全县群团工作会议讲话材料（优质20篇）

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全县群团工作会议讲话材料篇一

xxxx年，在大家的共同努力下，我镇综合治理工作获得了省综治委的表彰。刚才，….对综合治理工作进行了通报，表彰了先进。今年,我镇社会管理综合治理工作的主要任务是：深入贯彻市委政法工作会议精神，坚持以法治为引领，以争创“平安乡镇”为目标，着力创新社会治理方式，全力推进网格化建设，维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。xxxx年，综合治理工作主要抓好以下五项工作：

一、明确目标，切实落实综治工作责任。

明确责任目标，加强各单位执行《四望镇xxxx年度社会管理综合治理目标管理责任书》的情况督查，严格责任目标，严格责任考核，严格责任奖惩，推动各单位把目标责任落到实处。

严格落实“一票否决”和领导责任追究制，建立完善党政主要领导和分管领导干部综治工作实绩档案，对因综合治理履行职责不力，服务管理措施不到位的单位实行“一票否决”和责任追究。

二、明确任务，切实抓好综治维稳基层基础工作。

(一)健全网络，加强治保队伍建设。各村、各单位要配强治保干部及网格信息管理员，各网格(小组)要配齐网格信息员负责工作。

(二)加强治保阵地建设。各村坚持以网格管理站为窗口，镇政府以网格分中心为阵地，坚持领导干部值班接访。

(三)建立健全社会管理综合治理规章制度，完善村规民约，以制度管人、管事。

(四)加强换届后培训学习，采取以会代训和自我学习相结合的学习方法，学习法律、法规，努力提高治保队伍综合素质。

(五)加强综合治理台账的规范登记及档案管理工作，做到每月会议有记录，矛盾排查和巡逻有登记，接防有记载。

三、明确责任，切实抓好矛盾排查和化解工作。

(一)开展矛盾“大排查”。着重排查农村土地确权、城镇建设和社会改革发展中引起的各种不稳定因素，切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。

(二)坚持“大接访”。积极推行领导干部集中接访，预约接访，带案下访制度，不断拓宽和畅通民意诉求表达渠道，及时解决关系百姓切身利益的民生问题;依法打击非法上访、无理闹访等行为，对越级上访按“属地管理”原则由主要责任人接访。

(三)推进矛盾大化解。充分发挥镇和村级便民信访接待室及小组信访协调员作用，确保小事不出垸，一般事不出村，大事不出镇。确保矛盾调解率达到百分之百。

(四)强化社会风险评估机制。对重要事项，重点项目建设等要实行风险评估机制，严格执行“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”的要求，确保稳定风险在源头彻底消除。

四、明确重点，推进网格化管理服务水平。

(一)全面推进网格化管理。

加快镇网格分中心建设，进一步巩固拓展网格化服务管理建设成果，加快光纤进村工程，建立健全农村网格员工资保障机制、奖惩激励机制和教育培训机制等，农村网格化覆盖率达到100%。积极开展行政公共服务进网格、金融服务进网格、基层警务进网格、电子商务进网格等活动，充分发挥网格化服务管理功能，真正实现“小网格服务大民生”。

(二)抓好特殊人群管理工作。

(三)抓好重点区域社会管理工作。

1、抓好校园周边及新庙、铁石集镇区域环境整治，净化校园及集镇安全环境。

2、抓好京九铁路，黄黄高速公路、麻武高速公路沿线的社会治安治理，确保道路安全畅通。

五、明确难点，切实抓好殡葬管理工作。

殡葬改革涉及人民群众的切身利益，涉及精神文明和生态文明建设，也关系到党风、政风和民风。殡葬改革是破千年旧俗，树一代新风的社会改革，特别是在当前，丧葬中的阵规漏俗重新抬头，殡葬中的封建迷信重新活跃的情况下，殡葬改革如逆水行舟，不进则退。同时土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然资源，因此，殡葬改革对于促进精神文明建设，生态文明建设有着重要的作用。近年来，我镇对五保、低保、重点优抚对象实行惠民殡葬政策，取得了一定的社会效应。但是，惠民殡葬政策覆盖的范围窄，保障水平低，在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性，制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。有些村已出现土葬陋习抬头的现象。因此，我们要加强殡葬管理工作。刚才，对去年殡葬管理工作先进单位进行表彰，落后单位也进行表态发言，并且签发殡葬管理责任状。为落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和十八届三中全会中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》以及市委办公室、市人民政府办公室印发《关于全面推行惠民生态殡葬政策的实施意见》的通知(武办发[]17号)文件精神，为了进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和省民政厅《关于禁止套棺重葬深入推进殡葬改革有关问题的通知》以及，xxxx年度将从以下几个方面加强殡葬管理工作：

(一)加强责任指标的落实。

1、各机关单位干部职工及各村居民死亡后必须全部实行火葬.

2、各村年火化人数原则上不低于人口总数的5‰，确保不发生违规土葬现象。

3、进一步加强丧葬用口市场管理工作，严厉打击生产和销售棺木。加大殡葬改革宣传力度，印发致百姓公开信，张贴到村组，大力宣传惠民、文明殡葬的好处。

4、实行凭《户口薄》或《居民身份证》免除基本殡葬服务费用。基本殡葬服务费用的内容包括“五免一送”：免火化费、免武穴市境内遗体接运费、免武穴市境内骨灰运送费、免骨灰寄存费、免遗体24小时冷藏费，送价值100元以内的骨灰盒。对参加合作医疗大小额意外险的对象死亡火化后各理赔500元.

5、实行联保追究制度。党员、干部亲属去世，要做好亲属工作，实行火葬。党员、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡违规土葬的，除按政策规定处罚外，另给予党员、干部党纪、政纪处分。干部直系亲属未火化的，勒令辞职。

6、有条件的村逐步启动村级公墓建设。

(二)严格考核办法。

元月上旬，对各村殡葬管理工作进行量化考核。把殡葬管理工作(占综合治理工作20%，计20分)纳入年终村级综合治理排名结算，考核结果与村干部工资结算挂钩。年火化人数占总人口总数的比例达5‰以上村得20分，4‰以上村得16分，3‰以上村得12分，2‰以上村得8分，1‰以上村得4分，1‰以下村得0分(当年内无死亡对象的村按20分计算。)。

(三)落实奖惩。

1、各村年终按火化率进行单项工作结帐排名，每发现一例违规土葬，实行单项工作“一票否决”，取消该村综合治理评先评优资格。对未发现违规土葬的前三名村，分别奖1500元、1000元、500元;对后三名村，取消该村各项工作评先评优资格。

2、村级私自收取对象户殡葬罚款放任土葬的，由镇纪委立案调查处理。

3、每发生一例违规土葬，给予所属村1000元责任罚款。或年终考核按5‰结算，每下欠一例火化指标，从村级转移支付中扣除1000元殡葬管理责任费。

(四)加大违规土葬的处罚力度。

xxxx年度，镇成立违规土葬执法专班配合市殡葬执法大队对违规土葬的对象户根据四发【2014】3号文件执行8000元处罚或依法进行起尸火化。

希望各村各单位回去后，召开党员、代表大会，加大宣传新的殡葬政策，落实责任，加大措施，彻底扭转殡葬工作被动落后的局面。

发展是第一要务、稳定是第一责任。抓好今年的社会管理综合治理工作意义重大，提高认识，强化责任，扎实工作，努力开创社会管理综合治理工作新局面。

全县群团工作会议讲话材料篇二

农业、农村和农民问题始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。近年来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省市的决策部署，始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，深入推进农民增收“头等目标”、美丽乡村“头等工程”、维护稳定“头等任务”，全面加强农村工作，形成了农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣稳定的良好局面。20xx年，全县农村工作克服多种不利因素影响，继续保持了平稳较快健康发展的良好势头，为全县实现“”良好开局作出了重要贡献。概括起来有“五个新”：一是农民增收再上新台阶。我们连续第四年把农民增收作为“头等目标”，深入开展农民增收专项行动，全面启动三大类38项群众增收致富奔小康特别扶持项目，农民人均纯收入继20xx年超过全国水平之后迈上7000元台阶，全年人均实际增长1191元，增幅达到19.6%，是松阳恢复县制30年来农民收入增幅最大的一年。同时，我们坚持不懈地开展“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动，全面消除了两万多户2500元以下低收入农户，60%以上低收入农户家庭年人均纯收入超过4000元，低收入群众奔小康工程取得阶段性成效。二是美丽乡村建设迈出新步伐。我们把美丽乡村作为“头等工程”，编制了《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》，出台了《松阳县“建设美丽乡村、打造田园松阳”行动20xx年度实施细则》，扎实推进15个中心村和10个乡村风情特色村建设，新启动49个旧村改造项目，成功创建2个市级美丽乡村示范村。深入开展“三沿”整治，加强绿化造林、平原绿化和林相改造，新建“三沿”景观林3560亩，农村人居环境得到明显改善。同时，我们继续实施松古盆地万人下山脱贫工程，启动新溪安置小区建设，使2408位农民实现了下山脱贫，促进了人口集聚。三是生态农业实现新提升。我们坚持把现代农业园区建设作为推动农业提质增效的主载体，推进2个现代农业综合区、5个主导产业示范区、8个特色农业精品园和7000亩粮食生产功能区建设，促进了农业向规模化生产、产业化经营转型。全面实施茶园病虫害统防统治，成功举办第四届中国茶商大会?松阳银猴茶叶节，促进了茶产业持续快速健康发展。同时，积极培育生态特色产业，香榧、油茶两大支柱产业分别达到4万亩和7万亩的规模。生态农业的快速发展，为农民增收、农村发展奠定了更加坚实的基础。四是社会公共服务得到新优化。我们始终坚持把改善民生作为重大使命，深入实施“幸福民生五大工程”，不断完善城乡一体的基础设施网络，全面实施城乡居民基本社会养老保险制度，在基层医疗单位推行国家基本药物制度，着力改善城乡教育、科技、文化、卫生基础设施，金融、物流网点实现乡镇全覆盖，农村便民服务中心建设扎实推进，农村基本公共服务体系进一步完善，农民群众幸福感稳步提升。五是基层组织建设获得新加强。我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向，圆满完成了全县401个行政村村级组织换届工作，整个换届过程风清气正，新一届村级组织班子的素质和结构明显优化。这些成绩的取得，是全县各级各部门共同努力的结果，也是农村工作战线上的同志们和广大农村基层干部群众敬业奉献、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到当前农村工作面临着不少新情况新问题，形势严峻、任务艰巨。今年是党的召开之年，是县九次党代会精神贯彻落实之年，也是“”承上启下的关键一年。做好今年农村工作，机遇更大、要求更高、任务更重、面临的困难和问题也不少。说机遇更大，是因为今年中央、省、市进一步加大了对农村的扶持力度，中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》，我省被确定为全国农村改革试验联系点;省委、省政府继去年出台《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》之后，正在研究制定加快山区科学发展的政策措施;我市成为全省“山区科学发展综合改革试验区”，并争取到了“三大国家试点”的重大政策机遇。说要求更高，是因为省委、省政府加快推进农村改革创新，构建城乡一体化的体制机制及制度体系，全面推进城乡融合发展;市委、市政府下发了“1号文件”，在全市深入实施“农村发展六大行动计划”，有关指标将纳入年度综合考核，这些都对农村工作提出了新的更高要求。说任务更重，是因为县九次党代会确定了“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”的战略任务，提出了“三个翻番、三个前列”经济发展目标和“两区”建设“56789”核心指标。所有这些指标都与农村工作密不可分，特别是打造“田园松阳”的战略任务，更赋予了农村工作全新的内涵。农村工作肩负着更加重大的责任、更加艰巨的任务，不容丝毫懈怠。说困难和问题也不少，是因为我县农民整体收入水平仍然较低，持续增收的难度加大;农业组织化程度、产业化水平仍然不高;美丽乡村建设水平还有待于进一步提高;农村体制机制方面也存在着亟待改进的地方等。对于这些问题，必须在今后工作中努力加以解决。

二、突出重点，全面落实“农村发展六大行动计划”各项目标任务。

农村工作千头万绪，既要全面部署、整体推进，又要抓住关键、重点突破。结合我县实际，当前和今后一个时期，必须紧紧围绕“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”战略任务，按照“民富、村美、风正”的要求，积极实施“农村发展六大行动计划”，推动农民增收方式、农业发展方式、美丽乡村建设、农村体制机制“四个转型”，努力促进农村人居环境舒适性、居民生活幸福感、社会发展和谐度“三个提升”。要着力做好四方面工作：

1.以农民增收方式转型为重点，着力提升农村居民生活幸福感。农民增收是农村工作的永恒主题。坚持把农民增收作为“头等目标”和做好农村工作的出发点、落脚点，着力转变农民增收方式，拓宽农民增收渠道。一要全力以赴推进特扶项目。今年是特扶项目的攻坚之年。要按照市委卢书记在松阳调研时提出的“力争用两年时间完成特扶项目建设任务”的要求，切实加强组织领导，狠抓工作落实，加快特扶项目建设进度。各项目推进组要充分发挥牵头协调作用，努力提高政策处理、资金筹措、项目推进能力。要切实用好特扶项目的政策机遇，加大对茶叶、香榧、油茶三大支柱产业和食用菌、高山蔬菜、笋竹林、水果等特色产业，以及农民就业创业的扶持力度，发展扶贫小额信贷、创业贴息贷款、资金互助组织和集体经济薄弱村物业经济，不断增强农民自主增收能力。同时，要严格执行项目管理、资金管理制度，加强资金审计和监督，确保特扶项目发挥最大效用，惠及全县人民。二要坚持不懈实施低收入农户奔小康工程。要把促进低收入农户增收作为工作重点，抓紧编制“低收入农户倍增计划方案”，设立扶贫专项资金，继续抓好“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动，完善领导和部门结对帮扶机制，切实加大对低收入农户集中村和低收入农户的帮扶力度。要积极创新帮扶方式，大力发展农家乐休闲旅游、来料加工、农村电子商务和低收入农户集中村物业经济，发展低收入农户集中村资金互助社，提高农民经营性收入，确保年内实现70%以上低收入农户家庭人均纯收入高于4000元的目标。三要持之以恒发展劳务经济。要把发展劳务经济作为拓宽农民增收的重要渠道，深入实施农民素质提升工程，打响“松阳茶师”、“松香师傅”、“超市能人”等劳务品牌，促进更多农民转移就业、外出创业，推动更多的农民向二、三产业转移。四要全面统筹发展农村社会事业。以改善民生、促进和谐为根本目标，深入实施“幸福民生五大工程”，重点抓好乡镇社区服务中心和村级便民服务中心建设，提高服务基层、服务群众工作水平。加快完善农村保障体系，推进教育、文化、卫生、科技各项社会事业发展，不断提升城乡基本公共服务一体化与均等化水平。深入开展农民文化节和“送戏下乡”等文化活动，丰富群众精神文化生活，让广大农民共享改革发展成果。

2.以农业发展方式转型为重点，着力培育壮大生态农业。坚持把农业原生态化、标准化、精品化、产业化作为农业发展方式转型的主攻方向，围绕打造“长三角绿色农产品基地”，以农业“两区”建设为抓手，着力打造生态农业块状经济。一要深入实施农业“258”工程。高标准、高起点建设现代农业园区和粮食生产功能区，加快农产品精深加工园区建设，进一步完善工程推进机制，做到每一个项目有领导联系、有单位落实、有人员在抓、有建设时限“四个有”，力争把园区建成农业转型升级的示范区。把培育新型农业主体和培养现代农业经营人才作为重要举措，发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和加工大户，发展立体农业、精品农业、创意农业，在农业精深加工上下功夫，推动农业向二、三产业延伸，提高农业的附加值和生产效益。二要提升特色主导产业。围绕形成“茶叶、香榧、油茶”各10万亩特色块状经济的目标，着力推进茶产业转型升级，继续实施“五大兴茶战略”，发展茶叶清洁生产、精深加工和茶文化休闲旅游，构建“走全国、种全国、卖全国”的茶产业总部经济发展模式;加快推进“松阳银猴”注册驰名商标工作进度，力争在年内有新进展。大力推进香榧、油茶扩量提质，加强政策扶持、龙头培育、品牌打造、行业管理等相关体系建设。同时，深入实施农产品市场营销战略，加快县城综合农贸市场建设，积极培育农产品流通企业和流通大户，努力把我县建成浙西南农产品集贸中心。三要狠抓农产品质量安全。牢固树立“质量安全是生命线”意识，推进“质量强县”建设，强化农业科技投入，加快绿色、无公害、有机农产品基地建设，推进茶园病虫害统防统治，严厉查禁销售、使用违规农药，完善茶叶质量ic卡(质量溯源系统)，健全区域动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系，不断提高农产品质量安全水平。

3.以美丽乡村建设转型为重点，着力提升农村人居环境舒适性。深入实施美丽乡村建设行动计划，整乡整片推进美丽乡村建设，打造一批富有田园韵味的美丽乡村，共建绿色生态家园。要注重“五个抓”：一是抓规划。要按照中心镇-小集镇-中心村-规划保留村梯度有序的空间结构体系，结合“撤小乡并大镇、撤小村并大村”行政区划调整工作，坚持规划先行、应地制宜、分类实施的原则，进一步优化村庄布点规划、完善村庄建设规划，切实提高规划的科学性和指导性。二是抓重点。要把中心村和风情特色村建设作为工作重点，抓紧出台加快中心村建设实施意见，按照布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、服务社区化、环境生态化“六个化”要求，强化资源整合，集中力量把中心村和风情特色村率先建成宜居、宜业、宜游的农村新社区。三是抓提升。把旧村改造工作重点从“扩面”转向“提质”，更加注重建设品位和村居特色，加强对具有历史文化和旅游开发价值的古村落、原生态村落、古民居整体保护利用，有序推进村庄绿化、美化和亮化，打造一批特色鲜明、富有魅力的田园乡村。四是抓转移。深入实施松古盆地万人下山脱贫工程，围绕解决“谁下山、怎么下、下到哪”等关键问题，抓紧出台跨村安置、公寓安置政策，加快推进新溪小区一期、西坌小区二期和筏铺小区四期建设，启动铺门小区建设，重点推进高山远山、地质灾害隐患点、饮用水源保护区的行政村整村搬迁和自然村撤并，加强安置小区后续服务和管理。五是抓环境。牢固树立抓农村环境卫生整治就是抓“洁净松阳”理念，把农村环境卫生整治作为统筹城乡发展的基础性工作来抓，以松古平原和“三沿”地区为重点，深化以“四清四治四改”为主要内容的“三沿”整治工作，不断完善农村环境卫生保洁机制。实施田园松阳美化工程，开展绿化造林、平原绿化和林相改造工作，推进松阴溪干流、小港流域水生态修复，确保完成松阴溪干流及所有支流禁砂工作，努力创建松阴溪国家级水利风景区。同时，要增强防灾减灾意识，切实做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，做到未雨绸缪、有备无患。

4.以农村体制机制转型为重点，着力提升农村社会发展和谐度。深入推进统筹城乡综合配套改革、积极开展农村改革试验，是推进城乡融合发展的强大动力和今年农村工作的重要内容。一要抓住低丘缓坡综合开发利用试点的机遇，切实加强领导，及时研究解决工作推进中遇到的重大问题和关键环节，确保赤寿生态工业区5700亩低丘缓坡综合开发项目扎实有序推进。同时，进一步完善农村耕地垦造、农村土地综合整治机制，切实加强项目管理，确保既用好政策又不越“红线”。二要抓住扶贫开发综合改革实验的机遇，把促进农村人口向中心城镇和中心村集聚作为主线，按照《丽水市扶贫开发综合改革试验方案》要求，加快推进城乡户籍制度改革、农村产权制度改革、异地转移农民利益保障机制改革，推动农村生产生活要素合理有序流动。三要抓住农村金融综合改革实验的机遇，大力发展多元化农村金融机构，积极组建小额贷款公司、农村资金互助社、担保公司等农村金融组织，确保年内组建1家村镇银行。同时，大力推动农村金融产品和服务方式创新，深化林权抵押贷款、茶园抵押贷款、农房抵押贷款改革，努力推出更多支农信贷产品。

三、凝心聚力，为做好农村工作提供坚强保障。

推进新形势下农村工作，既需要敢闯敢创的魄力，又需要会闯能创的能力。全县上下要切实加强组织领导、密切沟通协调、大胆改革创新，全面落实农村工作各项目标任务。

1.强化组织保障。各乡镇(街道)、部门要把农村工作摆到更加突出的位置，更加自觉地落实“重中之重”的工作要求，紧密结合“民情地图”促服务工作和“五个第一”主题教育实践活动，发动党员干部深入农村、走进农户，切实为群众送服务、解难题、办实事，形成推动农村改革发展的浓厚氛围。要在农村党员干部中深入开展以“强党性、明法纪、作表率、促发展”为主题的党性法纪教育和以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的感恩教育活动，不断增强农村党员干部的党性观念、奉献意识和服务能力，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2.强化要素投入。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，进一步加大资金、土地、人才等资源要素向农村工作倾斜力度，有效整合财政投入，不断提高资金的实效性。加强农业农村发展用地保障，确保新增建设用地指标在符合规划的前提下，主要用于美丽乡村建设。加强农村实用人才队伍建设，加快培养农村发展带头人、农村技能型人才和生产经营性人才队伍，为农村工作提供人才服务和智力支撑。

3.强化督查落实。按照“农村发展六大行动计划目标”和特扶项目工作要求，建立健全农村工作综合考评体系，以严格督查考核促进各项目标任务稳步推进。县委、县政府督查室、效能办、农办等要开展工作督查，加强考核奖惩，把农业是否发展、农民是否增收、农村是否进步作为对各乡镇(街道)、部门年度综合考核的重要依据，并将考核实绩与各级干部的考察考核、评先评优，与村干部的激励保障政策直接挂钩，做到“奖惩分明、互促共进”，确保各项工作真正落实到位。

全县群团工作会议讲话材料篇三

上半年，县妇联深入学习、贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，坚持拓宽领域促进妇女发展，务实举措维护妇儿权益，真情服务办好民生实事，更新理念加强自身建设，努力推动全县妇女儿童事业全面协调高水平发展。

一、主动适应形势，帮助妇女提升参与发展能力。

一是就业创业服务载体不断深化。以巾帼来料加工基地建设为抓手，结合“陪读妈妈阳光行动”，深化巾帼来料加工示范基地创建、女经纪人培树、加工项目推介等，上半年共申报省级来料加工基地1个、省级农家乐1个、省级专业合作社1个。各乡镇申报县级巾帼来料基地13家，计划今年新命名一批县级来料加工基地。二是转型升级助力作用渐显。截止到6月底，全县共完成妇女创业小额担保贷款389万元，71名创业女性得到扶持。积极扶持以妇女为主体的专业大户、家庭农场、合作经济组织，着力培养刺绣工作室、贝壳工艺品电子商务电女能人王丽萍等女性创业典型。三是巾帼文明岗创建工作进一步规范。动员城区妇工委积极参与国家、省、市级巾帼文明岗申报，推进创建活动向新经济、新社会组织延伸。县医疗保险基金管理中心被命名为全国巾帼文明岗，县法院高晓军被评为全国巾帼建功标兵称号。6家单位被命名为省级巾帼文明岗，8家被命名为市级巾帼文明岗。

二、选树最美家庭，引导各界妇女提升文明素质。

一是多层展示，立体式宣传最美。“三八”期间，联合相关部门举办以“最美家庭·幸福”为主题的表彰颁奖活动。从层层推荐的近70户家庭中筛选出20户“最美家庭”，连同全国、省获奖的“最美家庭”制作成视频和精美画册，会上进行播放和发放，同时邀请“最美家庭”代表现场访谈、表演节目。感人的先进事迹、温暖的家庭故事、热烈的现场氛围，使寻找最美、发现最美、弘扬最美的宣传效应得到了充分展示。县政府王庭国县长、县委、组织部长、县委、宣传部长顾长荣等四套班子领导出席活动。4月21日，市妇联在我县召开寻找“最美家庭”活动现场推进，扬州市各县市区妇联领导参观了**镇**村的三和六好工作现场，走访了**镇**村“全国五好文明家庭”家庭，参观了**镇乱针绣产业园“全国最美家庭提名奖”、“最美家庭”莫学春家庭。7月初，我县家庭获全省“最美家庭”称号。二是多方联动，合力推进活动开展。3月份联合县委宣传部、县文明办、县广电总台、县新闻信息中心下发《关于深入开展寻找“最美家庭”活动的通知》。五月份，联合县纪委、县预防职务犯罪工作领导小组办公室、县检察院在全县党员干部中开展以“清风润荷乡·幸福进家庭”为主题的教育活动，向全县党员干部及家庭发出创建“廉洁家庭”倡议书。近日，与县委宣传部联合开展“我的家风故事”征集评选活动。三是多措并举，激发群众广泛参与。坚持立足基层，最大限度地发挥基层优势的要求，要求各镇妇联制定“寻找最美家庭”活动计划和方案,并牵头至少开展一次主场活动，省市级妇女儿童之家必须100%开展寻找活动，村级妇女儿童之家要策划组织喜闻乐见的主题活动。并将寻找活动向机关部门单位延伸，县检察院妇工委在全院开展赞美“出彩家庭”系列主题活动，以举办主题故事会、我的家风格言征集、家庭摄影展览等形式评选十类最美家庭。

三、发挥职能作用，切实保护妇女儿童合法权益。

一是完善反家暴工作联动机制。今年县妇联联合公安部门加大推进家暴告诫书制度。近日，**镇**派出所开出我县首张家庭暴力告诫书。二是部署落实儿童安全守护行动。**镇8岁女童被继母殴打事件发生后，我们在第一时间赴医院看望，并从未成年人权益维护、家庭和谐稳定等角度，对小孩继母及父亲进行训诫、教育。同时要求**镇妇联对全镇所有困境儿童开展摸底排查，及时发现、报告、干预存在安全隐患和突出问题的困境儿童，并落实相关结对跟踪措施。开展巾帼文明岗与单亲贫困母亲和春蕾(留守)儿童结对帮扶、志愿服务、母亲邮包认捐等活动，充分发挥岗位的品牌效应。

四、关注民生需求，优化妇女儿童发展环境。

一是关爱活动长效开展。省妇联领导班子走进“二妹子”民兵连送温暖。1月20日上午，**省妇联领导班子一行先参观了“二妹子”民兵连活动中心，与民兵连代表进行了座谈，并带着慰问品和慰问金分四组前往**镇贫困妇女家庭开展送温暖活动。2月10日，在泾河镇政府召开的“春暖回家”20xx返乡创业就业座谈会。县委、组织部长出席活动，爱心妈妈，部分留守儿童和在外返乡妇女代表以及相关企业负责人参加活动。春节前在**镇开展了“与爱同行情助春蕾”暖冬慰问活动，副县长、县妇儿工委主任出席活动并致辞。爱心企业人士为在场的34位春蕾女童每人送上一件羽绒服和崭新的书籍，并为**镇3位患病母亲每人送上1万元的爱心款。春节前夕，县国税局、法院、民政局等四十多家机关部门妇工委和爱心企业主动参与“春蕾计划”和“母亲邮包”活动，春节前夕纷纷为困难妇女、儿童送去慰问金和慰问品，合计4.3万元。在母亲节来临之际，继续开展“情暖母心”送温暖活动的通知》，组织57个巾帼文明岗为60位单亲贫困母亲开展送温暖活动。二是召开全县妇女儿童工作会议。为贯彻落实省市妇女儿童工作会议精神，总结交流去年以来的妇女儿童工作，研究部署下一阶段工作任务。7月6日上午，在**镇召开全县妇女儿童工作会议，县政府副县长、县妇儿工委主任出席会议并作重要讲话，会议部署了下阶段工作做了具体安排，表彰了妇女儿童工作先进个人。参观了**镇中心小学留守儿童工作、北河村儿童快乐家园。三是“六一”活动丰富多彩。5月27日下午，在**镇妇女儿童活动中心召开了“悦读点亮童年书香伴随成长”庆祝六一暨文学经典诵读会。由留守儿童与爱心妈妈、春雷女童、困境儿童代表表演了精彩的诗歌朗诵，县妇联与作协联合启动了“畅享阅读快乐成长”读书征文活动。县妇联、县财政局、县民政局发放了24.2万元困境儿童助学金，全县121名学生每人发放20xx元。四是开展女性素质能力培训。3月份在上海巾帼园举办了全县首期中青年女干部培训班，49位来自全县各单位的45岁以下副科职女干部参加了为期5天的集中培。6月初组织名县女企业家赴井冈山开展主题教育培训;7月中旬，对各镇妇联主席及工作人员开展业务能力培训，提升业务技能。

下半年工作安排。

一、认真学习贯彻中央群团工作会议精神。7月6日至7日，我党历史上第一次群团工作会议在北京召开，中央在京的七个全部参加会议，史无前例。这次会议必将为群众团体的发展带来重要机遇，我们要结合学习习系列重要讲话，认真领会中央群团工作会议精神，将会议要求贯穿妇联工作的始终。坚持围绕中心，紧扣发展大局，积极作为、敢于作为，把妇女群众团结在党的周围;坚持突出主题，抓住主线，自觉践行“三严三实”，杜绝华而不实、形式主义;坚持与时俱进，积极探索，以问题导向，加强形势研判、分析，勇于创新，注重实效;坚持眼睛向下，面向基层，积极联系和引导相关社会组织，切实保持和增强妇联组织的群众性。

二、主动做好服务妇女就业创业工作。10月启动十佳妇女小贷方案评选活动，从全县申请妇女小额担保贷款的申请方案中评选出10个优秀项目，并对10个项目申请人进行表彰。第一阶段各镇妇联积极宣传，寻找、动员创业女性典型和小贷项目参评，并进行初步筛选核实。第二阶段上报待选项目，经审核后在主流媒体进行公示，接受社会大众投票评选。第三阶段评比表彰，对关注度较高的优秀项目进行表彰，从而更好地激发城乡妇女的创业潜能和自信心，推动妇女小贷工作良性发展。

三、基层妇女干部能力建设专题培训班。为进一步提高基层妇女干部自身素质和能力，将在9月中下旬举办基层妇女干部能力建设专题培训班。内容包括党的xx届四中全会精神解读、女性权益维护、妇联工作实新形势下如何做好基层妇女工作等。通过学习加强基层妇女干部的理论和业务知识，提高基层妇女干部的业务水平。

四是积极探索维权职能与时俱进。加强妇女维权难点热点问题的研讨，总结推广富有成效的措施和办法。深入推进艳阳天女法官维权团工作，推动维权触角深入基层。加强性别平等咨询评估机制建设，常态化开展妇女议事，切实维护农村妇女土地权益和婚姻家庭中的权益。

五、全力推进实践区项目建设。紧扣市妇联的“亲子大讲堂”实践区项目的工作要求，联合县教育局对全县家长学校运行情况摸底调研，指导全县家长学校规范办学。培育“道德大讲堂”、“书香安民”等2-3家市级家长学校，5家县级家长学校。要求各镇组织一次以上亲子大讲堂，与《今日》公众号合作，尝试利用微信平台，定期发布科学家教知识。暑假期间，将萤火虫志愿者“微图书角”亲子共读项目向镇、村、社区延伸，在、泾河等六个乡镇的村和社区开展12次送教活动。县直机关幼教中心的彩虹桥志愿者走进社区和村，针对0—3岁家庭接受高质量早期教育的需求，每月开展一次早教志愿服务，重点关注父母在外打工，由祖父母临时监护的家庭。

六、汇聚各方力量，开展助春蕾行动月活动。在《报》制作一期春蕾计划的专版宣传，开展“春雷圆梦爱在”微心愿助力行动，面向全县春雷女童、困境儿童征集微心愿，在报纸、电视台、网站、微信公众平台公布并动员社会爱心人士参与活动，举行集中展示活动。与县机关工委联合发文，号召党组织与党员志愿者结对帮扶春蕾女童、贫困留守流动儿童;发放13家春蕾班助学金，并争取在各镇全覆盖。

七、开展关爱留守儿童工作示范镇(区)、示范村(社区)、示范学校争创工作。要求全县各镇区均要创成“关爱留守儿童合格镇区”、3家以上具有较强示范、辐射和带动作用的示范村(社区)和1所学校。县妇儿工委办10月底组织相关部门通过实地走访、召开座谈会和查看台帐资料等方式，对上报的镇(区)和村(社区)、学校进行评估验收，并集中表彰。

八、继续推进“寻找最美家庭”活动。10月份，与县委宣传部等相关部门联合开展“最美家庭”广场宣传展示活动，在**镇**社区广场举办广场展示文艺演出，分寻访最美活动剪影、最美家庭风采、戗牌宣传等部分进行展示，重点介绍了在今“最美家庭”评选中脱颖而出的典型。

全县群团工作会议讲话材料篇四

同志们：

今天，我们在这里召开全县党的群团工作会议，主要任务是学习贯彻中央和全区党的群团工作会议精神，进一步加强新形势下党的群团工作，更好发挥群团组织作用，努力开创党的群团工作新局面，汇聚起建设平安宜居富裕幸福新钟山的强大正能量。下面，我讲几点意见。

今年**月6日至**日，中央党的群团工作会议在北京召开，出席会议并发表重要讲话。他强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命，工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。这次中央党的群团工作会议的召开，蕴含深意，并有几个显著的特点非常值得铭记：一是中共中央直接召开党的群团工作会议，在建党94周年历史上是第一次;二是中共中央政治局**名全部出席中央党的群团工作会议，在党的群团工作历史上是第一次;三是中共中央以此方式加强和改进党的群团工作，这在党领导群团工作史上是第一次。这“三个第一次”具有里程碑意义，为党的群团事业发展开启了新的阶段。

8月2**日，自治区党委召开全区党的群团工作会议。自治区党委彭清华书记出席会议并作重要讲话。彭书记强调，要认真学习贯彻在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，促进党心民意同频共振，立足区情、发挥优势，走出一条切合实际的群团工作新路子，为落实“四个全面”战略布局、加快实现“两个建成”目标做出新的更大贡献。

和自治区彭清华书记的重要讲话，深入分析了党的群团工作面临的新形势新任务，精辟阐述了做好新形势下党的群团工作的重大意义、方向目标和基本要求，为党的群团工作与时俱进指明方向，提供了重要遵循。全县各级群团组织要把学习贯彻讲话精神作为当前重要政治任务，切实增强政治责任感、历史使命感和时代紧迫感，认真学习领会和彭清华书记的重要讲话精神，深化对群团工作在党的工作中重要地位和作用的认识;深化对增强党的群团工作和群团组织政治性、先进性、群众性的认识;深化对坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路的认识;深化对群团组织和群团工作改革创新的认识，自觉服从和服务于全县工作大局，最广泛地把干部群众组织起来、动员起来、团结起来，推动我县群团事业迈出新步伐，取得新进步。

二、认真总结，深入分析，全力推进我县群团工作再上新台阶。

县委历来高度重视群团工作，认真贯彻落实中央、自区党委、市委对群团工作的部署要求，坚持将群团工作纳入党建工作整体布局，摆上重要议事日程，切实加强对群团工作的领导，牢牢把握群团工作的政治方向，从思想、组织、作风、制度和工作保障上全面加强群团组织建设，为全县群团组织发挥优势、主动作为打下了坚实基础。

党的以来，我县各级群团组织始终坚持正确政治方向，立足群众所急、党政所需、群团所能，主动服务发展、服务社会、服务群众，为全县经济社会发展做出了新的贡献，全面开创了群团工作的新局面。一是主动作为，推动科学发展有贡献。全县各级群团组织紧紧围绕县委实施“一轴两翼三区”发展战略，主动寻找服务党政中心工作的切入点和着力点，积极组织开展创建“青年就业创业见习基地”“清洁城镇乡村志愿服务”“巾帼示范岗”“妇女人才‘双培’工程”“劳动知识竞赛”等活动，有效带动了全县各界群众立足岗位、诚实劳动、优质奉献。二是敢于担当，维护和谐稳定有作为。全县各级群团组织充分发挥和谐创建“生力军”的作用，深入开展“家庭教育大讲堂”“预防青少年违法犯罪工程”“青年中国梦”、创建“妇女儿童维权岗”、推动全县企业落实“两个普遍”等活动，最大限度地减少不和谐因素，有效促进了社会和谐稳定。三是立足基层，服务人民群众有实效。全县各级群团组织把关心关爱青少年、妇女儿童、农民工等群体摆在更加突出的位置，积极探索完善有效的服务关爱机制，深入开展了“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”“希望工程•圆梦行动”“春蕾计划”等活动，切实维护了广大职工、青年、妇女儿童等群体的合法权益。近年来，共创建自治区级“青年文明号”2个;2个单位荣获全国“巾帼文明岗”称号，12个集体荣获全国、全区先进妇女组织称号;涌现出了入选“中国好人榜”的“最美警察”，荣获“第八届十大孝心人物”、成为唯一入选20xx年感动中国人物候选人的“最美孝心女孩”陈春林等先进典型人物。我县还被评为了“实施妇女儿童发展纲要示范县”。

这些成绩的取得，是全县各级群团组织务实担当、无私奉献的结果，是各级群团干部率先垂范、一线落实的结果，更凝聚了广大基层同志的心血和汗水。借此机会，我谨代表县委，对大家的辛劳和付出表示衷心的感谢!

