报告是向上级或相关人员汇报工作情况、研究成果等的一种正式书面方式。在报告的写作过程中，可以进行反复修改和精细化处理，以提高报告的质量。以下范文旨在为大家提供一个参考，帮助大家更好地撰写报告。
企业用工调研报告篇一
为落实“订单招工、订单培养、订单服务”举措，再造xx市人力资源新优势，鼓励城乡劳动力本地就业，引导外出务工人员返乡就业，多渠道引进外地劳动力来宿就业，切实帮助重点企业解决用工问题，春节期间，全市人力资源和社会保障部门，开展了以“春风进万家就业在家乡”为主题的xx年“春风行动”活动，现将有关情况进行分析如下：
企业用工调研报告篇二
经过多年来不遗余力地招商引资办工业，我县园区工业有了较大发展，截至目前，道州工业园已投产（含即将投产）企业51家，现有员工5000人。尽管县委、县政府及有关部门高度重视招工工作，不断加大招工服务力度，但企业缺工的现象仍然十分严重。据统计，共有29家企业存在用工缺口，缺工企业占总数的57%，目前共缺员工4456人，占企业员工需求量的53.6%，主要缺少生产一线的普通工人以及部分技术工人和少量管理、科研、营销人员。缺工最严重的企业为电子类、制衣制鞋类劳动密集型企业，其中，道县晶石电子有限公司用工缺口1100人，道县建溢鞋业有限公司用工缺口600人，道县德祥运动用品有限公司用工缺口600人。春节前后，道州工业园仅新招录员工1021人。
目前的企业“招工难”，不仅影响到企业的正常开工生产，而且影响了一些企业主加大投资的积极性。部分企业负责人表示，由于严重缺工，将慎重考虑未来是否在我县扩大生产规模。随着我县园区新增投产企业和一部分有意扩大生产规模企业用工量的增多，如果不采取有力措施，势必对我县“工业强县”战略的实施和招商引资工作带来较大的负面影响。
企业用工调研报告篇三
2022年是十四五规划建设关键之年。为及时了解春节后各地区、各行业的生产运行状况，更好研判经济形势动态，我们特发起节后企业复工复产在线问卷调研。下面小编就陕西省企业复工复产情况向大家做个简单的分享。
2022年2月7日-2022年2月9日。
本次调研主要是了解疫情过后春节期间陕西省企业经营现状和后期复工复产情况，评估企业面临的经营困难，制定有效合理的`经营策略，便于恢复正常的企业经营。
本次调研收集陕西地区93份调研样本中，调研对象分布陕西5个地级市，其中西安市样本占比82%。榆林、宝鸡、咸阳、汉中收集样本相对有限。其中调研样本企业多数为钢铁行业，贸易流通、生产制造、仓储物流和终端销售企业分别占比12.9%、63.5%、12%和11.6%。其中样本企业业务范围主要集中在西北、西南地区，企业员工数在0-100人，100-1000，1000人以上的企业分别占比78.2%、4.5%和17.73%。
1、今年春节期间大部分员工放假比例在比例在80%以上，多数企业春节期间全部停产，受疫情影响留在本地过年的员工比例有所增加，仅有4.3%的企业春节期间没有停产，满负荷生产。
2、今年多数企业在节后第一周开始复工复产，98%的企业在2月20前就能实现全面复工复产，企业经营状况明显好于去年，30.8%的企业订单数同比去年增加。
3、从各项调研指标来看，目前企业一季度产值情况、成品材库存、当前订单和营业收入较去年同期相比变化有限，部分企业2022年仍将保持强势增长，但部分企业在营收和订单方面明显不足，企业增长差异化较去年表现明显。
4、目前大部分企业对2022年发展前景预期较为乐观，有11%的企业持较为悲观的态度。
企业用工调研报告篇四
为全面了解我区小微企业发展现状，剖析发展障碍，探索发展对策，组成专题调研组，深入开展调研，以下小编为大家提供中小微企业用工。
供大家参考借鉴希望可以帮助到大家。
(一)企业人工成本呈持续上涨的态势。调查显示，参加本次调查的企业就业人数平均为68人，农民工占65%，比20xx年同期下降了1.5个百分点。其中，外地农民工所占比重相对较高。
与去年相比，20xx年企业人工成本明显上升。调查显示，80%的企业认为企业人工成本上升，其中30%认为“大幅上升”，55%认为“小幅上升”;15%认为“持平”。从不同行业看，机械加工制造、塑料加工和纺织等行业认为“大幅上升”的企业超过半数，明显高于其他行业。
为了进一步了解当前企业的人工成本情况，我们了解了目前企业工人的工资情况。调查发现，大多数企业的工人月工资都在1800元以上，其中技术工人的月工资多在2500元以上，要明显高于普通工人。与20xx年相比，20xx年普通工人和技术工人的工资都有不同程度的上升。
调查显示，关于普通工人的月工资，近九成(87.5%)的企业在1500元以上，其中“1501～2019元”的占45.4%，比去年提高了8个百分点，“2019～3000元”的占40%，“3000元以上”的占6.1%，其合计比重比去年提高了12个百分点。企业预计20xx年下半年人工成本上升的压力依然较大。七成左右的企业预计企业人工成本仍将上升。其中，机械加工制造、塑料加工、生物制药、纺织加工等预计人工成本上升压力相对较大。
(二)三季度的高温炎热将给企业用工带来较大影响。
调查发现，三季度的高温炎热将给企业用工带来一系列影响。企业认为高温炎热将给带来员工心情烦躁，工作效率下降，管理难度增加、由于用电量增加及高温补贴发放和企业招聘难度加大，求职者明显减少等影响，增加人员流失现象发生。
调查发现，总体来看，目前企业缺工情况依然严峻，但与一季度相比有所缓解。调查显示，在参加调查企业中，超过九成(90%)的企业表示有缺工情况。其中，机械加工制造、塑料加工、纺织加工企业缺工情况相对较重。
从企业20xx年缺工程度来看，调查显示，超过六成(65%)的企业缺工程度在20%以内，比去年高了7.6个百分点;此外，35%的企业缺工程度为“20%～30%”。从企业目前的缺工岗位看，生产岗位依然是缺工最为严重的岗位。调查显示，90%的企业生产岗位缺工，10%的企业技术岗位缺工，均高于去年;此外，25%的企业管理岗位缺工;5%的企业其他岗位缺工缺工。当问及缺工对本企业生产经营造成的影响时，调查显示，企业为比较大的是“影响扩大再生产”、“现有员工超负荷工作，加重员工流失”，分别为66%、50%。缺工已成为影响企业生产发展的重要因素之一。
企业招工人数有所上升，其中男性和18～30岁年龄段的劳动力更受企业欢迎。
关于20xx年下半年企业招工计划，调查显示，90%的企业有计划招收新员工，而且招工意愿较为强烈。调查发现，与20xx年相比，65%企业迫切需要中专、技校毕业生，51.1%的企业需要农民工，20%的企业需要大专及本科毕业生。企业计划招工的男女比例情况，60%的企业以男性为主，30%的企业以女性为主，10%的企业“无性别要求”。企业计划招工的年龄层次情况，“18～30岁”的企业占58%，“31～40岁”的企业占31.5%，“41～50岁”的企业占4%。总体来看，企业三季度计划招工的年龄集中18～40岁的范围。
以山东艾斯妮乐卫生用品有限公司、山东金天成塑料制品有限公司、邹平月河电器有限公司3家企业为例。
山东艾丝妮乐卫生用品有限公司是一家专业生产、研发、销售卫生巾、卫生护垫、成人纸尿裤、成人失禁裤、成人护理垫、婴儿尿裤、婴儿尿片及湿巾的现代化高新技术综合性企业。
公司年产纸尿裤2亿片，护理床垫2亿片，卫生巾5亿片，湿巾6亿片，年产值达到3亿元。20xx年共有员工156人，其中管理岗位26人，生产岗位100人，销售人员30人。人员平均工资2300元。年用工成本40余万元。20xx年共有员工100人，人员平均工资2500元。其中管理岗位16人，生产岗位59人，销售人员25人，比20xx年分别减少了35.8%、40%、3%。下一步计划招工30人。
山东金天成塑料制品有限公司是一家生产pvc硬板、透明板、软板、pp板材、pe板材及各种塑料焊条的企业，年产各类塑料板材25000吨，产品远销全国各地，年产值6000余万元。
20xx年共有员工170人，其中管理岗位25人，生产岗位137人，销售人员8人。人员平均工资2800元。年用工成本60万元。20xx年共有员工120人，人员平均工资3000元。其中管理岗位15人，生产岗位100人，销售人员5人。比20xx年分别减少了29.4%、40%、27%。下一步计划招工80人。
邹平月河电器有限公司是全国最大的调频调幅收录扩音器、音响生产企业，固定资产5000余万余，年生产成套设备15000套，年产值3000余万元。20xx年共有员工98人，其中管理岗位15人，生产岗位73人，销售人员10人。人员平均工资2019元。年用工成本25万元。20xx年共有员工78人，人员平均工资2200元。其中管理岗位10人，生产岗位60人，销售人员8人。比20xx年分别减少了20%、18%、20%。下一步计划招工50人。
通过调查发现，目前企业在用工和招工方面存在较多困难，主要表现为企业人工成本持续上升，缺工和招工难问题，并且给企业的生产经营带来较大的不利影响。为此，我们建议：
(一)减轻企业尤其是中小企业税收负担，缓解人工成本持续大幅上升的压力。降低中小型微企业的“门槛”，借助税收政策鼓励企业做大、做强，扩大中小企业税收优惠范围等，更好地发挥中小企业在缓解就业压力、优化经济结构等方面的重要作用。
(二)上级有关部门应切实帮助企业提高对新一代年轻员工的管理水平。企业简单、粗放的管理、工作环境缺少吸引力，难以满足新一代员工追求独立、成长等心理需求，是造成老员工流失、新一代员工难招的重要原因。企业应通过提高日常管理水平，在无需增加成本的前提下，降低员工流失率，增强其对员工的吸引力。
(三)进一步完善人力资源市场。
目前严峻的就业形势与调查中发现企业缺工和招工难并存的现象，反映了当前比较严重的人才结构问题，因此要进一步完善教育、培训体制，妥善解决人力资源市场资源配置中的结构性矛盾，积极调控好人力资源市场，加快培养满足企业需要的合格人才。
按照市局的统一布署，我们对80家中小微企业用工成本情况进行了专题调研，现将有关情况报告如下：
通过发放调查表和召开座谈会的形式，对有关企业的人工成本情况进行了调研，调查表共收回80份，按企业所属行业分，制造业48家，建筑业1家，电力燃气及水的生产和供应业2家，交通运输、仓库和邮政业1家，房地产业2家，科学研究、技术服务和地质勘查业3家，批发和零售业3家，居民服务和其他服务业3家，农、林、牧、渔业1家，信息传输、计算机服务和软件业1家，其他15家。9月17日召开了由30家企业人资经理参加的座谈会，与会各企业就人工成本问题畅所欲言，提出了很多有益的建议供我们参考。
80家被调查企业20xx年实现销售收入115.11亿元、利润8.309亿元，20xx年实现销售收入120.59亿元、利润9.18亿元，2019年1-8月实现销售收入88.69亿元、利润5.61亿元。企业发展趋势较好，盈利水平逐年提高。
80家被调查企业，20xx年成本费用总额98.68亿元、人工成本总额9.34亿元，20xx年成本费用总额104.87亿元、人工成本总额10.71亿元，2019年1-8月成本费用总额63.87亿元、人工成本总额8.23亿元，人工成本占成本费用总额的比例分别为9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年递增，如不加以控制，势必要影响到企业的发展。
1、企业生产成本上升较快。受原材料涨价、劳动力成本上升等多种因素的影响，企业生产成本不断上涨，盈利空间受到挤压。
2、企业负担过重。受上年度职工平均工资增长的影响，社保费缴纳、工伤待遇、退休人员一次性独生子女养老补助及女职工三期的待遇支出不断提高，导致企业成本提高，有些小微企业不堪重负。
3、业务办理时间成本过高导致企业负担加重。有很多企业对于调入人员的档案转入手续太繁琐，时间太长导致社保费缴纳有时补缴不上，职工出现工伤或是工亡问题后导致小微企业难以生存。
4、小微企业对当前政府服务工作的建议及所需服务。
据调查梳理，小微企业对当前政府服务工作的建议及所需服务，主要有以下几个方面：一是政府的职工平均工资是否反应实际水平，增长太快，有“被平均”的嫌疑;二是对一些困难企业要加大资金扶持;三是帮助企业解决用工问题;四是企业可以根据自身情况，有选择地缴纳社会保险种类，同时降低缴费标准，即降低缴费基数和比例。
当前中小微企业用工成本增加的原因有以下几个方面：一是招不到工。人才“招不来、用不上、留不住”，部分企业高级技工人才短缺。特别是部分劳动密集型企业，受工资待遇低、劳动时间长、强度大影响，招工难问题较为突出。二是职工队伍稳定难。企业对员工进行培训后，熟练工、技术工以及特殊岗位(如：大客车司机)对工资预期提高，跳槽现象时有发生。三是用工成本上升。企业工人工资大幅上涨;随着企业职工“五险一金”缴纳不断规范和基数不断上调，企业缴费负担加重。企业员工离职时不与企业办理离职手续，离职后，企业依然要缴纳保险。四是。
