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在全市交通工作会议上的讲话之二篇一
同志们：
交通安全教育讲话稿人们常说：交通事故猛如虎。去年我国交通事故死亡人数则毫不谦虚地排在了世界第一位，近几年我国每年交通事故死亡人数都在10万多人，平均每天死亡达300人，一起起惨烈的事故背后，有多少家庭失去了亲人，有多少欢乐变成了悲剧。那么，是什么原因导致我们道路交通事故频频发生？据统计，在所有的交通事故中，除极少数属意外原因造成，75%以上的事故是驾驶员或行人的人为因素造成的。引发事故的主要原因，强行超车、行人不守交通规则等。首先我们都来反省一下自己或身边同事的交通行为，是否曾经有过不遵守交通规则的行为？事实上，有些人交通安全意识不强、缺乏交通安全常识。请回想一下，在上下班的路上，是不是有员工边走边打手机？是不是随意横穿公路？是不是有骑自行车时喜欢两三人并排骑行或单手骑车？为了全家的幸福，在此我提几点建议：
1、要认真学习交通安全知识，遵守交通规则，加强安全意识；
2、在马路上行走或骑车时，请不要打手机。
4、在马路上行走时，一律靠右行，给车让出空间，也给生命上道保险。
只要大家始终把交通安全牢记在心，落实到行动，我相信，我们可以远离交通事故。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
同志们，新时代呼唤新担当，新格局需要新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，发扬新时代“x精神”，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志，攻坚克难、锐意进取、苦干实干，奋力谱写x综合交通运输跨越追赶新篇章，为全市经济社会高质量跨越式发展作出新的贡献！
在全市交通工作会议上的讲话之二篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经报请市局党委同意，今天，我们召开全市公安交通管理工作会议，主要任务是贯彻落实全市公安工作会议和全省公安交通管理工作会议精神，分析研判我市当前面临的交通安全形势，安排部署2021年全市公安交通管理工作。会前x市长专门听取汇报，并就进一步推进道路交通管理智能化和交警队伍正规化建设提出明确要求。刚才，x同志宣读了关于表彰《2021年度全市交通管理工作先进集体及个人的决定》，希望受到表彰的先进集体和个人珍惜荣誉、继续努力、再创佳绩。广大交警、辅警要以他们为榜样，永葆初心，继续奋斗，共同推动全市公安交通管理工作整体顺利前行。下面，我代表市局党委讲三点意见。
一、总结经验，提炼战法，进一步坚定决心和信心。
这一年，我们逆行而上，在“疫情防控”阻击战中牢牢守住了x的“南大门”。新冠肺炎疫情爆发后，x首当其冲地处在疫情防控最前沿，全市交警辅警闻令而动、逆行而上，疫情期间共设置卡点x个，共投入警力x万人次，车辆x车次，配合交通、卫健等部门在全市防疫检查点对湖北籍车辆人员劝返和疫情排查防控工作，共检查车辆x万车次，检查人员x万人次，保障疫情防疫物资运输和救护车辆x台次，物资x吨，帮助求助群众x人次。全市交、辅警扎扎实实防疫情、保运输、保畅通、保安全，牢牢守住了x的“南大门”。涌现出了以x村等x余名党员民、辅警为代表的x交警抗疫先进群体。公安部授予交警支队全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进个人x名，省委授予交警支队全省人民满意的政法干警x名，省公安厅授予交警支队疫情防控先进单位x个、个人二等功x名，市公安局授予交警支队集体三等功一次、个人三等功x名、嘉奖x名、全市最美女警x名。
注销机动车登记证x辆，完成总任务目标的x%，提前完成了年度目标；
报废机动车回收x辆，各省辖市中排名第一。2021年x月x日，x省淘汰国三及以下排放标准营运柴油货车工作专班向x市政府专门发来《感谢信》，对我市对淘汰国三车辆开展的工作、取得的成绩给予了充分的肯定，为全省提供了可借鉴的经验。x、x等地市专门x市委常委、常务副市长蔡松涛介绍经验和做法，并推广x经验。
这一年，我们以抓好道路交通事故预防“减量控大”工作为主线，扎实开展“一盔一带”、“百日行动”、“机动车礼让斑马线”等安全守护行动，大力推进交通治理体系和治理能力现代化，全力稳定交通安全形势，全面提升管理服务水平。
截止2021年x月x日，共出具法医病理鉴定x起，法医临床鉴定x起；
尤其在强力提升攻坚公诉工作中，x-x月共公诉x人，与去年同期公诉x人相比，同比上升x%。扎实开展源头隐患排查清零工作。自去年x月开始，共召开全市重点客货运企业约谈会x次，约谈客货运及校车单位x家次。全年共清零重点车辆驾驶人安全隐患x个，全市“两客一危”检验率、报废率、违法处理率x%，重型货车挂车检验率、报废率、违法处理率分别为x%、x%、x%。农村面包车检验率x%、报废率x%，ab类驾驶人审验率x%、换证率x%。
在持续开展交通违法整治中，借鉴区域联合整治、周末夜查等专项整治经验做法，加大集中整治力度，保持严查严管态势。全市共查处各类交通违法行为x万余起，其中，涉牌涉证x起，酒驾x起，其中饮酒x起，醉酒x起，超速x起，客车超员x起，货车超载x起，其它交通违法x万余起。做好疫情防控期间复工复产道路交通保障工作。积极会同相关部门，聚焦打通交通堵点、放开货运物流限制、有序恢复道路客运“三大任务”，全市共投入警力x人次，车辆x余辆。保通ab证通行证通行x辆次，保通无通行证运送鲜活物资或应急物资x辆，服务群众x人，发现疑似病例x人，查处交通违法x起，行政拘留x人，刑事拘留x人。
x家机动车安检机构推行扩大免检范围，实施新的检验周期；
对本地x家交通运输企业单位注册情况进行梳理，已注册x家；
建立代办交警车驾管业务网点x家；
在互联网便民利民服务平台受理群众网上申请复核x万起，真正做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
四是开拓创新，充分发挥指挥中心职能。充分利用et城市大脑及时处理拥堵和阻断路段。全年共发布预警信息和交通安全提示信息x万件，每月道路阻断处理率基本达到x%，全省排名前三，共帮助x万人次。完善应急管理机制工作。组建以指挥中心为核心的交通应急管理机构，规范交通应急处置规程，备案应急处置预案。全市分级备案各类应急预案x万条，共录入警情信息总量x万条，开展跨地市及本辖区应急演练x次。建强建优指挥中心。建立x个总业务监管中心、x业务监管分中心（车管所x个，x个大队各x个），形成了市县两级监管中心。从支队指挥中心、车管、驾管、检测、科技、保障抽调x名业务骨干，组成综合监管系统建设应用专班，全市全部业务监管音视频均按要求接入交警支队指挥中心。
开展系列“拒绝酒驾”宣传活动x余次；
大力开展第九个“x全国交通安全日”主题活动；
组织开展第二届最美驾驶员评选活动，评选出x名最美驾驶员；
举办交通安全宣传精品力作有奖征集大赛，获得省总队一等奖x名，二等奖x名，三等奖x名，并获得组织奖，倡导全社会共同提升道路交通安全意识、文明意识。
狠抓“三查”专项整治，共排查2021年已办结案件x万件，清理正在办理的案件x件；
在创建“文明城市”活动中，督察、整改各类问题x处；
深入推进纪律作风建设深化年活动，核查并监督整改非现场交通违法行为处理中存在的问题x个，追究相关人员责任x人，受理并办结群众举报投诉、信访案件x起，办结率x%。
这些成绩的取得，得益于市委、市政府和市局党委的坚强领导和有力支持，得益于全市交警辅警、职工的锐意进取、扎实工作、辛勤努力和无私奉献。在此，我代表市局党委，向全市公安交警辅警、职工及家属，表示衷心的感谢和诚挚的慰问！
二、认清形势、直面困难，切实增强责任感和使命感。
2021年我市共发生x起较大事故。分别是：……。这一起起事故一次又一次给我市道理交通事故预防工作敲响警钟，严重影响了在全省的绩效考评成绩，严重影响了x在国家、省市领导心目中的形象，严重影响了全市人民对公安交通管理工作的认可。
ab类重点驾驶人x万名，逾期未审验、逾期未换证时常发生。二是少数学校幼儿园仍存在使用“黑校车”接送学生幼儿现象，校车超员现象时有发生，存在较大安全隐患。三是农村交通管理不容乐观。农村道路的交通违法行为突出，农村地区微型面包车非法载客、货车和农用车违法载人、三轮车、两轮电动车事故多发，酒驾、超速驾驶、无证驾驶等问题长治不下。四是恶劣天气影响大。x地处山区，雨水多、团雾多、且具有突发性，夜间道路交通事故和高速公路、国省道多车事故易发多发。五是受采茶、节假日影响道路形势更加严峻复杂。特别是当前疫情相对稳定，x已进入采茶季，加上清明节、五一小长假临近，来信采茶“大军”，探亲旅游人员将剧增，本地群众出行需求也旺盛，客货车辆密集，管控压力加大，事故极易反弹。
二是运用科技信息化管理水平和措施落后，不能满足当前管理能力；
三是城区拥堵问题突出，城市规划设计滞后，部分新开预开通道路未做到“三同时”，加上城区停车场数量少、停车泊位少，电动车生产销售无序发展，交通违法现象日益突出。
有的超期扣压事故车辆，违规收取停车费；
有的在按简易程序处理财损交通事故时责任认定不准确；
有的甚至暗箱操作，违规办人情案、关系案等。三是办理车驾管业务不规范。主要表现在个别查验员、考试员不严格落实机动车查验工作规程和驾驶人考试工作规范，个别检验监管审核员网上审核不认真、不细致，导致为不合格车辆核发检验合格标志，个别人员利用职务之便为非法中介提供便利等。四是执法记录仪不使用、上传编辑、标注不规范，电子卷宗上传不完整、法律文书制作不规范等问题。
三、聚焦重点、克难攻坚，全力确保各项工作目标任务如期实现。
2022年，做好今年公安交管工作使命光荣、任务艰巨、责任重大。今年我市公安交管工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央政法工作会议、全国公安厅局长会议及省市公安局处长会议精神，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，积极适应常态化疫情防控条件下道路交通安全新形势，以做好建党x周年交通安保工作为主线，深入推进道路交通事故预防“减量控大”工作，深化公安交管“放管服”改革，持续提升广大交通参与者的交通安全文明意识，深入开展党史学习教育活动和“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，从严从实从细做好防风险、保安全、保畅通、促改革、惠民生各项工作，全力以赴实现“一遏制、一杜绝、两下降、三提升”（遏制较大道路交通事故，杜绝重大事故，事故起数和亡人数下降，文明交通意识、交通管理服务水平、交警队伍素质提升）工作目标，确保道路交通安全形势持续平稳，以优异成绩庆祝建党x周年。
根据公安部、省公安厅、交警总队和市局党委要求，2022年要进一步深耕细作，迎难而上，持续深化“五个三工程”，抓好“五个方面工作”，为老区的“两个更好”构建安全有序畅通的道路交通环境。
（一）一以贯之，持续深化“五个三工程”
1.全面建强“三支队伍”。一是做精业务监管队伍。支队和各大队都要成立业务监管队伍，深化公安交管大数据分析研判平台应用，加强对业务数据的分析研判、对重点业务的流程监管，及时预警预防各类风险隐患，推动执法规范化建设。二是做专交管案侦队。进一步强化对涉路违法犯罪的重拳打击，深化案侦队执法规范化建设，全面提升刑事案件侦办技能，树立交警队伍执法权威。三是做优铁骑队。支队和各县大队要健全完善铁骑队勤务流程，规范铁骑队的日常管理、执勤执法、队伍训练、装备建设、考核制度、勤务保障等工作，定期组织铁骑勤务大练兵活动，增强实战业务技能，提升实战应急处突能力。
2.综合提升“三种能力”。一是提升道路交通管理能力。加强对人、车、路、环境等道路交通要素的研判分析，科学统筹高速公路、国省道、农村地区、城市“四大战场”，精准运用法律、勤务、科技、宣传等工作手段，努力构建交通安全管理“共治、共管、共赢”的良好格局。二是提升科技信息化应用能力。依托新一代公安移动警务平台，构建“共性+个性”的交警移动警务应用体系。深化恶劣天气预警、隐患排查治理、交通事故预防、交通疏堵保畅新技术在交管工作中的应用，加快推进智慧交通、智慧城市建设。三是提升基层一线执法规范化水平。围绕交警执法规范化六大体系，配齐配强法制队伍，优化法制职责定位，发挥好处罚、教育、指引、规范的作用，让人民群众在每一起案件办理、每一件事件处理中都能感受到公平正义。
通过建设“x小时车管所”、开展“微创新”等举措，不断优化业务流程，创新工作机制，积极落实便民利民服务举措。二是创新事故预防的新手段。持续开展交通事故深度调查，严格落实“四个必查、五个追究”工作机制，在对原有运输企业、运输车辆承运人、装载企业、货运企业等调查的基础上，进一步拓展调查范围，深挖潜在的道路交通安全隐患线索，倒逼安全主体责任的全面落实。三是创新安全宣传的新方式。持续深化完善“省市县乡村”五级曝光机制，重点围绕预警恶劣天气、发布实时路况、曝光典型案例等开展实效性宣传，在乡村要围绕提升交通意识、养成文明习惯开展反复性宣传。
4.坚决完成“三项任务”。一是坚决完成“减量控大”工作。全力推进交通安全隐患、交通安全宣传、城市交通安全、农村交通安全、公路交通安全和部门协同共治六大攻坚行动，全力防控较大事故，严防发生重特大事故。二是坚决整治人车路隐患。紧盯重点车辆及驾驶人安全隐患，积极组织排查、研判、分析，及时将隐患抄告相关部门和运输企业，进一步强化重点车辆和驾驶人源头隐患清理，不断提高“两客一危一货一面一校”等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率，同时加大三轮车、电动两轮车的查处力度。三是高压查处严重交通违法行为。持续加大公路重点违法整治，严厉整治危险化学品运输安全隐患，深入推进拼车包车超员载客、工程运输车野蛮驾驶、打击假牌套牌等违法行为专项治理，保持严查酒醉驾的高压态势并做好“三个延伸”，进一步提升我市道路交管工作水平。
5.坚决守住“三个不发生”底线。即不发生重特大道路交通事故、不发生执法错误问题、不发生队伍重大违法违纪问题。
（二）夯基补“钙”，切实抓好五个方面工作。
1.加强基层基础建设，夯实立业之根。突出强基导向，要进一步强化执法站建设，提升基层执法水平，优化执法服务站、公安检查站，有力提升精准执法水平，科学部署警力，严查重点违法。结合全市实际，进一步深化警邮、警保、警银合作，大力推进“两站两员”、交警中队、警务室、乡镇政府等业务代办网点建设，在大型社区、商场、车站等人员集中场所推广使用交通管理自助服务机，将车驾管业务做到全城覆盖、无盲区、无死角，使改革服务于民、便利于民、惠及于民。
2.加强基层队伍建设，巩固干事之本。配强基层执法力量，实现警力下沉、资源下沉，形成人往基层走光荣、物往基层进合理的浓厚氛围，进一步做好基层执法单位的物质保障，更好地发挥基层执法单位战斗力。狠抓警保联动强基础，深入贯彻全国农村道路交通安全工作现场推进会精神，按照公安部交管局标准，推广学习先进地区农村道路交通安全管理工作经验，各县局要发挥好农村派出所协助管理农村交通的职能，同时将“两站两员”建设作为农村事故预防的基础性工作常态推进，因地制宜推进“两站两员”建设。
3.抓严抓实教育整顿，筑牢信仰之基。按照公安部、省厅和市局部署要求，扎实开展交警队伍教育整顿，盯紧队伍建设、执法管理和服务群众重点岗位和关键环节，集中整治漠视侵害群众利益、群众反映强烈的突出问题和队伍多发易发、屡禁不止的顽瘴痼疾，既要严格管理、严格监督、严格要求，严防队伍发生各类违纪违法和执法突出问题，也要关心关爱民警，落实从优待警措施，加强典型选树和宣传表彰工作，不断增强公安队伍的凝聚力、向心力、战斗力。为加快x革命老区振兴发展、奋力实现“两个更好”创造安全稳定的政治社会环境。
4.积极开展“百日行动”，构建和谐出行环境。各级交通管理部门要按照分析研判、源头管理隐患排查、路面管控、宣传提示等要求，切实强化公路交通安全重点管控，严防违法超员、违法载人导致的交通事故。
同志们，让我们在市局党委的坚强带领下，深入贯彻市委、市政府，省厅、省总队和市公安局党委的决策部署，知耻后勇、奋起直追，大力发扬“三牛”精神，力争2022年我市公安交通管理工作有质的进步，不断开创x公安交通管理工作新局面！
谢谢大家。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇四
同志们：
这次全市道路交通安全工作会议，是市委、市政府确定召开的。主要任务是，深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神，去年的工作，部署今年的工作任务。刚才，发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位，市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx年道路交通安全目标责任书》，市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见，两位局长的意见讲得很好、很到位，各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题，总的要做到“三个到位并快速提升”：
一、认识要到位，思想要快速提升到新境界。
