村饮用水工程建设实施方案(热门17篇)

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村饮用水工程建设实施方案(热门17篇)
时间:2023-11-20 23:59:21     小编:紫薇儿

方案的成功离不开团队的协作和有效的沟通。制定方案需要根据实际情况做出相应的调整和优化。如果你对方案的制定还有疑问,以下范文可以为你提供一些启示。

村饮用水工程建设实施方案篇一

全面贯彻落实区委经济工作会议和区《政府工作报告》精神,按照“城乡供水一体化,区域供水规模化,工程建管专业化”建设原则,全面提升我区农村自来水普及率、供水保证率、水质达标率,以水质和水量达标为出发点,以规范建设和管理为着力点,建立健全“从源头到龙头”的全过程标准化建设和管护机制,努力实现全区农村老百姓从“有水喝”到“喝好水”的根本转变。

二是新建三处千吨万人水厂,扩建现有规模以上的乡镇水厂,实现区域供水规模化;

三是健全农村饮水安全管理责任体系,建立建全农村饮水安全工程运行管理机构、运行管理办法、运行管理经费“三项制度”,鼓励引进社会专业管理团队实现工程建管专业化。

20xx年,新增农村自来水万户万人,改善农村自来水万户万人,实现100%的行政村通自来水,农自来水普及率达到90%以上,水质达标率、供水保证率达到95%以上。

(一)、科学编制规划。在前期农村饮水工程现状调查的基础上,按照“三化”思路,遵循“以水源定规模、以规模定方案”和“城乡一体、以大并小、规模供水”的原则,编制总体规划和年度实施方案,因地施策,分类分片实施。

已建未配备净化消毒设施的农村供水工程,必须按要求配齐。三是强化水质检测及监测。水利、卫生健康等部门要进一步建立完善农村饮水水质检测体系,加强对农村饮水水质的检测和监测工作、切实做好水源水、出厂水、管网末梢水的检测和监测及卫生评价工作,确保水质达标。同时,建立完善工作预案,切实提高供水突发事件的应急处置能力。

对于一些无法统一管理的联村、单村集中供水工程,由乡镇政府或村委会根据实际情况,自主确定经营管理模式。三是设立管护基金。设立农村饮水工程管护基金,每年按供水人ロ10元人计提,区财政予以保障。

1、成立机构。成立区农村饮水工作协调领导小组,由区长任组长,区委分管领导任常务副组长,区政府分管领导任副组长,区委办、区政府办、区发改局、区财政局、区自然资源、区生态环境分局、区住建局、区水利局、区农业农村局、区卫生健康局、区城管综合执法局、区扶贫办、区林业局等部门主要负责人为成员,领导小组下设办公室,由区水利局局长任办公室主任。组建区级农村供水管理机构,设立乡镇农村供水管理站,明确村级农村供水管理人员,落实人员编制,保障工作经费。

2、压实责任。区农村饮水工作实行乡镇街道(工业园区、马坪农业开发区)行政首长负责制,建立健全农村饮水安全管理责任体系,全面落实“三个责任”即:乡镇人民政府的主体责任、水利和卫生健康、生态环境等主管部门的行业监管责任,供水单位的运行管理责任,确保农村饮水工程建得成、管得好、长受益。

3、强化考核。建立农村饮水工作考核机制,将各乡镇、区直相关部门的农村饮水安全建设与管理工作纳入绩效考核和重点民生实事考核内容。按省市要求签订责任书,定期督查、年终考核。发生农村饮水重大安全事故的,按相关规定追究相关单位和人员责任。

村饮用水工程建设实施方案篇二

为了加快x片区扶贫开发工作进程,确保x县x村x北路道路工程建设顺利实施,根据x县x村x北路道路工程施工图设计批复,结合工程建设实际和有关规定,制定本实施方案。

一、指导思想。

坚持以党的x届x中、x中、x中全会及党的十九大精神为指导,努力提高公路发展服务水平。坚持依法征迁,合理补偿的原则,妥善安置群众;坚持质量第一、安全高效的原则,抓好工程建设:坚持强化领导、优化环境的原则,保障工程实施,着力改善园区交通环境,不断提升x对外形象。

二、主要任务。

x县x村x北路道路工程位于x道办事处x村,道路起点202省道(黄洛线),终点101省道x至x公路改建段k4+417.013处。道路全长4.56公里,设计时速30千米/小时,道路等级为三级,路面宽度为7.5米,车行道宽2×3.25米,路肩宽2×0.5米,沥青路面32885平方米,项目预算1205.58万元(不含征迁费),占地面积82.22亩。

三、实施步骤。

x北路项目时间紧、任务重,相关工作要交叉进行,分四个阶段实施,(一)宣传动员阶段(x年5月23日至5月31日)。采取广播、电视、宣传车、印发广告、召开各类会议等形式,广泛宣传x北路建设的目的意义、征迁范围、补偿标准、安置方案,深入细致的做好群众思想工作,营造浓厚的征迁建设氛围,为工程建设奠定坚实的群众基础。

(二)征地拆迁阶段(x年6月x年6月30日)。按照建设实施方案,做好勘测丈量、造册登记、张榜公布和征迁补偿工作,全面完成征迁任务,确保土地征用到位、拆迁补偿到位。同时,坚持成熟一个、安置一个的原则,积极稳妥推进安置工作。

(三)工程建设阶段(x年7月x年10月31日)。6月底前,x片区扶贫开发项目管理处按照招商合同及有关规定和程序,做好工程招投标、资金筹措等工作。7月1日,中标单位启动项目建设,10月31日前建成并通车。

(四)交工验收阶段(x年11月1日至12月31日)。整理工程档案资料,完成工程结算、项目决算、项目交工验收等工作。

四、组织保障。

(一)加强领导,成立组织。县政府成立了由县委常委、副县长x任组长,有关部门和x办负责同志为成员的x片区扶贫开发工作领导小组,下设管理处,具体负责项目建设的综合协调、征迁补偿安置、环境保障、建设管理等工作。

(二)做好宣传,营造氛围。x办、各有关部门要把宣传工作贯穿工程建设始终,深入一线,深入村组,深入农户,广泛动员沿线广大干部群众积极参与、大力支持工程建设。宣传、文化、广播电视等部门要大力宣传项目建设的重大意义和征地拆迁政策,对工程建设中的先进典型要予以表扬,对阻止、破坏工程建设的人和事要予以曝光,为工程顺利实施营造良好的氛围。

(三)制定方案,严格标准。征迁范围内土地上的建筑设施和地面附着物,由产权单位自行拆除或迁移,补偿标准原则参照《x县x村x北路道路工程征迁安置实施细则》执行。

(四)明确责任,狠抓落实。领导小组各成员单位要密切配合、通力协作,及时主动协调解决工程建设中存在的困难和问题。x办负责抓好宣传动员,协助征迁办搞好本辖区内土地征迁实地丈量与造册登记、建设环境保障工作;会同县级有关部门解决好工程建设采砂、取石、弃土场地指定及施工拌合场等临时用地;负责辖区内拆迁安置和村组土地调整工作。交通局负责x北路的图纸设计相关审定、上下衔接、工程管理。国土局负责工程用地资料收集,并及时上报审批工程建设用地及安置用地、保障工程用地。林业局负责做好林地占用的审核报批工作。住建局负责做好工程建设用地及安置用地的规划定点工作。公安局、信访局、安监局、工业集中区负责工程建设环境协调保障、安全生产监管工作,快速处置涉路治安及信访事件。环保局、水务局负责工程建设有关环保和涉水工作。财政局、审计局、监察委负责征地拆迁补偿、工程建设资金使用和监督管理。电力、通讯、广电部门负责施工范围内杆线迁移及建设工地电力、通讯保障工作。

村饮用水工程建设实施方案篇三

深化“三级联创”活动,推进农村基层组织“先锋工程”建设,是基层党建服务和促进新农村建设的有效载体。根据2006年11月全国农村基层党的建设“三级联创”活动工作视频会议、中组发[2006]22号文件精神以及省、市委有关要求,现就2007年全市农村基层组织“先锋工程”建设提出如下实施方案:

一、目标要求。

2007年开展“先锋工程”建设,要紧紧围绕建设社会主义新农村实验示范区这个主题,坚持创新工作理念、运用科学方法、加强统筹协调、提升整体水平,不断增强基层党组织的生机活力,为统筹城乡发展、实现率先崛起夯实基层基础,努力以“先锋工程”建设的新成效迎接党的十七大胜利召开。

1、创建重点要更加突出。把贯彻落实保持先进性长效机制作为创建重要内容,通过贯彻落实长效机制更好地推动创建工作,通过创建工作更好地推动长效机制贯彻落实。坚持“四个一批”创建格局,全市创建5个左右“先锋工程五好乡镇党委”和50个左右“先锋工程五好村党组织”,整转一批集体经济薄弱村。各县区、乡镇都要探索解决若干个农村基层党建中的重点问题。

2、创建内涵要更加深化。根据建设社会主义新农村的任务和要求,围绕促进农村经济发展、提高农民生活水平,加强民主法制建设、保障农民民主权利,加强精神文明建设、培育新型农民,推进和谐社会建设、保持农村稳定,赋予“先锋工程”建设新的内涵,丰富“五好”目标要求,创新活动载体,不断把创建工作引向深入。

3、创建机制要更加完善。认真总结“先锋工程”创建经验,进一步完善领导责任机制,强化上下联动、层层落实的推进格局。进一步完善资源整合机制,引导社会各方力量支持农村基层组织建设,形成新农村建设多元投入模式。进一步完善考评激励机制,落实群众监督评判,健全责任追究制度,严格检查考核和奖惩,不断提高创建工作水平。

4、创建成效要更加明显。要着力提升创建绩效,为全面完成各项任务、实现又好又快发展提供坚强组织保证。着力打造创建品牌,培育树立一批上水平、上层次的基层党建工作示范点。着力扩大创建影响,提高各级党委、基层党员干部和群众对创建工作的满意率。着力丰富创建成果,注重在取得实践成果的同时,探索研究创建规律,指导新一轮农村基层党建工作。

二、重点内容。

2007年的“先锋工程”建设,要按照“五强”要求和“五好”目标,认真贯彻保持先进性长效机制文件精神,总结运用多年来的创建工作经验,采取有力措施,扎扎实实推进。

1、夯实组织基础,强化核心作用。完善组织体系、健全运行机制,增强基层党组织对农村各种社会资源的整合功能。切实加强乡镇换届后领导班子自身建设,坚持和完善《乡镇领导班子工作规则》,健全完善乡镇“四重一大”决策的范围、程序和方法,提高科学决策水平。针对配备改革后的新情况,完善乡镇领导班子成员分工负责制,提高领导班子整体效能。按照有利于农村经济社会发展、充分发挥党组织作用、加强党员教育管理的原则,切实改进基层党组织设置方式,把党组织建在产业链、行业协会以及各种联合体上,扩大组织与工作覆盖。要加大区域党建力度,积极采取产业聚集式、龙头企业式、专业市场式、行业协会式、合作组织式等方式,组建跨村域的党组织,探索和完善运行方式,发挥党组织作用。大力加强非公企业党建工作,力争十七大召开前全面完成“新两目标”任务。注重从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。加强村级后备干部队伍建设,扩大选人视野,拓宽选人渠道,采取面向社会公开招聘、选派机关干部到村任职、引导高校毕业生到农村基层就业等办法,为明年村级班子换届作好组织准备。

2、加强教育培训,提高队伍素质。加大以乡镇干部为主体的农村基层干部教育培训力度,不断提高基层干部贯彻执行党在农村各项政策的能力,民主管理、依法办事的能力,带领群众发展经济、增收致富的能力,做好群众工作、促进社会和谐的能力。要进一步健全完善分级负责的培训机制,制定党员培训工作规划,力争用3-5年时间,把所有农村党员轮训一遍。切实加大“党员人才工程”推进力度,积极发挥党员中心户作用,利用农村党员干部现代远程教育、党员电化教育等形式,推行“菜单式”、“积分制”等办法,提升培训效果。依托各级党校、高校、龙头企业等,完善一批党员培训基地和实践锻炼基地,通过与省内外高等院校合作办学、联合办班、校企合作等途径,选派一批基层党员干部参加各类学习培训和实践锻炼。通过邀请专家作专题报告、开设村干部论坛、举办专题培训班、组织形势政策宣讲等途径,不断深化党员干部对建设社会主义新农村重大意义和科学内涵的理解认识。发展农村职业教育和成人教育,大规模开展农村劳动力技能培训,不断提高农民素质,努力培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

3、创新机制载体,提升服务功能。进一步加强村级组织活动场所“四齐八配套”规范化建设,力争年内全市行政村活动场所基本达到“四齐八配套”标准。把村级组织活动场所建设纳入新农村建设总体规划,与农村基础设施建设、农村党员干部现代远程教育接收站点建设等结合起来,把党员教育、政策宣传、卫生服务、技术培训、文艺活动、信息服务等内容引入村级活动场所,努力建成一批村级综合服务中心。总结运用先进性教育活动经验,广泛开展党员设岗定责、党员责任区等活动,推行基层党组织办实事承诺、党员先进性承诺等制度,为党员发挥作用、保持先进性搭建平台。切实加强基层干部队伍思想作风建设,健全和完善村干部包片入户、夜访群众、记民情日记、服务承诺等制度,推动农村基层干部转变作风,千方百计解决群众热切期望解决,又有条件解决的问题。做好《流动党员活动证》发放、接收工作,推广建立乡镇特殊群体党员管理服务站、社区党员阳光服务驿站等经验,建立一批乡镇党员服务中心,创建城乡一体的党员动态管理机制。继续深化“双千万结对帮扶工程”,进一步健全上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、党员为群众服务的立体服务体系。

4、改进运行方式,促进规范管理。巩固扩大乡镇机构改革成果,促进乡镇政府转变职能、理顺关系、科学分工、强化服务。坚持完善乡镇党代会闭会期间党代表活动制度,拓宽党代表参与重大事项决策渠道,充分发挥党代表作用。认真落实《浙江省村级组织工作规则(试行)》,全面推行村级组织规范化建设,促进村级组织高效运行。完善村民代表会议、村务公开监督小组、民主理财小组、民主评议村干部等制度,规范村级重大事务决策程序,提高民主管理水平。规范民主监督管理制度,不断提高党务、政务、村务、财务“四公开”质量,实行群众点题公开,丰富和拓展公开内容,保障群众知情权。推行群众民主评议党员、党员民主评议班子、基层民主评议机关,把评议情况作为评优评先、工作考核的重要内容。认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,建立健全农村基层干部的监督管理制度。认真落实关心关爱基层干部和保障村级组织正常运转的政策措施,倡导建立村干部工作报酬正常增长机制,宣传农村基层干部先进典型,为农村基层干部营造良好工作环境。

