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安全生产工作的讲话稿篇一
_乡在县委、县政府的领导下、在县安委会的指导下,根据《_乡_年度安全生产工作计划》,认真开展了第一季度安全生产工作,并取得了显著成效,其工作情况总结汇报如下。
按照省、市、县安全生产工作相关会议及文件要求,_乡主要做了以下几方面的工作。
1.认真开展了“六打六治”专项行动回头看活动、安全隐患“大排查大整治”活动。通过活动,巩固了_年全乡安全生产大检查和“六打六治”打非治违专项行动成果,全面排查整治安全生产领域和人员密集场所安全隐患,堵塞漏洞,补齐短板,强化措施,消除隐患,深入推进了安全隐患排查治理长效机制建设,坚决遏制了重特大生产安全事故的发生,确保全乡在春节和“两会”等重点时段安全生产形势的稳定。
2.扎实抓好安全生产宣传教育培训工作。为了使全年安全生产工作开好头起好步,乡党委政府先后组织召开了安委会成员会、乡机关干部会、乡村两干会、乡村组三级干部大会和企业一季度安全生产工作例会。通过以上会议组织学习新安法和书记、总理对安全生产工作一系列的重要指示,各村、乡属各单位(各企业)结合本单位实际,通过农村夜话活动、开展职工(师生)安全知识宣传教育培训等形式认真抓好各个层面的安全宣传教育培训工作。一季度召开安全会议20场次,悬挂宣传标语5幅,开展“迎新春”和“中嘉联合杯”安全知识竞赛活动3场次。
3.全面落实了安全生产责任。我乡根据《中共_乡委员会、_乡人民政府关于落实〈沐川县安全生产“党政同责”暂行规定〉的通知》(建委发〔_〕6号)文件精神,对各村、乡属各单位(部门)、企业都认真签订落实了_年度安全生产目标责任书33份。
4.认真做好日常监管工作。一季度组织“隐患大排查大整治”明查暗访组3个对全乡涉安单位及经营者进行了3次全覆盖的排查,共查处企业一般隐患25条、餐饮(副食)行业一般隐患10条、烟花爆竹经营户一般隐患1条、消防安全一般隐患47处、违章车辆20台次,处罚2人,罚款150元。以上隐患都已落实整改到位。
1.监管力量不足。由于乡机关工作人员少、工作又繁杂,每个乡干部都承担着两个岗位以上的工作量,因此乡安监员都有力不从心之感。
2.安全监管装备(手提电脑、打印机、车辆、摄像机等)、经费保障滞后和委托执法方式,给乡镇安全生产监管工作带来诸多不利。
3.由于农村教学点的拆并、农村公路的延伸及农村车辆的快速增长,道路交通安全监管工作存在点多面广、鞭长莫及之势。同时也给学生和群众造成诸多不便和错误认识,影响社会稳定。
1.进一步抓好安全生产宣传教育培训工作。乡村两级要根据二季度安全生产工作特点,重点抓好学校、农村的防汛、地质灾害、意外伤害及道路交通安全知识的宣传工作,企业要认真抓好员工操作规程、隐患识别、排查、治理等安全规章制度的培训教育工作。
3.切实做好汛期安全值班值守工作。第二季度已进入汛期,乡机关、学校、卫生院、各村、各地质灾害隐患点、各企业要加强值班值守,确保通讯畅通,加强应急演练,确保安全稳定。
1.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管人员的业务培训力度,提高乡镇执法人员业务能力和执法水平。
2.希望县级相关委托执法部门加大对乡镇安全监管工作的业务指导和联合执法力度。
安全生产工作的讲话稿篇二
生命只有一次,要学会保护自己的生命安全,遵守文明安全的规则和秩序。下面就由本站小编为你分享安全生产工作。
讲话稿。
欢迎欣赏。
尊敬的各位领导,亲爱的员工朋友们:
大家好!
安全是什么?安全是一种责任。在其位谋其职,首先要对自己工作负责任。作为一名技术员,我的责任就是认真做好每一样交底,认真看每一张图纸,认真做每一项试验,做到一丝不苟。确保各项工程质量安全。在自己的职责内不出任何安全事故,不留任何安全隐患。做到安全责任大于一切。
安全是什么?安全是一种态度。安全,对我们南宁铁路枢纽工程来说是永远放在首位的,我们经常讲“安全第一”。这就是我们的态度,也是我们的原则。安全是保证我们事业顺利完成的法宝,安全是我们取得效益的前提,安全对我们来说至关重要。因此我们就要事事讲安全、时时讲安全,不重视安全的后果是无法估量的、是要付出沉痛代价的。我们不能把安全第一只放在口头,只做成标语写的哪里都是,我们要实实在在的在思想里刻上安全第一。
安全是什么?安全是一种经验。每出一个事故,都能总结一、二、三等几条教训,日积月累,就成了我们的规章。换一种说法,血的教训换来了我们的。
规章制度。
我们靠规章制度来保证我们的安全。人类之所以进步就是人类善于总结、并从总结中得到进步。我们也要善于在容易出现问题的时候想一下别人在处理这样问题是怎么做的我这样做的后果是什么?这样我们才会不断提高自己、完善自己。
安全是什么?安全是一种荣誉。有的朋友很疑问:安全是什么荣誉?甚至很不以为然,我这里可以坚定的告诉大家:“对我们铁路行业来说,安全就是一种荣誉!”在经济高度发展的今天,旅客们选择自己的出行方式很重要的一个因素就是安全,我们铁路企业就是抓住了安全,才赢得了市场、取得了效益,这是我们铁路行业共有的荣誉。
安全是什么?安全就是一切。安全怎么可能就是一切呢?大家都可以想到:没有安全,我们的生命有保障吗?我们的企业效益有保障吗?我们的队伍稳定有保障吗?我们的铁路事业有保障吗?从小家到大家,再到国家,没用安全能行吗?说得实在一点,保证不了安全,我们谈什么家庭幸福?谈什么个人理想?正因为我们把握住了安全,我们才有现在的一切,我们才有美好的明天!
六月的天空蔚蓝清澈、六月的鲜花娇艳芬芳、六月的儿童活泼可爱。致此全国安全生产月之际,我们更要加强自身的安全意识,细节入手保平安。亲爱的朋友们,如果你还留恋天空的蔚蓝,如果你还眷恋鲜花的娇艳,如果你还想与家人子女共叙天伦,幸福到老,请牢记:“安全责任重于泰山”!让我们时时刻刻关注安全、把握安全,平安着、幸福着,度过生命中的每一天!
各位领导、同志们:
大家好!今天我演讲的题目是《安全与幸福相伴》。在演讲之前,请同志们先听一下发生在我童年的一个真实的故事:上小学四年级时,我对电产生了无限的好奇。一个星期天的上午,我瞒着家人和一个小伙伴想偷偷地改装家中的电灯线路,但当时的我们还不知道改装线路前应该先把闸刀拉下来切断电源,只好利用停电的机会冒险进行。当我用小刀把电线的绝缘层割破正要连接导线时,我的伙伴一下子把我拽了回来,一抬头我才发现头顶的灯泡亮了……当时我的心嘣嘣地跳着,好险啊,幸亏他发现的及时,才使我免受了一次被电击倒的危险,这件事后来被家人狠狠地训斥了一顿,但当时的我还未意识到什么是真正的冒险。参加工作以后,亲眼见过因违章操作而被电死的人和旁边哭得死去活来的亲属时,我才真正意识到,违章冒险就是在拿自己的生命开玩笑。现在那刻骨铭心的一刻还深深地印在我的脑海中,如今我的一生都在感谢那位曾救过我一命的小伙伴,感谢他在关键时刻拽了我一把,那一把把我从死神的边缘拉了回来,也把我从无知幼稚的冒险中拉了出来。从此,不管干什么事,我都首先考虑安全。因为安全不是一句空洞的。
口号。
而是关系一个人的生与死一个家庭的圆满与残破关系到一个社会的温馨与悲切的大事。
从我童年时的那次冒险可以看出,事故的发生是因为人的不安全行为和物的不安全状态同时存在且通过加害物体导致的,如果把人的不安全行为称为“违章”,把物的不安全状态称为“隐患”,那么“违章”一旦遇到“隐患”,必然会导致事故的发生,但如果消除事故链中的任何一个因素,就能防止事故的发生。美国的海因里希统计分析55万起事故结果表明,每发生一起重大事故前,平均发生过29起轻伤和300起无伤害事故,这就表明造成人身伤害事故之前,有多起轻伤和未遂事故是最普遍的,因此预防事故的着眼点不是伤害事故,更不是死亡事故,而是无伤害事故,即事故前兆。只有尽早尽多地发现事故前兆,并加以控制,未雨绸缪,防患于未然,才能最大限度地减少事故的发生。当然,企业用于安全和劳动保护方面的投资,多数不能取得立竿见影的效果,但安全不存在“亡羊补牢”之说,更不存在“幸运”之论。同志们,讲安全没有过头,因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失;讲安全也没有终点,因为一次小小的违章操作就会导致一个血淋淋的事故。
在我们中国有一个非常吉祥也非常诱人的。
成语。
叫做“五福临门”,到底什么是“五福”呢第一福是长寿,第二福是富贵,第三福是康宁,第四福是好德,第五福是善终。这五福加起来呀,就是我们每个老百姓心中永远向往的最美好境界。然而这一切都是由生命的安全作为载体的。四分场的一个电工师傅在退休前爱惜地抚摸着用了近十年的安全带说:“这根安全带呀很结实,它的一头系着我,另一头系着一个幸福的家。”所以安全是一个永恒的话题,谁看重它,幸福就会与谁相伴;谁鄙视它,谁就会跌进痛苦的深渊。
我们××厂曾经编写过一部叫做《伤亡事故警示录》的小册子,虽然只有薄薄的一小本,却记载了××厂历史上所有的重大伤亡事故。时间从建场初期因条件简陋中暑死亡到现在因电击致死,死亡事故的性质从自然雷击到违章操作,死亡的人员从临近退休的老人到风华正茂的青年,这本小册子是××厂建场四十多年来,人与自然艰苦抗争的一部血泪史。厂现在所使用的几十种安全管理制度,如《××厂防雷电安全管理制度》、《安全例会制度》、《特工种管理制度》等就是从以前这些血淋淋的事故中凝炼出来的。过去人们的鲜血都已经流了,今天的我们还有什么理由不去好好地珍惜呢有一句话说得好:既然你想幸福地活着,就没有理由漠视安全。
创千日安全生产不易,造长久万家灯火更难。为了创造一个和谐安全的工作环境,厂坚持用系统的思路、创新的观点来对待安全工作,努力在企业内塑造安全文化。从去年开始,发动了“安全生产正计时”活动,提出了“安全生产是条射线,只有起点没有终点”的口号,把别人的事故当成自己的教训,把过去的事故当成现在的隐患,构筑了全员、全方位的安全思想防线。截止今天,××厂己经实现安全生产511天,保持了长期安全生产的最好记录。
同志们,朋友们,从泰坦尼克号沉船到印度博帕尔农药厂泄毒,从大兴安岭火灾到海军361号潜艇失事,安全无时无刻不在影响着人们。虽然这次“安全生产月”活动只有短短30天的时间,但安全在我们的意识中永远不能松懈,让我们把增强安全意识看成一种信仰,看成一次圣洁的精神洗礼,看成一次艰苦的思想修炼。在我的演讲即将结束的时候,我衷心地祝愿在座的各位都能够健康、平安、幸福!
