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县经济工作会议总结报告篇一
20__年以来,我镇经发办在镇党委政府领导下,在县相关部门正确指导下,落实各项工作任务,经济工作取得了一定的成效。现将镇经发办工作汇报如下:
一、招商引资。
1-11月份完成招商引资3.5亿,占任务97%。其中,引进省外资金2.1亿。
招商引资在建项目:
1、中节能太阳能科技寿县公司120兆瓦并网光伏发电项目一期20兆项目已并网发电,投入正常运营;二期100兆并网光伏发电项目基础设施建设正在进行。
2、安徽昊澜科技有限公司是我镇招商引资项目,企业场址在寿县新桥国际产业园,建设年产30万吨乳酸益生菌益生元系列产品,项目正在建设中。
3、寿县天蓝蓝生态农业种植有限公司是我镇20__年重点招商引资项目,项目总投资1.6亿元,20__年共完成投资20__万元。
二、固定资产投资:20__年1-11月份我镇固定资产3.6亿元,占全年计划数90%。
三、工业与民营经济。
20__年1-11月份,____镇规上企业绿洲森工、江淮船舶修造、福润禽业食品三家共实现产值9.35亿元,占全年计划任务的92%。
个体经济健康发展,现代农业稳步推进,全镇个体经济1540户,今年新增223户,成立农村专业合作社119户,家庭农场19户。其中,红旗瓜蒌种植专业合作社流转土地500余亩,带动周边种植已初具规模;建设村兴农源家庭农场流转土地1000多亩,集种养于一体,形成现代农业新模式。
____镇经贸流通分为正阳、枸杞、建设三地,吸引周边三县三市人流,文化旅游逐渐形成。
____镇微小企业发展良好,天美意玩具厂、三岔村铅笔加工厂,各地绣花点及南街铁器、车床等小加工业近期发展迅速,新增了一部分税源,提供了多个就业岗位。“藏富于民”大力发展民营经济是____镇发展一大特色。
四、安全生产。
安全生产关镇稳步推进,按照县安委会要求每季度召开一次全镇安全生产大会。按“一岗双责,党政同责”要求,单位一把手对安全工作负总责,签订了安全生产责任状,对镇领导班子成员明确分工,责任到人。今年以来,关停非法码头3处,大力开展“安全生产月”宣传活动。开展安全生产各项专项治理活动,确保无安全事故发生。积极开展各项安全生产专项整治活动。
今年以来,我镇大力开展对企业的环保检查及督查,针对中央及省、市、县反馈的环保问题,列出清单,责任到人,逐项落实,对环保工作不到位的企业责令停业整顿,不达环保要求,不允许继续生产经营。镇经发办积极开展全国第二次污染源普查,做到不重不漏,较好地完成了污染源登记工作。
六、食品药品安全。
20__年____镇党委政府制定了《____镇食品药品安全责任追究制度工作方案》,《____镇开展食品药品安全宣传活动实施方案》,加大对广大群众食品药品安全知识宣传,共发放宣传彩页20__余份,并在正阳主要街道、建设街道、枸杞街道显著位置悬挂食品药品安全宣传横幅。组织对食品药品安全“四员”培训,对我镇流动厨师开展培训及考核,对符合条件的流动厨师发放培训合格证。开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。镇食安办组织市监所对学校食堂,校园周边经营户进行逐户检查,对食品生产企业每季度进行一次检查及抽查,对超市及个体商户不定期进行抽查,发现问题,及时整改到位。
县经济工作会议总结报告篇二
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神,认真总结去年成绩,深入分析当前形势,科学谋划今年工作。下面,我根据镇党委研究的意见,讲三个方面的问题:
一、总结成绩,切实提振发展信心。
快居民别墅小区建设、旧居标准化改造、居民安全饮用水工程建设,新农村建设有序推进。开展“三清理三整顿”行动,严控非法用地,土地资源规范管理,城市环境得到改善。三是促进和谐发展,社会大局保持稳定。实行计量联绩考核,计划生育工作呈现良好来势。深入平安创建,加强安全监管,开展“一打三整”专项行动,抓实防汛防火、病疫防控、食品安检和环境保护,社会大局保持稳定。提升教育质量,落实社会保障,民生民利不断改善。四是加强党的建设,执政水平不断提高。以科学发展观学习实践活动为契机,切实加强领导班子建设,努力提高党员干部素质。落实党风廉政建设责任制,开展行风评议和机关作风整顿,健全干部职工绩效考核制度,激发队伍活力,形成真抓实干、奋发进取的生动局面。
过去的一年,我们克服了金融危机的不利影响;我们应对了逆势发展的巨大压力;我们顶住了维护稳定的多重挑战。在困境面前经受了考验,保持了增长,经验弥足珍贵,值得汲取和发扬。
一是始终注重解放思想、开拓创新。一年来,我们认真践行科学发展,以新的观念和新的机制具体指导和推动工作,有效突破制约发展的观念和机制体制上的障碍,破_科学发展的难题,释放和催生了无穷的生产力。这是实现发展的前提。
二是始终注重准确定位、科学谋划。思路决定出路,思。
路决定成败。我们结合大瑶的实际,以小城市发展的目标定位,超前谋划,确定了“产业革新、城镇扩容、品质提升、人文渗透”四大战略,并坚持以科学的思路指导工作。这是实现发展的根本。
三是始终注重真抓实干、奋发有为。实干兴邦,空谈误国。一年来,我们的镇村干部雷厉风行,身先士卒,做到实干为先,持之以恒。正因为有全镇上下的真抓实干,奋发有为,大瑶才会在困难中实现较快发展。这是实现发展的关键。
四是始终注重稳定大局、社会和谐。稳定和谐是立国之本、发展之基。在安全生产、计划生育、综治维稳压力较大的前提下,我们强化责任,落实措施,关注民生,将问题、矛盾解决在一线,实现了社会大局稳定和谐。它们是实现发展的保障。
五是始终注重团结一心、同舟共济。一年来,我们加强党的领导,提高执政能力,以事业凝聚人,以发展团结人,以业绩检验人,形成了镇村齐心、干群合力、共克时艰的进取局面,面对长浏高速征地拆迁等繁重任务,确保如期如质完成。这是实现发展的核心。
二、抢抓机遇,全力创造领跑优势。
20__年,历史进入了新世纪的第一个十年代,在这个新十年的重要历史节点,可以说,面临的机遇前所未有,应对的挑战也前所未有。
审视当前大瑶的发展,我们不难发现还存在不少困难和挑战。一是观念层面上,思想解放的程度与大瑶的发展还不相适应,部分干部群众存在墨守成规、固步自封、夜郎自大、小富即安思想,缺乏与时俱进、创新求变、开明开放、富而思进的精神。二是发展层面上,金融危机的影响依然存在,区域竞争的压力不断加大,产业结构有待进一步优化,市场竞争力有待进一步增强,领先地位有待进一步巩固。三是稳定层面上,当前大瑶面临着社会治安、安全生产和计划生育的巨大压力,问题不容忽视,工作任重道远。在推进大瑶率先跨越中,存在的思想观念不够新、发展士气不够足、产业结构不够优、基层基础不够牢、工作作风不够实,成为我们新一轮发展的阻力,率先跨越的压力。
大瑶领跑发展的动力源泉和强大优势。
三、瞄准目标,强势推动率先跨越。
进入20__年,大瑶站在了新的历史起点。面对前所未有的发展机遇,面对新一轮的发展高潮,全镇干部群众要弘扬“自强不息、敢为人先”的浏阳精神,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上,未来三年,瞄准思想大解放、城市大扩容、产业大发展、文化大繁荣、民生大改善的目标,全力实施“南北呼应、东西贯通、环线连接、一体推进”的发展战略,把大瑶打造成为一个领跑全省、辐射湘赣的区域性次中心城市。
20__年我镇经济工作总体思路是:认真贯彻中央、省、市经济工作会议精神,围绕“推进城乡一体,崛起大瑶新城,率先科学跨越,争创全省一流”的总目标,抓住“产业和项目”两个关键,强化“开放、创新、进取、责任”四种意识,主攻“开放引领、拓城兴市、强工富农、弘文固本、统筹发展”五个重点,大力推进大瑶经济社会又好又快发展,为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗!
按照这一基本思路,20__年全镇经济社会发展的主要预期目标是力争地区生产总值增长15%,财政收入增长13%,农民人均收入增长12%,招商引资到位资金增长20%。
国道106绕城环线建设;五是铁腕治理集镇“脏乱差”现象;六是加快新农村建设;七是实施文化强镇工程;八是巩固基层基础。
为实现上述目标,我们必须突出抓好以下六个方面的工作:
(一)坚持开放引领,以思想大解放推动率先跨越改革开放三十年的发展史,就是一部思想解放史。可以说,改革开放的过程,就是思想大解放的过程。大瑶是一个率先开放、得益于开放的乡镇。然而,逆水行舟,不进则退,小进也是退。面对异常激烈的竞争,容不得我们半点满足,要在快速的发展中立于不败之地,惟有掀起新一轮更深层次、更大规模、更高水平的思想大解放。
一是要破除自我满足心理。在大瑶人中,不乏有知足常乐、小富即安,满足于现状,陶醉于自我,缺乏不断进取、做大做强的意识,缺乏做行业老大、做产业领头的精神。在新一轮大发展中,要保持大瑶的领跑地位,实现大瑶的率先跨越,必须破除自我满足心理,敢想大目标,争取加速度,更大范围、更深程度地融入经济全球化。
子,摒弃封闭保守意识,敢于伤筋动骨,敢于触及灵魂,敢于冲破体制。
三是要树立创新创业精神。创新是大瑶科学跨越的不懈动力。我们要大力倡导敢闯敢干、创新创业精神,宽容改革者,善待失败者,全面看待有争议者。在全社会形成尊重创新、尊重创业的良好风尚。
四是要弘扬开放包容文化。坚持开放引领不动摇,来一场轰轰烈烈的思想大解放,从自身做起,从小事做起,以开放包容的胸怀、海纳百川的气度学习先进,开阔眼界,吸纳经验,更新理念,让开放引领成为大瑶发展的主旋律、最强音。
(二)坚持拓城兴市,以城市大扩容崛起大瑶新城早在上个世纪九十年代初期,大瑶人敢为人先,敲响三湘土地拍卖第一锣,创造小城镇建设的“大瑶模式”,一个边陲小镇一跃成为全国小城镇建设示范镇。进入新世纪十年代,长浏高速的兴建,为新城建设创造了机遇,为城市扩容营造了空间,为拓城兴市提供了可能。我们要抓住千载难逢的机遇,依托长浏高速,拉开大瑶第二轮城市大建设战幕。
行大瑶城市总体规划,按照“南北呼应,东西贯通,环线连接,一体推进”思路,构建城市主体骨架。
二是大手笔建设新城。举全镇之力,聚多方之财,强势推动大瑶第二轮城市大建设。一要延伸花炮大道,扩建汇丰大道,以十里长街为纵轴,南拓工业新区,北建大瑶新城,形成南北呼应。二要拉通李畋路,东至强盛,西通环线,以李畋路横轴,将319国道和长浏高速融汇贯通,实现东西贯通。三要启动环绕建设,连接南川河路,东上319国道,西经汇丰大道进入长浏高速,构成大瑶第一条环线,达到环线连接。大规模、大手笔的拓城的同时,重点在兴市上做文章、显特色。根据大瑶的产业特点,一是依托人流、物流和商流的优势,提质改造老城区。二是对接长浏高速,北延花炮大道,建设国际花炮交易中心,打造辐射全国乃至全球的花炮辅材物流中心;三是突出旅游兴城、产业兴城,提质改造花炮文化博物馆,巩固和提升浏阳世界花炮王国地位。
三是高水平管理新城。要按照“一年打基础、两年上台阶、三年大变样”的计划,完善城市设施,强化精细管理,彻底根治“脏乱差”,不断提升城市品质品位。要创新城管机制,积极推行门前三包,聘请管理监督员,开展卫生大评比,建立人人参与、户户自觉、街道互评的社会监督管理机制,着力打造环境优美、诚信经营的全省城市管理样板镇。
业优势,坚持强工富农,一手抓新型工业化发展,一手抓现代农业发展,又要注重自主创新,转变发展方式,促进节能减排,发展低碳经济,提升综合实力,实现富民强镇。
一是主抓基地建设,培育新兴工业。产业集群是提高区域经济竞争力的有效途径,为培育发展后劲,提升新兴产业,我们要加强造纸工业园区建设,促进产业集群发展。通过优化发展环境,大力招商引资,让更多的规模企业在园区落户,更多的高端产品在大瑶投产。要整合关联产业,引导彩印包装行业入园,奠定全省纸业专业园区地位。
二是实施“三三”工程,改造传统产业。花炮在浏阳、在大瑶的地位,“现在不能少,将来少不得”。自李畋先师发明爆竹的那一刻起,大瑶的花炮产业就开始萌芽、传承、发展。1400多年后的今天,花炮产业仍然是大瑶经济最重要的支撑点。但是也存在诸多问题和不足,主要表现在企业数量多,规模企业少;科技含量低,产品门类多;机械化水平不高,安全监管难。主要原因是管理思想保守、科技人才缺乏、创新意识淡薄。我们要大力实施“三三”工程,铁腕整治“小、乱、差”,达到提升一批、整合一批、关停一批。以“新观念、新体制、新水平”规范生产安全管理,培育大产业、大企业、大企业家。引导企业更新理念、组建营销集团、推出个性品牌,走“规模化、集约化、专业化”发展之路,提高产业核心竞争力。
