风，广大群众的获得感、幸福感持续提升，各项工作均取得了显著成效。

一是城市综合承载力显著提升。两年来，通过实施百城建设提质工程，无论是中心城区还是各县城的综合承载力均有了显著提升，我们围绕补齐城市基础设施短板、改善公共服务设施建设，着力实施了一批断头路和城市环线打通工程，有效缓解了城市交通压力，解决了市民行路难、行车难问题。新建和改造一批城市供水、供热、供气管网，解决了老百姓在吃水用暖等方面的烦心事和操心事。大力推进城镇老旧小区改造和棚户区改造，有效促进城市更新，产业集聚区、商务中心区面貌焕然一新，不仅老城区焕发出了新的活力，新城区的功能也日益完善，城市发展空间和承载能力大幅提升。尤其是xxx市和xxx市在管理秩序、环境卫生、文明素养及基础设施完善方面提升较大，xxx市成功创建全国文明城市，xxx市创成省级文明城市，城市建设取得明显实效，老百姓给予了很好的评价，希望其他县(市、区)认真学习借鉴。

二是城市公共服务持续升级。围绕人民群众切身关注的问题，不断加大教育、卫生、养老、文化、体育等公共服务设施建设和水平提升。加强优质教育资源供给力度，新增学位xxx万个，有效解决入学难问题。健全医疗卫生体系，全市新建、扩建医院xx个。积极推进天鹅书苑、文化中心等公共文化设施建设，加快构建城区健身运动圈，丰富了群众文体休闲生活需求。完善公共交通设施，持续新建公交场站，全市新增公共停车场xxx个、停车位xxx万个，有效缓解了群众停车难问题。“放管服”改革不断深化，新型智慧城市建设成效显著，“互联网+政务服务”“12345”政务服务热线、线上xxxapp等特色智慧管理应用系统上线运行，反响热烈，人民群众的获得感、幸福感明显增强。

三是文明素养和文明意识深入人心。思想道德建设工作持续深入，全市涌现道德模范xxx名、xxx好人xxx名，xx人荣登中国好人榜、xxx好人榜，形成了全面创建、全域创建、全民创建的浓厚氛围，市民文明素质不断提升。“路长制”“网格员”机制全面落实，广泛动员全民参与开展社会监督，创建工作群众知晓率、参与率、支持率、满意率始终保持在xx%以上。颁布实施了《xxx市文明行为促进条例》，通过法治手段推动创建，擦亮城市文明底色。2021年，在全国被监测的261个地级市中，xxx市综合信用指数排名第30名，在全省排名第一。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到百城建设提质和文明城市创建工作中存在的不足，特别是与兄弟地市和创建工作要求相比，我们的短板弱项仍然非常突出:从目标导向来看，根据去年文明城市创建打分情况，档案资料40分，实地考察40分，问卷调查20分，我们都有失分，尤其是实地考察，我市得分仅有29.47分，丢了10.53分。比如乡镇这项满分1.2分，我们只得了0.4分，小广场(小游园)这项满分是1分，我们只得了0.33分，两项都只得了总分的三分之一。再比如城市主次干道、集贸市场等几项得分也只有总分的50%-60%。另外，在建成区绿地率、生均义务教育公用经费支出、城市声环境功能区夜间监测总点次等项目上离创建标准也有一定差距。我市中心城区建成区综合绿地率仅为33.49%，距离全国文明城市创建标准要求的35%还相差1.51个百分点，尤其是xxx区城市建成区绿地率只有27%，城乡一体化示范区尚不足20%，远低于国家标准。

生均义务教育公用经费支出要求是大于1000元，我们只有700元。文明城市是反映城市综合实力与整体水平的重要标尺，是一个城市的无形资产和金字招牌。我市是这次全省六个创建提名城市中唯一落选的省辖市，严重影响了我市的对外形象。从问题导向来看，我市基础设施建设方面历史欠账较多，主要集中在中心城区8.7平方公里旧城区改造刚刚起步，部分老旧小区改造标准还不够高，不能满足群众期盼，“三无”小区管理有待进一步规范，老城区拥挤问题尚未得到彻底改观。市区仍有多条道路亟需改造提升，涉及民生的供暖、供气等管网尚未实现全覆盖，建设提质任务繁重，城市养老服务和幼儿园建设等“一老一小”方面仍存在短板。总书记反复强调要以人民为中心，作为人民的政府，我们没有退路，各级各部门要以老百姓的要求和愿望为导向，齐心协力、真抓实干，切实满足人民需求。

从第三方评价来看，文明城市创建采用第三方来评价，一个城市是不是文明有序的城市，是不是有品位有素质的城市，都由第三方来客观公正评价。目前我市的市民文明风尚、文明习惯养成等方面仍然存在很大差距。闯红灯、穿马路、翻栏杆、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物等问题时有发生，给来xxx的外地人产生非常不好的印象，也严重影响我市在第三方评价中的成绩。这些问题，有的需要通过政府投入解决，有的可以通过制度规范和教育引导解决。针对今天会上剖析的这些问题，会后创建办要专门下发通报，各级各部门要自觉认领、自觉改正，在新一轮的创建工作中下大力气把这些问题切实解决。创建全国文明城市关乎我们的集体荣誉和集体尊严，如果因为某个部门的工作失职而受到损害，市委市政府将会严肃问责。

今年是党的二十大召开之年，这是党和国家政治生活中的一件大事，省政府刚刚召开了全省深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动暨文明城市创建工作动员会，充分证明全省对下阶段深入实施百城提质工程工作的决心和态度。对于我市来讲，更要下定决心，以知耻而后勇的态度开展这项工作。创建办要和大数据局深入研究，把创建工作台账化、电子化，通过电子派单、电子留痕、智能化监管等智慧化手段倒逼工作落实到位。文明城市创建工作也是对干部作风的一次考验，全市各级各部门要结合各自岗位职责，以更加坚定的决心、更加细致的工作、更加务实的作风，全力以赴抓好百城建设提质和文明城市创建工作，走出一条具有我市特色的城市高质量发展路子。

二、明确目标，重点突破，全面推动城市建管水平持续提升。

按照省会议精神，结合我市实际，我们制定了《xxx市关于深入实施百城建设提质工程推动城市高质量发展三年行动计划》《xxx市2022年度深入推进百城建设提质工程工作实施方案》，明确了未来一段时期我市百城建设提质工作的总体要求是深入贯彻新发展理念和党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于新型城镇化、县域治理“三起来”等重要指示精神，以黄河流域生态保护和高质量发展以及新时代推动中部地区高质量发展为统领，聚焦省际区域中心城市目标，高质量编制并严格实施国土空间规划，深入融合推进百城建设提质工程和文明城市创建，补短板强弱项、增韧性保安全、抓改造重持续、严管理促提质，着力打造宜居城市、生态城市、精致城市、人文城市、安全韧性城市和文明城市。

今年全国“两会”期间，总书记在参加内蒙古代表团审议时专门强调，高质量发展不只是一个经济要求，而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求，而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求，而是必须长期坚持的要求。这要求我们在今后开展各项工作中，都要把新发展理念贯穿发展全过程、全时期、全领域。此外，《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》已经下发，这是针对中部地区崛起专门出台的指导意见，核心就是要实现中部的绿色崛起，为我们进一步做好百城建设提质和文明城市创建工作带来新的机遇。

围绕上述要求，今年重点抓好以下六个方面具体工作:。

(一)加快补齐城市基础设施短板。

完善的城市功能是支撑一座城市健康运行的基础，也是推进城市更新的首要任务，要加快城市道路交通设施建设。加快打通“断头路”“卡脖路”，推进崤山路提质改造等16条城市道路建设，新修3处人行天桥(地下通道)，持续推进主干道交叉口渠化分流改造。市本级和各县(市)各选择1-3个中心城区重点区域或道路开展人行道净化和自行车专用道建设试点工作。挖掘空间资源，加强学校、医院、商圈等重点区域的公共停车设施建设，全市今年力争完成新建改建停车泊位5000个以上。

要积极推进污水处理提质增效。做好城市排水管网普查和检测，加快推进雨污混接错接改造，提升管网建设质量，提升污水收集处理效能。全市基本消除建成区生活污水收集处理设施空白区，县市建成区污水收集处理设施空白区消除比例大于70%，加快推进城镇污水处理厂污泥处理无害化处置和资源化利用。我市的污水处理厂已经超负荷运转，市住建局和xxx区要做好对接、认真研究、迅速处理，坚决防止污水进入黄河。要强力推动城市排水防涝设施建设。坚持“以人为本、适度超前、设施完备、严密防范、确保安全”原则，全面开展城市内涝风险点摸排管控，完成城市重点易涝区域整治，全面消除城市易淹易涝区域和严重内涝灾害现象。加快编制排水设施建设系统化方案，科学谋划近期建设项目，做好项目储备及项目实施的前期准备工作。

要持续推动城镇燃气、热力、供水等设施建设，扩大集中供热有效覆盖面，加快城市燃气管网建设，加强城市二次供水设施建设管理，提高公共供水质量，加快老旧管网和二次供水设施更新改造，纳入集中统一管理。要着力打造安全韧性城市。积极开展城市体检，强化对各类房屋、市政基础设施建设、市政公用生产经营单位和场所隐患排查，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，编制完善城市各类防灾减灾专项规划，合理布局应对突发公共安全、公共卫生事件的缓冲空间，建设紧急疏散通道、防灾避灾空间和应急救灾物资储备中心，着力打造安全韧性城市。国家“十四五”规划纲要首次设立安全发展专篇，就是要更好地统筹发展和安全的问题。我们要及时对城市进行体检，强化完善基础设施和应急机制，减轻自然灾害和突发公共安全卫生事件对城市的影响，保障城市安全稳定。

(二)持续推进城市有机更新。

城市是一个有机体，是靠各个系统整合起来运行的，就像我们生命体一样，需要不断更新软件、硬件等设施，才能很好地发挥它的功能。

一要大力推进城镇老旧小区改造。今年城镇老旧小区改造工作再次纳入省市重点民生实事任务，全市要改造xx万户以上。其中纳入2021年中央补助资金支持的老旧小区，6月底前全部完成改造;纳入2022年中央补助资金支持的老旧小区，6月底前要实质性开工，年底前完成65%以上，力争全部完成改造。具体任务是xxx区xxxx户、xxx区xxxx户、xxx市xxxx户、xxx市xxxx户、xxx县xxxx户、开发区xxx户、xxx县xxx户。全市上下特别是各县(市、区)要把城镇老旧小区改造放在城市更新行动的大盘子中统筹考虑、统筹推进，坚持因地制宜，尊重居民意愿，不同的小区改造，群众的需求也不一样，要“一区一策”、分类施策，坚持“先民生后提升”的原则，高质量做好老旧小区水、电、路、气、暖、通信等基础设施改造，提升社区养老、托幼、医疗等公共服务设施建设，切实把老旧小区改造成为功能基本配套的宜居小区。在实施过程中，要合理确定改造标准，既不宜过度提高标准，避免引发盲目攀比，也要避免因降低标准而出现一些“豆腐渣”工程，要注意探索推行组团连片改造模式，推进片区基础设施、公共服务设施共建共享，注意多渠道做好改造资金筹措，用足中央和省级奖补资金，采取新增设施有偿使用等方式，积极引入各类机构、企业和社会资本参与老旧小区改造。

二要加快城市“一老一小”服务提升。随着经济社会的不断发展，人们对城市的儿童教育和养老服务越来越重视，这些工作看似是小事，却是一个城市吸引年轻人的重要基础性工作，赢得青年就赢得了未来。如果我们能为来这里工作的年轻人解决了“一老一小”问题，他们在这里就没有了后顾之忧，就可以身心愉快的生活，积极地创造价值。儿童教育方面，现在国家政策已经非常明确，幼儿园要由当地政府统筹建设公办幼儿园或民办公助的普惠性幼儿园，并且公办幼儿园必须达到一定比例，这方面我们要主动学习借鉴先进地区经验，认认真真把这项工作落到实处。养老服务方面，我们可以和全国有影响力、有实力的养老服务机构合作，整体打包进行统一服务，这方面国内有些地方已经进行尝试并取得了成功，相关部门要对这个问题进行专题研究，通过市场化手段在小区引入一些托幼、助餐、养老等专业服务机构参与改造建设，鼓励他们在建成后参与管理、服务和经营，不断完善公共服务功能。

三要积极推进棚户区和城中村改造。要以改善群众居住环境为目标，用足用好各项棚改政策，从长远出发合理控制好容积率和建筑密度，处理好“拆”与“留”的关系，对一些具有历史文化价值的，一定要克服困难，采取综合措施保护好;对那些没有历史文化保留价值，又影响市政交通和不符合城市规划定位的，要在当前总体成本较低的情况下，抓住机遇争取主动，及早下决心予以拆迁，为长远发展预留出空间。今年市区主城区推进实施征收拆迁项目x个，安置房建设项目x个，道路建设项目x个，涵盖建设路以北x个街道，xxxx余户居民、xxx家企业。xxx区、开发区、市旧改指挥部、城发集团要多渠道融资，积极推进城中村改造，进一步增强城市综合承载力，提升人民群众的幸福感、获得感和满意度。

四要全面推进窨井盖专项治理工作。这项工作已纳入省、市重点民生实事工程任务，且涉及老百姓的切身安全问题，今年全市要完成窨井盖排查建档工作，完成xxxx个以上问题窨井盖治理更换，争取3年内全面完成问题井盖治理工作。五要加快创建绿色、完整社区。坚持把绿色发展理念贯穿社区设计、建设、管理和服务等活动的全过程，以城市社区为基本单元，以基层党建为引领，因地制宜对居住社区市政配套基础设施、公共服务设施等进行改造提升，到2022年底全市35%以上的城市社区要达到绿色社区创建标准。优化城市空间布局，围绕建设15分钟生活圈、养老圈、健身圈、阅读圈、医疗圈、教育圈等公共服务圈，统筹布局城市、组团、社区三级公共服务设施，补齐教育、文化、体育、医疗、养老等社区服务短板。

(三)大力推进城市生态环境建设。

城市也是一个生命体，环境退化就很难有生机，一些城市之所以给人感觉比较硬，整体缺少柔性和灵性，主要还是生态多样性体现不够。要通过生态修复，营造蓝绿交织的生态空间，建设生态宜居的优美环境。持续围绕水生态做文章，深入推进城市水系建设，按照《xxx市城市生态水系规划》，我们的目标是通过水系连通工程，打造“九水七湖七泊”的壮美画卷，目前弘农涧河水系连通工程已基本建成，对于市区范围的河流水系连通至关重要，要持续推进水生态修复治理，落实河(湖)长长效监管机制，保持“长制久清”，建成区基本完成黑臭水体主体工程整治任务。积极推动污水资源化利用，加快再生水利用设施建设，加强污水处理厂尾水人工湿地建设，加快推进海绵城市建设，积极推进节水型城市创建，全面构建山、水、林、田、湖为一体的生态格局。

持续在城市绿化下功夫，大力推进城市生态园林建设，加强城市公园、城市绿道建设，加快街头绿地、小游园、立体绿化建设，持续推进国家(生态)园林城市(县城)和省级森林城市建设，推动节约型园林建设，通过生态廊道实现互联互通、有机衔接，把绿色和自然融入城市。全市城市建成区绿地率要达到36.8%，xxx区、城乡一体化示范区要抓住有利时机，加大绿化力度，目标就是人均公园绿地面积达到13平方米以上，实现“300米见绿、500米见园”，打造绿树成荫、山花烂漫的森林花园城市。今年我市将争创全国第三个、黄河流域第一个地级天然氧吧城市，各级各部门要加大力量推动国土绿化行动，为老百姓创造更温馨舒适的生活环境。

(四)加快推进城市精细化管理。

习近平总书记反复强调“城市管理应该像绣花一样精细”，要按照城市管理精细化、智能化的要求，力争用两到三年时间，使城市管理达到全省一流水平。一方面，要积极推进健康城市建设。把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，建成一批健康城市样板。大力推行环卫精细化管理，持续开展城市清洁行动，坚持定期开展全城大扫除。创建办要拿出方案，把这项工作具体化，根据不同季节、不同情况，打造贯穿全年的卫生运动，广泛动员全市人民养成良好的卫生健康生活习惯。

要持续推进城市生活垃圾分类，力争全市达到30%以上分类覆盖率。另一方面，要加快新型智慧城市建设。要依托智慧城市平台，深化5g、大数据、物联网等信息化技术在城市管理中的应用，积极搭建城市综合管理服务平台，加强平台规范运行和整合互联，全面达到国家验收标准，今年年底前实现市平台与省、国家平台互联互通。系统推进城市地下市政基础设施、交通系统、消防系统、园林系统等领域感知系统建设和智能化改造，构建城市“神经感知点”，实现对重点基础设施运行数据的全面感知和自动采集，实现市政基础设施“一张网”。积极探索智慧市政、智慧社区、智慧交通、智慧环卫等场景应用，让城市更聪明、更便民。

