农机安全监理工作会议讲话内容大全(16篇)

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农机安全监理工作会议讲话内容大全(16篇)
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农机安全监理工作会议讲话内容篇一

各位领导,同志们:

20xx年是重庆市农机化事业经受严峻考验的一年,农机化发展承受了前所未有的冲击,农机监理工作也或多或少受到了一些影响。但是,全市各级农机监理人员忠于职守,克服了重重困难,依法履行职责,确保了重庆市农机安全生产形势的稳定,为平安重庆建设作出了应有的贡献。在此,我谨代表市农机安全监理所,对大家一年来辛勤努力工作所取得的成绩表示热烈的祝贺和衷心的感谢!根据会议安排,我讲两点意见:

一、20xx年主要工作开展情况及成效。

20xx年,全市农机安全事故死亡人数继续保持零指标;建成全国“平安农机”示范区1个,达到部颁标准的平安农机示范乡镇34个,示范村居338个,此项工作超额完成了市政府下达的目标任务;拖拉机上牌率达到97.2%,检验率达到84.3%,驾驶人持证率达到96.2%,拖拉机“三率”水平在全国均处于领先地位。20xx年的工作主要有以下几方面成效:

(一)安全责任进一步落实。一是年初及时研究制订20xx年工作意见,从八个方面明确了本年度重点工作及措施,为做好年度工作明确了方向;二是“平安农机”创建工作继续纳入全市安全生产重点任务,分解下达到各区县政府。同时,会同市安监局联合制定了《平安农机创建工作考评办法》下发各区县,确保了创建工作扎实推进;三是制定了全市农机监理工作主要目标及考评办法,并分解下达到各区县农机主管部门;四是及时与各区县签定了农机安全生产责任书39份。并督促各区县农机主管部门与各乡镇,各区县农机监理机构和农机驾驶(操作)人员分别签订了农机安全责任书或保证书3万多份;五是召开全市农机监理工作会议,对20xx年度工作进行了研究部署,同时开展了业务培训。通过采取以上各项措施,进一步构建了完善的责任体系,确保了各项工作顺利推进。

(二)专项整治进一步深化。按照农业部和市政府部署,在全市组织开展了农机安全生产大宣教大排查大整治大执法活动、设施农业装备安全监管专项行动、“农机安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动、农机安全专项整治督查行动和严厉打击农机安全违法行为专项行动等一系列专项整治行动。为确保活动取得实效,我们组织各区县及乡镇农机安全执法人员,深入乡村、田间、场院等农机生产作业场所,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施进行全面彻底的检查,确保检查面达到100%。同时,组成检查组深入各区县采取“明查暗访”、“专家把关”等形式,对各项行动进行跟踪督办。据统计,各项行动开展以来,全市共排查治理隐患单位6191个,排查一般隐患3009项,已整改3009项,整改率达100%;全市共开展农机执法行动8763(起、处),查处无牌证或证照不全从事农机生产作业经营活动1824(起)。通过开展各项安全整治活动,杜绝了农机重特大安全事故的发生。

(三)源头管理进一步加强。各区县农机监理部门积极配合安监、公安和交通部门开展联合执法,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为,遏止了拖拉机道路交通安全事故多发的态势,进一步提高了全市拖拉机上牌率、年检率和持证率“三率”水平。20xx年,全市新注册登记拖拉机3213台,达到30092台;新办理拖拉机驾驶证5582个,达到38561人;新备案登记财政补贴各型农业机械98466台,达到398201台;新增农机操作人员42094人,达到233848人;拖拉机上牌率达到97.2%,检验率达到84.3%,驾驶人持证率达到96.2%。

(四)安全氛围进一步浓厚。各区县农机主管部门以开展“百万农民文明交通行动”大型主题宣传活动和“安全生产月咨询日”活动为契机,进一步加大了农机安全宣传力度。一是充分利用报纸、广播、电视、网络、手机短信、农民信箱等媒体,大力宣传农机安全生产法律法规和方针政策,普及农机安全生产知识;二是通过发放《农机安全生产法规汇编》、《农机安全生产知识手册》、《给机手的一封信》、《创建“平安农机”倡议信》和“平安农机”宣传挂图等内容丰富、群众喜闻乐见的宣教资料,宣传安全生产法律法规,普及农机安全生产知识。全市共印制和发放宣传资料112259余份,出动宣传车1360多辆次,接受安全培训16700人次,深入基层乡村(学校)开展咨询活动,接受群众咨询数万人次。

(五)工作举措进一步创新。璧山县积极争取县委县政府支持,征地30亩,用于建设农机检测培训考试服务中心。县领导还召集发改委、规划局、国土局、财政局等相关部门召开协调会,确保建设项目顺利推进;永川区坚持以服务促管理,在水稻机收期间,组织监理人员深入田间、地头,现场为参加作业的机具开展免费实地检验及办理注册登记手续,真正做到了“服务到田间,监理到地头”;云阳县与交安办、交巡警大队、安监局、市政园林局、运管所和各乡镇交安办一道,每月1-7日定期开展道路交通安全联合执法,让农机部门融入全县大安全氛围,也让涉安部门都来参与拖拉机管理,收到了良好效果;万州区为把“平安农机”创建活动引向深入,狠抓了“平安农机进校园”宣教工作,通过开展农机安全知识进课堂以及“大手牵小手、共创平安农机”活动,掀起了创建工作宣传热潮。水稻机收期间,该区还组织开展了“农机闹秋收、宣传到田头”主题宣传活动,突显了农机安全宣传工作特色;涪陵区农委组织了由龙潭镇政府、交巡警、安监所、派出所、农业服务中心和卫生院等单位参加的农机事故应急救援演练。通过演练,进一步提高了农机监理人员应对农机事故快速响应能力和指挥协调能力;九龙坡区统一制作了《卷帘机安全操作规程》、《植保机械安全操作规程》、《加温炉安全操作规程》、《滴灌设备安全操作规程》等设施农业机械安全操作规章制度,免费发到各花卉种植专业经营合作社(户),张贴在机房或温室大棚作业现场,并在涉及安全隐患的作业机器岗位设置了安全警示标语,进一步深化了设施农业装备安全监管。该区在创建全国平安农机示范县区过程中,积极争取区财政投入专项资金40余万元,并通过到梁平、南川实地观摩学习和邀请市所相关科室现场检查指导等方式,确保了创建取得成功;渝北区为扎实推进农机安全隐患专项整治活动,通过电话和手机短信的形式,及时通知为按期参加年检审的机主及时办理补检手续或拖拉机报废注销手续。类似的例子还很多,由于时间关系,就不在此一一列举。

20xx年,全市农机监理工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面:一是农机安全生产形势仍不容乐观。拖拉机无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶、逃检避检和违法载人,耕整机擅自改装,联合收割机、插秧机违规操作等农机安全隐患大量存在,甚至在个别地区还发生了拖拉机搭载学生的严重违法行为。二是“平安农机”创建工作很不平衡,个别区县甚至根本就没开展这项工作。有的区县虽然开展了这项工作,但也仅仅是停留在表面。还有一些区县对创建成果没有很好的保持,没有把这项工作作为农机安全生产长效机制进行巩固。三是投入不足,装备落后。近两年来,市级层面的财政投入有所增加,工作运转基本得以保证。但各区县财政对农机监理工作基本没有投入,有的区县监理部门单位运转都还困难。装备也极其落后,还有部分区县连执法车都没有,更不要说检测和考试设备了。四是一些监理人员由于受今年农机系统发生的一些事件影响,产生了消极懈怠情绪。认为从事农机监理工作地位低下、责任重大、任务繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承担责任,工作中产生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此种种问题,希望大家齐心协力、同舟共济,在今后的工作中逐步加以解决。

二、关于20xx年工作重点。

关于20xx年工作目标和重点举措,市农委已形成一个专门的工作意见发给大家。今天,借此机会强调以下几方面工作:

一是要坚持依法行政,廉洁从政。农机监理部门拥有行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决权,关系着农民群众的切身利益,不可避免地受到社会各界的广泛关注。为此,我们要牢固树立依法行政,廉洁从政的意识,不断健全和完善规章制度,规范权力运行,严防滥用职权、失职渎职等违法违纪行为。要坚决杜绝乱发牌证、乱收费和乱罚款的行为。特别是在发牌发证的问题上大家一定要统一思想,做到令行禁止。规范拖拉机牌证核发,这是《安生生产法》、《道交法》和《农机安全监督管理条例》等法律法规的要求,也是农业部和市农委的要求,是大势所趋。目前,虽然全国还有部分省区在违规办理拖拉机注册登记,但也有很多省区为此付出了惨痛的代价,一些人员被追究刑事责任。去年,在重庆市农机购置补贴领域发生的一些案件对我们来说是极其惨痛的教训,希望大家引以为镜引以为戒,我不希望监理系统任何一位同志出事。农机监理部门工作经费投入不足的问题非常突出,对此问题我们要善于争取领导重视,善于争取财政加大投入。农机监理工作经费应该纳入各级政府财政预算,这是国务院《农机安全监督管理条例》明确规定了的,只要我们汇报到位争取到位,因为工作经费不足而导致安全监管工作无法正常开展的责任就不再我们身上,所以大家一定要走出靠收费来弥补事业经费不足的误区。

二是要抓好农业机械备案登记管理工作。目前,重庆市拖拉机在册数仅为三万台多一点,这在全国都是最少的。从今年开始,我们又不再办理地产拖拉机注册登记手续,拖拉机拥有量将大幅度减少。在这种情况下,今后农机监理部门干什么?这是我们每一个监理人员都需要认真思考的问题,其实这个问题也已经有了答案。《农机安全监督管理条例》规定了农机监理机构对拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等七类有可能危及人身财产安全的农业机械的安全监理职责。为此,我们要在加强对拖拉机和联合收割机安全监管的同时,积极探索对其它农业机械的备案登记管理。我们的初步想法是,对不危及人身财产安全的农业机械实行一般备案登记管理,由各乡镇和区县农机监理部门分别建立档案及台帐。同时,进行不定期的安全检查,开展安全宣传和教育。对有可能危及人身财产安全的五类农业机械实行重点备案登记管理。重点备案登记管理采取网络化管理模式,实行全市统一的目录管理,并核发备案登记证。在此基础上,积极争取各级财政投入专项经费,定期进行免费实地安全检验。对农业机械备案登记管理工作,大家有什么好的意见和建议可以及时给我们提出来。

三是要继续深入开展农机专项整治行动,突出抓好重要农时季节,重点作业区域和重要生产环节的农机安全执法检查。要进一步密切配合安监、公安和交通等部门,加大拖拉机道路交通安全检查力度,坚决查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检等违法行为,特别是要严厉打击拖拉机违法载人的严重违法行为,坚决遏制农机事故的发生。据统计,20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故80起,死亡13人,伤119人;20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故229起,死亡92人,伤279人;20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故54起,死亡18人,伤64人。通过近三年的分析,拖拉机道路交通安全事故呈逐年下降的趋势,但我们千万不能有丝毫的松懈和麻痹大意。虽然拖拉机道路交通安全事故由公安部门负责,但是一旦发生重特大安全事故,作为源头管理部门,我们也有责任。

四是要继续深化“平安农机”创建活动,以系统工程的观点及联系的方法来深化活动内容,带动全面工作,树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。要巩固现有成效,积极争创全国“平安农机示范县”。要进一步加强宣传,总结推广创建工作中的先进经验,结合新形势,新任务、新要求和本地实际,树立新理念,推出新举措,创出新特色、突出新效果。要善于争取领导重视,争取财政投入,并充分调动各方面的积极性,努力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的创建工作机制。

五是加强农机安全监管能力建设。去年,重庆作为全国事业单位分类改革五个试点省区之一,启动了事业单位分类改革。在市农委、市编办等相关部门的高度重视下,市所作为全市22个行政类事业单位之一,已上报国编办备案。希望各区县要结合事业单位分类改革,明确农机监理工作的行政执法性质,进一步加强农机监理机构和队伍建设。农机安全监理机构,其地位和职能只能加强,不能削弱。农机监理机构必须作为独立的机构予以保留,这一点农业部市有明确要求的。同时,还要选拔任用优秀年轻干部充实到农机监理队伍。目前,重庆市农机监理机构的装备水平还很低,投入严重不足,对此我们高度重视,去年以来,我们对全市农机安全监理装备情况进行了专题调研,并形成了关于加强农机安全监管能力建设的专题报告上报市政府。但是,由于种原因,未纳入20xx年市政府重点行业安全监管能力建设实施方案。今年,我们对该方案进行了适当的修订并积极争取将农机监理装备建设纳入市政府20xx年度重点行业安全监管能力建设实施方案。今天,市安监局的何处长也亲临大会,恳请何处长能以市安监局的名义帮助农机监理部门积极呼吁。

同志们,农机化工作对推进农业现代化进程以及促进农民增收节支的重要作用不容抹杀,农机安全监理工作对于“平安重庆”建设的重要意义也勿容置疑。20xx年,中央一号文件再次提出了加强农机安全监理工作的要求,这是继07、08、20xx年以来,第四个中央一号文件对农机安全监理工作提出明确要求。我们有理由坚信,重庆市农机化工作以及农机安全监理工作在经历了20xx年的阵痛之后,必将会迎来新的发展机遇,只要我们齐心协力,同舟共济,我们的事业也将再上一个新的台阶。谢谢大家!

农机安全监理工作会议讲话内容篇二

农机安全监理关系人民群众的生产生活和生命财产安全,加强农机安全监理工作,在农业机械化发展中起着重要作用。下面是本站小编给大家整理的农机安全监理工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

今天,我们召开全市农机安全监理工作会议,主要任务是贯彻落实全省农机监理工作和全市农机化工作会议精神,总结20xx年全市农机监理工作,分析研究当前农机监理面临的新形势,部署安排20xx年工作任务。下面,我讲三点意见。

一、真抓实干,积极进取,20xx年全市农机监理工作取得新成绩。

20xx年,全市农机监理工作以贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》为主线,以开展“平安农机”创建活动为载体,以整治提高农机“三率”为重点,强化工作措施,加大工作力度,深入排查治理农机安全隐患,农机安全监管水平又有新的提高。

(一)强化工作措施,农机“三率”整治工作取得新进展。在市政府安委会的重视和支持下,20xx年,我市农机“三率”继续被市政府列为全市市级督办重点安全隐患,市政府安委会专门在全市印发了《关于加强农业机械安全监管工作的通知》,将农机“三率”列为监管重点,保持了对农机“三率”整治的高压态势。部分县市区将“三率”纳入基层政府考核,实现了“三率”整治工作由部门行为向政府行为的转变,有力地推动了工作的开展。各县市区抓住“三夏”、“三秋”农机作业高峰期的有利时机,深入田间场院、乡村农户、重点路口,通过加强宣传教育、进村入户、路检路查、联合执法、加强督导等措施,整治工作取得了明显成效。20xx年,全市完成拖拉机、联合收割机新挂牌14693台,年检61495台,核发驾驶证8278个,农机挂牌率、年检率、驾驶人持证率分别达到44.5%、58.1%和28.8%,分别较专项治理前的20xx年增长了14、10和8.8个百分点。

(二)深入宣传督导,“平安农机”创建活动取得新成效。去年。全市各级农机部门把“平安农机”创建活动作为推进农机监理工作整体水平提高的重要举措来抓,并根据当前农机安全生产工作实际情况,将其与农机“三率”整治、农机合作社建设相结合,以示范户、示范村、示范镇创建活动入手,以农机“三率”整治提高为突破口,狠抓农机安全生产基层基础工作,夯实农机安全“双基”工作。市局还与市安监局一起组织成立检查小组,对全市“平安农机”创建工作进行了督导检查,有力地促进了“平安农机”创建活动的深入开展。20xx年,我市创建省级“平安农机”示范镇11个,创建示范农机合作社7个。

(三)严格依法行政,农机监理规范化水平取得新提高。根据国务院《农业机械安全监督管理条例》、省政府《关于公布省级保留的行政许可事项、非行政许可审批事项和取消、下放的行政审批事项的决定》,20xx年,市局将农机牌证许可事项下放至各县市办理,对全市监理业务工作做了进一步规范,进一步厘清了市县两级农机部门职责。按照农业部和省局关于严格禁止违规发放拖拉机牌证的通知要求,在全市开展了违规发放拖拉机牌证的清理整顿工作,进一步规范了农机牌证核发工作,确保了牌证核发工作的合法性和严肃性,严格做到了依法行政。海阳、招远等县市区借助《全国新增千亿斤粮食生产能力规划(20xx-20xx年)》农机安全监理体系建设项目,争取对监理装备和办公场所投入,引进先进适用的办公、交通、通信、事故勘察、安全检测、考试等仪器设备,改善了农机安全监理设施设备条件,增强安全监理公共服务能力。积极组织全市监理人员参加了全省农机事故处理员、检验员、考试员培训班,进一步提高了监理人员业务素质和工作能力。

(四)全面治理规范,农机维修管理工作取得新突破。积极协调工商部门,联合印发了《关于开展全市农机维修网点集中整顿活动的通知》,对全市农机维修网点开展了集中检查和全面整顿。同时,按照省农机局统一部署,进一步开展了星级文明服务网点的创建工作。20xx年全市核换发农机维修技术合格证360个,创建各类“星级文明农机维修网点”150个,其中五星级3个、四星级4个、三星级19个、二星级14个,一星级110个。

二、认清形势,正视问题,进一步增强做好监理工作的责任感。

当前农机监理工作面临着新的形势、新的问题,对此我们必须深刻认识和正确把握,找准今后监理工作的潜力点和着力点,采取有力措施,推动全市监理工作实现新突破。

(一)认清形势,充分把握做好监理工作的有利时机。当前各级党委和政府高度重视农机安全生产工作,国务院、省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》强调,要求进一步加强农机安全监管体系建设。经省公务员局批准,省监理站由差额事业单位改为参公管理。市政府连续三年将农机“三率”纳入市级重点隐患实行挂牌督办,部分县市区也政府把农机安全生产水平纳入目标考核内容,加强了对农机安全监理工作的领导,这都为做好监理工作提供了有利机遇。各县市区要充分借此机会,积极向当地政府汇报监理工作情况,积极争取监理机构参公管理和必需的工作经费,保证监理工作的顺利开展,因未汇报或汇报不及时而影响工作正常开展的,要承担相应责任。

(二)正视现状,认真分析我市监理工作存在的问题和不足。我市监理工作取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题,集中表现为农机“三率”水平依然较低,仍低于全省平均水平。到去年底,全省农机挂牌率、持证率、检验率分别达到了50%、43.8%、和54%,而我市分别为44.5%、28.8%和58.1%,全省挂牌率、持证率两项指标均高于我市水平,分别高于我市5.5和15个百分点,特别是持证率差距巨大。究其原因,主要是农机“三率”工作开展不平衡。个别县市区对农机“三率”整治工作重视程度不够,未能争取政府的重视和支持,没有充分发挥政府的整治责任主体作用,没有将整治任务层层分级落实,没有为整治工作开展创造有利环境,致使农机“三率”工作开展不力,“三率”水平提升幅度不明显,依然在低水平徘徊,影响了全市整体农机“三率”水平的提高。同时,对农机违法违规行为查处不到位。国务院《农业机械安全监督管理条例》明确了对无牌拖拉机可以处以200元以上20xx以下的行政罚款。但在实际工作中,各县市区对农机违法行为的处罚仍停留在口头教育,对实行罚款存在心软手软问题,致使机手违法成本过低,助长了农机违法行为的发生,也不利于“三率”整治工作的开展。

三、明确任务,开拓进取,全面提升农机安全监管水平。

20xx年全市农机监理工作要以全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》为主线,以进一步整治提高农机“三率”为重点,深入开展“平安农机”和“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,严格落实责任,依法履行职责,强化安全监管,全面提升我市农机安全生产监管水平。

(一)提高思想认识,强化“三率”整治工作。农机“三率”是农机安全生产基础性工作,农业部已将“三率”纳入《全国农业机械安全监理“”规划》,并列为工作重点。对此,我们大家要进一步提高认识,切实增强做好“三率”工作的责任感和紧迫感,在总结过去工作经验的基础上,创新思路,强化措施,将“三率”整治作为一项长期重点工作常抓不懈。要学习文登市和乳山市农机“三率”整治工作经验,切实加大对农机违法行为的处罚力度,做到路检路查与进村入户多措并举。要主动加强与公安交警、安监等有关部门的协调和配合,建立、健全联合执法机制。联合执法就是为了整合力量,借力、借势和造势,非常必要,必须加大措施,权利推进。在开展“三率”整治活动中,要重点加强对建筑工地、集贸市场、海上作业拖拉机的查处力度,做到横向到边、纵向到底,不留死角,切实提高整治效果,争取全市“三率”水平较上年增长5个以上百分点。加强对农机合作社的安全管理,力争农机合作社的“三率”水平达到100%。同时,要突出抓好全国“两会”、党的和“三夏”、“三秋”等重点时段、重大节日的农机安全监管,严防事故发生,确保农机安全生产形势稳定。

(二)严格创建标准,深化“平安农机”创建活动。按照农业部、国家安监总局《“”创建“平安农机”

活动方案。

》要求,结合“三率”整治,进一步加强领导,明确任务、细化方案,做到思想认识到位、工作措施到位、监督检查到位、责任落实到位。要积极争取政府重视,分发挥县、乡两级政府在创建活动中的作用,通过政府协调公安、安全监管、交通、教育以及村级组织等各方面管理资源,确保“平安农机”活动的深入、持久开展。要调动农机合作社、农机作业公司等新型农机服务组织的积极性,进一步完善农机安全网络,使创建工作真正深入到村户,努力把“平安农机”创建工作提高到一个新水平。要进一步严格创建标准,对申报的示范单位,要按照创建标准,严格检查,认真考核,对“三率”不达标的县、乡、村不得上报,不得审批。对已创建的示范单位要实行动态管理,定期进行监督检查,不符合标准的,要限期整改,逾期仍不达标的,取消示范单位资格。认真做好第四批全国示范县和第五批省级平安示范单位的推荐和申报工作。

(三)狠抓行风建设,积极开展“为民服务、创先争优”示范窗口创建活动。以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优秀服务标兵”为主题的农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动是农业部推出的一项重要工作,全市各级农机部门要按照农业部的统一部署,把该项活动纳入重要议事日程,与业务工作一起研究,一起部署,一起检查,一起考核,将创建活动作为一项长期性、基础性工作,常抓不懈,确保活动取得实效。要通过开展创建活动,切实增强农机监理系统的服务意识,改进工作作风,提升监管能力,提高服务水平,为确保全市农机生产安全生产形势稳定和农机化事业安全有序发展提供切实有力的支持。各县市区要高度重视,积极争创部、省级“为民服务创先争优”示范窗口单位和示范标兵。

(四)采取有效措施,稳步推进农机监理规范化建设。一是要理顺监理机构。要抓住事业单位改革和省监理站实行参公管理的有利时机,积极向人事、编办等部门反映情况,争取将县级农机监理机构纳入参公管理,强化公共安全服务和社会管理职能,确保依法行政。对这项工作要强力推进,多措并举,借力推动,争取人大视察。二是要规范业务办理。依法合理设置业务岗位和工作流程,严格按照法定程序和要求办理牌证业务,规范拖拉机联合收割机及其驾驶操作人员牌证核发行为,落实岗位责任,切实做到不符合标准要求的不准办证上牌,不按规定检验合格的不准办证上牌,不按规定参加考试和考试不合格的不准发证,严禁委托中介发牌发证,严禁跨行政区域发牌发证。对补贴机具不得把挂牌工作委托农机经销商代理,今年我们将加大对经销商有关违法行为的检查,切实解决补贴农机挂牌“人机不见面”的问题。三是要严格档案管理,切实规范农业机械及驾驶人档案材料。各县市区要对农业机械及驾驶人档案进行全面检查,对缺少相关申请材料的农业机械及驾驶人,一律不得予以注册登记和和考试发证;对已办理的,档案材料有缺漏或不规范的,一律按规定补齐或规范相关材料,不能在规定时间补齐、规范的,撤销该项许可。务必做到档案齐备、填写规范。四是加强农机监理规费收缴管理。严格按照规定收费项目、标准,使用规定票据依法收费,不得截留、挪用监理规费,做到专款专用。要认真做好农机年检收费工作,严禁只收费不服务,切实规范年检行为。五是加强装备建设。要按照《山东省农机监理机构设施装备建设规范》,结合《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》农机安全监理体系建设项目,争取财政投入,配备先进实用的农机监理装备,改善农机安全监理装备条件,增强安全监理公共服务能力。六是加强监理人员教育培训。按照农业部《农机安全监理人员管理规范》要求,积极开展农机监理执法人员培训工作,加强业务学习,切实提高执法人员自身素质,特别是在当前新形势下,要针对出现的新情况新问题进行学习研究。

(五)健全工作机制,加强农机安全应急管理体系建设。要认真学习贯彻农业部《农业机械事故处理办法》和《关于加强农机事故应急管理工作的意见》,健全完善农机安全突发事件应急处理预案,积极开展农机事故应急演练。完善应急。

规章制度。

建立统一指挥、职责明确、规范有序、反应灵敏、运转高效的工作机制有效提高对突发事件的应急反应和处置能力。要按照农业部《关于做好农机事故统计报告和分析评估工作的通知》文件要求加强农机事故统计建立事故报送制度指定专人负责按时限做好农机事故统计上报和重特大农机事故的调查和案例分析工作。要实事求是地上报农机事故不准瞒报、漏报。要加强农机事故统计工作的调查研究总结经验及时解决工作中出现的问题把事故统计工作做细做实。

(六)广泛进行宣传,大力营造农机安全生产舆论氛围。做好农机安全宣传教育工作,是确保农机安全生产的重要措施,也是农机监理部门的重要职责。为此,全市各级农机部门要高度重视农机安全宣传工作,把宣传作为农机监理工作的一个重要组成部分和有效手段,使安全教育经常化、制度化。要认真做好《农业机械安全监督管理条例》和其他农机法律法规、安全生产知识的社会宣传和普及教育,深入开展“六个一”、“五进”(进企业、进学校、进社区、进村庄、进家庭)农机法律、安全知识普及和依法提高农机“三率”宣传活动。同时要做好信息宣传和《山东农机化》杂志订阅工作。

(七)强化工作措施,依法规范农机维修市场秩序。切实加强对农机维修网点的日常管理,严格落实农机维修技术资格认定和农机修理工准入制度,依法做好农机维修许可工作。在巩固去年维修网点集中整顿的基础上,加大对无证经营网点的查处力度,进一步规范维修市场秩序。认真做好维修网点的网络化管理和信息上传工作。深入开展星级文明网点创建活动。重点做好基础条件好的4、5星级网点的扶持培育工作,努力创建一批硬件设施好、人员技术高、维修服务好的5星级维修网点典型,带动维修网点的规范化发展。年内,新建四星级以上文明农机维修网点10个。

同志们,今年是实施“”规划承上启下的重要一年,做好今年的工作,责任重大,任务艰巨。让我们齐心协力,扎实工作,开拓创新,奋力进取,着力抓好各项工作措施的落实,努力开创我市农机安全监理工作的新局面,为推动我市农机化事业又好又快发展,促进农村社会和谐稳定做出新的更大贡献。

各位领导,同志们:

20xx年是重庆市农机化事业经受严峻考验的一年,农机化发展承受了前所未有的冲击,农机监理工作也或多或少受到了一些影响。但是,全市各级农机监理人员忠于职守,克服了重重困难,依法履行职责,确保了重庆市农机安全生产形势的稳定,为平安重庆建设作出了应有的贡献。在此,我谨代表市农机安全监理所,对大家一年来辛勤努力工作所取得的成绩表示热烈的祝贺和衷心的感谢!根据会议安排,我讲两点意见:

一、20xx年主要工作开展情况及成效。

20xx年,全市农机安全事故死亡人数继续保持零指标;建成全国“平安农机”示范区1个,达到部颁标准的平安农机示范乡镇34个,示范村居338个,此项工作超额完成了市政府下达的目标任务;拖拉机上牌率达到97.2%,检验率达到84.3%,驾驶人持证率达到96.2%,拖拉机“三率”水平在全国均处于领先地位。20xx年的工作主要有以下几方面成效:

(一)安全责任进一步落实。一是年初及时研究制订20xx年工作意见,从八个方面明确了本年度重点工作及措施,为做好年度工作明确了方向;二是“平安农机”创建工作继续纳入全市安全生产重点任务,分解下达到各区县政府。同时,会同市安监局联合制定了《平安农机创建工作考评办法》下发各区县,确保了创建工作扎实推进;三是制定了全市农机监理工作主要目标及考评办法,并分解下达到各区县农机主管部门;四是及时与各区县签定了农机安全生产。

责任书。

39份。并督促各区县农机主管部门与各乡镇,各区县农机监理机构和农机驾驶(操作)人员分别签订了农机安全责任书或。

保证书。

3万多份;五是召开全市农机监理工作会议,对20xx年度工作进行了研究部署,同时开展了业务培训。通过采取以上各项措施,进一步构建了完善的责任体系,确保了各项工作顺利推进。

(二)专项整治进一步深化。按照农业部和市政府部署,在全市组织开展了农机安全生产大宣教大排查大整治大执法活动、设施农业装备安全监管专项行动、“农机安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动、农机安全专项整治督查行动和严厉打击农机安全违法行为专项行动等一系列专项整治行动。为确保活动取得实效,我们组织各区县及乡镇农机安全执法人员,深入乡村、田间、场院等农机生产作业场所,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施进行全面彻底的检查,确保检查面达到100%。同时,组成检查组深入各区县采取“明查暗访”、“专家把关”等形式,对各项行动进行跟踪督办。据统计,各项行动开展以来,全市共排查治理隐患单位6191个,排查一般隐患3009项,已整改3009项,整改率达100%;全市共开展农机执法行动8763(起、处),查处无牌证或证照不全从事农机生产作业经营活动1824(起)。通过开展各项安全整治活动,杜绝了农机重特大安全事故的发生。

(三)源头管理进一步加强。各区县农机监理部门积极配合安监、公安和交通部门开展联合执法,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为,遏止了拖拉机道路交通安全事故多发的态势,进一步提高了全市拖拉机上牌率、年检率和持证率“三率”水平。20xx年,全市新注册登记拖拉机3213台,达到30092台;新办理拖拉机驾驶证5582个,达到38561人;新备案登记财政补贴各型农业机械98466台,达到398201台;新增农机操作人员42094人,达到233848人;拖拉机上牌率达到97.2%,检验率达到84.3%,驾驶人持证率达到96.2%。

(四)安全氛围进一步浓厚。各区县农机主管部门以开展“百万农民文明交通行动”大型主题宣传活动和“安全生产月咨询日”活动为契机,进一步加大了农机安全宣传力度。一是充分利用报纸、广播、电视、网络、手机短信、农民信箱等媒体,大力宣传农机安全生产法律法规和方针政策,普及农机安全生产知识;二是通过发放《农机安全生产法规汇编》、《农机安全生产知识手册》、《给机手的一封信》、《创建“平安农机”倡议信》和“平安农机”宣传挂图等内容丰富、群众喜闻乐见的宣教资料,宣传安全生产法律法规,普及农机安全生产知识。全市共印制和发放宣传资料112259余份,出动宣传车1360多辆次,接受安全培训16700人次,深入基层乡村(学校)开展咨询活动,接受群众咨询数万人次。

