责任感是指对自己承担的任务或义务认真负责的态度和意识。合理运用段落过渡词,使总结更具连贯性。掌握科学学习方法可以提高学习效果和效率。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇一
1、以重大项目投入构建主导产业。工业的主导地位要靠主导产业来支撑,主导产业要靠重大项目来支撑,重大项目要靠重大投入来支撑。县委工作会议提出把建成“中国苎麻产业集群地”、“川东煤气化工基地”,科学地勾画了未来我县工业的两大主导产业。虽然我县在苎麻、天然气、煤炭等方面具有明显的资源优势,但占有资源并不等于占有优势,只有把资源优势转化为现实优势,才能真正确立起经济优势,这就需要依靠大项目和大投入。目前我县在苎麻产业化、天然气发电和煤气化工项目上已经作了一些前期的基础工作,但我们也面临着强大的竞争对手,我们的工作也没形成死死扭住投资方的局面,投资方的投资意向还捉摸不透。为此,要采取强有力的措施,制定优惠的政策,明确专人联系跟踪,促成天然气脱硫、天然气发电项目落户我县,促进玖源化工甲醇项目早日敲定上马。同时,要多方寻求国内外知名纺织企业,使其入驻,整合提升我县麻纺工业。只有这些项目真正实现,我县“两大建成”的奋斗目标才不会落空,这两大产业才能在全县占据主导地位。
2、以技术创新提升核心竞争实力。企业要生存发展,关键必须依靠科技来增强企业的竞争力。一是要解决企业技术依托的问题。大企业、实力强的企业要形成自己的技术中心,集中力量开展技术攻关,研发对企业有着重大影响的关键技术和配套技术。如川电、川环、西离厂;小企业可依托行业技术中心,可以和高等院校、科研院所建立合作关系,也可以通过技术市场来解决这个问题。二是要通过先进适用技术改造传统产业,提升产品档次,增添发展后劲。今年要全力实施10大重点技术改造项目。工作中,要抓住以信息化技术为核心的新一轮技术革命带来的机遇,大力推进信息技术在工业领域中的应用,提高工业信息化水平,以信息化带动工业化。三是要注重发挥人才的作用。要重视培养人才,注重引进人才,并使用好人才、留住人才,为我县工业经济跨越式发展提供坚强有力的人才保障。
3、以对内对外开放扩张工业总量。切实搞好对内对外开放,是外延式扩张工业总量的根本途径。一要强力推进招商引资。以企业为主体,加大招商引资力度,吸引国内外大企业、大集团来我县投资,主动承接发达地区的产业转移。二要千方百计激活民间资本。破除各种束缚民营经济发展的思想和政策界限,放宽准入条件,营造创业氛围,依法保护和促进民间投资。三要加快工业规划区建设。坚持科学规划、优化布局,加快完成基础设施建设,打造项目、企业入驻的载体。
4、以加强协调监控提高运行质量。一要继续抓好煤电气运的阶段性调控工作。重点抓好电煤供应,保证当前能源供应。二要抓好资金协调。尽力解决企业发展关键时刻的资金需求。三要加强工业经济运行预警预测。加强经济运行的动态分析和监测调控,并深入调查研究运行中的新情况新问题,增强工业健康运行的针对性、有效性。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇二
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,通过全县上下特别是工业战线广大干部职工的共同努力,全年工业发展取得了良好成绩,为争得了荣誉,也为经济发展和社会进步作出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府向长期以来关心支持工业和安全生产工作以及在这些工作中作出重要贡献的同志们表示衷心的感谢!
对工作进行总结,最重要的立足点是基于对情况的分析和对形势的判断,找准存在的困难和问题,有针对性地采取措施,推动工作顺利开展。因此,在看到去年工业经济工作可喜成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的困难和问题。主要表现在以下三个方面:一是运行质量不够高。财政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平为2.29%,这充分说明全县经济包括工业经济运行质量质量不高;同时规模以上工业增加值仅占全部工业增加值的30%,比重也很不合理。二是经济效益不够好。由于多数产品附加值不高,利润空间小;加之规模以上工业总量小,导致经济效益也随之受到影响。三是发展后劲不够足。由于我县目前没有大的工业项目投资,发展后劲缺乏有力的支撑,工业经济在全市的领先优势正在逐步丧失。造成这些问题的原因,主要有五个方面的主客观因素:一是国家宏观调控政策给工业发展带来一定影响。土地政策、产业政策、信贷政策的调整,一定程度上制约了工业用地、流动资金等需求;环保政策也给工业企业治理污染提出了严峻的课题。二是思想观念还比较落后。一些人对工业发展等问题在细枝末节上纠缠不休;一些企业因循守旧、固步自封、夜郎自大,不愿主动走出去引进大企业来控股。三是管理水平还不够高。很多企业管理粗放,人心涣散,跑冒滴漏严重。四是人才还比较缺乏。企业家队伍老化、管理层队伍管理理念落后、一线工人素质不高,特别是科技人才缺乏,使企业在管理创新、科技创新等方面比较薄弱。五是环境政策还不够宽松。一些部门执行政策较差、办事效率不高、主动服务不到位、软环境治理力度不大等问题很大程度给企业生产经营带来了难度。
尽管存在很多问题,但大家也要看到机遇和希望,看到我县工业的优势。只要我们进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,鼓舞士气,迎难而上,巩固和发展当前工业经济的大好形势,毫不动摇地确立工业的主导地位,我县工业就一定能大有作为。
二、明确目标,强化措施,毫不动摇地实施工业强县战略。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇三
当前,从国际到国内,从中央到地方,从领导干部到普通老百姓,对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有,生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。下面是星星阅读网小编为您推荐县长在全县生态环境专题会议上的讲话材料。
同志们:
刚才,x同志回顾总结了x年生态环境工作,安排部署了今年的工作,x同志传达了中省市生态环境工作会议精神,并对全县开展生态环境x行动进行了任务分解,各乡镇各职能部门发表了自己的看法,相关县级领导也作了很好的发言。我完全赞同,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的生态环境工作讲三点意见:
一、坚持问题导向,提高思想认识,全面形成生态环境齐抓共管新格局。
当前,从国际到国内,从中央到地方,从领导干部到普通老百姓,对生态环境工作的重视和关注程度都前所未有,生态环境问题已成为全社会关注的焦点问题。过去,老百姓“盼温饱”、现在老百姓“盼生态环境”,过去老百姓“求生存”、现在老百姓“求生态”。可以说生态环境问题是一件大事,是关系到我们每个人切身利益的大事。近年来,我县加大了生态环境工作的力度,大力开展大气、水、土壤污染防治行动,统筹推进重金属污染治理、矿山地质环境恢复治理、绿化攻坚行动、农村环境综合整治等工作,我县环境质量有了明显提升。但是,总的来看,我县生态环境工作仍处于负重前行、爬坡过坎的关键时期,与上级的要求相比、与建设“山水田园x”的目标相比、与人民群众的期望相比,差距还比较大,问题也比较多。主要表现在:
一是环境质量状况形势不容乐观。x江流域污染、陶家河流域重金属污染和百泉溪、钟水河、黄狮江等水质仍然堪忧,马家坪电站大坝断面水质出现超标。生活垃圾无害化处理场因工艺和技术原因不能正常运行,农村生活垃圾堆积裸露,随处可见。同时,全县空气质量有所下降、耕地质量遭受破坏、采煤沉陷区治理难度越来越大、部分企业业主的环境意识淡薄、部门协同作战能力不强、环境信访接访压力大等问题也不容忽视。
二是发展和保护的双重压力持续增大。一方面,我县作为江南铸都、全国锻造之乡,随着资源型城市经济发展方式向绿色、低碳、循环经济转型,历史遗留污染问题将不断凸显,我们将面临着更加错综复杂的环境风险和挑战。另一方面,作为全省地域面积最小的县,城乡一体化建设步伐加快,但污染治理基础设施建设相对滞后,生活垃圾与城市污水深度处理率低,铸锻造业的壮大发展与生态红线、饮用水源等敏感区域保护的矛盾将进一步加剧。
三是基础能力建设相对薄弱。目前,我县生态环境能力建设相对滞后,专业执法队伍和专业设备缺乏,业务能力水平与经济形势发展不相适应的问题越来越突出。同时,乡镇、村生态环境队伍干事创业精气神还有待加强,不敢为、不愿为、不能为的现象还不同程度存在。这些问题给我们敲醒了警钟,使我们更加觉醒,更加看到了做好生态环境工作的重要性和紧迫性。为此,我们必须以对x长远发展负责、对老百姓身体健康负责、对子孙后代负责的态度,强化“良好的生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉”“绿水青山就是金山银山”的思想认识,正确处理好发展和坚守生态生态环境底线的“三个关系”,坚定信心,下定决心,密切配合,通力协作,切实把生态环境这一关系群众切身利益的重大民生工程紧紧抓在手上,落实在行动上,举全县之力实现我县环境质量的明显改善。
二、明确目标任务,全面统筹协调,严格按时按量完成生态环境新要求。
生态环境问题是重大经济问题,也是重大社会和政治问题。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。最近,中办、国办下发了《生态文明建设目标评价考核办法》,对各地生态文明建设目标实行一年一评价、五年一考核。要求各地各部门要正确处理发展与生态的关系,特别是在开发资源、实施项目时决不能以在生态环境方面放松要求、降低标准。我们要按照党中央、国务院的要求,把生态环境作为对各级各部门工作作风和能力的一种考验,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、协调联动”的总要求,以破釜沉舟的魄力向环境污染宣战,以壮士断腕的勇气向违法排污开刀,全面打响生态环境攻坚战,严守生态底线。重点抓好五个方面的工作:
一要切实抓好节能减排降耗。实施环境质量和污染排放问题双控,加强污染物精细化减排管理。大力实施节能减排和环境治理项目,严厉查处偷排偷放、非法排放、超标排放等违法行为。加快实施乡镇垃圾中转站建设和县垃圾处理厂改造,实现城乡垃圾无害化处理全覆盖。引导和鼓励绿色低碳出行。大力发展循环经济与清洁生产,节约集约利用资源能源,争创全国循环经济示范县。
二要着力抓好生态环境x行动。根据省生态环境督察组《关于开展突出环境问题和环境信访问题清理整改工作的通知》要求,从x月x日起,我县将开展为期x个月的生态环境x行动,共涉及x大行动任务,目前已经明确了领导责任,层层分解到了各相关职能单位。我们将严格按照“党政同责”“一岗双责”和属地负责的要求,根据工作任务分解表完成的序时进度每月通报一次,对于履职不到位、工作不力的单位和个人将进行严厉问责。
三要深入推进重点领域污染治理。要抓重点、带全面,紧紧抓住重点领域污染治理这个“牛鼻子”。要加强大气污染防治,重点加强工业点源、生活面源、流动线源、建筑和道路扬尘控制等污染防治。要加大水污染综合治理和城市黑臭水体治理,突出x江流域污染防治、陶家河流域重金属污染治理和百泉溪、钟水河、黄狮江生态治理,落实x江流域污染防治第二个“三年行动计划”,争创x江流域整治先进县。要推进城镇生活污水、油烟排放和垃圾处理设施建设,加强城市绿化、天然林保护、农村面源污染防治、养殖场粪污治理、畜禽无害化处理、基本农田建设和小流域综合治理。要推进库区水源涵养,加强饮用水源地水生态环境,推进盘江水库水污染综合治理和风光带建设。
四要严格环境准入管理。要牢固树立项目环评的观念,结合“三同时”验收,以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单(三线一单)”为手段,强化空间、总量、准入环境管理,实行源头严控污染物排放。强化规划环评,改变生态环境影响经济发展的单向思维,扭转发展的传统惯性模式,把生态生态环境培育成新的发展优势,促进落后产能、企业的清出,为新兴产业发展腾出环境容量,促进生态环境产业产值保持高速增长,使生态环境转化为推动经济转型升级的动力。
三、深化综合督察,狠抓责任落实,确保生态环境工作取得新成效。
生态环境是一项庞大、复杂、长期的社会系统工程,是我们共同的责任,是各部门、各乡镇履职尽责的“高压线”。
一要强化责任。各乡镇、工业园区、各有关部门主要负责同志要把生态环境工作摆上重要日程,加强组织领导,真正做到认识到位、措施到位、工作到位、责任到位。要健全“县、乡、村三级网格”的环境监管体系和生态环境工作考核机制,对没有完成生态环境目标任务、没有认真履行生态环境职责的责任人,要通报批评;对违反生态环境法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究责任。
二要协调联动。要建立联合执法机制,县生态环境局要发挥好生态环境工作的总指导和总督导作用,综合运用法律、科技、经济、行政等手段,解决新形势下的环境问题。公安、市场监管、住建、畜牧等部门配合,对群众反映的涉及生态环境的热点难点问题,要加大执法力度,加大执法频率。对不符合排放标准的企业和单位,该整改的整改,该关停的关停;对偷排偷放、超标排放等各种恶意违法行为要实行“零容忍”,发现一起处理一起;对严重违法、屡查屡犯的企业,要坚决查处,依法追究企业负责人的责任,涉及犯罪的要严肃追究其刑事责任。
三要加大投入。要完善多元化投入机制,各相关部门要紧紧抓住国家加大生态环境投入的有利契机,积极争取国家、省、市政策性贷款和专项资金支持。要加快生态环境投融资体制改革,加强市场运作,积极吸引社会资本投入生态环境领域。广大企业也要加大生态环境技术装备引进力度,努力提升技术水平,不断降低治理成本。
四要宣传引导。要充分利用“六·五世界环境日”,深入开展全民环境宣传教育行动,提升公众的节约意识、生态环境意识、生态意识。广泛动员群众参与生态环境,引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、保护环境。要充分发挥新闻媒体的监督作用,在电视台、互联网、手机报等各类媒体上开辟专栏,坚持正面引导为主,抓好正反两个方面的典型,推动全社会牢固树立生态文明理念。
同志们,做好今年的生态环境工作意义重大、任务艰巨。让我们坚决按照县委、县政府的决策部署,攻坚克难,锐意进取,撸起袖子加油干,闻鸡起舞奋力干,扎实开展生态环境x行动,全力以赴打赢环境治理战役,为建设“一都两城三地,山水田园x”提供强大的环境支撑,以改善环境质量的优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
县长在消防安全工作会议上的讲话篇四
安全生产,是全社会的共同责任,需要各方协作、全民参与、形成合力。下面是本站小编给大家整理的县长在安全生产工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实国务院、省、市安全生产工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,全面部署20xx年安全生产工作,动员全县上下,统一思想,坚定信心,强化举措,落实责任,奋力促进全县安全生产工作实现新跨越。首先,我代表县委、县政府向刚才受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,正视问题,牢固树立安全发展理念。
过去一年,各级各部门在困难多、压力大、任务重的情况下,以组织开展“安全生产年”活动为主线,以“关注安全生产就是关心发展、关注民生、关爱生命”的工作理念,团结一心、克难奋进,全县安全生产工作取得了明显成效。一是事故指标控制较好。20xx年,事故四项指标中,事故起数和受伤人数同比分别下降2.16%和44.4%。亿元gdp事故死亡率0.20xx,降幅为9.88%。危险化学品、水上交通、特种设备等重点领域继续保持零事故。二是事前监管卓有成效。20xx年,全县共排查出安全隐患1569处,已治理到位1558处。在“打非治违”专项行动中,查处各种安全生产违法行为306起。三是基层基础得到加强。创建安全生产优秀乡镇14家、先进社区(村)32个、安全生产标准化企业33家、消防达标单位85家;高危行业企业和规模以上工业企业主要负责人安全生产诚信。
承诺书。
签订率达到100%。四是保障能力明显提升。落实安全生产专项奖励资金20万元;全县173台客运及危货车辆全部安装了gps;蔡山镇、孔垅镇专门配备了消防车,并成立了专职消防队;在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业累计提取安全费用758万元,存储安全生产风险抵押金398万元,落实安全生产责任险保费31.6万元,承担安全风险近7000万元。五是创新管理亮点纷呈。《黄梅县安全生产管理手册》、《黄梅县“四子治理”隐患》等一批创新成果在全省推广;重大隐患治理以奖代补项目以全市第一名入围全省项目库,成功立项。
以上这些成绩的取得,是县委、县政府高度重视和坚强领导的结果,是全县各乡镇、各部门、各企业,特别是安委会成员单位凝心聚力、共同推进的结果,也是全县安全生产战线广大干部职工恪尽职守、奋力拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向辛勤工作在全县安全生产战线的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!
