人口计生工作分析报告大全(20篇)

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人口计生工作分析报告大全(20篇)
时间:2023-11-20 13:18:24     小编:紫薇儿

报告可以通过收集和整理大量的数据和信息来评估和分析特定情况。在写报告之前,我们可以先制定一个详细的写作计划,列出每个部分的内容和要点。接下来,我们一起来看看这篇出色的报告,从中学习如何进行信息的整理和展示。

人口计生工作分析报告篇一

为了夯实基层基础工作,稳定低生育水平,确保我区人口与计划生育工作目标的完成,现根据今年统计报表,对我区20xx年人口和计划生育工作分析如下:

社管处总人口36077人,出生383人,政策内生育344人,政策外生育39人,计生率90%,与去年同期比较,符合政策生育率偏低。

2、出生统计质量分析。

根据年终检查验收情况,出生存在错报、迟报现象。20xx年出生时间错报4例,迟报12例。

3、出生性别比分析。

全年出生男孩208人,女孩175人,出生性别比为118,高于正常值。

4、节育情况分析。

已婚育龄妇女7625人,采取各种避孕措施人数6985人,其中上环4464人,结扎2169人,综合节育率91.61%,长效节育率87%.与去年同期比较保持稳定。

5、社会抚养费征收情况分析。

今年开发区共有计划外出生39人,社会抚养费应征金额51.86万元,实征金额37.78万元,当年征兑率达72.84%,近二年政策外出生社会抚养费征收兑现率82.02%,全面完成了责任制指标要求,但与去年同期相比偏低。

1、出生人口性别比偏高。

2、统计质量有待进一步提高。

3、流动人口服务管理需进一步提高。

4、基层基础工作需进一步提高。

针对上述分析存在的问题,为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成,我们务必加强管理,采取切实可行的措施,做好各项工作。

1、加强领导,强化责任。各级领导要高度重视,继续将人口计生工作纳入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,并每月听取一次计生办工作汇报,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力。同时建立和完善计生各项工作制度,明确职责,严格执行计划生育“一票否决”制。

2、加强宣传教育,引深协会作用。继续加强计划生育宣传教育,引深婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、生育关怀行动、“五到家”活动等,加大对“两非”的打击力度,有效遏制出生人口性别比偏高;引导群众树立新型婚育观念;要进一步完善基层群众自治体系,加快推进基层自治千村(居)示范活动的步伐,夯实基层基础工作。

3、夯实基层基础工作。深入开展基础信息核查工作,查漏报、清理重复、查xx向不明人员。对没有进入数据库的人口要抓紧核查并录入进库,大力提高全员人口数据质量。

4、加大流动人口管理力度。开展流动人口一盘棋工作,加强与各相关部门的沟通协调,大力实施宣传倡导服务、计划生育技术服务、优生优育服务、生殖健康服务、奖励优待服务,提高流动人口计划生育服务管理水平。

5、提高技术服务水平。坚持不懈抓好长效节育措施落实,强化孕前管理与服务,扎实搞好优质服务。实施农村育龄妇女免费增补叶酸等出生缺陷早期干预措施,依托人口学校等宣传阵地大力宣传普及优生优育、预防出生缺陷科学知识,计划怀孕夫妇优生科学知识知晓率达到80%以上。街道办事处计生工作汇报材料计生工作情况汇报材料镇人口和计生工作情况总结。

人口计生工作分析报告篇二

按照xxx、区、市、县第七次人口普查领导小组文件要求,我镇已将人口普查列入镇党委、政府20xx的工作重点,结合实际认真落实各项工作,确保普查工作顺利进行。现将工作情况汇报如下:

成立了以镇长为组长,各分管领导、相关单位负责人、村委主任为成员的领导小组,并下设办公室,办公室设在镇统计办,办公室主任由同志兼任,由同志负责日常工作。办公室抽调5名素质高、业务精、协调能力强的同志做班负责人普工作,为确保普查工作有人抓,有人管奠定坚实基础。

人口普查单独设办公室进行集中办公,电脑,办公桌、椅子等设施齐全,保证独立分工,为普查工作提供了有效地后勤保证。保障普查工作有序进行,按时保质保量完成。

x月底,已配合县人普办完成我镇的普查区绘图,从源头保证了地区人口普查工作高效、优质。

普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,普查人员的配备程度,普查人员的素质和责任心,直接决定着普查数据质量。因此,搞好普查指导员和普查员的选调选聘工作非常重要。重视普查人员选调选聘工作,努力将素质好、责任心强的工作人员选调出来,将有过普查经验的人员选调出来,我镇选调xx名普查员,xx名普查指导员,素质好、责任心强、有群众工作经验、懂得人口普查业务,组成了普查业务骨干队伍。同时注意调动各村委(街道)普查人员的积极性,充分发挥基层优势,落实好各项普查工作,确保普查取得圆满成功。

加强学习,搞好培训是人口普查工作顺利进行的需要,是提高人口普查队伍业务素质。我镇人普办召集全体普查人员多次以例会的形式,对xx会议精神的学习,通过学习和培训,普查人员明确了具体任务,较好地掌握了普查工作的各项业务技术要求,为下一步入户登记打下了基础。

1、普查员和普查指导员选调的问题。在市场经济的导向下,镇农村年轻人外出打工的人多,在家的老少居多,选择符合普查员要求的、又要肯干实事的人员比较困难;从各村委、镇直单位抽调的工作人员人数有限。而镇有xx个村委和x个居委会,需要普查员和指导员xx名。

2、区域划分和地图绘制的问题。普查区域的划分是保证登记不重不漏的可靠基础,是建立普查数据质量控制体系的有效途径,我镇存在着区域的边界难以确定、特定区域划分难、普查员地图绘制能力较弱的问题。由于选择的普查员文化程度参差不齐,要求在初中文化以上、能独立完成填写表格的人员,所以绘制普查小区住户地图的时候有点困难。

3、经费问题。必要的普查经费是保障人口普查工作的顺利开展的根本,是获取真实、准确、全面普查资料的前提。在市场经济条件下开展人口普查,没有经费保障,一切工作都会落空。请县领导务必高度重视人口普查经费问题,保证我镇人口普查顺利开展。

1、争取上级适当给我镇予以经费上的支持。确保“两员”的经济补贴。

2、集中精力,抓好普查人员的业务培训质量。培训质量是整个人口普查的一个重要环节,是一项十分重要的基础性工作。培训质量的高低直接关系到整个普查的成败。严格要求我镇的普查人员,必须顺利通过人口普查练习及测试,予以参加普查工作。

3、加强对全国人口普查地图标绘系统的学习,为下一步绘制普查小区地图做好充分的准备。

4、严格要求普查人员做好整理资料、小区摸底、编制户主姓名底册工作。

人口计生工作分析报告篇三

自20xx年动态监测以来,我镇各级党政领导高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,创建“平安铁厂沟”的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动起流动人口在我镇经济建设中的积极作用。结合本镇实际情况,按照“属地化管理,市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实,制度健全、各部门配合的`流动人口管理机制。

一、以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导我镇对三个社区、村居的物管、大型餐饮娱乐场所、工地、农贸市场等单位实施目标管理,签订目标责任书。计生工作人员实行分片包干,分级负责,切实做到领导到位,认识到位,工作到位,保证工作的顺利进行。我镇各级领导以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

二、政策落实,强化服务,夯实基础今年,通过日常入户和定期检查、临时抽查,我镇将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。计生专干和民警互相配合,以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展安全防范宣传教育,避孕节育知识咨询,提高流动人口的居住满意度。

三、认真宣传,抓好育龄妇女普查。针对流动人口计划生育的薄弱环节,我镇积极开展计划生育工作宣传、咨询。一是坚持宣传教育为主、坚持避孕为主、坚持经常工作为主、坚持建设文明幸福家庭相结合为主。二是抓好节假日的计划生育工作宣传,及时掌握育龄妇女思想动向和变化,抓好育龄妇女的服务工作。计生干部做到上门服务,讲政策并保障普查工作的正常开展。三是认真开展流动人口管理宣传教育工作,定期召开系统内计划生育会议,组织计生干部学习计划生育有关政策。

今年上半年,镇计划生育工作在县计生委的正确领导下,取得了可喜成绩,但离上级的要求尚有差距,还有一些困难亟待解决。一是流动人口流动性大,工作宣传检查不能全面到位,致使个别人心存侥幸,不及时到指定地点登记完善相关手续;二是流动人口在逐年增多,计生人员管理难度较大;给管理带来不便,为更好地加强对流动人口的管理,我们建议由各居委会管辖的片区干部、民警和计生包片干事负责共同管理。总之,计划生育和流动人口管理工作任重而道远,尽管困难再大,我们全体计生干事都有信心、有决心把今年计划生育和流动人口管理工作做得更好。

人口计生工作分析报告篇四

20xx年,区xx计划生育工作在区委、区政府的正确领导下,在区计划生育领导小组和区人口与计生委的指导下,坚持以人为本,积极探索新形势下计划生育工作的特点和规律,加强组织领导,深化宣传教育,强化科学管理,园满完成了计划生育工作任务。计划生育各项指标均达到区规定的标准,没有发生违反计划生育政策规定的人和事。具体情况总结如下:

委领导高度重视计划生育工作,亲自主持召开计划生育领导小组工作会议,审定计划生育工作计划,听取计划生育工作的进展情况汇报,研究布置协调计划生育工作,从组织机构、人员、责任制落实等方面确保计划生育工作落到实处。一是根据岗位人员变动,及时调整委计划生育领导小组,成立由委党组书记、主任xxx担任组长,分管领导担任副组长,委各科室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,具体负责计划生育的日常工作,明确各计划生育兼职人员和工作任务。二是将计划生育工作列入委20xx年重要工作责任制,明确委办公室为牵头科室,全年落实。三是签订计划生育责任书。年初,我委在与各科室签订计划生育目标责任书时,细化了各有关部门计划生育工作的量化考核指标,各科室根据委计划生育目标考核责任制,在年度工作计划中,制定了具体的操作方法、办理程序,把责任落实到人,使计划生育管理工作真正做到了领导负责、层层落实、责任到人,确保责任、措施、投入“三到位”。

一年来,我们坚持把宣传教育放在计划生育工作的首位,纳入了干部政治教育计划,按照干部政治教育要求抓好落实。一是加强和电台、电视台等新闻传媒的联系,加强计划生育宣传,通过做专题栏目、宣传周、电视专题等,使各科室自觉遵守国家、xx市和xx关于流动人口计划生育的有关政策,在查验工作中积极配合。二是以文件形式,在抽调工作人员文件中明确规定,拟抽调人员必须符合的一项基本条件就是本人及其配偶都未违反人口和计划生育法律、法规和有关政策的规定。如有违反,一律不得办理抽调手续,且年度考核一票否决。三是通过墙报、宣传栏等张贴形式,在委各科室的办公场所设立计划生育宣传栏,张贴宣传文件,发放宣传单,使委所有人员以及前来办事的人员了解计生有关规定和政策。四是结合本职工作,自觉当国家计生工作的义务宣传员。五是寓教于乐开展丰富多彩的活动形式,在组织学习有关计划生育政策的同时,开展多种多样的计生活动,如在委干部职工登山活动中,开展人口与计划生育知识有奖竞答活动,即增强身体素质,又普及了计划生育知识,深受同志们的欢迎。还采取“走出去、请进来”的方法,请有关专家对生殖健康、生殖保健的生理、心理等作专题讲座等,普及计生知识,增强宣传教育效果。

口计生委建立沟通协作机制,形成了良好的工作关系,及时反映工作中的问题。

由于我委工作人数有限,且其余工作任务较重等原因致使计生宣传力度还不够大,投入精力还不够多。另外,由于岗位轮换,计生兼职人员队伍不够稳定,存在着少数的兼职人员业务不熟的情况,这些都在以后的计生工作中加以改进。

在今后的计生工作中,克服存在的不足,按照区计生工作部署,扎实抓好各项工作的开展,不断提升我委的计生工作水平。

人口计生工作分析报告篇五

今年以来,在区委、区政府高度重视和正确领导下,我委认真贯彻落实省、市人口和计划生育工作会议精神,紧紧围绕年初区委、区政府提出的既定目标和任务,立足于求真务实,强基固本,全区人口计生工作取得了阶段性的进展,低生育水平持续稳定,人口计生各项工作呈现较好的发展态势。现将20xx年工作总结和20xx年工作计划报告如下。

一是低生育水平保持稳定。统计年度(20xx年10月1日至20xx年9月30日)内,全区共出生6148人,出生人口总政策符合率91.88%,其中二多孩政策符合率90.97%,高于去年省考核指标上线(90%)0.97个百分点;多孩出生比例0.21%,低于去年省考核指标下线(0.3%)0.09个百分点。

二是四项手术落实较好。统计年度内,全区共落实四项手术8923例,期内长效节育措施完成率90.37%,与去年同期相比上升2.42百分点,高于去年省考核指标上线(90%)0.37个百分点;期内补报出生长效落实率85.36%,与去年同期相比上升16.15个百分点,高于去年省考核指标上线(70%)15.36个百分点。

三是孕情跟踪管理不断加强。统计年度内,全区期内出生孕情掌握率93.54%,其中一孩孕情掌握率和二孩孕情掌握率均为93.54%,与去年同期相比分别上升9.32和13.02个百分点,均高于去年省考核指标上线(80%)13.54个百分点;其中二孩早孕发现率64.45%,与去年同期相比上升1.18个百分点,高于省考核指标上线(60%)4.45个百分点。

四是出生人口性别比保持正常。出生人口性别比106.03,其中一孩性别比107.59,二孩性别比103.09,均处于正常值(110以下)以内。

1.扎实开展集中服务活动。抓住两节有利时机,全区开展了“百日集中服务”活动,共落实四项手术2912例;落实免费孕前优生健康检查2531对,完成省下达我区的年度任务64.05%。五月份开展以出生、手术、全员人口基本信息和流动人口四种信息集中清理,全区共清理出生错漏报18人,手术错漏报27人,已婚育龄妇女漏档33人,流动人口漏档65人,全员人口漏档47人,各类信息差错234人次。

2.切实加强日常监测预警调度。自今年1月份起,区人口计生委每月定期对各镇街道开展一次日常监测,并组织开展交流通报,对日常监测中发现的问题及时召开会议专题调度。先后召开了由16个后进村(社区)参加的帮促转化会议和日常监测后进镇街道、村(社区)“一对一”预警调度会。

3.全面夯实城市流动人口服务管理。全区共开展全员流动人口网上监测12次,督查流入人口信息8685例,各类误差19例,误差涉及10个镇街道;督查流出人口信息4736例,各类误差34例,误差涉及15个镇街道。通过网上监测,大大地减少了全区各镇街道在省市全员流动人口网上监测的误差,平台信息交流工作进一步规范,全员流动人口信息系统建档质量进一步提高。

4.不断强化利益导向机制。一是实行奖特扶提标扩面。全区对特扶对象195人兑现双倍奖励资金,新增奖扶扩面对象1569人。二是实行长效节育奖全覆盖。按照两女户结扎1000元、非两女户结扎500元、两女户上环皮埋200元、非两女户上环皮埋100元的标准,全面兑现20xx年期内落实长效节育措施的农村对象。三是全面落实计生家庭城乡居民养老保险优待。全区独生子女户、两女结扎户和奖特扶户均享受到计生家庭城乡居民养老保险优待,一人一档资料规范到位。四是加大人口基金投入。今年区财政对人口基金投入达到86万元,计生帮扶和救助面将不断扩大。

5.全面提高群众满意度工作。为夯实基层基础,提高群众满意度,我区利用8-9月份开展全区人口计生“大清理、大走访、大服务”活动。以入户清理为主线,开展计生优惠政策兑现家庭户大走访,镇街道服务所人员对期内生育、在孕、手术、20xx年参加免费孕前优生健康检查和在家40周岁以下已婚育龄妇女进行一次全方位的随访服务,同时,开展一次面对面的宣传。确保全区人口计生信息清理到位,优惠政策兑现到位,干部上门服务到位,政策法规宣传到位,力求群众满意度再提升。

6.不断推进人口基金工作的实施。完成20xx人口基金会专项基金试点项目文本的编制,建立并完善了8个青春健康俱乐部。开展致富帮扶活动,扶持2户计划生育家庭发家致富,每户帮扶5000元;建立1个“生育关怀·幸福家庭”示范企业,解决200户计划生育家庭就业,落实企业扶助资金2万元;建立5个关爱留守儿童活动中心。开展“两节”及“5.29”协会活动日困难家庭困难家庭慰问、救助活动,共慰问、救助344户计划生育困难家庭,每户救助500元。

7.加强村级计生人员培训。为进一步提高村级计生专干业务素质和管理水平,3月上旬,分批举办了镇街道计生分管领导、计生办主任、计算机操作人员和计生服务所医技人员培训班;下旬,集中两批举办了全区村级计生专干和直报人员培训班,重点培训计划生育业务管理、统计口径和村级孕情监测跟踪管理服务系统、村级直报业务知识,全面启动计划生育信息村级直报。

8.深入开展“进百村入万户”调查活动。今年以来,我区在加大日常监测预警力度的同时,始终把求真务实作为做好人口计生工作首要任务,打假治水,深入开展计划生育“进百村入万户”调查活动,通过掌握入户调查第一手资料,促使全区各级把工作做实、做细,把底数搞清、搞明。今年以来,区人口计生委干部职工开展大规模入户调查3次,共调查了60个村(居)(每个镇街道3个村(居)),走访12000多户。

我区今年计生工作虽然取得了一定成绩,但仍存在不少的困难和薄弱环节。突出的表现在:一是政策外超生严重,稳定低生育水平任务艰巨;二是基层基础工作薄弱,“村为主”机制亟待加强;三是精细化管理程度不高,人口计生工作压力较大。

全区人口计生工作继续坚持以稳定低生育水平为核心,全面落实计划生育“村为主”,强基固本,求真务实,确保全区出生人口政策符合率稳定在91%左右,自然增长率控制在5.9‰以内。围绕上述目标任务,重点做好以下六项工作:

