思考和总结,是对自己成长的一种责任和尊重。高质量的总结要求我们深入思考并总结出精华部分。想要深入研究这个领域,可以查阅以下提供的相关文献。
地税局文化建设工作汇报篇一
按照上级有关要求,对全区建筑施工及燃气行业开展“双随机一公开”工作,现将2017年度上半年工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况。
在“双随机”抽查工作中,城建局建立健全“一单两库”,实行动态管理。加强对市场主体名录库、执法检查人员名录库及“双随机”抽查事项清单、抽查主体清单及时录入、更新相关信息,确保监管对象全面、监管人员合格、监管事项合法、监管权责匹配、监管分类准确。
1、对照行政权力清单,按照法律法规规章规定的检查事项,建立随机抽查事项清单,明确抽查主体、抽查依据、抽查内容、随机抽查的比例和频次、抽查方式及要求等内容。
2、合理确定抽查比例和频次,对投诉举报多、列入经营异常名录、有失信行为、有严重违法违规记录等情况的市场主体增加抽查频次,加大检查力度。
3、建立健全抽查对象和检查人员名录库,涵盖全部被监管企业和所有执法检查人员名单,建立名录库动态调整机制。
4、随机选择检查对象、随机选择执法检查人员,对随机抽查做到全程留痕,实现责任可追溯,确保执法检查公开公正。
抚顺沈抚新城城乡建设局。
2017年11月3日。
地税局文化建设工作汇报篇二
为进—步加强党风廉政建设工作,不断提升全体干部职工廉洁自律意识,**地税局办税服务中心通过“两完善三到位”推动党风廉政工作不断迈上新台阶。
二、完善廉洁自律各项规章制度,建立健全廉政建设长效保障机制。
不断完善领导机构,强化组织保障机制。纳税服务中心成立由**任组长、**任副组长党风廉政建设领导小组,一级抓一级,层层抓落实,领导带头做表率,干部积极做参与,形成了全员参与廉政建设的组织保障机制。
不断明确岗位职责,强化责任保障机制。纳税服务中心结合每位干部岗位情况,及时发现和解决干部纳税服务工作中苗头性、倾向性问题,及早前预防、提防备,与干部签订廉政建设岗位目标责任书,并通过监督检查、责任追求等方式形成干部优良的廉政建设工作作风。
三、
完善纳税服务内部管理,不断构建良好的党风廉政建设外部环境。
完善的廉政制度需要良好的管理、严格的执行才能形成推动发展的长效机制。**纳税服务中心从干部作风管理建设着手,通过纳税服务精细化管理、干部队伍素质提高等多种举措,积极培养广大职工牢固树立廉政意识,立足本职工作积极奉献纳税事业,将自己的各项行为严格纳入到党风廉政建设的范畴之内。**纳税服务中心从大力开展廉政建设活动着手,认真开展《廉政准则》等规定学习活动,要求每位职工如实申报房产、车辆等重大财产事项,目前,中心形成了人人讲廉、人人促廉的良好工作氛围。
四、狠抓廉政建设学习,确保教育培训到位。
**纳税服务中心通过教育培训引导全体职工不断强化廉政意识,做到廉政建设警钟长鸣,努力构筑牢固的反腐倡廉思想防线。丰富载体,注重实效。中心始终将丰富廉政建设文化载体与党风廉政教育有机结合,努力把干部喜闻乐见的读书思廉、教育倡廉、文化育廉有机地融入党风廉政建设工作之中,从而不断增强干部参与党风廉政建设的感召力和吸引力,有效促进提升党风廉政建设的质量和效率。
正反结合,拒腐防变。中心通过理想信念教育、人生观价值观积极引导等正面教育方式,使干部牢固树立了依法提供纳税服务的思想观念,通过观看廉政教育警示片等反向教育方式,引导干部以反面典型为警示,对照自己查找问、分析原因、积极整改,大大增强了干部拒腐防变的思想觉悟和实践能力。
五、狠抓对外政务公开,确保外部监督到位。
让权力在阳光下运行是防止腐败最好的办法。中心以创建“廉政建设窗口”活动为契机,通过对外公开纳税服务办事流程、职工岗位职责承诺、干部八小时以外投诉电话等方式,鼓励群众和社会各界检举揭发纳税服务和干部作风中的不良行为,通过强有力的外部监督不断提升中心廉政建设新形象。
六、狠抓窗口纳税水平,确保工作服务到位。
群众的满意度是检验纳税服务中心廉政建设工作到位与否的根本标准。中心充分把政风行风建设与纳税服务紧密结合起来,围绕纳税人反映强烈的突出问题,认真分析、仔细研究、查找对策,把维护好纳税人最直接、最现实的利益作为政风行风建设的一件大事来抓,不断提高服务水平,不断开创中心廉政建设工作新局面。
地税局文化建设工作汇报篇三
7、2008年局党组连续被区委表彰为先进驻区党组织,2009年被区委表彰为“五强班子”。
加强领导形成共识。
广安区地税局内设7个股室,下辖11个基层单位,144名干部职工,肩负着全区43个乡镇、街道办处8800余户纳税户的地方税收征管任务。局班子充分认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性,在“团结决定力度、思路决定出路、态度决定高度”的思想指导下,成立了党风廉政建设领导小组,下设办公室于监察室,负责全区地税系统党风廉政建设的日常工作,提出了“敬业奉献、和谐聚力、拼搏求实、诚信服务、勤俭自强、秉公清廉、奋力争先”的地税文化理念;此后,又提出“忠诚奉献,勤俭自强,秉公清廉,勇于争先”的地税廉政文化理念。在先进文化理念和昂扬向上的地税精神的激励和鼓舞下,逐步形成了以崇高的目标激励人、以规范的管理培育人、以先进的力量引导人、以高尚的品德熏陶人、以严明的纪律约束人的健康向上的良好氛围。
健全制度规范行为。
1度、经费管理制度、票证监管制度、监察审计制度、办案管理制度等30余个制度和规定;针对基层纪检监察工作中的薄弱环节,有针对性地制定、修订和完善了大宗物品采购及大额资金使用管理暂行办法、重大事项纪检监察部门参与制度、基层单位经费监督管理制度、税务人员工作纪律规定、风纪督查考核制度、税务人员8小时外监督管理制度以及基层单位税收执法监察管理制度。在落实和考核上,坚持以制度促管理,以制度促规范,做到落实制度与落实年度工作相结合、与落实重点工作相结合、与落实中心工作相结合,使各项制度在工作中得到了较好地实施。
强化学习深入推进。
广安区地税局将廉政教育作为一项基础和经常性工作,组织全体干部职工认真学习了《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》以及中省市区有关党风廉政的学习材料,引导广大地税干部树立正确的人生观、权力观和名位观,打牢清廉做人的思想基础,形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉的浓厚氛围。通过收看警示电教片、参观小平故居教育基地开展警示教育,教育干部算好“政治账”、“经济账”、“名誉账”、“家庭账”,通过“对比式”、“家庭式”的教育方法使廉洁自律意识和法制意识深入人心,让廉政文化占领地税干部的思想阵地,提高干部职工的思想道德素质,增强法纪观念和拒腐防变能力。
创新载体丰富内涵。
广安区地税局把地税廉政文化建设作为惩治和预防腐败的重要内容、党风廉政建设的重要形式、地税文化建设的重要举措狠抓落实,坚持廉政文化进机关、进基层、进家庭“三进”活动。在局域网上开辟了廉政专栏,设置警示题材播放、党纪政纪条规、经典廉政故事、廉政格言警句等栏目。利用职工大会、廉政专题教育会等形式教唱《公务员之歌》、《八荣八耻人人须知》、《八个坚持八个反对》等全国新创廉政歌曲,在干部职工中广为传唱。他们编排的廉政小品《理解》和廉政曲艺三句半《地税廉政赞歌》,在市、区和区局与有关部门组织的相关文艺演出中进行表演。局领导每年坚持为干部职工上廉政党课和作廉政形势教育报告。在全体干部职工中征集了职工自创的突出地税行业特征且具有较强警示作用的廉政格言警句对联,并将所有获奖自创的廉政警句制作成图句并茂且具有广安区地税特色的廉政屏保安装到全系统每台微机上。
以创建“文明单位、和谐地税”为主题,把廉政文化建设纳入基层建设的总体规划,建成党员示范岗12个;区局建成省级文明单位;全系统建成区级“文明行业”;基层单位中,建成区级最佳文明单位4个,市级文明单位3个,市级最佳文明办税服务厅1个,省级最佳办税服务厅2个,全国巾帼文明岗1个。
以创建“清廉勤俭、和谐家庭”为主题,把廉政文化建设与“五好”文明家庭创建活动紧密结合,开展争创“五好”家庭活动、干部职工家属争当“廉内助”活动;举办家庭助廉知识讲座、向干部职工家属寄发廉政信、组织党员干部家属参与廉政知识测试、参加家庭助廉知识竞赛、区局与股所长和局领导签订“廉洁家庭行为公约”和“廉洁家庭承诺书”等多种形式的家庭助廉活动,使反腐倡廉教育延伸到每个家庭。
突出重点强化监督。
施了执法过错责任追究。坚持重大稽查案件审理监督,仅近两年该局集体审理稽查案件18件,保证了重大稽查案件审理的公开、民主。落实了对大宗房地产项目集体清算制度,凡达2000平方米以上的房地产项目税收,一律由区局组织专门机构进行清算,仅2009年就清算项目10个,补征税款达30.2万元,同时有效地保护了地税干部。
严肃风纪优质服务。
广安区地税局坚持推行了聘请特邀监察员制度,每年召开特邀监察员座谈会,组织特邀人员开展行风评议活动,广泛收集意见和建议。坚持税务人员执纪反馈制度,设立举报箱和举报电话,畅通风纪举报渠道。深入开展行政效能监察工作,不断贯彻落实《服务承诺制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等;强化效能和风纪监督检查,仅2009年,区局采取明查暗访等形式对各单位的行政效能建设和政风行风情况进行检查6次,发出风纪督查通报两期,共查处违规人员31人次,并列入季度综合工作目标考核。扎实开展优质服务工作,确立了依法服务和以纳税人为中心的服务理念,坚持服务与管理并重,切实维护纳税人的利益;用好用足各项税收优惠政策,仅近3年对个体业户落实各项税收减免优惠733户,优惠各项地方税收251.93万元,有力地促进了地方经济增长良性发展。深入开展政风行风评议工作,2007年该局各基层单位均被评为“群众满意单位”;近两年经组织评议,政风行风评议满意度不断得到提升,在2009年区局组织的内部评议中,满意度达100%,区局社会各界行评代表评议,满意度达99.44%,在区纠风办组织的政风行风作风“三风”评议中,区地税局满意度名列第三。
提升素质锤炼队伍。
了《派驻纪检监察员管理实施细则》、《派驻纪检监察员管理规程细则》和《派驻纪检监察员工作目标考核实施办法》,将9个基层单位划分为6个片区,每一名纪检监察员派驻到一个片区1至2个基层单位,全面履行各项监督管理职能,成效十分突出,其做法在全市地税系统推广。加强了纪检监察干部培训,采取请进来与走出去相结合的办法,区局每年坚持对派驻人员举行一次培训,并选送人员到市局和省局参训。近年来深入开展了“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”的主题实践活动和深入学习王瑛同志先进事迹活动,每位纪检监察干部均写出了学习。
心得体会。
同时大力加强了自身建设,从严要求,严于自律,充分接受群众的监督,为干部职工做出了榜样。
问渠哪得清如许,为有源头活水来。广安区地税人将继续高举反腐倡廉大旗,为国聚财,为民服务,为广安的经济发展和社会进步做出更大的贡献。
(齐唱廉政歌曲结束,字幕)。
地税局文化建设工作汇报篇四
