县领导经济工作会议上的讲话（实用19篇）

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县领导经济工作会议上的讲话篇一

同志们：

刚才，通报表彰了20**年各项工作先进单位和个人、并进行了颁奖，黄镇长对20**年的工作进行了全面的总结回顾，充分总结了经验，深刻分析了形势，对20**年的工作进行了具体的安排部署。我完全同意，希望各村(街)、各单位认真抓好贯彻落实。同时，向受到表彰的单位、个人表示热烈的祝贺!向关心支持我镇经济建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!下面，就如何做好今年的各项工作，我再讲三点意见：

一、客观总结成绩，正确研判形势，在新起点增强乘势而上的信心。

(一)立足日趋稳固的发展基础，我们快速发展的信心十足。20**年，经济下行压力持续扩大，经济发展进入新常态，企业运行难度加大，区划调整后的桃溪民营经济实力薄弱，拆迁安置、美好乡村建设等重点工作难度和强度空前加大。在困难当头、重压之下，全镇干群迎难攻坚，扎实苦干，努力克服制约发展的众多困难，保持了全镇经济持续稳定增长的良好势头，取得了领导肯定、群众满意的成绩。一是迎来了经济发展的稳定期。地区生产总值、财政收入、人均纯收入、固定资产投资等主要经济指标保持持续稳定增长，以林溪羽绒为代表的一些企业生产规模进一步扩大，吸纳了大量农村剩余劳动力就业。二是迎来了产业结构的优化期。现代农业、设施农业和特色农业发展势头良好，农产品产量和品种质量得到进一步提高。桃溪现代农业综合示范区被为“省级现代农业综合示范区”，大棚蔬菜、水生蔬菜、优质粮油、花卉苗木、水产家禽等产业进一步壮大。农业、畜牧养殖逐步向规模化，专业化发展。三是迎来了项目建设的跨越期。s351建设项目和g206升级改造项目全面推进，涉及我镇约7.38公里的丰乐河治理工程已全面推开，完成街道229亩滩涂地复垦项目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金义路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建设，红光村二期工程和农民文化乐园的建设进一步加快了美好乡村建设的步伐，投资近100多万元完成改扩建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎来了乡村环境的巨变期。建立健全环境整治长效机制，努力实现环境整治常态化。“三线三边”环境整治工作取得了阶段性成果，境内现有80余家废塑非法收购加工企业全部关停，午季和秋季秸秆禁烧和综合利用工作成效显著，石河非法采砂点被依法取缔，全镇城乡环境卫生、大气环境、水环境等进一步优化。五是迎来了社会管理的创新期。通过强化“依法行政、依法治镇”的理念，社会大局和谐稳定。23起矛盾纠纷得到有效化解，人防和技防措施不断完善，“一村一警”试点工作顺利完成，全镇全年无一起安全事故发生。六是迎来了党群干群的和谐期。结合党的群众路线教育实践活动，不断丰富党建工作内涵，密切回应群众期盼，着重解决了“四风”方面和群众诉求强烈的“痼疾”，党风政风进一步改善，服务群众进一步顺畅，人民满意率进一步提升。七是迎来了民生改善的黄金期。实施了一事一议财政奖补项目、河东等村自来水管网延伸工程、农村危房改造等34项民生工程，计划生育工作常抓不懈，新型农村合作医疗、农村养老保险、农村低保等民生政策惠及广大群众，老龄、老干、工青妇、电力、食品药品安全、国土等工作均取得全面进步。

(二)面对千载难逢的发展机遇，我们乘势而上的几率增大。20**年是“十二五”规划收官之年，是“依法治国”开局之年，也是新常态下科学发展、加快发展关键之年。从宏观形势看，今年国家将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，着重服务实体经济的基础环节和薄弱领域。20**年，国家加快推进审批、投资、价格、金融、特许经营等重点领域改革，改革带来的红利进一步释放。从政策机遇看，“长江经济带”被列为国家战略，我县在“一圈一带一区”政策基础上，还将享受长江经济带的相关政策，区域融合的空间进一步开阔，政策累积效应进一步凸现。国家已将安徽、江苏2省和宁波等62个市确定为国家新型城镇化试点地区，我县已被列入试点县，我镇在集镇建设中将会享受更多优惠资金支持。近年来，我县实施了十六项重点工程等一批重大项目工程建设，尤其是g206升级改造、s315建设和即将建设的合安九客运专线，使我镇获得更多的交通等基础设施建设投入支持，发展的后劲将进一步增强。从自身实际看，我镇地处舒城县北大门，与合肥市仅一河之隔，交通区位优势明显。境内地形平坦，水资源丰富，农业规模化、机械化生产条件优越。机遇叠加、千载难逢，机遇宝贵、稍纵即逝，我们必须把握机遇，用好机遇，加快发展。

(三)身处千变万化的复杂环境，我们持续发展的任务艰巨。经济发展形势错综复杂，经济下行和通货紧缩压力较大，经济发展进入新常态，保持经济平稳较快发展、推动发展方式转变和经济结构调整难度增大。从全县看，现在兄弟乡镇都在比拼发展，我们只有危中寻机，快速发展，否则，差半步就将掉队，慢半拍就将出局。从我镇来看，区划调整后经济实力明显下降，城镇化建设、产业发展等有不小阻力和困难，拆迁安置等重点工作强度和难度依然很大。身处千变万化的复杂环境，我们必须增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，我们就一定能够后来居上，实现发展大提速。

二、明确工作任务，突出工作重点，用新举措加快持续发展的步伐。

今年工作的总体要求和主要预期目标，刚才黄镇长在报告中已经讲明，按照这个要求，今年全镇各项工作要明确目标，紧紧围绕县委、县政府提出的“大目标、大提升、大项目、大转变”总体思路，突出“进一步夯实基础”这个关键，做好民营工业、现代农业、美好乡村和计划生育四项重点工作，推进基层组织、党风廉政、机关效能、法治政府和社会事业五项建设，进一步夯实各项工作基础，坚持“围绕一条主线，突出一个主题，打好四大攻坚战”。

(一)围绕一条主线，即围绕转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是推动科学发展的必由之路，是实现提速发展的基本前提。大力调整优化产业结构，加快转变经济发展方式。注重发展绿色农业、设施农业，突出特色优质;注重发展劳务产业，突出农民增收。注重发展餐饮、服务加工业，着力打造桃溪瓦罐汤品牌效益，加快第三产业发展;进一步优化招商引资服务环境，突出以配套工业项目、生态农业项目等为重点，努力建设融入省会经济圈的加工制造业配套基地、优质蔬菜产品供应基地和旅游休闲度假基地。着力引进一批现代农业龙头企业，着力培育一些家庭农场和农业专业合作社，着力发展农家乐等生态旅游项目。

(二)突出一个主题，即民生改善创建和谐这一主题。深入实施惠民利民工程，推进民生事业持续改善。发展的最终目的，就是要让全乡居民生活得更加美好，幸福指数越来越高。我们要把更多的财力用于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕增收、就业、社会保障、社会事业、社会稳定等方面，尽最大努力、下更大力气，扎扎实实办好民生实事。坚持把人民群众利益放在第一位，着眼创建和谐平安桃溪，认真解决贫困群众的生活困难问题，使广大人民群众共享改革发展的成果。加强农村救助工作，加大扶贫开发，突出科技扶贫、智力扶贫和产业扶贫，促进贫困群众早日脱贫。高度重视安全生产，严格安全执法，切实抓好食品、药品、饮食卫生、安全生产和交通安全的监督管理工作。完善突发性公共事件的应急处理机制，高度重视动物疫情防治防控工作。及时开展矛盾纠纷排查调处，积极处理信访问题，全力构建民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序的社会环境。

(三)打好四大攻坚战。就是要落实县委“工业化、城镇化、生态农业、生态旅游”工作重点，坚持以项目工作为抓手，统筹推进基础设施建设、项目工作、现代农业发展和新型城镇化建设。

一是着力打好重点工程建设攻坚战。继续加快完成g206拆迁安置工作、丰乐河治理工程、美好乡村建设拆迁安置工作，确保按期完成工作任务。同时，今年我们将迎来s351开工建设。随着途经我镇的g206、s351等交通路网建设加快推进，我镇交通将更加通畅，为加快发展提供更有力支撑。

三是着力打好现代农业发展攻坚战。围绕“绿色”、“特色”做文章，保持优质粮油种植面积，增加经济作物种植面积。实施绿色农特产品加工提升工程，带动产业结构调整，加速农业产业化进程，大力发展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水产等特色产业，构建一村一品、多村一品产业格局。兴办特色农业合作社，培育壮大农业产业化龙头企业。紧紧抓住国家支持水利改革发展重大政策机遇，加大水利设施建设力度，突出乡村道路和基本农田建设，加快改善农村生产生活条件。切实加强对农民的科技培训，大力发展农村文化事业，深入开展群众性文化活动，努力提高农村文明程度和农民整体素质。

四是着力打好新型城镇化建设攻坚战。着力抓好老街道、龙舒集镇段、红光集镇段集镇整治，按照集镇总体规划和村庄布点规划，提升村镇建设品位。按照“五有五无五统一”的要求，有序开展集镇沿街立面综合改造，做到沿途店铺、广告等设施统一整齐、净化、亮化、美化;推进集镇“六个一”建设，开发利用老街道，提升集镇承载能力。推进“三线三边”环境整治，突出整治生活垃圾，加强集镇和农村保洁员队伍建设，配置垃圾池、垃圾箱等保洁设施，健全完善“户收集、村运转、镇处理”的生活垃圾处理机制。倡导各村广泛动员社会力量投入公益建设美好乡村，进一步抓好红光村“11+4+3”美好乡村示范建设;抓好孔圩、曙光、苍墩、枣林等村康居点建设。继续加大投入力度，强化部门帮扶，加强农村基础设施和社会事业建设，改善农村人居环境。坚持规划先行，有步骤、有重点地推进新农村建设，积极推进农民住房改造，加快落实村庄规划，强化中心村基础设施建设和公共服务设施配套，推动农民建房向中心村集聚，进一步健全村庄环境保洁、村容美化长效管理机制。

三、强化组织领导，狠抓工作落实，以新作风体现务实重干的实效。

目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济社会持续加快发展。

一要解放思想，不断增强创先争优意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我镇无论工业经济、三农工作、基础设施建设，还是社会事业、民生工程，都取得了显著的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。经验告诉我们，要完成今年的目标任务，关键在于全镇广大干部群众要统一思想观念，增强创先争优意识。只有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”，要想率先发展，全镇广大干部就必须团结带领群众发挥主观能动性，抢抓发展机遇，牢牢把握工作的主动权。我们要紧紧抓住市县集中力量，捆绑项目和资金综合开发的有利机遇，不断创新工作思路与方法，大力改善基础设施，培育主导产业，促进经济发展，切实改变我镇面貌。

二要把握重点，全力突破抓好落实。面对新形势、新要求和出现的一些新矛盾，特别是工作头绪越来越多的实际，我们既要注重统筹经济社会发展，又要善于抓重点，破难点，善于从众多的工作头绪中抓住关键，分清主次，重点突破。今年乃至今后一段时期，我们都要做到统筹兼顾，科学发展，全力做好农民增收、农业增效、产业优化、民生改善、科学发展等各项工作。

三要务实重干，不断强化责任意识。各村(街)、各单位要将各项任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人。对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。镇村干部要带头抓落实，要把主要精力用在克难关、解难题上。要敢于动真碰硬，对镇党委、乡政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要不折不扣地落实，对有令不行、有禁不止的，坚决依纪问责。

同志们，加快发展时不我待，新一年的各项工作已经全面展开，大家要以今天的经济工作会为动力，迅速把思想和精力集中到当前工作上来，从现在做起，扎实干好每一天，扎实做好每一件事，一步一个脚印，狠抓各项工作落实，为全面完成今年各项目标任务，为建设富裕文明平安和谐新桃溪而努力奋斗!

县领导经济工作会议上的讲话篇二

敬的各位领导、同志：

大家好!按照会议安排，我就围绕做好双泉村经济工作，在这里做表态发言，不妥之处，请各位领导、同志们批评指正。

20xx年双泉村经济工作继续按照镇党委、镇政府提出的“蔬菜富民、项目强镇、养殖富户、流通活镇、科教兴村、生态靓镇”工作思路，以“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”为指导思想，狠抓经济工作不放松，经村三委班子和村社干部会议讨论，主要抓好以下几项工作：

一是调整产业结构，增加农民收入。深入各社召开群众会议宣传县委1号文件，通过村社干部带头，辐射带动党员群众40户在三社、四社、十一、十二社种植高原夏菜100亩。

二是积极争取一事一议财政奖补项目和县农办三西移民建设资金，加大农田小型水利建设力度，衬砌龙毛渠5.5公里。

三是强化基础设施建设。我村始终把抓好基础设施建设作为我村发展的重要工作来抓，积极和县交通局协调联系，争取申报立项双泉村村社居民点5.3公里道路硬化工作，此项工作正在争取。

四是抓好卫生整治大行动，借助村民卫生意识的提高，我村将继续落实，改善卫生条件，做到卫生整治工作常抓不懈。

五是进一步加强社会治安综合治理，认真排查矛盾纠纷，做到小事不出社，大事不出村的工作格局，把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保全村发展稳定的大局。

六是抓好镇党委、镇政府安排的其它各项工作。

我们坚信，在镇党委、镇政府的正确领导下，我们一定全力配合，克服困难，确保在规定的时间内圆满完成各项目标任务，决不辜负镇党委、镇政府对我们的信任和群众的期盼。

县领导经济工作会议上的讲话篇三

同志们：

今天我们召开全镇20xx年农村经济工作会，主要任务是回顾总结20xx年工作，表彰奖励20xx年度目标责任考核优秀集体和先进个人，安排部署20xx年各项工作。按照会议安排，我就全镇的经济工作讲三点意见。随后，各分管领导还要就各自分管工作进行详细安排，镇党委唐书记还将作重要讲话，大家要深入学习领会，抓好贯彻落实。

一、真抓实干，开拓进取，各项工作取得良好成效。

面对严峻的形势和艰巨的发展任务，20xx年在全镇上下的共同努力下，全面完成了年度各项目标任务，全镇完成农业总产值10570万元，同比增长4.9%;完成工业总产值6150万元，同比增长13.5%;完成固定资产投资3010万元，同比增长9%;农民人均纯收入达到8041元，同比增长11.2%。20xx年县对镇年度综合目标责任考核我镇历史性跨入优秀行列。

(一)抢抓机遇，项目建设稳步推进。交通建设方面，争取投资430万元新建新时村通村水泥路7.1公里;争取投资106万元改建了红花村刘家湾至漆树坪道路6.7公里;争取投资410万元的简池镇李塘坝至永乐集镇、永乐至大竹、永乐至天池寺、新时村青松和四合面5条34.2公里通村水泥路完善工程已完工;争取投资37.1万元新建新时村东沟组四合面正交钢筋混凝土矩形板桥1座;争取投资43万元的核桃树村庙坝周家河坝水泥平板桥工程正在建设中。水利建设方面，共投资120万元修复光辉村河堤3处650米、维修天池寺人畜饮水工程1处、新建大竹村人饮工程1处。投资25万对集中供水工程进行了维修，确保人饮工程正常运行;投资97万元的大竹村人饮工程正在建设之中。电力设施方面，争取投资310万元实施了白阳村西乡街、铁炉垭和红花村余家山农村低压改造工程27公里，解决了群众用电难、电费高问题。通讯网络方面，争取投资250万元新建了红花村4g移动基站1个，投资200万元集镇4g移动基站和投资250万元新时村天池寺4g移动基站即将开工建设，建成后将实现100%村和村民小组通讯全覆盖。移民搬迁工作，克服山大沟深及喀斯特地貌的镇域现状，以陕南移民搬迁为契机，改善了群众居住生活条件。20xx年度移民搬迁集中安置工程80户206名特困户住上了新居。20xx年度易地扶贫移民搬迁集中安置点计划搬迁安置146户395人，房屋主体建设即将全面完工。村庄美化方面，投资50万元在核桃树、新时、大竹3个村实施道路绿化工程16公里，为人民群众创造了舒适的人居环境。公共服务方面，通过对加大基础设施建设的投入力度，努力为贫困群众脱贫致富创造条件，从根本上改善群众的生产生活条件。投资120万元在新时村新建标准化服务中心1个，改善了村级办公环境，方便了群众办事，并为群众提供了休闲娱乐场所。投资78.09万元的新时村天池寺风景区旅游公厕项目工程正在实施。

(二)因地制宜，农业产业有序推进。核桃种植发展良好。新成立了核桃专业合作社2个，在核桃树村核桃树组完成一村一品核桃集中连片种植550亩。投入资金3万余元组织群众对挂果核桃园进行了施肥、防虫，邀请县林业局技术人员对中幼龄核桃树进行修枝、定杆等现场技术培训。同时，加快土地流转，分别在核桃树村汪家坡、乐坪等地成功集中流转群众闲置土地2处300余亩进行核桃种植。生猪养殖持续壮大。新培育龙头企业1个，生猪饲养量25340头，家庭生猪适度规模养殖户530户，规模养殖企业、合作社10个，春季动物防疫挂标率及防疫密度均达到100%，职业农民培育对象推荐9人。全年粮食总产达到1650吨、油料作物317吨。特色农业大力发展。打造大竹优质中药材种植示范基地，发展种植柴胡100亩、猪苓3000窝。发展红花大蒜和永乐酸水豆腐干等特色品牌，发展种植红花大蒜500多亩。新种植魔芋110亩，累计种植面积达到510亩。在新时栽植发展脆红李250亩，建示范基地3处。培育新型经营主体1个，培育职业农民3名。茶园总面积达2343亩，产量130吨，总产值1020万元。

(三)统筹规划，集镇建设实现突破。集镇规划日益完善。聘请汉中市规划设计公司对集镇规划区进行了总体规划和村庄体系规划修编完善。承载能力有效提升，动员发动搬迁户及集镇群众开办家庭旅馆21家，解决了游客的吃住问题。为美化靓化集镇，争取投资110余万元对集镇居民住房进行了统一外观整饰。农村人居环境持续改善。以美丽乡村建设为契机，持续开展“两江流域”污染治理及清除城乡垃圾工作，加大集镇环境卫生综合整治力度，治理乱占乱建，垃圾实行日产日清，集中统一清运，集镇面貌得到较大改善。

(四)改善民生，社会事业协调发展。教育工作全面推进。投资近200万元的中心小学综合楼建设项目已立项批复，预计明年8月底建成并投入使用。全镇适龄儿童及小学生入学率达到100%，初中巩固率达到98%，学前“两免一补”政策全面落实，“营养餐”工程惠及全校师生。卫计工作常抓不懈。坚持“三个一”管理机制，实施好二孩政策，年累计母亲健康检查611余人次，出生人口男女性别比为100：100，人口自然增长率为-1.86‰。为11户独生子女领证户兑现每人每年310元的保健费合计3410元，对计生特殊家庭缴养老保险1600元，为3户6人计生特殊家庭发放生产补助资金3000元。文体事业同步发展。投资500多万元的陕南首部红军题材系列数字电影《风雨天池寺》拍摄完成并于11月份在汉中、镇巴等地上映;4月份在天池寺举办了镇巴县“月月喜相逢”走进永乐大型文艺演出活动取得圆满成功;结合庆祝建党95周年，“七一”在纪念碑举行了重温入党誓词活动。在集镇新修健身广场一个并配备安装了配套健身器材。红色旅游稳步推进。结合本地云海、天然草甸等自然景观，打造“红军之乡”特色文化品牌。争取扶贫资金120万元实施新时村天池寺服务区、改厨改厕等旅游开发扶贫项目。劳务输出巩固提升，社会保障全面加强。全年累计输出劳务4560人，创收3843万元。城镇新增就业11人，城镇失业人员再就业2人，就业困难人员再就业1人，农村劳动力转移就业2636人，创经济收入4460万元，新增农民创业6人，发放创业担保贷款40万元，养老保险扩面54人，城镇居民医疗保险参保71人，均超额完成任务。社保民生全面加强。完成20xx年度城乡居民养老保险任务，共有2884人参保，上缴保险基金294600元。完成城镇医疗保险扩面71人。农村合作医疗继续深入推进，20xx年全镇6317人参加了农村合作医疗，参合率达到97%以上，通过合作医疗途径报销共计53.7769万元。完成农村小额人身意外伤害保险3003人任务。完成实用技术培训736人，转移劳动力2636人。积极开展各项救助，对全镇20xx年五保户、农村低保、城镇低保进行了全面复审上报。全面落实惠民惠农政策，前三季度兑现各类惠农惠民资金344.7839万元。林政管理规范有序。组织开展了育竹护笋行动，全镇无乱砍滥伐、偷挖盗采等林政案件发生，无森林火灾发生;栽植绿化树2300株，绿化面积660平方米，义务植树2.2万株，道路绿化16公里。国土资源管理有效。农村土地承包经营权确权登记颁证工作已经第三方评估验收。防汛责任全面落实，开展拉网式安全大检查6次，进一步修订完善防抢撤应急预案，实行24小时带班值班制度，确保汛期无安全事故发生。

(五)攻坚破难，脱贫攻坚精准发力。一是精准识别，确保对象准确。全镇5个贫困村1个非贫困村识别确定贫困户711户2317人。二是突出重点，分类落实脱贫措施。通过调查核实，将贫困户按照“七个一批”进行了分类并相应施策脱贫：发展生产脱贫341户1316人，易地搬迁脱贫134户413人，劳务输出88人脱贫62户237人，生态补偿护林员788人脱贫384户1516人，发展教育扶贫大学生55人脱贫54户220人，医疗救助患重病慢性病人数70人促进66户232脱贫，社会保障兜底307户757人。三是扶持产业，指导群众自主增收。采取一户一策一法的措施，围绕全镇扶贫工作既定的核桃种植、畜牧养殖等主导产业以及大蒜、豆腐干、中药材等特色产业发展思路，扶持群众脱贫。帮助贫困户发展生猪养殖3790头，养殖牛260头、羊648头，新发展核桃种植1940亩，扶持产业发展成效显著。在发展生产方面。以种植(核桃、中药材、山桐子、大蒜)和养殖(猪牛羊)为主导产业，以发展豆腐干特色产业为辅，推行“合作社+农户”模式，贫困户通过直接加入专业合作社，以土地入股或土地流转后在产业园务工等方式增加经济收入，目前全镇成立核桃、中药材、大蒜等种植专业合作社6个，集中连片发展核桃产业园达1万亩以上，成立养殖专业合作社3个，养牛、养猪达千头以上。四是动态管理，建立规范化管理机制。建立精准扶贫对象管理档案和贫困对象退出机制，完成建档立卡贫困户信息更新。按照重点扶持类贫困户7000元/户和自身发展类3000元/户的标准兑付大竹、光辉两个村的重点扶持类和自身发展类贫困户的产业发展补助资金和部门帮扶资金，按照4000元/户的标准兑付新时村重点扶持类贫困户的产业发展补助资金。严格按照贫困户退出的四条标准和贫困村退出的七条标准，实现了大竹、光辉两个村整体脱贫，脱贫288户1001人。

(六)教治并举，社会大局和谐稳定。一是深入开展平安创建“两率一度”宣传工作，刷写平安建设标语60多幅，制作悬挂横幅12幅，下发平安建设宣传单20xx多份，宣传入户发放“平安镇巴宣传手提袋及服务卡”1900份，召开群众会议28场次，并充分利用学校平台，采取“小手拉大手”的方式，为学生上一堂生动的“平安建设”课，平安创建知晓率和治安满意率明显提高。二是加大矛盾纠纷调处力度，排查调处矛盾纠纷26起，调处成功率100%。三是很抓安全生产。坚持每季度召开安委会专题研讨、安排部署安全生产工作，安全生产监管日常检查每月至少1次，扎实开展专项整治行动和“安全生产月”活动，全年无安全事故发生。四是加强食品药品安全监管。召开村协管员、从业人员培训会议15场次，开展各类专项检查整治16次，张贴宣传标语22幅并发放食品药品宣传单1000余份，全年无食品药品安全事故发生;积极创建镇食品药品监督管理所，力争20xx年通过标准化食药所创建验收。五是深化法制宣传。以“七五”普法开局年为契机，强化普法宣传，出动宣传车3次，张贴永久性法制宣传标语10幅，营造学法守法用法良好氛围。

二、认清形势，加压奋进，全面增强发展信心。

全镇经济社会总体保持了平稳健康发展，但仍存在一些问题和困难，主要表现在：一是主导产业建设规模化发展和扶持龙头企业还需持续发力，目前我镇农副产品仍然以散小弱杂的一家一户进行经营，不利于品牌建设和市场开拓;二是基础设施对加快发展的承载力不足，与日益迅猛发展的旅游产业不相适应，不具备完善的服务功能;三是政府项目建设资金不足，移民搬迁、集镇建设、基础设施建设等重点工程资金缺口大。

尽管如此，但我们也有很多发展机遇，一是我们有得天独厚的文化旅游资源优势;二是我们有多年发展积累的产业优势;三是我们有“一气一路”的后发优势;四是我们有县纪委包抓的部门优势，等等有利因素。对此，全镇上下一定要坚定信心，共同努力奋斗、克难攻艰，切实自我加压，主动作为，以“激情、干净、超越”的扎实作风，披荆斩棘、同舟共济，奋力推进全镇各项事业突破发展。

三、求实创新，攻坚克难，奋力实现追赶超越。

20xx年，我镇将深入学习贯彻落实党的以来中省市县系列部署，特别是县委xx届四次全会和县经济工作会议精神，按照县委、县政府确定的“五个镇巴”的总体部署，紧紧围绕县对镇考核各项目标任务，锁定“保先进位,追赶大池镇，超越杨家河镇”目标，明晰方向，细化措施，压实责任，提升干劲，规范运行，倾力推进镇域经济社会各项事业全面持续协调发展，20xx年重点抓好以下几方面的工作。

(一)以项目建设为龙头，夯实经济社会发展根基。一是全力抓好项目建设。在新时村、核桃树社区、光辉村新(改)建自来水蓄水池3个500立方米，实施好大竹村老家湾、永家坪、晏家湾饮水工程，积极争取大竹村潘家坡人畜饮水工程，着力解决饮水难题。对新时村西沟、核桃树乐坪两小组实施农电低压改造11公里，力争电力局支持年内对大竹晏家湾、永家坪两小组进行农电改造，争取在年内率先完成农村低压电网改造全覆盖工作。在道路建设上，争取国开行项目资金支持，建设白阳村三合面至徐家河、红花村刘家湾至漆树坪两条通村水泥路15公里，争取县交通局支持，实施白阳村通村水泥路完善工程2.5公里、实施光辉村碗厂坝至陈家湾道路改造4.5公里，在全镇新建水泥平板桥5座。配合搞好集镇、天池寺通讯基站两个。新建核桃树标准化社区服务中心1个430平方米。加快陕南移民搬迁特困户集中安置工程建设，抓好水电路讯、排污排水、硬化、绿化和亮化等配套设施建设，加强质量监管。二是切实做好项目争取。紧扣县“十三五”规划及各类专项规划，遵循县委、县政府对各产业发展的工作思路，充分结合我镇资源、产业等方面优势，围绕农业产业化、城镇建设、旅游开发和其他服务业等各类经济发展项目积极申报和争取，力争将新时村天池寺至西乡龙池道路17公里列入国开行二期建设，力争县交通局将简池镇李塘至永乐集镇三级道路建设纳入今年任务，进一步推动我镇的红色生态旅游产业的发展，带动革命老区经济社会健康快速持续发展。

(二)以产业发展为核心，力促群众持续增收。一是抓农业产业化。继续抓好核桃农业产业示范园建设，力争实现核桃种植突破1.2万亩，实现核桃产量400吨，产值达到800万元;抓好红花大蒜产业向规模发展，新增红花大蒜种植面积100亩，总产达到20万斤，实现产值突破100万元;抓好豆腐干大户引领，规范加工，品牌包装，提升规模效益，力争发展大户10户。壮大以生猪养殖为主的畜牧业，全镇生猪饲养量达到2.5万头，规模化养猪场达到8个;在新时村发展养兔大户10户。在新时、白阳新栽植脆红李1万株，在新时等有条件的村发展牧草种植300亩。大力推进中药材种植产业发展，实施大户带动，实行规模连片，力争猪苓、柴胡、大黄、天麻等中药材种植达到500亩。争取招商引资在集镇移民搬迁点建设农副产品加工厂1个，着力提升特色农产品效益，解决搬迁群众就业难、致富难。二是抓红色旅游产业发展。抢抓机遇，加大对红色生态旅游文化的宣传挖掘传承力度，积极促进红色文化与产业发展相融合，实现同步发展，全力以赴做好新时村改厨改厕、天池寺旅游公厕和集镇、新时村红军文化路灯安装等项目建设，积极引导督促旅游开发公司高点定位，科学规划，细化措施，分步实施，加大投入，力争天池寺丰富的旅游资源得以早日开发见效。

(三)以民生改善为根本，营造和谐稳定的社会局面。一是持之以恒做好卫计工作。坚持计生基本国策不动摇，严格落实二胎生育政策，切实转变观念，倾心做好计生优惠政策落实，不断提高计划生育优质服务水平。努力加强基层卫生医疗服务能力，不断提高群众满意率，搞好大竹、光辉村级卫生室新改建，同步提升各村卫生室规范化建设水平。二是抓好水利及防汛和河道监管，做好汛期隐患排查、山洪灾害提前防御、强化镇村防汛值班工作。实施好光辉村河堤等水利基础设施建设。三是抓好农村公路养护工作，科学制定预案，强化管护责任落实，加强监管排查整治，确保全镇道路晴雨通畅。四是抓好民政和社会保障工作，认真落实低保、困难群众救助、合作医疗等各项惠农资金确定、发放等工作。五是切实抓好安全生产，加强矿山、交通、食品药品等重点领域安全监管工作。六是以对党负责、让人民满意的态度，扎实做好信访、综治维稳及平安创建工作，确保小事不出村、大事不出镇，有力保证社会治安稳定。七是加强环境整治，构建美丽乡村。扎实开展治理流域污染、清除城乡垃圾活动，形成长效机制，常抓不懈。八是做好供水工程运行和管理工作，确保让民生工程真正惠民，发挥最大效益。九是繁荣发展文教体育工作，认真做好“双高双普”工作，真正让适龄儿童全部入学，及时做好辍学学生返校工作，切实提高教育质量，办人民满意教育。在集镇、各村、各广场等人流聚集地，配齐配强体育健身设施，适时组织开展农民运动会等体育活动，不断丰富群众文化生活。

(四)以脱贫攻坚为舞台，展示党员干部能力水平。全面打赢脱贫攻坚战，与全国一道同步构格建成小康社会是摆在各级党委、政府面前最大的硬骨头，是最大的民生工程。全镇上下一定要同心协心，按照“去年脱贫村抓巩固，今年脱贫村抓攻坚，明年脱贫村抓早动快”的思路，以决战决胜的信心，敢打必胜的勇气，全身心投入这一伟大战役。一是明晰思路抓推进。对今年要脱贫的白杨、新时两村要及早制定脱贫摘帽方案，对照贫困户、贫困村脱贫的“4+7”条件，对照省市三方评估，省市县检查验收的各项标准，逐项对标自查，建立任务清单台账，落实责任，明确完成时限和标准，周密制定考核办法，层层传导压力，强力推进，认真落实，确保脱贫村、脱贫户各项脱贫指标早日完成，贫困群众真正满意。二是强化措施抓帮扶。要以“三抓三当一引领”强党建促脱贫攻坚活动为抓手，进一步促进各级党组织和党员干部包抓帮扶责任落实，通过领导带头、党员干部带头、龙头大户带头，党组织结对、党员干部帮扶、龙头大户牵引示范，当好脱贫攻坚的宣传员、指导员、战斗员，真正把脱贫攻坚政策宣讲到位，把脱贫方法路径指导到位，把示范引领做到位，让广大贫困群众看到脱贫致富的机遇，明白脱贫致富的路子，主动投身脱贫攻坚主战场。三是创新方式促增收。立足全镇核桃、中药材等资源优势，采取党组织+基地+贫困户，产业协会+基地+贫困户，资金、土地、技术入股等各种方式，帮助各村发展主导产业，培育龙头大户，招引优势企业，壮大主导产业，切实增加贫困群众收入。四是严格考核鼓干劲。进一步完善分管领导、包片领导、包村干部、驻村第一书记、村干部脱贫攻坚考核奖罚力度，对表现优秀的镇村干部表彰奖励，在干部推荐、评优树模时优先考虑，对不作为、乱作为的干部严格追责问责，努力营造思脱贫、谋脱贫、抓脱贫，脱贫攻坚大有可为的良好局面。

(五)以学习教育为保障，力促各项工作落地生根见效。一是狠抓学习教育强素质。全体镇村干部要把学习作为一种态度、一种习惯，一种安身立命的根本。要结合各自开展的工作，主动学习业务，主动研究业务，努力做系统业务尖兵，为有的放矢开展各项工作奠定知识基础，提升业务素养，增强工作底气，以学修身，真正避免少知而迷、不知而盲、无知而乱的被动局面，为领导当好参谋助手，为工作取得优异成绩提供坚强保障。二是坚持依法行政促规范。坚定贯彻党中央“四个全面”战略布局，要建成全面小康社会，全面依法治国是坚强保障，要把依法行政植入心中，落实到行动中，不论是在落实惠民政策，还是在开展各项业务中，都要以法律法规、规章制度、上级文件精神为遵循，不偏不倚，公开公平公正，一把尺子量到低，规范运行，给群众明白，还自己清白，让群众满意。三是持续改进作风谋发展。要以“激情、干净、超越”主题作风建设活动为契机，以中央巡视组来陕开展“回头看”为警醒，全面落实三严三实要求，切实正风肃纪，纠治四病，严格镇村各项规章制度的钢性约束，不该做的不做，不该说的不说，不该去的坚决不去，一门心思抓工作，一门心思抓发展，一心思解难题。四是坚持廉洁自律树形象。不断完善惩治和预防腐败体系，加强重大项目实施、行政审批等重点领域监管，始终做到厉行节约，坚决反对铺张浪费、奢侈攀比，注重推动工作落实，严格程序提效能，以为民、务实、清廉的工作作风，一心一意谋发展，聚精会神搞建设。

同志们!目标任务已经明确，关键在于抓好落实。让我们以党的精神为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心，继续前进，紧盯目标不放松，团结带领全镇广大干部群众，低调务实不张扬，凝心聚力抓落实，为全年“保优争先”既定目标而努力奋斗!