不知从何时起,祝福亲人与朋友的话语将“平安”放在了第一位,身为人母的我对孩子将来最美好的期盼就是“平安、健康、快乐!”,对老人常念叨的“平安是福”也有了更深入的理解。的确,平安是福,人如果没有平安,没有安全,何谈幸福与快乐?可是“安全”两字说起来简单,但做起来就不简单了,只有我们真正将安全时刻牢记心中,平安才能常伴我们左右。
在人生的旅途上,安全就在我们身边!的确,我们自从离开母体,安全就与我们息息相关,跌倒了,千万别摔坏了;生病了,可别服错药;上学了,路上一定注意安全……我们每个人的健康成长,都离不开安全。儿时的我对“安全”概念很模糊,每次上学出门母亲都会说“骑自行车上学,路上要小心!”我都会说“知道了,天天絮叨,您烦不烦?”那时根本体会不到父母的心意。十七岁的我“中考”考完跟好朋友去她家玩,当时压根没考虑父母会担心,结果下午下了一下午的瓢泼大雨,路上的水齐膝盖,无法回家,那时农村没有电话,根本无法通知家里。傍晚时,父亲找到同学家,看到我父亲竟没有责备,反尔满脸的释然,连连说“在这就好、没啥事就好……”父亲顶着雨趟着水步行十多里路回家了,当晚在朋友家留宿的我辗转难眠,为自己的粗心而自责。为人母的我也深刻体会到这种滋味,那是儿子4岁,领他去市场买菜,路上碰见熟人说了几句话,孩子不见了,找遍了常去的超市和广场,都没找到,当时都懵了,满脑子都是“孩子丢了怎么办,让人拐跑了怎么办,孩子找不到自己今后怎么活?”在沿原路返回时看见儿子在去菜市场的小路上徘徊,那时真是悲喜交集,事后问儿子怎么在那等,儿子说:“《安全小百科》里不是说与父母在哪失散就在哪等,肯定会沿原路找回来的吗”。可见从小对孩子进行安全教育的必要性。平时我们不能对安全教育持随便的态度,母亲给我们生命,让我们能自由呼吸,不断成长,可看尽路边美丽的风光,可安全隐患却时时威胁着我们的生命。只要我们处处小心,时时挂心,我们的生命就不会辜负了母亲的期待。“安全”对于我们每个人来说是多么重要啊,它的意义关系着千家万户的幸福与欢乐,伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步。更在于人的生命安危!只有在确保安全的前提下,才能抵达到成功的彼岸,去感受成功的快悦;它又是培育幸福的乐土,只有在安全这片沃土的培育下,幸福之花才能随时绽放在你的生命旅程。
孙悦的一曲《祝你平安》曾经唱遍了大江南北,动人的旋律至今在耳边萦绕,这是人们对于幸福生活的渴望。人的生命只有一次,谁不希望能够快快乐乐,平平安安地度过一生?所以我们总愿把这样的祝福挂在心头:“岁岁平安,一生平安。”美好的祝愿像陈年的老酒余韵悠长,但愿我们每个人平安幸福永相伴!
安全生产工作的讲话稿篇三
各位领导、各位代表:
20xx年,公司在管理局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导,认真学习贯彻局质量安全环保工作会议精神,不断巩固iso9000质量管理体系的运行,积极推进hse/osh管理体系的认证与运行,围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。
20xx年10月,我们通过了hse和osh管理体系的认证审核;在重点工程建上,我们严格按规范和标准施工,无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩,多次得到全线质量安全综合评比第一名。
虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作,取得了一些成绩,但由于我们在管理工作中的失误和不足,工作效果不尽如人意,特别是在安全生产方面,连续发生了几起安全生产事故,给公司造成了一定的经济损失,带来了非常不好的影响,我们对此深感痛心,也清楚地看到了我们工作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思,说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实,职工防范风险的意识还不够,需要在20xx年的工作中进一步的加强。
20xx年,我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上,进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训,强化qhse/osh管理体系的运行,在安全管理上突出风险的动态管理,切实落实风险防范措施,积极组织对要害部位应急予案定期演练,提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。
第四,努力加强班组安全工作,规范资料、台帐的填写,把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容,积极开展行之有效的班组安全活动,以反“三违”为重点,着重提高职工按程序、按标准工作的意识。
总之,在新的一年里,在局的正确领导下,我们有信心抓好我公司的安全生产工作,并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标,不断改进管理手段和管理方法,提高管理水平,切实加强现场安全管理和监督,实现公司生产安全平稳运行,力争跨入局安全生产先进单位行列。
安全生产工作的讲话稿篇四
同志们:
大家好!在春节即将来临之际,我首先要预祝各位同志新春快乐,合家欢乐,牛年吉祥!
春节是我国的传统节日,众所周知,每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现,一方面,这些东西确实是喜庆的代名词,但从另一方面来说,这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外,春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期,各类安全问题都层出不穷,因此,我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此,我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点:
第一,进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多,出现的几率也比较高,因此,每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识,将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想,如果因为某一个员工的疏忽或是不重视,对员工自身、他人甚至是车间造成伤害,那么又会有多少个家庭因此受到牵连,这样的后果不是我们可以承受的。
第二,进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作,一旦发展某一台设备出现问题,就要立即停止使用,进行维修,确保设备正常后才能投入使用,避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强,不能乱堆放车间物品,尤其是可燃性较强的物品;在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作,是否存在可能导致火灾的因素,电气设备是否已经切断电源等;出车间后也要锁好门窗,确保不存在被盗窃的风险;车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实,如果一旦出现氨水泄露,就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水,再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三,进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责,在此,我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果;同时,还要肩负起自身岗位的责任,一旦出现问题要及时采取解决的措施,而不是推卸责任。事实上,我们也会严格落实安全检查工作,一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任,决不姑息。
同志们,安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说,都是非常重要的。我再一次强调,希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作,只有大家共同努力,我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
安全生产工作的讲话稿篇五
今年以来,园区党工委、管委会深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列部署,在主管部门的大力支持和指导下,以深入开展“安全生产年”活动为主线,深化区域安全管理,强化措施,落实责任,在安全生产工作中做了大量而细致的工作,促进了园区安全生产形势稳定好转,有效保障了园区各项建设的顺利进行.
一、今年工作开展情况
2012年,在园区招商项目大幅增长、基础建设不断增多、经济快速发展的情况下,我们安全生产状况总体水平继续趋稳趋好,安全生产形势趋于平稳态势.
一是安全生产形势稳定,未发生一起死亡事故.
二是安全生产责任体系得到进一步健全.以强化企业安全生产主体责任为重点,全面系统地明确生产建设经营单位安全生产主体责任,制订完善了园区企业安全生产目标管理责任制考核细则,签订了60份安全生产责任书.
三是安全生产基础得到进一步夯实.本级安委办机构和执法队伍基本完善,10月份,管委会安排两名公职人员参加了省内培训及考试,获得了安全生产行政执法资格,加大了打击各种非法违法生产经营行为力度.园区投产企业基本上建立或确定了安全生产监管机构,配备了专职或兼职安全员,安全监管网络初步形成.今年8家企业开展了安全标准化企业创建和生产单位安全生产状况评估,企业安全生产基础管理更进一步.
四是深化重点行业和领域安全生产专项整治,安全隐患排查整治得到进一步提高.坚持每月安全生产大检查的长效机制,全面排查隐患,下发隐患通知书69份,整改意见268条.组织开展危险化学品与烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备等行业领域的安全生产专项整治活动,帮助和督促大部分企业建立健全安全生产各项规章制度,使安全生产工作逐步走上规范化、经常化管理轨道.
五是事故应急救援能力得到进一步提高.成立安全生产应急救援指挥中心,添置了应急救援装备,抓好自然灾害预警和防范工作,建立了覆盖各行业、各重点企业的预案体系,并组织应急预案演练,提高了对事故灾难的应急救援能力.
六是安全生产文化建设得到进一步提升.认真开展“安全生产月”“安康杯”“青年安全生产示范岗”及安全生产知识竞赛等活动,切实做好安全生产宣传教育工作,进一步提高了从业人员的安全生产意识和技能.8月份,在全区安全生产知识竞赛活动中,高新区代表队取得第二名的好成绩.
这些成绩的取得,是上级各职能部门的正确领导,大力支持的结果,是园区党工委、管委会认真贯彻落实国务院、省、市、区关于安全生产工作的部署和要求,强化责任抓监管,突出重点抓整治,高度重视、不懈努力的结果,也是各企业广大干部职工团结奋战、辛勤工作的结果.
