总结可以帮助我们发现不足之处,从而更好地改进和提高。如何培养财商,合理规划理财是人们追求财富的关键。接下来是一些关于总结的实例,希望能给大家提供一些思路。
机关领导会议讲话材料篇一
各位领导、同志们:
根据安排,今天省粮食购销企业财务挂帐清查审计组正式进点对我县粮食购销企业财务挂帐情况进行清查审计,在此,我代表粮食局、粮食购销总公司对省粮食购销企业财务挂帐清查审计组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。在清查审计期间,我们保证做到:
一、摸清情况,认真做好粮食财务挂帐清查审计基础工作。我系统现有下属企业x个,其中粮食购销企业x个,职工x余人,离退休人员x余人,总资产x亿元。这次清查审计对于减轻国有粮食购销企业历史包袱,促进国有粮食购销企业产权制度改革,全面推进粮食流通体制市场化进程将产生积极影响。为此,在清查审计准备阶段,我们按照省里部署和工作要求,认真做好清查审计的各项基础工作。局成立了粮食财务挂帐清查审计工作小组,做到一把手负总责,分管负责人配合抓,财务部门具体抓,购销、仓储配合抓,同时,先后召开了各所库主任和主办会计会议,全面部署这次粮食财务挂帐清查审计工作,要求各基层购销企业从讲政治的高度,认真对待这次财务挂帐清查审计工作,按照规定的要求、规定的内容、规定的时间,完成各项报表、资料的上报汇总。目前,粮食购销企业财务挂帐情况的各项基础工作已准备就绪。
二、积极配合,全力以赴做好粮食财务挂帐清查审计。
这次粮食财务挂帐清查审计主要是核实我县粮食购销企业的亏损情况、资产盈亏情况、政策性补贴资金情况、占用信贷资产总额和占用农发行贷款情况、期末库存情况以及企业遵守财经纪律情况等六个方面的内容,目的是为了摸清家底、核实总额、分清性质、明确责任。在清查审计期间,我们要按照这几个方面的要求,积极配合清查审计组的同志,做好粮食财务挂帐清查审计的各项工作。要发扬我们粮食人实事求是的优良作风,不说假话,不做假帐,不报假数,不重不漏,真实客观的反映情况,把近几年来粮食购销企业的财务状况弄清楚,资产经营情况型清楚,信贷资金使用情况弄清楚,全力配合这次粮食财务挂帐清查审计。
三、善始善终,做好粮食财务挂帐清查审计服务工作。
这次粮食财务挂帐清查审计工作跨度大,时间长,要求高,我们要按照粮食财务挂帐清查审计组的要求,及时、全面地提供各种报表、资料和相关依据,做到清查审计组需要什么,就提供什么,什么时候需要,就什么时候提供,要为清查审计组进点审计提供各种方便。同时,要以满腔热情的态度,做好服务接待工作,为清查审计组提供一个良好的工作、生活环境,使清查审计组的同志们工作好、生活好,圆满完成这次粮食财务挂帐清查审计工作。
谢谢大家!
机关领导会议讲话材料篇二
同志们:
区八届人大四次会议即将于明天开幕。上午召开代表团召集人会议,主要目的就是让大家进一步统一思想,与大会主席团一道,齐心协力,全力以赴,确保大会的各项任务和议题圆满完成。等会儿,丁素贞同志将代表大会筹备办公室通报本次大会的筹备情况和有关安排,请同志们一并落实。下面,我代表区委,提三点要求:
一、面对新形势,认清新使命,准确把握今年人代会的重要意义。今年的人代会,是在经济发展进入新常态,需要我们认识新常态、适应新常态、树立新观念的形势下召开的一次十分重要的会议。从大的形势看,上个月中央经济工作会议上,全面阐述了新常态的“九大阶段性特征”、“四个转向”和“八个更加注重”。在12月25日召开的省委经济工作会议上,夏宝龙书记提出了新常态下浙江经济发展要实现“九个新”的目标。习和夏宝龙书记的重要讲话精神,对北仑的发展具有重要的指导意义。在1月5日召开的区委七届七次全体(扩大)会议上,区委提出要“坚定综合实力跻身全国“第一方阵”的发展目标,追求更有质量的发展”,要求全区上下进一步强化追赶意识、争先意识和担当意识,坚定信心、立下恒心,自我加压、勇于进取,奋力朝着“第一方阵”更高位阶迈进,努力把北仑建设成为“综合实力最强、生态环境最优、融合发展最好、开放程度最高、人民生活最幸福”的首善之区。这次人代会,要贯彻落实好中央、省、市经济工作会议和区委七届七次全体(扩大)会议各项决策部署,通过各位人大代表,进一步动员和团结全区人民,齐心协力、奋力拼搏,确保实现今年和“”发展目标,顺利开启“十三五”发展新征程。同时,号召各位人大代表,要肩负代表使命,以对历史负责、对长远发展负责、对子孙后代负责的态度,认真履职,把这次会议开成团结奋进、推动发展的大会。
二、发挥主动性,当好“领头雁”,确保大会各项任务圆满完成。这次人代会,任务重、要求高,需要各代表团讲政治、讲大局、讲纪律,各召集人要发挥工作主动性,带好头、做表率,与各位代表一起,认真履行好职责,圆满完成大会各项任务。一要组织好选举活动。本次大会将选举区人民政府区长1人、区第八届人民代表大会常务委员会委员2人、区出席宁波市第十四届人民代表大会代表1人。区人民政府区长、区第八届人民代表大会常务委员会委员的选举属于补选,将采用等额选举方式。候选人由本次大会主席团根据应选人数等额提名,提交代表酝酿、讨论后,进行选举。区出席宁波市第十四届人民代表大会代表的选举属于增选,将采用差额选举方式,候选人数应比应选人数多1人。候选人由各政党、各人民团体联合或者单独推荐;代表十人以上依法联名,也可以推荐。如果推荐的候选人数超过应选人数的,就要进行预选,请各代表团予以把握,尽量避免出现预选情况。各代表团负责同志要在尊重代表民主权利的前提下,尽可能做好引导工作。在选举工作中,要充分发扬民主,尊重代表的意愿,无论是在候选人的提名推荐还是在选举中,都要尊重代表的选择。同时,在选举工作中,必须坚持党的领导,通过发挥党员代表的作用,把党的意图、主张贯彻到大会中去。二要组织好审议活动。审议各项工作报告,对人大会和“一府两院”的工作提出意见,既是这次大会的重要内容,更是代表行使权力、履行职责的主要形式。各召集人要积极引导广大代表在审议讨论中,畅所欲言、各抒己见。要引导代表讲大局、抓本质、看主流,用辩证的观点看问题,用发展的眼光看当前,既讲不足和困难,更讲机遇和希望,使大会作出的各项决议真正反映全区人民的意志和愿望。三要收集好代表议案建议。要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线,对群众的需求有着深入了解,对经济社会发展中存在的问题有着切身体会的优势,把来自各方面的意见建议提炼好,建好言,献好策。同时要积极引导代表突出重点,就事关我区改革、发展、稳定大局的重大经济发展问题、社会关注的突出问题和民生问题,提出建设性的意见建议,为北仑发展多出好点子、多谋好思路。请各代表团在提高代表建议质量方面做一些引导、把关工作。
三、切实转会风,树立新形象,努力营造清廉务实高效的大会会风。今年是第二批党的群众路线教育实践活动的落实之年,我们要按照中央、省、市、区委提出的要求,以更高的标准要求自己,切实改进会风,提高会议效率,树立人大代表良好形象,为大会的圆满完成提供坚强保障。一要重细节。细节决定成败。为确保大会如期顺利召开,大会秘书处的同志和工作人员已做了大量细致周到的准备工作。接下来,相关同志要以更加饱满的工作热情、更加细致的工作作风,坚守好岗位,发挥好作用,确保大会各项活动衔接紧密、顺利高效。二要重全局。各代表团要加强与大会秘书处的配合,进一步明确职责,搞好各项工作的衔接,保证大会的各项工作紧张有序地进行,顺利完成大会预定的议程。大会召开期间,各相关部门和各街道、镇要做好信访维稳工作,及时掌握苗头性问题,确保大会期间政治稳定、社会安定。三要重纪律。良好的会风会纪是开好大会的基本要求。各代表团要加强纪律教育,要求全体代表严格按照会议日程安排,按时参加分组审议等各项活动,不迟到、早退或无故缺席,不参与或从事与会议无关的其他活动,以保证大会各项议程和活动的正常进行。同时,大会期间,各召集人要带头遵守中央“八项规定”,抵制代表之间请客送礼、相互宴请、不文明娱乐等群众反感的不良风气,绝不允许因个人问题破坏大会整体形象。在座各位召集人要以身作则,带头遵守各项规定,带领代表团开好大会。
同志们,开好区八届人大四次会议,既是全体代表的共同愿望,也是全区人民的共同期盼。区委相信,在各代表团的共同努力下,我们一定能够圆满完成大会预定各项任务,真正把这次会议开成团结民主、务实高效、催人奋进的大会。
最后,预祝大会圆满成功!
机关领导会议讲话材料篇三
同志们:
这次全国审计工作会议的主要任务是:认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结20xx年审计工作,表彰优秀审计项目,部署20xx年审计工作,研究如何进一步推动审计工作的科学发展。
党中央、国务院对审计工作十分重视。温今年9月在审计机关成立二十五周年时,对审计工作作出重要指示;11月在四川省江油市调研期间,看望了在活动板房临时办公的江油市审计局全体干部职工,对审计工作提出新的要求;今年以来对我署上报的各种报告、信息批示121件次;12月25日,专门听取了审计署工作汇报,充分肯定了一年来审计工作取得的成绩,并对今后工作提出了明确要求。对温的这些指示、要求,我们要结合实际认真贯彻落实。
下面,我讲三个问题。
一、20xx年审计工作情况。
20xx年,在党中央、国务院的正确领导下,审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真履行职责,努力提高审计质量和工作水平,较好地完成了各项任务。1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。
(一)深入学习实践科学发展观,树立科学审计理念,制定审计工作发展规划。
审计机关通过深入开展学习实践科学发展观活动,认真总结改革开放30周年和审计机关成立20xx年来的经验,深入分析经济社会发展与审计工作发展的内在联系,深入研究中国特色审计的本质和规律,深化了对科学发展观是审计工作的灵魂和指南、树立科学审计理念的认识,深化了对充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能、有效履行审计监督职责的认识。在这些认识和理念的指导下,审计署研究制定了20xx至20xx年审计工作发展规划,以及审计人才队伍建设、审计干部教育培训、审计法律规范建设、审计信息化发展和审计科研工作等5个专项规划,湖北、四川、广西等地也制定了体现本地区特点的审计工作发展规划,为审计工作的持续稳步发展勾画了清晰的蓝图,提出了明确的目标。
(二)积极开展专项审计,促进党和国家政策措施的贯彻落实,维护人民群众根本利益。
围绕国家重大政策措施和民生问题,审计署组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾害救助、国际金融危机对我国商业银行和实体经济的影响、城市基础教育、财政支农和社会保障等审计和调查,各地普遍开展了涉农、社保、医疗、教育等民生方面的审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。尤其是汶川特大地震发生后,审计机关紧急行动,全国1.2万余名审计干部对3.2万多个部门和单位的救灾款物进行了全方位、全过程跟踪审计,延伸调查了重灾区的3800多个乡镇、9500多个村和7.6万多户受灾群众。坚持边审计、边整改、边公告,提出3610多条审计建议,各级政府根据审计建议出台规定、完善制度560多项,促进了救灾款物筹集、管理和使用的安全完整、公平公正、合规有效、规范有序和公开透明。
为更好地贯彻中央关于促进经济平稳较快发展的政策措施,审计署下半年不失时机地组织了国际金融危机对我国商业银行和实体经济影响的审计调查,揭示和分析了金融危机对我国实体经济的影响及趋势、对不同行业的影响程度、对部分国有骨干企业的冲击以及一些应对政策措施落实中需要解决的困难和问题,并提出了相关对策建议。国务院领导高度重视,批示有关部门认真研究。
(三)强化财政审计,促进规范预算管理和财政体制改革,提高行政效能和财政绩效水平。
审计机关按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,进一步提升了预算执行审计的层次和水平。
一是注重全面把握情况,审计内容不断深化。审计署审计了53个中央部门及其368个所属单位的预算执行情况,同时对部门预算的完整性和津贴补贴收入发放情况进行了审计调查;审计调查了18个省(区、市)财政管理和运行情况,揭示和反映了当前省及省以下财政管理体制中存在的突出问题。财政部等正在按照国务院领导要求,针对审计调查报告反映的问题研究制定解决办法。各省(区、市)本级预算执行审计的覆盖面比去年大幅度提高,审计内容也大为深化。
二是注重分析研究,提出完善体制机制的建议。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。如审计署在今年8月份向全国人大会作的审计工作报告中的五条建议,就是在深入分析体制、机制层面原因的基础上提出来的,得到国务院和全国人大会的充分肯定。相关部门正按国务院部署研究落实。
三是注重推动整改,把整改贯穿审计工作始终。在中央预算执行审计中,审计署把检查以前年度查出问题的整改、推动部门自查自纠,与本次审计期间促进整改和审计后的督促全面整改相结合,收到较好成效。截至10月底,已追回或归还被挤占挪用的资金267.73亿元,促进完善制度规定158项。各地也进一步重视和加强整改工作,如深圳建立了整改问责制,落实整改意见和执行处理不力单位的行政首长将被追究行政责任。
(四)深化金融和企业审计,促进深化改革和防范风险,维护国家经济和国有资产安全。
今年的金融和企业审计,始终关注国家经济和国有资产安全,促进防范风险、深化改革和推动可持续发展。对中国工商银行、建设银行和中信集团公司资产负债损益情况的审计,移送大案要案线索20件。对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行审计调查,并结合近年来金融审计情况进行了深入分析总结,反映了当前金融领域需要高度关注的六个突出问题,有关部门正在按照温的批示研究解决。
对中国石油化工集团公司等12户中管企业原领导人员的经济责任审计、中国国电集团公司等4户发电企业的财务收支审计和41户重点中央企业节能减排情况的审计调查,审计资产额1.11万亿元,占这些企业总资产额的52%,揭示了一些企业损益不实、决策失误造成国有资产流失和潜在损失等违规问题。审计中还重点关注和反映了粮食储备安全、企业境外投资风险以及能源安全等问题,提出了加强管理、完善制度的建议,有关部门按照胡和温的批示要求,有的已经制定了解决措施,有的正在认真研究解决的具体办法。
各地除参加审计署统一组织项目外,还加大了对地方金融机构和企业的审计力度。辽宁、河北、河南、海南等地开展了对农村信用社不良贷款及地方投资公司的审计和调查;安徽、江苏、浙江、贵州、新疆、青岛等地对地方重点国有企业和省属部分海外企业开展了审计调查;四川等地正在对灾区国有企业受灾情况进行摸底调查。
(五)推进能源资源环境和投资审计,促进能源资源节约和环境保护,推动生态文明建设。
为促进能源资源利用和落实环境保护政策,审计署组织对18个大型火电建设项目和相关省电力建设情况、金沙江溪洛渡水电站建设项目进行了审计,对环渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治资金使用及效果进行了审计调查,黑龙江、内蒙古、甘肃、山西、河南、湖南、山东、云南、海南、西藏等地也开展了能源资源和环境保护方面的审计和调查。这些项目审计,不仅揭示和反映了能源资源环境和投资方面存在的突出问题,还在探索绩效审计和信息化条件下的审计方式等方面取得了进展。
按照国务院的要求,审计署还开展了病险水库除险加固工程审计调查、第29届奥运会组委会财务收支和奥运工程跟踪审计,促进了项目管理的加强和投资效益的提高。各地认真落实重大投资项目必审制,进一步加大了审计力度,如广西所有的市级和93%的县级审计机关都成立了政府投资审计中心;河北、安徽、大连等地采取了重点环节和阶段性审计相结合的跟踪审计方式。1至11月,全国投资项目审计核减投资额248亿多元,帮助挽回或避免损失77亿多元。
(六)加强经济责任审计,促进责任追究制度和问责机制的建立。
1至11月,审计署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导人员的经济责任审计,全国审计机关对2.4万多名领导干部进行了经济责任审计,64名被审计的领导干部和226名其他人员的问题被移送司法纪检监察机关。经济责任审计内容也不断深化,重点关注民生、发展等国家重大政策措施贯彻落实情况,关注土地转让、房地产开发、环境保护、节能减排等方面问题,使审计评价更加全面。
经过多年的探索和发展,全国31个省(区、市)、436个地市和1937个县级审计机关设立了经济责任审计专职机构;有8个省(区)、81个市和212个县制定了经济责任审计评价指标;有21个省建立了组织部门根据审计情况与被审计领导干部诫勉谈话制度;有14个省汇总经济责任审计结果形成综合审计报告,为党委、政府决策提供参考依据。经济责任审计方法也更加科学和有效,如广东、宁夏等地对党委、政府主要领导干部实行“同步审计”;吉林的组织部门将所管辖范围内干部经济责任审计工作一次性委托给审计机关,要求在规定年限内轮审一遍;四川、宁波等地实行了向审计范围内的领导干部告知其所负的经济责任,并由组织部门与接受审计的领导干部签订经济责任承诺书的制度;江苏省宿迁市推行了审计结果公开问责评议办法。
(七)认真履行联合国审计委员会委员职责,展现我国审计的良好形象,锻炼了审计队伍。
今年7月1日,中国正式履任联合国审计委员会委员。为履行好这项职责,通过严格考试和强化培训,在各省(区、市)审计机关、有关内审机构和高校的支持下,我们迅速组建了一支政治可靠、业务过硬、外语熟练的联合国审计队伍,初步建立了一套符合国际惯例、体现中国特色的联合国审计规范。目前,已完成对联合国维和行动总部和苏丹等11个维和特派团的现场审计,开展了对联合国儿童基金会的审计,并组织协调法国和南非审计署的5个审计组开展工作。这些项目的审计现场大多处于战乱频发、局势动荡、条件艰苦的国家和地区,我们的审计人员克服困难,不辱使命,注重从战略、政策、制度、执行和控制等方面查找问题、分析原因和提出建议,出色完成了审计任务,受到联合国有关方面的赞誉。此外,审计外事工作有了很大进展,举办了第二届非洲审计研讨班和亚洲审计组织环境审计培训班,取得了世界审计组织第21届大会举办权。
(八)加强制度建设,严格内部管理,不断提高审计工作的科学性和开放性。
我们坚持用审计别人的标准来要求自己,进一步加强制度建设,严格内部管理,机关管理水平和效率得到明显提升。推进干部人事制度改革,加强干部培养、交流和培训等工作。强化审计机关廉政建设,审计署制定了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的实施办法,修订完善了“八不准”审计规定,对5名司局级审计干部进行了离任经济责任审计,对半数的特派办和事业单位进行了财务检查。全面清理了规章制度,审计署废止了172项内部规章,同时积极推进审计法实施条例和国家审计准则的修订工作,探索试行审计项目审理办法,组织了质量检查和优秀审计项目评选。启动金审工程二期建设,进一步完善中央部门联网审计制度,建立金融审计数据服务器,进行企业审计数据库试点。合理调配审计力量和安排审计项目经费,压缩和精简会议,审计署在机关内部公开了部门预决算,积极开展节能减排工作,提前超额完成了节电10%的约束性指标。继续稳步推进审计结果公告,探索审计情况阶段性公告,1至11月,审计署公告了关于61个项目和部门的审计结果,全国共发布审计结果公告1800篇。
同志们,我们也要清醒地看到,今年的审计工作虽然取得了较好成绩,但还面临不少困难和问题,主要是:思想观念与科学发展观还不完全适应,科学审计理念还没有完全牢固树立起来;依法全面履行审计职责还不完全到位,审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能还未得到充分发挥;队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距;保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善;审计署在履行主管全国审计工作的职责,各省(区、市)审计机关在履行主管本地区审计工作的职责上,还未完全到位。这些问题需要我们在今后工作中下大的力量加以解决。
二、围绕中心,服务大局,切实做好明年各项工作。
当前,我国经济社会发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,也面临着前所未有的机遇。中央提出明年经济工作要统筹好国际国内两个大局,扩大内需,加快发展方式转变和结构调整,深化改革开放,着力解决涉及群众利益的难点热点问题,保持经济平稳较快增长,促进经济社会又好又快发展。因此,各级审计机关要认真学习和深刻领会党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习和深刻领会中央一系列重大决策和部署,认真学习和深刻领会关于审计工作的一系列指示精神,进一步认清形势,增强政治责任感和历史使命感,坚定必胜信心,立足于促进经济平稳较快发展,立足于促进经济社会全面协调可持续发展,有效履行好审计的法定职责和社会责任。
明年审计工作的总体思路和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议确定的各项重大任务,把审计工作更好地融入经济社会发展全局,认真履行审计监督职责,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,全力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进中央各项政策措施的贯彻落实,推动经济平稳较快发展,维护国家经济安全,积极推进体制制度创新和民主法治建设、反腐倡廉建设,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
按照这个总体思路和总体要求,我们提出了审计署明年统一组织的审计项目计划(草案),也提出了明年地方审计工作应当关注的重点问题的指导意见,已经提交会议讨论,请大家认真研究提出意见。在明年的审计工作中,要切实做到:
(一)贯穿“一条主线”。这就是要促进经济平稳较快发展。中央经济工作会议根据当前形势,确定明年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展。审计工作必须始终贯穿这条主线,推动调结构、扩内需、保增长、促发展。要抓住关键和重点,加大审计力度,把是否有利于促进经济平稳较快发展作为揭示问题、分析原因和作出处理的重要标准,有效发挥保障和促进作用。地方审计机关要在当地党委政府的领导下,加强对本地区贯彻落实情况的监督检查,督促本地区认真落实中央的决策部署和政策措施。
(二)抓住“三个重点”。贯彻落实明年审计工作的总体思路和要求,我们必须把握好以下几个关键性的重大问题。
一是促进宏观调控政策措施落实。实现明年经济工作的目标和任务,核心是提高宏观调控的应变能力和实际效果。审计中要注重监督检查宏观调控政策措施的执行情况,及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题,深入分析各项政策的综合效应,并从体制、制度层面提出建议,为党委政府提供决策依据,推动深化改革,完善宏观调控;严肃揭露和查处违背国家宏观调控政策的问题,制止和纠正有令不行、有禁不止的行为,促进政令畅通,防止造成重大损失浪费,保障政策措施落实的及时性和有效性。
二是维护国家经济安全。温指出,明年审计工作要继续关注国家经济安全问题,这对于应对国际金融危机、克服经济困难,确保国家经济安全具有特殊意义。因此,我们要进一步增强忧患意识和责任意识,从更高的层面、更广的范围,密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险,密切关注经济问题可能引发社会不稳定因素甚至演变为政治问题,及时提出对策性建议,防范苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变为全局性问题,切实维护国家经济安全。