三是创新生产模式,发展现代农业。要积极探索新形势。
下土地流转机制,完善农民承包用地、集体建设用地的流转制度,加强对土地流转的组织指导和统一管理,鼓励农民集中居住,优化土地利用空间,促进土地集约利用。要以工业化发展理念发展现代农业,要扶持蔬菜、油菜、水果、油茶、生猪示范基地建设,引导发展专业合作社、土地合作社,引进和培育一批农产品深加工企业;要因地制宜,大力发展休闲农业、精品农业、生态农业,促进农民增收。
四是强化示范带动,推进城乡一体。下大力气开展新农村建设,加快镇村(社区)对接,实施以“公路通达、电力扩容、安全用水、环境整治”为重点的“1050”示范工程,按照“布局统一规划、项目统一安排、功能同步发展”的求建设新农村,以集镇为中心,对接10个村(社区),重点打造南山、汇丰两个示范村(社区),带动所有村(社区)发展;以10个村(社区)为支点,对接146个小区,重点打造50个示范小区,辐射带动全镇,加快推进城乡一体化。
(四)坚持弘文固本,以文化大繁荣提升综合实力文化体现一个地方软实力。有着深厚的历史文化底蕴的大瑶,具有独特的花炮文化、丰富的民间文化,形成了大瑶人敢为人先、实干进取的人文精神。在推进城乡一体、崛起大瑶新城的征程中,坚持培育先进文化,大力发展产业文化、繁荣民间文化,提高文化对产业发展的支撑作用,对城市建设的引领作用,对群众素质的提升作用。
一是弘扬花炮文化。打造“花炮之源”国际品牌,给产业注入文化内涵,走科技创新与文化创意相结合之路,提升传统产业附加值,满足消费者精神和物质的双向需求,激活传统产业的生命力。通过弘扬花炮文化,打造大瑶“花炮之源”国际名片。
二是实施教育强镇。百年大计,教育为本。要以创建教育强镇为动力,在全镇上下形成尊师重教的浓厚氛围,改善教育基础设施,提升教学教育质量。落实义务教育,培育一代新人;加强素质培训,培育新型农民;开展法制教育,培养守法公民。
三是繁荣文体事业。充分发挥各类民间文化艺术团体的作用,聚集和储备乡土人才,开展健康文化娱乐活动,打造具有地方特色的文化品牌。要创新体制机制,充分调动各方积极性,用市场化的思路发展文体产业,努力建设文化强镇。借助丰富的文体活动,不断提高人民群众精神文化生活,树立健康向上、文明活泼的社会新风。
(五)坚持统筹发展,以民生大改善构建和谐社会突出以民为本,统筹社会事业发展,倾力改善民生,提高幸福指数,使发展成果更多惠及人民群众。
抓好计划生育。加强人口与计划生育工作,扎实推进村民自治,稳定低生育水平,提高出生人口素质。加强计生管理和服务,打造全市一流计生技术服务站。
创建平安大瑶。深入“平安大瑶”创建活动,牢固树立安全就是效益的意识,形成齐抓共管的合力,努力加强安全生产与监管,严厉打击非法生产,确保花炮生产安全。完善治安防范网络,做好信访、司法调解工作,妥善处理和化解各类矛盾,维护社会大局和谐稳定。
完善社会保障。认真落实养老保险、工伤保险、失业保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗,加强食品安全、公共卫生、疫病防控、环境保护等工作,提高群众健康水平。抓好殡葬改革,提高社会保障和救助水平,关心特困群众和弱势群体。
(六)加强党的建设,以凝聚大合力实现科学发展要全面完成今年的任务,实现跨越发展目标,关键在于扎实推进领导班子和干部队伍建设,广泛凝聚社会各界力量,为推进大瑶科学跨越提供坚强的政治保障。
弘扬浏阳精神,凝聚强大合力。“自强不息、敢为人先”的浏阳精神是我们领跑发展、率先跨越的强大支撑,面对新一轮的发展机遇,我们倍感压力巨大、责任重大和使命光荣,只有在全镇上下凝聚强大发展合力,才能创造无愧于历史、无愧于人民的业绩。一要努力提高镇村干部的战斗力,加强基层组织建设和镇村干部队伍建设,努力彰显广大党员的模范引领作用;将镇村干部聚集在发展的大旗下,瞄准既定的发展目标,形成攻坚克难、奋发进取的强大合力和战斗力。
二要努力提升人民群众的向心力,以发展实绩鼓舞群众,以务实作风感染群众,以细致工作发动群众,以贴心服务感动群众,将人民群众团结在发展的周围,形成支持发展、投身发展的强大力量。三要努力激发市场主体的创造力,扶持初始创业,激励二次创业;鼓励企业家开拓创新、富而思进、做大做强,激发全社会的创富活力。
加强能力建设,实现科学发展。全面提高引领发展能力,对于抢抓机遇、谋求率先跨越意义重大。一要加强班子建设,将镇村班子建设作为重点,扎实推进“四好”班子建设,促进团结与协调,努力提高班子凝聚能力,形成推动发展的领头雁和核心。二要加强队伍建设,贯彻“有位要有为、有为才有位”,实行“中层干部竞争上岗、一般干部轮流换岗”,严格考核评议、竞争淘汰机制,以实绩考量干部,建立一支与时俱进、充满活力的队伍。三要提升发展能力,面对推进城乡一体、崛起大瑶新城的历史任务,要提升抢抓机遇、善谋发展的能力,要提升攻坚克难、真抓实干的能力,要提升应对挑战、创新求变的能力,开创跨越发展的全新局面。
在服务大局上。
同志们,领跑发展的蓝图已经绘就;率先跨越的战鼓已经擂响。让我们立足新起点、抢抓新机遇、开启新征程,为为建设全省城乡一体化典范而努力奋斗!
县经济工作会议总结报告篇三
昆山地处中国经济最发达的长江三角洲,是上海经济圈中一个重要的新兴工商城市,历史悠久,物产丰饶,素有“江南鱼米之乡”美称。面积921平方公里,人口59万,辖15个镇。至20xx年底,其已累计批准来自世界54个国家和地区的投资企业20xx多家,合同外资近100亿美元,实际到位外资45亿美元,开工投产企业1000余家。投资额超3000万美元的有300多家,超亿美元的有20家。世界500强企业已在昆山投资23家企业,另有一批行业领先的国际知名企业、财团和跨国公司在昆山落户。昆山吸引外资的重要载体有:昆山经济技术开发区、昆山出口加工区、昆山国家农业综合开发现代化示范区、昆山科技创业中心(留学人员创业园)、省级昆山高科技工业园、中科集团昆山高科技产业园和昆山国际商务中心。电子信息、精细化工、精密机械行业已发展成为昆山的优势行业和领先行业,但是这一切的辉煌都是缘于改革开放的到来。
昆山改革开放以来走过的历程以及现状。
所谓开放型经济模式,是在经济全球化背景下,一国或地区通过对外开放将本土经济与世界经济联系、融合,在世界范围内配置资源的类型与方式。因此,开放型经济模式是推动经济发展的一种重要方式。苏南模式和温州模式成就了长三角上世纪80年代的发展,而江苏“开发区产业集聚”、“浙江现象”和上海浦东开发开放形成了长江三角洲开放型经济的发展模式,并在上世纪90年代得到不断深化,也奠定了长三角在21世纪初期在中国的地位和在世界上的影响。
昆山开放型经济发展模式的产生与演变,在苏南地区的经济发展上充当着领头兵,是名的“苏南模式”代表城镇。起初“昆山模式”是对以乡镇政府为主组织资源,农民依靠自己的力量发展乡镇企业,乡镇企业的所有制结构以集体经济为主,乡镇政府主导乡镇企业的发展的高度概括。昆山以乡镇集体企业起步并由此而迅速推进所体现的“苏南模式”,作为工业化的一种区域范式,取得了骄人的成绩。
昆山模式在经过了20世纪80年代大发展、进入90年代后,乡镇企业发展面临着一系列困境,原有的模式在改革开放的大潮中已难以再有作为。90年代中后期,乡镇企业在经过对内进行产权改革,对外实行开放后,抓住外向型经济发展的机遇,走上了国际化发展道路。这一嬗变,使昆山有了全新的内涵,以“外资、外贸、外经”三外齐上,以外养内”的战略为基调,突破了原来以乡镇企业为主体、城乡经济结合的旧模式,为经济注入了新的活力,使之在世纪转折时期重新显现出生机。尤其在利用外资方面获得了巨大的成功,成为经济发展的最大亮点,也成为江苏乃至全国开放型经济发展的典范。昆山走出了一条区别于其他地方的对外开放发展之路,其以“引进来”为主要特征,其模式在为江苏省改革开放和市场经济体制建设中作出了不可磨灭的贡献。
县经济工作会议总结报告篇四
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行情况,作出经济发展进入新常态的重大判断,形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策体系,坚持稳中求进工作总基调这一战略决策。稳中求进,为多次中央经济工作会议所强调,凸显了这一科学工作方法的重要性,也凸显了我党把握战略机遇期的战略自信和战略定力。实践证明,党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作思想方法作出的重大调整,符合我国实际,取得了显著成效。稳中求进工作总基调成为治国理政的重要原则,顺理成章,自然而然。
稳中求进,根本在“稳”,着眼在“求”,目的在“进”。根本在“稳”,既是经济之稳,也是社会之稳。着眼在“求”,就是要主动求稳,主动求进,以“求”来争取主动,以“求”来化解矛盾,增强工作的主动性、灵活性、针对性和前瞻性;目的在“进”,就是要在保稳和求进的基础上,经济社会发展必须要有新的进、新的突破、新的成效。对明年经济工作而言,贯彻好这个重要原则具有特别重要的意义。我们的宏观政策要稳,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要更加积极有效,预算安排要适应推进供给侧结构性改革、降低企业税费负担、保障民生兜底的需要。货币政策要保持稳健中性,适应货币供应方式新变化,调节好货币闸门,努力畅通货币政策传导渠道和机制,维护流动性基本稳定。要在增强汇率弹性的同时,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管能力,确保不发生系统性金融风险。与此同时,要坚持基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持扩大开放,稳定民营企业家信心。要加强预期引导,提高政府公信力。按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,深入细致做好社会托底工作,扩大人民群众获得感,维护社会和谐稳定。稳中求进,不是无所作为,不是不敢作为,而是在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。
今年以来,全国各地全面贯彻去年中央经济工作会议决策部署,加强和改善党对经济工作的领导,坚持稳中求进,坚持新发展理念,以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,坚定推进改革,妥善应对风险挑战,引导形成良好社会预期,经济社会保持平稳健康发展,实现了“十三五”良好开局。经济形势总的特点是缓中趋稳、稳中向好,经济运行保持在合理区间,质量和效益提高。经济结构继续优化,创新对发展的支撑作用增强。改革开放取得新突破,主要领域“四梁八柱”性改革基本出台,对外开放布局进一步完善。人民生活持续改善,贫困人口预计减少1000万以上。生态环境有所好转,绿色发展初见成效。与此同时还必须看到,我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题,产能过剩和需求结构升级矛盾突出,经济增长内生动力不足,金融风险有所积聚,部分地区困难增多等。对这些问题,我们要高度重视,继续坚持稳中求进工作总基调,努力加以解决。
稳中求进成为治国理政的重要原则,意味着这一工作方法的内涵更加丰富,科学性进一步增强,对我们开展各方面工作有着更加强烈的现实指导意义。当前,摆在我们面前的首要任务,就是要把党和国家的战略定力、对经济发展的信心通过稳定的政策传导给全社会,就是要增强全社会的凝聚力,以坚定的信念和信心汇聚亿万人民的智慧。广东广大干部群众一定要坚定信心,按照以习近平同志为核心的党中央确定的思路和方法,进一步落实新的发展理念,使明年全省经济工作稳中有进、进中有好,发展质量和效益得到进一步提升,朝着既定奋斗目标不断前进!