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,当前园区部分企业安全生产基础还比较薄弱,一些企业存在的问题还比较突出,概括起来,主要有:一是安全生产措施不落实,不少内容只是停留在会议、文件和口头上,没有得到认真执行.二是企业落实安全生产主体责任不到位.一些企业没有把安全生产真正当回事,安全生产工作没人干,违规作业、违章指挥、违反劳动纪律的现象频频发生,小伤事故时有发生.三是企业安全投入不足,历史欠账较多,生产安全设施配备不足.四是一些企业不深入了解不主动钻研安全生产法律法规,为了追求进度或效益,仍然违法违规建设,违法违规生产.五是有些务工人员文化水平低、专业知识少,安全意识淡薄、安全技能缺乏,成为当前事故多发群体.六是基层安全监管和培训体系建设有待进一步加强,不少职工缺少安全生产的培训,自我保护意识和能力差.七是安全执法和监督不到位,执法不严,查处不力.对这些问题,我们务必引起高度重视,保持警觉,慎言成绩,居安思危,警钟长鸣,在今后的工作中认真整改,常抓不懈!
二、下一步工作安排
做好安全生产,是一项长期而艰巨的任务,必须抓住关键、重点突破;着眼长远、着力当前,标本兼治,重在治本.当前和今后一个时期,就进一步抓好安全生产工作我讲几点意见和要求:
(一)强化领导认识,落实安全生产主体责任
逢会必讲安全,但在实际工作中,仍有一些企业、一些老总对安全生产工作不够重视,甚至将安全生产事故归咎于运气不好,从而不能正确吸取以鲜血和生命为代价换来的教训,不能有效避免类似事故的再次发生.客观地讲,部分生产安全事故的发生存在一定的偶然性和突发性,但事故发生确实与“人的不安全行为、物的不安全状态”有着必然的联系.认真分析xx区今年以来发生的几起事故,归根结底都存在着职工安全意识不强,企业对安全生产工作认识不足、重视程度不够等因素.认识不到位、责任就不到位、措施就不到位!我想事故是能够减少或避免的,关键在于要提高认识.安全生产事关保障企业经济平稳增长、高新区跨越发展大局,不仅是安全问题,也是民生问题,确保安全生产形势稳定好转,营造和谐的社会环境,是对大家的严峻考验.在此,还是要请各位要进一步提高认识,切实把安全生产放在心上、抓在手上.
搞好安全生产,关键在企业.这里我再次强调,企业主要负责人和实际控制人是安全生产第一责任人,必须亲自抓、负总责,把安全与生产与利润放到同等重要的位置.依法依规加大安全生产投入,健全安全管理机构,加强班组安全建设,严格现场安全管理,实现安全生产.在打牢企业管理的基础方面下功夫,加强企业安全生产基础工作,立足于治理隐患、防范事故,认真落实完善各项规章制度,完善安全生产技术规范和质量工作标准,使安全生产工作经常化、规范化、标准化.企业领导干部、管理人员要实行现场带班制度,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,严禁超能力、超强度、超定员组织生产,切实做到不安全不生产.
(二)强化预防为主,深化安全生产专项整治
各单位要持续深入开展隐患排查治理,突出危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所、消防、特种设备、职业卫生等行业领域,全面排查影响生产安全的事故隐患,加大事故隐患治理力度.同时,突出重点难点,组织或配合监管部门开展专项整治活动,消除不安全因素,防止各类事故发生.招商引资优惠政策有很多,但是,安全生产执法绝不留情!所以,在执法检查中如果发生运用法律、经济和行政等手段,以强有力措施查处的,我们绝不姑息;发现任何非法违法生产经营行为,我们更不会包容.因此,希望对已查出来的重大隐患,企业要按照“五落实”的要求,加快治理进度.对重大隐患长期得不到治理或不符合安全生产条件的企业,今后的惩罚一定会更严厉,包括停产整顿,整顿后仍达不到要求的坚决予以关闭.
(三)强化源头管理,提升本质安全水平
严格执行建设项目安全设施“三同时”制度.认真贯彻落实《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》,切实推进新建、改建、扩建工程项目安全设施“三同时”工作.加强在可行性研究、初步设计、安全设施竣工验收等环节的监督管理,从源头上消除事故隐患,提高建设项目本质安全水平.
全面推进安全生产标准化建设.督促和指导企业按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,扎实有效开展标准化创建活动,并加强已达标企业执行标准化管理的监督工作.明年,在推进企业安全达标创建中,园区规模以上生产企业要100%参与,100%达到三级以上标准.
加强职业健康监督管理工作.认真贯彻新修订的《职业病防治法》,坚持以作业场所职业病危害申报工作为切入点,稳步推进作业场所职业健康监督检查工作.做好职业健康“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训、职业危害申报和监督检查等工作.督导企业进一步完善职业健康管理制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施,改善工作场所作业环境,保障职工安全健康权益.
(四)培育企业安全文化,筑牢安全发展理念
每个企业都要加强学习宣传教育,大力宣传安全生产法律法规,弘扬安全生产工作的先进典型和经验.深刻领会和把握国务院和省、市、区政府关于进一步加强企业安全生产工作的系列文件精神,用文件精神来武装思想,指导工作,提高工作水平.企业都应制作宣传栏、宣传标语、警示标语、警示图像,进一步普及安全防护、应急避险和职业健康知识.要发挥工会、共青团、妇联组织的各自优势,开展群众性安全生产活动,使安全发展理念深入人心.
今年以来,大家都或多或少地感受到安监部门的文件最多,安监部门的培训计划和任务也最多,这些实践充分说明了依法实行强制性全员安全培训制度的依据,企业负责人和安全员要依法取得任职资格证书,主要工种必须持证上岗,新招工人必须先经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗.有据可查,对培训工作不落实、效果差,或因安全培训不到位,造成安全事故的,终将依法追究责任.可见加强安全技术人才培养和职工安全技能培训是企业必不可少的.
(五)加强安全生产保障能力建设,提高应急救援水平
企业要结合实际,以加大安全投入为着力点,以科技兴安为导向,以应急体系建设为保障,按规定建立安全生产专项资金,大力推行先进适用的技术装备,进一步提高安全保障能力.另外,建立应急演练制度后,每年至少组织一次安全生产应急演练,高危行业企业每半年至少组织一次综合或专项应急演练,车间(工段)、班组的应急演练要经常化,演练结束后要及时总结评估,针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施.
(六)以非常时期的责任确保年内安全生产万无一失
2013年元旦、春节就要到了,各单位要结合冬季和元旦春节期间的安全生产特点,有针对性地制定工作方案,加大对冬季重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,深入排查整治重点场所、重点岗位和重点环节的事故隐患,落实监控防范措施,防止赶进度、抢工期,严禁超能力、超强度、超定员组织生产.建筑施工企业要严密排查治理建设中涉及的深基坑、高大模块支撑体系、起重机械、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患,要全面落实建设项目消防安全设计、审核、验收和备案制度,切实落实消防责任制,未通过消防验收企业绝不允许生产,其它各行业领域要结合实际和季节特点,加大检查力度,有效预防各类事故发生.同时,要加强节日期间的值班值守和应急管理工作,严防自然灾害引发生产安全事故,确保节日期间园区安全生产形势稳定.
这次会后,各单位要针对本企业安全生产工作中存在的问题,立即研究整改措施,并切实安排好、督查好、落实好,全力确保年内实现“零事故、零死亡”目标,以扎实的工作作风,以实实在在的工作成效,圆满完成各项目标任务,为2013年开好头,起好步.在做好今年安全生产工作的同时,各企业要根据园区安全生产目标管理考核细则和签订的责任书内容,认真总结好2012年度本单位的安全生产工作,抓紧制定明年的安全生产工作意见,确保安全生产工作有条不紊推进.
同志们,安全生产人命关天,责任重于泰山.安全生产是经济工作的重要组成部分,是经济发展和社会稳定的重要保障,我们要牢固树立科学发展、安全发展理念,常备守土有责意识.希望在座的各位都清醒的认识到自己身上的担子,齐心协力,扎实工作,为企业自身以及高新区安全形势进一步稳定好转作出应有的贡献.
