2023年在领导干部调整大会上的讲话(实用16篇)

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2023年在领导干部调整大会上的讲话(实用16篇)
时间:2023-11-20 12:22:04     小编:FS文字使者

人类社会有着众多有趣且多样化的文化。在写总结之前,我们可以先回顾一下过去的一段时间,思考自己的成长和收获。以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,希望能给大家提供一些启示。

在领导干部调整大会上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

尊敬的xx部长,各位领导,同志们:

xx区委常委、组织部长xxx同志介绍了xx同志的有关情况,使我们加深了对xx的认识和了解。xx同志长期在法院工作,熟悉法律业务,工作思路清晰,政治素质好,事业心强,作风正派,原则性强,有较强的组织领导和协调能力。我们相信,xx同志到我区工作,不仅为我们区级干部队伍输入了“新鲜血液”,而且将为我区的纪检监察工作增添了新的活力。在此,我谨代表对市委关心支持xx区干部队伍建设表示衷心的感谢!对新到任或新调整的xx、xx、xx、xx等四位同志表示热烈的祝贺!借此机会,我提五点希望和要求,与大家共勉:

一是要搞好对接,融入角色。干部新老接替是干部人事工作的重要制度。干部岗位的转换,实际是责任的转换,对领导干部来说,都有个适应的问题,都要在转换的岗位上扮演好自己的角色。这是形势和事业发展的需要,更是对领导干部从政的考验。区委、区政府将尽快落实好新到任、新调整领导的工作分工,希望新到任、新调整的同志要围绕区委、区政府制定的经济社会发展战略,抓紧调研,抓紧熟悉全区工作和本职业务,尽快进入工作角色,按照区委、区政府确定的工作任务,认认真真做好工作落实,确保全面完成全年各项工作目标任务。

二是要振奋精神,富有激情。一个领导干部,精神状态如何,关乎队伍的士气,反映着地方的形象,影响着事业的发展。当前,我区正在紧紧围绕“首善之区建设”的新目标、新要求,重点推进“六个加快发展计划”,着力抓好招商引资、重点项目建设、园区开发等工作,特别是习近平总书记视察广东重要讲话明确了改革开放再出发的各项目标任务,这对我区来说,改革发展稳定的责任更加重大,任务更加艰巨,许多工作需要在探索中推进,如果我们领导干部缺乏工作激情,缺乏创业冲动,工作肯定做不好。希望新到任、新调整的同志必须激发激情,充满活力,不管岗位如何变化,对从事的工作都要有一种“一日无为,三日不安”的紧迫感,“业不兴心不甘,民不富心不安”的使命感,多谋富民之策,多思发展之道,把更多心思倾注在创业干事上,把全部本领施展在加快发展上。

所处的地位越高,肩负的责任就越重。这次领导班子调整,对于新到任、新调整的同志来讲,都是一个新的开始,走上新的工作岗位,肩上的担子更重了。希望大家在其位谋其政,负其责尽其力,敢于担当,勇于负责,遇到担责任的事敢于拍板,出了问题敢于承担责任。碰到麻烦事、棘手事,不躲不闪,勇往直前,冲锋陷阵,把责任当做一种付出。这种敢于担当负责的精神,就是要按照市委、市政府交给我们的任务,按照区委、区政府的要求,主动承担责任、落实责任,主动办好发展的大事、解决群众的难事。

四是要维护团结、注重形象。团结出战斗力,团结出形象,团结出干部。大家在一起合作共事本身就是一种缘分,互相补台,好戏连台。大家要大力发扬团队精神,始终以事业为重,大局为重,坦诚相见,在工作中互相尊重,互相信任,互相支持,大事讲原则,小事讲风格,共同营造一个风正气顺、政通人和的和谐环境。要坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的组织原则,坚持民主集中制,坚持集体领导和个人分工相结合,切实履行自己的职责,抓好分管工作,又要关心全局工作,积极参与集体领导,在沟通协调中加深了解,在相互支持中增进团结,在团结协作中推进工作。

五是要清正廉明,严于律己。清正廉明是每个领导立身之本、从政之基。希望区四套领导班子成员要努力做到为民、务实、清廉,坚持立党为公、执政为民,时刻牢记自己是人民的公仆,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,“常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非份之想,常修为官之德,常存报国之心,常固宗旨意识”,严格遵守中央八项规定和廉洁自律的各项规定,认真落实党风廉政建设责任制,真正做到干净干事,清白做人,以党风廉政建设的实际成果取信于民,以作风建设的实际成效向市委、市政府交一份满意的答卷。

谢谢大家!

在领导干部调整大会上的讲话篇二

领导干部作为一个特殊的群体,应具有很高的思想觉悟和严格的行为准则,具备良好的为党和人民服务的素质与才能。下面是本站小编给大家整理的领导干部大会上的讲话,仅供参考。

尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:

刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。

刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。

我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。

1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来,全市gdp从1464.7亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元,年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%,提高了28.3个百分点。

2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。

3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。

这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。

今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。

我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

刚才,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志宣布了中央关于省委主要负责同志职务调整的决定,我坚决拥护中央的决定。中央政治局、书记处书记代表中央作了重要讲话,讲话内涵深刻,重点突出,针对性、指导性、操作性都很强。讲话表明了中央态度,指明了山西工作方向,对我们今后全面深化改革、推动科学发展、加强党风廉政建设、坚决惩治腐败等各项工作都提出了明确要求。我坚决拥护云山同志的重要讲话。省委要认真研究提出贯彻云山同志重要讲话精神的意见,全省各级党组织要迅速组织传达、学习,深刻领会,坚决贯彻落实。

刚才,袁纯清同志的讲话情真意切,饱含了对山西人民的真挚感情。纯清同志思路清晰,经验丰富;理论功底扎实,既熟悉党务工作,又熟悉经济工作;组织领导能力强,工作积极性高;深入实际,勤奋务实,努力推动以煤为基,多元发展;努力稳增长、促改革、调结构、转方式、保安全、惠民生,取得了较好工作成效。

中央决定我担任山西省委书记,这是中央对我的高度信任,特别是中央政治局、书记处书记,中央政治局委员、书记处书记、中组部部长赵乐际同志专程参加我们今天的大会,并作重要讲话。这充分体现了以同志为的党中央对山西工作的特殊高度重视,对山西人民的倍加亲切关怀。到山西工作,我深感责任重大、任务艰巨、使命光荣,我决不辜负党中央的重托和山西人民的期望。山西是个好地方,历史悠久、文化灿烂,物华天宝、人杰地灵,是中华民族主要发祥地之一,尧舜禹建都晋南,盛唐龙兴于太原,晋商称雄商界520xx年。山西自然风光、历史文明、革命史迹交融相汇,资源禀赋、区位条件、产业基础、文化底蕴和人文精神得天独厚,在全国发展格局中处于重要地位。山西人民勤劳智慧、淳朴热情、英勇顽强,在长期的革命、建设和改革实践中,为民族独立、人民解放和国家建设作出了突出贡献,特别是山西人民在抗日战争和解放战争时期所形成的伟大精神彪炳史册、光照千秋。改革开放以来,历届省委、省政府班子团结带领全省广大干部群众,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真学习系列重要讲话精神,牢牢把握历史机遇,团结拼搏,艰苦奋斗,推动经济社会发展取得了历史性成就,特别是在能源保障等方面为全国的发展作出了不可替代的重要贡献。

当前,山西改革发展正处在重要的历史关头,既面临许多重大机遇,又面临许多困难和严峻挑战。特别是连续出现严重腐败问题,给党的形象、给山西的声誉带来严重影响,这是山西人民、也是全国人民不愿看到的。我们一定要充分认清山西反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性,一定要认真吸取深刻的痛苦的教训,一定要坚定信心,在以同志为的党中央高度重视、坚强领导下,正视问题不回避、惩治腐败不手软、反对“四风”不反弹,革弊立新、激浊扬清,努力开创山西弊绝风清的新局面。一要认真学习贯彻系列重要讲话精神,坚决落实中央各项决策部署。要坚持正确的政治方向,增强政治意识和大局意识,在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致。坚定不移、不折不扣地贯彻中央的决策部署,特别是云山同志刚才所作的重要讲话,把云山同志提出的要求逐条落到实处,坚决维护山西大局稳定、政治稳定、社会稳定。二要狠抓作风建设,坚决惩治腐败。要旗帜鲜明地反对腐败,认真履行党委主体责任和纪委监督责任,充分发挥巡视工作的“尖兵”和“利剑”作用,坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃,把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。要坚持不懈反对“四风”,深入开展党的群众路线教育实践活动,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以优良的党风促政风带民风。要切实加强党的建设,把“严”字落实到干部工作的全过程,对干部从严考核、从严选用、从严教育、从严管理、从严监督,既要解决“乱作为”问题,又要解决“不作为”问题,做到干净干事、为官有为。三要全面深化改革,坚决破除各种体制机制障碍。深刻认识全面深化改革对解决山西问题、办好山西事情的重大意义,用改革破除利益藩篱、解决发展难题。要大力推进治理体系和治理能力现代化,特别是要处理好政府和市场的关系,在根除权钱交易、官商勾结的土壤和条件上狠下功夫。四要突出抓好经济建设,坚持推动科学发展。实现富民强省,归根结底要把山西的经济建设搞上去。要坚持以经济建设为中心,清醒认识当前“三期叠加”的阶段性特征,努力适应经济发展新常态,突出调结构、转方式,突出创新发展、转型发展、多元发展,突出着力提升发展的质量和效益。要坚决贯彻“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这是“一条不可逾越的红线”的指示精神,始终坚持“安全第一、生命至上”,采取最强有力的措施实现安全发展。五要切实加强法治建设,坚持推进依法治省。要学习和运用法治思维和法治方式,发挥法治在经济社会建设中的引领和推动作用。努力创造依法行政、公正司法、全民守法的良好环境,任何人、任何单位都要学法知法守法用法,按制度办事、按规矩办事、按程序办事,把权力关进制度的笼子里,努力提高全社会法治化水平。六要时刻把群众利益放在心上,坚持保障和改善民生。这是我们一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立宗旨意识和群众观念,各级干部要带着感情走近群众,带着责任了解群众,带着本事服务群众,着力解决好山西人民最关心、最直接、最现实的利益问题,多做一些打基础、利长远、建机制、可持续,为山西人民谋利造福的事情。

贯彻好中央要求,落实好云山同志重要讲话,办好山西的事情,关键要建设好各级领导班子,首先是省委班子,必须采取强有力措施,确保省委领导集体的先进性和纯洁性,真正做到以上率下,抓好班子、带好队伍,实现各级班子和领导干部风清气正。

同志们,从今天开始,我就是山西的一员了,从白山松水到表里山河,山西是我新的家乡。能与大家共事,为推动山西改革发展、造福山西人民尽一份力量,我感到非常光荣。作为新的山西人,我会真心实意、充满感情地热爱山西;作为省委书记,我一定要率先垂范、以身作则、严于律己、尽职尽责、说到做到,为全省各级干部立标杆、做榜样。一要政治坚定。始终坚持对党绝对忠诚,坚决与以同志为的党中央保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。二要加强学习。深入学习系列重要讲话精神,武装头脑、指导实践。虚心向班子同志、老同志、基层同志和人民群众学习,多与同志们沟通交流,多听大家的意见。要加强调查研究,尽快熟悉省情、接山西的“地气”。三要敢于担当。知难而进、迎难而上,遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,对侵害党和人民利益的人和事,“零容忍”、不留情、敢亮剑。四要勤奋务实。按照的要求,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实,不搞短期行为,不做表面文章,不弄虚作假,不急功近利。五要廉洁自律。带头执行中央八项规定,带头做到清正廉洁,带头履行“一岗双责”。今后,如果有打着我的旗号或以我的亲友名义在山西办私事、谋私利的,不仅不能办,还要坚决严肃依法查办处理。真诚地希望同志们对我进行严格监督。

同志们,党中央对山西的改革发展稳定寄予厚望,我们一定要在以同志为的党中央的坚强领导下,为富民强省、为弊绝风清,作出新的、更大的、历史性贡献。

尊敬的刘毅副部长,各位领导、同志们:

刚才,刘毅副部长宣读了省委决定并代表省委组织部作了讲话。我完全拥护和服从省委的决定,衷心感谢组织对我的培养和信任。会后,我们一定认真学习贯彻刘毅副部长讲话精神。小华同志即将走上新的工作岗位,我们表示由衷的祝贺!期盼小华同志继续关心湛江工作、支持湛江发展。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,对小华同志为湛江事业发展付出的辛勤劳动和作出的贡献表示衷心的感谢!

湛江物华天宝,人杰地灵,是全国首批14个沿海开放城市之一,也是南方重要港口城市、区域性中心城市和重要交通枢纽,在全省发展格局中具有十分重要的战略地位。近年来,在省委、省政府的正确领导下,在以小华同志为班长的市委班子带领下,湛江以工业崛起带动经济大发展,以创新驱动引领产业大转型,以“五城同创”促进文明大提升,以统筹城乡发展实现民生大改善,全市发展呈现速度快、质量高、后劲足、活力强、团结和谐的喜人局面。

与大家一样,我对湛江近年来的发展成就感到无比自豪,对湛江跨越发展的美好前景充满信心!带着组织的重托,今天我走上湛江市委书记的岗位。我深知省委这一任命的分量,这既是组织对我的信任,更是一份沉甸甸的责任!我将以最大的决心和努力,在省委、省政府的正确领导下,同市委一班人一起,与全市800万人民一道,全心全意为湛江的发展和湛江人民的福祉奉献毕生心力,奋力开创湛江发展新局面,绝不辜负省委的重托和全市人民的期望!借此机会,我郑重向大家表态:

一是高举旗帜,坚定信念。我将认真学习系列重要讲话精神和省委对湛江工作的重要指示要求,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念,站稳政治立场,保持政治定力,在思想上行动上与党中央保持高度一致,与省委作出的重大决策部署保持高度一致,始终坚持对党忠诚、对事业忠诚、对人民忠诚,对湛江的科学发展负责、对湛江的社会稳定负责、对湛江的党的建设负责。

二是不辱使命,真抓实干。我将倍加珍惜党和人民的信赖和重托,倍加珍惜湛江发展的好势头,切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动肩负加快建设环北部湾中心城市、推动湛江迈进广东经济发展第二梯队的历史使命,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,着力调结构转方式惠民生,多做打基础的事情,多做人民群众得实惠的事情,努力在新的发展起点上破浪前行、勇攀新高。

三是维护团结,凝聚合力。我将继承历届市委班子的优良传统,珍惜班子间、干部间、干群间团结奋斗的大好局面,着力营造好风清气正的政治生态。我将带头执行民主集中制,共同打造同心同德、干事创业的坚强领导集体。我将带头营造互相尊重、彼此理解、包容协作、和谐相处的工作氛围,充分发挥市委总揽全局、协调各方的作用,努力调动方方面面的积极性,形成推动发展的整体合力。

四是严格自律,清正廉洁。我将切实把全面从严治党和党风廉政建设的主体责任牢牢扛在肩上、落实到行动上,带头恪守“三严三实”要求,带头执行廉洁自律的各项制度和规定,以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”,永葆共产党人清廉的政治本色。借此机会,我郑重表态,我绝不允许亲属在湛江经商办企业、谋私利,凡是打着我的旗号打招呼要工程、要项目,办私事、谋利益的,请同志们一律不信、一律不办、一律不帮。我真诚地请同志们对我进行监督、帮助。

湛江的昨天,经过历届班子和全市干部群众的辛勤耕耘,取得了辉煌的成就;湛江的明天,靠我们在座的各位和全市人民用智慧去描绘、用汗水去创造。让我们在省委、省政府的正确领导下,团结奋斗、开拓创新,为开创湛江更加美好的明天而奋斗!

谢谢大家!

在领导干部调整大会上的讲话篇三

同志们:

刚才,盛部长宣读了省委的决定,王部长代表省委作了重要讲话。我坚决拥护省委的决定,愉快服从组织的安排。王部长的讲话,代表省委对宿迁的工作提出了殷切希望和明确要求,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。

宿迁历史悠久,人文荟萃;资源丰富,物产丰饶;生态优良,风光秀美。从十八年前国务院批准设立地级宿迁市之日起,改革创新的时代精神就深深融入了这块古老的土地,宿迁蕴藏的发展潜力和活力迅速迸发出来,成为一座在海内外以改革精神著称的城市、一座年轻而充满活力的城市。建市以来,在省委、省政府的正确领导下,在历届市委、市人大、市政府、市政协领导班子以及全市广大党员、干部和群众的共同努力下,在各位老领导、老同志的关心支持下,宿迁经济社会各项事业得到了长足的发展,城乡面貌发生了巨大的变化,人民生活水平有了显著的提高。在新的历史起点上,宿迁的发展正展现出无限光明前景,令我们倍受鼓舞。

这次省委决定我到宿迁工作,担任市委书记,这是省委对我的极大信任,不仅给了我一个服务宿迁、建设宿迁的宝贵机会,更是给了我一个报答组织、回报人民的宝贵机会。我深感责任重大、任务光荣,更感到自己的能力、水平离岗位要求还有很大差距。我一定牢记省委的重托、人民的期盼,深深扎根于这片充满生机和活力的热土,把自己的智慧和心血奉献给这片土地上勤劳聪敏的父老乡亲;一定勤奋努力工作,坚持改革创新、艰苦创业、争先创优,尽心竭力完成党和人民交给我的任务,不辜负省委和同志们的信任和重托;一定严格要求自己,以身作则,始终做到为民、务实、清廉,努力成为并当好一个“宿迁人”,做一个宿迁人民认可和信赖的公仆。

王部长代表省委对绍敏同志作了充分肯定,给予了很高评价。绍敏同志政治坚定,始终与党中央保持高度一致,坚决有力地贯彻省委的决策部署,具有统揽全局、协调各方的能力;思想解放、思维敏捷,视野开阔、充满活力,具有开拓创新、锐意进取的意识;作风踏实、工作勤奋,发扬民主、团结同志,具有严于律己、率先垂范的品格。

绍敏同志在宿迁工作三年多时间,为宿迁的发展和稳定不辞劳苦,勤勉工作,团结带领全市广大党员、干部和群众,创新发展理念,抢抓发展机遇,围绕“三大发展”,推进“六大转型”,形成了许多行之有效的工作思路,积累了宝贵的工作经验。绍敏同志在实践中形成的好思路、好经验,我们要一以贯之地坚持下去;绍敏同志在工作中体现的好做法、好作风,我们要一如既往地发扬光大;绍敏同志在宿迁与大家结下的深情厚谊,我们要一往而深地永远珍惜。在此,我们更要衷心祝愿绍敏同志在新的工作岗位上取得新成就。也恳请绍敏同志在今后的日子里能常回家看看,并给予宿迁经常性的关心支持。

当前,宿迁的发展正处于全面深化改革、蓄势崛起腾飞的关键时期。宿迁的良好发展态势来之不易,它凝聚着省委、省政府的关怀支持,凝聚着历任市委、市人大、市政府、市政协领导的奋斗心血,凝聚着全市各级干部和群众的辛勤汗水。宿迁未来的发展更需要我们高举改革创新的旗帜,付出坚持不懈的努力,我们一定要深入学习贯彻党的、xx届三中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,扎实推进“八项工程”,更有针对性地抓重点、抓关键、抓薄弱环节,在成绩面前始终保持清醒头脑,谦虚谨慎,戒骄戒躁;在困难面前始终保持昂扬斗志,艰苦奋斗,不断进取;在竞争面前始终保持必胜信心,改革创新,勇于登高。我们一定要紧紧依靠市委以及几套班子集体的智慧和力量,依靠全市广大党员干部的努力和奋斗,依靠社会各界的支持和帮助,同心同德,群策群力,巩固和发展宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展的大好局面。

在今后工作中,我将切实做到以下五点:

一、坚持学习为先,勤奋踏实做事。坚持在工作中学习,在学习中工作,自觉向领导班子成员学习,向广大干部群众学习,向实践学习,注重深入基层,加强调查研究,尽快熟悉市情,了解民意。坚持一切从实际出发,弘扬求真务实作风,牢固树立办实事、务实效、求实绩的政绩观,一心一意谋发展,脚踏实地干工作,坚决把符合宿迁实际和人民意愿的事情办实办好。

二、坚持改革为重,推动创新发展。认真贯彻落实中央和省委关于全面深化改革的一系列部署,坚持问题导向、需求导向、民生导向,把握改革着力点,抓好工作结合点,找准落实平衡点,推动宿迁继续争当全省和全国的改革试验区、先行区、示范区。坚持以改革率先引领发展争先,以创新驱动赢得发展主动,全力以赴推动经济稳增长、调结构、促转型、惠民生,实现全市经济更有质量、更有效益、更有特色、更可持续发展。

三、坚持以民为本,着力改善民生。牢记党的根本宗旨,俯首为民办好事,贴心为民解难事,坚持做到民生工作优先考虑,民生事项优先落实,民生投入优先保障,既主动作为,着力解决群众反映强烈的突出问题,又统筹兼顾,着力构建增进百姓福祉的民生保障体系。自觉践行党的群众路线,想问题心里装着群众,做决策尊重群众意愿,办事情强调群众得实惠,努力创造经得起历史检验、群众评判的业绩,扎实有效地推进老百姓得实惠的全面小康社会建设。

四、坚持团结为要,凝聚发展合力。团结是力量之源、事业之基、发展之需。宿迁的各级领导班子历来拥有团结和谐的良好氛围,我将精心维护、用心呵护这种和衷共济、团结奋进局面,倍加珍惜参与宿迁改革发展的机会,倍加珍惜与宿迁广大干部群众合作共事的情缘,倍加珍惜宿迁团结和谐的良好局面。在实际工作中,我将认真贯彻民主集中制,努力做到同志之间在思想上多沟通、工作上多协调、感情上多交流,充分发挥好党委总揽全局、协调各方的核心作用,全力支持人大、政府、政协创造性地开展工作,努力凝聚起推动宿迁改革发展稳定的强大合力。

五、坚持以廉洁为魂,弘扬清风正气。牢记“两个务必”,对标“三严三实”,认真履行党风廉政建设第一责任人责任和主体责任,自觉严格执行廉洁自律各项规定,从小事做起,从自我做起,始终保持清醒头脑,坚决筑牢思想防线,自觉抵制各种诱惑。在这里,我和大家郑重“约法三章”:一是身体力行,率先垂范,凡是要求大家做到的,自己一定首先做到;凡是要求大家不做的,自己坚决不做。二是秉公用权,不谋私利,坚持依法办事,为民谋利,同时严格约束好亲属和身边工作人员,坚决反对任何人以我的亲属、同学、朋友等名义插手工程招标、跑官要官或其他类似活动;坚决反对任何人以任何借口登门送礼。三是慎独慎微,戒奢尚俭,坚持多学习充电、研究政策,多深入基层、掌握实情,多系统思考、解决问题,保持健康生活方式和积极工作方式。真诚欢迎大家对我进行批评和监督,并通过各种渠道和形式对做好市委工作提出意见和建议,这是对我最大的爱护、支持和帮助。

从今天开始,我就是一个“宿迁人”了。我将迅速融入宿迁新的领导集体,融入宿迁广大干部群众,融入宿迁这片热土,真正情系宿迁、扎根宿迁、奉献宿迁,以自己的实际行动,让省委放心,让群众满意。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围,按照省委十二届七次全会的最新部署,在历届班子打下的坚实基础上,坚持一张蓝图干到底,一任接着一任干,振奋精气神,改革再发力,推动宿迁全面小康社会建设再创新的辉煌!

谢谢大家!

