最新铁路护路联防工作现场会上的讲话(模板13篇)

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最新铁路护路联防工作现场会上的讲话(模板13篇)
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利用课余时间参加各种语文辅导班或学习小组,可以加深对语文知识的理解和应用。选取适当的写作材料对于文章的内容和质量都至关重要。接下来是一些总结的典型样例,希望能给大家带来启发。

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇一

随着铁路现代化建设步伐的不断加快,铁路护路联防工作任务更加繁重,挑战更为严峻,内涵更加宽泛,在和谐铁路建设中的地位也越来越重要。下面就是本站小编给大家整理的铁路护路联防工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

经市委、市政府研究同意,今天在这里召开全市铁路护路联防工作现场会。会议的主要任务是总结交流铁路护路联防工作经验,认真分析铁路护路联防工作面临的形势,安排部署我市“省级平安铁路示范县市”创建工作。会前,我们集中参观了武胜关镇护路办、东河中学、黄岗村及广水新火车站平安铁路创建工作情况,感受了现场,查看了资料。刚才,涉铁五镇汇报了前期工作,铁路派出所通报了铁路沿线治安状况,徐光普同志对创建“省级平安铁路示范县市”作了具体安排,希望大家以这次现场会为契机,强化领导,扎实工作,纵深推进平安铁路创建工作。下面,我就创建“省级平安铁路示范县市”强调三点意见。

一、肯定成绩,总结经验,坚定创建“省级平安铁路示范县市”的自信心。

去年以来,在市委市政府的领导下,市综治委进一步加大铁路护路联防工作力度,铁路、公安、工商、城管等相关职能部门密切配合,铁路沿线各乡镇办事处高度重视,广大人民群众积极参与,各项工作措施逐步落实,铁路护路联防工作扎实推进,上半年已顺利通过省护路办的督查。

一是涉铁矛盾得到有效化解。涉铁沿线和铁路部门围绕征地拆迁、劳资关系等突出问题,定期和不定期开展涉铁矛盾纠纷的大排查、大调处活动。在全面了解和掌握涉铁矛盾纠纷总体情况的同时,利用人民调解、行政调解和司法调解等多种手段,从源头上开展深入细致的化解工作,成功把7起涉铁矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。

二是重点整治取得明显效果。深入持久地开展严打整治工作,对重点线路、重点区段、“三小”网点开展了专项整治,依法严厉打击破坏、拆盗铁路设施器材等严重危及铁路运输安全的违法犯罪活动。涉铁5个乡镇办事处共排查出涉铁突出治安问题5个,整治治安乱点5处,查处治安案件2起,清理废旧金属站点26个,取缔非法经营站点3个,与大牲畜养殖户、“五残对象”签订治安管理。

协议书。

442份,有效维护了铁路周边的治安环境。

三是治安巡逻得到明显加强。地铁双方挑选护路工作热情高、身体素质好、责任心强的人员,落实专职巡逻队员38人,护路队员99人,配备统一的服装、袖标、对讲机,严格管理,严格考核,按所辖区域划分责任地段,确保了铁路沿线治安秩序稳定。汉丹线实现连续300多天无路外伤亡,现在每天都在刷新铁路安全行车记录。

四是舆论宣传形成浓厚氛围。运用多种形式深入开展“无路外伤亡事故、保行车安全、创建和谐铁路”宣传教育活动,坚持日常宣传与集中宣传相结合,普遍宣传与重点宣传相结合,特别是在铁路沿线的村、社区、企事业单位、中小学校当中,加强铁路安全知识的宣传,强化市民和中小学生知路、爱路、护路、自我保护意识教育。结合3月份综治宣传月活动,各地发放《铁路护路联防工作手册》、《铁路护路联防知识问答》、《铁路法》等宣传资料、张贴《致全体市民和外出人员的一封信》共1万余份,进一步营造了爱路护路、群防群治的浓厚氛围,提高了地铁联防工作水平。

五是领导责任得到全面落实。市护路领导小组坚持每季度和敏感时期研究地铁联防工作,解决实际问题。建立了目标管理责任机制,层层签订了地铁联防目标管理。

责任书。

;完善了地铁联防例会制、联席会议制度、案件联办制、情况通报制等长效机制,认真分析和掌握治安状况,对各类问题做到了早发现、早报告、早处置,确保了我市境内铁路安全畅通。武胜关镇党委政府主要负责人高度重视地铁联防工作,投入400多万元扩建了新火车站站前广场,设立站前广场综治办,重点整治了乱停乱靠等交通营运秩序,规范了市场经营秩序。在很大程度上消除了治安和安全隐患。

这些成绩的取得归功于市委、市政府的坚强领导,归功于地铁双方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感谢!

二、剖析问题,深化认识,增强创建“省级平安铁路示范县市”的责任感。

在充分肯定创建“省级平安铁路示范县市”工作取得的阶段性成果的同时,我们也清醒地看到我市地铁联防工作也存在一些不足,主要表现在以下几个方面:一是平安铁路创建的力度不大,舆论宣传氛围有待进一步加强;二是地铁联防基层基础还很薄弱,长效机制有待进一步完善;三是重点整治不够到位,拆盗铁路防护网的行为还时有发生,“三小”网点的管理有待进一步加强,新火车站站前广场管理有待进一步规范;四是人畜上道、农户烧荒引发森林火灾等影响行车安全的行为仍有发生,群众爱路护路意识有待增强;五是地铁联创以及有关乡镇、部门齐抓共管的合力有待进一步加大。

推动这些问题的解决,必须充分认识创建平安铁路的重要意义,进一步增强守土有责的责任意识,进一步增强确保辖区铁路安全畅通的政治责任感。

一是要站在推进广水跨越发展的高度,充分认识创建平安铁路的重要性。铁路是国民经济的命脉,对促进经济社会发展有着举足轻重的作用。广水要重返县域经济20强,必须充分发挥铁路的重要支撑作用。

二是要站在构建和谐广水的高度,充分认识创建平安铁路的重要性。我市地处鄂豫两省边界,铁路护路联防工作历来受到中央和省护路办领导的高度关注,中央综治办主任陈翼平曾先后多次到广水火车站视察工作。确保境内铁路安全畅通无论在政治上,还是在推进和谐社会进程上都有着重要意义,一刻也不能放松。

三是要站在创新社会管理的高度,充分认识创建平安铁路的重要性。创新社会管理已经上升到国家战略,中央和省委多次研究和部署这项工作。我们所从事的铁路护路联防工作也是社会管理的一部分,也是社会管理创新的内容之一,从这个意义上讲,我们也要扎实做好地铁联防工作,务求实效。

三、突出重点,硬化措施,掀起创建“省级平安铁路示范县市”的新高潮。

今年是创建“省级平安铁路示范县市”的收官之年。我们要推广武胜关镇的作法,在创建工作取得阶段性成果的基础上,乘胜而进,乘势而上,加强领导,强化措施,迅速掀起创建工作新高潮,努力把铁路沿线建成综治工作措施得力的率先区域、平安建设工作的示范区域和治安长期稳定的模范区域。

一是要强化组织领导,在提升护路联防能力上实现新突破。涉铁各乡镇办事处一定要增强政治敏锐性和政治责任感,站在障经济社会又好又快发展的高度,把确保辖区铁路安全畅通作为义不容辞的重大责任,从思想上、组织上和物质保障上全面加强对创建工作的领导。要坚持把创建工作与“创建省级优秀平安县市”建设同安排、同部署、同检查。要实行护路领导小组成员定期、定点联系乡镇制度,落实创建责任,加强督查考核,严格奖惩兑现,强力推进创建工作向纵深发展。

二是要落实防范措施,在安全保卫工作上实现新突破。各有关乡镇办事处、有关部门一定要把做好敏感时期的铁路安全保卫工作,作为今年铁路护路联防工作的重中之重。要制定完善安全保卫和处置突发事件工作预案,切实把安全和防范措施分解到具体单位和责任人,落实工作措施,逐案妥善解决涉铁矛盾纠纷,加大人防、物防、技防投入力度,落实重点对象管控措施,最大限度地消除不和谐、不稳定的因素,力求做到万无一失。

三是要加大整治力度,在改进铁路沿线治安面貌上实现新突破。各有关乡镇办事处、有关部门要与铁路派出所紧密配合、联合作战,认真组织开展治安隐患大排查、大整治行动。重点整治新火车站站前广场治安秩序,整治铁路沿线废旧金属收购站点,整治涉铁民爆物品的储、运、销各个环节,整治沿线出租房屋,进一步健全铁路巡防网络和机制,落实压减路外伤亡措施,始终保持对涉铁违法犯罪的高压态势,力求铁路沿线社会治安取得明显进步。

四是要坚持齐抓共管,在形成创建合力上实现新突破。要坚持综治协调,部门参与,齐抓共管,形成合力,充分发挥护路联防各成员单位的职能作用,进一步明确创建责任和任务,严格检查,奖优罚劣,推动各成员单位切实担负起护路联防的相关责任。

五是要加强宣传教育,在营造舆论氛围上实现新突破。要采取多种形式,通过开展送法送政策下乡进行面对面的宣传,举办活动评选“爱路护路小卫士”进行针对性的宣传,开辟橱窗、电视专栏进行立体宣传,全方位、多层次宣传爱路护路知识,形成强大的舆论阵容,让全社会都理解、支持、参与爱路护路工作,进一步夯实“省级平安铁路示范县市”创建工作的社会基础。

同志们,确保铁路大动脉的安全畅通,责任重于泰山,争创“省级平安铁路示范县市”工作时间紧,任务重,让我们以这次会议为新的起点,再添措施,再鼓干劲,再加力度,扎扎实实把平安铁路创建工作引向深入,努力营造安定有序、畅通和谐的铁路运输环境,为实现广水经济跨越式发展创建良好的外部环境和治安环境。

武胜关镇党委政府为这次会议的召开做了大量的工作,在此,让我们以热烈的掌声对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢!

同志们:

经市委、市政府同意,市综治委今天在xx县召开全市铁路护路联防工作现场会。会议的主题是深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx大精神,总结、交流铁路护路联防工作经验,研究部署新一轮创建安全文明铁道线活动。借此机会,我代表市委、市政府,向所有在铁路护路战线上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以亲切的问候和衷心的感谢!希望大家以这次现场会为契机,加强领导,狠抓落实,扎实工作,为维护铁路治安的长期稳定,再接再厉,取得更大的成绩。

今年上半年,在市委、市政府的领导下,各县(区)综治委进一步加大了铁路护路联防工作的力度,铁路部门和公安机关密切配合,铁路沿线地方各级党政领导高度重视,广大人民群众积极参与,各项工作措施逐步落实,为维护铁路治安持续稳定,确保铁路大动脉的安全畅通,作出了积极贡献。今天上午我们现场参观学习了xx县洛满镇、xx村铁路护路联防工作做法。刚才,xx县、xx镇、xx村等3个单位分别介绍了县、乡、村三级护路联防工作经验,他们的经验和做法很好;市政法委副书记xxx同志实事求是地总结了今年以来我市铁路护路联防工作,并对今后三年开展新一轮创建安全文明铁道线工作作出了动员和部署,我完全赞成;x铁公安处的领导分析了当前我市铁路沿线治安稳定形势,xxx护路办领导对下一步铁路护路联防工作提出了具体要求,我们要认真领会抓好落实。会后,铁路沿线各级党委、政府,综治、铁路、公安等部门要认真传达这次会议精神,落实会议提出的各项工作任务。

党的xx大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确定为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进,xx大提出要在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。各级铁路护路联防部门要用“三个代表”重要思想统领铁路护路联防工作,把“三个代表”的要求贯彻到护路联防工作的各个方面,紧密联系护路联防工作实际,找准切入点,以“三个代表”重要思想作为指导工作的方向,推动工作的动力,检验工作的标准。最近在致全国“严打”整治斗争总结表彰电视电话会议的信中指出:“进一步做好社会治安工作,维护良好的社会秩序,保持稳定和谐的社会环境,既是全面建设小康社会的重要内容,也是实现这一宏伟目标的重要保障”。铁路护路联防战线深入学习贯彻“三个代表”重要思想,就一定要认真领会这一重要论断的深刻内涵和重要意义,充分认识铁路护路联防战线在维护稳定大局中所肩负的重大历史责任,充分认识铁路护路联防工作的复杂性、反复性和长期性,进一步增强做好铁路护路联防工作的使命感和责任感,坚决克服麻痹、松懈和厌战情绪,再接再厉,维持铁路沿线的长治久安。

二、充分认识铁路护路联防工作的重要性和长期性,不断提高铁路护路联防工作水平。

铁路护路联防工作是一项重要的政治任务,维护铁路治安是《铁路法》赋予地方各级党委、政府义不容辞的职责和义务,各级党委、政府要从这一高度来提高对铁路护路联防工作的认识;切实从维护社会政治稳定的大局,服务经济建设中心的大局来认识这项工作。只有党政主要领导重视了,各级各部门的积极性才能提高,齐抓共管的局面才能形成。维护铁路治安不是一朝一夕的事,同志们要树立长期作战的思想,一如既往地重视和支持这项工作,把它作为社会治安综合治理的一项重要内容,切实加强领导,落实好责任制和责任追究制,对工作不力,铁路治安问题突出的,要坚决实行“一票否决”,各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,加大对履职不严的责任追究力度,配合综治机构搞好监督检查工作。同志们,搞好铁路护路联防工作,要坚持从实际出发,根据铁路沿线治安形势的变化,探索建立经常性的工作机制,要立足于长效治理,着重在四个方面下功夫:一是在准确判断铁路治安形势上下功夫。要及时、全面、准确地搜集铁路治安信息,进行审慎、科学的研究,牢牢掌握主动权,做到信息畅通、决策准确、部署周密。二是在增强针对性和实效性上下功夫。要根据铁路治安形势,实事求是地确定打击整治的重点和打击的方式,坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么地方治安混乱就集中整治什么地方,什么方式更为有效就选择什么样的打击整治方式,做到重点突出,目标明确,措施得当,效果显著。三是在正确执行政策上下功夫。该重判的一定要重判,该轻处的要给予轻处,切实做到打得稳、打得准、打得狠,使犯罪分子依法受到惩处,使无辜者依法得到保护。使治安混乱的地段得到有效治理。四是在加强领导、协调好各方上下功夫。在党委、政府的统一领导下,各级政法委和综治委要加强协调,敢于协调,路地护路联防部门要进一步统一执法思想,密切配合,协调一致,形成合力,切实提高铁路护路联防质量和实效。

三、继续深入开展创建安全文明铁道线工作,落实铁路护路联防工作的各项措施开展创建安全文明铁道线活动是基层安全创建活动的重要内容,也是搞好政治文明、物质文明、精神文明建设和维护社会稳定的一项重要内容。各县(区)要进一步加大创建的力度,按照《xx市20xx-20xx年创建安全文明铁道线。

工作方案。

》抓好各项工作的落实。一要抓好思想落实。充分认识创安活动的重要性,正确处理创安与各项工作的关系,从思想上把工作重点放在创安活动上来。二要抓好组织落实。做好创安工作,重点在基层,难点也在基层。要切实加强基层党组织建设、群众自治组织建设、基层政法组织和综合治理组织建设,加强群防群治队伍建设,完善基层防控网络,在人力、物力、财力等方面向基层倾斜。对基层工作中存在的突出问题和薄弱环节,要采取有力措施,认真加以解决。三要抓好制度落实。各县(区)要按照这次会议的要求,对铁路护路联防工作的各项制度进行认真检查,对照市铁路护路办下发的文件制度汇编,结合辖区实际制定和完善各种制度,使各项制度不断完善和落实。四要抓好责任落实。严格执行铁路护路联防责任制,完善责任追究制和奖惩机制,要细化责任分解,把领导责任、部门责任和单位责任真正落到实处。

今天,我们在xx县召开这个现场会,参观学习xx县铁路护路联防工作的做法,旨在推广xx县在三年创建安全文明铁道线活动和开展铁路护路规范化建设中,取得的好经验,这些经验对我们下一步开展新一轮创建安全文明铁道线活动具有一定的指导意义。学习运用铁路护路的经验,应着重把握好两点:一是坚持一切从实际出发。我市各地的情况差别较大,各县区一定要认真分析本辖区铁路护路联防工作的现状、特点和规律,具体问题具体对待,使这些基本经验在本辖区开花结果,发扬光大。二是坚持与时俱进。进入新世纪、新阶段,铁路护路工作面临越来越多的新情况和新问题。我们既要学习运用已有经验,又要根据铁路治安形势的变化,结合推进司法体制改革,不断探索新办法、新措施,不断拓展铁路护路联防工作的新路子。

最后,我讲一下会议精神的传达贯彻问题。这次会议既是对今年以来铁路护路联防工作的总结,也是对今后一个时期进一步加强和改进铁路护路联防工作和新一轮创建安全文明铁道线活动的动员部署。各县(区)要抓紧传达贯彻落实。一是要及时向县(区)党委、政府汇报会议精神,并结合实际研究贯彻意见。二是要认真分析本辖区开展铁路护路联防工作的情况和问题,总结护路联防工作经验,要深入基层,调查研究,面对新形势,提出进一步加强和改进铁路护路联防工作的具体措施,并积极组织实施,狠抓工作落实,努力开创铁路护路联防工作的新局面,让上级领导放心、让人民群众满意。同志们,加强铁路护路联防工作,维护社会稳定的任务十分艰巨而光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的xx大精神,解放思想,与时俱进,开拓创新,为维护铁路长治久安,作出新的更大的贡献!

xx县委、县政府和县委政法委,为这次会议的召开做了大量的准备工作,使会议达到了预期的目的,让我们大家以热烈的掌声对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢!