县领导经济工作会议上的讲话篇四

同志们：

这次会议是我们在决战脱贫攻坚、决胜同步小康、建设“一地一市”关键时期，召开的一次重要会议。下面，我就全市经济工作，讲三点意见。

关于20xx年的经济工作。

刚刚过去的一年，面对较为严峻的经济下行压力和复杂的经济形势，我们始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和在贵州省代表团重要讲话精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，践行五大新发展理念，坚守发展和生态两条底线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展稳中有进、稳中向好。预计完成地区生产总值x亿元、增长x万元以上固定资产投资增长x%。社会消费品零售总额增长x%。一般公共预算收入x亿元，增长x%。城乡居民人均可支配收入x元和x元，分别增长x%。金融机构存贷款余额分别增长x%。全面小康实现程度x%。县域经济比重达到x%。主要抓了七个方面工作：

一是奋力打好脱贫攻坚战。各级干部尽锐出战，聚焦“四场硬仗”，强力发动“春风行动”“夏季攻势”，夺取了脱贫攻坚关键之年的决定性胜利。桐梓、习水、湄潭、凤冈脱贫摘帽，210个贫困村出列。减少贫困人口x万人，贫困发生率下降到x%;贫困人口人均可支配收入增长x%。贫困户“一长两短”产业实现全覆盖;建成“组组通”公路x公里，改造农村电网x万公里，农村饮水安全新增受益人口x万人，行政村4g网络和光纤宽带实现全覆盖;教育、医疗扶贫政策全面落实;实施易地扶贫搬迁2.4万人，改造农村危房2.97万户、建设小康房3000户、整治老旧住房5万户。

二是深入推进供给侧结构性改革。三次产业调整为14.5：45.9：39.6。现代农业迈出坚实步伐。深入推进农村产业革命，农业五大主导产业巩固提升，实现农业增加值x亿元，农产品加工业产值超过x亿元。中国辣椒城一期建成营业，辣椒集散和价格影响作用进一步发挥，世界辣椒加工贸易基地建设有序推进;茶叶产值达到x亿元。累计认证“三品一标”产品957个、产地面积x万亩，遵义绿色优质农产品“走出大山·风行天下”。成立了遵义茶业集团、供销集团，新型经营主体逐步成长为农业发展的主力军。新型工业迈出坚实步伐。深入实施“双千工程”“两轮驱动”“两化融合”，传统产业加快转型，新兴产业不断壮大。遵义卷烟厂异地技改项目建成投产，务川氧化铝项目即将建成投产。引进培育电子信息企业12家。一批“靓仔企业”蓬勃发展。“遵义十大名酒”知名度和影响力不断提升。规模工业增加值增长11.4%，规模工业利润增长x%以上。现代服务业迈出坚实步伐。湄潭桃花江、汇川康养示范基地等康养项目稳步推进，新增3a级以上景区48个，游客接待人次、旅游综合收入保持30%以上增长;乡村旅游经营主体达x多家，接待游客x万人次。集聚大数据企业450多家，发展水平居全省第二。48个商贸物流重点项目完成投资140亿元，黔北物流新城一期建成，绿地红城项目顺利启动。61个文化产业重点项目建设加快，毛主席住居等红色文化综合体进展顺利，红色教育培训“井喷式”增长，《出山记》《天渠》等影片在全国引起较大反响，荣获“中华诗词之市”称号。

三是统筹推进城乡发展。紧扣黔川渝结合部中心城市战略定位，新型城镇化加快推进，新一轮城市总规纲要编制完成，绥阳、湄潭撤县设区和习水撤县设市有序推进，城市空间不断拓展，城镇化率达到53%。完成长沙路、人民路等6条骨干道路改造，新增停车位1.3万个。改造城镇棚户区x万套，20多万市民迁入新居。以建设综合交通枢纽为抓手，渝贵铁路建成通车，川黔铁路外迁工程完工，遵泸铁路、城区轨道交通项目前期工作加快推进;新舟机场旅客吞吐量突破x万人次，成为全省首个跨入中型机场行列的支线机场，茅台机场成为全国首个在通航首年实现旅客吞吐量突破百万的支线机场;江习古、务德高速遵义段建成通车，乐冷、习正、湄石等高速加快建设，高速公路网状环状逐步形成;改造提升国省干道260公里，建制村通硬化路、通客运实现全覆盖。新开工骨干水源工程13个，10座水库下闸蓄水，治理病险水库12座。全国文明城市创建成果持续巩固。乡村振兴战略深入实施，“四在农家·美丽乡村”建设纵深推进，乡村治理体系不断健全。

四是坚决守牢生态底线。中央环保督察反馈问题全面整改，环保“利剑”和“治污治水·洁净家园”攻坚行动扎实开展。治理水土流失80平方公里，森林保护“六个严禁”执法专项行动深入开展，森林覆盖率提高到x%。“河长制”巩固提升。重点水域网箱养殖全部取缔。《遵义市湘江河保护条例》获省人大会批准。县城以上集中式饮用水水质达标率x%，中心城区环境空气质量优良率x%，城镇污水处理率94%以上，城乡生活垃圾无害化处理率x%，用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”低于省控目标。赤水市被命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，仁怀市成功创建国家级生态文明建设示范市。

五是有力推进重点领域和关键环节改革。扎实开展营商环境整治百日攻坚，“放管服”改革深入推进，取消下放市级行政许可和非行政许可18项，清理规范中介服务事项50项，行政审批环节压缩x%、审批时限压缩57.7%，所有政务服务窗口实行7天工作制，“双随机一公开”成为常态。综合行政执法体制等17项改革任务全面完成。基础教育、医药卫生、生态文明等领域改革稳步实施。政府投资项目历史遗留问题处置化解有力推进。“四大集团”改革不断深入，向市场化、实体化转型步伐加快。农村综合改革不断深化，“三变”改革和农村集体产权制度改革整市试点有序推进。进城落户农民解缴住房公积金试点成效明显。

六是持续推进开放创新。遵义综保区正式封关运行，入驻企业45家。新舟机场年出入境人数突破6万人次。与绿地等知名企业合作项目启动实施。银河期货遵义营业部成功开业，结束了遵义没有期货公司的历史;泰永长征登陆深圳中小板，成为全市第一家民营上市企业。拓展沪遵合作领域，引进上海企业28家。成功承办省十运会，遵义体育健儿勇夺金牌数、奖牌数第一。茶博会、辣博会、农民丰收节、“十大名酒”展销会等精彩纷呈。招商引资到位资金增长x%，实际利用外资4.5亿美元，外贸进出口总额4亿美元。成功列入国家创新型城市，高新技术产业产值达到x亿元，新增国家高新技术企业45家，综合科技进步水平指数x%。民营经济增加值x亿元，占地区生产总值的x%。

七是加强保障和改善民生。义务教育基本均衡发展全部通过国家验收，农村10万学前教育儿童、x万义务教育阶段学生享受免费营养午餐，建成教育类工程x个。“百院大战”深入实施，分级诊疗、“互联网+医疗”等深入推进，城乡“三项医保”参保率x%。持续推进“双创”工作，城镇新增就业x万人，城镇登记失业率控制在x%以内，转移农村劳动力x万人。养老保险、城乡低保等政策全面落实。持续开展扫黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等专项行动，矛盾纠纷和信访遗留问题有力化解，成功处置x个房开突出问题，“大棚房”全面整治，非洲猪瘟重大疫情有效防控，安生生产形势向好，社会安全指数保持在98%以上。

取得以上成绩，实属来之不易。一是得益于市委的“掌舵领航”。在危和机同生并存的大变局中，在前有标兵、后有追兵的区域激烈竞争中，市委立足遵义市情，结合发展实际，在五届五次全会上作出建设黔川渝结合部中心城市的决定，明确了遵义发展的战略性方向，使我们前进的道路更加清晰。二是得益于各级各部门的坚决落实。在经济下行压力持续加大的形势下，全市上下同心同向、步调一致，坚决打好“三大攻坚战”，积极推进“一枢纽两中心三基地”建设，持续优化产业结构，纵深推进改革开放，强化保障和改善民生事业，保持了全市经济社会的平稳较快发展。三是得益于干部群众的奋力拼搏。广大干部群众牢记嘱托、感恩奋进，大力发扬敢想敢干的“遵义精神”，牢固树立舍我其谁的“遵义自信”，切实筑牢善作善成的“遵义思维”，克难攻坚、勇往直前，劲不松、力不减，实现了遵义在全省走前列、作贡献的目标。

我们在看到成绩的同时，必须正视存在的问题。面对既要“稳”又要“进”、既要“转”又要“赶”、既要“好”又要“快”的多重考验，我们的差距主要体现在四个方面。一是新旧动能转换缓慢。就投资而言，政府投资比重过大，社会投资活力不足，产业投资比重偏低。政府投资占了70%左右，远高于全国40%、贵阳55%的水平。产业投资约占24%，工业投资仅占17%左右。特别是在偿还旧债高峰陆续到来、举借新债渠道收紧、资源配置难自求平衡、政府债务高位运行的现实下，过度依赖政府投资拉动增长已难以为继。同时，消费市场不旺，开放型经济水平较低，战略性新兴产业产值仅占地区生产总值的10%左右，这些都制约了新旧动能的接续。二是产业结构还不优化。资源禀赋和比较优势没有得到充分发挥，粗放发展方式尚未根本转变。农业大而不强，农产品质优价不优，“一流质量、二流包装、三流价位”现象普遍。工业“白酒独大”，茅台“一枝独秀”，多数产业园区低质低效，煤炭、电力、铝及铝加工等传统产业大多低端生产，急需补齐产业链，拓宽产业幅，激发新活力。三是民生保障仍有欠账。全市有13.2万人没有脱贫，已脱贫的基础还不牢，巩固脱贫成果任重道远，全面小康任务依然艰巨。教育、卫生等基本公共服务规模不足、质量不高，养老、文化、就业、创业还不能完全满足人民群众需要。生态环境承载能力较弱，城乡环境保护和污染防治差距较大。四是担当创新思想不足。我们的干部要么担当精神不足，要么创新又不守规则，解决问题习惯找市长，不习惯找市场。抓项目习惯“只上车不买票”，不按规则办事。有的干部开展工作习惯墨守成规，不开拓创新。有的干部对企业习惯于管理，不善于服务。有的干部在重大项目投资、大额资金使用、招商引资上决策随意，不讲实际。这种不作为、慢作为、怕作为，“多一事不如少一事”，缺乏责任与担当的现象还一定程度存在。

县领导经济工作会议上的讲话篇五

同志们：

今天，我们召开全乡经济工作会议，主要任务是全面贯彻落实县委经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，安排部署20xx年各项主要工作，进一步动员全乡干部群众，统一思想，振奋精神，明确任务，加快发展，促进全乡经济和各项社会事业全面进步。下面，我重点讲三个方面的问题：

一、20xx年工作回顾。

20xx年，我乡在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕工业兴乡，强力推进招商引资，扩展经济总量，提高发展质量，乡域经济及社会各项事业取得了长足进步，全乡上下呈现出经济繁荣、社会稳定、各项社会事业快速发展的可喜局面，主要体现在以下几个方面：

(一)全乡经济发展速度加快，综合实力明显增强。

(二)经济发展环境不断优化，工业兴乡奋斗目标进展顺利。

全乡限额以上工业增加值完成x万元，增长，规模以下工业增加值完成x万元，增长%。个体工业增加值完成x万元，增长%，民营企业入库税金完成x万元，完成%，能源消耗降低了%。

全年共策划、落实招商项目xx个，其中开工建设xx个，共签订协议资金亿元，落实到位资金亿元，被县委、县政府评为招商引资工作先进单位。

(三)基础设施建设力度进一步加大，农村工作取得新成绩。

乡政府驻地增加固定资产投资xx万元，完成x米下水道修建、人行道彩砖铺设、路灯安装、行道树栽植等配套建设，对乡政府周边环境卫生进行集中治理，全乡小城镇建设得县委、县政府的表彰，完成村村通公路xx公里，投资xx万元建设了、等几个村的标准化村室和改造了6个村室。农副产品产业化发展加快，新上和两家花生深加工企业，其中被市农业产业化领导小组确定了市级龙头企业，其龙头带动作用明显增强。新农村建设全面完成村庄规划思路和定位，、xx2个试点村村内的脏、乱、差问题得到整治，社会公益事业配套日益完善，其中xx村被县确定为社会主义新农村建设重点示范村，12月份的“五个一”工程检查评比，我乡新农村建设排名全县第一。畜牧业增加值x万元，增长%，xx村新建x3000头奶牛养殖场一个。全乡五保户xx户，其中集中供养xx人，集中供率%，农村低保总户数xx户，发放低保资金总额x万元。水利建设完成洼地除涝工程，涉及、，全长xx米，全乡新打机井眼，修复旧井眼，新增灌溉面积xx亩，全面完成今年防汛物资储备任务。积极创建省级林业生态乡镇工作，20xx年农田林网改造完成x亩，完成公路两侧植树造林xx亩，完成省道两侧xx亩，完成村道xx亩，20xx年12月4日，在“五个一”工程检查评比中，林业生产工作位居全县第三，20xx年1月4日，在全县林业生产工作检查评比中，我乡排名全县第一。

(四)各项社会事业协调进步。

计划生育工作较好地完成了县下达的人口目标，中小学教育工作不断巩固，文明卫生工作成效显著，逐步实施公民道德建设和健康教育，加强除“四害”工作，共发放除“四害”宣传标语多份，发放来鼠药袋，创建、两个县级文明单位和文明村x个，被县委评选百佳农民x人。农村新型合作医疗稳步发展，参合率达到90%以上，获得县政府合作医疗筹资工作先进单位称号，平安建设成效明显，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，社会治安状况进一步好转，被市委、市政府授予“平安建设先进乡镇”荣誉，高度重视群众来信来访工作，先后投资x万余元，在乡政府及县城设立信访接待室及群众工作站。民主法治工作扎实有效，xx村被省司法厅、民政厅、省依法治省领导小组办公室确定为省级“民主法治示范村”，被上述三家单位授予全省“民主法治示范村”创建工作先进单位。较好的完成了民兵预备役阵地建设、器材保障和制度规范，以共青团、妇联、老干部为中心，开展了多种形式的群众性文化娱乐活动，在全县民间艺术表演大赛上被县委宣传部评为“民间艺术表演赛”二等奖，极大的的丰富了人民群众的文化生活。

回顾一年来的工作，我们取得了显著成绩，这是县委、县政府正确领导，全乡上下团结一致，努力拼搏，各界朋友鼎力支持，真诚合作的结果。在这里，我代表x党委、政府向一年来为我乡经济社会发展做出不懈努力和无私奉献的广大干群、乡直各单位以及社会各界表示衷心的感谢!

二、工作中存在的问题和不足。

我们工作仍然存在一些问题和不足，主要表现是：

(一)思想观念不够解放。部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，缺乏干大事、创大业的勇气和决心，缺乏加快发展的强烈欲望。

(二)工业化水平低，工业总量小，对财政贡献大的企业少，带动农民增收的企业少。

(三)农业现代化发展水平低，农业结构调整缓慢。传统农作物种植面积大，特色农作物、高附加值农作物无规模，农产口加工增值途径少，农业产业化覆盖面少，农产品工龙头企业少。

(四)财政收支矛盾依然突出。20xx年我乡财政收入虽然达到近几年的最高水平，但是近年来，随着国家支农力度的增大，财政用于公共事业的投入不断增大，各项配套资金、事业投入、硬性支出都将持续增加，财政支出的压力越来越大。

(五)干部作风需要进一步转变。部分干部对工作说的多，应付的多，做实事的少，软、懒、散和等、靠、要思想严重，工作不推就不动，不拨就不转。

(六)经济发展中有不和谐因素。个别群众出难题，个别干部大局意识差。

当然，我们不能因此就妄自菲薄，丧失斗志。交通区位优势、城东新区发展优势、人文优势等尚未得到充分发挥，我们的发展空间还很大，发展潜力还很足，这是一些兄弟乡镇所不具备的。因此，我们要正视困难，找出差距，抓住机遇，变压力为动力，齐心协力搞建设，一心一意谋发展。

三、20xx年经济工作安排。

20xx年全乡发展的主要目标是：

全乡地区生产总值实现x亿元，比上年增长%。;财政收入实现xx万元以上，比上年增长%以上;农民人均纯收入达到xx元，比上年增长x%;招商引资完成x亿元以上。

为全面完成今年的经济发展目标，我们要着重抓好以下个方面的工作。

一、以城东新区建设为平台，加大招商引资力度。

认真总结近年来招商引资工作经验，坚定不移地走全民招商与专业招商相结合之路，围绕全县跨越式发展和全乡工业兴乡奋斗目标的新要求，把招商引资的重点转移到大项目、高新技术产业上来，强化专业小分队招商、以商招商、网络招商等有效的招商模式，力争完成超亿元项目1个，3000万元以上项目3-5个，使全年招商引资实现3亿元以上。加快推进项目建设。创造一切有利条件，力争使投资2.5亿元的2×1.2万kw生物质电厂、投资3000万元的园艺花盆厂和投资7000万元的生产线项目在今年上半年开工建设。

紧紧抓住县域企业向xx新区集中的机遇，按照“规划先行、突出特色、发挥优势、集群发展”的原则，加快城东新区建设，重点是推进标准化厂房建设速度，筑巢引凤，搞好工业用地储备。对xx新区高速公路引线两侧的土地进行预先征用，形成一定数量的工业用地储备。加快总投资亿元的x项目征地工作，确保该项目如期投产。加快总投资xx万元马x厂基础建设，使其尽快投产，以x厂为龙头，形成产业集聚，力争在城东新区建成全省知名磨料磨具基地。通过签约项目和引进项目，把xx新区建设成为全县特色鲜明、富有活力、增长强劲的经济特区，为实现全乡跨越式发展提供坚强的产业支撑。

全力优化发展环境。继续解放干部群众思想，站在更广阔的视野谋划建设、更加开放的姿态谋求合作、更加开明的政策谋取共赢。在城东新区成立服务中心，科级干部挂帅、抽调精干人员组成，全程服务企业落户和新区建设，做到“三个不”，决不出现因群众工作导致企业建设停滞，决不出现服务不力导致企业中途退出，决不出现侵害企业利益影响形象，使企业引得来、建得快、发展好，把城东新区创建成为全县乃至全市最适宜外商投资的地方。

二、抓好农业产业化发展，奋力建设现代农业。

农业产业化是推进农民增收、农业增效的有效途径。我乡农业产业化的发展，重点是三个方面：

(一)做强、等行政村的花生米加工产业。巩固原有的花生米加工优势，继续扩大规模，进一步拉长花生加工的产业链条，依托现有的x有限公司、x公司和加工厂等三家企业，开发加工新产品，重点是花生熟制品和花生油等精深加工产品，打响、打亮无公害加工产品的招牌。充分发挥企业的龙头带动作用，辐射带动更多的加工户一起闯市场，以此为增加农副产品的效益，增加农民的收入。

(二)加快畜牧养殖业的产业化发展。3000头奶牛养殖场已经建成投入使用，首批引进的国外优质奶牛已经进场，辐射带动作用日渐凸现;源源乳业有限公司投资的50万头牛羊屠宰加工项目已经落地，占地xx亩的生产区土地已经征用完毕，xx余亩的生活区土地征用正在进行扫尾。项目建成后，将通过“公司+农户”的方法，由公司提供牛源，农户饲养，公司再收购，增强农户抗风险能力。我乡通过以上两个龙头企业，带动全乡整个畜牧养殖业的快速发展。

(三)着力培育农民专业合作等农村中介组织，振兴农村经济。重点要培养农村经济能人，优势农户和专业合作组织，把分散的农户和分散的资金、技术、组织起来，成为联合体，共同开创市场。x村花卉协会就是一个成功的探索。目前，该协会已在省市县备案，已经组织起了十几个农户，花卉种植面积达到了50多亩。其它各村也要创新思路，结合本村实际，探索建立农村专业合作组织模式，壮大农户力量，增强经济发展优势，推动农村经济发展。

(四)大力倡导全民创业。

积极弘扬创业精神，加大全民创业宣传力度，形成全民创业的浓厚氛围。继续实施“阳光工程”，做大做强劳务经济，重点加强对农村剩余劳动力培训，提高务工技能，政府牵线，组织规范，打造劳务品牌。大力发展民营经济，鼓励中小企业和个体工商业商户的发展。大力实施“回归工程”，制定优惠政策，鼓励和吸引在外创业成功人士回乡创业。

三、改善人居环境，加快推进城镇化建设。

重点抓好两个点、建好三条路、打通一条连接线。两个点：一个点是xx乡政府所在地，今年上半年完成三项。一是上半年做好公路南侧xx大道至商贸城段建设，统一规划、统一施工，实现硬化、亮化、绿化、美化目标;二是在郑石高速路西侧建设综合农贸市场，取缔公路占道经营;三是将原辛庄农贸市场改建成镇区休闲广场，树立镇区新形象。另一个点是迎宾大道xx段，今年10月份之前把xx大道建设成功能完善、产业鲜明、村风文明的小城镇建设新亮点。三条路分别是：王邵线和王堂线，两条路总长19公里，高标准建设。第三条是寨吴线公路，加快其扫尾工程建设，尽快实现城东新区与洛界公路的连接。打通一条连接线就是在乡政府西侧，规划建设一条高标准公路，连接公路和xx高速引线公路，拉大城东新区建设框架，完善城东新区公路网络。

四、积极建设社会主义新农村。

按照“统筹规划、分类指导、示范带动、整体推进”的原则，在巩固去年成果的基础上，20xx年重点推进高速引线两侧5个行政村新农村建设，投资10万元，完成5个村新农村规划。作为新农村建设排头兵，明年5个村在基础设施和公益事业上要有新变化，推动全乡整体发展。同时，抓住我乡紧邻路、路交通优势，坚持生产发展、生活富裕的原则，在公路沿线新建完善花生米加工市场、蔬菜批发市场、生畜交易3个专业市场，增加农民收入。发挥群众在新农村建设的主体作用，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，实施“户奔小康”工程，让群众口袋鼓起来，面容笑起来，过上与城市人一样的生活，由温饱型向舒适型转变，提升新农村建设整体水平。

五、关注改善民生，积极构建和谐社会。

切实加强计划生育工作。坚持“少生、优生、快富”的工作方针，稳定低生育水平，全面提高人口素质，完成县下达的人口计划，使计生工作再上新台阶。

大力发展文化、教育、卫生等事业。继续推进教育改革，加大对教育的投入，改善办学条件，提高全乡教育水平。全力搞好农村新型合作医疗工作，积极引导和发展群众性文化娱乐活动，丰富广大群众的精神生活。

认真做好平安建设和信访工作。贯彻落实平安建设各项方针政策，深入持久开展“严打”整治斗争和打击“两抢一盗”犯罪专项斗争，保障社会稳定。切实抓好信访工作。认真落实信访接待、信访责任追究制度，解决群众反映的热点、难点问题，全力维护社会稳定。

同志们，做好今年的经济工作，意义重大，任务艰巨，让我们在党的xx大精神指引下，在县委、县政府的正确领导下，解放思想，真抓实干，奋发进取，为实现全乡经济跨越式发展而努力奋斗!

县领导经济工作会议上的讲话篇六

提出，高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

20xx年，我市三次产业比重为3.6:62.9:33.5，与20xx年相比，一产下降0.3个百分点，二产增加1.2个百分点，三产下降0.9个百分点。且在二产中，焦化、钢铁等高耗能、高污染、低效率的产业占绝大多数，20xx年全市消耗能源总量为701万吨标准煤，同比上升10.8%，但工业增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，万元gdp用电量达到3670千瓦时，远超于全国762.6千瓦时的平均水平，看似光鲜的经济成绩单背后仍有隐忧，高质量发展迫在眉睫。

(一)大力实施“生态立市”战略，着力在绿色发展上厚植新优势。“生态立市”是高质量发展的首位战略，更是城市永续发展的生命工程。我们要深入贯彻生态文明思想，践行绿色发展理念，全方位开展“4510”绿色行动，坚决打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战和农村人居环境治理攻坚战，让河津早日重现清风明月、碧波荡漾、鸟语花香、繁星闪烁的美好景象。

一要从理念上“立”起来。强调，“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”。大家要清醒认识到，离开发展谈环保，是缘木求鱼，但离开环保谈发展，那是竭泽而渔。我们必须以发展的视角、长远的眼光来算大账、算长远账、算整体账、算综合账，想明白“短暂的愉悦”和“长久的幸福”孰轻孰重。市委之所以把“生态立市”作为首位战略，就是要释放一个明确的信号，我们绝不会再以牺牲生态环境为代价去换取一时的经济增长，这是河津发展史上又一次重大战略转变。全市上下要积极响应市委号召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生态立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作说生态，逢人到处讲生态，切实以生态文明建设牵引高质量发展，以全民绿色行动守望河津星空。如果说40年前，我们从“农业县”走向“工业县”，是新中国成立以来河津发展史上第一次重大战略转变，那么现在提出从“资源市”走向“生态市”，就是河津的第二次重大战略转变，大家的思想和理念必须跟上。市委提出要打好“生态立市”的“十大战役”，“两办”已经下发了《实施方案》，目标很明确，措施很具体，路径很清晰。我们要久久为功地把“十大战役”打响、打好、打出成效，彻底还河津一片蓝天。

二要从产业上“立”起来。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的环保问题，归根到底是产业问题。一方面，要严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，扎实开展传统产业战略性环评，持续加大焦化、钢铁、电力等行业提标改造，腾退低效耗能项目，从根本上把污染物排放大幅降下来。企业要主动投资金、下功夫，拿出硬办法;政府要积极帮助企业制定方案，避免简单粗暴“一刀切”。抓环保提标改造，企业的积极性和主动性一定要高，今天企业代表也参会了，大家一定要形成高度共识。当前环保政策越来越严，如果环保不达标，那么企业就时刻面临着被淘汰关闭的风险。即使个别企业家认为改造升级不紧迫，那也要对我们生活和生存的环境负责，对企业周边生活的老百姓的健康负责，更要对我们河津的子孙后代负责，这是企业家最基本的社会责任，也是最基本的良心。另一方面，要超前谋划布局，在先进制造、生物医药、节能环保、新材料等绿色产业发展上下更大功夫，引导支持大宗工业固废综合利用等循环经济发展，真正把产业建立在资源可持续、环境可承载的基础之上。在省委经济工作会议上，骆书记提出，“我省在节能环保产业方面市场很大，机遇难得”。对于河津来说，我们有这方面的需求，有这方面的基础，也有这方面的能力和空间，一定要抢抓机遇。

三要从颜值上“立”起来。《国家森林城市》要求全年二级以上天数超过300天，而我们仅为178天;《国家园林城市》要求绿化覆盖率达到38%，而我们仅为28.6%;汾河水质始终徘徊在劣五类与五类之间。对此，要扎实抓好“散乱污”企业整治和城乡面源污染治理，深入实施山水林田湖草一体化生态保护，加快吕梁山前沿石料厂整治和损坏山体修复;要抢抓春季有利时节，开展大规模国土绿化行动，筹划建设城市北部城郊森林公园，打造主干道路绿色长廊，尽快补齐近14万亩的造林空间，彻底扭转河津的黑灰色调。特别是要重点推进企业厂区及周边绿化，这是企业义不容辞的责任，必须按照方案要求，不折不扣完成，尽心尽力还好生态的“良心账”，为河津人民守住一片蓝天、一方清水、一脉青山。

(二)大力实施“工业强市”战略，着力在产业转型上加快新步伐。在运城来说，我们是一个工业大市，但无论是与“长三角”等发达地区，还是与周边兄弟县市相比，河津的工业既不大、也不强。从总量上讲，我市20xx年的地区生产总值仅为昆山市的5.7%，韩城市的60%;新兴产业增加值4.63亿元，仅占规模以上工业增加值的4.1%，新动能支撑不足。我们一定要把握历史机遇，坚决跳出“经济好时无暇转型、经济差时无力转型”的怪圈，哪怕付出再大代价，也绝不能再重蹈十年前的覆辙。要按照“一纲二化三集四为”的发展思路，遵循“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，落实煤炭“减”“优”“绿”三字方针，抢抓能源革命机遇，加快新旧动能接续转换，主动转型、全面转型、深度转型、创新转型，努力打造北方资源型城市新动能经济实验区。

一要增强项目投资引领力。河津与发达地区的差距，表面上是经济指标的落后，实质上是在大企业和好项目上拉开了差距。今年是全省的深化转型项目建设年，我们要牢固树立“项目为重、项目为大、项目为王”的理念，狠抓项目的策划、包装、储备、招引、建设等工作，千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目，扩大有效投资，优化供给结构。特别是要大力实施“三个发展计划”，全力抓好总投资158亿元的60个重点项目，倒排工期、强力推动。要出台我市新的招商引资优惠政策，按照“系统、定向、精准”的要求，完善河津招商图谱，本着“差什么引什么、弱什么补什么”的原则，实行以商招商、精准招商、委托招商，全力招引一批具有支撑引领力、上下游辐射力、能够“建链、补链、强链”的大企业、好项目。

二要增强开发区承载力。开发区是县域经济主引擎、新旧动能转换主战场。志宏书记强调，“解决不了开发区的问题，高质量发展就是一句空话”。当前，最重要的是处理好开发区“破”与“立”的关系，“破”就是要打破以往分散的企业布局，加快聚集整合，“立”就是要让产业集群发展，使“强者恒强”，真正发挥主引擎的作用。要加快推进“三化三制”改革，复制推广我省转型综改示范区典型经验，借鉴深圳前海等一流自贸区、开发区的好做法，聚焦难点问题，敢于先行先试，着力体制机制创新的突出症结。要按照“一区两带三园五大产业集群”的布局，推进杜家沟、天成堡、何家庄三个村的搬迁工作，盘活闲置土地，做好“九通一平”，保证“熟地”供应，建立完善工业企业资源利用综合评价机制，全面提升开发区的“亩均效益”。特别是要深入推进煤电铝材一体化改革试点，提升铝材深加工水平;要强力推进焦化产业整合入园，鼓励焦化、钢铁等企业联合重组，建立先导产业孵化器，提高上下游产业关联度，积极争当全省能源革命排头兵。

三要增强“结构反转”竞争力。切实做好传统产业提升改造和新兴产业培育壮大两篇文章。一方面，要推动传统产业“有中出新”，深入推进“两化”融合，促进煤电铝材、煤焦钢化两大产业集群向“微笑曲线”高附加值的两端延伸，加快形成分工合理、上下衔接、左右配套、有效耦合的产业链条，全面提升整体竞争力。要大力发展仓储物流、研发设计、信息金融、节能环保、会展咨询等生产性服务业，为企业提供专业化、系统化的工业集成服务，推动现有产业链潜力释放、延伸增值。另一方面，要推动新兴产业“无中生有”，对接《中国制造20xx》，瞄准高端装备制造业、装配式建筑、新能源汽车、节能环保、新材料等新动能经济领域，积极与国内外龙头企业和技术前沿对接，主动引入，精心涵养，加快培育先导产业，实现工业“结构反转”。去年，我们聘请国务院发展研究中心编制了《河津新动能经济发展规划》，在主导产业、先导产业、支撑产业、配套产业上明确了基本方向。我们要遵从产业发展的内在逻辑，彻底摸清家底，下定决心把新兴产业做起来。

四要增强企业细胞生命力。企业是国民经济发展的细胞，是河津高质量发展的“顶梁柱”，民营企业和民营企业家更是我们自己人。广大企业要紧紧围绕提升核心竞争力，不仅要在扩大规模、延伸链条上大做文章，更要发挥科技、人才、管理、企业文化等无形力量，建立现代企业制度，大力发扬“工匠精神”，逐步从“汗水型”走向“智慧型”。特别是中小微企业，要坚持走“专精绿特高新”的路子，牢固树立“哪怕做一根螺丝钉，也要做全世界一流的螺丝钉”的信念，努力打造更多的行业“小巨人”和“百年老店”，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。这里，我想重点谈一下建筑行业。河津一直以来被誉为“鲁班之乡”，目前共有建筑企业20家，20xx年完成产值29.7亿元，同比增长23%;实现税收2.1亿元，同比增长73.2%;贡献地方财力前30名企业中，建筑行业占了5家，在拉动经济增长、促进社会就业、带动关联产业发展方面发挥了重要作用，必须加大扶持力度。一方面，今后在同等条件下，以政府投资为主的工程项目要优先考虑选择本地企业、优先选用本地建材;另一方面，要大力培育高质量龙头企业，加大科技创新，加快提档升级，提升管理水平，积淀企业文化，摆脱粗放形象，同时引导企业走出去，积极拓展国内和海外市场，并带动装配式建筑产业快速发展，把我们的“鲁班之乡”叫响全国。要落实好全省支持民营经济发展的30条意见，探索制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，继续落实好县处级领导“双包”责任制，不断降低税费和制度性交易成本，全力当好“金牌店小二”和“五星服务员”。同时，要大力发展现代金融产业，吸引优质金融资源落地河津;要设立产业发展引导基金，完善政策性融资担保体系，在政策允许范围内，要积极探索利用财政资金和行政事业单位对公存款，有效引导和撬动银行信贷资金投放;要引导企业通过上市融资、发行债券、股份合作等方式，有效融资难融资贵等问题，助力企业跨越市场“冰山”、融资“高山”、转型“火山”。

(三)大力实施“文化兴市”战略，着力在文旅融合上开创新境界。文化是一个地方最宝贵的绿色财富，更是支撑高质量发展的动力源泉。对河津来讲，我们不缺文化资源和金牌ip，缺少的是深度挖掘和创意表达，我们必须唤醒沉睡千年的文化瑰宝，让它们在历史长河中重现璀璨的光芒。要通过“集点、连线、汇面”，打好“全域旅游、特色产业、文化节庆”三张牌，设计高品质文旅“产业包”“景点群”和“线路套餐”，做到以文促旅、以旅强产、以产彰文。

一要在点上高端打造。积极融入“黄河”“大运城”旅游板块，高起点、快速度建设龙门、薛仁贵故里、古耿国遗址、汾河产业观光带、沿黄旅游路等核心景区，整合提升真武庙、高禖庙、玄帝庙等景点能级，分类打造两河滩涂、工业旅游、生态田园、运动康养、民俗体验等特色载体，以“旅游+”和“+旅游”为撬动点，推进跨界融合，提升“吃住行游购娱”服务水平，形成文旅产业的新支撑。

二要在线上精致连接。以“小切口、深切入”的方式，把准文化脉络主线，设计高端文创产品，展现河津深厚底蕴。加快灰陶琉璃文化产业园建设，依托全国著名古建机构、高校，放大灰陶琉璃砖雕等特色产业附加值和地理标识度，挖掘宋金瓷窑的传统工艺和历史价值，精心打造传世经典之作，让“北方景德镇”实至名归。加快非物质文化遗产商业化步伐，创作一批影视、戏曲、干板腔等文化精品，打造专业化实景演出，真正把一个个千年文化“珍珠”，串成璀璨夺目的产业“项链”。

三要在面上全部覆盖。立足河津人文和产业底蕴，定位全国、面向国际，全方位伸展文化触角，制造宣传“燃爆点”。要依托中国古陶瓷学会20xx年年会暨河津窑与宋元窑业技术交流研讨会、灰陶琉璃技艺高峰论坛扩大我们的名气;依托元宵节社火、“三月三”庙会、国际民俗文化节体现我们的文气;依托桃花节、对外文化交流周展现我们的洋气;依托行业论坛、商业会展等高端活动彰显我们的大气，全面叫响“鱼跃龙门·华耀河津”文化品牌，汇聚八方人气，展现古耿豪气，实现“铝都”向“旅都”的华丽转变。

县领导经济工作会议上的讲话篇七

为认真贯彻落实全市经济工作会议精神，客观分析、科学研判一季度经济形势，进一步找准差距、增添措施、力促回升，确保圆满完成年度目标任务，县委决定召开全县经济工作会议。前面，相关职能部门围绕一季度行业经济工作作了发言，分管领导分析安排了分管领域经济工作，善君县长讲了三个方面的意见，分析得很透彻，安排得很到位，具有很强操作性，请大家认真抓好落实。

一要紧紧扭住目标任务不放松。年初，县委、政府按照市委、市政府下达的目标任务，坚持既跳起摸高又切实可行的原则，，确保全县经济在二季度实现止滑回升。借此机会，我强调五点意见综合考虑县情实际和发展需求，在深入调研、科学分析、认真测算的基础上，确立了20xx年各项经济发展目标。全面完成这些目标任务，虽然具有一定的压力，但是南江具备加快发展基础，只要按照县委、政府安排部署，不折不扣加快推进，就一定能够圆满完成。各地各部门必须坚持目标任务一点不减，工作标准一分不降，始终保持专注发展定力，努力实现年度目标“保二争一”。各级党员干部要坚决克服“怕”、“拖”、“懒”的思想和作风，不为失败找借口，多为成功想办法，切实振奋精神、卯足干劲、攻坚克难，始终保持追赶跨越、加快发展的强劲势头。

二要紧紧扭住问题清单不放松。通过对一季度经济运行形势的深入分析，全县经济形势总体呈现下滑趋势。这既有外部环境因素，也有干部自身因素;既有主观原因，也有客观原因。必须客观辩证分析，找准问题症结，有的放矢加以解决。要围绕问题添措施。一个项目一个项目的分析，一个企业一个企业的研究，把存在的问题一项项罗列出来，梳理清单，落实责任，强化举措，照单抓药，确保问题根本性解决，坚定不移排除项目推进中一切阻碍。要围绕问题优服务。服务缺位、工作滞后，是影响项目推进的重要原因。各职能部门要坚持一切为了发展、一切服务发展，进一步简政放权、创优环境，尽心竭力服务好项目建设，热情主动服务好企业，助推县域经济加快发展。要围绕问题强责任。各地各相关单位要各司其责、各尽其职，层层明确责任、层层落实责任。尤其是项目主管部门要强化指导责任，督促企业在保质量、保安全的前提下，增加人员、增加机具、增添措施，按照时间节点加快建设进度。

三要紧紧扭住市场配置不放松。党的xx届三中全会和全国两会召开后，全面深化改革步入深水区，迎来了加快经济发展的新机遇。我们要牢牢抓住政策机遇，准确把握市场行情，做到市场行政两手抓，双核驱动助推经济发展。要放开市场。坚持绿色发展、生态发展定位，进一步放开市场、放低门槛，鼓励竞争、激励创业。要强化投资软环境建设，聚集各类发展要素，形成投资洼地，吸附更多企业来南创业创富。要放活主体。更加注重以市场的手段推动发展，努力把资源推向市场，由市场来配置资源。要包装储备一批市场性项目，积极开展招商引资，招大引强，注入发展活力。要大力扶持中小企业和民营企业做大做强，丰富市场主体，激活市场潜力。要放大总量。加快经济发展，要增速更要总量。要按照“盘活存量、做大增量”的思路，充分整合利用好闲置资源，抓好增量项目投资，协调推进三产联动，最大化发挥经济效益，努力做大经济总量“蛋糕”。

四要紧紧扭住责任落实不放松。责任不落实，一切都是空谈。要进一步建立健全行之有效责任落实和追究机制，着力营造“层层有压力、人人有担子、个个坐不住”的攻坚态势。要强化组织领导。建立健全经济工作、商务经济、农业农村经济、统计工作、招商引资和固定资产投资联席会议制度，定期集中研判分析经济运行形势，有针对性地落实推动措施。逗硬落实领导挂包重点项目、重点企业制度，实行一月一交帐，一季度一考核。要落实推进责任。进一步细化分解目标任务，明确到具体责任单位、具体负责同志、具体时间节点，挂图作战，倒逼工期。继续坚持“七个一”项目推进机制，促进在谈项目尽快落地，签约项目尽早开工，开工项目加快推进，在建项目早日达产。要逗硬督查问效。紧紧盯住重点项目和重点企业，全程监督、跟踪问效，严肃查处不作为、乱作为、慢作为的人和事。要强化责任追究，谁掉链子就追谁的责任，谁拖后腿就打谁的板子。

五要紧紧扭住重点突破不放松。紧扣绿色发展、生态发展主题，突出招商引资、产业培育、开放合作、深化改革、投资拉动等着力重点，统筹兼顾，重点突破，分类推进，全面加快推动经济止滑回升。在项目建设上，按照市委、市政府“五月底前全面开工”要求，全力加快133个市县重点项目建设，尤其要重点加快巴陕高速南江北互通连接线工程、桥亭旅游城镇、寨坡旅游城镇等3个未开工市级重点项目，全速推进130个已开工项目，实现竣工项目10个以上，确保199亿元年度投资目标圆满完成。在产业培育上，要围绕“1+3”产业体系，加大六大特色产业园区建设，在抓好工业止滑的同时，坚定不移加快发展生态旅游和现代服务业。重点抓好商务经济和商贸物流，强化市场开拓，积极培育规上限上企业，力争限上企业突破20家。在基础建设上，大力实施一批奠基长远基础项目，着力夯实发展载体，重点加快推进红鱼洞水库、s101改线工程、巴陕高速等一大批重大项目建设，强化项目投资拉动。在城镇建设上，立足建设生态旅游城市，有序推进县城南北出口改造和板凳垭片区开发，同步加快长赤、正直、沙河等重点镇和中心村建设，努力保持追赶跨越、加快发展的攻坚态势。

县领导经济工作会议上的讲话篇八

同志们：

今天，我们召开全县经济工作会议，主要任务是深入学习领会党的xx届五中全会和习系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、省市党政主要领导干部研讨班等有关会议精神，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作，动员全县广大干部群众，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，奋勇拼搏，加快脱贫攻坚和富民强县进程，为全面建成小康社会奠定坚实基础!