去年以来，全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署，多措并举，综合整治，全力以赴降事故、保安全、保畅通，全市道路交通安全形势总体平稳，为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂，维护交通安全的压力进一步加大。5月19日凌晨2时许，我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分，我市又发生了死亡3人的追尾交通事故，教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生，再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后，许立全书记立即做出批示，要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者，并在医院召开紧急会议，对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制，公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场，解救被困人员，进行现场勘查，疏导恢复交通。医院开通绿色通道，全力抢救伤员，现场处置果断有效，最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中，各有关单位通力合作、各尽其职，不到一周的时间，死者尸体全部火化，赔偿全部到位，家属安全离开潍坊，确保了最佳处置效果。总的来讲，“5.19”事故的现场处置和善后工作，速度快、效率高、效果好，对此市委、市政府是满意的。但是，现在的当务之急不是总结经验，而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患，痛定思痛，举一反三，全面加强道路交通安全管理各项工作，坚决避免类似事故的发生。当前，我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面：
客观方面，随着我市经济社会的快速发展，机动车和驾驶人数量迅猛增加，交通运输流量空前加大。截止4月底，我市机动车保有量已达到269.4万辆，居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人，居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里，人、车、路矛盾日益突出，交通管理中的不确定因素明显增多，道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在主观方面，在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置，安全发展理念不牢固，导致工作中更多地注重经济发展，而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧，甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理，对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全，没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实，车辆监管方面存在严重漏洞，对驾驶人的安全管理不到位，没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧，宣传形式单一，没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面，流于形式，不深入、不细致、不扎实，导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在，基础设施建设比较薄弱，交通安全标志、标线和安全防护措施不完善，隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够，各类严重交通违法行为仍然存在，打击处理工作成效不明显，等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思，深刻剖析，有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期，今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一**三”的任务目标和思路举措，特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施，全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展，随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长，道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识，以对党和人民高度负责的态度，认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作，要针对存在的问题和不足，深化认识，提高境界，痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位，工作重点要快速提升到新领域。
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，突出工作重点，抓住关键环节，狠抓措施落实，不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤，隐患不除，事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查，落实防范治理措施，确保工作成效。要按照《20xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求，认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动，在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动，按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，明确部门单位责任，落实专项整治资金，确保道路隐患及时发现，有效治理。对检查中发现的重大隐患，市政府将实行挂牌督办，组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查，督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设，加快推进道路隔离设施建设，今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年，我们要抓住机遇，积极争取上级和有关部门的资金支持，加快工作进度，严格标准规范，确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理，突出事故易发路口路段的标志标线检查整改，切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际，突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设，切实把路口车速压下来、事故降下来。
(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管，逐车检查登记，逐车建立安全档案，强化日常监督管理，确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题，最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点，建立完善重点驾驶人分级管理机制，对重点驾驶人逐人见面审查资质，分类落实管控措施。要进一步加强安全教育，强化技能培训，增强安全意识和责任意识，提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任，以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点，健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系，坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施，查违治乱，疏堵保畅，切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点，将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合，妥善处理人车路的关系，实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设，充分运用现代科技手段，加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控，努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点，严查彻管，有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动，全警全力、全防全控，进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律，突出重点时段和路段，科学安排勤务，确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展，积极推进城乡交通一体化惠民工程建设，不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机，进一步加大资金投入，不断加强道路交通安全基础设施建设，改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施，着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力，严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为，维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体，不断加大社会化宣传力度，全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案，创新宣传方法手段，开展形式多样的集中宣传教育活动，在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围，在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织，要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容，组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容，推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动，要公布举报电话，鼓励群众举报严重交通违法行为。近期，市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动，组织广大交通志愿者走上街头，协助交警纠正违章和不文明交通行为，宣传交通安全知识，动员全社会力量共同参与交通管理工作。
三、责任落实要到位，机制建设要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面，是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导，细化落实安全责任，努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划，摆上重要位置，与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导，主要负责同志要亲自抓，分管领导靠上抓，相关部门全力抓，为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题，加大投入，努力为道路交通安全工作创造良好条件。
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。各级各职能部门要在政府的统一领导下，建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制，依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任，切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合，建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度，实施综合治理，共同解决交通安全管理工作中存在的问题。
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。要强化交通运输企业主体责任意识，切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全，将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训，督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规，增强交通安全意识。要严格责任查究，对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度，责令停业整顿，直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作，特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故，作为综合治理和平安建设考评的重要内容，实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的，要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的，依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责，堵塞道路交通安全工作漏洞，维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。
同志们，做好道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下，恪尽职守，扎实工作，为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇五
在开始我的演讲前，我想先问各位一个问题，在你的印象中，横向排列的红绿灯是红灯在左边还是在绿灯在左边?纵向排列的红绿灯是红灯在上面还是绿灯在上面?我想在座的大多数人都不能马上给我一个明确的答案。这或许正从一个侧面反映了我们对交通法规的重视。今日我们相聚在一起，举世闻名行这次演讲比赛。目的在于加大交通安全的宣传力度、提高人们的交通安全意识，从而使我们的交通管理工作进行地更有效更彻底。而这一切的最根本保证就是你我对交通法规的自觉遵守。
随着时代的进步，随着科技的发展，交通在我们的日常生活中发挥着越来越重要的作用，随之而来的便是交通问题的日趋严重和交通管理手段及方式的日新月异的变化，在如此快节奏的背景下，可以说从你到我、从司机到行人，每一个人都穿梭在红绿灯的交替变换中。红绿灯似乎成了现代交通的代名词。然而，也就是在这红绿灯下，多少克尽职守者倾洒汗水、多少粗心大意者飞溅鲜血;多少人为了他人的幸福实现了自我价值、多少人为了赶一点时间自毁了前程;多少热血青年在风吹雨打中奉献青春、多少亡命之徒在推杯换盏后命丧黄泉……人们就是这样在红绿灯下演绎着一个个属于自己的角色，演奏出一曲曲属于自己的生命交响!
今日，我把这样一个悲惨的故事告诉各位，就是希望它能作为几个加重音警醒在座的每一个人。我们生活在北方香港之称的美丽城市大连，大连是一个风景秀丽、气候宜人的现代化城市，同时它也是一个人口密集、以丘陵地形为主的快节奏城市。这在一定程度上便造成了交通的相对拥挤和交通管理的相对困难。因此，更需要我们对交通法规的自觉遵守、对交通秩序的自觉维护、对交通管理工作的大力支持。当你为了一时方便，懒得过天桥时;当你怀着侥幸心理，想酒后驾车时;当你为了赶时间，对红色禁行灯视而不见时………为了你和他人的幸福，请你三思而行，你可曾想过，或许就在你决定铤而走险的一刹那，属于你的生命交响就因为那几个不和谐的音符而不得不付出惨痛的代价!一历历血一样的事实、一曲曲未奏完的生命交响时时刻刻警醒我们：对交通法规的忽视就是对安全的忽视、就是对生命的忽视!
在全市交通工作会议上的讲话之二篇六
同志们：
根据会议安排，我先作总结部署。书记还要作重要讲话，我们要深刻领会，认真抓好贯彻落实。
xxxx年，全市各级在市委的坚强领导下，牢固树立安全发展、科学发展理念，不断深化认识，把握规律，重心下移到班组，关口前移到村居,安全生产管理工作迈上新台阶，全市各类事故起数、死亡人数实现“双下降”，安全生产形势保持持续稳定，被评为全省安全生产基层基础先进市。一是安全意识不断增强。宣传教育、事故警示氛围浓厚，各级对安全生产极端重要性的认识显著提高，积极落实防范措施的主动性更加自觉。二是责任体系不断完善。逐步构建起“党政同责、企业主体、部门主管、属地管理、全员参与”的责任网络，有效促进了同力担责、协力履责、戮力尽责、全员共责。三是管理方法不断改善。认真探索安全生产规律，总结提炼出“三化六步”工作法，搭建良性互动平台，挂图研判、辨识隐患，广泛应用到各行业领域，收到良好效果。四是打非治违机制不断健全。建立了烟花爆竹打非治违联席会议制度，进一步完善举报奖励机制，司法追责力度加大，群众参与度明显提升。五是隐患治理不断深入。创新网格化、精细化、常态化安全管理模式，坚持全天候、无缝隙、零盲区，深入排查系统隐患、程序隐患、岗位隐患和细节隐患，及时消除了一大批事故隐患。一年来，在复杂严峻的经济形势、攻坚工作强力突破的情况下，大家用心用力，付出大量心血和汗水，换来了安全稳定的发展环境，有功劳、有贡献。在此，向为全市安全生产工作作出积极贡献的安全忠诚卫士们表示感谢!