1、强化源头管理,千方百计稳定低生育水平。把遏制政策外生育快速增长势头、保持出生人口性别比正常以及提高早孕发现率作为稳定低生育水平的核心工作来抓,作为全区人口计生工作首要任务来落实。加强信息采集、日常工作管理、四项手术落实工作,突出源头管理这个“龙头”,千方百计稳定低生育水平。

2、加大综合治理,积极稳妥地抓好社会抚养费征收。认真贯彻落实国家、省计划生育依法行政电视电话会议精神,在社会抚养费征收过程中,严格执行“四个缓收”,选择好社会抚养费典型案件,做好与法院对接,拟定在1-2个月,依法申请法院强制执行,力争征收一例,教育一片,改变人口计生不利的被动局面。

3、立足求真务实,全面提升计生信息系统数据质量。树立大局观念,立足求真务实,扎实推进信息化建设。一是继续认真做好与公安户籍系统相衔接,不重报不漏报。二是认真运用好“全员人口信息系统”和“三大平台”作用,着力提高全员人口数据质量。三是加大人口计生清理,提高数据质量,突出薄弱环节落实,全面做好下半年的迎检工作。

4、创新城市管理,进一步提高流动人口服务水平。加强城市街道、社区和社区楼道长的配备和管理,建立稳定、规范的信息采集上报和交流制度。采取综合措施,引导城市居民落实长效节育措施,加强政策外怀孕摸底和补救工作。充分发挥市区联动和城市综合治理部门的优势,以严厉打击城镇违法生育行为活动为突破口,加强城市和流动人口计划生育工作,维护生育秩序。充分发挥全国、全省流动人口信息平台作用,加强信息交流,建立双向管理长效工作机制。

5、不断完善机制,切实提高群众对计生工作满意程度。进一步落实计划生育宣传教育“八个一”和计划生育村务公开,提高政策透明度和群众知晓率;做好“三项奖励”制度落实和独生子女保健费及计生优惠政策兑现工作,提标扩面,提高计划生育政策兑现率和影响率,引导正确生育观念;扎实开展社会抚费征收“四个缓收”、计划生育手术“四个不做”和“四证”办理便民服务等工作,切实提高群众对计生工作的满意度。

6、围绕中心工作,认真开展“双拥”、文明创建、招商引资等工作。完善机关内部管理制度,加大作风建设,加大指导工作力度,树立机关良好的形象。切实做好党风廉政建设、文明创建、政风评议、信访、社会治安综合治理、计划生育、联系村和社区、政务办公、党建及招商引资等各项工作。从本单位做起,不断拓展工作思路,创新工作方法,进一步加大“双拥”工作力度和文明单位双创建活动,以实际行动把我委双拥和精神文明创建工作推上新的水平。招商引资工作的重点是区域整体功能不断强化的体现,是资源优势得到开发利用的有效途径,我们将进一步加大招商引资工作力度,为建设首善之区这一伟大实践,实现“强区富民、率先崛起”目标作出新的更大贡献。

人口计生工作分析报告篇六

截至9月30日,市共有流动人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育龄妇女18602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人,流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。

(一)坚持统筹到位,形成工作合力

一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作,将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划,每年做到同部署同安排,将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究,将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴,做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议,明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点,加大阵地建设投入,开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书,做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门年度计生工作述职制度。今年9月,全市组织计生工作述职会,各市直部门进行计生工作述职,并由市政府主要领导进行点评,流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确,力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍,充实工作力量。今年,市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个,并面向社会公开招考流管工作人员2名,进一步充实了流动人口计划生育工作力量。

(二)坚持宣传到位,实现全覆盖

一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体,向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户,把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中,引导他们依法履行计生义务,了解可享受的计生免费服务项目,清楚流出前、流入后的.办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用,开办流动人口计划生育政策法规课,宣讲流动人口计划生育政策法规,生殖健康知识、便民维权措施,使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权,自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。20xx年换届后,市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人,举办了为期3天业务培训,同时以陆城城区为重点,组织对全市计生联防管理单位150余人,进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。

(三)坚持服务维权到位,推进均等化

一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能,整合部门资源,设立村居一站式服务中心,开展流动人口一站式服务,推进社会创新管理,实行就业有人管,大病有救助,就学能保障,使他们真正的感受到家的温暖,有市民化的待遇。目前,全市144个村社区均设立一站式服务窗口,11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话,免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题,加大宣传力度。四是试点先行,全力推进服务均等化。因地制宜,全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点,全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区,打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点,切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家,集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询,设置免费避孕药具发放点,让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式,为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务,使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。

人口计生工作分析报告篇七

羊市镇党委政府今年以来高度重视免费孕前优生健康检查项目工作,瞄准主攻点,推进素质计生。截至5月20日,总计组织孕优对象参检55人,参检率达69%,位居全县第一。县上通过电话随机抽访今年参检对象5人,孕优参检对象准确率达到100%,告知书送达100%,早孕随访到位100%,位居全县第一。取得了孕优工作数量与质量并重的阶段性最佳效果。

羊市镇党委政府将孕优工作作为一项重要的民生工程来抓,采取了七项具体措施。

一是领导重视,宣传到位。党政“一把手”亲自抓,镇、村成立免费孕前优健康检查领导小组,明确各自职责和任务。通过村村通广播、发放宣传资料、标语、“计生赶场”、院坝会、入户宣传等形式将孕优的好处宣传给广大群众,累计发放宣传资料300余份,在人流集中地方设置宣传牌,每个村(居)粉刷了5条以上相关宣传标语。

二是开展调查,摸清底数。通过pic系统,部门信息共享等方式收集信息,缩小范围,彻底摸清已婚育龄妇女各种情况底数和目标人群,做到底数清,情况明,并有针对性的做好动员工作。根据摸底情况,将孕优参检任务数分解到村(居)及个人。

三是抓住时机,统一组织。针对年前年后返乡群众较多,且结婚对象较多这个黄金时间,分管领导,计生办主任亲自带队,通过包车方式,组织符合条件对象统一参检,实现了良好开局。

四是严把参检关,提高准确率。由计生服务站、计生办通过pic系统比对、核实,对参检对象进行筛查,严禁村(居)为完成任务东拼西凑,确保参检一人,准确一人。

五是资金先行,保障孕优。该镇出台政策,对参检夫妇,每对予以140元的车船费和生活费补助,参检对象凭县生殖健康中心参检回执卡,到乡镇计生办领取。

六是重视随访,跟踪服务。对已参检对象由乡镇计生服务站按照要求及时进行早孕随访和妊娠结局随访,一一建立档案,精心服务指导,在参检对象中获得了很高的评价。

七是奖惩逗硬,纳入考核。主要是镇出台政策,孕优工作与村(居)及计生专干个人评先评优,单项奖励,工资绩效挂钩。对完成任务的村(居)给予单项500元奖励,参检对象超出一人再奖励100元,若差一人则扣100元;没有完成孕优工作目标的,目标人群准确率达不到95%的,年度考核取消评先评优资格。

人口计生工作分析报告篇八

局领导极度重视,根据市人口计生委关于展开流动人口计划生育服务管理专题评估工作的安排。召开专门会议,对这项工作进行安排部署,要求各乡镇按照上级安排不折不扣地做好这项工作。同时,县人口计生局成立专门工作小组,认真对照评估标准,深入开展了流动人口计划生育工作服务管理自查。现将自查情况报告如下:

2流动人口的知晓率有待提高。虽然我县对流动人口管理和服务工作进行了多次宣传。存在宣传死角,影响了流动人口的知晓率。

3乡镇领导重视程度有待提高。有些乡镇领导对流动人口计划生育工作重视程度不够。认为这项工作不会影响全局,使得流动人口工作很难被摆到重要位置,工作被动应付。

4流动人口工作人员管理和服务能力参差不齐。由于乡镇主管领导不重视流动人口工作。业务水平不高,很难适应新形势下流动人口管理和服务工作的需要。

5综合治理力度不够。部门之间缺乏流动人口综合治理的长效机制。各部门之间缺乏沟通,使流动人口管理工作形不成合力。

6利益导向机制有待完善。由于流动人口经费投入的不足。很难落实到位,从而导致流动人口的办证和验证积极性不高,办证率和验证率达不到考核要求。

问题和矛盾的存在挑战更是机遇,产生上述问题的原因是多方面的不能回避。也越能考验我工作水平。这些问题如能得到解决,对推动我县的流动人口计划生育上水平、上台阶具有积极作用。

1提高思想认识。进一步搞好流动人口计划生育工作的综合治理,与相关部门建立定期联系制度,协调统一的抓好我县流动人口计划生育管理工作。加强各级领导对流动人口计划生育工作的重视程度,提高流动人口管理人员的责任心,让他全面了解当前流动人口计划生育工作的形式和状况,从而理清工作思路,转变工作方式、方法。

2创新工作方法。上质量。五步工作法”即:一访、二送、三跟踪、四建档、五反馈。一访就是通过走访摸清我县流动人口底数,保证流动人口信息采集准确及时;二送就是入户时为流动人口送一份维护流动人口合法权益的宣传单、一张生殖健康服务卡、还有一张对没有办理《婚育证明》流动人口催办通知单;三跟踪就是对接受服务的重点流动人口实行服务跟踪,让他解计生常识和生殖保健知识,并维护自己的合法权益;四建档,根据所采集的信息及时为已婚育龄妇女建立各种档案并保存;五反馈,根据所采集的信息通过信息交换平台及时反馈到流动人口户籍所在地,以便及时了解和掌握她孕育情况。

3充分运用信息平台。资源共享。要充分利用先进的网络资源,搞好信息平台建设,不断提升流动人口计划生育管理和服务水平,认真做好信息的采集、整理、汇总和提交工作,确保信息准确、及时、完整,做到证、卡、机”三统一。

人口计生工作分析报告篇九

截止21x年6月3日,全县流动人口总量21336人,其中:流入人口1183人,流出人口20153人。跨省流入238人,主要来自重庆、广东、湖南、湖北、江西、福建等省,流入已婚育龄妇女,免费享受了国家规定的基本技术服务项目,免费服务率98%以上。省内流入育龄妇女458人,已婚育龄妇女346人,综合避孕率为100%,计生“三查”率达到98%。育妇跨省流出3913人,主要流往北京、上海、浙江、广东、**、**、贵州等地,育妇省内流出3238人,主要流向成都、乐山、眉山等地。

通过近半年县乡两级的共同努力,我县scpip平台信息数据清理、核查工作取得了较好的成绩。截止21x年6月3日,全县的省际协查共计接收352条,已反馈352条,反馈率为100%,无一条过期信息;接收未办理婚育证明对象151条,已反馈151条,反馈率、及时率为100%;接收未采取长效避孕措施对象43条,已反馈43条,反馈率、及时率为100%。全县的省内协查共计接收207条,已反馈207条,反馈率为100%:接收未办理婚育证明对象75条,已反馈75条,反馈率、及时率为100%;无未采取长效避孕措施对象条数。另外,我县在省际和省内的协查发送情况都还欠缺,其中省际协查发送为5条,省内协查发送为183条。全县数据表明,我县的信息协查反馈工作在原有基础上虽有所提高,但还存在差异较大的现象。

今年以来,我局围绕中心、服务大局、积极探索、稳步推进流动人口均等化服务,及时制定了《**县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化工作股室任务分工方案》、《**县流动人口服务管理工作“一盘棋”工作方案》及《**县流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》等文件,将流动人口均等化服务作为人口计生综合改革、提高人口计生工作的一项重要任务来抓,取得了良好成绩。

免费为外出务工人员办理《流动人口婚育证明》,公开办事程序和相关政策,保障流动人口的知情权、监督权。并及时妥善处理了流动人口计划生育来信、来访,建立和完善了流动人口利益导向机制,将各项惠民政策延伸到流动人口,关心留守儿童和留守老人,帮助其解决生产、生活等方面实际困难,解除了流动人口后顾之忧。

为加强区域间的双向协作,与流动人口户籍地卫计部门联系,及时掌握和通报信息,积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理,直至21x年5月底,县卫计局先后与**省**市**区、**省**县、**省**县、**省**市**区、**省**市**县等28个卫生计生委(局)建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系,并签订了协议书,明确双方的协作内容和责任,逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。

针对我县民营企业较多,流动人口主要集中在民营企业中的特点,在民营企业中建立计划生育协会,扩大计生协会工作对流动人口的覆盖面,不断提高协会参与流动人口计生服务管理的能力和水平。据最近统计,全县共建立民营企业计生协会共48个,纳入协会服务管理范围的育妇超过1.7千人。多年来流动人口计生协会都能坚持以人为本,与各有关部门协作,创造各种条件,开展形式多样的活动,努力满足流动人口的各种需求。

在下半年的流动人口卫生计生管理服务工作中,我县将继续加强国家《流动人口计划生育工作条例》宣传贯彻,按照“一盘棋”的要求,认真落实《**流动人口健康教育暨健康促进工作实施方案》,建立清理清查和联动互动机制,探索跟踪联系和交流协作方式,创新卫生计生基本公共服务均等化和人文关怀工作载体,将我县流动人口卫生计生服务管理工作提高到一个新水平。

人口计生工作分析报告篇十

根据保定市xxx发布的《保定市xx年人口调查报告》数据,保定市老年(65岁及以上)人口为万人,占常住人口的比重,比xx年增加个百分点,高于联合国老龄化社会标准(7%)个百分点。步入老龄化社会,老年人口比重不断上升,是近年来我市人口年龄结构变动的主要特征,在整个社会“未富先老”的经济背景下,如何养老已成为一个严峻的社会问题。基于老年人生活习惯和心理藉慰的需要,社区养老已成为一种重要养老方式。但社区养老事业的发展滞后,使老人们总在期盼中渴望着。

近期,国家xxx保定调查队就我市社区养老问题随机抽取市区内6个社区的老年人进行了专题调研:只有48%的老年人对所在社区为老年人提供的养老服务感到满意,40%的老年人认为提供服务的工作人员服务专业。老年人对我市社区养老满意度不高显示出我市社区养老事业发展缓慢,基础薄弱。

1、受制因素过多、缺乏专业化是社区养老的主要问题。

目前我市的社区养老服务还处于初级阶段,存在的问题和不足制约着社区养老服务的发展。

(一)社区积极性高,但受到场所、经费、人员等因素制约。

在调查过程中发现,所调查6个社区都在自己能力范围内开展养老服务,例如开展卫生讲座,文娱活动等,但均表示对于社区老年人养老服务提供能力远远小于社区老年人需求,社区仅靠自身能力很难开展水平更高、服务更广的养老服务。

(二)缺少专业化服务队伍,老年人精神方面需求难以满足。

由于提供养老服务面临收入低、环境差、风险大等困难,很难组织出一支具有专业医疗、护理、卫生等知识的服务队伍。另外,在调查中有48%的老人感觉急需休闲娱乐活动和心理护理,有28%的老人希望社区养老服务人员具有心理护理技能。

2、“独子养老”趋势明显,负担过重。

生育政策实施30多年后,“4+2+1”的家庭结构已经成为常态化,绝大部分的养老负担,将会由独生子女承受。调查结果显示:有80%的老人日常生活起居靠自己,有45%的老人同时依靠老伴照顾,能受到儿女子孙或其他家属照顾的仅占16%。“独子养老”而又“独木难支”,独生子女一比二的面对长辈家庭成员养老问题,负担沉重。另一方面,无论是经济来源、生活照料、特别是亲子交往、精神慰藉,老年人能从孩子身上得到的都非常有限。传统家庭养老功能日趋弱化,家庭养老资源日渐不足,靠传统家庭养老模式,很不现实,社区养老是一种必然选择并将成为趋势。

3、改善我市社区养老服务的建议。

(一)加大社区养老服务资金投入和政策执行力度。

政府应对社区养老服务加大资金投入和政策倾斜,如建立养老服务补贴制度,对于低收入的高龄、独居、失能等养老困难老年人,采取政府补贴的形式。

同时不断制定和完善相关政策,还要做出更细致具体、积极可行的实施方案。加大对政策执行的力度监管,使“惠老”政策真正能够落到实处。

(二)鼓励社会资源进入。

鼓励社区养老服务引入社会资源,在社区建立“托老所”和医养结合式的综合型居家养老服务机构。

对于正规的社区养老机构,给予财政支持以调动社会力量投资的积极性。鼓励和引导慈善捐赠资金投向社会养老服务设施建设,用于开展养老救助项目。

(三)建立专业人员与志愿者相结合的社区养老服务队伍。

倡导养老服务队伍实行专业化、职业化和志愿者相结合,对专业人员定期进行职业技能和职业道德培训。对志愿者进行统一登记、组织,充分发挥社区养老服务志愿者的擅长和服务热情。

(四)改变传统养老理念,营造敬老、爱老的社会风气。

倡导老人接受社区养老的新观念,社区工作人员对于本社区老年人进行详细登记,了解不同老年人的不同需求,吸引更多的义工、志愿者参与到社区养老之中。

4、过半老人不满意目前社区养老,最关注身体健康。

本次调查的6个社区中为老年人提供养老服务的占,为高龄、失能低收入等特殊老年群体提供服务的占。

调查结果显示:只有48%的老年人对所在社区为老年提供的养老服务感到满意,40%的老年人认为提供服务的工作人员服务专业。老年人对我市社区养老满意度不高显示出我市社区养老事业发展缓慢,基础薄弱。

养老问题中,96%的老年人认为平时生活急需医疗保健、身体锻炼和紧急救助三项养老服务,60%的老年人希望居家养老服务人员具有“医疗保健指导”这项技能,有48%的老年人希望社区可以增加并及时维护健身器材。

人口计生工作分析报告篇十一

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xx年,我县人口和计划生育工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级人口计生部门的关心支持下,全县上下认真贯彻落实中央和省委《决定》及上级人口计生工作有关会议精神,紧紧围绕全年人口计生工作责任目标,竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实,采取有力措施落实责任目标,取得了明显成效。