在领导干部调整大会上的讲话篇四

同志们:

今天这次全区三级干部大会,是区委、区政府研究决定召开的,会议的主要任务是对刚刚结束的百日大会战进行总结回顾,对第二次百日大会战进行动员部署,振奋精神,鼓舞士气,再加压力,再增干劲,确保重点工作实现新突破,再创新业绩,开创新局面。刚才,明耀、建平、立彬同志分别宣读了社区建设、城市建设和大气污染整治工作的实施方案,目标和责任都已经明确,大家要按要求抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、总结成绩,鼓舞士气,坚定加快发展的信心和决心。

为了集中力量突破重点难点问题,自5月中旬开始,区委、区政府在全区拉开了第一次百日大会战的序幕。三个多月以来,广大干部职工充分发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的敬业精神和顽强作风,围绕区委、区政府确定的各项目标任务,克难攻坚,狠抓落实,全区掀起了团结干事、激情创业的热潮,多项工作取得了显著成绩。

一是征地拆迁取得重大突破。百日大会战期间,我们坚持以征地拆迁为突破口,成功破解拆迁难题,在短短三个月内创造了桥东征地拆迁历史上的奇迹,共征收土地1400亩,完成拆迁52万平方米,拆迁量达到了前5个月拆迁总量的5倍,拆迁面积位居全市第一。在推动拆迁上,每个乡办都创造了亮点,实现了突破。比如大梁庄乡的母家场片区改造,东郭村镇的柴庄项目征地,西门里办事处的新华北片区改造,南长街办事处的顺德府衙恢复工程、北大街办事处的丝绸厂家属院棚户区改造,西大街办事处的南园路片区改造,豫让桥办事处的汽车城项目征地等等,都是在两三个月甚至一二十天的短时间内,取得了突破性进展。这对于加快项目建设,推进城市改造,促进服务业发展,都具有重要的现实意义和历史意义。二是服务业发展实现新突破。围绕发展总部经济、金融保险等新兴服务业,成立招商小分队,实行上门招商,引进了人寿财险、人保寿险和都邦财险等5家金融保险机构,为阳光财险等3家单位选定了办公场所,与邯郸银行等2家单位达成入驻意向,预计每年可增加税收500万元。发展思路的拓宽,不仅为我区深入挖掘金融业的潜力探索了成功路径,而且为服务业的发展注入了新的生机和活力。三是农村面貌改造提升工作跃上新台阶。投资600万元对三合庄、先于、苏家屯等六个村实施示范性重点整治,使全区农村生产生活环境得到极大改善,农民的环境意识、健康意识得到全面提高。省委书记周本顺、省委副书记赵勇、省委、宣传部长艾文礼,市委书记王爱民、市长孟祥伟等省市领导多次到我区进行调研指导,并给予了充分肯定。作为省级示范点和全省样板村,仅6月份以来,三合庄村就接待省内外参观学习团体30多次、900余人,在省内外产生了良好的示范带动效应。同时,生态休闲农业园区春田公社项目实现对外开放,对塌陷区万亩土地进行了整体规划,正在上网招商,历史文化名城核心区建设的基础工作得到逐步夯实,豫让新区路网框架逐步拉开,社区建设在完善硬件、拓展服务等方面不断深化。这些重点工作的突破,促进了我区各项经济指标的大幅提升。截至9月份,全区财政收入完成10.4亿元,同比增长16.4%,位居全市第二。全区固定资产投资累计完成43.7亿元,同比增长29.6%,增速高于全市平均水平11.9个百分点,位居全市第二。社会消费品零售总额完成57.2亿元,同比增长13.3%,位居全市第一。

成绩鼓舞人心,发展催人奋进。通过三个多月的集中攻坚,我们不仅赢得了成功和荣誉,更收获了经验和启示。这次百日大会战之所以取得大的突破,一是得益于我们通过大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,强化了敢想敢干和敢于突破的意识,在全区各级各部门形成了“你追我赶,争当第一,争扛红旗”的浓厚干事氛围和推动工作的强大合力。二是得益于我们通过实战,打造了一支招之即来、来之能战、战之能胜的干部队伍,为我们突破难关、干成大事,提供了重要保证。三是得益于我们充分发扬了钉钉子的精神,百日大会战的各项工作之所以能够顺利推进,就在于我们抓得紧、抓得实,一锤接着一锤敲,一颗接着一颗钉,各级领导以身作则,率先垂范,忘我工作,克难攻坚,促进了各项任务圆满完成。四是得益于集中攻坚这种有效方式。“百日大会战”打破了部门和区域界限,在短时间内有效集中主要精力,整合全部资源,实现了重点工作的大突破。这是改进工作方法、促进工作落实的有效抓手,必须在今后的工作中进一步加以运用。实践证明,只要我们抓住关键,重点突破;抓住难点,合力攻坚;抓好落实,确保成效,我们的视野就会越来越开阔,前景就会越来越光明,桥东区就能站在更高的平台上,实现更快的发展,更大的跨越!

二、乘势而上,重点突破,全力打好新一轮百日大会战。

20xx年是我区落实“四区一环”战略、加快跨越发展的突破之年,为了乘借第一次百日大会战的良好势头,推动重点工作实现新跨越,区委、区政府研究决定,从10月中旬开始,再利用一百天时间,在全区开展第二轮百日大会战,重点围绕城市建设、社区建设、大气污染综合整治三项工作,打好攻坚战,实现新突破。

(一)继续打好城市建设攻坚战。要紧紧围绕打造“四区一环”、建设“强区名城”的战略目标,以重点项目为依托,突出抓好三个方面的工作。

1.全力推进征地拆迁。就桥东区情来讲,抓城市建设就是抓发展。要想加快发展,就必须抓好城市建设这个载体。当前和今后一个时期,拆迁都将是我们推进城市建设的重要突破口。要重点围绕城建项目、路网建设和“双违”整治,深挖拆迁潜力,加大拆迁力度。各乡镇办要确定2-3个城建项目,实施重点突破。要综合运用好依法行政、模拟拆迁和做群众思想工作三个办法,实现拆迁快速、稳步、和谐推进,确保项目进度。同时,要重视各个项目拆迁的扫尾工作,加大拆迁力度,确保项目及时开工建设。年底前,30万平方米的拆迁目标要不折不扣地完成。征租地工作,要坚持以人为本,努力寻求发展大局与群众利益之间的平衡点和对接点,制定相关的优惠政策,妥善处理征租地过程中出现的矛盾和问题,确保工作顺利推进。年底前,要全面完成10个城建项目423.46亩的征租地工作。

2.大力抓好重点项目建设。一是抓好片区和城中村改造。按照“到路到边、大片区规划、大片区改造”的工作思路,结合历史文化名城保护和民生事业,突出抓好顺德路和开元寺两大棚户区改造项目,通过高标准设计、高标准规划、实施连片开发,力争把两个片区建设成为邢台人气最旺的文化、旅游、商贸中心,打造成邢台最靓丽的城市名片。二是要进一步加大项目手续的跑办力度。城镇办负责搞好具体协调,要通过摸底调查,将每个项目需要办理的手续整理分类,列出清单,细化任务,明确时限,确保各项手续跑办工作高效完成,为项目快速推进创造条件。三是抓好服务业项目。要突出抓好汽车城、金太阳商贸城等22个具有支撑带动作用的大项目。同时,围绕金融保险、楼宇经济,抓好一批新兴服务业态的引进和培育。此外,各乡镇办事处还要积极谋划一批重大基础设施建设项目和重点片区改造、生态环境治理等综合性建设项目,为明年的城市建设做好充分准备。

3.加快推进路网建设。路网建设对推动城市发展具有基础性和先行作用,同时也与人民群众的生产生活息息相关。要加快推进路网建设,优化路网结构,打通城市主次干道,拉开城区发展框架,构建方便、快捷的交通格局。要着力抓好兴达路南延、永康路东延、平安路北延等七条道路的建设和修整,尽快完成区管有关街道的沥青罩面和硬化工作,全面改善道路状况。同时,要抓好明年开工建设的建设大街、龙泉大街、塔林南街等8条道路的谋划和前期工作。

(二)突出打好社区建设攻坚战。当前,从中央到省直机关,都在开展群众路线教育实践活动。按照省、市委要求,我们从现在就要开展“三个先行”活动。全区各级领导干部要先学一步,即查即改,特别是要结合这次百日大会战,结合大力推进社区建设,着力做到工作思路向民生汇集,工作措施向民需民盼凝聚,工作作风向群众满意转变,为明年群众路线教育实践活动打好基础。

1.着力抓好社区基础性建设工作。前两年我们通过大力加强社区建设,已经实现了社区有人干事、有钱办事、有场所议事。下一步,要首先围绕社区环境综合整治、公共设施完善、物业管理、平安建设等基础性工作,加大资金投入力度,完善社区基础设施,改善社区环境状况,全面建立长效机制,打造宜人宜居的和谐社区。特别是社区环境综合整治和公共设施完善工作,事关群众日常生活和切身利益,群众非常关注,区委、区政府高度重视,决定一次性投资,集中解决社区在环境卫生和基础设施建设等方面存在的突出问题,并建立相应的长效机制,各单位一定要把好事办好,确保年底前各项任务全面完成;小区物业组织的建立工作,根据任务数量,年底前要完成过半,明年上半年治理全面完成;要进一步深化社区平安建设,建立完善的工作机制,落实各项治理措施,为居民创造安全、放心的生活环境。

2.不断强化社区服务。一是要大力推进社区救助。充分发挥好关爱基金的救急作用,研究制定事前救助的运行机制,加大对特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要扩大关爱基金的影响,引导更多的社会力量广泛参与,将关爱基金做大做强,打造成我区民生工作的亮点和品牌。二是要全面促进社区就业。建立健全辖区三级联动就业服务体系,加强就业技能培训和相关指导服务。要积极探索一些操作性强而且实用的就业模式,同时充分调动和发挥社会力量作用,促进辖区人员就业。三是要加强社区卫生管理服务。卫生局要加大对社区卫生服务中心的监管力度,确保公益性卫生服务按标准落实到位,真正实现“居民小病不出社区”的服务目标。四是大力发展社区中介组织。积极扶持发展各种协会、团体等中介组织,充分发挥中介组织在服务居民、活跃社区文化生活等方面的作用,促进和谐社区建设。

3.进一步加强社区管理。一是要做好社区配套公共服务设施的产权界定和管理工作。要统筹考虑,合理分配,积极探索市场化运作之路,建立相应的长效机制,做到科学管理、高效使用。二是要加强对社区干部的管理。结合“吃空饷”专项治理,制定相应的管理办法,严格工作纪律,对于长期不到岗的人员要坚决予以清退。三是要完善社区考评办法,制定与社区经费挂钩的社区建设考评机制,奖优罚劣,双向激励,激发社区争先创优意识,全面提高工作效率。

4.加强公共服务设施建设。要结合社区建设,通过科学布局、合理规划,抓好社区卫生站、学校、幼儿园以及文化活动场所等公共设施建设。城镇办要结合教育、文化、卫生等相关部门,对全区正在建设的城建项目,哪些应配建学校、幼儿园、社区办公用房等公共设施,都要认真梳理汇总,并将各项任务分解到各乡镇办事处。各乡镇办作为工作主体,要具体负责抓好学校等基础公共设施建设,确保各项任务落实到位。

(三)着力打好大气污染治理攻坚战。大气污染治理工作,从中央到省市,各级领导都高度重视,在参加省委领导班子专题民主生活会时,对河北的大气污染治理提出了明确要求,省、市随即召开高规格会议,进行专项部署。省市对这次大气污染治理攻坚战下了必胜的决心,各级各部门务必要认清形势,因势而谋,应势而动,顺势而为,把大气污染治理作为当前一项重要的政治任务抓实抓好。结合省市要求,我区也出台了《今冬明春大气污染治理攻坚行动方案》,明确了十六项工作任务及完成时限,各乡镇办和相关部门要严格按照方案要求,按照部门牵头和属地管理双向责任制,尽早完成各项目标任务。工作中,既要抓好当前污染治理工作,也要注重长远防治,抓好源头治理,建立长效机制,坚定不移,保质保量完成市下达我区的各项任务。

三、加强领导,完善措施,确保此次百日大会战取得圆满成功。

一是强化组织领导。在现有社区建设、城市建设领导小组的基础上,成立区大气污染治理攻坚行动指挥部,三项重点工作分别由卫平、建平、立彬同志牵头,负责组织推动。继续强化区领导分包重点工作、重点项目,这次,每个四大班子成员都分包农村、社区、重点项目、贫困家庭和信访案件,每个区直部门都分包了农村和社区,会后,各级各部门都要走出机关,深入社区,切实抓好各项重点工作的落实。各乡镇办、相关部门要齐抓共管、协调配合,各社区、村要各负其责、务求实效。纪委要结合正风肃纪行动,着力加强监督检查,提供作风保障;组织部门要结合百日大会战,强化实战考核,对于敢干事、干成事的干部,要提拔重用;宣传部门要做好宣传报道工作,妥善应对各种媒体,营造良好舆论氛围;政法信访部门要采取各种有效措施,确保社会稳定。全区上下要密切配合,形成合力,为百日大会战创造良好的外部环境。

二是强化机制保障。要全面推行倒计时制,各责任单位要以100天为最后完成期限,制定倒计时方案,将工作目标细化到每一项,工作任务分解到每一天,工作责任落实到每个人。要围绕倒计时进度目标,精心组织,科学安排,确保“百日大会战”的各项攻坚战顺利推进。要加强工作调度,区委、区政府对各项重点工作实行半月一调度,听取各领导小组和有关部门、乡镇办工作进展情况汇报,及时研究解决遇到的困难和问题,同时进行排名通报。要加强对“百日大会战”的专项督查,查问题,促进度,确保各项工作按计划快速推进。

三是强化作风建设。要继续大力弘扬“自信、激情、担当、包容”的桥东精神,发扬“5+2”“白+黑”“8+8”的顽强意志和敬业精神,县级领导带头,率先垂范,以身作则,一级做给一级看,一级带着一级干,真正形成良好的干事氛围。要牢固树立敢想敢干、誓争一流的拼搏意识,促使广大干部在攻坚克难中开拓奋进,在开拓奋进中成就事业。

四是强化考核激励。要进一步健全完善各项工作的考评机制,按照分级考核、分类考核的原则,增强考核的公平性、可操作性。对于区直部门,要根据工作量,给予适当的补助和奖励;对各乡镇办,考核目标要逐项细化、量化、实化,结合上一次百日大会战的工作情况,排出名次,分出优劣,年底召开总结表彰大会,成绩突出的,大力表扬,给予重奖;工作落后的,通报批评,给予单位一把手黄牌警告。

同志们,大会战的丰硕成果,让我们豪情激荡;大跨越的美好前景,让我们信心满怀。希望大家以今天的总结动员大会为新的起点,继续保持激情创业的精神状态,继续发扬克难攻坚的顽强意志,全面完成新一轮百日大会战的各项攻坚任务,努力做出新业绩,实现新突破,为推动桥东区的新跨越而努力奋斗!

在领导干部调整大会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,盛年不重来,一日难再晨。我们一定要珍惜大好时光,把这次换届工作作为为党和人民建功立业、为国家和社会多做贡献的良好契机,作为全面锻炼自己、提高自己的良好机遇,作为实现自己人生价值的重要里程碑。面对新的发展机遇,新的发展起点,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强领导,统筹兼顾,实现乡镇换届工作和加快发展两不误、两促进。特别是当前乡镇党委换届工作时间紧、任务重、需要做的事很多,包括党代表的推荐选举、党代会的各项筹备等工作。新的领导班子到位后要立即进入角色,认真、紧凑地抓好换届工作。同时,也要确保中心工作不滑坡,有进步。要对照立足本乡镇实际,认真总结上届工作,进一步明确目标,理清思路,及早谋划,制订完善本乡镇今后五年经济社会发展规划,力争开好局、起好步。为建设xx作出新的更大贡献!

在领导干部调整大会上的讲话篇六

同志们:

这次全区三级干部大会,是我区在“十三五”开局之年,为打赢翻身仗、当好排头兵,奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区目标的关键时期召开的一次重要会议。既是总结成绩、表彰先进、部署任务的例会,更是统一思想、提振精神、鼓劲加压的动员大会。等下,徐书记还将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲二点意见。

一、发扬成绩,再鼓干劲,切实增强打赢翻身仗、争当排头兵的信心和决心。

刚刚过去的20xx年,是我区经济社会发展破冰前行、奋发有为的一年。一年来,在市委、市政府和区委的正确领导下,全区上下坚持以争创改革创新、发展升级两个示范区为统领,立足工作实际,强化问题导向,有针对性地采取了一系列行之有效的措施和办法,实现了社会稳定、民生改善和经济平稳较快发展。回顾一年来的工作成效,集中体现在“七个进一步”:

——综合实力进一步增强。全年实现生产总值213.49亿元,增长9.2%;规模以上工业增加值64.78亿元,增长13.8%,主营业务收入304.41亿元,增长6.3%;完成固定资产投资239.38亿元,增长12.7%;社会消费品零售总额132.28亿元,增长5.3%;实际利用外资9387万美元,增长33.19%;实际引进内资203.94亿元,增长14.22%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为30874元、14306元,分别增长9.2%、10.3%。

——财政状况进一步好转。实现财政总收入31.8亿元,增长15.1%,税收占财政总收入比重88.1%,其中公共财政预算收入22.9亿元,增长7.8%。政府债务管控积极有效,12亿元企业债券获得国家发改委批复,争取省级债券资金11.41亿元,债务结构明显优化,年节约债务成本1亿元以上,债务率下降10个百分点。公共项目建设管理明显加强,共核减政府性投资项目19个,压缩投资4.45亿元。零基预算改革成效显著,盘活存量资金5712万元,“三公”经费同比下降27.7%。总部经济取得重大突破,综合治税体系初步成立,新增可用财力5.9亿元。资本营运迈开全新步伐,城乡建设投资集团正式组建,渝水区启盛产业投资基金公司启动运行,金融产品、供应链公司、产业投资基金、银行股权等多元化投资经营体系初步建立,为实现控债减债、可持续发展开辟了新的通道。

——产业升级进一步加快。新增规模以上工业企业14户,总数达115户。光大远航锂壳电池、精诚精密机械加工、格鸿科技tpt显示屏等一批项目建成投产。云族电动汽车、蓝蛙科技3d打印、北航产业孵化基地等一批高科技项目先后落户。园区承载能力不断提升,袁河经开区正式升级为省级工业园区。大众创业持续升温,非公经济规模不断扩大,新发展各类企业3492户。电子商务快速发展,率先在全省启动“星火燎原电商服务中心工程”,农村网商达87家。金融保障更加有力,渝水湘淮村镇银行顺利开业;“助保贷”“财园通”“惠农通”共发放贷款3.76亿元,惠及企业和农业经营主体289户。新型农业经营主体快速发展。罗坊大型沼气集中供气工程成为全省样板,首届南方农业工程机械展销会成功举办。农村土地承包经营权确权颁证基本完成。农田水利建设扎实开展,“旱改水”土地整治、土地开发年度任务基本完成,高标准农田、小(二)型水库除险加固、农村安全饮水工程全面竣工。

——项目攻坚进一步提速。项目建设稳步推进,17个市级重点项目全部在建,累计完成投资11.85亿元。51个区级重点项目累计完成投资21亿元,江西瑞晶自动化技术改造、小型农田水利重点县、农村义务教育标准化建设等一批项目全面竣工。项目招商再创佳绩。共引进5000万元以上项目46个,计划总投资99.9亿元,其中超亿元项目28个,超5亿元项目6个。沃特玛、中电投、江冶特钢、广东科利亚等一批优质企业成功引进。项目争取成效明显。发改口争取项目26个、资金1.89亿元,水利系统争取上级总投资1.62亿元。大唐新电扩建项目获得国家发改委批复,农村生活垃圾收集处理系统、城西污水处理厂等5个项目列入第三批债券专项建设项目。

——改革创新进一步深入。行政机构职能转变及事业单位分类改革深入推进,“三单一网”管理改革全面完成,权力清单、责任清单、负面清单全面公布。区卫计局、区市场监管局挂牌成立。渝水区新钢街道办成功组建。重大行政决策法定程序、合法性审查机制、终身责任追究制度及责任倒查机制全面建立,政府法律顾问制度实现区、乡二级政府全覆盖。商事制度改革扎实开展,“一照一码”全面实施。渝水政务网实现与网上审批系统、电子监察平台的无缝衔接。村级民事代办全面推行,实现180个行政村全覆盖,为民代办事项4.32万件。社区“三位一体”组织架构日益完善,9个标准化社区硬件配置全部到位,数字化综合服务管理平台上线运行。

——城乡统筹进一步加强。全年实施城建项目12个,完成投资6.2亿元。32处背街小巷、13个老旧小区改造和15个小区标准化建设全面完成。新纺、恭惠等6个城区农贸市场投入使用。基础设施更加完善。石镇线路面改建全面完工,经开大道建成通车,蒙华铁路渝水段、滨江路西延段、欧东公路建设有序开展。4个中心镇实施重点项目18个,完成投资3257万元。罗坊镇被评为全国文明村镇、湖头村被评为全国一村一品示范村。环境保护网格化监管正式实施。农村清洁工程加快推进,主要污染物减排积极开展。“一江一河一渠”水环境整治顺利实施。“二山”保护与利用扎实推进,以生态修复为主的综合治理成效明显。

——群众生活进一步改善。民生保障力度加大。年初确定的25件民生实事全面完成,妥善解决了一批群众关注的热难点问题。城乡居民基本养老保险代扣代缴全面推广,城镇基本医疗保险定点零售药店正式开通。新农合、城镇职工、居民基本医疗参保率达到或接近100%。保障性安居工程稳步推进,396套廉租房交付使用,1736套公租房续建、1268套棚改安置房全面竣工,4500户南英垦殖场、1600户农村危房改造全面完成。社会事业全面进步。校长教师交流轮岗全面铺开。富塘小学主体工程竣工,通济小学改扩建投入使用,扩容学位1300余个。国家基本药物制度进一步完善,56所村卫生室标准化改造全面完成。国家公共文化服务体系示范区创建积极推进。文化遗产保护成果丰硕,水北黄坑村、罗坊下寸村分别入选全国传统村落名录和省历史文化名镇名村。社会信用体系建设有序推进。涉法涉诉信访改革积极开展,矛盾纠纷排查调处平台运行良好。综治平安保险、“十户手机联防”、“智慧天网”等综治“软平台”建设积极开展。应急处置全面加强,安全生产形势持续稳定好转。

二、真抓实干,攻坚克难,全面加快经济社会发展步伐。

20xx年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。关于今年工作的指导思想、发展思路和目标任务,区委十二次全体会议上已经明确,等下徐书记还将进行全面安排部署。这里,我主要就今年经济社会发展需要着力加强的几项重大工作进行安排,总的一句话,就是要全力打好“12343”工程攻坚战。

(一)超前谋划,全面启动实施十二项重大行动,促进渝水经济社会在新的起点实现新跨越。

经过近几年来的努力,我区经济社会发展步入了平稳健康发展的良性轨道,各项工作走在了全市乃至全省的前列,但不容忽视的是,我区经济总量偏小、结构不优、发展不足仍然是当前和今后一段时期面临的最大难题;经济增速放缓、财源增收基础不牢、财政收支矛盾加大、转型升级任务繁重仍然是最现实的考验;提高社会保障水平,提升人民群众的幸福感和满意度仍然是政府工作面临的最大课题。如何在当前及“十三五”时期解决好这些突出的矛盾和问题,最迫切、最紧要的工作就是要从今年开始,全面启动实施十二项重大行动。一是战略性新兴产业倍增行动。以高端制造为方向,以培育百亿级优势产业集群为抓手,以承接转移、创新驱动、产业融合、集群发展为途径,聚焦装备制造、动力与储能、光电信息、3d打印、新能源汽车、高科技新材料等重点产业,实施重大专项行动,努力实现全区战略性新兴产业规模倍增、龙头企业倍增、示范基地倍增。力争到20xx年,战略性新兴产业主营业务收入达300亿元以上,占全区规模工业主营业务收入比重达50%以上。二是多元化财政支柱体系建设行动。实施政府控债减债专项行动计划,全面优化政府债务结构,从严控制政府公共性项目支出。实施“强乡富村”工程,一乡一策培育壮大乡镇财政板块,集中力量扶持发展村级集体经济,全面提升乡、村两级资金支撑能力。全面拓展主体税源,大力发展总部经济、结算经济、电商经济和城市虚拟经济,积极推进虚拟园区与实体园区的深度融合,健全综合治税体系,加快构建财政增长的稳健来源。综合运用规划、许可、土地、资产、资源等多种手段,积极推进资本运营;探索资产包融资、ppp模式、增信增发、专项债等多种方式,盘活存量资产,拓展融资空间;全面完善以投资公司、保理公司、供应链公司、基金公司为依托的多元投资经营体系,着力打造“第三财政”。力争到20xx年,区、乡、村三级债务风险基本化解,资本运营成为财政增长、后劲增力的重要支柱,保持财税收入中高速增长的多元支撑体系全面建立。三是重大项目建设攻坚行动。以产业转型升级、基础设施完善、公共服务提升为重点,推进300个以上区重点项目建设,带动固定资产投资超过1600亿元。突出重大项目的引领作用,着力抓好“一厂一路一基地”建设,抓紧建成吉瓦级光伏发电基地;突出工业项目的主力军作用,力争工业投资占固定资产投资比重达到65%以上。组织实施一批事关全局、带动性强的重大项目,力争建设亿元以上重大项目100个、5000万元以上重大项目200个。实施项目引资倍增工程,力争五年累计利用外资达6亿美元,引进内资达1500亿元。四是服务业发展提速三年行动。按照“抓载体、建网络、促集群”的发展要求,全面推进城乡多元电商网络体系建设,抓紧建成青园.中国南方农机展示城、煤储基地、新余综合物流园、袁河低碳数字化平台等一批电子结算基地,支撑服务业快速发展。实施三产联动战略,健全壮大与工业化相配套的现代服务业体系,加快发展知识经济、创意经济和新型服务业态,推进产城融合,促进城市经济在体系建设、规模扩张和质量提升上实现重大突破。力争到20xx年,服务业投资年均增长20%以上。五是“互联网+”专项行动。坚持以信息化促进现代化,全面推进互联网技术在经济社会生活各个领域的广泛应用。重点聚焦“互联网+制造业”“互联网+创新创业”“互联网+服务创新”“互联网+政务创新”四大领域,推动互联网由消费领域向生产领域拓展拓宽,加速提升产业转型升级,增强各行各业创新能力,催生新的经济业态,构筑经济社会发展的新动能新优势。力争到20xx年,互联网成为经济社会转型发展的重要推手,互联网支撑创新创业、公共服务的作用显著增强,网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。六是改善城乡人居环境专项行动。以“三城同创”为载体,以“三净”行动和环境综合治理为重要支撑,进一步完善城市框架,健全城乡承载功能,着力打造“精美特新”城市和生态美丽乡村。全面完成城市棚户区、背街小巷、老旧小区和城中村改造工程,全面完善以城市绿肺、过境水系及公共游园、绿地为支撑的城市生态保障系统,全面改造城市综合管廊和雨污洪涝管网体系,加快建成海绵型城市。以行政村环境连片整治为重点,大力实施农村垃圾处理、农村水环境治理、农村面源污染治理、绿色乡村建设提升、历史文化名村和传统村落保护、农村水电路信改善、农村公共服务设施提升等七大工程,不断改善农村人居环境。七是全域化现代农业公园建设行动。按照全国休闲农业与乡村旅游示范县区的要求,坚持把渝水区全区作为现代农业公园,进行全景化、全域化规划、设计和建设。重点按照四季花海、七彩家园的要求,高标准、组团式建成一批观光休闲农业产业主题片区;按照产业功能区的要求,科学规划、定位全区农业产业空间布局;按照特色化、风格化改造的要求,加快建设改造一批特色化风情小镇、民俗农庄。抓紧百丈峰养生度假区建设,启动农业博览馆、农耕文化聚落、未来田园公社等一批重点骨干项目建设,打造沟通渝水历史、现在、未来的现代农业旅游综合体。力争用五年时间,初步建成“七彩渝水”。八是精准扶贫三年攻坚行动。实施“五轮驱动”战略,综合运用产业扶贫、就业扶贫、社会保障扶贫、教育扶贫、移民扶贫等多项举措扶贫脱困。积极推出扶贫开发样本模式,抓好区域性扶贫示范基地建设。设立扶贫开发专项基金,引入众筹、股权、短融等多种方式,以基金壮大助推扶贫脱困。按照“三年目标两年完成”的要求,确保现行标准下农村贫困人口和贫困村20xx年全面脱贫,让贫困群众与全区人民一同共享全面建成小康社会成果。九是全程化基础教育普及行动。实施新一轮学前教育三年行动计划,建立健全政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制,加大财政对学前教育投入,加强学前教育管理,力争到20xx年,每个乡镇建成1所省级示范性幼儿园,有条件的行政村创办一所幼儿园,学前三年教育毛入园率达92%以上。改善中小学办学条件,巩固提高“普九”成果,力争到20xx年,小学毛入学率、巩固率均达100%,初中三年巩固率达98%以上。着力实施挖潜扩容、龙头效应、名师带动、技能人才四大工程,打响“普高”攻坚战,重点建好渝水一中示范性高中,带动罗坊中学等农村普通高中建设,依托我市职业教育优质资源,带动全区中等职业技术教育发展。力争到20xx年,高中阶段教育毛入学率达95%以上。十是生态渝水建设行动。启动重大水利工程,实施农村饮水安全提升工程,搞好饮用水源地和水系水体保护,着力构建安全供水体系。规划实施一批重大环境保护工程,突出重点工业污染源集中整治,健全完善城乡垃圾、污水收集处理系统,全面完成“一江一河一渠”综合整治。抓好生态走廊和大型绿地建设,重点实施“二山整治”,加强经济林、公益林建设,推进城乡绿化一体化工程。十一是幸福渝水建设行动。实施富民强区工程,积极推进创业富民、示范项目富民、产业开发富民、政策富民等多层次、多领域的富民工程体系建设,促进居民收入稳健增长。完善城乡一体的社会保障体系和公共服务体系,探索建立救助标准更高、救助程度更彻底的大病救助和社会救济体系,不断提高人民群众的幸福感和满意度。积极推进社会管理创新,提高城乡社区自治和服务功能,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。完善公共安全预防预警和应急处置体系,健全社会稳控长效机制,促进社会和谐与长治久安。十二是创新创业生态系统建设行动。以大平台建设、新兴产业培育、创业人才汇聚、资本市场活跃、创新文化营造等要素为支撑,大力实施“腾笼换鸟”、“机器换人”、“空间换地”、“电商换市”,加快改造提升传统引擎,积极打造“众创空间”、“创客社区”等创新驱动的新引擎。优化政务环境,推进商事制度改革,努力营造公正公平、快速快捷的创新创业新生态。加大专项打击力度,营造企业发展和创新创业的良好外部环境。着力培育勇于探索、宽容失败的创新创业新文化,放手让创新创业的活力竞相迸发。