xx地税局从工作实际出发,积极探索党建工作与地税工作的结合点,不断加强机关党建工作,促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象的进一步提高,先后荣获自治区地税系统 “优秀基层党组织”、旗“优秀基层党组织”等荣誉称号。
一、注重党建工作与税收工作相结合,提升征管质量
家纳税单位开展了一对一的纳税辅导,有效解决了影响组织收入工作的一些潜在问题,为组织收入工作的顺利开展奠定了坚实基础,征管质量取得显著提升。
二、注重党建工作与科学管理相结合,提升行政效能
在推进机构人事改革的过程中,以规范化、制度化建设为抓手,切实推进党建与科学管理的有机结合。在机构设置上,实行机构扁平化改革;在干部和员工管理上,推行竞争上岗。局党组成员既以党员普通身份参加支部生活,又以领导身份督促检查各支部工作与税收业务工作结合的落实及效果。同时,规范工作流程,加强制度建设。制定了《察右中旗地税局管理制度汇编》。使局的各项工作,从行政管理到税务执法,从党的建设到业务建设,建立了比较成熟的目标质量责任机制、内部审核督办机制、意见收集反馈机制、绩效管理考核机制和过错责任追究机制,实现了以制度管人、以规则管事,管理效能明显提升。
三、注重党建工作与依法治税相结合,提升执法水平
率均达到100%。在提高税务人员执法素质的同时,全面实行办税“八公开”,并结合办税服务厅电子显示屏、电视公告等多种形式,将政策法规、减免税等情况向纳税人全面公开,实行“阳光办税”,增加执法透明度。将执法行为的监督放在重要位置。局党组聘请了有纳税人代表参加的特邀监察员,定期召开纳税人座谈会和特邀监察员座谈会。并通过设置举报箱、公开举报电话等各种途径,广泛收集意见和建议。不断规范税收执法行为,提高执法水平和服务质量。同时,实行执法责任制,加强对税收执法各环节的考评和追究力度,开展“学法懂法用法守法”、“执法执纪税风税貌”检查活动,使廉洁从税、文明执法真正落到实处,有效地保证了税务执法活动的公开、公正、公平,实现了税收行政执法零诉讼、零复议、零赔偿,建立了良好的税收秩序。
四、注重党建工作与作风建设相结合,提升队伍素质
具体实践活动为抓手,丰富党员教育的形式和内容,提高党员教育的效果。在学习教育中,每个党员干部记读书笔记都在3000字以上,并撰写剖析材料、整改材料和心得体会。局党组还大力开展“党员示范岗”、“岗位能手”竞赛活动,进行“优秀党员”评比,在不断完善“一窗式”式服务、首问负责制的基础上,实行“限时办结制”、“预约服务”、“上门服务”,提高办税服务质量。在扶贫互助活动中,党员与大滩乡贫困家庭结成帮扶对子实行结对帮扶。在2015年全旗政风行风评议活动中,得到了社会各界的好评。
五、注重党建工作与文化建设相结合,提升地税形象
我局把地税文化建设作为与党建工作的“共振点”,把党员先进性要求纳入地税先进文化体系建设。建立文明创建活动的长效机制,拓宽地税文化建设载体,完善文化建设硬件,并建成了乓乓球室。同时,充分发挥局工会、共青团、妇委会、老年体协等群众团体的作用,注重扩大群众性文化活动的影响,倡导文明健康的生活方式,组织开展职工运动会、趣味体育竞赛、书法摄影比赛等活动,丰富了群众性文化活动。我们把地税工作置于经济社会发展大局中去谋划,开展了读书活动,加强对中旗的经济建设和社会发展、人文景观和税收的宣传,树立了地税形象。
20xx年,xx区地税局在区委和市地税局党组的正确领导下,在发改委机关工委的指导下,认真学习贯彻党的十七大及十七大三中全会精神,树立和落实科学发展观,围绕税收抓党建、抓好党建促税收,切实加强党的思想建设、组织建设和作风建设,为完成今年税收工作任务和构建和谐xx地税提供坚强的思想、政治和组织保证。截止11月24日,我局20xx年累计组织各项税费收入62.33亿元,同比增长21.6%。在税收工作实际中,基层各党支部战斗堡垒作用明显,党员在税收工作中的积极性、主动性突出。现就20xx年党建工作汇报如下:
一、加强班子自身建设
(一)坚持理论中心组学习制度,努力提升自身素质
一年来,我局紧密结合迎办奥运和税收工作的实际,认真落实年度学习计划,健全理论学习制度,做到了学习计划、学习内容、学习人员、学习时间和学习效果“五落实”。全年共组织中心组理论学习26次,把提高思想素质与提高工作能力结合起来,把提高理论水平与指导实际税收工作结合起来,把抓好税收业务工作与抓好党建工作结合起来,使讲政治的要求及时落实到党建工作中去,促进了全局各项任务的圆满完成。
(二)完善组织体系,选好配强党支部班子
行支委会选举。目前,我局由原来的23个党支部增设为33个党支部(不含离退休干部党支部),并保证了每个支部有3人支委和3名以上正式党员。为确保党支部工作与税收中心工作协调发展,全局33个全部由科所长担任,较好地做到了党政领导职务“一肩挑”,克服了党务工作与行政工作不协调的现象。同时,机关党委以会议和检查工作的形式,对新任支部书记进行了现场培训,较好地提高了他们开展党务工作能力和增强了抓好党建工作的信心。
(三)深入开展调研研讨,努力创建诚信税收环境
今年是我局争创“全国精神文明建设工作先进单位”的申报之年,结合奥运形势,为进一步打牢创建基础,以局党组书记张天生同志为组长的创建工作领导小组多次研究,召开全局党员动员大会,组织党员代表、科所长和青年干部以座谈会、研讨会、征求意见会等形式,围绕“和谐价值观”和打造“诚信税收环境”、“平安奥运”等主题进行广泛研讨。初步确立了组织愿景(在保证高效征收的`同时,努力降低纳税人成本)、使命(保护国家利益、维护纳税人利益、实现税务人员最大价值)、价值观(诚信、责任、准确、专业、尊重、合作)、服务品牌(绿港金税)。在此基础上,在全局及时开展了《创造诚信环境,实现奥运梦想》主题教育活动,较好地保证了全局各党支部在奥运期间创建活动的生机活力。
二、加强党的思想政治建设
(一)提升干部理论知识
口行业读本等,并要求全局党员撰写了心得体会、征文。通过学习,既较好地提升了党员干部为纳税人服务、依法征收的主动性和责任感,又牢固树立了党员必须时时、事事、处处都要自觉履行职责的意识。同时,保证了政令畅通,使局党组和各级领导的指示要求,在第一时间不留死角地得到较好贯彻落实。
(二)完善党员电化教育制度
在确立仁和税务所、李桥税务所、第二税务所、城关税务所和检查一科五个党支部为党员电化教育试行单位的基础上,今年机关其它科所单位也积极利用局电教室有利条件,组织党员开展学习教育活动。一年来,先后组织全局党员观看了《为奥运奉献、为党旗增辉》系列专题片,及时听取北京地税电视论坛专题讲座、新的税收政策解读以及全国税务工作先进典型“邓波先进事迹”报告会等,既为建设学习型机关奠定了良好基础,又强化了党员的公仆意识、奉献意识。通过开展党员电化教育,干部对自己的税收执法权和应履行的义务有了更加深刻的理解和认识。
(三)提高党员干部素质
为适应xx地税工作需要,让优秀的税收人才脱颖而出,今年上半年,我局组织全体党员到国家会计学院进行了为期四周的会计培训,进一步提高-干部的业务水平;组织全体党员干部进行了税收业务技能比拼考试,全局共选拔出业务手能32名;专门聘请市教委创建学习型指导委员会专家费元鸿来我局就构建学习型组织进行专题讲座。
(四)加强廉政勤政教育
一年来,各科所党支部根据局年度廉政风险防范管理的工作部署, 层层
签订廉政责任书,认真组织党员查找廉政风险点,并制定相关措施。上半年组织全局党员到xx泥河看守所开展了“参观狱所、警示人生”活动,并与区人民检-察-院共同建立预防渎职侵权犯罪查办会议联席制度和案件移送制度。目前,全局党员干部未发生一起违法违纪案件。
三、强化党建基础工作
一是严格按组织程序积极做好党员发展工作。全年共发展新党员7人,对10名预备期满的党员按程序办理了转正手续。二是认真落实“三会一课”制度。年初机关党委要求每个支部书记为本支部党员至少上一次党课,并认真落实党小组、支委会、支部党员大会制度。近期通过对各支部一年来党务工作的检查,“三会一课”制度基本能够得到较好落实,党务工作制度化、规范化正在逐步形成。三是认真落实领导干部民主生活会,并广泛征求意见。为提高局党组领导班子民主生活会的质量,更好履行党组执政能力,年底分层次组织干部以座谈会的形式,广泛征求党员群众对局党组班子的建议和意见,充分体现了党组宽容的民主作风。四扎实抓好干部思想分析会制度。为建立健全党组织激励、关怀、帮扶机制,我局确立了干部思想分析会制度,要求各单位全年召开两次思想分析会。通过近期检查,各单位都能够本着调动一切积极因素,团结向前、鼓舞人心的目的,认真落实干部思想分析会制度。目前,全局党员干部主流思想积极向上,爱岗敬业精神普遍突出,无明显倾向性思想问题。五是发挥先进党支部和优秀党员的模范作用。通报表彰了5个先进党支部和23名优秀党员,较好地激励了全体党员干部做好税收工作的光荣感和使命感。
四、增强党组织凝聚力
我局现有党员270人,占全局干部职工总人数的77%。一年来,局党组紧紧围绕税收中心工作,以迎办奥运和争创“全国精神文明建设工作先进单位”目标为契机,在全体党员中广泛开展形式多样的主题活动,各支部凝聚力和战斗力明显增强,有力地保障和促进了税收中心工作。
一是积极开展党员干部献爱心活动。今年以来,我局共组织全局党员干部先后在南方雪灾、汶川大地震等多次为灾区献爱心活动中,共捐款人民币212462元,其中全局干部职工向汶川大地震第一次捐款88150元,党员以特殊党费形式捐款120682元,其中党员个人捐款1000元以上特殊党费36670元,参加“捐款十元钱,爱心献灾区”活动捐款3630元,向南方雪灾地区捐赠棉被228条。
二是积极组织党员参与平安奥运社区志愿活动。奥运期间,全局党员干部积极响应区委号召,主动投身平安奥运社区志愿活动。据统计,奥运期间,我局干部党员利用星期天、节假日和其它休息时间主动参与社区安保巡逻、政策宣传、环境整治人次共计约5400人次,收到社区不同类型的表彰信65封。另外,奥运期间,各支部主动开展本单位党员“安保巡逻”活动,较好地展示了xx地税干部的风采。
三是积极选派干部参与奥运志愿者服务活动。今年在奥运会和残奥会期间,我局团委书记被团区委抽调到水上公园参加志愿服务,选派4名职工参加驾驶员志愿服务。另外,组织70余名青年干部到和谐公园开展城市志愿服务。他们的奥运志愿服务活动受到相关部门充分肯定,其中3名干部被评为北京奥运会、残奥会志愿者先进个人,2名干部被评为北京市xx区奥运杰出奖先进个人。
四是积极开展党日主题活动。今年,我局先后组织部分党员到军事博物馆参观中央有关部委和北京组织的大型主题展览活动,以“青年辩论赛”的形式与共建单位警卫三师司令部官兵一道共同开展了“庆七一、迎奥运、展风采”活动,组织参与全区奥运培训微笑服务成果展示演出活动并荣获全区第一名,组织23名优秀党员参观了北京奥林匹克森林公园,较好地教育和引导了党员坚定信念,干好本职的意识。同时,第一税务所、木林税务所、第三税务所3个党支部以“缅怀先烈,干好本职”为主题,分别组织本支部党员到焦庄户地道战遗址、尹家府抗战纪念馆参观;李桥税务所党支部以“传播文明新风,让关爱成为习惯”为主题,先后3次组织党员到“太阳村”帮助特殊群体的孩子;各党支部分别参加纪念改革开放30周年征文活动。