虽然近年来我县群团工作所取得的成绩令人鼓舞，但我们也要清醒的认识到，与上级要求相比，与形势发展和群众现实需要相比，我县群团工作还存在差距与不足，特别是指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象在全县群团工作中还不同程度存在着。比如：有的群团机关自闭于高楼大院，离基层远、离群众远，自觉不自觉形成了衙门作风;有的群团组织越来越像党政部门，没有群团组织自身的特点;有的群团组织开展工作过分依赖娱乐活动，只讲数量不求质量，只重场面不计效果，缺乏思想性、教育性;一些群团干部的能力素质不强，“四风”问题还没得到根治，具有较强的官本位意识和浮躁心理，等等。以上这些存在的问题，实质是脱离群众的问题，制约着全县群团工作健康发展。在今后的工作中，全县群团组织要深入贯彻落实中央和全区党的群团工作会议精神，下大力气解决突出问题，特别要以开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动为契机，强化群众意识，提高工作水平，主动作为，不断为平安宜居富裕幸福新钟山建设添砖加瓦。

三、发挥优势，服务大局，努力为推动全县经济社会发展再立新功。

群团工作是党的群众工作的重要组成部分，对于推动经济社会发展具有至关重要的作用。当前，我县正处在“实干创新、乘势而上、再创辉煌”的关键时期。面对新形势、新机遇，群团组织将大有可为、大有作为。具体来说，在当前和今后一个时期，全县群团组织要重点发挥好“四个作用”：

第一，发挥聚合带动作用，在服务大局上争做表率。服务发展大局，是党对群团组织的一贯要求，也是群团组织的价值所在。希望全县各级群团组织一要找准职责定位。切实处理好“公转”“自转”的关系，自觉把工作放在全县发展大局中去谋划、去落实，主动把群团工作的触角延伸到推进“四个全面”、服务科学发展、促进社会和谐的“主战场”上来，把广大工人、青年、妇女、科技工作者、文艺工作者、残疾人工作者的热情引导到推动发展上，把工作的成效体现在发展成果上，组织动员群众把县委的决策部署转化为自觉行动，凝聚起建设平安宜居富裕幸福新钟山的强大合力。二要找准工作结合点。要按照“党政所需、群众关注、群团所能”的原则，找准发挥自身优势与服务全县大局的结合点，继续深入开展好职工劳动知识竞赛、“巾帼建功、巾帼成才行动”“青年素质提升工程”“残疾人培训工程”“科普教育”等系列活动，主动研究职工、青少年、妇女等群体的需求，不断彰显自身优势，争取在全国、全区、全县群团工作中有作为、有亮点、有典型。三要主动适应发展新常态。继续在帮助工青妇创新创业、推进群团人才队伍建设、在岗位建功立业上下真功夫，重点深化“工会创业小额贴息贷款”“青年创业创新行动”“妇女创业小额担保贷款”“科技富民行动”等扶持活动，集中力量打造一批创业就业示范基地，努力为返乡农民工、高校毕业生、基层妇女等施展才华搭建平台、创造条件，推动他们积极投身创新创业的时代洪流，为钟山经济社会发展贡献智慧力量。

第二，发挥桥梁纽带作用，在扶贫帮困上争做贡献。群团组织作为党联系群众的“枢纽”，帮助党委、政府做好群众工作是群团组织的“天职”。希望全县各级群团组织一要扑下身子联系群众。群团干部不能总是坐在办公室、自闭于“高楼大院”，更不能“人在群众中，心在衙门里”。群团组织要有新作为，必须从基层抓起，牢牢把握服务群众的工作生命线，坚持眼睛向下，面向基层。联系群众，贵在知心，要真正把自己沉下去、摆进去，把准群众的思想脉搏和现实需求，真正了解群众所需所想所盼。服务群众更不能“纸上谈兵、水中捞月”，要真正让惠民便民利民的措施落在实处、取得实效，才能让群众满意，赢得群众的口碑和支持。二要真心实意服务群众。我县作为后发展欠发达地区，有6.8万贫困人口，贫困程度深、扶贫任务重;同时，全县还有**600多名农民工、3600多名农村留守儿童、2200多名空巢老人、2.3万名残疾人，这些弱势和困难群体迫切需要得到各级组织和社会各个方面的关爱。全县各级群团组织要按照提出的“六个精准”“四个一批”要求，广泛动员各方力量积极参与扶贫攻坚，帮助贫困村改善基础设施和基本公共服务，发展特色产业，增强“造血功能”。要加大对进城务工人员、农村留守妇女儿童老人、残疾人等重点群体的帮扶力度，多办一些“雪中送炭”的实事好事，帮助解决“上学难”“就业难”“看病难”“安居难”“照顾难”等现实问题，把党和政府的关怀温暖送到群众心坎上。三要树立导向团结群众。群团组织是党的助手，要切实做到“党有号召，我有行动”，在生态乡村、扶贫攻坚等全县中心工作中，主动承担起把县委精神向基层群众传达的政治任务，积极做好宣传、引导、动员等工作。及时向县委、县人民政府反映群众需求，做好理顺情绪、化解矛盾的工作，为钟山改革发展稳定增添力量。

第三，发挥教育引导作用，在弘扬主旋律上争当标兵。弘扬时代主旋律，是做好新形势下群众工作的重要内容，也是群团组织的基本职能之一。希望全县各级群团组织一要注重弘扬新风正气，围绕社会主义核心价值观建设，广泛开展各种接地气、暖民心的活动，引导广大群众带头奉行良好的社会公德、职业道德和家庭美德，带头倡导健康、文明、科学的生活方式，培育健康向上的文明新风。同时，要加强爱国主义、集体主义和社会主义教育，引领群众正确对待改革发展中的利益关系调整，妥善处理个人与集体、局部与整体、当前与长远的关系，自觉尊法、学法、守法、用法，共同建设和谐家园。二要注重加强典型引导，通过不断创新教育引导方式，深入开展群众性精神文明创建活动，用影响力大、时代性强的形式和群众喜闻乐见的载体，不断讲好全县各行各业先进典型、道德模范、劳动模范、“青年五四奖章”获得者、“三八红旗手”“巾帼建功标兵”“最美人物”等生动故事，用“身边事”感动“身边人”，以“好文化”激发“正能量”，通过品牌效应不断增强群团工作的凝聚力、影响力和号召力。三要注重抢占网络阵地。在信息技术高速发展、信息化程度越来越高的今天，网络作为一个巨大的舆论场，已经成为意识形态斗争的主战场。全县各级群团组织要主动发挥自身独特优势，创新方式方法，大力抢占网络阵地，着力提高网上群众工作水平。要综合运用网络论坛、手机报、qq、微博、微信等新平台新媒介，针对一些网民的模糊认识加强引导，在互联网上唱响主旋律、传递正能量，打好意识形态的主动仗。

第四，发挥创新探索作用，在打造品牌上争当先锋。群团工作的活力在于创新。全县群团工作要在全区、全县群团工作中有特色、有影响，在全县发展大局中有作为、有形象，很重要的一点就是要做好探索创新，打造工作品牌。一要创新工作理念，围绕全国、全区群团工作的新形势和新要求，在“群众所急、党政所需、群团所能”的领域找准着力点，在强化群团组织政治性的同时，去机关化去行政化、强化社会治理功能，去贵族化、去娱乐化、强化服务群众功能，实现“功能回归”，始终保持吸引力、凝聚力和战斗力。二要创新工作方式，充分发挥群团组织自身联系的优势、协作的优势、争取的优势，打破“门户之见”，积极运用多种手段争取部门、企业和社会各界的支持，运用社会化、项目化运作方式，凝聚更多的政策、资源“为我所用”，通过解决各种实际问题，促进群团工作实现“四个转变”：即由务虚为主向务实为主转变，由大而全向深细实、小新活转变，由重形式向重特色、讲实效转变，由开会多、发文多向重活动、强素质转变，切实增强群团工作的实效性和针对性。三要创新工作机制，按照“体现时代性、把握规律性、富有创造性”的要求，在进一步坚定政治性、突出先进性、强化群众性上狠下功夫，更加注重分类指导，更加注重典型引路，更加注重资源整合，更加注重载体创新，切实做到“重点工作出精品，难点工作求突破，特色工作创亮点，日常工作争一流”，不断打造出具有广泛影响力的群团工作品牌，努力走出一条符合中央要求、富有钟山特色、切合群众需求的群团工作新路子。

四、加强领导，形成合力，为群团工作开展提供坚强保障。

做好新形势下的群团工作，关键在党的领导。全县各级党组织要切实把群团工作摆在更加重要的位置，认真抓好《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》以及自治区党委、市委有关精神的贯彻落实，明确责任，细化措施，形成合力，保证全县群团工作各项任务的全面落实。

一要强化组织领导，加快工作推进。全县各级党组织要站在党和国家事业兴旺发达、巩固党的执政地位的战略高度，切实加强党对群团工作的政治领导、思想领导和组织领导，把群团工作摆上重要议事日程、纳入党委工作总体格局，强化党管群团意识，从制度上保障和推动群团工作顺利开展。全县各党(工)委在每届任期内要召开专题群团工作会议，定期听取群团组织工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，提出指导性意见，保证群团工作的健康发展。县委组织部和全县各级群团组织要采用符合群团组织特点的干部管理方式，切实加强群团组织领导班子和干部队伍建设，加大对群团干部的培养力度，真正把那些政治素质好、工作能力强、作风过硬、善于做群众工作的优秀干部充实到群团组织中，努力建设一支能打硬仗、善打硬仗的高素质群团干部队伍。

二要加大支持力度，形成工作合力。群团工作涉及方方面面，要充分调动和有效发挥各方面的作用，努力形成多方参与、齐抓共管的工作机制，凝聚合力推进群团工作。全县各级各部门要认真抓好中央、自治区党委和市委相关政策的落实，从全县大局出发，高度重视并全力支持群团工作，为群团组织开展工作创造有利条件，确保群团组织有钱办事、有人干事、有阵地提供服务。全县各级党组织要把群团组织作为了解社情民意的重要途径，认真听取采纳他们的意见和建议。要加强舆论引导，积极引导社会各界关心支持群团工作，为群团工作开展营造良好环境和氛围。

三要加强自身建设，适应工作新常态。全县各级群团组织要以加强和改进自身建设为抓手，主动适应全面从严治党新常态，坚定理想信念，丰富工作载体，提高工作水平。要以保持和增强政治性、先进性、群众性为遵循，把密切联系群众作为根本的工作作风，把工作重心放在最广大普通群众身上，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“学法律、懂政策、守纪律、讲规矩”整治“不作为、慢作为、乱作为”专项活动，坚决反对“四风”和“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”。群团组织中的党员干部直接面对群众，更要严格要求自己，始终保持兢兢业业、廉洁谦逊、实干奋进的良好工作作风，“去洋气、添土气、弃官气”，树立群团干部的良好形象。

同志们，好风凭借力，奋进正当时。站在新的历史起点上，我们要凝心聚力、振奋精神，求真务实、开拓进取，为全面开创我县群团工作新局面，加快建设平安宜居富裕幸福新钟山做出新的更大贡献!

全县群团工作会议讲话材料篇五

(五)不断深化农村改革，增强发展活力。要启动运作县农村集体资产交易中心，推动农村资产流转和资本化。要继续深化金融支农服务，围绕信用贷款、抵押贷款、联保贷款，进一步探索创新信贷品种和服务方式，着力构建多金融机构联动支农格局，重点加快“丰收小额贷款卡”和“金穗惠农卡”发放，扩大小额贷款农户覆盖面。完善农村信用体系，继续推进“三信”评定和资信建档入库工作，信用镇、村、户分别达到5个、250个和2万户，资信档案入库率达到65%。发展农村集体经济，关键还是要自力更生。要充分发挥集体经济发展基金的作用，建立健全村集体资金、资产、资源管理的制度化、规范化，积极探索村级集体经济发展的有效途径。充分利用村庄整治建设和宅基地整理等契机，盘活农村集体建设用地等资产，用足用好村集体留用地政策，探索开展村经济合作社股份制改革。大力扶持欠发达村发展集体经济项目，加快山区资源开发利用，加大扶贫力度，促进跨越发展。

(六)创新农村社会管理，促进和谐稳定。要全面完成村委会换届工作，选优配强农村干部队伍，进一步完善村干部队伍的激励机制。深入开展“创先争优”活动，深化“三级联创”和“先锋工程”建设，推进“五个好”村党组织创建工作。要完善民主制度，规范村级组织运行工作机制，继续扩大“村民说事”制度推广面，建立联村驻村干部、大学生“村官”列席村重要会议制度。强化农村社会治安综合治理，深化平安创建活动，完善矛盾调处体系，认真落实信访工作，维护农村稳定。深化农村基层惩治和预防腐败体系建设，推进廉政文化进农村。要扎实开展群众性精神文明创建活动，不断丰富广大农民的精神文化生活，深化千场电影百场戏进农村和科技文化卫生“三下乡”活动，全面完成镇乡(街道)文化站建设，建成村落文化宫60家、农家书屋104家。要大力倡导婚丧事简办，制止封建迷信活动，严厉打击赌博行为和非法宗教活动，推进移风易俗，营造良好新风尚，在这方面，我们的各级干部要带好头，管好自己及身边人。

当前，全县上下正在按照市委、市政府的总一流”主题教育实践活动，“三思三创”活动的关键词是“思”和“创”。“思”，就是要引导广大干部群众深入思考推进科学发展的宁波之路，积极思量在全国乃至国际坐标中的宁波之位，认真思索加快转变发展方式的宁波之策;“创”，就是要对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，以一流的思想理念、一流的意志品质、一流的工作水平创造一流的工作业绩。广大农村基层干部要对照市委“三思三创”和县委“四开”、“十干”的总体要求，静心思考在建设幸福美丽新农村、打造品质后花园的伟大实践中发挥什么作用，采取什么办法，担当什么责任，留下什么痕迹。上次在村支部书记培训班上，我提出了六点要求，今天，我再向大家提七句话的要求：

第一句话，思进思变、拉高标杆。按照“三思三创”要求，要有新的发展、新的动作、新的目标。要看到宁波未来发展的前景，看到象山未来发展的前景，更要看到自己的乡自己的村未来的发展前景。比如黄避岙乡，现在很多客商都看好，打算投资超五星级、六星级养生会馆等设施，土地具有很大的升值空间，将来就是个后花园。鹤浦的风门口、高塘的花岙岛，将来都是最顶级的资源。所以我们要穷则思变，不断去创造，真正解放思想、放宽视野，拉高标杆。支部书记一任是三年，被选上是对你的信任，就要担当好建设新农村的历史使命。要跳出象山看象山、着眼未来看象山，看到象山农村未来的优势和潜力，看到幸福美丽新农村的美好前景。象山打造的是宁波、上海的品质后花园，而农村是真正、原生态的后花园。要把生态搞好，要把基础设施搞好，要把村庄建设好，要把绿化搞好，打造品质后花园，这就是我们新的标杆。

第二句话，创新创业、自强不息。这也要靠我们创业精神，要自强不息。自强不息就是要自力更生。最近我走了几个村，感触很深，所有新农村的典型，不是党委政府投入培育出来的，都是靠你们的双手、靠群众的智慧、靠支部书记的引领，一个一个典型树立起来的。杨大场村、马小坦村等都是靠自己创造出来的，所以建设新农村，我们党委政府给你们政策，最后是靠老百姓创造的，靠自己的双手自力更生创造出来的。所以很多经验都是靠下面先做的。黄避岙的周家村，这个村有5公里长，6个自然村组成，原来村集体经济很薄弱，还负4万元的债务。陈启发同志当了支部书记后，做的第一件事情就是搞村庄整治，进行“一户多宅”整治;第二件事情是搞集体经济，将500亩沙泥塘进行改造，一年有40万元承包费;第三件事是搞村庄绿化整治，把会所后面的一座小山改造成一个公园，村庄形象就不一样。所以说很多农村的东西都是靠支部书记引领、靠农民的集体智慧创造出来的，更多的是要靠自力更生。我们搞农民会所也一样，是靠大家的智慧，有的是集体经济出一点，有的是向老板要一点，使我们有了一个很好的公共服务场所，各种社保中心、医保中心都可以入驻。

第三句话，因村制宜、各显神通。建设新农村，没有现成模式，而是一个探索实践、创业创新的过程。就是你这个村怎么发展，老百姓怎么富，要视每个村的情况，宜工则工、宜渔则渔、宜农则农、宜林则林。认为种杨梅会致富的就种杨梅，认为搞养殖会致富的就搞养殖，认为搞工厂出租会致富的就搞工厂出租，大家各显神通，关键靠你们去创造，在创新上下功夫，多动点脑筋，多出点思路，尊重民意，创造特色。

第四句话，比学赶超、争先进位。各个支部书记之间要比一比，学一学。贤庠镇盐厂村出了个李万春书记，大家都向他学习。身边的典型是最鲜活的例子，是最能学的进的，大家都是象山人，大家都是支部书记，你能做到的我也能做到。所以“三思三创”的一个根本要求就是要大家比学赶超。

第五句话，顾全大局、算好大帐。进入桥海新时代的象山半岛，正处于大开发、大开放、大建设的黄金发展期，无论从海上到陆上，还是从北面到南端，到处是机声隆隆、热火朝天的开发景象。当然，建设发展的最终成果也是惠及全县农村的，惠及全县老百姓的。希望广大农村干部胸怀全局、顾全大局、算好大帐，讲党性、讲政治、讲风格，正确处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远的关系，主动挺直身、站出来、带好头、作表率、树正气，算大帐、算长远帐、算子孙后代得益的帐，形成团结奋斗、干事创业的良好局面。

第六句话，公平公正、心底无私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有办事公平、处事公正，才能让群众信服。如果一个村群众反映村干部以权谋私、多吃多占的问题，可能并不属实，但也在一个侧面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底无私。作为支部书记，一定要明白当干部不能与民争利，而要为民谋福。在这一点上如果把握不当、处理不好，不但干部当不好，工作干不好，还可能落个身败名裂的下场。

第七句话，敬业奉献、服务百姓。村干部是半脱产的“泥腿子”干部，担子非常重，压力非常大，既要搞好自家生产经营，又要带领群众致富。现在很多干部都有一个共同的感受：当干部很难。其实，当村干部更艰难!“端的是泥饭碗，干的是铁任务”，农村情况最复杂，矛盾最集中，问题最具体，奉献最重要。作为一名党员干部，我们必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足岗位，再创新功，决不辜负党和人民的期望。

四、践行“一线工作法”，在“四开十干”中合力开创幸福美丽新农村建设新局面。

建设幸福美丽新农村，核心在于加强和改善党的领导。作为服务部门、镇乡和街道要深入思考你看待“三农”的思想定位，思考要为“三农”承担什么职责，思考能为“三农”工作做些什么，等等。我认为，关键是要做到两个“真”。

一要真心真意为农服务。关键是三句话：第一是有没有为农服务的意识。要充分认识“三农”工作的重要地位、重要作用，要以工业化、城镇化的理念发展农业、建设新农村。每个部门都要思考各自在农业农村发展中应承担什么职责，具有哪些优势，发挥什么作用，有钱的出钱，有力的出力，有思路的出办法，尤其是农口部门，更应责无旁贷，一马当先，冲锋在前。第二是能不能为农村办成一批实事好事。要进一步创新举措，为农业增效、农村发展、农民增收出谋划策，办成一批实事，解决一批难题。我们的农村干部、农民群众进城进机关办事很不容易，要设身处地、换位思考，切实做到“门好进、脸好看、事好办”。第三是敢不敢破解一批矛盾问题。“事不避难、知难不难”，出现矛盾和困难不可怕，可怕的是在矛盾和困难面前怕担责任、怕动真格、怕苦畏难。可以说，敢不敢直面矛盾、能不能破解难题，是检验各级班子和干部队伍能力水平的标尺，也是检验领导干部素质品行的标尺，说到底是党员干部党性强不强的集中体现。因此，要深入实践“一线十干法”，走下去、沉下去、到基层一线去，进农村、访农户、奔田头，心对心、面对面、手把手，破解矛盾、解决难题，指导、协调、服务新农村建设。

二要真情关怀农村干部。要切实把加强农村干部队伍建设摆上重要位置，完善村(社区)干部队伍的激励保障机制，加大定向招考公务员和事业干部力度，继续开展“惠民好书记”评选活动，探索建立优秀村(社区)党组织书记结合进镇乡(街道)领导班子办法，不断扩大村干部待遇报酬补助面，逐步提高工薪报酬和社会保障水平，做到“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部，为幸福美丽新农村建设提供坚强保证。

同志们，桥海新时代的美好愿景正在开启，新农村建设的又一个春天已经来临。全县上下要深入开展“三思三创”主题教育实践活动，牢固确立“开拓、开发、开放、开明”思想理念，全面践行“一线十干法”，放宽视野、拉高标杆、创新突破，加快建设幸福美丽新农村，努力实现新一轮“三农”工作的转型跨越，为现代化滨海休闲城市建设作出重要贡献!

一、把握形势，深刻认识做好农村工作的重要性和紧迫性。

农业、农村和农民问题始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。近年来，全县上下深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省市的决策部署，始终把“三农”工作摆在重中之重的位置，深入推进农民增收“头等目标”、美丽乡村“头等工程”、维护稳定“头等任务”，全面加强农村工作，形成了农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣稳定的良好局面。20xx年，全县农村工作克服多种不利因素影响，继续保持了平稳较快健康发展的良好势头，为全县实现“”良好开局作出了重要贡献。概括起来有“五个新”：一是农民增收再上新台阶。我们连续第四年把农民增收作为“头等目标”，深入开展农民增收专项行动，全面启动三大类38项群众增收致富奔小康特别扶持项目，农民人均纯收入继20xx年超过全国水平之后迈上7000元台阶，全年人均实际增长1191元，增幅达到19.6%，是松阳恢复县制30年来农民收入增幅最大的一年。同时，我们坚持不懈地开展“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动，全面消除了两万多户2500元以下低收入农户，60%以上低收入农户家庭年人均纯收入超过4000元，低收入群众奔小康工程取得阶段性成效。二是美丽乡村建设迈出新步伐。我们把美丽乡村作为“头等工程”，编制了《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》，出台了《松阳县“建设美丽乡村、打造田园松阳”行动20xx年度实施细则》，扎实推进15个中心村和10个乡村风情特色村建设，新启动49个旧村改造项目，成功创建2个市级美丽乡村示范村。深入开展“三沿”整治，加强绿化造林、平原绿化和林相改造，新建“三沿”景观林3560亩，农村人居环境得到明显改善。同时，我们继续实施松古盆地万人下山脱贫工程，启动新溪安置小区建设，使2408位农民实现了下山脱贫，促进了人口集聚。三是生态农业实现新提升。我们坚持把现代农业园区建设作为推动农业提质增效的主载体，推进2个现代农业综合区、5个主导产业示范区、8个特色农业精品园和7000亩粮食生产功能区建设，促进了农业向规模化生产、产业化经营转型。全面实施茶园病虫害统防统治，成功举办第四届中国茶商大会?松阳银猴茶叶节，促进了茶产业持续快速健康发展。同时，积极培育生态特色产业，香榧、油茶两大支柱产业分别达到4万亩和7万亩的规模。生态农业的快速发展，为农民增收、农村发展奠定了更加坚实的基础。四是社会公共服务得到新优化。我们始终坚持把改善民生作为重大使命，深入实施“幸福民生五大工程”，不断完善城乡一体的基础设施网络，全面实施城乡居民基本社会养老保险制度，在基层医疗单位推行国家基本药物制度，着力改善城乡教育、科技、文化、卫生基础设施，金融、物流网点实现乡镇全覆盖，农村便民服务中心建设扎实推进，农村基本公共服务体系进一步完善，农民群众幸福感稳步提升。五是基层组织建设获得新加强。我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向，圆满完成了全县401个行政村村级组织换届工作，整个换届过程风清气正，新一届村级组织班子的素质和结构明显优化。这些成绩的取得，是全县各级各部门共同努力的结果，也是农村工作战线上的同志们和广大农村基层干部群众敬业奉献、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒认识到当前农村工作面临着不少新情况新问题，形势严峻、任务艰巨。今年是党的召开之年，是县九次党代会精神贯彻落实之年，也是“”承上启下的关键一年。做好今年农村工作，机遇更大、要求更高、任务更重、面临的困难和问题也不少。说机遇更大，是因为今年中央、省、市进一步加大了对农村的扶持力度，中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》，我省被确定为全国农村改革试验联系点;省委、省政府继去年出台《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》之后，正在研究制定加快山区科学发展的政策措施;我市成为全省“山区科学发展综合改革试验区”，并争取到了“三大国家试点”的重大政策机遇。说要求更高，是因为省委、省政府加快推进农村改革创新，构建城乡一体化的体制机制及制度体系，全面推进城乡融合发展;市委、市政府下发了“1号文件”，在全市深入实施“农村发展六大行动计划”，有关指标将纳入年度综合考核，这些都对农村工作提出了新的更高要求。说任务更重，是因为县九次党代会确定了“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”的战略任务，提出了“三个翻番、三个前列”经济发展目标和“两区”建设“56789”核心指标。所有这些指标都与农村工作密不可分，特别是打造“田园松阳”的战略任务，更赋予了农村工作全新的内涵。农村工作肩负着更加重大的责任、更加艰巨的任务，不容丝毫懈怠。说困难和问题也不少，是因为我县农民整体收入水平仍然较低，持续增收的难度加大;农业组织化程度、产业化水平仍然不高;美丽乡村建设水平还有待于进一步提高;农村体制机制方面也存在着亟待改进的地方等。对于这些问题，必须在今后工作中努力加以解决。

二、突出重点，全面落实“农村发展六大行动计划”各项目标任务。

农村工作千头万绪，既要全面部署、整体推进，又要抓住关键、重点突破。结合我县实际，当前和今后一个时期，必须紧紧围绕“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”战略任务，按照“民富、村美、风正”的要求，积极实施“农村发展六大行动计划”，推动农民增收方式、农业发展方式、美丽乡村建设、农村体制机制“四个转型”，努力促进农村人居环境舒适性、居民生活幸福感、社会发展和谐度“三个提升”。要着力做好四方面工作：

1.以农民增收方式转型为重点，着力提升农村居民生活幸福感。农民增收是农村工作的永恒主题。坚持把农民增收作为“头等目标”和做好农村工作的出发点、落脚点，着力转变农民增收方式，拓宽农民增收渠道。一要全力以赴推进特扶项目。今年是特扶项目的攻坚之年。要按照市委卢书记在松阳调研时提出的“力争用两年时间完成特扶项目建设任务”的要求，切实加强组织领导，狠抓工作落实，加快特扶项目建设进度。各项目推进组要充分发挥牵头协调作用，努力提高政策处理、资金筹措、项目推进能力。要切实用好特扶项目的政策机遇，加大对茶叶、香榧、油茶三大支柱产业和食用菌、高山蔬菜、笋竹林、水果等特色产业，以及农民就业创业的扶持力度，发展扶贫小额信贷、创业贴息贷款、资金互助组织和集体经济薄弱村物业经济，不断增强农民自主增收能力。同时，要严格执行项目管理、资金管理制度，加强资金审计和监督，确保特扶项目发挥最大效用，惠及全县人民。二要坚持不懈实施低收入农户奔小康工程。要把促进低收入农户增收作为工作重点，抓紧编制“低收入农户倍增计划方案”，设立扶贫专项资金，继续抓好“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动，完善领导和部门结对帮扶机制，切实加大对低收入农户集中村和低收入农户的帮扶力度。要积极创新帮扶方式，大力发展农家乐休闲旅游、来料加工、农村电子商务和低收入农户集中村物业经济，发展低收入农户集中村资金互助社，提高农民经营性收入，确保年内实现70%以上低收入农户家庭人均纯收入高于4000元的目标。三要持之以恒发展劳务经济。要把发展劳务经济作为拓宽农民增收的重要渠道，深入实施农民素质提升工程，打响“松阳茶师”、“松香师傅”、“超市能人”等劳务品牌，促进更多农民转移就业、外出创业，推动更多的农民向二、三产业转移。四要全面统筹发展农村社会事业。以改善民生、促进和谐为根本目标，深入实施“幸福民生五大工程”，重点抓好乡镇社区服务中心和村级便民服务中心建设，提高服务基层、服务群众工作水平。加快完善农村保障体系，推进教育、文化、卫生、科技各项社会事业发展，不断提升城乡基本公共服务一体化与均等化水平。深入开展农民文化节和“送戏下乡”等文化活动，丰富群众精神文化生活，让广大农民共享改革发展成果。

2.以农业发展方式转型为重点，着力培育壮大生态农业。坚持把农业原生态化、标准化、精品化、产业化作为农业发展方式转型的主攻方向，围绕打造“长三角绿色农产品基地”，以农业“两区”建设为抓手，着力打造生态农业块状经济。一要深入实施农业“258”工程。高标准、高起点建设现代农业园区和粮食生产功能区，加快农产品精深加工园区建设，进一步完善工程推进机制，做到每一个项目有领导联系、有单位落实、有人员在抓、有建设时限“四个有”，力争把园区建成农业转型升级的示范区。把培育新型农业主体和培养现代农业经营人才作为重要举措，发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和加工大户，发展立体农业、精品农业、创意农业，在农业精深加工上下功夫，推动农业向二、三产业延伸，提高农业的附加值和生产效益。二要提升特色主导产业。围绕形成“茶叶、香榧、油茶”各10万亩特色块状经济的目标，着力推进茶产业转型升级，继续实施“五大兴茶战略”，发展茶叶清洁生产、精深加工和茶文化休闲旅游，构建“走全国、种全国、卖全国”的茶产业总部经济发展模式;加快推进“松阳银猴”注册驰名商标工作进度，力争在年内有新进展。大力推进香榧、油茶扩量提质，加强政策扶持、龙头培育、品牌打造、行业管理等相关体系建设。同时，深入实施农产品市场营销战略，加快县城综合农贸市场建设，积极培育农产品流通企业和流通大户，努力把我县建成浙西南农产品集贸中心。三要狠抓农产品质量安全。牢固树立“质量安全是生命线”意识，推进“质量强县”建设，强化农业科技投入，加快绿色、无公害、有机农产品基地建设，推进茶园病虫害统防统治，严厉查禁销售、使用违规农药，完善茶叶质量ic卡(质量溯源系统)，健全区域动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系，不断提高农产品质量安全水平。

3.以美丽乡村建设转型为重点，着力提升农村人居环境舒适性。深入实施美丽乡村建设行动计划，整乡整片推进美丽乡村建设，打造一批富有田园韵味的美丽乡村，共建绿色生态家园。要注重“五个抓”：一是抓规划。要按照中心镇-小集镇-中心村-规划保留村梯度有序的空间结构体系，结合“撤小乡并大镇、撤小村并大村”行政区划调整工作，坚持规划先行、应地制宜、分类实施的原则，进一步优化村庄布点规划、完善村庄建设规划，切实提高规划的科学性和指导性。二是抓重点。要把中心村和风情特色村建设作为工作重点，抓紧出台加快中心村建设实施意见，按照布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、服务社区化、环境生态化“六个化”要求，强化资源整合，集中力量把中心村和风情特色村率先建成宜居、宜业、宜游的农村新社区。三是抓提升。把旧村改造工作重点从“扩面”转向“提质”，更加注重建设品位和村居特色，加强对具有历史文化和旅游开发价值的古村落、原生态村落、古民居整体保护利用，有序推进村庄绿化、美化和亮化，打造一批特色鲜明、富有魅力的田园乡村。四是抓转移。深入实施松古盆地万人下山脱贫工程，围绕解决“谁下山、怎么下、下到哪”等关键问题，抓紧出台跨村安置、公寓安置政策，加快推进新溪小区一期、西坌小区二期和筏铺小区四期建设，启动铺门小区建设，重点推进高山远山、地质灾害隐患点、饮用水源保护区的行政村整村搬迁和自然村撤并，加强安置小区后续服务和管理。五是抓环境。牢固树立抓农村环境卫生整治就是抓“洁净松阳”理念，把农村环境卫生整治作为统筹城乡发展的基础性工作来抓，以松古平原和“三沿”地区为重点，深化以“四清四治四改”为主要内容的“三沿”整治工作，不断完善农村环境卫生保洁机制。实施田园松阳美化工程，开展绿化造林、平原绿化和林相改造工作，推进松阴溪干流、小港流域水生态修复，确保完成松阴溪干流及所有支流禁砂工作，努力创建松阴溪国家级水利风景区。同时，要增强防灾减灾意识，切实做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作，做到未雨绸缪、有备无患。

4.以农村体制机制转型为重点，着力提升农村社会发展和谐度。深入推进统筹城乡综合配套改革、积极开展农村改革试验，是推进城乡融合发展的强大动力和今年农村工作的重要内容。一要抓住低丘缓坡综合开发利用试点的机遇，切实加强领导，及时研究解决工作推进中遇到的重大问题和关键环节，确保赤寿生态工业区5700亩低丘缓坡综合开发项目扎实有序推进。同时，进一步完善农村耕地垦造、农村土地综合整治机制，切实加强项目管理，确保既用好政策又不越“红线”。二要抓住扶贫开发综合改革实验的机遇，把促进农村人口向中心城镇和中心村集聚作为主线，按照《丽水市扶贫开发综合改革试验方案》要求，加快推进城乡户籍制度改革、农村产权制度改革、异地转移农民利益保障机制改革，推动农村生产生活要素合理有序流动。三要抓住农村金融综合改革实验的机遇，大力发展多元化农村金融机构，积极组建小额贷款公司、农村资金互助社、担保公司等农村金融组织，确保年内组建1家村镇银行。同时，大力推动农村金融产品和服务方式创新，深化林权抵押贷款、茶园抵押贷款、农房抵押贷款改革，努力推出更多支农信贷产品。

三、凝心聚力，为做好农村工作提供坚强保障。

推进新形势下农村工作，既需要敢闯敢创的魄力，又需要会闯能创的能力。全县上下要切实加强组织领导、密切沟通协调、大胆改革创新，全面落实农村工作各项目标任务。

1.强化组织保障。各乡镇(街道)、部门要把农村工作摆到更加突出的位置，更加自觉地落实“重中之重”的工作要求，紧密结合“民情地图”促服务工作和“五个第一”主题教育实践活动，发动党员干部深入农村、走进农户，切实为群众送服务、解难题、办实事，形成推动农村改革发展的浓厚氛围。要在农村党员干部中深入开展以“强党性、明法纪、作表率、促发展”为主题的党性法纪教育和以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的感恩教育活动，不断增强农村党员干部的党性观念、奉献意识和服务能力，切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2.强化要素投入。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求，进一步加大资金、土地、人才等资源要素向农村工作倾斜力度，有效整合财政投入，不断提高资金的实效性。加强农业农村发展用地保障，确保新增建设用地指标在符合规划的前提下，主要用于美丽乡村建设。加强农村实用人才队伍建设，加快培养农村发展带头人、农村技能型人才和生产经营性人才队伍，为农村工作提供人才服务和智力支撑。

3.强化督查落实。按照“农村发展六大行动计划目标”和特扶项目工作要求，建立健全农村工作综合考评体系，以严格督查考核促进各项目标任务稳步推进。县委、县政府督查室、效能办、农办等要开展工作督查，加强考核奖惩，把农业是否发展、农民是否增收、农村是否进步作为对各乡镇(街道)、部门年度综合考核的重要依据，并将考核实绩与各级干部的考察考核、评先评优，与村干部的激励保障政策直接挂钩，做到“奖惩分明、互促共进”，确保各项工作真正落实到位。

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全县群团工作会议讲话材料篇六

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状，黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位。

(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求，进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整，农业在经济结构中的比例逐年下降，但这并不等于地位和作用下降。最近，对“三农”工作作出重要指示：重农固本，是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调，要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标，突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调，“三农”始终是全党工作的重中之重，这是一个不可撼动的重大命题，是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图，继续强化“三农”工作重中之重地位，继续强化对“三农”工作的思想自觉，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务，进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康，关键看老乡”，多次讲过这句生动而深刻的话，就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在，懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整，巨大发展成就和经济发展格局的新变化，使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来，抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢，对gdp和财政收入贡献少，远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑，把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措，把脱贫目标与小康目标紧密衔接，将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实，确保在20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战，进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区，地形复杂，生态脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展，农业面临资源约束和环境污染双重影响，面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区，农产品种类较为单一，受市场波动影响大，“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变，面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少，规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足，年轻人不愿种地、不会种地，面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求，我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作。

(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构，转型升级特色产品，提高产品质量和水平，大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业，深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展，促进现代农业集约发展，提高农业综合效益，强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强，在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革，要把转方式和调结构结合起来，特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区，农业基地就是旅游景点，特色农产品就是旅游商品”的发展思路，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，推出乡村旅游新产品，使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，巩固农村货运班线模式，支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域，特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商，开拓国际市场，把秭归的特色农产品推向世界，拓展全县农业发展的新空间。

(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来，到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力，消除制约城乡一体化的体制障碍，吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来，向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度，加强农民合作组织建设，努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点，通过资产增值、土地增效和经营增利，提高农民收入水平，增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来，靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐，进一步完善农村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上，要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上，要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上，要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制，因人因户施策，对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口，细化识别标准和方式，确保符合标准的贫困人口应扶尽扶，不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展，使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济，更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索，拿出具体办法，落实管用措施。

(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期，农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求，加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作，按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则，充分尊重农民意愿和首创精神，优化资源配置，激发市场主体活力，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系，增设农村金融服务网点，扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资产、资金，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导。

(一)要提高党领导农村工作的水平，更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，进一步调整“三农”工作重要事项议事规则，强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合，切实提高效率。

(二)要加强农村基层党组织建设，更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”，不断增强村集体经济实力，为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层，着力解决不作为、乱作为问题，加强农民负担监管，严查农民群众身边的腐败问题。

(三)要创新和完善乡村治理机制，更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合，发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风，抓好移风易俗，崇尚健康文明新风尚。

(四)要全面改进工作作风，更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民，接触的是千家万户，最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩，也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点，少一些花哨、多一些实在;少一些训导，多一些行动;少一些苛求，多一些宽容。要以“三万”活动为载体，抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作，用实实在在的行动检验干部作风，不断提升“三农”工作水平。

同志们，农村是充满希望的热土，农业是充满朝气的产业，农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力谱写我县农村改革发展新篇章，为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全县群团工作会议讲话材料篇七

同志们：

刚才，树林同志全面总结了去年全市政法工作取得的成绩，对今年的政法工作进行了具体部署，我完全赞同。等下，润儿书记将作重要讲话，请同志们认真贯彻落实。

过去的一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下坚持以科学发展观统领全局，按照又好又快、率先发展的总体要求，锐意创新、团结奋进，长沙在产业建设、城乡建设、文化建设和社会建设等各个方面都取得了新的成绩，完成和超额完成了各项目标任务。这其中离不开广大政法干警的顽强拼搏和无私奉献。在此，我谨代表市委、市人民政府向全市广大政法干警、武警、消防官兵和奋战在综治维稳第一线的同志们致以诚挚的慰问和崇高的敬意!