三是积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。一方面,坚持严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,更好地发挥审计在惩治腐败、加强廉政建设方面的作用;另一方面,坚持发挥审计的建设性作用,关注重大的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞,促进建立有利于科学发展的体制机制。
(三)努力完成好“六项任务”。为实现明年审计工作的总体要求,促进经济平稳较快增长,推动经济社会又好又快发展,明年审计工作要紧紧围绕以下几个方面的重点任务展开。
一是以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算管理、提高财政绩效水平为目标,不断深化财政审计。财政审计不仅涉及到财政收支,还涉及到宏观调控和政府管理。我们要把财政、行政事业、社会保障、投资、农业等专业审计有机结合起来,逐步建立目标统一、内容衔接、层次清晰的财政审计一体化工作体系。
——财政管理审计。注重从源头上推动整合政府各项收支,实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,推进建立起完整、统一的政府财政;注重从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况,监督检查积极财政政策的贯彻情况和效果,特别是20xx年底新增投资分配和拨付情况,促进各项投资尽快启动和落到实处;注重从源头上把握财力保障限度与建设需求程度,揭示和反映中央大政方针贯彻实施情况和效果,维护财政安全,防范财政风险。
——部门预算执行情况审计。重点关注部门管理的政府用于拉动经济增长投资的分配、拨付、管理及使用情况及其效果;关注部门预算管理的规范性、执行的有效性,推动深化预算改革和完善相关制度。
——税收审计。重点关注金融危机导致的国际国内经济形势变化对税收政策和征管工作的影响,促进严格依法征税,应收尽收,绝不收过头税,推动健全完善有利于科学发展的税收征管制度。
——重点民生资金和重大民生工程审计。重点关注种粮农民直补等支农资金、政府投资建设保障性住房情况、城乡最低生活保障资金、县乡医疗服务体系建设、饮用水安全等方面投资和管理状况,着力揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题。
——重大投资项目跟踪审计。重点关注建设资金使用、建设项目管理和工程质量等问题,促进提高投资效益,实现政策效果。
——汶川地震灾后恢复重建项目跟踪审计。全面检查国家有关灾后恢复重建政策实施、规划落实、工程质量、资金管理使用、土地利用情况,确保灾后恢复重建工作的顺利推进。
——新增投资项目专项审计调查。重点分析新增投资结构的合理性,重点关注和揭露违规投入高耗能高污染项目、产能过剩行业和违规建设楼堂馆所等问题,重点关注和揭露建设项目对资源环境的影响。
在上述审计中,要注意整合资源,实行纵横结合、上下联动、信息共享,这是促进财政审计向纵深发展、提高层次和水平的必要手段。
二是以促进适度宽松货币政策的贯彻实施,维护金融安全,服务金融改革为目标,不断强化金融审计。金融审计要重点检查金融机构执行中央促进经济发展政策措施的情况和效果,关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况,推动金融机构深化改革,加强基础管理、内部控制和风险防范;严肃揭露和查处金融领域重大违法违规问题,维护金融秩序和金融市场稳定。在搞好中央金融机构审计的同时,依法加强对区域性商业银行、农村信用社和地方证券公司等的审计,密切关注小额贷款公司和村镇银行的发展及经营风险,促进提高金融服务发展的水平。
三是以维护国有资产安全,促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计。企业审计要按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的总体思路,紧紧围绕“质量、责任、绩效”开展工作。要把财务收支审计与经济责任审计相结合,把检查企业绩效状况与维护国有资产安全相结合,把检查节能降耗指标完成情况与促进企业增强自主创新能力、转变发展方式相结合,全面客观地评价企业资产质量和绩效状况,关注金融危机对国有企业、对中小企业的影响,促进提高企业的竞争力和抗风险能力。揭露决策失误、管理不善导致国有资产流失的问题,严肃查处侵占国有资产的行为,维护国有资产安全。
四是以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计。明年的经济责任审计工作,要在加强经验总结、规范审计行为、提高审计水平上下功夫。各地要认真总结经验,研究进一步深化经济责任审计工作的措施和办法。要加强经济责任审计规范化、制度化建设,制定政府和政府部门、各类国有及国有控股企业主要负责人经济责任审计操作规范以及经济责任审计指南。按照中央要求和审计法等相关法规规定,审计署将在继续加强省部长、中央国有大中型企业领导人员任期经济责任审计的同时,做好省级审计机关和审计署事业单位、派出机构主要负责人的经济责任审计工作。各地要继续完善乡镇领导干部经济责任审计制度,不断深化县以下党政领导干部经济责任审计,全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计。
五是以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计。当前,要从检查能源资源和环境保护资金管理使用、相关政策落实、环保目标实现等情况入手,从促进资源节约、生态建设和污染治理等三个方面逐步加强资源环境审计。在能源资源审计方面,要关注农村经营性承包土地流转、国有土地使用权出让以及矿产资源、水资源开发利用等情况;在环境审计方面,要关注重点流域和区域的环境污染防治情况,关注西部生态脆弱地区生态建设资金使用情况及其效果、城镇发展建设中造成的结构性污染等问题。要突出审计重点,揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全的问题,加强对资金使用效果、政策实施效果和政策目标实现状况的分析评价。
六是以提高利用外资水平、维护对外投资安全、履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。随着经济全球化深入发展,我国参与国际事务的机遇不断增多,中央提出要全面提升利用外资水平,健全境外投资风险控制、监管和责任追究机制。这对审计工作提出了新的要求,也是一项艰巨的任务。这些年,我们在国外贷援款、驻外使领馆审计方面积累了一些经验,联合国审计也取得了很好效果。明年在继续完成好上述任务的同时,审计署将对中央驻香港机构和中资企业国有资产管理的基本情况进行审计调查;各地也要按政府要求,积极开展对本地区境外机构和国有企业境外投资的调查,摸清总体情况,分析存在问题,研究制定境外国有资产审计监督办法,探索建立有效的经常性监督方式。
(四)把握五个原则。为完成好上述任务,要把握好以下五个原则:一是坚持揭示和反映中央关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加科学、合理和有效;二是坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等问题,促进转变经济发展方式;三是坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大铺张浪费和损失浪费等问题,促进提高投资质量和效益;四是坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉和法治建设;五是坚持揭示和反映体制、制度、机制、管理等方面的问题,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化管理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。
三、积极开拓创新,推动审计事业可持续发展。
经过20xx年的努力奋斗,在党中央、国务院的领导下,我们坚持从中国实际出发,走出了一条中国特色的审计之路,探索和积累了丰富的实践经验,这就是:必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观;必须始终坚持在党和政府的领导下,将审计工作自觉融入经济社会发展大局;必须始终坚持一切从实际出发,不断开拓创新、积极探索中国特色审计之路;必须始终坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,充分有效地履行审计监督法定职责;必须始终坚持加强各项基础建设,为审计工作科学发展奠定基础和提供保障。这些经验是极为宝贵的财富,我们一定要倍加珍惜,不断实践和丰富、发展。
但也要看到,我国审计还处于初级阶段,对照科学发展观的要求,对照党和人民的要求,对照新形势、新任务的要求,对照新的审计工作发展规划确定的目标,还有很大差距和很大发展空间,建设与社会主义市场经济体制相适应的中国特色社会主义审计监督制度的任务还很艰巨。因此,我们没有任何理由骄傲自满,没有任何理由因循守旧,必须坚持与时俱进,开拓创新,深入学习实践科学发展观,将学习成果转化为实现审计工作科学发展的指导思想,转化为完善审计工作科学管理的机制制度,转化为推动审计工作科学发展的强大动力,转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础,转化为保障全国审计工作协调发展的政策措施,推动审计工作不断取得新发展,推动中国特色审计监督制度不断完善。
(一)创新审计理念。就是要在新的思想高度上形成推动审计工作科学发展的共识。核心是以科学发展观作为灵魂和指南,牢固树立科学审计理念,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监督的内在联系,准确认识社会主义国家审计的本质、目的、内涵和要求,充分发挥“免疫系统”功能,为推动审计事业又好又快发展提供科学指导。
经过20xx年的实践探索和理论创新,我们逐步认识到,审计是国家政治制度不可缺少的组成部分,从本质上看,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针。这是我们在科学发展观的指导下,深入分析“什么是审计”、“为什么要审计”、“为谁审计”、“靠谁审计”和“怎样审计”等一系列问题,适应经济社会发展新要求的基础上提出来的,是总结我国审计20xx年发展经验的成果,是学习借鉴国外审计发展经验的成果,是深入贯彻落实科学发展观的体现。从经济社会发展与审计发展的内在联系分析,经济社会的发展要求审计不仅要查错纠弊,维护经济社会秩序,还要揭示体制机制方面存在的问题,促进公共资源得到合理配置和有效利用。在这一发展过程中,人们对审计的规律、本质和功能的认识也在不断深化,最初定位在查错纠弊,后来发展到国有资产的守护神,进而认识到现代国家审计是民主法治的产物和推进民主法治的工具,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。这是人们在不同历史发展阶段、从不同角度认识审计的概括和总结,也是审计的本质和规律在不同历史阶段的外在表现。
当前,我国经济社会发展正处于经济结构调整期、资源环境改变期、社会矛盾凸现期和各项改革攻坚期,影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题。这些都对审计工作提出了新的更高的要求,审计法规定审计要“维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展”。审计机关要履行好法定职责,就必须“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”。这是一种理念,绝不是一句口号,更不能将其作为套话,写在纸上、说在嘴上,而是要真正落实在行动上,真正用于指导审计实践。
作为保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”,首先必须充分发挥预防功能。作为一种制度安排,国家审计具有内生性的威慑作用,因此,必须加强审计监督,充分发挥其对影响经济社会健康运行的各种“病害”的抑制作用。作为依法履行监督职责的审计机关,具有独立、客观、公正、超脱、涉及社会各方面的优势,因而能够而且有责任及时发现苗头性、倾向性问题,及早感受风险,提前发出警报,起到预警作用。第二,必须充分发挥揭露功能。根据法律规定,审计的首要职责是监督,监督就必须查错纠弊。所以,审计必须查处违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张、损坏资源、污染环境、损害人民群众利益、危害国家安全、破坏民主法治等各种行为,并依法对这些行为进行惩戒;必须揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞,以保护经济社会运行的安全健康。第三,必须充分发挥抵御功能。审计不仅要揭露问题,更要对产生这些问题从微观到宏观、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从表象到里层,进行深层次分析、揭示和反映,调动积极因素,防止消极因素入侵整个经济社会系统,促进改革体制、健全法治、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险,提高经济社会运行质量和绩效,增强经济社会运行的“免疫力”,推动经济社会全面协调可持续发展。因此,我们必须顺应时代发展潮流,适应经济社会发展需求,把握审计的基本特征,遵循审计的内在规律,立足建设性、坚持批判性,立足服务、坚持监督,立足全局、坚持微观查处和揭露,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深入揭示体制机制上的问题,坚定不移地提出完善制度和规范管理的建议,切实承担起审计的历史责任,更加全面、有效地发挥审计的作用。
(二)创新审计机制。就是要建立起科学的审计管理、考核、激励、促进和保障体制机制,切实做到依法审计、依法管理,以保证审计“免疫系统”功能的充分发挥。当前,要着力抓好三个方面的创新与完善:
一是保障全国审计工作协调发展机制。上级审计机关对下级审计机关应当加强业务领导、工作指导和队伍建设三个方面的工作。当前,面对日益发展变化的审计工作形势,面对各地发展很不平衡的审计工作实际,探索更为积极有效的指导方式,逐步实现全国审计工作优势互补、协调发展和整体推进,是审计署和省级审计机关要认真思考解决的一个问题。首先,要通过思路引导、战略谋划和业务领导、工作指导,使全国审计工作形成一个多层次的有机整体。审计署拟定了加强和改进对地方审计工作指导的意见,请大家认真修改。其次,要通过计划、规范化、信息化、结果利用、科研和宣传等方面的支持和指导,使地方审计机关基础建设不断加强。第三,要完善对地方审计机关领导干部的双重管理办法,积极探索建立任职专业资格管理办法和准入制度,加大培训力度,使地方审计干部队伍素质不断提高。第四,要深入调查研究,加强分类指导。这里要强调的是,加强对地方的领导和指导,是为了发挥监督合力,保持工作思路和重点上的统一,而不是强求全国审计工作都要按一个标准、一个目标发展到同一个水平。希望大家一定要结合本地实际,抓住关键问题和问题的关键,制定切实可行的措施,把工作提高到一个新水平。
二是科学的审计管理机制。为更好地贯彻落实审计法,根据审计工作发展需要,抓紧研究制定与审计法相配套的法规、制度,建立完善国家审计准则体系和审计指南体系,积极探索实行审计项目审理制度和审计质量责任追究制度,明确各环节责任,实现对审计项目全过程的质量控制,促进提高审计质量。进一步改进审计项目计划和成本管理,计划安排既要围绕大局、突出重点,又要量力而行、留有余地,逐步建立动态的审计项目储备库,探索编制重大项目滚动计划,在强化年度计划与规划相衔接的同时,避免和减少交叉重复。逐步建立审计工作绩效考评制度,健全审计机关突发公共事件应急机制,创建高效、规范、和谐的审计机关。
三是科学的审计成果利用机制。审计成果是审计工作的最终和核心产品,是审计发挥“免疫系统”功能的主要载体。目前我们的审计成果还是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初级产品”多、“技术”含量高的“精品”少、满足需要的“高端产品”更少。一些审计成果没有能够反映出存在的问题和产生问题的症结,没有能够提出从根本上解决问题的建议,导致审计不能起到应有的以至更好的作用。因此,必须树立强烈的成果意识和全局意识,根据党委、政府和人民群众的需要来确定审计的立足点和目标,来选择提供什么样的审计成果。要注重把握形势要求,加强宏观分析研究,探索在理论与实践的结合上提高审计成果的层次和水平。要加强审计工作宣传,关注和重视网络民意,加强舆论引导,积极稳妥地推进政务公开,让社会各界更好地了解、理解和支持审计。
(三)创新审计方式。就是要不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法,坚持走中国特色审计之路。
一是要在结合上下功夫。坚持多种审计类型和形式的有机结合是我们在20xx年的实践中摸索出的中国特色的综合审计模式,如财政财务收支审计与绩效审计相结合,经济责任审计与财政、金融、企业审计相结合,审计与审计调查相结合,揭露问题与促进整改相结合,常规审计与打击经济犯罪、惩治腐败相结合,中央审计与地方审计相结合,审计监督与其它部门监督相结合,审计监督与舆论监督相结合等等。这些结合,对于整合审计资源,加大审计力度,满足经济社会发展对审计的多方面需求都具有积极作用。今后我们要继续在结合上下功夫,使之不断丰富和规范,使之更加科学、合理和有效。
二是要全力推进绩效审计。当前,我国经济运行中出现的问题很多是体制、制度和管理水平的问题,社会各界也更加关注公共资源配置的合理性和有效性,这都要求我们将绩效理念贯穿于审计工作的始终,全力推进绩效审计。今年,审计署涉及绩效审计的工作量已占全部审计工作量的五分之四,全国占五分之二左右,比去年同期提高了十多个百分点,明年还要在这方面加大力度。各项审计都要注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等诸多方面综合考虑其效益、效率和效果。有的项目可以考虑出两个成果,即一个审计或审计调查报告、一个绩效分析或研究报告。同时要选择对某项宏观经济政策实施情况及其效果、对某项公共资源和财政资金配置情况及其效果、对某个项目的绩效进行宏观分析,为进一步完善宏观管理提供参考。在推进绩效审计的过程中,要处理好微观局部与宏观全局的关系,做到从微观项目入手,从宏观全局来分析问题;处理好揭露问题与解决问题的关系,真正把重大损失浪费、影响国家安全和政策目标实现的问题揭示出来,提出有针对性和可操作性的审计建议;处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系,在关注经济效益的同时,将社会效益和生态效益摆在更加突出的位置;处理好资金使用绩效与政府行政效能的关系,把评价资金使用绩效与评价政府行政效能统一起来。还要注重积累和总结经验,探索建立和不断完善具有中国特色的绩效审计方法和制度。
三是要积极探索跟踪审计。温指出:对一些重特大项目进行全过程跟踪审计比事后监督更重要,要把问题发现在前面,问题查出得越早、解决得越快,损失就越小。我们要按照的指示要求,对一些重特大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目实行跟踪审计,同时,要认真研究跟踪审计的工作思路、介入时间和具体流程,始终坚持审计的独立性,避免越权、越位,不断提高跟踪审计质量和水平。
(四)创新审计干部队伍管理模式。就是要坚持以人为本,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。
一是进一步加强审计干部队伍建设。队伍建设是我们的历史责任。我们多次讲,当一个领导干部回顾过去,引以自豪的是带出了一支政治强、业务精、作风好、能打硬仗的队伍。当前,要立足审计工作实际,坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位,加强社会主义荣辱观教育,引导审计人员牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设。在领导班子建设中,重点抓好“一把手”的选配,同时不断调整和优化领导班子结构,提高整体合力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、教育培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的第一跑道,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断提高审计实战能力,培养一大批查核问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里手,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。要始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,以严格执行新的审计“八不准”规定为抓手,严格要求,严格管理,严明纪律,强化监督。各级审计机关的主要负责同志肩负着抓班子、带队伍的重任,一定要带头学习新知识、开拓新视野、增长新本领,带头讲实话、出实招、办实事、求实效,带头落实党的建设和作风建设的各项要求以及廉政建设的各项规定,切实把这支队伍带好、作风建设好、形象保持好,不辜负党和人民的期望。
二是进一步加强审计文化建设。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以提高干部职工思想道德素质为重点,围绕纪念新中国成立60周年开展形式多样的文化活动。坚持表扬表彰先进、弘扬时代精神,坚持人文关怀、创建和谐机关,坚持崇廉敬洁、树立正确荣辱观,不断增强审计事业的发展动力。
三是进一步加强审计理论建设。理论来源于实践,20xx年审计实践丰富多彩,需要我们总结、挖掘、提炼和升华。理论是行动的先导,现实的审计实践遇到很多需要从理论上回答的重大问题。因此,我们必须以构建中国特色社会主义审计理论体系为目标,抓住审计工作面临的重大问题,采取切实措施,进一步加大审计理论研究力度和深度,尽快拿出一批有较强指导意义的高水平审计科研成果,为审计实践服务。
(五)创新审计技术方法。就是不断探索符合我国国情的审计技术方法。要以审计信息化建设为依托,探索以在线审计、实时审计为特征的联网审计系统,并在联网审计系统中逐步建立起预警系统;继续探索信息系统审计方法,使其成为重要的审计内容,并成为常规审计的基础;推进国家审计数据中心建设,建立完备的数据库,为深化信息化条件下的计算机审计创造条件;继续推进各个行业的数据规划,为建立数据库奠定基础,并以此为基础开发各个行业的计算机审计方法体系。
同志们,形势发展对审计工作和审计队伍建设提出了新的更高的要求,落实五年规划将推动审计工作在科学发展的道路上不断前进。各级审计机关和广大审计人员一定要深入学习贯彻科学发展观,坚定信心,奋发有为,勇于创新,开拓进取,不断推动审计工作新发展,为保障和促进经济社会平稳较快发展做出更大贡献!
