教育的目的是培养学生的全面发展,那么我们应该怎样评价一个学生的全面发展呢?在写作文时,如何组织好文章结构?笔者整理了一些写总结的要点和范例,供大家借鉴和学习。
在全市金融工作会议上的讲话篇一
今年是党的二十大召开之年,也是“十四五”规划实施的关键之年,做好今年党建工作任务艰巨、意义重大。全旗各级各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,把党建工作摆在更加重要的位置,拓宽工作思路,创新方式方法,全面提高党的建设质量和水平。
此前,我们召开了旗纪委十六届二次全会,对党风廉政建设和反腐败工作进行了安排部署。下面,我就如何抓好党建促进经济社会发展,强调几项具体工作。
(一)关于组织工作。
习近平总书记指出,党的力量来自组织。我们要紧紧围绕全旗中心工作,抓好基层、打牢基础,选好干部、建强队伍,努力为全旗各项事业发展提供坚强有力的组织保证。
1.突出抓好基层党组织建设。基层党组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。我们必须以强化政治功能和提升组织力为重点,统筹抓好各领域党建工作,推动各类党组织全面进步、全面过硬。要持续深化党史学习教育。持续巩固拓展党史学习教育成果,用好“开门纳谏”、现场教学等好经验好做法,推动党史学习教育常态化、长效化、制度化。各级党委(党组)要精心组织、严格要求,切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想扎根于党员干部灵魂深处,指导工作实践。要持续提升基层党组织发展能力。加大软弱涣散x村党组织整顿转化力度,对已完成转化的及时加以巩固,防止出现反弹。对存在问题的因村施策,限期整改到位。要加快推动x村集体经济竞相发展,组织部门要进一步强化统筹、加强指导督促。旗直各有关部门要加大政策支持和结对帮扶。各乡镇苏木街道党(工)委要深度参与进去,帮助x村找准符合实际、切实可行的途径和办法,促进集体经济持续较快增长。今年要求x村集体经济超过10万元,组织部门要加强指导,近期要尽快制定方案,尤其是要落实项目,各乡镇党委也要尽快把方案报上来。要持续加强机关党建。当前一些旗直部门党组(党委)领导作用发挥不够充分,基本制度执行不规范。一些部门党建与业务“两张皮”,把党建当软指标。这些问题直接关系到旗委决策部署的贯彻落实。各部门党组织书记要切实强化政治责任,把机关党建作为“看家本领”运用好,努力打造政治机关、模范机关。要把党建工作和业务工作一起谋划部署、落实检查,推动党建和业务深度融合、相互促进,切实把党的工作优势转化为促进发展的有力武器。要持续推进融合党建。融合党建是全市推广的一项创新工作,今年被列入全区重点项目,同时提出了更高标准、更高要求。目前看,重视不够、积极性不高问题依然突出,全旗只有21个x村与非公组织实现了联建共建。按照市委提出的三年行动计划,今年是结题验收的重要阶段。各地各部门要在抓好示范点规范提升的基础上,依托产业带、乡村振兴示范带、干部学院教学点建设,推动党建联合体连点成线、整片融合。组织、宣传等部门要注重发现和宣传这方面的先进典型,让各类党组织学有标杆、行有方向。要持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。千方百计配齐配强x村“两委”班子,着力打造抓党建促乡村振兴的“硬核”战斗堡垒。要充分发挥党员先锋模范作用,管好用好“第一书记”,精心选派驻村干部,让他们心无旁骛、聚精会神抓振兴。要发挥党的群众工作优势,激发农村党员干事创业热情,引导农村党员带头致富、带领群众致富。
2.突出抓好干部队伍建设。党建是基石,干部队伍是关键。要切实做好教育培训工作。利用好干部学院教育阵地,围绕贯彻落实新发展理念、推动经济高质量发展等重点任务,开展好专业化培训,推动党员干部提升工作本领。要突出抓好村级“两委”班子教育培训,重点针对党建引领基层社会治理、壮大集体经济等课题,深入开展“菜单”式精准培训,不断提高带动发展、服务群众的能力水平。要切实做好选人用人工作。我们要坚持新时代好干部标准,聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、项目建设等领域,对那些有担当、善作为的干部在评优晋级、提拔使用上给予优先考虑。过去一段时间,我们提拔使用了一批脱贫攻坚一线表现突出的干部,树立了很好的用人导向,切实调动了干部干事创业的积极性和主动性。组织部门要进一步完善干部考核评价体系,把好选拔关、考察关、任用关。要加强年轻干部的发现、储备、培养工作,真正把优秀的干部选出来、用起来,不断激发干部队伍活力。要切实做好干部监督管理工作。坚持把严的要求贯穿于干部成长始终,形成常管长严的制度机制。严格落实组织生活会、民主生活会、民主评议党员等制度,让干部多出汗、少出事。要贯彻执行好激励机制和容错纠错机制,严肃查处诬告陷害行为,整体提升干部干事创业的精气神。这项工作不是组织、纪检一家两家的事,各地各部门党委(党组)都要高度重视、负起责任,做实做细干部监督管理工作。
3.突出抓好人才队伍建设。我旗作为欠发达地区,必须树立强烈的人才意识,用心用力用情做好人才工作。要加大人才引进力度。利用好赤子峰会“老大归来”、世界小米大会等高端平台,紧紧抓住京蒙帮扶、中直机关帮扶机遇,全力打好招商引资、招才引智攻坚战,实现项目和人才同步引进。要围绕做大做强小米、肉牛、设施农业等产业,加强与企业和科研院所的深度合作,实现借才登高、借力发展。各地各部门要认真分析人才需求,健全人才需求目录。组织、人社、编制等部门要精准推进人员考录、选拔等工作,有的放矢引进人才。今年我们确定了三大主导产业,如果没有人才作为支撑,产业也很难发展壮大。小米产业方面,我们持续召开了六届世界小米大会,把全国围绕小米三产融合方面的人才聚集到我们这里来,这是我们取得的最大成效。我们有国家唯一一个院士工作站,有小米种植的科研团队、深加工的科研团队,这几支团队都是国家级的。但是,其他产业方面,肉牛、设施农业产业人才极其匮乏,沙棘、肉驴、肉蛋鸡等产业人才引进也不够快。所以,今年的乡村振兴,组织部门务必把人才工作作为当前乃至今后最重要的一项工作,持续用力抓紧抓实。各地区各相关部门一定要把致富带头人、产业发展带头人等人才紧紧抓在手上,为加速产业发展提供坚强保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才数量有限,培育现有人才至关重要。要积极组织x村党组织书记、合作组织负责人、农村经纪人等赴外考察学习交流,让他们尽快成为农村发展、农民致富的领头雁。要加快乡村振兴人才培育中心建设,大力培养一批土专家、田秀才和乡村致富带头人。要积极邀请优秀学者、知名专家、企业家走进我旗开展调研走访、交流培训,带动实现理念更新、技术创新。各级领导干部要强化对上级政策、行业规章等方面的学习掌握,努力把自己打造成自身工作领域的人才。要加大人才服务力度。我旗人才外流严重,外埠人才不愿来。针对这个问题,我们制定出台了处级干部联系服务优秀人才制度等措施,取得了初步成效。尤其是我们围绕小米、毛驴、矿产资源及环境保护等重点领域,建立了院士专家工作站、研究院。要不断加强人才平台建设,深化与签约院士专家的沟通交流,最大限度挖掘这些高端人才的智慧引领、技术引领作用,推动我旗品种培育、技术推广、产业发展等工作上台阶、提水平。要进一步加强摸底调查、政策研究,用好用足人才发展专项资金,精准做好人才服务保障工作,特别是对领军人才、高端人才要提供“一对一”的个性化服务,切实打造拴心留人的良好环境。
(二)关于宣传思想工作。
党的十八大以来,习近平总书记围绕宣传思想文化工作作出了一系列重要论述,为我们做好宣传思想工作指明了方向。全旗各级党组织和党员干部一定要胸怀大局、把握大势,自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以扎实的工作成效为全旗发展营造良好的社会氛围。
1.坚持思想引领,筑牢干部群众的理想信念。我旗是人口大旗,也是多民族聚居区,只有树立坚定的共同理想信念,才能集中意志、凝聚力量。要抓好理论学习。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委(党组)理论学习的重点内容,不断拓展学习教育的广度深度,真正做到学深悟透、入脑入心。各地各部门党委(党组)书记是组织中心组学习的第一责任人,要不折不扣抓好学习、做好示范,确保理论学习取得实效。这里我强调几点意见。一是党史学习教育活动要持续抓好。二是各乡镇各部门主要领导要带头学。三是今后的学习不能走过场,不能重复学同样的内容,要明确学习的重点内容,要结合中心工作来学习。昨天,自治区党委x书记在x旗召开了部分盟市和旗县乡村振兴座谈会,x大部分旗县都参加了。会前,他分别调研了克旗、林西县、巴林右旗、x旗,昨天在座谈会上,石书记说每进一户都有问题,而且举出了很多实例。这些问题,我旗也不同程度的存在。我举这个例子,就是为了告诉大家,要结合重点工作来学习,要实事求是、有的放矢,绝对不能走形式,要有所提高。要抓好宣传宣讲。发挥好新时代讲师团、草原学习轻骑兵队伍作用,持续深化“七进”活动,用足用好“两微一端”等线上平台,推动习近平新时代中国特色社会主义思想成为时代最强音。各地区要结合实际、精心策划宣传宣讲活动,以喜闻乐见、丰富多彩的形式搞好宣传宣讲,切实解决好感染力不强、通俗化不够、接地气不足的问题。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一个很庞大的群体,仅各类在校学生就有7万多人。全旗各级党组织要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点,扎实做好青少年思想政治工作,积极引导帮助广大青少年坚定理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观。
2.坚持固本清源,牢牢守住意识形态底线。去年自治区党委巡视反馈我旗x个问题中,涉及意识形态领域的问题就有x个。各地各部门要时刻绷紧意识形态斗争这根弦,坚持问题导向,压实工作责任,牢牢掌握工作领导权、管理权和话语权。要切实壮大主流思想舆论。把“四个自信”作为建设社会主义意识形态的关键,落实好团结稳定鼓劲、正面宣传为主的工作方针,全面反映党和国家事业取得的辉煌成就,充分展示全旗改革发展实践成果,增强广大干部群众的信心,不断提升新闻舆论的传播力、引导力和公信力。要坚持以人民为中心的价值取向,着眼人民群众普遍关注的住房、医疗、最低生活保障等热点问题,多做解疑释惑、疏导情绪工作,合理引导社会预期。要切实加强阵地管控。牢固树立阵地意识,旗帜鲜明地抓阵地建设、理直气壮地管阵地舆论,确保各类平台阵地规范有序、正确发声。旗宣传、网信等部门要加强指导调度和网上巡查,发现问题第一时间反馈落实、处置化解,筑牢网络安全屏障。要积极推进媒体融合发展,加快提升融媒体中心服务能力和水平,抢占新闻舆论的制高点,把握舆情引导的主导权。要切实提高舆情处置能力。当下,手机自媒体快速发展,加速了信息的传播、舆情的扩散。各级党员干部要带头学网懂网用网,主动适应时代发展趋势,科学把握网络传播规律,不断提升自身的网络素养和管理能力。要善于通过网络了解民意、开展工作,及时发现和处置苗头性、倾向性问题。
3.坚持凝神聚力,聚焦发展大局精准发力。习近平总书记强调,宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责。我们要围绕全旗中心工作,创新方式方法,加大宣传力度,为全旗经济社会发展助力添彩。要持续深化精神文明建设。围绕巩固提升文明旗县城创建成果,深化群众性精神文明创建活动,提高全社会文明程度。要把新时代文明实践中心建设作为战略工程来抓,积极稳妥、富有成效地开展各类文明实践活动,整体提升农牧民素质。要结合实施乡村振兴战略,深入推进移风易俗,焕发乡村文明新气象。要认真讲好敖汉故事。全旗各级各部门都要把讲好敖汉故事作为基本工作要求,形成宣传敖汉、推介敖汉的强大合力。各级党员领导干部要做好示范、当好表率,真正把敖汉“十个一”的故事弄明白、讲清楚、说精彩,个个都要成为出色的宣传员、解说员。宣传和新闻部门要树立主责主业意识,积极对接央视等大媒体、大平台,不间断推出有特色、有影响、有效果的宣传报道,让敖汉声音、敖汉画面走得更高、传得更远。要推动文化产业高质量发展。今年,市里要召开文化旅游产业发展大会,我旗被确定为承办地之一,对于我们既是机遇,也是挑战。要加快推进x史前文化博物馆、小米博物馆、旱作农业公园、兴隆洼国家考古遗址公园建设,跟进实施旅游公路、线路打造等基础设施工程,夯实文化旅游发展基础。要深入实施文化惠民工程,不断满足人民群众精神文化生活新期待。
(三)关于统战工作。
习近平总书记指出,懂团结是真聪明,会团结是真本领。我们要深刻把握统一战线工作的重大意义,清醒认识当前统战工作面临的新形势新任务,切实增强做好统战工作的责任感和紧迫感,努力形成心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的生动局面。
1.画好“同心圆”聚力量。我旗有党外知识分子x余人,党外代表人士x余人,覆盖各个地区、各个领域,人才荟萃、智力密集,是促进发展不可或缺的重要力量。各级党委(党组)要统一思想、提高认识,深入实施好统战“同心”工程,切实凝聚力量、发挥作用。统战工作不是统战部一家的工作,旗级班子、各部门、各乡镇都要把这项工作纳入重要议事日程。要深入推进融合统战“双融共建”工作,努力构建大统战格局。要积极推进政治协商,完善联谊交友等制度,精心搭建讨论交流平台,提高协商的针对性和实效性。要加强与各团体、各阶层人士的交流与沟通,使社会各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重点,努力赢得他们的内心认同,引导他们团结带领各阶层人士为全旗改革发展大局建功立业。要加强党外代表人士队伍建设,做好党外干部“选育管用”工作。组织部和统战部要共同对党外干部的情况进行全面摸底、深入分析、注重培养,为全旗经济社会发展提供优秀人才。
2.扩大“朋友圈”促发展。统一战线成员联系广泛、朋友众多,往往掌握丰富的政治资源、经济资源和人才资源,具有做好招商引资的先天优势。要鼓励与统一战线各界人士交朋友,动员他们积极为地方经济社会发展争取更多的项目、资金、人才支持。今年疫情防控期间,全旗统一战线闻令而动、积极响应,踊跃捐款捐物,广泛动员各界力量支持防控工作,为我们打赢疫情防控阻击战提供了强大支撑,希望统一战线继续发挥作用。要把非公党建工作牢牢抓在手上,认真落实领导干部联系非公有制企业、经济代表人士等制度,深入开展非公经济调查研究,协调解决企业发展中的困难和问题,推动非公企业转型升级、快速发展,提高非公企业助力乡村振兴的能力和水平。
3.坚持“一盘棋”增和谐。统一战线亲和力强、包容性强,在处理民族关系、宗教关系、阶层关系等方面具有绝对优势。我们要进一步加强和改进统一战线成员的思想政治工作,通过统一战线协调关系、化解矛盾,推动社会基层治理更加有效。要加强民族团结进步教育,促进各民族交流交往交融,坚定不移做好全国民族团结进步示范旗创建工作。要认真学习党的宗教理论政策,依法加强对宗教事务的管理,广泛团结宗教界人士,切实维护宗教领域和谐稳定。
在全市金融工作会议上的讲话篇二
金融稳,经济稳;
经济兴,金融兴;
经济强,金融强。保持经济的平稳健康发展,加快推动xx高质量发展,一个非常重要的前提和基础,就是要把金融工作抓实抓好。刚才,相关部门和金融机构代表的发言,谈了很多前瞻性、实务性、建设性的想法和举措,既有着眼当前的思考,也有深谋远虑的打算,使我们推动xx金融高质量发展信心倍增。综合大家的发言,下面我讲五个方面意见:
第一,凝聚思想共识,强化金融助力经济发展。
过去一年,全市上下团结一心、担当实干,精准应对疫情冲击,奋力迎战自然灾害,全年实现生产总值xxxx亿元,增长xxx%,超额完成预期目标。固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长xxx%、xxx%和xx%,分别排名全省第x、第x、第x位。全年新开工重点项目xxxx个,投产投用xxx个,西康高铁、宁石高速、汉江旬阳水电站等基础设施项目快步推进。市场主体总量突破xx万户,非公经济增加值占比xx%,连续八年位居全省第一。城乡居民人均可支配收入分别增长x%、xxxx%,城镇居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到国务院督查通报表扬。政府工作满意度调查位居全省第一。经济发展稳步向好,社会大局和谐有序,实现了“十四五”高质量发展良好开局。
市县两级银企对接实现签约xxx亿元;
全市绿色贷款余额xxx余亿元,增速xxxx%。金融战线奋发有为,金融工作卓有成效。借此机会,我代表市委、市政府,向各级各部门,尤其是各监管机构和金融单位表示衷心感谢!
