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人口计生工作分析报告篇一
今年以来,在区委、区政府高度重视和正确领导下,我委认真贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神,紧紧围绕年初区委、区政府提出的既定目标和任务,立足于求真务实,强基固本,全区人口计生工作取得了阶段性的进展,低生育水平持续稳定,人口计生各项工作呈现较好的发展态势。现将20xx年工作总结和20xx年工作计划报告如下。
一是低生育水平保持稳定。统计年度(20xx年10月1日至20xx年9月30日)内,全区共出生6148人,出生人口总政策符合率91.88%,其中二多孩政策符合率90.97%,高于去年省考核指标上线(90%)0.97个百分点;多孩出生比例0.21%,低于去年省考核指标下线(0.3%)0.09个百分点。
二是四项手术落实较好。统计年度内,全区共落实四项手术8923例,期内长效节育措施完成率90.37%,与去年同期相比上升2.42百分点,高于去年省考核指标上线(90%)0.37个百分点;期内补报出生长效落实率85.36%,与去年同期相比上升16.15个百分点,高于去年省考核指标上线(70%)15.36个百分点。
三是孕情跟踪管理不断加强。统计年度内,全区期内出生孕情掌握率93.54%,其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均为93.54%,与去年同期相比分别上升9.32和13.02个百分点,均高于去年省考核指标上线(80%)13.54个百分点;其中二孩早孕发现率64.45%,与去年同期相比上升1.18个百分点,高于省考核指标上线(60%)4.45个百分点。
四是出生人口性别比保持正常。出生人口性别比106.03,其中一孩性别比107.59,二孩性别比103.09,均处于正常值(110以下)以内。
1.扎实开展集中服务活动。抓住两节有利时机,全区开展了“百日集中服务”活动,共落实四项手术2912例;落实免费孕前优生健康检查2531对,完成省下达我区的年度任务64.05%。五月份开展以出生、手术、全员人口基本信息和流动人口四种信息集中清理,全区共清理出生错漏报18人,手术错漏报27人,已婚育龄妇女漏档33人,流动人口漏档65人,全员人口漏档47人,各类信息差错234人次。
2.切实加强日常监测预警调度。自今年1月份起,区人口计生委每月定期对各镇街道开展一次日常监测,并组织开展交流通报,对日常监测中发现的问题及时召开会议专题调度。先后召开了由16个后进村(社区)参加的帮促转化会议和日常监测后进镇街道、村(社区)“一对一”预警调度会。
3.全面夯实城市流动人口服务管理。全区共开展全员流动人口网上监测12次,督查流入人口信息8685例,各类误差19例,误差涉及10个镇街道;督查流出人口信息4736例,各类误差34例,误差涉及15个镇街道。通过网上监测,大大地减少了全区各镇街道在省市全员流动人口网上监测的误差,平台信息交流工作进一步规范,全员流动人口信息系统建档质量进一步提高。
4.不断强化利益导向机制。一是实行奖特扶提标扩面。全区对特扶对象195人兑现双倍奖励资金,新增奖扶扩面对象1569人。二是实行长效节育奖全覆盖。按照两女户结扎1000元、非两女户结扎500元、两女户上环皮埋200元、非两女户上环皮埋100元的标准,全面兑现20xx年期内落实长效节育措施的农村对象。三是全面落实计生家庭城乡居民养老保险优待。全区独生子女户、两女结扎户和奖特扶户均享受到计生家庭城乡居民养老保险优待,一人一档资料规范到位。四是加大人口基金投入。今年区财政对人口基金投入达到86万元,计生帮扶和救助面将不断扩大。
5.全面提高群众满意度工作。为夯实基层基础,提高群众满意度,我区利用8-9月份开展全区人口计生“大清理、大走访、大服务”活动。以入户清理为主线,开展计生优惠政策兑现家庭户大走访,镇街道服务所人员对期内生育、在孕、手术、20xx年参加免费孕前优生健康检查和在家40周岁以下已婚育龄妇女进行一次全方位的随访服务,同时,开展一次面对面的宣传。确保全区人口计生信息清理到位,优惠政策兑现到位,干部上门服务到位,政策法规宣传到位,力求群众满意度再提升。
6.不断推进人口基金工作的实施。完成20xx人口基金会专项基金试点项目文本的编制,建立并完善了8个青春健康俱乐部。开展致富帮扶活动,扶持2户计划生育家庭发家致富,每户帮扶5000元;建立1个“生育关怀·幸福家庭”示范企业,解决200户计划生育家庭就业,落实企业扶助资金2万元;建立5个关爱留守儿童活动中心。开展“两节”及“5.29”协会活动日困难家庭困难家庭慰问、救助活动,共慰问、救助344户计划生育困难家庭,每户救助500元。
7.加强村级计生人员培训。为进一步提高村级计生专干业务素质和管理水平,3月上旬,分批举办了镇街道计生分管领导、计生办主任、计算机操作人员和计生服务所医技人员培训班;下旬,集中两批举办了全区村级计生专干和直报人员培训班,重点培训计划生育业务管理、统计口径和村级孕情监测跟踪管理服务系统、村级直报业务知识,全面启动计划生育信息村级直报。
8.深入开展“进百村入万户”调查活动。今年以来,我区在加大日常监测预警力度的同时,始终把求真务实作为做好人口计生工作首要任务,打假治水,深入开展计划生育“进百村入万户”调查活动,通过掌握入户调查第一手资料,促使全区各级把工作做实、做细,把底数搞清、搞明。今年以来,区人口计生委干部职工开展大规模入户调查3次,共调查了60个村(居)(每个镇街道3个村(居)),走访12000多户。
我区今年计生工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不少的困难和薄弱环节。突出的表现在:一是政策外超生严重,稳定低生育水平任务艰巨;二是基层基础工作薄弱,“村为主”机制亟待加强;三是精细化管理程度不高,人口计生工作压力较大。
全区人口计生工作继续坚持以稳定低生育水平为核心,全面落实计划生育“村为主”,强基固本,求真务实,确保全区出生人口政策符合率稳定在91%左右,自然增长率控制在5.9‰以内。围绕上述目标任务,重点做好以下六项工作:
1、强化源头管理,千方百计稳定低生育水平。把遏制政策外生育快速增长势头、保持出生人口性别比正常以及提高早孕发现率作为稳定低生育水平的核心工作来抓,作为全区人口计生工作首要任务来落实。加强信息采集、日常工作管理、四项手术落实工作,突出源头管理这个“龙头”,千方百计稳定低生育水平。
2、加大综合治理,积极稳妥地抓好社会抚养费征收。认真贯彻落实国家、省计划生育依法行政电视电话会议精神,在社会抚养费征收过程中,严格执行“四个缓收”,选择好社会抚养费典型案件,做好与法院对接,拟定在1-2个月,依法申请法院强制执行,力争征收一例,教育一片,改变人口计生不利的被动局面。
3、立足求真务实,全面提升计生信息系统数据质量。树立大局观念,立足求真务实,扎实推进信息化建设。一是继续认真做好与公安户籍系统相衔接,不重报不漏报。二是认真运用好“全员人口信息系统”和“三大平台”作用,着力提高全员人口数据质量。三是加大人口计生清理,提高数据质量,突出薄弱环节落实,全面做好下半年的迎检工作。
4、创新城市管理,进一步提高流动人口服务水平。加强城市街道、社区和社区楼道长的配备和管理,建立稳定、规范的信息采集上报和交流制度。采取综合措施,引导城市居民落实长效节育措施,加强政策外怀孕摸底和补救工作。充分发挥市区联动和城市综合治理部门的优势,以严厉打击城镇违法生育行为活动为突破口,加强城市和流动人口计划生育工作,维护生育秩序。充分发挥全国、全省流动人口信息平台作用,加强信息交流,建立双向管理长效工作机制。
5、不断完善机制,切实提高群众对计生工作满意程度。进一步落实计划生育宣传教育“八个一”和计划生育村务公开,提高政策透明度和群众知晓率;做好“三项奖励”制度落实和独生子女保健费及计生优惠政策兑现工作,提标扩面,提高计划生育政策兑现率和影响率,引导正确生育观念;扎实开展社会抚费征收“四个缓收”、计划生育手术“四个不做”和“四证”办理便民服务等工作,切实提高群众对计生工作的满意度。
6、围绕中心工作,认真开展“双拥”、文明创建、招商引资等工作。完善机关内部管理制度,加大作风建设,加大指导工作力度,树立机关良好的形象。切实做好党风廉政建设、文明创建、政风评议、信访、社会治安综合治理、计划生育、联系村和社区、政务办公、党建及招商引资等各项工作。从本单位做起,不断拓展工作思路,创新工作方法,进一步加大“双拥”工作力度和文明单位双创建活动,以实际行动把我委双拥和精神文明创建工作推上新的水平。招商引资工作的重点是区域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径,我们将进一步加大招商引资工作力度,为建设首善之区这一伟大实践,实现“强区富民、率先崛起”目标作出新的更大贡献。
人口计生工作分析报告篇二
截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女18602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。
(一)坚持统筹到位,形成工作合力
一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。
(二)坚持宣传到位,实现全覆盖
一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的.办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。
(三)坚持服务维权到位,推进均等化