成绩来之不易,问题也不能回避。当前,我县安全生产基础性工作还非常薄弱,主要表现在:一是反映安全发展水平的指标不优。亿元gdp安全事故死亡率高于全国平均水平的2.98个百分点,特别是建筑事故时有发生,道路交通事故死亡人数和火灾事故起数居高不下,安全生产形势不容乐观。二是坚持安全发展理念的意识不强。个别单位在安全生产分工上实行“论资排辈”或“轮流坐庄”,认为安全生产工作凭命运,靠手气,在工作上“应付”了事。一些企业重发展轻安全、重生产轻安全、重效益轻安全等问题十分突出,在安全生产上走过场。而多数员工是农民工,文化素质不高,安全意识不强。三是实现安全发展保障的基础不牢。责任落实不到位:少数乡镇没有很好地履行安全生产领导责任,会议不研究,经费不保障,检查不参加。少数部门没有很好地履行监管职责,执法不严、查处不力,甚至为非法生产者充当“保护伞”。一些企业安全制度不健全,投入不够,安全设施“三同时”执行不到位,现场安全管理不严格,违规组织生产、违规组织施工、违章指挥的现象时有发生。隐患治理不到位:少数乡镇和部门对本地或本行业(领域)事故隐患和重大危险源底数不清,对隐患治理督办不力,重排查,轻治理,致使隐患治理流于形式,去年县政府挂牌治理的25处较(重)大隐患中,仍有9处未治理到位。随着一批建设项目的开工建设,又会出现一些新的隐患。安全教育培训不到位:部分企业三级安全教育措施得不到很好落实,许多从业人员不经过培训就上岗,安全习惯不佳,自我保护意识和能力不强,遇险逃生知识较缺乏。基层监管力量不到位:县、乡、社区(村)安全监管人员数量不足、水平不高,监管手段、方法落后,监管装备不适应监管任务的需要,监管工作还存在盲区和误区。
这些问题是今后安全生产工作的重点,各乡镇、各部门和各企业必须在思想上高度重视,在行动上积极主动,在工作上深入落实,奋力推进安全生产工作再上新台阶。
二、明确目标,突出重点,全面提升安全监管水平。
20xx年全县安全生产工作的总体目标是:有效预防和控制一般性事故,确保不发生较大以上事故。事故起数、死亡人数、伤亡人数和直接经济损失四项指标继续下降,亿元gdp生产安全事故死亡率下降到0.20以下,亿元gdp生产安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故万车死亡率下降到1.8以下。当年各类事故结案率、重大危险源监控率、重大隐患整改率、政府及部门“一岗双责”责任状签订率、重点工程安全监管面覆盖率、高危行业安全生产许可证持证率、高危行业“三类人员”持证上岗率、高危企业和规模以上工业企业。
应急预案。
网上备案率、安全生产各项经济政策执行率、职业危害申报率等十项基础工作全部达到100%。
围绕上述目标,重点抓好六个方面工作:
(一)坚持预防为主,强力排查治理安全隐患。今年,全县要治理四级以上重大安全隐患不少于20个,各乡镇至少要挂牌治理一个五级重大隐患。一要创新机制排查治理隐患。学习借鉴北京市顺义区安全隐患排查治理工作经验,建立企业隐患自查自改自报机制,将隐患排查整改情况分月上报属地乡镇安办和相关行业管理部门,属地乡镇安办和相关行业管理部门进行监督指导,同时每月28日前将隐患排查治理情况上报到县安办,县安监局将按照“一患一卡”要求,建立安全隐患排查治理数据库,做到闭环式跟踪监管。二要多措并举排查治理隐患。采取企业自查、部门排查、专家复查、政府督查等多种形式,以高危行业、规模以上企业和重点工程为重点,分乡镇、分行业集中组织经常性的安全隐患排查,努力做到不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点。对查出的安全隐患,要按照“分级负责,属地管理”原则,定责任领导、定整改措施、定工作目标、定整改时限,集中时间、集中人力、集中资金,迅速整改到位,隐患整改不到位不得销号。并经常组织隐患治理“回头看”活动,努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化,防止发生反弹,杜绝新的隐患产生。
(二)坚持突出重点,深化安全生产专项整治。强力整治重点行业领域。在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹方面:地下矿山重点加强防透水、防火灾、防跑车、防中毒窒息、防冒顶片帮、防采空区塌陷等“六防”措施落实;露天矿山重点整治一面墙开采、伞檐开采、不按规定由上至下分台阶开采、排土场排土工艺参数不符合设计要求等问题;尾矿库重点整治未按规定排放尾矿、调洪库容不足、随意加高尾矿坝等问题。关闭取缔不符合安全生产条件、存在重大隐患或非法生产经营危险化学品的从业单位。严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目,积极推动和规范小池化工集中区建设,新建化工项目不入小池化工集中区一律不审批。落实烟花爆竹配送、标识标签制度,严厉打击烟花爆竹领域无证经营、非法运输、非法储存、超量储存、经营非法烟花爆竹等行为,杜绝家庭式作坊生产烟花爆竹。在交通运输方面:持续严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、非客运车辆载客、高速公路违规停车等违法违规行为。深入开展危险路段排查治理,继续强化农村和山区交通安全监管,依法强化校车安全监管。加强渔业船只安全监管,严厉打击无证无照船舶运输、船舶非法载客、超载、非法渡运等行为。在消防安全方面:深入开展人员密集场所、“三合一”、“多合一”场所安全整治,组织开展排查易燃可燃材料装修装饰、疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏等隐患的专项治理,加大重大火灾隐患治理力度。在建筑施工方面:着力整治未批先建或边批边建、借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管,以及严重忽视安全生产、赶工期抢进度等突出问题。在特种设备方面:严格特种设备安全监察和检测检验,坚决杜绝特种设备带病运行和超龄、超期未进行检验检测擅自投入使用现象。在学校安全方面:排查治理校园安全隐患,整治校园安全设施及学校周边环境,强化学生安全教育,落实学生群体活动安全措施。同时要深化民爆、旅游、水利、气象、电力、农机等行业领域的专项整治工作。
(三)坚持依法监管,长期保持严管高压态势。一要严格安全生产准入条件。严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。建立高危行业建设项目审批安全许可前置制度,对未通过安全评估的,不予立项。要学习新洲区等地经验,将安全生产审查纳入招投标程序。二要深化“打非治违”专项行动。要抓好排查分析,将可能导致事故多发的非法违法行为列为重点打击的内容。要注重联合执法,形成打非治违的工作合力。要及时强力打击,乡镇是打非治违的第一责任主体。三要加强日常执法监管。各乡镇、各部门必须制订执法计划,形成文件,在3月底前报县安办备案。县安全生产执法大队要组织开展重点建设工程、建筑施工、特种设备、特种作业人员持证上岗以及落实经济政策、领导带班值班制度和安全教育培训等重点工作专项执法检查。电信部门要积极配合县安监局在上半年开通“12350”安全生产举报电话。四要严格行政处罚。对非法违法生产行为,切实按照“四个一律”要求,关停整顿。对安全责任事故,严格按照“四不放过”的原则,严肃查处。对瞒报、谎报、迟报事故,以及事故后逃逸的,要依法从重从快查处。对安全生产死亡事故、因非法违法行为导致生产安全责任事故、安全隐患长期治理不到位、存在严重非法违法行为以及不经安全教育培训上岗、无证上岗的生产经营单位,要实施上限处罚。
(四)强化基层基础,大力提升本质安全水平。一是强化手册管理和“看表管理”。各乡镇、各部门要及时填写《黄梅县安全生产管理手册》,要对开展诚信承诺、评估分级、标准创建、打非治违、重大隐患整改、安全技术应用、重大危险源监控等十二项重点工作按月上报。二是强化安全生产标准化和消防达标创建。今年全县非煤矿山、危险化学品安全生产标准化面要达到100%,建筑施工、交通运输和规模以上工业企业要达到30%以上,其中非煤矿山和危险化学品二级以上安全标准化企业要达到3家以上。三是强化安全生产经济政策落实。乡镇设立安全生产专项奖励资金。强力推进用人单位依法参加工伤保险,按国家规定在工伤保险费中提取一定比例经费作为安全生产预防费用;推动企业落实安全生产费用提取和管理使用制度;高危行业企业要全面推行企业安全风险抵押金和全员安全生产责任保险制度。对拒不按规定提取安全生产费用、不按规定储存风险抵押金和不购买安全责任险的企业,有关部门要依法从严处罚,推动企业自觉加大安全投入。四是强化职业健康和重大危险源监管。要继续深化作业场所职业危害申报工作,采取与专项整治相结合、与执法监察相结合、与许可工作相结合的“三结合”办法,确保摸清底数、应报尽报、不留盲区。安监、质监部门要督促重大危险源单位建立自动化、信息化动态监控系统,落实领导监管责任制,加大重大危险源单位的隐患整改力度,确保重大危险源处于可控状态。五是强化应急救援工作。以县安监局安全生产执法大队人员为基础,整合乡镇、部门和企业的力量组建县安全生产应急大队,逐步配备各种必要的个人防护及专业应急装备救援器材;各乡镇成立安全生产应急中队,落实人员,逐步解决应急装备;高危行业企业要组建专业的应急救援队伍,配齐配足应急器材和物资。完善各类预案,按规定进行评审和报备,组织开展应急救援实战演练,提高事故救援的处置能力。
(五)强化科技支撑,全面提高安全保障能力。一是提高重点行业领域安全技术水平。全面完成黄麦岭黄梅磷矿井下避险“六大系统”建设;在重点防火单位推广应用自动灭火技术、自动监控报警技术;在运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车,全部安装和使用具有行驶记录功能的卫星定位装置;在建筑施工企业全面使用全封闭物料提升机。二是推广应用安全生产信息管理系统。设立隐患排查整改信息库、重大危险源监控信息库、职业危害信息库、主要设施设备信息库,逐步建立重大危险源在线监控系统。三是推动安全生产信息平台建设创新。加强县安监局门户网站建设,把县安监局门户网站作为全县安全生产工作布置、信息收集和发布的重要平台,实现安全生产信息化、自动化管理。同时,积极整合移动、联通信息平台,定期发布安全生产预警通知等重要信息。四是推动安全生产网格化监管工程创新。按照属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主的原则,建立县、乡镇、社区(村)三级网格,逐级编制网格化安全管理图,对每个网格,逐一明确责任单位、责任人及安全管理职责,实行定人、定岗、定责管理,实现社区安全生产管理网格化、信息传递扁平化和工作手段现代化,确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角。今年首先在濯港镇、黄梅镇竹林社区等地进行试点,试点成功后逐步在全县推广。
(六)强化宣传教育,积极推进安全文化建设。一是发挥“安全生产月”载体作用。组织开展好以“科学发展、安全发展”为主题的第11个“安全生产月”活动,推进安全知识进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭和“安康杯”知识竞赛等社会宣传活动,提高全民安全知识和安全素质。教育部门要将交通、防火、防溺水、防触电、防中毒、防地质灾害等安全生产基础知识列入中小学安全教育内容。二是加大安全生产教育培训力度。加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员“三项岗位”从业人员和新聘职工、农民工、重点单位消防安全管理人员的安全生产教育培训,落实相关培训持证上岗规定。大力开展企业全员安全培训,重点强化新上岗、转岗和矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业和中小企业一线员工安全培训。为确保安全生产培训的持续性,在高危行业企业开设安全生产教室,在社区开设安全学校,开展安全生产常识教育。县委党校、行政学院要在干部培训班开设安全生产知识教学课程。
三、加强领导,严格考核,把安全生产责任落到实处。
(一)加强组织领导。按照省政府《关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》,各乡镇党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责,并对亿元gdp生产安全事故死亡率控制承担重要领导责任;政府主要负责人是本地安全生产第一责任人,对地方安全生产工作负总责。各乡镇要将安全生产纳入经济社会发展总体规划,主要负责同志对重大隐患要胸中有数,重大问题要亲自抓。要按照《意见》要求,在乡镇设立安全生产委员会,安委会主任由乡镇长担任,常务副主任由分管政法副书记和主管安全生产的领导担任,其他党政副职均担任副主任;安全生产一律由分管政法副书记分管,由政府副职或党委委员主管。各乡镇配备安全生产专(兼)职人员1人以上,监管任务重的黄梅镇、小池镇等乡镇,不得少于2人。在各村(社区)要配备1名安全协调员,明确其职责,落实其待遇。
(二)坚持齐抓共管。建立完善安委会议事、部门联系会议制度。督促负有安全生产监管职责的相关部门和行业主管部门,按照“谁主管、谁负责”的原则,依法对所监管、主管的行业领域和生产经营单位全面实行监督管理。强化县安监局综合监管职责,加强对县直部门和乡镇人民政府安全生产工作的指导协调和监督检查。公安、消防、交警、建设、交通、质监、教育、农机、水利、气象等行业监管部门,要认真履行行业监管职责。纪检、组织、政法、宣传等工作部门要积极支持政府及其职能部门做好安全生产工作,要将安全生产纳入社会主义精神文明和党风廉政建设、社会管理综合治理体系之中,共同推进安全发展。各企业要认真贯彻落实省政府令339号,自觉按照国家政策法规、标准规范抓好安全生产工作,切实履行健全安全管理机构、建立安全管理制度、加大安全投入、加强安全教育培训、自觉排查整改隐患等基本职责和义务。
(三)严格考核问责。安全生产指标是最硬的指标,安全生产责任是最严厉的责任。建立健全推进安全责任落实的倒逼机制,进一步完善安全生产目标考核办法,从今年起,将亿元gdp事故率和死亡率、安全隐患排查量和排查率及整改率、企业“三项人员”上岗率等刚性指标等纳入考核内容,严格进行考核。坚决落实安全生产事故“说清楚”,安全生产考核通报、警示约谈、“黄牌警告”和“一票否决”制度,促进安全生产责任制的落实。安全生产年度责任目标考核不合格的乡镇、部门党政主要负责人一个年度内不得提拔重用。对发生较大以上事故或发生一般事故负有责任的乡镇和部门实行“一票否决”,其主要负责人一个年度内不得提拔重用。对发生生产安全事故、“打非治违”工作不力、三级以上挂牌治理的重大安全隐患逾期未整改的,所在乡镇人民政府要向县政府作出书面检查。对工作不尽职、不落实、不到位,违法违规、失职渎职的,无论涉及到哪个部门、哪级干部,都要严肃追究,绝不姑息。
同志们,20xx是全县经济社会实现跨越发展的关键之年。各乡镇、各部门要充分认识做好安全生产工作的重大意义,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,振奋精神、坚定信心、再接再厉、扎实工作,奋力推进全县安全生产工作实现新跨越。
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县长在消防安全工作会议上的讲话篇五
同志们:
这次会议主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,统一思想,安排部署20xx年安全生产工作。下面,我讲三个方面的意见:
一、肯定成绩,认清形势,时刻绷紧安全生产这根弦。
20xx年,全县各乡镇、各部门、各企业坚持安全发展理念,深入开展安全生产大检查、安全隐患排查治理、打非治违和重点行业领域安全专项整治行动,深入推进安全生产宣传教育、标准化创建、隐患排查治理“两化”体系建设和安全生产网格化管理等重点工作,全县安全生产保障能力不断增强,安全生产形势持续稳定。“安全生产月”、两化体系建设等工作受省表彰,安全生产工作连续八年受到市政府表彰。主要呈现以下五个特点:一是事故指标控制良好。20xx年,全县共发生各类生产安全事故130起,死亡19人,受伤2人,直接经济损失56.6万元,亿元gdp死亡率0.116,未发生较大以上生产安全事故。事故起数、受伤人数呈现下降态势,事故死亡人数、亿元gdp死亡率均控制在市政府下达控制指标以内。二是组织领导更加有力。去年,县委会、县政府常务会议六次听取了安全生产工作情况汇报,研究解决了机构、经费等重点难点问题;县政府组织召开安全生产会议八次,及时部署安排工作。余书记、马县长等县领导亲自督促检查安全生产工作36次,各乡镇党委书记、乡镇长亲自带队检查指导安全生产工作87次,有力推进了安全生产工作。孔垅镇、黄梅镇、水利局等单位对重点企业安全生产工作实行班子成员驻点包保。三是专项整治成效显著。扎实开展了重点行业领域专项整治、七打七治、重大事故隐患挂牌治理、粉尘治理等专项整治行动,共检查生产经营单位1130家,排查治理隐患1230处,责令停业整顿8家,关停非法建设、非法生产、非法经营单位4家,挂牌治理重大事故隐患41处,整治和打击非法违法违规违章行为316起,有力净化了安全生产环境。四是创新管理初见成效。隐患排查治理“两化”体系建设全面推进,完成生产经营单位调查摸底3662家,分级分类并上网运行634家,网上排查治理各类事故隐患7307条,名列全省前茅。安全生产网格化管理在全省率先实现区域全覆盖。五是基层基础全面加强。新组建了县经济开发区安全生产监督管理所,分路镇、濯港镇、经信局等单位充实了安全监管力量,全县116家企业达到了三级以上安全生产标准化水平,高危行业企业安全生产责任险投保率达到100%,安全保障能力进一步提升。
在肯定成绩的同时,我们也要看到,我县安全生产工作还存在问题和隐患。一是事故总量仍然较大。20xx年,全县共发生各类生产安全事故130起,平均每2.8天一起,特别是道路交通事故和火灾事故居高不下,道路交通事故死亡人数占整个生产安全事故死亡人数90%以上,每年都达到了控制指标的最大限度;火灾事故起数占整个生产安全事故起数的90%以上,并呈上升趋势。二是安全基础仍然比较薄弱。大部分工贸企业建设项目没有进行安全设施、职业卫生“三同时”审查,安全生产先天不足。规下企业数量大,安全欠帐多,工艺落后,设备陈旧老化,甚至带病运行。老旧城区、背街小巷、乡镇街道消防设施不足;部分商场、超市、宾馆等公共聚众场所,疏散通道、安全出口不畅通,消防设备设施不齐全完好;新建小区停车过多,消防通道占用严重;民用电梯安全管理责任不落实,保养维护不到位;烟花爆竹非法运输、储存、燃放的现象依然存在。职业危害因素增加,出现了职业病例,有个体维权上访现象。三是企业主体责任落实不到位。安全生产政热企冷,上热下冷的问题比较突出。一些企业安全意识淡薄,安全责任制不落实,安全管理落后,安全投入不足,安全培训不到位,从业人员安全技能素质低,隐患排查治理不及时、不彻底,应付突出事件能力弱。特别是部分工贸企业主要负责人对安全生产工作不重视,安全生产工作处于无机构、无人员、无经费、无安全管理制度和操作规程、无安全检查活动、无安全教育培训活动的“六无”状态,日常安全生产管理工作放任自流,事故隐患普遍存在。四是安全监管力量不足,执法合力不强。从乡镇来看,分管领导变动大,安全干事兼职多,少数乡镇安全干事电脑业务不熟悉,无法适应新形势下安全监管工作需要。从行业管理来看,经信、商务、文化等安全监管任务重的行业主管部门没有设立安全科室,没有专职人员,导致行业监管责任难以落实。在安全生产焦点、难点问题上,综合监管、行业监管、属地监管之间还存在互相推诿现象,没有形成安全监管的合力。这些问题务必引起我们的高度警觉。各级各部门都要绷紧安全生产这根弦,全力以赴确保人民群众生命财产安全,为促进全县经济平稳发展和社会稳定提供有力保障。
二、突出重点,强化措施,扎实做好20xx年安全生产工作。
(一)依法治安,加强安全生产法治建设。一是深入宣传贯彻落实新《安全生产法》,各乡镇、各部门、各企业要采取多种方式持续开展宣传活动,分层次、分批次开展新《安全生产法》教育培训,提高全县干部运用法治思维、法治方式抓好安全生产工作的能力,提高广大从业人员法治素养。要创新宣传教育形式和内容,探索应用网络安全教育技术,充分发挥基层安全宣传阵地和主流媒体新闻宣传作用,提高全民安全意识和法制观念。二是加大监管执法力度。各乡镇和负有安全生产监管职责部门要落实安全生产年度执法检查计划,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”的要求,全面细致开展安全生产执法检查活动,保持“打非治违”高严态势,从严从重惩处各类非法违法行为。三是刚性落实法律要求。在日常监管执法过程中,要坚持凡是发现隐患的必须整改、凡是发生事故的必须重处、凡是瞒报漏报的必须严惩、凡是工作失职的必须追究、凡是非法生产经营的必须打击原则,运用好法律武器,维护《安全生产法》尊严。