以实体经济之“强”,促进金融产业之“兴”;
实现经济成长与金融发展的良性互动。
第二,聚焦发展主题,认真落实金融服务政策。
大力推广生猪贷、蔬菜贷、茶叶贷等定制化、个性化产品,满足不同客户需求;
要优化外汇服务,便捷企业和群众办理业务,助力外资外贸发展。
第三,坚持与时俱进,不断激发金融创新能力。
支持金融机构创新运用线上化、数字化金融服务,推进更多金融领域事项“一网通办”。
第四,严守安全底线,着力防范金融领域风险。
要进一步厘清政府和市场的边界,纠正不当干预行为,持续改善区域金融生态环境,规范银行保险机构经营管理活动,强化突发事件应对处置,有效防范化解声誉风险,维护金融稳定和市场信心。
第五,强化协同联动,有效凝聚金融工作合力。
要加快推动中小企业信息平台建设,大力推广应收账款融资服务平台、“信易贷”等,促进重点企业、政府采购中心同服务平台有效对接。四要持续改进作风。要深入践行“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,自觉抵制形式主义、官僚主义,紧盯经济社会发展目标,脚踏实地、人人尽责,以钉钉子精神狠抓落实,只争朝夕、蹄急步稳,坚持快马加鞭往前赶,为谱写高质量发展新篇章贡献新的力量。
在全市金融工作会议上的讲话篇三
今天,我们召开全市金融工作会议,主要任务是传达全省金融工作会议精神,分析研究经济新常态下的金融形势,安排部署下一阶段的重点工作。刚才,会议通报了×年全市项目资金对接签约落实情况和目标责任书完成情况,表彰了×年度市长金融奖获奖单位,×作了交流发言,也提出了许多好的意见建议,希望大家学习借鉴。
完成固定资产投资×亿元,增长×%;
实现财政总收入×亿元,增长×%;
城乡居民收入达到×元和×元,分别增长×%和×%。金融工作也在全市金融机构和各方面的共同努力下,保持了平稳较快发展,呈现出存贷增长加快、融资渠道拓宽、投放结构优化、互动并进发展的良好势头,金融对地方经济发展的支撑作用进一步增强。
一是金融服务体系不断完善。×分行新增8个支行,实现了县(市、区)全覆盖。招商银行、兴业银行入驻×取得进展,中行×分行在农村设立开业“助农取款服务点”×家,建行×分行与税务、保险部门合作,开设了“税易贷”、“税易保”金融创新产品。全市亿元级别小贷公司达到×家,×家小贷公司注册资本总额达到×亿元,贷款余额×亿元,占银行业金融机构全部贷款余额的×%。新增生命人寿、人民人寿×家市级公司,保险机构总数达到了×家。
企业债券融资×亿元;
×公司等×户企业在×股权交易中心通过股权质押融资×亿元。
三是银地银企合作力度加大。成功举办第×届全市政银企项目对接会议,对接项目×项,落实项目贷款签约金额×亿元,落实率达到×%。国开行投放棚户区改造项目贷款×亿元,争取农发行核准土地储备贷款×亿元。
×在“新三板”挂牌;
×等50多户企业分别在上海和×股权交易中心挂牌交易。但经济发展的资金需求与金融制约矛盾仍然比较突出,主要是农村和小微企业融资困难,企业直接融资占比小,防范和打击非法集资活动任重道远,这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,加以解决。下面,我讲五个方面的意见,供大家参考。
一、强化政策学习,主动适应经济新常态。
我国经济发展进入新常态,是中央全面总结发展经验、准确研判当前形势和未来走势作出的重大战略判断。今年以来,国内外经济形势更加复杂,已经公布的×月份、×月份经济金融数据显示,居民消费价格指数、采购经理指数、投资等宏观数据表现并不理想,国内经济下行压力依然较大。面对新的形势,中央出台了一系列稳增长、调结构、促发展的政策措施,特别在金融政策上,×月×日,央行下发《×的通知》,明确金融机构借用央行信贷政策支持再贷款发放“三农”、小微企业贷款的数量和利率量化标准,增加信贷政策支持再贷款额度×亿元。×月×日,央行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时,对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行,额外降低人民币存款准备金率×个百分点,对农业发展银行额外降低人民币存款准备金率×个百分点。×月×日,在前期10省(市)分支机构试行常备借贷便利操作形成可复制经验的基础上,又在全国推广分支机构常备借贷便利。发改委、国开行也要求推进开发性金融支持政府和社会资本合作。对国家调整变化的这些措施以及金融法律法规知识,全市各级特别是从事经济工作的领导干部,要认真学习研究,抢抓金融政策调整变化带来的发展机遇,结合我市在城镇化、基础设施建设、承接东部产业转移等方面的优势不断显现的实际,找准金融政策和产业发展的结合点,破解发展中的难题,努力放大政策效应。同时,要认真落实金融政策,研究制定符合法律法规、适应地方实际、操作性强的金融激励政策,最大限度地支持地方经济发展。
二、深化金融改革,着力推动创新发展。
更要吸引更多的社会资金,发展数量更多、质量更优的小额贷款机构,支持符合条件的小贷公司组建民营银行。各级政府要进一步完善管理,加强指导监督,规范运营管理,鼓励更多的民间资本发展商业性担保机构。支持大企业、大集团共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司,鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构,支持个体工商户、农民实行联户联保,最大限度地满足中小企业的贷款担保需求。三要做大做强融资平台。农业、工业、城投、文化等融资平台责任主体要紧紧围绕产业政策,不断创新投融资理念,整合运作各类资源,科学谋划、包装一批城镇化建设、基础设施建设、文化旅游、循环经济等方面的项目,进一步完善法人治理结构,建立现代企业管理制度,强化平台监督管理,最大限度地发挥融资职能,确保平台有收入、有利润,形成良性循环和滚动发展。四要加大企业上市培育。充分利用×股权交易中心×运营中心“就近、便捷”的优势,积极推荐符合条件的企业挂牌交易,鼓励企业运用股权质押等方式融资发展,加大×等企业上市引导扶持力度,加快各类产业基金和私募股权基金发展。要加强保险资金运用,金融办要积极协调加大项目推荐力度,各保险机构要做好同总部的沟通联系,努力在引进保险资金投资市内重大项目建设方面实现突破。
三、加大信贷投放,保障重点项目建设。
我市地处西部内陆,要保持经济快速增长,离不开项目、离不开投资。今年,省政府下达我市固定资产投资增幅达到×%,投资额将达到×亿元,重点实施额×等一批重大项目,这些项目资金需求量大、建设周期长、信用度高,增加信贷投放的空间和潜力很大。各级各类金融机构要积极主动衔接,根据项目建设单位的实际需求,按照“政府拿菜单、银行选项目”的方式,适时向金融单位提供建设项目的详细情况,及早着手,抓紧对接,将更多的信贷资金优先投向重大建设项目,保障重点领域、支柱产业和关键环节的资金需求。对符合信贷支持条件的项目要及时报批,争取上级金融部门的支持,确保贷款增速达到×%以上,高于全市经济增长速度。同时,要围绕新能源产业发展,加强与发改委、能源局等部门的沟通对接,为风电、光电、电网、调峰电源、装备制造等项目提供金融支持,着力提升新能源首位产业的地位。围绕循环经济发展,积极争取政策支持,加大资源综合利用、节能改造、污染减排等项目的信贷投入。围绕文化旅游产业发展,将信贷资金投放向旅游大景区、国际旅游目的地、旅游集散地建设项目和文化、体育、健康等产业倾斜,努力培育一批实体项目和旗舰品牌。
四、盯紧薄弱环节,加快实施普惠金融。
对科技含量较高、市场前景看好的小微企业,只要还款有保障,要优先安排贷款;
对市场潜力较大、信用记录较好、暂时出现经营困难的资源型企业要适当放宽条件,给予信贷支持,帮助企业渡过难关。要充分发挥就业担保贷款、妇女创业贷款等融资平台,稳步扩大小额担保贷款规模,为各类创业者提供及时有效的信贷支持。
五、健全完善机制,营造良好金融生态。
地方经济发展离不开金融的大力投入,金融发展也需要各级各部门的支持倾斜。各级要为金融发展营造良好环境,让金融机构在×发展的风险最小化、收益最大化。一要强化组织协调。各级各部门要把金融工作摆在更加突出的位置,深刻认识金融工作的重要性,健全完善支持金融发展的体制机制,使之更好地服务于地方经济社会。要强化政银企联动机制建设,发挥政府在银企合作中的引导、引领作用,加强与金融机构的沟通协调,及时通报产业政策变化情况、重点支持领域和项目调整情况,为金融机构经营决策提供服务,促进资金需求与金融机构的有效对接。二要强化金融监管。建立健全金融监管联动制度,加强人民银行、银监局与有关部门之间的监管协调,共享监管信息,增强监管合力,提高监管效率。要整顿和规范金融市场秩序,严厉打击逃废金融债务、恶意套取银行贷款和骗取保险赔款的行为,坚决杜绝小贷公司、典当行等融资机构非法融资,制定失信惩戒机制和守信奖励机制,净化金融生态环境,打造经济与金融公平有序、和谐发展的良好环境。三要健全征信体系。大力推进工商、质监、食药等信息与人民银行建立的企业和个人信用信息数据库共享,加快建立统一、高效、规范的企业、个人和其他组织的征信体系。要充分发挥征信数据在规范企业、个人信贷行为,防范信贷风险、提高社会诚信度等方面发挥了积极作用,对守信企业在各方面要给予政策支持,对失信企业经营者要列入黑名单,采取法律、经济、行政等综合惩戒措施,在工商注册、行业准入、项目审批、土地供给、税收优惠等方面予以限制,促进形成诚实守信、依法经营的金融生态环境。四要强化考核激励。要严格落实信贷投放与财政性存款挂钩制度,确保行政资源向贡献大、发展快的金融机构倾斜的激励机制,通过财政资金引导、激励金融机构扩大信贷投放规模。要修订完善市长金融奖奖励办法,从金融机构在全省的排位、贷款投放总量及增幅、本地市场份额、贷款利率高低等方面进行综合考评,对信贷投放大、不良贷款低、服务质量好、支持地方经济社会发展贡献大和群众满意度高的金融机构给予奖励,促进形成相互支持、互利共赢的工作格局。
在全市金融工作会议上的讲话篇四
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,加快实施金融动能转换,全力以赴推进重点风险企业处置化解和区域不良压降,推动经济金融融合发展。
(一)依法处置重点风险企业。目前全县共有12家重点风险企业进入破产重整(清算)程序,工作中,建立“府院联动”机制,积极引进战略投资者,加快盘活土地、厂房等资产,目前12家重点风险企业破产重整(清算)工作正在依法有序推进,部分企业已完成破产重整(清算)。
(二)有序压降区域不良。发挥银行主体责任,协调银行积极向上级行争取打包、核销资源,全力压降区域不良贷款。今年以来,县内各银行共通过打包、核销等方式处置不良贷款约113.7亿元,全县不良贷款率持续下降。
(一)全力保障企业融资需求。深入开展金融辅导员进驻企业工作,将县重点工程、重点项目向县内银行机构推介,着力保障企业融资需求。围绕要素跟着项目走原则,完善政银企对接机制,将20xx年全县重点工程项目推送至县内各银行,为全县重点工程项目提供资金支持,争取20xx年一季度全县本外币贷款实现开门红。
(二)有力化解企业债务风险。加强“府院联动”,全力做好重点风险企业破产重整,协调多方力量,力争一季度处置完毕,其他破产重整(清算)企业尽快结案。对于其他省市重点调度风险企业,将逐企对接、综合研判,尽快确定后续处置方式,争取用1—2年的时间完成处置。
(三)全面加强诚信社会建设。加强与法院协调联动,完善金融案件审理和执行运行机制,畅通审理绿色通道。依法严厉打击恶意逃废债务行为,维护正常金融秩序。抓好公共信用信息平台建设运行,通过激励与惩戒并重,努力营造讲诚信、重信誉的浓厚氛围。
在全市金融工作会议上的讲话篇五
我们办公室每位同志的言行举止,不仅代表个人的形象,代表办公室的形象,在某种程度上还代表着市委的形象。面对国内外的新形势,面对党在新世纪的历史任务,面对惠州新的发展潮,真正实现五个转变,把市委办公室的服务工作提高到一个新的水平,就必须培养建设一支高素质的干部队伍。这既是出于长远的战略考虑,也是目前工作的迫切需要。在此,我代表班子对办公室人员提几点希望,与同志们共勉。
一是要注重学习。知识的贫乏就会导致知识的恐慌,要消除这种恐慌,不仅要加强学习,还要树立终身学习的观念。惠州要走向世界,就必须同国际接轨。我们作为惠州的核心机关的工作人员,更要努力学习,学国际常识、学英语、学信息知识等等。具体到我们市委办的每个岗位,都要提出自己的学习目标。如信息科要求每个同志要作学习笔记并定期检查;秘书二科提出了“七会”等。办公室的同志在学习中要讲究学习的适用性,立足于管用、能用,去选择学习内容;要注重学习的广泛性,尽可能多地涉猎知识,拓宽视野;要力求学习的深邃性,对重要的知识,尤其是政治理论,党的路线方针政策,要学得深,研究得透,掌握得牢,不能满足于一知半解,蜻蜓点水,浅尝辄止;要坚持学习的经常性。古人云,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟。”办公室人员的学习贵在锲而不舍、持之以恒、刻苦探索。要通过坚持不懈地刻苦学习和不断实践,使办公室人员人人能达到张口能讲、提笔能写、下手能干,成为本职工作的行家里手。
二是要注重团结。古话说:“十年修得同船渡”,俗话说:“铁打的营盘,流水的兵。”其实天下没有不散的宴席,在一起工作是一种难得的缘分,大家好聚好散,再见也就是朋友。尤其各单位一把手要带头讲团结,互相尊重、互相容忍、互相帮助、互相补台,大事多研究,小事多通气,难事多出面,好事多谦让,切忌有门户之见,或意气用事,到头来只会两败俱伤。团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出干部。这是千真万确的。要提倡上下左右加强协调,对上多汇报请示,对下多联系通气,左右多沟通协调,内部多配合支持。前任领导,包括肖书记、刘品谋秘书长、陈训廷主任都经常提醒我们,“互相补台,好戏连台;互相拆台,大家垮台。”我们一定要牢牢记住。
三是要注重创新。创新是一个民族、一个国家的灵魂。对一个地区、一个单位来说,创新也是活力所在、力量之源。因此各部门要大胆创新工作思路和工作方法,要树立精品意识,多创精品,多出精品。各局、办、科每年都要争取出一到两个工作精品。要把工作的绩效与干部的考察、培养、使用结合起来,形成一种发奋图强、干事创业的氛围。