(五)工作举措进一步创新。璧山县积极争取县委县政府支持,征地30亩,用于建设农机检测培训考试服务中心。县领导还召集发改委、规划局、国土局、财政局等相关部门召开协调会,确保建设项目顺利推进;永川区坚持以服务促管理,在水稻机收期间,组织监理人员深入田间、地头,现场为参加作业的机具开展免费实地检验及办理注册登记手续,真正做到了“服务到田间,监理到地头”;云阳县与交安办、交巡警大队、安监局、市政园林局、运管所和各乡镇交安办一道,每月1-7日定期开展道路交通安全联合执法,让农机部门融入全县大安全氛围,也让涉安部门都来参与拖拉机管理,收到了良好效果;万州区为把“平安农机”创建活动引向深入,狠抓了“平安农机进校园”宣教工作,通过开展农机安全知识进课堂以及“大手牵小手、共创平安农机”活动,掀起了创建工作宣传热潮。水稻机收期间,该区还组织开展了“农机闹秋收、宣传到田头”主题宣传活动,突显了农机安全宣传工作特色;涪陵区农委组织了由龙潭镇政府、交巡警、安监所、派出所、农业服务中心和卫生院等单位参加的农机事故应急救援演练。通过演练,进一步提高了农机监理人员应对农机事故快速响应能力和指挥协调能力;九龙坡区统一制作了《卷帘机安全操作规程》、《植保机械安全操作规程》、《加温炉安全操作规程》、《滴灌设备安全操作规程》等设施农业机械安全操作规章制度,免费发到各花卉种植专业经营合作社(户),张贴在机房或温室大棚作业现场,并在涉及安全隐患的作业机器岗位设置了安全警示标语,进一步深化了设施农业装备安全监管。该区在创建全国平安农机示范县区过程中,积极争取区财政投入专项资金40余万元,并通过到梁平、南川实地观摩学习和邀请市所相关科室现场检查指导等方式,确保了创建取得成功;渝北区为扎实推进农机安全隐患专项整治活动,通过电话和手机短信的形式,及时通知为按期参加年检审的机主及时办理补检手续或拖拉机报废注销手续。类似的例子还很多,由于时间关系,就不在此一一列举。

20xx年,全市农机监理工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面:一是农机安全生产形势仍不容乐观。拖拉机无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶、逃检避检和违法载人,耕整机擅自改装,联合收割机、插秧机违规操作等农机安全隐患大量存在,甚至在个别地区还发生了拖拉机搭载学生的严重违法行为。二是“平安农机”创建工作很不平衡,个别区县甚至根本就没开展这项工作。有的区县虽然开展了这项工作,但也仅仅是停留在表面。还有一些区县对创建成果没有很好的保持,没有把这项工作作为农机安全生产长效机制进行巩固。三是投入不足,装备落后。近两年来,市级层面的财政投入有所增加,工作运转基本得以保证。但各区县财政对农机监理工作基本没有投入,有的区县监理部门单位运转都还困难。装备也极其落后,还有部分区县连执法车都没有,更不要说检测和考试设备了。四是一些监理人员由于受今年农机系统发生的一些事件影响,产生了消极懈怠情绪。认为从事农机监理工作地位低下、责任重大、任务繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承担责任,工作中产生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此种种问题,希望大家齐心协力、同舟共济,在今后的工作中逐步加以解决。

二、关于20xx年工作重点。

关于20xx年工作目标和重点举措,市农委已形成一个专门的工作意见发给大家。今天,借此机会强调以下几方面工作:

一是要坚持依法行政,廉洁从政。农机监理部门拥有行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决权,关系着农民群众的切身利益,不可避免地受到社会各界的广泛关注。为此,我们要牢固树立依法行政,廉洁从政的意识,不断健全和完善规章制度,规范权力运行,严防滥用职权、失职渎职等违法违纪行为。要坚决杜绝乱发牌证、乱收费和乱罚款的行为。特别是在发牌发证的问题上大家一定要统一思想,做到令行禁止。规范拖拉机牌证核发,这是《安生生产法》、《道交法》和《农机安全监督管理条例》等法律法规的要求,也是农业部和市农委的要求,是大势所趋。目前,虽然全国还有部分省区在违规办理拖拉机注册登记,但也有很多省区为此付出了惨痛的代价,一些人员被追究刑事责任。去年,在重庆市农机购置补贴领域发生的一些案件对我们来说是极其惨痛的教训,希望大家引以为镜引以为戒,我不希望监理系统任何一位同志出事。农机监理部门工作经费投入不足的问题非常突出,对此问题我们要善于争取领导重视,善于争取财政加大投入。农机监理工作经费应该纳入各级政府财政预算,这是国务院《农机安全监督管理条例》明确规定了的,只要我们汇报到位争取到位,因为工作经费不足而导致安全监管工作无法正常开展的责任就不再我们身上,所以大家一定要走出靠收费来弥补事业经费不足的误区。

二是要抓好农业机械备案登记管理工作。目前,重庆市拖拉机在册数仅为三万台多一点,这在全国都是最少的。从今年开始,我们又不再办理地产拖拉机注册登记手续,拖拉机拥有量将大幅度减少。在这种情况下,今后农机监理部门干什么?这是我们每一个监理人员都需要认真思考的问题,其实这个问题也已经有了答案。《农机安全监督管理条例》规定了农机监理机构对拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等七类有可能危及人身财产安全的农业机械的安全监理职责。为此,我们要在加强对拖拉机和联合收割机安全监管的同时,积极探索对其它农业机械的备案登记管理。我们的初步想法是,对不危及人身财产安全的农业机械实行一般备案登记管理,由各乡镇和区县农机监理部门分别建立档案及台帐。同时,进行不定期的安全检查,开展安全宣传和教育。对有可能危及人身财产安全的五类农业机械实行重点备案登记管理。重点备案登记管理采取网络化管理模式,实行全市统一的目录管理,并核发备案登记证。在此基础上,积极争取各级财政投入专项经费,定期进行免费实地安全检验。对农业机械备案登记管理工作,大家有什么好的意见和建议可以及时给我们提出来。

三是要继续深入开展农机专项整治行动,突出抓好重要农时季节,重点作业区域和重要生产环节的农机安全执法检查。要进一步密切配合安监、公安和交通等部门,加大拖拉机道路交通安全检查力度,坚决查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检等违法行为,特别是要严厉打击拖拉机违法载人的严重违法行为,坚决遏制农机事故的发生。据统计,20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故80起,死亡13人,伤119人;20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故229起,死亡92人,伤279人;20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故54起,死亡18人,伤64人。通过近三年的分析,拖拉机道路交通安全事故呈逐年下降的趋势,但我们千万不能有丝毫的松懈和麻痹大意。虽然拖拉机道路交通安全事故由公安部门负责,但是一旦发生重特大安全事故,作为源头管理部门,我们也有责任。

四是要继续深化“平安农机”创建活动,以系统工程的观点及联系的方法来深化活动内容,带动全面工作,树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。要巩固现有成效,积极争创全国“平安农机示范县”。要进一步加强宣传,总结推广创建工作中的先进经验,结合新形势,新任务、新要求和本地实际,树立新理念,推出新举措,创出新特色、突出新效果。要善于争取领导重视,争取财政投入,并充分调动各方面的积极性,努力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的创建工作机制。

五是加强农机安全监管能力建设。去年,重庆作为全国事业单位分类改革五个试点省区之一,启动了事业单位分类改革。在市农委、市编办等相关部门的高度重视下,市所作为全市22个行政类事业单位之一,已上报国编办备案。希望各区县要结合事业单位分类改革,明确农机监理工作的行政执法性质,进一步加强农机监理机构和队伍建设。农机安全监理机构,其地位和职能只能加强,不能削弱。农机监理机构必须作为独立的机构予以保留,这一点农业部市有明确要求的。同时,还要选拔任用优秀年轻干部充实到农机监理队伍。目前,重庆市农机监理机构的装备水平还很低,投入严重不足,对此我们高度重视,去年以来,我们对全市农机安全监理装备情况进行了专题调研,并形成了关于加强农机安全监管能力建设的专题报告上报市政府。但是,由于种原因,未纳入20xx年市政府重点行业安全监管能力建设实施方案。今年,我们对该方案进行了适当的修订并积极争取将农机监理装备建设纳入市政府20xx年度重点行业安全监管能力建设实施方案。今天,市安监局的何处长也亲临大会,恳请何处长能以市安监局的名义帮助农机监理部门积极呼吁。

同志们,农机化工作对推进农业现代化进程以及促进农民增收节支的重要作用不容抹杀,农机安全监理工作对于“平安重庆”建设的重要意义也勿容置疑。20xx年,中央一号文件再次提出了加强农机安全监理工作的要求,这是继07、08、20xx年以来,第四个中央一号文件对农机安全监理工作提出明确要求。我们有理由坚信,重庆市农机化工作以及农机安全监理工作在经历了20xx年的阵痛之后,必将会迎来新的发展机遇,只要我们齐心协力,同舟共济,我们的事业也将再上一个新的台阶。谢谢大家!

各位领导、同志们:

在春耕备耕的重要时点,我们召开全省农机安全监理、推广站长会议,既是总结部署工作,又是农机春季年检的现场培训动员会。会议对20xx年度有关先进单位和个人进行了表彰和奖励,省站还与各市州签订了20xx年农机安全生产责任状,部总站徐振兴总工程师、厅党组成员、省农机局局长吴庆峰同志作了重要讲话,会议安排了5个典型经验交流。还进行了全省“农机闹春耕,年检保安全”启动仪式,与湖北联通联合召开了全省实施“农机通”工程工作推进会。会议时间短,形式多样,内容丰富,我们要认真领会,切实贯彻,狠抓落实。下面,我就结合贯彻徐总和吴局长的讲话精神讲两点意见。

(一)肯定成绩,增强我们工作的动力。

20xx年,在全省农机监理和推广系统广大干部职工的共同努力下,我省农机安全监理和推广各项工作正朝着健康、规范、有序的方向发展。吴庆峰局长在讲话中给予了充分肯定,概括起来就是五句话:一是农机安全生产形势总体平稳。农机事故死亡人数在目标控制数之内,其发生起数、伤亡人数等四项指标逐年下降,省总站连续四年受到省人民政府表彰。二是平安农机”创建活动成效显著。据统计,我省已涌现出13个全国“平安农机”示范县,19个省级示范县,261个示范乡镇,1559个示范村,16435户示范户。三是农机安全互助协会工作取得重大突破。全省已累计发展农机互助会员5.8多万名,累积筹集安全互助会费1082多万元,可承担全省农机风险保障10多亿元。四是农机安全监管手段稳步提升。通过农机监理公共服务能力项目建设,已为65个县、市安排了移动检测线/车,加上农业部金农工程配备了7台套移动检测线/车等,20xx年将实现“全覆盖”。五是重点机械化推广技术稳步推进。主要体现在农机装备和作业水平进一步提高,突出表现在水稻机插水平达到22.6%;油菜机收水平达到23.4%,继续在全国领跑。

这几年来,我省农机安全监理和推广工作有了长足的发展和进步。这些都得益于党中央不断强化的惠农富民的好政策,得益于各级党委、政府不断加强的组织领导,得益于全省农机安全监理和推广系统忍辱负重的坚守和孜孜不倦的探索,尤其是省总站上任领导班子团结带领大家以高度的责任感和使命感,做了一些克难攻坚的打基础、管长远的事情,为我们开展工作创造了好的环境和条件,一些亮点工作在全国有地位、有影响,摆脱了我们长期在全国工作落后的局面。这些成绩和进步来之不易,在此,我代表省总站及新班子向在座的各位,以及长期关注支持我们工作的各界人士表示衷心感谢!

(二)分析问题,增强我们工作的紧迫感。

虽然我省农机安全监理和推广工作取得了一些成绩,有了明显的进步,但与全国其他先进地方比,我们还有相当差距;与日新月异的农机大好形势赋予我们的时代要求,还有相当差距;与科学发展、跨越发展、安全发展的事业目标,还有相当差距。概括来讲主要是两个方面:。

一是农机监理形势依然严峻。主要体现在我们农机“三率”过低,特别是上牌率不到20%,全国最低,而全国有许多地方上牌率都在90%以上,差距相当大;“”国家统一要求上牌率在70%以上,压力相当大。没有列管如何保证安全?特别是80多万台小型拖拉机仅10%的列管率,还有9万多台应报废的机具还在带病作业,以及17万多台大中型拖拉机30%的无牌无证驾驶,这都是巨大的安全隐患。分析其原因就是四条,能管与不能管的麻烦,想管与不想管的纠结,要管与不要管的尴尬,管多与管少的困惑。能管与不能管的麻烦在于《道交法》没有赋予我们上路的执法权,而我们又有监管之责;还在于交强险作为上牌前置条件造成对牌证管理程序上的硬约束与保险公司与农机手“两不愿”的软约束之间的矛盾。想管与不想管的纠结在于《道交法》出台后,过去我们管理的农用车应该移交的,由于一些地方交警认为吃力不讨好而不愿接,一些地方监理因还是“收费养人”的体制胁迫而不想交而造成管理责任不清,这种“食之无味,弃之可惜”的鸡肋现象还纠结着我们一些地方。要管与不要管的尴尬在于安全生产的责任使然我们要管起来,而使用效率不高、经济收入不多的农机手利益驱动而不要我们管,没有过硬的奖惩手段,造成一种“躲猫猫”的尴尬。管多与管少的困惑在于快速增长的农机数,既有不实虚高的增量水分,也有应该报废淘汰的减量水分。还不断丰富多样的新型、变形农机产品是否在管之列界定不清。如处于农机安全监理边缘地带的低速载货汽车和变型拖拉机,都不同程度的存在着技术参数超标,大吨小标,发动机、轮胎、钢板、车身等超标配置的问题。

二是农机推广工作依然艰难。主要体现在快速发展的农机化形势与我们推广队伍依然薄弱的巨大反差。具体表现为“基础不牢,力量不足,保障不力,手段不够,机制不活,后劲不足”六个方面。基础不牢主要是队伍结构老化,严重缺乏新老交替机制;力量不足主要是基层推广体系不健全,事多人少,能干事的人更少;保障不力主要是单位性质差异,财政预算中没有保障,经费缺乏最突出;手段不够主要是缺乏相应的现代办公手段和必要的技术装备;机制不活主要是利用社会资源、市场机制的办法不多、不够,与市场、生产联系不紧密、与合作社、企业、科研单位联系不紧密;后劲不足主要是缺乏专业人才、缺乏技术储备、缺乏项目支持等。

(三)明确思路,增强我们工作的大局意识。

农业机械是农业科技的物化和载体,机械化是农业现代化的重要标志。当前,我国农业机械化整体处于快速发展的黄金机遇期。“农业的根本出路在于机械化”,大力发展农业机械化正当时,我们已挺过农机事业最困难的时期,迎来了一个好时代,到了我们农机人施展“拳脚”的时候了。

现在,各级领导和社会各界对安全生产重视到了空前程度。农机安全生产是国家安全生产的重要组织部分,农机行业是国家安全生产13个重点行业和领域之一。监理工作要做好做足“安全”这篇大文章。这就是我们监理事业的机遇,这就是我们监理工作的切入点。农机安全监理工作就是一坚持。坚持一个方针一个原则和一个理念,即“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则,“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的理念),实现农机“三率”70%以上的目标。二依法。农机安全监理工作进入了依法监管的新阶段,农机安全法规体系基本建立。主要包括两部法规一个条例(农业机械化促进法、道路交通安全法和农业机械安全监督管理条例),一个办法两个规范三个规定四个标准(农机事故处理办法、农机安全监理机构建设规范、农机安全监理人员管理规范、拖拉机驾驶证申领和使用规定、拖拉机登记规定和联合收割机及驾驶人安全监理规定、拖拉机号牌、农机安全监理证证件、农业机械事故现场图形符号、植保机械运行安全技术条件、粮食干燥机运行安全技术条件),还将陆续出台一个规范两个规程四个办法(农业机械以旧换新办法、农业机械报废回收管理办法、农业机械安全检验办法、农业机械安全鉴定办法、农业机械事故处理文书规范、拖拉机安全操作规程、联合收割机安全操作规程等)。这就是我们监理工作的主要法律依据。三突破,即在免费监理上取得突破,在农机安全保险补贴和农机报废淘汰补贴上取得突破,在基层监理机构参公管理上取得突破。四转变,即监管环节由使用操作向农业机械全过程转变,监管范围由实行牌证管理机械向所有农机转变,监管方式由重管理向管理与服务并重转变,监管手段由传统向现代化转变。

近年来,国家出台了一系列农机安全监理惠农政策。20xx年实施的《农机化促进法》,20xx年实施的《农业机械安全监督管理条例》构建了统一完整的农业机械安全监管体系,明确了县级以上人民政府农机安全生产的领导责任,要保障农业机械安全的财政投入。20xx年《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求建立健全农机安全使用法规和制度,开展农机使用安全教育,加强基层农机安全监理队伍建设,提高装备水平和监管能力。20xx年国务院办公厅印发的《安全生产“”规划》,规定将农机安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费纳入财政预算,鼓励有条件的地方对农机安全保险进行保费补贴。20xx年农业部《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》和《全国农业机械安全监理“”规划(20xx-20xx年)》提出的拖拉机“三率”水平70%以上的目标任务。20xx年财政部和国家发改委《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》对小型微型企业免征农机监理行政事业性收费。农业部公告实施的免费实地安全检验制度的《农业机械实地安全检验办法》等。“责任体系、财政投入、免费监理、安全保险”四大关键词,这就是我们监理工作的主要政策依据。

我国农业机械化已进入“加快发展、结构改善、质量提升、领域拓展”的重要阶段。当前,我国农业生产方式已经跨入了以机械化为主的新时代,农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段,农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。农机化技术推广在现代农业中的地位越来越重要。农机推广工作要做好做足“转型”这篇大文章。这就是我们农机推广的机遇,这就是我们推广工作的切入点。农机推广工作归纳起来就是:实现一个硬指标(耕种收综合机械化水平60%以上);突出两大工作重点(即水稻、油菜两大重点农作物全程机械化);把握“三融合”(农机与农艺、农机与信息化、农机与经营方式转变),“三促进”(以配套促熟化、以熟化促简化,以简化促转化),以及技术“三型”(增产增效型、资源节约型、环境友好型),装备“四性”(适应性、可靠性、安全性、经济性);以及五大技术挖潜(节种、节地、节肥、节药、节水)等管总的技术方向。

“”期间,随着国家“增产千亿公斤粮食生产能力工程”、“金农工程”、“农业机械化推进工程”等重大项目的实施,将进一步加强农机安全监督检查、事故勘察装备、信息系统等能力建设。国家已经或正在实施的农业机械化示范区、农机农艺融合示范区、设施农业示范区,以及正在争取的防灾减灾稳产增产技术专项等农机推广项目都是我们可以争取的支持。同时,我们各级农机推广机构要积极探索试点一些新项目,并主动参与到谋划一些有影响、有效益的国家级、省级农机化大项目,为农机化发展不断拓展空间和领域。

二、迅速行动起来,扎实做好全年农机安全监理和推广各项工作。

关于今年农机安全监理工作,部总站五大主题20条的工作要点和省总站的要点都已印发给大家了。我这里着重强调五个方面的工作:

一是关于农机安全生产。我们要按照“创建工作经常化、安全管理源头化、专项治理常规化”的要求,深入实施十百千万“平安农机”工程。继续开展“五整顿”、“三加强”及农机安全专项整治活动,严格查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为。继续做好农机事故超前防范工作,推动农机安全专用反光贴推广应用,不断提升拖拉机安全防护性能。抓好“三夏”、“三秋”等农忙季节和节假日农机安全生产。进一步完善农机安全生产责任体系。运用好农机安全生产控制考核指标,进一步推进农机安全监管环节责任落实,充分发挥控制考核指标在农机安全生产中的积极作用。加大农机安全宣传教育力度。继续开展“安全生产年”、“安全生产月”和“安全生产日”活动,进一步营造全社会关注农机安全生产的氛围。

二是关于农机监理业务工作。上牌率、检验率和持证率“三率”水平是农机安全监理的基础性工作,是衡量农机安全监管水平的重要标准,也是监理业务工作的重中之重。要依法开展拖拉机、联合收割机牌证核发工作,把好农业机械准入关,切实做到“两不准两严禁”(不符合标准要求的不准办证上牌,不按规定检验合格的不准办证上牌,严禁委托中介发牌发证,严禁跨行政区域发牌发证)。要强化拖拉机和联合收割机安全技术检验工作,积极推进危及人身财产安全农业机械的实地安全检验工作。依法开展拖拉机联合收割机驾驶操作人员考试工作,严把发证关。近期,省农机局与中石化、中石油联合发文,启动“农机专供加油ic卡(农机卡)”工作,我们监理站是实施主体,大家要高度重视,把加油卡作为我为机手贴心服务,加强牌证、年检工作的新手段。切实加强农机事故报告值班,按时限要求做好较大以上农机事故快报,指导地方做好重特大农机事故的调查和事故案例分析工作。做好业务统计,定期通报各地统计填报情况。同时,积极争取政策,力争在免费牌证管理和对危及人身财产安全的农业机械实行免费实地安全检验上有所突破。

三是关于农机监理装备建设。开展农机安全监理装备现状和需求调研,重点是对65个已经装备了移动式拖拉机安全检测装备项目的县市区进行使用情况调查摸底,为今年项目实施和今后有效管理提供完善依据。同时,按照农机安全监理机构装备建设标准,积极参与在建或待建国家“增产千亿公斤粮食生产能力工程”农机项目的实施监督,建设好办证大厅,配备好执法设备和现代化办公设备,不断提升全省农机监理系统公共服务能力和安全监管水平。积极创造条件,认真做好前期准备工作,更多更早争取国家移动式拖拉机安全检测装备项目,加快建设我省技术先进、功能齐全、质量可靠、适应性强、经济性好的农机安全监理装备步伐。并积极争取国家“金农工程”农机安全监理系统建设项目支持,加快我省农机安全监理工作信息化建设的进程。

四是关于“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。今年,农业部开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵”为主题的“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,将评选第一批全国示范窗口和示范岗位标兵,我们已制定了实施方案,请各地认真组织,狠抓落实。我们也将此项工作纳入目标考核,年底结硬仗。这项活动是结合业务、推动业务的竞技性活动,各地要结合实际,创造性开展工作。要把这项活动与“农业科技促进年”和“推进农业强省建设年”活动结合起来,与“喜迎,争创新业绩”主题实践活动结合起来,切实落实到“三抓一促(抓作风、抓环境、抓落实、促跨越)”活动、“双联双促(机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐)”活动、“五亮五比五创(亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议,比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风,创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)”活动、“基层组织建设年”活动、“重大项目建设年”活动、“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“激情跨越?璀璨荆楚”系列成果展示活动等七大专题活动之中。这样,在全国活动中我们有湖北特色,在全省活动中有专业特色。同时,结合活动安排,组织好农机安全监理人员学习培训工作,首先是要订阅我们的专业杂志《中国农机监理》,经常浏览我们各级的专业网站。今年重点是加强农机安全监理考试员、检验员、事故处理员岗位培训。通过活动影响,积极争取更多的县市农机安全监理机构参公管理,进一步强化我们公共安全服务和社会管理职能。

五是关于农机安全互助保险工作。农机安全互助是我们农机安全监理工作的新抓手。这一创新性亮点工作,得益于国家农机购置补贴好政策,得益于我们各级农机监理队伍克难攻坚的辛勤工作,尤其得益于我们协会建立了一套有效、有力的运行机制和团结而富有战斗力的理事会及工作班子。短短两年时间,能有今天这样的成绩,实属难得,尤为可敬。请允许我代表全省农机监理队伍向以傅先明为理事长的全体协会同仁致以崇高的敬意!百尺竿头更进一步,今年我们协会力争再发展新会员5万人以上,筹集互助保险金1000万元以上实现这个鼓舞人心的目标,还需要我们再鼓干劲,再加措施。这里,我讲三点个人想法,供大家参考。一要进一步规范协会工作。农机安全互助协会是不以盈利为目的的专业性非营利性社会组织,性质十分明确。为了确保协会工作正常有序合规运行,协会先后制定了协会章程、会员会费管理办法、安全互助管理办法、会员安全互助条款、会员权益积分使用细则、会员会费收交管理规定、会员服务站工作建设规范、事故损失补偿规程事故处理文书等一系列规范管理制度,这为我们协会规范管理打下了良好基础。随着会员规模的扩大,形势的新发展,情况的新变化,我们要与时俱进,不断完善各项规章管理制度。最根本地一条是坚持我们为广大农民机手服务的宗旨不动摇,真正服务于民,取信于民。中国红十字会的“红商会”事件、中国足协事件等都是我们社团组织必须时刻警醒的典型案例,我们要有这种自觉、自省、自律的意识,社会公众和媒体的视角将越来越关注各种社团组织,我们要经得起考验。二要进一步理顺业务关系。应该来讲,农机安全互助工作与我们农机安全监理工作都是在一个业务领域采取不同方式在工作,在基层我们监理站与服务站实际上就是两块牌子一套班子在运行,实际上就是我们新形势下两条腿走路,两只手并用。因此,一方面我们要履行行政职能,为纳税人服务,另一方面我们要代理服务之责,为会员服务,不能一腿长一腿短,一手硬一手软。要牢固树立监理支持协会、协会辅助监理的观念,也不能两张皮、两股劲。三要进一步增强发展后劲。关键是争取政策支持,将互助保险纳入农业政策性保险范畴给予保费补贴,增强协会抗风险能力;要进一步采取更有效的惠民措施,吸引更多的机手自觉自愿参与进来,增强协会的凝聚力。

(二)强化技术措施,大力推动农机推广工作新发展。

关于今年的农机推广工作,部总站五大主题22条的工作要点,以及省总站的要点已印发给大家了。我这里着重强调三点:

一是突出重点,打造亮点。水稻、油菜是我省在全国有优势、有地位的两大作物。农业部希望我们在推进水稻和油菜全程机械化上重点突破,做出特色,打造亮点,走在前列。这几年良好的发展势头,为我们创造了很好的条件,打下了不错的基础,现在需要我们把握重点,乘势而上。在大力推进水稻生产全程机械化上,今年的工作重点是力推集中育秧。育秧是我们进一步发展机插秧的颈瓶制约。发展集中育秧特别是工厂化育秧是我们今年农业工作,特别是粮食生产的重点工作。今年,我省将投入20xx万资金,在全省大面积推广集中育秧和工厂化育秧,扶持恢复发展双季稻。2月15日,省农业厅召开了全省早稻集中育秧工作会议,厅长祝金水亲自讲话,吴庆峰局长亲自参加。全省27个早稻生产县市,每个县举办百亩以上示范片5个以上,春晖农机合作社等18个单位以设施育秧为重点,辐射带动全省早稻集中育秧可栽插大田面积突破100万亩。我们各级农机推广站要发挥我们的技术优势,充分利用好我们农机合作社这个平台,积极参与其中,主动作为,要力争成为全省粮食增产做贡献的方面军。在加快油菜生产全程机械化步伐上,今年的工作重点是开展两大活动。我们继续在抓好油菜主产区的油菜生产机械化示范区建设的同时,全面推动全省各地的机播机收并举发展,加快油菜生产全程机械化步伐。今年五月份,农业部将在我省开展全国“油菜机收大比武”活动,全国所有生产油菜收获机的厂家将亮相湖北,我们要精心准备,全力以赴,把这次活动组织好,并以此推动我省今年油菜机收再上新台阶,努力实现全省油菜机收400万亩以上的目标。今年秋播,我们将开展全省“机播油菜灭冬闲田”活动。冬闲田是我省历年冬季农业开发的难点和重点,也是我省不多的扩面增产的潜力所在,我们要动员全省油菜直播机所有的存量和增量,通过市场的办法,改革创新的方式,最大限度地开发冬闲田,发展油菜面积,进一步稳定我省油菜生产第一大省的地位,努力实现全省油菜生产机播在200万亩以上。

二是开阔思路,拓展领域。给力的农机补贴政策,壮大的农机市场规模,旺盛的农机作业需求,为我们农机推广工作提供了更广阔的空间,也提出了更高更多的服务要求。我们要提振精神,开动脑筋,与时俱进谋划新思路,各显其能拓展新领域。我们的工作可以从三个方面展开:第一、积极发展丘陵山区机械化。丘陵山区机械化是农业机械化的“短板”,作为丘陵山区占70%的湖北,发展丘陵山区机械化,我们任务重,难度大。近几年,农业部不断加大扶持力度,我们要抓住机遇,积极探索丘陵山区机械化技术体系,大力推广小型、轻简型农机化技术与设备,继续开展丘陵山区茶叶、蔬菜、烟叶、柑橘生产等适用农机新技术示范推广活动。第二,积极开展机械化秸秆还田试点。今年,省发改委将支持我省进行机械化秸秆还田试点。我们各级农机推广机构要像荆门市一样,主动出击,争取有关部门支持,把工作做实,把项目做成样板工程,为争取国家项目创造条件,打好基础。第三,积极跟进农机化大发展的步伐。一要随时掌握农机化前沿技术。现在各种先进的农机产品不断涌现,作为农机人员,我们要第一时间掌握有关讯息,了解有关性能,积极而有针对性地开展引进示范工作,并真实、准确掌握本地发展数量等基本情况,特别是一些信息化、自动化程度高的农机具,比如运用物联网技术的温室工厂,运用遥感远程操控的空中植保作业机等。二要开展本地农机结构优化工作。以县市为单位,开展农机背景值调查,彻底摸清农机存量和增量底数,并结合“”农业发展规划,进行农机结构优化测算,用技术服务农机补贴政策,用数据优化农机结构。比如发展快的联合收割机饱和值是多少,正在发展的油菜直播机的最佳值是多少,尚未发展起来的育秧工厂、烘干机等区域合理布局及匹配数量是多少,等等,这些工作都是十分必要、十分重要而我们还未引起重视的工作。

三是稳定队伍,打好基础。农机推广是我们农机化的主战场,农机推广机构是我们农机化的骨干力量。虽然我们当前还面临着许多暂时的困难和问题,但我们事业的辉煌时刻即将来到。当前最重要的基础工作是稳定队伍,打好基础。主要是做好三件事。一是抓住今年一号文件精神贯彻落实的契机,把基层农机推广体系建设纳入整个基层农业技术推广体系建设之中,确保县市级机构作为公益性事业单位提供必要的保障,乡镇级有一定数量的农机推广科技服务人员。关键是落实中央提出的“两个全覆盖、一个衔接(即基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县,农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇,人员工资水平与同级事业单位相衔接)”的目标。鼓励以法人入股等多种形式,继续创办更多的“推广站+合作社+农户”模式,切实提高农机推广公共服务能力水平和农机作业水平。二是抓好现有人员队伍的培训教育工作。充分利用各级、各方面的资源,广泛开展基层农机人员的业务培训,丰富培训内容,深化培训层次,扩大培训规模,尽快实现全省农机科技人员普训一遍的目标。要大力开展学习型单位创建,每个单位都要订阅《农机科技推广》杂志等专业学习资料。要把培养农机手作为强化农机化技术应用基础、培育新型职业农民的重要工作来抓。结合阳光工程农机培训项目,促成一个培训多个主题、农民乐于接受的培训活动,建立以政府为主导,行业组织、企业及社会各方面广泛参与的培训体系。三是因地制宜开展研发工作。依靠机制创新和利益联结,深入开展“产学研推”工作,加强与华中农业大学、武汉黄鹤拖拉机有限公司等科研院校和农机企业的合作与协作,组织联合攻关,突破农机化装备关键技术,提高农业机械化技术集成和装备配套水平。

(三)采取有效措施,努力推动“农机通”工作新突破。

这是我省推动农机化与信息化融合的突破口,是推动农机信息化的重要抓手,是我们今年的创新工作、重点工作。省局与联通公司已签订合作协议,省站及各级农机安全监理推广机构作为实施主体,各地要按照这次会议安排部署,集中力量,全力抓好各项工作的落实,努力加快农机信息化建设步伐。今年的工作的两大任务:

一是建立全省农机安全监理推广移动办公系统,实现省市县全覆盖。省联通公司免费支持我们建设移动办公系统,有了这个信息平台,我们许多工作都可以在网上高效办理,不仅节约办公成本,而且提高工作效率。按照联通公司提供的统一优惠资费条件和设备,全省所有农机监理人员和推广人员工作用机统一使用联通手机,各地可以根据本地实际给予一定的话费补贴,确保网上办公系统正常运行。我们力争上半年开通网上办公系统,请各地从现在开始做好前期各项工作。同时,要加快农机监理软件的升级改造,争取上半年全省能正常使用新软件。我们要通过多种渠道、多种方式开发更多的应用系统,逐步实现农机安全监管信息与社会的资源共享,构建全省农业机械登记信息库、驾驶人信息库、事故信息库等,进一步提高监理工作效率,规范基层监理业务流程,实现网上办公,使农机安全监理数据集中统一管理,统一监控。

二是建立全省“农业机械远程控制管理系统”(即“农机通”),努力实现发展目标。现在,各地都开始着手实施“农机通”工程,继黄冈市去年率先试点以来,现在先后有十堰、荆门、随州等地启动工作,房县去年底开始实施,目前已用客户517户,发展迅速;钟祥市春节后也启动实施,1800户是今年的目标任务。今年全省的。

合同。

目标是5-7万户,这就需要大家像我们前几年抓互助保险一样,千方百计、千辛万苦来克难攻坚,把这项创新工作作为我们今年的亮点工作来部署落实。我们将对全年目标任务进行分解,并纳入目标考核,也像互助保险一样建立激励机制,鼓励大家竞争发展,不断相互超越跨越。

同志们,今年是农业部确定的“农业科技促进年”,是省政府确定的“推进农业强省建设年”。在全省农业机械化快速增长的形势下,保障农机安全生产形势平稳,实现农业机械化大发展,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望各级农机安全监理和技术推广机构深入贯彻落实科学发展观,抓住机遇,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力开创农机安全监理推广工作新局面,为建设农业强省做出新的更大贡献。

谢谢大家!