一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。四是试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。
人口计生工作分析报告篇三
自20xx年动态监测以来,我镇各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安铁厂沟”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动起流动人口在我镇经济建设中的积极作用。结合本镇实际情况,按照“属地化管理,市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实,制度健全、各部门配合的`流动人口管理机制。
一、以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导我镇对三个社区、村居的物管、大型餐饮娱乐场所、工地、农贸市场等单位实施目标管理,签订目标责任书。计生工作人员实行分片包干,分级负责,切实做到领导到位,认识到位,工作到位,保证工作的顺利进行。我镇各级领导以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
二、政策落实,强化服务,夯实基础今年,通过日常入户和定期检查、临时抽查,我镇将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。计生专干和民警互相配合,以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展安全防范宣传教育,避孕节育知识咨询,提高流动人口的居住满意度。
三、认真宣传,抓好育龄妇女普查。针对流动人口计划生育的薄弱环节,我镇积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策并保障普查工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,组织计生干部学习计划生育有关政策。
今年上半年,镇计划生育工作在县计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。一是流动人口流动性大,工作宣传检查不能全面到位,致使个别人心存侥幸,不及时到指定地点登记完善相关手续;二是流动人口在逐年增多,计生人员管理难度较大;给管理带来不便,为更好地加强对流动人口的管理,我们建议由各居委会管辖的片区干部、民警和计生包片干事负责共同管理。总之,计划生育和流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们全体计生干事都有信心、有决心把今年计划生育和流动人口管理工作做得更好。
人口计生工作分析报告篇四
根据保定市xxx发布的《保定市xx年人口调查报告》数据,保定市老年(65岁及以上)人口为万人,占常住人口的比重,比xx年增加个百分点,高于联合国老龄化社会标准(7%)个百分点。步入老龄化社会,老年人口比重不断上升,是近年来我市人口年龄结构变动的主要特征,在整个社会“未富先老”的经济背景下,如何养老已成为一个严峻的社会问题。基于老年人生活习惯和心理藉慰的需要,社区养老已成为一种重要养老方式。但社区养老事业的发展滞后,使老人们总在期盼中渴望着。
近期,国家xxx保定调查队就我市社区养老问题随机抽取市区内6个社区的老年人进行了专题调研:只有48%的老年人对所在社区为老年人提供的养老服务感到满意,40%的老年人认为提供服务的工作人员服务专业。老年人对我市社区养老满意度不高显示出我市社区养老事业发展缓慢,基础薄弱。
1、受制因素过多、缺乏专业化是社区养老的主要问题。
目前我市的社区养老服务还处于初级阶段,存在的问题和不足制约着社区养老服务的发展。
(一)社区积极性高,但受到场所、经费、人员等因素制约。
在调查过程中发现,所调查6个社区都在自己能力范围内开展养老服务,例如开展卫生讲座,文娱活动等,但均表示对于社区老年人养老服务提供能力远远小于社区老年人需求,社区仅靠自身能力很难开展水平更高、服务更广的养老服务。
(二)缺少专业化服务队伍,老年人精神方面需求难以满足。
由于提供养老服务面临收入低、环境差、风险大等困难,很难组织出一支具有专业医疗、护理、卫生等知识的服务队伍。另外,在调查中有48%的老人感觉急需休闲娱乐活动和心理护理,有28%的老人希望社区养老服务人员具有心理护理技能。
2、“独子养老”趋势明显,负担过重。
生育政策实施30多年后,“4+2+1”的家庭结构已经成为常态化,绝大部分的养老负担,将会由独生子女承受。调查结果显示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同时依靠老伴照顾,能受到儿女子孙或其他家属照顾的仅占16%。“独子养老”而又“独木难支”,独生子女一比二的面对长辈家庭成员养老问题,负担沉重。另一方面,无论是经济来源、生活照料、特别是亲子交往、精神慰藉,老年人能从孩子身上得到的都非常有限。传统家庭养老功能日趋弱化,家庭养老资源日渐不足,靠传统家庭养老模式,很不现实,社区养老是一种必然选择并将成为趋势。
3、改善我市社区养老服务的建议。
(一)加大社区养老服务资金投入和政策执行力度。
政府应对社区养老服务加大资金投入和政策倾斜,如建立养老服务补贴制度,对于低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人,采取政府补贴的形式。
同时不断制定和完善相关政策,还要做出更细致具体、积极可行的实施方案。加大对政策执行的力度监管,使“惠老”政策真正能够落到实处。
(二)鼓励社会资源进入。
鼓励社区养老服务引入社会资源,在社区建立“托老所”和医养结合式的综合型居家养老服务机构。
对于正规的社区养老机构,给予财政支持以调动社会力量投资的积极性。鼓励和引导慈善捐赠资金投向社会养老服务设施建设,用于开展养老救助项目。
(三)建立专业人员与志愿者相结合的社区养老服务队伍。
倡导养老服务队伍实行专业化、职业化和志愿者相结合,对专业人员定期进行职业技能和职业道德培训。对志愿者进行统一登记、组织,充分发挥社区养老服务志愿者的擅长和服务热情。
(四)改变传统养老理念,营造敬老、爱老的社会风气。
倡导老人接受社区养老的新观念,社区工作人员对于本社区老年人进行详细登记,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的义工、志愿者参与到社区养老之中。
4、过半老人不满意目前社区养老,最关注身体健康。
本次调查的6个社区中为老年人提供养老服务的占,为高龄、失能低收入等特殊老年群体提供服务的占。
调查结果显示:只有48%的老年人对所在社区为老年提供的养老服务感到满意,40%的老年人认为提供服务的工作人员服务专业。老年人对我市社区养老满意度不高显示出我市社区养老事业发展缓慢,基础薄弱。
养老问题中,96%的老年人认为平时生活急需医疗保健、身体锻炼和紧急救助三项养老服务,60%的老年人希望居家养老服务人员具有“医疗保健指导”这项技能,有48%的老年人希望社区可以增加并及时维护健身器材。
人口计生工作分析报告篇五
20xx年,区xx计划生育工作在区委、区政府的正确领导下,在区计划生育领导小组和区人口与计生委的指导下,坚持以人为本,积极探索新形势下计划生育工作的特点和规律,加强组织领导,深化宣传教育,强化科学管理,园满完成了计划生育工作任务。计划生育各项指标均达到区规定的标准,没有发生违反计划生育政策规定的人和事。具体情况总结如下:
委领导高度重视计划生育工作,亲自主持召开计划生育领导小组工作会议,审定计划生育工作计划,听取计划生育工作的进展情况汇报,研究布置协调计划生育工作,从组织机构、人员、责任制落实等方面确保计划生育工作落到实处。一是根据岗位人员变动,及时调整委计划生育领导小组,成立由委党组书记、主任xxx担任组长,分管领导担任副组长,委各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,具体负责计划生育的日常工作,明确各计划生育兼职人员和工作任务。二是将计划生育工作列入委20xx年重要工作责任制,明确委办公室为牵头科室,全年落实。三是签订计划生育责任书。年初,我委在与各科室签订计划生育目标责任书时,细化了各有关部门计划生育工作的量化考核指标,各科室根据委计划生育目标考核责任制,在年度工作计划中,制定了具体的操作方法、办理程序,把责任落实到人,使计划生育管理工作真正做到了领导负责、层层落实、责任到人,确保责任、措施、投入“三到位”。
一年来,我们坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位,纳入了干部政治教育计划,按照干部政治教育要求抓好落实。一是加强和电台、电视台等新闻传媒的联系,加强计划生育宣传,通过做专题栏目、宣传周、电视专题等,使各科室自觉遵守国家、xx市和xx关于流动人口计划生育的有关政策,在查验工作中积极配合。二是以文件形式,在抽调工作人员文件中明确规定,拟抽调人员必须符合的一项基本条件就是本人及其配偶都未违反人口和计划生育法律、法规和有关政策的规定。如有违反,一律不得办理抽调手续,且年度考核一票否决。三是通过墙报、宣传栏等张贴形式,在委各科室的办公场所设立计划生育宣传栏,张贴宣传文件,发放宣传单,使委所有人员以及前来办事的人员了解计生有关规定和政策。四是结合本职工作,自觉当国家计生工作的义务宣传员。五是寓教于乐开展丰富多彩的活动形式,在组织学习有关计划生育政策的同时,开展多种多样的计生活动,如在委干部职工登山活动中,开展人口与计划生育知识有奖竞答活动,即增强身体素质,又普及了计划生育知识,深受同志们的欢迎。还采取“走出去、请进来”的方法,请有关专家对生殖健康、生殖保健的生理、心理等作专题讲座等,普及计生知识,增强宣传教育效果。