(五)进一步提升标准推动文明城市创建。

从去年创建情况看，部分地方单位和同志工作站位不高、作风不实是影响我们工作成效的一个重要原因，一些部门一些同志还满足于自己跟自己比，过去跟现在比，差不多就行，甚至还有应付差事的思想，反映到工作中，就是工作标准不高、要求不严，不注重细节。各级各部门要进一步提高创文工作的站位，对照创建标准要求，用更高的标准、更严的要求做好每一项工作，把握好每一个细节，做到计划不变、力度不减，确保各项工作扎实推进。必须在工作开始就要用高的标准来要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一条背街小巷，每一个犄角旮旯，包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题，都要关注到，把工作做到位。

(六)全面掀起群众性文明创建活动热潮。

市民是城市的主人，是文明城市创建的参与者和受益者，更是文明城市创建的主力军，不断提升人民群众的知晓率、参与率和满意率，是我们文明城市创建工作的重中之重。

一要充分调动群众参与文明城市创建的积极性。一项活动不管有多少干部参加，如果老百姓不重视，最终结果只会是事倍功半。创建办要围绕这一问题，探索一些好机制、好载体、好办法，真正把基层最小单元的“毛细血管”调动起来。要结合我市实际，开展一些富有创意、市民乐于参与、便于参与的文明主题活动，通过奖励机制真正调动市民参与文明城市创建活动的积极性，针对群众性文明创建活动做得比较好的街道社区，积极开展学习观摩活动，推广好的经验做法，通过群众的积极参与推动全局工作开展。

二要持续开展好志愿者服务活动。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，积极开展内容丰富的志愿者活动，要进一步引导社会团体和民间组织积极投身志愿者活动，在全市形成人人关心志愿活动，人人参与志愿活动的良好局面。

三要加大宣传教育力度。深入推进思想道德素质提升行动、诚信守法提升行动、文明风尚提升行动“三大行动”，推动文明教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村，在全市形成崇尚文明、追求文明、促进文明的良好氛围，不断提高市民的文明意识、养成文明习惯、培养文明行为，提升城市整体文明形象。

三、压实责任，强化保障，确保各项工作落到实处。

百城建设提质工程和文明城市创建工作是一项具有引领性的综合性系统工程，是一场实打实、硬碰硬的战役，拼的是精神，比的是作风，靠的是实干，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以实现的。各级各部门要以此次会议为契机，建立有效的保障机制，增强工作执行力，久久为功，有序推进。

一要严格落实责任。要把百城建设提质工程和文明城市创建摆上突出位置，建立完善党委统一领导、政府主要领导负责、多部门参与的工作运行机制，市百城建设提质工程工作领导小组和创建办要牵好头，完善联席会议制度，定期召开会议，组织现场观摩，统筹开展好百城建设提质和文明城市创建的各项工作。要抽调精干人员，强化投入保障，做到“办公人员、办公经费、办公场所”三到位，让机构高效运转起来。

二要强化资金保障。百城建设提质工程涵盖面广，涉及领域广、项目多、资金需求大。财政部门要加大资金投入保障力度，对财政资金补助项目，要做到应保尽保，确保补助资金及时拨付到位。今后，项目建设基金、土地出让收益等资金要向百城建设提质工程项目倾斜，抓住机遇，争取更多开发性、政策性金融资金支持。要牢固树立经营城市理念，运用“资源资产化、资产资本化、资本债券化、债券市场化”等市场化办法，盘活资源，创新融资模式，提升融资能力。积极引导社会资本参与城市建设，推动政府与社会资本方合作，依法规范开展融资，破解资金难题，服务城市建设，保证百城建设提质工程项目顺利推进。

三要加强宣传引导。百城提质建设和文明城市创建一个是精神文明建设，一个是物质文明建设，做好这项工作没有旁观者，没有局外人，没有过路客，个个都是共建者，人人都是共享者。要坚持全面发动、全城联动、全民行动、城乡互动，加大宣传引导力度，动员市民群众发扬主人翁精神，以饱满的热情、昂扬的斗志投入到城市高质量发展工作中，营造全民创建的良好氛围。

四要严格督导考核。建立百城建设提质工程考核成果与文明城市创建成果共享机制，将考核结果与文明单位创建直接挂钩，实行一票否决。健全完善月通报、季评比、半年组织观摩、年底全面考核的工作推进机制，加强对各成员单位、各县(市、区)的细化、量化考核。严格落实责任追究和奖励办法，对表现突出、作出重要贡献的单位和个人，要及时通报表扬，树立典型，对责任不落实、贻误时机影响大局的，坚决严肃处理。

同志们，做好百城提质建设工程和文明城市创建工作，事关城市形象和百姓民生福祉，责任重大、使命光荣。希望大家都能够担起责任、扑下身子、埋头苦干、齐心协力抓好各项工作落实，不负百姓的重托和期盼，以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼，向全市人民交上一份满意的答卷!

全区关心下一代工作会议上的讲话篇八

同志们：

青少年是祖国的未来和民族的希望。今天我们召开全市关心下一代工作会议，意义重大。会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对做好关心下一代工作的重要指示精神，认真贯彻“纪念中国关心下一代工作委员会成立30周年暨全国关心下一代工作表彰大会”精神，认真落实省委和省关工委对关心下一代工作的部署要求，总结成绩，查找不足，推进全市关心下一代工作不断取得新成效，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。

近年来，全市各级关工委和广大“五老”同志坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省委和省关工委、市委决策部署，积极开展了×等一系列活动，特别是在今年抗击疫情中，全市×多名“五老”同志发挥优势，通过向青少年宣传防疫知识、捐赠防疫用品等方式参与防控工作，为保障全市广大青少年健康成长发挥了积极作用。我市在全国“中华魂”主题教育读书活动经验交流会上多次作经验交流，市关工委连续多年被评为“全国关心下一代工作先进集体”。这里，我代表市委、市政府向大家取得的成绩表示热烈的祝贺，向所有从事关心下一代工作的同志们表示衷心的感谢！

党的xxx昭示我国即将开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。关心教育好下一代，事关党和国家前途命运，事关×长远发展。我们要切实做好关心下一代工作，为书写×践行新时代中国特色社会主义新篇章提供坚实的人才支撑。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在确保党和人民事业薪火相传的战略高度，关心青少年成长成才，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，为做好新时代关心下一代工作指明了前进方向、提供了根本遵循。2015年，习近平总书记就做好关心下一代工作作出重要指示，强调祖国的未来属于下一代，做好关心下一代工作关系中华民族伟大复兴，要坚持服务青少年的正确方向，团结教育广大青少年听党话、跟党走；要弘扬“五老”精神，重视发挥“五老”作用，推动关心下一代事业更好发展。去年10月，党的xxx通过的《建议》指出，要坚持立德树人，重视青少年身体素质和心理健康教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。11月，习总书记再次就做好关心下一代工作作出重要指示，强调要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，为培养社会主义建设者和接班人作出新的更大贡献。这些都充分体现了以习近平同志为核心的党中央对关心下一代工作的高度重视，对发挥“五老”作用的高度重视。省委十分重视关心下一代工作，去年×月省委×书记专门作出批示，强调要把牢服务青少年的正确方向，用好我省深厚的红色资源，引导青少年将个人理想融入“中国梦”“×梦”，在治×兴×强×的生动实践中砥砺品格、增长才干。全市各级党委政府、各有关部门要深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示，深刻认识关心下一代工作的极端重要性，切实增强工作的责任感使命感，自觉把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署上来，更加关注、关心、关爱青少年的健康成长。

习近平总书记指出，广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。我市“五老”队伍已吸纳了×多人，他们中有讲红色故事引导青少年爱党爱国爱家乡的老干部任高岭，有长期致力于青少年普法宣传教育的老专家×，有退休后创办民办学校让贫困家庭子女上得起学的老教师×等等。老同志在长期的革命、建设和改革开放实践中，积累了丰富的阅历和经验。激发广大老同志为党的事业增添正能量，既是党的事业所需，也是老同志继续为党和人民事业作贡献的热切愿望。我们要积极为老同志搭建平台，引导广大“五老”同志在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。要切实关爱“五老”同志。坚持在政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志，研究制定激励措施，充分调动广大“五老”同志的积极性、主动性。要深入挖掘、大力宣传我市“五老”的先进典型和先进事迹，营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”的浓厚氛围。要发展壮大“五老”队伍。按照自愿参加、量力而行、就近就地、劳逸结合的原则，动员更多的老同志加入到关心下一代工作的队伍中来。要根据老同志的特点和实际需要，完善工作保障、协调配合机制，为老同志发挥作用创造条件。要充分发挥“五老”作用。广大“五老”具有不可替代的政治优势、经验优势和威望优势。要坚持把立德树人作为根本任务，积极开展适合青少年特点和需求的关爱、帮扶、维权等服务。要发挥好党委政府联系青少年的桥梁纽带作用，摸清青少年成长中的新情况新问题，积极探索解决问题的途径和方法，助力青少年健康成长成才。

立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是党中央赋予广大“五老”的根本任务。要准确把握立德树人的时代内涵，抓住培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，对青少年健康成长过程中遇到的问题，有针对性地加强教育和引导，着力培养社会主义建设者和接班人。

一要加强青少年思想政治教育。“五老”同志受党的长期教育，经历了长期实践锻炼，对党的理论有真切的体会和深刻的理解，开展青少年思想政治教育，更有说服力和感召力。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，推进青少年理想信念教育常态化制度化，引导青少年增强“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观。要推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的xxx精神进校园、进课堂、进家庭，用党的创新理论、新的伟大成就、“十四五”发展的美好蓝图、2035年远景目标等激励广大青少年立志成才、成就大业。要持续开展“中华魂”主题教育活动，结合建党100周年，动员老同志现身说法、口述历史，开展党史、新中国史、改革开放史教育，引导青少年听党话、跟党走。要牢记习总书记“把×精神用在当今时代”的嘱托，深入开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，充分挖掘利用我市厚重的红色文化资源，教育引导青少年弘扬×精神，为中华民族伟大复兴、为建设现代化×而奋发图强。我国抗击新冠肺炎疫情取得了重大战略成果，充分彰显了党的领导和中国特色社会主义的制度优势，是开展青少年教育的鲜活教材。我市在全省率先实现确诊病例清零，先后派出×名医护骨干光荣而出色地完成了驰援湖北的使命任务。市关工委要联合共青团、妇联等组织，用抗疫英雄的先进事迹教育下一代，激发广大青少年的爱国之情、报国之志。

二要促进青少年全面健康成长。广大“五老”同志阅历丰富，是青少年的良师益友。希望大家结合自己的志趣爱好、专业特长，积极参与学校教育教学工作，开展青少年体育、美育、劳动教育，开辟丰富多彩的“第二课堂”。要围绕实施人才强国战略，注重培养青少年创新思维，引导青少年提升科学素养和创新能力。要扎实开展“关爱明天、普法先行”活动，引导青少年自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，依法维护自身权益。要加强对《中华人民共和国未成年人保护法》等青少年权益保障法律法规的学习、宣传和贯彻工作，落实好农村留守儿童和困境儿童保障工作政策，广泛开展形式多样的教育关爱活动，让青少年同在蓝天下健康成长。要重视青少年心理健康等教育，针对青少年成长过程中容易出现的青春期问题，大力实施青少年心理健康行动，传播知识、答疑解惑，帮助青少年解决好“成长中的烦恼”。

三要营造青少年成长的良好环境。党的xxx提出，要健全学校家庭社会协同育人机制。广大“五老”同志德高望重，社会影响广泛，在推动家庭、社会共同关爱青少年方面有着很大优势。要积极推动家庭、家教、家风建设，带动千千万万个家庭切实担负起教育后代的责任，促进学校教育、家庭教育、社会教育协调发展，帮助青少年扣好人生的第一粒扣子，迈好人生的第一个台阶。要关注校园安全、校车安全、食品安全以及校园欺凌、校园周边环境等问题，积极向教育、公安、市场监管等部门反馈，共同推动问题有效治理，为青少年健康成长创造良好的法治环境、社会环境、校园环境。要在力所能及的情况下为青少年办实事送温暖，结对帮扶失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年，做好残障、单亲、无业等特殊青少年的帮扶工作，让他们感受到党和政府的关怀、社会的温暖。

培养教育下一代、关心青少年健康成长，涉及社会各界，关系千家万户，是全党全社会的共同责任。各县市区党委、政府要从战略和全局的高度，切实加强对关心下一代工作的领导，党委书记要亲自过问关工委的工作，定期听取工作汇报，及时调整充实关工委领导班子，切实帮助解决好人员、场地、经费等实际困难。要建立健全市县两级关工委成员单位联席会议制度，财政、民政、教育、司法等部门要按照职责分工，发挥自身优势，全力支持关工委工作，形成党政齐抓共管、各部门履职尽责、关工委主动作为、全社会广泛参与的工作格局。老干部工作部门要把关工委作为发挥老干部正能量的重要渠道。共青团、妇联等群团组织要与关工委密切配合，积极为老同志发挥作用创造条件。各级各类学校要发挥“五老”在立德树人中的独特作用，提高思想政治教育的针对性和亲和力。宣传部门要加强对关心下一代工作的宣传报道，介绍“五老”先进典型和先进事迹，营造全社会关心青少年健康成长的浓厚氛围。

关工委作为党领导下的群众性工作组织，政治性、先进性、群众性是关工委工作的灵魂。全市各级关工委要坚持以政治建设为统领，全面加强自身建设。要坚持不懈推进党建带关建工作，着力构建党建和关建互促共进的良好局面。要着力提升组织力，广泛把“五老”组织起来，健全完善发挥“五老”队伍作用的制度机制，把“一老一少”充分连接起来，做到哪里有青少年，关工委的工作就跟进到哪里，推动关心下一代工作扎根在基层，活跃在基层，成效体现在基层。要加强“网上关工委”建设，利用互联网平台创新开展关心关爱青少年身心健康活动，线上线下相结合，构建社会化、网络化青少年思想道德教育阵地新格局。

同志们，十年树木，百年树人。关心下一代工作功在当代、利在千秋。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，以高度的政治责任感和历史使命感抓好关心下一代工作，当好青少年健康成长道路上的指引者和守护者，努力开创新时代×关心下一代工作的崭新局面。

全区关心下一代工作会议上的讲话篇九

市委常委、市委组织部部长××同志今天亲临会议，并将作重要讲话。这充分体现了市委、市政府对全市关心下一代工作的高度重视和对广大“五老”的关心厚爱。我们一定要认真学习领会吴部长的重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。

根据会议安排，下面，我就关工委工作讲些意见。

关于2021年主要工作。

深化青少年党史学习教育，传承红色基因；

落实立德树人根本任务，扎实开展各类实践活动，支持和帮助青少年成长成才；

实施“五老”关爱下一代工程，为青少年成长成才办实事解难事；

坚持守正创新，关工委自身建设展现新面貌，各项工作取得新成效。

一、坚持政治引领，抓好理论wz，提高政治站位，谱写关工委工作新篇章。

准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命。组织“五老”运用报告会、宣讲会、座谈会等多种形式，宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九届六中全会精神，教育引导青少年为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力学习、奋斗。

扎实推进关工委自身建设，建立健全“党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与”的关心下一代工作机制，积极争取党委、政府及其相关部门对关工委工作的更大支持，形成共同关爱服务青少年健康成长的工作氛围。

二、坚持铸魂育人、立德树人，传承红色基因，青少年思想教育引领取得新成就。

全市各级关工委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以理想信念、思想道德、传统文化、科技素养和法治教育为重点，坚持把立德树人作为根本任务，广泛开展理想信念、爱国主义、国情时事等教育实践活动，引导青少年立志听党话、跟党走，争做德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。加强青少年法治教育和权益保护，实施“五老”关爱下一代工程，联合多方力量优化青少年健康成长的社会环境。