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是长株潭“两型”社会建设综合配套改革的第一年，做好维护社会稳定和政法工作事关全局，影响深远。借此机会，我讲三个方面的意见：

一、要始终服务经济社会发展大局。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务。全市政法机关要进一步深化对促进经济社会又好又快发展的认识，进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性，以率先基本实现全面小康为己任，更加主动地做好为发展服务的各项工作，切实维护稳定的社会环境，创造良好的法治环境，促进全市经济社会又好又快、率先发展。

(一)要维护稳定的社会环境来保障发展。稳定是发展的前提和基础，维护社会稳定是政法机关的首要政治任务。当前社会正处在广泛而深刻的变革时期，改革和发展道路上各种可以预见和难以预见的风险与挑战将不断出现，维护稳定的任务繁重。同时，按照市委的统一部署，到，长沙要提前达到国家的奋斗目标，率先基本实现全面小康。市第十三届人大会明确，要把长沙建设成为具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市和幸福家园。这些，都给全市政法机关和全体政法干部提出了更高的要求。全市政法队伍必须以艰辛的劳动来确保全市和谐稳定的发展环境。一是要充分发挥职能优势来维护稳定。坚持把确保国家安全，特别是政治安全，放在全部政法工作更加突出的位置。进一步强化专政意识和国家安全意识，切实增强政治敏锐性和政治责任感，严密防范和严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动，严密防范和严厉打击各类暴力恐怖活动，严密防范和严厉打击各类严重刑事犯罪，特别是黑社会性质犯罪，确保社会稳定。二是要不断创新工作机制来维护稳定。在涉及全市稳定的情报信息管理处置上，要实行归口管理和分级报告制度，由市维稳办根据情报信息的轻重缓急，分级报告，及时提出控制化解的应对措施，做到未动先知，掌握维稳工作的主动权。在矛盾纠纷排查化解上，要实行常规性排查与预警性排查、应急性排查与专项排查相结合，建立理性、有序、合法的信访秩序，及时查摆民生诉求，化解矛盾纠纷。在处理群体性事件上，要按照“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则和“统一指挥、条块结合、部门联动”的工作方法，实行多元联动，疏导化解控制，依法果断处置。三是要深化基层基础工作来维护稳定。把工作的着力点放在基层，做到警力下沉。重点在健全基层工作机制、整合力量上下功夫，在落实基层物质保障、调动基层工作人员积极性上下功夫，在帮助基层解决难题、提供服务上下功夫，增强基层实力，激发基层活力。继续加强“四为主、六张网、八大员、创十无”等基层政法工作载体建设，规范基层政法队伍管理，深化社区警务战略，广泛开展“零发案社区”竞赛活动，努力实现基层稳、全局安的目标，确保长久的、可持续的和谐与稳定。

(二)要创造良好的法治环境来促进发展。从某种程度上说，市场经济就是法治经济。市委经济工作会议明确提出要优化发展环境，最根本的是要创造良好的法治环境。在这方面，政法机关责任重大，也大有作为。一是要维护正常的市场经济秩序。实践证明，经济越活跃，越需要政法机关保护合法利益，打击各类经济犯罪活动。全市政法机关要充分发挥、全面履行职能作用，加大对经济领域各类违法犯罪的打击力度。同时，要加大对民事、商务纠纷的审判和执行力度，确保裁判及时公正，执行落实到位，确保各类经济主体的合法权益得到及时有效的保护，确保各类经济活动有序健康进行。二是要创造高效的法制服务环境。政法机关本身有着较多的行政管理和执法职能，要根据形势的发展和工作的要求，以清除执法特权化、执法经济化为重点，全面促进政法机关依法行政和依法办事。同时，要严格依法查办国家工作人员渎职、贪污贿赂等职务犯罪，促进反腐倡廉建设。努力拓展法律服务领域，加大全市法制宣传工作力度，全力推进依法治市进程，为经济社会发展营造良好的法制服务环境。三是要促进有序的社会管理。注重加强对重点行业和重点领域的社会管理，引导各类经济组织、社会组织真正承担起规范行为、提供服务的社会责任，共同创建文明的城市环境。特别注重加强对重点人群的管理和服务工作，对外来流动人口，要做到底子清，情况明，既要控制和防止影响社会治安和社会稳定的消极现象的发生，更要注重提供有效的管理和服务，引导他们融入城市建设、发展，共创文明长沙。

二、要始终维护广大人民群众的利益。

维护人民利益，是党的宗旨，也是政法工作的根本目的所在。政法工作有没有成效，关键要看人民满意不满意。全市政法机关要始终坚持执法为民，从人民群众的新要求、新期待出发，带着深厚的感情和强烈的责任感，不断改进政法工作，为人民群众安居乐业提供强有力的法治保障和法律服务。

(一)注重维护社会治安保民安。将确保社会平安作为重要的民生问题来抓。进一步深化“平安长沙”建设。以强化社会治安防控体系建设为重点，坚持城乡统筹，整合各类防控资源，逐步形成“民警为主、巡防为辅、义务补充”的城乡一体化的防控格局，及时掌握治安动态，尽早发现治安问题，采取有效措施予以打击、整治和解决。坚持以“扫黑除恶”、“命案侦破”为龙头，重点打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪和其它严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为，确保公众安全。进一步加强社会治安综合治理。大力发动基层群众，动员社会各方面力量参与社会治安专项治理行动，继续实行群众参与打击“两抢一盗”奖励制度，大力表彰见义勇为行为，实现群防群治，共同构筑预防、打击违法犯罪活动的社会治安防控体系。进一步强化社会治安综合治理考核评估等有效工作机制，不断推进基层平安建设、行业平安建设等，确保社会平安。

(二)注重化解矛盾纠纷解民忧。要始终把维护好人民群众的权益作为政法工作的根本出发点和落脚点，站在广大人民群众的立场想问题、办事情、作决策，尽量满足人民群众的利益诉求，从源头上减少矛盾纠纷。对那些有可能引发矛盾和利益冲突的事情，要立足于早，立足于快，把矛盾解决在初始状态。进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制，实行统筹办理。对一些老、大、难的问题，要统筹当事人亲属、所属单位、所在地基层组织等各方面力量，综合运用法律的、行政的、教育的手段，从关心当事人生活、解决当事人实际困难、对当事人进行说服教育等各方面入手，做好当事人的思想工作，化解矛盾，解决问题。特别是对因涉法涉诉问题上访的群众诉求，要把解决涉法涉诉问题、解决当事人生活困难与化解当事人对立的思想情绪统筹来抓，从根本上化解矛盾。

(三)注重推进司法公正聚民心。司法公正是实现社会公平正义的重要内容，是维护社会公平正义的重要环节，也是人民群众对政法工作的最大期待。必须把维护社会的公平正义作为政法工作的生命线，做到权利公平、规则公平、机会公平和分配公平。要确保案件办理结果公正，不能因执法和司法不公而亵渎国家法律的尊严，影响党和政府的形象。要提高执法司法的效率，坚决杜绝执法和司法拖延，真正让老百姓及时地得到法律的公正裁决。要强化司法执法规范化建设，充分尊重当事人，依法平等充分保护当事人的诉讼权利。特别是要以涉及限制人身自由、剥夺公民权利、处置当事人财产等执法环节和行为为重点，加强司法执法监督，全面实施侦查讯问全程录音录像，全面推行执法资格考核和执法质量考评机制，全面建立执法档案，完善人民陪审员、人民监督员、形象监督员制度，做到“阳光执法”，以公正的司法执法来维护人民的切身利益，以规范的法律手段来保障人民共享改革发展的成果，将民心凝聚到法治的公平上来，凝聚到全市经济社会发展上来。

三、要突出抓好政法机关队伍建设。

政法队伍作为构建社会主义和谐社会的参与者、建设者，肩负着重大历史使命和政治责任，不仅体现社会主义法律的统一和尊严，从一定意义上讲，也体现党的执政形象和国家政权的公信力。全市政法机关要进一步加强队伍建设，努力做到立警为公、执法为民，最大限度地维护公平正义，促进社会和谐。

(一)切实加强政法队伍领导班子建设。政法领导班子建设是提升政法队伍战斗力、凝聚力和创造力的关键所在。要切实加强领导班子的思想政治建设。牢固树立社会主义法治理念，团结、带领、引导广大政法干警自觉接受党对政法工作的绝对领导，正确执行党的路线、方针、政策和国家法律。切实加强领导班子的组织建设。严格把好提名、考察、审批关，特别要选好配强各级政法部门的“一把手”，优化领导班子结构，确保政法机关的领导权始终牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中。切实加强班子之间的民主团结。完善领导班子议事规则和决策制度，确保决策民主化和科学化。坚持大事讲原则，小事讲风格，原则问题不让步，枝节问题不计较，打造干净干事、团结和谐、坚强有力的领导集体。切实加强领导班子的党风廉政建设，严于律己、以身作则。要敢于排除干扰，敢于秉公执法，自觉抵制各种诱惑，不办关系案、人情案、金钱案。

(二)切实加强政法队伍能力建设。把提高政法机关公正执法的能力放到突出重要的位置。加强政法干警的政治理论和业务知识学习，提高政治素质、理论修养和业务水平，增强应对能力。加大对政法干警的教育培训力度。广泛深入开展实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训，紧密结合我市政法工作的实际，不断拓宽教育培训领域。强化干警体能训练，加强实战演练，增强干警对敌斗争能力、依法处理突发事件能力和维护司法公正能力，提高政法队伍的整体战斗力。有计划、有针对性地引进和培养政法专业技术骨干和拔尖人才，更有效地应对新形势和新任务的挑战。进一步提升政法队伍的公信力。政法机关的“公信力”直接体现了国家的法制形象。要切实增强政法队伍的法制观念，深入开展“规范执法行为，促进执法公正”教育整改活动，并形成有效机制，促使广大政法干部端正态度，找准问题，深入整改，抓出成效，真正做到严格、公正、文明执法，增强公信力。

(三)切实加强政法队伍作风建设。大力倡导严谨务实的工作作风。坚持脚踏实地，真抓实干，一切从实际出发，不图虚名，不摆形式，做到讲真话、报实情、办实事、求实效。政法干部要做到经常深入基层、深入群众、深入治安复杂场所，调查了解实情，研究制定解决问题的方案与措施。新进政法机关的干警，原则上要安排到基层工作，通过基层的锻炼，增进对人民群众的感情，养成踏实干事的良好作风。进一步强化制度约束。坚持“从严治警、依法治警”，继续实行全员绩效考核、交流轮岗、谈话诫勉和“单位零事故、执法零过错、干警零违纪”的“三零”目标管理等制度，完善“停业歇岗、分离培训、辞退除名”等措施，通过制度的落实促进作风的改进。切实加强有效监督。建立以政法委为依托，人大、政协、群众、宣传媒体广泛参与的全方位监督体系。针对政法各部门在执法活动中存在的突出问题，由人大、政协组织对政法机关执法和队伍建设情况进行不定期视察、评议，设立举报电话、举报信箱、实行有奖举报等。抓好政法督察体系的建设，形成严密的内部监督、督察网络。通过增强对干警的监督约束力度，预防和减少违法违纪案件的发生。

(四)切实加强对政法工作的领导。坚持党委领导下的政法工作格局。各级党委、政府要把政法工作作为党和政府工作的重要工作内容，经常研究部署本辖区内的政法工作，对重大问题，重大案件、事件要及时听取汇报。各级领导要带头依法办事、依法行政，支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰，维护政法机关和政法队伍的执法权威。政法各部门要进一步增强党性观念，自觉接受党的绝对领导，认真履行职责。突出政法委在政法工作中的主导地位。坚持政法部门重大决策、重大部署、重大事件和案件及时向政法委请示汇报制度，进一步增强政法委管人与管事一致性的功能，充分发挥政法委同干警接触多，对其政治思想素质和业务能力了解清楚的优势，使协管干部的要求落到实处。要努力为政法机关提供有力保障。全面落实政法机关经费由公共财政保障的政策，并建立逐年递增的保障机制，杜绝靠收取诉讼费和罚没款的返还来维持运行的现象，切实解决政法机关经费短缺、人员不足和装备相对较为落后等问题，落实从优待警的各项措施，为政法工作营造良好的环境。

同志们，新时期政法工作任务光荣而又艰巨。在新的一年，衷心希望全市政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统，一如既往地扎实工作，为长沙率先基本实现全面小康而努力奋斗!

全县群团工作会议讲话材料篇八

同志们：

这次全市政法工作会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，回顾总结去年全市政法工作，深入分析当前面临的形势，研究部署今年的工作任务。刚才，边玉广同志作了一个很好的报告，我完全同意。下面，我就做好全市政法工作讲几点意见。

一、认清形势、总结经验，切实增强做好政法工作的责任感和使命感。

20xx年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我市政法工作经受重大考验并取得成绩的一年。一年来，政法部门围绕全市工作大局，强化责任，突出重点，真抓实干，全力维护社会和谐稳定和人民群众的根本利益，大力推进平安嘉峪关建设，为全市经济社会又好又快发展提供了有力法治保障。一是社会治安形势保持稳定。政法各部门不断强化执法为民的理念，认真履行法律赋予的职能，密切协作，主动配合，深入开展严打整治斗争，不断深化禁毒斗争和对“”等邪教组织的斗争，始终保持对犯罪活动的高压态势，有力地维护了全市社会治安大局持续稳定。二是平安建设扎实推进。积极推进人防、技防和物防建设，“平安城市”治安监控系统顺利运行，治安防控体系更加完善，社会效果逐步显现。三是社会管理水平不断进步。进一步完善了综合治理的各项措施，加强了基层基础工作，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，加强了对流动人口的服务与管理，社会管理水平明显提高。四是政法队伍建设不断加强。认真开展社会主义法治理念教育，大力推进执法规范化建设，积极开展岗位练兵活动，广大干警的执法能力和执法水平进一步提高。特别是在新中国成立60周年庆典活动中，广大干警顽强拼搏，不怕疲劳，连续作战，出色地完成了各项工作任务。市委对去年的政法工作是满意的，也是充分肯定的。实践证明，政法队伍是一支政治坚定、纪律严明、素质过硬、作风扎实、群众信赖的队伍。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!当前，我市总的形势是好的，但也要清醒的看到，国际金融危机不仅对经济发展带来了负面影响，而且给维护社会稳定工作带来了许多新情况、新问题。影响社会和谐稳定的因素还很多，一些源头性、基础性问题还没有得到有效解决，人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生，社会治安形势还不容乐观，群众对个别政法干警执法不严、执法不公、效率不高的问题反映比较强烈。政法工作面临的任务依然艰巨繁重，政法各部门一定要全面分析和正确认识当前形势，把可能遇到的风险和挑战考虑的更为严重一些，把应对的措施准备的更加充分一些，以强烈的责任感和使命感谋划今年的政法工作，以更加周密的措施，更大的工作力度，把各项工作措施落到实处，为全市经济社会发展创造和谐稳定的环境。

二、强化职能、明确任务，扎实推进三项重点工作。

周永康同志在全国政法工作会议上，着重就深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作了部署，并明确要求做到“四个纳入”，即纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入政法机关的整体部署、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅还转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》。因此，深入推进三项重点工作，不仅是政法部门的事，更是党委、政府和各部门的共同责任，做到党政“一把手”亲自抓，确保扎实推进，取得实效。一是着眼于社会和谐稳定，在化解社会矛盾上下功夫。要全力打好社会和谐稳定的攻坚战，把促进改革发展与维护社会和谐稳定有机结合起来，统筹抓好第一要务与第一责任，全面落实社会治安综合治理的各项措施，努力保障经济社会发展、人民安居乐业。要预判矛盾形势，重视矛盾发展，把小事当作大事看，把简单问题当作复杂问题看，主动化解矛盾纠纷。要以省委确定的重大矛盾纠纷积案化解年”为契机，全面梳理、区分类型、找准结症，采取有力措施，争取把历年积累下来的“骨头案”、“钉子案”在年内得到有效解决，实现“案结事了”。要创新多元化矛盾纠纷解决机制，坚持从源头抓起，建立社会稳定风险评估机制，做决策、上项目，不仅要进行经济利益评估，看要不要干，而且要进行社会稳定风险评估，看能不能干。要进一步拓宽民主渠道，建立健全市委、市政府主导的维护群众权益机制，最大限度的保护人民群众合法权益。继续完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”的工作体系，努力化解老矛盾，有效预防新矛盾，形成化解矛盾纠纷的强大工作合力。要进一步细化完善维护稳定工作责任查究机制，确保维护工作责任制切实落到实处。

二是着眼于推动科学发展，在社会管理创新上下功夫。当前，社会管理工作滞后已成为一个突出问题，加强社会管理是我们当前和今后一个时期的重要任务，也是从根本上解决影响社会治安和社会稳定突出问题的现实需要。我们必须提高思想认识，以增强人民群众安全感为目标，着力构建市委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，实现政府行政管理与基层群众自治组织的有效衔接，不断创新提升社会管理水平，真正把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中，做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。当前，要在全面做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、治安重点地区综合治理、社会组织管理、网络虚拟社会管理等五个方面工作的同时，针对我市乡一体化建设的实际，充分发挥三区作用，重点加强对动人口的服务管理工作，积极鼓励基层大胆创新，按照服务与管理并重的要求，探索创造新鲜经验，提炼上升为制度和机制，实现流动人口管理的社会化、信息化、精细和亲情化，最终形成符合我市实际的流动人口服务管理作模式和工作机制，力争年内形成经验并在全省范围内交流推广。

三是着眼于维护社会公平正义，在公正文明执法上下夫。维护社会公平正义，是政法部门的重要职责，必须过公正执法来促进社会公平。要深入开展社会主义法治念教育，增强全体政法干警的宗旨意识，打牢执法为民思想根基。要始终带着对人民群众的深厚感情执法，本着对群众利益高度负责的精神办案，切实为人民掌好权、执好法、办好案。政法各部门要做到程序公正、实体公正、行象公正，确保执法办案的高效率、高质量，坚决维护法律的尊严，真正做公平与正义的捍卫者和实践者。要加强执法规范化建设，完善执法制度，规范执法行为，促进执公正，进一步增强执法水平和执法公信力。要牢固树立廉洁执法的观念，自觉接受社会各方面的监督，忠实履行宪法和法律赋予的职责，做到廉洁奉公，执法为民，以高尚纯洁的道德情操赢得群众的信赖。

三、加强领导、深化认识，确保政法工作顺利开展。

政法工作在党和政府工作中，处于十分重要的地位。全市各级党委要把促进改革发展与保持社会和谐稳定有机结合起来，努力把握新形势下政法工作的特点和规律，支持和保障政法部门正确地行使职权，维护宪法和法律的尊严，为政法机关依法履行职能创造良好环境。

一是加强党对政法工作的领导。加强和改善党对政法工作的领导，是做好新形势下政法工作的关键，在这个重大原则问题上，头脑要十分清醒，绝不能有丝毫的动摇，更不能有任何偏离的倾向。政法部门和广大干警要切实增强政治意识、大局意识，坚决贯彻执行市委的各项决策部署，自觉抵制各种不良思潮的影响，弄清楚党的领导和司法机关独立负责开展工作、对党负责与对法律负责之间的辩证关系，坚持对党负责、对法律负责、对人民负责的一致性。要进一步完善领导机制，落实政法部门党委、党组向市委报告工作制度，凡属重大问题、重大工作部署、重大改革措施，要及时请示报告，在市委的统一领导下，相互配合，协调一致，开展工作。市委政法委员会是市委领导政法工作的职能部门，是党领导政法工作的重要组织形式。要进一步加强政法委自身建设，切实履行好维护稳定、综合治理、执法监督、防处邪教、工作协调、队伍建设等重要职能，对市委和上级政法部门安排部署的重点工作，要及时研究部署、跟踪检查、督促落实;对涉及全局、影响面大的案件，特别是一些久拖不决的涉法涉诉信访案件，要善于统揽全局，加强协调，把政法各部门的力量组织起来、凝聚起来，形成工作合力，指导推动案件查处;对政法系统处级干部和其他重要岗位干部的任用，要积极协助市委及市委组织部参与考核、推荐，不断加强政法部门领导班子和干部队伍建设。要积极探索和完善各项制度，坚持用制度协调工作，用制度管理干部，用制度推动落实。要不断增强工作的主动性和创造性，深入开展调查研究，及时向市委提出加强政法工作的意见和建议，发挥好参谋助手的作用。

二是加强政法队伍建设。在所有政法工作中，队伍建设是根本和保证。首先，要大力加强思想政治建设，坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系教育，加强社会主义法治理念教育，引导和激励广大政法干部，牢固树立执法为民思想，永远做党的忠诚卫士和人民的贴心人。其次，要大力加强业务能力建设，建立政法队伍经常教育培训机制，坚持缺什么补什么，用什么学什么，切实抓好专业培训和集中轮训，开展多层次、多形式的岗位练兵和技术比武活动。要注重向社会学习，向群众学习，向实践学习，增强广大政法干部对社情民意的了解，熟练掌握业务知识和工作技能。第三，要坚持从严治警，进一步完善日常管理制度，加强纪律作风建设，认真落实从优待警的各项政策措施，从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护，努力为他们创造良好的生活和工作条件，增强队伍的凝聚力和战斗力，着力打造一支严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍。

三是大力加强基层组织建设。以三区成立为契机，按照中办14号文件和省委19号文件要求，配齐配强基层政法综治工作人员，进一步整合基层综治办、派出所、司法所等方面力量，建立完善以基层党组织为核心，基层政法组织为骨干，群众组织为依托的工作体系，逐步加大对基层在人力、物力、财力上的投入，确保基层政法综治工作有人抓、有人干，使基层政法综治单位真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线。

四是坚持正确的用人导向。实践证明，用人是最现实、最有力的激励手段，用对一个人，激励一大片：用错一个人，会挫伤一大批干部的积极性。政法部门在干部的选拔使用上，要全面正确贯彻德才兼备、任人唯贤、以德为先的干部路线，进一步完善政法部门干部竞争上岗、公开选拔办法和措施，加大处级、科级干部公开选拔、竞争上岗力度，加强年轻干部的选拔培养，努力营造有利于优秀干部脱颖而出的良好氛围。要把知识水平与工作能力、工作实绩、群众评价有机结合起来，引导广大干警在基层锻炼成长，在艰苦环境中增长见识。要积极推进干部交流，让干部在多种岗位得到锻炼，让班子结构更加优化。要进一步树立重能力、重公论、重品行的用人导向，让那些爱岗敬业、辛勤工作的人得到重用，让那些作风飘浮、不负责任、不干实事的人受到鞭策，让那些以权谋私、损害群众利益、败坏风气、损害形象的人受到惩罚。

各区、各部门、各单位要切实加强领导，把政法综治作和经济工作放在同等重要的位臵，同安排、同部署，同落实，保障对政法工作的投入，改善政法部门执法环境，步形成全社会重视政法工作的局面。纪检、组织、人事、监察等部门要做好评议监督和检查监督工作。宣传、文化、教育等部门要加强协作配合，加大舆论宣传和全民教育。要严格落实奖惩措施，对维护稳定工作成效显著的部门单位给予表彰奖励;对责任不明确、措施不到位，甚至发生重大群体性事件或越级上访的，严肃追究相关责任人的责任。

同志们，维护社会和谐稳定的任务艰巨，责任重大，司法机关肩负着时代赋予的光荣使命。希望大家结合工作实际，进一步振奋精神，真抓实干，为全市社会政治稳定、人民安居乐业作出新的更大的贡献。

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全县群团工作会议讲话材料篇九

农业兴则基础牢，农村稳则社会安，农民富则县域强。要实现小康社会，首先是要农村的小康，没有农村的小康，就没有整个象山的小康。所以每年我们对“三农”工作，从中央到地方，都非常重视，因为事关全局。尤其是在当前全力实施“”规划，深化实施桥海兴县总战略、全面开启桥海新时代的背景下，我们的“三农”工作显得更加重要，地位更加突出。我这里讲三句话：

第一句话：肯定成绩，坚定信心。“”的五年，是“三农”工作得到加强、农村面貌发生巨大变化、各项工作都取得显著成效的五年。这五年也是我们对农业投入最多、农村发展最好、成效最显著的五年。一是农业经济继续走在全省前列。象山的水产业比重比较大，所以农业的经济总量已经连续多年名列全省第二位。尤其是这几年，我们先后荣获“中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都、中国柑桔之乡、省特色农业优势产业综合强县、省市级粮食生产先进县”等称号。“7+1”龙型产业提升计划深入实施，产业基地化、规模化、设施化、科技化、品牌化大力推进，大塘港省级农业综合示范区等一批农业集聚平台加快形成。二是农村面貌发生巨变。近几年创建全面小康村36个，整治村达到400多个，建成农民集中居住区4个，20xx年、20xx年连续两年被省委、省政府授予新农村建设先进县。基础设施迈上新台阶，建成通村公路516公里，硬化村内及联网公路261公里，建成港湾式停靠站753座，村庄中巴通达率达91%，城乡区域联网供水工程基本建成。建成星级农民会所332家，成为我们村级政治、文化活动的中心，让农村多了一个议事、休闲、文化等活动的场所，这项工作应该在全省、全市都是走在前列的。三是农民生活显著改善。农渔民收入水平大幅提高，20xx年，全县农(渔)民人均纯收入达120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均递增10%以上。通过五年的发展，整个农村的生活水平较快改善，特别是农村的公共服务得到明显改善，按照城乡统筹的要求，把城镇的文化、医疗延伸到农村，让农民在家门口能够享受到城镇的公共服务。农村社会保障体系建设全面加强，农村新型合作医疗参合率达96.1%，城乡居民社会养老保险参保达9.1万人，农村住房政策性保险参保率98.3%，政策性农业保险品种达到14个。四是农村改革领先省市。完善财政投入机制，整合三农扶持资金，各级财政投入“三农”的资金达到22.3亿元。创新金融支农服务，累计发放支农抵押货款74.3亿元，5万元以下小额农贷发放量达到15000户，农村信用体系建设积极推进，对农村的经营带来了根本性的变化。持续推进土地流转，新增土地流转面积6.3万亩，流转率达到60%，增长55%。探索完善农村资产流转机制，筹建县农村集体资产交易中心。五是农村社会管理得到加强。“村民说事”民主管理制度得到省、市领导的充分肯定，并在全省、全市推广。另外，“樊岙经验”、九倾“和谐促进会”这些基层创新的模式得到推广，为农村的社会稳定奠定了基础。回顾五年工作，有很多经验可以总结，有很多的典型需要挖掘、需要推广，刚才我们表彰的各个典型都是不同的类型，行行出状元，值得大家学习。

第二句话：正视差距，任重道远。新农村建设是一项长期而艰巨的任务，是我们最基本的一项工作，不可能一蹴而就，不可能通过一年或者五年把农村所有的问题都解决。在看到取得成绩的同时，也要清醒地看到“三农”工作当中存在的一些问题，包括一些挑战。一是农业的产业化、集约化水平不高。从全县看，虽然近几年现代农业发展很快，但是与先进地区相比，总体上农业的产业化、规模化、市场化、集约化水平不高，还处于起步阶段。如20xx年，全县81家县级以上农业龙头企业实现产值60.56亿元，家均产值不到1亿元，产值上亿的农业龙头企业仅有15家，这些还是把各类加工企业算进去。20xx年全县土地流转率虽然达到60%，但与鄞州区的80%相比仍低20个百分点，全县集中连片50亩以上的经营主体仅占总流转农户1/4，而宁波市平均水平为54.2%。二是城镇化水平低，城乡统筹的水平不高。到目前为止，除丹城、石浦之外，确实还没有一个像模像样的公共服务比较完善、人口相对集聚、工业比较发达的小城镇，虽然西周、贤庠也是中心镇，但是整个城镇的功能还不够完善，所以整体的城乡统筹水平不高。我们去年城乡统筹发展水平综合评价得分为76.88分，整个宁波市是87.09分，要比全市低11个百分点，尤其要比宁海、奉化低，宁海81.19分，奉化79.98分。当然，这个统计数据是个相对值，但是也反映整个城镇化的水平比较低。三是集体经济整体薄弱。全县490多个行政村，集体经济收入在100万元以上村仅有66个，在10万元以下的村还有112个。20xx年年报中的172个行政村收入低于5万元，通过县财政安排1000万元资金支持村集体经济发展、用于补差，基本消除了5万元以下的村，但20xx年年报中显示仍有102个行政村收入低于5万元，说明主要还是依靠补差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然较弱，收入来源不稳定，个别村甚至无任何收入来源，发展村集体经济的路径缺乏，办法不多，能力不强。四是观念素质相对滞后。经过改革开放和思想解放的多次洗礼，全县农民的思想观念和整体素质得到明显提升，文化程度、经营意识、知识素养、文明水平均得到大幅提高，但与先进地区比，与我们的城镇比，受长期生活习惯、小农经济、小生产者意识的影响，尚存在较大差距，主要表现在观念陈旧、思想保守、乡土意识浓厚、文化素质偏低等问题。从思想观念看，部分农民小富即安、小进则满。从文化素质看，我县30万农村劳动力中，大专以上学历仅占2‰，低于全县平均水平5.6个百分点，与先进地区的差距比较大。从科技素质看，在全县农村劳动力中，真正接受过专业技能培训的不到10%，而大量青壮年外出打工转移就业，真正留在农村从业的大部分是“50、60”群体。我们既要正视问题，又不能丧失信心，切实增强责任感、紧迫感，放宽视野，拉高标杆，迎头赶上，推动农村经济稳定健康发展。

第三句话：把握机遇，大有可为。“”时期，是我县“三农”工作大有可为的战略机遇期。县委十二届十一次全体会议全面科学分析了象山“”时期面临的发展环境和宏观形势，作出面临象山港大桥全面建成通车、宁波加快构筑现代都市、海洋经济快速崛起等三大机遇的科学判断，提出了要把整个象山半岛建设成为宁波乃至长三角区域的品质后花园。人们常说的后花园是指“家后面的花园”，而一个地方的后花园则是一个“山清水秀、鸟语花香、生态良好、环境优美”之地，是人们休闲度假、享受自然、栖息心灵、陶冶情操之地，是外地游客趋之若鹜、流连往返的旅游目的地。我们的农村地域广阔，资源丰富，环境优美，生态多样，形象地说，就是一个纯天然的后花园，是象山半岛打造品质后花园的基础和载体，也是重点和难点，更是潜力和希望。综合分析“”农业农村工作面临的新形势，我们认为，也面临着三大机遇优势。一是农村资源环境加速升值。随着象山港大桥的全面建成通车，我县将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”的都市交通圈，进入无缝对接大都市的崭新时代，将不断激发商流、物流、人流、资金流和信息流进入象山、集聚象山，推动全县海洋、生态、文化等资源升值，汤臣、保利、中铁建等知名品牌企业纷纷来象山考察洽谈，看好象山。具有战略眼光的大公司、大财团必将来投资开发我们农村的休闲旅游、生态农业、景观房产、农家庄园。大量的城市居民必将上山下海进农村，来农村消费，来农村休闲，来农村体验，来农村观光，吃海鲜、品民食、住民宿、享民风，感受农村的纯朴与原始气息。所以说，农村丰富的山海资源、优美的生态环境将得到价值发现，必将呈几何级数加速升值，必将大大拓展农村的发展空间，从而促进观念转变、促进农民增收，最终促进农村经济社会转型发展、跨越发展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘’时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡发展，建设农民幸福生活的美好家园”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社会”的目标;市委提出“全域城镇化”概念，要把宁波打造成“全省城乡一体化发展示范区”，中央和省、市对统筹城乡发展的高度重视，作出的一系列重大新决策新部署，为我县统筹城乡发展创造了良好的外部环境，提供了加速加力推进的重大机遇。县委、县政府在去年研究制定了《关于加快新型城镇化建设的意见》，提出了“2246”县域新型城镇体系布局，就是要以新型城镇化引领新农村建设，以城带乡、以工哺农，城市支持农村，工业支持农业，统筹城乡发展。随着经济开发区、象山?对农业农村发展产生巨大辐射带动作用，加速完善农村基础设施、公共服务等功能体系，切实加快城乡一体化进程。三是改革创新动力加快释放。经过这些年持续不断的改革创新，我县已经初步构建良好的现代农业产业体系，形成完善了推进农村发展的制度机制，完全具备了在新的起点之上实现新的跨越的现实基础。同时，在新的历史条件下，我们的农村干部、农民群众要求同享城市文明、公共服务的愿望更加强烈，创业创新、加快发展的激情更加迸发，不敢落后、奋力赶超的动力更加强劲。我们要紧紧抓住今后一段时期难得的历史机遇，真正把我们的农村打造成为服务于宁波大都市乃至长三角的魅力花园，打造成为城市居民的休闲乐园，打造成为全县广大人民群众安居乐业的幸福家园，共同带领农民群众奋发走进桥海新时代。

二、深入贯彻“三化同步”战略思想，进一步明确幸福美丽新农村建设的目标任务。

已经制定的县“”规划纲要明确了新农村建设重要目标：到20xx年，农业总产值持续增长，农渔民人均纯收入达到21000元，实现翻番，年均增长11%。今年是“”规划的开局之年，我们提出三个一、六大任务：三个一就是一个核心，要贯彻“三化同步”战略思想;一个目标，推进农村全面小康;一个抓手，抓好“千百十”、实施新农村提升行动;六大任务即发展现代农业、建设美丽乡村、加快基础设施、促进农民增收、深化农村改革、创新农村社会管理。