5、加大帮扶力度,增强经济实力。全面落实市委有关发展壮大村级集体经济的政策措施,总结、完善和推广项目扶贫、结对帮扶、政策倾斜等经验,加大集体经济薄弱村转化力度。坚持和完善机关部门、规模企业、干部联村制度,开展多种形式的结对帮扶活动,整合社会资源支持村级集体经济发展。牢牢把握农村经济结构调整和农业产业化发展趋势,走资源开发、资本经营、以地生财、服务创收等发展路子,进一步拓宽发展壮大集体经济门路。规范程序、严格管理,推行农村经济合作社股份制改革,健全村级财务轮审、年审和村主要干部离任审计制度,加强审计监督,促进集体资产保值增值。继续推进农村综合改革,努力拓宽农民增收渠道,不折不扣地落实支农惠农各项政策,让农民得到实实在在的利益。

三、保障措施。

2007年是实施农村基层组织“先锋工程”建设的第五年,是“先锋工程”建设全面协调推进、不断探索深化、凸显各项成果的关键之年。要切实把深化“三级联创”、推进“先锋工程”建设摆到重要位置,确保取得实效。

1、加强组织领导。要健全责任体系,推广建立党委书记定期就基层党建工作向上级党委述职制度,完善基层党建工作责任制。坚持和完善领导干部基层党建联系点制度,各级领导干部都要切实增强责任意识,经常深入联系点调查研究、具体指导,帮助解决实际问题。要进一步健全农村基层组织建设联系会议成员单位分片联系制度,整合组织资源,强化工作推动。

2、坚持统筹推进。各县区委、乡镇党委要把“三级联创”和“先锋工程”建设纳入新农村建设总体部署,做到同步实施、同步推进。县区组织部门都要围绕新农村建设、构建和谐社会、推动科学发展等任务,创新思路,主动贴近,积极适应,有效服务。要突出重点,科学确定目标要求,不折不扣、按时保质完成创建任务。

3、着力探索创新。要认真分析研究农村基层组织建设工作中出现的新情况新问题,用改革的精神和发展的眼光,总结新经验,探索新路子。要积极总结和推广基层创造的新经验,建立健全农村基层组织建设长效机制,提高农村基层组织建设规范化和制度化水平。要强化上下联动、整体推进,充分发挥基层党组织的主动性和创造性。

4、强化督查指导。要总结运用先进性教育活动中督导和巡回检查的经验,深入排查薄弱环节,强化针对性督查。要挖掘、培育、树立一批先进典型,加大宣传和表彰力度,进一步营造浓厚的工作氛围。要认真搞好创建工作“回头看”,加强动态管理,对前几年已经创建达标,由于各种原因又达不到创建标准的,要严肃摘牌,确保创建工作质量。

村饮用水工程建设实施方案篇四

为了贯彻落实国务院《关于进一步推进全国绿色通道工程建设的通知》(国发〔20xx〕31号)精神,按时保质保量完成我市绿色通道西阎高速公路绿化工程建设任务,根据《西安市主干公路绿化林带工程总体规划》,特制定本实施方案。

建设西阎高速公路绿色通道工程,是实施“西部大开发,西安大发展”战略的一项重大举措,是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分,也是改善生态环境、美化古城西安、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程,不但能够增加我市的绿地面积,降低各种废气和扬尘对大气的污染,而且能够促进沿线地区农业产业结构调整,促进两个文明建设健康发展。

(一)指导思想。

以贯彻落实江“再造一个山川秀美的西北地区”的批示精神和朱提出的“动员广大人民群众,大搞植树种草,改善生态环境”的要求为指针,以保护和改善城市生态环境为中心,以建设高标准多效益的生态公益林为手段,以实现秀美山川,促进城乡经济发展为目的,充分发挥生态、社会和经济效益,促进西安经济和社会事业的可持续发展。

(二)原则。

1.坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。

2.坚持土地权属不变,由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。

3.坚持适地适树,质量优先,绿化与美化相结合的原则。

4.坚持国家、集体、个人一起上,谁绿化谁所有,谁投资谁受益,谁经营谁得利或不栽无主树,不造无主林的原则。

三、主要建设内容。

(一)建设范围。

西阎高速公路可绿化里程42.6公里(正在施工的待绿化路段4.5公里),其中阎良9公里(待绿化4.5公里),高陵16.5公里,灞桥8.6公里,临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米,林带折合总面积1278亩。

(二)建设期限及树种配置栽植要求。

1.工程任务于20xx年3月底前完成。

2.根据项目建设原则,树种配置为:铁丝网外0.5米栽一行栾树,株距3米;栾树外2米栽4行杨树,株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨,要求分品种成片(段)纯林栽植。

3.苗木规格:要求苗高3.5米以上,地径(栾树胸径)2.5厘米以上,生长健壮、端直,无病虫危害。

4.栽植要求:采用优质苗木,挖大坑、栽大苗,株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水,栽后踏实并浇足定根水,确保苗木发芽成活,树干1.2米处以下涂白。

(三)种苗需要量。

该工程共需苗木19.9万株,其中杨树17.1万株,栾树2.8万株(详见附表1)。分区、县如下:

1.阎良区绿化里程9公里,需苗木4.2万株,其中杨树3.6万株,栾树0.6万株。

2.高陵县绿化里程16.5公里,需苗木7.7万株,其中杨树6.6万株,栾树1.1万株。

3.灞桥区绿化里程8.6公里,需苗木4.0万株,其中杨树3.43万株,栾树0.57万株。

4.临潼区绿化里程8.5公里,需苗木4.0万株,其中杨树3.43万株,栾树0.57万株。

四、投资分配方案。

该工程是山川秀美工程的重要组成部分,也是我市绿色通道建设的一项重要任务,工程由各区县按照统一规划,组织实施,市财政给予适当资金补助,每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量,种苗全部由市现代化综合苗圃提供。

工程总投资300万元,其中种苗费110.76万元(每公里2.6万元),区县栽植和管护补助费149.1万元,技术指导费6万元,监理费7万元,管理费5万元,设计费2.14万元,不可预见费20万元(用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等)。

分区县、分路段补助如下:

1.阎良区绿化里程9公里,投资31.5万元。

2.高陵县绿化里程16.5公里,投资57.75万元。

3.灞桥区绿化里程8.6公里,投资30.1万元。

4.临潼区绿化里程8.5公里,投资29.75万元。

五、保证措施。

(一)加强领导,提高认识。

有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设,要把这一工程摆到重要议事日程,要站在西部大开发的战略高度,充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动,组织各方面的力量,投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去,力求取得新的更好的成效。

(二)建立健全技术和质量保证体系。

市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组,负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构,在市上监理人员的指导下,认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑,经验收合格后再调运苗木栽植的程序,严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗,当日运输,当日栽植。栽后要浇足定根水,确保苗木成活。

(三)认真检查验收,积极抓好落实。

各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众,大搞栽植活动,确保按时完成任务。20xx年6月底,市上将组织有关部门进行检查验收,对完成好的进行表彰奖励;对完成差的给予通报批评,限期完成任务,并追究有关领导人的责任。检查验收后,对成活保存率不高的路段,各区县秋季必须进行补植,市上不再给予补助。无论任何形式的土地,严禁在林带中套种高干作物,确保栽植成果。

(四)建立管护责任,巩固造林成果。

各区县、乡镇要结合各自实际,制定出切实可行的管护措施,落实管护责任。今后,凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已,实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式,解决好工程用地,要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性,以巩固造林成果。

村饮用水工程建设实施方案篇五

本标段位于苏州科技城,分为两个路段。第一个路段为慧谷。

一路,设计车速为30km/h双向四车道,自西向东走向,车行道采用沥青砼路面。第二个路段为光启南段,设计车速为20km/h双向两车道,南北走向,车行道采用沥青砼路面。

本标段慧谷一路西起光启路,东至锦峰路,全长658米。沿线与智核二路、智核一路相交,均为平面交叉,本工程西段为新建道路,东段为改扩建道路。光启南段北起科灵路交叉口北,南接玉屏路机动车道旁,设计里程长1170.76米.沿线与慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交,均为平面交叉。沿线道路交叉口均包含在本工程。本标段主要包括排水、道路、箱涵、桥梁等工程。

本标段涉及慧谷一路东西向一座桥梁,为龙虎浜桥,这座桥梁为13m板梁桥。桥与河道正交。下部结构桥台采用重力式桥台,天然基础。

本工程计划从20xx年3月30日开工,至20xx年1月25日完成工程施工,共计工期为307天.

苏州市气候湿润温和,四季分明,雨量适中,受季风影响,属暖温带向北亚热带过渡的季风气候,年平均气温15.4℃,1月最冷,历史最低温度-12℃,7月最热,历史最高温度40.8℃,高温季节7~8月,月平均气温28.1℃,低温季节1~2月,月平均气温2℃。每年6月下旬至7月中旬为梅雨季节。雨量集中在7、8、9三个月。

智慧谷工程进入台风季节时,正值施工高峰,夏季汛期、暴雨、台风等灾害性天气极易诱发各类安全事故。根据上级关于认真做好夏季高温和汛期安全生产工作的通知精神,为切实加强夏季安全生产管苏州二建建筑集团有限公司您的满意和时代的潮流,是我们的质量追求理,做好防汛防台、防雷击,确保现场人员的安全和工程的质量、进度。

工地现场现有管理人员10人,机械工6人,民工40人,现在台风出现频率有所增加,为了保证工程质量和进度,特此编制该施工方案。

第二章预防台风措施。

台风灾害性天气极易诱发各类安全事故。针对往年的台风变化规律,根据此规律制定该方案,具体措施如下:

1、成立以项目经理为组长的领导小组和防台风抢险队伍,抢险队由身体健壮、反应敏捷的青年人组成。

2、定期检查抽水设备的可靠性,提高快速反应能力。

3、工地预备足够的防台风物资及设备,如麻袋、雨布、大功率抽水机等,并严禁挪用。

4、配备一定的自发电能力,以确保台风来临时突然停电情况下的需要。

5、注意气象部门的天气预报,台风来临之前做好以下工作:

a.停止受台风影响较大的土方开挖、混凝土浇筑等做业,做好善后安排。

b.

c.

d.采用可靠的手段围蔽水泥库、变配电设备等。施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅的地方。疏通排水沟,增加排泄水通道。按预报雨量的大小,必要时增设临时排水沟槽。

e.检查基坑坡面,特别是受水流冲刷较强的坡面,采取临时支护等措施。

f.对施工区域内的围挡和临时住宅进行拆除或加固.

6、在施工区域内建立完整的排水系统,结合设计道路修整施工便道及排水沟,必要时对路面加铺防滑材料。

7、雨水管开槽埋管尽量缩短开挖长度,槽底设排水沟和集水井,备水泵及时排除积水。做好沟槽边雨水径流疏导路线的设计、槽内排水及防止漂管事故的应急措施。边坡上做好挡水土坝,以便及时排除地块表面雨水,并防止地表水进入基坑。抽水泵不间断抽水,排水沟通畅。

8、路基土方措施:

对路基土方工程,在施工部署上,要贯彻预防为主的方针。在设计安排上要做到“两个优行”,在施工中坚持“三完、两及时”的施工方法。

1)、预防。

a.集中工力,分段突击,完成一段再开一段,切忌全线大挖大填土方。

b.在路肩处每隔6-10m挖一道横向排水沟。

c.填土时留出3%以上横坡,每日收工前或预报有雨时,应将已填土碾压坚实平整。

d.挖土地段注意疏通边沟,必要时加设排水沟。

2)、计划安排要贯彻两个优先。

a.对因雨易翻浆地段优先安排施工。

b.对低洼处等不利地段优先施工。

3)、坚持“三完、两及时”的施工方法。

a.每段施工坚持“三完”即:当天挖完、填完、压完。

b.每段施工坚持“两及时”即遇雨及时检查,发现路槽积水尽快排除,雨后及时检查,发现翻浆彻底处理。

4)、基层。

混合料采用“三边”的施工方法,即边拌和、边摊铺、边碾压。对铺好的混合料,在雨前或冒雨初压,雨停后再碾压密实。对已在摊尚未碾压后的料,在雨前或冒雨初压,雨停后再碾压密实。对已在摊铺尚未碾压后的混合料遇雨后,立即封闭交通,晾晒至适当含水量后再重新拌和、压实。连续阴雨天暂停施工。

9、桥梁措施:

对现场的配电房、临时移动电源箱、现场中小型机械必须加防雨罩或防雨棚。闸箱的防雨楼电接地保护装置应灵敏有效。

第三章防台风安全措施。

组织项目管理人员学习文件精神,充分认识做好夏季汛期和高温季节安全生产工作的重要性和紧迫性,进一步加强组织领导,落实安全责任;落实值班制度,确保信息和指挥畅通,切实提高应对突发事件的应急处置能力;有针对性地加强巡查,项目部定时组织夏季高温和汛期安全大检查,发现问题及时督促整改,确保安全渡过台风。

根据台风季节的特点,制订针对性的安全措施。

1、每次台风、暴雨来临之前,要认真组织检查,重点检查施工现场的各项临时设施、机电设备、用电线路等,发现倾斜、变形、漏雨、漏电现象等情况,查出的隐患要立即整改,来不及整改而又涉及到人员安全的,应迅速组织人员撤离,确保人员安全。

2、台风、暴雨过后,对现场所有施工设备、设施进行复查,确认无隐患后,才能恢复使用、继续施工。加强汛期和台风季节事故的防范管理,防止坍塌、倒塌和触电事故的发生。

完善台风季节安全生产工作制度,加强对施工现场的安全防护,预防事故发生。

村饮用水工程建设实施方案篇六

根据州商务局工作安排,实施“万村千乡市场工程”是今年我县整合力量集中攻坚做好20xx年藏区重点工作之一,为争实做好我县今年“万村千乡市场工作”项目建设工作,进一步扩大我县农牧民消费,提高了农牧区流通商品的质量,切实为“三农”服务,不断加快农村流通体系建设,促进县域经济快速、协调、健康发展,夯实和完善农村商品流通网络基础。按照国家商务部、省、州商务局“万村千乡市场工程”建设的部署和要求,结合我县实际,特制定本方案。