同志们:。

今天,县委、县政府召开全县铁路护路联防工作会议,主要任务是分析形势,明确重点,强化措施,狠抓落实,确保铁路交通安全,确保安全发展大局。刚才,侯书记传达了全市铁路护路联防工作会议精神,部分乡镇、单位分别作了发言,我完全同意。下面,我主要讲四点意见:。

一、认清当前铁路防护工作面临的形势,切实提高对铁路交通安全防护工作重要性的认识。

铁路交通安全事关国计事生,党和国家对此非常重视。维护辖区内铁路交通安全,是我们各级党委、政府和有关职能部门义不容辞的责任。宝忠铁路华亭段全长56.4公里(其中运煤专线20.3公里),途径神峪、安口、东华、石堡子的17个行政村,共有火车站4个。近年来,铁路沿线各级党委、政府高度重视铁路交通安全工作,紧密配合西安铁路管理部门,广泛开展“爱车护路”宣传活动和创建安全文明铁路活动,严厉打击破坏铁路设施、盗窃运输物资等违法犯罪活动,狠抓铁路沿线治安秩序的集中整治,及时排查铁路行车安全隐患,确保了铁路运输安全畅通。

当前,全县境内铁路交通安全总的形势是好的,但影响铁路交通安全的问题和隐患仍然存在,铁路治安形势不容乐观。主要表现在三个方面:一是铁路护路联防工作的领导机制和工作关系尚未健全,有关职能部门在发挥作用、组织动员沿线基层组织和群众开展护路联防工作方面还存在较大差距,工作措施落实不到位,联防工作与铁道部门衔接沟通少。二是盗窃铁路设施和运输物资的案件时有发生,盗抢旅客财物的犯罪活动未能得到有效遏制。三是铁路沿线群众安全意识薄弱,农民沿路基放牧、车辆行人横穿铁路等问题大量存在。对此,铁路沿线各级组织要充分认识铁路交通安全工作的严峻性和艰巨性,切实增强工作责任感、使命感和紧迫感,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,深入分析研究,全面动员部署,精心组织实施,狠抓督导落实,全力抓好铁路护路联防工作,确保铁路交通安全畅通,为建设小康华亭,促进华亭经济发展创造良好的铁路治安环境。

二、加强组织领导,健全工作机制,严格落实护路联防工作责任。

铁路护路联防工作是一项综合性工程,是创建和谐华亭的有机组成部分。县上已成立了铁路护路联防领导小组和办公室,办公室设在县综治办,并把铁路护路联防工作纳入了社会综合治理。

年度工作计划。

和考核之中。神峪、安口、东华、石堡子也要成立相应的领导小组和办公室,制定周密、细致、切实可行的铁路护路联防工作方案,认真抓好落实。要与铁路沿线各村社、中小学校、废旧金属收购站及养畜大户层层签订目标管理责任书,建立纵向到底,横向到边,上下协作,左右联动的铁路安全防范网络。公安、工商、交通、运管、武警、消防、城管、民政等职能部门要结合各自职责,积极参与,密切合作,协同作战。各火车站和车站派出所要充分发挥主力军作用,及时向县、乡(镇、开发区)护路联防领导小组和党委、政府通报铁路沿线治安形势和重点问题,以便有针对性地开展联合整治、打击和防范行动,确保各项工作的有序、有效开展。

三、突出重点,细化措施,全面推进护路联防工作深入开展,确保铁路交通安全畅通。

根据上级要求和我县实际,我县铁路护路联防工作的主要目标是:确保辖区内铁路不发生爆炸、火灾和重大破坏等责任事故;不发生重大行车及群死群伤事故;不发生群体性上访冲击铁路拦车断道及哄抢铁路运输物资等重大恶性事件和案件;拆盗、掀盗等刑事案件和影响铁路安全的重点治安案件得到有效控制,努力创造祥和安定的铁路交通安全环境。为实现这一目标,各级各部门必须细化工作措施,充分调动一切积极因素,紧紧依靠基层组织和群众联防力量,重点在保站、保线、保车上下功夫,全力以赴做好以下几项重点工作:

一要认真开展矛盾纠纷排查,妥善处理人民内部矛盾,严防冲击铁路、拦车断道的的群体性事件发生。对涉路治安形势、涉路矛盾和可能引发冲击铁路的重要信息,铁路沿线乡(镇、开发区)党委、政府和铁路管理部门要及时掌握,及时通报、及早采取得力措施,全力做好疏导、化解和控制工作,防止事态扩大,影响铁路畅通。对掌握的重点人员,要落实监控措施,看严管严,防止其挺而走险,进行滋事、闹事及从事违法犯罪活动。要加大重点要害部位的安全防范力度,对铁路桥梁、隧道、涵洞、供电通信设施及沿线易燃易爆场所、居民水源地及行车要害等部位,要落实巡防守护力量,靠实责任,确保绝对安全。

二要以整治车站、道口为重点,严密阵地控制,严格治安管理,严防发生重大伤亡事故。要以4个火车站和沿线乡村公路道口及涵洞为重点,切实加强与铁路公安、铁路管理部门的协作配合,维护好旅客进出站、购票、候车、乘车秩序。要严格落实防火、防爆的各项措施,对客车站、货车站及货场、油库、危险品仓库、施工现场等重点部位,要组织开展经常性的防火、防爆安全检查,及时发现隐患,督促有关单位限期整改。对运输、储存、使用爆炸品和剧毒化学品的单位以及办理危险化学品、爆炸品运输业务的车站,要加大检查、监督和指导力度,严防丢失被盗。对已掌握而未整改的隐患,要逐一落实整改措施,明确整改时限要求,对一时难以整改的隐患要制定并落实临时性防范措施,确保万无一失。车站派出所要组织专门力量,与客运部门一道,严查“三品”,防止危险品进站上车。对重点铁路道口和沿线村社,要设置醒目警告牌,落实管护责任,严禁车辆、行人、牲畜违规横穿铁路,特别要加强对中小学生的安全教育,严防发生各种铁路伤亡事故。

三要严厉打击掀盗、拆盗等危害运输安全,以及盗、抢旅客财物的犯罪活动,着力解决扰乱铁路运输秩序的突出治安问题。铁路沿线公安派出所要结合严打整治专项行动,把“打流窜、打货盗、打票贩、整治安”作为重要内容,与铁路公安机关紧密配合,坚持“什么犯罪严重,就重点打击什么犯罪;哪里犯罪突出,就重点在哪里打;用什么方式更为有效,就采取什么方式”的原则,积极组织开展区域性的打击行动,坚决遏制犯罪势头。要调集足够的警力,采取公开巡逻、阵地控制、彻底清查、严厉处罚等多种措施,坚决打击盗拆、破坏铁路设施和盗抢铁路运输物资的违法犯罪活动,加大对影响运输安全治安案件的查处力度,真正做到防患于未然。要加强对铁路沿线废品收购站的管理和整治,彻底铲除拆盗铁路器材犯罪生存的土壤,不给犯罪分子可乘之机。对监护道口和无人看守道口会同有关部门定期进行检查,发现问题及时解决,确保行车安全。

四、大力开展创建平安铁道线活动,积极探索建立铁路护路联防工作的长效机制。

铁路护路联防工作,是一项长期而艰巨的任务。今后,铁路沿线乡(镇、开发区)党委、政府要按照县上统一部署,把平安铁道线建设纳入平安建设总体规划,按照着眼长远、边整边建的原则,积极探索构建铁路线及周边地区治安防控长效机制。一要建立联席会议制度,及时沟通情况。县、乡(镇、开发区)领导小组和办公室要定期召开会议,总结工作,分析形势,部署任务,协调关系,以便及时沟通信息,通报情况。二要实行综合治理制度,定期联手整治。要将行政执法、城管、卫生、环保等部门充实到护路联防机构中来,对铁路沿线阶段性的突出治安问题,要定期开展联合整治。三要落实考核奖惩制度,强化约束机制。各领导小组要结合本辖区实际,对各项工作制定科学、操作性强的考核办法,明确工作目标、范围、任务和责任,定期考核、评比。对成绩突出的单位、人员,及时给予表彰奖励;对工作不落实、成效不明显的,要给予适当处罚。四要坚持舆论宣传制度,营造良好氛围。要加强同县电视台等新闻媒体的联系,力求通过新闻媒体营造良好的铁路护路联防工作舆论氛围,扩大声势。各乡(镇、开发区)要结合阶段性工作情况,在铁路沿线村社、中小学校,组织开展丰富多彩的“爱车护路”集中宣传教育活动,切实增强群众、中小学生的交通安全意识,调动广大群众参与爱路护路的积极性和主动性,夯实铁路护路联防工作的群众基础。

同志们,当前各项工作进入“双过半”的关键时期,我们一定要从树立华亭良好形象的大局出发,把建设平安铁道线作为促进华亭经济发展、提升xx县城品味的桥梁,作为展示“绿色能源之都”、“生态文化山城”的重要窗口,切实把铁路联防工作抓实、抓好、抓出成效。

谢谢!

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇二

同志们:

这次铁路护路联防工作会议很重要,也很必要。会上,晓东同志简要回顾了去年以来全县铁路护路联防工作情况,分析了当前的铁路治安形势,安排部署了今年的工作任务。表彰了先进,铁路沿线12个乡镇签订递交了目标管理责任书。麻阳、锦和铁路派出所领导通报了近期铁路治安形势。请大家结合实际,认真贯彻落实。

过去的一年,麻阳的铁路护路联防工作在县委、县政府的正确领导下,各级各有关部门密切配合,铁路广大职工、沿线群众积极参与,确保了铁路安全有序运行:春运、两会、国庆、上海世博会、广州亚运会等重点、特殊时段平稳过渡,全县路外伤亡事故得到了较好的控制,耕牛肇事和机动车肇事实现了“零”指标,实现了省、市提出的“五无二控一确保”目标要求。成绩来之不易,得力于全县一大批真抓实干的铁护干部,今天受表彰的就是他们中的优秀代表。在此,我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺,向关心支持铁路护路联防工作的各位同志和常年战斗在铁路护路联防第一线的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

下面,我再强调四点意见。

一、要切实增强抓好铁护工作的责任感。麻阳是新中国第一任铁道部长滕代远的故乡,我们都为之自豪和骄傲,也深感使命光荣,责任重大。麻阳的经济离不开铁路,麻阳的发展更需要铁路。随着经济的发展,社会的进步和铁路事业的发展,铁路运营里程越来越长,涉铁矛盾纠纷越来越多,影响铁路安全的因素越来越复杂,铁路护路联防工作任重而道远。对此,我们要有清醒的认识和足够的思想准备。一是要站在维护稳定大局的高度来认识铁护工作。今年是“”规划开局之年,也是建设便捷完善铁路路网体系的重要一年。当前,国内外敌对势力、敌对分子、恐怖分子的各种渗透、破坏活动比较突出,铁路是其制造事端,造成重大影响的重点部位之一,务必高度警惕。同时,铁路作为国家的重要基础设施,铁路安全关系经济发展和社会稳定大局。铁路治安无小事,牵一发而动全身。铁路一米不通则全线不通,是事关全县、全市、全省的大事。二是要用超前意识来对待铁护工作。铁路建设实际上已成为我国拉动内需、刺激经济增长的“龙头”。今年,渝怀复线即将动工建设,不可避免地会产生一些纠纷。我们必须超前防范,及时化解矛盾纠纷。不能等矛盾发展激化了,再去想措施、想对策,到那时我们就只有疲于应付了。各涉铁乡镇党委、政府必须保持清醒头脑,把问题想得复杂一些,把矛盾想得尖锐一些,把措施想得细致一些,把准备做得充分一些,未雨绸缪,防患于未然。三是要以不怕困难的精神抓好铁护工作。我县铁路线长、面广,防控工作确实有一定难度。但在大家的积极工作下,克服了种种困难,确保了铁路运输的安全畅通。因此,我们必须要克服“年年抓”的厌烦情绪、“问题多”的畏难情绪、“粗放管”的松劲情绪,学习会同经验,增强抓好铁路护路工作的责任感,加强领导,落实责任,立足实际,因地制宜,努力抓好铁路护路联防工作。要坚持把铁路护路纳入铁路沿线乡镇综治考核的重要内容,要把铁护工作经费纳入综治工作经费预算,确保铁护工作正常有序开展。凡发生路外伤亡事故、耕牛肇事事故、“五类"危行案件的乡镇、单位,一律不能评先,问题严重的,该黄牌警告的要黄牌警告,该一票否决的要一票否决。

二、要切实加强铁路护路各项措施的落实。今年,全县铁路护路工作的主要任务是围绕省、市提出的“五杜绝三控制”的目标要求来开展工作。即:杜绝群体性哄抢铁路运输物资事件;杜绝因治安问题导致列车颠覆、群死群伤事件;杜绝拦车断道,中断运输事件;杜绝中央、省、市综治委新挂牌且年内不能摘牌的重点区段、重点问题;杜绝护路队员责任伤亡及监守自盗违法事件;铁路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、机动车和大牲畜肇事得到有效控制;涉铁矛盾纠纷得到有效控制和及时化解。为此,一是要严密防范和打击涉铁违法犯罪活动。按照哪类犯罪突出,就打击哪类犯罪,什么问题严重,就解决什么问题的思路,始终把打击破坏铁路等违法犯罪活动作为铁路治安综合治理的重要环节,以严打促平安、保稳定,实现“以打促防”。特别是对拆盗铁路器材、盗窃、哄抢铁路运输物资、抢劫旅客财物,人为破坏和爆炸铁路等违法犯罪行为,重拳出击,从快从严打击。二是要集中力量开展整治。要摸排一批铁路治安混乱的重点区段和车站,挂牌督办,限期整改。对铁路沿线治安问题突出的地段和部位,要组织专门力量,集中时间,集中力量进行集中整治。县里为了确保站台“窗口”形象,建立了长效机制。组建保留了一支6人的联防队伍,预算5万元工作经费,驻站维护站台秩序,效果显著。要采取措施,有效遏制石击列车、放臵障碍、耕牛上道、行人横穿铁路等案件(事故)的发生。继续开展废旧金属收购站点和压减路外伤亡事故等专项工作,巩固和扩大已经取得的成果。三是及时排查化解矛盾纠纷。密切关注新形势下出现的涉铁矛盾纠纷,全面实行“日查周访旬排月报”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分发挥铁路沿线矛盾纠纷排查员、治安信息员、有奖义务护路责任户的作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。充分发挥“三调联动”的优势,积极协同有关部门做好排查化解工作,建立起长效排查调处机制。

三、要切实加强路地配合,协同作战。搞好路地协作配合十分重要,事关铁路安全,事关铁路稳定。我们开展铁路护路联防和创建“平安铁道示范县”、“平安铁路示范乡镇”活动,光有铁路参与不行,仅有地方铁护办参与也不行,必须由铁路综治部门、地方综治部门和各相关职能部门共同参与,齐抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的号、各唱各的调,遇到问题绕道走、踢皮球甚至作壁上观的工作作风。要形成一种声音,一种氛围,一股合力。二是工作上要同力。要进一步健全路地双方定期会商机制、情报信息互通机制、路地联合办公、协同作战机制、矛盾纠纷排查调处和处臵铁路群体性事件的快速联动机制。铁路公安机关和有关站段要定期向辖区护路组织通报铁路治安情况,主动汇报工作,争取支持。各护路组织要本着“铁事特办、铁事先办、铁事铁办”的原则,主动与铁路部门沟通,组织、协调地方各有关部门开展护路工作。三是行动上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部门要针对一个时期的铁路治安问题、爱路护路宣传教育、路地矛盾纠纷排查调处等,各司其职,各负其责。总之,要通过整合资源,发挥整体作战优势,提高预防和妥善处臵突发性事故、涉铁群体性事件的能力,提高麻阳护路联防工作水平。

四、要切实加强基层基础工作。基础不牢,地动山摇。抓基层、打基础是抓好各项工作的前提和保障,铁路护路联防工作更是如此。各涉铁乡镇和有关部门领导要高度重视,认真履责,打牢基层基础工作底子。一是要深入推进创建“平安铁道示范县、乡镇”活动。按照今年全省、全市创建“平安铁路示范县”的总体安排,各涉铁乡镇的党政主要领导要亲自过问,分管领导定期听取工作汇报,及时研究解决问题,在人、财、物各方面要给予保障。要认真落实创建措施,努力创建“平安铁路示范乡镇”。二是要深入推进爱车护路法制宣传教育。铁路法制宣传工作要坚持贴近群众、贴近生活,强化舆论引导,真正做到宣传群众、教育群众、发动群众、依靠群众,不断提高广大人民群众的爱路护路意识和参与意识,努力营造“人民铁路人民爱,人民铁路人民护”的良好舆论氛围。三是要深入推进各级铁路护路联防组织建设。要着力解决好铁路护路联防队伍力量弱、素质低的问题。每个涉铁乡镇要明确一名专干,确保铁护工作有人抓、有人管。要着力解决好铁路护路联防组织条件差、基础弱的问题。一定要按省、市提出“五个一工程”的标准和要求落实到位。要着力解决铁护干部干什么、怎么干的问题。要通过多种形式,加强对护路干部、义务有奖责任户的教育、培训,提高业务素质和护路联防工作水平,使铁路护路联防工作做得更细更实更好。

同志们,抓好铁路护路联防工作,意义重大,任务繁重,我们一定要负起责任,锐意进取,扎实开展工作,为创建麻阳平安铁道线做出我们应有的贡献!

下面,我再讲四点意见。

一、增强做好沿线铁护工作责任心。麻阳是第一任铁道部长滕代远的故乡,我们都为之自豪和骄傲。“铁路兴则麻阳兴,铁路安则麻阳安”。麻阳有两条线,全长76.89公里,路线长,治安复杂,矛盾纠纷多,铁路护路联防工作任重而道远。为此,我们思想上要高度重视,责任上要切实增强。一是要有铁路治安无小事思想。铁路一米不通则全线不通,牵一发而动全身。涉铁乡镇党委、政府必须保持清醒头脑,把问题想得复杂一些,把矛盾想得尖锐一些,把措施想得细致一些,把准备做得充分一些,未雨绸缪,防患于未然,增强责任心,把铁路治安问题当作政绩工程、民心工程来抓,要有危机感,大局观,超前意识。二是责任一定要落到实处。责任是主动工作的前提和基础。有了责任心,才有了工作的主动性、有效性。过来,我们年年抓铁护工作,仍然有很多这样那样问题,除了新形势存在的新问题外,还与我们对铁护工作的厌烦、畏难、松动情绪不无关系,与我们的责任心不强不无关系,做好铁护工作,要负责的把工作落到实处,把身心放到责任上,脑心并用,路地协作,一旦出现问题,才能及时处臵,才能把矛盾和纠纷处理在苗头上,萌芽状态。今年,凡发生路外伤亡事故、耕牛肇事事故、“五类”危行案件的乡镇、单位,一律不能评先评优,该“黄牌警告”的要“黄牌警告”,该“一票否决”的要“一票否决”。

二、明确并落实好铁护工作任务。今年全县铁路护路工作的主要任务是围绕省市提出的“五无二控一确保”的目标要求来开展工作。即“保证五个不出现、做好两个有效控制、力争一个确保”:不出现群体性哄抢铁路运输物资事件,不出现因治安案(事)件或人为破坏造成的列车颠覆、群死群伤事件,不出现群体卧轨和拦截列车事件,不出现中央“一委三部”和省综治委新挂牌督办的重点区段,不出现护路队员在工作中责任伤残死亡等事故;路外伤亡事故得到有效控制,危行案件和机动车大牲畜肇事得到有效控制;确保危行案件、机动车大牲畜肇事实现“零”指标。一是坚持“严打”方针不放松。要始终保持对涉铁犯罪的高压态势。按照哪类犯罪突出,就打击哪类犯罪,什么问题严重,就解决什么问题的思路,始终把打击破坏铁路等违法犯罪活动作为铁路治安综合治理的重要环节,以严打促平安、保稳定,实现“以打促防”。特别是对拆盗铁路器材、盗窃、哄抢铁路运输物资、抢劫旅客财物,人为破坏和爆炸铁路等违法犯罪行为,重拳出击,从快严厉打击。二是坚持集中整治不放松。路地各单位要摸排一批铁路治安混乱的重点区段和车站,分别由县护路办挂牌督办,限期改变面貌。对铁路沿线治安问题突出的地段和部位,要组织专门力量,集中时间,集中力量进行集中整治。县里为了确保站台“窗口”形象,建立了长效机制。保留了一支10人队伍,预算5万元工作经费,继续完善了各种规章制度,驻站维护站台秩序。要有效遏制石击列车、放臵障碍、耕牛上道、行人横穿铁路等案件(事故)的发生。继续开展废旧金属收购站点和压减路外伤亡事故等专项工作,巩固和扩大已经取得的成果。三是排查矛盾纠纷隐患不放松。密切关注新形势下出现的涉铁矛盾纠纷,全面实行“日查周访旬排月报”制。排查不留死角,化解不流于形式。要充分发挥铁路沿线矛盾纠纷排查员、治安信息员、有奖义务护路责任户的作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素。充分发挥“三调联动”的优势,积极协同有关部门做好排查化解工作,建立起长效排查调处机制。

三、深化和密切好路地配合。铁路治安与路地命运休戚相关。我们开展铁路护路联防和创建“平安铁道示范县”、“平安铁路示范乡镇”活动,必须由铁路综治部门、地方综治部门和各相关职能部门共同参与,齐抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的号、各唱各的调,遇到问题绕道走、踢皮球甚至作壁上观的工作作风。要形成一种氛围,一股合力。二是工作上要合力。要进一步健全路地双方定期会商机制、情报信息互通机制、路地联合办公、协同作战机制、矛盾纠纷排查调处和处臵铁路群体性事件的快速联动机制。铁路公安机关和有关站段要定期向辖区护路组织主动汇报工作,争取支持。各级地方护路组织要本着“铁事特办、铁事先办、铁事铁办”的原则,主动与铁路部门沟通,组织、指挥有关部门开展护路工作。三是职责上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部门要针对一个时期的铁路治安问题、爱路护路宣传教育、路地矛盾纠纷排查调处等,各司其职,各负其责。总之,要整合好路地资源,发挥铁护工作整体作战优势,提高我县护路联防工作水平。