县经济工作会议总结报告篇五
以来,我镇经发办在镇党委政府领导下,在县相关部门正确指导下,落实各项工作任务,经济工作取得了一定的成效。现将镇经发办工作汇报如下:
一、招商引资。
1-11月份完成招商引资3.5亿,占任务97%。其中,引进省外资金2.1亿。
招商引资在建项目:
1、中节能太阳能科技寿县公司120兆瓦并网光伏发电项目一期20兆项目已并网发电,投入正常运营;二期100兆并网光伏发电项目基础设施建设正在进行。
2、安徽昊澜科技有限公司是我镇招商引资项目,企业场址在寿县新桥国际产业园,建设年产30万吨乳酸益生菌益生元系列产品,项目正在建设中。
3、寿县天蓝蓝生态农业种植有限公司是我镇20重点招商引资项目,项目总投资1.6亿元,年共完成投资万元。
二、固定资产投资:2020年1-11月份我镇固定资产3.6亿元,占全年计划数90%。
三、工业与民营经济。
2020年1-11月份,____镇规上企业绿洲森工、江淮船舶修造、福润禽业食品三家共实现产值9.35亿元,占全年计划任务的92%。
个体经济健康发展,现代农业稳步推进,全镇个体经济1540户,今年新增223户,成立农村专业合作社119户,家庭农场19户。其中,红旗瓜蒌种植专业合作社流转土地500余亩,带动周边种植已初具规模;建设村兴农源家庭农场流转土地1000多亩,集种养于一体,形成现代农业新模式。
____镇经贸流通分为正阳、枸杞、建设三地,吸引周边三县三市人流,文化旅游逐渐形成。
____镇微小企业发展良好,天美意玩具厂、三岔村铅笔加工厂,各地绣花点及南街铁器、车床等小加工业近期发展迅速,新增了一部分税源,提供了多个就业岗位。“藏富于民”大力发展民营经济是____镇发展一大特色。
四、安全生产。
安全生产关镇稳步推进,按照县安委会要求每季度召开一次全镇安全生产大会。按“一岗双责,党政同责”要求,单位一把手对安全工作负总责,签订了安全生产责任状,对镇领导班子成员明确分工,责任到人。今年以来,关停非法码头3处,大力开展“安全生产月”宣传活动。开展安全生产各项专项治理活动,确保无安全事故发生。积极开展各项安全生产专项整治活动。
今年以来,我镇大力开展对企业的环保检查及督查,针对中央及省、市、县反馈的环保问题,列出清单,责任到人,逐项落实,对环保工作不到位的企业责令停业整顿,不达环保要求,不允许继续生产经营。镇经发办积极开展全国第二次污染源普查,做到不重不漏,较好地完成了污染源登记工作。
六、食品药品安全。
2020年____镇党委政府制定了《____镇食品药品安全责任追究制度工作方案》,《____镇开展食品药品安全宣传活动实施方案》,加大对广大群众食品药品安全知识宣传,共发放宣传彩页2000余份,并在正阳主要街道、建设街道、枸杞街道显著位置悬挂食品药品安全宣传横幅。组织对食品药品安全“四员”培训,对我镇流动厨师开展培训及考核,对符合条件的流动厨师发放培训合格证。开展了食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作。镇食安办组织市监所对学校食堂,校园周边经营户进行逐户检查,对食品生产企业每季度进行一次检查及抽查,对超市及个体商户不定期进行抽查,发现问题,及时整改到位。
县经济工作会议总结报告篇六
今年,**街道将牢牢把握“发展、实干”的工作要求,突出“项目为纲、民生优先、实干当先”,扎实做好“加减乘”三篇文章,努力建设“五个**”(实力**、活力**、魅力**、生态**、幸福**),全力推进“城市化、工业化、生态化”进程。
实施“四大战略”,切实提高发展质量和效益。坚持把转调发展作为主攻方向,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。一是实施项目带动战略。抓好工业重点项目“4344工程”,即4个投资过亿元项目、3个投资6000万元以上项目、4个投资3000万元以上项目、4个投资1000万元以上项目,15个工业项目总投资34.3亿元,年度投资19亿元。二是实施招商引资带动战略。突出抓好招商引资“一号工程”。完成外来投资过亿元项目2个,招商引资总额超过3亿元,同比增长达到25%以上。把产业链招商作为工业领域招商引资的主攻方向。突出抓好产业园区招商。规划建设占地300亩的东坡工业园区,完善“五通一平”等配套设施,盘活低效资产,建设招商引资载体。三是实施科技带动战略,提升科技创新水平。年内力争新增2家市级以上研发平台。深入实施名牌带动,拉动品牌运营,年内有3家企业争创3项省级以上名牌或着名商标。四是实施企业成长带动战略。突出加强对东佳集团、颜山泵业、神铸机械等11家全区纳税百强企业和凤凰健身器材、德源泵业、国华瓷器等9家全区创新发展百强企业的服务、扶持力度,及时了解企业发展情况,制定激励机制,落实帮扶措施,解决实际问题,促进企业发展壮大。
高标准抓好城市建设管理,打造宜居生态城市。牢固树立“先规划后建设”的理念,不搞无序开发,增强规划的科学性和超前性,建设精品工程。突出抓好城市建设“5432工程”,提升城市功能形象。重点实施5个新型社区建设、4个地产开发、3条道路建设和2条道路升级改造工程。抓好南神头、窑广、乐疃、冯八峪、河南东等5个新型社区项目建设,投资10300万元开发住宅楼建筑面积6万平方米,打造功能完善、环境优美、各具特色的新型社区。实施河北东鼓浪屿。陶然山水、坤达国际商贸城、水印蓝山、兴学花苑三期(西岭片区棚户区改造)等4个地产项目开发工程,总投资45200万元,建筑面积17.8万平方米。河北东鼓浪屿?陶然山水工程,在完成9栋安置楼建设的.同时,抓好规划区内其他住户及企业拆迁工作,开工建设7万平方米商住楼房。投资1820万元,完成长3.9公里、主路宽12米的山福路土路基、长2.6公里的西凤路道路硬化工程和**东过境路等3条道路建设工程。()实施新博路、**路2条道路升级改造工程,对道路两侧建筑进行立面整治,拆除乱搭乱建、绿化补植和统一制作广告牌匾。完成东坡、窑广铁路道口改造。注重“人的城镇化”理念,推进民生城建建设,让城市更宜居。组织对新博园小区、电业小区等4个老旧小区进行改造。对河南路、北坡路等3条背街小巷进行升级改造,进一步改善群众生活环境。
提升壮大文化旅游业,努力提高综合效益。重点实施“一城三村一开发”工程建设。“一城”,就是中华陶琉文化城。抓好陶琉大观园国际商贸城三期工程建设,努力建设全国一流的陶琉交易市场,使陶琉文化转化为产业优势。“三村”,就是陶琉艺术大师村、陶瓷古窑村、樵岭前天星湖旅游度假村。陶琉艺术大师村建设,完成一期占地50亩、14套大师工作室建设,为陶琉产业集聚人才,壮大陶琉大师人才队伍,努力将陶琉艺术大师村建成全省乃至全国一流的陶琉工艺品研发基地、生产基地、展销基地、陶琉文化基地和旅游基地。多举措助推旅游业发展。全力抓好冯八峪4000亩农业综合开发项目建设,实施道路、拦水坝、生态修复等建设工程,努力打造冯八峪生态观光区。扎实开展“乡村旅游年”系列活动,大力发展农家乐、生态观光、休闲体验等特色旅游,打造体现农村、农业、农家、农民乡土气息,体现以农为根、以家为形、以乐为魂的农家乐乡村游精品工程。扎实推进美丽乡村创建活动,全面提升居民生活水平和文明素质,建设樵岭前、乐疃等“十佳**美丽乡村”。
县经济工作会议总结报告篇七
同志们:
今天,我们召开全乡经济工作会议,主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神,总结工作,表彰先进,安排部署20*年各项主要工作,进一步动员全乡干部群众,统一思想,振奋精神,明确任务,加快发展,促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面,我重点讲三个方面的问题:
一、20*年工作回顾。
20*年,我乡在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕工业兴乡,强力推进招商引资,扩展经济总量,提高发展质量,乡域经济及社会各项事业取得了长足进步,全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面,主要体现在以下几个方面:
(一)全乡经济发展速度加快,综合实力明显增强。
(二)经济发展环境不断优化,工业兴乡奋斗目标进展顺利。
全乡限额以上工业增加值完成xxx万元,增长xxx,规模以下工业增加值完成xxx万元,增长xxx%。个体工业增加值完成xxx万元,增长xxx%,民营企业入库税金完成xxx万元,完成xxx%,能源消耗降低了xx%。全年共策划、落实招商项目xx个,其中开工建设xx个,共签订协议资金xx亿元,落实到位资金xx亿元,被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。
(三)基础设施建设力度进一步加大,农村工作取得新成绩。
乡政府驻地增加固定资产投资xx万元,完成xxx米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设,对乡政府周边环境卫生进行集中治理,全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰,完成村村通公路xx公里,投资xx万元建设了xx、xx等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快,新上xxxxx和xxxxx两家花生深加工企业,其中xxxxx被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业,其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位,xx、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治,社会公益事业配套日益完善,其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村,12月份的“五个一”工程检查评比,我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值xxx万元,增长xx%,xx村新建xxx3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户,其中集中供养xx人,集中供率xx%,农村低保总户数xx户,发放低保资金总额xxx万元。水利建设完成洼地除涝工程,涉及xx、xx、xx,全长xx米,全乡新打机井xx眼,修复旧井xx眼,新增灌溉面积xx亩,全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作,20*年农田林网改造完成xxx亩,完成xx公路两侧植树造林xx亩,完成省道两侧xx亩,完成村道xx亩,20*年12月4日,在“五个一”工程检查评比中,林业生产工作位居全县第三,20*年1月4日,在全县林业生产工作检查评比中,我乡排名全县第一。
(四)各项社会事业协调进步。
计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标,中小学教育工作不断巩固,文明卫生工作成效显著,逐步实施公民道德建设和健康教育,加强除“四害”工作,共发放除“四害”宣传标语xx多份,发放来鼠药xx袋,创建xx、xx两个县级文明单位和文明村x个,被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展,参合率达到90%以上,获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号,平安建设成效明显,深入开展“扫黑除恶”专项斗争,社会治安状况进一步好转,被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉,高度重视群众来信来访工作,先后投资x万余元,在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效,xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”,xx被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范,以共青团、妇联、老干部为中心,开展了多种形式的群众性文化娱乐活动,在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖,极大的的丰富了人民群众的文化生活。
回顾一年来的工作,我们取得了显著成绩,这是县委、县政府正确领导,全乡上下团结一致,努力拼搏,各界朋友鼎力支持,真诚合作的结果。在这里,我代表xxx党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!
二、工作中存在的问题和不足。
我们工作仍然存在一些问题和不足,主要表现是:
(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈欲望。
(二)工业化水平低,工业总量小,对财政贡献大的企业少,带动农民增收的企业少。
(三)农业现代化发展水平低,农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大,特色农作物、高附加值农作物无规模,农产口加工增值途径少,农业产业化覆盖面少,农产品工龙头企业少。
(四)财政收支矛盾依然突出。20*年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平,但是近年来,随着国家支农力度的增大,财政用于公共事业的投入不断增大,各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加,财政支出的压力越来越大。
(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多,应付的多,做实事的少,软、懒、散和等、靠、要思想严重,工作不推就不动,不拨就不转。
(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题,个别干部大局意识差。
当然,我们不能因此就妄自菲薄,丧失斗志。xx的交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥,我们的发展空间还很大,发展潜力还很足,这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此,我们要正视困难,找出差距,抓住机遇,变压力为动力,齐心协力搞建设,一心一意谋发展。
20*年全乡发展的主要目标是:
全乡地区生产总值实现x亿元,比上年增长xx%。;财政收入实现xx万元以上,比上年增长xx%以上;农民人均纯收入达到xx元,比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。为全面完成今年的经济发展目标,我们要着重抓好以下个方面的工作。
一、以城东新区建设为平台,加大招商引资力度。
认真总结近年来招商引资工作经验,坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路,围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求,把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来,强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式,力争完成超亿元项目1个,3000万元以上项目3-5个,使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件,力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的xx园艺花盆厂和投资7000万元的xxx生产线项目在今年上半年开工建设。
紧紧抓住县域企业向xx新区集中的机遇,按照“规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展”的原则,加快城东新区建设,重点是推进标准化厂房建设速度,筑巢引凤,搞好工业用地储备。对xx新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用,形成一定数量的工业用地储备。加快总投资xx亿元的xxxx项目征地工作,确保该项目如期投产。加快总投资xx万元马xxxx厂基础建设,使其尽快投产,以xxxx厂为龙头,形成产业集聚,力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目,把xx新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区,为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。
全力优化发展环境。继续解放干部群众思想,站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心,科级干部挂帅、抽调精干人员组成,全程服务企业落户和新区建设,做到“三个不”,决不出现因群众工作导致企业建设停滞,决不出现服务不力导致企业中途退出,决不出现侵害企业利益影响xx形象,使企业引得来、建得快、发展好,把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。
二、抓好农业产业化发展,奋力建设现代农业。
农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展,重点是三个方面:
(一)做强xx、xx、xx、xx等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势,继续扩大规模,进一步拉长花生加工的产业链条,依托现有的xxxx有限公司、xxxx公司和xxxx加工厂等三家企业,开发xx加工新产品,重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品,打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用,辐射带动更多的加工户一起闯市场,以此为增加农副产品的效益,增加农民的收入。
(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。xxxxx的3000头奶牛养殖场已经建成投入使用,首批引进的国外优质奶牛已经进场,辐射带动作用日渐凸现;xxxx源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地,占地xx亩的生产区土地已经征用完毕,xx余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后,将通过“公司+农户”的方法,由公司提供牛源,农户饲养,公司再收购,增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业,带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。
(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织,振兴农村经济。重点要培养农村经济能人,优势农户和专业合作组织,把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来,成为联合体,共同开创市场。xxx村花卉协会就是一个成功的探索。目前,该协会已在省市县备案,已经组织起了十几个农户,花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路,结合本村实际,探索建立农村专业合作组织模式,壮大农户力量,增强经济发展优势,推动农村经济发展。
(四)大力倡导全民创业。
积极弘扬创业精神,加大全民创业宣传力度,形成全民创业的浓厚氛围。继续实施“阳光工程”,做大做强劳务经济,重点加强对农村剩余劳动力培训,提高务工技能,政府牵线,组织规范,打造劳务品牌。大力发展民营经济,鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施“回归工程”,制定优惠政策,鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。
三、改善人居环境,加快推进城镇化建设。
重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点:一个点是xx乡政府所在地,今年上半年完成三项。一是上半年做好xx公路南侧xx大道至xx商贸城段建设,统一规划、统一施工,实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场,取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场,树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道xx段,今年10月份之前把xx大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是:王邵线和王堂线,两条路总长19公里,高标准建设。第三条是寨吴线公路,加快其扫尾工程建设,尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧,规划建设一条高标准公路,连接xx公路和xx高速引线公路,拉大城东新区建设框架,完善城东新区公路网络。
四、积极建设社会主义新农村。
按照“统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进”的原则,在巩固去年成果的基础上,20*年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设,投资10万元,完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵,明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化,推动全乡整体发展。同时,抓住我乡紧邻xx路、xx路交通优势,坚持生产发展、生活富裕的原则,在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场,增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,实施“户奔小康”工程,让群众口袋鼓起来,面容笑起来,过上与城市人一样的生活,由温饱型向舒适型转变,提升新农村建设整体水平。
五、关注改善民生,积极构建和谐社会。
切实加强计划生育工作。坚持“少生、优生、快富”的工作方针,稳定低生育水平,全面提高人口素质,完成县下达的人口计划,使计生工作再上新台阶。
大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革,加大对教育的投入,改善办学条件,提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作,积极引导和发展群众性文化娱乐活动,丰富广大群众的精神生活。
认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策,深入持久开展“严打”整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争,保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度,解决群众反映的热点、难点问题,全力维护社会稳定。
同志们,做好今年的经济工作,意义重大,任务艰巨,让我们在党的十七大精神指引下,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,真抓实干,奋发进取,为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!