20xx年,我局党建工作取得了一定成效,较好地促进了全局以税收为中心的各项工作任务圆满完成,使我们深刻认识到:摆正党建工作的核心地位,是完成各项任务的关键;抓好思想政治建设,是搞好党建工作的基础;强化党建基础工作,是提高党建水平的保证;丰富党内组织生活,是拓宽党建工作的有效形式。只有这样,xx地税的党建工作才能发挥和体现出它的生机和活力。但也存在比如个别党支部组织的党日活动形式不新、党员热情不高,以及全局党员培训受教育的机会少等问题。
努力追求党建工作最大效益,把我局的党建工作提高到新的更高水平。
20xx年,xx市地税局以开展党的群众路线教育实践活动为契机,突出学习型、创新型、服务型党组织建设,征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到了进一步提高,被评为省局“xxx先进单位”,现将一年工作汇报如下。
员干部中开展“地税xx年”征文比赛,推荐优秀作品参加省局评选,获第x名。
层党组织特色发展。开展了“金点子”、“三讲三比”等活动,基本实现了一个支部一个特色的总体目标。
社区结对共建、扶贫帮困,广大党员自身形象、服务意识、工作作风明显提高。
一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但还有不少差距:一是一些制度落实还不到位;二是基层支部规范化建设与上级要求还有差距;三是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步提高。
20xx年是全面推进依法治国的极为重要的一年,我们将牢牢把握服务中心、建设队伍的核心任务,扎实抓好党建工作,为推动地税事业科学发展提供坚强保证。
1.进一步健全干部队伍科学综合考评体系。全面引入对干部德、能、勤、绩、廉的正反向测评,转变由任前急“考”向日常细“察”的惯性思维方式,推行实事求是的跟踪问效反馈制度,加大日常考评和动态考评力度。公开选任干部原则和程序,建立长效机制,提高选人用人的满意度。
2.进一步推进党务公开。不断丰富公开内容,创新公开形式,确保公开的针对性和经常性,使党务公开真正成为党的基层组织的一项基本制度。
3.进一步规范党员管理工作。根据每个党员的实际情况,确定不同的岗位,划分责任区,使每个党员有权、有责,最大限度发挥和调动每名党员的作用。
4.进一步丰富基层文化建设。发挥群团组织在维护职工权益、参与民主管理、加强思想政治工作、开展健身益智文体活动等方面的作用,加强局工会组织、妇女组织建设,支持群团组织依照各自章程独立自主地开展各具特色的群团活动。
一、办税服务厅概况
xxx办税服务厅于2011年1月4日正式挂牌运行,是全省首家县区级国地税联合办税服务大厅。联合办税厅地处xxx,面积700平米,共有地税干部职工xxx人。分别由征收科、发票所、综合一科的相工作人员组成。
联合办税厅合理划分为7大功能区域、4大类24个窗口。设立了导税台、自助申报机、查询机、评价器、排队叫号机和纳税人座椅等设施。七大功能区域分别是办税服务区、自助申报区、导税服务区、咨询辅导区、表单、资料取阅与信息公示区、等候休息区、国地税联合办税服务区。其中办税服务区设有发票管理类窗口10个、综合服务窗口4个、申报类窗口10个。国地联合办税服务区设10个窗口,其中地税5个窗口,主要受理代开增值税的同时加收地方各税。联合办税厅还设有24小时自助办税服务区,包括5台自助申报机和2台自助办税终端机。
联合办税厅日常工作主要负责申报打票、发票管理、个体登记、档案整理、综合业务、联合办税等日常工作,同时做好发票摇奖、建筑业项目登记备案、全区个体工商户完税证打印及税款征收、挂车车船税的征收、自助机推广等各项税收征管工作。
二、创城工作的主要做法
1、重宣传,大力营造创城氛围。
联合办税厅每天接待纳税人超过1000人,是我局创城宣传工作的前沿阵地。办税服务厅电子显示屏全天循环播放创城口号和社会主义核心价值观内容;张贴社会主义核心价值观宣传画和地税人员服务标准海报;购买了便民服务箱(内有老花镜、计算器、笔、纸等便民服务设施);制作了遵德守礼牌、志愿服务台标牌、志愿服务者佩戴臂章并指派专人持之以恒抓好日常检查维护,发现问题及时整改,确保各类物品完好。我们还号召全体干部职工“文明从我做起,从小事做起”,在城市生活中使用文明用语,做-爱国、诚信、守法、知礼的好市民,为公众树立良好的地税形象。
2、严管理,努力提高纳税服务水平.
区局党组精挑细选,安排了两名业务好、素质高的中层干部为联合办税厅负责人,靠前指挥,按照“办税零距离、征收零障碍、质量零差错、信誉零投诉”的目标要求,及时协调解决纳税人反映的各种问题。通过建立健全岗位责任制度,对全体人员职责进行了明确细化,对每项工作进行量化,强化税务干部的责任意识,从而达到以制度来引导人、规范人、激励人和约束人目的。加强办税服务厅工作人员的技能培训,大厅每名工作人员都要掌握本部门全部岗位技能,真正做到一岗多能,实现“人人能顶岗、每岗我都行”。
3、抓服务,优化环境促发展
积极实施“一窗式”服务, “一站式”审批,在联合
办税厅集中办理咨询、受理、核批业务等各项审批职能。在办税厅安装刷卡poss机,让纳税人能直接用银联卡在办税厅缴税,为纳税人提供便利,并通过“网上纳税人学校”、“税务微信公众服务平台”“纳税人短信提醒”等渠道做到贴近、贴心服务。利用每月税收例会,发放各种宣传材料,宣传税收法律、法规,提高纳税人的纳税遵从度。设置了举报箱、公布举报电话,自觉接受纳税人的监督。大厅宽敞明亮、窗明几净,植物环绕,鲜花绽放,真正成为功能齐全、环境优美文明创城窗口。
三、近年来取得的成绩
多年来,xxx国地税联合办税服务厅得到了地方党委、政府和总局、省局主要领导的高度关注和充分肯定。xxx等领导,先后到联合办税服务厅视察和指导工作,对xx局办税服务厅建设和纳税服务工作情况都给予了高度评价。
多年来,联合办税厅先后被、市政府授予xx-xxx-xxx 纳税人的需求、软环境建设的需要、各级领导的期望是联合办税不断深化发展的不竭动力,铁西区地方税务局将继续努力实践“创先争优、为民服务”的承诺,依托联合办税大厅,全力打造“纳税人满意、社会赞誉”的纳税服务品牌,为推动东北老工业基地振兴,促进地方经济持续、快速发展发挥积极作用。
地税局文化建设工作汇报篇五
品德公务是指履行公共职能的党政机关及其公务人员,在行使公共权力、实施公共管理、提供公共服务过程中,共同创建并形成的体现“为民、务实、清廉”要求的价值体系、制度环境、道德规范和行为准则。
加强品德公务建设,是现代服务型政府建设的内在要求和应有之义。品德着重强调个人的思想情操与道德品质,公务是从社会的角度出发,需要履行的政府职责。将品德与公务二者结合,体现了科学发展观“以人为本”的理念,对政府部门执行公务提出了更高的要求。
地税部门担负着为国聚财、为民收税的使命,强化品德公务建设,使地税干部以最佳的精神风貌、最优的服务理念,面对纳税人,服务好纳税人,将有效提高工作效率和工作质量,获得纳税人对地税工作成效的认可,提升地税部门社会美誉度。能够规范地税部门的执法行为,为纳税人提供高效优质服务,提升纳税人对地税部门的满意度。基层分局是地税部门的“窗口”单位,每天都面对纳税人,与纳税人直接接触,为纳税人服务。因此,基层分局的作风形象,某种程度上直接代表了地税部门的部门形象,更需要强化品德公务建设,要在加强地税干部队伍的“诚、勤、绩、廉”上下功夫,提升行政公信力和工作执行力,这是强化基层地税分局建设的必然要求。
二、基层地税分局“品德公务”建设的实践做法。
近年来,结合全省地税系统“一流的干部队伍、一流的服务水平、一流的工作业绩”的“三个一流”考核指标要求,我们基层地税分局不断强化制度建设、文化建设、廉政建设,从组织的引导、规范和干部自律能力、道德认知提升两个层面,通过三方面工作,切实提升了干部队伍的政治素质和思想素质,提升了分局干部的作风形象和工作效能。
一是建章立制,发挥制度建设的规范作用。我们基层地税分局从保障和完善干部工作纪律、行为规范、监督管理、培训激励机制等方面出发,制定了一系列行之有效的制度和规范。如在教育培训方面,以建设“学习型”组织为目标,针对地税部门专业性强、政策多、知识更新快的特点,建立并贯彻落实每月政治业务学习制度、青年干部集中培训制度、设立“科长讲坛”等,提高干部的业务素质和履职能力;在工作纪律和行为规范方面,注重办公环境,干部规范意识的培养,如原一分局设立的“三牌”制度(分局入口有展示牌、干部外出有留言牌、干部胸前有姓名牌),规范了地税干部着装上岗和挂牌服务制度,增强干部的纪律观念。
二是丰富载体,发挥文化建设的推进作用。优秀的文化可以为规范管理、创新理念带来强大的推进作用,我们基层地税分局注重运用各种载体,使文化建设的理念与成果内化于心,外化于形。充分发挥无锡地税“尚德高效,自强不息”精神的引领作用,以优秀的文化、丰富的内容鼓舞人、激励人。我们基层地税分局充分调动和利用内网资源,精心构建了“网上文化家园”:将内网分为基本概况、分局动态、税收征管等9大块,下设29个子栏目,做到分类全面,内容充实,并随时从报纸、其他网站上与地税工作相关的政策法规、理论调研及业界动态等供干部职工参考,保证内容上天天更新;将年度主题读书活动、“益智杯”系列比赛、“青年与税收”论坛等一以贯之,成为基层地税分局文化活动的传统,还成立了瑜伽俱乐部、乒乓俱乐部等,积极开展活动,丰富地税干部业余生活,充实地税干部精神世界。
三是清风入耳,发挥廉政建设的警示作用。廉政建设是品德公务建设的重要主题和应有之义。我们基层地税分局建立了地税“清莲”廉政品牌,以“清醒地税人,清新地税风”为号召,在内网开设“清风明月论坛”,使廉政清风拂遍了地税系统的每个角落。我们从源头抓起,强调教育的作用,抓好重点时节、重要岗位和重点人员的廉政教育。如在节假日向干部发送廉政短信,提醒干部“过年(廉)过节(洁)”,同时,向干部家属发“助廉信”,邀请干部家属座谈,推进廉政建设的深入发展。我们基层地税分局通过开展开展经常性的廉政教育、警示教育活动,做到了廉政教育入脑入心,增强了廉政建设的实效性。
三、“品德公务”建设中存在的问题。
我们基层地税分局加强“品德公务”建设,取得了较好的成绩,做到以科学发展观为统领,坚持依法治税,大力实施税收科学化、专业化、精细化管理,努力改进纳税服务,加强队伍建设,促进了各项税收工作的发展。但是,在取得成绩的同时,我们也要清醒得认识到“品德公务”建设中存在的问题,主要有以下几方面:
一是宗旨意识、诚信公务理念有待提高。部分地税干部思想认识不到位,宗旨意识不强,为纳税人服务的责任感和自觉性还不够,依法行政的能力需要继续提高,进一步打造“诚信公务”,增强公信力。
二是执行力、勤政公务需要加强。部分地税干部加强执行力建设不够,缺乏勤政公务意识,上级的各项政策措施贯彻落实不到位,在为纳税人服务中,存在一定的拖拉、推诿、扯皮等现象,影响地税部门的.形象和整体工作的开展。
三是创新力、绩效公务意识缺乏。部分地税干部习惯于用老经验、老方法、老传统办事,缺乏创新能力,绩效公务意识不高,工作上浮光掠影,似蜻蜓点水,实际效果不高,对完成工作任务存在畏难情绪,得过且过,不努力提高工作绩效。
四是廉政意识、廉洁公务需要加强。部分地税干部廉政意识不强,对自己要求不高,缺乏人民公仆意识,在纳税人面前,不是积极服务,为纳税人排优解难,而是以管理者自居,迎合社会上不正之风,与廉洁公务存在一定差距。