(一)加快农业产业转型，发展现代农业。这是第一大任务，主要是做好“五化”文章，扩大规模化，推进设施化，强化科技化，引导走向市场化，做好生态化。从规模化来说，象山整个农业规模化程度属于比较低的，所以这几年我们一直在开展这项工作，但是接下去农村的土地流转会越来越难，因为有的农民思想不解放，认为一定要留点自留地。其实要解放一点，像定塘沙地村，通过集体流转，不光把本村，还把外村的土地也流转起来。第二个就是要设施化，就是要工厂化。现在我们真正搞现代农业，如果你不搞工厂化的设施，农业的效益是非常差的。如果搞工厂化，整个农业效益会大大提高，比如贤庠秧苗育种的工厂化设施，覆盖全县80%的农户，效率非常高。我们养甲鱼也好，养白对虾也好，如果能把工厂化大棚搭起来，它的效益是成倍成倍的增长。如西边塘大棚种植美人指葡萄，有5万元—10万元每亩的收入。所以，从长远来看，一定要让社会资本包括工业资本，投向设施农业，大力发展大棚温室、喷微灌和养殖配套设施，提高园区装备水平，建设大塘港省级现代农业综合区、狮子山灌区南美白对虾等2个省级主导产业示范区、旦门海水养殖科技研发精品园等4个省级特色农业精品园，用工业的思路来抓农业的开发。第三个就是科技化。现在很多的优良品种培育出来，关键靠科技推进。很多大学生村官利用大学里学的知识，结合农村实际，大搞精品养殖、精品种植，获得了很好的经济效益。农业要提高防御自然灾害的能力，最后还是要靠科技推进，上次科技与人才大会的时候，也对农业科技人才进行了表彰，其实我们乡镇的农技站、农技骨干队伍非常重要。第四是要大力推进市场化。搞活农村的流通，让更多的农民走出去，去搞市场化的经营。农业也要做农业的品牌，所以我们加大商标注册，鼓励无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证，今年要新增15只“三品一标”，打造大白鹅、梭子蟹等区域品牌。第五要保护好农业生态。大力推广循环农业技术，加大农业面源污染治理力度，这块也很重要。

(二)积极实施“113”行动，建设美丽乡村。这是“千百十”工程中提出来的，按照“642”布局，“113”就是美丽乡村为主线，农房“两改”为龙头，集中搞好土地、村庄、环境三大整治。这个行动不是搞一年，而是要持续3—5年，这样才会出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则，把我们的集体土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出来，发展规模农业、规模养殖、水果种植，每年复垦建设用地500亩，为新农村建设提供用地指标，这方面在全市是做的比较好的，潜力也比较大。泗洲头镇杨大场村就是利用村里的废弃土地，改造成500亩花卉种植基地。其次是要开展“一户多宅”为主体的村庄整治。开展“一户多宅”整治，既改变了农村村貌，又解决了土地资源。去年在茅洋集中试点，刚才茅洋村书记也介绍了经验。今年要再推进5个乡镇“一户多宅”集中整治工作，县政府也非常重视，专门安排专项资金来奖励推动这项工作。当然，其他乡镇也做的比较好，如贤庠的官司塘村，去年也拆除了400多户的零星宅基地。关键是要互相学习，要学典型，要下决心，这是象山新农村建设的一个特色，这项工作也得到市委主要领导的肯定。这次王书记来象山第一站就是去看了鹤浦镇的马小坦村。所以我们就是要搞因村制宜、因地制宜，靠农民自己的力量把自己的家园建设的干干净净、漂漂亮亮。要继续抓农房“两改”，加快建设25个农民集中居住区，安置农户4000户。既要按照城镇化的要求，有序的加快农村向中心村、中心镇集聚，也要结合象山的自然特色、自然风光，加快自然村梳理式改造，两者结合打造象山特色的农村新家园。第三是农村环境的整治，很重要的一项任务就是深度做好农村污水治理，分类分批推进污水处理工作。在此基础上，再来搞美化家园，要集中建几条线，比如象山港大桥造通了，黄避岙到墙头这条线就是重点，要展示出象山农村的风采。

(三)加强基础设施建设，优化公共服务。中央提出，今年水利是重点。我县第一阶段的水利建设已经基本完成，接下去就是区域联网、农村的网络通水(自然村之间)、网络公路。加强以水利为重点的基础设施建设，全年建设水利项目300项，推进“千塘百溪”整治及水环境保护工程、重点城镇防洪排涝工程、山洪灾害非工程性措施建设，基本建成东北部供水工程，建设石浦水厂二期，实施墙头等3个乡镇城乡区域联网供水工程建设，完成7个乡镇镇村联网供水管道铺设，开展22个村供水管网改造和水站建设。建成17个共2.3万亩粮食生产功能区，实施1.9万亩标准农田质量提升工程和1.6万亩土地治理中低产田改造项目，开发低丘缓坡造地20xx亩。加强渔船安全装置和节能减排装置配备，健全渔船避碰预警体系。新改建网络公路50公里，建设港湾式停靠站20个，新增31个行政村通班车。积极实施农排线路改造。要大力推进公共服务均等化，新建社区卫生站20家，建成农村社区综合服务中心100个。要逐步提高农村保障水平。完善新型养老保险制度，提高新农合筹资和补偿水平，确保住院有效费用补偿率达到60%以上。推进镇乡敬老院、综合性养老服务中心和村老年之家建设。完善扶贫助学政策体系，扩大困难群众子女义务段教育“两免一补助”覆盖面。

(四)拓宽创业就业渠道，加快农民增收。今年开始，大家要动动脑筋，搞点“农家乐”、“渔家乐”，要让游客留下来，刚才沙地村已经作了很好的经验介绍。农家乐有什么好处?农家乐搞起来，农民的素质可以提高，农村成为大花园，是一系列的产业配套，是真正的致富之路。一户人家如果有三个房间，一年时间100天有游客来的话，按200元一天计算，一年就是6万元收入，效益十分可观。为什么要发展“农家乐”，因为象山将来是真正的“后花园”，上海等城里人都要到象山农村来休闲，来品海鲜、来健身、疗养，享受象山的空气。安吉、丽水农家乐发展的很成功，丽水有一个镇60%的农户经营“农家乐”，去年的农户人均收入已经达到16000元，这个很不容易。我们农村的基础设施、自然特色、区位条件比安吉、丽水有优势，因此这项工作真正是促进农民致富、提高农民素质、彻底改善农村环境的有效途径，大家要好好推广。

(五)不断深化农村改革，增强发展活力。要启动运作县农村集体资产交易中心，推动农村资产流转和资本化。要继续深化金融支农服务，围绕信用贷款、抵押贷款、联保贷款，进一步探索创新信贷品种和服务方式，着力构建多金融机构联动支农格局，重点加快“丰收小额贷款卡”和“金穗惠农卡”发放，扩大小额贷款农户覆盖面。完善农村信用体系，继续推进“三信”评定和资信建档入库工作，信用镇、村、户分别达到5个、250个和2万户，资信档案入库率达到65%。发展农村集体经济，关键还是要自力更生。要充分发挥集体经济发展基金的作用，建立健全村集体资金、资产、资源管理的制度化、规范化，积极探索村级集体经济发展的有效途径。充分利用村庄整治建设和宅基地整理等契机，盘活农村集体建设用地等资产，用足用好村集体留用地政策，探索开展村经济合作社股份制改革。大力扶持欠发达村发展集体经济项目，加快山区资源开发利用，加大扶贫力度，促进跨越发展。

(六)创新农村社会管理，促进和谐稳定。要全面完成村委会换届工作，选优配强农村干部队伍，进一步完善村干部队伍的激励机制。深入开展“创先争优”活动，深化“三级联创”和“先锋工程”建设，推进“五个好”村党组织创建工作。要完善民主制度，规范村级组织运行工作机制，继续扩大“村民说事”制度推广面，建立联村驻村干部、大学生“村官”列席村重要会议制度。强化农村社会治安综合治理，深化平安创建活动，完善矛盾调处体系，认真落实信访工作，维护农村稳定。深化农村基层惩治和预防腐败体系建设，推进廉政文化进农村。要扎实开展群众性精神文明创建活动，不断丰富广大农民的精神文化生活，深化千场电影百场戏进农村和科技文化卫生“三下乡”活动，全面完成镇乡(街道)文化站建设，建成村落文化宫60家、农家书屋104家。要大力倡导婚丧事简办，制止封建迷信活动，严厉打击赌博行为和非法宗教活动，推进移风易俗，营造良好新风尚，在这方面，我们的各级干部要带好头，管好自己及身边人。

当前，全县上下正在按照市委、市政府的总一流”主题教育实践活动，“三思三创”活动的关键词是“思”和“创”。“思”，就是要引导广大干部群众深入思考推进科学发展的宁波之路，积极思量在全国乃至国际坐标中的宁波之位，认真思索加快转变发展方式的宁波之策;“创”，就是要对照标杆找差距，振奋精神干事业，改进作风破难题，以一流的思想理念、一流的意志品质、一流的工作水平创造一流的工作业绩。广大农村基层干部要对照市委“三思三创”和县委“四开”、“十干”的总体要求，静心思考在建设幸福美丽新农村、打造品质后花园的伟大实践中发挥什么作用，采取什么办法，担当什么责任，留下什么痕迹。上次在村支部书记培训班上，我提出了六点要求，今天，我再向大家提七句话的要求：

第一句话，思进思变、拉高标杆。按照“三思三创”要求，要有新的发展、新的动作、新的目标。要看到宁波未来发展的前景，看到象山未来发展的前景，更要看到自己的乡自己的村未来的发展前景。比如黄避岙乡，现在很多客商都看好，打算投资超五星级、六星级养生会馆等设施，土地具有很大的升值空间，将来就是个后花园。鹤浦的风门口、高塘的花岙岛，将来都是最顶级的资源。所以我们要穷则思变，不断去创造，真正解放思想、放宽视野，拉高标杆。支部书记一任是三年，被选上是对你的信任，就要担当好建设新农村的历史使命。要跳出象山看象山、着眼未来看象山，看到象山农村未来的优势和潜力，看到幸福美丽新农村的美好前景。象山打造的是宁波、上海的品质后花园，而农村是真正、原生态的后花园。要把生态搞好，要把基础设施搞好，要把村庄建设好，要把绿化搞好，打造品质后花园，这就是我们新的标杆。

第二句话，创新创业、自强不息。这也要靠我们创业精神，要自强不息。自强不息就是要自力更生。最近我走了几个村，感触很深，所有新农村的典型，不是党委政府投入培育出来的，都是靠你们的双手、靠群众的智慧、靠支部书记的引领，一个一个典型树立起来的。杨大场村、马小坦村等都是靠自己创造出来的，所以建设新农村，我们党委政府给你们政策，最后是靠老百姓创造的，靠自己的双手自力更生创造出来的。所以很多经验都是靠下面先做的。黄避岙的周家村，这个村有5公里长，6个自然村组成，原来村集体经济很薄弱，还负4万元的债务。陈启发同志当了支部书记后，做的第一件事情就是搞村庄整治，进行“一户多宅”整治;第二件事情是搞集体经济，将500亩沙泥塘进行改造，一年有40万元承包费;第三件事是搞村庄绿化整治，把会所后面的一座小山改造成一个公园，村庄形象就不一样。所以说很多农村的东西都是靠支部书记引领、靠农民的集体智慧创造出来的，更多的是要靠自力更生。我们搞农民会所也一样，是靠大家的智慧，有的是集体经济出一点，有的是向老板要一点，使我们有了一个很好的公共服务场所，各种社保中心、医保中心都可以入驻。

第三句话，因村制宜、各显神通。建设新农村，没有现成模式，而是一个探索实践、创业创新的过程。就是你这个村怎么发展，老百姓怎么富，要视每个村的情况，宜工则工、宜渔则渔、宜农则农、宜林则林。认为种杨梅会致富的就种杨梅，认为搞养殖会致富的就搞养殖，认为搞工厂出租会致富的就搞工厂出租，大家各显神通，关键靠你们去创造，在创新上下功夫，多动点脑筋，多出点思路，尊重民意，创造特色。

第四句话，比学赶超、争先进位。各个支部书记之间要比一比，学一学。贤庠镇盐厂村出了个李万春书记，大家都向他学习。身边的典型是最鲜活的例子，是最能学的进的，大家都是象山人，大家都是支部书记，你能做到的我也能做到。所以“三思三创”的一个根本要求就是要大家比学赶超。

第五句话，顾全大局、算好大帐。进入桥海新时代的象山半岛，正处于大开发、大开放、大建设的黄金发展期，无论从海上到陆上，还是从北面到南端，到处是机声隆隆、热火朝天的开发景象。当然，建设发展的最终成果也是惠及全县农村的，惠及全县老百姓的。希望广大农村干部胸怀全局、顾全大局、算好大帐，讲党性、讲政治、讲风格，正确处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远的关系，主动挺直身、站出来、带好头、作表率、树正气，算大帐、算长远帐、算子孙后代得益的帐，形成团结奋斗、干事创业的良好局面。

第六句话，公平公正、心底无私。公生明，廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有办事公平、处事公正，才能让群众信服。如果一个村群众反映村干部以权谋私、多吃多占的问题，可能并不属实，但也在一个侧面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方，要心底无私。作为支部书记，一定要明白当干部不能与民争利，而要为民谋福。在这一点上如果把握不当、处理不好，不但干部当不好，工作干不好，还可能落个身败名裂的下场。

第七句话，敬业奉献、服务百姓。村干部是半脱产的“泥腿子”干部，担子非常重，压力非常大，既要搞好自家生产经营，又要带领群众致富。现在很多干部都有一个共同的感受：当干部很难。其实，当村干部更艰难!“端的是泥饭碗，干的是铁任务”，农村情况最复杂，矛盾最集中，问题最具体，奉献最重要。作为一名党员干部，我们必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，立足岗位，再创新功，决不辜负党和人民的期望。

四、践行“一线工作法”，在“四开十干”中合力开创幸福美丽新农村建设新局面。

建设幸福美丽新农村，核心在于加强和改善党的领导。作为服务部门、镇乡和街道要深入思考你看待“三农”的思想定位，思考要为“三农”承担什么职责，思考能为“三农”工作做些什么，等等。我认为，关键是要做到两个“真”。

一要真心真意为农服务。关键是三句话：第一是有没有为农服务的意识。要充分认识“三农”工作的重要地位、重要作用，要以工业化、城镇化的理念发展农业、建设新农村。每个部门都要思考各自在农业农村发展中应承担什么职责，具有哪些优势，发挥什么作用，有钱的出钱，有力的出力，有思路的出办法，尤其是农口部门，更应责无旁贷，一马当先，冲锋在前。第二是能不能为农村办成一批实事好事。要进一步创新举措，为农业增效、农村发展、农民增收出谋划策，办成一批实事，解决一批难题。我们的农村干部、农民群众进城进机关办事很不容易，要设身处地、换位思考，切实做到“门好进、脸好看、事好办”。第三是敢不敢破解一批矛盾问题。“事不避难、知难不难”，出现矛盾和困难不可怕，可怕的是在矛盾和困难面前怕担责任、怕动真格、怕苦畏难。可以说，敢不敢直面矛盾、能不能破解难题，是检验各级班子和干部队伍能力水平的标尺，也是检验领导干部素质品行的标尺，说到底是党员干部党性强不强的集中体现。因此，要深入实践“一线十干法”，走下去、沉下去、到基层一线去，进农村、访农户、奔田头，心对心、面对面、手把手，破解矛盾、解决难题，指导、协调、服务新农村建设。

二要真情关怀农村干部。要切实把加强农村干部队伍建设摆上重要位置，完善村(社区)干部队伍的激励保障机制，加大定向招考公务员和事业干部力度，继续开展“惠民好书记”评选活动，探索建立优秀村(社区)党组织书记结合进镇乡(街道)领导班子办法，不断扩大村干部待遇报酬补助面，逐步提高工薪报酬和社会保障水平，做到“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部，为幸福美丽新农村建设提供坚强保证。

同志们，桥海新时代的美好愿景正在开启，新农村建设的又一个春天已经来临。全县上下要深入开展“三思三创”主题教育实践活动，牢固确立“开拓、开发、开放、开明”思想理念，全面践行“一线十干法”，放宽视野、拉高标杆、创新突破，加快建设幸福美丽新农村，努力实现新一轮“三农”工作的转型跨越，为现代化滨海休闲城市建设作出重要贡献!

全县群团工作会议讲话材料篇十

农业兴则基础牢，农村稳则社会安，农民富则县域强。要实现小康社会，首先是要农村的小康，下面是本站小编给大家整理的全县农村工作会议讲话材料，仅供参考。

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状，黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位。

(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求，进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整，农业在经济结构中的比例逐年下降，但这并不等于地位和作用下降。最近，对“三农”工作作出重要指示：重农固本，是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度，深入推进农村各项改革，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，积极推进农业现代化，扎实做好脱贫开发工作，提高社会主义新农村建设水平，让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调，要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇，围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标，突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调，“三农”始终是全党工作的重中之重，这是一个不可撼动的重大命题，是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图，继续强化“三农”工作重中之重地位，继续强化对“三农”工作的思想自觉，任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务，进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康，关键看老乡”，多次讲过这句生动而深刻的话，就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在，懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整，巨大发展成就和经济发展格局的新变化，使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来，抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢，对gdp和财政收入贡献少，远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑，把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措，把脱贫目标与小康目标紧密衔接，将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实，确保在20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战，进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区，地形复杂，生态脆弱，人多地少，面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展，农业面临资源约束和环境污染双重影响，面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区，农产品种类较为单一，受市场波动影响大，“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变，面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少，规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足，年轻人不愿种地、不会种地，面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求，我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感，持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民，努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作。

(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构，转型升级特色产品，提高产品质量和水平，大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业，深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展，促进现代农业集约发展，提高农业综合效益，强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强，在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革，要把转方式和调结构结合起来，特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区，农业基地就是旅游景点，特色农产品就是旅游商品”的发展思路，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，推出乡村旅游新产品，使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，巩固农村货运班线模式，支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域，特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商，开拓国际市场，把秭归的特色农产品推向世界，拓展全县农业发展的新空间。

(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来，到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力，消除制约城乡一体化的体制障碍，吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来，向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度，加强农民合作组织建设，努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点，通过资产增值、土地增效和经营增利，提高农民收入水平，增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来，靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐，进一步完善农村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上，要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上，要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上，要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制，因人因户施策，对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口，细化识别标准和方式，确保符合标准的贫困人口应扶尽扶，不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展，使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济，更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索，拿出具体办法，落实管用措施。

(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期，农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求，加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作，按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则，充分尊重农民意愿和首创精神，优化资源配置，激发市场主体活力，努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系，增设农村金融服务网点，扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，有效盘活农村资源、资产、资金，促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导。

(一)要提高党领导农村工作的水平，更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制，进一步调整“三农”工作重要事项议事规则，强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合，切实提高效率。

(二)要加强农村基层党组织建设，更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”，不断增强村集体经济实力，为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层，着力解决不作为、乱作为问题，加强农民负担监管，严查农民群众身边的腐败问题。

(三)要创新和完善乡村治理机制，更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合，发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设，大力弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风，抓好移风易俗，崇尚健康文明新风尚。

(四)要全面改进工作作风，更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民，接触的是千家万户，最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩，也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点，少一些花哨、多一些实在;少一些训导，多一些行动;少一些苛求，多一些宽容。要以“三万”活动为载体，抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作，用实实在在的行动检验干部作风，不断提升“三农”工作水平。

同志们，农村是充满希望的热土，农业是充满朝气的产业，农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神，开拓创新，扎实工作，努力谱写我县农村改革发展新篇章，为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

一、牢牢把握桥海时代的历史机遇，切实增强加快建设幸福美丽新农村的责任感和紧迫感。

农业兴则基础牢，农村稳则社会安，农民富则县域强。要实现小康社会，首先是要农村的小康，没有农村的小康，就没有整个象山的小康。所以每年我们对“三农”工作，从中央到地方，都非常重视，因为事关全局。尤其是在当前全力实施“”规划，深化实施桥海兴县总战略、全面开启桥海新时代的背景下，我们的“三农”工作显得更加重要，地位更加突出。我这里讲三句话：

第一句话：肯定成绩，坚定信心。“”的五年，是“三农”工作得到加强、农村面貌发生巨大变化、各项工作都取得显著成效的五年。这五年也是我们对农业投入最多、农村发展最好、成效最显著的五年。一是农业经济继续走在全省前列。象山的水产业比重比较大，所以农业的经济总量已经连续多年名列全省第二位。尤其是这几年，我们先后荣获“中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都、中国柑桔之乡、省特色农业优势产业综合强县、省市级粮食生产先进县”等称号。“7+1”龙型产业提升计划深入实施，产业基地化、规模化、设施化、科技化、品牌化大力推进，大塘港省级农业综合示范区等一批农业集聚平台加快形成。二是农村面貌发生巨变。近几年创建全面小康村36个，整治村达到400多个，建成农民集中居住区4个，20xx年、20xx年连续两年被省委、省政府授予新农村建设先进县。基础设施迈上新台阶，建成通村公路516公里，硬化村内及联网公路261公里，建成港湾式停靠站753座，村庄中巴通达率达91%，城乡区域联网供水工程基本建成。建成星级农民会所332家，成为我们村级政治、文化活动的中心，让农村多了一个议事、休闲、文化等活动的场所，这项工作应该在全省、全市都是走在前列的。三是农民生活显著改善。农渔民收入水平大幅提高，20xx年，全县农(渔)民人均纯收入达120xx元，比20xx年增加5500元，翻了一倍多，年均递增10%以上。通过五年的发展，整个农村的生活水平较快改善，特别是农村的公共服务得到明显改善，按照城乡统筹的要求，把城镇的文化、医疗延伸到农村，让农民在家门口能够享受到城镇的公共服务。农村社会保障体系建设全面加强，农村新型合作医疗参合率达96.1%，城乡居民社会养老保险参保达9.1万人，农村住房政策性保险参保率98.3%，政策性农业保险品种达到14个。四是农村改革领先省市。完善财政投入机制，整合三农扶持资金，各级财政投入“三农”的资金达到22.3亿元。创新金融支农服务，累计发放支农抵押货款74.3亿元，5万元以下小额农贷发放量达到15000户，农村信用体系建设积极推进，对农村的经营带来了根本性的变化。持续推进土地流转，新增土地流转面积6.3万亩，流转率达到60%，增长55%。探索完善农村资产流转机制，筹建县农村集体资产交易中心。五是农村社会管理得到加强。“村民说事”民主管理制度得到省、市领导的充分肯定，并在全省、全市推广。另外，“樊岙经验”、九倾“和谐促进会”这些基层创新的模式得到推广，为农村的社会稳定奠定了基础。回顾五年工作，有很多经验可以总结，有很多的典型需要挖掘、需要推广，刚才我们表彰的各个典型都是不同的类型，行行出状元，值得大家学习。

第二句话：正视差距，任重道远。新农村建设是一项长期而艰巨的任务，是我们最基本的一项工作，不可能一蹴而就，不可能通过一年或者五年把农村所有的问题都解决。在看到取得成绩的同时，也要清醒地看到“三农”工作当中存在的一些问题，包括一些挑战。一是农业的产业化、集约化水平不高。从全县看，虽然近几年现代农业发展很快，但是与先进地区相比，总体上农业的产业化、规模化、市场化、集约化水平不高，还处于起步阶段。如20xx年，全县81家县级以上农业龙头企业实现产值60.56亿元，家均产值不到1亿元，产值上亿的农业龙头企业仅有15家，这些还是把各类加工企业算进去。20xx年全县土地流转率虽然达到60%，但与鄞州区的80%相比仍低20个百分点，全县集中连片50亩以上的经营主体仅占总流转农户1/4，而宁波市平均水平为54.2%。二是城镇化水平低，城乡统筹的水平不高。到目前为止，除丹城、石浦之外，确实还没有一个像模像样的公共服务比较完善、人口相对集聚、工业比较发达的小城镇，虽然西周、贤庠也是中心镇，但是整个城镇的功能还不够完善，所以整体的城乡统筹水平不高。我们去年城乡统筹发展水平综合评价得分为76.88分，整个宁波市是87.09分，要比全市低11个百分点，尤其要比宁海、奉化低，宁海81.19分，奉化79.98分。当然，这个统计数据是个相对值，但是也反映整个城镇化的水平比较低。三是集体经济整体薄弱。全县490多个行政村，集体经济收入在100万元以上村仅有66个，在10万元以下的村还有112个。20xx年年报中的172个行政村收入低于5万元，通过县财政安排1000万元资金支持村集体经济发展、用于补差，基本消除了5万元以下的村，但20xx年年报中显示仍有102个行政村收入低于5万元，说明主要还是依靠补差得以消除，大部分村的自身“造血”功能依然较弱，收入来源不稳定，个别村甚至无任何收入来源，发展村集体经济的路径缺乏，办法不多，能力不强。四是观念素质相对滞后。经过改革开放和思想解放的多次洗礼，全县农民的思想观念和整体素质得到明显提升，文化程度、经营意识、知识素养、文明水平均得到大幅提高，但与先进地区比，与我们的城镇比，受长期生活习惯、小农经济、小生产者意识的影响，尚存在较大差距，主要表现在观念陈旧、思想保守、乡土意识浓厚、文化素质偏低等问题。从思想观念看，部分农民小富即安、小进则满。从文化素质看，我县30万农村劳动力中，大专以上学历仅占2‰，低于全县平均水平5.6个百分点，与先进地区的差距比较大。从科技素质看，在全县农村劳动力中，真正接受过专业技能培训的不到10%，而大量青壮年外出打工转移就业，真正留在农村从业的大部分是“50、60”群体。我们既要正视问题，又不能丧失信心，切实增强责任感、紧迫感，放宽视野，拉高标杆，迎头赶上，推动农村经济稳定健康发展。

第三句话：把握机遇，大有可为。“”时期，是我县“三农”工作大有可为的战略机遇期。县委十二届十一次全体会议全面科学分析了象山“”时期面临的发展环境和宏观形势，作出面临象山港大桥全面建成通车、宁波加快构筑现代都市、海洋经济快速崛起等三大机遇的科学判断，提出了要把整个象山半岛建设成为宁波乃至长三角区域的品质后花园。人们常说的后花园是指“家后面的花园”，而一个地方的后花园则是一个“山清水秀、鸟语花香、生态良好、环境优美”之地，是人们休闲度假、享受自然、栖息心灵、陶冶情操之地，是外地游客趋之若鹜、流连往返的旅游目的地。我们的农村地域广阔，资源丰富，环境优美，生态多样，形象地说，就是一个纯天然的后花园，是象山半岛打造品质后花园的基础和载体，也是重点和难点，更是潜力和希望。综合分析“”农业农村工作面临的新形势，我们认为，也面临着三大机遇优势。一是农村资源环境加速升值。随着象山港大桥的全面建成通车，我县将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”的都市交通圈，进入无缝对接大都市的崭新时代，将不断激发商流、物流、人流、资金流和信息流进入象山、集聚象山，推动全县海洋、生态、文化等资源升值，汤臣、保利、中铁建等知名品牌企业纷纷来象山考察洽谈，看好象山。具有战略眼光的大公司、大财团必将来投资开发我们农村的休闲旅游、生态农业、景观房产、农家庄园。大量的城市居民必将上山下海进农村，来农村消费，来农村休闲，来农村体验，来农村观光，吃海鲜、品民食、住民宿、享民风，感受农村的纯朴与原始气息。所以说，农村丰富的山海资源、优美的生态环境将得到价值发现，必将呈几何级数加速升值，必将大大拓展农村的发展空间，从而促进观念转变、促进农民增收，最终促进农村经济社会转型发展、跨越发展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是‘’时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡发展，建设农民幸福生活的美好家园”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社会”的目标;市委提出“全域城镇化”概念，要把宁波打造成“全省城乡一体化发展示范区”，中央和省、市对统筹城乡发展的高度重视，作出的一系列重大新决策新部署，为我县统筹城乡发展创造了良好的外部环境，提供了加速加力推进的重大机遇。县委、县政府在去年研究制定了《关于加快新型城镇化建设的意见》，提出了“2246”县域新型城镇体系布局，就是要以新型城镇化引领新农村建设，以城带乡、以工哺农，城市支持农村，工业支持农业，统筹城乡发展。随着经济开发区、象山?对农业农村发展产生巨大辐射带动作用，加速完善农村基础设施、公共服务等功能体系，切实加快城乡一体化进程。三是改革创新动力加快释放。经过这些年持续不断的改革创新，我县已经初步构建良好的现代农业产业体系，形成完善了推进农村发展的制度机制，完全具备了在新的起点之上实现新的跨越的现实基础。同时，在新的历史条件下，我们的农村干部、农民群众要求同享城市文明、公共服务的愿望更加强烈，创业创新、加快发展的激情更加迸发，不敢落后、奋力赶超的动力更加强劲。我们要紧紧抓住今后一段时期难得的历史机遇，真正把我们的农村打造成为服务于宁波大都市乃至长三角的魅力花园，打造成为城市居民的休闲乐园，打造成为全县广大人民群众安居乐业的幸福家园，共同带领农民群众奋发走进桥海新时代。

二、深入贯彻“三化同步”战略思想，进一步明确幸福美丽新农村建设的目标任务。

已经制定的县“”规划纲要明确了新农村建设重要目标：到20xx年，农业总产值持续增长，农渔民人均纯收入达到21000元，实现翻番，年均增长11%。今年是“”规划的开局之年，我们提出三个一、六大任务：三个一就是一个核心，要贯彻“三化同步”战略思想;一个目标，推进农村全面小康;一个抓手，抓好“千百十”、实施新农村提升行动;六大任务即发展现代农业、建设美丽乡村、加快基础设施、促进农民增收、深化农村改革、创新农村社会管理。

(一)加快农业产业转型，发展现代农业。这是第一大任务，主要是做好“五化”文章，扩大规模化，推进设施化，强化科技化，引导走向市场化，做好生态化。从规模化来说，象山整个农业规模化程度属于比较低的，所以这几年我们一直在开展这项工作，但是接下去农村的土地流转会越来越难，因为有的农民思想不解放，认为一定要留点自留地。其实要解放一点，像定塘沙地村，通过集体流转，不光把本村，还把外村的土地也流转起来。第二个就是要设施化，就是要工厂化。现在我们真正搞现代农业，如果你不搞工厂化的设施，农业的效益是非常差的。如果搞工厂化，整个农业效益会大大提高，比如贤庠秧苗育种的工厂化设施，覆盖全县80%的农户，效率非常高。我们养甲鱼也好，养白对虾也好，如果能把工厂化大棚搭起来，它的效益是成倍成倍的增长。如西边塘大棚种植美人指葡萄，有5万元—10万元每亩的收入。所以，从长远来看，一定要让社会资本包括工业资本，投向设施农业，大力发展大棚温室、喷微灌和养殖配套设施，提高园区装备水平，建设大塘港省级现代农业综合区、狮子山灌区南美白对虾等2个省级主导产业示范区、旦门海水养殖科技研发精品园等4个省级特色农业精品园，用工业的思路来抓农业的开发。第三个就是科技化。现在很多的优良品种培育出来，关键靠科技推进。很多大学生村官利用大学里学的知识，结合农村实际，大搞精品养殖、精品种植，获得了很好的经济效益。农业要提高防御自然灾害的能力，最后还是要靠科技推进，上次科技与人才大会的时候，也对农业科技人才进行了表彰，其实我们乡镇的农技站、农技骨干队伍非常重要。第四是要大力推进市场化。搞活农村的流通，让更多的农民走出去，去搞市场化的经营。农业也要做农业的品牌，所以我们加大商标注册，鼓励无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证，今年要新增15只“三品一标”，打造大白鹅、梭子蟹等区域品牌。第五要保护好农业生态。大力推广循环农业技术，加大农业面源污染治理力度，这块也很重要。

(二)积极实施“113”行动，建设美丽乡村。这是“千百十”工程中提出来的，按照“642”布局，“113”就是美丽乡村为主线，农房“两改”为龙头，集中搞好土地、村庄、环境三大整治。这个行动不是搞一年，而是要持续3—5年，这样才会出成果。首要是土地整治，要按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则，把我们的集体土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出来，发展规模农业、规模养殖、水果种植，每年复垦建设用地500亩，为新农村建设提供用地指标，这方面在全市是做的比较好的，潜力也比较大。泗洲头镇杨大场村就是利用村里的废弃土地，改造成500亩花卉种植基地。其次是要开展“一户多宅”为主体的村庄整治。开展“一户多宅”整治，既改变了农村村貌，又解决了土地资源。去年在茅洋集中试点，刚才茅洋村书记也介绍了经验。今年要再推进5个乡镇“一户多宅”集中整治工作，县政府也非常重视，专门安排专项资金来奖励推动这项工作。当然，其他乡镇也做的比较好，如贤庠的官司塘村，去年也拆除了400多户的零星宅基地。关键是要互相学习，要学典型，要下决心，这是象山新农村建设的一个特色，这项工作也得到市委主要领导的肯定。这次王书记来象山第一站就是去看了鹤浦镇的马小坦村。所以我们就是要搞因村制宜、因地制宜，靠农民自己的力量把自己的家园建设的干干净净、漂漂亮亮。要继续抓农房“两改”，加快建设25个农民集中居住区，安置农户4000户。既要按照城镇化的要求，有序的加快农村向中心村、中心镇集聚，也要结合象山的自然特色、自然风光，加快自然村梳理式改造，两者结合打造象山特色的农村新家园。第三是农村环境的整治，很重要的一项任务就是深度做好农村污水治理，分类分批推进污水处理工作。在此基础上，再来搞美化家园，要集中建几条线，比如象山港大桥造通了，黄避岙到墙头这条线就是重点，要展示出象山农村的风采。

(三)加强基础设施建设，优化公共服务。中央提出，今年水利是重点。我县第一阶段的水利建设已经基本完成，接下去就是区域联网、农村的网络通水(自然村之间)、网络公路。加强以水利为重点的基础设施建设，全年建设水利项目300项，推进“千塘百溪”整治及水环境保护工程、重点城镇防洪排涝工程、山洪灾害非工程性措施建设，基本建成东北部供水工程，建设石浦水厂二期，实施墙头等3个乡镇城乡区域联网供水工程建设，完成7个乡镇镇村联网供水管道铺设，开展22个村供水管网改造和水站建设。建成17个共2.3万亩粮食生产功能区，实施1.9万亩标准农田质量提升工程和1.6万亩土地治理中低产田改造项目，开发低丘缓坡造地20xx亩。加强渔船安全装置和节能减排装置配备，健全渔船避碰预警体系。新改建网络公路50公里，建设港湾式停靠站20个，新增31个行政村通班车。积极实施农排线路改造。要大力推进公共服务均等化，新建社区卫生站20家，建成农村社区综合服务中心100个。要逐步提高农村保障水平。完善新型养老保险制度，提高新农合筹资和补偿水平，确保住院有效费用补偿率达到60%以上。推进镇乡敬老院、综合性养老服务中心和村老年之家建设。完善扶贫助学政策体系，扩大困难群众子女义务段教育“两免一补助”覆盖面。

(四)拓宽创业就业渠道，加快农民增收。今年开始，大家要动动脑筋，搞点“农家乐”、“渔家乐”，要让游客留下来，刚才沙地村已经作了很好的经验介绍。农家乐有什么好处?农家乐搞起来，农民的素质可以提高，农村成为大花园，是一系列的产业配套，是真正的致富之路。一户人家如果有三个房间，一年时间100天有游客来的话，按200元一天计算，一年就是6万元收入，效益十分可观。为什么要发展“农家乐”，因为象山将来是真正的“后花园”，上海等城里人都要到象山农村来休闲，来品海鲜、来健身、疗养，享受象山的空气。安吉、丽水农家乐发展的很成功，丽水有一个镇60%的农户经营“农家乐”，去年的农户人均收入已经达到16000元，这个很不容易。我们农村的基础设施、自然特色、区位条件比安吉、丽水有优势，因此这项工作真正是促进农民致富、提高农民素质、彻底改善农村环境的有效途径，大家要好好推广。

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全县群团工作会议讲话材料篇十一

同志们:。

新年伊始，我们召开这次全县群团工作会议,主要是以党的精神为指导，回顾总结过去一年的工作，安排部署新一年的任务，进一步统一思想、凝聚力量、创新实干，为全县科学发展跨越发展再立新功。刚才，工会、共青团、妇联的负责同志对新一年的工作作了安排部署，大家要抓好落实。

过去的一年，全县各级群团组织紧紧围绕市委中心工作，充分发挥自身优势，在推动经济发展、促进和谐稳定、维护群众权益等方面取得了新的成绩。一是服务大局的能力不断增强。各级群团组织精心设计工作载体，组织开展了一系列独具特色、富有成效的活动。市总工会以“当好主力军、建功”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展重点工程、重大项目劳动竞赛和职工职业技能大赛。团市委深入推进青年创业计划和青工技能振兴计划，扶持1547名青年成功创业。市妇联大力实施“巾帼增收倍增行动”，举办了首届妇女创业大赛，为妇女创业提供信贷助推资金2.3亿元，“环境治理进万家”的经验做法在全省妇联系统推广。市科协组织开展了一系列科技服务、科学普及和学术交流活动，搭建起科技人员与政府、企业、公众之间交流互动的平台。二是在促进社会和谐上发挥了积极作用。各级群团组织突出维权这一基本职能，千方百计为群众排忧解难。工会系统深入开展“送温暖”、“金秋助学”活动，救助困难职工9万多人，帮助1995名困难职工子女圆了上学梦。各级共青团组织开展关爱农民工子女志愿服务行动，启动了“蒲公英小屋”爱心援建项目，惠及多名农民工子女。市妇联系统通过维权热线、网上维权信箱等渠道，接待和调处了近千件来信来访案件。市科协建立起“科技专家库”，密切联系服务科技工作者，大力推荐优秀科技人才，选树的典型钟路华同志被中国科协评为全国优秀科技工作者。三是创出了一些富有特色的活动品牌。市总工会开展“百家特困职工家庭帮扶行动”，对特别困难的职工每月给予生活救助。团市委以纪念建团90周年为契机，策划了一系列特色鲜明的主题活动，新建了市青少年事务服务中心，为各类青年社会组织、青少年群体提供服务。妇联系统的妇女儿童家园建设、农村妇女“两癌”筛查、关爱农村留守儿童等工作，在全省会议上作了典型介绍。市科协开通的“科技专家建议直通车”受到广大专家普遍欢迎。对于群团组织的工作，市委是满意的。在此，我代表市委向大家并通过你们，向全县各级群团组织和广大群团工作者表示衷心的感谢!