总结工作既是为了肯定成绩、鼓舞士气，更是为了查找不足，改进提升。要清醒看到，我市安全生产领域还存在很多突出问题和薄弱环节，时刻都充满着风险挑战。主观上看，有的工作不敬业、不认真、不专业，责任落实大而化之，隐患排查糊弄应付;一些企业重生产、轻安全，规章制度流于形式，安全技术装备落后，现场管理不到位，特别是一些企业职工安全意识淡薄，辨识危险和自我保护能力较低;有的部门重事权，对安全职责认识不足，源头把关不严，安全管理不到位;一些镇村网格化责任落不到实处，漏洞大、盲点多，对非法违法行为视而不见。客观上看，我市经济结构偏重，高危行业企业多，林区面积大，道路交通、水利、建筑施工、人员密集场所等领域安全管理压力不减，天然气管线、高楼电梯等新的安全管理任务逐年增多。应当说，新老问题交织叠加，容不得我们半点沾沾自喜，掉以轻心，必须慎言成绩，保持高度警觉，常抓不懈。今年全市安全生产工作总体要求是：以深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神、习关于安全生产重要指示为指导，坚持安全第一，以扎实开展“安全生产责任落实年”活动为主线，不断创新管理方式，全面深化责任落实、隐患治理、打非治违、双基建设和保障体系建设，着力提高本质安全水平，确保全市安全生产形势持续稳定。做好今年的安全生产工作，大家必须强化敬畏意识，尊重生命，尊重规律，不碰红线，时刻以敬畏心对待安全生产;必须强化问题意识，时刻保持清醒头脑，居安思危，未雨绸缪，打好主动仗;必须强化敏锐意识，从思想深处养成敏锐习惯，时刻保持灵敏反应，做有心人，不侥幸，不麻痹，不大意;必须强化归零意识，善于总结工作经验，正确对待取得的成绩，坚决杜绝毕其功于一役认识，时刻紧盯紧抓、严管善成;必须强化必胜意识，树立事故可防可控思想，坚定必胜信心，筑牢防线，根治事故。要重点做好五个方面工作。
一、深化责任落实。责任是安全生产的核心和灵魂。一要健全体系。要立足全员、全过程、全方位，横向突出乡镇区域、安全网格，纵向突出行业企业、车间班组和一线员工，完善纵横交织无缝隙、全覆盖的安全责任体系网。特别是要进一步细化明晰企业主体、部门主管和乡镇监管责任，真正把安全生产责任层层递增到每个单位和企业、每个车间和班组、每个岗位和人员。二要执行到位。市政府安委会办公室要牵头抓总，用好督导考核手段，建立责任有效传导机制。各企业要正确对待安全监管，消除存心找茬、怕麻烦甚至不服从监管的思想，主动把接受监管、落实主体责任作为份内的事，依法依规全面落实各项安全生产措施。各部门单位要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，严格落实行政许可、执法监察、“打非治违”、宣传教育等主管责任，着力解决企业重生产、轻安全问题。
各乡镇街道党政主要负责人要严格落实“党政同责”责任，拿出足够的时间和精力，经常研究安全生产工作，全力抓好本区域安全生产管理。三要严格追究。建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究和事故追究，对检查走马观花、防范措施不落实、隐患整改不到位等行为，要按照准事故处理。要加大事故处理力度，严格按照“四不放过”规定追究责任，决不姑息迁就。
二、深化隐患治理。隐患不除，事故难绝。必须按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，彻底排查治理各类隐患。一要科学辨隐患。深刻把握隐患的动态性、长期性和复杂性，科学探索有效方法规避风险，深入完善“三化六步”工作法，组织一线员工、“老把式”人才、企业管理层和班组长、部门监管层等相关人员，结合区域行业企业特点，针对春夏秋冬四个季节规律，积极组织挂图研判，用“显微镜”查找隐患，用“放大镜”对待问题，不断提高超前预防能力，增强工作的预见性和主动性。二要全覆盖查隐患。按照网格化要求，坚持条块结合、属地为主原则，在安全生产各领域全面开展排查摸底，建立完善安全监管台账，逐一明确和落实隐患排查治理责任单位和责任人;要拓宽检查视角，不仅查现场等硬件隐患，还要查思想、执行等主观意识隐患。要完善“企业月查、车间周查、班组日查”机制，经常查、反复查，有病治病，没病强身，确保把各类隐患消除在萌芽状态。三要坚决除隐患。完善隐患排查治理销号制度，严格执行谁检查、谁签字、谁验收、谁销号规定，出了问题要倒查追责;对发现的隐患要眼里容不下沙子，抓住不放，一抓到底，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，坚决杜绝出现任何闪失。
三、深化“打非治违”。非法违法行为引起70%以上的重特大事故，必须始终保持高压严管态势，坚决重拳打击。一要严明职责。消除非法违法行为，维护行业生产经营秩序是各主管部门的应尽责任。各部门单位要严格责任，主动担当，认真履行部门职责范围就是“打非治违”职责范围，“谁发证、谁管理、谁受益”范围就是谁“打非治违”职责范围的责任，绝不允许出现不明白、不负责、不称职的人和事。二要联动联防。非法违法行为涉及各行各业，且隐蔽性、顽固性和极端危害性趋势更加显现。各乡镇街道、各部门单位要通力协作，密切配合，强化网格化管理，坚持人员下沉到网格，把执法力量向一线倾斜;坚持宣传下沉到全员，让其危害性家喻户晓，调动起群众对非法违法举报的积极性;坚持排查下沉到院落，充分发挥村居社区安全监管员的地缘优势，逐村逐户进行地毯式、拉网式清查，不让非法违法行为有藏身之处。三要严查重治。公安、安监、国土资源、工商、经信、质监、住建、水利、教育、供电等部门单位，要按照各自职责，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，坚决以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，依法惩治各类非法违法行为。特别是对爆炸物品、烟花爆竹、危险化学品，以及盗采露头煤等领域的严重违法行为，要坚决露头就打，并倒查追责，按法律上限顶格处理。
四、深化“双基”建设。基础不牢，地动山摇。一要把好市场准入关。认真执行安全许可制度和安全产业政策，把安全条件作为项目建设审批前置。严格“三同时”落实，对新改扩建项目，要从立项、审批、设计、施工、试生产和竣工验收等各环节全过程审查复核。对不具备安全条件的，一律不得审批、开工、投入生产使用;对安全条件下降、达不到标准规定的，要依法暂扣许可证并督促整改，整改无望的要依法关闭。二要加强企业安全管理。深入贯彻各级关于加强企业安全生产的规定，健全规章制度和操作规程，规范生产经营行为。积极推进安全生产标准化建设，巩固提升技术装备达标、岗位达标、专业达标和企业达标创建成果。完善班组、岗位责任制和岗位操作标准，实行班组定岗、定人、定责管理，建立自保、互保、联保防控机制。要深入开展“反麻痹、反侥幸、反习惯性违章”活动，加大反“三违”力度，确保职工按章操作、规范操作，提高企业现场安全管理水平。三要加强村居社区安全管理。通过近年来努力，全市村居社区安全管理队伍不断加强，工作机制不断完善。要进一步巩固提高，全面加强“六有”(有机构、有人员、有待遇、有装备、有制度、有工作日志)建设，推动村居社区安全管理宣传教育、巡查排查和信息上报等职能充分发挥作用，实现安全管理终端化。四要加强监管队伍建设。要倾力支持安监机构和队伍建设，关心爱护基层安监干部，努力创造履行职责、开展工作的良好环境和条件，建设一支敢抓敢管、务实高效的安全监管队伍。安监人员要勇担重任，敢于负责，不断提高综合素质和履职能力。
五、深化保障体系建设。要完善物防、技防、人防与应急管理互补的安全防范体系，不断提升安全生产保障能力。一要投入保安。各乡镇街道、各部门单位要认真执行安全生产经济政策，积极落实安全生产专项资金。要督促企业提足用好安全生产费用，严格实行高危行业全员安全风险抵押金制度，推行安全生产责任保险和工伤保险，加强职业病危害防治，不断改善安全生产条件。二要科技保安。大力实施科技兴安战略，严格执行先进适用技术装备强制推行制度，鼓励企业以预防预警、防治控制、抢险处置为重点，积极研发应用安全适用科技成果，推广使用安全性能可靠、先进适用的新技术、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。三要技能保安。创新培训方法，深化“十百千万”培训工程，确保年内组建十个培训团队、培养百名培训教师，对一千家企业培训十万名员工。突出农民工、新招工人、特种岗位人员和安全管理人员，严格落实“先培训后上岗”规定。要加强新调整分工、新进入安监队伍人员的安全技能培训，提高安全管理水平。要鼓励企业采用先进实用的安全管理理念，建立符合企业实际的安全文化，增强全员安全意识和防范技能。四要应急保安。持续加强应急管理体系建设，及时编制修订应急救援预案，抓好应急物资储备和队伍建设，狠抓应急培训和实战演练。要完善应急联动机制，加强灾害性天气预报预警，严格执行“逢大暴雨天气停产撤人”等规定，提高应急管理能力。春节临近，到了事故易发、多发的关键时期。各乡镇街道、各部门单位要结合正在开展的安全生产大检查、大排查、大治理活动，严阵以待、严密防范，全力抓好当前工作，为全年安全生产工作起好步、开好头。一要集中抓好烟花爆竹领域安全监管。强化巡查排查，加强储存、经营、燃放等各环节监管，严惩非法违法行为。二要集中抓好森林防火和消防安全。各乡镇街道、林业、旅游等部门单位要积极应对雨雪稀少、气候干燥天气，全面落实森林防火各项措施，严盯严防，确保万无一失。要加强高层建筑、人员密集场所和“九小”场所安全监管，深入开展消防安全检查，严格群众聚集活动管理。三要集中抓好道路交通安全。加强春节期间客货运输车辆、场站和私家车辆隐患排查整治，严格执行驾驶员停车休息、乘客安全检查等规定，严查无牌、假牌、遮牌、酒后驾驶、无证驾驶等行为，确保安全出行。四要集中抓好企业生产安全。加强节日期间正常生产企业现场管理，监督停产企业按规程安全停车，落实好冬季“四防”措施。煤矿、非煤矿山、化工等高危企业节后复工前，主管部门单位要严把复工审查验收关，帮助制定科学完善的开车方案和应急处置措施，确保安全运行。五要加强应急值守。从现在开始，特别是各级“两会”、春节和元宵节期间，各乡镇街道、各部门单位主要负责人和分工安全负责人不得同时外出，要严格执行24小时领导带班、工作人员安全值班制度，确保有人在岗、信息畅通，及时有效处理突发事件。
同志们，做好今年安全生产工作，意义重大，任务艰巨。全市各级要按照市委、市政府部署要求，时刻保持高度警惕，严格落实各项防范措施，确保全年安全生产形势持续稳定，为建设幸福和谐新新泰作出新的更大贡献。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇七
同志们：
很高兴参加这次全市交通工作会议。3月3日，市委会专题听取了全市交通工作情况汇报，并就做好今年及今后一个时期的交通工作进行了认真研究。刚才，天锡同志作了重要讲话，希望同志们认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
一、认清形势，抢抓机遇。
交通是国民经济的命脉，是促进经济优势动态变化的先决条件。现代化的交通基础设施和开放型的交通网络是经济社会发展的重要前提和标志。“十五”期间，我市交通建设取得了显著成效。五年来，全市交通建设投入达55亿元，建成通车高速公路82公里，在建高速公路95公里，新改建地方主干公路110公里，新改建公路桥梁162座，新建县城中心汽车站7个，新改建通乡公路880.5公里、通村公路1573公里，长期制约我市经济发展的交通“瓶颈”得到有效缓解。这些成绩的取得，是全市上下共同努力、艰苦奋斗的结果，也是交通战线广大干部职工辛勤工作、埋头苦干的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心感谢!
邵阳的交通发展自己与自己比、现在与过去比，变化很大，成效明显，但与外地比、与发展的大势比，发展不足的问题仍然十分突出，交通投资、建设、运营及其管理体制、方式还不能适应经济快速发展的需要，与周边市州在发展上的差距十分明显，制约经济社会发展的交通“瓶颈”依然存在。“”时期是我市加快发展的关键时期，也是交通加快发展的重要时期。一是交通枢纽地位进一步增强。根据国家综合交通规划，中西部地区的交通建设将重点打通中西部地区连接东部地区的运输大通道，邵阳地处中西部连接的枢纽位置，除已经开工的邵怀高速公路外，还将修建邵衡、邵永、邵梅高速公路，扩改国道、省道。这些交通项目的建设，将使我市基本形成以高速和高等级公路网为主干，市区为枢纽，内联九县三区、外接粤港澳的综合交通运输体系，在中西部地区的交通枢纽位置将进一步凸显，作用将进一步增强。二是区位优势正在加快形成。加快进出通道建设，连接周边，完善路网，优化运输布局，强化枢纽功能将成为全省交通发展的重要布局。邵阳既是规划中的湖南省级公路主要枢纽，也是连接中西部地区的交通枢纽，在纳入全国、全省交通建设规划的情况下，深远的战略意义和落后的交通现状将有利于我们赢得更大机遇，实现快速发展，邵阳的交通区位优势正在快速形成。三是加快交通发展的政策环境越来越有利。“”时期，交通建设仍将是国家和湖南实施中部崛起战略的重点，政策支持会进一步加大。国家从今年起实施农村公路“五千亿元工程”，省里也将加大资金扶持力度。这些政策机遇为我市交通发展带来了新的黄金期。我们一定要提高认识，下定决心，抢抓机遇，以只争朝夕的精神，进一步加快交通事业发展。
二、创新机制，加快步伐。
加快交通建设步伐，关键要解决好“钱的问题”和建设质量问题。如何筹集资金、抓好质量，靠传统的做法和抓法肯定不行，必须适应新形势新任务的要求，与时俱进，开拓创新，创造性地开展工作。一要创新工作思路。思路决定出路。要树立大交通意识，把视野放到全国、全省交通工作大格局中去思考、去研究，准确把握国家和省交通工作的新情况、新动向，牢固树立“抢”和“抓”的意识，立足早上、快上、多上，增强工作的针对性、主动性。实践证明，尽管项目主体和决策权不在我们，但我们的工作能够影响其推进进程，一定要认真做好协调服务工作，及时准确捕获政策信息，加大向上争取力度。同时，要高质量实施好在建项目，以工程高质量、工作高水平赢得上级的更大支持。二要创新融资方式。在积极做好向上争取的同时，坚持多条腿走路，多方筹集交通建设资金。要放手发动群众，按照民主自愿原则，用好一事一议办法，最大限度地保护好、发挥好、调动好广大农民投资乡村公路建设的积极性。要加大财政资金支持交通建设的力度，市县财政要根据财力状况，每年适当安排部分资金用于支持交通重点工程建设和项目前期工作。要进一步制定并落实支持交通建设的优惠政策，加大招商引资力度，引导社会资金进入交通建设领域。要坚持用市场经济的办法化解交通建设资金紧缺的问题，在实行股份制、采用bot和bt方式、转让公路经营权等新的融资方式盘活路产、置换资金方面，努力取得突破性进展，逐步建立投资主体多元化、融资方式多样化的投融资体制，走出一条经济欠发达地区筹集公路建设资本金的新路子。三要创新管理模式。交通建设要讲投入产出、讲质量效益，关键在管理、在机制。要充分借鉴先进地区的成功经验，加强成本控制，做到质量好、成本低、速度快，实现投入效益最大化。为此，要严格质量管理制度，加大质量监理力度，严把市场准入关，严禁违法分包、层层转包;严格执行工程建设招投标规定，切实提高招投标工作水平;严格落实工程建设质量责任终身制，实行质量奖惩制度。对在工程建设管理中出现质量、安全问题和其它违纪违法问题，要一查到底，严肃处理。在这里，我还要特别强调一下加强“平安交通”建设的问题。建设“平安交通”，是构建“平安邵阳”的重要组成部分。各级交通部门特别是交通运输企业，一定要把安全生产作为一项重要的政治任务，以对党、对人民高度负责的态度，正确处理好安全与稳定、安全与效益、安全与发展的关系，坚持关口前移和重心下移，强化对重点环节的安全监管，把工作重点放到抓安全生产责任制的落实上，有效预防各类事故的发生。