口计生委建立沟通协作机制,形成了良好的工作关系,及时反映工作中的问题。
由于我委工作人数有限,且其余工作任务较重等原因致使计生宣传力度还不够大,投入精力还不够多。另外,由于岗位轮换,计生兼职人员队伍不够稳定,存在着少数的兼职人员业务不熟的情况,这些都在以后的计生工作中加以改进。
在今后的计生工作中,克服存在的不足,按照区计生工作部署,扎实抓好各项工作的开展,不断提升我委的计生工作水平。
人口计生工作分析报告篇六
局领导极度重视,根据市人口计生委关于展开流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排。召开专门会议,对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准,深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下:
2流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传。存在宣传死角,影响了流动人口的知晓率。
3乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够。认为这项工作不会影响全局,使得流动人口工作很难被摆到重要位置,工作被动应付。
4流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作。业务水平不高,很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。
5综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制。各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理工作形不成合力。
6利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足。很难落实到位,从而导致流动人口的办证和验证积极性不高,办证率和验证率达不到考核要求。
问题和矛盾的存在挑战更是机遇,产生上述问题的原因是多方面的不能回避。也越能考验我工作水平。这些问题如能得到解决,对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。
1提高思想认识。进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度,提高流动人口管理人员的责任心,让他全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。
2创新工作方法。上质量。五步工作法”即:一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数,保证流动人口信息采集准确及时;二送就是入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》流动人口催办通知单;三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪,让他解计生常识和生殖保健知识,并维护自己的合法权益;四建档,根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存;五反馈,根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地,以便及时了解和掌握她孕育情况。
3充分运用信息平台。资源共享。要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升流动人口计划生育管理和服务水平,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到证、卡、机”三统一。
人口计生工作分析报告篇七
为了夯实基层基础工作,稳定低生育水平,确保我区人口与计划生育工作目标的完成,现根据今年统计报表,对我区20xx年人口和计划生育工作分析如下:
社管处总人口36077人,出生383人,政策内生育344人,政策外生育39人,计生率90%,与去年同期比较,符合政策生育率偏低。
2、出生统计质量分析。
根据年终检查验收情况,出生存在错报、迟报现象。20xx年出生时间错报4例,迟报12例。
3、出生性别比分析。
全年出生男孩208人,女孩175人,出生性别比为118,高于正常值。
4、节育情况分析。
已婚育龄妇女7625人,采取各种避孕措施人数6985人,其中上环4464人,结扎2169人,综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。
5、社会抚养费征收情况分析。
今年开发区共有计划外出生39人,社会抚养费应征金额51.86万元,实征金额37.78万元,当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求,但与去年同期相比偏低。
1、出生人口性别比偏高。
2、统计质量有待进一步提高。
3、流动人口服务管理需进一步提高。
4、基层基础工作需进一步提高。
针对上述分析存在的问题,为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成,我们务必加强管理,采取切实可行的措施,做好各项工作。
1、加强领导,强化责任。各级领导要高度重视,继续将人口计生工作纳入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,并每月听取一次计生办工作汇报,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力。同时建立和完善计生各项工作制度,明确职责,严格执行计划生育“一票否决”制。
2、加强宣传教育,引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育,引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等,加大对“两非”的打击力度,有效遏制出生人口性别比偏高;引导群众树立新型婚育观念;要进一步完善基层群众自治体系,加快推进基层自治千村(居)示范活动的步伐,夯实基层基础工作。
3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作,查漏报、清理重复、查xx向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库,大力提高全员人口数据质量。
4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作,加强与各相关部门的沟通协调,大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务,提高流动人口计划生育服务管理水平。
5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实,强化孕前管理与服务,扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施,依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识,计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。街道办事处计生工作汇报材料计生工作情况汇报材料镇人口和计生工作情况总结。
人口计生工作分析报告篇八
羊市镇党委政府今年以来高度重视免费孕前优生健康检查项目工作,瞄准主攻点,推进素质计生。截至5月20日,总计组织孕优对象参检55人,参检率达69%,位居全县第一。县上通过电话随机抽访今年参检对象5人,孕优参检对象准确率达到100%,告知书送达100%,早孕随访到位100%,位居全县第一。取得了孕优工作数量与质量并重的阶段性最佳效果。
羊市镇党委政府将孕优工作作为一项重要的民生工程来抓,采取了七项具体措施。
一是领导重视,宣传到位。党政“一把手”亲自抓,镇、村成立免费孕前优健康检查领导小组,明确各自职责和任务。通过村村通广播、发放宣传资料、标语、“计生赶场”、院坝会、入户宣传等形式将孕优的好处宣传给广大群众,累计发放宣传资料300余份,在人流集中地方设置宣传牌,每个村(居)粉刷了5条以上相关宣传标语。
二是开展调查,摸清底数。通过pic系统,部门信息共享等方式收集信息,缩小范围,彻底摸清已婚育龄妇女各种情况底数和目标人群,做到底数清,情况明,并有针对性的做好动员工作。根据摸底情况,将孕优参检任务数分解到村(居)及个人。
三是抓住时机,统一组织。针对年前年后返乡群众较多,且结婚对象较多这个黄金时间,分管领导,计生办主任亲自带队,通过包车方式,组织符合条件对象统一参检,实现了良好开局。
四是严把参检关,提高准确率。由计生服务站、计生办通过pic系统比对、核实,对参检对象进行筛查,严禁村(居)为完成任务东拼西凑,确保参检一人,准确一人。
五是资金先行,保障孕优。该镇出台政策,对参检夫妇,每对予以140元的车船费和生活费补助,参检对象凭县生殖健康中心参检回执卡,到乡镇计生办领取。
六是重视随访,跟踪服务。对已参检对象由乡镇计生服务站按照要求及时进行早孕随访和妊娠结局随访,一一建立档案,精心服务指导,在参检对象中获得了很高的评价。