安全生产工作的讲话稿篇六
各位领导、同志们:
大家好!今天我演讲的题目是《安全与幸福相伴》。在演讲之前,请同志们先听一下发生在我童年的一个真实的故事:上小学四年级时,我对电产生了无限的好奇。一个星期天的上午,我瞒着家人和一个小伙伴想偷偷地改装家中的电灯线路,但当时的我们还不知道改装线路前应该先把闸刀拉下来切断电源,只好利用停电的机会冒险进行。当我用小刀把电线的绝缘层割破正要连接导线时,我的伙伴一下子把我拽了回来,一抬头我才发现头顶的灯泡亮了……当时我的心嘣嘣地跳着,好险啊,幸亏他发现的及时,才使我免受了一次被电击倒的危险,这件事后来被家人狠狠地训斥了一顿,但当时的我还未意识到什么是真正的冒险。参加工作以后,亲眼见过因违章操作而被电死的人和旁边哭得死去活来的亲属时,我才真正意识到,违章冒险就是在拿自己的生命开玩笑。现在那刻骨铭心的一刻还深深地印在我的脑海中,如今我的一生都在感谢那位曾救过我一命的小伙伴,感谢他在关键时刻拽了我一把,那一把把我从死神的边缘拉了回来,也把我从无知幼稚的冒险中拉了出来。从此,不管干什么事,我都首先考虑安全。因为安全不是一句空洞的口号,而是关系一个人的生与死,一个家庭的圆满与残破,关系到一个社会的温馨与悲切的大事。
从我童年时的那次冒险可以看出,事故的发生是因为人的不安全行为和物的不安全状态同时存在且通过加害物体导致的,如果把人的不安全行为称为“违章”,把物的不安全状态称为“隐患”,那么“违章”一旦遇到“隐患”,必然会导致事故的发生,但如果消除事故链中的任何一个因素,就能防止事故的发生。美国的海因里希统计分析55万起事故结果表明,每发生一起重大事故前,平均发生过29起轻伤和300起无伤害事故,这就表明造成人身伤害事故之前,有多起轻伤和未遂事故是最普遍的,因此预防事故的着眼点不是伤害事故,更不是死亡事故,而是无伤害事故,即事故前兆。只有尽早尽多地发现事故前兆,并加以控制,未雨绸缪,防患于未然,才能最大限度地减少事故的发生。当然,企业用于安全和劳动保护方面的投资,多数不能取得立竿见影的效果,但安全不存在“亡羊补牢”之说,更不存在“幸运”之论。同志们,讲安全没有过头,因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失;讲安全也没有终点,因为一次小小的违章操作就会导致一个血淋淋的事故。
在我们中国有一个非常吉祥也非常诱人的成语叫做“五福临门”,到底什么是“五福”呢?第一福是长寿,第二福是富贵,第三福是康宁,第四福是好德,第五福是善终。这五福加起来呀,就是我们每个老百姓心中永远向往的最美好境界。然而这一切都是由生命的安全作为载体的。四分场的一个电工师傅在退休前爱惜地抚摸着用了近十年的安全带说:“这根安全带呀很结实,它的一头系着我,另一头系着一个幸福的家。”所以安全是一个永恒的话题,谁看重它,幸福就会与谁相伴;谁鄙视它,谁就会跌进痛苦的深渊。
我们__厂曾经编写过一部叫做《伤亡事故警示录》的小册子,虽然只有薄薄的一小本,却记载了__厂历史上所有的重大伤亡事故。时间从建场初期因条件简陋中暑死亡到现在因电击致死,死亡事故的性质从自然雷击到违章操作,死亡的人员从临近退休的老人到风华正茂的青年,这本小册子是__厂建场四十多年来,人与自然艰苦抗争的一部血泪史。厂现在所使用的几十种安全管理制度,如《__厂防雷电安全管理制度》、《安全例会制度》、《特工种管理制度》等就是从以前这些血淋淋的事故中凝炼出来的。过去人们的鲜血都已经流了,今天的我们还有什么理由不去好好地珍惜呢?有一句话说得好:既然你想幸福地活着,就没有理由漠视安全。
创千日安全生产不易,造长久万家灯火更难。为了创造一个和谐安全的工作环境,厂坚持用系统的思路、创新的观点来对待安全工作,努力在企业内塑造安全文化。从去年开始,发动了“安全生产正计时”活动,提出了“安全生产是条射线,只有起点没有终点”的口号,把别人的事故当成自己的教训,把过去的事故当成现在的隐患,构筑了全员、全方位的安全思想防线。截止今天,__厂己经实现安全生产511天,保持了长期安全生产的最好记录。
祝愿在座的各位都能够健康、平安、幸福!
安全生产工作的讲话稿篇七
同志们:
刚才,小兰县长就今年全县第一次安全生产检查工作情况进行了通报,对下一步工作作了安排和部署,我完全赞同,请大家抓好落实。这次安全生产大检查、大整治工作是县委、县政府在春节前夕部署的一项重要工作。全县13个安全生产检查工作组,集中10天左右的时间,对安全生产重点领域进行了拉网式检查,检查企业(单位)600余家,排查出一般事故隐患150条,重大事故隐患16处,并下发了通报。这次检查,较以往范围更广,力度更大。今天,我们又把县政府各位领导,各乡镇场长,县直有关单位主要负责人召集在一起,研究部署下一步工作,充分体现了县委、县政府对安全生产工作的重视。下面,我再简要强调三点意见:
安全生产无小事,来不得半点侥幸,来不得半点马虎,必须持之以恒、常抓不懈。特别是我县安全生产任务重、压力大,形势不容乐观,更来不得丝毫懈怠。
一是从事故总量看,形势严峻。20xx年,全县共发生各类安全生产事故(纳入考核范围的生产安全、道路交通安全)15起,同比多发生7起;累计死亡10人,同比多死亡3人,其中道路交通,发生交通事故10起,死亡3人;工矿商贸企业发生生产安全亡人事故5起,同比多发生3起;累计死亡7人,同比多死亡5人,占年度控制指标的350%。(这些事故分别是江西新干新衡萤石矿“3.18”物体打击事故,导致1人死亡;江西省荣生实业有限公司华城国际大酒店四楼ktv、五楼浴足“4.22”高处坠落事故,导致1人死亡;江西海晨鸿华化工有限公司“5.16”爆炸事故,导致3人死亡;xx县桃溪饰面花岗岩矿“8.1”车辆伤害事故,导致1人死亡;xx县桃溪饰面花岗岩矿“10.22”高处坠落事故,导致1人死亡)。这些事故的发生,给我们敲响了警钟。
二是从安全生产基础看,令人堪忧。一方面,基层安全监管力量仍较为薄弱,各乡镇、部门、产业办缺乏懂技术、懂业务的安监员,安全监管能力不够。另一方面,不少企业安全基础薄弱。不少企业设备设施工艺陈旧老化,本质安全水平较低。一些企业负责人、职工自我保护意识和能力不强,职工安全素质尚没有根本性提升。
三是从隐患治理看,整改不力。从上报的安全隐患来看,有些隐患每次检查每次都有,就是整改落实不到位,纸上谈兵,造成老隐患未改,又添新隐患,这是非常危险的。安全生产事故重在防范。海晨鸿华“5.16”事故,导致3人死亡;桃溪饰面花岗岩矿三个月内发生两起六人事故,引起了省、市关注,责令我们约谈了两次。为什么会出现这些事故,我认为关键是对事故隐患排查不到位或整改不到位,安全防范意识不强。如果思想不重视,整治不到位,则不发生事故是偶然的,发生事故是必然的。因此,请大家务必要强化安全生产意识,把安全生产工作抓紧抓实,把安全事故扼杀在萌芽阶段。
岁末年初,往往是安全生产事故的高发期。非常的时期,要有非常的举措。针对当前安全生产中存在的突出问题,我认为要在两个方面加大力度。
一是加大重点领域监管力度。当前要重点加大七个方面的监管。第一,突出抓好非煤矿山安全管理。要加强非煤矿山的隐患排查,重点检查各项安全生产制度落实情况,检查地质、设备的安全隐患,采取切实有效的防范措施加强监控。对没有实施分台阶开采的矿山要坚决停产整顿,避免发生伤亡事故。第二,突出抓好道路交通安全管理。针对节日期间人流、车流量大的特点,要开展客运交通安全集中整治和城乡道路交通秩序整治,加强路面动态监控和车次检查,严禁超速、超载、疲劳驾驶、无证驾驶、酒后驾驶、货车违法载客等可能造成群死群伤严重交通事故的违法行为。要加大力度整治事故多发点段和危险路段,对存在严重安全隐患无法保证基本行车安全条件的危险路段,要实施封闭管理。各渡口、码头必须确保船只完好,严格执行不超载、不超员、不超速的规定,严禁非渡口船只群体使用。对违章违规行为要严厉查处,坚决取缔非法渡运,确保水运交通安全。第三,突出抓好烟花爆竹安全管理。针对岁末年初进入烟花爆竹销售旺季的情况,加强烟花爆竹销售单位的监督检查,查处销售私炮、超量储存等违法违规行为。要继续加大打击力度,严厉查处烟花爆竹非法生产经营行为,对销售的组织者、非法货物的供应商要依法从重从快予以严惩,坚决杜绝私炮经营引发的事故。第四,突出抓好危险化学品安全管理。要加强危险化学品单位安全管理的监督检查,重点检查易燃易爆、有毒有害危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售、使用和废弃处置等各个环节的安全情况。凡是违反《危险化学品管理条例》规定,存在重大事故隐患的,要立即停产停业整顿,非法生产、销售、运输危险化学品,要依法坚决予以取缔。第五,抓好森林防火工作。各乡镇要严格落实森林防火责任,加强野外火源管理,加大森林防火巡查力度,做到“山有人管、林有人护、责有人担”,杜绝重大以上森林火灾发生。第六,突出抓好公众聚集场所安全管理。公安消防等部门要加强对商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全管理和监督检查,重点检查疏散通道是否畅通,消防设备是否安全正常运转,防火应急预案是否切实可行。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。第七,突出抓好食品药品安全管理。春节期间,走亲访友、朋友聚会、婚迎嫁娶等群体性活动频繁,要高度重视食品安全工作。工商、卫生部门要迅速开展春节期间的食品卫生安全大检查,对大型宴席加强指导和监管,强化餐饮、消费场所法人的安全生产主体责任,严防食物中毒事故发生。商贸、质监等部门要加强对流通领域食品的检查,确保食品安全。
二要加大重点隐患整改力度。要全面查找企业存在事故隐患,认真解决存在的突出问题,加大事故隐患治理整改力度,做到排查不留死角、整治不留后患,切实消除各类事故隐患。一方面,实行县领导督办。这次,对排查出事故16项重大事故隐患,实行县领导挂点督办制度,每项隐患由1-2名县领导牵头,明确整改措施,整改限期,落实监管单位,监管责任人。我们在座的县领导及相关部门、乡镇都有责任在肩,请大家对照各隐患整改要求,限期整改到位。另一方面,严厉“打非治违”。县安委会要加大安全隐患整改督查力度,依法严惩非法违反行为,做到该整改的坚决整改,该关停的坚决关停。对非法生产经营单位建设和经停产整顿仍达不到要求的,一律关闭取缔,按规定上限予以处罚,并依法严格追究有关人员的责任。要敢于打破情面,该怎么处理就怎么处理,决不能心慈手软。
要进一步完善责任机制,强化责任意识,以严格的工作责任促进各项工作落到实处。一要加强组织领导。各地、各部门、各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性,紧密结合本地、本部门、本单位的实际,加强领导、周密部署、精心组织,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,做到任务明确、责任到人、措施到位。二要加强应急值守。春节期间,各地、各有关部门和单位要高度重视安全生产应急值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,完善应急预案,确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实,确保遇有突发事故能及时有效进行处置。三要严格责任追究。对组织领导不力、措施落实不力而造成事故的,要严肃追究相关领导和有关人员的责任。
我就简要强调这些。总之,安全生产责任重于泰山,怎么强调都不过份。请大家站在讲政治、讲大局的高度,以对人民群众高度负责的态度,时刻绷紧安全生产这根弦,采取有力措施,抓紧抓实抓好安全生产各项工作,确保安全生产形势平稳,确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的节日。
安全生产工作的讲话稿篇八
尊敬的各位领导、各位评委:
大家好!