三、强化责任，狠抓落实。
交通建设是基础工程，也是综合工程，必须加强组织领导，加强统筹协调，形成工作合力。一要加强组织领导。对交通建设实行党政一把手负责制，实行市“四套班子”领导联系重点交通建设项目制度。各县市区、各乡镇也要成立相应的组织机构，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、齐心协力共同抓的工作格局。实行交通建设分级负责制度，市里重点抓高速公路的协调服务工作和二级路网建设，各县市区、各乡镇重点抓农村公路、客运站点和小码头建设。二要严格责任制度。要严格实行“政府组织、分级负责、分期实施、逐级承包、责任到人”的目标责任制，按市、县两级进行任务分解，明确项目责任人，形成逐级包、层层保的管理机制和责任机制。市委、市政府将把交通建设纳入年度综合目标考核，实行严格的责任追究制度。交通部门要加强对目标任务完成情况的动态监管，定期通报进展情况，对目标任务完成差的县市区和市直部门要报市委、市政府予以通报批评。年度目标任务没有完成的，对单位主要负责人要进行诫免谈话。督查部门要加大对交通建设的督查力度，重点交通建设工程要进行定期督查督办。三要严格政策纪律。交通建设是为民谋利的福祉工程，在加快交通建设中要依法按规定保护好农民、特别是征地拆迁农民的合法利益，这是一条铁的纪律。要严格执行政策，足额及时补偿到位，把群众的生产生活安排好，把他们的具体困难解决好，实现和谐征地、和谐拆迁、和谐建设。要采取多种方式做好征地拆迁农民的宣传教育工作，使交通建设获得广大农民的支持，并积极参与到建设中来。四要抓好队伍建设。交通工作专业性很强，交通队伍人员较多，必须加强建设，严格管理。对那些想干事、能干事、干成事、不出事的同志要大胆重用;对不愿干事，干不成事的人，要采取相应的组织措施。特别要注重抓好文明执法，既要解决好执法不严、不到位的问题，维护法律的严肃性;又要防止随意执法、乱查乱罚的现象，坚持不懈地抓好公路“三乱”治理，保证客货运输畅通无阻，树立交通队伍的良好形象。
同志们，加快交通建设是一项功在当代、利在千秋的宏伟事业。各级各部门一定团结拼搏，开拓进取，扎实工作，为全面完成“”交通建设规划，推动经济社会又快又好发展做出新的更大贡献。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇八
同志们：
今天召开的全县交通工作会议，是贯彻落实省、市交通工作会议精神、部署我县今年交通建设与发展的开局之会，会议十分重要。近年来，全县各乡镇积极响应县委、县府的号召，紧锣密鼓地实施农村路网建设工程，取得了令人注目的成绩。在此，我谨代表县委、县府向辛勤奋战在交通建设第一线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢。
今年整个交通工作安排，x局长已在会上向大家作了全面的部署，这里我再强调三点意见：
一、统一思想认识、着眼未来，以科学发展观指导农村公路建设。
过去的几年，特别是20xx年以来，我县紧紧抓住省政府制定的“年万里农村路网工程”有利政策，全县发动、全民动员，在县委、县府的正确领导下，通过县交通局精心组织，各乡镇密切配合，分期分批实施，共完成了691.7公里农村路网建设项目，实现投资2.2亿元，切实改善和解决了190个行政村涉及人口30万人的通路问题，为我县新一轮经济的快速发展奠定了基础。
今年根据省、市交通部门的安排，我县将有42条220公里总投资1.1亿元的农村路网建设项目，涉及乡镇17个38个行政村。同时省道205线扩建工程即将开工，高速路也正进入紧张施工阶段，在此面临交通建设新转折时期，各部门、各乡镇要把交通工作置于发展经济的战略高度，去准确定位、科学发展。
当前我县面临的首要任务是：深入贯彻落实卢展工书记来汀调研时的讲话精神，把加快发展、总结“现象”，发挥老区优势、沿海优势、开放优势，增强忧患意识、发展意识，努力建设山清水秀、业兴民富，诚信文明的新型山区县，使成为海峡西岸经济区的西部重镇，作为今后一切经济工作的中心。围绕这一中心，我们就必须立足于地域经济形势。我县的地域经济形势是：地处福建西部，北有工业基地三明，南有经济发达地区广东，东承沿海开放经济区，西连大京九腹地赣南，我县正处于一个看似被包围的封闭之地，实则是一个极具有发展潜力的“凹”形部位，唯一的出路是中心开花，全方位打开通道，与邻近周边地区形成一体化的大区域经济区，共同发展和繁荣。为此，早在20xx年县委、县府就提出了构建“二纵二横加一环”的交通建设思路，今后，无论是农村路网建设还是其他经济项目建设，都要在“二纵二横加一环”的交通建设框架内“添枝开花”，以项目带动产业，以产业发展经济，承接实施沿海经济区由东向西转移的战略机遇，促进北部南部同时协调发展战略构想。
因此，各乡镇要抢抓机遇，要以发展的紧迫感，再次动员、集中精力抓好公路建设项目，要突出三个“认真”。
一是要认真总结，吸取近年来开展农村路网建设的经验和办法，抓住稍纵即逝的农村路网建设补助政策，争取在任期内把应该做的事办好。
中央和省政府制定的补助政策来之不易，是体现党和政府关心农村建设，切实增加农民收入的重要途经之一。我县抓住这个政策出台实施是走在全市乃至全省的前列，是偿到了甜头的。20xx年被省交通厅表彰并奖励100万元，20xx年被省交通厅表彰并奖励50万元就是个很好的例证。当然这些奖励，各乡镇也是得到了具体实惠的，但是今后的政策如何?这样的补助政策还能持续多久?因此，各乡镇要认真总结经验，对能上、该上的项目重新梳整，多方筹资、多方调动，争取在20xx年之前，彻底解决行政村通水泥路的问题。
二是要认真落实科学发展的要求，加快公路建设前期工作步伐，为项目的实施铺平道路。
各乡镇要在县交通局的统一组织下，分轻重缓急，按照《xx县交通发展规划》的要求，做好公路建设项目规划评估、立项工作，提高项目决策的科学性。抓紧完成交战项目和世行项目省道205线拆迁征地工作。抓紧完成工贸新城道路勘测、设计工作，抓紧完成农村路网建设的以地换地、调整用地等征地补偿等工作。
三是要认真围绕经济发展大局，提高行业管理水平，防微杜渐，切实做好“德政工程”。
农村路网建设项目的业主以乡镇为主，但是从近年来的工作情况看，各乡镇在公路建设管理上还存在许多漏洞，除了自身专业技术力量不足的客观因素外，还存在一些人为的因素，比如防范经济侵蚀意识不强、专项资金拆东墙补西墙、项目验收张冠李戴等现象，这都反映出各乡镇管理水平和素质问题。因此，县里决定成立“农村路网建设专项资金督察小组”，工作重点就是解决监督机制问题，以提高资金使用效率，加快农村路网建设步伐。
二、强化质量监管、落实安全责任，以严谨的科学态度做好、做精每一条农民致富之路。
农村公路工程质量如何?社会各界十分关注，农民兄弟十分关注，政府部门更要关注。因此作为业主单位的各乡镇，监督单位的交通局，要树立不单领导还要到每个干部职工都要有的“质量第一、安全第一”的意识，以对人民、对历史负责的态度，扎扎实实地做好农村公路建养质量，要正确处理好质量与进度的关系，确保“建设一条、完善一条、管养一条、发挥效益一条”。
同志们，你们千万要记住，质量责任是要终身负责的。会后，大家一定要把质量安全责任书认认真真地看一遍，我相信，大家看过后，会有所启发、有所收获、有所警觉。交通局在这方面一定要严格按照行业管理职责，加强检查监督，有必要的话在每条新修公路路上树立石碑，刻上质量责任者名字，让更多的群众来参与监督，以此促进质量。同时交通局要加强一线建设和管养过程的动态监督，加大技术指导力量，把好质量关口，控制薄弱环节，规范建设内容，消灭农村公路建设质量安全隐患，会同社会各界共同构筑有效的综合监督网络。具体要求做到：
一是思想上要重视。百年大计、质量是关键，是直接关系到我县农村路网建设工作成败的根本问题。也直接关系到我县确立的针、纺、织、竹、果、林等主导产业的发展壮大的问题。因此，各单位要从加快经济发展的全面出发，牢固树立一盘棋思想，齐抓共管、密切配合，共同关心支持农村路网建养质量监管工作。
复投资。这就要求各乡镇在宣传、教育上下功夫，务必做到二个方面：一方面建立积极有效的农村公路管养机制，从思想上、资金上解决“重建轻养”的根本问题，可以采取如农村老人护路队、义务养路工的形式，加强对农村公路的监管;另一方面深入宣传修路、护路、爱路意识，提高群众思想素质，特别要加强对搞农村运输车户的教育，结合全国治超行动，劝导、遏制在农村公路上的超载运输。
三是措施上要得力。在加强农村公路建、养两个重要环节上，强化措施的落实是关键，各乡镇要有针对性提出符合解决本乡镇存在公路质量监管问题的具体办法，例如在公路建设环节上制订消除路基沉陷、路面硬化强度不高等具体措施，在公路养护上学习、使用符合新工艺要求的养护办法，以保证在建设和养护过程中安全生产、安全施工、保质保量，确保在施工过程中不发生人为因素造成的交通事故和施工事故。
三、建设和谐社会，心系群众利益，以奉献的为人民服务精神，让广大人民群众切实体验到社会的确在进步、发展。
交通基础设施是建设海峡西岸经济区的先决条件之一，建设海峡西岸经济区，交通基础建设要先行，年初全国人大代表提出的“建设和谐社会”，其内容实质就是经济、文化等各行业的发展要与社会主义社会的发展相适应、相协调，不能有所偏颇。目前我国社会主义建设正处在一个高速发展时期，交通基础设施作为经济领域中的基础行业，更要以“建设和谐社会”的宏伟目标为立足点，一切以人为本，一切从当地社会实际出发，积极稳妥地发展交通事业。
就我县社会、经济现状来看，要建设好一个“和谐社会”，首先要解决关系群众利益的交通难的问题。在这点认识上，我想在坐的同志们的看法是一致的。因此，在今后的交通工作中，除了要加强公路基本建设，为百姓办实事外，还要从以下两个方面做好为社会和人民的服务工作。
一方面，在抓好公路建设工作的同时，要加强运输市场的监管，提高交通运输服务能力。长期以来，我县道路运输市场受公路建设制约发展缓慢，各乡镇在这个方面也长期未予以重视，熟不知运输业的发展是搞活区域经济的重要途径。从今往后，各乡镇要逐步改变这种思想认识，积极配合交通局做好三项工作：一要堵疏并举，整顿和规范道路客运市场秩序，取缔非法客运，消除安全隐患，由运管所牵头，依靠乡镇政府的力量，开展综合整治遏制非法客运扩大的势头。同时，依托和扶持现有的客运企业，积极发展农村客运，努力解决农民“出行难”的问题。比如，各乡镇要充分利用省交通厅刚出台的农村客运站建设补助政策，积极创造条件改善农村客运站场建设，各乡镇要将客运站场建设纳入乡镇建设规划。二要加快运力结构调整，提高运输服务水平，运管所要在广泛征求乡镇意见的基础上，对客运班线的经营机制进行改革。三要加强交通规费征收力度，提高实征率，各镇要组织一定的人力物力，协助交通局做好辖区内交通规费的征收工作，特别是要在农村路网建设受益村庄群众中广泛宣传交通规费征收意义。
另一方面，安全事关人民的生命财产，各乡镇要高度重视交通安全。要在县交通局的统一组织下，继续开展道路、水上运输安全管理年活动，把它作为实施“平安汀州”的一项重要内容来抓，按照乡镇政府、运管所、地方海事处各自的职责抓好以下工作：一是乡镇政府除了要加强对农村公路施工的现场安全管理外，要对辖区水上交通、渡口实行有效管理，特别是各相关乡镇要加强对捞沙场的安全管理和检查;二是运管所要严格把住道路经营者市场准入关、营运车辆技术状况关和营运驾驶员从业资格关，落实安全责任，三是地方海事处作为新设立的机构，要加大巡查力度，督促各有关乡镇做好乡镇船舶管理工作，规范和改进乡镇船舶管理机制，促进我县地方海事工作上新台阶。
同志们，今年是加快建设海峡西岸经济区，全面完成“十五”计划，衔接“”发展的重要一年，做好今年的交通工作意义十分重大，让我们紧密团结在以为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党员先进性要求，与时俱进、开拓创新，为“建设和谐社会主义社会”、开创我县交通工作新局面、快速融入海峡西岸经济区建设大潮作出新的更大贡献。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇九
同志们：
2011。
年的工作进行了具体、细致的部署，我完全同意，请大家认真学习领会。下面，我再强调三点意见。
“十一五”期间，我市交通运输系统积极主动地当好“魅力信阳”建设的先行者，坚决贯彻市委、市政府一系列决策部署，坚持科学发展，立足“三个服务”，推进“三个转变”，突出重点，统筹兼顾，取得了令人瞩目的成就，许多工作走在了全市前列，为我市的小康社会建设做出了重大贡献。具体可以从三个方面来看。
比如，五年来，全市交通运输系统累计完成固定资产投资
141。
亿元，比“十五”期间增长。
19.7%。
占全市年均固定资产投资的。
4%。
；五年来，全市共争取上级补助资金。
30。
亿元，占全省交通补助资金的十二分之一；公路里程达。
2.4。
万公里，是西藏自治区总公路里程的一半，信阳的公路建设和项目争取取得这样的成绩难能可贵。信阳离省会较远，项目争取、项目谋划、项目运作、项目建设等方面都比郑州周边地区更难，这些简单的数字背后是交通人在“十一五”期间大有作为的标志。
五年间，我市境内高速、干线、农村公路、水运航道、运输场站协调发展，全市三条高速公路
17。
个出口都与干线或县道二级公路连通，农村公路实现村村通水泥路或柏油路，淮河航运通江达海，所有的县（区）、乡（镇）汽车客运站全部进行了改造，实现了所有乡镇通客车，四通八达的综合交通网络初步形成，信阳真正意义上成为了全国交通枢纽示范城市。
其一，县县通高速树立了新形象截止去年底，淮息、淮固高速共完成投资
5.67。
亿元，占计划的。
113.5%。
其中淮息高速完成投资。
2.57。
亿元，为计划的。
102.86%。
淮固高速完成投资。
3.1。
亿元，为计划的。
124.08%。
这标志着县县通高速的目标很快在信阳实现。其二内河航运书写了新篇章。淮河淮滨至三河尖段航运基础设施工程顺利实施望港码头投入运营淮河望港以下航道顺利通航实现了信阳历史性的建成为信阳打通了出海口。其三便民惠民有了新举措。农村公路路肩培护工作全面完成有效提高了通行能力；运输场站建设目标以信阳市为中心构建等级配套、布局合理、功能完善、站运一体的场站格局实现了农村客运场站对全市建制乡镇全覆盖。
与此同时，无论是在推进重大建设项目，还是在扩内需保增长以及执行各类急难险重任务中，都充分展现了交通运输人艰苦奋斗、务实进取的良好作风，充分展现了信阳交通运输人奉献社会、服务人民的精神风貌！借此机会，我谨代表市政府对在座各位并通过大家向全市交通运输系统的广大干部职工对魅力信阳建设做出的重大贡献表示衷心的感谢和诚挚的问候！
2011。
年是“十二五”的开局之年。开好局，起好步，对确保“十二五”规划的顺利实施，全面完成“十二五”各项目标任务意义重大。今后一个时期，我市交通运输工作关键是解决由“通”到“畅”的问题。所谓畅，就是“人便于行、车行其道、货畅其流”。以“畅通”作为奋斗目标，以“畅通”检验交通发展成败，用人民群众的满意度来评判交通事业发展的成功度。围绕这一目标，“十二五”期间我市交通运输工作的任务有三个方面：