劳动合同。
法及带薪休假条例的颁布、职业病认定前的前期费用、工伤赔偿费用等致企业用工成本的增加。
一是缩短工时、降低用工成本，优化部门，精简岗位。二是加强设备的自动化，减少人工及材料浪费。三是研发新产品，提高产品的竞争力。四是增加员工的福利水平，健立健全工资制度，留住员工。
(一)加强服务体系建设。提高办事效率、减化办事手续、灵活掌握办事方法、开展网上办公。
(二)给予合理的补贴政策。对于企业招用女工及其他困难群体给予一定的政策倾斜或补贴，从根本上减轻中小微企业负担。
(三)创造和谐用工环境，解决企业用工问题。
一是要完善职工社会保险制度及支付制度，解决生育保险报销、职业病确诊前费用支出等加重企业负担的一系列问题，引导企业规范用工，改善工作环境，增强中小企业就业吸引力。二是要加强职工道德教育，提高员工对企业的忠诚度。加快建立劳动用工信用档案，并在用工环节运用，改善部分职工随意解除用工合同的现象，优化企业用工环境。三是推进引进、使用高层次人才和高级技工政策的宣传和落实。
企业用工调研报告篇五
春季是求职招聘的黄金季节。为及时了解当前x区企业用工情况，准确判断就业形势，为区委、区政府制定政策措施提供参考依据，山东化工专业人才市场在春风行动系列招聘会期间，组织开展了x区企业用工现状专题调研活动。此次调研采用了问卷调查与走访调查的形式，全区有140家企业参与，问卷涉及企业基本情况（类型、规模、行业、生产经营状况）、企业用工需求（工种、招聘计划、人员流动情况）、工资福利待遇以及招工难现象等24项问题。调查结果显示，当前x区企业用工情况总体保持稳定增长，用工规模较去年同期普遍上升，尽管企业员工工资福利待遇水平均有上涨，但由于“新成长劳动力就业技能与实际需求不匹配”、“劳动者技能水平较低，不能满足岗位需求”等原因造成的招工难现象普遍存在。同时，调查过程中所反映出来的企业员工流动性加大、结构性缺工等问题也应该引起重视与思考。
一、参与调查企业的基本概况。
根据统计分析，参与调查的140家企业，具有广泛的代表性，管理规范，运行良好，生产经营状况普遍好于去年，具体表现在：
（一）具有广泛的代表性。
一是从企业类型分析，劳动密集型企业41家，技术密集型32家，资本密集企业4家，其他63家；二是从企业规模分析，大型企业14家，中型企业38家，小型企业71家，微型企业17家；三是从企业所属行业分析，制造业65家，居民服务和其他服务业12家，建筑业和信息传输、软件和信息技术服务业各8家，其他47家。
（二）企业管理规范，运行良好。
此次参与调查的企业均为山东化工人才网注册会员，且管理规范、能正常进行生产经营，既有重点骨干企业、行业龙头，也有一般性生产经营企业。其中，包括清源集团、鑫泰石化、齐都药业、齐峰新材等9家x区“工业企业20强”企业；兴亚新材、正华助剂、蓝帆医疗、巧媳妇食品等12家x区“创新型成长企业20强”企业；同时，包括隆众信息、讯丰网络、禾丰种业、奥德隆集团、方正房地产、银河高技术、齐鲁乙烯化工等具有行业代表性的企业。
（三）企业生产经营状况普遍较好。
根据统计，参与调查企业生产经营状况普遍较好，“2017年度生产经营状况较2016年相比”，“好及较好”的企业达到102家，占72.86%，持平的企业29家，占20.7%，只有9家企业有所减少，占6.43%。“预计2018年上半年企业生产经营状况比去年同期相比”，“好及较好”的企业达到99家，占70.82%，持平的企业37家，占26.43%，只有4家企业有所减少，占2.85%。
根据对企业用工现状调查结果分析，当前企业用工情况呈现以下几个特点：
（一）企业现有从业员工总量与去年同期相比普遍增加。
从调查结果来看，有75家企业从业员工总量与去年同期相比增加，占比53.57%；有43家企业与去年相同，占比30.7%；只有22家企业从业员工总量与去年同期相比略有减少，但减少幅度普遍少于10%。
（二）企业缺工现象普遍存在，销售人员、普工、管理人员、技工、财务人员五个工种缺口最大。
从调查数据分析，目前有126家企业存在缺工现象，达到90%，其中有63家企业存在短期性、临时性缺工,但影响不大；有32家企业存在短期性、临时性缺工,并对生产经营存在一定影响；有31家企业存在长期缺工,影响了企业的生产经营及发展，导致无法扩大生产规模或无力完成订单生产任务；只有14家企业不存在缺工现象，只占10%。
从工种和数量分析，销售人员、普工、管理人员、技工、财务人员五个工种缺口最大，企业分别达到58家、56家、50家、50家、36家。
（三）普工岗位人员流动性大，最不稳定。
140家企业中，普遍存在企业员工流动性大的问题，其中有47.8%的企业认为普工岗位人员流动性大，最不稳定，其次是销售和技工岗位，分别达到30%、15%。
（四）一季度，企业用工规模稳定增长，计划招聘人数有所增加，但大规模增加招聘人数企业相对较少。
与去年同期相比，企业招聘人数普遍增加。根据统计，有88家企业增加招聘用工人数，占企业总数的62.8%，但增加幅度均控制在30%以内；34家企业与去年相同，只有18家企业减少了招聘用工人数，占企业总数的12.88%。大规模增加招聘规模的企业相对较少，有62家企业招聘计划在10人以内，45家企业招聘计划在11-25人之间，只有6家企业招聘计划达到51-100人，10家企业招聘计划达到101-200人，统计结果中招聘计划达到200人以上的企业未反映出来，但是从实际走访情况来看，我区部分新投产企业或新竣工项目大规模增加了招聘计划，如蓝帆医疗股份有限公司，由于新建项目即将投产，上半年需要陆续招聘600人以上，其中管理人员100人，技工300人，普工200人，会计人员10人。
（五）八成以上企业存在招工难情况，销售、普工、技工、管理人员、技术/产品/设计成为招工难五大重点岗位。
调查中发现，与去年同期相比，尽管70%的企业增加了今年春节后招聘的工资福利待遇水平，但是82%的企业不同程度存在招工难情况。
销售、普工、技工、管理人员、技术/产品/设计成为招工难五大重点岗位，据统计，140家企业中，50家企业销售岗位存在招工难现象，其次是普工、技工、管理人员、技术/产品/设计，分别达到45家、38家、29家和19家。
（六）“招工难”原因分析。
从“招工难”现象的原因构成分析，当前“新成长劳动力就业技能与实际需求不匹配”、“人才引进困难”是造成企业“招工难”的首要原因。其次，“劳动者技能水平较低，不能满足岗位需求”，“企业的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企业招工难的重要原因和因素。“外出打工劳动力减少”、“自主创业大潮对招工形成影响”、“缺少有效的招聘信息发布途径”也对招工难产生了一定的影响。
三、几点建议。
通过本次的调查数据并结合全区就业情况分析，一季度我区企业用工规模稳定增长，企业用工中存在局部性矛盾，这些问题应该在今后工作中认真加以解决。
在当前全面展开新旧动能转换重大工程，经济结构调整、加快企业产业转型升级的形势下，面对企业用工中出现的新情况，我们应该及时采取有效措施、调整工作重点及方向，以便解决好企业用工需求问题，服务好全区经济社会发展大局。
（一）积极引导企业改进和完善用工条件。
一是采取切实可行的措施，加快企业全面提升步伐，创新优化工艺技术、产业链条和管理模式，推进产业升级和结构调整，提高生产技术含量和附加值水平，提升企业生产自动化水平，最大限度地减少普通劳动力的使用；二是适当提高工资和福利待遇水平，满足职工的收入预期。加强企业人文关怀，切实落实好各项保障措施，维护好企业员工的各项社会权益。三是进一步优化和改善企业生产生活环境，提升企业文化内涵，营造拴心留人的良好氛围，确保让求职者进得来，留得住。四是积极拓宽人才引进和员工招聘渠道，积极做好企业人力储备工作，提升企业抗风险能力。五是进一步加大对内部员工的培训力度，培养一批高素质的人才队伍。
（二）充分发挥政府职能部门在企业用工方面的协调指导作用。
一是抓好市委市政府《关于进一步推进人才优先发展的若干措施》的落实，加大对企业人才引进的支持和扶持力度。二是加强对企业规范用工的指导和检查。对企业存在的不规范用工和违法用工现象进行严厉查处，保障企业员工的合法利益。三是有针对性地加大对新就业和再就业人员的培训，提升他们的基本技能和基本素质，从而有效解决结构性用工难题。四是充分发挥山东化工人才专业市场的平台作用，加强信息化建设，多渠道、全方位为求职者和缺工企业提供信息服务，为求职招聘者建立便捷高效的交流对接平台；积极为企业招聘人才拓宽渠道提供服务，加强与高校院校的对接，为人才流动创造良好的条件。
（三）引导求职者积极主动的提高自身就业能力。
一是积极引导求职者努力适应新形势下的企业用工需求，提高对当前就业形势的认识，摒弃各种不合理的就业理念，以积极向上的心态对待求职工作，为求职就业创造良好的条件。二是正确分析各种就业信息，充分结合自身实际寻找合适的工作岗位，以达到自己的求职预期。三是加强学习，提高自身就业能力。积极主动的参加各类知识和能力培训，努力学习和掌握科技知识和劳动技能，采取先就业再提高的方式，创造机会寻找更加适合个人能力和水平发挥的工作，不断提高自身生活质量和水平。
为了解x市元至2月份企业生产运行情况，x市统计局向重点监测企业发放问卷85份，回收有效问卷73份。其中，规上工业企业56家，重点服务业企业11家，限上商贸企业6家。同时x市局成立调研组，深入企业现场进行调查，力求客观、真实反映当前x市企业生产经营情况。
一、调查企业开工复工基本情况。
（一）春节期间八成企业正常开工复工。
调查的56家工业企业中，有6家春节期间仍加紧生产，未停工，其他50家工业企业平均停工天数为14天。工业企业春节期间及节后恢复生产情况总体正常。11家重点服务业企业：娱乐类企业，如南浦国际和广电银兴影城春节期间照常营业；住餐类企业春节期间停工情况基本在半天或一天；物流企业停、复工情况存在分化，如x邮政集团春节期间未停工、x金航集货运输贸易公司春节期间停工达20天。6家商贸企业：除中石化春节期间未停工外，剩余5家企业平均停工天数为6天。
（二）企业用工基本能满足需要。
工业企业用工缺口不影响生产正常开展。调查结果显示：15家企业不存在用工缺口，占调查企业的26.7%；31家工业企业用工缺口在20%以下，占调查企业的55.4%；10家工业企业用工缺口在20%-50%之间，占调查企业的17.9%。从企业走访情况看，规上工业企业的管理岗位人员稳定性较高，流动性大的主要是一线生产工人，通过春节后及近期企业招聘基本能补齐用工缺口。以金牛管业为例，春节后企业流失了15%左右的一线生产工人，但是用工流失水平与往年基本持平，通过劳动外包及第三方招聘，春节企业复工后，企业仍能正常开展生产。重点服务业企业用工情况良好。调查结果显示：7家重点服务业企业不存在用工缺口，占调查企业的63.6%。4家服务业企业用工缺口仅在20%以下，占调查企业的36.4%。商贸企业用工缺口较小。调查结果显示：有3家企业用工缺口在20%以下，有3家企业不存在用工缺口。
（一）企业对行业景气程度预期。
企业对行业景气程度预期平稳，规上工业企业景气程度预期好于重点服务业。本次调查对象是从x市重点监测的企业中抽取，规上工业调查对象覆盖通用设备制造业、电子信息业、医药制造业及塑料制品业等多个行业。调查结果显示：16家工业企业认为所处行业景气程度一般，占调查企业的50.0%；有28家工业企业认为所处行业景气，占调查企业的28.6%；12家工业企业认为所处行业不景气，占调查企业的21.4%。总体来看7成工业企业对行业景气程度预期平稳向好。重点服务业调查对象涵盖x市物流、餐饮、教育、娱乐等重点服务业行业。调查结果显示：2家调查企业认为所处行业景气，占调查企业的18.2%；6家服务业企业认为所处行业景气程度一般，占调查企业的54.5%；4家服务业企业认为所处行业不景气，占调查企业的27.3%。总体来看，重点服务业企业对行业景气信心不足。
（二）企业承接订单额好于去年。
56家工业企业中，19家企业订单饱满，累计承接订单29004万元；30家企业订单基本与上年同期持平；其他7家企业今年虽未新接订单，但仍在生产去年未生产完的尾单。56家企业中有19家企业还有部分意向订单正在接洽中，累计金额达28103万元。此外存在对外出口业务企业的调查结果显示：有5家企业出口订单增长，占调查企业的17.3%；17家企业订单不变，占调查企业的58.6%；7家企业订单减少，占调查企业的24.1%。
（三）企业产品销售较好。