农机安全监理工作会议讲话内容篇三

同志们:

这次全市高三教学工作会议重点是研究高三教学工作的成绩和问题,目的是进一步提高普通高中的教育教学质量。刚才董健同志作了一个主题报告,石志群同志对今年高考情况进行了系统的分析,4家单位的发言值得借鉴。在会议结束前,我再强调三点意见。

一、关于过去一年高三教学工作的估价。

过去的一年,是省教育新政实施的第二年。从全局上看,执行“五严”规定已经进入新的体制机制的建立期和教育监管、指导方式的转型期,高中教育教学经历着改革的“钟摆现象”,新的教学理念和教学模式正日趋明朗和清晰。新课改、高考改革和“五严”规定三股力量正在驱动高中教育教学的转型,高中教育战线上的有识之士都在潜心研究教学改革,“聚焦课堂、关注教学、追求有效”已经成为教育教学追求的目标。可以这么说,高中教育教学正在逐步改变对原有模式的路径依赖,悄然无声地在发生新的变化。比如,突出有效教学、聚焦课堂改革、调控教学定位、推进精细管理、实施联考联动联研、强化分层教学等,这些成功的做法,既是几年来广大教育工作者积极探索的积累,也显现了转型期教育改革创新的轨迹。

由于全市上下艰苦卓绝的努力,今年我市高考在报名人数减少2700多人、全省本科招生计划与去年基本持平的情况下,取得了“三创”的好成绩。一是本二以上达线人数创历史新高,首次超过120xx人(自20xx年以来,本二以上达线人数已连续5年突破万人),为12106人,比历史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增长4%。二是本二进线率创历史新高,达32.77%,比去年增加1.38个百分点(全市本二科达线率20xx年为28.73%,20xx年为28.06%,20xx年为26.68%,20xx年为31.39%)。三是高分段人数创历史新高,全省语数外3门文理总分前60名中,我市有18人,占30%。优秀的高考成绩、丰硕的教学创新成果,凝聚着全市广大教育工作者的智慧和汗水,它将鼓舞我们奋勇前行,更加坚定了我们改革的信心和决心。

二、关于新一年高考面临的挑战。

在全市上下为我们的高考成绩欣喜和自豪的时候,我们感到了沉甸甸的压力;在全市教育系统总结高中教学成绩的时候,我们品味了改革探索的艰辛。今天的成绩来之不易,但这一切都将成为过去,今天我们的会议需要研究的是明年乃至后年怎么办?迎战来年,我们的优势和有利条件不少,这些不再细说。现在我要提醒大家的是我们面临的三大挑战。

首先,我们的高考成绩虽属“第一方阵”,但属于“兵头将尾”,稍有不慎,就会跌入“第二方阵”。今年,我们的本二以上达线率为32.77%,南通为49.19%、苏州为41.87%、无锡为41.08%、常州为40.15%,紧跟我们的镇江为30.00%、扬州为29.66%。比较这些数字就会发现,比我们高的都是40%以上,差距很大。而镇江、扬州与我们十分接近,稍有不慎,就会被他们超越。泰州的四星级高中就本二进线率而言,没有一所进入前20强。一句话,标兵渐远,追兵逼近,这就是泰州教育的现实处境,是我们面临的最严峻挑战。

其次,成绩获取的手段和过程管理依然粗放,集约化、精细化、科学化之路漫长。我们说,“五严”规定对我们高中教学实行了两个倒逼:一是时间上的倒逼,堵死了我们在时间上的过度延长;二是空间上倒逼,限制了我们在空间上的过度拓展。这两个“倒逼”应该逼出高效的课堂和学生自主的学习。而从我们督导室的飞行检查和教研室的随机调研中发现,一些学校还没有真正把精力投入到教学管理上,对课堂发现的问题不及时、处置不果断;一些年级、班级教学定位不清、学情把握不准、盲目蛮干;一些教师还满足于抢课时、耗时间、拼作业,仍然沿袭旧的教学模式;一些地方对新课改的重要内容研究不够,落实不到教学上、课堂中,对高考命题导向不敏感、反应迟钝,教科研指导不深入,缺乏指导性和本土性,等等。上述这些问题是高中教育教学转型探索中必须着力解决的问题,这个问题不逐步解决,不仅影响明年,甚至会影响今后几年,涉及到高中教育教学的可持续发展能力。我觉得这是我们面临的最大的挑战。

第三,地区间、校际间的差距仍有继续拉大的趋势。通过刚才石志群同志的介绍,本市地区间、校际间的差距,大家已经看得十分明显,这里就不再重复。与市外的比较,我们更加可以看到我们的差距。比如,我们的本二达线率,姜堰最高为45.60%,但仍低于整个南通,靖江的本二达线率为41.65%仍低于南通、苏州,泰兴的本二达线率为33.88%,低于南通、苏州、无锡、常州,市直学校的本二达线率为30.97%,低于全市平均水平,兴化的本二达线率为16.43%,低于全省12个大市。差距是提升的空间,不平衡是发展的潜力。我们期望先进地区百尺竿头、更进一步,我们更期望后进地区迎头赶上,后来居上。缩小区域差距,这是我们面临的最现实的挑战。

总之,我们要清醒认识挑战,勇敢面对挑战,积极应对挑战,变挑战为动力,化挑战为机遇,再创高中教育新辉煌!

三、关于高三教育教学要着力解决的几个问题。

当前和今后一个时期普通高中改革发展的重点任务是“更加规范、更高质量、更具特色”。具体说,就是要以良心引领办学行为更加规范,以责任打造人才培养更高质量,以本领推进学校发展更具特色。在这三个重点中,我觉得,“更加规范”是前提要求,“更高质量”是核心要求,“更具特色”是目标追求。“三个更加”相辅相成,紧密关联,体现了教育目标的整体性。应当看到,在任何时候、任何情况下提高质量始终是重中之重。关键是要树立什么样的质量观,看教育质量既要看结果,又要看过程;既要看分数,又要看综合素质;既要看少数,又要看大多数。科学的质量观应该是全面质量观、全程质量观和全员质量观。全面的质量观是关注综合素质(包括升学率),全程质量观是不仅注重知识、关注“学会”,还要注重能力、关注“会学”,全员质量观是面向大多数学生素质的提高。由此,我们认为高三教育教学的目标定位应当锁定在四个基点上,即在规范办学上求常态,在教学创新上求突破,在高考成绩上求提升,在办学特色上求个性。20xx年高考目标是:站稳第一方阵、坚持双轮驱动、实现尖兵超越。所谓“站稳第一方阵”,就是主攻普通类升学率,本二进线率争取提高三个百分点,学科匹配度明显提高;所谓“坚持双轮驱动”,就是坚持普通类和艺体类双轮驱动,争取大面积丰收,让更多的学生进入自己理想的高校就读;所谓“实现尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一进线率有明显提高,争取2-3个四星级高中进入全省20强(本二以上进线率),自主招生有新的突破。

围绕上述目标,我们要着力解决以下几个问题:

1.要正确认识高考。素质教育不是不要高考成绩,高考成绩好也不是应试教育的结果。我们必须清醒地看到,我们是在条件缺失的境遇下实施素质教育,是在高考评价制度改革、社会用人机制改革以及传统的人才观念还没有根本性突破的情况下实施素质教育。在知识改变命运、教育成就人生的价值取向没有变,考试配置教育资源的基本方式没有变,高考作为选拔人才、导向素质教育的功能没有变的大背景下,高考还是检验普通高中教育质量的重要标志。从学生角度看,通过高考进入理想大学,是他们梦寐以求的愿望;从家长角度看,孩子能够升入更好的大学,代表了一个家庭的根本利益;从学校角度看,把更多的学生送入更好的大学,也是我们追求的重要目标;从区域角度看,一个地区向高校输送的人才越多,也是区域教育发达的重要标志。所以,我们应当理直气壮地抓高考。但同时我们必须看到,普通高中教育的功能基本上是“双重任务”论,即普通高中既要为高一级学校培养合格的新生,又要注重培养大批优良的劳动后备力量。我市每年近4万名考生,真正能进入高校的只是其中一部分。“双重任务”在教育实践中往往沦落为“单一任务”,学生为升学而学,教师为升学而教,学校为升学而办。事实上,普通高中教育具有复合性质,它是九年义务教育基础上更高层次的基础教育,是高中教育普及化时代的面向所有适龄青年的教育,是满足升学与分流的预备教育,更是基于准成人身心特点的多样化选择教育。我们不能只关心升学的一部分,而不关心分流的一部分。何况分数反映了学生的知识能力,但不是全部能力;升学体现了教育质量,但不是教育质量的全部。所以,高中教育不能不重视高考,但也不能只盯着高考。抓高考当然追求升学率,但我们追求的升学率,应该是轻负高效的教学、规范有序的学校管理、对学生终身负责的培养模式和可持续发展的升学率;应该是包括学生的健全人格、健康体魄和社会责任感、创新精神、实践能力在内的“绿色升学率”。这些正是我们正在努力并将继续努力追求的目标。

2.要统筹高中阶段教学。首先,不能就高中抓高中。要把初中的课标和教材与高中的课标和教材对照起来学习研究,切实抓好初高中教学的衔接。内容上有脱节的要补上,难度系数达不到的,要加强训练。与初中相比,高中课程容量大,不能全靠老师讲授,因此要更加重视学生自主学习能力的培养和自主学习习惯的养成。其次,不能就高三抓高三。我们今天召开的是高三教学工作会议,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就会成为无源之水、无本之木。高一年级要重视基础知识,重视学习方法,均衡各科教学,形成宽厚的基础。高二年级要重视均衡提升,分类要求,分层达标,在保证语数外教学的前提下,抓好必修课教学;要明确各必修学科的a等目标责任,最大限度消灭d等级人数。要加强高中教学的全过程质量监控,重视高一、高二年级质量评估、检测。第三,不能就教学抓教学。要高度重视学生德育工作、体育工作和非智力因素培养,引导学生树立健康积极的世界观、人生观、价值观,形成团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质,培养公民意识,增强社会责任感。

3.要着力提升教学管理的水平。首先,组织架构要科学。目前,各普通高中实行的基本上是以年级办管理为主的块状结构管理模式。各学校在坚持这一管理基础架构的同时,要注意发挥条线部门的作用,努力形成“以块为主,条块结合”的管理模式,特别要注意充分发挥学校教研组的作用。学科教学的难易定位、教学策略、教学方法要由学校的教研组通盘考虑,具体负责。其次,过程管理要精细。教学常规管理要环环相扣、一丝不苟。要严谨细实地做好备课、上课、作业、辅导、评价等各环节的工作,作业布置要做到精选、精练、精批、精评和有发必做、有做必收、有收必改、有改必评。第三,责任落实要到位。对各个环节的工作都要落实责任制,强化责任分解,强化过程考核,强化责任追究,做到“挂奖牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。

4.要优化教科研资源。首先,要有合作的心态。互通有无,可以起到启迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎开店”和目光短浅的表现。“各自为战,远交近攻”的现状必须迅速改变。要通过建立高中教科研联盟,加强骨干教师共同体、名师工作室和学科基地建设等路径,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果对全市高考的贡献份额。其次,要有开放的胸襟。教科研工作,特别是考试研究工作必须放开视野,广泛涉猎汲取。要注意做到“走下去”,到教学一线了解师生们的教与学现状;要注意做到“走出去”,到兄弟地区、兄弟学校了解他们在干什么、正关注什么;要注意做到“走上去”,到上级教研部门和高校,了解他们在关注什么以及他们希望我们要注意什么,特别是要研究高考命题的变化,把握高考命题走向。第三,要有现实的关切。教科研工作既要“仰望星空”,更要“脚踏实地”。我们的教科研工作要坚持理论与实践并重而更重实践的导向。理论研究如同“理论医学”,重在追求研究的前瞻性与探索性,而实践研究好比“临床医学”,重在追求研究的实用性与实战性,但两者都着眼于一线教育教学的实际需要。无论是以课堂为中心的教学研究,还是以学生为主体的学法研究,或者是以高考为重点的考试研究,既需要有理论探索,更需要有实践的突破,更应把研究的视角和精力聚焦于实践研究。

5.要调适调优师生状态。首先,要发扬勤学拼搏的精神。要围绕高考,围绕质量目标,有计划有步骤地做好毕业班宣传工作、思想政治工作和毕业生教育工作,通过组织有意义的丰富多彩的活动,营造良好的学风,以正确的价值取向引导学生,以严明的纪律要求学生,以过细的思想工作感染学生,创设团结紧张、严肃活泼的学习氛围。要培养学生形成正确的理想信念、良好的学习习惯、强烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意识。其次,要形成张弛有度的氛围。要注意学生的劳逸结合,要注意练习、作业、考试的难易把握,特别是要让学生享受成功,树立信心,努力做到高三的教与学紧张而不慌乱,辛苦而不痛苦,收获大于付出。第三,要关心教职工的生活。要切实关心高三教师的精神生活,尽可能减轻高三骨干教师的课务负担,不断激发和调动高三教师的工作积极性、创造性,消除高三教师的职业倦态和职业疲劳,愉悦他们的身心。

6.要坚持正确的激励导向。首先,市教育局将严格市(区)教育工作考核和普通高中教学工作考核工作,坚决处理超大规模、超大班额现象,坚决处理突破“三限”政策和借读生不规范、恶性膨胀的行为,情况严重的地区和学校,实行评选评优“一票否决”。其次,各学校要坚持多劳多得、优绩优酬的考核导向,对课务重、贡献大的教师要实行重奖,切实改变“干多干少差不多,干好干坏差不多”的状况。第三,要坚持转型发展的激励导向,重点奖励那些对学生循循善诱、认真做好班主任工作的老师,重点奖励那些致力转变教学方式和学生学习方式的老师,重点奖励那些“聚焦课堂,关注教学”和积极培养学生主动学习能力与习惯的老师,重点奖励那些教研和考研开展得好的老师;等等。

同志们,成绩鼓舞着我们,挑战考验着我们,目标引领着我们。让我们以更高的使命感、更强的责任心和更大的执行力,努力开创全市高中教育教学工作的新局面!

农机安全监理工作会议讲话内容篇四

各位领导、同志们:

在春耕备耕的重要时点,我们召开全省农机安全监理、推广站长会议,既是总结部署工作,又是农机春季年检的现场培训动员会。会议对20xx年度有关先进单位和个人进行了表彰和奖励,省站还与各市州签订了20xx年农机安全生产责任状,部总站徐振兴总工程师、厅党组成员、省农机局局长吴庆峰同志作了重要讲话,会议安排了5个典型经验交流。还进行了全省“农机闹春耕,年检保安全”启动仪式,与湖北联通联合召开了全省实施“农机通”工程工作推进会。会议时间短,形式多样,内容丰富,我们要认真领会,切实贯彻,狠抓落实。下面,我就结合贯彻徐总和吴局长的讲话精神讲两点意见。

(一)肯定成绩,增强我们工作的动力。

20xx年,在全省农机监理和推广系统广大干部职工的共同努力下,我省农机安全监理和推广各项工作正朝着健康、规范、有序的方向发展。吴庆峰局长在讲话中给予了充分肯定,概括起来就是五句话:一是农机安全生产形势总体平稳。农机事故死亡人数在目标控制数之内,其发生起数、伤亡人数等四项指标逐年下降,省总站连续四年受到省人民政府表彰。二是平安农机”创建活动成效显著。据统计,我省已涌现出13个全国“平安农机”示范县,19个省级示范县,261个示范乡镇,1559个示范村,16435户示范户。三是农机安全互助协会工作取得重大突破。全省已累计发展农机互助会员5.8多万名,累积筹集安全互助会费1082多万元,可承担全省农机风险保障10多亿元。四是农机安全监管手段稳步提升。通过农机监理公共服务能力项目建设,已为65个县、市安排了移动检测线/车,加上农业部金农工程配备了7台套移动检测线/车等,20xx年将实现“全覆盖”。五是重点机械化推广技术稳步推进。主要体现在农机装备和作业水平进一步提高,突出表现在水稻机插水平达到22.6%;油菜机收水平达到23.4%,继续在全国领跑。

这几年来,我省农机安全监理和推广工作有了长足的发展和进步。这些都得益于党中央不断强化的惠农富民的好政策,得益于各级党委、政府不断加强的组织领导,得益于全省农机安全监理和推广系统忍辱负重的坚守和孜孜不倦的探索,尤其是省总站上任领导班子团结带领大家以高度的责任感和使命感,做了一些克难攻坚的打基础、管长远的事情,为我们开展工作创造了好的环境和条件,一些亮点工作在全国有地位、有影响,摆脱了我们长期在全国工作落后的局面。这些成绩和进步来之不易,在此,我代表省总站及新班子向在座的各位,以及长期关注支持我们工作的各界人士表示衷心感谢!

(二)分析问题,增强我们工作的紧迫感。

虽然我省农机安全监理和推广工作取得了一些成绩,有了明显的进步,但与全国其他先进地方比,我们还有相当差距;与日新月异的农机大好形势赋予我们的时代要求,还有相当差距;与科学发展、跨越发展、安全发展的事业目标,还有相当差距。概括来讲主要是两个方面:。

一是农机监理形势依然严峻。主要体现在我们农机“三率”过低,特别是上牌率不到20%,全国最低,而全国有许多地方上牌率都在90%以上,差距相当大;“”国家统一要求上牌率在70%以上,压力相当大。没有列管如何保证安全?特别是80多万台小型拖拉机仅10%的列管率,还有9万多台应报废的机具还在带病作业,以及17万多台大中型拖拉机30%的无牌无证驾驶,这都是巨大的安全隐患。分析其原因就是四条,能管与不能管的麻烦,想管与不想管的纠结,要管与不要管的尴尬,管多与管少的困惑。能管与不能管的麻烦在于《道交法》没有赋予我们上路的执法权,而我们又有监管之责;还在于交强险作为上牌前置条件造成对牌证管理程序上的硬约束与保险公司与农机手“两不愿”的软约束之间的矛盾。想管与不想管的纠结在于《道交法》出台后,过去我们管理的农用车应该移交的,由于一些地方交警认为吃力不讨好而不愿接,一些地方监理因还是“收费养人”的体制胁迫而不想交而造成管理责任不清,这种“食之无味,弃之可惜”的鸡肋现象还纠结着我们一些地方。要管与不要管的尴尬在于安全生产的责任使然我们要管起来,而使用效率不高、经济收入不多的农机手利益驱动而不要我们管,没有过硬的奖惩手段,造成一种“躲猫猫”的尴尬。管多与管少的困惑在于快速增长的农机数,既有不实虚高的增量水分,也有应该报废淘汰的减量水分。还不断丰富多样的新型、变形农机产品是否在管之列界定不清。如处于农机安全监理边缘地带的低速载货汽车和变型拖拉机,都不同程度的存在着技术参数超标,大吨小标,发动机、轮胎、钢板、车身等超标配置的问题。

二是农机推广工作依然艰难。主要体现在快速发展的农机化形势与我们推广队伍依然薄弱的巨大反差。具体表现为“基础不牢,力量不足,保障不力,手段不够,机制不活,后劲不足”六个方面。基础不牢主要是队伍结构老化,严重缺乏新老交替机制;力量不足主要是基层推广体系不健全,事多人少,能干事的人更少;保障不力主要是单位性质差异,财政预算中没有保障,经费缺乏最突出;手段不够主要是缺乏相应的现代办公手段和必要的技术装备;机制不活主要是利用社会资源、市场机制的办法不多、不够,与市场、生产联系不紧密、与合作社、企业、科研单位联系不紧密;后劲不足主要是缺乏专业人才、缺乏技术储备、缺乏项目支持等。

(三)明确思路,增强我们工作的大局意识。

农业机械是农业科技的物化和载体,机械化是农业现代化的重要标志。当前,我国农业机械化整体处于快速发展的黄金机遇期。“农业的根本出路在于机械化”,大力发展农业机械化正当时,我们已挺过农机事业最困难的时期,迎来了一个好时代,到了我们农机人施展“拳脚”的时候了。

现在,各级领导和社会各界对安全生产重视到了空前程度。农机安全生产是国家安全生产的重要组织部分,农机行业是国家安全生产13个重点行业和领域之一。监理工作要做好做足“安全”这篇大文章。这就是我们监理事业的机遇,这就是我们监理工作的切入点。农机安全监理工作就是一坚持。坚持一个方针一个原则和一个理念,即“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”的原则,“以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安”的理念),实现农机“三率”70%以上的目标。二依法。农机安全监理工作进入了依法监管的新阶段,农机安全法规体系基本建立。主要包括两部法规一个条例(农业机械化促进法、道路交通安全法和农业机械安全监督管理条例),一个办法两个规范三个规定四个标准(农机事故处理办法、农机安全监理机构建设规范、农机安全监理人员管理规范、拖拉机驾驶证申领和使用规定、拖拉机登记规定和联合收割机及驾驶人安全监理规定、拖拉机号牌、农机安全监理证证件、农业机械事故现场图形符号、植保机械运行安全技术条件、粮食干燥机运行安全技术条件),还将陆续出台一个规范两个规程四个办法(农业机械以旧换新办法、农业机械报废回收管理办法、农业机械安全检验办法、农业机械安全鉴定办法、农业机械事故处理文书规范、拖拉机安全操作规程、联合收割机安全操作规程等)。这就是我们监理工作的主要法律依据。三突破,即在免费监理上取得突破,在农机安全保险补贴和农机报废淘汰补贴上取得突破,在基层监理机构参公管理上取得突破。四转变,即监管环节由使用操作向农业机械全过程转变,监管范围由实行牌证管理机械向所有农机转变,监管方式由重管理向管理与服务并重转变,监管手段由传统向现代化转变。

近年来,国家出台了一系列农机安全监理惠农政策。20xx年实施的《农机化促进法》,20xx年实施的《农业机械安全监督管理条例》构建了统一完整的农业机械安全监管体系,明确了县级以上人民政府农机安全生产的领导责任,要保障农业机械安全的财政投入。20xx年《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求建立健全农机安全使用法规和制度,开展农机使用安全教育,加强基层农机安全监理队伍建设,提高装备水平和监管能力。20xx年国务院办公厅印发的《安全生产“”规划》,规定将农机安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费纳入财政预算,鼓励有条件的地方对农机安全保险进行保费补贴。20xx年农业部《关于进一步加强农机安全监理工作的意见》和《全国农业机械安全监理“”规划(20xx-20xx年)》提出的拖拉机“三率”水平70%以上的目标任务。20xx年财政部和国家发改委《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》对小型微型企业免征农机监理行政事业性收费。农业部公告实施的免费实地安全检验制度的《农业机械实地安全检验办法》等。“责任体系、财政投入、免费监理、安全保险”四大关键词,这就是我们监理工作的主要政策依据。

我国农业机械化已进入“加快发展、结构改善、质量提升、领域拓展”的重要阶段。当前,我国农业生产方式已经跨入了以机械化为主的新时代,农业科技创新进入以生物技术和机械技术为主导变革技术路径的新阶段,农机化技术推广进入与农艺、信息等技术相互融合、共同促进的新时期。农机化技术推广在现代农业中的地位越来越重要。农机推广工作要做好做足“转型”这篇大文章。这就是我们农机推广的机遇,这就是我们推广工作的切入点。农机推广工作归纳起来就是:实现一个硬指标(耕种收综合机械化水平60%以上);突出两大工作重点(即水稻、油菜两大重点农作物全程机械化);把握“三融合”(农机与农艺、农机与信息化、农机与经营方式转变),“三促进”(以配套促熟化、以熟化促简化,以简化促转化),以及技术“三型”(增产增效型、资源节约型、环境友好型),装备“四性”(适应性、可靠性、安全性、经济性);以及五大技术挖潜(节种、节地、节肥、节药、节水)等管总的技术方向。

“”期间,随着国家“增产千亿公斤粮食生产能力工程”、“金农工程”、“农业机械化推进工程”等重大项目的实施,将进一步加强农机安全监督检查、事故勘察装备、信息系统等能力建设。国家已经或正在实施的农业机械化示范区、农机农艺融合示范区、设施农业示范区,以及正在争取的防灾减灾稳产增产技术专项等农机推广项目都是我们可以争取的支持。同时,我们各级农机推广机构要积极探索试点一些新项目,并主动参与到谋划一些有影响、有效益的国家级、省级农机化大项目,为农机化发展不断拓展空间和领域。

二、迅速行动起来,扎实做好全年农机安全监理和推广各项工作。

关于今年农机安全监理工作,部总站五大主题20条的工作要点和省总站的要点都已印发给大家了。我这里着重强调五个方面的工作:

一是关于农机安全生产。我们要按照“创建工作经常化、安全管理源头化、专项治理常规化”的要求,深入实施十百千万“平安农机”工程。继续开展“五整顿”、“三加强”及农机安全专项整治活动,严格查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为。继续做好农机事故超前防范工作,推动农机安全专用反光贴推广应用,不断提升拖拉机安全防护性能。抓好“三夏”、“三秋”等农忙季节和节假日农机安全生产。进一步完善农机安全生产责任体系。运用好农机安全生产控制考核指标,进一步推进农机安全监管环节责任落实,充分发挥控制考核指标在农机安全生产中的积极作用。加大农机安全宣传教育力度。继续开展“安全生产年”、“安全生产月”和“安全生产日”活动,进一步营造全社会关注农机安全生产的氛围。

二是关于农机监理业务工作。上牌率、检验率和持证率“三率”水平是农机安全监理的基础性工作,是衡量农机安全监管水平的重要标准,也是监理业务工作的重中之重。要依法开展拖拉机、联合收割机牌证核发工作,把好农业机械准入关,切实做到“两不准两严禁”(不符合标准要求的不准办证上牌,不按规定检验合格的不准办证上牌,严禁委托中介发牌发证,严禁跨行政区域发牌发证)。要强化拖拉机和联合收割机安全技术检验工作,积极推进危及人身财产安全农业机械的实地安全检验工作。依法开展拖拉机联合收割机驾驶操作人员考试工作,严把发证关。近期,省农机局与中石化、中石油联合发文,启动“农机专供加油ic卡(农机卡)”工作,我们监理站是实施主体,大家要高度重视,把加油卡作为我为机手贴心服务,加强牌证、年检工作的新手段。切实加强农机事故报告值班,按时限要求做好较大以上农机事故快报,指导地方做好重特大农机事故的调查和事故案例分析工作。做好业务统计,定期通报各地统计填报情况。同时,积极争取政策,力争在免费牌证管理和对危及人身财产安全的农业机械实行免费实地安全检验上有所突破。

三是关于农机监理装备建设。开展农机安全监理装备现状和需求调研,重点是对65个已经装备了移动式拖拉机安全检测装备项目的县市区进行使用情况调查摸底,为今年项目实施和今后有效管理提供完善依据。同时,按照农机安全监理机构装备建设标准,积极参与在建或待建国家“增产千亿公斤粮食生产能力工程”农机项目的实施监督,建设好办证大厅,配备好执法设备和现代化办公设备,不断提升全省农机监理系统公共服务能力和安全监管水平。积极创造条件,认真做好前期准备工作,更多更早争取国家移动式拖拉机安全检测装备项目,加快建设我省技术先进、功能齐全、质量可靠、适应性强、经济性好的农机安全监理装备步伐。并积极争取国家“金农工程”农机安全监理系统建设项目支持,加快我省农机安全监理工作信息化建设的进程。

四是关于“为民服务创先争优”示范窗口创建活动。今年,农业部开展以“争创群众满意窗口、争创优质服务品牌、争创优质服务标兵”为主题的“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,将评选第一批全国示范窗口和示范岗位标兵,我们已制定了实施方案,请各地认真组织,狠抓落实。我们也将此项工作纳入目标考核,年底结硬仗。这项活动是结合业务、推动业务的竞技性活动,各地要结合实际,创造性开展工作。要把这项活动与“农业科技促进年”和“推进农业强省建设年”活动结合起来,与“喜迎,争创新业绩”主题实践活动结合起来,切实落实到“三抓一促(抓作风、抓环境、抓落实、促跨越)”活动、“双联双促(机关联基层、干部联群众,促科学发展、促社会和谐)”活动、“五亮五比五创(亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议,比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风,创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象)”活动、“基层组织建设年”活动、“重大项目建设年”活动、“学党史、知党情、跟党走”学习教育活动、“激情跨越?璀璨荆楚”系列成果展示活动等七大专题活动之中。这样,在全国活动中我们有湖北特色,在全省活动中有专业特色。同时,结合活动安排,组织好农机安全监理人员学习培训工作,首先是要订阅我们的专业杂志《中国农机监理》,经常浏览我们各级的专业网站。今年重点是加强农机安全监理考试员、检验员、事故处理员岗位培训。通过活动影响,积极争取更多的县市农机安全监理机构参公管理,进一步强化我们公共安全服务和社会管理职能。