县经济工作会议总结报告篇八
这次会议主要任务是:深入贯彻落实全县经济工作会议精神,全面总结我乡20xx年经济工作,分析当前经济形势,部署20xx年经济工作。一会儿,武书记还要作重要讲话,大家必须深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲四个方面意见:
(一)主要经济指标迅速提升,综合实力明显增强。20xx年全乡社会总产值12.94亿元,增长51.3%;全部财政收入900万元,增长20%;完成固定资产投资3.54亿元,增长41.6%;农民人均纯收入达到3400元,增长17.2%。
(二)园区经济发展取得阶段性成果,打造经济发展的新支撑。一是新兴产业示范区建设稳步推进。成功完成了起步区2100亩土地收储和地上附着物补偿;水、电、路、讯等基础设施建设全面启动,中建材、生物制药等一批高新技术产业项目落户园区。二是农业高科技示范产业园区建设初具规模。完成了5100亩土地流转和部分基础设施建设工作,6家具有高科技含量、高设施水准、体现现代农业特点的企业入驻园区,种植设施蔬菜1000亩,露地菜4100亩。
(三)项目建设稳步推进,工业经济日渐强大。20xx年引进、承接重点项目9个,计划总投资超过27亿元。项目数量和质量都有了大幅提升。三元鸭业饲料厂、博雅百万头生态有机猪屠宰深加工等项目取得实质进展;张唐铁路、大唐天然气入市工程、50万变电站等项目稳步推进;中建材、普润生物制药等项目前期工作基本完成,具备开工条件;三元鸭业、康熙酒业等原有企业运行良好。20xx年累计完成工业投入3.24亿元,实现产值7.22亿元。
(四)农业产业结构逐步调整,产业化水平稳步提升。鸡、鸭、猪、菜等农业主导产业稳步发展,新增养殖基地1个,规模化养殖户6个,专业合作社1个。蔬菜种植面积达到5100亩,其中设施蔬菜1000亩;肉鸭饲养量达到100万只,同比增长11%;肉鸡饲养量达到90万只,同比增长17%;规模化生猪饲养厂14个,养殖能繁母猪600头,出栏育肥1.2万头。
(五)乡村面貌大为改观,生态建设成效显著。一是扎实推进农村基础设施建设。新建住宅楼2.4万平米、休闲广场3处、公厕15间、便桥8座、打井19眼,硬化村级公路6.5公里,安装路灯254盏。二是大力推进农村环境综合整治。建立乡村环境卫生清扫、清运长效机制;对水源地村实施生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理工程,新建垃圾池56个,储化粪池109个。三是编制完成了生态乡建设总体规划,目标任务分解到村。严厉打击滥砍滥伐行为,继续实施封山育林、植树造林工程,提高森林积蓄量。全乡森林覆盖率达到58.5%。
(六)民生保障工作扎实推进,社会事业全面发展。一是持续扩大就业。全年完成劳务输出4940人。二是社会保障体系进一步健全。“新农保”、“新农合”参保率分别达到94%和95%;城乡低保实现全覆盖;发放各类优抚、救灾、救助款200余万元。三是基本药物实现零利润销售,农民看病贵、看病难问题有效缓解。四是教育事业蓬勃发展。投资600万元的兴州寄宿制小学投入使用,联系北京柏悦酒店为兴州、菸青、烧锅营三所小学提供价值10万元的教学器材和书籍。五是惠民政策全面落实。粮食直补、退耕还林、良种补贴、家电下乡补助等及时全额发放到位。六是安全生产工作总体平稳;食品安全工作扎实开展;加强和创新社会管理,认真做好新形势下的群众工作,着力构建大维稳格局,为我乡改革发展提供了良好环境。
同志们,20xx年的工作是卓有成效的,党员、干部的表现是有目共睹的,大屯的形象和地位在全县有了大幅提升。在此我代表大屯乡党委、政府向全体干部群众,向为大屯建设作出贡献的同志,向关心大屯发展的各级领导和各界朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
(一)认清形势,抢抓发展机遇。总的来说今年面临的机遇和有利条件空前的,也是希望和挑战并存的。一是在环首都绿色经济圈建设,环首都扶贫攻坚示范区建设,基层建设年三大背景下,我们今年项目多、机遇大。二是县委明确提出今年在经济与社会建设方面打响“十大战役”,在党建与社会管理方面做好“八大工程”。我们今年任务重,工作量比较大。三是我们乡是新兴产业示范区起步区所在地,是全县率先突破的三大经济板块之一,是我县中长期财政收入的主要来源和经济转型发展的驱动器,是我县“3+2”现代产业体系中农牧产品精加工、装备制造和高新技术产业的重点,担子重,任务不轻。四是县财政支出逐年在增大,财力增长不快,20xx年乡镇财政支出安排同比下降了3%。我们的日子要紧着过,步子要快点赶。可以说,20xx年是困难和机遇并存的.一年,只要我们准确把握形势,果断科学应对,是能大有作为的。
(二)明晰不足,存在发展制约因素。纵比来说,我们每年都有新的进步,有新的收获;横比来说,我们基础弱、底子薄,赶超的压力仍然较大。我们的经济发展还需加快,产业化、城镇化、工业化水平还需提高;政府职能转变需进一步深化;班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强。这些都需要我们在以后的工作中通过加快发展,创新发展来解决。乡新一届政府刚刚上任,村两委班子换届刚刚结束,乡镇机构改革即将开始。在这种情况下,我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。后发赶超如逆水行舟,必须付出加倍的努力。
三、20xx年经济工作总体思路和主要目标。
20xx年是新一届政府的开局之年,更是我乡整体工作出成效、上水平的关键之年,做好全年的经济和社会发展工作,意义重大而深远。
今年全乡经济工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实省、市、县经济工作会议精神,以“一核、两区、三抓、四强化”为总抓手,以科学发展、富民强乡为主题,以“两个园区”建设为核心,以农牧产品精加工和战略性新兴产业为突破口,以建设经济繁荣、社会和谐稳定乡镇为目标,抢抓机遇,强化举措,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
主要预期目标是:全乡完成生产总值18个亿,同比增长16%;财政收入完成700万元,争破千万元大关;固定资产投入完成12个亿,同比增长240%;引进县外资金8000万元,增长33.3%;农民人均收入达到3700元,同比增长9%。我们提出这个目标是经过党委、政府反复研究的,是经过慎重考虑的,也是必须要高质量完成的。围绕上述指标安排,我们着力抓好以下几个方面工作:
(一)以环首都绿色经济圈为统领,全力抓好项目建设。1、敢想、敢为,以更大的气魄抓招商。当前,我们有十分难得的发展机遇,有十分优越的基础条件,有县委、县政府的重点支持与关照。我们现在需要的是一种眼界,想前人之不敢想,为前人之不敢为。不计较眼前的蝇头小利,立足长远,看到事关发展全局的大利益。进一步扩大招商范围,扩向京津,扩向珠三角、长三角等发达地区。全年计划引进县外资金8000万元,同比增长33.3%,引进亿元以上重点产业项目1个。
2、抓早、抓细,以更实的举措抓项目。一是抓提升。深挖本地企业潜能,引导、帮助三元鸭业和海龙矿业进行技改扩能。确保三元鸭业投资1200万元,年产饲料10万吨的饲料加工厂,6月份实现试生产;投资3000万元、占地30亩的孵化场项目,11月底前完成主体工程,并试运营。海龙矿业恢复生产。二是抓在建。要明确职责,倒排工期、挂图作战。继续加大天然气入市工程大屯段土地征占和建设、张唐铁路拆迁、承德西50万变电站建设、22万双回路电力设施建设的服务与保障力度,早日竣工。力争中建材、生物制药、百万头生态有机猪屠宰和深加工等园区内续建项目竣工投产。三是抓开工。明确专人负责跑办、对接,最大限度地缩短审批时限。推进华都工业园、冷鲜食品加工项目的前期工作,力争年内开工建设。四是抓谋划。围绕高端装备制造、新兴产业、生态循环农业类项目充实项目库,年底前谋划各类投资亿元以上的重点项目3个,千万元以上项目5个,形成滚动发展的良性格局。
(二)以培育绿色有机农产品基地为目标,推进农业产业化发展。坚持走规范化、规模化、集约化发展的路子,进一步巩固华都肉鸡、生态有机猪、北京鸭、有机蔬菜的主导产业模式。一是抓整体提升。要巩固发展蔬菜高科技产业示范园区建设成果。重点完善整体规划,并抓好落实。建设高标准育苗厂2.3万平方米。新开工建日光温室100栋、塑料大棚100栋,年底前投入生产,新增设施蔬菜面积1000亩。配合承德尚亚休闲文化园和承德山河德健食品有限公司完成冷链物流项目建设。广泛推广优秀新品种和科学管理技术,大力培育下游产业。二是抓抓循环发展。以打造生态、有机、循环农业为发展方向,着力构建“种植-养殖、废弃物综合利用”生态产业链,建立种、养“闭合式”生产体系。完成投资2000万,占地100亩,产值4500万元的华都循环养殖小区土地征占及前期建设工作,力争年内开工建设。做好年处理能力3万吨,产值3000万元的生态有机肥厂的项目对接,实现畜禽养殖废物无害化处理。三是抓规模。推进鸡、鸭、猪养殖基地规模化建设。新建现代化养鸡厂1处,万只以上鸡棚6个,协助博雅公司完成路南营村种猪基地的建设,饲养800头基础母猪。全年肉鸡饲养量达到230万只,肉鸭饲养量达到80万只,生态有机猪饲养量达到0.3万只,生猪饲养量达到2.3万只。农业总产值达到1.94亿元,增长20%。
(三)以新民居建设与新兴产业示范区配套服务设施建设为突破,掀起乡村建设高潮。坚持以规划为先导,以主导产业为依托的原则,大力推进基础设施建设。完成国道112线以南,大屯村营房至窑沟门村区域的新兴产业示范区配套服务区详细规划。实施兴州村新民居建设二期工程和窑上村新民居工程。积极配合有关部门做好国道112线东窑上至国道101线后营子段公路工程前期工作。积极向上争取资金,着力在修桥、铺路、饮水工程建设、养老娱乐设施建设等方面予以重点扶持。
(四)以富民增收为目标,着力加速扶贫攻坚进程和农民转型。扶贫方面。按照规模化、园区化发展理念,按照“整村推进、连片开发”的原则,采取大户规模经营与农户小单元生产相结合的办法,在产业扶贫上取得突破。加强农技推广服务,重点发展以种、养殖业为主的现代农业。全年组织农业实用技术培训3000人次以上,组建专业合作社1个,提高农民就业技能和自我发展能力,实现“村村有产业,户户有门路”的脱贫致富新格局。农民转型方面。随着园区经济的发展,我乡失地农民会日益增多。农民理财能力弱,风险意识不强,极有可能导致“失地返贫”,引发诸多问题。站在建设和谐大屯的高度,谋划开展“农民转型”工作。一是破除失地农民“等、靠、要”思想,加强技术教育培养,鼓励他们外出就业或就地转移实现就业,提高就业的自觉性;二是大力发展餐饮、运输等第三产业,促进失地农民自行创业;三是鼓励被征地农民入股、投资,使征地补偿款资本化。
(五)以改善民生为根本目的,大力推进社会全面发展。全面加快社会事业发展。大力发展学前教育,组织开展形式多样的群众体育活动。做好救灾、救济、优抚、优待工作,积极与民政部门沟通,加大危房改造力度,力争年内完成40户。积极争取出台被征地人员养老保险政策,使户人均耕地0.5亩以下农民应保尽保。新农合、新农保,参合率、参保率均达到95%以上。结合基层建设年,发展基层民主,完善村民自治,继续推进党委领导下的政务、村务公开。严格落实计生惠民,粮食直补、家电下乡等惠民政策。
大力加强和创新社会管理。以解决突出问题为重点,深入开展重点领域专项治理行动。开展河道采砂专项治理,清理影响行洪的违规占用河道行为;以乡镇规划办成立为契机,整治农村非法乱建、无序翻建农宅和侵街占道行为,建立规范的审批机制,坚决做到不符合规划的民宅不批、不在农业园区建设的农业项目不批、不在工业园区建设的工业项目不批;集中开展农村环境治理,重点治理垃圾围村、乱扔乱倒问题;狠抓食药品安全,加大检查力度,营造饮食安全的社会环境;强化安全监管和隐患排查治理,确保不发生安全生产事故;加强校园安全、消防检查;加大“六五”普法宣传教育力度;深化社会治安综合治理,改进信访工作,完善突发事件应急管理体系,为和谐大屯建设提供保障。
四、保障措施。
第一,解放思想,提高创新能力。谋划工作,特别是项目工作,要把目光放长远,不计较蝇头小利。抓工作,要有创新思维,不能停留于简单的行政命令。遇到问题多想办法,经常换位思考,不能总是想困难,找借口,要善于运用灵活的方法解决问题、推进工作。
第二,加强领导,形成工作合力。今年,县里还将继续实行“四套表”日常考核办法。将全年工作分别明确了责任主体、工作标准和完成时限。督考办平时要进度、要成效、严格跟踪,并执行月小结、季汇报、半年评价、年底结账制度,推动工作全面落实。这就要求我们,时刻都不能放松,时刻都积极奋进。不但完成年初下达的职能目标、专项工作、重点项目、重点信访案件四项基本任务,而且要发挥主观能动性,创造加分点。在这我也要强调一点,信访也好、机关纪律也罢不能再成为我们的减分因素。
第三,优化环境,提高服务效能。进一步转变工作作风,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责现象。要加强行政审批服务中心建设与管理,全面提高办事效率。继续加大对“慵懒散慢”治理力度,切实强化包村领导、干部责任,为经济发展保驾护航。
年年岁岁花相似,今年花比去年红。同志们!大屯的发展正处于一个关键时期,机遇和条件鼓舞着我们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。我们一定要明确新任务,发挥新优势,担当新责任,创造新业绩,奋力推进富裕大屯、和谐大屯进程,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!