四、强化好基层基础工作。今年,按照中央、省、市的要求,出台切实可行,确保实效的方案措施,深化基层基础工作。作为铁路大县,我们要抓住机遇,迎接挑战,从四个方面予以深化。第一,扎实推进创建“平安铁道示范县、乡镇”活动。按照今年省创建“平安铁路示范县”的总体安排,全县路地双方要把铁路及沿线的平安作为检验铁路护路联防工作成效的标准,力争成为省、市新增的平安铁路示范县或乡镇。创建工作是“一把手”工程,各级党政主要领导要亲自过问,分管领导定期听取工作汇报,及时研究解决问题,在人、财、物各方面给予保障。第二,认真开展“双压双保双促”活动。开展“双压双保双促”活动的主要内容就是“压事故、压案件,保平安、保畅通,促发展、促和谐”,是今年开展铁路护路联防工作的主要载体,是创建“平安铁路示范县(市、区)和乡镇(街道)”的具体措施,已纳入今年的社会治安综合治理目标管理考核内容之中,工作的好坏将直接影响今年的综合治理工作评估排名,其重要性不言自明。第三,深入开展爱车护路法制宣传教育。铁路法制宣传工作是一项长期任务。不仅要坚持不懈地提高全县人民特别是重点对象的涉铁知识防范知晓率,使他们在涉铁问题上得到实惠,使他们理解、关心、支持铁护事业,积极主动参与到护铁的行动中来,更要在全县形成一种“人民铁路人民爱,人民铁路人民护”的良好氛围。原则上每个县(市、区)综治办要明确一名副主任专抓铁护工作,每个乡镇要明确一名专干,确保铁护工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五个一工程”的标准和要求落实到位。二是有规章制度。要通过建立规范化的规章制度,加强对护路干部、义务有奖责任户的教育、培训,明确职责,落实奖惩,进一步提高业务素质和护路联防工作水平。总而言之,要通过定机构、定专人、定目标、定规章,做到有组织、有领导、有部署、有秩序地开展工作,将铁路护路联防工作做得更细更实更好。

同志们,抓好铁路护路联防工作,开展“双压双保双促”活动,意义十分重大,任务十分繁重,我们一定要振奋精神,开拓进取,扎实开展创建工作,把麻阳的平安铁道建设提升到一个新的水平。

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇三

同志们:。

今天,县委、县政府召开全县铁路护路联防工作会议,主要任务是分析形势,明确重点,强化措施,狠抓落实,确保铁路交通安全,确保安全发展大局。刚才,侯书记传达了全市铁路护路联防工作会议精神,部分乡镇、单位分别作了发言,我完全同意。下面,我主要讲四点意见:。

一、认清当前铁路防护工作面临的形势,切实提高对铁路交通安全防护工作重要性的认识。

铁路交通安全事关国计事生,党和国家对此非常重视。维护辖区内铁路交通安全,是我们各级党委、政府和有关职能部门义不容辞的责任。宝忠铁路华亭段全长56.4公里(其中运煤专线20.3公里),途径神峪、安口、东华、石堡子的17个行政村,共有火车站4个。近年来,铁路沿线各级党委、政府高度重视铁路交通安全工作,紧密配合西安铁路管理部门,广泛开展“爱车护路”宣传活动和创建安全文明铁路活动,严厉打击破坏铁路设施、盗窃运输物资等违法犯罪活动,狠抓铁路沿线治安秩序的集中整治,及时排查铁路行车安全隐患,确保了铁路运输安全畅通。

当前,全县境内铁路交通安全总的形势是好的,但影响铁路交通安全的问题和隐患仍然存在,铁路治安形势不容乐观。主要表现在三个方面:一是铁路护路联防工作的领导机制和工作关系尚未健全,有关职能部门在发挥作用、组织动员沿线基层组织和群众开展护路联防工作方面还存在较大差距,工作措施落实不到位,联防工作与铁道部门衔接沟通少。二是盗窃铁路设施和运输物资的案件时有发生,盗抢旅客财物的犯罪活动未能得到有效遏制。三是铁路沿线群众安全意识薄弱,农民沿路基放牧、车辆行人横穿铁路等问题大量存在。对此,铁路沿线各级组织要充分认识铁路交通安全工作的严峻性和艰巨性,切实增强工作责任感、使命感和紧迫感,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,深入分析研究,全面动员部署,精心组织实施,狠抓督导落实,全力抓好铁路护路联防工作,确保铁路交通安全畅通,为建设小康华亭,促进华亭经济发展创造良好的铁路治安环境。

二、加强组织领导,健全工作机制,严格落实护路联防工作责任。

铁路护路联防工作是一项综合性工程,是创建和谐华亭的有机组成部分。县上已成立了铁路护路联防领导小组和办公室,办公室设在县综治办,并把铁路护路联防工作纳入了社会综合治理年度工作计划和考核之中。神峪、安口、东华、石堡子也要成立相应的领导小组和办公室,制定周密、细致、切实可行的铁路护路联防工作方案,认真抓好落实。要与铁路沿线各村社、中小学校、废旧金属收购站及养畜大户层层签订目标管理责任书,建立纵向到底,横向到边,上下协作,左右联动的铁路安全防范网络。公安、工商、交通、运管、武警、消防、城管、民政等职能部门要结合各自职责,积极参与,密切合作,协同作战。各火车站和车站派出所要充分发挥主力军作用,及时向县、乡(镇、开发区)护路联防领导小组和党委、政府通报铁路沿线治安形势和重点问题,以便有针对性地开展联合整治、打击和防范行动,确保各项工作的有序、有效开展。

三、突出重点,细化措施,全面推进护路联防工作深入开展,确保铁路交通安全畅通。

根据上级要求和我县实际,我县铁路护路联防工作的主要目标是:确保辖区内铁路不发生爆炸、火灾和重大破坏等责任事故;不发生重大行车及群死群伤事故;不发生群体性上访冲击铁路拦车断道及哄抢铁路运输物资等重大恶性事件和案件;拆盗、掀盗等刑事案件和影响铁路安全的重点治安案件得到有效控制,努力创造祥和安定的铁路交通安全环境。为实现这一目标,各级各部门必须细化工作措施,充分调动一切积极因素,紧紧依靠基层组织和群众联防力量,重点在保站、保线、保车上下功夫,全力以赴做好以下几项重点工作:

一要认真开展矛盾纠纷排查,妥善处理人民内部矛盾,严防冲击铁路、拦车断道的的群体性事件发生。对涉路治安形势、涉路矛盾和可能引发冲击铁路的重要信息,铁路沿线乡(镇、开发区)党委、政府和铁路管理部门要及时掌握,及时通报、及早采取得力措施,全力做好疏导、化解和控制工作,防止事态扩大,影响铁路畅通。对掌握的重点人员,要落实监控措施,看严管严,防止其挺而走险,进行滋事、闹事及从事违法犯罪活动。要加大重点要害部位的安全防范力度,对铁路桥梁、隧道、涵洞、供电通信设施及沿线易燃易爆场所、居民水源地及行车要害等部位,要落实巡防守护力量,靠实责任,确保绝对安全。

二要以整治车站、道口为重点,严密阵地控制,严格治安管理,严防发生重大伤亡事故。要以4个火车站和沿线乡村公路道口及涵洞为重点,切实加强与铁路公安、铁路管理部门的协作配合,维护好旅客进出站、购票、候车、乘车秩序。要严格落实防火、防爆的各项措施,对客车站、货车站及货场、油库、危险品仓库、施工现场等重点部位,要组织开展经常性的防火、防爆安全检查,及时发现隐患,督促有关单位限期整改。对运输、储存、使用爆炸品和剧毒化学品的单位以及办理危险化学品、爆炸品运输业务的车站,要加大检查、监督和指导力度,严防丢失被盗。对已掌握而未整改的隐患,要逐一落实整改措施,明确整改时限要求,对一时难以整改的隐患要制定并落实临时性防范措施,确保万无一失。车站派出所要组织专门力量,与客运部门一道,严查“三品”,防止危险品进站上车。对重点铁路道口和沿线村社,要设置醒目警告牌,落实管护责任,严禁车辆、行人、牲畜违规横穿铁路,特别要加强对中小学生的安全教育,严防发生各种铁路伤亡事故。

三要严厉打击掀盗、拆盗等危害运输安全,以及盗、抢旅客财物的犯罪活动,着力解决扰乱铁路运输秩序的突出治安问题。铁路沿线公安派出所要结合严打整治专项行动,把“打流窜、打货盗、打票贩、整治安”作为重要内容,与铁路公安机关紧密配合,坚持“什么犯罪严重,就重点打击什么犯罪;哪里犯罪突出,就重点在哪里打;用什么方式更为有效,就采取什么方式”的原则,积极组织开展区域性的打击行动,坚决遏制犯罪势头。要调集足够的警力,采取公开巡逻、阵地控制、彻底清查、严厉处罚等多种措施,坚决打击盗拆、破坏铁路设施和盗抢铁路运输物资的违法犯罪活动,加大对影响运输安全治安案件的查处力度,真正做到防患于未然。要加强对铁路沿线废品收购站的管理和整治,彻底铲除拆盗铁路器材犯罪生存的土壤,不给犯罪分子可乘之机。对监护道口和无人看守道口会同有关部门定期进行检查,发现问题及时解决,确保行车安全。

四、大力开展创建平安铁道线活动,积极探索建立铁路护路联防工作的长效机制。

铁路护路联防工作,是一项长期而艰巨的任务。今后,铁路沿线乡(镇、开发区)党委、政府要按照县上统一部署,把平安铁道线建设纳入平安建设总体规划,按照着眼长远、边整边建的原则,积极探索构建铁路线及周边地区治安防控长效机制。一要建立联席会议制度,及时沟通情况。县、乡(镇、开发区)领导小组和办公室要定期召开会议,总结工作,分析形势,部署任务,协调关系,以便及时沟通信息,通报情况。二要实行综合治理制度,定期联手整治。要将行政执法、城管、卫生、环保等部门充实到护路联防机构中来,对铁路沿线阶段性的突出治安问题,要定期开展联合整治。三要落实考核奖惩制度,强化约束机制。各领导小组要结合本辖区实际,对各项工作制定科学、操作性强的考核办法,明确工作目标、范围、任务和责任,定期考核、评比。对成绩突出的单位、人员,及时给予表彰奖励;对工作不落实、成效不明显的,要给予适当处罚。四要坚持舆论宣传制度,营造良好氛围。要加强同县电视台等新闻媒体的联系,力求通过新闻媒体营造良好的铁路护路联防工作舆论氛围,扩大声势。各乡(镇、开发区)要结合阶段性工作情况,在铁路沿线村社、中小学校,组织开展丰富多彩的“爱车护路”集中宣传教育活动,切实增强群众、中小学生的交通安全意识,调动广大群众参与爱路护路的积极性和主动性,夯实铁路护路联防工作的群众基础。

同志们,当前各项工作进入“双过半”的关键时期,我们一定要从树立华亭良好形象的大局出发,把建设平安铁道线作为促进华亭经济发展、提升_县城品味的桥梁,作为展示“绿色能源之都”、“生态文化山城”的重要窗口,切实把铁路联防工作抓实、抓好、抓出成效。

谢谢!

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇四

铁路是国民经济的大动脉,是社会稳定的晴雨表,平安和谐的铁路运输环境对促进地方经济又好又快发展有着不可替代的作用。__县位于江西省东北部,地处__,铁路护路联防工作任务重、压力大。在省、市综治委铁路护路联防领导小组的精心指导下,我县以创建“平安铁路示范县”活动为主线,全面落实平安示范创建措施,取得了明显成效。20_年以来,辖区内无栅栏区段未牲畜挡道、车辆肇事、危行案件等案事件;自20_年2月起,各类案件事件全面实现了“零”目标,确保了铁路运输安全畅通,维护了沿线社会和谐稳定。我们的主要做法是:

一、坚持一个工作主题,竭力推动平安铁路示范县创建活动的深入开展。

我县坚持以科学发展观为指导,推动平安铁路示范县创建工作落实这一主题。按照省、市综治委关于深入开展平安建设的要求,围绕创建平安铁路示范县活动的总体部署,结合实际,周密部署,全力引深创建工作。

一是领导重视到位。我县把保一线平安作为保一方稳定工作来抓,多次深入铁路沿线开展调研,了解工作进展,解决工作中出现的问题。县财政每年拨出3万元作为平安铁路示范县创建的专项经费,各乡镇也安排了一定的专项经费用于创建工作,为平安铁路示范县创建活动提供了经费保障。二是安排部署到位。在工作中我们尽可能地把措施想得细致一些,把准备做得充分一些,做到防范于未然。在每项工作部署和工作措施落实之前,组织开好三个会,科学地制定工作意见和推进进度,把工作不断引向深入。首先是开好联席会。组织路地公安、维稳、信访及铁路护路领导小组成员单位,深入分析铁路沿线社会治安形势,查摆工作中存在的问题和不足,研究加强和改进措施,确保各项工作具有针对性和可操作性。其次是开好分析会。召集沿线乡镇领导和路地公安,通报平安铁路示范创建工作情况,交流经验,推进工作。第三是开好座谈会。针对影响铁路的突出治安问题和矛盾纠纷,召开座谈会,听取干部群众对铁路护路联防工作的意见和建议,并积极引导干部群众统一思想,强化措施,保证工作措施有群众支持,工作落实不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基层大走访”活动中,针对峰福线没有封闭栅栏,3个平交道口即将拆除,莲荷乡九甲村沿线治安隐患增多的情况,邀请乡村干部和村民代表,进行专题座谈,梳理治安隐患,收集工作建议,并逐步落实整改措施,有力加强了峰福线沿线治安管理工作。三是责任落实到位。层层签订目标管理责任状,把平安铁路示范创建工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制,作为和谐平安建设的重要内容,做到工作有目标、进展有督查、措施有落实。出台了社会治安综合治理“一票否决”暂行办法,强化领导责任制,对因工作不力,措施不落实,导致发生重大责任事故的,给予限期整改、黄牌警告、直至一票否决。四是人员保障到位。以县、乡、村护路办为龙头,在专职护路队伍的基础上,组建“三队三员”联防网络,即义务护路队、应急救援队、学生护路小分队和联络员、信息员、巡线员,在信息收集、矛盾纠纷排查调处、爱路护路宣传教育方面起到了积极作用。

二、构建两种机制,扎实推进平安铁路示范县创建工作的落实。

在实践中,紧密联系工作实际,着力构建护路“大巡防”、“大宣传”机制,扎实推进平安铁路示范县创建工作的落实。

1、构建护路“大巡防”机制,落实防控措施。采取干部巡防、路地联防、群众自防三种形式,做好铁路治安防控,牢牢把握铁路护路联防主动权,从根本上减少和预防了铁路安全事故的发生。一是干部巡防。每逢重大节假日或政治敏感时期以及今年建党90周年庆典期间,都组织了机关干部夜间治安巡逻活动,每天晚上由1名县四套班子领导带队,近60名机关干部和公安民警参与,以沪昆线为界分南北两组,在城区进行治安巡逻,定期到火车站进行巡查,维护了火车站良好的治安秩序。二是路地联防。充分利用社会治安综合治理体系,加强路地方面的沟通、联络,互助协作,共同做好维护铁路沿线治安工作。对易发案的重点村组、平交道口等重点部位开展重点巡逻,发现问题,及时反馈,快速处理,确保不发生影响行车安全的治安情况。近三年来,义务护路队员共发现3人次在封闭的铁道线内走动,都及时报告铁路公安处理,确保了线路安全。三是群众自防。铁路沿线人民群众法制观念和爱路护路意识明显增强,不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,还积极参与护路工作。学生小分队将爱路护路意识辐射到沿线自然村的每个家庭,充分发挥了“小手拉大手”的作用。

2、构建护路“大宣传”机制,营造浓厚氛围。利用春运、综治宣传月和爱路护路月的有利时机,积极开展爱路护路宣传教育,建立“大宣传”机制,积极营造平安铁路示范创建活动的浓厚氛围。一是宣传对象突出。着力于重点区域,主要定位在桥梁、涵洞以及铁路两侧范围内的村庄、学校,突出做好耕牛户、机动车驾驶员、中小学生、“五残”人员、流动废旧金属收购摊贩等重点人群进行宣传教育,增强广大人民群众的“大治安、大联防”意识,积极投身于维护铁路治安的行列中来,为做好铁路护路工作,构建和谐社会贡献力量。二是宣传形式多样。一方面,为群众提供咨询活动、散发宣传单、发放宣传册、写宣传标语、上法制课、在涉路村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容等形式进行宣传;另一方面,在县电视台开辟法制__专栏节目,每周三定期播出综治及护路工作的内容,实现了多层次,立体化的爱路护路宣传模式,在全社会营造出浓厚的平安和谐建设氛围。三是宣传方法结合实际。找准切入点,有的放矢开展爱路护路宣传教育工作。针对峰福线部分路段放牧问题,深入养畜户和放牧户家中,拉家常、谈铁路、话安全,让老百姓深刻了解到在铁路沿线放牧的危害和严重后果,从而使养畜户和放牧户真正认识到其行为的危害性。四是宣传效果明显。通过“大宣传”,切实增强了沿线群众遵守铁路法规的自觉性,提高了爱路护路意识。积极向省市有关媒体投稿,宣传护路工作,交流经验做法,20_年以来,在省护路简报用稿20篇,《江西政法网》用稿3篇,《上饶政法网》用稿30篇;通过县有线电视台、__报和__之窗等身边的媒体,宣传在铁路护路联防工作中涌现出的典型事迹,营造了浓厚的舆论氛围,取得了良好的社会效果。

三、推进三项重点活动,不断提升平安铁路示范县创建水平。

在平安铁路示范创建活动中,我县着力推进三项重点工作,即排查调处涉路矛盾纠纷、排查整治沿线治安环境、加强废旧金属收购站点日常监管,提升创建水平,彰显铁路护路联调、联防、联管实效。

1、排查调处涉路矛盾纠纷超前化。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,将涉路矛盾纠纷排查调处纳入全县总体工作,全面构建“党委统一领导,政法综治综合协调,涉路镇村、部门各司其职,人民调解、司法调解、行政调解衔接互动”的涉路矛盾纠纷“大调解”工作体系,确保将涉路矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。在涉路矛盾纠纷排查工作中,把着力点放在基层、放在预防上;依托乡镇和谐平安联创中心这个平台,采取定期排查、专项排查、重点排查和滚动排查相结合的多种方法,及时发现不稳定因素、迅速落实稳控、调解措施;做好涉路矛盾纠纷排调日常工作,对排查出现的矛盾纠纷,分类建档,使涉路矛盾纠纷排调管理常态化;对排查出的涉路矛盾纠纷明确化解责任,落实化解措施,对疑难复杂的涉路矛盾纠纷制定针对性的调处方案,采取路地联合调处、领导包案调处的方式,力求把矛盾纠纷化解在初始阶段;配合铁路部门做好征地、拆迁工作,为铁路新线建设创造良好环境。确保矛盾纠纷化解在基层、问题解决在一线,实现由防范、控制型管理向服务型管理的转变,对铁路建设过程中所出现的矛盾和问题,积极主动协调,妥善处臵,坚决防止了阻拦铁路重点工程施工事件和由此引发的群体性事件的发生。

20_年元月,按照杭南长客运专线施工进度,要求在1个半月的时间内完成67户村民的拆迁工作。根据中央护路办关于“高速铁路、客运专线建到哪里,护路联防工作就跟到哪里,平安创建活动就开展到哪里”的指示,从相关职能部门抽调人员,并安排10名优秀科级后备干部到点试岗,和乡村干部一起,提前进村入户,对可能出现的拆迁补偿纠纷苗头,向村民宣传高铁建设的重要意义、拆迁政策法规及补偿规定。得到了沿线群众的理解和支持,莲荷乡仅用了15天就将50余栋房屋全部拆除,未新增信访隐患;其他乡也在规定的时间内完成了拆迁工作任务,确保了高铁建设的顺利进行。

2、整治铁路沿线治安隐患专项化。从防铁路安全事故,防个人安全,防季节性事故入手,经常组织力量,深入基层,对沿线治安、路外伤亡、涉路矛盾、侵线放牧等关键方面存在的问题进行了“地毯式”排查,对排查出来的治安重点问题、路外伤亡重点村、涉路矛盾疑难问题实行责任承包,追踪整改情况,督办解决问题。本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则,深入开展铁路重点区段和突出治安问题专项整治。一是开展项目建设环境专项整治。20_年5月份,在杭南长客运专线项目施工当中,针对个别村曾发生社会闲杂人员打伤施工人员的情况,及时开展重点项目建设环境专项整治,取得了明显成效,优化了重点项目建设环境。二是深入开展安全保护区治安环境专项整治。关停安全保护区附近采石企业1家,责令1处影响行车安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖沟行为1起。加强对沿线护栏网和道口的管理,压减各类安全和铁路交通事故。三是开展春运铁路治安环境整治。由路地公安、交警、交通运管、城管、工商、文化、铁路公安等部门组成综合整治组,对春运期间铁路及火车站周边治安环境进行了专项整治,重点打击抢劫、抢夺、盗窃旅客财物、倒卖车票等群众反映强烈的违法犯罪活动,特别是对危害旅客群众生命财产安全的重大恶性案件进行严厉打击,下大力气整治滋扰治安秩序的闲散人员,我县火车站及周边的秩序有了明显的好转,确保了春运铁路的安全畅通。通过一系列专项整治,各类案事件指标明显下降,实现了整治一点、安定一线、和谐一片的良好效果。

