报告的语言应该简明扼要、准确清晰,避免使用复杂的术语和长句子。在报告中,我们应该避免使用模糊的词语和术语,保持语言简洁明了。这些报告范文涉及不同领域和主题,可以帮助读者更好地理解报告的写作方式和技巧。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇一
一、切实加强组织领导,真正把农产品安全治理行动落到实处为了保证“百日专项治理行动”有。
计划。
有步骤有针对性地开展好,结合本县实际,研究制定了《}++县百日专项治理行动方案》,对重点任务排查目标整改要求行动安排信息反馈和规范执法等方面都做出了明确规定,做到百日专项治理行动有章可循,切实把我站的农产品安全整顿工作任务落到了实处。
(一)科学安排部署,确保按时完成各项集中整治任务。
这次农产品百日专项治理行动,监管面广,特别是农业负责的工作任务,涉及从市场到田间、从田间又回到市场两个重要环节。我站利用百日专项治理对全县48户农业合作社进行了摸底检查,彻底排查各类安全隐患,确保不漏一户,在此治理行动中还完成了绿色、无公害农产品生产基地的监督检查。每个“三品”生产基地及企业按照规定落实相关记录,对记录不真实、不完整、不准确的责令限期整改。必保专项整顿工作扎实有效地稳步向前推进,一定要达到纵向到底、横向到边的基本要求。
(二)强化农药市场监督管理工作。
按照“狠抓源头、标本兼治、打防结合、综合治理”的`工作原则,切实加强农资市场的日常监管力度,继续开展农药肥料标签专项检查、高毒农药和禁用农药专项检查,严厉打击经营甲胺磷等5种高毒有机磷农药和其它国家禁用农药的违法行为,取缔杀鼠剂和卫生杀虫剂非法经营行为,保障人民生活用药安全,保护合法经营者权益。在对全县农资市场和农药肥料经营单位现行使用的产品标签检查中,查出农药品种96种,复混肥料30种。在检查中我们严格程序,公正执法,搞好调查,准确核实,对经营不合格产品的违法行为,进行了相应的处理,并责令停止销售,责令其将产品立即返还厂家。经统计,出动执法人员78人次,出动车辆6台次,整顿农资市场29个。
二、对农产品质量安全专项整治工作的宣传进行了自查。农产品百日专项治理行动工作开始后,我站着重举办了无公害绿色、有机农产品生产技术讲座,农产品消费知识等内容。通过以上工作进一步提高了全县人民农产品质量安全的法律法规意识,加强了科学消费知识和农产品质量安全知识的宣传。营造了一个生产安全产品、销售安全产品和消费安全产品的良好社会氛围。
三、对监督执法工作进行了自查。农产品百日治理行动工作。
开展以来,我们以蔬菜为重点产品,以蔬菜生产企业、生产基地为重点单位,开展农产品百日治理行动础上的集中整治,增强全程监管能力,切实推动长效机制建设。一是对农业投入品进行专项整治,农业执法大队等单位以禁用农药为重点,加大市场例行检查、监督抽查和违法、处罚力度。对经营、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药和制售假冒伪劣农药违法行为进行依法严厉打击和查处。二是对生产销售不符合法定要求蔬菜的行为进行查处。对农产品基地和县城农产品市场销售的不合格农产品依据《中华人民共和国农产品质量安全法》依法进行了处理。开展了农业生产环节用药检查,检查了二十道沟村、沿江村等县城蔬菜基地农药使用情况;强化市场管理,加大追查追溯工作力度,严禁不符合标准的农产品进入批发市场等流通环节。无论地产蔬菜还是外埠蔬菜,一律实行市场准入,全面控制不合格产品的进入。同时,继续加强农产品地环境监管,为农产品提供无公害化生产环境;开展认证产品专项检查,重点检查认证农产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况,建立健全各种管理制度、生产规程、和生产纪录,使之达到认证标准,保证“三品”产品质量,维护“三品”的品牌形象。在检查中很多种植企业缺乏生产记录、管理制度不全、技术操作规程落实不到位。
四、对技术指导和培训工作进行了自查。在全县组织开展大规模的农业质量安全技术及相关法规培训,特别是加强了禁限用农药有关知识的培训,做到县不漏村,村不漏户,确保法规要求和强制性标准进村入户。对农业投入品的使用进行了宣传。在培训中我们重点指导农民科学用药,严格执行休药期、安全间隔期等规定,建立农业生产档案,增强法律意识。使用农业投入品应当符合国家强制性标准,不得使用国家明令禁止的农药、兽药和其他化学物质,推广农业清洁生产技术。同时,加强对执法人员和从事农业投入品经营人员的培训和教育,规范执法行为,提高依法经营意识。
经过自查,在农产品百日治理行动工作中,我们从源头治理、标准化生产、追溯跟踪、依法惩处、舆论宣传等方面入手,全面开展了全县农产品百日治理行动工作,逐步建立健全以确保农产品质量安全为目标的服务、管理、监督、处罚、应急务为一体的工作机制。蔬菜生产基地、农业标准化示范场使用违禁农药问题基本得到了解决;蔬菜农药残留超标率明显下降;杜绝了违规销售、使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药的现象,制售假冒伪劣农药的违法行得到了有效遏制;无公害农产品生产基地质量安全状况达到了认证标准;通过以上行动全县农产品质量安全环境得到明显改善,人民的身体健康得到了充分保障,使}++农产品质量安全工作迈上了一个新台阶。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇二
竟出现“已经报送学校审议”字样。
整改情况:已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正,更正后的由中心负责人审核把关、备案,认真开展了批评与自我批评,作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头,要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制,会前先上交由党务工作人员进行比对,若有雷同及时返工,经主要负责人签字后再开会述职。
(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上,机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律,开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会,坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。
整改情况:已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈,写出了书面检查,在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿,严格会议签到制度,提前10分钟入场,禁止他人代签,严格请假手续,未经许可,不得擅自找人替会,因故不能参会的向主管领导请假,同意后指派他人参会,严肃会场纪律,实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。
(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬,脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”,时而出现“六个不准”。
整改情况:已完成。一是对上述文件进行了纠正,对相关责任人进行了批评教育,防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高,坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制,撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关,出现严重错误,哪个环节出现问题追究相关人员的责任。
2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。
(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元,巡察期间已全部退回。
整改情况:已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元,超出部分已经全部退回,并召开会议集体学习报销差旅费管理办法,提高思想认识,增强财务风险防控意识,规范报销审批程序,明确执行问责方面的内容,安排专人督查制度落实情况。
(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元,12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。
整改情况:已完成。一是依据补助凭证已查明事由,由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。
(一)坚持全面从严治党。
坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”
强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。
(三)持续抓好整改后续工作。
巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实。
整改措施。
确保整改取得实效。
(四)持之以恒地转变作风。
以此次巡察整改为契机,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇三
为深入贯彻国家粮食安全战略,全面落实粮食安全生产,切实保障粮食安全,洽舍乡明确和严格落实粮食安全生产责任制,巩固和提高粮食综合生产能力,保护和调动农民种粮积极性,落实地方粮食储备。根据区粮食局《乡镇粮食安全责任考核标准(试行)》的标准要求,洽舍乡全面开展粮食安全生产情况自查,现将自查情况报告如下:
对于粮食安全生产工作,乡主要领导非常重视,年初就以召开党委会的形式,对粮食安全生产工作进行分工落实,该工作由乡长亲自主抓,副乡长谢志辉分管粮食安全生产工作,由方泽基同志负责落实相关日常工作,乡内各部门协调处理将粮食安全生产工作落实到全乡各村组。
按照年初分工,结合全乡实际和安全生产工作,洽舍乡积极开展了粮食安全生产工作。
1、巩固和提高全乡粮食综合生产能力。
洽舍乡是山区乡,加上收到13630洪水的冲击,全乡可种植粮食的耕地和农田很少。为实现粮食生产的可持续发展,结合农村土地承包经营权确权登记工作,洽舍乡对全乡的耕地和农田以及现在的耕种情况进行了摸底,并由乡内农技人员结合日常工作对群众的耕种技术和种子使用进行指导,全面落实农机补贴。同时结合水利项目建设落实耕地保护制度,对我乡的水毁农田进行修复复垦,稳定粮食种植面积。
2、落实地方粮食储备,稳定粮食市场秩序。
为确保山区应急粮食储备,根据上级要求,我乡对全乡各村的粮油供应网点的基本情况进行的调查,全乡共有供应网点6处,均为个体经营户,年供应能力为大米179.5吨、面粉20.5吨、油脂9.5吨左右。结合各村实际,为确保山区突发粮食事件能够实施应急供应,我乡也确定了洽舍村的`蒋顺利和张村村的黄财胜为临时粮食储备点,并签订《粮食储备协议》。同时,为确保辖区粮食市场稳定,乡政府结合食品安全检查,开展或配合市场监管局等部门对辖区的粮油经营户进行检查,开展相关法制宣传,严查进货渠道和粮食销售价格,防止陈化粮和不合格粮油的上市销售,打击扰乱市场秩序的行为。
3、强化粮食质量安全治理。
为保证我乡粮食生产的安全性,我乡也注重对耕地污染的防范和销售渠道确保质量的引导。近年来,随着食品安全管理加强,对食品的生产和销售管理越来越严格。在全体乡干的包村下组工作中,我乡积极开展粮食安全宣传教育,强调各乡干要加强食品生产安全性的引导,引导群众要充分利用有机肥,稳定和减少农药的使用。乡政府也在逐渐加强与区直相关部门合作和提升粮食质检能力建设。
今年以来,我乡的粮食生产和销售市场稳定,未发生因粮油生产、销售、消费的事件。今后,我乡也会一如既往的坚持粮食的可持续发展战略,加强粮食安全生产管理,确保粮食市场稳定,确保辖区的社会稳定。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇四
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。报告,在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。下面是小编精心整理的医疗卫生领域专项整治个人自查自纠报告【三篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
根据20xx年12月郑州市下发的《郑州市一级医院“三好一满意”活动考核评价细则》的要求,结合我院工作实际,医务科积极开展了自查自纠,重点查找在医疗质量、医疗服务等方面存在问题,并认真分析原因,加强整改,促进提高。现将自查情况汇报如下:
一、认真落实各项医疗核心制度,开展医疗质量管理与控制工作,保证医疗服务的安全性和有效性。医务科深入科室,现场提问首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、死亡病例讨论、交接班等核心制度的落实情况。
二、为了达到医疗质量安全管理与持续性改进,我院成立的“医疗质量管理委员会”,委员会制订医疗质量管理与控制方案,医务科每周下科室抽查运行病历,病案室每月查看归档病历,进行病历内涵的查看,查看会诊到达时间及会诊内容的填写等,对查出的问题,医务科及时与科室主任及相关人员进行沟通,每月下发“督导反馈”,要求及时整改。督促各科室严格落实《病历书写基本规范》和《手术安全核对制度》等,规范病历书写和手术安全核对工作,保障医疗质量和医疗安全。
为促进医疗质量进一步提高,保障医疗安全,提高医务人员专业素质,医务科每月进行一次以上院内培训,每季度进行一次三基等业务考试,巩固和提高了医务人员的理论知识。
三、落实患者安全目标,妥善处理医疗安全不良事件,医务科统一收集、核查医疗安全事件,制订了防范预案和处理程序,对全体员工进行了培训和教育。建立和完善特殊情况下医务人员之间的有效沟通,制订了“危急值”报告制度和处置流程,制订了手术患者术前制度,制订了手术安全核查与风险评估制度等。
四、加强重点科室的管理。现场对急诊科所有人员进行心肺复苏考试,对绿色通道执行情况及急会诊落实情况进行模拟训练等。
五、自查中存在问题:
1、个别人员对核心制度掌握不到位;
2、医技科室抢救设备、药品准备不充足;
3、个别科室会议意见过于简单,字迹潦草,有缺签名现象;
4、我院未实施临床路径。
余店镇卫生事业全面发展,加强行业作风建设。根据医疗机构集中开展医药购销和医疗服务中突出问题专项整治工作通知文件要求,本院积极安排部署,制定了切实可行的整改措施,扎实开展自查自纠活动,现将情况汇报如下。
(一)加强领导、建全组织。为加强专项整治工作的组织领导,成立了以院长李立余为组长,(分管专项整治工作)、李华兵、刘必超为副组长,相关科部主任为成员的专项整治工作领导小组,负责组织、协调、督导、检查、整改等各项工作。5月3日组织召开了全院职工动员大会,使职工认识到开展此项工作的重要性,从而保证各项工作落到实处。
(二)加强宣传教育、严肃行业纪律。专项整治工作领导小组明确分工,紧紧围绕工作重点,严格执行纪律,定期开展了督导检查,设立专项整治意见箱3个、发满意度调查意见表100余份、在门诊大厅电子显示屏滚动播出、设举报电话0722-6821066等多种方式接受社会监督,针对发现的问题,进行严格追究相关科室和直接责任人的责任,全面促进了医德医风建设根本好转。
通过本次自查,主要存在以下方面问题:
(一)在医疗服务中,有个别医生用药不合理,存在开“大处方”的现象。
(二)少数医务人员服务意识淡薄,对待病人态度生硬,影响了本院整体形象。
(三)有两个服务窗口工作人员,有时工作责任性不强,态度不端正,迟到、早退、串岗现象时有发生“喊收费、喊发药、喊护士”三喊现象没有得到完全根治。对病人及家属不能切实做到热情服务、耐心解释和换位思考,缺乏沟通与交流。(四)针对本院的药品、医疗设备、医用材料、化验试剂、疫苗等采购,全面进行了清理核查,没有发现以各种名义收受回扣、提成、红包和其他不正当利益;有医疗行为服务的科室和医务人员个人没有接受患者及家属的红包、吃请或馈赠等现象发生。
针对自查出来的问题,采取以下整改措施:
(一)加强教育引导、强化服务理念。结合“三好一满意”、“创先争优”、治庸问责和“三抓一促”活动开展法律法规、纪律警示、职业道德教育,增强干部职工自觉抵制不正之风意识,筑牢思想道德和法纪防线。
(二)加强制度建设、建立长效机制。坚持每周例会制度,定期开展业务培训,引导医务人员合理诊断、合理治疗、合理用药,经常性开展处方点评工作,对于不合格处方,及时提出指导意见及改正措施。
(三)加强监督检查、严肃工作纪律。针对患者反映的问题,及时进行核实调查情况属实的,严格按照医院管理制度和绩效考核方案规定追究相关责任人责任,并与年度考核、评先、评优、聘用相联系,情节严重的,影响较大的,按照有关规定从重处理。
(四)坚持严格国家物价政策,规范收费项目、标准,杜绝在医疗服务中自立项目、分解收费项目、重复计费等问题。
紧紧围绕“确保人民群众用械安全有效”这个中心任务,践行监管为民的核心理念,切实做到为民、科学、依法、长效、和谐,通过自查自纠检查,进一步格规范医疗器械经营使用行为,全面提高质量管理水平,确保不发生重大医疗器械质量事故。
要加大对医疗器械经营、使用管理力度,杜绝销售、使用过期、失效、淘汰的诊疗器械和各种行为。通过这次专项自查自纠检查,确保人民群众用上安全放心的医疗器械,并且减少医疗事故发生率,提高医院知名度。
重点自查20xx年1月以来销售使用的一次性使用无菌医疗器械、体外诊断试剂、无菌卫生材料等规定效期的医疗器械质量管理制度落实情况,对照检查产品是否有生产企业许可证、产品注册证和产品合格证明;产品的购进记录;产品的使用记录以及是否建立了产品不良事件报告制度并进行了报告。
1、自查种类有:一次性使用无菌医疗器械、体外诊断试剂、无菌卫生材料三大块。
2、产品合格证明、证书严格验证,各个采购、接收人员严格把关,无一例不合格产品。
3、采购记录认真、详细记录,确保问题事件有处可查、可依。
4、接收人员核对采购记录与产品,确认产品是合法的、正确的、合格的,
5、产品储存严格按产品说明要求完成。
6、产品使用时认真检查其完整程度、有效期、无菌性。填写使用记录。
7、在院长的领导下正在逐步完善我院的产品不良事件报告制度,在医疗器械安全使用方面得到进一步的发展。
8、但在实际工作与实施中,可能存在一些容易被忽视的、细微方面的问题,望上级领导对我院的工作提出宝贵意见。
五、通过这次自查自纠活动,我院认真学习法律、规范经营使用行为、进一步自我完善,加强了安全使用医疗器械制度,规范了医疗器械经营使用行为,强化了自身质量管理体系,增强知法守法意识,提高医院整体水平。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇五
xxxxxx医院开展《医疗卫生机构医疗设备采购管理自查报告》,为确保医疗安全,保证药品和医用耗材的合理使用,切实维护患者的合法权益。根据《xx省卫生厅关于进一步加强基本药物集中采购管理的通知》(四川省卫生厅[[修订xxxx]、xx市医疗机构药品和医用耗材管理办法的通知及市、县文件的相关要求,我院认真扎实地开展了医疗卫生机构药品和医用耗材集中采购管理工作。
现将工作进展报告如下:
建立了依法采购药品的领导机制,由分管院长全面负责采购药品,分管主任具体负责,药房和仓库具体负责实施,规定采购要按照政府采购的要求进行。医院领导还组织了目录选择、关键岗位、关键环节风险控制、相关招标法律法规等相关制度法规的学习,以了解法律、了解法律、用法,掌握政府采购的`相关规定。
积极参加政府举办的学习培训课程,并将学习要求纳入工作目标评估。
集中采购中包含的所有目录都是坚决的集中采购,每个采购项目都有一个采购计划。
没有违规。
从1月到11月,我院阳光药品采购点平均每月105.68点。网上购药率为99.29;网上医用耗材采购率为100;医疗机构使用原研究药物、专利等高价药物并单独定价,占采购总额的1.69;使用自费药品(非医疗保险、非ncms目录药品)占药品购买金额的8.85;全省药品生产企业生产的产品总量占药品总量的40.45。
实事求是,报告真实数据。在网上采购中,卫生部药品监督管理局在网上公布的暂停采购的药品将立即停止采购,药品价格将立即调整,招标和网上政策将严格执行,阳光采购将在药品采购的实际工作中实施,接受各方面的监督,医院专门成立了药事委员会小组,制定相关制度。在药品采购中,应严格审查医药企业资质,重点检查药品质量,确保人民群众用药安全。
药品零差价制度从10月1日零时起全面实施。这项工作开展以来,对规范临床用药、改变医疗机构以药补药的运行机制、减轻群众医疗费用负担产生了积极影响。收到了良好的社会效果,得到了群众的认可。
医院成立了采购监督领导小组,对医院批准的药品目录进行审核、审核,审核药品采购计划,并监督、检查药品的采购和供应。评估医院合理用药情况并提出改进建议。
同时,医院财务对整个采购活动进行财务监督,防止财务漏洞。
对于药品、医用耗材的采集,严格按照《xx省医疗机构阳光采购药品管理暂行办法》的规定,每月按时采集药品和网上采购药品、医用耗材,规范药品采购和使用,杜绝违法违规行为。
对于网上招标平台上没有的医用耗材,我院已于今年10月按照《xx医疗机构药品和医用耗材管理办法》第十八条的规定申请长期备案采购,目前正在审批中。
对于高值医用耗材,我院按照上级文件要求,于8月开展整改工作。消耗品的来源在他们进入医院之前就被关闭了。《医疗器械生产企业许可证、医疗器械注册证、医疗器械经营企业许可证及资质证书》等相关耗材企业资质进行了严格审查。我院所有高值医用耗材均有完整的三证。同时,加强了耗材的收发管理。对使用高值医用耗材的医务人员实行授权制度,严格控制高值医用耗材使用指南,最大限度减少医用耗材使用引起的不良反应。
《xx医疗机构基本药物绩效评价办法(试行)》(勉委办发[xxxx)提高了所有采购的比例,特别是基本药物和四川药品的比例,解决了群众看病难、看病贵的问题,实现了真诚服务患者的崇高理念。
为广大患者提供优质服务,加快医院发展前景的整体规划,携手共进。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇六
根据《关于印发全市粮食管理问题排查整改“回头看”专项行动方案的通知》文件要求,现将本次自查工作情况汇告如下:
一、库存检查的组织和实施。
1.统一认识,做好前期准备工作。排除各种安全隐患,查找存在的问题和原因,搞好整改、迎接上级检查。
2.加强领导,落实工作责任。我公司结合文件要求,明确任务、职责以及有关政策要求,抽骨干力量,集中精力,全力以赴做好这次自查工作。为切实做好检查工作,我公司成立了自纠自查领导小组:
组
长:xxx副组长:xxx组。
员:xx、xxx自查办公室,设在经理室。联络人:xxx。
各科室根据业务分工,负责后期整改的业务指导和分专业问题整改工作的落实,全面负责实施自查整改工作的领导和组织工作。
二、工作内容。
1.按照通知内容,安全储粮和安全生产问题隐患及政策性粮食问题隐患、执行国家粮食收购政策问题隐患、国家政策性粮食销售出库问题隐患5个方面内容进行全面排查。
2.我们重点检查了消防安全责任落实情况、防火巡查制度的落实情况,消防设施、安全出口、安全疏散设施完好情况,火灾电源管理、员工消防培训情况。针对值班室、员工宿舍重点检查用火用电的安全情况。同时检查了消防器材的添置和更新,以及消防预案的制定和落实情况。
3.按通知要求,对我公司安全储粮和安全生产工作进行了全面排查。
(一)、安全储粮方面排查出以下问题隐患;。
1、个别廒间过道板铺设不全,现已整改完毕。
2、6-5货位上层粮温偏高,要求保管员马上进行通风降温处理。
(二)、安全生产方面排查出以下问题隐患库区门口消防通道无标识,已责令安全员在指定位置划醒目黄线。
以上排查出来的问题隐患,现已全部整改完毕。其他方面未发现问题隐患。
(三)。
政策性粮食委托收储问题隐患。
排查了公司近3年的委托收储库点申请资格材料、文件、申请程序等,全部合规合法。
(四)、执行国家粮食收购政策问题隐患。
排查了公司三年的收购文件、粮食收购票据、销售票据、款项收付票据、检质检斤单、验收报告、账册及凭证等,未发现问题隐患。
(五)、国家政策性粮食销售出库问题隐患。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇七
为切实消除储粮和安全生产隐患,严防安全事故发生,根据《关于开展全市粮食安全隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》(x发改产业【20xx】32号)文件要求,我局组织干部职工及粮油公司相关人员,对公司所有工作场所和仓储设施进行了全面的拉网式排查,着重对全公司的安全储粮和安全生产工作进行了大检查,现就有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格落实责任。
储粮安全工作和安全生产工作,实行谁主管谁负责的原则,坚持“安全第一,预防为主,综合防治”的安全工作方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全理念,单位负责人是安全工作的第一责任人,把储粮安全工作和安全生产工作摆在各项工作的首位,并提出每个干部职工都是安全工作的责任人,把安全工作落实到各部门、各岗位,形成县局统一领导,公司员工广泛参与,促进了安全工作责任的落实。
二、加强管理,完善制度:
强化安全工作管理,完善安全管理制度,是我局开展安全储粮工作的基础,为杜绝一切安全事故的发生,我局对现有安全生产规章制度进行了全面梳理,进一步完善各项制度,制定有“安全工作制度”、“安全值班制度”、“治安防范教育培训制度”、“储粮安全制度”、“粮食安全质量追溯”、“储粮安全应急预案”、“安全生产事故应急预案”、“防汛、消防、熏蒸、出入库安全应急预案”、“奖惩制度”等,形成了完整、规范、科学、有效的安全生产工作管理体系。
三、加强安全管理力度,狠抓隐患排查治理。
20xx年8月底,我局组织有关人员对粮油公司的安全储粮,安全生产进行了安全隐患大排查,对查出的隐患及时限期整改,并追踪隐患整改落实情况,要求公司经常开展安全自查工作,公司领导要定期不定期对各部门进行监督、指导、检查、考核,在检查中要认真、细致、不走过场、不留死角、不留盲区、不留后患,确保安全生产工作顺利开展。
四、查出的隐患。
在安全生产工作的自查自纠大排查中发现以下隐患:
1、5-6号仓房房顶漏雨。
2、安全标识不全。
3、灭火器临近过期。
鉴于以上安全隐患,我局马上召开全体职工大会,给大家通报了安全检查中存在的问题,及时安排相关人员对安全生产排查情况和存在的安全隐患进行整改,并要求在一周内完成。
五、隐患整改情况。
1、5-6号仓房房顶漏雨,请专业技术人员进行修复,于20xx年9月4日完成。
2、安全标识不全,请专业广告公司进行完善,于20xx年9月3日完成。
3、灭火器临近过期,及时到xxx进行更换,于20xx年8月28日完成。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇八
商务局严格按照食品安全法律法规,标准规范,质量控制体系认真开展了所监管的生猪定点屠宰企业,酒类流通备案,“万村千乡市场工程‘农家店’”超市进行了自查自纠工作。局党组召开专题会议,局属各单位召开了自己所监管的企业会议,共计10余次,发放调查问卷600余份,进了食品安全自查自纠工作。
1、生猪定点屠宰企业。各乡镇食品经营处人员,债务包袱。
重,设备、设施简陋,没有能力承担对病害肉销毁的经济损失;近几年肉品供应渠道增多,加之私屠滥宰的冲击,造成食肉安全无法得到保障。
2、酒类经营户。执行随附单制度不够好,有个别酒类经营。
户拒不执行酒类随附单制度。
3、“万村千乡市场工程”。在乡镇及村庄上的个别小超市存。
在销售假冒伪劣产品坑农、害农现象。
1、加大检疫力充,协调畜牧,卫生检疫部门,建立检验检。
疫中心,添置必要的检验检疫设备;加大生猪产品市场监管力度,对所有商品经营户进行索要票证,未经检验合格的一律不准进入市场销售。
2、加大执法力度。对拒不执行酒类随附单制度的酒类经营。
户进行依法查处,问题严重的依交司法机关追究刑事责任,确保人民群众喝上“放心酒”。
3、加大对“万村千乡市场工程”农家店的监管。自流通企。
业配货中心至乡镇小超市进行全程监管,真正让“万村千乡市场工程”变成人民群众的“放心工程”
医疗领域专项整治自查自纠报告篇九
根据省、市《关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》要求,为深入贯彻全省医疗美容乱象整治专项培训会议精神,有效遏制医疗美容乱象,净化我市医疗市场,6月19日,我市召开医疗美容乱象整治专项行动工作部署会议,标志着专项行动全面启动。此次整治对象范围包括各级各类设置医疗美容科的医院,医疗美容门诊部、诊所,生活美容机构,非法开展医疗美容的机构及人员。重点整治内容包括打击美容医疗机构内各类违法违规行为和严厉打击非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为。其中,重点检查医疗美容机构发布未经审批的广告或不按审批内容发布虚夸甚至虚假宣传广告;虚增服务项目(其实没有提供该项服务)且收取费用,涉嫌欺诈性收费;将常规诊疗项目换名包装成高新奇特项目,欺骗消费者;有租赁、借用、挂证注册《医师执业证书》等行为;虚构名医或专家坐诊,欺骗消费者;提供夸大病情的虚假诊断和虚假辅助诊断报告(如:虚假检验报告、虚假影像诊断报告等);不规范使用注射用a型肉毒毒素、胶原蛋白、透明质酸钠等相关药品或医用材料和医疗器械等;机构资质及主诊医师、医师、护士等资质和执业注册不符合相关法律法规要求;机构超出执业登记范围和科目开展诊疗活动;使用无相应资质的人员从事相应专业医疗技术工作或医疗专业技术人员提供非本专业(本专科)的医疗服务;不书写病历文书或制作虚假病历文书等。生活美容机构以及在酒店、会所、写字楼、集贸市场、居民区等公共场所(以上统称:非医疗机构)擅自开展医疗美容行为。主要包括:非医疗机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为;无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为;医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为;非法购进和使用药品和医疗器械等,在非医疗机构擅自开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的医疗服务等行为。为确保专项行动取得实效,专项行动分工明确,市卫生健康委制定了《池州市医疗美容乱象整治专项行动工作任务清单》,明确各地各单位工作任务。市卫生健康委监督与法规科和市卫生监督执法处负责开展医疗美容监督专项培训,对全市医疗美容机构进行抽查、暗访和督导,举报线索进行核实排查,做到有案必查,违法必究。各县区、九华山风景区卫生健康委按照属地管理原则,负责本辖区内医疗美容专业机构,非医疗机构开展医疗美容行为的查处整治工作。专项行动共分三个阶段,2019年5月至6月上旬为动员部署阶段,2019年6月至8月底为集中整治和督查阶段,2019年9月为总结交流阶段,力争通过专项整治行动,查处一批典型案件,曝光一批违法机构,惩处一批不法分子,全面整顿规范好我市医疗美容市场秩序。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇十
根据《省卫生厅关于进一步加强新型农村合作医疗基金诊疗行为规范和安全监管的通知》(卫办发[xx]402号)精神,我局高度重视,首次召开常务会议进行专题研究,具体安排落实加强新型农村合作医疗基金诊疗行为规范和安全监管工作,派出精干力量成立集中专项检查组,细化和明确检查方法和步骤。
在学习《省卫生厅关于进一步加强新型农村合作医疗基金诊疗行为规范和安全监管的通知》(卫办发[xx]402号)精神的同时,广大干部职工也认真回顾了3月23日央视焦点访谈的播出情况;医疗保险金是如何流失的”结合我县新型农村合作医疗的实际工作,大家一致认为,新型农村合作医疗的自查自纠,可以促进和引导我县群众路线教育实践活动和县级公立医院全面落实取消加药政策。城市社区服务站被炸骗取、骗取、骗取医疗保险基金的案件反映了监管部门的几个薄弱环节。一是参保人员住院天数虚报。实际住院天数分别为8天和7天,分别报医保局17天和14天。多余的时间被用来编造医疗信息牟取暴利。二是门诊灵活住院,将原本是门诊治疗的病历修改伪造成住院资料,欺骗管理部门,欺骗医务人员,肆意拿走医保基金。三是管理部门管理流于形式,日常检查形同虚设,为个体医疗机构违规经营创造了机会。未经调查取证,根据医疗资料报销经费。第四,宣传制度不健全,要规范严肃。许多地方有明显的涂改痕迹,社会各界和群众的知情权没有得到很好的保护。
近日,根据市社区服务站被炸骗、骗、骗医保基金案,我局按照分管领导+业务人员的模式分两组,对全县37家新农合定点医疗机构和部分市级医疗机构进行了专项检查。网上审核和突击检查的方法都采用了,没有通知和预约。通过入院理念宣传、医院查病历、入户访视、对出院参合农民回访等方式,对医疗机构网络上传至我局的数据和信息进行比对分析,进行了一系列随机检查,取得了明显效果。
从总体检查情况来看,大多数定点医疗机构能够遵守新农合的政策、规章制度、操作规程和相关法律法规,能够合理用药、合理诊疗、规范操作。然而,一些定点医疗机构仍然存在一些问题。综上所述,有以下几个方面:。
一种是挂床住院,或者把输液病人纳入住院补偿。检查中发现,个别定点医疗机构网络上传的信息与实际情况相差较大,住院和门诊病例难以区分。
二是未建立住院基本信息或病历不全。个别定点医疗机构无法出具令人信服的医疗诊断证明和用药依据,病历填报水平低。
三是住院宣传不规范、不完善。在一些医疗机构,住院宣传的内容没有按照我局的要求准确登记受益农民的基本信息,宣传的时效性普遍较差。
第四,不合理的.检查依然存在。在诊疗过程中,个体定点医疗机构重复检查、过度检查、分解检查,不仅增加了参合农民的经济压力,也降低了新农合基金的使用效率。
第五,不认真执行医疗价格收费标准。个别定点医疗机构在诊疗、用药、医疗服务等方面没有认真遵守医疗价格收费标准,存在变相涨价和乱收费的现象。
根据检查过程中发现的问题,我局进行了现场整改、责令整改、关闭新农合网窗口、暂停申请检查等。xx年9月27日,我局在新型农村合作医疗信息网络发布通知,开展了一系列以信息管理、业务操作、医疗行为规范为重点的培训和宣传。并对今后如何加强对定点医疗机构的监管形成了明确的思路,即在定点医疗机构采取定期检查,平时采取随机抽查的方式加强对定点医疗机构的监管。每年组织的检查人员应不少于200人次,主要采取“五次检查和五次验证。
方法:首先检查患者,核实其参与情况;二是检查病情,核实是否符合住院指征;三是查病历,核实有无“医院挂床”;四是调查处理当事人,核实用药是否规范;第五,查看清单,核实费用是否合理。“规范定点医疗机构的医疗行为,提高参合农民的补偿受益水平”切实承担监管责任。确保新农合基金在我县无风险运行。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇十一
根据开卫字[20xx]150号文的'精神,我院医疗废物管理领导小组落实加强对总院及各门诊(所)医疗废物管理情况进行监督检查,现报告如下:
接到上级文件,院领导非常重视这次专项检查,立即组织相关人员召开会议,并安排人员参照文件考评标准对本院疗废物管理开展自查工作。
成立医疗废物管理领导小组组长:
副组长:
成员:
总院及各门诊(所)有专人负责医疗废物的管理,做到医疗废物和生活垃圾分开放置。医疗废物经过毁形、消毒、浸泡,定点摆放。同时,专责人员定期到各乡村卫生站收集医疗废物,集中停放,交江门市医疗垃圾处理中心处理,且有专册记录。医疗废物从产生到暂时存放有详细的记录,其数量与江门市医疗垃圾处理中心收集量相符。为预防医源性感染,严格处理医疗废物,杜绝自行焚烧或土埋,杜绝随意丢弃、卖与不法商贩及非法回收利用等不当行为。
目前主要还存在问题是没有定期对从事医疗废物处理工作的人员进行健康体检和建立个人健康档案,经过自查发现问题得到医院领导高度重视,明确存在不足,并确立整改措施,强调日后一定要加强对医疗废物处理相关工作人员专业知识培训和职业防护。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇十二
根据xx市卫生局《关于开展新农合专项检查工作的通知》(简卫发【20xx】31号)精神和xx市20xx年新农合定点医疗机构专项检查会议安排,我院高度重视,及时召开班子会传达文件、会议精神,成立以院长为组长、分管副院长为副组长的自查自纠工作领导小组。对全院20xx—20xx年度的新型农村合作医疗政策执行情况进行认真检查,现将自查情况汇报如下:
按照市卫生局以及市新农合中心的要求和统一安排,我院于2006年正式成为新型农村合作医疗定点单位。医院及时成立了以院长为组长、分管院长为副组长、各职能科室主任为成员的新农合领导小组,并成立了以分管纪检工作的副院长为组长、职工代表为成员的新农合监管小组,在财务部下专设了新农合办公室,配备了一名专职新农合专管员,领导小组、监管小组、新合办职能分工明确,管理流程科学。
为保障新农合工作正常开展和有序进行,医院建立健全了新型农村合作医疗服务管理制度,完善了就诊、检查、用药、收费各项制度,实行诊疗项目、服务设施项目、用药范围、收费标准三公开。定期对医务人员进行相关政策制度法规的培训学习,向参合农民群众提供优质规范的诊疗服务。
1、医院严格执行执业许可制度,严格按照《医疗机构执业许可证》核准登记的诊疗科目进行诊疗活动,严格手术分级管理制度,杜绝超范围诊疗服务行为。
2、实行首诊负责制,严格住院收治标准和出入院管理审核制度。坚决杜绝冒名住院、挂名住院、门诊转住院、挂床住院以及伪造病历、处方、结算票据等骗取农合基金行为。严格检测价格高、用量大的药品并及时给予警告或停用。严禁补偿范围外的病种药品医用耗材和诊疗项目变通为补偿范围内行为。
3、严格执行《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》等各项规章制度,做到合理检查、合理用药、合理治疗。严格按《病历书写规范》书写病历,保证处方、医嘱、清单“三统一”。杜绝大处方、无指征使用抗菌药物等行为,杜绝乱开大型医疗设备检查项目;严格执行《新农合基本药品目录》不乱开自费药品,使用自费项目均先告知参合患者同意并签字。
1、严格执行国家规定的各项财务管理制度,认真落实会计法严格按照《资阳市医疗价格收费标准》进行诊疗服务收费,无自立项目收费、超标准范围收费。重复收费、分解收费和空计费等行为。
2、严格药品采购管理,做到帐物票清单相符。药品发放严格执行处方“四查十对”管理制度,保证药品的质量和患者用药安全。
3、新农合报销人员严格执行政策,严格按照补偿标准对参合病人进行补偿,病人当场签字结印确认。