七是奖惩逗硬,纳入考核。主要是镇出台政策,孕优工作与村(居)及计生专干个人评先评优,单项奖励,工资绩效挂钩。对完成任务的村(居)给予单项500元奖励,参检对象超出一人再奖励100元,若差一人则扣100元;没有完成孕优工作目标的,目标人群准确率达不到95%的,年度考核取消评先评优资格。
人口计生工作分析报告篇九
同志们:
今天召开这次全市上半年人口和计划生育形势分析会议,主要任务是对全市人口和计划生育工作争先进位面临的形势进行分析,研究部署下阶段工作,确保实现年初既定的保二争一目标。刚才,通报了上半年人口计生工作的半年考核情况,对全市上半年人口计生形势进行了全面分析,对下半年工作进行了安排部署,我完全同意,希望各地、各部门认真抓好落实。下面,我强调四点:
一、深化认识,准确把握形势。
人口和计划生育工作事关经济可持续发展、事关社会和谐、事关子孙后代。各地、各部门一定要站在全局和战略的高度,准确把握形势,强化国策意识,始终做到思想不松懈、工作不松劲。
1、深化对人口和计划生育工作所处新阶段的认识。我市和全国、全省一样,人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。新阶段,人口和计划生育工作具有新特点、新要求。在新的历史时期,人口和计划生育的工作内涵已经由数量控制向统筹解决人口数量、结构、素质方面拓展,工作手段由行政强制向综合运用法律、行政、教育、经济手段转变,服务群体由已婚育龄妇女向未婚育龄人群扩散,管理区域由本地范围向人口流动地延伸。同时,群众的法制、权益意识在不断增强,政策的持续调整、形势的不断变化、观念的碰撞冲击,对人口和计划生育工作提出了新的更高要求。我们切不可把思想停留在一般的认识上,把行动停留在过时的套路上,必须积极适应新形势、新要求,认真研究新情况,探索新方法,解决新问题,全面加强新时期人口和计划生育工作。
2、深化对人口和计划生育工作面临新任务的认识。党的xx大指出,要“坚持以人为本、促进人的全面发展”“实现经济发展与人口资源环境相协调”、“统筹人与自然和谐发展”、。这些都对人口和计划生育工作提出了新的历史任务、新的更高的要求。人口问题从本质上讲既是一个社会问题,也是一个发展问题,它与经济社会可持续发展息息相关,与改善民生、提高人民群众生活质量水平息息相关。我们要建设全面小康社会,需要在扩大经济总量的同时,努力提高人均gdp,让群众得到更多的实惠;我们要构建和谐社会,需要缓解人口资源压力,促进人与自然和谐发展;我们要改善民生,需要进一步完善就业、就学、就医和社会保障体系,从根本上提高人民群众的生活质量。所有这些,都需要我们统筹做好人口和计划生育工作。如果计划生育工作没有做好,人口基数过大,经济发展的压力、社会管理的压力、维护稳定的压力、统筹人与自然协调发展的压力就会更大。因此,在新的历史时期,人口和计划生育工作的内涵更加丰富,任务更加艰巨。我们必须按照科学发展观的要求,进一步加强人口和计划生育工作,促进人口与经济社会协调发展。
3、深化对人口和计划生育工作面临新问题的认识。刚才,对上半年的形势进行了客观系统地分析,成绩有目共睹,工作值得肯定。但在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,随着政策和形势的不断变化,当前我市人口和计划生育工作面临着许多新情况、新问题,局面更加复杂,挑战更加严峻,主要表现在以下几个方面:一是低生育水平反弹的风险加剧。今后一段时期,是第四次人口出生的高峰期,全市人口惯性增长势头强劲,稳定低生育水平面临着艰巨考验。二是出生人口性别比综合治理更为艰难。现在,非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠,已由就地选择向异地选择变化,由持证后选择向持证前选择变化,由婚后选择向婚前选择变化,调查难、取证难、查处难的矛盾更加突出。三是流动人口管理难的矛盾日益尖锐。流动人口的管理与服务难以落实,流出地管理鞭长莫及,成为当前人口和计划生育工作的薄弱环节和最大隐忧。同时,少数地方领导重视程度不够,投入严重不足,工作麻痹松懈,导致计生工作出现滑坡等等。对这些问题,我们务必高度重视,认真研究,强化措施,切实加以解决。
二、突出重点,夯实基础工作。
人口和计划生育工作任务重、范围广,我们必须突出重点,切实抓好基础性工作。第一,突出出生人口性别比治理这个重点。近几年来,虽然我市出生人口性别比基本处于正常值范围内,但有攀升趋势,我们必须高度重视,采取得力措施,标本兼治,综合治理,坚决打好出生人口性别比治理的攻坚战。各相关部门尤其是卫生、人口计生、药监等部门要严格执行国家规定,加强宣传教育,实行目标管理,强化孕情监测和全程服务,严格政策内孕情包保和跟踪管理,严厉查处“两非”案件,坚决遏制住人口性别比攀升的问题。
第二,突出农村、社区计划生育管理这个重点。计生工作的重点在农村、社区,必须重心下移,关口前移,从源头抓起。要把计生工作纳入新农村建设和城镇社区建设的重要内容,大力推行计划生育村(社区)务公开、民主管理、民主监督,发动群众力量推进计生工作。要进一步加强镇、村计划生育网络建设,保证基层有人管事、有钱办事、有章理事,切实做到“线不断、网不破、人不散”。要健全完善社区计生管理和服务制度,建立“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇社区计生管理服务体制。社区要配备专门从事人口和计划生育工作的人员和信息员,做好城镇居民住宅小区、封闭小区的人口和计划生育工作,加强小区内企事业单位和租住人口计划生育管理,逐步扭转社区计生管理服务工作的被动局面,促进全市人口和计划生育工作平衡发展。
第三,突出流动人口计划生育管理这个重点。计生工作的难点在流动人口,必须进一步加强跟踪管理服务。随着工业化、城镇化进程的不断加快,我市流动人口规模越来越大,容易形成计生工作的盲区和死角,形成“真空地带”。要按照“属地化管理、市民化服务”的原则,将流动人口计划生育管理纳入经常性工作范围,将流动人口与常居人口一同宣传、一同管理、一同服务、一同检查,消除计生工作的盲区和死角,努力使计生管理和服务覆盖全体人群。同时,流入地与流出地要加强协调管理,实行双向考核,双向结帐。
三、把握关键,提升服务水平。
1、强化利益导向。人口和计划生育工作成就的取得,很大程度上得益于广大群众的理解、支持和参与。计划生育家庭为国家作出了贡献,应该优先分享改革发展的成果,这要作为人口和计划生育工作的一条重大原则。关于人口和计划生育工作,从国家到省里都有鼓励政策,在子女上学、新型农村合作医疗等方面有很多优惠措施,对这些政策和措施,尤其是独生子女保健费必须全面地、不折不扣地兑现和落实,确保受奖励和救助对象不漏一户、不漏一人。各地、各相关部门在制定最低生活保障、义务教育、新型农村合作医疗等各项惠民政策和社会管理措施时,都要注意与计划生育政策协调配套,妥善处理普惠性政策与优待计划生育家庭的关系,让计划生育家庭切实感到在政治上有荣誉、经济上得实惠、生活上有保障、精神上得慰藉。
2、强化优质服务。计生部门直接面对群众,一定要增强公仆意识,搞好工作中各个环节的服务,帮助群众解决实际困难,让他们感受到关爱、心情愉悦,主动配合我们的工作。要按照“技术优良、服务优质、群众满意”的要求,加强计划生育技术服务机构建设,着力提高技术服务人员综合素质,努力为育龄群众提供温馨、舒适的生殖保健服务。要寓管理于服务之中,各级医疗保健机构和计生服务机构在开展技术服务时要严把证件查验关、证明管理关、信息通报关、b超管理关、诊疗服务规范关,对各类违法违规行为要严肃查处。3、强化依法行政。要严格贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规,增强法律意识,规范执法程序,完善执法监督,全面推行文明执法、依法行政,坚决摒弃各种“土办法”、“蛮办法”、“狠办法”,严格执行“七个不准”的规定,不断提高执法水平,切实维护群众合法权益,对违纪违法行政造成严重后果的,要严肃追究相关人员责任。要依法严格加强对所谓“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理,凡违法生育的,一律依法征收社会抚养费,造成恶劣影响的,可予以公开揭露;是党员、干部的,依纪依法从严惩处。
四、加强领导,健全工作机制。
做好新形势下的人口和计划生育工作要求高、任务重、责任大。各地、各部门尤其是各级党政主要领导一定要高度重视,加强领导,不断健全工作机制,切实做到真抓、齐抓、实抓,确保把各项任务落到实处。
1、健全组织领导机制。计划生育是天下第一难事,各地、各部门党政一把手作为第一责任人,要亲自抓,负总责,始终做到重大问题亲自解决,重要工作亲自部署,重点措施亲自督办,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市委、市政府将严格落实计划生育“一票否决权”制度,无论哪一个乡镇、哪一个部门、哪一级干部出了问题,该黄牌警告的坚决黄牌警告,该一票否决的坚决一票否决。各地也要进一步落实计划生育目标管理责任制,把计生工作作为衡量政绩、奖惩任用的重要内容,通过建立与科学发展观相适应的考核评价体系,在各级干部中真正形成愿抓、敢抓、会抓计划生育工作的浓厚氛围。
2、健全综合治理机制。抓好人口和计划生育工作,仅靠计生部门是不够的,需要各有关部门齐心协力、齐抓共管。宣传、文化部门要从可持续发展的战略高度大力宣传计划生育的重要性,大力宣传计划生育基础知识、生殖健康知识,加大对有关政策法规和少生快富典型的宣传力度,引导广大群众树立科学、文明、进步的婚育观念。涉农部门要在政策、项目、资金、技术等方面优先扶持实行计划生育的农户。民政部门要把好结婚登记关,防止早婚早育。卫生、计生、药监部门要加强对b超及操作人员、妇产科医生、终止妊娠类药物的管理,杜绝利用b超擅自鉴定胎儿性别、擅自实施终止妊娠手术、违法经营终止妊娠类药物的情况发生。妇联要努力做好保障育龄妇女权益等方面的工作。总之,各有关部门要在计划生育工作中明确自身的职责和任务,尽职尽责,形成强大的工作合力。