老少联手开展了“十个一百”活动：即精选百个党史故事，选颂百名英雄人物，选取百个红色地名，选编百个战斗事迹，组织百场红歌演唱，创作百首党史诗篇、百首党史词赋、百幅党史楹联、百幅党史书法、百幅党史字画，以活化党史学教情境。××区、××市关工委和各学校关工委先后多次组织师生到洛阳镇九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”、吴店镇“新四军第五师尹家湾革命旧址群”和大悟县宣化店“中原突围纪念馆”等革命传统教育基地，开展“传承红色基因，争做时代新人”主题教育活动，开展“学党史、强信念、跟党走”庆祝中国共产党成立一百周年学习教育活动。××县教育局开展了教育系统庆祝建党百年“六个一”活动（一次“唱支歌儿给党听”合唱比赛，一次“我为党旗添光彩”演讲比赛，一次“学党史、强信心、跟党走”征文比赛，一次“讲好党史故事、传承红色基因”主题读书故事会，一次主题摄影比赛，一次主题书画比赛）。××高新区中小学校开展了“党旗引领我成长”读书活动和“青少年党史学习教育校园行”教育实践活动。市教育局组织各学校开展了“看一部红色电影、读一套党史丛书、学一首经典红歌、听一节党课、办一场党史教育讲座、访一批党史纪念馆”“六个一”活动。××职业技术学院开展了以“讲好红色故事，传承红色基因”为主题的“读懂中国”系列活动。××市一中开展了“学党史、颂党恩、跟党走——红色文化进校园”活动，组织师生参观“民族脊梁——湖北抗战人物展”，观看反映中国共产党百年辉煌历程的经典红色电影、话剧、戏曲，学习习近平总书记讲述的“十大党史故事”，引导师生从中汲取信仰力量，筑牢理想信念根基。××现代学校开展了瞻仰烈士陵园、传唱红色歌曲、学党史经典诵读会、红色经典诗文诵读会、观看红色爱国影片等活动，引导师生增强爱党报国情怀。市少工委开展了“红领巾心向党——清明祭英烈”活动，各校少先队组织通过祭扫烈士墓、学英烈事迹等，缅怀先烈壮举，赓续红色血脉。市税务局组织青年税干聆听老税干讲党史、叙税史，使新一代税务人更加坚定了为国聚财、为民理财的责任感。市公检中心开展了“老少三代同唱红歌献给党”文艺演出活动。市诗词楹联学会组织了老少同台，以“辉煌百年、学习党史”为主题的诗词楹联竞赛活动。市各老年协会、学会和××市一中、××现代学校等在党史学教活动中积极编写教材读本，共编辑印制了《党史国史校史简明读本》、《波澜壮阔一百年，党在我心中——书画展作品集》、《追寻红色路，启航新征程——红色地名一百例》、《缅怀百名英烈诗联》、《书香飘三小，诗联育新苗》、《××诗词楹联》、《汉东诗词》等书籍16部、8000多册，免费分送给青少年学生阅读学习。

积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。全市各级关工委广泛开展社会主义核心价值观教育，组织动员“五老”到广大青少年中深入开展爱国主义主题教育活动，弘扬爱国传统，引导青少年不断增强爱国意识和爱国情怀，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、文化观、历史观。市关工委与市教育局、市司法局等连续多年在全市青少年中开展“中华魂”、“新时代好少年·红心向党”等主题教育读书活动，年征订读本1.2万多册，组织读书演讲100多场（次），撰写心得体会1万多篇，开展征文演讲比赛、录制演讲视频、编印优秀文集、组织评选、颁发纪念证书，每年获表彰的青少年人数达500多人。通过开展这一活动，极大地增强了青少年对祖国未来的信心和爱国主义信念，更铸就了他们终生阅读习惯的养成。大洪山风景名胜区先后在9个村增设了践行社会主义核心价值观和关心下一代宣传橱窗，布展40多块。汉东诗社坚持多年开展“老手牵小手、诗联育新苗”活动，弘扬中华优秀传统文化，传播社会主义核心价值观，坚持与××县安居镇第三小学、××区五丰学校、城南留守儿童“最好时光”读书园地等联合开展歌颂百名英烈诗联作品创作吟诵竞赛活动，提升学生爱国热情和文化自信。

三、坚持围绕中心、服务大局、助力添彩，关爱帮扶实现新作为。

老律师万其明利用自己的法律专长，投身社区刑释帮教工作，经常找刑满释放人员交心谈心，及时纠正他们思想的偏差，帮助校正航向、重塑人生。双龙寺社区坚持组织“五老”开展网吧义务巡查，×余名“五老”对辖区网吧年巡查达×多次，疏导教育×名未成年人远离了网吧，使辖区未成年人进网吧人数逐年下降。白云湖社区组织“五老”进家庭，帮助失独家庭解决生活困难，疏导心理，用爱心打通基层社会治理的“最后一公里”。东城区关工委积极配合市妇幼保健院副院长沈汉玲组织老专家和相关科室医务人员到舜井道社区，为居民开展义诊、免费医疗咨询和免费送药。××职业技术学院和院关工委开展“放飞青春梦想，助力乡村振兴”为主题的社会实践活动。学院结合教学实际，组织师生到××县万和镇驻点村帮扶，走访扶贫干部和脱贫农户，与村民同干农活，在实践中学真知，感悟实施乡村振兴的战略意义。

开展最美家庭竞赛活动，弘扬好家风，为青少年营造健康成长的家庭和谐环境；

在各校区建立“护学岗”，增强了校园和师生的安全感。市应急管理局组织相关单位联合开展校园安全消防应急救援演练，宣讲校园防火知识与实操演练技巧，筑牢校园消防安全网。市公检中心为确保学生食品药品安全，将日常检测抽样工作重点定在学校周边的商场、超市、餐饮店、药店，开展食品药品检验检测××批次，检测量比上年增长××%以上，确保了学生食品药品安全。市水利湖泊局开展“人人节水爱水·共建绿色校园”主题宣传活动，提高了师生爱水节水护水意识。××广播电视台宣传未成年人思想道德先进典型人物和先进事迹，先后播出×多条相关新闻信息。云上××app开设关心下一代专题，推送相关视频和文字稿件××余篇。《××日报》设置了以未成年人思想道德建设为重要内容的教育专刊，“××论坛”网站设置了教育教学专题，刊登发布与未成年人教育、成长、保护相关的报道和帖子，“××新闻网”刊登发布关心下一代工作资讯百余篇，宣传在未成年人思想道德建设方面做出突出成绩的先进典型，营造全社会共同支持关心未成年人健康成长的舆论氛围。××国调队关工委举办“教子有方”家长交流会，评选“教子有方”好家长，弘扬好家教好家风。

为未成年社区矫正对象就学提供帮助，并与市妇联、市关工委等单位联合在市法律援助中心建立了“××市青少年法律援助工作站”，积极依法为青少年提供法律援助和权益保护。

建立健全心理健康疏导、干预和保健服务体系，促进青少年心理健康和全面素质发展；

“光满·爱心红丝带”共产党员服务队开展防艾知识宣教公益活动，帮扶艾滋病患者、留守儿童、困境老人等困难人员近千人。××三箭建筑公司为长岗镇小学寄宿生捐送××余套床上用品，使寄宿学生生活更加温暖舒适。

对青少年的爱心帮扶、从善助人已成为全社会的自觉行动。市关工委成员单位、市直相关单位、爱心企事业单位关工委更是积极参与其中，助学帮困扶残献爱活动已常规化开展。据不完全统计，五年来，已有市委办、市政府办、市人大办、市政协办、市纪检委、市政法委、市委宣传部、市法院、市检察院、市公安局、市司法局、市委统战部、市关工委、市委老干部局、市民政局、市国资委、市经信局、市教育局、市财政局、市人社局、市住建局、市城管委、市商务局、市自然资源规划局、市卫健委、市残联、市工商联、市妇联、市气象局、市统计局、市政务大数据中心、市招商局、××国调队、市生态环境局、市应急管理局、市水利局、市农业局、市文化旅游局、市税务局、市市场监督管理局、市公检中心、××高新区、市农行、中石化××公司、齐星集团公司、楚胜汽车公司、金龙新材料公司等在关爱帮扶上都榜上有名。

四、坚持守正创新，关工委自身建设展现新面貌。

全市各级关工委坚持守正创新，积极探索完善“党建带关建”制度机制，以党的建设带动关工委政治、思想、组织和队伍建设，不断加强关工委组织和工作覆盖，不断提升关工委组织的影响力和凝聚力，不断推动关心下一代工作创新发展。

组织保障强有力。适时调整关工委班子，将新退出领导岗位、年富力强、热爱青少年工作的老同志充实进各级关工委，不断优化关工委领导班子结构。市关工委24个成员单位，虽领导班子时有变动，但一直以来做到了组织机构落实，领导不缺位，工作专班常在位，工作开展不间断。市委老干部局主要领导和分管领导齐抓关心下一代工作，在关工委工作的职责岗位上，为“五老”开展活动搭建舞台，分忧解难，从人员、资金、资源等方面向关工委倾斜。××区关工委积极动员退休老干部380余人参与关心下一代工作，组建了一支专兼职相结合、在岗干部和退休干部相结合的关心下一代工作团队，定期组织学习研讨，使关工委工作贴近青少年思想实际，符合青少年发展需要。××高新区8家规模企业新成立了关心下一代工作委员会，把关工委工作纳入企业党建工作目标，统筹协调各方资源，为关工委开展工作创造基础条件。

思想wz不掉队。市关工委深入推进关工委系统党史学习教育，学党史、悟思想、办实事、开新局。及时组织学习报刊发表的习近平总书记重要讲话和指示批示，及时学习传达中央有关关工委文件，及时贯彻落实中关工委、省关工委会议精神，及时阅读消化国情时事，使“五老”认知新时代，思想不掉队。还组织了“学党史，探访红色足迹”启动式，组织各县市区关工委主任及办公室工作人员参观九口堰“新四军第五师革命旧址纪念馆”，向烈士墓碑敬献花篮，重温入党誓词，参观纪念馆图片文物，聆听新四军第五师的组建、功绩和中原胜利突围等情况介绍。参访人员就所看所闻，结合关工委工作实际，开展座谈讨论，谈体会，叙感悟。

为有条件的学校配置科普e站、电子显示屏、科普雕塑等基础设施；

发挥实体科技馆、流动科技馆、科普大篷车和数字科技馆的科普教育功能。市司法局投入资金220万元，在××建设面积1183平方米的“青少年法治宣传教育基地”。市妇联、市教育局在全省率先成立了“××市家庭教育指导中心”，组建了“××市家庭教育讲×”，组织30多名家庭教育专家，定期推送家庭教育精品课，开展家庭教育讲座，并深入社区提供公益性家庭教育指导服务。

常态工作固根基。创设“五老”适合的公益服务平台，从解决技术操作入手，办班培训，提高技能，使从事关工委工作的“五老”做到了六会：会用手机收发短信、会用电脑打字、会用手机和电脑收发电子邮件、会上网查询下载资料、会用qq群收发信息、会使用智能手机撰写推送宣传工作动态。市关工委通过互联网、qq群、微信群等实现了移动式办公，对上对下及时××地开展工作。县、市、区及各单位关工委系统已形成电脑、移动信息、智能手机××时互通相联的工作网络。市教育局关工委系统的“五老”积极探索青少年思想教育新方式新途径，建立多个qq群、微信群，拍摄制作视频和微电影，为广大青少年提供心理健康、解疑释惑、困难帮扶、法律援助等服务。市关工委打造实体与网上关工委工作同步发展模式，及时将全市各级关工委开展的实践活动、经验作法加以总结宣传推广。一年来，市关工委发文17号（件），编发《××市关心下一代工作简报》8期，上报的信息被中国关工委采用1条、省关工委采用19条，为各级关工委和广大“五老”工作互通、典型宣传、思想交流起到了促进作用，也进一步提高了××关心下一代工作的知名度。

2021年9月，省人大常委会原党组书记、常务副主任、省关工委主任××，省委老干部局局长、省委离退休干部工委书记××等一行，来××进行了为时三天的关心下一代工作考察。××主任在考察座谈会上指出：多年来，××市关工委在市委、市政府的高度重视支持下，关心下一代工作蓬勃发展、亮点突出，取得了令人满意的成绩。市关工委一班人，在市委老干部局的全力支持下，团结带领全市老干部、老战士、老专家、老教师、老模范，不忘初心、牢记使命，践行“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的“五老”精神，为促进青少年健康成长发挥了重要作用。全市各级关工委围绕中心、履职尽责，服务大局、主动作为，党史学习教育深入推进，主题活动特色鲜明，基层组织网络健全，“五老”队伍发动充分，建章立制务求长效，对青少年和困境儿童帮扶有力，体现了××特点、树立了××品牌，经验值得学习推广。××把党史教育活动用鲜活的方式落地生根，把百场战斗故事、百名战斗英雄、百个红色地名等用新颖的形式向学生讲解，学生在理解入心的基础上，以诗联书画唱等方式表达出来，颇具新意，这种传承红色基因的形式很好，既彰显了中华优秀传统文化的魅力，又富有时代红色教育精髓，是青少年承接红色基因、争做时代新人的有效载体。省关工委领导的重要讲话，既是对我市关工委工作的充分肯定和鼓励，但更多的是期望和鞭策。

回顾2021年的工作，我们深切感受到全市关心下一代工作成绩的取得，倾注了市委、市政府及各级党委、政府的高度重视、齐抓共管，体现了各有关部门和社会各界的积极配合、广泛参与，凝聚了各级关工委和广大“五老”的务实创新、无私奉献。更有市关工委各成员单位、有关工委组织的相关单位，对市关工委协调的相关工作都给予了积极响应和大力支持。在此，我代表市关工委向重视支持关心下一代工作的各级党政领导和各有关部门表示衷心的感谢！向广大“五老”、各级关工委组织和同志们表示诚挚的谢意！

与市委、市政府领导的期望及青少年的期待相比还有差距；

统筹协调和动员各方力量加强关心下一代工作力度还不够等，这些都有待我们今后不断完善和加强。

关于2022年的工作安排。

2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，是学习贯彻落实中办、国办《意见》精神的关键之年，做好今年关心下一代工作意义尤为重大。

一、坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领关工委工作。

深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示批示精神，准确把握关心下一代工作的重大意义、时代特点、职责使命，切实增强做好关心下一代工作的使命感和责任感，在新的历史发展阶段推动关心下一代工作行稳致远。

今年下半年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。我们要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉忠诚核心、拥戴核心、维护核心，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎扎实实做好各项工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。党的二十大召开之时，各级关工委要迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大会议精神热潮，结合各地各单位实际，开展相关主题活动，引导广大青少年切实增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，积极投身全面建设社会主义现代化国家的伟大事业。

二、深入学习贯彻落实中办、国办《意见》，担负起党赋予关工委的政治责任。

要运用好《意见》指导推动工作，更加主动地争取各级党委、政府对关工委工作的领导和支持，并结合实际提出学习贯彻《意见》的实施措施，适时出台贯彻落实《意见》的文件。

三、注重价值引领、立德树人，充分发挥“五老”在青少年思想政治工作中的重要作用。

深化传承红色基因工程。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，继续把传承红色基因作为重大使命责任，进一步深化党史学习教育。中国关工委将7月确定为关工委系统“青少年党史学习月”，中共中央办公厅近日印发了《关于推动党史学习教育常态化长效化的意见》，我们一定要认真贯彻落实，着力组织“五老”开展好党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育宣讲，大力弘扬伟大建党精神，用中国共产党人的精神谱系教育青少年，发挥好党史立德树人的重要作用。要以“锻造思想信念的熔炉、传承红色基因的高地、弘扬五老精神的舞台、滋养合力育人的沃土”为标准，积极申报第五批全国关心下一代党史国史教育基地，以此推进关工委关爱基地和教育基地建设。

积极引导青少年培育和践行社会主义核心价值观。落实新时代公民道德建设实施纲要分工方案，持续开展“中华魂”“读懂中国”等读书活动，加大对“新时代好少年”先进事迹的宣传，以“大手牵小手”“老少共筑中国梦”“老少同声颂党恩、喜迎二十大”等教育实践活动为载体，深化青少年社会主义核心价值观培育践行行动。

持续深化“五老”宣讲活动。要充分发挥广大“五老”政治、威望、经验等优势，组织“五老”宣讲团、报告团，结合新时代青少年生理心理特点，突出习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育、“四史”教育、中华优秀传统文化教育等重点，加强宣讲手段和讲述方式的创新，运用个性化制作、可视化呈现、互动化授课方式开展宣讲活动，不断增强宣讲的趣味性、针对性、实效性。

四、深入实施“五老”关爱工程，帮助青少年成长成才。

扎实做好助学、助困、助医、助业、助残等活动；

为留守儿童和农村困难青少年送关爱、送温暖，办实事、做好事、解难事。

联合开展“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动。广泛开展习近平法治思想宣传教育，落实“八五”普法规划，联合开展我市第五届“关爱明天、普法先行”青少年法治宣传教育活动，推动法治宣传教育进学校、进农村、进社区、进家庭、进企业，教育引导青少年尊法、学法、守法、用法，提高运用法律保护自身合法权益的意识和能力。

创新开展“‘五老’弘扬好家教好家风”主题活动。继续开展好“中华魂”主题教育活动；

抓好“家校社共育实践区”公益项目实施，助力构建家庭学校社会协同育人机制，培育一批家庭教育指导服务公益品牌。

持续优化青少年成长环境。积极参与社会治理；

加强网络环境管理，引导青少年文明上网，参与净化网络空间和网吧义务监督活动；

继续参与做好社区问题青少年矫正工作；

积极参与青少年特别是困境儿童心理健康环境营造行动，促进青少年身心全面和谐发展。

五、坚持党建引领，进一步加强关工委自身建设。

加强党建带关建机制建设。以党的建设带动关工委政治建设、思想建设、组织建设、队伍建设、制度建设、作风建设、基地建设和办事机构的各项建设，形成比较完善的制度体系、运行机制和信息数据。健全基层关工委组织体系，不断完善直属机关、学校、乡镇（街道）、村（社区）、企业和新型社会组织等关工委的组织建设，筹备组织企业关心下一代工作推进会。紧跟时代节点，不断充实调整关工委人员结构，提升尽责能力。建立健全“五老”志愿者登记制度和“五老”数据库，用心用情关心、爱护“五老”，激发“五老”关心下一代行动的积极性、自觉性、能动性。