4、建立健全了财务管理制度,实行收支分离,做到管账不管钱,管钱不管帐,每月定期及时、准确向合管中心上报报账材料,报表真实、可靠,无弄虚作假现象,无违规套取新农合资金现象。同时根据上级要求,及时向社会公示参合人员补偿情况,并建立咨询、投诉与举报制度,实行舆论监督、社会监督和制度监督相结合,确保基金运转安全。
1、行风建设事关人民群众切身利益,事关医院发展兴衰。多年来我院不断完善行风管理制度,健全行风管理体系,做到有组织、有制度,专门设置投诉电话、投诉箱,建立首诊责任制,对于投诉的问题,做到事事有着落,件件有回音。
2、为保障参合农民的知情权和监督权,确保新型农村合作医疗制度的健康运行,我院不断完善各项公示制度,在医院醒目位置设置了新农合公示栏,对当年报销政策、收费项目及标准、报销药物目录和诊疗项目目录及价格标准、就诊转诊流程、不予报销的项目等进行了公示,并每月对新农合报销情况进行定期公示,公示时间不少于7天,做到公示内容完整、规范、及时。并利用宣传栏、电子显示屏等,采取多种形式宣传农合政策。
虽然我院严格按照新农合管理规定开展诊疗工作,通过自查自纠还是发现一些问题和不足:
1、医院个别科室抗菌药物使用不合理,存在指征把握不严、多联使用的行为。
2、对个别病人身份把关不严,误以参合对象身份予以了报销。主要原因:一是病人有意不带身份证、户口本,而拿参合农民的医疗证顶替入院,医护人员无法审核,二是医生对病人病史询问不详,表现在外伤史上,对一些病人有意隐瞒事实的车祸伤无从判定,三是一些外院转入的病人在转入时就存在了问题。
3、少数城区病人或城区有亲友的病人输完液后存在回家现象,导致检查时不在床。
4、个别病历的病人信息,自费药品知情同意书、新农合入院须知、患者身份确认表等签字不够完善。
5、因医院信息系统录入差错,个别收费项目与新农合收费项目对接有误。我院的“红外线治疗”7.7元/次,农合对码时对成了“高位复杂肛瘘挂线治疗”;“陪伴床”5元/次,农合对码对成了“家庭病床建床费”。
1、医院针对自查自纠中发现的问题,及时召开院周会,要求相关科室特别是医生和新农合报账人员,认真学习新农合政策,切实负起责任,熟悉并遵守农合制度。
2、马上清理由对码错误导致的收费项目名称不一致的问题。
3、严格首诊负责制和各项技术操作规范,加强抗菌药物管理使用培训,坚决杜绝无指征用药及多联用药。
4、杜绝挂床现象。确实输完液要求回家的我院做好相关记录,并征得农合中心同意。
5、进一步健全完善病人身份识别措施。我院已于近期下发了《关于实施基本医疗保险和新农合住院病人身份审查制度的通知》,一是要求参合患者入院时,首先要查验医保卡或合作医疗证、身份证和户口本,确认住院患者身份。患者须提交身份证复印件1份(a4纸),承诺其真实并签字留印。经治医生、护士在身份证复印件上双签字,确认患者身份真实可靠,并将身份证复印件载入病历。特殊原因没有办理身份证的(如小孩、老人等),必须查对户口本和其他亲属身份证,并复印户口本。二是要求临床科室主任要每天对新入院参保参合住院患者进行查房,做到巡查到病房,核查到床头,对参保参合住院患者身份和病情进行仔细核实确认。合管办负责人要定期或不定期对参保参合的住院病人进行核查。一经发现人、证或卡不符的病人要及时上报医院处理。近期内已取得成效,医护人员对一些拿别人身份证复印要求办理入院的`行不进行了抵制,对于车祸伤病人坚决不纳入新农合报销。
6、严格落实参保参合患者住院审查的责任追究。医院制订了相关制度,包括“对属医患勾结骗取医保、新农合基金者将按相关规定暂停医务人员执业资格,并追究科室负责人和相关人员的责任。对挂名、冒名、借证、空床住院或不属报销范围的病例给予了医疗费用报销的,对当事医务人员、报销经办人员按责任进行处罚,责成向医院写出书面检查,并处以相同额度金额的罚款。情节严重构成犯罪的,申请吊销执业资格,移交司法部门处理”等。一经发现,将坚决兑现,严禁损害新农合制度的行为发生。
我院将限期整改以上存在的问题和不足,并由医院农合管理办公室和相关职能科室不定时检查抽查,对整改不到位的将严肃处理,并与绩效工资挂钩,与年度考核挂钩。通过这些举措,使我院新型农村合作医疗制度更加健康高效开展,使党和国家的惠民政策更好地造福参合农民群众。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇十三
为进一步贯彻落实市环境保护局《关于广安市危险废物专项检查工作方案通知》,加强医疗废弃物的安全管理,防止疾病传播,切实保护人民群众身体健康,根据《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废弃物管理条例》等规定,我院对医疗废物收集、转运、贮存和处理等环节进行自查,完善各种管理制度,规范从业人员行为。在检查中没有发现医疗废物流失、泄漏和扩散等情况。现将自查情况汇报如下:
组长:
成员:
通过这次对全院医疗废物管理工作的自查自纠,我们发现在医疗废物管理及处理过程中存在的主要问题有:
一是工作人员有时会把感染性废物和损伤性废物混装;
二是医疗转送时科室记录不及时;
三是未使用有医疗废物标识的专用包装袋;
四是锐器盒有时盛装过满。
针对这些存在的问题,医院采取了积极的'整改措施,重点加强了对工作人员的业务培训,提高医疗废物分类的熟悉度;各科室规范医疗操作流程,及时做好登记;配备符合要求的专用收集工具等,当医疗废弃物达到包装袋的3/4满时,做好有效封口,绝不盛装。在工作中加强督导和检查,及时发现问题、解决问题,努力把医疗废物管理工作做的更好,保障医疗废弃物安全处置。
医院坚持以强化管理入手,建立健全医疗废物处理工作的各项规章制度。
一是做好暂存设施及登记管理。强化消毒措施配备相应的消毒工具、器具及设备,医疗废物转出后对暂存点及时清洁、消毒。严格交接记录,对医疗废物来源、种类、重量、时间、去向、经办人签名等内容进行登记。
二是做好分类收集管理。严格按照每天生产的医疗废物进行分类收集,杜绝医疗废弃物与生活垃圾混装。将医疗废弃物分别放入带有“警示”标记的专用包装物或容器内,损伤性废物放入专用锐器盒内,不得再取出。对隔离传染病人或疑似传染病人产生的医疗废弃物及生活废物,应用双层专有包装物,并及时密封,贴上标签。
三是做好收集转运管理:运送医疗废弃物人员在运送时有穿戴防护服、戴口罩、帽子、手套和防护鞋等。运送医疗废弃物人员按规定时间,路线送至暂存地。运送前应检查医疗废弃物标记,标签,封口,防止运送途中流失,泄露。
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医疗领域专项整治自查自纠报告篇十四
随着经济社会发展,人民群众生活水平提高,越来越多消费者选择接受医疗美容服务。为进一步加强医疗美容市场监管力度,维护消费者合法权益,切实保护人民健康,自2019年7月起,在全市范围联合开展为期2个月的严厉打击医疗美容乱象专项整治行动,根据各部门职责和实际工作,制定本方案。
一、总体目标对全市美容市场开展联合检查,全覆盖地毯式排查,以查处案件为抓手,发现一起、查处一起、治乱出清、净化市场,严厉惩治违法犯罪活动,坚决遏制医疗美容市场乱象,严肃查处违规开展医疗美容培训行为,督促美容医疗机构增强依法执业意识,强化自律,促进医疗美容产业规范健康发展,切实维护消费者合法权益。
2开展培训的机构、单位和个人。
(二)严厉打击非法医疗美容,规范诊疗服务。一是查处生活美容机构以及其他机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为;二是查处无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为;三是查处医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为;四是查处发现利用宾馆酒店、会所、居民住宅等场所违法开展医疗美容的行为,严厉打击非法行医行为;五是加强美容医疗机构监管,以“微整形”为重点,规范医疗美容服务行为。
(三)严厉打击非法制售药品医疗器械。加强对药品医疗器械生产经营企业的监督检查,依法查处违法违规生产经营注射用透明质酸钠、胶原蛋白、肉毒毒素等药品、医疗器械行为。严厉打击走私注射用透明质酸钠、胶原蛋白、肉毒毒素等药品、医疗器械行为。
(四)严肃查处违法广告和互联网信息。加强广告监管,查处违法发布广告行为。加强互联网和美展会“微整形”相关信息监控,清理互联网不良信息。
3市药监局、市教委、市委宣传部等部门分管负责同志。领导小组下设办公室,设在市卫生健康委,负责专项整治行动组织推动、沟通协调和总结上报等工作。
(一)卫生健康部门。市卫生健康委会同相关部门制定工作方案,组织协调成员单位开展专项整治工作。组织指导各区卫生健康部门加强对美容医疗机构的监管,督促医疗机构落实主体责任,坚守医疗质量安全底线。在全市开展打击医疗乱象专项整治行动的基础上,加强社会办医机构监管,建立医疗投诉举报核查机制,严厉打击损害人民群众切身利益的违法违规行为,切实维护人民群众健康权益。对无医疗机构许可证、无医师执业资质、无医疗美容服务项目擅自开展医疗美容服务和培训并涉嫌犯罪的,移送公安部门。
(二)市场监管部门。依法加强对美容机构监管,对检查发现涉嫌未取得《医疗机构执业许可证》开展注射美容等医疗美容的,依法移送卫生健康行政部门。加强广告监管,查处未经卫生健康行政部门审查和未按照《医疗广告审查证明》违法发布医疗美容广告的行为。
(三)公安部门。依法严厉打击非法行医、危害药品安全等犯罪活动。配合相关行政执法部门开展联合执法,维护行政执法权威。
(四)人社部门。加强职业技能培训机构监管,查处。
4违规开展职业技能培训行为。开展民办职业培训机构排查。对违法违规行为严格按照相关规定处理,并纳入诚信体系。
(五)网信部门。依法处置相关部门认定的互联网非法医疗美容相关不良信息,查处违法违规网站;加大对涉及我市非法医疗美容舆情监测发现力度,有效应对、妥善处置专项整治工作相关网络舆情;组织重点网站平台,做好专项行动的宣传报道,适时开展网上舆论引导,营造良好舆论氛围。
(六)海关。负责打击走私药品、医疗器械行为。
(七)药监部门。负责加强药品、医疗器械生产经营企业的监督检查,打击非法制售药品、医疗器械等行为。
(八)教育部门。负责组织中学以上学校在校学生的教育工作,提升防范非法医疗美容的能力意识。
(九)宣传部门。积极组织做好舆论引导相关工作,协调本市主要新闻媒体,通过消息、通讯、评论、图片等多种形式,及时跟进采访报道相关工作进展,认真做好社会宣传,切实营造良好舆论氛围和社会氛围。
5分工,建立工作机制,落实具体措施,联合开展专项整治行动,确保地毯式检查全覆盖。市级有关部门组成督导组,深入各区督导检查工作,加大典型案件通报。专项整治行动期间根据工作情况实行日动态、周总结制度,各区相关部门依据职责任务清单,7月19日起将每日相关工作开展情况报至市级有关部门;市级有关部门汇总本系统工作情况,向专项整治领导小组办公室报送每日动态、每周总结。
汇总表等信息报送至市级相关部门,各市级部门于9月6日前将本部门工作总结等信息报至专项整治领导小组办公室。
五、工作要求(一)高度重视,履行监管职责。各区、各部门要高度重视,充分认识严厉打击医疗美容市场乱象的重要性和紧迫性,坚持属地管理原则,履行监管职责。各区要组建专项整治行动领导小组及其办公室,结合本区实际制定具体措施,统一行动,全面排查,联合调查,加大震慑。
6线索,及时通报相应部门。涉嫌犯罪案件线索,行政执法部门要依法移送公安机关,各级公安机关要依法受理,对符合立案标准的及时立案,依法严厉打击。加强重点案件线索的会商研判,完善部门联合、区域协作、社会共治、打建并举工作机制。
(三)强化宣传,正面舆论引导。各区、各部门要加强美容相关科学知识宣传,制作宣传材料,利用传统媒体、新媒体等多渠道进行宣传。协调手机运营商推送公益广告,广泛开展科普宣传,发布警示信息,曝光大案要案和典型案例,揭示违法违规行为可能的危害和后果,提升消费者辨识能力,引导公众理性认知,倡导消费者自觉选择正规美容医疗机构接受医疗美容服务。畅通投诉举报渠道,及时核查线索,依法严肃处理。
(四)标本兼治,巩固整治成果。各区、各部门要注重长效机制建设,完善监管措施。美容医疗机构要认真落实主体责任,主动公开本机构医疗美容服务的医师、项目、价格,定期开展依法执业自查整改,及时向属地卫生健康委及其监督机构报告。充分发挥行业协会作用,加强行业自律,维护行业信誉,规范医疗美容服务行为。对在专项整治行动中组织领导不力、工作措施落实不到位的,将追究相关人员责任并进行通报。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇十五
为严厉打击损害人民群众切身利益的`违法违规行为,规范我院医疗服务行为,切实维护广大人民群众身体健康和生命安全,根据张北县卫健局、网信办等七部门关于印发《张北县医疗乱象专整治行动实施方案》文件精神,我院成立了医疗乱象专项整治行动领导小组,对我院的全面工作进行自查,现将自查结果报告如下:
通过开展医疗乱象专项整治活动,进一步规范我院医疗行为,改善医疗市场秩序,努力营造健康有序的医疗环境,切实保障人民群众健康权益。
20xx年6月6日14:00全面开展自查。
1、坚决禁止非卫生技术人员从事诊疗活动,严禁医疗机构超范围执业,禁止无证行医和不符合要求的医疗行为。
2、查有无出租、出借转让《医师执业证书》,医师超执业类别、执业范围、执业地点从事医疗活动的行为。
3、查有无买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》,超登记范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生服务工作,编制虚假病例、出具虚假证明文件等行为。
4、查有无以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等行为。
5、查有无发布虚假医疗广告行为,重点查处未取得《医疗广告审查证明》或篡改《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的行为。
6、查有无通过虚假宣传、体检等名义诱导骗取参保人员住院的行为,有无留存、盗刷、冒用参保人员医疗保障卡等行为,有无人证不符、恶意挂床住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书、票据的行为,有无串换药品、虚记、多记药品及诊疗项目等骗取医保基金行为。
7、查有无过度医疗、诱导医疗、违规收费等行为。
1、提高认识、加强对专项整治工作的领导。
2、要认真开展专项整治行动自查工作,严禁非卫计人员开展诊疗工作,严禁超范围执业。
3、专项整治领导小组要加强对院内从业人员管理和监督,保证依法执业。
1、我院无出租、出借转让《医师执业证书》,医师超执业类别、执业范围、执业地点从事医疗活动的行为。
2、无买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》,超登记范围开展诊疗活动,无使用非卫生技术人员从事医疗卫生服务工作,无编制虚假病例、出具虚假证明文件等行为。
3、无以虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骗、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等行为。
4、无发布虚假医疗广告行为。
5、无通过虚假宣传、体检等名义诱导骗取参保人员住院的行为,无留存、盗刷、冒用参保人员医疗保障卡等行为,无人证不符、恶意挂床住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书、票据的行为,无串换药品、虚记、多记药品及诊疗项目等骗取医保基金行为。
6、无过度医疗、诱导医疗、违规收费等行为。
虽然此次检查我院未发现有违规、违法行为,但一定要警钟长鸣、保持警惕,同时形成长效机制,防微杜渐!
医疗领域专项整治自查自纠报告篇十六
按照中共长葛市委统一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况,并提出了整改意见建议。反馈会结束后,粮食购销服务中心高度重视,对巡察出的问题,我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下:
2020年11月5日反馈后,粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会,针对市委第二巡察组反馈的四类12项,细分31个问题,制定93条整改措施。通过三个月的整改落实,目前已完成整改23个问题,8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件,情况说明通知书7件,目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件,已办结完成5件,1件正在办理中。巡察整改期间,共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金2.69816万元,其中,工作日请假超假退缴1.09466万元,补助退款1.6035万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理,其中,通报批评11人,约谈提醒13人,诫勉谈话3人,降职2人,行政记过1人,行政警告1人。
(一)党的领导核心作用弱化,主题教育流于形式。
1、党的统领作用缺失。
(1)党的领导核心意识不强。2016年以来,原中心党组仅召开党组会3次,“三重一大”事项决策职能由班子会行使,党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失,2015年2月14日,军供站不经当时粮食局(党委)研究批准,私自转让国有资产,粮食局虽下文解除转让协议,但因此引发的一系列遗留问题至今未解决,2020年7月5日中心党组撤销后,新的组织机构未明确,粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。
整改情况:已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门汇报,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识,进一步明确班子成员的职责及工作规范程序,做到机构撤销组织不能散、活动不能丢,把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产,粮食局已下发文件对其进行了制止,取消了协议,对尤梅军给予了行政记过处分,并写出了深刻检查,责令军供站退还对方资金,超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来,增强进取意识、核心意识,心往一处想、劲往一处使,保证政令畅通,令行禁止,坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》,定期召开机关党务会,每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论,遇有重要情况可随时召开。
(2)人事制度缺失。班子会代替党组会,如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。