56家工业企业中，13家企业产品销售较旺，占调查企业的23.2%；33家企业产品销售持平，占调查企业的58.9%，5家企业产品滞销，占调查企业的8.9%。在经济下行的大环境下，x市工业产品销售情况旺销和平销的企业占比达到80%以上，表明x市工业产品市场需求良好，工业企稳回升的基础较牢。
（四）水泥行业库存量减少。
56家工业企业中，有19家企业产品库存较少，占调查企业的33.9%；27家企业产品库存适中，占调查企业的48.2%；5家企业库存较多，占调查企业的8.9%。2017年，省经信委和省环保局联合发文，要求全省水泥行业实行错峰生产，全年停产不得少于90天。从企业调研情况看，水泥行业库存比去年同期下降较多，世纪新峰实施错峰生产后，1-2月的库存量明显少于上年同期。
（五）设备生产能力利用正常。
调查结果显示：56家工业企业中，3家企业设备生产能力超负荷，占调查企业总数的5.3%；42家企业设备生产能力利用正常，占调查企业总数的75%；11家设备生产能力利用不足，占调查企业总数的19.6%。当前部分企业生产能力利用不足的主要原因，一是全省水泥企业开展行业自律，错峰生产；二是少数企业因环保原因，正在进行停产整顿；三是受产能过剩影响，少数矿山、冶金企业压缩生产量。
规上工业销售情况良好。1-2月，56家工业企业中，有16家销售收入实现增长，占调查企业的28.6%；35家与去年同期持平，占调查企业的62.5%；5家下降，占调查企业的8.9%。重点服务业企业经营情况较好。11家重点服务业企业中，4家企业营业收入上涨，占调查企业的36.4%；6家持平，占调查企业的54.5%；1家下降，占调查企业的9%。下降企业为广电银兴影城，1-2月销售收入下降93.48万元。下降的主要原因为，x市截止目前共开设了4家影院，在市场需求没有大幅增长的情况下，市场竞争加剧，广电银兴影城周边配套不及新设影院完备，故在市场竞争中处于劣势。商贸企业销售额增长较快。1-2月中石化实现销售额11002万元，同比增长27%，实现利润额同比增长24.5%；爱尔康药业实现销售额600万元，同比增长2%，利润额同比增长2%；安泰药业实现销售额1214万元，同比增长8%，利润额同比增长10%。
三、企业对政府部门的发展诉求。
（一）工业企业前三位的诉求是降税、融资和技改。
工业企业对政府扶持诉求的调查结果显示:有39家企业希望政府减轻企业税费负担，占调查企业的69.6%；38家企业希望政府帮助其解决融资难题，占调查企业的67.8%；29家企业希望政府为企业新产品研发和技术改造提供技术支持，占调查企业的51.8%；15家企业希望政府帮助解决用工问题，占调查企业的26.8%；10家企业希望政府帮助解决企业发展的土地需求问题和对企业开发电子商务平台提供技术支持，占调查企业的17.9%。
（二）降低企业税费是重点服务业企业的最大诉求。
服务业企业希望政府部门对其加大哪些方面扶持的调查结果显示：9家服务业企业希望能降低企业税费，减轻企业负担，占调查企业的81.8%；3家服务业企业希望政府对企业开发电子商务平台提供技术支持，占调查企业的27.3%；2家服务业企业希望政府部门帮助其解决融资难题和开拓国内外市场，占调查企业的18.2%；1家服务业企业希望政府部门帮助其解决用工问题和土地需求问题，占调查企业的9%。
（三）对开展电子商务提供资金和技术支持是商贸企业的最大诉求。
随着电子信息的高速发展，大量的市场需求被分流到互联网，电子商务对x市实体商贸企业冲击较大。目前企业仍是通过增加会员及折扣力度，增设实体连锁店等传统方式来拓宽销售渠道。调查结果显示：仅有2家企业通过第三方电商企业代运营，剩余4家企业均未涉足电子商务领域。鉴于研发和运营成本考虑，商贸企业希望政府部门对其开展电子商务提供资金和技术支持。
四、政策建议。
一是做好企业生产要素调度平衡，对资金、用工、土地等问题要及早准备，确保生产要素供应。
围绕“营改增”、“供给侧结构性改革”等，落实税费优惠扶持政策，引导企业把内部挖潜放在首位，通过技术改造、加强精细化管理方式降低费用。
二是落实x市政府出台的支持大众创业、万众创新的优惠帮扶政策，运用好财政间歇资金，支持企业技术改造和设备更新，提高企业技术改造投资能力。
三是培育壮大现代服务业。
落实x市出台的电子商务发展意见，发挥好x市电子商务、现代物流等重点企业集团的集聚效应，为传统服务业向现代服务业转型提供信息服务和电子商务支撑，利用“互联网+”模式给服务业带来创新与发展。
为及时掌握我市各类企业用工现状以及人力资源的需求情况，有针对性地开展企业用工服务，缓解用工矛盾，2021年1月，x市人社部门在全市范围组织开展了2021年企业用工需求抽样调查工作。
一、企业基本情况。
按企业规模分，100人以下6538家占81.45%，职工人数21.17万占29.42%；100人以上500以下1274家占15.87%，职工人数24.78万占34.43%；500人以上215家占2.68%，职工人数26.02万占36.15%。
按企业经济类型分，国有集体企业340家占4.24%，职工人数7.7万占10.7%；外资企业（含港澳台）365家占4.55%，职工人数6.66万占9.25%；合资企业245家占3.05%，职工人数4.23万占5.88%；民营企业7077家占88.16%，职工人数53.38万占74.17%。
按企业所属行业分，以纺织服装、机械装备、电子电器、石油化工、船舶海工为主的制造业4570家占56.93%，职工人数44.72万占62.14%；建筑业793家占9.88%，职工人数7.64万占10.62%；以批发零售、住宿餐饮、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业、交通运输、仓储和邮政业为主的服务业2434家占30.32%，职工人数17.68万占24.56%；其他行业230家占2.87%，职工人数1.93万占2.68%。
2.员工分布及薪资水平。
目前调查企业职工总人数71.97万人，其中非x籍员工21.35万人，占职工总数的29.67%。全部行业中，减员较多的行业有纺织服装业、电子电气以及机械设备制造业。2020年企业离职总人数12.35万人，其中退休2.26万人，年度离职率为17.16%。
调查显示，3成企业在2021年的薪资将上升，受调查企业预计2021年新招用员工平均月薪为4009元。薪资上升的企业中，有72.63%来自于制造业，18.16%来自于服务业，其中以机械及通用设备制造业为主，该行业新入职平均月薪为4569元。
二、用工需求特点。
1.五成企业有招工计划，超半数为补充流失。
2021年有招工计划的企业3853家，占企业总数的48%。计划招工12.56万人。有2766家企业认为目前仍处于缺工状态，占比34.46%，用工缺口8.6万人。主要原因有：54.48%的企业用于补充流失，缺口5.14万人占45.81%；40.24%的企业用于新项目投产，缺口5.86万人占52.23%；补充退休人员的需工企业占5.28%，缺口0.22万人占1.96%。
2.民营企业需求量大，各类规模需求较为平衡。
从企业经济类型看，国有集体企业、外资企业（含港澳台）、合资企业、民营企业招聘人数分别占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。从企业规模看，100人以下、100-499人、500人以上企业招聘人数分别为3.35万人、4.96万人、4.25万人，分别占比26.68%、39.46%、33.86%。不同规模的企业需求人数占比差距不大，相对平衡。
3.制造业保持稳定增长，信息技术招聘需求依旧旺盛。
从产业用工需求看，一产、二产、三产的占比分别为0.64%、83.74%和15.62%，其中制造业用工需求比上一年度上升2.2个百分点。从需工行业类型看，制造业中纺织服装、电子电气、化学化工是需求量较大的行业，分别占产业需工总量的11.61%、10.8%和7.59%。服务行业中需求量较大的行业为信息技术服务业以及居民服务业，分别占产业需工总量的26.74%和16.16%。
4.对新员工的学历要求提高，年龄限制进一步放宽。
从企业对招聘新员工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%；大专23397人占18.63%；高中技校及中专42813人占34.09%；学历无要求44918人占35.76%。与往年相比，大专及以上学历占比提高，反映出企业对新员工的整体文化水平要求逐步提升。
对新员工年龄要求看，35周岁以下54498人占43.39%；35-45周岁43498人占34.63%；无年龄要求27603人占21.98%。与往年相比，无年龄要求占比提升11.48个百分点。随着用工紧缺、招聘难度加大，企业对用工年龄需求有进一步放宽的趋势。
5.有一定技能的员工仍是香饽饽，普工需求有增无减。
调查显示，我市企业对普工需求有增无减。企业对新员工的技能要求中，中、高级工12933人占10.3%，初级工、熟练工34535人占27.5%，无要求78131人占62.2%。我市高速发展的当下，大量基建工程、大项目工程投产，企业转型升级、产业结构调整稳步推进，技术工人是企业发展中不可或缺的部分，因此仍是企业比较青睐的对象，但由于市场上这类群体比较紧俏，部分企业会招收普工再进行培养。
调查中有38.9%的企业提出服务企业用工的意见建议，其中：建议通过搭建信息平台提供有效对接的占63.69%，建议组织到劳务基地招聘的占14.94%，建议组织到高校招聘的占11.8%，建议增加招聘会频次的占9.57%。
三、稳岗留工保就业情况。
今年我市出台了《关于做好春节期间企业稳岗留工和疫情防控工作的若干意见》，经过广泛宣传和社会动员，我市重点企业外地员工留通率不断提升。制造业及交通运输行业企业中15%的企业已开展稳岗留工，企业规模越大占比越高。参与该项调查的112家外地员工200人以上的制造业企业，总员工数60537人，截至2月初有30075名外地员工就地过年，留通率达到49.68%。在“就地过年”的倡导下，企业也积极提供留岗红包、发放防疫物资、组织员工内部活动等支持，给异地过年的员工提供多样化的保障。
为做好2021年“稳就业”、“保就业”工作，同时针对企业提出的意见建议，市人社部门积极行动，开展“稳岗留工”系列活动，帮助企业缓解用工矛盾。一是采集就业参保职工中非江苏籍员工的信息，编制发送慰问短信20434条，宣传响应就地过年的号召，并告知春节期间享受线上公共就业服务的渠道；二是走访重点企业，与企业负责人和外地员工代表座谈交流，宣传留工稳岗奖补政策，指导企业通过丰富职工节日娱乐活动、合理安排加班值班提高收入等多种措施留工稳岗；三是与劳务基地密切联系，把企业的缺工信息发给陕西、山西、云南、贵州等劳务基地，通过线上线下同步推送，扩大我市企业用工信息的宣传力度，做好年后引进劳动力的用工储备，为点对点送工缓解企业用工缺口打下基础，全力帮助重点企业和有引进需求的企业开工复工有保障。
当前，我区站在“十四五”开局之年新的历史发展起点上，面临着融入长三角一体化发展的重大机遇，正在围绕“双招双引”“工业强区”目标任务，加快推进新兴产业、高新技术企业可持续高质量发展，为全力打造x“四区”建设新图景而奋力拼搏。但要支撑实现这一目标，我区比以往任何时候都更需要人才、也比以往任何时候都有条件留住人才。
一、x区企业用工发展的基本现状与特点。
随着我区“双招双引”工作力度的不断加大，疫情影响下的“招工难”问题有所缓解，总体用工形势相对平稳。但也有少数企业的发展方式和增长模式，仍然过多依赖低成本劳动力、低端产业和资源环境的消耗上，给企业发展和经济社会管理带来一定的负面影响。
1、企业发展与增长模式。目前，我区“两基”产业承载了90%以上的工业企业，共904家。其中，规上工业企业144家、市十强企业2家、三十强企业6家。去年，x经济开发区实现经营销售收入423.26亿元，比上年增长23.73%；固定资产投资总额147.97亿元，增长8.27%；实际利用外资1.07亿元，增长7.32%；进出口总额1.13亿美元，增长20%；税收10.89亿元，增长15.58%，每年新增就业2000多人。
2、要素条件与用工态势。一是平台建设。目前，x现有人才市场1个，镇（街道）劳动就业服务站6个，临时早市3个。二是宣传服务。主动走进大学校园、乡镇集市和社区大院等各类场所，开展企业用工招聘活动，全区每年组织专场招聘会80多场次，进场求职的2万多人，其中，双方能达成在本地企业就业意向的3000人左右；三是用工趋势。从区人社、开发区调查摸底上看，全区预计用工缺口在2100人左右，其中，行政管理人员约为90人、专业技术人员300人和1700人的一线普工。企业员工流失率居高不下，有的企业甚至高达90%，总体流失率仍在50%左右。
