信息化工作推进方案(精选14篇)

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信息化工作推进方案(精选14篇)
时间:2023-11-20 18:16:31     小编:念青松

方案的实施过程需要及时跟踪和调整。制定方案时,应该注重可行性和实用性,避免理论脱离实际。下面是一些精选的方案范文,希望对你的方案制定有所帮助。

信息化工作推进方案篇一

20××年是我区教育信息化攻坚年,我们将迎来新的机遇与挑战。在巩固上学期成果的同时,本学期我校教育信息化的工作重点是一是抓好常规信息化活动的开展,做到有组织,重过程,有结果;二是解决上学期存在的微课应用问题,(上学期组织了微课培训,并参加了区级微课评比,有三位教师参赛教师也分别获得了一、二、三等奖,但是大部分教师积极主动应用不强);三是创新,本学期准备搭建“信息化应用大讲堂”,进一步提高教师信息化应用水平以及解决在日常办公中所遇到的问题。为此,根据上学期末信息化评估情况,围绕20××年新版数字校园评估标准,结合我校实际情况,制订我校教育信息化工作的计划如下:

面对新机遇与挑战,我们首先要根据学校情况逐步完善信息化管理与激励制度,为促进我校信息化有序发展提供有效保障,其次,加强教学管理以及教学资源公共服务平台应用(应用平台专人负责,做到不仅要有数据,而且要做到及时更新)。再次还要做好以下工作:

本学期教育信息化常规工作比较多,诸如:学生电脑作品评比活动、信息技术优质课活动、信息技术与学科整合优质课活动、多媒体软件大奖赛活动等等。为大力配合教育局工作,同时彰显我校教师风采,在积极参加上级组织活动前,提前着手,做到有组织,重过程,有结果,争取在本学期取得好的成绩。

虽然在上学期组织了微课培训,并参加了区级微课评比,也三位教师参赛教师也分别获得了一、二、三等奖,但是大部分教师由于时间精力、技术等问题对于微课还是处于被动接受、甚至是抵触状态。通过和教师接触了解发现,大部分教师如果有内部需求,技术和应用应该都不是问题。所以激起教师的自我需求,调动教师积极主动参与,是本学期重点,努力争取通过4个阶段,解决微课应用现状。

1)激发内需阶段——搜集优秀微课资源,供教师直接使用,减轻教师负担(3、4、5月份)。

2)理解内化阶段(提升内涵)——微课原理培训(4月份)。

3)技术服务阶段——微课制作软件培训(5月份)。

4)教师自主制作阶段(收获阶段)——鼓励教师自主创作,搭平台,展教师风采(6月份)。

上学期,通过搞培训,搭平台,教师信息化培训取得了不错的成效。尤其是教师的课件制作水平有了很大的提高。本学期,将成立信息化大讲堂,每月1-2次,除了要巩固成果之外,还要增加对计算机、多媒体使用的培训、网络使用培训,并形成相应的操作规范,以减少因人为操作的设备损坏情况的发生。前期由固定人员进行培训,通过奖励机制鼓励教师也参与进来,将教学中好的应用或者存在的问题以达到更好的提高教师教学信息化应用水平。

重点活动:

1、学生电脑作品评选。

2、信息技术优质课。

3、完善教师人事档案管理。

4、微课资源收集整理。

1、信息技术与学科整合优质课。

2、微课资源收集整理及微课原理培训。

1、微课资源收集整理及微课制作软件培训。

2、校第三届课件评比。

1、博客之星评选、最佳博文评选。

2、校级微课评比。

信息化工作推进方案篇二

随着经济全球化的进一步加快,量已经高度实现信息化的跨国企业涌入中国市场。为了应对日益激烈的竞争局面,近年来国家和地方政府纷纷将很多国有企业进行合并重组为集团。实施公司、集团战略已成为我国国有中型企业和发展的一项重决策。

随之而来的是重组后的集团企业最敏感地感受到了信息技术发展所带来的竞争压力。为了提升企业的核心竞争力,许多集团企业开始借助信息化手段来全面支持企业的业务发展战略规划。信息化已成为集团企业在新的发展时期促进和带动各项管理工作创新与升级的重要手段。因此希望通过探讨集团企业信息化规划和实施思路,为集团企业的信息化建设提供借鉴。

集团企业一般都是从事着关系国计民生的重要行业,在国民经济发展中占有极其重要的地位。由于历史的原因,集团信息化水平因行业技术水平、地区经济发展水平、竞争环境、效益等因素而存在差异。一般来说,技术含量高的、处在经济发展水平高的地区、行业竞争压力的,经济效益较好的集团企业信息化需求较为强烈,信息化建设水平也较高。如国内石油化工、电力、航空、烟草行业的集团企业。

总体而言,我国绝多数集团企业的信息化水平远远落后于跨国企业,甚至与上述集团企业相比差距也较,基本上处于将信息技术应用局限于单一功能或管理领域的初级阶段,离信息技术应用于经营管理的整个流程和应用于集团企业外部还有很长一段路要走。根据笔者在型集团企业的实践体会,总体来说集团企业在信息化建设方面主要存在以下问题:

(1)集团成员企业的信息化基础差距较。国内新组建的集团普遍存在成员企业应用水平参差不齐,集团总部和多数成员企业信息化基础相对薄弱的局面。

(2)集团企业信息化建设复杂程度较高。除一些主体业务领域突出的集团企业可以围绕如erp这样制造业通用软件或行业专业管理系统进行信息化建设外,很多集团企业往往是跨多个行业领域,这导致集团内部成员企业间的信息化建设模式和思路各不相同,极其容易形成“信息孤岛”。

(3)集团企业较少从企业战略发展的高度去考虑信息化建设问题。集团企业还未形成定期制订或修订中长期信息化规划的制度,通过这一制度可以定期考虑信息系统能否支持企业未来的业务发展,而不是缺什么就建什么,缺乏总体规划。

(4)集团企业缺少即懂管理又懂技术的各级复合型信息化人才。集团企业信息化复合型骨干人才匮乏且流失严重,使得各级信息化决策人员没有认识到信息化的本质受理问题,往往从技术和成本角度选择高校和纯软件公司进行自行系统开发,增加了项目的风险。

(5)集团企业信息标准化体系和安全保障体系建设相对滞后。信息标准体系建设的落后约束了信息资源的开发利用,同时又由于缺少系统的管理手段和防范措施,信息安全保障机制无法满足应用系统发展的需要。

信息化规划是企业信息化建设的基本纲领和总体指向,是信息系统开发和实施的前提与依据,其核心内容是要从企业经营目标和业务发展方向中抽取信息需求和功能需求,形成总体的、全局协调一致的信息框架和系统整体模型,为进一步系统设计和实施奠定基础。

为了在信息化建设中有效地规避风险,集团企业在不同发展阶段都要定期在集团经营战略规划的指导下,运用信息化规划手段来确定未来几年信息系统的建设目标、发展阶段、建设重点、总体方案、所需资源和实施方案。信息化规划具有非常现实的意义。通过制订信息化规划,集团企业可以围绕信息共享和协调工作为目标,消除集团内部应用系统间信息孤岛,规避重复投资和分散投资的风险,从而提升集团的核心竞争力。所以信息化规划的制订和实施,已成为当前集团企业信息化建设最需要解决的核心问题之一。

信息化建设以及开发应用标志着一个行业、一个企业管理工作的现代化水平,用信息化促进企业管理的现代化,用企业管理的现代化推动信息化工作向纵深发展,两者之间是相互依赖、相互促进、相互提高的过程。因此要以“服务于集团发展、服务于基层应用、服务于集中管理”为目标,抓应用促发展,运用信息化手段全面支持集团企业业务发展规划的要求。

一般来说,集团企业在制订信息化规划时首先应注意遵循国家、省市信息化发展战略和总体部署,然后紧紧围绕最新的集团企业发展战略目标,立足于集团和行业实际情况,以超前的思路、开拓的精神和务实的规划来推进信息化建设。对于那些信息化基础较薄弱的新建集团企业,笔者建议其集团信息化规划指导原则应是“统一规划,统一标准,以信息和资源共享为目标,分步实施,重点先行,基层应用和总部平台建设并举”。这些指导原则应贯穿于集团信息化规划的全过程,同时也是今后集团信息化规划实施的指导方针和政策依据。

企业信息化是以信息技术为手段,支持企业各级组织按照科学高效的管理和决策流程去实现企业发展规划目标的一项持续改进的系统工程。因此信息化是一个长期的发展过程,必须根据信息技术在行业中应用的规律来制订信息化规划。根据在集团信息化规划和建设的一些经验体会,笔者认为在集团企业信息化规划和实施过程中必须把握好以下原则:

(1)坚持围绕集团战略确定目标的原则。信息化规划一定要从集团企业经营战略出发而不是单纯地从信息系统的需求出发,避免陷入脱离企业发展目标而进行盲目建设的困境。企业信息化规划必须符合企业的发展水平和企业发展需求,必须与企业未来的发展战略相一致。

(2)坚持关注核心业务制定建设重点的原则。信息化规划应从经营管理的变革出发而不是从技术的变革出发,这有利于充分利用集团企业的现有资源来满足关键需求,避免信息系统无法有效地支持集团企业领导的决策。企业应关心与自身核心竞争有关的核心业务的发展,优先发展与核心业务相关的信息化系统,并在所需的人、财、物的投入上有所倾斜。

(3)坚持信息资源共享和安全实效相结合的原则。在规划各个核心应用系统建设时应选择具有各业务领域经验的成熟软件厂商为主以降低项目风险。在规划集团统一平台建设时应重点考虑各应用系统间信息双向的授权互动共享和高效的协同运作。在达到信息资源共享和业务协同目标的同时,应重视信息安全问题。

(4)坚持统筹规划和协调发展的原则。信息化建设是一项长期的、复杂的系统工程,需要集团企业制订统一的中长期发展规划。信息化规划和建设必须强调以集团为主导,通过统筹规划,经费扶持等有力措施来加快信息化建设进程,理顺各种关系,规范投资主体行为,减少不必要的重复建设。

(5)坚持需求牵引和效益驱动的原则。信息化规划坚持以需求为牵引,应切忌盲目冒进。除了重视集团层面的信息化建设外,突出核心基层企业是信息化建设的主体和原动力,是信息之源。规划应调动集团各方面的积极性,鼓励各种资金投入,确保信息化建设的经济和社会效益。

(6)坚持先进性与经济实用性相结合的原则。信息化规划应具有前瞻性,避免出现信息技术与管理手段跟不上企业发展的需要的局面。与此同时考虑到信息技术的发展非常迅速,在达到同样实施效果和满足未来三五年业务发展需求的前提下,应尽量采用成熟可靠、经济可行的技术和方案,切忌好高骛远,盲目追求最新技术,增加项目风险。信息化建设采用新技术时也应考虑可实施性,切忌忽视企业管理水平和人员素质,盲目上项目,搞面子工程。

某集团公司作为上海著名的国有型粮油企业集团,在上海的粮油经营和宏观调控中发挥着重要作用,其信息化建设近几年也取得了一定的成绩,它的信息化规划和实施思路应对其他集团企业的信息化建设具有一定的借鉴作用。

遵循国家和地方的科技发展指导方针,围绕集团国资发展战略,该集团提出了未来五年信息化发展专项规划的总体目标是“推进四核心业务的应用系统建设,综合运用广域网网络和数据仓库平台,初步建立实现各系统间信息共享的集团信息化应用平台,为集团领导的宏观管理提供决策依据”。

该集团的信息化建设主要目标近期将围绕数据平台、网络平台、应用平台和保障体系建设来开展,以此为基础形成数据集成模式的集团信息化总体架构;将来为配合集团集中控制的应用系统建设,将利用外高桥码头项目。信息化体系建设的成功经验开展集团内外各系统间应用集成,形成应用集成模式的总体架构。

数据平台是基础,网络平台是载体、应用平台是核心,标准化和安全体系是保障。该集团信息化建设的内容也是围绕数据平台、网络平台、应用平台和保障体系建设来开展,并根据集团和各公司的经营模式、产品特点、管理流程规划了信息化建设的阶段任务。在此基础上,坚持分步实施、重点突破、务求实效的原则,稳步推进信息化建设,实现以信息化投入促进效益增长,以效益增长加信息化投入的良性循环。

1、网络平台建设。

信息基础设施建设是实现集团信息化的根本保证。网络基础设施是所有应用的基础,是企业信息化的第一步。未来该集团将基本形成以集团中心机房、仓储中心机房和外高桥储备码头中心机房为通信中心,以集团广域网为主干,与粮油信息专用网、子公司局域网互联的数据通信平台。

2、应用平台建设。

为了进一步加强该集团的集中管理和控制力度,分别进行集团层面的应用系统与四业务基层应用系统建设,并由此构建整个集团应用平台。这是集团信息化建设的核心,是实现集团现代化管理的保证。

基层单位的业务应用系统建设是集团信息化的重要组成部分,是集团数据信息之源。因此该集团围绕四核心业务重点进行粮油加工企业的系统建设、粮油储备企业的粮油储备信息系统开发建设、粮油仓储物流企业的外高桥物流信息系统建设、粮油贸易和零售业务的客户关系管理及供应链系统建设。

集团层面应用系统在继续完善满足对外宣传和信息发布要求的对外信息门户、满足信息共享和内部交流需要的对内信息门户、基于,技术的分析监控系统等的同时,该集团在集团总部层面还将重点着手对人力资源系统、报表数据采集系统、业务协同系统和档案管理系统的建设。

3、数据平台(信息资源)建设。

数据平台与网络资源是集团信息化和未来经济发展的战略资源,数据平台的建设要与网络建设和应用工程建设同步考虑,同步规划,同步建设。该集团的数据仓库系统是集团信息化平台进行数据采集、存储、处理、发布、维护、分析的核心。未来随着集团报表数据采集系统、外高桥码头系统和系统实施完成,将进行数据平台(数据仓库)的二期建设,争取将数据仓库的经营数据范围覆盖到所有二级企业,报表数据范围覆盖到所有企业。

4、保障体系建设。

信息技术成功应用和效益最化的一项重要条件是建立统一的信息保障体系。集团企业必须建立和形成符合自身管理要求的信息基础标准体系(包括数据元素标准、信息分类编码标准、要领和逻辑数据库标准等)、信息管理开发利用体系和信息安全保障体系。这些标准体系的建立和执行,是集团信息化建设避免重复投资、加速信息流通、实现信息授权共享、取得最效益的基本前提和基础。

(1)信息基础标准体系。企业信息化建设中的信息基础标准化工作是一项具有知识密集、资料密集、工作量等特点的基础性系统工程。它是各个信息系统信息共享、交换和集成的保证。该集团信息标准化体系建设步骤如下:

第一步:从基础标准中核心的信息分类编码标准着手,将外高桥码头项目乃至集团内的各类数据进行统一分类标准,为数据集成打下数据基础。

第二步:制订统一的平台和数据接口交换标准,建立各应用系统集成的技术标准,为应用集成打下技术基础。

第三步:制订各应用系统和网络系统设计开发的规范,优化基础设施配置规范和软件开发的质量水平,实现信息化过程的标准化。

(2)安全保障体系。坚持积极防御、综合防范的方针,在全面提高信息安全防护能力的同时,重点保障基础网络和重要应用系统的安全。

首先采用密码加密、完整性校验和实体鉴别等机制,实现局域网互联过程的安全可信连接和安全通信。

其次设立安全管理中心和密码管理中心,提供认证、授权、实施问控制策略等服务和互联互通密码配置、公钥证书、传统的对称密钥的管理。

通过建立信息安全的有效防护机制和应急处理机制,从物理级、系统级、网络级和应用级采用一系列统一协调的安全措施,构造一个基础的安全防御技术和管理体系,形成完善的信息安全保障体系。

信息化工作推进方案篇三

20xx年我们催化分厂根据公司《关于进一步推进工作标准化活动实施方案》和《2010年工作标准化活动要点》的要求,结合催化分厂的实际情况,严格落实标准化的各项工作,进一步调整工作思路,转变工作方式,从严管理、从细要求、从实实施,把我分厂标准化工作进一步做深、做细、做实,使分厂工作标准化工作再上新台阶。

一、成立领导小组,督促标准化工作的开展。

成立以鲍旭东为组长,官海清及赵洪德为副组长,分厂管理人员为组员的领导小组,督促全厂员工落实工作标准化,确保实现工作标准化考核达标率达到90%以上的目标。

二、以公司《工作标准汇编》为规范,加强管理,贯彻执行标准。

为了从严、从细、从实地落实公司工作标准化要求,催化分厂在加强内部工作标准化管理的同时,强化了分厂外部环境的整治。

为使员工有一个舒适的工作环境,分厂更换了交接班室内桌椅,重新铺设地板,使交接班室内环境焕然一新,方便了岗位员工看书学习的同时,提高了工作环境卫生标准,做到打扫卫生责任到人、打扫时间确定、卫生检查及时、考核标准统一。

每日利用早、晚检时间对各工段卫生进行检查。

每周四下午对全厂卫生进行一次全面细致的检查,对不合格部分及时在分厂公示板上公布,限期整改,并严格考核。

为方便各级领导和外来参观人员对分厂各套装置及分厂人员组成及时全面了解,分厂制作了三块装置简介板,一块工作理念板,一块催化分厂组织机构板,一块分厂安全要求板,控制室各项管理规章制度14张,分厂精神面貌得以进一步提升。

分厂严格落实公司、分厂各项管理规章制度,做到每个班组,每个管理人员人手一份管理考核制度,要求管理人员严格按制度考核,避免考核随意性和考核标准的不一致,同时要求各班组对考核有疑义的地方提出申述,一方面增加考核透明度;一方面从中发现考核制度不完善的地方进行修订。

分厂还要求管理人员每月要有月计划、月总结,并统一装订成册,便于日后资料查找。

三、修订、完善各项工作标准,确保工作标准化的实效性及可行性。

(一)安全方面:

进一步建立和完善安全台帐,加强事故预案演练,提高员工对突发事故处理能力。

(1)安全管理台帐化:分厂建立和完善消防器材检查、劳动保护用品发放、二、三级安全教育、公司安全文件等各项台账十四项,每月由分厂安全员及时整理成册。

(2)安全检查制度化:每周三下午开展一次分厂安全自查活动,由负责安全副厂长亲自带队,各装置交叉检查,严肃认真、不走过场,对检查出的问题及时通报并定期整改,提高装置运行的安全性。

(3)安全培训影像化:分厂利用电脑投影仪等电子设备,组织员工观看教育片、幻灯片,进行典型事故案例分析,并通过电子课件进行专业知识培训,培训内容直观、易懂,使安全教育更灵活多样。

(4)安全例会电脑化:分厂每周二召开安全例会,总结上周安全工作,布置下周工作任务。

通过投影仪播放上周安全检查中查出的隐患图片,学习典型事故案例。

各班组利用第一个白班下班后的时间开一次班后安全例会。

讨论班中的安全隐患及利用投影设备学习实用的安全事故案例等。

(5)安全教训桌面化:分厂针对每起安全事故,无论大小均采用事后分析制度,由当事人、专区主管、安全员、分厂厂长一同分析事故经过、产生原因、处理过程、事故教训以及今后措施,通过对事故的分析处理,使每名员工都能认识到生产安全的重要性及各自的事故责任,提高了员工的安全意识和工作责任心,也为将来类似事故增加了防御措施。