(二)锐意进取,奋力夺取争创全省发展升级、改革创新、生态文明三个示范区的全面胜利。

1.转变方式调结构,推动产业升级开创新局面。一要大力发展新型工业。核心就是全力以赴打好工业发展三个大会战。高科技产业大会战方面,按照“定板块、抓规划、建基地、上品牌”的发展思路,以下村工业基地同北京航空航天大学合作为抓手,抓紧做好3平方公里高科技产业园建设,启动无人机项目的可研、规划和论证工作,大力开展机器人、3d打印、生物医药、大数据等前沿科技产业的招商引资和成果转化。战略性产业大会战方面,要全面落实促进装备制造产业发展的17条措施,紧盯装备制造发展方向,加大加环组链、配套延伸力度,重点围绕瀚德科技汽车滤清器、中冶新材高品牌硅钢、现代装备制造园、青园.中部农业(工程)机械城等产业载体,引入成套、整套机械设备制造龙头企业,促进装备制造业向终高端产业集聚发展。以维骏科技、本一科技、光大远航、晟源科技为龙头,配套引进上下游核心企业,促进光电信息产业集群化发展,力争打造2户过100亿、5户过50亿、50户过亿元的优强企业集群。在工业项目建设大会战方面,实现广东科利亚、浙江玉马、沃特玛新能源等项目正式投产,全力推进新联泰汽车轮毂、现代农业装备制造、精诚精密50万套机械加工等首批27个重大工业项目建设,确保项目早日竣工投产。二要大力发展现代服务业。顺应“互联网+”发展趋势,出台电子商务产业发展规划,积极推动以信息技术为基础的新业态发展,全力将“淘宝中国渝水馆”打造成区域性电商平台。以铜锣湾商业广场、食博汇·赣西商贸城、城北商务广场等产业载体建设为依托,培育一批服务业龙头企业。完善现代金融组织体系,积极引进省内外股份制银行、村镇银行、保险机构、证券基金公司等金融机构设立分支机构和服务中心。探索引进保险资金支持重大项目建设。加快旅游产业发展,积极推进忆江南生态园项目建设。三要大力发展现代农业。加快现代农业产业园(示范区)、现代林业综合示范基地和“一村一品”示范点建设。设立产业发展基金,积极培育高产油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下经济等特色产业。实施农业接二连三工程,引进培育产业化龙头企业和农副产品精深加工企业,健全农业服务体系,不断提升农业产业化经营水平。大力发展循环农业,加快生态循环农业产业园规划建设,积极推广罗坊农业有机废弃物综合利用模式。全面完成城市周边永久基本农田划定。以高标准农田建设为着力点,推进田、水、路综合整治,抓好中小河流综合整治、农村安全饮水、病险水库除险加固等水利工程建设。

2.坚定不移促改革,推动市场主体迸发新活力。在全面贯彻落实市改革创新项目库工作任务的基础上,区里安排了23项改革创新重点工作,各部门要抓紧研究制定具体实施方法,全面启动改革创新各项工作。重点深化三大领域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“减量化、便民化、信息化、服务化”的总体思路,继续深化行政机构改革。切实抓好机关“三定”工作,促进人、事、编的有序清减和有机统一。继续抓好行政审批事项管理改革,推动政府管理由注重事先审批向注重事中服务、事后监管转变。建立审批事项动态清理工作机制,完善行政审批网络平台建设和流程再造,实现所有行政审批事项全程网上运行。深化商事制度改革,完善“一照一码”登记制度,探索实行多证合一。进一步推进“先照后证”、市场主体住所登记等改革,加快推行电子营业执照和企业注册全程电子化。继续抓好事业单位分类改革,探索将生产经营性事业单位转为企业或社会组织。深化公务员职务职级并行、机关事业单位人员养老保险制度改革。完善推广社区数字化综合服务管理,进一步深化便民惠民制度改革。二要深化市场经济综合改革。全面建立乡镇公共资源网上交易平台,实现农村各类公共资源交易活动规范统一。深化教育、医疗、卫生、文化、公共产品和公共服务投融资管理体制改革,进一步扩大政府购买服务范围,建立完善社会投资、购买服务项目库,完善ppp模式扶持政策,鼓励引导社会资本参与公共工程、社会事业发展。深化户籍制度改革。探索实施农村土地承包经营权投资入股、抵押担保贷款机制,重点推进农村信用、农业保险担保体系建设。加快中介组织与政府部门脱钩,规范发展社会中介组织。积极推进棚户区改造货币补偿安置改革。三要深化社会管理体制改革。紧扣保障社会公正、促进社会诚信、确保和谐稳定三大任务,全面推进法治、信用和平安渝水建设。继续深化信访综合改革,稳妥推行网上信访,畅通信访渠道,努力解决群众合理诉求。强化重大事项社会稳定风险评估,健全基层社会服务网格化管理体系,有效预防和化解社会矛盾。实施“防控打管考”五位一体的新型治安管理机制,构筑有效防控违法犯罪的“天罗地网”,提高公众安全感和满意度。统筹推进综治平安保险、手机十户联防、矛盾纠纷常年法律顾问、“智慧天网”、“智慧校车”等改革创新事项,全面提升社会治理水平。

3.持之以恒优环境,推动生态文明达到新水平。坚持把生态文明建设作为经济社会发展的重要抓手,树立绿色发展、循环发展、低碳发展理念,努力建成绿水青山的美丽渝水。一要开展生态资源保护。加大“二山”保护力度,严格森林资源培育和监管,全力推进矿区生态复绿工程,协助整改达标企业恢复生产,力促资源高效集约利用和生态保护有机统一。以合同环境服务试点为抓手,创新环境治理模式,鼓励各类市场主体参与生态环境建设和生态项目开发。抓好节能减排综合示范城市、资源枯竭型城市等项目建设。积极推进绿色、节能、环保产品和光伏发电应用推广。二要推进环境综合治理。积极推进“一江一河一渠”水环境综合整治。创新河湖保护管理体制,全面建立和落实“河长制”。确保城西、下村、良山三个污水处理厂达标运行。健全环境保护网格化监管体系,强化环境保护在线监测,实行企业环境污染“黑名单”制度。积极开展环保专项整治行动,完善城乡垃圾二次清运机制和农村环卫市场运行模式。这里,我特别强调一下,关于袁惠渠水环境综合整治问题,市里要求流域沿岸1000米范围内污染源和500米范围内畜禽养殖场均要整治或关闭。根据市里通报情况,我区工作进展较慢,还不到任务数的50%,请环保部门牵头,农业及各相关乡镇办密切配合,加大工作力度,采取过硬措施,按照既定节点确保达标完成。三要建设和谐秀美乡村。扎实推进79个新农村建设点建设。组织实施水北黄坑等传统村落保护工程。全面完成罗坊、良山规划修编及下村、珠珊规划编制。大力实施农村饮水安全工程,力争年内集镇自来水普及率达到95%以上。稳步推进800户南英垦殖场、1000户农村危房年度改造任务。积极发展清洁能源,重点抓好罗坊沼气、下村天然气、仙来天然气等项目建设。抓好生态乡镇(村)、森林乡镇(村)创建。

(三)凝心聚力,认真做好政府经营、项目建设、招商引资、企业帮扶四项重点工作。

1.多措并举政府经营。一要提升财税管理水平。逐步实施跨年度预算平衡机制和中期财政规划管理,全面推行预算绩效目标管理。加大财政资金统筹使用力度,健全财政存量资金与预算安排统筹结合机制,清理整合并公开专项资金,集中财力支持重大基础设施和重大民生建设。加快综合治税平台和非税收入征缴系统建设,有序推进国税、地税服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,提高征管效能和质量。二要壮大乡镇财政板块。充分利用我区已列入全省村级集体经济发展试点县(区)这一重大政策利好,大力实施“强乡富村”工程,32个试点村要在确保资金安全、收益稳定,产业发展可预期的前提下,积极盘活集体资产、资源,挖掘发展潜力,走出一条适合本村特色、绿色可持续的发展道路。财政和农业部门要设立常态化的监督考评机构,制定村级集体发展资金使用管理办法,严格项目预审,确保村集体资产、资源、资金保值增值。三要大力发展总部经济。充分利用已有基础和工作经验,大力实施“走出去、引进来”战略举措,不断拓展总部经济发展空间,创新总部经济发展路径,加快构建全方位、多层次、宽领域的总部经济发展格局。重点做好四个结合:总部经济与实体经济招商相结合,实现招商引资效益最大化;实体园区与虚拟园区招商相结合,实现金融性产业基金助推工业园区发展;做大税收规模与做大可用财力相结合,实现存量税收转化为实际财力;开展资本运作与实现利润相结合,实现政府性投资效益最大化。四要抓好资本运营。大力组织实施“政府经营年”、“资本营运年”活动,积极推进政府管理创新和经营创新。继续抓好债务置换、结构优化和总量管控工作。组建系列投资基金,积极开展资本市场投资、股权投资、资源储备与开发、企业短融服务,加快发展金融衍生业务。要进一步完善城乡建设投资集团运行机制,积极推进担保中心股份制改革。五要加强金融风险管控。加强金融信用体系建设,强化金融风险管控,探索建立民间融资登记服务中心,严格防范和坚决打击逃废债、非法集资等行为,确保不发生系统性金融风险。

2.大力开展项目攻坚。一要科学安排项目。紧盯重点项目数量翻番和投资规模翻番的目标,切实做好项目调查、项目策划、前期准备和调度考核工作,确保全年实施重点项目102个、年度投资39.4亿元以上。各园区、各乡镇(办)要应报尽报,充实重点项目库,原则上每个中心镇至少要有2个区级重点项目,其他乡镇(办)至少要有1个区级重点项目。二要抓紧推动项目。各项目责任主体要抓紧做好项目前期准备工作,各帮扶领导、责任单位要抢抓时间进度,深入现场开展帮扶,区绩效办要研究提高重点项目在全区绩效考核中的比重。对新唐发电、蒙华铁路、储煤基地等重大战略性项目,直接关系全区发展未来,各相关责任单位要制定倒排时间表,确保项目有条不紊地顺利推进。三要狠抓项目对接。要抓紧制定实施方案,突出工作重点,明确主攻方向,瞄准国家供给侧结构性改革、“一带一路”、美丽中国建设等重大战略部署实施的有利时机,准确把握国家发改委“1+3”滚动投资计划、产业政策和资金投向,强化政策对接,做好项目包装、项目储备、项目申报、项目跟踪工作,千方百计争取一批带动力强、资金量大、影响深远的重大项目、资金和政策。特别要抓好置换债、专项建设基金项目申报工作。要紧紧围绕国家、省、市“十三五”规划,超前谋划、深度包装、对接争取一批重点项目,力争有更多的项目列入国家、省、市“十三五”项目计划。要设立项目争取专项资金,健全政策激励,强化目标考核,探索建立“三争”工作市场化代理新机制,促进“三争”工作超常发展。

3.提高招商引资实效。继续实施以专业招商小分队为主的招商模式,充分发挥30支招商小分队的主力军作用,扎实开展重点地区、重点产业驻点招商,明确招商小分队的责任领导、责任单位、责任目标,做到责任到单位,责任到个人。在继续完善以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时,按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法,根据我区比较优势和产业定位,以龙头企业为依托,围绕产业的主导产品及上下游产品形成聚集合成,瞄准一个地方,集中进行招商,全面承接产业转移。严格招商引资奖惩考核,完善考评制度,以新签约项目数、新开工项目数、累计到位资金等量化指标,实行月考评、季排名制度,实行量化打分,对季排名靠后的给予通报批评,并纳入干部考评指标范围。建立完善项目推进机制,强化项目服务,通过意向项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓开工,开工项目抓投产,层层推进项目落地转化,确保招商引资项目签约落地取得实效。力争新引进5000万元以上项目50个以上,实现招商引资到位资金230亿元以上。

4.精准开展企业帮扶。坚持以企业为中心、以问题为导向,抓实抓好精准帮扶、扶优扶强。严格企业目录制管理,充分发挥产业引导基金作用,鼓励企业增资扩股、自主创新、两化融合、做优做强。科学制定发展规划,加快完善配套措施,优化中小微企业融资服务平台,帮助企业解决融资、市场开拓等难题,助推“创意、创新、创业”型企业发展。力争新增规模以上工业企业15户以上、四个线上企业入库30户以上、重点产业集群主营业务收入达到300亿元。

(四)细化措施,统筹抓好城乡建设、社会事业、民生实事三大工程。

1.多措并举补短板,推动城乡统筹取得新成效。启动新钢山上片区国有工矿棚户区改造,扎实推进7个老旧公产房片区、4个城中村改造,全面完成12处背街小巷、17个老旧小区改造。实现城区污水管网、雨污分流管网、人工湖泊管网全线连接、全线贯通。全力推进城中村改造和仙来办棚改四期建设,确保江景路、滨江小区、观下小区安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任务。提升公共服务水平。完成城北、袁河、仙来、通洲等4个街道(办)综合社区服务中心建设,改扩建新钢街道办14个社区办公用房。依托数字化综合服务管理平台,打造一批标准化示范社区。力争实现“双无”小区业主委员会全覆盖。推行“精细化”管理,强化社区交通秩序、环境卫生、市容市貌和市场秩序专项整治,全面提升城市管理水平。凝心聚力开展文明城市创建。科学编制农村道路交通网络体系,稳妥推进客运网格化联通工程,着力解决南北乡镇连接问题,打通经济发展大动脉。规划建设蒙华铁路汽车站,确保欧东公路、鹄山货运通道建成通车,祥云大道开工建设。全面实施农村公路养护管理办法,加大农村公路危桥改造和水毁公路维修力度。

2.持之以恒抓落实,推动社会事业迈上新台阶。深入实施创新驱动发展战略,全力支持发明专利倍增计划。实施义务教育均衡发展工程,确保顺利通过县域义务教育省级督导评估。推动中小学校舍建设与改造,确保富塘小学投入使用。抓好幼儿园布局调整,规范办园行为,确保良山、仙来、通洲、六小等幼儿园竣工使用。继续推行校长教师交流轮岗制度。倡导全民阅读,打造书香校园。深化医药卫生体制改革,巩固完善基本药物制度,全面完成公立医院改革,推进分级诊疗制度。完善城乡医疗服务体系,鼓励社会资本办医,加大社区医院建改力度,深入推进乡村卫计一体化管理,全面提升医疗服务能力。完成区妇幼保健院、区疾控中心、仰天社区卫生服务中心项目建设。依法实施全面“二孩”政策。加强基层公共文化设施建设,巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果。完善城乡市场监管体系,确保食品药品安全。

3.综合施策惠民生,推动民生事业得到新改善。全面完成上级安排的各项民生工程任务,确保30件民生实事落到实处,切实增强群众幸福感和满意度。深入推进精准扶贫,全面落实中央苏区和特困片区产业扶贫政策,以3.2兆瓦光伏发电和水生态文明创建等扶贫项目为依托,设立1000万元扶贫开发专项基金,拓展扶贫路径。各责任单位要加大工作力度,尽快制定措施,全面完成省级贫困村贫困户脱贫年度目标任务。

同志们,新年伊始,手头的工作有很多,在这里特别强调一下当前必须抓紧的几项重点工作。一是要安排落实好全年的工作。“一分部署,九分落实”。在目标任务已经明确的情况下,关键是要细化责任、狠抓落实。各地、各部门要科学分解目标任务,明确细化工作职责,切实做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要强化时间观念、效率意识,做到思路战略方案化、方案谋划项目化、项目实施具体化,健全完善人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制,用制度的环环相扣、责任的层层分解、工作的层层落实,以月保季,以季保年,确保全年目标完成。二要抓紧春耕备耕和农业生产组织工作。目前正是加强田间管理的关键时期,农业部门要及时开展春季农业技术培训,组织农技人员到生产第一线,广泛开展各种形式的科普宣传活动,提高农民运用科技的水平和综合技能。农资部门要确保农田物资供应,严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。同时,各乡镇和区直有关部门要把春季动物防疫作为重要工作进行安排,搞好技术培训,明确防治责任,确保各项防治措施落实到位。三要抓好“两会”期间的信访稳定和安全生产工作。全国“两会”召开在即,确保全区社会大局的和谐稳定,是一项重大的政治任务。全区各级各部门要绷紧稳定这根弦,严格落实“村为主、乡负责、区指导”的三级联保责任和稳控措施,进一步加强矛盾纠纷排查,加大对信访案件办理的督查督办力度,集中解决处理一批信访问题。要深入开展安全生产大检查,切实加强道路交通安全、食品药品卫生安全、消防安全监管等工作力度,确保人民群众生命财产安全得到有效保障。

同志们,做好今年的经济社会发展工作任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,锐意进取,攻坚克难,为打赢翻身仗、争当排头兵,奋力争创全省改革创新、发展升级、生态文明三个示范区,圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!

在领导干部调整大会上的讲话篇七

同志们:

今天召开的全区领导干部会议非常重要,主要是深入学习贯彻在天津考察工作时的重要讲话精神,认真学习贯彻春兰书记、兴国市长在全市工作检查河东现场交流会和总结会上的部署要求,切实把思想行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来,认清形势、增强信心,找准差距、研究对策,解放思想、开拓进取,攻坚克难、真抓实干,全力推动我区经济社会发展再上新水平,努力开创科学发展、创新发展、转型发展的新局面。

5月31日至6月9日,市委组织开展了全市互看互比互学工作检查活动,实地察看了滨海新区和15个区县产业发展、城乡建设、生态环境、民生保障等方面的74个项目。这次检查活动,在继承以往好做法的基础上,内容更丰富,形式更新颖,效果更明显。既检验了各区县的建设项目和发展成果,又展示了全市广大干部群众解放思想、创新发展、稳中求进、接力奋斗的良好精神状态和优良作风。通过工作检查,加深了对重要讲话精神的理解,增强了加快转型发展的自觉性和主动性,达到了发扬民主、集思广益,解放思想、开拓进取,统一认识、形成共识,推动天津向更高水平发展的目的。

6月5日下午,全市检查了我区的东兴小学、河东文化公园、万达文华酒店、天津人力资源发展促进中心4个项目,并召开了现场交流会。在现场交流会上,我代表区委作了工作汇报,春兰书记、兴国市长和市委宣传部成其圣部长、市检察院于世平检察长、市市容园林委沈毅主任、宁河县委李树起书记对我区工作进行了客观公正的点评。特别是春兰书记、兴国市长在点评讲话中,对河东区的工作和班子建设给予了充分肯定和鼓励,对河东区的区情实际和面临的困难给予了充分理解和强有力的支持,对河东区今后的发展指明了前进方向,提出了明确的任务和要求。从我区这次工作检查情况看,经过全区各方面的积极努力,无论是项目成果展示、市容环境秩序,还是安保维稳工作,总的效果很好,做到了万无一失,达到了“展示河东形象、赢得理解信任、争取更大支持”的目的。在整个“看亮点”准备工作中,从分管领导到有关责任部门领导,特别是项目责任单位和市容战线、政法及街道维稳战线的同志,都付出了艰苦努力,作出了重要贡献。实践证明,河东区的干部关键时刻是冲得上去的,是有创造力、凝聚力、战斗力的。

区委对学习贯彻全市工作检查河东现场交流会和总结会精神高度重视,在检查我区现场交流会和全市工作检查总结会结束后,我们第一时间分别在6月5日晚上和6月10日上午召开了区委扩大会议,认真学习领会春兰书记、兴国市长对河东区工作提出的重要要求,统一思想、提高认识,用心把握、明确方向,比学先进、查找差距,梳理出了《需要深入思考和研究的五个方面28项重点课题》。6月17日、18日,我们利用一天半时间专题召开了区级领导干部学习研讨会,25名领导同志在积极认真准备的基础上作了很好的发言,讲得多的同志有内容、有分析、有建议,讲得少的同志点的是要害、讲的是关键。大家紧紧围绕深入贯彻落实“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,以高度负责的精神和严肃认真的态度,紧紧抓住事关河东发展、百姓利益的关键问题,认真查找了存在的突出问题,深入分析了优势劣势和主客观原因,在解放思想、完善规划、转型发展、税源建设、改善民生、维护稳定、生态建设、创新机制和领导班子、干部队伍建设等方面,提出了许多很有针对性的新思路、新举措、新招法,也提出了许多很有价值的意见和建议。大家在研讨发言中,畅所欲言,集思广益,在事关河东当前与长远发展的许多重大问题上形成了高度共识,凝聚了智慧和力量,增强了加快发展、转型发展的决心和信心,这对于统一思想、统一行动,凝心聚力、共同做劲,全力推动河东更好质量更高水平发展,必将起到十分重要的作用。

下面,我围绕深入贯彻落实的重要讲话精神和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,结合区级领导干部学习研讨会中形成的思路和举措,着重讲三点意见。

参加这次全市工作检查活动,感受很深,启发很大,触动也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的坚强领导下,为实现中央对天津定位凝心聚力、接力奋斗,呈现出生机勃勃、竞相发展、向更高水平迈进的良好态势;切身感受到各区县各有高招、各有奇招、各具特色,发展势头很猛,发展亮点频闪,发展成果突出,有许多好思路、好经验、好做法确实值得我们学习借鉴。真是不看不知道,一看令人耳目一新。尤其是看了滨海新区的项目,体量、规模、质量和发展后劲令人震撼。