目前，我市交通网络已初步形成，但还没有满足人民群众出行的所有需要，没有达到全通通过“十五”、“十一五”期间的艰苦努力，县乡公路基本实现全覆盖，“村村通”已经实现，但中心村、产业点、旅游点等重要节点的道路还没有完全打通在“十二五”乃至今后很长一段时期，如何实现“通而全通，通而畅通、通而互通”仍是一个很重要的目标任务
1997。
年我去欧洲时，曾看过德国和卢森堡的交通，德国当时所有的道路都实现了卫星拍照，信息化处理，实现了监管的全覆盖。在卢森堡，其道路延伸能力令人惊叹，无论是高山还是大川，只要有住户的地方都通水泥路。这些都值得我们认真研究学习。
“畅”是对“通”数量上的扩延和质量上的提升，特别是对管理的更高要求，是内涵和外延在质量上的飞跃目前，我市很多道路已修通，但是并不畅通，呈现出乱堆杂物、前修后坏、人为障碍等问题，严重影响了道路的通行能力目前我市除高速公路外，国省道和县乡公路均没有实现真正的畅通，核心问题是路的等级不够、投入不大，管理不到位如何在“畅”字上做文章，这是我们“十二五”提出的新要求，也是随着文化和生活水平的提高对交通运输工作提出新要求的质的转变
公路、铁路、航空、海运真正实现无缝连接、互通互联是人类追求的目标，也是发挥各种运输方式最大综合效能的根本目标，我们已做了大量工作，取得了显著成效。但离真正实现互通目标还很远。如，省道在信阳和周边省互通互联还未全面完成，县乡道与周边县乡没有实现互通；只是实现了内循环，真正意义上的外循环没有达到；只是走进去了，还没有走出去。今天的会议，不仅仅是安排
2011。
年的工作，核心在于在过去好的基础上，对今后五年完善交通道路网络、交通管理水平、交通队伍专业化，实现交通运输更好地服务经济社会发展水平的新提升是一次研究和安排。
当前，我们面临着加快交通运输发展的黄金时期，“十二五”时期是我国大有作为的重要发展战略机遇期，全面建设小康社会的关键期，深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，中央强调“按照适度超前原则，统筹各种运输方式发展”，将作为交通运输事业发展的风向标，特别是随着中原经济区上升为国家战略，必将为交通运输事业大发展搭建新的平台。我们必须抢抓机遇，乘势而上，实干巧干，推进我市交通运输事业又好又快发展。
一年之计在于春，一天之计在于晨，五年之际在于今下一个“五年计划”我们交通事业是等待观望、是按部就班、还是积极争取，决定了信阳交通对魅力信阳建设的贡献多大，也标志着信阳交通在“十二五”的发展力度有多大我们常说，“思路决定出路”，对交通事业来说，思路决定道路，没有思路就没有道路，没有思路就没有信阳交通运输事业的发展，就没有交通人的大有作为搞好“十二五”的交通工作，关键在今年年前郭瑞民市长就“十二五”规划先后听取了七次汇报，我在市交通运输局与领导班子就如何编制“十二五”规划也进行了研究，市交通运输局在充分调研的基础上，已制订了“十二五”规划初稿，并按要求发到各县区，各地要结合实际，根据不同工作重点，提出修改意见，特别是要把县区具有方向性、前瞻性、重点性的工作反映到交通运输事业上来，使交通运输事业的发展真正成为经济发展的重要支撑今年是一个项目谋划年如果没有思路，没有项目，没有找到与国家、省重大项目的连结点，就不能连结成线、成路，交通发展就会成为无源之水、无本之木项目工作必须承上启下，既要听取县区主要领导同志大的思路，也要根据人民群众和经济发展的结点全面谋划，希望大家进一步加强与市交通运输部门的沟通研究，提供更好的发展路径有规划不争取就是废纸“十一五”期间，全市在项目争取上效果显著，争取资金占全省的
1/12。
30%。
7000。
多万元，这是上半年谋划、争取的结果；但有的县区一年争取资金不到。
2000。
万元，差距很大。新的一年，各地要进一步加大工作力度，凝聚合力求突破。
农村公路体制的改革是“十二五”期间应该着重研究解决的重点
2010。
50。
万元采取“以奖代补”先进村，验收一条村村通时，“三配套”同时验收，效果较好。各县要结合实际，在农村公路管护上进一步探讨、研究行之有效的办法，切实提高县乡公路和村村通的畅通水平，进一步树立起责任政府在人们群众心目中的的形象。
一是强力推进高速公路建设淮息淮固高速公路去年的投资计划全面完成，无论是息县、淮滨县、固始县、市交通运输局的领导同志、还是沿线乡镇都给予了大力支持，在征地拆迁赔偿上做了大量艰苦细致的工作，付出了大量辛勤的汗水，保证了这项工作的顺利进展但是去年项目仅仅是启动，只完成整个投资的
1/10。
312。
107。
106。
-
淮滨。
-
息县淮河航运项目已列入“十二五”交通部重点项目，这是历史性突破。如果淮滨。
-
息县。
-
固始实现航道的全畅通，可以说是信阳交通运输史上新的突破，对三县的经济社会发展以及全市的经济社会发展将起到极大的拉动作用。航运的运输成本很低，对于信阳这样需要大量货物走出去的、运进来的内陆地市来说，意义非同寻常。希望三县配合市交通运输局积极争取项目。这条航道在实现淮滨、息县通航后，将会进一步延伸，其它有关县区，包括潢川县、光山县在淮河航运上也要放长眼量，争取进一步连接，这不仅仅是交通部门的事，更需要上下共同争取。四是提高交通运输行业的服务水平。公交车、出租车的管理也是今年我市交通运输工作的重点。信阳这几年总体比较平稳，解决了出租车、公交车等大量问题，但是如何进一步提高管理能力、如何提升文明服务能力、如何加强安全出行能力仍是摆在交通人面前的一大难题，在新的一年中希望交通运输局在对公共服务事业如何提高服务质量、提升文明服务水平还要再研究、再探讨、再提升。
同志们，交通建设，关乎民心。“十二五”期间，是我市全面建设小康社会的重要时期，希望全市各级各部门和交通系统的广大干部职工牢固树立科学发展理念，紧紧把握信阳科学发展机遇，以崭新的风貌、务实的作风推动我市交通建设进一步发展，为建设魅力信阳、和谐信阳再创佳绩，再立新功。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十
同志们：
经市政府批准，今天召开。
2012。
2011。
2012。
35。
号文件和省政府。
117。
号专题会议纪要精神，为实施“壮腰工程”，加快荆州振兴作出应有的贡献。
市领导对交通运输工作高度重视。市委书记李新华、市长李建明在党代会报告和《政府工作报告》中都用较大篇幅对交通工作提出了要求，市人大领导对交通重点工程多次过问，市政协开展了构筑大交通专题调研。今天，市委常委、副市长王祺扬同志和市人大段昌奉副主任、市政协姚荆汉副主席、市政府张少华副秘书长亲临指导，还将作重要指示。我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：
2011。
年是“十二五”开局之年。一年来，在市委、市政府和省交通运输厅正确领导下，在各县市区党委、政府和相关部门的大力支持下，全市交通运输系统干部职工充分发挥集体的智慧，面对困难，克难奋进，踏实工作，全面完成“先行跨越年”各项目标任务，实现“十二五”良好开局。
(
一
)
紧紧围绕市委、市政府“构筑大交通”战略，发展思路更加明晰。
(2011。
—
2020)。
》编制工作，经多次不同范围的咨询、论证，形成了较高质量的全市物流业发展规划送审稿。全市公交发展规划编制初步完成。
(
二
)
交通重点项目扎实推进，投资规模再创新高。
2011。
年，全市公路水路交通固定资产投资完成。
41.51。
亿元，比上年增长。
130.61%。
创历史新高。全年招商引资到位资金。
8
亿元，占市政府下达任务的。
160%。
完成规费。
1.94。
亿元，占年计划。
108.5%。
江南高速公路工程建设进展顺利，完成投资。
15。
洪监高速公路初步设计获交通运输部批复，项目前期的法定性基建程序全部完成。
;318。
国道荆州段改扩建工程初步设计获省发改委批复。
荆州至松滋一级公路前期工作即将完成，确定为省长江产业投资公司。
2012。
年重点投资项目。
荆监一级公路郝穴至容城段拆迁工作基本完成。
荆州港盐卡出口路、斗湖堤至黄金口互通一级公路连接线建设进展顺利。
沙市至公安高速公路。
(
含荆州长江二桥。
)
潜江至石首高速公路。
(
含石首长江大桥。
)
武汉城市圈环线荆州段。
(
含嘉鱼长江大桥。
)
前期工作快速推进。
江北高速公路前期工作启动。
(
三
)
港航建设超常发展，荆州水运大市向水运强市跨越。
去年。
3
9
亿元，创历史最好水平，项目开工数、完成投资额、工程质量和进度均在全省领先。
荆州组合港。
10。
个重点项目中，公安朱家湾综合码头已交工验收投入使用。
荆州港盐卡。
(
三期。
)
6
个列入全省第一、二批开工的重点港口项目进展顺利。
2.2。
亿元，累计完成。
7.15。
亿元。
全市船舶运力规模实现历史性突破，达到。
123.5。
万吨，位列全省第二，单船平均载重吨达到。
1608。
吨，高于长江沿线平均水平。
全市拥有水运企业。
55。
家，其中超万吨企业。
31。
家，新增集装箱运输企业。
2
家。船舶标准化、大型化、专业化运力格局快速形成。全市完成集装箱吞吐量。
6.5。
万标箱，比上年增长。
16%;。
港口吞吐能力达到。
2200。
万吨，比上年增长。
15%。
全年完成渡船更新改造。
82。
艘，
513。
处内河乡镇渡口达标改造全部完成。
(
四
)
普通公路建设健康发展。
全市交通公路部门紧紧围绕省厅提出的“确保迎国检进入全国先进行列，力争进入前。
10。
69.04。
公里、中修。
169.1。
11。
个
140。
7
年在全省“养护路政优胜杯”竞赛中夺冠。“湖区干线公路沥青路面结构与材料技术研究”项目通过专家鉴定，研究成果达到国际先进水平。
全市公路、水路建设质量监督覆盖率。
100%。
质量合格率。
100%。
优良率。
80%。
以上，干线好路率。
90%。
市质监站连续。
5
年被评为全省先进质量监督站。
(
五
)
民生交通服务品质不断提升。
100%。
三类以上危桥的挂牌公示率达到。
90%。
交通管制率达到。
75%。
以上，完成危桥改造。
15。
座、渡改桥。
4
233。
公里、通村公路。
548。
公里。
100%。
减免通行费。
4056。
万元。
人大建议。
28。
件、政协提案。
43。
件，全部办理完毕，满意率和基本满意率达到。
100%。
提前超额完成市政府向全市人民承办的交通实事。
(
六
)
站场物流建设全面提速，行业监管力度加大。
加快客货运输站场建设，楚都货运站、松滋张家畈等。
5
个乡镇综合运输服务站、
188。
个农村候车亭建成投入使用。
监利一级客运中心站、楚都物流园续建项目、江陵县飞达物流中心工程基本建成。
长江物流园。
(
二期。
)
工程开工建设。
与荆州火车站配套的重点建设项目郢城客运综合枢纽站初步设计已获批复，荆岳物流园、荆襄物流配送中心前期工作进展顺利。
3
个执法门类交通行政许可的。
25。
8663。
万人，旅客周转量。
624447。
万人公里，分别增长。
5%。
11%;。
全市完成公路水路货运量。
5929。
万吨，货物周转量。
2,483,808。
万吨公里，分别增长。
24%。
22%。
473。
gps24。
小时监控，严格管控违规车辆。
(
三期。
)
多用途码头项目建设受市政府表彰为重点项目建设先进单位。
先行集团强化企业管理，塑造企业品牌，实现利润。
1229。
万元，比去年同期增长。
20.4%。
被湖北省经济建设先进典型评审委员会评为“明星企业”
市公交总公司不断优化公交线网，提升车辆档次，打造优秀公交，荣获荆州“最具责任感企业”。
(
七
)
加强党风廉政建设，行业精神文明建设取得明显。
成效。
90。
100%。
”工作目标，工程、廉政双合同签订率。
100%。
五是强化预算理念，严格部门预算管理，加强审计工作，审计金额达。
2.5。
亿元。六是把交通行业文明创建与加快推进交通发展、规范执法、优质服务紧密结合，扎实开展文明创建“十项活动”，实现了文明创建行业全覆盖。县市区交通运输局及市直交通运输系统全部创建成县市以上文明单位。全省公路系统精神文明建设现场会在荆州召开，全省“先行颂”文艺调演我局荣获二等奖。
2011。
16。
13245.6。
万元、
3373。
万元，分别占计划的。
110.4%。
105.4%。
市运管处、客管处加大市场监管力度，出重拳开展道路运输专项整治，组织“的士之星”评比，树立了较好的运输管理形象市物流发展局协调各方，精心编制全市物流发展规划，成效明显市一级路管理处克服困难，完成荆监监一级公路郝穴至容城段拆迁和荆松一级公路前期工作全市交通运输系统新闻宣传、政务公开、文秘档案、教育培训、老干工会、信访史志、节能减排、后勤服务等方面工作取得较好的成绩。
2011。
年，全市交通运输系统涌现了一大批先进单位。
(
集体。
)
和先进个人。市公路局为全国农村公路质量年活动先进集体。
市港航海事局为全国海事系统政务公开先进单位、全国交通运输系统海。
(
水
)
上搜救先进集体、全国海事系统文明执法示范窗口。
公安县公路局斗湖堤机械化公路站为全国模范道班。
市质监站、洪湖市交通运输局等。
15。
个单位受到部省级表彰。李超洪被授予全国“五一”劳动奖章，沈先武等。
8
2011。
年底，我市公路建设债务达到。
39。
全市。
786。
座国省干线和农村公路危桥亟需改造，安全隐患令人担忧。
“
10.1。
”、“。
10.16。
”两起重大交通事故连续发生，教训十分惨痛，问题不容忽视。
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十一
同志们：
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议，主要任务是总结去年全市道路交通安全工作，深入分析存在问题和面临形势，全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才，市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员，市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况，对今年的工作提出了切实可行的措施和意见，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作，讲几点意见：
事关人民群众生命财产安全事关经济社会的协调发展事关社会和谐稳定。去年以来全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下围绕
“降事故、保安全、保畅通”的工作目标，不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系，加快推进道路交通安全工作社会化进程，努力克服道路规模扩展，车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验，全面落实各项预防和管理措施，全市道路交通安全工作取得了较好成效，道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点：一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会，建立了道路交通事故社会救助机制，各级各部门加强领导，齐抓共管，安全责任制得到进一步健全和完善，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起，加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度，加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范，定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动，道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升，有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度，特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设，有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本，不断改进执法和管理服务方式，加大交通安全宣传力度，不断深化农村道路交通安全管理工作，城乡道路交通环境得到了明显改善，全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