今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，是为提前全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。近期召开的市委十二届三次全体会议和市人大、政协“两会”，对今年全县经济社会发展作出安排部署，总的就是按照“落实年、突破年”的要求，紧紧围绕主题主线，坚持“稳定增势、提速转型、争先进位”的工作基调，进一步深化改革开放、强化创新驱动、注重统筹发展，突出业化、城镇化“两化并进”，以大项目建设为引领，集中突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，加快构建民生保障体系，实现经济持续快速健康发展和社会和谐稳定。要完成既定的目标任务，就必须充分发挥群团组织的优势和作用，把广大群众的积极性和创造性充分调动起来，把推动改革发展的强大力量充分凝聚起来。各级群团组织要认清肩负的责任和使命，按照“工作思路与党委同步，任务目标与政府同向”的要求，立足”党政所需、群众所盼、群团所能”，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众的作用，最大限度地调动各界群众推进科学发展跨越发展的积极性和创造性。

一、在学习宣传精神上走在前面。党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标，为党和国家事业进一步发展指明了前进方向。学习宣传贯彻好精神，是各级各部门首要的政治任务。群团部门要带头学习精神，掌握精神实质，真正学深学透，真正成为指导推动工作的思想武器和行动指南。报告提出“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”，强调要“普及科学知识，弘扬科学精神，提高全民科学素养”等。这些部署要求，既为做好新形势下的群团工作指明了方向，也赋予了群团组织新的使命，一定要学习好、领会好、贯彻落实好。各级群团组织要在抓好部门自身学习的同时，充分发挥自身的工作优势，扎实做好对群众的宣讲工作。要紧密联系各界群众的实际，采取报告会、演讲会、座谈会、知识竞赛等行之有效的活动形式，用群众喜闻乐见、易于接受的方式和听得懂、愿意听的话组织宣讲，真正在宣传和普及精神上发挥应有的作用。

二、在推动科学发展跨越发展上有新作为。服务发展是群团工作的核心任务。各级群团组织要强化围绕中心、服务大局意识，充分发挥政治优势、人才优势和群众优势，为实现经济较快发展献计出力。要围绕突破工业发展、突破城市建设、突破县域经济、突破文化产业、突破生态建设，构建民生保障体系等重点工作，找准结合点和切入点。要围绕促进产业结构优化升级、提高自主创新能力，积极开展各类岗位建功、创业成才、技术攻关活动，进一步激发广大群众创新创造的智慧和热情。要围绕推进社会主义新农村建设、形成城乡一体化发展新格局，积极协调各方面的资源和力量投向农村、强化农业、惠及农民，更大力度推进农村环境综合整治，增创我市农业农村发展新优势。要围绕建设“美丽济宁”，强化节能减排和环境保护，开展一系列生态文明主题宣传活动，增强群众生态环保意识和资源节约意识，促进资源节约型、环境友好型社会建设。同时，还要发挥群团组织密切联系群众的优势，围绕制约科学发展跨越发展的重点难点问题，组织开展有针对性的调查研究，集中群众智慧，为推动经济社会又好又快发展积极建言献策。

三、在促进社会和谐稳定上多做贡献。维护好所代表群众的利益，是群团组织的重要职责。各级群团组织一定要牢记宗旨、一心为民，更多地为群众办实事、做好事、解难事，更好地发挥在惠民生促和谐中的独特作用。一要做好引导群众的工作。深入研究新形势下群众思想观念的发展趋势和特点，积极做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。深入开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系的学习宣传教育，大力实施公民道德建设工程，培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好社会风尚。以承办省运会为契机，围绕创建全国文明城市、国家卫生城市，积极开展迎省运、讲文明、树新风等群众性精神文明创建活动，广泛开展志愿服务活动，充分展现孔孟之乡人民的良好精神风貌。二要做好服务群众的工作。把促进群众创业、扩大群众就业摆在更加突出的位置，发挥各自优势，千方百计为扩大就业多想办法、多出实招、多做工作，重点做好大学生的就业指导、见习和援助工作，做好农民工、下岗失业人员、困难职工、单亲妇女、残疾人的就业培训工作，提高他们的就业能力和市场竞争能力。深入开展“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等活动，让困难群体切实感受到党和政府的温暖。三要做好维护群众合法权益的工作。进一步强化群团工作的维权职能，切实当好群众利益的代表者、维护者。要积极反映群众诉求和愿望，及时协调解决好企业改制、土地征用、城市拆迁等过程中涉及群众权益的问题，及时协调解决好安全生产、劳动保护、拖欠农民工工资等群众反映的突出问题。要着力做好困难群众的帮扶工作，主动配合有关部门，调动社会力量和资源，帮助家庭经济困难大学毕业生实现就业，对子女上学困难的家庭实施资助，对劳模、烈军属、孤寡老人等实施救助，推进扶贫济困工作经常化、制度化。要着力维护群众民主权利，进一步拓宽民主参与的渠道和途径，创新民主参与形式，积极推进政务公开、厂务公开、村务公开和职代会制度，保证群众享有更广泛、更切实的民主权利。

四、在创新载体打造品牌上有新突破。创新是群团工作的活力之源，也是这些年我市群团工作出成绩、出亮点、出品牌的根本所在。要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面，努力打造具有济宁特色的活动品牌，形成群团工作的新亮点、新优势。一要创新工作理念。自觉破除因循守旧、被动应付的思想观念，跳出就群团工作抓群团工作的思维定式，树立围绕发展主题谋划群团工作，围绕经济建设推进群团工作，围绕社会和谐开展群团工作的全新理念，集中精力、集中力量推出一批典型，使群团工作每年都有新亮点，每年都有新变化。二要抓好特色工作。在巩固提升现有工作品牌基础上，坚持“大局所需、群众所盼、群团所能”，进一步创新活动载体，努力推出更多社会影响力大、群众参与度高的品牌。工会组织，要认真研究工会工作面临的新情况、新问题，积极适应劳动关系的新变化，努力在推进企业落实工资集体协商制度上实现新突破，为维护职工合法权益、促进社会和谐稳定作出新贡献。要坚持党建带工建的工作思路，依法推动企业普遍建立工会组织，最广泛地把包括农民工、劳务派遣工等在内的职工群众组织到工会中来，努力实现工会组织的全覆盖和工会工作的全覆盖。共青团组织，要在团结带领广大青年为经济发展贡献力量的同时，认真落实好省领导指示要求，把开展好普法宣传、新交规宣传作为一个重要任务，努力为建设平安济宁、法治济宁作出新贡献。妇联组织，要重点围绕推进农村环境综合整治、创建全国文明城市，深化拓展环境治理进家庭、文明新风进家庭活动，为建设“美丽济宁”、提升乡村文明程度作出新贡献。科协组织，要重点围绕推动形成以企业为主体的科技创新体系，深化拓展集聚人才、打造平台、科技攻关系列活动，为增强我市区域创新能力作出新贡献。三要创新工作机制。整合群团组织的阵地、人才、活动载体等资源，通过群团组织联席会议等形式，建立起“大群团”整体联动机制，做到重大活动相互支持、相互配合，协调行动、优势互补，真正形成群团工作的整体合力。

五、在群团组织自身建设上狠下功夫。要自觉适应新形势新任务要求，以改革创新精神加强群团组织自身建设，不断增强群团组织的创造力、凝聚力和战斗力。一要创新群团组织设置方式。适应经济社会结构变化和社会群体分布的新情况，积极探索基层群团组织建设的有效途径，健全完善以党建带群团组织建设的工作机制，进一步抓好城市社区、农村、街道和“两新”组织的群团组织建设，积极探索多种组织设置形式，不断扩大群团的组织覆盖、活动覆盖和工作覆盖。二要完善群众工作长效机制。要在现有群众工作体制机制基础上，进一步健全完善群团组织负责人定期接待群众、联系基层、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，加快形成社会化的维权机制、市场化的服务机制、经常化的帮扶济困机制，拓展服务群众的领域和渠道，提高服务群众的能力和水平。三要塑造群团组织的良好形象。群团工作最突出的特点是直接和群众打交道，最大的优势在于密切联系群众。各级群团组织要认真落实中央和省市委改进工作作风、密切联系群众的规定要求，坚持“眼睛向下、重心下移”，更多地到基层去、到群众中去，始终保持与群众密切联系，使群团干部成为群众的贴心人，使群团组织成为群众的“温馨之家”。

群团工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要进一步加强对群团工作的领导，把群团工作摆上重要位置，党委主要领导同志要重视关心群团工作，分管负责同志要定期听取群团工作汇报，及时研究解决群团工作中的重大问题，支持他们依照法律和章程创造性地开展工作。要重视加强群团组织领导班子和干部队伍建设，把政治素质好、群众公认、热心群团工作、善于做群团工作的干部，充实到群团组织领导岗位上来，加大群团组织干部与党政机关干部的双向交流力度，使群团组织成为选拔干部、培养干部、输送干部的阵地。要进一步改善群团工作的环境和条件，加大在经费投入、阵地建设、人员配备、待遇落实等方面的支持力度，有针对性地为群团组织解难题、办实事，更好地满足群团组织服务群众的需要。要大力营造关心支持群团工作的浓厚氛围，通过广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，大力宣传群团工作的先进人物、先进典型，努力扩大群团组织的社会影响力;各级各部门都要为群团组织提供支持和帮助，进一步形成党委加强领导、政府大力支持、群团牵头组织、有关部门密切配合、社会各界广泛参与的群团工作新格局。希望全县各级群团组织继续团结带领广大群团干部，在市委的坚强领导下，进一步解放思想、改革创新、扎实工作，努力开创我市群团工作新局面，为推进全县科学发展跨越发展，为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全县群团工作会议讲话材料篇十二

同志们：

今天上午，全市‚喜迎〃争创新业绩‛动员暨党务工作会议召开，上午的大会是五会套开。今天下午，我们专门花一下午的时间来开全市政法工作会议，这是一个千人大会，是一个高规格的会议，是一个十分重要的会议。同志就去年的工作，今年的安排都作了全面的总结、部署，讲得很全面、很具体，希望大家按冯书记讲的去落实。今天我想讲两层意思：一是怎么看，也就是怎么理解政法工作;二是怎么干，也就是怎么搞好政法工作。

一、怎么看?

关于怎么看，我想讲‚三个三‛：

(一)关于政法工作，我概括为“三个很”：很苦，很累，很难。一是很苦。当前，政法干部工作量大，危险性高，责任重，已是不争的客观事实。接不完的警，办不完的案。天天像打仗一样紧张，工作怎么也做不完，超常的工作压力，人力的严重不足，一个接着一个的专项行动和警卫任务等让政法干警疲惫不堪。工作强度大，休息无保障，人们通常只看到政法干警风光的一面，却很少看到他们背后的辛苦和辛酸。一个刑事案件，我们的刑警可能几个月都吃不好饭，睡不好觉;一个复杂的经济案件，我们的法官可能几个月外调内查，东奔西走;一个贪污渎职案件，我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助，或者司法调解，可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾，民政干部可能是几天几夜不能睡觉，还有我们的武警、消防官兵，一次火情，一次突发事件，都是不辞劳苦，召之即来，来之能战，战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时，经常听到一些政法干部讲：‚工作的时候感到身累，休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面，更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛：一怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前，政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大，群众法制意识日益增加，执法监督的渠道越来越宽，工作稍有不慎或疏忽，就有可能陷于被动，甚至当被告。还有说情成风，办一个案子，当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会，不讲情面，就要得罪人，甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加，舆论的影响不断扩大，稍有不慎，就被‚上网‛，动不动就成了重大负面新闻。有问题，警察成了干部的首选;有困难，警察成了群众的首选;有矛盾，骂警察成了首选;追究责任，警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中，提倡‚打不还手，骂不还口‛，其结果是，政法部门的权威性受到了冲击，导致在执法工作中缩手缩脚，消极厌战，普遍存在‚能少干的尽可能几个月都吃不好饭，睡不好觉;一个复杂的经济案件，我们的法官可能几个月外调内查，东奔西走;一个贪污渎职案件，我们的检察官可能要忙半年;一次司法援助，或者司法调解，可能几个司法干部要耗费几周准备;一次民政救灾，民政干部可能是几天几夜不能睡觉，还有我们的武警、消防官兵，一次火情，一次突发事件，都是不辞劳苦，召之即来，来之能战，战之能胜。二是很累。我在政法系统工作时，经常听到一些政法干部讲：‚工作的时候感到身累，休息的时候感到心累。‛工作苦、累仅是一个方面，更重要的是‚心累‛——思想包袱沉重。这思想包袱主要表现在‚三怕‛：一怕被投诉‚不做为‛、二怕工作责任倒查、三怕执法过错追究。三是很难。当前，政法系统的同志普遍感到面临工作压力大、精神压力大、舆论压力大，群众法制意识日益增加，执法监督的渠道越来越宽，工作稍有不慎或疏忽，就有可能陷于被动，甚至当被告。还有说情成风，办一个案子，当事人可能找关系找到公安部。中国又是一个人情社会，不讲情面，就要得罪人，甚至是亲人、领导。执法的难度不断增加，舆论的影响不断扩大，稍有不慎，就被‚上网‛，动不动就成了重大负面新闻。有问题，警察成了干部的首选;有困难，警察成了群众的首选;有矛盾，骂警察成了首选;追究责任，警察成了处分首选。政法部门时常处于孤军奋战的被动局面。具体工作中，提倡‚打不还手，骂不还口‛，其结果是，政法部门的权威性受到了冲击，导致在执法工作中缩手缩脚，消极厌战，普遍存在‚能少干的尽的治安问题还没得到有效根治，群众对少数政法干部执法不严、执法不公、执法粗暴等问题反映比较强烈。

(三)关于政法涵义，是“三个正”：政治、正义、公正。一是政治。李鸿忠同志说，‚政法之‘政’是政治的‘政’，政法工作必须政治挂帅。从事政法工作的同志都要牢固树立讲政治、顾大局的意识。‛今年是我市新一届党委、政府的起步之年，如何实现五城同建，建设大别山地区经济中心，政法部门要当先行者，要争立头功。怎么讲政治，就是要与市委、市政府保持高度一致，同心同德，同向同行，为麻城发展保驾护航，为社会和谐尽心竭力。这就是我们政法工作要把握的大势，我们的全部工作要围绕这个中心，服务好这个大局，否则，只能是游离主题，南辕北辙。特别是对我市一些发展中的小问题，不要揪住不放，要为企业生产经营创造良好的秩序，努力实现政治稳定与经济发展的‚双赢‛和良性循环。要真正树立‚投资者是上帝、引资者是功臣、损害企业利益者是罪人‛的新思维、新理念，加大对投资者和重点企业的保护力度，及时帮助企业化解各种矛盾纠纷，为企业提供最直接、最快捷的法律服务，既要当好经济犯罪的‚克星‛，又要当好企业发展的‚保护神‛。二是正义。政法机构是国家专政工具，是国家机器的重要组成部分。某种程度上是正义的化身，面对黑恶势力、面对敌对势力、面对破坏社会安定团结大好局面的人和事，我们政法机关一定要发扬亮剑精神，要敢于直面挑战，敢于迎难而上，要有无惧无畏的大勇气，要有果敢自信的大魄力，要有申张正义的大担当。三是公正。‚政‛字拆开，左边是一个‚正‛字，右边是一个‚反‛字，如果我们不正气，就会走向反面，成为人民反对的;‚法‛字左边是三点水，这是要我们一碗水端平，要公正处事。政法机关一定要加强思想理念建设，把‚忠诚为民、公正廉洁‛作为政法工作的核心理念和价值观，使其融入政法干部的灵魂。温家宝说‚公平正义比太阳还要有光辉‛。公平正义是社会的底线，政法队伍的公正是公平正义的底线。当前我们身边还存在分配不公、司法不公等现象。我们要更多地关注穷人、弱势群体，他们占社会的绝大多数，他们也往往是各种不公现象的受害者。我们一定要公正执法，这是政法工作的生命线，也是政法机关最基本的履职要求和价值所在。只有公正执法，才能促进公平，取得公信。从公安、司法、民政等部门到检察院、法院，从机关到各派出机构，从主要领导到一般干部，都要明确自身肩负的职责，要知道自己承担的任务，要勇于担当，发扬牺牲奉献精神，不避难、不避险，为维护法律尊严、保障社会公平正义、促进社会和谐稳定作出应有的贡献。

二、怎么干?

关于怎么干，我也讲‚三个三‛：

(一)创新社会管理，做到“三个念”：抛弃“官念”、放下“管念”、摒弃“惯念”。中央提出创新社会管理，政法部门是主力军，是牵头单位，如何落实，就要进一步转变观念，从三个方面入手。一是要抛弃‚官念‛。要抛弃“官”念树立“民”念，强化‚人本型‛管理理念，在群众面前不要以领导者自居。要以‚感情上亲民、职能上护民、管理上惠民‛来做出实际行动，自觉地关注民生、惠及民利、维护民权、保障民安，切实把解放思想转化为廉政为公、勤政为民的实际成果。二是要放下‚管念‛。要强化‚服务型‛管理理念，在群众面前不要以管理者自居。要从传统的‚整治命令‛思维，转变到‚寓管理于服务之中‛，真正做到在服务中实现管理，在管理中体现服务，靠服务赢得人民群众的理解和支持，让人民群众自觉接受管理、主动配合管理、积极参与管理、共同改善管理。三是要摒弃‚惯念‛。强化‚和谐型‛管理理念，在群众面前不要以救世者自居。以救世主自居者必然漠视人民群众，不能正确看待人民群众的智慧，不能充分调动人民群众的力量。我们不要把自己摆在高高在上的位臵，应主动融入群众，与群众打成一片，使每一个人的主观能动性都得到充分发挥，让人能更高效、更正确地行事处事，更愉快、更乐意地接受管理。

(二)要加强政法工作，做到“三建”：思想建设、队伍建设、装备建设。一是要加强思想建设。‚思想有多远，我们就能走多远。‛要构筑精神高地，做到‚三个正确对待‛，即正确对待人生道路，保持一颗平常心，努力学习、认真工作;正确对待组织选择，常怀感恩之心，始终把组织的号召、人民的期望作为行动的方向和准则;正确对待个人前途，自觉把个人成长融入党和人民的事业要求之中，融入经济社会发展大局之中，以工作实绩回报组织和群众的信任与重托。二是要加强队伍建设。在保障一定数量政法队伍的基础上，更加注重队伍素质，实行精兵战略，加强基层力量和组织领导。要注重班子整体能力和个人能力的培养，不断提高驾驭复杂局面和维护社会和谐稳定的能力，适应我市五城同建、跨越发展、建设大别山地区经济中心的需要。三是要加强装备设施建设。要舍得加大投入，配备一流的通讯器材、警用器械等，要切实加强信息化建设水平，完善‚天网‛、‚天眼‛工程，为执法办案提供有力的技术装备保障。同时，要加强对新设备、新器械的管理和使用，使新设备、新器械体现出最大的利用率，使人、物、技协调统一，充分发挥应有的功用。

一。做到法律为麻城发展所用，法律没有明文规定的，不阻挠;法律没有明文禁止的，不干涉;法律没有明确处罚的，不追究。二是经济效益。当前，群众对我们政法部门最大的不满，除了执法不公，就是经济至上。为钱办案、办案为钱在一些部门不同程度地存在，为了一些小钱，引起民怨，损害政法队伍的形象。还有个别政法干部，为了经济利益，充当黑恶势力保护伞的问题，入股参股的问题，对于农村低保发放不公正的问题，我们要正确认识经济利益，算好经济账。前天接待一个客商，他讲玫瑰花的精油提取，一套设备就要20亿，而且技术含量很高。纯洁度是一个很有含金量的东西。由此我想到我们政法队伍也有必要‚提纯‛，就是要提高我们政法队伍的纯洁度，增加人民群众的认可度和满意度。如果提纯了，那么所有的困难就不成其为困难。要想发财，就别当警察，可以脱去警服去经商嘛。一定不能披着警服，利用特殊身份，违法乱纪去发私财。对于这个，一定要组织一次大的行动，来净化我们的政法队伍。三是社会效益。政法干部在预防、制止、侦查、打击违法犯罪活动中,必须以事实为根据,以法律为准绳,既要严肃执法,准确适用法律,公正裁判,又要克服机械执法和单纯的办案倾向,统筹考虑社会影响。要做到办好一个案件，教育一批人，转化一批人，警示一批人。要做到法与理、法与情、法与权的高度统一、和谐。

全县群团工作会议讲话材料篇十三

同志们：

这次全县金融工作会议，主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的工作任务，动员全县上下进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，推动全县金融业健康快速发展，为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才，学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言，思路清晰、目标明确、措施得力，我完全同意，希望大家认真借鉴学习，切实抓好落实。

去年以来，全县金融系统以支持地方经济发展为己任，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极改进金融服务，加大信贷投入，优化信贷结构，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年，全县金融机构本外币各项存款余额58.26亿元，比年初增加6.59亿元，增长12.75%;本外币各项贷款余额56.64亿元，比年初增加11.74亿元，增长26.15%，特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破，全县银行表外业务达到27亿元，同比增长14.6%。保险业务快速增长，全县共有保险公司12家，完成保费收入2.43亿元，同比增长34.6%，其中财险保费收入0.56亿元，同比增长36%，寿险保费收入1.97亿元，同比增长32.6%。企业上市步伐加快，凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库，凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展，初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资，为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利，金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔，发放贷款6.98亿元。融资性担保公司建设不断加强，我县共有融资性担保公司4家，共计注册资本2.1亿元，累计担保贷款10.1亿元。政府融资平台建设稳步推进，与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式，与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程，有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前，全县政府融资平台达到8家，累计融资5.28亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出，组织召开了全县政银企洽谈会，签约金额53.9亿元，资金到位率74.8%。信贷结构持续优化，人民币中长期贷款余额12.99亿元，比年初增加2.13亿元，增长19.61%;不断优化信贷资源配置，将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等，严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款，有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进，围绕全县经济发展、企业改革和居民需求，优化险种结构、拓宽保险服务领域，为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高，地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后，在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序，集中检查了8家公司和互助会，取缔从事营利活动互助协会5家，勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责，在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面，作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下，取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心，服务大局，为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府，向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前，全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神，抢抓机遇、积极作为、加快追赶，努力实现“”良好开局。这也为各金融部门发挥优势，更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台，也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念，认真落实县委、县政府的各项决策部署，千方百计服务地方发展，实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面，我讲三点意见。

一、分析形势，坚定信心，切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展，破解资金难题，就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义，把握形势，抢抓机遇，有效应对，加快发展。当前，我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。

两大挑战：

一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策，央行提出要把好流动性总闸门，引导货币信贷总量合理增长，保持合理的社会融资规模。今年以来，国家已连续三次上调存款准备金率，存款准备金率突破了十几年来的最高值，达到了20%，冻结了大量现金。1—2月份，全国人民币贷款新增1.58万亿元，同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%，低于20xx年17%的目标，这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为7.5万亿元，少于去年7.95万亿元的信贷总量。因此，与前两年相比，贷款规模会适度缩小，增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施，预示信贷投放将逐步向常态回归，信贷结构调整势在必行，必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。

二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大，覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响，部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大，资金链断裂风险有所凸显，民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在，金融安全整体形势不容乐观。

两大机遇：

一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前，黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略，东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上，张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇，对做好下步工作进行了安排部署，为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分，也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面，相继出台了一系列含金量很高的扶持政策，今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金，总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示，省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望，将“突破利津”战略列入了全市“”规划，给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。

二是面临利津加快发展的重大机遇。今年，县委、县政府审时度势，确立了“把握一个基调，瞄准一个目标，突出两大重点，实现六个突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘’，各项指标翻一番，再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平，在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务，绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日，我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式，对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资61.5亿元的21个项目进行了集中开工，掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进，宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用，利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营，使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设，还是重大项目的开工，其优惠的扶持政策和可靠的经济效益，都极大地吸引了各银行机构的目光，使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年，全县固定资产投资96.4亿元，今年的目标是增长30%，达到125.3亿元，对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。

纵观今年的经济金融形势，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想，充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性，抓住机遇，优化服务，乘势而上，推动全县金融工作持续健康发展，巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。

二、明确目标，突出重点，努力开创全县金融工作新局面。

今年全县金融工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地实施“一二五六”发展思路，紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路，以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手，以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标，着力推进金融产业化，深化金融改革创新，优化金融资源配置，改善金融发展环境，防范化解金融风险，为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)全力扩大信贷投放规模，确保信贷总量稳步增长。扩大投资，是加快发展的关键环节。就我县而言，经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变，各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度，为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用，科学把握国家货币政策，紧密结合我县实际，深入搞好调查研究，了解资金需求状况，指导帮助贷款单位完善相关手续，积极跑上去争取信贷规模，千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用，各担保公司也要不断扩大担保能力，共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年，县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目，并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度，涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域，是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持，保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初，我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会，收到了很好的效果，市建行计划在1—2年内，重点扶持陈庄镇企业，投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额21.88亿元的基础上，继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日，我们又成功举办20xx年全县政银企洽谈会，签约项目89个，签约金额62亿元，有效解决了企业的资金难题，促进了企业发展。近期，县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会，研究具体措施办法，促进农业增效农民增收。今后，县里将继续加大政银企合作力度，根据产业、区域布局，以各种形式组织政银企座谈会，加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作，着力破解中小企业融资难题。

(二)加快金融改革创新，积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作，主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构，鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域，丰富担保品种，重点扶持津源担保公司做大做强，积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认，做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作，争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报，争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度，积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈，争取其中一家发起行入股村镇银行，力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色，合理设置农村网点，逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任，组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会，加强经验交流和行业管理。同时，县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算，为建设县金融服务中心做好准备。

(三)大力发展资本市场，着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资，是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少，也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前，我县还没有一家上市公司，县金融部门要加大工作力度，积极与省证监局接触，推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作，争取凤凰制药公司进入上市辅导期，加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道，借鉴先进地区经验，搞好调查研究，在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策，进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作，利用政府财政信誉，加快推进，争取实现政府融资新突破。

(四)规范保险市场，促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求，积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面，大力发展企财险、货运险等险种，为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种，积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作，大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作，鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务，配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作，为农村经济社会发展贡献力量。

(五)努力优化金融环境，切实维护金融安全稳定。金融安全，人心才能安定，经济才能稳定。当前，我县的金融环境总的很好，但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始，由县金融办牵头，用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作，共计兑付集资人员323人次，清偿兑付金额909万元，案件虽已告破，但群众损失无法挽回。不难看出，目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕，高度重视新形势下金融风险的特点，密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险，以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动，努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度，进一步巩固去年金融秩序整顿的成果，建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立，加强对已成立互助会和投资公司的管理，对不符合规定的，不予年检，甚至依法取缔。

三、加强领导，注重宣传，营造良好的金融生态环境。

今年金融改革创新发展的任务很重，压力很大，需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导，推动金融工作再上新台阶。

(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业，事关人民群众的切实利益。在一定意义上，金融决定经济，影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲，做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度，把金融工作摆上更加突出的位置，切实维护金融部门的合法权益，千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研，主动帮助解决困难和问题，促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策，完善对金融业发展的考核体系，发挥好政策的激励效应。

(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用，领导协调好全县金融工作，为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作，主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责，充分发挥指导、监督、协调、服务职能，认真学习研究国家金融货币政策，做好政策解读和形势分析，为县委、县政府决策当好参谋助手，为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来，积极主动地开展工作，不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作，密切配合，凝聚强大工作合力。

(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇，促发展、争排头”大讨论活动，立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况，深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外，深入了解全县金融业基本情况，学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验，助推我县加快发展;要更加注重陆与海，积极融入“黄”、“蓝”经济区建设，充分挖掘我县海洋资源，做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵，跳出利津看利津，正确审视我县金融发展存在的问题和不足，发挥优势，抢抓机遇，推动发展;要更加注重人与物，加大金融人才培养引进力度，切实发挥人的主观能动性，突破发展“瓶颈”，破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果，宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境，吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品，引导社会公众了解金融知识，消费金融产品，增强风险意识，营造促进金融业健康发展的良好环境。

同志们，做好今年的金融工作使命光荣，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，再接再厉，锐意进取，不断开创金融工作新局面，以优异成绩为建党90周年献礼!

全县群团工作会议讲话材料篇十四

尊敬的各位领导，同志们：

大家上午好!

我叫刘丽洁，是县一高的一名教师。今天，能够代表所有奋战在教育战线上，为了党的教育事业而增光添彩的教育人在此发言，深感荣幸。

出身于教育家庭的我，从小看着身边有那么多从事教育的人怀着青春的梦想，倾心于教育这方热土，用爱和责任演绎着平凡但完美的教育人生。因为他们，我至今仍然庆幸，九年前毕业的时候，我带着自己的梦想从事了和他们一样神圣的职业。九年多来，我把满腔的热情都献给了我的学生，把勤劳融入小小的三尺讲台，让这块沃土上的花儿茁壮成长，竞相绽放。

时至今日，是我站在三尺讲台的第3383天。六年前的十一月十七号，在晚自习回家的路上，我被一辆迎面疾驰的汽车撞倒在地，右脚踝处血肉模糊，当我的家人赶到事故现场，把我送到县医院急诊室，医生剪下了那些污染严重的皮肉，在伤口处缝合了13针。第二天，我不顾医生和家人的劝阻，拦了一辆出租车奔向学校，在我家人的搀扶下于七点四十分准时出现在了教室门口，因为那天，第一节，是我的语文课。学生们扑上来的嘘寒问暖让我忘记了疼痛。我至今依然清楚的记得，此后的四十八天，是我两个班的学生自发的每天轮流把我从校车背上五楼的教室。当我痊愈后走进教室，同学们共同唱起《祝你平安》这首歌的那一瞬间，我泪流满面。那一刻，是他们，是我的学生，让我深深地感受到了作为一名人民教师的幸福和荣耀，也让我更加坚定了要为党的教育事业而奋斗终身的理想和信念!

此时此刻，我又想起了说过的那段话：“只有进行了激情奋斗的青春，只有为人民作出了奉献的青春，才会留下充实，无悔的青春回忆。”我经常在想，青春奉献的含义，不仅仅是民族大义前的舍生取义，危急关头的挺身而出，更多的是做一颗永不生锈的螺丝钉，牢牢地坚守在平凡的工作岗位上，默默地传递着正能量，散发着光和热。

还记得，20xx年的十月九号，我仅仅三个月零两天的孩子，在县医院治疗了十一天仍然持续高烧达四十度，被转往许昌儿童医院重症监护室的时候，我却站在三尺讲台上声情并茂的讲着李密的《陈情表》;在九天九夜的重症监护中，我被医生通知可以有五分钟的时间去看望我日夜牵肠挂肚的孩子的时候，我却在许昌市六校联考的考场里。当夜暮降临，终于改完试卷的我拖着疲惫的身躯回到家里的时候，看着那张空空的婴儿床，我在心里说了无数个对不起。那一晚，我的日记上只有一句话：我多么希望，这九天九夜，我和我的孩子都没有记忆。那一刻，我想到的是，疼爱自己的孩子是一种本能，而牵挂别人的孩子才是真正的大爱。躺在医院的，是我一个人的孩子，而在教室里等着我的，是163个家庭的希望。

记不清有多少个夜晚，我会和很多年轻的妈妈一样，毅然放下嗷嗷待哺的孩子，匆匆踏上辅导学生晚自习的路程，而身后孩子的哭声，我想那是每一个做了母亲的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中无数次感谢过我生活在一个领导关心，同事帮助，学生信任的大家庭，让我每一次走上我所挚爱的三尺讲台的时候，都无所牵挂。我和很多人一样，正是坚守着一名普通人民教师的人生信仰，来奉献对这份事业的热爱与忠诚!

一份耕耘，自有一份收获。在上级和学校各级领导的亲切关怀下，在同事们的热心帮助下，我和我那些可爱的学生一同成长，一同收获。在工作中，我不断追踪教育科研信息，及时了解本学科的教育教学教法，业务水平不断提高。我所撰写的论文《浅析新课标下语文教学中的情感教育》荣获许昌市教育教学论文一等奖;在县中小学教师公开课、示范课、优质课比赛中均获得一等奖;我所带的的三届学生连年取得“同头课第一”的好成绩;我代表许昌市参加河南省举办的“文明河南做表率”演讲比赛获得一等奖。为了更加准确的了解高考时学生的得分和失分情况，我于今年6月，经许昌市教研室推荐，参加了河南省20xx年高考语文学科的评卷工作，并被评为“十佳优秀阅卷员”。

在这次“最美教师”的评选活动中，我看到了那么多在平凡的三尺讲台上无私奉献的追梦人，我看到了徐宁老师静等一朵花开的姿态，我读懂了郑艳玲老师在学生跪求挽留她时流下的眼泪，我看到了王卫华老师扎根乡村教育，数十年如一日的坚持，我明白了张亚丽老师放下生病的孩子，依然奔赴课堂的决心，我看到了满怀激情，甘心奉献的乔亚玲老师，我体会到了黄艳华老师因为给学生排练节目而导致女儿早产时的心痛，我看到了苏明艳老师非科班出身，但依然优秀的磨砺。

今天，我浅薄的人生阅历不足以表达每一份为了党的教育事业而默默付出的情怀，也许，终其一生，我们也不会有惊天动地的壮举，不会有耀眼的光环和荣誉，但是，平凡的我们，正是因为从事了神圣的事业而变得内心充盈，灵魂饱满。关于教育，前人已为我们刻下一个又一个崇高的标尺：有教无类，诲人不倦，春风化雨，蜡炬成灰。古人云：“一年之计，莫如树谷，十年之计，莫如树木，终身之计，莫如树人。”对于每一个把青春都将奉献给这份事业的人来说，这条路注定依然漫长，但我们必将坚守着青春的梦想，奉献在这方净土之上，让自己的每一个脚印都记录着青春成长中的真诚、勤奋、正直和善良。我们会用无悔的坚守，托起学生们成长成材的梦想，用我们激情奋斗的青春谱写一曲奉献的赞歌，纵使暮年，白发苍苍!

谢谢大家!