回顾过去,无论是煤矿还是交通、无论火灾还是建筑工程,一桩桩、一件件特大事故,调查结论那个不是定性为责任事故。为什么,说白了,国家的安全规章法律不少,单位安全制度健全,但责任事故为什么频频发生?问题就出在各级领导、各级岗位的操作人员有章不循,有法不依。安全口头讲,制度上了墙,就是责任心不强。这些惨痛的案例,无不折射出我们的安全责任意识的缺失,表现出抓安全落实方面尚存很大的缺陷!
就拿我们最近发生的事故来说,去年年底至今年2月上旬以来,我集团公司所属企业相继发生了渭南支线柴油泄漏重大责任事故、兰化“1。7”爆炸着火较大伤亡事故、西南油气田“2。8”较大伤亡责任事故。那个不是因为责任不落实,责任心不强,违章操作、管理不到位而酿成的悲剧。
今天,我不是用这些不幸的事件压抑和伤害自己的感情,只想用这些带血的事实告戒我们:安全就是责任,责任重于泰山。因为我们从事的是天然气的运营工作,一旦因为我们一个小小的失误,就会酿成大祸。所以,当我们在天然气管道中穿梭的时候,不要侥幸的工作。如要避免“亡羊”之痛,就应该“坚持安全第一,预防为主;人人讲安全,人人有责任;切不可大意麻痹,掉以轻心”。
我的工作岗位是油改气运行站的安全员,工作在第一线,我深知运行站安全工作的重要性。因为我见证了双阳输气场站,自建站到安全生产的全过程;见证了获得昆仑燃气有限公司20xx年度“安全生产先进站队”和“绿色基层站队”的殊荣。这些成绩的取得,无不记载着领导重安全、抓安全、以身作则的身影;无不记载着员工遵纪守法、按章操作、一丝不苟的精神。油改气运行站对于我们,是一个新课题,可以说前面没有成型的经验可以借鉴,后面缺乏懂技术、会管理的人员,哪靠什么使双阳站平稳运行,安全生产的呢,靠的就是领导和员工的安全责任意识,把安全视为企业的生命,员工的生命,把安全视为企业的效益,员工的福祉。追根结底,安全就是就我们吉林燃气公司的命根子,我们油改气场站的的命根子,就是我们的每个人的命根子!
是的,安全生产只有满分,没有99。一个工程完成百分之八十也许就会合格,可安全工作获得99分就是不及格,因为往往剩下的一项没有做好,就有可能是我们安全工作的隐患,就是发生事故的原因。因为敷衍塞责的背后是我们正在受到威胁的宝贵生命。只有用安全意识武装自己的头脑,才不会因为思想上的麻痹而造成终生的遗憾。
记得双阳站刚刚投产的一年里,公司领导和场站领导不分昼夜亲临现场指挥工作,把安全放在输气运营首位。安全培训已经形成制度化;《事故应急救援预案》演习做到了常态化;把《安全生产管理制度》、《安全生产检查制度》、《安全生产教育》、《六条禁令》等规章法制化。员工放弃礼拜天节假日的休息,积极投入到输气工作中去。抓安全从细节入手,对每个放散阀、导管连接处、以及气压的变化等都认真检查,不放过任何一丝安全隐患。工作区域杜绝携带火种和吸烟行为,根除一切违章作业,实现了安全工作规范化管理。负责场站的曹国成经理,常常因为一个隐患没有排除、一次次气压不稳而工作到天亮。我从领导的身上确实看到了责任的重大、责任的重要、责任心的价值体现。
苦不会白吃,汗不会白流,领导的重视,员工的努力,夯实了安全生产的基础,创造了双阳站自投产以来实现安全生产零事故的佳绩,为后续其他场站的建设、安全生产提供了成功而宝贵的经验。
但是,掌声和鲜花只能代表现在,荣誉仅仅是上级领导对我们的鼓舞和鞭策。安全的警钟应该长鸣,“六条禁令”和安全生产法律法规更应贯彻生产始终。让我们总结经验,发扬成绩,再接再厉,再创辉煌。在不同的岗位上,扮演好各自的角色,努力实践科学化的安全之路,让石油天然气生命之花愈加鲜艳,永放光芒!
安全生产工作的讲话稿篇九
各位领导、同志们:
20xx年,高村镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的科学指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实《安全生产法》和《山东省安全生产条例》,不断夯实基础,提高认识,强化措施,全年没有发生任何安全生产责任事故,被评为“威海市安全生产先进单位”。
今年是深入贯彻落实科学发展观的重要一年,也是向着加快建设经济文化强市目标迈进的关键之年,做好今年的安全生产工作意义重大。为此,我们必须认识再提高,思路再明确,措施再加强,最大限度地消除各类事故隐患,为经济社会提供和谐稳定的发展环境。一是进一步提高认识,营造安全生产良好氛围。思想是行动的先导,思想认识的忽视,往往就是安全生产事故的前兆。我们必须始终以对党和人民高度负责的态度,保持清醒的头脑,克服麻痹松懈和厌倦情绪,将安全生产各项工作落到实处。同时,采取走出去与请进来相结合的方式,通过黑板报、宣传栏、明白纸、知识讲座等形式多样的载体,大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规,强化安全意识,在全镇营造关注安全生产的良好氛围,全面提升干部群众的安全意识。 二是进一步夯实基础,完善安全保障机制。进一步强化镇安全生产领导小组职能,选优配强安监中队人员配备,健全完善镇、村、企 业安全生产责任制度和应急管理网络,形成“横到边、纵到底”的安全生产管理网络,完善安全生产工作例会制度和安全生产检查与隐患排查制度,凡安全生产不达标的单位,实行一票否决制,年底取消一切评先创优资格,形成安全生产刻不容缓的工作态势。
三是进一步突出重点,加强督查。在事故频发、易发的重点行业和领域开展安全生产专项整治,是做好安全生产的基础性工作,必须做为工作重点抓紧抓好。今年,我们将针对辖区内宝隆石油和双力板簧两大骨干企业、加油站、气站、在建工程、易燃经营超市、九小场所、医院、学校等重点行业和场所,开展高密度的专项检查督导活动,实行领导亲自挂帅,定人员、定职责、定措施、定时限,动态监管、跟踪监控,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
四是进一步加强管理,狠抓落实。进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规,积极引导各生产单位配备专职安全生产管理人员,认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件,严格落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
五是确保实现安全生产“双零”目标。着眼于为全镇经济社会又好又快发展提供良好的环境,20xx年我们提出了安全生产工作要实现“零事故、零死亡”的目标。为此,我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实好会议精神,以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实把安全生产工作抓紧抓实,为加快建设经济文化强市做出新的更大贡献!
谢谢!
安全生产工作的讲话稿篇十
各位同志:
大家好!
朋友,当你早上醒来看到那第一缕阳光的时候;当你上班前听到家人那一声叮嘱的时候;当你下班后和家人尽情漫步于夕阳之下的时候,你是否会感觉到这就是幸福?然后又有多少人因为自己的一时疏忽酿成了惨不忍睹的事故,让一切美好的生活瞬间与他们擦肩而过,给自己给家人留下了永远的伤痛。
今天,站在这里,我不在想一一列举一连串枯燥无味的数字,也不想声泪俱下的讲述一个个血淋淋的事故案例,更不想声嘶力竭地强调安全有多么重要,因为我知道,这些数字,这些事故案例早已在大家心中根深蒂固。今天,我就想和大家分享发生在我身上的这些事。
我的父亲也是一名铁路职工,从我有记忆开始我就清楚的记得每次爸爸上班之前,妈妈总是会反复叮嘱他:上班注意安全。小时候,我不懂安全到底是什么,也不知道安全到底有多么重要,我只知道爸爸什么时候下班回家,我们就什么时候开饭。小时候我不能理解的东西太多,不能理解为什么妈妈要像叮嘱我一样叮嘱爸爸,不理解为什么我和妈妈明明很饿,可还是要等着爸爸下班回家才可以吃饭,也不能理解为什么只要爸爸晚回家半小时妈妈就会很着急的打电话到单位询问情况,直到现在我渐渐长大,也成为了一名铁路职工,我才开始慢慢理解,理解我的母亲,理解母亲的你若安好,便是晴天。
离开部队,踏上铁路运输工作已有两年时间了,还清楚的记得两年前刚入路的时候,站领导每天组织我们进行入职教育,当然最多的还是安全教育,我记得最深刻的一句话是:不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。每天给我们放不同的事故视频,还给我们看不同程度的伤势图片,到现在都久久难以忘怀那一幕幕触目惊心的画面,是那么血腥,那样惨不忍睹,我清楚的记得,又被电伤的.,又被车伤的,有的直接就被夺走了生命,有的活着,可是四肢已不健全,有的甚至生活不能自理,这种种的事故把他们美好的生活击的支离破碎,在我看来,其实他们只要在工作中认真仔细,按规章作业,时刻提高警觉性也是就是安全的,生命是那么的脆弱,那么的不堪一击,没有谁的生命是可以彩排的,没有彩排的生命一切仅在那一瞬间,那一瞬间就会让你还未实现的理想灰飞烟灭,让你的生命像烟花转瞬即逝。
我深刻体会到了,安全不仅仅是一个口号这是一个应该时刻挂在我们心中的警钟。我们要珍视生命,这是对生命的敬畏和尊重,这是对自己和他人最大的责任。因为我们责无旁贷,所以必须心无旁骛。安全不仅仅是对工作负责,最重要的是对自己负责。各个工种都有自己的规章制度,在有些人看来,这些规章就是纸上谈兵,实在的还是他们的工作经验,可是,大家回想一下,出事的是不是往往就是那些自认为很有经验的人,他们不按规章来,总觉得规章规定太多麻烦,可是在工作的时候就是省了那么一点小麻烦也许就会造成不堪想象的后果。
我早已把思想烙上安全第一印记,事事讲安全,时时讲安全,吸取别人的事故教训,做好自己的本职工作,尊章守记,自控互控,对自己的生命负责,为这个没有彩排的生命制造一个安全完美的现场直播。
时光如水,总是无言,若你安好,便是晴天。
我的讲话完毕,谢谢大家。
安全生产工作的讲话稿篇十一
同志们:
大家好!