据全县xx年度人口计生统计报表显示:当年出生2042人,同比增加0人,出生率为7.02‰,其中政策内出生xx人,出生人口政策符合率为98.53%,同比下降0.44个百分点;一孩出生1245人,同比减少42人,下降了2.06个百分点;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06个百分点;多孩9人,同比持平。出生人口性别比为108,同比下降3个点。全县独生子女领证9420人,占一孩出生的43。已落实长效节育措施46439人,长效节育率83.93;累计二女数5526人,结扎数3014人,结育率54.54。有流入人口17033人,流出人口12393人,流动人口信息提交率为94、反馈率为96、查验率为97、出具率为83。

(二)主要措施。

1、加强组织领导,强化思想认识,健全工作机制。

为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神,扎实开展我县人口计生工作,4月24日,召开了全县教育、卫生、人口和计划生育、食品药品综合工作会,会中,县人民政府县长李富林对我县的人口和计划生育工作取得的成绩给予充分肯定,对下一步工作作了安排。会后,县长、分管副县长定期召集计生局班子汇报阶段性工作,帮助解决工作中出现的新问题。分管副县长多次亲自主持召开会议并深入乡镇、村调研、检查指导计生工作,县挂钩乡镇领导经常深入挂点乡镇参加人口计生工作会议和讨论研究、安排部署人口计生工作,指导、协调、督促挂钩乡镇开展好工作,有力促进了我县人口和计划生育工作健康、稳定、持续发展。(1)、认真组织开展学习实践科学发展观主题教育活动。景谷计生系统全体党员干部按照县委的统一部署,围绕活动主题和“三个一”,结合计生工作实际,精心组织,周密安排,扎实推进,顺利完成了学习调研、分析检查和整改落实三个阶段的各项规定任务。发放征求意见表50份,收回征求意见表50份,收集到班子有价值的建议5条,干部职工和服务对象对活动成果“满意”、“较满意”率达到95以上。真正提高了广大党员,特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性,切实解决了一些制约计生科学发展的关键问题和群众关心的实际问题,建立健全了科学发展的体制机制,收到了良好的效果,机关干部职工工作作风有了根本的转变,大局意识增强,从而为做好人口和计划生育工作提供了有力的政治保证;(2)、进一步调整领导分工,建立挂钩联系制度。根据人事变动情况,我局及时调整领导分工联系制度,明确工作人员联系乡(镇)、村工作职责,并把年初政府及市下达的人口责任目标进行层层分解,做到人人肩上有担子,个个手中有任务,6月中旬开展中期督查一次,年终按任务落实情况进行考核,兑现奖惩。从而调动起广大干部职工积极性,保证人口责任目标任务全面完成;(3)、搞好政风行风建设。首先、开展了以“为民、便民、帮民”为主要内容的“内强素质、外树形象”活动,要求全体工作人员切实转变工作作风,把“立党为公、执政为民”具体化,真正落实到广大育龄群众的需求中,使他们得到、更好地服务;其次、加快职能转变,坚持抓大事、办实事、求实效的原则,努力建设“服务型机关”,坚决杜绝刁难设卡现象,杜绝“门难进、话难听、事难办”等问题的出现。第三、积极推行审批办证“一站式”服务和服务承诺制度,加大对违法行政、“三乱”和弄虚作假的整治检查力度,实行纠、评、建并举,标本兼治,加强计划生育行风建设。第四、完善内部管理制度,认真落实问责制。结合推行“三项制度”,进一步建立和完善《开会学习制度》、《外出报告、请假制度》、《上下班制度》、《人口和计划生育群众工作纪律》,各股室。

岗位职责。

等,为有效接受社会的监督,把制度装框上墙,向社会公示。第五、认真落实政府信息公开工作,把计划生育政策、法规、服务承诺内容、内部管理制度等在信息网上向社会公开,公开办事程序,接受社会监督;(4)、草拟《决定》初稿。为深入贯彻落实《中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(中发〔〕22号)以及《云南省委云南省人民政府关于进一步加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(云发〔〕20号)文件精神,切实稳定我县低生育水平,提高出生人口素质,促进人口与经济、社会、资源、环境协调和可持续发展,通过充分酝酿,为县委、政府起草拟定景谷傣族彝族自治县委、景谷傣族彝族自治县人民政府《关于进一步加强人口和计划生育工作、统筹解决人口问题决定》初稿。

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一、高度重视驻村工作委党委清醒地认识到派驻农村小康工作队深入农村帮助搞好新农村建设是市委市政府作出的“城市支持农村、工业反哺农业、实现城乡一体化”的英明决策,是新时期解决“三农”问题最直接最现实的重要措施之一,是机关和农村相互支持共同发展的有效形式。因此,委党委对驻村工作高度重视,派出得力的同志组建工作队,并在人力、物力、财力上给予最大的支持。用主任李孝清同志的话说:“要把所驻村当作委机关的科室来看待,一样的重视、一样的关心、一样的支持。”今年4月6日,委党委全体成员和驻村工作队一起,前往才河村,与村“两委”班子一起,共同商量三年发展规划及当年。

工作计划。

二、始终把“两委”班子建设放在一切工作的首位。

“火车跑得快,全靠车头带”。再好的政策,再好的规划,再好的项目,要有人去组织,要靠人来落实。我们深知村支“两委”班子建设的极端重要性,经常组织班子成员学习重要文件,汇报工作情况和思想情况,有针对性地开展交心谈心,消除各种消极情绪,澄清各种模糊认识,动员他们特别是村支部书记要树立正确的人生观、价值观,树牢全心全意为人民服务的宗旨观,增强工作责任心和事业心,把上级交办的事情完成好、把人民群众关心的热点难点问题处理好。通过会议动员和个别谈心,班子成员的情绪稳定了,思想上进了、事业心增强了、战斗力提高了。

三、着力改善农民的生产生活条件。

才河村共有10个村民小组350户,2760多亩耕地,1876人,经济作物是以水稻、油菜、棉花为主,针对农民收入渠道窄、村级农民生产生活条件差、农民对村干部信任度低的工作实际,为了完成工作队工作目标,帮助解决农民生产生活中的突出问题,工作队和村“两委”班子一起走村串户征求群众意见,召开党员和村民代表会议集体决策,并狠抓落实,一是调整产业结构,发展高效农业模式,针对国际粮价普遍上涨的情况,今年水稻种植面积为2100亩,较去年增加760亩,同时,发展虾稻连作150亩,其它经济作物170亩。二是大力发展养殖业,发展养猪专业户16户,今年计划出栏500头。三是大力开展“清洁家园”活动,已在汉沙公路沿线的三才小区、四组和村委会新修建垃圾池5个,并采用聘请计生信息员和保洁员合二为一的方式聘请保洁员,解决一定的报酬,确保垃圾池发挥功能。四是扶贫帮困,4月24日,由委党委书记李孝清带领全委班子成员对才河村10户困难群众进行了走访慰问,每户送米50斤、油10斤。本条信息已在国家、省人口计生委网络和市政务网发表。并针对村级资金困难的情况,划拨一万元用于清洁家园活动。

今年,我们将在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实全市农村工作会议精神,牢固树立服务“三农”的思想,继续组建强有力的工作队,深入到所驻的村扎实开展小康建设和新农村建设。

一是制定切实可行的工作规划。围绕小康建设和新农村建设的工作目标,把各项工作任务分解到人、到户、到田、到项目,并认真组织实施。

二是抓好村级班子建设。加强农村基层组织建设,建立健全全村支部民主生活会议制度、民主议事制度、民主理财制度、党风廉政建设制度和村干部岗位责任制度,切实加强农村财务管理。经常组织班子成员学习领会党在农村的各项方针政策,学习先进地方的成功经验,学习先进的适用技术。提高村党支部、村委会凝聚力、战斗力、创造力加强。增强为民服务的事业心,提高办事能力和工作本领。

三是努力壮大集体经济和增加农民收入。要根据村情民意,调整调优农业种植结构和养殖结构,开展信息服务和送科技下乡的活动,实施阳光培训工作,培养农村技能型人才。引导农民外出务工经商和运用先进适用技术。农业科技入户率达90%以上,农村劳动力素质普遍得到提高。实现了村集体积累新增2万元,农民人均纯收入增长500元的工作目标。

四是着力改善农民生产生活条件。根据农民生产生活需要,重点解决乡村道路、排灌设施、安全饮水、村庄规划、环境整治等民生问题。今年夏天防汛期间,驻村工作组和村“两委”班子及群众一起,在天星口即8队与四分场接壤处进行了疏挖沟渠排内涝工作。又划拨一万元用于疏挖沟渠和维修涵闸泵站活动。

五是抓好精神文明建设。要抓好社会治安、计划生育和农村文化阵地建设,大力倡导遵纪守法、优生优育、崇尚科学、积极向上的文明新风,为小康建设和新农村建设打下坚实的物质基础和思想基础。驻村工作组和村“两委”班子一起积极开展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好邻居、好婆媳、好妯娌、好儿女的评比活动,到处呈现出一派和谐安宁的景象。

六是制定。

规章制度。

驻村工作制度化、规范化。我们按照市委市政府的要求制定了一系列驻村工作规章制度以此约束、规范每个成员的驻村行为。每周拿出至少一天的时间围绕“三农”问题进行学习逐步提高为农民服务的水平;坚持真蹲实驻每天签到做到“到岗、到位、学习、干事”;在组长带领下各负其责落实责任制年底除接受市委市政府考核外工作组内部进行工作考评;定期召开会议研究创建工作工作组成员每人至少联席3-5户农民进行帮扶指导。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明工作组的同志严格遵守规章制度得到了村“两委”干部和全体村民的肯定和赞誉展现出优良的整体素质在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。

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一、主要做法。

(一)把党风廉政建设和反腐败工作列为全年重点工作任务。

今年,我局以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党风廉政建设工作要点和省人口计生委党风廉政工作明确的目标任务,创新思路,狠抓落实,促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

1、加强领导,进一步促进党风廉政责任制的落实。年初,将党风廉政建设和反腐败工作作为今年的一项重点工作进行安排部署,做到了将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查,确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。同时安排学习,及时传达、学习中央、省、市、县重要会议精神。制定实施方案,加强督促检查,认真把县委、县政府和县纪委的各项部署和要求落到实处。

2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对县纪委下达的xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,作了细化分解,责任到人,落实到有关科室。为促进工作任务完成,局主要领导与分管领导,分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设。

责任书。

”,对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署。

3、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责,分管领导具体负责分管科室的原则,领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神,对分管科室相关人员开展廉政谈话,召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同时,对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理,把重点岗位作为防控重点。

4、不断推进廉政风险防范管理工作。我局把廉政风险防范管理融入到人口计生工作的各个方面,不断强化“四个结合”,做到了协调发展、互相促进、整体推进。一是廉政风险防范管理与创先争优活动相结合。二是廉政风险防范管理与业务工作相结合。三是廉政风险防范管理与创建“六型机关”相结合。四是廉政风险防范管理与落实党风廉政建设责任制相结合。局党组将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制内容,同安排、同检查、同考核。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合,进一步增强了领导干部“一岗双责”意识。

(二)深入开展反腐倡廉宣传教育。

我局结合单位实际,开展了一系列宣传活动。

1、集中开展学习。一是学习了《中国共产党党员领导。

干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了县委书记、县纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议的讲话精神。

2、观看廉政警示教育片。在深入学习的基础上,以违纪违法典型案例为反面教材,组织全体干部职工观看,并认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因,深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害,吸取教训,引以为戒。

(三)坚持民主决策机制。

局领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务,进一步转变职能,改进作风,以适应新时期的发展要求。

1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度,抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按年度述职述廉制度;实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度;实行民主科学决策制度,完善政务公开服务承诺、限时办结、首问责任等制度,提高了系统行政效能水平,以制度约束和规范工作行为。

2、坚持民主集中制原则。认真贯彻落实“三重一大”制度,有针对性地提出领导班子在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用等方面程序性规定,建立完善了《“三重一大”议事规则实施细则》、《议事决策规则》、《廉政风险防范管理考核制度》等制度,将重大决策向下延伸,进一步提高了领导班子议事决策的民主化、科学化和规范化水平。在具体实践中,“一把手”带头执行制度,营造了良好的氛围,增强了班子的民主与集中的统一,大大提高了决策质量。

3、坚持预防为主,从源头上防止和遏制腐败行为发生。

(四)严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度。

1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神,我局充分利用本局门户网站,继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。

2、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行廉政风险防范各项规章制度,勤俭办事,精简会议,接待按有关规定执行,没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。

3、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度,做到用制度规范人、约束人、监督人,内部管理进一步规范化、程序化、科学化,形成了党员领导干部管理的长效机制。

4、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市、县关于厉行节约的精神,严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定,没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况;没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。

5、严格防止违反党纪政纪案件发生。截至目前,我局未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件,没有行政问责事件发生。

(五)进一步转变作风,打造效率机关。

在开展“树服务意识、做人民满意公务员”主题实践活动中,我局严格按照县纪委有关文件要求,在广泛征求意见,深入查找问题的基础上,针对领导班子和个人作风方面存在的突出问题,切实解决思想作风、学风、工作作风、组织纪律四个方面的突出问题,使我局机关作风突出问题整治活动真正取得实效。

二、xx年重点工作完成情况。

(一)人口计划生育各项指标完成情况。

截止9月末全县出生2081人,其中计划内1971人,计划外110人,政策生育率为95%,出生率3.8‰,自增率1.8‰,能够完成年初制定的人口计划各项指标。

(二)各项常规工作完成情况。

1、“三项奖扶”人员的调查审批情况。

共调查审批特殊计划生育家庭奖励扶助人员28人,农村部分计划生育家庭121人,“半边户”15人。

2、家庭文化建设工作和幸福家庭发展计划工作。

制定了《**县xx年—家庭文化建设工作规划》、《**县计划生育幸福家庭五年实施规划》,制作了《幸福家庭发展计划项目文本》,确立了“三步走”目标。在全县策划了“十型”计划生育幸福家庭评选活动,选出具有代表性和说服力的各种类型计划生育幸福家庭10个。开展了纪念5.29计划生育协会成立31周年和建党九十周年系列活动。

4、干部职业化队伍建设工作。

举办了技术人员培训班、生殖健康咨询师考前培训班、千问千答“一岗多能”培训班、新《吉林省人口与计划生育条例》宣传培训等四期业务培训班,提高了全县计生工作人员的业务水平和工作能力。

5、出生缺陷干预和叶酸增补。

截至目前,通过全县各乡镇的努力工作,全县已为已婚待孕妇女免费进行优生监测1506例,免费为农村已婚待孕妇女增补叶酸1607盒。

6、网站建设工作。

建设完成了**县人口和计划生育局网站,与**县政府信息网、生态网、湿地以及全国一些网站进行了友情链接。

三、下步工作思路。

下一步,我局党风廉政建设和反腐败工作主要做好以下四个方面的工作:

(一)突出抓好反腐倡廉教育工作,促进党员干部廉洁从政。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我局实际,采取不同形式,加强党员干部党性党风党纪教育,明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。

(二)突出抓好反腐倡廉制度建设,健全完善反腐倡廉长效机制。结合本局实际情况,进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设,逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,切实提高制度执行力,增强制度实效性,努力形成从源头上预防腐败的长效机制。

(三)突出抓好监督检查工作,提高落实政策的执行力。

一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对中央关于落实科学发展观重大决策部署执行情况的监督检查,及时发现问题,督促整改;二是加强对领导干部的监督,落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权;三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题;四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制;五是认真落实领导干部住房、投资和配偶子女从业等个人事项报告制度。

(四)突出抓好责任落实、措施落实,把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一是进一步加强领导,明确责任,提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节,切实抓好党风廉政建设责任制落实;二是进一步加强干部队伍作风建设。全面推进“阳光计生行动”和“诚信计生”活动,建设一支为民解忧、取信于民、造福于民的计生干部队伍,提高群众的满意度。等制度,将重大决策通过上述四方面工作的开展,实现机关作风进一步转变,民主决策机制得到全面贯彻,机关干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。

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xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县人口计生委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。

一、基本情况。

我镇地处××县东部,幅员面积66.52平方公里,现辖13个村2个社区。xx年户籍总人口为52746人,育龄妇女15706人,已婚育龄妇女10823人,其中无孩妇女462人,一孩妇女5953人,二孩妇女4081人,多孩妇女327人(xx年常住人口为40248人,育龄妇女9094人,已婚育龄妇女4537人,其中无孩妇女386人,一孩妇女2465人,二孩妇女1536人,多孩妇女150人);xx年全镇户籍人口出生381人,其中政策内生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率为85.56%,人口出生率7.23‰;男孩196人,女孩185人,性别比为105.95:100;死亡301人,死亡率5.71‰,人口自然增长率为1.52‰。(xx年全镇常住人口出生281人,其中政策内生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率为96.09%,人口出生率7.14‰;男孩143人,女孩138人,性别比为103.62:100;死亡266人,死亡率6.76‰,人口自然增长率为0.38‰)。

我镇人口计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,每个季度召开一次人口计生工作专题会议,解决工作中的重点、难点问题、上情下传、下情上报、情况和经验交流,并且每月集中安排一天时间接待办事群众,听取人口计生办主任和分管领导的工作汇报,解决工作中的实际问题。成立了人口计生工作领导小组,与各村(社区)、镇属单位签订《人口和计划生育目标责任书》,坚持“一票否决”不动摇,坚持奖惩不动摇,始终坚持把人口和计划生育工作与我镇经济可持续发展战略结合在一起,保持高度一致。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。

2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围。

3、开展孕前型管理,强化服务意识,加强优质服务。

我镇把孕前型管理作为经常性工作抓。今年3月、6月、9月开展了三次免费生殖健康检查活动。3月16日邀请县医院、县生殖健康服务中心专家、医生在石牛村人口文化大院举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动,当天参加的育龄群众达500多人。通过安排集中时间检查和上门服务,外出对象通过学校找电话号码联系,邮寄信件等方式,我镇常住已婚育龄妇女检查率均达到预期效果。