五是关于农机安全互助保险工作。农机安全互助是我们农机安全监理工作的新抓手。这一创新性亮点工作,得益于国家农机购置补贴好政策,得益于我们各级农机监理队伍克难攻坚的辛勤工作,尤其得益于我们协会建立了一套有效、有力的运行机制和团结而富有战斗力的理事会及工作班子。短短两年时间,能有今天这样的成绩,实属难得,尤为可敬。请允许我代表全省农机监理队伍向以傅先明为理事长的全体协会同仁致以崇高的敬意!百尺竿头更进一步,今年我们协会力争再发展新会员5万人以上,筹集互助保险金1000万元以上实现这个鼓舞人心的目标,还需要我们再鼓干劲,再加措施。这里,我讲三点个人想法,供大家参考。一要进一步规范协会工作。农机安全互助协会是不以盈利为目的的专业性非营利性社会组织,性质十分明确。为了确保协会工作正常有序合规运行,协会先后制定了协会章程、会员会费管理办法、安全互助管理办法、会员安全互助条款、会员权益积分使用细则、会员会费收交管理规定、会员服务站工作建设规范、事故损失补偿规程事故处理文书等一系列规范管理制度,这为我们协会规范管理打下了良好基础。随着会员规模的扩大,形势的新发展,情况的新变化,我们要与时俱进,不断完善各项规章管理制度。最根本地一条是坚持我们为广大农民机手服务的宗旨不动摇,真正服务于民,取信于民。中国红十字会的“红商会”事件、中国足协事件等都是我们社团组织必须时刻警醒的典型案例,我们要有这种自觉、自省、自律的意识,社会公众和媒体的视角将越来越关注各种社团组织,我们要经得起考验。二要进一步理顺业务关系。应该来讲,农机安全互助工作与我们农机安全监理工作都是在一个业务领域采取不同方式在工作,在基层我们监理站与服务站实际上就是两块牌子一套班子在运行,实际上就是我们新形势下两条腿走路,两只手并用。因此,一方面我们要履行行政职能,为纳税人服务,另一方面我们要代理服务之责,为会员服务,不能一腿长一腿短,一手硬一手软。要牢固树立监理支持协会、协会辅助监理的观念,也不能两张皮、两股劲。三要进一步增强发展后劲。关键是争取政策支持,将互助保险纳入农业政策性保险范畴给予保费补贴,增强协会抗风险能力;要进一步采取更有效的惠民措施,吸引更多的机手自觉自愿参与进来,增强协会的凝聚力。

(二)强化技术措施,大力推动农机推广工作新发展。

关于今年的农机推广工作,部总站五大主题22条的工作要点,以及省总站的要点已印发给大家了。我这里着重强调三点:

一是突出重点,打造亮点。水稻、油菜是我省在全国有优势、有地位的两大作物。农业部希望我们在推进水稻和油菜全程机械化上重点突破,做出特色,打造亮点,走在前列。这几年良好的发展势头,为我们创造了很好的条件,打下了不错的基础,现在需要我们把握重点,乘势而上。在大力推进水稻生产全程机械化上,今年的工作重点是力推集中育秧。育秧是我们进一步发展机插秧的颈瓶制约。发展集中育秧特别是工厂化育秧是我们今年农业工作,特别是粮食生产的重点工作。今年,我省将投入20xx万资金,在全省大面积推广集中育秧和工厂化育秧,扶持恢复发展双季稻。2月15日,省农业厅召开了全省早稻集中育秧工作会议,厅长祝金水亲自讲话,吴庆峰局长亲自参加。全省27个早稻生产县市,每个县举办百亩以上示范片5个以上,春晖农机合作社等18个单位以设施育秧为重点,辐射带动全省早稻集中育秧可栽插大田面积突破100万亩。我们各级农机推广站要发挥我们的技术优势,充分利用好我们农机合作社这个平台,积极参与其中,主动作为,要力争成为全省粮食增产做贡献的方面军。在加快油菜生产全程机械化步伐上,今年的工作重点是开展两大活动。我们继续在抓好油菜主产区的油菜生产机械化示范区建设的同时,全面推动全省各地的机播机收并举发展,加快油菜生产全程机械化步伐。今年五月份,农业部将在我省开展全国“油菜机收大比武”活动,全国所有生产油菜收获机的厂家将亮相湖北,我们要精心准备,全力以赴,把这次活动组织好,并以此推动我省今年油菜机收再上新台阶,努力实现全省油菜机收400万亩以上的目标。今年秋播,我们将开展全省“机播油菜灭冬闲田”活动。冬闲田是我省历年冬季农业开发的难点和重点,也是我省不多的扩面增产的潜力所在,我们要动员全省油菜直播机所有的存量和增量,通过市场的办法,改革创新的方式,最大限度地开发冬闲田,发展油菜面积,进一步稳定我省油菜生产第一大省的地位,努力实现全省油菜生产机播在200万亩以上。

二是开阔思路,拓展领域。给力的农机补贴政策,壮大的农机市场规模,旺盛的农机作业需求,为我们农机推广工作提供了更广阔的空间,也提出了更高更多的服务要求。我们要提振精神,开动脑筋,与时俱进谋划新思路,各显其能拓展新领域。我们的工作可以从三个方面展开:第一、积极发展丘陵山区机械化。丘陵山区机械化是农业机械化的“短板”,作为丘陵山区占70%的湖北,发展丘陵山区机械化,我们任务重,难度大。近几年,农业部不断加大扶持力度,我们要抓住机遇,积极探索丘陵山区机械化技术体系,大力推广小型、轻简型农机化技术与设备,继续开展丘陵山区茶叶、蔬菜、烟叶、柑橘生产等适用农机新技术示范推广活动。第二,积极开展机械化秸秆还田试点。今年,省发改委将支持我省进行机械化秸秆还田试点。我们各级农机推广机构要像荆门市一样,主动出击,争取有关部门支持,把工作做实,把项目做成样板工程,为争取国家项目创造条件,打好基础。第三,积极跟进农机化大发展的步伐。一要随时掌握农机化前沿技术。现在各种先进的农机产品不断涌现,作为农机人员,我们要第一时间掌握有关讯息,了解有关性能,积极而有针对性地开展引进示范工作,并真实、准确掌握本地发展数量等基本情况,特别是一些信息化、自动化程度高的农机具,比如运用物联网技术的温室工厂,运用遥感远程操控的空中植保作业机等。二要开展本地农机结构优化工作。以县市为单位,开展农机背景值调查,彻底摸清农机存量和增量底数,并结合“”农业发展规划,进行农机结构优化测算,用技术服务农机补贴政策,用数据优化农机结构。比如发展快的联合收割机饱和值是多少,正在发展的油菜直播机的最佳值是多少,尚未发展起来的育秧工厂、烘干机等区域合理布局及匹配数量是多少,等等,这些工作都是十分必要、十分重要而我们还未引起重视的工作。

三是稳定队伍,打好基础。农机推广是我们农机化的主战场,农机推广机构是我们农机化的骨干力量。虽然我们当前还面临着许多暂时的困难和问题,但我们事业的辉煌时刻即将来到。当前最重要的基础工作是稳定队伍,打好基础。主要是做好三件事。一是抓住今年一号文件精神贯彻落实的契机,把基层农机推广体系建设纳入整个基层农业技术推广体系建设之中,确保县市级机构作为公益性事业单位提供必要的保障,乡镇级有一定数量的农机推广科技服务人员。关键是落实中央提出的“两个全覆盖、一个衔接(即基层农技推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖所有农业县,农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇,人员工资水平与同级事业单位相衔接)”的目标。鼓励以法人入股等多种形式,继续创办更多的“推广站+合作社+农户”模式,切实提高农机推广公共服务能力水平和农机作业水平。二是抓好现有人员队伍的培训教育工作。充分利用各级、各方面的资源,广泛开展基层农机人员的业务培训,丰富培训内容,深化培训层次,扩大培训规模,尽快实现全省农机科技人员普训一遍的目标。要大力开展学习型单位创建,每个单位都要订阅《农机科技推广》杂志等专业学习资料。要把培养农机手作为强化农机化技术应用基础、培育新型职业农民的重要工作来抓。结合阳光工程农机培训项目,促成一个培训多个主题、农民乐于接受的培训活动,建立以政府为主导,行业组织、企业及社会各方面广泛参与的培训体系。三是因地制宜开展研发工作。依靠机制创新和利益联结,深入开展“产学研推”工作,加强与华中农业大学、武汉黄鹤拖拉机有限公司等科研院校和农机企业的合作与协作,组织联合攻关,突破农机化装备关键技术,提高农业机械化技术集成和装备配套水平。

(三)采取有效措施,努力推动“农机通”工作新突破。

这是我省推动农机化与信息化融合的突破口,是推动农机信息化的重要抓手,是我们今年的创新工作、重点工作。省局与联通公司已签订合作协议,省站及各级农机安全监理推广机构作为实施主体,各地要按照这次会议安排部署,集中力量,全力抓好各项工作的落实,努力加快农机信息化建设步伐。今年的工作的两大任务:

一是建立全省农机安全监理推广移动办公系统,实现省市县全覆盖。省联通公司免费支持我们建设移动办公系统,有了这个信息平台,我们许多工作都可以在网上高效办理,不仅节约办公成本,而且提高工作效率。按照联通公司提供的统一优惠资费条件和设备,全省所有农机监理人员和推广人员工作用机统一使用联通手机,各地可以根据本地实际给予一定的话费补贴,确保网上办公系统正常运行。我们力争上半年开通网上办公系统,请各地从现在开始做好前期各项工作。同时,要加快农机监理软件的升级改造,争取上半年全省能正常使用新软件。我们要通过多种渠道、多种方式开发更多的应用系统,逐步实现农机安全监管信息与社会的资源共享,构建全省农业机械登记信息库、驾驶人信息库、事故信息库等,进一步提高监理工作效率,规范基层监理业务流程,实现网上办公,使农机安全监理数据集中统一管理,统一监控。

二是建立全省“农业机械远程控制管理系统”(即“农机通”),努力实现发展目标。现在,各地都开始着手实施“农机通”工程,继黄冈市去年率先试点以来,现在先后有十堰、荆门、随州等地启动工作,房县去年底开始实施,目前已用客户517户,发展迅速;钟祥市春节后也启动实施,1800户是今年的目标任务。今年全省的合同目标是5-7万户,这就需要大家像我们前几年抓互助保险一样,千方百计、千辛万苦来克难攻坚,把这项创新工作作为我们今年的亮点工作来部署落实。我们将对全年目标任务进行分解,并纳入目标考核,也像互助保险一样建立激励机制,鼓励大家竞争发展,不断相互超越跨越。

同志们,今年是农业部确定的“农业科技促进年”,是省政府确定的“推进农业强省建设年”。在全省农业机械化快速增长的形势下,保障农机安全生产形势平稳,实现农业机械化大发展,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望各级农机安全监理和技术推广机构深入贯彻落实科学发展观,抓住机遇,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力开创农机安全监理推广工作新局面,为建设农业强省做出新的更大贡献。

谢谢大家!

农机安全监理工作会议讲话内容篇五

农机安全监理(简称农机监理)是中国农机化发展过程中的一个特色,是农机化的重要组成部分,具有很强的法制性,广泛的社会性,服务性以及生产性。下面就是本站小编给大家整理的农机监理工作会议讲话讲话,仅供参考。

同志们:

这次全市农机监理工作会议,是今年农委召开的第一次专业工作会议,我代表市农委对会议的召开表示热烈的祝贺。

刚才,广德站长回顾和总结了去年的工作,又对今年的农机监理工作进行了周密部署,讲的比较全面具体,具有可操作性。既充分肯定了去年全市农机监理工作取得成绩和存在问题,又对今年工作提出了新的要求。请大家回去后,结合本地实际,认真抓好落实。借此机会,我讲几点意见。

一、立足本职,全力保障农机安全生产。

安全生产关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众切身利益,关系到改革发展稳定的大局。市农委对农机安全生产工作一直是十分重视的,始终把农机安全生产作为事关农业、农村经济稳定发展的一项重要内容来抓。一年来,通过健全体制、强化职责、建立责任追究制、开展专项整治工作、加强对重点地段和农林交错区的安全检查和督查,要及时发现并消除隐患,确保一年来全市农机安全生产形势的稳定,为全市经济持续发展做出了贡献。但我们也要清醒地看到我市农机安全生产中还存在“黑车、非驾”,安全技术设施差等不安全隐患,安全生产形势不容乐观,我们一刻也不能掉以轻心,要始终坚持“安全第一、预防为主”的方针;以防范重、特大事故为重点;牢固树立以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的五民观念;突出自身特色,采取有利措施,按市政府的要求,对我市行政区域内的农机监理工作进行统一管理,确保我市的农机生产的安全运转。在这方面去年我们主要抓了以下工作。

一是加强农机安全生产的监督管理,做好农用车辆的牌证发放管理。对无牌行驶、无证驾驶行为进行全面清理,重点查处“黑车、非驾”、超速超载、违章载人等严重违章行为,严厉打击拼装农用车辆的违法行为。今年我们要继续加大这方面工作力度,切实抓好农机安全生产监督管理。

二是要严格履行监理工作程序和手续。凡是农机监理的工作职责,我们不办不行,不按规矩办更不行。农机监理的各项业务程序和手续如检审、落户、考试、办证、转籍、异动、封存、报废等不能有任何疏漏。

三是严格执行事故行政追究制度。国务院颁布了特大安全事故行政责任追究规定,中心内容有二条:一个是明确防范责任的责任人;另一个是明确在事故发生后,对负有责任的主要领导进行责任追究和处分。我们农机监理部门也要落实这个责任追究规定,哪里出了重大事故,哪里的农机站长就要受到行政处分。

二、走依法治机之路,促进农业机械监督管理的有序发展。

目前,我市的一些地方农业机械无牌、无证现象还非常严重,存在着极大的事故隐患,各地监理部门要主动履行职责,行使行政执法权,开展全面清理,集中整治活动,治理“黑车、非驾”。

首先,通过各种宣传形式进行法制教育。加大对法律、法规、

规章制度。

的宣传力度,要努力营造一个依法治机的大气候,提高广大监理员依法办事意识,做到有法必依、执法必严、违法必究,要通过宣传使广大有机户自觉遵守《安全生产法》和《黑龙江省农业机械安全管理条例》及5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规,主动接受管理,配合我们的工作。

其次,加大清理整治“黑车、非驾”工作力度。一是今年全市要对无牌行驶和无证驾驶进行全面清理,集中整治,特别要重点清理整治林、场、所和村、屯的农用拖拉机。各地要首先摸清底数,采取有效措施,治理“黑车、非驾”,做到发现一起,查处一起,横抓到边,竖抓到角,决不手软,从源头上消除事故隐患。二是要主动争取公安、法院等司法机关及相关部门的支持,对一些“钉子户”通过法律程序,依靠法律的威力强制执行,达到强制执行一个人,教育大多数的效果。关于“清黑”工作,我还想特别强调一点,今后如果农民买车、有机户不知道到哪落户或者不知道到到哪里办证,就是农机监理部门宣传和服务不到位。如果一旦出现交通事故,我们农机监理就要承担不作为的责任。

最后,加大检查力度,强化动态管理,要加强农机安全检查,特别是要加大田查、路检的力度,加大道路交通违章查纠力度,严肃查处农用运输车客货混载、违章载人、超速行驶、带病作业、无牌、无证等严重违章行为,依法取缔拼装农用车辆,加大事故多发路段重大隐患的治理力度。对不符合安全要求,隐患较大的农用车辆,个体运输户,要立即停业停运,经整改仍然不合格的,要依法吊销其运输工具牌照。

三、强化检审,服务于备春耕生产。

1、严格时间要求,我市的备春耕生产季节性非常强,这就要求各地的检审工作,要抢前抓早,严格按照市站的检审进度和时间要求,采取“不误农时,方便机户,因地制宜”的原则,走村进户,现场办公,积极开展检审工作。去年检审进度慢的单位,要认真查摆原因,该汇报的汇报,该协调的协调,该突破的突破,如果是自身原因,就要多学习,多努力,多创新,对工作不力的要采取组织措施。

2、严格标准。在检审工作中要注重工作质量,严格执行检验标准、规范执法,要坚决杜绝检审工作走过场,只收费不检审的错误做法,彻底转变重收费、轻检审的错误观念,端正为有机户负责,为监理事业负责的态度,促进检审工作正常化、规范化、标准化。

四、加强队伍建设,树立农机监理的行业形象。

事业成败,关键是人。在队伍建设上,要以xx大精神和“三个代表”重要思想为指针,加强农机监理员思想作风和工作作风建设,组织开展不同层次农机监理员的培训活动,把我市农机监理队伍建设成为一支政治成熟、作风扎实、业务过硬,具有较高素质的准军事化队伍。在这方面,我想重点强调四个方面。

1、全面贯彻农机监理行为规范。各地要全面贯彻农机监理行为规范,切实抓好农机监理队伍的党风廉政建设和工作作风建设。目前,我市的农机监理队伍中也确实存在一些乱罚款、乱收费、野蛮执法、暗箱操作、随意超标准收费、特别是违规跨区办证、落户、检审等违法行为。一经查实,我们要按照省农委下发的《农机监理行为规范》,坚决清除监理队伍,不能放任这些人影响我市的农机监理事业的健康发展。

2、抓好岗位培训工作。一是要认真组织本单位的监理员认真学习《中华人民共和国道路交通安全法》,道路交通法是为了加强道路交通安全畅通,保障人民群众的生命财产安全,促进社会经济的持续发展,而制定的具有十分积极的社会意义,对我们的工作也有积极的推动作用。因此,我们要将该法学懂、吃透,切实履行好该法赋予我们的职责。

3、加强监理装备的使用和管理。各单位要对省、市投放的监理专用车、摩托车和其它专用设备做好维护、保养,建立使用制度,确保农机监理外业检查的正常开展。另外,还要加强对监理员着装的管理,监理员着装时,应当随带《中华人民共和国农机监理证》,以及其它执法证件;应当举止文明,服装整洁,标志齐全,非工作期间,严禁穿着农机监理服。

4、深入持续开展好“满意在机户”活动。“满意在机户”活动的内涵比较广,已经成为整个农机安全管理工作的载体,这项活动已经开展2年了,各地都积累了丰富的经验,今后要更多地在文明执法、优质服务和宣传设施等方面下些功夫,进一步巩固和扩大战果。

五、利用网络优势,抓好农机监理的信息发布和宣传工作。随着网络技术的飞速发展,计算机网络已应用到各个领域,因此,我们农机监理也要利用《伊农网》开展农机监理信息发布和安全教育工作。《伊农网》是市政府的农业网站,更是市农委自己的网站,特别是“村村通平台”,利用无线寻呼技术已与我市林、场、所,乡镇村屯的千家万户接通,因此要充分利用这个优势,做好农机监理信息发布工作。深入宣传党和国家的安全生产方针、安全生产法律法规、安全生产知识,不断强化安全意识,使安全生产深入人心。

六、强化管理,确保规费收缴。

在规费收缴上,大家要端正态度。一要正确认识管理和收费的关系,一定摒弃完成监理费收缴任务就完成了全年监理工作任务的思想。严格执行农机监理费收入项目和支出范围,决不允许擅自扩大收费范围和超标准收费现象的发生。对收缴的监理费要按规定足额、及时上缴,严禁任何单位和任何人坐收坐支、截留、挪用、一经查实,该追究谁的责任就追究,该移交其它部门处理的就移交决不姑息手软。

最后,希望全市各级监理部门和监理员积极行动起来,坚定信心、团结一致、群策群力、真抓实干、开拓进取,把我市的农机监理事业做大做强,全面开创我市农机监理工作新局面。

谢谢!

各位领导,同志们:

20xx年是重庆市农机化事业经受严峻考验的一年,农机化发展承受了前所未有的冲击,农机监理工作也或多或少受到了一些影响。但是,全市各级农机监理人员忠于职守,克服了重重困难,依法履行职责,确保了重庆市农机安全生产形势的稳定,为平安重庆建设作出了应有的贡献。在此,我谨代表市农机安全监理所,对大家一年来辛勤努力工作所取得的成绩表示热烈的祝贺和衷心的感谢!根据会议安排,我讲两点意见:

一、20xx年主要工作开展情况及成效。

20xx年,全市农机安全事故死亡人数继续保持零指标;建成全国“平安农机”示范区1个,达到部颁标准的平安农机示范乡镇34个,示范村居338个,此项工作超额完成了市政府下达的目标任务;拖拉机上牌率达到97.2%,检验率达到84.3%,驾驶人持证率达到96.2%,拖拉机“三率”水平在全国均处于领先地位。20xx年的工作主要有以下几方面成效:

(一)安全责任进一步落实。一是年初及时研究制订20xx年工作意见,从八个方面明确了本年度重点工作及措施,为做好年度工作明确了方向;二是“平安农机”创建工作继续纳入全市安全生产重点任务,分解下达到各区县政府。同时,会同市安监局联合制定了《平安农机创建工作考评办法》下发各区县,确保了创建工作扎实推进;三是制定了全市农机监理工作主要目标及考评办法,并分解下达到各区县农机主管部门;四是及时与各区县签定了农机安全生产。

责任书。

39份。并督促各区县农机主管部门与各乡镇,各区县农机监理机构和农机驾驶(操作)人员分别签订了农机安全责任书或。

保证书。

3万多份;五是召开全市农机监理工作会议,对20xx年度工作进行了研究部署,同时开展了业务培训。通过采取以上各项措施,进一步构建了完善的责任体系,确保了各项工作顺利推进。

(二)专项整治进一步深化。按照农业部和市政府部署,在全市组织开展了农机安全生产大宣教大排查大整治大执法活动、设施农业装备安全监管专项行动、“农机安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动、农机安全专项整治督查行动和严厉打击农机安全违法行为专项行动等一系列专项整治行动。为确保活动取得实效,我们组织各区县及乡镇农机安全执法人员,深入乡村、田间、场院等农机生产作业场所,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施进行全面彻底的检查,确保检查面达到100%。同时,组成检查组深入各区县采取“明查暗访”、“专家把关”等形式,对各项行动进行跟踪督办。据统计,各项行动开展以来,全市共排查治理隐患单位6191个,排查一般隐患3009项,已整改3009项,整改率达100%;全市共开展农机执法行动8763(起、处),查处无牌证或证照不全从事农机生产作业经营活动1824(起)。通过开展各项安全整治活动,杜绝了农机重特大安全事故的发生。

(三)源头管理进一步加强。各区县农机监理部门积极配合安监、公安和交通部门开展联合执法,严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检以及使用伪造、变造的牌证、检验标志、保险标志等违法行为,遏止了拖拉机道路交通安全事故多发的态势,进一步提高了全市拖拉机上牌率、年检率和持证率“三率”水平。20xx年,全市新注册登记拖拉机3213台,达到30092台;新办理拖拉机驾驶证5582个,达到38561人;新备案登记财政补贴各型农业机械98466台,达到398201台;新增农机操作人员42094人,达到233848人;拖拉机上牌率达到97.2%,检验率达到84.3%,驾驶人持证率达到96.2%。

(四)安全氛围进一步浓厚。各区县农机主管部门以开展“百万农民文明交通行动”大型主题宣传活动和“安全生产月咨询日”活动为契机,进一步加大了农机安全宣传力度。一是充分利用报纸、广播、电视、网络、手机短信、农民信箱等媒体,大力宣传农机安全生产法律法规和方针政策,普及农机安全生产知识;二是通过发放《农机安全生产法规汇编》、《农机安全生产知识手册》、《给机手的一封信》、《创建“平安农机”倡议信》和“平安农机”宣传挂图等内容丰富、群众喜闻乐见的宣教资料,宣传安全生产法律法规,普及农机安全生产知识。全市共印制和发放宣传资料112259余份,出动宣传车1360多辆次,接受安全培训16700人次,深入基层乡村(学校)开展咨询活动,接受群众咨询数万人次。

(五)工作举措进一步创新。璧山县积极争取县委县政府支持,征地30亩,用于建设农机检测培训考试服务中心。县领导还召集发改委、规划局、国土局、财政局等相关部门召开协调会,确保建设项目顺利推进;永川区坚持以服务促管理,在水稻机收期间,组织监理人员深入田间、地头,现场为参加作业的机具开展免费实地检验及办理注册登记手续,真正做到了“服务到田间,监理到地头”;云阳县与交安办、交巡警大队、安监局、市政园林局、运管所和各乡镇交安办一道,每月1-7日定期开展道路交通安全联合执法,让农机部门融入全县大安全氛围,也让涉安部门都来参与拖拉机管理,收到了良好效果;万州区为把“平安农机”创建活动引向深入,狠抓了“平安农机进校园”宣教工作,通过开展农机安全知识进课堂以及“大手牵小手、共创平安农机”活动,掀起了创建工作宣传热潮。水稻机收期间,该区还组织开展了“农机闹秋收、宣传到田头”主题宣传活动,突显了农机安全宣传工作特色;涪陵区农委组织了由龙潭镇政府、交巡警、安监所、派出所、农业服务中心和卫生院等单位参加的农机事故应急救援演练。通过演练,进一步提高了农机监理人员应对农机事故快速响应能力和指挥协调能力;九龙坡区统一制作了《卷帘机安全操作规程》、《植保机械安全操作规程》、《加温炉安全操作规程》、《滴灌设备安全操作规程》等设施农业机械安全操作规章制度,免费发到各花卉种植专业经营合作社(户),张贴在机房或温室大棚作业现场,并在涉及安全隐患的作业机器岗位设置了安全警示标语,进一步深化了设施农业装备安全监管。该区在创建全国平安农机示范县区过程中,积极争取区财政投入专项资金40余万元,并通过到梁平、南川实地观摩学习和邀请市所相关科室现场检查指导等方式,确保了创建取得成功;渝北区为扎实推进农机安全隐患专项整治活动,通过电话和手机短信的形式,及时通知为按期参加年检审的机主及时办理补检手续或拖拉机报废注销手续。类似的例子还很多,由于时间关系,就不在此一一列举。

20xx年,全市农机监理工作虽然取得了很大的成绩,但也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面:一是农机安全生产形势仍不容乐观。拖拉机无证驾驶、无牌行驶、超速超载、酒后驾驶、逃检避检和违法载人,耕整机擅自改装,联合收割机、插秧机违规操作等农机安全隐患大量存在,甚至在个别地区还发生了拖拉机搭载学生的严重违法行为。二是“平安农机”创建工作很不平衡,个别区县甚至根本就没开展这项工作。有的区县虽然开展了这项工作,但也仅仅是停留在表面。还有一些区县对创建成果没有很好的保持,没有把这项工作作为农机安全生产长效机制进行巩固。三是投入不足,装备落后。近两年来,市级层面的财政投入有所增加,工作运转基本得以保证。但各区县财政对农机监理工作基本没有投入,有的区县监理部门单位运转都还困难。装备也极其落后,还有部分区县连执法车都没有,更不要说检测和考试设备了。四是一些监理人员由于受今年农机系统发生的一些事件影响,产生了消极懈怠情绪。认为从事农机监理工作地位低下、责任重大、任务繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承担责任,工作中产生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此种种问题,希望大家齐心协力、同舟共济,在今后的工作中逐步加以解决。

二、关于20xx年工作重点。

关于20xx年工作目标和重点举措,市农委已形成一个专门的工作意见发给大家。今天,借此机会强调以下几方面工作:

一是要坚持依法行政,廉洁从政。农机监理部门拥有行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决权,关系着农民群众的切身利益,不可避免地受到社会各界的广泛关注。为此,我们要牢固树立依法行政,廉洁从政的意识,不断健全和完善规章制度,规范权力运行,严防滥用职权、失职渎职等违法违纪行为。要坚决杜绝乱发牌证、乱收费和乱罚款的行为。特别是在发牌发证的问题上大家一定要统一思想,做到令行禁止。规范拖拉机牌证核发,这是《安生生产法》、《道交法》和《农机安全监督管理条例》等法律法规的要求,也是农业部和市农委的要求,是大势所趋。目前,虽然全国还有部分省区在违规办理拖拉机注册登记,但也有很多省区为此付出了惨痛的代价,一些人员被追究刑事责任。去年,在重庆市农机购置补贴领域发生的一些案件对我们来说是极其惨痛的教训,希望大家引以为镜引以为戒,我不希望监理系统任何一位同志出事。农机监理部门工作经费投入不足的问题非常突出,对此问题我们要善于争取领导重视,善于争取财政加大投入。农机监理工作经费应该纳入各级政府财政预算,这是国务院《农机安全监督管理条例》明确规定了的,只要我们汇报到位争取到位,因为工作经费不足而导致安全监管工作无法正常开展的责任就不再我们身上,所以大家一定要走出靠收费来弥补事业经费不足的误区。

二是要抓好农业机械备案登记管理工作。目前,重庆市拖拉机在册数仅为三万台多一点,这在全国都是最少的。从今年开始,我们又不再办理地产拖拉机注册登记手续,拖拉机拥有量将大幅度减少。在这种情况下,今后农机监理部门干什么?这是我们每一个监理人员都需要认真思考的问题,其实这个问题也已经有了答案。《农机安全监督管理条例》规定了农机监理机构对拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等七类有可能危及人身财产安全的农业机械的安全监理职责。为此,我们要在加强对拖拉机和联合收割机安全监管的同时,积极探索对其它农业机械的备案登记管理。我们的初步想法是,对不危及人身财产安全的农业机械实行一般备案登记管理,由各乡镇和区县农机监理部门分别建立档案及台帐。同时,进行不定期的安全检查,开展安全宣传和教育。对有可能危及人身财产安全的五类农业机械实行重点备案登记管理。重点备案登记管理采取网络化管理模式,实行全市统一的目录管理,并核发备案登记证。在此基础上,积极争取各级财政投入专项经费,定期进行免费实地安全检验。对农业机械备案登记管理工作,大家有什么好的意见和建议可以及时给我们提出来。

三是要继续深入开展农机专项整治行动,突出抓好重要农时季节,重点作业区域和重要生产环节的农机安全执法检查。要进一步密切配合安监、公安和交通等部门,加大拖拉机道路交通安全检查力度,坚决查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、违法载人、脱离年检等违法行为,特别是要严厉打击拖拉机违法载人的严重违法行为,坚决遏制农机事故的发生。据统计,20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故80起,死亡13人,伤119人;20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故229起,死亡92人,伤279人;20xx年,全市共发生拖拉机道路交通安全事故54起,死亡18人,伤64人。通过近三年的分析,拖拉机道路交通安全事故呈逐年下降的趋势,但我们千万不能有丝毫的松懈和麻痹大意。虽然拖拉机道路交通安全事故由公安部门负责,但是一旦发生重特大安全事故,作为源头管理部门,我们也有责任。

四是要继续深化“平安农机”创建活动,以系统工程的观点及联系的方法来深化活动内容,带动全面工作,树品牌、谋长远、建机制、强基础、保平安。要巩固现有成效,积极争创全国“平安农机示范县”。要进一步加强宣传,总结推广创建工作中的先进经验,结合新形势,新任务、新要求和本地实际,树立新理念,推出新举措,创出新特色、突出新效果。要善于争取领导重视,争取财政投入,并充分调动各方面的积极性,努力构建“政府负责、农机主抓、部门协作、社会参与”的创建工作机制。

五是加强农机安全监管能力建设。去年,重庆作为全国事业单位分类改革五个试点省区之一,启动了事业单位分类改革。在市农委、市编办等相关部门的高度重视下,市所作为全市22个行政类事业单位之一,已上报国编办备案。希望各区县要结合事业单位分类改革,明确农机监理工作的行政执法性质,进一步加强农机监理机构和队伍建设。农机安全监理机构,其地位和职能只能加强,不能削弱。农机监理机构必须作为独立的机构予以保留,这一点农业部市有明确要求的。同时,还要选拔任用优秀年轻干部充实到农机监理队伍。目前,重庆市农机监理机构的装备水平还很低,投入严重不足,对此我们高度重视,去年以来,我们对全市农机安全监理装备情况进行了专题调研,并形成了关于加强农机安全监管能力建设的专题报告上报市政府。但是,由于种原因,未纳入20xx年市政府重点行业安全监管能力建设实施方案。今年,我们对该方案进行了适当的修订并积极争取将农机监理装备建设纳入市政府20xx年度重点行业安全监管能力建设实施方案。今天,市安监局的何处长也亲临大会,恳请何处长能以市安监局的名义帮助农机监理部门积极呼吁。

同志们,农机化工作对推进农业现代化进程以及促进农民增收节支的重要作用不容抹杀,农机安全监理工作对于“平安重庆”建设的重要意义也勿容置疑。20xx年,中央一号文件再次提出了加强农机安全监理工作的要求,这是继07、08、20xx年以来,第四个中央一号文件对农机安全监理工作提出明确要求。我们有理由坚信,重庆市农机化工作以及农机安全监理工作在经历了20xx年的阵痛之后,必将会迎来新的发展机遇,只要我们齐心协力,同舟共济,我们的事业也将再上一个新的台阶。谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位同仁:

塞上江南,神奇宁夏。在这美好的季节里,我们迎来了“20xx年全国农机监理站长工作会议”的隆重召开。值此,我谨代表宁夏农牧厅、宁夏农机战线的同志们向会议在宁召开表示祝贺,向莅临本次大会的农业部领导、各兄弟省市区的代表表示热烈的欢迎!