刚才，大会对20xx年度目标责任管理工作先进单位进行了表彰。刘县长就20xx年全县经济工作做了全面、具体的安排部署，我完全同意。各乡镇、各部门、各单位一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我结合学习贯彻中央和省市有关会议特别是省市党政主要领导干部研讨班精神，就做好今年全县经济工作，再强调四个方面的意见。

一、客观总结成绩，切实增强抓好工作的信心决心。

20xx年，全县各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会和习系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，严格贯彻落实省委省政府和市委市政府的各项决策部署，坚持以脱贫攻坚为一号工程、加快发展为第一要务、改善民生为最终目的、维护稳定为最大责任，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，推动了各项工作创新发展，实现了“”圆满收官。

——坚持科学谋划，工作思路更加清晰明确。坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为抓好经济工作的根本思路，以科学的谋划、理性的决策和务实的举措，推动全县经济社会提质增效、健康发展。定期不定期召开县委会、经济运行分析会、项目建设推进会等专题会议，科学判断经济发展的形势变化和重大机遇，深入查找存在的差距和问题，灵活采取有效的应对措施。围绕五大发展理念、全面小康目标和经济转型发展三个重点，精准谋划、科学编制全县“十三五”发展规划，形成了包括三大板块、九个部分，涵盖农业农村、基层基础、科技文化、生态文明、城乡统筹、保障民生以及深化改革、民主法治、党的领导等方方面面的规划纲要，明确了未来五年发展的基本要求、总体思路、主要目标和着力重点。

——狠抓一号工程，脱贫攻坚步伐不断加快。自觉把精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和一号工程，完善发展思路，强化工作举措，推动任务落实，合力推进全县脱贫攻坚进程。“1+18+2”精准扶贫方案有序落地实施，扶贫政策“组合拳”效应充分发挥，基础建设、产业发展、金融支撑、易地搬迁等精准扶贫重点任务全面推进落实，贫困群众生产生活条件有效改善，资金投入、帮扶责任、督查考核等工作体系不断建立完善，精准扶贫常态长效化机制逐步形成，顺利完成了全县9.72万贫困人口的建档立卡和2.28万户贫困户大数据平台信息采集和录入工作，实现了15个贫困村及2.3万贫困人口稳定脱贫。

——突出第一要务，县域经济社会健康发展。始终把加快发展作为提升县域经济实力和综合竞争力的第一要务，不断强化市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，强力推进园区开发，积极调整产业结构，大力发展非公经济，着力坚持城乡统筹，全面深化各项改革，确保了县域经济社会朝着又好又快的方向发展，全县生产总值、固定资产投资、工业增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标保持了平稳较快增长，顺利完成了全年及“”确定的各项目标任务。

——推动结构优化，县域重点产业提质增效。坚持把结构调整作为产业提质增效和经济健康发展的关键途径，加快主导产业优化升级，促进三次产业协同发展，保持了结构持续优化、质效稳步提升的良好势头。面对市场需求低靡、环境约束加剧等外部因素的严峻考验，坚持一企一策、精准发力，力促工业克难攻坚、逆势增长，16户企业在甘肃股权交易中心挂牌交易。立足县域特色资源优势，持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展，“靖远羊羔肉”顺利通过国家质检总局地标产品评审认定，靖远省级农业科技园区顺利通过国家级白银农业科技园区核心区评审。围绕培育壮大第三产业，大力扶持发展商贸物流、电子商务、便民消费等新兴业态，全县非公经济总产值占全县经济总量的近七成。

——紧盯最终目的，人民群众福祉持续增进。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力加大民生投入，着力兴办惠民实事，着力扩大就业创业，着力提升保障水平，着力改善生态环境，教育、卫生、文化、体育等各项事业全面发展，人民生活水平稳步提高，民生福祉持续增进。高度重视社会和谐稳定，以平安靖远建设为抓手，统筹处理改革、发展、稳定的关系，深化社会治理创新，加强民主法治建设，实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。

一年来的发展变化充分证明，我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神，契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求，顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼，探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县各级干部苦干实干的结果，凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。我们要以取得的成绩为新起点，进一步认识和适应经济发展新常态，完善思路，再鼓干劲，为加快脱贫攻坚进程，实现全面建成小康社会目标不懈努力。

二、准确把握形势，不断完善推动发展的思路举措。

科学分析形势、准确把握形势、主动适应形势，是我们确定思路、谋划举措、做好工作、推动发展的基础和前提。我们必须深入研讨中央和省委、市委作出的一系列重大决策部署，特别是事关“十三五”发展的新理念新精神新要求，使我们的工作始终沿着正确的方向前进，确保“十三五”顺利起步，良好开局。

2月15日至18日，省委举办了为期4天的省市党政主要领导干部研讨班。研讨班上，省委书记王三运以新常态为主线作了重要讲话，重点从认识新常态、理解新理念、优配新结构、锤炼新作风、彰显新作为等五个方面就贯彻中央重大精神、落实全省“十三五”发展规划、实现全面小康奋斗目标进行了深入分析解读和扎实安排部署，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向。省长刘伟平以创新为主题就做好经济工作作了辅导报告，特别是围绕提高发展质量和效益，提出了在培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善经济调控方式等七个方面取得新突破的任务和要求，是我们做好经济工作的重要遵循。我们感到，省上领导在研讨班上的讲话和辅导，都是立足实际、紧扣问题、瞄准靶向站位和展开的，思想非常深刻、内容非常具体，体现了对发展大势的准确把握，对工作现状的清醒认识，对前进方向的精准谋划，释放出的信息、信号和信心十分明确和强烈，对各级领导干部具有认识上的深化意义、思想上的启发意义和行动上的指导意义。县委会第一时间传达学习了研讨班精神，县委下发了深入学习研讨班精神的通知，今天会上也印发了传达提纲，大家一定要高度重视，结合国家政策导向和省市工作要求，认真抓好学习领会和消化吸收，因势利导、因地制宜地谋划出加快靖远发展的科学工作思路。

就我县而言，经济欠发达仍然是县情基本特征，发展仍然是解决突出问题的前提和关键，加快发展仍然是我们必须紧抓的第一要务。做好今年的经济工作，必须从这样三个方面重点认识和把握：

一要准确把握县域经济面临的新特征。“”以来，我们不断深化县情认识，发展思路日益明晰，发展基础更加坚实，发展成果有目共睹，在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得了显著成效，但农业大县、工业弱县、财政穷县的现状还未根本转变，全县人均gdp14355元，按照国际通行标准，仍处于下中等收入水平;城镇化率为32%，比全市低14个百分点，还需要加快推进;三产结构为35.5:25.6:38.9，二产比例仍然较低，经济仍处于两头翘中间小的产业发展格局之中。经济社会发展呈现出一些阶段性特征：一方面，我们大力实施工业强县、产业富民和项目带动战略，蔬菜、畜禽、瓜果三大产业蓬勃发展，品牌农业、特色优势产业的路子越走越宽;刘川、金三角、银三角三个园区有序开发，优势互补、错位发展的平台初步成型;新城开发、旧城改造、城镇化和新农村建设稳步推进，城乡统筹一体化发展的格局日渐成熟，圆满完成了“”发展的预期目标任务。据统计，全县“”生产总值达到“”末的1.57倍，固定资产投资达到“”末的5.62倍，社会消费品零售总额达到“”末的2倍，大口径财政收入和县级公共财政预算收入分别达到“”末的2.76倍和3.75倍，城镇居民人均可支配收入达到19701元，年均增长16.1%，农村居民人均可支配收入达到7578元，年均增长15.68%。这些成果，为“十三五”全县经济发展奠定了良好的基础。另一方面，基础条件较差，贫困人口多、贫困面大，困难群众持续增收和全县脱贫攻坚的难度增大;产业发展水平不高，科技基础薄弱，资源约束加剧，粗放型经济增长方式尚未完全转变，经济结构性矛盾比较突出，核心竞争力不强，各种利益纠葛和社会矛盾增多;财政收支不平衡，综合财力保障发展能力不足，公共服务、社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出。这些突出矛盾和问题，对我们加快当前和今后发展提出了严峻考验。

二要积极捕捉宏观政策释放的新机遇。当前，国内经济发展已步入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换、新特征和新动力孕育阶段。从中央层面看，中央经济工作会议提出了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策”，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。从省市层面看，省委十二届十四次全委会对全省经济发展提出了“八个转变”的判断，围绕“一带一路”、创新驱动、新型城镇化、供给侧改革、扶贫攻坚等重大战略，在基础设施建设、产业合作、投资贸易、电子商务、能源资源开发、生态环境改善等方面提出了一系列重大政策。省市党政主要领导干部研讨班上，8位省委领导又对这些重大战略和举措进行了深入浅出的解读和辅导。市委七届十六次全委会暨经济工作会议以及今年的市政府工作报告围绕省委关于“八个转变”定位要求和“八个并重”战略举措，对接谋划了推动“十三五”和20xx年发展的一系列规划和举措。中央和省市对经济发展趋势的判断和对做好经济工作的安排，既折射出新时期宏观经济发展的新变化，也蕴藏着推动新一轮发展的新机遇，只要我们把握好国家和省市出台的政策和举措，把握好科学发展的规律、内涵和产业发展走势，结合县情、解放思想，开拓创新、有效作为，就一定能够培育靖远经济新的增长极，实现当前和“十三五”时期的又好又快发展。

三要精准谋划科学发展要求的新举措。努力与全省全国一同步入全面小康社会是我们的重大政治任务和历史使命。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求，认真贯彻落实中央五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入推进全县各项工作稳步发展。要按照创新发展要求，把创新摆在发展全局的核心位置，深入开展大众创业、万众创新，积极融入兰白科技创新改革试验区建设，切实以创新创业带动经济结构优化升级。要按照协调发展要求，加快推进农业现代化、城乡一体化、公共服务均等化进程，不断加大扶贫攻坚、非公经济、基础设施、中心城镇、民生文化等薄弱环节建设，着力解决发展中存在的重经济、轻社会，重城市、轻农村，重政府、轻市场等问题。要按照绿色发展要求，以循环经济为路径选择和主攻方向，以三个园区为平台和载体，加快郝氏碳纤维产业园、稀土新材料园建设步伐，切实增强可持续发展能力。巩固和拓展生态文明建设成果，坚决守住发展和生态两条底线，持续推进城乡大环境绿化、绿色通道、黄土高原水土保持及防沙治沙造林等工程，着力建设天蓝、地绿、水净的生态靖远。要按照开放发展要求，积极抢抓“一带一路”建设机遇，立足我县丝路重镇的区位人文优势，实施“走出去、引进来”开放带动战略，优化发展环境，打造投资热土，着力构建丝绸之路经济带黄金段的重要经贸物流和产业转移战略平台。要按照共享发展要求，聚焦与群众切身利益相关的突出问题，顺应基层期盼、回应群众关切，提升公共服务和城乡居民收入水平，解决好教育、文化、医疗、卫生等基本需求，让广大群众更多更公平更充分地分享改革发展成果。

三、狠抓任务落实，奋力开创富民强县的崭新局面。

20xx年，是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治县的重要一年，更是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好今年的工作，任务繁重，意义重大。今年全县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，树立精准扶贫“一号”意识，坚持科学发展第一要务，以创新驱动、提质增效为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增进人民福祉为根本，着力建设“一城两带三园区五基地”，重点实施“八大支撑工程”，全力打造经济社会和谐、生态环境优美、人民生活幸福的新靖远，努力与全省全国一道全面建成小康社会。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%，固定资产投资增长12%，县级公共财政预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均可支配收入增长13%，人口自然增长率控制在7.3‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。

围绕上述目标任务，我们要深刻认识新常态的阶段性特征，牢牢把握“四个全面”战略布局的总体要求，全面贯彻五大发展理念，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有效的举措，全力抓好工作落实，确保全面或超额完成既定的各项目标任务，努力实现“十三五”良好开局。

一要围绕脱贫目标推进精准扶贫。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”，是保障改善民生的头等大事，也是经济工作的重中之重。我们确定了20xx年贫困县摘帽、20xx年全面小康的行动目标，这是我们向市委、市政府和全县人民立的“军令状”、签的“责任书”，必须不折不扣地坚决完成。目前，全县还有73个贫困村、7.42万贫困群众，今年要实现34个村、2.95万人稳定脱贫，工作非常繁重，任务十分艰巨。全县各级各单位要切实强化“一号”意识和责任意识，围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案，全力以赴抓好各项工作任务的落地见效。具体工作中要切实抓好“四个到位”：一是基础工作要到位，严格落实好“853”精准脱贫管理办法，突出建好大数据平台，对建档立卡和大数据录入工作进行全面细致的“回头看”，进一步查缺补漏，完善提高，尤其要把乡村两级基础业务和今年预脱贫34个贫困村的各类卡表册规范完善好，为做好其他工作打牢基础。二是帮扶力量要到位，在发挥工作队的精准滴管作用上下功夫，细化工作队的各项管理措施，落实好“五到村”、“六到户”工作要求和基础设施改善、富民产业培育、金融政策落实、农民技能培训、公共服务保障、扶贫计划兑现等重点任务，确保省市县扶贫政策和举措落实不在“最后一公里”受阻。三是脱贫措施要到位，坚持因地因户因情制宜，对接落实好中央和省委、市委出台的一系列重大决策部署，充分总结经验、发挥优势，推动实施好“五定五有”产业精准扶贫工程、“六个一批”工程、贫困村增信服务公司建设、移民光伏扶贫、电商扶贫、社会化扶贫等符合县情特色、具有比较优势的扶贫举措，积极探索拓展多个渠道、多元突破的脱贫路子。四是考核奖惩要到位，结合省委、市委今年开展的大调研活动，以县四大班子领导为主力，加强对精准扶贫工作的日常化督促和经常化检查，确保每个时段、每个环节、每个步骤的工作抓实见效。建立健全扶贫对象收入统计测算体系和贫困退出机制，严格按照脱贫摘帽标准做好贫困村、贫困户脱贫评估验收，对返贫人口及时纳入帮扶范围，做到“应进则进、应退则退”。同时要兑现奖惩激励机制，用扶贫实效考察干部实绩，结合乡镇部门换届，该提拔表彰的提拔表彰，该调整处理的调整处理，树立正确的干事用人导向。

二要围绕改革创新壮大农村经济。“三农”工作是我县的基础性和全局性工作，农村综合改革是我县走在全市前列的亮点工作，要继续保持和壮大优势，以农村领域的深化改革和农村经济的发展壮大推动县域经济结构调整、产业优化升级和创新能力提升，助推脱贫攻坚、全面小康和富民强县进程。县委、县政府在“十三五”规划中和今年县两会上，提出了农业产业发展“三区并进”的思路举措，各乡镇、各部门要对标定位，立足资源禀赋和区域优势认真抓好谋划落实。重点要抓好“三个加快”：一是推进产权登记，加快规模化发展，加快推进并全面完成农村土地、设施农业确权登记，落实好确权登记工作经费财政列支和分级补助机制，加快建设农村产权交易平台。积极推进农村土地经营权流转，通过转包、出租、转让、互换等模式扩大农村土地流转规模，鼓励引导专业合作社、龙头企业、家庭农场建设规模化生产基地，不断提升设施蔬菜、特色林果等县域优势产业的发展规模和水平。二是创新经营主体，加快品牌化发展，扶持发展专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，力争农业产业化龙头企业、市级以上农民合作社和家庭农场数量实现较大增长。着眼于“三品一标”建设，大力发展农副产品精深加工，深入实施万吨农产品进京、入沪工程，严格落实农产品质量安全标准，持续做大做强“小口大枣”、“靖远羊羔肉”、“靖远枸杞”等特色品牌，不断提升“靖字号”农特产品的品牌影响力和市场竞争力。三是强化金融支撑，加快高效化发展，进一步健全完善农村金融体系，积极发展村镇银行，实施好县农村信用社股份制改造，支持民间资本设立服务“三农”的民营银行、小额贷款公司、融资性担保公司，积极开展土地承包经营权、农民住房财产权、林权抵押担保贷款工作，落实好双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等惠农贷款，通过金融杠杆撬动农村资源资金资产，推动农村经济健康高效发展。

三要围绕园区开发抓好项目落实。项目建设和园区开发是实施“工业强县”战略、增强经济发展后劲的重要支撑和保障，也是应对经济下行压力，促投资、稳增长的有效举措。各级各单位要以国家投资政策为导向，以省市实施的重大工程为依托，以全县“十三五”规划为统领，精心抓好项目工作和园区建设。重点要“加大四个力度”：一是加大谋划争取力度，抢抓国家适度扩大总需求、加强供给侧结构性改革的重大机遇，积极对接实施省上“3341”项目建设工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动，围绕园区开发、棚户区改造、地下综合管廊、易地扶贫搬迁、道路互联互通、公共服务保障等重点领域精心谋划、争取和实施一批重点项目，重点抓好金滩黄河大桥、甘肃中部生态移民供水工程、县城至刘川工业园快速通道、刘川节水高效农业管网供水二期工程等项目的争取和落实，组织实施好省市县列重点项目，确保固定资产投资保持中高速增长。二是加大招商引资力度，坚持引资、引技、引智有机结合，瞄准循环经济、战略性新兴产业，借助各类节会平台，积极“走出去、请进来”，主动与大企业、大集团对接，力争引进一批投资规模大、带动效应强、发展前景广的项目和企业，确保全县招商引资项目数和到位资金继续保持较快增长。三是加大园区开发力度，按照“一区多园”、“园中园”思路，着力引进一批综合带动能力大的优势骨干企业，加快推进刘川工业园稀土新材料园、陶瓷产业园、碳纤维产业园、铝合金产业园、物流园等“园中园”建设，促进园区专业化、集群化发展。统筹推进三个园区道路、供水、供电、绿化、污水处理等基础设施及商务、医疗、金融等配套设施建设，全面提升园区承载能力，实现三个园区优势互补、同步发展。四是加大推进落实力度，利用好项目施工黄金时期，督促各个项目迅速开工复工，各责任单位要切实负起责任，倒排工期，列好季度、月度计划，采取有力措施积极加快推进重点项目建设。四大班子领导成员要带头落实重点项目联系责任制，带头深入联系项目现场，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。

四要围绕文旅融合提升第三产业。文化旅游产业是发展现代服务业的首位工程，是稳增长、调结构、保持有效投资的重要着力点，也是推进结构性改革、增加有效供给的重要抓手。今年的省市县三级政府工作报告中，都对发展以文化旅游为龙头的第三产业作了重点安排，做好这项工作，重点要围绕两个方面下功夫：一方面要推动文化旅游业融合发展，抢抓“一带一路”和丝绸之路经济带“黄金段”建设机遇，瞄准文化旅游市场需求，大力挖掘开发黄河文化、丝路文化、农耕文化、民俗文化和红色文化等县域特色多元文化旅游资源，着力抓好黄河石林靖远景区、法泉寺等景区开发建设，有序推进南华山生态文化产业园、怡园古城等项目，全力打造“民俗文化游、红色靖远游、黄河风情游、原始生态游、高原越野游”等旅游品牌和精品线路，提升“大美靖远”知名度和影响力，真正把文化旅游产业打造成县域经济发展的新亮点和重要增长极。另一方面要推动现代服务业加快发展，积极培育扶持电子商务、现代物流、农超对接、便民消费等服务产业，加大与“阿里巴巴”战略合作，加快推进阿里巴巴“村淘”项目，扎实组织开展“电子商务发展年”活动，打造具有影响力的靖远农特产品电子商务平台。加快推进浙江商贸城、清真牛羊肉市场、金三角农产品交易市场等项目建设，加大农村集贸市场改造提升力度，不断完善城乡商品消费流通体系。扩大家政服务、法律咨询、医疗保健等服务性消费，形成消费便捷的现代服务网络，以现代服务业的蓬勃发展推动城市综合竞争力的不断提高。

五要围绕城乡统筹加快新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措，是促进经济社会全面协调可持续发展的根本途径。全县上下要围绕打造优美宜居新城、新镇、新村的目标，着力抓好三个方面的工作：一是提升城市承载功能，按照“黄河明珠、山水靖远”的目标定位，加大旧城改造力度，高标准建设新城区，加强市政公用设施、地下综合管网、城镇集中供热等配套设施建设，加大棚户区、城中村改造和保障性住房建设力度，实施好广场南路、东二环路、热电联产管网建设、新城小区棚户区改造、保障性住房建设等项目工程，不断完善城市基础设施，提升城市综合服务功能和承载能力。二是培育打造特色村镇，结合户籍制度改革和易地扶贫搬迁，全面落实中央化解房地产库存政策，鼓励引导农村居民、进城务工人员、返乡创业人员、城镇常住人口购买或租住商品房、公租房，加快农民工和城镇常住人口市民化。加快培育特色小城镇，增强东湾、北湾、北滩等重点小城镇集聚功能，推进有条件的乡撤乡改镇，不断提升全县城镇化水平。三是改善城乡生态环境，深入开展交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序等专项整治，加强市政设施管理维护，规范住宅小区物业管理，加大“美丽乡村”建设和城乡大环境绿化力度，加快推进重点乡镇驻地道路、给排水、亮化、绿化及垃圾、污水处理等配套设施建设，努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。

六要围绕改善民生发展社会事业。保障和改善民生始终是我们一切工作的出发点和落脚点，全县各级各单位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持续的民生工作基本方向，聚焦群众最关心、最迫切、最需要解决的现实问题，统筹推进各项社会事业发展，让改革发展成果更多惠及全县人民。具体工作中要突出这样几个着力重点：一是进一步提升教育教学质量，按照县委县政府的统一部署和去年全县教育工作联席会议具体安排，统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育各层面工作，进一步加大教育投入，加快城区幼儿园和行政村附设幼儿园建设，实施好中小学“改薄”项目，加快城乡义务教育学校标准化建设，加强教师队伍建设，落实义务教育学校校长、教师交流轮岗制度和教师培训、乡村教师支持计划，着力培养和引进一批优秀教师，不断优化城乡教育资源配置，提升教育教学质量。二是进一步提高医疗卫生水平，深化公立医院改革，提升县级医院看大病、解难症水平。加大紧缺医疗卫生人才培养和引进力度，建立完善医师多点执业、分级诊疗和双向转诊机制，引导优质医疗资源有序向乡村下沉，方便农民群众就医。加快推进县中医院整体搬迁项目，推进乡镇卫生院改扩建和标准化村卫生室建设。落实好“全面二孩”政策，积极创建国家计生优质服务县。三是进一步完善社会保障体系，抓住用好扶持创业就业各项优惠政策，进一步促进高校毕业生、退役军人、城镇困难人员实现就业。深入开展全民参保登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。加快养老服务体系建设，加快实施县老年公寓及东湾、三滩等乡镇中心敬老院、城乡日间照料中心建设项目。全面落实城乡低保、五保、救济救助等各项惠民政策，充分发挥社保政策的“兜底”作用。四是进一步强化社会治理能力，以法治靖远建设为目标，强化法治意识和法治思维，把信访维稳、社会治安、安全生产、食品药品监管等工作纳入法治化轨道，层层落实领导干部下访接访制度和重点信访问题领导干部包案责任制，进一步畅通信访渠道，下大力气解决信访突出问题，依法及时就地解决群众合理诉求，依法惩处无理缠访、闹访行为，维护正常信访秩序。健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制，有效预防化解社会矛盾纠纷，保障群众合法权益。依法加强食品药品监管，强化重点行业、重点领域安全生产整治，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，进一步提升人民群众的安全感和幸福感。

四、强化发展保障，自觉锤炼从严从实的作风作为。

落实“十三五”宏伟蓝图，实现全面小康目标，完成既定工作任务，关键取决于领导干部的认识、能力和行动。全县上下必须紧紧抓住落实不力这一“顽症”，坚持不懈、持之以恒地解决“为官不为”、“懒政怠政”等问题，切实以更加良好的精神状态、工作作风、政治生态把“十三五”的宏伟蓝图和全年的目标任务变成生动现实。

一要保持敢作敢为的担当精神。全面建成小康社会的艰巨任务需要的是愿担当、能担当、敢担当、善担当的干部，需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干劲、拼劲、闯劲、韧劲的干部。全县广大党员领导干部要进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识，始终保持一种蓬勃朝气和昂扬锐气，拿出有所作为的态度、知难而进的勇气、开拓进取的精神，自觉服从服务发展大局，全身心投入到改革发展各项事业之中，切实以更高的发展标杆定位自己，以更高的发展层次要求自己，以敢于攻坚的姿态应对挑战，以只争朝夕的干劲履职尽责，以化危为机的信心感染干群，在勇毅笃行中创造新业绩，在攻坚克难中成就新精彩。

二要锻造善作善成的领导能力。各级领导班子和领导干部要深刻认识加强和改善党的领导的极端重要性，着眼适应、把握和引领经济发展新常态，聚焦贯彻、践行和落实五大发展理念，努力提升新形势下推动经济社会发展的过硬素质和能力。要锻造学习研究、驾驭全局的能力。始终把强化理论武装摆在首要位置，树立“本领恐慌”的强烈意识，自觉学习政治理论和业务知识，加强调研思考和实践历练，更好地把握和运用市场经济规律、社会发展规律和自然规律，努力做懂经济、懂市场、懂管理的新型领导干部。要锻造统筹谋划、民主决策的能力。坚持把政治思维、全局思维、市场思维、民生思维贯穿到领导经济社会发展的各个方面，完善研究经济社会发展战略、定期分析解决热点难点问题、谋划重大思路举措的工作机制，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化。要锻造动员群众、攻坚克难的能力。结合学习贯彻xx届五中全会精神，加大宣传力度，积极回应群众关切，调动和激发广大群众的主人翁精神，切实凝聚起推动“十三五”经济社会发展的强大力量。要健全一抓到底、狠抓落实的工作机制，把党委班子的领导作用体现到研究谋划、科学决策、推动落实、督促检查的各个环节，确保中央和省市县委各项工作部署落地生根，收到实效。

三要强化从严从实的干事作风。“十三五”时期，面临应对经济下行、促进转型升级、加快脱贫攻坚等多重挑战，我们必须坚持以“严”的精神改进工作作风、以“实”的理念抓好发展任务，坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固、拓展、深化教育实践活动及“三严三实”专题教育成果，着力把作风建设各项任务抓细、抓实、抓具体，锲而不舍、久久为功。要坚持把纪律和规矩挺在前面，强化政治意识、纪律意识、责任意识，切实把守纪律懂规矩作为从政行为的基本要求、刚性约束，内化于心，外化于行。要保持求真务实的良好作风，弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，多干让群众满意的好事实事，做到谋划发展思路多向群众问计，改进发展措施多向群众请教，衡量发展成效由群众评判，确保打通决策“最先一公里”和落实“最后一公里”。

四要永葆廉洁廉政的政治本色。各乡镇、各部门党委(党组)要高度重视党风廉政建设，充分发挥党委的集体领导核心作用，深化思想认识，强化责任担当，切实把谋划部署、选人用人、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障等责任落到实处。要始终坚持预防为主、惩防并举，一手抓实廉政教育，筑牢党员干部思想防线，一手抓好腐败惩治，有腐必反，有案必查，坚定不移保持惩治腐败高压态势。要大力支持纪委聚焦主业履行职责，强化对权力集中、资金密集、资源聚集、监管薄弱的重点部门和岗位的监管力度，着力构建干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，努力为完成“十三五”规划、实现全面小康目标提供坚强有力的政治、组织和作风保证。

同志们，踏上“十三五”奋斗征程，接受新常态锤炼考验，任务艰巨，使命光荣，责任重大，我们要牢记重托，勇担使命，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，团结一致、攻坚克难、开拓创新，为建设幸福美好新靖远，全面建成小康社会作出新的更大贡献!

县领导经济工作会议上的讲话篇九

同志们：

这次会议是市委市政府召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析全市民营经济发展形势，进一步明确目标，强化措施，创优环境，促进民营经济发展再上新台阶。

一、准确把握全市民营经济现状，增强加快发展民营经济的责任感和紧迫感。

民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是最具潜力、最具活力、最具成长性的增长点。党的xx届三中全会强调：“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。”省委省政府高度重视民营经济发展，专门召开高规格的全省民营经济工作会议，提出了促进民营经济发展“四个并举”、“五个着力”的思路，出台了加快全省民营经济发展的26条意见，这为我们做好民营经济工作指明了方向。

从我市情况看，近年来，全市各级各部门紧紧围绕产业结构调整、骨干企业培育、特色产业提升“三个重点”，大力实施企业成长、产业提升、转型升级、创新服务“四项工程”，全市民营经济发展取得明显成效。一是经济总量逐步扩大。20xx年以来，全市私营企业和个体工商户年均增长8.6%，目前总量已超过5万户。20xx年，全市民营经济实现增加值263亿元，占全市gdp的40%，对全市经济增长的贡献率达到35%;实现税收21亿元，占全市税收总收入的25%;从业人员达到22万人，占全社会非农从业人员的40%以上。二是产业特色日益凸显。全市规划建设了8个中小企业产业集群，引导民营企业集中发展，形成了钢铁深加工、农副产品加工、塑料机械制造等一批规模较大、集聚度较高的产业集群。其中，钢城区专用钢材集群、农高区姜蒜集群、莱城工业区汽车零部件集群、高新区塑料机械集群被认定为省级重点产业集群;颜庄、里辛、羊里、杨庄4个镇被评为省级特色产业镇。三是品牌建设成效明显。截至目前，全市各类民营经济市场主体共创立山东著名商标29个、中国驰名商标5个、山东名牌17个，东兴源食品等3家企业被评为省级优质产品生产基地龙头骨干企业，科虹线缆等13家企业获得省级“一企一技术研发中心”或“创新企业”称号。汇金股份、万兴果菜、力创科技、上汽粉末等一批民营企业迅速成长，成为推动全市经济发展的重要力量。

民营企业发展代表着一个地区的经济活跃程度，民营经济的壮大是带动地方快速发展的重要力量。从全国全省看，凡是经济实力强、发展水平高的地区，也都是民营经济发达的地区。我们与发达地区的差距，主要也差在民营经济上。一是市场主体数量偏少，综合实力较弱。全市每万人拥有民营经济主体376户，比青岛少255户，比枣庄少187户，比日照少95户，也低于410户的全省平均水平。我市民营经济增加值占gdp比重比全省平均水平低5个百分点，人均民营经济增加值2.3万元，较全省平均水平少1.1万元。民营经济缺乏带动能力强的行业龙头，全市仅泰钢、九羊2家钢铁企业入围“20xx年中国民营企业500强”。二是科技创新能力不足，产业层次不高。我市多数民营企业的技术装备陈旧，生产工艺落后，研发投入不足。20xx年，全市规模以上民营企业中有研发机构的仅占11%，全市民营企业研发投入占主营业务收入的比重仅为0.86%。全市民营高新技术企业仅有54家，占全部规模以上工业企业的11%。我市民营企业产业层次较低，第二产业中，从事初加工、粗加工的企业多，从事精深加工的少，高新技术企业更少;第三产业中，从事商品贸易的企业多，从事现代服务业的少，企业竞争力不强。三是发展制约要素较多。据调查，我市民营企业普遍存在融资难、人才匮乏等问题，尤其是融资难问题成为制约民营企业发展的最大瓶颈。20xx年，全市中小企业贷款余额161亿元，仅占全部企业贷款余额的31%;中小企业贷款利率普遍较高，有的较基准利率上浮一倍以上;部分中小企业的“担保圈”风险没有完全化解，随时面临银行“抽贷”、“断贷”，制约了企业正常生产经营。四是政府服务和环境建设有待进一步提升。部分扶持民营经济发展的政策针对性、操作性不强，落实难、落实慢，执行效果打折扣。少数部门自由裁量权大，执法不规范，扰乱企业生产秩序。一些部门服务意识不强，行政审批事项繁琐，工作效率不高。

问题就是导向，差距就是潜力。各级各部门一定要站在全局的高度，深刻认识民营经济在推动我市跨越发展进程中的战略地位和重大意义，进一步增强责任感和紧迫感，研究有效举措，着力解决问题，推动全市民营经济实现快速发展。

二、明确目标任务，提升民营经济发展水平。

今后一段时期，我市民营经济发展的总体思路是：坚持以党的和xx届三中全会精神为指导，鼓励和支持民营经济加快发展，进一步激发和释放民营市场主体活力和创造力;坚持市场在资源配置中的决定性作用，保证民营市场主体依法平等使用生产要素;坚持转变政府职能，创新服务方式，消除各种隐性壁垒，使民营市场主体公开公平参与市场竞争，调动全社会创业创新积极性，在推进“四个发展”、建设“五个莱芜”历史使命中发挥更大作用。

按照这一总体思路，我市民营经济要重点在4个方面实现新突破。

一要在扩大规模上实现新突破。以扩张总量为中心任务，大力开展全民创业，尽快培育一批铺天盖地的中小微企业。到20xx年，全市新发展私营企业1万户，总数达到2.5万户以上，年均增长15%;新发展个体工商户2万户，总数达到5.5万户以上，年均增长12%以上;个体和私营企业从业人员新增8万人，总数达到30万人以上，年均增长8%;民营经济增加值占地区生产总值比重提高到45%以上。

二要在提升质量上实现新突破。以结构调整和转型升级为主攻方向，鼓励民营企业和民营资本更多的进入先进制造业、高新技术产业、现代服务业、战略性新兴产业等领域，优化全市产业结构。鼓励民营企业开展自主创新，掌握一批具有自主知识产权的关键技术和产品，培养核心竞争力。到20xx年，全市民营高新技术企业达到80家以上。

三要在集群发展上实现新突破。以促进中小企业集群式发展为着力点，抓好产业园区建设，引导民营企业进入园区集聚、集群、集约发展，由分散经营向专业化分工协作转变。重点围绕优特钢、汽车零部件、农副产品加工、粉末冶金及制品、线材线缆、精细化工、塑料机械加工、节水灌溉装备制造等传统和优势产业，引导民营企业加强配套协作，着力培植起在全国全省有影响、带动能力强的8个“百亿”规模中小企业集群。

四要在培育龙头上实现新突破。以培育行业龙头为突破口，重点在先进制造业、现代服务业、高新技术产业、现代农业等领域，筛选一批成长性好、竞争力强的民营企业进行重点扶持，着力打造一批“顶天立地”的民营强企，力争20xx年全市规模以上民营企业达到800家，其中销售收入超过10亿元的达到20家。