3、用工现状与主要特征。通过分析园区企业用工短缺的基本情况，不难发现其共性特征：一是结构性缺工。主要是以本地员工为主体的劳动密集型企业，一线普工和特殊人才急缺，尤其是技术人员难招，高级技工成为稀有资源；二是行业性缺工。主要集中在硅基、商贸物流、邮政和食品产业片区，如：金龙浩、诚志玻璃、特步和中通快递等十多家重点企业，占全区用工需求总数的50%；三是流动性缺工。一线劳动密集型企业员工、本地员工和低学历员工等群体上，流动频率高，离职率攀升；四是周期性缺工。企业用工短缺问题每年都会周期性出现，多发生在年底和春节前后；五是新增性缺工。由于新增企业项目多，投入生产后增加用工更为困难，“后期强劲与现有供给不足”的矛盾更加凸显。
二、x区企业用工取得的主要成效与展望。
随着我区现有企业转型升级不断加快、新建项目不断增多和战略性新兴产业的加速发展，全区用工形势发生了比较明显的变化。一方面折射出园区“两基”产业、战略性新兴产业的稳步发展，另一方面也推动着企业招用工模式的创新改革。
（一）基本经验。
一是转变思想观念，改进用工方式方法，主动解决“用工难”。在“四送一服”大走访活动中，充分发挥用工政策的磁吸效应，建立企业招用工联席会议制度，定期通报相关情况，把握就业动态和企业需求变化，实现用工供给多元化；二是坚持“问题导向”，不断强化激励引导，落实招工引智激励政策。积极探索本地企业员工在购房、租房、子女入学、贷款等方面的优惠政策，加强运用公共政策对企业进行用工引导，完善建立“互联网+人力资源+企业+”用工模式；三是坚持“责任导向”，强化企业主体作用，增强企业招工稳工能力。通过支持政策引导和产业集聚优势，发挥企业“引、育、用、留”的主动性、积极性和创造性，让其真正成为解决“用工难”问题的主体力量；四是坚持“目标导向”，建立人力资源市场，提高服务企业用工水平。支持皖北人力资源大市场发展，拓展企业用工招聘渠道。加强评选奖励，定期组织开展“技能大师”、“技术能手”等评比表彰活动；五是坚持便利原则，建立用工供需对接信息化平台，持续推进“一体化”用工服务。逐步完善“用工政策一网通查、用工信息一网共享、用工需求一网匹配、用工服务一网集成”的服务功能，提高企业招用工的便利度；六是发挥主导作用，摸清人力资源底数，持续优化政策支持引导。发挥政府作为市场经济第三方的作用，全面落实企业员工在购房、租房、子女入学、医疗保障等方面优惠政策，从政府、社会、市场、企业四个维度上，为园区企业高质量发展提供源头活水。
（二）主要体会。
技术技能人才是支撑企业发展的根基，没有与产业发展相匹配的产业工人，主导产业引领企业发展将会是一句空话。一是坚持市场化社会化用工方向，优化资源整合。在“市场主导、企业主体、政府调控”的原则下，破除制约企业用工的制度性障碍，为推动企业用工提供政策支持和基础性服务保障；二是加强园区基础配套建设，创优“留人”环境。全区先后投入3亿多元，加快园区内外道路、水电、住房、医院、超市、金融、通信等设施完善配套，切实解决小孩上学、就医、出行、生活等实际困难，积极打造半小时用工半径和用工工作生活圈；三是打造技能型人才培养载体，创新“育人”机制。不断探索“引校入企、进厂办校”合作模式，构建校企协同育人新机制，搭建硅基产业集聚区与清华、安财三个践习基地，推动精细化工生物医药集聚区与合工大、安农大等院校成立一个研究院、一个育人管理中心，定向培养园区企业急需的、专业对口的技能人才；四是加强产业工人理想信念教育，培养“身份”认同。推动企业建立并实行适宜的工资分配制度，让企业员工的技术价值、技术能力和工作业绩在薪酬层面上体现出来，优化技工评价选拔机制，拓展职业发展空间，丰富上升渠道，增强主人翁意识和归属感；五是营造良好的“尊工敬才”社会氛围，打破“用人”偏见。加强优秀技术员工事迹和成就的正向宣传和引导，改变“低人一等”的观念，塑造经世致用的工匠精神，营造“纵有万贯家财，不如一技在身”的社会环境。
（三）几点启示。
企业在面对前所未有的疫情影响和人口红利消失的今天，“人”是企业最大成本。一是完善用工制度环境和政策体系。引导企业树立“留人比招人更重要”的用工理念，推动企业建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的用工评价机制；二是要提高企业员工福利待遇。坚持以“企业自身为主、政府政策为辅”的原则，积极推动不合理的用人制度和薪资制度的改革完善，千方百计创造和改善条件，增强用工吸引力；三是要提高企业社会责任意识。确保企业经营合法有序和工资的及时足额发放，自觉主动地与员工签订劳动合同，为员工缴纳养老、医疗、工伤等社会保险，保障职工合法权益；四是要提高企业管理水平。破除企业各种不合理限制，充分利用“四送一服”活动，帮助企业研究“薪酬留人、感情留人、发展留人”问题，营造良好的企业文化生活；五是要进一步规范用工秩序。加强企业劳动用工、薪酬支付、权益保障方面的监管，对由于企业自身原因引起的员工权益保障差、员工流失率高的，给予制约或处罚。
三、x区企业用工面临的现实困难与问题。
当前，在“双招双引”和“工业强区”过程中，尤其是在疫情期间，区委区政府相继实施一系列企业招用工政策，为缓解企业用工难问题，发挥了一定的作用。随着新的用工形态的改变，这些措施不系统、不全面、不配套的问题开始凸显，已成为困扰企业高质量发展的“瓶颈”。
（一）政策环境亟待提升。
x区企业规模小、行业传统、附加值低，本身对劳动密集型企业一线普工需求就“先天不足”。如果在过度注重中高端人才，而忽略应用型技工、普工的培养，有限的区级财力，恐怕难以支撑企业对用工政策、环境、条件的要求。
1、适用面窄,缺乏影响力。一是重视不到位，缺乏顶层设计。政策配置不周全，门槛过高，用工制度改革所起的作用不大、效果不可持续；二是重点不突出，缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化，针对性和可操作性不强，不好执行，落地困难；三是功能不完善，缺乏原生动力。尤其是疫情后的招用工政策急需调整优化，新生代员工很难享受住房、子女就学和医疗等“一体化”服务保障。
2、引导偏差，缺乏系统性。一是制度落实不到位，缺乏共识合力。一些用工政策与日益多变的招用工形势不相适应，没有形成系统的应对措施；二是激励措施不完善，缺乏量化配套。职教园虽坐落在x区，但蚌埠籍学生在本地企业顶岗实习的不多，毕业后能留在本地企业就业的更少；三是市场调节不充分，缺失社会力量。人力资源服务机构、劳动中介组织等社会力量，为企业招工的积极性没有得到发挥。
3、知晓率低，缺乏透明度。一是落地率不高，缺乏思想引领。一些企业认为“支持企业用工政策”、“促进就业创业政策”好处不多，一般都被企业“束之高阁”，员工知之甚少；二是执行力不强，缺乏有效指导。一些企业对现有用工政策，仅满足于转发文件、印制手册、宣传单和展板等，没有充分分享政策红利；三是宣传不到位，缺乏认知引导。一些企业政策宣传方法不多，气氛不浓，政策知晓率普遍不高。
4、扶持力弱，缺乏精准度。一是政策失衡，缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高层次、高学历、高技术人才，而传统产业中的工人很难享受；二是政策错位，缺乏普惠性。一大“顽症”就是人才少政策多，工人多政策少，一线普通工人和中职院校毕业的专项政策稀缺；三是政策零散，缺乏完整性。以往出台的相关促进招工稳工政策比较零散，无法满足“一企一策”用工需求，仍有较大提升空间。
（二）用工环境亟待改善。
x区大多数企业是“退市进园”的中小型传统加工型企业，附加值不高，后劲不足，在待遇和环境吸引人、留住人上能力不强。市场需求的“求职难”与“用工荒”并存，结构性用工矛盾更加突出，已成为企业招用工的主要矛盾。
1、认知不高，主体作用发挥不够。一是因循守旧思想不解放。缺乏“包容、开放、融合”的用工理念，自主招工、稳工留人和用工培养主观努力不够，方法不多；二是企业规管思路转变不彻底。大部分企业已初心不在，习惯性带着旧观念、凭借旧经验解读和判断用工标准，处在“吃饭嫌人多、干活怕人少”的路径自锁状态；三是用工配套统筹规划不完善。由于企业不学法、不懂法，仅满足于“急功近利”的临时用工，形不成与企业发展相协调的人力资源支撑。
2、保障不力，服务员工水平不高。一是企业用工制度，缺乏灵活性。少数企业没有建立一套与现代企业相适应的市场化用工政策，重生产业绩，轻员工权利，工人的合法权益得不到有效保障；二是企业用工方式，缺乏稳定性。一些淡旺季界线比较分明的企业，为了节约劳动力成本，一般不与员工签订劳动合同，用工“临时化、无序化”现象严重；三是用工平台建设，缺乏共享性。少数企业管理制度和运行方式不适应用工信息化创新平台建设要求，企业之间互相分割，行业之间相对封闭，信息发布、查询匹配服务平台利用率较低。
3、关注度低，企业用工措施不完整。一是思想上，缺进取。认为招用工是企业自己的事情，在培养、招用、评价、激励和流动等政策落实上不到位，企业招工用工稳工主体作用发挥不充分，导致“招不来、留不住”；二是监管上，缺手段。由于企业自身化解劳资纠纷能力弱，当面对“安全”“环保”两个“一票否决”时，所有的力量、资源和精力又都放在应对上，而忽略了企业劳资纠纷的及时解决；三是法治上，缺思维。由于劳动法律法规中对企业拖欠工资行为，缺失必要的处罚条款，也成为企业拖欠工资行为屡禁不止的原因之一。
4、匹配度低，园区功能不完善。调查显示，园区缺失与企业各层次用工保障统筹规划考虑，承载力和吸引力不强，用工要素集聚比较困难。一是“硬环境”需改善，缺乏前瞻性。主要是园区内水、路、电、气等基础设施不配套；二是“软环境”不理想，缺乏统筹性。教育、住房、医疗、金融、娱乐等配套功能不完善，无法满足企业员工需求；三是“内环境”不优化，缺乏生命力。公共服务跟不上，园区内外没规划图书馆、电影院等休闲场所，也没规划停车、公交线路和站点等公共设施，形不成多层次骨干道路网络，通达性差。
（三）发展环境亟待优化。
我区虽是劳动力资源大区，但受限于城市能级、区位优势和产业基础等原因，缺乏对中高端人才吸引力的要素支撑，难以打破人才、资金、技术“瓶颈”，这是x经济开发区高质量发展面对的核心问题之一。
1、企业面临的外部环境“不优”。一是严峻的发展形势。随着企业转型升级、双循环政策调整和新技术革命的到来，尤其是去年以来，疫情让企业遭遇沉重打击，一度出现“无人可招、无人可用”的局面；二是同质化的恶性竞争。由于园区企业大多处在产业链中低端，传统型、加工型和服务型企业多，规模小、同质化，盛行“用工互挖”的不良风气；三是吃不透产业发展政策。少数企业盲目转型、违约升级，难以承受环保、安全和市场压力，经营亏本，用工更加困难。
2、企业内部的管理环境“不严”。一是用工管理水平较低。大多数采用或借鉴传统企业管理模式，用延长劳动时间、增加工作强度、制定产量要求和随意扣发或降低员工工资等，来压缩用工成本；二是企业抗风险能力差。少数企业市场消亡速度过快，即“入企即失业”，企业与员工签好约而履不了约的现象，时有发生；三是用工形势评估不准确。由于本地劳动力流出的多，既增加企业用工成本，也提高了企业生产成本，有的企业处在“有活没活都着急”的不死不活状态。
3、园区企业的人文环境“不佳”。一是信誉度不高。去年，疫情期间，为企业输送返乡人员成一项工作任务，效果也不错，但留不住人，究其原因就在于“承诺不兑现、工资待遇低”，厂规成“家规”，与其在外地工厂相比不光是诚信，企业形象落差也大；二是就业面不宽。一些有技术返乡的，继续为原企业代设分厂，家门口上班工人工资高、不过夜、不加班。特别是“打零工”的兴起，一天管两顿饭、包接送，按天算、工资高，自由又便利，不愿意到园区企业上班；三是出行不方便。由于地理位置的影响，大多数人觉得上班“不远不近”，住也不方便，跑也不安全，风里来雨里去，还是照顾不了家庭。
4、企业发展的留人环境“不好”。一是用工激励机制不健全。有的企业既不重视“发展留人”，也不重视“薪酬留人”，简单的认为招来管用就行了，并没有考虑长远留人的办法；二是分配制度改革不完善。大多数企业对管理层、技工和技师的薪酬标准是明确的，对学历低但技能娴熟的一线员工和知识水平高但相对经验缺乏的大中专毕业生等，缺失相应的工资、福利增长机制；三是用工保障机制不配套。只注重短期效应，没有实现从“用工”到“养人”的转变。
四、x区企业用工模式的实践观察与思考。