四、加强“品德公务”建设的下一步打算。
加强“品德公务”建设,我们基层地税分局要针对当今社会价值理念多元化的实际,找到“品德公务”建设的契合点,通过有效措施,在健全制度与机制的前提下,激发地税干部的个体意愿,自觉践行品德公务,达到建设“品德公务”的目的与要求。
一是要将建章立制系统化,形成品德养成的长效机制。我们基层地税分局要进一步健全完善现有制度,提高制度的科学化、规范化水平,强化制度的落实与检查监督,同时借助多种载体形式,不断增强制度的制约力,以此提高地税干部建设“品德公务”的自觉心与责任心。
二是要深入培养品德公务的道德情感。我们基层地税分局要将品德公务上升为对税收事业尽心尽责的真挚情感,并使这种情感外化为合乎公务道德要求的公务行为,使每个地税干部以高尚的思想情操与良好的职业道德去面对纳税人,增强品德公务的实在性,促进税收工作的全面提高。
三是强化和改进绩效评估机制,提高成效和可评估性。我们基层地税分局要将品德公务建设量化为可执行的指标,纳入公共管理和干部绩效考核的总体规划,作为评选先进、竞争上岗等的重要内容,进一步促进品德公务建设的发展。
品德公务建设不是一朝一夕之事,也不是某一个部门或某一个人的事,要将品德公务建设内化于心、外化于形,真正做到入脑入心,需要我们基层地税分局和每个地税干部共同行动起来,做到真抓实干,日积月累,不断取得新进展、新成绩,才能建设好品德公务,促进地税事业的大发展,为地方经济社会发展作出贡献。
地税局文化建设工作汇报篇六
县卫生和计划生育局:
为规范卫生计生行政执法行为,保障执法公平,公正、公开,营造公平竞争的发展环境,根据国家卫生计生委办公厅《关于印发2017年国家监督抽检计划的通知》(国卫办监督函〔2017〕112号)要求,结合县卫计局《关于印发健康门源蓝盾护航”系列行动2017年工作方案》的通知,我所按照“双随机一公开”监管工作要求,在依法实施监督检查时,采取随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、及时公布抽查结果和查处结果的监管方式开展日常卫生监督检查工作,现将工作总结如下:
一、完成情况:
国家“双随机”监督抽检任务涉及公共场所、生活饮用水、放射卫生、学校卫生、医疗卫生、传染病防治六个专业,监督检查任务共27户。其中公共场所16家(其中美容美发店4家、住宿业6家、影院6家)、生活饮用水单位1家、学校1家、医疗卫生2户、传染病防治5户、餐饮具消毒1户,计划生育1户。截止目前,国家“双随机”监督抽检任务系统显示数据为执行单总数27户,完成20户,关闭7户,完成率74.07%,完结率100%。
二、存在问题。
(一)执法人员少,难以实现执法人员随机抽取。目前,我所一线卫生计生执法人员少、执法力量不足,参加本年度双随机人员共只有9名执法人员,监管着辖区内六百多家被监管对象,每名执法人员肩负着数个专业的执法任务,在随机抽取确定执法人员时难以实现真正的随机、回避制度。
(二)被检查对象信息更新不及时。因卫生计生综合监督各专业类别被检查对象基数大,实时变动较大、较快,而在卫生计生监督信息报告系统中,未对其进行实时更新维护,将会导致被吊销、注销或自行停业的单位仍然在信息库中可能被抽取到。
三、下一步工作打算。
(一)进一步健全完善“双随机一公开”抽查工作机制、制度,优化内部实施程序,确保实施工作更加规范、高效。同时,及时总结实施工作中的经验教训,不断改进和优化工作方式方法,确保实施取得更大成效。
(二)进一步拓宽“双随机一公开”工作方法应用领域,逐步将双随机抽查方法应用到许可审查、日常检查、专项执法检查、专项整治、行政处罚等有关执法工作中去,提高执法检查的公平、公正性。
(三)要求信息报告员及时更新维护卫生计生监督信息报告系统中的被检查对象本底信息,确保信息完整、准确,利于双随机抽查工作开展。
门源县卫生监督所2017年11月7日。
抄送:州卫生监督所,各科室,档。
地税局文化建设工作汇报篇七
根据市政府“放管服”改革专项督查要求,县委县政府的文件精神及县审改办工作安排,我局在全县范围内开展了交通运输系统“双随机”随机抽查工作,现将工作情况汇报如下:
依据有关法律法规和县政府颁发的文件精神要求,我局制定了《东海县交通运输局“双随机一公开”实施细则》,明确工作目标、检查对象和主体、检查内容和具体流程。
二、严格工作程序。
根据实施细则的要求,从《执法检查人员名录库》中随机抽查执法人员,对《随机抽查事项清单》中的检查事项进行随机抽查。其中本局行政检查项目为30项。《执法检查人员名录库》中有执法人员共120名,持有交通运输部颁发的执法证件。在检查过程中,严格依法行使自由裁量权,并及时将抽查处理结果向社会公开公布。
三、
认真开展检查。
2017年以来,我局严格按照《2016年度东海县交通运输局“双随机一公开”实施细则》开展“双随机一公开”检查。运政执法方面:2017年度至今累计出动车辆3862台次;检查超载、非法营运等严重违法违规行为2100起,处罚金额约130万元;共检查:7家交通企业,分别是:东海县祥顺物流有限公司、连云港盈捷物流有限公司、连云港市海之星物流有限公司、东海县晶都物流有限公司、东海县通达公共交通有限公司、东海县荣达物流有限公司、江苏汇浦物流有限公司;5家驾校:东海县新天地机动车驾驶员培训有限公司、连云港友联机动车驾驶员培训中心、东海县海陵机动车驾驶员培训中心、东海县环宇机动车驾驶员培训有限公司、东海县东港机动车驾驶员培训有限公司;3家运输维修企业:连云港裕豪汽车维修中心、东海县牛山刘东汽车修理厂、东海县大胡子汽车修理服务有限公司;发现隐患12项,已整改12项,整改率100%。水运执法方面:2017年以来累计出动检查56次,检查人员85人次,对全县码头检查4次,检查船舶65艘,发现隐患4个,已整改4个,整改率100%。路政执法方面:2017年以来共出动执法检查车辆2740台次,清理施工路标志51块,清除公路堆积物45处,约110平方米,疏通水沟100米。
四、反馈检查结果。
检查结束后,认真做好检查记录并存档,对存在隐患的情况进行跟踪,直至整改完成,并及时将抽查处理结果向社会公开公布。
五、工作中存在的问题及下一步工作思路。
(一)监管信息平台建设有待于进一步完善。目前,我县还没有建立统一的行业市场监管信息平台,各相关行业监管信息互联互通、信息共享工作还有待于进一步完善。下一步工作中,我局将积极完善拓展交通运输行业市场监管信息平台,推进各行业业务信息平台间的数据对接共享,及时采集、录入市场主体的相关信息数据和抽查过程,确保监管数据的完整性、客观性、时效性。
(二)随机抽查与社会信用体系衔接工作有待于进一步健全。目前我县社会信用体系建设正在稳步推进过程中,各项相关制度尤其是信用信息应用制度有待于进一步建立健全。下一步工作中,我局将积极推进现有的交通运输市场信用体系建设,严格市场主体信用信息的归集、存储、共享与应用,建立健全市场主体诚信档案、失信惩戒和黑名单制度,推进随机抽查与社会信用体系相衔接,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,让失信者一处违规、处处受限。
(三)宣传培训工作有待于进一步加强。“双随机”抽查机制是一种新的事中事后监管模式,目前宣传培训工作的开展还有所不足,尤其是广大市场主体对于“双随机”抽查工作的知晓率还不高。下一步的工作中,局机关相关处室、局属有关单位要加强执法检查人员培训,转变执法理念,主动学习推广“双随机”抽查监管办法,及时。
总结。
宣传好的经验和做法,不断提高检查执法能力。要加大“双随机”抽查机制的宣传力度,引导市场主体知晓、理解、接受新的监管方式。要充分运用公众参与、社会监督等方式,促进随机抽查公开透明,强化企业自律和社会监督的他律作用。
“双随机”工作的开展对于进一步推进依法行政,规范交通运输市场秩序,创新行业监管方式具有主要的意义。在下一步的工作中,我局将严格按照相关工作部署,扎实开展各项工作,为我县交通运输事业又好又快发展做出贡献。
东海县交通运输局2018年5月24日。
地税局文化建设工作汇报篇八
且末县地税局认真贯彻落实县委、县人民政府和州局的信访工作部署,结合工作实际,积极主动地妥善解决好群众反映的问题,加强对我局工作人员的监督力度,促进我局干部廉洁自律,达到了促进工作,教育、警戒、和保护工作人员之目的。从而实现构建和谐社会、和谐地税的目的。现就我局信访工作情况作如下汇报:
一是落实信访工作责任制,确保我局信访工作稳步发。
展。把信访工作纳入税收工作全局,切实摆上议事日程,真正形成局领导负总责任、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”,一级抓一级、一级对一级负责,多方参与、齐抓共管的领导机制。
二是深入开展矛盾纠纷排查,从源头上预防和减少信访。
问题。建立矛盾纠纷排查机制。坚持集中排查与经常排查,专项排查与日常排查相结合,对各类不稳定因素,带有普遍性、倾向性的信访问题进行拉网式调研排查,切实做到事实清,情况明,心有底数,增强信访工作的科学性、主动性和预见性。
三是坚持依法行政。做到科学决策、民主决策和依法决。
策,重视并处理好依法行政、规范执法、加强管理与保持稳定的关系,在涉及纳税人和干部职工切身利益问题上依法办事,从源头上防范信访事项的发生,切实维护好地税和谐稳定大局。
一、20信访工作情况数据统计。
(一)举报企业违纪为0宗。
(二)业务咨询有2100次。主要是企业到我局办税服。
务厅、政策法规科、税源管理科进行税收业务、办税流程的咨询。
(三)工作意见和建议有3条。
(四)未出现纳税人来信来访情况。
二、存在问题及整改措施。
年,我局班子认真听取群众意见,并针对每项群众提出意见作认真讨论,提出整改意见:
一、业务管理方面。
1、希望通过互联网填写报送资料,方便减少企业往返。
地税局次数,提高办税效率。
班子意见:建立且末县纳税服务qq群,方便企业报送。
资料。现已落实,qq群人数已达到23人,报送次数达到156次。
二、行政事务方面。
1、在经费允许的前提下,多组织形式多样的工会文体。
活动和青年活动,如多组织到外地观摩学习,开拓视野、改变观念,激活队伍,加强沟通,增进队伍凝聚力及团队精神。
班子意见:目前正着手相关组织工作,在不影响工作及有关规定的前提下,逐步开展学习以及文体活动,同时,要求大家服从组织,遵守纪律,积极参加和配合好活动的开展。
2、改善办公环境。办公场所过于拥挤,造成办公环境通风不够,不利于办公人员健康。
班子意见:由于整幢办公楼办公场所都存在不足现象,如何解决我局办公环境,班子将努力反映,争取改善。通过领导班子成员和广大干部职工的努力,我局办公楼已经开始建设,预计在2019年6月完工。
信访工作一直是我局多年来又重视又很难解决的问题,通过几年来信访工作的探索和县委县政府、信访办以及州局对信访工作各项责任制的贯彻实施,同时又经过我们开展的一些有效举措,使我局的信访工作逐渐走向了正规化、法制化的良好趋势,使信访案件逐渐下降,数量越来越少,信访和上访提出的问题也越来越单一,基本上保持0的界线。形势的发展迫使我们必须把信访工作做好,它不仅起到了环境的优化、工作作风的转变,同时也为社会的稳定安宁和经济的发展起到了不可估量的作用。我局为做好信访工作采取以下措施:
一、开展税源调查,根据纳税人所经营情况和经济效益,调整税额,公平税负、公开公示。
二、强化工作作风的建设,以岗位责任制严格考核。
三、积极开展税法宣传工作,通过电视、报纸、宣传品进行税法宣传,让纳税人和社会了解税法、遵纪守法。
四、在内部全面开展为税清廉的各项活动,以警示教育、正面宣传、签订责任书和绩效考核以及目标管理等手段,使廉政建设工作开展的扎实有效。
五、经常开展明查暗访工作,对征收厅、“一窗式”服务等工作程序、作风、态度和优化环境等方面进行监察,按责任制兑现奖惩,严明纪律。
六、充分发挥各级监察员和信访员、领导带班的作用,对纳税人和社会各界所提出的问题,全部按规定要求进行解答处理。
总之,在信访工作上,我们积极探索,所采取的一些方式方法和措施,也确是为信访工作的良性发展起到了相应效应,使信访责任制落实到位,信访案件逐渐减少,税收环境越来越优化、稳定。为使信访工作起到安定团结,促进经济的快速发展,我们将继续探索,为经济腾飞铺好路、搭好桥。
且末县地税局。
二〇一二年十月十九日。
地税局文化建设工作汇报篇九
2012年上半年,我局按照市地税局和县政府关于推进依法行政的工作部署,坚持“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,始终把依法治税作为税收工作的灵魂,以提高执法效能、规范执法行为为目标,以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障,大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制,规范执法行为,强化税源管理,优化纳税服务,税收执法工作取得了较好成绩。地税干部执法行为日益规范,税收管理不断强化,税收服务持续优化,税收收入大幅增长,实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局上半年依法行政工作情况总结如下:。
一、加强领导,周密部署依法行政工作。
我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定了落实《纲要》的具体计划和措施,做到总体有规划、年度有安排,将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点,贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念,维护法律尊严,保障法律权威。“一把手”领导对贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政负总责;分管领导具体抓好依法行政有关工作的组织协调;各职能部门分工明确,配合紧密,认真落实依法行政的具体工作措施。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保了依法行政各项安排部署的全面落实。
二、加强决策管理,推行科学决策、民主决策。
上半年,我局按照依法行政、科学行政、民主行政的要求,不断深化对科学决策的认识,在依法行政的前提下,遵循民主决策程序,探索科学决策方法。一是建立健全决策的工作规则和程序,完善决策机制。制定并实施了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》、《局务会议制度》,完善领导班子议事规则和程序,坚持重大问题集体讨论,形成决议向全局公开,并严格督查督办,及时跟踪和反馈执行情况,确保政令畅通。二是引导干部职工参与决策,充分反映群众意见。坚持民主集中制原则,每遇重大决策,召开座谈会等形式,直接听取其他政府相关部门、基层税务部门、纳税人等各方面的意见和建议,充分发扬民主,反复讨论酝酿,最后班子成员集体研究决定。
三、转变职能,不断提高服务水平。
1、实行文明办税“八公开”。我局结合地税工作的实际,实行文明办税“八公开”即:税收法规公开,公开国家和地方的税收法律、法规和规章;岗位责任公开,公开办税窗口的岗位职责;办税程序公开,公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;服务标准公开,公开办税服务厅的各项服务标准;收费标准公开,公开收费项目的收费标准和依据;违章处罚公开,公开纳税检查情况、以及对纳税人的处罚结果和依据;工作纪律公开,公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;社会监督公开,公开受理纳税人投诉的部门和监督电话,设臵投诉箱,接收纳税人及社会各界的监督。
2、规范办税服务厅管理,努力优化办税服务。为把“法治、公平、文明、高效”的新时期治税思想落到实处,实现“依法治税、从严治队”的要求,我局制定了办税服务厅规范化管理制度和办税服务厅工作人员行为规范,并全部对外公布。制作了《公示栏》、《办税指南》等橱窗,简化工作程序,公布办税流程,方便纳税人及时办理各项涉税事宜。进一步推进办税服务厅规范化建设,优化办税环境,提高办税质量,加强与纳税人的联系、沟通、交流,为纳税人排忧解难,推行人性化服务,不断提高服务质量和水平。
3、规范税收服务。一是加大税收宣传力度。加强与政府、企业及相关部门的沟通协调,认真做好政策宣传和解释工作,争取党委、政府对地税征管工作的重视和支持,并以税收宣传月活动为契机,向纳税人和社会各界广泛宣传税法,不断提高纳税人的自觉纳税意识和税法遵从度。二是认真实施税务行政许可。严格按照省、市局有关税务行政许可文件的要求,对许可事项向社会进行了公示,并按照许可项目和程序正确办理各项税务行政许可事项,严格税务行政许可管理,较好地推进了依法行政、优质服务。
四、强化行政执法监督,落实行政执法责任制。
一是局内每月开展一次行政执法考核,对依法行政工作开展监督检查,针对考核中存在的问题,严格执行过错责任追究制,对相关人员进行过错责任追究,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。考核同时向纳税人发放行政执法评议表,广泛征求纳税人对地税行政执法工作的意见、建议和评议,接受纳税人评议监督,上半年来共发放征求意见表60余份。二是邀请广大纳税人、特邀监察员、义务监督员参加,诚恳的接受他们对税收工作的监督,实现了行政执法透明化,进一步贴近了纳税人、加强了征纳双方沟通。三是在税收宣传月活动、创先争优活动中,多次向企业、个体纳税人发放征求意见表80份。四是在日常的税务检查、税务稽查、税务行政执法中,向纳税人发放行政执法评议表、廉政回执30多份,接受社会各界监督,不断提升我局干部税收执法水平。
五、落实执法责任,规范执法行为。
我局牢固树立正确的税收法治观,严格执行各项税收法律、法规,全面落实执法资格管理制度、持证执法制度,强化税收执法人员的学习培训,税收执法行为日益规范,地税工作的质量和效率不断提高。
1、规范税收执法管理。按照《税收征管法》及实施细则的要求,合理界定税源管理、税款征收、税务稽查等各环节的职能,按照精确、细致、深入的要求,将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员,既避免职能交叉与重叠,又确保各环节相互衔接。把征收、管理、稽查所有环节全部纳入行政执法责任制考核。梳理、分类税务机关依法律、法规规定享有的自由裁量权,细化、量化各类税收处罚在不同情况、条件下的具体运用,特别是对稽查偷税的处罚,实行三级审理和重大案件审理制度,做到裁量有根据、自由有规范。
2、完善税收执法程序。依法对税收执法环节、步骤进行具体规范,按照程序正当和高效便民的要求,建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度,做到了流程清楚、要求具体、期限明确,依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。继续推行使用市局制作的78份税收执法文书word模板,模板对文书法律依据、违法事实表述、处理内容、文书格式进行了全面规范,方便地税干部根据征管工作中出现的不同情况随时调用不同的模板,进一步规范了税收执法文书的使用和工作程序。
3、认真开展税收执法检查工作。认真学习总局《税收执法检查规则》、《地税系统执法规程》等方面的内容,安排部署开展了税收执法检查工作,对我局税收政策执行、行政审批、重点行业管理、减免税缓税审批、违章案件查处等情况进行了自查和重点检查。开展了税收优惠政策落实情况自查工作,对2011年和2012年所有减免税事项按照《减免税管理办法》及相关规定逐户逐条进行对照检查,对已办理的减免税事项存在手续不全、资料不完整、程序不合适等情况开展自查自纠整改工作,通过检查,强化了对税收执法权的监督制约,进一步规范了税收执法行为,提高了依法行政水平。
4、开展效能风暴行动促进依法行政。6月份按照市局和县上效能风暴行动工作安排,开展了清理行政审批项目,再造运转顺畅、快捷高效的税务行政审批流程,清理行政性收费项目、认真清理行政执法事项,规范税收执法行为,行政执法主体和依据的清理工作等一系列规范行政行为,促进依法行政的工作,进一步理顺行政执法体制,规范地税系统的行政执法行为,促进依法行政。
六、提升规范性文件质量。
严格执行规范性文件制定规定,按照规范性文件的制定权限和程序,进行合法性审查,确保规范性文件内容合法。落实规范性文件审查备案制度,发布的规范性文件及时上报县政府法制办备案,进一步提升规范性文件的质量和水平。
七、认真做好行政复议工作,保护好纳税人的合法权益我局严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税收行政复议工作。上半年无行政复议案件发生。建立了税务违章案件举报中心,落实对举报人的保密和奖励制度。上半年无举报投诉案件。
八、强化法制培训,提高依法行政能力。
坚持以人为本,加强地税执法队伍建设。按照“注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训”的要求,把法制培训作为税务干部教育培训的重点,开展了多种形式的法制教育培训活动。分层次组织干部对《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国人民调解法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《发票管理办法》、《税收违法行为检举管理办法》等法律、法规开展系统的学习培训4次,形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局,地税干部的执法水平不断提高,执法素质和能力进一步增强。
总之,上半年,经过全局干部职工的辛勤工作和不懈努力,通过采取各种措施,依法行政工作取得了一些成效,下半年,我局将继续按照县委、县政府和上级税务部门的工作要求,牢牢把握“推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设”的税收工作主题,总结经验,开拓创新,扎实工作,进一步做好依法行政方面的各项工作,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