三、创造优良环境，促进民营经济加快发展。

民营经济的发展离不开政府的扶持和帮助。各级各部门要坚持问题导向，研究有效措施，为民营经济发展创造宽松环境。具体讲，就是做好“松绑、扶助、管实”3篇文章。

“松绑”，就是减少对民营经济发展的管制。xx届三中全会指出，“坚持权利平等、机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各类隐形壁垒”。民营经济是草根经济，只要少管制、少约束，充分发挥市场的自主作用和经济的自生能力，民营经济就能迅速成长起来。一要着力转变政府职能。目前，我市行政审批事项已经由485项削减到97项。下一步，要在巩固审批制度改革成果的基础上，编制行政审批事项目录，并在年底前向全社会公布。凡是未纳入目录的审批事项，一律不得实施，坚决杜绝明批改暗批、另立名目进行审批或者擅自设定审批事项的行为。统一行业审批事项名称、申请条件及办理流程，规范优化权力运行，推进政府履职标准化。继续实行“一窗式”服务，落实行政审批“两集中、两到位”改革，进一步提高行政审批效率。按照省政府部署，实行行政权力清单制度，对现有行政权力进行全面梳理，列出权力清单，确保明年3月底前向社会公布。二要深化工商注册制度改革。认真落实“两个放宽”，即放宽注册资本登记条件，取消最低注册资本限制;放宽市场主体住所登记条件，不再审查企业住所和经营场所的权属和功能。加快推进“先证后照改为先照后证”和“企业年检改为年报公示”等改革，切实优化企业发展环境。工商部门要进一步改善服务，提高效率，企业注册争取在1天内完成。三要降低市场准入。认真落实国务院和省委省政府关于鼓励民间投资的相关政策，按照“非禁即入”、“非禁即准”原则，对民营资本和国有资本一视同仁，实行同等待遇。结合我市实际，建立民间资本投资开放项目库，鼓励民间资本以独资、参股、控股等多种方式进入城市基础建设和市政公用事业等领域，大力支持民间资本发展养老、教育、文化、体育、医疗卫生等社会事业。

“扶助”，就是进一步加大对企业的帮扶力度。各级各部门要立足本职，积极作为，加大对民营企业的扶持力度。一要严格落实财税扶持政策。近年来，我市先后设立了1000万元的中小企业发展资金、1亿元的工业企业创新发展资金、20xx万元的创新型中小企业培育扶持资金等。各有关部门要在落实好这些资金的基础上，进一步改革财政资金使用办法，设立创业投资基金和产业投资基金，充分发挥财政资金使用效益。推广政府采购担保业务，为中小民营企业提供投标、履约和融资担保等服务。在税收扶持方面，国家和省都规定，从今年起到20xx年，国家对年应纳税所得额低于10万元的小型微利企业实施减税政策，去年底到期的支持和促进重点群体创业就业税收政策，也将延长到20xx年底。各级各部门要认真落实这一政策，让民营企业真正得到实惠。二要帮助企业破解要素制约。融资难、融资贵是始终困扰民营企业发展的突出问题。各金融机构要积极创新金融产品和服务模式，探索开展利用动产、股权、知识产权、商标权等抵质押，加大对民营企业特别是小微企业的信贷投入，确保小微企业贷款增速不低于各项贷款平均水平、增量不低于上年同期水平。企业要拓宽融资渠道，通过上市、挂牌、发行债券等方式进行融资，积极引进私募股权投资，扩大融资规模。各级政府要支持具备条件的民间资本依法设立小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司等金融组织，完善地方金融市场体系。需要强调的是，金融部门既要严格执行国家政策，依法维护自身资产，也要放下架子，深入企业，主动为企业发展当好参谋，搞好服务，尤其不能对企业集中“抽贷”、“断贷”，造成“雪上加霜”。在解决人才制约方面，要引导企业搞好与大专院校、科研院所的对接合作，柔性引进技术人才，为企业解决实实在在的技术难题。在土地使用和供应方面，要保证民营企业与国有企业享受同等用地待遇，鼓励民营企业盘活存量闲置、低效利用的土地，对利用工业厂房、仓储用房等存量房地产兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业的，允许土地用途和使用权人暂不改变。三要加强中小企业公共服务平台建设。去年11月份，我市中小企业公共服务平台挂牌成立，商标代理、工程造价等部分中介服务机构已经进驻为企业提供专业化服务。下一步，要进一步整合社会化服务机构，完善公共服务平台网络，加快形成具备政策咨询、创业创新、人员培训、技术研发、融资担保、法律援助、商务服务等多种功能的社会化服务体系，为中小微企业发展提供保障和支持。

“管实”，就是维护公平竞争的市场秩序。发展民营经济，政府不仅仅要放掉该放的权，创造宽松的政策环境，更要尽到该尽的责，管好该管的事，维护公平竞争的市场秩序。一要加强涉企收费管理。对现有涉企收费项目进行清理整合规范，建立和实施涉企收费目录清单制度，坚决取消未经法定程序设定的收费项目。规范对企业的评比、达标、表彰等活动，坚决纠正和查处向企业乱检查、乱摊派、乱集资行为。二要强化市场主体监管。进一步强化市场主体责任，引导包括民营企业在内的所有市场主体，树立规则意识和法治观念，重契约、讲规则，依法组织生产经营，依法参与市场竞争，依法化解矛盾争议。加快企业信用体系建设，逐步建立包括金融、工商登记、税收缴纳、社保缴费、统计等覆盖全部信用主体的信息平台，完善信用征集、评价和约束机制，使其一处违规、处处受限，提高企业的“失信成本”。三要规范市场主体行为。坚决纠正对个别产品或服务设定歧视性准入条件的行为，切实保护市场主体权益。严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品等扰乱市场经济秩序的行为，净化企业的生产经营环境。切实加强社会治安综合治理，积极解决影响企业安全的突出问题，保障企业平稳健康发展。

四、民营企业要自立自强，为莱芜跨越发展作出更大贡献。

民营企业是莱芜发展的活力所在、潜力所在。今天的会议，我们邀请了在全市有一定影响的民营企业参加。在座的各位企业家都是我市民营经济发展的优秀代表，希望大家勇于担当，敢挑重担，脚踏实地把企业做优做强，积极承担起推动全市跨越发展的历史使命。

(一)加快建立现代企业制度。现代企业制度是企业立于不败之地的法宝，“家族式”管理、“作坊式”生产不可能把企业做大做强。目前来看，我市许多企业仍然采用家族式的管理模式。下一步，有条件的民营企业要按照现代企业制度的要求，加快推动企业产权与家族财产分离，实现产权结构由单一向多元转变，为建立现代企业制度打牢基础。具有一定规模的民营企业，要尽快完善法人治理结构，规范和落实股东会、董事会、监事会和经理部门的权责，以完善的制度降低投资和经营风险。要强化内部财务风险防控，完善资金项目决策责任制，加强内部审计，强化预算管理，提高抗风险能力。

(二)提升自主创新能力。近年来，经过金融危机的大浪淘沙，一批产业层次不高、技术含量较低的民营企业被淘汰出局。在新的竞争格局下，民营企业要想赢得主动，实现跨越发展，必须加快转型升级步伐，在提高产业层次、提升核心竞争力上下功夫，才能站稳脚跟、做大做强。一要加大研发投入，不断开发具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品，淘汰落后产能，增强企业发展后劲。有条件的企业要积极建立研发机构，大力开展“一企一技术”研发中心创建活动，联合科研院所开展合作创新。二要实施品牌战略，加快品牌塑造，着力培育一批在全省全国叫得响的知名品牌，提升企业知名度。三要大力发展标准经济，主动进行对标、采标、达标，积极参与行业和国家标准的制订，努力掌握市场竞争的主动权和话语权。

(三)大力推进开放合作。现代经济是合作经济，闭门自守只能导致落后。希望广大企业家放宽眼界，敞开胸怀，舍小利而求大利，实现借梯上楼，借船出海，借力发展。一要积极引入战略投资者，通过股权转让、定向增资等方式，快速壮大企业实力。二要积极参与兼并重组，通过资产收购、产权受让、参股控股、合资合作等多种方式，参与国有企业改制重组。三要勇于“走出去”，积极参加各类外经贸活动，拓展企业发展空间。下半年，全国工商联十一届三次执委会将在我省召开，各级各部门和各民营企业一定要把握机遇，联手联动，积极推介品牌、寻找伙伴，开展好各项招商活动，邀请优秀民营企业到我市投资兴业。

(四)坚持守法诚信经营。信用是市场经济的基石，守法诚信是企业的无形资产，是企业的“软实力”。目前看，我市个别企业的信用缺失问题仍然比较突出，制假售假、商业欺诈、逃债骗贷等现象屡见不鲜。广大民营企业家一定要增强法制意识和信用观念，把守法诚信经营作为安身立命之本，决不能超越“底线”。一要严格遵守国家各项法律法规，公平开展竞争，依法照章纳税，靠合法经营做强做优企业。二要重合同、讲信用。在银行贷款方面，该还款的要还款，该付息的要付息，决不能骗贷逃债，保持良好信用;在与客户的业务往来中，要严格履行合同约定，该交货的交货，该付款的付款，决不能不守信用，甚至见利忘义;在生产经营中，要高度重视产品质量，自觉抵制假冒伪劣、粗制滥造，维护良好的市场信誉。

(五)积极履行社会责任。企业承担合理的社会责任，既有利于社会建设，也有利于自身发展。民营企业家要自觉把企业发展与全市经济社会发展紧密结合起来，义利兼顾，德行并重，多作贡献。一要建立和谐的劳动关系，严格执行劳动保护、最低工资、社会保障等制度，在生产发展的基础上不断提高职工收入，实现企业效益与职工福利同步提高。二要抓好产品质量，建立健全产品质量标准管理制度，确保群众吃得安全、用得放心，树立好“莱芜制造”的品牌形象。三要抓好资源节约和环境保护，认真落实节能减排责任，增加环保设施投入，实施清洁生产，降低污染物排放，走低投入、低消耗、低排放和高效率的发展道路。

同志们，我市民营经济正面临新的发展机遇。各级各部门要按照市委市政府的部署要求，进一步解放思想，开拓创新，凝聚力量，真抓实干，努力推动全市民营经济实现新突破，为全市经济社会平稳健康发展作出新的更大贡献!

县领导经济工作会议上的讲话篇十

全面建设新兴安，既要谋划长远、久久为功，又要立足当前、朝夕必争。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步明确主攻方向，聚焦重点任务，抓实关键举措，奋力开启新兴安建设新征程。

(一)加快建设美丽兴安，着力释放生态建设新优势。生态资源是宝贵资源，生态优势是核心优势。全面建成林区小康社会，必须打好生态环境保护攻坚战，加快建设生态强区。我们要肩负起建设美丽兴安的历史责任，实行最严格的生态环境保护制度，统筹山水林田湖草系统治理，全面筑牢国家生态安全屏障，努力为全国人民提供更多的优质生态产品。今年，要以严格落实生态环境保护责任为抓手，全面提升美丽兴安建设水平。要坚持党政同责、齐抓共管。各级党委政府要把生态环境保护工作纳入重要议事日程，建立健全抓工作落实的保障机制，把责任和压力层层传导下去。严格执行《全区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》，对不顾生态环境盲目决策、抓生态环境保护工作不力、导致严重后果的，要依法依规严厉追责。要加大生态系统保护力度。突出抓好森林防火，做到预防为主、扑救及时、保障有力，确保不发生大的森林火灾。深入开展保护森林资源专项行动，严厉打击毁林开荒、破坏林地湿地等违法犯罪行为。加强自然保护区标准化、规范化建设，全面提高建设管理水平。持续开展农业“三减”行动，加强农业面源污染治理。积极推进国土空间开发与保护，超前做好我区“三区三线”划定工作。要全面实施森林质量提升工程。创新营林生产方式，加强林业有害生物防治，进一步提高营造林质量。推广塔河森林综合抚育试点经验，在全区主要公路沿线全面开展综合抚育，建设全域旅游风景廊道。要扎实开展污染防治工作。做好加区等地垃圾处理场收尾工作，确保全区污水处理厂稳定运行、达标排放，着力解决加区、塔河热电厂除尘、脱硫脱硝等方面的问题。狠抓中央和省委省政府环境保护督察反馈问题整改，确保按时限要求整改到位。

(二)全面深化林区改革，着力构建林区治理新体系。改革是难题的金钥匙。我区改革已经到了集中攻坚期，推进改革的任务十分艰巨，全面建成林区小康社会，必须推进重点领域改革落地见效。我们要强化顶层设计、坚持多措并举、勇于攻坚克难，以重点国有林区改革为核心，统筹推进各领域改革，形成系统设计、整体谋划、协同推进的良好局面，不断完善林区治理体系，全面提高治理能力现代化水平。今年，要充分发挥地县两级深改组牵头抓总作用，推动各级领导干部亲力亲为抓改革。要加快推进重点国有林区改革。科学研究制定“四分开”方案和企业办社会职能剥离方案，完成剥离企业办教育职能工作。完成新林、呼中区划调整，理顺行政管理体制机制。加林局管办分开试点要挂牌运行，在总结经验的基础上全面推开。研究制定林业集团公司重组和运行方案，合理设定公司规模，明确公司框架、产权结构、运行机制。制定国有林管理机构组建方案，明确机构职能，明晰行署、国有林管理机构、森工企业之间的关系和运行机制。要全面实施分类考核。充分发挥考核指挥棒作用，县区党委政府要对区域内经济社会发展全面负责，企业要全力以赴抓好经营管理，做到政府职能到位、企业职能归位，加快形成同市场充分对接、充满内在活力的市场经济新机制，实现县区局一体发展、全面繁荣。要深化国有直属企业改革。坚持因企施策、因业施策、分步搞活，对于具有明显优势、发展潜力大的企业，要积极推进股份制改造，发展混合所有制经济，促进企业转换经营机制。进一步完善国有企业监管制度，确保国有资产保值增值。要加快政府和林业企业机构改革。统筹考虑机构设置，合理使用编制资源，对政府和林业企业各类机构职能进行全面清理，该撤并的撤并，该加强的加强，该新建的新建，全面提高行政效能和企业经营管理水平。要做好教育医疗领域改革。推进教育体制机制改革，制定出台改革实施意见;组建职业教育联盟，实现职业学院、技师学院优质教育资源充分共享，推进校企合作、产教融合。持续深化医药卫生体制改革，以地区医院为试点，深入推进城市公立医院法人治理结构和现代医院管理制度建设。要全面加强经营管理。坚持把经营管理作为企业发展永恒的主题，以生态资源利用为主要途径，通过发展产业项目、管护区经济和引进战略投资等方式，全面调整经营方向，重构企业主营业务。牢固树立过紧日子思想，大力压缩弹性支出，积极盘活闲置资产，建立集约化、精准化的企业管理体系。全力化解债务风险，坚决整改规范县级政府和林业企业举债行为，出了问题要严肃追责。

(三)大力发展生态经济，着力打造林区产业新体系。产业兴则林区兴，产业强则林区强。全面建成林区小康社会，必须打好产业发展攻坚战。我们要牢固树立绿色发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕做好“三篇大文章”，加快发展六大生态型产业，推动产业向价值链中高端迈进、向全产业链发力，切实把绿水青山和冰天雪地变成金山银山。今年，要把提高供给能力和质量作为主攻方向，统筹推进各产业板块，完善发展链条，壮大产业体系，发挥整体效应，推动形成新的经济增长领域。要大力发展全域旅游。按照“一道两地三线六区”发展布局，严格执行旅游产业发展规划，强化精品意识，推进精细管理，加快建设旅游强区。提档升级北极村景区，加强大北极景区一体化建设，加快推进龙江第一湾景区道路建设，千方百计开通新航线和旅游专列，全面提升核心竞争力。顺应自驾游、冰雪游持续升温新趋势，积极开发百里画廊、白山、鹿鼎山等景区，形成特色旅游节点，让中东部景区活起来。完善南瓮河、百泉谷等景区配套服务设施，推动南部景区做大做强。研究设立地县两级旅游发展基金，全力支持旅游产业发展。要加快发展产业联盟。全面提升绿色产业联盟运营水平，在信息共享、降本增效、市场营销等方面充分发挥作用，打造生态食品业“绿色航母”。积极推动生物医药、文化产业等领域建立相应的产业联盟，进一步提升全区产业发展的组织化程度。要加快发展管护区经济。强化“资源国有、有偿使用”的经营理念，在保护的前提下，科学有序开发林下资源。坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，赋予管护区(林场)一定的自主经营权，调动企业和职工两方面积极性。坚持因地制宜，宜种则种、宜养则养，不下硬性指标，不搞一刀切，争取年内形成一定的规模，把主营业务树起来。要加快发展绿色有机农业。深入实施乡村振兴战略，以呼玛、岭南、大杨树农工商为主体，加快土地有机转换认证和种植结构调整，大力发展多种形式适度规模经营，积极培育新型农业经营主体，着力建设绿色有机产业强区。岭南管委会和大杨树农工商公司要按照规模化经营、特色化生产、市场化供给、精准化对接的原则，主动对接市场，加强营销服务，强化种植管理，大力发展有机大豆和马铃薯种薯产业。要加快发展生物医药业。切实加强与中国中药公司等大型药企合作，积极推进种苗繁育基地和收储加工企业落地建设，发展管护区经济扩大种植面积，打造从种苗培育、规模种植到收购仓储、精深加工的北药经济产业链。要加快发展水经济和绿色矿业。积极推动大型绿色矿山开发，加大区内优质矿泉水资源整合开发力度，争取农夫山泉项目尽快建成投产。加快松岭壮志钼铅锌多金属矿前期手续办理，尽快查明新林小柯勒河铜多金属矿储量。要加快发展碳汇经济。加强碳汇经济基础研究，立足生态资源优势，加大新建碳汇项目开发力度，争取图强人工林碳汇项目早日上市交易。要加快发展文化产业。大力发展文化旅游、节庆会展、工艺美术等重点产业，积极推进北极人家、塔河文化产业园建设，倾力打造最冷小镇、蓝莓小镇、爱情小镇等特色小镇，深化“点赞兴安·八个十佳”成果运用，办好湿地文化节、呼玛开江节、漠河冰雪马拉松赛、塔河国际森林自行车赛、加区国际冬泳邀请赛等节庆赛事活动，提高文化创意产品工艺水平和附加值。

(四)发展外向型经济，着力构建对外开放新格局。扩大开放是转型发展的重要途径。全面建成林区小康社会，需要开放发展的有力推动。我们要充分发挥区位优势，深入对接国家“一带一路”建设，积极融入省“打造一个窗口、建设四个区”发展定位，坚持对内对外开放相互促进，加快形成全方位对外开放新格局。今年，要以口岸大桥建设、揭阳市对口合作为重点，加快对外开放步伐。要推进对俄基础设施互联互通。积极配合省交通主管部门尽快完成洛古河大桥建桥协定草案上报工作，履行国内审批手续，争取早日在国家层面签署协定草案。启动大桥项目国内可研、初设的编制工作，推动大桥、口岸开通复关取得实质性进展。要深化对俄经贸合作。大力推动阿玛扎尔林浆一体化项目建设，力争今年竣工投产。推进北极星林业经济贸易合作区申报国家级境外园区，带动跨境旅游、木材加工、仓储物流等外向型产业发展。研究制定对俄地区交流合作定期会晤机制，争取在经贸、科技、教育、文化、旅游、环保、体育等领域达成合作协议。要加强国内区域合作。尽快建立与揭阳市对口合作机制，积极创建合作载体和实体，加强干部人才交流合作，实现生态旅游、绿色食品等优势产业融合互补，形成信息互通、资源共享、互利共赢的合作发展格局。

(五)全面推进依法治区，着力打造转型发展新环境。法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。全面建成林区小康社会，必须打好优化发展环境攻坚战。我们要加强对法治兴安建设的统一领导，坚持法治兴安、法治政府、法治社会一体建设，认真落实中央和省委顶层设计，积极推进依法治区实践，努力营造公平正义、开放文明、服务高效的发展环境。今年，要深入开展“法治兴安年”活动，全面提升法治社会建设水平。要积极推进依法行政。加强法治政府建设，集中开展专题培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，积极推进行政机关负责人出庭应诉，坚决克服执法工作随意化倾向。要着力规范司法行为。统筹推进司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，深化审判方式和执行改革。有效预防和减少瑕疵过错案件，努力让职工群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。建立部门联动机制，切实解决好涉法涉诉信访问题，严肃查处非法干预司法活动和司法腐败案件。要大力培育法治文化。加大全民普法力度，坚持谁执法、谁普法，深入开展法治宣传教育，把法治教育纳入国民教育体系、纳入精神文明创建内容，引导广大职工群众树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要持续优化发展环境。坚持重心下移，聚焦突出问题，坚决查处破坏发展环境的人和事。建设诚信政府、诚信企业、诚信社会，建立守信激励与失信惩戒机制。支持民营经济发展，依法平等保护各种所有制经济产权，培育尊商重商亲商安商的现代商业文化。监委要加大对公职人员依法履职情况的监察力度，从严查处有法不依、违法用权等行为。

(六)实施文化强区战略，着力推动文化发展新进步。文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。全面建成林区小康社会，必须坚定文化自信，加快建设文化强区。我们要牢牢掌握意识形态领导权，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力发展文化事业，着力打造林区特色文化品牌，为建设新兴安提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。今年，要紧密结合新时代发展要求，推进林区文化创造性转化和创新性发展。要严格落实意识形态责任制。坚持党管媒体、党管舆论，加强主流媒体及传播手段的建设和创新，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力和公信力。深入实施网络内容建设工程，营造清朗的网络空间。加强阵地建设和管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点。要传承弘扬精神。出台《践行社会主义核心价值观弘扬新时代精神实施意见》，开展最美护林员、最美教师等系列评选，推进“明德守礼·美在兴安”等群众性精神文明创建活动，不断增强热爱兴安、建设兴安的责任感，凝聚艰苦奋斗、创新创业的强大精神力量。要倾力打造文化品牌。坚持站在历史和时代高度看待文化，深入挖掘历史文化、北文化、民俗文化、开发文化、森林文化、冰雪文化等优势文化资源，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，丰富文化，彰显文化魅力，厚植文化优势，形成独具林区特色的文化体系。要加快发展文化体育事业。深入实施文化惠民工程，加强馆站达标建设，完善公共文化设施网络，创新管理体制和运行机制，构建均衡发展的公共文化服务体系。广泛开展全民健身活动，加快发展体育事业。加强对外文化交流和传播，推动文化“走出去”，精心组织“大美兴安，享誉神州”外宣活动，全面提升文化软实力。

(七)加强基础设施建设，着力增强新时代林区转型发展后劲。基础设施是发展的基本条件。全面建成林区小康社会，必须打好基础设施建设攻坚战。我们要立足当前、着眼长远，积极谋划和实施一批重大基础设施项目，切实加强公路、铁路、航空、水利、管网等基础设施建设，加快补齐林区基础设施短板，为林区转型发展提供有力支撑。今年，要积极争取政策支持，多渠道筹措建设资金，推动全区基础设施建设取得阶段性成果。要坚持规划先行。理顺地县两级规划机构，完善规划形成、评审论证机制，强化县区在区域规划中的统领地位，将林业局规划纳入县区整体规划。加大经济发展、城镇发展、产业发展、土地利用、生态保护等规划融合力度，积极推进“多规合一”。要着力构建大交通网络。大力落实“一环两纵三通四联”总体规划，加快推进瓦西、呼十、连阿等公路建设，全力争取新兴公路项目纳入国家建设计划，大力推进防火公路升级改造，逐步打通景区之间的断头路。要扎实推进铁路航空项目建设。紧紧围绕改造提速、健全网络，切实加大向国家和省争取力度，积极推进富裕至加格达奇、加格达奇至漠河铁路提速改造项目。加快漠河机场项目前期手续办理，做好呼玛和塔河机场选址前期工作。要抓好国家林业局管护用房建设试点。高标准完成120座管护用房改造任务，超前谋划、设计中心管护站，打造集森林防火、资源管护、旅游服务、创业增收于一体的综合平台。要切实加强水利项目建设。继续做好塔林西水利枢纽项目前期工作，扎实推进聂河、额木尔河治理及呼玛县城欣湖连通工程等项目建设，力争恒宇水电站年内开工。要加强城镇基础设施建设。认真落实好国家“三供一业”改造和棚改配套资金。实施“互联网+城市”规划建设管理工程，切实提高城市精细化管理水平。加强美丽乡村、林场建设，大力推进厕所革命，着力打造宜居、宜业、宜游的生态小城小镇。

(八)切实增进民生福祉，着力满足美好生活新需要。增进民生福祉是发展的根本目的。全面建设林区小康社会，必须让职工群众有更多获得感。我们要抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，不断完善公共服务和社会保障体系，保障群众基本生活，全面完成脱贫攻坚，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，让改革发展成果更多更公平惠及林区职工群众。今年，要聚焦职工群众关心的新老问题精准施策，全力办好民生实事。要突出抓好脱贫解困。统筹推进农村、城镇和林业脱贫，把扶贫与扶志、扶智结合起来，把发展短平快项目与发展特色产业结合起来，激发内生动力，变输血为造血，实现可持续稳定脱贫。扎实做好贫困人口精准退出工作，完成加区东山村整村脱贫。要稳步提高职工收入。积极筹措资金，继续为林业在岗职工增加工资。深入实施就业优先战略和积极的就业政策，稳妥做好改革过程中职工安置工作，动态消除零就业家庭。开展全民创业大讲堂、电子商务、实用技术等技能培训，不断提升职工群众创业能力。要办好人民满意教育。全面提高教育教学质量和学校管理水平，健全学生资助制度，推动义务教育基本均衡向优质均衡发展，着力解决我区教育发展不平衡不充分的问题。要大力推进健康兴安行动。预防控制重大疾病，持续提升医疗服务安全水平，加强基层医疗卫生体系和全科医生队伍建设;坚持中西医并重，积极推进医养结合，大力推行“公建民营”、“民办公助”等模式，引导各类社会资源参与养老服务事业。加强食品药品监管信息化建设，强化党政同责，切实提高监管水平。要完善社会保障体系。全面实施全民参保计划，统筹城乡社会救助体系，加快社会救助信息化平台建设，完善医疗救助、优抚安置等制度，适时提高我区特困供养、城乡低保标准，全面提升保障水平。要建好“户外劳动者爱心驿站”，切实改善户外劳动者工作环境。要加强和创新社会治理。深化平安兴安建设，抓好综治网格化服务管理试点，推进“雪亮工程”建设，严厉打击违法犯罪活动。严格执行安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。切实加强信访工作，完善信访稳定工作责任体系，推行“互联网+信访”工作模式，落实好依法分类处理信访诉求、诉访分离等制度，用心、用法、用情、用力解决好群众合理合法利益诉求，坚决依法处置违法信访行为。加大国防建设投入力度，抓好民兵、征兵工作和人武部建设，确保边境地区繁荣稳定。加强社会治理体系建设，大力推进乡镇政府公共服务能力建设和“三社联动”，探索建立政府购买社会服务项目机制，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

县领导经济工作会议上的讲话篇十一

(一)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素，是立市之本、强市之基。近年来，我们产业转型升级加快，产业园区建设提速，但仍然面临着市属工业持续低迷，规上企业个数少，技术研发、管理创新水平不高等问题，加快我市实体经济发展的任务重、压力大，各级各部门一定要增强危机感、责任感，切实抓好“产业项目建设年”活动，加快打开我市实体经济发展的新局面。

一要狠抓承接产业转移。去年11月10日，国家发改委印发了《湘南湘西承接产业转移示范区建设总体方案》，国家、省启动建设“湘南湘西承接产业转移示范区”，这是湘西州和吉首市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点，同时，在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。比如：“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向，制定发布差异化的承接产业转移目录，引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;“转变以政府为主的园区建设模式，采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设，实现投资主体多元化、融资方式多样化，推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”，等等。全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇，充分发挥吉首武陵山片区中心城市和湘西州府的区位优势，“着力优化营商环境，着力深化开放合作，着力建设承接平台，着力提升承接能力”，当好湘西承接产业转移的“领头雁”。《总体方案》出台后，省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策，市发改局要抓好统筹，尽快出台市里的实施方案，尽快分解责任、落实工作，确保我市示范区建设加快推进。吉首经开区要加强园区基础配套，加快高铁新城路网建设和产业植入，不断创新完善政策机制，进一步优化园区产业承接平台，“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”，担负起承接产业转移关键任务。市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、吉首经开区和德夯管理处等部门单位要用好吉首的特色资源优势，加强对上衔接，充分争取政策，全力推进实施《产业强市三年行动计划》，今年要实施招引和建设10个重点工业项目，确保1亿元以上的项目1个，5000万元以上的项目2个以上，20xx万元以上的项目7个以上，力争通过3—5年的努力，“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”，加快形成吉首特色支柱产业体系。

二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区5a创建为引领，全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批，按“一核两翼三极十三寨”基本思路，有力有序推进项目规划建设。通过充实资产、盘活资源、融通资金，加快做大做强天行健旅游公司，使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资，积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。强力推进伟光汇通文旅项目落地建设，力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入，提升古城人气，发展城市旅游。加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设，打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨，加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展，形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动，依托主流媒体，运用好微信、抖音等新兴网络平台，加大旅游品牌宣传，加强与旅行社的深度合作，不断拓展客源市场，全面提升吉首旅游知名度和影响力，力争年末全市旅游接待达到1738万人次，实现旅游总收入139亿元，同比分别增长15%、15%。

三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看，吉首城区的物流仓储供给不足，需求巨大，要加快建设一批物流仓储项目，力争3年内，实现吉首物流仓储条件根本性改善。要加快大田湾汽车小镇建设发展，进一步提升吉首汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营，努力推进城市商圈业态创新、管理创新，不断激活城市消费，提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业，丰富产品，提升服务，让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。要加快培育本土电商，支持本地生产企业发展电子商务，推进“快递下乡”，充分利用“互联网+”，持续拉动我市及州域特色优势产品销售。

四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系，落实“党建+扶贫产业”政策机制，按照“支部引领办社，农户积极入社，资金扶持投社，利益联结到社，特色产业兴社，村村都有合作社”的工作要求，重点支持湘西黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展，大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式，培育壮大新型农业经营主体，带动更多的资本、技术下乡，激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式，建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地，加快提升农产品质量、品牌、效益。要加强特色农业的基础配套，加强资金统筹，实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时，要搞好农业实用技术的推广普及，提升农民素质。力争到20xx年，形成12万亩湘西黄金茶、10万头牛羊、8万亩蔬菜、3万亩特色水果、2万亩中药材，全市特色农业种植面积稳定在40万亩以上，形成高效集约的特色产业体系，促进农民增收、农业增效、农村发展。

(二)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设，力争有效投资的力度不减、速度不减，产业投资有较快增长，切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。

一要研究政策争项目。新常态以来，国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准，譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等，含金量都很足。各级各部门要加强政策研究，搞好精准对接，争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目，加强项目库动态管理，确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划，切实把政策含金量变成资金投入量。

二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。(稿子铺微信公众号整理)交通突围方面：进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设，建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资3亿元，完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面：加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体，加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目，掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面：加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设，推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。民生升温方面：完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目，加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目，抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设，加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目，年内完成农村卫生厕所改造5000座以上，持续改善农村生产条件、人居环境。

三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手，落实好市级领导联系项目制度，确保项目建设加速加力。市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥，加强与项目施工方沟通交流，及时帮助施工方解决困难问题，督促施工方科学组织，加大人力和机械设备投入;工作专班要积极践行“一线工作法”，坚持发扬“5+2”“白加黑”“8+x”作风，发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲，形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”，及时发现、督办项目建设中发现的突出问题，加强责任督促和压力传导，确保各方凝心聚力、协作共进，形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。

(三)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉，确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。

一要坚持高位招商。市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人，要坚持亲力亲为，做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门，进一步细化工作目标、责任清单和时间节点，主动调度，积极配合，在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核，推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”，实现工作动态管理，层层传导压力，层层落实责任。

二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域，以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域，以正在对接的重大项目重要客商为重点对象，找准我市比较优势和重点地区产业的结合点，抢抓产业转移新趋势，积极组织、参与一系列招商活动，充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神，盯紧看牢，着力引进一批大企业、好项目。

三要创新方式招商。大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段，在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”，积极探索“借脑生财”，加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作，全年至少对接邀请100家以上优质客商来吉首考察投资，至少组织一次较大规模的“主场招商”活动，加快提升招商实效。

四要强化服务招商。进一步增强精细化服务意识，认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题，努力把服务做到极致、做成品牌，形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目，确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快，力争全年招商引资到位资金88亿元、增长20%以上。

(四)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往，强力推进民生改善，让人民安居乐业、幸福生活。

一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求，进一步夯实“五级责任”，抓好“脱贫成效提升年”活动，进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平，落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措，切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实，完善产业扶贫利益链接机制，推动贫困户持续增收、稳定脱贫，不断巩固脱贫摘帽成果，确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来，扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目，抓好“美丽湘西提升年”活动，建成一批美丽乡村精品村示范村，加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战，实行最严格的环境治理保护机制，落实好“河长制”，抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设，继续实施好“厕所革命”，定期开展环境治理“回头看”工作，着力解决群众身边的环境突出问题，确保问题整改长久长效，让州府吉首天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解，加大财政收支管理和税收征管体制改革，稳妥落实债务化解方案，削减债务存量，控制债务新增，确保民生支出。抓紧抓实信访，重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”，强化政府监管责任和企业主体责任，进一步夯实基层基础，严格执法检查，有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理，落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。坚决提高政治站位、压实责任担当，大力开展“扫黑除恶”专项斗争，做到部署再优化、打击再强化、整治再深化，对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚，循线深挖，逐一见底，摧“网”毁“伞”，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，全力保障社会平安和谐，维护社会大局稳定。

二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先，建立完善劳务协作对接机制，落实好转移就业交通补助等惠民政策，积极开展劳动技能培训，继续做好创业带动就业工作，鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展，深入开展城乡学校标准化建设，新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设，扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革，搞好文化惠民工程，不断提升人民群众获得感、幸福感。

三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”，实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度，加强乡镇敬老院照料护理管理，保障孤儿基本生活经费，按时足额发放困难残疾人生活补贴，大力发展慈善公益事业，关爱留守儿童，做好农民工工资保障工作，千方百计保障弱势群体合法权益。

(五)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作，关键是要加强党对经济工作的领导，坚持党建引领发展，全力推动各级党员干部一线作为。

一要坚持以政治建设为统领。(稿子铺微信公众号整理)全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神，全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严肃党内政治生活，严守政治规矩和政治纪律，不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署，严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度，以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。

二要强化实干担当精神。充分调动广大干部积极性主动性，大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向，继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选，深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”，全方位、多角度、近距离考察干部，把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来，真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏，抓好巡视巡察问题整改，驰而不息纠四风治陋习，重点整治不作为、慢作为、乱作为，吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。广大干部工作很辛苦，要重视干部身心健康，加强人文关怀和心理疏导，丰富文体生活，完善待遇保障，认真落实带薪休假、年度体检等制度，对家庭确有困难或遭受重大变故的，加大帮扶力度，及时给予组织关怀;今年，村(社区)干部薪酬要再提标3000元;要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项，减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”，落实“容错纠错”机制，坚持“谁负责问责，谁考虑容错”，在启动问责程序或责任调查过程中，同步考虑“容错纠错”，大力鼓励干部新时代新担当新作为，旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度，以风清气正的政治生态汇聚吉首发展的强大动能。

三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领，切实担负起教育培训管理党员干部的职责，深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策，有针对性地加强专业知识学习，不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。(稿子铺微信公众号整理)要坚持问题导向，带着问题开展调查研究，带着问题组织到发达先进地区借鉴学习，继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班，有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼，促进干部增才干、扩眼界，切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。

同志们，我们正面临百年难遇之大变局，面对新时代新年景新征程新使命，我们不仅需要思想跨年、知识跨年、更需要使命跨年、行动跨年。千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金。我坚信，只要我们按照要求，以坚如磐石的决心，只争朝夕的劲头，坚忍不拔的毅力，一步一个脚印地奋发进取，新的一年一定会有一份好的收成，州府吉首一定会变得更加美丽、更加开放、更加幸福，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

县领导经济工作会议上的讲话篇十二

同志们：

这次经济工作会，安排参观了典型，表彰了先进，听了部分村和单位的表态发言，尤其是听了李乡长代表乡党委政府所作的工作报告，分析了形势，明确了任务，提出了措施，指明了方向。可以说这次经济工作会，既是一次总结表彰大会，更是开启今年各项工作的动员誓师大会。会议吹响了新年度我乡跨越发展的号角，强化了争先创优的意识，激发了干事创业的热情，必将促进全乡上下以崭新的精神风貌投身发展热潮，推动古县改革发展再上新台阶。现在蓝图既定，路径已明。希望各村各单位要认真结合本地本单位实际抓紧落实会议精神。

一要领会精神抓落实。这次会议是在宏观经济回暖向好、省、市、县大力推进“一圈一带”建设的大背景下召开的，是在周边兄弟乡乡纷纷出台新举措、竞相发展的严峻形势下召开的，是在我乡努力实现经济社会新跨越的关键时期召开的，会议的主题就是迅速传达贯彻落实县十二届四次全委会暨全县经济工作会议精神，动员全乡广大党员干部群众，进一步解放思想，明确任务，理清思路，突出重点，加快发展。为此，我们必须敢于直面挑战，勇于转危为机，善于抢抓机遇，要树立“不进则退，慢进也是退”的观念，抓当前促全年，确保各项目标任务圆满完成、顺利完成。