积极服务“三农”参与社会主义新农村建设,构建“和谐社会”,运用现代流通方式,建立新型农村市场流通网络,改善农牧区消费环境,降低农牧区商品流通成本,提高农牧区商品流通质量,保障农牧民放心消费、方便消费,促进农牧区经济持续、快速健康发展。

1、坚持服务“三农”的原则。为农牧业生产和农牧民生活以及农村经济发展提供优质服务,不断满足广大农牧区日益增长的消费需求。

2、坚持方便群众的原则。因地制宜、合理布局,办好农家店,让更多的农民能享受到便捷、安全、舒适的服务。

3、坚持责任至上的原则。把农牧民群众的利益放在首位,不断完善农村购销市场,加强管理、优化服务,创新经营,确保农牧民满意。

4、采取以奖代补,先建后补的原则。充分发挥奖励资金的激励作用,引导和扶持承办企业多渠道筹措资金。

本着因地制宜,突出重点,打造亮点,合理布局的原则,今年在我县的大录、漳扎、草地建成农村商贸综合服务中心三个。结合以前我县建成的137家农家店,使我县农村商品流通逐步实现连锁化、网络化、规模化和规范化的发展轨道。

县新华龙宾馆为漳扎镇农村商贸综合服务中心建设企业;县明辉商贸有限责任公司为草地乡和大录乡的农村商贸综合服务中心建设企业。

(一)主要内容和建设方式

以县新华龙宾馆和县明辉商贸有限责任公司作为“农村商贸综合服务中心”项目的申报企业。两企业计划投资270万元,分别在大录、漳扎、草地建成三个商贸中心。

1、健全机构、落实责任、统一思想、扩大宣传阶段(20xx年1—4月)。“万村千乡市场工程”是一项推进全县农村流通体系改造的市场工程,为使20xx年这一工程项目建设真正落到实处,成立以县政府分管副县长为组长,有关单位部门负责人为成员的工作领导小组,下设办公室在县经信局,具体负责“万村千乡市场工程”项目建设的日常工作。各级有关部门要转变观念,统一思想。充分认识“万村千乡市场工程”项目建设的重要性,把组织实施这项工程作为加快社会主义新农村建设,促进县域经济发展和构建和谐社会的大事来抓,要加大宣传力度,提高全民意识。

2、具体实施阶段(4—8月)。完成3个农村商贸综合服务中心的改、扩建并开业经营。

3、申请验收阶段(9月)。申请上级部门验收。

1、科学规划。商贸中的布局和建设,要严格按照县上的统一布点要求,根据区域特点、人口密度、消费习惯、发展水平,从实际出发,合理配置资源,尽量避免和减少重复建设。

2、稳步推进。按照年度规划目标,认真抓好落实,积极引导承建企业,运用现代流通方式,建立新型农村市场流通网络,改善农村消费环境,保障农民方便消费、放心消费,促进农村经济持续、快速、健康发展。

村饮用水工程建设实施方案篇七

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于体育工作重要论述精神,大力推进公共体育服务领域供给侧结构性改革,加快全民健身公共服务体系建设,促进全县基层体育基础设施建设补足短板,全面提档升级,增强公益性,提高普惠性,让人民群众共享体育发展成果,推动新时代闻喜县全民健身事业发展。

到“十四五”末,努力实现全县12个乡镇全民健身中心全覆盖。

各乡镇人民政府。

(一)县财政资金。

(二)市级彩票公益金资助资金。

(三)社会资金。

(一)合理布局、因地制宜、方便群众

工程建设的实施,要从实际出发、盘活空闲用地、边角地等资源,坚持因地制宜、布局合理、统筹规划、贴近百姓、方便可达,建设项目和规模可灵活掌握、量力而行。

(二)整合资源、有效利用、相对集中

整合资源、盘活存量,工程可以新建,也可以在原有场地设施的基础上改建或扩建,可与足球场地结合,相对集中满足多人群、多项目使用;以动休闲为主要功能,配置一定数量的体育服务设施、休憩设施及绿地、美化景观等。

(三)地方为主、多方参与、体现公益

坚持地方政府投入为主、争取上级资金支持的原则,确保工程建设项目落到实处。鼓励社会力量和资金参与工程建设和营,坚持建管并重,强化行管理,切实体现工程建设的公益性并提高健身中心的综合利用率。

(一)根据场地面积和项目设置数量,乡镇全民健身中心分为小、中、大型三类

1、小型:建设面积达到1000m2或以上,可开展5个以上动项目,包括篮球、广场舞、乒乓球、羽毛球、气排球等。

2、中型:建设面积达到2000㎡或以上,可开展7个以上动项目,包括两连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、门球或网球等。

3、大型:建设面积达到3000m2或以上,可开展10个以上动项目,包括2—3连片篮球或足球场地、广场舞、乒乓球、器械健身、门球、柔力球、网球、气排球、儿童游乐等。

(二)辅助设施建设内容

1、配套照明设施,可在晚间开展篮球足球、羽毛球、广场舞、乒乓球、气排球、太极拳等项目动。

2、健身中心建设围网,田网周围可建设环形健身跑道。

3、一间不小于20m2配套服务房(具备体育彩票销售、饮料副食补给、管理人员休息等功能)。

4、若干场地标识牌(体现中国体育彩票、省体育局、市人民政府援建等内容)和动休息座椅。

(一)加强组织领导

成立由分管卫生健康和体育工作的副县长任组长,县政府办公室协管副主任、县卫健局主要负责人任副组长,成员由县财政局、县发改局、县自然资源局、县审批服务管理局主要负责人,12乡镇乡镇长和县卫健局分管负责人组成的闻喜县乡镇全民健身中心工程建设工作领导组(以下简称“县领导组”)。领导组下设办公室,办公室设在县卫健局,办公室主任由县卫健局分管负责人担任。负责从实际出发,细化工作目标,制作具体措施,协调各成员单位相互配合、相互支持形成工作合力,确保工程建设顺利实施。

(二)明确工作职责

县发改局:负责力争把工程建设纳入项目储备库,争取上级资金。

县财政局:负责根据《实施方案》的进度、数量,每年列出乡镇全民健身工程专项预算,保障建设资金。

县自然资源局:负责落实土地供给的配套政策措施。

县审批服务管理局:负责落实减少审批事项的配套政策措施。

县卫健局:负责统揽工程建设的资金申报,工程建设实施、监督等工作。

各乡镇政府:负责把工程建设列入本辖区“十四五”经济社会发展规划,制定《实施方案》,联系各成员单位做好建设项目选址、用地、资金、设计和建设工作,按时完成建设任务。

(三)做好工程指导

县卫健局要对工程建设工作进行业务指导和监督管理,全面了解工程建设推进,严格工程项目库申报和审核工作,严格工程建设计划和标准,严格资助资金使用管理。

(四)加强监督管理

各乡镇政府要统筹和监督当地工程建设的申报和实施工作,于本年12月1日之前将下年建设项目前期资料报送至县领导组办公室,争取入市级项目库。负责工程建设项目的进度及实施,严格遵守招投标等相关程序规范,杜绝徇私舞弊、滥用职权等事项发生。各乡镇政府作为工程的使用管理单位,要严格遵照全民健身中心的公益性原则,建立健全场地设施使用规章制度和人员服务管理规范,负责日常的管理和维护。

村饮用水工程建设实施方案篇八

(三)项目负责人:黄云艳

(四)实施地点:长顺县种获乡种获村

(五)建设期限:5个月(20xx年12月--20xx年4月)

(六)投资规模:总投资8万元(项目资金5万元,农户自筹3万元)

(七)建设规模:采取培养大户带动小户的方法进行发展,建设标准化鸡舍10栋,养殖绿壳蛋鸡1800羽,带动养殖户10户以上,扶持人数40人。

(一)指导思想

以落实解决农业产业结构调整工作和推进“减贫摘帽”为总体目标,以帮扶资金为支撑,以扶持好示范养殖户为重点,扩大影响,辐射带动更多农户,逐步推进农业产业结构调整,确保群众实现持续、稳定增收脱贫致富。

(二)基本原则

坚持科技化、产业化扶贫,提高项目综合效益,促进农村产业持续发展。

(三)发展目标

通过项目实施,采取资金、物资等多层次、多渠道的扶持,改善计划生育三结合户的生产生活条件,并把项目实施的模式不断扩大和推广,加快社会主义新农村建设步伐。

(一)实施地点

项目建设地点:种获乡种获村。

(二)项目区基本情况

该项目位于种获乡种获村,项目对象以积极寻求创业的农户10户,项目的实施将对调整该地区的农业产业结构和群众脱贫致富起到积极的促进作用,也将有利于全乡整村推进扶贫开发工作的开展。

(三)项目落实

通过召开群众会,群众积极自愿参与项目建设的积极要求。

养殖绿壳蛋鸡1800羽,总投资规模8万元,群众鸡舍改造、鸡苗孵化、发放和相关饲料、防疫等配套设施,总投资规模5万元,为项目帮扶资金,农户投工投劳自筹3万元。

(一)项目投资

项目总投资5万元,其中:

1、绿壳蛋鸡苗1800羽,投资1.8万元。

2、群众圈舍改造(10栋,每栋补助1800元)1.8万元

3、相关配套设施(孵化机2台)、疫苗防治药物等,投资1.4万元。

(二)资金筹措

项目总投资5万元,农户自筹圈舍改造投工投劳等折资3万元,共计8万元。

项目采取借一还一的形式实施,农户饲养绿壳蛋鸡五个月后,可以采取归还政府相同数量(种)鸡蛋的方法,也可以归还等价鸡苗或金额给政府。收回的鸡苗和金额列入专户,作为下年发展其他农户的专项资金。

绿壳蛋鸡养殖项目技术支撑主要以长顺县畜牧事业管理局为依托

单位,技支培训主要是通过产业技能培训、聘请技术人员深入实地指导等方式进行。

(一)项目建设期限:5个月(20xx年12月--20xx年4月)

(二)项目建设进度安排

该项目从20xx年12月开始实施,20xx年4月完成,建设时间为5个月,项目实施进度作如下安排:

第一阶段(20xx年12月1日至12月15日):召集计划生育三结合户宣传发动,确定饲养户名单,由乡政府组织指导、检查。

第二阶段(20xx年12月16日至20xx年1月15日):在县畜牧局的技术指导下完成鸡舍的建设工作。

第三阶段(20xx年1月15日至4月30日):采购(孵化)鸡苗,并对饲养农户进行病疫防治、饲养、管理等培训,同时申请上级有关部门组织验收,制定管护措施,签订目标责任书等。

成立由种获乡政府主要领导任组长的。项目领导小组,负责项目实施的统一组织、领导协调和督查、项目技术方案、实施方案的总体设计和项目实施计划,相关技术规程的编制及项目资金和使用、管理,监督财政奖补资金的使用,帮助解决项目建设方面的重大问题。组成名单如下:

组 长:黄云艳(乡党委副书记、乡长)

副组长:彭秀东(乡党委副书记)

成 员:刘 宏(乡人民政府副乡长)

陈 勇(乡人民政府副乡长)

魏诗林(乡纪委副书记、团委书记)

金光海(乡计生办主任)

罗忠文(乡畜牧站负责人)

陈明华(乡党政办工作员)

刘邦权(种获村支书)

李家明(种获村主任)

蒋良华(种获村副主任)

严格执行帮扶资金及相关项目管理规定,重点加强以下方面的管理工作:

(一)资金管理

1、严格执行帮扶资金管理制度,设立专账专户,做到报销单据分类明细,凭证齐全,财物相符,单独装册。

2、严格执行批复的用款计划,做到专款专用,杜绝挪用、转移资金。

3、扶持资金手续完整,发放的物资价值与报销凭证相符。

(二)项目公示

对项目建设实行公示制度,将鸡苗发放名单、资金使用情况等进行张榜公示,做到公平、公正、公开,自觉接受人民的监督。

(三)项目监管

项目领导小组定期或不定期对项目规划设计、建设进度、工程质量各资金使用情况进行监督检查。在实施过程中对项目建设进度、建设质量和资金使用情况进行跟踪问效和督促检查,项目实施结束后组织相关人员对项目进行验收。

(四)项目合同制

乡政府与养殖户签订切实有效的协议,明确双方的权利和义务,养殖户在规定的时间内完成养殖任务,养好鸡,发放好鸡苗,确保项目效果的实现。

(五)项目进展报告和验收

1、乡政府对项目实施情况要定期或不定期地向上级有关帮扶单位

领导和相关部门反馈养殖信息,对养殖过程出现的各种情况要及时采取防控措施。

2、加强项目档案管理。从项目实施到竣工验收各个环节的全部文件作好收集整理、归档、专人管理,为项目的检查、验收、运行维护、审计监督提供重要依据、及时上报项目进展情况。

(一)经济效益

绿壳蛋鸡养殖项目当年建成、当年投产、5个月可见效益。按1800羽(公母各占50%)计算,5个月后可以出售700只公鸡(100只留作种用,100只死亡),每只公鸡五个月后可长至4斤左右,按市价每斤15元出售,产值可达4.8万元,利润1.6万元。剩余母鸡900只(除去100只死亡)5 个月开产后每只鸡年均产蛋120枚,按现在市场价每枚1.8元(利润1.3元/枚),可实现利润14万元,可使养殖户直接受益15.5万元,户均增收1.5万余元,农民增收效益十分明显。

(二)社会效益

该项目的实施,使得到帮扶的示范养殖户增收效果明显,从而影响全乡更多农户积极参与到新型产业中来,有利于快速、稳步提升农村经济收入,有利于全乡整村推进扶贫开发工作的胜利开展。

村饮用水工程建设实施方案篇九

为深入推进我局行政审批制度改革,扎实推进政府职能转变和机关效能建设,根据《××省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于深入推进行政审批制度改革实施意见的通知》(××府厅发[2009]3号)和《关于印发××省网上审批和电子监察系统建设工作方案的通知》等文件精神,结合广播影视工作实际,制定本实施方案。

一、指导思想和总体目标。

1、指导思想。以党的十七大和省委第十二次党代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以政府职能转变为核心,以行政效率提速提质为重点,继续减少和规范行政审批,加强对行政审批权的监督制约,着力推进行政管理方式、管理手段的创新,促进服务型、责任型、法治型和廉洁型政府机关建设,促进广播影视事业又好又快发展,更好地为促进全省科学发展、加速崛起服务。