整改情况:正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门结合,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》,严格执行班子会有关规定,凡是涉及人事任命等重大事项,必须提交班子会,做到公平、公正、公开,并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场,如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题,未经班子会讨论,直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人,未经班子会研究,直接下文,“三重一大”制度内涵的理解不深入。
整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。
(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动,有畏难情绪、信访稳控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访,给我市社会大局稳定带来极坏影响。
整改情况:已完成。市委市政府组织民政、信访等部门,通过分析研判,2018年底,市政府依据政策,对志愿兵诉求已全部解决,补发了养老金和生活费。下一步信访工作中,一是定责任包重点,以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点,按照“业务管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的要求,中心领导班子按照分工进行案件督办,企业联系人为包案人,企业负责人为主要责任人,着力化解疑难复杂信访问题,做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解,重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导,案件所涉企业分管副局长为负责人,信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务,实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访,现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户,加大工作力度,24小时严密监控,及时掌握动向,做到每天见面,主动约谈等办法,确保不发生越级上访。
(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实,2018、2019年无中心组理论学习计划,班子成员学习笔记全部为摘抄原文,没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式,相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会,班子和个人自查出的问题“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。
整改情况:已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话,针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况,以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象,进行了反思,写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训,使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求,进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制,班子成员的对照检查材料,提出的相互批评意见,做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际,克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点,从领导班子做起,认真落实领导干部双重组织生活制度,开好领导干部民主生活会,扎实开展批评与自我批评,真正做到红红脸出出汗,开出应有的效果。
2、“两个责任”落实有偏差。
(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动,2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作,2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付,2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同,内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书,主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写,班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。
整改情况:已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制,按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次,做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册,张浩同志进行了深刻的反思,并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评,补全记录,并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评,已作出书面深刻检查,约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求,明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任,明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责,层层签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。
(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失,对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见,导致其长期以权谋私、严重违纪违法,后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作,派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位,2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗,造成不良影响。
整改情况:已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育,以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动,对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒,中心对相关人员进行了通报批评,并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理,遵守当地党委、政府工作纪律,若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点,对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理,建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可,加强监督检查,对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任,维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策,遵守“五要五不准”收购守则,扎实做好“六稳”“六保”任务,把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度,规范建设工程管理,保证项目建设质量安全,资金使用规范,并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立谈心谈话制度,严肃制度落实,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
3、主题教育开展不扎实。
(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日,早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。
整改情况:已完成。一是对现有文件进行了自查,并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间,以文件形式对其进行了更正,发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈,要求领导班子切实担负起主体责任,加强办公文件管理,杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生,并不定期进行检查。
(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记,主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。
整改情况:已完成。一是制定了领导班子学习计划,要求班子成员做好会议记录,主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训,落实党支部负责人定期学习制度,组织开好生活会,认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录,做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣,对开展好的党支部进行表彰,对差的党支部进行通报批评。
(10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付,没有达到“找差距、抓落实”的实际效果,部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。
整改情况:已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中,从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员,严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作,坚持领导干部带头,以上率下,严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度,全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定,建立健全活动台账,推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动,进一步激发广大党员干部干事创业精神,提升党员干部理论水平,党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署,一起组织实施,一起考核总结,形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局,使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。
(二)人事管理不规范,党建引领发挥不够。
1、人事管理不规范。
(11)干部缺配,岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。
整改情况:正在整改。2017年8月按照三定方案,对中层机关干部进行了优化组合,8个科室进行配备调整,后因干部交流,资金管理科科长空缺,没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准,,统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革,对于任职5年以上的中层干部进行转岗,建立中层干部交流上岗工作机制,关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后,必须在本部门进行转岗,中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部,根据推荐情况,经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗,要注重实效,保证质量,防止形式主义和简单化,努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题,已经班子会研究,列入议事日程,因单位缺编空编和涉及单位稳定,已向公务员局申请招录5名工作人员,待5名新员工到岗时,即对股级干部进行轮岗。
(12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。
整改情况:已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚,按当月工资有效工作日进行平均,超假期日均工资已经追回,并进行了约谈提醒,写出书面检查,通报批评。二是对两名病假人员,郭浩亮根据建议及本人同意,回单位上班,黄学义病情较重,按病假办理,只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度,病假不得超过半年,有事请假不得超过20天,请假人员先往办公室报备,办公室审核是否超出当年事假天数,审核由科室负责人签字,再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备,主管领导不定期开展考勤督查,增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。
(13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位,直到2020年3月才返岗上班,内退期间工资待遇按正常在岗标准发放,单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。
整改情况:已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗,正常上班。并对他们进行了集中培训学习,学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间,发现内退人员未按规定参加考勤,要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈,并责令写出了深刻检查,在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定,按时上下班,自觉遵守上级法律法规及机关管理制度,做到有令则行、有禁则止,保质保量完成各项工作任务,纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行,扣除其工资及津贴后,同时给予警告等相应处分,有事则履行请销假手续,病假不得超过半年,逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设,规范内部管理,转变作风,严肃工作纪律,提升行政效率。
2、党组织软弱涣散。
(14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今,多名中层干部不知道单位设置的有机关党委,或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。
整改情况:已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识,重点是机关党委相关知识内容,掌握机关党委与党组关系,以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构,接收新名称,扛起新责任,完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班,尽快了解机关党委的工作程序及工作规则,做到不断档、不掉线,工作不落后。
(15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常,如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动,主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班,组织建设更无从谈起,“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”,天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。
整改情况:已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划,实行开会、活动及学习笔记签阅制度,对敷衍了事、弄虚作假,未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育,通过集中学习与个人学习相结合方式,机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及习近平系列重要讲话精神,以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班,充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录,对相关责任人进行了严肃追责,举一反三,保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部,解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象,做到承上启下、后继有人。
3、党员教育管理缺失。
(16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员,违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱,入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日,组织部批复时间却是2015年12月7日,且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班,递交入党申请书时间却为2014年3月10日,支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。