二要突出重点抓落实。今年经济工作的任务重、头绪多、压力大，面对繁重的经济工作，我们分清主次，抓重点促全局，确保各项重点工作取得更新成效、更大成效。我们要重点围绕李乡长的报告要求完成的工作目标、工作重点、工作措施抓落实，坚持工业化核心战略、招商引资主战略和城乡化带动战略“三大战略”，实现全乡生产总值比上年增长14%以上、财政收入比上年增长20%以上、农民人均纯收入比上年增长9%以上、招商引资任务超3000万元以上“四项指标”，突出计划生育、改善民生、社会治安、效能建设、组织建设“五个重点”，促进全乡经济社会又好又快发展。为此，我们必须集中力量，抓住重点，主攻难点，统筹推进各项工作。

三要转变作风抓落实。干事创业关键在班子，重点靠各级干部。工作落实的关键就是要靠各级干部去努力兑现，而干部的作风又决定了我们工作的执行力和落实力。求真务实的作风更要体现在思想上、落实在行动上。这就要求我们必须做到一步一个脚印、踏踏实实做好。做到在工作态度上更认真、在工作方法上更细致、在工作措施上更具体。以更务实的作风，更过硬的措施，扎扎实实、认认真真把各项工作抓好，用“真”功求实“效”。

四要分解任务抓落实。各村各部门都要结合自身实际，认真对待乡党委、政府确定的工作思路、目标和重点，找准自身定位，分解细化任务，做到心中有数、眼里有目标，认真研究确定本地、本部门工作抓什么、怎么抓、如何抓，确保全年工作任务圆满完成。

五要严明责任抓落实。推动工作落实要健全目标管理、责任追究和奖惩兑现机制，凡年初制定的各项岗位目标责任制，我们首先必须落实各级领导负责制，由各村街和各单位主要负责人负总责;对于各项任务分解，做到思路明确、逐项分解、细化量化、落实到人，凡哪一个环节、哪一个分管的干部不负责任出了问题，除追究单位主要负责人的责任外，还要追究具体责任人的责任。

六要强化督查抓落实。对这次会议确定的各项工作任务，乡党委、政府将进行跟踪督查，尤其是对各项重点工作做到紧盯不放，加强调度，严格考核，兑现奖惩。重点落实效能建设各项制度，做到严明纪律、奖惩分明，督促全体干部形成雷厉风行、紧张快干的工作作风和发展氛围，凝心聚力，心往一处想，劲往一处使，树立大局意识，一心一意谋发展。

同志们，一年之季在于春。完成今年的各项经济任务，需要我们立足当前狠抓落实。我们必须从现在开始，收心归位，立足于早、立足于快，迅速布置开展各项工作，以攻坚克难、锐意进取的干劲，昂扬向上、奋发有为的拼劲，自强不息、艰苦奋斗的韧劲，敢为人先、开拓创新的闯劲，增强凝聚力，提高战斗力，激发创造力，战胜前进道路上的一切困难，为实现我们既定的目标而努力奋斗。

县领导经济工作会议上的讲话篇十三

同志们：

今天的全县经济工作会议，既是收心会，也是动员会;既是总结表彰会，也是贯彻中央、省委、州委有关会议及全县“两会”精神的落实会。会上，县委、县政府表彰了过去一年在经济社会发展中取得突出成绩的先进单位和先进个人，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!刚才，刘县长全面总结了过去一年的经济工作，客观分析了当前面临的经济形势，科学部署了今年的经济工作，讲得很好，我全部同意。有关工作部署，我就不再重复，请大家认真抓好贯彻落实。下面，围绕今年的工作落实，我着重强调两个方面的意见：

一、突出重点。

在统筹抓好各项工作的过程中，今年，要突出三个方面的重点：一是继续深入推进全民创业，大力发展民营经济;二是抓好城镇建设年活动，要和去年的交通建设年一样，搞出点成效;三是全力推进黄土坡搬迁，确保全面结账。

(一)关于全民创业。

经济发展，市场主体是最基本的“细胞”，只有最大限度的激活了市场主体，才能赋予市场经济发展活力。市场主体少、小、弱是巴东经济发展落后的一个重要表现。培育市场主体，促进产业发展，既要招商引资，引进外地老板，也要鼓励创业，促进本土老板的成长。20**年，县委政府发出了“全民创业”的动员令，出台了一系列鼓励措施。两年了，我们的成效怎么样?可以说，有较大发展。一是干事创业的氛围在不断增强。积极主动想办法、找门路，勇于创业、不怕失败的人越来越多，涌现出了一批创业能手。今天，我们隆重表彰的首届十大创业能手就是代表。这些创业能手，我们通过层层评选，每人奖励1万元现金，表示政府的鼓励，这些典型值得全县学习。二是市场主体数量不断增多，质量不断提升。两年来，全县新登记市场主体9096户，与20**年的4054户相比增长了124%;新增注册资本23.6亿元，与20**年的6亿元相比增长了289%;新增从业人员18192人，与20**年的8150人相比增长了123%;新增中国驰名商标1件、省著名商标5件、州知名商标5件，新增地理标志证明商标3件;237家个体工商户转型为企业。这是我们两年来的成绩，这些数据说明，市场主体取得不小的增长。但是，也还存在一些不足。一是创业的意识、氛围还不够浓厚。宁愿苦熬、不愿苦干的惰性心态，小富即安、按部就班的自足心理，不愿开拓、畏前畏后的惯性思维，在一部分人群中间还大量存在。20**年获得政府5000元创业资金补贴的只有21家，也才56家。二是推进的措施还欠力度。在具体如何推进创业，搞好服务上，办法还不多。有的群众想创业，但是“晚上想了千条路，早上还是现门路”，缺乏有针对性的创业指导;有的面临资金、信息、技术、人才等难题，缺乏有效的支持。虽然我们成立了民营办，但是责任考核的压力传导不到位，部分单位和干部认为全民创业只是工商部门、人社部门的事，是老百姓自己的事，和自己关系不大，不主动积极作为;一部分村主职干部也没有对创业足够重视，没有起到引领带头作用。

下一步，如何抓?一是要大力营造干事创业的浓厚氛围。要加强宣传引导，突出典型带动和政策宣传，大力弘扬敢于创业、人人创业的社会风尚。加快发展，改善生活，只有靠我们自强不息，靠我们勤劳致富，靠我们勇敢创业。世上没有救世主，靠的只有我们手一双。大家都知道温州人做生意很厉害，他们的创业意识非常强，能够很敏锐的捕捉到商机，只要他们认为能够赚钱的行业，就会千方百计的去钻研去经营，所以他们抓住了改革开放的机遇成为先富起来的一批人。这一点，恰恰是我们所欠缺的。我们的广大群众要从“小农思想”转变为“勇闯市场”，要自我突破“在家千日好、出门时时难”的思想观念，大胆投资创业，敢于由一亩三分地向工商业转变，敢于由伙计向老板转变，敢于由打工向创业转变，不拘形式创业，不分领域发展，努力形成人人想方设法找事做、千方百计找钱赚的生动局面。我们的企业家，要从“小富即安”转变为“做大做强”。在激烈的市场竞争中，企业的生存发展犹如逆水行舟，不进则退。做大总量，提高质量，才能增强企业发展的稳定性和竞争力。企业经营者应当居安思危，开阔眼界，勇创大业，让自己有更大的能量迎接挑战，有更强的实力去应对竞争。我们的干部要转变观念、起而行之，主动去为企业服好务，广大党员干部既要成为全民创业的组织者、推动者、服务者，还理应成为全民创业的示范者、带头者、带领者。尤其是我们的村干部，必须切实增强“双带”能力，通过自身发展带动一地一方发展。自己不会富、不能当干部，只顾自己富、不是好干部，带领大家共同富才能称得上是好干部。我们今天表彰的创业能手中也有这方面的典型，对这些典型下一步还要加大宣传，树立这样的典型。比方说邓佳勇，小小年纪，当选村支部书记，自己带头致富，带头创业，做得很不错，带动了一方。我实地去看过，非常典型。

二是营造有利于干事创业的良好环境。推进全民创业，发展民营经济，不仅仅是民营办的事、工商局的事，是各级各部门的事，是全社会的事。首先，各级各部门办事必须讲效率、讲规矩、讲诚信。对于企业和创业者来讲，效率就是金钱，时间就是机会成本，效率的提高就是劳动生产率的提高;规矩就是游戏规则，就是行动边界，就是可以预期的管理成本，按规矩办事就是对企业最大的保护;诚信是市场经济的基本原则，我们应该把诚信视为生命，政府要讲诚信，企业要讲诚信，全社会要讲诚信。二要运用市场机制，努力搞活金融，破除企业以及产业发展的资金瓶颈。发展市场经济，除了激活市场主体以外，还要做活市场客体。市场客体包括有形的生产要素(人才、土地、资源等)和无形的生产要素(金融、知识产权、品牌等)，其中尤以金融最为重要。打个比方，如果把市场在资源配置中起决定性作用比作“封山育林”的话，那么，我们改革行政管理体制、制定支持政策，就是打造企业生存成长的土壤、营造市场主体“小苗”破土而出的气候环境，金融就是让“小苗”茁壮成长的水和肥料。特别是我们这块缺水、少肥、市场配套不全的土地，尤其需要金融的养料。只有营造好有利于民营经济发展的良好环境，我们的经济发展才有内生动力。刚才刘县长在讲话中列举了一组数据，去年全县金融存款有80多个亿，贷款只有30多个亿。我们与发达地区相比，最大的差距就在这个方面。对这个问题，金融部门要带头想办法，各级各部门要积极想办法，促成贷款量的增加，促成金融“血液”加强循环。三要根据形势变化，进一步修改完善相关政策措施，出台支持小微企业成长的意见。同时，要狠抓创业工作的考核。民营办要联合组织部、各乡镇对全县的村主职干部带头创业情况进行一次考核，考核结果作为村支两委换届的重要参考。

(二)关于城镇建设年。

去年的交通建设年活动，取得了明显的成效。春节期间，我感到特别欣慰的是，我收到了不少老百姓发来的短信，说回家的路好了，回家过年小车可以直接开到家门口了。这是去年可喜的变化。今年，交通建设要巩固成果不松劲，城镇建设年也要像交通建设年一样，按照具体化、项目化、方案化的要求抓好落实，搞出响动来，做出成效来。

一是规划要出成果。首先，要坚持因地制宜、着眼长远、突出特色，高质量地完成县城、集镇总规、控规、详规等既定的规划编制任务，确保规划的科学性、前瞻性，让城镇建设有据可依。第二，要把乡村规划作为一件大事来抓，把住房设计作为农村公共服务的一个重要内容。现在农村翻修或搬迁建房的不少，要求进行特色民居改造的也不少，要为农民设计各种特色的住房式样供农民选择，对农民建房加强指导，不能让农村重复城市里的“火柴盒”现象。一旦选定之后，建设式样、尤其是外观色调不能轻易改动。只要这样长期坚持下来，就会形成地方特色，不必等到以后再来搞特色改造，增加额外的投资。第三，要严格规划落实，坚持有规划即建设、无规划不建设。坚决杜绝只把规划画在纸上、摆在案上。过去的“两违”建设是有过教训的，我们要避免建成过后来反思整改，要在建设之前就早作控制。

二是建设要见成效。基础设施不配套，市政功能不完善是当前全县城镇的主要不足。今年城镇建设的重点就是要抓好市政基础设施和配套功能的完善，要通过一年的建设见到成效。关于20**年新型城镇化建设的具体任务，两办已经下发了任务分解文件，重点项目都明确了牵头县领导，各单位要明确专人主抓。县委督查室和政府督查室要加强督办。推进过程中，对可能出现的矛盾要有预见地进行调查摸底，早作预案，确保工程建设顺利推进。

县领导经济工作会议上的讲话篇十四

同志们：

今天，我们召开全县经济工作会议，主要任务是深入学习领会党的xx届五中全会和习系列重要讲话精神，深入贯彻落实中央、省市经济工作会议、省市党政主要领导干部研讨班等有关会议精神，总结20xx年工作，安排部署今年经济工作，动员全县广大干部群众，进一步坚定信心，振奋精神，开拓创新，奋勇拼搏，加快脱贫攻坚和富民强县进程，为全面建成小康社会奠定坚实基础!

刚才，大会对20xx年度目标责任管理工作先进单位进行了表彰。刘县长就20xx年全县经济工作做了全面、具体的安排部署，我完全同意。各乡镇、各部门、各单位一定要结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我结合学习贯彻中央和省市有关会议特别是省市党政主要领导干部研讨班精神，就做好今年全县经济工作，再强调四个方面的意见。

一、客观总结成绩，切实增强抓好工作的信心决心。

20xx年，全县各级党组织以党的、xx届三中、四中、五中全会和习系列重要讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，严格贯彻落实省委省政府和市委市政府的各项决策部署，坚持以脱贫攻坚为一号工程、加快发展为第一要务、改善民生为最终目的、维护稳定为最大责任，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，推动了各项工作创新发展，实现了“”圆满收官。

——坚持科学谋划，工作思路更加清晰明确。坚持把认识新常态、适应新常态、引领新常态作为抓好经济工作的根本思路，以科学的谋划、理性的决策和务实的举措，推动全县经济社会提质增效、健康发展。定期不定期召开县委会、经济运行分析会、项目建设推进会等专题会议，科学判断经济发展的形势变化和重大机遇，深入查找存在的差距和问题，灵活采取有效的应对措施。围绕五大发展理念、全面小康目标和经济转型发展三个重点，精准谋划、科学编制全县“十三五”发展规划，形成了包括三大板块、九个部分，涵盖农业农村、基层基础、科技文化、生态文明、城乡统筹、保障民生以及深化改革、民主法治、党的领导等方方面面的规划纲要，明确了未来五年发展的基本要求、总体思路、主要目标和着力重点。

——狠抓一号工程，脱贫攻坚步伐不断加快。自觉把精准扶贫精准脱贫作为当前最大的政治任务和一号工程，完善发展思路，强化工作举措，推动任务落实，合力推进全县脱贫攻坚进程。“1+18+2”精准扶贫方案有序落地实施，扶贫政策“组合拳”效应充分发挥，基础建设、产业发展、金融支撑、易地搬迁等精准扶贫重点任务全面推进落实，贫困群众生产生活条件有效改善，资金投入、帮扶责任、督查考核等工作体系不断建立完善，精准扶贫常态长效化机制逐步形成，顺利完成了全县9.72万贫困人口的建档立卡和2.28万户贫困户大数据平台信息采集和录入工作，实现了15个贫困村及2.3万贫困人口稳定脱贫。

——突出第一要务，县域经济社会健康发展。始终把加快发展作为提升县域经济实力和综合竞争力的第一要务，不断强化市场理念，精心实施重大项目，努力扩大招商引资，强力推进园区开发，积极调整产业结构，大力发展非公经济，着力坚持城乡统筹，全面深化各项改革，确保了县域经济社会朝着又好又快的方向发展，全县生产总值、固定资产投资、工业增加值、城乡居民人均可支配收入等主要经济指标保持了平稳较快增长，顺利完成了全年及“”确定的各项目标任务。

——推动结构优化，县域重点产业提质增效。坚持把结构调整作为产业提质增效和经济健康发展的关键途径，加快主导产业优化升级，促进三次产业协同发展，保持了结构持续优化、质效稳步提升的良好势头。面对市场需求低靡、环境约束加剧等外部因素的严峻考验，坚持一企一策、精准发力，力促工业克难攻坚、逆势增长，16户企业在甘肃股权交易中心挂牌交易。立足县域特色资源优势，持续推进蔬菜、畜禽、瓜果等特色产业规模化、产业化、标准化、品牌化发展，“靖远羊羔肉”顺利通过国家质检总局地标产品评审认定，靖远省级农业科技园区顺利通过国家级白银农业科技园区核心区评审。围绕培育壮大第三产业，大力扶持发展商贸物流、电子商务、便民消费等新兴业态，全县非公经济总产值占全县经济总量的近七成。

——紧盯最终目的，人民群众福祉持续增进。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力加大民生投入，着力兴办惠民实事，着力扩大就业创业，着力提升保障水平，着力改善生态环境，教育、卫生、文化、体育等各项事业全面发展，人民生活水平稳步提高，民生福祉持续增进。高度重视社会和谐稳定，以平安靖远建设为抓手，统筹处理改革、发展、稳定的关系，深化社会治理创新，加强民主法治建设，实现了经济发展与社会稳定统筹协调、共建共享。

一年来的发展变化充分证明，我们确定的发展思路、制定的发展举措贯彻了中央、省委、市委的决策精神，契合了靖远转型跨越发展、全面建成小康的目标要求，顺应了全县人民对幸福美好新生活的强烈期盼，探索出了切合靖远实际的富民强县新路子。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县各级干部苦干实干的结果，凝聚了社会各界的真切关心和大力支持。我们要以取得的成绩为新起点，进一步认识和适应经济发展新常态，完善思路，再鼓干劲，为加快脱贫攻坚进程，实现全面建成小康社会目标不懈努力。

二、准确把握形势，不断完善推动发展的思路举措。

科学分析形势、准确把握形势、主动适应形势，是我们确定思路、谋划举措、做好工作、推动发展的基础和前提。我们必须深入研讨中央和省委、市委作出的一系列重大决策部署，特别是事关“十三五”发展的新理念新精神新要求，使我们的工作始终沿着正确的方向前进，确保“十三五”顺利起步，良好开局。

2月15日至18日，省委举办了为期4天的省市党政主要领导干部研讨班。研讨班上，省委书记王三运以新常态为主线作了重要讲话，重点从认识新常态、理解新理念、优配新结构、锤炼新作风、彰显新作为等五个方面就贯彻中央重大精神、落实全省“十三五”发展规划、实现全面小康奋斗目标进行了深入分析解读和扎实安排部署，为我们做好全面建成小康社会决胜阶段各项工作指明了努力方向。省长刘伟平以创新为主题就做好经济工作作了辅导报告，特别是围绕提高发展质量和效益，提出了在培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善经济调控方式等七个方面取得新突破的任务和要求，是我们做好经济工作的重要遵循。我们感到，省上领导在研讨班上的讲话和辅导，都是立足实际、紧扣问题、瞄准靶向站位和展开的，思想非常深刻、内容非常具体，体现了对发展大势的准确把握，对工作现状的清醒认识，对前进方向的精准谋划，释放出的信息、信号和信心十分明确和强烈，对各级领导干部具有认识上的深化意义、思想上的启发意义和行动上的指导意义。县委会第一时间传达学习了研讨班精神，县委下发了深入学习研讨班精神的通知，今天会上也印发了传达提纲，大家一定要高度重视，结合国家政策导向和省市工作要求，认真抓好学习领会和消化吸收，因势利导、因地制宜地谋划出加快靖远发展的科学工作思路。

就我县而言，经济欠发达仍然是县情基本特征，发展仍然是解决突出问题的前提和关键，加快发展仍然是我们必须紧抓的第一要务。做好今年的经济工作，必须从这样三个方面重点认识和把握：

一要准确把握县域经济面临的新特征。“”以来，我们不断深化县情认识，发展思路日益明晰，发展基础更加坚实，发展成果有目共睹，在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面取得了显著成效，但农业大县、工业弱县、财政穷县的现状还未根本转变，全县人均gdp14355元，按照国际通行标准，仍处于下中等收入水平;城镇化率为32%，比全市低14个百分点，还需要加快推进;三产结构为35.5:25.6:38.9，二产比例仍然较低，经济仍处于两头翘中间小的产业发展格局之中。经济社会发展呈现出一些阶段性特征：一方面，我们大力实施工业强县、产业富民和项目带动战略，蔬菜、畜禽、瓜果三大产业蓬勃发展，品牌农业、特色优势产业的路子越走越宽;刘川、金三角、银三角三个园区有序开发，优势互补、错位发展的平台初步成型;新城开发、旧城改造、城镇化和新农村建设稳步推进，城乡统筹一体化发展的格局日渐成熟，圆满完成了“”发展的预期目标任务。据统计，全县“”生产总值达到“”末的1.57倍，固定资产投资达到“”末的5.62倍，社会消费品零售总额达到“”末的2倍，大口径财政收入和县级公共财政预算收入分别达到“”末的2.76倍和3.75倍，城镇居民人均可支配收入达到19701元，年均增长16.1%，农村居民人均可支配收入达到7578元，年均增长15.68%。这些成果，为“十三五”全县经济发展奠定了良好的基础。另一方面，基础条件较差，贫困人口多、贫困面大，困难群众持续增收和全县脱贫攻坚的难度增大;产业发展水平不高，科技基础薄弱，资源约束加剧，粗放型经济增长方式尚未完全转变，经济结构性矛盾比较突出，核心竞争力不强，各种利益纠葛和社会矛盾增多;财政收支不平衡，综合财力保障发展能力不足，公共服务、社会事业滞后与全面和谐发展的矛盾比较突出。这些突出矛盾和问题，对我们加快当前和今后发展提出了严峻考验。

二要积极捕捉宏观政策释放的新机遇。当前，国内经济发展已步入新常态，消费、投资、出口、生产要素相对优势等都发生了较大变化，经济正处于新旧动能转换、新特征和新动力孕育阶段。从中央层面看，中央经济工作会议提出了实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底“五大政策”，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力。从省市层面看，省委十二届十四次全委会对全省经济发展提出了“八个转变”的判断，围绕“一带一路”、创新驱动、新型城镇化、供给侧改革、扶贫攻坚等重大战略，在基础设施建设、产业合作、投资贸易、电子商务、能源资源开发、生态环境改善等方面提出了一系列重大政策。省市党政主要领导干部研讨班上，8位省委领导又对这些重大战略和举措进行了深入浅出的解读和辅导。市委七届十六次全委会暨经济工作会议以及今年的市政府。

工作报告。

围绕省委关于“八个转变”定位要求和“八个并重”战略举措，对接谋划了推动“十三五”和20xx年发展的一系列规划和举措。中央和省市对经济发展趋势的判断和对做好经济工作的安排，既折射出新时期宏观经济发展的新变化，也蕴藏着推动新一轮发展的新机遇，只要我们把握好国家和省市出台的政策和举措，把握好科学发展的规律、内涵和产业发展走势，结合县情、解放思想，开拓创新、有效作为，就一定能够培育靖远经济新的增长极，实现当前和“十三五”时期的又好又快发展。

三要精准谋划科学发展要求的新举措。努力与全省全国一同步入全面小康社会是我们的重大政治任务和历史使命。要紧紧围绕全面建成小康社会的目标要求，认真贯彻落实中央五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入推进全县各项工作稳步发展。要按照创新发展要求，把创新摆在发展全局的核心位置，深入开展大众创业、万众创新，积极融入兰白科技创新改革试验区建设，切实以创新创业带动经济结构优化升级。要按照协调发展要求，加快推进农业现代化、城乡一体化、公共服务均等化进程，不断加大扶贫攻坚、非公经济、基础设施、中心城镇、民生文化等薄弱环节建设，着力解决发展中存在的重经济、轻社会，重城市、轻农村，重政府、轻市场等问题。要按照绿色发展要求，以循环经济为路径选择和主攻方向，以三个园区为平台和载体，加快郝氏碳纤维产业园、稀土新材料园建设步伐，切实增强可持续发展能力。巩固和拓展生态文明建设成果，坚决守住发展和生态两条底线，持续推进城乡大环境绿化、绿色通道、黄土高原水土保持及防沙治沙造林等工程，着力建设天蓝、地绿、水净的生态靖远。要按照开放发展要求，积极抢抓“一带一路”建设机遇，立足我县丝路重镇的区位人文优势，实施“走出去、引进来”开放带动战略，优化发展环境，打造投资热土，着力构建丝绸之路经济带黄金段的重要经贸物流和产业转移战略平台。要按照共享发展要求，聚焦与群众切身利益相关的突出问题，顺应基层期盼、回应群众关切，提升公共服务和城乡居民收入水平，解决好教育、文化、医疗、卫生等基本需求，让广大群众更多更公平更充分地分享改革发展成果。

三、狠抓任务落实，奋力开创富民强县的崭新局面。

20xx年，是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治县的重要一年，更是全面建成小康社会决胜阶段的攻坚之年，做好今年的工作，任务繁重，意义重大。今年全县经济工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，牢牢把握“四个全面”战略布局，深入践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，树立精准扶贫“一号”意识，坚持科学发展第一要务，以创新驱动、提质增效为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以改善民生、增进人民福祉为根本，着力建设“一城两带三园区五基地”，重点实施“八大支撑工程”，全力打造经济社会和谐、生态环境优美、人民生活幸福的新靖远，努力与全省全国一道全面建成小康社会。今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长7.5%，固定资产投资增长12%，县级公共财政预算收入增长6%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长9%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均可支配收入增长13%，人口自然增长率控制在7.3‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内。

围绕上述目标任务，我们要深刻认识新常态的阶段性特征，牢牢把握“四个全面”战略布局的总体要求，全面贯彻五大发展理念，以更坚定的决心、更扎实的作风、更有效的举措，全力抓好工作落实，确保全面或超额完成既定的各项目标任务，努力实现“十三五”良好开局。

一要围绕脱贫目标推进精准扶贫。脱贫攻坚是全面小康决胜阶段的“一号工程”，是保障改善民生的头等大事，也是经济工作的重中之重。我们确定了20xx年贫困县摘帽、20xx年全面小康的行动目标，这是我们向市委、市政府和全县人民立的“军令状”、签的“。

责任书。

”，必须不折不扣地坚决完成。目前，全县还有73个贫困村、7.42万贫困群众，今年要实现34个村、2.95万人稳定脱贫，工作非常繁重，任务十分艰巨。全县各级各单位要切实强化“一号”意识和责任意识，围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要领和“1+18+2”精准扶贫方案，全力以赴抓好各项工作任务的落地见效。具体工作中要切实抓好“四个到位”：一是基础工作要到位，严格落实好“853”精准脱贫管理办法，突出建好大数据平台，对建档立卡和大数据录入工作进行全面细致的“回头看”，进一步查缺补漏，完善提高，尤其要把乡村两级基础业务和今年预脱贫34个贫困村的各类卡表册规范完善好，为做好其他工作打牢基础。二是帮扶力量要到位，在发挥工作队的精准滴管作用上下功夫，细化工作队的各项管理措施，落实好“五到村”、“六到户”工作要求和基础设施改善、富民产业培育、金融政策落实、农民技能培训、公共服务保障、扶贫计划兑现等重点任务，确保省市县扶贫政策和举措落实不在“最后一公里”受阻。三是脱贫措施要到位，坚持因地因户因情制宜，对接落实好中央和省委、市委出台的一系列重大决策部署，充分总结经验、发挥优势，推动实施好“五定五有”产业精准扶贫工程、“六个一批”工程、贫困村增信服务公司建设、移民光伏扶贫、电商扶贫、社会化扶贫等符合县情特色、具有比较优势的扶贫举措，积极探索拓展多个渠道、多元突破的脱贫路子。四是考核奖惩要到位，结合省委、市委今年开展的大调研活动，以县四大班子领导为主力，加强对精准扶贫工作的日常化督促和经常化检查，确保每个时段、每个环节、每个步骤的工作抓实见效。建立健全扶贫对象收入统计测算体系和贫困退出机制，严格按照脱贫摘帽标准做好贫困村、贫困户脱贫评估验收，对返贫人口及时纳入帮扶范围，做到“应进则进、应退则退”。同时要兑现奖惩激励机制，用扶贫实效考察干部实绩，结合乡镇部门换届，该提拔表彰的提拔表彰，该调整处理的调整处理，树立正确的干事用人导向。

二要围绕改革创新壮大农村经济。“三农”工作是我县的基础性和全局性工作，农村综合改革是我县走在全市前列的亮点工作，要继续保持和壮大优势，以农村领域的深化改革和农村经济的发展壮大推动县域经济结构调整、产业优化升级和创新能力提升，助推脱贫攻坚、全面小康和富民强县进程。县委、县政府在“十三五”规划中和今年县两会上，提出了农业产业发展“三区并进”的思路举措，各乡镇、各部门要对标定位，立足资源禀赋和区域优势认真抓好谋划落实。重点要抓好“三个加快”：一是推进产权登记，加快规模化发展，加快推进并全面完成农村土地、设施农业确权登记，落实好确权登记工作经费财政列支和分级补助机制，加快建设农村产权交易平台。积极推进农村土地经营权流转，通过转包、出租、转让、互换等模式扩大农村土地流转规模，鼓励引导专业合作社、龙头企业、家庭农场建设规模化生产基地，不断提升设施蔬菜、特色林果等县域优势产业的发展规模和水平。二是创新经营主体，加快品牌化发展，扶持发展专业大户、家庭农场、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，力争农业产业化龙头企业、市级以上农民合作社和家庭农场数量实现较大增长。着眼于“三品一标”建设，大力发展农副产品精深加工，深入实施万吨农产品进京、入沪工程，严格落实农产品质量安全标准，持续做大做强“小口大枣”、“靖远羊羔肉”、“靖远枸杞”等特色品牌，不断提升“靖字号”农特产品的品牌影响力和市场竞争力。三是强化金融支撑，加快高效化发展，进一步健全完善农村金融体系，积极发展村镇银行，实施好县农村信用社股份制改造，支持民间资本设立服务“三农”的民营银行、小额贷款公司、融资性担保公司，积极开展土地承包经营权、农民住房财产权、林权抵押担保贷款工作，落实好双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等惠农贷款，通过金融杠杆撬动农村资源资金资产，推动农村经济健康高效发展。

三要围绕园区开发抓好项目落实。项目建设和园区开发是实施“工业强县”战略、增强经济发展后劲的重要支撑和保障，也是应对经济下行压力，促投资、稳增长的有效举措。各级各单位要以国家投资政策为导向，以省市实施的重大工程为依托，以全县“十三五”规划为统领，精心抓好项目工作和园区建设。重点要“加大四个力度”：一是加大谋划争取力度，抢抓国家适度扩大总需求、加强供给侧结构性改革的重大机遇，积极对接实施省上“3341”项目建设工程、“6873”交通突破行动、“6363”水利保障行动，围绕园区开发、棚户区改造、地下综合管廊、易地扶贫搬迁、道路互联互通、公共服务保障等重点领域精心谋划、争取和实施一批重点项目，重点抓好金滩黄河大桥、甘肃中部生态移民供水工程、县城至刘川工业园快速通道、刘川节水高效农业管网供水二期工程等项目的争取和落实，组织实施好省市县列重点项目，确保固定资产投资保持中高速增长。二是加大招商引资力度，坚持引资、引技、引智有机结合，瞄准循环经济、战略性新兴产业，借助各类节会平台，积极“走出去、请进来”，主动与大企业、大集团对接，力争引进一批投资规模大、带动效应强、发展前景广的项目和企业，确保全县招商引资项目数和到位资金继续保持较快增长。三是加大园区开发力度，按照“一区多园”、“园中园”思路，着力引进一批综合带动能力大的优势骨干企业，加快推进刘川工业园稀土新材料园、陶瓷产业园、碳纤维产业园、铝合金产业园、物流园等“园中园”建设，促进园区专业化、集群化发展。统筹推进三个园区道路、供水、供电、绿化、污水处理等基础设施及商务、医疗、金融等配套设施建设，全面提升园区承载能力，实现三个园区优势互补、同步发展。四是加大推进落实力度，利用好项目施工黄金时期，督促各个项目迅速开工复工，各责任单位要切实负起责任，倒排工期，列好季度、月度计划，采取有力措施积极加快推进重点项目建设。四大班子领导成员要带头落实重点项目联系责任制，带头深入联系项目现场，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。

四要围绕文旅融合提升第三产业。文化旅游产业是发展现代服务业的首位工程，是稳增长、调结构、保持有效投资的重要着力点，也是推进结构性改革、增加有效供给的重要抓手。今年的省市县三级政府工作报告中，都对发展以文化旅游为龙头的第三产业作了重点安排，做好这项工作，重点要围绕两个方面下功夫：一方面要推动文化旅游业融合发展，抢抓“一带一路”和丝绸之路经济带“黄金段”建设机遇，瞄准文化旅游市场需求，大力挖掘开发黄河文化、丝路文化、农耕文化、民俗文化和红色文化等县域特色多元文化旅游资源，着力抓好黄河石林靖远景区、法泉寺等景区开发建设，有序推进南华山生态文化产业园、怡园古城等项目，全力打造“民俗文化游、红色靖远游、黄河风情游、原始生态游、高原越野游”等旅游品牌和精品线路，提升“大美靖远”知名度和影响力，真正把文化旅游产业打造成县域经济发展的新亮点和重要增长极。另一方面要推动现代服务业加快发展，积极培育扶持电子商务、现代物流、农超对接、便民消费等服务产业，加大与“阿里巴巴”战略合作，加快推进阿里巴巴“村淘”项目，扎实组织开展“电子商务发展年”活动，打造具有影响力的靖远农特产品电子商务平台。加快推进浙江商贸城、清真牛羊肉市场、金三角农产品交易市场等项目建设，加大农村集贸市场改造提升力度，不断完善城乡商品消费流通体系。扩大家政服务、法律咨询、医疗保健等服务性消费，形成消费便捷的现代服务网络，以现代服务业的蓬勃发展推动城市综合竞争力的不断提高。

五要围绕城乡统筹加快新型城镇化建设。新型城镇化是统筹城乡发展的重要举措，是促进经济社会全面协调可持续发展的根本途径。全县上下要围绕打造优美宜居新城、新镇、新村的目标，着力抓好三个方面的工作：一是提升城市承载功能，按照“黄河明珠、山水靖远”的目标定位，加大旧城改造力度，高标准建设新城区，加强市政公用设施、地下综合管网、城镇集中供热等配套设施建设，加大棚户区、城中村改造和保障性住房建设力度，实施好广场南路、东二环路、热电联产管网建设、新城小区棚户区改造、保障性住房建设等项目工程，不断完善城市基础设施，提升城市综合服务功能和承载能力。二是培育打造特色村镇，结合户籍制度改革和易地扶贫搬迁，全面落实中央化解房地产库存政策，鼓励引导农村居民、进城务工人员、返乡创业人员、城镇常住人口购买或租住商品房、公租房，加快农民工和城镇常住人口市民化。加快培育特色小城镇，增强东湾、北湾、北滩等重点小城镇集聚功能，推进有条件的乡撤乡改镇，不断提升全县城镇化水平。三是改善城乡生态环境，深入开展交通秩序、环境卫生、市容市貌、市场秩序等专项整治，加强市政设施管理维护，规范住宅小区物业管理，加大“美丽乡村”建设和城乡大环境绿化力度，加快推进重点乡镇驻地道路、给排水、亮化、绿化及垃圾、污水处理等配套设施建设，努力营造洁净、舒适、文明的人居环境。

六要围绕改善民生发展社会事业。保障和改善民生始终是我们一切工作的出发点和落脚点，全县各级各单位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持续的民生工作基本方向，聚焦群众最关心、最迫切、最需要解决的现实问题，统筹推进各项社会事业发展，让改革发展成果更多惠及全县人民。具体工作中要突出这样几个着力重点：一是进一步提升教育教学质量，按照县委县政府的统一部署和去年全县教育工作联席会议具体安排，统筹抓好学前教育、义务教育、高中教育、职业教育各层面工作，进一步加大教育投入，加快城区幼儿园和行政村附设幼儿园建设，实施好中小学“改薄”项目，加快城乡义务教育学校标准化建设，加强教师队伍建设，落实义务教育学校校长、教师交流轮岗制度和教师培训、乡村教师支持计划，着力培养和引进一批优秀教师，不断优化城乡教育资源配置，提升教育教学质量。二是进一步提高医疗卫生水平，深化公立医院改革，提升县级医院看大病、解难症水平。加大紧缺医疗卫生人才培养和引进力度，建立完善医师多点执业、分级诊疗和双向转诊机制，引导优质医疗资源有序向乡村下沉，方便农民群众就医。加快推进县中医院整体搬迁项目，推进乡镇卫生院改扩建和标准化村卫生室建设。落实好“全面二孩”政策，积极创建国家计生优质服务县。三是进一步完善社会保障体系，抓住用好扶持创业就业各项优惠政策，进一步促进高校毕业生、退役军人、城镇困难人员实现就业。深入开展全民参保登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。加快养老服务体系建设，加快实施县老年公寓及东湾、三滩等乡镇中心敬老院、城乡日间照料中心建设项目。全面落实城乡低保、五保、救济救助等各项惠民政策，充分发挥社保政策的“兜底”作用。四是进一步强化社会治理能力，以法治靖远建设为目标，强化法治意识和法治思维，把信访维稳、社会治安、安全生产、食品药品监管等工作纳入法治化轨道，层层落实领导干部下访接访制度和重点信访问题领导干部包案责任制，进一步畅通信访渠道，下大力气解决信访突出问题，依法及时就地解决群众合理诉求，依法惩处无理缠访、闹访行为，维护正常信访秩序。健全人民调解与行政调解、司法调解联动机制，有效预防化解社会矛盾纠纷，保障群众合法权益。依法加强食品药品监管，强化重点行业、重点领域安全生产整治，依法防范和惩治各类违法犯罪活动，进一步提升人民群众的安全感和幸福感。

四、强化发展保障，自觉锤炼从严从实的作风作为。

落实“十三五”宏伟蓝图，实现全面小康目标，完成既定工作任务，关键取决于领导干部的认识、能力和行动。全县上下必须紧紧抓住落实不力这一“顽症”，坚持不懈、持之以恒地解决“为官不为”、“懒政怠政”等问题，切实以更加良好的精神状态、工作作风、政治生态把“十三五”的宏伟蓝图和全年的目标任务变成生动现实。