当今时代，已不再是出口加工的战略机遇期，而是科技创新机遇期，企业发展的主体是人才，缺人和招不来人，企业的价值创造过程就会失去可持续性，成长进程也会迟滞甚至终止。要引导建立基于岗位价值、技能水平、业绩贡献的薪酬分配机制，创造“尊才敬工”的社会环境。
在用工竞争之下，过去一些以中职生为主的岗位，现在变为本科生，甚至是研究生。如果只看学历，只盯技工，未必能够形成一个健康的用工环境和人力资源结构，需要在薪资待遇、工作氛围、职业发展等方面用劲和发力。
1、用工观念的变化。随着用工方式、劳动方式、工作方式发生变化，可以预测的是，建立一种区别于现行的“家族式”管理的现代企业制度将是必然。一是观念陈旧。由于年龄和经历的原因，过于“精算”和过于“自由”的情绪化，代表着行业里两代人的观念冲突，和薪资待遇、工作条件相比，加剧了“用工难”问题的形成；二是思想僵化。由于“新职业”的兴起，企业发展需要一个健全的用工体系，不仅需要新手更需要能手，员工培养要跟上企业的发展步伐，才能走出“临时工好招、熟练工难求”的生存怪圈；三是思维落后。由于新技术、新模式、新业态层出不穷，企业面临的用工复杂程度远超以往，一些体力劳动、简单重复的工作岗位逐渐被机器人所替代。一定程度上，降低了人工成本，规避了转型风险，减少了用工数量，加快推动了企业智能化、自动化进程。
这一变化的背后，是新时代员工的学历水平在不断提升，职业选择更加灵活、自由和多元。
3、用工方式的变化。由于竞争压力的不断加大，畸形的加班文化，带来了用工思路的转变。一是用工方法上。过去，一些企业是通过“延长劳动时间、人多力量大”来实现利益最大化；现在，多数企业采用“灵活用工”的方式，来减少劳动争议，减轻企业固定的薪资、社保等用人成本压力，有利于合法、灵活的用工环境创造，实现“人不为我所有，而为我所用”降本增效目标；二是用工形态上。传统标准的劳动关系，难以适应智能化时代的企业发展，要通过进一步提高岗位匹配效率，用制度改革提高提质增效，平衡企业员工家庭与事业、工作与孩子、住房与医疗之间的关系；三是用工自救上。社会化、市场化用人，已从合同关系变成合作关系，打破企业与打工者的紧密关系，多劳多得，缩减管理运营成本，这种用工自救方式，已成为现代化企业新的发展趋势。
4、职业教育的变化。
职业教育与产业发展适配性差，传统产业对年轻人的吸引力大幅降低，人员结构老化。过去，比的是知识、思维和信息优势；现在，比的是能力、创新和耐力优势，在大学教育普及的今天，文凭不再是优势，需要技能、特长人才的企业多。由于职业院校与企业标准不匹配，难以形成“老中青产业工人”梯队，知识结构和技术层级的更新换代十分困难。随着“双招双引”力度加大，企业数量不断增加，但到园区企业务工的劳动力增加不明显，难以满足企业生产需要。调查显示，蚌埠职教园区虽坐落在我区，但学校的专业设置对接的是长三角企业的前沿战略性新兴产业，与我区企业急需的精细化工、生物医药、应急管控和智能安防等相关专业人才需求相脱节，没有建立统一的的产教融合质量和标准体系，企业运营活力和成长受到很大影响。
由于劳动年龄人口下降、供给总量减少，部分企业薪酬待遇偏低、吸引力不强，青年人择业观念和就业预期变化等多重因素影响。所带来的企业“招工难、用人荒”现象，不可能在一个短期内得到有效缓解和明显改善。
1、用工思路的转变。随着人口红利从数量型红利向质量型红利过度，越来越多的劳动密集型产业，将遭遇“招工不易，用人更难”的尴尬。一是价值观念跟不上时代发展。企业“留人”是长跑，要发挥长处、弥补短板，效果才能最大化。一些企业没有清醒的认识，在对员工的真心、留人决心和自身发展上，缺乏科学准确的认知；二是落实用工政策水平低。一些家族式企业管理水平不高，很少研究上级政策，更吃不透文件精神，却认为在本地就业消费水平低，工资福利待遇就不能高，无意中降低了员工的劳动保障水平；三是企业用工法治观念淡薄。少数企业法律知识欠缺，厂规变“家规”，随意任性，不合理、不合法，侵害劳动者的合法权益。
2、企业转型的阵痛。随着“双循环”时代的到来，疫情、经济下行压力越来越大，面对新的用工变化。一是企业需求“多元化”。在“两基”产业中，“一增一减”趋势明显，其中，“硅基”产业对技工、技能型和专业技术人才需求增多；“生物基”产业对化工、医药、生物类技能型人才、专业人才和特殊人才等需求攀升，体力型员工都相对减少；二是用工方式“多样化”。商贸物流产业主要集中在it、机电和加工类的技能型人才的需求上，激活了灵活用工和共享用工发展；三是用工趋向“专业化”。新建、在建和扩建的“两重大一危害”企业，一些关键性岗位，必须持证，大专以上文化，达到这一“刚性”招聘要求的应聘人数不足10%，用工风险加大。
3、用工生态的影响。对企业员工来说，最大的驱动力是薪资和福利待遇，可以预见的是，未来企业间的竞争一定是人的竞争，如果产业工人的不断减少，将意味着企业高质量发展和创新能力的减弱，无疑会陷入恶性循环之中。一是影响企业转型升级。无论是经营能力、管理水平，还是创新能力和核心竞争力提升，都受到了一定的制约和影响；二是限制企业达产扩能。员工的高流动率，不但增加企业招聘费用和培训开支，还客观上增加企业用工成本，应从短期招用转向基于发展后劲增强的“待遇留人”；三是引发用工“蝴蝶效应”。企业现有用工绝大多数是本地员工，企业之间的用工争夺相当激烈，为一些拟入驻的企业带来了“用工”担忧。
4、用工短缺的后果。由于开发区大部分是传统的加工型企业，用的都是本地人，基本上采取“自主招工”模式。一是增加企业用工成本。主要表现在“员工收入增长超过企业营业收入、利益增长”，及招聘新员工的培育上，使企业掉入高成本的陷阱，难以自拔；二是加剧企业员工流动。由于新技术的需求与传统知识体系间存在断层，招聘新人工资大幅度提高，反而刺激了老员工流动率的不断上升，更招不到人，也留不住人；三是制约企业健康发展。“用工荒”的长期存在，不光是造成产品质量的稳定，也直接影响经营目标的完成，这与技术技能人才社会地位仍待提高密切相关，已经影响到园区企业实现高质量发展，削弱了企业的竞争力。
新生代的求职观念与其父辈相比，不仅注重薪资待遇、劳动环境和企业发展，更注重自身价值、物质和精神生活。企业招用工的“供需关系”，也从“企业选择员工”转为“员工选择企业”，迎来了一个用工大变革的时代。
1、思想观念价值取向多元。新生代看企业的角度变了，与薪资相比，不再注重“专业对口”这一概念，并淡化成待遇与舒适的“代名词”，一定程度上改变了企业用工的未来。从微观上看，不少90、00后对工作环境、职业发展、企业文化等也更“挑剔”，大部分不愿进工厂，更不想留在蚌埠工作。据人社部门统计，蚌埠市大中专毕业生为每年12000人左右，其中，职业学校约5000多人，而留在蚌埠就业的不足20%，大多流向长三角城市。主要是刚出校门的新生代热衷于出去见世面、开视野，闯荡几年后，再考虑回家门口企业上班。
2、吃苦耐劳的态度不扎实。新时代年轻人不再满足“挣钱吃饱、娶妻生子”老一辈的生活模式，追求的是舒适的工作环境、自由的生活方式。由于工厂上班时间长，管理严格，操作简单、重复，技术含量不高，工作比较乏味和辛苦。“三高一低（学历高、期望值高、要求高，耐压力低）”现象十分普遍，工作累不干，工作简单也不干，不是找不到工作，而是找不到自己满意的工作，眼高手低，压力来自自身定位和求职方向。但大部分愿意去服务业工作，如：购物商城、宾馆酒店和娱乐场所，也有自己开网店、快餐店、培训机构等。
3、创业精神的生命力不强。因疫情改变了人们的工作方式，也意识到将会有“更高质量的工作”供他们选择。一是缺乏创新精神。由于企业管理者大多是从原国有、集体企业中来，企业创造的价值不能对年轻员工产生吸引，不愿在“没活闲着，有活又干不起来”的状态下生存发展；二是缺乏创新活力，一些“家族式”企业规模小，科技含量低，缺乏价值感，年轻人不愿去；三是缺乏创新动力。待遇留人只是物质基础，要让员工有工作的自主性和创新力，实现自我价值、收获职业的成就感，才是真正的留人之道。
4、以个性化彰显自身价值。薪酬固然重要，但个人上升渠道和发展空间，也影响着工作的积极性和持续性。一是追求社会认可度和存在感。新生代不再拘泥于挣多少钱，是不是白领的“表面光鲜”，更注重的是“可获得什么、多大发展空间、能学会什么”；二是看重工作氛围和成就感。企业要创造让80、90年代主力员工发挥才干的工作氛围，并让他们在企业发展的实践中收获职业成就感；三是讲究生存质量和发展条件。过去，向往养活自己、专业对口和工作体面，现在，注重“子女上学、医疗保障、生活成本”的现实问题。
五、x区企业用工的路径引导与对策建议。
推进产业工人队伍建设改革，是以习近平同志为核心的党中央，深化实施制造强国战略、不断巩固党执政的阶级基础作出的重大决策。要站在更高角度去看企业的“人难招、工难用”问题，围绕蚌埠“三地一区两中心”和x新“四区”建设发展，不断提高企业用工服务能力和水平。
（一）主观因素方面的具体建议。
“十四五”期间实施“技能中国行动”方案，明确提出：实现新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%。这一利好政策，将为我区创新高水平用工服务、引领企业高质量健康发展迎来契机。
1、发挥企业用工主体作用。一是转变思维方式，自觉遵守和严格执行用工法律法规，规范用工秩序；二是支持企业通过市场化机制灵活用工；三是建立企业智能化的工人技能提升体系，推动企业设备智能化、数字化改造，提高生产效率。
2、提高企业用工责任意识。一是建立企业员工成长制度机制，培育一支知识型、技能型和创新型产业工人队伍；二是建立健全企业员工工资收入与企业效益同步增长机制；三是设立岗位奖励津贴基金，按照技术等级岗位标准，统一打卡发放。
3、优化企业用工文化生态。一是探索建立弹性工作模式，增强企业招工稳工能力；二是探索建立“顺风车”补贴机制，为上下班时间和回家路线相近的职工提供顺风车服务保障；三是建立劳模工匠学堂，优化企业文化娱乐设施配套。
（二）客观条件方面的主要措施。
当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，企业在面对前所未有的疫情影响和人口红利消失的今天，“人”是最大成本。要在“我为群众办实事”活动中，加快企业用工制度改革，推进探索性的机制创新，提升政策效力。
1、加强用工的政治引领。一是建立党政领导联系服务用工制度；二是加强企业家队伍建设，引导树立用工主体意识，提高管理能力和水平；三是完善企业员工培训政策体系；四是设立“工匠日”，建立企业荣誉表彰和宣传工作制度。
2、推动校企深度合作。一是探索校企融合“双元制”用工培养体系；二是建立由人社、园区、大中专院校和企业组成的联席会议制度；三是建立实习就业的联动工作机制；四是建立政校企合作机制，鼓励毕业生留蚌发展。
3、加快园区的设施配套。一是完善园区内水、路、电、气等基础配套；二是探索园区内外公寓楼、廉租房和公租房规划建设机制；三是开通公交车线路，合理设置园区内公交站点，打造半小时用工半径和员工工作生活圈。
（三）外部环境方面的基本方略。
当前，外部环境复杂多变，但x“工业强区”的信心不变，“双招双引”政策不变，“服务用工”导向不变，“政企一家亲”理念不变。坚持优化服务，把软环境做成硬实力，构建全方位、全周期的企业用工服务生态体系。
1、深化用工制度改革。一是建立政府、企业和求职者三方联动合作机制，明确企业用工的目标和职责；二是落实“支持企业用工政策”14条和“促进就业创业政策”11条政策清单；三是实行工资收入倍增计划，把企业员工工资收入纳入民生工程，提高企业最低工资标准。
2、优化用工发展环境。一是推动市级层面出台企业员工子女就学、住房、医疗保障、权益保护等方面优惠政策；二是探索构建开放、精准的企业用工服务体系；三是建立企业招工、用工、稳工的监管和奖惩机制；四是设立专项资金，用于人才市场、劳动中介等机构补贴。
3、提升用工服务质量。一是制定政策营造环境，鼓励外出务工人员返乡就业；二是建立人社、公安、工商、税务、法院等部门组成的企业用工“绿色通道”；三是加强对企业劳动用工、薪酬支付、权益保障方面的监督和管理；四是设立专项资金，提升园区企业工人休闲配套服务水平。
企业用工调研报告篇六
（一）继续开展“春风行动”，举办不同层次，不同形式的招聘活动，为企业招聘提供服务。
（二）加强与周边地区联系，组织有招工需求的企业赴外地招聘。
（三）建立政府推动与市场化运作相结合的招聘模式，帮助企业与市内外人力资源服务企业建立劳务合作关系，多渠道开展招工服务工作。
（四）帮助可成科技排出今年用工计划，提前下达给各职技院校，优先保证可成科技用工需要。
企业用工调研报告篇七
根据省委调研组的调研提纲，我们在近日走访了部分基层劳动保障事务所和企业，对我区企业用工情况进行调研，并结合我们掌握的情况，形成书面材料，供省调研组参考。