整改情况:已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料,严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实,对相关责任人进行了批评教育,并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度,全面了解加入中国共产党的程序及有关规定,把好党员入口关,建立一套审核机制,从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员,层层审核把关,充分体现党员的先进性。
(17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为5599.17元,直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出,老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低,且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。
整改情况:正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒,深刻汲取教训,举一反三,规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会,结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因,开展了批评与自我批评,杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习,强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求,建立党费收缴台账,明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》,对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况,认真核实每名党员的收缴基数,让每名党员做到心中有数,并由支部书记签字,报市直工委。五是老干部支部党费10862.32元已于2021年1月26日上缴市委组织部,其它支部党费正在补缴中。
(18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育,在全市学习强国定期排名中,单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车,被市纪委开除党籍。
整改情况:已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议,动员全体党员积极参与《学习强国》,在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制,机关党员的得分与年度绩效工资挂钩,每月平均得分率在35分以下不得评为先进,对各基层支部得分情况进行排名,全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上,我单位根据其情节给予了行政降职处理,由分公司经理降为副经理,并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动,以案为鉴,警钟长鸣,进一步纯洁党的队伍,强化党员的先锋模范作用。
(19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月,粮食局下属二级机构违反收支两条线,坐收坐支747.51万余元。其中希望公司投资收益156.55万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政,用于解决人员经费及其他遗留问题。
整改情况:正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接,争取下属企业租金及其他收入上交财政,实行收支两条线,解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》,葛天公司对下属企业进行财务财产统管,实行报账员制度,各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户,企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核,经公司经理审核后再支出,层层把关,严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训,做到收有凭支有据,严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故,死亡两人、重伤两人,为了安抚伤亡家属,军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年,军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月,中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目,超出法律规定利息部分予以追回,超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长,军粮供应站正在追缴。
(20)公款私存问题突出。2014年以来,局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中,截止2020年6月底现金结余61.59万余元。
整改情况:已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行,该行当时没有开通网银,支取需要预约,不能随时支取,葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户,方便单位使用。通过整改,军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户,朱艳丽已做出书面解释,资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户,已对马飞进行了警告处分,扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制,规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等,职工代表进行审核把关,并定期公布账目、做到财务公开化、透明化,惩奖并举,预防基层职务犯罪。
(21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账,未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元,使用定额票据入账,无明细清单。
整改情况:已完成。一是经查阅原始票据,责成经办人对资金用向写出了情况说明,该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求,组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行审核,对不规范的一律不准入账。
(22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账3802.71万余元,收回比率较低,国有资产流失风险大。
整改情况:正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容,由副市长赵胜业牵头,市政府办主任科员王雨负责,抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干,成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班,并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会,按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。
2、廉政风险防控漏洞多。
(23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理,无专门科室人员负责,固定资产未经集体研究随意处置,造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后,置换6间门面房,直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地,由部分老员工占地建房,至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间,其中有10间被老员工长期无偿占用,6间闲置,6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。
整改情况:正在整改。一是经与市纪委对接,针对人民路查封的6间门面房,因属涉案财产,依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设,正在居住,抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态,对占地建房户宣传法律法规,房屋拆除后,不得新建,及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册,组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账,统一纳入葛天公司管理,收回原有租赁合同协议,巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租,收入汇入葛天公司账户,统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机,真正掌握国有资产的实有数量,查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产,保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员,建立固定资产明细账,固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准,未经批准不得擅自调动、报废,更不能自行外借和变卖,固定资产每年至少清查一次。
(24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度,多次投资长期未见效益,甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元,至今仍挂账,未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元,不仅未见效益,还因投资问题产生诉讼。
整改情况:正在整改。一是依据资金往来顺序,查证信源养殖45万元投资0911库,用于建仓,责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况,全面查清集体企业或民营企业,聘请会计事务所进行审计核算评审,全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系,设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制,同时运用行政、法律和经济手段进行监管,针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计,对不符合规定的及时进行提醒,在资金使用中出现违规违纪问题,对当事人和负责人进行问责,具有违法行为者,追究其法律责任。
(25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究,擅自决策并执行,存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意,擅自组织违规集资,造成债务越来越高,截止巡察组进驻,账面还有200万元的集资款,年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。
整改情况:正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护,年利率18%到48%降至10%,并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元,进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度,二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等,由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》,严格遵守有关法律、法规,遵守科学、民主决策程序,规范可行性研究,落实其他追究制度,设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后,方可实施,并且报后续进展情况。
3、审计整改落实不到位。
(26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题,截止巡察进驻,仅整改6项,未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题,截止巡察进驻仅整改了4项。
整改情况:正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面,正在按照市政府要求组织有关部门分步实施,整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向,认真对照审计中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药,对未整改的问题建立台账,明确责任领导和责任科室,任务分解到人,实行销号制,能整改的立行立改,确有其他原因一时不能整改,制定整改计划,按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办,压紧压实整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
(四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在。
1、作风不严、纪律松弛。
(27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句,尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”,连续四年内容一模一样;资金管理科2018年工作总结竟出现“已经报送学校审议”字样。
整改情况:已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正,更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案,认真开展了批评与自我批评,作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头,要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制,会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对,若有雷同及时返工,经主要负责人签字后再开会述职。
(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上,机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律,开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会,坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。
整改情况:已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈,写出了书面检查,在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿,严格会议签到制度,提前10分钟入场,禁止他人代签,严格请假手续,未经许可,不得擅自找人替会,因故不能参会的向主管领导请假,同意后指派他人参会,严肃会场纪律,实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。
(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬,脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”,时而出现“六个不准”。
整改情况:已完成。一是对上述文件进行了纠正,对相关责任人进行了批评教育,防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高,坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制,撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关,出现严重错误,哪个环节出现问题追究相关人员的责任。
2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。
(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元,巡察期间已全部退回。
整改情况:已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元,超出部分已经全部退回,并召开会议集体学习报销差旅费管理办法,提高思想认识,增强财务风险防控意识,规范报销审批程序,明确执行问责方面的内容,安排专人督查制度落实情况。
(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元,12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。
整改情况:已完成。一是依据补助凭证已查明事由,由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。
(一)坚持全面从严治党。
坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”
强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。