机关领导会议讲话材料篇四
同志们:
亚洲审计组织第十届大会暨第三次研讨会已于*月*日至*日在本市成功召开。根据大会筹备领导小组秘书处工作组分工,我局具体承担了这次大会的会务工作。在大家的共同努力下,各项会务工作周密细致、严谨有序、优质高效,得到与会代表和审计署的一致好评和充分肯定。会议期间,李金华审计长、刘家义副审计长等审计署领导专门看望了大会工作人员,对大家的辛勤工作和所取得的成绩给予了较高评价。
我们这次总结表彰大会的主要目的,就是进一步总结亚审大会的会务组织工作经验,发扬严谨细致、勇于拼搏、敬业奉献的精神,齐心协力,再接再厉,进一步做好今年的各项工作。刚才,*、*、*三位同志介绍了参与会务工作的有关情况,听了很受感动。下面,我代表局领导班子对大会会务工作情况作一简要总结。
一、严谨有序地推进各项重点工作,为大会成功召开奠定了良好基础。
一是认真做好会场预订和布置工作。去年以来,我们按照工作组分工和会务筹备工作进度、时间节点,积极稳妥地推进各项会务筹备工作。走访了本市筹办过国际会议的相关单位,借鉴承办经验;对会议场地、住宿酒店、服务公司等进行了多次考察。在此基础上,根据各成员国不同的经济状况,选择推荐了3家酒店供代表团选择入住;确定了大会会场和欢迎(送)宴会场地;完成了会议背景板、宣传品、指示标识牌、礼品、印刷品、各类参会证件等的设计、制作。这些工作的有序推进,为会议的成功召开奠定了良好基础。
二是认真制定并细化大会主体方案和重大活动专项方案。根据审计署要求,在今年3月20日前完成了18个工作方案(草案)汇编和经费预算(草案)的编制,上报筹备领导小组秘书处办公室,并得到李金华审计长和刘家义副审计长原则同意。细节决定成败。在7月25日市政府专题会议后,为了使会议各项方案更加具体,更具有操作性,在市政府外办的大力支持下,按照会议日程和审计署的有关要求,我们进一步对大会的主体方案和13项大型活动的专项方案进行了细化、补充和完善,明确工作要求、工作措施和时间节点,努力做到突出重点,无缝衔接。8月22日,我们与审计署有关司领导,就整个亚审大会的日程安排和重要节点推进工作,逐项进行了推敲和完善。特别是对审计署和市政府的欢迎(欢送)晚宴、开幕(闭幕)式等重要节点的日程安排,不断加以细化,落实责任,明确要求,不留死角。在会议正式召开前,又对各项方案进行了认真检查,杜绝发生隐患,避免细节上的漏洞。
三是准确了解和掌握与会代表和嘉宾的有关信息。准确汇集参会代表和嘉宾的各种信息,是有针对性地做好筹备工作的基础。我们根据各类信息变化大、动态性强的特点,积极采取措施,努力做到“四个进一步”:进一步了解和掌握与会代表注册情况,对未注册的代表团,积极通过相关途径询问,以利于做到心中有数;进一步了解和掌握与会代表抵沪、离沪航班信息,并对相关信息进行归类、合并和整合,以利于及时准确地接(送)航班;进一步了解和掌握与会代表和嘉宾的宗教信仰、饮食禁忌等信息,以利于做好外宾的服务工作;进一步准确了解和掌握中方与会代表和嘉宾抵离沪日期和行程,以利于市委、市政府对重要内宾的接待和安排。这些工作的细致开展,为大会获得圆满成功提供了可靠保证。
四是着力抓好联络员的培训与管理。根据本届大会联络员所需人数和选拔要求,我们从本市审计机关和审计署驻*特派办挑选了72名同志作为本届大会的联络员和联络员管理人员。为做好联络员工作,坚持做到“三抓”:一抓方案。编制了联络员工作指南,为联络员开展联络工作提供帮助和指导;对每个代表团和每位代表都予以编号,统计到人,确保对外宾信息的掌握既快速又准确。二抓培训。8月28日至9月1日,邀请审计署外事司、市政府外办、市民族宗教委等单位的有关人员对联络员和管理人员进行大会议程、外事礼仪、外事纪律、民族宗教、文化传统、饮食禁忌等内容的培训,并组织实地走场,提高培训的有效性。三抓现场。根据大会具体日程,不断调整、优化联络员的工作流程,保证在各时间节点,与会代表都能在第一时间看到自己的联络员,为大会提供优质服务。
五是强化对会务工作进展情况的报告。为了及时有效地反映会务工作进展情况,在会议筹备过程中,我们先后3次向市政府专题会议、市政府常务会议进行了汇报,并编辑了两期会务筹备工作进展情况的专报。在会议期间,共编发8期工作简报,每天及时报送市政府领导,便于市政府领导了解和掌握大会动态,作出有效决策。起草了上报审计署党组和市政府关于亚审会议有关情况的报告,认真总结大会的成果、做法和经验,为审计署和市政府领导决策提供参考依据。
二、强化组织领导,搞好统筹协调,大会会务工作积累了成功经验。
这次亚审大会,之所以能够成功举办,主要坚持了以下做法,并积累了一些成功经验。
一是领导重视关心,是亚审大会成功举办的重要保证。审计署和市政府领导对此次大会非常重视,对会议的筹备工作作出了一系列指示,并积极开展相关领导和组织、协调工作。20xx年5月,审计署向市政府发送了《关于在*市举办亚洲审计组织第十届大会的函》,市政府责成市审计局、市政府外办会同有关部门和单位,按照审计署要求,全力配合做好会议有关筹备工作。韩正市长、冯国勤常务副市长多次在不同场合表示,各部门和单位要齐心协力,相互配合,相互支持,做好大会的筹备工作,要把本届大会办成亚洲历史上最成功、最圆满、最精彩的审计大会。今年2月,审计署副审计长刘家义专程来沪召开大会筹备工作协调会议,就会议筹备的有关事项作出部署。7月25日,冯国勤常务副市长主持召开了由本市有关部门参加的亚审大会专题协调会,进一步明确了分工,落实了责任。8月7日和8月31日,市政府常务会议两次专题听取会议筹备工作情况汇报,提出了办好这次会议的具体要求。9月4日,审计署党组听取了会议筹备工作情况的汇报,李金华审计长和刘家义副审计长分别对会议筹备工作提出了具体要求。9月9日,李金华审计长、刘家义副审计长亲临*国际会议中心,检查了会务筹备工作。审计署和市政府领导高度重视和关心,是会议筹备工作顺利推进和成功举办的重要保证。
二是机构精干高效,是亚审大会成功举办的组织保障。为了筹办好这次大会,审计署设立了筹备领导小组,李金华审计长任筹备领导小组组长,冯国勤常务副市长、刘家义副审计长任副组长。领导小组下设秘书处,刘家义副审计长担任秘书长,外事司司长罗美富、市审计局局长宋依佳担任副秘书长。秘书处下设办公室和文件专题组、会务组、财务组等10个工作组。根据分工,我局主要负责会务组和财务组的有关工作。在筹备过程中,按照精简高效的原则,我们对会务组下属原有的各工作组进行了精简整合,只设立了礼宾接待、会务保障、联络员管理、信息秘书和安全保卫等5个组,并保证各组工作人员全部按照时间节点到岗到位。通过整合机构,努力做到分工明确,职责清晰,责任到人。
三是做好周密准备,是亚审大会成功举办的重要基础。会议召开前,我们组织全体工作人员进行了实地走场和实际演练,强化现场运作意识,把会议期间可能遇到的问题想细想全,不放过任何一个细节,并对存在的薄弱环节,进行整改完善。同时,做好应急预案,尽最大努力,把各项可能出现的情况考虑细致周详,确保在发生意外情况下,能够有序指挥、沉着应对、及时调整,不出现任何差错。为确保大会顺利召开,由审计署牵头,市审计局、市政府外办、市公安局、市信访办、市610办公室为成员单位,成立了突发事件处置指挥小组,具体负责此项工作的指挥和协调,并制定了突发事件处置工作的实施意见,提出了处置原则、措施和有关注意事项,同时派驻工作人员现场办公。在周密准备的基础上,确保会务工作万无一失,这是亚审大会成功举办的重要基础。
四是多方密切配合,是亚审大会成功举办的重要条件。这次会议,得到了本市有关部门的大力支持和密切配合。根据市政府专题会议要求,8月1日,我们会同市政府外办联合向本市35家相关单位发函,商请相关单位对大会会务予以协助配合。在会议筹备过程中,各协作单位和服务单位对亚审大会的协办和筹备工作极为重视,落实了分管领导和具体工作人员。特别是市政府外办、市药监局、市公安局(警卫局)等许多单位,按照各自分工,制定了具体协作方案,做了大量协作配合工作,提出了许多意见和建议。会议期间,食品卫生、安全警卫等部门工作人员还进驻会场办公,为大会提供了优质服务。各单位的支持配合,是这次会议成功举办的重要条件。
三、发扬责任、团结、奉献的工作精神,展示了本市审计干部的良好素质和崭新风貌。
在会务筹备中,全体工作人员在大会秘书处的领导下,以高度负责的态度,牢固树立一盘棋思想,服从统一领导,听从统一指挥,执行统一调度,高标准、高质量地完成了亚审大会的各项工作任务;全体工作人员作风严谨细致,态度真诚友好,工作热情周到,举止大方得体,充分展示了本市审计干部的良好素质和崭新风貌。主要表现在:
――在礼宾接待工作方面,这些同志主要负责内外宾接待和机场迎送、车辆调度、日程安排、参观游览等方面工作,尽管任务重,环节多,要求高,时间紧。但是,这些同志以高度的责任感,抓重要工作环环紧扣,抓单项工作有条不紊。其中,负责机场迎送的几位同志,认真做好代表行李的搬运、检查工作,并且还要经常有理有节地应对外宾的过度要求,常常是吃不上饭,睡不好觉,但大家都任劳任怨,尽心尽责,较好地完成了“一关三检”和机场迎送任务。负责车辆调度的同志,全面掌握用车时间节点,合理安排各类车辆,每次转场前,都提前到现场了解停车场地和行驶路线,对转场过程中可能遇到的困难与问题,与警卫部门反复沟通,并制定应急预案,五次大规模转场未出现任何差错。负责参观游览的同志,工作细致,服务到位,给外宾留下了美好印象,使得部分外宾对参观活动从犹豫不决转变为积极主动。负责内宾接待的同志,全力做好审计署领导的服务工作,准确掌握审计署领导活动的时间节点,保证审计署领导准时准点参加各项活动和会议议程,受到审计署领导的一致好评。
――在会务保障工作方面,这些同志主要负责会议场地、宴请演出、后勤保障、餐饮卫生、摄影摄像、技术保障等方面工作,尽管工作条线多,细碎繁琐,但是,这些同志以高度负责的精神,尽最大的努力,想细想全每一个环节、每一道程序、每一个节点,默默无闻地为这次大会的成功举办做了许多平凡而又重要的工作。他们中有的兢兢业业,对每一场宴请、每一次演出的方案,都不断加以修改完善;有的细致入微,反复核对与会代表的饮食禁忌、座次席卡,每一次会议前都对耳机话筒逐一测试检查;有的不分昼夜,对会场、合影、宴请的背景板,严格按照工作要求、时间节点搭建完毕。
――在联络员工作方面,这些联络员是本次会议联系与会代表的桥梁,是反馈和沟通会议信息的使者,是传递友谊、展示*崭新风貌的纽带。这些同志有的刚动完手术,有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交给父母照顾,还有的离家较远,为了不耽误工作,自费住宾馆。他们舍小家,为大家,始终坚持在工作岗位,保质保量地完成了工作任务。大会联络员管理人员,强化应急意识,沉着应对意外情况,对未能按照预定计划接到与会代表的情况,一方面及时上报,一方面跟踪联系外事、民防、机场等单位,准确核实信息,并派人在机场、宾馆值班,保证外宾抵达*之后能顺利入住宾馆;对转场中不能在指定时间上车的外宾,保持与车辆调度的联系,预留后备车辆,派驻专人引导,确保外宾服务不出差错。
――在信息秘书工作方面,这些同志主要负责信息注册、代表住宿安排、信息反馈、起草报告、编辑专报和简报,联系新闻媒体等方面工作,尽管工作要求高,但这些同志严谨细致,敢于负责,不计得失,加班加点,任劳任怨,坚持逐日全面收集、归类、合并参会代表的所有信息,并及时进行通报反馈,为领导决策提供参考依据。同时,认真做好大会各类印刷品的英文翻译,一丝不苟地对与会人员手册和工作人员手册的相关内容进行核实把关,确保了各类信息真实准确。按时汇总报告,编辑简报,为整个会议的顺利进行,扎实做好各项基础性工作。
――在安全保卫工作方面,这些同志主要负责证件制作、安全保卫、安检交通、防火防盗等方面工作。他们默默无闻地坚守在会务工作的最前沿,既能够坚持原则,安全第一,又要能够提高效率,特事特办,为整个会议的顺利进行提供有效的安全服务保障。特别是有的同志为了会务工作,而忍痛割舍亲情、孝义,体现了审计干部高风亮节的无私奉献精神。
总之,这次会议,领导有方,指挥有力,协调到位,配合默契,体现了*市审计局这个团队具有严谨细致、统筹协调、团结协作、求真务实、敬业奉献这样五种精神。严谨细致,就是各个小组对每一个环节、每一道程序、每一个节点的工作,谁来做,什么时间做,做到什么程度,都能心中有数,条条落实。统筹协调,就是各个小组既能服从统一领导和指挥,又能各司其职,各尽其责;既能抓宏观工作进展,又能抓细节工作落实。团结协作,就是各个小组既能顾全大局,识得大体,又能互相支持,紧密配合。求真务实,就是每个小组在会务筹备中,都能做到线条清楚,责任明确,工作扎实,务求实效。敬业奉献,就是每一位工作人员,都能不计较个人得失,工作积极主动,尽心尽责,任劳任怨。应该说,大家的辛勤汗水和奉献精神,赢得了审计署和市政府领导的充分肯定和高度赞誉,同志们所做的一切工作,在*审计工作的发展史册上,将增添一页美好而亮丽的回忆!
总结到此,我们也不能忘记依然坚持工作在审计一线的各位处长和其他审计干部,这些同志为支持配合大会的召开,积极把处室骨干输送到会务组,并主动接过这些同志移交的工作任务,有的一人兼多职,有的带病坚持工作,有的放弃休息,确保了今年各项审计工作任务能够按计划、有步骤、分阶段地有序推进。
这次会议结束后,希望大家继续保持旺盛的斗志和高昂的热情,把我们的五种精神贯穿到今年的各项审计工作任务中,扎扎实实抓好,抓出成效。
机关领导会议讲话材料篇五
同志们:
下面,我围绕今年全县重点工作,也就是列为绩效考评“一票否决”工作进行一下具体安排。
一、狠抓农业产业化,必须完成蘑菇种植任务。
1、全面完成蘑菇种植任务。农业产业化是近几年省市政府抓县域经济的重要抓手。岫岩在农业产业化方面在全省、在全国打造了我们自己的品牌,“全省一县一业示范县”、“全国蘑菇第一县”已经在全省、全国叫响。蘑菇产业也是岫岩在农业产业化方面唯一一个能够叫得响的品牌。因此,我们必须把蘑菇产业牢牢抓住,继续巩固和发展蘑菇产业。今年全县发展目标是接种6亿袋、产量60万吨,任务已经分解到各乡镇区,要必保完成。县农办、食用菌产业管理局要沉下去,加强调度统计工作,进一步核查各乡镇区完成情况,不能坐在办公室听汇报、报数字。各乡镇区要以村为单位上报完成情况,要落实到小区和农户,县绩效考核办、农办、食用菌局要成立核查组,核实完成情况,要在**月**日前将核查结果上报县委、县政府。县食用菌产业管理局局要安排好草腐菌种植工作,根据春季核查情况,要给没有完成木腐菌种植任务的乡镇区多安排草腐菌种植任务,木腐菌种植没完成,在草腐菌种植上找齐,确保完成全年任务。
2、加强农业产业化项目建设。全县农业产业化项目计划任务50个,其中10亿元以上农产品加工大项目3个。县农办要围绕食用菌深加工,统筹调度全县农业产业化项目建设工作,特别是谋划推进好农产品深加工10亿元以上大项目,确保申报成功1个。县农办、食用菌产业管理局、前营农高区是蘑菇深加工项目的招商主体,特别是农高区,全年必保引进深加工项目15个,确保蘑菇深加工能力达到30万吨;要确保食用菌交易大市场6月底前建成投入使用;要确保剑南春白酒生产项目4月份落地开工建设。
3、提高农业保险参保率。县农村经济局要全面加强农业保险工作,扩大设施农业参保面积,确保设施农业、大田作物参保率超过90%。
4、完成节水滴灌工作任务。县水利局要确保全年新发展高效节水灌溉面积7000亩。
5、加紧筹备第三届蘑菇节。市政府已经给我们下达任务,今年要继续办蘑菇节。县农办要抓紧筹备,制定方案,协调相关部门开展工作,特别要确定好参加典型,必须有可看的,有新看点。
二、推动工业集群化发展,必须完成项目建设任务。
1、加强项目建设。项目是税收之源,是财政之基。如果一个乡镇没有项目,特别是没有大的工业项目,远的说失去发展后劲,近的说没有税收,没有财政收入。所以,我们必须把上项目工作作为我们的头等大事来抓,把上大项目,上有税收的项目作为破解我们发展中遇到各种难题的突破口。今年,每个乡镇要必保新上一个5000万元以上的工业项目,凡是不是利用当地资源的项目一律进园区。雅河工业园区和大洋河临港产业区要在园区内规划建设乡镇项目工业园,除了**区、**区和**区以外,今年其他21个乡镇区都要必保在乡镇工业园落地一个项目。国土局要加大对园区内“供而未用”土地的清理力度,对于长期闲置的土地要在三个月内依法收回。另外,雅河工业园区要规划一个100万平方米的玉雕工业园,今年首批入园业户不能少于50户。
从岫岩实际情况看,上项目有两个渠道,一个渠道是老企业扩大再生产上项目,也就是利用企业资本积累发展壮大。今年县委提出了老企业提档升级工程。各乡镇区要加强调研,研究好本地的现有企业发展情况,鼓励企业上新项目,不断发展壮大。另一个渠道就是招商引资上项目,这也是我们上项目的主要渠道。所以,我们各单位、各乡镇区要把主要精力放在招商引资上项目上。招商局、几个主要园区的招商队伍,还包括各乡镇区要把自己的招商人员派出去招商。我们对外招商的最大优势就是矿产资源。各乡镇区在抓好资源性招商的同时,要在拉长产业链上下功夫,拓展我们对资源的概念,我们的初级产成品,比如轻烧镁、高纯镁、方解石粉、铁精粉都卖到哪里、卖出去都干什么用,我们能不能把这样的企业引到岫岩来。
2、确保产业区有形象进度。产业区是去年4月省长确定开发建设的,被列为辽宁省沿海经济带第43个重点园区。由于受水灾、风灾、资金、土地等限制,经过近一年的推进,园区建设不尽理想。今年园区工作重点就是大洋河临港产业区,要举全县之力,不等不靠、艰苦奋斗,推动园区大发展快发展。为此,县委、县政府制定了支持园区发展政策,具体有:一是从今年开始县财政连续五年每年拨付基础设施建设资金1000万元;二是园区土地出让金扣除上结和提取五项基金,收益部分全部用于临港产业区建设;三是园区征地过程中,失地农民保障金由县级财政承担3年;四是园区实行绩效工资制度部分由县级财政承担2年;五是继续配齐配强园区干部队伍,打造一支能干事、能干成事的干部队伍;六是建立考评机制,加强对政府各相关部门的工作考评,督促各职能部门支持、服务园区发展。大洋河临港产业区要全面加强园区基础设施建设,确保已开工的道路、桥梁等工程6月底前全部竣工;县水利局要科学谋划,利用好省支持资金,加快园区拦河闸建设,保证园区项目建设需要。要全力推动园区项目建设,大洋河临港产业区要新上项目20个,确保签订入园协议的8个项目4月份全部开工建设。
三、促进城镇规模化发展,进一步加快“全国最美丽的县城”建设进程。
1、加大城市征地动迁力度。县征收办要加强调研,就如何加快征地动迁工作给县委、县政府拿出一个指导性意见。阜昌区、大宁区、兴隆经济区要依法开展征地动迁工作,确保各动迁区域按协议完成动迁任务,保证项目开工建设需要。如果因为征地动迁不力给全县工作造成损失,县委、县政府将对主要领导进行约谈。
2、促进房地产业平稳发展。县城建局要确保三冶地产、沈飞地产、江西同鑫地产、越都华府地产、云龙碧水开发、浙江嘉兴地产等地产开发项目4月份全部开工建设,全年必保开工建设各类地产100万平方米以上;要确保年底前完成60套3000平方米保障性住房建设任务。
3、推进新城新市镇建设。按照省市政府推进新城新市镇建设要求,县委、县政府把大宁经济区和大洋河临港产业区作为我县新城新市镇的主战场。大宁区要确保客运站移址新建、滨河路、老迎宾路、广场等项目4月初开工建设。大洋河临港产业区要确保5万平商业地产项目4月份开工建设,年底前完成一期2万平建设。其他各乡镇区也要加快完成小城镇建设规划,加强小城镇建设,全年开发商住面积不得低于3000平方米。
4、加强城市基础设施建设。县交通局要确保城东第二大桥、雅河第二大桥6月份竣工,确保炮台山大桥、*及兴雅线10月份竣工。县城建局要确保6月底完成冷家隈环路,9月底前完成旭光路,**月底前完成燃气工程和集中供热二期工程,年底前完成城镇水源净水工程及垃圾填埋场搬迁等工作;县规划局要加紧完善海东青广场、大洋河综合整治、城市规划展览馆等规划设计,确保开工建设。县城建局、林业局要在4月底之前完成城市主要街道栽植大树任务。县文广体局要确保全民健身中心工程4月底开工,“十一”前必须竣工投入使用。县民政局养老服务中心建设、县移动公司新建项目要确保4月底前开工建设,年底完成主体工程。县人社局就业和社会保障服务中心、检察院办公楼新建项目要确保7月底前开工建设。另外,县民政局和规划局要科学选址,加快推进殡仪馆搬迁和公墓建设工作。
5、加强农村基础设施建设。县交通局要全面完成全县水毁干线公路和农村公路恢复建设年度任务;要打通国民大岭隧道,积极推进喜鹊大岭、盘道岭隧道工程建设,力争年内开工建设;要谋划推进新开岭、魏大岭等隧道建设。县铁路办要确保海岫铁路扩能工程今年开工建设,完成岫庄铁路建设项目收尾工作,实现岫庄铁路全线贯通。县交通局、铁路办等要大力推进营高速公路建设和岫凤铁路建设,力争尽早进入前期设计。县水利局要确保主汛期前基本完成重点水毁水利工程修复。
四、大力推进服务业集聚区建设,重点抓好旅游观光带和玉都新城建设。
1、加快风景区建设步伐。风景区要确保二郎神庙6月底前投入运营;要确保玉祖殿和“8.4”洪灾纪念馆4月份开工建设,年底前完成主体工程;要完成玉皇宫基础设施建设项目,并继续向上争取建设资金。县城建局、兴隆经济区要负责推进好玉文化产业创意园恢复重建工作。
2、大力推进玉都新城建设。县服务业局要在年底前完成岫岩宝玉石检测中心、岫玉产品公共检测服务平台建设;要确保玉都新城列为省级服务业集聚区重点项目,争取资金支持。要加大限上企业培育和统计工作,全年确保新增限额以上企业15户。
五、深入推进生态良好化,扎实开展“四大工程”