当前和今后一个时期面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看：第一我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究
2.2。
亿辆，年增长。
2048。
素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象，短期内难以改变，交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看：首先，道路交通事故仍在高位运行。
20xx。
年，全市共发生适用一般程序处理的交通事故。
219。
起，死亡。
32。
人，受伤。
294。
人，其中，发生。
2
起一次死亡。
3
人的道路交通事故，特别是市区“。
10.1。
月份，全市发生适用一般程序处理的道路交通事故。
43。
起，死亡。
5
人，受伤。
60。
农村交通安全基础设施还很薄弱，大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶，造成交通事故多发。第三，道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强，监管职责落实不力，一些交通运输企业安全主体责任落实不到位，一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四，交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力，交通安全常识普及程度不高，安全教育制度落实不到位，教育效果不理想，还没有形成有效的制度保障。
对此，我们一定要保持清醒头脑，正确认识当前道路交通安全面临的形势，深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用，认真研究加强道路交通安全的对策，以超常规的举措，综合施策、标本兼治，常抓不懈，真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好，坚决把道路交通事故上升的势头压下去，坚决遏制重特大事故的发生。
做好道路交通安全工作，要坚持。
3
人以上交通事故同比减少，杜绝发生一次死亡。
5
人以上交通事故的目标。为此，今年要重点抓好以下几个方面的工作：
要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》
(
甘政发。
[2010]31。
号
)
公安交管部门要发挥好牵头作用，加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调。
公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制，切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
要持续不断地加大源头管理，筑牢事故预防工作的第一道防线，切实做到监管重点前移，预防措施在先公安部门要严格执行法律法规和政策，加强驾校的管理和规范，坚决对不合格的进行整顿关闭，严把驾驶员培训关、考试关和发证关，并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作，保持驾驶员队伍的健康发展
交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制，严把市场准入关，对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆，不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度，切实提高上牌率和年检率，坚决杜绝报废车辆上路，着力加强对驾驶员的培训和安全教育，着力推动农村地区交通安全工作。
公安交管部门要继续加大整治力度，进一步加强重点对象的监管要紧密结合实际，紧紧扭住重点地区
(
即：国省道以及县乡农村道路。
)
重点车辆。
(
即：客运车辆、校车、危险品运输车。
)
重点违法行为。
(
即：酒驾醉驾、“三超一疲劳”
)
重点时段。
(
即：节假日、恶劣天气期间和夜间。
)
始终坚持执法的严肃性，敢抓、敢管、敢罚，敢于追究违法者的责任，包括刑事责任。
始终坚持科技支撑作用，加强监控设施和执法手段建设，全面强化非现场执法力度，着力维护正常的道路交通安全秩序。
一要切实加强路面巡查和管控力度交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度，对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为，要严格依法惩治，发现一起查处一起，始终保持高压态势
要深化隐患路段排查工作，对排查出的隐患点段，提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理，切实改善路面设施和通行秩序，消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题，深化城市交通秩序整治，不断规范城市停车场建设和管理，着力解决出租车见缝插针、随意停行，公交车不进站台停靠、超速行驶，机动车、非机动车、行人不遵守交通信号，争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定，加强协调沟通，总结经验教训，建立健全信息共享机制，并认真开展应急演练，不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
一要进一步完善校园周边道路交通安全设施教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制，积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等，为学生提供安全通行条件二要加强校园周边道路交通秩序整治要科学合理调配人力，针对学生上、放学的重点时段、重点部位，建立动静态相结合的勤务制度，对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治，清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为，净化交通环境三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查，严格审查营运资质和合法性，对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换
加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度，依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
加大对交通安全法律法规的宣传力度，探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度，进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度，不断拓展社会宣传新途径要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上，紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点，加大宣传教育力度，进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性
道路交通安全管理工作面广、任务重，是一项复杂的社会系统工程，涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面，各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任，不断提高工作水平。
县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置，把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作，同部署、同检查、同考核，并在政策、人员和经费等方面提供保障，着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题各级交通安全管理委员会要发挥作用，定期召开会议，建立健全协调联动机制，主动加强沟通，定期通报情况，及时解决突出问题，不断提高道路交通安全监管水平
交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识，各司其职，各负其责，认真履行管理职责，主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题，要加强信息沟通和协作配合，采取上下联动、左右互动、统一行动等方式，形成工作合力。对不尽责，安全监管不到位、不认真，执法检查不履职、不严格，隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的，要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障，纳入财政预算，特别是要全额保障交警人员
(
包括协管员。
)
经费、公用经费、执法装备等费用，并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用，为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题，加大人员培训交流、培训选拔力度，努力建设一支高素质的公安交警队伍。
要推进执法规范化建设，进一步规范道路交通执法行为公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法，积极适应执法环境的新变化，改进执法方式，努力实现法律效果与社会效果的有机统一同时，要进一步完善便民利民措施，简化办事程序，提高服务效率，不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制，推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式，完善道路交通违法处理系统，尽最大努力为群众提供方便
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十二
党风廉政建设工作会议，这是我矿继三届一次职代会后召开的又一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中纪委十八届七次全会、省纪委十一届二次全会、省国资委和集团公司党风廉政建设工作会议等重要会议精神，研究部署我矿党风廉政建设工作。刚才，工会主席孙喜成同志传达了集团公司党风廉政建设工作会议主要精神，4个基层单位作了“两个责任”述责报告，党委副书记、纪委书记崔晓兵报告了党风廉政建设工作，安排部署了我矿2019年党风廉政建设工作，我代表矿党委与10个基层党支部签订了党风廉政建设目标责任书。为认真领会上级党风廉政建设会议精神，扎实抓好我矿党风廉政建设各项工作，我讲四点意见：
一、深刻领会上级精神，不断提升主动看齐、全面看齐的政治自觉和思想自觉
今年1月6日，中纪委十八届七次全会召开，习总书记发表重要讲话，充分肯定十八大以来全面从严治党取得的显著成效，明确提出今后一个时期工作的总体要求和主要任务，对深入推进全面从严治党作出重大部署。2月13日，中央举办省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班，进一步阐述了贯彻十八届六中全会精神需要把握的6个重大问题，是新形势下加强党的建设的纲领性文献。
一要准确把握党中央对全面从严治党形势的科学判断。十八大以来，经过全党4年多的共同努力，反腐败斗争压倒性态势已经形成，全面从严治党取得显著成效，党内政治生活呈现新的气象。反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党仍然任重道远，要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想，做到整治腐败力度不减弱、零容忍的态度绝不改变。
二要准确把握全面从严治党的有效做法和启示。习总书记用“七个着力”总结了十八大以来全面从严治党的重大思路和举措，概括了“坚持四个统一”的重要启示和宝贵经验，这是对十八大以来正风反腐实践的科学总结。
三要准确把握今年反腐倡廉的总体要求和重点任务。今年的反腐倡廉工作，要把迎接和服务党的十九大作为主线，把握好总体要求，落实好“七项重点工作”，努力向十九大交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。
四要准确把握标本兼治推进全面从严治党的重大要求。要坚持治标不松劲、以治标促进治本；坚持共产党人的价值观、坚定和提高政治觉悟；依靠文化自信坚定理想信念；党的高级干部要做严肃党内政治生活的表率，强化党内监督。
五要准确把握推动十八届六中全会精神落到实处的核心要义。十八届六中全会通过的《准则》《条例》，针对党内存在的突出矛盾和问题，既指出了病症，也开出了药方，既有治标举措，也有治本方略。《准则》《条例》每句话都有深刻内涵和明确指向，都不是可有可无的。各级党委和领导干部要切实担负起政治责任和领导责任，使贯彻《准则》《条例》成为每一个党组织、每一名党员的自觉行动。
深刻领会省纪委十一届二次全会和省管干部专题研讨班骆书记讲话精神
1月23日，省纪委十一届二次全会召开，骆书记强调务必要清醒看到我省党风廉政建设和反腐败斗争的严峻复杂形势，做到“三个警惕、三个进一步”，即：警惕那种觉得现在管得太严、管得太死，让党的纪律“松绑”的论调；警惕那种认为反腐败压倒性态势已经形成，应该“减减压、松口气、歇歇脚”的心态；警惕一些地方和部门对主体责任“纸上写写、嘴上讲讲、墙上挂挂”，并没有真正扛在肩上的现象。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性；增强责任感、使命感，以党中央的旗帜立场、决策部署、担当精神为标杆，以更大决心、更大勇气、更大韧劲管党治党建党；增强谋划力、执行力、落实力，在常和长、严和实、深和细上下功夫。