从我区展示的4个项目看,总体质量是比较高的,体现了河东的优势和特色,反映了我们的整体发展水平,得到了春兰书记、兴国市长等市领导和方方面面的好评,也赢得了市领导和全市各方面的充分理解和大力支持。春兰书记明确要求市里各部门,对河东区要多关心、多指导、多支持,把更多的资源向相对困难、相对薄弱的区倾斜,不仅要锦上添花,更要雪中送炭。6月11日,兴国市长给我和道刚同志亲笔写了信函,要求我们全力做好将要启动的一发电项目,配合做好已开工的中信、棉三项目,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,务求成效,并指示市发改委配合河东做好工作。许多市领导和市有关部门领导都主动伸出手来帮助我们、支持我们。可以说,现在河东区发展的外部环境很好,从市领导到市各有关部门和方方面面对我区发展面临的困难都非常理解,支持力度越来越大。我们一定要坚定发展信心,抢抓机遇,乘势而为,顺势而上,把我们自己的工作做得更好,争取更多的政策、项目、资金支持。

同时我们也要清醒地认识到,与市委、市政府的要求和兄弟区县相比,河东区的发展在许多方面确实存在差距。尽管我区在发展基础薄弱、困难群众较多、社会保障压力较大的情况下取得了新进步,但必须看到春兰书记、兴国市长在点评中给我们指出的问题和薄弱环节是客观存在的,讲得很准确,点到了要害处。我们确实存在着五个方面的突出问题:一是产业结构还不够合理,经济实力还不够强。尽管这些年我们在调整产业结构方面做了很多工作,在发展服务业方面取得了一些成绩。但是一个比较突出的问题就是过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收。房地产业受国家调控政策的影响比较大,容易给我区财政税收结构造成影响。二是转型发展的步伐还不快,发展质量和效益还不高。从市里公布的今年一季度各区县经济社会发展指标看,我区有几项指标排位是比较靠前的,其中社会消费品零售总额绝对值和增幅排在15个区县第4位,增幅排在市内6区第2位;外贸出口总值增幅、民营经济注册资本金、民营经济户数均排在市内6区第3位。有些经济指标同15个区县和市内6区相比排位还比较靠后,反映出我区的发展质量和效益还不高,可持续发展后劲还不足。三是财政收支矛盾突出,社会保障还比较薄弱。由于我区困难群众较多,民生保障等方面的刚性支出也比较多,财政收支遇到了前所未有的困难和压力,导致许多方面投入不足。四是城市基础设施还比较薄弱,社区办公服务设施还相对差一些。五是社会矛盾比较复杂,维护稳定压力比较大。总体来讲,看一个地区的发展质量和水平如何,归根结底关键要看财政收入、信访维稳两个指标。分析存在上述问题的原因,除历史的、客观的原因外,主要是我们思想解放还不够,责任体系和压力传递还不够到位,抓落实的力度还不够大,效绩考核和奖惩机制还需进一步加强。

面对实际存在的突出问题和差距,面对前所未有的巨大困难和压力,我们既不能怨天尤人,也不能畏惧困难,更不能无所作为,必须始终保持不懈怠、不怕难、不服输的精气神儿。要深刻认识到,现在的发展形势是前有标兵、后有追兵,不进则退、慢进也是退。我们必须进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感,以更加奋发有为的实际行动跟上天津转型发展的新步伐。

在天津考察工作时作了重要讲话,提出了着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导“三个着力”的重要要求。春兰书记在检查河东区现场交流会上强调指出,河东区面临着“加快发展、加快转型”的双重任务,现在处于攻坚克难的关键阶段。希望我们科学谋划,进一步解放思想,找准定位,抓住发展机遇,乘势而为,力争实现较大的发展和转型。尤其围绕解放思想、转型发展、改善民生、生态建设等方面,提出了非常明确的任务和要求。兴国市长也给我们提出了加快海河东岸建设、推动楼宇经济加快发展、持续改善民计民生三个方面的具体要求。这是做好河东区当前和今后一个时期工作的重要遵循。全区上下一定要把学习贯彻和春兰书记、兴国市长的重要要求作为一项十分紧迫的重大任务,深刻理解科学内涵,用心把握各项要求,紧密结合工作实际,采取更加务实举措,坚决抓好贯彻落实,全力推动经济社会发展再上新水平。要突出抓好五个方面的重点工作:

1.要进行科学谋划,在完善提升发展规划上再上新水平。春兰书记指出,河东区是最有优势的。给河东区的“金贸河东”定位非常好。要好好地研究搞规划,按照定位把功能区弄明白,产业怎么搞,城市怎么搞,搞清楚,标准一定要高。一定要坚持规划先行,一定要坚持理念超前、目光长远,不能追求一时的财政收入搞短期行为。要求我们必须紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,聚集发展,形成优势。我们要按照春兰书记的要求和我区第十次党代会报告的各项部署,请道刚、刘祺同志牵头组织,区发改委具体负责,抓紧研究和制定完善相关规划。要抓紧研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案。要依据市政府《关于中心城区功能及产业定位,发展繁荣都市型经济的实施意见》(津政发【20xx】10号文件)中确定的“金贸河东”功能及产业定位,尽快研究制定我区实现“金贸河东”功能定位的规划方案,进一步明确功能定位内涵、指标体系、主导产业、实施步骤、措施要求等。要抓紧调整完善河东区“”经济社会发展规划。利用“”规划中期评估的契机,邀请专家学者、专业咨询机构进行科学论证,使我区“”经济社会发展规划更科学、更完善,更有前瞻性、指导性和可操作性。要抓紧充实完善“一三六六”发展格局规划。邀请市规划院帮助研究论证,进一步明确一个中心、三条发展带、六个现代服务业发展聚集区、六大主导产业的地域范围、重点产业、支撑项目、经济效益和近期、中期、远期发展计划。总之,我们要立足当前、着眼长远,坚持继承和创新相结合,切实用高水平规划引领高质量发展,做到一张蓝图绘到底,接力奋斗不动摇。

2.要加快转型发展,在提高经济发展质量和效益上再上新水平。我们要以提高经济发展质量和效益为中心,整体推进、重点突破,优化升级、转型发展。要以税源建设为核心,加快转方式、调结构,大力发展以现代服务业为主的实体经济,推动产业集成集约集群发展,努力构建现代产业体系和服务经济体系,尽快扭转过度依靠房地产业支撑经济发展和财政增收的局面。要以稳中求进、稳中求优为目标,紧紧咬住以财政收入为重点的各项经济指标,压实责任,定期分析,加强考核,狠抓落实,确保上半年时间任务“双过半”,确保全年目标任务圆满完成。要以土地整理出让和资源整合为关键,把土地和各种资源与产业发展紧密结合起来,集中全力加快推进今年确定的10个地块的净地结片、规划对接、招商跟进、项目落地,使整理出来的土地尽快变成发展优势、财政优势、惠及民生的优势。同时要积极谋划明年、后年乃至“十三五”期间土地整理计划,不断拓展可持续发展空间。要以获取河东最大利益为原则,切实加大原党政大楼、东海商厦、公法大厦、桥园等闲置资源的招商力度,确保尽快取得突破性进展和成效;要积极推进二号桥地区、针织厂、健民制药厂、飞鸽88等工业老厂房资源的整合盘活,着力发展新兴产业。要以海河沿岸综合开发建设为契机,切实把项目建设作为推动转型升级的重要载体和有力抓手,全力推进总投资685亿元、总建筑面积1280万平方米的56个现代服务业项目建设。特别要按照春兰书记、兴国市长的要求,加快推进海河东岸的渤海银行总部、嘉里商务中心、中信城市广场、中粮大道、天津万达中心、棉三创意产业综合体、热电一厂等项目提速建设,着力打造南站现代商务中心和海河沿岸现代服务业发展聚集区。要以借重用好首都资源为着力点,进一步扩大开放,健全招商队伍,创新招商方式,注重招商选资,着力引进更多实力强、效益好、辐射带动作用大的优势企业和大项目好项目,进一步提高开放型经济水平。要以创新驱动发展为动力,加快发展科技型中小企业和小巨人,确保年内新发展科技型中小企业300家、总数达到1400家以上,小巨人企业达到24家,推动科技与经济深度融合。要利用市委、市政府鼓励支持中心城区与郊区县联合与协作的契机,继续加快推进东宁高科技产业园区建设,在探索“飞地经济”发展上走在全市前列。要以加快发展楼宇经济和现代服务业为重点,加大现有存量楼宇的调查、整合、启用、招商力度,加快推进40座商务楼宇和13座重点扶持楼宇转型升级、提高效益,确保年内达到10座税收超亿元楼宇,并抓紧研究实施百万、千万税收楼宇建设。要紧紧抓住“金贸”这个功能和产业之“魂”,立足现有产业基础和未来产业发展方向,大力发展金融服务、商务商贸、现代物流、文化创意、服务外包、商业地产“六大主导产业”,加快发展民营经济,努力在转型发展上实现更大突破、取得更大成效。

3.要坚持以人为本,在保障和改善民生上再上新水平。和春兰书记都强调,解决民生问题根本上还是靠发展。我们要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力实现经济发展与改善民生同步。要研究单位部门和个人在承担税收指标、帮扶楼宇经济、创办科技企业的增量效益中,拿出一部分来用于奖励,既调动抓发展、创效益的积极性,又增加干部群众的收入。要加快实施20项民心工程,突出抓好就业富民、社保利民、住房安民、事业惠民、环境益民“五大民生工程”。要切实把促进就业放在更加突出的位置,积极鼓励和支持全民创业,开展各种类型的创业扶持活动,以创业带动就业。要着力解决好大学生就业和困难群体就业,确保全年新增就业4万人,不断提高就业质量。要加强社会保障,落实社会全员帮扶助困“十大平台”机制,切实保障困难群众基本生活。要统筹推进教育、文化、卫生、养老、助残等社会事业协调发展,让广大群众享受到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠。

4.要加快建设美丽河东,在生态宜居城区建设上再上新水平。经济实力强,生态环境好,这是实现更好质量更高水平发展的必然要求。我们要按照市委、市政府的部署要求,加强调查研究和科学论证,抓紧制定美丽河东建设的指标体系,明确目标任务、实施方案和行动计划。要坚持把建设美丽河东作为战略目标,促进产业发展与生态环境保护相衔接,人与自然相和谐,经济社会发展与资源环境相协调,真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的永续发展道路。当前,要加快实施今年确定的80个小区、675栋楼房、400万平方米旧楼区提升改造和建筑节能改造,千方百计多渠道解决危陋房屋改造问题,抓紧推动鲁山道小二楼拆迁改造,努力完成市政府今年考核我区危陋房屋改造5025户的任务。要进一步巩固提升市容环境综合整治成果,加大主干道路、里巷甬道、城乡结合部的环境治理和违章建筑的清理力度,特别要高标准搞好天津站周边地区的综合治理,提高现代化管理水平,真正成为天津靓丽的名片和文明形象的窗口。

5.要加强和创新社会管理,在坚决守住安全稳定廉政三条底线上再上新水平。守住安全、稳定、廉政三条底线,这是高丽同志在天津工作时反复强调的,春兰书记在全市工作检查河东现场交流会上也对此提出了明确要求。我们要坚持以落实和谐社区建设居民自治、群众诉求、矛盾化解、邻里沟通“四个机制”为抓手,切实加强和创新社会管理。要始终绷紧安全、稳定、廉政这根弦,一刻也不放松地抓紧抓实抓出成效。在安全工作上,必须始终把人民生命安全放在首位,牢固树立安全责任重于泰山的意识,严格落实企业安全主体责任和政府监管责任,扎实开展安全隐患大排查大检查活动,对查出的问题限期整改,不留死角,不走过场,确保防火安全、防汛安全、校园安全、交通安全、施工安全和食品药品安全,坚决防止发生各类重特大事故。在稳定工作上,必须强化稳定压倒一切的思想,认真履行稳定第一责任,坚决抓好稳定这个最硬的任务,坚决啃下稳定这个最硬的骨头。特别要严格落实区委和有关区领导包街包案责任制、属地和属事单位责任制、维稳“三道防线”责任制,加大事要解决、清理转出、排查化解、落实制度、机制建设等工作力度,切实做到解释到位、解决到位、稳控到位、依法处置到位,坚决防止发生进京非正常上访和群体性事件。要深化平安河东、法治河东建设,确保社会安全和谐稳定。在廉政工作上,各级领导干部一定要带头遵守《廉政准则》各项规定,严格要求,严格管理,对组织负责、对同志负责、对家庭负责、对自己负责,做到能干事、不出事。尤其要落实好“三重一大”制度,坚持按原则、程序、制度办事,不揣私心、不谋私利、不图私欲;坚持阳光下操作、桌面上研究,秉公用权,公开公平公正处事。

三、切实加强和改善党的领导,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。

完成今年的各项目标任务,关键在班子、关键在干部、关键在作风。我们要按照和春兰书记的要求,全面加强党的建设,切实改善党的领导,进一步提高各级领导班子和领导干部领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,为圆满实现全年各项目标任务提供坚强保证。

1.要进一步解放思想、更新观念。春兰书记指出,发展要达到高水平,前提是思想境界要达到新高度;发展方式要转变,首先是思维方式要转变。她强调,目前河东区的困难特别多,但是我的体会是,我们总是在想这个事情,讲这个事情,于事无补。出路在于解放思想。实践表明,思想是个总开关,思想一通,一通百通;观念是个万花筒,观念一变,一变万变。改革开放35年来特别是近些年来,我们河东区经济社会发展之所以取得历史性成就,各方面之所以发生重大变化,从根本上说得益于解放思想。在新的发展阶段,我们要承担起推动加快发展、转型发展的双重任务,根本出路依然要靠解放思想。为此,区委决定,从现在起集中1个半月的时间,在全区深入开展“解放思想,创新发展”大讨论活动。区委宣传部正在研究制定大讨论方案,各部门各单位要按照方案精心部署、严密组织,确保取得实效。

全区各级领导干部要带头解放思想,切实把思想认识从那些不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来,从习惯性思维定势和条条框框的锁绊中解放出来,从狭隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出来,使我们的思想和行动更加与时俱进,更加符合客观实际。结合区级领导提出的建议,我们要在解放思想中进一步强化“六种观念”:一是进一步强化世界眼光和战略思维的观念。力戒坐井观天、目光短浅,勇于跳出河东看河东,以更宽广的视野和更博大的胸怀,善于从世界发展的大趋势和全国、全市发展的大格局中谋划和推动河东发展,多向先进地区学习,海纳百川,博采众长。二是进一步强化科学发展、转型发展的观念。牢固树立和自觉践行科学发展观,从单一的、粗放型的发展路径中解放出来,更加注重以人为本,更加注重统筹经济社会协调发展,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,努力实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展。三是进一步强化不进则退、慢进也是退的观念。既要纵向比,看到成绩和进步;更要横向比,看到差距和不足。进一步增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感、欠不了的使命感。四是进一步强化勇于创新、敢为人先的观念。破除因循守旧,摒弃左顾右盼,勇于挑战自我,切实放开手脚,对看准了的事情就要大胆试、大胆闯、大胆干,做到人无我有、人有我优,不断创特色、出亮点、上水平。五是进一步强化较劲爬坡、攻坚克难的观念。紧紧抓住发展、民生、稳定三块硬骨头,以更大的魄力和勇气迎难而上,打好攻坚战,寻求新突破。尤其要勇于打破传统计划经济的思维方式,善于用市场经济的办法和手段破解发展难题。六是进一步强化危中有机、事在人为的观念。更好地发挥主观能动性,不怨天尤人,不等不靠,抢抓新机遇,打造新优势,更加奋发有为地做好工作,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。一句话,就是要通过解放思想,研究新情况,解决新问题,焕发新活力,增添新动力,真正做到立足河东发展、百姓利益,切实把全部资源用在河东发展上,把全部心思用在造福百姓上,把全部精力用在真抓实干上,把全部功夫用在取得实效上。

2.要大力加强领导班子和干部队伍建设。我们要按照“三个着力”的重要要求和春兰书记、兴国市长对我区工作提出的要求,针对领导班子建设中存在的薄弱环节,切实采取有效措施,进一步加强领导班子建设。各级领导班子要认真贯彻执行民主集中制,充分调动班子成员的积极性,着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平,着力提高领导经济工作的能力和推动工作落实的本领,进一步增强创造力、凝聚力、战斗力。各级领导干部要知难而进、迎难而上,敢于负责、勇于担当,切实提高执行力,在落实各项决策部署中尽职守、挑重担,在破解难点焦点问题中促发展、出业绩。要进一步加强干部队伍建设,健全科学的选人用人机制,坚持在干中培养、锻炼、考察和选拔干部,加大干部交流和年轻干部培养使用力度,进一步提高选人用人公信度。要健全完善重点工作推动机制,区委办、政府办要针对查找和梳理的问题、确定的重点工作,抓紧进行责任分解,使要解决的每个问题和需要落实的每项重点任务、重点工作都有明确的责任领导、责任部门、责任人、时间表、路线图和标准要求。要健全完善效绩管理、效绩考核及奖惩机制,切实加大检查考核和奖惩力度,进一步激发广大干部奋发进取、干事创业、创先争优的积极性、主动性和创造性。我这里特别强调一点:各级领导班子和领导干部要注重关心爱护干部的身心健康,保证干部在改革发展稳定任务重、难度大、压力大的情况下心情舒畅、精神饱满地投入工作,尤其要确实帮助干部解决单靠自身能力难以解决的实际问题。

3.要切实改进工作作风。当前各项任务十分繁重,必须用扎实的作风抓落实。要进一步贯彻落实中央“八项规定”和市委、区委的实施办法,大力弘扬艰苦奋斗、攻坚克难的精神和求真务实、真抓实干的作风,进一步精简会议和文件,勤俭办一切事情,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要继续深入开展“促惠上”活动,深入企业和项目单位搞服务、解难题、促发展,深入基层一线察实情、出实招、干实事,狠抓各项工作落实,确保市委、市政府的决策部署和我区确定的各项目标任务落到实处、取得实效,为全区经济社会发展再上新水平做出新的更大贡献。

在领导干部调整大会上的讲话篇八

同志们:

刚才,匡辉书记就贯彻落实省委十三届十一次全会和全市领导干部大会精神,作了总揽全局、务实鼓劲的讲话,对全区经济社会发展进行了全面部署。我们一定要深刻学习领会,坚决抓好贯彻落实。下面,我就经济工作讲三点意见。

一、客观总结成绩,牢固树立绿色崛起的坚定信心。

今年以来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,全区上下紧紧围绕共筑“四强”梦,朝着“重塑形象、再创辉煌”的战略目标,负重前行,克难而进,有效应对宏观经济下行的巨大挑战,全力以赴确保了全区经济社会平稳较快发展,为青山湖区绿色崛起实现良好开局提供了有力支撑。

回顾上半年工作,最提气的是,保持了企稳上扬的发展势头。我们紧扣稳增长这条主线,坚决顶住经济下行的巨大压力,全力确保经济平稳运行,主要经济指标逐月企稳回升。上半年,全区地区生产总值完成244.4亿元,同比增长9.4%;财政总收入完成25.19亿元,同比增长8.3%;地方公共财政预算收入完成9.13亿元,同比增长13.2%;规上工业增加值完成70.2亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成297.6亿元,同比增长17.2%;社会消费品零售总额完成84.7亿元,同比增长15.1%;实际利用内资完成60.78亿元,同比增长5.6%;外贸出口总额完成6.33亿美元,利用外资实际到位资金完成1.61亿美元。主要经济指标基本实现“双过半”,为完成全年目标任务奠定了基础、提振了信心。

最给力的是,取得了项目建设的务实成效。我们始终把项目建设作为经济发展的“生命线”来抓,以“项目推进年”活动为总抓手,加强项目调度,严格排名考核,确保项目建设时效。上半年,组织了9批次小分队外出招商,先后举办或参加了南昌电子信息led产业创新示范园(台北)恳谈会等多场招商活动,新增项目线索46条,新增签约项目22个,投资总额近130亿元。特别是成功举办了虎门纺织原辅料市场、led产业示范园等18个项目集中签约、集中开工活动,掀起了全区项目建设的新热潮。全区新开工项目54个,开工率61.4%,不仅开工率实现了“双过半”,而且新开工项目个数是去年同期的2.5倍。

最不易的是,坚定了拆安并举的科学路径。我们面对繁重的旧改征迁任务和安置滞后的复杂矛盾,以对群众高度负责的态度,坚持以大安置推动大征迁,全力扫清遗留障碍,打响了180万平米征迁攻坚战。上半年,全区开工建设安置房项目11个共133万平米。完成房屋签约13.82万平米,签约总户数1006户。其中,5年未动的工人新村棚改项目顺利启动,已累计签约城镇房765户、农房8栋,签约面积3.6万平米;沿江北大道快速路网工程和五联村旧改征迁,已100%完成签约任务,尤其值得一提的是,十字街进顺村拆迁最后遗留的7栋房屋,仅用半天时间就全部拆除到位,打了一场攻坚克难的示范战役。

最关键的是,迈开了改革创新的坚定步伐。我们坚持在改革上出实招、在创新上求实效。围绕简政放权,加快推进“三单一网”工作,深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动了企业事中事后监管改革试点工作。围绕激活农村发展潜力,制定出台了村级资产股权量化改革工作《指导意见》和《实施方案》,启动实施了农村土地确权工作,完成外业勾图面积1.69万亩,占总面积的75%。围绕破解融资难题,尝试开展了ppp模式的运用探索,困扰多年的基础设施投入不足问题有望一举突破。围绕提升园区活力,创新园区管理体制机制,实施了昌东工业园区人事制度改革,创业活力正在竞相迸发。

最期待的是,展开了提质升级的创建行动。我们紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,从改善薄弱环节入手,推动城市管理提质升级。深入开展市容环境综合整治,加强主次干道和重点区域的保洁管控力度。深入推进市容保洁市场化,完成了昌东工业园区85万平米道路、绿化保洁的服务外包。在全区设立了4个占道摊点疏导点,取缔各类占道摊点13000多起,清除乱吊乱挂3500处,乱堆乱放4400多处,拆除不规范店招1400多处,维修破损路面1.2万平米,数字城管问题整改率达99.9%。特别是加大了控违拆违力度,有效刹住了乱搭乱建的“歪风邪气”。

最可贵的是,筑牢了民生为大的民本理念。我们始终突出民生这一根本,稳步推进十件惠民实事和百项惠民便民利民工程,切实解决群众生产生活难题。上半年,全区城镇居民医保参保人数新增14.8万人,再创新高;发放低保金1250余万元,医疗救助金135万元,惠及群众万余人。罗家镇中心卫生院新院投入使用,南钢学校等校建工程进展顺利,湖坊镇、塘山镇两所幼儿园基本建成,南钢街道综合文化活动中心项目主体封顶,上海路街道综合文化活动中心竣工开放。五联杨村安置房、月坊综合小区等11个安置房项目进度加快。背街小巷“亮灯”工程基本完成。完成了14个技防点、22个爱心车棚和西安路等5个农贸市场改造。群众生产生活条件持续改善。

总体来说,上半年全区经济保持平稳发展,各项工作都在按照年初既定的目标稳步推进,为完成全年目标任务打下了坚实基础,特别是全区各级干部在繁重任务面前实在实干,在急难险重面前勇于担当,在利益冲突面前大局为重,这种干事创业的火热激情和浓厚氛围,是我们青山湖区的宝贵财富,既坚定了我们绿色崛起的信心,更彰显了我们率先强起来的决心。

二、直面问题挑战,切实增强绿色崛起的紧迫意识。

当前国内外宏观经济环境依然复杂多变,不确定因素增多,机遇与挑战并存,困难和问题交织,我们唯有直面挑战,推动绿色崛起才能精准发力;我们必须积极抢抓机遇,构筑“四强”梦才能快人一步。从各种困难来看,我们必须勇于正视四大挑战:第一,世界经济复苏缓慢带来的挑战。当前世界经济呈现低增长、低贸易流动、低通货膨胀率、低投资、低利率的态势,据国际货币基金组织预计,今年全球经济增长将是20xx年全球经济出现萎缩以来的最低水平。第二,国内经济下行压力仍然较大带来的挑战。我国经济正处在产业升级和发展动能转换接续的关键时期,一些传统需求相对萎缩,积极因素和新兴力量正在成长,但还不足以支撑经济整体加快发展,新旧动力转换尚未完成,处于“青黄不接”的状态,经济发展的动力不足,稳定经济增长的压力仍然很大。第三,区域招商引资竞争日趋激烈带来的挑战。继上海自贸区之后,天津、广东、福建相继设立自贸区,对外资的“虹吸效应”不断增强。今年以来,全国利用外资90%投向了东南沿海地区,中西部比重不到10%。这给我们扩大开放、招商引资带来了严峻挑战。第四,我们自身存在诸多不足带来的挑战。青山湖区经济发展总量大、全市占比重,但数据有水份,指标增长难;产业规模大、基础实,但产业层次低、结构不合理;城市化后发优势大、可塑性强,但基础设施差、历史欠账多;区位好、空间大,但城乡二元反差大、矛盾多,统筹城乡发展任务很重;镇村实力强、品牌响,但镇村发展路径单一、资产管理运作水平不高,需要进行二次创业。对此,我们必须保持警醒,以无畏的勇气、克难的决心、实干的作风来应对挑战,夺取胜利。