人口计生工作分析报告篇十二

同志们:

这次人口和计划生育领导小组会议,主要任务是深入贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和全省人口资源环境工作座谈会精神,回顾总结去年我县人口计生工作,研究部署20xx年人口计生工作,统一思想,明确任务,强化举措,为推进全县经济社会又好又快发展提供良好的人口发展环境。刚才,方法同志通报了20xx年度人口计生领导小组成员单位履职情况;洪文达同志分析了我县当前的人口计生工作形势,提出了20xx年工作建议;领导小组各成员单位作了交流发言,希望大家结合实际,认真抓好这次会议精神的贯彻落实,以良好的精神面貌,积极的工作态度,持之以恒把我县人口计生工作抓紧抓好。下面,我讲三点意见:

人口和计生政策是三大基本国策之一。人口问题是关系经济社会发展的重大问题,是制约全面协调可持续发展的关键因素。20xx年,全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领人口计生工作,立足发展,服务大局,着眼提高,攻坚克难,狠抓落实,人口和计划生育工作整体水平不断提高。一是基层基础不断夯实。统计底数报实报清,依法行政扎实推进,低生育水平继续保持稳定,圆满完成了市里下达的年度考核目标任务。二是长效工作机制日趋完善。去年我们出台了《常山县乡镇人口计生工作预警机制和重点管理乡镇部门督查制度》,进一步加大对人口计生工作的检查、督查力度,对重点乡镇进行预警通报,有力地促进了计划生育后进转化工作;坚持高标准、严要求,强化对人口计生工作的考核力度,考核不合格的就不合格,不留任何情面,不松任何口子。三是技术服务“二次”发展深入推进。县计生指导站和芳村镇中心服务站标准化建设圆满完成,并通过市级验收,人口计生服务环境和服务能力得到了大幅提高。四是干部队伍建设取得新进展。通过公开招考12名乡镇计生专职工作人员,有效缓解了乡镇计生工作人员不足的问题;通过一次性解决乡镇计生服务站人员的养老保险,既解决了历史遗留问题,又稳定了队伍人心;通过制定《村级计生协会会长选聘办法》和《村级计生服务员选聘办法》,进一步规范村级计生队伍建设;通过开展强素质、精业务岗位练兵活动,营造了一个“爱岗敬业、求真务实、无私奉献”的良好工作氛围。五是综合治理格局进一步形成。各乡镇、部门党政一把手亲自抓、负总责的机制不断完善,确保了人口计生工作人、财、物的落实;领导小组各成员单位认真履行职责,做到责任明确、措施具体、工作到位;各乡镇和部门密切配合、协同作战、合力攻坚,确保了各项目标任务的圆满完成。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到当前人口计生工作形势依然严峻,现有的低生育水平是在生产力尚不发达、社会保障体系还不完善、群众婚育观念尚未根本转变的情况下,主要是依靠强力的行政干预来实现的,只要稍一放松,就会出现工作滑坡和生育反弹;特别是当前我县人口和计划生育工作还面临着一些新情况新问题,这些都使人口和计划生育形势更加复杂、任务更加艰巨、工作难度进一步增加。各级各部门要从战略和全局的高度,充分认识抓好人口计生工作的现实意义和战略意义,切实增强做好人口和计生工作的责任感和紧迫感。

第一,要从深入学习实践科学发展观的高度来认识人口计生工作。科学发展观的核心是以人为本,人口与计划生育工作的本质是人的发展问题。学习实践科学发展观,就是要促进人的全面发展,促进人口规模、素质、结构等方面协调发展,促进人口与经济、社会、资源、环境可持续发展,实现人与人、人与经济、人与社会、人与自然相和谐。因此,从根本上讲,抓人口计生工作就是抓科学发展。当前,我县正在按照中央、省、市的统一部署和要求,开展深入学习实践科学发展观活动,我们一定要以此为契机,牢固树立抓计生工作就是落实科学发展观的理念,充分认识人口问题在经济社会发展全局中的基础性地位,深刻认识人口问题对资源、环境和社会承受力的影响,科学判断人口计生工作形势,正确把握人口计生工作的性质、特点和规律,切实将人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划,纳入全面建设小康社会、构建和谐社会、建设社会主义新农村的总体布局,正确处理好经济发展与人口增长的关系,以更大的决心、强有力的措施,稳定低生育水平,提高出生人口素质,坚定不移地把人口计生工作做得更实更好,促进经济社会的全面、协调、可持续发展。

第二,要从推进跨越式发展的高度来认识人口计生工作。人口问题从本质上讲既是一个社会问题,也是一个发展问题,它与经济社会可持续发展息息相关,与改善民生提高人民群众生活质量息息相关。有关专家的研究表明,人口增长率每降低0.1个百分点,人均gdp就可以提高0.36—0.59个百分点,在全面小康社会建设28个指标体系中有20个与人口有关,如人均gdp、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等。因此,我们必须强化人口观念、人均观念,坚持不懈的抓紧抓好人口与计划生育工作,要在加快经济发展,增加经济总量,扩大“分子”的同时,全力推进我县人口计生工作的深入开展,有效控制人口数量的增长,缩小“分母”,扩大人均比重,只有这样才能更好地推进跨越式发展,实现真正意义上的又好又快发展。需要特别指出的是,今年是我县积极应对全球金融危机考验、确保经济平稳较快增长的一年,也是我县实现转型发展、安全发展、和谐发展的一年。在这样一个关键时期,抓好人口计生工作,努力做好扩大经济总量“分子”、缩小人口“分母”这篇大文章显得尤为迫切和重要。

第三,要从依然严峻的形势的高度来认识人口计生工作。去年,受村两委会换届选举、奥运维稳等诸多因素影响,部分乡镇出现了干部工作精力不到位、思想认识有所松懈、工作力度有所减弱、个别指标出现下滑等现象,这些务必引起我们高度重视和警惕。从刚才洪文达同志所作的分析情况看,当前我县人口计生工作还存在以下三个方面突出问题:一是主要指标执行水平不够高。特别是在控制违法生育,稳定计划生育率这一块,近几年出现了违法生育抬头、计划生育率持续下滑的不利局面(20xx年计划生育率为92.04%,20xx年为94.66%,同比下降了2.62个百分点),如再不引起高度重视,并及时加以解决的话,那么我们的低生育水平成果就难以巩固,甚至重新回到90年代初的生育水平。二是工作开展不够平衡。从去年计生考核情况看,上半年全县有5个乡镇考核不得奖(同弓、青石、新昌、招贤、球川),下半年仍有4个乡镇不得奖(新桥、同弓、球川、新昌),任务完成不够理想和未达到县考核目标要求的乡镇占了近三分之一,后进转化工作任务仍然很重。三是重难点工作成效不明显。特别是流动人口计划生育管理服务这方面,生孕信息掌握不灵、长效节育措施落实不及时、违法生育处罚不到位等问题依然存在。

总之,当前和今后一个时期,人口问题仍然是制约我县全面协调可持续发展的重大问题。新的时期、新的阶段对人口和计划生育工作提出了新的更高的要求。人口和计划生育工作抓不好,经济发展的压力、社会管理的压力、维护稳定的压力、统筹人与自然协调发展的压力就会更大。因此,对于当前的人口形势和工作现状,我们必须有一个清醒的认识,切不可把思想停留在一般的认识上,把行动停留在过时的套路上,把措施停留在原有的办法上,要进一步提高对人口计生工作艰巨性、复杂性和紧迫性的认识,切实把人口计生工作放在全县发展大局中来谋划和推进,时刻紧绷计划生育这根弦,不断探索,大胆创新,潜心实干,采取有力措施解决工作中存在的问题,确保我县人口计生工作水平稳中求进。

人口和计划生育工作每推进一步,都是解决问题的过程。要紧紧抓住影响人口计生工作的突出问题,认真总结,积极探索,努力在解决重点难点问题上实现新突破,取得新进展。

一要千方百计控制违法生育。要认真执行现行生育政策,加大长效节育措施落实力度,切实做好环孕情检测工作,建立健全人口信息定期交换制度和违法生育瞒漏报有奖举报制度,加强对瞒漏报的责任追究,全面落实好计划生育各项优先优惠政策。要通过提高孕前型管理服务水平,加大对计划生育家庭的奖励扶持力度,努力实现和完成“违法生育得到有效控制、计划生育率稳中有升”这一目标任务。

二要加强流动人口管理与服务。违法生育多、性别比控制难,很大程度上都是因为育龄人员流动性强,基础信息难以掌握造成的。可以说,流动人员的计生工作做好了,我们的计生工作就肯定能做好,我们务必要紧紧抓住这个“牛鼻子”不放,锲而不舍的把流动人口计生管理服务工作做细做实做好。各级各部门要进一步树立全局观念,切实按照“信息互通、管理互补、服务互动、责任互担、经费互结”的要求,坚持管理与服务相结合,强化属地化管理和市民化服务,完善以流动人口现居住地管理为主、现居住地与流出地管理相结合的管理制度和服务体系。公安部门要严格执行凭“两证”登记户口,从源头上杜绝“逃生”现象,并及时把流动人口办理的暂住证和户籍迁移信息通报给人口计生部门;卫生部门要加强对来医疗机构做产前检查、接生但无生育证对象的管理与登记,共同配合抓好环孕检、长效节育措施落实等基础性工作;民政部门要把好婚姻登记关,积极开展对办理结婚登记对象的计划生育法律法规知识的宣传教育;劳动、教育、工商、建设等部门要围绕就业、子女入学、办证、用工等环节实施有效管理与服务;其他相关部门要各司其职、各负其责,协同配合,着力形成一个“党政负责、部门配合、齐抓共管、信息共享”的综合治理工作格局。

三要切实加大社会抚养费征收力度。对违反计划生育的对象征收社会抚养费,不是人口计生工作的目的,这只是事后的一种处罚。但对违反计划生育的对象处罚不严、不公,势必会影响到计划生育工作的正常开展。要坚决执行《社会抚养费征收管理办法》,认真开展生育秩序清理整顿,按照征收标准,依据法律程序,加大工作力度,切实抓好社会抚养费征收,特别是对“名人”、“富人”违法生育的要做到依法足额征收,以体现法律法规的严肃性和震慑力。纪检、监察、法院、公安等部门要给予全力支持,对违法生育对象的社会抚养费要想方设法确保征收到位,全面净化计划生育工作环境。

四要坚决遏制出生人口性别比偏高的势头。出生人口性别比长期失衡,将会带来一定的社会问题,影响人民群众的生活质量和家庭幸福,影响社会的稳定和谐。要全面落实宣传教育、利益导向、全程服务、规范管理、严查“两非”等五项措施,广泛深入开展宣传教育,让社会和群众知晓。同时,卫生、工商、公安等部门要切实履行职责,依法严惩非法实施胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的机构和直接责任人。要建立性别比治理有奖举报制度,大力开展“关爱女孩行动”,建立健全对女孩家庭的利益导向政策和社会保障体系,减弱群众的性别偏好,扭转性别比偏高的局面。

人口计生工作是一项系统工程,事关经济社会发展全局。各级各部门要从贯彻落实科学发展观的高度,以对党的事业和国家的长远发展负责、对子孙后代负责的态度,切实加强领导,认真履行职责,迎难而上,强力推进,确保今年人口计生各项工作任务落到实处。

一要强化责任落实。责任是一种追求、一种信任,责任不清则无人负责,无人负责则无人干事。做好人口计生工作,同样要强化责任、落实责任。要继续强化党政主要领导的责任,坚持一把手亲自抓、负总责,全面落实人口和计划生育目标管理责任制。各级各部门主要领导要敢于负责、善于负责、能够负责,确保责任到人、措施到位、工作到家;分管领导要具体负责,认真抓好人口计生工作部署、指导服务和督促检查,量化目标,细化任务,强化责任,使各项目标任务都得到分解和落实。要继续落实“一票否决”,让每一位领导感到计划生育不抓不行,让每一个责任部门感到任务完不成不行,让每一位计生干部感到履职不力不行。要建立和完善目标管理责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制,确保各项目标任务的圆满完成。

二要强化投入保障。人口与计划生育事业是一项具有显著社会效益的公益性事业,对人口与计划生育的投入属于经济社会发展的基础性投入。要认真做好人口和计划生育事业经费投入的年度预算,确保法律规定和政府出台的奖励优惠政策、免费计生技术服务项目以及基层工作人员报酬的落实。要改善投入结构,优化投入方向,重点加大对统筹解决人口问题、利益导向、技术服务、计生队伍职业化建设等方面的投入力度。要加强监督检查,确保人口计生工作各项经费安全运转,切实发挥其应有的效益。

三要强化协同配合。解决人口问题,不单是人口计生部门的事情,而是全社会的共同职责。县人口和计划生育领导小组要切实发挥领导、组织、协调作用,坚持每季度召开一次计生工作形势会,经常听取汇报,分析研究形势,解决存在问题,确保人口计生工作健康顺利推进。各成员单位要强化大局意识和责任意识,充分发挥职能作用,发扬团结协作的作风,加强沟通,积极配合人口和计生部门做好相关工作,在制定经济社会发展相关政策、出台改革措施时,要主动征求人口和计划生育部门的意见,确保出台的政策措施有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题和帮助计划生育家庭脱贫致富。计生部门要加快职能转变,不断提高服务和管理水平,加强协调,当好参谋。

四要强化督查考核。计划生育工作,关键在于落实,核心在于碰硬。工作抓不了落实,奖惩到不了位,肯定要出问题。要继续把人口计生工作纳入县委、县政府的重要事项督查范围,加强经常性的督促检查,注重全过程的跟踪与管理,对正在推进的工作要检查进度,对没有落实的工作要查明原因,对落实工作不力的责任人要追究责任,环环紧扣,跟踪到底,通过严查不落实、慢落实来推动工作真落实、快落实,确保既定目标的顺利完成。要强化考核,通过层层签订人口计生工作目标管理责任书,进一步明确职责,把各项任务落实到具体的责任单位、责任人。同时,要严格执行各项考核奖惩制度,严格执行“一票否决制”,切实增强执行目标责任制的严肃性。要继续按照《常山县乡镇人口计生工作预警机制和重点管理乡镇部门督查制度》的规定,对计生工作问题较多,整改期限满后工作无起色、指标无明显好转的重点管理乡镇,及时给予通报批评,并对其主要领导和分管领导进行“诫免谈话”,被“诫免谈话”的乡镇要正视问题,采取有力措施,尽快改变落后被动局面。

同志们,抓好人口和计划生育工作是一项长期而艰巨的历史使命,我们肩上的任务繁重而艰巨,目前的形势也不容我们有丝毫的松懈,我们一定要振奋精神,坚定信心,知难而上,潜心实干,以全新的工作态度、旺盛的工作热情、务实的工作作风全身心地投入到工作中去,为推动全县人口和计划生育工作再上新水平做出新的更大贡献。

人口计生工作分析报告篇十三

清醒地认识到派驻农村小康工作队深入农村帮助搞好新农村建设是市委市政府作出的城市支持农村、工业反哺农业、实现城乡一体化的英明决策,是新时期解决三农问题最直接最现实的重要措施之一,是机关和农村相互支持共同发展的有效形式。因此,委党委对驻村工作高度重视,派出得力的同志组建工作队,并在人力、物力、财力上给予最大的支持。用主任李孝清同志的话说:要把所驻村当作委机关的科室来看待,一样的重视、一样的关心、一样的支持。今年4月6日,委党委全体成员和驻村工作队一起,前往才河村,与村两委班子一起,共同商量三年发展规划及当年工作计划。

火车跑得快,全靠车头带。再好的政策,再好的规划,再好的项目,要有人去组织,要靠人来落实。我们深知村支两委班子建设的极端重要性,经常组织班子成员学习重要文件,汇报工作情况和思想情况,有针对性地开展交心谈心,消除各种消极情绪,澄清各种模糊认识,动员他们特别是村支部书记要树立正确的人生观、价值观,树牢全心全意为人民服务的宗旨观,增强工作责任心和事业心,把上级交办的事情完成好、把人民群众关心的热点难点问题处理好。通过会议动员和个别谈心,班子成员的情绪稳定了,思想上进了、事业心增强了、战斗力提高了。

才河村共有10个村民小组350户,2760多亩耕地,1876人,经济作物是以水稻、油菜、棉花为主,针对农民收入渠道窄、村级农民生产生活条件差、农民对村干部信任度低的工作实际,为了完成工作队工作目标,帮助解决农民生产生活中的突出问题,工作队和村两委班子一起走村串户征求群众意见,召开党员和村民代表会议集体决策,并狠抓落实,一是调整产业结构,发展高效农业模式,针对国际粮价普遍上涨的情况,今年水稻种植面积为2100亩,较去年增加760亩,同时,发展虾稻连作150亩,其它经济作物170亩。二是大力发展养殖业,发展养猪专业户16户,今年计划出栏500头。三是大力开展清洁家园活动,已在汉沙公路沿线的三才小区、四组和村委会新修建垃圾池5个,并采用聘请计生信息员和保洁员合二为一的方式聘请保洁员,解决一定的报酬,确保垃圾池发挥功能。四是扶贫帮困,4月24日,由委党委书记李孝清带领全委班子成员对才河村10户困难群众进行了走访慰问,每户送米50斤、油10斤。本条信息已在国家、省人口计生委网络和市政务网发表。并针对村级资金困难的情况,划拨一万元用于清洁家园活动。

今年,我们将在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实全市农村工作会议精神,牢固树立服务三农的思想,继续组建强有力的工作队,深入到所驻的村扎实开展小康建设和新农村建设。

一是制定切实可行的工作规划。围绕小康建设和新农村建设的工作目标,把各项工作任务分解到人、到户、到田、到项目,并认真组织实施。

二是抓好村级班子建设。加强农村基层组织建设,建立健全全村支部民主生活会议制度、民主议事制度、民主理财制度、党风廉政建设制度和村干部岗位责任制度,切实加强农村财务管理。经常组织班子成员学习领会党在农村的各项方针政策,学习先进地方的成功经验,学习先进的适用技术。提高村党支部、村委会凝聚力、战斗力、创造力加强。增强为民服务的事业心,提高办事能力和工作本领。