地税局文化建设工作汇报篇十
民主评议是指在各级党委和政府的领导下,依靠来自社会各界的群众代表,对与人民群众生活关系密切的行政执法、经济管理和公共服务等部门和行业的风气,在全面深入的调查、分析、归纳的基础上,有组织地进行公开评议,作出评价。其特点是“群众说好才算好”,其根本目的是促进被评议部门把纠正部门和行业不正之风工作纳入部门和行业管理,推动部门和行业作风建设和各项事业的发展。这就是说,民主评议活动不单单是打分排队,而是一种措施和手段,主要是通过评议来促进单位把纠风工作纳入单位的整体管理。
全国的民主评议行风活动最早始于1990年,是一些地方政府部门在思考与实践如何更好地为人民服务的过程中创造出来的一种新型民主监督方式。1997年11月,李鹏同志和尉健行同志了解并充分肯定了民主评议行风的做法,相继作出重要批示,要求各级党委、政府重视行评工作。1998年,中纪委全会全面部署了这一工作,把行风评议列入强化监督约束机制的重要措施来普遍推广。
民主评议活动的工作机制:党委统一领导、党政齐抓共管、参评单位各负其责、纪委组织协调、人大政协支持、群众广泛参与、新闻媒体配合、条块紧密结合、纠评建相互促进。
民主评议活动的工作责任制:要发挥上级主管部门的作用,落实“谁主管谁负责,管行业必须管行风,抓机关必须抓基层”的工作责任制。把政风行风建设列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,上级主管部门要对下级单位的政风行风建设进行督导和指导,一级抓一级,层层抓落实。
二、行业不正之风的危害。
行业不正之风侵害的对象是国家、集体和广大群众,蔓延甚广,危害极大。它对干部职工来说是一种腐蚀剂,对党群、干群关系来说是一种离心剂。
(一)行业不正之风腐蚀了党员干部队伍。现在一些不正之风现象是无空不入,比比皆是,涉及各个领域、各个行业,渗透到各个层次、各类人员。如:学校购书利用开假发票吃回扣、违规收高价学费私设小金库(小学和初中尤甚),医院利用开名贵药抽提成,停车场和涉路执法人员勾结高收费,个别公安干警抓赌抓嫖罚款不开票等等,还有象以罚代管、重罚轻管、罚款不开票、多罚款少开票、收人情费、超范围收费、超标准收费、私立名目收费、重复收费以及乱摊派钱物和强行搭车收费等问题。这些问题如果不及时纠正,就很容易形成一股风气,一股邪风,一股恶风,一股不正之风,这些不正之风具有很强的腐蚀性,因为有利益驱动。一些意志不坚定的单位和个人就会盲目攀比,相互效仿,最后相继成为不正之风的俘虏,甚至走向犯罪道路。重庆市某公安局内保科主要负责人就是从乱收费、乱开支发展到私设小金库、贪污私分,最终走上犯罪道路的。该科在不到一年的时间里,采用非正规收据收入不上账或用假发票将帐内资金转入账外的手段,截留、套取资金34万元,其中,该科11人发奖金、补助和物资折款12万元,组织科内干部家属旅游和乱开支12万元。该科3名负责人还两次私分节余款95600元,人民法院以贪污罪分别判处有期徒刑5年。
(二)行业不正之风损害了党政机关形象,造成了党群、干群关系疏远。部门和行业存在的问题尽管是该部门和行业的,但部门和行业是社会的窗口,直接面向群众,与群众利益息息相关。群众往往把各行各业工作人员的所作所为与我们党和政府的形象联系在一起,依据对行业风气的日常接触和切身感受来看待党和政府的形象,评判党风好不好,评价政府的廉洁不廉洁。1998年5月,地处桂北的广西罗城爆出一则令人惊呆的消息,罗城监狱、河池地区中院数十名干警收受贿赂,一条龙作业,先后为206名犯人办理减刑、假释或保外就医,涉案的犯罪金额高达300余万元。其中副监狱长胡耀光作案27起,受贿68万多元;狱政科副科长石军作案9起,涉嫌受贿18万多元。在罗成监狱,“钱可抵刑”已是公开的秘密,许多犯人和家属坦言:罗成监狱是“有钱的钱服刑,没钱的人服刑”!此案严重的影响了党和政府在人民心目中的形象。
(三)行业不正之风已成为影响投资环境的重要因素。大量事实证明,行业不正之风已成为影响投资环境,困扰经济发展的重要因素。如“三乱”增大了生产经营成本,经营者反映强烈,使有些资金引不进来,项目争不到手。如某县环保局在开展环保检查时,只因一企业填写排污申报表不及时,就作出了罚款xx元的处罚,导致该企业决定退出该市经营。由于市纠风办处理及时,才避免该企业外迁,但还是给企业经营者带来了一些负面影响。
(四)行业不正之风侵害了集体利益。有的行政执法部门由于行政执法权使用不当,该收取的规费不收,不该减免的`规费滥免,使政府受到了巨大经济损失。哈尔滨某地税局分局局长严某,利用权力,到一企业要钱要物,该企业应缴税20多万元,在送了两万元给严某后,只收了10万元税,使国家税款损失10万元。有一个医院在与个体老板合作购买高档医疗设备时,议定按四六投资,四六分成,医院四,老板六。可医院某领导与个体老板联合起来,利用虚假报价坑害集体利益。把这台本来只有30万的二手仪器报价为100万元。按协议,医院应出40万元。这样,个体老板不但一分钱不用投,还能有10万元的剩余款及60%的无限期分成。
三、基层如何开展民主评议活动。
民主评议行风,是纠风工作的一个创举,是把民主监督机制引入纠风工作的成功实践,是各单位加强基层全面建设的一个强有力的抓手。那么,基层纪检干部怎么抓好这项工作呢,我认为,抓行风评议工作就是要做到借好权、建制度、搞宣传、勤检查、抓整改、多讲评。
(一)借好权。说白了,纪检干部在基层尤其是一些权力部门是一个弱势群体,不管业务,不掌握审批、处罚大权,不和外界服务对象打交道。要管的人是我们单位内部、自己身边抬头不见低头见的有权有势的人,要管的事,无论是纠风还是查办案件,或是政务公开、效能建设等工作,都是和单位的一些同事唱对台戏的,都是给别人找麻烦的,别人对我们也都是敬而远之。就拿民主评议来说,单位会有这么几种情况影响抓工作落实的力度。一是一般人员没有压力。因为一个部门排到末位后,往往只讲某个局,板子只打在领导班子身上,一把手身上,很少体现到具体科室和人,致使有的科室对民主评议工作不以为然,认为即使群众意见大、评议差,倒霉的是局长,与我无关;二是认识偏差制造阻力。认为科室是干活的,只强调抓好业务工作,对抓作风建设有抵触情绪;三是缺乏奖惩机制没有动力。有的科室负责人片面认为科室工作辛苦,对行风方面的问题就自我迁就,要求不严。再有就是对政风行风建设方面的奖惩不到位也影响了大家的积极性。所以说,机关科室和基层站所对民主评议都存在着重视不够的问题,对部署的工作也不会认真去落实。久而久之,就会失去了权威。要想在单位说话管用,说话算数,就必须要通过借权来树立自己的权威,让单位的主要领导来讲民评、说民评、抓民评。一把手亲自抓民主评议,每次开会都讲民主评议工作,民评办组织的会议都亲自参加并讲话提要求。局长亲自抓,哪个领导敢不重视,哪个科室敢不重视,哪个人敢不重视。而有的单位,只是纪委书记在抓,有的甚至是监察室主任在唱独角戏,跳光杆舞。这样的力度就差多了,就不会有人去重视,工作也落实不了。所以说,我们要学会借权,要让领导通过党委会、全体会等形式,把上级的要求和精神灌输给每个人。要在党组领导下开展行风工作,要争得党组和主要领导的支持,要让主要领导重视,让每个工作人员重视,形成一个人人重视行风、行风约束人人的好局面。要让大家知道,这项工作不是我纪检组长在抓,是主要领导在抓,不是我纪委在抓,而是党委在抓,这不是一项单项工作,而是一项全局工作,做不好就一票否决。这样工作就好开展了,说话部署工作就有权威了。也就是说,民主评议要想法调动主要领导的积极性,狐假虎威也好,草船借箭也罢,反正是要一把手支持工作就行;反过来讲,在抓行风建设的同时,也无形中树立了自己的威信和地位。做为一个基层纪检干部来讲,越是在基层,纪检工作越难干,单位越小,纪检工作越难干,有的甚至会被领导把这项工作给搁闲。但民主评议就不一样了,虽说是由纪委负责,但他是全局的工作,评比的好坏,直接关系到领导和单位整体形象。试想,纪检工作中,有哪一项工作能像民主评议这样全面,能这样让主要领导重视,能这样触及到各个科室,能这样和一把手零距离接触。所以说,在纪检工作中,最能施展才华的,最能树立权威的,也只有民主评议工作,因此,民主评议是纪检干部施展才华的平台,树立权威的抓手,这是一块很肥沃的责任田,一定要耕种好。
(二)建制度。有规矩才有方圆,眉毛胡子一把抓,想起什么抓什么,只会打乱仗,还特别忙乱,效果不明显。制度不健全的结果是出力不讨好。制度是什么呀?制度就是框框、杠杠,所以,要坚持“纠建并举”的纠风方针,抓工作首先要建制度、立规矩,定出框框来,这样就可以按制度办事,不忙乱,让大家在框框里工作学习,出了框框就按照责任进行追究。一是集中剖析制度。每半年一次,召开由一把手主持的中层以上会议,针对管理和服务对象反映强烈的问题以及自查自纠查找出来的问题进行集中剖析,分析原因,总结教训,制定切实可行的整改措施。二是政风行风建设状况汇报制度。定期听取基层站所和机关各科室民主评议不同阶段的工作汇报,及时掌握单位政风行风建设情况,解决存在问题。三是督导检查制度。市局每个领导分包2-3个县,由局领导带队,对各县(市、区)民主评议工作开展情况进行带责督导检查,分析存在问题,提出整改意见。制定整改意见书一式二份,一份送受检单位,以便在规定时限内整改,一份留局民评办备案,以便对受检单位整改落实情况对照核查。四是新闻发布会制度。这是能引起领导重视的一种很好的制度,参加对象为上级局民评办、同级纪委民评办、新闻单位、民主评议代表、社会群众代表、服务对象等,单位班子成员全体参加,通过让群众提建议等形式,让单位领导知道自身存在的问题,以利在今后工作中改进,同时,也让领导重视民主评议工作。五是一票否决制度。将站所评议结果作为全年工作奖惩的依据,和评优评先挂钩,实行一票否决。六是影响政风行风建设责任追究制度。
(四)勤检查。在单位有权威了,制度也制定了,宣传也及时跟上去了,下一步就需要抓落实了,要对部署的工作进行不间断的检查督促,促进工作的落实。如市某单位民评办,对各科室实行经常性明查暗访,将暗访内容以全体会的形式公布于众,让大家来评头论足。民主评议就是多搞活动、多搞检查,通过活动、检查来把这项工作搞得轰轰烈烈,以增加大家的重视程度,让大家意识到行风工作无处不在、无时不在、无所不包。
(五)抓整改。要把注重实效、解决问题作为民主评议的目的,不能走过场。要善于在抓具体工作中发现问题、解决问题,做到边建边改,实实在在地解决一批问题,以促进工作的开展。行风评议的目的就是要纠正部门和行业不正之风。如果没有整改落实到位,就不可能达到“纠”的目的,所以针对评议中反映出的具体问题要逐一整改到位,避免评议年年评,问题年年在的现象发生。要对每一个被评议单位建立一个台帐,记录评议中存在的问题。一是下发责令整改或限期整改通知书。指出存在的具体问题,要求被评议单位限期整改到位。二是通过召开整改工作会议进行集体整改。通过整改动员会、问题集体交办会、整改阶段调度会等形式,大造整改影响,狠抓整改落实,以求整改效果。三是对整改情况进行通报曝光。要注重整改效果,对下达的整改任务要逐一落实到位,进行验收,检查问题是否还存在,并对整改情况进行通报批评,加大惩处力度,确保整改到位。对问题没有整改到位的要回炉,进行二次整改,直到问题解决。