3、废旧金属收购站点管理常态化。从20_年以来,各有关部门恪尽职守,密切配合,加强了铁路沿线废旧金属收购站点的日常管理,初步建立起了废旧金属收购业规范化管理机制,从根本上堵塞了犯罪分子的销赃渠道。铁路公安与废旧金属收购站点签订安全协议书;地方公安与各站点签订守法经营协议书,各站点向工商局片管员作出不收购铁路器材的书面承诺。县工商局对铁路沿线废旧金属收购站点逐一登记造册,加强监管,采取单独建立经济户口台帐的办法,实行a级管理;加强市场巡查,片管员每周对监管对象的监督检查不少于1次,并做好巡查记录;根据巡查情况,按信誉程度实行a、b、c三种等级管理,对被评为b、c等级的加大巡查次数和力度,实行重点监管,这种做法得到了市综治委的肯定,在全市推广。

20_年以来,我县“平安铁路示范县”创建活动取得了一定成效,呈现出治安秩序稳定、护路工作有条不紊的良好态势,尤其是压减路外伤亡事故工作成效显著,到20_年年底,有70%的乡、村被命名为平安铁路示范乡(村)。但仍然存在着一些不足和薄弱环节。一是境内峰福线从约有700余人的莲荷乡九甲村村中穿过,个别村民自我保护和安全意识不强,为图一时方便随意横穿铁路,很容易造成路外伤亡,护路巡防有待加强。二是护路联防基层基础工作还有待进一步提高,发挥作用有待加强。这次全省会议在我县隆重召开,是对我县护路联防工作的鼓励和鞭策,我们将以此次会议为契机,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,全面落实铁路护路联防各项措施,确保铁路运输安全畅通,为建设中部地区最具活力的生态工业新城营造和谐稳定的社会环境。

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇五

同志们:

经市委、市政府同意,市综治委今天在_县召开全市铁路护路联防工作现场会。会议的主题是深入贯彻落实“__”重要思想和党的_大精神,总结、交流铁路护路联防工作经验,研究部署新一轮创建安全文明铁道线活动。借此机会,我代表市委、市政府,向所有在铁路护路战线上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以亲切的问候和衷心的感谢!希望大家以这次现场会为契机,加强领导,狠抓落实,扎实工作,为维护铁路治安的长期稳定,再接再厉,取得更大的成绩。

今年上半年,在市委、市政府的领导下,各县(区)综治委进一步加大了铁路护路联防工作的力度,铁路部门和公安机关密切配合,铁路沿线地方各级党政领导高度重视,广大人民群众积极参与,各项工作措施逐步落实,为维护铁路治安持续稳定,确保铁路大动脉的安全畅通,作出了积极贡献。今天上午我们现场参观学习了_县洛满镇、_村铁路护路联防工作做法。刚才,_县、_镇、_村等3个单位分别介绍了县、乡、村三级护路联防工作经验,他们的经验和做法很好;市政法委副书记_x实事求是地总结了今年以来我市铁路护路联防工作,并对今后三年开展新一轮创建安全文明铁道线工作作出了动员和部署,我完全赞成;x铁公安处的领导分析了当前我市铁路沿线治安稳定形势,_x护路办领导对下一步铁路护路联防工作提出了具体要求,我们要认真领会抓好落实。会后,铁路沿线各级党委、政府,综治、铁路、公安等部门要认真传达这次会议精神,落实会议提出的各项工作任务。

一、进一步兴起学习贯彻“__”重要思想新高潮,增强做好铁路护路联防工作的自觉性。

党的_大把“__”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确定为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进,_大提出要在全党兴起一个学习贯彻“__”重要思想的新高潮。各级铁路护路联防部门要用“__”重要思想统领铁路护路联防工作,把“__”的要求贯彻到护路联防工作的各个方面,紧密联系护路联防工作实际,找准切入点,以“__”重要思想作为指导工作的方向,推动工作的动力,检验工作的标准。_最近在致全国“严打”整治斗争总结表彰电视电话会议的信中指出:“进一步做好社会治安工作,维护良好的社会秩序,保持稳定和谐的社会环境,既是全面建设小康社会的重要内容,也是实现这一宏伟目标的重要保障”。铁路护路联防战线深入学习贯彻“__”重要思想,就一定要认真领会这一重要论断的深刻内涵和重要意义,充分认识铁路护路联防战线在维护稳定大局中所肩负的重大历史责任,充分认识铁路护路联防工作的复杂性、反复性和长期性,进一步增强做好铁路护路联防工作的使命感和责任感,坚决克服麻痹、松懈和厌战情绪,再接再厉,维持铁路沿线的长治久安。

二、充分认识铁路护路联防工作的重要性和长期性,不断提高铁路护路联防工作水平。

铁路护路联防工作是一项重要的政治任务,维护铁路治安是《铁路法》赋予地方各级党委、政府义不容辞的职责和义务,各级党委、政府要从这一高度来提高对铁路护路联防工作的认识;切实从维护社会政治稳定的大局,服务经济建设中心的大局来认识这项工作。只有党政主要领导重视了,各级各部门的积极性才能提高,齐抓共管的局面才能形成。维护铁路治安不是一朝一夕的事,同志们要树立长期作战的思想,一如既往地重视和支持这项工作,把它作为社会治安综合治理的一项重要内容,切实加强领导,落实好责任制和责任追究制,对工作不力,铁路治安问题突出的,要坚决实行“一票否决”,各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,加大对履职不严的责任追究力度,配合综治机构搞好监督检查工作。同志们,搞好铁路护路联防工作,要坚持从实际出发,根据铁路沿线治安形势的变化,探索建立经常性的工作机制,要立足于长效治理,着重在四个方面下功夫:一是在准确判断铁路治安形势上下功夫。要及时、全面、准确地搜集铁路治安信息,进行审慎、科学的研究,牢牢掌握主动权,做到信息畅通、决策准确、部署周密。二是在增强针对性和实效性上下功夫。要根据铁路治安形势,实事求是地确定打击整治的重点和打击的方式,坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么地方治安混乱就集中整治什么地方,什么方式更为有效就选择什么样的打击整治方式,做到重点突出,目标明确,措施得当,效果显著。三是在正确执行政策上下功夫。该重判的一定要重判,该轻处的要给予轻处,切实做到打得稳、打得准、打得狠,使犯罪分子依法受到惩处,使无辜者依法得到保护。使治安混乱的地段得到有效治理。四是在加强领导、协调好各方上下功夫。在党委、政府的统一领导下,各级政法委和综治委要加强协调,敢于协调,路地护路联防部门要进一步统一执法思想,密切配合,协调一致,形成合力,切实提高铁路护路联防质量和实效。

三、继续深入开展创建安全文明铁道线工作,落实铁路护路联防工作的各项措施。

开展创建安全文明铁道线活动是基层安全创建活动的重要内容,也是搞好政治文明、物质文明、精神文明建设和维护社会稳定的一项重要内容。各县(区)要进一步加大创建的力度,按照《_市_-_年创建安全文明铁道线工作方案》抓好各项工作的落实。一要抓好思想落实。充分认识创安活动的重要性,正确处理创安与各项工作的关系,从思想上把工作重点放在创安活动上来。二要抓好组织落实。做好创安工作,重点在基层,难点也在基层。要切实加强基层党组织建设、群众自治组织建设、基层政法组织和综合治理组织建设,加强群防群治队伍建设,完善基层防控网络,在人力、物力、财力等方面向基层倾斜。对基层工作中存在的突出问题和薄弱环节,要采取有力措施,认真加以解决。三要抓好制度落实。各县(区)要按照这次会议的要求,对铁路护路联防工作的各项制度进行认真检查,对照市铁路护路办下发的文件制度汇编,结合辖区实际制定和完善各种制度,使各项制度不断完善和落实。四要抓好责任落实。严格执行铁路护路联防责任制,完善责任追究制和奖惩机制,要细化责任分解,把领导责任、部门责任和单位责任真正落到实处。

今天,我们在_县召开这个现场会,参观学习县铁路护路联防工作的做法,旨在推广_县在三年创建安全文明铁道线活动和开展铁路护路规范化建设中,取得的好经验,这些经验对我们下一步开展新一轮创建安全文明铁道线活动具有一定的指导意义。学习运用铁路护路的经验,应着重把握好两点:一是坚持一切从实际出发。我市各地的情况差别较大,各县区一定要认真分析本辖区铁路护路联防工作的现状、特点和规律,具体问题具体对待,使这些基本经验在本辖区开花结果,发扬光大。二是坚持与时俱进。进入新世纪、新阶段,铁路护路工作面临越来越多的新情况和新问题。我们既要学习运用已有经验,又要根据铁路治安形势的变化,结合推进司法体制改革,不断探索新办法、新措施,不断拓展铁路护路联防工作的新路子。

最后,我讲一下会议精神的传达贯彻问题。这次会议既是对今年以来铁路护路联防工作的总结,也是对今后一个时期进一步加强和改进铁路护路联防工作和新一轮创建安全文明铁道线活动的动员部署。各县(区)要抓紧传达贯彻落实。一是要及时向县(区)党委、政府汇报会议精神,并结合实际研究贯彻意见。二是要认真分析本辖区开展铁路护路联防工作的情况和问题,总结护路联防工作经验,要深入基层,调查研究,面对新形势,提出进一步加强和改进铁路护路联防工作的具体措施,并积极组织实施,狠抓工作落实,努力开创铁路护路联防工作的新局面,让上级领导放心、让人民群众满意。

同志们,加强铁路护路联防工作,维护社会稳定的任务十分艰巨而光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“__”重要思想为指导,认真学习党的_大精神,解放思想,与时俱进,开拓创新,为维护铁路长治久安,作出新的更大的贡献!

_县委、县政府和县委政法委,为这次会议的召开做了大量的准备工作,使会议达到了预期的目的,让我们大家以热烈的掌声对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢!

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇六

随着我国高速铁路的建设,以及铁路线路在全国范围内的不断延伸,如何确保铁路沿线运输环境安全,确保列车高速平稳运行,确保铁路沿线居民出行安全等问题已经越来越被人们所重视。下面是本站小编给大家整理的铁路护路联防工作现场会上的讲话,仅供参考。

同志们:

经市委、市政府同意,市综治委今天在xx县召开全市铁路护路联防工作现场会。会议的主题是深入贯彻落实“”重要思想和党的xx大精神,总结、交流铁路护路联防工作经验,研究部署新一轮创建安全文明铁道线活动。借此机会,我代表市委、市政府,向所有在铁路护路战线上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以亲切的问候和衷心的感谢!希望大家以这次现场会为契机,加强领导,狠抓落实,扎实工作,为维护铁路治安的长期稳定,再接再厉,取得更大的成绩。

今年上半年,在市委、市政府的领导下,各县(区)综治委进一步加大了铁路护路联防工作的力度,铁路部门和公安机关密切配合,铁路沿线地方各级党政领导高度重视,广大人民群众积极参与,各项工作措施逐步落实,为维护铁路治安持续稳定,确保铁路大动脉的安全畅通,作出了积极贡献。今天上午我们现场参观学习了xx县洛满镇、xx村铁路护路联防工作做法。刚才,xx县、xx镇、xx村等3个单位分别介绍了县、乡、村三级护路联防工作经验,他们的经验和做法很好;市政法委副书记实事求是地总结了今年以来我市铁路护路联防工作,并对今后三年开展新一轮创建安全文明铁道线工作作出了动员和部署,我完全赞成;x铁公安处的领导分析了当前我市铁路沿线治安稳定形势,护路办领导对下一步铁路护路联防工作提出了具体要求,我们要认真领会抓好落实。会后,铁路沿线各级党委、政府,综治、铁路、公安等部门要认真传达这次会议精神,落实会议提出的各项工作任务。

一、进一步兴起学习贯彻“”重要思想新高潮,增强做好铁路护路联防工作的自觉性。

党的xx大把“”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确定为党必须长期坚持的指导思想,实现了我们党指导思想上的又一次与时俱进,xx大提出要在全党兴起一个学习贯彻“”重要思想的新高潮。各级铁路护路联防部门要用“”重要思想统领铁路护路联防工作,把“”的要求贯彻到护路联防工作的各个方面,紧密联系护路联防工作实际,找准切入点,以“”重要思想作为指导工作的方向,推动工作的动力,检验工作的标准。最近在致全国“严打”整治斗争总结表彰电视电话会议的信中指出:“进一步做好社会治安工作,维护良好的社会秩序,保持稳定和谐的社会环境,既是全面建设小康社会的重要内容,也是实现这一宏伟目标的重要保障”。铁路护路联防战线深入学习贯彻“”重要思想,就一定要认真领会这一重要论断的深刻内涵和重要意义,充分认识铁路护路联防战线在维护稳定大局中所肩负的重大历史责任,充分认识铁路护路联防工作的复杂性、反复性和长期性,进一步增强做好铁路护路联防工作的使命感和责任感,坚决克服麻痹、松懈和厌战情绪,再接再厉,维持铁路沿线的长治久安。

二、充分认识铁路护路联防工作的重要性和长期性,不断提高铁路护路联防工作水平。

铁路护路联防工作是一项重要的政治任务,维护铁路治安是《铁路法》赋予地方各级党委、政府义不容辞的职责和义务,各级党委、政府要从这一高度来提高对铁路护路联防工作的认识;切实从维护社会政治稳定的大局,服务经济建设中心的大局来认识这项工作。只有党政主要领导重视了,各级各部门的积极性才能提高,齐抓共管的局面才能形成。维护铁路治安不是一朝一夕的事,同志们要树立长期作战的思想,一如既往地重视和支持这项工作,把它作为社会治安综合治理的一项重要内容,切实加强领导,落实好责任制和责任追究制,对工作不力,铁路治安问题突出的,要坚决实行“一票否决”,各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,加大对履职不严的责任追究力度,配合综治机构搞好监督检查工作。同志们,搞好铁路护路联防工作,要坚持从实际出发,根据铁路沿线治安形势的变化,探索建立经常性的工作机制,要立足于长效治理,着重在四个方面下功夫:一是在准确判断铁路治安形势上下功夫。要及时、全面、准确地搜集铁路治安信息,进行审慎、科学的研究,牢牢掌握主动权,做到信息畅通、决策准确、部署周密。二是在增强针对性和实效性上下功夫。要根据铁路治安形势,实事求是地确定打击整治的重点和打击的方式,坚持什么犯罪突出就重点打击什么犯罪,什么地方治安混乱就集中整治什么地方,什么方式更为有效就选择什么样的打击整治方式,做到重点突出,目标明确,措施得当,效果显著。三是在正确执行政策上下功夫。该重判的一定要重判,该轻处的要给予轻处,切实做到打得稳、打得准、打得狠,使犯罪分子依法受到惩处,使无辜者依法得到保护。使治安混乱的地段得到有效治理。四是在加强领导、协调好各方上下功夫。在党委、政府的统一领导下,各级政法委和综治委要加强协调,敢于协调,路地护路联防部门要进一步统一执法思想,密切配合,协调一致,形成合力,切实提高铁路护路联防质量和实效。

三、继续深入开展创建安全文明铁道线工作,落实铁路护路联防工作的各项措施。

开展创建安全文明铁道线活动是基层安全创建活动的重要内容,也是搞好政治文明、物质文明、精神文明建设和维护社会稳定的一项重要内容。各县(区)要进一步加大创建的力度,按照《xx市xx-xx年创建安全文明铁道线。

工作方案。

》抓好各项工作的落实。一要抓好思想落实。充分认识创安活动的重要性,正确处理创安与各项工作的关系,从思想上把工作重点放在创安活动上来。二要抓好组织落实。做好创安工作,重点在基层,难点也在基层。要切实加强基层党组织建设、群众自治组织建设、基层政法组织和综合治理组织建设,加强群防群治队伍建设,完善基层防控网络,在人力、物力、财力等方面向基层倾斜。对基层工作中存在的突出问题和薄弱环节,要采取有力措施,认真加以解决。三要抓好制度落实。各县(区)要按照这次会议的要求,对铁路护路联防工作的各项制度进行认真检查,对照市铁路护路办下发的文件制度汇编,结合辖区实际制定和完善各种制度,使各项制度不断完善和落实。四要抓好责任落实。严格执行铁路护路联防责任制,完善责任追究制和奖惩机制,要细化责任分解,把领导责任、部门责任和单位责任真正落到实处。

今天,我们在xx县召开这个现场会,参观学习xx县铁路护路联防工作的做法,旨在推广xx县在三年创建安全文明铁道线活动和开展铁路护路规范化建设中,取得的好经验,这些经验对我们下一步开展新一轮创建安全文明铁道线活动具有一定的指导意义。学习运用铁路护路的经验,应着重把握好两点:一是坚持一切从实际出发。我市各地的情况差别较大,各县区一定要认真分析本辖区铁路护路联防工作的现状、特点和规律,具体问题具体对待,使这些基本经验在本辖区开花结果,发扬光大。二是坚持与时俱进。进入新世纪、新阶段,铁路护路工作面临越来越多的新情况和新问题。我们既要学习运用已有经验,又要根据铁路治安形势的变化,结合推进司法体制改革,不断探索新办法、新措施,不断拓展铁路护路联防工作的新路子。

最后,我讲一下会议精神的传达贯彻问题。这次会议既是对今年以来铁路护路联防工作的总结,也是对今后一个时期进一步加强和改进铁路护路联防工作和新一轮创建安全文明铁道线活动的动员部署。各县(区)要抓紧传达贯彻落实。一是要及时向县(区)党委、政府汇报会议精神,并结合实际研究贯彻意见。二是要认真分析本辖区开展铁路护路联防工作的情况和问题,总结护路联防工作经验,要深入基层,调查研究,面对新形势,提出进一步加强和改进铁路护路联防工作的具体措施,并积极组织实施,狠抓工作落实,努力开创铁路护路联防工作的新局面,让上级领导放心、让人民群众满意。

同志们,加强铁路护路联防工作,维护社会稳定的任务十分艰巨而光荣。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“”重要思想为指导,认真学习党的xx大精神,解放思想,与时俱进,开拓创新,为维护铁路长治久安,作出新的更大的贡献!

xx县委、县政府和县委政法委,为这次会议的召开做了大量的准备工作,使会议达到了预期的目的,让我们大家以热烈的掌声对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢!