三是努力壮大集体经济和增加农民收入。要根据村情民意,调整调优农业种植结构和养殖结构,开展信息服务和送科技下乡的.活动,实施阳光培训工作,培养农村技能型人才。引导农民外出务工经商和运用先进适用技术。农业科技入户率达90%以上,农村劳动力素质普遍得到提高。实现了村集体积累新增2万元,农民人均纯收入增长500元的工作目标。

四是着力改善农民生产生活条件。根据农民生产生活需要,重点解决乡村道路、排灌设施、安全饮水、村庄规划、环境整治等民生问题。今年夏天防汛期间,驻村工作组和村两委班子及群众一起,在天星口即8队与四分场接壤处进行了疏挖沟渠排内涝工作。又划拨一万元用于疏挖沟渠和维修涵闸泵站活动。

五是抓好精神文明建设。要抓好社会治安、计划生育和农村文化阵地建设,大力倡导遵纪守法、优生优育、崇尚科学、积极向上的文明新风,为小康建设和新农村建设打下坚实的物质基础和思想基础。驻村工作组和村两委班子一起积极开展文明家庭、好夫妻、好兄弟、好邻居、好婆媳、好妯娌、好儿女的评比活动,到处呈现出一派和谐安宁的景象。

六是制定规章制度,驻村工作制度化、规范化。我们按照市委市政府的要求,制定了一系列驻村工作规章制度,以此约束、规范每个成员的驻村行为。每周拿出至少一天的时间,围绕三农问题进行学习,逐步提高为农民服务的水平;坚持真蹲实驻,每天签到,做到到岗、到位、学习、干事;在组长带领下,各负其责,落实责任制,年底除接受市委市政府考核外,工作组内部进行工作考评;定期召开会议,研究创建工作,工作组成员每人至少联席3-5户农民进行帮扶指导。严格的规章制度保证了驻村工作的规范化,促进了小康村创建工作的顺利有序开展。近一年来的工作实践表明,工作组的同志严格遵守规章制度,得到了村两委干部和全体村民的肯定和赞誉,展现出优良的整体素质,在小康村创建工作中树立了机关干部良好的形象。

人口计生工作分析报告篇十四

已取得的成绩、存在问题和困难以及今年10月1日起施行《流动人口计划生育工作条例》后带来的挑战。现就有关调研情况报告如下:

随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快,全市流动人口数量与日俱增。xx年全市流动人口总数为112.9万人(其中流出人口65.7万人,流入人口47.2万人),占到户籍总人口的32.4%。近年来,全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规,以科学发展观为指导,以稳定低生育水平为目标,坚持实行属地化管理,加大综合治理力度,全面开展优质服务,积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子,基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制,初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。

1、全市流入育龄人口计划生育情况。

全市共有流入育龄人口470903人,其中已婚育龄妇女111348人,来自省外流入27711人,市外流入20288人,跨县区流入134256人,跨乡流入288648人。流入已婚育龄妇女中,零孩妇女6211人,一孩妇女49307人,二孩妇女43296人,多孩妇女12534人。流入育龄人口中,持户籍地《婚育证明》259574人,持证率为96.30%;验证256261人,验证率为95.08%。xx年流入人口共出生6899人,政策内6879人,出生率为14.65‰,计生率为99.71%。流入已婚育龄妇女中,“三查”对象58458人,已接受“三查”服务57900人,三查率为99.05%。

2、全市流出育龄人口计划生育情况。

xx年共有流出育龄人口658589人,其中已婚育龄妇女163253人,流向省外85977人,市外92939人,县外179215人,乡外300458人。流出已婚育龄妇女中,零孩妇女11526人,一孩妇女68581人,二孩妇女53188人,多孩妇女29958人。共有流出育龄人口395874人,在户籍地办理《婚育证明》372913人,办证率为94.20%。流出人口xx年共出生6649人,政策内6619人,出生率为10.09‰,计生率为99.55%。流出重点“三查”对象为87806人,xx年已接受“三查”服务人数为86309人,“三查”率为98.30%(详见附表)。

全市流入人口新生儿出生性别比情况较为严重。根据12县区流入人口抽样调查显示,新生儿出生男女性别比为140:100(其中一胎性别比为83:100,二胎性别比为312:100)。

流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主;市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主,是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主,是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。

1、完善规范管理,不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。夯实网络基础,充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组,市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室,各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站,配备了专职工作人员。新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干,城区居民小组有计划生育宣传员,以街巷楼栋为单位设立了中心户长,形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村(居、社区)四级管理网络,为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。健全管理制度,依法规范流动人口生育行为。市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇(街道办事处)流动人口计划生育工作的意见》,针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇(街道办事处),就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定,进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。集中时间,集中力量,城乡联动,部门配合,进行两次规模较大的清查整顿活动。通过清查整顿,进一步摸清流动人口的生育、节育的底子,健全各种卡档,完善管理制度。社区计强化划生育管理,积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。强化属地管理。在开展经常性工作中,始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理,以现居住地管理为主的原则,明确规定流动人口计划生育管理,流入地负主要责任。

2、深化宣传教育,及时掌握流动人口计划生育工作的主动权。充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的文艺节目等形式,大张旗鼓地开展群众性宣传活动,有针对性地进行宣传教育,流动育龄群众受教育面达90%以上。在流动人口集中的城镇、集贸市场成立流动办和计划生育协会,充分发挥协会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。同时抓住春秋农忙期间流动人口返乡回家有利时机,进行上门服务,通过咨询、送科学知识进村到户等活动,讲解计划生育基本知识和法规政策,传授科技致富信息和知识,把流动人口办证须知等宣传资料送到流动人口手中。

3、推进优质化服务,不断提高流动人口计划生育服务水平。

工作实际中,市计生部门坚持以人为本,积极帮助流动人口排忧解难,努力在就业、子女入托入学、办理证照等方面为流动人口提供优先服务,免费为流动人口提供“三查”等节育技术服务,拉近了与群众的感情距离,得到了群众的拥护。神木县实行了公安、工商、劳动、计生等部门联合办公,为流动人口在办理有关证件等方面减化了办事程序,提供了方便。榆阳区积极帮助流动人口租赁房屋,开展就业咨询服务,有不少流动已婚育龄妇女当选为中心户长,参与计划生育工作。靖边县开展了为育龄流动人口代办暂住证、上门进行“三查”服务、定期回访等系列优质服务活动,帮助育龄群众解决子女入托上学、落实经营场所、摊位等生产生活中存在的困难和问题。府谷县在城区设立流动人口计生服务点,广泛开展生殖保健服务活动,免费为育龄流动人口查病治病,为流动人口中的'独生子女进行体检,努力为流动人口营造“第二故乡”。各县区本着“以人为本,提供服务,排忧解难”的原则,把对流动人口的服务做到他们心坎上,以情感人,以理服人,从服务入手,帮助他们发展生产,搞好经营,在管理中服务,在服务中管理,融管理与服务于一体。

4、实施典型带动,不断推动流动人口计划生育现居住地管理深入发展。近年来,为了适应新形势,积极鼓励基层不断改革创新,不断总结经验,注重典型引路,取得较大成效。我市神木县与内蒙、山西相邻,境内有流动人口9万多人。在近几年的工作实践中,县委、县政府始终把流动人口计划生育工作视为计生工作的重点和难点,与常住人口一样,同部署、同服务、同管理、同考核,坚持“依托社区、属地管理”、“房主业主负责制”的工作机制,“房主业主”真正成了流动人口计生管理工作的直接责任人。对神木、清涧、绥德等县的经验和做法,我们及时进行总结,召开了专题会议,向全市推广了他们坚持以现居住地管理为主,将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务,全面落实“房业主负责制”的先进经验,有力地促进了全市流动人口计划生育工作的深入开展。

5、加强部门协作,初步建立流动人口“一盘棋”工作新机制。今年以来,为全面提升流动人口计划生育服务管理水平,国家人口计生委提出建立全国流动人口“一盘棋”格局的工作目标,并确立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作新机制。市人口和计划生育工作领导小组就我市流动人口“一盘棋”工作进行了专题研究,召开了全市流动人口计划生育“一盘棋”工作专题会议,制订了《榆林市流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。市委办、市政府办出台了《关于进一步加强和改进流动人口服务与管理工作的实施意见》,《意见》就进一步加强全市流动人口计划生育综合治理工作也做出了明确要求,要求公安、建设、房产、计生等部门认真履行职能,加强协调配合,共同做好全市流动人口计划生育服务管理工作。同时我市与毗邻地区甘肃庆阳、宁夏银川、内蒙额尔多斯、山西太原、忻州以及广东、河北、四川、浙江、安徽等二十多个地市签订《流动人口计划生育双向协作协议书》,旨在加强跨市间流动人口服务管理工作的双向交流与协作,逐步形成两地共赢的长效协作管理机制。

6、增加工作经费投入,为流动人口计划生育管理与服务提供保障。对于流动人口计划生育工作经费,市委、市政府一直非常重视,从xx年国家取消流动人口计划生育管理费之后,市政府就将流动人口计生管理服务的经费作为专项科目纳入财政预算,并逐年加大投入,以保障工作所需。xx年,市委常委会做出关于流动人口计划生育专项经费的决定事项,要求各级切实建立流动人口计划生育管理经费财政专款投入保障制度,以不低于本级应承担人均计生事业经费10%的比例切实予以保证,实行专款专户。从xx年开始,市政府按照“费随事转”的原则,在年度计划生育专项责任书中明确规定,各县区要把计划生育转移支付总额的4%—8%(人口大县8%,人口小县4%)投入城镇社区流动人口计划生育工作,重点落实基层中心户长报酬和日常宣传管理,优惠政策奖励兑现和节育技术服务等方面的开支。

1、基层一些领导干部对抓好流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。对抓好流动人口计划生育工作被动应付,导致计划外生育时有发生。当前我市流动人口占到全市人口总量的近三分之一,这部分人口中,60%以上属于生育旺盛期的育龄人群,抽样调查数据表明全市政策外出生70%以上为流动人口所为。南六县贫困山区大量人口外出务工、经商,形成了庞大的流动人群。这些人居无定所,流无定向,构成复杂,底子难摸清,孕情难掌握,措施难落实,处理难到位,流动人口计划生育管理服务问题解决的难度很大。

2、相关职能部门配合协调不够,综合治理的工作格局尚未真正形成。由于流动人口构成复杂,随意性大,隐蔽性强,其计划生育管理与服务需要诸多相关职能部门的有机配合和协调。国家和省《流动人口计划生育工作管理办法》虽然明确了公安、工商、民政、劳动、教育、卫生、城建等部门在流动人口计划生育中的职责,但在实施操作过程中相互协调协作不够一致。各县区尽管与相关部门都签订了流动人口计划生育管理责任书,但缺乏有效的行政监督和制约机制,因而在实际工作中,决策难,协调难,落实难,扯皮推诿现象较多,难以形成联合执法、综合治理流动人口的工作局面。

3、流动人口计划生育管理经费实际投入不足,不能保障工作的正常开展。《陕西省计划生育条例》明确规定,各级人民政府应当保障流动人口计划生育所必须的经费。为了进一步加强流动人口计划生育管理工作,国家财政部在财政预算科目中已经增设了“流动人口计划生育管理经费”科目,正式列入财政预算,用于流动人口计划生育工作。市委常委会研究决定,财政部门要按全市人均计划生育事业费10%预算流动人口计划生育工作专项经费。xx年8月,榆办64号文件要求市财政部门将流动人口和出租房屋管理所需经费纳入各级财政预算予以保证,要求市县两级财政部门要落实市委常委会决定事项,占本级计划生育经费的10%比例予以保障,实行专款专户。但从目前实际情况看,除子洲县财政足额预算、足额拨付之外,其余11县区流动人口计划生育工作经费未纳入财政专项预算,有些地方有预算,不到户,空投空转。市、县区流动人口计划生育管理机构没有专项工作经费,导致流动人口的计划生育宣传、管理,奖励优惠政策的兑现,避孕药具和节育技术服务等方面的工作难以开展。

4、城市社区计划生育工作落后。随着社会发展和城市化进程的加快,城市出现了大量的流动人口、下岗职工和失业人员,人员结构发生了很大的变化。社区作为城市的主要载体,承担着越来越多的社会职能和计划生育工作任务。近年来省上一直要求各地切实把流动人口计划生育工作纳入社区管理服务体系之中,我市社区计划生育处于起步阶段,工作相对滞后,原有的居委会无论从体制、职能、人员都不能适应新的形势,在实际工作中存在较多问题。一是大部分社区居委会工作条件差,全市除神木、榆阳之外绝大多数社区依靠租赁房屋办公,起码的办公设施不能配置;二是工作经费没有来源且严重短缺,导致诸如进行流动人口清查登记等基础性工作难以落实;三是社区居委会干部待遇低,每月只有几十元的报酬严重影响了工作的积极性,村组干部不愿干,不想干的现象普遍存在。

5、流动人口计划生育信息化建设步伐滞后。目前,国家人口计生委已开通了全国省际间流动人口计划生育信息交换平台,具体要求把流动育龄妇女个案信息录入计算机,及时登录信息交换平台,提出查询要求,接受反馈信息,核实重点育龄人群信息并分析汇总上报。在规定时限内准确、有效进行信息交换,实现流动人口双向管理的目标,提高流动人口计划生育管理服务水平。目前我市基层由于资金所限没有配备专用的计算机等网络传输设备,特别是乡镇、社区一级设备配备少,网络不畅通。

6、与周边地区的协作管理难度大。我市与甘肃、宁夏、内蒙、山西等地接壤,相互间人口流动频繁。由于区域经济发展不平衡和计划生育工作中存在的差异,造成了流动人口计划生育管理上的盲区。近几年,虽然通过召开毗邻地区协作会议,签定了双向管理协议书,明确了双方的职责,但在实际操作过程中成效不大。如我市有6个县与山西省接壤,由于山西省流动人口计划生育管理力度较弱,基层单位发往相邻山西一些地区的流动人口婚育信息交流单回返率很低,所以发现问题互相不能及时取得联系,无法协商解决,部分流动人口寄回的“三查”证明大多不规范,分不清真伪,这些问题的存在,严重制约了我市流动人口计划生育工作水平的提高。

7、新条例的颁布对基层流动人口计划生育工作的冲击较大。新的国家《流动人口计划生育工作条例》从今年10月1日起实行,县域内流动的人口从统计口径上讲不再属于“流动人口”范畴,这部分人口全市核算有近30万,如何解决这部分人的服务管理问题已成为计生部门当前面临的重大课题。

1、贯彻落实科学发展观,加强人口发展战略研究。贯彻落实科学发展观,组织专家学者和相关人员加强我市人口发展战略研究,是统筹解决我市人口问题的重要措施。人口发展战略研究不仅要对人口进行定量分析,更要注重探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种复杂的相互关系,强调从生育控制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的研究,洞察经济社会发展的深刻内涵;通过对人口发展定量分析和应用性研究,为我市各项经济社会问题的解决提供基础的、实证的依据和对策,推动人口发展规划、政策、法律、法规的研究和制定,建立人口和政治、经济、社会、资源、环境协调发展及可持续发展的研究体系。人口问题从本质上讲是发展问题,是一个地区最基本的发展问题。人口发展战略是社会经济和社会发展的基础性战略,现在我市所面临的人口问题已经不仅仅是数量问题,也不仅仅是素质问题,更多的是我市人口与经济、社会发展相适应的问题,是人口与区域中心城市建设相协调的问题。因此,人口战略研究成果必须既能用于解决人口本身的问题,又能处理好人口与经济、社会、资源、环境之间的关系。重视人口研究,注重成果转化是我们进行科学决策、提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。人口战略性研究来自于科学决策的需求,研究成果要服务于决策的制定。加强人口战略研究,必须树立以人为本、促进人的全面发展理念,增强成果转化工作的积极性和主动性,不断探索调研成果转化的规律和特点,最终形成与相关部门规划相匹配的具有普遍指导意义的宏观思路、发展规划、政策措施和决策依据,切实解决我市区域发展密切相关的人口问题。