2、总体目标。全局行政审批事项进一步减少,行政审批期限进一步压缩,行政审批效率进一步提高,审批行为实现公开透明、规范运作,行政审批相关制度和制约监督机制较为健全,行政不作为、慢作为现象得到杜绝,人民群众对广播影视部门的满意度进一步提高。

二、主要任务。

1、继续清理和调整行政审批事项。按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的必须取消、该调整的必须调整的要求,对目前我局行使的各类审批事项(含行政许可审批事项和非许可审批事项)进行再清理。凡是国务院、省政府和国家广电总局已经明令取消的,要停止审批并及时公布取消;作出改变管理方式等其他调整的,要及时调整到位。凡由设区市广电行政部门作实质性审查、我局只作程序性批准的行政审批事项,应按照便于监管、方便群众的原则,委托或下放给设区市广电行政机关实施。保留的行政审批事项目录,由局办公室负责按程序报省政府法制办备案,并通过局政务网站和省政府信息公开平台向社会公布。

2、积极推进网上审批和电子监察系统建设。加快建设我局办公局域网,完善局政务网站,加强与省政府政务网和国家广电总局政务网的联通,推进我局电子政务建设,建成全省广播影视系统网上审批和电子监察系统,即建立涵盖全省各级广播影视行政部门所有行政审批事项的网上办理系统,建立具有实时监察、预警纠错、绩效评估、信息服务等功能于一体的行政审批电子监察系统;逐步实行全省广播影视行政部门统一的其他具体行政行为网上办理,建立全省广播影视部门统一的电子监察信息数据库。

3、全面规范行政审批行为。对保留的行政审批事项,各职能处室要按照申请、受理、审查、决定、听证、发证、变更、延续、撤消以及特别规定程序实行流程再造,明确实施条件、审批程度和时限要求,完善各环节工作流程和管理规范。对取消审批后仍需加强监管的事项,要根据事项的性质、内容和要求,建立健全后续监管制度,加强事中检查和事后稽查,把该管的事管住、管好;对委托或下放市、县(区)广播影视行政部门行使审批的事项,要抓紧做好有关工作衔接和指导,防止行政审批事项取消或调整管理方式后出现监管职能“缺位”或“不到位”的现象。

4、切实提高行政审批效率。按照便民、及时的要求,减少环节,简化手续,大幅度缩短审批时间。不能变相设置审批,增加办事环节;对联合审批事项,主办部门和协办部门应相互配合,共同制定管理办法,加强沟通、协作,确保审批工作有序、快捷进行。为进一步提高审批效率,每个行政审批事项的办理期限,在法定期限的基础上,一律缩减为法定期限的50%。对有利于优化投资环境的审批项目,要主动做好相关审批办证等服务。

5、健全行政审批相关制度。进一步完善行政许可审批办理规范文本和“行政许可专用章”使用办法,完善行政许可决定公示制度、行政许可听证制度及行政许可的统一办理、联合办理、集中办理制度,落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,防止不作为、慢作为、乱作为的现象。坚持新增行政审批事项上报备案制度,严格执行行政审批收费收费依据、标准和程序,并及时向社会公布有关情况。

三、具体工作要求。

(一)加强组织领导。为加强对全局行政审批制度改革和网上审批电子监察系统建设的组织领导,成立局行政审批制度改革工作领导小组,局党委书记、局长黄晔明任组长,局纪委书记刘玉东、局副巡视员陈峰任副组长,兰丽华、万里波、吴建刚、朱汉伟、鞠亮生、李炳江、汪东旺为领导小组成员。领导小组下设办公室(设在局办公室),兰丽华任办公室主任,局有关职能处室和今视网等单位落实人员参加具体工作。

村饮用水工程建设实施方案篇十

为深入推进全省“优质粮食工程”的实施,根据《省财政厅、省粮食局关于在全省粮食流通领域实施“优质粮食工程”的意见》(x财商发〔2018〕x号)、《xx省创建“优质粮食工程”示范县实施方案》(x粮发〔2018〕x号)、《2019年优质粮食工程等项目实施方案》(x粮函〔2019〕x号)和全省“优质粮食工程”培训班精神,结合曾都区实际,制定本方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的十九大和******系列重要讲话精神,牢固树立五大发展理念,充分发挥曾都区产粮大县优势,以“优质粮食工程”为载体,落实粮食安全行政首长责任制,扎实推进粮食供给侧结构性改革,发挥财政资金引导作用,优化产业结构,做强农业加工龙头企业,做响农业企业品牌,促进粮食种植结构调整,提升粮食品质,满足消费者需求,促进农民增收、企业增效,在更高水平上保障国家粮食安全。

二、总体目标。

按照“集中资金、重点扶持、示范引领”的总体思路,到2020年底,全区优质粮食种植面积达到xx万亩,优质粮油产量达到xx万吨,农民优质粮油种植收益增加xx%,粮油优质品率提升xx%;建成x家国家级农业产业化龙头企业,建设x个粮食产后服务中心(含“中国好粮油”示范企业粮食产后服务中心);争创x个“中国好粮油”品牌和x个“xx好粮油”品牌;在全国“百千万”典型创建活动中争创x个“先进示范企业”和x个“样板店”。实现粮食产后处理需求全覆盖,优质粮油产品供给明显增加,粮油精深加工和综合利用水平明显提升,粮食质量安全监管能力明显增强。

三、建设内容。

(一)实施“中国好粮油”行动计划。

整合涉农资金与引导社会资本投入相结合,推进优质稻谷种植基地建设。在xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、南郊、北郊、经济开发区建成xx万亩绿色优质粮食生产基地。依托龙头企业、专业合作社、种粮大户、家庭农场生产优势,推广优良品种和“稻蛙”“稻虾”等种养模式,主推晶两优华占、荃两优丝苗、粤农丝苗、郑麦9023等优良品种。支持企业建立优质粮食生产基地,发展订单农业。

遴选确定x家实施“中国好粮油”行动示范企业,给予重点支持。开展企业与高等院校深度合作,支持xx金银丰食品有限公司、xx大自然米业有限公司、随州市xx米业有限公司、xx田丰现代农业有限公司等龙头企业主动对接xx省农科院、xx轻工大学和xx农业大学组建优质大米、面粉、面条和油脂加工产业集群,打造粮油精深加工旗舰企业。建立产品质量标准,完善粮食行业标准,修订适合市场需求、消费者认可的粮食企业标准,建立优质、特色、专用粮油产品相关标准。

积极参与“中国好粮油”“xx好粮油”产品遴选活动,增强“xx”“xx”“xx”“xx”大米、“xx”“xx”“xx”面粉面条、“xx”“xx”“xxx”茶籽油等品牌米面油优势,培育走出xx、进军“中国好粮油”的产品,争创“中国好粮油”和“xx好粮油”品牌。鼓励企业争创省级、国家级著名商标、名牌产品,积极开展无公害、绿色、有机产品和中国地理标志产品认证。

面向农民、粮食经营者开展优质粮油生产销售专题培训,定期开展优质粮油进市场、进学校、进机关、进社区等体验式宣传,利用传统媒体和政务新媒体加强“好粮油”宣传,发布真实高质量的粮油科普信息,增强大众消费信心。巩固完善“放心粮油”市场体系,创建省级示范连锁店。

(二)建立专业化社会化粮食产后服务体系。

根据全区粮油种植布局和密度,整合盘活现有粮食仓储物流、烘干清理设施等资源,综合集成,填平补齐,完善服务功能,到2020年底,以国有粮食收储企业、粮油加工龙头企业和规模较大的农业专业合作社及家庭农场为主体,全区建成x个专业化经营性粮食产后服务中心(含“中国好粮油”行动示范企业粮食产后服务中心)。按照“先建后补”的原则,对粮食产后服务中心建设项目给予资金补助。同时,对现有的粮食仓储设施进行维修改造、功能升级,配置烘干、清理、化检设备,建造符合优质粮油产品储存、运输和交割要求的粮库,在绿色科学储粮方面实现突破。

(三)完善粮食质量安全检验监测体系。

充分发挥区公共检验检测中心作用,加强曾都区粮食质量检验监测能力建设,增设精密仪器室、高温室、样品室、气相室、物检室、化检室、天平室、资料室等,配备必要的仪器设备,实现功能齐全、运行高效、服务优质。同时加强规模以上粮油加工龙头企业检验能力建设。初步形成区公共当前隐藏内容免费查看检验检测中心、地方国有粮库、重点龙头企业检验室相互联动的粮食质量安全检验和质量安全风险监测体系。

四、实施步骤。

(一)前期准备阶段(2020年2月—8月)。〖htf〗组建工作专班,开展调查摸底,总体规划布局,制定实施方案,遴选实施“中国好粮油”行动示范企业和粮食产后服务中心建设主体,制定项目验收和资金补助办法。

(二)推进实施阶段(2020年9月—11月)。〖htf〗组织指导“中国好粮油”示范企业、粮食产后服务中心建设主体全面推进“优质粮食工程”项目建设,把握时间节点,突出工作重点,按时完成任务。

有关标准对项目进行检查验收,开展绩效考核,拨付补助资金。

五、资金安排。

计划总投资xxxxx万元(其中:***和省级补助资金xxxx万元,区级财政配套资金及整合涉农资金xxxx万元,建设主体投资xxxxx万元),计划“中国好粮油”行动投资xxxxx万元;粮食产后服务体系建设投资xxxx万元;粮食质检体系建设投资xxx万元;其他工作xxx万元。

六、保障措施。

(二)明确工作职责。区发改局负责项目编制、管理、监督、验收及指导督促实施“中国好粮油”行动、建设粮食产后服务体系、完善粮食质检体系等工作;区财政局负责资金拨付、监督使用等工作;区农业农村局负责涉农项目整合、粮食专业合作社核查、优质粮油种植规划、优质良种推广使用、指导高标准农田建设等工作;区市场监督管理局负责商标管理、认证认可、粮食产品质量追溯体系建设等工作;区审计局负责项目审计工作;区科学技术和经济信息化局负责指导技术创新、电子商务建设等工作;区公共检验检测中心负责曾都区粮食质量检验监测能力和全区粮食质检体系建设。

(三)严格审核把关。项目申报单位对申报。

材料。

的真实性、完整性负责;区发改局、区财政局等相关部门对项目申报材料的完整性、程序合规性进行审核;资金使用单位对资金使用的合规性、有效性负责。纪检监察机关和审计部门对项目申报、资金分配、验收检查等环节全程监督,做到事前严格审核、事中严格监督、事后严格检查。

(四)强化风险。

防控。

各相关部门要依法依规开展项目遴选、资金分配、产品评选等工作,不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊项目建设单位若有提供虚假情况、擅自改变项目内容和建设标准、已获得补助又变通方式再次申报、未经批准无故拖延建设期限的,区“优质粮食工程”建设。

领导。

小组要责令项目建设单位限期整改,拒不整改或整改不彻底的,将暂停、核减或收回补助资金。情节严重的依法追究责任。

村饮用水工程建设实施方案篇十一

国办发〔2018〕33号。

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,推动政府职能转向减审批、强监管、优服务,促进市场公平竞争,国务院决定开展工程建设项目审批制度改革试点。经国务院同意,现就试点工作有关事项通知如下:

一、总体要求。

(一)指导思想。全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求,以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖改革,努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

(二)试点地区。北京市、天津市、上海市、重庆市、沈阳市、大连市、南京市、厦门市、武汉市、广州市、深圳市、成都市、贵阳市、渭南市、延安市和浙江省。

(三)改革内容。改革覆盖工程建设项目审批全过程(包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务);主要是房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程;覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项,推动流程优化和标准化。

(四)工作目标。2018年,试点地区建成工程建设项目审批制度框架和管理系统,按照规定的流程,审批时间压减一半以上,由目前平均200多个工作日压减至120个工作日。2019年,总结推广试点经验,在全国范围开展工程建设项目审批制度改革,上半年将审批时间压减至120个工作日,试点地区审批事项和时间进一步减少;地级及以上城市建成工程建设项目审批制度框架和管理系统。2020年,基本建成全国统一的工程建设项目审批和管理体系。

二、统一审批流程。

(五)优化审批阶段。将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收等四个阶段。其中,立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准备案、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可等。工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶段主要包括消防、人防等设计审核确认和施工许可证核发等。竣工验收阶段主要包括规划、国土、消防、人防等验收及竣工验收备案等。其他行政许可、涉及安全的强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。

(六)分类细化流程。根据工程建设项目类型、投资类别、规模大小等,分类细化审批流程,确定审批阶段和审批事项。简化社会投资的中小型工程建设项目审批,对于带方案出让土地的项目,不再对设计方案进行审核,将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段。对于出让土地的工程建设项目,将建设用地审批纳入立项用地规划许可阶段。

(七)大力推广并联审批。每个审批阶段确定一家牵头部门,实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,由牵头部门组织协调相关部门严格按照限定时间完成审批。

三、精简审批环节。

(八)精减审批事项和条件。取消不符合上位法和不合规的审批事项。取消不合理、不必要的审批事项。对于保留的审批事项,要减少审批前置条件,公布审批事项清单。取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。社会投资的房屋建筑工程,建设单位可以自主决定发包方式。

(九)下放审批权限。按照方便企业和群众办事的原则,对下级机关有能力承接的审批事项,下放或委托下级机关审批。相关部门要加强沟通协调,制定配套措施,完善监管制度,开展指导培训,提高审批效能。

(十)合并审批事项。由同一部门实施的管理内容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项,应整合为一个审批事项。推行联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收等。将消防设计审核、人防设计审查等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查。推行以政府购买服务方式开展施工图设计文件审查。将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。规划、国土、消防、人防、档案、市政公用等部门和单位实行限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。对于验收涉及的测量工作,实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。

(十一)转变管理方式。对于能够用征求相关部门意见方式替代的审批事项,调整为政府内部协作事项。建设工程规划许可证核发时一并进行设计方案审查,由发证部门征求相关部门和单位意见,其他部门不再对设计方案进行单独审查。推行由政府统一组织对地震安全性评价、地质灾害危险性评估、环境影响评价、节能评价等事项实行区域评估。

(十二)调整审批时序。落实取消下放行政审批事项有关要求,环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不作为项目审批或核准条件,地震安全性评价在工程设计前完成即可,其他评价事项在施工许可前完成即可。可以将用地预审意见作为使用土地证明文件申请办理建设工程规划许可证,用地批准手续在施工许可前完成即可。将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。