铁路是国民经济的大动脉,是社会稳定的晴雨表,平安和谐的铁路运输环境对促进地方经济又好又快发展有着不可替代的作用。**县位于江西省东北部,地处,铁路护路联防工作任务重、压力大。在省、市综治委铁路护路联防领导小组的精心指导下,我县以创建“平安铁路示范县”活动为主线,全面落实平安示范创建措施,取得了明显成效。20xx年以来,辖区内无栅栏区段未牲畜挡道、车辆肇事、危行案件等案事件;自20xx年2月起,各类案件事件全面实现了“零”目标,确保了铁路运输安全畅通,维护了沿线社会和谐稳定。我们的主要做法是:

一、坚持一个工作主题,竭力推动平安铁路示范县创建活动的深入开展。

我县坚持以科学发展观为指导,推动平安铁路示范县创建工作落实这一主题。按照省、市综治委关于深入开展平安建设的要求,围绕创建平安铁路示范县活动的总体部署,结合实际,周密部署,全力引深创建工作。

一是领导重视到位。我县把保一线平安作为保一方稳定工作来抓,多次深入铁路沿线开展调研,了解工作进展,解决工作中出现的问题。县财政每年拨出3万元作为平安铁路示范县创建的专项经费,各乡镇也安排了一定的专项经费用于创建工作,为平安铁路示范县创建活动提供了经费保障。二是安排部署到位。在工作中我们尽可能地把措施想得细致一些,把准备做得充分一些,做到防范于未然。在每项工作部署和工作措施落实之前,组织开好三个会,科学地制定工作意见和推进进度,把工作不断引向深入。首先是开好联席会。组织路地公安、维稳、信访及铁路护路领导小组成员单位,深入分析铁路沿线社会治安形势,查摆工作中存在的问题和不足,研究加强和改进措施,确保各项工作具有针对性和可操作性。其次是开好分析会。召集沿线乡镇领导和路地公安,通报平安铁路示范创建工作情况,交流经验,推进工作。第三是开好座谈会。针对影响铁路的突出治安问题和矛盾纠纷,召开座谈会,听取干部群众对铁路护路联防工作的意见和建议,并积极引导干部群众统一思想,强化措施,保证工作措施有群众支持,工作落实不折不扣。尤其是在今年的“政法干警下基层大走访”活动中,针对峰福线没有封闭栅栏,3个平交道口即将拆除,莲荷乡九甲村沿线治安隐患增多的情况,邀请乡村干部和村民代表,进行专题座谈,梳理治安隐患,收集工作建议,并逐步落实整改措施,有力加强了峰福线沿线治安管理工作。三是责任落实到位。层层签订目标管理责任状,把平安铁路示范创建工作纳入社会治安综合治理目标管理责任制,作为和谐平安建设的重要内容,做到工作有目标、进展有督查、措施有落实。出台了社会治安综合治理“一票否决”暂行办法,强化领导责任制,对因工作不力,措施不落实,导致发生重大责任事故的,给予限期整改、黄牌警告、直至一票否决。四是人员保障到位。以县、乡、村护路办为龙头,在专职护路队伍的基础上,组建“三队三员”联防网络,即义务护路队、应急救援队、学生护路小分队和联络员、信息员、巡线员,在信息收集、矛盾纠纷排查调处、爱路护路宣传教育方面起到了积极作用。

二、构建两种机制,扎实推进平安铁路示范县创建工作的落实。

在实践中,紧密联系工作实际,着力构建护路“大巡防”、“大宣传”机制,扎实推进平安铁路示范县创建工作的落实。

1、构建护路“大巡防”机制,落实防控措施。采取干部巡防、路地联防、群众自防三种形式,做好铁路治安防控,牢牢把握铁路护路联防主动权,从根本上减少和预防了铁路安全事故的发生。一是干部巡防。每逢重大节假日或政治敏感时期以及今年建党90周年庆典期间,都组织了机关干部夜间治安巡逻活动,每天晚上由1名县四套班子领导带队,近60名机关干部和公安民警参与,以沪昆线为界分南北两组,在城区进行治安巡逻,定期到火车站进行巡查,维护了火车站良好的治安秩序。二是路地联防。充分利用社会治安综合治理体系,加强路地方面的沟通、联络,互助协作,共同做好维护铁路沿线治安工作。对易发案的重点村组、平交道口等重点部位开展重点巡逻,发现问题,及时反馈,快速处理,确保不发生影响行车安全的治安情况。近三年来,义务护路队员共发现3人次在封闭的铁道线内走动,都及时报告铁路公安处理,确保了线路安全。三是群众自防。铁路沿线人民群众法制观念和爱路护路意识明显增强,不但能“看好自己的牛,管好自己的人”,还积极参与护路工作。学生小分队将爱路护路意识辐射到沿线自然村的每个家庭,充分发挥了“小手拉大手”的作用。

2、构建护路“大宣传”机制,营造浓厚氛围。利用春运、综治宣传月和爱路护路月的有利时机,积极开展爱路护路宣传教育,建立“大宣传”机制,积极营造平安铁路示范创建活动的浓厚氛围。一是宣传对象突出。着力于重点区域,主要定位在桥梁、涵洞以及铁路两侧范围内的村庄、学校,突出做好耕牛户、机动车驾驶员、中小学生、“五残”人员、流动废旧金属收购摊贩等重点人群进行宣传教育,增强广大人民群众的“大治安、大联防”意识,积极投身于维护铁路治安的行列中来,为做好铁路护路工作,构建和谐社会贡献力量。二是宣传形式多样。一方面,为群众提供咨询活动、散发宣传单、发放宣传册、写宣传标语、上法制课、在涉路村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容等形式进行宣传;另一方面,在县电视台开辟法制专栏节目,每周三定期播出综治及护路工作的内容,实现了多层次,立体化的爱路护路宣传模式,在全社会营造出浓厚的平安和谐建设氛围。三是宣传方法结合实际。找准切入点,有的放矢开展爱路护路宣传教育工作。针对峰福线部分路段放牧问题,深入养畜户和放牧户家中,拉家常、谈铁路、话安全,让老百姓深刻了解到在铁路沿线放牧的危害和严重后果,从而使养畜户和放牧户真正认识到其行为的危害性。四是宣传效果明显。通过“大宣传”,切实增强了沿线群众遵守铁路法规的自觉性,提高了爱路护路意识。积极向省市有关媒体投稿,宣传护路工作,交流经验做法,20xx年以来,在省护路简报用稿20篇,《江西政法网》用稿3篇,《上饶政法网》用稿30篇;通过县有线电视台、报和之窗等身边的媒体,宣传在铁路护路联防工作中涌现出的典型事迹,营造了浓厚的舆论氛围,取得了良好的社会效果。

三、推进三项重点活动,不断提升平安铁路示范县创建水平。

在平安铁路示范创建活动中,我县着力推进三项重点工作,即排查调处涉路矛盾纠纷、排查整治沿线治安环境、加强废旧金属收购站点日常监管,提升创建水平,彰显铁路护路联调、联防、联管实效。

1、排查调处涉路矛盾纠纷超前化。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,将涉路矛盾纠纷排查调处纳入全县总体工作,全面构建“党委统一领导,政法综治综合协调,涉路镇村、部门各司其职,人民调解、司法调解、行政调解衔接互动”的涉路矛盾纠纷“大调解”工作体系,确保将涉路矛盾纠纷解决在基层,消除在萌芽状态。在涉路矛盾纠纷排查工作中,把着力点放在基层、放在预防上;依托乡镇和谐平安联创中心这个平台,采取定期排查、专项排查、重点排查和滚动排查相结合的多种方法,及时发现不稳定因素、迅速落实稳控、调解措施;做好涉路矛盾纠纷排调日常工作,对排查出现的矛盾纠纷,分类建档,使涉路矛盾纠纷排调管理常态化;对排查出的涉路矛盾纠纷明确化解责任,落实化解措施,对疑难复杂的涉路矛盾纠纷制定针对性的调处方案,采取路地联合调处、领导包案调处的方式,力求把矛盾纠纷化解在初始阶段;配合铁路部门做好征地、拆迁工作,为铁路新线建设创造良好环境。确保矛盾纠纷化解在基层、问题解决在一线,实现由防范、控制型管理向服务型管理的转变,对铁路建设过程中所出现的矛盾和问题,积极主动协调,妥善处臵,坚决防止了阻拦铁路重点工程施工事件和由此引发的群体性事件的发生。

20xx年元月,按照杭南长客运专线施工进度,要求在1个半月的时间内完成67户村民的拆迁工作。根据中央护路办关于“高速铁路、客运专线建到哪里,护路联防工作就跟到哪里,平安创建活动就开展到哪里”的指示,从相关职能部门抽调人员,并安排10名优秀科级后备干部到点试岗,和乡村干部一起,提前进村入户,对可能出现的拆迁补偿纠纷苗头,向村民宣传高铁建设的重要意义、拆迁政策法规及补偿规定。得到了沿线群众的理解和支持,莲荷乡仅用了15天就将50余栋房屋全部拆除,未新增信访隐患;其他乡也在规定的时间内完成了拆迁工作任务,确保了高铁建设的顺利进行。

2、整治铁路沿线治安隐患专项化。从防铁路安全事故,防个人安全,防季节性事故入手,经常组织力量,深入基层,对沿线治安、路外伤亡、涉路矛盾、侵线放牧等关键方面存在的问题进行了“地毯式”排查,对排查出来的治安重点问题、路外伤亡重点村、涉路矛盾疑难问题实行责任承包,追踪整改情况,督办解决问题。本着“什么问题突出就整治什么问题”的原则,深入开展铁路重点区段和突出治安问题专项整治。一是开展项目建设环境专项整治。20xx年5月份,在杭南长客运专线项目施工当中,针对个别村曾发生社会闲杂人员打伤施工人员的情况,及时开展重点项目建设环境专项整治,取得了明显成效,优化了重点项目建设环境。二是深入开展安全保护区治安环境专项整治。关停安全保护区附近采石企业1家,责令1处影响行车安全的建筑物停建,制止取土、挖沙、挖沟行为1起。加强对沿线护栏网和道口的管理,压减各类安全和铁路交通事故。三是开展春运铁路治安环境整治。由路地公安、交警、交通运管、城管、工商、文化、铁路公安等部门组成综合整治组,对春运期间铁路及火车站周边治安环境进行了专项整治,重点打击抢劫、抢夺、盗窃旅客财物、倒卖车票等群众反映强烈的违法犯罪活动,特别是对危害旅客群众生命财产安全的重大恶性案件进行严厉打击,下大力气整治滋扰治安秩序的闲散人员,我县火车站及周边的秩序有了明显的好转,确保了春运铁路的安全畅通。通过一系列专项整治,各类案事件指标明显下降,实现了整治一点、安定一线、和谐一片的良好效果。

3、废旧金属收购站点管理常态化。从20xx年以来,各有关部门恪尽职守,密切配合,加强了铁路沿线废旧金属收购站点的日常管理,初步建立起了废旧金属收购业规范化管理机制,从根本上堵塞了犯罪分子的销赃渠道。铁路公安与废旧金属收购站点签订安全。

协议书。

;地方公安与各站点签订守法经营协议书,各站点向工商局片管员作出不收购铁路器材的书面承诺。县工商局对铁路沿线废旧金属收购站点逐一登记造册,加强监管,采取单独建立经济户口台帐的办法,实行a级管理;加强市场巡查,片管员每周对监管对象的监督检查不少于1次,并做好巡查记录;根据巡查情况,按信誉程度实行a、b、c三种等级管理,对被评为b、c等级的加大巡查次数和力度,实行重点监管,这种做法得到了市综治委的肯定,在全市推广。

20xx年以来,我县“平安铁路示范县”创建活动取得了一定成效,呈现出治安秩序稳定、护路工作有条不紊的良好态势,尤其是压减路外伤亡事故工作成效显著,到20xx年年底,有70%的乡、村被命名为平安铁路示范乡(村)。但仍然存在着一些不足和薄弱环节。一是境内峰福线从约有700余人的莲荷乡九甲村村中穿过,个别村民自我保护和安全意识不强,为图一时方便随意横穿铁路,很容易造成路外伤亡,护路巡防有待加强。二是护路联防基层基础工作还有待进一步提高,发挥作用有待加强。这次全省会议在我县隆重召开,是对我县护路联防工作的鼓励和鞭策,我们将以此次会议为契机,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,全面落实铁路护路联防各项措施,确保铁路运输安全畅通,为建设中部地区最具活力的生态工业新城营造和谐稳定的社会环境。

同志们:。

今天,县委、县政府召开全县铁路护路联防工作会议,主要任务是分析形势,明确重点,强化措施,狠抓落实,确保铁路交通安全,确保安全发展大局。刚才,侯书记传达了全市铁路护路联防工作会议精神,部分乡镇、单位分别作了发言,我完全同意。下面,我主要讲四点意见:。

一、认清当前铁路防护工作面临的形势,切实提高对铁路交通安全防护工作重要性的认识。

铁路交通安全事关国计事生,党和国家对此非常重视。维护辖区内铁路交通安全,是我们各级党委、政府和有关职能部门义不容辞的责任。宝忠铁路华亭段全长56.4公里(其中运煤专线20.3公里),途径神峪、安口、东华、石堡子的17个行政村,共有火车站4个。近年来,铁路沿线各级党委、政府高度重视铁路交通安全工作,紧密配合西安铁路管理部门,广泛开展“爱车护路”宣传活动和创建安全文明铁路活动,严厉打击破坏铁路设施、盗窃运输物资等违法犯罪活动,狠抓铁路沿线治安秩序的集中整治,及时排查铁路行车安全隐患,确保了铁路运输安全畅通。

当前,全县境内铁路交通安全总的形势是好的,但影响铁路交通安全的问题和隐患仍然存在,铁路治安形势不容乐观。主要表现在三个方面:一是铁路护路联防工作的领导机制和工作关系尚未健全,有关职能部门在发挥作用、组织动员沿线基层组织和群众开展护路联防工作方面还存在较大差距,工作措施落实不到位,联防工作与铁道部门衔接沟通少。二是盗窃铁路设施和运输物资的案件时有发生,盗抢旅客财物的犯罪活动未能得到有效遏制。三是铁路沿线群众安全意识薄弱,农民沿路基放牧、车辆行人横穿铁路等问题大量存在。对此,铁路沿线各级组织要充分认识铁路交通安全工作的严峻性和艰巨性,切实增强工作责任感、使命感和紧迫感,以对党、对国家、对人民高度负责的态度,深入分析研究,全面动员部署,精心组织实施,狠抓督导落实,全力抓好铁路护路联防工作,确保铁路交通安全畅通,为建设小康华亭,促进华亭经济发展创造良好的铁路治安环境。

二、加强组织领导,健全工作机制,严格落实护路联防工作责任。

铁路护路联防工作是一项综合性工程,是创建和谐华亭的有机组成部分。县上已成立了铁路护路联防领导小组和办公室,办公室设在县综治办,并把铁路护路联防工作纳入了社会综合治理。

年度工作计划。

和考核之中。神峪、安口、东华、石堡子也要成立相应的领导小组和办公室,制定周密、细致、切实可行的铁路护路联防工作方案,认真抓好落实。要与铁路沿线各村社、中小学校、废旧金属收购站及养畜大户层层签订目标管理。

责任书。

建立纵向到底横向到边上下协作左右联动的铁路安全防范网络。公安、工商、交通、运管、武警、消防、城管、民政等职能部门要结合各自职责积极参与密切合作协同作战。各火车站和车站派出所要充分发挥主力军作用及时向县、乡(镇、开发区)护路联防领导小组和党委、政府通报铁路沿线治安形势和重点问题以便有针对性地开展联合整治、打击和防范行动确保各项工作的有序、有效开展。

三、突出重点,细化措施,全面推进护路联防工作深入开展,确保铁路交通安全畅通。

根据上级要求和我县实际,我县铁路护路联防工作的主要目标是:确保辖区内铁路不发生爆炸、火灾和重大破坏等责任事故;不发生重大行车及群死群伤事故;不发生群体性上访冲击铁路拦车断道及哄抢铁路运输物资等重大恶性事件和案件;拆盗、掀盗等刑事案件和影响铁路安全的重点治安案件得到有效控制,努力创造祥和安定的铁路交通安全环境。为实现这一目标,各级各部门必须细化工作措施,充分调动一切积极因素,紧紧依靠基层组织和群众联防力量,重点在保站、保线、保车上下功夫,全力以赴做好以下几项重点工作:

一要认真开展矛盾纠纷排查,妥善处理人民内部矛盾,严防冲击铁路、拦车断道的的群体性事件发生。对涉路治安形势、涉路矛盾和可能引发冲击铁路的重要信息,铁路沿线乡(镇、开发区)党委、政府和铁路管理部门要及时掌握,及时通报、及早采取得力措施,全力做好疏导、化解和控制工作,防止事态扩大,影响铁路畅通。对掌握的重点人员,要落实监控措施,看严管严,防止其挺而走险,进行滋事、闹事及从事违法犯罪活动。要加大重点要害部位的安全防范力度,对铁路桥梁、隧道、涵洞、供电通信设施及沿线易燃易爆场所、居民水源地及行车要害等部位,要落实巡防守护力量,靠实责任,确保绝对安全。

二要以整治车站、道口为重点,严密阵地控制,严格治安管理,严防发生重大伤亡事故。要以4个火车站和沿线乡村公路道口及涵洞为重点,切实加强与铁路公安、铁路管理部门的协作配合,维护好旅客进出站、购票、候车、乘车秩序。要严格落实防火、防爆的各项措施,对客车站、货车站及货场、油库、危险品仓库、施工现场等重点部位,要组织开展经常性的防火、防爆安全检查,及时发现隐患,督促有关单位限期整改。对运输、储存、使用爆炸品和剧毒化学品的单位以及办理危险化学品、爆炸品运输业务的车站,要加大检查、监督和指导力度,严防丢失被盗。对已掌握而未整改的隐患,要逐一落实整改措施,明确整改时限要求,对一时难以整改的隐患要制定并落实临时性防范措施,确保万无一失。车站派出所要组织专门力量,与客运部门一道,严查“三品”,防止危险品进站上车。对重点铁路道口和沿线村社,要设置醒目警告牌,落实管护责任,严禁车辆、行人、牲畜违规横穿铁路,特别要加强对中小学生的安全教育,严防发生各种铁路伤亡事故。

三要严厉打击掀盗、拆盗等危害运输安全,以及盗、抢旅客财物的犯罪活动,着力解决扰乱铁路运输秩序的突出治安问题。铁路沿线公安派出所要结合严打整治专项行动,把“打流窜、打货盗、打票贩、整治安”作为重要内容,与铁路公安机关紧密配合,坚持“什么犯罪严重,就重点打击什么犯罪;哪里犯罪突出,就重点在哪里打;用什么方式更为有效,就采取什么方式”的原则,积极组织开展区域性的打击行动,坚决遏制犯罪势头。要调集足够的警力,采取公开巡逻、阵地控制、彻底清查、严厉处罚等多种措施,坚决打击盗拆、破坏铁路设施和盗抢铁路运输物资的违法犯罪活动,加大对影响运输安全治安案件的查处力度,真正做到防患于未然。要加强对铁路沿线废品收购站的管理和整治,彻底铲除拆盗铁路器材犯罪生存的土壤,不给犯罪分子可乘之机。对监护道口和无人看守道口会同有关部门定期进行检查,发现问题及时解决,确保行车安全。

四、大力开展创建平安铁道线活动,积极探索建立铁路护路联防工作的长效机制。

铁路护路联防工作,是一项长期而艰巨的任务。今后,铁路沿线乡(镇、开发区)党委、政府要按照县上统一部署,把平安铁道线建设纳入平安建设总体规划,按照着眼长远、边整边建的原则,积极探索构建铁路线及周边地区治安防控长效机制。一要建立联席会议制度,及时沟通情况。县、乡(镇、开发区)领导小组和办公室要定期召开会议,总结工作,分析形势,部署任务,协调关系,以便及时沟通信息,通报情况。二要实行综合治理制度,定期联手整治。要将行政执法、城管、卫生、环保等部门充实到护路联防机构中来,对铁路沿线阶段性的突出治安问题,要定期开展联合整治。三要落实考核奖惩制度,强化约束机制。各领导小组要结合本辖区实际,对各项工作制定科学、操作性强的考核办法,明确工作目标、范围、任务和责任,定期考核、评比。对成绩突出的单位、人员,及时给予表彰奖励;对工作不落实、成效不明显的,要给予适当处罚。四要坚持舆论宣传制度,营造良好氛围。要加强同县电视台等新闻媒体的联系,力求通过新闻媒体营造良好的铁路护路联防工作舆论氛围,扩大声势。各乡(镇、开发区)要结合阶段性工作情况,在铁路沿线村社、中小学校,组织开展丰富多彩的“爱车护路”集中宣传教育活动,切实增强群众、中小学生的交通安全意识,调动广大群众参与爱路护路的积极性和主动性,夯实铁路护路联防工作的群众基础。

同志们,当前各项工作进入“双过半”的关键时期,我们一定要从树立华亭良好形象的大局出发,把建设平安铁道线作为促进华亭经济发展、提升xx县城品味的桥梁,作为展示“绿色能源之都”、“生态文化山城”的重要窗口,切实把铁路联防工作抓实、抓好、抓出成效。

谢谢!