3、健全投入保障机制。人口和计划生育事业是具有显著社会效益的公益性事业,投入保障是确保其健康稳步运转的重要基础。市委、市政府将尽最大努力加大对计生工作的投入,各乡镇和各部门也要切实做到“三个确保”,即确保基层计划生育工作人员(包括村专干)工资报酬的正常发放,确保农村计划生育技术服务免费项目的落实,确保计划生育各项经常性管理与服务经费的到位。审计、财政、监察部门要加强对计生经费使用情况的检查监督,提高资金的使用效益。
同志们,做好新时期人口和计划生育工作,功在当代,利在千秋。我们一定要以对松滋未来负责、对子孙后代负责的精神,迎难而上,扎实工作,奋力开创全市人口和计划生育工作新局面,为推动全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
人口计生工作分析报告篇十
今天召开全市人口计生工作会议暨出生性别比治理动员大会,主要任务是回顾总结20xx年人口计生工作,分析当前的形势,安排部署今年工作任务,同时对出生性别比集中整治进行总动员。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好人口计生工作的责任感和使命感(略)。
二、明确目标,坚定信心,全力推进20xx年人口计生工作再上新台阶今年人口计生工作的总体目标是:年末总人口(户籍人口)控制在58万以内,出生人数控制在7100人以内,人口出生率控制在12‰内,人口自然增长率控制在5.8‰以内,计划生育率达到88%以上,统计误差率控制在3%以内,出生性别比控制在125以内,政策兑现率达75%以上,杜绝因行政侵权行为和计划生育违法行为而引发的重大突发事件和恶性案件发生。围绕上述目标,20xx年要着重抓好以下几项重点工作:
(一)完善机制,实行分类指导考核。改变以往全市同一个指标的考核办法,实行分类指导,分类考核。整个考核分暗访核查、重点工作不定期督查和年终评估考核进行。年终评估考核一年组织一次,暗访核查每年组织二次,重点工作不定期督查每年组织二至三次。
1、分类办法。根据近三年各镇(街、区)出生回归后的计划生育情况,20xx年度对各镇(街道、区)计生率和出生性别比分三类考核,以后每年视指标完成情况调整类别。计生率一类:花街镇、西城街道、城西新区、舟山镇、象珠镇;二类:西溪镇、江南街道、方岩镇、龙山镇、唐先镇;三类:石柱镇、古山镇、前仓镇、东城街道、开发区、芝英镇;考核指标分别为90%、88%和87%。出生性别比一类:西城街道、花街镇、象珠镇、舟山镇、前仓镇;二类:江南街道、方岩镇、城西新区、唐先镇、西溪镇、龙山镇;三类:芝英镇、石柱镇、东城街道、开发区、古山镇;考核指标分别为121、125和127。
2、奖惩办法。每次暗访核查,每一类都要排名,由市委、市政府予以通报核查结果,每类第一名授予“流动优胜红旗”、最后一名给予警示通告,全市总分排名全市最后的给予“流动警告黄旗”,年度考核总分分别加1分和扣1分。出生性别比排名全市最后并且不达标的给予“出生性别比偏高警告黄旗”。挂“流动警告黄旗”1次的,该镇街区党政一把手向市委、市政府作书面检查,扣除党政主要负责人和计生分管领导50%的计划生育办案经费,其他班子成员和计生办主任扣除40%,计生专干和服务员扣除30%,其他干部扣除20%;挂流动黄旗2次的,由市领导对镇街道区党政一把手诫勉谈话,党政主要负责人和计生分管领导扣除全部计划生育办案经费,其他班子成员和计生办主任扣除80%,计生专干和服务员扣除60%,其他干部扣除40%。重点工作督查,每次根据督查结果予以排名通报,第一名的给予通报表扬,最后一名的给予警示通告,年度考核总分分别加1分和扣1分。年度考核达标奖励方法参照永委办[20xx]18号文件不变,奖励的工作经费50%由镇街区党政主要领导、分管领导和计生办成员安排。经年度考核未完成目标责任制且考核得分最后一名的,由市委、市政府予以通报批评,该镇街道区党政一把手降级使用或就地免职。经年度考核,出生人口性别比不达标的镇街区不得享受优胜奖或进步奖。
(二)严把关口,全力控制计划外生育。一是切实抓好“三查”工作。从今年开始,“三查”工作从一年二次增加为一年三次。“三查”率要坚决挤干水分,从往年计划外出生分析,“三查”率明显存在虚报假报现象,今年“三查”率考核要求是在96%基础上,逐点加扣分,大家要工作做实,数据报准,对那些漏管的、出生对象没列入未“三查”名单的、外地非有效证明计入已查数的等等,均要进行扣分,同时要完善“三查”工作倒查处罚机制,因弄虚作假虚报“三查”导致计划外出生的,只要查实一例,镇街区相关主要责任人由纪检监察机关作出党政纪处分,村(社区)党组织书记、主任年度考核不能评为“优秀”和“良好”档次,村计生服务员由所在镇街区辞退。有条件的镇街区要逐步推广指纹信息采集系统的应用,对“三查”对象现场拍照,切实堵塞代透现象的发生。全市统一规定外地寄回的“三查”证明,除通过全国流动人口计生平台和浙江省全员综合平台录入有效之外,其他外寄纸质证明一律无效。
二是加大社会抚养费征收力度。去年,我市社会抚养费征收工作克服重重压力,取得突出成果,抚养费征收无论从力度、额度等各方面都创下历年之最。对非法生育对象重拳整治,在社会上引起强烈反响,收到了很好的效果,今年要继续保持高压态势,彻底刹住非法生育这股歪风。特别是对违法超生的“名人、富人”,决不能手软,必须坚决予以重击,切实起到“处理一个、教育一片、影响一方”的震慑作用;对做得好的将给予加分奖励,即镇街区每完成1例(多生一胎)30万及以上征收任务的,在年度考核中加0.5分;每完成1例50万及以上征收任务的,加1分;每完成1例100万及以上征收任务的,加2分。多生二胎及以上的,依此类推。另外,针对长期外出和不配合询问笔录的对象,可用告知书方式告知当事人的违法事实,明确违法生育的基本情况和处理意见;二次公告后还是拒交的,申请法院强制执行。要真正启动征信系统,由人民银行将违法生育对象纳入征信系统,列为“黑名单”,每月更新一次信息,强化金融手段的制约,敦促违法生育对象自觉接受处罚。对社会抚养费征收工作任何时候都不能松,一定要让违法生育者付出沉重的代价,有效控制计划外出生。
三是完善户口迁移查验计生证明机制。对那些计划生育原属永康管理,如从本市迁出期间(非常规原因迁出的应与镇街区计生办签订相关协议)违法生育的,应满10周年后方可迁入。计划外生育未接受处理,并利用伪造、变造等办法提供虚假证件落实户口的,公安部门要追究当事人违法责任,并配合计生部门对其作出相应处理。
(三)夯实基础,稳步推进基层建设。一是切实提高统计质量。要坚持实数计生,做到“作风好、工作稳、数字实”。各镇街区、各有关部门一定要进一步强化统计法制意识,好好整治漏报、迟报、瞒报的问题。基层一线要切实健全网络、摸清底细,切实把好全过程管理、“三查”等重要关口,市里将组织力量加强明查暗访,对有意缓报、不报的,或弄虚作假上报统计数据的,要严肃追究相关领导和责任人员的责任。
二是扎实推进基层群众自治工作。以园周村现场会为契机,按照《自治章程指导意见》精神,各镇街区抓好示范村(社区)创建工作,再层层推开,到年底要有7%以上的村(社区)和4%以上的企业达到人口计生基层群众自治示范村(社区)和示范企业的要求。要对村规民约进行一次修订,坚决废止“逆导向”的村规民约,新村规民约修订率要达50%以上。
三是严格落实计生绩效考核。村(社区)书记、主任(社长)的奖金报酬要与计生工作实绩挂钩。经计生部门考核计生工作不合格的村(社区),其书记、主任不能评定为“优秀”和“良好”等级。提高村计生服务员基本报酬。按上级考核要求,村计生服务员的基本报酬发放标准不少于村两委主职的一半,实行“岗位报酬”占40%和“绩效报酬”占60%的基本报酬制,经年度考核后按“优秀”、“良好”、“一般”、“差”四个档次发放。本人或子女违法生育或弄虚作假造成严重后果的,不享受当年基本报酬。
(四)以人为本,加强计生服务保障。一是逐步完善计划生育利益导向机制。进一步实施农村部分计生家庭奖励扶助、特别扶助和计生公益金制度。深入开展“关爱女孩行动”,加大对双农独女户、两孩户的扶持力度,充分发挥优惠政策的利益导向作用。经会研究决定,从今年开始特别增加农村独生子女户的奖励扶助标准,由原来的每月60元提高到每月120元,同时将农村二女户家庭列入奖励扶助范围,扶助标准每月80元;同步增加独生子女死亡或伤残家庭的特别扶助标准,独生子女死亡家庭由每月150元增加到300元,伤残家庭由每月120元增加到240元。
二是突出抓好以优生“两免”为重点的计生优质服务。高标准开展“优生”两免工程,并探索制定政策措施,力争出生缺陷干预向“二、三级”延伸。进一步完善计生指导站软硬件配套设施,为广大群众提供更加优质的服务。
三、重拳出击,严打“两非”,坚决抓好出生人口性别比综合治理工作性别比专项治理是今年计生工作的重头戏、攻坚战,全市计生工作水平有没有提升,关键就看性别比治理成效如何。用国家人口计生委李冰主任的原话说,就是要“把综合治理性别比偏高提升到与控制计划外出生同等重要的位置,要像抓计生率一样抓性别比”。市委、市政府将集中人力、精力和财力,下定决心打一场出生性别比问题攻坚战,突出抓好以下几方面工作:
(一)加强领导,健全组织。调整出生性别比偏高治理工作领导小组,加强对出生性别比治理工作的领导,重新下发《关于出生性别比偏高问题治理实施意见》。专门组建出生性别比治理专案组,由市政府分管领导担任组长,两办分管主任担任副组长,成员分别从纪检监察、公检法、计生、卫生、药监和各镇街区抽调。公安派出所按属地管辖范围做好协查工作。在专项整治期间,专案组成员要脱离原单位的日常工作,专门负责打击查处“两非”案件。各镇街区要迅速成立相应的领导机构,抽调精干力量组建办案小组,确保治理工作的有序开展。建立总协调人制度,市委办副主任周根法为总协调人,负责镇街区与相关部门的协调、案件移送、规范办理和监督工作。