宁夏是全国五个少数民族自治区之一,国土面积6.64万平方公里,总人口639万,其中回族人口占34.8%。宁夏地域不大,但生态类型多样,发展农业具有得天独厚的资源优势。按照自然条件和经济社会发展水平,主要分为三大区域:北部引黄灌区是宁夏农业的精华之地,农耕历史悠久,灌溉条件便利,自秦汉以来,人们在这里兴修水利灌溉农田,灌溉农业有20xx多年历史,水稻种植有1400多年历史,是全国四大自流灌区之一,素有“塞上江南、鱼米之乡”、“西部粮仓”的美誉。国家“”规划纲要中,将宁夏沿黄经济区列入重点建设的主体功能区,宁夏河套平原被纳入全国“七区二十三带”农业战略格局。中部干旱带土地广袤,日照充足,昼夜温差大,工业污染少,是发展无公害、绿色、有机特色农产品的良好区域。南部山区气候凉爽,物种多样,环境洁净,是发展生态农业的较佳区域,国家西部大开发战略实施以来,退耕还林、退牧还草工程建设步伐明显加快,生态建设成果显著。

农业是宁夏的基础产业和优势产业。近年来,在农业部及各兄弟省(区、市)的大力支持下,按照宁夏自治区党委、政府提出的大力发展特色农业、精品农业、优质农业的总体要求,在稳定粮食生产的基础上,突出发展特色优势产业,有效地促进了农业提质增效、农民增产增收。粮食生产实现了连续8年增产,人均占有量达到560公斤以上,位居全国前五位;农民人均纯收入连续6年保持两位数增长;13个特色优势产业规模效益大幅提升,特色产业产值占农业总产值的比重达到83%。

宁夏的农机化事业在国家购机补贴政策的拉动下,保持了持续快速发展的良好势头。农业机械已成为支撑农业生产的重要物质装备。全区主要粮食作物耕种收综合机械化水平达到58%,农业机械化在农业生产中的贡献份额逐年增加,农业综合生产能力进一步增强。

为了加速实现农业机械化,我们确定了“以农机化促进农业现代化,以农机合作组织带动规模经营”的农机化发展思路,在具体工作中我们制定了“发展规划项目化”;“面上工作园区化”的推进思路;在作风建设上我们“围绕中心、服务大局”、“一局两站分工不分家”、“有事有为有为有位”的理念,聚合人心形成战斗力。一是狠抓了农机购置补贴政策的落实,对机械化作业水平较低的马铃薯种植、收获机械、玉米收获机械,争取自治区资金给予20%的累加补贴,平均每年20xx-5000万元;二是在全区新建、续建7个农机化示范县和62个农机化示范园区,项目投入向示范区集中,示范辐射总面积达195万亩,核心示范区内农艺跟着农机走耕种收机械化作业水平达100%,。三是积极培育扶持农机专业合作组织建设。全区农机专业合作组织达到258家,组建农机作业服务公司33家,各类农机作业服务组织作业服务面积达500多万亩,要求作业公司必须有自己的流转土地,自己的示范区。四是延伸惠农政策。在全区全面开展了农机免费管理,实行“免费挂牌、免费培训发证、免费年度检审、免费换发证”政策,享受购机补贴的拖拉机、联合收割机及驾驶人100%纳入牌证管理,自治区财政连续两年均投入1000万元,完成全部存量,明年纳入财政预算。五是狠抓农机安全监理能力建设,连续两年均投入500万元,为全区农机安全监理机构配置事故处理、移动式检测、移动式电子考试等设备,提高了农机监理服务水平,做到农机本质安全。

各位领导、来宾、朋友们,宁夏农业和农机化发展将继续沿着多年来探索出来的正确方向,坚定不移地推进。在此,我们真诚希望农业部的各位领导和各省市区的朋友们能够一如既往地关心宁夏的建设,加强联系和指导,对宁夏农业和农村经济发展提出宝贵的意见。

诗人边疆在他的《神奇宁夏》中这样描述我们美丽的宁夏—“黄河九曲十八湾,宁夏平原赛江南;六盘天险望云淡,贺兰雄踞镇边关;沙湖波涌藏神韵,沙坡头上显奇观;灵洲恐龙一亿载,水洞沟人三万年;西夏陵墓古谜多,西部影城尽美谈。”宁夏是一方美丽富饶的热土,既有江南水乡的秀色,又有塞外边陲的壮丽景观。古老的黄河文明、神秘的西夏文化、浓郁的回乡风情、雄浑的大漠风光,构成了宁夏多姿多彩的旅游资源。希望各位在会议之余能够尽情领略宁夏的风土人情。

最后祝愿各位领导、各位代表在宁期间身体健康、生活愉快!预祝会议圆满成功!

谢谢大家!

农机安全监理工作会议讲话内容篇六

各位领导、同志们:

(一)肯定成绩,增强我们工作的动力。

20xx年,在全省农机监理和推广系统广大干部职工的共同努力下,我省农机安全监理和推广各项工作正朝着健康、规范、有序的方向发展。吴庆峰局长在讲话中给予了充分肯定,概括起来就是五句话:一是农机安全生产形势总体平稳。农机事故死亡人数在目标控制数之内,其发生起数、伤亡人数等四项指标逐年下降,省总站连续四年受到省人民政府表彰。二是平安农机”创建活动成效显著。据统计,我省已涌现出13个全国“平安农机”示范县,19个省级示范县,261个示范乡镇,1559个示范村,16435户示范户。三是农机安全互助协会工作取得重大突破。全省已累计发展农机互助会员5.8多万名,累积筹集安全互助会费1082多万元,可承担全省农机风险保障10多亿元。四是农机安全监管手段稳步提升。通过农机监理公共服务能力项目建设,已为65个县、市安排了移动检测线/车,加上农业部金农工程配备了7台套移动检测线/车等,20xx年将实现“全覆盖”。五是重点机械化推广技术稳步推进。主要体现在农机装备和作业水平进一步提高,突出表现在水稻机插水平达到22.6%;油菜机收水平达到23.4%,继续在全国领跑。

这几年来,我省农机安全监理和推广工作有了长足的发展和进步。这些都得益于党中央不断强化的惠农富民的好政策,得益于各级党委、政府不断加强的组织领导,得益于全省农机安全监理和推广系统忍辱负重的坚守和孜孜不倦的探索,尤其是省总站上任领导班子团结带领大家以高度的责任感和使命感,做了一些克难攻坚的打基础、管长远的事情,为我们开展工作创造了好的环境和条件,一些亮点工作在全国有地位、有影响,摆脱了我们长期在全国工作落后的局面。这些成绩和进步来之不易,在此,我代表省总站及新班子向在座的各位,以及长期关注支持我们工作的各界人士表示衷心感谢!

(二)分析问题,增强我们工作的紧迫感。

虽然我省农机安全监理和推广工作取得了一些成绩,有了明显的进步,但与全国其他先进地方比,我们还有相当差距;与日新月异的农机大好形势赋予我们的时代要求,还有相当差距;与科学发展、跨越发展、安全发展的事业目标,还有相当差距。概括来讲主要是两个方面:。

(一)细化工作措施,全力促进农机安全监理工作新跨越。

关于今年农机安全监理工作,部总站五大主题20条的工作要点和省总站的要点都已印发给大家了。我这里着重强调五个方面的工作:

关于今年的农机推广工作,部总站五大主题22条的工作要点,以及省总站的要点已印发给大家了。我这里着重强调三点:

这是我省推动农机化与信息化融合的突破口,是推动农机信息化的重要抓手,是我们今年的创新工作、重点工作。省局与联通公司已签订合作协议,省站及各级农机安全监理推广机构作为实施主体,各地要按照这次会议安排部署,集中力量,全力抓好各项工作的落实,努力加快农机信息化建设步伐。今年的工作的两大任务:

一是建立全省农机安全监理推广移动办公系统,实现省市县全覆盖。省联通公司免费支持我们建设移动办公系统,有了这个信息平台,我们许多工作都可以在网上高效办理,不仅节约办公成本,而且提高工作效率。按照联通公司提供的统一优惠资费条件和设备,全省所有农机监理人员和推广人员工作用机统一使用联通手机,各地可以根据本地实际给予一定的话费补贴,确保网上办公系统正常运行。我们力争上半年开通网上办公系统,请各地从现在开始做好前期各项工作。同时,要加快农机监理软件的升级改造,争取上半年全省能正常使用新软件。我们要通过多种渠道、多种方式开发更多的应用系统,逐步实现农机安全监管信息与社会的资源共享,构建全省农业机械登记信息库、驾驶人信息库、事故信息库等,进一步提高监理工作效率,规范基层监理业务流程,实现网上办公,使农机安全监理数据集中统一管理,统一监控。

二是建立全省“农业机械远程控制管理系统”(即“农机通”),努力实现发展目标。现在,各地都开始着手实施“农机通”工程,继黄冈市去年率先试点以来,现在先后有十堰、荆门、随州等地启动工作,房县去年底开始实施,目前已用客户517户,发展迅速;钟祥市春节后也启动实施,1800户是今年的目标任务。今年全省的合同目标是5-7万户,这就需要大家像我们前几年抓互助保险一样,千方百计、千辛万苦来克难攻坚,把这项创新工作作为我们今年的亮点工作来部署落实。我们将对全年目标任务进行分解,并纳入目标考核,也像互助保险一样建立激励机制,鼓励大家竞争发展,不断相互超越跨越。

同志们,今年是农业部确定的“农业科技促进年”,是省政府确定的“推进农业强省建设年”。在全省农业机械化快速增长的形势下,保障农机安全生产形势平稳,实现农业机械化大发展,任务艰巨,责任重大,使命光荣。希望各级农机安全监理和技术推广机构深入贯彻落实科学发展观,抓住机遇,开拓创新,锐意进取,扎实工作,努力开创农机安全监理推广工作新局面,为建设农业强省做出新的更大贡献。

谢谢大家!

农机安全监理工作会议讲话内容篇七

1、分析近期安全情况,结合我校的情况制定管理方案,进行专项活动布置。

2、确定近期安全工作重点,落实新学期的安全防范工作。

3、排查学校安全隐患,加强学校网络安全管理。

检查的部位:教学楼、办公楼、

发现的问题:无。

整改措施:进一步加强管理.

农机安全监理工作会议讲话内容篇八

同志们:

经市委领导同意,今天召开全市机关党的建设工作会议。主要任务是深入贯彻落实党的xx届五中全会、省委十届六次、七次全会、市委六届十次、十一次全会和全省机关党的建设工作会议精神,总结工作、交流经验、表扬先进,对今年全市机关党的建设工作进行安排部署。刚才,会议通报表扬了x年度党建目标考核先进党组织、机关文化建设示范单位、党员活动阵地建设先进单位和城乡环境综合治理“进机关”先进单位,4个单位的负责同志作了交流发言,希望大家相互学习借鉴。下面,我就去年全市机关党建工作回顾总结和对今年工作的具体安排讲三点意见。

一、严实作风真抓实干,去年机关党建取得新成效。

x年,在市委的坚强领导下,全市各级机关党组织深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委决策部署,紧扣“服务中心、建设队伍”和“协助”“监督”职责任务,坚持以“三严三实”精神奋力推进机关党建“走前头,作表率”取得了新的成效。

(一)深化拓展专题教育,思想政治建设取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育,认真抓好“三新”大讨论、领导干部讲党课、专题学习讨论、专题民主生活会。认真查摆和务实整改机关党建存在的六大不严不实问题,制定机关党员干部行为规范,“废改立”机关党建制度23项。创新开展市直机关科级干部“践行三严三实模范守规履职”主题思想汇报,组织82个市直部门单位652名新任科级干部接受思想大考,该做法受到中直工委、省直工委的肯定,并在中直党建网、组织人事报、四川日报等媒体报道。落实市委要求,会同市委组织部,及时开展党员干部信仰宗教问题专项治理,组织市直机关11985名党员签订了不信仰宗教承诺书,进一步纯洁了机关党员干部思想。组织机关党员干部深入学习系列重要讲话和中央、省委、市委全会精神,大力开展理论宣讲、主题征文、知识竞赛、读书活动,评选表扬学习型党组织57个、学习型党员111名,举行宣讲会16场,覆盖机关4000多人。

(二)着力强化“两个功能”,基层基础工作得到新加强。严格落实《条例》《实施细则》和《暂行规定》,选优配强机关党务干部,督促落实党建工作经费,强化党建阵地建设,机关党建人、财、物问题得到较好解决。目前,85%的市直机关党组织建有标准化的“六有”党建活动阵地,党建工作经费全部纳入部门单位财政预算。深入开展大排查大整建大提升活动,查找整改突出问题806个,26个后进党组织全部转化升级。从严党内组织生活,认真落实《xx市严格党内组织生活十条措施》,创新实施党组织生活“六簿一账”制度、摸排党员领导干部参加双重组织生活情况等,严督实导、跟踪落实党内生活制度,促进基层党组织政治功能不断增强。突出以党务干部为重点,通过拓展“五个层面”、坚持“五级联动”,强化培训提能,推动机关党员干部能力素质明显提升。x年联动全覆盖培训专兼职党务干部1100人次、党员干部1.2万人次,特别是首次组织市直机关党委书记和县区直工委书记赴中央国家机关党校提能培训,进一步提振党务干部担当作为精气神。着力服务亮党,及时出台全覆盖关爱帮扶机关困难党员实施办法,春节和“七一”期间走访慰问党员4534人次,发放慰问金(慰问品)235.1万元。深入开展创先争优活动,常态开展机关党组织和党员干部走基层活动,落实“一建两双三服务”机制,全年组织机关党员为基层群众解难题、办实事1.5万余件,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。

(三)落实全面从严治党,党风廉政建设得到新推进。认真落实“两个责任”,深化“三项建设”“三早”预警、“三同”监督等机制建设,筑牢廉政风险防控体系。通过组织知识竞赛,推动全市机关掀起学习宣传《准则》和《条例》的热潮,有力促进全市党员干部学规矩、明底线。常态开展廉政教育,扎实推进“廉洁机关”创建,深入推进“为官不为”“庸懒散浮拖”“不严不实”等专项问题治理,进一步营造了风清气正的良好氛围。充分发挥机关纪检组织监督执纪问责作用,加强案件查处力度,全年共查办违纪案件5起,给予6名党员干部纪律处分,结案率达100%。

(四)聚力脱贫攻坚,驻村帮扶工作取得新实效。围绕全市脱贫攻坚大局,坚持深化机关党建内涵,拓展机关党建外延,充分整合发挥机关党建资源优势,紧紧围绕服务决战决胜脱贫攻坚全面同步小康决策部署排兵布阵,扎实推进干部驻村帮扶工作,认真落实“六个一”全覆盖,层层压实“五个责任”,创新实施“两驻两到”和“五必访三必到一必做”帮扶机制,生动展示了机关党建的活力和魅力,得到全市上下认可。干部驻村帮扶在促进全市增收减贫目标圆满完成、夯实基层基础、提升基层治理水平、发挥群众主体作用、推动全市经济社会加快发展等方面取得了明显效果。市委会专题听取工作汇报,市委、市政府领导先后6次签批肯定意见;全市干部驻村帮扶工作先后两次受到省专项督查和目标考核组的肯定,并在省干部驻村帮扶办刊发简报4期。驻村干部王开宣“在贫困村里安家”作为全市驻村帮扶典型在省、市媒体广泛宣传。

同时,统筹抓好机关文化建设、精神文明建设、城乡环境综合治理进机关、法律进机关、民族团结进步创建活动进机关和党建带群建等工作,也取得了明显成效。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市各级机关党组织履职尽责和机关党务干部履职担当以及广大机关党员共同努力的结果。在此,我谨代表市直机关工委向在座的所有同志,并通过你们向所有重视、关心、支持、参与机关党的建设的领导和同志们表示衷心的感谢!向全市机关党务工作者致以诚挚的问候!

成绩来之不易,问题不容忽视。面对全面从严治党新常态和新要求,面对基层群众和机关党员干部的期盼,我们的工作还存在一些薄弱环节,特别是工作中还不同程度地存在发展不平衡、规定动作不完全落实落地、打造品牌推出典型不够、党务干部特别是兼职党务干部履职能力有待提升、工作积极性需要进一步调动等,这些问题还需要我们不断地改进和努力。

二、把握主线突出重点,精准发力抓好今年工作。

20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是推进全面从严治党的深化之年,是脱贫攻坚的发力之年,也是中国共产党成立95周年。做好今年的机关党建工作意义重大,任务艰巨。今年全市机关党的建设工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署,以“五大发展理念”为指引,以全面从严治党为主线,以服务“双重跨越”为主题,以改革创新为动力,按照“走前头、作表率”要求,聚焦“服务中心、建设队伍”根本任务,努力提升机关党的工作科学化水平,为推进全市科学发展、转型发展、加快发展提供坚强保障。由于具体工作已在工委的工作要点中作了安排,这里,我着重强调5个方面的重点工作。

(一)突出强化立根固本,抓好“两学一做”学习教育。中央决定,今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。市委还将进行专门的安排部署。全市各级机关党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年机关党建工作的龙头任务,高度重视,加强领导,精心组织,确保取得实效。一要着眼明确基本标准,树立行为规范,深入学好党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化。全市各级机关党组织要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为对党员干部的基本要求,组织党员逐条逐句逐字通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利,强化党员意识和党章意识,使各级机关党员带头成为党章的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者。要加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规章制度学习教育,引导机关党员干部紧密联系个人实际,认真查找和解决与党章党规要求不相适应、不相符合的问题,不断强化党员意识和党章党规意识,树立崇高道德追求,守住为人做事的基准和底线。二要着眼加强理论武装,统一思想行动,深入学好系列讲话。只有理论上清醒才能政治上清醒,只有理论上坚定才能政治上坚定。系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果,系列讲话已经形成了具有中国特色、中国风格、中国气派的话语体系,是进行具有许多新的历史特点伟大斗争的坚实理论基础和强大思想武器。习系列重要讲话是一个常学常新的过程,我们要针对部分机关党组织存在的系统学习不够、深刻领会不够、具体落实不够等问题,把学习贯彻习系列重要讲话精神不断引向深入。市、县区机关要以党委(党组)中心组学习为龙头,以党支部为基本单位,引导广大党员深入学习领会讲话蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神,自觉用讲话精神武装头脑、形成共识、指导实践、推动工作。要坚持读原著、学原文、悟原理,原原本本学、及时跟进学、深入系统学,切实让系列重要讲话精神入脑入心,做到深钻细研真学、领悟精髓真懂、融入血脉真信、联系实际真用,不断提高政治理论水平,切实拧紧“总开关”。尤其要坚持知行合一、学用相长,自觉运用系列讲话精神创新工作思路,指导具体实践,破解工作难题,提升工作水平,真正把学习贯彻系列讲话成效转化为做好机关党的各项工作、推动“美丽,幸福家园”建设的强大动力。三要把最终着眼点和落脚点放在努力做合格党员上。坚持以知促行,通过扎实开展学习教育,引导机关党员增强党性、奉献岗位,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员始终保持政治本色,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;引导党员自觉践行党的宗旨,全心全意为人民服务;引导党员加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺;引导党员始终保持干事创业、开拓进取精气神,在推进全市经济社会发展中奋发有为、建功立业。在教育引导做合格党员上,市直机关工委向全市机关党员干部提出争做“五好”党员的具体要求,即:带头学习好,坚定信念好,工作业绩好,联系群众好,形象口碑好,以此把做合格党员落到实处。

(二)突出优化政治生态,全面推进党风廉政建设。对机关党员干部来说,守纪律、讲规矩,既是一种常识,也应是一种常态。机关地位重要、责任重大,要努力成为全市严格遵守纪律的模范,当好讲党性、顾大局、守纪律的表率,牢牢守住廉洁从政底线。一是要持续深入改进机关作风。近年来,按照中央、省委、市委部署,全市各级机关先后深入开展了“中国梦”学习教育活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,下大气力解决“四风”和“不严不实”“庸懒散浮拖”等突出问题,努力建设为民务实清廉机关,锻造忠诚、干净、担当党员干部队伍,机关作风、精神面貌为之一新。但防止“四风”问题反弹回潮的任务依然艰巨,我们要在坚持中深化、在深化中坚持,进一步巩固和拓展教育成果,始终坚持问题导向,聚焦突出问题,坚持抓常、抓细、抓长,加强对中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头要求贯彻落实情况的监督检查,不断深化机关作风建设,持之以恒转作风树新风。二是要始终坚持把纪律挺在前面。讲政治、守纪律,明规矩、守底线,是我们党的政治优势,也是对每一名党员干部最基本的政治要求。我们要按照市委要求,抓好党的纪律学习教育,引导党员干部认真学习党规党纪和法律法规,当好学习纪律、遵守纪律、执行纪律的“排头兵”。要深化党的政治纪律和政治规矩教育,自觉强化“四个意识”,不断增强同党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。要始终坚持挺纪在前,强化纪律的约束力,真正让机关党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入学习贯彻新修订的《准则》和《条例》,教育引导机关党员干部坚持随时看高线、明底线、划红线,树立守纪律、讲规矩的新标杆。机关广大党员要从一言一行、一点一滴做起,带头严守政治纪律和政治规矩。要养成守纪自觉,经常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,使“红红脸”“出出汗”成为常态,营造健康的机关政治生态。同时要强化监督执纪问责,加强对机关党的纪律执行情况的监督检查,落实“三早”预警机制和“三同”监督机制,用好监督执纪“四种形态”,形成从严治党氛围。三是要严格落实党内生活制度。近年来,通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,全面贯彻落实《xx市严格党内组织生活十条措施》,全市机关党内生活不正常、不经常、不认真、不严肃的问题有了明显改观。全市机关党员干部要自觉践行党章和党内政治生活准则,积极主动参加党组织开展的各种活动,坚持过好组织生活,决不能脱离党组织的监督。各级机关党组织要进一步严肃党内政治生活,坚持民主集中制,严格落实民主生活会、“三会一课”等一系列党内生活制度,丰富内容,创新形式,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。尤其要认真督促党员领导干部“回归支部”,参加支部组织生活,市、县区机关工委要加强督促检查,定期通报党员领导干部参加双重组织生活等情况。

(三)突出夯实基层基础,着力提升基层组织建设水平。一是要进一步建强基层党组织班子。机关基层党组织时刻面对机关干部群众,处在党与群众工作的第一线,要按照守信念、讲奉献、有本领和讲党性、重品行、作表率的要求建强机关基层党组织班子,尤其是要选好配强专兼职党组织书记,推进党的方针政策和各项工作落实到位。二是要进一步加强党员教育管理,提升党员队伍整体素质。新形势下,加强党员队伍建设,是党组织建设的重中之重,“两学一做”学习教育面向全体党员就是导向。各机关党组织要定期组织党员学习党章,学习系列讲话精神,学习先进党员模范事迹,加强党员的党性修养,保持共产党员的先进性。同时加强对党员的日常管理,要借助党组织关系大排查工作,全面摸清情况,理顺关系。在党员发展上,要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的“十六字”方针,突出严把思想入党,全面落实思想入党十六条措施,确保党员发展质量,努力实现质和量的统一,保障党员队伍的先进性和纯洁性。三是要进一步强化和提升机关党组织的“两个功能”。要通过严格组织生活,严明组织纪律,加强群众工作,充分发挥机关党组织的政治功能。要进一步鲜明服务主题,大力推进服务型机关党组织建设,在各部门单位特别是窗口单位、服务行业持续开展“一诺二亮三评”活动和争创党员示范岗、示范窗口、示范科室、示范单位。深化机关党员干部“走基层”活动,做实机关党组织和党员“双报到”、党员干部职工与贫困户结对帮扶、志愿服务活动,开展“党在我心中、我在群众中”、“认领‘微心愿’、温暖身边人”和“共产党员为您服务”等主题志愿服务活动,把建设服务型机关党组织引向深入。四是要按照“五化”要求规范提升支部工作。要按照重心到基层,工作到支部的要求,规范和做实机关党建“最后一公分”,要坚持制度化推进,从严落实“三会一课”、民主生活会、专题组织生活会、党员领导干部“双重”组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度规定,确保党内生活从严落到实处。坚持规范化运行,全面推行机关党建工作“六簿一账”,确保支部日常工作运行规范。坚持信息化拓展,积极运用新媒体新技术探索建立“互联网+机关党建”工作机制,努力扩大机关党建影响力。坚持标准化建设,扎实推进机关党员活动阵地“六有”标准化建设。坚持特色化展现,充分展示机关党建与中心工作相融互动的生动局面,推动形成“一支部一特色、一单位一品牌”。

(四)突出打赢脱贫攻坚战,着力抓好干部驻村帮扶工作。开展干部驻村帮扶工作是贯彻中央、省委、市委决策部署的政治担当,是聚力精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,是锤炼党性、改进作风、培养干部的有效载体。机关党建要立足机关,走出机关,干部驻村帮扶就是抓手,帮扶工作干得好不好、贫困群众脱贫致富怎么样也是检验机关党建成果的试金石。一是要严格全面落实“六个一”要求。各部门单位要全面准确把握和落实“六个一”的部署要求,逐一逐项查漏补缺,全面落实到位。不仅要有“六个一”的形式,更要把“六个一”的内容、措施和落实机制做实。二是大力开展驻村干部培训提能。特别要围绕树立“五大发展理念”,落实“六个精准”、“五个一批”任务,采取集中培训、现场推进会等多种方式,有针对性开展脱贫攻坚政策培训,工作队责任使命培训,工作理念和思想方法、工作方法培训,典型示范引领培训等。市本级将于上半年组织一次驻村干部的业务培训,适时召开干部驻村帮扶工作推进会。各县区也要抓好分级培训工作。三是进一步增强帮扶工作实效。各帮扶单位在开展驻村帮扶工作中要坚持五个贯穿始终。即:把入门入户的基本工作方法贯穿工作始终,努力做好“五必访三必到一必做”,即贫困户家中红白喜事必访、子女高考录取必访、家庭成员生病住院必访、突发意外灾害必访,元旦春节必访;讨论研究村上扶贫事宜驻村工作队队长必到,启动实施扶贫项目驻村工作队和结对干部必到,解决重大邻里纠纷结对干部必到;每季度各单位“党员义工日”必在村上做;把发展产业和解决增收问题贯穿工作始终;把改善民生、解决基础设施问题贯穿工作始终;把加强基层组织建设和提升村级治理水平贯穿工作始终;把扶贫扶志(智)激发群众的主体作用贯穿工作始终。四是强化督查考核。各级各部门单位要加强对驻村工作队的管理,督促其按规定的职责任务、工作时间和纪律要求驻村开展工作。市干部驻村办将会同有关单位加大专项督查、随时抽查、工作暗访的力度,发现问题及时通报、约谈。

(五)突出增强履职能力,着力加强党务干部队伍建设。机关党务干部是开展机关党建工作的骨干力量,是机关党建的具体规划者、组织者、实施者,是机关各级党组织发挥职能作用的执行者,也是新常态下机关党建工作的开拓者。培养锻造一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关党务干部队伍,是做好全市机关党的工作的基础和保障。各级党组织要把党务干部教育培养作为当前一项事关全局的战略性、基础性工作来抓。要严格按照中央《条例》、省委《实施细则》和市委《暂行规定》要求配齐配强党务干部,特别是“两委”书记和支部书记,要把机关党务工作作为培养锻炼干部的重要平台,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者。要切实加强对机关党务干部的教育、管理、培养和使用,政治上多关心,工作上多支持,生活上多关爱,为他们办实事做好事,帮助他们成长进步,激发他们的工作动力,推动形成做好机关党建工作的整体合力。我们已经形成了机关党委书记素质能力培训、党务干部业务培训、普通党员示范培训和入党积极分子培训等制度性安排,今年还要把党支部书记、支部委员纳入培训计划。目的就是要通过集中培训、工作交流等途径,帮助基层党务干部提高素质、增强本领。机关党务干部要按照“政治强,业务精,作风好”的要求,坚持忠诚为本,强化看齐意识,时刻同党中央保持高度一致;要坚持奉献为荣,强化党建主业意识,认真履职、主动作为、扎实尽责,力争在本职岗位上创造一流业绩;要坚持能力为基,善于学习思考,提升素质能力,真正成为党务工作的行家里手,为全面深化机关党的建设提供人才保障。

三、务实创新狠抓落实,确保各项任务全面落地见效。

特别强调:“一分部署、九分落实”。今年全市机关党建工作思路已理清,重点已明确,任务已安排,要求已提出,关键是要抓好落实。这就需要我们以“舍我其谁”的责任担当、“抓铁有痕”的意志韧劲、奋发有为的精神状态、务实创新的工作举措,把各项任务落到实处,见到成效。

(一)以坚定的政治忠诚抓落实。机关是党执政的“高地”和发号司令的“中枢”,是党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中之地。机关党员干部职工既是党的路线方针政策的贯彻者,又是各项工作的谋划者,在经济社会发展和党的建设中处于十分重要的地位,工作对象的重要性决定了机关党建的重要性,机关党建相对于其他领域党建工作而言任务更重、要求更高、难度也更大。我们机关党务干部作为机关党建的骨干,大家要把机关党建工作作为最重要的工作来做,作为最崇高的事业来追求,作为最大的政治责任来担当,希望大家要以最坚强的党性原则、坚定的政治忠诚自觉抓好各项工作落实。

(二)以刚性的制度机制抓落实。一是要从严抓责任制。把机关党建的“九类责任清单”建好、公示上墙和落实落地。形成“定责、亮责、督责、考责、问责”一体的党建责任落实体系。二是要重点抓责任人。重点要落实好部门单位党组(党委)书记履行责任主体亲自抓,机关党委书记履行实施主体专门抓,基层支部书记履行落实主体具体抓的责任分工。三是要逗硬抓履职考评。构建形成支部考评党员,机关党委和支部党员考评支部书记,机关工委考评机关党委书记,市委考评部门单位党组(党委)书记的考评体系。四是常态抓督促检查。要坚持专项督查、随机抽查、台账核查和工作暗访、满意度测评、通报约谈并用,并分别纳入年终党建综合目标考核加分扣分内容,以促进工作落实。

(三)以创新的理念思维抓落实。各级机关党组织要在创新性抓落实上下功夫。一要着力理念创新。以“五大发展理念”指导谋划和推进机关党建工作的思路创新和工作创新。二要着力载体创新。紧扣党建与业务相融互促,紧扣建设队伍和服务中心来创新设计载体抓手。要积极创新支部工作法,探索创新机关党建模式,努力推出机关党建特色、亮点、品牌、经验。三要着力问题导向创新。解决问题、破解难题是最大的创新,最有意义的创新。要围绕解决机关党建工作基础性、关键性、长期老大难和不落实的突出问题来创新解决的办法和措施,把问题解决了,难点攻克了就是创新。

(四)以一流的精神状态抓落实。做好今年机关党建工作,要坚持高标准、高质量抓落实,以勇争一流和“敢为天下先”的进取精神抓落实。要发扬“全面创一流,单项争第一”的精神谋划和落实各项工作,敢于在思想上想第一,目标上定第一,工作上干第一,名次上争第一。特别是今年要在开展争当“五好党员”、争创“六好基层党组织”和“十好党建示范单位”“十佳特色党建案例”“十佳党建阵地”等工作中勇创一流,有为有位。

同志们,做好今年的机关党建工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央和省、市委要求,更加增强责任感和使命感,求真务实,开拓创新,扎实工作,不断把全市机关党的工作提升到新的水平,为十三五高点开局、决战决胜脱贫奔康,加快建设“美丽,幸福家园”,实现全市科学发展、转型发展、加快发展作出应有的贡献!