(二)克难攻坚,深化重点领域专项整治。一是抓好人员密集场所和大型活动的安全整治。定期开展商场市场、宾馆饭店、学校医院、高层建筑、用气餐饮企业、公共娱乐场所、老城区背街小巷等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,确保消防设施设备齐全完好,发现问题及时整改。对于大型活动的组织,必须落实主办单位责任,严格审批,主管部门要会同公安部门进行风险评估机制,对达不到安全条件和存在重大事故风险的活动,要坚决取消、禁止。二是抓好道路交通领域专项整治。公安交警和交通部门,要继续在全县范围内开展道路交通安全攻坚整治行动,严厉打击违规违法行为。围绕农村道路安全“人、车、路、企、管”五要素,继续强化农村公路交通安全设施基础建设、加强农村公路养护管理、大力发展农村客运事业、狠抓农村公路交通安全源头管理、深入开展农村公路交通安全宣传教育。三是抓好建设施工安全整治。重点开展建筑起重机械、模板支撑、深基坑等系统安全专项治理。加大对在建桥梁、水利、电力、房屋、市政等建设工程安全整治力度。四是抓好非煤矿山安全整治。贯彻落实《非煤矿山安全生产十条规定》、《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》,积极推进“五化”矿山建设,推进采石场钻爆一体化工作。开展非煤矿山安全等级分类监管,强化排土场、尾矿库专项整治,及时做好无主尾矿库综合治理工作。全面完成非煤矿山三年整顿关闭任务。五是抓好危险化学品、烟花爆竹专项治理。强化危险化学品“三重点一重大”(重点地区、重点工艺、重点危化品、重大危险源)管控,严防危险化学品泄露、爆炸等事故发生。强化烟花爆竹经营、运输、储存、燃放环节安全监管,建立完善落实联动机制,重点抓好烟花爆竹打非治违,严格落实源头管理和标识标志制度,严防不合格产品和违法产品流入市场,严格焰火晚会烟花爆竹审批。六是抓好输油气管道安全整治。加强燃气输送管道安全保护,严厉打击管道周边乱建乱挖等行为,强化输油气管道隐患整改和城镇燃气安全管理工作,定期开展运行状况安全检测,及时落实整改排查出的隐患。建立发改、公安、国土、规划、建设、质监、安监协同机制,严格城市地下管网统筹规划、建设、验收、使用管理工作。七是做好冶金、有色、机械、特种设备、旅游、校园、涉尘涉爆、农业机械、水利、供水、供电等行业领域安全工作。八是抓好职业卫生安全整治。开展防尘防毒专项整治,全面启动开展用人单位职业卫生基础建设。
(三)标本兼治,夯实安全生产基层基础。一是加强安全监管队伍建设。各乡镇在继续保持一名副书记分管,一名政府副职主管,一名安全干事具体负责的基础上,工业重镇、旅游名镇、人口大镇、交通要镇要至少增加一名学历高、年纪轻的干部,进一步充实力量。加强社区(村)安全监管队伍建设,每个社区(村)至少配备一名安全协管员。加强部门安全监管队伍建设,经信、商务、文化等安全生产监管任务重的行业管理部门要设立相应股室,落实专门领导、人员和工作经费。加强安全专家技术队伍建设,建立安全生产专家库。加强企业安全管理队伍建设,为安全管理人员履职创造工作条件。二是强力治理重大事故隐患。继续实行重大事故隐患分级、分类、报告、挂牌治理和“一票否决”制度。各地、各部门对排查出的重大事故隐患要分级分类认定,并及时报县安委办备案,对重大事故隐患分级挂牌治理,各乡镇(保护区、开发区、风景区)、各重点部门至少要上报一条四级以上重大事故隐患,至少挂牌治理一条五级重大事故隐患。三是推进企业安全规范化建设。推行“三卡三星一黄牌”制度,不断加大企业安全标准化建设力度,经信、住建、交通运输、邮政等部门要积极完成上级部门下达的安全生产标准化创建任务,督促企业落实安全生产经济政策,大力推进安全生产责任保险,全面开展安全生产示范乡镇、示范社区、示范企业创建活动,不断提升企业本质安全度。四是大力实施科技兴安。强化安全生产科技支撑,强制淘汰危及生产安全的工艺设备,运用大数据、物联网技术加强对班线客车、危化品运输车辆、出租车等营运性车辆管理,大力推广危化企业自动化控制系统、矿山防灾避险“六大系统”建设、中深孔爆破技术等先进适用技术,充分发挥科技在事故防范、预警预测中的重要作用。五是加快制定安全生产“十三五”发展规划。各乡镇(保护区、开发区、风景区)在制定地方经济发展整体规划和各专项规划过程中,要把安全生产放在突出位置,确保安全规划、消防规划与城乡规划相衔接,确保补齐旧账、不欠新账。
(四)创新机制,提升安全生产监管能力。一是推进隐患排查数字化和标准化体系建设,实现企业安全监管全覆盖。真正发挥安全监管全覆盖和推动企业主体责任落实的功能,不断完善企业注册登录和自查自改自报、行业主管部门有效监管的隐患排查治理长效机制。二是推行安全生产网格化管理。建设好县、乡(镇)、村、企业四级监管网格,要将安全生产网格化植入社会管理综合治理网格化体系,实现有效对接。充分发挥基层在信息联络上报、隐患排查治理、资源共享等方面的重要作用。三是强化安全生产综合监管,做强做实县安委会办公室工作平台。建立“企业日巡查、乡镇周检查、部门月督查、领导季抽查、专家年排查”的“五查”工作机制。加快建立企业安全生产承诺、不良信用记录、失信“黑名单”、安全诚信评价等制度,督促企业诚实守信、履行安全生产主体责任。
(五)多措并举,提升安全生产应急救援能力。一是加快应急救援机构和队伍建设,大力发展兼职应急救援队伍,督促非煤矿山、危险品、建筑施工、道路交通等高危企业建立专职应急机构队伍,发挥他们的应急攻坚作用。二是完善。
应急预案。
体系建设。加强企业应急预案与政府、部门应急预案衔接联动,形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。高危行业和规上工贸企业应急预案备案、评审要达到100%。三是建立应急信息平台。加强安全生产信息管理,建设各类事故应急信息平台,畅通信息发布渠道,形成快速反应的安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。四是加强应急救援演练,提高应急现场处置能力。县政府办牵头组织一次全县生产安全应急预案综合演练;各行业管理部门、各乡镇开展本行业(领域)、本地区的安全生产演练不少于2次。
三、加强领导,强化责任,努力形成齐抓共管的工作合力。
安全生产,是全社会的共同责任,需要各方协作、全民参与、形成合力。各级党委政府和各部门、各行业,要把安全生产纳入重要议事日程,完善责任体系,强化责任考核,确保安全生产各项任务落到实处。
(一)完善安全责任体系。全面落实《湖北省安全生产党政同责暂行办法》,进一步完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。一是构建“三级五覆盖”责任体系,推动领导责任落实。“三级五覆盖”即县、乡镇、村三级做到“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”全覆盖、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖、各级安监部门向同级组织纪检部门通报安全生产工作全覆盖。各乡镇要主动履行安全生产属地管理责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各级各部门负责人要经常分析安全生产形势,研究解决重大问题,支持安全监管执法部门工作,充当坚强后盾,营造良好环境。二是落实“三个必须”要求,推动部门监管职责落实。各负有安全生产监管职责部门,特别是安委会成员单位必须坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,依法依规履职,把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。安委会办公室要切实履行牵头抓总职能,完善安全生产工作协调机制,推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力,及时解决监管工作中存在的突出问题。特别是对无法保证生产安全的重大事故隐患单位,安办要及时向公安、供电部门通报,公安、供电部门要及时依法落实停供民爆物品、停电等强制措施。三是强化企业主体责任,推动企业自我管理职责落实。企业法人是安全生产的第一责任人,必须亲自部署、带头执行,加强现场安全管理,落实“五个到位”,即:责任到位、安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位,推动企业建立自我约束、持续改进的工作机制。
(二)建立科学考核机制。要完善安全生产考核机制,强化安全生产硬约束,坚持把安全生产纳入党政领导班子和领导干部业绩考核的重要内容,作为考察使用干部的重要条件。要优化安全生产考核办法,强化过程考核,继续加强对乡镇安全生产考核,确保全面、客观、公证考评各地各部门安全生产工作质量、水平和业绩。要加大对企业考评力度,对屡次违反安全生产法律法规、不积极整改事故隐患、屡发生产安全事故的企业,在项目核准、用地审批、融资等方面予以限制。
(三)严格落实责任追究。严格执行安全生产责任追究和“一票否决”制度。严格执行事故查处制度,对发生的各类事故要按规定及时查处,严肃追究,并加强对事故防范、整改措施落实情况的监管监察,确保各类事故到期结案率和落实率达到100%。各有关单位在对企业安排政策性支持资金、企业评先评优方面要征求安监局的意见,凡企业安全生产不达标、隐患整改不及时、不落实的企业,坚决予以否决,不安排资金、不评先进。要健全事故查处公开机制,将查处的事故要及时在主流媒体上公示,接受社会监督。严格执行安全事故“说清楚”制度,真正起到吸取教训和警示告诫作用。
同志们,安全稳定重于泰山。让我们以更加务实的作风、更加有效的措施,扎实做好新一年的安全生产工作,为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
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县长在消防安全工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照会议安排,我就全县2021年安全生产、食品药品安全和消防工作进行简要总结,对2022年工作进行安排部署。
2021年,在县委、县政府的坚强领导下,各乡镇、各部门坚持“关口前移、立足防范、落实责任、突出重点、强化监督、深入整治”的工作思路,负重拼搏,真抓实干。全年持续开展隐患排查专项整治行动。开展“安全生产三年专项整治”攻坚行动。累计排查一般隐患问题x条、重大问题隐患x条,已全部完成整改。深化重点领域隐患大排查大整治活动。对县域内x个重点行业的x家企业开展隐患排查整改,累计排查一般隐患问题x条,全部完成整改。立案企业x家,经济处罚x万元,吊销或暂扣证照x家,停产整顿x家,关闭取缔x家。组织开展食品小作坊、餐饮服务、累计检查企业x家次,开展“瘦肉精”和违禁农兽药等食品安全专项整治行动。累计检查规模场大户x户次,存在问题全部完成了整改。开展消防安全整治集中攻坚年、冬春火灾防控、电动自行车和人员密集场所、易燃易爆危险化学品、仓储物流企业消防安全等x次消防安全专项整治行动。累计检查单位x家,发现火灾隐患x处,督促整改隐患x处,责令“三停”1家,临时查封2家,罚款x万元,挂牌督办了1家重大火灾隐患单位。
2021年,全县上下凝心聚力、勠力同心,全县未发生重特大安全生产事故,区域性、系统性食品药品安全事故,较大以上火灾事故。较好的完成了安全生产、食品药品安全和消防安全的工作任务,有力保障了全县形势总体稳定。成绩的取得,来之不易,但我们必须警钟长鸣,今年共发生两起生产安全事故。这些事故的发生反映出当前安全生产工作中还存在着监管缺位、从业人员安全意识淡薄、企业安全管理水平底、安全投入不足、消防安全意识缺乏等问题。
2022年安全生产各项工作要继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“人民至上、生命至上”的发展理念,坚决遏制安全生产事故的发生,继续保持稳中向好的安全生产局面。
各乡镇、各部门要切实提高思想认识和政治站位,将安全生产应急管理工作列入重要工作日程安排。结合辖区特点制定工作方案,细化任务分工,推动安全生产应急管理工作扎实有序开展。各行业监管部门要明确一名副职统筹本单位安全生产工作,按照县安全监管责任清单规定的监管事项,履行监管职责,严格落实“三管三必须”要求,每季度至少召开一次专题会议,研究解决本行业领域安全生产突出问题。制定落实本行业领域监督检查计划,严厉打击惩处违法违规行为。建立本行业领域安全监管台账和问题整改清单、挂牌督办清单、追责问责清单和联合惩戒清单,落实部门监管责任。各乡镇要配足配强应急办人员,认真贯彻市党政领导干部安全生产责任制实施细则,每月至少召开一次安全生产党政联席会议,分析研判形势,解决突出问题,主要负责人和分管负责人每月至少带队检查一次安全生产工作。
要指导农户严格执行农药安全间隔期、兽药休药期有关规定,防范农药兽药残留超标严格执行畜禽屠宰检验检疫制度,全力推进农产品质量安全示范县创建。食品安全专项整治:市场监管局牵头,各有关部门负责,深入开展六个专项行动(风险评估专项行动、农村食品安全整治提升行动、乳制品质量安全提升行动、餐饮质量安全提升行动、化肥农药减量增效专项行动、校园食品安全守护行动),以农村地区、城乡结合部、校园、农贸市场、旅游景区为重点区域,加强食品安全风险监测,加大食品安全监督检查力度。重点打击生产经营添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品、劣质食品、过期食品的违法行为,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”,实现风险隐患排查整治常态化。进口冷链食品管理方面:市场监管局牵头,各有关部门负责,全面做好“外防输入,内防反弹”疫情防控,强化落实进口冷链食品报备、检测、消杀、赋码管理,建立冷链食品问题精准发现和快速反应机制,严防严控严管进口冷链食品疫情风险。大力推广应用“冷链追溯管理系统”,建立进口冷链食品从口岸到销售环节全链条追溯体系,切实做到来源可溯、去向可查。
除以上专项整治行动外,其他行业主管部门也要结合实际,认真做好分管行业安全生产监管工作。
一是把“打非治违”贯穿于安全生产监管全过程,对发现的非法违法生产经营建设行为,各部门要严格执行“四个一律”要求,该罚的罚、该停的停、该关的关。二是对问题突出的地区和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌跟踪督办,依法依规从严从重从快处置到位。特别是对隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要严格按照“四不放过”的原则严肃处理。形成执法合力。三是明确安委办统筹协调、行业主管部门牵头负责、相关部门参与配合的联合监管执法机制,对检查中发现的非法违规行为不属于自身监管范围的,及时通报移送有关部门,接收部门要认真调查处理,确保从严及时执法到位。
各乡镇、街道办及安委会各成员单位要紧密结合各自实际,创新方式手段,精心策划,持续开展安全生产、食品药品安全、防灾减灾宣传教育系列活动,充分发挥微信、微博等媒介优势,及时向群众宣传安全防灾要领、食品安全主题和防灾避险措施等知识。制定并落实全民安全宣传教育计划,融媒等媒体要加大安全生产、食品药品安全、防灾减灾宣传教育力度,开设应急管理、安全生产、食品药品安全和防灾减灾救灾宣传教育专栏,制作生动形象的安全知识传播短视频、宣传片,播放防灾避险知识,提高安全知识的普及率。
县安委办负责,组织开展安全生产工作情况明察暗访,并将结果和日常工作情况纳入年度安全工作考核内容,考核结果作为评先评优重要依据。建立健全自然灾害和生产安全事故调查评估和整改落实情况督办制度。对工作不落实、成效不明显的乡镇和部门将进行通报,并督促落实。对发生安全生产亡人事故的单位,严格落实“一票否决”,并依法从严追究有关单位和人员的责任。发生安全生产亡人事故的企业,依法责令停产整顿,取消标准化等级,暂扣或吊销安全生产许可证,构成犯罪的,依法追究主要负责人等有关人员刑事责任。
同志们,抓好安全生产各项工作,是一项长期、艰巨、复杂的工作,我们必须有持之以恒的韧劲、锐意进取的干劲。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委县政府的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,坚决守住安全生产这条底线,以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼!
县长在消防安全工作会议上的讲话篇七
同志们:
今天召开全县安全生产和消防工作会议,主要任务是,贯彻落实国家、省、市安全生产和消防工作会议精神,动员全县上下绷紧安全之弦,落实安全生产和消防工作责任制,全力以赴做好20xx年安全生产和消防工作。下面,我讲三点意见。
20xx年,全县各级各部门认真贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作的一系列决策部署,坚持安全发展理念,狠抓安全生产和消防工作责任落实,我县安全生产和消防工作总体保持稳定态势。事故控制有实效。全年各类生产安全事故死亡人数比上年下降10%,特别是工矿商贸企业事故起数和死亡人数分别下降100%。消县政府安全生产目标考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全环境不断改善,火灾形势相对稳定。监管执法有力度。深入开展安全生产大检查“百日行动”,排查治理隐患2195处,关停、取缔生产经营单位11家。挂牌治理重大事故隐患36处,治理销号31处。深入开展15个行业领域专项整治和“打非治违”行动,打击各类非法违法经营行为189起,依法取缔、关停30家,行政拘留15人。工作机制不断完善。安全生产网格化管理工作深入推进,“安全生产月”活动受到省七部门联合表彰。各社区(村)都配备了安全协管员,由“乡镇副书记分管、党委或政府副职主管、安全干事具体负责”的“三人”管理模式在乡镇得到落实,孔垅镇、蔡山镇、小池镇、新开镇、大河镇等乡镇组建了义务消防队,配备了消防车和应急救援设备。成绩来之不易,在此我代表县委、县政府向长期奋战在安全生产和消防工作一线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!
当前全国安全工作形势依然十分严峻。去年6月吉林宝源丰禽业有限公司火灾造成120人死亡和12月青岛中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特别重大事故,我们依然记忆犹新。今年1月14日浙江台州杨家渭村大东鞋厂火灾事故造成16人死亡,3月1日山西晋济高速发生死亡13人的重大交通事故。近期,全国两会期间,吉林“3.5”富康木业公司通勤车重大火灾事故,河北唐山“3.7”开滦化工发生重大爆炸事故,引起了中央和地方各级政府领导的高度关注。今年1月至3月,我省宜昌、襄阳、十堰、天门、恩施等地先后发生较大以上生产安全事故,共造成20多人死亡。
就我县而言,在安全生产领域依然存在许多突出问题和薄弱环节。一是事故总量呈上升趋势。去年,虽然我县事故死亡人数呈下降趋势,但发生事故起数增加了17起,上升了14.29%,特别是消防事故上升幅度较大。压降事故任务艰巨。二是尽职履责意识不强。个别乡镇、部门领导干部对安全生产工作认识不到位,红线意识不强、政治敏感度低(安全生产问责越来越严,仅20xx年全国就有6名省部级干部问责),不研究部署、不检查督办、不安排经费,想起来了就抓一下、出了事故就急一阵子,履行职责不到位,工作不在状态。部分企业老板重利轻安,安全生产意识不强、主体责任不落实、安全投入不保证、安全管理水平跟不上,政热企冷、上热下冷的问题比较突出。三是工作落实不到位。县政府挂牌治理的17处重大事故隐患中,还有5处未治理到位,特别是玉烨服饰和兴荣陶瓷二处隐患历时三年还治理不到位。工贸企业安全标准化创建工作去年仅完成20%左右,远落后于其他县市,是去年我县年度责任目标考核扣分主要因素。非法经营汽油、非法开矿洗矿、非法采砂洗砂等非法行为仍未根绝。四是安全基础还十分薄弱。少数乡镇、部门安全生产队伍不稳、人员不专、经费不足等问题依然存在,日常安全监管工作还存在盲区。部分企业工艺落后、设备陈旧,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为普遍。公共消防基础建设滞后,城区消火栓布局不合理,乡镇消火栓建设欠帐较多。许多群众缺乏消防安全常识,不会使用消防器材,不会扑救初起火灾。这些问题要引起我们高度警觉,采取扎实举措,认真研究并加以解决。