(六)多讲评。要把平时的检查结果及时进行讲评通报(可利用“民评简报”和单位网站中“民主评议”专栏以及阶段通报),该表扬的表扬,该批评的要坚决批评,不当和事佬,不当老好人。当一名纪检干部要明白这样一个道理:如果你一个人不想得罪,那么你就会得罪所有的人;如果你得罪了一个大家都痛恨的人,那么你就会争取到所有的人。同时,还要把民主评议结果和全面工作考评挂钩,与个人的进步挂钩,当然,这还需要主要领导的支持,这就需要借权,需要考验你的工作能力。只有这样,评议活动才能奏效,行业不正之风才能明显遏制,才能得人心、稳民心,才能增强党和政府同人民群众的血肉联系。也只这样,群众才能对我们的政风行风满意,才会投我们的票,我们才能够取得比较满意的民主评议成绩。
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地税局文化建设工作汇报篇十一
地税四分局作为市国家高新区地税管理机构,面对近2万户纳税人,在开展评估、检查前,创新工作方法,充分运用税收自查,取得了较好的效果。
1、在开展纳税评估前,向纳税人发放涉税风险提示和涉税风险提示表。涉税风险提示和涉税风险提示表就是针对目前地税分管的税种,分税种认真梳理出纳税人在日常纳税申报中可能发生的涉税点,整理成涉税风险提示,再根据涉税风险提示内容设计成类似健康体检表式样的涉税风险提示表,把一个个涉税风险点逐一列示。并把整理出来的涉税风险提示和涉税风险提示表发放到纳税人手中,由纳税人对照自身的经营情况,分税种对照计算应纳税情况,以便于纳税人自我发现问题、进行自我整改。
2、在开展日常纳税检查前,进行第一次税收自查。由于分局管理的纳税人近2万户,而从事纳税检查人员只有6人,要想对近2万户纳税人检查一遍,按每人1年检查48户计算,时间要70年,这不太现实。那只有分行业,分重点、分区域、分税种开展税收自查。从4月开始,分局就开展了对房地产、建筑业行业、高收入行业、中介业、药品经销业等5大行业的自查辅导会,自查辅导会采用座谈、召开大会、上门辅导、网络交流、qq群等多种形式开展。
3、根据第一次税收自查情况,开展税务约谈,进行第二次自查。随着我国经济的发展,纳税人对税法的遵从度不断提高,但不可否认的现实是,少许纳税人抱着侥幸的心理,对税务机关开展的自查工作不配合,如果这种现象不加以制止话,势必会影响其他纳税人自查心理。四分局对申报的自查资料进行分析后,发现有的纳税人确实不认真自查。针对这些存在问题的纳税人,检查人员发出税务约谈检查。
通知书。
以约谈形式对纳税人进行询问让纳税人主动分析自身存在的问题再一次让纳税人进行自查。二次自查进一步减少了征纳之间的矛盾降低了纳税人涉税风险也大大提高了税务机关检查效率。目前四分局已开展了对10户企业进行约谈。
4、启动税务稽查程序。针对纳税评估或经过2次自查后发现纳税人未按规定进行整改或有偷税线索的,正式启动税务稽查程序,对查补的税款严格按照《税收征管法》及实施细则进行处罚,发挥稽查打击偷税的作用。
2、提高了工作效力、减少了征纳之间的矛盾。分局管理的纳税人近2万户,要想在1年之内对所有纳税人进行纳税评估、检查,不但耗时、费力,而且效果不好。充分发挥税收自查,一方面纳税人经过第一次自查,第二次约谈后,对国家税收知识有了更深的认识,对税法的遵从也有了更进一步提高,避免了税务稽查后的涉税风险,减少了征纳之间的矛盾,另一方面税务干部也可以腾出更多的时间从事其他征管工作,为纳税人提供更好的服务。
三、完善税收自查工作几点思考。
随着生态经济区的建立,经济插上了腾飞的翅膀,地税税收管理员的人均管户也将逐步增多,管理精细化程度会越来越高,工作量将不断增加,以后工作就为今天所作,所谓他山之石,可以攻玉,我们不妨借鉴地税四分局税收自查模式,加以完善,运用到我省的税收工作中。
制定税收制度,以制度管税,这是做好税收工作的前提。从20xx年到20xx年,地方税务局尽管先后下发了3个自查文件,但使用范围小,仅适用税务稽查部门开展自查,而管理部门不能使用,也未规定征纳双方权利和义务,更未涉及税收自查的法律效用。
《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条规定,当事人有下列情形的:(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚应当依法从轻或者减轻行政处罚情况。
今年的刑法第二百零一条也将偷税罪修改为逃避缴纳税款罪,对属于初犯,经税务机关指出后积极补缴税款和滞纳金,履行了纳税义务,接受了行政处罚的,可不再作为犯罪追究刑事责任。
可见法律上已经赋予了纳税人减轻或不予处罚处罚的法律地位,税收自查作为税务机关为纳税人提供减轻或不予处罚处罚的服务,那么应该要得到全方面运用,税务稽查部门可以使用,税务管理部门也可以使用。
是否确定纳税评估、纳税检查的纳税人税收自查要分情况处理。确定纳税评估、纳税检查的纳税人,实行查前告知税收自查制,告知其税务检查程序、职权范围、检查内容和违法处理,自查时间等内容。自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。
不能确定是否列为纳税评估、纳税检查的纳税人,要求其在规定的时间内开展税收自查,税务部门对其提供的自查相关资料及证据审核后,再确定是否重点检查,自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。
为促进纳税人全面、深入地开展税收自查,进一步检验纳税人税收自查质量,税务部门对已进行过税收自查的纳税人实施税务抽查。税务抽查可参照现行税务稽查案件程序进行,由税务稽查部门统一选取、确定抽查对象,再指派税务稽查人员凭税务检查通知书、检查证下户实施抽查。
地税局文化建设工作汇报篇十二
地方税务局简称地税,其性质是行政单位,地方税务局实行中央、省、市、县的垂直领导体制。以下是小编整理的20xx年地税局工作汇报,欢迎阅读!
我局20xx年度政府信息公开年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xx县人民政府信息公开实施细则》编制而成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止,全文由概述、政府信息公开工作机构的基本信息、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等组成。
20xx年,我局按照《xx县人民政府信息公开实施细则》、《xx县人民政府信息公开工作实施方案》的要求,全面、深入、细致地开展政府信息公开工作,建立健全工作机构、完善配套制度、加强《条例》学习,政府信息公开工作取得了较好的成绩。主要开展了以下几个方面的工作:
1.为了更好地开展我局政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织获取我局信息,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《xx市政府信息公开办法》和《xx县人民政府信息公开实施细则》要求,我局结合实际,编制了《xx县地税局信息公开指南》,内容包括:《依申请公开表》、《依申请公开政府信息工作流程图》、主动公开的范围、形式、时限,依申请公开受理机构、申请方式等。
2.印发了《xx县地税信息公开工作实施方案》、《xx县地税局关于切实加强政府信息公开工作的通知》等文件,政府信息公开工作有计划、有步骤,并将政府信息公开工作任务分解落实到具体责任人。
3.建立健全工作机制,制订了《xx县地税局信息公开目标管理考评办法》,印发了《xx县地税局信息公开审核办法》、《xx县地税局信息公开保密审查办法》、《xx县地税局违反信息公开规定行为责任追究办法》等文件,将政府信息公开工作纳入了年度目标任务考核。
我局多次召开政府信息公开工作会,研究部署工作,解决工作中遇到的实践问题,组织机关干部职工认真学习《条例》内容、政府信息公开《指南》和《目录》内容,并及时总结经验,提升政府信息公开工作质量,为推行政府信息公开营造了良好的社会舆论氛围。
我局成立了由局党组书记、局长任组长,其他局领导任副组长,各分局、科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,并安排1名工作人员负责全局政府信息公开工作。其主要职责是:负责推进、指导、协调、监督全局政府信息公开工作;制定政府信息公开工作制度;维护、更新信息,监督和指导全局公开的信息,组织编制我局政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告,对拟公开的政府信息进行保密审查,承办政府信息公开其它相关事宜。
20xx年度,我局在县政府门户网站累计主动公开政府信息22条,其中:行政许可项目3条,非行政许可项目11条,办事服务项目8条。
公开了各类税收政策法规、规章、规范性文件和业务文件。
县政府门户网站是政府信息公开的重要平台之一,20xx年,我局在及时将各类信息在县政府门户网站主动公开。
20xx年我局无依申请公开的政府信息。
20xx年我局无政府信息公开收费。
20xx年我局没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
20xx年,我局政府信息公开工作虽取得了一定成绩,但与公众的需求和上级的要求还存在一定的差距:一是政府信息更新还不够及时;二是政府信息公开的内容方式较单一。在今后的工作中,我局将继续把政府信息公开工作摆在重要位置,增添措施,狠抓落实,确保我局政府信息公开工作扎实有序推进。
(一)加大宣传力度,努力营造政府信息公开的良好氛围。开展多种形式的宣传活动,让更多的人了解政府信息公开工作,争取得到理解与支持。
(二)加大公开力度,切实丰富政府信息公开的内容。按照政府信息公开工作的要求,按以公开为原则、不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,我们将进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,不断充实和完善政府信息公开内容。
(三)加大工作创新力度,开展多种形式的信息公开方式。畅通公开渠道,方便群众、服务群众,有针对性开展工作,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的政府信息作为政府信息公开工作的重点内容和主攻方向,确保我局政府信息公开工作扎实有序推进。
地税局文化建设工作汇报篇十三
地税税收收入在地方财政收入中占有非常重要的地位,而对各税种的管理正是影响地税税收收入的决定性因素。如何加强税种管理,提升各税种对税收的贡献作用,进而优化税收收入结构和税收质量,已成为一项亟需解决的重要课题。本文从地税工作实际出发,以xx年-xx年一季度为时间区间,结合各税种,特别是个人所得税等小税种、零星税种的税收管理现状、构成比例等因素,分析和挖掘存在的问题,剖析问题产生的原因,提出有针对性的合理意见,以供领导决策参考。
一、地税税收收入情况。