建立健全关工委成员单位联席会议制度。进一步调整完善各成员单位职能职责，建立健全关工委成员单位联席会议制度，在各级党委领导下，各成员单位应更加强对关工委工作的参与、配合和支持，更充分地发挥职能作用。各级关工委要积极参与成员单位开展的各项活动，共同提升关爱效果。市关工委作为市有关组织的成员单位，要积极主动参加市未成年人保护工作领导小组组织的活动，落实市未成年人保护工作领导小组安排的任务。

有序推进“五老”工作室建设。“五老”工作室是植根基层、发挥“五老”优势、服务广大青少年的重要阵地。要采取鼓励“五老”领办，依托社区、村党群活动室联办等灵活多样的方式，积极推进在城乡社区建立“五老”工作室，进一步拓展基层“五老”工作平台。

抓实抓好调查研究。继续聚焦青少年成长成才中出现的新情况新问题，深入实际、深入基层、深入一线开展调研，掌握实践材料，从关工委长效运行机制、工作模式、组织体系与能力建设等方面进行总结探索，形成调研报告，为党委、政府决策提供参考。

着力加强宣传工作。加强关工委宣传网络阵地建设，办好关工委系统内部刊物，用好qq、微信公众号、抖音等平台，加强与广播、电视、报刊、互联网等媒体联系。各地各单位要主动、及时向省、市关工委报送关心下一代工作动态和信息，使宣传工作更好地发挥导向和激励作用，形成全社会共同支持关心下一代工作的舆论氛围。

努力打造关爱品牌。把握新时代关心下一代工作地位作用、政治标准、主要任务、工作重点、依靠力量、根本保证，因地制宜创新举措、推动工作，根据本地实际培养典型、提炼经验，努力打造一批可复制、可推广、可操作的关爱品牌。

同志们，关心下一代工作责任重大、使命光荣。新时代标注新方位，新使命开启新征程。我们一定要把握时代机遇，担当政治责任，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，凝心聚力、同心协力，踔厉奋发、笃行不怠，再接再厉，共同续写新时代关心下一代工作新华章，为推进“汉襄肱骨、神韵××”建设作出新贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

谢谢大家！

全区关心下一代工作会议上的讲话篇十

同志们：

今天召开全市环保局长会议，主要任务是学习贯彻市委工作会议和全国、全省环保工作会议精神，总结“十一五”全市环保工作情况，明确“十二五”环保工作总体思路，部署环保重点工作，进一步认清形势、明确任务、开拓创新，奋力推进全市环保工作迈上新台阶。

一、“十一五”全市环保工作回顾。

“十一五”时期，是我市经济社会快速发展的五年，也是xx环保快速发展的五年。五年来，全市环保系统坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府统筹城乡、“四位一体”和建设世界现代田园城市总体部署，以总量减排为抓手，以生态市建设为载体，以解决突出环境问题为重点，以提升城乡环境质量为目标，认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步加强环境保护工作的意见》，着力推进生态文明建设，积极探索环保工作新道路，在污染治理、环境监管、生态保护、能力建设等各方面取得了显着成绩，在全市经济社会快速发展的同时，全市环境质量明显改善，为全市经济社会又好又快发展提供了良好的环境支撑。

(一)合力攻坚破难，总量减排目标任务圆满完成。

市、县两级党委、政府高度重视总量减排工作，分别成立了总量减排工作领导小组，建立了总量减排“一岗双责”工作机制。市政府分别与区(市)县政府和市级部门签订了总量减排目标责任书，先后印发了《关于主要污染物总量减排工作的实施意见》、《关于进一步加大攻坚力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》等各类文件300余份，并将总量减排工作纳入市委、市政府重点目标考核内容，出台了《xx市总量减排目标考核办法》。市环保局把总量减排作为环保工作的龙头，从人力、物力和工作指导上加大力度，会同有关部门扎实推动结构减排、工程减排和管理减排，加强统计、监测、考核“三大体系”建设，强化监督管理和督察督办，组织实施了关停小水泥厂、搬迁和关停电厂、关闭砖瓦窑厂、关闭小煤矿、关闭“三无”工业企业、烧结脱硫、淘汰高污染汽车，以及镇以上污水处理设施和配套管网建设、污染企业限期治理和挂牌督办、国控重点污染源安装在线监控系统等，顺利完成了《xx市“十一五”水污染物总量削减目标责任书》、《xx市“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》以及《三峡库区及其上游水污染防治规划(修订本)》中21个污水处理厂、31个工业污染治理、13个垃圾处理厂建设任务，全市14个区(市)县、238个镇(乡)全面完成了农村生活垃圾集中收运体系建设，省政府要求重点整改的13个减排项目整改成效得到了国家核查组充分肯定。“十一五”期间，全市实施cod减排项目2535个，so2减排项目263个，全市累计削减cod11.40万吨、so28.30万吨，分别占全省国家累计认定削减量的43.96%和19.31%。经初步测算，与相比，cod和二so2排放量分别下降27.48%和23.31%，圆满完成“十一五”减排目标任务。

(二)创新工作机制，环境监管方式发生重大转变。

“十一五”以来，全市各级各部门高度重视环境保护工作，把环保工作放在突出位置，从创新工作机制入手，着力转变监管模式，全市环境监管水平得到显着提升。一是形成了“一岗双责”工作机制。建立了“党委统一领导、政府组织实施、部门‘一岗双责’、环保统一监管、社会广泛参与”的环保工作新格局，有关职能部门环保意识明显增强，认真履职，坚持并完善了目标责任制，在污染防治、总量减排、生态保护与建设等方面作出了积极贡献，改变了环保部门唱“独角戏”的局面。二是建立了环保督察工作机制。，市委、市政府增设了市环保督察专员办公室，负责督促各级政府和部门更好地落实环境保护“一岗双责”工作责任制，围绕全市环保重点工作，累计发出督察整改通知4380余份，发挥了有效的督察作用。三是建立了环境“大监察”工作机制。按照环保属地负责原则，从20开始，将原市直管排污企业监管职能全部移交区(市)县环保局，市级环境监察职能转到重点执法与环保稽查上来，形成了全市环境“大监察”监管新模式。四是建立了区域合作联动机制。203月，组织与德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳签订了八市区域环保合作协议，启动了八市环境保护总体规划编制，各项对口合作取得初步成效。五是探索了农村环保监管机制。以来，先后在重点镇和优先发展镇试点配备专职环保员，在村(社区)探索环保协管员制度。目前，温江、双流、郫县、崇州等配备了镇(街道)级专职环保员，不少村社设有专职环保监督员。

(三)参与宏观决策，环保源头控制作用显着强化。

从强化区域环评、项目环评等工作入手，全市环保工作积极参与宏观经济决策，环保源头控制作用显着强化。一是提前介入规划制定。积极介入xx市工业发展布局规划、城市建设总体规划以及汽车产业、新材料产业、电子信息产业、石化产业、航空航天产业、生物医药产业等规划的制定和审查，提出规划区产业定位、产业布局、环保基础设施建设、环境准入门槛等意见和建议，先后完成了21个市级以上工业园区、10个工业集中发展点、电子信息产业等43个规划环评，从规划角度最大限度地减轻了规划实施可能对环境造成的影响;参与了石化基地、xx地铁、兰成铁路、成渝客专、垃圾焚烧发电、危险废物处置中心、市自来水七厂选址等重大项目的环保论证和工作协调，确保了重大项目顺利落地。二是严格实施环境影响评价。坚持关口前移，对不符合产业政策、规划布局不合理、没有可靠污染治理设施和可能造成生态环境不可逆转的项目一律不予审批，全市否决不符合环境准入条件或不符合当地规划要求的新建项目200余项，总投资145亿元;开展了全市建设项目专项清理和建设项目环评审批检查，345个项目完成了环境影响评价补办工作;实施简政放权，先后3次将有关环保审批权限下放给区(市)县，环评审批服务经济发展的作用日益显着。“十一五”期间，全市共争取国家环保部审批项目35个，总投资2113亿元;争取省环保厅审批项目786个，总投资2024亿元;市本级审批项目2473个，总投资4333亿元;区(市)县审批项目5462个，总投资2052亿元;完成环保“三同时”项目验收3387个(其中市本级验收项目1404个，区(市)县完成验收1883个)。三是统筹规划环保工作。编制了《xx市环境保护第十一个五年规划》、《xx市重点小流域水污染防治规划》、《xx市饮用水水源地环境保护规划》、《xx市灾后重建振兴规划·环保篇》等规划，组织了《xx市环境保护第十一个五年规划》中期评估，开展了天府新区生态环境保护战略研究，指导实施了水污染防治、大气污染防治、农村污染防治等10项分规划，完成了《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》27个项目建设治理任务。

(四)强化污染防治，城乡生态环境质量明显改善。

按照统筹城乡发展理念，实行城乡规划同编、污染同治、设施同建，污染防治工作取得显着成效。一是统筹建设环保设施。采取政府投资与吸引社会资金共建的方式，建成县城以上城镇污水处理厂28座，实现全市污水集中处理设施县县全覆盖，县以上城镇污水日处理规模达190.34万吨，中心城区污水处理率从20的84.8%提高到年的91.3%;建成乡镇污水处理厂87座、污水收集管网230公里，在建乡镇污水处理厂97座;建成50户以上农村新型社区及灾后重建安置点配建污水处理设施85座，预计到20底，全市农村地区污水处理能力将达到35万吨。建成日处理生活垃圾1200吨、年发电量达1亿度的环保发电厂1座，在建日处理生活垃圾1800吨、年发电量1.5亿度的环保发电厂2座，远郊县(市)建成了8座垃圾填埋场，基本实现垃圾无害化处理;探索建立覆盖全域的城乡生活垃圾收运体系，在中心城区建立了“社区收集、压缩中转”的垃圾收运模式，在郊区(市)县建立了“户集、村收、镇运、县处置”的垃圾集中收运模式，全市农村生活垃圾处理率达86.5%。二是统筹实施流域整治。树立“全流域整治”理念，先后完成了凤凰河二沟等62条中小河道治理，实施378条街道雨污分流改造，完成1000余个排水单元户雨污分流和500余个下河排污口整治，清除河道淤积物145.4万立方米;整治排污企业1463家，整治和关闭农家乐、畜禽养殖场、屠宰场1417家，拆除和改造直排厕所2750座;新建中小河道末端污水处理设施33座，建成截污堰75座、沿河餐饮企业小型污水处理设施1000余座。2010年与比较，岷江岳店子和沱江五凤出境断面水质达标率分别增加75%和25%，黄龙溪出境断面主要污染物氨氮浓度下降43%，中心城区主要河道水质改善明显，河流生态系统初步得以恢复。

三是统筹防治大气污染。积极推行中心城区燃煤禁烧和煤改气工程，三环路内及三环路至绕城高速路内企事业单位和大型餐饮实现全面禁煤，年均减少燃煤400余万吨;对嘉陵电厂实施点火申报制度和驻厂监察，2010年3月14日以来一直处于停产状态;统一规划了20个区(市)县型煤生产企业布点，全市压缩型煤生产企业475家;制订出台了《xx市扬尘污染防治管理办法》等九项扬尘污染管理办法和规定，建筑施工工地实行专人驻守，运渣车实施密闭运输，统一安装gps实行全时监控。市、区两级投入资金2亿多元，在绕城高速环线内全面开展裸土覆盖、道路硬化、绿化带提档降土“三大工程”;实施机动车环境标志管理，转出和报废达不到国家第一阶段排放标准的汽车6万余辆，改造高污染车2万辆，发放老旧汽车、黄标车以旧换新补贴近2亿元。推行高污染车区域和时段限行，限行区域从二环路扩大到绕城高速公路;开展饮食服务业油烟污染专项治理，中心城区安装油烟净化装置餐饮企业超过90%。2010年与年相比，中心城区空气质量优良天数由293天增加至316天，空气质量优良率增加6.3%，二氧化硫年均浓度下降59.7%，可吸入颗粒物平均浓度下降16.1%。四是统筹治理城乡企业。按照“产业集中发展、污染集中治理”的思路，继续推进工业园区和畜禽养殖小区建设，全市建成工业园区21个、工业集中点10个、养殖小区182个，配套建设污水治理设施100余座;加大落后产能淘汰力度，全市关停小火电机组9个，关闭小水泥厂44家，关闭小煤矿48户，关闭“三无”企业107家;开展污染企业限期治理和挂牌整治，分别实施省、市、县挂牌和限期治理工业企业230余家、养殖企业100余家。

组织完成企业清洁生产审核49家，引导污染防控由末端治理向全过程控制转变。五是统筹推进生态市建设。坚持以生态市创建为载体，实现创建与治污互推互助，不断提升生态宜居水平。，《xx生态市建设规划》经市人大审议同意，并下发了《xx市人民政府关于建设生态市的意见》。积极推进生态县(市、区)和生态细胞工程建设，14个区(市)县编制了生态县(区、市)建设规划，全市建成省级以上环境优美乡镇154个，市级以上生态村832个，市级以上生态小区家园个，市级生态家园5173个，市级以上绿色学校248所，市级以上绿色社区51个。截止2010年底，双流、温江、郫县、青白江、蒲江已建成“省级生态县”，温江、双流通过了“国家级生态县”考核验收，郫县通过了“国家级生态县”技术核查，蒲江通过了“国家级生态县”预验收，新都、新津通过了“省级生态县”技术核查。在巩固和发展2005年建成国家环保模范城市基础上，整体推进区(市)县环保模范城市群创建工作，全市有10个区(市)县荣获“省级环保模范城(县、区)”称号。

(五)坚持环保为民，突出环境问题得到有效遏制。

坚持把环保为民作为环保工作的根本落脚点，下大力解决突出环境问题，保障群众健康和环境安全。一是着力强化饮用水源保护。坚持把保障群众饮水安全作为关切民生的首要任务，建立了饮用水源保护协调处置机制，编制了城乡饮用水源保护规划，制订了城乡饮用水水源保护工作方案。20，全部划定了全市119个乡镇集中式饮用水源地保护区，设立了保护界碑、界桩，集中治理了保护区内垃圾堆放点、违章建筑，取缔保护区内排污口355个。投入资金近1000万元，在xx市自来水第二、五、六厂水源一级保护区(含禁区)河道两侧设置防护网和绿化隔离带，设置水源保护区地理界标、警示标识、宣传牌、应急仓储等。完成了xx市自来水六厂饮用水源水质自动监测站建设，建成了郫县平乐水质自动监测站，实现了xx市主城区主要饮用水源徐堰河连续监测监控。新津、双流、都江堰、彭州率先在县城饮用水源保护区安装了水质自动监测站，群众饮水安全得到有效保障。二是大力查处环境违法行为。以保障群众健康环保专项执法行动为抓手，大力开展“两高一资”、涉砷、钢铁、造纸、制革、化工、重金属、燃煤、饮用水源保护等环保执法专项行动，征收排污费核定金额3.23亿元，行政处罚决定金额5500余万元，立案处罚3600余件，严厉打击了各类环境违法行为。三是合力解决农村环境问题。

坚持标本兼治、点线结合，整体解决农村环境污染难题，争取中央农村环保专项资金1000万元，实施农村环境综合整治“以奖促治”项目4个、生态建设“以奖促治”项目9个，组织实施省级农村环境综合整治项目2个;实施乡村清洁工程项目600余个，建成农村户用沼气池20.43万口、大中型沼气池23万立方米、农村生活污水处理池500余个，农村环境得到全面改善。四是努力破解环保难题。将维护群众环境权益为己任，大力实施噪声、危险废物、核辐射污染治理，及时有效地处理群众反映强烈的重点难点环境问题，一批环保难题在“十一五”期间得到初步解决。加强应急管理体系建设，制定了《xx市突发环境污染事故应急预案》、《xx市突发环境污染事故应急处置管理办法》、《xx市辐射事故应急预案》，建立了4支社会化应急处置分队，组建了14类重污染行业应急处置专家库，组织了3次环境污染应急联合演练，成功处置各类环境污染事件82起，科学处置了“5·12”地震灾害、2010年抗击洪涝泥石流灾害中重大环境安全隐患;畅通12369、市长信箱、市长公开电话、局长信箱等环保投诉渠道，妥善处理环境投诉3.2万余件，有效维护群众环保权益。