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇七

从前5个月的经济运行情况看,成绩是主要的,但形势也是严峻的。为最大限度地降低非典疫情的不利影响,保持经济发展的良好势头,从现在起,我们不但要在思想上高度重视,而且要真正扑下身子,突出抓好以下几项主要工作:

(一)切实加强对经济工作的领导,努力实现时间过半,目标任务完成过半。

而改变,一把手对完成目标任务负总责的制度不能改变。希望各乡镇、各部门要坚持一手抓防治非典不放松,一手抓经济建设不动摇。单位一把手要组织人员认真分析本部门目标任务的进展情况,存在问题,解决方法,加强领导力量,采取非常措施,认认真真抓落实,确保经济发展不出现大起大落,确保时间过半,任务过半。特别是对税收入库和财政收入这两个中心经济指标,财税部门和各乡镇要研究切实可行的措施,任务到企业,责任到法人,按天算帐,积极组织财税收入。要堵漏征收,挖潜征收,清欠征收,确保不留死角,足额入库。

县委办、政府办近期要会同有关部门加大对目标任务完成情况的跟踪督查力度。七月初,县四大班子领导将对各乡(镇)、各企业、各有关部门上半年的工作情况进行一次全面督查。督查情况将纳入年终目标考核。督查被评为后几名的单位主要领导要向县委、县政府写出书面材料,并在半年县委全体(扩大)会议上表态发言。

(二)加快重点项目建设步伐,保持固定资产投资稳定增长。

一是确保在建重点项目按计划进度建设。各重点重要工程项目责任单位要进一步明确责任,明确任务,倒排工期,加快施工进度,促使工程早建成,早发挥效益。新安电力集团8号机组6月底要并网发电。万基铝业第二条6万吨生产线,7月份要开始启动。

油路、新峪公路扩宽改造、农村人畜吃水、农村学校危房改造、农村有线电视进村入户等基础设施建设工程也要争时间、抢速度,早日把事关群众切身利益的实事办好。

土地花卉批发市场交易大厅、汽车市场建设等工程,相关责任单位要认真分析原因,属未审批立项的,抽调精干力量跑审批;属征地拆迁、施工问题的,调派专人协调解决;属资金问题的,想方设法筹措资金,以争取工程早日开工建设。

三是要积极筛选立项储备一批项目。要抓住国家加大对公共卫生设施投入的机遇,有关单位抓紧上报一批项目,做好衔接汇报,争取国家支持。

(三)进一步加大招商引资力度,加快民营经济发展步伐。

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇八

同志们:

形势,查找问题,强化措施,狠抓落实,确保上半年时间过半任务过半。刚才,占国同志就全县前五个月的主要工作目标任务完成情况进行了通报,我完全同意。下面,我再讲两个方面问题:

一、元至五月份经济运行基本情况。

今年以来,全县上下在县委的正确领导下,认真贯彻县委十一届党代会和县人大十一届一次会议精神,紧紧围绕年初确定的各项奋斗目标,以工业兴县和大力发展民营经济为主线,发扬无私苦干精神,努力克服非典疫病传播、煤矿停业整顿、建设资金紧缺等困难,积极推进经济建设,使县域经济保持了持续健康的发展势头。

年初确定的主要经济指标与去年同期相比,呈现增长或较大幅度增长趋势。截止五月底,全县国内生产总值预计完成21.5亿元,同比增长15.1%,占年目标的42.2%;限额以上工业增加值达到5.36亿元,同比增长84.2%,占目标的43.6%;固定资产投资预计完成6.2亿元,比上年同期增长34.8%,占目标的38.8%;农民人均纯收入预计达到675元,占全年目标的37%,同比增长5.8%;招商引资到位资金8800万元。特别是财政收入增幅比较明显,元至五月份按老口径完成11193万元,同比增长46.3%,占目标的37.3%。

从前五个月经济运行的总体情况看,明显呈现以下几个特点:

(一)工业企业生产全面启动,新的经济增长点初步显现.

今年以来,我们一方面坚持壮大龙头,改造传统,发展高新的原则,集中人力物力积极推进工业重点工程项目建设;另一方面,坚持深化企业改革,加大产品结构调整力度,强化企业内部管理,努力扩大生产经营,工业经济呈现出了良好的运行态势。

条6万吨电解铝生产线生产设备已全部安装结束,待电力条件具备后,可全面投入生产;10万吨铝板带项目冷轧车间主体已完工,两台轧机基础已浇筑完毕,热轧车间、精整车间正在紧张施工;年产90万吨的正村煤田已完成精探总进度80%,预计10月底可开工建设;连铸连轧、大板锭铸造项目,6月下旬进入安装阶段,10月份整体投入生产;卫陶厂60万吨高中档卫生瓷技改项目5月1日已建成投产,建陶厂40万件技改方案已论证完毕,6月15日正式动工建设。上述各工程责任单位领导重视、措施得力,在保安全、保质量的前提下,争时间、抢工期,大大提高了工程建设速度。

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇九

一是加大民营企业市场准入政策扶持力度。进一步放宽非公有制经济的市场准入条件和准入领域。除国家法律法规明令禁止外,一律向民间投资开放。一律实行“四不限”(不限发展比例,不限发展速度,不限经营方式,不限经营规模)、“六平等”(企业管理平,等,税收管理平等,规费标准平等,金融贷款平等,市场准入平等,部门服务平等)。非公有制企业在进出口经营权商品配额、许可证管理、出口退税等方面,与国有企业享受同等待遇。

二是加大对民营企业的土地、财政支持力度。土地部门要把民营企业所需用地纳入全县用地规划,可以通过建设用地指标置换、农用地整理指标折抵等办法,为民营企业发展及时提供场地。在土地使用价格上,根据投资规模和单位土地面积产值大小,实行一企一策,价格优惠,直至零地价。要积极引导民营企业向园区和小城镇集中,提高土地利用效率。

今年,县财政又列支1000万元用于民营企业贷款担保和贴息,并筹资1000万元注入投资公司,为中小企业发展提供资金扶持。乡企和财政等部门要深入企业调查研究,掌握民营企业在生产经营中遇到的困难和问题,及时为企业提供贷款担保和贴息,帮助民营企业搞活生产经营,不断发展壮大。特别是对20家骨干企业,要重点倾斜,着力扶持,使其做大做强,发挥骨干带动作用。

税务部门要切实帮助民营企业用足用好国家各项税收优惠政策,扶持民营企业快速发展。可以采用税收返还的办法,从投产后企业上缴税收中逐年返还企业建厂时的土地征占费用;以2002年为基数,民营企业凡税金入库在100万元以上者,三年内新增税收地方留成部分的50%返还企业,用于技术改造和扩大再生产。

三是加大民营企业发展环境优化力度。第一要进一步完善“六个中心”,使其在支持民营企业发展上发挥积极的作用。完善耐火材料、铝产品、建筑材料等三个技术协作中心,向民营企业推广先进适用技术,帮助企业解决在生产经营中遇到的技术难题。完善行政审批中心,减少审批事项,简化审批手续,规范审批程序,公开审批内容,全面推行服务承诺制、限期办结制、失职追究制。完善企业服务中心,抽调专门人员为民营企业代办项目审批和证照办理,为民营企业协调解决建设、生产中遇到的困难和问题,为企业业主提供户籍迁移、子女就学、婚姻家庭等生活服务,解除企业和业主的后顾之忧。完善外地客商投诉中心,积极受理客商反映的各种问题,维护外来投资者的合法权益。

第二要硬起手腕治理“四乱”。任何单位和个人,不准向民营企业集资,索要各种赞助;不准无偿占用企业的人、财、物和向企业吃、拿、卡、要;未经批准不准对企业乱检查、乱评比、乱收费、乱罚款;对符合法律规定的收费项目,要严格规范收费程序,制订“收费明白卡”,并按最低下限收费。对有令不行、有禁不止或变相“四乱”的单位和个人,坚决予以查处和曝光,对有关责任人依照党纪、政纪严肃处理。

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇十

现在距离省上检查验收我市创建省级卫生城市已经不到一个月时间了,形势非常紧迫,任务也十分艰巨。今天我们召开这次现场会的目的,就是认真总结前一段的工作,对照创建标准,进一步安排部署近期的工作,督促和动员广大干部职工积极行动起来,全面查漏补缺,确保顺利通过省上验收。刚才,华电材料总公司介绍了自身创建经验,讲得很好。经委的晓东同志通报了企业内部环境整治工作情况,提出了下一步企业实施“双创”的具体要求,希望大家下去后认真学习和贯彻落实。下面,我就做好近期“双创”工作讲几点意见:

创建省级卫生城市,是市委、市政府为提升城市品位、优化投资发展环境、增强区域经济竞争力作出的一项重大战略举措。创建工作开展以来,各单位广泛宣传动员,各方积极参与,尤其是绝大多数企业能从提升企业形象的高度安排部署“双创”工作,把“双创”工作与企业发展规划有机结合起来,统筹规划,统筹安排,着力改善企业面貌,优化发展环境,取得了明显成效。为全市创建工作做出了应有的贡献。

在肯定成绩的同时,我们也要看到,跳出咸阳看咸阳,我们已与魅力城市的称号名不相符,随着西咸一体化的逐步实施,东有省级卫生城市西安,西有标兵国家卫生城市宝鸡和杨凌,后有追兵安康、汉中等“双创”城市围追堵截;站在咸阳看咸阳,与“双创”要求相比,与广大群众的期盼相比,我们各方面的工作还存在不少差距。从大的方面看,企业基础设施欠帐较多,进一步改善企业的环境面貌,提高管理水平和职工文明程度等方面还有大量工作要做。还有一些单位绿化水平不高,卫生面貌仍有死角,公共卫生有待改善;一些单位对“双创”的宣传工作重视不够,没有营造出一个良好的氛围;在一些薄弱环节,如健康教育、除“四害”、控烟等,还要下大力气抓紧抓好。尤其是一些困难企业、改制企业,领导重视不够,思想顾虑较大,机构不健全,安排不到位,工作不全面。解决这些问题,不是一句话就能完成的,要实现咸阳创卫,方方面面都要动员起来,齐抓共管,尤其是我们企业更要查漏补缺,迎头赶上,要变让我创卫为我要创卫;要把创建过程作为推进经济发展,造福人民群众,提升企业形象和增强干群凝聚力的过程,思想上重视起来,行动上抓紧抓好,让企业职工更好地享受环境改善的成果,得到更多看得见、摸得着的实惠。因此,我们各企业的领导同志要进一步统一思想,提高认识,坚定信心,不断加强企业创建工作,确保创建省级卫生城市的目标顺利实现。

组织和发动群众,依靠群众的力量来推动"双创",是确保双创达标的根本途径。人民群众既是创建成果的受惠者,又是创建活动的主体。各单位在落实创建任务的过程中,要坚持尊重群众、相信群众、依靠群众的原则,发动和组织职工积极参与到活动中来,使大家在自觉参与中真切地感受到创建工作的成效。企业的宣传教育部门要创新宣传方式,增强宣传工作的渗透力和影响力,使创建卫生城市的目标、标准、要求和规范做到家喻户晓,人人皆知。要通过各种形式大力宣传企业的先进人物事迹,提高职工及家属文明素质,激发大家热爱咸阳、建设咸阳、美化咸阳的责任感和荣誉感,形成“人人为创建出力、个个为名城增辉”的良好局面。工会、共青团、妇联等群团组织,也要充分发挥自身优势,把创建工作作为义不容辞的责任,积极主动地投入到创建工作中来,形成全民参与、干群共建、齐抓共管的良好格局。

“双创”是一项复杂的系统工程,按照《国家卫生城市标准》,考核内容包括爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所及生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制等多项指标。要实现创建目标,我们就必须付出艰苦的努力。因此,从现在起就要进入迎检倒计时,把每一项工作做细,把每一个环节抓实。工作中,既要重视硬件建设,又要重视软件建设;既要抓环境面貌,又要抓人的面貌,确保不缺一个项目,不漏一个环节。要善于着眼全局,把握重点,主攻难点,在重点突破中实现整体推进。这一方面应该学习和借鉴旬邑县创建文明卫生县城的经验和做法。除了华电材料公司,省二印等企业的“双创”工作也搞得非常不错。企业“双创”,不单是资金投入的问题,更重要的是企业负责人观念升华和意识的转换,我们可以花小钱办大事,把好事办实,把实事办好,还福于群众,造福于百姓。

一是彻底整治企业内部环境。要严格落实沿街企业门前“三包”责任制,狠抓企业内部环境治理,下力气解决临街暴露垃圾、卫生死角等问题,以厂区道路、生活区、小市场、饮食摊点、职工食堂和办公场所为重点,综合整治环境卫生;要健全社区卫生管理制度,充实保洁工作力量,加强日常卫生保洁工作,增设垃圾箱等卫生设施,10月20日前各企业生活区基本达到省级卫生城市的标准要求。

二是深入开展爱国卫生运动。要健全爱卫会办事机构和工作制度,加大健康宣传教育力度,确保职工群众健康知识知晓率和健康行为形成率达到80%以上,进一步加强公共场所卫生监督管理,确保“五小”场所环境整洁,卫生指标达到国标要求;继续开展除四害病媒生物防制和控烟工作,健全机构、细化工作职责、有效控制传染病的发生和流行;有效控制鼠、蚊、蝇、蟑等病媒生物的滋生繁衍,切实加强社区、单位卫生监督管理,做到措施到位、安排到位、责任到人。确保企业内部及生活区域环境卫生无死角、无死面。

三是进一步加强绿化美化工作。要巩固创建工作成果,在加强绿地管护、修复绿化美化设施上狠下功夫。要根据市上相关绿化美化工作要求和“双创”工作需要,适时进行缺株死树的补植补造、季节花卉的培育布景以及景观打造,修葺原有草坪,适时修剪,着力展现城市特色风貌,尽早显现景观效果。

四是切实加强环境保护。要深入开展创建绿色文明示范活动,大力推广普及清洁生产,安排专人、组建专门班子、专题解决水环境污染和烟尘污染等问题,做到工业废水排放达标。要加大依法拆除违法违章建筑的力度,严禁厂区内乱搭乱建。同时,各企业要以大局为重,对占道堆放建筑材料和垃圾,也要坚决予以清理和规范。

五是扎实做好资料收集整理工作。要严格对照省上下发的卫生城市标准及相关技术资料标准,安排专人分类分年度收集整理,做到认真对照每一个数字,仔细核定每一组数据。认真完善卫生工作的规划和年度安排,确保资料收集整理不漏一项,不缺一项。

年内实现创建省级卫生城市目标,是市委、市政府向全市人民作出的庄严承诺,也是对我们企业领导组织能力和工作水平的.具体检验。各企业要切实增强工作的责任感和紧迫感,集中精力、人力和物力,按照创建工作要求,统筹规划,合理安排,查漏补缺,全力推进,真正把创建工作抓紧、抓实、抓好。

会后,各部门、各单位要对各自承担的工作进行全面自查,找准存在问题,采取切实措施,夯实任务,明确责任,限期解决;对目前相对滞后,需要一定时间完成的工作任务,要抓紧部署,加快推进,力争取得一定进展。经委的包抓领导这几天要深入一线,进行全面细致的检查,对检查出的问题,要现场解决落实。一要加强领导,确保创建工作有序进行。领导抓、抓领导,领导重视是关键,企业暴露出来的问题表露在创卫,根子其实在领导。各单位务必把思想和行动统一到市委、市政府确定的创建工作部署和目标要求上来,把创建工作摆上重要议事日程,认真研究部署,落实领导责任,精心组织实施。要建立健全“统一领导,齐抓共管、各负其责,全员参与”的领导体制和工作机制,主要领导要亲自抓、负总责,主管领导要具体抓、各负其责,做到精力到位、工作到位、措施到位,确保创建目标的如期实现。二要进一步健全“双创”工作领导机构和工作机构。机构健全是完成工作的保障。按照职责分工,进一步完善本单位、本企业的任务分解表和目标保障措施,逐级分解落实到责任人,实行定部门、定领导、定任务、定进度、定责任,做到事事有人干,人人有事干,层层包干,逐级落实,不留死角。经委(国资委)双创办要充分发挥自身的职能作用,切实履行组织指导和协调督查的职责,充分调动方方面面的积极性,形成强大的工作合力,真正把“双创”的每一项具体工作都落到实处。三要加强督查,狠抓落实。工作落实是核心。企业领导要切实负起责任,加强督促检查,确保创建取得实效。市经委(国资委)要将“双创”工作纳入年度工作考核内容,量化任务,严格考核。真正做到查漏补缺,分分必争。对创建工作成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励。对工作不到位、任务完成不好、影响创建成效的单位和个人,要取消单位评选先进资格,严重影响全市创卫工作的还要追究主要领导和当事人的责任。

同志们,创建省级卫生城市已进入最后冲刺阶段,时间紧,任务重,各单位务必采取一切可以采取的措施,调动一切可以调动的力量,主要领导深入一线,深入现场,亲自指挥,率领广大干部职工扎实工作,狠抓落实,再掀高潮,打响创卫工作最后攻坚战,确保我市顺利通过省级卫生城市验收,给广大群众一个满意的答复,也给市委、市政府交一份圆满的答卷!

谢谢大家。

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇十一

同志们:

镇党委、政府召开这次全镇经济工作会议,主要是总结工作、表彰先进,分析形势、部署任务,以更大的信心和决心做好20**年的经济工作,奋力开创全镇经济社会发展新局面。刚才,会议对20**年度先进单位和先进个人,进行了隆重表彰奖励。在此,我代表镇党委、政府,对受到表彰的先进单位和先进个人,表示热烈的祝贺!经管站、供电所、堌堆党总支、前洪绪4个单位做了很好的大会发言;会议还下发了文件汇编,稍后,市委组织部高部长还要作重要指示,请同志们认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲四个方面的问题。

20**年,全镇上下面对经济下行压力较大的严峻形势,在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得显著成绩。预计全镇生产总值增长8.5%左右;地方财政收入实现平稳增长;固定资产投资增长20%左右;农民人均可支配收入增长13%左右。在近期市委、市政府已经召开或即将召开的系列表彰会议上,目前已能够确定我镇获得安全生产、利用外资、绿化工作等多项集体荣誉,多名同志受到表彰奖励。

一是产业转型步伐加快。预计三次产业结构调整到5:59:36。轻工业强镇建设势头强劲。全年新立项工业项目6个,实施重点工业项目22个,完成项目建设投资16.25亿元,规模以上工业主营业务收入、利税分别实现63.6亿元、4.65亿元,洪绪食品产业基地获得市政府批复,华能线缆公司建成山东省电线电缆标准化技术委员会,中科蓝天公司荣登20**年度中国太阳能十大品牌榜第4名。生产性、生活性服务业加快发展。鲁南电子商务物流产业园、滕州社会福利综合服务中心项目完成立项、环评等前期工作,新盈泰温泉度假村运营良好,春节期间游客接待量突破8万人次。农业农村改革稳步推进。整建制探索扶持村级集体经济“合作双赢制”改革试点,推行“一三六”工作法,新成立22家土地股份合作社、3家物业型企业,入社土地3346亩,实施47个种植项目、3个物业项目,实现集体增实力、农民增收益,改革试点经验得到了省、两级市的充分肯定。

二是城镇建设取得明显成效。完成镇总体规划修编,编制了镇区控制性详细规划、乡村连片治理规划。实施腾飞西路改造提升工程,前洪绪社区二期建成上房,镇政府区域及新派出所完成主体建设。完成南水北调城区支干线洪绪段工程。成立市综合行政执法局洪绪中队,设立洪绪镇行政执法办。扎实开展环境卫生“双迎一提升”集中整治,搬迁金庄集贸市场,健全村级环卫市场化托管机制,在全市满意度测评中名列第6名。

三是民生保障持续改善。探索“一帮二托三金”精准脱贫机制,完成投资660万的教育设施改造、投资60万元的国医堂和医保报销大厅建设、投资189万元的11个村低压线路改造和29个村的井井通工程,完成11个村26公里的“户户通”农村道路硬化、8个村697户的农村无害化厕所改造,17个美丽乡村通过验收,成功创建山东省安全社区,连续6年荣获“平安枣庄”建设先进镇,人民群众的获得感、幸福感不断提升。

四是党的建设不断加强。扎实开展“两学一做”学习教育,开展“亮党员身份、做合格党员”活动,完成18件“第一书记”帮扶实事和34件支部书记项目,在全市党校工作会议上作典型发言。探索“1+3”基层党建工作法,重建1个村党支部,培育2个党建示范点。党风廉政建设深入推进,有效遏制了“四风”和腐败问题发生。特别是各级各部门围绕镇党委、政府中心工作,以敢为人先的魄力抓攻坚,以敢谋新篇的勇气抓发展,以敢于担当的作风抓落实,取得了骄人的成绩。供电所被评为国家级“五星级供电所”,经管站为我镇赢得枣庄市农村土地承包经营经确权登记颁证工作先进集体荣誉,安监中队荣获滕州市安全生产先进单位,幸福坝、东侯庄、团结村荣获滕州市安全生产先进村,还有其他一些受奖的单位和部门,这里不再一一列举。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我镇经济发展还存在不少短板:综合实力不够强,财力还比较困难;传统产业占比大,新兴产业发展滞后;缺乏带动力强的龙头骨干企业,上市企业仍是空白;城镇化步伐还不够快,基础设施配套滞后;村级发展不平衡,东西部差距大;发展环境还不够优化,全面从严治党存在薄弱环节,等等。对此,我们要高度重视,采取得力措施,切实加以解决。

