总结可以激励我们不断进步，实现个人和组织的发展目标。如何适应日新月异的变化和挑战？以下是专家为大家总结的一些有效的学习方法，希望能给你带来帮助。
省委改革办工作汇报材料篇一
各位领导：
加强殡葬管理，推行殡葬改革，抓好移风易俗，倡导文明新风是社会主义精神文明建设的一项重要内容。在乡党委委、乡政府的直接领导和上级主管部门的具体指导下，今年以来，我乡认真贯彻《国务院殡葬管理条例》和《云南省殡葬管理条例》，按照《云南省办公厅关于加强我省殡葬改革工作的通知》、《昆明市关于加强我市殡葬改革的通知》、《禄劝彝族苗族自治县殡葬改革工作目标责任书》的要求，进一步加强领导，强化措施，攻坚克难，殡葬管理和殡葬改革工作取得了突破性成效，促进了我乡精神文明的创建工作。现将工作汇报如下：
云龙乡党委十分重视殡葬改革工作，及时召开专题党委会，研究殡葬改革工作，成立领导小组，制订殡葬改革工作实施方案。把该项工作例入驻村目标责任制，并把该工作作为“攻坚克难，破解难题”大会战主要任务来抓，责任明确，按照属地管理、责任落实、分工协同、齐抓共管的原则，加强管理。乡党委、政府把殡改工作纳入综合目标管理，乡村两级签定了目标管理责任书，村支部书记为第一责任人，实行县指导、乡负责、村为主的三级管理网络。
切实加强殡葬改革宣传，召开党委会、动员会、驻村会、党员会
等各种会议，宣传贯彻殡葬改革有关政策，发放宣传材料600余份，置挂固定布标5幅，在11个村委会书写石灰标语、通告35份。各村召开群众会议和坟主座谈会，说明殡葬改革意义及好处，推行绿色殡葬，改善生态环境，保护土地资源，净化人们生活环境，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众理解，自觉参与和支持殡葬改革活动。
坟墓乱埋乱建，四处零落，"青山挂白"，有碍观瞻，浪费土地。今年以来，按照乡政府的统一安排，我乡下大力气于3至11月集中开展了辖区"三沿五区"范围内坟墓的清理整治工作。清坟工作坚持见树不见墓的目标，对老坟地视条件种植速生丰产观赏阔叶林或铺种草皮，提高绿化档次。主要措施有：
（1）落实责任制。确定村委会主要领导为第一责任人，包宣传，包做坟主亲属的思想工作。
（2）大造舆论。广播、简报、板报、传单、通告等多种媒体，多形式、多渠道、多层次、全方位宣传入户到坟。
（3）依靠网络。组建清坟信息工作网络，各行政村均配有信息员，全乡配备殡改信息员11名，逐步建立了动态反馈机制。通过攻坚克难，不断扩大了殡改工作影响面，表明了政府抓殡改工作的决心，取得了移风易俗的阶段性成果。
本着尊重历史，照顾现实、逐步规范的.原则，组织乡民政、城建、林业、公安等力量对乡政府驻地附近现有的墓穴进行清理登记；建立60岁以上老年人台账管理，准确掌握老年人底数；设立举报电话、殡改信息员等，跟踪监管人口变化和殡改活动动态。
把文明节俭办丧事列入精神文明建设内容，与“八荣八耻”教育、社会主义新农村乡风文明建设、文明单位创建结合起来，搞好教育引导。对殡葬改革工作中党员、干部带头违纪违法行为坚决予以查处，决不手软。对丧葬中出现的封建迷信活动、大操大办现象坚决予以制止；对扰乱社会秩序、危害公共安全、乱设灵堂、抛撒冥纸、随意燃放鞭炮等扰民行为以及丧事违法演出等要严肃处置。大力提倡和推广骨灰撒散和骨灰树葬、花葬或草坪葬等安葬形式，土葬区公墓倡导以不留坟头、植树植草绿化的生态墓葬为主要安葬形式。通过正面宣传和反面曝光相结合，使广大群众自觉树立移风易俗、文明治丧的新风尚。
全面倡导推行生态文明葬法。将殡葬改革的各项工作纳入乡目标考核责任制中来，做到奖罚分明。总结近年来的殡葬工作经验，进一步建立健全管理机制，不断完善殡葬活动事前告知、当场制止、事后追究等措施，完善殡葬改革工作制度，形成长效管理机制，突出经常性管理。
总之，我乡在上级部门的指导下，认真贯彻落实国家、省、市有关加强殡葬管理的法律法规，创新思维，主动工作，强化管理，严格执法，努力使我乡的殡葬改革和管理工作再上一个新的台阶。
省委改革办工作汇报材料篇二
一、因地制宜，探索农村“三变”改革模式。
2017年郭家庄则行政村成立了由村党支部领导、在村委会支持下独立运行的郭家庄则村集体经济合作社，构建“村党支部+村集体经济合作社+群众(贫困户)”的运营模式，按照“一公告、三公示、一确认、三审核、一登记”流程进行三变改革(一公告：对土地三变领导小组及基准日公告；三公示：对人口核查、清产核资、集体入股进行公示；一确认：股东代表大会对人口核查、清产核资、集体入股的最终结果予以确认；三审核：三变改革方案、清产核资结果、成员大会决议报便民服务中心政府审核；一颁证：由县农业局颁发合作社登记证书)，根据《王家墩便民服务中心郭家庄则村三变改革实施方案》，全体股民选举股东代表60名，选举产生9人小组理事会、9人小组监事会。《郭家庄则行政村三变改革方案》、郭家庄则村集体经济合作社《章程》通过股东代表大会。设置合作社名称为：府谷县王家墩便民服务中心郭家庄则村集体经济合作社。最终确定“集体资产变股权、县产业扶贫整合资金变股金、村民变股东”的“三变”改革模式。
二、合理划分股权，确保股民合法权益。
郭家庄则村三变改革设“人口股”、“资金股”和“集体股”三种股。
—1—权，共计1285股；分别占比60%、16%、24%（其中人口股占比60%（771人），人口股每人1股，共计771股；资金股占比16%（县产业扶贫整合资金40万），每人占0.27股；共计205.6股，集体股占比24%，共计308.4股（其中包含贫困户每人1股共计贫困户优先股13股，在贫困户退出之日起归集体所有），县产业扶贫整合资金及村集体土地和人口作为股权分配基础，折股量化到每名成员，依人定股、人均0.27股、在册贫困户每人在0.27股的基础上增加1股，以户颁证。
三、商定分红，实现收益最大共享。
郭家庄则村集体经济合作社本着“壮大集体、发展公益、实惠群众”原则，将年度利润依次提取12%公积金（集体股），用于发展生产、转增资本和弥补亏损；提取12%公益金，用于全村集体公益性设施建设和农村公益事业、扶贫救助等；其余76%经与全体股东商定分配形式后，一次性分红按成员家庭占股比例分红到户。
四、选对路子，发展壮大集体经济。
郭家庄则村集体经济合作社依托当地资源优势，选择产业前景良好、投资回报率高、市场风险可控的规模化大红袍花椒种植、中草药种植、羊子养殖两个项目为切入点，与王家便民服务中心的大红袍花、羊肉合作社建立购销合作伙伴关系，充分利用当前各类资金、集体资源及成员股金，开垦武家峁村大善沟慌坡土地200亩，种植大红袍花椒8000余株，现已开垦大红袍花椒种植地80余亩，种植花椒2400余株，预计该项目在三至五年后，除去管护、肥料等支出，每株花椒收益达到200元左右。在马连坪村园则峁建设村集体经济合作社种养殖基地，该项目计划占地600亩，建成以养殖、草场、采摘园为一体的种养殖基地，项目现已平整—2—养殖场建设用地20余亩，建成500平方米羊舍一座，养羊62只。今后用三至五年时间，增加牛、羊、驴的养殖规模，达到1000头（只）。着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。技术人员全程跟踪，把种植户对技术的不足进行弥补，随时督促其对技术上进行学习并且把其种植产品当以前种植的传统农作物一样进行关注。把风险通过技术上的支持和种植户的关注当中降为零。
五、项目评估与建议。
对各项数据分析表明，无论是生态效益还是社会效益，发展大红袍花椒、养羊养殖的经济效益都十分可观。不但解决了本村贫困劳动力就业岗位，增加了贫困户和村民经济收入。同时，为农村经济的发展和产业结构的合理调整，走出一条新路。产、供、销一条龙产业链优势，严把质量关，提升品牌效益，着力建立以集中种植、家庭农场、生产加工为一体的新型农业化发展服务体系。
郭家庄则村集体经济合作社。
2018年5月24日。
—3—。
省委改革办工作汇报材料篇三
课程改革的核心环节是课程实施，而课程实施的关键是教学改革。我校是一所农村薄弱学校，条件简陋，师资力量较薄弱。近年来，我校结合学校实际，紧紧抓住课堂教学这一重点环节，扎扎实实地开展教学改革工作。教师们投身科研的热情空前高涨，教师的教育教学行为发生了根本转变，一批教学骨干迅速成长，教师队伍正向专业迈进，学生的学习情感和态度也发生了积极变化。
一、转变观念，形成教育科研的良好氛围。
首先，学校领导要充分认识教育科研的重要性和必要性，把教育科研摆在保证学校可持续发展的战略地位上来，要有开展教学改革的责任感、紧迫感，并且将这种责任感、紧迫感传递给广大教师，引导大家从“教书匠型”走向“研究型”。领导要从繁杂的事务性工作中跳出来，带头进行教育科研，引领全体教师走上科研兴校的“阳光大道”，形成良好的氛围。
二、健全机构和制度，建立有效的保证措施。
到工作有人组织，有人牵头来实施。二是健全相关的规章制度，如《教育科研奖惩制度》等；三是从行政管理的角度加强教改工作的管理考核，并纳入教师教育工作考核，给予奖惩。
三、结合实际，以本校教学中的最大问题为科研选题的契入点作为研究基础薄弱的农村小学，教育科研应以学科研究为基础，以课堂教学为重点。因此，我们在认真调查研究本校师资和教学现状的基础上，根据学校班级人数较少的优势，把有利于学生的自主、探究、合作的教学模式引入学校教学改革的研究中，并积极争取教研室的指导，使课题研究步入发展的正轨。现在，以几位年轻教师为主的课题研究工作进行得如火如荼，科研风气浓厚。
四、加强学习，培养本校研究教师。
省委改革办工作汇报材料篇四
各位领导：
下面，我就文体中心xx年工作完成情况和xx年文体工作思路向各位领导做简要汇报：
第一部分xx年工作回顾。
xx年是新成立的**油田文化体育中心转变观念、重塑形象、精细管理、打造品牌的一年。文化体育中心在指挥部党委、指挥部的正确领导和指挥部工会的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指引，全面落实科学发展观，围绕中心，服务大局，转变职能，夯实基础；以推进文体事业发展，活跃职工文化生活，建设和谐**，营造人文氛围为己任，精细管理，打造品牌，克难奋进，开拓创新，圆满完成了各个阶段的文体工作任务，为指挥部又快又好发展营造了较好的人文环境。今年以来，精心组织了各类节日文化体育活动；策划承办了**油田首届职工运动会，高质量地完成了运动会开幕式、闭幕式的组织；邀请专业文艺团体5个，演出7场；承办长江大学慰问演出2场；邀请国际性球队6个，承办赛事10场；参加xx地区等文艺演出3场；送文艺下基层、进部队慰问演出3场次；组织指导指挥部各二级单位演出16场次。
一、准确定位，创新理念，提供一流文化服务，打造特色文化品牌。
xx年11月，指挥部调整理顺机构，成立了**油田文化体育中心。xx年4月，指挥部进一步理顺机制，将文体场馆与文体中心剥离。中心的定位是：**油田文化体育中心承担着实施和推进指挥部凝聚人心工程的重任，是油田企业文化建设和精神文明建设的阵地，也是展示油田企业形象的一个窗口，是整个油田工作的组成部分，是策划、组织、实施油田职工文化体育活动的重要单位。按照这个定位，中心在理顺机构后，提出了适应新形势的文体工作理念。一是指导思想由封闭式向开放式转变，着眼全局，立足油田，统筹谋划。二是工作内容由单一文体活动向贴近党政中心工作、服务党政中心工作转变，找准主题，找准切点，找准契机。三是工作成效由重形式、重过程向重质量、重效果转变，精心策划，认真组织，取得实效。以准确的定位、创新的理念，努力做到高起点、高标准，新单位、新气象，推动中心向“提供一流文化服务，打造特色文化品牌”的目标迈进。1-4月，中心大胆创新，策划实施了新年晚会、元旦长跑、拔河比赛，春节大型社火表演、焰火晚会以及花灯展，春节期间还举办了为期15天的大型游艺活动，吸引了上万名职工群众参加。与此同时，中心大力提升服务水平，制定下发《文化体育中心员工守则》，《文化体育中心员工服务规范》，按照“星级宾馆服务”的要求，推广微笑服务，倡导创新服务。大力提升队伍素质，坚持办班培训与个人自学相结合、岗位练兵与技术竞赛相结合，广泛开展“大学习、大练兵、大比武、提高职工技能”为内容的“三大一提高”活动，努力培养一专多能人才，加速提升队伍素质，共组织礼仪、服务、技能、业务等讲座、培训10场次，受训覆盖率达到100%，为提高员工素质，提升业务水平奠定了基础。
二、围绕中心，抬高视点，持续创新，推进文体工作形成新特色。
按照指挥部党委“周有活动，月有比赛，季有展览，重大节日有演出，黄金季节送文化、送温暖、送凉爽下基层”的要求，围绕指挥部“三大战略”具体实施，坚持大型与小型结合，传统与现代结合，普及与提高结合，自编自演与专业演出结合的原则，抬高视点，提升品位，突出亮点，形成特色，为建设和谐**提供文化动力。