一要保持敢作敢为的担当精神。全面建成小康社会的艰巨任务需要的是愿担当、能担当、敢担当、善担当的干部，需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部，需要的是有一股子干劲、拼劲、闯劲、韧劲的干部。全县广大党员领导干部要进一步增强忧患意识、大局意识、责任意识，始终保持一种蓬勃朝气和昂扬锐气，拿出有所作为的态度、知难而进的勇气、开拓进取的精神，自觉服从服务发展大局，全身心投入到改革发展各项事业之中，切实以更高的发展标杆定位自己，以更高的发展层次要求自己，以敢于攻坚的姿态应对挑战，以只争朝夕的干劲履职尽责，以化危为机的信心感染干群，在勇毅笃行中创造新业绩，在攻坚克难中成就新精彩。

二要锻造善作善成的领导能力。各级领导班子和领导干部要深刻认识加强和改善党的领导的极端重要性，着眼适应、把握和引领经济发展新常态，聚焦贯彻、践行和落实五大发展理念，努力提升新形势下推动经济社会发展的过硬素质和能力。要锻造学习研究、驾驭全局的能力。始终把强化理论武装摆在首要位置，树立“本领恐慌”的强烈意识，自觉学习政治理论和业务知识，加强调研思考和实践历练，更好地把握和运用市场经济规律、社会发展规律和自然规律，努力做懂经济、懂市场、懂管理的新型领导干部。要锻造统筹谋划、民主决策的能力。坚持把政治思维、全局思维、市场思维、民生思维贯穿到领导经济社会发展的各个方面，完善研究经济社会发展战略、定期分析解决热点难点问题、谋划重大思路举措的工作机制，推动党领导经济社会发展制度化、规范化、程序化。要锻造动员群众、攻坚克难的能力。结合学习贯彻xx届五中全会精神，加大宣传力度，积极回应群众关切，调动和激发广大群众的主人翁精神，切实凝聚起推动“十三五”经济社会发展的强大力量。要健全一抓到底、狠抓落实的工作机制，把党委班子的领导作用体现到研究谋划、科学决策、推动落实、督促检查的各个环节，确保中央和省市县委各项工作部署落地生根，收到实效。

三要强化从严从实的干事作风。“十三五”时期，面临应对经济下行、促进转型升级、加快脱贫攻坚等多重挑战，我们必须坚持以“严”的精神改进工作作风、以“实”的理念抓好发展任务，坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，不断巩固、拓展、深化教育实践活动及“三严三实”专题教育成果，着力把作风建设各项任务抓细、抓实、抓具体，锲而不舍、久久为功。要坚持把纪律和规矩挺在前面，强化政治意识、纪律意识、责任意识，切实把守纪律懂规矩作为从政行为的基本要求、刚性约束，内化于心，外化于行。要保持求真务实的良好作风，弘扬深入群众、深入基层、深入调查研究的优良传统，多干让群众满意的好事实事，做到谋划发展思路多向群众问计，改进发展措施多向群众请教，衡量发展成效由群众评判，确保打通决策“最先一公里”和落实“最后一公里”。

四要永葆廉洁廉政的政治本色。各乡镇、各部门党委(党组)要高度重视党风廉政建设，充分发挥党委的集体领导核心作用，深化思想认识，强化责任担当，切实把谋划部署、选人用人、制度建设、检查考核、报告请示、听取汇报、支持保障等责任落到实处。要始终坚持预防为主、惩防并举，一手抓实廉政教育，筑牢党员干部思想防线，一手抓好腐败惩治，有腐必反，有案必查，坚定不移保持惩治腐败高压态势。要大力支持纪委聚焦主业履行职责，强化对权力集中、资金密集、资源聚集、监管薄弱的重点部门和岗位的监管力度，着力构建干部清正、政府清廉、政治清明的发展环境，努力为完成“十三五”规划、实现全面小康目标提供坚强有力的政治、组织和作风保证。

同志们，踏上“十三五”奋斗征程，接受新常态锤炼考验，任务艰巨，使命光荣，责任重大，我们要牢记重托，勇担使命，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，团结一致、攻坚克难、开拓创新，为建设幸福美好新靖远，全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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县领导经济工作会议上的讲话篇十五

做好今年的经济工作，必须科学分析研判形势，把准方向、精准施策。下面是本站小编给大家整理的县领导在经济工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次全县经济工作会议，主要是贯彻落实中央和省市经济工作会议精神，总结工作，部署任务，动员全县上下进一步认清形势、坚定信心，全面推进黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利建设，努力开创新常态下科学发展新局面。刚才，我们隆重表彰了20xx年度全县经济社会发展贡献者、招商引资工作先进单位和先进个人。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!胜坨镇、开发区、环保局、万达集团、胜通集团分别作了很好的发言，信心足、决心大、措施实，相信一定能抓出新成效、再上新水平。待会，建华县长还要对今年经济工作作具体部署，希望大家认真抓好落实。下面，根据县委会议研究的意见，讲几个方面的问题。

一、把握形势机遇，切实增强加快发展的责任感和使命感。

过去的一年，全县上下紧紧围绕建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利的总目标，积极适应经济新常态，强力推进“一城一带三区”建设，在经济下行压力较大的情况下，保持了良好发展势头。全年实现生产总值390.6亿元，同比增长12.5%;完成全社会固定资产投资375.8亿元，增长16.9%;实现公共财政预算收入20.9亿元，增长15%，先后被评为全国小城市社区治理体系建设示范县、国家基本公共卫生服务示范县、全省生态文明乡村建设先进县、全省社会文化先进县。一年来，我们坚持高标准严要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大党员干部经历了一次深刻的思想洗礼和党性锻炼，理想信念、宗旨观念进一步增强，精神面貌、纪律作风明显转变;一年来，我们坚持稳中求进总基调，加快黄蓝经济融合，深入推进项目攻坚，实施了总投资578亿元的119项重点工程重点项目，发展基础更加坚实;一年来，我们坚持集约集聚发展，加快产业转型升级，深入推进工业企业“二次创业”，大力发展高效生态农业和现代服务业，三次产业比例调整为5∶61.7∶33.3;一年来，我们坚持城乡统筹发展，实施了总投资152亿元的34项城建重点项目和37项小城镇基础工程，惠鲁、惠丰、胜利、杨庙等16个农村社区建设项目进展顺利，全县城镇化率达到55.3%;一年来，我们着眼建设生态文明，全面改善生态环境，34家城区工业企业完成搬迁，深入实施“三大专项行动”，大力推进“三城联创”工作，国家卫生县城顺利通过复审，省级文明县创建工作成效显著;一年来，我们坚持民生优先，着力改善群众生产生活，实施了年度投资32.9亿元的10件50项为民办实事工程，教育文化、科技创新、医疗卫生、社会保障等各项事业健康发展;一年来，全县广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏，为全县经济社会发展付出了辛勤努力，作出了突出贡献。在此，我代表县委、县政府，向奋战在各行各业、各条战线的广大党员干部群众，表示衷心的感谢!

当前，我国经济发展进入新常态，这是中央在准确把握国内外发展大势的基础上作出的重大战略判断，为我们全面做好经济工作提供了科学指南和重要遵循。要深刻认识到，进入新常态是大势所趋。改革开放以来，我国经济经历了一个增速较高、相对粗放的发展过程。但从当前经济形势看，保持经济平稳健康发展面临许多困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，许多行业、企业遇到了成本上涨、市场低迷与融资难、用工难等多重压力，再追求高增长、粗放式的发展，显然难以为继。经济发展新常态，表面上是增长速度的换挡，本质上是经济结构的调整、增长动力的转换、发展质量的提升，就是要下决心摆脱传统路径依赖，使发展真正转到科学发展、创新发展、可持续发展上来。从我县实际看，总量小、实力弱仍是基本县情，经济总量在全省各县区中处于中游;产业结构性矛盾比较突出，石油化工等传统产业占比较大，产品多处在产业链和价值链低端，高科技含量、高附加值的产品少;新兴产业刚刚起步，拉动作用还不明显;服务业低于全省平均水平，仍是我县的短板，经济转型升级的任务还很繁重。必须看到，进入新常态是大势所趋。对垦利来说，既要扩总量、增实力，更要提质量、上水平，这是我们必须肩负的双重使命。要深刻认识到，适应新常态是希望所在。新常态下，顺势而为才有出路。我们不仅要看到挑战和压力，更要看到积极因素和有利条件。经过多年的发展，(上接第一版)。

我县具备了一定的产业基础，县域企业起步较晚，技术装备水平较高，符合国家产业政策，后发优势突出，发展前景广阔，为我们提高发展质量、加快转型升级打下了坚实基础。市委、市政府将垦利纳入主城区发展格局，加速了我县融入中心城的步伐，使垦利的区位、资源、空间等优势进一步凸显，为我们高点定位、借势发展创造了有利条件。更为重要的是，在深化改革、推动发展的实践中，锻炼出了一支想干事、会干事、能成事的党员干部队伍，成长起了一批境界高、能力强、干大事、创大业的优秀企业家，在全县上下带动形成了干事创业、奋勇争先的浓厚氛围，这是我们推进发展最宝贵的财富。只要我们积极适应新常态、把握新机遇、增创新优势，就一定能够在新起点上实现新跨越。要深刻认识到，引领新常态是责任所系。新常态考验新作为。准确把握新形势，积极引领新常态，既是事业发展的需要，更是我们义不容辞的责任。全县广大党员干部和企业家都要以时不我待的精神，深刻把握新常态下的趋势性变化，跳出固化思维和旧有模式，既要摆脱“速度情节”、“换挡焦虑”，又要切忌安于现状、无所作为，以对事业负责、对发展负责、对人民群众负责的态度，在提升产业层次、推动转型发展上展现新作为，在加强生态建设、改善生态环境上展现新作为，在保障改善民生、增进群众福祉上展现新作为，努力开创垦利科学发展、跨越发展新局面。

二、明确目标任务，把垦利发展各项事业推向前进。

今年是完成规划的收官之年，是适应经济发展新常态，建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利的关键一年。经济工作的总体指导思想是：以党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为指导，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量效益为中心，以深化改革创新为动力，全力推进“一城一带三区”建设，转变发展方式，提升发展水平，创优发展环境，努力打造特色鲜明、优势互补、错位发展的东营经济重要增长极和辐射带动能力强的现代化主城区。

主要工作目标是：全县生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长15%，公共财政预算收入增长10%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长9.5%、10%以上，完成上级下达的节能减排各项约束性指标。

(一)突出“一城一带三区”建设，筑牢坚实发展平台。实践证明，“一城一带三区”涵盖了沿黄生态资源，优化了三次产业布局，对接融入了东营中心城经济板块，已经成为推动垦利跨越发展的重要载体和平台。下一步，要用主城区的眼光和标准来谋划和推进，全面提升发展的层次和水平。

现代化黄河口生态新城。着力增强吸引力、承载力和城市发展活力，全力构筑中心城北部高端组团。一是打造品质之城。规划是提升品质的前提。要坚持规划先行，对重点区块的功能进行统筹界定，合理布局公益设施、公共服务、高端产业项目，细化功能分区，突出发展重点，实现与中心城错位发展。文化是城市的灵魂。要深入挖掘黄河口文化内涵，精心设计城市人文、生态景观，将黄河口文化元素融入到城市建设的每一个细节，彰显气质，展现魅力。二是打造宜居之城。坚持规模扩张与功能提升并重，着眼于舒适宜居的要求，加快实施城区建设改造项目，推进老城区安置房建设，提升绿化亮化美化水平，着力改善生态环境和人居条件。去年以来，“三城联创”工作成效显著，但这绝不仅是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是要通过创城改善群众生活环境，提高城市文明程度。要切实巩固好“三城联创”成果，对创建过程中发现的问题要落实责任、彻底整改，推动创城工作常态化、长效化，同时今年要在国家园林城市创建上下更大气力，确保创建成功。要创新城市管理体制，完善城市社区“一站多居”服务模式，运用数字化、市场化、社会化的办法解决城市管理问题，提高精细化管理水平，建设高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力发展城市经济，加快城市综合体等项目建设，发挥引领带动作用。进一步研究规划特色商业区块、现代金融商贸、示范创业街区、高端教育培训等项目，打造富有活力的城市新商圈。能否吸引优秀人才是衡量城市活力的重要标准。要围绕提升城市吸引力，加快配套优质的教育、科技、医疗、文化娱乐等功能性项目，吸引更多优秀人才汇集垦利。

沿黄生态产业带。抓住生态这个最大的特色和优势，强化高效生态农业和生态旅游两大支撑，形成独具特色的产业隆起带。高效生态农业上，依托沿黄农业资源，促进农村土地有序流转，发展壮大水稻、大闸蟹、莲藕等黄河口特色优势产业，高标准推进东营西郊现代农业示范区等10处现代农业园区建设，鼓励自主经营，发展家庭农场，以点带面提升高效生态农业水平。大力发展林业经济，推广林畜、林禽、林药、林菌等种养模式，提高农业综合效益。以沿黄为基础，联动发展特色农业、休闲观光农业和城郊旅游业，建成东营市民休闲的“后花园”和城市的“菜篮子”、“米袋子”。生态旅游上，着力提升黄河人家国际旅游度假区、天宁寺文化旅游区等景区建设水平，加快四季温泉国际城等旅游项目建设进度，完善旅游要素，打造旅游节点。深度挖掘沿黄旅游资源，搞好项目策划，实施项目招商，引进几个真正有吸引力、影响力、带动力的大项目，推动全县旅游业提档升级。做活做好休闲度假游的文章，大力发展农家乐、渔家乐、农事体验、民俗风情等乡村旅游项目，创建一批省级旅游强镇和特色村，打响乡村游、民俗游品牌。

东部海洋产业区。进一步明确定位和方向，立足黄蓝融合，突出海洋特色，科学开发海洋资源，大力发展海洋产业，向海洋要生产力、吸引力、竞争力。一是提升养殖层次。推动海参等优势产业提质增效，推广近海网箱养殖、海洋牧场等新模式，抓好海跃、海盈等海洋经济创新发展区域示范项目，推动养殖业由数量扩张向质量提升、由单一经济向多种经营转变。发挥龙头带动作用，有针对性地调整养殖结构，加快海珍品引进和名优品种更新换代，引导养殖大户探索品牌打造、联营直销等新路径，提高养殖综合效益。二是推动产业融合。坚持高效养殖与精深加工相结合，加快推进微藻培养及深加工、牡蛎活性物质提取等精深加工项目，拉长产业链条。深化与高校院所和企业的合作，大力发展海洋科技、生物医药等高端项目，创建国家级海洋经济高新技术产业区。用好齐鲁美丽海岸品牌，深度开发滨海旅游资源，加快建设黄河口渔家风情游、黄河与海洋生态文化旅游综合服务等项目，探索开发渔业养殖加工观光体验项目，加快旅游业突破发展。三是完善蓝镇功能。坚持区镇一体，着眼宜居宜业，编制《蓝色经典小镇局部控制性详细规划》，加快旅游地产项目建设，加大投入力度，完善基础设施，健全公共服务体系，全面提升绿化水平，打好蓝色牌、生态牌、宜居牌，迅速凝聚人气，形成独特吸引力。

中部新型工业区。以垦利经济开发区和胜坨精细化工园为载体，进一步推动项目集中布局、产业集约发展。县经济开发区，突出高新方向，推动高端石油装备、汽车零部件等主导产业链式扩张，实施好总投资209亿元的41个重点项目，创建省级生态工业园区。坚持产城融合、多业共进，加快万得福、三合等商务中心建设，适时启动地产开发，突破发展总部经济，着力引进与产业链相匹配、与生活需求相适应的现代服务业项目，打造垦利东部新城。胜坨精细化工园，用好“中国精细化工出口基地”金字招牌，大力发展高技术含量、高附加值的专用化学品，促进产业集聚发展、产品链式延伸，实施好总投资97.3亿元的14个重点项目，推动结构优化和产业升级。着眼长远，加快路网配套、污水处理等基础设施建设，加大治污力度，淘汰落后产能。成立精细化工协会，建设“智慧园区”，打造精细化工的引领区、示范区，争创省级经济开发区。在推进好“一区一园”建设的同时，抓好油田改制企业创业园、小微企业创业园等专业园区建设，明确产业定位，加快项目引进，形成集约优势。

西部现代服务区。发挥地处城郊优势，抓住现代服务业快速发展的重要机遇，乘势而上，加快突破。一是增强承载能力。围绕“服务中心城”的发展定位，完善分区规划，实施好道路建设改造提升工程，加快油田中心医院西郊分院、西郊幼儿园等项目建设。按照城市的标准，搞好设施配套，实施五六干合排景观改造，规划建设西郊公园，优化园区环境，提升园区承载力。二是做强主导产业。围绕汽车服务、现代商贸、金融保险等主导产业，推进好万坤国际五金建材家居广场、金钊源仓储物流等总投资144亿元的32个重点工程项目，加速资源集聚，推动裂变发展。坚持“以场聚市、以市兴场”，迅速壮大汽车贸易、仓储物流、石材交易、建材家居等专业市场。探索建立电子商务专业平台，实施好环渤海物联网基地、东营颐高电子商务产业园等高端项目。加大招商力度，再引进落地一批关联度大、带动力强的高端服务业项目，为长远发展积蓄后劲。三是提升管理水平。将精细化管理理念贯穿建设全程，规范执法，整合资源，提高园区科学化管理水平，着力优化服务环境，释放发展潜能，争创省级服务业集聚区。

(二)突出提质增效，加快产业转型升级。适应新常态，引领新常态，关键是优化产业结构，提升产业层次，加快产业升级。一是推动农业向高效生态发展。立足黄河口生态资源，围绕优化品种、提升品质、打造品牌，加大科技投入，创新经营方式，拉长产业链条，挖掘农业内部增收潜力，提高农业综合效益和竞争力。突出龙头企业带动，做好“引”和“育”的文章，瞄准国内外大型农字号企业引进一批，鼓励现有企业参与农业开发培育一批，力争每个优势产业都有龙头带动。发挥农业示范园区带动作用，鼓励发展农产品精深加工，实施好9个市级重点产业化项目，提升农业产业化水平。大力发展农民专业合作社，鼓励有条件的合作社成立联合社，培育新型经营主体。发挥新型农民学校作用，按照群众意愿和需求，开展订单培训，培育新型职业农民，拓宽农民增收渠道。创新农产品营销方式，鼓励发展电商网络营销，搭建农产品新型营销体系。强化品牌意识，围绕主导产业，加大黄河口特色农产品品牌培育力度，开展农产品地理标志认证，借助农博会等平台搞好宣传推介，推出一批知名农产品品牌。二是推动工业向高端高质转型。突出增量拉动，大力发展战略性新兴产业和高端装备制造业，推进好总投资156亿元的17个重点战略性新兴产业项目，推动工业转型升级;突出存量提升，采用新技术、新工艺、新装备加快传统产业改造提升步伐，优化产业内部结构，年内完成工业投入120亿元以上。深入实施工业企业“二次创业”，引导企业加强发展战略研究，成立专门机构主攻研发创新，探索发展模式创新，加快产业、产品创新，推动产业向“微笑曲线”两端拓展，产品向价值链高端延伸。坚持集群化发展方向，鼓励企业对内对外开展深度联合，发展壮大精细化工、石油装备两大产业集群，推动石油化工、机械电子、汽车配件、新型建材四大产业集群式发展，提升工业经济综合竞争力。三是推动服务业向规模集聚迈进。现代服务业是产业发展的最高端。要以县城区、西郊现代服务区和城郊镇为主要载体，加快膨胀现代物流、金融保险等优势服务业，积极培育服务外包、电子商务、总部经济、科技研发等新兴服务业，促进全县服务业快速发展壮大。将服务业发展与城市建设、园区开发、新型城镇化等结合起来，大力发展文化创意、健康养老、休闲旅游等新型服务业态。把旅游商品开发作为三次产业融合发展的有效形式，挖掘地方特色资源，聘请专业机构策划设计有档次、有品位的旅游商品，借鉴“淘宝村”发展模式，通过互联网、物联网、电子商务推介出去，培育新的经济增长点。

(三)突出城乡统筹，加快新型城镇化步伐。推进新型城镇化，是改善群众生产生活、缩小城乡差距的根本途径。要以“人的城镇化”为核心，加快完善城乡规划、基础设施和产业布局，促进各类要素合理配置，推进城乡公共服务均等化，着力构筑具有垦利特色的新型城镇化格局。一是加快小城镇建设。充分发挥连接城市、服务乡村的节点作用，进一步完善提升规划，科学布局居住、商贸、产业等功能区块，提升宜居环境。要坚持扩容、提质并举，推进好道路框架、基础配套等工程，切实解决以街为市、功能缺失、设施老旧等问题，提升城镇整体品质。特别要从人的需求出发，配套服务设施，提升教育、医疗、文化等公共服务功能，大力繁荣城镇经济，提高承载力、吸引力。二是强化产业支撑。坚持“四化”并进，加快区镇一体、产城融合步伐。各镇作为推进新型城镇化的主体，要立足自身资源禀赋和区位条件，引进、布局一批各具特色的支柱产业，宜工则工、宜商则商、宜旅则旅、宜农则农，真正做到以业留人、以人兴城。瞄准现代农业发展方向，加大特色优势产业扶持力度，通过龙头企业带动、园区资源整合、合作社组织参与等方式，壮大特色产业规模，发展农村集体经济，促进农民就业增收。三是建设新型农村。抓住新型社区建设这个重点，实施好11处农村社区续建工程，统筹推进城中村、镇驻地村、园区村和房台村搬迁改造。创新农村社区管理模式，完善农机大院、养殖小区、社区服务中心等便民设施，提升物业管理等配套服务水平，让农民群众享受到和城里人一样的生活。进一步巩固乡村文明行动成果，完善城乡环卫一体化运作模式，建立长效机制，持续改善群众生产生活环境。以“百村示范村村提升”工程为统领，对长期保留的村进行科学有序地改造提升，注重保持田园风貌，突出乡村文化风情，建设文明和谐的“美丽乡村”。

(四)突出民生优先，提高群众幸福指数。民生工作是个永恒课题，任何时候都不能忽视和放松。近年来，我们持续加大民生投入，群众生活条件有了明显改善，但实事求是地讲，仍有不少群众生活还很困难，不能让平均数掩盖了部分群众的贫困问题。今年，根据征求的群众意见建议，梳理汇总了总投资32.7亿元的10件60项为民办实事工程，要高度重视，加快推进，以实际行动兑现承诺、取信于民。要抓住就业增收这个根本，突出高校毕业生、农村劳动力、城镇困难人员等重点群体，落实好小额担保贷款、税费减免等就业扶持政策，抓好就业再就业培训，年内城镇新增就业3000人，转移农村劳动力8000人，城镇登记失业率控制在2.4%以内。坚持教育优先发展不动摇，深入实施中小学办学条件标准化提升工程，积极推行小班化教学，加强教师培训管理和师德师风建设，全面提高教育教学质量。进一步健全医疗卫生服务体系，深化医药卫生体制改革，完善提升县、镇、社区三级医疗卫生服务网络，提高公共卫生服务水平。按照全覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，完善社会保障体系，实施好保障性住房、养老助残等工程，加大对重病、失独等特殊困难家庭的帮扶救助力度，全方位提升社会保障水平。深入实施文化惠民工程，发挥全民健身中心、群众文化中心等公共服务设施作用，用好黄河口大讲堂、尼山书院等平台，大力开展群众文化“五进”、“村村唱戏村村舞”等文化活动，弘扬优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，创建省级现代公共文化服务体系示范区。(上接第二版)。

(五)突出创新驱动，全面深化改革开放。改革创新是推动垦利发展的动力源泉。一是坚持以创新推动发展。适应新常态发展要求，推动经济增长由主要依靠要素驱动、投资驱动逐步转向依靠创新驱动上来。坚持企业在创新中的主体地位，鼓励引导企业与高校院所、企业与企业联建实验室、科研工作站等创新平台，联合开展技术攻关，提高产学研结合实效。重视人才智力支撑，继续实施“百名硕博进垦利”、“百名创新创业人才培养引进计划”，用好黄河口人才协会、黄河口高层次人才洽谈会等平台载体，支持企业自主引进人才，为实现跨越发展提供人才保障和智力支持。发挥企业家创新创业的带动作用，加大对企业家的培训力度，提高他们的战略思维、创新能力和管理水平，建设一支高素质的企业家队伍。推进好大学生创业园建设，适应大学生创业需求，进一步扩大规模，强化扶持，吸纳更多大学生入园创业。二是坚持以改革破解瓶颈。深化行政审批制度改革，深入推行权力清单制度，坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”，把该放的权力放到位，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。加快财税金融改革，稳妥推进金融保险、建筑业、房地产业营改增工作，大力引进银行类金融机构，规范引导小贷公司、担保公司、民间资本管理公司等新型组织建设，优化全县金融环境。加快土地管理制度改革，深入推进未利用地开发管理试点工作，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，有序推进农村土地经营权流转，提升土地集约节约利用水平。加快推进教育、文化、医药卫生体制改革，创新管理服务模式，让改革发展成果惠及全县人民。三是坚持以开放聚合要素。大力发展外经外贸，坚持“引进来”与“走出去”双管齐下，年内进出口总值达到6.5亿美元，利用外资20xx万美元以上。深入开展招商引资活动，瞄准世界500强、大型央企、知名民企和高新技术企业，努力引进一批高端型、龙头型、基地型项目。突出产业招商，结合垦利产业实际，围绕拉长补齐产业链，开展有针对性的招商活动，提高招商实效。加大“三争”工作力度，用足用好黄蓝国家战略金字招牌，立足主导产业研究政策，围绕重大基础设施编制项目，争取更多项目、资金、政策落户垦利。

(六)突出环境保障，夯实和谐发展基础。环境就是吸引力、生产力、竞争力。要持续深化“三大专项行动”，不断加大环境建设力度，着力打造优良发展环境。一是构建绿色协调的生态环境。继续实施沿黄生态绿化工程，提升兴隆林场建设管理水平，加快推进天宁寺林场、垦利林场建设，突出抓好干线路域绿化提升和沿海防护林建设，年内造林2.3万亩，林木覆盖率达到25%。加快天宁湖等湿地公园建设，对溢洪河、永丰河等重点河道实施清淤治理和生态修复，彻底改善城区水质环境。狠抓节能减排，实行能源消费强度和总量双控制，强化重点领域、重点行业、重点企业节能降耗，加快推进20项重点环境保护工程，同时严把项目准入门槛，坚决杜绝上马高耗能、高污染项目，从源头上减少污染排放。今年，我国新环保法正式施行，着力推动“重典”治污。各企业要增强社会责任感和守法意识，绝不能以牺牲环境和群众健康为代价换取经济利益。环保、公安等部门要严格执法，坚决取缔关停土小污染企业，加大对超标排污、偷排偷放、伪造数据、恶意倾倒等环境违法犯罪行为的查处力度，让铁腕治污成为新常态，为生态环境和群众健康保驾护航。二是营造务实高效的服务环境。加快转变政府职能，实施“效能提升”工程，抓好政务服务、公共资源交易、电子政务等平台载体建设，深入推行项目报备审批制度，完善网上审批流程，畅通审批“绿色通道”，进一步优化服务、提升效能。当前，企业面临运行成本高、融资难、负担重等困难问题，要牢固树立“服务企业就是服务发展”的理念，拓宽服务领域，提高服务水平，全力支持企业健康发展、做大做强。严格落实“企业宁静日”制度，坚决杜绝吃拿卡要和乱检查、乱摊派、乱收费行为，最大限度减轻企业负担。三是打造和谐稳定的发展环境。启动“信用垦利”建设，推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。深化“三个一”群众工作模式，以群众工作统揽信访工作，从源头上预防和化解社会矛盾纠纷。加强村级事务规范化管理，全面落实民主决策、民主管理、民主监督等各项制度，确保村级工作公开透明规范运行。深化“平安垦利”建设，持续加大扫黑除恶、打霸治痞力度，始终保持对各类违法犯罪的高压态势，营造安定有序的社会环境。突出抓好安全生产，强化党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系，加强各领域的安全生产监管，深入排查整改安全隐患，全面落实安全管理措施，坚决杜绝重大安全事故发生。

三、全面改进作风，再造加快发展的强大声势。

完成全年目标任务，实现又好又快发展，关键在人，关键是有一支敢打硬仗、能打胜仗的干部队伍和企业家队伍。要继续巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照上级部署，扎实开展好“三严三实”教育活动，以优良作风凝聚起推动垦利跨越发展的强大合力，奋力把各项事业全面推向前进。

一要牢固树立勇于担当的责任意识。当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。这些年，垦利的经济社会发展有了长足进步，但与新常态的要求相比，与先进地区相比，建设发展的任务依然艰巨繁重。全县广大党员干部都要围绕发展大局，立足。

岗位职责。

切实增强担当意识落实担当责任既要想干事、能干事也要干成事、不出事努力带动形成干事创业的浓厚氛围。要坚决克服“不求有功、但求无过”的思想牢固树立“无功便是过、平庸也是错”的观念大力发扬正干、实干、苦干的精神全身心投入到各项工作中去。广大农村党员干部立足农村奉献基层为农村发展稳定做出了重要贡献要进一步以发展农村、服务群众为己任全身心地履行好壮大农村经济、带领群众致富的责任发挥好引领农村风尚、促进农村和谐的重要作用。广大企业家是推动垦利发展的重要力量面对新常态一定要有干大事、创大业的气魄和胸怀增强加快发展、奉献社会的责任感和使命感强化人才、技术支撑落实安全、环保责任切实担负起创新发展的时代重任。

二要始终保持攻坚克难的昂扬斗志。垦利的每一步发展，靠的都是干部群众自强不息、艰苦奋斗的“精气神”，靠的都是不甘落后、奋发有为的进取心。面对新常态下宏观经济下行的压力，面对转型发展、深化改革的繁重任务，更要以闯的胆量、冒的魄力、拼的劲头，直面矛盾，迎接挑战。广大党员干部一定要拿出明知山有虎、偏向虎山行的劲头，带着激情干事，带着热情创业，迎难而上，克难奋进，真正成为带领群众战风险、渡难关的排头兵。要在全社会大力营造鼓励干事、支持干事的良好氛围，使肯干事、干成事的人受保护、有舞台，让不干事、不作为的人有危机、有压力，绝不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。各级领导干部都要按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，锤炼党性，一心为民，廉洁勤政，秉公用权，清清白白做人，干干净净做事。

三要着力提升勇于创新的思想境界。墨守成规走不出新路子，循规蹈矩干不成大事业。加快垦利发展、实现跨越赶超，必须敢于打破惯性思维、突破守旧观念，善于运用超前的理念、创新的思路谋发展、求突破，不断开创事业发展的新局面。面对新常态、新要求，更要以改革创新的境界、敢闯敢试的拼劲，着力破解制约发展的瓶颈障碍，大胆地试、大胆地闯、大胆地干，努力在开拓创新中闯出新路子、干出新水平。在这方面，县委、县政府的态度非常明确，就是鼓励创新、宽容失误，对那些敢于创新、勇于突破的闯将，只要是一心为了事业、为了发展、为了群众，都要旗帜鲜明地予以支持。要有一流的境界标准，牢固树立争先意识，每一项工作都要争排头、当标杆，奋力争先进位，全力创新突破，打造一批过得硬、叫得响的精品亮点，创出一批有特色、有影响、有示范带动作用的经验典型。

四要大力弘扬真抓实干的优良作风。事业是干出来的，不是喊出来的。蓝图绘得再好，不落实也是空中楼阁。要明确工作重点，狠抓任务落实，对定下来的事情，立说立行、雷厉风行，对部署了的工作，一抓到底、善始善终。既要有“功成不必在我”的胸怀，像接力赛一样，一棒一棒接着干下去，更要有“功成必须有我”的担当，以不达目的不罢休的干劲，一项一项地推进，一件一件地落实，说了算、定了干、干就干好。今年的目标思路任务已经明确，各级领导干部要带好头、亲自干，不仅要当好指挥员，更要当好战斗员，把主要时间和精力用在创新突破和推进落实上，推动各项工作抓出新成效、迈上新台阶。

同志们，今天的垦利已经站在了新的历史起点上，顺应新常态，实现新发展，是我们必须肩负的光荣使命。全县上下一定要认清形势，振奋精神，以新的境界、新的作风、新的作为，推动全县经济社会实现更好更快发展，为建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利作出新的更大贡献!