县经济工作会议总结报告篇九
同志们:
今年以来,市上相继召开了两个重要会议,一个是全市发展民营经济大会,紧接着又隆重召开了市第四次党代会,这两个会议对于重庆未来发展特别重要。发展民营经济大会为市第四次党代会谋划未来一段时期全市经济发展提供了制度铺垫,同时也吹响了加快民营经济发展的号角。今天,县委、县政府召开全县发展民营经济大会,主要任务是深入贯彻落实市第四次党代会精神,按照全市发展民营经济大会的部署,动员全县各级各部门和民营经济人士进一步解放思想,抢抓机遇,积极作为,努力推动民营经济在完成“科学发展、富民兴石”重任中发挥更大作用,在全面建设小康社会的进程中作出新的贡献。
刚才,会议对全县10户优秀民营企业、10名优秀民营企业家、10户优秀微型企业和10户优秀个体工商户进行了表彰,在全县树起了一批标杆。艾东同志对我县《关于贯彻落实重庆市人民政府关于大力发展民营经济的意见的实施意见》作了说明。在艾东同志的讲话和县委、县政府出台的文件中,都强烈地发出这样一个信号,我们这次会议,一方面是组织、动员和号召民营企业家们行动起来、大干快上,另一方面更是表明县委、县政府决心为民营经济创造良好的发展环境,包括转变思想观念、搬掉“障碍物”、出台扶持政策、强化服务功能、优化政务环境等,为民营经济的发展铺平道路,给民营经济人士传递信心、传递力量,实现宏观和微观相一致,党政和企业相结合,携手并肩,共谋发展。对会议的这一精神,大家要结合艾东同志的讲话精神、结合县上出台的文件精神,认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。
党的十二大以来,历届党的全国代表大会都对发展非公有制经济提出了要求,尤其是党的xx大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,党的xx大又提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,党的xx大重申要把“两个毫不动摇”作为长期坚持的方针。由此可见,发展民营经济,是党和国家的大政方针,是改革开放的重要标志。20xx年,国务院出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,也就是人们常说的非公经济新36条,相关国家部委于今年上半年全面出台了相应的实施细则,民营经济迎来了大发展大繁荣的“春天”。
市第四次党代会之后,县委明确了“科学发展、富民兴石”的总任务。“富民”,需要民营经济担重任;“兴县”,需要民营经济扛大梁;大力发展民营经济,是科学发展的必然选择。因此,我们务必站在“科学发展、富民兴石”的战略高度,更加充分、更加深刻地认识发展民营经济的重大意义。
第一,从石柱的特殊县情看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分必要。石柱集少数民族自治县、三峡库区移民县、革命老区县和国家扶贫工作重点县于一体,由于种种原因,长期积弱导致经济社会发展水平相对落后,尽管直辖以来经济社会发展取得了长足进步,但民贫县穷的基本县情没有根本改变,“科学发展、富民兴石”的任务异常艰巨。20xx年,我县gdp、地方财政收入仅占全市总额的0.8%、0.79%,人均gdp只相当于全市平均水平的56.2%,城乡居民收入也只相当于全市平均水平的81.6%、92.3%。民营经济是发展的生力军、市场的“弄潮儿”,作为市场经济中最有活力、最为敏感、最能创新的成分,是一个地方发展实力、发展活力、发展潜力的集中体现,是一个地方加快发展的重要源泉。比如,改革开放30年间,浙江省在民营经济方面率先试验、率先突破、率先发展,由一个既无资源优势也无政策优势的传统农业省,一跃成为经济总量全国第四位的经济强省,以占全国近1%的土地、4%的人口,创造了全国7.5%的生产总值,其中60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位,由民营经济创造。浙江的发展并不是一个特例,综观全国各地,凡是经济发展得快、发展得好的地方,往往都是民营经济发展得快、发展得好的地方;凡是经济发展得慢或者相对较差的地方,往往都是民营经济发展缓慢或相对滞后的地方。石柱经济社会相对落后,主要还是民营经济发展滞后,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,必须大力发展民营经济。
第二,从民营经济发挥的作用看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分重要。近年来,我县民营经济得到较快发展,在优化所有制结构、推动经济社会发展中的作用日益增强,地位不断凸显。主要表现在四个方面:一是非公经济是县域经济的中坚力量,20xx年全县非公经济实现增加值47.5亿元,占地区生产总值的59.3%。二是非公经济是县域经济增长的主要支撑,20xx年至20xx年,非公经济对全县gdp增长的贡献率达到65.2%。三是非公经济成为财政收入的顶梁柱,20xx年全县非公经济纳税4.27亿元,占地方财政一般预算收入的76.8%,成为我县财政收入的活源泉。四是民营经济成为增加就业的主渠道,去年,非公经济吸纳社会就业11.08万人,占全社会二、三产业就业人数的83.2%,有效缓解了社会就业压力,已成为吸纳就业的主力军。由此可见,如果没有民营经济的快速发展,我县科学发展、跨越发展将无从谈起,全面建设小康社会步伐也将止步不前。因此,大力发展民营经济,对于我们完成“科学发展、富民兴石”这一总任务十分重要。
第三,从石柱民营经济发展的差距看,要完成“科学发展、富民兴石”总任务,大力发展民营经济十分紧迫。近年来,我县民营经济虽然取得了长足进步,但如果用“科学发展、富民兴石”这一总任务的要求来衡量,还有很远的距离,还有很长的路要走;如果与“一圈”区县及沿海发达地区相比,差距十分明显,问题不容忽视。主要表现在五个方面:一是民营经济占县域经济的份额较低,20xx年我县非公经济占县域经济总量的比重比“一圈”的渝北区低了7.1个百分点,比同在“两翼”地区的垫江县也低了2.8个百分点,比全市低了2.4个百分点;二是民营经济所处的产业层次较低,我县民营企业主要集中在资源利用、传统商贸等行业,粗加工产品多、精深加工产品少,一般性产品多、名优特产品少,低附加值产品多、高附加值产品少,转变发展方式的压力与日俱增;三是民营经济发展的稳定性不强,仅以20xx年为例,我县注销和吊销的个体工商户、私营企业分别达到208户、20家,而且新增微型企业存活率在考核中排考核圈倒数第2位,这充分说明,我县民营企业健康成长率比较低,稳定性不强;四是全民创业的氛围不浓,20xx年我县户籍人口每百人拥有民营经济单位2.1个,还不到广东省每百人5.2个的一半,这体现了群众创业能力不强,创业氛围不浓;五是民营经济的发展环境不宽松,特别是制约民营经济发展的思想障碍、体制障碍,政策弊端、环境弊端,政府缺失、服务缺失等问题仍然存在。如果以上问题不能得到有效缓解,不仅民营经济发展不起来,而且整个县域经济发展都将受到严重影响。因此,大力发展民营经济,对于我县实现“科学发展、富民兴石”这一总任务十分紧迫。
民营经济是典型的“草根经济”,“一有土壤就发芽,给点阳光就灿烂”,公平、宽松的发展环境,是加快民营经济发展的“阳光”和“雨露”。营造良好的发展环境,是各级党委政府义不容辞的责任,也是发展民营经济的主要抓手。因此,我们一定要拿出坚定的勇气和行动坚决破除影响民营经济发展的各种障碍,放手让一切有利于民营经济发展的活力竞相迸发,让一切有利于民营经济发展的源泉充分涌流,在全县上下形成齐心协力、同频共振支持民营经济发展的良好局面。
第一,要坚决破除思想观念障碍。石柱仍然是一个欠开放、欠发达的地区,不少人存在重“国有”轻“民营”的思想,对民营经济从心理上轻视,从感情上歧视,从行动上忽视;部分群众面对落后心安理得,面对机遇不思进取,面对竞争麻木迟钝,缺乏干大事业、闯大市场、当大老板的气魄和雄心,这些落后的思想观念严重阻碍着民营经济的发展。我们必须下定决心解放思想,排除万难更新观念,扫清一切影响民营经济发展的思想观念障碍。重点要牢固树立“三种观念”:一是牢固树立“抓民营经济就是抓发展”的观念。要客观地认识到非公经济占全县地区生产总值59.3%,已成为县域经济发展的主要支撑这一事实,这说明我们提出大力发展民营经济并不是一时的权宜之计,而是推动石柱经济社会加快发展的重大举措。要坚决摒弃对民营经济的任何成见,决不能有任何偏见,更不能有任何歧视,牢固树立抓民营经济就是抓经济建设,就是抓石柱发展的理念,推动全县民营经济加快发展。二是牢固树立“国有经济、民营经济同步发展”的观念。要坚决摒弃重“国有”轻“民营”的错误思想,坚持“放开、放心、放手、放胆”发展的方针,做到不管是国有经济还是民营经济,都要一视同仁,公平对待,不管是知名企业还是中小微型企业,都要加大扶持,培育其不断发展壮大。三是牢固树立“敢于吃苦、勇于创业”的观念。上个月,照兵到我县调研民营经济时讲到:目前,有二三十万浙江人在重庆创业,在他们眼中,重庆遍地是“黄金”。浙江人靠着“走遍千山万水,吃尽千辛万苦,说尽千言万语,想尽千方百计”的“四千精神”,实现了一个又一个创业奇迹。作为石柱人,更应该摒弃“小富即安”、“不富也安”的意识,克服“畏难怕苦”、“等靠要”的心理,激发“自主创业”、“敢创大业”的豪情,充分释放创业兴业激情,充分展现干事创业才干,让一切有利于创业兴业的思想活跃起来,让一切有能力、有胆识、有魄力的人行动起来,促进民营经济加快发展。
第二,要坚决破除环境障碍。加快民营经济发展,作为政府不仅要制定优惠的政策,还要营造良好的环境,责任重大。近年来,我县发展环境不断优化,但有的人对发展民营经济仍然是顾虑多于信任,悲观多于乐观,干预多于服务,在少数部门和行业还存在着行政管理“越位、错位、缺位”现象,导致民营经济地位不高门槛高、空间不大风险大,在夹缝中求生存、在忽视中谋发展。对此,我们广大干部一定要体会民营经济人士创业的艰辛,从内心深处感谢民营经济对地方发展所作的贡献,自觉树立“环境就是资源、环境就是效益、环境就是生产力”的理念,自觉破除一切不利于民营经济发展的环境障碍,切实做到“五个零”:一是做到行政审批“零障碍”。要进一步减少审批事项,精简审批程序,优化审批流程,简化办事手续,缩短办事时限,尤其要健全完善县政务服务中心运行机制,让民营企业“走进一扇门,办完全部事”。二是做到落实政策“零折扣”。要充分用足、用活、用好各级出台的优惠政策,并按照“非禁即入”的原则,在力所能及的范围内大胆突破政策“禁区”,做到凡是国家法律法规没有明令禁止的都要放开,凡是对民营经济发展有利的措施和办法都要大胆试行,凡是不利于民营经济发展的规定和做法都要坚决破除,真正打破限制民营经济发展的“玻璃门”、“弹簧门”,消除影响民营经济发展的“土政策”、“潜规则”。三是做到提供服务“零距离”。要对民营企业需要办的事项,立即办、主动办、跟踪办、公开办,做到帮助不包办、帮忙不添乱、帮扶不索取;要对重大项目和企业,积极推行“代办制”、“保姆式”服务,做到多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,切实为民营经济发展服好务。四是做到企业生产“零干扰”。在企业生产过程中,任何部门或单位决不允许违反法律法规向企业收取任何费用,决不允许以任何理由要求企业提供各种赞助或接受有偿服务,决不允许未经批准对企业实施多头检查、重复检查和交叉检查,对破坏和影响民营经济发展的人和事,坚决做到发现一起,查处一起。五是做到政府作为“零缺位”。各级各部门对待民营经济发展,必须要有所为有所不为,做到该做的事情决不推脱,不该做的事情决不越轨,真正当好民营经济发展的“清道夫”和“引路人”。
第三,要坚决破除体制机制障碍。目前,我县民营经济管理体制不顺畅,发展机制不灵活,束缚民营经济发展的“紧箍咒”较多。我们必须坚决破除一切影响民营经济发展的体制机制弊端,让民营经济彻底摆脱体制机制的束缚和羁绊,真正让广大民营企业放开手脚加快发展。一是做到发展民营经济“有人管”。目前,就全国而言,尚无一部专门针对民营经济发展的法律来保护民营企业的合法权益,这是国家在制度层面上的欠缺;就我县而言,对民营经济的管理还比较分散,多个行政部门都有民营经济的管理职能,但部门与部门之间缺乏有效的沟通与合作,于是造成多个部门都有管理职责却都无法真正对民营经济进行统筹管理,这是我县发展民营经济在管理体制上的最大漏洞。对此,我们要尽快组建集综合管理、全面协调、指导服务于一体的发展民营经济工作领导小组,专门负责对全县民营经济发展进行综合协调、指导和服务。二是做到发展民营经济“有转变”。当前我县具有民营经济管理职能的个别部门对发展民营经济的认识不足,还存在着重管理、轻服务,重检查、轻扶持,重处罚、轻教育的现象,这对民营经济发展极为不利,必须彻底转变。全县各级各部门要按照新一轮机构改革确定的部门职能职责要求,切实履行起民营经济发展的职能职责,加快实现从“管理”到“服务”的转变。三是做到发展民营经济“有保障”。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的要求,用好市县两级支持民营经济发展的资金,建立健全民营经济金融服务体系和信贷担保体系等,为民营经济发展提供坚强的保障。