1、实施青山工程。县林业局要确保在年底前完成闭坑矿山生态治理面积2238亩、生产矿生态治理面积1950亩。特别是抓好“两退一围”工程,确保4月底前完成“小开荒”还林工程,实现“一块不剩”目标;确保4月底前完成高速公路两侧、大盘线两侧坡耕地还林1.3万亩;确保年底前完成围栏工程**公里、封育林地面积14.5万亩。这项工作从北至南共涉及偏岭、杨家堡、雅河等8个乡镇区,这个8个乡镇区要在3月底前完成农户还林合同签订工作。此外,县林业局要在全县规划建设生态林场30处,确保完成造林任务万亩。今年,县政府将组成专项检查组,对全县造林任务完成情况进行抽查,县林业局必须在6月底前将各乡镇区造林完成情况上报县政府。
2、深入开展碧水工程。县水利局要大力推进“二河”工程,争取将大洋河、哨子河的支流全部纳入省河道管理,由省里出资进行清淤、治理;要确保10月底前完成大洋河城镇北段综合整治工程和东洋河三座橡胶坝、三座堰坝的水毁修复工作;要全力推进“一库”工程,继续协调推进石湖水库建设工作。县林业局要确保10月底前完成兴隆湿地公园恢复建设工作。县交通局要做好岫水线两侧毁坏山体恢复工作。
3、积极开展蓝天工程。县环保局要重点开展城区烟尘专项整治工作,加强城区锅炉烟尘治理,坚决取缔拆除环保不达标小锅炉。对县城污染重的项目坚决不上。
4、大力开展净土工程。县环保局继续推进农村环境连片整治示范项目,确保10月底前建立分散式污水处理设施**个,设定点垃圾箱(点)500个,建垃圾转运站**个。县国土局要抓紧组织实施水毁耕地恢复工程,本着先易后难、分类实施原则,争取春耕前完成4万亩耕地恢复,不影响农民春耕,确保全年完成水毁耕地恢复13万亩。
机关领导会议讲话材料篇六
同志们:
20xx年度干部考察考核工作业已结束,我们根据工作需要,广泛听取职工群众的意见,调整充实了干部队伍,还有一批优秀的年轻同志被推荐成了后备干部。大家都在各自岗位上做出了应有的贡献,得到了广大干部职工的认可。目前,集团公司呈现出良好的发展态势,各项经济指标位居全国煤炭工业第50位,并进入全省工业企业200强;但集团大发展的任务还很艰巨,道路漫长曲折,大家身上的担子还很重,务必保持清醒的头脑,务必保持谦虚谨慎的作风,戒骄戒躁,加倍努力。
今天我们召开会议,就是动员各位加强学习,不断提高自己的业务、管理水平和思想政治素质;大力弘扬求真务实、团结合作的优良作风;廉洁自律,做清正廉洁的表率;保持良好的精神状态,创造性做好当前企业管理、招商引资、新项目建设等各项重要工作。
一、加强学习,不断提高自己的业务、管理水平和思想政治素质。
我们要在提高驾驭市场经济的能力上下功夫,在提高应对复杂局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地担当起肩负的责任;在推进企业发展和集团壮大的实践中,努力提高自己的领导水平和管理水平。
同时,要始终把思想政治建设作为领导班子和干部队伍建设的灵魂,紧紧抓住理论武装这个核心,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,真正把“三个代表”转化为立身做人、为官从政的基本准则。要紧紧抓住政治纪律这个关键,把讲政治讲大局讲纪律贯穿于各项工作全过程,认真贯彻省市委、政府的决策部署;要紧紧抓住领导干部自身修养这个基础,自觉加强党性锻炼和道德修养,提升境界,增强素质,能够正确对待群众、正确对待组织、正确对待个人,真正解决好入党为什么、当官干什么、身后留什么的问题。各位要善于用宽广的眼光观察判断形势,善于根据发展大势思考谋划工作,善于用发展的办法解决前进中的问题,善于把握大局、抓主要矛盾、创造性地工作。
二、大力弘扬求真务实的作风。
求真务实是一种科学精神,既体现工作作风,更体现工作能力和水平。集团公司现在各项工作任务艰巨繁重,大事多,难事多,急事多,硬事多,各级领导干部要“在其位,谋其政;司其职,负其责”,懂得轻重缓急,对看准的事情要坚决果断、雷厉风行、一抓到底。工作不落实,再好的工作思路就只能是一种设想,再好的发展目标就只能是一堆数字。广大领导干部要力戒空谈,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快发展上,追求实实在在的速度,创造实实在在的政绩。作为领导干部,更多的时候,看到问题比看到成绩更可贵,动手解决问题比空泛地议论问题更有价值。各单位要完善抓落实的工作机制,建立健全决策目标、执行责任和考核监督三个体系,充分调动方方面面干事创业的积极性,把发展的人气聚得更旺,把发民的氛围搞得更浓。
三、维护团结,着力营造团结和谐、风正气顺的良好环境。
班子团结好、群众情绪顺,是一个企业班子执政能力和领导水平的集中体现。团结才能想干事、会干事、干成事。各位都要倍加珍惜和维护当前安定团结的大好局面,把增进团结视为重大政治责任,时刻以企业和集团的发展为重,内部形成凝聚力,横向形成亲和力,上下形成吸引力,对外形成战斗力,心往一处想,劲往一处使,团结一致干事业,齐心协力促发展。要严肃批评教育光说空话、不干实事、心浮气躁、弄虚作假的干部,追究处理无事生非、诬告他人、闹不团结的干部,支持鼓励敢抓善管、真抓实干、开拓创新的干部。同志间要讲党性也讲感情,讲原则也讲友谊,讲纪律也讲宽容,讲分工也讲合作。涉及重大问题决策、干部任免等事项,必须民主讨论、集体决定,各级班子成员要各负其责,团结共事。良好的风气既是抓出来的,更是带出来的,各级一把手要率先垂范,带动和影响整个企业风气的转变。
四、要廉洁自律,做清正廉洁的表率。
加强党风廉政建设是依法行政能力建设的重要内容。近些年来,我们坚持不懈地推进反腐倡廉,取得了明显成效,但不要掉以轻心,要正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,做到思想上警钟长鸣、工作上常抓不懈。要积极推进体制机制创新,健全完善各项制度,做到关口前移,努力从源头上防范和遏制腐败犯罪和违法违纪现象的发生。
当前,要重点抓好以无不合格工程、无腐败犯罪案件、无重大责任事故、工程优质、干部优秀为主要内容的“三无双优”争创活动。活动开展中,要认真贯彻上级关于党风廉政建设及预防犯罪活动的部署和要求,模范遵守各项党风党纪等法规制度;加大党风廉政建设教育力度,坚决制止奢侈浪费行为,强化干部廉洁自律意识;加强党风监督、民主监督、权力监督、财务监督,提高干部队伍整体素质;及时发现和解决企业各项生产经营活动中的不良倾向性、苗头性问题,坚决纠正不正之风,坚决协查违法违纪问题,严厉惩处腐败行为。同时,要深化改革,减少和消除腐败滋生的条件。结合工程建设、生产经营活动实际,在材料采购、施工分包等问题上建立健全公开、公平、公正、竞争的制度,一律实行公开招标投标。对违反规定的,要追究有关领导的责任;对利用工程承发包和生产经营活动之机行贿、受贿、贪污和弄虚作假、徇私舞弊者,要坚决查处。
五、保持良好的精神状态,创造性做好当前各项工作。
(一)解放思想,统一认识,形成集团大发展的合力。
(二)要比学赶超、争创一流,抓好现有企业的生产经营。
(三)贯彻落实好各项管理制度,促进集团健康、协调发展。
(四)加大新项目开发建设力度,推进集团大发展。
机关领导会议讲话材料篇七
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市计划生育工作会议,主要是认真贯彻落实党中央、国务院主要领导同志对人口与计划生育工作的重要指示、批示精神和中、省对实施全面两孩政策的各项决策部署,全面深入推进全市计划生育各项工作扎实深入开展。刚才,德成同志通报了20xx年度计划生育工作目标任务完成情况,签订了20xx年计划生育工作目标责任书。下面,我讲三个方面意见:
一、深化认识,坚定信心,切实把思想和行动统一到中省决策部署上来。
党的xx届三中、五中全会相继作出实施单独两孩政策和全面两孩政策、改革计划生育机构、改革完善计划生育服务管理、坚持完善计划生育工作目标管理责任制、促进人口长期均衡发展的决策部署,这是党中央站在新的历史起点上,科学研判我国人口形势,准确把握人口和经济社会发展规律做出的重大决策。5月18日,在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会上,作出重要指示:人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。这三个不会根本改变就说明计划生育基本国策还必须长期坚持。强调:坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展,关系国家发展和民族未来,关系亿万家庭幸福。两位领导的重要批示精神,深化了我们对人口问题和计划生育基本国策的认识,为我们新时期做好人口计生工作指明了方向,各级各部门要坚定做好人口计生工作的信心,切实把思想和行动统一到中、省决策部署上来。
一要充分肯定计划生育工作取得的巨大成就。党的xx届五中全会宣布实施全面两孩政策后,社会各界、广大群众关注度空前高涨,迅速在国际国内掀起了舆论热潮,既有正面的声音,也有负面消息。对此,大家要有一个清醒的认识。计划生育工作始于上个世纪70年代,是党中央为积极有效应对急剧增长的人口态势、奋力实现现代化建设目标而做出的战略决策。40多年来,计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成绩,遏制了急剧增长的人口态势,实现了人口再生产类型从高出生、高死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变,人口对资源环境的压力得到有效缓解,有力改善了人民群众生存发展状况,促进了经济社会持续健康发展,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路,也为世界人口发展和减贫事业做出了重大贡献。就我市来讲,计划生育工作的成绩也是显著的,通过有效的人口控制,全市累计少生人口200余万人,节约社会抚养费640亿元。如果按照当前脱贫攻坚摸底我市人口贫困发生率20%左右来计算,为我市减少贫困人口40余万人。如果我市再增加200万人口,贫困发生率必将超过20%的水平。可以说,通过计划生育的调节和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就医条件明显改善、人民生活水平得到大幅提升,对全市经济社会发展的促进作用是功不可没的。实践证明,计划生育符合国情、省情和市情,是完全正确的,是利国利民的伟大事业。
二要深刻认识调整完善生育政策战略的必然性。我们要用历史唯物主义和辩证观点去看待,任何一项政策都不是一成不变的。变和调整是永恒的,不变是暂时和阶段性的。伴随着40多年计划生育政策实施和改革开放30多年的发展,我国经济社会和人口形势已发生转折性变化,人口总量增长势头明显减弱,劳动年龄人口和育龄妇女开始减少,老龄化程度不断加深;群众生育观念发生重大转变,少生优生已成为社会生育观念的主流;家庭规模趋向小型化,养老抚幼功能弱化。党的以来,以同志为的党中央站在中华民族长远发展的高度,着眼于经济社会发展全局和人口发展的转折性变化,作出了坚持计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大战略部署。全国人大会修订了《人口与计划生育法》,中共中央、国务院出台了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》,为继续落实计划生育基本国策,做好新时期计划生育工作提供了政策、法律保障。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,有利于均衡广大群众的生育需求,有利于优化人口结构、减缓人口老龄化压力,有利于更好地落实计划生育基本国策、促进家庭幸福和社会和谐,有利于促进“中国梦”宏伟目标的实现。可以说,实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,是遵循人口发展规律、顺应民意的一项战略举措。
三要深刻认识计划生育改革是全面深化改革的重要组成部分。全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节,计划生育政策作为关系国计民生的战略工程和民生工程,要坚持从实际出发,对不适应经济社会和人口自身发展规律的地方必须通过改革予以调整完善。就我市来讲,到20xx年要实现脱贫目标任务异常艰巨。如果不统筹搞好人口总量调控、人口结构优化、人口素质提升、人口合理分布和促进家庭发展等工作,“十三五”规划中的很多美好蓝图将无法落地生根、开花结果,广大人民群众也不能高质量的享受到改革开放的成果。各级各部门要站在贯彻落实五大发展理念和协调推进“四个全面”战略布局的战略高度,深刻认识坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策是推进供给侧结构性改革、促进经济社会转型发展的必然要求。我们必须继续坚持计划生育基本国策不动摇,大力推进计划生育服务管理改革,不断提高全市计划生育工作和服务水平。
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好全市计划生育各项重点工作。
一是扎实稳妥实施全面两孩政策。要认真学习贯彻落实5月18日对中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会的重要指示和的重要批示精神,中央《决定》和全国、全省计划生育工作电视电话会议精神,切实做好政策解读,引导群众按政策生育,为实施全面两孩政策营造良好氛围。要建立出生人口动态监测预警机制,利用户籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享数据,开展人口变动情况调查,科学判断人口变动趋势,积极做好分析研判,制定应对措施,确保全面两孩政策在我市的顺利实施。
二是着力提升妇幼健康服务能力。各县区要加快妇幼计划生育技术服务资源整合工作,推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理,实现妇幼保健与计划生育服务资源利用效率最大化,着力构建全新的妇幼保健计划生育优质服务体系。要重点加强市、县区孕产妇与新生儿危急重症救治能力和综合服务能力建设,在二级以上综合医院建设孕产妇与新生儿危急重症救治中心,设置高危孕产妇门诊,按照二孩生育情况和增长比例,增加产科、儿科床位,加大妇幼保健、儿科医护人才培养力度。加强优生优育宣传、咨询、指导,精心实施孕前优生健康检查和孕产妇系统免费基本服务项目,完善出生缺陷三级预防机制,提高出生人口素质。
三是扎实推进出生人口性别比综合治理。出生人口性别比长期偏高,是一个重要的社会问题。全市住院分娩统计数据显示,我市每年出生人口性别比都超过了正常值域,一定要引起大家高度重视。一方面,要加大性别比平衡的宣传力度,加大关爱女孩成长工作力度和“两非”违法行为打击力度,在全市形成依法打击“两非”违法行为的高压态势,创造有利于女孩成长的社会环境,促进出生人口性别比平衡和社会性别平等。另一方面,要积极探索建立以面向出生性别比失衡后果为目标的治理措施,加强对边远山区大龄未婚男性的技能培训,提高其职业技能,改善其生存生活条件,关怀其身心健康,缓解其精神压力,促使他们早日脱贫,组建家庭,增进家庭发展,促进家庭和谐。
四是切实加大对计划生育家庭的帮扶力度。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则,对政策调整前的计划生育家庭,全面落实现行各项奖励扶助、优先优惠政策。要全面落实市上出台的《安康市贫困计生家庭精准扶贫工作实施意见》等一揽子惠民政策,在社会保障、集体收益分配、创业就业、精准脱贫、养老服务、特别救助等方面予以倾斜,特别是对计划生育特殊家庭,各级要不折不扣的全面落实好计划生育特殊家庭各项扶助政策,更深入更细致做好关怀关爱各项工作。要组建计生特殊家庭志愿者服务队伍,做好失独家庭夫妇养老安置、疾病救治和殡葬救助工作,在全市公立医院全面落实计生特殊家庭就医绿色通道,积极推进计生特殊家庭养老服务中心建设,通过综合措施解决计生特殊家庭生产生活困难和健康服务、精神慰藉等问题。
五要依法推进计划生育服务管理改革。要进一步深化卫生计生行政审批制度改革,完善并严格执行权力清单和责任清单,实现从事前审批向事中事后监管和主动服务转变。全面落实两孩以内生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。改进特殊情形再生育审批服务管理,优化办事流程,简化办理手续。要严格控制政策外多孩生育,严肃查处违法生育。认真做好信访维稳工作,解决好群众反映的问题,特别是失独家庭上访,杜绝集体上访、越级上访和计划生育恶性案件的发生。在这里,我要强调一下政策外多孩生育问题。按照中央《决定》和新修订的《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》的规定,政策外多孩生育必须严格控制,严肃查处,并作为计划生育目标责任制考核的重要指标。据市上组织的半年人口出生情况抽查,一些地方在生育政策调整和机构改革期间,领导重视程度有所下降,工作力度减弱,技术服务缺位,宣传教育停滞,造成了少数地方政策外多孩出生有反弹的现象,务必引起各级政府和有关部门的高度重视,要出台管用的措施,下力气减少政策外多孩生育,确保全面两孩政策依法扎实稳妥有序实施。
三、加强领导,健全机制,确保新形势下计划生育事业健康稳定发展。
一要强化组织领导。要进一步落实党政一把手亲自抓、负总责和一票否决“三个一”领导机制,坚决克服部分党政领导同志思想上存在的实施全面两孩政策就是放松计划生育工作的错误认识,坚决纠正部分地方党政领导对计划生育工作重视程度下降、工作力度减弱、经费投入减少和削弱计生行政管理、技术服务、计生协会组织机构编制人员等错误做法,真正把思想和行动统一到中、省、市的部署和要求上来。要继续坚持把计划生育工作纳入经济社会发展全局统筹推进,纳入党委、政府重大督查范围,按规定保持计划生育事业经费稳定增长,确保责任落实到位、措施落实到位、经费落实到位、奖惩落实到位。要稳定和加强县、镇两级计生行政管理工作力量,解决好县、镇两级计划生育协会组织机构不健全、编制人员紧缺等问题,强化镇办计划生育管理职能,配齐配强工作人员。要统筹卫生计生资源,健全村级计划生育工作网络,提高村级计生专干、中心户长、社区协管员的报酬待遇。加强卫生计生干部的培训,不断提高干部政策法规素养、服务管理水平和群众工作能力。
二要强化统筹协调。进一步坚持和完善计划生育工作领导小组制度,积极推进建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制,促进相关经济社会政策与计划生育政策有效衔接。市、县区和镇办计划生育工作领导小组各成员单位要认真履行职责,加强协作配合,组织、编制、发改、财政、人社、审计等部门要统筹解决好人、财、物投入保障问题,扶贫、民政、国土、农业、林业等部门要统筹解决好公共政策配套倾斜问题,公、检、司法、信访等部门要统筹解决好执法协调问题,民政、公安、统计、食药监等部门要统筹解决好人口信息资源共享问题,宣传、教育、文广、日报社、电视台等部门要弘扬科学婚育文化,坚持正面宣传教育引导,端正舆论导向,住建、工商等部门要将流动人口纳入城镇基本公共服务范围,提高农业转移人口和外来人口市民化能力和归属感,促进流动人口依法按政策实行计划生育,要重视和发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用。市、县区卫生计生部门要充分发挥主力军作用,切实履行工作职责,加大协调力度,强化督促检查,确保全面两孩政策顺利实施,不断推进计划生育服务管理改革各项工作。要支持县、镇两级计划生育协会组织和能力建设,充分发挥各级计划生育协会的生力军作用,为各级计划生育协会发挥桥梁纽带和助推计划生育事业发展创造良好的工作环境。
三要强化宣传引导。要采取各种行之有效的方式,加强计划生育基本国策教育,不断增强广大群众国情和国策意识。要广泛宣传新形势下坚持计划生育基本国策和调整完善生育政策的重要意义,让党中央、国务院全面实施两孩的政策及计划生育法律法规得到全面普及,积极引导广大干部群众自觉守法、按政策自主安排生育,坚决杜绝因不了解政策而造成政策外多孩生育。要进一步加强正面宣传引导,主动回应社会关切,扎实做好计划生育网络舆情监测应对,为扎实稳妥有序实施全面两孩政策营造良好的社会舆论氛围。
四要强化考核奖惩。3月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》,省委、省政府办公厅即将下发具体的实施办法,各级党委、政府要继续坚持和完善计划生育目标管理责任制,每年要向上级党委、政府专题报告计划生育工作开展情况。各级党委、政府要进一步完善计划生育“三线”考核体系,改革考核评估指标和办法,科学合理设置考核项目和权重,简化考核程序,减少考核频次,更加注重对党政重视、部门协同、群众参与、队伍建设、经费保障、依法行政、利益导向、宣传教育、服务效果的综合考核应用。要继续实行计划生育奖励与“一票否决”制度,加强督查检查,严格兑现奖惩,对计划生育目标任务完成好、成绩突出的地区和部门,按照有关规定给予表彰奖励。对目标任务完成的不好、工作出现滑坡的地区和部门,要约谈其主要负责人。对主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形,实行“一票否决”,并按有关规定严肃问责,落实责任追究。
同志们,计划生育基本国策关系到国家的持续健康发展和千家万户的切身利益,我们要振奋精神,紧跟形势,大胆创新,以新的工作成果为安康全面建设小康社会和脱贫攻坚作出应有的贡献!