xx区现有各类企业xx多家，其中接受劳动保障部门用工管理企业xx家。其中民营经济占了绝大多数，主要支柱行业有塑料玩具、工艺美术、毛织服装、食品加工、五金机械等，这些企业容纳了大量的劳动力，从业人员达x万多人，其中外来劳动力近xx万人。
年初，我局在全区组织了一次用工单位空岗调查，至6月份，共对使用工人在100人以上企业进行抽样调查，共调查企业64家，职工总数16363人，其中：本地劳动力7681人，占职工总人数46.9%，外地劳动力9057人，占职工总数53.1%；拟招用工人的企业48家，计划自行解决招工问题的49家，计划通过劳务集市或外出招聘的企业15家；这48家企业的需新增工人5660人；从拟招用人员的结构看，拟招用本地劳动力2251人，其中包括拟招下岗失业人员484人，占拟招人数40%，拟招外来劳动力3409人，占拟招用人数60%。使用外来劳动力占的比重较大，这是当前企业用工的主要特点。
劳动保障部门开办的职业介绍机构是我区企业招用工人的主要渠道。随着我区劳动力市场劳动力信息网络和“三化”建设的日益完善，企业用工和求职者择业找劳动力市场的观念也逐渐深入人心。去年至今年上半年共举办劳务集市xx场次，进场招聘单位xx家次，提供空岗xx个，进场求职xx人次。达成意向10278人次。企业委托招工登记xx家次，通过职业介绍所所窗口向企业推荐各类人才xx人次，推荐成功xx人。
当前，我区国民经济稳步发展，产业结构继续优化；工业生产和制造业基地建设良性运行，经济效益有所提高；重点项目建设进展顺利，固定资产投资提速；招商引资势头良好，外贸出口持续增长；企业大多呈现良好发展势头，尤其是劳动密集型的工艺、玩具制品产业，用工量很大。从去年进劳动力市场招聘单位提供的空岗看：去年全年xx个，今年上半年已达xx个，比去年同期增长近x倍。预计每年约新增xx万个岗位，未来几年劳动密集型企业仍占大多数，用工需求量继续呈上升趋势，企业招工难情况将更加突出。以前企业招用技术工人难，现在是招用普通工人也难，周边地区也或多或少出现了“用工荒”。企业用工紧缺与农村劳动力转移、外来劳动力引进困难的矛盾将成为我区企业加快发展的一个突出问题。
一是结构性失业矛盾突出。一方面企业经济发展，缺员现象十分突出，另一方面城镇富余劳动力、下岗失业职工和农村劳动力找不到合适就业岗位，呈现结构性失业。加上我区企业的发展，用工量日益增加，外来劳动力流入务工数量供不应求，更加凸现我区企业招工难的问题。
二是劳动者没有树立正确的择业观念。我们在xx年的农村劳动力调查中，很多本地有就业意向的农村青年都希望能找一份既稳定、薪水又不低、还不能太辛苦的职业，能食“皇粮”更好；部分农村富余劳动力和下岗失业人员年龄偏大，很多人本身无一技之长，要找到合适的岗位很困难。
三是随着“长三角”的经济迅速发展，企业的工资福利待遇比较好；国家实施西部大开发战略，内地省份的经济有所发展，这些地区同样拥有招商引资的优惠政策，也拥有一定的就业空间；我们原来吸引外来劳动力的优势已日渐淡化，甚至不复存在。有位私营企业主反映：几年前每天都有人来见工面试，多的一天几十人、甚至上百人，现在只能靠员工来介绍员工，回家介绍亲友或老乡，企业给予一定奖励。中国人的传统观念是“金窝银窝不如自己的狗窝”，如果家乡有就业机会，大多数人会选择就近就业。
四是我区企业中很多旺、淡季节性明显，这在工艺行业尤为突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少数管理、技术人员，本地劳动力都觉得这种季节性就业收入不稳定，何况外来工，淡季就没有固定生活来源，难以留住人心。
五是部分企业主没有严格贯彻执行劳动保障法律法规、政策，管理不到位，没有善待外来工，对待工人过分苛刻，拖欠工资、加班加点的现象仍时有发生。这在一定程度上也影响了面上企业的招工。外来工也一样是要讲效益的，他们分布在全国各地打工，各地工资高低，待遇好坏，就业环境是否优越，这样的信息也会在他们的圈子里一传十、十传百地交流，通过比较，引导他们到适宜打工的地方。
六是劳动者素质偏低，外来劳动力流动性强。很多外来劳动力不愿与企业签订劳动合同，流动性较强，要留住熟练工人很难，企业生产过程很多是落了订单，要赶货期的，新招用工人的效率较低，需要更多的工人来填补岗位缺口。这就造成低效率、多用人的矛盾。
四、切实加强用工管理，维护劳动者合法权益。
我区对劳动用工管理工作十分重视，紧紧围绕服务经济建设和社会稳定这个中心，强化管理服务，规范用人单位用工行为和保障劳动者合法权益，有益地调动了广大劳动者为澄海建设多做贡献。
一是党政高度重视，加强组织领导。我区党政高度重视用工管理工作，把保障劳动者合法权益，规范用工秩序作为贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度去抓紧抓好，经常听取工作汇报，分管领导在保障农民工权益等专项行动亲身挂帅指挥。先后下发有关用工管理、维权的文件，每年“劳动。
澄海区企业用工情况调研报告(第3页)搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!
企业用工调研报告篇八
为了解我县园区企业用工现状，进一步做好企业招工工作，近日，县政府办、人力资源和社会保障局、工业园组成联合调研组，就道州工业园企业招工情况开展了专题调研，现将有关情况报告如下：
经过多年来不遗余力地招商引资办工业，我县园区工业有了较大发展，截至目前，道州工业园已投产（含即将投产）企业51家，现有员工5000人。尽管县委、县政府及有关部门高度重视招工工作，不断加大招工服务力度，但企业缺工的现象仍然十分严重。据统计，共有29家企业存在用工缺口，缺工企业占总数的57%，目前共缺员工4456人，占企业员工需求量的53.6%，主要缺少生产一线的普通工人以及部分技术工人和少量管理、科研、营销人员。缺工最严重的企业为电子类、制衣制鞋类劳动密集型企业，其中，道县晶石电子有限公司用工缺口1100人，道县建溢鞋业有限公司用工缺口600人，道县德祥运动用品有限公司用工缺口600人。春节前后，道州工业园仅新招录员工1021人。
目前的企业“招工难”，不仅影响到企业的正常开工生产，而且影响了一些企业主加大投资的积极性。部分企业负责人表示，由于严重缺工，将慎重考虑未来是否在我县扩大生产规模。随着我县园区新增投产企业和一部分有意扩大生产规模企业用工量的增多，如果不采取有力措施，势必对我县“工业强县”战略的实施和招商引资工作带来较大的负面影响。
我县劳动力资源丰富，全县农村劳动力总数达30万，但却不能满足本地企业用工需要，这一情况值得深思。调查发现，我县企业“招工难”问题的出现，存在企业、劳动力本身和社会等多方面的原因。
1、从企业方面来看。一是薪酬待遇不合理。在全国出现“用工荒”的情况下，沿海企业普遍通过提高工资来吸引或留住员工，以东莞市为例，最低工资标准为1100元/月，月平均综合实际工资达到1500-1800元左右。而我县园区企业受利润空间不大的影响，无论是技术工种，还是后勤文员，大部分工作岗位的工资没有明显的增加，企业最低工资标准仅有600元/月，普通生产员工月平均综合实际工资仅在800-1100元左右，比沿海发达地区的同类企业低500-600元，与求职者的期待还有一定的差距，对员工产生不了吸引力。此外，绝大部分企业每月工作时间在26天以上，部分企业甚至长达28天，每天工作时间为10-12小时，如遇加班，时间还会延长。部分企业法定节假日要求员工加班，却没有按照劳动法规定付给员工2倍至3倍的加班费。二是用工条件较苛刻。企业普遍对劳动力有年龄、技能、工作经历、性别等方面的要求，个别企业的用工要求甚至脱离实际。如电子企业招工时将年龄限制在35周岁以下，导致许多年轻劳动力供给不足。而道县的实际情况是，35岁以下的农村青壮年劳动力大多外出，在家的基本上是一些年龄超过35岁的劳动力。此外，园区企业大多偏好招用女工，导致女工短缺，男性劳动力相对过剩。三是权益保障不到位。个别企业存在短期行为，劳动法律法规意识淡薄，对员工的合法权益保护不够重视。园区企业不同程度存在劳动合同签订率低，给员工购买“五险一金”比例不高，有的企业甚至出现收取押金、扣压证件、拖欠工资等行为，员工对企业难以产生安全感、认同感。目前，园区内企业参保工伤、养老、医疗三险的企业仅有4家，占企业总数的8%；14家企业没有为员工购买任何保险，占企业总数的28%；其他企业多是为员工买了“五险一金”中的一个险种。另外，大部分企业车间无防暑设备，宿舍无风扇，员工在高温天气工作时难以忍受；娱乐、休闲设施不健全，员工生活单调枯燥；多数企业没有建立工会组织，当企业员工的合法权益受到侵害时，没有相应的组织牵头来维护其正当权益。
2、从劳动力自身来看。一是就业观念存在偏差。目前，80、90后等新生代打工者，绝大部分不愿留在本地，而喜欢到沿海发达地区、大城市打工。这部分人普遍认为，沿海一带发展快，钱好挣，工作条件和待遇比家乡的企业好，而且更容易找对象。即使在同等薪酬下，他们也愿意外出打工。甚至有的父母也认为，子女在上海、浙江等发达地区工作，自己脸上有光彩。另外，还有部分年龄偏大的务工人员，文化层次不高，也没有一技之长，但对工作条件和待遇要求较高。调查发现，有80%以上的农民工表示愿意选择外出就业。这种情况导致用工需求较大的纺织服装、电子等劳动密集型企业出现招工缺口较大现象。如晶石科技有限公司，今年计划招工1100名，但报名应聘者却不到70人。二是劳动技能相对较低。我县劳动力文化程度普遍较低，80%以上的务工人员是初中及初中以下文化。有的人记不下本人一天完成的工作，甚至连自己的名字都不会写，只能从事最简单的工种，稍微复杂的工作就无法胜任。三是自由散漫不服约束。部分本地劳动力自由散漫，动辄请假，且不服管理。如奥盟电器有一名本地员工，因向主管请假未获批准，便提出辞职，辞职后心有不甘，纠集一伙人把主管痛打一顿。这一事件直接影响到奥盟电器的招工方向，据调查，奥盟电器已决定宁缺勿滥，近期内不再招收本地员工。
3、从政府服务来看。一是园区配套设施不够完善。近年来，虽然我县每年投入工业园基础及配套设施在2亿元左右，着力加强园区水电路讯和美化、亮化、绿化、净化建设，园区初具工业新城雏形，但园区住宿、消费、娱乐等配套设施仍然匮乏，相关第三产业没有充分发展起来，缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所，导致员工工作之余，精神上感到苦闷，“招不来，留不住”的问题突出。二是劳动力市场不够成熟。目前，县内劳动力市场发育较为滞后，没有一个统一发布劳动力供求信息的完整平台，没有一个大型的人才市场，劳动力供求信息的变化得不到及时反映。加之部分企业招工时没有通过正规的劳动力市场发布用工信息，而是习惯在企业门口或人口集聚区张贴招工海报、发动企业内部职工招揽工人等方法招工，大量农村剩余劳动力很难及时准确地了解到企业的用工信息，造成供求双方信息沟通不充分。三是乡镇招工服务不够到位。部分乡镇认识不到位，认为招工是企业的事情，是劳动部门的事情，没有把招工工作摆在重要位置，对招工工作宣传不够、抓得不力，辖区内大部分农村富余劳动力均外出打工。
调查组认为，解决企业“招工难”的问题，既要坚持“市场问题市场办”的原则，又要根据当前的特殊情况，加强行政推动，思想汇报专题强化部门联动，促进协调解决。
1、强化就业服务。一是加强就业宣传。大力宣传我县经济社会发展、园区发展前景以及用工优惠政策，增强本地企业对务工人员的吸引力，促进本地劳动力转变就业观念，就近就业，为家乡建设服务。二是深化就业培训。将下岗失业人员、城镇新增劳动者、大中专毕业生、未升学初高中毕业生、复员转业退役军人、农村劳动力列入免费培训范围，广泛深入开展劳动力技能培训。鼓励各类技能培训机构，顺应市场需求和就业发展趋势，调整专业设置，积极开展对农村和外来劳动力及其他劳动力的`职业技能培训，政府对培训机构给予适当补贴。建立健全校企合作培训机制，由政府牵头，工贸中专与各企业进行校企合作，使培养的人员能够快速适应生产岗位的需要，降低企业的培训成本。建立就业培训专项补助资金，每年从财政预算中安排一定经费，用于补贴企业对员工的岗前培训、在职培训补贴。三是优化招工服务。建立健全由县城公共就业服务机构、乡镇就业服务机构和行政村招工信息员组成的就业服务体系，对在各行政村聘请的招工信息员，按工作成效发给一定补助。定期组织招聘会，搭建企业和求职者双向选择的平台，免费提供政策咨询、就业信息和就业指导，引导劳动力资源在园区企业的合理配置。采取“走出去，请进来”的方式深入邻县邻市以及邻省欠发达地区招工。建立招工奖惩激励机制，充分调动各乡镇场、街道办事处、县直有关部门和各行政村的招工积极性和主动性，对考核完成年度招工任务的单位，补贴职业介绍费；对没有完成招工任务的单位，向县委、县政府缴纳招工服务费。实行送工考核制度，将送工情况作为干部年度考核内容，考核结果与绩效工资挂钩。四是强化用工保障。劳动部门要规范企业用工行为，完善企业工资支付监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度，确保企业对员工的工资支付及时到位；加强劳动合同管理，督促企业与员工签订劳动合同；强化劳动保障监察执法，严厉打击恶意欠薪行为等等。同时，进一步完善吸引本地劳动力到园区就业的优惠政策，吸引大批外出职校毕业生和打工者回乡就业。