1、服务大局，把握重点，抓好重大节日文体活动，进一步提高职工群众凝聚力。围绕服务于指挥部中心工作，抓住元旦、春节、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，研究各个时段、各个单位、各个层面的文体活动需求，加强策划，精心组织，实施单位联动，尤其抓好指挥部赋予的做稳人心、做旺人气、凝聚力量、创造和谐的根本任务，营造共同发展的和谐氛围。在建党85周年纪念日来临之际，配合党政中心工作，以弘扬劳动者风采，歌咏党团员情怀，凝聚人心、鼓舞斗志为切入点，先后策划组织了多项文艺演出。一是与党委组织部共同组织了指挥部党委“党旗映**”文艺汇演。中心从方案策划、节目排演入手，精益求精、精细组织，先后进行了三次实地彩排，由34个预演节目筛选为18个，分别在鄯善和xx进行了精彩演出。此次演出，涉及到指挥部所属各二级单位，演出阵容强大，演出格调高雅，节目内容新颖，节目形式多样，受到各方好评。二是组织策划了赴xx地委文艺演出。选派8个节目代表指挥部参加了xx地委文艺汇演。其中，《党旗映**》获得一等奖，《百舸争流》、《东方红》获得三等奖，指挥部获得优秀组织奖；6月29日，又精选2个节目参加了xx地委“庆七一”文艺演出。三是适时邀请高雅艺术乐团来**展演。元旦，邀请甘肃省曲艺团、巴里坤文工团举办新年晚会。5月1日，邀请xx红樱束女子打击乐团来**演出。七一前夕，邀请甘肃省交响乐团进行演出。国庆期间，邀请兰州歌舞剧院参加运动会闭幕式暨颁奖晚会。高雅艺术乐团的演出，提升了职工群众文化品位，陶冶了情操，培育了审美情趣，活跃了文化舞台，强化了职工群众的凝聚力。
2、立足场馆，优选精品，抓好场馆文体活动，进一步强化吸引力。5月4日，在体育馆落成投运之际，中心策划实施了体育馆投运剪彩仪式，来自自治区体育总会、xx地委、行署、军分区等上级主管部门、油田周边单位、指挥部、油田公司领导以及xx多名职工群众参加了剪彩仪式。同时，首次邀请哈萨克斯坦国家青年男篮、上海青年男篮、xx青年男篮、新疆广汇青年男篮等4支国际性球队，分别在鄯善和xx举办国际男子青年篮球邀请赛。9月12日，承办了cba广汇飞虎队**油田表演赛，国际性篮球邀请赛的成功举办，开创了**油田文体发展历史上首次引入国际性体育赛事的先例，满足了油田职工日益增长的精神文化需求。观众场场爆满，反响强烈，比赛结束后，迅速在广大职工群众中掀起了篮球热，推动了全民健身运动向多层次、高水平发展。中心还从策划指导、舞台搭建、音响灯光操作等方面，精心配合了老年大学、xx物业公司、信息产业处等单位组织的16场次的大型文艺演出。以场馆为阵地，奉献精品，强化了文体活动对职工群众的吸引力。
3、贴近群众，走进一线，抓好送文娱下基层活动，进一步增强向心力。结合油田特色和生产前线的特点，丰富节目形式，扩展节目内容，延伸服务领域，把自己的人，身边的事，融入节目，将具有浓郁油味的节目精品送到前线，送到井场。按照指挥部党委的安排，先后组织文艺小分队走进xx空军飞行二团、xx军分区、武警xx地区支队等驻哈部队进行了“八一”慰问演出。国庆期间，组织了“情系一线、共度国庆”文艺小分队走进三塘湖一线，演出2场，慰问了参加会战的13家基层单位，使一线职工受到鼓舞的同时，切身感受到了指挥部的关心和温暖。下基层活动的不断深入，既融洽了油地情感，又增强了职工的向心力。
三、
精心策划，严密组织，和谐奋进，促使综合性体育工作实现新突破。
xx年5月28日，**油田首届职工运动会在xx基地体育场隆重开幕。本届运动会是**油田成立以来举办的规模最大、规格最高、影响最广的一次大型职工体育盛会。特别是首届职工运动会开幕式，场面宏伟、声势浩大、参与人数最多、组织严细，受到油田内外的广泛赞誉。本届运动会的组织实施呈现六个方面的特点：
1、领导重视，要求严格。本次职工运动会得到了指挥部、油田公司各级组织的高度重视，成立了由指挥部、油田公司党政主要领导牵头的大赛组委会，并成立了由组织、宣传、服务、医疗、保卫等专项负责的6个竞赛小组。指挥部、油田公司党政领导十分关心首届职工运动会的筹备及实施，亲自听取汇报，做出指示，要把运动会作为“共举中国石油旗，同唱**发展歌”的一次实践和探索；作为油田体育运动水平的一次大检阅、大展示；作为深入推进油田群众性体育活动的一次总动员，精心策划，认真组织，办成**有史以来规模最大、规格最高、比赛项目最齐全的一次体育盛会，办成载入史册的“精品工程”。
2、主题突出，共同举办。运动会确定的以建设和谐**，倡导健康生活，彰显发展脉律，繁荣企业文化为主要内容的“和谐、健康、发展、繁荣”主题，全方位诠释了举办运动会的目的和意义。运动会的成功举办，处处高扬和谐，场场体现合作，时时展示奋进。指挥部、油田公司各部门在组委会的统一领导下，多沟通、常交流，求大同、存小异；各单位请教练、抽队员、挤时间、提成绩，保证了运动会的质量和层次。钻井公司、xx物业公司、鄯善物业公司提供场地和工作人员，累计工作达800余小时；保卫处、**石油大厦、石油医院从安全保卫、人员接待、医疗救护等方面给予全力支持，确保了大赛的圆满成功。
3、精心策划，严密组织。4月28日，策划方案十移其稿，最终被指挥部和油田公司采纳。5月1日，以“和谐奋进”命名的会徽在征集的41幅会徽作品中脱颖而出，象征着指挥部与油田公司携手共进、和谐发展的战略构想，寓意着**石油人“健康、快乐、奋发、进取”的身心愉悦理念，得到组委会的一致认可。5月16日，组委会召开了首届职工运动会开幕式筹备工作会议，对本次运动会筹备工作的具体事项进行了细致的安排和分工，为搞好运动会前期各项准备工作打下了基础。自5月23日起，组委会每天都要召开例会，落实任务，督察进度，为首运会如期开幕赢得了时间。运动会组委会在周期长、任务重、工作量大的情况下，在场地准备、比赛组织、后勤保障等方面做了扎实细致的工作，给首运会创造了一个良好的比赛环境。各参赛单位高度重视，精心安排，积极组织运动员训练，踊跃参加每一场比赛，争相展示各单位干部职工健康的体魄和积极向上的精神风貌，为把首运会办成“精品工程”奠定了基础。
4、参与广泛，规模宏大。本次职工运动会设男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳远，男子3000米、女子1500米等14项田径比赛项目；设篮球、男子足球、排球、乒乓球、网球、门球等6项球类比赛项目；设千人中老年健身操，少儿团体操、xx铜梁舞龙、太极拳等表演项目。首届职工运动会开幕式由38支代表队的1300余名运动员参加，xx余名体育爱好者参加开幕式表演，年龄最大的80岁，最小的6岁，观众达5000余人,展现了万人备战首运会的盛况。在运动会历时4个多月的时间里，共有来自指挥部和油田公司的1621名运动员，参加了7个大项31个小项740场次的比赛。在全部31个比赛项目中，共产生金牌、银牌、铜牌各31块，有10个单位荣获“优秀组织奖”、10个单位荣获“体育道德风尚奖”，100名运动员荣获“体育道德风尚运动员”称号，在油田职工体育运动史上留下了精彩的一页。
5、备受关注，影响深远。参加首运会开幕式的既有xx地市、部队和兄弟油田等上级部门和周边单位，又有基地广大离退休职工、有偿解除劳动合同人员、家属、学校师生。运动会受到自治区体育总局、中国石油体协、xx地市的极大关注，相继发来贺信，盛赞油田成功举办首届职工运动会，是油田职工的一件盛事，xx地区的一件喜事。xx地委高度评价油田首运会：“唱响和谐发展，携手共进的主旋律，充分展示了**石油人的精神风貌和企业文化的魅力，首运会必将成为油地之间共同打造xx区域精神文明建设的一大亮点、一大特色”。
6、全民健身，再掀热潮。首运会开幕期间，各二级单位在组织参加首运会过程中，采取“以赛代练”的方式，从单位内部多支参赛队中选拔出“最佳队”，精益求精，强中选强，备战首运会。据不完全统计，首运会期间，指挥部各单位举办各类比赛、健身活动82场次，参加人员达8900人次，社区居民参与健身活动达5000人次。首运会的成功举办，更加推动了油田群众体育运动蓬勃开展。
四、强化督查，严格管理，注重落实，确保中心“安全发展”取得新进步。
中心组织的各类文体活动多、时间跨度大、涉及面广，活动人员相对密集，安全工作形势非常严峻，为了实现公共娱乐场所无事故的安全工作目标，中心加大安全工作的现场监督检查力度，继续保持和落实大型活动时的事前检查、跟班督查、现场清查等好的做法，确保了中心良好的安全态势。一是坚持落实“三同时，三同步”。活动前，在制定策划方案的同时，同步制定应急预案。活动中，在组织文体活动的同时，同步实施跟班督查。活动后，在现场安全清查的同时，同步强化日常安全检查。二是强化安全生产意识教育。中心结合工作实际及时组织全体员工认真学习上级的安全指导方针，全面落实指挥部各阶段的有关安全会议精神，以对基地居民高度负责的态度，认真把安全生产当作人命关天的大事，放在各项工作的突出位置来抓，尤其把指挥部发生的各类事故举一反三，使全体职工进一步提高安全生产责任，做到思想认识到位，组织措施到位，现场管理到位。三是强化日常安全管理力度。中心把日常现场监督检查作为一项制度，坚持执行，定期不定期的对各场馆设备、线路和消防设施等进行检查，发现隐患立即整改。每逢指挥部重大活动、传统节日，为使安全工作落到实处，确保公共娱乐场所安全，中心都要及时对安全工作进行认真研究和部署，提出有针对性的措施，督促场馆严格落实，确保了重大活动无安全事故发生。1-11月，中心对文体场馆实施专项督查4次，发现安全隐患16项，发出整改通知单2份，目前文体活动场馆在维修改造的同时，进一步对安全隐患进行彻底整改。
第二部分取得的成效及存在的问题。
系列文体活动的策划、组织、实施，使得文体事业呈现了蓬勃发展的势头，文体队伍得到了有效锻炼，策划组织能力显著提高，综合协调能力得到提升。
一、节日活动格调高雅。著名文艺团体和专业体育队伍来**演出和比赛，体现了较高的艺术品位。节日活动既有体育赛事，又有文艺大餐。节日文化创新内容，延伸形式，满足了广大职工的精神需求。中心在高雅艺术、知名赛事的引进上具有了独特的视觉。
二、综合策划能力显著增强。本次运动会是一次综合性的体育盛会，也是**油田成立以来的首次运动会，涉及项目多、环节多、单位多、人员多；比赛周期长、战线长、协调难度大。既有专业体育项目，又有文艺表演。本次运动会的成功举办，使得中心综合策划能力上升了新的层次。
三、核心策划理念基本形成。今年以来，中心策划的文体活动体现了相同的特点，即领导重视、主题明确、组织严密、视觉新颖、观念超前、运行高效。中心干部队伍在实战中得到了切实锻炼，初步形成了适应文体活动的策划理念。
四、管理程序日臻完善。中心进一步理顺机构，成立了综合办公室和文体办公室两个职能部门，业务全面覆盖综合业务和文体业务。对上，能够与上级部门、机关处室各业务系统对口；对下，能够有效指导各二级单位开展文体业务。从与机关处室的业务衔接到和各二级单位的交流沟通，逐步理顺了程序，细化了流程。标志着中心理顺体制后，快速走上了规范化管理的轨道。
从文体活动的效果、提高企业知名度和影响力、宣传企业文化的角度看，文体工作还存在一些不足和问题：
一、文体专业人才缺乏。从多次的文艺演出活动和本届运动会运动员的竞技水平来看，一方面，文艺骨干人员缺乏；另一方面，裁判员、运动员等专业人才还不能满足比赛的要求。这就要求我们要在大型演出和实战比赛中锻炼队伍，培养骨干，发现人才，同时，也建议指挥部能够适当引进专业文体人才，带动文体事业向更高水平发展。
二、文体交流活动较少。“文化品牌”已成为企业文化不可缺少的战略，但由于受文体骨干队伍水平限制，参加对外文化体育活动交流较少，一定程度上削弱了指挥部企业文化的影响力。
三、文体场馆人员结构不尽合理。文体场馆人员年龄偏大、文化水平偏低，给提升文体服务质量带来难度。同时，立足于文体场馆组建文艺小分队难度较大，慰问演出只能依托各单位仅有的几名文艺骨干，临时组建演出小分队。由于演出人员单位分散，工作任务和工作时间不尽相同，协调难度逐渐增大。
四、对文体场馆的督查还需要进一步完善。中心建章立制，制定了对文化场馆的督查、考核制度，在每次的督查中，坚持落实制度，取得了一定效果。但由于文体中心部分场馆划归xx物业公司后，中心制定的督查、考核制度还没有完全纳入指挥部考核指标体系，因此，在实际的督查中，督查结果与业绩考核还联系的不够紧密，一定程度上影响了督查的效果，还需要在明年的业绩指标考核体系中明确场馆督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年，文化体育中心工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，全面落实科学发展观，紧密围绕油田中心工作，着眼企业文化发展趋势，以建设精神小康为追求，弘扬先进文化，打造特色品牌，展示精神风貌，推进和谐建设，促进企业发展；以创建“共享文体、特色文体、品牌文体”为目标，大力繁荣大众共享，特色显著，品位独具的油田文化体育事业；以组织落实**油田第二届职工文化大赛为载体，将油田独特的文化积淀，转变为促进发展的资源优势，进一步推进人文**、和谐**、奋进**建设，为油田持续有效较快发展提供文化支持和精神动力。
举办**油田第二届职工文化大赛，是油田全面构建和谐**的重要举措，今年，**油田首届职工运动会的成功举办，使油田文化体育事业呈现出欣欣向荣的发展态势，也使我们深刻的认识到，油田文化体育活动的统一化、系列化、综合化是保证文化体育活动收益最大化的有效切入点。一是可以充分利用现有的文化体育设施，使文体资源得到有效利用，综合费用整体下降。二是主管部门之间通力合作，有效调动了各部门、各单位组织和参与比赛的积极性，既展现了单位优势，又扬长避短，弥补了个别比赛项目参赛人员较少的矛盾。三是油田整体举办大型系列活动，对内，强化向心力；对外，扩大影响力。四是油田全体职工踊跃参加，既沟通了情感，增进了友谊，又凝聚了人心，增强了共同发展的意识和信心。此次文化大赛，以凝心聚力、科学发展、做旺人气为重点，坚持传统文化与现代文化相结合，系列化与规范化相结合，专业演出与职工群众自创、自编、自演相结合的原则，在继承油田多年来举办的传统文化体育活动的基础上，进一步从内涵和形式上对各类活动进行整合、创新，使之系列化、规范化、特色化、品牌化，成为油田文化的缩影、企业精神的升华、共同发展的积淀；成为熔铸精神、承扬文明、促进和谐，凝聚力量的文化之旅。