(二)工艺方面:

(1)岗位操作规范化:各工段修订、完善岗位操作法,对缺失的岗位操作法重新编写,并对班组员工进行培训学习,切实做到操作有章可循。

(2)预案演练制度化:每月各个工段轮流编写一套事故预案,由各工段专责负责编写,当月第一周编写完后由相关领导讨论修改,第二周下发班组学习,第三、四周对本工段各班组人员进行现场或桌面演练,有效地提高员工对突发事件的快速反应能力。

(3)工艺管线标识化:进一步完善工艺管线标识工作,每周每个工段完善10条标识,在安全例会上汇报完成情况,计划年底前完成分厂所有工艺管线标识。

(4)公用工程电子化:四个工段工艺专责首先绘制出各自管辖范围内蒸汽、低压氮气、高压氮气、循环水、复用水、瓦斯、消防水、新鲜水西南等轴测图,然后将四个工段电子图连接在一起,绘制成催化分厂公用工程系统西南等轴测图,再由分厂操作员工查遗补漏,一方面完善电子图遗漏的阀门、管线等,另一方面操作工通过到现场查找更进一步熟悉现场。

为以后的工作提供更好的书面参考。

(5)岗位培训规范化:分厂把岗位培训工作作为一项重点工作来认真落实。

以理论培训和实际培训相结合,制定了详细的培训计划,各培训讲师认真准备培训资料。

理论培训以电子课件为主,利用投影仪授课,授课内容作为资料存档。

实际培训以现场培训为主,培训结束后,岗位员工填写《现场实际培训评价表》,填写培训内容、对讲师授课态度、授课效果进行评价,评价表由工段长统一整理后,交分厂核算员进行汇总。

(6)工艺变动方案化:从2010年开始,分厂要求重大工艺调整或设备抢修,有可能影响产品质量或环境保护的,都必须事先制定详细的方案,经过分厂和相关处室讨论、完善和认可,下发岗位学习后,再组织实施。

(三)设备方面:

(1)设备管理台帐化:及时完善更新各设备台帐,建立日常维护费用、材料费、备品备件费用等台帐,每月登记上账。

(2)设备检查专项化:开展了对设备、工艺管线及其安全附件以腐蚀为主、泄漏问题为主、防冻防凝为主的各专项排查,针对有缺陷的设备、工艺管线及时停用或监护使用,同时制定相应防范措施,并有计划地更换相应的设备或管线。

(3)维修票据程序化:分厂要求设备抢修、维修时必须开具维修作业票,从岗位、班长、工段、分厂、施工单位、有关处室逐级签字确认,确保施工安全。

(4)设备抢修即时化:要做到设备故障抢修不过夜。

对机械、仪表等方面做出明确规定,一旦出现设备故障,抢修检修要做到不过夜,相关管理人员必须在第一时间到现场组织抢修。

(5)设备管理例会化:每月一次设备例会,主要解决目前设备存在的一些问题和月底一些费用问题,并有详细记录。

四、加强检查考核力度,确保目标实现。

(1)分厂要求各工段每月对平稳率、合格率等按照分厂经济责任制考核办法进行严格的考核,并将考核结果公示,提高装置运行稳定性。

(2)分厂根据考核及考试成绩每季度进行星级员工评比,对于工作出色的员工给予优先调岗的资格,切实提高员工的工作积极性。

(3)加大对员工安全防护用品佩戴的检查力度,使正确佩戴劳动保护用品成为广大员工的自觉行为。

(4)严格要求员工按照岗位操作法调整操作,对违规操作者进行严惩及培训教育。

(5)完善岗位人员调岗程序,填写《岗位员工调岗审批表》,首先对即将调岗人员进行考试,成绩合格后,对其进行测评,由班长、工段长、工艺、设备管理人员、主管厂长、厂长进行综合评分,最后由分厂领导讨论决定,使各位调整更加公开、透明。

我们深知工作标准化是一项长期的、细致的工作,我们分厂在各项工作中虽然取得了一定的成绩,但还有差距,我们决心发扬成绩,扎实工作,务实创新,深化标准化管理,将工作标准化意识转化为自觉的行动,为实现分厂管理工作的标准化、规范化而做出新的贡献!

为大力推进服务型窗口单位建设,全面提升服务效果,进一步优化我市经济发展环境,结合我市实际,制定本试点工作实施方案。

一、确定试点单位和总体要求

根据焦纪发„2011‟4号文件中关于“用好三大平台,启动公共资源交易服务标准化建设工作”的要求,决定首先以焦作市公共资源交易中心为试点开展窗口单位服务标准化工作。

总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕行业特点和工作重点,引入标准化管理理念和管理模式,加快建立以提高服务效能、提升服务质量为目标,以规范权力运行为核心,以科学设计工作流程、细化量化工作目标为重点,以监督考核为保障的服务标准化体系,增强窗口单位管理的科学性有效性,全面提高服务效能,推动服务型单位建设,促进我市经济建设快速发展。

二、试点工作内容

编制《焦作市公共资源交易服务标准化体系》,并加强对服务标准化体系运行情况的检查评价。

包括三个方面:

(一)公共资源交易服务通用基础标准体系。

包括公共资源交易领域适用的法律法规、标准化方针目标、标准术语、标准

符号、数值与数据标准等。

(二)公共资源交易服务保障标准体系。

包括环境标准、安全应急标准、信息档案标准、财务管理标准、设备用品标准、人力资源标准、合同管理标准等。

(三)公共资源交易服务运行标准体系。

包括服务规范标准、服务质量控制规范标准、建设工程交易运行管理标准、产权交易运行管理标准、国土资源交易运行管理标准、政府采购交易运行管理标准、服务评价与改进标准等。

三、试点时间安排及方法步骤

市公共资源交易中心服务标准化建设试点工作共分为四个阶段进行:

(一)动员学习阶段( 月 日— 月 日)

大力宣传服务标准化建设的目的和意义,营造良好的工作氛围。

(二)制定实施方案与服务标准阶段( 月 日— 月 日) 结合工作实际,制定《焦作市公共资源交易中心服务标准化工作实施方案》。

编制《焦作市公共资源交易服务标准化体系》具体内容。

(三)实施服务标准阶段( 月 日— 月 日) 全面推行实施服务标准,建立改进计划和措施,及时修订完善标准。

(四)考核验收阶段( 月 日— 月 日)

整理相关资料,总结推行效果,迎接市优化办对试点工作的考核验收。

四、工作要求

(一)统一思想,提高认识。

开展窗口单位服务标准化工作是全面提高服务效能,展现优质形象,进一步优化经济社会发展环境的一项重要举措。

试点单位要充分认识开展服务标准化工作的重要性,强化标注意识,按照“简化、优化、协调、统一”原则,立足长远,着眼发展,扎实推进服务标准化建设。

(二)加强领导,明确责任。

试点单位要成立服务标准化建设领导小组,具体负责服务标准化建设工作和标准体系内容的`制定。

同时,组织本单位标准化工作的推进落实,并根据实施情况及时修订完善相关内容。

(三)强化监督,确保实效。

试点单位要认真贯彻文件精神,市优化办将不定期的对服务标准化工作开展情况进行督促和检查。

试点单位将相关标准向社会公布,畅通公众获取本单位公共服务信息的渠道,坚持标准体系的持续改进,切实达到用标准管人、用标准办事的目的,进一步提升单位服务质量和形象,为我市在中原经济区建设中提供保障和支撑。

二〇xx年七月二十八日

为了早日实现工作各项管理制度、办法及工作流程科学高效,建造有效的塑造合格中色人员的管理系统,公司拟开展标准化建设专项工作。

为了让此工作在既定时间完成目标,特制定本推进工作方案。

一、标准化工作小组成员 1.组长:樊总 2.副组长:陈军

3.成员:汪胜初、罗超、王祖华、李珲、李力 二、职责及分工:

1.组长:(1)负责定期组织成员召开工作会议,对工作开展提出目标要求;(2)负责对标准化工作结果进行审定。

2.副组长:(1)负责标准化日常工作;(2)负责按照组长提出的目标要求,对涉及的工作进行梳理,并进行计划布置监督检查,对标准化工作进行审核;(3)负责对工作进展中出现的问题及时反馈给组长,并组织提出解决方案,组织实施。

(4)负责组织对全员进行标准化内容的培训和辅导。

3.成员:(1)负责参与标准化工作的讨论和梳理;(2)负责拟定标准化管理制度、办法、程序及涉及的表单和支撑文本;(3)负责参与实施标准化内容的培训和辅导。

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三、工作时间:2011年5月1日-2011年9月30日(暂定) 四、标准化工作的具体内容:

1.梳理、修改和完善公司管理制度体系;

2.梳理、修改和完善公司各项工作标准化流程,按工作项和岗位分别设定标准工作流程; 3.收集、梳理和完善公司各项工作的可行方法,含动作和语术。

五、标准化工作的推进方式:

3.每月各成员对涉及负责工作内容进行pdca循环检讨;

4.所有标准化工作均围绕业务操作标准化进行,梳理顺序按市场企划——业务——风险——综合管理——财务管理,分步骤推进,每个版块梳理设定完毕则进行一阶段培训辅导。

(3)8月,对所以管理系统之间的互通性、一致性、相融性、互补性等进行验证和调整,形成完整的中色公司标准化运营体系。

(4)9月对公司标准化运营体系进行集中培训辅导,使全员掌握和运用。

2011年4月20日

信息化工作推进方案篇四

根据卫生部《儿童预防接种信息报告管理工作规范(试行)》的要求和省卫生厅建立全省儿童免疫预防接种信息管理系统的决定,以形成国家、省、市、县、乡预防接种信息网络体系,保障我县预防接种工作的顺利开展,特制定本实施方案。

到20xx年底在全县范围内建立儿童免疫预防接种信息管理网络平台和国家、省、市、县、乡免疫预防接种网络体系,实现全县儿童预防接种信息共享与管理。

1、20xx年完成全县的儿童免疫预防接种信息管理系统建设工作,基层预防接种单位建立并正常运行儿童免疫预防接种信息管理系统。

2、已使用并将继续使用其他儿童预防接种信息管理系统软件地区,必须按中国疾病预防控制中心制定的《儿童预防接种信息管理系统数据交换集成标准》的要求,对应用软件进行调整,按照时间安排实现与国家、省、市、县级信息管理平台的数据交换。

儿童预防接种信息管理系统分为接种点客户端软件和国家信息管理平台两个部分,系统的基本功能为:

(一)接种点基本服务和管理功能。

在预防接种实施过程中,接种人员通过接种点客户端软件对当天接种的疫苗、冷链运转等情况进行登记,完成免疫服务基本资料的建档。每次儿童接种后及时将接种信息录入系统,同时对下一次接种进行预约。通过从国家信息管理平台将流动儿童的接种信息下载到接种点客户端软件系统中,完成对流动儿童的接种。利用接种点客户端软件,可以随时对儿童接种情况进行查询、统计,还可以打印预约通知单、统计结果和接种卡证。

(二)国家、省、市、县级对接种信息的监测和管理功能。

各级通过国家用户权限管理系统授权登录国家信息管理平台,对辖区儿童预防接种情况进行动态监测。工作人员通过查询儿童的个案信息实现对儿童接种个案信息管理;按《预防接种工作规范》要求,对一、二类疫苗的接种情况和流动儿童接种情况进行统计分析;通过上传下载日志分析接种点上报的'个案数、频率、及时率、成功率,及时发现接种点常规免疫工作中存在的问题。

(一)县级疾病预防控制机构运行系统的基本条件。

2、保障宽带网络接入(adsl或光纤)及维持运转;

3、windows操作系统、防病毒软件;

4、具有2名能熟练使用计算机并有免疫规划信息管理工作经验的人员。

(二)乡级防保组织和接种单位运行系统的基本条件。

1、开展日常预防接种服务的计算机1台(处理器频率高于1500mhz,内存大于256mb),用于接种证、报表或其他资料打印的存折式打印机1台。

如果数据采集方式采用磁卡或条形码等,乡级还须配有相应的数据识别设备。

2、保障宽带网络接入(adsl或光纤)及维持运转。

3、windows操作系统、防病毒软件。

4、具有至少2名能熟练使用计算机并具有一年以上免疫服务工作经验的人员。

承担此工作的人员要有较强的工作责任心,中专以上学历,执业医师(护师),获得预防接种资格证书,年龄最好在45岁以下。

(三)县级如需建立本地系统应用管理平台的条件。

1、用于接入公网的2-10m光纤,至少2个公网ip地址;

2、pc机服务器、防火墙、3000va在线式不间断电源等各1台;

4、1名软件、硬件系统维护人员,2名免疫规划专业人员。

(一)经费。

1、儿童免疫预防接种信息系统建设费用分为两类,一类系统硬件设备包括计算机、打印机和读卡器,另一类是系统维护费,包括软件应用安装与培训费、每年系统维护费和硬件折旧费(硬件折旧期5年)。

2、县级疾病预防控制中心提供预约通知空白单。有条件的地区如果使用条形码或磁卡等设备,应以县为单位统一部署。

(二)人员培训。

儿童预防接种信息化工作对人员的素质要求较高,需要加大培训和技术支持力度才能保证系统的部署和正常运转,根据信息系统的建设规划,卫生局、疾控中心将对全县各级各类医疗机构信息管理人员进行集中培训。培训内容包括客户端软件的安装、使用、系统管理、国家信息管理平台的使用等,培训的重点应放在乡级防保组织和接种单位人员对客户端软件的使用上。培训结束时要求学员均应参加考核,乡级防保组织和接种单位人员须获得地方卫生行政部门颁发的软件操作技能培训合格证,并持证上岗。

(三)建立基本信息档案。

儿童基本信息档案由建立儿童预防接种证(卡)的原乡级防保组织和接种单位,在系统启动后3个月内对所有在册20xx年1月1日以后出生的儿童预防接种历史资料进行信息录入,建立儿童预防接种基础数据库,并为每一名儿童建立唯一的编码,有条件的地区可以建立条形码或磁卡等,以便系统自动识别和登录。

(四)职责分工。

信息化工作推进方案篇五

经济和信息化局关于对水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作的方案,认真贯彻落实第二轮省生态环境保护督察动员汇报会、省级生态环境保护督察发现问题专题部署会议的部署要求。根据《委办公室、人民政府办公室关于开展生态环境突出问题大排查大整治工作的通知》文件要求,切实排查整治生态环境突出问题,制定水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作方案。

对全州范围内的水泥、砖瓦制造企业进行调查摸底,并结合调查情况,对无工商、国土、环保等审批手续的,一律取缔关闭;对有工商、国土、环保等审批手续,但污染防治不到位的,一律停产整治;对具备工商、国土、环保等审批手续,安装污染防治设施砖瓦制造企业加强日常监管,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。

(一)动员部署阶段(xxxx年x月x日至x月xx日)。各县(市)要结合实际,制定本县(市)水泥、砖瓦制造企业开展生态环境突出问题大排查大整治工作方案,细化工作任务,落实工作职责,完成动员部署。动员部署情况、实施方案于x月xx日前报州经济和信息化局冶金建材科。

(二)排查整治阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。各县(市)要迅速开展水泥、砖瓦制造企业生态环境突出问题大排查大整治工作。通过“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式全面开展大排查大整治工作。

(三)总体提升阶段(xxxx年x月xx日至x月xx日)。各县(市)要认真总结大排查大整治工作开展情况及取得成效,形成工作总结(附生态环境突出问题大排查大整治清单)于x月xx日前报州经济和信息化局冶金建材科,同时报送不少于xxxx字的正面典型案例(图文并茂)。

(一)强化组织领导。各县(市)要全面动员,强化组织领导,成立工作机构,形成经信部门牵头抓总,发改、自然资源、生态环境、市场监管、应急管理等各职能部门密切配合的工作架构,认真开展辖区内大排查大整治工作。

(二)强化宣传引导。各县(市)要充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作的宣传力度,增强全民环境保护意识。在整治过程中,要加大典型案件公开曝光力度,形成震慑。同时注重相关法律政策的宣传,加强与相关企业和职工的沟通,营造良好的舆论氛围和社会环境,维护社会政治稳定。

(三)强化工作督导。各县(市)要按照清单制+责任制+限时办结制的要求,及时协调解决发现的问题,实时跟踪督办,避免排查整治工作走过场。

信息化工作推进方案篇六

优秀作文推荐!为切实做好20xx年水利信息化工作,××市以防汛抗旱指挥系统为龙头的“金水工程”建设,在充分征求局机关各处室、××市水投集团意见基础上,形成20xx××市水利信息化工作实施计划。现将有关事宜通知如下:

在20xx年、20xx年重点信息化项目建设成果基础上,进一步建立以水、雨、工、旱、灾情以及相关信息采集系统为基础、通信系统为保障、计算机网络系统为依托、××市防汛抗旱指挥系统和相关水利信息化业务系统。系统要求先进实用、高效可靠、达到国内先进水平。

20xx年的水利信息化主要建设任务有七项,具体为:

(一)××市防汛抗旱指挥系统20xx年建设项目。

1、工灾情采集系统。

××市范围内建设40个工灾情信息采集站,配置相关工灾情采集设备和工灾情数据整理上报软件。

2、智能图像水文采集系统。

××市水利数据中心智能图像分析系统建设,共建设18个重要报讯站点的智能视频监控设备。

3、××县分会场项目。

在视频会商系统主会场项目建成基础上,向下延伸,××县视频分会场系统建设。

4、应用软件二期工程。

在软件一期工程基础上,启动包括洪水预报系统、山洪灾害预测预报系统、防汛会商支持系统、气象产品系统、水利工程规划建设与管理系统、水资源管理系统、水利工程建设管理系统、水土保持监测与管理系统、地方电力管理系统等软件二期工程。

(二)水文站网建设。

建设中洞等7个水文站生产业务用房、雨量观测场、水位流量测验设施,配置雨量、蒸发、水位、流量、含沙量及通讯设备仪器。

(三)水库大坝安全管理系统。

建设33座中型、小(一)型水库大坝安全管理系统,维护21座已成的水库大坝安全管理系统,××市级大坝安全管理系统平台。

(四)水资源费征收管理信息系统。

采用计算机网络技术,将各取水单位取水信息及时汇集;通过研发信息管理系统,实现自动化监控、管理水资源费征收情况;建成系统远程管理平台,实现实时、科学、高效的管理。

(五)××市防汛抗旱物资管理系统。

建立物资管理数据库,物资出入库和调拨流程管理,实现防汛抗旱物资信息化管理。

(六)河道管理信息系统。

××市河道岸线规划管理、涉河建设项目管理、河道采砂管理等信息系统。

(七)档案资料信息库。

通过研发软件管理系统,将文档、图片、影像等资料分类保存,并根据需要生成档案资料信息库。

(一)××市防汛抗旱指挥系统20xx年建设和档案资料信息库项目:××市水利信息化项目办总体牵头负责,防办、局办、××县等相关处室和单位协助。

(二)水文站网建设:××市水文局总体负责。

(三)水库大坝安全管理系统:××市水管总站总体负责,××县协助。

(四)水资源费征收管理信息系统:××市水资源管理站总体负责,市水利信息中心协助。

(五)××市防汛抗旱物资管理系统:××市防办总体负责,市防汛机动抢险队协助。

(六)河道管理信息系统:由河道管理处总体负责,市水利信息中心协助。

20xx××市水利信息化建设必须按照局党组既定的`“统一规划、统一建设、统一管理”的“三统一”原则,具体做好以下工作:

(一)高度重视,加强领导。

水利信息化的“金水工程”,作为新时期水利工作的新任务被水利部列为“十一五”水利十大工作任务之一,××市政府签署的《共建统筹城乡综合配套改革试验区合作备忘录》之中,在水利部贯彻落实国发3号文件《工作方案》××市列为西部地区水利信息化试点地区,水利信息化工作已成为当前和今后一个时期水利工作的重点工作,局党组将其作为“禹王杯”综合目标考核的重要内容之一。为此,××县(××县)水利(水务、农机)局、局机关各处室、局属各单位、市水投集团高度重视,明确信息化分管领导,成立专门机构,落实专项经费,明确具体工作人员,切实做好20xx年各项水利信息化建设工作。

(二)明确任务,落实经费。

××县(××县)水利(水务、农机)局、局机关各处室、局属各单位、市水投集团按照20xx年制定的建设任务,结合实际,倒排工作计划,按照“谁负责、谁建设,谁筹资、谁维护”的原则,逐一落实项目建设及管护经费(详见附件1、2),未立项的信息化工程项目要抓紧加快开展前期工作。市水利局将本着“谁积极、支持谁”和“急用先建”原则,统筹安排,确保信息化工作有序推进。同时,××市水利信息中心的衔接,××市水利信息化规划和信息化“三统一”原则,切实做到各子项目技术标准、××市级平台相一致,确保资源共享。各项信息化项目(含水文信息化)××市水利信息中心备案。

(三)切实加强已成信息化项目的运行维护。

我局在20xx年先后建成“市防汛抗旱指挥系统计算机主干网络及通信系统工程”、“软件一期工程”、“水情采集子系统20xx建设项目及土建工程”、“国家防汛抗旱指挥系统一期工程重庆旱情分中心”;20xx年先后启动“市防汛抗旱指挥系统应用服务平台项目”、“视频会商系统主会场项目”以及“工灾情应急系统”等工程项目,××市水利信息化系统的应用水平,关系着重庆“金水工程”建设的成败。请各管护单位务必高度重视,每年明确专项的信息化运行维护专项经费,充分保障已成项目发挥应有的作用。

信息化工作推进方案篇七

同志们:

大家好!刚才我们共同观看了三个专题片、一个现场专递课堂,这只是我市教育信息化发展状况的一个缩影。今天,请大家在襄阳市诸葛亮中学召开教育信息化工作暨应用现场会,就是要学习先进,振奋精神,襄阳教育信息化事业。稍后,中央电教馆、省教育厅领导和丁市长还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:

一、工作回顾。

“”期间,在中央电教馆和省教育厅领导的关怀指导下,在市委市政府领导高度重视下,我市教育信息化工作取得了长足的发展。主要表现在:

(一)信息化基础设施建设有新进步。截至20xx年底,我市以“三通两平台”建设应用为标志的教育信息化基础设施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,实现云平台管理、班班通运维管理、校园监控、视频会议和远程互动教学等多种功能于一体。全市各级各类学校网络宽带接入率达到100%,其中74%的城区学校网络带宽达到100m,62%的县镇学校网络带宽达到20m,49%的农村学校、教学点网络带宽达到10m;全市共建设智慧教室23间,专递课堂和录播教室近200个;全市“班班通”建设达到97%;中小学教师信息化教学终端普及率达50%以上,学生信息化学习终端普及率达10%以上;90%以上的教学班能够在线使用襄阳教育资源公共服务平台进行教学活动。

(二)资源云平台建设有新发展。20xx年12月14日,襄阳教育资源云平台正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被纳入“20xx年政府民生工程十件实事”。目前,襄阳教育资源云平台涵盖了我市现行所有教材版本,优质教育资源达到400多万条,每周实时更新相关资源6000余条;已经为全市教师提供了34个学科、184个版本,近5t教案、课件、素材和习题等各类备课资源,同时在学科教研版块里为老师提供2600种教育学习类期刊和150余类专题辅导资源,其中,同步教学资源50万条、专业测评习题400万条、拓展视频1万条、专业教育期刊2600种。

(三)教育信息化融合应用有新成效。一是“一师一优课,一课一名师”工作取得较好的成绩。20xx-20xx学年度,“一师一优课、一课一名师”活动,共评选出2361节市级优课和31个市级优秀网络工作室,其中52节被湖北省推送参选部级优课,并及时组织开展部级优课网络评比。二是“三课堂”建设应用初见成效。组织名师、名校通过网络直播教室开展“专递课堂”活动,与教学点开展短缺课程同步教学。襄城区荆州街小学师资力量雄厚,充分发挥试点学校和名师引领示范的作用,积极探索“名师在线课堂”的教学模式,根据保康的油坊街小学、襄城的曹湾小学不同的情况,充分互动沟通,设计合理方案,坚持以应用促需求,以需求促发展的策略,安排所需课程,让农村的孩子们享受优质的教育,实现教育均衡发展。三是云平台规模化、常态化应用。教育资源平台上现已注册近5万名教师、40多万学生、家长用户注册达到45万人。依托襄阳隆中名师、骨干教师在平台建立了名师资源空间、骨干教师资源空间,为全市师生免费提供优质服务。四是在全国、省教师学生作品大赛中成绩突出。近几年来,全市教师和学生在各级各类信息化大赛中国家特等奖和一等奖等达1000多人次。五是课题研究成果颇丰。“”期间,共承担国家级和省级课题共30余个。

(四)学科教师信息技术应用能力有新起色。“分层培训、网络培训、全员培训”等形式多样的培训活动大力提升了教师应用信息技术的能力。一是20xx年,在华中师范大学与国家数字学习工程中心联合举办高层领导培训班、优秀校长培训班和骨干教师培训班;二是举办全市中小学校长教育信息化领导力培训。三是举办襄阳教育资源云平台县、校两级管理员、教研员网络教研和教师实用培训。四是组织全市中小学教师信息技术能力提升工程及暑期集中培训,全市80%以上在职教师分别通过市级集中培训、校级集中培训以及网络研训,其中1000多骨干教师参加了国家和省级培训。

(五)教育信息化试点工作有新突破。20xx年,省教育厅批准开展教育信息化区域试点以来,我市紧紧围绕“探索统筹协调的领导机制和构建扩大优质教育资源覆盖面”两个方面扎实开展试点工作。一是建立了以市、县、校三级联动、部门合作为基础,以区域试点工作专班为抓手,以各级政府区域试点工作领导小组为保障的教育信息化协同推进机制;二是采取多种形式和手段,将优质的教育资源覆盖到偏远和薄弱的学校,逐步缩小了区域之间、校际之间、教师之间、学生之间的差异,实现了均衡。

我市“扎实推进机制创新,保障教育信息化可持续发展”以及樊城区的“多措并举促进应用常态化”教育信息化应用入选20xx年湖北省教育信息化应用典型案例。

(一)面临的机遇。当前,云计算、大数据、物联网、移动计算、3d打印等新技术不断涌现,经济社会行业信息化步伐不断加快,社会整体信息化程度不断加深,信息技术对教育的革命性影响日趋明显。党的以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立后,党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有。“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台,信息化已成为国家战略,教育信息化正迎来重大历史发展机遇:主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”、以教育信息化“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会,培养大批创新人才”、“坚持不懈推进教育信息化,努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”、“通过教育信息化,逐步缩小区域、城乡数字差距,大力促进教育公平,让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化工作的目标、方向和途径。“十三五”期间,进一步深入推进教育综合改革、在更高层次上促进教育公平、全面提升教育质量、基本实现教育现代化等重要任务对教育信息化提出更高要求,也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。襄阳市委市政府审时度势高度重视教育信息化工作。20xx年11月14日和今天两次召开全市教育信息化专题工作会议,总结和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被纳入政府“十件实事”进行统筹实施,20xx年12月,襄阳市又被省教育厅批准为湖北“国家教育信息化试点省”区域试点,20xx年以市政府为主导推动的信息化试点工作取得了阶段性成果。我们作为教育信息化工作的决策者、执行者必须牢牢把握住这一难得的历史发展机遇,顺利完成国家“教育信息化试点省”区域试点市的任务,为实现襄阳教育现代化打下坚实的基础。

(二)应对的挑战。克强在《政府工作报告》中提出了“互联网+”这个新概念后,不但提升了一个又一个传统行业的层次,也给每一个人带来了机遇、希望与挑战。那么对于中国教育领域,“互联网+”又意味着什么呢?那就是教育内容的持续更新、教育样式的不断变化、教育评价的日益多元,一言以蔽之,中国教育正进入到一场基于信息技术的伟大变革中。

那么,襄阳市作为基础教育大市、强市在全国有影响、在全省有地位,而在当前“互联网+”时代,我市教育信息化环境和教师信息化素养与教育强市地位还很不相符,与武汉、宜昌等周边地市也存在着较大的差距。主要表现在,一是部分基层政府领导和校长对当前教育信息化发展形势认识不足,基本信息化设备设施建设落后,信息化环境建设严重滞后;二是部门协作配合严重缺位。教育信息化是一个涉及各级政府、教育主管部门、各级学校、每一位教师和学生的全方位、多部门配合协调的全面工作,不是哪一个部门、哪一个科室能独立完成的,要统筹推进;三是融合创新力度不够。主要表现教育管理信息化滞后、政府考核评价、可持续发展体系尚未建立等。

同志们,当“互联网+”第一次纳入国家经济的顶层设计的时候,就意味着“互联网+”时代的正式到来,教育只有顺应这一时代的需求持续不断地进行革命性的创造变化,才能走向新的境界。襄阳教育,面对“互联网+”时代给出的新机遇新挑战,我们每一个教育工作者都必须坚定信心,解放思想,聚精会神,锲而不舍,全力打造出领先于世界水平的“网络新教育”。

三、今后主要工作思路。

教育信息化是一项系统性工程,涉及教育工作的各个环节,需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。

(一)加强信息化环境建设,实施信息化环境升级工程。按照小学生机比10:1,初中生机比8:1,高中生机比5:1;教师用机比1:1的标准配齐计算机(含移动终端)等配套设备,并及时更新陈旧设备,为教育信息化工作推进提供基本条件保障。统一规划本站域网建设。20xx年,全市中小学网络带宽要达到城区学校100m、城镇学校50m、乡村学校20m标准。到20xx年,全市中小学校班班通教室普及率达到100%,宽带网接入率达100%,设备完好率达95%以上;构建万兆骨干路由的本站域光纤网络,千兆光纤到校、百兆到桌面,80%学校实现校园内无线网全覆盖。实施地方特色教育资源体系建设工程。深度挖掘襄阳本地名师资源,采用多种形式,建成体系完备的地方特色教育资源。充分利用隆中名师网络工作室,开设襄阳名师网络课程,逐步完成在线教育课程体系建设,实现名师共享、优课共享的泛在学习模式。高标准建设襄阳教育公共服务平台,实现教育管理与服务信息化。科学规划建设公共服务平台,逐步整合襄阳教育资源云平台、隆中名师网络工作平台、教师网络研修平台和学前教育、职业教育资源平台等,实现综合管理和单点登录。继续完善平台功能,加快资源建设与汇聚。通过与省、国家相关平台对接,形成统一管理、高度共享、弹性可扩展的具有区域特色教育服务体系,为所有教师、学生提供优质资源和服务,实现优质资源共享和可持续发展。

(二)全面提高我市信息化队伍的能力和水平。加快学科教学与信息技术融合的步伐,启动全市中小学教师信息化教学能力全员培训,建设教师专业成长平台,支持校本、区域培训和研修活动的开展。分层次完善专项培训体系,重点加强教育管理干部和校长信息化领导力培训、教师全员培训和信息技术教师等骨干队伍培训。全市中小学教师信息技术应用能力培训纳入教师继续教育的必修内容,学科教师每人每年不少于20学时,专业教师每人每年不少于50学时。

(三)以应用为驱动,推进信息技术与教育教学深度融合。通过专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等“三课堂”应用,实施“一校带多点”、“定点支教”等方式,解决好边远地区学校和教学点课程开不齐、开不好的问题。高度重视“一师一优课、一课一名师”活动。具备网络教学环境的学校,每位教师每个学期至少利用班班通设备上好一堂课;每一个知识点、每一节课遴选出最好的课,通过筛选形成和汇聚优质资源。着重开展基于云平台的教学应用活动。要加大“班班通”应用教研力度,指导教师运用教育云平台资源进行教学。充分利用教育云平台、班班通、网络学习空间等开展课题研究活动。目前,承担的“”国家级课题《区域教育信息化的推进策略与发展模式研究》和湖北省及课题《基于信息技术环境下的教师远程培训模式研究》已经圆满结题。今年是“十三五”开局之年,我们要做好相关课题的申报立项,在课题研究过程中要加强与高校和科研机构合作,探索更加科学、合理的教育信息化发展项目,探索、总结适合襄阳地方教育实际的教育信息化发展经验,不走或少走弯路,将教育信息化建设成为巩固襄阳教育强市地位的有力保障。

(四)切实加强领导,完善激励机制。各县(市)区教育局要将教育信息化工作摆上工作日程,作为“一把手”工程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见,争取地方党委政府的重视,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。同时,要完善相关激励机制,加强政策引导,市教育局将教育信息化工作纳入对各县(市)区年度教育重点工作目标考评体系中,从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评,对成绩突出的县(市)区和相关学校、教师给予表彰奖励;对于消极懈怠、工作进展滞后的进行全市通报。各县(市)区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中,要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中,建立有效的激励机制,推动教育信息化工作的有效落实。

同志们,教育信息化是一个长期动态的过程,我们将以此次为契机,把教育信息化工作主动融入襄阳市“智慧城市”建设中,主动作为,创新思路,完善措施,打造亮点,为全省“建成支点、走在前列”贡献智慧和力量,为全省教育信息化工作创造一些可以复制和值得借鉴的经验而努力。

谢谢!

信息化工作推进方案篇八

从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们各支部是我们xxx事业的全部工作和战斗力的基础。任务越重,越是要加强支部建设,配齐配强支部班子、严肃党内组织生活,增强党的团结统一,使各支部更具凝聚力、创造力和战斗力。

一是严格标准,选强配齐支部班子。火车跑的快,全靠车头带;班子行不行,就看前两名;支部强不强,书记是根梁。只有一流的班子,才能带出一流的队伍。今年,我们16个支部要组织换届选举,各支部要把这次换届选举工作作为支部建设的一项重要工作摆上议事日程,认真研究,精心组织,周密安排,做到法定程序不变、规定步骤不少、关键环节不漏,保证选举工作规范有序。换届工作必须在届满的当月完成,有特殊情况不能按期换届的,要书面请示党委按程序批准。加强新形势下支部党建工作,必须要从支部正副书记抓起,机关要严格标准,审核把关,坚持“忠诚、干净、担当”的好干部标准,以党员评价、工作实绩、德才表现等为考量要素,提高支部书记准入门槛,把好支部书记“入口关”,切实将优秀党员干部选配到书记岗位。党支部班子成员都承载着不同的责任,各支部要以换届选举为契机,进一步选强配齐班子成员和党务干部,使支部班子充分发挥战斗堡垒作用,不断提升党支部建设质量。

二是严肃纪律,落实组织生活制度。制度是贯穿于支部工作全过程的一条主线,没有制度的规范和约束,工作就会失去规范性和原则性,降低基层党支部的凝聚力和战斗力。要树立“执行程序就是落实法规”的意识,严格按照制度规定要求,坚决杜绝“碰头会”、“行政会”代替支委会。要突出政治性、原则性和斗争性,认真落实组织生活频次、内容、质量等要求,决不容许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员,确保党内政治生活更加庄重、严肃、规范。这里我要强调,党员领导干部作为“领头羊”,必须要发挥示范带头作用,严格落实双重组织生活制度,组织生活会、党课宣讲、主题党日等活动应参加尽参加,决不能以要开会、忙业务等为理由,无故不参加。针对因生病、长期不在本地居住的离退休老干部,各支部要灵活工作方式,主动联系、送学上门,确保老干部“离岗不离党、退休不退心”。

三是严实作风,锻造过硬党员队伍。党员是党的肌体细胞和党的活动主体,党员队伍建设是党的建设基础工程,支部必须要担负起党员教育、管理、监督的具体职责。今年,我们要公开向党员队伍中存在的9种作派宣战:

坐而论道、评头论足、动口不动手的“君子”作派;

只要工资奖金不少、不贪也不干的“躺平”作派;

人很忙事没动、一问三不知的“应付”作派;

谁能干谁干、不会就不干、我弱我有理的“巨婴”作派;

花拳绣腿、重痕不重绩的“演员”作派;

对领导唯唯诺诺、对群众颐指气使的“官僚”作派;

只想当官不想干事、只比待遇不比责任、只比资历不比贡献的“怨妇”作派;

看透不说透、栽花不栽刺、不敢得罪人的“老好人”作派;

当面不说、背后乱说的“两面人”作派。

这些作派反映出个别党员干部为人圆滑世故、处事精明透顶、工作拈轻怕重、岗位挑肥拣瘦、遇事明哲保身的不正之风,是党性修养不足、思想觉悟不够、道德水平不高的表现。没有好作风,就不会有好作为。我们要下大力气锻造一支政治坚定的党员骨干队伍、高素质的“施工队伍”和战斗力强的“一线作战队伍”,既要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为,更要睁大火眼金睛,任凭不正之风“七十二变”,也要把它们揪出来,有多少就处理多少。

信息化工作推进方案篇九

时报讯(记者李晓娟)9月29日,海东市召开市委平安海东建设暨创建全国市域社会治理现代化试点城市动员部署会。会议传达学习了党的十九届四中全会、省委十三届八次全会及市委二届九次全会和市委平安海东建设领导小组第一次会议精神。市委常委、政法委书记刘伯林出席会议并讲话,市委常委、组织部长桑文俊对全市创建市域社会治理现代化试点城市工作进行了安排,市委常委、纪委书记、监委主任潘锋,市人大常委会副主任王佐龙出席会议,市政府副市长白万奎主持会议。

会议要求,要提高政治站位,深刻认识创建全国市域社会治理现代化首批试点城市的重大意义,准确把握首批试点为全国社会治理现代化探路的政治责任,坚持高点定位、强化顶层设计、整合各方资源,对标找差、扬长补短,创新实干、先行先试,做到规定动作不走样,自选动作有亮点。要把握地域特点,切实增强创建市域社会治理国家首批试点城市的针对性,牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理体系和治理能力现代化总要求,建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,努力打造一批可借鉴、可示范、可推广的区域性样板。

会议强调,要加强组织领导,切实履行创建市域社会治理现代化国家试点城市政治责任。各级各部门要拿出干在实处、走在前列的过硬担当,落实领导责任、健全组织机构、强化考核督导,对应重视不够、推进不力的地区、行业、领域,要采取通报、约谈、挂牌督办等方式,督促限期整改。要聚焦解决市域社会治理现代化的关键问题,提升复杂局面下的风险抵御力、多元趋势下的矛盾化解力、动态条件下的治安管控力、精细需求下的公共服务力,确保实现政治安全、社会安定、人民安宁,加快推进市域社会治理现代化,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出海东贡献,提供新时代地方治理海东样本。