四是要注重奉献。李副秘书长刚才讲,工作要有责任心。这是一针见血的。办公室工作任务重、标准高、要求严,没有崇高的敬业精神是干不好的。每个办公室工作人员都要发扬抗“非典”精神,在改造客观世界的过程中不断改造自己的主观世界,勤勤恳恳,任劳任怨,甘当无名英雄,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,把全部心思用在工作上,在工作中体现自己的价值。当然,作为办公室的领导,还是要关心干部职工的待遇的,要靠事业留人,靠感情留人,靠适当的待遇留人。接下来,在干部的交流、培训、使用等方面班子还要作专题研究。
五是要注重进取。就是要保持良好的精神状态,积极上进。不断进取才能有所作为,有所作为才能不断进步,不断进步才能不断发展,最终才能推进各项工作。我找几位年轻干部谈过,他们都表达了一个共同的心愿:只要领导信任,干多少都心甘情愿。因为干得越多,学习的机会就越多,锻炼的程度就越大,提高得也就越快。这种工作的姿态相当可贵。希望我们办公室全体同志都能胸怀进取之心,工作锐意进取,靠工作来展示自己的实力,靠工作来争取自己的地位,靠工作来证明自己的价值!
同志们,做好新形势下的党委办公室工作,任重道远,使命光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,切实实现五个转变,不断提高“三服务”水平,为我市建设现代石化数码名城,率先基本实现社会主义现代化作出应有的贡献!
在全市金融工作会议上的讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
金融是现代经济的核心,是实体经济的血脉。金融活,经济活;金融稳,经济稳;经济兴,金融兴;经济强,金融强。保持经济的平稳健康发展,加快推动xx高质量发展,一个非常重要的前提和基础,就是要把金融工作抓实抓好。刚才,相关部门和金融机构代表的发言,谈了很多前瞻性、实务性、建设性的想法和举措,既有着眼当前的思考,也有深谋远虑的打算,使我们推动xx金融高质量发展信心倍增。综合大家的发言,下面我讲五个方面意见:
过去一年,全市上下团结一心、担当实干,精准应对疫情冲击,奋力迎战自然灾害,全年实现生产总值xxxx亿元,增长xxx%,超额完成预期目标。固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额同比分别增长xxx%、xxx%和xx%,分别排名全省第x、第x、第x位。全年新开工重点项目xxxx个,投产投用xxx个,西康高铁、宁石高速、汉江旬阳水电站等基础设施项目快步推进。市场主体总量突破xx万户,非公经济增加值占比xx%,连续八年位居全省第一。城乡居民人均可支配收入分别增长x%、xxxx%,城镇居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到国务院督查通报表扬。政府工作满意度调查位居全省第一。经济发展稳步向好,社会大局和谐有序,实现了“十四五”高质量发展良好开局。
在推动地方经济健康快速发展的过程中,各级各类金融服务及其监管机构认真履责、主动作为,立足职能抓落实、抓服务、抓创新,为经济社会发展作出了有力贡献。金融存贷比再创历史新高,达到xxxx%,持续位列陕南。
当前隐藏内容免费查看首位;金融业增加值占gdp比重连续两年超过5%,成为经济发展重要支柱。累计发放脱贫人口小额信贷xx万笔xxxx亿元,存量xxxx万笔xxxx亿元,累计投放额和存量余额均位居全省第一;政府救助险实现全覆盖,x个县市通过政府购买服务创新推出防返贫致贫保险。小微企业贷款余额xxxxx亿元,同比增长xxxx%;市县两级银企对接实现签约xxx亿元;金融机构运用货币政策工具投放低成本资金xxxx亿元,惠及市场主体xxx万户。市财信融资累计为xxx余户企业提供担保贷款xx亿元,业务量连续十年位居全省前列;全市绿色贷款余额xxx余亿元,增速xxxx%。金融战线奋发有为,金融工作卓有成效。借此机会,我代表市委、市政府,向各级各部门,尤其是各监管机构和金融单位表示衷心感谢!
肯定成绩的同时,我们也必须清醒看到,目前仍存在金融有效供给严重不足、多层次资本市场发展滞后、金融服务实体经济不够精准等问题,金融发展水平与高质量发展要求还有较大差距。面对新时代追赶超越的艰巨任务,全市上下、各行业各领域,都要强化金融发展意识,充分认识和发挥金融对经济社会发展的重要作用,把金融理念、金融思维、金融意识,融会贯通到经济社会发展的各领域、全过程,用金融血脉之“活”,增强经济肌体之“力”;以实体经济之“强”,促进金融产业之“兴”;实现经济成长与金融发展的良性互动。
高质量发展是对经济社会方方面面的总要求,金融工作尤其要在高质量发展中当主力、做贡献。紧跟“深化产业项目建设年”行动,紧盯xxx个市级重点建设项目,统筹做好资金安排,确保项目建设滚动接续、推进有力;落实稳健的货币政策要求,持续加大信贷支持力度,确保总量稳定增长、结构稳步优化、成本稳中有降,力争一季度信贷资金投放高于去年同期,为全市经济一季度“开门红”提供坚实支撑;力争各季度末存贷比高于去年同期,保持全年信贷有效供给。市金融办主动作为,牵头制定了《金融支持产业链发展若干政策》。各相关单位要对照政策,逐项细化落实,围绕市级11条重点产业链xx家重点企业,大力推行1家银行支持1-2条产业链的“主办行”制度,及时响应“链长”调度,加快建立金融服务提前介入机制,配合做好“项目带资招商”,将财政资金、项目资金、信贷资金向产业链延链补链强链倾斜,实打实把金融服务保障到位。深入推进“一对一”金融顾问制度,做到规上工业企业、11条重点产业链链主企业金融顾问全覆盖;要发挥银行机构信贷主渠道作用,扩大普惠金融覆盖面,力争全年普惠小微企业贷款余额增长25%以上;要持续增加中长期贷款和信用贷款占比,畅通金融资源进入实体经济特别是中小微企业的通道,主动降低实际贷款利率、降低担保费率、持续减少收费,让市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本下降。加大涉农贷款投放力度,积极保障重点农业企业、农业园区融资需求,推广应用农村经营权抵押贷款,确保涉农信贷投放高于各类信贷平均增速,脱贫人口小贷规模和增速继续保持全省领先;大力推广生猪贷、蔬菜贷、茶叶贷等定制化、个性化产品,满足不同客户需求;要积极运用保险产品巩固脱贫成果,扩大小麦、玉米、油菜等政策性保险覆盖范围,提高农户参保率,加快完善由财政支持的农业风险分散机制,降低因灾返贫几率。持续增强教育、医疗、社会保障等领域金融服务精准度和覆盖面,关注低收入群体、小微企业、民营企业,丰富首贷、续贷、信用贷等金融产品供给;要不断改善农村支付服务环境,优化atm、pos机布局,推广自助银行、网上银行、手机银行等现代化金融服务渠道,拓展延伸金融服务网络;要优化外汇服务,便捷企业和群众办理业务,助力外资外贸发展。
金融业是一个知识密集型行业,也是一个创新驱动型行业,绝不能带着旧观念、守着小市场,要勇于破除我执,在改革创新中激发潜力、壮大实力。持续优化金融空间布局,围绕产业链布局资金链,加强金融服务网点与重点项目、工业企业、电商、物流、政务等载体功能融合;要深化金融招商,持续推进xx高新金融服务聚集区建设,加大银行、保险、证券、基金、金融后台服务及中介机构等优质金融资源引进力度,全链条增加金融供给,不断丰富xx金融业态,打造更加灵活多元的金融服务体系。紧盯14家市级后备企业,特别是8家进入省级盘子的上市后备企业,强化领导包抓和专班推进,力争2022年实现主板上市零的突破;要加强直接融资辅导咨询和增信服务,支持条件成熟企业在创业板、新三板、北交所以及其他区域性股权交易市场挂牌上市,积极应用短期融资券、银行中期票据等解决融资难题,切实发挥多层次资本市场作用。认真贯彻全省“十四五”金融业高质量发展规划,抢抓支持xx探索绿色金融试验机遇,立足生态资源禀赋,加快建立绿色产业项目目录,完善绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色保险、绿色股权等绿色金融体系;要积极推进生态产品价值实现,积极争取碳汇交易试点,加快生态优势转化为经济优势。加快xx金融综合服务平台和地方金融监管平台建设进度,推进公共数据资源互联互通、融合应用,实现资源配置精准化、业务流程自动化、风险管理实时化、决策支持智能化;支持金融机构创新运用线上化、数字化金融服务,推进更多金融领域事项“一网通办”。
推动金融业高质量发展,必须增强忧患意识,强化底线思维,坚持市场化、法治化原则,坚决守住不发生系统性区域性金融风险底线。要全面落实《政府投资条例》,加强政府债务“借、用、还”全过程监管,完善政府投资项目审批论证机制,从源头上做好债务规模管控;要压紧压实各级各相关部门举债主体责任和属地属事责任,加强监测预警分析,强化风险防控管理,建立多元化隐性债务化解机制,保持债务规模与偿还能力有效平衡。要深入贯彻《防范和处置非法集资条例》,进一步夯实银行、证券、保险等金融机构“投资者教育”责任,加强全民宣传教育和风险提示,引导投资者理性投资,建立群众自发、广泛参与监测预警机制,依法依规推进积案处置;要深入治理电信网络新型违法犯罪行为,重拳打击跨境赌博“资金链”,强力处置农村地区非法金融活动;加强公安机关与金融机构联合行动,加大反假币、反洗钱工作力度。要不断完善金融机构公司治理,注重风险管控,加强行业自律组织建设;要强化金融管理部门对风险集中度、关联交易、数据真实性等方面的监管,落实房地产金融宏观审慎管理要求,加强房地产领域监测分析,对风险问题早发现、早预警、早处置;要进一步厘清政府和市场的边界,纠正不当干预行为,持续改善区域金融生态环境,规范银行保险机构经营管理活动,强化突发事件应对处置,有效防范化解声誉风险,维护金融稳定和市场信心。
金融工作是金融机构的主业,也是推动xx高质量发展的重要动力。各级各有关部门要强化协同联动,促进政府、金融机构、市场主体良性互动、深度融合。要提升管理能力,分类组织专题学习、业务培训、座谈交流、外出考察等,针对性提高领导干部、业务干部、监管部门干部、基层一线干部金融知识储备,做到能统筹、善管理、会使用;要提升业务能力,依托行业自律组织,不断提高从业人员专业素质和职业操守,充分发挥人的核心作用;要提升承接能力,积极推动民营企业、村集体经济组织规范法人治理,完善国有融资平台合规管理和财务管理制度,稳步提升金融市场资质,确保金融业务能参与、金融资金接得住、金融效益用得好。要强化主动作为,反对“等客上门”,健全“政金企”常态化联动机制,广泛搭建对接合作平台,促进金融政策与财政政策、产业政策协同配合;要加强政府性融资担保体系建设,增加对融资性担保公司的资本金注入,做大资本实力,放大担保规模;要优化财政支持普惠金融发展方式,充分发挥政府产业基金引导作用和财政资金杠杆作用,促进财政性资金存放动态分配调节、财政补贴和银行信贷服务功能联动。要加快征信平台建设,有效实现征信数据在金融、政府和企业间的共享应用,联合开展征信修复问题集中整治;要健全涉农企业和农户信用征集和评价体系,重点加强农户信用平台建设,提升授信精准度;要加快推动中小企业信息平台建设,大力推广应收账款融资服务平台、“信易贷”等,促进重点企业、政府采购中心同服务平台有效对接。要深入践行“勤快严实精细廉”作风要求和“忠诚、干净、担当、表率、学习、奉献”工作标准,自觉抵制形式主义、官僚主义,紧盯经济社会发展目标,脚踏实地、人人尽责,以钉钉子精神狠抓落实,只争朝夕、蹄急步稳,坚持快马加鞭往前赶,为谱写高质量发展新篇章贡献新的力量。
在全市金融工作会议上的讲话篇七
今天,县委、县政府决定召开这次全县金融工作会议,是历年来组织召开的规模最大、内容丰富、形式多样的专门安排部署全县金融工作的会议,也是我到陇西工作以后参加的安排部署金融工作规格最高的一次会议,充分体现了县委、县政府对金融工作的重视程度,也充分说明了县委、县政府认识到了目前制约全县经济社会转型跨越发展的“瓶颈”和症结在什么地方。参加今天会议的有各乡镇、金融工作协调领导小组各成员单位以及各家金融机构的班子成员,特别是我们还专门邀请了部分中小企业和非公组织的负责人参加这次会议。可以说,今天的会议既是一次安排部署会,也是一次全面动员会,更是一次政策培训会,也可以说是政企、银企对接会。前面,周县长从专业的角度安排部署了今年的金融工作。周县长是省上专门选派到我县分管金融工作的副县长,充分说明了组织对我们工作和经济社会发展的关心关注和关怀支持。因此,今年我们要通过加大工作力度,确保全县金融工作迈出坚实的一步。就我个人来讲,对金融工作是一个外行,但是在政府工作一年多来,我在思想认识上对金融助推经济社会转型跨越发展的重要性认识还是比较到位,尤其是在现代经济快速发展的情况下,金融对县域经济发展的橇动作用将更加明显。因此,各乡镇、各相关部门和县内各金融机构更应该大胆解放思想,大胆转变观念,认真思考与研究如何运用金融撬动陇西经济社会转型跨越发展的问题。下面,我结合全县工作实际,再讲两个方面的意见,供同志们参考。
一、成绩喜人,问题凸显,必须充分认识面临的新形势。
成绩喜人方面,我在今年的政府。
工作报告。
和全县工作会议上已经给大家都做了通报。从存款余额来讲,我县的存款余额达到78.53亿元,目前全县现有人口50.4万人,城市规划区人口将近有17万人,但是,按照户籍人口统计,全县的城镇人口只有7万多人;20xx年,我县城镇化率达到38.5%,如果按照户籍人口统计,我县的城镇化率只有16%;全县规模以上工业企业原来有13家,去年,经过我们积极争取衔接又申报入库6家,现在达到19家;资质内建筑企业有7家,私营企业达到522家,个体工商户7829户。在经济的快速发展带动下,20xx年全县78.53亿元的存款中,居民储蓄存款达到52.4亿元,贷款余额达到59.62亿元,存量存贷比达到75.92%,也就是说我们已经达到了最高线,充分说明全县各个金融机构在支持陇西经济社会发展方面作出了突出贡献,发挥了自己应尽的职责和作用,取得这样的成绩实属不易。同时,从前面周县长的讲话中我们可以看出,20xx年,全县各家商业银行外流贷款达到23亿元,资金外流现象比较严重;从我调研情况看,民间信贷资金在产业开发、项目建设等方面发挥了商业银行不可替代的作用,特别是在产业开发和农村经济社会发展中发挥了积极作用。对于民间贷款,我在这里明确表态不予反对,但要通过市场化运作,逐步规范和完善,进而激活农村金融市场,促进产业开发和农村经济社会发展。当然,民间借贷活跃主要是由于商业银行受金融政策的限制,县内金融机构发展动力不足,致使民间借贷在一定程度上补充了商业银行门槛过高、准入难的问题,激活了农村金融信贷市场。从金融机构的组建和配备看,一是去年以来,县委、县政府高度重视金融机构的组建工作,县编委会研究专门为县政府金融办增加了4名编制;为了进一步理顺机制,我在去年的金融工作调研中,专门在县人行组织召开了座谈会,专题研究并组建成立了县金融工作协调领导小组办公室,进一步理顺了金融办公室工作职能,办公地点设在县人行,由县人行主要负责人担任常务副主任,业务上接受县人行的指导,工作职能上代表县政府履行金融工作的管理职能,通过一年来的运行,我感觉到县政府金融办的职能作用发挥地非常好,今年专门印发了金融工作简报和信息,并协调相关金融机构和企业进行了银企对接,特别是县政府周县长到我县挂职以来,通过积极衔接争取,在财险公司开展保险担保贷款业务方面迈出了实质性步伐。同时,县政府常务会研究决定实行财政贴息,由人保财险陇西支公司担保,合作银行每年给全县畜草产业发展提供1亿元的信贷扶持资金,我想通过3年的扶持引导,全县畜草产业一定能够取得大的突破和发展。今年,县政府专门与全县7家金融机构签订了目标管理。