文化大赛以元旦、春节、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日为节点，由春之韵·人文**，夏之火·激情**，秋之景·奋进**，冬之梦·和谐**四个篇章组成，将各期文化体育活动重点融入四大篇章。
一、文化大赛主题。
人文·和谐·奋进。
二、组织形式。
本次大赛由指挥部、油田公司共同主办，指挥部工会、油田公司工会、文化体育中心承办，各有关部门、相关单位工会协办。
三、大赛主要项目。
第一篇章：春之韵·人文**。
主要内容：
xx年新年晚会暨第二届职工文化大赛开幕式。届时专门邀请1-2名著名歌手，丰富节目内容，提高演出层次。
春天的问候“庆元旦、迎新年”职工体育系列活动。举办传统的职工集体长跑活动和拔河比赛。
春天的音符“庆元旦、迎新年”音乐会。由指挥部女子管乐团进行专场演出。
春天的祝福“庆元旦、迎新年”文艺晚会。由指挥部少年宫进行专场演出。
“福地洞天”丁亥年春节大型社火表演。除各单位在原有社火表演节目和组织形式上有所创新外，计划新增踩高跷、福娃等表演项目，有条件的单位，还可以出资邀请专业社火表演队进行演出。
“福星高照”丁亥年春节焰火晚会。今年，计划新增焰火的花色品种，融入多项新科技成果，在表现晚会主题上争取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春节大型灯展。计划新引进四川自贡的瓷器灯、影碟灯等增加白天的观赏效果。同时，提倡各种灯具展览完后由厂家回收，保持费用与往年相比基本不变。
“百福临门”丁亥年春节送春联活动。邀请xx地区和油田知名书法家撰写对联，进行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春节摄影大赛。以记录油田发展，反映和谐油区为主要内容，春节期间统一展出。
“亲情家园”庆“三八”家庭才艺展示。以“三八”节为契机，通过歌舞、器乐等舞台形式展示家庭才艺，营造和谐家园、和谐家庭的浓厚氛围。
职工文学征文比赛。以记录油田历史、发展历程，歌咏职工精神风貌、展示企业蓬勃发展为内容，评比结束后，把优秀征文集结成书。
第二篇章：夏之火·激情**。
主要内容：
“青春的旗帜”建团85周年青年歌手大奖赛。以举办青年歌手大赛的形式，隆xx祝建团85周年。
“我从草原来”专场文艺演出。邀请著名歌星腾格尔及所在苍狼乐队来**进行专场演出。
油田网球邀请赛。计划在二季度，邀请网球爱好者，进行表演赛。
“播种未来的希望”庆“六一”少儿文艺演出。以庆祝“六一”国际儿童节为契机，组织少年宫、各幼儿园在文化广场进行专场演出。
自治区航模队航模表演。“六一”期间，邀请去年获得全国体育大会冠军的自治区著名航模队来**专场表演。
第三篇章：秋之景·奋进**。
主要内容：
“庆七一”社区居民大合唱比赛。以社区为单元，组织大合唱比赛，庆祝党的生日。
“安廉文化”职工美术、书法展。以安全文化、廉政文化为主要内容，集中油田美术、书法爱好者的作品，在“七一”期间进行展览评比，烘托节日气氛。
“唱响**”大合唱演出。由离退休职工管理中心“常青藤”艺术团将**歌曲集排编成一台节目，赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”职工服饰大赛。展示职工自己设计、精心裁剪、精细制作的服饰作品。
“欢乐金秋”职工趣味运动会。在开展滚轮胎、“携手同心”等传统趣味项目的基础上，计划引进部分新项目。
“情系一线”送文化下基层活动。把大赛产生的优秀节目和邀请的专业团队及时送到一线，送到基层进行慰问演出。
“约定今生”**油田第五届大型集体婚礼。积极倡导婚事简办，移风易俗的文明新风，展示近年来“青年联谊活动”取得的效果，计划组织30对青年男女举行集体婚礼。
第四篇章：冬之梦·和谐**。
主要内容：
新疆“达瓦孜”高空走钢丝表演。“十一”前后邀请著名的新疆“达瓦孜”高空走钢丝表演明星来xx进行专场演出。除高空走钢丝外，地面配合大型文艺演出。
职工羽毛球比赛。今年，首运会没有设羽毛球项目比赛，计划在明年的文化大赛中单独设立。
职工大众健身操比赛。主要是通过比赛，普及全国总工会推广的大众健身操，普及健身运动，掀起全民健身热潮。
专业体育邀请赛。计划邀请省级联赛排球队或国家级乒乓球队专场表演。
保龄球比赛。充分利用鄯善、xx保龄球比赛设施，推广休闲类运动。
文化大赛闭幕式暨颁奖晚会。对文化大赛产生的获奖单位进行表彰奖励，同时，邀请专业团体进行文艺演出。
另外，在每个季度组织一次以人生励志、企业管理、安全健康、文化发展等内容的大型专家知识讲座。
同时，在全年组织好文化大赛的基础上，一要加大送文娱下基层慰问活动力度。将大赛产生的优秀节目以及专业团体演出分批分期走进基层前线进行慰问演出。二要实施场馆安全督查。专项督查和日常督查相结合，定性考核与业绩挂钩相结合，侧重大型文体活动服务配合、场馆安全、确保工会资产保值增值等三个方面，对场馆实施效能督查。三要抓好骨干培训。根据结合各项比赛实际，提前做好裁判员等文体骨干培训，不断提升文体工作质量。四要强化费用控制。树立精细管理、“节约发展”意识，在组织各类比赛时，优选资源配置，优化资金分配，降低各项比赛费用，确保费用不超。
以上汇报，不妥之处，请领导批评指正。
省委改革办工作汇报材料篇五
一、学校自然情况：
我校地处昌邑区土城子满族朝鲜族乡土城子村南，占地面积40000平方米，校舍建筑面积2102平方米，学生活动面积18400平方米。绿化面积4500平方米，学农基地10000平方米，学校共有教师36名，高级职称4人，中级职称22人，初级职称10人，在籍学生314人，共有8个教学班，2个分流班，学校有理、化、生标准实验室和电教室，语音室、微机室，教学设备基本满足教学要求。
二、办学方向：
打基础，作为教育的主要目标，使们在教育思想上发生了根本的转变。
省委改革办工作汇报材料篇六
省委巡视工作汇报材料篇一：尊敬的省巡视组领导汇报材料尊敬的省巡视组领导、市、区人口计生委各位领导:大家好!首先，我代表陆营镇党委、政府对省巡视组各位领导到我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!我镇位于南阳市城区西南20公里处，是一个典型的城郊型平原农业大镇，全镇75平方公里，总人口67422人，辖24个行政村，已婚育龄妇女13815人。一年来，我镇的计划生育政风行风建设工作在市、区人口计生委的领导下，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的各项方针政策，以加强干部队伍建设，改进工作方式方法，转变工作作风，提高办事效率为重点，认真开展政风行风建设工作，经过全镇计生干部的积极努力，取得了明显成效。下面，我就一年来全镇计生系统的政风行风建设向各位领导作简要汇报。
一、工作人员履行职责情况方面在这方面，我们要求镇计生办工作人员、各村计生管理员及育龄妇女小组长，从以下几个方面做起：
评为优质服务“窗口”单位。
2、依法行政方面。随着计划生育“一法三规两条例”的相继出台，我镇计生工作在深入贯彻落实各项法律法规的基础上，进一步规范执法文书，严格执法程序，大力推行计划生育行政执法公示、过错追究、民主评议制度，维护了计划生育行政执法的严肃性和公正性。
3、在各种报表过程中，我们要求村计生管理员，要做到档案管理字迹工整，填写规范，育龄妇女信息卡登记及时，准确，做到人变档变，档随人变，人档一致。
4、准确及时地掌握有关统计信息，对期内出生、结婚、死亡和节育措施等情况，及时准确填表上报并存档。
5、做好办证、奖励扶助、节育措施等情况的张榜公布工作。
6、认真做好计划生育宣传工作。全镇计生干部经常深入群众，从群众的生产、生活中入手，做到计生信息早知道，工作早介入，问题早解决，民情早畅通，拓宽计生信息渠道，实现听民声、知民情、解民忧、聚民心，努力构建计生工作和谐发展的大格局。
光工程”，深受广大育龄群众的欢迎。我们的主要做法是：
1、扩展细化政务公开内容。近年来，我们把群众参与监督人口计生工作作为一项经常性工作来抓。为提高全镇计生政务公开的透明性，我们统一制作了高质量的村级计划生育政务公开版面，要求各村按季度公开有关人口计生工作的内容，并由镇计生办工作人员不定期到村(转载自本网，请保留此标记。)监督其公开情况，缺项或漏项没有填写的都将记入季度考核当中。村级政务公开内容在原来的基础上，又制作了全国阳光计生免费咨询执线电话12356和实名制有奖举报制度版面。
2、完善公开形式。为达到公开目的，切实把一切政务活动都置于群众参与和监督之下，镇、村两级除利用宣传栏、板报、发“明白卡”等形式外，还利用入户宣传、举办培训班、召开计生协会会员理事会、会员代表会等形式，通报计生工作情况。同时，镇计生便民服务中心工作人员实行挂牌上岗服务，便民服务厅里还设立了计生投诉热线电话，投诉电话：0377********。
3、注重公开效果。镇、村还制定并公布了一系列社会服务承诺制度和措施，切实为广大群众办好事、办实事，同时把计划生育政务公开与便民服务工作有机地结合起来，体现了全镇计生工作者热情服务群众的工作理念。
三、
开展便民服务情况(一)、领导重视，全面落实领导责任制。
自全区计生系统开展便民服务全程代理服务以来，陆营镇党委、政府高度重视，成立由镇党委书记华显文任组长，分管领导和部门负责人为成员的工作领导小组，明确分工，落实责任，并专门召开了由村支部书记、村主任参加的会议，全面征求对计划生育便民服务全程代理制的意见和建议。
是女方结婚以后发现自己的身体有些不适，到医院多方求治，在这种情况下意外怀孕了，医生诊断以后告诉她，因为身体的原因不适于做流产，流产以后有可能终生不育，对她来说本身符合条件，就是牵扯年龄问题。镇计生办工作人员受理了这个事件，通过走访调查后，情况属实，我们便将她的情况写成材料逐级上报到区计生委，区计生委对这个情况调查落实之后将她的二胎证审批做了个特批，在xx年年12月份将她的特批告知了镇计生办，我们告诉当事人之后，当事人对我们的工作非常满意，我们也为当事人感到非常高兴。
篇二：迎接省委巡视组视察工作汇报材料省委巡视工作汇报材料中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。
一、十六大以来全区经济社会发展情况十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持?实施生态战略，发展特色经济?的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。
1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1。
亿元，比20xx年增长15.6%，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长，20xx年实现1.26亿元，比20xx年增长25.1%，年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。
2、生态建设得到加强。坚持?宁可少要gdp，也要保护大森林?，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施?天保?工程，调减木材产量，切实加强?三总量?管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了?两江?源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的?三道防线?，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的?绿剑行动?。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。
年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖，20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。
4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持?三个退出?(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真。
总结。
推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个。
省委改革办工作汇报材料篇七
客观题在此就不说了，主要说一下主观题：
本次遴选材料分析题主要来自4月15日该省省长在河南日报发表的的一篇署名调研报告：（题外话，4月27日笔试，出题内容是4月15日省日报主要领导的署名调研文章。说明什么？参加遴选准备的第一要素一定要重点通读主流媒体、重要领导的署名文章！！）《推进乡村振兴的一支重要力量——关于外出务工人员返乡创业情况的调查》全文如下：