(三)持续抓好整改后续工作。
巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(四)持之以恒地转变作风。
以此次巡察整改为契机,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇十七
为进一步深入推进粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作,严格落实省市纪委和省粮食物资储备局专项整治推进会“全覆盖、全环节,不漏一企一库要求”的精神要求,1月11日—1月18日,市发改委抽调全市范围内粮食行业财务、仓储、质量专业人员,成立两个专项检查组,分别对全市范围内7个国有企业和33个粮库(站)进行深化自查自纠专项检查工作。市发改委柳建军二级调研员带队检查。
检查组聚焦“深挖粮库业务操作不规范、制度不落实等问题背后的违规违纪和腐败问题线索”,重点检查了全市范围内各国有粮食收储企业是否存在通过克扣斤两、压级压价、拖欠粮款等不正当手段坑农损农,获取不正当利益情况等十个方面问题。
检查以实地检查和书面审查相结合的方式进行。检查组通过听取粮库前阶段自查自纠工作情况汇报,了解自查发现的问题和整改落实情况,并认真查阅各类业务台账、财务记录、原始凭证、规章制度、会议纪要等资料,通过与粮库领导班子和关键岗位人员个别谈话,进一步了解可能存在的问题线索。针对此次自查自纠专项检查中发现的问题,检查组已逐条建立问题清单,提出整改意见建议,当场反馈被检查粮库,并督促粮库对标对表限期抓好整改,实现“自查自纠自处”一体推进。
市工信局党委专职副书记陈志斌,党委委员、市纪委监委派驻市工信局纪检监察组组长赵忠赴阳泉市国家粮食储备库专题督导粮食购销领域腐败问题专项整治自查自纠工作开展情况,并召开了座谈会。要求企业要高度重视粮食购销领域腐败问题专项整治工作,把专项整治与推进党风廉政建设和反腐败工作相结合,扎实开展自查自纠“回头看”,全面梳理问题清单,切实抓好问题纠治,密切跟踪进展情况,逐一对账销号。要坚持边查边改,能够及时解决的问题,即知即改、立行立改;对一时解决不了的要制定阶段目标,持续整改,同时要主动查找体制机制方面的根源,统筹解决系统性问题,确保专项整治不打折扣、不留死角、不走过场,推动专项整治取得实实在在的成效。
我们共抽查四个镇一个乡二个场,18个行政村,走访农户54户,抽查情况表明,我区落实粮食直补和综合直补工作行动迅速,措施得力、成效显著。主要表现在以下几个方面:
1、领导重视、措施得力。
在省财政厅布置对“粮食补贴工作进行检查”工作以后,我们积极的向单位领导汇报,得到领导的重视,及时召开专题会议,成立检查组,安排布置直补检查工作。我们科室共3个工作人员,冒着酷暑,走村入户检查粮食直补工作。而且我们科室3名同志里就有2名是女同志,她们是踏着泥泞,顶着烈日在乡镇走村访户。
2、直补资金存款折全部发放到户,直补政策得到广大农户的热烈拥护。
于2011年3月31日前足额兑付到农户“一折通”,全区兑付直补资金1209万多元;全乡24270户农户已全部享受到粮食补贴和综合补贴,农民切实得到了实惠。经过自查,无存在村组干部代领代发,也未发现收取各种费用、抵扣债务的行为。从这次自查结果来看,使广大农民对直补政策有了更深的了解,对直补政策热烈拥护,对直补工作满意,直补政策深入人心。
3、操作规范,手续完善,档案管理制度健全。
根据省粮食补贴精神,对存在的问题及时进行了整改,全乡区做到了《粮食直补存款折》发放到户,直补资金兑现到户;《补贴资金兑现底册》上签字齐全,手续完善,操作规范,并装订成册,妥善存档,专人管理,专柜存放。
1、粮食实际种植面积核实上报过程中还存在一定问题,存在面积不实的现象。
2、宣传不够。在政策宣传方面还存在死角,还有农民对政策了解不全面的情况存在。
针对这次专项检查工作,我们认真对照检查内容,逐项检查落实情况,没挤占、挪用现象,以后我们也会对这项工作常抓不懈,不断提高惠农资金的使用效果,以扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
为切实消除储粮和安全生产隐患,严防安全事故发生,根据《关于开展全市粮食安全隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》(x发改产业【20xx】32号)文件要求,我局组织干部职工及粮油公司相关人员,对公司所有工作场所和仓储设施进行了全面的拉网式排查,着重对全公司的安全储粮和安全生产工作进行了大检查,现就有关情况汇报如下:
储粮安全工作和安全生产工作,实行谁主管谁负责的原则,坚持“安全第一,预防为主,综合防治”的安全工作方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全理念,单位负责人是安全工作的第一责任人,把储粮安全工作和安全生产工作摆在各项工作的首位,并提出每个干部职工都是安全工作的责任人,把安全工作落实到各部门、各岗位,形成县局统一领导,公司员工广泛参与,促进了安全工作责任的落实。
强化安全工作管理,完善安全管理制度,是我局开展安全储粮工作的基础,为杜绝一切安全事故的发生,我局对现有安全生产规章制度进行了全面梳理,进一步完善各项制度,制定有“安全工作制度”、“安全值班制度”、“治安防范教育培训制度”、“储粮安全制度”、“粮食安全质量追溯”、“储粮安全应急预案”、“安全生产事故应急预案”、“防汛、消防、熏蒸、出入库安全应急预案”、“奖惩制度”等,形成了完整、规范、科学、有效的安全生产工作管理体系。
20xx年8月底,我局组织有关人员对粮油公司的安全储粮,安全生产进行了安全隐患大排查,对查出的隐患及时限期整改,并追踪隐患整改落实情况,要求公司经常开展安全自查工作,公司领导要定期不定期对各部门进行监督、指导、检查、考核,在检查中要认真、细致、不走过场、不留死角、不留盲区、不留后患,确保安全生产工作顺利开展。
在安全生产工作的自查自纠大排查中发现以下隐患:
1、5-6号仓房房顶漏雨。
2、安全标识不全。
3、灭火器临近过期。
鉴于以上安全隐患,我局马上召开全体职工大会,给大家通报了安全检查中存在的问题,及时安排相关人员对安全生产排查情况和存在的安全隐患进行整改,并要求在一周内完成。
1、5-6号仓房房顶漏雨,请专业技术人员进行修复,于20xx年9月4日完成。
2、安全标识不全,请专业广告公司进行完善,于20xx年9月3日完成。
3、灭火器临近过期,及时到xxx进行更换,于20xx年8月28日完成。
x月xx日xxx纪委粮食购销领域腐败问题专项整治动员会以来,xxxx高度重视,成立了由xxx纪委牵头的专项整治工作专班,严格按照市纪委部署要求有序推进。现将工作进展情况汇报如下:
一是迅速开展自查自纠。第一时间成立xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作协调小组,印发《xxx粮食购销领域腐败问题专项整治工作方案》,督促相关职能部门和粮食企业就粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展自查自纠,查找责任是否履行到位,政策措施是否执行到位,发现的问题是否整改到位。
二是扎实开展专项巡察。将专项整治作为当前一项重要政治任务,借鉴过去巡察经验,以短平快的巡察方式全面对涉粮问题进行彻查,以巡察保证专项整治效果。
三是全面开展线索摸排。畅通“信、访、网、电、微”举报渠道,多方收集问题线索,并对近年来受理的涉粮相关问题线索进行“大起底”,单独设立台账,对问题线索再梳理,应查尽查,不遗不漏。同时,与相关部门建立问题线索移交机制,综合运用审计、财政、巡察监督成果,深挖细查涉粮乱象背后的腐败问题。
一是聚焦主体责任,开展三项检查。紧盯党委政府的主体责任,扎实开展重大决策部署、监管是否缺位、粮食流通管理等三项监督检查,着力纠正态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题,解决政策性业务与经营性业务未分开、管理职能未理顺等情况。通过一级抓一级,支持、指导、督促各方面做好粮食购销政策落地见效。
二是聚焦监管责任,严查四项问题。紧盯主管部门的监管责任,严查粮食购销系统内部管理混乱、监督流于形式等问题;严查管理监督缺失缺位、履职不公、执法不严、失职失责等责任问题;严查内外勾结、设租寻租、贪污受贿等腐败问题;严查敷衍塞责、玩忽职守。
按照中共长葛市委统一部署,2020年7月30日至9月30日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日,市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况,并提出了整改意见建议。反馈会结束后,粮食购销服务中心高度重视,对巡察出的问题,我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下:
2020年11月5日反馈后,粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会,针对市委第二巡察组反馈的四类12项,细分31个问题,制定93条整改措施。通过三个月的整改落实,目前已完成整改23个问题,8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件,情况说明通知书7件,目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件,已办结完成5件,1件正在办理中。巡察整改期间,共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金2.69816万元,其中,工作日请假超假退缴1.09466万元,补助退款1.6035万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理,其中,通报批评11人,约谈提醒13人,诫勉谈话3人,降职2人,行政记过1人,行政警告1人。
(一)党的领导核心作用弱化,主题教育流于形式。
1、党的统领作用缺失。
(1)党的领导核心意识不强。2016年以来,原中心党组仅召开党组会3次,“三重一大”事项决策职能由班子会行使,党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失,2015年2月14日,军供站不经当时粮食局(党委)研究批准,私自转让国有资产,粮食局虽下文解除转让协议,但因此引发的一系列遗留问题至今未解决,2020年7月5日中心党组撤销后,新的组织机构未明确,粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。
整改情况:已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门汇报,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识,进一步明确班子成员的职责及工作规范程序,做到机构撤销组织不能散、活动不能丢,把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产,粮食局已下发文件对其进行了制止,取消了协议,对尤梅军给予了行政记过处分,并写出了深刻检查,责令军供站退还对方资金,超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来,增强进取意识、核心意识,心往一处想、劲往一处使,保证政令畅通,令行禁止,坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》,定期召开机关党务会,每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论,遇有重要情况可随时召开。
(2)人事制度缺失。班子会代替党组会,如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。
整改情况:正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后,经与组织部门结合,由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权,组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》,严格执行班子会有关规定,凡是涉及人事任命等重大事项,必须提交班子会,做到公平、公正、公开,并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场,如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题,未经班子会讨论,直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人,未经班子会研究,直接下文,“三重一大”制度内涵的理解不深入。
整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》,规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定,由集体讨论作出决定。
(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动,有畏难情绪、信访稳控措施不力,如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访,给我市社会大局稳定带来极坏影响。
整改情况:已完成。市委市政府组织民政、信访等部门,通过分析研判,2018年底,市政府依据政策,对志愿兵诉求已全部解决,补发了养老金和生活费。下一步信访工作中,一是定责任包重点,以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点,按照“业务管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的要求,中心领导班子按照分工进行案件督办,企业联系人为包案人,企业负责人为主要责任人,着力化解疑难复杂信访问题,做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解,重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导,案件所涉企业分管副局长为负责人,信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务,实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情,找准问题症结,因地因人因事制宜,采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访,现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户,加大工作力度,24小时严密监控,及时掌握动向,做到每天见面,主动约谈等办法,确保不发生越级上访。
(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实,2018、2019年无中心组理论学习计划,班子成员学习笔记全部为摘抄原文,没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式,相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会,班子和个人自查出的问题“年年改年年有”,原因分析和整改措施原文照搬。
整改情况:已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话,针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况,以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象,进行了反思,写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训,使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求,进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制,班子成员的对照检查材料,提出的相互批评意见,做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际,克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点,从领导班子做起,认真落实领导干部双重组织生活制度,开好领导干部民主生活会,扎实开展批评与自我批评,真正做到红红脸出出汗,开出应有的效果。
2、“两个责任”落实有偏差。
(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动,2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作,2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付,2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同,内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书,主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写,班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。
整改情况:已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制,按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次,做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册,张浩同志进行了深刻的反思,并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评,补全记录,并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评,已作出书面深刻检查,约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组,加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求,明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任,明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责,层层签订党风廉政建设目标责任书,把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。