机关领导会议讲话材料篇八
同志们:
经请示县委同意,自治县人大会决定召开这次乡镇人大主席座谈会。其主要任务是总结乡镇人大工作经验,研究探讨做好新形势下乡镇人大工作的新路子、新措施。根据县人大会主任会议研究的意见,下面,我讲三个问题。
一、乡镇人大在全县改革发展稳定中发挥了重要作用。
乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是社会主义民主政治制度的重要组成部分。多年来,我县乡镇人大在各级党委的正确领导下,在县人大会的及时指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了显著成绩,为全县三个文明建设做出了重要贡献。
(一)突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。各乡镇人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,并作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,紧紧围绕促进农业产业化经营、加快民营经济发展、推进综合改革、搞好集镇建设等工作深入开展调查研究,采取多种形式,监督和支持政府认真抓好落实;充分发挥模范带头作用,积极投身经济建设,乡镇人大主席长期工作在基层一线,既当指挥员,又当战斗员,为推动本地区经济的健康发展作出了积极努力。
(二)贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。发扬社会主义民主和加强社会主义法制,是各级人大的根本任务。各乡镇人大按照依法治国的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高,人民参与管理国家和社会事务的权力得以正确有效行使;充分发挥法律监督职能,督促乡镇行政、司法部门实行执法责任制和执法违法责任追究制,组织代表开展执法情况的视察、检查,对有关法律法规的贯彻实施情况进行重点监督,促进了宪法和法律法规的贯彻实施,推动了政府依法行政和各项工作的法制化、规范化;从维护稳定的大局出发,充分发挥代表密切联系群众、充分反映民意、及时化解矛盾的主渠道作用,组织人大代表对社会治安综合治理、减轻农民负担、促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作,深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的建议意见,督促政府及有关部门及时解决相关问题,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
(三)增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益。近年来,各乡镇人大不断加强新形势下的代表工作,组织代表开展了形式多样、富有成效的活动。一是通过走访代表、召开座谈会等形式,加强了与代表的联系,组织和指导代表及代表小组围绕党的中心任务和人大工作重点,开展了视察、调查和代表联系选民等活动。二是代表评议工作不断深化。组织人大代表开展评议活动,督促解决了一些人民群众关注的热点难点问题,促进了政府及职能部门作风的转变。三是坚持认真落实代表建议意见。各乡镇人大及时将代表提出的建议意见转交政府及有关部门办理,并采取有力措施狠抓跟踪督办,办理工作质量明显提高,有效维护了人民群众的根本利益。
(四)搞好自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力。各乡镇人大高度重视加强自身建设,不断提高基层权力机关履行职责的能力和水平。一是适应新形势、新任务的要求,通过印发材料、分组学习、集中培训等形式,加强了对党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识等方面的学习。二是健全完善各项规章制度。各乡镇人大进一步健全了人大主席工作职责和召开会议、学习培训、代表活动等工作制度,乡镇人大工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。三是思想作风进一步转变。各乡镇人大干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持从严要求,廉洁勤政,求真务实,主动加强与代表和人民群众的联系,深入基层调查研究,倾听和反映群众的呼声,努力为群众办实事、办好事,赢得了群众的信赖和好评。同时,为了激发乡镇人大工作的活力,有的乡镇还开展了评选“优秀人大代表”等活动,进一步调动了代表的工作积极性,涌现出了一批开拓进取、奋发有为、尽职尽责、甘于奉献的好典型。
总的看,我县乡镇人大工作取得了很大进展,在全县政治和经济生活中发挥了十分重要的作用。近几年,我县的改革开放步伐全面加快,经济持续快速发展,社会各项事业不断进步,这与县乡人大扎实有效的工作是分不开的。
在总结工作、肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,乡镇人大工作还存在一些问题和不足。一是认识不够到位,有些同志包括少数领导干部对乡镇人大的性质、地位和作用缺乏足够的认识。二是部分人大代表综合素质不高,执行代表职务的意识和能力有待增强。三是乡镇人民代表大会召开的程序不够规范,会议质量不高;乡镇人大主席团的职能作用没有得到充分发挥,代表活动开展得不够经常,活动内容单一,形式呆板,效果不够好,有的乡镇代表活动经费难以落实。四是对乡镇人大工作宣传不够,有些好经验、好做法没有得到及时宣传和总结推广。五是乡镇人大工作开展不够平衡。这些问题是客观存在的,也是此次会议要研究探讨解决的重点。
二、深化对人民代表大会制度的认识,不断增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,是党领导人民经过长期革命斗争作出的历史的必然选择,是人民当家作主的最好的政权组织形式,具有极大的优越性和强大的生命力。在纪念全国人民代表大会制度成立五十周年的讲话中指出“坚持和完善人民代表大会制度,加强和改进人大工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求,也是保证人民当家作主,实现党和国家长治久安的必然要求。”充分说明了坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度的重大意义。对此,我们应该深刻领会,自觉增强做好人大工作的责任感和使命感。
(一)坚持和完善人民代表大会制度,有利于更好地坚持党的领导。中国共产党是执政党,是我国社会主义事业的领导核心。随着依法治国方略的深入贯彻,党的执政方针将更多地通过法制的方式和国家的形式来实现。党体现“三个代表”重要思想的主张将越来越多地由国家权力机关通过法律程序变成国家意志,落实到国家的各项工作中去,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥国家权力机关的职能作用,可以使各级国家机关都在党的领导下,协调有序地开展工作,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,从制度上、法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施。
(二)坚持和完善人民代表大会制度,有利于保障人民当家作主的民主权利。发展社会主义民主政治,是建设中国特色社会主义的重要内容和目标。人民代表大会制度的核心内容是人民当家作主,它充分体现了社会主义民主的本质特征,是建设社会主义民主政治的必由之路。我国宪法规定,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。各级人民代表大会由人民选举产生,对人民负责、受人民监督;国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责、受它监督。这些规定,充分体现了人民民主和国家政权的民主性,从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家事务的权力。坚持和完善人民代表大会制度,可以从根本上为人民行使民主权利提供保障。
三、认清形势,强化措施,努力开创乡镇人大工作新局面。
当前,我县的政治经济形势很好。全县上下认真践行“三个代表”重要思想,紧紧围绕经济建设中心,不断深化改革,扩大开放,调整优化结构,推进科技进步,全县经济持续快速发展。党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强,社会事业全面进步,全县政治稳定、社会安定、人民安居乐业。但是,在经济社会发展中也存在一些困难和问题。主要是经济结构性矛盾仍然比较突出,农民增收、企业增效、财政增长的难度还很大;各类社会矛盾和热点问题增多,农村大批剩余劳动力需要转移,城镇下岗失业职工就业困难,影响社会稳定的苗头性倾向性问题还依然存在。对此,我们一定要有清醒的认识,用发展的眼光去分析,用发展的办法去解决,把改革、发展、稳定的各项工作不断推向深入。乡镇人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关,处在民主法制建设的最前沿,必须以高度的政治责任感和紧迫感,认真履行法定职权,加大工作措施,扎实努力工作,积极投身经济建设,充分发挥应有作用。
(一)要充分认识乡镇人大工作的极端重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,在实施依法治国,建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此,我们必须从实践“三个代表”重要思想的高度出发,充分认识做好新时期乡镇人大工作的重大意义,进一步增强做好新时期乡镇人大工作的紧迫感和责任感。做好新时期乡镇人大工作,一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。乡镇人大的重要职责之一,就是通过讨论决定重大事项,及时把党的主张通过法定程序变成国家意志和人民群众的自觉行动,创造性地贯彻落实党在农村的各项方针政策,推动农村经济和各项社会事业快速健康发展。二是有利于依法治国方略的深入实施。在实施依法治国方略,加强基层依法治理工作方面,乡镇人大具有不可替代的作用。只有加大乡镇人大的监督力度,督促基层行政和司法部门依法行政、公正司法,才能真正把依法治国的要求落到实处。三是有利于发展社会主义民主,实现人民群众当家作主。乡镇人民代表大会是农村群众参与基层民主政治建设的主要形式,是行使当家作主权力的重要机关。充分发挥乡镇人大的职能,就是要充分听取群众的意见,集中群众的智慧,体现群众的意志,实现决策的民主化和科学化。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。乡镇人大的各项工作,根本目的都是促进农村改革、加快经济发展、维护社会稳定。乡镇人大工作做好了,就能够为乡镇党委、政府科学决策,减少工作中的失误和偏差提供保证,顺利实现农业增效、农民增收、农村发展的目的。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基层干部的重要职责。把乡镇人大的监督职能发挥好了,就能够督促基层干部进一步转变作风,密切联系群众,增进与人民群众的感情,清正廉洁,勤政为民,做合格的人民“公仆”。
(二)要紧紧围绕党的中心任务开展工作。乡镇人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识,无论是组织代表活动,还是开展监督工作,都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心,在工作进程上与党委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到灵活多样,讲求实效。要坚持从实际出发,抓住本辖区内各项改革和建设中带有根本性、全局性、长远性的问题,抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题,抓住人民群众普遍关注的热点难点问题,深入调查研究,提出意见建议,并通过法定程序形成决议、决定,保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
(三)要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡镇人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡镇政权机关领导成员的选举权。乡镇人大要认真行使这些职权,做到既积极、又稳妥,确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权,并抓好对所作决议决定的贯彻落实,体现其权威性。要行使好监督权,理直气壮地开展法律监督工作,搞好依法治理,保证法律法规的有效实施,维护法制的统一和尊严;要采取多种形式,进一步强化工作监督,尤其要开展好代表评议工作,促进乡镇政府和职能部门及其干部职工转变作风,依法行政,廉洁勤政,干事创业;要加强对村民委员会组织法实施情况的监督,指导村民委员会在党支部的领导下独立自主地开展工作,保证农村群众享有广泛的民主权利。要把实施依法治国方略作为乡镇人大的根本任务,加强法制宣传教育,增强干部群众的法制意识,提高法律素质。乡镇人大主席要切实履行好法律赋予的职责,在乡镇人民代表大会闭会期间,要依法定期召开主席团会议,讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。一般情况下,主席团会议每季度召开一次,遇有重大事项可随时召开。
(四)搞好服务工作,充分发挥代表作用。乡镇人大代表是人民群众选派到地方国家权力机关,代表人民行使国家权力的光荣使者,是党联系群众的桥梁和纽带。乡镇人大主席工作中的一项重要职责就是要为人大代表履行职责和发挥作用搞好服务,具体地讲,要做好以下四个方面的工作:
第一,建立和完善代表小组,组织县、乡代表开展活动。县人大会去年对县人大代表活动小组作了进一步明确和调整。人大主席要根据要求,抓好代表小组的活动,并不断探索和总结代表活动的经验,有计划的推出一批优秀代表典型。关于县人大代表活动问题,县人大会去年发出了在代表中开展“争先创优”活动的通知。各乡镇人大要长期坚持,不断将此项活动引向深入,使此项活动真正取得实效。对乡镇人大代表的活动,各乡镇可以根据各自的实际,参照县人大代表的活动要求和方式,与县人大代表一同开展活动。根据市人大会关于建立人大代表活动室的要求,县人大会主任会议决定,在全县各乡镇建设人大代表活动室。目前,县人大会在龙舟坪城区创建了“代表活动示范小组”,各乡镇人大主席团要组织参观学习,结合各乡镇实际,建设1至2个人大代表活动室,代表活动室要切实做到“八有”。即:有组织、有场地、有制度、有公示牌、有办公设备、有活动经费、有代表信箱、有经常性活动等。
第二,负责组织代表开展调查、视察、执法检查和评议等活动。当前,农村的社会治安、基础设施建设、产品质量、干部作风等,都是人民群众普遍关注的热点和工作中的难点。人大主席要结合工作实际,负责组织代表开展“三查(察)”(视察、调查、检查)和评议活动,督促乡镇政府及有关基层单位了解工作的成败得失,解决和纠正工作中的问题。对于代表在调查、视察中所反映的问题或提出的建议、批评和意见,乡镇人大主席要负责后交由乡镇人民政府及有关部门办理,并负责督办落实。组织代表开展评议工作,是发挥人大监督职能的一种有效形式。县人大会明天将召开县人大代表评议工作动员大会,对今年的评议工作进行部署,请各乡镇人大积极配合县人大会,共同做好今年的代表评议工作。同时,各乡镇也要结合实际,组织乡镇人大代表对乡镇政府组成人员及其政府所属各工作部门,包括县垂管机关设在乡镇的站、所进行评议。
第三,认真负责受理和督办人大代表及人民群众的来信来访。对于人大代表和人民群众来信来访,人大主席要坚持热忱接待,根据所反映的内容进行归口办理,协调有关单位及时处理。要注意做好耐心细致的说服、教育和疏导工作,及时化解矛盾纠纷,防止矛盾激化,造成恶性事件和集体上访事件。要通过受理信访案件,及时维护群众的合法权益。
(三)加大宣传力度,推动乡镇人大工作上水平。
各乡镇人大要从政治和全局的高度,进一步提高对人大宣传工作重大意义的认识,增强搞好人大宣传的紧迫感、责任感。把握新时期人大宣传工作的重点,探索新途径,努力提高人大宣传水平。这项工作,在这次会议上还要专题部署,我在这里就不细讲了。请大家按宣传工作的具体要求认真抓落实。
(五)适应工作需要,切实加强乡镇人大自身建设。
第一,切实加强学习。当今时代是一个发展与变化、机遇与挑战并存的时代,知识更新的速度极大地加快。我们人大干部要更好地履行自己的职责,跟上时代的步伐,就必须树立终身学习的观念。不断地加强学习,是共产党员保持先进性的必然要求,是提高履职能力和增强工作效果的前提条件。在座的乡镇人大主席有很多都是“新手”,在思想上和工作上都有一个转换角色的问题,业务上需要一个学习和熟悉的过程。大家要主动适应工作,加强人大理论学习和实践锻炼。重点要抓好三个方面的学习:一是要加强基本理论、党和国家基本路线、方针、政策的学习。信息化时代,终身学习成为人生存的基本要求之一,人大干部也必须坚持不懈地学习马克思主义,学习各种专业知识,不断提高理论水平和知识素养,熟悉和掌握党的路线方针政策,树立正确的立场、观点和方法,用以指导我们的工作实践,解决实践中遇到的新情况、新问题。二是要加强民主法制建设理论、法律法规和人大业务的学习。人大是集体行使职权,民主决定问题,工作具有很强的法定性、程序性和规范性。人大每行使一项职权,都要按照充分发扬民主和严格按照法定程序办事的原则,实行民主集中制,集体决定问题。要做好人大工作,就必须熟悉人大的议事程序和工作制度,这样才能履行好宪法和法律赋予的各项职责。对乡镇人大工作而言,宪法、组织法、选举法、代表法是我们作好工作的“母法”。我们要将这些作为“必修课”,认真学习,熟悉人大工作程序和要求,增强工作的系统性和规范性,并使我们的工作严格按法定的职权范围和程序运作,减少我们工作的盲目性和随意性。要树立法律至上的观念,忠于法律。要善于用法律的手段来分析和解决工作中遇到的问题,把依法按程序办事落实到各项工作中去。三是要抓好对人大制度理论的学习与探讨。人大制度理论是一门年轻的学科,许多理论和实践问题尚处在争鸣和探讨之中,在新形势下仍然面临一些新的问题。我们作为基层人大实际工作的同志,要在加强理论学习,增加知识储备,提高理论素养的同时,及时总结和交流工作经验,对实践问题多作一些理性的总结和思考。为促进人大理论研究工作,县人大会办公室专门印发了理论研究参考课题,大家要结合工作实际,积极组织撰写理论文章,每个乡镇要在11月上旬以前上交1至2篇调研文章,切实推动和提高我县人大理论研究水平。
第二,切实加强制度建设。各乡镇人大要根据法律法规的规定,结合各自的工作实际,抓紧建立健全各项工作制度,并使之达到系统化、规范化的要求。这些制度主要应包括:乡镇人大主席团议事制度、监督工作制度、代表联系制度、代表活动制度、来信来访办理制度、代表及人民群众建议、批评和意见交办答复制度、定期召开主席团会议制度。
第三,加强办公条件建设。保证乡镇人大必要的工作经费,不断改善乡镇人大的办公设施,满足乡镇人大工作的需要。
同志们,我县已经进入了一个全面发展的重要历史时期,乡镇人大和人大代表担负着光荣的历史使命,任重而道远。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,牢牢抓住执政为民这个主题,努力把全县乡镇人大工作提高到一个新的水平,为推动我县改革开放和经济建设更快更好地发展,做出新的更大贡献。
机关领导会议讲话材料篇九
在当今竞争极其激烈的时代,企业要想立于不败之地,获得持续健康的发展,企业领导力的提升是关键下面是本站小编给大家整理的企业领导会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
20xx年度干部考察考核工作业已结束,我们根据工作需要,广泛听取职工群众的意见,调整充实了干部队伍,还有一批优秀的年轻同志被推荐成了后备干部。大家都在各自岗位上做出了应有的贡献,得到了广大干部职工的认可。目前,集团公司呈现出良好的发展态势,各项经济指标位居全国煤炭工业第50位,并进入全省工业企业200强;但集团大发展的任务还很艰巨,道路漫长曲折,大家身上的担子还很重,务必保持清醒的头脑,务必保持谦虚谨慎的作风,戒骄戒躁,加倍努力。
今天我们召开会议,就是动员各位加强学习,不断提高自己的业务、管理水平和思想政治素质;大力弘扬求真务实、团结合作的优良作风;廉洁自律,做清正廉洁的表率;保持良好的精神状态,创造性做好当前企业管理、招商引资、新项目建设等各项重要工作。
一、加强学习,不断提高自己的业务、管理水平和思想政治素质。
我们要在提高驾驭市场经济的能力上下功夫,在提高应对复杂局面的能力上下功夫,在提高依法行政的能力上下功夫,更好地担当起肩负的责任;在推进企业发展和集团壮大的实践中,努力提高自己的领导水平和管理水平。
同时,要始终把思想政治建设作为领导班子和干部队伍建设的灵魂,紧紧抓住理论武装这个核心,坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践,真正把“三个代表”转化为立身做人、为官从政的基本准则。要紧紧抓住政治纪律这个关键,把讲政治讲大局讲纪律贯穿于各项工作全过程,认真贯彻省市委、政府的决策部署;要紧紧抓住领导干部自身修养这个基础,自觉加强党性锻炼和道德修养,提升境界,增强素质,能够正确对待群众、正确对待组织、正确对待个人,真正解决好入党为什么、当官干什么、身后留什么的问题。各位要善于用宽广的眼光观察判断形势,善于根据发展大势思考谋划工作,善于用发展的办法解决前进中的问题,善于把握大局、抓主要矛盾、创造性地工作。
二、大力弘扬求真务实的作风。
求真务实是一种科学精神,既体现工作作风,更体现工作能力和水平。集团公司现在各项工作任务艰巨繁重,大事多,难事多,急事多,硬事多,各级领导干部要“在其位,谋其政;司其职,负其责”,懂得轻重缓急,对看准的事情要坚决果断、雷厉风行、一抓到底。工作不落实,再好的工作思路就只能是一种设想,再好的发展目标就只能是一堆数字。广大领导干部要力戒空谈,不作表面文章,都要把心思用在干好工作上、用在加快发展上,追求实实在在的速度,创造实实在在的政绩。作为领导干部,更多的时候,看到问题比看到成绩更可贵,动手解决问题比空泛地议论问题更有价值。各单位要完善抓落实的工作机制,建立健全决策目标、执行责任和考核监督三个体系,充分调动方方面面干事创业的积极性,把发展的人气聚得更旺,把发民的氛围搞得更浓。
三、维护团结,着力营造团结和谐、风正气顺的良好环境。
班子团结好、群众情绪顺,是一个企业班子执政能力和领导水平的集中体现。团结才能想干事、会干事、干成事。各位都要倍加珍惜和维护当前安定团结的大好局面,把增进团结视为重大政治责任,时刻以企业和集团的发展为重,内部形成凝聚力,横向形成亲和力,上下形成吸引力,对外形成战斗力,心往一处想,劲往一处使,团结一致干事业,齐心协力促发展。要严肃批评教育光说空话、不干实事、心浮气躁、弄虚作假的干部,追究处理无事生非、诬告他人、闹不团结的干部,支持鼓励敢抓善管、真抓实干、开拓创新的干部。同志间要讲党性也讲感情,讲原则也讲友谊,讲纪律也讲宽容,讲分工也讲合作。涉及重大问题决策、干部任免等事项,必须民主讨论、集体决定,各级班子成员要各负其责,团结共事。良好的风气既是抓出来的,更是带出来的,各级一把手要率先垂范,带动和影响整个企业风气的转变。
四、要廉洁自律,做清正廉洁的表率。
加强党风廉政建设是依法行政能力建设的重要内容。近些年来,我们坚持不懈地推进反腐倡廉,取得了明显成效,但不要掉以轻心,要正确分析和认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,做到思想上警钟长鸣、工作上常抓不懈。要积极推进体制机制创新,健全完善各项制度,做到关口前移,努力从源头上防范和遏制腐败犯罪和违法违纪现象的发生。
当前,要重点抓好以无不合格工程、无腐败犯罪案件、无重大责任事故、工程优质、干部优秀为主要内容的“三无双优”争创活动。活动开展中,要认真贯彻上级关于党风廉政建设及预防犯罪活动的部署和要求,模范遵守各项党风党纪等法规制度;加大党风廉政建设教育力度,坚决制止奢侈浪费行为,强化干部廉洁自律意识;加强党风监督、民主监督、权力监督、财务监督,提高干部队伍整体素质;及时发现和解决企业各项生产经营活动中的不良倾向性、苗头性问题,坚决纠正不正之风,坚决协查违法违纪问题,严厉惩处腐败行为。同时,要深化改革,减少和消除腐败滋生的条件。结合工程建设、生产经营活动实际,在材料采购、施工分包等问题上建立健全公开、公平、公正、竞争的制度,一律实行公开招标投标。对违反规定的,要追究有关领导的责任;对利用工程承发包和生产经营活动之机行贿、受贿、贪污和弄虚作假、徇私舞弊者,要坚决查处。
五、保持良好的精神状态,创造性做好当前各项工作。
(一)解放思想,统一认识,形成集团大发展的合力。
(二)要比学赶超、争创一流,抓好现有企业的生产经营。
(三)贯彻落实好各项管理制度,促进集团健康、协调发展。
(四)加大新项目开发建设力度,推进集团大发展。
尊敬的各位领导、亲爱的员工朋友们:
大家下午好!
今天是公历3月1日,农历二月初九,农历新年已经过去了39天,但在这里,我还是要送上20xx年我最真挚的祝福,祝愿大家在20xx年里工作顺利,身体健康,合家幸福,万事如意!
同时,我很高兴能和大家一起在这里召开我们文章文具公司20xx年度首次员工大会,我代表公司,代表总经办,代表行政人事部,对新员工的加入表示热烈的欢迎,正是你们的到来,才使文章注入新的血液,增添新的力量;对老员工的返回,表示由衷的感激和深切问候,正因为有你们,文章才会更加精彩。
刚才杜经理的讲话具体实在,同时对生产工作作了详细安排,对今后的工作作了表态发言。
在这里,我也要强调三点:
第一遵章守纪、重塑形象。
20xx年我们的管理将要上一个新台阶,那么,首先会完善公司制度,向实现管。
理规范化进军,因为成功的企业源于卓越的管理,卓越的管理源于优异、完善的制度,随着公司的不断发展,搞好公司管理无疑是持续发展的根本。其次,要加强培训力度,目前公司各部门人员的综合素质普遍有待提高,尤其是管理人员,身肩重责,需根据实际情况制定培训计划,从真正意义上为大家带来帮助。再次,加强团队建议,正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”,只要我们这个团队对工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点,我相信我们会越做越好,工资会越来越高。因此每位员工应严格遵守公司的各项。
规章制度。
和操作规程,一定要按厂规厂纪行事,努力树立企业形象,比如现在启动的考勤制度(拓展细说,把问题及要求罗列出来),同时注意安全,服从领导和工作安排。
第二齐心协力、精诚团结。
我们的整个公司就像一部大机器,每一个人就像机器上的一个零件,每一个人都有他的地位和作用。各位管理人员都是我们的骨干,都是我们的核心力量。管理人员的作用体现在哪里?在发生紧急情况时,要看到你们的身影;在困难面前,要看到你们的身影;在重大任务前,更要看到你们的身影。你们要在平时工作中看得出来,关键时刻站得出来,困难面前挺得过来,这就是我对公司全体管理人员的要求。我们的全体员工,也都要发扬主人翁的精神,树立“厂兴我荣,厂蓑我耻”的观点,你们要干一行,爱一行,钻一行,精一行,360行,行行出状员。你们的努力,公司是看在眼里,记在心里的。公司的成长离不开大家,公司发展了,你们的待遇也会跟着提高。
全体员工朋友们,20xx年我们将翻开新的一页,让我们在刘总的正确领导下,在各级管理人员的带领下,在全体员工的共同努力下,我们团结一致、顽强拚搏、开拓进取,为全面完成20xx年各项目标任务,为文章文具公司创造新的历史、新的辉煌而努力奋斗!
同志们:大家好!