二、正确把握今年的发展形势和工作定位。

20**年是新一届党委、政府的开局之年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。从大的形势看,世界经济处于缓慢复苏进程中,国际贸易投资增长乏力。我国经济运行缓中趋稳、稳中向好,中央和省、枣庄市继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,支持供给侧结构性改革。从滕州形势看,出台的政策为我镇发展带来诸多利好。市经济工作会议、党代会和人代会提出,在工业经济上,大力发展“飞地经济”,建立项目统筹、利益分享、税收分成机制,出台招商引资、项目建设和园区建设的优惠政策,实施企业技改振兴计划,重点支持我镇的今缘春、中科蓝天、箭波通信、华能线缆、新东谷等企业发展;在城市经济上,积极推进“镇改街”,抓好南部开发区生产性、生活性服务业配套,做优全域旅游业;在农业经济上,以秀美荆河为纽带,建设金庄农场,完成扶持村级集体经济发展试点任务;在财税金融上,发挥中小企业公共服务平台、还贷周转金、“助保贷”和投资担保作用。从我镇形势看,我镇主要工业企业开工率回升,全年用电量增长6.25%,连续17年位居枣庄市供电所售电量首位;今缘春酒业生态酿酒园项目建设顺利,预计下半年投产;企业技改活跃,用地需求明显上升,经济形势依然向好。

春节之前,我镇隆重召开了镇第十三次党代会和第十八届人大一次会议,明确提出了未来五年发展的奋斗目标,即建成鲁南轻工业、现代服务业和现代农业三个强镇,打造民营经济发展、全域旅游和农村综合改革三个高地,实现新型城镇建设、人民群众获得感幸福感和管党治党水平三个显著提升。围绕这一奋斗目标,综合分析当前形势,根据中央和省、两级市部署要求,结合洪绪实际,今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的和十八届历次全会精神,深入贯彻系列重要讲话精神,践行新发展理念,引领经济发展新常态,突出抓好重点项目、改革创新、民生事业、从严治党四大重点,聚力创新,聚焦富民,加快建设经济发展更高质量、城镇建设更高水平、民生事业更高保障、从严治党更加有力的幸福洪绪。

根据这一指导思想,20**年全镇经济发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长8%以上;地方财政收入增长4.5%,力争增长6%;固定资产投资增长13%,力争增长16%;农民人均可支配收入增长9%,力争增长11%;各项约束性指标完成上级下达的目标任务,确保经济发展质量不断提升。

做好今年的工作,需要进一步解放思想、提升素质。实践反复证明,思想是行动的先导,思路决定出路。面对新形势、新任务、新要求,我们决不能“身在新常态、思想老观念”。前段时间,我们开展了“我为洪绪发展献计策”思想解放大讨论活动,共收到领导干部和部门提出的意见建议124条,大家提的意见建议都好、很中肯,很多意见建议也写入了今年的经济工作要点中。各级各部门必须把解放思想作为开启新一轮转型发展的“金钥匙”,着力解决不能为、不想为、不敢为的问题,以思想大解放推动事业大发展。要通过解放思想提升新境界。勇于从现有的认知水平中突破出来,深化对常态化事物的认知,不断实现自我更新,提升思想认识水平,跟上时代发展步伐。要通过解放思想增强责任心。无论在什么岗位,首先要有责任心。如果没有强烈的责任心,就丧失了最起码的自我尊严,尤其是身处今天的洪绪,发展形势催人奋进,任何人都没有理由无动于衷,必须加压奋进、努力作为、多做贡献。要通过解放思想培树新能力。当今社会,无论你以前受过什么样的系统教育,也不论有过多么丰富的经历,都必须适应新形势、培树新能力,以一流的执行力,高效落实好各项政策、回应好群众期盼、坚守好制度规矩、取得好工作实效,履行好作为党员干部的工作职责。要通过解放思想强化担当意识。对于每个党员干部来讲,担当既是一种精神要求,也是一种责任安排,唯有通过担当才能看出理想信念的有无、政治品格的高低、服务群众情怀的深浅。只有我们每个人的担当意识强了,洪绪转型发展的目标才能够顺利实现。

做好今年的工作,需要进一步改革创新、真抓实干。要坚持向改革创新要动力。从上级的要求、洪绪发展的需要、群众的期盼出发,切实摒弃防碍我们发展的思维观念,革新不适应的工作方式,调整不适合的工作方法,努力开拓创新,着力提高工作效率和发展质量。要坚持真抓实干,铺下身子抓落实。一切要注意从高处着眼、实处着手、深处落脚,做到从实处开头、以实绩收尾。每个村、每个部门,都要围绕镇党委、政府确定的重点,每年抓成一到两件带有重要推动作用或形成重大成果的事情;每名工作人员坚持天天抓,服务好一个企业,或引进一个项目,或办成一两件事关洪绪发展的重要事情,这就是真抓实干的体现。要坚持依法依规办事。严格按制度管人,按程序办事,扎实推进依规治党、依法治镇。要通过严肃执纪、严格执法,维护公平正义,净化社会环境,推动党员干部既依法依规、规范作为,又勤勉为公、积极作为,努力形成万众一心谋发展、和衷共济干事业的浓厚氛围。

三、突出抓好转型发展的重点工作任务。

发展是解决所有问题的关键。要始终保持专注发展、转型发展的战略定力,聚力创新,聚焦富民,努力在提高发展质量和效益上下功夫,推动经济社会发展不断迈上新台阶。

(一)要突出抓好重点项目建设,发展壮大民营经济。

民营经济是洪绪经济社会发展的重要基础、最大亮点,也是洪绪未来发展的动力所在、希望所寄。洪绪民营企业数量多、产业门类全、发展活力强,这是我们民营经济的显著特点;但是企业块头小、产品档次低、思想观念老,也是我们民营经济的最大短板。对此,全镇上下要有清醒认识,在今年的工作中,提振信心凝共识、把握大势快转型、优化服务促成长、营造氛围转观念,全力推动我镇民营经济实现新一轮转型升级。

一要狠抓招商引资。招商引资是经济发展的活水之源。新一届市委、市政府对招商引资高度重视,要求每个镇街每年要新上3个以上项目,其中至少引进落地一个过投资5000万元工业或物流业、服务业项目。我们要把招商引资放到经济社会发展更加重要的位置,改进招商引资的方式方法,更加突出本土企业的招商主体地位,鼓励企业围绕拉长产业链条抓招商,引进关联企业和上下游合作伙伴,实施诸如盈泰休闲食品等此类的产业链项目。支持华能线缆公司与国投矿业合作重组,促进军民两用防鼠防蚁线缆产品提质扩能。要加快研究新的招商引资意见,鼓励各级党员干部对上积极主动地争取政策、争取资金,形成全员抓招商的浓厚氛围。对在招商引资中做出突出贡献的先进单位和个人,镇党委、政府将在政策允许的范围内给予重奖。

二要狠抓重点项目建设。重点项目是经济发展的主旋律。会上下发了关于领导干部帮包重点项目的文件,今年我镇确定了23个重点项目,其中今缘春酒业生态酿酒园、箭波高精度半导体激光器、滕州社会福利综合服务中心3个项目进入了市级重点项目的盘子。这些项目中,既有续建项目,也有新建项目,更有许多是技改项目。市委、市政府提出,未来三年内,所有的规模以上工业企业都要实施技改,这既是对项目建设的要求,更是对企业可持续发展的要求。当今社会,没有任何一个企业靠一种产品,就能支撑长久发展。相对招商引资,技改项目周期短、见效快,是重点项目建设的捷径,华能线缆公司研发了海底电缆产品、箭波通信公司研发了高精度半导体激光器产品,这都为全镇的民营企业开展技改树了榜样、带了好头。我们要树立抓技改就是抓未来生存空间、就是抓竞争力的理念,大力实施民营企业技改三年振兴计划,引导民营企业围绕传统工艺、技术研发、品牌培育、壮大规模抓技改,支持民营企业加大技改投入,重点实施好晶城建筑节能玻璃技改、通达海藻卡拉胶技改、丰尔达强化环保轴承钢砂技改、博闻木纤维技改、中科蓝天空气源热水器技改等重点技改项目。对于今明两年提出技改申请的民营企业,镇党委、政府将在用地指标、环境协调等方面,给予优先保障、重点支持。会上下发了《关于实行领导干部帮包重点项目和联系村级、企业制度的通知》,各重点项目帮包领导要经常深入项目现场,及时帮助解决项目建设中遇到的困难问题,推动这些项目早建设、早投产、早达效。

三要狠抓载体建设。目前来看,基础设施的滞后,已经成为制约洪绪民营经济发展的瓶颈短板。分管同志和有关职能部门,要积极对接市经济开发区和市直有关部门,争取上级政策项目支持,加快解决特别是优先解决食品产业基地区域腾飞西路、平行南路、振兴南路沿线的热力、排污等基础设施配套不足难题。要持之以恒、久久为功,坚持不懈地争取振兴南路洪绪段、孟尝君大道、两座跨京沪铁路立交等重大工程列入重点城建计划、提上建设日程,拉开洪绪载体建设的主框架。要对平行南路沿线的建筑风貌进行统一规划设计,引导沿线企业进行统一标准改造。

四要狠抓营商环境。营商环境是民营经济生存的土壤。营造好的发展环境,也是政府部门最该做、必须做好的事情。目前,镇党委、政府正确筹划成立洪绪民营企业商会,搭建洪绪民营企业以商促商、联谊互助、共赢发展的平台,希望在座的民营企业积极参与、大力支持。今年,镇党委、政府还将拿出计划,分行业、分类别召开几次政银企座谈会,邀请镇内外相关行业领域知名的企业家给大家讲讲课,听听大家的心声,相互沟通交流学习,时间允许的话,组织大家外出考察学习、解放思想。对一些生产经营存在困难的企业,镇党委、政府将成立专门的工作组,帮助大家想办法,争取上级政策支持,尽快度过难关。希望在座的广大民营企业家大力弘扬企业家和工匠精神,深耕主业、勇于担当、敢闯敢试,用坚守和专注打造属于各自的独特优势,实现不断做大做强。

五要抓好财政税收工作。财政税收是民生社会事业的基础和保障。来洪绪之前,听说洪绪的财税情况不错;但这段时间深入了解情况之后,发现了一些问题,财政税收精细化管理服务水平,与先进镇街还有很大差距。大家一定要摒弃盲目乐观的思想,深刻认清存在的问题,学习借鉴先进经验,切实提高财政税收保障能力。要实施全镇税收共治,加强零散税源征管,建立税收数据网络平台,有针对性地开展重点行业、企业审计,打击偷逃骗税行为。要增强保税、护税、争税意识,加强对纳税企业的优质服务,防止税源流失,促进税源回归,争取更多税源。要筹划成立财税党总支,整合财税线的工作力量,形成齐抓共管财政税收工作的合力。

(二)要突出抓好四项改革创新任务,激活发展活力。

一要抓好“合作双赢制”改革。去年以来,我镇作为全省五个试点之一,在全镇上下的共同努力下,扎扎实实地开展了扶持村级集体经济发展的道路探索,取得了不少成绩,上级有关部门和领导也给予了充分肯定,但在实际工作的运行中,也暴露出不少的问题,需要在改革的过程中逐步加以研究解决。

对于今年的试点工作,要在“稳、活、优、聚、推”这五个字上下功夫,真正做好“合作双赢制”改革试点的这篇大文章。一是在土地股份合作途径上要稳妥。镇党委、政府对土地股份合作社将坚定不移地继续予以支持,目前新的项目已上报到市财政局,正在积极争取资金。但这里要说明的是,改革试点支持的,是那些真正想干事能干事、有办法有思路的合作社,对于个别思想态度不端正的合作社,将考虑予以调整。各合作社要积极稳妥、量力而行、稳扎稳打,努力探索出各具特色的发展道路,稳步壮大集体经济收入。二是在物业管理、混合经营途径上要搞活。应该说物业管理、混合经营途径,是增加集体经营性收入见效最快的改革形式,但这也要受到配套资金、区位优势等条件制约,不是所有的村都具备实施物业管理、混合经营项目的条件。今年的改革试点将重点支持在物业管理、混合经营形式上的探索,鼓励村级盘活闲置低效土地,采取异地迁建、联村共建等形式,发展集贸市场、商铺、仓储、物流等项目,壮大集体经济。三是在服务监管上要优化。有关部门要针对改革试点运行中暴露出来的问题,对资金管理细则进行进一步优化调整,对资金使用情况进行常态化审计,确保资金使用合法合规、有效安全。财政、农改、经管、农技等部门要加强对合作社的技术指导服务,各合作社一定要聘请懂技术、会管理的技术员,这项要作为资金拨付扶持的硬指标。四是在涉农项目上要聚集。现在市直部门有很多的项目资金,苦于没有合适的项目平台支撑。我镇的改革试点工作经过一年多的运行,在全市面上已经形成了很好的影响力,前期国土、供电、水利、农业、电商、人社等部门已经成功争取了一些项目,这些项目都将对集体增收、农民增收产生好的促进效果。今年各总支、村,有关部门要积极主动地向上级部门对接汇报,争取更多的项目资金政策投向我镇,形成聚集项目资金政策的洼地效应。五是在改革经验上要推广。我镇作为全省的五个试点之一,而且是唯一的整建制试点,本身就具有很好的优势。在抓好改革试点具体工作的同时,要对改革试点工作进行总结提炼,打造具有可推广价值的洪绪改革试点品牌。

二要抓好“大部制”改革。大部门体制是未来行政管理体制改革的方向。近年来,市委、市政府高度重视行政管理体制改革,先期启动了滨湖、西岗、级索、东沙河等乡镇的扩权强镇试点,去年又启动了综合行政执法体制的改革,收到了很好的效果。反观洪绪的部门设置,基本上还是沿袭了从前的传统模式,条条块块、七站八所,分工过细、职能交叉、忙闲不均,挤占了本身就非常有限的人力资源,跟不上当前经济社会发展的需要。在这次部门所提的意见建议中,有五六个部门提出希望党委、政府增加人员力量,大家也都普遍感到缺人手,一有中心工作就到处抽调人员,被抽调的部门也怨声载道。那么人都去哪了?是洪绪的机关真正缺人吗?肯定不是。

今年在合适时候,镇党委、政府将启动职能有机统一的大部门体制改革,主要把握三个原则:一是职能统一、扁平化管理的原则。对职能相近的部门进行大刀阔斧的整合,能合并的坚决合并,避免职能交叉,提高行政效能,让群众在一个部门就能办完事。二是人岗相适、能岗匹配的原则。实行岗位管理,以岗位要求和适岗能力入手,探索因岗选人、人岗相适的干部选拔任用机制,畅通机关干部能上能下的渠道,不讲求论资排辈,不照顾人情面子,改变“倒金字塔”的干部队伍现状,营造“有能才有位、有位更有为”的良好氛围。三是重视基层的原则。重点加强农村党总支的力量配备,党总支工作人员专职驻村,负责所驻村的全部工作,不再牵扯机关部门的人员精力;坚持权责相适、人财相适,给予党总支必要的人权、事权、财权,赋予充分的工作自由度、裁量权。农村党总支的工作压力大、事务繁多、非常辛苦,这次大会表彰,镇党委、政府第一次对党总支进行了分等次表彰。在今年的工作中,镇党委、政府将对农村党总支进行专门考核,对承担每一项工作量化分值、排出先后、累计排名,在年终分出一二三等次,拉大各等次之间的奖励差距,形成更加重视基层、更加崇尚实干的工作导向。

三要抓好实体经济发展创新。实体经济是洪绪经济社会发展的重要根基。对于实体经济,我们要高度重视、倍加珍惜,采取更加有力的措施,巩固和提升实体经济优势,凸显实体经济主导地位。要跳出洪绪谋发展,有条件的民营企业要围绕破解发展的瓶颈制约,把眼光投向经济开发区,用活经济开发区的腾笼换鸟政策,到经济开发区去收购盘活闲置低效用地,实现规模实力发展壮大,箭波通信、中科蓝天等企业就是退城进园的成功代表。对于规模实力还不够的民营企业,可以考虑在我镇辖区内腾笼换鸟。各党总支、村要把工作的着力点放在各村的闲置低效用地上,放在那些闲置多年的宅基地上,通过整合置换,为安置项目提供空间。去年,前洪绪村成功盘活了原村委会和一处养殖场,为新农村建设创造了条件。要跳出企业看企业,引导实体企业和互联网合作发力,促进线上线下融合,天华贝贝公司就为全镇民营企业做出了榜样;要加强对重点上市资源企业的指导服务,建立现代企业制度,对接多层次资本市场,解决融资难题。

四要深化秀美荆河管理体制创新。秀美荆河是市委、市政府着力打造的一条景观长廊、生态长廊、富民长廊。新一届市委、市政府对秀美荆河建设管理高度重视,将其列为春节后的十项重点工作安排之一,目前正在研究一整套的改造提升方案。自秀美荆河建成以来,我镇沿线的村,在交通出行、经济发展、环境改善等方面,也都受益颇多。今年,镇党委、政府将把加强秀美荆河的建设管理作为一项重要的工作任务,专门成立秀美荆河建设管理指挥部,统筹负责抓好建设管理各项任务的落实。要重点抓好秀美荆河沿线乡村连片治理、乡村旅游等业态丰富、绿化提升等重点项目和工作。要深入挖掘包装秀美荆河沿线的历史文化传承和自然资源,加大与新盈泰温泉度假村、龙园古镇、今缘春工业旅游的联动宣传推介力度,优化游客出行线路,扩大洪绪全域旅游的知名度和影响力。

(三)要突出抓好民生社会事业,提升群众获得感幸福感。

民生事业是我们经济发展的出发点和落脚点。要紧紧围绕改善民生、凝聚人心,切实办好镇“十件实事”和村级“三件实事”,把物质力量和精神力量结合起来,大力提高群众生活水平,用改善民生的务实举措赢得人心、提升获得感。

一要抓好保底线的民生社会事业。要切实抓好精准扶贫工作,深化“一帮二托三金”扶贫机制好的经验做法。要发挥农村能人的带富作用,以创业带动就业。要抓好五保、低保、养老、医疗、慈善等托底的保障工作。要抓好教学设施新建改建,提高小班化教育水平。要大力发展文化体育事业,抓好村级综合性文化服务中心、文体广场建设,开展最美洪绪人、最美乡贤、书香洪绪人、最美家规家训等系列评选活动,开展好广场舞大赛,弘扬优秀传统文化,丰富群众的精神文化生活。要加强镇卫生院和村级卫生室建设管理,在有条件的情况对辖区居民逐步开展免费健康查体,同时要持之以恒地抓好计划生育工作,抓好食品药品安全监管。要高水平抓好镇便民服务中心的规划设计和服务管理,切实提升为民服务水平。

二要抓好农村环境面貌改善。要把改善农村人居环境作为今年民生社会事业的重头戏,全面深化环卫一体化工程,开展环境卫生综合整治,推进腾飞西路改造提升,规范前洪绪村集贸市场,常态化治理“脏乱差堵”。要继续实施硬化道路“户户通”、农村无害化厕所改造工程,确保完成年度建设任务。要实施造林绿化镇驻地、农村、交通干线、庭院“四绿”工程,完成国家森林城市创建任务,抓好秸秆全年禁烧,坚决清理取缔土小企业,实施美丽乡村建设三年行动计划,切实提高农村宜居水平。

三要抓好“平安洪绪”建设。平安和谐稳定的社会环境是做好一切工作的前提。要健全立体化社会治安防控体系,抓好“天网”三期工程、“打四黑除四害”系列安民行动,加快新派出所建设。要实施“七五”普法规划,推进公共法律服务体系建设。要高度重视舆论管控,建设镇综治服务大厅,整合综治工作力量,多元化解矛盾纠纷,确保实现“五个不发生”目标。要全面落实安全生产监管责任和企业主体责任,确保全镇安全生产形势持续稳定。

四、切实强化转型发展的落实保障。

做好经济工作,落实发展任务,党的力量是第一力量。全镇各级党组织要切实加强和改善对经济工作的领导,不断增强狠抓落实的凝聚力、战斗力,汇聚起加快洪绪转型发展的强大合力。