三、党政和民营经济人士携起手来,齐心协力推动民营经济大发展大繁荣。
在当前全市各区县经济发展千帆竞发、百舸争流、不进则退的新形势下,谁抓好了民营经济,谁就能在新一轮竞争中取得主动,赢得先机。各级各部门要努力为民营经济发展创造条件、加强服务、加大扶持,民营经济人士要自强不息、艰苦创业、开拓创新,党政和民营经济人士携起手来,齐心协力推动民营经济实现大发展大繁荣。
第一,抓好市场主体培育。发展民营经济,既要有铺天盖地的群众效应,又要有顶天立地的骨干企业和遍地开花的中小微企业作支撑。我们要按照“抓大育小”的思路,加大对民营企业的培育和扶持,鼓励民营经济加快发展。“抓大”,就是坚持重点发展和优先发展战略,大力扶持民营龙头骨干企业,使其成长为具有核心竞争力、充满活力的市场主体。县级部门要重点围绕规模以上工业企业、限额以上商贸企业、农业产业化龙头企业和资质以上房地产业开发及建筑施工企业等重点企业,在土地资源、产业政策、融资服务等方面给予支持,积极引导企业集团化、规模化、多元化发展,尽快形成一批在同行业中具有领先地位、拥有自主知识产权、品牌竞争力强、科技含量高的大中型民营企业,力争实现上市公司零的突破。“育小”,就是通过实施“全民创业兴业”工程,鼓励更多的群众起步创业,在竞争中逐步成长,最终实现创业致富。在浙江,大约每天都有200家民营企业诞生、100个人成为小老板,平均每4户就有1户在做自己的产品或生意,平均每19个人就有1个是老板。各级各部门尤其是乡镇一级,要把发展经济的工作重心放在培育专业大户、微型企业、个体工商户上来,依托“万村千乡市场”工程,大力发展商贸型个体私营经济;依托特色农业,大力发展农业种养业主、农产品加工业主,积极发展农村专业合作经济组织和农村经济人队伍,不断壮大农业产业化开发群体;依托民俗生态旅游资源优势,结合新农村建设,大力发展乡村旅游农家乐;依托返乡农民工、大中专毕业生等重点人群,大力发展各类微型企业。
第二,抓好支撑平台建设。基础设施完善、运行顺畅的支撑平台,不仅可以促进产业集群发展,而且能够形成“企业高地”和“成本洼地”。德江书记在市第四次党代会上强调,“要以开发区、园区为依托,引导产业集聚,进一步强化电子信息、汽车摩托车、装备制造、综合化工、冶金材料等优势产业集群,加快建设现代制造业基地。”这说明未来五年,全市将集中走产业集群发展的道路。因此,我们一定要把支撑平台建设作为发展民营经济的主阵地,按照“资源集约、产业集聚、服务集中”的原则,加快推进工业园区、“大黄水”旅游景区、县城核心商圈、物流园区等支撑平台建设,采取市场化运作,企业化经营的方式,积极创造民营企业进入园区的条件,引导民营企业不断向平台聚集,全面提高民营经济发展水平。第三,抓好招商引资工作。发展民营经济,既要依靠自身努力,也要借助外部力量。我们要正确处理好本地民营企业发展与引进企业借力发展的辩证关系,坚持把招商引资作为扩大对外开放、带动民营经济发展的重要抓手,立足重庆、瞄准沿海、面向全国、放眼世界,以更加开放的姿态、更加优越的环境,加大招商引资力度,吸引优秀企业投资石柱,共谋发展。要树立“科学招商、理性选商,诚信引商、服务安商”的理念,构建专业化、市场化、社会化的招商网络,把民营经济作为对外开放和招商引资的主战场,紧紧抓住东部产业梯度转移机遇,积极引进东部沿海地区资源精深加工、农产品精深加工等方面的民营企业;紧跟主城产业“退二进三”和工业“退城进园”步伐,主动承接主城机械制造、电子零配件等产业转移,引进一批规模较大、科技含量较高、带动能力较强的大项目、大公司、大企业来我县投资兴业,助推民营经济加快发展。
第四,抓好企业家精神培育。俗话说:“当老板容易,当企业家难”。民营企业家的经营理念,决定着民营企业的发展方向;民营企业家的素质,决定着民营企业的兴衰成败。借此机会,我向全县广大民营经济人士提三点希望,与大家共勉。
一要志存高远,永不止步,争做科学发展的“表率”。当今发展,日新月异,竞争激烈,发展民营经济尤如逆水行舟,不进则退。因此,全县民营经济人士要保持吃苦耐劳、勤于奋斗的敬业精神和开拓进取、自强不息的创业精神,不断提高自我、完善自我、超越自我,争做改革开放和科学发展的“表率”。要大胆借鉴国内外先进管理经验,加快建立现代企业制度,积极推进信息化、标准化、精细化和智能化管理,不断提高适应现代市场经济的能力。要坚持走“科技兴企”之路,注重优秀人才、先进技术和装备的引进,加大产品自主研发力度,增强品牌意识,切实提升企业核心竞争力。要以战略的思维、广阔的视野和博大的胸怀,学会用“双赢”、“多赢”的思维来谋划企业发展,敢于与别人合作,善于与别人合作,在合作中谋求企业更大的发展。
二要遵纪守法,诚实守信,争做守法经营的“模范”。人无信不立、商无信不活,业无信不成。诚信是成就事业的基本素养,是企业的形象,是为人之道,是经商之本。全县民营经济人士要把追求经济利益与遵循市场法则、法律法规和发扬传统美德结合起来,秉持“重义轻利”、“笃守信用”,诚实经营、守法经营、科学经营,公平竞争,依法纳税,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,坚持以诚实赢得市场、以信誉赢得尊敬,争做守法经营的“模范”。三要致富思源,勇担责任,争做回报社会的“先锋”。利润和效益是民营企业发展的永恒主题,但这不是唯一目的。任何一个民营企业和企业家的成长,都离不开改革开放的大环境,离不开全社会的大力支持。因此,全县民营经济人士一定要力尽所能,多行善举,多积善德,主动承担社会责任,争做回报社会的“先锋”。要增强社会责任感,做到顾大局,讲奉献,致富思源、富而思进,把回报社会、造福人民作为义不容辞的责任和义务。要增强民主管理意识和法制意识,规范用工行为,改善劳动条件,重视人文关怀,注重安全生产,自觉保障员工各项权益,努力构建和谐劳动关系。要以兼济天下的情怀,积极参与公益事业,踊跃投身社会慈善事业、光彩事业,争当富不忘本、富而有德的热心人。
同志们,千忙万忙,不抓落实就是“白忙”;千招万招,不抓落实就是“空招”。发展民营经济,政策制定得再好,任务布置得再多,如果落不到实处,也只能是一句空话。因此,全县各级各部门一定要把发展民营经济提到政治的高度,摆上重要的位置,不断创新工作思路,切实加大工作力度,不折不扣抓好落实,促进民营经济加快发展。一要立足当前抓落实。全县各级各部门要深入分析、准确把握当前经济下行压力对民营经济造成的影响,认真研究市上出台的“1+3”系列文件规定,围绕我县出台的加快民营经济发展的意见,细化支持民营企业融资、宽松市场准入等方面的具体办法,确保一系列支持民营经济发展的政策措施真正落到实处。二要统筹协调抓落实。全县各级各部门要认真履行职责,注重统筹,相互协调,密切配合,积极作为,在支持民营经济发展上切实做到方向一致、步调一致、行动一致,形成促进民营经济加快发展的强大合力。三要强化服务抓落实。全县各级各部门要切实增强责任意识、效能意识、服务意识,深入领会县委、县政府关于发展民营经济的各项要求,自觉把服务民营经济作为自己应尽的职责,坚持工作重心下沉,主动靠前服务,积极帮助企业排忧解难。四要严格考核抓落实。要建立科学的考核机制,把民营经济纳入对各级各部门考核的指标体系,尽快将民营经济发展目标、任务及责任分解下达到相关单位,县委、县政府督查室要定期督查、通报进展情况,对工作弄虚作假、失职渎职的,要严肃追究责任。
同志们,发展民营经济事关全县经济社会发展全局,是完成“科学发展、富民兴石”总任务的重要举措。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,抢抓机遇,真抓实干,推动全县民营经济实现新发展、取得新突破,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
县经济工作会议总结报告篇十
各县(市)区工业局(经发局、经贸局、企发局):
经研究,决定于12月30日召开各县(市)区局非公有制经济工作会议。现将有关事项通知如下:
一、会议时间:12月30日一天。上午8:30参加市经委与市金融证券办举办的金融知识讲座,下午2:00参加市经委工作会议。
二、会议地点:听课:xx市金鹗中路(八中路口)龙源大厦6楼。开会:xx市金鹗中路龙源大厦5楼。
三、参会人员:各县(市)区局分管中小企业与非公有制经济工作领导1人。
四、会议内容:
1、x年工作情况通报。
2、x年未完成工作收尾。请未完成以下几项工作的县市区局按要求将所需资料开会时一并带来。
(1)x年工作总结和x年工作规划;。
(2)订阅《中国经贸导刊》的杂志款或已汇款的凭单;。
(3)《规模工业企业大全》还欠缺的企业简介资料、广告文字和图片资料、广告认刊回执和广告款。
3、其他事项:
(1)请各县市区上报x年本地区重点扶持3-5家民营企业的详细情况(包括争取上级及本级安排的政策和资金支持),于30日开会时带来。
(2)请各县市区准备一页(约600—800字)介绍本县市区规模工业总体发展情况的文字简介资料,作为《规模工业企业大全》的插页入编。文字资料于x年元月15日前由各县市区分管工业的副县市区长签字后报至市经委中小企业科(经济指标数据用x年的数据)。
(3)县市区非公经济工作考核评比截止时间为x年元月15日。元月中旬将在湘阴县召开年终总结会议,非公经济分管领导和科(股)室负责人参加,具体会议时问另行通知。
x年12月22日。
县经济工作会议总结报告篇十一
同志们:
今年的经济工作,全县上下务必深刻领会,坚决贯彻,狠抓落实。下面,我就如何贯彻落实做好经济工作讲几点意见。
今年的经济工作,为的是肯定成绩、查找问题,进一步明确今后工作的着力点,坚定做好明年经济工作的信心和决心。回顾今年的经济工作,总体保持稳中有进、稳中向好,“”拉开了新序幕,“产业强县”实现了新突破,“幸福共享”取得了新成果,各项工作获得了新荣誉。主要呈现出“两升两转两稳两实”特点。“两升”:一是经济实力提升。预计全年生产总值385亿元,同比增长x%。在20xx全国县域经济发展潜力榜400强样本县(市)中,我县排第201位。二是税收质量提升。预计完成一般公共预算收入21.95亿元、地方财政收入16.13亿元,总税比和地方税比分别达66.0x%、%,较上年分别提高18.66、18.82个百分点。园区实缴税金突破6亿元,增长dx%。“两转”:一是产业转型。高新技术产品增加值增长dx%;农业机械化水平、农产品加工转化率均达dx%;现代服务业对经济增长贡献率提高到53.x%,三次产业结构调整为12∶47.2∶40.8。二是招商转变。举全县之力、全产业链引进湖南广东家居智造产业园、深粤压铸产业园,1dxc家企业签约入园,dxc家企业相继开工。实现了由政府投资为主向市场投资为主、由引进单个企业向全产业链抱团承接、由“捡进篮子都是菜”向招商选资的重大转变。全部建成后,将发挥乘数效应,引爆人流、物流、资金流、信息流,开辟经济发展新天地。“两稳”:一是债务风险稳控。坚持长线换短线、时间换空间,成功发行城投债14亿元,政府债务置换债券13亿元,9个项目入围ppp省示范性项目,实现了“保链条不断、保发展不慢、保稳定不乱”目标。二是社会大局稳定。中央环保督查交办案件落实到位,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、空气优良率分别达61.x%、%、8dx%。安全生产实现“一无双下降”,被评为全省优秀单位。综治工作被评为全省先进县,继续保持全省“平安县”称号。“我为大家巡一夜、大家为我巡一年”巡防活动,被评为“湖南最具影响力十大法治事件”。“两实”:一是脱贫攻坚实。深入实施“1172”三年行动计划,抓实七大扶贫行动,加强驻村帮扶和结对帮扶,29个省市贫困村脱贫出列,6738名贫困人口脱贫,全面完成省定脱贫任务。二是民生保障实。全年民生支出36.38亿元,占一般公共预算支出的dx%。全体居民人均可支配收入增长x%,超过了经济增速。38项省市重点民生实事完成或超额完成目标任务。“四城创建”首战告捷,国家园林县城创建一举成功;全国县级文明城市有望获得提名资格;省级卫生县城顺利通过复审;省级历史文化名城通过省规委会专家评审。我县被认定为全国责任督学挂牌督导工作创新县。人口计生被评为全省良好单位。有望成功创建省级现代公共文化服务体系示范区。