二、全力完成今年安全生产目标任务。
今年,我县安全生产工作的总体目标是实现“三提升、二下降、一杜绝”,即提升安全监管能力、提升企业履行安全生产主体责任能力、提升事故风险防范控制能力,事故总数下降、亿元gdp事故死亡率下降,杜绝较大以上事故。实现这一目标,必须做好如下重点工作:
(一)健全责任体系。去年先后5次就安全生产发表重要指示和讲话,强调发展决不能以牺牲人的生命为代价,必须作为一条不可逾越的红线,重申实施安全发展战略,首次提出建立健全最严格的安全生产制度,实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”,要求建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。为贯彻落实重要讲话精神,省委、省政府即将出台《湖北省安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行办法》,进一步强化各级党委安全生产领导责任、政府的安全监管责任、部门安全生产管理和监督责任、企业的主体责任。学习贯彻落实重要讲话精神和省《暂行办法》是今年安全生产工作的首要任务。各乡镇、各部门要采取多种形式,层层组织宣传,确保把重要讲话精神和湖北省暂行管理办法宣传贯彻到每个单位、每位干部、每家企业和每位员工。研究制定推进“党政同责、一岗双责、齐抓共管”格局的具体措施,通过科学的制度设定,明确各级党委、政府、相关部门及负责人对安全生产工作的具体职责和应承担的责任。健全安全生产通报、约谈和问责等制度,强化高危行业建设项目安全核准,实行重大安全生产事故风险“一票否决”。
(二)突出专项整治。继续执行隐患月查月改月报制度,形成企业自查隐患、乡镇(部门)上报隐患、监管部门监督指导、整改验收销号的闭环管理。严格执行重大事故隐患分级挂牌督办治理制度,全县挂牌治理四级以上重大事故隐患不少于15处,各乡镇至少要挂牌治理1处五级重大事故隐患。在全面排查安全隐患的同时,继续加大安全生产专项整治力度。非煤矿山领域:全面加强矿山开采规模化建设、安全管理科学化建设,全面淘汰明令禁止的设备和工艺,强制露天矿山实行道路上顶、机械铲装和机械二次破碎,坚决关闭不符合安全生产条件和产业发展政策的非煤矿山。危险化学品领域:严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目,抓好在役装置安全设计诊断发现的隐患整改,坚决取缔关闭不符合安全生产条件、存在重大隐患或非法生产经营危险化学品的从业单位。烟花爆竹领域:严格执行《烟花爆竹经营许可实施办法》,实行产品流向登记、烟花爆竹配送和标识标签制度;严厉打击非法运输、非法储存、非法经营行为。交通和渔业生产领域:深入开展“三超一疲劳”(超速、超载、超员、疲劳驾驶)专项整治、重点营运车辆(长途客运车、危险品运输车)卫星定位系统监管使用情况专项检查整治,开展涉牌涉证、酒驾、毒驾整治行动。继续推进危险路段隐患排查治理,加强农村客运、水上交通安全和渔业船舶安全监管,严厉打击渔船载客行为。建筑施工领域:整治借用资质和挂靠、违法分包转包、不办理施工手续,以及以包代管等影响安全生产责任落实的突出问题。加强在建工程深基坑、高切坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等重点部位和环节的安全专项治理。民爆物品领域:规范民爆物品作业现场使用管理,严厉打击非法运输、非法转借、非法储存行为。特种设备领域:重点治理非法生产、安装、使用特种设备以及特种设备带病运行行为,坚决杜绝超龄、超期未检的特种设备投入生产经营。学校领域:排查治理校园安全隐患,整治校园安全设施及学校周边环境,落实学生群体活动安全措施,加强校车安全管理。旅游领域:开展旅行社、旅游宾馆、旅游车辆、景区旅游设施等方面专项治理活动,提升旅游安全条件。农业机械领域:强化农机安全监管,严厉打击农用车非法载人行为,加强农机示范安全工程建设。同时,加强冶金、机械、受限空间、纺织服装、餐饮燃气、非药品易制毒化学品等工贸企业安全专项整治。油气输送管线方面。各乡镇要配合发改、公安、安监、住建、质监等部门,按照“七查”要求,全面摸清安全隐患和薄弱环节。对管道安全防护距离严重不足和占压情况严重的,及时组织开展联合执法行动,限期消除隐患。按照职责规定和相关文件要求,长输管线由发改部门牵头负责,城区内燃气管线由住建部门牵头负责。职业病危害治理方面。扎实开展职业病危害防治评估工作,全面摸清职业病危害情况。即时启动非煤矿山、危化品等行业职业病危害专项治理工作。
(三)加强执法监管。一要加强日常执法。各乡镇、各部门要制订年度安全生产执法计划,明确执法检查对象、频次、内容、重点,以明查暗访、突击夜查、交*检查、“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)等方式,抓好日常监管执法,做到真正发现问题、解决真正问题。把日常执法检查与事故查处放在同等重要位置,对非法违法行为,该罚的要罚,该停的要停,不能以批评教育代替执法。二要加强源头监管。严把高危行业发证关,新办的矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业企业,必须经过严格安全论证和审查评价,不符合安全条件的坚决不予发证。严把项目建设“三同时”审查关,对新建、改建、扩建的建设项目,未经“三同时”(安全和职业健康设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)审查的,发改、规划等部门一律不得立项,企业不得施工和生产。严把安全淘汰关,加快淘汰一批技术落后、安全保障条件差的危险工艺设备,关停一批不具备安全生产条件的企业。三要强力“打非治违”。各乡镇、各部门要逐一采取针对性措施,把停产整顿、关闭取缔、上限处罚、严厉追责“四个一律”打击措施真正落到实处,坚决铲除危害,不留后患。四要强化事故查处和责任追究。依法从严从紧从快查处每一起事故,严惩迟报、谎报、瞒报事故行为。根据调查结果,在追究政府及部门相关责任人责任的同时,也要追究党委及相关责任人的责任,在事故调查处理中体现和落实党政同责。要从严追究企业主要负责人、实际控制人的责任。要加强典型事故案例警示教育,做到“一厂(矿)出事故、万厂(矿)受教育”。
(四)狠抓“三基”建设。抓好了安全生产“三基”(基层、基础和基本功)工作,就牵住了安全生产工作的“牛鼻子”,掌握了工作主动权。一要推进企业安全生产标准化建设。标准化创建工作是企业法定义务,是提升企业安全生产条件的重要手段。去年,该项工作未引起乡镇和企业的重视,全县80%左右规模以上工贸企业未达标,严重拖了我县安全生产工作后腿。今年,县安监局将71家创建任务再次分解到各乡镇、县经济开发区,大家要作为一项铁任务、硬指标不折不扣地完成。同时,在建筑施工、交通运输、民爆等行业要启动标准化创建工作。二要推进安全生产网格化管理。安全生产网格化信息化是我县创造的先进经验,并已在五个乡镇试点成功,省政府鄂政发[20xx]34号文件已提出在全省推广,这项工作我们必须走在全省、全市前列。今年要在16个乡镇和经济开发区实现全覆盖,经济开发区和每个乡镇要做到范围定格、网格定人、人员定责、经费到人,要确保网格划分到位,监管对象、监管记录、监管信息全部录入,并至少有2个以上社区(村)实行安全生产网格化监管。加快企业隐患排查“两化”(标准化、数字化)体系建设,力争今年在高危企业实现全覆盖。三要加强基层安监队伍建设。各乡镇要安排德才兼备、敢于担当、乐于奉献的同志,配齐、配足、配优社区、村组安全生产协管员(信息员),充实安全生产监管队伍,做到有人管事、有钱办事。四要抓好安全生产宣传教育。大力推进安全知识、消防知识进党校、进中小学校,强化企业安全教育培训。做好安全生产应急管理工作,有针对性地开展实战演练。认真组织开展“安全生产月”等活动,提高全民安全意识和自我防护能力。大力推进安全文化示范乡镇、示范社区(村)、示范企业建设,全面完成创建任务。
三、全力保障人民群众消防安全。
保障人民群众消防安全,是安全生产工作的重要组成部分,是政府履行社会管理和公共服务的重要职责。各乡镇、各部门要认真落实消防安全责任制,努力做好今年的消防安全工作。
(一)加强火灾隐患排查整治。各乡镇、各部门要迅速组织开展火灾隐患排查整治工作,本月底以前以书面形式将排查结果报县消防安全委员会办公室。坚持真查真改,坚决杜绝虚报、谎报或隐瞒不报,杜绝敷衍塞责行为。
(二)加强农村消防工作。加强村镇消防规划和消防基础设施建设,将消防安全布局、消防水源、消防通道、消防设施与农村其它公共基础设施建设同步实施。积极发挥派出所和行政村消防警务室作用,加大农村消防宣传教育,指导农民安全用火、用油、用气,提高农民识灾防灾能力。
(三)加强消防应急机制建设。整合医疗卫生、交通运输、民政、农业、地震、气象、安监、林业等有关部门的救援力量和资源,纳入统一调度指挥体系。年内县政府将组织开展大型应急综合演练,各应急救援部门要将救援力量和资源登记造册,合理配置安排,确保救援力量能随时拉动形成战斗力,救援装备物资和后续保障也要未雨绸缪,预备到位。
(四)加强多形式消防队伍建设。小池、孔垄、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支专职消防队要进一步完善联勤联训制度,做到关键时刻拉得出、冲得上、守得住、打得赢。新开镇今年要完成专职消防队建设任务。在建立专职消防队的同时,要积极推动村民委员会、居民委员会以及热心消防公益事业的社会群众自发建立志愿消防队伍。
(五)进一步加大消防安全投入。各乡镇、各有关部门在旧城区改造、乡镇集镇建设中,要全面加强公共消防基础设施建设,将公共消防设施的欠账逐步补回来。刘佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等乡镇要完成好消火栓建设任务。
(一)加强领导,落实责任。一是落实好“一把手”的领导责任。各乡镇党委、政府“一把手”要切实担负起安全生产第一责任人的职责,坚持靠前指挥,积极参与安全隐患排查、专项整治工作,及时研究和解决本辖区安全生产工作中的具体问题。二是落实好职能部门的监管责任。安监局要认真履行安全生产综合监管的“宪兵”职责,切实统筹好安全监管工作,定期和不定期进行督查和专项检查。公安(交警、消防)、发改、交运、质监、住建、国土(矿管)、教育、水利、经信、农机、商务、气象、宗旅、供电等部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,加强本行业、领域的安全监管,构筑起严密的安全生产监管防线。三是落实好企业单位的主体责任。突出企业的主体地位,监督、引导企业主要负责人强化安全责任意识,提升企业安全生产管理水平和防范能力。
(二)完善机制,严格考核。一是完善综合协调机制。建立健全工作联系机制、督查督办制度和联络员定期活动机制,强化综合监管职能。要进一步完善全体成员会议、专题会议、联络员会议等工作机制,认真抓好安全生产控制指标分解、考核等工作。二是完善联合执法机制。遵循“职责明晰、协调联动、强力督查”的原则,进一步完善县委、县政府统一领导,相关部门积极参与的联合执法机制,提升安全生产行政执法的权威性、合法性和有效性。三是完善考核评价机制。建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,量化考核指标,采取网上实时考核、专项抽查考核、年度综合考核相结合的方法,实行过程和结果的双重考核。对考核结果在电视台进行公示,对后进单位和干部进行通报,既充分调动各乡镇、县直各部门和广大安全监管干部的积极性,又要及时向下传递压力。
(三)转变作风,真抓实干。各乡镇各部门要真正把安全生产、消防工作作为最大的民生工程来抓,要深入一线、深入基层、深入企业了解安全生产新情况、新问题,抓住薄弱环节,认真加以解决。要坚持善做善成,在抓落实上狠下功夫,发扬“钉钉子”精神,踏石留印,抓铁有痕,扎扎实实地干,持之以恒地干,把每项工作都落实到位。
同志们,安全稳定是压倒一切的政治任务。各级各部门要认真落实安全生产和消防工作责任制,以高度负责的精神和扎实有效的举措,抓好今年安全生产和消防工作,为保障人民安居乐业、实现黄梅跨越发展作出新的贡献!
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县长在消防安全工作会议上的讲话篇八
(一)清醒估价一季度安全生产工作。
1、效果差。今年一季度,安全生产工作效果非常不好。安全生产形势非常严峻,工作非常被动。表现在:一是死亡事故频繁发生。二是重大事故反弹。三是伤人事故呈上升态势。
2、问题多。一是事故隐患多。二是违章现象多。三是非法生产行为多。
3、反差大。一是要求讲得多,工作落实的少。二是会议开得多,解决实际问题少。三是文件发得多,落实到基层的少;四是制度订得多,逗硬执行的少。五是发生事故的多,汲取教训的少。
(二)深挖事故多发的根源。
我到*8短短的近5个多月时间,做到了逢会必讲安全,今天就安全生产工作是第7次讲话,应该是把道理、要求、措施都讲清讲透了,从这个角度上说我县安全工作的差距不是思路的问题、决策的问题、战略的问题。综合全面分析事故的原因,我认为很大程度上有安全基础薄弱的客观原因,同时更有执行和落实上的主观原因,是监管上的问题、工作作风上的问题,甚至是党风廉政建设上的问题。突出表现在:
1、不会抓。安全工作是一项技术性、操作性比较强的工作,抓安全、抓好安全的前提是必须全面掌握其基本知识、基本要求和相关法律法规、操作规程。但一些领导包括业主平时忽视对安全知识、安全法律法规以及操作规程的学习掌握,以致工作中不能科学指挥、有效解决问题,屡屡出现胡乱指挥、违章指挥现象,看不到主要矛盾,抓不住关键环节,想不到潜在的风险。
2、不愿抓。安全工作的复杂性、艰巨性、长期性和高风险使很多领导都存在这种想法。工作中,怕承担责任、怕影响前途,不是积极面对而是消极对待,不是勇挑重担而是互相推诿,不是主动出击、化解风险,而是听天由命、被动接受。
3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艰辛的努力,需要倾注大量的心血。对这个费力不讨好的工作,一些干部置人民生命于不顾,认不清自己的主要职责,丧失了基本的党性原则。有的干部开展安全检查时作风漂浮、蜻蜓点水,工作马虎、粗枝大叶,检查后一查了之、听之任之,不问下文、偏信业主。有的干部对安排的事情反应迟钝、行动缓慢、工作拖沓。还有的甚至无动于衷、按兵不动,搞弄虚作假、欺上瞒下、蒙骗领导。
4、不敢抓。我一再强调,在安全的问题上,要敢于攻坚碰硬、敢于撕破脸皮、敢于得罪他人,敢于说“不”。可是,一些干部在执法和管理中,总是严格不起来、落实不下去,不敢硬下心肠、不敢较真逗硬。正如学忠书记指出:“干部是关键,要害是利益”。从一些群众来信来访中,我敢说这背后就隐藏着腐败问题。一些干部参与入股办矿,既当裁判员,又当运动员;一些干部坐收“保护费”,充当不法行为的“保护伞”;一些干部与企业业主亲密无间,打得火热。一些干部以权谋私,指定必须使用某家的产品,让假冒伪劣产品进入了安全领域。正是有这些干部身陷非法利益格局,使我县安全生产工作障碍重重,难以管理,导致效果不佳。
(三)狠抓工作落实,全面提高安全生产工作执行力。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开的2022年全县安全工作暨消防工作会议,是经自治县人民政府研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,贯彻落实地区社会消防工作会议精神,总结过去一年来我县消防工作取得的成绩和存在的问题,全面部署2022年全县消防工作。刚才,x同志提出了今年消防工作意见,我完全赞同,希望各级各部门结合实际,认真抓好落实。为抓好2022年消防工作,我再讲几点意见:
一、进一步统一思想,认清形势,坚定信心,坚持不懈地抓好全县社会消防工作。
2021年,全县各级各部门紧紧围绕改革、发展、稳定大局,认真贯彻落实省、地有关消防工作精神,艰苦奋斗,锐意进取,狠抓落实,消防工作成效显著。2021年全县共发生火灾事故x起,死亡x人,直接经济损失x余万元,未发生群死群伤恶性火灾事故,火灾起数、死亡人数和直接经济损失均未突破行署下达的指标,消防安全形势基本稳定。全年共接警出动消防救援队伍x次,x余人次,抢救遇险人员x人,成功处置了x火灾事故、x交通事故等多起事故。实践证明,我县消防救援队伍是一支纪律严明、战斗力强的队伍,是一支召之能来、来之能战、战之能胜,让党和人民放心的队伍。在此,我谨代表县委、县政府向全县消防救援队伍和广大消防工作者表示衷心的感谢和亲切的慰问。
在过去的一年里,我们的消防工作虽然成绩可喜,但是,我们也要清醒地认识到,我县消防工作形势依然十分严峻。一是消防安全保障能力滞后,城乡发展不平衡。消防基础设施建设滞后,“基层薄弱、基础脆弱”的问题尚未得到根本改变,农村和城乡结合部消防工作薄弱的状况依然突出,消防装备尤其是特勤装备、消防监督技术装备量少质差,与日益繁重的消防安全保卫任务和灭火救援任务极不适应。二是火灾隐患较多、整改难度大。一些重大火灾隐患和“老大难”问题尚未从根本上消除,一些老城区、人员密集场所、居民区、农村村寨、乡镇学校等火灾隐患仍然较为突出。三是消防安全责任制落实不到位。一些乡镇、社区、村(居)民委员会消防安全管理职责不明确,社会联动、联合执法、综合治理的措施不具体,消防安全教育培训体系不健全,消防宣传教育不深入,普及面不广,基层群众消防法制观念淡薄,防范火灾意识和逃生能力不强,给我们做好消防工作提出了严峻的考验。
众所周知,消防工作事关人民群众生命财产安全,事关国民经济持续快速健康发展,事关社会的稳定大局,做好消防工作,是我们义不容辞的义务和责任。我们一定要统一思想,认清形势,切实做好社会消防工作。各级各部门要充分认识消防工作具有长期性、反复性、深入性的特点,从讲政治的高度,牢固树立以人为本、安全发展的理念,牢固树立“责任重于泰山”的思想,认真研究和解决当前消防工作存在的突出问题和矛盾,正确应对和处理消防工作在新阶段、新形势下面临的新情况、新动向和新问题,准确把握消防工作的内在规律和特点,确保我县消防工作扎实有效推进。
规划部门对影响消防通道畅通和防火间距的建筑用地,不得审批;
房产部门对未经消防验收合格的建筑工程,不得办理相关证件和手续,不准投入使用;
市场监督管理部门要把消防安全条件作为营业场所办理营业执照或者办理年检手续的前置条件,对未经消防安全检查合格的,不予办理相关证照。不具备消防安全条件的单位和场所严禁擅自营业和使用。在这里,我要提醒各位领导同志,千万不要为消防执法、消防审批项目“打招呼”说情,让消防部门为难。
三、加强消防宣传教育,努力提高全民消防安全素质。
一是教育行政主管部门要将消防安全教育列入国民教育计划,学校及其他教育机构要将消防知识纳入有关教育课程。司法、劳动和社会保障、科技行政部门要将消防法规和消防知识列入普法培训和科普工作内容。新闻、广播、电影、电视等有关单位及其主管部门要开展消防公益宣传。二是消防机构和各乡镇部门要面向全社会,大力开展消防法制和消防安全知识的宣传教育。严格按照《x省消防站对外开放建设标准》,配齐消防宣传设施,因地制宜建成一个相对固定、具有一定规模和富有自身特色的消防宣传教育阵地。定期开放消防站,组织社区居民群众、中小学生、社会单位员工现场观摩。要充分利用广播、电视、报刊、流动消防宣传车等多种形式,在“学生消防安全教育月”“六月安全月”“x”消防周期间深入“社区、学校、企业、农村、家庭”进行广泛宣传。三是加大培训力度,提高培训质量,全力抓好消防安全培训工作。生产经营单位必须对所有从业人员进行消防安全培训,经考试合格后,方可持证上岗,切实提高单位消防安全防灾能力。
四、加大消防安全监督管理力度,深入开展消防安全专项治理,排查整治火灾隐患。
消防、应急、住建、市场监督管理、教育等相关部门,要在县人民政府统一领导下,加强协作,将消防安全监管工作和消防安全火灾隐患整治工作纳入社会监管的重要内容,依法采取强有力措施,推进火灾隐患整改,共同维护消防安全。一是要重点深入党政首脑机关,危险化学品场所,公共娱乐场所,高层、地下建筑,商场、集贸市场,宾馆饭店,医院、学校、商住楼及农村x户以上自然村寨开展消防安全大排查。要认真做好重大政治、经济、文化活动和重大节日的消防安全保卫工作,落实检查整改措施,确保消防安全。二是要适时开展各项消防安全专项整治活动。对一些火灾隐患突出、易造成重大人员伤亡和财产损失的单位和场所,要坚决立项限期整改。对于火灾隐患整改措施执行不力或拒不执行整改的单位和企业,该停产的坚决停产、该停业的坚决停业、该查封的坚决查封。对火灾隐患单位的有关责任人,按规定整改不到位的,该处罚的处罚,该拘留的拘留,决不姑息迁就。