(二)密切配合,严打“两非”。要把打击“两非”行为作为出生性别比治理的突破口,各部门要密切协作、齐抓共管,真正出人出力履行好各自职责,确保综合治理有所成效。一是要深挖案源线索。各镇街区要加强案源排查,重点从以下十个方面着手排查:二胎大月份孕情报批、政策内孕情消失、死胎死产、长期不参加孕检、外出躲生、外寄可疑证明、非法接生、出具假证明、做假手术、二女户超生等。每个镇街区至少上报“两非”有效案源10例以上,每少1例年终考核扣1分,每增加1例加1分。要广泛发动群众寻找“两非”线索,对举报者进行重奖,举报“两非”等违法犯罪行为,经查证属实的,每例奖励1万元;有特别贡献的,奖励2—5万元重奖。二是重拳打击“两非”。“两非”打击专案组实行24小时值班制,一旦发现嫌疑对象,要立即立案,全面收集证据,通过部门联动、区域协作,坚决打掉“两非”黑窝点;镇街区在初查初审中,案件要做到事实清楚、指向明确。若有中间人,中间人也应突破;公安局要随时做好派人增援的准备;人口计生部门要加强育龄妇女生育全过程监控;卫生部门要重点对个体医疗单位进行整治,严厉打击私设b超,进行非医学需要的胎儿性别鉴定和违法实施流引产手术的行为。药监、工商等部门要加强对药店、个体门诊违法销售终止妊娠类药物的查处力度。对“两非”涉案人员依法要从严从快处臵,对查实有“两非”行为的生育对象,一律取消生育指标。
(三)健全制度,管住源头。要实实在在抓好全过程管理,及时、全面、准确地摸清育龄妇女的孕育情况,“b超”报告单必须有检查医生、村计生服务员签字,各镇街区都要切实制定详细可行的“联二孩”实施方案,把责任落实到每位联村干部,管理对象要做到村不漏户、户不漏人、人不漏次。“联二孩”责任干部对怀孕对象做到每月一次随访服务。人口计生局要把全过程管理作为平时督查的重点内容,核查落实每个单位,一旦查出乱签字、虚瞒报的,对相关责任人从严处理。各镇街区对怀孕超3月以上申领《再生育证》对象,一律列为出生性别比重点嫌疑对象,立案审查,追查到底。
(四)全面发动,营造氛围。宣传、计生、卫生、药监等部门要做好宣传发动工作,充分运用各种宣传方式,全面营造严打“两非”的氛围。《出生性别比治理通告》与《有奖举报》做到村村张贴,电视台黄金时间滚动播出,广泛发动群众提供线索,要让全市人民都知道性别比失调的严重危害,明白市委、市政府抓性别比工作的决心和态度,要让“两非”违法者无地可藏、无路可走,要像浦江县一样,让那些从事“两非”活动的机构和个人不敢接收永康对象。
(五)利益引导,保障到位。深入开展“关爱女孩”行动,关心关爱困难计生家庭,今年我市计生奖励扶助标准提高了2倍,并开创先例首次把“二女户”家庭列入奖扶范围,财政局、人口计生局和各镇街区一定要把各项优惠政策真正落实到位、宣传到位,引导群众自觉履行计划生育义务。
同志们,20xx年是我市人口计生工作非常关键的一年,我们面临的形势非常严峻,任务相当繁重,让我们在市委、市政府的正确领导下,保持良好的精神状态,再接再厉,攻坚克难,切实抓好今年的人口计生各项工作,彻底扭转被动工作局面,促进全市人口计生工作整体水平再上一个新台阶。
人口计生工作分析报告篇十一
为贯彻落实“两会”精神,进一步加强人口计生利益导向政策体系建设,着力保障和改善计划生育家庭民生,提高家庭发展能力,促进人口长期均衡发展与社会和谐稳定,3月31日,国家人口计生委在湖南省长沙市召开了全国人口计生利益导向工作会议。国家人口计生委党组书记、主任王侠讲话,国家人口计生委副主任王培安主持会议,湖南省委棠委、副省长陈肇雄致辞。
利益导向政策既是全面做好人口计生工作的重要手段,也是注重保障和改善民生的重要内容。目前,我国已基本建立了以“三项制度”和法定奖励政策为基础,以相关民生政策对计划生育家庭予以优先优待为重要内容,以广泛开展社会关怀活动为重要补充的利益导向政策体系。去年以来,又将符合条件的“半边户”,即一方为城镇居民、一方为农村居民的夫妇中的农村居民纳入了农村计划生育家庭奖励扶助制度范围,完善了特别扶助制度,建立了奖励扶助金动态调整机制,完善了人口计生与扶贫开发相结合的政策。利益导向政策体系建设使广大计划生育家庭得到了更多实惠,密切了党群干群关系,促进了低生育水平稳定,提高了计划生育家庭福利水平,推动了民生改善与社会和谐。
王侠要求,要抓紧抓好现有各项利益导向政策的落实。要将利益导向政策落实纳入人口计生目标管理责任制,将法定的以及国家政策明确、公共财政必需负担的奖励优待经费纳入财政预算,确保责任到位,投入到位,落实到位。切实加强分类指导,针对目前政策落实中存在的不同问题,分类研究,有针对性的解决方案。推广建立资格确认、资金管理、资金发放和社会监督“四权分离”的运行机制。加强对政策落实的监督检查,加强对奖励扶助资金的监管。
王侠强调,要进一步完善利益导向政策体系。国家“三项制度”和法定奖励政策是利益导向的基本制度,是人口计生事业发展的重要基矗要进一步推进完善这些制度和政策,努力实现提标扩面。推动相关民生政策与人口计生政策相衔接,避免简单地按人头来分配资源和各种补助,为落实计划生育基本国策创造有利的政策环境;坚持突出重点,主动协调城乡居民社会养老保险、教育资助、集体林权制度改革、征地补偿、危房改造等相关政策,对计划生育家庭实行优先优待。加大利益导向政策创新的力度,遵循政府为主、社会补充、覆盖城乡、公平合理的原则,围绕计划生育家庭风险防范、能力建设、养老保障等方面,设计和争取更多、更大的计生民生项目,着力提高计划生育家庭发展能力。
会议还要求,抓紧部署落实特别扶助制度;提高“两项制度”标准,主动协调财政部门落实配套资金;认真贯彻国务院办公厅转发国家人口计生委、国务院扶贫办《
关于
进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的若干意见》的通知精神,积极参与连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划编制工作;进一步做好人口计生政策与新型农村和城镇居民社会养老保险制度衔接工作。会上,湖南省做了系列发言,上海市、重庆市、甘肃盛贵州盛河北省石家庄市、河南省汝州市等6个省市做了典型发言。会议还现场考察了湖南省岳阳市湘阴县利益导向政策体系建设情况。国家人口计生委各相关司(厅、局)直属联系单位代表,各省(区、市)人口计生委主要领导及相关处室代表出席了会议。
人口计生工作分析报告篇十二
今天召开全县人口计生工作会议,目的是贯彻落实全市人口计生工作形势分析暨春季集中服务活动会议精神,统一思想认识,部署我县今年人口计生工作。刚才,光华同志对今年的人口计生工作作了详细的部署,我完全同意,各镇各部门要结合自身工作中的存在问题,按照县委、县政府的部署,认真落实,扎实工作,为今年人口计生工作开好局、起好步。下面,我讲两方面的意见:
去年,我县的人口计生工作总的来说完成较好,取得的成绩来之不易,县政府分管领导和县人口计生局的领导干部所做的工作值得肯定、表扬;各镇和相关单位在工作压力非常大的情况下,按照县委、县政府的部署,做了大量工作,充分发扬了x人硬打硬、实打实的精神,难能可贵。一是全县人口计生工作在原来的基础上适应了新的变化、新的要求。在新的形势下,能结合实际开展工作,这很不容易。二是开展了全员人口清理清查、孕前优生健康检查等工作,任务繁重,基本摸清了我县的人口底子。三是既努力抓好基础性的工作,又能积极向省、市反映我县对人口计生工作的思想认识、工作方法和工作实效,争取了上级的大力支持。我县去年的人口计生工作自己与自己比,有很大的进步,但在全市、全省来看,还处在落后位置,今后,还要继续保持人口计生工作的高压态势,振奋精神,克服困难,真抓实干,不断提高我县的人口计生工作水平。
二、对今年人口计生工作的几点要求。
(一)要克服我县人口计生工作基础差,所付出的任何努力都徒劳无功、难于改变现状的消极思想。人口计生现状不是一朝一夕形成的,有深刻的历史社会原因。正如光华同志所说,我县的结扎库存对象有4万人,占了全市的一半,按严格的考核标准,我们无论如何努力,都难于取得合格成绩。作为镇党委书记一任不过三、五年,怎么可能在这三、五年的时间里就完全改变人口计生工作的现状呢?既然付出百倍的努力都无法完成任务,那么干脆就做“博(搏)士”,遇到问题“靠运气、搏一搏”,大家都抱着侥幸心理认为不会被抽到检查,即使抽到了,县里也会给予帮助、支持,这种靠运气的思想或许大家都有,这也说明我县的人口计生工作确实基础太差。但我们身为共产党员、领导干部,拿着国家的俸禄,假如靠碰运气,那么对省、市、县的工作部署都将疲以应付,所有的行动都成了权宜之计。我和县长来到,面临的状况同样严峻,在全市各县(市、区)中经济、交通最落后,维稳、计生等工作压力最大,假如我们没有信心、不正视问题,也靠运气的话,工作将可想而知。所以,树立信心,正视问题是我们做好工作应有的工作胆略和工作要求,假如在座的16位镇党委书记都认识不深、信心不足的话,工作就无从开展,人口计生工作将越来越难。因此,要切实把人口计生工作当作是党政一把手工程,领导亲抓实干是做好人口计生工作的根本保证。各镇党政一把手不能仅仅当指挥员挂帅指挥,更要当好战斗员率先垂范,对在工作中碰到的问题,敢于挺身而出,敢于承担责任,真正做到领导指挥在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线、问题解决在一线、成效取得在一线,力促人口计生工作平衡发展。