就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求:
一是要对安全工作有深刻的认识和考虑,安全工作关系民生,关系到群众的切身利益,要坚持以人民为中心,牢固树立安全发展观念,强化为官一任、造福一方的使命担当,始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。
二是创新安全生产宣传教育模式,以黑龙潭文化艺术节为载体,设置安全生产文艺表演专场,设置安全生产宣传咨询台开展安全生产知识科普教育,邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织五级治理人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解,通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。
三是结合茨坝辖区特点,打造安全生产常态化示范教育基地,以立欣洲小区为试点,在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。
四是以一岗双责为抓手,利用五级治理推动安全生产工作,与社会事务科联合加强对五级治理人员安全生产培训,整合力量,对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查,并由街道及五级治理督促其整改。对于主体责任不落实,不参加培训拒不整改的,进入执法检查程序。
五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次吹哨,多部门联合整治,另一方面按照茨坝街道网格包保划分,加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度,对排查发现的火灾隐患和违法行为,下发消防隐患整改通知书,要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案,整改责任、整改措施、整改时间,设置城中村、出租房规范示范区,以点带面,推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。
安全生产工作的讲话稿篇十二
同志们:
经研究,决定今天召开20xx年全镇安全生产工作会议暨第二季度例会,参加今天会议的有镇全体党政班子成员、镇安委会成员单位主要负责人、村(居)支书、主任、企业主要负责人、分管安全生产负责人、镇直机关单位主要负责人、幼儿园负责人等。会议主要目的是为了认真贯彻落实上级安全生产会议精神,回顾去年一年工作,安排部署今年的安全生产工作,这里我先讲三个方面的意见。
一年来,通过各级努力,我镇的安全生产形势趋于稳定发展,未发生较大事故。
一是安全生产责任得到进一步明确。政府领导责任落实更加清晰,企业主体责任落实得到加强,部门监管责任落实更加主动。
二是全民安全生产意识进一步提高。通过开展安全生和所面临的形势。
(一)认真贯彻落实安全生产党政领导“一岗双责”制。去年2月和1月,省委办公厅、x政府分别下发了《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》、《湖南安全生产监督管理职责规定》,进一步明确和落实了“党委高度重视、政府依法监管、企业全面负责、社会监督参与”的安全生产工作格局。要求各级党政领导在履行岗位业务工作职责的同时按“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管生产经营必须管安全”和“分级负责、属地管理”的原则,履行安全生产工作职责。
(二)继续抓好食品药品安全工作。食品药品安全关乎公众饮食用药安全,努力提高卫生医疗条件,改善餐饮服务质量,严防突发公共卫生事件是我们的重要职责。村(居)、卫生院、村卫生室、学校、幼儿园食品药品安全工作纳入乡镇目标管理考核,单位食堂、企业员工食堂也要加强食品餐饮安全管理,从业人员每年要参加健康检查,农村集体聚餐申报登记工作也要推广实施。逐步改善村卫生室和单位食堂卫生条件,要看起来舒心,吃下去放心。
(三)坚持开展全领域的“打非治违”活动。“打非治违”工作涵盖全领域,无时限,需常年抓。打击“非法生产、非法经营、非法建设”行为,防止违规生产造成生产安全事故。重点是打击非法开采,货车、农用车非法载客、学生和幼儿接送车辆违规违章。
(四)切实抓好安全生产定期检查和巡查工作。学校企业要加强安全生产日常检查。班前检查、当班检查、班后检查,要有检查记录。部门监管坚持定期检查和不定期巡查,并结合责任目标考核要求纠正违章、制止违法。
(五)落实安全生产隐患排查治理工作。安全生产隐患就是事故发生的源头,治理隐患就是扼断事故的源头,经检查发现的安全生产隐患能及时整改的被整改单位要及时整改,不能在短时间内整改的要限期整改,监督单位要下发《整改指令书》,被监管单位逾期未整改到位的要按照目标管理考核办法和相关规定进行处罚。各单位要建立安全生产隐患台帐,要有监管措施和治理方案。
(六)加强安全生产培训教育。员工的操作技能需要提高,全面的安全意识需要提升、培训教育活动要继续走进企业、学校、村组,各单位要认真搞好全员培训,生产经营单位的全员培训要扎实有效,特种作业人员持证率要达100%,安全生产的宣传活动要有声有色地开展、营造人人讲安全、处处重安全的宣传氛围。今年我县又是省安委会重点管理的12个县市之一,如果一个企业发生一起死亡事故,哪怕是只要死亡1人,就由省安监局直接调查和处理,直至按高标准整改到位,那么企业的投入就会加大,上面不会考虑你是否承受得起,所以在这里希望企业,特别是企业老板更认真地亲自抓、经常抓、重投入、重管理、不出事。
安全生产工作的讲话稿篇十三
各位同志们:
20xx年安全生产月活动主题是强化安全发展观念,提升全民安全素质。本文向您介绍有关《20xx年公司安全生产月讲话稿》的内容今天,公司对20xx年安全生产月活动进行一次总动员。我们要把本年度“安全生产月”活动开展的扎实、有效,营造出良好的安全生产氛围。下面我提几点要求:
开展“安全生产月”活动是普及安全知识,提高全体员工安全意识的一种很好的形式,通过开展此项活动,大力营造公司上下“关注安全,关爱生命”的氛围,进一步增强广大员工对安全生产重要性的认识,巩固和扩大安全生产成果,促进公司安全生产形势的进一步好转。
公司要抓住安全月活动开展的时机,全面推进安全生产隐患的整治。做到人人都做安全员,要在落实各项安全防范措施方面下真功夫,坚决制止各类违章指挥、违章作业和违反劳动纪律及违反公司安全规定的行为,坚决杜绝生产安全事故的发生。
安全操作技能和自我保护能力,紧紧围绕“强化红线意识,促进安全发展”的活动月主题,大力宣传“以人为本”的安全发展理念,宣传安全生产法律法规等,不断提高员工安全生产法治观念和意识。
同志们,20xx年“安全生产月”活动已经启动,各部门要迅速行动起来,积极投身到“安全生产月”的各项活动中去,投身到抓好安全生产的各项实际工作中去,坚决杜绝生产安全事故的发生,全面实现全年安全生产目标顺利完成。
最后预祝公司20xx年度“安全生产月”活动圆满成功!
安全生产工作的讲话稿篇十四
同志们:
在这年末岁尾,“双节”即将来临的关键时候,、县政府决定召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,总结2015年安全生产工作,分析形势,安排部署2015年工作,明确任务、扎实抓好2015年安全生产工作。刚才,县安监、公安就相关工作分别作了通报和安排。先美副宣读了全县2015年安全生产工作实施意见及全县2015年安全生产目标管理考核办法。稍后,珍强书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就安全生产工作先讲四点意见。
一、肯定成绩、正视差距,客观评价2015年安全生产工作
回顾总结2015年安全生产工作,有成效、有亮点,但也存在一些问题。全县各级各部门在、政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕今年安全生产目标任务,抓住重点、突破难点,切实加强组织协调,监督检查,深入开展安全生产“六打六治”、“除大隐患防大事故” 等系列活动,狠抓重点部位、重点行业、重点领域安全隐患排查整治,实现了全县安全生产形势总体稳定,为全县经济社会较快发展提供了安全保障。实现了“一个杜绝、两个稳定、三个增强、四个提高”。
“一个杜绝”:即杜绝了重大生产安全事故发生,全县全年没有发生重大安全生产事故。
“两个稳定”:即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。
“三个增强”:即各级各部门抓安全生产人员的责任意识明显增强,工作记录、台账、隐患底数等痕迹管理更加规范;处置安全生产事故的能力明显增强,全年没有因安全事故的处理不当造成社会影响;执法队伍的执法水平明显增强。
“四个提高”:即安全生产事故防范能力进一步提高,通过开展安全生产大检查、打非治违等专项行动,深化事故隐患排查整治,严格规范了安全生产秩序,有效减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高,在危化品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高,以安全文化进社区示范点的创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体,全面深化安全文化建设,促进了全民安全意识和自保互保能力的提高。各类事故救援处置能力进一步提高,成功处置了“1.16”黄门垭砂场死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荆角乡洗华溪砂石料场死亡1人的机械事故等,保障了人民群众的生命财产安全。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县安全生产形势十分严峻,工作中还有一些差距,主要表现为:
一是安全生产形势不容乐观。随着我县“三化”发展步伐加快,开工建设工程多、项目多、来往车辆多,加之德沿、德务高速公路、326国道改造正在建设,安全隐患较多,极易发生安全生产事故,面临的形势和任务十分艰巨,压力较大。
二是各类安全事故呈上升趋势。截止2015年12月28日,全县共发生各类(统计内的)生产安全事故6起,死亡7人,受伤3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受伤减少7人,呈“两升一降”态势。特别是道路交通、非煤矿山、火灾隐患等事故,仍然面临着严峻形势。
三是生产从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇,且大多数从业于建筑、矿山等高危行业,由于其文化素质较低,安全意识、自保和互保能力差,使一些隐患转为事故的可能性增加。
四是安全监管还不到位。安全生产责任体系不完善,主体责任落实不到位,工作不落实的问题较突出。一些乡镇(街道)监管力量薄弱、手段缺乏、力度不够。
五是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足,监管技术装备落后,与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦,一点也不能放松,扎实做好安全生产各个环节和细节。
二、明确任务、突出重点,统筹抓好2015年安全生产工作
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,抓好2015年安全生产工作是确保实现“十二五”规划的关键,全县各级各部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步落实安全生产责任,强化基层基础、事故隐患治理和应急处置工作,完善安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系,进一步提高重点行业、重点领域安全生产能力,确保安全生产事故总量、死亡人数明显下降,杜绝各类较大以上事故发生,圆满完成安全生产各项指标和任务,促进全县安全生产持续稳定好转。2015年,主要抓好以下工作。
第一,进一步强化责任。安全生产责任重于泰山。、政府高度重视安全生产工作,并重新调整充实了县安委会成员,出台了安全生产工作实施意见、目标管理考核办法。会后,各乡镇(街道)也要尽快调整安全生产委员会成员,按照、政府的意见和办法,把责任落实到具体岗位、具体人头,切实做到横到边,纵到底,确保不出漏洞,不留死角,没有盲区。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置安排部署,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。通过调研,发现部分单位只是把安全生产停留在纸上,只讲不做,行动不力。对此,大家务必引起高度重视,安全生产工作来不得半点虚假,来不得半点松懈,稍有不慎,就有可能酿成大错。各级各部门要进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导总体抓,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“党政同责,一岗双责”责任体系,真正做到事有人做、责有人担。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能,进一步强化综合监管,扎实开展安全生产专项和综合督查,促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通,密切配合,强化联合执法,形成监管合力,坚决杜绝和预防安全事故发生。
第二,进一步加大整治力度。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇(街道)、各有关部门要加强对安全生产重点行业、重点领域、重点环节开展拉网式排查,建立健全台账,做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患,要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则,层层落实责任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隐患档案,按照“五落实”要求(落实责任、落实措施、落实资金、落实期限、落实预案),分类治理,限期整改。同时,要严格按照“四不放过”( 事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则,查明事故原因、划清事故责任,落实对责任单位和责任人的处理,落实事故整改措施,彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道、人员密集场所和集中连片村寨消防安全等重点行业和重点领域的整治。前几天,城北发生天然气泄漏,这一事件警醒我们,要加强天然气管道运行的安全监管,加大管线巡查力度,增设标桩和警示牌。以此为教训,加大对“三小企业”(小矿山、小作坊、小运输单位) 清理整顿力度,广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷运营)等活动,有效防范和遏制重特大事故发生。