农机安全监理工作会议讲话内容篇九

8月15日,兵团交通局在六师五家渠市召开由各师交通局长、书记,各道路运输企业经理参加的兵团交通运输系统维稳和安全生产工作会议,进一步部署“中国―亚欧博览会”安保和今后一个时期安全生产工作。兵团交通局党组书记、局长倪鲁,党组成员、副局长赵晋和、张泽民出席会议并讲话,副巡视员黄兆江主持了会议。兵团交通局机关各处室及直属单位的负责同志和六师五家渠市交通部门的领导也参加了会议。

会议首先听取各师交通局近期有关交通运输安全生产和中国―亚欧博览会期间安保工作的安排布置情况汇报。张泽民副局长代表兵团交通局党组讲话,他认真分析兵团交通运输系统当前维安保和安全生产工作面临的形势,进一步部署今后一个时期的工作。

一是检查经营资质及主管人员、船员取得资质情况;二是老旧船的安全技术检验和运行状况;三是船舶通信、消防、救生等安全设备保养、配备情况;四是企业对聘用船员的把关情况对聘用船员的资质、适应能力考核、上船前的培训及足额配备船员情况;五是对控制旅游船只超载行为采取的`措施及落实情况。同时要加大安全隐患排查治理整改力度严格细致、不留死角并将其作为企业日常安全管理的重要内容实现常态化。对发现的安全隐患要限期整改该停产整顿的绝不放过该取缔关闭的绝不手软该搬迁的绝不拖延该停用的坚决停用;新装备、新工艺投入使用前要进行严格检验和实验确保安全可靠后方可投入运行使用。对隐患整改不力造成事故的要依法严厉追究相关负责人的责任。五要抓好当前交通运输安全生产重点工作切实促进安全形势稳定好转。一是抓好两个主体责任的落实。各级交通运输管理部门要加强督促检查强化对企业有效监管提高安全生产服务能力全面履行和落实安全监管主体责任。各交通运输企业要完善安全生产规章制度和操作规程确保安全投入、安全管理、技术装备、教育培训等措施落实到位不断改善企业安全生产条件严禁“三违”现象发生切实落实安全生产的主体责任。进一步完善“一岗双责”制度健全安全生产责任链层层细化责任目标加强安全生产绩效考核切实把安全生产责任落实到基层、落实到每一个岗位。二是深化和拓展道路客运隐患整治专项行动开展督导检查。各师交通局要以团场客运为检查重点深入事故预防重点地区、重点企业和重点路段通过明察暗访等方式加强督导检查及时发现专项行动中存在的突出问题现场督促整改解决。在专项行动的基础上要以道路客运企业安全生产标准化建设为切入点和重点形成相关部门齐心协力、联合行动、及时沟通的工作合力研究提出道路客运安全长效对策和措施有效遏制道路交通中特大事故。三是强化隐患排查治理遏制重特大事的故发生。要按照继续深入开展“安全生产年”活动的部署和“重在预防深挖隐患强力整治”的要求建立健全隐患排查治理常态化机制重点强化客运、危险化学品运输、放射性物品运输以及交通运输人员密集场所消防和安保等方面的隐患排查和治理。对重大隐患实行挂牌督办建立隐患排查跟踪督查整改制度切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。掌握行业重大风险情况做到防微杜渐。四是进一步加强公路建设工程安全管理。深入开展“安全生产年”活动以“平安工地”建设活动为抓手强化安全监管大力推进施工安全管理标准化。要严格落实公路建设安全生产管理制度和安全生产责任制努力推行安全生产标准化全面推进安全生产制度化、规范化形成公路建设的长效管理机制;要继续推行平安工地安全生产专栏活动加大对隐患排查治理力度开展经常性的安全生产大检查、大排查做好安全生产隐患的整改;要继续推行“三类”人员安全培训和继续教育与管理。

五是进一步加强水上旅游安全管理。目前正是水上旅游旺季,也是事故高发期。水上安全管理方面:一要加强水上安全的宣传力度,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体宣传水上安全知识,增强从业人员做好水上安全工作的自觉性,提高广大旅客的安全自保意识。二要加强对各师水上旅游企业和水管处的安全管理,要求各旅游企业与旅游船舶的经营者签订安全责任书,认真组织水上旅游从业人员安全知识学习,落实安全责任,加强日常安全监管,切实增强安全意识,使其掌握必备的安全防护和应急保障知识。三要进一步规范船舶、船员的管理。加强对船舶驾驶人员和船舶的管理,严把“准入关”,对不具备上岗条件的船员一律不准驾驶船舶。对不具备开展水上旅游项目的水域或船舶坚决取缔。六是要进一步建立健全安全生产工作新机制。通过不断创新和改进安全工作方式和方法,增强安全管理工作预见性,提高安全管理工作效能。要建立安全生产约谈工作机制,对安全工作不力、存在重大安全事故隐患又不及时治理以及发生重大安全生产责任事故或有重大教训需要吸取的,要约谈事故单位和相关管理部门的负责人。

倪鲁在讲话中要求各级交通主管部门和单位,一是要认真落实好这次会议精神,切实承担起兵团辖区内交通运输安保职责,进一步树立兵团交通运输行业形象。二是要创新安全生产管理,强调只有牢固树立群众思想,心里始终装着老百姓,就能创新出交通安全生产管理新办法、新模式。三是要各师交通局切实转变工作作风,深入所管辖区,深入运输企业、客运站和公路施工、养护现场,进一步检查研究安保和安全生产工作,了解职工群众对交通和交通安全的诉求,确保安保和安全生产的各项措施落到实处。赵晋和和有关处室负责同志还就规范公路建设、养护程序,和质量及财务管理提出了意见。下午,特邀兵团纪委副书记李自林同志对全体与会人员进行了廉政教育讲座。

农机安全监理工作会议讲话内容篇十

主持人:×××。

参加会议人员:公司主管领导、各科室及各项目部负责人。

一、会议目的:

为加强公司施工安全管理,有效防范各种安全事故的发生,确保公司2016年各项安全工作目标任务的圆满完成,特召开此次安全生产工作会议,对2016年安全生产工作进行安排部署。

1、公司安全工作目标要达到全年无安全事故发生、零事故。

2、全面落实安全生产责任制,层层签定安全生产目标责任书,公司要严格按管理办法的要求与开复工项目部签订安全生产责任书,明确双方的职责和工作。坚持“管生产必须管安全”的原则,定期召开安全会议,组织安全检查。各科室、班组、重要岗位及特殊岗位个人也要签订安全生产目标责任书。

3、要完善各项安全规章制度,做到企业安全工作有法可依,根据公司实际情况调整安全管理的重点,迎接各项上级安全检查工作,总结安全工作中的不足,积极改进。要坚决执行事故隐患整改领导责任制,实行逐级管理,施工现场中存在的事故隐患必须由公司分管安全领导负责,限期整改落实,做到责任明确到人、考核落实到人,日常管理要做到“五到位”,即:组织到位、职责到位、检查到位、考核到位、奖惩到位。

4、为使安全生产意识深入人心,人人树立“安全第一,预防为主”的思想,公司定期召开安全生产工作会议,每月不少于一次安全例会、安全检查;重视安全培训教育,每季度不少于一次的安全教育活动,组织各科室、各项目部、施工人员、专职安全人员全部参加;加强特殊工种作业人员的培训、取证、复审的检查及管理,严禁无证上岗。对施工现场新进场人员进行安全“三级”教育,并做好教育记录,经考试合格后方可上岗作业,教育率应达100%,并建立三级教育卡。

5、严格执行“安全检查”制度,公司采取定期检查与随机抽查的办法,实行安全生产工作动态管理。如季节性安全检查、雨季施工安全检查、特殊敏感时期安全检查、防雷电、防火、防中暑等,对查出的隐患要进行整改,复检不合格的将执行处罚,追究有关人员的责任,并强制停工整改直至合格。

6、公司积极投入到“创安全文明工地”的活动中,,并结合公司及项目实际情况,制定达标计划。公司要按照文明工地标准争创文明工地,加强文明工地的检查工作。

7、加强安全防护用品及设施的监督管理,安全防护用品(安全网、安全帽、安全带、绝缘鞋等)必须符合国家有关规范、标准的合格产品。进入施工现场的机械实行进场验收,禁止使用不合格机械。

8、结合公司实际情况,制定安全生产应急预案,建立应急救援组织,成立了重大安全事故应急处理工作领导小组,组织相关应急演练,应急救援器材,设备准备充足,最大限度的减少人员和财产的损失。

9、根据公司安全生产会议制度,每月定期召开安全生产例会总结、解决、布置安全生产工作。

10、合理使用安全生产管理费用,严格资金落实,不得挪用,设立专门的账户或专项资金,资金的提取可根据工程项目或产值的2%,做到切实改善施工人员的作业环境,避免安全事故的发生,切实做到专款专用。

11、安监部做好公司全年的安全管理工作,定期或不定期到施工现场进行安全检查,及公司安全制度的落实。组织做好“安全月”活动,安监部长负责监督落实情况,以形成浓厚的安全生产氛围,将“安全工作”这个核心思想落实每一项工作,提高广大员工的安全意识和预防事故的能力。

12、项目经理要严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求组织施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底,施工中加强检查,施工完毕后做好验收工作。项目部的专职安全员负责对工程施工过程的安全生产进行检查,及时纠正违章,督促安全隐患整改。

13、项目部加强对施工现场安全工作的检查(着重对脚手架、基坑、模板、“三宝”、“四口”防护、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具),开展定期、不定期、专项检查,及时督促项目部对存在的隐患进行整改。

14、公司级施工现场建立消防制度,加强用火管理,定期对施工现场的防火工作进行检查。

15、公司开车的所有司机一定要开慢点、禁止酒后驾车,在开车过程中一定要注意安全。

16、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查,加强安全值班、确保节日安全。

农机安全监理工作会议讲话内容篇十一

各位校长、同志们:

暑期即将结束,新学期又将开始。今天,我们在这里召开xx年秋学期开学工作会议,主要任务是总结上半年工作,安排部署下半年工作,确保完成xx年度各项目标任务。

一、上半年工作。

今年上半年,教育局紧紧围绕区委、区政府中心工作,以“125”工作思路为目标,明确工作思路,强化措施落实,加大过程督查,突出重点工作,争取重大项目,有效化解教育热点难点问题,形成了凝聚共识谋发展、团结力量促改革的新局面,实现了科学管理保质量、教育工作惠民生的新突破,保持了教育事业科学发展、健康发展、快速发展的新态势:

一是教育质量稳步提升。xx年xx区高考录取4523人,录取率83.3%,比上年提高了1.7个百分点,连续六年位居固原市榜首,宁夏理科状元落户我区;中考平均成绩517.6分,及格率78.5%,位列全市第一。

二是民生工程进展顺利。上半年已争取到学前教育项目、初中薄弱校舍改造、生态移民工程等项目共10个,总资金1.43亿元,涉及新建、续建中小学幼儿园60所,改造校舍面积10.2万平方米。其中:寨科九年制学校、张易中学教师周转宿舍、四幼等续建工程已经竣工,开学即将投入使用;逸挥基金中学迁建项目、黄铎堡小学等31乡村学校安全饮水工程正在按计划保质保量的实施;金堡移民新村幼儿园等一批新建工程正在进行主体施工。总的来说,今年的建设工程时间过半、任务过半。

三是素质教育全面推进。把宣传贯彻十八大精神作为深化素质教育的主旋律,通过扎实开展“道德大讲堂”、“我的中国梦”等主题教育,坚持把立德树人融入学校教育教学之中,融入校园文化建设之中,融入师生日常行为之中。深入开展体育艺术“二加一”工程、阳光体育运动,成功举办全区第七届中学生篮球赛,首届中学生、第二届小学生乒乓球比赛、“唱响中国梦,建设新xx”暨第九届“小三手”比赛等系列活动,进一步丰富了校园文化生活,促进学生全面发展。

四是队伍建设全面加强。以”守纪律”集中教育、“三同六送六帮”、树师德新风,促质量提升”等活动为载体,不断加强师德师风建设,初步形成了良性的师德建设长效机制。坚持“走出去,请进来”相结合的培训方式,积极争取“世界宣明会”支持,选派骨干教师、教研员56人次参加清华大学师资培训学院研讨交流活动,有力地提升了教师的教研能力;借助“连心工程”,充分发挥基地校作用,通过“小专题”研究、专家讲座、送课下乡等形式,开展教研活动14场次、送课280节次,培训校(园)长220名、教师(含班主任)402名、特岗教师187名,举办全区特岗教师暨青年教师技能大赛,选派教师参加自治区第十一届优质课大赛和学科教学竞赛,增强了教师驾驭课堂的水平,有力地促进了教师专业化成长,为提升教育质量打下坚实的师资基础;争取国家和地方特岗教师165名、国家免费师范毕业生21名,为教师队伍补充了新生力量,优化了教师队伍结构。今年教师节期间,区委、政府将拿出近120万元表彰教育教学先进集体19个、个人182名,进一步激发广大教师扎根山区、奉献教育的热情。

五是惠民政策得到落实。xx年春季,全区义务教育阶段学校共落实“三免一补”资金4353万元,其中:公用经费3059万元,教材304万元,教辅资料120万元,一补资金870万元,惠及义务教育阶段学生6.3万人。农村义务教育学生营养改善计划涉及我区学校178所,惠及学生29807人(小学生23213人,初中生6594人)。完善了包括从学前教育到职业教育在内的贫困家庭学生救助体系,建立健全了贫困学生台账,通过政府资助、社会捐助、结对帮扶等办法多渠道开展困难学生救助工作,通过燕宝基金等项目争取助学金696.6万元,确保了高中家庭困难学生顺利完成学业,实现了中职学生和xx区籍考上二本以上大学生新生资助全覆盖;认真落实国家生源地贷款工作,受理并签订合同5000余人。

六要全力做好助学控辍工作。各学校要进一步落实义务教育阶段助学控辍工作,做好适龄儿童少年入学和学生返校工作,切实降低中小学生辍学率,不断提高学龄前儿童的入园率。及时盘点、清查每一个应该到校报到注册而未到校学生的情况,摸清去向。如果发现因家庭困难上不起学的,必须派人登门做工作,将我区目前已经出台的救助政策向学生、家长宣传,确保特困学生应助尽助。各学校要从关注民生、保障教育公平、维护社会稳定的高度,务实做好扶困助学工作。请各位校长多怀一点恻隐之心,多尽一点社会责任,让每一个需要救助的学生及时感受到应有的温暖。此外,各学校要高度留守儿童管理,新学年在关爱行动要有实实在在的动作,所有义务教育阶段学校都要建立留守儿童之家。

今年要实现均衡发展目标的学校,要进一步摸清底数,对照自治区标准查漏补缺,学校能够自行添置的图书、器材,要挤出一定经费加以补充,确保年内达标。明后两年达标的学校要及早谋划,按要求同步推进,确保xx年全区实现义务教育均衡发展的目标。

七要精心组织教师节庆祝活动。各学校要以全国第29个教师节为契机,本着“隆重、热烈、节俭、务实”的'原则,举行庆祝活动,进一步营造尊师重教的良好社会氛围,激发广大教职工爱岗敬业,辛勤耕耘的工作热情。利用板报、橱窗、网站、校园广播等相关媒体,宣传本学校的优秀教师事迹,展现人民教师立足岗位、忠于职守、淡泊名利、甘为人梯的良好精神风貌。

八要进一步强化过程性督查。对于今年教育局确定的“125”工作思路的贯彻落实情况,将加大过程督查力度,采取分类检查和随机抽查相结合的办法,对各乡校落实教育重点工作进行督查,并将结果纳入年度考核中。

同志们。新学期、新任务、新考验,希望大家会后迅速进入新学期的工作状态,正式开启新学期的工作征程,努力营造教育工作新气象,用我们的辛勤努力,为全区教育事业添砖加瓦,再作贡献!

农机安全监理工作会议讲话内容篇十二

亲爱的女同胞们:

你们好!

今天,学校利用第八节课时间,专门召开女生工作会议,足见学校领导对我们女生的关心和重视,我诚心的希望,经过这次会议,这次交流,我能够走进大家的生活,成为我们女生的良师益友。

我校共26个班级,共有学生1400多人,其中女生680人左右,差不多占学生总数的一半。有位教育家曾说:“一个好女孩,能带好十个男孩子”。可见女生的榜样作用和影响力对一个班级的学风、班风,对一个学校的文明建设,精神风貌都起着非常重要的作用。因此,许多学校将女生工作当成一项“民族的希望工程”来抓。并组织开展了女生“健身、健心、健美”活动,对在系列活动中表现突出,取出优秀成绩的女生给予表彰奖励,让她们感受成功的喜悦,增强自信。我们学校也将在期终评选出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自强”的真我风采。用她们的真实的故事,感动、感化全校女生,激励她们用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己,用丰富的知识充实自己,真正收到“抓女生,促男生”的教育效果。

中学阶段的女同学大多认真踏实,对人亲切、细心谨慎,文静温和情感丰富细腻、追求时尚。但有些女生心胸狭窄,优柔寡断,情感脆弱,意志力薄弱,经受挫折容易产生自卑情绪,自信心明显不足,缺乏进取心成为“弱者”的代名词。在此全社会都在倡导全体女生争做“有理想、有道德、有知识、有健康”的自尊、自信、自强、自立的好女孩。勇于挑战男生,用双倍的勤劳和汗水演绎精彩的人生。今天,我要讲的主题是《做一个自尊、自爱、自信、自强的新型女性》。

自尊。

自尊是做人的灵魂,自尊是自信、自强的支撑点,自尊心是一种美德,是促使一个人不断向上发展的一种原动力,丧失了自尊心的人,是一个没出息的人.就难有真正的幸福。

要做到自尊,首先要认识你自己,走自己的路,生活中常常看到人们往往赞不绝口地夸奖别人的优点和成绩,却常常忽略自身的许多优势,其实,你也可以获得一份你自己的荣誉,请相信自己,充满自信地发挥自我,胸中有朝阳的人就会充满自信。

要做到自尊,就不能妄自菲薄。要看清自己的实力,不可以因一时的失败就一蹶不振,自暴自弃。

要做到自尊,还要有一副铮铮铁骨。认识没有点堂堂正气,就很难保持自尊,古有天祥身陷异邦却一片忠贞,至死不渝,宁为玉碎,不瓦全,留取丹心照汗青,赢得自尊,现代有鲁迅,在形形色色的敌人面前,以笔为枪,笔耕不辍,以唤醒民众,疗救愚昧为己任,堪称是“没有傲气,却有傲骨”的楷模,赢得了亿万人民的尊敬。

自爱。

自爱不是自私。

自爱,前提条件是自我悦纳,对自己身上先天的所有特点和属性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜欢不喜欢的,都要怀着愉快的心情接受下来,而不要排斥和嫌弃,只有内心悦纳了自己,才能产生对自己的认同感和自信心,否则,便会产生自我厌恶情绪,从而也就不可能自爱。

自尊和关心自己的形式是多样的,小到遇寒加衣,遇病求医,勤奋、搞个人卫生和梳妆打扮,积极维护自己的仪表和身体健康,大到严格约束自己的行为,不让自己做任何有违礼仪,道德和法律规范的事情等等,一些人把我行我素,不守规距,不讲礼仪当成是一种“潇洒”和“前卫”,其实,这都是不自尊不自爱的表现。

自信。

人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能够成功。”“我一定要成功”。法国心理疗法专家艾米尔·库埃有句名言:“每一天,在每一个方面,我都越来越好。”

我们女学生怎样才能做到自尊、自爱、自信呢?

在生活上要讲究个人卫生和公共卫生,个人衣服、被子要勤洗勤换,多参加体育锻炼和集体活动;在个人情感态度上要积极乐观,害达开朗;在与异性交往中(女性应自尊自爱),应该不卑不亢,态度稳重,举止大方,有些女生打扮入时,整天泡在网吧中,以有男生围着她转为荣,认为自己长得漂亮,有魅力,甚至出现早恋现象。

在心态上,以纯洁的心去面对生活中出现的争执,以理智的行为去化解矛盾与不平,面对挫折,不要悲伤,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封闭起来,认为老天为什么偏偏跟自己作对,于是吃不下,睡不香,整天以泪洗面,一副可怜巴巴的样子,这就是弱者的表现。

在自身修养上,在追求男女平等的当今社会,女性只有从自身上提高各方面的素质,有知识武装自己的头脑,才能得到社会的认可和尊重。我校上一届女生王冬艳同学,在20xx年中考中获得了县第3名的好成绩,成为女性中的佼佼者,成为男生崇拜的对象,这一届初三女生邹雨婷同学、周娟同学成绩也名列前茅,打破了“女子不如男”的传统观念。因此,我们应坚信,只要我们自强不息,女性的双手也可以撑起一片湛蓝的天空。

总之,21世纪对女性提出了更高的要求,让我们时刻用“自尊、自爱、自强、自立”鞭策自己,全面提高自己的综合素质,展示新世纪女学生的亮丽风采。

农机安全监理工作会议讲话内容篇十三

同志们:

这次全省农机化工作会议的主要任务是,深入贯彻关于“三农”工作的新要求和在视察江苏时的重要讲话精神,全面落实党的xx届三中、四中全会以及中央、全省农村工作会议精神,交流总结20xx年全省农机化工作,分析当前经济新常态下农机化发展面临的新形势新任务,研究部署20xx年重点工作。

下面,我讲三点意见。

一、20xx年全省农机化工作成效显著,为现代农业建设提供了有力支撑。

过去的一年,全省各级农机部门认真贯彻中央和省委、省政府关于加强“三农”工作的决策部署,锁定目标任务,创新工作方法,落实推进措施,农机化各项工作取得了积极成效,成为全省农村经济社会发展的一大突出亮点,为粮食增产、农民增收作出了重要贡献。一是农机装备量增质提。农业装备开始向大功率、高性能、一体化方向发展。全省新增大中型拖拉机2.3万台,其中75马力以上达1.95万台;耕翻、施肥、播种、镇压等一体化复式作业机械发展加快;新增插秧机1.75万台,其中乘座式插秧机3644台;新增烘干机1568台套,超过了上年保有量的总和;设施农业装备大幅增长,新增设施农业机械10万多台套。二是农机化作业水平稳步提升。全省农业机械化水平稳步增长,预计达到80%,比上年增长2个百分点。粮食生产机械化迈出新步伐。其中水稻机插秧面积超过2430万亩,机插率达到75%,比上年增长5个百分点,提前一年实现既定目标任务。纯作玉米的机播、机收水平分别达到82%、75%,均同比增长7%。农用无人植保机试验示范取得突破性进展,农用航空作业面积超过150万亩。设施农业主要生产环节机械化水平快速提高。秸秆机械化还田扎实推进,全省夏秋稻麦秸秆还田面积超过3800万亩,超额完成省政府确定的目标任务。三是农机社会化服务能力不断增强。全省农机合作社总数达到5006个,耕、种、收、植保等作业服务面积超过2500万亩,农机合作社等服务主体作业面积占整个农机作业面积的50%以上,其中机插秧和秸秆机械化还田约有60%的作业量由农机合作社完成。全省农机经营服务总收入超过250亿元。四是农机职业技能鉴定和技术培训取得积极进展。全省扎实开展农机行业职业技能获证奖补和新型职业农民培训工作,全年培训农村实用人才超过20万人次,农机职业技能鉴定合格人数达3.6万人次。组织开展了市县农机局长、科技骨干、农机监理人员等系列培训班,参训人数超过5000人次。

一年来,我们突出抓了以下五个方面工作。

(一)狠抓各项强农惠农政策落实。主动适应财政预算制度、绩效考核制度改革的新情况、新要求,积极争取农机化项目和资金投入,据统计,全省各级财政用于农机化发展的资金投入超过35亿元,其中中央和省级财政达23亿元,初步形成了覆盖购机和作业补贴、研发推广、管理服务、技能培训等多个环节的政策支持体系。不断创新工作思路,强化项目和资金管理,确保各项扶持政策不折不扣的落实到位。在落实农机购置补贴政策方面,开展了以“全价购机、县级结算、普惠补贴、额定比例”为重点的创新试点,强化综合服务,加大监管力度,进一步放大了农机购置补贴的政策效应。在推进秸秆机械化还田等作业补助方面,探索建立了第三方核查、行政督查和社会监督等紧密结合的多层次监督体系,促进了秸秆机械化还田工作取得预期的效果。同时,各地还不断加大水稻机插秧等作业补贴力度,调动广大农民的购机用机积极性。在推进农机报废更新试点方面,不断探索完善农机报废更新补贴制度,积极鼓励农机以旧换新,加快了节能、环保、安全农业机械的推广应用。江阴、常熟、武进、张家港等市县还配套安排专项资金提高报废更新补贴标准,扩大报废更新范围。在推进农机政策性保险方面,加快了拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险、农机驾驶人员意外伤害保险实施进度,探索了农机财产保险。全省参保农业机械8.2万台,累计保费达5400多万元。

(二)大力推广农机化先进适用技术。各级农机部门坚持多措并举,通过宣传发动、示范引领、项目带动、培训推动,加快先进适用农机化技术推广步伐。一是建立完善技术体系。在认真落实已有技术标准的基础上,制订了油菜生产机械化技术规范、玉米生产机械化以及稻麦秸秆机械化还田等技术指导意见,提出了设施农业机械化技术推广工作要点和包菜、韭菜、香沙芋等机械化生产技术方案,进一步完善了主要农作物和高效设施农业机械化技术体系。二是强化技术培训指导。全省先后组织开展了秸秆机械化还田、水稻机插秧、玉米油菜机收、花生香芋收获、高效设施农业机械化现场演示会,组织有关专家深入基层开展技术指导,举办多期粮食烘干、秸秆机械化还田、高效设施农业机械化等技术培训班,推动了关键技术的推广应用。三是突出载体建设。以组织实施部、省农机化科技项目为抓手,加快粮油生产、设施农业和秸秆机械化还田等重点农机化技术的示范推广和集成应用。以300多个省、市级农机化示范基地为载体,发挥项目和示范基地辐射带动作用,提高了农机化主推技术的试验示范和推广应用水平。

(三)扎实推进示范区建设。全省30个基本实现农业机械化创建县(市、区)按照修订完善后的评价指标体系,加强统筹协调,落实工作责任,强化政策扶持,创建工作呈现出争先进位、竞相发展的新局面。一是坚持统筹规划,分步实施。溧阳、金坛、吴江、海安、高邮、丹阳等已经组织论证的县(市、区)按照时序进度,强化组织领导,加大考核力度,明确推进措施,加快了实施要求。江阴、武进两市(区)农业机械化水平已超过90%,通过了基本实现农业机械化考核评价。二是坚持典型引路,示范带动。注重发挥典型示范作用,以点促面带动农业机械化整体水平提升。各地按照省局要求,积极组织开展示范乡镇、示范基地创建活动,取得了积极成效。三是坚持加大投入,提强补弱。各创建县积极拓展投入渠道,争取金融支持,加快了示范区建设步伐。武进、张家港、常熟、丹阳等地县级财政每年投入超千万,常熟连续三年投入超过3000万,靖江、海门、姜堰等地投入超过20xx万元。据统计,各创建县用于农机化发展的财政投入比全省平均水平高20%以上,为农机化持续快速发展提供了资金保障。

(四)加快培育新型农机作业经营主体。以组织实施农机合作社提升年活动为契机,加快服务载体建设,创新管理服务方式,强化主体培育,不断提高农机社会化服务水平。一是加大扶持力度。协调资金、项目、信贷、土地等资源,对运作机制较好、规模较大的合作社建造机库、购置设备、拓展领域等进行重点扶持,提高农机合作社服务能力。20xx年,省级机库和维修点建设项目资金分别达20xx万元、480万元,分别扶持了169个合作社、48个农机维修点。常州、淮安、盐城、泰州等地还安排扶持资金,加大农机合作社奖补投入,推动了农机合作社的快速发展。二是促进规范发展。各地按照规范化建设意见,加强农机合作社财务和机务管理,引导农机合作社开展标准化服务,提高了农机合作社规范化建设水平。南通全托管、盐城联耕联种等统一服务面积不断增加,在提高作业效率的同时,也加快了粮食生产全程机械化步伐。三是加强人员培训。全省先后举办了农机合作社维修和机务管理人员培训班、苏北五市农机合作社负责人培训班,不断提高合作社管理服务和维修水平。各地将提升农机合作社管理服务能力和维修保障能力作为提高农机合作社发展质量的关键,通过层层开展技术培训,不断提高农机合作社经营管理水平。

(五)强化农机安全和质量监管。进一步强化了安全发展、质量优先的理念,扎实抓好农机安全和质量管理工作。一是加强《江苏省农业机械安全监督管理条例》宣传贯彻。围绕《条例》实施,组织多种形式宣传贯彻活动,营造良好的学习宣贯氛围。徐州、淮安、盐城等地按照《条例》要求,积极争取财政投入,加大农机免费实地检验的推进力度。二是继续深化农机安全生产专项整治活动。组织开展农机安全生产专项活动,建立部门间联合执法机制,重点治理和打击违法违章行为,为“南京青奥”和夏秋农业生产营造了良好的安全生产环境。20xx年,全省共上报道路外农机事故149起、死亡53人、受伤68人,死亡人数占省政府下达的安全生产控制指标占比为80.3%,全省农机安全生产形势总体稳定。三是狠抓为民服务措施落实。将“平安农机”创建活动与落实监理为农服务措施相结合,认真落实“送检下乡、集中检审、六同时服务”、“送安全知识下乡”、推进免费监理等措施,不断提高创建实效。全省创建国家级“平安农机”示范县7个。对平安农机通进行全面升级,不断完善功能,提高信息服务质量,增强安全教育的针对性和有效性。截至去年底,入网用户达59万。四是强化农机质量监督管理。积极做好农机产品质量鉴定、质量监督检查和投诉受理工作。先后组织开展了农机质量投诉监督“3·15”、送农机下乡、农机打假、补贴产品质量检查、农机放心消费创建等一系列活动,全省农机市场经营环境不断改善,农机产品质量水平逐步提高,农机用户的合法权益得到了有效保护。

这些成绩的取得,得益于各级党委政府高度重视农机化工作;得益于各有关部门和社会各界的大力支持和配合;得益于全省农机系统通力合作和广大农民群众的辛勤付出!在此,我谨代表省农机局,向长期奋战在农机化工作战线的广大干部职工,表示诚挚的慰问和衷心地感谢!