(二)要树立任职一方,为子孙后代着想,把个人功利放一边,多做利长远打基础的工作。组织信任你们,把一个单位、一个部门交给你们管理,让你们主政一方,而且你们的子孙后代也在生长、发展,假如你们任期内不主动改变这种现状,对不起组织的期望,对不起子孙后代。虽然现状难于一时改变,但如不从我们做起,没有起点又哪有终点。去年实施定点结扎的时候,我十分犹豫,但最终认为,假如不实施定点结扎,下面说是100例就100例、说1000例就1000例,难于掌握真实情况。事实证明,实施定点结扎后,工作有了初步的改善,但还要坚持,所以各级各部门,尤其是计生部门和综治成员单位的领导干部,要拿出做人的本质和良心,拿出党员干部的党性和责任,拿出对将来发展高度负责的态度,将个人的功利放一边,抓好人口计生工作。为什么说要将个人的功利放一边?因为有可能出现这种情况,我十分努力抓人口计生工作,如果被抽到检查,可能还是不能过关,体现不出成绩。因此,要克服这种功利思想,不能因此而放弃努力。我们要看到自己与自己比已经有进步,甚至有很大进步,这就问心无愧了,这样,县委、县政府不会责怪你,人民群众不敢看轻你。很多工作都如人口计生工作一样,要从你们开始,一任接一任认真干下去,多做利长远打基础的工作,总会取得好的效果。
(三)要敢抓敢管,打消怕得罪人的思想。今天的人口计生工作之所以压力这么重,是因为整个社会风气还没有形成,我们的计生分管领导和计生部门难以开展工作,工作中受到很多阻力,背负很大压力,假如我们不站硬、站直,对违反计生工作的人和事不敢抓、不敢管,我们的工作成效会大打折扣,这不能仅仅依靠我们的分管领导和职能部门,还要在全县营造共同维护、参与人口计生工作的氛围,同时,纪检监察部门要加大对违反人口计生条例行为的查处力度,敢抓敢管,不怕得罪人,只有这样,我县的人口计生工作才能上新台阶。
(四)今年要着重做好以下工作:一是坚持抓好定点结扎,要在去年的基础上认真总结完善提高。二是切实抓好社会抚养费的征收,各镇要实实在在工作,坚决杜绝垫付资金完成社会抚养费征收任务的现象。三是抓好孕前优生健康检查,这对于降低人口出生缺陷,提高人口素质有很大意义,各镇和县人口计生局要将此项工作作为一件民生实事来抓,加大投入、加大力度,抓好抓实。四是创新和加强基层计生服务和宣传工作,提高计生服务水平。要针对农村家庭因计生知识缺乏造成不想生又生的情况,创新方式,加强宣传教育,加大服务力度。民政、镇村、计生部门要加强信息沟通、联动配合,及时掌握新婚育龄夫妇的信息。由计生部门牵头,与民政、镇村一起,拿出具体方案,做好计生服务宣传工作。五是加强考核检查,一月一考核的检查标准不能太低,要重新制定,提高标准和要求,严格执行。六是要在全县上下营造少生优育的良好氛围,加大对公职人员违反计划生育条例的查处力度,严格落实省、市、县的文件精神,特别是教育、卫生部门人多面广,一定要加强管理。七是计生综治成员单位要密切配合,齐抓共管,形成合力,扎实做好人口计生工作,提高计生服务水平。
人口计生工作分析报告篇十三
清醒地认识到派驻农村小康工作队深入农村帮助搞好新农村建设是市委市政府作出的城市支持农村、工业反哺农业、实现城乡一体化的英明决策,是新时期解决三农问题最直接最现实的重要措施之一,是机关和农村相互支持共同发展的有效形式。因此,委党委对驻村工作高度重视,派出得力的同志组建工作队,并在人力、物力、财力上给予最大的支持。用主任李孝清同志的话说:要把所驻村当作委机关的科室来看待,一样的重视、一样的关心、一样的支持。今年4月6日,委党委全体成员和驻村工作队一起,前往才河村,与村两委班子一起,共同商量三年发展规划及当年工作计划。
火车跑得快,全靠车头带。再好的政策,再好的规划,再好的项目,要有人去组织,要靠人来落实。我们深知村支两委班子建设的极端重要性,经常组织班子成员学习重要文件,汇报工作情况和思想情况,有针对性地开展交心谈心,消除各种消极情绪,澄清各种模糊认识,动员他们特别是村支部书记要树立正确的人生观、价值观,树牢全心全意为人民服务的宗旨观,增强工作责任心和事业心,把上级交办的事情完成好、把人民群众关心的热点难点问题处理好。通过会议动员和个别谈心,班子成员的情绪稳定了,思想上进了、事业心增强了、战斗力提高了。
才河村共有10个村民小组350户,2760多亩耕地,1876人,经济作物是以水稻、油菜、棉花为主,针对农民收入渠道窄、村级农民生产生活条件差、农民对村干部信任度低的工作实际,为了完成工作队工作目标,帮助解决农民生产生活中的突出问题,工作队和村两委班子一起走村串户征求群众意见,召开党员和村民代表会议集体决策,并狠抓落实,一是调整产业结构,发展高效农业模式,针对国际粮价普遍上涨的情况,今年水稻种植面积为2100亩,较去年增加760亩,同时,发展虾稻连作150亩,其它经济作物170亩。二是大力发展养殖业,发展养猪专业户16户,今年计划出栏500头。三是大力开展清洁家园活动,已在汉沙公路沿线的三才小区、四组和村委会新修建垃圾池5个,并采用聘请计生信息员和保洁员合二为一的方式聘请保洁员,解决一定的报酬,确保垃圾池发挥功能。四是扶贫帮困,4月24日,由委党委书记李孝清带领全委班子成员对才河村10户困难群众进行了走访慰问,每户送米50斤、油10斤。本条信息已在国家、省人口计生委网络和市政务网发表。并针对村级资金困难的情况,划拨一万元用于清洁家园活动。
今年,我们将在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实全市农村工作会议精神,牢固树立服务三农的思想,继续组建强有力的工作队,深入到所驻的村扎实开展小康建设和新农村建设。
一是制定切实可行的工作规划。围绕小康建设和新农村建设的工作目标,把各项工作任务分解到人、到户、到田、到项目,并认真组织实施。
二是抓好村级班子建设。加强农村基层组织建设,建立健全全村支部民主生活会议制度、民主议事制度、民主理财制度、党风廉政建设制度和村干部岗位责任制度,切实加强农村财务管理。经常组织班子成员学习领会党在农村的各项方针政策,学习先进地方的成功经验,学习先进的适用技术。提高村党支部、村委会凝聚力、战斗力、创造力加强。增强为民服务的事业心,提高办事能力和工作本领。
三是努力壮大集体经济和增加农民收入。要根据村情民意,调整调优农业种植结构和养殖结构,开展信息服务和送科技下乡的.活动,实施阳光培训工作,培养农村技能型人才。引导农民外出务工经商和运用先进适用技术。农业科技入户率达90%以上,农村劳动力素质普遍得到提高。实现了村集体积累新增2万元,农民人均纯收入增长500元的工作目标。
四是着力改善农民生产生活条件。根据农民生产生活需要,重点解决乡村道路、排灌设施、安全饮水、村庄规划、环境整治等民生问题。今年夏天防汛期间,驻村工作组和村两委班子及群众一起,在天星口即8队与四分场接壤处进行了疏挖沟渠排内涝工作。又划拨一万元用于疏挖沟渠和维修涵闸泵站活动。
五是抓好精神文明建设。要抓好社会治安、计划生育和农村文化阵地建设,大力倡导遵纪守法、优生优育、崇尚科学、积极向上的文明新风,为小康建设和新农村建设打下坚实的物质基础和思想基础。驻村工作组和村两委班子一起积极开展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好邻居、好婆媳、好妯娌、好儿女的评比活动,到处呈现出一派和谐安宁的景象。
六是制定规章制度,驻村工作制度化、规范化。我们按照市委市政府的要求,制定了一系列驻村工作规章制度,以此约束、规范每个成员的驻村行为。每周拿出至少一天的时间,围绕三农问题进行学习,逐步提高为农民服务的水平;坚持真蹲实驻,每天签到,做到到岗、到位、学习、干事;在组长带领下,各负其责,落实责任制,年底除接受市委市政府考核外,工作组内部进行工作考评;定期召开会议,研究创建工作,工作组成员每人至少联席3-5户农民进行帮扶指导。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化,促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明,工作组的同志严格遵守规章制度,得到了村两委干部和全体村民的肯定和赞誉,展现出优良的整体素质,在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。
人口计生工作分析报告篇十四
这次全县人口与计划生育工作会议是县委县政府决定召开的,这是继全县党代会之后一次重要的部门工作会议,会议的主要任务是紧扣年初目标,狠抓落实,集中精力抓好“服务月活动”,准备迎接省、市年终考核。现在距上级年终考核检查只有两个多月时间了,在这个时候召开这次会议,意义非同寻常。可以说,这次会议既是一次工作总结会,又是一次向全年目标冲刺的鼓劲加压会。刚才,任局长就如何抓好当前的各项工作,讲了很好的意见。下面我就如何抓好落实,确保既定目标的圆满完成,讲几点意见。
一、抓好落实,必须思想认识到位,切实担负起应尽的职责。