总体来看,我县经济发展取得明显成效,但仍然面临不少困难和挑战。一是发展后劲还不足。全县市场主体近3万个,规模企业仅有2dxc家,真正较大规模的只有黄沙坪、宝山、银星几家,屈指可数。虽然引进不少产业项目,但是投产达效还须时日。实体经济仍然面临融资难、用工难、用地难等问题。二是债务包袱还很重。虽然通过转换债券优化了结构,但因规模较大,当前又面临偿债高峰期,存在一定的债务风险。三是安全压力还很大。矿山多、企业多、学校多,线长面广隐患多,安全生产和污染治理任重道远。社会矛盾和问题交织叠加,非访闹访缠访时有发生,房地产和建筑、金融、改制等领域历史遗留问题,给社会安全稳定带来了很大压力。四是民生短板还很多。脱贫攻坚任务繁重,还有1.37万人没有脱贫。城市用水难、如厕难、停车难等问题没有根本解决。农村生活垃圾治理、厕所革命任务艰巨。中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”“看病难”“看病贵”等问题较多,与群众的向往期盼还有较大差距。五是干部作风还不实。一些干部不想为、不敢为、不会为,担当负责不够、政策研究不透、工作作风不实、办事效率不高、执行落实不力等现象依然存在。对这些问题,我们必须高度重视,着力加以解决。
县经济工作会议总结报告篇十二
各党委、各党(总)支部、方店社居委、各局(办)、各企业单位:
经开发区党委、管委研究,定于2月27日(正月十八)召开全区经济工作会议,现将有关事项通知如下:
一、会议时间:x年2月27日上午8:30分,会期半天。
二、会议地点:开发区会展中心大会议室。
三、参加人员:机关全体人员、全区企业主要负责人、方店社区两委成员、派出所全体干警、受表彰的先进集体代表和先进个人。
四、邀请参会人员:县领导;庐城镇、万山镇、柯坦镇主要负责人;庐城镇三里社区、八里村、移湖村、城西新村、城南村负责人;柯坦镇小墩村负责人;城西新区建设指挥部办公室主任、国税局税收管理一科、地税局征收分局、城南工商所、城北工商所、供电公司客户服务中心、城郊供电所、县城乡规划设计院、县自来水厂、县房产交易中心、县城镇房屋拆迁事务所负责人、六中校长。
五、会议议程:
(1)宣读表彰文件并颁奖(2)交流发言(安风风机、德科电气、区投资服务中心)(3)苏少春同志作工作报告(4)县领导讲话。
六、会议要求。
进入会场后请对号入座,会议期间,请将手机关闭或调至静音、振动状态。
中共经济开发区委员会。
经济开发区管理委员会。
x年二月二十七日。
县经济工作会议总结报告篇十三
同志们:
发展循环经济是党中央把握发展趋势、遵循发展规律,面向新世纪、新阶段而提出的重大战略。省委、省政府对发展循环经济十分重视,5月26日,省委财经领导小组专门听取了省发改委、省经贸委关于我省发展循环经济的工作汇报。这次省委、省政府高规格地召开全省循环经济工作会议,就是为了更好地贯彻落实党中央的这一重大战略部署。会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,按照“干在实处、走在前列”的要求,深入推进“八八战略”实施和“平安浙江”建设,统一思想,提高认识,明确任务,形成合力,大力推动我省循环经济发展,加快建设资源节约型和环境友好型社会。
一、深刻认识发展循环经济的重大战略意义。
循环经济是一种新的发展理念。它是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式。具体讲就是要在生产和生活全过程中,加强资源的节约和有效利用,以减少资源的投入,节能降耗;对生产和消费产生的废弃物进行综合利用,变废为宝;对不能循环再生的废弃物进行无害化处理,减少污染,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。发展循环经济,可以有效解决经济社会发展与资源环境之间的矛盾,促进全面协调可持续发展,是加快全面建设中国特色小康社会和现代化进程的必然选择,也是中华民族长远发展的根本大计。党中央高度重视发展循环经济问题。、等同志多次发表重要讲话,提出明确要求。20xx年10月,在全球环境基金第二届成员国大会开幕式上讲话指出:“只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路,可持续发展才能得到实现。”20xx年3月,在中央人口资源环境工作座谈会上强调:“要加快转变经济增长方式,将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设和产品生产之中,使资源得到最有效的利用。”20xx年4月,在参加中共中央政治局集体学习时进一步指出,“要坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会。”3月6日,在参加十届全国人大三次会议浙江代表团讨论时,明确要求浙江“要大力发展循环经济,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环式消费,大力降低原材料和能源消耗,努力实现废弃物的资源化、减量化、无害化,切实提高资源利用效率。”这些重要论述,为我省贯彻和落实科学发展观,加快发展循环经济,推动经济社会全面协调可持续发展指明了方向。我们必须从战略和全局的高度出发,充分认识发展循环经济的重大意义。
(一)发展循环经济是落实科学发展观、构建和谐社会的具体实践。
树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会,是以为的新一届中央领导集体,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的新的重大战略思想。科学发展观和构建和谐社会内涵十分丰富,蕴含深刻哲理,其核心理念是坚持以人为本,促进经济社会和人的全面发展,实现人民生活的和谐幸福。这要求我们,必须辩证地认识物质财富的增长和人的全面发展的关系,选择有利于人的全面发展为最高标准的增长方式;辩证地认识经济增长和经济发展的关系,选择速度与结构、质量、效益相统一的增长方式;辩证地认识人与自然的关系,选择人与自然和谐、可持续发展的增长方式。发展循环经济,就是遵循生态学规律,把经济系统和谐地纳入自然生态系统之中,在物质高效利用的基础上促进经济发展;就是通过推行清洁生产、发展绿色产业等途径,更有效地利用资源和保护环境,以尽可能小的资源消耗和环境成本,获取尽可能大的经济效益和环境效益;就是建立一种追求人与自然以及人与人之间和谐为目标的新型价值体系,变革社会公众的生活方式和消费方式,促进社会文明程度的明显提高。因此,发展循环经济,有利于从根本上解决我省的环境污染问题,推进生态省建设,促进人与自然的和谐,改善人民的生活质量和水平;有利于集约和节约利用资源,促进经济增长方式转变,提高经济增长质量和效益;有利于加快建设资源节约型和环境友好型社会,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。总之,发展循环经济,充分体现了以人为本的理念与和谐发展的思想,体现了经济增长、社会进步、生态建设和文明发展的统一,是深入实施“八八战略”、建设“平安浙江”的重要举措。各级党委、政府必须从落实科学发展观和构建和谐社会的高度,充分认识发展循环经济的重大意义,进一步增强紧迫感和责任感,积极探索有浙江特色的循环经济发展路子。
(二)发展循环经济是转变增长方式、实现可持续发展的必然选择。
目前,我省已经成为全国第四个生产总值突破万亿元的省份,人均生产总值接近3000美元,经济社会发展跨入一个崭新的阶段。然而,在经济快速发展中也遇到了“成长的烦恼”,资源要素十分紧缺,环境压力明显加大,今后走什么样的经济发展路子,如何完成工业化、现代化的任务,成为摆在我们面前的重大课题。对浙江提出的“继续走在全国前列”和“坚持实施可持续发展战略,大力发展循环经济,建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,是我省今后发展的根本指导方针。从世界经济发展的历程看,循环经济是人类深刻反思自身经济发展与自然之间关系的产物,是发达国家在工业化中后期促进可持续发展的必然选择。这个阶段,随着经济快速增长和人口不断增加,水、土地、能源、矿产等不足的矛盾越来越突出,生态建设和环境保护的形势日益严峻,迫使工业化国家更加注重可持续发展,选择循环经济发展之路。从我国的发展战略看,我们要走和平发展的道路,不能走西方国家早期向外掠夺资源的道路;要走新型工业化的道路,不能走建立在大量占有资源基础上的西方工业化道路;要走可持续发展的道路,不能走先污染后治理的道路。从我省的发展实际看,资源环境约束强化与资源利用效率不高的问题十分突出,要素制约已成为我省经济发展的切肤之痛,继续沿袭传统的发展模式,以资源的大量消耗、环境的大量污染来实现工业化和现代化,已经难以为继。大力发展循环经济,转变增长方式,建设资源节约和环境友好型社会是我们发展的唯一出路。当然,我们要走的发展循环经济之路与发达国家是有所不同的。对于既是陆域资源小省,又处在工业化、城市化、现代化加快发展阶段的浙江来说,发展循环经济首先是动员、激励全社会节约和集约利用资源,并在此基础上促进经济社会更快更好地发展,达到以最少的资源消耗满足人们不断提高的生活需要,以最少的物资消耗和环境成本来支撑经济社会的可持续发展。因此,我们必须把发展循环经济与先进制造业基地建设、经济结构调整有机结合起来,与推进城乡一体化、加快欠发达地区发展有机结合起来,与生态省建设、发展海洋经济有机结合起来,努力在集约利用资源中求发展,在保护生态环境中求发展,在提高质量效益中求发展,实现经济社会环境的共赢。
(三)发展循环经济是应对经济全球化挑战、提高国际竞争力的迫切需要。
随着经济全球化趋势的深入发展,世界产业结构调整和转移不断加快,国际分工和合作不断深化,国际竞争不断加剧。这既给我们创造了难得的机遇,也带来了严峻的挑战。发展循环经济,推行绿色制造,是提高企业经济效益、增强国际竞争力的重要途径。过去人们所说的竞争力,主要是依靠品牌、价格、质量、服务等形成的竞争能力和相对优势。今天越来越多的人在购买商品时,不仅重视其品牌、价格和质量等因素,还十分重视其对环境与健康的影响。绿色产业、绿色产品蕴藏着巨大的市场潜力,绿色制造已成为企业竞争力的又一重要标志。同时,通过提高资源利用效率和资源产出率,还可以节能降耗,降低生产成本。发展循环经济也是应对发达国家环境贸易壁垒和反倾销的迫切需要。近年来,资源环境因素在国际贸易中的作用越来越突出,“绿色壁垒”对我们的产业、产品和企业在国际市场的竞争力造成了严重的负面影响。一些发达国家为了保护本国企业的利益,在资源、环境等方面,设置了不少发展中国家企业目前比较难达到的技术标准。这些非关税壁垒,都对我省发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。我们必须高度重视,充分发挥发展循环经济在突破绿色壁垒、实施“走出去”战略中的重要作用,发展绿色产业,推行绿色标准、绿色制造,进一步增强国际竞争力。
二、进一步明确发展循环经济的总体目标和主要任务。
发展循环经济是一项长期、复杂而艰巨的任务。近年来,我省积极倡导循环经济理念,推进生态省建设,大力开展资源综合利用、节约能源和清洁生产工作,取得了明显进展。发展循环经济具有良好的基础和条件。但也必须清醒地看到,我省的循环经济发展还处在起步阶段,工作机制、技术创新、重点领域、地区布局和政策引导等方面还存在着许多问题,迫切需要采取有效措施切实加以解决。今后一个时期,要按照“干在实处、走在前列”的要求,以科学发展观为指导,以优化资源利用和提高资源生产率为核心,完善政策法规,加强科技创新,形成政府积极推进、市场有效驱动和公众自觉参与的机制,将循环经济的发展理念贯穿到经济发展、城乡建设和产品生产中,积极推进循环经济发展,加快增长方式转变,走出一条具有浙江特色的科学发展之路。
总体目标是:到20xx年,建成一批循环经济发展的示范工程,基本形成比较完善的发展循环经济的政策法规体系、技术创新体系和有效的激励约束机制,重点区域、重点领域、重点行业、重点企业的资源利用效率大幅提高、污染排放显著减少,全省资源生产率提高,废弃物排放量降低,为建立资源节约型和环境友好型社会奠定基础。到20xx年,基本形成经济与环境相协调、人与自然相和谐的经济社会发展模式,资源利用效率明显提高,环境质量明显改善,可持续发展能力明显增强,成为我国循环经济发展的示范区。