推进乡村振兴的一支重要力量——关于外出务工人员。
返乡创业情况的调查。
省委书记王国生指出，陈润儿同志的这篇调研报告，把握了我省“三农”和乡村振兴工作的一个重要发展趋势，有分析、有数据、有事例、有思考，对深入学习贯彻落实习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时的重要讲话精神，会起到很好的推动作用。希望各级领导干部多搞一些这样的调查。
习近平总书记在视察指导河南时指出，组织引导和帮助扶持一些有实力、有能力、有抱负的返乡农民工运用自己掌握的资金、技术、人脉，来兴办实业、发展产业、带动就业是一条切实可行的路子，应当积极探索和实践。2016年4月，时任国务院副总理汪洋同志在河南调研农村工作时，要求我们把引导、鼓励外出务工人员返乡创业作为带动农村经济发展、加快农村脱贫的一个有效举措来抓。近年来，全省各地按照省委、省政府部署，大力鼓励支持外出务工人员返乡创业，一批又一批熟悉了市场需求、掌握了生产技能、积累了经营经验的外出务工人员，在政策推动、乡情感动、项目带动下，踏上了回乡创业之路。截至目前，全省返乡创业累计130.23万人，带动就业813.57万人。随着越来越多的外出务工人员返乡创业，农业经济发展了、农村活力增添了、农民笑脸更多了，外出务工人员返乡创业正在成为推进乡村振兴的一支重要力量。
一、从“走出去”到“引回来”的历史嬗变。
伴随着改革开放的澎湃大潮，尤其是农村土地制度、居民户籍制度和社会保障制度改革的深化，冲破了城乡二元结构，广大农民不再被土地“绑架”、被户籍束缚、被社保困扰，迈出家门、踏入城门、走出国门，从“盲流”到“引流”，离土经商、离乡进城、离国“远洋”打工。而今走出去的“民工潮”变成了引回来的“创业潮”，外出务工人员正在发生“离土不离乡”“进城走他乡”“创业跨城乡”的历史嬗变，广袤的中原大地越来越多的是返乡创业者身影，“输出打工者，引回创业者，带动就业者”成为新时代河南农村一道靓丽风景。
从离乡务工到返乡创业的变化，折射出了以习近平同志为核心的党中央实施乡村振兴战略的大环境，反映出了河南城乡融合发展的大气候，体现出了众多农民兄弟回报桑梓的大情怀。我们在调研中了解到，这些变化的背后，是外出务工人员创业能力的提高，是河南广大农村发展条件的变化，是众多离乡游子家乡情怀的使然。一是有返乡创业的能力。这些外出务工人员经过多年在外打拼，不少人不仅赚了票子、盖了房子，还蹚了路子、换了脑子，经过市场大潮的洗礼，开阔了眼界，增长了见识，积累了人脉，熟悉了技术，适应了市场，融入了产业，掌握了资源，具备了创业发展的能力。二是有返乡创业的条件。经过这些年的发展和各项支持“三农”政策的落实，农村的基础设施越来越完善，交通物流越来越便捷，资源优势越来越凸显，服务保障越来越有力，城乡要素双向流动、平等交换的障碍逐步打破，家乡具备了创业的环境和条件。三是有返乡创业的梦想。不少外出务工人员虽然长期在城市务工但并没有在城市安家，住在城市而不能成为城市居民，建设城市而不能享受城市服务，家里上有老下有小，身在城市脑海中却时常萦绕生于斯养于斯的故乡，心田里也难以拂去回报桑梓故里的情怀，有着照顾家庭的要求、心系家乡的情怀、关切家人的牵挂，在赚了钱后，特别是看到一些人成功返乡创业后，愿意回乡创业发展。我们深切感到，外出务工人员返乡创业既是大势所趋，也是机遇所在。全省约3000万农村外出务工人员，如果能够把其中10%有创业能力、经验和愿望的人员引回家乡创业，就是300万的庞大创业主体，如果一带十、十带百，以创新带动创业，以创业带动就业，这个群体就会汇聚成乡村振兴、中原出彩的强大力量。
省委、省政府把支持外出务工人员返乡创业作为一项全局性工作，应时合势、抢抓机遇、凝聚共识、全力推进，掀起了涌动中原的返乡农民创业大潮。一是加强规划引导。认真贯彻中央部署，站在全省发展的大格局中，结合推进产业发展、脱贫攻坚和乡村振兴，认真谋划促进外出务工人员返乡创业。省政府成立了推进农民工返乡创业工作领导小组，定期召开专题会议，研究重要政策，解决重大问题。每年在返乡创业工作成效突出的市县召开现场推进会，交流经验，部署工作。印发《关于支持农民工返乡创业的实施意见》《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见》等文件，建立了创业服务、创业政策、创业保障“三个体系”。与人社部签署了《共同推进河南省农民工返乡创业工作备忘录》，建立了定期会商协调机制，双方在强化返乡创业培训、拓展资金支持渠道、加强返乡创业服务、提升创业管理水平等方面深化了合作。各市县也都成立了以政府主要领导为组长的领导机构，结合当地资源禀赋和产业特色，积极引导返乡创业人员主动对接特色农产品优势区建设，主动对接农业新产业新业态新模式，主动对接农村一二三产业融合发展，外出务工人员返乡创业在政府引导下加快发展。二是注重示范带动。各级党委、政府始终注重典型引路，讲好群众身边的“创业故事”，树立一批返乡创业标杆，让群众能够照着学、比着做、跟着干。省政府制定了河南省外出务工人员返乡创业示范县、示范园区、示范项目三个评审认定办法，评定20个省级示范县、71个示范园区、151个示范项目，还评出了81个“助力脱贫攻坚”优秀项目，隆重表彰了50名“农民工返乡创业之星”。周口、濮阳、开封、洛阳等市在示范创建方面也都进行了有益探索，平舆、固始等县还组织开展了外出务工人员“创业之星”评选活动，并广泛宣传报道，使返乡创业者感受到了极大的成就感和荣誉感。三是完善政策体系。各级党委、政府坚持给予返乡创业者鼓励和支持，既保证平等享受普惠性政策，又根据初创企业抗风险能力弱的特点，完善落实差别化扶持政策。省直有关部门相继出台了《河南省农民工返乡创业投资基金实施方案》《财政支持农民工返乡创业20条政策措施》《农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点工作实施方案》等政策文件，在资金支持、创业场地、项目孵化、融资担保、技能培训等方面出台了一系列政策。信阳、商丘等市积极整合乡村振兴、返乡创业、就业创业、产业扶贫、招商引资等政策，在创业项目、财政扶持、土地流转、场地使用、人才引入、税费减免、担保贷款等方面为返乡创业提供具体支持，还在户籍管理、子女入学、创业保障等方面营造宽松环境，让返乡创业者有更多的获得感。特别是在资金支持方面，省级设立总规模100亿元的“农民工返乡创业投资基金”，探索实行失业保险金补充创业贷款担保基金办法。一些地方采取自然人担保、园区担保、财产担保、“公司+农户”担保等形式，降低反担保门槛，加大贴息力度。截至去年底，全省累计发放返乡创业担保贷款327.7亿元。四是提供创业服务。各级党委、政府按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业、创业带动就业”的思路，依托现有产业集聚区、商务中心区、特色商业区、农业产业园以及专业化市场、农业规模种养基地等场所，积极搭建返乡创业载体，建设了一批具有区域特色的返乡创业园区，并且采取创业孵化、融资对接、免房租水电费等形式，推动返乡创业向园区集中。省人社厅积极发挥牵头抓总作用，会同有关部门制定政策并加强督促落实，指导开展示范创建，组织专家到各市县返乡创办的企业进行一对一、面对面巡回辅导服务，针对企业经营困惑、管理难题和影响持续发展的问题提出对策。省农业农村、财政、发展改革、扶贫等单位从产业发展、项目实施、金融支持、公共服务等方面加大了支持力度。全省有86个县市设立了返乡创业综合公共服务中心，提供注册登记、政策咨询、创业指导、社保关系接续和优惠政策享受等“一站式”服务。一些县还筛选当地知名企业家、创业成功人士组成“创业指导师志愿团”，实行结对帮扶，为创业者提供创业项目评估、开业指导等服务。
经过全省各地共同努力，支持和吸引外出务工人员返乡创业工作亮点纷呈、如火如荼，呈现出把“老乡”当“老外”、以“老乡”引“老外”、让“老乡”融“老外”的“雁群效应”。一是把“老乡”当“老外”。全省各地都把返乡创业的老乡像过去招商引资对待外乡、外地、外国人一样，在政策上一视同仁，外来客商享受什么政策，就让返乡创业者享受什么样的政策；招商企业享受什么政策，就让返乡创办的企业享受什么样的政策，增强了外出务工人员返乡创业的动力。二是以“老乡”引“老外”。不少地方利用“老乡”在外务工经商形成的市场网络、合作关系，发挥“老乡”返乡创业产生的示范效应，通过完善产业链，引进“老外”投身当地发展。鹿邑县不仅把在江浙从事尾毛加工的鹿邑人引回家乡创业，创办了100多家化妆刷生产企业，形成了化妆刷产业集群，而且通过产业链整合、上下游企业配套，吸引了一批韩国、日本的企业跟进落地。三是让“老乡”融“老外”。不少地方不仅用“老乡”引来了“老外”，而且和“老外”同频共振、联手发展，成为带动区域经济发展的新主体。濮阳市丁金胜原本在韩资公司工作，他想回家乡创业，就与韩资公司达成协议，在家乡共同创办了瑞佑电子有限公司。近些年，汝州、鹿邑、柘城、夏邑、淮滨等众多县市，大批外出务工人员返乡创业，带动了工商资本和农业资本的结合、促进了人才回归、技术回乡和资本回流。
二、从“农民工”到“企业家”的梦想成真。
伴随着返乡创业热潮的兴起，越来越多的返乡创业人员从曾经的“农民工”成为勇立市场经济潮头的弄潮儿、致富一家带富一方的企业家，在拼搏与付出中演绎精彩的人生。全省外出务工人员返乡创业已由早期的零星分布、较小规模发展为产业集聚、量质齐升，创业模式呈现出“主体的多元化、业态的多样性、途径的多形式”等特点。
主体的多元化。外出务工人员返乡创办的市场主体，涵盖个体经营、家族管理、合伙运营、法人公司、股份合作等多种类型，其中“家族制”“合伙制”“公司制”最为典型。一是“家族制”。农民工返乡创业，多数靠血缘、亲情共同创业，有的是丈夫当老板、妻子当会计，有的是兄长管销售、弟弟抓生产，还有的是父亲掌全局、儿子抓经营，相互扶持、同舟共济，这些“夫妻店”“兄弟营”“父子兵”式的家族企业，生动演绎着一个个多彩动人的创业故事。确山县李建明夫妇丢下锄头北漂20多年，转身成为制琴师，2015年返乡创办“家族制”企业河南昊韵乐器公司，年产提琴5万把，年出口额2000多万元，在李建明的带动下，已有60多位在京务工的确山籍制琴师回乡创业，确山提琴在全球闯出了名号，远销美、德、匈等国家。新县返乡创业的潘明峰夫妇，丈夫负责进货采购、承揽业务，妻子负责培训员工、质量检验，从开办路口“小超市”逐步发展为万余平方米的商贸广场，年销售量由几十万元增加到数千万元。扶沟县史志勇史志伟兄弟，回乡创办河南天骄精密科技公司，哥哥管品牌运营，弟弟管工厂生产，产品“tj”吉他供不应求。商城县周其鹏周正祥父子，返乡承包荒山发展茶叶生产，父亲抓生产、儿子管营销，把茶厂建成了“国家级有机茶园示范基地”。二是“合作制”。为了筹集创业资金、分散创业风险，不少返乡人员之间联手创业，或者与外部的企业合作，以股份制等形式办企业、创实体。也有的返乡创业人员吸收当地农民以土地入股等形式，联合创办合作社，共谋发展。淮滨县华长明返乡投资8000万元人民币成立淮滨万和纺织公司，从香港引资6000万港币成立淮滨川大纺织公司，联合浙江省河南商会投资18亿元人民币成立浙商纺织公司，带动淮滨形成纺织行业上游产品生产配套一条龙的产业集群。夏邑县农民企业家刘凤玲与江苏丁堰纺织品公司联合出资3.2亿元，返乡创办商丘市方舟棉业公司，年收入3亿多元。新县农民曹海返乡与朋友合伙创办万禾公司，后与羚锐集团合资组建兴锐农牧科技公司，形成了年出栏2万头以淮南黑猪为核心链的商品猪群。虞城县褚献伟返乡领办幸福种植专业合作社，所有村民参与合作管理，妇女在家管理大棚，合作社成员拿到工资、土地转让收益和股份分红三份收入，每年户均增收8000多元。郑州市上街区村民胡绪芳返乡创办承华文化艺术发展公司，采取“知名书画家+农户+学院+商户”的经营模式和“互联网+艺术”的商业运作模式，培训村民学习画虎、画山水、书画鉴定、收藏培训等技能，用笔墨探索了让农民多赚钱的新方法。三是“公司制”。实力雄厚的返乡人员，以及在外面已经创办了企业的返乡人员，回到家乡多是创办公司制企业。清丰县在京从事家具生产、销售的叶现增等老乡，在家乡政府亲情感召下，利用积累的资金和销售网络，回乡创办了规模化、标准化的现代家具企业，引来了72家规模以上家具厂商，很短时间内形成了中国（中部）家具产业基地，成为豫东北最大的家具集散中心。南乐县李靖返乡创办了濮阳市向阳服饰有限公司，固定资产1.5亿元，日生产能力1.5万件。返乡创业人员牛东杰注册资本6000万元，创办了河南顶尚帽业有限公司，是一家集科研、开发、生产、销售于一体的工艺帽生产企业，年生产能力400万件以上，年销售额达6000万余元，出口日本、欧洲、美国、韩国等地。闫利娟返乡注册资本1000万元，创办了汝州市益永泰绣花有限公司，生产经营工艺绣品、针纺织品和服装类产品。