第三,进一步强化监管力度。“隐患险于明火,防范胜于救火”,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。在这方面,我们越早抓就越主动,越晚抓越被动。会后,大家要抓紧安排,抓紧落实,努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对燃气、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业,凡达不到规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关闭;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设许可手续,否则,严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在项目开工中,我们必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化建设。要积极引导企业和建设主体单位大力开展安全生产标准化建设,督促业主查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质等。
第四,进一步加强培训。以贯彻新安全生产法为契机,广泛开展安全文化宣传,将新的《安全生产法》、“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等法规及宣传标语编成顺口溜,印制成小册子,发放给每个学生,做到安全生产深入人心。“说一千、道一万”,安全工作归根到底是要靠人来落实,所以,提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动,加强安全生产文化建设,大力宣传安全发展理念和方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高全民安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。安监局要认真总结安全文化进社区经验、做法,在全县范围内推开,使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训,进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训,注重培训质量,扩大培训层面,不留死角。
三、强化措施、狠抓落实,确保2015年安全生产工作稳步推进
第一,要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇(街道)、各部门和各单位必须以对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产作为工作的大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,进一步抓好各项政策和规章制度的落实,加强安全生产法制建设,加强安全生产基层基础工作,加强经常性的管理和督促检查,真正做到守土有责、守土尽责,确保一方平安。
第二,要加强协作配合。县安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用,加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责,要加强协作配合,开展联合执法,提高监管效能和执法权威,形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力,推动安全生产措施落实到位。
同志们:
在今年各项工作全面启动的关键时刻,、县政府决定召开全县安全生产工作会议,这充分体现了、县政府对安全生产工作的高度重视,也表明了、县政府对抓好这项工作的决心和信心。前面,县安委会办公室主任、县安监局局长同志通报了2015年全县安全生产工作情况,全面安排部署了今年的各项工作任务。可以说,全县安全生产的责任目标和具体要求都已经十分明确,现在关键在于抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
2015年,在、县政府的正确领导下,全县各级各部门开拓创新,攻坚破难,从严落实责任,强化监督管理,创新工作方式,安全生产形势继续好转,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
从控制指标看,安全生产形势明显好转。近年来,全县安全生产指标均控制在市上下达的计划范围内,事故总量和死亡人数逐年下降。2015年全县共发生各类事故xx起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元。与2015年相比,死亡人数、直接经济损失分别下降xx%、xx%。2015年危险化学品行业、非煤矿山、农机和防火领域继续保持了多年无死亡事故;道路交通事故起数比2015年下降6.7%,死亡人数与2015年持平。杜绝了较大安全生产事故发生,安全生产总体水平稳步提高。
从体制机制看,安全工作体系逐步健全。、县政府高度重视安全生产,将安全生产纳入全县经济社会发展总体规划,启动并严格执行安全生产“一岗双责”、“一票否决”、目标管理等制度,各级政府及相关职能部门的安全生产监管责任和企业主体责任得到有效落实,实现了安全生产工作层层有人抓、事事有人管的良好局面。加强了县级安全生产执法队伍及乡镇安监站,“两级机构和网络”监管体系基本形成。整合并加强了应急救援力量,“政府统一领导、专业队伍保障、武警预备、义务队员补充”的应急救援队伍体系初步建立。
从基层基础看,安全监管水平不断提升。注重加强源头管理,严格安全生产行政许可制度,对符合安全生产条件的65户生产经营企业核发了安全生产(经营)许可证。持续推进安全生产标准化建设,全县xx户企业达到了安全标准化三级以上标准,初步建立了全员、全过程标准化管理体系。注重加大安全投入,安全技术水平不断提高。深入开展安全生产领域“平安创建”活动,启动了企业班组安全建设活动,安全生产基层基础工作不断强化。狠抓安全生产宣传教育,全民安全生产意识明显增强,安全生产氛围日益浓厚。
从工作成效看,安全生产秩序得到规范。及时研判安全生产形势,先后组织深入开展了“安全生产落实年”、“重点领域安全整治攻坚年”、“隐患排查治理年”、“安全生产年”等活动,坚持不懈地开展重点行业和领域安全生产专项整治,强化隐患排查治理,及时有效地解决了一些重难点问题,挂牌督办和整改消除了一批重大安全隐患,各类隐患整改率年均达到95%以上。安全生产执法能力进一步提高,违法违规生产行为得到有效打击和严厉查处,共查处违法违规行为25件,受理、查处举报案件3起,对18起安全生产事故进行了责任倒查,关闭取缔非法和不具备基本安全生产条件的生产经营企业3户。
刚刚过去的2015年,全县上下结合贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省市上“两个规定”精神,着眼抓基层、强基础,坚持抓重点、攻难点,在落实主体责任、加强日常监管、推进班组安全建设等工作上迈出了新的步伐,全县事故总量和直接经济损失实现“双下降”,没有发生3人以上死亡事故,安全生产工作成效明显。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,是全县上下特别是各级安委会成员单位协作联动、共同推进的结果,也是安监系统广大干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此,我代表、县政府,向全县安全生产战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻,在工作中还存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别占各类事故总数的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生产基层基础还很薄弱。许多企业安全投入不足,生产安全设备设施落后,安全保障能力较差;隐患排查治理不够彻底,安全隐患特别是重大隐患依然存在,“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等现象仍然没有杜绝,全县每年发生的事故中,多数是由于违法违规生产经营行为造成的,提升企业本质安全的任务十分艰巨。三是安全生产监管还不到位。责任体系还不够完善,主体责任落实不够到位,一些行业或领域的监管工作受管理体制、资金等因素影响存在缺位或断档,监管力度存在逐级衰减的现象,人员不充足、工作不落实的问题仍然比较突出,特别是乡镇(包括街道、开发区)安全监管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全监管手段有待改进。安全监管队伍的整体素质还需要进一步提高,日常监管仍处于经验管理阶段,基本上靠眼看、耳听、手摸,在超前防范抓安全、创新手段强监管上还不能完全适应形势发展的需要。五是矿区安全隐患日益凸现。随着采空塌陷范围的不断扩大、一些重点工程的陆续上马和煤化工项目的建成运营,安全监管任务将更加繁重。以上这些问题,我们将在今后工作中采取得力措施努力加以解决。
二、认清形势,明确任务,统筹安排好“十二五”时期及今年安全生产工作
“十二五”期间,是全县经济社会实现跨越发展的关键时期,也是全县安全生产工作求突破上水平、推进创新发展的重要时期。前不久,国家、省上先后召开了安全生产电视电话会议,于3月2日召开了全市安全生产会议,明确提出了“十二五”时期“及今年实现安全生产状况由明显好转向根本好转目标迈进”的工作重点和政策措施。全县三级干部会议,都对当前和今后一个时期的安全生产工作作出了新的部署,提出了新的要求。我们既要立足当前、又要着眼长远,既要看到有利因素、又要看到不利条件,真正把安全生产工作纳入到全县经济社会发展的大局中去审视、去分析、去把握、去推动,实现全县安全生产形势由明显好转向根本性好转的目标迈进。
统筹安排好“十二五”及今年安全生产工作,必须准确判断新趋势。一是地位更加突出。中央、省、市及县上近期召开的一系列会议,反复强调安全生产的重要性,把安全生产作为贯彻科学发展观、构建和谐社会的一项重大举措,作为经济社会发展的重要组成部分,对安全生产的要求越来越高、越来越严、越来越细。二是任务更加艰巨。随着国家新一轮西部大开发计划的实施,陇东能源化工基地建设步伐的加快,公路、铁路等基础设施建设力度的加大,一批重点建设项目的实施,安全生产监管的点和面将会增多,安全工作压力进一步增大。三是管理更加严格。当前,社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化,安全生产事故处理工作面临着新的课题,每一起事故无论大小,如不及时妥善处理,很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化。特别是随着安全生产目标任务和责任追究力度的加大,随着安全生产事故中一次性死亡补偿标准的提高,安全生产管理的难度越来越大。
统筹安排好“十二五”安全生产工作,必须认真把握新要求。当前和今后,安全发展理念的深入人心、安全法律法规体系的健全完善和经济发展方式的转变,为进一步做好安全生产工作提供了难得机遇。按照国家、省和市上“十二五”安全生产工作的总体要求,“十二五”时期全县安全生产工作的指导思想是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,抓住科学发展这一主题,把握加快转变经济发展方式这一主线,坚持安全发展理念,坚持安全生产方针,坚持以人为本,切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,全面推进安全生产各项工作,降低事故总量和伤亡人数,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,全面提升全社会安全保障水平,为推动全县经济社会跨越发展创造安全稳定的环境。工作目标是:力争通过5年的努力,全县基本形成健全配套、衔接紧密的安全保障、监管监督、科技支撑、法规标准、应急救援、宣教培训“六大体系”,着力提高本质安全和事故防范、监察执法和群防群治、技术装备和安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、人员素质和自救互救“六个能力”,加快长效机制建设,促进安全生产的长治久安。要把安全生产重大项目建设作为重点,做到安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进,切实解决薄弱环节和突出矛盾,促进安全生产与经济建设协调发展,实现安全发展。
统筹安排好“十二五”安全生产工作,必须全力落实新举措。一是在工作理念上必须实现“四个转变”。就是:实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,创新理念,注重实效,努力在更高层次上实现新突破。二是在工作方式上必须做到“三个结合”。就是:坚持长远与近期相结合,既要扎实做好当前工作,又要统筹好、规划好安全生产长远目标和任务,常抓不懈;坚持治标与治本相结合,既要抓紧解决当前工作中存在的突出问题,严防死守,遏制重特大事故发生,又要抓好制度、技术、管理、培训等基础建设,为安全生产提供长期保障;坚持预防与查处相结合,既要注重抓苗头和隐患,把事故消除在萌芽状态,又要严格事故查处,依法严肃追究责任,防止同类事故再次发生。三是在工作落实上必须做到“五个到位”。就是:责任落实要到位,深化企业主体责任,全力推进班组安全建设,做到安全生产工作横向到边、纵向到底;安全监管要到位,树立“大安全”观念,努力构建“政府领导、部门监管、企业负责、群众参与、社会支持”的安全生产新格局;宣教培训要到位,加快安全文化建设,全面提高全民安全意识和安全管理技术水平;投入保障要到位,积极促进安全技术创新,努力提升企业本质安全水平;检查整改要到位,严格安全执法,强化隐患排查治理,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
三、突出重点,强化措施,确保实现“十二五”安全生产良好开局
今年全县安全生产工作,要以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入贯彻落实国务院《通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,持续深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,确保安全生产各项指标控制在市上下达的范围之内,努力推动全县安全生产形势的持续稳定。