全县群团工作会议讲话材料篇十五

同志们：

正值全县上下奋力冲刺各项工作“开门红”的关键时刻，县委、县政府把全县金融界、企业界和有关部门的负责同志召集在一起，召开今天这个会议，主要目的就是和大家共同讨论研究如何充分发挥金融支持地方经济发展支撑作用、进一步加快大悟发展的问题。刚才，会议通报了20xx年全县金融工作运行情况，表彰了金融支持地方经济发展的先进单位和先进个人，签订了工作目标责任状，毓成同志代表县政府作了主题报告，全面总结了20xx年全县金融工作取得的成绩，客观分析了当前全县金融工作面临的形势和存在的问题，对今年的金融工作进行了安排部署，形势分析得很透，问题找得很准，工作安排得很实，我完全同意。下面，我强调四点意见：

一、把握好三个重点，服务地方经济发展。

经济是金融赖以生存的基础，金融是经济发展的血脉，二者互相依存、唇齿相依。地方经济发展需要金融的强力支持，金融的发展要建立在地方经济发展的基础上。为此，金融部门要正确把握好今年宏观金融态势，把工作的出发点、落脚点放在支持大悟经济发展上，在促进大悟经济发展中实现自身发展壮大。对金融机构而言，重点是要抓好以下三件事：

(一)要全力做大贷款增量。金融的盘子有多大，经济的容量就有多大。去年，金融机构各项贷款余额增长22.25%，支撑了地区生产总值实现增长10.1%的目标。今年，县委、县政府确立了地区生产总值增长12%以上的工作目标，这就要求辖内银行业金融机构各项贷款余额至少要增长30%以上，存贷比至少要达到50%。政府各有关部门和金融部门要准确把握形势，找准关键节点，明确主攻方向，全力推进信贷增量工作，在去年顺利完成信贷增长目标的基础上，全县金融机构今年要继续把规模扩张作为工作的重点，保证19亿元的贷款增量，争取完成20亿元，为经济持续较快增长提供资金保障。具体途径：一是要向上争取。今年，中央实施稳健的货币政策将从去年的偏紧、转稳逐步转向适度放松、宏观微调，节奏上可能仍然呈现出“前松后紧”的调控趋势，各金融部门要早行动、早安排，抓紧做好向上级行的沟通、协调工作，全力争取规模、争取资金、争取调度的优先权。二是要向外拓展。就是利用县外的资金，引进县外的银行，借助县外的资源，同时要积极拓展表外非信贷资金，帮助企业扩大在资本市场和债券市场的融资份额，增加资金流入总量。三是要向内挖潜。去年，我县农信社通过改革组建农商行，实现了支持地方经济发展、入库税收和自身效益翻番的“华丽转身”，取得了明显成效，说明我们各金融机构内部的潜力还很大，今年要继续加大创新力度，调优结构，调快周转，调活存量，做大信贷总量。

(二)要着力提升信贷质效。对我县而言，信贷资金是稀缺资源，必须用活、用好、用到位。金融部门要有统筹观，既要保骨干企业，又要兼顾小微企业，保证骨干企业出效益、中小企业出岗位;既要保当前，又要兼顾长远，推动行业持续稳定发展;既要保财源，又要兼顾信誉，公平对待每家企业;既要落实“行规”，又要兼顾差异化发展，避免同质化竞争，明确定位、打响品牌、凸显特色。一是要优化信贷投向。重点围绕县委、县政府的决策部署和中心工作，优先支持重点项目、中小企业、民生工程、“一区两园”和高铁新区建设的信贷资金需求。二是要促进转型升级。围绕产业政策导向，加大对重点产业信贷的支持力度，加大对节能减排、绿色能源信贷的支持力度，加大对文化产业、科技创新、现代服务业信贷的支持力度，同时压降对产能过剩行业的信贷，通过信贷支持导向推动我县发展方式的转变。三是要创新服务方式。各金融机构要强化服务理念，创新金融信贷产品，坚持以客户为中心，强化市场细分，尽量为不同客户群体提供专业化、差异化和个性化的金融产品。

(三)要尽力扩大支持和受益面。支持“三农”发展方面，县农商行、农行、邮储银行要扩大涉农贷款规模，特别要加强对农田水利等农村基础设施建设的信贷投入。服务民生改善方面，银行业金融机构要积极支持符合贷款条件的廉租住房、经济适用房、棚户区改造等保障性住房建设项目，扎实做好就业、创业、助学等改善民生类的信贷支持工作;保险机构要探索办理森林资源保险、水稻种植保险、农村住房保险等涉农惠农保险业务。扶持中小微企业发展方面，金融机构要针对中小企业贷款需求急、少、频的特点，通过细分市场、细分客户、细分金融产品，积极开发更为合理、专业、高效的服务产品，有效满足不同行业类别、不同发展阶段小企业的金融服务需求。

二、打造三个环境，营造金融发展的良好氛围。

各级各部门要强化组织，主动对接，积极作为，实现互动联动、共赢发展。重点从以下三个方面努力：

(一)要优化工作环境。一是要更加重视金融工作。各级各部门特别是领导干部要认真学习金融知识，把握金融发展规律，掌握金融工作方法，提高做好金融工作的能力和水平;要结合我县经济社会发展总体规划，科学制定金融业发展规划，支持金融机构做大做强。要强化协调，及时研究解决金融业发展中存在的困难和问题，为金融机构改革与创新创造有利条件。二是要组建金融工作协调机构。根据省、市金融工作会议精神和要求，省政府、市政府早已成立了金融办，我县也要成立相应机构，专门负责做好金融工作的统筹、协调和服务;要明确分工、落实责任，推动金融工作取得更大成效。三是要强化政银企对接互动平台。去年，市农发行、市信用联社和湖北银行孝感市分行等市直金融机构在我县举办的各类政银企对接活动中，信贷签约金额达35亿元，效果很好。在今年2月27日举行的金桥工程大别山信贷行大悟站对接会上，银企现场签约信贷金额4.2亿元，开局良好。要进一步完善政银企合作机制，继续组织好银企对接，促进供需双方有效对接。各经济管理部门要主动与金融部门沟通，主动为金融部门提供资金需求信息，协助金融机构做好信贷项目储备。

(二)要优化信用环境。“人无信不立，商无信不财，市无信则乱”。信用是金融的基础，金融业是经营信用的行业。各级各部门必须充分认识信用环境的重要性，把信用建设作为一项长期而艰巨的任务，切实抓紧抓好。今年县人民银行要牵头各金融机构，利用个人、企业征信系统两大平台，做好宣传工作，让守信观念深入人心，营造县域良性循环的信用氛围。一是要打造信用政府。各级政府要带头讲信用，说到做到、说好做好，及时兑现承诺，全面落实政策，树立可靠、可信、可依赖的良好形象。同时，要深入开展“信用工程”创建工作，进一步改善我县信用环境，建立和完善社会守信激励、失信惩戒机制，支持金融机构维护金融债权，打击失信和恶意逃废金融债务等行为，切实维护金融机构合法权益，推动全社会形成重诺守信的风气。二是要打造信用企业。目前，我县大多数企业是讲信用的，要继续加强自律，持续强化提升，维护自身信誉，做到“有借有还、再借不难”。去年，瑞光纺织向县建行贷款800万元，后来由于股东之间出现股权纠纷导致贷款逾期，致使我县不良贷款总额不降反增，给我县金融信用县创建工作带来较大负面影响，各金融机构要引以为戒，切实加强对放贷企业的跟踪管理与业务指导，坚决防止出现类似情况。三是要打造银企诚信关系。企业和银行之间要相互支持、相互理解、相互信任，营造彼此认同的银企关系，形成良好的商业氛围，促进银企合作持续深入开展。

(三)要优化政策环境。一是要落实好已出台的政策。各级各有关部门要认真落实好中央和省市已出台的金融政策，用足、用好各项鼓励政策，特别是要切实执行银行机构支持中小微企业风险补偿和贴息制度，保证补偿资金和贴息资金落实到位，提高银行机构放贷的积极性。二是要研究支持金融产业发展的政策。今天，县政府在会议上印发了《关于金融支持县域经济发展的若干意见》，内容涵盖了促进资金回流、金融组织体系建设、创新金融产品和政策支持体系建设等多个方面，很好。下一步，还要围绕金融支持重点项目建设、工业园区建设、招商引资企业发展壮大，研究制定具有可操作性的、详细的、具体的激励政策，为金融产业发展创造良好政策环境。三是要研究促进经济稳定增长的金融支持政策。今年以来，为促进经济稳定增长，省、市陆续出台了一系列政策文件，涉及强化金融支持的内容很多，各有关部门、金融机构一定要认真研究、梳理。一方面，要加大向上沟通对接力度;另一方面，要加强对企业宣传指导，最大限度地争取上级的支持，力求用好用活用足政策。

(一)要处理好发展与监管的关系。监管是手段，发展是目的，监管的最终目的是为了实现又好又快发展。县人行和银监办要各司其职，加强对金融运行情况的监测与分析，督促各金融机构健全内控机制，防范金融风险，维护良好的金融秩序和地方金融稳定。当前，大悟经济正处于加快发展、进位赶超的阶段，因此对信贷的需求也非常旺盛，县人行和银监办要协调好发展与监管的关系，坚持“适度”原则。金融机构既要遵循存贷比、资产充足率等指标规定，同时也要充分满足经济发展对资金的需求，在监管体系范围之内合理增加信贷投放的规模。

(二)要处理好金融服务与自身发展的关系。近年来，我县金融机构积极融入地方发展大局，全力支持、强力保障，实现了地方与自身发展互利共赢。在看到成绩的同时，我们也要看到存在的薄弱环节。刚才，毓成同志在报告中对我县金融工作面临的形势和存在的问题分析得比较透彻，我不再重复。需要强调的是，我们要辩证地看待这些问题，差距中蕴含着发展潜力和发展空间，金融机构要正视不足，着力解决，努力拓展业务发展空间，要主动了解和掌握地方经济建设情况，及时跟进搞好服务，为经济社会发展融资提供便利。同时，要注重创新，努力开发符合我县实际需求的金融产品，不断丰富和完善信贷投放方式，拓宽实体经济获取资金的渠道，更好地满足群众生产生活的资金需求，努力实现经济发展与金融自身发展的良性互动。

(三)要处理好立足当前与谋划长远的关系。做好金融工作，既要立足当前解难题，又要着眼长远争主动。对于当前金融领域一些制约发展、亟待解决的问题，金融机构要拿出切实可行的办法尽快加以解决，避免小问题积累成大问题，特别要解决好各自发展中存在的问题，做好资本、技术、人才等各方面的积累和准备，夯实基础，严格管理，防范风险;对于综合性、体制性的问题，要着眼长远，统筹考虑，争取在改革进程中逐一化解，为今后发展奠定坚实基础，实现经济金融的可持续性发展。

四、政银企要增进三方互动，合力实现“三赢”

(一)政府要搭好平台。要深入持续开展政银企对接会，政府及各有关部门要加强与金融机构的沟通，积极配合银行收集汇总企业信息，解决银企之间信息不对称等问题，帮助搞好贷款项目储备，为银行拓展业务营造良好的外部环境。

(二)金融机构要主动作为。一是要吃透国家宏观政策和上级有关要求。各金融机构要认真研究货币信贷政策，做到活学活用、学以致用、灵活运用。二是要经常深入企业。各金融机构要主动深入企业，了解企业生产经营和资金需求状况，为企业提供高效的融资咨询服务，帮助企业拓宽融资渠道，有效降低企业财务负担和银行信贷资金风险;要摸清、摸准广大中小企业的生产经营状况和资金需求，使金融工作重点突出，信贷服务及时到位;要在调查研究的基础上，帮助企业策划和申报项目。从现状来看，要着力解决两个问题：一方面，要解决金融单位对不符合贷款要求的中小企业，简单的拒之门外、一推了之的问题。要强化主动超前意识和帮助服务意识，指导、帮助企业开展资产优化组合、加快技术改造、强化管理，使之符合有关政策规定和要求。另一方面，要解决中小企业不善于研究政策，不注重企业信用形象，一味强调“贷款难、难贷款”的问题。凡是有借贷意愿的企业，各有关部门要积极主动创造条件，督促企业完善法人治理结构，遵守信贷政策和规定，积极争取金融机构的扶持与支持。三是要加快创新金融产品。不断开发新产品、新业务，积极为企业提供信用证、保函、保理、提货担保等贸易融资。加强与各类担保机构的合作，积极开办出口退税账户托管贷款、仓单质押贷款、商铺经营权质押贷款、股权质押、循环贷款等新的贷款品种。四是要加强向上争取。各金融机构要切实加强与上级行的沟通交流，邀请他们来大悟实地考察，争取更多的支持。需要我们县领导出面的，我们全力以赴。五是要继续做好牵线搭桥工作。县人行要会同经信局进一步完善银企沟通协调机制，在银企之间搭建起互信、互利、互助的良好合作关系，促进银企精诚合作，互惠双赢，共同发展。

(三)企业要提升融资能力。一是要增强实力。中小企业融资难是常态，即使在宽松货币政策下，同样有一批企业融资难。从根源上说，“融资难”实质上是“转型慢”造成的，是市场这只“无形的手”在实行优胜劣汰。因此，企业要把产品升级、发展转型作为解决“贷款难”的根本手段，从调整发展战略、抓技改扩能入手，增强实力，提升形象，策划包装好项目，逐步走出“融资难”的困境，实现良性循环。二是要诚实守信。一些小微企业财务制度不健全、财务状况不透明、信用度不高，难以得到银行的信贷支持。因此，企业要加强内部管理，加强信用建设，用自己良好的信誉来赢得金融部门的信任和支持。三是要加强沟通。一些小微企业业主不会与金融机构打交道，拓展业务时缺少资金宁可向亲戚朋友借，也不与金融机构合作;还有少数业主平时不学习金融知识，申请信贷支持摸不着门路，这些问题，务必引起我们金融部门和企业的高度重视，各经济管理部门、金融机构要加强业务指导，企业也要加强自身建设，积极争取，主动沟通，提高授信等级，增强获贷能力。

同志们，做好今年的金融工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚定信心，振奋精神，勇于创新，扎实工作，开创全县金融工作新局面，为加快建设大别山试验区经济强县而不懈努力!

全县群团工作会议讲话材料篇十六

档案工作是党和国家事业的重要组成部分，一直受到中央、省市领导的高度重视。下面是本站小编给大家整理的在全县档案工作会议上的讲话材料，仅供参考。

同志们：

县委、县政府决定召开20xx年度全县档案工作表彰大会，主要目的是进一步激发我县广大档案工作者的积极性，不断提高档案工作水平，以更加饱满的热情投入工作，为我县档案事业的发展作出新的贡献。刚才，我们对20xx年档案工作先进集体和先进个人代表分别进行了表彰，在此，我谨代表县人民政府向受表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!希望受表彰的单位和个人再接再厉，同时也希望全县广大档案工作者以先进为榜样，进一步发扬爱岗敬业精神，求实创新，努力开创我县档案事业的新局面。下面，我就做好20xx年档案工作讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新形势下档案工作的责任感和紧迫感。

档案是对历史全面真实的反映和现实客观翔实的记载，是服务于未来发展的重要信息资源。可以说，“有档能够佐证千年历史，无档说不清古往今来”。因此，我们要增强对做好档案工作的责任感和紧迫感，使档案工作紧跟时代步伐，适应发展要求。

(一)抓好档案工作是党和国家的一贯要求。国家历来高度重视档案工作，无论是在革命斗争时期还是和平建设年代，历届国家领导人始终将档案工作作为国家重要议事日程，同经济发展同安排，同部署。十一届三中全会后，国家相继颁布了《档案法》等一系列档案法规，将档案工作提到法律高度加以规范，充分表明，新形势下的档案工作只能加强，不能削弱。

(二)抓好档案工作是当今信息化发展的必然要求。档案信息作为社会公共信息的重要组成部分，要在更广泛的社会范围内发挥档案的信息作用，必须不断提升档案管理服务和公共服务水平，逐步实现资源共享。就我县而言，目前，档案信息技术的推广和应用仍处于起步阶段，技术、设备、人才、电子档案管理及数字档案馆的建设等问题，都将影响和制约着我县档案信息化的建设进程，因此，我们要顺应时代发展要求，加快推进档案信息化进程。

(三)抓好档案工作是全县经济社会发展的具体要求。目前，我县处于经济快速发展的关键时期，要使档案工作服从服务于县域经济和社会发展的要求。不仅要保护好反映我县各项社会事业发展的珍贵档案资料，还要跟踪各个领域的新举措和重大活动，为建设惠水、发展惠水提供重要的档案信息。全县广大档案工作者要进一步加大工作力度，做好县情档案的管理，保存好我县经济社会发展的成果，保存好全县人民建设小康社会的珍贵史料，为惠水经济社会的发展做出应有贡献。

(四)抓好档案工作是做好其他各项工作的迫切要求。档案资料具有不可再生性，它是历史的见证，是各级党委、政府维护社会稳定，化解和解决历史遗留问题及各种矛盾纠纷的必备条件，是总结经验、创新思路谋发展的基础材料，对推动经济社会向前发展和维护社会稳定具有十分重要的意义，因此，在开展各项工作前迫切要求我们扎实做好档案工作，各级各部门要行动起来，密切配合，齐抓共管，共同做好全县档案管理工作。

二、认真总结，正视不足，切实增强做好档案工作的信心和决心。

20xx年度，全县各级各单位和广大档案工作者紧紧围绕经济社会发展大局和档案工作目标，勤勤恳恳，兢兢业业，扎实工作，发挥档案的作用，为全县经济社会协调、健康发展作出了积极地贡献。我县档案馆被评为国家二级馆;机关文书档案赛卷活动得到上级肯定并在全省推广，惠水县档案馆入选全国“最美档案馆”(全省仅有惠水、沿河两家县级档案馆被推荐，目前仅有惠水一家入选)。这些成绩的取得，凝聚了全县各级各部门及档案工作者的心血和汗水，在此，向辛勤耕耘、无私奉献的广大档案工作者表示衷心的感谢!

当然，我们在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到工作中存在的一些问题和不足。一是部分单位对档案工作仍不够重视，档案工作在区域间、行业间发展不平衡;二是档案工作队伍不稳定，部分单位档案人员调整过于频繁;三是归档文件整理不够规范，档案保管安全措施落实不到位等现象依然存在;四是档案管理信息化建设与先进地区相比仍有较大差距，电子公文归档管理工作还处在探索阶段。针对这些问题和不足，我们要坚定信心和决心，迎难而上，采取有效措施，切实解决存在的问题和不足，全面促进全县档案工作水平的提升。

三、创新思路，扎实工作，稳步推进全县档案事业又好又快发展。

(一)学习先进典型，不断推动档案事业快速发展。开展本次档案工作表彰活动，体现了县委、县政府对档案工作的高度重视。受表彰的先进集体和个人是全县档案部门和档案工作者的优秀代表，在他们身上，彰显着档案部门和档案工作者优良的作风、务实的态度和坚毅的业务精神，也正是这种作风和精神支撑和推动着惠水档案事业不断向前发展，希望大家像先进学习。同时，希望受表彰的先进集体和个人，继续发扬求真务实、不断开拓、勇于创新的优良作风，继续坚持任劳任怨、艰苦奋斗、无私奉献的精神，充分发挥榜样作用，站在新的起点上再接再厉，以振奋的精神、饱满的热情和昂扬的斗志投身到档案事业的发展中去，为促进全县经济社会科学发展作出新的贡献。

(二)突出工作重点，不断强化民生档案建设。

一是要抓好民生档案资源建设。要根据国家有关规定，加强制度和业务规范建设，整合民生档案资源，加大对涉及民生的户籍、婚姻、人事、人口普查、土地承包、林权、移民、土地征用折迁、房地产、就业、医疗、保险、计划生育、学籍等档案和新型合作医疗档案、就业培训档案、社会保障档案的收集和监管，切实把民生档案建好、管好、用好。

二是要抓好方便人民群众的档案利用服务体系建设。在抓好档案资源建设的同时，要切实抓好档案利用体系建设，尽可能发挥民生档案价值，更好地为民生服务。

三是要紧密跟踪全区经济社会发展变化。要及时了解人民群众档案查阅服务需求，增强提供利用服务的主动性和针对性，努力改善服务条件，优化服务质量，进一步保障普通群众利用档案的权利，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(三)加强业务建设，不断夯实档案事业基础。

一是加强档案法制建设，促进“依法治档”。要切实加强档案行政执法，完善档案行政执法责任制，进一步规范档案行政执法检查，加大对档案违法案件的查处力度，不断提升全县档案事业法制化水平。

二是加强档案数字化工作，促进信息化建设。档案信息化、档案馆数字化是目前档案工作的重要努力方向，也是时代发展的必然。要按照先易后难、方便利用的原则和要求，抓住打造“阳光政府”、“法制政府”、“责任政府”的有利时机，在有条件的单位开展档案数字化试点，进一步总结经验并逐步推广，推动档案信息化建设。

三是加强档案宣传工作，增强档案工作影响力。档案部门要切实加大宣传工作，一方面要积极参与当地党委、政府开展的重点宣传活动，主动提供档案服务;另一方面要发挥自身优势，立足档案特色，加强宣传阵地建设，进一步拓展宣传渠道，突出宣传特色和效果，特别是要加大对档案利用效果典型事例的宣传，不断扩大档案工作知名度，提升档案部门形象。

(四)强化档案工作领导，为档案工作健康发展创造条件。各镇(街道)、县直各单位要明确档案工作分管领导，配备专职或兼职档案人员，安排一定的档案工作经费，经常分析研究档案工作，做到档案工作与经济社会发展工作、本部门工作同安排、同检查、同落实。要关心档案工作人员的工作和生活，经常与档案工作人员交心谈心，在全县上下积极营造人人关心档案建设的良好氛围。

同志们，档案工作意义重大、影响深远，任重而道远，希望大家铆定目标不放松，在“高”上找起点，在“新”上做文章，在“深”上抓落实，在“实”上下功夫，为推进我县档案工作持续健康发展作出积极应有的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次全县档案工作会议主要任务是，传达省、市档案工作会议精神，总结xx年档案工作及安排20xx年档案工作任务。刚才，蒲明同志的报告，客观总结了成绩、科学分析了形势，全面部署了任务，我完全同意，等下周书记还要作重要讲话，希望大家结合本单位实际，认真贯彻落实。下面，我讲三个方面意见：

一、深刻认识做好新形势下档案工作的重要意义。

当前，档案工作在服务科学决策、推动经济建设、构建和谐社会等方面的作用日益凸显，已成为促进经济社会发展的重要力量，做好新形势下档案工作显得尤为重要。

(一)做好档案工作是服务科学发展的客观需要。档案是重要的信息资源，不仅具有历史研究的作用，更具有广泛的现实作用。在日常生活、经济建设和政府管理工作中，档案所起的作用越来越明显、越来越重要。许多利用档案的实例证明，经济建设和社会发展的许多方面都离不开档案，如城市区域规划调整、重大工程建设、水利设施建设、企业改制、拆迁安置、编史修志等方面，档案都产生了积极的经济效益和社会效益。可以说，档案是生产生活、经济建设的参考资料，是维护权益的重要凭证，是加强管理的必要手段，是科学研究的可靠资源，是宣传教育的生动素材。因此,我们必须要从促进xx科学发展、跨越发展的高度，切实做好档案工作。

(二)做好档案工作是传承历史文化的重要手段。档案是历史文化遗产的重要组成部分，是各项社会实践活动的真实记录，是一种不可再生的资源，对历史文化的传承和发展起着不可替代的作用。近年来，我县经济社会迅速发展，各项事业都取得了巨大成就。这些发展建设中的艰苦奋斗历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历程，继承我们的文明成果。因此，我们务必要抱着对历史负责，对子孙后代负责的态度，秉承“为党管档、为国守史”的宗旨，认真做好档案工作。

(三)做好档案工作是发展档案事业的内在要求。近年来，我县档案工作取得了一定的成绩,但与新的形势、新的要求相比，仍存在一些薄弱环节。从档案馆自身来看，馆藏档案门类相对单一，内容还不够全面，档案信息资源开发利用还不能很好地适应经济社会发展需要。从全县来看，各单位、各部门对档案工作的重视程度不一，少数单位工作不够到位、管理不够规范、档案工作基础还比较薄弱。从上级要求和周边情况来看，我县在档案现代化管理水平、档案基础建设等方面与上级的要求和周边档案工作先进地区相比，还存在较大差距。因此，在新形势下我们要进一步解放思想，勇于创新，扎实工作，推动全县档案工作迈上新台阶。

二、全面把握新形势下档案工作的具体要求。

全县各单位、各部门的档案工作人员要认真履行工作职责，突出抓好重点建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上积极探索，集中力量，狠抓落实。今年我县档案工作要在五个方面力求突破。

一要在优化服务上求突破。就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：一是围绕发展大局服务。今年我县全面实施“产业升级、项目建设、城乡环境综合治理、改善民生、社会管理创新”五大行动，全力冲刺全省县域经济发展先进县。各单位、各部门档案工作人员要围绕发展大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、群众利用提供优质高效的档案服务，做到重点建设推进到哪，档案服务延伸到哪。二是围绕重点工作服务。大力加强在推进“三化一中心”建设、争创“国家级文明县城”等领域重点项目的档案工作，特别是对于今年的换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕民生改善服务。加强村(社区)级建档，推进城乡低保户、残疾人、五保户等困难群体民生档案建设，加强劳动就业、社会保障等方面的档案管理工作，为人民群众能够共享改革发展成果服务。

二要在资源建设上求突破。推进档案资源建设，要从源头上抓起。各单位、各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。县档案局要在加快档案接收的基础上，着眼于社会需求，扩大档案征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，要把一切能够反映政治、经济、科学、技术、宗教和社会发展面貌等方面的档案收集、征集进馆。特别要做好各类重大活动、重要会议的档案收集和整理。同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。

三要在法治管理上求突破。各单位、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，将档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强干部职工的档案意识和档案法制意识。县档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。全县要在依法治档，依法行政的思想指导下，做好档案管理工作，加大执法力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推进档案事业法制化、规范化发展。

四要在信息化建设上求突破。档案信息化建设是新形势下档案部门的一项基础性业务工作，各单位、各部门要将电子文件归档管理纳入电子政务和办公自动化建设的总体规划，整体设计，同步实施，逐步实现文档管理一体化，使档案信息化建设与电子政务协调发展，适应电子政务对档案管理的要求，实现档案管理工作新突破。

当前，档案事业已进入了新的发展时期，面临着前所未有的机遇和挑战。这就要求我们各单位、各部门要加强对档案工作的领导，切实分析和解决档案工作中的重点、难点问题，推动我县档案事业的持续、健康发展。

一是切实加强领导。近几年，全县各级党委、政府领导非常关心支持档案工作，为档案部门解决了不少实际问题，促进了全县档案事业的健康发展。但与新时期、新形势对档案工作的新要求相比，还有一定差距。因此各单位、各部门要真正把档案工作摆上议事日程，高度重视，强化领导，为我县档案事业的快速发展提供坚强的组织保证。

二是全面夯实基础。通过几年的努力，全县档案管理水平有了长足的进步，但目前全县档案工作的基础尤其是乡镇、村级的档案工作仍然是我们的薄弱环节。县直机关档案室规范化管理达省级标准的约占80%;23个乡镇(管理区)档案室规范化管理达省级标准的还不到40%;村级建档更处于起步阶段。各单位、各部门要根据本单位实际和档案工作发展的需要，以全面创建省级档案室为目标，加大工作力度，采取有效措施，加强收集整理，完善功能配套，进一步提高档案管理水平，确保档案的安全、完整和高效利用。

三是强化队伍建设。各单位要配备专(兼)职档案员，并要加强对档案工作人员的思想教育、业务培训。积极引进档案工作的紧缺人才，实现档案管理专业化、信息化。同时，各单位领导要多了解档案工作者的各方面情况，尽可能给予他们更多的关心和爱护，结合工作实际，积极创造条件，为档案干部学习、锻炼提供机会，充分调动他们的工作主动性和积极性，从而真正做到以事业留人、以感情留人、以适当的待遇留人。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的事业。全县各单位、各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对我县经济社会发展负责的精神，牢记使命，真抓实干，努力开创我县档案工作新局面。

同志们：

砥砺奋进，耕耘不辍，转眼我们昂首迈进了崭新的20xx年。回首以往，在县委、县政府领导关心支持下，在同志们的共同努力下，我们的档案事业取得了长足发展。在此，我向为沧县档案事业做出贡献的同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意!希望同志们学习先进，再接再厉，践德铸功。党的“”之后，国家档案局提出了建设档案强国的新目标：到20xx年实现全国档案馆库建筑面积翻一番;馆藏总量翻一番;民生档案占馆藏的60%以上;档案数字化总量翻两番;数字档案馆取得实质性进展。为了实现这个目标，还制定了今后档案工作的“三大战略”：即“以人为本，安全第一、服务为先”。有了奋斗目标，有了“三大战略”，我们档案工作前途更加光明，信心更加坚定。今天会议的主题是：“继往开来、夯实基础、打造亮点，开创我县档案工作新局面”。

20xx年，沧县档案局以加强政德建设为统领，以服务全县经济社会为宗旨，以科学发展档案事业为目标，以规范运作和创新发展模式为抓手，协同奋进，努力工作，实现了常规工作健康有序，重点工作有所突破。

(一)重视资源建设，提升业务水平，突显档案工作活力。

我县各级档案部门始终坚持把机关档案工作作为档案资源建设的基础抓实抓好。在集中培训的基础上，采取多种形式的技能知识培训，提高档案工作人员的业务水平。档案局有关同志通过集中指导、上门指导、电话答询、接待来访等方式，认真指导立卷归档工作，严格执行年度立卷合格证制度，20xx年全县年度归档合格率达95%。开展机关档案工作目标考评工作，经过认真指导，我县公安局已顺利通过在全县档案工作会议上的讲话材料级目标管理认定。

转制破产企业档案是一项重要的档案资源。全局工作人员克服困难，加班加点完成了转制破产企业的档案接收进馆扫尾工作，现已将全县46家破产企业档案接收并整理进馆，截止上年底，共接收企业档案14410卷。

(二)重视馆库管理，确保档案安全，严防档案失密泄密。

首先，加强对馆内硬件设施的检查，对馆内灭火器、防盗门、除湿机、线路进行了全面检查，重新投放防鼠药、防虫药，确保档案保管的良好条件，投资2.5万元对损坏的档案密集架进行了维修，为档案实体安全提供保障。

其次，搞好开放档案划控、鉴定工作，沧县档案局认真贯彻上级指示精神，树立“档案安全事关党和国家根本利益”的思想，认真细致地做好档案开放划控鉴定工作，用近两个月的时间对馆藏档案中已满30年即1982年以前已开放的52个全宗的10346本案卷和目录重新进行全面审核，对发现问题的案卷从开放档案目录中撤出，逐卷逐页认真细致地鉴定甄别，确保已经划控、鉴定、开放的档案中不涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私及敏感数据等，并对开放数据和全宗进行了统计，留存备查。确保在充分发挥档案的历史价值的基础上把档案安全、保密工作落到实处。

(三)整理馆藏档案，规范开放利用，提升档案服务水平。

完成馆藏档案的重新统计。截至去年底沧县档案馆馆藏档案共计25380卷(新增文书档案441卷)，土地。

合同。

126109份，照片档案472份(新增照片档案378份)，企业档案14410卷。

做好档案开放工作，对馆藏满30年的档案全部鉴定，符合开放条件的都已向社会开放，去年新增开放档案424卷。

抓好档案利用服务工作。20xx年共接待利用1260人次，提供档案资料950卷次，其中为解决农村宅基地、土地纠纷等提供了原始依据，提高了档案工作的社会认可度。为配合民办教师待遇落实工作，去年9月份以来，沧县档案馆为近500名民办老教师落实待遇提供档案依据，查阅档案达440卷次。

(四)争取财政支持，配备硬件软件，推进档案馆数字化。

近年来，档案信息的数字化迅猛发展，数字化档案馆建设成为大势所趋。为做好档案信息数字化工作，我局争取县财政支持，配备了科怡网络版软件和扫描仪，建立了局域网，并请专业技术人员对馆内工作人员进行了相关业务培训。经过培训，他们掌握了软硬件的使用方法和技术，为下一步开展工作打下了基础。

(五)加大执法力度，认真督导检查，促进我县档案工作。

为了摸清底数，促进工作，去年底由档案局领导班子成员分组带队对县直部门和乡镇档案工作进行执法检查，检查内容以档案室设施建设情况、“十防”措施落实情况、年度接续立卷情况、档案保管情况、档案目标管理考评情况为重点。通过检查反映出，大多数单位领导重视支持档案工作，档案员认真负责，操作规范。也发现了一些问题和不足：一是有的单位档案管理制度落实不到位;二是有的单位档案室基础设施不健全;三是有些单位档案员更换频繁、影响了工作;四是个别已晋升省级档案先进单位的工作有滑坡现象。执法检查结束后，已由县政府将检查情况向全县进行了通报。对存在的问题，相关单位的领导应给予足够的重视。

为了实现档案强国、档案强县的目标，20xx年我县档案工作的总体思路是：认真贯彻党的“”和国家、省、市档案工作会议精神，围绕全县经济社会发展大局，“继往开来、夯实基础、打造亮点”，在去年的基础上进一步加强“三大体系”建设，增强“四个服务”能力，扩大影响，提升水平，推动档案事业健康发展。

(一)对历史负责、为现实服务、替未来着想，加强“三大体系”建设。

档案工作是记录历史、保存历史、利用历史，为现实、为未来服务的工作。我们要怀着高度的历史责任感、使命感，尊重历史、敬畏历史、热爱历史，进一步加强“三大体系”建设。

1、加强档案资源体系建设。结合国家档案局“以人为本”战略的实施，进行“大档案”资源建设。扩大建档范围，做到应建尽建、应收尽收、应存尽存。存史备查，造福后人。认真修订各单位档案收集范围细则和。

工作方案。

依法接收各种门类和载体的档案进馆;大力开展档案征集对全县重大活动、重大事件以及涉及民生的档案、民间艺术档案、非物质文化遗产档案、著名人物档案等开展广泛的征集活动进一步丰富馆藏。经过局领导班子研究决定把特色档案征集工作列为档案局今年的亮点工作目前已经启动了。计划由易到难逐步展开内容主要包括：“中国武术之乡”、“中国书法之乡”、“中国曲艺之乡”、“中国民间文化艺术之乡”、“中国小枣之乡”以及我县六大支柱产业、沧东经济开发区等相关档案资料的收集、整理、编研、制作、展示。还有近年来沧县人写书、编书工作蔚然有成各种县志、乡志、村志、企业志、部门行业志、家族谱书等成为沧县社会发展之一观殊为可贵。沧县档案馆挤出空间为“沧县人写的书写沧县人的书”提供一席之地接收入馆、长期保存、以备查阅并解散佚之忧。目前已经收藏入馆6种30套。望在座的同志们向社会、有关单位、部门、村镇、编者、著作人广泛宣传、征集、接收及时与县档案馆联系。

2、加强档案安全体系建设。结合国家档案局“安全第一”战略的实施，落实“大安全”保障措施。档案安全是高压线，容不得半点含糊和松懈。对此，我们必须本着对历史负责的态度，增强“职业底线意识”，守好现有档案，安全上不能出一丝问题，始终绷紧安全这根弦。档案部门在加强档案室、库建设的同时，要做好对档案库房的日常安全管理，利用监控、自动报警灭火、门禁系统等先进的技术手段，做好档案安全防范工作。定期开展消防安全专项检查、演习和培训，做到档案实体安全管理无盲点。各单位要制定切实可行的。

应急预案。

以备不时之需。要进一步加强档案信息安全管理做好对馆藏重要档案数据的安全存储和异地异质备份工作确保档案数据的完整、安全和保密。今年将对县直、乡镇各个档案室开展档案安全督查大家要做好准备。

3、加强档案利用体系建设。结合国家档案局“服务为先”战略的实施，开展“大服务”创新试点。创新服务思路、改进服务手段、转变服务方式、提高服务质量，不断创新档案服务利用方式，加快建设和利用能够远程传输档案的电子网络，实现已开放档案的网络资源共享;要充分运用出版书籍、举办展览、拍摄专题片、网络传输等手段，开发档案信息服务产品;要进一步完善政府公开信息中心建设，做到群众需要的信息资料完整齐备，最大限度地满足群众的查阅需求。切实提高档案工作的“四个服务”能力：服务经济，助推发展;服务民生，惠及百姓;服务文化，促进繁荣;服务重大活动，记录历史。通过做好服务利用工作，促进档案事业发展。

(二)继往开来、强化管理、夯实基础，为档案事业发展提供保障。

1、加强档案队伍建设。搞好档案工作，关键在人。今年要进一步加大培训力度，加强档案工作人员的县际交流、县乡交流、乡际交流，组织参观、学习活动，提高档案队伍的工作能力和专业水平。要创造机会提供空间，让同志们把“讲政德、爱沧县、干成事、出亮点”的积极性发挥出来，结合我县档案文化发展，探索新课题、开发新项目，开展跨行业、跨区域的档案科研活动，全面提升档案干部创新能力。

2、加强现存档案管理。档案管理部门要做好馆藏档案的整理、编目、鉴定、开放、统计工作，建立规范的目录体系。积极推进档案鉴定工作，加快档案开放步伐。同时，积极开展对馆藏国家重点档案的抢救工作。各单位档案员要做好已存档案的整理利用工作。

3、加强基层业务指导。继续抓好对县直、乡镇、村级档案工作指导，推进档案业务建设;继续开展机关档案室目标管理认定工作，要有10%的机关档案室达到aa级目标管理认定。各档案部门要围绕县域经济发展，对民营企业开展建档指导工作。要求每个乡镇抓1户重点企业做为试点，以点带面推进企业档案规范化管理，促进企业转变发展方式，提高综合管理水平。认真开展“新农村建设档案工作示范乡(镇)、村创建活动”，要求每个乡镇搞好1个示范村;通过档案工作促进社会管理创新。

4、加强档案法制建设。从今年开始，我国把每年的6月9日即“国际档案日”确定为全国档案部门的宣传活动日。届时国家档案局将组织各级档案机构在统一时间开展一系列活动，各乡镇、机关部门要健全完善档案管理制度，做好《中国档案法》、《河北省档案工作管理条例》的普法宣传;要在制度执行层面下功夫，认真履行档案管理职责。档案局将择期开展档案行政执法检查和专项督查，查处档案违法行为，全力推进依法治档，切实促进全社会的档案工作。

同志们，档案工作功在当代，利在千秋，我们要认真领会“”精神，认真执行县委“两化带动、实干践德”的要求，面向与全面建成小康社会相适应的档案工作新目标，求真务实、勤奋高效，努力开创档案工作新局面，为建设富强、美丽、幸福、开放的“厚德沧县”贡献力量!