(十三)推行告知承诺制。对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,实行告知承诺制。公布实行告知承诺制的审批事项清单及具体要求,申请人按照要求作出书面承诺的,审批部门可以直接作出审批决定。对已经实施区域评估的工程建设项目,相应的审批事项实行告知承诺制。在部分工程建设项目中推行建设工程规划许可告知承诺制。

四、完善审批体系。

(十四)“一张蓝图”统筹项目实施。加快建立“多规合一”业务协同平台,统筹各类规划。以“多规合一”的“一张蓝图”为基础,统筹协调各部门提出项目建设条件,建设单位落实建设条件要求,相关部门加强监督管理和考核评估。

(十五)“一个系统”实施统一管理。在国家和地方现有信息平台基础上,整合形成“横向到边、纵向到底”的工程建设项目审批管理系统,覆盖各部门和市、县、区、乡镇(街道)各层级,实现统一受理、并联审批、实时流转、跟踪督办、信息共享。其中,涉密工程按照有关保密要求执行。审批管理系统要与“多规合一”业务协同平台、各部门审批管理系统等信息平台互联互通,做到审批过程、审批结果实时传送。通过工程建设项目审批管理系统,加强对地方工程建设项目审批工作的指导和监督管理。

(十六)“一个窗口”提供综合服务。整合各部门和各市政公用单位分散设立的服务窗口,设立工程建设项目审批综合服务窗口。建立完善“前台受理、后台审核”机制,综合服务窗口统一收件、出件,实现“一个窗口”服务和管理。

(十七)“一张表单”整合申报材料。各审批阶段均实行“一份办事指南,一张申请表单,一套申报材料,完成多项审批”的运作模式,牵头部门制定统一的办事指南和申报表格,每一个审批阶段申请人只需提交一套申报材料。不同审批阶段的审批部门应当共享申报材料,不得要求申请人重复提交。

(十八)“一套机制”规范审批运行。建立健全工程建设项目审批配套制度,明确部门职责,明晰工作规程,规范审批行为,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。建立审批协调机制,协调解决部门意见分歧。建立督办督查制度,实时跟踪审批办理情况,对全过程实施督查。

五、强化监督管理。

(十九)加强事中事后监管。建立与工程建设项目审批制度改革相适应的监管体系。全面推行“双随机、一公开”监管,加大监督检查力度,严肃查处违法违规行为。对于实行告知承诺制的审批事项,审批部门应当在规定时间内对申请人履行承诺的情况进行检查,对申请人未履行承诺的,撤销行政审批决定并追究申请人的相应责任。

(二十)加强信用体系建设。建立工程建设项目审批信用信息平台,建立黑名单制度,将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的不良行为向社会公开,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

(二十一)规范中介和市政公用服务。建立健全管理制度,实行服务承诺制,明确服务标准和办事流程,规范服务收费。依托工程建设项目审批管理系统建立中介服务网上交易平台,对中介服务行为实施全过程监管。

六、统筹组织实施。

(二十二)强化组织领导。住房城乡建设部要切实担负起工程建设项目审批制度改革工作的组织协调和督促指导责任,各有关部门要加强协作、密切配合。试点地区人民政府要高度重视工程建设项目审批制度改革工作,成立以主要负责同志为组长的领导小组,完善工作机制,层层压实责任。试点地区要根据本通知编制实施方案,细化分解任务,明确责任部门,制定时间表、路线图,确保试点工作有序推进,并于2018年6月15日前将实施方案报送住房城乡建设部。鼓励改革创新,改革中涉及突破相关法律法规及政策规定的,按照程序报有权机关授权。支持试点地区在立法权限范围内先行先试,依法依规推进改革工作。研究推动在农村地区因地制宜开展相关工程建设项目审批制度改革。

(二十三)建立考评机制。住房城乡建设部要会同相关部门建立工程建设项目审批制度改革考核评价机制,重点考核评价试点地区全流程、全覆盖实施改革情况,考核评价试点地区统一审批流程、精简审批环节、完善审批体系等情况,及时总结试点做法,形成可复制、可推广的经验,并将有关情况报国务院。试点地区人民政府要加大对有关部门改革工作的督查力度,跟踪督查改革任务落实情况。试点地区要定期向住房城乡建设部报送工作进展情况。对于工作推进不力、影响工程建设项目审批制度改革进程的,特别是未按时完成阶段性工作目标的,要依法依规严肃问责。

(二十四)做好宣传引导。试点地区要通过多种形式及时宣传报道相关工作措施和取得的成效,加强舆论引导,增进社会公众对试点工作的了解和支持,及时回应群众关切,为顺利推进试点工作营造良好的舆论环境。

国务院办公厅。

2018年5月14日。

村饮用水工程建设实施方案篇十二

为切实解决建设工程项目审批流程繁杂、周期过长等突出问题,进一步优化我市经济发展环境,根据《中华人民共和国行政许可法》等规定,借鉴广州、武汉等市做法,结合我市实际,制定本方案。

一、总体思路。

按照审批项目最少、审批效率最高、自由裁量最小、服务措施最优的要求,针对建设工程项目审批过程中存在的问题,通过“整合流程、并联审批、容缺审查、信息共享、限时办结”等改革方式,梳理审批链条,削减审批环节,明确各方责任,健全监督机制,努力打造“流程最佳、环节最少、时间最短、服务最优”的建设工程项目办理流程。

二、实施范围。

本方案适用于建设工程项目。抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程、文物修缮和保养工程等有特殊规定的从其规定。

三、改革方式。

(一)整合流程。通过压减审批事项、合并审批环节、规范前置条件、取消中介服务事项等措施,将建设工程项目审批流程整合为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收5个阶段。每个阶段确定一个主办部门,立项阶段由发改或经信部门主办,用地规划、工程规划阶段由规划部门主办,施工许可、竣工验收阶段由建设部门主办,实行各阶段主办部门统一接收申报材料,抄告、转送相关部门协同办理。

(二)并联审批。全程推行并联审批,对同一阶段所有审批服务事项,组织召开联审会议,形成会议纪要,明确各自办理时限,实行同步办理,并确定专人监督落实情况。联合审查或联合验收无正当理由缺席的实行“缺席默认”,缺席部门事后必须出具同意的书面意见给项目单位和相关窗口存档,并承担由此引发的所有责任。

(三)容缺审查。在缺少实质性要件以外的材料时,建设项目单位作出书面补齐承诺的前提下,审批部门可先行受理,出具审查意见。当项目单位申报材料齐全、达到法定条件后,再由审批部门根据初步审查意见,按法定程序出具正式批文证照。

(四)信息共享。以市投资创业服务中心网上办公平台为依托,开发建设高度集成、部门联网、信息共享、综合性强的建设工程项目并联审批系统,建立全市统一的基础信息数据库和批文证照库,实现项目建设单位和各审批部门之间实时信息共享、同步网上流转和全程网上公开,提高并联审批效率。

(五)限时办结。重新明确审批事项承诺时限。实行“一审制”的事项由窗口受理审查、现场办结;实行“一审一核制”的事项由窗口受理审查、带班负责人集中签批、当天办结;对于技术难度大,条件复杂的特大型建设工程,单一审批环节原则上一律不超过5个工作日。无正当理由未在承诺时间内办结的事项实行“超时默认”,相关审批部门事后必须出具同意的书面意见,并承担由此引发的所有责任。

四、流程再造。

(一)流程优化方式。

1、压减审批事项。

在潍政发„2013‟25号文件取消25项审批事项基础上,取消以下审批事项涉及的具体环节:

(1)发改部门的政府投资项目建议书批复;

(2)发改部门的政府投资项目初步设计批复;

(3)国土部门的建设用地批准书;

(4)国土部门的压覆矿审批和地震灾害评估审批(单独选址除外);

(5)市政部门的建设项目配套绿化面积审批;

(6)市政部门的挖掘、移动市政设施审批;

(7)交通部门的一般项目交通影响评估审核;

(8)文化部门的文物保护单位建设性地带建设工程设计方案审核;

(9)建设部门的建设工程招标情况书面报告;

(10)建设部门的施工图设计文件审查结果备案。

2、合并审批环节。

(1)工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准合并到项目立项环节;

(3)项目立项区级初审环节合并到市级审批环节;

(4)环评审批区级初审环节合并到市级审批环节;

(5)节能评估审核区级初审环节合并到市级审批环节;

(6)安评审批区级初审环节合并到市级审批环节;

(7)其他投资审批事项区级初审环节合并到市级审批环节。

除用地审批外,区级初审环节与市级审批环节合并后,需要市区两级审批的事项,改由市级部门直接受理申报材料,网上传给区级部门,由其限时出具初审意见,并反馈市级部门。

3、取消前置条件。

(1)公开出让土地项目取消规划部门的选址意见书条件;

(2)公开出让土地项目取消国土部门的投资计划条件;

(3)核发用地规划许可证取消规划部门的红线图条件;

(4)建设用地方案调整到用地规划许可之后审查;

(5)新型墙体材料专项基金、建筑企业养老保障金调整到竣工验收阶段缴纳;

(6)工程规划许可前取消征求市政或建设部门关于“挖掘城市道路、占用挖掘绿地、迁移、砍伐城市树木、自行建设的道路、管线连接方案审查”的意见。

4、取消中介事项。

(1)中介机构编制的项目申请报告(权限内固定资产投资备案项目);

(2)中介机构编制的一般建设项目地质灾害评估报告;

(3)中介机构编制的一般项目交通影响评估报告;

(4)中介机构编制的日照阴影分析报告(高层除外);

(5)中介机构编制的一般项目雷电灾害风险评估报告;

(6)中介机构施工图预算评审。

(二)简易审批流程。

优化项目审批流程后,建设工程项目审批流程分为立项、用地规划、工程规划、施工许可、竣工验收5个阶段。其中,前4个阶段的审批时限合计为28个工作日。

第一阶段:立项阶段(5个工作日)。

主办部门:发改部门或经信部门。

并联审批部门:发改部门、经信部门、国土部门、规划部门、环保部门、水利部门、地震部门、安全部门等。

审批服务事项:项目立项、工程建设项目招标范围、招标方式、招标组织形式核准、固定资产投资项目节能评估和审查、建设项目用地预审(限于单独选址项目)、建设项目选址意见书(限于划拨土地)、建设项目环境影响评价文件审批、建设项目水评审查、建设工程抗震设防要求初审、涉及国家安全事项的建设项目审批。

对涉及林业、文物、港口、河道、供水、排水、园林绿化、海洋、人防、防雷、重点监管建设项目安全设立审查、危险化学品建设项目安全条件审查和职业卫生“三同时”审查等事项的,主办部门组织征求相关审批部门的审查意见;依法确需审批的,市投资创业服务中心会同主办部门组织开展并联审批。

审批流程:

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记,将本阶段所有审批事项申报材料提交主办部门受理窗口。根据项目单位申请或者项目办理需要,市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内确定联审部门,会同主办部门组织并联审批,形成会议纪要,明确各自办理时限,实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的,实行容缺审查。根据法律规定确需踏勘现场的,由市投资创业服务中心牵头,主办部门组织协调部门联合踏勘。联审会议后,参加联审的部门应视各自审批事项的前置审批工作已完成,及时进入本阶段的审批,并在以下规定时限内将审批意见送市投资创业服务中心。市投资创业服务中心在第5个工作日收齐本阶段所有审批文件后,按照代办协议,统一发送项目建设单位。

本阶段各联审部门应在以下时限内完成审批:。

(2)经信部门:技术改造项目1个工作日内立项,3个工作日内出具固定资产投资项目节能评估和审查意见。

(3)国土部门:3个工作日内出具用地预审意见(限于单独选址项目);。

(4)规划部门:3个工作日内出具建设项目选址意见书(限于划拨土地);。

(6)水利部门:3个工作日内出具水评审查意见;

(7)地震部门:2个工作日内提出重大项目地震安全性评价初步审查意见;。

(8)安全部门:1个工作日内出具涉及国家安全事项的建设项目审批意见书;

(9)其他相关部门:在接到主办部门前置审批通知后,应在3个工作日内提出审查意见并进行反馈。

环评、节能、水评、安评等专家技术审查5个工作日、建设项目环境影响报告书受理后10日公告时间,不计入本阶段部门审批时限。

第二阶段:用地规划阶段(4个工作日)。

主办部门:规划部门。

并联审批部门:规划部门、国土部门等。

审批服务事项:建设用地规划许可、国有建设用地使用权划拨决定书(限于划拨土地)、签订国有建设用地使用权出让合同(限于出让土地)、国有土地使用权登记、核发土地证。

对涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、水土保持、供水、排水、园林绿化、海洋、人防、防雷等事项的,主办部门组织征求相关审批部门的审查意见;依法确需审批的,市投资创业服务中心会同主办部门组织开展并联审批。

审批流程:

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记,将本阶段涉及规划审批的申报材料提交主办部门受理窗口,将土地审批申报材料提交国土部门。根据项目单位申请或者项目办理需要,市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内确定联审部门,会同主办部门组织并联审批,形成会议纪要,明确各自办理时限,实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的,实行容缺审查。根据法律规定确需踏勘现场的,由市投资创业服务中心牵头,主办部门组织协调部门联合踏勘。国土部门在完善建设用地审批前期工作基础上,属于划拨土地的,市政府批复供地方案后1个工作日内核发国有建设用地使用权划拨决定书;属于协议出让土地的,在完成协议出让活动后1个工作日内签定国有建设用地使用权出让合同;属于公开出让土地的,在完成公开出让活动后1个工作日内签定国有建设用地使用权出让合同。规划部门在3个工作日内出具建设用地规划许可证,送市投资创业服务中心。市投资创业服务中心在第4个工作日收齐有关审批文件后,按照代办协议,统一发送项目建设单位。

建设用地规划许可前7日公示时间、10日听证时间,以及组织开展土地划拨或者出让活动,包括土地出让价格评估、上报及审批土地招拍挂方案、供地方案、公示、招拍挂实施等时间,不计入本阶段部门审批时限。

第三阶段:工程规划阶段(7个工作日)。

主办部门:规划部门。

并联审批部门:规划部门、气象部门、人防部门、建设部门等。

审批服务事项:建设用地方案审查、建筑工程设计方案审查、建设工程管线设计方案审查、建设工程规划许可、防雷装置设计审核、结建防空地下室或易地建设审批、建设工程初步设计审查(限于单体70米以上或3万平方米以上民用建筑;超限建筑、大型公共建筑)。