第一,要强化责任意识,在健全责任体系上下功夫。落实责任制是搞好安全生产工作的核心。各级部门对安全生产工作在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,而是始终要有“如履薄冰,如临深渊”的责任感。落实安全生产责任,首先要强化企业的主体责任。搞好安全生产,主体在企业,重点在法人,关键是落实企业责任。去年,国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,这是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》之后出台的又一个规范性、指导性、纲领性的文件。省、市及县上也相继制定印发了关于进一步加强安全生产工作的实施意见。今年,省安委会决定开展贯彻落实《实施意见》专项行动。全县各级各部门特别是企业,要把贯彻落实《通知》要求及省、市及县上实施意见作为一项重要任务,切实抓紧抓好。各企业要认真对照通知要求,逐条进行检查,逐条查找差距,逐条制定整改措施,确保限期落实,特别要加快《通知》中确定的安全保障系统、装备建设步伐,确保按期完成。要引导企业克服侥幸心理,牢固树立“不安全不生产”的理念,把安全生产作为一种企业文化,根植于企业职工心中。其次,要强化政府和部门的监管责任。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制,政府主要负责人必须亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,确保各项措施落到实处,其他领导同志也要按照“一岗双责”的要求,切实抓好分管领域的安全生产工作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责。三是要加大责任追究的力度。要严格安全生产目标责任考核,加大较大以上事故考核权重,从严落实事故责任追究制度。对发生较大以上事故的,要及时约谈、通报或召开促进会。要加大安全生产警示问责和督导整改力度,严厉查处较大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为。对已发生的事故,要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格查处并追究责任。
第二,要强化基础意识,在加强班组建设上下功夫。抓好安全生产工作,关键在基层,重点在基础。在去年12月份召开的全国煤矿班组安全建设推进会上,张德江副要求把加强煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,注重把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能落实到班组。张德江副的讲话,不仅是针对煤矿安全生产基础管理提出的,也是对整体安全生产基础管理工作的要求。国务院、省及县政府关于进一步加强企业安全生产工作的《通知》和《实施意见》中,都把加强企业班组安全建设作为落实企业主体责任的重要内容,进行了强调和明确。各乡镇、各有关部门要把加强基层基础作为今后安全生产工作的重中之重,把推进企业班组安全建设作为加强安全基础工作的切入点,力量上再加强,进度上再加快,工作上再落实,实现由点到面的辐射延伸,促使安全监管工作水平有较大提升。要将企业班组安全建设与安全标准化达标创建活动紧密结合起来,要把生产矿井人员定位管理系统纳入班组建设,在各环节、各岗位建立健全安全生产标准,形成自我约束、持续改进、不断提高的安全生产工作机制,努力实现企业生产经营活动的本质安全。县把企业班组安全建设列入目标责任书的重要内容,于4月上旬召开全市班组安全建设工作推进会议,各乡镇和部门一定要重视此项工作。对此,希望大家能够高度重视,尽快研究部署,抓好工作落实。
第三,要强化防范意识,在排查整治隐患上下功夫。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。对因整改不力引发事故的,要追究监管单位领导人和企业负责人的责任。要进一步巩固专项整治活动成果,坚持不懈地开展煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等重点领域的安全生产专项整治,切实提高工作成效,使隐患排查治理和重大危险源监控由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。要把宣传教育作为搞好安全生产的基础性工作来抓,充分利用“全国安全生产月”活动这一有效载体,开展形式多样的宣传教育,大力普及安全生产法律知识,提高全员安全素质。
第四,要强化执法意识,在深化“打非治违”行动上下功夫。要严厉查处安全生产违法违规行为,坚决防范生产安全事故发生。各级安全生产执法部门要进一步强化执法责任,完善执法手段,改进执法措施,切实提高行政执法工作的针对性和实效性。各职能部门之间要加强沟通联系,建立健全日常联合执法机制,真正形成安全执法齐抓共管的工作格局。特别是对“打非”过程中发现的问题要坚决实行“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定的上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对各类安全生产违法行为,一律依法查处到位,决不手软,决不姑息。
第五,要强化督查意识,在推进工作落实上下功夫。要加大预警监控,及时下发预警警示通知,确保完成指标控制任务。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核,坚持季度通报、半年检查、年终考核,严格兑现奖惩。要加大督查力度,着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。对未完成责任书规定任务的坚决实行“一票否决”,特别是安全生产指标必须控制在下达的范围内,在这一点上,绝不能迁就照顾,务必请大家认真对待。
第六,要强化能力意识,在加强队伍建设上下功夫。要扎实开展好以“争做安全发展忠诚卫士,创高效务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动,加大对安监干部的教育培训力度,提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力,着力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、业务精湛、务实高效的安监队伍。要继续加强乡镇安监站建设,建立安全生产协管员制度,确保基层安全生产工作有人管、管到位。要加强应急救援体系建设,坚持预防与应急相结合,常态和非常态相结合,建立反应灵敏的信息体系、指挥有力的组织体系和力量精干的救援体系,提高应急处置能力。
同志们,今年的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要在、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,齐心协力,扎实工作,全力做好安全生产各项工作,切实维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
时值年初岁首,十届四次全会刚刚结束,、政府就决定召开这次大会,充分说明了、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20*年安全生产工作,部署2015年工作任务,兑现20*年度责任制,签订2015年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20*年度全县安全生产工作的基本估价
20*年,是安全生产的“隐患治理年”、《**省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20*年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与2015年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20*年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了**县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20*年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20*年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
2015年,全县安全生产工作的总体要求是:以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
2015年,全县安全生产工作的总体要求是:以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
(三)坚持六项制度
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保2015年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
马上,春节就要到了,我向大家提前拜个早年,祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对2015年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理责任书,副冯卫红同志对2015年的安全生产工作进行了客观总结,并就如何抓好2015年的安全生产工作进行了全面部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个问题:
一、自我加压,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
2015年,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果,是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果,在此,我代表、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时,我县的安全生产形势还面临着许多问题,主要表现为:小事故多发散发,五金制造行业伤残事故频发,火灾、建筑施工事故时有发生等。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。
一方面,要从安全生产是各级政府重要职责的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏,取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。近年来,各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上,还是工作配合上,总体解决得比较好,但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥,不仅做到了有人管安全生产工作,而且还是专职抓,定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实,一把手的认识还未上位,不出事不重视,出了事才重视。在这里,我再次强调,各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程,乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作,而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时,要全力支持分管副职和安监办的工作,不仅在工作上,而且在待遇上、经费上大力支持,尽量少安排或不安排其它的工作,让他们静下心来全力抓安全。今年,省政府办公厅专门发文,明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任,一旦发生安全生产事故,我们将严格按照文件规定追究责任。
另一方面,要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们,我县的安全生产形势还不容乐观,还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业,带动了县域经济的快速发展,但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外,还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害,这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视,特别是节假日期间,医院、学校、商场等重点场所人员众多,一旦发生火灾,必然会造成群众群伤。
总之,我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感,时时有一种利剑在头的压力感,切实把安全生产抓在手上,时刻不能放松。
二、狠抓落实,切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作,上级出台的政策和措施已较为全面具体,现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面,我着重讲五个强化:
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人,各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓,全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责,要严格落实“一岗双责”,在抓好经济发展的同时,也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前,各乡镇和政府部门要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的头脑,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的.事情,所以,决不能有半点含糊,一定要从自身做起,从一把手做起,真正落实好政府的安全责任。
二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议,企业负责人来的不少,做好安全生产工作,企业一定要负起主体责任。大家知道,企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业职工一旦出现工伤,所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富,增加了就业,为*的发展做出了贡献,从这个意义上讲你们是功臣,但是如果你们忽视安全生产,轻视员工生命健康,造成安全生产事故,就是罪人,所以你们要一手抓效益,一手抓安全,没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入,该淘汰的设施、设备一定要淘汰,落后的工艺一定要下马,必要的防护措施一定要加强,应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱,希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。
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