谢谢大家!

全县群团工作会议讲话材料篇十七

县一般是指地级下面的一个行政管理分类，下面就是本站小编给大家整理的全县工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

县人大会决定召开全县人大宣传、信访、代表工作会，总结xx**年工作，安排部署下步工作。县委对这次会议的召开给予了高度重视，县委、县委宣传部**部长，县委、县委政法委亲临会议作指导。刚才，**部长充分肯定了人大宣传工作取得的成绩，并对做好新常态下的人大宣传工作指明了方向、提出了具体思路和要求。客观分析了新形势下信访工作的总体形势和当前我县信访工作面临的情况和存在的困难和问题，为做好当前的信访工作提出了措施和方法。两位领导的讲话，思路清晰、重点突出，让我们充分认识到做好人大宣传和信访工作的重要性和必要性，进一步增强了我们做好人大宣传、信访工作的信心和决心。在此，我代表县人大会向县委、向**部长、向表示衷心感谢!县人大会副主任、副主任分别总结了过去一年全县人大宣传、信访、代表工作取得的主要成绩和经验，并对下步工作作了安排。他们的讲话比较全面、比较具体，我完全同意，希望与会同志认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、突出重点，积极作为，推动人大宣传工作再上新台阶。

人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的一项重要内容。做好人大宣传工作，有利于广大人民群众更好地了解人民代表大会制度、了解人大及其会的依法履职情况，对于增强广大人民群众的民主法制意识、推动人大工作全面发展和促进和谐社会建设，具有十分重要的意义。我们一定要从讲政治的高度、全局的角度来认识人大宣传工作，加大工作的力度、广度和深度，切实增强人大宣传工作的针对性和实效性，推动全县人大宣传工作再上新台阶。

(一)要培养人大信息工作者良好的职业素质。

一是要加强学习，提高政治素质。人大工作具有很强的政治性、政策性、法律性，人大新闻宣传工作者要认真学习系列重要讲话精神和中央、省市县委有关文件和会议精神，自觉与党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，始终保持清醒的政治头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，不为错误观点和错误思潮所迷惑，不为错误的观点和思潮提供传播机会。要顺应党和国家事业发展新要求，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党提供有力思想舆论支持。二是要加强培训，提高人大宣传业务技能。要加强人大宣传队伍的业务建设，定期组织通讯员开展学习培训和交流研讨，不断提高通讯员的法律知识、人大知识和新闻专业知识水平，为做好人大宣传工作奠定坚实基础。人大干部也要不断提高自身的新闻宣传意识，在参加调研、检查、视察等活动时要积极主动地收集整理信息资料，围绕会的亮点工作，积极撰稿投稿，共同参与做好人大宣传工作。三是要积极主动，准确把握工作节奏和动态。各乡(镇)人大主席团、街道人大工委要主动争取同级党委对人大宣传工作的领导，把人大宣传工作纳入党委宣传工作的整体计划，做到有计划、有部署、有检查，为做好人大宣传工作提供组织保证。各代表小组也要切实抓好宣传工作，把代表小组的工作动态和代表履职情况通过报送宣传信息的形式展现出来。县人大研究室和其他各委(室)要根据会的年度工作要点和每个阶段的工作重点，及时掌握会的主要工作安排和进展情况，准确把握工作节奏和动态，充分挖掘可报道的新闻亮点，积极组稿、及时投稿，在宣传的质和量上实现全面提升，不断增强人大宣传的实效性。

(二)要充分发挥人大宣传载体的职能作用。沾益人大网站是县人大在互联网上开辟的新阵地，是密切联系人大代表和人民群众的新桥梁。加强人大网站建设，可提高人大工作的透明度，扩大干部群众的知情知政渠道，使干部群众更好地参与到人大工作中来。在网站信息发布上要做到及时准确、突出重点，及时把人大听取“一府两院”专项。

工作报告。

开展视察和执法检查等活动的情况以及提出的相关意见，在网上予以发布，并注重宣传质量。在宣传人大“三会”，人大开展的视察检查调查工作评议等重大监督活动时要注重图文并茂，增强作品的直观性时效性可读性，并实现政治性艺术性和新闻性的高度统一。沾益人大工作通讯是宣传全县人大工作成果，展现代表精神风貌，树立人大机关形象的重要舆论阵地。在宣传内容选题上，要围绕会的监督重点重要会议重大活动，认真策划，充分展示人大工作的丰富实践和积极成效。要加强乡(镇街道)人大宣传工作，推动基层人大工作创新发展。要把宣传人大代表和代表工作放在突出位置，提高代表的履职积极性。要紧扣社会热点焦点，有针对性地及时调整内容，使其更好地反映人大工作特色。继续开展优秀作品评选和表扬工作，充分调动干部职工的创作积极性。

(三)人大宣传要突出工作重点。一是要紧紧围绕人大“三会”开展宣传报道。要进一步深化对人代会、会和主任会议的深度报道，既要紧扣会议主题、会议内容，又要注重反映会议的民主氛围，在内容、形式上要增强吸引力、感染力，让干部群众喜闻乐见。要突出抓好人代会、会审议情况的宣传报道，有重点地刊载代表和会组成人员的审议发言，依法公开听取审议的专项工作报告、执法检查报告以及审议意见等，把人大监督与社会舆论监督有机结合起来，不断提高“三会”报道质量。乡(镇)人大要及时把主席团会、人代会等情况通过信息报送形式反映出来。二是要围绕人大依法行使“三权”开展宣传报道。重点围绕宪法监督、法律监督、工作监督，捕捉新闻题材，大力宣传会依法行使“三权”的情况。如：开展检查、调查、视察、评议、专题询问等活动的情况，听取和审议专项工作报告的情况;行使重大事项决定权、人事任免权，审议各类议案的情况。三是要围绕人大自身建设开展宣传。重点宣传县人大会机关开展思想、组织、作风和制度建设的情况。当前，要围绕深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动改进机关作风等方面情况做好宣传。四是要围绕各级人大的创新工作和亮点工作进行宣传。重点围绕会在创新监督方式、创新代表工作、创新机关管理等方面，挖掘亮点，做好宣传。

二、加强研判，严格督办，切实做好人大信访工作。

人大信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是人大监督工作的重要组成部分。做好新形势下的人大信访工作，对维护法律尊严，维护人民群众的合法权益，有效化解社会矛盾，促进社会和谐具有极其重要的作用。人大作为人民利益的代表机关、监督机关，做好信访工作责无旁贷。

(一)加强分析研判。要及时了解县委政府的重点工作动态，结合重点工作、重大项目推进，收集整理可能出现的信访苗头和群众信访集中反映的问题，每月进行一次分类统计，每季度进行一次综合分析，从中梳理出社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点问题，特别是针对突发性的过激上访，要努力在第一时间内发现问题，并采取有力措施及时化解矛盾。同时要把信访反映问题作为会开展执法检查、审议和听取工作报告、制定工作要点和监督计划的线索来源，把信访与监督紧密结合起来，与人大开展的检查、调查和视察结合起来，督促“一府两院”依法行政、公正司法。

(二)依法依规接待信访。要学习中办、国办《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》等有关规定，熟悉掌握信访工作新规定，全面了解国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和《关于进一步加强初信初访办理工作的办法》，依法依规做好人大信访工作，使人大信访工作在法治轨道上运行，努力达到案结事了、息诉息访，实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。要不断加强与上下级人大和信访部门之间的工作联系，努力构建“上下联动，左右协调”的人大信访工作格局。

(三)加强信访督办。对来信来访，要按最新规定和程序进行登记、编号、整理、归类，完善台账，并分交有关部门签收办理，确保案件交办到位。要认真抓好信访件的催办及跟踪督办工作，凡是上级人大交办、督办及领导批阅的重要信访案件，都要重点督办，并明确办理时限;对一些重大疑难信访件，会分管领导要亲自督办，做到催办有效、督办有力。要注重从法律层面、制度层面推动信访问题的解决，注重从根本上减少信访问题，化解社会矛盾。要逐步加强信息化建设，努力实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，形成倒逼效应，压实信访办理主体责任。

(四)热情接待来信来访。对待来信来访群众，要做到热情礼貌;对群众反映的问题不推诿、不搪塞，依据相关政策法规耐心细致地做好解释。当群众反映的情况与承办部门反馈的情况有出入时，要实事求是地做好甄别;群众反映的情况合情合理，但一时难以解决的，要做好疏导、解释;反映不实和要求违法、违规的，要态度明朗地给予解答，以达到息访目的。要转变观念，变信访接待为信访服务，为来信来访群众提出解决问题的方法和途径，提供法律法规和政策讲解服务，尊重信访人权利，不让来信来访群众有怨气。

三、加强联系，强化保障，不断深化和拓展代表工作。

明确提出，“各级国家机关及其工作人员一定要为人民用权、为人民履职、为人民服务，把加强同人大代表和人民群众的联系作为对人民负责、受人民监督的重要内容，虚心听取人大代表、人民群众的意见和建议”。会作为地方国家权力机关要带头贯彻落实这一要求，并认真落实县委关于进一步加强人大代表工作的意见，不断深化和拓展代表工作。

(一)认真落实联系制度。坚持和深化县人大会组成人员直接联系县人大代表制度，支持和保障代表围绕会监督议题广泛听取群众意见。推进会、工作委员会向代表通报重要情况和征求意见常态化。推动“一府两院”定期或者不定期召开人大代表座谈会，就重大决策和工作征求代表意见，拓宽代表知情知政渠道。坚持和完善代表联系群众制度，密切人大代表同人民群众的联系。支持县人大代表参加所在代表小组的活动，广泛、直接听取群众意见。要选择社会广泛关注的课题，组织代表开展视察或专题调研，每年都形成一批高质量的议案建议。

(二)抓好代表议案建议督办。代表所提议案建议是群众呼声最直接、最集中的反映。议案建议办得好不好，不仅事关群众切身利益，而且还直接影响到代表的履职积极性。要建立健全人大、政府、承办部门和人大代表共同推动、多方联动的工作机制，促进议案建议的有效办理。要逐步探索建立起由县财政预算安排议案建议办理专项资金的机制，形成完整的督促办理工作链条，使代表所提议案建议落到实处，有始有终。

(三)继续开展好“一报告三评议”。围绕推动年度人民代表大会通过的经济社会发展目标、各项决议决定的贯彻落实和促进代表依法履职，开展“一报告三评议”工作。“一报告”：即人大代表在参加本级本年度人民代表大会后的一个月内，及时向本选区选民传达人民代表大会的主要精神，并向选民报告本人年度履职计划，自觉接受选民的监督。“三评议”即组织选民评议本选区选举的人大代表的履职情况;组织人大代表评议“一府两院”贯彻落实当年度人民代表大会审议通过的各项工作报告中提出的目标任务完成情况;组织人大代表评议“一府两院”及其工作部门办理人大代表在当年度人民代表大会期间所提部分或全部议案建议办理情况。要丰富代表小组活动内容，有效促进选民与代表、政府与代表的互动，为代表执行职务、发挥作用搭建平台。

(四)增强代表依法履职的能力。要不断完善代表学习培训制度，健全提高代表素质和能力的机制。改进代表建议办理机制，推动承办单位加强与代表的直接沟通和联系，注重改进工作、完善措施、解决问题。积极稳妥推进代表议案建议办理结果公开。加强代表思想、作风建设，支持选举单位依法完善监督机制，督促代表严格履行代表义务，促使代表勤勉尽责、遵纪守法。

(五)抓好代表服务保障。认真落实好县委关于进一步加强人大代表工作的意见，进一步完善县人大代表列席县人大会和参与人大监督的工作制度，提高代表参与人大会会议等活动的参与率，保障代表的知情权、参与权。切实管好用好已建成的“人大代表活动之家”，充分发挥“代表之家”在开展代表小组活动、服务群众等方面的作用。要向代表及时通报县人大会和“一府两院”工作情况，并落实好经费保障。代表所在单位要严格按照代表法等法律法规要求，切实维护好代表的合法权益，尤其在代表执行职务、参加代表活动期间，要按正常的出勤对待，对无固定收入的代表要落实好相关补助政策。

同志们，这次会议既是一次总结会，也是一次动员会，我们要以新状态适应新常态，以新作为推动新发展，不断提高人大宣传、信访和代表工作的科学化水平，为落实“四个全面”战略部署、推进依法治县、促进社会和谐稳定作出新的贡献。

同志们：

县委、县政府召开的这次全县人口和计划生育工作会议，主要是贯彻落实省、市计生工作会议精神，全面总结人口计生工作，部署安排今年的各项任务，动员全县各级各部门进一步统一思想，坚定信心，明确目标，迎难而上，不断提升人口计生工作水平，为全县经济社会持续快速发展创造良好的人口环境。刚才，同志作了很好的工作报告，会议通报了目标。

责任书。

执行情况和稳定低生育水平考核结果，我代表县政府与各镇、社区签订了党政线计生目标责任书。这些，我完全同意，希望大家结合实际，抓好落实。

一、要认清形势，切实将计生这根弦越绷越紧。

人口问题是我国最大的国情，是影响经济、社会、资源、环境协调发展的关键性因素。全县上下紧紧围绕稳定低生育水平目标，严格落实“一法五规”，狠抓质量指标管理，不断强化宣传教育，认真落实扶助政策，扎实推进综合改革，圆满完成了年度各项目标任务，人口计生工作取得了显著成绩。全县出生人口政策符合率98%，人口出生率7.9‰，自增率3.9‰，各项质量指标均在控制范围之内，获得全省诚信计生示范县、全市人口和计划生育目标责任完成奖等多项荣誉。这些成绩的取得，是全县各级各部门特别是计生部门广大干部职工攻坚克难、苦拼实干的结果。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

成绩值得肯定，但是，我们更应该清醒地看到当前计生工作面临的问题：从全国人口结构看，止20xx年末，全国总人口13.5亿，比上年增加了669万，出生率12.1‰，人口自增率4.95‰;15-59周岁劳动年龄人口93727万，比上年末减少345万;60周岁及以上人口19390万，占总人口的14.3%。这一组组数据充分说明，全国人口继续保持增长态势，人口结构呈倒金字塔式，我国已全面步入老龄化社会，随之而来的教育、住房、就业、养老、医疗等社会问题也必将越来越突出，严重影响经济发展和社会稳定。从计生工作本身看，计生工作具有长期性、艰巨性、复杂性等特点。

从1981年计划生育被确定为基本国策开始，经过30多年的努力，基本达到了低生育水平，但由于人口基数大，据专家预测，到2050年左右才能实现人口增长缓慢回落，这就需要我们几代人付出艰苦卓绝的努力。加之，受传统婚育观念影响，群众生育意愿与国家生育政策之间还有一定差距，计生工作随时都有可能反弹;另外，随着城镇化深入推进，流动人口数量急剧上升，计生对象的主体由原来的常住人口变为流动人口，这些都给计生工作带来严峻的挑战。从我县工作实际看，尽管我县人口持续保持低速增长，但仍然存在一些薄弱环节：

一是思想重视程度有所减弱。一些领导干部特别是基层干部片面地认为目前我县计生工作形势很好，产生了盲目乐观、麻痹松懈思想，精神疲劳、措施疲软、作风疲沓，工作时紧时松的现象十分突出。

二是城镇人口计生管理有所反弹。主要是部分干部职工出现超生问题，计划外生育现象有所抬头，群众反响较为强烈，导致农村计生工作推进难度加大。

三是基层基础工作比较薄弱。各镇、社区工作热情和工作力度有所减弱，措施不实，监管失控，一些镇村干部怕得罪人，隐瞒包庇政策外生育对象，在群众中造成了负面影响。

四是计生日常管理缺乏创新。部分镇、社区抓计生工作主要采取以罚代管的方式，大多数计生工作人员在抓工作上束手无策，甚至出现畏难情绪，遇到新问题、新情况，不是想方设法予以解决，而是敷衍了事，将问题和矛盾上交。

五是计生队伍建设有待加强。一些计生工作人员在业务上不加强学习，在工作上缺乏事业心，对自己承担的任务心中无数，对包抓的村底子不清，没有把主要精力放在抓好工作上，而是用在应付考核，甚至是捏造数据上，严重影响了计生队伍整体形象。种种迹象表明，我县人口计划生育工作的任务不是轻了，而是重了;难度不是小了，而是大了。因此，全县各级各部门一定要充分认识我县计生工作面临的严峻形势，务必时刻绷紧计生这根弦，切实增强工作的责任感和紧迫感，强化国策意识，树立发展理念，全面落实各项计生政策措施，奋力开创我县人口计生工作新局面。

二、要明确目标，切实将计生服务管理越做越细。

人口计生工作点多面广、政策性比较强。全县各级各部门必须牢固树立抓计生就是抓发展、抓民生、抓和谐的理念，突出重点，把握关键，硬化指标，量化任务，努力把计生各项工作做细、做实、做好。

1、要千方百计稳定低生育水平。稳定低生育水平是统筹解决人口问题的核心。就我县而言，人们的婚育观念发生了明显变化，总体生育水平近年来一直处于相对较低的状态。但镇与镇、村与村之间发展不平衡在我县表现的尤为突出。

因此，全县各级各部门要始终把稳定低生育水平这一核心工作抓好，综合运用教育、法律、行政、经济等手段，加快建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的新机制，严肃查处违法生育行为，杜绝偷着生、抢着生、有钱就能多生、有权就能超生等现象，持续稳定低生育水平。

要针对城镇人口计划生育反弹的问题，积极采取宣传教育、制度约束等行之有效的措施，切实加强干部职工计划生育管理，特别是主要负责同志要对本系统、本单位干部职工计划生育工作情况做到心中有数、管理有方，坚决杜绝干部职工计划外生育。

2、要多措并举提高人口素质。提高人口素质，事关千家万户的幸福和的未来。近年来，我县育龄妇女患生殖系统疾病及缺陷儿童出生有上升的趋势，给家庭造成了很大的精神和经济负担，也影响到人口素质的整体提升。解决这一问题，要着力构建计划生育、婚姻家庭、人力资源开发、社会保障等人口发展综合政策体系，深入开展优生优育宣传咨询服务，积极倡导科学婚检，把好优生第一关口。

要有效整合基层卫生、计生现有基础设施和设备，合理配置各类有效资源，扎实推进妇幼保健、地方病防治、计划免疫等重点工作，在提高服务质量、扩大覆盖面、规范检查程序上下功夫，全面提升新生儿质量。要广泛普及优生优育和预防出生缺陷知识，提高群众优生保健意识，引导育龄人口自觉优生优育。

3、要综合治理出生人口性别比。性别比治理是人口发展的前瞻性和结构性问题，其产生的主要原因是受重男轻女传统思想的影响，非法鉴定胎儿性别和终止妊娠的现象屡禁不止。全县各级各部门要把综合治理出生人口性别比纳入人口发展规划和人口目标管理责任制，加大宣传教育力度，深入开展婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，普及相关法律法规知识，引导广大群众树立科学、文明的婚育观念。

要建立完善有利于女孩成长和妇女发展的工作机制，加大对独女户、双女户家庭在新农合、移民搬迁、小额贷款等方面的扶持力度，解决好特困独女户、双女户的社会救助和最低生活保障问题，努力在全社会营造有利于女孩健康成长的良好氛围。要深入开展打击“两非”专项整治活动，下决心查处一批违规案件，依法严惩非法鉴定胎儿性别、终止妊娠和溺弃女婴的违法犯罪行为，坚决杜绝非法收养抱养现象，确保全县出生人口性别比逐步趋于合理。

4、要加强流动人口服务和管理。随着我县项目建设和招商引资的扎实推进，县城规模迅速扩大，进城落户农民、经商务工人员数量急剧上升。引导人口有序流动，提高城镇化整体效益，降低城镇化过程成本，已成为摆在我们面前的一项重大课题。

全县各级各部门要着眼建设资源节约型、环境友好型和人口均衡型社会，严格按照流动人口“一盘棋”工作要求，坚持服务与管理并重，寓管理于服务之中，不断提高流动人口管理服务水平。要将流动人口和特殊人群纳入社会管理和城市公共服务范围，进一步细化和落实各项管理措施，确保流动人口在计划生育、医疗卫生、义务教育、社会保障等方面享受均等化、优质化、普惠化服务，全面提升我县流动人口计生服务水平。

5、要坚决贯彻各项计生惠民政策。广大计划生育家庭积极响应党和政府的号召，落实计划生育国策，为我县人口计生事业作出了积极贡献。但由于各种原因，一部分计生家庭生活仍然比较贫困。如果他们的权益得不到保障，就会影响基本国策的贯彻执行，甚至导致社会不稳定。因此，全县各级各部门要把落实各项计生政策作为改善民生质量、构建和谐社会的得力举措，严格把关，认真落实，确保有限的资金发挥更大的引导、激励作用。

要深入实施母亲健康工程、优生促进工程和农村计生家庭创业工程，严格政策标准，落实免费及扶持措施，使“三大工程”真正成为惠民工程、增收工程。县民政、卫生、扶贫等相关部门要自觉履行职责，尽最大努力把普惠政策与计生政策衔接起来，对计划生育家庭给予优先扶持，帮助他们解决后顾之忧，真正让这一群体生活有自信、有尊严、有保障，充分享受党和政府的温暖。

三、要加强领导，切实将计生工作责任越夯越实。

人口计生工作既是一项群众工作，也是一项艰巨而复杂的社会系统工程。全县各级各部门一定要高度重视，切实加强组织领导，夯实各级责任，确保圆满完成今年人口计生工作各项目标任务。

1、要健全责任体系，密切协作抓落实。要继续实行党政“一把手”亲自抓、负总责的领导机制，及时听取工作情况汇报，研究部署计生工作，开展督促检查，做到领导到位、责任到位、工作到位，下势解决计生工作中长效措施落实、信息录入管理等重难点问题。县统筹解决人口问题领导小组成员单位要把落实计划生育基本国策作为法定责任，进一步增强自觉性和主动性，明确责任分工，主动承担任务，积极支持配合，切实履行好本系统人口和计划生育工作职责，着力构建政府领导、部门指导、各方配合、单位管理、群众参与的人口计生工作新格局。

2、要实行目标管理，严格考核促落实。要坚持把人口计生工作纳入全县重点工作考核讲评和重大事项督查范围，严格按照“通报批评”、“重点管理”、“黄牌警告”、“一票否决”、“责任追究”五项问责制度，开展月检查、季考核、年终打分排队，让干部职工工作有压力、有动力。要不断完善考核内容和考核办法，细化指标，量化任务，严格考核，更加注重公众评价和社会监督。要严格落实干部提拔、评先评优审核把关制度，敢于来真的、动硬的，做到奖罚分明，强力推进各项目标任务落到实处。

3、要加强自身建设，稳定队伍保落实。县计生局要进一步加强对人口计生干部的教育培训和管理，努力打造一支工作有创新、作风过得硬、群众信得过的干部队伍。今年，县上将村计生专干工资从120—160元提高到400—500元，在全市是首屈一指的。各镇、社区要为计生干部创造良好的工作条件，特别是要切实关心村级计生干部的工作和生活，充分调动他们工作的积极性和创造性。同时，要不断加强计生队伍的政风行风和廉政建设，严防弄虚作假、以罚代管等现象的发生，树立计生干部队伍的良好形象。

同志们，人口计生工作事关全县发展大局，事关人民群众切身利益。全县上下一定要站在贯彻党的和各级人口计生工作会议精神、构建和谐的高度，扎实认真地做好新时期人口计生工作，为推动全县经济社会和谐发展做出应有的贡献!

同志们：

今天县委党务工作会议的主要任务是：全面落实市委“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，进一步凝聚党务部门的力量，发挥党务工作的作用，全方位、全过程融入和推动经济社会发展，为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的思想、政治和组织保障。政法工作和党风廉政建设工作是党务工作的重要内容。前不久召开的全县党政主要负责干部会议和全县专题工作部署会议，已经对政法工作作了具体部署。等会召开的县第x届纪委x次全会，将对党风廉政建设和反腐败工作进行专项部署。

我认为，第一，重复就是力量。

我记得列宁在十月革命以后讲过这样一句话，“重复就是力量。”我想，今天在这样一个庄严的大会上，我们重温入党誓词，就是要让大家牢记党的誓言，牢记党的宗旨。

第二，信仰是一种巨大的力量。

我们作为共产党员，必须有自己坚定的信仰。只有有了坚定的信仰，我们才能够克服一切艰难困苦，才能够经受住各种严峻的考验，才能够从一个胜利走向另一个更大的胜利。有些干部之所以出问题，由领导干部成为阶下囚，一个重要的原因就是失去了信仰。这些教训是非常深刻的。

第三，创新不能忘本。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家发展的不竭动力。要推进xx县的发展，我们必须不断地创新，但是创新是一种进程和发展，创新不能忘记我们的老本。作为共产党员，我们的老本是什么?说一千条道一万条，归根结底起决定作用的就是一条，这就是全心全意为人民服务，而不是全心全意为人民币服务。多一个字就是两种完全不同的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观，会导致两种完全不同的人生和事业发展。我们的江山是怎么来的，我们的党旗是怎么红的?请大家不要忘记，我们的江山是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血和生命换来的，我们的党旗也是无数革命先烈、无数优秀共产党员、无数对党忠诚的人民群众用鲜血染红的。

所以，在和平的时代，在推进和谐社会建设的进程中，我们不能忘记硝烟弥漫的战争年代，这是我们的精神追求，是我们的灵魂与支柱。在党务工作会议上我们重温入党誓词，就是告诫大家要牢记党的宗旨、牢记党的使命、牢记我们身上的责任。可以庄严地和大家说，如果谁要玷污我们鲜艳的党旗，我们就要将他从我们党的队伍中赶出去。这是党性原则，所以党要管党，从严治党，只有科学管党，从严治党，提升我们党的建设的科学化水平，我们才能够顺利推进各项工作。过去的一年，全县上下深入学习实践科学发展观，按照“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路，全力做好“保增长、保民生、保稳定、强基础”的各项工作，全县经济平稳较快增长，社会事业同步推进，城乡面貌显著变化，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定。这些成绩凝聚了我们党务部门、党务工作者的心血和智慧，实践证明，我县党务工作队伍是一支政治坚定、作风过硬、纪律严明、团结有力、能打硬仗的优秀团队。在此，我代表县委向全县党务工作者表示崇高敬意和衷心感谢!今年全县党务工作要全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神，深入学习实践科学发展观，认真践行民本执政和发展理念，按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，以更加开阔的视野、更加昂扬的精神、更加务实的作风，全面加强和改进党的建设，提升党务工作科学化水平，为谱写科学跨越新篇章提供坚强有力的保障。下面，我就如何做好今年的党务工作，讲五个方面的意见。

一、坚持改革创新，以提升科学谋事干事水平增强党务工作的领导力。

党务工作有自身规律、特殊作用，不能削弱，只能加强;不是一般重要，而是非常重要。党务工作是加快经济社会发展的方向指导、力量支撑、思想、政治、组织保障。没有一流的党务工作，就不可能有一流的经济社会发展业绩。党务部门和党务工作者要深感使命神圣，责任重大，务必按照“更高标准、更严管理、更具公信力”的要求，以改革创新精神加强和改进党的建设，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，不断提高党的建设的科学化水平，把党务工作融入和渗透到经济社会发展的各个领域和每个层面，以务实求为、开拓创新的“硬作为、大作为、好作为”为科学跨越提供正确导向、精神动力、智力支持和组织保障。

1、拓宽统揽科学跨越的视野党组织是引领一个地方经济社会发展的坚强堡垒和领导核心，在迎接挑战、化解矛盾、加快发展中具有不可替代的组织领导作用和责任。我们不能就党务工作来抓党务工作，我们要把党务工作放在全县经济社会发展的大局中来把握、来谋划、来推进。我们党务工作必须要有世界的视野，必须要有战略的眼光，必须要有历史的厚度，千万不能忘记党的历史。全县党务部门和党务工作者要以更加开阔的视野、更加开阔的思路、更加开阔的胸襟，把党务工作放在更广的范围、更大的环境中来研究和谋划，跳出只就党务工作抓党务工作的思路，牢记使命，勇担重任，扎扎实实地做好党务工作。要准确把握党务工作在全县改革发展稳定中的地位和作用，找准推动改革创新的结合点、服务科学发展的切入点、促进社会和谐的着力点，用推动改革创新的程度来体现党务工作的力度，用服务科学发展的质量来衡量党务工作的水平，用促进和谐社会的实效来检验党务工作的成效。通过卓有成效的党务工作，把全县广大干部群众的思想统一起来、干劲迸发出来、力量凝聚起来，形成科学跨越的强大动力。

2、坚定引领科学跨越的导向导向是战略动向、发展取向、工作方向，政治导向是党的全部工作的核心和基础。没有正确的政治导向，党的工作也就失去了方向，就无法在复杂的工作中把握大局，统筹谋划，推动发展。我们党务工作对于全县的工作来讲，起着很大的导向作用。我们当前的导向就是在科学提速中加快转变经济发展方式，加大民生的改善，促进和谐社会的建设，也就是要按照科学发展观的要求和“以大智促发展、以大爱保民生、以大气强基础、以大德壮队伍”的发展思路，不断推进全县经济发展和社会进步。

3、强化推进科学跨越的保障我们党最大的优势是政治优势和组织优势。要实现今年的工作目标，就必须充分发挥我们党的政治优势和组织优势，以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力，以唱响主旋律增强宣传思想的引导力，以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力，以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力，为科学跨越提供坚强有力的组织保障、政治保障、思想保障。

4、凝聚推进科学跨越的合力凝心聚力促发展，凝心是基础，聚力是保障，发展是目的。凝心聚力促发展，既是我们取得成绩的宝贵经验，也是我们做好各项工作的重要法宝。现在xx县不仅是经济发展最好最快的时期，人心最顺最齐的时期，风气最好最正的时期，也是在全省全市的影响最好最大的时期。保持和发展好这种强劲的势头，党务部门和党务工作者必须进一步发挥职能优势，通过卓有成效的工作来调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的积极力量，凝聚推进科学跨越的巨大合力。

二、坚持固本强基，以更具公信力的组织工作增强领导班子和党员干部的创新力。

全县组织工作要以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以炼红书记提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”为总揽，弘扬改革创新精神，深化干部人事制度改革，与纪检、政法、绩效评估等工作积极融合，匡正选人用人风气，加强领导班子建设和干部队伍建设，构建统筹城乡党建工作的新机制，为科学跨越提供坚强的组织保障和智力支撑。

1、以改革创新精神推进干部人事制度改革干部人事制度改革的核心是选人用人。选人用人导向，对党风、政风、民风建设起着主导和决定性的作用，是开创吏治清明、政通人和崭新局面的关键所在。去年，组织部门、编制部门、人事部门牵头和有关部门的配合，我县干部人事制度的改革取得了可喜的成果。对我们的思想观念、管理理念、管理方式方法的改进和创新，起了很大的推动力作用。高素质人才的引进工作，增强了干部队伍的活力;公开选拔科(局)级领导干部，进一步树立了良好的党风、政风和民风，凝聚全县人民的力量，防止和消除一些消极的因素。我们要坚持以改革创新的精神，进一步推进干部人事制度改革。要通过选对人、用好人，使“想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人受尊敬，乱干事的人让岗位”，真正形成“你追我赶干事业，争先恐后创业绩”的良好局面。

一要坚持德才兼备、以德为先的导向。德是治官的根本。在我们中国历来很重视从政德的重要，孔夫子说，“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”曾国藩说，“德若水之源，才若水之波;德若木之根，才若木之枝。德才兼备是圣人，有德无才是君子，无德无才是愚人，有才无德是小人。”所以，有德有才的人要大胆的使用，有德才不够的人要大胆的培养，无德无才的人坚决不用，有才无德的人要特别谨防。我们看干部不能只看平时，要在关键的时候、处理重大问题的时候来看干部。怎么来对待组织、怎么来对待个人的得失，这一点是很重要的。说白了，领导干部的德，一千条一万条，归根结底就是看一条，到底是全心全意为人民服务还是全心全意为人民币服务。

二要坚持注重实绩、群众公认的导向。要充分发挥党政管理绩效评估的特殊作用，把绩效评估结果作为考核干部业绩、选拔任用干部的重要依据。要努力营造“有实绩的不用跑，有公认的不用找”的良好氛围和风气。

三要多渠道多方式培养和选拔干部。注重程序规范，健全主体清晰、程序科学、责任明确的提名制度，扩大提名环节的民主，要防止和避免“少数人选人，在少数人中选人”。继续面向全国引进一批高素质人才，公选一批科(局)级领导干部。重视培养选拔优秀年轻干部、党外干部、女干部，让更多的优秀干部脱颖而出，形成人才梯队，充分调动和发挥不同年龄段、不同层面干部的积极性。建立健全干部交流制度，加大乡镇与乡镇，县直机关与乡镇，党务部门与经济部门，人大、政协系统与其他系统之间的干部交流的力度。这次救火英雄周秋根事迹，给我很大的震撼。乡镇干部艰苦、辛苦、清苦，我们要更多的关爱乡镇干部。干部要想有大作为必须要到艰苦的地方、必须要到第一线、必须要到火线去工作。乡镇是火线，是培养干部的摇篮和平台，所以我们要把机关里优秀的干部选派到乡镇去任职，促进乡镇和机关的互动。

2、以科学严格的干部管理提振干部精神状态一要建立健全和严格执行对干部的管理和监督制度。要形成干部队伍建设时时抓、事事抓、处处抓、人人抓的工作格局。不仅要管“八小时以内”的“工作圈”，而且要管“八小时”以外的“生活圈”、“社交圈”;不仅要搞“年底考核”，更要规范“平时考核”;不仅要管好干部本人，也要管好配偶子女和身边工作人员。请大家去看看《李卫当官》，李卫的母亲上当受骗，挪用了公款，雍正皇帝罚她乞讨10天，如不吸取教训，永世乞讨。雍正皇帝让她乞讨的目的就是让她知道不要忘本。二要更加深入开展作风建设主题活动。今年，按照省委、省政府“破解难题促转变，服务民生促和谐”和市委“深化忠诚主题教育活动，提升科学谋事干事水平”、“联手帮扶产业发展升级”活动的要求，要在全县更加深入开展“有为才有位、有位更有为、不为乱为就让位”、“争创学习型机关，争当学习型干部”、“破解难题促转变、服务民生促和谐”、“联手帮扶产业发展升级”、“机关作风大家评”、“勤政廉政、艰苦创业”等活动。三要更加深入开展“三问三帮”民心恳谈活动。今年“三问三帮”民心恳谈活动要进一步拓宽广度、挖掘深度、加大力度、凸显效度。所有干部都要走出机关，所有村都要有一名机关干部、乡镇干部、政法干部联点。要通过“面对面”零距离听民声，“手拉手”一对一暖民心，“实打实”全方位解民忧，使干部与群众“心连心”。