(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失,对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见,导致其长期以权谋私、严重违纪违法,后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作,派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位,2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗,造成不良影响。
整改情况:已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育,以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动,对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒,中心对相关人员进行了通报批评,并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理,遵守当地党委、政府工作纪律,若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点,对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理,建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可,加强监督检查,对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任,维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策,遵守“五要五不准”收购守则,扎实做好“六稳”“六保”任务,把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度,规范建设工程管理,保证项目建设质量安全,资金使用规范,并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立谈心谈话制度,严肃制度落实,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
3、主题教育开展不扎实。
(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日,早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。
整改情况:已完成。一是对现有文件进行了自查,并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间,以文件形式对其进行了更正,发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈,要求领导班子切实担负起主体责任,加强办公文件管理,杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生,并不定期进行检查。
(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记,主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。
整改情况:已完成。一是制定了领导班子学习计划,要求班子成员做好会议记录,主要负责人定期进行审阅。二是加强对基层党支部党建业务培训,落实党支部负责人定期学习制度,组织开好生活会,认真开展“主题党日”活动等。三是严格要求各基层党组织如实做好会议记录,做好活动材料的收集整理。四是奖优罚劣,对开展好的党支部进行表彰,对差的党支部进行通报批评。
(10)主题教育效果不明显。基层党支部落实“三会一课”、主题党日等组织活动仍虚以应付,没有达到“找差距、抓落实”的实际效果,部分中层干部不知道共产党员初心使命是什么。
整改情况:已完成。一是把党员教育活动贯穿到日常活动中,从严细化落实“三会一课”、组织生活、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员,严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好主题党课、专题研讨、整改落实等关键工作,坚持领导干部带头,以上率下,严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度,全面落实组织生活会、党员民主评议等工作流程、程序步骤、会后落实等基本规定,建立健全活动台账,推行基层党组织教育活动现代化、制度化、常态化。三是组织党员开展“党建知识竞赛”“初心和使命”抽查活动,进一步激发广大党员干部干事创业精神,提升党员干部理论水平,党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署,一起组织实施,一起考核总结,形成党建工作和业务工作同向、工作同步、责任同担的工作格局,使广大党员干部真正履行自己的初心和使命。
(二)人事管理不规范,党建引领发挥不够。
1、人事管理不规范。
(11)干部缺配,岗位交流机制不完善。资金管理股2019年至今没有配备负责人;部分中层干部长期在同一岗位任职。
整改情况:正在整改。2017年8月按照三定方案,对中层机关干部进行了优化组合,8个科室进行配备调整,后因干部交流,资金管理科科长空缺,没有配备。一是按照干部管理权限和识人用人标准,,统筹考虑拟任资金管理科科长人选。二是结合机构改革,对于任职5年以上的中层干部进行转岗,建立中层干部交流上岗工作机制,关键及敏感岗位科级以下人员在同一岗位连续工作3年后,必须在本部门进行转岗,中层以上管理岗位人员在同一岗位工作超过5年必须进行转岗。有潜力的后备干部,根据推荐情况,经单位领导班子决议对优秀人才进行转岗培养。推行转岗,要注重实效,保证质量,防止形式主义和简单化,努力建设一支廉洁、高效的领导干部队伍。股级干部5年以上未交流问题,已经班子会研究,列入议事日程,因单位缺编空编和涉及单位稳定,已向公务员局申请招录5名工作人员,待5名新员工到岗时,即对股级干部进行轮岗。
(12)人事管理制度执行不严。机关人员请假超假、无编人员不参加考勤、长期病假人员参加年度绩效考核等问题突出。
整改情况:已完成。一是巡察期间对超假人员进行了处罚,按当月工资有效工作日进行平均,超假期日均工资已经追回,并进行了约谈提醒,写出书面检查,通报批评。二是对两名病假人员,郭浩亮根据建议及本人同意,回单位上班,黄学义病情较重,按病假办理,只发工资津贴的80%。三是严格请销假制度,病假不得超过半年,有事请假不得超过20天,请假人员先往办公室报备,办公室审核是否超出当年事假天数,审核由科室负责人签字,再由分管领导及主要领导把关签字。四是以周报形式向主管领导报备,主管领导不定期开展考勤督查,增强纪律性。考勤记录作为平时考核的主要依据。
(13)违规内退现象依然存在。2010至2015年先后14名单位人员违规退出工作岗位,直到2020年3月才返岗上班,内退期间工资待遇按正常在岗标准发放,单位违规向其发放车补、公务员津补贴、平时考核奖等工作补助。
整改情况:已完成。一是退职人员已于2020年3月返岗,正常上班。并对他们进行了集中培训学习,学习了《公务员法》、《劳动合同法》、《机关管理制度》;二是在市委第二巡察组巡察期间,发现内退人员未按规定参加考勤,要求纪委派驻组组长闫晓娟对内退人员进行了一一约谈,并责令写出了深刻检查,在机关全体会议上予以通报批评;三是返岗人员以后自觉遵守机关管理规定,按时上下班,自觉遵守上级法律法规及机关管理制度,做到有令则行、有禁则止,保质保量完成各项工作任务,纪律法规面前人人平等。违反者按照机关管理制度及法律法规执行,扣除其工资及津贴后,同时给予警告等相应处分,有事则履行请销假手续,病假不得超过半年,逾者按规定执行。四是进一步加强机关管理制度建设,规范内部管理,转变作风,严肃工作纪律,提升行政效率。
2、党组织软弱涣散。
(14)机关党委形同虚设。机关党委2017年8月成立至今,多名中层干部不知道单位设置的有机关党委,或与原中心党组概念混淆;局机关党员大会均以全体人员大会形式召开。
整改情况:已完成。一是组织全体党员干部认真学习党建业务知识,重点是机关党委相关知识内容,掌握机关党委与党组关系,以及机关党委的职责、构成、人员组成及组织架构,接收新名称,扛起新责任,完成新任务。二是选送抓组织的分管领导及党办负责人参加市委举办的党建知识培训班,尽快了解机关党委的工作程序及工作规则,做到不断档、不掉线,工作不落后。
(15)基层党支部作用发挥不到位。单位各基层党支部组织生活不正常,如0911公司、广达粮油党支部2017年以来未开展过组织生活会、民主评议等正常组织活动,主题党日、主题教育未开展。天英公司党支部书记张金铭、军粮供应站党支部书记李国庆长期不上班,组织建设更无从谈起,“三会一课”记录造假。如军粮供应站党支部2018年2月14日(腊月29日)支委会开会却记录“从喜庆的节日回到本职工作中”,天英公司党支部2020年1月26日(大年初二)召开支委会收缴党费。
整改情况:已完成。一是严格按照基层党支部制定学习计划,实行开会、活动及学习笔记签阅制度,对敷衍了事、弄虚作假,未完成学习及工作任务的党员及支部书记进行了批评教育,通过集中学习与个人学习相结合方式,机关党委监督基层支部指导党员干部学习《党章》及习近平系列重要讲话精神,以党规规范基层党组织和广大党员行为。二是责令天英公司、军供站二名支部书记归岗上班,充分履行支部书记职责。三是规范军供站支部、天英公司支部会议记录,对相关责任人进行了严肃追责,举一反三,保证不再出现类似的错误。四是大力培养基层后备干部,解决基层干部尤其是党务干部青黄不接现象,做到承上启下、后继有人。
3、党员教育管理缺失。
(16)发展党员不规范。以举手表决代替票决制接收预备党员,违反发展党员入口票决制度;党员发展材料混乱,入党材料与实际不符。如机关党支部接收杨志航为预备党员时间为2016年12月13日,组织部批复时间却是2015年12月7日,且入党材料中缺少无违纪违法证明、接收预备党员及转正相关记录资料;如胥青山2014年7月上班,递交入党申请书时间却为2014年3月10日,支部于2014年6月28日已确定该同志为入党积极分子。
整改情况:已完成。一是认真审核杨志航、胥青山两位同志入党材料,严格按照《党章》规定入党的有关程序及步骤进行了梳理。二是组织有关人员对入党材料中的时间矛盾问题进行了查证核实,对相关责任人进行了批评教育,并写出情况说明。三是组织全体干部职工学习《党章》中党员管理制度,全面了解加入中国共产党的程序及有关规定,把好党员入口关,建立一套审核机制,从入党申请、党校培训、积极分子到预备党员、正式党员,层层审核把关,充分体现党员的先进性。
(17)党费收缴不规范。多数机关党员党费半年或一年交一次;2017年机关党委党费余额为496元、2018年党费余额为5599.17元,直到2020年7月29日巡察组进驻前一天才上交上级党委。退休党员不交党费问题突出,老干部支部党员、中储粮许昌直属库长葛分库党支部退休党员、军粮供应站党支部退休党员均存在欠缴党费问题。军粮供应站、0911库党员2016年以来党费基数执行低,且0911库党支部8名党员2016年以来未交纳过党费。
整改情况:正在整改。一是分管党务工作的张雪伟同志对涉及党支部负责人进行了约谈提醒,深刻汲取教训,举一反三,规范党费收缴。二是召开巡察整改专题组织生活会,结合党员交纳党费不及时问题及时剖析、查找原因,开展了批评与自我批评,杜绝此类问题的发生。三是组织机关党员干部及基层支部负责人加强对《党章》《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》的学习,强化党员自觉主动缴纳党费的意识。四是严格按照党费收缴流程要求,建立党费收缴台账,明确专人负责登记管理。按照市直工委下发《关于核定党员交纳党费基数及时上交的通知》,对照机关工资表、退休人员工资表及企业职工党员的收入情况,认真核实每名党员的收缴基数,让每名党员做到心中有数,并由支部书记签字,报市直工委。五是老干部支部党费10862.32元已于2021年1月26日上缴市委组织部,其它支部党费正在补缴中。
(18)党员先锋模范作用缺失。中心党组没有充分利用“学习强国”平台强化党员学习教育,在全市学习强国定期排名中,单位长期排名靠后。个别党员违纪违法问题仍有发生。如官亭分公司负责人徐红建2019年1月14日醉酒驾驶机动车,被市纪委开除党籍。
整改情况:已完成。一是召开机关支部及基层支部负责人会议,动员全体党员积极参与《学习强国》,在全市排名中由原来的后十名左右提升了10—15个名次。二是建立奖惩机制,机关党员的得分与年度绩效工资挂钩,每月平均得分率在35分以下不得评为先进,对各基层支部得分情况进行排名,全年有连续三次后两名的支部进行通报批评。三是官亭分公司负责人醉驾现象在纪委开除党纪处分的基础上,我单位根据其情节给予了行政降职处理,由分公司经理降为副经理,并在大会上进行了通报批评。组织开展以案促改活动,以案为鉴,警钟长鸣,进一步纯洁党的队伍,强化党员的先锋模范作用。
(19)坐收坐支问题严重。2013年1月至2019年1月,粮食局下属二级机构违反收支两条线,坐收坐支747.51万余元。其中希望公司投资收益156.55万余元、军供站租金200万元等多笔收入均未上交市财政,用于解决人员经费及其他遗留问题。
整改情况:正在整改。一是积极与财政局、国资局及非税收入中心对接,争取下属企业租金及其他收入上交财政,实行收支两条线,解决信访遗留问题及缴纳企业职工养老金再向财政局申请。二是葛天粮油商贸公司已制定下发了《粮食国有企业资金财产管理制度》,葛天公司对下属企业进行财务财产统管,实行报账员制度,各企业租金及其他收入统一打入葛天公司账户,企业需缴纳养老金及其他支出需由职工代表、企业负责人、联络员审核,经公司经理审核后再支出,层层把关,严防跑冒滴漏。三是加强企业财务人员技能培训,做到收有凭支有据,严防国有资金财产流失。四是2012年5月在拆除老城粮所仓房时发生了安全生产事故,死亡两人、重伤两人,为了安抚伤亡家属,军粮供应站高息(月息2分或4分不等)募集资金赔偿伤亡家属。2015年,军粮供应站收取200万元租金用于偿还集资款本金、利息及其它遗留问题。2020年12月,中心对军粮供应站负责人尤梅军给予记过处分。已责令军供站算清账目,超出法律规定利息部分予以追回,超过法律保护利息部分涉及人员多、时间长,军粮供应站正在追缴。
(20)公款私存问题突出。2014年以来,局机关及二级机构支出的各种费用均转入各粮所、军供站和局工作人员个人银行账户。如局下属军供站现金全部存放在出纳员朱艳丽个人银行账户;葛天粮油公司账面现金全部存放在资金管理科副科长马飞个人银行账户中,截止2020年6月底现金结余61.59万余元。
整改情况:已完成。一是葛天粮油商贸公司及下属企业开户行在市农业发展银行,该行当时没有开通网银,支取需要预约,不能随时支取,葛天粮油商贸公司、军粮供应站财务人员违规把公款存在个人账户,方便单位使用。通过整改,军供站把存入个人账户的公款已转入单位公户,朱艳丽已做出书面解释,资金主要用于企业人员工资及办公费用。二是巡察期间马飞已将存入个人账户的公款转入葛天公司公户,已对马飞进行了警告处分,扣除半年平时考核奖及一个月年终奖。三是建立财务财产监督制约机制,规定了工作业务流程、财务结算日期、支出额度审核权限等,职工代表进行审核把关,并定期公布账目、做到财务公开化、透明化,惩奖并举,预防基层职务犯罪。
(21)大额支出无明细。局下属葛天粮油公司大量使用定额发票报销入账,未附清单或空白清单。如2017年12月支出办公费4625元,使用定额票据入账,无明细清单。
整改情况:已完成。一是经查阅原始票据,责成经办人对资金用向写出了情况说明,该项支出均为购置办公用品、制作版面、条幅等。按照“举一反三”的要求,组织单位财务人员对单位借用公款、报账等进行了自查。二是对当事人进行了严厉的批评教育。三是进一步规范葛天粮油商贸公司财务管理,健全财务制度,严格按照财务审批程序进行报销,财务人员、分管领导对报销票据进行审核,对不规范的一律不准入账。
(22)未执行长期有效的清产核资制度。截止2020年5月粮食局“其他应收账款”科目长期挂账3802.71万余元,收回比率较低,国有资产流失风险大。
整改情况:正在整改。按照政府十五届七十次常务会议纪要(长政纪〔2021〕1号)内容,由副市长赵胜业牵头,市政府办主任科员王雨负责,抽调国资、审计、粮食、纪委监委、公安等业务骨干,成立长葛市国有粮食企业清产核资工作专班,并于2021年1月18日召开长葛市国有粮食企业清产核资工作动员会,按照《长葛市国有粮食企业清产核资实施方案》中的时间节点逐步实施。
2、廉政风险防控漏洞多。
(23)固定资产处置随意。固定资产缺乏台帐管理,无专门科室人员负责,固定资产未经集体研究随意处置,造成国有资产流失严重。如人民路南段一宗土地联合开发后,置换6间门面房,直至2016年被查封、未获得任何收益;长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地,由部分老员工占地建房,至今无法收回。坡胡粮所一层门面房22间,其中有10间被老员工长期无偿占用,6间闲置,6间以远低于市场价租金出租。其他分公司均存在类似问题。
整改情况:正在整改。一是经与市纪委对接,针对人民路查封的6间门面房,因属涉案财产,依法依纪予以收缴。二是经调查长社路中段路南(澳门大酒店西临)一宗土地是上个世纪80年代为解决职工住房问题由个人出资建设,正在居住,抽出专人与自然资源和规划局、住建局等相关职能部门一起掌握住户动态,对占地建房户宣传法律法规,房屋拆除后,不得新建,及时收回。三是坡胡分公司所有财务财产进行登记造册,组织储运科、国资科、葛天公司进行核实入账,统一纳入葛天公司管理,收回原有租赁合同协议,巡察前坡胡分公司已整体打包对外出租,收入汇入葛天公司账户,统一管理。四是以国有粮食企业清产核资工作为契机,真正掌握国有资产的实有数量,查明有无丢失、损毁或未列入账的固定资产,保证账实相符。五是各分公司设置专职兼职国有资产管理员,建立固定资产明细账,固定资产领用、调出、报废必须经主管部门及总经理批准,未经批准不得擅自调动、报废,更不能自行外借和变卖,固定资产每年至少清查一次。
(24)对外投资监管缺失。粮食局没有建立对外投资监管制度,多次投资长期未见效益,甚至产生纠纷。如2013年以前向长葛市信源养殖有限公司投资45万元,至今仍挂账,未见收益;1988年对长葛市印染机械厂投资20万元,不仅未见效益,还因投资问题产生诉讼。
整改情况:正在整改。一是依据资金往来顺序,查证信源养殖45万元投资0911库,用于建仓,责成0911库写出了详细情况说明。二是找知情人或当事人还原印染机械厂投资20万元情况,全面查清集体企业或民营企业,聘请会计事务所进行审计核算评审,全面掌握企业运行情况。三是全面完善投资监管体系,设立主管部门、信息系统、社会监督三方监管机制,同时运用行政、法律和经济手段进行监管,针对投资项目每季度进行上报投资资金使用情况及经济效益。每年对项目和资金进行审计,对不符合规定的及时进行提醒,在资金使用中出现违规违纪问题,对当事人和负责人进行问责,具有违法行为者,追究其法律责任。
(25)对二级机构管理缺失。二级机构重大事项不经局党组研究,擅自决策并执行,存在廉政隐患。如军粮供应站未经局党组研究同意,擅自组织违规集资,造成债务越来越高,截止巡察组进驻,账面还有200万元的集资款,年利率18%到48%(1.5分至4分)不等。