对涉及水利、水土保持、国家安全、文物、港口、河道、供水、排水、园林绿化、海洋等事项的,主办部门组织征求相关审批部门的审查意见;依法确需审批的,市投资创业服务中心会同主办部门组织开展并联审批。

审批流程:

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记,将本阶段有关审批事项申报材料提交主办部门受理窗口。根据项目单位申请或者项目办理需要,市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内确定联审部门,会同主办部门组织并联审批,形成会议纪要,明确各自办理时限,实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的,实行容缺审查。根据法律规定确需踏勘现场的,由市投资创业服务中心牵头,主办部门组织协调部门联合踏勘。联审会议后,参加联审的部门应视各自审批事项的前置审批工作已完成,及时进入本阶段的审批,并在以下规定时限内将审批意见送市投资创业服务中心。核发土地划拨决定书或签定土地出让合同后,国土部门在7个工作日内完成国有土地使用权初始登记,核发土地证。市投资创业服务中心在7个工作日内收齐本阶段有关审批文件后,按照代办协议,统一发送项目建设单位。

本阶段各联审部门应在以下时限内完成审批:。

(1)规划部门:3个工作日内出具建设工程规划许可证;。

(2)气象部门:2个工作日内提供防雷装置设计审核意见;。

(3)人防部门:2个工作日内完成结建防空地下室或易地建设审批;

(4)建设部门:建筑工程设计方案审查后初步设计材料齐全的,5个工作日内完成审查;

(5)其他相关部门:在接到规划部门通知后,应在3个工作日内提出审查意见并进行反馈。

建设用地方案、建筑工程设计方案和建设工程管线设计方案专家技术评审15个工作日、一般项目建设工程规划许可前7日公示时间、重大项目建设工程规划许可前30日公示时间,10日听证时间,不计入本阶段部门审批时限。

第四阶段:施工许可阶段(12个工作日)。

主办部门:建设部门。

并联审批部门:建设部门、财政部门、消防部门、气象部门、人防部门、地震部门、经信部门、市政部门、规划部门等。

审批服务事项:施工图设计文件审查、建筑工程施工许可、投资项目概算评审、建设工程消防设计审查或备案、防空地下室专项设计审查、建设工程抗震设防要求审批、散装水泥专项基金、挖掘城市道路、占用挖掘绿地、迁移、砍伐城市树木、自行建设的道路、管线连接方案审查、城市排水许可证核发、建筑垃圾处置审批、夜间施工审批、建设工程开工前验线。

对涉及水利、水土保持、国家安全、文物、港口、河道、供水、排水、园林绿化、海洋、重点监管建设项目安全设施设计审查、危险化学品建设项目安全设施设计审查和职业病危害严重的建设项目防护设施设计审查等事项的,主办部门组织征求相关审批部门的审查意见;依法确需审批的,市投资创业服务中心会同主办部门组织开展并联审批。

审批流程:

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记,将本阶段有关审批事项申报材料提交主办部门受理窗口。市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内,根据项目需要确定联审部门,会同主办部门组织召开施工图联审会议,在项目单位完善开工前准备工作后再次召开开工前联审会议,形成会议纪要,明确各自办理时限,实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的,实行容缺审查。联审之后,参加联审的部门应视各自审批事项的前置审批工作已完成,及时进入本阶段的审批,并在以下规定时限内将审批意见送市投资创业服务中心。市投资创业服务中心分别收齐本阶段有关审批文件,按照代办协议,统一发送项目建设单位。

本阶段各联审部门应在以下时限内完成审批:。

(1)财政部门:5个工作日内完成投资项目概算评审;

(2)消防部门:10个工作日内出具建设工程消防设计审查或备案意见;。

(3)人防部门:5个工作日内完成防空地下室专项设计审查;

(4)地震部门:3个工作日内完成建设工程抗震设防要求审批;

(6)经信部门:当天办结散装水泥专项基金;。

(8)规划部门:2个工作日内完成建设工程开工前验线;

(9)其他相关部门:在接到建设部门通知后,应在3个工作日内提出审查意见并进行反馈。

公路工程、水利工程项目分别由交通、水利部门负责本阶段审批主办工作。

消防设计专家技术评审10个工作日、施工图设计文件审查10个工作日、深基坑工程设计方案专家评审10个工作日,以及组织工程招投标活动的公告、实施、公示等时间不计入本阶段部门审批时限。

第五阶段:竣工验收阶段(7个工作日)。

主办部门:建设部门。

并联审批部门:建设部门、规划部门、环保部门、消防部门、人防部门、气象部门、安全部门、水利部门等。

审批服务事项:新型墙体材料专项基金、建筑企业养老保障金、建设工程竣工验收备案、建设工程竣工规划验收、建筑主体结构竣工环保验收、建设工程竣工消防验收或备案、防空地下室验收、防雷验收、涉及国家安全事项的建设项目竣工验收审核。

对涉及水土保持、文物、港口、河道、园林绿化、海洋、防震、城市管理、重点监管建设项目安全设施竣工验收、危险化学品建设项目安全设施竣工验收和职业卫生“三同时”审查等事项的,由市投资创业服务中心会同主办部门组织相关审批部门实行联合验收。

审批流程:

项目建设单位先到市投资创业服务中心预登记窗口统一登记,将本阶段所有审批事项申报材料提交主办部门受理窗口。市投资创业服务中心启动办理程序后1个工作日内,根据项目需要确定联合验收部门,会同建设部门组织联合验收会议,形成会议纪要,明确各自办理时限,实行网上流转、同步办理。对实质审查材料具备、缺少其它材料的,实行容缺审查。联审会议后,参加部门应视各自验收事项的前置审批工作已完成,及时进入本阶段的审批,并在规定时限内将验收意见送市投资创业服务中心。市投资创业服务中心在第7个工作日收齐本阶段所有审批、备案文件后,按照代办协议,统一发送项目建设单位。

本阶段各联审部门应在以下时限内完成审批:。

(2)规划部门:2个工作日内完成建设工程竣工规划验收;

(3)环保部门:3个工作日内完成建筑主体结构竣工环保验收;

(4)消防部门:7个工作日内出具消防验收意见;。

(5)气象部门:2个工作日内出具防雷验收意见;。

(6)人防部门:3个工作日内完成防空地下室验收;

(7)安全部门:1个工作日内出具涉及国家安全事项的建设项目竣工验收审核意见;

(8)其他相关部门:在接到建设部门通知后,应在3个工作日内提供验收意见并进行反馈。

公路工程、水利工程项目分别由交通、水利部门负责本阶段审批主办工作。

五、保障机制。

(一)明确部门职责、形成工作合力。

建立以市投资创业服务中心组织协调为依托,部门高效服务为主体,机关效能监察中心全程监督为保障的项目审批运行机制。市投资创业服务中心负责启动项目办理程序,会同主办部门确定联审部门,召开联审会议,督办落实情况,统一反馈结果。主办部门负责设置受理窗口,统一接收主办阶段申报材料,向其它联审部门转交材料。并联审批部门负责确定项目协办员,承办申报材料的领取、移送以及部门间的工作联络等事务,及时、准确地向市投资创业服务中心、主办部门反馈审批(审查)信息;督促区级对口部门按时完成工作任务。机关效能监察中心负责从立项到竣工验收的各审批事项、审批环节和审批时限实施全程监督,纳入效能考核,重点监督联审会议决定落实情况以及收费、中介服务、区级部门落实相关工作等情况。

(二)继续深化相对集中审批权改革。

推进相对集中部门内部审批权改革要于2013年底前全部落实到位,将所有投资审批服务事项以及具有垄断性质的中介服务事项全部纳入市公共行政服务中心集中集约办理,形成完整的项目审批服务链条。除窗口直接接收材料、受理、审查、发证(批文)外,现场勘察、专家论证、组织听证等也应由窗口统一调度、安排组织,项目审批过程中组织的协调会、论证会、座谈会、局长办公会等原则上应在中心召开,从体制上解决部门对窗口授权不充分、审批事项“体外循环”等问题,构建“一个窗口对外、一个领导分管、一个公章审批、全程网上公开”的一站式服务模式。

(三)加快推进市区审批一体化改革。

按照市政府公布的审批事项清理方案,所有市级投资审批事项原则上实行一级审查,对确需区级初审或转报的,除用地审批外,改由市级直接受理,网上传给区级部门,由其限时反馈办理结果。2013年底前,创新完善市区投资项目联动办理机制,对区或市中心受理的需要市、区两级部门审批的投资项目,由市、区分别确定代办员,组织项目在市区两级中心内部流转,实现投资项目市区一体化审批,一条龙服务。

(四)不断深化推进网上审批工作。

按照市政府推进网上审批工作实施方案,继续加大我市网上审批工作推进力度。2014年底前,借助电子政务网,建设各级各部门信息共享、互联互通的网上审批平台;增设建设项目场景式智能化网上引导,开发并联审批系统;所有投资审批事项均开通网上审批功能,不能开通的报市政府批准,逐步实现从立项到竣工验收5个阶段所有事项网上申请、网上流转、网上办理、全程在线监督;建立全市统一的基础信息数据库和批文证照库,实现各审批事项受理材料、批准文件等审批信息即时共享。实行网上审批的事项需要提交原件或者领取证照的,要引入邮政、快递等服务,方便群众。

(五)全面实行投资项目代办制。

2013年底前,建立市投资创业服务中心统一组织、审批窗口具体负责、项目单位密切配合的项目审批代办机制,组建专职代办员为主体、窗口负责人为协办员、项目单位人员为联络员的代办队伍网络。按照“自愿委托、无偿代办、全程服务、合法高效”的原则,对列入国家、省、市重点建设项目以及其它需要代办的项目,强化协调督办,提供从受理到审批结果送达的全程免费代办服务,切实解决项目审批中遇到的各种问题。

(六)强化监督检查。

政府办公室负责把优化审批流程的各项工作立项督查。行政服务中心负责对进驻部门和窗口人员加强业务指导和管理考核。监察部门重点开展全程在线监察,实现从立项到竣工验收的全程实时监控、预警纠错,对违规操作、推诿扯皮、不落实一次告知和联审规定以及不按本方案规定的流程、方法、时限实施审批或拆分审批事项的,依据相关规定,给予有关责任人作出书面检查、通报批评、行政告诫等处理;构成违纪的,给予相应纪律处分。

六、其他事项。

(一)本方案限定的审批流程办理时限自市投资创业服务中心组织联审之日开始计算。相关审批部门负责组织专家或审查单位在本方案确定的承诺时限内完成专业技术评审(审查)工作,评审(审查)时间本方案没有明确的,承诺时限一律不超过5个工作日。

(二)建设工程项目使用土地,需要征收集体土地和农用地,或者征收国有土地上的房屋的,其办理国有建设用地划拨决定书或者签订国有建设用地使用权出让合同前的征收、出让、供地等环节所需时间,不计入审批时限。

(三)上报国务院和省政府及其部门审批的时间不计入审批时限,但负责上报的部门应在联审会议确定时限内上报。

(四)各级各部门要结合自身实际细化实施办法,试行3个月内向市行政审批制度改革工作领导小组办公室和市发展软环境建设办公室备案。

村饮用水工程建设实施方案篇十三

为加强企业基础管理,扎实推进我厂标准化建设,根据油田公司标准化建设工作总体要求,结合我厂实际,特制定本方案。

一、指导思想。

标准化建设是探索新常态下内涵式发展的有效途径,是一项全局性、系统性的工程。通过建立健全标准体系,制定各类基础管理标准,逐步打造采油厂五个标准化,进一步规范生产经营秩序,全面提升管理水平,实现采油厂内涵式发展。

二、工作目标。

(一)落实油田公司2015年标准化建设重点工作,通过标准化宣贯培训、考核评比、强化落实、争先创优,明确职责分工,优化工作流程,提高工作效率。

(二)紧紧围绕油田公司“两降,两不减”目标,制订《杏子川采油厂工作标准化手册》,包括:企业管理标准化、项目建设标准化、生产组织标准化、勘探开发标准化、安全环保标准化。

(三)将标准化建设与“基础夯实年”活动紧密结合,丰富油井拟人化管理内容,制定油井拟人化管理工作标准,提高油井精细化管理水平。

三、组织机构。

为确保标准化建设工作有效推进,落实到位,决定成立杏子—2—。

川采油厂标准化管理领导小组。

(一)由厂长担任标准化管理领导小组组长,领导班子其他成员担任副组长,领导小组成员由各单位负责人组成。负责标准化管理工作的监督检查与考核评比,以及标准化管理相关的其他工作。

(二)领导小组下设标准化管理办公室,办公室设于企业管理科,由企业管理科科长兼任办公室主任,负责标准化建设工作的日常事务。抽调技术、生产、管理等方面骨干人员为办公室工作人员,主要负责制定标准化体系及工作方案,编写标准化细则和相关说明,并组织标准化相应的宣贯、检查、考核和评比。

(三)各职能部门需向标准化管理办公室提供与本专业相关的制度流程、标准资料,并指定专人配合、参与标准化建设工作,及时反馈合理化建议。

四、工作措施。

(一)制定工作标准手册。

依据国家、行业、企业现有的相关标准,参照油田公司下发的工作标准、永宁采油厂工作标准手册及杏子川采油厂“三岗”创建工作标准,组织工作人员学习标准化管理理论,并结合实际,到兄弟采油厂或其他单位学习交流;建立健全“油井拟人化管理”工作标准,在现有基础上,广泛征集、充分讨论、优化整合,从简单到复杂、从点到面,循序渐进地制定杏子川采油厂标准。

(二)宣贯培训。

1、聘请1至2名行业内专家对标准化建设进行指导和培训,并参与制定标准体系的顶层设计、执行措施等方案,确保标准的规范性和科学性,为后期标准的推广奠定专业理论基础。

2、通过标准简报、标准手册的形式,结合知识竞赛、专题演讲和交流论坛等方式宣贯标准化成果,使职工对标准化管理知其然或知其所以然。

(三)建立考评机制。

1、加大监督检查力度,建立明确的奖惩机制,通过考核评比,建立标准试点,以点带面的推进标准化建设,落实标杆管理工作。

2、每季度进行一次考核,根据标准化工作落实情况,对各单位打分,评出前三名,在生产调度会上颁发荣誉奖牌并在月度考核中分别加3分、2分、1分。考核评出的个人前三名,分别奖励金额3000元、2000元、1000元。