业态的多样性。返乡人员创业领域涵盖了三次产业。一是种养业。由于投资相对较少，情况比较熟悉，农业仍然是返乡创业的主要领域，但超越了传统农业范畴，创业项目多是绿色农业、有机农业、生态农业、观赏农业、休闲农业等现代农业，既提高了创业效益，也产生了广泛的示范带动效应。这方面的例子不胜枚举。淮滨县返乡创业人员围绕该县实施的多彩田园示范工程，因地制宜发展特色种养业，打造了稻渔种养、狮头鹅（白鹅）、薄荷等一批特色产业，形成了一批特色农业产业小镇。虞城县朱婧源返乡种植玫瑰苗木，利用循环模式散养玫瑰鸡，花养鸡、鸡养花，并加工玫瑰花茶、玫瑰酱，被誉为“木兰故里玫瑰仙子”。信阳市浉河区陈湾村李广义，返乡创办广义茶叶专业合作社，在种植有机茶的基础上大力开展茶旅游观光，形成了完整茶产业链条。二是制造业。围绕当地制造业转型提升，主动融入现代产业链条，大力发展主导产业、新兴制造产业，也是返乡人员创业的重要选择。长垣县去年新增的7130家返乡创业主体，90%以上都集中在起重装备制造、卫生材料及医疗器械、防腐及建筑新材料等支柱产业领域。林州人李志伟适应产业转型要求，返乡牵头创立光远新材料公司，研发队伍由日本专家担当，产品品质达到国际一流水平，填补了河南池窑拉丝玻纤行业空白，年销售额近10亿元。固始县张传卫返乡投资25亿元兴建明阳产业园，生产风力发电和纳米碲化镉光伏发电等新能源装备，产品销售覆盖了中部六省和京津冀地区。新县吴启权通过近30年打拼，成为上市企业深圳长园集团董事长，回乡投资创办数控缝纫设备装配企业，预计年利税1.5亿元以上。三是服务业。农村电商、乡土文化、乡村旅游、康养等新业态新产业，也是返乡创业普遍选择的模式和领域。一些返乡创业者把农村电商物流视作创业主选，通过线上与线下、当地与外地、国内与国外的连接，不仅促进了农产品的外销，而且带动了农业生产、销售组织形态的创新。淮阳县电子商务产业园入驻电商企业63家、产品企业68家。柘城县农民青年王茜放弃月入两万元外贸白领工作，返乡开办农村淘宝服务店，成为柘城县第一批“村淘”合伙人，不但培育了“驻颜茜”固原阿胶膏、“创梦者”吊篮等品牌，而且通过淘宝“旺农贷”“村猎”等平台给村民贷款，帮村民找到了工作、找到了项目，作为全国唯一的农村淘宝人代表在联合国贸易和发展总部分享“村淘”创业经验。唐河县通过发展“农村电商+高效种养业”，涌现了“红薯哥”潘国营、“鸭蛋王”秦世双等一批农民创客。还有一些返乡创业者积极利用当地特色文化、旅游资源，大力发展乡村旅游。鲁山县返乡农民工贾小仓在当地政府帮助下建成“墨子古街农民工返乡创业孵化园”，年接待游客150万人次。新县张思恩回乡创办西河农耕园合作社，结合当地优越的生态环境，以及豫风楚韵传统民俗，以“绿色”引领，借“古色”添彩，全村旅游综合收入近千万元。
途径的多形式。返乡创业形式多姿多彩，从驱动因素来看，可以归纳为五种类型。一是品牌带动型。不少地方利用当地已经形成的品牌优势做文章，发挥这些品牌的影响力、带动力，吸引外出务工人员回归创业。也有的打工者与原来工作的企业签订协议，利用企业品牌回乡创业，贴牌生产、销售。平舆县利用“白芝麻原产地保护产品”的品牌优势，引导返乡创业人员发展规模化种植，创办深加工企业，把“小芝麻”做成了大产业，该县还发挥“建设工程防水之乡”的品牌优势，建设了防水产业园，成功回迁30多家企业，形成了设计施工、原料生产、资源配置一体化的防水产业链条。林州市发挥“建筑之乡”优势，实施“建筑业回归工程”，建设建筑企业总部基地，支持项目经理、工队长利用有队伍、有设备、懂管理、会经营的优势，回到林州注册企业、创办实体，2018年新增建筑企业234家，辐射带动工业、文化旅游、商贸物流、坡地经济等四个产业发展。西峡县西坪镇赵炎，立足西峡猕猴桃地理标志的独特优势，返乡创办龙江猕猴桃生产基地，从事猕猴桃种植、管理、储存、购销等工作，年销售额超330万元。二是链条延伸型。不少返乡创业人员在家乡建立生产基地，为自己在外创办的企业或打工的企业提供原料供给和配套服务，打通了上下游产业链条和城乡资源联结通道。孟津县返乡创业人员吕妙霞把销售终端留在北京开办水果连锁店，返乡成立了洛阳京孟种植专业合作社，采取“公司+基地+合作社+农户”模式建设原料基地，发展奶油草莓种植1万多亩，带动当地形成了以草莓、袖珍西瓜、葡萄、鲜桃、猕猴桃等为主的特色产业集群。郸城县农民大学生张坤把销售公司设立在郑州、上海、广州、义乌等地，返乡创办了旭升帽业，生产时装帽5大系列120多个品种，年产量300万顶，产值1.2亿元，毡帽年产销量位居全国前十强。鹿邑县秦方华与韩国公司合资，返乡创办河南正一产业有限公司，在当地生产尾毛化妆刷，韩国公司负责生产技术和市场营销。淮阳县张磊、柳大伟返乡创办了淮阳日立亚（酷恩电子）公司，主要生产电脑周边连接线、通信器材连接线、影视娱乐业连接线、汽车灯饰以及各种家用电器连接线、开关电源、充电器、通信产品、gps导航数据线等，与位于广东东莞的公司总部开展产销研合作。三是产业转移型。一些地方抓住产业梯度转移的机遇，与招商引资结合，大力实施“凤还巢”工程，党政主要领导带队到外出务工人员集中的地方走访联谊，利用过年过节登门拜访，主动亲近，打好亲情牌，用真心换真情，通过人才、技术、项目“打包”引进、链式引进的模式，打动有志之士回乡创业，引老乡回故乡建家乡。这类返乡创业成功率是最高的，效果也是最好的。汝州市瞄准在浙江柯桥从事机绣纺织的5万余名汝州籍外出务工人员，主动到当地开展亲情招商，引回160余家机绣企业、1300余条生产线，带回产业工人3000余人，形成了规模化的机绣产业集群。淮阳县吸引在江苏张家港市创业成功的唐书景，投资1.8亿元，回乡创办河南瑞能服帽有限公司，年产缝制帽800万顶以上、出口创汇2200多万美元，安排就业800多人。四是资源开发型。利用当地得天独厚的自然人文资源，吸引外出务工人员返乡创业，也是各地普遍的做法。兰考县利用当地桐木资源，创办了180多家民族乐器加工企业，分布在32个村，占据了全国三分之一的市场，还销往20多个国家和地区。光山县依托当地羽绒资源和近几十年羽绒加工传统，利用电子商务平台推行量身定制、连锁加盟等经营模式，全县规模以上羽绒服装加工、绒毛加工、羽绒辅料加工企业55家，现场充绒户1.2万家，从业人员15万人。柘城县返乡创业人员依托当地特色种植资源，建设辣椒市场物流园区，吸引入驻企业15家、辣椒专业合作社23家，带动全县15万人从事辣椒种植、储存、加工、运输、经营，把“小辣椒”打造成了“大产业”。五是技术创新型。不少返乡创业人员都是所从事领域的“行家里手”，有一定的知识和技术积累，有较强的市场意识和丰富的经营管理经验，思想比“乡下人”超前，思路比“城里人”接地气，这些人返乡创业带回了先进的理念，注重培养企业的研发创新能力，注重企业标准化建设和品牌建设，带动了本地优势产业进行技术提升。新野县王馨返乡创办鼎泰鑫电子精工科技有限公司，在智能装备研发上取得了重大突破，成为印制电路微钻行业全球排名前茅的企业。光山县张斌从广州返乡创办三元光电科技有限公司，研发、生产、销售新型环保设备和节能电热电器，获得54项国家专利，被评为国家级高新技术企业。郸城县张山恩2011年回乡创办周口赛嘉电子科技公司，由开始代加工微型震动电机发展到生产电动牙刷，目前赛嘉电动牙刷品牌全球排名第九位，产品主要销往国外。
三、
从“一家富”到“乡村兴”的创业效应。
过去由于农业人口和农村要素向城市和发达地区单向流动，造成了农村“产业的空心化、家庭的空巢化和人口的老龄化”，引发了社会各界的普遍担忧，也引起了党中央的高度重视。习近平总书记反复强调，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村，明确指出“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。实践表明，返乡创业人员在实现自身梦想的同时，也架起了城乡互动的桥梁，不仅展现了从“走出去”到“雁归来”的华丽转身，更重要的是实现了“输出一人致富一家”打工效应向“一人创业致富一方”创业效应转变，成为农村发展的带动者、城市文明的传播者、美丽乡村的推动者，为城乡融合开辟了新途径，为乡村振兴注入了新要素。
一是返乡创业推动了要素双向流动，为促进乡村产业兴旺增添了新动能。实现乡村振兴，首要是产业振兴。习近平总书记强调，要推动乡村产业振兴，紧紧围绕发展现代农业，围绕农村一二三产业融合发展，构建乡村产业体系，实现产业兴旺。实践中我们看到，返乡创业人员立足农村、面向城市、联结城乡，推动了工商资本和农村资源的结合，带动了工商资本把产业延伸到了农村，把资金投入到了农村，把市场开发到了农村，把现代经营理念和产业模式引入到了农村，为乡村产业发展注入了新的生产要素，加速了生产要素在城乡之间的平等交换和双向流动，促进了农村一二三产业融合发展，催生了农村新业态和新模式，引领了农村产业发展和转型。夏邑县围绕纺织服装、农副产品加工、特色种植养殖、手工艺品制作等当地优势产业，吸引返乡创业人员4.4万人，创办各类市场主体3.8万家，有力带动了当地产业发展。柘城县着眼金刚石产业，投资28.9亿元，建成标准化厂房135万平方米，吸引返乡者创办60多家企业，金刚石微粉产量和出口量分别占到了全国的70%和50%。
二是返乡创业带动了农村环境改善，为实现乡村生态宜居增添了新元素。实践中我们看到，返乡创业人员对城乡基础设施和环境差距感触最深切，改善农村环境的愿望最迫切，他们回乡创业后，不仅在发展产业的过程中坚持绿色理念，注重生态保护，而且还会带领群众动手整治改善乡村环境，改变群众生态环保观念和生产生活习惯。新县返乡创业人员围绕当地山水资源和“乡村、乡野、农耕、古民居”等特色元素，整治脏乱差的村庄环境，打造了一批特色村落，实现了“美丽乡村”到“美丽经济”的蝶变，给沉睡的山村带来了新气象。信阳市平桥区郝堂村80%的年轻人返乡创业，不挖山，不填坑，不扒房，不砍树，以独特的自然环境、古老村落、民俗风情为村魂，让村庄融入大自然，实现了“田园变公园、农区变景区、农房变客房”，入选全国美丽宜居村庄。
三是返乡创业提升了农村文明程度，为加快乡风文明进步带来了新风尚。实践中我们看到，返乡创业人员经过城市文明的洗礼，具有现代文明的观念，事业的成功、丰富的见识、特有的情怀，为他们增添了个人魅力，不少人成为引领乡村文明风尚的新乡贤。同时，返乡创业也带动了更多的外出务工人员回乡就业，这些人不再背井离乡，抛家别子，对家庭的照顾关怀多了，孩子得到了父母的疼爱，老人有了儿女的照顾，夫妻不再长期分离，一家人都是满满的幸福感。孟州市莫沟村原是交通闭塞的偏僻小村，这两年一批村民返乡创业后，充分挖掘当地山水资源和地坑窑洞，建设生态水系，开办家庭宾馆、农家乐餐馆，发展乡村旅游、民宿经济，举办传统文化大讲堂，村里人气在集聚，文化活动在丰富，改变了农民以往“早晨听鸡叫，白天听鸟叫，晚上听狗叫”的单调生活，老人满意、孩子高兴、夫妻和睦，给乡村带来了一股文明新风。
四是返乡创业改善了农民结构素质，为推进乡村治理有效注入了新力量。实现乡村振兴，核心是人才振兴。农民工群体与乡村有着天然的联系，他们经过外出务工历练，思想观念、眼界视野和知识技能都发生了深刻的变化。实践中我们看到，这些人返乡创业做给农民看、带着农民干、领着农民办，成了乡村振兴的引领者。近年来，各地在农村基层组织建设中，有意加强引导，积极创造条件，让返乡创业人员进入农村基层组织，把返乡创业优势转化为党的基层组织优势，有效破解了农村发展“贫在精神、困在人才、难在支部”等问题。目前，全省有3875名返乡创业人员当选村党支部书记和村委会干部，还有3583人当选人大代表、政协委员，这些人政治上受尊重、精神上有荣誉、社会上有地位，成了农村发展的主心骨、基层组织的领头人。
五是返乡创业开辟了就业增收渠道，为助推生活富裕拓展了新路子。实现乡村振兴，生活富裕是关键。以往农民兄弟之所以背井离乡进城务工，就是因为农村市场主体少、就业机会少、增收致富难。实践中我们看到，大量返乡人员在家乡成功创业，激发了更多群体在乡村创业的动力，促进了乡村市场主体的发展，拓宽了农村就业空间、就业方式和就业途径，为当地农民提供了更多就地就近就业的岗位和机会，帮助家乡人实现了致富的梦想。特别是不少返乡创业人员积极响应党和政府的号召，主动把自身的创业与脱贫攻坚结合在一起，大量吸纳有劳动能力的贫困群众进园区、进企业、进合作组织，帮助贫困群众实现了从贫困人口到产业工人、合作社股东的转变，从而脱离了就业无门路、收入无保障的困境，达到了稳定脱贫的效果。据统计，截至去年底，全省外出务工人员返乡创业累计带动18.92万名贫困劳动力实现了就业，已经成为转移就业脱贫的新生力量。光山县陈世法返乡创办油茶产业开发公司，吸纳1000多名农民就近就业，带动周边210户贫困户人均增收4000多元。清丰县以12家返乡创办的企业为龙头，在17个乡镇新建70个食用菌基地、1万座标准化大棚，吸纳了5万人就业，带动了1.5万名贫困群众增收。
调查中我们深刻地感受到，农村既是一片大有可为的土地，更是一片充满希望的田野，返乡创业正当其时，乡村振兴前途无限。我们要认真贯彻习近平总书记在全国两会期间参加河南代表团审议时的重要指示精神，围绕促进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打好亲情牌，搭好创业台，唱好家乡戏，吸引更多的外出务工人员返乡创业，在实施乡村振兴中大展身手。我们相信，有这样一支充满活力的力量注入，乡村振兴的大潮必将波澜壮阔，中原出彩的步伐必将铿锵有力。
通读上述调研报道，分析题的答案基本上就出自本篇调研报告的提纲：