信息化工作推进方案篇十

日前,我市出台《关于推进市域社会治理现代化的实施意见》,将以开展全国市域社会治理现代化试点为抓手,积极探索具有时代特征、承德特色的市域社会治理新模式。今年全面推进全国市域社会治理现代化试点工作,初步形成共建共治共享的社会治理格局,2021年市域社会治理体系基本成型,到2022年5月底前,全面完成国家和省试点任务,平安承德、法治承德建设跃上新台阶,市域社会治理的现代化水平全面提升。

完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与“五个机制”。充分发挥党总揽全局、协调各方的作用,建立健全党委领导社会治理制度。进一步理顺市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)四级在社会治理中的权责关系,构建市级统筹主导、县级组织实施、乡镇(街道)抓好落实、村(社区)源头治理的工作架构。完善网络民意收集机制和协商互动机制,使议事协商有序化、制度化,以共商促共治。健全开放多元、互利共赢、市场主体、社会力量广泛参与的网状治理模式。创新组织群众、发动群众工作机制,畅通群众参与社会治理的制度化渠道,打造推进社会治理新的增长点。

实施维护国家政治安全、防范化解社会矛盾、心理服务疏解干预、治安防控体系建设、公共安全防控保障“五项工程”。贯彻总体国家安全观,严密防范和有效打击各类渗透、破坏、颠覆、分裂活动。妥善协调各方面利益关系,最大限度地从源头上预防和减少社会矛盾。注重防范化解非法吸储、非法集资等涉众型金融风险以及新冠肺炎疫情引发的次生风险。完善社会矛盾纠纷多元预防化解机制,把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层。解决好信访问题,力促案结事了“减存量”,压实首接首办信访责任“控增量”,坚决遏制越级信访“防变量”,推行领导干部每月下基层大接访制度,最大限度地把矛盾问题解决在当地“降总量”。健全社会心理服务体系和心理疏导、危机干预机制,培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。坚持“打、防、管、控、建”并举,着力治乱点、补短板、消隐患,加快推进立体化、专业化、智能化社会治安防控体系建设,提升基础防范和源头管控的整体性、协同性、精准性水平。牢固树立安全发展理念和“全周期管理”意识,把好公共安全源头关、监测关、管控关,提高风险预测预警预防能力和水平。

发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用。发挥“政治”引领作用,凝聚市域社会治理的合力;发挥“法治”保障作用,强化市域社会治理的定力;发挥“德治”教化作用,提升市域社会治理的内力;发挥“自治”强基作用,激发市域社会治理的活力;发挥“智治”支撑作用,增强市域社会治理的动力。

信息化工作推进方案篇十一

(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。

(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

(三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。

一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。

(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。

二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。

四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。

信息化工作推进方案篇十二

发展教育信息化是为了使我国现有的教育体系适应信息时代人们学习的基本要求,实现教育现代化是我国当前教育发展的重要方向。下面是本站小编给大家整理的全市教育信息化工作推进会上的讲话,仅供参考。

同志们:。

今天召开这次会议,主要是贯彻落实全国全省教育信息化工作会议精神,总结交流工作,安排部署全市教育信息化工作目标任务和主要措施。刚才,参观了济宁一中现场,邹城市教育局、金乡县教体局和嘉祥县黄垓中学作了典型发言,发言务实创新、各有侧重、各具特色,给我们以很好的启发。大家要认真学习借鉴,结合会议下发的《济宁市教育信息化推进意见》,一并抓好落实。下面,我讲三点意见。

近年来,我市把教育信息化作为提速推动教育均衡和提升教育教学质量的现代化手段,纳入县域义务教育均衡发展、标准化学校建设总体布局,加强组织领导,加大经费投入,突出重点项目,完善基础设施,强化应用推广,建立了覆盖城乡、布局合理、功能完善、与教育教学深度融合的教育信息化服务体系,有力提高了城乡教育均衡化、现代化水平。

一是基础设施建设基本完善。20xx年和20xx年,市政府先后制定实施了两个教育信息化行动计划,围绕“配备标准化、管理专业化、投入经常化、应用全员化”的目标,以教育网建设为依托,以资源建设为重点,以强化应用为主线,加快教育信息化步伐。特别是全省教育信息化工作现场会在我市召开以来,围绕“三通两平台”建设,结合“县域义务教育发展基本均衡县”创建和“全面改薄”工作,不断加大对信息化的投入,仅教学点一项全市就投入1887万元,基础设施建设跃上新台阶。在校校通方面,通过实施“农村定点小学网络宽带改造工程”和“教学点资源全覆盖工程”,使包括教学点在内的所有学校全部实现了本站域网接入,提前实现了“校校通”,20xx年我市“农村小学教学点数字资源全覆盖项目”高标准通过国家验收。在“班班通”建设方面,连续6年实施全市统一招标、集中采购的“阳光配备工程”,6期工程配备计算机8.3万台,5期多媒体装备工程配备多媒体1.3万套,全市中小学计算机总量达到14万台,多媒体1.4万套,生机比12:1,师机比1.2:1,776所学校实现了“班班多媒体”、“室室多媒体”。

二是数字资源开发应用不断加强。坚持以应用为导向,采取购买、征集、研发、共建等多种形式,建成了一批特色鲜明的数字教育资源。市教育信息中心数字资源总量达5000g,挂接了国家基础教育资源、农村中小学远程教育资源、全市中小学课程资源、微课资源和50万册数字图书馆,各县市区教育信息中心对资源分布存储,在全市中小学共享,目前,大部分农村学校实现了利用网络教学资源进行教学,节约了教学成本,提高了教学效率,解决了偏远农村学校师资力量薄弱和部分学科师资匮乏问题。教研人员和教师充分利用丰富的网络资源开展网络教研,变革教研模式。对翻转课堂的尝试,提升了学生自主学习能力,大大增加了学习容量和效率。促进了教育理念、教学方式和学习方式的变革,推动了信息技术与教育教学深度融合。

三是教育管理信息化水平明显提升。几年来,各县市区和学校积极推进“数字化校园”建设,共建成数字化校园248所,机器人教育实验室269口。完成了中小学生学籍信息管理系统建设、中职学生管理、学生资助、学前教育管理、学校资产和校舍管理等系统部署,完善了网上转学、招生报名等业务功能。实现了高考网上报名、网上填报志愿、网上评卷和网上录取。建成了济宁教育门户网站、oa办公、视频会议等管理信息系统,提高了教育管理信息化水平。

四是师生信息技术素养逐步提高。通过“国培”、“省培”等师资培训项目,强化信息技术培训,先后培训中小学教师35万人次。把信息技术素养作为教师业务提升的基本要求,纳入。

岗位职责。

和考核评价,并在职称评聘、赛课等方面强化导向,教师教育信息化意识和能力逐步增强。目前,全市中小学95%以上的一线教师都能熟练使用计算机和多媒体进行备课和教学。

五是信息化应用水平不断提高。以应用为驱动,以活动为载体,通过课题研究、组织竞赛、试点引领,积极推进信息技术在教育教学中的推广应用。一是课题研究探索应用。一批教育教学成果获“济宁市科技进步奖”和“山东省软科学成果奖”。二是评选活动拉动应用。连续五年,组织万余名学生开展中小学信息技术创新与实践活动,连续十年,组织近十万名中小学生参加电脑作品和机器人竞赛活动,共获8个国际奖、89个全国奖、630个省级奖。一大批电教优质课和多媒体教学。

课件。

获省级以上奖励,并在中国教育电视台“空中课堂”播出。三是专项试点引领应用。开展了数字化校园和机器人教育实验室建设试点、教育部“视频互动教学及网络研修系统”建设试点,在城乡联谊学校举办了网络教研试点、互动课堂活动,组织了微课程大赛、推进“翻转课堂”实验。20xx年成功承办山东省中小学机器人竞赛并获得全省第一名好成绩。我市被评为“全国中小学信息技术创新与实践活动先进单位”,受到全国组委会的表彰,走进人民大会堂,参加了全国科技奖励大会。

在总结成绩的同时,必须清醒看到,我市教育信息化发展总体水平还不高,有些地方发展不平衡,问题依然突出。一是对教育信息化的认识有待提高。有的单位对教育信息化重要性认识不到位,工作研究不深、统筹规划不够、协调推进不力。二是信息技术应用水平有待提升。应用主动性还不够强,信息技术与教育教学的深度融合还不够,农村学校、薄弱学校应用还不够普遍。三是共建共享有待于进一步健全。信息孤岛现象还比较严重,优质资源辐射带动作用还需增强。四是网络和信息安全有待于加强。一些单位安全意识不强,人防、物防、技防等还存在薄弱环节。五是教育信息化发展体制机制不够优化。六是教育信息化还没有稳定的投入机制,资金支撑能力不强。教育信息化建设、管理、应用等。

规章制度。

还需健全。以上问题必须引起我们高度重视,采取切实措施尽快加以解决。

党的将信息化作为“新四化”战略之一。指出,没有信息化就没有现代化。加快教育信息化,是深化教育综合改革、加快教育现代化的迫切要求,对推动教育均衡发展、促进教育公平具有不可替代的重要作用。必须把教育信息化建设纳入教育改革发展总体规划布局,充分利用信息化手段推进教育改革、提升教育质量、促进均衡发展。市教育局制定的《济宁市教育信息化推进意见》,明确了我市教育信息化的基本思路、目标任务和工作重点。基本思路可以概括为“四个着眼、四个坚持”。“四个着眼”,就是着眼未来经济社会发展需要,着眼全面深化教育综合改革,着眼促进教育均衡公平和提高人才培养质量,着眼人的终身学习和学习型社会构建。“四个坚持”,就是坚持面向未来,为每名学生和学习者提供个性化学习、终身学习的信息化服务;坚持应用导向,推进信息技术与教育教学深度融合,促进教育变革和质量提升;坚持统筹规划,做好教育信息化顶层设计,分类、分步、分层推进实施;坚持开放共享,构建跨区域、跨行业的教育信息化合作推进新机制。总目标是:到20xx年,基本建成人人享有优质教育资源的信息化学习环境,基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系,全面实现教育现代化。

(一)加快“三通工程”建设。“三通两平台”是“”期间教育信息化的核心目标和标志工程。“三通”就是“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”。一要完善“宽带网络校校通”。这项工作我市基本完成,包括教学点已全部接入教育网。下步主要任务是更新网络设施,实现区域内网络高速互联互通,逐步实现县市区教育网独立外网出口。到20xx年,城镇学校实现千兆光纤接入,农村学校百兆光纤接入,城区学校逐步实现无线网络全覆盖。二要加快“优质资源班班通”。统筹协调“全面改薄”、“办学条件标准化”和“义务教育均衡发展”等重点项目,优先安排和保障农村中心小学信息化建设需求,探索“政府政策支持,企业参与建设,学校持续使用”的机制,多渠道筹集资金,为乡村学校配备多媒体教学设备。目前,全市中小学班班通多媒体缺口近5000套,集中在嘉祥、汶上、梁山、泗水等县,必须加大工作力度,采取多种方式补齐多媒体建设缺口,确保20xx年底,全市基本实现“班班通”,任课教师人手一机,学生机满足信息技术课配备需求;各县市区优质教育资源公共服务平台全面建成,并与国家、省、市对接,同时配齐教师和专业技术人员,确保尽快使用、发挥效益。三要推进“网络学习空间人人通”建设。为师生建立网络学习空间,是教育信息化深入应用的发展方向。借力济宁智慧城市建设,依托中兴公司智慧教育建设项目,力争20xx年完成人人通平台建设任务。要积极研究如何利用网络学习空间,促进教学方式与学习方式的变革,鼓励教师先开通网络空间,搭建在线学习、教研互动平台,引导学生、家长参与进来,逐步扩大使用率和覆盖面。力争20xx年所有教师都拥有网络空间,初中以上学生拥有实名网络空间的比例达到70%以上。要激励教师普遍应用网络学习空间开展研修、备授课、批改作业、家访及指导学生学习,引导学生普遍应用网络学习空间开展自主学习,逐步实现网络学习空间应用普及化。

(二)加快教育资源服务平台建设。一是抓好平台建设。按照“一级应用、二级建设、三级互通”的思路,重点建好市级教育资源公共服务平台。一方面,一些县市区和学校已经建设的资源服务平台要继续建好用好;另一方面,要与市级平台对接,承载本地优质教育资源,避免重复建设,最大程度地实现全市教育信息资源整合。二是抓好资源建设。平台建好了,解决了路和车的问题,下步重点是备足货,保证有丰富的资源共享使用。要按照“政府引导、多方参与、共建共享”的思路,统筹建设全市数字教育资源。主要是两个板块的资源建设。一是基础性教育资源。充分利用主流数字资源企业,按照义务教育课程标准开发配套的教育资源,同时拓展资源来源渠道,逐步建成全市“数字教育资源超市”。二是个性化优质教育资源。在建设基础性教育资源的基础上,要加强个性化、特色、优质资源建设。教育部启动了“一师一优课”活动,抓好这项活动将对全市建设个性化、特色资源起到有力的推动作用。学校录播室建设是这项活动的基础,也是重点和难点,推进意见已就这项建设制定了时间表和线路图,各县市区要想法设法完成建设任务,只有这样才能创造一批、汇聚一批个性化优质资源。

(三)加快教育管理公共服务平台建设。当前,教育管理由粗放型向精细化发展,精细化管理依靠数据来支撑,数据需要信息化手段提供。为此,要加快教育管理公共服务平台的建设和应用。这是提高教育部门工作效率,及时准确全面掌握学生、教师、校舍、设施、资金等情况的有效手段。一方面,要以“两级建设、五级应用”为架构,加快基础教育和中职教育学籍管理系统建设,做到学生一生一号、学校一校一码。另一方面,还要对系统数据进行整理、加工,二次开发、深度应用,推进教育改革。在当今大数据时代和信息碎片化的时代,要善于运用大数据技术,实现相关数据资源的整合与集成,为教育决策提供及时准确的数据支撑,全面提升教育管理水平和治理能力。

(四)加强教育信息化队伍建设。教育信息化发展水平,取决于信息技术的应用水平,而信息技术的应用水平,取决于教师信息技术素养。必须把信息技术培训放在突出位置。通过国培、市培、县市区培训和校本培训等多个层次,采取线上与线下相结合、专项培训与融合培训相结合的方式,实现信息技术培训提档升级。要加强信息化专业技术队伍建设,配足配齐技术人员,各县市区和学校在制定年度增人计划时,要充分考虑对信息技术专业人员的需求,保证信息化基础设施正常运行和信息化技术的有效推广。教育管理者也要自觉提高信息化素养,带头应用,提高信息化背景下的工作水平和管理能力。

(五)深入开展教育信息化试点工作。20xx年,省教育厅在我市批复了20个教育信息化试点单位,今年我们将组织专家开展中期评估。各试点单位要认真总结试点工作经验,争取在全市乃至全省推广。继续做好数字化校园和机器人教育实验室两项市级教育信息化试点工作,推选一批市级试点单位,在各类教学应用、区域整体推进、机制创新等方面大胆探索、积累经验。各县市区、学校要加强改革创新、先行先试,组织好“中小学信息技术创新与实践活动”和“中小学电脑制作”和机器人竞赛等品牌活动,积极开展“未来教室”、“创客空间”和“3d打印”等新的探索,联合科协等有关部门开展“青少年科技节”和“信息技术嘉年华”活动,引领教育信息化应用紧跟时代发展步伐。

(一)进一步强化工作统筹。教育信息化是一把手工程,一把手是信息化发展的主要责任人。市教育局成立教育信息化领导小组,设立了教育信息化推进办公室。各县市区也要成立相应的组织机构,加大工作统筹力度。在具体工作中,要统筹考虑城乡学校实际,根据财力情况,分清轻重缓急,统一规划,分步实施。要建立跨部门协同推进教育信息化的机制,各县市区教育部门要主动向政府汇报,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。

(二)进一步强化应用导向。我市教育信息化硬件建设已有一定基础,今后要在继续加大投入的同时,将工作重心转移到应用上来,将着力点放在推动教学改革、提高教育质量、促进教育公平上来,坚决避免重硬件、轻资源,重建设、轻应用的问题,坚决防止多数教师不使用、几个尖子“撑门面”的现象,防止其他环节不使用、简单在课堂放几幅图片几段视频“造气氛”的现象。要将教师和学生运用信息技术取得的成果,纳入教育质量评价考核体系,成为教师发展和学生成长的重要指标。要坚持抓校长、校长抓的工作理念,建立强化应用的长效机制,转变教学和教研活动方式,建立相应的制度规范,鼓励、引导、督促教师运用信息技术,促进教师普遍用、经常用,备课用、上课用、布置作业用、师生交流用,将信息技术融入教育教学全过程。

(三)进一步强化经费保障。教育信息化投入仅次于校舍改造,不仅要确保基础设施全部到位,而且要提供设备更新、运行维护的经常性支出。义务教育学校公用经费用于教育信息化的费用初中每生每年不低于84元、小学每生每年不低于66元,确保设备配备、网络使用、资源建设、运转维护、设备更新五项经费落实到位。同时,要鼓励企业和社会力量投资、参与教育信息化建设与服务,形成多渠道筹集教育信息化经费的投入保障机制。需要强调的是,教育信息化投入,要突出资源建设、人员培训、推进应用等“软”环境,不要简单地理解为开展新一轮大规模的硬件建设。信息技术发展日新月异,设备更新换代的机制必须建立,才能真正发挥信息技术促进教育发展的持续动力。

(四)进一步强化信息安全。信息安全是教育安全工作的重要组成部分,信息化建设和网络安全密不可分,中央成立了网络安全和信息化领导小组,习亲自担任组长,可见网络安全对于信息化建设的极端重要性。市委也成立了网络安全和信息化领导小组,加大了对信息安全的监管力度。近年来,网上泄密、网络安全事件在我国时有发生,教育网络与信息安全也面临着严峻复杂形势。各县市区和学校要提高对网络安全的认识,加强网络安全政策法规宣传学习,自觉使用正版软件,强化舆情意识和知识产权保护意识,加强人防、物防、技防建设,提高网络与信息安全防护水平。

同志们,加快推进教育信息化,是事关教育改革发展全局的战略任务,是提高教育教学质量、推动教育均衡发展、促进教育公平的重大举措。各县市区、各学校要充分认识教育信息化的重大意义,按照本次会议确定的目标任务、工作思路和工作重点,迅速行动、攻坚克难,加快推进全市教育信息化进程,为加快我市教育改革发展、办好人民满意教育做出新的更大的贡献!