从各种利好来看,我们必须积极抢抓四大机遇:第一,国家稳增长的力度持续加大带来的机遇。随着中央一系列政策措施效应加快显现,各项改革红利不断释放,市场信心不断增强,我国经济已呈现稳中向好的态势。但下半年稳增长仍然是首要任务,国家正在发行金融债3.76万亿来刺激经济,我们可以在公共产品、公共服务、基础设施建设等方面争取更大政策支持。第二,全省高速发展的态势继续延续带来的机遇。近年来全省发展持续加速,特别是今年上半年发展势头更加强劲,标志着我省进入了可以大有作为的战略机遇期,按照区域经济发展的梯度性,随着沿海地区经济发展向中高速转变,江西加快发展还有很多潜力可挖。作为省会城市的核心区域,我们有条件成为全省发展速度较快的区域。第三,区域政策继续聚焦南昌带来的机遇。南昌作为“一带一路”、长江经济带、《长江中游城市群规划》等国家战略的重要节点城市和支点城市,特别是昌九一体化作为全省重大战略将集聚全省政策资源支持。我们青山湖区作为南昌东大门,独特的区位优势使我们可以更好的接受区域发展的辐射带动。第四,我们自身发展累积蓄足的强大势能带来的机遇。在空间拓展上,经过多年来的发展,我们空间大、载体多的优势正在逐步释放,“七纵九横”道路网络把城市框架全面拉开,特别是随着昌南大道、天祥大道南延,以及罗家板溪产业园基础设施的竣工和建设,罗家片区60平方公里的开发建设将全面拉开提速,加上幸福渠流域等四大平台建设加快,发展空间日益拓展,在土地就是财富的今天,我区无疑拥有巨大的发展资本。在发展战略上,全区坚持“二产三产并举、双轮驱动,工业化城市化同步、两化提升”的发展路径,经过多年积累,一大批重量级工业企业正在快速成长,一大批大体量三产项目竣工开业,区域经济发展的集聚效应已初步显现,这些都为今后发展蓄足了强大的后劲,为我们构筑“四强”梦、实现绿色崛起打下了坚实的基础。在机遇与挑战面前,我们要切实增强绿色崛起的紧迫意识、率先强起来的争先意识,积极抢抓机遇,主动迎接挑战,有效破解制约绿色发展的难题,努力保持经济平稳健康较快发展,奋力推动青山湖区绿色崛起。

三、奋力率先作为,勇于担起绿色崛起的重大使命。

推进绿色崛起、共筑“四强”梦,实现“重塑形象、再创辉煌”的目标,关键还在行动。当前最有力的行动就是咬定目标不放松,以率先作为的志气和实在实干的业绩,确保完成全年经济社会发展目标任务,进一步夯实绿色崛起的发展支撑。为此,下半年我们要“坚定一个目标,抓牢两大重点,打好三场硬仗,强化四项保障”。

第一,坚定一个目标,就是要全力以赴确保稳增长。不论是绿色崛起,还是率先强起来,都要有稳定的增长来支撑,否则目标就要落空。下半年,我们仍然要把稳增长作为头等大事,千方百计确保经济平稳运行。一要盯牢时序进度。坚持以周保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,步步为营,环环相扣,一个节点一个节点抓好落实。为此,各镇街、园区和职能部门要进一步做好责任分解、任务分解,每项指标任务要按照时间节点落到具体的单位、具体的企业、具体的责任人,逐一抓好落实,绝不能造“空中楼阁”。二要强化工作调度。对经济指标完成情况要时刻握在手里、装在心中,一有情况就要立即进行调度,对规上工业、财政收入等运行不平稳、欠账大的指标要认真分析查找原因,拿出切实可行的解决办法。发改、统计、财政、工信、商务等职能部门既要发挥监测预警作用,更要加强服务指导,提出对策建议。比如财政收入,财政税务部门要组织专门力量,进行税源调查摸底,找准查实大的漏征点和新的增长点。国税、地税部门要各负其责,对建筑、房地产、交通运输等行业,营业税、增值税等重点税种,以及漏税、欠税单位加大堵漏清欠力度,对偷税行为要严格依法查处,保证税收及时足额入库,实现应收尽收。三要加大帮扶力度。要围绕用足用好省里稳增长“22条”和市里稳增长“60条”政策,进一步加大宣传力度,强化政策解读,让广大企业知晓政策、了解政策、运用政策。要进一步提高政策运用的操作水平,能变通的要变通,不要有所顾忌,要大胆的用,把政策的功效发挥到最大。要进一步提升政策落实的速效,缩短政策兑现周期,简化兑现程序,让政策真正落到实处,让企业真正得到实惠。要研究出台配套服务措施,积极帮助企业解决实际困难,从用地、规划、审批,甚至招工等各个方面都给予全力帮助和相应的政策倾斜,切实解决企业存在的困难,帮助企业渡过难关。

第二,抓牢两大重点,就是要抓牢旧改征迁和项目招商。一是要一年四季抓旧改征迁。不论是现代城区的目标定位,还是城中村最多的现状,都决定了旧改征迁是青山湖区当前乃至今后的一项主要任务,也是青山湖区各级干部必须担当的职责使命。对照今年180万平米房屋征迁任务,目前房屋签约率只有11.68%,房屋征收面积只有3.86%,在全市考核排名靠后。在职责使命与工作现实的巨大反差面前,各责任领导、责任单位务必要履职尽责,鼓足干劲,迎头赶上。这个月底前,各片区至少要完成30%的签约任务。要全力加快安置房建设,特别是对13个未开工的安置房项目,各有关镇街、园区要与区规划、旧改等部门加强协作,以强大的合力来弥补我们权限上的不足,逐个协调解决问题,以安置房的快开工、快建设促进房屋征迁快签约、快倒房。二是要不失时机抓项目招商。要以迎接全市“三看”为抓手,迅速掀起新一轮项目招商的热潮。要着力引进项目,围绕完成全年招商任务,大力开展全民招商,招商资源要全部公开面向市场、面向社会,广泛捕捉和接洽招商线索。要坚持专业选商,区投资促进局、区委台办等职能部门要切实担起专业把关责任,当好参谋助手,坚决杜绝高能耗、高排放、高污染项目进区。要坚持集中定商,全区所有项目落户都必须经过区开放型经济工作领导小组会议研究决定,坚持把好项目入口关。要强攻开工项目,对全区131个重大重点项目中还没有开工的34个项目,有关责任单位必须尽快解决涉及到的规划、土地、资金等问题,加快办理项目前期手续,争取三季度有较大突破。要护航在建项目,对所有在建项目以及沿江北大道、天祥大道南延、南京东路和洛阳路改造、幸福渠流域路网建设等重大市政工程,区项目办和各属地镇街、园区要密切跟踪、全程服务,对非法阻工、强揽工程等干扰项目建设的行为,要依法从严打击,全力维护项目建设环境。

第三,打好三场硬仗,就是打好“产业升级、城市管理、民生改善”三场持久战。一是要坚持打好产业升级持久战。绿色崛起的路径是绿色发展,绿色发展的关键是构建绿色产业体系。当前,我们要致力在改造提升针织服装产业,大力发展光电产业、繁荣壮大电子商务这三个方面上重点发力,夯实绿色崛起的产业支撑。要以针织服装创意产业园、小微企业产业园和板溪产业园建设为载体,推动针织服装产业由传统、低端向现代、高端迈进。要充分发挥深圳兆驰项目的辐射带动作用,推进led产业创新示范园建设,积极吸引承接led生产企业入驻,打造现代光电产业基地。要充分发挥区域内物流便捷、厂房众多、市场繁荣的特点,依托泰盈科技、百度体验中心等电商配套企业落户我区的优势,引导群众把电子商务作为创新创业的重要领域,力争把我区打造成为省内电商规模最大、交易品种最多、发展前景最好的特色区域。二是要坚持打好城市管理持久战。要以文明城市“保牌”、卫生城市“回头看”为契机,加速城市管理重心下移,完善基层保障机制,推动城市管理提质升级。要深入推进社区环境、交通秩序等24项专项整治,坚决把开放式社区、集贸市场、流动摊点等难题管住、管好。要坚持城乡统筹、城乡一体化管理的原则,以建设“和谐、秀美、宜居”农村为目标,全面推进新农村建设,积极开展“清洁家园”行动,加快“三清、三改”整治,抓好农村生活垃圾治理,改善农村环境面貌。同时,要继续保持控违拆违的高压态势,对违章建筑坚决做到零增长、零容忍。三是要坚持打好民生改善持久战。我们要以为民的境界、务实的行动、实在的成效,持之以恒落实好惠民生这个职责,实实在在为群众办好事、办实事、谋福利。要继续围绕就业、教育、卫生、文化等方面,进一步加大民生投入力度,集中力量办好年初确定的10件惠民实事,扎实推进百项惠民便民利民工程,确保按时保质完成。要严格落实“一岗双责”,突出抓好信访维稳、生产安全、消防安全、食品安全、应急管理等工作,大力开展“百千万”、“两提升”等专项活动,不断提升我区公众安全感、群众满意度,确保社会和谐稳定。

第四,强化四项保障,就是强化“改革创新、优化环境、科学规划、依法行政”四项保障。一是要靠改革创新添活力。加快推进各项改革,激发创业活力,释放发展潜能。要继续深化注册登记制度改革,试行“三证合一”,推动企业事中事后监管改革试点工作。要稳步推进村级资产股权量化改革试点工作,不断增强村级发展活力。要加快推进政府融资平台转型,力争尽快在道路工程项目上实现ppp模式的零突破。要抓好项目申报工作,力争更多项目挤进国家专项建设债券投资大盘。要加快推进“三单一网”改革,确保按时晒出我区的责任总清单和市场准入负面清单,开通政务服务网。同时要稳步推进公车改革,迅速启动公费医疗的改革。二是要靠优化环境来涵养。巩固提升生态环境,是推进绿色崛起的重要任务,也是衡量绿色崛起的重要标准。我们要紧紧围绕创建国家生态园林城市、国家森林城市和全国水生态文明城市试点要求,充分依托区域内丰富的江河湖渠自然禀赋,打造沿水绿化景观,营造亲水绿色空间,建设宜居宜业环境。要以“蓝天、清流、净土”三大行动为抓手,深入推进环境综合治理。对污染严重的漂染和塑料加工企业、燃煤锅炉、畜禽养殖场,要坚决依法关停。对瑶湖周边及上游水系沿线污染源、露天焚烧垃圾、企业违法排污等问题,特别是非法小型废旧塑料加工店,必须下大力气进行集中整治,为群众留下一片蓝天碧水。三是要靠科学规划把方向。重中之重是抓好“十三五”规划编制。要深入领会“四个全面”战略部署,紧紧围绕同步全面建成小康社会的目标,按照绿色崛起的新要求,精心编制“十三五”规划,做到与中央、省市“十三五”规划的对接,加强与各专项规划、区域规划、产业规划的对接。要坚持扬长补短,对城乡二元结构矛盾突出、产业结构不合理等发展“短板”,拿出一一对应的政策措施。对我们业已形成的产业基础、空间载体等方面的优势,要精心谋划,扬优成势。要坚持集思广益,充分听取专家、干部、群众及社会各界人士的声音,使“十三五”规划真正契合全区发展实际,引领我区在未来五年取得更好更快更大发展。四是要靠依法行政促落实。要依法依规依程序办事,有权不能任性,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。各级各部门要自觉把敬畏法纪融入学习、工作、生活中,从小事做起,从身边做起,严守纪律,依法行政,廉洁从政。重大决策要集体研究,重大事项要及时请示报告,确保规矩时刻在心头,行动时刻依规矩,作为时刻靠规矩。

同志们,下半年全区经济社会发展任务十分繁重。各级各部门一定要把思想和行动统一到中央、省、市和区委的决策部署上来,深入践行“三严三实”,大力弘扬实干作风,坚定信心、振奋精神,攻坚克难、扎实工作,确保完成全年各项目标任务,以新的更大成绩推动青山湖区率先强起来,加快实现绿色崛起。

在领导干部调整大会上的讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

学习贯彻习近平总书记在x视察时的重要讲话精神,关系的是发展大局、群众利益,检验的是政治站位、政治担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚定信心、埋头苦干、奋勇争先,推动总书记重要讲话精神在x落地生根,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年,不辜负总书记和党中央的期望与重托!

在领导干部调整大会上的讲话篇十

马部长宣布了市委的决定,我完全拥护、坚决服从,同时深感责任重大、使命光荣。东昌府区是聊城市中心城区,市委、市政府驻地,区位特殊,位置重要,对全市的改革发展稳定具有举足轻重的作用。多年来,在市委、市政府和区委的坚强领导下,历届区政府领导班子团结依靠全区人民,聚精会神抓发展,万众一心建强区,各项工作都取得了丰硕成果,全区经济社会保持了持续健康发展的良好势头,我区已经进入转型升级、科学发展的崭新阶段。这次组织安排我到区政府工作,这既是对我的信任和重托,更是一种鞭策和激励,在此,我对组织和各位领导表示衷心的感谢!

根据组织安排,自20xx年1月,我从聊城市委办公室到东昌府区工作,屈指算来,已经9个年头了。从来东昌府区的那天起,我就真正成为了东昌府区的一员,并把全部精力投入到全区的经济建设和社会发展中。9年来,区几大班子领导对我政治上关心、工作上支持,全区广大干部更是全力以赴支持、维护我的工作,我向各位领导和同志们学到了不少东西,同大家建立起了深厚的同志情谊。可以说,我取得的每一点成绩和进步,都离不开在座各位的关心和帮助!这些年,虽然职务和岗位有所变动,但始终和同志们一起学习、一起工作。在团结战斗、攻坚克难的工作实践中,我深切地感受到,我们东昌府区的干部队伍是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍,是一支敢于担当、善打硬仗、能打胜仗的队伍。这是我们取得成绩的坚强基石和有力支撑,更是我们继往开来、再创佳绩的重要保障。特别是组织安排陈书记作为我们的新班长,陈书记经验丰富,勤奋务实,勇于担当,善于协调,通过近段时间的工作交流和言传身教,我确实收获很大、受益匪浅,我在陈书记身上学到了很多好作风、好经验、好思路、好办法。有这样的好领导、好班长,我对做好东昌府区工作充满了信心和决心。

刚刚闭幕的区委十二届九次全会,为我们描绘了宏伟的发展蓝图,鼓舞人心、催人奋进。但现实也清楚地告诉我们,在新常态下,在日趋激烈的区域竞争中,我区的改革发展正面临前所未有的挑战。攻坚克难、加快发展,把美好蓝图变为现实,是区政府义不容辞的神圣职责,新的岗位、新的使命给我提出了新的更高要求。在此,我郑重地表态,我一定在以陈书记为班长的区委的坚强领导下,在区几大班子的大力支持下,在历届区政府班子打下的良好基础上,恪尽职守,真抓实干,全力做好本职工作,决不辜负组织的重托和人民的期望。

一是坚持党的领导,全力维护区委权威。对党忠诚是从政根本。我将切实做到心中有党,认真贯彻落实中央、省委省政府、市委市政府和区委的决策部署,坚决服从区委的领导,用心领会区委的意图,用心抓好工作落实,全力支持书记的工作,维护好书记的权威。切实增强团结意识,像爱护眼睛一样爱护团结,自觉与区几大班子搞好协调,精诚团结,相互支持、密切配合。在区政府班子内部大事讲原则,小事讲风格,以人格魅力凝聚人心,充分调动政府一班人干事创业的积极性,努力凝聚起科学发展、跨越发展的强大正能量。

二是坚持加强学习,不断提高政治素质和能力水平。习近平总书记指出,好学才能上进。加强学习才能增强本领、提升能力。我将坚持把学习当作一种追求、一种爱好、一种政治责任,坚持不懈抓好政治理论学习和业务知识学习。积极开展好“三严三实”专题教育,深入系统地学习党的、xx届三中、四中、五中全会以及的重要讲话精神,强化党性锻炼、提升思想境界,不断提高政治理论素质。同时,积极适应岗位变化,甘当小学生,虚心向陈书记学习,向区几大班子领导学习,向基层同志们学习,向实践学习,不断提高处理复杂问题、驾驭工作大局的能力。

三是坚持科学发展,推动经济社会实现新跨越。发展是第一要务。面对经济发展新常态,面对新的发展机遇和各种挑战,我将扭定发展不放松,努力把思想和行动统一到党的、xx届五中全会精神上来,统一到市委、市政府和区委的决策部署上来,全面贯彻“五大”发展理念,按照“作风引领,团结实干,争先进位,科学发展”的总体要求,深入调查研究,科学制定工作思路,不断完善制度措施,充分激发创新力量,全力以赴推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化、绿色化“五化”同步发展,持之以恒发展各项民生事业,全力谱写经济社会科学发展、跨越发展的新篇章,带领全区人民早日实现全面小康。

四是坚持求真务实,更加关注民生。执行党委决策、推进工作落实,是政府的首要职责。我将牢记使命重托,强化责任担当,充分发扬钉钉子精神,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和敢啃硬骨头、敢涉险滩的决心,全力抓好市委、市政府、区委重大决策的贯彻落实。继续发扬历届政府真抓实干的优良传统,以功成不必在我的胸怀,始终坚持正确的政绩观,不做表面文章,不摆花架子,不急功近利,多做打基础、利长远的事情,经得起实践、历史和人民的检验。特别是高度关注民生,把保障和改善民生作为政府一切工作的出发点和落脚点,时刻把人民群众的疾苦放在心上。坚持问计于民、问需于民、问政于民,从群众最期盼的地方做起,从群众最不满意的地方抓起,带着感情和责任,着力解决就业、就医、上学等群众关心的热点难点问题,千方百计保基础、补短板、兜底线,让全区人民切身感受到:生活每年都有新变化,一年更比一年好!

五是坚持依法行政,全力建设法治政府。依法行政是建设法治政府的根本要求。我将强化法治思维,严格按照法定权限和程序行使权力,切实把依法行政的要求贯彻到政府决策、执行和落实的各个环节,着力推进政府工作的法制化、规范化和科学化。坚决贯彻落实党的路线方针政策,自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真听取社会各界意见,真正做到依法行政、按规办事,民主决策、科学管理,令则行,禁则止,让权力在阳光下运行,努力建设法治政府、诚信政府、阳光政府。

六是坚持清廉从政,带头廉洁自律。清正廉洁是政府工作的基本要求,是公务人员的第一准则。我将进一步强化守纪律、讲规矩意识,认真践行“三严三实”要求,自觉恪守廉洁自律准则和领导干部廉洁从政各项规定,修身从俭,省身从严,真正做到清白做事、坦荡做人,一身正气、两袖清风。同时,带头落实党风廉政建设责任制,严格履行党风廉政建设政府系统第一责任人职责,抓好班子、带好队伍,努力打造为民务实清廉的良好政府形象,让组织放心,让人民满意。

新岗位肩负新使命,新起点引领新发展。我将始终牢记党和人民的重托,把自己的全部精力和才智奉献给全区人民,夙夜在公,真抓实干,执政为民,造福百姓,全力推动全区经济社会实现科学发展、跨越发展。我相信,有市委、市政府和区委的坚强领导,有历届党委政府打下的坚实基础,有几大班子的鼎力支持,有全区干部群众的团结奋斗,我们一定能够攻坚克难、创新发展、争先进位、再创佳绩,创造东昌府区更加美好的明天,在全面建成小康社会的大道上走得更快更好!

在领导干部调整大会上的讲话篇十一

同志们:

记得还是在上个月,我曾在微信中发了一段话,全球最浪漫的事就是我们在宿迁一起慢慢变老。朋友留言说,最浪漫的事不应该是和心爱的人一起慢慢变老吗?我的回复是,和大家一起在宿迁创业,在宿迁打拼,与宿迁共同成长,在宿迁慢慢变老,才是最浪漫的事。然而,时隔不到一个月,省委决定对我的工作进行调整。刚才,省委组织部王奇部长作了重要讲话,盛克勤部长宣布了省委的决定。因工作需要,省委决定调我到新的岗位工作,我的理解,这既是对我工作的肯定,更是对我们宿迁可持续健康发展的信任。对组织的决定,我坚决服从。

刚才,国强书记发表了热情洋溢的讲话,这让我们对宿迁未来的发展更加充满信心和期待。

最近几天,在整理手头工作的同时,我也一直在整理自己的思绪。此刻在这里正式和大家告别,面对一张张熟悉的面孔,望着同志们真诚的目光,我心中暖流涌动、百感交集。20xx年5月6日,我从濠河来到运河,从长江之滨来到骆马湖畔,与同志们见面的情形仿佛就在昨天。然而,弹指一挥间,转眼已是第四个年头、39个月过去了。想到在宿迁的这段时光,想到宿迁的河湖田园、宿迁的父老乡亲、宿迁的同事战友和一起奋斗的事业,一幅幅画面、一幕幕场景、一股股力量、一处处变化、一缕缕憧憬,都那么清晰地浮现眼前、萦绕心头,让我久久无法平静。这39个月,是我人生中最充实、最难忘的一段工作经历,也是最为宝贵、最值得珍藏的时光岁月。现在的离开,让我再次深切体会到什么叫故土难离、什么是亲情难舍,更激发出我心底里对这片西楚大地的无限眷恋。

之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,四年前,一踏上宿迁这片热土,重情重义、勤劳质朴的宿迁人民,就热情地接纳了我,给了我无私的支持、珍贵的帮助和毫无保留的信赖,让我始终心生温暖、充满力量。从那时起,我就告诉自己,一定扑下身子、扎下根来,尽心尽力、尽职尽责,把所有的智慧与汗水,都奉献给这生机勃发的宿迁大地,奉献给勤劳朴实的宿迁人民。这几年,我走遍了宿迁的城乡大地,并先后在5个“三解三促”驻点村与基层群众同吃同住同劳动,越是对宿迁深入了解,越是对这里的醇厚历史心存敬畏,越是对这里的干部群众心存敬佩。现在想来,能与宿迁广大干群一块苦、一块过、一块干,我真的无比幸运!

之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,在宿迁的这1179个暮去朝来中,与大家在一起凝心聚力、攻坚克难、追求跨越的点点滴滴。从统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”,到发展导向、政绩考核、产业发展、城乡统筹、政府职能、民生改善“六大转型”;从设立六大新兴产业集聚区,到创成两个国家级经济技术开发区;从发展速度持续全省领先,到一些关键性总量指标在苏北实现的跨越和突破;从统筹城乡试验区建设,到实施“129”城镇发展战略;从“真心为民、造福百姓”理念的坚持,到“一六二一”民生幸福工程的实施。我深知,在宿迁这片大地上,我已倾注了全部的智慧和心血,能够融入到宿迁跨越发展、全面小康的事业当中,并与大家一起,亲历和见证这片土地建设发展的巨变,我真的无比欣慰!

之所以如此眷恋,是因为我永远无法忘记,宿迁这块肥沃的土地,创造了太多的奇迹和神奇。我们让原本遥遥无期的“高铁梦”,变得触手可及、那么清晰;我们让“地票”、“科技创新券”、行政审批制度改革等一个又一个“创新之举”,成为了省内外竞相效仿、争相学习的“宿迁模式”;我们让过去“藏在深阁人未知”的宿迁旅游“一朝出阁天下闻”,三年实现大发展、大跨越、大突破,成为了苏北第一个被列入全省旅游统计日报的城市。能和大家一起,用一个又一个“宿迁速度”、“宿迁奇迹”,在这片神奇的西楚大地上不断续写新的神奇,我真的无比自豪!

回顾这四年、39个月的时光,每当看到秋天的收获,每当得到群众的肯定,每当发现外界对宿迁投来赞赏的眼神,每当感到作为宿迁人的自豪与骄傲,我和同志们一样,充满的是幸福和喜悦,所有的辛苦与疲惫荡然无存,一切的付出和努力都那么值得。然而,每一次回味这些幸福、感受这些喜悦、体会这些快乐,那些一直埋藏在心底的感恩之心、感念之情、感谢之意便会涌上心头、浸润我的双眼。

我特别感恩省委、省政府的关心与厚爱。宿迁作为江苏的后发地区,是全省实现“两个率先”目标的短板和难点。每当宿迁的改革发展处在重要关头、进入新的阶段,省委、省政府总是给予我们最大的宽容、理解和支持,及时帮助我们理清思路、破解难题,为我们的改革发展撑腰壮胆,激励我们大胆探索、勇敢前行。所有这些,既是对宿迁发展的最大支持,也是对我个人的关心厚爱。对此,我将永远铭记在心。

我特别感激全市广大干部的包容与帮助。我特别感激徐守盛、仇和、张新实几任老书记和各位老领导、老同志,虽然没有一起共事,但他们留下来的宝贵财富,以及对我个人的真心勉励,让我获益匪浅、受用一生。我特别感激瑞林同志和天琦同志,一位是我的好领导、好班长,大家说我们是“双高搭档”;一位是我的好战友、好帮手,网民称我们为“蓝天组合”,我们为了共同的事业走到一起,更因为共同的追求而相辅相助。我特别感激市级领导班子全体同志和全市各级干部,我与大家从素未谋面到相知相勉,风雨同舟,荣辱与共,为宿迁发展和百姓幸福,一起攻坚克难、奋力打拼,你们的理解、信任与支持,让我的心里特别踏实,也始终充满了信心。

我特别感念宿迁人民的信任与鼓励。个人的力量是有限的,但有了群众的支持,就有了发展的力量源泉。在这座城市坚韧不拔的探索奋进中,勤劳质朴的宿迁人民参与发展、服务发展的精神,让我十分敬佩;对我们工作的默默支持和理解拥护,也让我特别感动。正因为有你们,时时鼓舞着我们、处处激励着我们,才让我们拥有强大力量,去战胜一个又一个困难,夺取一个又一个胜利。在宿迁今后的发展中,仍不可避免地会遇到坎坷困难,但我相信,有570万宿迁人民,我们宿迁必然勇往直前!