第一题：一、在实施乡村振兴战略的大环境下，该省外出务工人员创业能力的提高、广大农村发展条件的变化和众多离乡游子的家乡情怀是返乡创业经济发展的客观条件。二、全省上下把支持外出务工人员返乡创业作为一项全局性工作，通过提供创业服务、完善政策体系、注重示范带动和加强规划引导等具体措施，掀起了涌动中原的返乡农民创业大潮。三、该省返乡创业工作呈现出了把“老乡”当“老外”、以“老乡”引“老外”、让“老乡”融“老外”的“雁群效应”。四、该省返乡创业已由早期的零星分布、较小规模发展为产业集聚、量质齐升，创业模式呈现出“主体的多元化、业态的多样性、途径的多形式”等特点。五、实现了“输出一人致富一家”打工效应向“一人创业致富一方”创业效应转变，成为农村发展的带动者、城市文明的传播者、美丽乡村的推动者，为城乡融合开辟了新途径，为乡村振兴注入了新要素。（364字）第二题：拟一篇通知。
首先通知的基本格式要全；其次内容上：
开头简述我市返乡创业的工作意义、现状，然后为了。。。，召开。。会议，特通知如下。一、会议时间、地点、参加人员二、会议议程三、有关要求（一）高度重视（二）精心准备（三）遵守纪律等第三题：有一则河南鹤壁的新闻《全市推进农民工返乡创业大会召开》，节选部分内容如下：
唐远游充分肯定了全市推进外出务工人员返乡创业工作取得的成绩。他指出，在肯定成绩的同时，要清醒认识到推进农民工返乡下乡创业工作中存在的问题，各级各部门要切实增强做好返乡创业工作的信心决心，真正把支持农民工等外出务工人员返乡下乡创业摆上重要议事日程，扑下身子真抓实干，努力推动返乡下乡创业工作取得新进展。
唐远游强调，鼓励外出务工人员返乡创业是促进农村经济增长的有效途径、是增加农民收入的迫切需求、是解决农村现实问题的客观需要，对推进农村脱贫致富、改善农村生产生活条件具有十分重要的意义。各级各部门要进一步统一思想、提高认识，深刻领会鼓励农民工返乡创业的重要意义，加快推动全市外出务工人员返乡创业蓬勃发展。
就做好下一步工作，唐远游要求，一要注重凝聚脱贫攻坚力量，各县区、各有关部门要把鼓励支持返乡创业工作放在助推脱贫攻坚的大局中去认识和谋划，认真做好思想动员、政策衔接和人员统筹，真正形成强大的工作合力；二要积极做好返乡创业指导，进一步加强创业培训、平台建设和难题化解，用实实在在的行动解决返乡创业中的实际难题；三要持续提升公共服务水平，继续加大政策支持力度，完善社会保障，推进简政放权，不断提高返乡下乡人员创业的成功率；四要充分发挥引领带动效应，通过劳务协作、外出创业务工人员就业带动、发展特色产业等方式，实现农村贫困劳动力转移就业；五要加大舆论宣传力度，广泛凝聚“创业还是家乡好”的共识，吸引更多外出务工人员返乡创业。
二、清醒认识全市推进外出务工人员返乡创业工作中存在的问题。
三、扎实做好下一步外出务工人员返乡创业工作一要注重凝聚脱贫攻坚力量。二要积极做好返乡创业指导。三要持续提升公共服务水平。四要充分发挥引领带动效应。
省委改革办工作汇报材料篇八
各位领导、同志们：
一、不断深化内部改革，为企业发展提供强大动力。
在上世纪九十年代中期，我们dyys公司与许多国有企业一样，随着社会主义市场经济的不断发展，观念陈日、机制不活、人员过剩、负担沉重、结构不合理、资金紧张等深层次矛盾和司题逐渐显观出来，并在多方面原因的影响下，从开始出观亏损。二季度市场铜价跌至历史低谷(1.43万元／吨)，加之当时铜生产能力不够(年产粗铜10.8万吨，阴极铜仅6万吨)，公司当年亏损颓高达1.48亿元，企业陷入困境．面对困境，我们迎难而上，根据中央关于国有企业改苹脱困的部署，在深入分析原因的基础上，确定了企业三年改革脱困的工作思路，在努力提高市场运作能力，强化内部管理的同时，着重进行企业结构调整，推进主辅分离，向深化改革、减员分流要效益．经过努力奋战，公司一举扭亏为盈，并年年保持盈利至今。
我们虽然进行了结构调整，实行了减员分流，实现了扭亏为盈，但机制不活、人员过剩、负担沉重等问题尚未得到根本性解决，依然障碍着企业的发展。对此，我们根据党的十五大精神,按照“抓太强大，放小活小”的方针，抓住国家实行政策性关闭破产的机遇，确定了加快企业改革发展的“四块”战略，即做强做优一块，关闭破产一块，民营退出一块，移交还原一块。具体为冶炼厂、矿等主体单位抓紧改造和发展，做强做优；扭亏无望、资源枯竭的单位实施关闭破产；现有的非主业单位及主业单位的辅助生产车间逐步退出国有序列；医院推向市场和学校、公安移交地方。经过几年的努力实践，“四块”战略取得了重大进展。
一是关闭破产清算终结。dyys公司所属新冶铜矿等10家单位于8月纳入全国有色下放企业关闭破产正式项目计划。为了积极稳妥地实施好关破，公司按照“成熟一家、实施一家，先易后难、稳步推进”的原则，将10家单位分成两批实施破产。第一批实施的铜矿、铜矿、铜矿、石英石矿4家单位于月启动破产程序，8月破产程序终结．第二批实施的铜矿、铜目矿、井巷有限公司、机械设备制造有限公司、化肥有限公司、铜材厂6家单位于月启动破产程序，于10月份破产程序终结。10家单位关闭破产清算程序终结后，我们组织破产单位利用有效资产重组新公司，成立了由dyys公司控股的3个新公司，并正式挂牌运作-通过竟聘上岗，共安置职工4500人。
二是主辅分离减员分流成效明显．我们根据国家有关文件精神，制订了精于主体减员分流方案，并认真抓好实施。首先，将部分辅助生产单位与主体分离，实行公司制改造，使其成为独立法人，走向市场，自主经营，自负盈亏．先后将所属的6家单位改制成大冶公司控股经营的有限责任公司。年8月，完成对下属单位实业公司的民营改制，1081名全民所有制职工与原企业解除了劳动合同。其次，对暂不具备条件的辅助土产、后勤服务单位采取内部模拟市场方式进行承包，为其逐步走向市场奠定基础。同时将原属公司机关管理的房地产、锅炉、洗浴室，绿化等整体划出机关，组建成立物业管理公司，为以后分离改制做准备。医院改制成为事业法人单位，企业公安处进入市公安局序列．学校的移交和公安改制的遗留问题正在协商之中。再次，对公司机关进行机构改革，精减人员，提高办事效率-机关工作人员由改革前的1100多人，精简到包括生产性岗位工人在内共351人。同时，各二级单位实行全员竞争上岗，富余人员分别实行内部退养、歇工、女职工请长假、进入再就业中心转岗培训等。通过上述改革措施，公司从业人员由的23000人减少到现在的14000人，其中在岗10370人，共实现减员分流9076人。
三是主体改制稳步推进。早在，公司主体改制方案，就经原湖北省经贸委组织论证和初审，并通过了职代会审议，完成了评估、审计和《章程》起草等工作．当时由于种种原因，债转股改制工作未能顺利进行。2011月，我们与资产管理公司就推进债转股工作达成了一致意见，并共同成立了dyys公司债转股工作小组．目前dyys有限公司名称巳预核准；资产评估的前期工作已结束，评估报告得到省国资委和资产管理公司确认后，即可召开股东大会．新公司章程、人员安置方案正在修改完善，主体改制方案将于今年3月份提交职代会审议通过，新公司在3月底注册成立并挂牌运作．债转股新公司法人治理结构建立后，立即着手劳动组织结构优化和优良资产进行股份制改造上市的工作。同时，组建dyys集团，负责非经营性资产管理。
四是战。
略合作取得重大进展．年10月12日，省人民政府与中国铝业公司签订了dyys公司资产划转协议。协议的主要内容是“存量划转，增量投入”，即将dyys公司的现有国有资产的大部分划转中铝公司，同时中铝公司投资控股铜板带项目，从而实现公司更好更快的发展。为了抓住机遇，切实把资产划转等有关工作落到实处，公司成立了六个工作小组，由公司领导、经理助理牵头负责，落实资产划转工作的措施。目前，公司资产划转的报告，已报送中铝公司，中铝公司正在向国务院国资委报送。高精度铜板带项目的安评、环评、建设用地规划手续已办理，建设用地审批工作正在进行，项目报备的前期工作已到位。同时技照中铝公司关于高起点发展铜加工的要求，制订并完善了项目建设网络计划，并正在抓紧工程建设和新公司的组建工作。
二、努力维护稳定，为企业发展提供前提条件。
几年来，虽然企业改革的力度不断加大，九千多名职工通过不同方式离开了大冶公司，但由于我们坚持以“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实中央和省市关于稳定工作的指示精神，正确处理好改革、发展、稳定的关系，始终把稳定作为硬任务，放在重要位置，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥群团组织的桥梁纽带作用，形成了党政工团齐抓共管，共同做好稳定工作的合力，切实做到领导到位，措施到位，工作到位，使企业基本保持稳定，尚未出现群体到北京和省市上访行为．我们的主要做法是，把思想宣传教育与解决职工实际困难紧密结合起来，使广大职工不仅从思想上提高认识，并从切身利益问题的解决中看到希望，从而在思想和行动上自觉地支持企业改革和发展。归纳起来，我们有三点体会：
第一，维护稳定，领导走关键。首先，我们建立了各级领导信访接待日制度，每月的8号和20号为信访接待日，由公司领导轮流按时接待来访群众。自1984年以来，开展了800多个接待日，接待职工群众来访3万多人次。坚持充分利用内部报纸，广播、电视、宣传栏、班组会等形式，广泛宣传国家的政策规定，讲清企业改革的目的、意义和实施方案，使广大职工提高认识，转变观念，理解和支持企业的改革和发展。
2003年5月，由于主客观原固，公司关破单位的职工，大规模地到公司机关集体上访。事件发生后，我们按照省市领导的重要批示，在地方政府的领导下，及时采取处置措施。一是紧急召开公司党政联席会议和各单位党政主要负责人会议，在公司两圾班子成员中统一思想认识，明确处置原则。二是各级领导班子分成两套人马，一手抓处置群访和维护稳定，一手抓生产经营和防治非典。重要情况及时通报，工作措施共同商定，防止顾此失彼。三是公司党政主要领导亲自接访、对话，反复解释国家关破政策，耐心解答群访职工提出的各种疑问。公司主要领导在铜都娱乐中心举行长达4个多小时的集中对话会，会场气氛比较平和，职工情绪开始稳定．四是加大政策和法制宣传教育力度．印发、张贴、广播《公司致全体职工及家属的公开信》、《维护公引治安秩序法制宣传提纲》和《公司防治非典通告》，耐心疏导劝说群访人员及围观者尽陕撤离现场。同时，发挥机关党员干部和群访单位基层骨干的作用，连夜分头挨家挨户上门做工作，并随时准备奸车辆，将在公司群访的职工及家属送返各自矿山。五是专门成立三个维护稳定工作组，由公司经理、书记和分管领导分别带队，迅速进驻群访人数较多的单位，着重围绕稳定局势、平息事态，争取群众、恢复生产，进行对话、宣传政策，调查研究、清理方案开展工作．六是党政工团各级组织形成合力，全方位健全思想政治工作网络，以“党票、官帽”作保，层层落实维护稳定工作责任制，一级抓一级，一级保一级，管好自己的人，看好自己的门，使几家单位参与群访的职工及家属尽陕疏散返回各自单位，其他单位职工及家属不围观、不参与。经过l上下下，方方面面做工作，这起群体性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣传到位，关破单位职工对关破政策有了新的认识和理解，实现了从“要我破”到“我要破”的思想观念大转变。为公司10家单位关闭破产清算终结奠定了坚实思想基础。
同时，我们坚持以人为本，把实现职工根本利益作为一切工作的出发点，努力维护职工的合法权益，保持职工队伍的基本稳定。一方面，无论是在实施主辅分离、减员分流中，还是在关闭破产、民营改制中，不仅将实施方案原原本本的交给职工讨论，而且千方百计做到“先挖渠，后放水”、“改革无情操作有情”，歇尽全力不将下岗职工推向社会，力争自主安置．为此，公司成立了再就业服务中心，配备了专职工作人员，并在下属单位设置再就业王作服务站，对下岗职工实行分级管理，并制订一系列人性化的措施，比如夫妻双方，不论是否同在本企业工作，都不能同时安排下岗；丧偶或者离异的单亲职工，不可安排下岗；下岗以后重新在本企业就业的职工，原则上不要再次安排下岗；下岗职工子女考上大学，交纳学费有困难的，必须给予经济援助，确保考得上，读得起：逢年过节，必须对下岗职工进行慰司，平时生活有困难，特别是家里有人患重病的，必须给予力所能及的帮助和救济等。同时，保障下岗职工的基本生活，根据地方政府的又件精神，及时提高基本生活费标准，并在公司最困难的时候，在岗职工4十月未发工资，但厂岗职工的基本生活费一个月也没有拖欠。尤其是通过不同渠道和方式，着力安排下岗职工再就业。经过努力工作，到2003年底，在公司再就业服务中心托管的下岗职工全部走出中心，实现7再就业。为此，公司被评为全国再就业工作先进单位。另一方面，不断加快企业发展，努力改善职工生活。2004年，公司产值、利税、产量、质量创历史新高。全年实观利润5361万元，工业总产值34．98亿元，营业收入35．83亿元，上缴税金i．5亿元．生产阴极铜14．84万吨，黄金3901公斤，白银95870公斤，硫酸40万吨。企业生产规模的不断扩大，经济效益的不断提高，不仅增强了企业改革成本的支付能力，也为改善职工生活和保持企业稳定奠定了物质基础。我们在全面完成年度生产经营任务的前提下，年年增加职工收入。坚持每年都要为职工办几件看得见、摸得着的实事，努力解决职工的实际生活困难。三年来，累计走访慰司困难职工14983人次，发放困难补助220多万元。建设经济适用住房5929套。由于职工生活的不断改善，使企业的凝聚力进一步增强，公司上下形成了万众一心图发展，二次创业奔小康，加快发展创一流的良好氛围，为企业保持稳定奠定了良好基础。