五、夯实基础,整体推进,切实提高城镇防灾救灾能力。
一是进一步加强城镇公共消防设施建设。近年来,我县城市建设步伐不断加快,城镇面积不断扩大,市政消火栓等城市配套工程要同步建设,确保“不欠新帐”。今年,我县发生了严重的冰雪凝冻灾害,损坏大部分市政消火栓(据消防救援大队统计,现城区仅有x个消火栓可用),建设、供水等部门要认真研究,及时维修,切实提高城市抗御火灾能力。
二是认真抓好社区工作,加强社区消防建设。建立健全社区消防工作组织机构,建立社区消防工作检查、巡查、督查制度,创建“政府组织领导、部门齐抓共管、居民群众积极参与”的消防管理机制,实现社区消防“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”。民政部门要将社区消防建设纳入社区管理和社区综合服务体系,及时研究和帮助解决社区消防工作中存在的问题。县人民政府将依据《x省社区消防建设考核标准》开展达标验收工作,把社区消防工作纳入社会治安综合治理和创建文明社区的重要内容。
四是认真贯彻《x省公安派出消防监督检查规定》,进一步落实公安派出所的消防监督管理责任,积极挖掘公安派出所消防监督管理潜能。各乡镇必须将派出所消防工作经费纳入本级财政预算,x镇派出所消防业务经费预算不少于x万元,其余各乡镇派出所预算不少于x万元,以保证派出所消防工作正常开展。各派出所要牢固树立“大公安理念”,认真履行对小酒店、小网吧、小旅社等场所的消防安全管理和监督职能。县公安局、消防救援大队要加强对公安派出所消防业务指导,推动公安派出所消防监督管理制度化、规范化,并根据《x地区公安派出所消防执法质量考评办法》,对公安派出所消防工作实行考核评比、奖惩激励,健全目标管理工作机制。
五是加快多种形式消防队伍建设,因地制宜建立和发展多种形式消防队伍,如政企联办消防队、企业专职消防队、民办消防队、志愿消防队、义务消防队、保安消防队、民兵消防队等等,努力构建“以消防队为主体,专职消防队为补充,多种形式消防队伍为基础”的火灾扑救网络,增强广大社区和农村的消防安全保障能力。今年,县政府将进一步整合社会灭火救援力量,建立有效的应急救援分级响应联动网络体系,成立灭火救援专家组,完善重特大灾害事故灭火救援联动预案和多种力量参加的跨区域灭火救援预案,不断提升灭火救援能力。年内将组织一次大型跨区域灭火演习。
同志们,新时期,新形势对消防工作提出了新的要求,尽管我县消防工作的困难多、任务重、责任大,但我们坚信,只要各级各部门努力工作,加强协作,密切配合,继续发扬艰苦奋斗的作风,团结奋进,坚定信心,锐意进取,就一定能完成行署消防工作目标任务,一定能开创我县消防安全工作的新局面。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇十
同志们:
安全生产在每个时期、每个地方、每个单位的工作情况和工作重点一般都不一样。2月19日,在全县安全生产紧急电视电话会议上,我讲了具体意见。今天又召开全县安全生产工作会议,主要是总结去年的工作,明确各乡镇、各部门今年的工作目标,再次对相关工作进行安排和强调,进一步提高大家对安全生产工作重要性的认识,切实把安全生产抓紧、抓好。
刚才,建国同志传达了全市安全生产工作会议精神,通报了2012年度全县安全生产工作情况,对2013年安全生产工作进行了安排,缠溪镇人民政府负责同志作了经验交流发言,公安交警大队负责同志作了专题发言,晓燕常务副县长宣读了《2012年度安全生产工作考核情况的通报》,县人民政府与各乡镇、各专业办公室签订了2013年安全生产目标责任书,希望大家认真履职,抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,坚定做好安全生产工作的信心和决心。
一是安全生产工作实现了“双降”目标;二是圆满完成了市委、市政府下达的目标任务,无论是死亡指标数还是事故发生起数,都在控制指标范围内。三是在2月27日召开的全市安全生产工作会议上,建国同志代表县安委办作了经验交流发言,得到了市委、市政府领导的充分肯定。我们要总结经验、发扬成绩,继续抓好安全生产各项工作。
一切安全生产责任事故皆可预防,只要我们把责任落实下去,把措施强化起来,把该做的工作尽职尽责做好,责任事故就可以避免。我们务必坚定抓好安全生产工作的信心,进一步强化工作举措,力争工作取得更好成效。
安全生产工作只有起点,没有终点;安全生产工作只有更好,没有最好。安全生产工作在任何时候都不能盲目乐观、麻痹懈怠,必须时刻绷紧安全弦、履好安全责,以更大的决心和更大的力度,扎实抓好新一年的安全生产工作。
二、排除隐患,严防发生安全生产责任事故和较大以上安全生产事故。
任何工作都有规律可循,安全生产工作同样如此。脱离实际,简单跟着别人抄发两份文件,抄袭两份讲话稿是很难把安全生产工作抓出成效的。我们必须坚持一切从实际出发,贴近实际思考问题、研究工作、解决难题,这才能把工作抓得更好、更实。抓好安全生产工作最重要的措施还是排查隐患、排除隐患,只要隐患排除了,事故就可以避免。请芝新同志立即安排县安委办拿出安全隐患大排查、大整治方案,列出排查清单和具体责任人,迅速开展安全隐患大排查、大整治活动,着力从源头上消除隐患,从源头上防止事故发生。
抓好安全生产工作还必须突出重点,我县的重点就是严防以下十五类安全生产事故发生,在2月19日会上我讲过,今天再作些重复,我认为仍有。
必要。
一要严防煤矿安全事故发生。
每次我都是把煤矿安全放在安全生产工作的首要位置来讲,因为煤矿安全事故多数都是责任事故,而且事故造成的损失大、影响大尽管我县煤矿不多,但安监局和有关乡镇务必高度重视、认真监管,特别要严防偷采、盗采行为发生。
二要严防道路交通安全事故发生。
一是道路交通安全监管必须严格起来,做到依法严管、严治、严处,该追究刑事责任的一律追究,该行政拘留的一律拘留,该吊销执照的一律吊销;二是道路交通安全责任必须落实下去,具体就是要落实源头管理责任、路查路检责任、属地管理责任,落实人、车、路的监管责任,做到人盯人、人盯路、人盯车,不留死角,不放空档人盯人就是要盯好本辖区驾驶员有无资质,是否违章;人盯路就是各个路段是谁负责,要明确责任;人盯车就是各辆车辆是谁负责,要明确责任各乡镇和相关部门务必将责任落实到人头、车辆和路段上去朗溪镇前不久发生的一起道路交通安全事故,要严肃处理违章驾驶员,并通过一定方式予以公开,警示大家。
三要严防火灾事故发生。
各乡镇和有关部门要采取多种形式加强防火宣传,坚决防止森林火灾和其他火灾事故发生尤其是梵净山周边乡镇,更要高度重视,确保梵净山及其周边不发生森林火灾。
四要严防地质灾害责任事故发生。
国土部门和各乡镇要认真排查、防范和治理,加强监测和预警,严防灾害责任事故发生要对排查出来的隐患点进行认真治理,确保不发生责任事故要进一步加强隐患排查,尤其对重大项目实施形成的隐患点要排查到位、治理到位、防范到位,确保不发生责任事故。
五要严防民爆物品和烟花爆竹安全事故发生。
要从生产、销售、燃放等环节入手,加大检查和监管力度,努力杜绝事故发生,尤其是今年是我县大建设、大发展之年,务必管好民爆物品。
六要严防校园安全事故发生。
迅速开展校园安全隐患排查治理,大力加强学生饮食安全和校园周边治安管理,确保师生人身和财产安全。
七要严防人员聚集场所安全事故发生。
生。九要严防石油液化气安全事故发生。十要严防水上安全事故发生。近几年来,我县每年都要发生溺水事故,务必高度警惕,发生事故的地方要“亡羊补牢”,未发生事故的地方要堵塞漏洞。各乡镇和相关部门会后要把这次会议精神传达至学校,并安排落实好有关工作。发生过溺水事故的地方可以立警示碑,以防止类似事故再次发生。十一要严防锅炉压力容器安全事故发生。十二要严防非煤矿山安全事故发生。十三要严防锰加工企业尾矿库安全事故发生。十四要严防建筑施工安全事故发生。十五要严防栗子园水库施工现场发生安全事故。希望有关责任部门和永义乡采取有力措施,最大限度保障过往车辆和人员安全。
三、加强领导,切实将安全生产监管措施和监管责任落实下去。
县委、县政府高度重视安全生产工作,县政府在印的班子成员和人大、政协联系领导都出席了今天的会议,各乡镇、各部门务必高度重视,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,相关责任部门和干部要齐心抓、全力抓、扎实抓,真正把工作抓实抓好。一要迅速开展安全生产隐患大排查、大整治。二要不定期开展安全生产大检查,及时发现问题,及时落实整改。三要落实源头管理责任。四要落实常态管理责任。五要落实责任追究。
同志们,只要大家共同努力,新一年的安全生产工作目标任务一定能够圆满完成,全县广大人民群众的生命财产安全一定能够得到更好的保障,全县经济社会跨越发展的安全生产底线一定能够筑得更牢。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇十一
同志们:
刚才,规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村,结合各自职能,就推进项目建设工作做了表态性发言,讲得很好,希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面,代表开发区工委、管委就我区项目建设工作,全力抓好后几个月的工作讲如下意见:
一、充分认识推进项目建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感。
今年以来,开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题:一是土地市场秩序治理整顿后,开发区的发展空间受到一定限制,用地规范化要求更高,供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅,给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整,建设资金紧、筹措资金难的问题,将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说,今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时,采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施,仍然有一大批项目即将开工建设,这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了,而进入冬季以后大部分项目大都要停工,也就是说,剩下来只有三个月左右的建设时间,时间对我们来说已变得弥足珍贵,同志们,时不我待啊,我们务必增强责任感和紧迫感,要争分夺秒,以百米冲刺的速度,全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂,要强化以速度求生存的理念,无论对出现的矛盾和问题;还是对推进项目建设,谁应对及时,谁快捷高效,谁就能掌握主动权,谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。
二、突出重点,抢抓项目,做大经济总量。
项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量,以技改项目衍生增量,狠抓项目推进,不断做大做强我区经济总量。
一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商,避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发,从我们的主导产业基础出发,从我们的区位优势、后发优势出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,建立联系,开展洽谈,提高招商引资的针对性。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目,引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目,引进一批高科技含量、高附加值的投资项目,引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破,兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展,全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式,采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式,要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商,力求事半功倍,增强招商实效。
二是要狠抓项目推进。对于项目推进,这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进,发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地,重招商轻推进,重引进轻服务"的观念,严格时限要求,加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制,完善相应的配套制度。对在建项目,明确专人,分解任务,落实责任,及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题,缩短项目的"漂浮"时间,争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。
三是要提升现有企业孵化新的项目。要充分发挥创业中心孵化职能,引导企业对外联合,实施技术或资金嫁接、改造,新上投资项目,扩大生产规模,实现做大做强。对区内的重点建设项目、重点技术改造项目要予以侧重扶持,帮助早上、快上、早见效。要加快创业中心大楼建设进程,力争年内完成基础框架工程。
三、协调联动,全力保障,全力推进重点项目建设。
项目建设工作,牵一发而动全身。推进项目建设需要各部门协调联动,发挥职能,强化服务。
一是各部门要积极主动地做好服务工作。招商局要按照多找大项目、好项目的要求,加大力度,主动出击,上门招商,切实增强招商引资的针对性和有效性。土地局一要切实转变用地观念,推进集约用地,提高土地的投资密度和产出率;二要继续盘活土地,对一些预期效益差、资金实力弱的“空壳项目”,应坚决盘活存量,避免闲置资源和挤占要素;三要充分利用当前土地市场秩序整顿的机会,抓紧完备手续,加强联系,推进进度,做好项目前期工作,一旦政策放开,力争在最短的时间内批回来。规划建设局、环保局要超前谋划、超前工作、超前服务,对在建项目逐一跟踪服务。公用事业局要全力推进基础和配套设施建设,按照区内项目建设、企业生产、生活基本要求,规划和建设项目。基础和配套设施要围着在建项目转,项目到哪里,水、电、路、讯,就保障到哪里。同时,要尽可能的提高配套水平,注重基础设施和配套项目的品味,做到适度超前、经济实效。治安分局、农工部及区辖五村,务必结合各自职能,站在开发区发展大局的高度,切实做好农村稳定工作,为项目建设创造好的氛围和环境,为我区经济发展保好驾、护好航。总之,要努力把我区营造成综合环境的洼地、行政服务的高地和投资创业的宝地。
二是继续深入开展学教活动,不断加大创新力度。从过来一段时间看,通过学教活动开展,办事效率有所提高,服务意识有所增强,精神面貌有所改善,尤其对应对国家宏观政策调整后变化了的形势变化,发挥了一定的作用。应当说,学教活动取得了阶段性胜利。对当前在建项目快速推进,也必将起到催化剂的作用。同时,也为下一步机制创新奠定基础。
同志们!今天的会议是对我区项目建设的再动员、再部署、再落实,希望各部门、各单位认真贯彻落实会议精神,坚定信心,迎难而上,开拓奋进,努力开创项目建设新局面。
同志们:
召开这次县城建设和管理工作动员大会,集中研究县城建设和管理的有关问题,安排部署县城“五大秩序”整治和建立健全县城建设及管理的长效机制,对于切实加强城市建设和管理,加快推进我县城镇化进程,具有十分重要的意义。刚才,马县长的讲话和其他各位领导的工作安排都很好,我都赞成,希望大家切实抓好贯彻落实。下面,我就加快我县城镇化发展讲三点意见。
一、统一思想,深化认识,加快城镇化发展步伐树立全面、协调、可持续的发展观和落实统筹城乡经济社会协调发展的要求,加快城镇化进程是推进我县扶贫攻坚和全面建设小康社会的一项重要而紧迫的战略任务.我县经济社会发展的总体水平较低,城镇化水平低,工业发展滞后,“三农”问题尤为突出,已成为影响县域经济发展的主要问题。各级各部门必须进一步统一思想,深化对城镇化发展重要性和必要性认识,增强加决城镇化进程的责任感和紧迫感,采取更加切实有效的措施,加快城镇化发展步伐,构建合理的城镇化体系,促进经济社会的全面、协调和可持续发展.
加决城镇化发展步伐,是统筹城乡经济发展,推进“三个三分之一”战略的必然要求。长期以来,我县城镇化进程滞后,制约了农业和农村经济的发展,阻碍了工业经济的发展,加之农村人口多,人均资源占有量少,农业和农村发展的基础差、底子薄,广大农村成为推进扶贫攻坚和全面建设小康社会的重点和难点。在我县这样的贫困欠发达地区,要落实统筹城乡经济社会发展的要求,一方面要紧紧抓住发展这个第一要务,用发展才是硬道理统一全县各级干部群众的认识,凝聚全县人民的力量,抓住市委、市政府把我县县城确定为云南北大门建设的三个重点县城建设和中国华电集团、云南东源集团投资开发我县煤电等千载难逢的历史机遇,以战略发展的眼光千方百计加快推进城镇化,为工业强县战略的实施奠定基础;另一方面要以解决“三农”问题为核心,加快农业和农村经济结构调整,依托城市带动,促进城乡一体化发展。这两者是相辅相成的关系,是镇雄县域经济发展的两翼,缺一不可忽视哪一方面,都会偏离全面、协调、可持续发展这一主题,也不可能促进我县城乡经济社会统筹协调发展。“三个三分之一”战略发展构想,充分体现了科学发展观和统筹城乡经济社会协调发展要求,加快城镇化发展特别是加快县城建设步伐,提高县城管理水平,是实施“三个三分之一”战略的一个重要内容,没有城镇化的优先发展,县城发挥不了辐射带动作用,我县的全面建设小康社会目标就难以实现。我县县城在改革开放特别是上世纪九十年代以来,无论是在建设方面,还是管理方面都取得了明显的成就,县城道路交通、通信电力、人居环境等基础设施都得到很大改善,已初具滇川黔结合部区域性新兴城市的雏形。但是,近年来,随着经济社会的发展,县城在规划、建设、管理的各个方面都满足不了经济社会发展和人民群众的需求,与全省第二人口大县的形象极不相称,与周边同一层次的城市差距再拉大。在今天全国各县区市你追我赶的浪潮下,我们曾经有过的辉煌不再有。因此,必须牢固树立发展是硬道理的观念,克服自恃自傲、四平八稳、按部就班、安于现状的思想,增强紧迫感、责任感和危机感,抓住难得的机遇,乘势而上,竭尽努力,加决县城发展步伐,提高管理水平,使我们的县城与川滇黔新兴工业城市这个定位逐步靠近,打造镇雄经济发展的平台,促进县域经济的快速发展。