(六)加强自身建设，环保监管能力大幅提升。

坚持把强化环保自身建设，作为确保全市环保工作科学发展的基础和前提，环保发展保障能力得到大幅提升。一是提升了队伍素质能力。结合开展创先争优活动，坚持把学习作为提升队伍素质的第一要务，开展了读书学习活动，每年邀请法律和环保专家进行集中授课，组织处以上领导干部336人次参加了各级各类培训，组织局系统2100余人次参加各类法律法规和新知识培训;先后选送两名副处级干部到环保部挂职锻炼，选派1名副处级干部到乡镇任职锻炼，选派两名同志任驻村干部;鼓励自考函授，机关大学本科以上学历比例达87%。二是提升了依法行政能力。推动出台了《中共xx市委xx市人民政府关于进一步加强环境保护工作的意见》等一系列规范性文件，参与省市20余部环境保护条例、管理办法的起草和修订，召开了“xx市高污染汽车绕城高速公路内限行听证会”;开展了依法行政技能培训，每年组织执法人员进行了不少于30天的法律知识培训，定期举行全市环保系统公务员、执法人员依法行政培训;严格落实依法行政工作责任制，精简行政权力10项，全市环境监察执法水平不断提升。三是提升了环境监测能力。市环境监测中心站通过了国家实验室认可委员会认可，监测能力范围扩展到11个大类、293个小项，成为西部地区首家“国家环境标准样品协作测定实验室”;完成了温室气体站建设，新增空气自动监测站22个，国控子站开展了一氧化碳和臭氧两个项目监测工作，“十一五”期间共新增监测项目70余项;成立了市城市排水监测站和核辐射监测站。目前，全市划定水质考核断面87个，建立空气质量自动监测子站38个，形成了天(大气)地(水)“网格”监测网络。四是提升了科研支撑能力。

着力强化应用环境研究，先后开展了《xx市中心城区机动车排气污染现状及控制对策研究》、《xx市中心城区大气颗粒物来源解析》、《xx市河流主要污染物入河量减排反演课题研究》、《农村集中区生活污水人工湿地生态化处理关键技术研究及工程示范》等12项课题研究，组织了生态补偿、排污权交易、环境污染责任保险等环境经济政策研究，为环境管理和科学决策提供了有力技术支撑。五是提升了服务保障能力。按照“六型”机关建设要求，深入推进机关规范化建设，修订完善了机关47项规章制度，简化了目标管理等29项工作流程，建立了会议管理等七项管理系统，机关工作更加规范有序;强化环保信息化建设，开发建立了覆盖全市环保系统的办公自动化系统，实现了工作平台从单机到网络、从手工到电子的转变。强化了环保宣传教育，每年组织了“四·二二”地球日、“六·五世界环境日”等主题宣传活动，策划了“绿色家园才艺挑战赛”、“环保嘉年华”、“xx环保力量”、“环保赛鹅会”等公益活动。从年起，通过电视、报纸和网络等媒体，每天通报大气质量、每月通报监测断面水质情况、每年公布全市环境质量状况，扩大环境信息公开渠道。启动了全市环保物联网建设，确定了“重点污染源在线监控”和“集中式饮用水源地自动监测”示范项目。双流、新津等环保局积极探索数字环保建设，实施了环境在线监管。

二、全市环保工作面临的形势及“十二五”工作总体要求。

在认真总结过去五年取得成绩的同时，我们也清醒地看到，全市环保工作形势仍然十分严峻，还面临着诸多困难与压力。一是生态文明建设对环保工作提出了新的更高要求。中央和省、市在国民经济和社会发展第十二个五年规划建议中，明确提出要以推动科学发展为主题，加快建设资源节约型、环境友好型社会，加大环境保护力度，提高生态文明水平。建设生态文明，努力促进人与自然和谐，是经济社会发展全局赋予环境保护工作最重要、最根本的时代重任，是推进环境保护历史性转变的目标指向，是新时期环境保护事业的灵魂所在。环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，环保部门如何在生态文明建设中做到身先士卒、敢为人先，如何积极做生态文明建设的倡导者、引领者和践行者，是我们必须认真思考的问题。二是经济快速增长给环保工作带来了新的压力。按照市委、市政府确定的“十二五”经济社会发展目标：按可比价计算的地区生产总值年均增速保持在11%以上，按现价计算的地区生产总值跨越1万亿元，人均地区生产总值跨越1万美元。经济增长必然带来污染排放增加，且环境质量不能下降，还要改善，给我们总量减排、污染防治增加了更大压力。三是长期积淀的环境问题对污染防控工作提出了新的挑战。污水处理厂稳定达标运行率低，部分中小河道污染仍然严重，黄龙溪国控出境断面水质不达标;中心城区大气环境容量饱和，环境空气质量未达到国家二级标准，机动车排气污染日益加重;农村环境污染仍较严重，畜禽养殖、水产养殖及农药、化肥等污染没有得到有效遏制，并将进一步加剧水体、土壤的污染和生态系统的退化;环境监测和监察、村镇环保监管能力差距较大。这些问题，亟待我们认真研究解决。

“十二五”是我市加快推进城乡统筹、“四位一体”发展战略，努力实现“新三最”目标、建设世界现代田园城市的关键时期，也是环境保护大有作为、实现更大发展的重要时期。“十二五”全市环保工作总体思路是：以邓小ping理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以削减主要污染物总量、改善环境质量、防范环境风险为着力点，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，深入探索环保新道路，大力开展生态市建设，统筹推进城乡环境保护，以环境保护优化经济发展，实现经济效益与生态效益双赢，为全面建设世界现代田园城市奠定坚实的环境基础。总体目标是：到，主要污染物排放得到有效控制，全面完成国家和省政府下达的减排任务。岷江外江岳店子和沱江五凤出境断面水质达到划定水质标准，岷江内江黄龙溪断面水质持续改善;中心城区和郊区(市)县空气质量稳定达到国家二级标准;城市集中式饮用水源水质达标率达100%，乡镇集中式饮用水源水质达标率达98%以上;城区生活污水处理率达到95%，县级城市生活污水处理率达到85%，中心城区生活垃圾无害化处理率达到100%，农村生活垃圾无害化处理率达95%以上;危险废物和医疗废物集中处置率达到100%，全市环境质量得到持续改善。力争全市80%的乡镇(街道)建成生态乡镇，12个县(市、区)建成国家级生态县(市、区)，实现xx国家级生态市建设目标。市、县两级环境监察、监测、宣教能力全部达到标准化建设标准，全市环境监管体系更加完善，监管能力得到大幅提升，坚决遏制重特大污染事故的发生，环境安全得到有效保障。

2011年是“十二五”开局之年，做好今年的工作意义重大。我们一定要认真贯彻落实市委工作会议和国家、省、市环保工作会议精神，进一步增强紧迫感和责任意识，努力做好2011年各项工作，为“十二五”环保工作开好局、起好步。2011年全市环保工作主要任务是：

(一)扎实抓好主要污染物总量减排。“十二五”期间，国家将cod、so2、nh3-n和nox四项主要污染物列为总量减排约束性指标。“十二五”国家减排总体目标是cod和so2总量控制排放量减少8%，nh3-n和nox总量控制排放量减少10%;xx省的减排任务初步确定为cod排放量下降7%(其中工业加生活不低于5%)、so2排放量下降9%、nh3-n排放量下降8.9%(工业加生活下降8.8%)、nox下降7.6%。2011年全国减排目标是四项主要污染物的控制排放量均减少1.5%，但具体任务还未确定。按照这个要求，我们要尽快开展新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，待省政府与市政府签订目标后，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，尽快将责任和目标分解落实到责任部门和区市县政府;要高度重视污普动态更新工作，扎实做好环境统计和污染源普查动态更新，为总量减排和环保工作提供依据;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成总量减排目标任务，实现“十二五”减排工作开门红。

(二)认真编制和落实环境保护规划。做好环保规划是经济社会可持续发展的基础和条件，要围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《xx市环境保护总体规划》、《xx市环境保护第十二个五年规划》、《xx市“十二五”总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治“十二五”规划》、《xx市“十二五”环境监测规划》、《xx市国家环保模范城市持续改进规划》、《xx经济区环境保护总体规划》和《xx市“十二五”环保信息化规划》编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成xx市环境保护“十一五”规划终期评估，积极推进xx危险废物处置中心建设。

(三)大力推进水环境综合治理。强化主要河流出入境断面水质达标考核，建立更加科学的考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理，完成饮用水水源地环境状况评估、水源保护标志设置，加快推进城镇集中式饮用水源地一级保护区隔离防护工作，逐步实施乡镇集中式饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排污口及污染源专项整治，完善水源地环境保护措施，落实日常监管制度，建立水源全域保护联动机制;加强xx市自来水二、五厂上游及周边水环境综合整治，加快推进取水口上移工程。协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理专项行动，加快乡镇污水处理厂和50户以上集中居住区污水治理设施及管网配套建设，加快雨污分流，抓好沿河餐饮企业废水治理，不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理，继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江、沱江xx段水质得到持续改善，中心城区饮用水源水质全面达标，农村集中式饮用水源水质达标率达96%以上。

(四)强力实施大气环境综合整治。落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比2010年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。

(五)深入推进生态建设和保护。下发《xx生态市建设规划》实施方案，完成xx生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过国家级生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好xx全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好2011年省政府组织的“城考”迎检工作。

(六)严格项目审批管理。充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。

(七)强化环境监督管理。加强环保法规建设，做好《xx市饮用水水源保护条例》、《xx市环境噪声振动管理条例》修订和《xx市污泥处置管理办法》草拟准备工作，完成《xx市机动车排气污染防治管理办法》、《xx市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行为，确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作，签订8市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。

(八)解决突出环境问题。深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。

(九)提升环境监测和科研水平。加强环境质量监测，启动环保物联网示范应用项目和“数字环保”一期工程建设，加快推进中心站二恶英监测能力和石化基地环境监测站建设;做好饮用水源109项监测能力建设和方法验证，举办全市环境监测业务技能竞赛;加强城市排水监测工作，强化市辐射站能力建设，尽快形成独立的管理体制和常规监测能力;加快推进《大气环境资源与承载力分析及污染控制决策支持服务系统》等课题研究;进一步强化环境国际交流与合作。

(十)探索实施环境经济政策。积极推进排污权交易工作，制定《排污权交易实施办法》、《排污权交易实施细则》及《排污权交易实施方案》，力争7月1日前启动排污权交易试点工作;进一步研究流域出境断面水质目标考核并扣缴补偿金工作，着手建立流域生态补偿机制;按照中央“以奖促治、以奖代补”有关精神，积极探索我市农村环保经济政策，组织实施一批“以奖促治”和“以奖代补”项目;探索制定环境保险、绿色信贷等环境经济政策。

(十一)加强环保宣传教育。建立健全xx环保系统新闻发言人制度，加强环保舆情监测和分析报送管理，完善并发布《xx市环保局新闻发布实施办法》和《xx市环保局网络舆情管理与处置实施办法》，做好对外宣传工作;积极做好总量减排、大气和水环境综合整治、生态市建设、环境经济政策、环保专项行动及“六·五”世界环境日等重要活动宣传工作，开展“年度环保人物”评选、“环保大使”命名、“环保最佳范例”评选和“xx环保力量”电视晚会系列活动;加强各级领导干部、企事业单位负责人以及面向广大干部群众的环境教育，开展全民环境宣传教育行动计划。

(十二)抓好环保自身建设。深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，努力建设“六型”(学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节约型)机关，继续深化创先争优活动，不断提高环保系统凝聚力、创造力、战斗力和执行力。积极推进监测站达标建设，力争20底前市、县两级监测站全部达到《xx省环境监测站建设标准》;积极推进环境监察执法能力、环保宣教能力标准化建设，力争年底前市、县两级监察、宣教能力全部达到国家标准。抓好灾后恢复重建，5月底前完成市本级环境监管能力恢复建设，指导、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年内完成灾后恢复重建环保规划项目建设，确保项目建设质量。

(十三)强化党风廉政建设。认真贯彻十七届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和十一届市纪委六次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实。强化对环保“六项权力”(环境行政审批权、行政评审权、环境执法权、专项资金分配权、干部人事权、招标采购权)等重点环节、重点部位和重要岗位的风险防范，扎实推进廉政风险防控机制建设与惩治和预防腐败体系建设，守住底线，不碰红线，筑牢拒腐防变思想防线，不断提高拒腐防变能力。围绕环保中心工作和总量减排等任务，加强行政效能监察。

四、推动环保工作新发展的几点要求。

(一)深化责任落实，进一步推进环保工作“一岗双责”。环保工作是一项系统工程，涉及经济、社会各个领域，合力防污治污，是抓好环保工作的唯一出路。“一岗双责”的成功实践，为我们解决环保难题、扭转工作局面提供了保障。各级政府职能部门在“一岗双责”职责要求下，各司其职，各负其责，紧紧围绕本行业、本领域积极开展环境保护工作，为改善环境质量、推动环保工作发展作出了重要贡献。在新的历史时期，面对新的形势和任务，我们必须不断深化、认真落实环保“一岗双责”。环保部门要切实肩负起“牵总”职责，发挥“监管”作用，提出工作任务，下达工作目标，并指导、督促职能部门抓好环保工作落实;要督促有关职能部门要认真履行“本职”，“各扫门前雪”，将环保工作与其它工作同研究、同部署、同检查、同落实，确保本行业相关环保工作落到实处。

(二)深化改革创新，进一步提升环保工作发展动力。改革与创新是时代的主题，是发展的要义，是实现科学发展的内在要求和不竭动力。“十一五”期间，我们初步探索了统筹城乡环保工作的方法和路子，受到了充分肯定和广泛关注，这是我们的宝贵财富。我们要随着环保事业的不断发展，认真总结实践中的有益经验，不断拓展视野，不断改革创新，努力在理论、体制、制度和机制创新上有新举措，实现新突破，推进改革工作向层面上拓展、向层次上深入，努力走出一条代价小、效益好、排放低、可持续的，具有xx特色的环保工作新路子。

(三)深化工作落实，进一步增强环保工作实际成效。抓落实是抓工作的主旋律，是确保工作成效、实现工作目标的唯一途径。从总体上讲，我们抓环保工作就是要抓好环保规划的落实，抓好重点任务的落实。但从环保工作特点上看，我们抓工作落实还要特别注意把握五个环节：要围绕目标抓落实。我们全市环保工作总的目标，就是要不断提升生态宜居水平，实现环境与经济效益双赢，最终为建设世界现代田园城市提供坚实的环境基础;要遵照规章抓落实。国家和省、市先后出台了数十部环保法律法规、条例、规范和办法，这是我们抓环保工作的工作依据和根本要求，必须严格遵守、认真执行;要遵循科学抓落实。环境保护是一个知识、技术密集型的行业，每项工作都包涵着许多环保知识和环保技术，靠经验、凭感觉抓环保工作是不行的，必须科学施管、科学治污，才能确保环保工作成效;要攻坚克难抓落实。环保工作历史遗留问题较多，由于技术、经济、社会等多方面因素，一些问题解决难度较大，这就需要我们克难攻坚，想方设法去解决，切实维护群众环境利益;要群策群力抓落实。这是环保工作特点和性质决定的，必须依靠群众的力量，来解决关乎群众切身利益的环境问题。

(四)深化宣传教育，进一步形成环保工作良好氛围。环保工作单靠环保部门监管、企业业主“自治”是远远不够的，必须树立“主导是政府、主体是人民”的观念，动员和依靠全社会力量，才能确保环保工作可持续发展。要积极配合宣传、教育部门，加强全民环境意识教育;要充分发挥新闻媒体的作用，营造浓厚舆论氛围;要按照环保宣教进企业、进社区、进学校、进村镇“四进”的要求，广泛开展“环保知识下乡活动”，在全社会大力倡导和树立绿色文明理念，让破坏生态环境可耻的观念深入人心，让只重经济效益、不管生存环境的行为受到社会谴责;要倡导和鼓励公众参与环境保护和监督，让低碳环保成为公众的自觉行为，形成人人关心环保、人人参与环保的良好局面，共同推动环保工作健康发展。

同志们，保护生态环境，利在当代、功在千秋、惠及子孙。我们一定要按照统筹城乡发展要求，科学谋划，勇于创新，乘势而上，深入探索我市环保工作新道路，不断推进全市环保工作迈上新台阶，努力为xx实现“新三最”目标、建设世界现代田园城市贡献力量，以优异的成绩向党的90华诞献礼!