一要在贯彻全面从严治党要求上抓落实。去年我镇星级党组织书记中,只有2名四星级、2名三星级,这个比例在全市非常低,这也充分说明我镇的基层组织建设任重道远。要切实加强支部建设,抓“两头带中间”,重点整治软弱涣散党支部,打造2-3个党建示范点,建设镇党群服务中心,高标准高质量组织实施村“两委”换届,真正建成一批响当当、硬邦邦、拿得出门、有影响力的党支部。民营企业多是我镇党建工作的特色优势,要深化非公企业党建“红领计划”,依托商会、行业协会、民营企业成立2-3个非公企业党群服务中心,派驻党建指导员,补齐非公企业党建的“短板”。要认真落实全面从严治党党委主体责任和纪委监督责任,建立完善刚性约束机制,着力从源头上预防和治理腐败。要驰而不息地抓好中央八项规定精神和省、两级市十项规定精神落实,从严查处顶风违纪行为,对违反会议、考勤、请销假、干部诫勉、接待、值班、公章管理等工作制度的行为,要发现一起,查处一起。要始终保持惩治腐败的高压态势,加大案件查办力度,把握运用监督执纪“四种形态”,坚决查处侵犯群众利益的腐败行为,真正让铁规发力、让禁令生威。

二要在打造干事创业干部队伍上抓落实。要牢牢把握好干部标准,坚持正确选人用人导向,采取坚决措施改进干部思想作风,坚决及时地把政治坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部发现出来、使用起来。要充分信任、关心、爱护干部,紧扣想干事、敢干事两个关键点,严格落实“三个区分开来”的要求,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责,最大限度地调动干部干事创业的积极性,切实打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。要努力加强人才队伍建设,重视加强年轻干部培养,为一切可用之才提供优良环境和条件,加快洪绪发展。

三要在培育严细实的工作作风上抓落实。在当前经济社会发展面临诸多矛盾和风险的新常态下,广大镇村干部只有发扬钉钉子的精神,养成较真碰硬的作风,才能攻坚克难,开拓创新。《关于实行领导干部帮包重点项目和联系村级、企业制度的通知》里,对领导干部和职能部门如何联系服务村级、如何服务企业,也提出了要求。广大镇村干部一定要自觉养成思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众、行动上深入群众的良好习惯和作风,经常深入条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的村,现场调研,解决实际问题;领导干部和职能部门要主动深入民营企业,真心实意搞好服务,努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。要努力培养细部工作、点上用力、实处见效的工作能力和工作作风,坚决摒弃只会指挥发号令,不会具体抓、具体干的“甩手掌柜”现象。

四要在完善工作考核标准和方法上抓落实。要健全完善科学有效的工作机制,用制度管人管事,凝聚各级各部门的合力。会上下发了《对全镇重点工作实行分线作战的通知》,共成立基层党建、经济发展和财税、城镇建设与管理、农业农村、民生社会事业、“平安”洪绪建设、党风廉政建设与机关效能监察等7条工作线,分别明确了牵头领导和责任领导、责任部门。督查室要对各条工作线重点项目、重要工作进展情况,对党委、政府临时安排的工作落实情况,对领导干部帮包重点项目和联系村级、企业情况,实行逐周逐月问效,逐事逐项跟踪督导,必要的工作每天调度通报,倒逼工作任务落实。要加强考核管理,聚焦发展重点目标,优化年度责任考核指标体系,既考核村级,也考核部门和总支,既考核基层组织,也考核各级干部,加大平时和年终奖惩力度。要采取现场跟踪、现场观摩等工作方式,以工作成效论英雄,在全镇上下形成干实事、重实绩、求实效的浓厚氛围。

同志们,为者常成,行者常至。洪绪的发展站在了新的历史起点上,形势催人奋进,使命重于泰山。全镇上下要以“时不我待、只争朝夕”的精神,同心协力、攻坚克难、开拓奋进,为加快建设幸福洪绪而努力奋斗!

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇十二

同志们:

今天我们在这里隆重召开20**年全镇经济工作大会,会议的主要任务是:认真学习贯彻市委、县委经济工作会议精神,总结20**年经济工作,部署安排年经济工作。下面我就20**年经济运行情况和2017年经济工作安排,讲四点意见。等下,左书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会并抓好贯彻落实。

一、充分肯定20**年工作成绩。

20**年,在县委、县政府的坚强领导和全镇上下的共同努力下,沾溪镇克服历史罕见特大洪涝灾害、国内实体经济整体运行低迷等不利因素影响,紧紧围绕“建设内陆核电新城、打造生态旅游名镇”这一目标,积极探索沾溪发展的新方向、新路径,全镇经济社会持续健康发展,社会大局保持良好稳定。

(一)特色产业进一步发展。20**年,我镇主攻现代农业和乡村旅游两大特色主导产业。现代农业方面,重点发展特色水产养殖,全镇特色水产养殖面积达余亩。其中“罗氏沼虾”成为市级农业产业化龙头企业,被授予国家级健康水产养殖基地,并获20**年中国中部(湖南)农博会金奖。乡村旅游方面,依托桃花江核电、羞女湖国家湿地公园核心区等优势,大力发展以洋泉湾为重点的乡村休闲旅游项目,成功举办“美丽洋泉湾第二届乡村旅游虾文化节”,全年接待游客突破10万人次,创旅游产值近5000万元。洋泉湾乡村旅游成为了全市、全省乡村旅游示范点,受到了省、市、县各级领导的高度肯定。

(二)基础设施进一步完善。交通建设方面,加快实施乡村公路拓宽硬化,全镇投入资金近400万元,对白沙洲、沾溪、洋泉湾、伍家洲、杉木、卫红等村乡村公路、农村危桥、会车道实施提质改造升级。水利建设方面,争取国家涉农项目整合资金近150万元,对39处水库山塘、灌溉渠道、水毁道路桥梁进行除险加固和修复,较好地促进了农业增产增收。城镇建设方面,成立沾溪镇城镇建设投资有限公司,启动沾溪镇城镇控制性详细规划编制(20**—2030),投资600余万元完成公租房项目建设及政府办公大楼的搬迁改造,启动核电科普广场建设,完成镇中心区垃圾中转站建设。

(三)民生事业进一步改善。大力推进精准扶贫工作,371户贫困户建档立卡,发放扶贫贷款281万,实现脱贫人口297人。加快推进村民服务中心建设,镇村两级投入资金500余万元对全镇8个村(社区)村民服务中心进行了新建或改扩建,有力提升了村级服务能力和水平。狠抓社会管理综合治理,加大社会治安矛盾纠纷调处和“黄赌毒”打击力度,综治民调在全县排位靠前,获得市级“平安乡镇”称号。继续推动农村环境综合整治和农村清洁工程,新建三格池300个,洋泉湾村、九螺坊村成功创建省级卫生村。加强社区建设,帮助社区群众解决了用水、用电、路灯、塑钢窗户等实际问题。计划生育、新农合、新农保等工作跃上新的台阶。

(四)发展保障进一步夯实。以“两学一做”和基层党建为抓手,狠抓镇村班子和干部队伍建设,牢固树立公仆意识和党员意识,切实增强服务能力和服务意识,全镇上下凝心聚力谋发展的氛围更加浓厚。切实优化发展环境,在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚,严厉打击破坏经济发展环境的人和事。建立党政领导与重点项目、重点企业“一对一”联系帮扶制度,选派得力干部支持项目建设,推动土地流转、项目报批、麻纱纠纷调解等工作,真正让企业在沾溪发展顺利,实现投资客商和沾溪共同发展、双赢共享。

在肯定成绩的同时,我们也要看到目前全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题:一是经济总量小、产业层次低、城镇化水平低的现状尚未得到有效改变;二是财政能力保障不强,财政收支平衡难度较大;三是基础设施条件还比较薄弱,特别交通、水利设施等难以对当地经济的拉动起到比较强的支撑作用;四是少数干部的担当责任意识不强,发展的环境有待进一步优化,等等。对这些困难和问题,我们必须保持清醒认识,切实增强加快发展的危机感、使命感和责任感,采取有力措施加以解决。

二、准确研判形势,树立加快发展的坚定信心。

近期,中央、省市县经济工作会议相继召开,出台了一系列重大发展举措,为沾溪加快发展带来了重大历史机遇。同时,近年来沾溪逐步夯实发展基础,形成了加快发展的良好态势和浓厚氛围,我们有信心、有决心通过三至五年的努力,彻底改变沾溪旧面貌,全新打造一个“绿色生态、功能完备、充满活力”的现代新城镇。

(一)产业政策更加有利。一产业上,今年中央着重强调农业供给侧改革,就是要大力倡导绿色生产、发展绿色生态农产品,实现由量变到质变的需求转变;省委提出要着力推进农业现代化,积极发展特色畜牧业;市委、县委均提出大力发展特色水产养殖,并要求进一步做大做强做优。三产业上,省委、市委、县委均明确提出要大力发展乡村旅游产业,桃江要创建国家全域旅游示范区。作为当前主导发展现代农业和乡村旅游两大产业的沾溪镇,这些政策利好,为我们加快发展提供了千载难逢的历史机遇。

(二)区位优势更加明显。政府办公地点实现搬迁后,我们到县城只有15分钟车程,到益阳只有35分钟车程,到长沙只有70分钟车程,城市辐射效应更加集聚。沾溪镇作为羞女湖国家湿地公园核心区和大益阳城市圈重点特色镇,争取国家政策项目支持更趋有利。同时,随着二广高速建成通车和益马高速年底即将建成通车,沾溪的对外交通格局更加便捷快捷。长株潭和珠三角游客到沾溪观光核电和乡村旅游均可实现半日内到达。

(三)项目支撑更加有力。一个地方的经济发展,主要靠项目的带动和拉动。一是核电有望在十三五重新启动的信号已经发出,这是沾溪乃至整个桃江、益阳跨越式发展的最大利好政策。二是政府搬迁后,加快推进沾溪城镇建设成为了我们的工作重心,力争通过三至五年的建设,打造一个核电新镇。目前荷叶山社区棚户区改造、沾溪老街提质升级、核电科普广场建设等项目已经落地。三是乡村旅游发展项目齐头并进,洋泉湾、伍家洲、白沙洲等村都有一批项目将启动投资建设。

三、明确思路目标,开启沾溪加快发展新征程。

20**年全镇总的工作思路:围绕打造“内陆核电新城,湿地璀璨明珠”这一目标,高举“绿色生态”大旗,逐步打造以镇中心区为主体,洋泉湾资水、白沙洲资水为两极的“一点两带”空间战略布局,切实做好现代农业、乡村旅游、城镇开发、核电关联四篇文章,深入推进核电建设、产业建设、交通建设、城镇建设和改善民生等重点工作,努力建设益阳市现代农业和乡村旅游示范基地,为全面建成“美丽沾溪、幸福沾溪、活力沾溪”打下坚实基础。目标任务是:实现生产总值增长10%以上,财政总收入增长10.5%以上,固定资产投资增长20%以上,农村居民人均可支配收入增长9%以上。

实现上述目标,主要抓好以下几项工作:

(一)全力推进产业项目建设。牢固树立抓产业就是抓发展,抓项目就是抓发展的工作理念。现代农业方面:推进宇洋农业水产养殖基地和伍家洲大闸蟹养殖基地转型升级,建好洋泉湾小龙虾美食体验馆;推进双塘虾蟹养殖基地建成投产;扶持罗氏沼虾养殖基地做大做强,推动虾产品提质升级,建好罗氏沼虾体验中心;完成伍家洲茶产业科技园一期建设及精品茶叶制作加工企业运营投产;继续扶持农业合作组织、家庭农场、专业大户等各种新型经营主体,完成长田坊村殷先民、沾溪村富强、粮农三个农业合作社申报省级合作社验收工作,稳定和壮大苗木、茶叶、水稻等原有基地规模。乡村旅游方面:举办好第三届“美丽沾溪乡村旅游文化节”;完成洋泉湾旅游文化公司游艇码头、民俗文化特色街、生态农业体验科普产业园、望母洲户外拓展训练基地等二期开发项目;完成洋泉湾水上游乐中心项目建设并投入运营;建成洋泉湾旅游风景区民俗庄园酒店并投入运营;启动伍家洲绿色生态休闲基地和白沙洲石洞港水上运动休闲基地建设。

(二)加快推进基础设施建设。交通建设上:按照“对外快捷、对内畅通”的大循环要求,今年重点争取建设好杉木村六省线、伍家洲连接线、伍家洲龙头山至鸬鹚渡百亩村连接线、桃荷公路经卫生院至沾溪老街等道路的拓宽硬化;开展分水坳至洋泉湾分邓公路的提质改造前期工作,立争年内立项;完成县下达的农村公路、危桥改造、安保工程等建设任务;完成石门塘电站人行便桥和洋泉湾爱国坝危桥改造建设。城镇建设上:完成沾溪镇镇区控制性详细规划(20**―2030)编制工作;加强与县城投公司的合作,运作好城镇开发公司投融资平台,筹措城镇建设资金,启动镇区规划建设步伐。今年力争融资5000万元,盘活存量土地10亩,储备土地20亩。实施好棚户区改造项目,集中开展城镇规划区内违章建筑的依法拆除,对荷叶山社区、沾溪老街等区域实施房屋立面改造、水电路和绿化等配套基础设施的完善。完成沾溪镇镇区及周边村自来水供应并网提质和企业化改制工作。水电建设上:完成柿冲里、长冲里、文家冲、七斗冲四口骨干山塘的除险加固;协助县水利部门实施好沾溪河二期治理项目;整合涉农项目“一事一议”资金,对10公里因去年洪灾冲毁的渠道进行修复;加快沾溪镇区等区域电力扩容,完成荷叶山、刘家坪、王家湾、三田村四个电力台区的提质改造。

(三)着力推进民生实事建设。牢固树立共享发展理念,在加快经济发展的同时,继续保障和改善民生,切实增强人民群众的获得感。扎实推进精准扶贫。按照“一超过、两不愁、三保障”的要求,确保全镇367名贫困人口的脱贫,确保洋泉湾村退出贫困村序列。完善社会保障体系。切实做好新农保、新农合的资金收缴;着力做好低保、五保和贫困救助等工作,推进农村低保和扶贫标准“两线合一”;完成伍家洲敬老院项目建设;完成好农村危房改造任务。大力实施农村清洁工程。以申报创建市级卫生乡镇和创建市级文明村镇为抓手,完善考核奖惩机制,加大资金投入力度,进一步加强农村环境综合整治,完成沾溪、卫红、杉木三个省级卫生村的创建;完成伍家洲垃圾中转站项目建设。加强社区建设。启动“美丽社区、和谐社区”建设,完善荷叶山社区小区美化、亮化、绿化等建设;建立机关干部与社区困难群众“一对一”结对联系帮扶制度;按县级要求落实核电拆迁户500元救助费发放的相关工作;新引进一家来料加工企业,促进核电拆迁户富余劳动力就业。

(四)统筹推进社会事业建设。全力支持核电项目建设,继续加大核电科普宣传、公众沟通和厂址保护力度,年内开展两次核电科普进村(社区)、进校园活动。抓好社会管理综合治理,完成沾溪镇综治维稳中心建设,严厉打击“黄赌毒”等各类违法犯罪行为;认真落实安全生产责任制,重点做好水上交通、道路交通安全工作,坚持每月开展1次集中整治行动,推动“平安沾溪”建设。进一步做好计划生育工作,提高计生优质服务管理水平,力争进入先进乡镇行列。加强校园周边安全整治,努力打造“平安校园”。支持卫生院扩张发展,有效解决群众“看病难”问题。认真实施公共文化服务体系创建,丰富群众文化生活。全力做好防汛抗灾、森林防火、食品安全、动物防疫等工作,确保社会大局和谐稳定。

四、切实解放思想,努力营造开放活力的发展氛围。

最近三年,是沾溪加快发展的关键时期。要加速发展,需要我们大胆的解放思想,大胆的敢闯敢试,积极的主动作为。一是要鼓励干部干事创业。镇党委、政府将在全镇上下树正气、聚人心,对真正沉下去干事创业的镇村两级干部,对多做有利于沾溪改革发展的人和事,我们将坚决为担当者担当,为干事者撑腰。上半年即将启动的村支两委换届,我们将严肃换届纪律,严格依法依规,真正选出群众拥护、团结协作、务实干事的村级班子。二是要优化投资环境。继续在全镇大力培育尊商、亲商、安商、惠商的良好风尚,坚决打击破坏经济发展环境的人和事。建立“五个一”制度:即每名党政班子人员负责联系一个重点项目和企业;每月到联系点开展一次走访调研;每个重点项目成立一个专门班子做好跟踪服务;每半年召开一次重点项目负责人联系会议;每年评选表彰一批沾溪“建设功臣”和“发展先锋”,真正让投资商得回报,为沾溪促发展。三是要进一步加强作风建设。加强作风建设,就是保护关心我们干部。机关将马上出台涵盖学习、会议、考勤、公务用车、公务接待、政府采购等多项制度,请大家自觉遵守规定,强化纪律约束。各村和部门单位要严格项目资金的使用和监管,确保在今年县里有关部门组织的村级项目资金审查和村级财务检查中经得住检验,不出任何问题。

同志们,沾溪的发展正处在一个关键时期,做好今年的经济工作,意义十分重大,任务十分艰巨。希望全镇上下同心同德,奋发图强,以高昂的斗志、饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,对照目标任务,狠抓工作落实,以优异的成绩迎接党的胜利召开。

铁路护路联防工作现场会上的讲话篇十三

同志们:

这次全县铁路护路联防工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议,会议的主要任务是:认真贯彻省、市铁路护路联防工作会议精神,总结一年来全县铁路护路联防工作,分析形势,对下步铁路护路联防工作作出部署。下面,我就全县去年以来铁路护路联防工作情况和下步工作措施讲几点意见。

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级综治、铁路护路联防组织,以确保铁路沿线社会稳定为目标,狠抓了铁路沿线社会治安综合治理和护路联防措施的落实,有效地维护了全县铁路治安秩序,为全县社会稳定、经济发展做出了应有的贡献,整个工作取得了很大的成绩。

——加强组织领导,进一步落实了护路联防责任制。去年12月份以来,县委、县政府和县综治委高度重视铁路护路联防工作,多次召开专题会议听取工作汇报,研究决策一系列铁路护路重大问题。及时研究成立了由县综治办、公安局、司法局、交警大队、交通局以及沿线乡镇分管领导为成员的县护路联防领导小组,设立了护路办公室。各有关乡镇也分别成立了相应的领导组织,严格落实了工作责任。县护路联防领导小组与各乡镇,各乡镇与各村街层层签订了责任状,并把铁路护路联防工作列入社会治安综合治理检查考核,实行一级抓一级,一级保一级,一级对一级负责,做到了领导、组织、责任、措施“四到位”,初步形成了以领导责任制为核心的铁路护路联防责任制考核体系。

——加强队伍建设,夯实了护路联防基础。通过各乡镇、村居逐级推荐、筛选和公安机关的审查把关,我县选聘了15名素质较高的护路联防队员,成立了护路联防队伍。按照实行标准化、正规化和军事化管理的`要求,对护路队员进行了铁路安全常识的教育培训和军事训练。建立了护路队员岗位职责以及学习、会议、考勤、奖励等制度,做到有章可循,严格了队伍管理。同时积极协调各方面力量,加强了护路基础设施建设。

——加强宣传教育,增强了群众爱路护路意识。沿线各乡镇按照县护路办的要求,组织开展了不同形式、不同规模的爱路护路宣传教育,县铁路派出所印发和张贴了大量宣传品,向中小学生发放了《铁路安全宣传手册》,使铁路沿线5华里以内的100余个村庄40余所学校以及厂企单位的10余万名群众和学生受到了爱路护路教育,增强了爱路护路意识。

——强化严打整治,净化了铁路沿线治安环境。围绕确保铁路运输安全畅通,采取集中行动和专项斗争相结合的方式,严厉打击了盗窃、哄抢铁路运输物资、破坏铁路设施等犯罪活动。今年以来,全县共破获发生在铁路的各类治安刑事案件65起,护路员协助公安机关破获案件13起。按照市里的统一部署,各乡镇对沿线5华里以内的36个废旧物品收购站(点)进行了集中清理,依法取缔了一批无证经营点。

——深入开展了建设平安铁路活动。今年以来,围绕省、市关于开展平安创建活动的工作部署,把平安铁路建设作为平安建设的重要内容之一,与全县平安创建整体工作同部署、同实施、同检查、同考核,年内全县没有发生有影响的铁路安全事件。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前影响铁路安全的因素还比较多,铁路护路联防工作面临的形势仍然严峻。

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