责任书。
县财政专门从财政预算中安排150万元设立了县长金融奖畜草产业安排300万元林果产业安排300万元专门用于贷款贴息通过放大担保比例促进特色优势产业发展。可以说这是开展金融工作的有效抓手和切入点。同时为了更好地发挥县政府金融办公室的职能作用县政府专门为金融办设立了财政账户预算安排了专项办公经费保障了金融工作全面有序开展。二是通过积极衔接争取引进兰州银行在我县设立了支行通过几个月的运行存款已接近1亿元贷款6100多万元运营情况比较理想。通过扶持引导组建成立了2家信用担保公司6家小额担保公司在一定程度上保障了全县经济社会快速健康发展。今后对于小额贷款公司和小额担保公司只要符合条件各相关职能部门要全部予以上报力争尽快批复设立切实通过数量平稳质量形成良性竞争环境通过竞争来优化全县金融工作发展环境。另外县上还专门注册成立了晟大投资有限责任公司、县城投公司以及批复设立了陇西堂文化旅游实业有限责任公司并正在规划论证在水务系统设立专门的股份公司解决信贷融资担保难题。可以说开发委在这方面率先走出了一步现在公司通过土地的挂牌已经有200亩土地挂靠到了公司名下也就是说通过对土地的评估、抵押在商业银行申请贷款一方面土地抵押后可以在二级市场进行拍买进而提高土地收益;同时还可以通过抵押融资加快园区基础设施建设。在创新金融产品方面去年以来县上先后创新推出了一系列特色信贷产品目前已经开通运行的如“陇药通”、“陇薯通”、“清吉模式”惠森公司推出的仓单质押以及各家银行开展的中长期票据质押以及票据结算业务还有建行陇西县支行推出的“陇西堂龙卡”以及在民间融资上我们创新运用的bt、bot、ppp等融资模式在一定程度上缓解了全县特色产业开发和基础设施建设资金短缺难题。比如去年我们在西城路、西园路、药都大道西段建设上采用了bt、bot融资模式在城区集中供热上采用了bot融资模式均取得了较为理想的效果。可以说20xx年我们在金融产品创新方面迈出了较大步伐。这些金融产品的创新不论是在支撑产业开发上还是在城市建设、民生问题解决上都给我们提供了强有力的支撑。同时在去年的工作中我们在财政支持金融机构发展方面也建立了相应的工作机制哪家银行对陇西经济发展支持力度大我们的财政账户就向这些银行倾斜通过各种机制的建立完善极大地激发了金融机构支持陇西经济社会发展的积极性和主动性。
在肯定成绩的同时,我们也应该清醒看到目前全县金融工作中还存在一些不容忽视的矛盾和问题,主要表现在以下几个方面:一是中小企业和非公经济组织融资难的问题非常突出。目前,中小企业和非公经济融资难的问题是全国普遍存在的一个问题,要处理好这一问题,就要从正反两个方面进行分析。从正面来看,作为政策性银行的农业发展银行和国有四大商业银行,这几年来防控风险的意识不断增强,也就是说在审批的程序和层次上拔高了,一方面给我们贷款带来了难度,另一方面使各家金融机构的呆账、死账大幅度下降。从主观方面分析,各家金融机构都想把自己的贷款业务扩大,把资金贷出去,但由于政策性控制和基准利率问题,银行在算账时,既有风险,回报率也非常低,因而不愿意给部分中小企业贷款,特别是从陇西实际来看,各家银行都愿意向清吉公司源源不断地提供贷款,但对部分的的确确需要贷款的中小企业却不愿意提供贷款。因此,在各类因素的限制下,全县各家金融机构贷款主要流向了优质区域、优质企业、优质人员,形成了不需要资金的企业银行主动上门放款,而急需资金的中小微企业等弱势客户却很难贷上款的不良现象。同时,从企业自身来讲,我们的大部分企业特别是家族式企业财务不规范、诚信意识不强,贷款到位以后不能合理地使用,而是任意挥霍,甚至有个别企业用诈骗的方式进行贷款,将抵押物多次抵押进行贷款,最后给银行造成“呆账”、“死账”,由于自身的财务不规范以及不诚信致使各家金融机构不敢轻易贷款。因此,融资难既有企业自身的问题,也有金融机构的问题,同时也有对接沟通不够的问题。县上原计划在今天的会议之前召开政银企对接会议,为银行与企业建立对接沟通的平台,并在今天的会议上签订意向。
协议书。
解决部分中小企业“融资难”的问题但由于各种原因推迟到今天会后再组织召开。这项工作由县委陈和县政府周县长负责在会后择时组织召开政银企对接会议切实为各相关企业与县内各金融机构之间建立起对接沟通的平台和桥梁着力化解中小微企业融资难题。二是信用融资和民间融资成本较高的问题。信用贷款方面近年来县农村合作银行在支持“三农”工作方面发挥了积极作用但农合行是再贷款是从人民银行把资金贷到位后再进行二次放贷去年由于县农合行的贷存比超过了100%省银监部门强行将贷款窗口予以关闭致使我县将近有3亿元的资金没有贷出去在一定程度上影响了全县特色产业开发进程。民间融资方面按照相关政策规定小额贷款公司利率不能超过3分但据了解的情况我县部分小额贷款公司和民间贷款有的利率比较高信用贷款和民间贷款的成本非常高。在这里需要特别指出的是目前我县的评估公司抵押物的评估费用太高前面周县长在讲话中作为一个重点问题也提了出来。今后各相关部门要广泛动员县外相关的评估公司通过报名、招标参与我县的评估业务开展通过竞争切实降低全县大额贷款的评估费用。三是农村金融服务创新力度不够。我县作为全省3个农村金融服务创新综合试验县之一金融服务产品创新不够信用服务体系建设只是登记了8.8万户特别是信用服务贷款和“三权”抵押贷款均没有取得实质性进展农民“缺钱”的问题仍然没有从根本上得到解决。同时个别“双联”和妇女小额担保贷款等政策性信贷资金让部分不符合条件的企业和群众贷走了而真正需要资金的农户却贷不到款致使我们的部分贷款没有发挥应有的作用甚至有些贷款虽然填写的是农户的名字却被我们的个别干部贷走了从而没有真正使用到促进特色产业开发和农村经济社会发展方面。可以说“双联”和妇女小额担保贷款本来是密切党群、干群关系的重要结点但是由于执行政策走了样致使政府和干部在群众中的威信扫地、形象严重受损特别是我们个别银行和相关部门只管放款而从来不进行回访和效益评估后续监管工作没有落到实处是严重的失职、渎职行为希望引起各相关部门和相关金融机构的高度重视。四是贷款审批程序繁多、速度太慢。从我调研了解的情况看个别金融机构服务意识不强办理程序繁多贷款需要层层审批特别是贷款上报后跟踪衔接不够致使部分资金迟迟不能到位在群众和企业最需要资金的时候落实不到位影响了产业开发和中小企业发展个别企业主和群众反映比较强烈。五是金融机构工作进展不平衡。总体上来讲全县各家金融工作上积极主动但是仍然存在工作进展不平衡现象有些金融机构负责人时常深入到农户和企业调研急群众之所急想群众之所想尽职尽责在一定程度上保障了全县工业企业和中小客户的资金需要。但是去年全县仍有将近23亿元的资金流向了县外充分说明我们的个别金融机构在资金监控方面仍然存在重视程度不够、监管不力等问题。今年各相关部门和县内各金融机构要切实加大对资金外流的监控力度确保我县境内的存款全部用于激活陇西经济社会转型跨越发展方面。同时今年县上将对各家金融机构的工作分等次进行奖励对做出特殊贡献的主要负责人进行奖励以此来激发全县各家金融机构支持地方经济发展的积极性和主动性。
二、抢抓机遇,孵化产品,全力用金融杠杆撬动全县经济社会跨越转型发展。
抢抓机遇方面,今年,国家将继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,中央预算和省级预算安排3500亿元发行债券,国务院同志多次在不同场合提出要加速城镇化发展进程,充分说明了国家将进一步加大对城镇基础设施建设的投入力度,助推城镇化快速发展。当然,城镇化的发展财政支持只是一部分,大量的资金仍然需要金融机构的信贷支持,希望今天参会的各乡镇主要领导,特别是除巩昌、文峰之外的7个建制镇的主要领导要将本镇的小城镇建设规划做大、做细,尽量把靠近乡镇政府所在地的村庄纳入本镇的小城镇发展规划,扩大小城镇建设规模,以争取更多的项目和投资,加速推进全县城镇化发展进程。从省市来讲,省上专门从中央驻兰和省属相关金融机构抽调选派63名同志,到全省有关县(区)市挂职,主管金融工作,充分说明了省委、省政府对金融工作的重视程度。特别是省上支持定西经济社会发展的意见出台以后,人行兰州市中心支行、农业银行等专业银行都专门出台了金融支持定西发展的相关意见。同时,市上要求,要加大引银入陇的力度,今年争取甘肃银行在我县设立分支机构,并引导邮政储蓄银行在首阳镇建立分支机构。无论从国家层面,还是从省市层面全面分析,搞好金融工作,我们面临更多的政策机遇。可以说,机遇稍纵即失,机遇是给有准备的人准备的。各乡镇、各相关部门和各金融机构要抢抓机遇,该谋划储备项目的要提前着手,该拿规划的要尽快把规划做出来。今年,省级预算内资金全部由省上对口部门进行分配,省发改委只负责中央预算内投资,其它项目资金全部由各相关部门对应的省直部门预算,各相关部门要切实加强与省直相关部门的汇报衔接,特别是涉农资金相当一部分属财政资金,县财政局要加快衔接,农林水牧等部门也要加紧衔接,资金争取到后,要整合资金集中力量干大事;同时,要积极鼓励县内各企业加大项目争取和申报力度,各相关职能部门要全力以赴做好配合服务工作,全力以赴抓好项目争取,以争取更多的项目和资金支持,助推全县经济社会转型跨越发展。
孵化产品方面,主要是孵化和衍生金融产品。各相关部门要积极动员组织县内有一定规模的大型企业发行债券,通过资本市场直接融资,各家金融机构也要加强自主创新,培育金融机构的自生能力,只要有创新的金融产品才能有市场,存款才会相应增长,效益也会提高,才能促进金融机构发展壮大。在金融产品的创新和开发上,县政府金融办和工商局要充分考虑如何发挥商标的融资作用,充分利用商标权抵押进行贷款融资,下一步县政府金融办、工商局要加强调研,争取在这方面取得实质性突破,切实解决中小企业融资难题。目前,“清吉模式”运行地非常好,就是在马铃薯的产供销方面充分发挥了专业合作社的信贷担保融资作用;在畜草产业发展方面,德兴乡马家坪村村民王学红建立的养羊专业合作社,采取投1还1.5的方式,也就是投入1只三个月的羔羊,还的时候就是一只半三个月的羔羊,如果合作社农户养羊需要资金时,那么合作社也可以作担保给群众贷款融资,解决农户资金短缺难题,最后由群众通过返还羔羊的方式偿还贷款,这样不仅风险小利润也非常可观,是一种很好的融资模式,值得我们借鉴和探索。因此,希望全县各金融机构的主要负责人要改变以往坐等客户上门贷款的传统观念,多深入到农村、农户和基层一线开展调研,只有通过调研才能创新衍生出更多的金融产品,开发出符合陇西实际的金融信贷产品。目前,中央即将在全国范围内开展密切联系群众的实践活动。县内各金融机构也要紧贴形势要求,积极深入基层开展调查研究,切实通过调研,并结合陇西实际创新、孵化、衍生金融产品,进而撬动陇西经济社会跨越转型发展。
这里我补充给大家讲一讲转型跨越问题。我们经常在讲转型跨越,那么什么是转型?什么是跨越?通俗地来讲,转型就是解决“靠什么发展”的问题,跨越就是解决“用什么方式发展”的问题。中央提出要实现城镇化与现代农业化的良性互动,加速推进农业现代化,从而解决“三农”问题,这就是一种很好的发展方式。就陇西实际来讲,农村就是要靠培育富民多元产业发展,重点扶持中药材、马铃薯、畜草、林果、菌菜等五大富民多元产业和区域首位产业发展。城市就是要靠推进城乡一体化发展,通过城镇化加速发展带动基础设施、工业企业、第三产业、商贸物流等发展,着力解决“靠什么发展”的问题。跨越就要实现赶超发展,如何实现赶超跨越,党的提出要以结构调整为主线。因此,要实现跨越就是要加快结构调整步伐,通过需求、产业、区域、城乡结构的调整优化,进而解决“用什么方式发展”的问题。需求结构调整方面,目前,促进经济发展的“三驾马车”,即投资、出口、消费,而我国经济的发展主要还是要依靠扩大内需,因为我们有广阔的市场,有8亿多农民,6亿多劳动力,加上2.6亿的进城务工人员,国内市场需求非常旺盛。因此,需求结构调整的关键是要扩大内需,通过扩大内需,加快促进结构调整,提高经济社会发展的质量和效益。产业结构调整方面,就我们陇西而言,就是要把发展畜草产业作为带动现代农业发展的“龙头”来抓。为什么县上要拿出300万元进行贴息,并积极衔接省人行每年给予1亿元贷款扶持资金。我经常在讲,“种植是打基础、养殖是鼓腰包”,就是因为养殖是四季常青,一年四季都可以养,四季出栏,四季都有收入,而种植一年只能生产一季,周期比较长,效益也不是十分明显。同时,从玉米桔杆的转化利用来看,全县一年可以生产100万吨的玉米桔杆,而青贮饲料仅为45万吨,其它50多万吨桔杆如何转化成为饲料,全部用于畜牧养殖,这是需要我们尽快研究解决的一个重点问题。区域结构调整方面,就我们陇西来讲,区域发展差距比较大,沿渭河灌区和西南山区、东北山区的差别非常大。因此,沿渭河灌区就是通过加大产业开发、基础设施建设力度,培养形成高效农业发展区、工业聚集区和物流发展区;西南山区重点要发展生态高效农业;东北山区重点要发展旱作农业和经济林果业;北川片区要通过渭北现代农业示范区的启动建设,全力打造绿色高效节水农业示范区。因此,区域结构调整就是要结合陇西区域气候特点、土壤结构等自然立地条件开展结构调整。城乡结构调整方面,就是要加速推进城镇化发展进程,缩小城乡收入差距的问题,实现城乡一体化。目前,我县山区的农民人均纯收入要比沿川农民人均纯收入平均水平低将近1000元左右,差距非常大。今年,县上规划将400亩的地膜中药材种苗繁育基地规划布局在权家湾、永吉、和平3个乡镇,切实通过示范种植和繁育推广,带动这些乡镇加大中药材种植力度,力争通过2至3年努力,使全县中药材种植面积扩大到60万亩,进一步增加农民收入。因此,从以上几个方面分析看,要实现转型跨越发展,归根到底还是“钱”的问题,那“钱”从哪里来呢?我认为主渠道还得靠银行,这就需要全县各个金融机构重点加强以下几个方面的工作:
一是要加强农村信用服务体系建设。这项工作由县政府金融办、人行陇西县支行牵头,各乡镇和各金融机构竭尽全力配合,在全面完成8.8万户农户信用信息登记的基础上,确定一家银行全面启动信用服务贷款工作,确保取得实质性进展。
二是要强化金融服务体系建设。要加大引行入陇力度,确保甘肃银行在陇西设立分支机构,并积极衔接甘肃银行或兰州银行,规划建设村镇银行,鼓励县内各商业银行将经营网点向乡镇延伸,全力支持全县农村特色产业开发和经济社会发展。这项工作由县政府周金明副县长负总责,县政府金融工作办公室和各相关金融机构具体负责,全面加强农村金融服务体系建设,年内必须完成村镇银行的组建工作。同时,各乡镇要积极借鉴碧岩镇农村金融综合服务室建设运行模式,全面完成其余16个乡镇金融综合服务室的创建工作;各金融机构要加大pos机等金融服务机具的布放力度,真正在全县建立起城乡一体化的金融服务体系。
三是要积极开展担保质押创新。目前,城镇居民可以用房产证进行抵押贷款,但农民有土地、林地、宅基地,却不能抵押贷款,这就是城乡“二元”结构分割的结果。因此,县政府金融办、县人行要切实加大衔接争取力度,确保农村“三权”抵押工作在第二季度取得实质性突破。要加大担保方式创新力度,探索土地流转以后运用地上附着物和土地经营权进行抵押贷款的新型担保模式,特别是县国土局要积极探索将农民的土地细化分解成股权,然后进行评估,估价之后再进行抵押贷款,这样不仅可以解决土地流转问题,也可以解决农民“贷款难”问题。同时,要在仓单质押、债权抵押、票据质押、担保公司运作等方面进行创新探索,不断创新担保质押方式,提升中小企业融资能力;开发委要将园区内入驻企业进行整合,积极探索通过组建合作社和协会的方式建立基金,然后通过运用基金方式开展担保贷款,这样不仅可以解决中小企业和非公经济缺少流动资金的问题,也可以解决园区基础设施建设、循环化改造等项目建设资金短缺的难题。
四是要积极防控金融风险。为了进一步激发县内各金融机构对全县产业开发贷款的积极性,降低信贷风险,今年县上专门设立了150万元的风险基金用来防控信贷风险。一方面,是希望各家金融机构打消顾虑,大胆地支持陇西经济社会转型跨越发展;另一方面,是通过风险基金的设立,从政府层面积极支持县内各金融机构防范金融风险。各乡镇和各相关部门要协调一致,共同配合,凝聚合力,全力支持金融机构将金融风险降低到最低程度。同时,希望县内各企业要自觉完善资金管理制度,严明财务纪律,使企业真正成为银行信得过的企业,让各家金融机构放心地向企业投放信贷资金,从而提升企业经营效益,助推全县经济社会转型跨越发展。
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在全市金融工作会议上的讲话篇八
尊重的各位领导、各位理事、同志们:
今天的理事会,是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上,我们通过表决,增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事,增补了常务副会长1名,名誉会长1名。因工作变动及身体缘由,辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开,对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此,我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就全县慈善工作讲两点意见。
1、统1思想,充分认识发展慈善事业的重要意义。
慈善事业造福社会、利国利民,是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的,旨在发扬互助、共济和爱心精神,为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来,全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时,不断加快社会保障体系建设,切实解决社会弱势群体实际困难,获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素,社会保障覆盖面不够全面,社会保障支持能力还不强,仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此,全县上下要统1思想,提高认识,从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度,充分认识发展慈善事业的重要意义。
1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益,是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本,以人为本,首先要关注民生、关心大众,特别是要关心困难群体的疾苦,帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期,收入差距进1步拉大,1部份人由于自然灾害、疾病等缘由,生活贫困,非常需要得到社会救助。慈善总会,是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体,是体现以人为本执政理念的有效举措,发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责,各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业,推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度,增强事业心、责任感,密切配合、大力支持,共同推动慈善事业加快发展,切实解决好社会弱势群体的实际困难,保护好人民大众的利益。
2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史,有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为,勿以恶小而为之,早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来,政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过,1直延续至今,从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业,正是我们宏扬中华民族传统美德,帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力,有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题,在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚,使社会生活更加调和和谐,经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达,属于国家级贫困地区,目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困,有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业,可以很好地解决这部份大众的实际困难,帮助他们走出窘境、自谋生路,营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此,全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神,带着感情做好慈善事业,带着责任做好慈善事业。
3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业,展开多种情势的慈善救助活动,就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚,到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来,怀安县经济社会保持了延续快速发展,人民大众的生活水平有了明显提高,但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困,老、病、残人群成为社会的弱势群体,因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多,迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善,办好慈善为社会。发展慈善事业,可以把民间慈善资源集中起来,为困难群体提供资助,使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识,把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措,作为暖人心、办实事的工作抓实抓好,确保获得实实在在的效果。
2、加强领导,切实推动慈善事业调和健康发展。
依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业,也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业,弄好慈善服务网点建设,多方召募慈善资金和物质,增强慈善总会的救助能力,积极主动地救助各类困难群体,努力首创怀安县慈善事业的新局面。
1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会,选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业,积极发挥本身作用,将会员的影响力幅射到社会各个方面,渗透到社会各个层面,推动全社会共同支持慈善事业。
2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段,舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神,通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义,褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型,宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬,增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感,令人们逐渐建立慈善观念,激起人们的公益意识和社会公德意识,努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围,逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我,我为人人的良好风尚。
3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金,慈善资金的筹集要依照面向社会的原则,主要依托社会自发捐赠,在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助,积极张罗善款。要广泛发动社会气力,组织展开常常性捐赠,在宾馆、商场等场所设置捐款箱,接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金,为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。
4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程,是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门,要加强组织领导,充实工作气力,牵头调和指点,落实工作措施,承当慈善工作的主要任务,推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势,营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责,献计献策、群策群力,共同做好慈善工作。通过部门密切配合,构成优势互补、齐抓共管的强大协力,构建全社会共同参与慈善工作的新机制。
5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索,建立和完善各项管理制度,逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度,做到专户存储、专款专用、封闭运行,确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验,逐渐构建并完善慈善救助网络,展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度,建立科学、规范、高效的工作机制,提高捐赠款物使用的透明度,提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制,通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势,确保社会困难群体生活得到保障。
各位领导、理事、同志们,慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业,是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与,热忱关注,大力支持,奉献爱心,努力首创怀安县慈善事业的新局面,为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!