产业是城市发展的支撑,城市是产业发展的载体。就镇雄而言,未来城镇经济的主要支撑在工业,推进新型工业化,加快县域经济发展,就必须走好以城镇化推动工业化、以工业化带动城镇化的路子。城市是区域经济发展的增长极。国内外经济发展的实践表明,城市对一个国家、一个地区的经济发展起着重要作用。在一个区域内,中心城市是生产要素的集合体,是市场机制和政策措施发挥作用的载体,也是交通通信的枢纽。市场主导、政府调控、交通通信先行都要通过中心城市这个环节发挥作用。城市的优先发展,其意义不仅在于城市本身的发展,而且是带动整个地区经济发展的基础。我县目前城镇化水平十分落后,到x年,要实现城镇化水平由现在的%左右提高到%以上的目标,个百分点,而县城这个“中心”是“先天不足、后天失调”,市政基础差,城市功能不完善,建设和管理与新形势和发展要求不相适应、与人民群众日益增长的需求不相适应,龙头作用不强,窗口形象不好。加强城镇建设和管理,大力提高城镇化水平显得十分重要而紧迫。尽管我们的差距比较大,困难也很多,但这并不可怕,重要的是思想观念和创新行为能否领先。只要我们坚持解放思想、实事求是,敢于把自己摆在全市、全省乃至全国发展的大格局中比较和借鉴,与时俱进,开拓创新,摆脱旧体制的束缚,不断建立新的体制,就会有一个广阔的发展空间,就会加快城镇建设步伐。城市是人们集聚在一起追求文明幸福生活的空间,也是一个地方对外展示形象的名片。县城是我县政治、经济、文化的中心,是党政首脑机关所在地,是对外开放的窗口,也是全县县城之外人民群众追求文明幸福生活的榜样。无论是上级领导,还是外来客商及游客,他们了解镇雄,认识镇雄,首先都会从县城开始,通过对县城的社会秩序、交通秩序、市民素质来评判我县的文明进步状况。因此,管理县城和建设县城同等重要,各级各部门都要摆正位置,自觉接受城管部门的监督和管理,自觉转变作风,切实履职,为县城硬环境建设和软环境改善做出积极贡献。管理城市,是一门科学。早在党的七届二中全会上,毛泽东等老一辈无产阶级革命家在中国革命即将取得胜利,共产党的领导即将从农村转向城市时,就号召全党干部要学习城市管理的理论和方法。我县县城虽然现在还不大,但已初具规模,如何来管好这座县城,作为县城的建设和管理部门及其干部,首先要加强学习,学习现代城市建设和管理的基本知识,树立现代城市管理的理念,以科学的理论指导建设和管理工作。其次是要加强对市民的引导和教育,让市民认识县城规划、了解县城发展远景,熟悉建设管理的有关规定,明白各自的权利和义务,使市民主动自觉地遵守县城建设和管理的规定,积极主动的参与县城的建设和管理。再次是理顺关系,明确职责,依法管理,严格执法,在管理中体现服务,在服务中体现管理。同时,要以人为本,少来一些“管卡压”整死人的怪招,多一些善解人意、体贴人民的办法,使县城管理走上法制化、规范化、人性化的轨道。第四是要建立长效机制,坚持不懈地开展工作。我们的一些工作并不是决策有问题,而是执行中出了毛病,或者“一阵风”,缺乏长效机制,缺乏制度,或者有制度而不认真落实。因此,城管部门及相关部门要认真总结经验教训,在创新体制、创新管理办法上下功夫,在执行制度上下功夫,在追究责任上下功夫,在具体运作上下功夫,切实把城市建设好、管理好,使城市真正成为县域经济发展的平台,镇雄县的名片,全县人民追求文明幸福生活的地方。
二、抓住机遇,突出重点,创新机制,着力推进城镇化建设。
抓住机遇,实施城镇化战略,拉动经济跨越式发展,既是形势所迫,发展所需,群众所盼,也是各级各部门和广大干部群众的共同历史责任。对此,我重点强调四个方面。
(一)准确定位城市。
当前,我县加快城镇发展具备很多有利条件,这既是我县加快城镇化发展的重大机遇,也是我们准确定位县城规模的重要依据。一是我县被国家列为煤炭基地县,城镇化发展潜力巨大。目前,我县煤炭产业开发的思路逐步完善,大开发的态势初步形成,东源集团、大顺集团等大型企业已落户镇雄,许多外地客商正纷纷涌入,后续投资将进一步加大。华电镇雄电厂争取立项建设进展顺利,这一推进镇雄新型工业化发展的重要突破口将很快突破。二是省政府把我县列为县域经济发展试点县,列为全省优质烤烟、无公害蔬菜、蚕桑、食用菌、商品猪、马铃薯和杂粮基地县,将有力地推动我县农业产业结构调整,实现农业产业化经营,我县龙头企业必将快速发展,支撑城镇和促进县域经济发展将起到积极的作用。三是市委、市政府把我县县城列入云南北大门建设的三个重点县城之一,定位为川滇黔结合部新兴工业城市,这与我县对县城定位相一致,更为重要的是,这一定位的确立,市委、市政府必将对我县城镇建设给予更多的支持。必须把推进工业化作为基础,把城镇化作为重点,以产业促进城镇发展,以城镇引领产业进步。昭通要加快发展,必须进一步密集人口,提高城镇化水平,增强中心城市的辐射力和带动力。镇雄人口多,资源丰富,地理位置、发展基础和潜力都比较大,要以煤电产业为支撑,发展劳动密集型产业,逐步建设成为新兴工业城市,发展成区域次中心城市。四是我县交通、市政基础等建设步伐加快,镇凤、镇毕等出境大通道已开工建设,随着交通条件的改善,县域人流、物流、信息流、资金流必然加快,既要求加快城镇发展,也为城镇快速发展提供可能;县城供水、垃圾处理等重点工程顺利启动,为加快发展打下了一定的基础。机遇总是惠顾奋发进取的人,条件总是为勇于开拓者创造的。如果我们抓不住这些千载难逢的机遇,克服不了眼前的暂时困难,消极等待,坐等机遇和条件成熟,或者抓而不紧,就会错失良机,无所作为。因此,要把干部群众的思想认识统一起来,积极性调动起来,把加快发展的氛围营造起来,把干劲鼓起来,从县城的建设和管理入手,加快推进城镇化步伐,大力提高城镇化水平,力争使城镇化水平每年提高x个百分点,努力向到x年城镇化水平达%以上,县城建成一xx平方公里、xx万人以上的川滇黔结合部新兴工业城市的目标奋进。
(二)高起点科学规划城市。
城镇建设必须遵循规划先行原则,发挥其“蓝图”作用,避免决策的主观性、随意性及决策不当导致盲目建设、无序建设,保证城镇健康发展。由于投入不足,我县城镇规划滞后,而且过去的规划已不适宜形势发展的要求,根据城镇化目标和新的县城定位,修编完善我县城镇发展规划已成为当务之急。县城建设和管理领导小组及各相关部门要集中精力抓好调查研究,根据新的形势,按照县域经济发展的需求,立足当前,着眼未来,以设施完备、特色鲜明、环境优美、管理有序的现代化新兴工业城市为目标,高起点、高标准规划县城,尽快完成县城,尽快完成县城总体规划修编和建设性、控制性详规。一是要根据新的城市定位和未来全县经济社会发展走势,充分考虑川滇黔结合部这个区位,突出工业城市这个特点,把县城每一条街道、每一个区域建筑、每一设施的建设规划做巧做好,形成县城各区域详规。城市规划投入不少,制定过程复杂,一旦形成不容易更改,因此县城规划要向省内外有资质的规划设计单位进行公开招投标,谁的规划更具特色,更符合实际,更体现未来发展的需要,就让谁来做,决不能随意。二是要走市场之路,通过市场竞争,把县城规划好。二是要做好城市功能规划。围绕把镇雄县城建成工业型(或资源型)城市目标,做好设施功能和使用功能规划,合理布局居住区、办公区、商业区、娱乐区,科学规划水、电、路、话等设施建设,使城市功能齐全,整齐规范。三是要做好可持续发展规划。要在生态规划上做美,提高城市品位。做好城区和城外群山的绿化规划,着力抓好城市园林绿地、道路两侧绿化和大环境绿化,实现城市园林化和道路景观化,体现“一草一木是特色,一路一楼是品位”的城市意境。结合生态工程实施,在城外打造绿色屏障,真正把县城建设成为青山绿地的可持续发展城市。四是要做好卫星城和工业园区规划,把泼机、塘房、中屯、板桥规划为县城卫星城,在泼机、塘房规划煤炭、煤电、煤炭深加工等工业园区,在板桥规划建筑、建材等工业园区,在中屯规划农产品加工园区,促进农业向规模经营集中,工业向园区集中,农民向城镇集中。
(三)积极有序建设城市。
要从有利于树立镇雄良好的对外开放形象、有利于为新型工业化创造良好蒯竟、有利于促进城乡协调发展、有利于提高城镇管理水产、有利于提高城镇居民生活质量和文明程度出发,积极有序建设城镇。一是建设投入要活。牢固树立“经营城市”理念,千方百计解决财政投入少的“瓶颈”,努力形成政府主导推动、多元主体参与、市场运作的城镇经营格局,加大城市建设力度,以大投入实现城镇的大发展。提高土地利用效率,是经营城市的突破口,要用详细规划来显示各区域的发展前景,涵养地价,确保土地增值。要高度垄断土地一级市场,规范土地二级市场,最大限度地盘活城镇土地,使之成为城镇建设最大的“财政”,做到以地生财、以城建城、以镇养镇。二是执行要严。要建立严格的执行规划的监督机制,坚决打击乱批乱建行为,确保规划的严肃性和权威性。必须坚持以城市规划为龙头,切实维护城市规划的严肃性、强制性,确保城市健康有序发展。这里,我要重点强调,各级各部门,不管是上划部门,还是县直部门,必须牢固树立新的城市发展观、城市文明观和城市经济观,正确处理好部门利益和全局利益的关系,支持和监督城管部门搞好县城规划的执行。三是质量要高。要强化质量监督手段,严格按图纸和设计施工,高标准、高质量抓好城镇建设项目,下功夫抓好县城环境绿化和街道灯光设计,使县城真正亮起来、美起来。四是速度要快。要按照科学发展观的要求,坚持以经济建设为中心不动摇,千方百计加快发展,大力推进城镇化。要搞好县城房地产开发,坚决取缔私人非法买卖土地行为,坚决停止单位职工建房的审批,完善政策措施,促进房地产市场的形成,拉动城市经济的增长。
(四)严要求管理城市。
在城市发展中,规划是方向和前提,建设是基础和重点,管理是灵魂和关键。加强城镇管理是建设城镇的基础工作,是推进城镇化的关键。要把城镇管理放在突出位置,以管理促建设,不断改善市政基础,完善城市功能,壮大城市实力,扩大县城规模,努力县城面貌一年一个样,年年上台阶。当前,要按照县委、县政府的一系列决策部署,全力抓好县城“五大秩序集中整治。城区各单位、各部门要牢固树立大局意识,从长远的、战略的高度,积极支持配合,形成集中整治的强大合力。各职能部门要切实履行职责,全力以赴开展集中整治。参与集中整治的干部职工要敢于负责,大胆工作,既要严格执法,又要文明执法,既要坚决治乱,又要学会做耐心细致的思想工作,既要打击违纪违法行为,又要保护好群众利益,确保整治目标如期实现,使县城明亮起来、整洁起来、有序起来、文明起来。要在认真总结过去我们抓城市管理的经验和这次集中整治的成功做法,建立和完善城市管理新机制,坚持长抓不懈,提高管理效益。一是要提升素质。牢固树立“市民中心观”,采取各种宣传手段,加强对市民的城市管理教育、社会公德教育、守法经营、诚信经营教育,引导市民培养良好的生活、卫生习惯,努力形成人人争做文明市民,个个是镇雄形象,全体市民关心、重视、参与城市管理的良好氛围。二是要承包管理。对城市绿化、美化、亮化等公共管理,要面向社会进行招标,如“门前三包”、广告公司承包经营管理城市广告、灯箱,绿化公司承包经营管理城市绿化等,降低管理成本,提高管理质量。三是要划行归市。要按照相对集中、规范行业的要求,对餐饮、娱乐、农贸、流通等行业实行划定区域经营,着力解决城市经营杂乱无序的问题。四是要严管重罚。要在依法行政、文明执法的前提下,依法严格管理城市的各项经营活动和社会公共事务,对不批就建、乱批乱建、破坏公共设施、造成城市污染、扰乱经济秩序等行为,要从严从重处理,维护城市的健康发展。五是要形成长效管理机制,使城市管理经常化和有序化。城市管理最易长短脱节,松紧失序,紧时有改变,松时又滑坡。
三、加强领导,齐抓共管,确保城镇化战略顺利实施。
建好城市、管好城市,推进城镇化发展,既关系到加快县域经济发展,增强城镇特别是县城的辐射带动能力,又涉及到农村剩余劳动力转移和农民增收,关系到如何建立合理的城镇体系,促进城乡经济社会协调发展和可持续发展。因此,加快我县城镇化进程,是新形势下践行“三个代表”重要思想的具体体现,是执政为民的本质要求。各级各部门必须高度重视,切实加强领导,齐抓共管,认真落实各项措施,共同为做好城镇建设与管理工作而努力。第一,要加强学习和借鉴。城市建设和管理本身就是一门系统的科学,不学习、不研究就无法指导好建设和管理。县城建设管理领导小组成员、各职能部门和乡镇党委、政府领导要带头学习,认真系统地学习城市建设和管理的相关知识,学习借鉴其他城市发展的经验,避免走弯路。要深入研究我县城镇化发展的路子,特别要针对财政投入不足,而城镇急需快速发展的实际,着力思考政府推动、市场运作的方式,建立投资主体多元化、投资方式多元化、资金来源多渠道的城镇建设投入保障机制。
第二,要落实责任,强化管理。要统筹兼顾,把推进城镇化与其他各项工作一同部署、一同检查、一同考评,抓好城市建设和管理。定期对城镇工作进行研究,听取相关部门的情况汇报,认真解决城镇建设与管理中的实际问题。坚持软硬环境一起抓,大力推行依法行政、依法办事,坚决根治一些职能部门中存在的吃、拿、卡、要现象,树立镇雄良好的对外开放形象。各职能部门和乌峰镇要按照这次会议落实的职责,切实履行职能,认真落实各项措施,加大工作力度,抓好县城“五大秩序”整治和长期的管理工作,为提高县城建设与管理水平及加快城镇化发展奠定良好的基础。其他各部门,包括上划部门要进一步强化全局观念,认真落实县委、县政府有关城市建设和管理的决策部署,以实际行动支持城市建设和管理工作,共同维护好城市形象。
第三,要强化宣传动员。城镇化的核心问题是农村人口转移,推进城镇化主要是为了解决农村人口过多和劳动力过剩的问题;加强城市建设和管理,根本目的是为了造福人民,积极营造群众安居乐业的良好环境。这是我们的立足点、出发点和归宿点,也是人民群众的迫切愿望。在实际工作中,我们要重视发挥广大人民群众的力量,通过广泛宣传,把我们的要求变为群众的自觉行动,让广大群众理解并支持我们的工作。城市是人民群众的城市,人民群众才是推动城镇发展的真正动力,要深入动员,让广大群众积极参与城镇建设和管理,依靠人民群众,把城市管理中那些管不到、管不好的事情交给人民群众管到、管好。要把严格执行城市管理有关法规和切实有效的宣传教育相结合,深入开展“镇雄是我家、人人爱护她”等活动,从娃娃抓起,提高市民建设城市、爱护城市、讲求公共道德的自觉性。
同志们,加强城市建设和管理,实现城镇化战略目标任重道远。我们要正视前进中的困难,坚定加快发展的信心,增强工作的责任感和紧迫感,发扬自力更生、艰苦奋斗的创业精神,牢固树立和全面落实科学发展观,深化认识,抢抓机遇,扎实工作,努力建设一个明亮、整洁、有序、文明、开放的新镇雄。
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县长在消防安全工作会议上的讲话篇十二
业技术人员和企业家队伍建设等方面都取得了较好的成绩,促进了自治州经济建设和各项事业发展。在此,我代表州委、州人民政府向全州人事系统的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问。
下面我就做好今后的人事工作讲几点意见:
一、进一步明确人事工作所肩负的重要任务。
面向新世纪,我们将进入一个全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,实现第三步战略目标的发展阶段。国家将继续实施扩大内需的政策和西部大开发的全面推进,为我州提供了良好的发展条件。即将召开的自治州十届四次人事代表大会将通过自治州国民经济和社会发展“十五”计划纲要,并将安排部署政府今年的工作重点。在纲要中,我们把大力培养、稳定、引进和使用人才作为一项战略任务提出来,这是根据党的xx届五中全会精神和实现富民强州的目标提出来的。
首先,实施人才战略是实施西部大开发战略,促进自治州经济大发展的需要。中央实施西部大开发战略以来,对我州基础设施、生态环境保护等方面建设力度正在加大;国务院实施西部大开发的若干政策措施也已经出台;西气东输、塔里木河生态综合整治等国家、自治区重点工程项目将在我州开工建设;今后五年,西部大开发战略将迈出更大的步伐。随着西部大开发战略的全面实施和推进,我州将全面进入加快发展的大好时期。“十五”期间我州发展的指导思想是:以经济建设为中心,以富民强州为目标,紧紧抓住国家实施西部大开发的历史性机遇,实施以市场为导向的优势资源转换战略、科教兴州战略、可持续发展战略。着力进行经济结构的战略性调整,坚持走开放型、融合型特色经济的路子。围绕“”的工作思路,即建设一个中心城市(库尔勒市),打牢两个基础(生态环境和基础设施),实现三个突破(科技创新、对外开放和民营经济),培育四大支柱产业(特色农业、石油石化、旅游业和矿产开放)。加强精神文明、民主法制建设和党风廉政建设,保持社会政治稳定,促进社会全面进步。
事业要发展,人才是关键,古人说:为政之要,惟在得人。实施西部大开发战略,实现自治州富民强州的目标,关键取决于人的素质的提高。只有培养成千上万具有科学文化知识的高素质劳动者,建立一支具有较高科学技术水平的专门人才队伍,培育一大批适应市场经济的高层次经营管理人才和具有较高政治素质、文化素质的各级领导干部,才能为西部大开发战略的实施提供重要的支撑,才能抓住机遇,加快发展,实现自治州大开发、大发展的目标。
第二,实施人才战略是扩大对外开放,迎接知识经济挑战的需要。进入新世纪,经济全球化趋势增强,科技进步日新月异,知识经济发展迅速,市场竞争日趋激烈。特别是我国即将加入世贸组织,正面临着严峻的挑战。市场竞争实质上是人才的竞争。我州作为西部欠发达地区,要实现加快发展,壮大实力,跟上时代的步伐,缩小与发达地区在生产力水平上的差距,实现富民强州的目标。更要求我们必须大力实施人才战略,尽快培养一批熟悉规则和行为方式的各类专门人才;必须通过引进、培养和使用好人才,加快科技进步,促进产品和产业的升级,提升企业和产业的竞争力。
各级人事部门是人才战略的具体组织和实施者,今后的工作中,人事工作肩负重任,广大的人事干部,一定要以高度的事业心和责任感,紧紧围绕经济发展主题和经济结构调整这条主线,推进整体性人才资源开发,深化人事制度改革,做好各项人事工作。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天我们召开全市食品安全工作会议,主要任务是贯彻全省食品安全工作电视电话会议精神,回顾总结20xx年工作,分析当前形势,部署20xx年工作任务。刚才,郑增林同志通报了20xx年全市食品安全工作情况,对20xx年重点工作进行了部署,我都赞同,请大家抓好落实。市委、常务副市长、市食安委主任赵建林同志对这次会议高度重视,省里的会议也是他亲自参加的,刚才他代表市政府与各县(市、区)政府及集聚区、西区管委会签订了20xx年度食品安全工作目标管理责任书。请大家务必按责任书内容分解责任,抓好落实,食品安全工作需要责任落实、工作落实和监督监管落实“三落实”,为了全面抓好今年食品安全工作,力争我市食品安全工作在20xx年进入全省“优秀”,下面,我再强调三方面意见:
一、充分肯定过去一年食品安全工作取得的成绩。
20xx年,各地各部门紧紧围绕市委市政府的工作部署,克难攻坚、狠抓落实,为保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常关注的一个领域,也是党委政府要抓的一项中心工作,通过大家的努力工作,我市食品安全形势总体平稳向好,没有出现大的问题。突出表现在四个方面:
一是市本级和六个县(市、区)食品安全监管体制改革基本到位,改革期间过渡平稳、人心不乱、监管不断。这次改革力度是史无前例的,一是体制下放;二是职能整合;三是工商的商事制度改革,从原来的审批为主转为事中事后为主,这次改革工作衢州在全省来说是做得比较好的,浙江在全国来说也是做得比较好的。
二是食品安全基层责任网络基本建成。全市所有乡镇(街道)均成立了食安委和食安办,配备了一批食品安全协管员、信息员。网络建设非常重要,横向到边、纵向到底的网格化也是我们在其它工作中的一个工作经验,推广到食品安全监管工作中来。
三是食品安全保障水平进一步提升。我市大力实施农产品快速检测室、病死动物无害化处理中心、放心农贸市场、阳光厨房、千万学生饮食放心工程等民生实事项目的建设,成效显著。当前,各级政府抓工作,一些基础平台建设非常重要,20xx年我市食品安全平台建设成效显著。
四是突出工作创新,呈现较多特色亮点。比如农业局的农产品质量安全放心示范市建设、市场监管局的市场“智慧监管”(智慧监管是全省的试点,现在正在申报全国试点)、柯城区的“四定三员”机制、衢江区发布食用农产品放心指数、龙游县的生猪保险试点、江山市的基层责任网建设、常山县建成新型机械化屠宰场并投入运营、开化县实现食品药品检测资源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。
二、进一步强化做好食品安全工作的责任意识。
在前不久召开的全省食品安全工作电视电话会议上,朱从玖副省长指出,当前和今后一段时期,全省食品安全形势正处于安全风险高发、职能调整磨合与潜在矛盾凸显“三碰头”的特殊时期,仍存在产业素质不高、监管和治理能力不足等问题,这些情况在衢州也同样存在。我市仍然存在企业主体责任意识不强、部分领域监管力度不够、公众满意度偏低等一些问题,这些问题也说明了我们的食品安全工作高压严打氛围还不够浓厚,齐抓共管机制还不够顺畅,宣传教育措施还不够到位。
特别是近些年来,食品安全问题已普遍成为一种社会诟病,受到广大公众的质疑。在群众中最具典型的意见就是认为政府“监管不力”或者“惩处不严”,导致食品安全问题的泛滥。不管是“监管不力”还是“惩处不严”,反映的实质都是各级政府履职问题。指出,“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代是对我们执政能力的重大考验”。从这个角度看,食品安全不是一个单纯的民生问题,也是一个经济问题、政治问题。现在政府不仅要保证群众吃得饱,还要保证群众吃得健康。全市各级各有关部门要从新阶段、新常态、新时代的责任感出发,强化自身的责任意识,按照属地管理和部门职责分工,切实加强组织领导,加大工作投入,及时研究解决工作中遇到的重大问题,全力抓好食品安全各项工作。
三、突出工作重点,力推食品安全工作再上新台阶。
要从问题出发,突出重点,在解决重点问题中推进工作上台阶:
(一)基础要更实。乡镇食安办和市场监管所是食品安全监管的前哨和根基,必须夯实基层、打牢基础。我们很多管理工作经验表明,一项工作要抓好,首先要抓好源头治理,源头治理在哪里,就在基层,食品安全也一样。去年我们花很大力气建立了乡镇食安办、市场监督所和食品安全协管员、信息员,形成了覆盖全市乡镇街道的食品安全基层责任网络。网络搭起来了,队伍拉起来了,这是一个良好的开端,下一步,就要在发挥作用上多下功夫,做好“用网、强网”的文章。因此,今年的工作重点,首先,要加强监管抓落实。要着力推进基层食安办和市场监管机构的规范化建设,全面落实食品安全网格化监管,依托现代信息技术的应用,建成一套基层食品安全工作的日常运行机制和应急联动机制。第二,要强化保障抓落实。根据《关于创新基层社会治理的若干意见》(浙委办发〔20xx〕79号)有关要求,各地要抓紧调研,统筹推进食品安全基层责任网格和社会综治网格的整合工作,形成基层社会治理一张网,统筹解决基层协管员的工作保障和报酬待遇。基层的问题主要在各县(市、区),各县(市、区)一定要全力保障这项工作,若是没有保障,出了事首先就追究没有落实这项工作的责任,因为基层是源头,控制源头是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落实。各地要抓住当前国家和省市的规划立项工作,加快食品安全检验监测尤其是基层食品安全快检能力建设,为食品监管和产业发展提供有力的技术支撑,这块工作杜市长非常重视,多次指出各级要加快整合检验检测机构资源,市级也要加快整合,请市商检会同市市场监管局尽快提出意见。要加快推进食品安全“智慧监管”建设,努力建设全程可溯、风险可控、公众可查的监管体系,逐步推动由传统监管向现代监管的转变;针对专业监管力量不足的现状,各相关部门要通过优化配置、加强培训、公开招录等多种渠道,加强技术人才队伍建设,把人才放在最紧缺、最需要的岗位上。
(二)责任要更明。食品安全工作要做到位,关键是责任落实要到位,也就是说,前面讲的“三落实”中责任落实是关键。首先是各级政府要切实负起总责。近几年,市委市政府均将食品安全工作纳入对县(市、区)政府的年度综合考核内容,并作为县(市、区)党政领导班子实绩考核评价指标,每年签订责任书,其目的就是要推动各地政府更加重视食品安全工作。从之前情况看,考核确实发挥了指挥棒的作用,但还是有个别地方部分工作做得不扎实、不到位,看上去在数量上大家都完成了,但在质量上还不平衡。今年的考核工作既要确保完成数量,还要注重评价质量,要把县(市、区)之间的工作不平衡体现到考核结果上,真正发挥好考核工作在激励先进、鞭策后进上的奖惩作用。今天会议后,参加会议的人员回去要向单位一把手汇报,在新时期,各地的工作要围绕“安全是底线、发展是主线”的要求来开展,签订责任书的各单位要抓紧研究部署,把责任书内容一项一项尽快分解落实下去,对存在的问题困难要逐项研究解决,明确工作计划,确保完成全年工作任务。第二是相关部门要切实担起各自职责。最近,市食安委已经发文对委员会成员进行了调整,也对成员单位的职责分工进行了明确。对于食品安全监管部门,首先,大家要按照边界划分,承担起各自的职责,遇到问题不推诿、接受任务不推卸、推进工作不打折,不仅要完成部门法定职责,还要做好市委市政府交办的工作,处理好纵向和横向的关系,做到纵向要求和横向任务的有机融合,同步抓好。第二,对监管职责边界不清的有关事项,大家要主动跨出一步,主动承担,以便有机衔接,食安办要牵头协调确定职责,协调定下来的事项责任同步交接落实,必须不折不扣地落实好。第三,食安办承担兜底责任。对于其他相关的成员单位,虽然不直接参与监管,也必须按照成员单位的职责分工切实做好本职工作。第三是要推动食品生产经营者切实负起主体责任。如何落实食品生产经营者的主体责任,在这个问题上我们探讨了很多年,但行之有效的办法并不多,我想最关键的还在于宣传教育引导和严打严惩,两手都要有,以宣传教育引导为主,同时必须严打严惩,世界经验表明,一次严打严惩胜过无数次宣传教育引导,所以必须要两手抓、两手都要硬。宣传教育是要让食品生产经营者知法、懂法,严打严惩是要让食品生产经营者以敬畏之心自觉守法自律,主动落实企业的食品安全主体责任。严打严惩就是要让违法犯罪分子受到最严厉的处罚,把食品安全与企业的“身家性命”牢牢捆绑在一起,使企业不想、不敢、不能以身试法。同时,各地各有关部门要加快建立如黑名单等企业信用信息公示制度,推动形成激励守信、惩戒失信的工作机制。
(三)力度要更大。经过这一轮机构改革后,各相关部门的职能更加集中和明确,基层站所也更加健全和完备,下一步工作就是要重在“发力”,加大监督执法力度。首先是隐患排查整治的力度要更大。各地要围绕建立风险隐患排查整治的长效机制,重点加强非法添加和滥用食品添加剂、病死猪及私屠滥宰等问题的排查整治,着力解决带有行业和区域共性的食品安全隐患及潜在风险。要加大对食品批发交易市场、城乡结合部、校园及周边等重点区域和场所的整治力度,及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的黑工厂、黑作坊、黑窝点。二是日常监督管理的力度要更大。食品安全是“产”出来的,也是“管”出来的。这个“管”,一方面是各监管部门要加强日常的监督执法,经常性地开展巡回检查、例行检测和专项整治,针对重点环节,突出问题导向,开展综合治理,切实防范系统性、区域性风险。另一方面要加强部门衔接、形成工作合力,要加快建立食品监管部门和农林渔业主管部门的紧密协作、无缝衔接机制。前面讲过,主体责任、行业主管责任、监管责任是有机整体,相关行业主管部门要紧盯“田间地头”和“生产源头”,及时发现问题,列出整改清单,完善防控措施,坚持把问题消灭在萌芽状态。三是打击违法犯罪的力度要更大。前段时间,中央电视台播出了《每周质量报告》“病死猪出栏记”,因为利益趋使,在一些地方,病死猪的生产销售环环相扣、触目惊心。作为生猪养殖大市,这点我们也要举一反三。这两年,衢江、江山、龙游等地查处了一批加工经营病死猪的案件,群众拍手称快,对这些挑战法律权威、挑战社会底线的违法犯罪分子,就要毫不留情、主动出击、严惩重处。同时,要进一步加强行政执法和刑事司法的衔接、配合,形成打击食品安全违法犯罪的合力,公安机关要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的评估与应对机制,实现对各类违法行为的及时、精准打击。
(四)机制要更顺。第一,要完善预警机制。食品安全的预警机制是我市的一大创新,它有利于将食品安全问题消灭在萌芽状态,将损害减少到最低程度。这一点赵市长也高度重视,刚才他强调对食品安全风险预警机制还要不断深入完善。第二,要完善执法机制。去年,我们按照省政府的要求,完成了全市食品安全监管体制改革。随着改革的到位,各监管部门的工作职责都发生了相应的改变,原有的执法机制也需要随着监管职能的改变进行调整和完善。互联网是我国改革的“下半场”,随着改革的深入,现在的年夜饭可以上网买,发个微信水果就送上门,就连生日蛋糕也流行私人订制,对这些新业态、新情况、新课题、新问题,如何规范治理、如何防范风险、如何落实责任,希望各地各有关部门认真研究和探索、着力破解这一时代性难题。第三,要提高应急能力。如今是网络和自媒体时代,消息满天飞,真假难分辨,如何应对突发事件,如何引导正确认知,如何化解各方矛盾,是对各级政府和监管部门的考验,应对得好,能化解危机、促进工作;应对不好,则会雪上加霜,带来负面影响。各地要进一步加强食品安全舆情监测和应急管理,提高应急实战能力,做到应对及时、协调有力、处置科学。应急应对中关键的是要同时抓好事件处理和舆论处理,这是对我们的工作提出了更高的要求。第四,要加强社会共治。xx届三中全会提出,要着力于政府治理能力和治理体系现代化建设。我认为,治理能力和治理体系现代化建设,很重要的就是要社会共治。食品安全工作涉及方方面面,是个系统工程,需要发挥各方力量和优势,形成工作合力。各地各部门要按照国际商业规则,重视发挥企业主体和行业协会的自律功能,通过自我教育、自我管理、自我监督,促进行业协会在保障食品安全、促进行业做大做强等方面发挥更大的作用。我市山茶油协会工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加强经验推广,推动有关协会做实做强。要重视推广食品安全责任保险,用好保险第三方力量,督促和倒逼生产经营者提升食品安全质量。去年,我市共有155家企业及学校投保了食品安全责任险,投保单位主要分布在江山、柯城及市本级,今年各地各相关部门都要积极推进这项工作,加快普及食品安全责任保险。社会公众作为消费者,普遍关注食品安全,各地各部门要积极通过宣传教育,提高公众的食品安全认知水平和自我保护能力,充分发挥公众力量强化食品安全社会监督。新闻媒体是舆论监督的重要力量,各媒体单位既要坚持客观、准确的原则开展食品安全报道,推动有关问题的解决和改进,也要积极开展食品安全公益性宣传教育,普及食品安全知识。
同志们,食品安全事关经济发展、社会稳定和民生保障,各地各部门要进一步强化责任意识、增加忧患意识,切实加强领导,全力推进工作,确保完成全年工作目标,力争走在全省前列,以务实的作风、实干的劲头全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
我就讲这些,谢谢大家。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
我也希望没有获奖的单位不要灰心丧气,因为前面的“标兵”并不远,大家甩开膀子,大干一年,完全可以赶上,得到先进。昨天x和我们带队对全县x年的项目进行了观摩,我相信大家看了以后肯定都有明显的压力,有压力没关系,关键是把压力转化为动力。为此,我先讲五个方面的内容。
一、要看到成绩。
过去一年,县委、县政府狠抓重点项目建设,在年初提出了x个各类重点项目。我们欣喜的看到,无论是工业项目、农业项目、城建项目,还是社会事业各类项目,无论是列入省里面a类、b类的重点项目还是产业集聚区项目、乡镇项目,都得到了很好的落实。整体上项目的开工率、履约率、落地率都是比较高的,有一批工业项目已经投产,一部分三农和社会事业的项目也发挥了很好的效益,相信大家通过昨天的观摩都有所感受。去年,在国家整体经济下行压力比较大的情况下,我县完成生产总值x亿元,经济增幅达到了x%,高于全省的平均水平,这与我们狠抓全县重点项目建设是密切相关的。
完成了一批道路等交通基础设施建设;
两个产业集聚区的污水处理厂,一个投产,一个主体工程完工。这些成绩从根本上解决了产业集聚区发展的基础薄弱、“卡脖子”等问题。同时,我们应该看到乡镇、办事处自报的一些重大项目,也取得了不错的效果。重点项目的建设凝聚了各乡镇、各单位及全县上下的心血、劳动和汗水,成绩也是有目共睹。这些成绩的取得,坚定了我们抓好全县重点项目建设的信心和决心,也积累了做好今年“七十”工程和乡镇“一抓一”工程的宝贵经验。
二、要看到差距。
进入五星级的产业集聚区x个,x航空港;
进入二星级的产业集聚区x个,其中直管县里有x和x;
发展慢一点的县市,片子有些内容都是往上凑,没有拿得出手的企业,就凑一些优美的画面、优美的环境甚至凑领导怎么重视。我觉得要真正体现发展是硬道理,就要把重点项目拿出来比一比,把产业集聚区发展水平拿出来比一比。现在有一个现象,发展好的县市各方面都好,产业集聚区也好,商务中心区、特色商业区跟着好,我们决不能形成这么一个“马太效应”。大家应该看到这个不争的差距,这个差距不是在缩小而是在加大,我们离前面的“标兵”越来越远,我们后面的“追兵”几乎没有。
三、要看到问题。
今年第一季度,全县经济运行态势跟全国、全省一致,下行的压力比较大,大家要清醒地认识到,我们当前的形势依然不容乐观。
一是经济下行压力大。前三个月全县x家规上企业工业增加值x亿元,增长x%,全国增速x%,全省增速x%。看起来成绩不错,但这个速度比去年x月底低了x个百分点,比前两个月低了x个百分点,也就是说三月份在呈回落的趋势。一季度工业主营业务收入完成x亿元,增速x%,较去年x月底也下降x个百分点,经济下行的现象不言自喻。前两个月全县工业投资增长仅有x%,在直管县排名第七,产业集聚区的工业投资增长在直管县里也是排第七位,都不理想。
二是企业生产经营困难在加剧。无论是粮油企业、竹木加工企业、建材企业、装备制造企业、食品加工企业还是茶叶经营企业,都存在着不同程度的困难和问题。工信局专门给我提供了一份各行业企业生产经营状况的材料,我看到更多的是令人担忧的地方。乡镇的工业发展也存在着用工、人才、资金链条等问题,更不要说当前产业层次比较低、主导产业培育比较慢等问题。
三是项目落地缓慢。目前在县产业集聚区至少有x个工业项目应落地却没有落地,有客观的原因,也存在着主观因素。但项目没有落地影响了我们投资的增长、产能产值的实现、投资者的信心,还影响我们招商的积极性和投资环境。所以今年的政府工作报告在产业集聚区发展中,第一条就强调要把项目落地作为重中之重。县委、县政府决定召开县“七十”工程、乡镇“一抓一”项目工程推进会,目的就是加速重点项目特别是重点工业项目在产业集聚区落地。我们的“两区”建设也存在项目落地慢的情况,虽然在一定程度上受全国、全省房地产市场大环境的影响,但大家都要思考在新的房地产市场形势下,商务中心区和特色商业区建设怎么运作、怎么调节、怎么转向。
四是项目工作的氛围不浓。大家虽然都在抓项目,但在项目谈判、项目落地、项目运作上还缺少一些主意和办法,全县上下共同服务企业、服务项目的大氛围还不够浓厚。平时县电视台新闻节目报道项目建设、项目落地、企业生产经营节目、频道少了,报道开会和一般性事务的多,这也不能怪我们的新闻记者,主要还是缺少项目加快推进、加快落实的大氛围,我们新闻的“题眼”不够,所以没有太多需要报道的东西。当前抓工业、抓招商、抓项目,力度上、高度上、深度上都不够,希望大家今年要气势如虹、一以贯之地往前推进。
五是精神状态还欠佳。当前没有一种“咬定青山不放松”抓项目的狠劲,没有“一锤子钉下去”的精神,遇到困难就想把一些重点项目放一放、等一等,甚至三请示、五汇报,一个手续转过来、转过去,在部门能转一个月、二个月甚至半年。有些问题往小了说是我们的能力不足,往大了说是我们不敢担当。其次,大家抓重点项目建设的紧迫感不强,不讲速度,漫不经心。海尔集团老总张瑞敏就讲过速度问题,一块石头为什么在水面上不沉下去?不是因为石头是空的,也不是因为水是特殊的浮力大,而是因为石头的速度足够快能在水上飞起来。我们抓重点项目也要有这种精神,不然今天开完会明天大家还不行动,月督查季通报到年底可能还是一场空。希望大家在精神状态上要提起劲抓项目,在工作思路上要转变工作方式、转变运作方式。
四、要看到希望。
一是直管的优势仍在。省政府下放了x多项经济社会管理权限,给史河湾试验区也下放了x多项县级经济社会管理权限,很多的项目不是直管上面不会给,很多的招商引资不是直管人家不会来。前天省里有个重点小学来x考察,看能不能在县里建一所分校,提升x的教育水平和教学质量,来考察的老总就说,一般不会去县级投资,地级市也要考虑,到x来就是因为x有直管的优势、人口的优势、教育大县的优势。
二是大县的优势仍在。很多问题,只要调动大家的积极性、调动极大的人力、物力资源,我们是能把项目落地的,能办成一些大事的。特别是x在外的成功人士很多,想回来投资的企业家也很多,关键是要调动好、引导好、保护好他们投资的积极性,让他们想回来投资的项目,想一个能做成一个。集中大县的力量完全可以办好很多事,昨天在讨论一个项目规划的时候,一个不是对x很了解的同志说,x至少有两大优势是一般的县没有的,一是根亲优势、二是劳务经济优势,没有的县想挖掘再挖掘十年都没有我们这样一个实实在在的优势。
三是项目的优势仍在。谋划了一批项目。包括我们现在争取的高铁项目、高速公路、淮河大桥项目等等,我们能把它们谋划在蓝图上,对项目工作来说就是一个重要的抓手,很多地方想谋划也谋划不来,再怎么编也编不出来,但是我们能谋划出来,包括“一站一港一岸”,只要把这些文章做足、做活,把上面的政策用好、用够,完全可以把蓝图变成现实。争取了一批项目。史灌河治理项目,我们经过十几年如一日的努力终于争取成功,今年就要作为全省重点a类项目进行实施。还有史河三桥项目,通过交通、发改部门的积极争取,省发改委、省交通厅已经给我们立项了,但是光架桥没有用,昨天观摩的时候,交通和住建部门还在商量把桥两边的路网连接起来。这些项目都是我们工作中的重要抓手。谈成了一批项目。特别是产业集聚区的项目,像闽台印象城、东莞产业园还有台商食品工业园。我们已经谈成了一两个项目,可以开展前期工作和下一步的规划设计、征地拆迁、土地报批等等。我们已经定好了位,明确了责任人,这为发挥我们的项目优势、促进项目落地创造了非常好的条件。跟踪了一批项目。有些线索,我们锲而不舍地进行跟踪。我们下周准备到江苏水务集团谈我们的供水工程,如果能够从梅山、叶集引水,将为解决县城的供水问题提供强有力的支撑,具体情况还要看能谈到什么程度。水的事情解决了,史河三桥的问题也能迎刃而解,不然的话,可能要放缓我们的发展速度。我们有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒来,啤酒瓶可以在x本地生产。这个项目,x带队,我们已经跑了四五趟,下周x部长还要去,我们希望能把它做成。好多事情都是“无心插柳柳成荫”,关键事在人为,在于我们来进行运作,无中生有。
四是精神的优势仍在。大家只要认准了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素质、干部的创新精神,我从来都不怀疑。我没有听到任何一个干部坐在自己位子的时候,不想干事,不想把单位建设好、发展好,也没有看到谁站起来说自己不想干。我接触的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、军界的,没有听到哪一个不热爱家乡,所有见到的人都说,只要有发展的机会,只要家乡需要,愿意助一臂之力。我觉得这种精神的优势,这种“宁肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我们大家应该看到的希望之所在。在观摩的过程中,很多同志来到自己曾经工作过的地方、乡镇时,都很自豪的说,这个事是我当年在这谋划的,这条路是我当年在这修的。正是他们修的路、谋划的项目,为我们产业的发展、新型社区的建设打下了坚实的基础,我也感同身受。通过开展“一抓一”,每年在一个乡镇做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再来看一看、再来评一评,我觉得抓这些重点项目、“一抓一”工程,抓的值得。
五、要看到责任。
项目没有落实,说尽到责任完全是一句空话。所以,项目一旦确定以后,就是吹响了经济发展、项目建设的冲锋号,我们在自己分管、联系、负责的项目面前,只有进军的鼓,没有收兵的锣。开弓没有回头箭,必须不折不扣地按照县委、县政府统一安排部署,切实抓好项目建设的落实。不管你想什么办法,我觉得完成项目建设任务是义不容辞,是职责所在、使命所系。x要办的事情何止这些“七十”工程,何止这些“一抓一”工程,但这都是重点项目,需要我们重点完成的工程,“一屋不扫,何以扫天下”?抓这几十个重点项目,绝不等于只抓这些项目,其他的项目也要照抓不误,不仅是今年抓,明年抓,后年还要抓,所以说责任在项目中。
第二,责任在竞争中。所有的领导干部,所有的乡镇,大部分的局委都有工作任务,这就形成了一种竞争的态势。跟谁竞争?我觉得,要放在全省里面跟先进进行比拼。刚才跟大家已经说了,我们的差距很大,要学习的“标兵”很多。离我们很远、非常先进的“标兵”不一定追得上,但是离的近的完全可以追得上。在这个问题上,全县的干部首先要有志气。谁在先进面前都不会低头,谁都不甘于平庸、甘于失败、甘于落后,慢一点不可怕,暂时落后也不怕,怕的是没有志气、没有办法,怕的是不干、不落实。其次要互相竞争。抓“七十”工程、“一抓一”工程的过程,就是大家互相学习、互相借鉴的一个过程,我相信在抓重点项目建设的进程中,大家一定会互相学习,明争暗赛,要比一比谁的项目落实的好,操作的完美,发挥的效益最快、最早。所以每个项目都要有一个组织的责任,一个协调的责任,这对大家的组织能力、协调能力都是一个充分的检验。一个项目分给哪个领导,绝不是那个领导单兵作战,我们都有一个团队,任何项目遇到困难,县委、县政府都将集体进行研究。大家既要分工负责,又要通力协作,把项目实施好、落实好。再次是对自我的一种竞争,是对个人超越自我的一次检验。任何项目,不管是一道手续、一道程序,我不希望在任何人手上耽误,不希望在任何部门耽误,甚至成为“绊脚石”。在这个层面上说,大家要超越自我,既要按法律法规办事,又要打破常规、简化手续,这是对大家工作能力、水平的一个检验。
指挥部的主要领导要定期召开专题协调会,定期听取所分管项目的情况汇报,还有督导、通报、检查,这都是必须的,但最关键的还是领导干部,既当指挥员,又当运动员,要靠前指挥,一线作战。只要大家履职尽责,自觉担当,激情创业,把责任在竞争和作风中体现出来,项目是完全可以落实的。
同志们,我相信只要大家咬定发展不放松,咬定项目不放松,坚持数年,久久为功,我们x经济社会一定大有发展、大有希望!