围绕上述目标,我们要坚持“减量化、再利用、资源化”的原则,坚持科技创新与制度创新并举的原则,坚持政府推动、企业主导与公众参与相结合的原则,从企业、产业和社会三个层面,统筹兼顾,整体推进,大力发展循环经济。在工作中,重点抓好以下几个方面:
(一)按照循环经济的要求,主动调整产业结构和布局。
结构调整和产业升级,既是减少资源浪费,提高资源产出率的关键之举,也是我省发展循环经济的重要途径。近年来,我省积极推进产业结构调整,效果比较明显,但总体上看,产业层次和产品档次偏低的状况尚未根本改变。要按照走新型工业化道路的要求,积极推进产业结构调整,促进产业、产品高端化发展,加快形成符合循环经济要求的产业体系。大力发展高效生态农业,积极推广沼气等生态能源利用,减少农药、化肥、地膜用量,防止土壤污染,加快建立绿色食品和有机食品生产基地,重点发展适应国内外市场需求的绿色名特优农产品,促进农业增效和农民增收。大力发展高新技术产业,积极运用高新技术和先进适用技术改造提升纺织服装、机械建材等特色优势产业,有选择地发展石化、装备制造等重化工业,严格控制高能耗、高污染项目的建设,依法淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备,加快建设先进制造业基地。大力发展旅游、会展、物流、信息、金融等现代服务业,努力提高服务业在国民经济中的比重。大力推广高性能、低耗材、可再生循环利用的建筑材料,建设“节能省地型”住宅和公共建筑。同时,还要根据资源环境条件和区域经济特点,合理调整产业发展布局,促进开发区生态化改造和发展。提倡园区建设专业化,发展具有行业特色和区域特点的生态工业园区,对入园企业提出资源利用和污染排放综合控制的要求,加强产业、企业布局优化整合,促进污染项目集中布点、集中治理、达标排放,努力形成资源循环利用的产业链。
(二)以推行清洁生产为重点,促进企业节能降耗和减污增效。
推行清洁生产,就是要将整体预防的环境战略持续运用于产品和生产过程之中。它是从源头控制污染废弃物的根本办法,也是实现循环经济“减量化”原则的重要途径。全面贯彻实施国家《清洁生产促进法》和《浙江省清洁生产审核暂行办法》,积极推行iso14000环境管理体系标准,逐步建立比较完善的清洁生产管理体制和实施机制。研究制定循环经济的资源效率标准、能源效率标准、废弃物标准等,进一步完善企业清洁生产的标准规范。在重点地区、重点行业、重点企业中大力推广应用清洁生产先进技术,扶持发展一批工艺先进、消耗低、效益好的清洁生产项目。加强对重点污染企业的定期审核,对排放不达标的企业依法实施清洁生产审核,引导企业克服短期行为,自觉增加投入,搞好清洁生产。同时,积极调整优化能源结构,鼓励清洁能源和可再生能源开发利用。要以国家“西气东输”和“西电东送”为契机,积极引入清洁优质能源,推进天然气发电,加快国内油气资源和进口液化天然气的开发利用。因地制宜推广风力发电和太阳能利用,积极探索潮汐发电,逐步使能源结构适应生态经济体系建设的需要。
(三)大力发展再生资源产业,加强资源循环利用。
发展再生资源产业,变废为宝,化害为利,是发展循环经济的重要组成部分。在发达国家,再生资源产业十分发达,已经成为循环经济发展的核心。我省目前已经发展了一批处理废旧物资的企业;形成了一些地域性的废弃物分类拆解和再资源化的处理基地,比如台州废旧电机、富阳的废纸等。要建立企业政府共同参与、市场化运作、有利于环境保护的废弃物分选系统和社会网络,不断完善再生资源回收、加工和利用体系。以废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧电池、废旧家电及电子产品等为重点,加快建立固体废弃物分类回收信息网络体系、分类拆解和再资源化的处理体系,特别是要认真做好国家废旧家电及电子产品回收处理体系建设试点省工作。发展一批地域性的固体废弃物分类拆解和再资源化处理基地,培育一批技术含量高、专业化的废弃物回收再利用的企业。充分利用国外完善的废弃物回收系统,在严格控制“洋垃圾”和其它有毒有害废物进口的前提下,积极发展资源再生产业的国际贸易。
(四)坚持科技创新和制度创新,提高循环经济发展水平。
发展循环经济,科技创新和制度创新是动力。没有先进技术的支撑,循环经济目标就无法实现。无论是企业清洁生产还是园区生态化改造,无论是资源的高效利用还是废弃物的再生化处理,都离不开科技进步与创新。要引导和集成大专院校、科研院所、骨干企业等各方面的科技力量,共同研究解决循环经济中的关键技术问题,重点在资源节约和替代技术、水资源重复利用技术、废弃物再生利用技术等方面取得突破。积极支持循环经济信息系统和技术咨询服务体系建设,开展信息咨询、宣传培训,加强技术产品的推广及应用。积极推动国际交流与合作,借鉴国外发展循环经济的成功经验,引进核心技术与装备。充分发挥教育在人才培养中的先导性、全局性和基础性作用,加强生态环境、绿色产业、循环经济重点学科建设,加快生态省建设高素质人才培养,有组织地对企业法人和经营者进行循环经济的培训。制度创新关键是要在企业制度、市场化机制上取得突破。要深化企业改革,推动企业组织结构调整,打破企业间单向式线性生产方式,促进企业间共享资源和互换副产品,提高整体资源利用效率。鼓励各类投资主体,以独资、合资、承包、租赁、拍卖、股份制、股份合作制、bot等形式参与循环经济发展。鼓励企业按照建立现代企业制度的要求,建立健全资源节约管理制度,完善“节奖超罚”的各项考核制度,充分调动职工节能降耗的积极性。充分发挥市场配置资源的基础性作用,完善自然资源价格形成机制,建立生态环境有偿使用制度,使发展循环经济的企业能够在市场竞争中有利可图。
(五)积极创建生态城市和村镇,推动资源节约型和环境友好型社会建设。
建设资源节约型和环境友好型社会是发展循环经济的重要任务和最终目标。必须从社会循环的宏观层面来考虑循环经济的发展,加快生态城市和村镇建设,真正实现生产、流通和消费环节的相统一,促使产业和企业层面实现循环发展。要在全社会树立资源节约型价值观、消费观,坚持开发与节约并举、把节约放在首位的方针,着力搞好资源节约,杜绝资源浪费。发挥政府机关的引领和示范作用,对政府部门节能潜力进行研究,深化政府采购制度改革,逐步提高政府采购中使用可循环使用产品、可再生产品和节能节水无污染绿色产品的比例,继续开展绿色学校、绿色医院、绿色饭店活动,倡导理性消费与绿色消费。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度,按照“保障、保护、挖潜”的要求,千方百计提高土地集约利用水平。认真组织实施《浙江省水资源保护、开发和利用总体规划》,做好水源地的保护工作,合理配置水资源,突出抓好安全饮水、科学调水、有效节水、治理污水等“四水”工程。要按照建设生态省的要求,结合我省城市化的发展趋势与特点,完善省域城镇体系相关规划,加强城市环境基础设施建设,形成与城市发展相适应的污水与垃圾处理能力,加大环境整治力度,推进生态城市建设。建设资源节约型社区,鼓励发展节地、节水、节能、无污染的建筑物,推广新型能源建立资源回收利用系统,加强对生活废物的分类回收,积极探索各种生态型居住形式。深入实施“千村示范,万村整治”、“千万农民饮水”、“万里清水河道整治”等工程,加大改水、改厕、改灶和环境治理力度,推行生活垃圾集中处理,加快生活污水处理设施建设,实现全省农村生活饮用水符合卫生标准,改善农村居住卫生环境,建设与生态环境和谐的、节约耕地的生态型村庄。
三、切实加强对发展循环经济工作的领导。
发展循环经济,涵盖了生产与消费、城市与农村、经济社会与环境等方方面面,是一项庞大的系统工程。各地、各部门必须进一步统一思想,提高认识,着眼长远,立足当前,扎扎实实地推进发展循环经济的各项工作。
(一)加强组织协调,形成齐抓共管的工作格局。
各级党委、政府要切实加强对循环经济工作的组织领导,明确工作重点,完善工作机制,落实工作责任,狠抓工作落实。省委财经领导小组和省政府常务会议每年都要专题听取循环经济工作的汇报。省有关部门要及时掌握工作动态,加强督促检查,积极推动各项任务的落实。要把发展循环经济作为编制“”规划的重要指导原则,并在规划中明确循环经济发展的主要任务和工作重点。组织编制好全省循环经济发展规划,研究制定节能、节水、资源综合利用、再生资源回收利用等重点领域专项规划。加快研究循环经济评价指标体系及相关统计制度,逐步将主要指标纳入经济社会发展规划。各级、各部门要结合实际研究制定具体政策意见和实施方案,抓好组织协调,切实做到政策到位、措施到位、行动到位,使各方面的工作围绕发展循环经济、转变增长方式形成合力。
(二)健全政策法规,为循环经济健康发展提供制度保障。
要以国家法律为指导,以国家政策为依据,以规范、引导、鼓励和支持为主要内容,加快研究制定地方性法规、规章和政策,逐步建立起有利于促进循环经济发展的政策法规体系,加大对循环经济发展的促进和扶持力度。近期要加快研究制定与国家《节约能源法》、《水法》等法律法规相配套的地方性法规,进一步明确政府、企业和个人在建设资源节约型社会中的责任和义务。充分发挥税收、金融、财政等经济政策对循环经济的引导和推动作用,鼓励节能、节水、节地、节材,对绿色产品的推广应用进行补贴,继续完善资源综合利用的税收优惠政策,加大对循环经济发展的支持力度。探索建立工业用地市场化配置和鼓励闲置工业用地加快流转的机制,切实提高土地使用效率。进一步完善环境资源有偿使用机制,建立环境价格体系,研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策,实行排污总量有价分配制度、排污许可证制度、排污交易权制度和污水处理按质收费制度,用经济杠杆促进循环经济发展。
(三)抓好示范工程,带动循环经济加快发展。
循环经济是一个新生事物,需要试点推动、典型引路。要从实际出发,敢于实践,大胆创新,认真抓好创建生态省的试点以及重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济试点,从生产、消费、回收环节,从工业、农业、服务业领域,从城市、农村区域,探索不同类型、不同层次的循环经济实践形式。要着力抓好示范工程,即:抓好一批循环经济示范企业,促进企业清洁生产、节约能源、节约原材料和废弃物综合利用;抓好一批生态工业示范园区,推进园区的生态化改造;抓好一批高效生态农业示范园区,加快农村沼气、太阳能利用、节水灌溉等项目建设;抓好一批绿色建筑和绿色社区建设,实行垃圾分类拾拣、污水入网处理和中水回用;抓好一批节能、节水、节地、节材示范工程,促进资源的综合开发利用;抓好一批技术开发和应用示范工程,支持资源节约、利用、处理、回收等适用技术开发;抓好一批废弃物处置和回收利用体系建设,推进工业废弃物回收利用和危险废弃物、医疗废弃物集中处理。要及时总结示范工程的先进经验和做法,通过交流会、现场会等多种形式宣传推广,充分发挥典型的示范和引导作用。
(四)做好宣传引导,营造全社会支持参与的良好氛围。
发展循环经济是一项涉及各行各业、千家万户的事业,需要政府、企业和社会各界的共同努力。每个单位、每个人都在循环经济发展和资源节约型社会建设中扮演着重要角色、承担着重要责任。要充分利用各种媒体和手段,大力开展循环经济的宣传教育,提高各级领导干部、企事业单位和公众对发展循环经济重要性的认识,使全社会都树立循环经济的新观念、新思维。各地区、各有关部门要组织开展形式多样的宣传培训活动,如举办专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会和印发宣传品等,运用广播电视、报刊杂志、互联网等手段进行广泛宣传,普及循环经济知识,宣传典型案例,提高社会各方面对发展循环经济重大意义的认识,提高公众的忧患意识和节约意识,引导全社会树立正确的消费观。要将循环经济理念和知识纳入基础教育内容,做到以教育影响学生、以学生影响家庭、以家庭影响社会,增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识,把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为,逐步形成节约资源和保护环境的生活方式和消费模式。发展循环经济是实现科学发展的一个崭新命题,是功在当代、利在千秋的重大工程,也是深化“八八战略”的具体举措。我们要进一步增强紧迫感和责任感,坚持以科学发展观为指导,开拓创新,真抓实干,努力开创循环经济发展工作新局面,使浙江的经济更发达、社会更和谐、环境更优美、人民更幸福,为加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化奠定坚实的基础。
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