最后,预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!
在全市金融工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天,县政府召开全县金融工作会议,主要任务是贯彻落实省州金融工作等一系列重要会议精神,总结我县的金融工作,安排部署当前和今后一段时期金融改革发展工作。像我们今天这样一个范围,这样一个规模的金融工作会议,应该说多年来还是第一次。刚才,县财政局传达了省州金融工作会议精神,县农业银行、县邮政储蓄、县农村信用联社等3家金融机构作了交流发言,讲成绩实事求是、讲问题入木三分、讲打算切实可行,尤其是对支持班玛的经济发展决心很大、信心很足。对怎么扶持特色产业发展、怎么扶持小微企业、怎么抓好信贷产品、怎么抓好风险防控和金融环境优化、怎么优化布局金融网点、怎么提高服务质量等问题,讲的都非常好,我都同意。在这里,我受县委书记夏吾杰同志的委托,代表县委、县政府向各位三家金融机构负责人一年来的辛勤工作表示充分的肯定,并通过你们向全县金融战线的工作者致以最诚挚的感谢。下面,我就进一步做好全县金融工作讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感。
当前发展面临的形势依然极其复杂,各种不稳定、不确定因素仍然较多。从全球看,世界经济增速虽有所提高,但依然非常缓慢。欧洲主权债务危机隐患仍未消除,美国、日本等发达经济体进一步推行宽松货币政策,全球流动性大量增加,资产泡沫和通胀压力加大,国际市场竞争更加激烈。从国内看,现在大家都知道我国经济发展进入了新常态,整体上来说全国经济下行压力依然比较大,产能过剩影响显现。在经济增速、发展方向、经济结构、发展动力等四个方面都在发生着重大转变。从我县看,目前一些小微企业在银行融资成本,难度较大。同时,非法集资、民间高利贷问题较为严重,部分群众因民间融资较多等因素导致资金周转困难,从而直接危及其家庭,甚至引发一系列金融风险隐患和社会不稳定因素。分析国内外经济金融形势,目的是希望大家正确认识和准确把握形势,未雨绸缪、掌握主动,宁可把形势估计得严重一点,把应对措施准备得更充分一点,把可能的影响降到最低程度。各金融机构要充分发挥自身优势,积极应对困难,用足用好政策,继续为我县经济社会较快发展提供有力的金融保障。
近年来,我县金融机构在县委县政府的直接领导和上级金融机构的指导下,支持地方经济社会发展做出了积极贡献,也取得了显著成绩。
一是金融服务体系不断健全。目前,我县拥有金融机构3家,其中2家为新增金融机构。在实际工作当中,全部金融机构以围绕全县经济社会发展为服务导向,在推进农牧民支付结算以及涉农资金等方面发挥了很大作用,取得了显著成效。通过不懈努力,多方协调筹资,在符合条件的8个乡镇设立助农服务点,农牧民群众足不出村就能享受到便捷的基础金融服务,为促进农牧业发展,改善农牧民生活条件等方面做出了应有的贡献。
二是金融目标任务稳步推进。截止目前,预计完成各项存款8.8亿元,较去年同比增长20%,完成各项不良贷款7300万元,较去年同比增长75.09%。银行信贷利率水平和不良率持续下降,金融机构对公业务不断壮大,金融机构人才队伍不断增加,三农资金投入力度不断提高,银行机构服务质量明显提升。
三是金融改革创新稳步推进。以农村信用社、邮政储蓄为重点的金融改革取得阶段性成效,金融服务经济社会发展的作用进一步凸显,邮政储蓄不仅在县城设立营业,在各乡镇均分设了业务代办点,金融机构竞争力不断增强,金融机构业务专业性和有效性不断提升。3家金融机构都增设开通atm自动存取款机,实现了现金存取、本行或异行转账等基本功能,提供了一系列便捷服务。
四是严格落实专项资金使用。专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”的原则。资金拨付一律转账结算,没出现过现金支付现象。严格按专项资金初审、审核制度各类专项资金审批程序拨付。县纪检监察部门对专项资金使用情况,定期或不定期的进行督查,确保了项目资金专款专用。
五是不断拓展对公业务工作。目前,县金融机构逐步在全县范围内开通农行借记卡、信用卡、公务卡和个人存折结算账户进行交易,有效地解决安全使用资金和资金风险等。
虽然,三家金融机构为我县地方经济发展做出了很大贡献,但也存在一些问题和不足。
一是地方金融工作意识不强。经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济,经济的发展离不开金融资本的要素支撑。但我县金融工作相对滞后,有的部门没有转变发展思路、规划项目时疏于规划金融、不重视金融政策宣传,导致金融政策在基层执行走样,存在对金融优惠政策“打折扣”等现象仍然存在。
二是金融支撑作用发挥不够。我县金融机构规模小、自身发展不足,金融运行“一少一低”现象突出。一是金融机构少。工作任务重,服务质量低,工作效率低,业务单一,难以满足群众和干部职工多元化、多层次服务需求。新增信用联社和邮政储蓄2家金融机构,有效缓解过去办事耗费时间长的问题,但在对公业务上的比例失调。二是信贷投放少。存在存贷比低、信贷资金投入不足等问题,在支撑县域经济较快增长,支持农牧群众发展生产等方面的作用发挥较差。
三是社会信用环境有待提升。信用意识不强。全县处在信用体系建设的起步阶段,氛围欠佳,信用意识不强,宣传引导不足,配合力度不够,农牧民对银行存贷款认识存在误区,将牧民小额信用贷款与扶贫救济等混为一谈,认为这些贷款不要担保、不要抵押,是国家无偿支持,造成银行发放贷款存在较大风险隐患。负面效应和影响较多。小微企业和个人信用观念淡薄,贷款到期不主动归还,有的要求政府减免税收等优惠政策,开启绿色通道,恶意逃废银行债务,影响极其恶劣。
二、坚持以问题为枢纽,科学谋划下步金融发展走向。
(一)突出金融服务重点,聚焦把好关键改革。主要是做好“四个点”:突出一个亮点,就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点,就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点,就是我县基础建设工程、省州重大重点项目、藏茶产业发展、林下经济等方面要予以关注。把握一个关键点,就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比,组织召开银企对接会、座谈会、联席会。
(二)严格信贷审批制度,不断提高信贷效率。一是金融部门积极争取上级支持,扩大信贷投放规模,扩大信贷审批权限,改进贷款审批程序,建立适合小微企业特点的高效贷审机制。二是适当降低贷款准入门槛,加大信贷支持力度,尽量减少不必要的审批环节和手续。三是要发挥自主空间较大的优势,加快信贷审批制度改革,引领全县金融服务更接地气、更近“三农”。
(三)推进保险改革创新,构建银保合作模式。拓展政策性农牧业保险覆盖领域,将具有高原地方特色畜牧业、种植业、养殖业逐步纳入农牧业保险范围;加大特色农牧业产品保险和政策性农业保险推广力度,提升农户和涉农小微企业融资担保能力。
(四)强力维护金融债权,打击恶意逃债行为。金融机构、法院、公安等部门要各司其职,加大对恶意逃废金融债务、非法集资、高利贷等破坏金融秩序行为的打击力度。对于公职人员拖欠银行机构贷款的,纪检监察部门可协助清收,拒不归还银行贷款的,将信用违约记录纳入其年度考核、晋职晋级、住房贷款挂钩,作为贷款信用度重要依据,造成严重违纪的依纪严肃处理。
(五)提升信息服务平台,扩大业务覆盖能力。一是推广电话银行、手机银行、网上银行等新型服务方式,加大非现金支付结算工具在牧区推广力度,逐步推进牧区金融服务现代化。二是做好金融ic卡的推广和使用,引导广大牧民更多地使用快捷支付方式进行消费,尤其是公职人员利用公务卡进行差旅报销机制,确保资金安全运转。三是加大助农取款服务点布放力度,在县境内主要公路沿线打造pos机刷卡无故障点,优化和更新设施设备,确保pos机在乡村得到高效便捷利用。四是县农业银行、邮政储蓄、农村信用联社等3家金融机构对公业务县财政部门按照4:3:3比例进行分配,县农业银行要做好机关业务账户的转交工作,此项工作要在12月10日前完成。在此基础上各金融机构发挥各自的独特优势、优良服务、开拓新领域、吸引新客户竞相发展。
(六)强化信贷支持作用,推进特色农牧业发展。一是加强小额信用贷款的支持力度,扩大信贷在农牧区覆盖面,落实妇女小额担保贷款、大学生村官等创业贷款等民生贷款项目。二是支持辖内特色龙头企业发展,扶持地方农牧业合作社组织,尤其是藏茶等产业发展要强力扶持,搭建好银企对接平台,提升融资对接效率和质量。三是积极发挥在金融机构与企业间的沟通桥梁作用,及时与财政等部门做好沟通、交流,争取企业发展基金及时到位,努力满足特色企业信贷需求。四是积极探索个体工商户信贷支持措施,支持县内个体工商户发展,壮大个体户经营规模。
三、加强监督检查,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织领导,健全工作保障。各乡镇、各部门要全力以赴支持金融工作,加大宣传力度,建立诚信社会,优化金融环境,支持金融部门依法维护自己的权益,对金融部门做到“引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,大力支持金融机构做大、做强、做优。各金融机构要发挥牵头组织协调作用,明确工作要求,分解工作任务,落实责任主体,制定工作措施,加大宣传报道,营造良好的金融环境氛围,让更多的牧民群众了解金融工作,参与金融工作。
(二)加强部门协调,提高办事效率。各金融机构要加强业务人员培训,提高金融服务质量,创建优质的窗口服务。各乡镇及各相关单位要履行部门职责,积极为金融机构创造条件,为金融单位开展业务提供帮助和支持。
(三)加强监督检查,建立工作机制。县金融办对各乡镇和各部门贯彻执行情况进行专项督促检查,对工作落实不力、工作执行不力的乡镇和部门要在全县范围内通报批评。同志们,一人划桨行船难,众人划桨开大船。今后要实现“三色班玛”的奋斗目标和“十三五”规划仍需各家金融机构的鼎力支持,仍需全县上下坚定信心、开拓进取、真抓实干,为促进班玛经济社会发展做出新的更大的贡献。
在全市金融工作会议上的讲话篇十
同志们:
为传达贯彻省市财政金融相关会议精神,安排部署今年财税金融工作,加快灾后恢复重建提供可靠的财政保障和金融保障,县委、政府决定,今天专题召开全县财税金融工作会议。前面,*同志讲了很好的意见,相关部门也作了很好的发言,希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,我再讲几点意见。
一、关于财税工作。
去年以来,全县财税系统努力克服经济运行中的各种不利因素,财税工作取得了突破性进展,促进了经济社会快速发展。20xx年,是我们应对金融危机、加快灾后恢复重建、贯彻落实国家积极财政政策和适度宽松货币政策的关键一年。做好今年财税工作,既面临部分行业和企业经济效益下滑、财政刚性支出不断增加、灾后恢复重建资金缺口巨大的沉重压力,又面临国家扩大内需、实施积极财政政策和适度宽松货币政策的大好机遇。各地各部门要牢固树立机遇意识、忧患意识,狠抓增收节支,强化监督管理,严格依法理财,努力为灾后恢复重建强化财力支撑。
一要坚持生财有道,不断夯实财源基础。要抓住灾后转载请务必注明来自本站范文中心:/恢复重建、扩大内需和扩权强县重大机遇,加大项目资金筹措力度,促进重点产业、重点企业快速发展,加快建设增长型、骨干型、稳定型财源项目,提高工业企业对财税增收的贡献率。要按照“抓大扶小”的思路,加大中小企业帮扶力度,不断增强财税增收后劲。
二要坚持聚财有方,不断提高征管水平。要正确处理依法征税与支持经济发展的关系,加大征管力度,改进征管方式,提高征管质量。要严格按照“依法征税、应收尽收”的原则,牢固树立“抓大不放小”的征管理念,切实做到应收尽收。要按照征收、安排、使用“三分离”的原则,切实加强非税收入的征收和管理,不断提高非税收入的征管水平。要加强部门协作,规范征管体系,形成征管合力,提升管理水平。
三要坚持理财有效,不断优化支出结构。始终把民生问题放在财政工作首位,逗硬落实各项惠民政策,促进民生环境不断改善。要坚持把县委、政府确定的重大项目、支柱产业、重点工作的投入作为保障重点,着力保障基础设施、产业发展、灾后恢复重建等资金投入。要牢固树立“过紧日子”的思想,严格控制一般性行政支出和部门一般性项目支出,把有限的资金用到最关键、最急需的地方。
在此,我特别强调一下灾后恢复重建资金监管问题。一是财政、项目业主单位要严格执行“专户管理、专账核算、封闭运行”的管理规定,切实减少资金“中转”环节。二是审计部门要加大审计力度,进一步完善内控机制,严防项目资金脱离监管。三是纪检、监察部门要严肃查处违纪违规行为,确保项目资金使用安全。
当前,我县经济发展既受外部金融危机影响,又受内部经济结构不尽合理、缺少大项目支撑影响。金融机构和县级相关部门要认真研究国家、省出台的各项优惠政策,积极向上级部门争取资金,充分发挥金融服务地方经济的重要作用。
一要拼抢政策机遇,确保银行贷款明显增加。去年12月,国务院颁发了《关于当前金融促进经济发展的若干意见》,明确提出认真执行积极财政政策和适度宽松货币政策,加大金融支持力度,促进经济平稳较快发展。今年年初,国家又出台了相关配套政策。金融机构要拼抢机遇、主动作为,发扬“金融为”的优良传统,调整工作思路,拓宽贷款领域,改善金融服务,进一步加大信贷投放力度。尤其要在支持灾后恢复重建、扶持中小企业发展等方面拓宽转载请务必注明来自本站范文中心:/贷款渠道,增加贷款额度,为促进经济加快发展多作贡献。
二要搭建融资平台,确保金融资源明显增加。金融是经济的血液。加快发展,就是要强壮主动脉,增加供血量,促进血循环。县级相关部门要切实增强经营意识,积极搭建融资平台,促进资产变资金、资金变资本,进一步增强融资能力、资本运作能力和资金吸纳能力。要积极鼓励冶矿集团上市融资,做大做强骨干企业。要积极组织社会资金参与项目建设,充分发挥民间资本在经济社会发展中的积极作用。
三要强化金融意识,确保金融生态明显改善。金融是经济运行最基本的战略资源、最重要的特殊资源、最稀有的紧缺资源。各地各部门要牢固树立“金融是现代经济的核心”的意识,牢固树立“经济催生金融、金融繁荣经济”的意识,牢固树立“支持金融发展,就是支持经济发展”的意识,讲信用、守信誉,主动为金融发展创造条件、提供支持,着力营造良好的生态金融环境。
三、关于当前工作。
虽然我们一季度基本实现了开门红,但是各项工作差距较大、任务还非常艰巨。当前,各地各部门要重点抓好五项工作:
一要切实抓好灾后恢复重建项目建设,一手抓项目争取,一手抓项目实施,确保灾后恢复重建“三年任务两年完成”。
二要切实抓好城乡环境综合整治,4月28日,全省将召开地震重灾县城乡环境综合整治现场会;市委将在近期对城乡环境综合整治集中突击阶段的工作进行督查。各地各部门务必持之以恒、常抓不懈,扎实抓好城乡环境综合整治,确保不反弹、不留死角。
三要切实抓好安全稳定工作,尤其要抓好道路交通安全,严防特大道路交通事故发生。要逗硬落实信访工作责任制度,全力维护社会和谐稳定。
四要切实抓好扩权强县试点工作,县级相关部门要尽快适应新形势,奋力拼抢新机遇,努力实现新突破,确保我县在全省扩权强县试点工作中取得更大发展。
五要严格按照公开、公平、公正的原则,切实抓好城乡居民低保评定转载请务必注明来自本站范文中心:/工作,坚决杜绝优亲厚友等违纪违规行为,真正把惠民政策落到实处。
同志们,财税金融工作责任重大、任务艰巨。各地各相关部门要坚定信心、拼抢机遇、开拓创新,切实做好财税金融工作,为加快建设灾后美好新提供可靠保障!