2月27日至28日，省委举办省管干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班，骆书记要求站在讲政治的高度，深入学习贯彻习总书记重要讲话精神，抓好领导干部这个“关键少数”，把六中全会精神学深悟透，把《准则》《条例》精准领会，以上率下，进一步推动全面从严治党落到实处。全面从严治党是我们必须走的新“长征路”，各级领导干部要坚决带好头，在学深悟透、解决问题、压实责任、推动工作四个方面下功夫，推动管党治党不断呈现新面貌。
深刻领会省国资委和集团公司党风廉政建设工作会议精神
2月9日，全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议召开，副省长、省国资委党委书记王一新从落实反腐倡廉“两个责任”、加强国有企业班子建设等方面，对省属企业党风廉政建设工作作动员部署，提出“七个一”重要举措。
3月9日，集团公司党风廉政建设工作会议召开，党委书记、董事长贺天才针对加强和规范党内政治生活、压紧压实“两个责任”、加强作风建设、抓住领导干部这个“关键少数”、加强对纪检监察工作领导等五个方面对党风廉政建设工作作了动员部署。
中央、省委、省国资委、集团公司领导的重要讲话，为我们做好2019年党风廉政建设工作提供了行动指南。特别是习近平总书记和省委骆惠宁书记的讲话通篇贯穿着讲政治这条主线，体现了从政治高度看待问题、解决问题的坚定立场和态度，把旗帜鲜明讲政治提升到了新的境界。各支部和广大党员干部一定要提高政治站位，原原本本地学，认认真真地学，从政治上加深对全面从严治党的认识，加深对维护党中央权威、贯彻民主集中制的认识，加深对严肃党内政治生活的政治性、时代性、原则性的认识，加深对党必须勇于自我革命、领导干部必须严格自律的认识，进一步增强管党治党的政治责任和领导责任，努力做到思想到位、行动对标，推动我矿形成风清气正的良好环境。
二、始终坚持问题导向，深入查找我矿党风廉政建设存在的差距和不足
十八大以来，我们坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕矿井安全生产中心工作，认真落实党风廉政建设“1353”工作要求，强化“两个责任”落实，严格监督执纪问责，聚焦主责主业，深入推进“三转”，加强廉洁教育，狠刹不正之风，持之以恒落实中央八项规定精神，为矿井安全生产、和谐稳定、改革发展创造了风清气正的内部环境。可以说，我们在党风廉政建设和反腐败工作方面，采取了一些措施，进行了一些探索，也取得了一定成效。但与上级要求和企业发展实际相比，仍存在差距和不足。
——从履行“两个责任”情况来看，对“两个责任”认识不够的问题需要引起重视，尤其是支部书记作为落实“两个责任”的主体，有的基本概念不清、思想认识模糊，工作研究深度不够；有的支部书记不好意思管，甚至不闻不问，主动作为的积极性缺乏；有的摆不正自己的位置，没有自觉把支部工作、党风廉政建设工作摆到重要议事日程，一定程度上造成“两个责任”喊得多，做的少。
——从履行“一岗双责”情况来看，一些单位班子成员，甚至包括部分单位负责人，对“一岗双责”认识不清，平时说起来重要，干起来次要，忙起来不要，教育管理监督责任缺位，抓党建游离于抓业务之外，存在不想抓、不敢抓、不会抓的问题。甚至在集团公司的检查中，我们的一些中层干部被提问到一些党风廉政建设的基本要求、基础理念时，一问三不知。
——从党风廉政预警情况来看，部分基层单位党风廉政预警信息员存在应付心理，随意填报乃至月月“零报告”的情况较为普遍；预警信息员的素质有待进一步加强，信息员培训没有真正开展；部分单位在预警信息员调走后，未及时指派新的预警信息员，信息工作未能及时跟进；党风廉政预警信息汇总、分析、研判、反馈等工作还有待进一步完善。
——从干部队伍建设情况来看，干部作风问题需要引起足够重视。有的作风漂浮，在位不在岗，在岗不在状态，问题矛盾屡禁不止，管理混乱却自我感觉良好；有的面对市场波动、收入降低，滋生懒政思想，作风不过硬，工作等靠要，得过且过，表率作用和担当精神不够。有的在高压反腐的严峻形势面前，对组织谆谆告诫和领导谈话提醒置若罔闻，侥幸麻痹，自律不严，顶风违纪现象仍时有发生。
——从各类专项整治及我们了解到的情况来看，基层“微腐败”、“软腐败”问题屡禁不止。有些单位及人员在材料领用上动小心思、贪小便宜；据部分拉煤司机反映，个别单位的职工存在利用职权“吃、拿、卡、要”现象，不给点礼品就不给好好服务；个别单位请销假制度执行不严格，存在假出勤真报工现象，这在以往的专项整治中已经进行了处理；个别单位奖金分配制度不完善，分配过程不公开、不透明，职工议论纷纷，甚至闹出集体上访；还有极个别区队干部向职工借钱不还，私自给工分抵偿，以批准请假抵销。在上级检查中，也发现了我们的业务招待审批、节日车辆封存手续不规范等问题。
以上这些问题，充分表明我矿党风廉政建设形势依然严峻，全矿党员干部要自觉担负起全面从严治党的责任，坚定不移正风反腐，进一步营造风清气正的干事创业环境，为矿井安全生产、改革发展提供坚强纪律保证。必须警醒、警醒、再警醒，自觉增强党规党纪意识，守纪律、讲规矩、讲担当、做表率，为建设特色矿井贡献力量。
三、紧扣关键狠抓落实，切实把全面从严管党治党责任扛在肩上、落到实处
党的十八届三中全会《决定》第36条指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。随着实践发展和认识深化，中央明确提出，各级党委必须担负起全面从严治党主体责任。在中央层面，党中央是主责，中央纪委是专责；在企业层面，党委是主责，纪委是专责。党委主体责任包含领导班子的集体责任、党委书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”、基层党组织的主体责任、各单位负责人的主体责任，我们要不折不扣地把自身的责任扛在肩上、落到实处。
突出“三抓”，强化主体责任落实。
一是要抓责任清单。为确保主体责任落在实处，我们修订了主体责任清单，对班子集体、班子成员的责任进行了细化量化。作为基层党组织要在原有压实“两个责任”的措施基础上，尽快健全本单位责任清单体系，做到人人头都有责，对做什么、管什么、如何管、如何做，明确规定。要加强督导检查，把清单落实纳入对干部考核评价，确保责任落实。要加强痕迹管理，对责任清单的每一项任务、每一个环节，全程做好记录，留下可印证的资料。比如要求基层党支部书记每月组织一次廉政学习，什么时间、什么地点，哪些人员参加，授课内容都必须记录清楚。
二是要抓班子成员。落实主体责任，各级班子成员必须履行“一岗双责”，坚持一手抓业务、一手抓廉政，两手抓、两手都要硬。在抓班子成员“一岗双责”方面，要强化“三用”，即，用好提醒制度。纪委要依托党风廉政建设预警信息反馈机制，及时向班子成员提醒反馈，让班子成员掌握分管范围的党风廉政建设工作动态。用好约谈制度。按照主要领导与班子成员、班子成员与分管部门负责人之间约谈提醒经常化；纪委书记与班子成员、与中层管理干部之间约谈提醒经常化的要求，做到抓早抓小。用好组织手段。对履职不力、不到位的各级班子成员，诫勉、停职等组织手段运用要经常化。比如去年集团公司五人小组在我矿查出严重隐患后，有关部门麻木不仁，无动于衷，我们对一名部长进行约谈，一名部长作了诫勉谈话。希望同志们认识到，红红脸、出出汗、谈谈话，今后是一种提醒教育干部的常态，不要认为丢了面子，伤了自尊，感到委屈，甚至背上包袱。这里特别强调一点，要认真对待组织谈话，不要简单地以为随便说说，应付差事，这是在看你的态度，在给你改正的机会。
三是要抓支部书记。落实“两个责任”，支部书记是第一责任者，既履行主体责任，又履行监督责任。在抓支部书记落实“两个责任”方面，要做到“三看”，即，看责任清单内容实不实。去年我们就安排各支部制定压实“两个责任”的措施，从目前情况看，部分支部书记对责任清单概念依然不清，可想而知清单的可操作性有多大。看具体举措有没有。要坚持问题导向，对反馈发现的问题、信访举报的问题、查摆找出的问题拿出具体的办法和措施。看支部书记的个人素养有没有。作为支部书记要胜任本职岗位，工作中要有办法、有思路、有措施、有干劲，要多学习业务，多思考工作，体现出支部书记的个人素养和工作激情。
要实现“三常”，强化监督责任落实。
纪委要聚焦主业，用好“四种形态”，履行好监督执纪问责职能。
一是监督要常态化。要把落实中央八项规定精神作为监督重要内容，密切注意“四风”新动向新表现，要标出“红线”、设立“雷区”，坚决纠正违反集团公司“20条规定”、“三条纪律”和我矿“十五个严禁”的行为，坚决遏制各类损害职工利益行为。
二是执纪问责要常态化。纪委要坚持有案必查，有访必接，对于顶风违纪问题发现一起查处一起，始终保持执纪的高压态势。要落实“一案双查”制度，对查实的问题，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任。要严格执行党风廉政建设“一票否决”和“一票否优”制度，在各种评先树优，晋级选用中，只认制度不认人，只要在党风廉政建设上触碰了“底线”，要坚决拿下来，不讲客观。
三是内部巡察要常态化。巡视是党内监督的战略性制度安排。今年集团公司提出要开展基层巡察工作，我们要结合我矿具体情况，适时组织基层单位巡察，既要针对重点人、重点事和重点问题进行专项巡察，也要通过日常巡察查发现问题。希望大家要高度重视，正确对待，自觉接受监督。
四、切实转变干部作风，以改革创新精神推进特色矿井建设
作风事关党风，作风问题本质上是党性问题，关系到一个单位有没有战斗力、能不能发展。
一要提升履职担当能力，让作风建设强起来。习总书记指出，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。今年一季度快要结束了，但我矿各项指标，特别是产量指标亏欠还比较多，井下搬家倒面等重点工程也比较多。各级领导干部和全体党员要提升履职担当能力，增强敬业奉献意识，认识上更深一筹、行动上更慎一步、标准上更严一格，像螺丝钉一样发挥好作用，真正让作风建设强起来，努力实现强势开局、高点起步。
二要增强制度刚性执行，让制度笼子牢起来。制度如渠，行为如水；渠道怎么设，水就怎么流。通过去年的专项整治，也暴露出一些问题：有些工作制度不够完善，有些制度落实不到位。近期，我矿下发了干部责任系数考核办法，加大了制度的考核力度，希望各单位、各部门要认真落实，杜绝特殊化，不搞下不为例。纪检监察部门要加强对不按制度办事、搞制度变通、打擦边球行为的责任追究，确保各项工作经得起上级检查，经得起群众监督。
三要凝聚干事创业的强大合力，让干部积极性高起来。要把严格管理和真心关爱结合起来，对干部政治上激励、工作上支持、心理上关怀，努力营造心情舒畅、积极作为、精神振奋的干事环境。加强激励和约束并举，鼓励创新、宽容失误，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。要把干部在干事创业中缺乏经验出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开；把为推动创新的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，最大限度调动广大干部的积极性，凝聚干事创业的强大合力。
四要做忠诚干净担当的表率，让纪检工作硬起来。中纪委王岐山书记强调，在全面从严治党中，纪律检查机关担负着监督执纪问责的重要职责，自身建设更要过硬，要用严明的纪律管住自己。纪检监察干部要敢于监督，聚集中心任务不动摇，紧扣监督执纪问责不偏向，争做忠诚、干净、担当的表率，以实际行动做党的忠诚卫士。要善于监督，协助党委加强党风廉政建设工作，督促检查落实惩治和预防腐败工作任务，敢于向各种违规违纪行为开刀，让纪检工作真正硬起来。
同志们，做好新形势下的党风廉政建设工作的任务艰巨而光荣，推进全面从严治党向纵深发展的责任重大而紧迫。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，强化纪律规矩意识，压紧压实“两个责任”，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现独具特色矿井战略愿景创造良好环境，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
在全市交通工作会议上的讲话之二篇十三
同志们：
今天，我们召开全市农村公路建设电话会议，主要任务是号召全市上下紧急动员起来，开展百日会战，为“十一五”期间完成通村公路建设任务开好局、起好步。刚才，多宝镇文湖村、胡市镇董大村介绍了建设通村公路筹集资金、质量监管、组织施工的做法和经验，他们的做法和经验值得各地学习借鉴。下面，我结合全市农村公路实际讲几点意见：
3.3。
亿，为“九五”期间的。
20。
倍；建成通乡公路。
194。
公里、通村公路。
150。
公里，所有乡镇办场通二级以上公路，
41%。
的行政村通沥青路。
尽管这几年我市农村公路建设发展与自身相比取得了较大成绩，也发生了一些变化，但与天门社会经济发展对公路建设的要求相比，与周边先进地市的农村公路发展水平相比，与农民对公路建设的期盼相比，我们还存在很大的差距。农村公路建设仍然是交通体系中最薄弱的环节，是制约农村经济发展、农民增收的瓶颈，我市的通村公路建设在全省，尤其是在江汉平原处于比较被动的局面，已经被仙桃、潜江甩得很远。
目前，我市已通沥青路的行政村
332。
个（含农、林、渔场），占全市行政村总数的。
41%。
我们计划。
2005。
年通达率达到。
50%。
的目标没有实现。“十一五”期间通村公路任务为。
884。
公里，通畅率要达到。
100%。
前几年建设的通村公路中存在许多质量缺陷有些项目选择没有资质的施工单位或个人施工，有些地方根本没有质量监管，这就造成我们有些地方通村公路质量很差目前，全市仅有部分通乡公路保持正常养护，其它少部分只是组织了一些临时性和季节性突击养护，大多数没有进行养护，养护管理职责不太明确，资金没有来源四是农村渡运安全隐患依然存在全市乡镇渡口航行条件较差，管理很不规范渡口未经过达标改造，船舶状况达不到规划要求，码头设备简陋，渡口自救能力很差
造成这些问题的原因既有客观的也有主观上的，但更多的是我们主观方面的原因。主要表现在三个方面：
少数地方对分级建设通村公路的认识不高，重视不够，一直认为修路是交通部门的事，是市政府的事因此，导致通村公路建设缺乏主动性，总是等待观望上面出钱修路有一些地方总是心存疑虑，担心群众发动不起来，资金筹不起来，“一事一议”修路落实不了，通村公路建设始终处于被动状态市直部门对口帮扶修路的政策没落实到位；有关部门协作配合不够，资金没有很好地整合；部分乡镇、部分村没有紧迫感，没有忧患意识
当前，农村公路建设面临着一些千载难逢的发展机遇。
一是国家、省里对农村公路建设给予了前所未有的重视。去年。
8
月
21。
60%。
的要求，省政府要求江汉平原在今年达到。
80%。
50。
万元，通乡公路路面等级改造每公里补助。
20。
万元；纳入国家或省规划通村沥青水泥路每公里补助。
10。
万。对列入国家年度计划内通村公路项目，继续实行预拨启动资金制度。三是地方政府开展农村公路建设的自主性不断增强。从今年开始，省交通厅将农村公路建设管理权全部下放地方政府，由各级地方政府组建项目业主负责项目前期工作、项目申报审批、征地拆迁、资金筹措以及建设经营管理、还本付息等各项工作。这项改革给予我们较多自主权，便于我们根据实际，灵活地组织施工。