整改情况:正在整改。一是组织有关人员查证军供站集资主要上缴中储粮许昌分公司托市收购保证金及职工养老金和部分工程款。超出同期银行贷款利率三倍以上不受法律保护,年利率18%到48%降至10%,并且从2021年元月开始每季度偿还本金10万元,进一步减轻国有企业债务压力。二是建立二级机构议事制度,二级机构的重大事项如项目投资、合作经营等,由粮食购销服务中心班子会进行集体研究、集体决策。三是组织全系统及企业主要负责人学习《国有企业融资管理暂行办法》,严格遵守有关法律、法规,遵守科学、民主决策程序,规范可行性研究,落实其他追究制度,设计企业战略规划、重大投融资、薪酬分配、利润分配、业绩考核等重要情况应当事前报告职工代表大会同意后,方可实施,并且报后续进展情况。
3、审计整改落实不到位。
(26)市审计局2017年审计(长审经报〔2017〕21号)反馈的14项问题,截止巡察进驻,仅整改6项,未按规定进行资产评估、国有资产出租收入管理不合规、超标准支出造成国有资产流失等8项问题至今未整改;2019年审计(长审经报〔2019〕16号)反馈的9项问题,截止巡察进驻仅整改了4项。
整改情况:正在整改。一是把两次审计整改的问题涉及资产评估、国有资金出租、财务历史挂账及清产核资等方面,正在按照市政府要求组织有关部门分步实施,整改中准确把握审计反馈问题的重点和导向,认真对照审计中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药,对未整改的问题建立台账,明确责任领导和责任科室,任务分解到人,实行销号制,能整改的立行立改,确有其他原因一时不能整改,制定整改计划,按时完成整改任务。二是粮食购销服务中心领导班子全程督办,压紧压实整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
(四)作风建设不严不实“四风”等问题依然存在。
1、作风不严、纪律松弛。
(27)总结工作敷衍应付。2016年至2019年中心班子成员的述职述廉述学报告只修改年份及个别字句,尤其是班子成员报告中“存在的问题和不足”,连续四年内容一模一样;资金管理科2018年竟出现“已经报送学校审议”字样。
整改情况:已完成。一是已对班子成员述职述廉报告及资金管理科总结重新进行了更正,更正后的述职报告由中心负责人审核把关、备案,认真开展了批评与自我批评,作出了深刻检查。二是对于弄虚作假错误现象或者苗头,要做到及时制止、马上整改、坚决纠正。三是完善材料审核监督机制,会前先上交述职报告由党务工作人员进行比对,若有雷同及时返工,经主要负责人签字后再开会述职。
(28)会风会纪不严。7月31日巡察动员会上,机关干部王志宽、天英公司郭松贵违反会场纪律,开会时间玩手机、打瞌睡。8月11日巡察组组织的集中座谈会,坡胡分公司陆继成、官亭分公司徐红建、印染机械厂杜天军三人无故不参加会议。
整改情况:已完成。一是在巡察期间已对上述五位同志由派驻组进行了约谈,写出了书面检查,在职工大会上作出了深刻检讨。二是进行严肃会风会纪大整顿,严格会议签到制度,提前10分钟入场,禁止他人代签,严格请假手续,未经许可,不得擅自找人替会,因故不能参会的向主管领导请假,同意后指派他人参会,严肃会场纪律,实行“七不准”不准中途离会、不准会场走动、不准打手机、不准交头接耳开小会、不准打瞌睡、不准会内吸烟、不准随意遗弃会议材料。
(29)形式主义问题突出。印制文件照抄照搬,脱离实际如长粮党〔2016〕25号《粮食局党委基层党组织换届选举工作实施方案》出现“教育局党委”字样;长粮〔2016〕20号《关于驶入开展安全生产大检查活动方案》中出现“此次安全生产在检查活动是2015年安全生产工作手一项重要工作”内容;长粮〔2016〕22号《关于“五一”和“端午”期间深化落实中央八项规定精神的通知》文件内容时而出现“八个不准”,时而出现“六个不准”。
整改情况:已完成。一是对上述文件进行了纠正,对相关责任人进行了批评教育,防止此类问题的再次发生。二是组织办公室等科室人员学习了《党政机关公文处理条例》增强公文格式及写作能力的提高,坚决杜绝臆造滥用、错用、缺少、混用文字现象及格式不正确、文字语言表达不准确等;三是实行文签审核制,撰文人员、科室主任、分管领导、主要领导签字把关,出现严重错误,哪个环节出现问题追究相关人员的责任。
2、违反中央“八项规定”精神问题屡见不鲜。
(30)违规报销差旅费。2018、2019年粮食购销服务中心违规报销差旅费1.28万余元,巡察期间已全部退回。
整改情况:已完成。巡察期间超规违规报销差旅费1.28万元,超出部分已经全部退回,并召开会议集体学习报销差旅费管理办法,提高思想认识,增强财务风险防控意识,规范报销审批程序,明确执行问责方面的内容,安排专人督查制度落实情况。
(31)乱发补助问题突出。如2017年6月以“夏粮收购、库存检查”名义发放补助3.36万元,12月又以“粮食收购监督检查、消防安全大排查”名义发放补助4.31万元;2018年2月以扶贫名义发放补助10.51万元。
整改情况:已完成。一是依据补助凭证已查明事由,由当事人写出情况说明。二是规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人、事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。三是加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。
(一)坚持全面从严治党。
坚持把党建工作作为根本政治责任,与粮食中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。把严纪律守规矩摆在重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。继续加强党性党风党纪教育和以案促改,促使党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。
(二)全面落实“两个责任”
强化党风廉政建设责任制落实,认真落实主体责任,强化“一把手”第一责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,完善制度规定,加强风险防控。
(三)持续抓好整改后续工作。
巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见建议,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对正在整改的问题,具体明确办结时限,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(四)持之以恒地转变作风。
以此次巡察整改为契机,严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展粮食行业风清气正的良好环境,推动粮食行业党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
商务局严格按照食品安全法律法规,标准规范,质量控制体系认真开展了所监管的生猪定点屠宰企业,酒类流通备案,“万村千乡市场工程‘农家店’”超市进行了自查自纠工作。局党组召开专题会议,局属各单位召开了自己所监管的企业会议,共计10余次,发放调查问卷600余份,进了食品安全自查自纠工作。
1、生猪定点屠宰企业。各乡镇食品经营处人员,债务包袱。
重,设备、设施简陋,没有能力承担对病害肉销毁的经济损失;近几年肉品供应渠道增多,加之私屠滥宰的冲击,造成食肉安全无法得到保障。
2、酒类经营户。执行随附单制度不够好,有个别酒类经营。
户拒不执行酒类随附单制度。
3、“万村千乡市场工程”。在乡镇及村庄上的个别小超市存。
在销售假冒伪劣产品坑农、害农现象。
1、加大检疫力充,协调畜牧,卫生检疫部门,建立检验检。
疫中心,添置必要的检验检疫设备;加大生猪产品市场监管力度,对所有商品经营户进行索要票证,未经检验合格的一律不准进入市场销售。
2、加大执法力度。对拒不执行酒类随附单制度的酒类经营。
户进行依法查处,问题严重的依交司法机关追究刑事责任,确保人民群众喝上“放心酒”。
3、加大对“万村千乡市场工程”农家店的监管。自流通企。
业配货中心至乡镇小超市进行全程监管,真正让“万村千乡市场工程”变成人民群众的“放心工程”
按照xxx《印发关于开展专项整治实施方案的通知》部署,我公司组织中层以上干部认真开展xx自查自纠工作。现将有关情况报告如下:
一、切实加强学习教育公司组织党员干部学习了习近平总书记重要指示批示和中办《通报》精神,学习了中央、省委关于专项整治xx问题通知精神,教育引导全体党员干部充分认识做好专项整治工作的政治意义。通过学习,公司全体党员干部能够深刻认识利用名贵特产、特殊资源谋取私利的实质和危害,自觉树牢“四个意识”,践行“两个维护”,自觉遵守廉洁纪律,以实际行动展现对党组织的忠诚老实,树立务实清廉的党员干部形象。
二、认真开展自查自纠我单位于9月中旬组织完成名贵特产、特殊资源项目排查,根据排查掌握情况,我公司无名贵特产、特殊资源项目。在此基础上,公司组织中层干部分别根据清单所列项目,一项一项对照自查,重点看是否存在利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题。经自查,我公司全体中层干部均无违规公款购买、无违规收受赠送、无违规占为己有名贵特产和特殊资源项目的问题,各级领导干部均不存在本人或特定关系人违规参与经营的问题,也不存在其他方面的违规违纪问题。
三、扎实推进专项整治这次开展专项整治对教育监督党员干部廉洁从业、在企业营造风清气正的经营环境具有重要促进作用。下一步,我们将进一步加大对党员干部违纪违规问题的教育预防力度,组织中层以上干部公开作出不利用名贵特产、特殊资源谋取私利的承诺,教育引导领导干部以身作则、从严要求、严格自律,始终树立积极的生活态度,培养健康的生活情趣,坚持高尚的精神追求,坚决抵制歪风邪气,共同巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,在公司着力营造风清气正的良好氛围。
区纪委部门深入贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,用科学发展观统揽反腐倡廉工作全局,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,按照“严格要求、严格教育、严格管理、严格监督”的要求,狠抓反腐倡廉建设各项工作的落实,为更好推动__建设提供了坚强的纪律保障。
要讲话精神,以及《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等材料。
(一)积极参加各项培训,提高纪检监督能力。
按照县、局机关纪检部门安排,参加部门组织的纪检干部培训班,进一步提高纪检干部素质,提升监督管理水平。
(二)严格自律,营造创先争优活动氛围。
按照上级安排,中心开展了共产党员创先争优创建活动,制定了活动方案和相关措施,要求全体基层干部要奋勇争先,着力在提高能力素质和办事效率,遵守廉洁自律守则和工作纪律,增强工作效能、树立良好形象等方面狠下功夫,增强工作责任感,改进工作方法,切实把各自职责履行好,全面推动反腐倡廉建设,实现创先争优活动的良好开局。
(三)整顿工作作风,提高办事效率。
为进一步促进基层干部廉洁勤政的能力,不断强化责任意识、服务意识,增强事业心和责任感,切实改进基层作风,提高工作效率,我部积极开展了作风整顿工作,以责任追究为重点,面向作出服务承诺,加强科室及有关岗位的作风建设,力求解决好群众反映的有关问题。
(四)全面推进政务公开工作。
切实加强单位自建企业网站建设,利用互联网、专栏专刊等渠道,及时上传工作动态,要求各科室全体工作人员明确职责、规范行为。从优质服务、营造环境、工作高效、履职尽责、接受监督等几个方面公开承诺,自觉接受群众监督。
一年来,我部的党务纪检工作取得了一点成绩,但也存在一些不足,
我们将在以后的工作中总结经验,改正不足,力求取得更大的进步。
1、扎实开展反腐倡廉教育,不断提高拒腐防变能力。以学习贯彻习近平总书记讲话精神为主线,认真落实各级纪检廉政工作会议精神,努力适应新形式、新发展的要求,发挥警示教育作用,不断加强基层干部法纪观念,提高拒腐防变能力。
2、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是以签订的党风廉政建设目标责任书为主要内容,把党风廉政建设、反腐败工作与本单位、本部门的业务工作一起落实到位;二是继续严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范带头作用,坚持领导干部述职述廉和基层干部自查自纠制度;三是落实党风廉政建设责任制把握好责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节,不断强化党员领导干部的责任意识,自觉把党风廉政建设的有关要求融入到各项工作中,形成反腐败的整体合力,推动反腐倡廉工作深入开展。
3、加强自身建设,不断提高纪检监察工作水平。从纪检工作的实际出发,加强业务知识学习,努力提高有效监督的能力、组织协调反腐倡廉的能力,不断提高基层队伍的整体素质,为保障社区综合中心工作的顺利完成做出一份贡献!
2021年上半年,我单位认真落实党风廉政建设责任制,严格按照中央“八项规定、六项禁令”和《2021年反腐倡廉工作要点》及《2021年党风廉政建设和反腐败任务分工的通知》要求,坚持勤俭节约,杜绝铺张浪费,在大大节约各项开支的同时确保了单位的高效运转,现将上半年廉政工作汇报如下:
为确保党风廉政建设责任制落实到位,我单位首先专门召开了工作动员会,贯彻学习201*党风廉政建设和反腐败工作意见,对党风廉政和预防腐败工作进行了具体部署;二是全处同志结合自身工作岗位并对照年初签订的《党风廉政建设责任书》要求,将年度党风廉政建设责任落实到每个人;三是根据我单位工作特点和实际,进一步修订完善联络处各项规章制度,真正做到用制度管人、管权、管事,切实加强预防腐败体系建设,不断提高廉洁自律意识和拒腐防变能力。
强化廉政教育,促进廉洁自律,是预防腐败的重要基础。通过多种形式深入学习宣传贯彻党的十八大精神,切实加强廉政文化宣传教育。一是采取集中和自学、通读和精读、辅导与交流等形式,结合实际开展廉政教育,形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围;二是学以致用,严格遵守中央“八项规定、六项禁令”和相关规定,把各项廉政规定具体为日常工作操作中的各项要求,并作为加强廉政文化建设的重要依规;三是开好民主生活会,经常开展批评与自我批评,对贯彻执行党风廉政建设情况进行对照检查,及时掌握干部职工思想动态,做到警钟长鸣,防微杜渐。
强化制度建设,确保各项制度落实到位,是预防腐败的关键。我单位按照中央和我厅廉政工作的工作重点和新要求,结合工作中的新情况,不断完善修订各项规章制度,堵住制度漏洞,加强风险岗位廉能管控,把各项规章制度的严格落实和监督作为廉政工作的抓手和重点。
一是严格遵守采购制度规定。小金额购物每月填写采购单,经领导签字同意后,由二人以上一同采购,并要电脑小票做附件方可报销;大金额支出事前均请示领导同意后才予以办理。
二是严格执行财务管理制度。坚持“勤俭节约”,认真执行财务制度。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法,领导以身作则,影响和带动全体工作人员遵章守纪,做好工作。
一年来,我单位在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩,但与党的事业发展要求还有差距,在今后工作中,我们将继续狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实。
一是加强学习。开展党的群众路线实践教育活动,继续深入开展党风廉政建设主题的实践教育,对照“8个禁令、52个不准”的要求,确保人人受到教育,人人得到提高,筑牢反腐倡廉思想道德防线。
二是强化责任。认真执行各项制度、规定,大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度的落实,把廉政建设工作纳入我单位工作重中之重,切实抓紧抓实。
三是巩固实效。抓好党风廉政建设是一项长期的工作,我们将在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫,坚持警钟长鸣,常抓不懈,努力将本处建设成高效、勤政、廉洁的机关。
医疗领域专项整治自查自纠报告篇十八
为保证“两会”、“两节”期间医院医疗质量和医疗安全,根据卫计委要求,结合医院自身实际,本院在元旦前后,组织医疗、护理、药剂、质控等有关职能部门对医院各条线工作进行了自查,现将检查情况报告如下:
1、急诊科。
2、手术室。
3、特殊病人:新病人、危重病人和手术病人的处理及病程记录。
4、住院病人医患沟通记录情况。
5、病理科。
6、医院感染管理。
7、护理管理。
8、特殊药品(毒、麻、精)管理。
9、临床各科交班记录。
10、医务人员在岗情况。
11、各科抢救器械、设备、药品功能状况。
总体情况良好,未发现重大安全隐患。医务人员均在岗在位,挂牌上岗,窗口单位双挂牌。近几年,通过医院管理年活动的.开展和文明单位验收,职工质量意识增强,医院加强了内部质控检查,对重点科室、重点病人、环节质量监管更加重视,医疗质量有所提高。但在检查中,也发现了一些问题和不足。
(一)急诊科。人员固定,设施完备,布局尚合理,基本满足急诊工作需要,重点病种有服务流程,急救设备、急救药品处于备用状态。存在问题:心电图机、心电监护仪有时工作不稳;“绿色通道”标志有脱落。
(二)手术科室和麻醉科。查阅手术病人住院病历,对病人有术前讨论、术前查对、术前谈话、医患沟通,各类知情同意书签署规范,术后观察情况及时记录;麻醉科工作流程规范,做好术前准备和术后随访。存在问题:个别科室请外院专家手术,无会诊记录;个别病人术后麻醉师随访漏写日期。
(三)药品管理。中西药房工作有序,特殊药物管理规范,加强处方审核、评价,对不。
规范处方与有关人员沟通后及时纠正。存在问题:个别处方药物名称使用商品名,个别医生字迹潦草难以辨认,药物规格、剂量、用法等漏写,处方前记缺项,个别处方药量过大。个别病区“强痛定”登记不对号;冰箱内备用“去氨加压素”无基数登记。
(四)护理管理。按照《护士条例》实施护理管理,做好基础护理、消毒隔离、护理文件书写及重危病人管理。存在问题:个别科室备用氧气筒未处于功能状态(无湿化瓶)。
(五)文件书写。总体情况尚可,但也发现不少缺陷。
1、住院病历情况:三级查房不到位,某些住院病历中上级医师查房签名不及时;病程记录不规范,使用药物或作检查未在病程录中记录依据;医患沟通表记录不规范,有些只有入院时一次记录有些特殊情况未及时沟通;个别重病人病程记录未及时打印出来。
2、门诊病历、急诊留观病历:中医门诊病历无舌苔脉象、病机、方名、证型等;留观病历过于简单。
3、科室质控记录不规范,科内业务学习有个别科室流于形式,学习人员无签名,有应付检查嫌疑。
4、交班本:二班医生漏签名情况较多,个别科室日班交班空白,个别科室交班记录病人只有床号没有姓名。
1、对检查中发现的问题,当场指出,要求立即改正,对较大问题,由质控办下法“医院质量检查反馈表”,要求相关科室在一定时限内进行原因分析,制定整改措施,检查人员于2周内对整改措施落实情况进行验证。
2、通过科主任、护士长例会予以反馈,并在每月一期的《质控简报》上点名通报。
3、对查出的问题落实责任追究制,具体责任到科、到人,予以适当经济处罚。通过检查,发现问题及时整改,有利于医疗质量的持续改进,今后工作中,我们将一如既往,狠抓制度落实,强化内部管理,采取有效措施,确保医疗安全。
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