近年来,章丘市地税局认真贯彻落实“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,全面推行“科学化、精细化、规范化”管理,税收征管水平和税收质量显著提高,地税收入稳定、持续、快速增长。xx年-xx年,共组织地税收入20.35亿元,年均增幅达26%,其中,共组织地方财政口径收入13.15亿元,年均增幅超过22%。xx年一季度,地税收入实现16,983万元,同比增长29.84%,其中,地方财政口径收入完成11,209万元,同比增长达42.68%,增收3,353万元,创历史最好水平,地税收入呈现出良性发展的态势,实现了税收收入与经济发展的同频共振。
表一:xx年-xx年一季度地税收入情况。
地税收入的持续增长是多种因素共同作用的结果。一方面是经济发展因素,包括宏观经济结构优化和经济运行质量进一步提高、引进引办力度的加大等因素产生了基础性的影响。二是随着税收宣传力度的加大和社会综合治税工作的加强,全社会依法纳税意识显著增强,自觉纳税、主动纳税的观念逐步深入人心。三是地税部门进一步推进依法治税,完善税收征管模式,细化主体税种征管措施,科学配置征管力量,征管水平持续提高,基本实现应收尽收。从地税总收入和地方财政口径收入的动态增幅变化来看,地方财政口径收入增幅xx年高于总收入增幅,xx年快速下降,低于总收入增幅近12个百分点,从xx年-xx年一季度,地方财政口径收入增幅追赶并超过总收入增幅,xx年一季度超过总收入增幅近11个百分点。要解释这一问题,就要从地税税种的结构方面进行分析。
目前,地税部门主要负责企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、房产税、土地使用税、土地增值税、印花税等12个税种的征管任务,各税种的地方分享比例、在总收入中的比重以及增长变化各不相同。
表二:xx年-xx年一季度地税税种结构情况。
通过表二提供的各项数据,我们从三方面进行分析:
地方分享比例情况。随着近年来税收政策的变动,地税税种实现的税款在国家、省、济南市、章丘市各级别中的分享比例也不断变化,总体上供地方分享的比例逐步下降。以xx年为参照年份,企业所得税地方分享比例由32%调整为目前的25.6%,下降近7个百分点;营业税地方分享比例由80%调整为目前的64%,下降16个百分点;个人所得税地方分享比例由40%调整为目前的20%,下降20个百分点;城建税、房产税、土地使用税、教育费附加地方分享比例也分别由100%调整为目前的80%,分别下降20个百分点;地方附加xx年开始征收,地方分享比例为80%。而这些调整主要都集中在xx年,这就是xx年地方财政口径收入增幅远远落后于总收入增幅的主要原因。目前,可供地方全部分享的税种只有资源税、印花税、土地增值税、车船税四个税种。
占总收入比重情况。传统意义上讲,营业税、企业所得税、个人所得税为地税部门的三大主体税种,其在总收入中比重超过70%,其他小税种只占约30%,这种构成比例在短期内不会发生大的变化,且三税种地方分享比例逐步下降,其中企业所得税和个人所得税地方分享比例最低,分别为25.6%和20%。综合分析xx年-xx年各税种的比重变化可知,企业所得税、个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、车船税、教育费附加贡献的税收在总收入中的比重呈下降趋势,而营业税、资源税、土地增值税、印花税、地方附加贡献的税收呈上升趋势。xx年一季度,企业所得税、资源税、车船税在总收入中的比重较xx年继续下降,分别下降10.5、2.08、0.11个百分点,下降幅度分别达到34.53%、46.64%、91.67%,而个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、教育费附加则发生逆转,在总收入中的比重大幅增长。
各税种税收增减变化情况。从xx年-xx年各税种实现税款的平均增幅来看,企业所得税、营业税、个人所得税、资源税、城建税、教育费附加保持了稳步增长的态势,平均增幅分别为32.78%、32.57%、23.87%、13.45%、14.96、17.53%;土地增值税和印花税呈现出大幅增长的态势,平均增幅分别达到230.57%、127.74%,贡献税款分别由xx年的140万元、138万元提升到xx年的1,716万元、695万元;而房产税、土地使用税、车船税却呈现下降趋势,平均增幅为负值。如果排除xx年度税款基数的因素,有三个税种需要区别对待,其中,企业所得税xx年度较上年度大幅降低,减少了对比基数,其整体趋势呈现下降,而房产税、土地使用税xx年度较上年度大幅提升,增幅都超过100%,提高了对比基数,其整体趋势呈现上升。
三、各税种税收变化成因分析。
从上述税种结构的分析来看,大部分税种特别是地方分享比例较大的税种呈现稳步增长的良好发展态势,而且各税种的比重也逐步趋于合理,收入结构不断优化,有效地保障了地方可用财力。在不考虑我市经济发展状况,市政府在全市推行社会综合治税,地税部门强化征管措施、提升管理水平等因素的情况下,相关税种的增加变化还存在以下成因。
个百分点,主要原因是采矿业、电力煤气及水生产供应业入库税款减收。
个人所得税增幅xx年大幅回落的原因。主要是政策变化的影响。xx年12月19日,人大通过《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,从xx年1月1日起,工资、薪金所得费用扣除标准从每月800元提高到每月1600元,这在很大程度上减少了个人所得税纳税义务人的总量,造成了个人所得税增幅的大幅回落。为解决这一矛盾,地税部门从xx年开始逐步推行全员明细申报,而且自xx年1月1日起,根据规定,要求“年所得12万元以上的纳税义务人,在年度终了后3个月内到主管税务机关办理纳税申报”,这在一定程度上挖掘和扩大了个人所得税纳税义务人潜在群体。xx年一季度,个人所得税重返增长势头,同比增长36.83%,这表明个人所得税纳税义务人群还存在增长潜力。
到位的成效。目前,煤炭行业资源税管理已日渐成熟,税源管理到位,其税收主要取决于煤炭产能、价格等内在因素,而这种变化是不确定的。xx年一季度,资源税较上年同期大幅下滑,减收15个百分点,主要是个别煤井因资源枯竭关停,当期煤炭企业产量下降,而且价格下跌,实现利润减少的原因。相对于煤炭资源,我市其他矿产资源也比较丰富,要提高资源税的增长幅度和贡献比例,加强其他矿产资源税收管理就成为挖潜增收的必要手段。
理,目前,地税部门正常管理的2600余家私营以上企业的房产信息已全部监控到位,管理质量在济南市地税系统居前列。与这一环节管理到位形成对比的是租赁房屋环节的税源管理,目前随着我市农村劳动力转移、流动人口增多等因素,我市房屋租赁业务呈不断增长的态势,而其实现的税收却不容乐观,要进一步提高房产税的贡献比例,就必须加强房屋租赁环节的税收管理。
地使用税完成295万元,增长89.1%,增收139万元。由于政策刚出台不久,xx年又是落实政策的开局之年,政策推广的范围、深度以及纳税人的认知度、遵从度尚未完全到位,本税种具有一定的挖潜增收潜力。
车船税增幅和比重下降的原因。主要受税源监控和程序操作的限制。目前来看,车船税在地税收入中的比重和增幅都非常小,贡献不是很大,但它却是地方可全部分享的税种之一,而且增收的潜力也非常大。xx年以前,地税部门曾尝试开展协税护税工作,调动社会力量加强车船税的管理,取得了一定的成效,xx年征收车船税达778万元,占当年地税总收入的2.6%。但由于人力和权力范围限制,对于执行过程和执法程序的监控难以到位,从xx年开始就取消了这种管理模式,由于地税部门没有上路检查权,造成税款流失,车船税持续下滑。但我市车辆大幅增多却是事实。自xx年1月1日起,车船税政策发生变化,征收范围扩大,这也为车船税的增收提供了新增税源,如何加强车船税的管理也成为挖潜增收,增加地方可用财力的一项急需解决的重要工作。
四、地税税种征管中存在的问题及对策建议。
全员明细申报,一定程度上影响了个人所得税的增收。建议发挥社会综合治税的作用,请政府有关部门出面帮助协调,共同做好个人所得税全额全员明细申报工作。
房屋装修、租赁业税收管理方面。由于房屋装修、出租发生地比较分散,隐蔽性较强,加之地税部门人力有限,对装修房屋、出租房屋行为无法进行有效监控,税源基数不易摸清,使装修房屋、房屋租赁业税收征管成为地税部门的难点问题。针对这一情况,建议政府有关部门帮助协调地税部门与相关部门的工作配合,协助地税部门按照“精细化”管理的要求,共同努力,协同合作,解决装修房屋、房屋出租业税收底数不清、情况不明问题,由相关部门和单位代征装修房屋、出租房屋税收,对政府机关、事业单位出租房屋相关税收可以由财政部门按照有关规定代征。
车船税管理方面。xx年,根据新出台的《车船税条例》规定,车船税实行由保险部门在办理交强险时代收,但经前期调查分析,采取这种方式征收车船税存在以下几个不利因素:一是车船税收入因办理交强险的保险部门较多,个别部门不按规定代收车船税,会对其他保险部门利益造成一定影响,影响其他单位代收积极性;二是地税部门无法及时准确掌握全市车船的社会保有量,税源底数难以掌握;三是我市财产保险公司较少,许多车主在济南挂牌入保,给我市车船税代收工作带来了“盲区”,造成了税款的流失。为此,提出以下建议:一是强化宣传,使广大纳税人了解车船税由保险部门代征,在办理交强险时积极配合保险部门,主动缴纳车船税;二是加强对各单位代收车船税情况的监督检查,发现不按规定代收车船税的,严格按规定进行处罚,为纳税人营造公平公正的税收环境;三是加强部门之间的配合,及时从公安、交通等车船管理部门获取车船登记明细信息,测算出辖区应征车船税款,摸清税源底数;四是党政机关保有的车辆也属于应税范围,这部分车辆征收困难较大,政府须协调有关部门在章丘缴纳车船税。五是对我市车辆在其他区县缴纳的车船税协调划归我市。
土地使用税管理方面。《城镇土地使用税暂行条例》修改后,土地使用税的单位纳税额比原条例有了较大的提高,对于那些产品技术含量低,占地较多,而产品附加值和盈利水平较低的纳税人在思想上会有一定的包袱,建议政府牵头,加大宣传力度,争取全社会的理解。另外,自从我市扩大征税范围后,新纳入征税范围内的纳税人的应税土地面积及房产原值需进一步进行核实。建议政府牵头,组织财政、地税等部门以及乡镇街道办事处联合清查,摸清税源底数,以减少税收的流失。
石灰石资源税管理方面。除煤炭资源外,我市石灰石资源也比较丰富,采掘企业众多。随着城市建设力度的加大,石灰石开采量大幅增加,流动性快速提高,而地税部门监控难度比较大,难以掌握真实可靠的生产、销售信息。建议政府控制炸药发放环节,以炸药用量测算出生产和销售量,在此环节代征代扣税款,保证石灰石资源税及时足额入库。
建筑安装业税收管理方面。建筑安装业税收在地税收入中占有非常大的比重,对于增加地方可用财力具有非常重要的作用。目前,我市本地的建筑安装企业已经管理到位,但外来企业及临时性的建筑安装项目地税部门不易全部掌握。应大力发挥社会综合治税作用,由负责规划、招投标的单位定期传递涉税信息,由地税部门据此进行比对分析,加强税源管理。
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