在这喜庆祥和,辞旧迎新之际,我们召开20xx年度总结表彰大会,大张旗鼓的树立典型、表彰先进,目的就是要通过鼓励先进这种形式,全面动员员工积极投入到企业的经营中来,加快推进公司发展的进程,为实现更美好的明天而努力奋斗。
今天的表彰大会,是我们在取得20xx年度工作成绩的基础上召开的,公司所有的进步和成绩的取得,是全体员工共同努力的结果,是在今天受表彰的先进模范带领下取得的结果。在此,我代表集团向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺和最诚挚的敬意!对过去一年里为新业集团辛勤工作的全体员工表示最衷心的感谢。
20xx年是极不平凡的一年,我们遇到的困难、挫折比预想的要多,要难,前进的道路充满艰辛和困难,成绩来之不易,但是一年来我们新业集团的团队战斗力并没有减弱,各项工作积极发展,这是全公司上下团结拼搏,苦干实干的结果。今天大会表彰的先进集体和员工就是员工队伍中的优秀代表。他们在各自的工作岗位上充分展示了自己的才华,以实际行动和显著的工作业绩,展示敢想,敢干,敢闯的敬业精神和甘于奉献的崇高品质。
20xx年涌现出了四名优秀员工,他们中有工作兢兢业业、一丝不苟始终把集团公司利益放在第一位的财务部会计的何洁同志;有不辞劳苦,加班加点,勇挑重担的鼎宏公司投标部经理王平同志;有在艰苦、平凡保洁岗位上,以主人翁姿态,脚踏实地,默默无闻奉献着自己的光和热的文体公司保洁员杨华香同志;有不计较个人得失,甘于奉献,不断自我学习,敢于争先的河西管理处商管部领班李远舰同志。
20xx年的工作中涌现了三个勤奋工作、无私奉献的"新业之星"。物业公司副总经理兼润花园管理处主任熊莉莉同志。她勇于开拓,大胆管理,廉洁从政,雷厉风行,处处起模范带头作用。特别是20xx年下半年来到润花园管理处后,工作成绩显著;金源房产公司的工程师徐岳斌同志。他一心扑在工作上,踏实务实,不断学习,不断创新,轻重缓急妥善处置,为工程进度的完成和质量的保证立下了汗马功劳;新业文体公司救生员陈思建同志。他工作认真扎实,任劳任怨,为了公司利益,不怕脏不怕累,坚持救死扶伤的道德准则,为公司赢得了良好的口碑,也给其他员工树立了好榜样。
20xx年还涌现了两个先进团队,以刘南洋、姚正祥为首的新业文体公司救生班组,在营运部的统一管理下,团结一致,客服各种困难,保持旺盛的精力,敏锐的眼光;用冷静的头脑,正确的施救方法,不怕苦,不怕累,齐心协力为文体公司经营目标的完成起到了关键作用;新业置业公司润花园小区保洁人员,20xx年来在工作量大,员工长期缺编的情况下,充分发挥团队合作精神和主人翁精神,不怕苦不怕累,突击清理垃圾,使整个小区环境状况得到大大改善,得到业主的一致赞扬,是全体员工学习的榜样。在此,我再次向受到表彰的团队和个人表示祝贺。希望获得荣誉的团队和个人,要始终如一的保持谦虚谨慎和开拓进取的精神,戒骄戒躁,再接再厉,在更高层次上不断超越自我,更好的发挥先锋模范的作用,以更加昂扬的姿态,投身到干事创业的建设中来,创出新成绩。
"路漫漫其修远",我们任重而道远。20xx年是我们公司发展的关键一年,也是我们在经营结构上实行转变的一年。希望公司的全体员工干和部,向20xx年度先进集体和先进个人学习。学习他们勇于创新的工作精神,学习他们不怕困难的奋斗精神,学习他们踏实勤勉的工实干精神。以"团结务实,精益求精"为指导思想,以"挖掘效益,控制成本"为手段,认清形势,坚定信心,心往一处想,劲往一处使,为公司的发展而努力工作。
伴随着新年的钟声,20xx年新征程奋斗的号角已经吹响,让我们共同携起手来,共同创建新业集团美好的明天。最后,在这辞旧迎新时刻,再次接受我最真诚的感谢和问候祝愿大家在新的一年里身体健康,万事如意。
机关领导会议讲话材料篇十
同志们:
本次会议的各项议程已经进行完毕。同志们提出了许多很好的意见和建议,请会办公室认真整理后形成审议意见,督促区政府及其有关职能部门办理,并及时向区人大会反馈办理情况。
换届以来,会坚持“与时俱进,亲民务实”的工作思路,大力推进观念创新、工作创新和制度创新,坚持以人为本,努力代表和维护人民群众的根本利益,努力发挥地方国家权力机关的作用,进一步规范决定权,完善任免权,强化监督权,人大会的各项工作有了新的进展、有了新的突破。这些成绩的取得,与各位会组成人员的共同努力是分不开的。
但是,我们应该清醒地看到,我区的人大工作同宪法、法律赋予的职责和人民群众的期望相比,还存在较大差距。主要表现在:人大会会议全勤率低,会的审议质量不高;重大事项决定权行使尚未到位;程序性的监督多,实质性的监督少,人事任免还需进一步规范,特别是对任后监督力度不大;“一府两院”重大事项向人大会报告的制度落实不够,法定监督手段运用不够充分;发挥代表在闭会期间的作用不够;人民代表大会制度的宣传工作较薄弱;人大自身建设与其所承担的任务还很不适应等等。这些都有待于在今后的工作中认真加以解决。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出:坚持和完善人民代表大会制度,保证各级人民代表大会都由民主选举产生、对人民负责、受人民监督,支持人民通过人民代表大会行使国家权力,支持人民代表大会及其会依法履行职能,密切人大代表同人民群众的联系,使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志,维护人民的利益。
在首都各界纪念全国人民代表大会成立50周年大会上的讲话中指出:各级人大代表大会代表和人民代表大会常务委员会组成人员都要恪尽职守,始终坚持全心全意为人民服务,增强代表人民行使管理国家权力的政治责任感,紧密结合人民代表大会及常务委员会工作的特点和要求,加强学习,增强本领,努力提高依法履行职责的能力”。
吴邦国委员长在社会主义民主法制建设座谈会上的讲话中指出:人大及其会主要是通过会议形式依照法定程序,按照民主集中制原则,集体行使权力,无论是制定和修改法律、决定重大事项,行使人事任免权,还是开展监督工作,都必须充分发扬民主、严格依法按程序办事。在认真审议上基础上,依照法定程序进行表决,实行一人一票,按照多数人的意见作出决定,保证人大及其会依法行使的职权能够更好的集中人民的共同意志,更好地维护最广大人民的根本利益。
会会议是人大会行使法定职权的基本的、主要的形式。充分发挥会组成人员的作用,对于提高会审议质量,坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥地方国家权力机关的职能作用,具有十分重要的意义。为了更有效的发挥会整体效能,要从以下几个方面着手,进一步提高会会议质量。
一、提高认识,增强政治责任感和历史使命感。
(一)提高对会性质、地位、作用的认识,增强会组成人员的政治责任感和历史使命感。人大会是权力机关,她代表人民行使国家的权力;人大会是工作机关,她是依法全面履行职责的工作机关;人大会是代表机关,她同人民群众保持密切的联系,有利于提高党的执政能力。中华人民共和国的一切权利属于人民。会的组成人员是代表人民行使权力。因此,当委员不是荣誉称号,而是一种责任。会组成人员权力行使的好坏直接关系到党执政能力的高低,直接关系到人民的权益能否得到体现。
(二)提高对会会议的认识,增强参加会的政治责任感和历史使命感。会会议是会组成人员代表人民行使职权的主要形式和途径。出席会会议,审议有关议案、报告,是法律规定的会组成人员的权利和义务。从根本上讲,它体现的是组成人员对人民负责的态度和对人民赋予权力的珍视。会议议题都是关系全区政治、经济、社会生活等方面的大事,关系到人大制度的建设,关系到党的执政能力建设、关系到人民的根本利益各个方面。因此,本单位的工作属自主安排的,要服从会。这是小局服从大局。你单位、部门的事再大,也大不过会会议。如果属领导不安排的,事先向会报告,会必须创造条件。不来开会,谈不上履行职责,是最大的失职。
(三)提高对会审议质量的认识,增强审议发言的政治责任感和历史使命感。审议是一种政治行为,是站在国家利益的高度上为民代言,是代表人民对一府两院实行民主、法律监督的一种载体。必须实话实说,既讲成绩,更要一语中的地把问题的实质点出来,还要以解决问题促进工作为出发点提出建设性意见。
决定权、任免权、监督权行使得好不好,水平高不高,都要通过审议质量的高低来体现。开会时人都到齐了,但对“一府两院”的工作报告、对受任人员的供职、述职报告的审议发言少,审议质量低,那会就开成了哑巴会、冷场会,不能代表人民行使职权的会。因此,我们要做到:
第一,所有与会的人员,包括主任、副主任、委员、各工委组成人员、代表,都要名副其实,不能当有名无实的挂名成员、名誉成员。人人努力尽职尽责,把会建成权力机关、代表机关、工作机关。
第二,组成人员必须自觉参加会会议,这是履行职务的最基本的要求。按照宪法的规定,会一年开6-7次,而且每次都是提前预告、通知。因此,除了两种情况都不应该请假、缺席。一是与上级组织安排的会议发生冲突。二是本人重病或家里发生了特别重要的事情确实离不开。
第三,会上要积极审议发言。召开一次会,实际上是参加一次全区人民群众、全区人大代表对我们组成人员的考试。这是考我们是否代表他们的意愿、是否代表他们的根本利益、是否尽责尽责、态度好不好、水平高不高、效果实不实。
现在,在会会议上的发言存在三个误区:一是不发言。存在着不熟悉情况,怕说不周全,不意发言;说了白说,不想发言;怕得罪人,不敢发言这三种情况。二是工委相关议题。三是审议质量差。会前围绕会议议题调查研究少,有的甚至不搞会前调查,审议发言时不能一针见血,点到发言进,也只是泛泛而谈。
二、完善制度,促进和提高会审议质量。
建立健全区人大会相关审议制度,是人大会组成人员行使好审议权利的程序保障。明年,区人大会将逐步制定和完善以下制度:
1、年初确定审议议题的制度。时间安排上要做到早,内容确定上要做到民主,并且在电台上公告。
2、审议议题预告制度。至少在20天前,将开会的时间、议题告知参会人员,使会的组成人员能早准备、早调研,增加人大工作的透明度、公民的知情度。
3、代表列席、公民旁听制度。邀请人大代表列席人大会会议,保证每一位人大代表在一届内至少能参加一次会会议。同时,发出公告,邀请公民旁听人大会会议,增加人大会会议的透明度。
4、会前调研、视察制度。会前必须要深入基层,走访群众,掌握实情,了解群众的呼声和要求,参加审议时才会心中有数,讲得准确,讲得到位,讲到点子上。这也就是我们经常讲的“会上十分钟,会前半月功”。
5、报告初审制度。会会前,区人大各工委要对相关议题的报告进行初审,严格把关,提高报告质量。
6、书面审议制度。在开会前7天,所有的会议资料要送到会组成人员手中。并且在每份资料上附一张“书面审议意见卡”,由组成人员自己填写,开会时或会前交会办公室。这样既可以让组成人员熟悉每份材料的内容,又避免了在开会时有些意见不好当面提的尴尬。
7、审议意见表决制度。以往审议意见都是开完会后由会办公室整理,主任把关后印发。这样的审议意见没有法律效力。审议意见草案由各工委初审时提出,再综合组成人员的审议意见,分管主任把关。会结束前表决通过审议意见,然后在公报上发表,交“一府两院”办理。以此增强审议意见的权威性。
8、跟踪监督制度。各项工作仅仅满足于完成,还远远不够。不仅要完成,而且要真正取得实效。搞工作没有实效就是走过场,这是我们要竭力避免的。十月中旬区人大会办公室制发了《关于督办区人大会审议意见的函》,其目的就是为了增强区人大会审议意见的严肃性,加大督办力度。要把这项举措形成制度,使审议意见真正落到实处。
9、对人大会组成人员的监督制度。对人大会组成人员的监督表现在建立《代表联系选民制度》、《目标考核制度》。
10、列席人员制度。区人民政府区长一年必须列席一次会,如遇有事可以委派一名副区长参加。政府办公室主任也应逢会必到,如遇特殊情况,可委派一名副主任参加。法院院长、检察院检察长,各场、街、镇人大联络处(人大主席团)主任(主席)、相关议题所涉及部门的主要领导必须列席。
11、会议纪律制度。我们会会议的会风整体上是好的,但也有需要改进的地方,少数组成人员履行职责不够充分。如出现随意缺席、迟到早退、中途离开等现象。这与法律赋予组成人员的权利和义务不相称。因此,我们每一位组成人员都要严格地、自觉地遵守会议事规则及其他相关守则,按时出席会会议,没有特殊情况不得请假,确需请假的,应于会前向会书面请假。开会时,不得迟到早退或中途频繁、长时间离席,每次会至少要发言一次。我们人大会的党组成员要以身作则,集中精力开好会议,积极发言。每次会后要将组成人员出席会议和是否发言情况公布出来,让大家来监督。对确因本职工作太忙或其它原因,经常不能参加会会议的委员,可建议其辞去一头的职务。只要我们每一个人能严格要求自己,通过共同努力,就一定能够促进形成良好的会纪会风,确保会会议的质量和效果。
12、机关服务制度。每次开会,机关的工作人员要做好服务工作。会前材料的编印和分发,会中的茶水供应,会后及时编印公报分发等要落实到人,形成制度。
13、学习培训制度。会办公室要制定学习培训计划,每季度或每半年把代表、人大联络处(主席团)主任(主席)及人大机关工作人员组织起来培训一次,以提高人大工作者的素质。
同志们:做好新形势下的人大工作,必须坚持和依靠党的领导,这是做好人大工作的根本保证;必须围绕服务经济建设中心,这是人大及其会的首要职责;必须加强民主法制建设,这是人大及其会的根本任务;必须密切联系人大代表和人民群众,这是做好人大工作的重要基础;必须不断提高人大自身素质,这是做好人大工作的重要条件。站在20xx年人大工作的坚实基础上,我相信,只要全体人大会组成人员和全体人大工作者始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,充分发挥人民代表大会及其常务委员会作为国家权力机关的作用,人大会就能成为全面担负起宪法和法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
机关领导会议讲话材料篇十一
201x年全市旅游工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,总结201x年工作,部署201x年主要工作任务。
下面我代表市旅游局讲几点意见:
一、201x年主要工作回顾。
201x年,在市委、市政府的正确领导下,市旅游局领导班子带领全行业干部职工,以科学发展观为统领,深入贯彻落实市委十一届四次全会暨经济工作会议精神,克服困难,努力拼搏,全面完成了市委、市政府确定的各项工作任务。旅游业主要经济指标实现稳步增长,全年接待国内外旅游者总人数为5209万人次,同比增长3.0%;旅游总收入410亿元人民币,同比增长25.4%。
主要工作及成效如下:
(一)优化旅游产业结构,提升旅游产业素质,为建设东北亚休闲旅游中心城市奠定基础。
采取积极措施,提升旅游产业整体素质,努力建设东北亚休闲旅游中心。
一是旅游产品得到优化。编制完善了旅游总体规划,注重优化旅游产品布局和旅游产品开发,开展了品质示范旅游线路推介工作,加强a级景区复核,推动福陵、昭陵申报国家4a级景区,推进了旅游景区点升级和档次的提升。以命名苏家屯区为市生态农业示范区为动力,大力开发生态农业旅游产品,不断推动县域旅游经济发展。以铸造博物馆、铁西工人村为示范,推动工业旅游健康发展。以国际旅游节购物节等为契机,推动购物旅游快速发展。201x年,全市农业旅游接待游客145.1万人次,旅游收入达2.5亿元;工业旅游接待游客23.5万人次,旅游收入127万元。
二是旅游企业得到优化。积极贯彻落实《国务院关于印发〈节能减排综合性工作方案〉的通知》,召开了“201x年**市迎奥运绿色旅游饭店创建现场经验交流会”,推动“绿色旅游饭店”创建工作在全市展开。通过企业自身的调整和改造,降污减排、节约能源,实现企业优化升级,全市绿色饭店达20家。积极参与生态城市建设活动,景区点生态环境得到改善;深入贯彻星级饭店标准,加快饭店改造和星级评定步伐,增加我市高星级饭店数量,星级饭店服务质量和管理水平明显提升,皇朝万豪酒店作为奥运官方接待酒店,被市委、市政府授予“奥足赛暨维护社会稳定突出贡献单位”。我市棋盘山国际风景旅游开发区、万豪酒店、康辉国际旅行社、五爱商贸城等19家企业在省旅游局授予的全省十佳旅游景区、十佳旅游星级饭店、十佳旅行社,十佳旅游经营单位中榜上有名。
三是旅游发展环境得到优化。依法整治旅游市场秩序。开展了旅游市场整顿活动及旅游市场专项检查工作。查处旅行社不规范广告和景区点、旅行社违规违法经营行为,加强对导游人员的检查和管理,我市旅游市场秩序得到进一步净化。
四是旅游从业人员素质得到提高。先后开展了“201x迎奥运星级饭店服务技能观摩活动”、区县旅游行政管理人员培训班、旅行社和星级酒店经理培训班和外语人才培训班、迎奥运201x年经济区导游(讲解)员大赛、“迎奥运、讲文明、树新风”礼仪知识竞赛活动,培养、发现了一大批优秀旅游人才,为建设旅游中心城市提供了人才支持。
在201x年全国有关城市评比中,我市获“全国十大休闲城市”称号。
(二)创造良好旅游环境,做好奥运旅游服务,为确保奥足赛圆满成功做出突出贡献。
认真落实市奥赛办要求,为奥足赛提供良好的旅游服务环境。一是开发并组合包装3大系列、12条奥运精品旅游线路,为海内外旅游者服务。二是开展“奥运在我心中,我为奥运添光彩”为主题的旅游服务质量提升行动计划。采取建立责任体系、完善领导机制、观摩、召开现场会等多项具体措施,推动全行业提升服务质量计划的落实,行业服务质量得到提高。三是全面做好奥运安保工作。对奥运旅游服务工作做到了周密谋划、精心组织,全行业总动员,强化安全意识,建立市县企业“三位一体”的奥运安保组织领导体系,强化了应急演练的组织,开展了“安全生产百日督查及平安奥运专项行动”,全面细致地排查安全隐患,保证了奥运旅游安全,为奥足赛成功举办做出了积极贡献。市委、市政府授予我局奥运安保突出贡献奖,两名同志获奥运突出贡献先进个人,获得“五一劳动奖章”。
(三)打造旅游节会精品,创新市场营销,为建设旅游目的地城市树立良好形象。
采取积极措施,努力实现我市大型旅游节会的创新和升级。一是国际旅游节升为国家级节会。201x(中国)国际旅游节由国家旅游局和省人民政府主办、省旅游局和市政府承办,于8月30日开幕,10月8日闭幕。主题是“相约奥运时刻,共赴和谐之旅”。201x年旅游节有四大亮点:一是创新办节,突出特色,提升旅游新形象;二是国际性突出,参与广泛,海内外影响大;三是贴近百姓,好戏连台,百万市民共享旅游盛典;四是促进消费,成效显著,拉长了旅游节会产业链。国际旅游节成为我市承办201x年北京奥足赛后的又一盛事。中国政府网、搜狐、新浪网,香港凤凰卫视,中国旅游报等30多家媒体进行了报导,文字量达15万多字,累计报导多达755万余次。为此,**市长、副市长给予充分肯定,要求认真作好总结。省旅游局对旅游节给予了高度评价,在旅游网和《旅游信息》介绍了我市成功举办旅游节的经验与作法。二是中韩旅游大会影响不断扩大。中韩旅游大会由**市人民政府、韩国观光协会中央会主办,**市旅游局、韩国观光协会中央会承办,中国南方航空股份有限公司北方分公司协办,哈尔滨、长春、大连及经济区旅游局联办。中韩旅游大会期间开展的中韩旅游产品特卖会、旅游产品考察和推介会、中韩旅游业高尔夫球友谊赛等活动都取得了良好的效果,加深了中韩旅游合作,已成为我市乃至经济区各城市进一步开拓韩国旅游客源市场的重要平台。三是冰雪节成为冬季旅游的拳头产品。通过整合全市冰雪资源,将主会场设在棋盘山冰雪大世界,分会场设在东北亚滑雪场、白清寨滑雪场、北陵公园。冰雪节规模得到扩大,内容进一步丰富,满足了不同游客的需要,冰雪节确立了我市东北冰雪旅游第一站的地位,冰雪旅游项目成为我市冬季旅游的拳头产品。
积极探索创新旅游宣传促销新模式,宣传促销工作上台阶、上档次。建立了由旅游局、旅游企业、新闻媒体组成的旅游营销传媒合作体。强化旅游信息网建设,旅游网已成为政府旅游门户网站。高层领导带队促销,副市长两次率团分别赴郑州和广州开展促销,影响不断扩大。邀请了中国台湾年代电视台新加坡联合早报及北京近二十家媒体来沈采访、采风。全年共接待三十余个来自国内外的城市促销团,抓住这些时机,实行互动宣传,宣传旅游资源。此外,由我市牵头组织经济区八城市旅游局统一设计、联合布展,参加国内旅游交易会、东北亚旅游交易会等,共同举办经济区导游员大赛,联合踏查工业旅游资源,区域旅游合作实现历史性突破。还发挥中心城市的辐射功能,推进泛东北旅游合作。、兴安盟旅游局联合开通了—乌兰浩特旅游包机。
进一步加强了假日黄金周市场的组织和宣传。紧紧抓住假日旅游黄金周人流密集、消费集中的特点,以促进旅游消费,加速发展假日旅游经济为目标,提早部署春节、“十一”假日旅游工作,加强假日旅游宣传和旅游市场检查。春节黄金周期间,推出了“观花灯、玩冰雪、逛庙会”欢欢喜喜过大年系列活动,五一”假日期间,推出“郁金香花节”等活动,丰富节日旅游产品,满足广大市民需要。同时,积极引导其他法定节日的旅游活动。“春节黄金周、“五一”小假期、“十一”黄金周共接待游客419.43万人次,实现旅游总收入22.72亿元。
(四)加强领导班子建设,打造一支过硬的干部队伍。
一是狠抓班子建设,不断提高执政能力。认真学习和贯彻科学发展观,认真学习和研究新时期党的路线、方针和政策,学习和研究各地发展旅游业的经验与作法,坚持科学决策、坚持依法执政、坚持重大事项民主决策,班子的驾驭能力得到增强。加强机关党的建设,完成了机关党委、纪委换届工作,新一届党委、纪委工作面貌焕然一新。二是以绩效考评为抓手,努力建设高素质干部队伍。年初将全年工作任务进行量化分解,并落实到部门和人员,建立人人有任务、人人有指标的绩效考核机制。在全局上下增强了大局意识、责任意识、团结意识和创新意识,营造了“有为才能有位”、团结向上的氛围,机关干部才干增强,工作效率有了明显提高。三是加强党风廉政建设,促进诚信经营和产业发展,通过开展廉政学习和多项反腐倡廉教育活动,落实《党风廉政责任制度》,党员干部都能严格要求自己,坚持廉洁自律,勤政为民。四是从稳定大局出发,着力解决群众切身利益问题。抓住市领导信访包案及全市开展信访工作“百日会战”、区县委书记大接访等契机,在市相关部门的大力支持下,按照政策规定,为原旅游汽车公司53名职工办理了养老保险、失业保险和医疗保险等,积极稳妥地解决了遗留20xx年之久的市旅游汽车公司信访问题,按时按进度息访,使下岗多年的职工感受到了党和政府对困难职工的关怀。
回顾全年工作,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到存在的差距。特别是按照**省长提出的用五年时间使旅游综合实力进入全国前五名位次的要求,我市旅游产业的发展速度还不够快,入境旅游增幅还不够高,缺乏旅游大项目,旅游产品比较单一,休闲度假产品还有待于进一步开发。需要我们在下一步工作中认真研究解决。