二、加快转变发展方式,全面开创农业机械化工作新局面。

党的以来,中央和地方各级党委政府对“三农”工作的重视程度前所未有,投入力度前所未有,社会关注度前所未有,可谓是“三度”空前。当前和今后一段时期,注定将是“三农”工作的又一个黄金发展期。去年年底,在江苏视察时发出了“迈上新台阶,建设新江苏”的动员令,要求发达地区在推进农业现代化方面带好头、领好向,按照“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”四个方面特征和“加快培育农业经营主体、加快构建现代农业产业体系、加快提高农业物质装备和技术水平”三个实现路径,推动江苏现代农业迈上新台阶,在全国率先基本实现农业现代化,特别强调要提高物质装备水平,加快推进农业机械化,这为我们进一步做好农机化工作明确了思路,指明了方向,增添了动力。省委省政府在安排部署江苏实现五个迈上新台阶各项任务中,将实现“农业现代化建设迈上新台阶”放在了第一项。在刚刚结束的全省农村工作会议暨推动现代农业建设迈上新台阶部署会议上,罗志军书记提出要加快转变农业发展方式,力争在全国率先实现农业现代化,要求用更大力度提高农业装备和技术水平,推进农业生产条件和生产技术现代化,更加注重产业全程机械化,积极改善农机结构,研发推广不同产品、不同环节的农机装备,重点抓好粮食作物的烘干、仓储等设施建设,抓好经济作物产后处理设施配备。李学勇省长要求要着力推广农业机械化新技术、新机具,加快主要农作物生产全程机械化进程,大力发展设施农业机械,扩大农产品保鲜、加工、烘干机械应用,以农业机械化来引领支撑农业现代化。徐鸣副省长提出要围绕“耕地良田化、装备农机化、科技实用化、服务社会化”,更加注重农机适用性、经济性和安全性,推动农业产业全程机械化。这些新目标新任务,必将为推动农机化全面快速发展奠定坚实的基础。

经过多年来的快速发展,江苏农机化已经在全国率先步入了高级阶段。按照农机化发展的客观规律,进入这一阶段以后,农机化发展将更加注重速度和质量的统一,更加突出产中环节和产前产后环节机械化同步推进,更加强化主要农作物和设施农业机械化水平的协调发展。与此同时,农机化发展不平衡、装备结构不合理、效益不高等粗放式发展积累的矛盾逐步凸显,农机化发展“质”的方面问题日益显现,这就迫切需要农业机械化顺应新形势,迎接新挑战,明确新任务,落实新举措,将“转方式、调结构、增效益”作为当前特别是“十三五”全省农机化发展的主旋律和新常态,在发展中促转变、在转变中谋发展,全面开创全省农业机械化工作新局面。

加快转变农机化发展方式,要重点实现“五个新突破”。

一是在优化农机装备结构上实现新突破。农机装备结构合理与否是农机化发展质量的重要标志。评价一个地方农机装备水平高低,不仅要看其拥有的动力数量,更要看其农机装备的质量性能和配置结构。欧美一些发达国家在20世纪70年代中后期,农机总动力水平已经开始下降,但装备的性能、配套比和作业效率显著提升,带动了农机化发展质量明显提高。经过多年来的快速发展,我省平均百亩农机动力水平已经超过60千瓦,处于较高水平,但小型机械多、大型机械少;动力机械多、配套机具少;产中机具多、产前产后机具少;粮食作物机具多,高效设施农业机具少;单一功能机具多,复式多功能机具少的问题仍然没有得到根本改变,农机化水平与发达国家还存在很大差距,也影响到农机化的可持续发展。各级农机部门必须主动适应农业和农村经济发展的新形势,通过规划引导、补贴带动、效益促动等综合措施,推动农机装备结构从低性能向高性能、单一作业向复式作业转变,从粮食作物向兼顾经济作物转变,努力实现大中小型机械、不同档次机械、动力机械与配套农具、粮食作物机械与其他农产品机械合理配置,重视各区域协调发展。

二是在推动农机化科技进步和人才队伍建设上实现新突破。科技是第一生产力,人才是第一资源,这是转变农业机械化发展方式的重要支撑。当前和今后一段时期,我省农机化发展主要矛盾是日益增长的农业机械化需求与农机化新技术新装备有效供给不足之间的矛盾,最大的“短板”和“瓶颈”是人才队伍总体素质还不能适应新形势发展的需求。这就迫切需要我们以创新体制机制为重点,发挥我省科教资源比较丰富、经济发展水平和对外开放程度较高的优势,加大省力、省本、适用性强的新机具新技术引进、研发、试验示范推广力度,突出抓好农机研发、推广应用、人才培养三个环节,完善农机创新、农机推广、农机教育培训三大体系,真正把农机化发展转移到依靠科技进步的轨道上来,把我省建设成为全国农机科技创新强省,为转变农机化发展方式发挥重要的引领和支撑作用。

三是在构建新型农机社会化服务体系上实现新突破。近年来,随着土地经营规模的变化,机具保有量的快速增长和跨区作业市场的不断萎缩,一些机手的服务面积、经营效益呈现双下降态势,装备单一化、小型化,服务单项化、松散化的小规模作业的方式,已经不能适应社会化生产的需要。转变农机化发展方式,解决制约农机化科学发展的矛盾问题,越来越依赖于组织化程度的提高,越来越依赖于服务机制的转变。当前和今后一段时期,要准确判断农业规模经营和一家一户小规模经营并存、千家万户家庭经营与家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型经营主体长期并存现状,采取差别化的措施,正确处理好农业生产效率和效益的关系,探索走出一条农民自我服务与社会化服务有机结合的农机服务新路径,加快提高农机服务的组织化程度,建立以农机大户为基础,农机合作社为主体,农机作业服务为纽带,构建“覆盖全程、服务全面,机制灵活、运转高效,综合配套、保障有力”的新型农机社会化服务体系,推进农机服务的专业化、社会化和产业化。

四是在推广应用资源节约型环境友好型农机化技术上实现新突破。在视察江苏时希望我省要努力建设经济强、百姓富、环境美、文明程度高的新江苏。江苏生态环境要美,农村生态环境必须要美。农机化发展必须适应这一新要求。近年来,农机部门在推动减量化、资源化、再利用方面,做了大量工作,特别是组织实施秸秆机械化还田、推广应用高效安全环保的植保机械化技术、化肥深施机械化技术等方面,取得了较大成效,为保护农村生态环境、减轻农业面源污染作出了积极贡献。但与农业农村的生态环境现状相比,与广大农民群众的期盼相比,农机化还需要承担更大的责任、发挥更大的作用。必须大力发展节种、节肥、节药、节水、节能和环保低碳的农业机械,推广应用节约型农机化技术,提高农业资源和投入品利用效率;加大秸秆机械化还田、机械化深松等技术推广应用步伐,积极探索集约高效的新型农业耕作制度,提高土壤可持续发展能力;加大农机报废更新力度,鼓励报废能耗高、污染重、性能低的老旧机械,为资源节约型环境友好型社会做出应有贡献。

五是在完善农机化扶持政策体系上实现新突破。近年来,中央和地方各级政府进一步加大了农业补贴力度,促进了粮食持续增产、农业持续增效,但按照世贸规则,用于农业直接补贴的“黄箱”综合支持量已经接近承诺上限,综合扶持遇到了“天花板”。与此同时,随着经济增长由高速转为中高速,财政收入增幅回落,用于农业和农机化发展的投入不可避免地受到影响。这就要求我们落实农机化扶持政策时,要在加强统筹整合、优化结构、精准高效上下功夫,按照稳定存量、增加总量、完善办法、适时调整的要求,重点抓好“保、减、转”三项措施。保,就是要确保农机化扶持资金向粮食生产全程机械化、秸秆机械化还田、高效设施农业、新型服务体系和公共服务能力建设等重点领域和关键环节倾斜;减,就是要发挥农机化扶持政策的宏观调控和导向作用,坚持扶优汰劣,对结构不合理、投入效果不明显的机具和领域,加大投入控减力度;转,就是要将资金和政策转向新型农机作业服务主体、作业补贴、公共服务体系建设、信贷等农民群众和农机化生产急需的环节,确保用足、用好、用活当前各项强农惠农富农政策,更好地调动农民购机用机积极性。

转变农机化发展方式是一项长期而艰巨的历史任务,各级农机部门必须以只争朝夕的紧迫感、时不我待的责任感、不进则退的危机感,以务实的态度和创新的精神落实好加快转变发展方式的有关要求,真正在提质上下功夫,在转变上动真格,在发展上见实效。

三、扎实做好20xx年农机化工作,圆满完成“”农机化各项目标任务。

20xx年,是全面深化改革的关键之年,也是“”收官之年,落实好全年农机化各项任务对顺利完成“”农机化工作目标、为“十三五”发展奠定坚实基础具有十分重要的意义。今年全省农机化工作的总体要求是:全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕对江苏三农工作的新要求,积极适应经济发展新常态,坚持以改革创新为动力,以提高农机化发展质量效益为中心,以转方式调结构为主线,进一步完善扶持政策、加强主体培育、强化公共服务,加快提高农机装备水平、作业水平、管理服务水平,为现代农业建设提供坚强的物质装备支撑。全省农业机械化水平力争达到81%,其中:水稻机插秧水平稳定在75%,纯作玉米机种、机收水平分别超过85%、78%,全省基本实现粮食生产机械化。设施农业主要生产环节机械化水平力争达到53%。全省农机服务经营收入稳定在250亿元。农机“三率”稳步提高,农机安全生产不超过省安委会下达的控制指标。

要重点做好以下几个方面工作:

(一)强化补贴政策落实,优化农机装备结构。《中央财政农业机械购置补贴资金管理办法》和《20xx-20xx年农机购置补贴政策实施指导意见》即将出台,补贴政策实施和过去比有较大变化,各地要结合省里下达的实施意见,吃透文件精神,认真贯彻落实。要遵循公开、公平、公正的原则,积极探索完善制度,健全农机补贴运行机制、优化补贴机具品目结构和工作流程、创新补贴机具核查和监管方式,更好履行政府监督管理职能,努力维护农机企业公平竞争、购机农民自主选择的良好环境。各地要深入调查研究,解决好农机补贴资金兑付进度慢、基层工作量大等难题,确保农机购置补贴政策科学高效规范实施。要积极争取地方财政加大投入力度,将投入重点向重点环节作业补贴、农机报废更新、基层公共服务能力、贷款贴息等领域倾斜,努力提高政策的累加效应,为加快农业机械化发展创造良好的政策环境。

(二)狠抓关键环节,巩固提升主要农作物全程机械化水平。以实施粮食生产机械化巩固提升年为契机,在农业部开展主要农作物生产全程机械化示范项目县建设的基础上,我们拟再建设20个省级主要农作物生产全程机械化示范县,加快推进主要农作物生产全面全程机械化。一是坚定不移地推进水稻机插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求,认真开展“三改一创建”,将提高水稻机插秧水平作为全年工作的重中之重,通过整合粮食高产创建、三新工程等项目,扩大规模化集中育秧、强化社会化统一服务等一系列措施,稳步提高水稻机插秧水平。今年育插秧期间,我们将加大检查考核力度,对达不到基本实现水稻种植机械化要求的县(市、区)进行通报。二是要加快提高玉米生产机械化水平。要强化农机与农艺融合,加强政策扶持,加大整体推进力度,培育玉米机收服务主体,通过召开现场会、举办培训班等形式,做好宣传发动和技术培训,让广大农民群众看有典型、干有榜样、学有经验,引导玉米标准化生产、规模化种植,力争今年基本实现玉米生产机械化。三是巩固提高小麦生产机械化水平。加快小麦精少量和复式、联合作业机械的推广步伐,加强秸秆机械化还田与三麦机条播技术的集成应用,稳步提高小麦种植机械化水平。四是加快推进粮食烘干能力建设。要针对土地流转速度不断加快、规模经营水平不断提升的现状,综合运用购机补贴、烘干能力补助、场库建设项目等措施,进一步加快粮食烘干机械的示范推广步伐,努力突破粮食生产安全新瓶颈,着力解决全程机械化的“最后一公里”问题。五是加快高效植保机械化技术推广。借力统防统治项目,完善服务机制,发挥购机补贴政策带动作用,加快高地隙自走式喷杆植保机的示范推广,稳步推进农用航空技术应用,不断提高高效植保机械化水平。六是继续加强油料作物生产机械化试验示范。以连片种植区为重点,以示范区建设为平台,强化农机与农艺融合,加大油菜和花生种、收机械化的试验示范推广步伐。

(三)加快新机具新技术推广,大力推进设施农业机械化。从长远看,我省基本实现农机化的软肋在设施农业机械化、缺口在设施农业机械化、提升空间也在设施农业机械化。各地要坚持高标准规划、按业态推进、分步骤实施的原则,明确扶持政策,加大投入力度,抓紧制定推进方案,从容易解决的环节入手,一步一步加以解决。突出设施蔬菜机械化的发展,加快提升棚室内灌溉、耕整地、起垄、育苗、植保、搬运等关键环节机械化水平,加强播种、移栽、收获等环节机械化技术的试验示范。要坚持点面结合,以项目为载体,以示范基地和园区为平台,加大机械装备技术的集成配套,建立农机农艺融合的全程机械化试点,探索形成科学的机具配置方案和全程机械化生产技术路线。要根据设施农业生产不同的组织形式,培育自我服务、租赁服务、社会化服务主体,不断提高社会化服务水平。紧紧抓住国家“一带一路”建设、参加意大利国际农机展和第八届江苏国际农机展的重要契机,加强技术交流,加大新机具新技术引进、示范推广,推动生产企业和需求主体有效对接,提高新机具推广应用水平。

(四)认真组织秸秆机械化还田,提高农作物秸秆综合利用水平。秸秆机械化还田工作责任大、社会关注度高。20xx年,各级农机部门要认真贯彻《省政府关于全面推进农作物秸秆综合利用的意见》(苏政发〔20xx〕126号),按照文件提出的“将全省秸秆机械化还田面积稳定在50%左右,切实提高还田质量”的要求,扎实推进秸秆机械化还田工作。进一步完善秸秆机械化还田作业补助办法,根据去年实施情况,综合各方意见,目前首批资金已预拨各地,各地要加大地方财政配套作业补助力度,及时制定年度秸秆机械化还田实施方案。进一步完善适合本地的秸秆还田技术路线,继续按照“夏季为主、秋季适度”的原则,强化技术培训指导,不断提高秸秆机械化还田的技术到位率。进一步加强农机与农艺融合,建立健全农机与农艺相结合的工作机制,加大秸秆机械化还田与水稻机插秧、三麦机播集成技术的推广应用力度,提高农机化新技术新机具集成应用水平。进一步落实督查检查,继续采取“行政检查、社会监督和第三方核查相结合”的考核机制,强化监督管理,确保补助资金及时、安全使用到位。此外,苏北有关地区要按照农业部要求,认真做好农机深松作业项目实施工作。

(五)加强新型农机作业经营主体培育,稳步提高农机社会化服务水平。适应土地适度规模经营和多种经营主体并存的现状,加快家庭农场自我服务、农机社会化服务和租赁服务等多元化服务能力的培育,提高农机服务水平。一是加大扶持力度。加强与财政、金融等部门的沟通协调,开展“联合担保”、“大中型农机具抵押”、财政贴息贷款等形式的信贷支持,简化手续,缩短办贷时间,降低融资成本。落实国土部、农业部《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》文件精神,争取与国土部门联合出台机库、维修场所用地办法。积极争取增加和扩大支持合作社“三库二间一室”等基础设施建设资金,提高合作社基础设施建设水平。二是引导规范发展。落实农业部等9部委《关于引导和促进农民合作社规范发展的意见》,推动农机合作社健康发展。发挥项目引导作用,根据作业半径和服务能力,科学合理布局农机合作社,推动农机合作社拓宽农机服务领域和延长产业链条,提高农机作业综合效益。加强农机合作社品牌建设,鼓励农机合作社入选省级、全国农民专业合作社名录库,积极参加国家级、省级示范社评选活动。三是加强软件建设。按照分级培训的原则,继续加大合作社负责人和新型农机经营主体辅导员培训力度,提高管理服务水平。进一步加大农机信息化进社入园力度,发挥信息化技术在提高农机合作社管理水平中的作用。

(六)强化责任落实,切实提高农机安全生产水平。进一步贯彻落实《江苏省农业机械安全监督管理条例》和《安全生产法》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,强化红线意识,严格落实农机安全生产责任制,提高农机安全生产依法行政水平。一是狠抓农机安全生产各项工作。继续认真组织开展农机安全生产专项活动,配合公安等有关部门,加大对变型拖拉机、上道路行驶的拖拉机及外挂变型拖拉机交通违法行为的查处力度,改进大中型拖拉机和联合收割机的安全监管,加大农机维修、报废回收企业制售假冒伪劣农业机械和私自拼装、改装等行为的整治力度,确保专项行动的各项措施落到实处。二是努力提升监理服务能力。加强农机监理装备建设,提升设施装备水平,以提高“三率”为重点,积极开展“送检下乡、集中检审”,贯彻落实农机安全监理惠农政策,积极推行免费实地检验,提高农机安全管理的有效性。积极做好“平安农机通”、“双优加油卡”服务工作,提高服务保障水平。三是进一步做好平安农机创建。继续深入开展全国“平安农机”、“为民服务创先争优”示范岗位创建活动,努力构建农机安全生产长效管理机制。四是积极实施农机政策性保险。继续推进拖拉机交强险、联合收割机第三者责任险和农机驾驶人员意外伤害险,探索开展农机综合保险试点,努力实现农机保险全覆盖。

(七)严格监督管理,不断提升农机质量工作水平。各地要始终强化质量优先的理念,狠抓农机产品质量、作业质量和维修质量,推进农机化健康发展。一是严格监管产品质量。从今年开始,列入国家农机购置补贴机具品目的产品资质发生了重大变化,获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品,将均可享受补贴。这对试验鉴定工作提出了新的要求,必须完善鉴定手段,规范鉴定程序,严格鉴定标准,把好农机质量源头关。要继续在全省组织开展农机质量投诉监督“3·15”、补贴机具质量督导和质量调查、农机打假、农机放心消费创建等一系列活动,营造良好的质量环境。二是突出抓好作业质量。要认真落实各项作业标准,加大作业标准宣传力度,提高农民质量意识。积极组织开展作业质量竞赛和质量检查考核活动,不断提高作业服务质量和技术到位率。三是高度重视维修质量。各地要加大维修点建设投入,努力提高农机维修服务基础设施建设水平。积极引导农机企业与农机合作社开展维修共建,探索维修服务新途径。组织开展农机合作社维修和机务管理人员培训,提升农机维修服务质量。加强省级农机维修管理信息系统的推广、运用和培训,提高维修信息化服务和管理水平。

(八)深入开展技术与技能培训,努力提升农机人才队伍素质。要通过夯实基础、创新培训手段等措施,加大人才队伍的培训力度。一是要加强能力建设。继续实施农机化学校教育培训装备建设项目,以开展全国农机职业技术培训和鉴定示范基地创建为契机,扶持一批市县农机化学校,整合资源、创新机制、拓展范围、规范管理、提升质量,使之成为农机技能人才培训工作的样板区。二是深入实施农机化管理、科技、实用人才培训工作。充分发挥省级人才培训基地和涉农院校的作用,进一步做好基层农机人员和农机从业人员培训需求调研工作,举办农机管理、科技、师资、技能、合作社人才系列培训班,扎实推进农机管理、科技推广、实用技能三支队伍建设。全省开展各类农机培训要超过20万人次。三是进一步抓好职业技能获证奖补工作。各地要严格贯彻培训鉴定管理规定,切实提升培训鉴定工作质量,不断提高农机手操作技能水平。全省农机职业技能获证奖补数量要超过2.8万人次,着力培养一支有文化、懂技术、会操作、善经营的新型农机实用人才队伍。

(九)精心组织编制“十三五”农机化发展规划,提高农机化科学发展水平。“十三五”是我省改革开放和现代化建设进程中非常关键的五年,对于确保全面深化改革在重要领域和关键环节取得决定性成果具有重大的历史意义。各地要高度重视“十三五”农机化发展规划编制工作,立足现代农业发展大局,主动融入大局、服务大局,深入调查研究,问计于民,问需于民,凝聚各方共识,集中大家智慧,科学筹划好“十三五”农机化工作,认真编制好当地“十三五”农机化发展规划,确保规划解决实际问题,惠及全省农民,推动现代农业发展,为全省农机化持续快速健康发展奠定坚实的基础。

(十)强化农机系统作风建设,保障农机化事业健康发展。党的以来,全省农机系统上下认真贯彻落实中央八项规定和省委十项规定精神,认真开展调查研究,全面深入基层一线,倾力服务农民机手,作风建设工作取得了明显成效,但作风建设是一项长期的任务,我们必须坚持“常”、“长”二字,常抓不懈,久久为功。全省各级农机部门继续巩固群众教育实践活动成果,牢固树立农机系统“为民、务实、清廉”的良好形象。一是要进一步转变工作作风。要自觉怯慵去懒,更加贴近基层、深入一线,通过落实政策,出台措施,优化服务,真真切切地为农民做好事、办实事、解难事。二是要坚持依法行政。自觉运用法治思维、法治方式来解决问题、化解矛盾、推动发展。三是要坚持廉政勤政。严格执行中央关于反对“四风”的一系列新规定,主动适应强化廉政监管新常态,继续加强廉政风险防控,强化监管制度建设,加大督促检查力度,确保廉洁从政。

同志们,加快发展农业机械化、推动现代农业建设迈上新台阶是赋予我们的新的历史任务,责任重大,使命光荣。希望大家围绕基本实现农业机械化这一目标任务,凝心聚力,全力以赴,扎实工作,为全面完成“”各项目标任务,加快现代农业建设再上新台阶作出新的更大的贡献!

农机安全监理工作会议讲话内容篇十四

同志们:

“三夏”将至,这次会议既是对上半年(第一批)农机购置补贴工作进行安排部署,也是对“三夏”农机生产工作进行提前动员。会前我们就会议的筹备情况向市委市政府有关领导进行了汇报,同市财政部门进行了会商,他们对购置补贴政策实施和“三夏”农机生产工作都非常支持。刚才左炎民副局长宣读了《郑州市农机局20xx年“三夏”农机工作意见》、市财政局李文伟处长和市局白建新副局长分别宣读了关于做好20xx年郑州市农机购置补贴工作的两个文件。今年我市农机购置补贴政策在实施过程中将有不少变化,请各位详细研读,认真贯彻落实。下面,我就农机购置补贴工作和“三夏”农机生产工作讲两方面意见:

一、总结经验,周密部署,确保上半年第一批农机购置补贴政策规范高效实施。

(一)去年我市农机补贴工作进行了改革创新,取得了很好的成效。在全市实施了“全价购机、县级结算、直补到卡(户)”新的购机补贴操作模式,分工明确,职责清晰,程序优化,大大增加了农民满意度,有效地堵塞了漏洞,防范了风险,维护了农机系统的良好形象。

全市各级农机部门会同各级财政部门,为农机补贴政策的实施做了大量艰苦细致的工作,积累了很多有益的经验。20xx年全年共落实各级农机购补资金8433万元,其中中央资金6183万元、省级特补资金250万元、市级资金20xx万元,补贴各类机具5275台(套),受益农户3272户,拉动社会投入农机化发展资金约2.8亿元,有力地促进了我市农机装备结构优化和整体水平提升,带动了全市农机化事业快速发展。

(二)今年的农机购补工作本着“稳中求进、改革创新、廉政高效”的原则,在保持政策连续性和稳定性的前提下进行了微调。具体涉及到资金分配原则、结算程序、补贴机具种类、补贴重点以及补贴标准、补贴对象、操作程序等,以上变化在省级实施方案和市级指导意见中都做了详细的阐述。这里,我只对今年实施方案与过去相比所发生的一些新变化再作一下解析:

1、中央农财两部和河南省农财两厅(局)两级方案的不同。中央财政资金补贴机具种类范围为12大类48个小类175个品目。结合河南实际,我省方案中选定了12大类38个小类105个品目列入省域年度补贴范围。手扶拖拉机仅限在丘陵山区县补贴,不再对微耕机做限制要求。

2、市级20xx年农机购置补贴指导意见和20xx年农机购置补贴方案的不同。20xx年郑州市农机购置补贴基本上按照省级方案执行,我市仅根据郑州地区实际提出一些具体指导意见,各县(市)区要根据自己的实际,制定详细的实施工作方案。我市今年取消了市本级财政资金对补贴机械的累加补贴,这样做主要是追求增加基础补贴普惠面,用改革政策、完善制度来充分体现公共财政的普惠性。这也是今年和往年的一个显著不同。具体内容的变化主要体现在以下几点:

一是补贴机具种类要求稍有不同。今年省级方案明确要求对水稻插秧机、粮油烘干机、捡拾压捆机、压捆机、免耕播种机、深耕犁、深松机、耕整机实行敞开补贴。本着突出重点的原则,优先满足补贴对象对玉米收获机、秸秆综合利用机械、保护性耕作机械、深耕深松整地机械和花生收获机械的申购需求。

在上述重点补贴基础上,各(县)市区可以根据当地实际,选择急需、主导产品重点补贴。县(区)级农机管理部门不得随意缩小补贴机具种类范围,如确需缩小范围,应由县(区)级农机购置补贴工作领导小组集体研究后提出方案,并经由市农机局上报省农机局审核批准才能实施。

二是补贴对象与资格确认稍有变化。农机购置补贴对象范围,在总体稳定的基础上,适当做了微调,将农民合作社从农业生产经营组织中单列出来,重点补贴。今年对补贴对象的身份证明材料要求也有所不同。补贴对象为农民个人的,证明材料仍为身份证和村委会证明,其他申请补贴主体的证明材料今年由县(区)级农机购置补贴领导小组确定并应在县(区)级工作方案中明示,省级方案和市级指导意见中均没有做具体规定。购机补贴资格经农机管理部门确认并公示无异议后,由县(区)级农机管理部门和财政部门发给购机者“补贴指标确认书”。因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者,可在下一年度优先补贴。

三是农机补贴资金结算要求有所不同。今年市辖区(管委)各级补贴资金的结算不再通过新郑市进行中转结算,而由各区(管委)按照省级方案要求的结算程序直接结算。农机补贴信息也不再报送新郑市农机管理部门代为录入,由各区(管委)农机部门直接录入农机购置补贴信息管理系统。

资金结算时间要求也有所变化,县(区)级农机管理部门和财政部门办理结算资金的时间都由去年的15个工作日增加到一个月。县(区)级如有年度结余农机购置补贴资金情况,在不改变资金用途的前提下,下一年可以继续滚动使用。同时今年县(区)级财政部门对农机管理部门提供的审核意见及有关材料不再审核。这就要求农机管理部门要高度重视补贴材料的真实性、合规性、准确性,要进一步完善工作机制,规范操作程序,针对易出现违规问题的环节要制定出县(市)区的详细防范措施,确保廉政风险防控到位和各项工作措施严格执行到位。

四是在机具铭牌方面的规定更加严格。省级方案规定补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。防止有经销商或生产企业更换铭牌现象。

五是禁止泄露购机者的个人隐私信息。要求在加强政务公开、信息公开的同时,严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行账号等个人隐私信息。购机发票今年也不再要求必须注明购买人的身份证号码。

(三)今年对秸秆捡拾压捆机(含压捆机)和部分农用航空器实行省级财政累加补贴政策(省级特补)。其中秸秆捡拾压捆机敞开补贴,不做数量限制。农用航空器的补贴对象为规模较大的农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体(不含个人),按省农机计文【20xx】32号文明示,载药量34公斤以下两种机型在我市实施,分别实施10%和20%的省级累加补贴,但省局又补充通知,初步拟定按排我市意向指标5台。对载药量35公斤以上的机型实行试验补贴,试验范围限定在浚县、滑县、原阳等6个高标准粮田建设提升县(市),我市各县(市)区均不在此实验范围。

以上省级特定机械累加补贴的实施要与农机购置基础补贴的实施紧密结合,必须在按规定完成农机购置补贴程序的基础上,办理登记核实手续。各县(市)区农机管理部门和财政部门按省方案要求登记核实后要尽快及时的逐级上报累加补贴资金支付意见,报省农机局审核后,才由省财政厅会同省农机局将累加补贴资金逐级下达至各县(市)区,由县(区)级财政部门将累加补贴资金直补到卡(户),累加补贴资金在规定时间内实行一次性统一支付。

(四)各县(市)区在农机购置补贴工作具体实施时应重点把握好以下几项工作:

一是统筹谋划,科学制定方案。各县(市)区方案制定要严格履行程序,坚持集体研究,在农机、财政两个部门会商的基础上,一定要把方案草案提请当地政府(管委)购机补贴工作领导小组集体研究通过,一定要将此项工作提升为政府工作。实施过程中若遇特殊情况需要调整也必须履行报批程序,确保决策程序不违规。

二是主动宣传,公开透明,确保阳光操作。各县(市)区要利用各种手段和方法加强政策宣传和信息公开工作,推进补贴政策实施前、实施中、实施后的全程全面公开。在实施前,要公布县(区)实施工作方案等全部内容,让农民有知情权;在实施中,要及时公布报名情况、资金使用进度等,让农民有选择权;在实施后,要公布补贴实施结果情况,让农民有监督权。今年年底前,各县(市)区农机管理部门须按规定开通并完善农机购置补贴信息公开专栏,规范栏目设置,及时全面公开信息,免费提供咨询服务,确保专栏有效运行,主动接受社会监督。通过宣传和阳光操作,增进社会对该工作的了解、理解和支持,营造更规范更和谐的购机补贴工作氛围,增加社会美誉度和农民的满意度。

三是完善制度,严格规范操作。应进一步完善各项工作机制,规范操作程序,针对易出现违规问题的环节要制定防范性措施,确保各项工作严格执行到位。深入推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设,完善“教育、制度、纠风、监督、惩治”并重的腐败惩防体系,确保廉洁施政。

四是强化监管,规范权力运行。各县(市)区要全力抓好农机购置补贴政策监管,适时开展专项检查和重点督查,严厉打击违规行为,发现问题应及时处理,并主动上报。要高度重视对群众的政策咨询和信访投诉处理,提高群众满意度。农机部门要加强同财政部门的紧密合作,并主动邀请人大代表、政协委员和纪检监察部门参加,主动接受外部监督。

五是注重绩效,健全考核机制。注重农机购置补贴延伸绩效管理,希望各县(市)区按照要求层层签订工作责任书。健全绩效考核的各项制度和办法,按照规定动作认真开展绩效考核,考核后要及时整理绩效考核材料,健全绩效考核档案。通过考核引导农机购置补贴政策规范、高效、廉洁实施。