县长在消防安全工作会议上的讲话篇十五
同志们:
刚才,规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村,结合各自职能,就推进项目建设工作做了表态性发言,讲得很好,希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面,代表开发区工委、管委就我区项目建设工作,全力抓好后几个月的工作讲如下意见:
一、充分认识推进项目建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感。
今年以来,开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题:一是土地市场秩序治理整顿后,开发区的发展空间受到一定限制,用地规范化要求更高,供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅,给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整,建设资金紧、筹措资金难的问题,将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说,今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时,采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施,仍然有一大批项目即将开工建设,这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了,而进入冬季以后大部分项目大都要停工,也就是说,剩下来只有三个月左右的建设时间,时间对我们来说已变得弥足珍贵,同志们,时不我待啊,我们务必增强责任感和紧迫感,要争分夺秒,以百米冲刺的速度,全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂,要强化以速度求生存的理念,无论对出现的矛盾和问题;还是对推进项目建设,谁应对及时,谁快捷高效,谁就能掌握主动权,谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。
二、突出重点,抢抓项目,做大经济总量。
项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量,以技改项目衍生增量,狠抓项目推进,不断做大做强我区经济总量。
一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商,避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发,从我们的主导产业基础出发,从我们的区位优势、后发优势出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,建立联系,开展洽谈,提高招商引资的针对性。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目,引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目,引进一批高科技含量、高附加值的投资项目,引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破,兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展,全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式,采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式,要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商,力求事半功倍,增强招商实效。
二是要狠抓项目推进。对于项目推进,这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进,发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地,重招商轻推进,重引进轻服务"的观念,严格时限要求,加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制,完善相应的配套制度。对在建项目,明确专人,分解任务,落实责任,及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题,缩短项目的"漂浮"时间,争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。
三是要提升现有企业孵化新的项目。要充分发挥创业中心孵化职能,引导企业对外联合,实施技术或资金嫁接、改造,新上投资项目,扩大生产规模,实现做大做强。对区内的重点建设项目、重点技术改造项目要予以侧重扶持,帮助早上、快上、早见效。要加快创业中心大楼建设进程,力争年内完成基础框架工程。
三、协调联动,全力保障,全力推进重点项目建设。
项目建设工作,牵一发而动全身。推进项目建设需要各部门协调联动,发挥职能,强化服务。
一是各部门要积极主动地做好服务工作。招商局要按照多找大项目、好项目的要求,加大力度,主动出击,上门招商,切实增强招商引资的针对性和有效性。土地局一要切实转变用地观念,推进集约用地,提高土地的投资密度和产出率;二要继续盘活土地,对一些预期效益差、资金实力弱的“空壳项目”,应坚决盘活存量,避免闲置资源和挤占要素;三要充分利用当前土地市场秩序整顿的机会,抓紧完备手续,加强联系,推进进度,做好项目前期工作,一旦政策放开,力争在最短的时间内批回来。规划建设局、环保局要超前谋划、超前工作、超前服务,对在建项目逐一跟踪服务。公用事业局要全力推进基础和配套设施建设,按照区内项目建设、企业生产、生活基本要求,规划和建设项目。基础和配套设施要围着在建项目转,项目到哪里,水、电、路、讯,就保障到哪里。同时,要尽可能的提高配套水平,注重基础设施和配套项目的品味,做到适度超前、经济实效。治安分局、农工部及区辖五村,务必结合各自职能,站在开发区发展大局的高度,切实做好农村稳定工作,为项目建设创造好的氛围和环境,为我区经济发展保好驾、护好航。总之,要努力把我区营造成综合环境的洼地、行政服务的高地和投资创业的宝地。
二是继续深入开展学教活动,不断加大创新力度。从过来一段时间看,通过学教活动开展,办事效率有所提高,服务意识有所增强,精神面貌有所改善,尤其对应对国家宏观政策调整后变化了的形势变化,发挥了一定的作用。应当说,学教活动取得了阶段性胜利。对当前在建项目快速推进,也必将起到催化剂的作用。同时,也为下一步机制创新奠定基础。
同志们!今天的会议是对我区项目建设的再动员、再部署、再落实,希望各部门、各单位认真贯彻落实会议精神,坚定信心,迎难而上,开拓奋进,努力开创项目建设新局面。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇十六
实施城区出入口拆迁改造工程,对于改善城市面貌、提升城市品位意义重大。今天市政府在这里隆重举行城区西、南出入口拆迁改造动员大会,标志着全市人民普遍关注的,城市建设的又一大重点工程的大会战正式开始,战斗的号角已经吹响,拆迁改造工程的序幕已经拉开!作为承担其重要任务的新浦区人民政府,我们的态度:是发扬敢于胜利的大无畏精神,树立首战必胜的坚定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及时地完成市政府下达的拆迁改造任务。
一是再宣传、再发动,确保思想认识到位。
我们要从讲政治的高度,要求全区干部群众来认识这次拆迁改造工作重要意义,把这一市政工程、德政工程的重要性宣传到每家、每户、每个人,把市、区两级的坚定决心宣传到每家、每户、每个人,把拆迁改造的政策规定宣传到每家、每户、每个人,使广大干群都能认识到,改造城市出入口形象功在当今,利在千秋,利民利己,从而在全区营造“城区改造为我造福,我为城区改造出力”的浓厚氛围,上下同心、齐心协力,积极参与出入口拆迁改造,保障拆迁工程顺利推进。
二是发挥组织优势,调集精兵强将,确保干部到位。
实践证明,攻克难点工作,组织是保证,干部是关键。这段时间以来,区委、区政府高度重视出入口拆迁改造工作,将其列入今年全区重点推进的六大工程,成立了由区委主要领导挂帅的指挥部,同时在机关和有关乡镇街道成立了分指挥部,全区干部抓拆迁、抓整治的工作机制已经形成。下一步,我们将按照责任区域,与各责任单位签订目标责任状,纳入全区目标管理,把纳入红线范围的46个单位、645户住宅、22.6万平方米的拆迁改造任务进一步细化,分解到16个工作组,由领导干部任组长,明确目标任务、明确工作质量、明确责任人员、明确时间节点,在一线使用干部、在一线锻炼干部,在一线考核干部,以拆迁成效论英雄,用拆迁结果兑奖惩,以拆迁实绩评干部,确保压力传递到位。
三是采取一切有效措施,确保工作落实到位。
首先是坚持六项制度,实施阳光拆迁。主要是坚持公示制度、责任承诺制度、信访接待制度、举报制度、监管制度、责任追究制度,做到公平、公正、公开,及时化解各种矛盾和问题,切实保障广大被拆迁户的切身利益。同时,对极少数无理取闹、阻碍正常拆迁的“钉子户”,在履行相关法律程序、做好应急预案的前提下,依法坚决予以强行拆除,决不手软。其次是坚持先易后难、先公后私、先干部后群众。再次是坚持拆管并举。切实加强违法建设监管,对拆迁改造地块落实专人分片包干,严看死守,一旦发现违建,坚持露头就打,坚决查处。最后是强化督促检查。我们将按规定的时间要求,实行挂图作战、倒排工期,实现天天有进展、周周有进度。
各位领导,同志们,开展西南出入口拆迁改造工作,顺民心、合民意。我区将举全区之力,攻坚克难,扎实推进,以较为理想的成绩,让市委、市政府满意,让人民群众满意。
县长在消防安全工作会议上的讲话篇十七
同志们:
刚才,我们集中收听收看了2021年全市校园安全工作电视电话会议,市教育局、公安局、市场监管局、卫健委等部门安排了具体工作,市委常委、副市长xxx同志作了重要讲话,全面安排部署了2021年校园安全工作,给我们抓好校园安全工作指明了方向、提供了遵循,请各参会单位、学校认真领会讲话精神,全力抓好工作落实。下面,就做好2021年我县校园安全各项工作我再讲三点意见:
一、充分认清形势,进一步增强抓好校园安全工作的责任感和紧迫感。
2020年以来,在县委、县政府的坚强领导下,各镇办、部门履职尽责,教育行政部门狠抓落实,精心组织,校园网格化管理深入推进,技防、人防、物防措施持续强化,校园周边环境明显改善,全县校园安全工作取得了显著成效,全年没有发生重大、重特大及安全责任事故。这些成绩的取得,是全县教育系统辛勤工作、长抓不懈的结果,是各部门通力协作,全社会大力支持、广泛参与的结果。在此,我谨代表县委、县政府向大家辛勤努力表示衷心地感谢!但是,我们仍然要清醒的认识到全县教育系统安全稳定形势依然严峻,学校不安全、不稳定因素仍然存在,思想认识不高、责任制度落实不严、安全管理投入不够等现象仍然不同程度存在,这些问题和短板往往容易造成校园安全事件。就在五一节前,4月28日广西北流市发生一起持凶器伤害幼儿园师生案件,造成2人死亡,16人受伤的惨痛事件。我县在xx年也曾先后发生过学生溺亡、学区围墙倒塌事件,涉生涉校安全事故影响较大,引起了省市领导、新闻媒体高度关注,产生了不良的社会影响,教训深刻、令人深省、使人担忧。面对校园安全工作面临的形势,各部门、学校一定要充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和事故的突发性,牢固树立“发展是第一要务,安全是基础和前提”的理念,主动扛起“促教育发展,保师生平安”的政治责任,切实增强忧患意识、责任感、紧迫感,锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水平,为教育教学活动的有序有效开展创造良好的环境。
二、抓实关键环节,切实抓好校园安全重点领域综合治理工作。
没有安全,就不可能有正常的教学秩序,不可能保障正常的教学活动,学校安全工作点多面广、任务千头万绪、内容异常复杂,盯住平安校园建设要求,要以把每个学校建成平安校园为目标,牢牢抓住关键时期、重点部位、关键环节,着眼构建平安校园。
(一)强化校园安全教育。教育局要认真组织各学校开展好校园全教育工作,要根据学校特点和学生的认知能力,开展形式多样的安全教育活动,利用主题班会、国旗下讲话、防诈骗、欺凌专题讲座等活动真正使学生安全知识入脑入心,提高安全防范能力。要加强学生应急教育,定期组织开展消防、防中毒、道路交通等安全演练,帮助学生熟悉掌握基本逃生技能,切实提升学生应对紧急事件的能力。
(二)狠抓校园隐患排查。教育局要组织各学校对本学校安全情况展开一次地毯式大排查大整治活动,逐个学校查找安全隐患,逐个部位评估安全系数,全面彻底地把存在的安全隐患点找出来,绝不放过任何一个漏洞、丢掉一个盲点、留下一个死角。要抓住门卫、教室、食堂、实验室、多媒体教室、图书馆、体育馆、礼堂等重点部位和食品药品、卫生、交通、消防、用水、用电、用气等关键环节的安全排查,特别要把宿舍作为排查重点,严防发生安全事故。对于查找出来的隐患和问题,要登记造册,制定整改措施,明确整改时限,落实整改责任,尤其是对于重大隐患要由要领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。
(三)加强校车安全监管。要健全完善“一车一档”校车基本信息数据库,建立动态监管机制,为校车安装和更新安全监控系统,实现全程跟踪定位和动态实时监控的目标。要定期开展对校车的安全隐患排查,及时消除隐患。有通勤车的其他学校,要按照交管部门的要求,强化管理,确保安全。除了校车本身的安全之外,还要把驾驶员的安全教育紧紧抓在手上,要有一定的准入机制,不是所有人都能做校车驾驶员。
(四)强化“三防”建设。要加强人防,健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,加强校园保卫、校内巡逻和安全检查,坚决防止不法分子进入校园制造事端。要严格执行学校内部安全管理工作制度,严格执行外来人员出入登记制度,防止无业人员进入校园,有效预防校园暴力事件的发生。要加强技防,在校园和学生宿舍楼的出入口、围墙周边、学校门卫室等重点部位安装监控系统和报警设备并与公安部门联网,定期要检查监控设备的作用发挥情况。要加强物防,对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门窗进行加固,确保重点部位的安全。
(五)抓好防溺水工作。夏季临近,天气逐渐变暖,中小学生发生溺水事故危险进入高峰期,加之我县如大北沟之类的水库相对较多,防溺水工作势必成为我们下一阶段工作的重中之重。水利局、教育局要全面摸排我县危险水域,按照“一水域一防范措施”制定详细的防溺水措施。各危险水域要设立醒目且通俗易通懂的、让孩子、家长一看就惊醒的警示标语。要实事求是对待每一个安全隐患点,采取切实有用的防护措施,根据区域不同,风险隐患不同,实事求是警示,该设警示标志设警示标志,该上隔离网上隔离网,该按排人员巡视安排人员巡视。同时,教育局要及时召开教育系统防溺水工作会,进一步安排学生防溺水工作,压实压细防溺水工作责任,确保夏季无溺水事件发生。
(六)加强校园周边综合治理。公安局和学校要结合学校及周边地区的不同情况,积极推进学校治安防控体系建设,优化调整治安巡逻力量和巡逻路线,实现中小学、幼儿园上学、放学等治安问题高发时段有警察、有警车,提高见警率和群众安全感。交警大队要对校园周边非法接送学生的车辆进行整治,加大巡查力度,严查“病车、黑车”等无安全保障的交通工具以及超载超员超速行驶行为。市场监管局要加大学校食堂、学校周边小餐饮店整治力度,保障学生食品卫生安全。卫健局、学校要进一步加强传染病防治知识的宣传教育,动员学生主动接种传染病疫苗,切实构建防疫免疫屏障。文化旅游局要及时查处校园周边淫秽色情书刊和非法出版物行为,依法取缔中小学校园周边可通行距离200米范围内的互联网上网服务营业场所。通过综合整治确保校园周边治安环境、交通环境、卫生环境、经营环境、文化环境规范有序。
三、压实工作责任,确保校园安全各项工作落到实处。
全面落实责任制是抓好工作的抓手,是牛鼻子,因此必须坚持不懈推动校园网格化管理,持续压实压细工作责任。2021年的校园安全工作必须通过压实责任抓落实,必须通过强化督查抓落实。一是严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各部门一把手要发挥监管责任、靠前指挥,全力压实行业领域监管责任,形成人人身上有担子,人人心中想安全的良好格局。二是严格落实行业主管部门的职责。教育局对全县学校安全工作负行业监管职责,必须严格按照各级安委会和上级教育行政部门的要求不折不扣的贯彻落实好相关安全管理工作要求,不定期组织相关部门开展安全大检查,及时消除安全隐患。三是严格落实学校校长、幼儿园园长安全第一责任人的职责,校园长要牢固树立树立安全第一的思想,要将安全工作纳入考评体系,同其他工作同部署、同检查、同考核,定期召开会议研究解决安全管理中的问题,及时消除安全隐患,做到守土有责,守土负责,守土尽责。四是教育局要不定期组织开展安全管理督查工作,做到专项督查和全面督查相结合,明察和暗访相结合,对学校各项安全工作进行督查,确保各级各类学校不出任何安全问题,对措施不得力,责任不靠实,问题突出的校园要进行通报,对相关责任人严肃问责,倒逼安全稳定主体责任的落实。
同志们,安全管理工作任务艰巨、使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,凝心聚力、锐意进取,真抓实干、奋发有为,全力做好校园安全各项工作,为写好教育“奋进之笔”做出新的更大的贡献!
县长在消防安全工作会议上的讲话篇十八
同志们:
今天的会议是县政府决定召开的,主要目的是客观总结前一阶段全县信访安全稳定工作,认真贯彻落实近一时期党和国家对信访安全稳定工作的一系列重要部署,以及刚刚结束的全省冬季防火和市安委会第四次全体(扩大)电视电话会议精神,深入分析当前面临的形势,认真查找工作中的不足,全面部署下一阶段信访安全稳定工作,努力实现全县信访安全稳定形势持续好转。刚才,庆丰同志通报了全县信访安全稳定工作情况。各单位要认真查找不足,严格落实责任,确保全县社会平稳安定和人民生命财产安全。下面,就做好下一阶段段信访安全稳定工作,我强调三点意见。
季度,我县信访安全稳定工作在县委、县政府的正确领导下,在全县各部门、各单位的努力下,在主管部门同志们的拼搏下,取得了较好的成绩。
8
月份以来,劝返越级访。
3
人,带离。
56。
人,拘留。
5
人,教养。
1
人,使我县越级访登记数量始终位于全市末位,受到了市委、市政府的通报表扬。
169。
处,道路交通安全隐患。
115。
起,排查治理安全生产隐患。
102。
项,处罚烟花爆竹非法储存点。
5
个,查封非法经营加油点。
1
个。截至目前,全县安全生产各类事故共死亡。
3
人,同比减少。
8
人,下降。
72.73%。
事故数量和死亡人数均大幅下降,未发生一次死亡。
3
人以上的重特大事故,全县安全生产形势明显好转。
全面开展。
“
清网行动。
”
抓获逃犯。
85。
人,其中命案逃犯。
6
人。深化。
“
严打。
”
整治,截至目前,公安机关共立刑事案件。
346。
起,破案。
194。
起,破案率。
56.1%。
同比立案下降。
1.2%。
破案率上升。
2.4%。
检察机关共受理提请批捕刑事案件。
110。
件、
115。
人,依法批捕。
106。
人。法院共受理刑事公诉案件。
110。
件,结案。
109。
件,结案率。
99%。
并且无自诉案件加强治安防控体系建设,防控能力大幅提升城区监控点位增至。
54。
处,乡镇监控点位增至。
68。
处,重点出入口新建高清晰抓拍设备。
17。
套,城乡。
“
天网地格。
”
覆盖率大幅提升。新聘用。
200。
1
个,收缴非法宣传品。
1848。
份、光盘。
388。
张,劳动教养。
3
人。
年初以来,全县各乡镇、各部门针对各自存在的突出问题,采取了一系列措施,付出了艰辛努力,较好地维护了社会政治稳定,确保了全县社会总体态势的平稳。但是,当前影响社会稳定的因素依然存在,信访安全稳定工作还面临不少新情况、新问题,形势不容乐观。
从国际来看,金融危机的影响仍然存在不确定性,核武器扩散严重威胁国际安全,恐怖主义威胁在不断加剧。突尼斯、苏丹、叙利亚等部分中东和阿拉伯国家政局出现动荡。以能源安全、金融安全为主的经济安全、粮食安全、生态环境安全、疾病蔓延等问题深刻展现,不断威胁着我国的安全。这些都充分说明世界很不太平,这些大气候势必会对我国造成影响和冲击。
从国内来看,我国周边的菲律宾、印度、越南等国家,在日本和美国的挑唆、指使下,开始不断挑衅,跃跃欲试;欧债危机对国内出口贸易产生不良影响开始显现;瘦肉精、毒豆芽等食品安全事件屡屡发生;煤矿透水、瓦斯爆炸等安全生产事故仍然突出,这也说明了全国的稳定和安全形势还依然严峻。
再从县内来看,一是信访形势不容乐观。土地矛盾、拆迁安置、社会保障、困难群众生活、供热供水等方面不稳定因素仍然存在,处理不好容易引发群体访和越级访。二是社会治安进入关键时期。
“
三节、两会。
”
即将来临,
“
两抢一盗。
”
案件发案率可能上升;中小学将放寒假,未成年人教育和管理进入松散状态;
“
法轮功。
”
“11.16”
送子车事故,导致。
20。
人死亡,其中幼儿。
18。
名,为我县送子车管理敲响了警钟。公路运输也进入高峰期,尤其是。
“
三节。
”
和春运即将到来,从现在到明年。
3
月底前,将是预防道路交通事故的关键时期。同时,春节期间用电、燃放烟花等也极易引发安全事故。
面对严峻的形势,各乡镇、各部门一定要居安思危、警钟常鸣,时刻保持清醒头脑,充分认识做好信访安全稳定工作的极端重要性和紧迫性,切实把信访安全稳定工作作为促进社会和谐的一项基础性工作,作为维护群众合法权益、密切党群干群关系、巩固党的执政地位的一项严肃政治任务,下最大的决心、尽最大的努力、花更多的气力、采取更有力的措施,全力以赴做好信访安全稳定工作,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会各项事业持续、健康、快速发展。
“
三节。
”
“
两会。
”
即将来临,事故防控进入了特殊时期。全县上下要进一步强化、细化措施,扎实推进各项专项整治工作。
“11.15”“11·22”
gps。
系统,建立车辆动态监控体系。认真落实运输企业安全责任制,加大对车辆。
“
三超两强。
”
农用车违规载客等违法运行的整顿力度。三是强化冬季防火安全。继续推行。
“
十户联防。
”
“
风险共担。
”
等管理机制,及时检查村屯生产、生活用火设施,加强柴草垛管理,全面消除农村火灾隐患。开展火灾隐患普查整治工作,对存在严重火灾隐患的企业和人员聚集场所,要加强消防安全管理和监督检查。对不服从消防安全管理的生产经营单位,坚决予以停产、停业。四是强化危险化学品和易燃易爆品监督管理。公安部门要加强对烟花爆竹的管理,严格执行安全燃放烟花爆竹的有关规定,加强对节日期间居民棚户区以及仓库、易燃易爆单位周边的治安巡逻,及时制止违法燃放烟花爆竹等行为。五是强化其他领域安全治理。各乡镇要全面开展本辖区内居民点、学校、机关、企事业单位、敬老院和公众聚集场所的消防安全,易燃易爆场所安全,危险化学品安全等各项安全检查工作。各系统、各行业主管部门要全面开展重点部位和所属单位安全工作的自检自查,并结合自身实际,有针对性地消除隐患,把好安全工作的第一关口。
“
属地管理、分级负责。
”
“
谁主管、谁负责。
”
“
五包。
”
责任制,带头现场接访、带案下访,真正做到一把手带头、领导班子带动、责任主体靠前,推动问题得到及时妥善解决。要严格执行县级领导包保重点案件制度,近期各包保领导对今年的重点案件进行下访,并限期整改。这里我还要强调一点,我们有些部门对待接访态度不积极,没有按照信访部门通知及时进京到省市接访,并且还拖欠信访干部个人的信访费用,这种情况我们要坚决杜绝。三要切实加强协调配合。在我们日常工作中,很多矛盾和问题是由于各部门相互踢皮球、推诿扯皮造成的,这既有一些部门和人员不负责任的原因,也有相关衔接不顺畅、机制不健全的问题。对于这一问题,信访部门要认真研究,建立部门联动机制,协调处理重点、难点信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求及时参与;需要哪个部门办的,哪个部门必须不折不扣的办好。对于涉法涉诉信访问题,法院、公安等部门要主动配合,沟通化解,做到稳控到位,息诉罢访到位。
坚持。
“
打防结合、预防为主。
”
“
打早打小,露头就打。
”
和
“
除恶务尽。
”
的要求,开展专项精确打击。要严厉打击严重暴力性和。
“
两抢。
”
80%。
以上。强化如实立案工作,对符合条件不立案的,将依法追究相关责任人的责任。加大。
“
两抢一盗。
”
“
两抢一盗。
”
“
一把手。
”
和
“
企业法人。
”
治安责任制,严格执行。
“
三级。
”
24。
“
藏独。
”
“
东突。
”
和
“
法轮功。
”
邪教组织等捣乱破坏以及利用宗教名义进行的非法活动。要密切关注网上舆论,及时封堵和删除网上有害信息,对恶意散布谣言、煽动串联聚集上访、挑拨民族关系的,要依法予以训诫和教育,必要时追究其法律责任。
信访安全稳定工作,关系到全县广大人民群众的生命财产和切身利益,因此我们必须加强组织领导,明确责任,狠抓落实,齐心协力抓好抓紧抓实,为推进经济社会又快又好发展创造安全稳定的环境。
一是要切实加强组织领导。
各乡镇、各部门、各单位要采取有力措施,按照。
“
谁主管、谁负责。
”
“
零报告。
”
工作制度,遇有重要事项和重大突发性事件,要迅速、准确地向上级有关部门报告,并及时妥善处理。
二是严肃执行责任追究。
“
一票否决。
”
;对工作不力或不作为,造成重大安全事故,或发生重大安全事故后处置不力、不及时的,从严追究相关领导责任。
三是实行高效的应急处置机制。
“
三节两会。
”
期间,各乡镇、各部门要严格坚持。
24。
小时领导带班和专人值班制度,随时保证电话、传真、网络畅通。尤其要畅通信息情报,坚决避免发生重大安全稳定事故后出现中梗阻。遇有重大、异常、突发情况要迅速如实上报,同时有关人员要在第一时间赶赴现场按规定程序及时妥善处置。要针对可能出现的生产安全事故和突发事件,制订和完善各项应急预案和现场处置方案,规范应急处置程序。
“
三节两会。
”
期间,对发生在重要场所的非正常上访、群体性事件、聚集闹事等非法活动,要坚决第一时间带离现场后依法处理。
同志们,信访安全工作事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,责任重大,任务艰巨。我们要以对党和人民群众高度负责的精神,以更加严密的管理,更加科学的方法,更加有力的措施,切实抓好信访安全各项工作,努力营造一个安定、和谐、有序的发展环境,为建设和谐、富裕、文明、宜居的精彩依兰做出新的更大的贡献!
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