同志们:

今天我们在这里召开全市教育信息化工作推进会议,主要任务是,传达贯彻全省教育信息化暨网络安全工作会、重点工作推进会、应用工作培训会议精神,总结并部署我市教育信息化工作。刚才,张馆长传达了全省会议精神,并讲了贯彻意见,程主任就“一师一优课”活动教研、指导等工作提了要求,一会儿李处长、马局长还将作重要讲话。请大家认真抓好落实。下面,我讲四点意见。

近年来,市、县认真贯彻落实中、省《教育信息化十年发展规划》和《教育信息化三年行动计划》,结合实际,积极推进,在以下五个方面有明显进展。

1.县域推进有新发展。各县区将教育信息化工作纳入“义务教育均衡发展”、“双高双普”、“教育创强”的整体规划中,政府财政统筹安排建设资金,全面提高中小学校的教育信息化装备水平。已实现“双高双普”、“教育创强”、“义务教育均衡发展”的县区在整体推进信息化建设方面有了新的发展。旬阳、白河、平利三县实现了乡镇中心小学以上学校教学班优质资源“班班通”目标,宁陕、镇坪已提前实现所有中小学校的“班班通”建设目标。作为信息化区域试点,石泉、岚皋两县积极探索贫困山区推进教育信息化发展长效机制并取得了阶段性成果。5所试点学校积极探索基于信息技术环境下的网络协作教研、教师研修培训模式以及有效教学新模式在全市推广。

2.机制建设有新起色。市教育局成立了以局长为组长、相关科室负责人为成员的教育信息化领导小组,全面规划和组织领导全市教育信息化工作,设立了学校保障科,具体指导教育信息化工作。各县区把教育信息化工作纳入教育工作的整体规划中,统筹规划,统筹安排。石泉、岚皋等县区成立了以政府主管县长为组长、相关部局一把手参与的领导小组,明确了教育信息化工作的股室。“政府引导、社会参与、教育部门实施、学校应用”的推进教育信息化工作机制基本形成。

3.基础条件建设有新突破。通过三年的努力,全市义务教育阶段1101所学校中888所学校实现宽带网络“校校通”,占学校总数的80.7%;8685个教学班中5381实现“班班通”,普及率达62%。全市累计投入教育信息化资金1.84亿元,其中地方政府筹措资金1.07亿元,占总投入的58%,学校及教育部门自筹5200万元,占总投入28.3%。从资金投入的情况可以看出,县区政府推进教育信息化的责任主体地位进一步明确,学校生均公用经费也由前些年多数用于校舍建设等方面的投入转向用于发展教育信息化建设,资金保障机制初步形成。

4.教师培训有新进步。近三年,全市超过50%的中小学教师参加了“教育技术能力远程教育”、“因特尔未来教育”和“中小学教师教育信息技术能力提升工程”等国培项目培训。市电教馆组织的新技术新媒体培训和“名师大篷车信息技术应用基层行”将信息技术应用能力、优质资源与课堂的融合等内容纳入培训课程;各县区和各中小学校结合实际,开展了以信息技术环境下优质资源与学科融合应用的专题培训和校本培训。通过专家引领、技术培训、名师示范、集中研讨、在岗研修实践等形式,提升参训教师驾驭信息技术手段、融合优质资源的能力和水平。

5.教学应用有新成效。各级教育部门和学校普遍重视实际应用工作,开展信息技术与学科课程整合,通过辅导培训、观摩研讨、网络交流、展评总结等形式,推进教学应用,并将教师应用情况纳入考评考核内容。实施课题带动,深化应用研究。“”期间,全市申请立项国家、省级教育信息化规划课题62个,旬阳师训中心申报的国家级课题《县域信息技术与学科课程有效整合的研究与实践》紧紧围绕优质资源的开发和应用研究,具有较强的实用价值。坚持每年举办多媒体课件制作、中小学生电脑制作、信息技术创新与实践等活动,为师生搭建应用展示平台。宁陕中学的机器人项目多次代表国家出征世界性大赛并屡获殊荣。石泉县两河初中、市一小的电子书包试点项目成果受到省上表彰。

成绩的取得离不开省教育厅领导的关心和支持,同时也是各县区教育行政部门、电教、教研机构、中小学校和广大教师共同努力的结果。在这里,向长期以来关心支持我市教育信息化发展的省教育厅信保处的领导以及各县区和基层的同志们表示衷心地感谢!

通过努力,全市在推进教育信息化方面取得了一些成绩,为下一步取得更大进展打下了基础,但存在的问题不容忽视。一是观念落后。部分县区对信息化发展的目的和作用认识不到位,推动乏力,部分局长、校长、教师怕影响升学率,把教育信息化当做可有可无的教学辅助手段,对实质内容和本质要求理解不深入,严重影响了当地教育信息化工作推进力度。二是发展不均衡、硬件水平低。县区之间、校际之间、农村学校与城镇学校之间在环境建设、应用水平、教师信息化素养等方面存在差距。全市虽然有888所中小学校实现了“校校通”目标,但多数学校的接入带宽还不能满足“班班通”、“人人通”的要求;已实现“班班通”目标的5381个班级中,有1695套设备还是投影加荧幕,且多数是八年前实施农远工程时的装备,设备老旧,亟需更新。三是应用不广泛、利用率低。一些县区和学校在抓高效课堂的建设等工作中忽视了信息技术手段和优质教育资源的重要作用,不引导用、不鼓励用,“穿新鞋,走老路”;一些学校信息化的使用效率较低,将教育信息化单纯理解为技术工作,教研未跟进,学校无位置,设施成摆设。四是管理人员、校长、教师信息素养有待提高,专业队伍需要加强,学校专职教师需要稳定。教师培训的针对性和实效性需要及时跟进。

这些问题和困难,从一定程度上制约了我市教育信息化、新课程改革和素质教育的实施,必须引起我们的高度重视,下大力气加以解决。

当前,我市教育信息化工作已进入实施《十年发展规划》第二个三年行动计划的关键时期,工作重心已由前三年的硬件环境建设转入深入融合应用,对照第一个三年行动计划,我们还有欠帐,与发达地区的发展和应用水平相比,我们的工作仍处在初级阶段。各县区在抓住国家推进基础教育均衡发展的战略机遇,对照《规划》及相关标准查漏补缺、狠抓落实的同时,在工作理念和观念上要有新认识,做到四个“必须适应”:

1.必须适应时代发展的需要。随着大数据、云计算、物联网等新一代互联网技术快速渗透到经济社会生活的各个领域,信息经济时代已经全面到来,信息技术正在也必将彻底改变人们的生产生活。微信、慕课这些词汇在过去十分陌生,但今天却已耳熟能详,这就是信息经济的速度。教育同样将被改变,信息技术将打破时空限制,提供新的教学手段,拓展新的教育资源;信息技术将为教育带来新的理念和动力,开放数据、开放资源、开放存储得以实现,虚拟课堂、翻转课堂、慕课得以应用,教育方法、课堂结构、师生关系得以改变,最终改变传统教育模式下学生被动的学习方式,扭转教师低效的教学形式。互联网时代教育将是互为师生的时代。

2.必须适应教育现代化推进步伐。党的报告提出“以教育信息化带动教育现代化”。强调“没有信息化就没有现代化”。同样,没有教育信息化也就没有教育现代化。一方面,教育信息化是教育现代化评价指标体系的重要组成,甚至是标志性指标之一。另一方面,信息化为未来的现代化教育提供了强有力的技术支撑。这种带动,不是站在旁边,更不是跟在后面,而是要跑到前面去引领,如果教育信息化不能够提前实现,教育现代化就不可能实现。

3.必须适应教育领域综合改革要求。教育要发展,根本靠改革。教育信息化将在教育领域综合改革中发挥重要作用。首先是促进教育公平和提高教育质量的有效手段,教育信息化能够以较低的成本,便捷高效地扩大优质教育资源在农村和边远地区的覆盖面,可以使农村和边远地区教师零距离接触先进教学方法,提高教学能力和专业水平。其次能带来最新教育理念、模式和方法,能够为解决教育“改革深水区”的热点难点问题提供全新思路和解决方案。如通过构建网络化的教学体系,使学习方式由被动式向主动式、互动式学习转变。通过构建智能化的交互平台,使优质教学资源能以更低成本、更广范围共享,大大提升教育投入产出效率。通过构建系列管理信息系统进行扁平化管理,使教育管理更加科学精准。通过构建泛在学习环境,使学习主体由在校学生向全体国民扩展、学习阶段由在校学习向人的一生延伸,形成灵活开放的终身教育体系和学习型社会。

4.必须适应国省教育发展要求。xx届三中全会明确提出“构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,逐步缩小区域、城乡、校际差距”的具体要求,这是教育信息化第一次被写入中央全会重要决议。在任组长的新一届国家科教领导小组召开第一次会议研究教育工作时,教育信息化是4个教育议题之一。刘延东副在全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件电视电话会议上,明确要求把信息化作为“改薄”计划实施的重要内容。省上决定,今后将采取“先建后补、以奖代补”的办法,对各地、校教育信息化建设予以经费支持。“义务教育均衡县”、“双高双普县”、“教育强县”等创建工作是国省部署,教育信息化装备水平是其中最为重要的评估内容之一,省上出台的中小学“316督导”评估体系中,教育信息化更是重要内容,有明确的建设和应用标准。教育信息化跟不上,就会影响教育发展。

认识决定思路,观念决定行动。我们必须适应上述要求,以不进则退的危机感、时不待我的责任感、只争朝夕的紧迫感,不断进行新的探索和实践,教育信息化才能在安康有实质性的进展。

三、突出重点,提升教育信息化建设和应用水平。

推进教育信息化工作,机制是保障,基础在建设,核心是应用,重点在教师,难点在农村,结合我市实际,当前,我们要重点做好以下几个方面的工作。

1.加快完善教育信息化管理体制与机制。根据省上最新安排,明年上半年,县区教育信息化管理机构标准化建设要通过市上评估验收。各县区要将这项工作作为近期的重点工作抓紧抓好。要按照省厅《关于开展教育信息化管理机构标准化建设工作的通知》(陕教保[20xx]38号)要求,调整行政岗位设置,落实管理职能,强化行政主导,通过归口管理、年度考核、教育督导等行政手段提升信息化统筹推进力度;通过制度建设、队伍建设,做好管理与服务。各县区严格要落实创建责任,强化措施,狠抓落实,确保按期通过省、市评估验收。

2.着力优化教育信息化硬软件环境。高度重视“宽带网络校校通”和“优质资源班班通”在教育信息化工作中的基础地位,切实做好宽带网络接入和教学基础设施建设。一要加快“宽带网络校校通”建设,到20xx年底,农村学校接入宽带互联网比例达到90%,班均出口带宽不小于1m,城镇学校接入互联网比例达到100%,班均出口带宽不小于2m。在此基础上,学校要根据自身条件,灵活采取有线、无线等技术方式,逐步使网络通达到教室、实验室、办公室等教学、办公场所,让师生在校园内方便地接入互联网,并采取有效措施实现绿色上网;二要加快实现“优质资源班班通”,未实现多媒体教学设备到班县区和学校要加大投入,为学校教室、实验室和各类功能部室配备互动式多媒体教学设备,更新淘汰已老化的投影幕布类设备,到20xx年,农村学校普通教室互动式多媒体教学设备普及率达到50%以上,城镇学校普通教室互动多媒体教学设备普及率达到70%以上。各县区要在争取政府财政支持的基础上,积极开展与有关企业的合作,充分利用“全面改薄工程”资金分期偿还的规定,使“政府规范引导,企业建设运营,学校购买服务”在基础建设中有进展。

3.坚持狠抓应用驱动。应用驱动是教育信息化可持续发展的重要保证。硬件建设只能作为基础,不是本质,不是目的,应用才是加快推进教育信息化的着力点。

一要抓好教师信息技术应用能力提升培训工作。今年,教育部启动了中小学教师信息技术应用能力提升培训工作,我市有9000名教师参加了该项培训。各县区要做好培训的组织管理工作,督促参训教师按时、高质量完成培训任务。市县教研、电教等培训机构在今后的“名师大篷车”等培训工作中,要针对一线需求,将信息技术应用和优质教育资源与课程融合等内容纳入培训体系,通过专家引领、技术讲座、名师示范、在岗实践研修等形式,不断提升教师驾驭新技术的能力,提高优质资源与课堂融合的水平。

二要做好“人人通”应用工作。“陕西省教育人人通综合服务平台”整合了优质资源推送平台和网络学习空间两项功能,用“一通”实现了“资源班班通”和“空间人人通”,为加快优质资源与教育教学融合提供了更为方便快捷的应用平台。该平台目前已经开通,并在全省开展应用试点工作,20xx年将为全省60%的教师开通空间,并逐步向学生及家长开放。目前,我市石泉、岚皋两县及安康中学等5所学校承担着今年的试点应用任务,希望这些县区和学校要采取有效措施,积极探索“人人通”环境下的优质资源共建、共享机制及教师发展、学生学习和家长交流的方式、方法等,为其他县区的全面应用积累经验。其他县区也要全面启动并推进“人人通”应用工作。

三要精心实施好“一师一优课,一课一名师”活动。这个活动是今年国、省教育部门安排部署的一项重要工作,活动的目的是深化各级资源平台的应用,也就是达到“让每一位中小学教师能够利用信息技术上好一堂课,使每堂课至少有一位优秀教师能够利用信息技术讲授”的目的,促进信息技术与教学融合。根据市上实施方案的安排,县级晒课和评课活动要在20xx年4月底前完成,5月份前市上完成优课评选并向省厅上报。时间紧,任务重,各县区要精心组织,将这项活动纳入“人人通”平台应用的总体安排中,由县区电教部门具体组织实施,教研部门承担教学指导任务。要制订详细的活动实施方案,明确活动的时间节点和主要阶段,成立评课专家队伍,做好宣传动员,以学校为单位遴选优秀教师和特色课程内容,精心组织教师录课、网上晒课、专家评课、案例推广等环节工作,确保整个活动有序开展。要统筹组织县域中小学校,合理分配各学校的录课任务,最大程度覆盖各学科,形成相对完整的优课资源体系。活动依托“陕西省教育人人通平台”开展,市级平台也已建成上线,并承担着市级的评选任务,参与人数多,上传数据庞大,对技术环境要求很高,因此,市、县电教部门要做好技术支撑,确保平台运行的软硬件环境。市级培训工作明天也将在安康中学开展,培训结束后,各县区和学校也要开展相应的培训工作,力争达到广大教师人人参与培训,个个熟练通过平台晒课、上传资源的目的,为下一步“人人通”工作的全面应用奠定基础。

四要努力做好信息化研究和试点工作,引领信息化工作有序发展。各试点单位要积极开展工作,及时总结经验,尽快完成试点任务,争取申报省级示范。今年,省上把智慧教育建设列入省政府“数字陕西.智慧城市”试点项目,并打造10个左右的智慧校园和人人通应用示范学校。市局从明年起启动“教育信息化示范学校”创建评估工作,决定用3-5年时间,在全市范围内树立一批教育信息化建设和应用的典型。请各县区和学校认真准备,积极参与智慧校园试点,优化环境,应用驱动,建设信息化示范学校,以此带动教育信息化建设整体发展。

4.切实抓好网络安全工作。随着信息化的快速发展和信息技术的广泛应用,网络安全面临的威胁持续加大。保障信息和网络安全,既是政治责任,也是职责所在。各县区教育局和各级各类学校要牢固树立安全意识,切实落实中、省、市关于信息与网络安全防护规范和相关制度,细化网络接入、机房管理、容灾备份、数据共享与使用等各方面的安全管理制度,落实责任,做好预案,确保数据与系统安全可靠。要加大教育网站和校园网的建设管理,使用正版软件,丰富内容和载体,过滤有害信息,净化网络空间,为师生创设绿色、文明、安全的网上学习交流空间。

教育信息化是一项系统性工程,涉及教育工作的各个环节,需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。

1.加强组织领导。各县区教体局要将教育信息化工作摆上工作日程,作为“一把手”工程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见,争取地方党委政府的支持。明确管理机构,建立工作机制,赋予相应职能,加强人员配备,建立技术支撑队伍,形成职责明确、分工合作、协同推进的工作格局。改变以技术部门为主推动的现有管理模式,确保信息化工作有人抓、有人管、抓得起,管得好。

2.多方筹措资金。各县区要放下等、靠、要的思想,破解资金来源困局。县区教育行政部门要在教育费附加等可支配的经费分配上加大对信息化建设方面的投入比重,要明确各中小学将一定比例的生均公用经费中用于改善信息化环境。同时要争取各方面的经费支持,一方面要积极争取地方政府财政的支持,另一方面要创新资金投入机制,用好社会和企业力量,拓宽投资渠道,形成政府、社会和企业协同建设的合力。

3.统筹谋划实施。各县区要加强调查研究,摸清辖区教育信息化建设的现状,在此基础上,制订好今后几年的发展规划,核算资金投入,并逐步实施。要抓住“双高双普”、“教育创强”、“均衡发展”等机遇,将信息化建设纳入整体规划中,通盘考虑,统筹安排。

4.做好宣传引导。要把信息化工作作为宣传的重要内容,充分利用各种宣传网络和平台,开展形式多样的宣传活动。大力宣传教育信息化工作的重要意义,大力推广县区和学校在推进信息化建设中创造的好经验、好做法和先进典型,提高全社会对教育信息化重要性的认识,激发广大干部师生主动参与、积极支撑信息化建设应用的自觉性,为教育信息化发展营造良好氛围。

5.加强督导检查。市教育局将教育信息化工作纳入对各县区教育工作考核体系中,从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评。各县区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中,要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中,建立有效的激励机制。同时,认真做好教育信息化建设月报工作,及时汇总、按时报送学校和县区教育信息化工作建设情况。今后,要把“人人通平台”应用和“名师优课”活动一并纳入月报,各县区要通过平台的统计功能随时了解和督促辖区学校的应用情况,市教育局也将通过平台汇总和通报各县区的应用情况。教育督导部门要把信息化作为督导工作的重要内容,通过开展综合督导、专项督导,建立定期通报、催办督查等制度,推动工作落实。

同志们,我市教育信息化工作已进入加快推进、深入应用的关键时期,任务艰巨,责任重大,我们一定要按照省、市有关教育信息化的要求,精心部署、层层落实、迅速行动、扎实工作,在推动我市教育信息化工作中做出新贡献。

同志们:

大家好!刚才我们共同观看了三个专题片、一个现场专递课堂,这只是我市教育信息化发展状况的一个缩影。今天,请大家在襄阳市诸葛亮中学召开教育信息化工作暨应用现场会,就是要学习先进,振奋精神,襄阳教育信息化事业。稍后,中央电教馆、省教育厅领导和丁市长还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三个方面的意见:

一、工作回顾。

“”期间,在中央电教馆和省教育厅领导的关怀指导下,在市委市政府领导高度重视下,我市教育信息化工作取得了长足的发展。主要表现在:

(一)信息化基础设施建设有新进步。截至20xx年底,我市以“三通两平台”建设应用为标志的教育信息化基础设施得到了根本改善。全市已建成“教育云”中心,实现云平台管理、班班通运维管理、校园监控、视频会议和远程互动教学等多种功能于一体。全市各级各类学校网络宽带接入率达到100%,其中74%的城区学校网络带宽达到100m,62%的县镇学校网络带宽达到20m,49%的农村学校、教学点网络带宽达到10m;全市共建设智慧教室23间,专递课堂和录播教室近200个;全市“班班通”建设达到97%;中小学教师信息化教学终端普及率达50%以上,学生信息化学习终端普及率达10%以上;90%以上的教学班能够在线使用襄阳教育资源公共服务平台进行教学活动。

(二)资源云平台建设有新发展。20xx年12月14日,襄阳教育资源云平台正式建成,并投入使用;20xx年,“教育云工程”被纳入“20xx年政府民生工程十件实事”。目前,襄阳教育资源云平台涵盖了我市现行所有教材版本,优质教育资源达到400多万条,每周实时更新相关资源6000余条;已经为全市教师提供了34个学科、184个版本,近5t。