随着反腐倡廉工作的深入,对农机购置补贴工作的监督也会越来越严,请各县(市)区农机、财政部门务必高度重视,增强自律意识,敬畏法纪,不碰高压线。县(市)区农机部门作为基层政府农机化管理的职能部门,要切实履行落实好农机购置补贴工作的三个责任主体“购机补贴工作的工作责任主体、廉政风险防控责任主体、补贴机具合规性监管责任主体”。县(市)区农机部门主要负责同志以及主管和专司购补工作的同志一定要严于律己,坚守廉洁自律底线。我们应该清醒地认识到农机补贴这项工作任务会越来越重,外部监督力度会越来越大。我们必须加强自我监督和约束,发现问题及时纠正和整改,纠改在早期、纠改在基层,绝不能心存侥幸甚至以身试法。应自觉按照提出的“三严三实”要求,大力推进作风建设。同时落实补贴工作要勇于担当,勇于奉献。不能因工作任务重就躲让,更不能怕出事就背思想包袱,不愿作为,不敢作为,甚至不要补贴指标。只要一心为公,心无杂念,心底公正,就能把党的惠民政策落实好。希望我市今年农机购置补贴工作再创新佳绩。

二、加强领导,科学组织,全力做好今年三夏农机生产工作。

“三夏”是发挥农业机械作用、推动农机化跨越发展的关键时期,组织好以小麦机收会战为重点的“三夏”农机生产具有十分重要的意义。各县(市)区一定要站在全局的高度,统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫感,把落实农机购置补贴工作和“三夏”农机生产紧密结合,充分发挥补贴政策引导和调控作用,将补贴资金重点投向“三夏”、“双抢”急需的农机具,扎实做好“三夏”农机生产工作。

(一)提高思想认识,明确工作任务。

一要充分认识“三夏”生产的重要性。夏粮是我市粮食生产的大头,再夺夏粮丰收,对实现我市全年粮食生产目标意义重大。二要充分认识“三夏”农机生产的复杂性。今春以来气温变化较大,各地小麦预期成熟期和机具适时到位时间难以把握;随着机收作业成本不断上涨和机械总量增长,既要保证农机手合理收益又要防止机收价格过高的难度增大;“三夏”期间,阴雨、雹灾、干热风等极端气候时常发生,气候具有不确定性。诸多不利因素要求我们及早谋划、精心组织“三夏”农机生产,提高生产效率,做到快收快种。三要充分认识组织“三夏”农机生产的艰巨性。“三夏”生产时间紧、任务重、出动机械多,道路畅通、物资供应、技术服务、安全生产等方面需要多部门的配合。对此,各县(市)区要建立“三夏”农机生产工作领导组织,将责任和任务分解到部门、分解到人;要认真制订好工作方案和应急预案,切实抓好各项措施落实,保证“三夏”农机生产任务顺利进行。

(二)制订完备措施,打好工作基础。

各县(市)区要进一步强化服务意识,抓住有利时机,做好“三夏”生产的各项准备工作,落实好各项服务措施。一要通过落实农机购置补贴政策,优先补贴“三夏”生产所需机具并尽快到位,提高机械总量,增强综合服务能力。二要备足备齐农机产品和易损零配件,确保充足及时供应。三要继续组织农机技术人员指导督促农机手对参加“三夏”作业机具进行普遍的维护保养,做到应检必检、应修必修,消除事故隐患,使农业机械以良好的技术状态投入“三夏”农机生产。四要以新机手和农机修理工为重点,强化技术培训,全面提高农机手、修理工的技术水平和实际操作技能,确保农机安全生产。五要做好《联合收割机插秧机跨区作业证》发放和管理工作,加强监督指导,维护跨区作业市场秩序。六要充分动员农机服务组织和经纪人牵头组织与农户签订农机作业合同,做到机具、任务、地块三落实。七要构筑技术服务、售后服务、“三包”服务三条保障线。

(三)科学组织,打好会战。

“三夏”生产期间,搞好机械的组织调配,最大限度地发挥农业机械在三夏生产中的作用是确保夏粮丰产丰收的关键。一是做好市场调查和信息服务。针对各地小麦种植面积、收割时间、收割机保有量等市场信息做好收集、整理、发布工作;运用短信平台、网络和媒体等多种形式,向农机手提供机收动态、气象状况、安全警示等信息服务,提高机械作业效率,加快小麦收获进度。二是签订好作业合同。引导农机合作社、作业队同农户签订作业合同,大力提倡订单作业;落实好农机帮扶措施,把农机帮农、富农政策落到实处。三是搞好机械组织调配。各县(市)区要设立“三夏”农机指挥调度办公室,根据各地小麦成熟时间、机收进度、机车供需情况,合理调配机械,避免供需失衡,要密切关注气象信息,动态跟踪麦收进度,及时调整机械调度方案。四是提高农机组织化水平。鼓励机手加入合作社、参加作业队,抱团出行,集团作战,降低成本,增加效益。大力推行订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式,提高机具使用效率。依托合作社组建农机作业应急服务队,随时应对突发灾害,积极开展帮扶救助,确保“三夏”生产万无一失。五是开展好跨区机收。组织农机跨区作业是一项复杂的系统工程,各县(市)区要抽调精兵强将组成“三夏”跨区机收领导小组,加强领导,精心组织,打好“三夏”小麦跨区机收攻坚战。六是做好接待服务。要在进出本辖区的交通要道口设立跨区机收接待服务站,对到本辖区作业的联合收割机认真做好接待服务工作。七是协调好部门之间的关系。要加强与农业、公安、交通、公路、气象、石油等部门的沟通协调,努力为“三夏”机收会战提供良好的环境。八是确保农机安全生产。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,落实好安全生产制度,杜绝各类安全事故发生。要结合农机“安全生产月”等活动,加强安全生产监管,全面提高“三率”,尤其是补贴机具“三率”要达到100%。

(四)强化宣传,树立形象。

“三夏”生产期间,各县(市)区农机部门要实行24小时值班制度,向社会公布农机服务热线电话,接受机手咨询和农民投诉。值班人员要做到熟悉政策、业务精通、热情周到、服务到位,树立农机部门服务“三农”的良好现象。各地要抓住“三夏”生产任务集中、农业机械发挥作用突出的关键时期,充分利用新闻媒体的宣传导向作用,做好“三夏”会战的相关宣传报导,宣传各级党委政府落实国家支农惠农政策,引导社会各界对“三夏”生产的关注和支持。

同志们,“三夏”将至,农机购置补贴实施工作处于关键阶段,农民购机需求旺盛。大家要抓紧时间制定工作方案,并向县(区)政府主管领导做好回报,取得政府支持和涉农部门的配合,建立好组织,明晰责任,借群众路线教育实践活动切实转变作风,深入基层和田间地头,真抓实干,携手打好第一批农机购置补贴和“三夏”农机生产这一仗,为再夺夏粮丰产丰收做出贡献!

谢谢大家!

农机安全监理工作会议讲话内容篇十五

注:赵家堡中学校长赵金红,在大会后,积极把会议过程梳理出来,并作为对干部、班主任、教师安全培训学习材料。即明天传达给教育干部,周一班主任,周二全体教师,表示要贯彻到底的。中心学校要求各位校长特别是安全副职一定要组织班主任和教师全员学习,人手一份,并快速全面制定好月查方案。布置学校安全自查工作及整改方案与措施。安全工作大于天,希望最后一个月全体干部教师时刻绷紧安全之弦,做好本校的安全工作,保证教育教学工作的顺利进行。职位意味着责任,各位干部不可掉以轻心!

12月21日,全市校园安全工作会议在黄骅进校五楼召开,会议主要有四项议程:

首先安全科陈建鹏科长通报了全市校园安全事故情况,仅全市各学校共发生大小伤害事故107起,20至今已发生84起,事故主要发生在体育课、课间、午休、晚自习等时段;事故主要地点有楼道、楼梯、校门口、集中活动场所、厕所等。事故造成不同程度的学生伤害,也不同程度的给学校造成了一定的负面影响。

接着张新峰副局长宣读了《全市校园安全隐患排查实施方案》,要求利用年前一个月的时间进行校园安全大排查,排查内容主要涉及11个方面,一是安全教育,学校是否开展学生安全教育,采用的方法,效果如何,安全教育涉及了那些方面的内容,教师、学生、家长安全责任书的签订等,要求整理好档案材料。二是校园三防【人防、物防、技防(一)人防建设。人防建设主要包括学校建立健全内部安全保卫组织和制度,落实安全保卫责任,聘请专业保安人员、安全协管员,以及根据学校实际情况,组织教工治安联防队、护校队、应急队等。健全学校安全管理机构。学校应视情况建立保卫处(科、室),配备处(科、室)领导及专职保卫干事,负责学校的安全教育、管理、培训、内部治安保卫等工作。保安人员、安全协管员是校园治安巡逻守护的主要力量。学校保安人员、安全协管员需经当地公安机关治安部门进行业务培训合格后方可上岗。保安人员和安全协管员上岗执勤时,要统一着装,佩戴保安标识和器械。(二)物防建设。物防建设主要包括学校重点部位、重要区域、重点场所安装防护栏、防盗门和照明设施,加固、加高校园围墙,在校园内设置消防、交通安全、食品卫生等安全设施。学校为保安人员装备必要的执勤、防护、抓捕等器械。公路沿线学校,在学校门口的公路设置提示牌、减速带、斑马线、限速标识、人行横道线等交通标识。(三)技防建设。技防建设主要包括在校门、学生公寓、教工住宅、财务室、实验室、教学楼、图书馆、食堂、仓库、操场、楼道、重要出入口、周边复杂路段等重点场所、重点部位安装视频监控、防盗报警、消防报警、呼叫求助、门禁对讲以及其它电子管理系统等。】要求二十四小时无缝值班,门卫要警觉警惕,有校外人员入校登记制度,安保器材放在随手可以拿到的地方,监控有专人看管,做到及时发现问题及时解决。三是基础设施,学校用房检查,存在危房未能改造的,要及时搬离,谨防事故发生;校园围墙、体育器械、功能教室、悬挂物等安全使用,尤其提到旗杆的问题。四是取暖问题,锅炉工要有锅炉证,要负责任,要懂得锅炉维修,能及时发现问题并做出处置。电暖气取暖要保证离人断电,要避免超负荷用电造成的危险。五是重点部位,学生宿舍,楼道内的照明、应急灯正常使用。采取了有效措施对学生进行教育防楼道踩踏。组织安全演练,学生懂得安全逃生知识。学校财务室,功能室的防火防盗,危险药品的存放,两人双锁保管等问题。六是食品安全,保证厨房卫生、厨师有健康证、餐具食材安全卫生、周边小卖部三无小食品调查等问题。七是校车安全,主要强调工作记录,如车辆的质量、司机驾龄、对机车人员的'教育、与家长的协议、上下班校门口的疏导等。八是特殊群体,要建立特殊群体学生档案,与家长进行沟通,对这些学生进行细致入微的耐心教育,并有过程性的谈心记录,特殊群体的学生包括特殊体质学生、单亲家庭学生、性格孤僻内向学生、经常受欺负的弱势学生、霸道张扬的学生、有心理问题的学生、有早恋现象的学生等,班主任要摸清底数,将这些学生的家庭情况进行详细的了解,并与家长取得联系,制定长期的家校联系机制,做到家校共育,避免安全事故发生。九是刀具清查,以班级为单位,对刀具进行日清查制,并做好清查记录。十是消防安全,学校重点部位要摆放灭火器等消防器材,各功能教室按要求配置灭火器,并保证全体师生会使用,检查校园的所有电线,看有没有电线老化现象,有没有电线绕梁现象,电源、开关是否存在隐患,随地扔烟头也要杜绝。十一是周边环境,对校园周边的小卖部、流动小商贩兜售的食品进行调查,存在安全问题的结合派出所和工商卫生部门进行清查,并做好相关的工作记录。针对以上的十一项重点,学校进行自查,写出自查报告,中心学校和教育局会以督查,明察暗访的形式对学习安全工作进行检查。

康学树局长对安全工作提工作意见,主要讲了五个方面的内容:(一)强化大安全意识,对党和人民负责,时时刻刻记住警觉的安全观,我们的办学行为要经得起各种考验,还要经得起媒体的逆向思维的考验。校长要尽职尽责对自己负责,更要对家长社会负责。(二)校长要担起第一责任人的重担,在安全问题上校长要做到专业化,即安全知识专业化、安全技能专业化、处置事件专业化。安全工作要常态化,对安全工作要做到警钟长鸣,常抓不懈。安全工作机制化,要有科学完善的安全工作机制,任务分解,层层落实,要有奖惩、问责、追责机制。(三)教育与预防相结合,扎实安全工作,从小进行生命、生存、生活的三生教育,学科教学联系安全,加强生命、德育、法制、安全、未成年人犯罪、心理健康等教育,防重于治,落实班干部、教师、班主任、干部职责,让他们都行动起来,齐抓共管,严防事故发生。同时还要与家长结合,给家长定任务,从学生在家看电视、玩电脑、学生的交友等方面给家长提出要求,给出建议,共同教育。(四)抓好重点学校、重点学生群体,对重点学生群体给予更多的关照关心,有吸烟、打架、喝酒、与社会闲散人员接触、早恋等问题的学生要引起我们的足够重视和关心。(五)克服不良习惯,将安全工作落到实处,克服麻木麻痹,惰性与惯性,克服上下脱节等不良习惯。康局长最后说,老师们要把所有的学生当成自己的孩子,不管是监护时段内还是监护时段外都要尽职尽责。

最后郑增强副市长对安全工作做出重要指示,谈到四点:(一)引以为戒,切实引起高度重视,安全事故让人触目惊心,不得不引起我们的高度重视,我们要认真清查,发现问题,制定方案,限期进行整改,严防事故发生。(二)细化责任,加强心理健康教育,要求“心理健康教育”“预防未成年人犯罪教育”进课堂,我们的教师要牢记我们教书育人的职责,不要重教学轻德育,重成绩轻成长。在这项工作中,班主任是第一责任人,班主任要做学生信赖的人,要做学生的知心人,对班级情况要及时了解,对出现问题的学生要及时疏导,避免问题升级,造成事故出现。任课教师也要做细心人,对于发现的问题要及时向班主任汇报,找出解决的方法,不要充耳不闻,做旁观者。对这种不负责任的现象我们是决不能姑息的。(三)查找漏洞,加强校园安全管理,学习其他学校安全管理方面的经验,对自己学校存在的安全漏洞进行彻底清查,形成有效的安全管理制度。(四)认清形势,确保事故不再发生。学校与家长联系,签订校园安全责任书,也让家长知道如何防范安全事故的发生。

安全重于泰山,在安全问题上我们要做到意识境界到位,良心责任到位,防范措施到位,确保校园的安全稳定。

农机安全监理工作会议讲话内容篇十六

各位领导,同志们:

在“”开局之年,省政府专门召开会议研究促进农机化发展问题,决定下发《省政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》,省政府召开全省农业机械化工作会议,表彰一批农业机械化先进县,充分体现了省委、省政府对农机化工作的重视和支持。这次会议的任务是,贯彻落实国务院和省政府关于促进农机化和农机工业又好又快发展的意见精神,回顾总结“”农机化发展成就,表彰农机化先进单位和个人,深入分析农机化发展形势,研究部署“”农机化发展任务。关于全省农机化发展的形势、任务和要求,贾省长还要作重要讲话。下面,根据贾万志副省长的要求和会议的安排,我就“”全省农机化发展基本情况和“”的工作安排,向各位领导和同志们报告如下。

一、真抓实干,奋发作为,“”全省农机化发展取得显著成就。

“”时期,在省委、省政府的正确领导下,在农业部的支持指导下,在有关部门的配合帮助下,全省各级农机部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,解放思想,开拓创新,攻坚克难,扎实苦干,全面完成了“”规划的各项目标任务,推动全省农机化发展整体上跨入了高级阶段,农机化发展综合实力持续位居全国前列。主要有以下几个特点:

(一)机具装备水平快速发展。“”期间,在农机购置补贴等各项惠农强机政策的有力推动下,全省农机装备总量迅速增长,存量结构不断优化,质量性能显著提升。截至20xx年,农机总动力达到1.16亿千瓦,农机总值660亿元,分别比20xx年增长26%和35%。拖拉机达到243万台,其中大中型拖拉机42万台,五年翻了近一番。联合收割机17.85万台,增加2倍多,其中玉米联合收获机达到5.85万台,增加近10倍。各类配套机具达到410万台套,机具配套比由1:1.58提高到1:1.70。农机在全省农业生产性固定资产中的比例达到45%以上,为建设现代农业提供了有力的装备支撑。

(二)机械化水平历史性突破。五年来,我们以粮食生产机械化为重点,精心组织农机跨区作业,大力引导发展订单作业、“一条龙”作业和规模经营,积极实施农机农艺结合,在不断提升小麦生产机械化的同时,着力突破玉米机收,取得了跨越式发展。20xx年,全省玉米机收率达到了71.5%,粮食生产机械化水平达到了87%,在全国率先实现了粮食生产全程机械化,为我省粮食生产实现八连增做出了积极贡献。同时,把经济作物机械化摆上了重要位置,通过科学谋划、示范引导和政策扶持,实现了快速发展,机械化水平达到50%以上。林牧渔等农村各业机械化水平也接近了40%。目前,机械化生产方式在全省农业生产中已趋于主导地位。

(三)服务效益和助民增收水平稳步增长。“”以来,我们按照市场经济的要求,把农机服务当作农村新型服务业来谋划和推进,着力培育以农机合作社为重点的农机服务市场主体,大力发展运输、维修、销售、信息和田间作业等农机服务市场,积极推进农机服务组织化、市场化、产业化,农机经营服务效益稳步提高。20xx年全省实现农机服务总产值420亿元、增加值280亿元,年均分别增长16亿元和14亿元,农机化在全省农民人均纯收入中的贡献率保持在7%以上,成为农民增收致富的重要途径。

(四)农机依法管理水平显著提高。“”期间,我们认真实施《农机化促进法》和《山东省农机化促进条例》、《山东省农机管理条例》等农机化法律法规,坚持依法管理,健全强化了以农机产品鉴定、目录管理、质量投诉和使用质量调查等为主要内容的农机产品质量监督,以农机培训资格认定、农机阳光工程培训和职业技能鉴定等为主要内容的农机培训管理,以农机牌证核发、“三率”整治、“平安农机”创建和事故责任倒查等为主要内容的农机安全监管,以农机维修技术资格准入、维修网点等级评定和“文明农机维修网点”评选等为主要内容的农机维修管理等,全面提高了依法管理农机的水平。

“”推动农机化发展的工作实践,使我们深深地认识和体会到:一是农机化发展重在坚持科学的发展战略。“”期间,我们紧紧围绕现代农业发展和新农村建设的需要,坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,积极推进农机化由小麦生产为主向玉米生产为主转变,由粮食生产为主向经济作物为主拓展,由种植业为主向林牧渔业为主延伸,加快形成了农业和农村各业机械化全面发展的“大农机”格局。二是农机化发展重在坚持开拓创新。创新是农机化发展的不竭动力。五年来,我们依靠创新,进一步健全完善了农机服务组织化、社会化、产业化发展运行机制,走出了一条有中国特色、符合我省实际的农机化发展路子。依靠创新,加快了主要作物、关键生产环节急需机具的熟化和技术集成,破解了农机化发展的瓶颈制约。依靠创新,探索形成了夏、秋两季“一条龙”机械化作业模式,加速了农机农艺融合。依靠创新,建立健全了执法规范化、服务品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了农机依法管理水平。三是农机化发展重在产业化推进。“”以来,我们努力推进农村新型农机服务业发展,在服务机制上,着力培育、发展、拓展农机服务市场;在服务模式上,大力推进跨区作业、订单作业和规模化作业;在服务组织上,大力培育以农机合作社为重点的新型农机服务组织,促进农户小规模生产与机械大规模作业的对接,显著提高了农机经营服务效益。四是农机化发展重在坚持政策扶持。农机化发展离不开政策的强力扶持。五年来,全省各级投入农机购置、作业和培训补贴等资金29亿多元,农机化创新示范和公共服务能力建设等专项资金1亿多元,落实农机政策性科技贷款10亿多元,有力地支撑推动了农机化快速发展。五是农机化发展重在坚持依法促进。五年来,我国我省农机化法律法规体系进一步健全完善,特别是《山东省农机化促进条例》的颁布实施,使我省同时拥有了农机化管理与促进两部地方性法规,推动农机化发展走上了依法管理与依法促进并重的轨道。

虽然“”我省农机化发展取得了显著成就,但也面临着不少困难和挑战。主要是农机装备存量结构还不够优化,农机化发展不够平衡,经济作物生产机械缺乏,研发创新滞后,农机化公共服务体系不完备,服务设施建设滞后,农机服务组织化程度不高,制约着今后农机化水平的进一步提高。需要我们高度重视,努力加以解决。

二、凝聚力量,开拓创新,努力做好“”农机化工作。

“”是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期,也是在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的重要时期。“三化”同步推进,既对农机化发展提出了新的更高要求,又为农机化发展提供了新的战略机遇。适应新形势、新任务的要求,“”时期,全省农机化工作要坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村,认真落实国务院、省政府促进农机化又好又快发展的部署要求,坚持按照“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,以转方式、调结构、抓创新、促发展为主线,科学谋划,统筹安排,强化措施,狠抓落实,进一步健全完善推进农机化科学发展的长效机制,确保全面完成省政府提出的“”全省农机化发展任务目标。重点抓好以下几个方面:

(一)全面发展农业和农村各业机械化。进入“”,全省农机化工作的主要目标,就是在“”全省实现粮食生产机械化的基础上,向着实现农业和农村各业机械化全面发展的更高目标迈进。

一是继续提升粮食生产机械化。坚持把发展粮食生产机械化作为农机化工作的中心任务,根据国家和省粮食产能建设规划的要求,继续提升小麦、玉米生产全程机械化,大力推广联合收获、秸秆还田、免耕播种“一条龙”机械化作业模式,组合应用土地深松、化肥深施、节水灌溉等机械化增产、增效、节本技术,延伸发展种子加工处理、粮食烘干等产前产后机械化,努力做到作业领域求拓展,重点环节提质量,整体发展上水平。力争到20xx年,全省粮食生产综合机械化水平达到90%以上。

二是重点突破经济作物机械化。根据我省农业特色产业振兴规划的总体部署,努力实现工作重点向发展经济作物机械化的转移。本着“突出特色、先易后难、先急后缓、加快推进”的原则,以花生、两薯(马铃薯、红薯)、三辣(大蒜、生姜、大葱)蔬菜、棉花、黄烟、茶叶等八大经济作物为重点,以机械化种植和收获为主攻方向,建立各具特色的推进区。通过关键机具和技术的攻关创新、优势产区和重点作物的有效突破、重点作物重点抓,实现区域发展、整体推进。到“”末,力争全省经济作物生产机械化水平达到65%以上。

三是加速推进农村各业机械化。根据我省农业和农村经济发展的需要,把牧、渔、林果和农产品加工等农村各业机械化提上农机化工作议程。围绕畜禽规模饲养、水产健康养殖、林果高效生产和农产品储存与加工增值,实施政策扶持,加强示范引导,加快研发生产和推广应用饲料加工、水体增氧、果品分级、农产品冷藏保鲜等机械设备,促进农村各业机械化水平再上一个新台阶。

(二)健全完善农机化发展支撑保障体系。推进农机化又好又快发展,必须建立与之相匹配的支撑保障体系。“”期间,我们要把健全完善农机社会化服务、教育培训、技术推广、安全监管、质量监督和生产流通等六大体系,作为农机化工作的重要任务。

一是要打造全面系统的农机化发展支撑保障服务网络。服务网络是农机化发展支撑保障体系的载体。要按照布局合理、上下贯通、全面覆盖的原则,不断强化省市县乡各级农机化教育培训、技术推广、安全监管、质量监督等管理服务组织,支持发展农机合作社等新型社会化服务组织,引导建立现代农机生产营销服务组织,加速现有组织升级再造,推进新型组织发展壮大,“”末,在全省建立起全方位、系统化、多功能的农机化发展支撑保障服务网络。

二是要建设配套完备的农机化发展支撑保障服务设施。服务设施是农机化发展支撑保障体系的物质技术保证。要积极适应现代农业机械化发展的要求,努力创造条件,着力加强设施建设,不断改进服务手段,重点建设覆盖全省的农机跨区作业指挥调度系统和信息服务平台,加快农机化教育培训、技术推广、安全监理和试验鉴定、修配管理仪器设备换代升级,支持乡村加强农机场库棚、维修保养设施和机耕道路建设,推动农机生产销售企业技术改造,逐步用先进的设施武装服务体系,为更好地发挥支撑保障作用奠定有力基础。

三是要健全科学高效的农机化发展支撑保障服务机制。服务机制是农机化发展支撑保障体系发挥作用的关键所在。要着力健全服务制度,以农机管理服务、技术支持和工作规范化建设为重点,不断完善相关规章制度和标准规范,使各项服务保障工作都有规可守、有章可依、有矩可循。要根据“”农机化发展任务的要求,确保农机化发展到哪里,农机化服务就推进到哪里。要大力创新服务方式,充分依靠农机化服务六大体系整体效能,切实发挥对农机化发展的系统支撑保障作用。

(三)着力强化农机化发展推进措施。为了实现“”全省农机化发展任务目标,全面提高农机化发展水平,要组织实施好五项农机化工程。

一是实施农机装备结构优化工程。要以实施农机购置补贴等各类强机惠农政策为抓手,进一步激发和调动农民群众投资发展农机化的积极性。要在推动总量持续增长的同时,重点发展玉米收获、免耕播种保护性耕作和经济作物机械,积极引导大中小型机械合理发展,动力与配套机械协调发展,高效节能环保机械全面发展,加速农机装备结构优化,实现农机装备整体升级。力争“”期间,全省农机总动力发展到1.4亿千瓦,比“”末增长21%,大中型拖拉机占比提高5个百分点,机具配套比提高到1:1.82,联合收获机总量达到23万台,增加5万台。

二是实施农机化创新示范工程。农机化创新示范工程要以经济作物为重点,着力解决制约主要经济作物生产关键环节机械化发展问题。“”期间,全省各级将建设100个经济作物机械化创新示范基地。依托创新示范基地,搞好相关机具的研发创新和示范推广,总结提炼不同作物机械化生产技术路线和生产模式,探索不同地区经济作物机械化发展的新机制,示范带动经济作物机械化新技术、新机具的大面积推广应用,推动经济作物机械化的突破和快速发展。

三是实施新型农机服务组织推进工程。要大力培育发展农机专业合作社,积极鼓励支持农机户联合与合作,广泛吸引村集体、农机企业等社会力量,建设发展以农机合作社为主的农机服务组织。加强对农机合作社等新型农机服务组织的指导、扶持和服务,按照有完善基础设施、有良好运行机制、有健全财务制度、有较大服务规模、有显著综合效益的“五有”建设标准,强化对农机合作社建设的规范引导,组织开展创建“明星农机合作社”活动。“”期间重点支持建设600个农机专业合作社。依托农机合作社等新型服务组织,广泛开展跨区作业、合同作业、规模化作业,通过依法有偿流转农村土地承包经营权,积极发展机械化规模经营,不断提高农机社会化服务水平。力争到20xx年,全省农机合作社争取达到8000多个,平均每乡5社,农机合作社承担的农机作业量达到50%以上。

四是实施农机化实用人才培养工程。充分利用各级农机化学校等各类农机化教育资源,以实施农机阳光工程培训、农机驾驶操作培训、劳动力转移农机培训和农机职业技能开发为抓手,以农机化技术、科学种植和经营管理为重点,以造就新型职业农民为目标,深入开展农机化教育培训行动,加强农机合作组织成员、农机大户和农机手培训,加速培养懂管理、会操作、善经营的农机化实用人才队伍。“”期间,全省力争完成各类农机化培训300万人以上,实施农机职业技能鉴定20万人。

五是实施农机化公共服务能力提升工程。要大力发展农机化技术装备,不断提高服务能力,全面履行公益性服务职能。按照国家和省粮食产能建设规划要求,突出抓好全省产粮大县农机推广和农机监理设施标准化建设,着力加强农机化学校规范化建设,切实搞好农机化新技术推广和培训基地建设,深入开展“星级文明农机维修网点”创建活动,创建四星、五星级文明农机维修网点300个。

三、解放思想,务实进取,着力提高指导农机化科学发展的能力和水平。

各级农机部门作为管理农机、推进农机化发展的职能部门,要保证全面完成“”农机化发展目标,必须切实加强自身建设,着力提高指导推动农机化又好又快发展的能力和水平。

(一)进一步强化科学发展意识。要始终把科学发展作为指导全省农机化工作的根本指导方针,贯穿于农机化工作全过程。要进一步坚持“立足大农业,发展大农机,服务新农村”的发展战略,把农机化发展与现代农业和新农村建设紧密结合起来,与农民增收致富紧密结合起来,与城乡一体化发展紧密结合起来,统筹农业和农村各业机械化发展,实现发展速度与质量、结构与效益的有机统一。当前,要认真贯彻国务院和省政府意见精神,按照确定的农机化发展目标和工作任务,精心谋划发展布局,科学制定推进措施,努力推进全省农机化在新的起点上实现新发展、新跨越。

(二)进一步强化真抓实干意识。全面完成“”农机化发展任务,重在弘扬实干精神、保持实干劲头。已经做出的工作决策,要不折不扣地贯彻执行;已经确定的发展目标,要千方百计地确保实现。要始终抓住重点工作,努力做好创新发展文章。从全省看,尽管我省玉米收获已基本实现机械化,但仍有8个市玉米机收率达不到全省平均水平、21个县不到50%,如何实现后进地区的跨越提升,需要真抓实干;尽管我省机械化免耕播种保护性耕作实施面积连年翻番,但覆盖率仍然很低,如何实现发展速度和实施质量的同步提高,需要真抓实干;尽管我省农机安全生产形势持续良好,但农机挂牌、检验和驾驶员持证“三率”仍然不高,如何改变这一状况,夯实安全生产的基础,需要真抓实干。要建立健全抓执行、抓落实的责任制,加强督促检查,实行责任考核,形成抓执行、抓落实的有效推进机制。

(三)进一步强化创先争优意识。目前,虽然我省农机化已进入了发展的高级阶段,整体水平走在全国前列,但我们还面临着农机化转变发展方式、优化发展结构、提高发展水平、实现全面发展的艰巨任务,也面临着兄弟省市农机化快速推进、你追我赶的发展形势。我省农机化要在“”全省农业农村发展中实现新作为、做出新贡献,持续保持全国领先局面,在工作上就要大力倡导“当仁不让、争先进创一流”的进取精神。要以正在开展的“创先争优、争做齐鲁先锋”活动为抓手,进一步坚持“重点工作重点抓,常规工作成亮点,各项工作都要创一流”的工作要求,在推进发展上下功夫,在争创一流上见实效。要着力加强农机化示范区建设,鼓励先行一步,支持率先发展,当好农机化发展的排头兵。要注重培植各方面的典型,使其发展上敢冒尖、有特色,工作上过得硬、叫得响,依靠典型引路,实施辐射带动,不断开创和再造山东农机化发展的新成就。

(四)进一步强化依法行政意识。依法行政、依法管理是推进农机化科学发展的重要保证。要认真全面地实施农机化“一法三条例”,遵循管理程序,严格管理范围,规范管理行为,加强工作监督,切实履行好农机牌证管理、培训资格认定、维修技术资格准入、产品目录管理和安全生产监管等法定职责,不断提高农机化依法行政、依法管理水平。同时,要把管理与服务有机结合起来,寓管理于服务之中,坚持服务为先,通过服务实施管理,着力提升农机依法管理效能。

各位领导、同志们,进入“”,全省农机化发展开始了新的征程。我们将按照这次会议的部署要求,在省委、省政府的坚强领导下,解放思想,开拓创新,脚踏实地,埋头苦干,奋力推进农业和农村各业机械化全面发展,为加快农业现代化步伐、实现富民强省新跨越,做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

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