全区关心下一代工作会议上的讲话篇十一

过去的一年，全市各级关工委围绕中心，服务大局，发挥优势，主动作为，充分发挥五老的政治优势、经验优势和智慧优势，在教育引导青少年、关爱儿童成长、助力脱贫攻坚等方面做了大量工作，取得了新的成效，有些工作走在了全省前列，受到市委、市政府及社会各界的充分肯定和高度评价。今年新冠肺炎疫情发生以来，全市各级关工委和广大“五老”认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的系列重要讲话精神，主动配合当地党委政府，积极参与疫情联防联控，在预防新冠肺炎疫情知识宣传、消毒杀菌等方面发挥了应有的作用。在此，我代表市委向全市各级关工委和所有从事关心下一代工作的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，做好今年的关工委工作意义重大。要按照市委“1234”发展思路，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察xx重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，助力打好三大攻坚战和做好“六稳”工作。

习近平总书记指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。全市各级关工委要坚持站在培养担当民族复兴大任时代新人的战略高度，充分认识做好新形势下关心下一代工作的重要意义。要深入践行新思想。要持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”和视察xx重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委对关心下一代工作的要求部署上来，牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步提高政治站位，强化政治担当，努力把党中央赋予关心下一代工作的使命和任务落实好。要主动研究新情况。广大青少年是建设中国特色社会主义事业的接班人。他们思维活跃，视野开阔，创造力和可塑性强，相对其他群体，在工作和生活中更需要正确的引导和更多的关心和爱护。各级关工委要准确把握当代青少年的群体特征，及时了解掌握他们的思想动态、心理需求和实际困难，将开展具体工作和解决实际问题有机结合，切实增强工作的针对性和实效性。要积极展现新作为。各级关工委要站在确保xx市经济社会可持续发展后继有人的高度，主动发挥关工委组织的应有作用。要积极教育引导广大青少年坚定中国特色社会主义理想，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，锤炼意志品格，培育家国情怀，形成爱国、敬业、诚信、友善、守纪的基本道德观念，自觉践行社会主义核心价值观，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律的合格建设者和可靠接班人。

关工委是党委和政府联系青少年的桥梁和纽带，肩负着教育引导青少年、关心关爱青少年的重要使命。要突出问题导向，切实帮助青少年解决思想之惑、心理之压、学业之困和生活之难，当好青少年健康成长的“引路者”，帮助他们更好成长成才。要落实立德树人根本任务。坚持育人为本，把培育和践行社会主义核心价值观融入关工委工作全过程。要全方位推进党史国史教育和省情市情教育，引导广大青少年增强使命担当，提升智慧本领，树立远大志向。要主动参与社会综合治理。要继续深化普法教育，引导青少年知法、懂法、守法、用法，保护青少年身心健康，依法维护青少年合法权益。与有关部门密切协作，共同开展好“关爱明天，普法先行”青少年普法教育活动。要着眼于预防青少年违法犯罪，以法治教育、心理健康教育为重点，进一步抓好失足、失管、失业、失学、失亲青少年的服务管理、预防犯罪和帮扶工作。要充分调动五老的积极性和主动性，强化对社会文化环境的监督。要以“五老”关爱工程为总抓手，加强特殊青少年群体的关爱保护，主动为困境青少年解决实际问题，协同政府部门、行业协会、企业、媒体以及社会各界的力量，共同搭建关心下一代公益合作平台。深入开展助学、助困、助孤、助残、助业等公益服务，提高服务水平，增进青少年福祉。要帮助青年创业增收。结合实施乡村振兴战略，充分发挥好老农业专家、老科技工作者和老干部的传帮带作用，通过组织开展科技下乡、田间课堂、网络教室等多种形式的科技培训，努力培养更多能够带头致富、带领群众共同致富的农村青年人才。要积极推动品牌创建创新。进一步提升“传承红色基因，争做时代新人”和“中华魂”主题教育活动等已有工作品牌，创造性地开展符合当地特点的主题实践活动，再创一批具有xx市特色、在全省全国打得响的工作品牌。进一步创新宣传工作方式方法，加大力度宣传各级关工委工作经验和先进“五老”的典型事迹，努力形成综合品牌效应，形成推动关心下一代工作的良好氛围。

关心下一代工作是党的事业的重要组成部分，是关系国家前途命运的战略工程，也是关系千家万户的民心工程。全市各级关工委要坚持推进“五型”关工委机关建设，着力提升关心下一代工作整体上水平、上台阶。要加强党的政治建设。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，进一步坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，坚持以党的政治建设统领关心下一代各项工作，自觉把“四个意识”和“两个维护”内化于心、外化于行，切实增强新形势下关心下一代工作的政治性、时代性、原则性和战斗性。要激发基层创新活力。树立抓基层强基础的鲜明导向，坚持以党建带关建，把基层关工委建设纳入基层党建工作总体部署。以提升组织力为重点，推进基层关工委组织建设和活动方式创新，进一步健全组织形式、建强工作队伍、落实工作制度、强化工作保障。要推动形成工作合力。希望各有关成员单位要按照市委的要求，认真履行参与、配合、协调的工作职责，扬长补短，拾遗补缺，推动资源共享和力量整合，努力形成推进关心下一代工作的整体合力。

各级党委和政府要一如既往按照市委提出“四个一、四个出、四个纳入”总体要求，切实做到思想认识到位、分管领导到位、关心支持到位，帮助各级关工委解决工作中遇到的困难和问题，切实为老同志发挥余热、奉献社会提供良好环境和条件保障。组织、宣传、政法、教育、科技、文化等相关部门，要加强与关工委的沟通协作，共同做好关心下一代工作。新闻媒体要加大宣传工作力度，深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和五老的感人事迹、奉献精神，积极倡导全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚，努力营造推动关心下一代工作的浓厚舆论氛围。

同志们，做好新时代关心下一代工作意义重大、使命光荣、功在当代、利在千秋。让我们共同努力，用心用情用力做好关心下一代工作，推动全市关心下一代工作蓬勃发展，努力为xx市培养担当重任的时代新人作出更大贡献。

全区关心下一代工作会议上的讲话篇十二

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年全市关心下一代工作会议，首先，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向所有从事关心下一代工作的五老、同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！

过年的一年，市关工委围绕中心、服务大局，主动作为、积极有为，交出了满意的答卷。无论是系统内部实干担当、创新作为，还是在省级、全国级评比活动中，都体现了关工委工作的xx实践、xx经验、xx样板。今年要实现一个百年奋斗目标，这既是决胜期，也是攻坚期。我们要胸怀大局、把握大势，因势而谋、因势而为，把握一个“稳”字，关工委工作要坚持整体观、系统论，维护大局稳、社会稳、整体稳。把握一个“好”字，对标高水平全面建成小康社会目标、围绕高质量发展要求，着力在工作“温度”、服务“深度”、品牌“厚度”上下功夫。要把握一个“新”字，党的十九届四中全会提出的共建共治共享的社会治理格局，为基层五老发光发热提供了广阔的时代舞台，离退休干部队伍发生了深刻变化，关工委五老队伍构成也发生了新的变化，关工委工作要融入事业全局去谋划和部署，以五老队伍再创新、工作平台再升级，助力关心下一代工作再上新台阶。下面我讲三点意见。

今年习近平总书记对xx提出“成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的要求。关心下一代工作是最有中国特色的制度安排，我们要以更高站位体悟肩负使命，不忘初心、奋发有为。

一是政治站位要更高。党的十九届四中全会指出，站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，我们面临的风险挑战之严峻前所未有，中美贸易战、香港版“颜色革命”、全球抗击疫情等。因此，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才，是打赢重大风险攻坚战、坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证。各级关工委和各成员单位要充分认识做好关心下一代工作的现实紧迫性和长远必要性，以强烈的责任担当，回答好如何育好新人这个时代命题，把祖国的未来教育好、把民族的希望培养好。

二是服务方向要更明。去年，中共中央、国务院印发了《新时代爱国主义教育实施纲要》中明确指出，“组织动员老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等到广大群众特别是青少年中讲述亲身经历，弘扬爱国传统。”《纲要》中规定关工委的工作职责，这不仅体现了党中央的信任和重视，也是党赋予我们的政治任务和光荣使命。各级关工委和各成员单位要以习近平总书记对关心下一代工作的重要指示为指引，不断深化对历史新方位的认识，教育青少年青少年听党话、跟党走。

三是问题导向要更准。今年xx市关工委提出实施“十大行动”，对我们今后的工作指明了方向。在疫情冲击下，青少年学生以及家庭的心理健康、学习成长等问题越来越受到大家关注。我们xx市关工委明确实施青少年健康成长项目，是非常符合上级部署的。各级关工委和各成员单位要掌握青少年所需、所求、所想，找准工作切入点、结合点、着力点，助力青少年健康成长。要着力加强青少年思想道德建设，践行社会主义核心价值观，做到内化于心，外化于行，筑牢青少年成才基石。

今年市委市政府提出，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，聚焦高质量发展，高水平推进县域治理现代化，奋力夺取高水平全面建成小康社会新胜利。我们要以更实的举措围绕中心融入大局，在服务青少年中展现关工委的担当。

一要培根铸魂重引领。各级关工委和各成员单位要深刻学习领会习近平总书记考察xx时的重要讲话精神实质和深刻内涵，讲好中国故事、中国共产党故事、新时代中国特色社会主义故事和改革开放故事，引导青少年深刻理解中国共产党为什么“能”，马克思为什么“行”，中国特色社会主义为什么“好”。要利用好彰显中国特色社会主义制度优越性的鲜活教材，引导青少年在磨砺中升华爱国主义激情，在决胜全面小康、迈向第二个百年奋斗目标的道路上，坚定信仰、凝聚力量、奋斗前行。

二要优化环境促成长。坚持和发展新时代新时代“枫桥经验”去年首次写入党的十九届四中全会和国务院政府工作报告，今年以来，省委就矛调中心建设等社会治理工作提出新的意见。各级关工委和各成员单位要高扬新时代“枫桥经验”伟大旗帜，当好青少年遵纪守法的“护航人”，让法治的种子在青少年心中深深扎根，扣好人生“第一粒扣子”。要组织五老参与社会治理，发挥他们的独特优势，在担任信息员、调解员中努力为青少年营造良好的社会环境。

三要求真务实强服务。xx市关工委提出的“十大行动”、xx市关工委倡导的“大关工”理念，落脚点都是坚持服务青少年成长成才。各级关工委和各成员单位要抓重点，做家长最“盼”的事、帮孩子最“难”的事，共同推进青少年健康成长项目，着力帮助青少年解决心理失衡、亲情失落等问题。要坚持“大关工”理念，依托各类青少年教育基地，整合资源，组织各类青少年活动，更好地满足青少年需求。

做好关工委工作，需要群策群力、凝聚合力，不断密切党委、政府与广大青少年之间的联系纽带，不断壮大护航青少年健康成长的队伍力量。

要强化领导保障。各级党委、政府要高度重视关心下一代工作，坚持党建带关建，做到关心下一代工作与党建工作同研究、同部署、同落实，经常听取关工委工作汇报，帮助解决困难问题。要形成工作合力。关工委是一个整体，组织、宣传、老干部、教育、财政、司法、民政、工会、共青团、妇联等单位要各司其职，主动支持关工委开展工作，围绕中心协同协力，添火加柴增添力量。要建强工作队伍。要进一步加强五老队伍建设，吸引更多热心热情的老同志参与关心下一代工作。要注重创新，吸纳更多有专业特长的志愿者投身关心下一代工作，提高队伍专业化水平。

同志们，十年树木，百年树人。关心下一代工作是一项德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感抓好这项工作，努力使我市关心下一代工作始终干在实处，走在前列，为“重要窗口”贡献关工委智慧和力量。

全区关心下一代工作会议上的讲话篇十三

生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线，经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年书记在抓好基层组织党建工作会议上的讲话稿，希望大家喜欢。

近年来，集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，狠抓基层组织、基层队伍、基本制度“三基建设”，大力推进基层党建工作标准化、规范化建设，将现代管理学中的标准化理论创造性地运用到党建工作中，把基层党组织建设成宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。实现统一标准和最佳效益，促进全面从严治党向基层延伸，取得了很好的成效，为了更好的用基层党建促进集团发展，今年要着重从以下三个方面发力。

一、在抓好组织建设基础方面发力，靠基层党建“中心”推动发展。

要积极适应深化国有企业改革带来的新课题，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。坚持有形覆盖和有效覆盖相结合，不断把组织资源转化为推动发展资源，把组织优势转化为推动发展优势，把组织活力转化为推动发展活力。特别是在新冠肺炎疫情防控和复工复产工作中，要通过大抓支部标准化、规范化建设，充分发挥基层党组织的作用。各级党组织要第一时间织起密实的疫情“防护网”，充分发挥各基层党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。生产单位党员要主动站在疫情防控和复工复产、安全生产一线，经营单位党员和机关部门党员要积极协调防疫物资，筹措专项党费、捐赠的物资，要第一时间用于支持疫情防控工作，真正做到党有所呼、我有所应，党有所需、我有所为。

二、在抓好队伍素质提升方面发力，靠基层党建“基地”培养人才。

要坚持党管干部、党管人才原则，从基层党支部抓起，全面加强党员队伍的教育管理，把党员干部培养成为“既懂政治又懂业务，既要有坚定正确的政治方向，又要有精深的专业能力”的复合型人才。

一是严格落实“两个双培养”工作机制，着力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干;着力把优秀党务工作者培养成高级生产经营管理人员，把高级生产经营管理人员培养成优秀党务工作者。

二是把党支部班子建设与大力发现培养选拔优秀年轻干部紧密结合起来，着眼企业长远发展，把经过基层锻炼特别是把一线区队工作经历作为选拔任用干部的重要条件，把党支部书记岗位作为一个重要台阶，为国有企业干部选拔探索一条新路。

三是积极发挥先进党员的模范带头作用，引导广大党员在爱岗敬业、履职尽责、担当作为、服务群众中走在前列、勇当先锋。今年要继续组织优秀共产党员、党员劳模评选和巡回宣讲，不断坚定广大职工凝心聚力促改革的信心。

三、在抓好制度落地见效方面发力，靠基层党建“源泉”激发活力。

一是要加强党支部制度建设。要以党章和党规党纪为根本遵循，认真总结集团公司基层党支部建设的实践经验，走入一流的国有企业党支部进行学习交流，要结合集团公司党建工作实际，制定出台一系列党支部工作制度，为基层党支部和党支部书记开展工作提供操作指南。

二是要创新落实党支部基本制度。在对基本制度的落实中，要把党支部建设与企业经营管理、安全生产有机结合，创新性地进行落实，收到了良好的效果。

三是要狠抓基本制度宣传贯彻执行。制度的生命在于执行。各级党组织要积极行动，坚持试点示范引领，抓好贯彻落实，积极创建省管企业党支部标准化示范点、公司层面党支部标准化示范点，其中省管企业党支部标准化示范点数量要积极争取做到在行业系统中名列前茅。

总结以往工作，对照党内法规，当前推进基层党建标准化、规范化建设方面还存在以下几个方面的问题，需要引起注意。

一是制度落实不严。有的基层党组织换届不及时、不规范，“三会一课”、主题党日等制度落实不规范，不能常态化、制度化开展党组织生活，会议记录台账不健全，党内生活流于形式，组织缺乏活力。

二是融入中心不深。有的党务干部理论功底不扎实，党建工作水平不高，缺乏正确思路和有效手段，出现“两张皮”现象。

三是基础保障不牢。一些企业党务工作者与生产经营人员“同职级同待遇”落实不到位，工作积极性不高;一些单位党建活动阵地建设不够规范，党务工作者队伍能力素质良莠不齐，不能很好地适应新时代国有企业党建工作新要求。

四是创新意识不强。一些单位党建工作方法和手段比较传统，信息化、智能化水平不高，党建品牌意识还不够强，不注重打造品牌。党建考评方式方法单一，效果不明显，指标量化不科学。

针对存在的突出问题，要通过基层党建标准化、规范化建设，借助标准化的理念思维，把党建工作的制度、程序、组织、运作等各个要素和环节进行全面梳理，切实提升基层党组织建设水平。

一是要坚持目标导向，明确基本原则。突出时代要求、国企特点和现实需要，把政治建设作为党支部建设的基础工程和首要任务，紧盯每年度基层党组织达到标准化、规范化的具体目标，一项项往前推进，久久为功，全面提高党支部建设质量。

二是要突出工作重点，加强“三基建设”。要加强基本组织建设，推进基层党组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”;加强基本队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用;加强基本制度建设，提升基层党建规范化、科学化水平。

三是要做好统筹协调，把握“三个关系”。一是把握好顶层与基层的关系，对党支部建设标准化工作的各个方面、各个要素进行统筹考虑。二是把握好整体与重点的关系。坚持整体推进和重点突破相结合，制定统一程序标准，确保做到规范、严谨、有序。三是把握好继承与创新的关系。善于把成熟的经验为己所用，同时不断创新，持续推动党建工作。

四是要强化组织保障，提升工作实效。要压实党建主体责任，精心组织实施。突出示范引领，着力打造一批具有先进性、示范性、引领性的示范党支部，激励基层党支部创先争优、达标夺标。要把党支部标准化建设纳入年度综合考核，与薪酬和干部考评使用挂钩。要进一步发挥好“智慧党建”作用，使党支部工作细化、量化、可视化，提高工作效率和质量。

同志们，习近平总书记高度重视基层党建工作，指出要推进党建工作标准化、规范化建设，抓好软弱涣散基层党组织整顿提升。我们要坚决贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，完善上下贯通、执行有力的组织体系。以坚强有力的基层党建促进集团发展，以优异成绩迎接党的二十大。