在全市金融工作会议上的讲话篇十一
同志们:
今天,县政府召开全县金融工作会议,主要任务是贯彻落实省州金融工作等一系列重要会议精神,我县的金融工作,安排部署当前和今后一段时期金融改革发展工作。像我们今天这样一个范围,这样一个规模的金融工作会议,应该说多年来还是第一次。刚才,县财政局传达了省州金融工作会议精神,县农业银行、县邮政储蓄、县农村信用联社等3家金融机构作了交流发言,讲成绩实事求是、讲问题入木三分、讲打算切实可行,尤其是对支持班玛的经济发展决心很大、信心很足。对怎么扶持特色产业发展、怎么扶持小微企业、怎么抓好信贷产品、怎么抓好风险防控和金融环境优化、怎么优化布局金融网点、怎么提高服务质量等问题,讲的都非常好,我都同意。在这里,我受县委书记夏吾杰同志的委托,代表县委、县政府向各位三家金融机构负责人一年来的辛勤工作表示充分的肯定,并通过你们向全县金融战线的工作者致以最诚挚的感谢。下面,我就进一步做好全县金融工作讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好金融工作的紧迫感和责任感。
当前发展面临的形势依然极其复杂,各种不稳定、不确定因素仍然较多。从全球看,世界经济增速虽有所提高,但依然非常缓慢。欧洲主权债务危机隐患仍未消除,美国、日本等发达经济体进一步推行宽松货币政策,全球流动性大量增加,资产泡沫和通胀压力加大,国际市场竞争更加激烈。从国内看,现在大家都知道我国经济发展进入了新常态,整体上来说全国经济下行压力依然比较大,产能过剩影响显现。在经济增速、发展方向、经济结构、发展动力等四个方面都在发生着重大转变。从我县看,目前一些小微企业在银行融资成本,难度较大。同时,非法集资、民间高利贷问题较为严重,部分群众因民间融资较多等因素导致资金周转困难,从而直接危及其家庭,甚至引发一系列金融风险隐患和社会不稳定因素。分析国内外经济金融形势,目的是希望大家正确认识和准确把握形势,未雨绸缪、掌握主动,宁可把形势估计得严重一点,把应对措施准备得更充分一点,把可能的影响降到最低程度。各金融机构要充分发挥自身优势,积极应对困难,用足用好政策,继续为我县经济社会较快发展提供有力的金融保障。
近年来,我县金融机构在县委县政府的直接领导和上级金融机构的指导下,支持地方经济社会发展做出了积极贡献,也取得了显著成绩。
一是金融服务体系不断健全。目前,我县拥有金融机构3家,其中2家为新增金融机构。在实际工作当中,全部金融机构以围绕全县经济社会发展为服务导向,在推进农牧民支付结算以及涉农资金等方面发挥了很大作用,取得了显著成效。通过不懈努力,多方协调筹资,在符合条件的8个乡镇设立助农服务点,农牧民群众足不出村就能享受到便捷的基础金融服务,为促进农牧业发展,改善农牧民生活条件等方面做出了应有的贡献。
二是金融目标任务稳步推进。截止目前,预计完成各项存款8.8亿元,较去年同比增长20%,完成各项不良贷款7300万元,较去年同比增长75.09%。银行信贷利率水平和不良率持续下降,金融机构对公业务不断壮大,金融机构人才队伍不断增加,三农资金投入力度不断提高,银行机构服务质量明显提升。
三是金融改革创新稳步推进。以农村信用社、邮政储蓄为重点的金融改革取得阶段性成效,金融服务经济社会发展的作用进一步凸显,邮政储蓄不仅在县城设立营业,在各乡镇均分设了业务代办点,金融机构竞争力不断增强,金融机构业务专业性和有效性不断提升。3家金融机构都增设开通atm自动存取款机,实现了现金存取、本行或异行转账等基本功能,提供了一系列便捷服务。
四是严格落实专项资金使用。专项资金实行“专人管理、专户储存、专账核算、专项使用”的原则。资金拨付一律转账结算,没出现过现金支付现象。严格按专项资金初审、审核制度各类专项资金审批程序拨付。县纪检监察部门对专项资金使用情况,定期或不定期的进行督查,确保了项目资金专款专用。
五是不断拓展对公业务工作。目前,县金融机构逐步在全县范围内开通农行借记卡、信用卡、公务卡和个人存折结算账户进行交易,有效地解决安全使用资金和资金风险等。
虽然,三家金融机构为我县地方经济发展做出了很大贡献,但也存在一些问题和不足。
一是地方金融工作意识不强。经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济,经济的发展离不开金融资本的要素支撑。但我县金融工作相对滞后,有的部门没有转变发展思路、规划项目时疏于规划金融、不重视金融政策宣传,导致金融政策在基层执行走样,存在对金融优惠政策“打折扣”等现象仍然存在。
二是金融支撑作用发挥不够。我县金融机构规模小、自身发展不足,金融运行“一少一低”现象突出。一是金融机构少。工作任务重,服务质量低,工作效率低,业务单一,难以满足群众和干部职工多元化、多层次服务需求。新增信用联社和邮政储蓄2家金融机构,有效缓解过去办事耗费时间长的问题,但在对公业务上的比例失调。二是信贷投放少。存在存贷比低、信贷资金投入不足等问题,在支撑县域经济较快增长,支持农牧群众发展生产等方面的作用发挥较差。
三是社会信用环境有待提升。信用意识不强。全县处在信用体系建设的起步阶段,氛围欠佳,信用意识不强,宣传引导不足,配合力度不够,农牧民对银行存贷款认识存在误区,将牧民小额信用贷款与扶贫救济等混为一谈,认为这些贷款不要担保、不要抵押,是国家无偿支持,造成银行发放贷款存在较大风险隐患。负面效应和影响较多。小微企业和个人信用观念淡薄,贷款到期不主动归还,有的要求政府减免税收等优惠政策,开启绿色通道,恶意逃废银行债务,影响极其恶劣。
二、坚持以问题为枢纽,科学谋划下步金融发展走向。
(一)突出金融服务重点,聚焦把好关键改革。主要是做好“四个点”:突出一个亮点,就是全力扶持实体经济。抓好一个焦点,就是加大对“三农”经济、民生工程和弱势群体的支持力度。关注一个热点,就是我县基础建设工程、省州重大重点项目、藏茶产业发展、林下经济等方面要予以关注。把握一个关键点,就是紧紧围绕做大贷款总量、提高新增存贷比,组织召开银企对接会、座谈会、联席会。
(二)严格信贷审批制度,不断提高信贷效率。一是金融部门积极争取上级支持,扩大信贷投放规模,扩大信贷审批权限,改进贷款审批程序,建立适合小微企业特点的高效贷审机制。二是适当降低贷款准入门槛,加大信贷支持力度,尽量减少不必要的审批环节和手续。三是要发挥自主空间较大的优势,加快信贷审批制度改革,引领全县金融服务更接地气、更近“三农”。
(三)推进保险改革创新,构建银保合作模式。拓展政策性农牧业保险覆盖领域,将具有高原地方特色畜牧业、种植业、养殖业逐步纳入农牧业保险范围;加大特色农牧业产品保险和政策性农业保险推广力度,提升农户和涉农小微企业融资担保能力。
(四)强力维护金融债权,打击恶意逃债行为。金融机构、法院、公安等部门要各司其职,加大对恶意逃废金融债务、非法集资、高利贷等破坏金融秩序行为的打击力度。对于公职人员拖欠银行机构贷款的,纪检监察部门可协助清收,拒不归还银行贷款的,将信用违约记录纳入其年度考核、晋职晋级、住房贷款挂钩,作为贷款信用度重要依据,造成严重违纪的依纪严肃处理。
(五)提升信息服务平台,扩大业务覆盖能力。一是推广电话银行、手机银行、网上银行等新型服务方式,加大非现金支付结算工具在牧区推广力度,逐步推进牧区金融服务现代化。二是做好金融ic卡的推广和使用,引导广大牧民更多地使用快捷支付方式进行消费,尤其是公职人员利用公务卡进行差旅报销机制,确保资金安全运转。三是加大助农取款服务点布放力度,在县境内主要公路沿线打造pos机刷卡无故障点,优化和更新设施设备,确保pos机在乡村得到高效便捷利用。四是县农业银行、邮政储蓄、农村信用联社等3家金融机构对公业务县财政部门按照4:3:3比例进行分配,县农业银行要做好机关业务账户的转交工作,此项工作要在12月10日前完成。在此基础上各金融机构发挥各自的独特优势、优良服务、开拓新领域、吸引新客户竞相发展。
(六)强化信贷支持作用,推进特色农牧业发展。一是加强小额信用贷款的支持力度,扩大信贷在农牧区覆盖面,落实妇女小额担保贷款、大学生村官等创业贷款等民生贷款项目。二是支持辖内特色龙头企业发展,扶持地方农牧业合作社组织,尤其是藏茶等产业发展要强力扶持,搭建好银企对接平台,提升融资对接效率和质量。三是积极发挥在金融机构与企业间的沟通桥梁作用,及时与财政等部门做好沟通、交流,争取企业发展基金及时到位,努力满足特色企业信贷需求。四是积极探索个体工商户信贷支持措施,支持县内个体工商户发展,壮大个体户经营规模。
加强监督检查,确保各项工作落到实处。
(一)加强组织领导,健全工作保障。各乡镇、各部门要全力以赴支持金融工作,加大宣传力度,建立诚信社会,优化金融环境,支持金融部门依法维护自己的权益,对金融部门做到“引导而不误导,支持而不干预,服务而不阻碍”。切实把金融业作为关键产业来抓,帮助金融机构解决实际工作中的困难,大力支持金融机构做大、做强、做优。各金融机构要发挥牵头组织协调作用,明确工作要求,分解工作任务,落实责任主体,制定工作措施,加大宣传报道,营造良好的金融环境氛围,让更多的牧民群众了解金融工作,参与金融工作。
(二)加强部门协调,提高办事效率。各金融机构要加强业务人员培训,提高金融服务质量,创建优质的窗口服务。各乡镇及各相关单位要履行部门职责,积极为金融机构创造条件,为金融单位开展业务提供帮助和支持。
(三)加强监督检查,建立工作机制。县金融办对各乡镇和各部门贯彻执行情况进行专项督促检查,对工作落实不力、工作执行不力的乡镇和部门要在全县范围内通报批评。同志们,一人划桨行船难,众人划桨开大船。今后要实现“三色班玛”的奋斗目标和“十三五”规划仍需各家金融机构的鼎力支持,仍需全县上下坚定信心、开拓进取、真抓实干,为促进班玛经济社会发展做出新的更大的贡献。
在全市金融工作会议上的讲话篇十二
同志们:
这次全市金融工作会议的主要任务是,分析上半年全市经济金融运行情况,进一步加强措施,促进信贷投放总量,调整优化信贷结构,保持金融信贷与全市经济的协调增长,实现经济金融的良性互动。刚才,市人行和几家国有商业银行及农信社的同志交流了情况,并对下一步的金融工作提出了意见,都讲得很好,很有针对性,希望大家会后将这些措施和建议很好地落实到行动上,共同推进全市经济社会更快更好地发展。下面,我讲四点意见:
一、认清形势,进一步增强做好全市金融工作的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是区域经济发展的强力助推器。近年来,全市金融部门认真贯彻落实科学发展观,强化大局观念,坚持改革与发展并重,努力改善金融服务,充分发挥金融杠杆的调节作用,有力地促进了全市经济与社会持续快速稳定健康发展。尤其是今年以来,在国家宏观调控力度加大、信贷收紧的形势下,全市各级金融机构正确处理宏观调控与服务地方发展的关系,注重信贷政策与产业政策的衔接,坚持有进有退、有保有压,在有效抑制部分过热行业的同时,努力扩大信贷投放,大力开展票据、保理业务,积极核销呆帐,保证了优质骨干企业及基础设施的信贷投入,同时对技术改造和农业领域的投入也有所增加,为汕尾的经济发展作出了积极的贡献。今年上半年,完成生产总值11o.15亿元,比上年同期增长15.5%,增幅在全省排名第七位,创近年同期新高。全市经济社会保持了良好的发展态势,主要呈现出“五个持续快速增长”的特点。
一是工业生产持续快速增长。上半年,全市完成全社会工业总产值156.36亿元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5个百分点,其中规模以上工业增加值14.25亿元,同比增长43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定资产投资持续快速增长。上半年,全社会固定资产投资完成42.02亿元,比上年同期增长31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外贸出口持续快速增长。今年卜6月累计外贸出口总值达3.77亿美元,比去年同期增长68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投资持续快速增长。1——6月累计,外商直接投资金额8187万美元,同比增长63.67%。五是财税收入持续快速增长。上半年,全市财政一般预算收入4.54亿元,同比增长31.8%,增幅在全省排名第四位。全市国税收入4.11亿元,剔除海关代征8109万元后,国内税收收入实现3.62亿元,增收1.45亿元,增幅达66.69%;全市地税收入3亿元,增收5595万元,增幅达22.84%,国地税总收入达7.11亿元。