二、全市旅游业面临的形势。
201x年,全面客观地审视我们面临的国内外形势,应该说机遇与挑战并存。目前,国际金融危机对世界经济产生了广泛而深刻的影响,在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天,金融危机使我市旅游业发展面临着诸多挑战。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要来自于韩国、日本、俄罗斯、中国台湾、香港等周边地区和国家。目前韩国、日本、香港、中国台湾等均已深受冲击,经济放缓,我市主要入境客源市场旅游需求增长不容乐观。二是价格优势受到削弱。尽管我国的金融体系所受金融危机影响相对较小,但人民币对美元及日元、韩元、港元等货币呈现不断升值态势,这势必削弱我国入境旅游长期以来所保持的价格优势。三是国内旅游支出削减,旅游企业困难加剧。受国际金融危机冲击,减弱了部分居民的实际消费能力。同时,我国及我市经济增速放慢,人们对未来的就业状况和收入预期不乐观,首先压缩的可能就是旅游等非必需性消费。因此,国内旅游也会受到一定影响。
面对危机,我们不仅要看到给我市旅游业发展带来的挑战,更要看到我们面临的机遇。一是为应对金融危机,中央经济工作会议提出了保增长、扩内需、调结构的经济决策,从中央、省到我市都出台了一系列保增长、扩内需政策措施,这些措施已经显现成效。二是我国201x年的经济增长速度将保持在8%以上,我市今年的经济增长速度将高达14%,我国及我市经济仍然保持着又好又快发展的良好趋势。三是市委、市政府对我市旅游业的重视是历史性的、是空前的。以较大篇幅将旅游工作写进市委文件和政府工作报告中也是前所未有的,这些都为我市旅游业的发展提供了强大的动力。我们要善于在危机中寻找机会,提振信心,勇敢地迎接挑战,全力以赴保持我市旅游业平稳较快发展。
三、201x年工作目标和重点工作。
201x年,全市旅游工作的总体思路是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、全省旅游工作会议和市委十一届六次全会精神,紧紧围绕经济社会发展全局,坚持政府主导,重视创新发展,强化市场开发和市场监管。提振发展信心,提高服务水平,加快项目推进,扩大旅游消费需求,提升旅游竞争实力,为全市经济社会稳健发展做出新的贡献。
201x年,我市旅游业发展的主要目标是:全市接待国内外旅游者总人数为5500万人次,同比增长5.6%;旅游总收入470亿元人民币,同比增长14.6%。力争接待国内外旅游者总人数为6000万人次,增长15.2%;旅游总收入500亿元人民币,增长22.0%。
要确保我市旅游经济指标总量列全省第一,为我省在五年内实现旅游总收入晋升为全国前五位作出积极贡献。要努力把建设成为东北休闲旅游中心城市,创建为中国最佳旅游城市。
201x要重点做好以下几方面工作:
(一)积极应对危机,加大市场开发力度,使旅游经济平稳较快增长。在当前形势下,我们要千方百计增加旅游人次,不断推出新线路、新产品,同时充分发挥市场机制的作用,加大入境旅游市场的开发。注重日韩、港澳、东南亚和俄罗斯入境旅游市场的宣传开发,特别要抓好今年的国内游和中国台湾入境游的增长。境外游客的减少用境内游客增加来补充,长线旅游的减少用短线旅游增长来补充。我们要从提振信心上、从抓产品上入手,提升旅游者的消费预期,整合旅游资源,推出代表**市城市形象的精品旅游线路,打造冰雪旅游、生态旅游、乡村旅游、温泉旅游、高尔夫旅游等旅游精品。要在全市范围内开展“**人游”活动,组织好“**人游”旅游产品特卖会,真正在扩内需、保增长上去鼓劲、干实事、做贡献。要抓好今年中国台湾入境旅游的增长,大陆与中国台湾的“大三通”,赴台组团社的增加,都为中国台湾入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴台旅游组团社,有望开通——中国台湾航线,要紧紧抓住这个契机,做大中国台湾入境游市场。同时,还要下大功夫开发俄罗斯市场和远程入境旅游市场。
(二)抓好产业的转型升级,促进产业科学发展。一是要积极贯彻落实国家旅游局的《旅游服务质量提升计划》,继续在全行业开展《旅游服务质量提升计划》活动,以旅游质量提升计划为促进产业转型升级的抓手,全面完善旅游服务质量体系,大力推进旅游标准化建设和旅游服务质量评价制度建设,全面提升旅游行业管理水平。建立长效机制,健全旅游服务质量信用等级制度,试行旅行社a级评定制度,建立健全导游人员诚信档案、旅行社诚信档案,推进旅游诚信信息平台建设。深入贯彻星级饭店标准、绿色饭店标准。推广特色旅游乡镇、旅游专业村、农家乐地方标准。完善我市旅游接待服务的设备设施,提高旅游管理和接待水平。积极与发改委、农委、教育局和环保局等相关部门配合,调整结构,挖掘优势,提升旅游产业的综合功能。旅游质量提升计划要按时间、按进度、有条不紊地抓落实,适时推出一批旅游服务质量提升计划示范单位。在产品的挖掘上实行量化管理,每个区县(市)旅游发展都要有明确的目标。还要着力打造生态旅游示范区,今年要争取有一家进入国家级,积极为创建全国最佳旅游城市创造条件。二是要加强市场监管,切实维护旅游者的合法权益。要全面提高市场监管和联合执法水平,规范旅游市场秩序,推进诚信体系建设,开展诚信旅游活动,要加强质监队伍建设,完善行业监督机制。三是加强人才培养,推进“人才兴旅,百千万工程”,加强旅游部门、旅游企业管理者、经营者及高级人才和复合型人才的的培养,加强对导游人员的管理和培训。四是加强旅游安全管理,强化安全第一的旅游发展理念。贯彻落实旅游安全生产责任制,完善旅游安全联检制度,建立旅游安全监控网络。加大对宾馆、酒店、旅行社、旅游景区(点)的旅游安全监管力度,杜绝重大旅游责任事故的发生,创造安全旅游环境。
(三)突出抓好旅游宣传促销,提高旅游市场推广水平。积极在创新手段、加强合作、增强宣传促销的有效性方面做出探索,特别是要从宣传推广“活力之都”城市整体形象的角度做好宣传,要以完善产品和线路为着力点,以整体旅游形象为核心,以营销渠道建设为途径,全面提高旅游宣传的针对性、专业性和有效性。策划并启动各种传统旅游产品、专项旅游产品、特色旅游产品的宣传促销,印制多种文字、多种形式、规范配套的旅游宣传促销资料。要在巩固韩国、日本、港、澳、台等海外客源市场和东北、京津唐、长三角、珠三角等国内客源市场的基础上,开展东南亚、俄罗斯、欧美等海外客源市场的宣传促销。要对国际旅游节、冰雪节、中韩旅游大会等大型节会活动进行专项促销。组织参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、东亚旅游博览会等著名展会,提高旅游宣传推广的实际效果。
(四)出台扶持企业措施,增强企业发展活力。把已经出台的扶持旅游企业的政策落实到位,积极协调相关部门,落实我市已出台的扶持现代服务业的政策,奖励年度被评定为全国国内、国际百强旅行社、4a、5a级景区及4星级、5星级酒店各10万元的奖励办法。对组团来沈旅游并住宿的旅行社给予不同档次奖励。对已领取旅行社业务经营许可证、全额缴纳质量保证金的国内旅行社退5万元质量保证金;对新评定的省旅游特色乡镇、旅游专业村各奖励3万元。要深入研究企业网络化和规模化经营,建立企业集团,建设市场主体,大力扶持旅游要素市场。还要在旅游纪念品开发,特色餐饮、娱乐服务方面探索和出台扶持企业的办法,提振旅游企业信心,引导旅游企业经营,增强旅游行业抵御风险能力。
(五)发挥规划的引导作用,加大重大项目的建设力度。强化旅游规划的指导作用和重大项目的招商引资及跟踪服务,大力促进项目库的建设,编制项目手册,要密切跟踪落地项目,把落户旅游项目、潜在的旅游项目进行整合。积极推进乐天世界、华强文化科技产业基地、中国卡通娱乐城等大型旅游游乐项目建设。搞好区县(市)的旅游规划。加快旅游集散中心、旅游导示系统、信息中心、咨询中心的建设进度。学习上海建设旅游集散中心的经验,建设经济区旅游集散中心总站和分站。积极争取国家和省的旅游基础设施发展基金,支持重点旅游项目。
(六)做好节会的谋划工作,打造旅游节会精品。今年的节会活动要早策划、有创新,要面向市场,以此提升影响力。要面向经济区,与市场开发相整合,把节会活动办好。要不断丰富节会内容,创新表现形式,提升节会档次,扩大影响。今年要继续办好中韩旅游大会,大胆创新,到韩国主要城市举办。要继续举办好201x中国()国际旅游节,精心策划方案,扩大旅游招徕规模,增加欧美国家参加旅游节的比重,提高旅游节国际化水平。争取继续以中国国家旅游局和**省人民政府的名义举办201x中国()国际旅游节,打造国家级节会品牌。做大做强201x年中国冰雪节。
(七)搞好区域合作,开创旅游发展新格局。今年我市是东北4+1旅游联合体轮值城市,要立足构建大东北旅游格局,发挥比较优势,精心策划东北4+1城市区域旅游,整体推出东北旅游产品,并联合促销,提升国内国际影响力。进一步加强经济区的旅游合作,拓展旅游合作的深度和广度,打造无障碍旅游区,发挥中心城市的吸纳力、辐射力和带动力。一是对经济区城市的相同的关东文化内涵、独具特色的旅游产品进行统一策划、统一包装、统一宣传,城市间互为旅游客源地和旅游目的地。二是本着优势互补、资源共享、共同发展的原则,进一步推动经济区的旅游合作,拓展我市旅游产品的外延,扩大我市旅游产品覆盖面。三是进一步推进沈抚、沈本、沈铁和沈阜的旅游合作,促进旅游同城化、一体化发展,把经济区旅游合作推向新水平。
(八)转变行政职能,切实抓好行风建设。转变职能,打造服务型政府是机关建设的方向。要切实加强机关自身建设,加强学习,要进一步转变工作作风,强化服务意识和大局意识。加强信息和保障服务建设,加强旅游保险、旅游投诉处理等能力建设,推进法规制度建设。同时下功夫搞好旅游行风建设,抓好诚信旅游,努力建设一支高素质旅游服务队伍。
同志们,在新的一年里,我们有决心在市委、市政府的正确领导下,带领全体干部职工,以党的xx大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密围绕市委、市政府的总体部署,进一步解放思想,不畏艰难,努力拼搏,创新工作,充分发挥旅游产业牵动作用,保持我市旅游业平稳快速发展,为老工业基地的全面振兴做出新的贡献。
机关领导会议讲话材料篇十二
同志们:
这次会议既是一次基层党建工作述职会,也是一次机关党建工作推进会。刚才,10家市直单位党委(组)主要负责同志作了述职发言,志泉部长又代表市委对大家的发言逐一进行了分析点评。总的感觉,今天的会议开得很好,大家紧扣党建主题谈认识,回顾总结成绩增信心,坚持问题导向查不足,落实主体责任讲打算,力争新一年机关党建工作再上新台阶、再创新局面,达到了预期目的。
应该说,刚刚过去的一年,各市直机关和群团组织的党委(组)坚持按照党要管党和从严治党的要求,认真贯彻落实市委各项工作部署,全面加强机关党建工作,为圆满完成各项工作年度目标任务提供了有力保障,成绩可圈可点、可喜可贺。概括起来,突出表现为“四有”:一是工作推进有力度。坚持“书记抓、抓书记”,充分发挥党组织书记“关键少数”作用,并以上率下,把机关党建工作往实处做、向纵深推,形成良好的“头雁效应”,示范带动和推动了全市基层党建工作不断上档升级。二是服务大局有成效。各单位紧紧围绕全市发展大局,充分发挥机关党组织的政治优势和组织作用,积极引导广大机关党员干部更加履职尽责和投身“三万”活动、“双千”行动、脱贫攻坚等中心工作,为加快打造仙桃经济社会发展升级版展示了新作为。三是机关党建有活力。自觉以“三抓一促”活动为载体,倡导开展“工间操”比赛、“我知晓·我参与”知识测试、“我阅读·我快乐”全民阅读演讲比赛和计算机应用能力等技能竞赛等活动,全面激发了机关党组织和党员干部的内生活力。四是服务效能有提升。广大机关党员干部主动践行“三严三实”要求,以严的态度和实的作风强素质、提效能、树形象,进一步改善和密切了党群干群关系。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前机关党建工作还存在着不少薄弱环节和突出问题。一是思想认识高度还不够。少数单位党委(组)特别是党委(组)书记重业务、轻党建的思想还没完全改变,认为业务工作是硬指标、党建工作是“软任务”,对党建工作认识不深、重视不够,在研究工作、安排投入、配备干部上,没有把党建工作摆到应有位置。二是工作推进落实还不够。少数单位就党建抓党建,对机关党建工作如何紧扣中心、服务大局缺乏深入研究,对机关党建与中心任务如何有机衔接、与业务工作如何相互促进探索还不够,不同程度存在“两张皮”的现象。三是坚持组织生活还不够。少数机关党组织不能很好地坚持“三会一课”制度,有的组织生活流于形式、质量不高,有的开展得不经常、不规范,致使有些党员干部缺乏严格的党内生活锻炼。四是基层基本保障还不够。机关党务干部兼职多、专职少,抓党建工作尚显力量不足,加上党建工作任务重、要求高,不少党建干部存在畏难情绪或交流换岗思想。要解决好这些问题,迫切需要我们适应新形势,把握新要求,研究新情况,破解新难题。下面,结合大家的述职发言和平时掌握的情况,我就进一步做好新形势下机关党建工作,讲三点意见,供同志们参考:
第一,要从全局高度上认识和重视机关党建工作。
机关党建是党的建设工作的重要组成部分,事关全面从严治党重大战略布局的顺利实施。各级党委(组)特别是党委(组)的主要负责同志一定要站在推进全面从严治党的高度,进一步增强抓好机关党建工作的思想自觉和行动自觉。
1、抓好机关党建工作,直接关系党的执政根基。基层党组织是我们党执政的基础。基础不牢,地动山摇。党的建设基础工作抓不好,党组织的创造力、凝聚力和战斗力就提不上来,我们的执政地位就可能会被削弱。因此,多次强调,各级各部门党委(组)必须把抓好党建作为最大的政绩,把党要管党、从严治党方针贯彻落实到抓基层打基础中去。李鸿忠书记也将基层党建形象地比喻为“大厦的根基”,如果基层党建工作做得不牢,就好比把高楼建在了沙滩上,那是很危险的。我们必须要从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度,充分认识抓好基层党建工作的重要性、必要性和紧迫性,自觉地把抓好机关党建工作作为最大的政治责任和最重的工作任务,全力以赴推动机关党建工作全面进步、全面过硬。
2、抓好机关党建工作,直接关系服务效能提升。市直部门特别是有关窗口服务单位,直接联系群众、服务社会,直接反映党委和政府的形象。这些年,各市直机关党组织始终把党建工作摆在突出位置,致力打造服务型党组织,干部作风明显好转,机关效能明显提升,但也还存在着一些不尽人意的地方。比如,“中梗阻”的问题依然存在,话好说事难办的现象也时有发生,等等。当前,经济发展进入新常态,怎么支持实体经济发展,以高效服务增添企业发展信心,这就需要我们想企业之所想,急企业之所急,解企业之所难,进一步转变工作作风,提升服务效能,按下服务“快进键”,解决群众忧心事,让广大服务对象不托熟人、不找关系、不走后门就能把要办的事情办好、办成,争创素质过硬、组织信任、群众满意的市直机关单位。
3、抓好机关党建工作,直接关系改革发展大局。从某种意义上讲,市直机关既是市委、市政府重大决策的参与制定者,也是政策措施的贯彻执行者,双重角色左右地方经济社会发展大局。前不久召开的市委八届六次全体(扩大)会议,向全市上下发出了率先在全省建成全面小康社会、加快建设武汉城市圈西翼中心城市的动员令。贯彻落实全会精神,实现发展定位目标,必须要有一批为民务实清廉的“两为”干部队伍作支撑。因此,市直机关党组织要充分发挥政治核心作用,动员组织广大机关党员干部自觉地把思想和行动统一到市委这一重大决策部署要求上来,把力量和智慧凝聚到完成奋斗目标任务上来,全力推动仙桃继续竞进领跑、加快转型发展。
第二,要从突出重点上推进和落实机关党建工作。
抓工作,要有着眼、有重点。只有这样,才能抓到要害处、关键点,才能以点带面、激活全局,才能起到事半功倍、名利双收的效果。当前和今后一个时期机关党建工作抓什么、怎么抓,各单位一定要按照“上接天线、下接地气”的原则,统筹谋划,认真思考。从共性角度来讲,我认为,要突出以下“五个抓”:
1、抓思想建设,强政治引领。强调,“抓党建工作不能轻视思想政治工作”。党政机关共产党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中,在社会组织中处于领导地位,必须要带头加强思想政治建设。思想支配行动,行动源于意识。我认为,抓思想政治建设,关键是要增强党员干部特别是各级领导干部的“三种意识”。一是要增强看齐意识。要通过深入学习领会系列重要讲话精神,来补足精神之“钙”、祛除思想之“尘”,从而教育引导机关党员干部自觉向党中央看齐、向习看齐,主动与中央和省、市委保持高度一致,切实做到思想上同心、政治上同向、行动上同步。二是要增强党性意识。党性不是与生俱来的,也不是一蹴而就的,而是需要不断锻炼提高的。因此,各市直机关党组织要进一步强化机关党员干部的党性教育,重点加强理想信念教育、道德修养教育和党纪国法教育,引导广大党员干部坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。三是要增强规矩意识。去年,我们组织观看了一场“风正帆扬”专题文艺汇演,全市7000多名党员干部接受到了一次涤荡内心的思想洗礼,效果很好。今年要继续抓好政治纪律和政治规矩教育,特别是要加强警示教育,在思想上划出红线,在行为上明确界线,真正让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
2、抓组织建设,固基层基础。要不断完善党的组织体系,着力推进党的组织纵到底、横到边、全覆盖,努力把机关党组织打造成为服务广大群众、推动科学发展的坚强战斗堡垒。一是要在党组自身建设上下功夫。中央高度重视机关党建工作,先后颁布了《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,这两个《条例》是机关党的工作必须遵循的基本规章制度。各市直机关党组织要按照两个《条例》的规定要求,切实抓好自身建设,不断提高机关党建工作科学化水平。要履行好政治领导、管党治党、党管干部的责任,自觉强化组织意识和程序观念,严格贯彻落实民主集中制,努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的坚强领导集体。二是要在基层组织建设上下功夫。机关也有基层,机关支部就是基层组织。要以提升服务功能为重点,努力推动基层党组织整体功能提升。要加强分类指导,抓好支部晋位升级,推动二类支部向一类支部聚集,从一类支部遴选“红旗党支部”。要坚持严把入口、严格教育、严格管理、严格处置,不断健全党内激励、关怀、帮扶机制,着力激发机关党员发挥先锋模范带头作用的原动力。三是要在严肃组织生活上下功夫。要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党务公开等基本制度,严肃党内政治生活和组织生活。要全面推行“党员每月固定活动日”制度,一月一主题,组织开展党员学习日、书记党课日、民主议事日、党内评议日、政策宣讲日、志愿服务日等一系列党建主题活动,重塑从严从实组织生活的新常态。
3、抓能力建设,促竞进作为。机关党员干部作为推动经济社会发展的骨干力量,其能力素质直接决定地方发展的成效。但从实际情况来看,还有少数干部既不会做新常态下的经济工作,也不会做新形势下的群众工作。这说明,我们的干部还存在能力不足、本领恐慌的问题。我们务必要采取更加行之有效措施提高干部的能力素质,帮助他们提能善政、竞进作为。一是要加大教育培训力度。要按照“突出重点、分类施教、有效管用”的原则,围绕“五大发展理念”和市委、市政府的重大决策部署,采取党校办班、单位集训等方式,分层分类开展机关干部教育培训,有针对性地提高机关干部在公文写作、群众工作、服务发展等方面的能力与素质。二是要加大挂职锻炼力度。要坚持开展“三个一批”工程,即“上下挂职一批”,推进市直单位和乡镇机关干部互派挂职;“一线挂职一批”,选派市直部门干部到招商引资、项目建设、信访ww等一线岗位培养锻炼;“外派挂职一批”,选派干部到省直单位和省内外发达地区或西部艰苦地区挂职锻炼,让干部在实践中经风雨、见世面、长才干。三是要加大轮岗交流力度。要加大机关干部跨系统、跨部门交流力度,对在同一单位同一岗位连续工作5年以上的干部可考虑交流,8年以上的有计划交流,20xx年以上的原则上交流,促进干部科学合理流动,增强干部队伍的生机与活力。
4、抓廉政建设,扬清风正气。以来,中央惩治腐败力度一刻没有松,步伐一刻没有停,继续保持着惩治腐败的高压态势。党的xx届五中全会召开前后,就有北京市委原副书记吕锡文、上海市原常务副市长艾宝俊等省部级大老虎落马。这充分证明,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。在密集拍蝇打虎的同时,中央一系列的治本之策也在同步跟进,比如新修订“史上最严”的《廉洁从政准则》和《纪律处分条例》已经出台。可以说,强力反腐已经成为从严治党、从严治吏的新常态。全面从严治党永远在路上,并且会越来越严,在这一点上我们务必要有清醒认识。市直各机关和广大党员干部一定要把中央抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心看清看透,坚持反腐倡廉“力度统一论”,进一步健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,以零容忍的态度惩治腐败,切实做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。要切实把纪律规矩挺在前面,科学把握和运用监督执纪“四种形态”,切实做到抓早抓小、防微杜渐、动辄则咎,防止不是好同志就是阶下囚的两极分化现象。要把全面从严治党和党风廉政建设向基层推进、向支部延伸,切实把党的基层组织建设成坚强的战斗堡垒。要驰而不息反“四风”、树新风,不断巩固深化“三严三实”专题教育,切实做到严格选拔干部,严格教育干部,严格管理干部,严格监督干部,着力打造清廉为官、事业有为和忠诚、干净、担当的干部队伍。