全区关心下一代工作会议上的讲话篇十四

前不久,省政府召开了全省环保工作会议,为落实省委、省政府、市委、市政府和省环保局的工作部署，抓好20xx年全市环保工作，经市政府研究决定召开这次全市环保工作会议。一会，魏市长要给我们作重要讲话。希望同志们要认真学习这次会议精神，进一步认清当前面临的环境形势，明确今后的工作任务和目标，统一思想，努力拼搏，使我市的环保工作再上一个新台阶。下面，我就20xx年度的工作情况和下步工作安排讲几点意见。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，全市的环保工作紧紧围绕经济建设这个中心，实施可持续发展战略，以实现环境质量根本好转为目标，以水污染和城市大气污染防治为重点，狠抓污染治理工作，坚持污染防治与生态保护并重的方针，大力推进经济结构调整，强化环境监督管理，各项工作都取得了很大进展。

(一)狠抓水污染防治工作，污染负荷大幅度降低1、认真贯彻落实了市政府53号文件,水污染防治是污染控制的中心任务。为抓好水污染防治工作，去年，市政府专门召开了全市水污染防治工作会议，并以济政办[20xx]53号文件下达了《关于全市水污染企业关停并转限期治理意见的通知》，提出了一批限期关闭、限期治理的企业名单。

按照市政府文件要求，一是通过开展达标排放“回头看”活动，对以来工业废水污染源的污染治理情况进行了一次全面检查，核实企业达标验收后设施的运行效果、处理能力，并在一些重点污染企业实施了“再提高工程”。对已建成治理设施的企业排出重点监管名单，增加检查频次，促其正常运行，发挥治污效用;对治理技术不过关、治污能力不足的企业督促其深化治理，更新完善治理设施;对无治理能力的企业采取限产措施;确无治理价值的企业该关的关、该停的停。目前，嘉祥生物化学厂等4家企业已通过了达标验收;如意印染公司等7家企业已建成治理设施，正在进行调试;曲阜造纸厂100吨碱回收工程、华金集团500亩氧化塘工程、太阳纸业集团450亩氧化塘工程、王因淀粉厂生化工程等一批治理项目正在紧张地施工。二是关停了济宁心酒厂酒精生产线和梁山县200多家地瓜淀粉粉条生产作坊，对15家具有一定规模的粉条企业实行了限期治理。目前，53号文件确定的37项内容已完成31项，其中限期深化治理项目还有6项正在进行，近期内也将完成。

2、彻底关闭了辖区内2万吨及以下麦草制浆生产线。

根据省政府第68次省长办公会的精神，全省所有2万吨及以下造纸草制浆生产线都必须进行关闭。为做好我市草制浆生产线的关闭工作，市政府专门下发了文件，召开了动员大会，提出了关闭标准和时限要求。市和各县市区环保工作人员深入现场抓落实，督促工作进度。截至10月底，对全市14家麦草制浆企业中的11家拆除了蒸煮设备，彻底消除了继续从事麦草制浆的条件。在这项工作中，全市除完成了省政府下达的关闭兴隆纸厂的任务外，以前未正式下达关闭决定的金乡板纸厂和四方纸制品公司也一并进行关闭，原关闭不到位的企业也都重新执行关闭标准，使之彻底断绝了恢复生产的想法。对保留麦草制浆的太阳纸业集团、华金集团、曲阜造纸厂，提出了更加严格的治理标准，要求必须配备碱回收和物化生化处理设施，尽管这项工作涉及到许多地方的经济利益，工作难度较大。但我们态度坚决，措施得力，保证了关停目标的实现，维护了社会的稳定。由于我市的造纸企业结构调整行动早、力度大、工作实，得到了省政府检查组的好评，省环保局多次把我市的工作和做法作为典型来介绍。

3、实施了“两河变清”方案。

为了改善我市河流水质状况，去年重点开展了梁济运河和白马河流域治理工作，制定了“两河变清实施方案”，把两河流域内日排废水100吨以上的工业污染企业作为重点污染源，通过实施“再提高工程”和关停并转、限产一批重污染企业，两条河水质明显得到好转，使群众切实看到了污染治理的成果。

4、推行了排放重点水污染物许可证制度。

排污许可证制度是我国环境保护的八项管理制度之一，是环保部门依法行政的重要手段。国家环保总局11号局长令发布了《淮河和太湖流域排放重点水污染物许可证管理办法(试行)》，要求自20xx年10月1日起施行。这项工作政策性、专业性较强，基础工作比较繁锁，各县市区对此都予以高度重视。目前市局和各县市区正在紧张地开展许可证的前期工作。第一阶段组织全市重点排污单位进行排污申报登记工作已基本结束。第二阶段是排污总量指标的分配，市政府将在近期把总量计划指标分配至各县市区，县市区政府也应尽快分配到所有排污单位。第三阶段将根据排污单位的申请发放排污许可证。

(二)以改善城市空气环境质量为重点，突出抓好了全市大气污染防治工作。

1.继续开展工业废气污染源治理。

实施了大气污染防治“再提高工程”，把巩固去年的达标排放成果作为工业废气污染源的治理重点。20xx年有一部分企业因废气不达标未通过验收或因治理不彻底只通过了预验收，对这些企业提出新的时限要求，督促其加快治理。其中，邹城铁合金厂投资4000万元新上烧结机，淘汰了群众反映强烈的土法烧结工艺。济宁电厂投资20xx多万元对3、4号炉更新了静电除尘装置。兴隆庄煤矿煤泥电厂锅炉治理、金塔王集团立窑治理、张山水泥厂立窑袋式收尘、鲁抗集团锅炉除尘器改造等12个重点项目也已完成。

2.开展了“无黑烟突击月”活动。

3.加强了对燃煤炉具的管理。

济宁市区及兖州、曲阜、邹城城区内禁止使用燃煤茶水炉和一吨以下燃煤锅炉，去年针对部分单位反弹和漏网现象，我们又开展了6次大规模集中行动，在前两年工作基础上，又强制取缔茶水炉和小锅炉20xx多台。9月份，市局与103家有一吨以上锅炉的单位签订了《防治市区大气污染责任书》，督促其按时完成治理任务，实现达标排放。同时，加强了对各单位锅炉运行情况的监督管理，加大巡查力度，确保锅炉和消烟除尘设施的正常运行。部分县市区根据市局要求也开展了相应的工作，城区空气质量有了明显的好转。

4.着手开展了机动车污染防治工作。

开展机动车污染防治工作是市政府《关于防治市区大气污染的通告》的一项重要内容。市环保局与市公安局联合下发了《关于防治在用机动车排气污染的通告》，对机动车的排气年检、污染物排放合格证的发放、排气污染治理等方面作出了明确规定。着手开展了机动车排放污染物的年检工作，去年共检测机动车6700多辆。对年检合格的车辆，发放机动车污染物排放合格证，对检测不合格的车辆，进行了限期治理。同时，还开展了双燃料汽车的试点工作。

(三)强化建设项目环境管理，进一步加强了生态保护工作。

20xx年全市进一步严格建设项目环保审批制度，环保部门切实用好了第一审批权，污染严重的项目坚决不予批准建设。20xx年全市共审批建设项目135项，其中办理环评报告表的26项，办理环境影响登记表的102项。对27个不符合产业政策的重污染项目予以否决，对拟在市区地下水源保护区建设的一个项目要求其变更厂址。同时，加强了“三同时”工程调度和竣工项目验收，对37项重点“三同时”项目进行调度，对具备试生产条件的运河发电厂一期工程、岱庄煤矿热电厂等7个项目进行了试生产检查，对具备验收条件的鹿洼煤矿、里彦电厂20万吨/年粉煤灰水泥等102个项目进行了验收。20xx年我市建设项目审批率在95%以上，“三同时”执行率在98%以上，项目验收合格率100%。还对全市456家企业进行了执法检查，共查处违法建设项目33个，补办手续24个，处罚单位28个，处罚金额60余万元，大大加强了我市建设项目的管理力度。

在20xx年，我们继续坚持污染防治与生态保护并重的方针，组织制定了南四湖、泗河源头2个生态功能保护区的规划，其中南四湖生态功能保护区规划纲要已通过省局组织的专家论证。设立了兖州、曲阜、邹城3个生态示范市，并完成了建设规划的编制工作。建立了邹城峄山、泗水泉林2个自然保护区。针对我市煤炭资源开发利用过程中出现的生态破坏问题，大力推广了煤矸石、粉煤灰的综合利用，工业固体废物堆存量较上年大幅度下降。同时，开展了煤矿塌陷地的复垦试点和农村秸杆汽化试点推广工作。

(四)加大监督管理力度，严厉打击了各种环保违法行为。

20xx年全市环保部门加大了污染企业现场检查力度，增加了检查频次，实行定期检查与突击检查相结合，尤其加强了节假日和夜间突击检查，对检查中发现的环保违法行为，给予了严肃处理。全年共检查企业的废水处理设施550个(次)，处罚不正常使用废水处理设施的单位48个(次)。在去年国家环保总局等四部委联合组织的环保执法大检查活动中，对废水超标严重的济宁造纸厂、济宁如意印染公司、兖州兴隆纸厂、兖州圣兴纸厂作出了停产整顿、罚款、加倍征收排污费的处理，并给予上述四家企业的主要负责人行政警告处分。通过加大执法力度，促进了排污企业污染治理设施运转率的提高。去年年底，全市开展了排污收费执法检查，对不能“依法、全面、足额、及时”交纳排污费及受到环保处罚未加收排污费的企业，市环保局直接进行追缴，切实起到以收促治的效果。在执法过程中，环保部门来真的、动实的，敢于碰硬。去年一年中仅申请法院强制执行违法单位就有65家，有2户业主因阻碍环保执法而被刑事拘留。

为实现对污染企业的现代化管理，在20家重点污染企业安装了在线监测仪器，其中安装等比例采样器20台、cod在线监测仪一台、toc在线监测仪2台，并实现省市两级信息共享。省局在我市召开了在线监测仪现场会，推广了我市的经验。

(五)采取多种形式，深入开展环保宣传活动。

全市紧紧围绕环保中心工作，进一步加大了环保宣传力度。一是制作了“济宁市水污染防治纪实”、“城区大气污染防治纪实”电视片，在市委读书会、市人大会议及全市污染防治会议上播出，收到了很好的效果。二是配合市人大开展了5次“济宁环保世纪行”活动，对小造纸死灰复燃、小淀粉泛滥、市区大气污染防治、环保设施运行进行了跟踪报道。三是积极参与环保“行风热线”活动，全年共播出节目11期，对听众的热线电话给予了答复和反馈，解决了一批群众关心的热点、难点问题，得到了人民群众的满意，在全市创建文明行业大会上，市环保局做了典型发言。四是开展了市区空气环境质量周报工作，每周在济宁日报上刊登。五是开展了“绿色学校”评选活动，全市有四所学校(曲阜一中、泗水中学、济宁师范附小、微山实验小学)被省环保局、省教委命名为省级“绿色学校”，39名同学被评为全国环保小卫士、18名同学被评为山东省环保小卫士。六是组织开展了“六五”世界环境日纪念活动。“六五”期间，出动宣传车沿街宣传，在市区主要街道悬挂环保宣传标语，散发了宣传材料，举办了“环保法律法规知识竞赛”。去年我们还发动各县市区制作了环保公益性广告，在辖区内的主要交通干道上共设立宣传牌11块，实现了零的突破。20xx年市局被省环保局评为“环境宣传教育先进单位”。

(六)认真落实环境目标责任书的各项任务。

对20xx-20xx年度市县长环境目标责任书完成情况进行了验收，并报市政府进行了奖惩兑现。我市市长20xx-20xx年度环境目标责任书在省政府组织的考核中被评为二等奖。编制签订了20xx-20xx年度省市长和市县长环境目标责任书。

根据《山东省环保局关于对〈山东省党政干部环境保护工作实绩考核办法〉和〈20xx-20xx年度省市长环境保护责任书〉落实情况进行自查的通知》的要求，我市对有关指标逐项进行了自查。《责任书》的5项指标42项具体任务，目前已全面完成32项，未全面完成10项。同时，市环保局对照山东省党政领导干部20xx年度环境保护工作实绩考核标准，认真进行了自查。

(七)环保基础工作得到了加强。

开展了城市环境综合定量考核工作，并通过了省里的考核。编制了“十五”环境保护规划和年度计划，制定了《南水北调东线工程济宁段水污染防治规划》。争取了省里各项环保资金460万元，为我市污染治理、环保系统能力建设等方面提供了资金保证。市局在环境信息中心的基础上，建设了局机关和监测站局域网，实现宽带上网，并建立了济宁环境网站。20xx年，全市共向山东环境网站上报信息582篇，名列全省第二。

组织了环保产品认定和管理工作。去年有2个系列产品通过省级环保产品认定(使用认可)，有三个系列的产品正在进行认证前的管理体系建立、标准的规范、产品检验等准备工作。对60余种环保产品进行了资质审查和市场信誉调查，对其中的50余种符合要求的产品签发注册登记证书。向国家环保总局推荐3项重点环保实用技术，上报“环境标志”产品1项。开展了清洁生产工艺的推广工作，淘汰了落后的工艺和设备。组织开展了iso14000认证工作。20xx年我市共有6家企业(小松山推、鲁抗集团、许厂煤矿、济宁三号煤矿、金贵酒厂、孔府家集团)通过了iso14000认证，7家企业正进入体系的建立或试运行阶段。我市通过iso14000认证的企业数占全国总数的1.5%，居前列地位，为企业产品参与国际竞争提供了有利条件。

在20xx年的监测工作中，市县两级监测站开展了环境质量监测、重点工业污染源监测、淮河流域河流目标断面同步监测、各项环境管理监测等各项环境监测工作，共上报各种监测数据4.6万个，为环境管理提供了服务。开展了计量认证复审工作，市环境监测站通过认证复审项目294个，提高了环境监测能力，各县市区也都通过了省环保认证专家组的复审。

为做好信访工作，各县市区环保局都成立了以局长任组长的信访领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导实行了“一岗双责”领导接访制，开通了12369有奖举报电话，组建了突发性环境污染事件快速反应队伍。20xx年共办理省市人大建议45件，办理政协提案56件，答复省市长批办件10件，调查处理答复省环保局转办件62件，接到群众来信来电2651件，接待群众来访509批1380余人次。对群众反映的污染问题立即处理，一时难以解决的作好解释工作，责成有关单位对受害群众作出经济赔偿，市环保局去年共会同财政、民政等部门拨出污染补助资金91.5万元。由于我们高度重视，及时处理了污染事故纠纷，解决了一些群众反映的热点难点问题，促进了社会稳定，杜绝了越级上访和进京上访案件。

(八)环保队伍素质和能力进一步提高。

全市环保系统认真学习党的xx届六中全会精神及在建党八十周年大会上的讲话，注重加强环保队伍建设，不断提高广大干部职工政治素质和业务水平。根据市委要求，积极开展了“转变作风建设年”活动，加强机关精神文明建设，切实转变机关工作作风，强化服务职能，树立了环保部门的良好执法形象，使机关作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。虽然近几年环保工作任务非常繁重，但全市环保系统广大干部职工都能保持良好的精神状态和很高的工作热情，努力拼搏，真抓实干，人人讲奉献，工作争第一，塑造了一支勇于拼搏、无私奉献的环保队伍。环保系统在硬件建设方面也得到了加强，环境监测和环境监理都配备了先进的仪器和设备，提高了环境监测和环境监理的能力和水平，确保及时准确地掌握全市环境状况和发展动向，为环境管理提供了可靠的依据。

一年来，通过全市上下共同努力，我市的环境质量有了明显改善，生态保护工作取得了很大成绩，有力地促进了经济建设和社会的健康发展，但在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到工作中还存在不少问题。主要表现在：部分企业还不能实现稳定达标排放，污染物排放总量还处于较高水平，环境质量尤其是水环境质量距国家标准还有较大差距。另外，个别地方的领导同志环境意识还不高，还不能正确处理环境保护与经济发展的关系。环保系统能力建设方面还不能满足时代发展的需要，环保部门还存在着执法不严、违法不究的问题。

20xx年，全市环境保护工作的指导思想是：以“三个代表”思想为指导，以可持续发展为主题，以产业产品结构调整为主线，以争创国家环保模范城市为总抓手，以保障南水北调东线工程实施为重点，强化执法监督，强化法制宣传，强化队伍素质，强化行风廉政建设，着力解决水污染、大气污染，保护生态环境，实现省市确定的工作目标，全面推进环境保护工作。工作目标是：环境污染状况明显减轻，生态环境恶化趋势得到遏制，城市环境质量得到改善，实现两河变清，其他河流cod浓度比20xx年降低20%，城市空气环境质量达到二级标准。

今年，要重点抓好以下几项工作：

1月8日，国务院召开了第五次全国环境保护会议。会议的主要议题是贯彻落实国务院批准的《国家环境保护“十五”计划》，部署“十五”期间的环境保护工作。朱容基、温家宝副到会发表了重要讲话，张高丽代省长作了典型发言。这次会议的召开标志着我国环保事业进入了新的发展时期，为我们做好今后的环保工作指明了方向。3月10日，中央召开了人口资源环境工作座谈会，主持座谈会并发表重要讲话。为了贯彻好会议精神，落实国家环境保护“十五”计划，省政府将于今年“六五”世界环境日前后召开全省第七次环境保护会议，待省的会议召开后，我市也将召开全市环境保护会议，我们要尽早做好会议的各项筹备工作，要通过会议的召开，把全市环保工作推向新水平。