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县领导经济工作会议上的讲话篇十六

同志们：

刚才，大会表彰奖励了20xx年度各项工作先进单位及先进个人，我代表县政府与各乡镇、各部门签订了20xx年度目标责任书，后面，郑书记还将做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好20xx年全县经济工作讲四个方面的意见。

一、立足转型跨越新起点，全县上下必须坚定信心、奋力前行。

刚刚过去的20xx年，是我县经济社会发展中极不平凡的一年。一年来，县委、县政府坚持以科学发展观统揽全局，团结和带领全县人民，凝心聚力，求真务实，开拓创新，经济社会发展呈现出质量提升、投资增速、民生改善、和谐稳定的良好局面，项目建设、园区开发、财政支撑、发展环境等方面都取得了新突破，实现了新一届县委、县政府的良好开局，赢得了广大干部群众的真心拥护和支持，同时为做好今后的工作明晰了发展目标、积累了宝贵经验、奠定了一定基础。关于20xx年的工作成绩和存在的问题，县xx届人大二次会议已经做了充分的总结，在这里不再多讲。

客观分析全县经济社会发展现状，扩大总量、缩小差距、加快发展，实现转型跨越，仍然是今年乃至今后较长一个时期我们所面临的首要任务。因此，全县上下必须着力把握好以下几个关键点：

一是必须把加快发展作为创新工作思路的出发点。党的提出到20xx年要全面建成小康社会，这对我县来说目标要求十分高，实现难度也很大。去年12月份，中央、省市先后召开经济工作会议，明确提出了稳中求进仍然是今年经济工作的总基调。结合自身实际，县委、县政府在全面总结去年各项工作成绩、深入分析全县经济社会发展所面临形势的基础上，提出了20xx年工作总体思路。这个思路立足于党的精神、立足于我县经济社会发展的特色和比较优势,最终的落脚点始终是全面建成小康社会。因此，全县上下要按照既定思路，把贯彻落实党的精神、贯彻落实中央国家宏观调控政策与靖远实际结合起来，与本乡镇、本部门的工作实际结合起来，不断创新发展思路，切实强化工作举措，迎难而上，奋力前行，确保县域经济在壮大总量和提高效益的基础上保持较快发展。

二是必须把加快发展作为实现转型跨越的着力点。根据市政府最近下达的目标任务，结合靖远发展实际，县委、县政府研究提出了20xx年经济社会发展主要预期目标：生产总值增长14%以上;工业增加值增长18%;固定资产投资增长60%;县级财政收入增长18%以上;社会消费品零售总额增长18%以上;城镇居民人均可支配收入增长16%;农民人均纯收入增长18%。这些指标均高于“”规划年均增长目标，因此，全县上下必须居安思危、审时度势，把握机遇、乘势而上，确保全面或超额完成各项目标任务。

三是必须把加快发展作为保障和改善民生的落脚点。今年县委、县政府另一个工作重点就是保障和改善民生，要在全力推动县域经济加快发展的同时，解决好、发展好、维护好人民群众的根本利益。全县上下必须坚持以人为本、富民优先，逐步建立以民生为导向的财政政策体系，完善保障民生的各项制度，切实把更多精力、更多财力用在发展教育、促进就业、提高全民健康水平、增加群众收入和保障困难群体基本生活上，让改革发展成果更多地普惠于民。

二、面对竞相发展新挑战，全县上下必须认清形势、主动作为。

今年，我们靖远既面临着加快发展的新挑战，也充满着加速发展的新机遇，我们要深刻认识和准确把握当前大势，既冷静面对严峻挑战，又充分利用优势条件，善于在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在挑战中勇于胜出，跨越新目标，再创新辉煌。

(一)迎难而上，勇于应对新挑战。当前，我们应清醒地看到前进道路上还面临着许多压力和挑战：从国际环境看，全球经济处于危机后的调整期，结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观，金融危机的影响呈现长期化趋势，国际环境充满复杂性和不确定性。从国内形势看，我国原有竞争优势、增长动力逐渐削弱，新优势尚未形成，经济企稳回升的基础还不牢固，市场信心和预期不稳，经济运行处在寻求新平衡的过程中。从省内和周边县市发展势头看，各地都在抢抓项目、加快转型、竞相发展，围绕资金、市场、资源、人才等发展要素的竞争日趋激烈，我们不进则退、慢进也是退，不加努力我们就无法实现市委市政府要求我们进入全省县域经济20强的奋斗目标。对此，我们一定要保持清醒头脑，正视现实基础，把困难估计得更加充分一些，把措施考虑得更加周全一些，把工作做得更加扎实一些，未雨绸缪，科学应对，主动施策，奋发有为。

(二)顺势而为，积极抢抓新机遇。党的的召开标志着我国进入了改革发展的新阶段，靖远的改革发展能否顺应大势、跟上节拍甚至走在前列，取决于我们对改革发展方向和机遇的把握。一要把握改革持续深入推进的新机遇。党的提出要坚定不移走改革开放的强国之路，做到改革不停顿、开放不止步。下一步，中央将更加注重改革的系统性、整体性、协同性，根据不同阶段要求，密集出台各项改革举措，这是最大的政策利好。我们要充分抓住机遇，大胆推进改革，敢于啃硬骨头，敢于下深水涉险滩，革除一切不合时宜的老观念、老办法、老规定、老政策、老机制，以实际行动走出一条具有靖远特色的改革发展之路。二要把握宏观经济政策趋热的新机遇。近段时间以来，国家陆续出台了一系列政策，重点支持“三农”、保障性安居工程和城镇基础设施、社会事业和社会管理、节能减排和生态环保、战略性新兴产业等领域。预计今年中央财政赤字规模将达到1万亿元以上，主要用于结构性减税、支持小微型企业发展、农田水利建设等方面。信贷规模和社会融资将进一步扩大，预计新增信贷9万亿以上，社会融资总量达16万亿。城镇化是政策支持的重要平台，全国新一轮城镇化十年内将拉动40万亿投资。这些政策措施对于我县加强基础设施建设、加速城镇化、发展循环经济、开发新兴产业、推进转型发展都具有重要意义。三要把握靖远发展厚积薄发的新机遇。从交通格局看，随着黄河大桥至吴家川等级公路的建成通车，靖远融入兰白都市经济圈的步伐明显加快。从城乡格局看，全县城乡一体化发展进入了加速期，以县城为核心的城镇群加快形成。从产业格局看，传统产业转型升级，现代服务业加快发展，特别是三个园区的开发建设，为我们逐步壮大县域经济构建了优势平台。从干部作风看，通过持续深入地推进“效能风暴”行动和开展“发展环境创优年”活动，各级干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奋、作风更加务实。靖远已初步具备了蓄势待发、乘势而上的条件，必将迎来一个空间潜力充分拓展、优势资源竞相迸发的重要时期。我们要抢抓这些优势和机遇，加大思想解放力度，调动一切积极因素，增强科学发展的信心和动力，顺势而为、奋勇前进。

三、顺应加快发展新形势，全县上下必须突出重点、实干攻坚。

认真思考我县现阶段的发展实际，壮大总量、加快发展、后发赶超的需求非常紧迫。我们必须锁定目标，奋力前行，全面形成抢字当头、大干快上的浓厚氛围，抢时间、拼速度，争先进、比作为，确保各项工作全速推进，各项指标全线飘红。在这里，我重点强调六项工作：

(一)更加注重农民增收，努力在农业农村经济发展上提品质。

今年，中央经济工作会议和中央一号文件都明确提出解决好“三农”问题仍是重中之重，并把“夯实农业基础、保障农产品供给”作为经济工作六项主要任务之一，省市经济工作会议也明确提出要把农民收入翻番作为核心目标。就我县来讲，县情实际决定，农业的基础地位丝毫不能动摇，农业生产丝毫不能放松。要坚持以“1235”产业基地建设工程为总抓手，全面落实各项强农惠农政策，着力强基础、抓特色、扩规模、提品质、增收入，确保农业农村经济持续健康发展。

一要抓特色，确保完成农民人均收入18%的增长目标。特色农业作为我县的传统优势产业，是破解增收难题的最大突破口。18%的增长速度要高于全省15%的速度，这是县委、县政府立足我县农业优势提出来的，这对我们来说是个硬任务，也是一场攻坚战。全县上下要紧盯这个目标，千方百计挖掘农业增收潜力，力促全面或超额完成这个目标。我县从去年开始设立了农业产业发展扶持资金，今年在预算上又增加到420万元，农口部门要找准着力点和突破口，切实发挥扶持资金的引导作用，培育建设一批示范工程和项目。要坚持从规划引导、示范带动、政府扶持入手，大力发展以设施蔬菜为主的节水高效农业、以草食畜牧业为主的循环高效农业、以枸杞、苹果、大枣、中药材、核桃为主的区域性特色高效农业，推进特色优势产业向优势产区集中，推进土地向种养能手和专业大户流转，确保特色优势产业发展再上规模和水平，不断增加农民经营性收入。

蔬菜产业方面，东湾、北湾、乌兰、糜滩、平堡、大芦等乡镇要以建设绿色蔬菜产业带为目标，大力发展高效、绿色、设施蔬菜，努力在保障全县蔬菜产品供给的同时，进一步提升对外竞争力。今年，要改扩建日光温室5200亩、塑料大棚3500亩，新发展高原夏菜9500亩、地膜早熟洋芋6000亩、秋季复种蔬菜2.13万亩，工厂化集中育苗1500万株，力争年底全县蔬菜种植面积达到41.75万亩。

畜禽产业方面，要积极引导盛源、国鼎、陇蓄园、一正、中盛等养殖企业规范管理，推进规模化发展，切实发挥龙头企业带动作用，力争全县各类畜禽饲养量达到795万头(只)。要加大“靖远羊羔肉”、“东湾驴肉”品牌开发力度，巩固百万只养羊大县成果，力促全县羊饲养量达到120万只，在东升唐庄、刘川南山尾新建泰丰乳业、长兴牧业两个大型奶牛养殖场，进口引进奶牛2200头。

林果产业方面，要加快林果产业基地建设步伐，年内必须新发展枸杞2万亩，文冠果3万亩，核桃1万亩，苹果、大枣5000亩，旱地籽瓜1万亩，砂坝地西瓜1万亩和中药材1万亩。这些目标任务在政府工作报告中已经做出安排部署，这里再次强调，就是希望引起各乡镇和各部门高度重视，不折不扣地完成目标任务。在“靖远枸杞”国家地理标志保护产品已通过认证的基础上，充分发挥原产地保护作用，切实提升靖远枸杞知名度和市场竞争力。鼓励奇正藏药、正生籽瓜、高原宏枸杞等产业化龙头企业创建知名品牌，提升靖远农产品竞争力。

二要抓扶持，着力提高农民增收创业能力。要严格执行惠农财政补贴一册明、一卡统发放制度，确保粮食直补、良种补贴等强农惠农政策不折不扣地落实到农民手中，确保农民转移性收入得到如实反映。要把促进农民就业创业放在更加突出的位置来抓，通过宣传、引导、培训、扶持等措施，努力提升全县劳务人员素质。要积极鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以积极扶持。今年要发放创业担保贷款5000万元，双联惠农贷款1.8亿元，其中第一季度完成1亿元双联惠民贷款是省市下达我们的硬任务，省委王书记特别重视，各相关部门和金融机构要采取得力措施，确保任务按时按量完成。要加大对农民专业合作组织扶持力度，促使其科学管理，规范运营，发挥作用，切实提高农民进入市场的组织化程度。中央一号文件明确指出要培育农民合作社、专业服务公司等农业经营性服务组织，去年，全县新增农民专业合作社175家，金桥蔬菜种植专业合作社被评为全国农民专业合作社示范社，这是一个很好的发展态势，这项工作做好了，可以培育出一大批有前景的市场主体，大幅度提升农村工作水平和质量，农牧局要对这项工作引起重视，积极进行服务、管理、引导和带动，促使农村专业合作组织切实发挥服务产业发展、促进农民增收的作用。

三要抓投入，不断改善农业和农村基础条件。去年，我们遭遇了三十年一遇的黄河洪水，严峻的抗洪形势充分说明了我县抵御自然灾害能力的不足，今年必须进一步加强农田水利、道路、生态环境等基础设施和农业防灾减灾项目建设，着力改善农村生产生活条件，切实提升农业农村抵御自然灾害能力。要全面启动黄河洪灾灾后重建，争取立项建设祖厉河干流靖远段和黄河干流靖远段堤防工程，开工建设黑石山防洪工程、牌楼沟治理工程和野糜砂河、杨稍砂河等6个中小流域治理工程，切实增强黄河两岸堤防和中小流域防洪能力。要组织实施好高效节水灌溉专项工程、农业水价综合改革示范县、“一事一议”财政奖补和农业综合开发高标准农田建设项目，完成三合、东坪重点中型灌区续建配套与节水改造项目，全年要新发展有效灌溉面积1万亩、节水灌溉面积3万亩，完成水保治理20平方公里，新建和改造提高基本农田4万亩，新建、修复提水泵站51座，改造田间输水渠道50公里。要进一步加快县乡重点公路建设，开工建设平堡黄河大桥，争取上半年完成南滨河路东关至红柳段铺油罩面、糜三公路加固加宽和五靖公路维修改造工程，确保坝滩至吴家川旅游公路、屈吴山旅游公路、川口至大庙通乡公路建成通车。要加快县客运中心、6个乡级车站和3个渡口码头的前期工作，争取解冻后就开工建设。继续实施城乡大环境绿化、农田林网、巩固退耕还林成果等生态建设工程，完成人工造林8万亩。

四要抓政策，切实加快扶贫开发力度。党的明确提出要切实加大中西部地区特别是连片特困地区的扶贫开发扶持力度，省委从去年开始组织开展了“联村联户、为民富民”行动，王三运书记、刘伟平省长要求全省上下把扶贫开发作为当前的重大任务。各乡镇、各部门要紧抓这些政策信息，立足全县区域性扶贫开发实际，整合资金投入，强化保障机制，完善落实政策的措施，形成扶贫开发的合力，努力完成减贫2万人任务。要确保三滩、烟洞村农村安全饮水工程年内投入使用，糜滩农村安全饮水刘川管网延伸工程以及北湾、双龙等三个农村安全饮水工程及早开工建设，有效解决3.46万人的饮水不安全问题。要全面完成乌兰烟洞村、兴隆怀星村等5个村的整村推进项目，五合、刘川等乡镇要认真组织实施好五合白塔慈济移民等4个易地扶贫搬迁项目，完成移民安置823户、4097人。县城投公司要加大对县城至吴家川等级公路沿线大量未开发利用低丘缓坡的土地开发储备力度，双永灌区、糜滩碾湾坪土地开发项目必须在4月份前开工，必须按规划要求高标准建成。

五要抓科技，确保农业生产稳定发展。我县已连续十年发生干旱灾情，今年入冬以来，全国虽然出现严冷气候，但我县气温相比仍高于去年，开春发生旱灾的情况仍然存在。全县上下要切实做好预防旱灾的思想准备，及早进行安排部署，提前落实好各项抗旱措施。要大力推广全膜双垄沟播、高效农田节水等高产高效种植模式，全面落实10万亩全膜双垄沟播玉米、2万亩全膜覆土穴播小麦、36.9万亩高效农田节水技术推广任务，完成粮食播种75万亩，为全年粮食生产稳定发展奠定良好基础。农行、农村信用联社等金融部门，要及早安排组织好支农贷款发放，确保春耕生产顺利开展。

(二)更加注重产业支撑，努力在新型工业经济发展上谋跨越。

靖远最为短腿的是工业经济，发展的潜力和希望也在工业。现在最需要企业、需要项目拉动产业，促进地方经济发展。因此要超常规重点打造县域工业发展平台，促进地方工业优化升级。

一要加大投入力促三大园区突破发展。近年来，县委、县政府高度重视工业发展平台的开发建设，特别是去年，刘川工业园基础设施建设进入实质性阶段，12条主干道路和安置工程全面开工建设，银三角中小工业园和金三角生态农业科技创业园土地征收全部完成，我们承接产业转移和企业发展的能力大幅提升。但是，我们不能骄傲，相比其他县区已成型的工业园，我们的工业园仍处在基础设施建设阶段，2亿元的年财政收入即使全部投入园区开发建设，也无法满足发展需求。因此，吸引资金、引进企业、借力发展成为我们破解园区发展难题的最大措施和任务，县委、县政府将今年确定为“园区建设攻坚年”就是要动员全县上下，集中所有力量，强力推进三个园区基础设施建设，扩大园区影响，切实提升园区集聚力和吸引力。希望三个园区和具体牵头部门按照既定工作，认真总结经验得失，积极学习先进理念，对规划、定位、招商、管理、政策等各个环节进行全面设计、论证、评估和实施，着力解决园区资金不足、基础不完善、吸引力不强等问题，全力把三大园区建成我县工业经济发展的支撑点和增长极。

二要加快创新力促传统工业提质增效。要坚持把培育壮大优势产业和骨干企业作为工业强县的重要支撑，深入实施“十优百强企业”和“中小企业”培育工程，鼓励和引导企业开展自主创新、加快技术改造，促使传统工业向创新化、集约化和循环化发展，切实提高县内现有企业的科技创新力和核心竞争力。继续推行领导干部分包重点企业责任制，加大用地、供电等方面的协调服务力度，争取福建商会100万吨炼钢、新疆疆达羊肉产品等项目落户靖远，确保王家山煤业生产线改扩建、正生籽瓜深加工、启源工贸尾矿资源综合利用、中天化工高性能无水氟化铝、金达化工石灰氮等新建工业项目顺利建设，力争全县规模以上工业增加值达到4.2亿元。

三要加大扶持力促非公经济加快发展。今年做好非公经济具有特殊重要的意义，靖远本来就是全省非公经济十强县，在当前东南沿海中小企业发展困难，外向型经济受阻的情况下，外出就业难度加大，回乡务工人员明显增多。我们要增强加快发展非公经济意识，鼓励全民创业，只要符合国家政策，凡没有明令禁止的，无论是靖远人还是外地人，工商、税务、国土等相关部门都要全力以赴的支持，提供优惠，提供方便，大开绿灯，降低门槛，吸引各界人士到靖远来投资兴业，在繁荣第三产业的同时增加城乡居民收入。要认真落实国务院非公经济“新36条”及42项实施细则，结合省市相关政策，进一步完善我县关于促进非公经济发展的政策措施，支持非公有制经济进入公用事业、基础设施等领域。要加快地方金融发展步伐，认真抓好村镇银行、小额贷款公司、投资担保公司建设，积极吸引各类金融机构来我县设立分支机构，通过举办“银政企”座谈会、项目对接会等形式，促进银政、银企、银园合作。

四要强化培育力促第三产业发展提速。要把大力发展文化旅游为龙头的第三产业作为实现产业结构优化的突破口，深度挖掘文化旅游资源，精心包装推介旅游产品，大力实施基础设施建设项目，努力提升县域旅游开发水平。加快推进新城区黄河湿地旅游开发、南华山文化生态产业园、北湾鱼龙山红色旅游开发等项目建设，完成北湾、糜滩等乡镇中心村农家乐示范村创建工作。要积极主动对接在兰各高等院校和大型超市，逐步扩大农校、农超对接点，争取县城商业综合体、瓜果蔬菜集散中心、农机市场等专业市场开工建设，确保万信清真牛羊定点屠宰场建成运营，进一步完善商贸流通网络，繁荣城乡消费市场。

(三)更加注重项目建设，努力在基础设施建设上求突破。

项目工作是我们的一号工程，是工作的重点，是重中之重。我县“”时期要实现跨越式发展，最根本的就是要落实好国家和省、市的一系列支持政策，实施好一系列促进项目发展的有效措施，组织开展“33456”项目建设工程，全力以赴抓好项目、做大总量、夯实基础、推动发展。

一要加大项目争取力度，确保更多的项目立项建设。要牢固树立以项目衡量政绩、以发展凝聚人心的思想，认真学习领会中央宏观经济政策和中央、省、市经济工作会议的精神实质，全力抓好中央启动新一轮创新改革、省委省政府“3341”项目建设工程和市委市政府致力于“六个大幅提升”等政策机遇，谋划储备和争取实施一批“三大基础”建设和“四大产业”项目，确保全年争取国家投资3亿元以上，谋划储备项目增长40%以上，总数超过200个，总投资达到680亿元以上。对于已经确定争取的黄河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中节能光伏农业、北湾镇农村安全饮水等36个前期项目，会后，发改局要根据部门职责分解下达任务，由县两办文件下发责任乡镇和部门抓好落实。目前暂时还没有成熟项目的部门，也要利用新一年工作刚刚开始的大好时机，尽快到上级对口部门汇报沟通，捕捉信息，谋求项目支持。县上对抓项目得力的部门和乡镇也会在前期费用等方面给予全力支持。

二要加强项目建设管理，确保更多的项目建成投用。根据县发改局汇总统计各乡镇、各部门项目争取情况，县上确定了20xx年新续建项目116项，总投资167亿元。这些项目已通过县委会和政府常务会的研究，会后两办和发改局要根据县四大家领导分工情况，将项目责任靠实到每一位联系领导、每一个部门和乡镇，同时要对项目进度提出时间要求。第三季度，县上将继续组织开展项目观摩活动，由项目责任领导对联系项目进行点评，要通过观摩活动，晒成绩、督后进，现场解决项目工作中存在的具体问题，为加快项目建设创造条件。根据20xx年度全省观摩项目“看大不看小、看新不看旧、看高不看低”的要求，县上初步确定了鸿泰铝业百万吨铝合金产业链、银三角中小工业园、城区供水改扩建、长兴5000头奶牛场等4个备选项目，责任部门和建设单位要高度重视，切实加快项目建设进度，做好观摩准备。要抓紧做好65个新建项目开工前的准备工作，特别是对已获批开工建设的项目，要及时跟踪落实，确保各类项目顺利开工建设。刘川工业园综合服务楼、东门排洪沟治理工程、高效节水灌溉工程、巩固退耕还林成果、五合白塔慈济移民等31个新建项目必须在3月中旬开工建设;日光温室示范基地、星级宾馆、中心体育馆、东湾镇世行贷款等10个项目必须在4月底前开工建设;刘川工业园供水改扩建工程、万信清真定点屠宰等11个项目要争取在5月上旬开工建设;其他新建项目也要加快前期工作，力争上半年全部开工建设。要切实做好刘川大型泵站改造、稀土新材料园、拓和光伏现代农业产业园、坝滩至吴家川旅游公路等51个续建项目解冻后的复工工作，及时协调解决复工过程存在的问题，确保项目顺利实施，这51个续建项目必须3月底前全部复工，不能复工的责任单位要向县委、县政府做出书面解释。对县急救中心、城区供水扩建等6个去年省市县已经下达投资但至今仍未开工建设的项目，各责任部门要尽快梳理影响项目开工建设的问题，采取得力措施加以解决，确保解冻后全部开工建设。对已开工建设的双永工程、西片区集中供热等项目，要强化项目建设管理，确保项目规范、安全、顺利实施。

三要扩大招商引资规模，确保更多的项目落地靖远。今年，市上下达我县招商引资任务为65亿元、到位资金为23.9亿元，能不能完成这个任务，需要全县上下的共同努力。各乡镇、各部门要切实增强危机感、紧迫感和责任感，牢固树立“要发展必须抓招商、抓招商就是抓经济”的思想，特别是各乡镇和各部门两个“一把手”要拿出“你投资、我服务”的胆量，“你发财、我发展”的雅量，“你有难题、我帮助解决”的度量，亲自抓、经常抓、具体抓，比政策、比环境、抢客商。目前，县上已经初步敲定了19项重点招商引资项目，总投资59.54亿元，各责任单位要按照任务分工，尽快组织精干力量，加强与项目单位和企业的沟通衔接，确保签约成功和资金到位。对于要入驻金三角农业生态科技创业园的东湾驴肉深加工、中药饮片及中药保健茶生产线、枸杞深加工、红枣深加工等项目，县招商局要督促和配合项目企业加快前期手续，争取在4月底前全部开工建设，各相关部门必须积极配合支持。要继续坚持和完善招商引资优惠政策落实，紧紧抓住东部沿海地区产业梯度转移的有利时机，充分发挥招商小分队的作用，通过走出去、请进来和产业招商、定向招商、企业招商、网上招商、节会招商、以商招商等多种办法，努力引进2-3家全国工商联房地产商会、水产业商会以及省房地产商会会员企业投资靖远发展。要继续完善并实行招商目标管理责任制，对乡镇和部门实行责任考核，将成绩与政绩考核、评先树优、奖惩任免等直接挂钩。要牢固树立服务理念，统筹解决好项目建设中用地、用水、用电和资金等方面的突出问题，保证企业项目建设和生产经营顺利进行。

(四)更加注重城乡统筹，努力在推进新型城镇化上迈大步。

新型城镇化是今后经济发展的最大潜力。我县城镇化水平仅达到26.04%，比全国低25.23个百分点，比全省低11.11个百分点，比全市低13.34个百分点;与其他兄弟县区相比，我们仅高于会宁县。因此，要以中央更加重视城镇化建设为契机，把加快城镇化建设作为当前经济工作的另一重点。

一要切实增强县城带动功能。今年的城建工作重点要抓好三个方面的工作。一方面，要加快成立县城乡规划管理局，进一步健全完善规划审批和监督管理机制。今年县上要重点做好《靖远县全面小康社会建设规划》、《靖远县循环经济发展规划》、《沿黄产业布局规划》、《文化产业规划》、《乌兰等7个乡镇中心区域小城镇建设规划》等20项专项规划的编制工作，这里面含有全县各项产业发展规划，各责任部门和乡镇要尽快和县发改局联系，主动积极地做好规划编制工作。住建部门和规划部门要高标准、高质量尽快编制完成新城二期控规、重点街区控规、城市色彩风貌规划、小城镇建设规划和96个村庄建设规划。另一方面，全力以赴做好征地搬迁工作，加快推进城市重点工程建设。从近两年的工作来看，城区征地搬迁工作已严重影响一些项目建设的顺利推进，其中有主观因素，也有客观因素。今年，对征地搬迁工作，相关乡镇和部门要认真研究，自加压力，找准切入点，打开突破口，强力推进，确保南滨河路、人民路、三台九塬及宋家滩安置区配套道路和东二环路路基工程等项目建设通车。县委、县政府在征地搬迁工作中将会从人力、物力、财力等多方面给予全面特别地支持。住建部门要切实加快城区供水扩建、城区污水处理厂管网配套工程等项目的前期工作，确保供水厂、给排水管道、污水处理系统等重点工程顺利开工建设和投入使用。要加速完善城市市政、配套服务功能，切实提升县城综合承载能力，争取实施五合路铺油罩面、东关桥头畅通、北大街南口畅通和永新街贯通延伸工程，完成党政综合办公楼主体工程、双永供水工程综合服务用房和消防大队执勤中队业务楼，要确保西片区集中供热工程和金地天然气实现入户供热、供气。继续实施城区亮化美化绿化工程，开工建设南滨河景观带、全民健身中心、会展中心和火车站广场改造项目。第三方面，要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政执法局，以解决县城私搭滥建、乱挖道路、乱停乱放、占道经营、噪音污染等问题为重点，切实加强行政执法管理，大力改变城市环境形象。

二要统筹发展中心城镇。我县中心乡镇的发展相对其他地区比较滞后，县、乡两级要共同携手，上下联动，以乡镇为重点，争取取得新的突破和发展。东湾、三滩、高湾、大芦、若笠、永新等六个乡镇综合服务楼要尽快开工建设，力争年内建成;东湾、北湾、刘川、北滩、五合等乡镇要加快乡镇政府所在地中心村道路整修改造和供排水管网建设，争取建成市、县级小城镇建设示范镇，刘川、乌兰、五合三个乡镇要率先发展，确保实现全市、全县小城镇建设示范镇的目标任务。要积极推行东关村新农村建设模式，多方吸引民间资本投资新农村建设，完成东关村新农村一期工程，开工建设东关村新农村二期工程和东湾镇新农村建设项目。

(五)更加注重开源节流，努力在推动可持续发展上下功夫。

财政是地方经济发展水平和综合实力的集中体现，财政保障能力强，发展就快，就能为老百姓办更多实事、好事。面对当前的经济形势，要在实现18%的财税收入增长目标的同时，保工资、保运转、保稳定，难度之大不言而喻。因此，财政、国税、地税等部门要依法加强税收征管，不断完善综合治税措施，坚决打击偷税漏税行为，真正做到应收尽收。要加大财源建设投入力度，巩固基础财源，壮大主体财源，培植新兴财源。要严格执行财政预算和预算外资金收支两条线管理，着力优化财政支出结构，统筹安排和调度好财政资金，真正把钱用到保重点、保民生、保运转上;要及时拨付专项资金和项目资金，决不能因资金调度不及时、不到位，影响重点工作、重点项目顺利实施。要切实加大对国有资产、专项资金、惠民资金及项目资金的监管和审计监督力度，健全资金管理使用办法，保证各类资金规范、安全运行。金融部门要牢固树立为地方经济发展服务的理念，积极争取上级政策资金，进一步加大对县域经济发展的支持力度，实现“地方发展我发展，我与地方共兴衰”的互利共赢目的。

(六)更加注重民生改善，努力在构建和谐新靖远上出业绩。

改善民生，既是保增长的需要，也是保增长的出发点和落脚点。要把资金更多地投向民生领域，把精力更多地放在解决群众反映强烈的突出问题上，不断增强发展的普惠性和公共服务的均衡性，让广大群众享受改革发展成果，从长远上保持经济的平稳增长，促进社会和谐进步。一要积极稳定就业。要充分利用创业孵化基地、小额担保贷款和双联惠民贷款政策，深入实施全民创业行动，鼓励支持农村妇女、下岗失业人员和大中专毕业生自主创业，全面落实高校毕业生就业各项政策，确保完成新增就业岗位3500个的目标任务。二要统筹发展社会事业。发改、教育、卫生、文化、科技、民政等部门要在筹备开工建设现有项目的同时，更加积极地向上级主管部门争取社会事业发展类项目，努力提高我县基本公共服务均等化水平。教育类项目必须在秋季开学之前完成全部建设内容，盘龙山公墓要争取在年内投入使用，县殡仪服务中心要加快前期工作力争3月中旬开工建设，确保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要进一步扩大城镇职工养老、医疗、工伤、失业和生育保险范围，稳步推进城乡居民社会养老保险工作，全面完成城市低保和农村低保保障标准分别提高15%、20%以及五保供养金提高200元的目标任务，确保完成324套廉租房、288套公租房、120套经适房和全部农村危旧房改造及贫困残疾人危房改造任务。四要切实维护稳定。要加强和创新社会管理，深入推进治安防控体系建设，积极开展严打整治活动，从严惩处各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。要强化和改进信访工作，畅通诉求渠道,规范信访秩序,切实解决群众合理诉求。要组织开展好全县应急综合演练，切实提高应急处置和综合防范能力。要加强和落实食品卫生安全措施，杜绝公共卫生安全事件的发生。五要确保完成省市惠民实事。今年，省、市两级政府承诺的惠民实事大部分都涉及我们，会后县委督查室、政府督查室要根据任务情况和部门分工对这34件惠民实事进行任务分解，这也是每年省市考核重点，各责任部门要高度重视，保质保量的按期完成任务。

四、肩负富民强县新任务，全县上下必须开拓创新、狠抓落实。

当前，全年经济工作任务已经明确，狠抓落实是关键。各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门各项工作的主要责任人，更是一个乡镇、一个部门推动经济发展的引导者和组织者，一把手工作的成败、效率的高低、能力的强弱直接影响着一个乡镇、一个部门的发展。近几天，县上对部分乡镇和部门一把手进行了调整，主要也是为了推动工作发展的需要。因此，各乡镇、各部门不管是新任的还是原来的一把手都要紧紧围绕发展大局，结合“转作风、抓效能、促发展”主题活动，进一步认清形势，解放思想，转变作风，强化措施，切实增强创造力、执行力和公信力，以卓有成效的业绩来证明自身工作能力和效能的高低，以顽强拼搏的精神状态来赢得组织和群众的支持和信任。

一要敢于突破，增强创造力。面对当前艰巨的发展任务，要站得更高、想得更深、看得更远，学会“弹钢琴”，对当前干什么、重点抓什么、关键做什么，做到心中有数、有序推进，在重大项目、重点产业和重点工作等方面拿出切实可行的有效措施，不断改进工作方式方法，养成勤于思考、善于总结的良好习惯，把握好节奏，做到心中有数、调度有方。要发挥锲而不舍的钻研精神，用超常的思维，超常的胆魄，突破发展的瓶颈，寻求发展的机遇。要在对接上级政策方面多想办法，做到研究透、运用好，真正把上级政策变成靖远发展的真金白银。

二要雷厉风行，增强执行力。空谈误国，实干兴邦。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的精神，以求真务实的工作作风认真履职、扎实工作。工作中要突出效率、落实责任、体现成果，对于已经明确的重点工作、重大项目，要雷厉风行、一抓到底，决不能敷衍塞责、推诿扯皮;要勇于担当、大胆负责，迎难而上、动真碰硬，决不能瞻前顾后、缩手缩脚;要坚持高标准、严要求，言必行、行必果，决不能摆花架子、作表面文章、阳奉阴违。要积极推行“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”的工作方法，大力推进各类各级机关工作提速提质提效，做到事事“到手就办”，决不推诿拖延。

三要勤政廉洁，增强公信力。深入开展“转作风、抓效能、促发展”主题活动，以公开、暗访、问责为手段，着力解决“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”和“空、虚、假、奢”等作风顽症，努力实现干部作风的持续好转、工作效能的持续提升、发展环境的持续优化。要用各项工作任务的实际完成情况，来评价和检验各乡镇、各部门的工作，来评价和检验干部特别是领导干部的能力和水平。让我们以实绩论英雄，让能干事的人有舞台、干成事的人受尊重、不干事的人让位置、干扰干事的人受惩戒，让靖远的软环境有大幅度地提高。

同志们，一年之计在于春，一生之计在于勤。靖远已站在一个新的发展起点上，建设美好靖远任重道远，创造美好靖远责任在肩，让我们在县委的坚强领导下，立发展之志，谋发展之策，鼓发展之劲，求发展之效，精诚团结，合力攻坚，真抓实干，快速推进，全面完成既定的目标任务，不断开创科学发展、跨越发展的新局面。

县领导经济工作会议上的讲话篇十七

同志们：

马年伊始，我们在这里召开春节上班后第一个大会。会上，表彰了5个乡镇，高湖、璪都分别获得一类、二类乡镇考核第一名，同时还表彰了20个县直先进单位。希望先进更先进，后进赶前进，形成一个争先创优的浓厚氛围。刚才，11个乡镇、7个县直单位和洪屏公司的发言，有信心、有决心、有思路，讲的都很好，听了大家的发言，有令人感动之处，也更有令人期盼之处，希望大家按照说的做，抓好工作落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、把握大势，在解放思想的热潮中要提振信心，坚定决心。

什么是“大势”，我想到一句话叫“春来草自青”。这句话的意思就是，要求我们比作一颗“种子”，待“春天”这个大势来了，准备“发芽”，以备待时，顺势而发。那么，当前我们面临的经济发展“大势”是什么?从全国来看，深化改革、发展升级，包括对干部规范管理就是大势。省里的“大势”跟中央精神一脉相承，省委强卫书记指出：“必须进一步解放思想，以新一轮思想大解放推动新一轮大发展”。市委提出“谋发展、比实干、争先进”，力争在赣西经济转型发展中有更大作为。

去年，我县的经济发展形势概括为三句话：势头强劲，任务艰巨，潜力很大。

所谓“势头强劲”。去年，省委强卫书记两次来靖，省长鹿心社一次来靖考察指导，在全省各县是绝无仅有的。在上月全市巡回看变化活动中，与会市、县领导多用“震撼”两个字来形容靖安的变化，都说“没想到靖安在悄悄地干”。我们借助中央四套“城市一对一”栏目，把靖安的生态文化做了一次深度推介，全面展现了靖安一流的生态人文环境，社会反响很好。现在，外地朋友来靖安都提出要听听靖安的山歌，品尝靖安的三文鱼。此外，我县连续两年举办国际山地自行车赛事，影响很大。具体来说，20**年，我县“三大战役”开局良好，旅游产业正在升级，城市建设“321”项目有序推进，产业招商“3211”目标如期完成。经济发展呈现“两稳、两大、两加快”的特征，社会事业取得“四个率先、一批荣誉”的好成绩。

两稳，即生产总值和财政收入增长平稳。20**年，全县生产总值完成30.85亿元，增长9.4%。财政总收入完成6.2亿元，增长14.7%，其中，地方财政收入4.8亿元，增长16.9%。从乡镇完成情况来看，财政总收入过5000万的乡镇2个，其中双溪镇过6000万元，乡镇财政总收入的占比提高7.9个百分点，全县税收收入占财政总收入的比重提高2.6个百分点。可以说，结构更加合理，基础更加夯实。

两大，一是固定资产投资大，全年固投完成29.6亿元，增长29.9%。二是跑项争资力度大，全年向上争取资金6.68亿元，增长11.8%。我县有5个项目列为省重点建设项目，5个项目列入省“三个一百”重大项目、2个项目列入省重大项目调度会项目，2个项目首次列为省服务业重大项目，我们的项目在全省都有位置。

两加快，一是城乡建设步伐加快，采取bt招商，投资2.16亿元的环城北路项目快速推进，路基土石方工程已完成85%。城北大道、双溪北大道全线贯通，沥青路面敷设已完成80%。投入资金1亿元整体推进秀美乡村建设及宝峰镇镇村联动建设。投入资金1亿元继续加大农田水利设施建设。二是城乡消费增速加快，城镇居民人均可支配收入达20**5元，增长12%;农民人均纯收入达8569元，增长13%;社会消费品零售总额达到5.17亿元，增长14.3%;城乡居民储蓄存款余额32.3亿元，增长19.2%;金融机构存款、贷款余额，分别增长17.3%、19.1%。还有一些更为直观的数据，全年新增手机用户6200户，新增车辆1300辆，汽油销量增长13.6%。

四个率先，率先通过环保部国家级生态县考核验收，5项基本条件和22项硬指标全部达标，成为全省首个通过考核验收的县。率先在全省实施城乡垃圾一体化处理，该模式被写入了省委1号文件在全省推广。率先在全省实现80%以上的乡镇成为国家级生态乡镇，100%的乡镇成为省级生态乡镇的目标。率先在全省整县推进秀美乡村建设，被列为全省首批“美丽乡村”建设试点县。

一批荣誉，我县被国家农业部、旅游局授予全国休闲农业与乡村旅游示范县;通过了江西省园林县城专家评审;被评为全省春季森林防火平安县;全省首批林业信息示范县;全省社会救助工作先进县;全省农业综合开发项目管理先进单位;全市安全生产工作先进县;全市农村清洁工程先进县;县城建局、城管局被评为全省住房城乡建设工作先进集体;县环保局被评为全省环境保护重点工作先进单位;县防震减灾局被评为全省综合考核工作优秀单位;县农机局荣获全国农机安全监理为民服务创先争优示范窗口;县图书馆获评国家一级县级图书馆;鹤坪森林公园被批准为省级森林公园。此外，我县还荣获了省市级奖项30多项。

奖牌是沉甸甸的，这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是县委带领四套班子团结协作的结果，是各乡镇、各部门、各企业奋力拼搏，勤奋工作的结果。在此，我向为靖安经济社会发展付出了心血，取得了突出成绩的各位，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

所谓“任务艰巨”。一是赶超发展的压力。这种压力一方面来自上级。上级对我们工作的要求越来越高，对我们也越来越看重。另一方面，来自周边。靖安财政总收入全市最低，靖安和铜鼓都是6.2亿元，其他的县市区都超过了10个亿，丰城是50个亿。再一个就是来自自身。财政增收的压力大，收支矛盾突出，山区小县“总量小、底子薄”的基本县情没有得到根本改变。二是发展要素的制约。土地指标问题，比如：两个产业基地，共征收土地7000多亩，目前可安排项目的土地仅剩500余亩，待报批用地约900亩，还有近2000亩待调规，土地指标越来越紧。社会稳定问题，随着发展的不断加快，改革的不断深入，长期积累的各种矛盾将更加突出，要引起注意，及时化解。还有电力、融资、用工等要素给经济发展带来的压力不断加大，也需要想办法破解。三是产业体系的短板。工业方面，全县规模以上工业增加值占gdp的比重仅为39%，低于全市6.6个百分点。有的产业，虽然叫“产业”，实际上还只是几个企业，没有形成真正的产业链。旅游方面，产品不是很丰富，要集聚旺盛的人气还有一个过程。农业方面，农产品走向市场的程度还不是很高，比如娃娃鱼养殖，对农民增收的带动还没有达到预期效果。

“潜力很大”。一个没有改变，即稳中求进的总基调没有改变。我国仍处于工业化、城市化、消费结构升级、收入较快增长阶段。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，国民经济保持强劲的发展势头。从消费方面看，对文化、教育、医疗、养老和旅游等服务类需求增长迅猛，电子商务已形成新的消费热点，住房、汽车等消费持续增长。一个持续给力，即政策强劲支持持续给力。省委、省政府先后出台了五个意见。《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》、《关于推进旅游强省建设的意见》、《关于大力促进非公有制经济更好更快发展的意见》、《关于支持赣西经济转型加快发展的若干意见》、《关于深入实施工业强省战略加速推进新型工业化的意见》，这五个文件都有很多干货。大家务必要吃透政策、研究对策，加强与省厅局的汇报沟通、逐项对接。一个活力增强，即发展的活力逐步增强。随着“大南昌”同城一体化进程迅速推进，靖安将成为南昌的生态功能区和“天然后花园”，县工业园将承载对接南昌更多的高新技术产业项目。另外，省委、省政府提出了做大南昌、做强九江的“昌九一体化”发展战略，靖安作为三市六县交界之地，承接三城辐射带动优势明显。第三，省委、省政府支持赣西经济转型发展战略，靖安要主动融入，争当宜春经济对接省会南昌的排头兵。从数据来看，20**年，全县旅游接待人数109万人次，增长160%;出入高速公路靖安收费站的车流达43.8万辆次，增长48.5%。今年春节七天长假，全县各旅游景点接待游客7万人次;日均出入收费站的车流达到3200辆次，是平时的三倍;元月份销售商品房149套，超过去年一个季度的数量。