3、处罚遵循末位检讨制,评比为最后一名的单位在生产调度会上做出检查并扣除月度考核3分;评比为生产单位所属区队、班组最后一名的在对应的工作会上做出检查。连续两次评比为最后一名的约谈警告,连续三次评比为最后一名的提请相关会议做出处理。

五、工作计划。

(一)组织筹备阶段(3月1日-3月31日)。

筹建标准化工作组织机构,确定工作场所,确定5-6名工作人员,配备办公设备;组织标准化建设团队到兄弟采油厂和其它。单位参观学习交流。

4月10日前制定采油厂2015年标准化建设工作实施方案。本阶段按照标准制定、宣传培训、检查反馈、贯彻落实、考核评比五部分工作依次展开,滚动循环,三个月为一个循环周期。

以下是4月至6月安排,之后工作循环进行:

1、标准制定阶段(4月10日-20日):制定工作标准不少于200条。

2、宣传培训阶段(4月21日-30日):由标准制定人员分单位按照标准手册进行宣讲,完成所制定标准的培训工作。

3、检查反馈阶段(5月1日-20日):检查标准化工作执行情况,发现问题,及时解决。

4、贯彻落实阶段(5月21日-6月20日):各单位根据标准化建设工作要求,严格贯彻落实。

5、考核评比阶段(6月21日-6月30日):领导小组组织标准化工作考核评比,根据各单位宣传培训、贯彻落实情况,综合评比,分别评出集体和个人前三名,以及集体最后一名,并将考核结果在全厂通报。

(三)工作展望。

2015年底制定标准500条,总结标准化工作经验。2016年,在巩固2015年工作的基础上进一步加大制定标准、宣贯标准。

村饮用水工程建设实施方案篇十四

说明:

1、整个审批流程为45个工作日。

2、圆角矩形是可选过程;虚线是指审批可跨阶段完成。

3、以上流程属市、区审批权限项目,如报省审批项目,无时间承诺。

工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标(审批)、监理施工招标和报建施工五个阶段。每个阶段,都由牵头部门先受理审批业务,并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。办理结果最后由牵头部门集中答复申办人(立项规划选址阶段除外)。申办人办理报建的具体操作步骤如下:

第一阶段:立项规划选址阶段。

一、到规划局(牵头部门)窗口办理《建设项目选址意见书》的审批:

(一)提交办理《建设项目选址意见书》所需材料,并领取签收《审批跟踪监督卡》(以下简称《监督卡》)。

(二)凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门。

(四)到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为7个工作日。

二、到发改局(牵头部门)窗口办理建设项目立项审批(项目不需要办理《建设项目选址意见书》的,由发改局牵头)。

(一)以登记备案方式立项的项目。

1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料,并领取《监督卡》。

2.到发改局窗口领取审批结果,并在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。

(二)以其他方式立项的项目。

1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料,并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料,并在《监督卡》上签名确认。

3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。

4.到发改窗口领取和签收立项意见,办理承诺时限为6个工作日。

第二阶段:建设用地审批阶段。

到规划局窗口(牵头部门)办理用地审批:

(一)提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料,并领取签收《监督卡》。

(二)到规划局窗口领取审批结果,在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。

(三)凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料,并在《监督卡》上签名确认。

(四)到国土局窗口领取审批结果,在监督卡上签名确认,办理承诺时限为16个工作日。

第三阶段:项目规划设计审批(招标)阶段。

一、办理规划、建筑设计条件。

(一)到规划局窗口提交办理规划、建筑设计条件所需材料,并在《监督卡》上签名确认。

(二)到规划局窗口领取审批结果,在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为6个工作日。

二、办理设计方案招标。

(一)。

需要进行设计方案招标的项目:到发改局或经贸局(牵头部门)窗口。

1.2.到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为3个工作日。

2个工作日内将招标信息上。

4.到建设工程交易中心领取中标通知书(建设工程交易中心在中标结果公示完成后1个工作日内发出中标通知书)。

(二)不需要进行设计方案招标的项目:到规划局(牵头部门)窗口办理规划设计方案和审批:

1.提交办理规划设计方案和审批的所需材料,并领取签收《监督卡》。

2.凭《监督卡》分别到环保局、人防办等联办部门窗口提交相关审批材料,并在《监督卡》上签名确认。

3.4.到规划局窗口领取审批结果,并在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为5个工作日。

三、到规划局(牵头部门)窗口办理初步设计审批:

(一)提交办理初步设计审批的所需材料,并领取签收《监督卡》。

(二)凭《监督卡》分别到环保局、人防办、气象局等联办部门窗口提交。

(三)将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。

(四)到规划局窗口领取审批结果,并在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为。

四、到规划局(牵头部门)窗口办理核发《建设工程规划许可证》的审批:

(一)提交办理核发《建设工程规划许可证》的所需材料,并领取签收《监督卡》。

5个工作日,凭《监。

(三)到规划局窗口领取审批结果,并在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为3个工作日。

第四阶段:监理、施工招标阶段。

到发改局或经贸局(牵头部门)窗口办理监理、施工招标的审批:

(一)提交办理监理、施工招标审批的所需材料,并领取签收《监督卡》。

(二)凭《监督卡》分别向财政局等联办部门窗口提交相关的审批材料,并。

(三)将已经联办部门窗口签收确认的《监督卡》送回发改局或经贸局窗口。

(四)到发改局或经贸局窗口领取和签收招标核准意见以及领取《监督卡》等有关材料,办理承诺时限为3个工作日。

(五)凭《监督卡》到审图中心领取和签收办理结果,办理承诺时限为。

5个。

(六)凭《监督卡》到财政局窗口签收办理结果,办理承诺时限为8个工作日。

(九)到建设工程交易中心领取中标通知书(建设工程交易中心在中标结果公示后1个工作日内发出中标通知书)。

第五阶段:报建、施工阶段。

到建设局(牵头部门)窗口办理工程报建、施工的审批:

(一)提交办理建设施工报建、核发《建设项目施工许可证》审批的所需。

材料,并领取签。

(二)凭《监督卡》分别到质监站、安监站、人防办等联办部门窗口提交相关材料,并在《监督卡》上签名确认。

(三)将已经质监站、安监站、人防办等联办部门窗口签收确认的《监督。

(四)到建设局窗口领取审批结果,并在《监督卡》上签名确认,办理承诺时限为3个工作日。

注意事项:

三、各阶段的审批时限从最后一个收到申办者交送材料的审批部门窗口签。

收次日开始计算。如申办者报送的材料不符合要求,需要修改或补交的,则审。

四、报建每一阶段都设有一张《监督卡》,审批部门窗口和申办人须按要求填写交接《监督卡》,作为监督各审批部门窗口工作时效和受理申办者投诉的依据。每一报建阶段结束后,《监督卡》交由该阶段的牵头部门窗口保存。

村饮用水工程建设实施方案篇十五

为加强企业基础管理,扎实推进我厂标准化建设,根据油田公司标准化建设工作总体要求,结合我厂实际,特制定本方案。

一、指导思想。

标准化建设是探索新常态下内涵式发展的有效途径,是一项全局性、系统性的工程。通过建立健全标准体系,制定各类基础管理标准,逐步打造采油厂五个标准化,进一步规范生产经营秩序,全面提升管理水平,实现采油厂内涵式发展。

二、工作目标。

(一)落实油田公司2015年标准化建设重点工作,通过标准化宣贯培训、考核评比、强化落实、争先创优,明确职责分工,优化工作流程,提高工作效率。

(二)紧紧围绕油田公司“两降,两不减”目标,制订《杏子川采油厂工作标准化手册》,包括:企业管理标准化、项目建设标准化、生产组织标准化、勘探开发标准化、安全环保标准化。

(三)将标准化建设与“基础夯实年”活动紧密结合,丰富油井拟人化管理内容,制定油井拟人化管理工作标准,提高油井精细化管理水平。

三、组织机构。

为确保标准化建设工作有效推进,落实到位,决定成立杏子—2—。

川采油厂标准化管理领导小组。

(一)由厂长担任标准化管理领导小组组长,领导班子其他成员担任副组长,领导小组成员由各单位负责人组成。负责标准化管理工作的监督检查与考核评比,以及标准化管理相关的其他工作。

(二)领导小组下设标准化管理办公室,办公室设于企业管理科,由企业管理科科长兼任办公室主任,负责标准化建设工作的日常事务。抽调技术、生产、管理等方面骨干人员为办公室工作人员,主要负责制定标准化体系及工作方案,编写标准化细则和相关说明,并组织标准化相应的宣贯、检查、考核和评比。

(三)各职能部门需向标准化管理办公室提供与本专业相关的制度流程、标准资料,并指定专人配合、参与标准化建设工作,及时反馈合理化建议。

四、工作措施。

(一)制定工作标准手册。

依据国家、行业、企业现有的相关标准,参照油田公司下发的工作标准、永宁采油厂工作标准手册及杏子川采油厂“三岗”创建工作标准,组织工作人员学习标准化管理理论,并结合实际,到兄弟采油厂或其他单位学习交流;建立健全“油井拟人化管理”工作标准,在现有基础上,广泛征集、充分讨论、优化整合,从简单到复杂、从点到面,循序渐进地制定杏子川采油厂标准。

(二)宣贯培训。

1、聘请1至2名行业内专家对标准化建设进行指导和培训,并参与制定标准体系的顶层设计、执行措施等方案,确保标准的规范性和科学性,为后期标准的推广奠定专业理论基础。

2、通过标准简报、标准手册的形式,结合知识竞赛、专题演讲和交流论坛等方式宣贯标准化成果,使职工对标准化管理知其然或知其所以然。

(三)建立考评机制。

1、加大监督检查力度,建立明确的奖惩机制,通过考核评比,建立标准试点,以点带面的推进标准化建设,落实标杆管理工作。

2、每季度进行一次考核,根据标准化工作落实情况,对各单位打分,评出前三名,在生产调度会上颁发荣誉奖牌并在月度考核中分别加3分、2分、1分。考核评出的个人前三名,分别奖励金额3000元、2000元、1000元。

3、处罚遵循末位检讨制,评比为最后一名的单位在生产调度会上做出检查并扣除月度考核3分;评比为生产单位所属区队、班组最后一名的在对应的工作会上做出检查。连续两次评比为最后一名的约谈警告,连续三次评比为最后一名的提请相关会议做出处理。

五、工作计划。

(一)组织筹备阶段(3月1日-3月31日)。

筹建标准化工作组织机构,确定工作场所,确定5-6名工作人员,配备办公设备;组织标准化建设团队到兄弟采油厂和其它。单位参观学习交流。

4月10日前制定采油厂2015年标准化建设工作实施方案。本阶段按照标准制定、宣传培训、检查反馈、贯彻落实、考核评比五部分工作依次展开,滚动循环,三个月为一个循环周期。

以下是4月至6月安排,之后工作循环进行:

1、标准制定阶段(4月10日-20日):制定工作标准不少于200条。

2、宣传培训阶段(4月21日-30日):由标准制定人员分单位按照标准手册进行宣讲,完成所制定标准的培训工作。

3、检查反馈阶段(5月1日-20日):检查标准化工作执行情况,发现问题,及时解决。

4、贯彻落实阶段(5月21日-6月20日):各单位根据标准化建设工作要求,严格贯彻落实。

5、考核评比阶段(6月21日-6月30日):领导小组组织标准化工作考核评比,根据各单位宣传培训、贯彻落实情况,综合评比,分别评出集体和个人前三名,以及集体最后一名,并将考核结果在全厂通报。

(三)工作展望。

2015年底制定标准500条,总结标准化工作经验。2016年,在巩固2015年工作的基础上进一步加大制定标准、宣贯标准。

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村饮用水工程建设实施方案篇十六

一、工程进展:

(一) 通过河海大学给排水设计院的专家对上高水源状况为期一年多的勘察、研究、论证,他们为我们上高城市饮用水工程的建设提供了一共7个方案,为了选出最佳方案,这七个方案由自来水公司在镜山广场进行了公开并广泛征求了市民意见,同时在两会期间征求了与会人大代表和政协委员们的意见,从所得的意见统计得知,大部分人的意见与专家推荐的.方案是一致的,即倾向于采用第五套方案。 第五方案的主要内容是:

(1)、饮用水水源取水点的地址改为钟家渡锦惠渠取水口上游约50--100米的位置,在其处建一个12万吨/日的取水泵房。其优点是该位置处于宜丰县耶溪河流入锦江河口的上游,有效的避开了我们目前的主要污染源宜丰工业园对原水的污染,达到了改善水源的目的,同时该取水点处于还处于宜丰县自来水公司8万吨/日水厂的取水点的上游,即其位置处于宜丰饮用水水源的保护范围之内,从而使其长期取水的安全可靠性进一步得到了保障(据宜丰环保局有关人员消息,宜丰县政府已经关停了石市坦尼矿)。

(2)、在河南锦南村锦都圣地雅阁背后相应位置新建一座生产规模9万吨/日的水厂(一期五万吨/日),新水厂将采用先进的制水工艺,以达到改进我们目前旧水厂制水工艺相对落后的目标。

通过改善取水水源和改进制水工艺两个重大举措,工程竣工后

将让上高人民真正喝上更加安全干净的自来水。

(二)2017年12月26日,上高县人民政府已经与江西省水利投资有限公司签订了《上高县城乡供水一体化合作协议》,其中主要的内容之一就是上高县城市饮用水工程建设由水利投资有限公司投资建设,按照协议的约定,上高县城市饮用水工程将于2017年6月之前完成项目的项目的立项、设计等工作,2017年6月份开始动工,2017年年底完成主体工程,2017年上半年竣工通水。

(三)县分管领导多次带队到镇渡罗溪河、徐家渡和钟家渡取水点进行了实地调研考察,以分析论证取水的科学性和可行性。

(四)分管县领导已召开新水厂土地征用协调会议,县规划局已做好新水厂的位置整体规划,土地征收工作正在落实中。

二、目前需要解决的问题:

(一) 尽快明确取水点的位置,以便使设计等工作能尽早开展。

(二) 尽快成立“上高县城市饮用水工程领导小组”,明确责任人员,以使各项工作能更顺利开展。

三、下一步工作:

(一)在确定取水点之后,尽快开始项目的可研和初步设计。

(二)加快水厂用地征收工作,尽快完成完新水厂成征地任务。

村饮用水工程建设实施方案篇十七

根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《xx省人民政府关于印发xx省优化提升工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》x政发〔2019〕x号)、《xx市人民政府关于印发xx市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》(x政发〔2019〕x号)有关要求,结合我市实际,制定本实施方案。