2、惩防并举,切实降低出生人口性别比。如何在稳定低生育水平的前提下,避免出生人口性别比例失衡是当前我市人口计生工作面临的新挑战。

经济发展与出生人口性别比的关系并不单纯,经济发展是柄双刃剑。工业化的进程、就业环境的变化、产业结构的调整等制约人们的生育行为。一方面,经济发展使人们养老有了保障,便于人口计生工作的开展,有助于遏制出生人口性别比升高的势头,另一方面,以家庭为单位的民营经济的快速发展、家庭经济环境的改善、私有财产的大幅度增加驱使部分家庭为了财产继承想生儿子,不怕支付因超生而需交纳的社会扶养费。在经济和产业结构有利于女性就业的地区,出生人口性别比相对比较平衡;相反,在经济和产业结构有利于男性就业之地,出生人口性别比往往容易失衡。此外,群众的生育观念尚未发生根本性转变。农村地区、经济发达但传统生育文化色彩相对浓厚地区、经济结构和就业结构保持家族特色地区,男孩偏好依然在较多人群中存在。同样,利益导向机制也不是促进两性平等、解决出生人口性别比失衡的根本办法;并不是只有贫困人群才进行性别选择,这些现象在经济富裕人群中似乎更甚,且其影响面更大。实践表明,新的经济因素可能在一定程度上强化人们的男孩偏好,这是值得人口计生部门警醒的。制度的因素积重难返,治理出生人口性别比的失衡无疑是一场持久战。因此,要惩防并举,切实解决我市新生婴儿性别比失衡的问题。一是要加强宣传教育,利用党校和行政学院等阵地进行倡导和培训,增强各级党政领导干部的责任感和自觉性。加强人口宣传网络建设,开展社会宣传活动,制作发放宣传品,传播倡导男女平等、少生优生等文明婚育观念,教育群众转变传统观念、普及保护妇女儿童权益的法律知识。协调相关新闻媒体加强采访报道,营造全社会关怀、关爱女孩的浓厚舆论氛围。二要强化责任,坚持分类管理,推行出生人口性别比偏高重点县区的动态管理措施。重点县区管理制度与相应县区党政领导干部的政绩考核直接挂钩。而且,在被列为重点县区期间,不能参加“文明城市”、“计划生育优质服务县”等评先评优活动。这就从人口计生行业外部对重点县区的人口计生工作施加了压力,这是遏制出生人口性别比的重要制度保证。三是要建立完善利益导向政策体系。在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面,制定有利于女孩及其家庭的政策。认真落实奖励扶助、少生快富、特别扶助“三项制度”,对计划生育女儿户适当给予优生优惠。积极协调有关部门,在集体林权制度改革、户籍制度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地使用、新型农村社会养老保险制度建立、生育福利政策制定等工作中,向计划生育女儿户倾斜。积极支持计划生育女儿户发展经济,拓展妇女就业门路。在安排农村住房改造、沼气推广、就业技能培训、小额贷款等方面,优先照顾计划生育女儿户。积极协调教育部门为女孩特别是贫困县乡的女孩读书升学创造条件。资助学习成绩优秀、考取高中和大学的贫困家庭女孩完成学业。四是要强化打非。加快立法进程,推动《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠规定》这一国家行政法规早日出台,为查处“两非”提供法律依据。协调相关部门持续开展专项治理活动,加大对“两非”的查处力度,清理整顿计划生育药品和器械市场。积极开展区域协作和联防联治,查办跨省跨界的“两非”案件。实行有奖举报制度,发挥社会监督的作用。依法严惩溺、弃、残害女婴的妇女等违法行为,保障妇女儿童的合法权益。

3、逐步完善综合治理机制,形成社会齐抓共管的工作格局。近年来,榆林经济社会快速发展,城市住房与户籍制度改革不断深入,城市化进程加快,流动人口与人户分离现象日渐增多,做好新时期流动人口计生工作是人口计生工作的重中之重、难中之难。要建立和完善政府领导、部门配合、单位负责、群众参与、齐抓共管的综合治理机制是做好流动人口计划生育工作的治本之策。建议各级政府切实履行职责,统筹协调公安、工商、劳动、城建、卫生等部门落实流动人口计划生育管理职责,建立综合治理流动人口计划生育管理目标责任制,明确职责,密切配合,形成合力,共同做好流动人口计划生育工作。

4、着力解决流动人口计划生育经费投入的机制问题。国家和省上对流动人口计划生育经费都有明确要求:“各级政府和人口计生部门要认真按照中央《决定》和国务院5号文件的要求,将流动人口纳入流入地人口总数,把流动人口计划生育管理服务经费纳入各级财政正常的预算支出范围。”《陕西省流动人口计划生育工作管理办法》和国家计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》也明确要求,各级人民政府应当保障流动人口计划生育工作所必需的经费,“按照‘分级管理,分级负担’的原则,将流动人口计划生育管理和服务所需经费纳入同级财政预算,在核定本地区计划生育工作经费时,应包含外来流动人口管理和技术服务等经费,保证与户籍人口人均经费的同等投入水平”。建议市县财政将流动人口管理和服务经费能列入各级财政专项预算,实行专项经费保障,按照中省文件精神,足额预算拨付流动人口专项经费,提高流动人口计划生育保障能力。同时做好专项经费的使用、监督、检查,并将该项内容纳入政府年度责任目标进行考核,实行一票否决,保障流动人口计划生育的宣传教育,技术服务,双向交流,信息化管理等日常工作的顺利开展,真正实现流动育龄群众的“常住人口管理、市民化服务”的要求。关于流动人口计划生育经费,文件规定都很明确,关键要像子洲县政府那样抓落实,抓到位,确保工作正常运转。

5、采取有效措施,狠抓薄弱环节。针对我市出租房屋管理混乱的现状,建议学习和借鉴其他先进地区的做法,对流动人口管理体制进行重要改革,市县两级要将流动人口管理和房屋出租管理进行整合,成立“流动人口和出租房屋管理委员会”,贯彻落实《租赁房屋治安管理规定》。要建立党委政府统一领导、专门机构统一协调、相关部门分工负责,条块结合、以块为主的属地化管理机制。特别是新形势下出现的城乡结合部、单元楼栋流动人口和下岗失业人员的计划生育是新问题,各级要加强调查研究,采取得力措施,有效治理这些“死角”和“盲区”,消除隐患。

6、要尽快研究出台地方性的政策措施,以适应新形势的需要。国家《流动人口计划生育工作条例》出台之后,取消了原来的一些刚性的行政处罚措施,基层一些习惯性的工作方式难以扭转,加之大部分流动人口自身文化素质较低、思想观念陈旧、自觉遵守计划生育意识不强,对流入地所在村、社区或单位的计划生育管理和服务工作不能积极配合,甚至有对抗情绪,一定程度上影响到基层工作顺利开展。建议市上根据基层实际情况,从有利于工作的角度出发,出台便于操作的具体的管理办法,延续过去一些行之有效的管理制度,使原《办法》和新《条例》更好地过渡和衔接。

7、要加强计生干部队伍建设。加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求,把各级领导班子建设成为推动人口和计划生育事业科学发展的坚强领导集体。认真研究建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系,促进班子成员之间的协调与合作,提高各级人口计生部门领导班子的执政能力。改革人口计生队伍的任职方式,大力尝试职位聘任制,吸引多样化的优秀人才,改革和完善人才选拔任用方式,实现采取内部竞聘、公开招聘、市场选聘等方式,择优选拔人才,实现由“组织配置”为主导向“市场配置”为主导的转变。建立充满活力的人才激励机制。建立健全人口计生干部队伍的激励机制。及时对先进个人予以表彰奖励,对优秀的人口计生领导、行政管理人员等,应出台政策从政治上予以激励。各级政府要高度重视流动人口计划生育管理服务队伍建设,要切实保证各级流动人口计生管理机构有钱干事,有人干事,要从政治上关心这支队伍,当务之急就是要争取政府人事部门将县乡两级流动人口计划生育管理机构纳入参照公务员管理,使其执法合法化,以解决这支队伍的后顾之忧。

人口计生工作分析报告篇十五

今天召开全县人口计生工作会议,目的是贯彻落实全市人口计生工作形势分析暨春季集中服务活动会议精神,统一思想认识,部署我县今年人口计生工作。刚才,光华同志对今年的人口计生工作作了详细的部署,我完全同意,各镇各部门要结合自身工作中的存在问题,按照县委、县政府的部署,认真落实,扎实工作,为今年人口计生工作开好局、起好步。下面,我讲两方面的意见:

去年,我县的人口计生工作总的来说完成较好,取得的成绩来之不易,县政府分管领导和县人口计生局的领导干部所做的工作值得肯定、表扬;各镇和相关单位在工作压力非常大的情况下,按照县委、县政府的部署,做了大量工作,充分发扬了x人硬打硬、实打实的精神,难能可贵。一是全县人口计生工作在原来的基础上适应了新的变化、新的要求。在新的形势下,能结合实际开展工作,这很不容易。二是开展了全员人口清理清查、孕前优生健康检查等工作,任务繁重,基本摸清了我县的人口底子。三是既努力抓好基础性的工作,又能积极向省、市反映我县对人口计生工作的思想认识、工作方法和工作实效,争取了上级的大力支持。我县去年的人口计生工作自己与自己比,有很大的进步,但在全市、全省来看,还处在落后位置,今后,还要继续保持人口计生工作的高压态势,振奋精神,克服困难,真抓实干,不断提高我县的人口计生工作水平。

二、对今年人口计生工作的几点要求。

(一)要克服我县人口计生工作基础差,所付出的任何努力都徒劳无功、难于改变现状的消极思想。人口计生现状不是一朝一夕形成的,有深刻的历史社会原因。正如光华同志所说,我县的结扎库存对象有4万人,占了全市的一半,按严格的考核标准,我们无论如何努力,都难于取得合格成绩。作为镇党委书记一任不过三、五年,怎么可能在这三、五年的时间里就完全改变人口计生工作的现状呢?既然付出百倍的努力都无法完成任务,那么干脆就做“博(搏)士”,遇到问题“靠运气、搏一搏”,大家都抱着侥幸心理认为不会被抽到检查,即使抽到了,县里也会给予帮助、支持,这种靠运气的思想或许大家都有,这也说明我县的人口计生工作确实基础太差。但我们身为共产党员、领导干部,拿着国家的俸禄,假如靠碰运气,那么对省、市、县的工作部署都将疲以应付,所有的行动都成了权宜之计。我和县长来到,面临的状况同样严峻,在全市各县(市、区)中经济、交通最落后,维稳、计生等工作压力最大,假如我们没有信心、不正视问题,也靠运气的话,工作将可想而知。所以,树立信心,正视问题是我们做好工作应有的工作胆略和工作要求,假如在座的16位镇党委书记都认识不深、信心不足的话,工作就无从开展,人口计生工作将越来越难。因此,要切实把人口计生工作当作是党政一把手工程,领导亲抓实干是做好人口计生工作的根本保证。各镇党政一把手不能仅仅当指挥员挂帅指挥,更要当好战斗员率先垂范,对在工作中碰到的问题,敢于挺身而出,敢于承担责任,真正做到领导指挥在一线、情况掌握在一线、措施落实在一线、问题解决在一线、成效取得在一线,力促人口计生工作平衡发展。

(二)要树立任职一方,为子孙后代着想,把个人功利放一边,多做利长远打基础的工作。组织信任你们,把一个单位、一个部门交给你们管理,让你们主政一方,而且你们的子孙后代也在生长、发展,假如你们任期内不主动改变这种现状,对不起组织的期望,对不起子孙后代。虽然现状难于一时改变,但如不从我们做起,没有起点又哪有终点。去年实施定点结扎的时候,我十分犹豫,但最终认为,假如不实施定点结扎,下面说是100例就100例、说1000例就1000例,难于掌握真实情况。事实证明,实施定点结扎后,工作有了初步的改善,但还要坚持,所以各级各部门,尤其是计生部门和综治成员单位的领导干部,要拿出做人的本质和良心,拿出党员干部的党性和责任,拿出对将来发展高度负责的态度,将个人的功利放一边,抓好人口计生工作。为什么说要将个人的功利放一边?因为有可能出现这种情况,我十分努力抓人口计生工作,如果被抽到检查,可能还是不能过关,体现不出成绩。因此,要克服这种功利思想,不能因此而放弃努力。我们要看到自己与自己比已经有进步,甚至有很大进步,这就问心无愧了,这样,县委、县政府不会责怪你,人民群众不敢看轻你。很多工作都如人口计生工作一样,要从你们开始,一任接一任认真干下去,多做利长远打基础的工作,总会取得好的效果。

(三)要敢抓敢管,打消怕得罪人的思想。今天的人口计生工作之所以压力这么重,是因为整个社会风气还没有形成,我们的计生分管领导和计生部门难以开展工作,工作中受到很多阻力,背负很大压力,假如我们不站硬、站直,对违反计生工作的人和事不敢抓、不敢管,我们的工作成效会大打折扣,这不能仅仅依靠我们的分管领导和职能部门,还要在全县营造共同维护、参与人口计生工作的氛围,同时,纪检监察部门要加大对违反人口计生条例行为的查处力度,敢抓敢管,不怕得罪人,只有这样,我县的人口计生工作才能上新台阶。

(四)今年要着重做好以下工作:一是坚持抓好定点结扎,要在去年的基础上认真总结完善提高。二是切实抓好社会抚养费的征收,各镇要实实在在工作,坚决杜绝垫付资金完成社会抚养费征收任务的现象。三是抓好孕前优生健康检查,这对于降低人口出生缺陷,提高人口素质有很大意义,各镇和县人口计生局要将此项工作作为一件民生实事来抓,加大投入、加大力度,抓好抓实。四是创新和加强基层计生服务和宣传工作,提高计生服务水平。要针对农村家庭因计生知识缺乏造成不想生又生的情况,创新方式,加强宣传教育,加大服务力度。民政、镇村、计生部门要加强信息沟通、联动配合,及时掌握新婚育龄夫妇的信息。由计生部门牵头,与民政、镇村一起,拿出具体方案,做好计生服务宣传工作。五是加强考核检查,一月一考核的检查标准不能太低,要重新制定,提高标准和要求,严格执行。六是要在全县上下营造少生优育的良好氛围,加大对公职人员违反计划生育条例的查处力度,严格落实省、市、县的文件精神,特别是教育、卫生部门人多面广,一定要加强管理。七是计生综治成员单位要密切配合,齐抓共管,形成合力,扎实做好人口计生工作,提高计生服务水平。

人口计生工作分析报告篇十六

xxxx年我县人口和计划生育工作,在县委、县政府的正确领导下,在市人口计生委的有力指导和支持下,紧紧围绕全年人口计生工作目标,保平稳,促统筹,优服务,惠民生,各项工作取得新的进展和成效,各项目标任务圆满完成。全年出生xxxx人,死亡xxxx人,其中符合政策出生xxxx人,%,个百分点;‰,个千分点;‰,个千分点。

(一)继续深化部门行政执法责任制和基层文明执法工作,规范行政执法行为。规范社会抚养费征收自由载量权,对因特殊困难申请分期缴纳的,实行县级人口计生部门班子集体审批决定并建立到期催收制度。全年征收社会抚养费处理案件立案xxx件,结案xxx件,结案率xxx%。全县无行政侵权案件和恶性事件发生。充分发挥信访专线、xxxxx阳光计生服务热线作用,畅通群众诉求渠道。全年共计接待来信、个人访、集体访、电话访、电子访共计xxx人次,及时办结率和满意率均达xxx%,较好地维护了行业和社会稳定。

(二)严格再生育审批。简化再生育申请材料,严格实行一次性告知,规范窗口服务行为,优化审批程序,缩短审批时限。特别是针对“单独两孩”政策的实施,我局加大宣传力度,一是由郫县电视台和《新郫县》内刊社制作“单独两孩”政策专题宣传片和专刊,进行权威政策解读,树立正确舆论导向;二是利用户外led、入户宣传资料以及xxxxx阳光计生热线、政府门户网站、政务微博、政务微信等新媒体,开展形式多样的宣传,把握舆论导向;三是印制各类宣传资料x万余份,向全县重点人群发放,确保新政策家喻户晓;四是开展网上预约服务,全年我县收到单独二孩网上预约申请xxx件,已处理xxx件,处理率xxx%。五是缩短审批时限,我县单独二孩按时审批率为xxx%,平均为x个工作日,居全市前列,得到群众好评,我局被评为全省实施单独两孩政策表现突出单位。全年共受理再生育申请xxxx件,批准再生育xxxx件(其中单独二孩再生育申请xxxx件),不批准x件(其中单独二孩再生育申请x件),无一例错批。

(三)人口计生信息化建设稳步推进。依托城乡一体的人口计生服务管理系统,实行业务办理电子化、群众办事网络化、人口信息数据采集智能化,全年通过该系统办理一孩生育服务登记xxxx例、独生子女父母光荣证xxxx例、再生育审批xxxx例、免费技术服务xxxx例、违法生育处理xxx件。

(一)全面落实农村计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育特别扶助制度和独生子女父母奖励制度。严格按照奖扶、特扶对象资格确认全面质量管理工作要求,做到无资格确认错误。万元,xxx人享受每人每年xxxx元、万元,万元,兑现率达xxx%。

(二)开展“幸福家庭促进行动”。一是实施“扶助孤残留守儿童成长”项目,为全县xx周岁以下的孤残留守儿童提供经济帮扶,共帮扶xx户、投入帮扶资金x.x万元。二是开展“救助贫困母亲”项目,为贫困母亲提供经济帮扶,共帮扶xx户,投入帮扶资金x.x万元。三是深化拓展“三结合”工作。全县共完成“三结合”帮扶任务xxxx户,其中新增户xxx户,万元;全县巩固基地xx个,投入帮扶资金xx.x万元;万元。

(三)创新利益导向机制建设。我县积极探索建立计划生育特殊困难家庭扶助关怀长效机制,一是拟定了我县计划生育特殊困难家庭扶助关怀长效机制文件,待市人口计生委通过后,再正式发文实施。万元;三是为全县xxx位独生子女伤残、万元;万元。

(一)流动人口均等化服务水平有新提升。一是x例在我县住院分娩符合条件的流动人口计划生育孕产妇享受每例xxx元住院分娩补助。二是继续实施新市民健康倍增计划,由县计生服务站为流入我县大型工地、集中园区的xxx名已婚育龄妇女开展每例xxx元的健康体检。三是投入近xx万元在全县流动人口聚集区安装智能型避孕药具发放机xx台,药具展示柜xx台,极大的方便了群众生殖健康和避孕节育的需求。四是流动人口计生信息平台运用较好,交换信息近x万条,镇以上scpip系统运用率、信息反馈率、通报信息接收率均达xxx%,流动人口信息采集、交换和分类服务管理加强,万、登记率xx%、均等化服务率xx.x%,免费技术服务x万余人次。

(二)打造流动人口青少年人格教育基地“一家亲书苑”。为了让更多的流动人口及其子女享受到均等化的基本公共服务,我局与县教育局协作,在去年成功打造阳光学校基地的基础上,今年又投入资金xx万元在安靖益民实验学校、团结白马实验学校、犀浦春蕾实验学校三所学校打造“一家亲书苑”,现已全部投入使用。

全年免费孕前优生健康检查服务xxxx人,检查覆盖率达xx.x%,高于目标任务xx.x个百分点。免费孕前优生健康检查筛查出高危人群xxx人,病残儿参加医学鉴定xx例。郫县计生服务站被评为全省临床检验室间质评成绩优秀机构。重点做好符合“单独两孩”政策再生育家庭的优生促进工作,开展“一书一课一查两通道”服务。