3、以更加扎实有效的基层党组织建设夯实党的组织基础在抓好乡镇班子、乡镇干部特别是乡镇党委书记、乡镇长队伍建设的同时，切实加强村干部队伍建设。深入开展“两清理一规范”活动，全面规范村务管理;全面实施农村党员培训工作，加强农村党员特别是农村流动党员的管理教育;全面落实《关于进一步加强村干部队伍建设的意见》，支持和鼓励广大村干部争做推进农村改革发展的排头兵，服务群众的贴心人;选好配强村党支部书记，培养造就一支守信念、讲奉献、有本事、重品行的党支部书记队伍;积极开展以“领导联点、支部联建、党员联帮、实事联办”为主要内容的“四联共建”活动，在新经济组织和新社会组织中建立党组织，使党的领导和党的工作覆盖到社会的各个领域。

三、坚持正确导向，以唱响主旋律增强宣传思想的引导力宣传工作是党的喉舌。

要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新工作方法，拓宽工作领域，增强工作的针对性和实效性，提升引导力，扩大影响力，为科学跨越营造积极、和谐的发展环境和氛围。

1、以学习型党组织建设带动学习型机关建设、学习型社会建设我在不同场合多次讲过：学习力是唯一持久的竞争力。学习的速度小于变化的速度就等于死亡。对于个人是这样，对于一个政党也是这样。县委出台了《关于在全县开展创建学习型党组织的实施意见》，全县各级党组织要认真研究，狠抓落实，通过学习型党组织创建，推动学习型社会建设。具体要求县委已发文了，我不再重复。

2、以网络舆情监管为重点引领正确的舆论导向网络已被公认是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”。网络舆情是民意的“晴雨表”。美国未来学家托夫勒断言:“谁掌握了信息，控制了网络，谁就拥有了世界”。善待网络、善用网络、善管网络，是一种具有鲜明时代特征的非常重要的执政方式、领导方式和管理方式，同时也是一种非常重要的政治智慧、领导谋略和管理艺术。目前，由于一些地方和领导对网络阵地重视不够，对网络采取淡漠、疏远态度，甚至无视网络，没有及时获取网络舆情，错过舆情最佳引导时机，从而导致舆情失控，酿成了如贵州瓮安事件、云南“躲猫猫”事件等有重大影响的网络事件。

正确运用和应对网络，要从四个方面入手：

一要掌握基本原则。引导和处置网络舆情，要坚持“发现在早、处置在小;明确责任、责无旁贷;设张举措、掌握主动;公布真相、凿凿可据;坦然面对、开诚布公;大道至简、释疑解惑;有效引导、以理服人;尊重民意、贵在通达”的原则。

二要建立长效机制。宣传部门和公安部门是网络舆情监管的第一责任人，当事人和当事单位是回应网络舆情的第一责任人，必须在第一时间着手处理。各乡镇和县直各部门都要安排专门的信息员，负责收集网络信息和回应网络舆情。各单位主职领导干部都要把关注网络舆情当作一种工作常态，锻炼引导网络舆情能力，培养敏锐的研判力和预见性，坚持每天“上网看看”、“在线聊聊”、“网上蹲点”。

三要快速应对处置。网络传播有一个“黄金24小时法则”，即网上负面信息处置的关键在发布后的24小时，如果能24小时内及时处置，就可能化解危机，防止成为舆论热点。如果采取“鸵鸟政策”，就会形成“沉默的螺旋效应”，负面的声音像螺旋一样越来越大，出现难以收拾的局面，最终演变成网络事件。因此，一旦出现网络负面信息特别是恶意炒作，必须第一时间发现，第一时间回应，积极疏导，正确处置。

四要善待网民意见。要在县政府门户网站设立“领导干部留言版”，将不涉密、可以公开的文件上网发布、征求意见建议，多与网民在线交流，鼓励网民积极建言献策。每天都要整理网民意见建议，分级负责、分类处理、分别反馈。面对网民质疑，要坦诚面对，平等沟通，做到“网上交心网下服务”、“网上问题网下解决”;面对不实之词，要及时澄清，说明事实，赢得网民的信任。

3、以文化体制改革为重点加速文化事业发展按照省、市要求，上半年完成县级宣传文化系统的机构改革，年底完成经营性文化单位的转企改制，建立政府管文化与社会办文化的分离结合机制。我县要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。要把农村文化发展摆在更加突出的位置，加强农村基础文化设施建设，加快广播电视“村村通”、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等工程建设，组织开展丰富多彩的群众文化活动，扩大“五下乡”、“四进社区”等活动的覆盖面，让广大农民读得上书报、看得起电视、欣赏得到好歌好戏好电影，充分享受改革开放带来的文化成果。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入，在人、财、物方面给予大力支持和扶持，为他们创造必要的工作条件和生活条件，真正为他们提供方便，排忧解难。

4、强力推进省级文明县城创建县委已经明确力争今年创建省级卫生县城和省级文明县城，提出要“全员动员，全民动手，携手共建美好家园”，共同打造“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的现代化县城。这一决定，深得全县干部群众的拥护和支持。去年，我们出台了创建工作的《实施方案》，请大家务必各尽其责，抓好落实。

四、坚持团结联合，以广泛的统一战线增强党委政府的凝聚力。

统一战线是我党执政兴国的重要法宝，具有凝聚人心、汇聚力量的巨大优势。在我县推进科学跨越的新阶段，更加需要高度重视和大力加强统战工作，围绕大跨越目标，推进大统战格局，高举大团结、大联合的旗帜，以广泛的统一战线凝心聚力，共谋发展，共促和谐。

1、积极构建“大统战”工作格局大发展造就大格局，大格局蕴含大优势，大优势服务大发展。要坚定不移地把促进发展作为第一要务，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，让一切有利于富民强县的新鲜思想充分活跃起来，让一切有利于促进发展的社会成员充分活跃起来，让一切有利于社会进步的发展要素充分活跃起来，搭建统战成员献计xx县科学跨越的平台、非公有制经济人士投身x县科学跨越的平台、寓外乡友参与x县科学跨越的平台、党外知识分子助推x县科学跨越的平台，形成万众一心谋发展的生动局面，形成同心同德促跨越的强大合力。

2、积极凝聚力量服务经济发展发挥统战部门人才荟萃、联系广泛的优势，号召广大党外干部、知识分子等统战成员围绕转变发展方式、推动产业升级等方面开展深入有效的调查研究，为全县发展建言献策。继续深入开展“联手帮扶企业”活动，强化帮扶责任，落实帮扶措施，加大对企业扶持力度，帮助破解融资难题，引进人才技术，鼓励自主创新。大力推进自主创新，鼓励全民自主创业，落实创业政策，完善创业服务，培育发展一批自主创新企业，帮助和引导非公企业人员提高自主创新能力和经营管理水平。继续开展“民企联村”活动，积极对接农业开发、基础设施建设、公益事业等项目，推进城乡统筹发展和一体化建设。充分发挥对台优势，积极协调服务中国台湾农民创业园的建设。

3、积极协调各方共促社会和谐统战部门要发挥和谐社会的载体作用，围绕经济发展、城市管理、社会稳定等工作，创新举措，打造亮点，切实维护好、发展好社会各阶层、团体之间的和谐关系，为全县发展营造心齐气顺、奋发有为的良好氛围。要进一步加大党外干部培养任用力度，依法加强对民族宗教事务的管理，引导各方面的代表人士密切与群众的关系;进一步健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强对各类以新的社会阶层人士为主体的社会团体的联系和指导，关注利益诉求，维护合法权益，扩大有序的政治和社会参与，引导新的社会阶层人士为我县科学跨越作出新的贡献。

五、坚持优质服务，以高效的办公室工作增强对县委决策部署的执行力。

今年，全县办公室系统的工作目标是：围绕县委中心工作和决策部署，以“规范、精细、严谨”为要求，参政献良策，文稿求精品，信息出实效，督查树权威，文会见水平，接待有特色，运转高效率，推动全县办公室各项工作上台阶。

1、创新服务理念办公室工作本质是奉献，核心是服务，关键是落实。无规律就是办公室工作最本质的规律，搞好服务是办公室工作的第一要务。提升办公室服务水平，就是要创新服务理念，在“六破六增”上下功夫：破除被动领任务、拈轻怕重的思想，增强主动谋工作、敢闯敢担的责任意识;破除盲目自满、疏于协调的思想，增强善谋全局、众志成城的协作意识;破除固步自封、因循守旧的思想，增强与时俱进、学以致用的创新意识;破除办事拖沓、中层梗阻的现象，增强统筹兼顾、事必日清的效率意识;破除重事务办理、轻调查研究的思想，增强围绕中心、狠抓落实的助手意识;破除厌责倦岗、见异思迁的思想，增强敬业爱岗、埋头苦干的进取意识。

2、推行精细管理管理也是发展力。办公室工作就是做小事、做具体工作的。不会做小事就办不成大事，不做好小事就可能会出大事。所以，推行精细管理，学会做小事、抓细节，在办公室系统显得尤为重要。办公室的工作，一定要以责任求精细、以规范求精准、以深入求精彩。

3、实行“三误”问责“三误”问责制度是今年市委办公室提升工作水平推行的一项重要举措。西点军校有句。

名言。

：“世界上最愚蠢的事情就是推卸责任”。这里，我向大家推荐读一本书——《责任比能力更重要》，其中，提出责任胜于能力、责任激发潜能、责任体现忠诚、责任提升绩效、责任提升自我、责任成就卓越。县委办公室要迅速制定“三误”问责制度实施细则。办公室的同志要自觉增强责任意识，让“三误”成为工作中的一道警戒线，养成严谨细致、快捷高效的良好作风，以一流人品、一流作风、一流精神，创一流业绩。

4、强化督促检查要把督促检查作为一种执政能力来培养。要抓重点督，紧紧围绕县委重大决策部署、关系全局的中心工作和群众反映强烈的难点热点问题开展督查;要树权威督，做到有部署就有督查督办，有督查就有情况通报;既要敢督敢查，又要公平公正、客观实在，树立督查权威;要讲实效督，通过抓责任落实、抓进度落实促进工作落实，确保政令畅通。县委委员和党代表，是做好全县党务工作、树立党委形象的一支重要力量，既要有光荣感，更要有责任感和使命感，切实主动担当责任、履行职责、当好表率，充分发挥从党员群众中来的优势，强力推进富民强县、科学跨越。工会、共青团、妇联、文联、科协等群团组织，要发挥桥梁和纽带作用，把县委、政府的各项工作部署具体抓落实。

全县群团工作会议讲话材料篇十八

各位领导、同仁：大家好!

在抽测或各项比赛排名上，与其说经验分享，倒不如说进行个自我分析，阐明我的观点和态度。

一小，在县城范围说，生源无疑是最好的，师资也是最好的，如果排名第一，那是应该的，排在第二或其它，感觉或多或少会有些问题。近年来，我们学校在竞赛分数上，并没有显出优势。最初，我也有些担忧，不知道是不是哪里出现了问题，对孩子的发展会不会有不好的影响?于是主动进行过一些调研和思考，通过一些数据分析和学生发展跟踪、家长社会反应以及一些教育学者专家等的意见，我越来越清晰小学教育的发展方向，基本上能做到不慌不忙、安安静静地尽量做一些教育本来要做的事情。

多年来，我的观点一直是无论分数好与差，在小学阶段都不是应该重点关注的事情。——考得差的时候我是这么说的，学校考评倒数的时候我也是这么说的，可能会有老师或朋友认为我是强词夺理、自我安慰、盲目乐观。当看到自然状态下的六年级成绩呈现后(不参与考评的六年级各项分数都在全县前茅)，我请老师们自己去分析，是不是仍然一个道理?不唯分数并不是否认分数的意义，分数可以帮助我们分析自己的教学状况，了解孩子的差异，是一种教学自我诊断和提供新的教学方向的重要工具，但绝不能舍本逐末，忽视学生的身心发展而去让他们变成应试的机器，我反对不尊重学生的主体需求、牺牲孩子的身心健康去追求分数——我赞成合理安排、提高课堂效率、激发学生学习兴趣和自主自愿投入时间把抽测当一场短暂而好玩的比赛那样去对待的状态，我赞成我们的老师要有把分数和排名踩在脚下的勇气——你只管去思考真正的教育怎么做，每一堂课怎么上好，如何在工作时间内对每一个孩子负责——如果你是这么做的，考砸了跟你无关。我们应该而且可以心无旁骛地专注那应该做的事情，尽量不要被评价左右，不要因暂时的失利而怀疑自我。如果一所学校、一个教师被分数牵住了鼻子，就失去了教育的自由和润泽。

我不敢说自己就知道了教育的真理，但是，我能清楚学校和教师可为的空间在哪里。我们想做的事情在今年《横峰报》的团拜词里写着：“我校的教育目标是为学生一生的幸福而奠基，让学校成为师生的精神家园和成长乐园。‘文化’是一所学校核心竞争力的体现，是我校师生追求的方向。文化不是短时间的冲刺跑来的，不是超强度超负荷地透支生命，也不是被动地听指挥，更不是控制和掠夺;而是日渐一日更加气定神闲，是工作时的热情充实，是工作外的自由和舒展，是追求人与人之间的和谐共处和精神生活的独立和智趣……由衷希望我们的学校能培养人格独立完整、热爱学习思考、互相尊重合作、健康快乐的师生，成为一所有人文底蕴、国际视野的优质学校。”分数应该是这样的教育下的副产品，绝不是目标。

如何能做怎样的教育，那是一个很大的话题，这里给大家看看我们学校教师的一份假期作业和我写的一篇20xx教师阅读倡议文章。(ppt出示)这些事情都指向教师的精神成长，最终会作用在我们的孩子身上。

或许，在本来应该是抽测成绩经验分享或反思的发言主题上进行这样的阐述会有些文不对题，但我很希望我的这些想法能更多地被我们的教育主管部门领导和教育同仁们以及学校的老师理解和支持。实际上，我也发现我们学校的做法得到了教育局和教研室领导的充分肯定和认可，特别是社会、家长和一些教育学者专家给了我很多的指导和鼓励，他们觉得我们学校的探索是可贵的，是值得坚持下去的。学校里，一个个逐渐成长起来的教师和学生也充分证明了这一点。

“教育的目的，不是培养人们适应传统的世界，不是着眼于实用性的知识和技能，而是要去唤醒学生的力量，培养他们自我学习的主动性，抽象的归纳力和理解力，以便使他们在目前无法预料的种种未来局势中，自我做出有意义的选择。”这是德国二百年前的教育宣言，我非常喜欢如此理解教育的目的。

慢一点儿，缓一点儿，方向正一点儿，这便是我继续前行的目标。

谢谢大家!

全县群团工作会议讲话材料篇十九

同志们：

这次全县金融工作会议，主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署今年的工作任务，动员全县上下进一步解放思想，转变观念，抢抓机遇，开拓创新，推动全县金融业健康快速发展，为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才，学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言，思路清晰、目标明确、措施得力，我完全同意，希望大家认真借鉴学习，切实抓好落实。

去年以来，全县金融系统以支持地方经济发展为己任，紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极改进金融服务，加大信贷投入，优化信贷结构，为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年，全县金融机构本外币各项存款余额58.26亿元，比年初增加6.59亿元，增长12.75%;本外币各项贷款余额56.64亿元，比年初增加11.74亿元，增长26.15%，特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破，全县银行表外业务达到27亿元，同比增长14.6%。保险业务快速增长，全县共有保险公司12家，完成保费收入2.43亿元，同比增长34.6%，其中财险保费收入0.56亿元，同比增长36%，寿险保费收入1.97亿元，同比增长32.6%。企业上市步伐加快，凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库，凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展，初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资，为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利，金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔，发放贷款6.98亿元。融资性担保公司建设不断加强，我县共有融资性担保公司4家，共计注册资本2.1亿元，累计担保贷款10.1亿元。政府融资平台建设稳步推进，与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式，与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程，有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前，全县政府融资平台达到8家，累计融资5.28亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出，组织召开了全县政银企洽谈会，签约金额53.9亿元，资金到位率74.8%。信贷结构持续优化，人民币中长期贷款余额12.99亿元，比年初增加2.13亿元，增长19.61%;不断优化信贷资源配置，将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等，严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款，有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进，围绕全县经济发展、企业改革和居民需求，优化险种结构、拓宽保险服务领域，为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高，地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后，在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序，集中检查了8家公司和互助会，取缔从事营利活动互助协会5家，勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责，在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面，作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下，取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心，服务大局，为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作，县委、县政府是满意的。在此，我代表县委、县政府，向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前，全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神，抢抓机遇、积极作为、加快追赶，努力实现“十二五”良好开局。这也为各金融部门发挥优势，更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台，也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念，认真落实县委、县政府的各项决策部署，千方百计服务地方发展，实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面，我讲三点意见。

一、分析形势，坚定信心，切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心，承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展，破解资金难题，就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义，把握形势，抢抓机遇，有效应对，加快发展。当前，我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。

两大挑战：

一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策，央行提出要把好流动性总闸门，引导货币信贷总量合理增长，保持合理的社会融资规模。今年以来，国家已连续三次上调存款准备金率，存款准备金率突破了十几年来的最高值，达到了20%，冻结了大量现金。1—2月份，全国人民币贷款新增1.58万亿元，同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%，低于20xx年17%的目标，这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为7.5万亿元，少于去年7.95万亿元的信贷总量。因此，与前两年相比，贷款规模会适度缩小，增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施，预示信贷投放将逐步向常态回归，信贷结构调整势在必行，必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。

二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大，覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响，部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大，资金链断裂风险有所凸显，民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在，金融安全整体形势不容乐观。

两大机遇：

一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前，黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略，东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上，张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇，对做好下步工作进行了安排部署，为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分，也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面，相继出台了一系列含金量很高的扶持政策，今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金，总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示，省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望，将“突破利津”战略列入了全市“十二五”规划，给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。

二是面临利津加快发展的重大机遇。今年，县委、县政府审时度势，确立了“把握一个基调，瞄准一个目标，突出两大重点，实现六个突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各项指标翻一番，再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平，在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务，绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日，我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式，对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资61.5亿元的21个项目进行了集中开工，掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进，宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用，利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营，使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设，还是重大项目的开工，其优惠的扶持政策和可靠的经济效益，都极大地吸引了各银行机构的目光，使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年，全县固定资产投资96.4亿元，今年的目标是增长30%，达到125.3亿元，对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。

纵观今年的经济金融形势，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想，充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性，抓住机遇，优化服务，乘势而上，推动全县金融工作持续健康发展，巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。

二、明确目标，突出重点，努力开创全县金融工作新局面。

今年全县金融工作总的指导思想是：深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移地实施“一二五六”发展思路，紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路，以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手，以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标，着力推进金融产业化，深化金融改革创新，优化金融资源配置，改善金融发展环境，防范化解金融风险，为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作：

(一)全力扩大信贷投放规模，确保信贷总量稳步增长。扩大投资，是加快发展的关键环节。就我县而言，经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变，各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度，为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用，科学把握国家货币政策，紧密结合我县实际，深入搞好调查研究，了解资金需求状况，指导帮助贷款单位完善相关手续，积极跑上去争取信贷规模，千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用，各担保公司也要不断扩大担保能力，共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年，县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目，并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度，涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域，是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持，保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初，我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会，收到了很好的效果，市建行计划在1—2年内，重点扶持陈庄镇企业，投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额21.88亿元的基础上，继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日，我们又成功举办全县政银企洽谈会，签约项目89个，签约金额62亿元，有效解决了企业的资金难题，促进了企业发展。近期，县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会，研究具体措施办法，促进农业增效农民增收。今后，县里将继续加大政银企合作力度，根据产业、区域布局，以各种形式组织政银企座谈会，加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作，着力破解中小企业融资难题。

(二)加快金融改革创新，积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作，主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构，鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域，丰富担保品种，重点扶持津源担保公司做大做强，积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认，做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作，争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报，争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度，积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈，争取其中一家发起行入股村镇银行，力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色，合理设置农村网点，逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任，组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会，加强经验交流和行业管理。同时，县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算，为建设县金融服务中心做好准备。

(三)大力发展资本市场，着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资，是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少，也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前，我县还没有一家上市公司，县金融部门要加大工作力度，积极与省证监局接触，推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作，争取凤凰制药公司进入上市辅导期，加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道，借鉴先进地区经验，搞好调查研究，在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策，进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作，利用政府财政信誉，加快推进，争取实现政府融资新突破。

(四)规范保险市场，促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求，积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面，大力发展企财险、货运险等险种，为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种，积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作，大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作，鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务，配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作，为农村经济社会发展贡献力量。

(五)努力优化金融环境，切实维护金融安全稳定。金融安全，人心才能安定，经济才能稳定。当前，我县的金融环境总的很好，但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始，由县金融办牵头，用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作，共计兑付集资人员323人次，清偿兑付金额909万元，案件虽已告破，但群众损失无法挽回。不难看出，目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕，高度重视新形势下金融风险的特点，密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险，以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动，努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度，进一步巩固去年金融秩序整顿的成果，建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立，加强对已成立互助会和投资公司的管理，对不符合规定的，不予年检，甚至依法取缔。

三、加强领导，注重宣传，营造良好的金融生态环境。

今年金融改革创新发展的任务很重，压力很大，需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导，推动金融工作再上新台阶。

(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业，事关人民群众的切实利益。在一定意义上，金融决定经济，影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲，做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度，把金融工作摆上更加突出的位置，切实维护金融部门的合法权益，千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研，主动帮助解决困难和问题，促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策，完善对金融业发展的考核体系，发挥好政策的激励效应。

(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用，领导协调好全县金融工作，为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作，主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责，充分发挥指导、监督、协调、服务职能，认真学习研究国家金融货币政策，做好政策解读和形势分析，为县委、县政府决策当好参谋助手，为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来，积极主动地开展工作，不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作，密切配合，凝聚强大工作合力。

(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇，促发展、争排头”大讨论活动，立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况，深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外，深入了解全县金融业基本情况，学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验，助推我县加快发展;要更加注重陆与海，积极融入“黄”、“蓝”经济区建设，充分挖掘我县海洋资源，做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵，跳出利津看利津，正确审视我县金融发展存在的问题和不足，发挥优势，抢抓机遇，推动发展;要更加注重人与物，加大金融人才培养引进力度，切实发挥人的主观能动性，突破发展“瓶颈”，破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果，宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境，吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品，引导社会公众了解金融知识，消费金融产品，增强风险意识，营造促进金融业健康发展的良好环境。

同志们，做好今年的金融工作使命光荣，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，再接再厉，锐意进取，不断开创金融工作新局面，以优异成绩为建党__周年献礼!

全县群团工作会议讲话材料篇二十

同志们：

今天召开县委政协工作会议，主要任务是认真学习贯彻党的xx届六中全会，自治区政协九届五次、伊犁州政协十届六次、地委(委员)扩大会议，地委政协工作会议和县三干会精神，在认真总结近年来我县政协工作经验的基础上，深入分析新时期政协工作面临的新形势新任务，研究部署进一步加强政协工作的措施，更好地发挥县政协的职能作用，更广泛地凝聚社会各界力量，为实现“两个率先”而努力奋斗。

近年来，政协在县委的领导下，始终坚持正确的政治方向，围绕经济建设中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在推动县域经济发展、社会政治稳定、民族团结和睦等方面发挥了重要作用。一是紧紧围绕全县新农村建设、推进新型工业化、经济结构调整、“”规划的编制认真开展调查研究，积极建言献策、参政议政。二是通过提案、反映社情民意、开展跟踪视察、向政府部门选派民主监督员等多种形式，不断加大民主监督力度，推进了民主监督工作的落实，为县委、政府民主化、科学化决策提供了重要支持。三是及时了解和反映社情民意，通过专题调研、理论研讨、工作情况通报等方式，主动协助县委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识工作，为维护全县社会政治稳定作出了积极努力，密切了党委、政府同各族各界群众的联系。四是不断创新工作机制，完善工作思路，加强自身建设，加快了履行职能的规范化、制度化、程序化进程。全县经济社会的快速发展与进步，包含着政协组织的真知灼见，凝聚着广大政协委员的心血智慧，县委对政协工作是满意的。

当前，我县经济社会等各项事业发展正处于关键时期，综观区内外形势，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多困难和挑战。加快发展，实现“两个率先”，需要在县委的领导下，紧紧依靠全县各族各界人士的团结合作，集中全县人民的智慧和力量来实现。大家一定要认清形势，坚定信心，团结一切可以团结的力量，充分调动各方面的积极性，开拓创新，把我县的改革开放和现代化建设不断推向前进。

下面，我就贯彻落实好地委政协工作会议精神，进一步加强和改善县委对政协工作的领导，切实推进政协工作，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强做好新时期政协工作的主动性和自觉性。

近年来，中共中央先后下发了《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《关于加强人民政协工作的意见》，自治区党委、伊犁州党委、地委相继召开了政协工作会议。当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的历史时期。进一步加强政协工作，有利于巩固党的执政地位和提高党的执政能力;有于促进经济社会又好又快发展;有利于维护社会团结稳定，构建社会主义和谐社会;有利于推动祖国统一大业的早日完成。面对新形势新任务，我们要全面落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，必须大力加强政协工作，充分发挥县政协的重要作用。全县各级党组织都要认真学习贯彻中央关于政协工作的一系列重要指示精神，把思想认识统一到中央精神上来，从提高执政能力、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会、推进改革开放和现代化建设的战略高度，深刻认识人民政协工作的重要性，切实增强做好政协工作的责任感和使命感，支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作，推动政协工作不断迈上新台阶。

刚刚过去的20xx年，是“”的开局之年，也是我县经济社会发展取得显著成绩的一年，取得了地区综合考评一等奖的好成绩。年初召开的县委十届三次全委(扩大)会议和前天召开的县三级干部大会，提出了20xx年工作的总体要求、目标任务和主要举措。今年，全县生产总值要完成19.2亿元，增长28%;全口径财政收入要达到3.05亿元，地方财政收入达到1.55亿元，分别增长35.2、54;招商引资额要达到8.4亿元，增长43%;乡及乡以上工业增加值要完成10.68亿元，增长48.6%;农牧民人均纯收入要净增400元。全面完成上述目标任务，推动全县经济社会发展在新的起点上实现更大突破，为顺利实现“”目标进一步奠定坚实的基础，是全县各族人民的共同心愿和神圣职责，也是全县各级党委、政府和政协组织的光荣使命。我们必须充分发扬民主，实现最广泛的团结协作，集全县各族人民之智慧，举全县各族人民之合力，持之以恒，艰苦创业，奋发有为，自加压力，跨越赶超。县政协要紧紧围绕发展的中心任务，充分运用包容各界、联系广泛、人才聚集的有利条件，创新思路、创新举措，切实发挥广大政协委员的积极作用，努力团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，把全县各方面的力量和智慧凝聚到促进经济建设上来，同心同德，群策群力，为实现县域经济社会超常规、跨越式发展作出应有的贡献。

二、开拓创新，充分发挥人民政协的重要作用。

“”时期是我县经济社会加快发展的重要战略机遇期，人民政协事业也迎来了一个“黄金发展期”。县政协要牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧围绕县委的中心工作和全县的发展大局，坚持用创新的思路拓宽履行职能的领域，用创新的方法增强履行职能的实效，努力在加快发展中不断有新进步、新作为、新贡献。具体来讲，要重点做好以下三个方面的工作：

第一，在服务发展上要有新贡献。加快发展是全县人民的共同期盼，是全县的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。这几年来，通过全县上下的共同努力，我们积极实施了优势资源转换战略，全县经济呈现良好的发展态势，加快发展的良好氛围已经形成。但由于历史、地理等各方面的原因，我们的经济总量还比较小，发展基础和条件比较薄弱，要实现真正意义上的超常规、跨越式发展，我们面临着巨大的压力，还要更加突出加快发展的主题，进一步抢抓机遇，以时不我待、只争朝夕的精神，咬定目标，三步并作两步走、两步并作一步走，一年追着一年干。县政协和广大政协委员要紧紧围绕县委的工作部署，结合我县实际和政协的工作特点，进一步调整和完善工作思路，在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督，把县委关于加快发展的一系列决策部署贯彻到履行职能的各项工作中去。要紧紧围绕我县“”期间的总体思路和今年的各项目标任务，找准角度，选准抓手，积极出主意、想实招，特别是在加快农牧业产业化、矿产资源的可持续开发与矿产品精深加工、招商引资、新农村建设、新型工业化和城镇化等方面亟待解决的突出矛盾和问题，组织委员多层次、多形式、多领域地开展调查研究，大胆地开展工作，大胆地提出意见和建议，共同营造凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围，真正做到参政参在点子上，议政议在关键处，支持和帮助县委政府在重大决策和具体工作中努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

第二，在维护社会稳定上要取得新成效。稳定是一切工作的基础，没有稳定的环境，什么事也干不成。当前国际形势和周边环境复杂多变，全县广大政协委员要始终保持清醒的头脑，深刻认识在新形势下维护社会政治稳定的极端重要性，把思想和认识统一到中央、自治区和地委、县委关于稳定工作的重大决策与工作部署上来。要积极协助党委、政府做好宣传群众、教育群众的工作，深入持久地进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的宣传教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和民族团结教育，奠定反对民族分裂、维护祖国统一和民族大团结的坚实基础。政协委员有一大批爱国民主人士和宗教人士的代表，要利用他们在所联系群众中的独特影响力和号召力，充分发挥他们在维护社会政治稳定中的重要作用。县政协要组织委员利用自身接触面广、位置超脱等特点和优势，有重点、有针对性地加大工作力度，敢于触及和抓住一些敏感、重要的问题，开展深入细致的调查研究，提出切实可行的解决办法和建议，支持和协助党委、政府把维护稳定的治本措施落到实处。广大政协委员要利用自己的身份和影响，深入到各团体、各界人士和各族群众中去，倾听各方面的意见和呼声，收集各方面的社会信息和情况动态，及时了解和反映社情民意，为党政部门的决策管理提供科学依据。要大力支持、积极协助县委、政府加强对宗教人士、宗教场所、宗教活动的管理，旗帜鲜明地保护爱国宗教人士和正常的宗教活动，旗帜鲜明地反对非法宗教活动。

第三，在促进和谐社会建设上要有新作为。党赋予人民政协的一项重要政治任务，就是要在社会各界中多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。县政协要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一时代主题，竭尽所能，不遗余力，为营造安全和谐的社会环境作出贡献。一要在加强民主监督中促进和谐。我们要积极探索加强民主监督的有效方式，通过政协提案、委员视察、民主评议、反映社情民意等渠道，对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公、诚信缺失等现象，广大政协委员要强化责任意识，以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议，切实维护社会公平正义。二要在密切联系群众中促进和谐。促进社会和谐取决于民心稳定。县政协要按照“求同、求稳、求实”的原则，顺应民心、符合民意、贴近民生，深入群众、深入实际，充分了解群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿，协助党委、政府做好群众工作，为密切党群干群关系做出积极努力。三要在推动团结联合中促进和谐。充分发挥具有广泛代表性、包容性的优势，多做一些正面疏导、化解矛盾的工作，努力营造一种团结干事、共同奋斗的祥和氛围。每个政协委员都要大力弘扬与人为善、助人为乐的传统美德，积极倡导谅解宽容、诚实守信的良好风尚，带头践行社会主义荣辱观，推动形成友善共处、团结共事、和谐共赢的社会环境。

三、完善制度，规范程序，进一步支持和确保政协更好地履行职能。

首先，要建立健全制度，完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商，建立健全党委、人大、政府与政协联系和协商制度，坚持把政治协商纳入决策程序，按照重要问题在决策之前和决策执行过程中进行协商的原则，进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。凡决定重大问题要与政协进行政治协商，协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方性法规要先协商后提请审议。要通过政协全委会、会、主席会、专题座谈会等形式，切实加强和改进政协的政治协商。要加强与党政部门的沟通，做好协商前的准备工作，提前将协商议题通知各位政协委员，并提供相关资料，为他们开展调研论证、提出真知灼见提供第一手资料，不断提高协商的质量;要创造条件，主动邀请在县的自治区、自治州政协委员列席县委、政府的重要会议和活动，县政协委员要列席乡镇召开的有关会议和活动，为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议，政协要进行研究并及时归纳反映，推进协商的制度化、规范化和程序化。

其次，要拓宽监督渠道，推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能，是我国监督体系的重要组成部分。各级党政以及法、检两院要积极支持政协通过协商讨论、提案、调研视察等多种形式开展民主监督，主动接受县政协和政协委员的监督。对政协的批评监督要虚心听取、认真采纳，真正把政协的意见、批评、建议作为完善决策的重要依据。要积极配合政协开展视察、考察等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政督查和行风评议，切实加强和改进党政机关的作风建设。要创新政协民主监督的工作机制，建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会的制度，不断拓宽民主监督的渠道。要继续开展在政协委员中聘请特邀检察员、监察员、监督员、审计员等工作，充分发挥他们在行政执法监督、廉政建设中的作用。要把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督结合起来，切实加强对权力的监督。县政协组织也要为无党派人士在政协中开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件，更多地了解和反映社会真实情况和群众真实愿望，增强政协民主监督的实效性。

第三，要建立合作机制，积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况，有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台，主动向政协和政协委员通报经济社会发展情况。要建立健全党政有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度，互通情况，相互邀请参加重要会议，经常听取参加政协的工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。党委、政府及有关部门要重视政协调查考察、参政议政成果的研究、吸收和转化，建立健全政协的提案、建议案、调研报告、社情民意办理和反馈制度，认真负责地做好政协意见和建议的办理工作，积极促进政协调研成果的转化，调动政协组织和广大政协委员参政议政的积极性。对政协全体会议、会议、主席会议提出的建议案，党政主要领导要亲自阅批，提出办理意见，及时将答复结果书面送达政协。要切实加强政协提案的办理工作，承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕，并将办理情况以书面形式答复政协委员，反馈给政协。对特别重要的提案，党委、政府分管领导要亲自阅批督办，促进政协更好地发挥参政议政作用。

四、切实加强和改善党对政协工作的领导，为推动政协工作不断开创新局面创造条件。

加强和改善党对政协工作的领导，是做好政协工作的根本保证，也是提高党的执政水平和领导水平的重要环节。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强对政协工作的领导，支持政协的工作，不断开创政协工作新局面。

要充分发挥各级党委对政协工作的领导核心作用。把政协工作纳入重要议事日程，定期听取政协工作汇报，研究重要问题，提出工作要求，解决实际问题。党委要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问政协工作的重大事务，带头参加政协的重要活动，虚心听取政协的意见。县委会会每年至少听取一次政协专题工作汇报。县委确定一名联系政协工作的领导，主动加强同政协的联系和沟通，各乡(镇)党委要有一名领导分管政协工作。要充分发挥政协党组的领导核心作用，通过政协党组实施对政协工作的领导，确保党的各项方针政策在政协工作中得到全面贯彻落实。要注重把政协党组的核心领导作用体现在政治原则、政治方向和重大方针政策的领导上，通过共产党员的先锋模范作用，团结各界人士，积极贯彻党的方针政策，贯彻县委的重大决策和工作部署，促进决策和工作的落实。

要切实加强县政协领导班子和干部队伍建设。要按照自治区党委的统一安排部署，严肃认真、扎实细致地做好县政协换届工作。按照德才兼备的原则配备好政协领导班子，把政治坚定、作风民主、熟悉统战政策、热心政协事业、在群众中有威望的同志选配到政协领导班子中来，不断完善乡镇政协联络员队伍。要进一步优化政协领导班子和乡镇政协联络员的年龄结构、知识结构、民族结构和党内外比例，以保持政协工作的连续性和稳定性。要把政协机关干部的培养、选拔、交流和使用纳入党政干部队伍建设的总体规划，符合条件的要大胆提拔使用，不断加大政协机关与党政机关干部的交流力度，并形成制度，长期坚持下去，增进政协的活力。要统筹兼顾，按照上级有关政策、规定，逐步解决县政协机关科室的设置、人员编制等方面存在的突出问题，努力为政协组织履行职能提供必要的支持和保障。

要大力加强县政协的自身建设。要组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、中央关于加强人民政协工作的意见、党章和政协章程，坚持用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作;要认真学习市场经济知识、当代科技知识、社会主义荣辱观，以及其他各方面的知识，不断提高自身的理论素质和工作水平;要加强对政协委员队伍的培训与教育，在每届任期内至少对政协委员特别是新任委员培训一遍，不断增强政协委员的政治素质和开展调查研究的能力，建设学习调研型政协组织，发挥好职能作用。

同志们，抓住新机遇，实现新跨越，努力推进全县经济社会超常规、跨越式发展，全面完成“”规划各项目标任务，是我们光荣而神圣的历史使命。让我们以科学发展观为指导，进一步加强和改善党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协发展社会主义民主政治和促进全县改革发展稳定的重要作用，为建设繁荣、文明、和谐的而共同奋斗!

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