教案。

课件素材和习题等各类备课资源,同时在学科教研版块里为老师提供2600种教育学习类期刊和150余类专题辅导资源,其中,同步教学资源50万条专业测评习题400万条拓展视频1万条专业教育期刊2600种。

(三)教育信息化融合应用有新成效。一是“一师一优课,一课一名师”工作取得较好的成绩。20xx-20xx学年度,“一师一优课、一课一名师”活动,共评选出2361节市级优课和31个市级优秀网络工作室,其中52节被湖北省推送参选部级优课,并及时组织开展部级优课网络评比。二是“三课堂”建设应用初见成效。组织名师、名校通过网络直播教室开展“专递课堂”活动,与教学点开展短缺课程同步教学。襄城区荆州街小学师资力量雄厚,充分发挥试点学校和名师引领示范的作用,积极探索“名师在线课堂”的教学模式,根据保康的油坊街小学、襄城的曹湾小学不同的情况,充分互动沟通,设计合理方案,坚持以应用促需求,以需求促发展的策略,安排所需课程,让农村的孩子们享受优质的教育,实现教育均衡发展。三是云平台规模化、常态化应用。教育资源平台上现已注册近5万名教师、40多万学生、家长用户注册达到45万人。依托襄阳隆中名师、骨干教师在平台建立了名师资源空间、骨干教师资源空间,为全市师生免费提供优质服务。四是在全国、省教师学生作品大赛中成绩突出。近几年来,全市教师和学生在各级各类信息化大赛中国家特等奖和一等奖等达1000多人次。五是课题研究成果颇丰。“”期间,共承担国家级和省级课题共30余个。

(四)学科教师信息技术应用能力有新起色。“分层培训、网络培训、全员培训”等形式多样的培训活动大力提升了教师应用信息技术的能力。一是20xx年,在华中师范大学与国家数字学习工程中心联合举办高层领导培训班、优秀校长培训班和骨干教师培训班;二是举办全市中小学校长教育信息化领导力培训。三是举办襄阳教育资源云平台县、校两级管理员、教研员网络教研和教师实用培训。四是组织全市中小学教师信息技术能力提升工程及暑期集中培训,全市80%以上在职教师分别通过市级集中培训、校级集中培训以及网络研训,其中1000多骨干教师参加了国家和省级培训。

(五)教育信息化试点工作有新突破。20xx年,省教育厅批准开展教育信息化区域试点以来,我市紧紧围绕“探索统筹协调的领导机制和构建扩大优质教育资源覆盖面”两个方面扎实开展试点工作。一是建立了以市、县、校三级联动、部门合作为基础,以区域试点工作专班为抓手,以各级政府区域试点工作领导小组为保障的教育信息化协同推进机制;二是采取多种形式和手段,将优质的教育资源覆盖到偏远和薄弱的学校,逐步缩小了区域之间、校际之间、教师之间、学生之间的差异,实现了均衡。

我市“扎实推进机制创新,保障教育信息化可持续发展”以及樊城区的“多措并举促进应用常态化”教育信息化应用入选20xx年湖北省教育信息化应用典型案例。

(一)面临的机遇。当前,云计算、大数据、物联网、移动计算、3d打印等新技术不断涌现,经济社会行业信息化步伐不断加快,社会整体信息化程度不断加深,信息技术对教育的革命性影响日趋明显。党的以来,特别是中央网络安全和信息化领导小组成立后,党中央、国务院对网络安全和信息化工作的重视程度前所未有。“互联网+”行动计划、促进大数据发展行动纲要等有关政策密集出台,信息化已成为国家战略,教育信息化正迎来重大历史发展机遇:主席在致首届国际教育信息化大会的贺信中“积极推动信息技术与教育融合创新发展”、以教育信息化“构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系,建设‘人人皆学、处处能学、时时可学’的学习型社会,培养大批创新人才”、“坚持不懈推进教育信息化,努力以信息化为手段扩大优质教育资源覆盖面”、“通过教育信息化,逐步缩小区域、城乡数字差距,大力促进教育公平,让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育、通过知识改变命运”的论述指明了教育信息化工作的目标、方向和途径。“十三五”期间,进一步深入推进教育综合改革、在更高层次上促进教育公平、全面提升教育质量、基本实现教育现代化等重要任务对教育信息化提出更高要求,也为教育信息化提供了更为广阔的发展空间。襄阳市委市政府审时度势高度重视教育信息化工作。20xx年11月14日和今天两次召开全市教育信息化专题工作会议,总结和部署教育信息化工作。20xx年教育云工程被纳入政府“十件实事”进行统筹实施,20xx年12月,襄阳市又被省教育厅批准为湖北“国家教育信息化试点省”区域试点,20xx年以市政府为主导推动的信息化试点工作取得了阶段性成果。我们作为教育信息化工作的决策者、执行者必须牢牢把握住这一难得的历史发展机遇,顺利完成国家“教育信息化试点省”区域试点市的任务,为实现襄阳教育现代化打下坚实的基础。

(二)应对的挑战。克强在《政府。

工作报告。

》中提出了“互联网+”这个新概念后,不但提升了一个又一个传统行业的层次,也给每一个人带来了机遇、希望与挑战。那么对于中国教育领域,“互联网+”又意味着什么呢?那就是教育内容的持续更新、教育样式的不断变化、教育评价的日益多元,一言以蔽之,中国教育正进入到一场基于信息技术的伟大变革中。

那么,襄阳市作为基础教育大市、强市在全国有影响、在全省有地位,而在当前“互联网+”时代,我市教育信息化环境和教师信息化素养与教育强市地位还很不相符,与武汉、宜昌等周边地市也存在着较大的差距。主要表现在,一是部分基层政府领导和校长对当前教育信息化发展形势认识不足,基本信息化设备设施建设落后,信息化环境建设严重滞后;二是部门协作配合严重缺位。教育信息化是一个涉及各级政府、教育主管部门、各级学校、每一位教师和学生的全方位、多部门配合协调的全面工作,不是哪一个部门、哪一个科室能独立完成的,要统筹推进;三是融合创新力度不够。主要表现教育管理信息化滞后、政府考核评价、可持续发展体系尚未建立等。

同志们,当“互联网+”第一次纳入国家经济的顶层设计的时候,就意味着“互联网+”时代的正式到来,教育只有顺应这一时代的需求持续不断地进行革命性的创造变化,才能走向新的境界。襄阳教育,面对“互联网+”时代给出的新机遇新挑战,我们每一个教育工作者都必须坚定信心,解放思想,聚精会神,锲而不舍,全力打造出领先于世界水平的“网络新教育”。

三、今后主要工作思路。

教育信息化是一项系统性工程,涉及教育工作的各个环节,需要统筹谋划、综合施策、多措并举地加以推进。

(一)加强信息化环境建设,实施信息化环境升级工程。按照小学生机比10:1,初中生机比8:1,高中生机比5:1;教师用机比1:1的标准配齐计算机(含移动终端)等配套设备,并及时更新陈旧设备,为教育信息化工作推进提供基本条件保障。统一规划本站域网建设。20xx年,全市中小学网络带宽要达到城区学校100m、城镇学校50m、乡村学校20m标准。到20xx年,全市中小学校班班通教室普及率达到100%,宽带网接入率达100%,设备完好率达95%以上;构建万兆骨干路由的本站域光纤网络,千兆光纤到校、百兆到桌面,80%学校实现校园内无线网全覆盖。实施地方特色教育资源体系建设工程。深度挖掘襄阳本地名师资源,采用多种形式,建成体系完备的地方特色教育资源。充分利用隆中名师网络工作室,开设襄阳名师网络课程,逐步完成在线教育课程体系建设,实现名师共享、优课共享的泛在学习模式。高标准建设襄阳教育公共服务平台,实现教育管理与服务信息化。科学规划建设公共服务平台,逐步整合襄阳教育资源云平台、隆中名师网络工作平台、教师网络研修平台和学前教育、职业教育资源平台等,实现综合管理和单点登录。继续完善平台功能,加快资源建设与汇聚。通过与省、国家相关平台对接,形成统一管理、高度共享、弹性可扩展的具有区域特色教育服务体系,为所有教师、学生提供优质资源和服务,实现优质资源共享和可持续发展。

(二)全面提高我市信息化队伍的能力和水平。加快学科教学与信息技术融合的步伐,启动全市中小学教师信息化教学能力全员培训,建设教师专业成长平台,支持校本、区域培训和研修活动的开展。分层次完善专项培训体系,重点加强教育管理干部和校长信息化领导力培训、教师全员培训和信息技术教师等骨干队伍培训。全市中小学教师信息技术应用能力培训纳入教师继续教育的必修内容,学科教师每人每年不少于20学时,专业教师每人每年不少于50学时。

(三)以应用为驱动,推进信息技术与教育教学深度融合。通过专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等“三课堂”应用,实施“一校带多点”、“定点支教”等方式,解决好边远地区学校和教学点课程开不齐、开不好的问题。高度重视“一师一优课、一课一名师”活动。具备网络教学环境的学校,每位教师每个学期至少利用班班通设备上好一堂课;每一个知识点、每一节课遴选出最好的课,通过筛选形成和汇聚优质资源。着重开展基于云平台的教学应用活动。要加大“班班通”应用教研力度,指导教师运用教育云平台资源进行教学。充分利用教育云平台、班班通、网络学习空间等开展课题研究活动。目前,承担的“”国家级课题《区域教育信息化的推进策略与发展模式研究》和湖北省及课题《基于信息技术环境下的教师远程培训模式研究》已经圆满结题。今年是“十三五”开局之年,我们要做好相关课题的申报立项,在课题研究过程中要加强与高校和科研机构合作,探索更加科学、合理的教育信息化发展项目,探索、总结适合襄阳地方教育实际的教育信息化发展经验,不走或少走弯路,将教育信息化建设成为巩固襄阳教育强市地位的有力保障。

(四)切实加强领导,完善激励机制。各县(市)区教育局要将教育信息化工作摆上工作日程,作为“一把手”工程,主要领导负总责、亲自抓,分管领导具体抓。要拿出贯彻省市工作部署的具体意见,争取地方党委政府的重视,争取本地相关部门的支持,协同推进教育信息化建设。同时,要完善相关激励机制,加强政策引导,市教育局将教育信息化工作纳入对各县(市)区年度教育重点工作目标考评体系中,从组织领导、经费保障、设施配置、师资培训、资源建设、融合应用等方面进行综合考评,对成绩突出的县(市)区和相关学校、教师给予表彰奖励;对于消极懈怠、工作进展滞后的进行全市通报。各县(市)区要把信息化工作纳入到对中小学校的考核指标中,要把信息化应用纳入教师职称晋升、评优表彰和常规教学的考核中,建立有效的激励机制,推动教育信息化工作的有效落实。

同志们,教育信息化是一个长期动态的过程,我们将以此次为契机,把教育信息化工作主动融入襄阳市“智慧城市”建设中,主动作为,创新思路,完善措施,打造亮点,为全省“建成支点、走在前列”贡献智慧和力量,为全省教育信息化工作创造一些可以复制和值得借鉴的经验而努力。

谢谢!

信息化工作推进方案篇十三

公安信息化建设是公安工作现代化的突破口,是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力,是解决警力不足,提升警务效能的有效途径,是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来,进行了大胆地探索和实践,积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是:

一、以统一全局认识为出发点,着力更新传统观念,实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中,部分民警甚至个别领导思想认识不到位,存在畏难情绪和排斥心理。为此,该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节,通过会议、培训、考察等途径,自上而下进行广泛地宣传动员,切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。

主要做到了“三个统一”:

一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置,经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况,开展了大量的理论调研活动,在思想上已经达成了共识:向科技要警力,信息化建设必须强力推进。

二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展,局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权,不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号,要求中层领带头学习信息化知识,带头应用信息系统,带头参与信息系统的优化完善。

三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段,积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势,教育和鼓励民警积极接受新事物。

二、以信息化建设为切入点,全力夯实基层基础,狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提,缺少硬件,信息化只能是无米之炊、无本之源。因此,该局大力加强了对基础硬件的建设,在经济十分紧张的情况下,先后新购电脑60台,下发到基层科所队。目前,该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。

二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力,也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集,录入规范”的原则,狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入,落实信息录入责任,确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时,oa办公系统也广泛的在全局民警中使用,除了发文和收发电子邮件外,还不少民警开始通过oa撰写工作日志。

三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台,该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员,结合工作实际,研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”,逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化,全面实现资源共享,突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈,走出了一条具有信息化建设的新路子。

三、以开展全警培训为着力点,努力提高应用能力,做到“三个增强”推进信息化,应用是灵魂,也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水,该局以“三基”建设为契机,按照“五会”的要求,大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”:

一是因势利导,增强民警学习的自觉性。

该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法,将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时,该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩,引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑,切实提高民警的信息化应用水平,促进信息化建设逐步走上规范化轨道。

二是因地制宜,增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习,县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心,在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放,以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教,增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用,组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材,通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中,该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前,该局已经完成了10期的培训工作,实现了民警的全员培训。接下来,该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。

四、以完善警务保障为支撑点,规范日常工作制度,落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作,提升公安工作管理水平,没有强有力的保障,信息化建设或停滞不前,功能弱化;或半途而废,前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进,该局主要落实了“三个保障”:

一是加强领导,落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作,副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中,遇事必想,逢会必讲,下基层必问,主动与信息化建设办公室沟通,协调解决建设中遇到的困难和问题,确保了建设进程的平稳推进。

二是跟踪督导,落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行,县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手,制定出台相应的制度,并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导,强势推进,强行入轨,督促广大民警共同维护好,运用好平台。

三是强化维护,落实技术保障。在信息化建设过程中,经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈,信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系,通过网上释疑解惑,为信息化建设的顺利进展铺平了道路。公安信息化建设是公安工作现代化的突破口,是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力,是解决警力不足,提升警务效能的有效途径,是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来,进行了大胆地探索和实践,积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是:

一、以统一全局认识为出发点,着力更新传统观念,实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中,部分民警甚至个别领导思想认识不到位,存在畏难情绪和排斥心理。为此,该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节,通过会议、培训、考察等途径,自上而下进行广泛地宣传动员,切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。

主要做到了“三个统一”:

一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置,经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况,开展了大量的理论调研活动,在思想上已经达成了共识:向科技要警力,信息化建设必须强力推进。

二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展,局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权,不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号,要求中层领带头学习信息化知识,带头应用信息系统,带头参与信息系统的优化完善。

三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段,积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势,教育和鼓励民警积极接受新事物。

二、以信息化建设为切入点,全力夯实基层基础,狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提,缺少硬件,信息化只能是无米之炊、无本之源。因此,该局大力加强了对基础硬件的建设,在经济十分紧张的情况下,先后新购电脑60台,下发到基层科所队。目前,该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。

二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力,也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集,录入规范”的原则,狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入,落实信息录入责任,确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时,oa办公系统也广泛的在全局民警中使用,除了发文和收发电子邮件外,还不少民警开始通过oa撰写工作日志。

三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台,该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员,结合工作实际,研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”,逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化,全面实现资源共享,突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈,走出了一条具有信息化建设的新路子。

三、以开展全警培训为着力点,努力提高应用能力,做到“三个增强”推进信息化,应用是灵魂,也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水平,该局以“三基”建设为契机,按照“五会”的要求,大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”:

一是因势利导,增强民警学习的自觉性。

该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法,将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时,该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩,引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑,切实提高民警的信息化应用水平,促进信息化建设逐步走上规范化轨道。

二是因地制宜,增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习,县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心,在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放,以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教,增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用,组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材,通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中,该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前,该局已经完成了10期的培训工作,实现了民警的全员培训。接下来,该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。

四、以完善警务保障为支撑点,规范日常工作制度,落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作,提升公安工作管理水平,没有强有力的保障,信息化建设或停滞不前,功能弱化;或半途而废,前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进,该局主要落实了“三个保障”:

一是加强领导,落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作,副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中,遇事必想,逢会必讲,下基层必问,主动与信息化建设办公室沟通,协调解决建设中遇到的困难和问题,确保了建设进程的平稳推进。

二是跟踪督导,落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行,县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手,制定出台相应的制度,并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导,强势推进,强行入轨,督促广大民警共同维护好,运用好平台。

三是强化维护,落实技术保障。在信息化建设过程中,经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈,信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系,通过网上释疑解惑,为信息化建设的顺利进展铺平了道路。

信息化工作推进方案篇十四

现代化是一个“集大成”的过程,具体表现为“心灵、技巧、管理妙、环境好”的严整多层的集成过程。随着现代化的发生,社会文化各个方面都随之发生变化。核心是高度发达的工业化和人的现代化。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神,增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任,扎实推进我市基层治理工作,制定本实施方案。

一、指导思想。

以*****、“****”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神,按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则,以创建幸福村居为抓手,促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

二、工作目标。

按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

三、主要任务。

(一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定。

责任小组:涉农维稳及社会矛盾化解责任小组。

1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资。

纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题。

等5个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。

2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、

农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

3.加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析。

研判机制,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。

4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,。

解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。

(二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益。

责任小组:涉农土地治理责任小组。

5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,20**年9月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,20**年6月前全面完成清理任务。

6.落实农村留用地。20**年9月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用3年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。

7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对20**年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,20**年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务,坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。

8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。20**年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。20**年9月底,完成资金分配任务**%;20**年12月底,完成资金分配任务**%;20**年3月底,完成资金分配任务**%;20**年6月底,完成资金分配任务**%。

(三)深入推进农村土地确权,规范农村“三资”管理。

责任小组:农村土地确权及“三资”管理责任小组。

9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,20**年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。20**年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。

责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组。

11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。20**年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到20**年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

(五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位。

责任小组:农村(社区)党建责任小组。

13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。

14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。

15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(20**—20**年)》,每年按照**%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收,每年整顿转化率要达到**%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。

16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织,实行属地管理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。20**年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位,20**年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记,

把党性强、作风好放在首位,注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养,市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到**%以上。20**年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部,加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬,并建立正常增长机制。

18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划,注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,加强对基层干部的日常管理和教育。

19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建设,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

20.加强村务监督委员会建设。20**年底前,制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件,规范村务监督委员会的工作定位、工作职责,完善村务监督委员会的工作机制。

21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标,减少会议、台账、报表等。

22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室,加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室,选配好党委组织委员专职抓党务,配备一定数量的专职党务工作者。

四、组织领导。

(一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,

每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

(二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责,统筹谋划,给予有力指导,定期研究有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好“一把手”的主体责任。

(三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”,要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

*年是市域社会治理现代化试点的启动之年。我们将主动作为,积极探索,努力争创全国市域社会治理现代化示范城市。

——惩防结合,以安全稳定推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“治什么”,坚持一手抓群众最盼、最急、最忧治安突出问题的解决,一手抓公共安全防控短板的补强。一是构筑总体安全防线。加强社会稳定风险评估结果运用,防微杜渐重大风险。二是实施综合治理工程。强化扫黑除恶专项斗争行业治理,重点推进十大行业领域专项整治,严厉打击群众反映强烈的违法犯罪。三是建立动态防控体系。深入推进警种融合和网格警务融合,落实综治责任单位挂点帮创工作,健全交通、消防、特殊人群等领域安全防范管理机制,织密防控网络。