(一)免费发放一封信,一本书。加大对免费孕前优生健康检查的宣传力度,今年印制《致准妈妈的一封信》xx万份发放给育龄群众,做到普遍性宣传;为再生育夫妇免费发放《孕妇指南——预防胎儿出生缺陷》xxxx余册,做到重点性宣传,加强知识干预,提高计划怀孕夫妇生殖健康、优生优育意识,主动参与出生缺陷预防。

(二)上一堂优生知识课。我局于x月xx日邀请省医院妇产科x主任医师对全县各镇村妇女干部xxx余人进行了“关爱女性健康”专题讲座;x月xx日邀请华西附二院产前诊断中心副主任x教授为全县xxx对计划怀孕夫妇进行孕前优生健康知识讲座。

(三)提供“两通道”服务。邀请x大学华西第二医院优生遗传咨询专家、博士生导师x教授,为我县符合“单独两孩”政策再生育中xx岁以上的高危人群、有流产史、生育过病残儿、因各种原因无法怀孕的xx对夫妇进行专家“一对一”免费优生遗传咨询服务。为xx对夫妇预约了x大学华西第二医院优生遗传咨询专家号,开通了产前诊断服务“通道”。

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人口计生工作分析报告篇十七

同志们:

人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。各乡镇区、各部门单位都要从学习和实践科学发展观的高度,从立党为公、执政为民的高度,从全面建设小康社会、构建和谐社会的高度,从对*未来发展负责的高度,充分认识做好新形势下人口计生工作的重要性、长期性、艰巨性和紧迫性,进一步增强工作的责任感和使命感,始终把人口和计划生育工作放在基本国策的重要位置抓紧抓好。

(一)要充分认识做好新形势下人口计生工作的重要性。就我市而言,60万人口是我市最基本的现状,也是我们谋划一切发展的基本立足点。要实现全面协调可持续发展,一个带根本性的举措就是控制人口数量。同样,要实现经济社会跨越式发展,一条根本途径就是保持经济增长高于全国平均水平,人口增长低于全国平均水平。今年我市要实现地区生产总值109亿元的必保目标,不仅要把经济规模发展上去,做大分子,而且要控制好人口规模,稳住分母。否则,再快的发展速度、再多的发展成果,都会被过快增长的人口消耗掉。因此,抓人口计生工作,实质上就是抓人的全面发展,就是抓经济的持续发展,就是抓社会的协调发展,我们必须把人口计生工作作为一项事关全局的基础性工作来抓,下大力气统筹解决人口问题,牢牢把握发展的战略主动权。

(二)要充分认识做好新形势下人口计生工作的长期性。当前,我市虽然实现了低生育水平,但仍然面临人口低出生率与高增长量并存的突出矛盾。由于人口增长的惯性作用,即使在稳定低生育水平的条件下,未来十几年我市人口仍将会持续增长,直逼资源、环境所能承载的最大人口容量。因此,我们将长期面临控制人口数量增长的战略任务,必须毫不动摇地坚持计划生育政策,切实稳定低生育水平,在这个重大问题上,若出现任何偏差和动摇都将会付出历史性的代价、犯下历史性的错误。

(三)要充分认识做好新形势下人口计生工作的艰巨性。受经济发展水平等因素影响,群众的生育观念还相对落后,一部分群众渴望生男孩、生两孩的偏好仍然是生育意愿的主流,与现行生育政策之间还有较大的差距。如果工作稍有松懈,就有可能出现大的反弹。我们必须看到目前的低生育水平,主要是长期以来运用强有力的行政手段来实现的。随着经济转轨和社会转型,我国的社会形态已经并将继续发生深刻变革,组织化程度的降低、人口流动的加剧、价值观念的多元化、自主意识的增强,都给人口计生管理工作带来了新的课题,稳定低生育水平任务十分艰巨。

(四)要充分认识做好新形势下人口计生工作的紧迫性。一方面,我们正迎来劳动力充裕、负担程度较轻、储蓄率较高的“人口红利”期,人口计生工作面临十分难得的历史性机遇。另一方面,受上世纪80年代第三次人口出生高峰的惯性影响,我们也将迎来第四次人口出生高峰期,人口计生工作面临严峻挑战。机遇喜人,挑战逼人,任务紧迫,能不能做好新形势下的人口计生工作,是对我们党和政府执政能力的重大考验,也是对广大计生工作者服务大局能力的重大考验。由于连续多年的国省先进单位、低生育水平持续稳定,使得一些乡镇同志的重视程度、人口计生部门的适应程度、相关部门的参与程度有所减弱,与新形势、新任务的要求不相适应,这就使得我市一些地方出现了违法生育反弹的隐患和苗头,这种苗头如任其发展下去,我们经过长期艰苦努力取得的计划生育成果将功亏一篑、毁于一旦。因此,我们必须充分认识人口计生工作的严峻形势,毫不动摇地肩负起做好人口计生工作的历史使命,始终把人口计生这根弦绷紧,下更大的决心,用更大的力气,采取更加有力的措施,切实把人口和计划生育工作抓紧抓好,促进我市经济社会实现又好又快发展。

今年,是我市提前一年全面实现“奋战五年、再造*”目标的攻坚夺胜年,也是持续稳定低生育水平最重要的一年。面对人口计生工作的新形势、新任务、新矛盾,我们必须推进工作思路创新、方法创新、机制创新,努力在改革创新中实现人口和计划生育工作的新突破,为全市经济社会又好又快发展服好务。

(一)要坚持以人为本。人口和计划生育工作涉及千家万户,关乎群众切身利益,必须始终贯彻党的群众路线,始终坚持以人为本。要进行广泛的宣传教育,进一步加大人口和计划生育法制普及力度,使计生政策法规和基本知识家喻户晓,深入人心,进而赢得广大群众对人口计生工作的理解、支持和参与。要尊重群众的主人翁地位,自觉摆正与群众的关系,在工作中充分相信群众、充分依靠群众,认真听取群众的意愿和呼声,多做教育引导工作,多做答疑解惑工作,多做利民便民工作。要满腔热情地服务群众,坚持国家利益与群众利益相统一的原则,建立完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系,积极开展人性化服务,全面提高计划生育服务质量,竭尽全力为广大人民群众解难题、做实事、办好事,使人口计生事业服务人民、造福人民。

(二)要转变工作思路。随着改革的不断深化和城市化进程的不断加快,人口计生工作形势更加复杂,任务更加艰巨,必须结合实际转变工作思路。在思想观念上,要强化均衡意识,实现由单纯控制人口数量向同时注重提高出生人口素质和改善人口结构转变。在运作思路上,要强化服务意识,实现由管理群众为主向服务群众为主转变。在管理模式上,要强化法治意识,实现由行政制约为主向依法管理为主转变。在政策保障上,要强化激励意识,实现由行政处罚为主向同时注重利益导向和政策推动转变。具体工作中,要站在全局角度、战略高度,变人口计生工作与经济社会发展关系“松散型”为“紧密型”,跳出孤立和单纯抓人口计生工作的思维惯式,注意从全市经济社会发展的大局着眼,善于围绕中心、服务全局,使人口计生工作与经济社会发展有机结合、相互促进。

(三)要创新工作方法。在新的形势下,做好人口计生工作,必须改变过去的老方式、老习惯、老套路,大力创新工作方式方法。要改变过去单纯依靠行政强制管理和推动的老办法,运用法制的办法、教育的办法、民主的办法、服务的办法来抓人口计生工作;要改变“死看硬守少数人”的土办法,努力教育和服务多数人,靠群众自觉自愿打开工作局面;要改变过去“强、冷、横、硬”的错办法,更加注重党群干群关系转变,注重工作的实际效果,努力营造计生工作的良好氛围。尤其要大力强化综合服务职能,充分利用工作网络优势,认真履行宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训等职责,全面开展计划生育、生殖健康及家庭保健等项服务,通过深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等实实在在的活动,保证人民群众享有更多的计划生育健康卫生服务。

(四)要完善工作机制。体制、机制管根本、管长远,要实现人口计生工作的健康发展,必须针对管理中的难点、弱点、盲点建立长效机制。要从强化基层基础工作入手,进一步建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制,充分调动和发挥村(居)两委班子和计生专管员的积极性和创造性。要按照“单位负责、社区管理”的要求,不断完善计划生育管理体制。要全面落实信息反馈、孕情跟踪、共同配合、流入地为主的流动人口管理方式,降低管理成本、提高管理效益。要不断强化利益导向机制,落实奖励优惠政策,真正使计划生育家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有照顾。

新形势下的人口计生工作标准高、任务重,必须切实加强领导,狠抓责任落实,确保人口和计划生育工作扎实推进,为统筹解决人口问题提供坚实保障。

一要强化责任。各乡镇区、各部门单位要牢固树立“抓人口计生工作也是抓经济发展”的思想,把人口计生工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作,切实加强领导,摆上重要议事日程。各乡镇区、各部门单位一把手作为第一责任人,要认真履行责任,亲自抓、负总责,定期听取汇报,解决重大问题,加强督促检查。要对照新目标、新要求,进一步完善人口和计划生育工作目标管理责任制,明确任务,强化责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持“一票否决”制度,严格考核,加强监督,对责任不落实或工作不力造成不良影响和后果的,要按照有关规定严肃处理。

二要协调联动。人口计生工作是一项复杂的社会工程,需要各方配合、齐抓共管、共同推进。要按照上级的有关要求,建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制和成员单位经常性协作配合机制,统筹解决好执法协调、政策配套、人财物投入等问题。各级人口计生部门要充分发挥职能作用,加大工作指导和协调力度,当好党委、政府的参谋和助手。各相关部门要树立大局意识,主动履行职责,积极配合人口计生部门做好相关工作,认真落实有关人口计生工作的各项决策部署,不断强化定期磋商、密切合作、综合评估的协调运作机制。要充分发挥工、青、妇和计生协会等群众团体的生力军作用,形成全社会共同关心、参与、支持人口计生工作的良好氛围。

三要保证投入。人口和计划生育事业投入是保稳定、促发展的基础性投入,要严格按照省市要求,坚持把人口和计划生育事业经费纳入公共财政的保障范围。对法律法规规定的各项奖励优惠政策、计划生育免费基本技术服务以及事业发展所需的经费,要千方百计给予保障,确保人口计生工作的需要,决不能因为经费问题而影响全市人口和计划生育工作的大局。

同志们,实行计划生育基本国策,控制人口数量,提高人口素质,是一项功在当代、利在千秋的事业,我们一定要以更加扎实的作风、更加求实的精神,与时俱进,开拓创新,为统筹解决人口问题、提前一年全面实现“奋战五年、再造*”的宏伟目标做出新的更大的贡献!

人口计生工作分析报告篇十八

同志们:

这次会议的主要任务是贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及省、市人口计生工作会议精神,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,创新措施,强化服务,力争实现“国家计生优质服务先进县”目标。下面我就20xx年工作情况和20xx年工作安排报告如下:

一、20xx年工作简要回顾。

20xx年,全县人口和计划生育工作以稳定低生育水平为主线,以基层基础建设为重点,完善机制,强化措施,严格奖惩,全面完成了省市目标管理的各项任务指标。全县人口出生率和自然增长率分别达到‰和‰,符合政策生育率达,计划生育科技和法制等单项工作受到了全省表彰奖励;争取中国人口福利基金会生殖健康援助行动项目资金、“集市国策教育”等工作得到全市的高度评价,在年终综合考核评估中我县再获优胜,已连续*年蝉联全市优胜单位称号。

(一)党政领导对计生工作亲自抓、负总责。全县各级党委政府坚持做到了计生工作“四到位”。一是领导到位。全县党政领导及时解决计生工作中存在的突出问题。为城镇社区新增计划生育编制;解决了基层计生人员报酬;县财政拨付专项设备购置费**万元,为**个乡镇配置了先进的便携式凸阵b超仪。二是责任到位。坚持计生目标管理责任制,层层签订责任状,主要领导承担起了相应的管理责任。三是奖惩到位。每年县财政都拿出一块资金奖励成绩突出的乡镇主要领导。四是监督到位。对各乡镇的计生工作情况及问题做到了随时掌握、及时解决。

(二)基层基础建设进一步加强。县计生服务站面积达839平方米,内部建有设备齐全的标准化手术室。全县已有*个乡镇的基础设施建设达到了中心乡镇服务站标准。20xx年8月,全市计生服务站标准化建设现场会在**镇召开。县计生药具站在药具仓储、管理和服务方面都达到了较高水平,通过“金珠卡”、自动售套机等手段提高了计生服务质量和效率,药具有效率和随访率达100,我县被确定为全省药具改革试点单位。目前,全县乡级计生服务站总面积已达2450平方米,共有b超等检查化验设备台(件)。20xx年争取到省计生部门的免费服务设备价值**万元。

(三)优质服务实现了新跨跃。一是积极开展各项避孕节育手术。向广大育龄群众宣传避孕药具使用知识,根据群众特点,推荐适宜的避孕节育方法。二是开展免费技术服务。在全县城乡育龄群众中推行了“已婚育龄妇女服务手册”和“金珠卡”为内容的“一册一卡”服务。目前,全县已有**名育龄群众持有“已婚育龄妇女服务手册”,**人次接受了“金珠卡”服务。县乡服务站共诊治各类妇科病患者**人。

(四)宣教工作成绩突出。一年来,以“一法三规”的宣传贯彻落实为主线,不断深化宣教工作。一是加强计生服务人员的培训,全年共有基层计生专(兼)职干部**人次接受了培训。二是加强宣传环境建设。城乡都设置了巨幅彩色喷绘计生宣传画,每个乡镇、村屯都设立了国策宣传墙、宣传一条街、宣传橱窗等。三是利用各种载体,深入开展婚育新风进万家活动。县乡两级共举办“关爱女孩”行动知识竞赛15场,开展大集宣传25次。

(五)计生保障机制逐步完善。一是农村独生子女奖励费兑现率达100。二是农村计生“四术”全部实行免费。三是计生奖励扶助政策得到全面落实,全县共有位老人获得每年**元的奖励扶助金。

(六)依法行政工作逐步规范。建立健全了计生行政执法责任制、公示制、评议制和执法过错责任追究制。加强了社会抚养费征收工作,社会抚养费征收结案率和社会抚养费征缴率分别为*和*,有效控制了违法生育行为。为控制早、非婚生育,各乡镇在与村两委签状时就明确了相应的奖罚条款,民政、公安等各相关部门也按职责分工,积极配合,协同作战,全县计生工作形成了“政府领导、部门指导、各方配合、单位管理、群众参与”的工作格局。全年无一例行政复议和行政诉讼案件。

(七)计生综合改革工作迈出了新步伐。一是把“三自主”行政村作为综合改革的切入点,实行重点推进。20xx年在**镇召开了“三自主”和村民自治推进会,在全县起到了良好的促进和示范作用。目前,全县实行“三自主”管理的村达到61个。二是“小康家庭行动”得到深入开展。三是对乡、村(社区)计生协会进行了整建,整建面达90%。截止目前,全县共有各级协会**个、会员*人。四是重新制定了《乡镇优秀计生干部评选方案》和《育龄群众贴心人评选方案》。

虽然我县人口和计生工作取得了一些成绩,但也不能忽视工作中存在的问题和不足。主要表现在:社会抚养费征缴率偏低;部分计生服务站(室)硬件建设尚需进一步加强;个别计生人员的综合素质有待进一步提高;群众旧的婚育观念仍需通过长期的宣教来逐步转变;男性参与计划生育的程度不够深,妇女依然承担着过多的责任等。这些问题还需我们认真研究,采取应对措施逐步加以解决。

二、20xx年工作任务。

全县人口和计划生育工作的总体思路是:认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,以科学发展观和构建和谐社会的战略思想为统领,以中央《决定》精神为指针,着眼于人的全面发展,转变工作思路和工作方法,全面提升人口和计划生育管理与服务水平,为创建新创造优良的人口环境。

奋斗目标是:创建国家级计生优质服务先进县,全县出生率控制在‰以内,自然增长率控制在*‰以内,符合政策生育率达到%以上,出生性别比保持在正常范围。

按照上述思路和目标,20xx年要重点抓好以下几项工作:

(一)以中央新《决定》为主要内容,提高宣教工作效果。中央《决定》的发布是人口和计划生育事业发展史上的一件大事。深入贯彻学习中央《决定》精神,是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的主要任务。各乡镇、各部门要科学制定学习宣传计划,广泛开展各种宣教活动。要采取多种形式加强对党政领导干部的培训,把思想认识统一到国家和省、市的决策部署上来。采取分级培训的方式,对主管领导、乡村干部普遍进行培训。要在全县范围内组织开展“集中宣传月活动”,结合“三下乡”活动等有效载体,广泛宣传,通过制作宣传品、更新宣传牌、刷写规范性标语口号,使中央《决定》精神家喻户晓,深入人心。

(二)以“创国优”为目标,强化基层网络。20xx年,省市将对我县的省级优质服务先进县成果进行回顾性检查评估,**县达到国家创建标准是全市计生工作的重点目标之一。各级计生服务站作为窗口单位,要坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针,充分利用网络优势,面向健康、亚健康人群,履行好宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训等职能。一是建设高标准的服务网络。充分利用贯彻中央《决定》加大投入的有利契机,加快服务站改造和设备更新,力争达到规模适度、设备精良、管理规范。二是培养一支高效能的服务队伍。三是开展高质量服务。在城乡普遍实行基本的生殖保健,提高综合避孕率和长效避孕率。深化药具改革,实行规范化管理和服务,农村免费避孕药具及时发放率要达到100。

(三)以综合改革为手段,融入新农村建设。一是继续推进“三自主”工作。在去年综合改革的成果上,继续探索,大胆前进,在整合提高上多下功夫。二是推进新家庭计划。将人口和计划生育工作融入社会主义新农村建设之中,并在新农村建设过程中不断强化基层网络,壮大计生队伍。启动“新农村新家庭计划”,倡导婚育新风、培育新型农民,积极建设“少生优育、文明富裕、健康和谐”的新农村新家庭。20xx年,乡镇“新农村新家庭计划”试点面要达到20以上。三是加强出生缺陷干预工作,组织力量对影响出生缺陷的生殖遗传、社会环境、不良生活方式等因素进行研究,强化婚育咨询指导,为育龄群众生育健康聪明的后代提供生育关怀,促进“新家庭计划”、“生育关怀行动”、“健康家庭促进计划”工作的开展,为建设社会主义新农村做出积极的贡献。