5、抓载体建设,增党建活力。活动载体既是提升机关党建水平的重要手段,又是激发机关党建活力的关键抓手,还是服务改革发展稳定大局的有效途径。因此,我们一定要高度重视推动工作落实的载体建设。一方面,要把“规定动作”抓到位。当前,“三抓一促”活动已经收尾,活动的收尾并不意味着活动的收场。“三抓一促”活动作为机关党建的有效抓手,我们还要继续坚持,常抓不懈,不断丰富内涵,扩大活动效果。最近,省委、省政府启动了新一轮“三万”活动,并且聚焦扶贫攻坚大主题,我们一定要参与其中,严格按照要求,从干部选派、资金投入、技术培训、信息服务等方面加大帮扶力度,为仙桃在全省率先完成精准扶贫精准脱贫政治任务和实现全面小康社会路上不落一人的目标再立新功业、再作新贡献。另一方面,要把“自选动作”做出来。在抓好“规定动作”的同时,各单位还要结合自身实际,围绕全市工作大局,在服务千亿产业集群、富硒农都建设、三产融合发展、推进新型城镇化进程和增进民生福祉等方面找到机关党建工作的切入点和结合点,拓展工作新领域,探索工作新路径,推出工作新举措,打造工作新品牌,以期增添机关党建工作服务全市发展的新支撑、新抓手。
第三,要从组织领导上加强和保障机关党建工作。
抓好机关党建工作,是市直单位党委(组)的份内事、责任地。希望大家以守土有责、守土尽责、守土负责的态度和担当,进一步加强组织领导,提供保障条件,从而推动机关党建工作顺势而为、乘势而上、更上一层楼。
1、要强化责任担当。党要管党、从严治党,关键在于落实主体责任。市直各单位党委(组)特别是党委(组)主要负责人要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的观念,不断强化李鸿忠书记新近提出的“四个牛鼻子”递进论,主动把机关党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,重点担负起统筹谋划之责、推动落实之责、以上率下之责,切实加强对机关党建工作的领导和指导,研究解决机关党建工作中的困难和问题。党委(组)成员要切实履行好“一岗双责”,自觉把机关党建工作和分管业务工作同部署、同落实、同检查。机关基层党支部书记更要增强党建“第一责任人”意识,认真思考和研究本支部党建工作,扎实抓好各项党建工作任务落实。
2、要强化督促指导。市直机关工委是市委派出的具体负责市直机关党建工作的职能部门,要切实担负起领导、组织、推进机关党建工作的重任,理直气壮抓好对市直各单位机关党建工作的督促指导和检查考核,主动与部门单位党委(组)协调解决好机关党建工作中的具体问题和实际困难。要进一步加大检查督办力度,通过明察暗访、专项督查、追责问责等方式,层层传导责任压力,保持强力推进态势,使管党治党责任和各项工作任务真正落地生根、开花结果。
3、要强化队伍保障。市直各单位党委(组)要把机关党务干部队伍建设作为加强机关党建工作的关键一环来抓,使党务工作者成为党建工作的明白人、业务工作的内行人、干部群众的贴心人。要配齐配强机关党务干部,把思想政治水平高、工作能力强、热心党务工作的同志选派到党务工作岗位上来。要把党务工作岗位作为培养选拔干部的重要阵地,有目的地挑选领导班子后备干部或业务骨干到党务工作岗位上实践锻炼。要加强党务干部的培训,有计划地安排党务干部参加在岗交流培训、短期集中培训、外出学习培训,努力提升他们的能力素质。要关心党务干部的实际困难和成长进步,使之更加爱岗敬业、勤勉工作,为全面提升机关党建工作水平贡献力量和智慧。
同志们,机关党建工作份量很重、责任很大、要求很高。因此,希望大家进一步把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来,切实把机关党建工作摆在更加突出位置,再立新目标,再推新举措,再展新作为,奋力谱写新年机关党建工作新篇章,为仙桃“十三五”精彩开局提供坚强的组织保证。
机关领导会议讲话材料篇十三
同志们、青年朋友们:
今天,公司团委在这里召开全委(扩大)会议,总结20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任务,这对于在新时期进一步统一各级团组织的思想,带领广大青年融入企业中心工作,在实现成发跨越发展的实践中建功立业具有非常重要的意义。
过去的一年,公司加强运营管理,狠抓科研攻坚,推进中航工业战略落地,销售收入持续快速攀升,规模、效益同步增长,全年实现营业收入亿元,同比增长%;经营利润亿元,全面完成中航工业下达的年度考核指标,业绩振奋人心。应该说,公司全面呈现出风正人和事业兴的良好局面。这些成绩的取得,是广大干部职工求真务实、真抓实干的结果,也凝聚着各级团组织和广大青年的辛勤工作和无私奉献。过去的一年,公司各级团组织融入中心工作大局,不断加强青年思想政治工作,全面深化团内“创先争优”活动,积极参与群众性精神文明建设,竭诚服务青年成长发展,各项工作都取得了明显成绩,公司党政对共青团工作是表示肯定和满意的。
今年是实施“”规划的第二年,前不久公司召开职代会,确定了目标,这为各级团组织和广大团员青年施展才华、发挥作用提供了广阔的空间。融入中心、服务大局,是共青团工作的基本方法;服务广大青年成长成才,是共青团工作的出发点和落脚点;加强基层组织建设,不断增强共青团组织的覆盖面和凝聚力,是共青团发挥桥梁和纽带作用的重要体现。共青团是最具活力的群体,各级团组织要围绕“怎样服务党政中心工作?怎样服务青年?”两大课题认真研究、思考和扎实推进工作。只有这样,共青团才能在工作中找准位置,发挥应有的作用。下面,我就进一步做好公司共青团工作,讲几点意见。
各级团组织要深刻把握新形势下青年工作的规律性,不断增强共青团的凝聚力、影响力和创造力。
一是要大力加强团的基层组织建设,各级团组织要主动适应公司发展的新形势,适应当代青年多样化的选择和需求,积极探索基层团组织设置的新模式、新办法,努力扩大团组织的覆盖面。灵活设置和合理调整团的基层组织,构建自我运转能力更强,团员青年参与程度更广的团组织体系。
二是要努力建设一支高素质的团干部队伍。做好团的工作,推进团的事业发展,需要团的干部在实践中不断提高自身综合素质。要加强调查研究,把握青年实情,增强工作的主动性和预见性。要大力弘扬实事求是、真抓实干的工作作风,扎扎实实抓好工作落实。要深入基层、服务基层,做青年的知心朋友,为基层团干部开展工作提供更大的帮助,创造更好的条件。这些年,从共青团成长出了不少优秀的团干部,也被陆续输送到了党政相应的岗位上去更好地施展自己的才华,在新的岗位上很快的得到了大家的认同。共青团作为党的助手和后备军,是我们各级干部队伍的重要来源,这就要求团干部真抓实干,要很好地做人,努力地做事,要取得成绩、得到群众的认可。
三是要着力构建团的良性工作机制。要善于以点带面,集中精力抓主要矛盾,带动全局工作的有效落实。要努力整合资源,形成持续发展的合力,增强做好青年工作的长效性和互动性。要用战略思维和发展眼光,精心打造“青字号”品牌,实施品牌战略,展示共青团的时代风采。
四是要在企业科研生产经营上出实招,要围绕实现公司跨越发展,加快企业高技能青年人才的培养,进一步调动和激发广大青工苦练本领、钻研技术的热情,引导青年科技人员站在科技发展前沿,积极参与企业技术改造,走在改革道路建设的前列。
同志们,青年朋友们,希望大家在新的一年里抓住机遇,以高度的政治责任感和使命感,团结带领广大团员青年,进一步振奋精神,扎实工作,为成发的跨越发展作出新的更大的贡献!
机关领导会议讲话材料篇十四
同志们:
县委分管战线领导同志分别就20xx年全县组织、宣传、纪检、政法、统战和群团等各项工作进行了部署,大家要认真抓好贯彻落实。
在过去的一年里,县委带领全县各级党组织,统揽全局、协调各方,一边完善发展思路和规划布局,一边狠抓重点工作的推进和落实,在优化产业结构、提升发展质量、抵御洪涝灾害、抓好森林防火、统筹城乡建设、大力改善民生、维护社会稳定和改进工作作风等各项工作中,都很好地发挥了领导核心作用。各级党委工作部门围绕中心,服务大局,各司其职,各方面工作都取得了显著成绩。
今年,是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、深入实施“”发展规划、加快发展、深化改革的关键之年,也是建县100周年,做好今年各项工作、让全县人民切身感受到百年发展变化,意义格外重大。为此,全县党员干部要紧紧围绕发展改革的重点、密切关注人民群众的需求,时刻做到“讲政治、懂规矩、守纪律、促发展”,确保全县各项工作有序推进、扎实开展,取得新的更大的成绩。“讲政治”,就是要坚决维护党的权威,必须在思想上、政治上、行动上与中央、省、地、县委保持高度一致,决不允许各自为政、阳奉阴违,有令不行、有禁不止,决不允许当面一套、背后一套,决不允许当面不反对、背后不执行。要正确处理好对党忠诚和对个人忠诚的关系,不能把党组织等同于领导干部个人,对党尽忠不是对领导干部个人尽忠,决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套。“懂规矩”,就是要绝对服从党的领导,全党服从中央,下级服从上级,少数服从多数。不允许随心所欲、百无禁忌,更不能明知故犯、肆无忌惮,特别是在涉及重大问题、重要事项时,要按规定向组织请示报告,必须规范自己的一言一行、一举一动。“守纪律”,就是要严格遵守党的各项纪律,有令就行,有禁就止,坚决不允许违反党的纪律。要正确处理好人情与法纪的关系,不能打着“礼尚往来”的幌子,把原本正常的人际交往变成了权钱交易。要正确处理好公与私的关系,必须时刻做到公私分明、克己奉公、严格自律,永远牢记公私之分,坚持公开、公正、公平行政,让权力在阳光下运行。“促发展”,就是要有知难而进、锲而不舍的奋斗精神,既要保持清醒,更要坚定信心,多到矛盾突出的基层去,多到困难较多的一线去,多到难点焦点问题聚集的地方去,努力在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。要有求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在实实在在的事情上,用在研究改革发展的问题上,用在狠抓各项工作的落实上,把工作抓具体、抓细致、抓扎实。
今年“两会”已经明确了全县经济社会发展的目标任务和工作重点,全县各级党组织一定要认清肩负的重要使命,牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍,为建设滨水型、生态型、花园式新提供坚强保证。下面,就抓好今年县委各项工作,我强调几点意见。
一、突出反腐倡廉、改进作风,抓好纪检工作。
要紧紧围绕“干部清正、政府清廉、政治清明”的总目标,扎实推进反腐倡廉建设,为全县发展大局营造优良的党风、政风,确保整个社会风清气正。
一要改进工作作风。要以反“四风”为重点,找准病症、深挖病根、对症下药,以壮士断腕的勇气和决心,对不良作风来一次大排查、大检修、大扫除,切实解决部分党员干部工作中存在的碌碌无为、不思进取、不想做事、惰性十足、工作散漫、无组织无纪律、执行力不强、工作中小进即满、稍有成绩便沾沾自喜、脱离群众、弄虚作假等问题,使党员干部作风有一个大改进,党和政府公信力有一个大提升,人民满意度有一个大提高。
二要规范权力运行。要加强相关领域尤其是容易发生腐败现象的领域的制度建设,加快形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要建立健全制度执行的监督和问责机制,做好对各项制度落实情况的监督检查及评估反馈工作,提高制度的执行力,维护制度的权威性。要坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,以反腐败斗争的实际成效取信于民。
三要提升机关效能。要牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念,在“审批最简、时间最短、服务最优”上下功夫,强化各类办理平台服务功能,提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效,多说“怎么办”,少说“不好办”,全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展,用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。
二、突出优化班子、强化队伍,抓好组织工作。
要坚持从全县发展的需要出发,注重选贤任能,着力把各级班子配置好,把干部队伍建设好,把各方人才汇聚好,把基层组织强化好,坚持正确的用人导向把干部的积极性调动好。
一要抓好群众路线教育活动。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动,全县各级、各有关部门要提高思想认识,认真搞好活动的组织,突出保持与人民群众的血肉联系,突出解决实际问题,突出领导干部,突出改进作风,确保达到提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入开展调查研究,广泛听取各方意见,集思广益,凝聚共识,确保活动不走过场。要坚持立行立改,坚决改正群众反感的不良作风,努力解决好群众反映强烈的突出问题,多为群众办实事、办好事,让群众看到实实在在的成果和变化。
二要抓好干部人才队伍建设。要坚持德才兼备、以德为先,重实绩、重基层的导向,突出“一把手”配备重点,切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来,把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。对那些长期坚持在基层一线、工作压力大、管理责任重的干部,要在提拔使用上有所倾斜。坚持党管人才,进一步健全人才激励机制,落实引进人才的奖励措施,营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围。
三要抓好党的基层组织建设。要坚持眼睛向下,更加重视抓基层、打基础,着力加强基层党组织建设。要适应全县经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化,不断创新党组织设置形式,真正做到应建尽建,努力实现全覆盖。要重点抓好农村、社区党组织建设,进一步加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度,着力解决农村党员青黄不接、非公有制经济组织党员不足等突出问题。要充分发挥乡镇机关干部在基层组织建设中的作用,选派一批素质好、能力强、作风实的乡镇机关干部下村任职,解决群众急需解决的问题。对长期在基层默默工作、为农民办实事的干部予以选拔重用。要注重发挥“大学生村官”的作用。引导大学生真正带着责任和感情向实践学习,通过社会实践提高自己,尽快融入农村,走进农民。同时,要引导把自己学到的专业知识运用到发展经济上,多在谋划发展上聚民心、集民智、汇民力,力争在任职期间,能够为当地办成一批好事、实事,培训一批致富能手、拓宽一条增收渠道。要增加对基层工作的投入,建立稳定的经费保障机制,保证基层组织有人管事、有钱办事、有场所议事,进一步发挥好基层党组织为民服务的作用。
三、突出引领舆论、提神鼓劲,抓好宣传工作。
要着力开展中国特色社会主义宣传教育,推进社会主义核心价值体系建设,引导主流思想舆论,为全县发展创造良好的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一要加强党的理论武装。要抓好系列讲话、xx届三中全会精神的学习宣传贯彻,切实做到真学、真懂、真信、真用。要抓好中国特色社会主义理论体系学习,进一步增强全社会对实现中华民族伟大复兴中国梦的自信心。要抓好理想信念教育,坚定共产主义的远大理想和中国特色社会主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求,在任何情况下都保持政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
二要加强正面舆论引导。宣传条线要切实增强政治责任感,对于县委、县政府确定的重大决策部署,要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,多做统一思想、坚定信心的工作,多做鼓舞士气、振奋精神的工作,最大限度地增进干群共识,汇聚发展合力。对于群众关心的热点问题,要发挥好舆论监督的建设性作用,积极回应社会热点,积极释疑解惑、疏导情绪,培育良好社会心态,消解诱发矛盾的负面因素,集聚推动发展的正能量。要着力提高主流网络媒体引导能力、加强网络管理队伍建设、完善网络舆论监管体系不断提高虚拟社会管理水平,为全县经济社会发展营造良好的网络舆论氛围。
与此同时,要加大外宣工作力度,有针对性地加强对外宣传报道,不断提高知名度和美誉度。
三要加强城乡文明创建。把文明创建工作作为“民生工程”来落实,深化创建为民、创建利民、创建惠民理念,动员人民群众共建共享城市文明。要不断加大县城管理和执法力度,建立完善文明创建系列长效管理机制,做到严守标准、强势推进、长期坚持,着力强化居民文明意识和文明行为的养成。以建设“民富、村强、乡美、气正”的新农村为目标,组织开展“美丽乡村、美丽农家”创建主题活动,着力推动农村环境整治、生态保护、文明乡风培育,努力在精神富足、生活快乐、乡风和善、环境美好上取得新成效,进一步提升农民素质、培育新型农民。
四、突出维护稳定、保障公正,抓好政法工作。
要保持好社会稳定和谐的良好局面,全面深化平安、法治建设,让人民群众在法治中感受公平正义,在平安中享受幸福生活。
一要以更大的力度创新社会管理。围绕社会管理理念思路、体制机制和方法手段的创新,不断提高社会管理科学化水平。要推动社会管理关口前移,将源头治理与动态协调、应急处置有机衔接,最大限度使社会矛盾少产生、不积累、不激化。要积极回应群众信访诉求,对合理要求要采取措施尽快解决,对不合理要求要依法进行处理。要着力提高管理服务水平,构建整体联动格局,切实发挥党委的核心作用、政府的主导作用、社会各界的协同作用、群众参与的基础作用,努力形成各方互动、部门联动和典型带动的工作格局。
二要以更实的举措维护社会稳定。全县政法机关要进一步完善工作机制,创新工作模式,从更高起点、更深层次上推进平安建设。要健全社会矛盾预防化解处置机制,有效预防和化解各类信访突出问题。要坚持打防结合、预防为主、从严查处强控资源、欺行霸市等扰乱经济秩序和盗采林木、砂金、捕猎野生保护动物等犯罪行为。要切实强化道路交通安全、生产安全、边境安全、食品药品安全等方面的监督管理和隐患排查治理,加强居民小区治安防范建设,不断提高人民群众的安全感。
三要以更高的标准加强法治建设。着力加强法制宣传教育,抓好“六五”普法规划的实施,全面提升全民法律素质。要加强政法队伍建设,要建立健全科学的执法办案管理监督系统,强化执法管理,加强执法监督,规范执法行为,促进政法机关、政法干警严格执法、公正执法、文明执法,着力解决执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题,不断提高政法工作亲和力、公信力。
五、突出团结和谐、携手奋进,抓好统战工作。
改革发展任务艰巨而繁重,需要我们把各个阶层、各个方面的力量团结起来、凝聚起来,把全社会的一切积极因素充分调动起来,充分发挥出来。
一要在经济社会发展上有新作为。要依托我县资源优势,积极引导非公有制经济人士抢抓发展机遇,主动参与全县经济社会建设,推动全县民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员,深入调查研究,多建发展之言,多献务实之策。全力支持党外知识分子开展农牧业和林下资源等项产业科技创新、创业实践,搞好科研成果转化。充分发挥统战的人才和网络优势,加强联络联谊,积极为招商引资、项目引进牵线搭桥,为加快发展贡献智慧和力量。
二要在民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能,切实增强当好县委、县政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性,激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用,通过政治协商、参政议政、民主监督,为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。
三要在党外干部培养上有新举措。要加强党外人士选拔任用工作的组织协调,统战部要协助组织部门做好党外领导干部的了解、考察和推荐工作。要采取挂职锻炼,教育培训,搭台阶培养,岗位交流等措施,加大党外后备干部的培养力度,使党外后备干部逐步积累多方面的领导工作经验。要大力培养党外干部,放手使用党外干部,为发展县域经济搭设平台,真正使党外干部在政治上受尊重,在组织上有地位,在事业上有作为。
六、突出创业致富、解困维权,抓好群团工作。
群团工作是党的建设的重要方面,是县委工作的重要内容,全县各群团组织要始终围绕县委、县政府的工作大局,找准着力点,狠抓落实,务求实效。
一要在全民创业上有所作为。各群团组织要立足自身职能,发挥各自优势,采取切实可行的措施,促进各层次群众创业。要围绕县委、县政府的重点工作安排,积极搭建平台,搞好各类创业活动。要搞好政策、典型和动态宣传,扩大社会影响力,带动更多人创业。同时要做好服务工作,积极帮助群众解决资金、技术、市场等难题,使全民创业取得更大实效。
二要在改善民生上贡献力量。群团组织要针对群众面临的实际困难和问题,主动参与各项民生改善工作,努力为广大群众做好事、办实事、解难事。工会要依法推动企业普遍建立工会组织,积极构建和谐劳动关系。要着力抓好困难职工的救助和帮扶,切实加强职工不稳定因素的排查,及时妥善处置集体劳动争议和职工群体性事件。共青团要积极引导和动员广大青年在产业发展、项目建设、科技攻关等工作中,充分发挥生力军和突击队作用。妇联要深入开展“用资源兴家,创五富品牌”活动,抓好妇女创业项目建设,及时帮助解决生产生活中遇到的困难和问题,切实做好帮扶贫困妇女、救助孤困儿童、关爱留守流动儿童工作。
三要在维护权益上发挥作用。各群团组织要把维护群众合法权益作为工作的重点,强化工作职责,加强依法维权工作,不断提高维护群众合法权益的能力和水平。要突出群团组织维权的专业性、系统性,针对不同群众的要求,加大妇女、儿童、职工等各类维权法律法规的宣传力度,增强广大群众的法律意识和法制观念,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。
同志们,县委工作点多、面广、战线长,工作职能非常重要,希望各级党群组织和广大党员,紧紧围绕县“两会”和本次会议的部署要求,准确定位,创新进取,把自身工作做实、做好、做精,确保县委、县政府各项决策得到落实,确保各项工作让人民群众满意。
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