在这个难忘的时刻,我也要感谢家人的理解与支持。我到宿迁工作的那一年,我的老母亲已经90高龄了。四年前即将离开南通的那个四月,我陪我的老母亲和爱人分别做了一个手术,那是我难得对母尽孝、对妻尽责的一次亲情时光。到宿迁工作后,每每想起她老人家依依不舍的眼神,心里总是莫名愧疚;每每在电话中向她老人家报平安时,言语总是哽咽难抑。常言道,“儿行千里母担忧”。这几年,虽然我老母亲年事日高,但她每年都会往返800公里,从南通到宿迁来一趟,既来看看我,也来看看宿迁。当看到宿迁日新月异的发展变化,看到宿迁广大干群对我的信任与支持,看到我在宿迁和大家一起干事创业的自信与坚定,她老人家从起初的不理解,转为了无条件的支持。现在,老母亲在家每天必做的一件事就是看《宿迁日报》。可以说,不光是我与宿迁紧紧相融,我的家人也牵挂着我的牵挂、眷恋着我的眷恋,将她们的心、她们的情牢牢和宿迁连在了一起。

回首在宿迁的这段难忘岁月,感到欣慰的是,我没有虚度光阴和年华,在这块发展热土上,我倾注了全部心血,付出了全部努力。但我和同志们都很清楚,我们虽然做了一些自己职责所系、力所能及的工作,但许多工作还是在打基础、在还欠账,许多战略性举措才刚刚起步,许多全局性工作才刚刚破题,许多事关宿迁长远发展的大事要事也才刚刚布局。征程万里风正劲、重任千钧帆已扬。在这样一个特殊的节点上,要离开这片土地,离开这艘扬帆启航的巨轮,我心中有那么多的不舍、有那么多的眷恋。借此机会,对因我个人原因留给宿迁的不足和遗憾,也向大家表示深深的歉意!

长江后浪推前浪。领导干部的新老交替是必然规律,也是事业发展的需要。这次省委决定国强同志到宿迁就任书记一职,充分体现了对宿迁发展的高度重视。我坚决拥护省委的决定,希望大家像过去支持我一样,全力支持国强同志的工作。国强同志既有省级机关领导工作经历,也有长期的地方领导工作经验;既在苏南发达地区积累了丰富工作经验,又长期在盐城、连云港这两个国家沿海开发战略中的重要城市主政和担任重要领导职务。对宿迁这个内陆城市来讲,国强同志的到来,对宿迁进一步扩大开放、用好国家沿海开发战略具有十分重要的意义。我相信,在以国强同志为班长的市委坚强领导下,宿迁的改革发展一定会取得新的更大突破,宿迁的明天也一定会更加美好!

同志们、同事们,我刚到宿迁工作的第一天,我就说“进了宿迁门、我就是宿迁人”;今天就要离开宿迁了,我要说的是“离了宿迁门、我还是宿迁人”!宿迁是我永远的故乡、心中永远的眷恋。正如一首散文诗中所写的那样,“我眷念这块土地,眷恋这块给我力量的土地,即使蓝天做纸大海做墨,也写不尽我眷恋的情怀。”今后,无论走到哪里,我都永远不会忘记在宿迁工作的这段美好时光,不会忘记与同志们结下的深厚情谊,不会忘记宿迁父老乡亲给我的关心支持!无论走到哪里,我都将一如既往地心系宿迁、关注宿迁、支持宿迁,为宿迁的发展鼓劲助力、加油喝彩!无论走到哪里,我都将用宿迁干部群众的优秀品德和深情厚谊,激励自己继续努力,争取在新的岗位上作出新的成绩!

最后,我想再说三句话:我衷心地感谢宿迁、感谢大家!我深深地眷恋宿迁、眷恋大家!我诚挚地祝福宿迁、祝福大家!谢谢!

在领导干部调整大会上的讲话篇十二

同志们:

这次全区领导干部大会的主要任务是:深入传达学习和贯彻落实省委十三届十一次全会、全市领导干部会议精神,总结上半年工作,部署下半年任务,动员全区上下进一步解放思想、创新创业、聚焦发展、实干求变,推动青山湖区率先“强起来”,奋力实现再展雄风、绿色崛起。

刚刚召开的省委十三届十一次全会,以“绿色崛起”为主题,从核心要义上描绘了“一个蓝图”,即打造生态文明建设的江西样板;从基本路径上构建了“三个格局”,即工业以创新为突破点、农业以品牌为发力点、服务业以提档为爆发点;从扬优成势上阐明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;从夯实保障上明确了“四大机制”,即考核评价、生态补偿、资源交易、监督管理机制;从根本目的上提出了“三项任务”,即建设绿色城镇、美丽乡村,倡导绿色低碳生活,为实现江西绿色崛起制定了“路线图”、为完成今年和“”收官总目标下达了“任务书”。绿色崛起战略的提出,是省委“十六字方针”本质内涵的拓展和提升,是落实“一个希望、三个着力”重要要求的具体举措,是贯彻中央“四个全面”战略布局的江西答卷,既有理论高度,又有现实指导意义,为全省各地经济社会发展,明确了任务,指明了路径,提出了要求,具有很强的思想性、指导性和操作性,把江西的发展思路、发展理念、发展路径又提升到了一个新境界。

全市领导干部会议立足南昌作为省会城市的标杆定位,强调南昌要在推进绿色崛起中作表率、站前列:一是在不断叠加的机遇前树立快人一步的抢先意识,做到在知己知彼中明大势、在破旧立新中谋出路、在扬优成势中争前列;二是在生态福祉的增进上彰显省会城市的独特魅力,以工业文明为支撑,打造城市文明、生态文明融合发展的现代化城市新典范,做到用“绿色化”理念指导“产业强起来”的全过程,把“项目化”方式付诸“绿色崛起”的各领域,以“市场化”机制激活“绿色崛起”的原动力;三是在绿色崛起的征程中强化先行先试的责任担当,以改革利器攻坚破难,以创新机制示范带动,以和谐稳定保驾护航,以实干作风落地见效。

关于省市两个会议的有关精神,会上已印发给了大家,务请全区上下认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全区各地各单位务必要不断增强战略定力、政治定力和实干定力,立足全省、全市绿色崛起的发展大局,找准定位、拔高标杆、主动作为,努力在省市绿色崛起的征程中走在前列、干在实处,为江西打造生态文明建设样板交出一份合格的“青山湖答卷”。

下面,我就贯彻落实省、市会议精神,做好当前和今后一个时期的工作,强调三点意见:

一、绿色崛起的机遇前所未有,务必以“只争朝夕”的精神奋力抢抓。

抓住机遇,加快发展,既是当务之急,又是长久之计。当前,我们正面临国家实施“一带一路”、长江经济带的战略机遇,沿海发达地区产业转移和重点产业布局调整的战略机遇,省市建设生态文明先行示范区、实施昌九一体化、昌抚一体化、一小时经济圈、临空经济区的战略机遇,这一系列接踵而来的重大机遇相叠加,极大地增强了我们加快发展的“底气”。我们必须紧紧抓住,把机遇转化为加快发展的要素,最大化地发挥机遇带来的红利,才能在绿色崛起的新征程中走在前列。

第一,思深方能行远,要充分认清发展形势。实现绿色崛起,必须知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部发展形势。在知己知彼的基础上,制定详细的、有针对性和可操作性的措施,甩开膀子大干、迈开步子快干、扑下身子实干。从上半年全区经济运行看,呈现出稳中向好、好中有忧的态势。“好”的是:发展速度在加快,主要经济指标延续去年以来的发展态势,增速逐月回升,6项指标完成“双过半”任务,5项指标保持两位数增长,尤其是全区gdp增长9.4%,高于省市0.4个百分点,总量全市第一,进度全市第二并超全市6.5个百分点。这在全国和省市发展速度放缓的大背景下,实属不易。发展动力在增强,新开工项目54个,开工率61.4%;新增签约项目22个,签约金额129.52亿元;固定资产投资总量居全市首位、增速逐月增长,限上社会消费品零售总额延续今年以来20%以上的高速增长,外贸出口实现u型反转,增速较一季度提高44.2个百分点。发展质量在改善,7项指标在全市占比超过10%,4项指标在全市占比有较大提升。其中,gdp由12.5%提升到14.6%,规上工业增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。规上工业能耗持续下降、财税收入结构持续优化。此外,全区招商引资、项目建设、平台建设、旧改征迁、城市建管、民生实事等一系列中心工作都取得了重大进展和突破。特别值得一提的是,省委会已经研究通过,青山湖区作为一类县区,荣获全省科学发展综合考评先进县区。“忧”的是:工业发展面临“两难”,老的规上大中型工业企业产能持续下滑,短期之内难以迅速回升;新的工业企业尚未形成规模,难以支撑工业大盘,致使全区规上工业增加值欠进度8.2个百分点;投资增长出现“两降”,5000万元以上、亿元以上大项目投资同比双双大幅下降,固投面临无大项目可报的尴尬局面。财政收入呈现“两低”,财政总收入连续3个月低位增长,镇域财政收入持续低迷,大多数地方不同程度负增长、欠进度。

第二,除旧方能立新,要充分破除既定思维。绿色崛起,不是不要发展,也不是延缓发展,而是换一种思维抓发展,追求经济发展与环境保护的双赢。我们要把转变发展理念作为首要前提,坚决破除绿色崛起“过早论”“矛盾论”“无用论”“无关论”,坚决纠正以往工作当中存在的种种认识误区、思维定式,以新的理念、新的思维引领适应新常态,取得新突破。

在招商引资上,更加注重绿色招商。坚持“绿色招商”理念,改变过去“捡到篮子里都是菜”的观念,高筑“绿色门槛”,把牢“环保关口”,更加注重引进符合产业政策、注重节能减排、科技含量高的企业。

在项目建设上,更加注重质量效益。按照“高端高质高效”的要求,围绕延伸产业链条、提升企业层次,认真谋划一批对推动青山湖区再展雄风、绿色崛起具有带动力的大项目、好项目。

在城市建管上,更加注重环境生态。强化“绿色城市化”理念,瞄准“让城市生活更美好”目标,坚持规划引领、科学建管、提升素质“三步走”,强化生态建设,加快旧城改造,完善城市功能,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的城市文明。

在民生改善上,更加注重群众满意。坚持生态为基、民生为本,从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手,多措并举抓好服务群众、改善民生工作,走好服务群众的“最后一步路”,不断增进群众的生态福祉。

在考核导向上,更加注重绿色政绩。既考核发展速度,更考核发展质量;既考核经济发展,更考核经济与社会、人与自然和谐发展;既考核“显绩”,更考核“潜绩”,尤其注重调结构、转方式、促改革、惠民生的业绩和打基础、利长远的“潜绩”。

第三,扬优方能成势,要充分发挥独特优势。只有发挥优势才能赢得强势,青山湖区不管从区位、产业、平台、生态哪个方面看,都具备绿色崛起的基础和条件。要想在南昌绿色征程中抢占先机,赢得率先发展,就必须在发挥自身优势上下功夫,大力发展绿色工业、生态产业和现代服务业,让经济强起来,生态美起来,人民富起来。

要用好得天独厚的区位优势。作为省会城市的重要组成部分,青山湖区既是一个历史悠久的老城区,也是一个建设发展中的新城区,更是未来南昌一个新的城市中心,我区不仅与兄弟县区直接共享省会城市的各种战略性资源,而且依托自身独特的城郊拓展区域区位,拥有广袤的土地、优越的地理位置、便利的交通,是南昌市区面积最大、人口最多、发展潜力最大的城区,更加具有发展的可塑性。

要用好相对广阔的平台优势。我区集中打造了昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”以及中国(江西)针织服装产业园、南昌led产业创新示范园、小微企业产业园、板溪新能源产业园、江西品牌服饰产业园“五个园中园”,这是我区承载项目的依托所在、绿色发展的后劲所在、转型升级的希望所在,必须合理规划、充分用好,科学布局生产空间、生活空间和生态空间,构建绿色产业集群,打造我区绿色发展的“试验田”。

要用好无可比拟的产业优势。作为全市、全省乃至全国改革开放的“先行区”,青山湖区拥有着厚实的产业基础,不仅拥有纺织服装、食品医药、冶金建材三大传统支柱产业,而且电子信息、电子商务、新能源三大新兴产业正逐步发展壮大。同时,产业“退二进三”、传统工业产业与互联网技术的融合发展、现代服务业的悄然兴起都为实现绿色崛起打下了坚实的基础。

要用好与生俱来的生态优势。辖区内青山湖、艾溪湖、瑶湖三大湖泊交相辉映,玉带河、五干渠、幸福渠等水系穿境而过,水域面积广阔,还拥有“美的空间、鸟的天堂、人的乐园”之称的天香园,这些既是我们的优势,也是我们的保护职责所在,必须合理开发,发挥生态价值,使之成为青山湖区的品牌优势、竞争优势和崛起优势。

二、绿色崛起的路径已然明确,务必以“滴水穿石”的韧劲真抓实干。

省委全会鲜明地指出,绿色崛起的路径是绿色发展。全市领导干部大会强调,实现绿色崛起,工业文明是支撑、城市文明是保证、生态文明是基础。我们要顺应绿色发展大势,以“绿色化”理念引领经济社会发展的方方面面,协同推进产业发展、城乡建管和生态建设,努力在绿色崛起的新征程中走在前列。

第一,聚焦绿色产业,在项目招商上下先手。产业靠项目,项目靠招商。只有一个又一个项目不断签约落户,发展才有后劲;只有一批又一批项目竣工投产,青山湖区才能实现再展雄风、绿色崛起。

一是招商引资要精选,必须有的放矢。过去我们招商,不管是大鱼、小鱼还是虾米,一网打尽,只要数量不管质量,这在经济发展的起步期是无可厚非的,但现在招商引资的竞争,已经不仅是数量的竞争,更是质量的竞争。要构建绿色产业体系,就必须摒弃粗线条的招商方式,向精细化招商转变,变“引资”为“选资”,让绿色招商成为主流。要把好“投入关”。从投资强度、开发强度、预期回报等方面提高项目准入门槛,特别是进园区的项目一定要注重质量和效益,原则上投资强度不低于200万元/亩、亩均产值不低于280万元/亩、亩均税收不低于20万元/亩,严防以投资之名、行圈地之实的项目进入,否则会遗患无穷。要把好“业态关”。着眼于产业结构优化和城市未来发展,围绕产业链关键产品、环节和项目,纵向抓配套、横向抓延伸,着力引进一批科技含量高、经济效益好的产业龙头项目和补链项目,以及资源消耗低、环境污染少的高效高端、绿色低碳项目,把有限的资源用到“刀刃”上。要把好“生态关”。牢固树立“绿色发展”理念,坚决守住生态和发展两条底线,严把项目审批关,对涉及环保方面的项目,必须“放到手术台上解剖”,对达不到标准的坚决拒之门外,对忽视生态环境,甚至不惜以牺牲环境为代价来换取经济发展的“杀鸡取卵”行为,坚决严肃追责。

二是项目建设要真干,必须全力以赴。说到底,当前各地直接的竞争,比的就是项目,谁的大项目、好项目多,谁的家底就厚、后劲就足、发展就快。要把心态摆正来。在项目推进上,我们成立了专门机构,搭建了领导班子,出台了考核办法,形成了工作机制,但是仍有一些项目不推不动、推推动动,仍有一些干部不想推、不会推、不敢推,总是为自己找借口,说我已经尽力而为了,事实上,尽力而为是远远不够的,必须全力以赴,这是做好一切工作的“金科玉律”,项目建设更是如此。要把服务做到家。服务如同“细雨”,项目就是“树苗”,只有精心呵护、风调雨顺,项目才能长成“参天大树”。要知道,让企业家少跑一次腿,项目就可能早一天开工,早一天投产,早一天达效。为此,要坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,在政策上为项目建设创造条件,确保项目建设实现大突破、见到大成效。要把问题解决好。引进一个项目,从对接、洽谈,到建设、投产,涉及到政策、规划、土地、资金等诸多环节,如果因为个别人、个别环节“卡了壳”,可能就会影响整个项目的推进,甚至可能对整个招商引资工作带来不利影响。要采取领导包片、现场办公、一线督办等办法,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,切实把项目建设做快、做实、做好。

第二,聚焦转型升级,在优化结构上抢先机。实现绿色崛起,对青山湖区来说,关键是要加快产业转型升级的步伐。如果今天不调整产业结构,明天就会被产业结构所调整,这绝不是危言耸听,而是产业发展的必然规律。要坚持“无中生有”、“有中生新”,加快推进产业转型升级,全力构建现代的、绿色的、生态的产业体系,打造绿色崛起“增长极”。

一是以构筑绿色工业体系“强基”。发展绿色产业,首要在工业。青山湖区作为全市实力与潜力兼具的重要工业板块,必须牢固树立“绿色工业”理念,在构筑绿色工业体系中不断夯实工业基础,使绿色工业成为绿色崛起最强支撑。要改造提升传统产业。针织服装、冶金建材、食品医药产业是我区的支柱产业,占全区经济总量的70%以上,改造提升势在必行。要在做好淘汰落后产能和节能降耗的基础上,积极顺应网络化、智能化和绿色化为代表的新工业革命,充分运用新技术、新工艺、新设备和新材料,通过技术改造、科技创新等方式,加快产业从传统向现代、低端向高端、粗放向集约“三个转变”,特别是要趁着“互联网+”的东风,推动传统产业与互联网技术深度融合,迸发出新的增长活力。比如,针织服装产业,要继续围绕培育发展自主品牌,大力完善产业配套,提升研发设计水平,促进针织服装产业由典型的“加工型”向“加工型+品牌经营型”转变。要瞄准战略性新兴产业。要坚定不移地培育和壮大战略性新兴产业,大力发展电子信息、生物医药、新能源等产业,准确把握和引导产业链延伸方向,积极引进一批处于产业链重要结点的引爆性项目。特别是要重点围绕打造led产业链,积极招大引强,串联上中下游产业链条,形成新的增长极,以此引领和带动全区工业经济转型升级。

二是以构筑绿色服务业体系“健体”。对于青山湖区来说,服务业一直是我们产业发展的一条“短腿”,我们的服务业是传统的多、现代的少,低端的多、高端的少,生活性服务业多、生产性服务业少。要继续实施“服务业三年强攻计划”,以现代服务业的提速作为“弯道超车”的重要“加动力”,切实强健我们的产业实体。要大力发展都市服务业。在发展都市经济方面,与老城区相比,我们有着无可比拟的后发优势,与县里相比,我们有着得天独厚的先天优势。要以地铁站、十字街口为“点”,以南京东路、北京东路等主次干道为“线”,以中心镇域区等平台为“面”,大力引进万达、华润置地等一批城市综合体、商贸服务、总部楼宇经济,打造“布点、连线、扩面”的都市产业圈。要加快发展新兴服务业。加快发展金融保险、信息服务、云计算、商贸物流等新兴服务业。特别是要充分运用“互联网+”技术,依托阿里巴巴、南方声谷等项目,大力发展电子商务。同时,积极发展社区服务、家政服务、养老服务、体育健身、文化娱乐和文化创意等服务业态,为群众生活提供更方便的服务。

第三,聚焦平台建设,在产业集群上占先局。把产业“聚”起来,是加快优势产业高端化、传统产业创新化、新兴产业规模化的必由之路,也是实现产业科学发展的最佳路径。省委、市委多次就推进产业集群发展作出了部署、明确了任务,就青山湖区而言,关键是要加快平台建设,没有平台承载,产业集群就会是一句空话。

一是夯实产业平台。产业这出“重头戏”,离不开平台来支撑。打造产业集群,更需要相对广阔的产业平台来承载。要找准破解瓶颈的发力点。全力破解制约“四大平台”建设的土地、资金、政策、企业搬迁等各种瓶颈,找准切入点持续发力,需要区级层面解决的,由区级层面加强协调、研究,一个问题一个问题破解;需要市级层面解决的,要多请示、汇报,加强与市级有关部门的沟通协调,争取市级层面的支持。要聚焦产业集群的落脚点。更加注重园区的专业化布局、链条式发展、差异化支持、科学化管理。在功能定位上注重特色化、突出精细化、凸显专业化,在产业发展上加强产业链的垂直整合和横向联动。在政策扶持上,一对一、点对点地出台政策措施,特别是要充分发挥昌东工业园区经济“主战场”和产业集群“主板块”的作用,稳步推进园区调规扩区工作,加快建设中国(江西)针织服装创意产业园、南昌led产业创新示范园、小微企业产业园、江西品牌服饰园、板溪新能源产业园五个“园中园”,着力引进针织服装、led、电子商务、新能源等主导产业上中下游相关企业,培育特色产业集群,提升产业发展水平,进一步增强支撑产业集群集聚发展的动力。

二是完善服务平台。产业要实现集群发展,既要有扎实的产业平台来承载,也要有各类功能完善的公共服务平台来支撑。就我区而言,一直对产业平台建设关注多,对服务平台建设关心少,挂在嘴上多,落实到行动上少。如果没有配套完善的服务平台,“煮熟的鸭子”也会飞了。要做大做强已有产业公共服务平台。着力完善信息共享、人员培训、金融服务、生活配套等生产性和生活性服务平台,尤其是针对工业园区和南昌led产业创新示范园等五个“园中园”,围绕企业所需,搭建技术研发、品牌建设、物流运输、融资投资等平台。要积极搭建企业创新创业的帮扶平台。把创新创业作为新常态下驱动经济发展的新引擎,充分发挥工业经济发展、现代服务业、科技创新三个“亿元基金”的作用,支持企业技术创新、产品创新、品牌培育以及新上生产线、新增技改项目、新引入产业链上下游配套企业,尤其是大力推动“互联网+”平台建设,释放大众创业、万众创新的活力。

第四,聚焦绿色城区,在生态建设上探先路。良好的生态环境不仅是区域经济发展的最大优势和品牌,也是最普惠的民生福祉。我们要强化“绿色城镇化”理念,让绿色成为城市发展的新名片,让特色融入城市,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的绿色城区,以生态指数的提升换来群众幸福指数的节节攀升。

一是坚持建、管结合。在城市规划上,要把“以人为本”和“绿色发展”的理念贯穿城市建设的始终,大力实施绿色战略,保证生态建设用地,着力提升城市绿地率和森林覆盖率。在城市建设上,进一步加快城市路网、排水、防涝、固体废弃物处理设施等基础设施建设,加快21类115项便民利民惠民工程建设。在城市管理上,继续发挥不怕苦不怕累的“创建精神”,全力促进城市管理提质升级,深入推进城市市容环境十大专项整治活动,不断完善和优化城中村、开放式社区的管理模式,进一步巩固文明创建、治脏治乱成果。

二是坚持拆、安结合。一方面,加快旧城改造。按照集中连线成片原则,突出打好旧改攻坚战、城市更新战,根据市、区两级重大重点项目推进要求,按照全区旧城改造、房屋征迁工作再动员再部署大会安排,把任务领回去,把责任扛起来,把身子动起来,按照时间节点要求加快推进罗家板溪产业园,昌东沈桥漆村、湖坊肖坊、顺外、张燕村,上海路街道的工人新村等旧改棚改的签约、拆迁工作。另一方面,加快安置房建设。当前我区安置房建设总体来说推进缓慢,不仅影响拆迁进度,也给全区信访工作带来很大的压力。下一步,要强化安置房项目调度力度,切实破解用地、资金等瓶颈,同步抓好永红、星辉、联胜、月坊、沈桥、李巷等安置房建设,让群众拆的放心。

三是坚持投、引结合。俗话说,有钱好办事,资金是制约城市建设的重要因素。一方面,要积极争取、用好用足用活上级各项资金政策优惠,努力将城市路网建设、配套设施和民生项目等,纳入市政道路、省市重大重点项目和政府统筹的笼子,使城市建设持续投入不断链。另一方面,要以市场化思维抓城建,充分发挥区城投公司的作用,采取多种融资方式,积极引入社会资本参与城市建设。特别是要加快引入ppp模式,这方面省市早就出台了实施意见、开始了试点工作,目前来说我们走的还是比较慢,还停留在摸索、调研上,下一步要加快推广ppp模式,盘活社会资本存量,充分发挥和放大财政资金的“杠杆”作用,让社会资本“当主体、唱主角”,拓宽民间资本投资的“最后一公里”。

四是坚持城、乡结合。要围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”这一目标,加大人力、物力、财力的投入和保障,重点实施房屋征收、基础设施建设、环境景观提升三大工作任务。要继续推进和谐秀美乡村建设,深入开展“清洁家园”行动,抓好生活垃圾专项治理,进一步改善农村人居环境,协同推进城乡统筹发展,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

三、绿色崛起的号角催人奋进,务必以“从严从实”的作风狠抓落实。

实现绿色崛起,打造生态文明建设的江西样板,是我们的光荣政治责任和发展使命。我们务必要以舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气,狠抓各项工作落实,为省市创造更多更好可复制、可推广的经验。

第一,以更大气魄抓改革。绿色崛起本身就是一场深刻变革,必须通过一系列改革决策破局开路。要拿出全区干部的全部勇气和智慧,坚定不移促改革,通过突出改革重点,注重改革实效,增强改革主动性,勇打攻坚战,敢啃硬骨头。