——党建引领,以坚强组织推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“谁来推”,坚持把党建引领贯穿始终,凝聚市域社会治理合力。一是强化党委领导。完善党委领导下的社会治理体制,成立推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,严格落实平安建设领导责任制,发挥市、县区党委平安建设领导小组作用。二是探索党建融合。纳入“*、*”主题教育常态化制度化内容,探索党建与社会治理深度融合的途径载体。三是推动党员下沉。深化属地管理,试点开展乡镇(街道)综合行政执法改革,积极推行权责清单和公共服务事项目录。

——做实做细,以固本强基推进市域社会治理现代化。围绕市域社会治理“强什么”,坚持以基层综治中心实体化建设为载体,推进要素下移、力量下沉、保障下倾,不断强化基层治理能力。一是汇聚治理要素到中心。充分发挥基层综治中心组团式管理服务作用,实现民安民生事件“综治中心分派吹哨、相关部门依责销号”的工作格局。二是整合治理力量到网格。对网格过筛梳理、整合优化,细化服务事项准入清单,对网格内事项定人、定岗、定责,规范案事件采集办理流程。三是倾斜治理资源到基层。发挥乡镇(街道)政法委员作用,推进人民法庭“全面双达标”工作,深入开展“枫桥式”派出所、司法所创建,推行落实一村(社区)一警(辅警),提高响应群众诉求和为民服务能力。

为进一步加强基层党的建设,全面强化社区党委的领导力和组织力,构建党委统筹、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社区治理体系,提升我街道基层治理体系和治理能力现代化水平,制定本方案。

深入贯彻落实党的十九大关于加强社区治理体系建设重要部署,落实区委区政府关于进一步加强现代化社区治理体系建设实施方案,全面加强党的领导,以提升组织力为重点,强化社区党委领导核心作用,通过明确社区“六定”(定位、定责、定员、定岗、定费、定薪),构建完善“一核五化”治理模式,进一步整合社区资源、理顺体制机制、推动力量下沉、夯实基层基础,最大限度发挥社区党组织的组织优势、组织功能、组织力量,把社区党委建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设“西部中心、智造重镇、魅力蚝乡”提供坚强保障。

(一)坚持党的领导,固本强基。充分发挥社区党委的领导核心和战斗堡垒作用,充分发挥广大党员的先锋模范作用,把党的建设贯穿社区治理的各方面和全过程。以深化基层党建引领基层治理水平提升,以基层治理成效检验基层党建成果,始终确保社区治理的正确方向。

(二)坚持以人民为中心,服务群众。以最广大人民根本利益为坐标,认真践行党的群众路线,创新联系服务群众的方式方法,增强人民群众的获得感和幸福感,保持党同人民群众的血肉联系。

(三)坚持大开放大融合,统筹推进。建立多层次的区域化党建平台和组织网络,注重系统谋划、统筹协调,强化互联互动、共建共享,推进全街道范围内各部门、各行业、各领域共谋区域发展、共抓基层党建、共育先进文化、共助人才成长、共同服务群众、共建共享家园。

(四)坚持创新发展,破解难题。围绕解放和增强社会活力,顺应社区治理发展趋势和政府职能转变需求,以问题为导向,着力在体制机制创新、方式方法创新上下功夫,巩固和深化社区党建标准化建设成果,切实解决社区治理中的重点难点问题。

(五)坚持重心下移,做实基层。进一步发挥街道、社区在基层党建与社区治理中的重要作用,明确职能定位、理顺条块关系、优化组织架构、加强综合保障,使基层有资源有条件有能力更好地服务群众,落实党的各项工作任务。

(一)强化社区党委领导核心。

1.明确社区党委领导核心地位。严格落实市委关于推进城市基层党建“标准+”系列文件精神,明确社区党委领导核心地位,打造“一核多元”现代化社区治理体系,夯实基层党建基础。社区党委是街道党工委领导下的基层委员会,是社区各类组织的领导核心,负责领导本社区的工作和基层社会治理,支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

把政治建设摆在首位,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想列为社区党委会议的重要议题,将十九大精神列为“三会一课”的必学内容和党员干部培训的必修课。充分发挥新时代讲习所(社区党校)作用,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕讲思想习理论、讲党史习初心、讲宪法习法治、讲民生习服务、讲政策习发展、讲传承习文化等内容,组织开展形式多样、内容丰富的讲习活动,推进十九大精神在xxx落地生根。

2.健全社区党委运行机制。研究保障社区党委充分行使社区人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权的具体措施,落实《中共深圳市宝安区社区党委“四项权力”实施细则》,健全社区“四议两公开”重大事项议事决策机制,充分发挥社区党委在社区各项事务中的领导核心作用,确保社区党委对基层治理的政治引领、组织引领。落实兼职副书记参与社区党委分工,股份公司董事长负责社区集体经济发展、股份合作公司自有物业等管理工作。根据区的统一安排,分批从区、街道选派优秀年轻干部担任社区党委第一书记(副书记)。

3.强化对集体经济的领导监督。以社区股份合作公司换届为契机,加强股份合作公司党的建设。充分发挥党组织在社区股份合作公司中的作用,推动社区股份合作公司换届工作顺利完成;社区党委领导、支持和监督公司的发展,公司领导班子成员任免须经社区党委研究同意,公司重大事项提交股东大会决策前须经社区党委研究审议;支持社区党委书记兼任社区股份合作公司集体资产管理委员会主任,董事长候选人建议为中共党员。

明确社区党委对社区集体经济监督事项。进一步规范社区党委对集体经济的监督范围、程序方法和纪律要求,确保社区党委对股份合作公司的领导、支持和监督。

严肃社区党委对社区集体经济的监督责任。对股份合作公司未按要求报社区党委审核把关、或社区党委履行职责不到位的,追究相关人员责任。因街道各职能部门把关不严,造成社区党委不能有效行使“四项权力”的,追究职能部门负责人的责任。

4.实行社区财务管理党委书记负责制。发挥社区党委主动性,增强社区党委对经费的使用权。凡是上级下拨到社区的各类服务群众经费,由社区党委牵头组织实施,统筹使用。社区财务管理实行党委书记负责制,社区党委书记履行经济责任的情况,应依法接受审计监督。

(二)机构人员“标准化”

5.落实社区工作清单。严格落实社区党委、工作站、居委会工作事项清单,凡未列入清单的事项,需区级及以上党委政府有明确规定的方可下放至社区,并实行“费随事转”。进一步清理、归并对社区的各类考核、评比、检查,制定目录严格管理,为社区“减负”。各相关科办对照社区工作清单,梳理、制定工作流程,并开展业务培训会。

6.合理设置社区工作架构。按照统筹、管理、服务、联动四大职能,将社区工作架构设置为“一办两平台”。一是综合办,负责社区内部运作和监督工作;二是党群联系服务平台,负责区域化党建、群众联系服务、综合窗口管理等工作,推动社区共建共治共享。三是综治平台(综治中心),负责智慧管控、应急值守、平安法治、安全生产、综合巡查整治等工作,维护社区平安秩序。按照区指导要求,修订社区党委(工作站)机构设置和人员配备办法,指导社区科学设置功能组别。

7.完善社区专职工作者薪酬待遇体系。落实《宝安区社区专职工作者管理办法》,做好社区专职工作者岗位设置,分为负责人、主办、辅助三类,建立分类分档岗位管理体系。按区统一部署,做好人员过渡和聘用工作。落实社区专职工作者的薪酬待遇,在市区指导下,逐步完善街道社区专职工作者薪酬福利方案,建立健全动态增长机制。坚持“能者多得、奖勤罚懒”原则,制定社区专职工作者的绩效考核办法,鼓励减员增效,切实提高社区专职工作者工作效率和能力。

8.加强社区专职工作者队伍培训。制定社区专职工作者培训计划,分岗位、分批次开展人员培训。抓好新入职社区专职工作者培训,开展政治理论、依法行政、行为规范等基本知识和技能培训。依托“头雁论坛”、“蚝乡讲堂”、“展翅行动”等品牌培训项目,全面加强社区专职工作者培训,切实提高社区工作者履行职责、服务群众、解决问题的能力和水平。

9.推动“1+1+6”队伍力量下沉。综合巡查、社区综合整治、安监3支队伍由街道具体调配下沉,与社区工作人员“搭班干活、捆绑作业”。社区治安消防队伍由区公安分局统筹下沉社区,负责社区内出租屋、“三小”场所消防安全隐患整治、小型消防站值守、扑灭初期火灾和公共区域内的治安巡逻防范工作。环水、交通、交警、市场监管等4支区专业队伍由区主管部门统筹调配下沉,安排人员对接一个或多个社区,并在相关社区挂牌公示、接受监督,除承担本部门工作职责外,还要响应社区诉求,结合职能会同社区开展联合整治。

10.理顺下沉人员管理体制。下沉人员日常管理由主管单位和社区共同负责,其行政、人事、工资关系保持不变,组织关系原则上转到社区党委。其中,社区综合整治、治安消防队伍日常管理以社区党委为主,综合巡查、安监队伍日常管理以街道为主,环水、交通、交警、市场监管队伍日常管理以区主管部门为主。

11.完善下沉人员考核激励机制。赋予社区党委一定的考核权限,下沉人员年度考核由各主管部门、社区党委共同行使。其中,社区综合整治、治安消防队伍,社区党委考核比重不低于70%;综合巡查、安监、环水、交通、交警、市场监管队伍,社区党委考核比重不低于50%。考核结果作为评优评先、选拔使用、发放绩效和奖励工资的重要依据。考核结果公示前应报区组织人事部门备案。

12.提升下沉人员工作效能。各科办要加大对下沉人员的培训和指导力度,实行持证上岗,有条件的可按照相关规定授予执法资格,定期对人员到岗到位、专业能力、工作落实等情况进行跟踪考核,确保队伍专业素质。对不服从管理、不配合工作、工作不到位、专业水平不足或连续年度考核排名靠后的,社区党委可对下沉人员实行“一票否决”,要求主管部门调整下沉人员。下沉人员因工作失误造成严重后果的,其主管部门应承担连带责任。街道相关科办应结合工作实际和社区情况,制定工作方案,明确下沉人数、时间路径、工作职责、管理分工、绩效分配、监督考核、一票否决等事项,上报街道党工委,再按要求上报区网格化管理工程领导小组审批,同时送区纪委(监察局)、区委组织部、区人力资源局备案。

(三)网格治理“精细化”

13.优化网格划分。按照“规模适度、动态调整”的原则,按区网格办的要求,适时调整基础网格,以适应工作需要。以社区为单位划定警格、安格、交格、环水格、市监格、洁格等专业网格,并根据网格调整情况对人员配置、系统设置等同步调整。根据区公安分局优化布点的要求,做到“一社区至少一个警务室”。鼓励各社区在网格划分的基础上,建立分片包干责任制。

14.优化巡、拨、办、督机制。根据实际运行情况对综合巡查事项、定点巡查事项进行优化。根据实有事件的发生规律和季节变化,对巡查频次进行优化。按照“谁上报、谁核查”对系统推送已整治的事件进行核查,对于网格员核查不通过的事件退回整治,核查超过三次仍达不到结案标准的,纳入整治单位绩效考核,限期督办。

15.推行微小事件简易程序。根据区网格办制定的《网格员督办微小事件清单》,由网格员对微小事件当场办理或督促相关责任主体进行整改,对拒不整改的由综合整治队强力整治。对于危险程度高、事态紧急的事件网格员以快采快报形式报告相关部门处置。加强巡查和整治队伍的配合,巡查中队向整治中队派驻联络员提高采办信息流转效率,定期采取针对性的联合整治行动,集中解决一批突出问题。

16.建设社区综治平台。根据上级要求,依托党群服务中心设置群众接待、矛盾纠纷调处、心理咨询等功能区域,场所建设面积控制在300—500平方米。建设社区微型管控平台。将社区综治中心、应急值班室、视频研判室、微型消防站调度室、巡查整治事件处理室等进行功能整合,高标准建设社区微型管控指挥中心,安排人员24小时值班值守。深化推进“一社区一法律顾问”、“一社区一心理咨询师”、“一社区一名以上禁毒社工”,为社区居民提供公共法律服务,强化法律咨询、矛盾纠纷调处力度。

17.建设实有人口动态管控系统。根据区统一要求,将社区内实有事件、实有人口等网格基础信息进行集成、分析,加强与党建、公安、教育、民政、人社、消防等部门的业务信息融合,充分挖掘数据间的关联性及规律性,分别以区、街道、社区为单位直观呈现,促进网格基础信息在推进基层党建、基本公共服务、经济发展、创新社会治理、维护社会稳定等方面的有效应用。

18.建设公共区域视频监控系统。根据区统一要求,推进公安、城管、教育、环水等行业视频资源联网,实现视频资源各部门各层级共享。建立视频研判队伍,对视频信息进行深度挖掘应用,提升预测预警预防能力。

19.建设社区网格化智慧消防系统。根据区统一要求,加快网格化智慧消防信息系统的深化建设,明确社区内的工厂企业、重点单位场所主体责任,监管对象信息在地图上标注,与网格责任人捆绑,并将各类单位及场所按重要程度分等级监管,实现对消防形势的实时管控。加强社区小型消防站、微型消防站建设和维护工作,加强股份合作公司义务消防队的管理和培训。

20.建设城中村出租屋视频门禁系统。根据区统一要求,在街道、派出所、社区建设视频门禁系统监控中心,在符合建设条件的城中村出租屋安装视频门禁设备,将视频门禁数据接入省、市、区三级大数据共享平台,为治安工作的分析、研判、预警提供大数据支持。

(四)主体责任“规范化”

21.明确社区股份合作公司角色定位。股份合作公司应在自主发展经济、努力确保集体资产保值增值的同时,严格按照社会公共区域治理标准,做好集体自有物业管理区域和属于股份合作公司“围合式小区”的内部治理工作,履行好治安、消防、安全、城管等工作责任,维护社区和谐稳定的责任不放松。有条件的股份合作公司利用自身企业资源,支持和参与社区公共服务,强化社区协同治理,推动形成社区多元共治局面。

22.落实工厂企业、物业管理公司等社会主体的主体责任。按照“谁受益、谁担责”的原则,制定工厂企业、物业管理公司、清扫保洁企业、出租屋业主、楼栋长、承租户以及各类经营商户在治安、消防、安全、城管等方面的责任清单,并多渠道公告公示,明确社会主体的主体责任。优化购买社区清扫保洁服务管理考核机制。按照区住建局的要求,对辖区商品房住宅小区开展星级评定、每季评比等工作,对辖区“村改居”小区开展“以奖代补”考核工作,对排名靠后的物业小区、物业服务企业进行通报,进一步提升我区物业管理服务水平。加强对物业小区的检查、考核、通报、监督,将各类主体的履责情况在社区内通报公示,并录入宝安区诚信系统。定期评选表彰一批履行主体责任的先进单位和个人,并给予一定奖励。

推行“红色”物业管理,成立物业管理公司党组织,实施“党建进物管,物管进社区”,积极探索社区党委和物业管理公司负责人“双向任职”,充分发挥物业管理公司在小区内的各项监管职责,实现“多元”治理。

23.加强“楼栋长”队伍建设搭建履责平台。督促出租屋业主、工业区经营者配备专职楼栋长;由物业管理公司负责,在商品房楼栋组建兼职楼栋长,协助做好人员管理和安全隐患巡查工作。强化楼栋长制度,建立楼栋长协会,制定楼栋长奖惩及行为规范,将安全监管落实到最基层。

24.对不履责的受益主体严格依法查处。推动条块专业执法力量下沉社区,形成区-街道-社区三级联动的执法体系。公安、安监、市监、环水、消防、城管等执法部门,对拒不履行主体责任的,按照各自职能严格依法查处,对一些重点案例进行广泛宣传。

(五)居民自治“组织化”

25.挖掘居民自治内生动力。健全社区居民议事会制度,鼓励居民参与社区事务。规范居务监督运作机制,强化对社区重大决策、资金使用等方面的监督力度。推进社区公益服务、社区家园网建设,拓宽政府购买社区服务渠道,推动社区服务社会化运作。探索发挥社区基金会作用。活跃社区基层群众文化,以社区邻里节为载体,开展形式多样的邻里互助活动。做实源头性居民调解,构建解决居民矛盾纠纷的缓冲带。强化社区居委会“枢纽、议事、监督、服务”职能,从社区老干部、老党员、外来务工人员中物色和培养一批自治精英担任“义务调解员”,打造“有事大家议”居民议事厅,成立企业、义工等联合组织,充分发挥居民自治作用。

26.办好家门口社区党校。依托街道社区党校、各社区分校,加大学习型社区建设力度,举办全民终身学习、市民大学堂、“民生培训进小区”等活动,提升居民素质。建立社会工作人才激励、交流、培训机制。以社区党校为平台,发挥主体责任宣传教育功能,由网格长、网格成员、社区干部等为宣讲员,深入出租屋、工业区、物业小区,宣传党的方针政策,督促社会主体承担起社会治理、安全生产等责任。依托街道地铁口、主干道等人群密集区域的u站、社区微型消防站等载体,组织党员、志愿者开展社会主体责任、党群服务、治水提质等宣传活动。

27.支持社会组织发展。赋予社区党群服务中心社会组织“孵化器”职能,鼓励社区引进和培育发展政府需要、群众需求的社会组织,通过政府购买社会服务的方式,支持社会组织有偿参与社区治理和群众服务。鼓励社区工作人员参加社会工作师职业水平考试,新选聘社区工作人员时具有社会工作师职业资格的优先考虑,为社区建设发展提供必要的人才储备。

(六)党建覆盖“全面化”

28.加强社区党组织建设。社区党委下设直属党(总)支部、股份合作公司党(总)支部、居民党(总)支部、“两新”党(总)支部,各类党总支相应设置党支部;在条件成熟的商住小区、城中村小区建立党组织,实现党的组织和工作全覆盖。加强对组织关系不隶属于社区党委的驻社区单位党组织及临时党支部等的统筹协调;按照属地管理原则,探索将街道下派干部、各职能部门下沉人员、驻区单位、两新组织等的党员组织关系转接到社区。加强社区阵地建设,有条件的社区探索建立社区党群服务分中心。

29.建立区域化党建月度协调等制度。建立健全街道区域化党建月度协调制度,实现党的组织和工作到底到边。建立党建督导检查常态化机制,采用日常指导、每月抽查、半年督导等多种方式,实现党建督导与年终述职考核挂钩。积极推进区域化党建网格建设,形成“区委—街道党工委—社区党委—基层党支部—党员”全覆盖信息联网管理体系,实现区域协同联动、支部互融共建。

30.开展“五员”进社区活动。区机关处级以上干部、党代表、人大代表、政协委员、街道正科级以上干部等“五员”定期到社区接待、走访群众,及时了解群众需求和诉求,把矛盾纠纷化解在社区、问题难点解决在社区。制定街道“五员”进社区工作方案,进一步明确活动任务、活动方式,以及社情民意的收集、处理及答复等工作流程。探索“5+n”模式,每次活动社区律师共同参与,提供法律服务,并由社区统筹安排部分义工、社工、党员志愿者参与,也可安排小区物业管理公司、业主委员会成员等参加。

31.实现党员发挥作用全覆盖。要求机关在职党员进社区、进小区,开展“双亮双评”活动,使在职党员到社区亮身份、树形象、起作用。在社区推广建设党员示范户、党建示范街,引导党员在“双宜”小村建设、“三小”场所整治、消防隐患整治、城管、治安等工作中发挥带头作用。畅通社会监督渠道,把社区党员的姓名、照片、服务承诺等,统一制作成公示牌,接受群众监督。