(二)全面实施排污总量控制制度，进一步削减污染负荷。

总量控制是全面推动污染防治工作的重要措施，也是深化环保工作的重要抓手。市政府将会按照省政府的精神向各县市区政府下达“十五”期间排污总量控制计划，原则是全市cod、氨氮、二氧化硫、烟尘、粉尘、固体废弃物等各类污染物排放总量在“”基础上进一步大幅度削减，从而保证环境质量的根本性好转。总量控制计划下达后，市政府将定期对各县市区政府总量控制计划完成情况进行考核，并向社会公布。各县市区政府也要对排污企业进行相应的考核。同时，全市将对排污申报登记实行动态管理，并通过推行重点水污染物许可证制度，进一步削减污染物排放总量。全市530家排放废水的工业企业在6月底前均应申请领取排污许可证。排污许可证制度已经证明是一项行之有效的环境管理制度，我们一定要加强对这项工作的管理，防止因工作不细而使之流于形式。今后，企业必须持证排污，环保部门依法进行管理，逐步使排污与管理行为更加规范化。

(三)继续抓好水污染防治工作。

南水北调东线工程即将实施，输水干线的水质问题是工程实施的制约因素。南水北调东线输水干线贯穿济宁南北，水污染防治工作是我市整个环保工作的重中之重，是当前乃至今后几年的重要工作之一。在20xx年，一是要深化工业污染源治理，继续实施“再提高工程”。督促济宁煤化公司、太阳纸业集团、华金集团、曲阜市造纸厂、三孔集团、菱花集团、太阳纸业鱼台分公司等重点企业完善治理设施，提高治污能力和水平，确保稳定达标排放。二是要淘汰污染严重的落后生产力。结合全市经济结构调整，运用法律、经济和行政手段，关闭浪费资源、污染严重、无治理能力或无治理价值的小型生产企业，重点抓好年产5000吨以下小酒精生产线，继续清理整顿梁山县等地的小淀粉、粉条生产企业(作坊)，防止在“一控双达标”活动中已关停的企业、生产线和小造纸企业死灰复燃。任何单位和个人决不能以调整、协作、帮扶为名向落后县区和农村地区转嫁污染，做到守土有责。三是开展新一轮限期治理活动。“一控双达标”行动以来，部分单位因排污标准提高、排污总量指标削减、设备老化等原因达不到排放要求，有的则是因停产而在上一轮限期治理活动中漏网。20xx年市局将申请市政府下达新一轮市级限期治理计划，期限为20xx年底。实行限期治理的企业将在占全市排污总量85%的范围内筛选，同时也将部分重点机关、事业、服务业单位纳入治理范围。各县市区也要下达本辖区的限期治理计划。四是加快流域治理，尽快实现两条河流变清目标。为达到南水北调东线工程水质要求，地表水环境治理采取循序渐进、由线到面地、一条河流一条河流地加以治理。首先将根治梁济运河、白马河的污染问题，争取年内使两河变清。为全面落实“两河变清实施方案”，要对两河流域27家企业实行重点监管，对5家企业实行关停并转，严格控制新增污染项目，并率先开展总量收费试点工作。五是要加强城市污水处理厂运行的监督管理。济宁、兖州、曲阜、邹城、泗水城市污水处理厂应加紧调试，尽早发挥效用，争取年内城市污水处理率和回用率达到50%和10%。环保部门应及时介入城市污水处理厂的运行管理，实行在线监控，以确保出水水质。微山、梁山、鱼台、汶上也要尽早开工建设污水处理厂，到20xx年，全市各县市区城区都力争建立城市污水处理设施和中水回用设施。六是继续抓好禁磷工作，切实减轻湖泊河流富营养化。

(四)采取综合防治措施，改善城市大气环境质量。

一是要重点治理城区大气污染。济宁市区和各县市城区应全面开展燃煤炉具的集中整治，坚决取缔1吨以下燃煤锅炉对1吨以上锅炉加强监管，确保达标排放。经营饮食摊点、饭店、机关、企事业单位禁烧散烟煤，济宁市区禁止销售、使用含硫量大于1%的煤炭。开展饭店、食堂油烟治理试点。继续在“四区”(济宁城区、兖州、曲阜、邹城)、“四线”(104国道、327国道、京福高速、日菏高速)开展“无黑烟突击行动”。二是要重点抓好电力、水泥等行业的“再提高工程”，稳步推进烟气脱硫工作。筹备召开中型锅炉脱硫技术现场会，推广稀碱脱硫技术。对一些单位的脱硫问题下达限期治理计划，济宁电厂要做好大型电站锅炉脱硫试点，带个好头，创造好的经验。三是开展秸秆禁烧，促进综合利用。进一步明确秸秆禁烧区，实行秸秆禁烧责任制，收获季节组织巡回检查。鼓励秸秆气化、秸秆还田和青贮饲料，全市建成12个秸秆还田、气化示范点。四是继续开展机动车排气污染防治工作。建立机动车监测机构，参与机动车年检工作，发放机动车排气合格证。在机动车停放地开展排气监测，对排气不达标车辆实行限期治理。在济宁市区增建石油液化气加气站，力争开辟一条双燃料公交车路线。

(五)深化建设项目环境管理，控制新污染源的产生。

加强建设项目环境管理，是控制新污染源产生的有效手段，我们不能一边治理老的，又一边产生新的。因此，我们必须下大气力做好建设项目环境管理这篇文章。各级环保部门要独立行使对建设项目的“第一审批权”和“一票否决权”，确保建设项目必须符合国家产业政策和环保法规，采用清洁生产工艺和设备，并通过“以新代老”，做到增产不增污或增产减污。确保环评执行率在98%，“三同时”执行率在100%，项目验收合格率在100%，杜绝越级审批和“先上车后买票”现象。做好全市重点工程“三同时”调度工作，对济宁电厂、运河电厂、里彦电厂等重点项目实行滚动管理。探索新形势下建设项目管理新途径，召开经济主管部门联席会议和全市建设项目管理会议，搞好建设项目管理人员培训。

(六)继续坚持污染防治与生态保护并重原则，强化生态环境保护工作。

完成南四湖生态功能区和泗河源头生态功能区两个省级功能保护区的规划，健全组织机构，正式开始运作。完成兖州、曲阜、邹城3个生态示范区规划编制并付诸实施。加强煤炭资源开发项目的生态保护。严格煤矿建设项目有关生态内容的审批，综合整治矸石和塌陷地，鼓励矸石综合利用，近两年土复垦面积要达到2万亩。加强固体废物的污染防治工作。控制规模化畜禽养殖业的污染。

(七)抓好环境目标责任制，全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。

要定期对20xx-20xx年度环保责任书各项任务目标进行检查，逐一抓好落实。年底前各县市区要认真组织自查，并写出自查报告，迎接省、市政府的考核验收。

落实领导干部环保政绩考核和奖惩措施。会同组织、人事部门，组织对各级领导干部的环保业绩考核。在各类创先评优、资格审查等活动中，充分行使“一票否决权”。

从20xx年开始，济宁和兖州、曲阜、邹城三市要着手开展创建国家环保模范城市工作，制订创城实施方案，力争用5年时间跻身国家环保模范城市之列，提高我市的环境形象。

(八)强化环境基础工作，增强环保队伍的整体作战能力。

加大执法力度，严厉打击环保违法行为。以治污设施运转情况、政府关停并转决定落实情况、查处冒黑烟现象作为监理工作重点。对主要污染企业市局每半月检查一次，县市区局每周至少检查一次。增加夜间和节假日检查频次，扩大监理范围。今年各县市区要争取设立环保110，及时迅速打击环保违法行为。实行在线监控，提高监督管理水平。加强城市噪声污染的监督管理，落实噪声达标区规划。加强排污收费工作，切实做到以收促治。

规范环保执法行为，执法活动透明化。组织全市环保执法人员的学习培训，清理规范性文件，制定全市统一的执法程序。针对机构改革后出现的人员变动，调整市、县环保部门法制领导小组，加强行政处罚的听证和复议工作。对社会比较关心的排污收费、建设项目审批，实行政务公开，接受社会监督。

继续开展“济宁环保世纪行”活动。组织新闻单位每季度进行一次集中行动，深度报道环保工作出现的新问题、新情况，发挥舆论监督作用。全方位开展环境宣传。定期发布《环境信息》，及时向各级领导反映环境动态。组织好“6.5世界环境日”宣传活动。加强环境教育工作。以县级领导和乡镇负责人为主要对象，在市委党校、学院设立环境教育课程。开展创建绿色学校创建活动，每个县市区都争取建成1-2处省级绿色学校。要在新闻媒体开设环保专题节目。

今年全市要安装42台在线监控装置，运用科技手段监督企业达标排放。完成大气监测自动站和水质监测自动站建设。济宁城区大气自动监测站已列入市政府“十件大事”，应尽早建成并在新闻媒体上发布空气质量日报。光府河、万福河水质自动监测站要在3月建成，4月上报数据并与省局联网。完成环境质量例行监测、工业污染的监督监测和服务性监测工作。

推进环保资质认可。8家单位通过iso14000环境管理体系认证，4个环保产品通过省级认定，建成2处环保设施企业化运营示范点。加强科技研发与引进工作，在造纸、化工、发酵、淀粉、火电等行业污染治理技术方面取得突破，筛选出实用技术，并在全市推广。开展清洁生产审计。完成菱花集团和华金集团两家企业的清洁生产审计，引导企业降耗减污增效。

认真做好信访工作。继续坚持领导干部“一岗双责”接访制，建立健全督办制、回访制。认真办理人大议案、政协提案，保证答复满意率100%，及时办理省市批办件、上级部门转办件和人民群众来信，做到件件有答复，事事有着落。做好群众来访接待，杜绝集体上访和越级上访现象发生。对污染事故损失做出合理评估，制订污染损失补偿计划。各县市区都要开通12369有奖举报热线，鼓励群众积极参与环境保护。

加强财务考核，合理安排资金计划。做好排污收费工作。完成环境统计工作，制定并组织实施环保年度计划。建设并完善信息网络系统。

坚持政治学习制度，以邓小平理论和“三个代表”思想统一认识，在环保系统干部职工中树立紧跟时代、知难而进、无私奉献精神。以环境法律法规、环境管理知识、环境科技知识、wto知识为重点，开展业务培训和考核，使全市环保队伍业务素质明显提高。加强廉政建设，树立环保部门良好执法形象。继续落实党风廉政建设责任制和责任追究制;抓好行风建设和政务公开;开展执法监察活动，对执法中的违法违纪行为和地方保护主义严肃查处。完成市环保局直属事业单位机构改革。做到职能明确，高效精干，督促部分县市区确立县级环保部门的执法主体地位。

同志们，今年是应对入世的开局之年，是我市全面实施十五计划的关键一年，让我们在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，抓住机遇，与时俱进，求实务实，为把我市建设成为经济强市、文化大市、组群结构大城市，国家环保模范城市而奋斗!

全区关心下一代工作会议上的讲话篇十五

同志们：

这次全县环境保护大会，是在全县上下奋力推进--进入全省县域经济二十强与构建和谐--的关键时期，县委、县政府研究召开的一次重要会议。

下面，根据当前环保工作的新形势、新要求，我讲三点意见。

一、要进一步提高认识。

一方面，我们要充分肯定成绩。近几年来，县委、县政府高度重视环境保护工作，切实加大环保工作力度，采取了一系列的专项治理措施。应该说，这些措施已经初见成效，环境质量得到了有效的改善，全民的环保意识有了明显的增强。我县连续两年被评为全市环保工作先进县，县环保局获得全省环保系统先进单位称号。这些成绩是有目共睹的，应该充分肯定。但另一方面我们也应该十分理性地看到，目前我县的环境形势依然十分严峻，经济社会发展面临的土地、信贷、环保三大瓶颈的制约越来越突出。随着我县经济社会发展的进一步提速，--的环保压力比其它县市更大。因为其一，--人多地少，环境容量小;其二，--水源条件差，水环境保护的压力大;其三，--城区建筑密度大，人居环境不尽人意。所以，各级各部门要进一步提高认识，切实把环境保护放在更加突出的战略位置。一是要充分认识到加强环保就是发展生产力。现在讲科学发展观，要求经济社会全面、协调、可持续的发展。如果只追求经济效益，破坏了生态效益和社会效益，那就是片面的、不协调的、不可持续的发展，最终是要遭到自然规律的惩罚的。近期国家相继出台了加强环保的一系列政策措施，其中重要的一条是把项目审批与环境容量挂钩，没有环境容量就不能新上项目。因此，只有加大节能减排力度，扩充环境容量，才能新上更多的项目，实现更快更好的发展。二是要充分认识到加强环保就是维护人民群众的根本利益。环境问题事关人民群众的身心健康。在这个问题上，外地有很多教训，我们也有一些欠帐，包括水质问题、烟尘问题、噪音问题等等，都要求我们进一步加强环保工作。随着人民生活水平的提高，环保意识越来越强，对良好生态环境的要求也更加迫切。我们必须站在执政为民的高度，努力为广大人民群众营造更好的生产生活环境。另外，加强环保也是争先进位的要求。省委、省政府对县域经济发展考评，不仅是考核gdp，更重要是考核绿色gdp，其中环保是一项重要指标。近年来，我县环保工作一直走在全省、全市前列，为我县争先进位作出了积极的贡献。但对照进入全省县域经济二十强目标，我县节能减排、环境保护的任务仍然比较艰巨。

二、要进一步强化举措。

“十x五”是我县实现经济社会跨越式发展的关键时期，也是加强环境保护，努力建设资源节约型和环境友好型社会的关键时期。各级各部门要认真贯彻落实科学发展，坚持统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展，努力实现经济持续快速发展的同时，保持环境质量总体良好。

首先要管住源头。抓环境保护工作，必须坚持标本兼治，重在治本。何为治本?关键是三条：一是要严把入口关。要认真贯彻落实《环境影响评价法》，将环境影响评价作为市场准入的重要门槛。要根据国家产业政策的要求，充分考虑我县的环境承载能力、总量控制计划，制定符合我县实际的环境准入标准。要严格落实建设项目“环保第一审批权”，凡未通过环评的项目，一律不得批准立项建设。二是要严格落实“三同时”制度。对新建项目，环保部门要落实专人，定期巡视，确保环保工程同时设计、同时建设、同时投入使用。项目引进单位也要强化环保意识，共同督促业主把环保设施落实到位。对没有落实“三同时”的企业，不能批准生产。各企业要积极配合，主动按照“三同时”的要求，建好用好环保设施。三是要切实转变经济增长方式。解决环境问题的根本出路是改变粗放型的增长方式。要积极利用高新技术改造传统产业，加快产业结构优化升级，从源头上减少污染。要大力发展循环经济，积极推进工业废弃物综合利用，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。

其次要加大治污力度。今年，市委、市政府下达给我县的减排目标是，主要污染物排放总量下降2%。这是一项硬指标，环保部门及相关单位要将减排任务分解落实到企业、到项目，确保不折不扣完成目标任务。目前我们有些数据不严谨，包括有些环保指标，企业报到统计部门是一个数字，报到环保局又是另一个数字，哪个数字更实际?要实事求是的把xx年和xx年上半年的数字核清，这项工作由政办城建科负责。要找准薄弱环节，加强对重点污染源的治理，促进重点企业尽快稳定达标排放。各企业要大力推行清洁生产，进一步减少污染物排放。要加强农村环境保护，大力实施清洁家园工程、农村能源沼气工程，努力改善农村生态环境。加快城市污水处理厂和垃圾处理场项目的前期工作，发改局、环保局、建设局等相关部门要积极跟踪，力争资金早到位、项目早开工、工程早建成，缓解我县环境压力。

第三要完善环保机制。要注重运用市场机制促进环境保护，建立污染治理成本的价格形成机制和“排污付费、治污受益”的利益导向。要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则，完善生态补偿机制。要进一步健全环境信息公开、环保公示和举报制度，保障公众的环境知情权，完善环境保护公众参与机制，鼓励广大群众参与环保工作。

三、要进一步强化责任。

建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美丽家园，是全县人民的共同愿望，也是各级各部门和社会各界义不容辞的责任。各级各部门都要切实加强领导，落实责任，扎实抓好环保工作。各乡镇、各有关部门主要负责同志作为本地、本单位环境保护工作的第一责任人，要定期听取环保工作汇报，研究解决具体问题。要严格落实环境保护责任制。县委、县政府将对各单位环保目标完成情况进行定期检查，严格考核。对没有完成环保任务的，将予以通报批评，责令限期整改。对因工作不力造成重大环境污染事故的，要严格依法依纪追究责任。各级各部门要切实增强全局观念，加强协作，密切配合，共同推进环保工作。

同志们，做好环境保护工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县上下要认真贯彻落实科学发展观，以对人民群众、对子孙后代高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，努力开创我县环保工作的新局面。

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