一是要以改革激发动力。要在政治激励上给“动力”,加快人事体制改革,坚持实在实干实绩的用人导向,不断拓宽干部晋升空间,形成能上能下的良性机制;要在经济激励上给“动力”,中央、省市严令禁止在统一政策外增发任何奖金与福利,物质奖励较难实施,但随着新一轮工资体制改革的实施以及工资正常增长机制的逐步完善,我们的收入将会稳步提升;要在目标激励上给“动力”,不断完善干部考核体系,科学制定指标体系,结合实际细化量化,特别是逐步减少基层考核评比项目,切实为基层减负。

二是要以改革释放活力。继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度,清除对市场主体的不合理束缚和羁绊,使市场充分发挥配置资源的决定性作用。同时,加快研究出台促进“大众创业、万众创新”的政策举措,全力推进“互联网+”工业和“互联网+”服务业发展,盘活各类资源要素,为“大众创业、万众创新”推波助澜。

三是要以改革破除阻力。要立足问题导向,从解决影响经济社会发展的主要矛盾入手,研究制定改革举措,不断推进改革落地。重点要针对“三单一网”改革、农村土地制度改革、投融资机制改革、生态文明体制改革等任务,看进度、找不足、析原因、定措施,确保高质量完成改革任务。同时,健全完善调度推进、通报考核、监督管理等机制,以机制创新解决绿色发展中存在的难题,为我区绿色崛起保驾护航。

第二,以更大力度转作风。以“三严三实”专题教育为契机,并结合我区开展的“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动,推动全区领导干部进一步转变作风、求真务实、强化责任、狠抓落实,打造一支从严从实的干部队伍。

一是要主动作为。市委龚书记对我区在“四个强起来”的征程中提出再展雄风的要求希望,全区领导干部要在思想上再加压、落实上再加力、作风上再加码,坚决克服“庸懒散慢浮”等慢作为、不作为问题,真正把龚书记的要求希望转化为我区加快发展的内生动力和自觉行为;要积极作为、善谋实干、以改革创新精神,在指标完成、产业升级、项目推进、城市建管、服务民生等方面出新招、出实招、出硬招,切实破解制约发展的瓶颈障碍,推动我区率先“强起来”。

二是要敢于担当。要在“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动中,认真对照要求,深入查摆“怕、慢、满、浅、空、浮、乱、窄、庸、散”十大问题,切实转变作风、强化责任担当,始终把谋发展、抓发展的责任放在心上、抓在手上,做到矛盾问题面前敢抓敢管、敢于碰硬;急难险重任务豁得出来、顶得上去,不断提升操作能力和实干能力,以更新的思路、更实的举措,推动全区经济社会更好更快更大发展。

三是要狠抓落实。我区发展的路径、目标、方向、举措都已明确,现在考验大家的就是抓落实的能力。要紧紧抓住经济社会发展中的重点问题、作风建设中的难点问题、群众反映强烈的热点问题,集中发力、持续用劲,以踏石留印、抓铁有痕的恒心抓好落实;要锁定人员、定死责任,把各项关键目标任务分解细化,做到目标清晰、节点分明、责任到位。下一步,区委将启动对区管领导班子和领导干部联动问责,通过责任环环相扣、压力层层传递,确保各项工作落到实处,取得实效。

第三,以更大手笔优生态。绿色崛起的本质是生态文明的崛起,也就是说,要把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进政治、经济和自然“三个生态”建设。

一是要营造风清气正的政治生态。风清气正的政治生态,是创造“三个生态”的基础,唯有筑牢政治生态的基座,才能托起经济生态的“大厦”,营造自然生态的“美景”。要搞好团结。就是要像爱护自己眼睛一样,全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部群众之间的团结,不拉“天线”、不拆“台子”、不摆“资历”、不“踩”他人,不断提升干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。要把好底线。以后,我省仍发现30名厅、处、科级干部违规收受“红包”和贿赂,省纪委、省委组织部已通报9起顶风收受“红包”的违纪违法案件,市纪委上半年以来已通报13起违纪违规典型案件,区纪委近期也查处了几个案件,大家一定要以此为警醒,不可掉以轻心。要守好规矩。严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,自觉置身于规矩之下,做好职权范围内该做的事;严格遵守和维护党章,遵守党的政治纪律和各项纪律规定,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

二是要创造活力迸发的经济生态。要建设高效的政务环境,进一步简政放权,大力推行“三个清单”制度,切实接住、用好、用活省市下放的各项权限,切实解决审批过繁、干预过多、监管不力的问题。要打造公正的法治环境,始终坚持把公平正义作为核心价值追求,积极探索法治建设的新方式、新途径,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。要维护稳定的社会环境。牢记“发展是第一要务、稳定是第一责任”,不断强化履职意识,为产业升级保驾护航。要坚持将破坏发展环境作为三条“高压线”之一,下猛药、出重拳、动真招,整治审批手续繁杂、开工不施工、施工常停工等项目推进“顽疾”,通过明察暗访等方式,抓几个典型,处理一批破坏经济发展环境的人和事。

三是要打造山清水秀的自然生态。山清水秀的自然生态,是风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态的自然结果,也是推动发展的着力点和落脚点。要强化红线意识控增量,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终坚持“三个坚决”:坚决不上污染项目,坚决不做短期项目,坚决不搞政绩项目,绝对不能把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件,绝不以牺牲环境为代价换取经济一时的发展,从源头上防范和控制污染物排放。要坚持问题导向减增量,深入推进“净空、净水、净土”行动,认真抓好“大气十条”“水十条”“土十条”的落实,继续大力开展水系、小餐饮油烟污染、垃圾焚烧、环境违法企业专项整治,扎实做好全区环境监测和污染物总量减排,逐步减少现有污染物排放量。要推进生态工程提质量,充分发挥利用青山湖区水系发达、自然环境优美的独特地理优势,加快规划建设水景观,加快启动污水处理厂建设,加大对水体污染的检测和治理。

最后,就当前全区要抓好的七项重点工作,我再作个强调:

一要抓好“三严三实”专题教育。开展“三严三实”专题教育,是今年党的建设的一项重要任务。为更好地深入开展“三严三实”专题教育,区委将专题教育延伸至全区全体党员干部,创新开展了“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”专题活动,得到了省、市各级领导和部门的肯定。各级各部门要对照标准要求,结合工作实际,以问题为导向,发扬认真精神,将严的标准、实的举措贯穿始终,把专题教育融入日常学习教育,做到“规定动作不走样、自选动作有特色”,以专题教育来矫正“不严不实”问题,真正通过专题教育,解决问题、推动工作、加速发展。由区委组织部牵头,进行专项督促、指导和落实。

二要抓好招商引资、项目推进等工作。招商引资、项目推进作为我区的“一号工程”,要常抓不懈,紧紧地抓住、抓牢、抓实。招商引资,全区上下要清醒地认识到,招商引资是青山湖区经济发展的“生命线”、“牛鼻子”,区委、区政府将继续加大对招商线索、签约项目、单位主要领导外出招商次数、年初目标任务完成情况的督查与考核力度。由陶江华同志牵头,区投资促进局负责,拿出具体的督查考核办法。项目推进,仍然是促进我区经济发展的“主引擎”,大家要形成没有项目就没有发展,没有项目就没有税收的共识共为。我区的招商引资和项目推进工作,主要抓好以下三个方面:一是今年安排的133个项目必须想方设法及时开工,特别是6月集中开工的9个项目要重点推,区项目办要对项目推动慢、进展不快、施工没有场面的项目进行督查和通报,在全区形成“抓项目个个是能手、推项目个个是行家”的局面。由黄志平同志牵头,区项目办负责,尽快制定出以工作量为标准的量化考核办法。二是区委会明确的,10月份必须集中签约一批招商引资项目和集中开工一批产业项目的。其中,项目签约由陶江华同志牵头,项目开工由黄志平同志牵头。三是围绕全市“三看”活动,目前我区初定了8个备选项目,并分别明确了挂点区领导和推进时间节点要求,请大家务必高度重视,加大推进力度,确保项目有看点、有看头。

三要抓好棚改旧改、重大重点项目的征迁和控违拆违工作。今年我区房屋征迁总任务数为184.81万平方米,目前全区仅拆除30多万平米,市考核任务仅完成10万多平方米,旧改拆迁工作严重滞后,在全市排名靠后。为此,我们要进一步分解细化任务,逐一明确时间节点,确定近期和远期两个目标,近期到8月31日底,市区考核旧改项目签约率达到30%、拆迁率达到20%;远期到11月底,市区考核旧改项目签约率和拆除率均达到80%。建立“周通报、半月调度,月交账”的协调调度机制,对旧改工作中存在的政策、资金、安置、信访、拆迁等问题及时调度、尽快解决。对进度滞后、未完成任务的地方,要约谈问责,甚至对主要领导进行岗位调整。由刘昌华同志牵头,区旧改办、住建局协助各属地单位具体抓好落实。控违拆违还是要坚持“控违必严,违建必拆,违法必究”的基本原则,按照“三零”要求,即控违态度“零容忍”,控违广度“零盲点”,拆违力度“零增长”,抓好全区特别是罗家镇和昌东工业园区的控违拆违工作,做到常抓不懈、紧抓不放,并进行年终考核。由杨先国同志牵头,区控违办具体抓好落实。

四要抓好城市管理提质升级工作。要围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,按照全区城市管理提质升级部署会上的要求,落实举措、迅速行动,大力开展社区环境、街道街景、违章搭建、消防设施等24项整治。要总结我区去年在“创文保卫”工作中的经验,延用原来好的考核方法和标准,统筹好全区的城市管理,大力推进“治脏治乱”工作,并将罗家镇和昌东工业园区一并纳入进来,重点做好城乡结合部、主次干道的卫生保洁,推动全区市容环境大提升。由胡崇敬同志牵头,区创建办具体抓好落实。

五要抓好全区信访维稳、公众安全感、党风廉政建设社会评价满意度等工作。这些工作都是“建设和谐青山湖”的重点内容。上半年,我区公众安全感打了一个漂亮的翻身仗,取得了比较优异的成绩,在全省、全市范围实现了进位赶超,希望大家戒骄戒躁,继续加大工作力度,同时,区统计局每季度仍要继续做好预测评工作,区委、区政府将对成绩排名靠后的地方进行约谈;党风廉政建设社会评价满意度工作上半年不如人意,在全市排名倒数第二,希望大家高度重视起来,请区纪委牵头抓好该项工作;当前我区信访维稳形势依旧严峻,赴京访数量巨大,在全省、全市排名倒数第一。为此,区委专门召开了专题会议,明确了目标,即下半年全区赴京非访人数控制在10人次以内、信访总量排名退出全市前2位或全省前5位,如果达不到预计目标,区委将对排名赴京访排名后2位的相关镇街、园区主要领导进行问责。

六要抓好21大类115项民生实事及十大民生工程。目前,我区民生事业工程推进的非常不理想,其中115项民生实事开工才30几项,还剩下一大半还未开工;年初确定的十大民生工程也推进缓慢。这些都要引起我们的高度重视,相关单位部门要按照“量力而行、尽力而为”,“属地负责、分级负担”,“社会参与、多元投入”的原则,全力推动我区的民生工程,做到任务明确、责任明确、时间明确、标准明确,确保所有民生实事按时间节点要求顺利完成。由黄志平同志牵头,各级各部门按照各自职责抓好具体工作落实,督查部门加大督查力度。

七要抓好“”收官和“十三五”规划编制工作。要对照“”规划目标,逐项细化抓好落实,该对接的要加强对接,该协调的要加强协调,全面完成好今年的各项指标任务,力促“”规划圆满收官。同时,区发改委等职能部门要牵好头,加强沟通协调、衔接配合,按照中央“四个全面”战略布局和省委“十六字”方针、市委“二十字”目标任务,把握工作重点,突出发展方式转型、发展动力转换、发展空间提升、发展环境优化、发展成果惠民,系统、科学地超前谋划好“十三五”时期经济社会发展。

同志们,加快绿色崛起,是时代的必然,是人民的热切期盼,是发展的必经之路。我们要进一步鼓足干劲、一以贯之、久久为功,一步一个脚印走出青山湖区的绿色崛起之路,为共筑南昌“四强梦”,打造生态文明建设的江西样板作出新的更大贡献。

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在领导干部调整大会上的讲话篇十三

同志们:

按照会议安排,下面由我传达9月29日全市召开的两个重要会议精神,并对全区后三个月的重点工作进行安排部署。

一、市委、市政府重要会议精神。

(一)全市20xx年暑期。

工作总结。

暨市旅发委第五次全体(扩大)会议精神。9月29日上午,市委、市政府召开20xx年暑期工作总结暨市旅发委第五次全体(扩大)会议。会议传达了国家、省领导对今年暑期工作的重要批示,对本年度暑期和旅游工作进行了总结,安排部署了下年度暑期和旅游重点工作。

1、市委书记王三堂讲话主要精神。一要正确把握暑期形势新变化,真正把暑期工作作为牵动全局的核心工作和推动发展变化的重要平台。工作中必须把握好暑期服务和旅游立市的关系,牢固树立“两个服务”意识,即为上级领导服务和为中外游客服务。要进一步站位全局统筹暑期服务和全面工作,继续深化“大暑期大北戴河”理念。二要对标先进,强化举措,务实推进旅游立市各项工作。要重点解决好四个问题,即进一步解决对旅游工作的认识和重视问题,站位不够高和气魄不够大的问题,旅游工作如何拓宽视野、对标一流的问题,旅游资源整合和关联产业融合的问题。三要认真落实省委、省政府决策部署,以善打必胜的决心打赢暑期重点工程大会战。要突出重点,在时间上,要把明年暑期前必须完成的工程项目尤其是省定项目作为重中之重,确保按时高标准完成任务;在范围上,不仅要包括省里下达的暑期规定任务,还要包括我们自选的其他涉暑和旅游工作任务;在内容上,要突出抓好外在变化以及内在功能、业态完善和素质提升;在区域上,全市各城市区要向北戴河对标,各条通道建设、道路建设要向滨海大道对标,各个部门都要向工作做得好的部门对标,全力推动城乡基础设施、环境品质的大提升、大变化。要统筹全面,注重做到“六个统筹”,即统筹上下,统筹内外,统筹前后,统筹左右,统筹旅游、暑期和全面工作,统筹连续性工作和阶段性工作;要按照全国省长提出的“安全、和谐、可看、可乐”的总体要求,下大力推进既有景点景区改造提升,加快旅游重点片区和重大项目建设。要破解瓶颈,即旅游交通可进出性较差和旺季接待能力不足、档次偏低的问题,要做到“两个适应”,即接待容量的增加要和游客数量的增长幅度相适应,接待层次的提升要和游客层次的提升相适应。要狠抓落实,领导必须到位,动员必须到位,责任必须到位,协调必须到位,督查必须到位。最后,王书记强调了节能减排和“十一”黄金周相关工作。

2、市长朱浩文讲话主要精神。一是国务院、省政府高度重视暑期工作。8月3日、9月14日、9月16-17日,国务委员兼国务院秘书长马凯、省长陈全国、常务副省长赵勇分别主持召开会议,专题研究秦皇岛市服务暑期重点项目问题,对我市暑期工作提出了新的更高要求。各级各部门要迅速把思想和行动统一到中央、省、市决策部署上来。二是旅游立市相关工作。要以旅游立市百项工程和暑期重点项目为抓手,发挥政府主导作用,深度整合旅游资源和关联产业,协调推进精品打造、基础完善、产业配套、市场开发、服务提升各项工作,实现旅游业从观光游向休闲度假游转变、从季节游向全年游延伸、从区域游向全市游拓展,努力构筑“旅游+文化+生态”三位一体、互动发展的旅游立市大格局。重点抓好旅游规划编制、旅游项目建设、旅游基础设施建设、全产业融合旅游、优化旅游秩序和环境五个方面工作。三是节能减排和淘汰落后产能工作。《焦点访谈》栏目曝光了青龙县燕山冶金铸造公司利用落后生产设备进行生产的事件。该事件影响非常巨大、教训十分深刻。各县区、各有关部门必须引起高度警醒,坚决杜绝类似事件再次发生。认识要提高提高再提高。各级各部门要以坚定不移的态度、壮士断腕的勇气、背水一战的决心,全力以赴打好节能减排攻坚战。措施要落实落实再落实。我市已经对155家重点企业提出了限电节能的要求,还要对各县区量化具体任务,并签订责任状。监管要强化强化再强化。坚持一企一策,对重点企业、重点设备,明确专人进点驻厂,死盯死守,确保节能减排措施落实到位。督导要严格严格再严格。要经常性地查,对有令不行、有禁不止,违规审批、建设、生产的高耗能、高污染企业,发现一起,查处一起,追究一起,绝不姑息手软。

3、市委副书记杨泰安讲话主要精神。今年暑期工作成果更丰硕,其中的主要做法和取得的成效值得认真总结和坚持:一是坚持超前谋划,加强组织领导,强力推动暑期工作。二是坚持安全第一,全力消除隐患,安全保卫做到万无一失。三是坚持夯实基础,综合施策,维护社会和谐稳定。四是坚持严细认真,提高工作水平,服务保障做到优质高效。五是坚持建管并重,整治突出问题,环境建设取得明显成效。六是坚持以人为本,锤炼过硬作风,“暑期精神”得以发扬光大。就进一步做好暑期工作提出四点意见:一要站在更高层次谋划推动暑期工作。二要坚持不懈地抓好安全稳定工作。三要进一步加大城市建设管理和生态环境整治工作力度。四要狠抓各项工作落实。

(二)全市暑期重点工程大会战暨北戴河火车站改造动员大会精神。全市暑期工作总结暨市旅发委第五次全体(扩大)会议结束后,市长朱浩文主持召开全市暑期重点工程大会战暨北戴河火车站改造动员大会,贯彻落实省政府常务会议及暑期工作现场办公会议精神,安排部署下年度暑期重点工程大会战工作。

1、切实增强打好暑期重点工程大会战的责任感和紧迫感。通过暑期带动我市旅游工作、带动各县区方方面面的工作,应该成为一个常态。全市各级各部门要坚决打好大会战,让省委、省政府放心,让广大游客和人民群众满意。

2、高标准、严要求、快节奏打好暑期重点工程大会战。一是快节奏推进工程进度。要以决战的姿态,确保工程如期完工。二是高站位研究谋划。对完善旅游综合交通体系、西港东迁、休疗院所搬迁等周期较长的战略性工程,要立足当前,着眼长远,扎实有序推进。要突出抓好按5a级景区标准规划全市域工作。三是严要求把好工程质量关。大会战所有项目都要对标国内高端、对标世界先进水平,坚持高标准设计、高水平建设、高质量推进。为配合做好秦皇岛火车站、北戴河火车站改造工程,海港区要加快组织龙家营过渡站征地拆迁,确保按时交地。

二、后三个月重点工作安排。

今年以来,全区上下认真执行区委、区政府决策部署,以旅游立市战略为统揽,围绕实施五大工程、打造四大亮点,积极作为、讲求实效,全区经济继续回升向好,城乡环境不断提升,社会事业协调发展,人民生活不断改善。这些成绩的取得,为我们圆满完成全年和“”目标奠定了良好基础。现在,已经进入第四季度,是最后的冲刺阶段,从最近的工作形势和各级压力大家可以看到,我们既要抓好常规工作的最后收尾,打收官之战,又要举全区之力狠抓节能减排、征地拆迁等急事、大事,攻发展之坚,可谓任务繁重,压力空前。为此,各部门、单位要振奋精神,再鼓干劲,一方面,对照既定部署,瞄准目标指标任务,创新突破,狠抓落实,确保圆满完成今年和“”目标任务;另一方面,要突出重点,把握关键,超常加压工作,统筹协调推进,确保圆满完成市委市政府交给我们的各项任务。针对下步工作,重点强调三件大事、三件急事。

三件大事:(一)围绕旅游立市战略,全面谋划推动各项工作。要进一步强化全方位、全天候、全产业的“大旅游”工作理念,统筹推进各项工作。

1、加快推进旅游立市重点工作。目前,省政府要求全市域按照5a级景区来规划建设,这更加坚定了我们“城区即景区”的工作理念。下一步,要抓住这一难得机遇,按照市里提出的构筑“旅游+文化+生态”三位一体、互动发展的旅游立市大格局要求,深入推进旅游立市战略的实施。一是进一步优化区域布局,加快旅游资源整合和关联产业融合。要以旅游发展为总抓手,推动相关产业和全面工作,促进旅游与文化建设、生态建设、城市建设和民生工作的有机融合。后三个月以及明年和“”期间,全区要总体规划、分步实施,重点抓好十个方面建设:以求仙入海处改造升级和周边开发以及开滦路改造为核心,以老火车南站(即新宝街)和海阳古镇复建为两翼,着力打造历史文化街区;以工业旅游、国际风情运动公园和独特的景观标识为重点,突出工业文明、休闲健身和现代气息,着力打造北部产业新城区;以鑫园金三角改造和太阳城江东路、金街等特色街区打造为核心,进一步提升中央商业商务区品位;以范家店、土台子改造为突破,积极配合火车站改造,构建秦皇岛的交通枢纽区;以生活、行政、科教文体为主要功能,以西四村、归提寨及周边村庄的拆改为抓手,强力推进西部组团开发;以圆明山山野森林公园为龙头,以民族路北延伸二期为先导,统筹建设圆明湖、圆明苑、圆明寺和圆明小镇,力争打造省级旅游度假区;以东、西浴场为平台,引进开发游船游艇、帆船帆板等海上延伸项目,打造海滨观光游乐区;逐步提升汤河、新开河及入海口沿岸景观和功能,打造河岸水景休闲区;以街区立体绿化、彩色绿化、多物种绿化以及圆明山万亩生态景观林等项目为重点,打造森林港城;以景观标识、灯光小品、城市雕塑为重点,打造一批地标性、地域性和具有城市个性的标志性景观。二是统筹推进旅游重点项目。目前,我区有23个(不包括今年已经完成的)项目列入全市《20xx—20xx年度暑期重点工作任务责任分解表》、《暑期重点工程大会战。

工作方案。

》和旅游立市百项工程,其中求仙入海处改造等7个项目要求年内开工或完工,目前个别项目进度已经严重滞后,有的尚无任何进展,相关部门必须抓紧时间,对号入座,确保年底前达到时间进度;15个项目要求明年暑期前取得明显进展,其中西白塔岭返迁房、开滦路历史街区一期等9个项目要求在暑期前完成,圆明新城、龙泉国际养老中心等4个项目完成申报或报批手续,范家店、家乐福2个项目达到开工条件,相关部门、单位要统筹安排时间,倒排工期,挂图作战,确保如期完成。其他项目也要抓紧推进。目前,市、区两级调度的都很紧,希望大家切实高度重视起来,确保明年暑期前形成一批新景区、新景点、新亮点和新看点。此外,要充分发挥政府的主导作用,完成旅游产业总体规划编制,积极培育文化旅游企业集团和投资公司,组织好旅游策划营销,全面提升旅游产业素质。

2、认真谋划“”各项工作。一是精心编制“”规划。要加强“”规划与“”的衔接,深化战略性重大专题研究,准确把握宏观形势,以科学性、前瞻性的规划引领未来发展。10月底前要完成规划报告初稿,并征求各方意见。二是加紧谋划明年各项工作。要坚持“大手笔、大思路、大谋划、大胆略”的原则,站位全局,立足本职,确定好明年的目标任务,要以项目的形式突出重点、难点和亮点,并制定项目进度方案、资金运作方案、风险评估和应对预案以及责任分解表,扎实有序推进各项工作,使“”开局之年呈现新气象,取得新突破。

3、深入开展对标行动。一是树标杆。目前,全市城市区以北戴河为标杆,道路以滨海大道为标杆,正在全方位、多层次对标。在区内,初步确定区园林局、房产局、财政局,并推选出一个街道、一个镇、一个园区、十个区内企业作为典型,各部门、单位要根据自身实际,瞄准对标目标制定对标方案和标准化手册,全面进行对标。在对标市、区先进的同时,更要向国内、国际高端以及行业一流看齐,不断完善和创造工作标准,引导对标行动逐步进入持续超越的良性循环。二是找差距。要对选定的标杆进行全面、深入、细致的学习,切实走进标杆、贴进标杆,做到深入学、反复学、长期学,把所对标单位研究透、学习透,找准其核心优势构成要素,学到精髓实质,寻找差距,真正把标杆的经验做法具体化、自身化。三是强督导。要对各部门、单位制定对标方案和标准化手册的情况进行跟踪督导,对对标工作进行全面梳理,综合分析,掌握进度,解决问题,推动对标行动步入规范化、常态化的轨道,并适时召开一次对标行动现场会。

(二)始终以经济建设为中心,切实抓好项目园区建设。坚持以项目建设为抓手,以产业园区为平台,不断优化经济发展载体。

1、抓好重点项目攻坚。一是项目谋划要有新突破。要敢于大胆设想、敢于打破条块界限,积极聘请专业机构论证编制项目。重点项目办、招商办等相关部门要认真做好国家、省、市政策研究工作,拓展大项目谋划生成的广度和深度,将我区项目库建设提高到一个新水平。年内千万元以上项目入库要达到80个,并具备对外推介和申报省市重点的水平。二是项目推进要有新突破。深入落实区级领导分包在谈、在建和竣工重点项目制度,全程服务、全程督办,切实做到在建项目抓投资、竣工项目抓达效。要力促三环永磁、托马斯生物柴油等在谈项目有实质性进展;要加快推进义乌小商品城、环亚设备二期等一批重点在建项目;确保兴龙商贸物流、博硕光电等项目年底前开工建设,特别是奥瑞特二期等2个省重点项目必须按时开工;力促奥瑞特一期、海洋食品厂搬迁等项目早日投产达效;做好圆明新城、国际风情运动公园项目的包装工作,积极争取成为省重点项目。