4
月
5
日又再次来到天门，视察我市的水改、通村公路、开发区建设及企业生产情况，对我们的工作给予了很高的评价，也给我们以很多的鼓励。俞书记也希望我们全市的农村公路尤其是村级公路要抓住机遇，迎头赶上。这是省委、省政府对天门的殷切期望，不能因我们的工作失误而丧失发展机遇，辜负省委、省政府对我们的期望，辜负农民群众对我们的期盼。如果我们不能在“十一五”期间抓住这些机遇，争取这些政策，完成农村公路尤其是村级公路建设的任务，我们将成为历史的罪人，我们也无脸面对全市的人民。
60。
公里、等级公路改造。
60。
公里；通行政村沥青（水泥）路。
884。
公里；农村公路渡改桥。
500。
延米，渡口达标改造。
108。
个。除上述上级补助项目外，还要自筹资金完成。
2500。
延米通乡公路配套桥梁建设。
884。
公里通村公路路基土方工程以及九石线、干刘线等二级公路改造和近。
400。
公里通村公路路面工程。必须切实抓好以下几方面的工作。
这项任务本该在“十五”期间就完成的，但是由于我们动手较晚，进度较慢，我们这项工作依旧被动，完成得很不理想春节后我们在开人代会期间，专门召开了一个乡镇常委书记会议和分路段指挥长的会议，对通乡公路路基达标与公路绿化工作迎接省政府、省发改委、省交通厅的检查验收，争取每公里
20。
12。
15.5。
米的宽度标准，沉湖林业科技示范区段面还没有动工。有。
15。
3
4
月
15。
日前全部完成达标建设任务。市政府将于。
4
月
20。
20。
万元的追加补助资金，我们就追究那个乡镇一把手的责任。
省里要求，全省各地要结合社会主义新农村建设开展两个“百日会战”工作，主要内容是两个方面。
要在高标准完成
194。
公里通乡公路路基达标的基础上，再大战一百天，在。
6
月底以前完成。
884。
公里通村公路路基土方工程，把基础打好。要保证公路建成后路基宽度达到。
6.5。
米，特殊地段不小于。
4.5。
米，并间隔。
300。
12。
米，乡道。
9
170。
公里通村公路的路面工程，
7
月底市里组织验收，
8
月份省公路局验收以后即可下达补助资金。
我市今年的通村公路建设任务主要以已经批准的通村公路计划为主，其中包括
2005。
年财政部核实后下达的。
100。
公里计划项目、省发改委批准的。
164。
公里。
2006。
年通村公路计划，还有少量去年开工后没有计划的项目，共约。
280。
3
月份已经追加了近。
250。
2005。
年建设计划中，有。
100。
30。
公里开工，现在是有钱没法拨。今年，财政部还将对这。
100。
公里通村公路完成情况、补助资金拨付情况进行核查。没有完成的，将采取制裁措施。我们要求所有申报计划的项目今年必须全部完成，没有能力建设的暂不申报，已申报计划但仍未完成的今年务必要坚决完成。今年申报计划的，有能力就申报，没有能力就不能申报。如果申报了不能完成，将直接影响下一年度的项目计划的申报，不能因为我们的工作而影响全市的大局。各乡镇、村必须把握好，既要积极，也要从实际出发，量力而行。
各地在农村公路建设过程中要加强对危桥、渡口的改造，完善错车台、危险标志、干支线连接处减速板等安全设施，按规划组织
21。
个农村渡口的达标工作，配合交通部门完成。
2
个五级客运站、
50。
个客运候车棚、
100。
个招呼站等农村客运站场建设。
市政府已印发了《天门市通村公路建设管理实施细则》，各建设、施工单位必须严格按照《实施细则》，认真做好农村公路质量管理、路政管理和公路养护等工作
质量管理是农村公路建设的核心环节，也是最基本的要求。俞书记在天门视察通村公路时谈到了三个问题。一是资金筹措问题，二是质量管理问题，三是公路养护与路政管理问题。他非常地担心工程的质量。因此，建设、施工、监理等各个单位必须强化质量意识，严把质量关，要对历史负责，对人民负责，也要对我们自己负责。质量问题，哪怕是一个小的质量问题，都是大问题，因质量管理也倒下了不少干部，使国家和集体蒙受了极大的损失。关于质量问题，我强调五点。
我市农村公路建设必须建立三级质量监督保证体系。一是村里要有专班专人对质量进行监督和管理，各个村要将通村公路建设的全过程对外公示，广泛接受社会监督，接受新闻媒体监督，要发动更多、更广泛的农民群众参与工程质量监督，每一个村都要请老干部、老党员，还有农民群众代表，尤其是懂行的人员组成质量监督专班，监督村级公路建设的全过程。刚才，多宝文湖村介绍了对村级公路建设质量监管的一些做法，值得借鉴。二是乡镇农村公路建设管理办公室对辖区内通村公路进行质量巡查。三是市农村公路建设管理办公室要组织质量巡检组对全市通村公路建设进行质量巡检，及时检查、及时通报、及时督办。
农村公路建设主要内容是路基改造、路面铺筑与中小桥涵工程。市交通部门要组织业务培训，推广普及基本的施工技术和质量办法。今后凡参与通村公路建设的建设、施工、监理、质量监督单位与个人均要参加技术培训。
各地一把手要切实负起责来，确保工程质量不出问题。千万不要因质量问题而成为千古罪人。哪个地方出现质量问题，就要追究哪个地方领导的责任，对“豆腐渣”工程，除了返工以外，有关部门还要追究相关领导的责任，情节严重的要移交司法机关处理。
所有施工单位必须是具有相应资质的施工企业，严禁个人承揽通村公路建设工程。施工单位在施工过程中要指派有资质的项目经理或有三年以上公路施工工作业绩的专人负责工程质量，施工单位要派技术人员参加中间交工验收与竣工验收。要以乡镇为单位对施工单位资质进行严格审核把关，同时市交通局、公路局也有必要对所有施工单位和个人的资质逐一进行复核、审查，禁止无施工经验的单位和个人组织工程施工。严禁霸势力和恶势力参与通村公路建设。要发挥乡村两级基层组织的作用，发挥群众监督，要通过村规民约的约束，政法机关对霸势力强行参与工程招标、工程施工以及地材、砂石料的供应要依法严厉打击。对施工过程中的质量问题，要及时予以通报并督促整改。对有重大质量问题和违法事件的施工单位由市交通质量监督站列入“黑名单”，取消其天门市公路建设市场的施工资格。
目前我市修建的通村公路基层大多以石灰土为主，面层铺筑
3cm。
15。
年，沥青路只能管。
年，两者之间造价差在。
30%。
10。
万元。现在每公里沥青路在。
14。
万左右，水泥路在。
20。
万左右，水泥每公里要增加。
万元。各村要从实际出发，量力而行，如果你有办法每公里能筹到。
万元以上就修水泥路，如果只能通过“一事一议”落实。
万就修沥青路，这就需要我们各个地方、各个村发挥群众讨论，根据自己的情况作出决定。从长远来讲，修水泥路费用高些，但肯定使用寿命要长一倍，养护费用要省得多，所以各地一定要算好帐，发动群众讨论决定。
农村公路路政管理是个老大难问题，每年打场晒粮十分普遍马上就要到小麦、油菜、碗豆等农作物收割的时期，农民在公路上打场晒粮等行为肯定会出现在这里我再次重申，各地一定要加强路政管理，我们各级基层组织对路政管理也有责任虽然路政管理的主体是公路部门，但全市这么大的面，尤其是乡、村级公路，路政管理要靠我们乡、村级机构自己来管理，自己来养路农村公路管理也实行属地管理对打场晒粮、占道堆物、乱停滥靠、乱搭滥建、乱堆滥放、占道经营、摆摊设点等行为，还包括通乡公路两边种农作物的，一定要及时组织力量进行清理、整顿，如果涉及到路政执法，要及时通报情况市公路路政管理部门也要加强巡查，发现问题及时处理
随着农村公路建设步伐的加快，农村公路养护成为了当前一个比较突出的问题，成为影响农村公路持续健康发展的关键因素。各地对这个问题要高度重视，采取积极有效的措施加以改进。谷城县五山镇对农村公路的养护办法以值得我们学习和借鉴。该镇采用“管理协会模式”，成立乡村公路管理协会，各村设立分会，依据协会章程，筹集乡村公路养护资金，并根据“属地管理，分段负责”的原则，配置专职乡村公路养护工，落实养护任务，效果十分明显。我们可以借鉴这种方法，结合各地实际，探索出符合我市实际的农村公路养护管理模式。
刚才我们讲了通村公路的补助政策，显然通村公路我们还有很大的缺口。解决投入不足是我市村级公路建设必须要解决的首要问题。目前，我们至少有五个渠道可以努力。
（
1
）全力争取国家补助资金。“十一五”期间，国家发改委、财政部、交通部将严格按照“资金随着项目走、项目随着规划走”的原则组织审查、验收，所有农村公路均要求有完善的工可、施工图设计文件。交通部门要积极配合落实设计单位，强化农村公路建设前期工作，加强计划管理，以市为单位打捆编制工可、施工图设计，尽量减少前期工作费用。市发改委要同交通部门一道做好项目申报工作。
（
2
15。
元，筹劳每劳每年不超过。
10。
个工，每个工折价不超过。
8
元。这个政策没有弹性，是硬性规定，“一事一议”不能打擦边球，在这个问题上，各个地方必须保持清醒的头脑，不能搞变通。三是严格“一事一议”筹集资金的用途。这次“一事一议”资金主要用于通村公路建设。如果说这个村今年没有其它公益事业可搞，想今年全部集中用于搞通村公路，修好路后明年“一事一议”再用于水改等其它公益事业也行，这由村民作出决定。但无论如何，“一事一议”资金不能用于还债，只能用于村级公益事业。
（
3
）积极寻求社会资助。刚才，胡市镇董大村介绍了他们多方筹资修建农村公路的经验，他们的做法值得各个地方学习。他们的诚心十分感人，为了老百姓的利益，啃馒头，渴矿泉水，一等几个小时，钱一到手马上马不停蹄去赶火车，精神难能可贵。天门在外工作的人较多，每个乡镇、每个村都有一批在外务工、经商、工作人员以及海外侨胞，这是一笔很大的社会资源，也是一笔很大的社会财富。“鱼有鱼路，虾有虾路”，我们几乎每一个村都有这条路，关键看我们乡镇干部、村干部愿不愿意挤上这条路，愿不愿意低这个架子，吃这个苦。只要我们真正有为民造福的意识，要有吃苦耐劳、坚忍不拔、大公无私的精神，就能挖掘社会资源，寻求社会资助。这里有两个问题要注意，一是要加强与他们的感情联系，用亲情去感化他们，用你的精神和行动去感动他们。这就看我们的村、镇干部怎么去把握。二是一定要把捐助的资金全部用在通村公路上，这是非常关键的。对老乡的捐款，必须要有专帐，向社会公开，是哪个捐的、捐了多少，这个钱用了以后，公路修好后，还要向他们反馈，接受他们的监督。
（
4
70%。
以上的群众签字同意。三是此项资金不能出村，镇里不能调用，并只能用于村级公路建设，不得搭车以修路为名收取资金以后作其他用途，不能挪作它用。四是群众捐资的程序与资料，乡镇必须严格把关，市经管局要严格审核，乡镇一把手要签字负责，经管局逐村实地调查，审核把关以后由局长签字盖章后，交通局才能同意纳入建设计划。今后只有“一事一议”、社会捐资金、市直单位捐助资金不能够解决资金缺口的，才能用这一条。我们开这个口子以后，决不允许将“一事一议”资金用于搞其它公益事业，再发动群众自愿捐资修路。
（
5
2004。
〉
37。
号），今年是结账兑现年。市直各部门和单位要将此项工作与党的先进性教育和社会主义新农村建设结合起来，认真落实文件精神。相关乡镇和村要主动同扶持单位联系，共同把扶持资金落实到位。
这里明确一个资金管理渠道，一是通过交通部门向上争取的以奖代补资金和启动资金，由各建设单位办理手续后，通过市交通局直接拨付至施工单位二是“一事一议”和在外工作、经商、务工人员以及海外侨胞捐赠的资金实行“双代管”村级各项收入统一由各乡镇“农村会计服务中心”实行专户管理，专款专用今后，只有帐面上自筹资金到位，才能申请建设计划，严禁新增村级债务
在资金筹措、项目申报、施工与验收过程中，还可能涉及到招标投标费、业务招待费、差旅费等管理费用，这些费用的使用要严格控制。市经管局、市农村公路建设管理办公室要加强对建设资金的监督管理。各项目业主、各乡镇要切实履行责任。
884。
公里完成以后再向上申报，如果规划图集以内的项目都没有完成，你没有资格，也没有条件申报规划图集以外的项目。当然有些地方不要国家补助自己修路、不找农民要钱也有能力修路，你先修了以后有机会我们再上报。
二是项目业主己落实。原则上以各行政村为项目业主，如项目比较大，贯穿多个村委会的，经群众讨论同意，可由乡镇当业主。
三是建设项目“一事一议”手续已完善，自筹资金已落实。
四是单项工程投资大于。
50。
万的项目，已提交招投标方案。
五是必须编制工程可行性研究报告。近几年，国家发改委、财政部对通村公路项目前期工作非常重视，明确要求无工可报告的，上级将不批准建设计划，工可、设计按要求是以乡镇、村为建设业主委托有资质的单位编制，考虑到以乡镇、村为单位编制工可、施工设计图费用比较大，操作也不方便，市政府要求以乡镇为单位集中，上报市交通局，由市交通局统一委托有资质的设计单位搞工可、施工图设计，费用由各村自己支付。
一是执行项目工可编制审批程序。各地在每年。
6
月底前组织有条件的行政村通过“一事一议”，制定本镇下一年度建设建议计划，
6
月底报市交通局；去年已上报的计划工可已编制，但今年要完善手续。市交通局向项目业主与农村会计服务中心核实“一事一议”决议情况与自筹资金到位情况；符合条件的项目业主委托编制工可报市交通局，由市交通局联合市发改委审查后报省发改委、省交通厅批准实施。工可编制由市农村公路建设管理办公室以市为单位打捆编制，以乡镇为单位申报工可编制费用由各项目业主承担。
20。
个工作日内审批。项目实施中有变更的，报市交通局审批。
3
应当依法通过招标形式选择符合资质条件的施工单位，同一乡镇范围内可多项目一并招标，招标结果要进行公示。如果哪个地方在选择施工单位有难度时，可以委托市公路局负责施工。
乡镇、村委会要安排专人负责工程质量监督，在石灰土拌合场、水泥砼拌合场、沥青混合料拌合场以及施工现场都要安排专人负责监督。所用沥青、水泥、钢材等主要建筑材料由项目业主、监理和施工单位共同取样，经检测合格方能使用；要严格按有关规范加强对石料级配、沥青剂量、碾压密实度、混合料温度、结构层厚度、宽度、横坡度等指标的控制。
市委、市政府成立全市农村公路建设领导小组，领导小组办公室设在市交通局，市政府办公室、市发改委等单位派人加强协调各乡镇办场区也要成立农村公路建设管理办公室，与社会发展办公室合署办公各地“一把手”是各地公路建设的第一责任人，要定期研究本地公路建设的情况，督促施工进度相关行政村的村委会要全力以赴，对本村公路建设和管理负起责任各地都要建立工作专班，明确领导分管，安排专人负责，排工期定方案，勤调度勤督办，保质量保工期市交通局要贯彻落实通村公路建设质量管理和工程技术标准，切实抓好对农村公路建设管理的指导与质量监督，要改进服务，搞好上门审批每个乡镇办场要办一个示范点，用示范工程引导其它村的公路建设市交通公路部门要重点办好几个示范工程，培育几个典型
会议结束后，和平同志将和大家签订
2006。
年农村公路建设责任状。各地要认真对照责任状的内容，分解任务，逐项落实。年底，市政府以此为依据与各地结账。年底结账时，我们只看结果不看过程。市政府督查室和市农村公路建设管理办公室还要加强检查、督办，要一月一督办、一季一检查，对进度滞后、质量较差或计划失控的乡镇要通报批评，对工作疲沓，阳奉阴违、弄虚作假的地方，要毫公开地进行曝光，该亮黄牌的亮黄牌，对有关责任人该戒免的要戒免。各地都要建立考核机制，把考核结果与工资、福利等挂钩，干部要与群众联络调动本地干部参与农村公路建设的积极性。
通村公路建设是建设社会主义新农村的一个重要内容，也是目前农民群众最关心，最急需要解决的一个十分现实的问题。这是历史赋予我们的使命，是我们各级党委和政府的责任。我们必须迅速动员起来，上下一心、克难攻坚，千方百计完成农村公路建设任务，不负历史，不负人民，向人民群众交一份合格的答卷！
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