二、紧扣关键，在发展升级的重任中要敢于作为、善于作为。

20**年，是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，今年经济社会发展要“实现十个增长”，即：生产总值增长12%;财政总收入增长15%;固定资产投资增长30%;规模以上工业增加值增长20%;实际利用外资增长10%;外贸出口增长10%;社会消费品零售总额增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长12%;城镇登记失业率控制在4%以内;人口自然增长率控制在7.3‰以内。十个增长都优于或好于全市的指标，重点抓好以下六个方面的工作。

(一)狠抓5a创建不犹豫。今年，市里提出创建明月山和三爪仑两个5a级景区的目标，对靖安来讲，压力相当大，但我们没有退路，具体要抓好以下三个方面。

1、提升一个规划。前不久，我们邀请北京江山多娇规划设计院来靖，给我们设计三爪仑景区创5a提升规划，他们很有信心的指出，靖安可以整合三条精品旅游线路突出特色，一条是自行车骑游线路，从宝峰到三爪仑;一条是水路，即潦河观光;还有一条可以包装成徒走游线路。有了高品质的规划，下一步就是按照这个规划来确定创建的重点，一项一项抓落实、抓推进。

2、建设一批项目。这些年，我们引进了中部梦幻城、树化玉、种质资源库、武侠文化产业园、生态养老示范基地、华东交大理工学院实训基地等一批重点旅游项目，随着项目的推进，三至五年后必将发挥巨大效益。下一步，要做好三篇文章。一是温泉文章，靖安温泉资源丰富，目前九岭森林温泉、恒茂御泉谷温泉已成为省内顶级温泉项目，要进一步突显项目精品化、特色化、生态化。二是宗教旅游文章，除了宝峰镇打造禅修小镇之外，目前双溪镇正在引进曹仙洞旅游项目，这是一个道教养生项目，进一步丰富我县宗教旅游产品。三是文化创意文章，靖安有很多特色的地域文化，比如李洲坳东周古墓文化，大有潜力可挖。

3、营造一个环境。我们需要通过创5a级景区为抓手，把良好的生态环境再提升。要继续把垃圾、污水处理好，把农民建房规范控制好，把全县都当一个大景区来打造，保持青山绿水，减少人为破坏，保持一个良好的城乡整体环境。

(二)主攻项目建设不动摇。项目建设是经济工作的总抓手、生命线和首要任务，是靖安赶超发展的重要支撑。

1、培育项目气场。抓经济就是抓重大项目，“1286”工程要深入下去，继续以指挥部的形式狠抓推进。要注意项目推陈出新，争取不断有新的项目加入。“跑项争资”要紧抓不放，特别是要积极对接南昌至靖安轻轨、洪屏二期等带动性强、块头大的项目，要主动作为。

2、重在招大引强。大力招引行业内世界500强、中国500强、大型民企和产业上下游相关配套企业。目前，杰浩工具正在与江苏天工集团洽谈合作事宜，进展还不错，这里说一下，天工集团所生产的高速钢，中国第一，全球第三，如果能成功引进这个项目，靖安就有了上市企业的突破。20**年，要确保全年完成产业招商“1233”的目标，即投产项目10个、开工项目20个、签约项目30个，实际到位资金超过30亿元。

3、优质高效推进。要避免“合同满天飞、就是不落地”的现象。去年园区19个集中开竣工项目，有9个还停留在缴纳土地款的阶段，各乡镇要认真梳理原因，寻找解决对策。要营造浓厚的招商氛围，各乡镇、各有关部门主要负责同志要多去外地招商，多到一线服务，高位推进项目，确保招商实效。

(三)加快“两化”进程不变调。以新型工业化引领城镇化水平提升，以新型城市化支撑工业优化升级，实现“两化”互动发展。

1、突出新型工业化主导。工业化就是决战园区。一抓优势产业，有针对性地引进一批硬质合金、绿色照明上下游骨干企业，特别是产业链上的关键节点企业，完善和延长产业链，提升产业核心竞争力，尽快形成新的增长点。二抓龙头企业，加大对重点骨干企业扶持力度，在生产要素保障、政策扶持方面给予倾斜，力争全县新增规模以上工业企业10户以上，总量突破40户。三抓园区建设，加快推进园区污水处理厂和110kv变电站项目建设，统筹推进园区路网、绿化、供水、供电等基础设施建设，形成完善的配套设施体系，提升平台的承载力。

2、突出新型城镇化引领。大力推行“以人为本、产城结合”的城镇化，比如宝峰镇镇村联动项目，不能仅仅是穿衣戴帽，重在体现宝峰的区域特色、产业特色，一是打造特色步行街，二是建设滨水公园，三是引进市场化的养老养生基地，四是引进文化创意产业项目，五是办好宝峰讲堂，合力建设别具格调的禅韵休闲小镇。要加快推进三爪仑茅山小镇建设，加快虎啸峡景区开发，打造省内最新漂流项目，“乘火车去漂流”、“乘夜色去漂流”将成为项目特色。中源乡，要加大力度引进投资者，重点做好温泉养生、避暑度假文章。

(四)优化政务环境不折腾。环境是生产力、竞争力。看现状。我们的政务环境，与企业、群众的期盼还有差距，如政务公开还未完全落实，行政审批仍然繁杂，还有较大的清理空间，少数窗口单位工作人员办事节奏慢、工作效率低，甚至存在索拿卡要、推诿扯皮等现象。再提升。打个比喻，一个县好比一个企业，提供的服务就是环境、教育、医疗等，所有的老百姓、客商是我们的顾客，各级干部是员工，员工没有良好的服务态度，顾客不仅不会来，来了都会跑走，所以说，我们的干部要转变作风，要有五星级的服务。更便民。我们要从现在做起，从自身做起，争创靖安新形象，努力为优化经济发展环境添光彩。

(五)增进民生福祉不懈怠。发展是为了老百姓，今年安居工程要做好保障房建设、棚户区改造;健康工程要注重安全饮水，完善医疗卫生、健身场所，提供放心安全的农产品;人文工程要强化教育保障，挖掘宗教、东周古墓等地方区域文化;平安工程要做到社会治安群防群治，确保安全稳定。这些老百姓关心关注的问题，将列入《政府工作报告》，要确保十件民生实事一件一件抓落实，让群众共享改革发展的成果。

(六)抓好当前工作不放松。一年之计在于春，首季主动，全年主动。抓好经济调度。要加强对财税、工业经济运行调度，精心安排当前的工业生产，搞好生产要素的协调服务，确保首季“开门红”。抓好跑项争资。一季度，特别是“两会”期间，是争项目、争资金的有利时机，要加强与上级部门、重要客商的沟通联系，力争落实更多的项目。抓好春耕备耕。要深入生产一线，切实做好农作物防冻抗灾，做好春耕备耕工作，为农业增产、农民增收赢得主动。抓好安全稳定。全国“两会”将于3月初在北京召开，市“两会”即将召开，我们要有高度的政治敏锐性和责任感，维护好靖安的和谐稳定。

三、强化保障，在履职尽责的落实中要提升能力、提高效能。

1、提升经略能力。重提毛泽东1939年在延安的讲话：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”我们要继续巩固和发展好与“三大战略联盟”的合作，一是对接大国企，即国家电网、江钨集团、长运集团等一批大型国企;二是实力民企，即南昌恒茂、三清山集团等一批实力民企;三是科研院校，即江西财大、华东交大等一批高校的进驻，不断夯实发展后劲。

2、坚持底线思维。昨天，在国务院廉政工作会议上作了重要讲话，我这里摘录一段与大家共勉，“人民政府的权力，本质是责任，本色是为民。要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳，锲而不舍、持之以恒。要始终保持奋发向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感，多为群众做实事、办好事、谋利益，树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。”我们每一位领导干部都要树立为官做人的底线，筑牢拒腐防变的“万里长城”。

3、强化操作落实。所有的决策部署都要通过操作来落实，一是推进项目过程中会遇到种种的问题，需要我们想方设法操作来解决;二是办事办会，要将可能发生的情况想到前面，注重细节;三是要抓住发展机遇，机遇就像是小偷，来的时候没有发现他，走了会损失惨重，操作要把握时机，抢抓机遇。

同志们，春华秋实，行胜于言。站在新起点，实现新跨越，解放思想时不我待，发展升级重任在肩。15万靖安儿女共同生活在“靖安人家”这个幸福家园，应该守望相助，同舟共济。我们坚信，一分耕耘，一分收获，我们有幸生活在这个伟大的时代，我们有幸为靖安发展出一份力，在迈向“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的征程中，在“谋发展、比实干、争先进”的比拼中，靖安必将创造新的辉煌。

最后，借此机会给大家拜个晚年!祝大家马年身体龙马精神，工作一马当先，愿望马到功成!

谢谢大家!

县领导经济工作会议上的讲话篇十八

同志们：

今天的会议是在全省上下深入贯彻落实省委十六字方针，面对经济发展新常态，井开区推进发展升级的关键时刻召开的一次重要会议。会议表彰了过去一年在经济社会发展中取得优异成绩的先进单位和先进个人，区人保局、区财政局、金鸡湖街道办作了很好发言，淑斌同志代表区党工委、管委会对20xx年工作进行了总结，对20xx年工作进行了具体全面部署。既有目标、又有举措，讲的很好，我完全同意，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我强调三点意见：

一、肯定成绩，客观分析，切实增强发展升级的信心和决心。

20xx年，全区上下克服了经济下行压力，抢抓机遇，保持定力，久久为功，园区经济保持平稳较快发展势头，为全市发展升级发挥了重要的支撑和引领作用。改革创新亮点闪现。积极推进人事管理制度、投融资体制、城乡一体化改革，进一步释放了改革红利。在市委三届九次全体(扩大)会议上，王萍书记给予了充分肯定，“井开区人事管理制度改革打破身份级别界限，产生良好效应”。产业聚集度不断提升。电子信息产业实现主营业务收入200亿，占全市40%、全省20%;通讯终端设备产业集群过百亿，红板、合力泰跻身全国电子信息百强企业。电子信息、生物食品医药、机械制造三大主导产业主要经济指标占园区总量的3/4以上。开放型经济逆势上扬。20xx年，引进内资、实际利用外资总量、增幅均列全市第一，实际利用外资增幅全省第一。开发区以不足全市0.2%的土地面积，贡献了全市16%的外贸出口额、20%的外资。产城融合深入推进。实施工业、重点城建和服务业等各类项目29个，完成投资近百亿元。投资50亿的木林森电子、投资30亿浚图科技等一批重大工业项目落户。“东西双翼”振“翅”发力，新区建设初具规模，西区优强提质进一步显现。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于党工委、管委会领导班子精诚团结、合力共为，得益于园区企业精心管理、刻苦经营，得益于井开区全体干部的辛勤工作，希望大家再接再厉，再创佳绩。在肯定成绩的同时，我们也应该看到，区域竞争加剧，兄弟县(市区)及开发区的发展势头迅猛，前有标兵，后又追兵，压力巨大。从全省来看，在全省的99个省级开发区中，井开区排第13位，在全省的15家国家级开发区中，排位靠后。今年我区工业主营业务482.7亿元，与前一位的贵溪工业园差3.8亿元，比后一位的新建长堎工业园多4.6亿元，排位紧密，在增速放缓的新常态下，赶超压力大。从全市来看，今年农历新年过后，全市组织看特色看变化流动现场会，我们看到周边县市区大开发、大建设的火热场面，深刻感受到全市竞相发展、争先进位的态势。从自身来看，市委、市政府提出三年决战千亿园区，跻身全省十强的目标，以20xx年园区主营业务收入600亿元来测算，今后每年均需增长30%以上。同时，在发展升级、小康提速的关键阶段我们迎来了新常态。我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段。但是，新常态同样带来了新机遇。新常态没有改变经济发展总体向好的基本面，没有改变大有作为机遇期的战略预判。去年以来，国家、省市相继实施稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施，都将为我们提供稳定的预期和创造有利的宏观经济环境。当前，国家和省、市加强对企业技术改造扶持、加大对实体经济信贷支持、实施定向减税和降费等政策，特别是市委、市政府专门出台了帮扶实体企业的行动计划，这为推动我区产业升级提供了宝贵机会。与此同时，国家全面扩大“营改增”范围，进一步扩大服务业开放，完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，必将引领我区进入较快发展通道。就井开区而言，就是要坚定“把井开区打造成产业集聚、功能现代、多业并兴、生态宜居的新型工业城区”的发展战略，坚定信心，保持定力，全面实施“东西联动、双核驱动”，聚焦改革创新、产业聚集、产城融合、环境建设等各项工作，抓好贯彻落实，促使社会经济快速发展、快出效益、快上层次。

二、突出重点，强化举措，不断提升发展升级新水平。

20xx年，是全面深化改革的关键之年，也是“”收官之年，更是我市工业和开放型经济工作大有作为的一年。全区上下要认真贯彻落实中央、省里有关会议精神和市委三届九次全会、市“两会”精神，努力发挥转型升级“先导区”、改革创新“试验田”、产城一体“展示馆”和两化深度融合“示范区”作用，全力以赴打好“昂起发展龙头，决战千亿园区，跻身全省十强”攻坚战，力争园区主要经济指标略高于全省、全市平均水平，保持园区经济持续较快增长。做好全年工作，重点抓好以下工作：

一是要突出发挥改革创新的核心作用。深入推进人事制度改革。目前，我区人事管理制度基本完成。今年，我们重点实施绩效考核，重点向一线倾斜、向业绩倾斜，加快建立科学高效的行政管理新体制。探索投融资改革。金融是现代经济的血液，是发展经济的一把“金钥匙”。今年经济下行趋势难以改变，实体经济尤其是中小微企业将面临困难，尤其是资金压力，要大力开展“财园信贷通”，切实解决融资难、融资贵问题。拓宽资金渠道要在加快资本市场、引进金融机构、推行ppp模式等方面迈出新的步伐，进一步做大融资平台。探索推进城乡一体化改革，创新农村集体经济发展模式，创新城乡民生保障机制，扩大公共服务领域对外开放，加快建立公正有序的社会管理新体制。

二是要突出发挥产业集聚的支撑作用。要聚焦“产业高端、产品终端、科技尖端、服务前端”，以产业链合作为核心，加速产业提质升级。要突出招大引强。围绕电子信息、生物医药、先进制造和现代服务等主导产业，主攻大项目，主攻龙头型、旗舰型、配套型的支柱产业项目，主攻成长性好、技术含量高的新兴产业项目，在项目用地、用工、用电等方面“开辟绿色通道”，用最优的载体、最佳的服务、最好的政策,抢“最好的牌”。要培育重点企业。重点做好井冈山卷烟厂、木林森、冠德科技等重大项目竣工投产，培育新的经济增长点。加快普正药业、矩维科技等企业上市步伐，争取蓝微电子年内挂牌上市。要延伸主导产业链条。围绕电子信息产业，重点培育led、新型触控板，大力发展计算机及周边板块，通过合力泰等大宗材料生产商，引进智能硬件、平板电脑等终端产品生产商，打造电子信息“首位产业”。

三是要突出发挥产城融合的承接作用。要按照产城融合、产城互动的思路，不断提升园区规划建设水平，促进转型升级。大力推进“西区优强、东区开发”，打造井开区腾飞的“双翼”。西区重点完成庐陵大道西段、郊野公园“一路一园”建设，全面融入城南组团;推动电子专业市场综合开发应用，打造全省领先的电子商务和物流配送平台。东区高起点建设金鸡湖新区开发，加快总部经济、企业孵化中心、广讯物联总部大楼等建设，培育新城市经济。探索实行公私合营模式推进路网管网、变电站、学校、医院、安置区等基础和民生项目建设，提升城市服务功能。积极创建国家循环化改造示范园区，同步谋划扩大园区规模。

四是要努力打造生态宜居的新型生态园区。新常态下的综合实力竞争，不仅在产城融合、产城互动，也体现在生态环境。在参加江西代表团审议时的重要讲话指出，“要像保护眼睛一样保护环境，像对待生命一样对待生态环境。”我们在发展工业经济的同时，也要狠抓生态保护和建养，增添绿色底色。一要注重科学规划。要做好园区产业、管网、服务配套等详细规划，重点依托金鸡湖、金鸡岭绿地优势，按照“统一规划、合理布局、永续利用”的要求，高标准、严要求启动金鸡湖乐园建设。加强污水处理厂及管网规划，加强固体废弃物的集中防治和资源化、无害化处理，加大开发区垃圾桶及垃圾中转站建设，逐步推广垃圾分类收集和利用。二要全面实施“扩绿工程”、“碧水工程”。重点实施园区路网绿化，形成体量丰厚、色彩丰富的优美景观，营造良好的生态景观效果。同时，绿化生产区域，在园区各企业空闲地广泛植树绿化，在区域外围植树造林，形成大生态绿化圈，逐步建成开发区河、湖、林协调共生的生态型新区。三要注重节能环保。“既要金山银山，更要绿水青山”，这是科学发展的要义。要按王书记提出的“绿色发展、负责任的发展”要求，对已入园企业要千方百计增加技改投资，争做节能减排的表率;凡是新引进项目，要严格环评，坚决拒绝污染。加大环保设施、生态绿化建设。力争年内跻身国家循环化改造示范园区行列。

三、锻造能力，真抓实干，不断增强发展升级新动力。

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”。一个地方经济和社会的发展快不快，一个地方的老百姓有没有发展，这与我们当地党委、政府有没有一支好的班子、好的队伍分不开。对此，要持之以恒强化干部作风建设，不断增强我们的核心竞争力。

一要持之以恒抓学习。学习是党员干部的立身之本，只有不断加强学习，才能更好地把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题。这一点对我们井开区而言，显得尤为重要。我们的人事制度改革、产城融合、投融资改革等工作是摸着石头过河，要善于学习，善于借鉴，他山之石，可以攻玉，要善于把别人的先进经验和知识转为敢闯敢试、边干边试和先行先试的不竭动力。当前，重点要抓好传达学习在参加江西代表团审议时的重要讲话和全国“两会”精神。全市上下已掀起了学习热潮。3月18日，全市召开领导干部大会进行了传达学习;3月23日，紧接着召开市委中心组理论学习，可见重视之高，力度之大。今天会议结束后，全区4个基层党组织，69个非公企业党支部，要把学习习系列重要讲话精神作为当前的首要政治任务，迅速掀起学习高潮。

二要真抓实干抓落实。市委三届九次全会、市“两会”和全市“看特色看变化”流动现场会暨20xx年度科学发展总结表彰大会已全部召开，今天我们召开了全区20xx年工作总结表彰暨20xx年经济工作会议。接下来就是要抓好贯彻落实。要对照今年全市工业和开放型经济工作的目标任务，尤其是今天的会议部署，进一步细化方案、强化举措，切实提高落实工作的能力，把精力和重点集中到抓落实上来，通过真抓实干、埋头苦干，去赢得先机、赢得主动，推动招商引资、项目建设等各项工作落到实处、取得实效。

三要勤政廉洁抓作风。要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚决贯彻落实中纪委xx届五次全会和省、市纪委有关会议精神，主动适应“全面从严治党”新常态，守纪律、讲规矩，坚决贯彻党的理论和路线方针政策。自觉遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，积极营造立说立行、雷厉风行之风，对党工委、管委会决定了的事，就要发扬钉钉子精神，以“抓铁有痕、踏石留印”的力度和决心，不讲条件、刚性落实。任何情况下，都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚，堂堂正正做人、清清白白为官、踏踏实实干事，一身正气、两袖清风，始终保持一名党员干部的纯洁性和先进性。

同志们，帆悬风正劲，潮涌竞风流。“决战千亿园区，跻身全省十强”任务重大，使命光荣，让我们在市委、市政府的正确领导下，抢抓机遇、乘势而上，扎实苦干、拼搏进取，为我市“三年决战三个千亿”作出新的更大的贡献!

县领导经济工作会议上的讲话篇十九

同志们：

今天的全县经济工作会议，既是收心会，也是动员会;既是总结表彰会，也是贯彻中央、省委、州委有关会议及全县“两会”精神的落实会。会上，县委、县政府表彰了过去一年在经济社会发展中取得突出成绩的先进单位和先进个人，在此，我代表县委、县政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢!刚才，刘县长全面总结了过去一年的经济工作，客观分析了当前面临的经济形势，科学部署了今年的经济工作，讲得很好，我全部同意。有关工作部署，我就不再重复，请大家认真抓好贯彻落实。下面，围绕今年的工作落实，我着重强调两个方面的意见：

一、突出重点。

在统筹抓好各项工作的过程中，今年，要突出三个方面的重点：一是继续深入推进全民创业，大力发展民营经济;二是抓好城镇建设年活动，要和去年的交通建设年一样，搞出点成效;三是全力推进黄土坡搬迁，确保全面结账。

(一)关于全民创业。

经济发展，市场主体是最基本的“细胞”，只有最大限度的激活了市场主体，才能赋予市场经济发展活力。市场主体少、小、弱是巴东经济发展落后的一个重要表现。培育市场主体，促进产业发展，既要招商引资，引进外地老板，也要鼓励创业，促进本土老板的成长。20xx年，县委政府发出了“全民创业”的动员令，出台了一系列鼓励措施。两年了，我们的成效怎么样?可以说，有较大发展。一是干事创业的氛围在不断增强。积极主动想办法、找门路，勇于创业、不怕失败的人越来越多，涌现出了一批创业能手。今天，我们隆重表彰的首届十大创业能手就是代表。这些创业能手，我们通过层层评选，每人奖励1万元现金，表示政府的鼓励，这些典型值得全县学习。二是市场主体数量不断增多，质量不断提升。两年来，全县新登记市场主体9096户，与20xx年的4054户相比增长了124%;新增注册资本23.6亿元，与20xx年的6亿元相比增长了289%;新增从业人员18192人，与20xx年的8150人相比增长了123%;新增中国驰名商标1件、省著名商标5件、州知名商标5件，新增地理标志证明商标3件;237家个体工商户转型为企业。这是我们两年来的成绩，这些数据说明，市场主体取得不小的增长。但是，也还存在一些不足。一是创业的意识、氛围还不够浓厚。宁愿苦熬、不愿苦干的惰性心态，小富即安、按部就班的自足心理，不愿开拓、畏前畏后的惯性思维，在一部分人群中间还大量存在。20xx年获得政府5000元创业资金补贴的只有21家，20xx年也才56家。二是推进的措施还欠力度。在具体如何推进创业，搞好服务上，办法还不多。有的群众想创业，但是“晚上想了千条路，早上还是现门路”，缺乏有针对性的创业指导;有的面临资金、信息、技术、人才等难题，缺乏有效的支持。虽然我们成立了民营办，但是责任考核的压力传导不到位，部分单位和干部认为全民创业只是工商部门、人社部门的事，是老百姓自己的事，和自己关系不大，不主动积极作为;一部分村主职干部也没有对创业足够重视，没有起到引领带头作用。

下一步，如何抓?一是要大力营造干事创业的浓厚氛围。要加强宣传引导，突出典型带动和政策宣传，大力弘扬敢于创业、人人创业的社会风尚。加快发展，改善生活，只有靠我们自强不息，靠我们勤劳致富，靠我们勇敢创业。世上没有救世主，靠的只有我们手一双。大家都知道温州人做生意很厉害，他们的创业意识非常强，能够很敏锐的捕捉到商机，只要他们认为能够赚钱的行业，就会千方百计的去钻研去经营，所以他们抓住了改革开放的机遇成为先富起来的一批人。这一点，恰恰是我们所欠缺的。我们的广大群众要从“小农思想”转变为“勇闯市场”，要自我突破“在家千日好、出门时时难”的思想观念，大胆投资创业，敢于由一亩三分地向工商业转变，敢于由伙计向老板转变，敢于由打工向创业转变，不拘形式创业，不分领域发展，努力形成人人想方设法找事做、千方百计找钱赚的生动局面。我们的企业家，要从“小富即安”转变为“做大做强”。在激烈的市场竞争中，企业的生存发展犹如逆水行舟，不进则退。做大总量，提高质量，才能增强企业发展的稳定性和竞争力。企业经营者应当居安思危，开阔眼界，勇创大业，让自己有更大的能量迎接挑战，有更强的实力去应对竞争。我们的干部要转变观念、起而行之，主动去为企业服好务，广大党员干部既要成为全民创业的组织者、推动者、服务者，还理应成为全民创业的示范者、带头者、带领者。尤其是我们的村干部，必须切实增强“双带”能力，通过自身发展带动一地一方发展。自己不会富、不能当干部，只顾自己富、不是好干部，带领大家共同富才能称得上是好干部。我们今天表彰的创业能手中也有这方面的典型，对这些典型下一步还要加大宣传，树立这样的典型。比方说邓佳勇，小小年纪，当选村支部书记，自己带头致富，带头创业，做得很不错，带动了一方。我实地去看过，非常典型。

二是营造有利于干事创业的良好环境。推进全民创业，发展民营经济，不仅仅是民营办的事、工商局的事，是各级各部门的事，是全社会的事。首先，各级各部门办事必须讲效率、讲规矩、讲诚信。对于企业和创业者来讲，效率就是金钱，时间就是机会成本，效率的提高就是劳动生产率的提高;规矩就是游戏规则，就是行动边界，就是可以预期的管理成本，按规矩办事就是对企业最大的保护;诚信是市场经济的基本原则，我们应该把诚信视为生命，政府要讲诚信，企业要讲诚信，全社会要讲诚信。二要运用市场机制，努力搞活金融，破除企业以及产业发展的资金瓶颈。发展市场经济，除了激活市场主体以外，还要做活市场客体。市场客体包括有形的生产要素(人才、土地、资源等)和无形的生产要素(金融、知识产权、品牌等)，其中尤以金融最为重要。打个比方，如果把市场在资源配置中起决定性作用比作“封山育林”的话，那么，我们改革行政管理体制、制定支持政策，就是打造企业生存成长的土壤、营造市场主体“小苗”破土而出的气候环境，金融就是让“小苗”茁壮成长的水和肥料。特别是我们这块缺水、少肥、市场配套不全的土地，尤其需要金融的养料。只有营造好有利于民营经济发展的良好环境，我们的经济发展才有内生动力。刚才刘县长在讲话中列举了一组数据，去年全县金融存款有80多个亿，贷款只有30多个亿。我们与发达地区相比，最大的差距就在这个方面。对这个问题，金融部门要带头想办法，各级各部门要积极想办法，促成贷款量的增加，促成金融“血液”加强循环。三要根据形势变化，进一步修改完善相关政策措施，出台支持小微企业成长的意见。同时，要狠抓创业工作的考核。民营办要联合组织部、各乡镇对全县的村主职干部带头创业情况进行一次考核，考核结果作为村支两委换届的重要参考。

(二)关于城镇建设年。

去年的交通建设年活动，取得了明显的成效。春节期间，我感到特别欣慰的是，我收到了不少老百姓发来的短信，说回家的路好了，回家过年小车可以直接开到家门口了。这是去年可喜的变化。今年，交通建设要巩固成果不松劲，城镇建设年也要像交通建设年一样，按照具体化、项目化、方案化的要求抓好落实，搞出响动来，做出成效来。

一是规划要出成果。首先，要坚持因地制宜、着眼长远、突出特色，高质量地完成县城、集镇总规、控规、详规等既定的规划编制任务，确保规划的科学性、前瞻性，让城镇建设有据可依。第二，要把乡村规划作为一件大事来抓，把住房设计作为农村公共服务的一个重要内容。现在农村翻修或搬迁建房的不少，要求进行特色民居改造的也不少，要为农民设计各种特色的住房式样供农民选择，对农民建房加强指导，不能让农村重复城市里的“火柴盒”现象。一旦选定之后，建设式样、尤其是外观色调不能轻易改动。只要这样长期坚持下来，就会形成地方特色，不必等到以后再来搞特色改造，增加额外的投资。第三，要严格规划落实，坚持有规划即建设、无规划不建设。坚决杜绝只把规划画在纸上、摆在案上。过去的“两违”建设是有过教训的，我们要避免建成过后来反思整改，要在建设之前就早作控制。

二是建设要见成效。基础设施不配套，市政功能不完善是当前全县城镇的主要不足。今年城镇建设的重点就是要抓好市政基础设施和配套功能的完善，要通过一年的建设见到成效。关于20xx年新型城镇化建设的具体任务，两办已经下发了任务分解文件，重点项目都明确了牵头县领导，各单位要明确专人主抓。县委督查室和政府督查室要加强督办。推进过程中，对可能出现的矛盾要有预见地进行调查摸底，早作预案，确保工程建设顺利推进。

三是管理要出成绩。一个城镇有没有品味，看的不仅仅是房子建得漂不漂亮，还要看干不干净，看市民素质高不高，这就需要在管理上做文章。好比一个家庭，房子虽然是别墅，但是主人家不爱打扫不爱管理，杂物乱放、垃圾遍地，客人来了连个落脚的地方都没有，谁也呆不住;但反过来，另外一户虽然房子不如前面的好，但打扫的干干净净、收拾的规规矩矩，谁去做客都有一个好心情。应该说小到一个家庭，大到一个城市，道理是一样的。我们要注重城市的管理，通过管理提升品位和形象，积极创建国家级园林城市、卫生城市和省级文明城市。去年年底的时候，州委王海涛书记到巴东来调研，走过几个乡镇，包括大支坪、绿葱坡、茶店子、溪丘湾，觉得集镇都比较干净、整洁，特别进行了表扬。可能大家知道王书记要来视察，临时做了不少工作，但是不管具体情况怎样，大家要保持集镇的干净整洁。这一点，绿葱坡就做得很好。当时王书记在绿葱坡视察时提出来，绿葱坡下雪之后院子和路上有凌，比较溜，能不能每下一场雪之后就马上把积雪扫干净。后来下雪的时候经过绿葱坡，我都有意识地看了下，每次下大雪之后，镇里都组织干部把政府院子和前面的台阶、道路上的雪扫得干干净净。这就非常好，这就是具体的管理，管理做到这样，就会出成效。

四是产业要有成长。为什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、医疗、文化等优势外，核心问题是发展机会。有产业支撑，才有发展机会。如何发展产业，重点发展哪些产业，刘县长已经讲了。还有一个问题是，产业发展如何与城镇融合，如何让农民在家门口就业，实现就地城镇化。我想，除了按照打造产业链，培育产业集群的思路从面上推进产业建设外，重点是两个方面，一是加强园区建设，搞好招商引资，让一批企业在城镇落户成长;二是完善城镇旅游、商贸、物流等服务设施，促进各类生产性、生活性服务业的发展，提升城镇人口吸纳能力。产业发展起来了，老百姓在那个地方才呆得住。

(三)关于黄土坡搬迁。

从20xx年视察恩施，指示黄土坡地质灾害先期减载搬迁5000人开始，黄土坡搬迁工作已经到第6个年头。今年，这项工作必须要全面完成，这是政治任务，10月以底前要完成居民搬迁安置任务，12月以底前滑坡区腾空旧房基本拆完。我和刘县长商量，下个星期内要开城镇建设年和黄土坡搬迁两个专题办公会，请分管的县领导牵头做好筹备，按照项目化、具体化、方案化的要求，把具体任务落实到每一个月，把任务画成表，对照表来抓督办，抓落实。

第一，责任要落实。黄迁工作抓了这么多年，现在到了最后的交账时间，但是我们有些单位有松劲现象，主要领导不过问，遇事就推，总想着还有个黄迁办兜底。我告诉大家，黄迁办只是牵头单位，具体工作还是要责任单位来落实。各责任单位的主要领导要亲自过问，要明确分管领导和专班人员专抓黄迁工作，建设业主也要讲良心、负责任、重诚信，倒排工期，确保按期完成。

第二，搬迁单位要带头。要做好老百姓的工作，我们的单位和党员干部首先就要带好头，原来的党政大楼和宾馆要争取率先拆除。其他搬迁单位要少提条件、少谈困难、少讲价钱，严格按照黄迁办的总体安排部署，按照约定时间完成搬迁任务和旧房拆除工作。

第三，要加快完善安置小区配套设施。要加快道路、供水、供电、通信、排污等配套基础设施建设，推动小区交通、商贸发展，启动神农小区商业开发，让小区发展活起来，让搬迁安置居民在新区生活得更加便捷、更加舒适。

第四，要抓好矛盾纠纷排查化解工作。黄迁工作到了最后的收尾阶段，各类矛盾纠纷集中凸显，各级各部门要积极主动的抓好矛盾纠纷的排查梳理和集中化解。对关系老百姓切身利益的实际问题，要客观公正地解决好。对单位或干部职工不负责任、图谋私利、煽动闹事、弄虚作假等影响整体搬迁安置工作的，要加强批评教育，情节严重的要迅速提请纪委公安部门介入处理，营造良好的搬迁氛围。

二、真抓实干。

落实需要真抓实干。很多时候我们并不缺乏美好的设想和思路，而是缺乏真抓实干。从某种意义上讲，强调真抓实干，就是发扬我们党密切联系群众的工作作风，就是坚持党的实事求是的工作路线，就是开展群众路线教育实践活动的具体要求。

(一)要以务实为根本。务实，就要善于抓住主要矛盾，善于抓大事。具体到工作实践，需要落实的各项任务中，各级各部门面对的主要矛盾各有不同。我们强调推进工作要“分块负责，守土有责”，就是指不同层次、不同主体要认定自身的主要矛盾，明确工作的重点内容，属于你的职责范围内的，就应该把它看成工作的主要矛盾，投入主要精力守住这块阵地，完成自己的使命。务实，就要抓具体，具体抓，抓住不放，一抓到底。大而化之，“皮面三大块”，就不可能把事情弄清楚，就不能把责任落实，抓得不紧不细不及时就可能半途而废。目标要具体，要求要具体，责任要具体，措施要具体。务实，就要深入实际，深入调研，深入思考。调查研究是做好一切工作的前提。现在的社会利益多元化，各种矛盾错综复杂，对工作不能想得过于简单。事前要仔细琢磨，充足准备，避免决策失误、处置失当;事中要及时跟进，发现矛盾，解决问题，该调整措施的及时调整措施。务实，就要真督实查，直面问题。注重看实际工作成效，看工作现场，看群众的反映，看企业的实绩，不看表面的台账，不看形式主义的软件，不看墙上的制度。

(二)要以效率作生命。高效率的人，容易成事。今年是猪年，要快马加鞭，有马上办的高效率。改革开放初期，深圳以“时间就是金钱，效率就是生命”为口号，缔造了“深圳速度”。县委提出“五个严禁”，第一条就是“严禁对属于职责范围内能够办理的事不按规定时限或承诺时限办结”。当前，工作效率低下的现象仍然存在。有的人办事拖沓，推三阻四，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天;有的推诿扯皮，不负责任，这个部门推那个部门，来回踢皮球;有的门难进、脸难看，企业、群众来办事不分轻重缓急，先说“不能办”，不说“怎么办”;有的形而上学，搞本本主义、程序主义，拿“按规定”、“走程序”做挡箭牌，让群众跑个五趟六趟都办不成一件事。办事效率低，危害甚大。对群众的事办得慢，就会伤害群众感情，拖成“老大难”问题，影响干群关系;对投资者的事办得慢，就会降低投资者的热情，使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来可以落地的项目转移到了外地，严重影响投资环境的改善和经济社会发展。这方面，去年的开发区解难行动月活动就是明证，我们的效率不是不能快，不是不能高，而是在于有没有重视起来。今年，要在合适的时机再启动解难行动月活动，一定要把效率抓起来。

(三)要以认真作灵魂。认真是一种巨大的力量，大能使一个国家强盛，小能使个人无往而不胜。毛主席讲过，世界上怕就怕认真二字，共产党最讲认真。以来，党中央抓作风，抓反腐，取得了实效，赢得了好评，关键就在于认真，实打实地抓，较真碰硬。作为党员干部，我们必须要有认真的品格，认真的素质。认真，就要坚持高标准、严要求，一丝不苟，这是创造一流的基本前提。认真的反面是马虎。马马虎虎，差不多的思想，是成功的大敌。许多同志们经常这样想，我干工作能达到90%就可以了，世界上没有最好，只有更好。但是殊不知，5个90%相乘的结果只有59%。如果干一项工作有5个环节，我们每个环节都是90%的要求，那么5次下来，最后的结果就是不及格。我们讲认真，就要将认真贯彻到自己点点滴滴的工作中。

同志们，以这次会议为标志，全县新一年各项工作全面进入实质性推进阶段，大家要尽快从节日的气氛中走出来，收拢心思、集中精力，紧张高效地干好每一天，扎实有力地走好每一步，奋力开创全县经济社会发展新局面。

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