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是制约我国经济和社会发展的重要因素。xx大报告将实现经济发展和人口、资源、环境相协调写入了党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验,并强调,在全国建设小康社会的进程中,必须坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,促进人的全面发展,促进人与自然的和谐,使整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的发展之路。人口与计划生育工作作为我国的一项基本国策,经过20多年的实践,已经取得了很了的成效,群众对稳定低生育水平有了进一步的认识,国家也由过去处罚多生变为奖励少生,人口与计划生育工作有了可喜的变化。今年以来,全县通过不断落实人口与计划生育目标责任制,大力落实计生奖励政策,完善计生利益导向机制,开展优质服务活动等措施,全县人口与计划生育工作取得了较好的成绩,人口出生率、计划生育率均控制在了上级指标之内,出生人口性别比保持在正常范围之内,低生育水平保持平稳。但是查找差距,仍存在许多不足和问题。由于历史等方面的原因,群众的生育意愿还没有彻底转变过来,与现行的人口政策还存在一定差异地划生育服务还不能满足群众日益增长的计划生育需要,低生育水平还不稳定,而且发展不平衡;在统计出生人口、普查育龄妇女、落实节育措施等环节上还存在一定的死角,而且个别干部对做好计生工作思想上有所淡化。分析我们面临的形势,看到我们存在的不足,就是要求各乡镇主要领导特别是工作在计生一线的同志们,充分认识到做好人口与计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,按照人口、环境、资源协调发展的要求,以科学的发展观、正确的政绩观做好人口与计划生育工作。就是要以实现人口的全面发展为目标,把广大育龄群众的根本利益作为出发点和落脚点,着眼于建立利益导向机制,不断调动育龄群众执行计划生育政策的主动性和自觉性;着眼于协调发展、综合治理,不断满足育龄群众日益增长的生育、生产、生活需要;着眼于开展优质服务,不断提高人民群众的生活质量和健康素质,促进人的全面发展,让发展的成果惠及广大群众,提高群众对计划生育工作的满意度,为全面建设小康社会创造良好的人口环境,并以此来检验我们的工作。
二、抓好落实,必须突出重点,抓住关键,注重实效。
近年来,随着计划生育“一法三规一条例”的颁布实施,国家和省、市都把计划生育工作的重点,放在了研究解决影响低生育水平的稳定,事关人口与经济社会协调、可持续发展全局的重大问题上;放在了研究建立与社会主义市场经济体制相适应的人口与计划生育工作新机制上;放在了研究解决人口与计划生育工作中关系群众切身利益的热点、难点问题上。这三个方面是国家和省、市关注的重点,也是抓好我县人口与计划生育工作应突出的重点。要抓好这些重点问题,必须把工作重心调整以上级的重大决策部署上,以关键问题上的突破,求得工作上的实效。今年县、乡、村三届换届持续时间长,有不少基层计生工作人员是新上任的,所以我们要继续牢牢抓好基层基础工作。要继续从基层基础这个关键环节抓起,把工作重点放在基层,把主要精力放在基础上,下功夫解决好基层工作中存在的突出问题。切实解决好计划生育经费投入不足问题。今年,县委、县政府在财力十分紧张的情况下,适当追加了计划生育经费投入,会后,各乡镇要对计划生育投入问题进行专题研究,制定方案,落实措施。要进一步完善、落实计划生育利益导向机制。建立计划生育利益导向机制,是树立和落实以人为本科学发展观的必然要求,是鼓励广大群众响应党的号召,自觉实行计划生育,稳定低生育水平的客观需要,是实现计划生育工作思路由“惩罚多生”向“奖励少生”转变的机制创新,体现了党和政府对群众切身利益的关心,是一项德政、善政工程,是一项广大群众人人拥护的民心工程。各乡镇也要高度重视,充分认识到建立计划生育利益导向机制的重要性,研究具体意见,制定具体措施,把这项民心工程实施好、落实好。要认真坚持群众路线这一法宝,切实加强协会工作。群众路线是我们党的根本路线。计划生育本身就是一项群众性的工作。坚持群众路线,就是要积极动员引导群众,进行自我教育、自我管理、自我服务,逐步实现计划生育村(居)民自治,真正让群众做计划生育的主人。
三、抓好落实,就是强化领导,精心组织,不折不扣地完成既定目标。
在剩余的两个多月时间里,全面完成年度既定目标,时间紧迫,任务艰巨,责任重大,需要我们付出更加艰苦劳动和不懈的努力。一是要切实加强组织领导。各乡镇和计生部门要把做好人口与计划生育工作、做好迎接上级检查,摆到重中之重的位置,列入重要议事日程,主要领导要负总责,分管领导要具体抓,集中力量,集中时间,共同把工作搞上去。要坚持标准,实事求是,严禁弄虚作假。各乡镇要切实增强大局意识。计生工作部门要充分发挥主观能动性,加强综合协调,把各方面、各层次的力量凝聚起来。要突出“严”字当头,严格要求,严格管理,无论哪一环节,哪一部门出了问题,都要严肃追究具体责任人的责任,严格实行一票否决制度。
同志们,现在离年度考核只剩两个多月的时间,能不能确保各项责任目标的圆满完成,能不能确保顺利通过省市的检查验收,关键在于我们基层乡镇、特别是我们在座的各位领导能不能把这项工作切切实实装在脑中、抓在手中,付诸于行动中。只要我们思想认识到位、落实措施到位,就一定能够圆满完成各项工作任务。
人口计生工作分析报告篇十五
,紧紧围绕全年人口计生工作目标,就其20xx年的工作,特作了一年来的工作总结范文,下面是
。一是将人口理论和计划生育政策法规作为公务员和事业单位人员年度岗位培训内容,配合开展生育文明建设。结合年度公务员及事业单位人员培训实施方案,开展包括公务员及事业单位人员计生工作政策法规等方面培训。今年9月,联合县委党校举办了2011年度县直单位公务员及事业单位干部轮训班,参训人数达179人。加强劳动普法宣传,向外出人员及返乡农民工发放务工读本、生育健康常识等资料3万余份,提高农民工的国策意识和生育文明水平。
二是加强干部再生育备案管理,严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年,对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理(其中2孩11人,3孩4人),今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时,严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中,对拟录用的招考对象严格考核,并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度,公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。
三是严格按照国家有关政策规定,落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月,联合县人口计生部门对2010年度人口计生工作成绩突出的10名先进个人进行表彰,并落实了奖励。
四是对从事计划生育工作的.专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计,全县计生服务专业队伍中,具备高级职称2人,中级职称26人。今年,已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。
五是按照省、州统一要求,切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在2009年12月,我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作,在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位,县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会捆绑设岗5个。通过岗位设置,对相关人员实行按岗定责、按岗定酬,有3人提高了工资待遇,有效调动了计生人员的工作热情,提高了单位的管理水平,为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。
六是建立有利于计划生育的社会保障制度,对计划生育家庭予以优先照顾。注重服务于人口与计生基本国策,不断推进社会保障体系建设,扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖范围,切实解决群众计划生育的后顾之忧,为计生工作营造良好的外部环境。在推行城乡居民社会养老保险时将计划生育家庭纳入整体规划,要求妥善做好与农村计划生育家庭奖励扶助政策的衔接工作,确保计生家庭新型社会养老待遇落到实处。建立有利于人口和计划生育工作的就业再就业促进机制,对计划生育家庭优先照顾。在帮助“4050”城镇下岗失业人员实现再就业和农村劳动力转移就业、帮助“零就业家庭”和公益性岗位开发工作中,优先扶持实行计划生育的家庭。在组织实施下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移和技能培训时,本文信息来源于
是加强用工单位管理,做好失业人员和流动人口的计划生育工作。对县内用工单位输劳动备案手续时,认真查验育龄人口的《婚育证明》并登记建档,用工单位招录人员时,对未持有《婚育证明》的流动育龄人口不予备案登记,并积极督促其办理,同时,加强日常巡查和各项检查,切实维护劳动者合法权益。在组织劳务输出时,积极督促被转移输出的流出人口办理《流动人口婚育证明》。
八是积极协调做好退休职工计生奖励政策利益导向工作。继续落实好就业再就业优惠政策和计划生育奖励扶助政策,社会保险经办机构严格按照《县人民政府办公室关于转发落实企业退休职工计划生育奖励政策方案的通知》要求落实企业退休职工独生子女家庭计划生育奖励政策。今年共落实33名企业退休职工独生子女计划生育奖励资金11.55万元,其中企业自行负担6人共21000元,财政负担27人共94500元。另外,认真落实独生子女家庭的国家机关事业单位人员办理退休时,另外增加5%的退休金待遇的政策,今年已为符合条件的26名此类对象落实了退休金待遇。
一年来,我县人力资源和社会保障局的计划生育工作,取得了一定的成绩,在协调配合部门职能方面发挥了积极的作用。在今后的工作中,我们将再接再厉,将我局的人口与计划生育工作做得更好更扎实。
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