(四)以“一法三规”为指导,规范计生依法行政。继续开展便民维权活动,进一步优化执法环境,确保依法行政合格率达到85以上。协调有关部门加大强制执行力度,力争使社会扶养费征收中的重点案件和典型案件有新突破,提高社会扶养费征收率。我县社会扶养费征收和控制早、非婚生育的作法正在被全市推广,我们要继续努力当好“排头兵”。坚决杜绝和认真查处挪用贪占社会扶养费等违法违纪行为。认真落实计生政务公开、村务公开和民主评议制度,搭建群众参与、监督平台。20xx年,要突出做好农村独生子女伤残死亡家庭的调查摸底工作,确保“不错报一户,不漏报一人”。

(五)以流动人口管理为基点,强化计生综合治理。20xx年,县政府将按上级要求,加大对相关部门的考核,希望能引起大家的高度重视。计划生育齐抓共管、综合治理已经喊了多年,但作用发挥的还不尽理想,县政府与各相关部门签订《人口计生工作责任状》,其目的就是调动各相关部门的积极性。要实现中央《决定》提出的目标,离不开各相关部门的共同参与和全力配合。一要发挥好参谋助手作用,为县乡党委、政府献计献策。二要加强流动人口管理与服务。坚持现居住地管理为主、居民化服务的原则,完善和推广“两居、三同”的管理模式,切实维护流动人口计划生育合法权益。继续实行全省信息交换平台运行情况通报制度。财政部门要将流动人口计生专项经费纳入财政预算,确保流动人口同当地居民享受同等的计生免费技术服务和生殖保健服务。三要开展专项整治,各部门协同作战严厉打击“两非”活动,遏制出生性别比升高势头。

(六)以“生育文明”建设为切入点,建立科学的生育观念。继续深入开展生育文明建设和婚育新风进万家活动,全面实施“新农村新家庭计划”,围绕“人口素质与独生子女教育”工作主题,充分利用广播、电视等媒体,通过组织开展演讲比赛、知识竞赛、独生子女教育经验交流会等活动,加强对独生子女的教育。扎实推进“关爱女孩行动”。通过一系列生育文明建设活动,建立科学的生育观念。

(七)以提高统计质量为重点,开展统计质量监督检查。要扎实推进规划统计改革,将出生统计漏报率控制在*以内。改革、完善人口和计划生育目标管理责任制考核评估工作,确保各项统计数据真实准确,违反政策生育漏报率控制在*以内。县政府今年将加大对各乡镇及外驻单位的统计检查力度,对出现问题的单位实行重点管理。

(八)以“计生优待政策”为着力点,强化社会保障措施。按照中央《决定》提出的“”期间财政投入目标的要求,我县由财政投入的人口和计划生育事业费将在原来的基础上逐年递增。加强县乡计生服务站规范化和标准化建设。建立独生子女伤残死亡家庭扶助制度,对符合社会救助条件的家庭,今年一定按国家政策补助到位。按照生育关怀行动“两翼保主体”工作思路,发挥计生协会的作用,增强开展活动和实施项目的能力。

(九)以宗旨教育为依托,打造廉洁高效的计生队伍。要加大干部队伍职业化建设力度,通过各类培训,不断提高综合素质,努力造就一支政治上坚定、精神上振作、工作上勤奋、作风上过硬、生活上廉洁的人口和计生干部队伍。在事业单位改革中稳定计生机构和队伍,不随意撤并和改变机构性质。同时,要开展好服务站管理机制改革的前期调研工作,在内部管理上要逐步推进岗位聘任、绩效考核、工作实绩同工资挂钩制度,充分调动计生服务人员的工作积极性,盘活服务资源,增强服务功能,提高服务水平。

同志们,做好新阶段的人口和计划生育工作任重道远。我们要以贯彻落实中央《决定》为新起点,用发展的理念、务实的精神,投身统筹解决人口问题的实践中,努力为建设新做出新贡献!

人口计生工作分析报告篇十九

街现有出租屋2.9万多套,约占全区的1/5;流动人口约16万人,约占全区的1/4,出租屋及流动人口拥有数均居全区前列。如此众多的出租屋和大量的流动人口,使xx街面临着巨大的城市管理和社会治安压力。据xx派出所近年统计分析资料显示,历年发生在出租屋的治安刑事案件和流动人口作案比例均高居95%左右。诚如xx街道办事处欧志雄主任所说的那样,“构建和谐平安新xx,出租屋管理半天下”。加强出租屋及流动人口管理,对搞好社会治安、维护社会稳定、抓好城市管理、促进全街经济社会又好又快发展具有决定性意义。

(一)出租屋及流动人口基数大,工作任务重,压力大。

据xx年统计数据显示,xx街拥有出租屋2.9万套,约占全区出租屋总数的1/5;流动人口16万人,约占全区流动人口总数的1/4。历年出租屋发生的治安刑事案件和流动人口作案比例高,街道面临着巨大的城市管理和社会治安压力。近年来,xx街党工委、办事处历任领导都充分意识到这一问题的严重性,历届领导班子都把加强出租屋和外来人员管理作为推动xx科学管理、科学发展的一项基础性工作来抓,并取得了一定的实际效果。但由于拥有如此巨大的基数,加上其他一些原因,工作任务重压力大,管理难度大,精细化管理的难度则更大。

(二)现行法律、法规,制约力度不足。

在出租屋管理上,目前实际操作上所依据的法律、法规主要是《中华人民共和国城市房地产管理法》和《xx市房屋租赁管理规定》(即俗称的政府2号令)。一方面,上述法律、法规是就城市一般意义的房屋租赁方面的规范性依据,由于种种原因,城乡结合部街道所辖的出租屋一般为无办理报建手续、无法取得合法的权属证明的违章建筑,严格说是属于不具备出租条件、不得出租的房屋,但现行的法律、法规对类似的出租屋无法制约。另一方面,现行法律、法规对租赁当事人应当履行的义务分别作出了相应规定,但实际工作中个别当事人不履行应当履行的义务,如“不得向依法应当取得许可证或其他批准文件和营业执照而未取得的单位出租房屋”、“在规定期内依法申报、缴纳房屋租赁相应税款”等义务时,由于取证困难等原因,导致现行法律、法规规定的罚则难以执行、兑现。

(三)管理资源不足,管理难以到位。

(四)管理机制落后,管理缺乏有效性。

据调查,目前xx街出租屋管理方式既有由屋主本人自行管理的传统管理模式,也有将相邻若干栋房屋围起来,由出租屋主联合管理的“围院式”管理模式,近年还培育推广出一种由专业物业管理公司接受屋主委托经营管理的“托管式”管理模式。目前,三种管理模式中,由屋主自行管理的传统管理模式仍占大头,约占出租屋总数的70%左右;“围院式”管理模式和“托管式”管理模式都是近年推广的新模式,分别占出租屋总数的10%和20%左右。比较三种管理模式,屋主自行管理的传统管理模式由于管理分散以及招租手段比较落后,一方面是容易失控、引发的消防安全隐患以及治安、卫生问题较突出;另一方面出租率普遍较低,屋主收益保障系数不高,因此税费收缴难度也较大。“围院式”管理模式较之传统管理模式具一定的先进性,也较好地解决了治安、卫生等问题,但总体上仍以屋主自行管理为基础,消防安全等隐患仍无法得到有效解决。“托管式”管理模式则相对较好。经试行四年多,专业经营公司根据出租规定对受托的出租屋室内外进行统一整饰、环境改造、实行连片开发、加装电子门禁、闭路电视监控、封闭式管理、安排专人24小时管理、保洁以及值班巡逻、网上发布招租信息等,出租率基本维持在95%以上,比屋主自行管理提高了10-20%,租金比原来提高了50-70%;出租屋整治合格率、消防整改合格率、入住人员信息资料登记率均为100%;刑事发案率连续数年始终保持“零”记录。基本实现了“政府放心、屋主舒心、租客安心、经营者开心”和社会效益与经济效益同步发展的多赢目的。“托管式”管理模式曾在全市出租屋管理工作会议上作过介绍,引起市有关领导和市出租屋管理领导小组的重视,被确定为市的出租屋管理服务示范点。遗憾的是,目前纳入托管式管理的出租屋仅有5000多套,只占全街出租屋总数的1/6左右。

(一)高度重视,切实加强出租屋及流动人员管理。

保一方平安,是党的各级组织和各级政府的政治责任,更是街道党工委、办事处加强社会公共管理、服务的重头戏。出租屋及流动人口管理是街道工作的重要组成部分,尤其是城乡结合部的街道,由于出租屋及流动人口基数大的特点,加强出租屋及流动人口管理是维护社会政治、经济稳定,搞好社会治安综合治理和城市管理,促进全街经济社会又好又快发展的重要基础。因此,要加以高度重视,将出租屋及流动人口管理工作纳入街道工作的重要议事日程,积极探索适合城中村出租屋管理的方式、方法,采取有效工作措施切实加强出租屋及流动人口管理。

(二)精心组织开展“洗楼”行动,摸清底数,为加强出租屋及人口管理提供科学依据。

为全面掌握全街出租屋和流动人口的底数,保证信息“完整、准确”,xx街将“洗楼”行动作为学习实践科学发展观活动的自选动作,从今年的2月起至6月共5个月时间,对全街范围内的出租屋展开地毯式的清查,力争实现出租屋信息录入率达到100%,流动人口信息登记录入率达到95%以上,与房屋出租人治安责任保证书签订率达到100%,彻底摸清全街出租屋和流动人口底数,为进一步加强出租屋和流动人口管理提供科学的决策依据。为确保“洗楼”行动顺利开展,街道制定了具体的工作实施计划,以社区为主体组建16个核查工作小组,明确各社区居委会主任、出租屋管理工作站站长、警务室负责人为核查第一责任人。将出租屋的消防、治安、流动人员信息逐一核查,发现错误或已变更的信息,及时在信息系统和文字档案中修改或注销;对新登记的出租屋,分别填写xx市《出租屋栋(套)情况表》、《流动人员信息登记表》,并将有关数据录入信息系统。存在消防安全隐患的,当场教育承租人改进;隐患严重的开出限期整改通知书限期作出整改。根据“洗楼”获取的新数据逐户登记造册,完善分类分级管理的工作制度,进一步加强出租屋和流动人口管理服务工作水平。

(三)进一步加大“托管式”管理模式的推广力度,引导更多出租屋纳入有序管理。

“托管式”管理模式是实践证明是最适合当前城中村出租屋管理工作实际,最具推广价值的出租屋管理模式。为进一步有组织、有计划地引导“城中村”出租屋从分散性经营管理向专业化、规范化的托管式经营管理模式过渡,xx街从xx年初起在全街范围内宣传推广“托管式”管理模式,并取得了一定的成效。逐步建立起“政府指导、政策扶持、市场运作、监管到位”的“城中村”出租屋经营管理的新格局。但“托管式”管理模式毕竟是近年才培育出的新型管理模式,如同任何新生事物一样,人们对它的认识需要一个过程。要采取各种有效措施进一步加大推广工作力度。如通过有关新闻媒体向社会做好广泛的宣传工作,必要时通过新闻媒体发布相应的广告进一步扩大社会影响;通过各村公司、社区居委会配合做好所属干部、群众的宣传发动工作,引导干部群众加深对“托管式”管理模式的经营管理方式以及实际效果的理解和认识,为顺利推进“托管式”管理模式营造良好氛围,为其正常运作奠定良好基础。

(四)加强指导,政策扶持。

出租屋管理工作是一项综合性、政策性都很强的社会系统工程,工作难度大,街道工作压力大、任务重,同时还牵涉到租赁各方的经济利益。政府主管部门要加强对出租屋管理工作的指导,将出租屋管理工作纳入政府日常工作,经常研究分析出租屋管理工作出现的新情况、新问题,深入调查研究,定期组织开展经验交流,总结、推广、宣传先进工作经验,形成良好的社会舆论氛围。针对城中村出租屋管理工作的实际情况,出台更具指导性、操作性的管理规定、办法。对于出租屋数量大、流动人口多的街道,在定员编制上实行政策倾斜,适当增加若干事业编制,并适当划拨办公经费,为精细化管理、服务提供政策保障。

人口计生工作分析报告篇二十

,紧紧围绕全年人口计生工作目标,就其20xx年的工作,特作了一年来的工作总结范文,下面是

一是将人口理论和计划生育政策法规作为公务员和事业单位人员年度岗位培训内容,配合开展生育文明建设。结合年度公务员及事业单位人员培训实施方案,开展包括公务员及事业单位人员计生工作政策法规等方面培训。今年9月,联合县委党校举办了2011年度县直单位公务员及事业单位干部轮训班,参训人数达179人。加强劳动普法宣传,向外出人员及返乡农民工发放务工读本、生育健康常识等资料3万余份,提高农民工的国策意识和生育文明水平。

二是加强干部再生育备案管理,严格执行计划生育“一票否决权”管理。今年,对全县机关事业单位、国有企业单位家庭的15例再生育人员备案管理(其中2孩11人,3孩4人),今年我县机关事业单位、国有企业单位家庭没有出现违法生育行为。在公务员、事业单位人员年度考评和各项评先表模、职称评审时,严格执行计划生育“一票否决制”。在公务员、事业单位人员招聘工作中,对拟录用的招考对象严格考核,并明文规定凡是有违反计划生育政策的人员一律不予录用。本年度,公务员和国家工作人员录用、干部晋级晋升考核中没出现一例“一票否决”的对象。

三是严格按照国家有关政策规定,落实了计划生育干部的工资福利待遇。今年2月,联合县人口计生部门对2010年度人口计生工作成绩突出的10名先进个人进行表彰,并落实了奖励。

四是对从事计划生育工作的.专业技术人员在职称评聘方面给予重点指导和支持服务。据统计,全县计生服务专业队伍中,具备高级职称2人,中级职称26人。今年,已做好对县计生服务中心妇产科、护理、检验等岗位5名同志职称评审工作。

五是按照省、州统一要求,切实做好我县人口计划生育管理和服务机构岗位设置和人员聘用工作。早在2009年12月,我县就已全面完成计生部门的事业单位岗位设置工作,在全县应开展岗位设置的事业单位中属启动最早、完成最快的单位之一。其中县计生服务站按专业技术类单位设立13个岗位,县人口计生局所属的流动人口管理站、计生执法大队、计生协会捆绑设岗5个。通过岗位设置,对相关人员实行按岗定责、按岗定酬,有3人提高了工资待遇,有效调动了计生人员的工作热情,提高了单位的管理水平,为促进全县人口计划生育工作科学健康发展奠定了良好的基础。

六是建立有利于计划生育的社会保障制度,对计划生育家庭予以优先照顾。注重服务于人口与计生基本国策,不断推进社会保障体系建设,扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖范围,切实解决群众计划生育的后顾之忧,为计生工作营造良好的外部环境。在推行城乡居民社会养老保险时将计划生育家庭纳入整体规划,要求妥善做好与农村计划生育家庭奖励扶助政策的衔接工作,确保计生家庭新型社会养老待遇落到实处。建立有利于人口和计划生育工作的就业再就业促进机制,对计划生育家庭优先照顾。在帮助“4050”城镇下岗失业人员实现再就业和农村劳动力转移就业、帮助“零就业家庭”和公益性岗位开发工作中,优先扶持实行计划生育的家庭。在组织实施下岗失业人员再就业培训、农村劳动力转移和技能培训时,本文信息来源于

大学生个人简历网,转载请注明!对独生子女和计划生育双女户的,优先安排培训。今年举办的四期syb(创办你的企业)创业培训班,共有390余人参加培训,参训对象中,全部为符合计划生育政策的对象。积极引导招商引资企业或民营企业在招录用员工时,优先录用计划生育家庭户中的下岗失业人员和计划生育双女户子女。在为企业、个体工商户的员工进行技能培训时,同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户的子女。例如今年,已为我县招商引资企业新景添购物广场免费培训两期计生家庭员工共220余人。在落实小额担保贷款时,同等条件下优先独生子女家庭和计划生育双女户。今年已发放的第一、二批206户共875万元的小额担保贷款人员中,计划生育家庭占98%以上,充分体现出优先扶持计生家庭创业。加快推进社会保险优质服务,全面实行医疗、生育费用即时结算,根据生育保险基金结余情况多途径提高参保人员生育保险待遇。

是加强用工单位管理,做好失业人员和流动人口的计划生育工作。对县内用工单位输劳动备案手续时,认真查验育龄人口的《婚育证明》并登记建档,用工单位招录人员时,对未持有《婚育证明》的流动育龄人口不予备案登记,并积极督促其办理,同时,加强日常巡查和各项检查,切实维护劳动者合法权益。在组织劳务输出时,积极督促被转移输出的流出人口办理《流动人口婚育证明》。

八是积极协调做好退休职工计生奖励政策利益导向工作。继续落实好就业再就业优惠政策和计划生育奖励扶助政策,社会保险经办机构严格按照《县人民政府办公室关于转发落实企业退休职工计划生育奖励政策方案的通知》要求落实企业退休职工独生子女家庭计划生育奖励政策。今年共落实33名企业退休职工独生子女计划生育奖励资金11.55万元,其中企业自行负担6人共21000元,财政负担27人共94500元。另外,认真落实独生子女家庭的国家机关事业单位人员办理退休时,另外增加5%的退休金待遇的政策,今年已为符合条件的26名此类对象落实了退休金待遇。

一年来,我县人力资源和社会保障局的计划生育工作,取得了一定的成绩,在协调配合部门职能方面发挥了积极的作用。在今后的工作中,我们将再接再厉,将我局的人口与计划生育工作做得更好更扎实。

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