第三，维护稳定，不能离开国家的政策规定。由于国家的政策是宏观政策，是原则规定，不可能考虑到企业各种各样的个性问题。而企业在执行中又难免会遇到一些新情况、新问题。比如我们在实施主辅分离、减员分流、关闭破产过程中，职工就反映／许多个性问题，有的合情不合理，有的合理不合法．对于这些问题，我们始终坚持按国家政策规定办事，决不失原则，决不开口子-否则就会出现职工相互攀比，导致队伍不稳定。我们处理的方式是，反复宣讲国家规定，争取多数职工的理解和支持，并将一些确实存在的实际司题，及时向省市和国家有关部门反映，争取得到妥善解决．同时，对确有困难的职工，在不违背国家政策规定的前提下，尽力帮助解决实际困难。这样做，既维护了国家的政策规定，也维护了企业的稳定。
在过去的几年里，虽然dyys公司改革和稳定工作取得了一定成效，但按照中铝公司的要求和与兄弟企业相比，我们还有一定的差距．我们决心在中铝公司的领导下，学习借鉴兄弟企业的先进经验，并团结带领广大职工抓住机遇，乘势而上，力争企业改革有新突破，各项工作有新成效，职工收入有新提高，确保实现生产经营和职工收入双增长目标，并大力推进二次创业，力争到，公司主导产品能力达到40-50万吨，高精度铜材加工产品能力达到15万吨，达产后的销售收入超过100亿元，向创建一流铜企业目标迈进，为中铝公司创建世界一流企业作出应有的贡献。
几年来，虽然企业改革的力度不断加大，九千多名职工通过不同方式离开了大冶公司，但由于我们坚持以“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻落实中央和省市关于稳定工作的指示精神，正确处理好改革、发展、稳定的关系，始终把稳定作为硬任务，放在重要位置，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，发挥群团组织的桥梁纽带作用，形成了党政工团齐抓共管，共同做好稳定工作的合力，切实做到领导到位，措施到位，工作到位，使企业基本保持稳定，尚未出现群体到北京和省市上访行为．我们的主要做法是，把思想宣传教育与解决职工实际困难紧密结合起来，使广大职工不仅从思想上提高认识，并从切身利益问题的解决中看到希望，从而在思想和行动上自觉地支持企业改革和发展。归纳起来，我们有三点体会：
第一，维护稳定，领导走关键。首先，我们建立了各级领导信访接待日制度，每月的8号和20号为信访接待日，由公司领导轮流按时接待来访群众。自1984年以来，开展了800多个接待日，接待职工群众来访3万多人次。坚持充分利用内部报纸，广播、电视、宣传栏、班组会等形式，广泛宣传国家的政策规定，讲清企业改革的目的、意义和实施方案，使广大职工提高认识，转变观念，理解和支持企业的改革和发展。
2003年5月，由于主客观原固，公司关破单位的职工，大规模地到公司机关集体上访。事件发生后，我们按照省市领导的重要批示，在地方政府的领导下，及时采取处置措施。一是紧急召开公司党政联席会议和各单位党政主要负责人会议，在公司两圾班子成员中统一思想认识，明确处置原则。二是各级领导班子分成两套人马，一手抓处置群访和维护稳定，一手抓生产经营和防治非典。重要情况及时通报，工作措施共同商定，防止顾此失彼。三是公司党政主要领导亲自接访、对话，反复解释国家关破政策，耐心解答群访职工提出的各种疑问。公司主要领导在铜都娱乐中心举行长达4个多小时的集中对话会，会场气氛比较平和，职工情绪开始稳定．四是加大政策和法制宣传教育力度．印发、张贴、广播《公司致全体职工及家属的公开信》、《维护公引治安秩序法制宣传提纲》和《公司防治非典通告》，耐心疏导劝说群访人员及围观者尽陕撤离现场。同时，发挥机关党员干部和群访单位基层骨干的作用，连夜分头挨家挨户上门做工作，并随时准备奸车辆，将在公司群访的职工及家属送返各自矿山。五是专门成立三个维护稳定工作组，由公司经理、书记和分管领导分别带队，迅速进驻群访人数较多的单位，着重围绕稳定局势、平息事态，争取群众、恢复生产，进行对话、宣传政策，调查研究、清理方案开展工作．六是党政工团各级组织形成合力，全方位健全思想政治工作网络，以“党票、官帽”作保，层层落实维护稳定工作责任制，一级抓一级，一级保一级，管好自己的人，看好自己的门，使几家单位参与群访的职工及家属尽陕疏散返回各自单位，其他单位职工及家属不围观、不参与。经过l上下下，方方面面做工作，这起群体性事件得到控制和平息。由于措施得力，宣传到位，关破单位职工对关破政策有了新的认识和理解，实现了从“要我破”到“我要破”的思想观念大转变。为公司10家单位关闭破产清算终结奠定了坚实思想基础。
同时，我们坚持以人为本，把实现职工根本利益作为一切工作的出发点，努力维护职工的合法权益，保持职工队伍的基本稳定。一方面，无论是在实施主辅分离、减员分流中，还是在关闭破产、民营改制中，不仅将实施方案原原本本的交给职工讨论，而且千方百计做到“先挖渠，后放水”、“改革无情操作有情”，歇尽全力不将下岗职工推向社会，力争自主安置．为此，公司成立了再就业服务中心，配备了专职工作人员，并在下属单位设置再就业王作服务站，对下岗职工实行分级管理，并制订一系列人性化的措施，比如夫妻双方，不论是否同在本企业工作，都不能同时安排下岗；丧偶或者离异的单亲职工，不可安排下岗；下岗以后重新在本企业就业的职工，原则上不要再次安排下岗；下岗职工子女考上大学，交纳学费有困难的，必须给予经济援助，确保考得上，读得起：逢年过节，必须对下岗职工进行慰司，平时生活有困难，特别是家里有人患重病的，必须给予力所能及的帮助和救济等。同时，保障下岗职工的基本生活，根据地方政府的又件精神，及时提高基本生活费标准，并在公司最困难的时候，在岗职工4十月未发工资，但厂岗职工的基本生活费一个月也没有拖欠。尤其是通过不同渠道和方式，着力安排下岗职工再就业。经过努力工作，到2003年底，在公司再就业服务中心托管的下岗职工全部走出中心，实现7再就业。为此，公司被评为全国再就业工作先进单位。另一方面，不断加快企业发展，努力改善职工生活。2004年，公司产值、利税、产量、质量创历史新高。全年实观利润5361万元，工业总产值34．98亿元，营业收入35．83亿元，上缴税金i．5亿元．生产阴极铜14．84万吨，黄金3901公斤，白银95870公斤，硫酸40万吨。企业生产规模的不断扩大，经济效益的不断提高，不仅增强了企业改革成本的支付能力，也为改善职工生活和保持企业稳定奠定了物质基础。我们在全面完成年度生产经营任务的前提下，年年增加职工收入。坚持每年都要为职工办几件看得见、摸得着的实事，努力解决职工的实际生活困难。三年来，累计走访慰司困难职工14983人次，发放困难补助220多万元。建设经济适用住房5929套。由于职工生活的不断改善，使企业的凝聚力进一步增强，公司上下形成了万众一心图发展，二次创业奔小康，加快发展创一流的良好氛围，为企业保持稳定奠定了良好基础。
第三，维护稳定，不能离开国家的政策规定。由于国家的政策是宏观政策，是原则规定，不可能考虑到企业各种各样的个性问题。而企业在执行中又难免会遇到一些新情况、新问题。比如我们在实施主辅分离、减员分流、关闭破产过程中，职工就反映／许多个性问题，有的合情不合理，有的合理不合法．对于这些问题，我们始终坚持按国家政策规定办事，决不失原则，决不开口子-否则就会出现职工相互攀比，导致队伍不稳定。我们处理的方式是，反复宣讲国家规定，争取多数职工的理解和支持，并将一些确实存在的实际司题，及时向省市和国家有关部门反映，争取得到妥善解决．同时，对确有困难的职工，在不违背国家政策规定的前提下，尽力帮助解决实际困难。这样做，既维护了国家的政策规定，也维护了企业的稳定。
在过去的几年里，虽然dyys公司改革和稳定工作取得了一定成效，但按照中铝公司的要求和与兄弟企业相比，我们还有一定的差距．我们决心在中铝公司的领导下，学习借鉴兄弟企业的先进经验，并团结带领广大职工抓住机遇，乘势而上，力争企业改革有新突破，各项工作有新成效，职工收入有新提高，确保实现20生产经营和职工收入双增长目标，并大力推进二次创业，力争到20，公司主导产品能力达到40-50万吨，高精度铜材加工产品能力达到15万吨，达产后的销售收入超过100亿元，向创建一流铜企业目标迈进，为中铝公司创建世界一流企业作出应有的贡献。
省委改革办工作汇报材料篇九
在我省推动实施农村“三变”改革，是破解“三农”发展难题的重大举措。省政府金融办将积极协调金融监管部门和各金融机构，为全省“三变”改革提供坚实的金融保障。
第一，进一步健全金融组织体系，加强对“三变”改革的金融服务。一是引导各银行加快组建普惠金融事业部，恢复或增设县域分支机构，特别是增设乡镇营业网点、行政村“金融便民服务点”，为“三变”改革提供基础性金融服务。二是支持金融机构运用互联网技术开发适合农户的网上银行、电话银行、手机银行，扩展现代化支付系统在农村的辐射范围。三是深化农村信用社改革，稳步推进符合条件的行社改制为农村商业银行，将信贷资源全部用于支持“三农”。四是支持xx银行和兰州银行强化服务“三农”职能，将金融资源向“三变”改革倾斜。五是大力推进村镇银行集约化专业化发展，坚持“支农支小”定位，支持地方特色产业发展。六是加快设立民营银行，为金融支农提供有益补充。七是加快组建地方法人保险公司，鼓励保险机构在县域设立分支机构，开拓业务。
第二，优化信贷资源配置，加大对“三变”改革的信贷投放。一是积极争取人民银行增加支农、扶贫和支小再贷款投放，为金融支持“三变”改革提供流动性支持，并切实强化再贷款管理，督促落实利率优惠政策，金融机构运用支农、支小再贷款资金发放的涉农贷款和小微企业贷款，利率加点幅度原则上不超过3个百分点，确有需要且符合宏观审慎要求的最高加点幅度不超过5个百分点，运用扶贫再贷款资金发放的贷款利率不得超过一年期贷款基准利率。二是支持政策性银行加大对农村路、水、房等基础设施建设的投入，引导国开行xx省分行、农行xx省分行、省农村信用社、xx银行、兰州银行深入实施产业扶贫专项贷款工程，重点支持“三变”改革。三是鼓励各银行创新开发专门支持“三变”改革的信贷产品，单列信贷计划，并在授信审批、绩效考核等方面加大支持力度。四是结合农村承包土地经营权、农民住房财产权抵押贷款试点，积极推广林权、小型水利设施使用权、设施温棚、大型农机具、应收账款、知识产权、动产、股权、仓单、保单等抵押贷款，提高“三变”改革经营主体的信贷可获得性。
第三，大力发展农业保险，强化对“三变”改革的风险保障。一是积极推动我省特色农业保险“提标、扩面、增品”，力争苹果、中药材产值保险实现全覆盖，积极探索农产品目标价格保险、天气指数保险等创新型保险产品。二是争取加大对农业保险保费补贴力度，鼓励各地开展“一市一品、一县一品”等各具特色的农产品保险。三是协调各有关方面加强政银保合作，积极推广张掖、临洮“政府+产业联合会+龙头企业+保险+银行+贫困户”的“六位一体”产业扶贫模式和小额贷款保证保险，发挥保险增信功能，有效控制和分散信贷风险，发挥好保险的“助推器”和“稳定器”作用。
第四，推进涉农直接融资，拓展“三变”改革的融资渠道。一是充分利用《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》等政策，加强对“三变”改革经营主体的融资辅导和培育孵化，鼓励引导“三变”改革经营主体中的龙头企业在主板上市、新三板挂牌、xx股权交易中心挂牌实现融资。二是鼓励和支持运作规范的“三变”改革经营主体，在完善偿债保障措施的基础上，通过发行多种债务融资工具，扩大融资规模，壮大企业实力，带动农民脱贫增收和县域经济发展。
第五，优化农村金融环境，支持“三变”改革顺利推进。一是大力推进信用乡镇、信用村、信用户、信用企业建设，建立健全适合“三变”改革特点的信用信息征集和信用评级体系，强化信用宣传，提升企业和农户信用意识。二是加强与金融监管部门沟通协调，督促金融机构健全风险防控体系，突出农村金融风险排查预警，强化风险应对处置。三是协调有关部门强化对农民专业合作社、贫困村互助资金组织等机构金融属性业务的风险管理，促进规范运营，重点防范非法集资向农村渗透，维护农村金融稳定，为全省农村“三变”改革营造良好的金融环境。
省委改革办工作汇报材料篇十
2007年，我所全体执法人员在上级主管部门的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以“转变作风、狠抓落实”活动为契机，以“八个坚持、八个反对”为工作原则，认真落实行政执法责任制。今年以来，未发生任何违纪、违规、违法的事件，保持了单位安定团结的良好局面。
根据市交通局xxx字［2007］218号文件要求，我所对2007年行政执法工作情况进行了自查。具体情况报告如下：
一、健全网络，全面落实行政执法责任制。
一是组织到位。我所建立健全了行政执法责任制领导机构，由“一把手”负责行政执法工作，分管副所长各负其责，各室主任责任明确。制定了《行政执法工作方案》，按方案要求组织检查考核和兑现奖惩，实事求是地接受上级和相关部门的检查考核。
二是责任到位。根据各级对行政执法工作的目标及要求，年初，我们结合我所实际，对责任制的内容进行了细化和量化。所领导与班子成员、各站室负责人签订了行政执法责任书，实行领导干部“一岗双责”，形成了一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。
二、深入开展“依法行政、执政为民”教育活动。
（一）注重对《条例》及配套规章的学习、宣传与培训。