这些成绩的取得,是与金融部门的大力支持分不开的。在此,我代表市委、市政府对全市金融战线上的全体干部职工表示衷心的感谢!在经济快速发展的同时,全市金融工作实现了新突破,迈上了新台阶,呈现出总量扩大、结构优化、效益增长、风险下降的良好态势。截止6月底,全市金融机构人民币各项存款余额为151.72亿元,比年初增长7.8%,其中居民储蓄存款余额120.62亿元,同比增长11.3%;各项贷款余额62亿元,增长8.1%,现金净回笼16.29亿元,累计比去年同期多回笼7亿元。金融改革顺利推进,金融活力和持续发展的能力明显增强;金融监管力度加大,金融秩序保持稳定,特别是金融风险得到了有效化解,金融机构整体效益明显改善。
在肯定成绩的同时,我们也要辩证地看到,全市经济金融工作还存在一些亟待解决的问题。一是经济金融协调发展的能力有待增强。今年上半年,全市金融机构存差达到93.4亿元,存贷比仅为40.86%。这个问题海丰县尤为突出,20xx年该县各项存款余额为47.2亿元,占全市33.55%;而新增贷款只有4.14亿元,仅占全市的18.2%。各项贷款余额8.2亿元,仅占全市的14.35%。这说明我市金融机构的贷款空间还非常大,同时也说明金融对经济的支持力度还需进一步强化。二是影响信贷投放的因素仍然很多。比如:在信贷审批和管理权大幅上收的情况下,部分金融机构对上级行的营销力度不够,缺乏有效的运作办法,贷款审准率较低;个别地方性金融机构资产结构不合理,导致贷款增量小,运行不稳定;企业参与信用评级积极性不高,数量少,信用等级低;有些单位财务不健全,会计信息失真;企业担保能力不足,社会担保体系不健全等,这些问题都不同程度地影响着信贷的增长。
这些问题既有体制机制因素造成的,也有我们思想观念相对滞后、工作努力不够造成的,应引起高度重视,认真研究解决的措施和办法。尤其是在国家继续加大改善宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,金融工作愈来愈重要,愈来愈需要改革和创新。金融部门要进一步强化危机意识、机遇意识、创新意识、市场意识和责任意识,增强做好经济金融工作的紧迫感、责任感和使命感,强化工作措施,加大工作力度,努力推进全市经济金融工作实现新的突破。
二、全面落实科学发展观,大力推进经济金融协调发展。
统筹经济金融协调发展,是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。金融部门要认真研究经济金融发展规律,以科学的金融发展观统领指导全市经济金融工作。
一是要正确把握国家宏观调控政策。今年,国家继续实行稳健的财政政策和货币政策,特别在近期,央行在半个月内二次上调存款利率,这是对宏观调控政策的加强和完善。7月26日,温在全国上半年经济形势分析电视电话会议上,又着重强调要防止经济过热,提出进一步加强宏观调控的一系列措施,汕尾作为发展中的地区,坚持的原则是区别对待、有保有压;使用的手段是更加注重发挥市场机制作用,更加注重运用经济手段和法律手段;目的是保持国民经济健康稳定发展。实践证明,每次国家宏观调控,都是对各地经济发展重新调整的重要时期,也是地区与地区之间、企业与企业之间拉开距离的时候。各级金融机构和有关部门要正确理解好、用心把握好、结合实际利用好国家的宏观调控政策,将其作为重要战略发展机遇,审时度势,开动脑筋,顺势而为,有大作为,推进经济和金融双向联动,实现经济金融协调发展。从目前情况看,通过近几年的经济结构调整,我市国家明令禁止和限制的行业较少,全市各级金融机构和有关部门要及时向上级行反映和汇报汕尾的情况,努力争取贷款规模,增加授权授信。力争年底全市各项贷款增加10亿元以上,新增存贷比达到8%以上。
二是要正确把握经济和金融的关系。经济决定金融,经济健康发展是金融稳健运行的基础和保障;金融服务经济,经济的发展离不开金融的支持。金融工作是一门大学问,哪个地方金融工作做好了,哪个地方就能占有更多的金融资源,就能在加快发展中赢得先机。这是各地发展实践的证明,也是我们近年来工作的经验和体会。目前全国经济处于新一轮快速增长阶段,国内外的产业和资本正在加速转移,机遇稍纵即逝,见机不为,遗憾无穷。我们要牢固树立经济金融同兴共荣理念,高度重视研究抓好金融工作,合理引导资金流向,聚集更多的资金服务于全市经济加快发展。同时,金融运行质量最终决定于当地经济发展水平,化解和防止金融风险的根本也在于当地经济的质量。近年来金融部门的平稳运行和效益提高,既是金融系统广大干部职工积极努力的结果,也得益于全市经济的健康快速发展。金融部门要牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,转变观念,推进改革,挖掘资源,改进服务,强化监管,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。
三是要紧紧围绕工作重点,调整优化信贷结构。市委、市政府确定了今年经济工作的重点。即坚持以经济建设为中心,以工业化为龙头,以城镇化为载体,以“两源”济为动力,城乡整体推进,加快新型工业化、农业产业化、农村城镇化进程,着力打造“两基地一花园”,突出抓好工业经济、民营经济、招商引资和重点项目四大重点。金融部门要紧紧围绕全市经济工作重点,努力优化信贷资金投向。(1)农业方面。针对农村金融需求特点,搞好对“三农”的金融服务,重点加大对农业产业化经营、农业龙头企业培植、农业生产基础设施建设、农村社会公益设施建设等方面的信贷支持,努力提高农业综合生产能力和农村生产生活条件。(2)工业方面。要围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌“三个一批”,重点加大对市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目的资金注入,尤其是对我市确定的生产力骨干项目,要给予重点支持,力争在骨干龙头企业的培植上尽快实现大的突破。(3)民营中小企业方面。截至20xx年底止,全市拥有各类民营经济组织46880户,全市民营工业总产值213.8亿元,占全市工业总产值的70.5%。上交国地两税1.73亿元,约占全市税收总额的25%。民营经济已成为我市经济发展的重要支柱和增长点,并呈现出发展快、后劲足、活力强的良好态势。各级金融机构要进一步转变观念,统一思想,充分认识推进中小企业借款业务对国民经济发展和改良金融资产结构的重要意义,加大对中小企业和民营经济的资金支持力度,努力清除非政策性信贷歧视和障碍。结合中小企业贷款业务特点,构建新的更为切实可行的信贷管理理念和机制,正确处理风险防范和业务发展的关系,灵活运用政策,建立完善信贷审查和风险管理机制,对一些潜力大、产品销路好、有一定科技含量、市场前景看好的民营中小企业给予倾斜扶持,努力实现金融机构与民营企业的互利双赢。(4)城市基础设施建设方面。要围绕城市功能和城市品位的提升,重点支持今年确定的续建和新开工重点工程改造建设。如汕遮公路扩建、市区防洪(潮)工程、公平灌区加固、市区金湖路等,同时要继续大力支持科教文卫等社会事业发展,努力做好下岗失业人员小额担保贷款和生源地国家助学贷款业务,促进社会稳定和谐。
三、努力完善工作机制,进一步推进银企合作。
推进银企合作共赢是市场经济发展的必然要求,也是企业和银行自身发展的客观需要。首先,企业要在策划推荐好的项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中,银行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”项目太少,向上级银行推荐争取难度很大。全市企业尤其是规模以上工业企业,要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求,策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,为金融部门向上级行推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上,依托高层次专家咨询机构,策划论证一批投资过亿元、上十亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接,及早让金融部门参与项目论证,对签约项目,加紧抓好落实,加快资金到位。同时,企业要进一步完善内部运行机制,加强内部管理,提高信用等级,以优秀的企业素质和良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。其次,银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经营货币,实现利润最大化,是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识,把企业作为“上帝”,主动上门了解企业,帮助他们做大做强,建立稳定的客户群。对企业推荐的项目,金融部门要深入搞好调查研究,认真分析其成长性和上级行授信的可能性,分析项目存在的问题。同时,要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作。第三,政府部门要做好牵线搭桥工作,多组织一些银企推介会,尤其是经济主管部门要在帮助企业做好项目策划的同时,采取多种形式,有效疏通金融部门与经济主体的连接渠道,建立完善的银企沟通协调机制,在银企之间搭建起一种互信、互利、互助的良好合作关系,促进银企双方坦诚沟通,精诚合作,互惠双赢,共谋发展。上个月市政府组织的金融调研活动就是一种很好的方式。
四、切实加强社会信用建设,着力优化金融生态环境。
“人无信不立,商无信不财,市无信则乱,国无信则衰”。信用环境的好坏决定着一个地方市场化程度和现代化水平的高低。而金融生态将是今后一个地区信用环境、投资环境的重要标志,对商业银行在资金调度、信贷授权等方面有着至关重要的影响和作用。金融生态环境建设是一项复杂的系统工程,需要全社会长期不懈地共同努力,有组织地科学推进。各级各部门各单位要更新观念,强化责任,从建设经济强市和构建社会主义和谐社会的高度来认识、来对待,努力打造稳定、和谐的金融生态环境,不断提高本地区对资金的吸引力和竞争力,促进区域经济协调发展。
一是要继续大力加强社会信用建设。近年来,在全社会的共同努力下,创建金融安全区、“诚信汕尾”建设取得明显成效。但有些地方和企业仍存在缺失信用、破坏信用环境的行为。市场经济是信用经济。一些企业和企业家之所以从成功走到衰败,很重要的一个原因就是在信用上出了问题。各级各部门要切实认识优化信用环境的极端重要性,把健全社会信用制度作为关系全市经济发展全局的一件大事抓紧抓好,抓出成效。政府要做信用建设的表率,加强自律,依法行政,加强信用宣传教育。企业要牢固树立诚信是企业生存之魂、经营成败之根的理念,自觉遵守市场经济的基本规范,努力成为诚实守信的市场主体。金融机构作为社会信用体系的重要组成部分,要加强服务,遵守承诺,努力把银行、保险、证券业建设成为全市重诺守信的典范。要认真抓好企业信用评级工作,争取更多的企业成为信用企业。要继续深入开展文明信用单位创建活动,努力打造信用政府、信用社会、信用企业、信用金融。同时,各级各部门要加大整顿市场经济秩序力度,严厉打击破坏金融秩序、骗取银行信贷的行为,加强社会治安综合治理,努力为金融安全运行创造良好的法制环境和社会环境。总之,通过全社会的共同努力,努力打造一个“投资汕尾”和“诚信汕尾”的良好环境品牌。
二是要建立健全信用担保体系,规范信用担保行为。信用担保是融通银行资金的重要手段。各级要把信用担保体系建设摆上重要议事日程,创新思路、创新工作、创新手段,努力建设完善全市信用担保体系。要大力支持大企业、大集团,共同出资或参股建立规模大、担保能力强的大型担保公司;积极鼓励中小企业、民营企业建立互助担保基金和互助性担保机构;积极支持个体工商户、农民实行联户联保。同时,要加强与国内知名担保公司的联系,努力吸引市外担保公司来我市建立分支机构。
三是要强化银行内控监管,防范金融风险。金融行业是高风险行业。金融风险的联动性很强,一旦出现问题,就会发生连锁反应,造成经济波动,威胁社会稳定。因此,各级金融部门要强化风险意识,进一步完善落实信贷管理责任制,从源头上控制新的不良贷款的发生。要切实加强员工教育和内部控制,加强职务犯罪预防工作,防范内部案件风险。要积极推进金融改革和体制机制创新,按照上级要求,稳妥推进国有商业银行改革。金融监管部门要落实监管责任,改进监管方式,提高监管水平,切实加强银行外部监管,完善对危害金融安全突发事件的防范处置预案。要建立维护金融稳定的协调联动机制,防止出现监管真空。地方政府要全力支持金融部门履行职责,支持金融机构的改革与发展,共同担负起维护金融稳定的责任。
同志们,金融工作事关经济社会发展大局,事关和谐社会的构建。全市各级金融机构要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,创新方式,开拓进取,奋力拼搏,扎实推进全市经济金融工作,为实现我市经济跨越发展和社会稳定和谐作出新的贡献。
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