2、改善用工环境。一是切实提高薪酬待遇。企业要在强化内部经营管理、加快自身发展、增加利润空间的同时，进一步完善工资制度，在有关部门确定的最低工资标准基础上，合理地确定用工待遇,在企业经济效益和盈利水平提高的情况下，逐步提高员工福利待遇，使员工工资达到或超过同行业平均水平；同时，建立激励机制，提高工人的生产积极性，对工作效率高的工人给予相应奖励，根据在企业工作年限给予相应工龄补贴，想尽一切办法留住熟练工人。二是大力改善劳动条件。企业要加大安全生产和劳动保护投入，采取有效措施，为员工提供必要的安全生产设施和劳动保护条件。有条件的企业要对员工定期进行体检，关心员工的身体健康。此外，要合理安排加班时间，确保员工加班待遇。三是努力培育企业文化。企业要不断增强人性化用工意识，树立“善待员工就是善待自己”的理念，加强与员工的感情交流和沟通，努力构建积极、健康、和谐的企业文化，增进对员工人文关怀，积极创造有利于务工人员成长的发展平台，将员工前途和企业前途紧密结合起来，真正做到以待遇留人，以感情留人，以事业留人，以精神凝聚人，吸引更多优秀人才为企业服务。同时，在提供吃、住、行方便的基础上，不断完善企业的文化娱乐设施，消除员工对工作产生的厌倦感。
3、完善园区配套。着力完善生活性配套设施，积极发展医疗卫生、社区服务、文化休闲等消费性服务业，打造良好的园区环境，加快推进园区城市化。规范园区内公交线路的运营，增加公交车次，实行定时、定点在城区停靠，保障企业员工出入城区的方便。抓好园区中心商业街、商住楼盘、廉租房、公租房、绍基学校、道江六小、永州工贸学校等配套项目的开发建设，加快综合型医院建设，鼓励发展民工公寓、专家楼，适当发展高档住宅，切实解决员工吃、住、行、购物、就医、子女入学等实际困难，消除其后顾之忧，全面提升园区的开发档次和服务水平和员工生活质量，促进园区和谐发展。
企业用工调研报告篇九
1、企业缺工状况。在调查的`15家商业企业中，用工缺口112人，用工基本满足企业5家，均为经营已稳定的企业;缺工10人以下的企业6家，缺工10-20人的企业3家;缺工20人以上的企业1家;与去年同期相比，缺工企业户数和人数都明显降低，缺工现象已趋于缓和。其中：普工仍是需求量大的工种，本次调查中普工缺口为86人，占缺工总人数的77%。相对其它行业，商业企业对招用人员技能要求相对较低。
2、企业员工工资情况。与xx年相比，xx年前半年普工及专业技术人员月平均工资稍有所上涨，行政管理岗位平均工资基本持平。调查数据显示，行政管理岗位平均工资为1300元/月左右，普工平均工资为1500元/月左右，专业技术人员平均工资为2500元/月左右。
企业用工调研报告篇十
为了解全市文化产业复工复产情况及企业存在的困难，市统计局于2月28日对全市164家规模以上文化产业企业进行了快速调查。现将有关情况报告如下。
本次快速调查是通过统计系统的联网直报平台对全市164家规模以上文化产业企业进行的一次网络问卷调查，成功收回调查问卷97份，占全部调查对象的59%，具有较强的代表性。文化企业类型主要包括规上文化制造业、文化批零业、文化服务业。
（一）不利因素。
1.复工复产比例较低，恢复生产信心不足。
49.5%的企业担心市场订单减少；
30.9%的企业担心复工复产后生产经营成本升高。
2.防疫物资储备不足，口罩短缺尤为明显。
能够维持一周左右的企业占24.6%；
能维持一周以上的企业10家，仅占10.3%。
3.部分企业经营困难，营收预计大幅下滑。
78.4%的企业表示，疫情对企业经营影响较大或严重。其中，16.5%的企业表示影响严重，企业经营面临停顿甚至倒闭。仅有20.6%的企业认为影响较小。
其中39.1%的企业预计下降50%以上。
4.工资社保、租金、还贷等支出压力大。
51.5%的企业表示租金支出压力大；
42.3%的企业表示偿还贷款压力大。
（二）积极因素。
1.部分企业已经全员复工。
开封日报社、开封奥立医药包装实业有限公司、开封市路宁纸品印刷有限公司、开封亚鹏包装有限公司、开封润泰商业有限公司等8家企业，已全部复工复产。20xx年一季度这8家企业的主营业务收入为10.7亿元，占全市规模以上文化产业的18.1%，会对一季度全市文化产业增长起到一定的拉动作用。
2.大部分企业预计9月底有望恢复正常水平。
调查发现，76.3%企业表示预计9月底之前主营业务收入有望恢复至正常水平。其中，53.6%的企业表示，6月底之前有望恢复至正常水平。
为加快我市文化企业复工复产的进度，使企业经济尽快恢复，早日摆脱困境，提出以下建议：
1.加快落实国家出台的各项税收政策。包括阶段性免征企业增值税及附加税，降低企业增值税、所得税等税率，帮助企业渡过难关。
2.帮助企业进行贷款业务的办理。包括贷款贴息、提供中长期贷、对现有贷款延期等贷款业务，解决企业缺乏资金的困难。
3.出台有关政策。出台有关稳岗补贴、提供房租、水电费等成本补助政策，出台阶段性减免或延缓缴纳社保费政策，减轻企业压力。
企业用工调研报告篇十一
根据《》活动要求，我部高度重视，召开了相关人员专题会议，对此项工作进行了周密安排部署，领导及客户经理分赴全市各乡镇（街道）及工业园区进行了认真调研。在广泛调研的基础上，进行了认真的分析研究，现将有关情况汇报如下：
通过走访调研统计，目前已走访小微企业户。小微企业运行的主要特点是发展速度进一步加快，产品结构进一步优化。通过对小微企业走访调研发现，我市的小微企业大多正常运行，但是还有很小部分企业处于停产半停产状态，主要原因就是原材料紧缺，造成成本上涨，利润空间不高，干脆停产。
经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是群体规模不断扩张。我市经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大。二是特色产业优势突出。全市小微工业企业分布广、特色鲜明，我市初步形成了木材、化工、消防、电器等具有鲜明特色产业，围绕这些产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。
成本、费用上涨，利润空间缩小。二是资金紧张问题。小微企业融资渠道十分狭窄。目前，企业的融资渠道有三种；向银行申请贷款、发行企业债券、发行股票上市直接融资。后两者对小微企业来说都不现实，实际上，小微企业从银行获得贷款越来越困难。我市的大多小微企业不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物。三是招工难的问题。今年全市工业企业用工需求量不断增加，各类企业不同程度地出现了招工难的现象。四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少，产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在“量大质低”的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
一是进一步加大政策扶持力度。建议制定上级推进中小企业，特别是小微企业发展规划，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，在全市范围内实现小微企业的合理布局。建议健全完善禁止垄断政策，扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业，建议税收政策方面予以倾斜，适当减免税收。
二是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际，建议加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
三是进一步破解瓶颈制约。在融资方面，积极引导民间借贷阳光。
化、规范化，拓宽融资渠道；鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求。在土地政策方面，建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件，提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持；对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标。建议进一步健全完善中小企业信息发布与共享服务平台，拓宽信息渠道。
企业用工调研报告篇十二
来安是劳务输出大县，全县50多万人口，其中农业人口41.2万人，农村劳动力23.8万人，农村劳动力转移就业11.8万人，其中省内转移就业3.5万人，新增转移0.9万人。我县“两区”现有投产企业125家，企业总用工1.7万人。近两年，随着工业强县的战略的实施，两个省级园区的企业数量逐渐增多，出现了“用工荒”的现象，用工问题一度成了约束企业发展的瓶颈，影响着县域经济的发展进程。
一方面是本土劳动力输出量大，许多劳动力远赴他乡面对谋求生活的现象，另一方面是本县用工匮乏，亟待解决，为确保园区企业有人用，用得好，本地劳动力有业就、有岗位，我县抓调研，建机制，实施一系列有效措施，“无缝对接”园区用工需求和劳力供应，让入园项目留得住，劳动力引得回，呆得住，实现政府、企业、劳务者利益的“三赢”。据统计，我县已陆续有2.4万外出务工人员返乡就地就近就业，1-6月份，两个园区用工缺口6162人，招聘5632人，9成企业用工有着落，有效解决了企业用工问题。
企业用工调研报告篇十三
xxxx粮油工业有限公司隶属于益海嘉里集团，至今已成立十年有余，xxxx公司的发展壮大有装卸劳务工做出的一份贡献。但近年来，尤其是去年以来，随着外部社会经济形势的变化，用工形式发生了改变，对劳动力的需求不断增大，劳动工人的薪酬也在增加，加上去年xxxx公司生产加工量的改变，全年劳动量不平均，导致了劳务工人思想和工作产生了一定的变化，一定程度上影响了xxxx公司的生产、管理。
储运部是xxxx公司使用劳务工人最多的部门。储运部的生产、装卸工作基本都要由劳务工人完成。20xx年全年xxxx公司共加工大豆 万吨，是xxxx自成立以来加工量最多的一年，这是离不开劳务工人的辛勤工作的。劳务工人的变化，对xxxx的影响是最直接的。所以，在此xxxx公司劳务用工现在的情况进行分析，报告。
1劳务工人的工作情况
现阶段装卸劳务队分为装卸班组和零工班组，装卸班组分为三个大班，每个大班有6~7个小班组，倒三班运转，每班工作12小时，休息24小时后再次工作。如需要加班，则要连续工作24小时，休息12小时后再工作。主要负责豆粕打包，装汽车，装火车，码垛拆垛等需要重体力的作业项目。零工班分为两个班，倒两班，每班工作12小时，休息12小时后再工作，主要负责公司的一些零散工作。
2劳务工人的来源及年龄结构
劳务工人主要来源于秦皇岛市附近的区县以及东北三省农村，主要以农民工为主。附近区县的农民工闲时外出务工，农忙时节回家耕种，东北三省的农民工主要以打工为主，全年外出，年底返家探亲。
45岁以上的工人占总人数 16%。
31~45岁之间的工人占总人数的78%，
31岁以下的工人占总人数的 6%，
可见，45~31岁是劳务工人的主力军，31岁以下的工人较少，而且现在80后，90后的年轻人由于条件比上一代优越，很难再参与重体力劳动，31岁以下工人所占的比重会越来越少，在未来几年之内，45岁以上的工人也要逐步退休，劳务工人将面临后续无力，青黄不接的局面。
劳务工人的收入情况
我们初步了解了20xx年和20xx年的劳务工人的收入情况，结合河北省劳动力的工资水平，以及秦皇岛其他领域从事重体力劳动的工人的工资水平，他们的收入处于较低的水平。
的农副产品大幅涨价，农民收入增加，而外出务工，生活成本增加，相对收入减少了，又催生了一部分工人回家种地的念头。另一方面随着国家振兴东北经济，东北地区就业机会增多，许多东北的农民工更愿意在离家较近的地方工作，导致东北地区外出务工的农民工逐年减少。