年初，所里与各站室签订了《行政执法责任书》，制定了行政执法相关配套制度，通过发放宣传资料、街头咨询等方式加大对《条例》等法规的宣传，每月进行一次学习培训，并进行《条例》、法规考试，并对考试分数进行公布。同时积极选派人员参加省市组织的行政执法培训，使所有人员持证上岗。我们对执法依据进行了梳理，并形成执法文本上报县委政府统一进行公示。制作了行政执法版面、收费公示版面等。
我们严格按照《条例》、部门规章、行政处罚法办事，定期公布客运班线经营、市场供需情况，制订道路运输应急预案，强制参加承运人责任保险，并通过业务把关建立健全车辆技术档案。
（二）依法实施行政许可。
我所的行政许可严格遵照《条例》规定，统一由政务大厅受理后，再由业务依据各项规定条件进行审查，并分别报送相关领导和科室进行审查，在材料齐全、实地调查可行的条件下，在核定工作日内按时给予许可与否的答复，未发现有一起投诉举报或收受他人财物现象。
（三）加强对道路运输市场的监督检查。
辆专项整治工作，对不合格、违规经营业户进行相应处罚，查处各类非法营运车辆450余辆次，有效地净化了运输经营秩序。在圆满完成任务的基础上，未发生任何“三乱”现象等有损单位形象的行为。
我所为加大行政执法透明度，每月对不合格、违规经营业户的处罚结果进行公示，设立群众监督渠道，有效地减少了部分执法人员违规操作、“暗箱”操作的比率，促进了费收任务的完成。
（四）注重执法队伍建设。
我所在岗正式人员全员都参加了省厅交干校的执法培训，并经考试取得相应执法证件，经过多年执法培训，大部分都能自觉遵守各项规定，洁身自好，廉洁行政。通过各种执法不规范事例教育，广大执法工作人员更加明白自身工作的重要性和谨慎性，不断提升工作水平，圆满完成道路运输行政执法工作。在此基础上，我所在全所范围内组织执法文书培训，进一步规范了各类执法文书的填写与归档。
（五）民主评议考核执法人员。
之和除以站（室）考核人数计算。通过民主评议考核，我们的执法人员服务态度明显改善，执法行为趋向规范，执法水平逐步提高。
（六）设立投诉、举报、检举电话、信箱。
为纠正行业不正之风，自觉接受用户监督，向社会公开投诉、举报电话、信箱，对投诉，不论是来信来电来访，均要求做到事事有回答，件件有着落，一切为经营户着想，以优良的服务赢得理解和支持。
（七）严格执行统计报告制度。
指定专人负责行政执法统计工作，对稽查情况进行全面分析和统计，确保统计工作的及时性、准确性，并做好统计报表每周、每月、每季上报工作。
三、存在问题。
一是由于两费征收任务较重，而处罚文书程序又相当繁杂，按规定处罚金额过大，运输经营户又大都是文化层次较低的劳动者，嫌麻烦，往往只能补交规费而处罚执行不了。
二是由于人员编制少、而经费不足，对执法监督检查往往要用协查人员，这对工作造成一定困难。
输目标中心工作，履行行政执法的监督职责，加大执法监督力度，促进我县道路运输事业又好又快发展。
省委改革办工作汇报材料篇十一
市供销合作社综合改革试点工作汇报市人民政府近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，认真贯彻省委、省政府深化农村综合改革的精神，全市农村综合改革取得初步成效。同时，市委、市政府根据中央深化供销合作社改革要求，按照“改造自我，服务农民”总原则以及打造城乡居民生产生活的生力军和综合平台的总目标，把市供销合作社综合改革试点工作与农村综合改革、美丽乡村建设、发展农村电子商务等工作有机结合起来，使供销合作社综合改革成为强农业、美农村、富农民的重要工作抓手。现将市供销社综合改革试点有关情况报告如下：
购物、线上商品体验、网络销售、社区配送和农村电商五位一体，总面积1万多平方米的新供销电商广场，成为目前规模最大、品类最齐全的网上超市体验店，现入会会员10万多人，月均上线1万多次，网页月点击量100多万次，提供200多人就业；2016年1－11月，新供销农产品电子商务公司实现销售总额6797万元，是同期的3倍；利润190万元。
动农民合作社发展，开展为农服务，如镇田江村综合服务社通过与专业合作社合作，积极开展农产品上行服务，通过供销社电商平台销售当地特色的蔬菜、无花果、黄皮、红糖、生姜等农产品；市茶叶专业合作社、农产品电子商务服务中心，均以合作共享电商平台的方式，积极开展特色农产品上行网销服务，以农村电子商务促进农产品流通，让农民足不出村就可以享受到与城市相同的电商服务。
70多家。
以创建村级综合服务社为抓手，建立和完善为农综合服务体系。
1、积极领办和推动农民专业合作社的发展。
专业合作社被省供销社评为“广东省供销社专业合作社示范社”。
年度广东省供销合作社系统“五星级”农村综合服务社。转变职能、理顺机制，构建合作经济组织体系。
1、完善了联合社组织体系，召开了市供销合作社第五次代表大会，健全了社员代表大会、理事会、监事会机构设置，强化了市供销合作社管理、监督、指导、服务职能。
2、组建成立了市新供销尚业商贸服务有限公司，在全市供销系统内推进以“统一核算、统一经营、统一服务、统一管理”为核心内容的“县基一体化”管理体制改革，对市直企业和基层社的资产、资金、人事、业务等工作进行统一管理和调配。
3、设立了社有资产管理委员会，制定实施了《市供销社系统企业财务收支两条线管理实施细则》、《“县基一体化”改革的企业人员统一管理办法》等符合市场经济要求的管理制度。
实施“项目兴社”战略，夯实发展基础。
1、构建三农经营服务平台。由市供销社负责建设的农产品批发交易市场项目已纳入市国民经济和社会发展第十三个五年规划重大项目。也是市委市政府深入实施广清一体化战略，加快融入珠三角，承接广州江南农产品批发市场和广州市白云区与我市对接帮扶项目，并且已申报国家重大建设项目库项目。目前，该项目已完成了环境评价、立项审批，首期宝石洞地块已征用土地约800亩，投入资金约4000万元。市供销社以广州市白云区对口帮扶我市为契机，多次组织召开协调会，推进我市供销社与广州市白云区供销社洽谈农产品批发交易市场项目合作，促进资源互补。
障。
3、依托资源优势，推动红茶产城融合项目。
市供销社依托红茶产业资源优势，利用市农批市场迎宾大道宝石洞地块约500亩土地，拟兴建红茶产城融合项目。2016年11月，注册登记成立了“天成茶业科技发展有限公司”，负责开展红茶产城融合项目。红茶产城融合项目是省供销社巩固和发展涉农产业的重要项目，项目总投资18亿元。天成茶业科技发展有限公司将在建设国际标准的生态种植示范基地，带动周边茶农种植达到20万亩的高标准红茶，并将该基地打造成为生态茶园特色旅游小镇，引导周边农户开展农家乐等旅游项目，全面促进红茶品牌推广、文化传播和产品营销。
合改革试点创造宽松的环境。市供销社抓住开展综合改革试点的契机，经市委、市政府同意，由市编办批复，自2017年1月份起市供销社重新确定为公益一类事业单位，机关在职和离退休人员实行全额财政供养，今后将有效保障供销社机关人员的经费来源渠道。
致富的民心工程，充分展示了供销社的新形象。
提升了供销社的社会影响力。中华合作时报、南方日报、清远日报等各大主流媒体均专题深入报道了市供销社“网”电商发展经验和综合改革试点工作成效，在省内外引起了很大反响，各级党委政府和有关部门也给予充分肯定。此外，由中华全国供销总社指导，中华合作时报等单位联合主办的“供销金融杯”2015－2016中国合作经济年度成就奖评选活动中，付尚波同志作为市供销社代表荣获了“十大改革人物”荣誉称号。
三、
主要存在问题。
前上下联接的经营服务平台对接层次、深度还很不够，尤其是业务经营上没有做到联结成真正的经济利益共同体，难以做强做大；三是农村电子商务物流配送不完善，不配套，农产品大多没有注册商标和实施qs认证，没有建立起有影响力的品牌，供销社农村电子商务的销售和效益仍有待提高；四是市社机关以及下属企业干部队伍断层、人员老化、专业人才匮乏，干事创业的热情和工作积极性有待进一步提高；五是供销社领办的农民专业合作社、村级综合服务社等农村经济主体缺乏资本上的合作共赢；为农服务的基础仍显薄弱，一些基层组织发展乏力、服务功能弱化的局面没有明显改观。接下来，市供销社将进一步突出自身特色，通过上下联动、集聚资源、共享要素、优势互补，进一步推动和完善农业社会化服务体系建设，努力成为新型农业服务主体骨干力量，成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量。
我们也有信心，在上级供销社的正确领导与大力支持下，通过深入开展供销社综合改革，不断提升供销社为农服务能力和水平，供销社将在推动我市农业发展，促进农民增收中做出更大贡献。
省委改革办工作汇报材料篇十二
景村镇御史村是原景旗、蔡底、张村三村合一的新村，面积6.3平方公里。现有15个村民小组，633户，2353人，全村有党员77名。核定建档立卡贫困户117户427人。2016年脱贫77户304人，2017年预脱贫27户99人、返贫2户5人，2018年计划脱贫2户8人、2019年计划脱贫11户16人。近年来，通过抓产业、抓合作社、抓基础设施、抓党建促发展、抓脱贫攻坚，三变改革取得了一定的成效。
二、主要做法。
年底户均分红1158元。恒威种植专业合作社吸纳65户种植大户加入合作社，采取集中培训、集中防治病虫害，集中科管、分散经营管理的办法，让就近贫困户打零工，从事劳务，带动了49户153人贫困户脱贫致富。
力的支持了农民发展产业的积极性和信心。为实现美丽御史、富饶御史、幸福御史奠定了坚实基础。
三、启示和前景。
三变改革取得了一点点成绩，但与党委政府的要求还有很大差距，下一步，我们持续抓好三变改革的后续工作。进一步依托三个专业合作社的示范带动作用，发挥当地能人的潜能，最大限度为他们提供发展空间和平台。积极争取项目和资金，不断探索三变改革新路子，努力实现全村经济社会又好又快发展。
省委改革办工作汇报材料篇十三
区委、区政府《关于全面推进乡镇机构改革的实施意见》和区委办公室、区政府办公室《乡镇机构改革人员定岗分流和社会保障工作的实施方案》下发后，＊＊＊街道结合街道实际，精心组织，科学安排，机构改革已初见成效，并达到了预期目的。现将有关工作汇报如下：
一、机构改革的基本情况
区委、区政府关于街道机构改革的文件下发后，＊＊＊街道立即成立机构改革领导小组，严格按照精简、统一、效能的原则，进行街道机构改革，并根据上级的要求，多次召开街道领导班子成员会议，进行认真反复的研究，争取上下合力，多方征求意见，反复协商后，结合我街实际，制定了机构改革方案，召开了全街机构改革动员大会，向干部职工传达了办事处机构改革方案和上级有关文件精神。在区委、区政府的指导下，在街道党工委、办事处的统一领导和机构改革小组的具体组织下，经过精心准备、宣传发动、方案制定、人员竞争上岗考核和人员定岗五个阶段，机构改革已经完成，达到了预期目的。
二、机构改革的主要做法
办事处统一部署，改革领导小组精心安排、认真组织、有计划、有步骤地实施各项改革工作，主要有四个方面的特点。
1、切实加强领导，制定改革方案，是搞好改革的关键。机构改革是关系到全街发展和稳定的一件大事，政策性强，时间紧、任务重、难度大、要求高。因此在改革过程中，街道党工委、办事处自始至终把改革当作头等大事来抓，成立了由党工委书记任组长，行政主任任副组长，班子成员、各部门负责人为成员的领导小组，确保机关稳定和改革中各项工作顺利推进。领导小组成立后，就对改革的有关政策和办法及街道机关人员的实际情况认真研究，反复斟酌，按照上级规定，结合机关的实际情况，制定成熟的改革方案，对机构设置、人员编制调整、定岗方法作出了详细的规定，为改革取得成功奠定了基础。
新岗位的需要，等问题进行了认真研究，要大家正确处理个人利益与全局利益的关系，以平和的心态对待改革。第三，对机构改革过程中存在的问题进行了认真研究，严谨认真的思想工作和积极稳妥地组织实施，避免了大的思想波动，绝大多数干部职工表现出了讲政治、讲大局、讲团结、讲风格的高尚情操。
3、引入竞争机制，充分体现民-意，是搞好改革的保证。人员定岗和分流是机构改革的难点和重点，也是改革成败的关键。改革领导小组按照上级文件要求，对全街非领导职务人员引入竞争机制，实行全员竞争上岗，通过统一竞职演说、民主测评、组织考核等程序，一批素质高、能力强的干部脱颖而出，这种凭党性用干部、以竞争任干部、靠群众选干部的做法，得到了广大群众的认可，产生了积极效果。一是为组织上选人用人提供了可靠的依据。二是为许多靠能力做事的人提供了机会。三是使机关人员产生了危机感和紧迫感，并激发了其提高自身素质的自觉性和信心。四是提高了选人用人的透明度。五是增强了机关干部的民主意识，营造了民主氛围，增强了机关活力。
名。通过改革，进一步理顺了机关各部门之间的职责关系，职责范围和权限。街道机构改革具体设置如下：
1、党政综合办公室（食品药品安全监管办公室）；
2、民政和社会保障办公室（社区服务站）；
3、综治维稳和安全生产监督管理办公室（司法所）；
4、人口和计划生育办公室（计生服务所）；
5、财政所；
6、文化广电体育站（武装部）；
7、城-管建设环保站。
这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势，我街将借这次机构改革的东风，进一步深化行政管理体制改革，加快民主化、规范化、制度化建设进程，不断为建立和完善现代行政管理体制打下基础。
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