一、总体要求。

(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中***精神,按照全省深化“一窗受理、一次办好”改革要求,进一步推动工程建设项目审批制度改革,统一审批流程、信息数据平台、管理体系、监管方式,打造一流营商环境。

(二)改革内容。本方案所称的工程建设项目,是指全市范围内的房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。改革覆盖工程建设项目从立项到竣工验收和公共设施接入服务全过程,覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项。

(三)工作目标。2019年9月底,全市社会投资类工程建设项目主流程审批时间控制在45个工作日以内,政府投资类工程建设项目主流程审批时间控制在70个工作日以内,主流程之外的其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案、建设项目用地的不动产登记等事项纳入主流程相关阶段办理或与相关阶段并行推进,全过程审批时间控制在100个工作日以内。2019年9月底,初步建成建设项目审批制度框架和信息数据平台;2019年年底,工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通;2020年上半年,建成全市统一的工程建设项目审批和管理体系。

二、统一规范审批流程。

(一)精简审批环节。全面梳理工程建设项目审批事项,通过精简审批条件、下放审批权限、合并审批事项、调整审批时序等方式,取消不合法、不合理、不必要的审批事项。

(市自然资源局牵头,8月底前完成)。

(市自然资源局牵头,8月底前完成)。

(市自然资源局牵头,8月底前完成)。

(市自然资源局牵头,8月底前完成)。

(市行政审批服务局牵头,8月底前完成)。

(市住建局牵头,8月底前完成)。

在施工总承包发包前,建设单位可先行实施桩基工程发包、施工。(市住建局牵头,8月底前完成)。

(市住建局、市财政局牵头,8月底前完成)。

在依法依规设立的保证金中推行工程担保,以银行保函、保证保险、工程担保机构担保等方式提供投标保证金担保、履约保证金担保(建设单位要求提供履约保证的应对等向建筑企业提供工程款支付担保)、工程质量保证金担保、农民工工资保证金担保。(市住建局牵头,8月底前完成)。

(市行政审批服务局牵头,8月底前完成)。

(市住建局牵头,8月底前完成)。

(市住建局、市综合行政执法局牵头,8月底前完成)。

(市住建局牵头,8月底前完成)。

规划部门自接到建设单位提供的规划方案之日起,应在7个工作日内召开会议研究。规划部门提报规委会后,规委会应在1个月内召开会议研究。(市自然资源局牵头,8月底前完成)。

(市住建局牵头,8月底前完成)。

积极承接市级权力下放事项,按照“市县同权”和工程建设项目“一链办理”的要求,积极承接市级下放的工程建设项目审批权限。(市政府办公室牵头,8月底前完成)。

(二)开展告知承诺制。对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,实行告知承诺制。对已经实施区域评估范围内的工程建设项目,相应的审批事项实行告知承诺制。

(市行政审批服务局牵头,8月底前完成)。

(市行政审批服务局、市住建局牵头,8月底前完成)。

(三)规范审批事项。全面清理工程建设项目审批事项,形成统一的审批事项名称、申请材料和审批时限,并与投资项目清单相衔接,报送德州市住房城乡建设局备案。各部门不得擅自增加任何审批事项。行政审批服务局牵头公布审批事项清单、分阶段服务指南,明确每个事项的申报材料和审批标准。要严格执行各项审批及其申报材料针对的项目类别及使用情形,严禁超范围审批。(市行政审批服务局、市住建局牵头,8月底前完成)。

(四)合理划分审批阶段。将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,每个阶段确定牵头部门,实行“并联审批、限时办结”。立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准(备案)、选址意见书核发、土地出让或划拨手续办理、用地规划许可证核发等(市自然资源局牵头);工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、施工图设计文件审查、建设工程规划许可证核发等(市自然资源局牵头);施工许可阶段主要包括施工许可证核发等(市行政审批服务局牵头);竣工验收阶段主要包括规划、土地、消防、人防、档案等验收及竣工验收备案等,房地产开发项目包括综合验收备案。(市住建局牵头,8月底前完成)。

(五)分类制定审批流程。根据国家工程建设项目审批流程图示范文本和工程建设项目类型、投资类别、规模大小等,进一步梳理合并审批流程。对带方案出让土地的工业建筑工程项目,可将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段,不再进行设计方案审核和施工图审查,实行拿地即可开工的模式和流程。进一步简化中小型建筑工程项目审批环节和流程。对工业企业“零增地”技术改造项目的审批流程按照省政府有关规定执行。(市行政审批服务局牵头,8月底前完成)。

(六)实施联合办理。设计方案审查时,自然资源部门应牵头相关部门和水电气暖等专营单位参与联合审查,并分别提出意见。推行施工图设计联审制度,将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查,其他部门不再单独审查;对水电气暖等专营设施实行多图联审。全面推进“竣工测验合一”改革,按照统一标准、联合测绘,以测代核、审核分离,多测整合、依法监管的思路,积极培育竣工综合测绘机构,统一委托测绘机构进行竣工综合测绘,并将工程实体测量结果与联合审查的施工图进行比对,出具竣工综合测绘报告及图件。实行规划、土地、消防、人防、档案及建设条件落实等事项限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。(市行政审批服务局、市自然资源局牵头,8月底前完成)。

(七)推行区域评估。在各类开发区、工业园区和其他有条件的区域,推行由政府组织对环境影响、节能、地震安全性、地质灾害危险性、压覆重要矿产资源、水土保持、防洪影响、水资源论证、文物影响、交通影响、雷电灾害风险等事项实行区域评估。实行区域评估的,政府相关部门应在土地出让或划拨前,告知建设单位相关建设要求,单体建设项目审批时简化相关环节、申请材料或者不再进行评估评审。各经济园区、乡镇(街道)要研究制定实施区域评估的具体办法。(各经济园区管委会、乡镇政府、街道办事处负责,8月底前完成)。

三、统一信息数据平台。

(八)建设工程建设项目审批管理系统。复制国家和试点城市做法,依托“德州市政务云平台”建成贯通市县两级、覆盖各有关部门的工程建设项目审批管理系统。在工程建设项目审批管理系统建设资金安排上给予保障。

将工程建设项目审批管理系统分为“多规合一”业务协同平台、在线并联审批系统、审批辅线系统、系统对接四大部分同步推进。“多规合一”业务协同平台由自然资源局、大数据局负责配合市级部门建设,包括一张蓝图、成果数据管理系统、平台支撑维护系统等。在线并联审批系统由行政审批服务局、大数据局负责配合市级部门建设,包括智能引导系统、一窗受理系统、业务流转(联合办理、策划协调成果查看、项目空间信息查阅、评估报告查询、设计图查询)、统计分析、效能监察、审管互动等功能。审批辅线系统建设由行政审批服务局、大数据局牵头,发改局、住建局、自然资源局共同当前隐藏内容免费查看配合市级部门建设,包括多评合一系统、多图联审系统、联合测绘系统和联合验收系统。系统对接由行政审批服务局、住建局、大数据局牵头配合市级部门建设,包括与省建设项目审批管理系统、省投资在线审批监管平台、部门审批业务管理系统、“双公示”系统等互联互通,实现审批数据实时共享。

从各单位抽调业务骨干,分组推进系统建设,组织公共服务、图纸审查等机构专业人员参加建设,邀请企业代表、办事群众、新闻媒体参与体验,从方便企业角度做好需求分析和系统功能完善。(市行政审批服务局牵头,8月底前完成)。

学习借鉴先进地区经验,研究制定“多规合一”空间规划管理办法、工程建设项目审批管理系统使用办法、审批环节协调监督办法等。对审批环节进行全过程跟踪督办及审批节点控制,杜绝体外循环,对项目审批错时环节实行“亮灯”管理制度。(市行政审批服务局、市住建局、市自然资源局牵头,12月底前完成)。

工程建设项目审批管理系统在国家电子政务外网环境下运行,政务服务大厅和自然资源部门接入的电子政务外网的带宽不低于50mbps,窗口工作人员发起访问系统审批详情页面要3秒内完成全部内容加载和展示。由于建设项目多规合一系统和施工图、报告书等申请材料,对电脑等硬件设备要求较高,要提前做好需求分析,及时采购有关设备,保障系统高效运行。(市行政审批服务局、市自然资源局、市住建局负责,8月底前完成)。

四、统一审批管理体系。

(九)“一张蓝图”统筹项目实施。梳理全市各类规划与空间管控要素,明确“多规合一”包含的规划目录、建立“多规合一”协调机制、明确形成数据目录、各类空间规划图层信息,统筹整合各类空间规划等事项完成的具体要求和时间节点。整合主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划、生态红线保护规划等重要空间规划和空间管控数据,明确生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,行政管控边界清晰、责任主体明确和管控规则明晰的“一张蓝图”,构建“多规合一”信息协同平台,为工程建设项目审批管理系统策划生成项目提供规划依据。完成“一张蓝图”数据保密认定及政务外网部署工作,实现多部门空间数据在线共享。(市自然资源局负责,2020年底前完成)。

(十)制定项目生成管理办法。统筹协调各部门对工程建设项目提出建设条件以及需要开展的评估事项等内容,有关部门依据“一张蓝图”、城市近期建设规划和各有关行业发展规划,提出近期项目策划建议,建立项目储备库。发展改革部门对工业项目、政府投资的公共建筑项目提出条件要求;行政审批服务局负责对其他类型项目提出建设条件要求;其他相关部门共同参与项目策划生成。各有关部门统筹安排年度项目,制定工程建设项目年度实施计划,做好土地招拍挂计划并组织实施,组织开展模拟审批。(市发改局、市投资促进中心、市行政审批服务局负责,12月底前完成)。

(十一)“一个窗口”提供综合服务。按照“一窗受理、一次办好”改革要求,推进我市建设项目的行政许可、备案、技术审查、中介服务和市政公用服务报装等事项,集中进驻市政务服务中心建设工程项目综合受理窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。要采用政府购买一窗受理服务等方式,实现由工程建设项目审批综合服务窗口统一收件、发件、咨询。组建“乐办好”工程建设项目审批服务队,为申请人提供工程建设项目审批咨询、指导、协调和代办等服务,帮助企业了解审批要求,提供相关工程建设项目的申请材料清单,提高申报通过率。制定并实施咨询辅导等服务规定。(市行政审批服务局牵头,8月底前完成)。

(十二)“一张表单”整合申报材料。制定统一的办事指南和申报表单,每个审批阶段申请人只需提交一套申报材料。不同审批阶段应当共享申报材料,不得要求申请人重复提交。建立完善审批清单服务机制,主动为申请人提供项目需要的审批事项清单。制定并实施各审批阶段的办事指南、申请表单、申报材料目录。建立项目资料库,推进申报材料跨部门、跨阶段共享应用。(市行政审批服务局牵头,8月底前完成)。

(十三)“一套机制”规范审批运行。依托政府门户网站,建立利企便民政策服务平台,搭建政策服务“***厨房”,为企业提供精准服务。建立健全工程建设项目审批各个阶段配套及管理制度,明确各部门职责、工作规程,规范审批行为,确保审批各阶段、各环节无缝衔接。完善政务服务协调机制和督办督查制度,实施跟踪办理情况,对审批及中介服务全过程实施督察。梳理与工程建设项目审批相关的地方性法规、政府规章以及管理制度等,需要做出调整的,将意见汇总后报送司法行政机关。(市行政审批服务局牵头,12月底前完成)。

五、统一监管方式。

(十四)加强事中事后监管。全面推进“双随机、一公开”新型监管机制,加大监督检查力度,严肃查处违法违规行为。对实行告知承诺制的审批事项,要依法制定监督检查办法,在规定时间内对申请人履行承诺情况进行检查,对申请人未履行承诺的,撤销行政审批决定,并依法追究申请人和有关责任人的相应责任。(市住建局牵头,8月底前完成)。

(十五)加强信用体系建设。依托工程建设项目审批管理系统,建立工程建设项目审批信用信息平台,完善申请人信用记录,落实国家和山东省工程建设领域红黑名单制度,对失信企业和从业人员进行严格监管。将企业和从业人员违法违规、不履行承诺的失信行为纳入工程建设项目审批管理系统及全市信用信息共享平台,并与全国信用信息共享平台互联互通,加强信用信息共享,构建“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。(市住建局、市发改局、中国人民银行xx市支行、市市场监管局负责,8月底前完成)。

(十六)规范中介和市政公用服务。制定并实施中介和市政公用服务管理制度,实行服务承诺制,明确服务标准、办事流程和办理时限,规范服务收费。推进中介服务提速增效。供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用服务要全部入驻政务服务大厅,实施统一规范管理,为建设单位提供“一站式”服务。(市行政审批服务局、市住建局、国网xx供电公司牵头,8月底前完成)。

六、加强组织实施。

(十七)加强组织领导。成立以市政府主要领导同志为组长的市优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组,加强对工程建设项目审批制度改革工作的领导。市政府办公室、行政审批服务局要切实担负起组织协调、指导和督促责任。领导小组承担改革主体责任,明确责任部门,制定时间表、路线图,为改革工作提供组织和经费保障,积极推动各项改革措施落地,确保按时保质完成任务(市政府办公室、市行政审批服务局牵头)。交通、水利、能源、电力(500千伏及以下电网项目)等一般工程建设项目审批制度改革应按照本实施方案,结合行业实际同步推进实施。(市交通运输局、市水利局、市发改局、国网xx供电公司等部门负责)。

(十八)加强培训宣传。加强沟通反馈和培训,建立上下联动的沟通反馈机制。及时研究解决改革中遇到的问题。要制定培训计划,确定培训内容、范围,针对重点难点问题,采取多种方式,加强对市领导干部、工作人员和申请人的业务培训,对相关政策进行全面解读和辅导。(市行政审批服务局牵头,12月底前完成)。

(十九)严格监督落实。建立工程建设项目审批制度改革评估评价机制,列入市经济社会发展综合考核。市重点工作调度中心要加大对有关责任部门的督导力度,跟踪改革任务落实情况,要每月调度我市工程建设项目改革进展情况,并向德州市优化提升工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室报送。对工作推进不力、影响工程建设项目审批制度改革进程,特别是未按时完成阶段性工作目标的,依法依规严肃问责。(市重点工作调度中心、市行政审批服务局牵头,12月底前完成)。

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