2劳务工人的流动性越来越大。一方面，现在劳务工人掌握的用工信息不断增多，都不愿再从事重体力劳动，总想挑选一些劳动强度相对较低的、管理相对宽松工作干。另一方面对于劳动报酬的期望值也越来越高，对比其他好的劳务公司，无论从劳动收入、劳动量、福利等各个方面都出现了差距，导致劳务工人的流动性非常大，可见，两年里工作满三年的老工人的流失是非常严重的，这些老工人都是一些经验丰富的熟练工人，他们的流失对xxxx公司的影响是很大的。
3由于劳务工人数量的减少以及人员频繁流动，造成了现有的劳务工人思想情绪不稳定。
1生产发运方面的影响
劳务工人人数不足，将会直接影响到xxxx公司产品的生产发运，销售汽车或火车不能按时装车发货、出车，会直接影响到公司的声誉。
2 不利于现场管理
了xxxx公司整体管理水平下降。
3 降低了产品质量
熟练的劳务工人流失，新工人工作经验不丰富，降低了公司产品的包装质量、火车汽车的装卸车质量，也影响到了xxxx公司的形象。
4 存在极大的安全隐患
人员频繁流动，新进的工人经验不足，应急反应差，将会导致安全事故频繁发生；劳务工人数量减少，用工量增大时必然要产生加班，长时间连续工作，得不到休息，且从事重体力劳动，一定会造成人员的极度疲劳，在使用机械作业时存在极大的安全隐患。
每年年底，劳务工人返乡过节，返家时有一部分人又会获得其他的用工信息，年后就很可能会从事其他的工作，另外一些想回家务农的工人可能年后就不再外出务工。如不采取一些措施，过年后，劳务工人数量肯定要减少不少。将影响到xxxx公司来年的生产活动。
以上是对xxxx公司装卸劳务工人现状的分析，以及可能对xxxx公司产生的影响。不足之处，请领导指正。
xxxx．xx．xx
企业用工调研报告篇十四
出现这些问题,一是社会服务业近年来发展较快，用人需求量增加，出现一定的用人竞争，对于年轻、有一定文化，尤其是有一定专业技能的劳动者，能够比较顺利地找到或挑选较理想的工作单位和岗位，随时“跳槽”便成自然；二是多数中小企业，特别是社会服务业，成立时间不长，资金积累不多，较多企业只有微利，职工工资普遍偏低，职工一旦有机会找到收入更多一些的单位，“舍旧求新”便成必然；三是出现这种现象的企业，基本上没有与职工签订劳动合同，对职工无约束力。
并不大，要认真履行更难。少数企业只是为了应对劳动保障等部门的检查，规避法律而与职工签订形式上的合同书，实际上并未按合同上的条款履行。
出现此问题,一是劳资双方法律意识和自我保护意识较差。由于企业用工来源渠道多，其中很多职工与企业负责人（特别是小型企业老板）有着沾亲带故、哥们熟人的关系，认为不签订劳动合同也不会出现问题，仅以“感情”、“私交”、“义气”用工。职工也认为与老板“结交深”，“信得过”，用不着签合同来约束双方。某运输企业有职工45人，其中骨干职工都是企业开办时就与老板一起“摸爬滚打过来的”，是老板的同学或邻友，在座谈会上双方都说“不会发生劳资纠纷，签不签劳动合同都一样”。二是企业或职工不愿意签劳动合同。企业认为，劳动合同条文要包括职工的工资、保险、假期、生产安全、培训等各方面内容，一旦写成书面条文，想变就变不了，如果企业想减员减不了，不与职工签合同，随时可以减员或辞退不想再用的职工，工资支付只要不低于最低工资标准就行。职工不愿签合同主要有两个原因：一方面部分企业，特别是非公有制企业在拟订合同条文时没有与职工平等协商，甚至有一些“霸王”条款，职工认为对自己不利，不愿签订；另一方面部分职工、特别是农民工认为签订劳动合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企业和职工对劳动保障法律法规学习理解不深，对如何签订劳动合同不甚了解；有的企业主观上不愿将劳动合同条文写具体，怕写具体了难以变更。四是有关部门对劳动合同的具体签订指导工作欠缺，相关学习培训少。
文某调到更重要的科技岗位上工作，同时一次性给文某1.5万的科技补贴，使文某安下心来，与企业签订了为期9年的劳动合同。
出现上述问题：一是多数中小企业抗风险能力弱，受金融危机冲击，经济效益下滑，甚至处于暂时停产半停产状态，被迫调低职工工资标准，职工为了维护本人生计和供养家人，不得不中断原有的劳动关系，寻找新的就业门路；二是少数私营企业和中外合资、独资企业，为降低人工成本，获取最大利润，或达到“软裁员”目的，以金融危机影响，经济效益下滑为借口，有意采取压低职工工资或提高劳动定额标准等手段，迫使职工主动提出辞职，不需支付经济补偿。如某中外合资企业，从20xx年底至今，采取这种“软裁员”手段就先后辞退了200多员工。三是企业工资分配制度不规范、不健全、不合理，特别是中小企业和民营企业内部的分配制度存在问题较多，没有工资协商制度，工资标准和分配办法基本上是老板说了算。实行计件工资制的企业，没有科学合理的劳动定额标准，老板可以随意决定劳动定额和工资标准，劳动力价格太低。四是国家对企业，特别是对非公有制企业工资分配宏观调控政策不健全，同时督促检查乏力，企业自主分配基本成了“随心所欲”分配，分配不公、差额过大的现象比较明显，有的企业内部职工收入高低差距达10倍以上。
存在这个问题的主要原因：一是中小企业普遍经济效益较差，利润。
微薄，难以承担职工的各项社会保险费用，多数企业采取选择一两项险种参保，或只为少数管理层人员、技术骨干职工投保。二是企业为了减少用工成本，增加利润积累，主观上不愿为职工投保，尤其不愿为全体职工五项险种都投保。某餐饮企业老板郭某说得很直率，他说：“我的餐厅仅职工工资每年就要支付130—140万元，如果再给每位职工都缴纳五项社会保险，每年需要增加支出40—50万元，这样用工成本太高。三是部分职工有现得利思想，本人不愿参加社会保险。这些员工认为，工资收入本来就不高，扣缴社会保险后工资收入更少，难以生活和养家。特别是多数农民工，出门打工就是为了挣钱，供养老人和子女入学，只能将全部收入用于现实需要，对养老保险等问题无力顾及。因此，部分职工与企业签订的劳动合同条文中，有将社会保险费直接计发给职工的约定。
（五）工会组织和职代会制度不健全，职工很难与企业建立起稳定的劳动关系。调查的83户中小企业中，建有工会组织占一半多一点，但其中1/3左右的工会组织基本上是“有名无实”，无专职人员、无活动经费、无单独的工会活动、无工人代表会制度或职代会制度。据有的办事处调查，私营企业和小型企业基本上都没有工会组织及职代会制度。
出现此问题的原因主要有三：一是小企业职工人少，条件十分有限，工会组织和职代会制度难以建立；二是部分中小企业经营者，尤其是私营企业老板，内心不愿意建立工会组织和职代会制度。三是有关部门对中小企业建立工会组织或工会小组和职代会制度检查、指导不够。
很多条款的具体内容还不知晓，不熟悉。部分中小企业负责人和劳动者，也还不甚懂得用法律武器来维护自己的权益。因此，法律法规宣传必须坚持经常化，通俗化，多联系实际问题，针对性要强些。中小型企业要尽可能设置专（兼）职（五）建立健全企业工会组织，增强工会组织自主权，发挥工会组织维护劳动者合法权益的作用。对难以建立工会组织的小型企业、个体经济组织等，能建立工会小组的建立工会小组，连工会小组都无法单独建立的，可按街道社区若干个企业为单位建立工会组织，每个用工单位民主选举工人代表参加，成立地域性联合式工会组织或行业性工会组织。地方工会组织和街道办事处、社区有关部门加强对这种联合式工会组织或行业性工会组织的指导和帮助，发挥其作用。
(六)发挥工商联、个体劳动者协会、行业协会等维护和谐稳定劳动关系的作用。将目前由人力社保行政部门、地方工会组织、经委等三部门代表组成的劳动关系三方协调机构扩大为四方，吸收工商联代表参加，组成劳动关系四方协调机构，有利于调解非公有制企业和个体工商户的劳动关系。个体劳动者协会、行业协会，要把维护其成员单位和单位劳动者双方的合法利益放在同等重要位置上给予研究、指导或调解，保持成员单位劳动关系的和谐稳定。
动者信访、投诉、举报渠道，改进办案程序，缩短案件查处时限，对困难职工和外来职工的权益受损案件、尤其是工伤案件，更要抓紧办理，加大查处力度，以切实有效的举措促进劳动关系的和谐稳定。
企业用工调研报告篇十五
煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工商机关应积极履行职责，紧紧围绕 “五个更加”的要求，深入调查研究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。
长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例，在煤炭资源整合前，相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理，存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。
为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于30％，淘汰年产量9万吨以下的矿井，资源回收率不低于60％。如山西省，煤炭资源整合后，全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座，经过整顿验收，1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70％，年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90％以上。
笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。
私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井，这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对此，应当保持清醒的认识。
一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。
在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实保护环境。
应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，实现低成本扩张，形成稳定的产业链。
服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务业占gdp比重每提高1个百分点，全省万元gdp能耗就可以降低1.3个百分点。为此，山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》，明确规定，凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域，全部向社会资本开放；凡是向外资开放的服务领域，全部向民间资本开放；凡是向本地资本开放的服务领域，全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外，一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币；凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本20xx万元以上的，可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施，为全省第三产业发展创造有利条件。
此外，工商机关应增强服务大局意识，积极帮助和引导企业拓宽融资渠道，最大限度地利用好国有资本和民间资本，引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业，控制其投资原煤开采业。
企业用工调研报告篇十六
（一）部分企业部分岗位招工难。从企业来看，用工情况差异性非常明显，效益好、规模大的企业用工基本稳定，企业员工平均回流率在90%以上，而工作环境差、待遇低的企业常年用工不足，员工流失现象比较严重。
（二）用工成本不断攀升。随着对劳动力需求的不断旺盛，劳动力价格也不断攀升。据了解，企业今年用工成本同比平均增幅在15—20%左右，个别企业达到25%。企业借助工资待遇的提升来稳定员工队伍，与此同时，企业增加了劳动力成本。
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