进一步加强“两个责任”在基层落实,社区纪委在社区党委和街道纪工委领导下加强社区党风廉政建设。

32.推进社区“民生微实事”。突出社区党委在服务群众中的主导作用,既让群众真正得实惠,又让群众知道惠从何来。按照上级社区“民生微实事”的有关规定,进一步优化“民生微实事”工作流程;切实突出社区党委的统筹领导作用,搭建形式多样、覆盖广泛的群众议事平台,按照“群众点菜、党委实施”的原则,做好项目征集、评议、确定、实施、验收工作;“民生微实事”实施情况列入街道党工委书记、社区党委书记抓基层党建工作述职评议考核。

(一)高度重视,稳妥推进。各科办要充分认识建设现代化社区治理体系的重要意义,按照区委区政府部署,将其作为本单位重要工作内容抓实抓牢抓紧。由街道领导牵头,推进分管领域各项工作。街道党工委每周召开会议听取各相关部门、各社区工作推进情况。鼓励支持社区在确保基层平稳有序基础上,先行先试,力争打造一批精品社区。

(二)凝聚合力,齐抓共管。组织人事部要发挥牵头抓总作用,切实加强对现代化社区治理体系建设工作的统筹协调、系统谋划,推动各项任务落到实处。各科办要齐抓共管,密切协作,形成工作合力。充分发挥自身职能作用和优势,凝聚各方力量推进现代化社区治理体系建设。

(三)规范运作,落实保障。完善社区经费使用管理和审计制度,明确经费审批权限和开支范围。社区党委要切实履行主体责任,加大各项社区专项经费统筹整合力度。各相关科办要加大社区经费保障力度,保障社区人员和工作经费开支,安排好社区专职工作者日常公用经费等,落实社区执法用车,统筹建设社区饭堂或采取集中配送等方式,解决社区用车用餐等问题。

(四)加强督办,落实责任。街道督查室对各科办开展现代化社区治理体系建设工作的情况进行督查督办,建立督促检查、跟踪问效制度,街道各科办要认真履行部门责任,落实分工要求,推动责任落实、任务落地。

(五)精准解读,注重宣传。各科办要加强政策解读和具体指导,确保各项工作统一推进;各科办、各社区要及时研究解决推进中的困难和问题,总结经验做法;宣传部门要加强宣传统筹,对工作情况进行跟踪和报道,要专题组织开展信息收集报送,营造良好氛围。

(一)总体目标全面落实省、市、区有关建设完善基层治理体系的总体部署,围绕推进社会治理体系和治理能力现代化建设的具体要求,着力构建以街道社会治理综合指挥室为枢纽,“四个平台”运行机制建设为重点,基层网格一体化管理为基础、以信息化运用为支撑的体制新型、职能明确、权责一致、便民高效、集管理与服务为一体的综合治理体系。

(二)具体目标1、完善基层全科网格,整合资源,理顺基层社会治理脉络;2、推进“四个平台”及可视化社会治理综合指挥室建设,理顺社会治理组织指挥体系;3、进一步明确职责定位,完善运行机制,全力提升集管理、服务于一体的社会治理水平,全面建立运行保障制度并实现有效运转。

(一)建设组织架构以坚持纵向贯通、横向到边、联合协同为主要方向,组建新街街道社会治理体系组织架构。分三个层级:第一层级为实体化运作的社会治理综合指挥室;第二层级为联合协同运作的“四个平台”;第三层级为街道划定的xx个网格。

(二)建成指挥体系以实现扁平化管理、集成化指挥为基本出发点,明确由街道副书记任街道治理体系总指挥、相关分管领导担任平台级指挥的指挥架构,由街道综合指挥室主任具体负责全街道社会治理体系,实行统筹管理和协调指挥,“四个平台”各平台内部相对独立运行,履行各自职责,需多个平台协作配合的事项,一般由副书记协调;重大事项报街道主要领导或上报区级部门协调。

(三)强化一线排查深化“网格化管理、组团式服务”,夯实网格基础,构建统一的基层社会治理网,实现各平台间信息互通共享、业务协同办理,发挥综合性功能。加强专兼职网格员队伍建设,根据每个网格的具体工作量,合理调整网格数量,强化全科网格队伍建设。通过网格管理、驻村联村、专项督查、服务热线等多种途径,收集并分别向平台报送各种信息,实现网格化与信息化的有效融合,强化网格工作保障。

(四)注重运行规范加快推进“互联网+”行动,对网格长、公众通过各类途径报送的信息,由综合指挥室负责汇集,根据事项类别及时分派给“四个平台”办理,实行统一受理、统一分流、统一督办、统一反馈、统一考核。事权不在街道本级或本级难以处置的事件,及时分类上报给区社会治理综合指挥中心分流处理。街道内各平台内部独立运行,履行各自职责,办理结果要及时反馈归档。建立工作平台督办、考核制度,对信息接收、分流交办、执行处置、回复反馈各环节实行全流程监督。街道纪工委、组织部门要加强对交办事项办理情况监督、检查,对协作配合不到位及不作为、乱作为的,要严肃问责。

(五)增强执法协调建立街道综合行政执法与专业行政执法相协调的指挥机制,由街道党工委、办事处统一指挥和协调综合行政执法、市场监管、安全生产等部门的执法队伍,组织开展联合执法,执法时需要公安等力量保障的,由综治工作平台协调组负责协调。完善派驻机构之间执法合作、信息通报等制度,强化条线执法的协调配合,形成街道统一领导、部门常态协作的良好格局,增强行政执法工作合力和整体威慑力。

(六)落实专项考评社会治理“四个平台”日常运作建立考核激励机制,按照全科网格暨网格员队伍要求,对区级派驻机构(人员)、网格长、网格员具体职责、任务清单、社会治理各类信息的采集、录入、流转、交办、办结、反馈等事项全面纳入考核,对在编在职事业编制以上人员纳入街道日常管理,将考核结果计入部门年度目标责任制考核并抄告区级相关部门。加强平台经费保障,根据“费随事转”原则,按区里相关文件精神,适当提高派驻机构人员待遇。

各科室、派驻机构、各村(社区)要充分认识推进以“四个平台”运行机制为重点的社会治理体系建设是创新基层治理、构建基层治理体系新格局的重要举措,落实工作责任,确保按期完成并实现高效顺畅运行。

(二)加强组织领导。为了有效整合新街街道及各派驻机构各类管理服务资源,成立街道社会治理体系建设运行领导小组及办公室,并建立综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个平台协调组,明确部门责任、明确责任分工,确定专人统筹,全面推进街道基层社会治理体系建设。

市域社会治理,是指以地级市的行政区域为范围,依靠党委政府、社会组织、企事业单位及个人等主体,创新社会治理机制,对辖区内的人民、事务、组织等进行管理和服务的总和或过程。市域社会治理在整个国家治理体系中扮演着承上启下的枢纽角色和作用。以xx市为例,当前正处于高水平全面建成小康社会、基层治理体系和治理能力现代化水平全面提升的关键时期,要在既有基础上寻找深化之路、实现在新时代市域治理水平和治理能力进一步提升,面临诸多挑战,亟需深入研究并予以破解。

(一)坚持党建引领。xx市强化党建引领,加强市域社会治理力量和资源统筹。一方面,以“五星达标、3a争创”“五星达标、和美家园”创建活动为载体,强化党建工作制度化、规范化、标准化建设,以基层党建全域提升引领市域社会治理全面提升。另一方面,全面加强基层(村、社区)党组织书记队伍建设,以集中培训、基地跟学、师徒结对等方式,提高其能力。制定并实施村(社区)党组织书记底线管理标准、党员干部面对群众“十条忌语”等,促进党组织书记作表率、守规矩、履好职。

(二)坚持以人民为中心。践行党的群众路线,充分发挥广大群众在市域社会治理中的主体作用。一是以保民安赢民心。把人民满意作为一切工作的出发点,深入推进扫黑除恶专项斗争,持续加大对黄赌毒、盗抢骗、食药环等影响人民群众安全感的违法犯罪活动打击力度,扎实开展安全生产、危化物品、敏感物资、寄递物流、网吧、民宿等行业领域大排查大整治行动。二是以集民智聚民力。创新组织群众、发动群众的体制机制,激发、调动“红枫义警”“五邻社”“越乡村嫂”等一大批基层群众,开创专群结合、群防群治新局面,打造市域社会治理新增长点。三是以纳民言重民意。把人民群众深恶痛绝的涉黑涉暴、“两抢一盗”、电信网络诈骗、校园安全侵害等违法犯罪活动作为打击整治重点,健全立体化治安防控体系。

(三)坚持防范化解矛盾。把预防化解矛盾纠纷和防范风险作为市域社会治理的前提和基础。一是及早防范,严把矛盾风险源头关。推广应用寄递实名信息采集系统,实现寄递信息实时采集、实时比对、实时预警。加强民宿行业治安监管,全市291家提供住宿服务的民宿(农家乐)实现“民宿移动采集系统”安装应用全覆盖。全面推进重大决策社会稳定风险评估,做到把问题解决在决策前。二是及早发现,严把矛盾风险化解关。建成市、县两级大调解平台7个,乡镇平台118个,形成人民调解、司法调解、行政调解等多元主体互动的矛盾化解体系。在交通、医疗、社保等13个行业设立69个专业调委会、157个调解工作室。注重培养专业调解人才,建立专职调解员队伍,充实基层调解力量。三是及早处置,严把矛盾风险管控关。全面整合各类防控力量和群防群治队伍,开展治安大巡防活动。加强社区矫正人员、刑事解教人员、精神病患者等重点人群管控,再犯罪率和脱漏管率均低于省定标准。

(四)坚持夯实基层基础。市域社会治理的重点在基层,关键在基础。一是做强乡镇(街道)治理单元。深入推进乡镇(街道)综治中心规范化建设,着力打造乡镇(街道)治理中枢,按照社会治理“一张网”要求,规范机构设置、加强人员配备、改善运行模式,推动行政资源、服务资源有效整合。二是做细市域社会治理细胞——“全科网格”。以农村80—120户、城市300户以下为标准,彻底整合原先的“七网八网”为一张“全科网”。切实发挥好网格员的信息员、服务员、宣传员作用。三是做专市域社会治理的社会组织。充分发挥广大乡贤及其组织在反哺家乡、奖教助学、扶危济困、道德示范、矛盾化解等方面的积极作用,培育发展1832个村级乡贤参事会(占全市村、社区总数的72%),会员20918名。

(一)公共安全风险带来新问题、新挑战。

1.风险的不确定性和难以预测性。高度不确定性和难以预测性,是现代公共安全风险的最大特征。比如极端个人事件、生态环境危机、债务危机等,可能导致大规模社会恐慌传导。当前群众对环保、生产安全、食品安全等公共安全风险的“燃点”和耐受度不断降低,一些以往的“普通事件”容易通过传播发酵引发公众负面情绪,甚至触发恐慌。

2.风险的易触发性和复杂多变性。当前自然和人为的致灾因素相互联系、互相影响,一些“天灾”受到“人祸”而放大影响。社会流动加剧,人流、物流、资金流、信息流加快流动,违法犯罪空间扩大、链条拉长、机动性增强,既有社会矛盾和新生社会矛盾相互交织,传统安全与非传统安全因素相互作用,潜在风险源不断增多。

3.风险的监管缺位和机制不健全。维护社会稳定任务繁重,反恐防暴斗争复杂严峻,人员管控压力逐步增大,重点场所目标防范漏洞仍然存在。安全生产工作量大面广,执法代替管理的现象广泛存在。同时新兴行业领域不断出现,导致安全监管盲区随之而来,安全监管责任难于落实。

(二)社会结构调整带来新问题、新挑战。

1.矛盾纠纷和群体性事件增多。随着经济的持续发展,短期内由于政策调整及配套措施不能及时跟进,各种矛盾纠纷多发、易发,且相互交织,城乡利益调整面将更大、更深刻,各方利益博弈冲突更为激烈,既对大局稳定、社会安定、公共安全等提出更高要求,又使社会治理难度增大、隐患增多。征地拆迁、环境污染、劳动争议、涉法涉诉等问题诱发的群体性事件及参与人数不断攀升。

2.信访压力和金融案依然严峻。当前由利益问题引起的矛盾和冲突不少,涉及的群体多、领域宽、诉求多,群众信“访”不信法的思维仍根深蒂固。总体信访维稳形势仍较严峻,越级上访居高不下,信访案件逐年增加。与此同时,一些全国性、全省性的非法集资风险扩散到外地,外地输入型非法集资风险急剧上升,致使部分投资人经济损失较大,维稳压力增加。

3.心理问题和价值取向的错位。当前,新旧观念激烈碰撞,家庭结构和生活方式不断变化,学业、竞争等心理压力加剧,导致儿童和青少年心理问题、精神疾患、抑郁自杀等方面的问题日益突出,扭曲的心态、变异的心理,情感、理智和行为上的“错位”,使得报复社会、应激恶性案件等风险增加。

(三)网络技术革命带来新问题、新挑战。

1.网络犯罪成为第一大犯罪类型。利用网络谣言、舆情炒作等使社会热点发酵,进而带来群聚事件屡见不鲜。传统违法犯罪借助网络蔓延,利用信息技术进行黄赌毒、盗窃、诈骗、传销及窃取公民个人信息等违法犯罪快速增多。因网络漏洞造成秘密失泄、基础数据改变蒸发,进而引发金融紊乱、供电中断、交通瘫痪等公共安全事件将进一步增多。

2.网络空间治理缺乏有效的手段。以手机为基本平台的网络社会,使社会舆论、社会情绪甚至社会行为以新的机制形成,传统的社会管理已难以奏效。具体表现为:手段不适应,现有的新闻管理方式手段和工作机制有待完善;管理缺乏支撑,对一些网站的查处存在处置效率低甚至无法处置等问题;治理缺乏震慑,查封的处置权限、约谈等措施没有震慑力;风险缺乏评估,缺乏网络舆情风险的评估意识和工作机制,容易导致舆情的发酵和事件的复杂化。

3.平台整合数据共享进程有差距。网络技术与社会的全方位融合,数据信息炸裂式增长,但操作平台分散,大部分不能互通,还存在不断新增的趋势。部门数据鸿沟、数据壁垒依然存在,重要信息无法共享,多头采集、更新不快、利用不足等问题难以在短时间内消除。如一些村级网格员要熟练掌握十来个app采集信息方式,一些镇级指挥室有七八种系统接入,并要分别受理、处置各个平台的事件和信息。

(四)履职能力不足带来新问题、新挑战。

1.部分工作理念不够适应。市域社会治理涉及众多主体与对象,需要统筹全局、系统治理、整体发力。但在现行条块分割的体制下,不少地方和部门,仍存有老观念、运用老方法,在开展社会治理工作中,仍存在“做自己会做的,而不做自己应当做的”,有时出现治理“真空”,有时又存在交叉治理,甚至存在“文件打架”。一些基层干部还存在“搞定就是稳定、摆平就是水平”的老思想,运用法治思维、法律手段破解难题的能力不足。

2.社会参与程度不够深入。培育、引导、推动社会组织、社会力量参与治理的办法和措施仍然不足,群众自治队伍相对缺乏,对社会组织的引导不够,社会组织在社会治理中的应有作用未充分发挥。一些地方社会组织还处于初级发展阶段,内部管理体制不健全,人员专业素质管理水平不高,在社区教育、社区治安、流动人口管理等基层治理方面存在参与领域不广、不深,发挥作用及社会影响力十分有限。

3.治理体制机制不够完善。新时代的城乡社区治理体系有待完善,以基层党组织建设为统领、政府治理为主导、居民需求为导向、多元化参与为补充的城乡社区治理新格局还未形成。统筹衔接机制尚不完备,资源共享共用机制还需进一步完善,信息化建设需要继续打通卡口。人才保障机制有待加强,社会治理人才还有一定的缺口,特别是需要大量素质高、能力强、热心肠的网格员、调解员、村官、社区社会工作者等。

治理能力现代化是实现市域社会治理现代化的重要保证。要在始终坚持党的领导、自治法治德治“三治融合”、夯实基层基础等前提下,在加强和创新市域社会治理模式、丰富市域社会治理主体、健全市域社会治理体系等方面下功夫求突破,全面提升市域社会治理能力和水平,努力构建共建共治共享市域社会治理新格局。

1.提升党组织统筹能力。加强党对市域社会治理的领导,充分发挥党建统领的政治优势,始终坚持党在市域社会治理工作的领导核心地位,发挥好党组织总揽全局、协调各方的作用以及各级党组织的战斗堡垒作用。提高各级党委统筹谋划市域社会治理能力,研究确定本地市域社会治理的总体思路、政策导向、目标任务、方法路径,制定出台政策意见。深化完善“堡垒指数”星级管理,定期分析研判基层党组织战斗力,倒排一批软弱落后党组织,加快整转提升。深化“亮旗”行动,全面推进“五星”系列活动,引导基层党组织和党员干部主动亮剑,带头示范,形成比学赶超、创先争优的良好氛围。

2.提升依法办事能力。大力实施“法润xx”行动,使尊崇法治、敬畏法律、依法办事的理念深深扎根广大市民的内心,融入到血液。实施“民主法治村(社区)”亮牌提升工程,发挥其示范引领作用。实施“法治惠民”工程,健全村(社区)法律顾问制度,构建网络立体化的法律服务模式。培育一批以村(社区)干部、农村党员为重点的“法治带头人”,挖掘一批具有法律知识背景的党员、村(居)民代表以及居住在村(社区)的法官、检察官、警官、律师等“法律专业人”,命名表彰一批“尊法学法守法用法示范户”,实现家家都有“法律明白人”。

3.提升文化引领能力。健全“最美xx人”挖掘培育、学习宣传工作机制,实施“千村万户文明示范工程”,设立“新风榜”“功德榜”“和谐榜”等文明榜单,实现德润人心。推进农村文化礼堂建设,依托其开展各类群众喜闻乐见、易于接受、深入人心的法治小品、法治汇演、法治晚会等乡土气息较强的活动,发挥其中心集聚效应,成为农民群众的精神家园。广泛开展村级道德评议、乡风评议活动,加强身边好人选树培育和学习宣传,组织先进典型“晒、比、读、讲、演”等活动,用好典型示范,汇聚社会善行。挖掘乡土文化,厚植文明乡风,弘扬乡贤文化,为乡村振兴提供文化引领。

为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神,增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任,扎实推进我市基层治理工作,制定本实施方案。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神,按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则,以创建幸福村居为抓手,促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

责任小组:涉农维稳及社会矛盾化解责任小组。

1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资。

纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。

2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、

农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

3.加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析。

研判机制,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。

4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,。

解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。

责任小组:涉农土地治理责任小组。

5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,2015年9月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,2016年6月前全面完成清理任务。

6.落实农村留用地。2015年9月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用3年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。

7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2014年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,2015年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务,坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。

8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。2015年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。2015年9月底,完成资金分配任务20%;2015年12月底,完成资金分配任务50%;2016年3月底,完成资金分配任务75%;2016年6月底,完成资金分配任务100%。

责任小组:农村土地确权及“三资”管理责任小组。

9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,2017年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。2015年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组。

11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2015年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到2016年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

责任小组:农村(社区)党建责任小组。

13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。

14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。

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