2、大力推进园区建设。一是进一步完善基础设施配套。北部工业区要完成红旗北路、规划三路等道路建设,加快推进杨庄河道治理及景观工程建设,抓紧启动北港大街东延伸、城建数字化中心等工程。东部循环经济园要以龙港路、过渡火车站建设和燕山大街东延伸启动为契机,积极做好周边区域配套建设。临港物流园区要积极推进规划二路等园区主干规划道路建设,确保年内进场施工,为明年6月竣工通车打下坚实基础。二是扎实做好园区提档升级工作。以省级物流产业聚集区获批为契机,积极做好优惠政策争取和落实工作,抢抓机遇加快建设。以临港产业聚集区为依托,加大跑办力度,力促省级工业聚集区早日申报成功。成立专门队伍,搞好研究论证,加紧谋划以东山—道南片区为依托的文化旅游产业集聚区建设。三是深入开展园区对标工作。临港产业聚集区及下辖的三个园区要结合实际,瞄准国内、省内一流开发区、园区,选择确定对标标杆,深入开展对标行动,进一步提高园区建设的水平和档次。

3、加大招商引资力度。一是着力引进战略投资者。积极做好同国际国内大公司、大企业以及知名投资商的对接工作,在《引进战略投资者备选企业名录》中选定重点战略投资者,进行一对一招商。认真筛选科技含量高、市场前景好的高新技术项目,参加11月深圳高交会,力求在引进战略投资者方面取得更大突破。二是盯紧在谈项目。项目、招商部门以及各镇、各园区,要对所有在谈项目进行梳理汇总,逐项目落实服务协调人员,个个紧盯,常常跟踪,确保谈一个、成一个。特别要抓好国际游艇俱乐部、恒天集团碳纤维原丝基地等前期在谈项目,以及天津周签约的国际风情运动公园、北京嘉恒物流等4个签约项目,做到洽谈项目紧盯不放抓签约,签约项目全力抓开工。

4、加强经济运行调度。要加强宏观把握,认真研究政策,强化调度指导,确保经济平稳健康运行。一是加强经济运行分析和指标调度。要认真对照年度目标特别是“”发展目标,切实加强对固定资产投资、财政收支等经济指标的分析调度,确保圆满完成预期目标。二是抓好财政收支平衡。要坚持围绕财源抓财政,围绕产业抓财源,积极培育新的财税增长点。要强化预算管理刚性,严格控制一般性支出,坚决杜绝预算外支出。要对事业单位绩效工资改革、医药卫生体制改革以及重点项目建设等重大资金需求进行统筹考虑,确保收支平衡。积极争取财权与事权相一致的新一轮财税分成政策,切实发挥财税政策对经济发展的杠杆作用。三是深入研究政策问题。今年下半年以来,国家、省有关领导先后召开专题会议,明确对秦皇岛涉暑工作和重点项目给予大力支持(马凯提出“积极支持、共同负担、分清缓急、符合程序”的原则,陈全国指出秦皇岛的涉暑项目,原则上可以考虑省、市各投资一半等);今年9月,北戴河及北戴河新区入选国家服务业综合改革试点,我市有望成为国家旅游综合改革试验区,未来3到5年,秦皇岛将打造成为全国知名的现代服务产业集群示范区;就各县区文化旅游产业集聚区建设,市委市政府强调“谁的思路好、方法新、发展快,就重点扶持谁”,等等,可以说目前有很多新的战略性机遇和政策摆在我们面前,需要我们认真研究,积极融入,抢抓机遇,用好政策,切实助推区域发展。

范村务必开工,目前我区还有11个示范村尚未开工。各部门、单位要采取超常措施,全面加快进度,东港镇南四村等示范村10月底前务必开工建设。四是加强社区建设。要全面落实区委、区政府《关于进一步加强街道和社区工作的若干意见》,不断提高社区建设和管理水平。完成迎春里等4个社区“两室”用房新建、改造任务,加快新闻北里等10个试点小区的提升改造进度,积极探索老旧小区长效管护机制。完成第三届社区居委会换届选举。五是维护社会稳定。关于信访稳定工作张书记、冯书记还要讲,就不再多述。重点就安全生产、清查问题奶粉强调一下。10月份,全区要再组织开展一次安全生产大排查活动,全面排查整顿事故隐患。扎实推进企业安全标准化创建,年底前完成全区生产经营性企业全员学习和12家标杆试点企业的培树任务。深入开展问题乳粉清查行动,确保我区不藏匿、不使用、不销售问题乳粉。同时,切实抓好社会治安、严打整治以及矛盾化解工作,确保全区安全稳定。

三件急事:

(一)以决战必胜的姿态,打好节能减排攻坚战。下半年以来,国家、省、市多次召开会议,专题部署节能减排工作。十一期间,省市领导都没有休息,到各地巡回检查。这段时间,我区也在紧锣密鼓、马不停蹄地研究部署推进各项工作。目前,全区已关停非法企业116家,对600余家企业后三个月用电指标进行了分解,并签订责任状,各项工作初见成效。但我们面临的形势依然严峻:市政府下达我区后三个月的用电指标是3.34亿度,与前9个月月均用电量相比,每月需压减3700万度,而坐落在我区的耗电大户中不乏供暖、供气、供水、通讯等公益事业企业,还有港务局、铁路等不可控的大企业,这些企业的指标不但不能压,反而需要我区其他企业背负他们的增幅。因此,我们的任务非常艰巨。做好后三个月工作,10月份是关键,是分水岭,也是试金石。各部门、单位要不折不扣地执行上级决定,拿出创造性举措切实抓好落实。一是态度要坚决坚决再坚决。目前,节能减排已被提到了前所未有的高度,已经进入了只能冲锋、决无退路的境地,已经关乎到各级领导干部的政治生命。必须拿出壮士断腕的勇气、破釜沉舟的决心和置之死地而后生的壮志,全力以赴抓好这项工作。特别在执法过程中态度要坚决、整治要彻底,对违法抗法企业要坚决打击,不讲任何情面,努力营造一种强大的良好社会氛围。二是工作要细致细致再细致。各镇、园区、街道作为责任主体,要继续对辖区内生产经营企业进行拉网式排查,按照耗电总量从10万度依次向下梯次推进,包括无证照、手续不全的企业以及五小行业,必须做到拉细网、全覆盖。要过细算账,企业所有耗能设备一律纳入监管,部门任务要量化到监管的每一家企业,量化到每一个时段,要一天一算账、动态地算账。三是督查要严格严格再严格。区节能减排领导小组办公室以及18个督查组、暗访组要切实负起责任,敢于碰硬,对违规审批、建设、生产的高耗能、高污染企业,要查全查准,彻底关停。要定期汇总测算,对于限电不到位的企业要采取技术手段,做到能查、能控、能停,绝不姑息。四是责任要明确明确再明确。区委、区政府决定实施区级、科级领导干部分包重点企业制度,全区所有需要限产节电的企业都已明确责任人,各分包领导要切实深入企业检查工作,要看住电表和电闸,确保完成限电指标。对不能如期完成任务的将严肃追究责任。在加强节能减排的同时,要确保居民用电、公共照明等公用事业用电;对于关停企业要加强政策宣传,做好稳定工作;对于限产、限电的企业,要拿出工作预案,确保职工利益不受损害;对外宣传要掌握口径,避免负面影响,在保持强大舆论攻势的同时,营造良好的工作氛围。要注重长效管理。实现节能减排目标不能靠短期的“突击行动”,今天的被动局面,是数年来累积而成。我们一定要汲取教训,认真研究,制定好“”节能减排规划,建立长效机制。

(二)以重点工程为着力点,再掀征地拆迁新高潮。征地拆迁是各项工程进场开工的前提,由于新民居建设,北戴河、秦皇岛火车站改造以及多项涉暑工程的实施,今年后三个月我区的征地拆迁任务极为繁重,有的是急难险重,有的事关全局,必须全力以赴,确保如期完成。一是抓好重点道路征地拆迁。完成龙港路征地拆迁收尾工作;加大西部快速路征地拆迁力度,务必于10月20日前完成路由范围内全部私产、公产及相关企业拆迁;继续做好秦抚路征地拆迁的前期准备。目前,龙家营过渡火车站征地拆迁基本完成,要继续做好收尾工作,并配合工程建设做好其它相关工作。二是做好新民居建设置换土地征地拆迁。按照市里统一安排,全市新民居建设腾出的土地指标6800亩全部在海港区范围落实,并在年底前征地拆迁和组卷报卷完毕。这既是我区的大事,也是全市的大事。目前,还有一半多的土地没有着落,因此补地指标选址及征地拆迁工作,既要充分考虑我区发展实际需求科学选址,更要保障选址地块能够如期净地交付。当前要先行完成公富庄、南大寺、杨道庄等地块征地拆迁工作,同时积极谋划其他地块的征地拆迁,力争圆满完成市里下达的任务。三是加大拆违工作力度。要配合征地拆迁工作,在全区范围搞一次拆除临违活动,特别是龙家营站、小李庄周边以及非法生产企业,要选准重点和典型,对于不能如期自拆的临违建筑,要开展一次集中强拆,这项工作要制定方案,10月份做好前期准备,11月份实施强拆,在全区掀起一次拆违新高潮。

(三)以志在必得的信心、严谨细致的工作,全面做好三年大变样迎检工作。今年是全省三年大变样工作的收官之年,而今年的收官之战就是10月底11月初的迎检。各部门、单位要全面做好迎检的各项准备工作。一要高度重视,充分认识这次评估检查的重要性。三年大变样是全省历时三年的重点工作,这次检查是省委省政府对各地三年工作的集中评估。海港区作为全市主城区,不仅代表自身,且工作效果直接关系到我市在全省的位置和排名。因此,全区上下必须牢固树立主战场、主阵地意识,切实发挥主力军作用,以最佳的状态和最高的效率,确保迎检工作达到最佳效果。二要集中精力,认真细致做好自检自查工作。各单位要立即成立自检自查工作小组,以三年大变样五大基本目标为依据,把每项指标、每个步骤、每个环节研究透彻,按照缺什么、补什么的原则,组织力量强力攻关,保证指标体系完整规范。三要讲究方法,扎扎实实做好迎检工作。要制定迎检工作方案,明确各部门、单位的工作任务和完成时限,建立主管区领导、主管部门包区分片的迎检工作体系。区城变办要发挥好牵头抓总、协调调度职能,加强与市城变办、市有关部门的沟通、协调,其他部门也要做好与省、市部门对接,掌握具体考核细则和计分办法,力争得高分、不丢分,确保高质量通过检查。

同志们,今年有效工作时间已经非常短暂,而各项工作任务仍然非常艰巨。希望大家抓紧抓实这最后三个月时间,加快工作节奏,奋力攻坚克难,确保完成既定目标任务,向市委市政府和全区人民交上一份满意的答卷。

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在领导干部调整大会上的讲话篇十四

同志们:

今天,把大家聚集在一起,召开教育系统领导干部大会,主要目的是就当前几项主要工作和领导干部作风建设问题给大家提提神、醒醒脑,进一步动员全区教育系统上下,统一思想,凝心聚力,真抓实干,确保上半年工作任务圆满完成。刚才,###就规范办学行为、安全等工作讲了很好的意见,###副局长就抓好当前教育教学工作进行了安排,我完全同意。希望大家认真抓好落实。下面,我就领导干部作风建设工作讲四句话,与大家共勉:第一句话,就是要乘势而上,激情进取。

经过大家的共同努力,近几年,我们干了许多值得骄傲和自豪的大事,成功创建陕西省教育强区,##教育的整体面貌在大家的履职奉献中得到了显著改善,也得到了各级领导和群众的一致好评。成绩只能代表过去,并不决定着现在和未来,面对新形势、新发展,创强的成功对我区而言只是一个很好的起点,##教育的发展也只是得到了一定的好转,奋战各项发展目标、打造##现代教育品牌的任务仍然任重而道远。

在座各位都是##教育发展的“领头雁”,组织上把我们选拔到领导岗位,给我们提供干事创业、成就梦想的舞台,我们就应该讲感情、有激情为##教育的发展多做贡献,尽心尽力办好人民满意的教育。要真正做到把自己的命运与##教育的命运、把自己的发展与##教育的发展紧密联系起来,以教育的忧为忧,以教育的荣为荣,对教育事业发展充满信心,对##教育的未来充满希望,把工作当作自己的事业,把师生和群众当作自己的亲人,始终保持一种敢想敢干、敢抓敢管、敢于负责的闯劲,真正把工作抓在手里,放在心上,干到实处。希望全体领导干部凝心聚力、乘势而上,以深厚的感情、饱满的热情扎实推动我们共同事业又好又快发展。

第二句话,就是要团结协作,和衷共济。

人心齐,泰山移。实践证明,只有搞好团结,才能出凝聚力、出战斗力。##教育事业是我们共同的事业。我们都有同一个目标、同一个愿望,那就是把##教育的事干好。这个目标需要大家齐心协力、共同奋斗,需要每一个领导班子精诚团结、奋发有为。一要顾大局。不谋全局者,不足以谋一域。教育系统全体上下都要牢固树立“一盘棋”的思想,注重谋划全局、把握大局,善于站在全区乃至全市的高度去审视、去研究。要自觉服从和服务于大局,学校之间、班子之间、成员之间要相互支持,相互配合,相互补台,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳。二要能包容。百年修得同船渡。大家能在一起工作,是一种缘份,我们都要珍惜这个缘份。要善于相互尊重、换位思考、换角度思考,观人观大节,看人看主流,用人用其长,做到大事讲原则,小事讲风格;要以事业为重,以工作为重,以同志之间的友谊为重,努力形成和谐融洽、荣辱与共的战斗团队。三要多沟通。工作中,大家要勤沟通、多沟通,养成沟通的习惯,做到毫无保留,畅所欲言。学校主要领导要增强沟通的能力,克服一个人说了算的思想,要发挥主导作用,放在平等位臵,经常交换意见,带头沟通,做善于沟通的班长。

第三句话,就是要求真务实,拼搏争先。

发展是具体的,不能空谈,不能留在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,要大兴求真务实之风,从一件件实事抓起,一天不耽搁地去抓紧抓实。

一是在工作安排上要科学合理。要遵循教育教学规律,规范、科学、合理安排各项工作。不能随心所欲、心血来潮,不顾正常的教学计划、不顾学生身心发展特点,即时组织相关工作,疲于应付,注重形式,轻视了过程,失去了效果。要善于抓住重点,找准切入点,抓住要害,准确判断问题的主要矛盾和矛盾的主要方面。

二是在工作措施上要符合实际。在推进各项工作中要符合学校的实际,符合教师队伍的实际,符合学生工作的实际,一旦脱离实际,不但达不到实际效果,还会成为一种负担。要在把握好实际的基础上,勇于开拓创新,敢于打破条条框框,站在全局的高度,用发展的眼光,创造性地开展工作,不断拓宽工作思路、创新工作方法,努力开创各项工作的新局面。

三是在工作落实上要真抓实干。发展教育、实干为重。要积极落实各项政策要求,不让政策走偏,不让要求打折;要结合实际,扎扎实实创新工作,强化措施,把学校各项工作抓实、抓细、抓出成效来,不让形式占据我们头脑,侵扰我们的工作成效。

第四句话,就是要清正廉洁,树好形象。

思想和工作作风是个人素质的综合反映,良好的作风素养是不断开创工作新局面的前提,是推动教育事业持续发展的源动力。

我们每一个领导干部心中都要始终装着一个“正字”,走正道,干正事,树正气,以清正廉洁的作风,维护好教育系统的良好形象,保障好教育事业良好的发展。

一是要不断增强法律法规意识。教育的和谐发展,离不开法律法规的应有保障。作为一名教育工作者除具备先进的教育管理理念和教学经验外,同时还应具有较强的法律意识和遵纪守法的自觉性,依法治校、依法执教,努力形成强烈的遵纪守法意识和完备的法律知识,只有依照法律法规,依法行事,才能管好学校,教好书,育好人。

二是要规范学校财务管理。在学校财务管理上,要严格落实“收支两条线”管理的各项规定,完善资金管理制度建设,认真落实资金管理的责任和追究制,进一步加强对资金管理和使用情况的监督检查。对设立“小金库”、账外账,违规开设银行账户等现象,要坚决予以查处和纠正。这方面的教训已经不少了,希望大家能引以为戒,务必高度重视。

三是要正确处理好廉政与发展的关系。要正确认识和处理好抓发展与抓党风廉政建设的关系,切实增强反腐倡廉的责任感和自觉性。要始终坚持“两手抓、两手都要硬”,既要齐心协力、抢抓机遇,以雷厉风行、只争朝夕的精神抓好教育发展和学校教育教学管理等各项工作,又要旗臶鲜明、坚定不移地抓好反腐倡廉建设,为加快发展营造风清气正、廉洁高效、宽松和谐的教育发展环境。

最后,希望通过这次会议,使大家的精神状态更加朝气蓬勃、昂扬向上,求真务实、真抓实干的意识有明显的增强,思想作风、工作作风、生活作风有明显的提高,从而推动我区教育事业取得更大的发展。

谢谢!

在领导干部调整大会上的讲话篇十五

同志们:

在x节即将到来之际,我们召开全市领导干部警示教育大会。刚才,大家看了视频,也听了xx带来的相关情况的通报,我相信今天参加会议的每一位同志,感触都应该是比较多的,比较深的。平时咱们开会更多的是传递一种正能量,像今天这样的会议,听了之后感觉心情比较压抑,比较沉重。我们的心情都是很复杂的,我们也希望这样的会议以后不要开了,但是每年还是得开,因为每年都有事。出了事情的这些人,都是我们熟悉的人,都是我们的同事,他们在特定的历史阶段也为我们这个城市,或者在自己的平台上,或者是在各个分管的领域,都作出了贡献,大家都很熟悉。而且每一位犯了错误的同志,都上有老,下有小,有自己的亲人和家庭,这些事情都是我们不愿意看到的,但是作为一个党的干部,最后沦为一个罪人,这是值得我们反思的。借这个机会,我提四点要求,我们共同勉励。

在我们市政府大楼大厅里,大家都应该非常熟悉,写着非常醒目的四句话、十二个字:行正道、扬正气,谋大事、创大业。这是我们这一届xx执政团队的执政理念,再过一年不到的时间,我们这一届就要划上一个句号了。近五年来,这是我们的最高追求,这是我们的执政理念。我们的所作所为,我们定的许多决策,我们为xx编织的许多梦想,最核心的就是按照这样一个执政理念来实践的,这个话是有顺序的,它的逻辑顺序是很清晰的。首先要行正道、扬正气,这是前提,如果行不了正道,扬不了正气,那就不要去谋什么大事,创什么大业了。所以行正道这一条非常的重要,我记得有一次xx大讲堂我给大家专门讲这个道理。行正道不仅是对领导干部而言的,就是普通老百姓,以前父母、长辈、老师教育我们,行正道是非常重要的,这不仅是为官的底线,也是做人的底线。这个正道是正义的道路、正确的道路、真理的道路,如果正道讲得再通俗一点,大众化一点,就是我们思考问题、做工作、定决策,与人相处,都要追求真善美,摒弃反对假恶丑。我们不管在从事什么工作,只要行在正道上,永远犯不了错误;只要行在正道上,始终不会误入歧途。真善美是很重要的,是做人、为官最高的标准。“真”就是要真实、朴素,不要矫揉造作,不要胡里花俏,不要虚伪,这就是“真”;“善”就是要有爱心,不仅要自己好,要相信别人也要好,要力所能及地帮助别人,有时候哪怕要牺牲一下自己也要成全别人,这就是“善”,不要有非分之想,不要有恶念;还有“美”,“美”就是追求高尚,几十年都是这样教育过来的。所以行正道很重要,我们xx干部八项要求的最重要的第一条就是“做人要厚道”,厚道的人才能长远。

咱们是领导干部,不仅管好自己一个人,还管好那么多人,像我们这个层面手下有千军万马,光靠自己做好是远远不够的。普通老百姓自己做好就可以了,但作为共产党的领导干部,要扬正气,这既是一种义务,也是一种责任。扬正气是什么意思?扬正气就是不论在什么场合,用我们的言语最大限度地要向社会、向身边的人、向下属传递的始终是一种正能量。大家都正了以后,我们整个社会、百万人民就正了。外面来的投资者能在我们xx干部身上感受到一种正能量是很重要的。领导干部和社会上普通百姓是不一样的,我们说的话,我们的表现,无论是八小时内,还是八小时外。我们不能热衷于搞一些庸俗、低俗、黄色的东西,那都是不行的,一定要最大限度地向大家传递一种正能量,要管好自己,同时还要管好身边的人,管好家人,管好队伍。队伍也是非常重要的,上行下效,上面好了,下面自然就可以跟着好,上面如果当面一套、背后一套,那下面的队伍都带得很虚伪,上面的领导如果没有底线、没有规矩,言行离谱了,整个社会就会乱套,整个政治生态环境就会受到很大的破坏。这一块我们一定要把它做好。这几年,大家都很努力在做,通过我们上上下下共同努力,应该说我们的政治生态越来越清朗,一年比一年好,这是事实。但是还是有这些令人不愉快的事情,需要我们反思,有些该做的事情还没有做好,我们应该做得更好。xx跟我汇报,在xx所有县市区民意测评中,跟其他县市比起来,xx党风廉政建设xx做得最好,说明大家都在努力做。如果每年一起都不发现该多好啊,这通过努力是能够做到的。

干部犯错误不是一下子犯的,都是从小事情开始的,所以要从小事做起,从自我做起。冰冻三尺非一日之寒,干部一念之差就犯错误是不可能的,它是从量变到质变的过程。虽然因果理论是佛家里面的理论,但是我们不得不承认因果理论是一个非常伟大的理论,现在越来越多国际上的思想家、哲学家在研究因果理论。不是从宗教的角度,人是要相信因果的,有因就要有果,我们维护法律的尊严,其实就是维护一种因果,哪里有杀人放火不抓起来的,不接受法律的惩罚的?好有好报、恶有恶报,这句话很有道理,只可惜我们许多领导干部不相信因果,铤而走险,最后导致发生那么多有损于执政党的事情,有损于党群干群关系的事情。我们撇开宗教的层面,一定要相信因果,相信因果了以后你会感觉到做事情为什么不力所能及地做得好一点,为什么我们的思想觉悟不可以高一点呢,当领导干部的为什么不高尚一点,就是这个道理。而且在待人接物的过程当中,在工作开展过程当中,慎独慎微是很重要的,一个人自己相处的时候,你是怎么想的,怎么做的,小事情你是怎么看的。我们干这些工作,往往是权力越大,风险越大,陷阱越多,诱惑越多,这是成正比的,那咱们自己要有自知之明,周边的“敌人”还是很多的,想把你拉下水的人肯定很多,在这个时候怎么样保持清醒的头脑,有一种敬畏之心、警戒之心、防范之心,都是很重要的。同时,交朋友一定要小心,现在很多人犯错误都是被所谓的好朋友、哥们这些人害的,当然最主要是自己害了自己,自己战胜不了自己,特别是当老板、老总的朋友,我们要关心、鼓励他们是对的,帮助他们解决问题困难是对的,但不能搞权钱交易、权色交易,那是不允许的,一定要处理好这些关系。还有一点就是不要攀比,人与人没有什么可比性,谁都是独一无二的,每个家庭都是独一无二的,人各有志,做好自己的事,干好自己的活,没有可比性。我们往往把自己差的东西跟人家好的东西去比,比来比去就比出问题,比出一些不道德的思想,比出一些畸形的想法,最后导致我们的语言、行动脱离了正常的轨道,最后搞得很被动。

永葆本色很难,一个人一生要永保安康,如果没有严于律己的话不可能永保安康。古人讲:“家有官、心难安”。对于父母来说,子女当领导干部,父母是很担心的,就怕出问题,有些问题不是你愿意出的,你进入圈套里面不小心就出问题了,这种例子很多,全国各地都一样,xx也一样。这种形形色色、大大小小的事情太多了,这种不愉快的事情太多了,咱们是在明处,人家是在暗处。做一件好事不难,难的是一辈子做好事、不做坏事,咱们廉洁自律也是一样,坚持一年、两年不难,难的是一辈子保持廉洁自律,保持清清爽爽、干干净净,这是很难的,也是人的很高的境界。要保持廉洁自律,最终就是自己跟自己斗争,我们的思想深处里面还是有一些私心杂念的,没有私心杂念变成圣贤了,变成佛了,有时候会暴露出来,有时候可能不暴露出来,那我们自己要经常反省自己、批评自己,经常要跟自己作斗争,不是我在台上跟大家说说道理,要一辈子过得好,必须这样去做,否则不可能永保安康、真正幸福,只有自己战胜了自己、超越了自己以后,才能真正过一种自由自在的生活。

现在是新常态了,希望大家要注意,刚才xx通报里也讲了,不仅仅是经济进入了新常态,我们整个政治生态也进入了新常态。以前我们可能认为司空见惯的事,谁也不会说的事情,有些可能也是我们也参与做的事情,现在不行了。形势已经发生变化了,纪委要及早告诉大家,哪些该做,哪些不该做,这些都得告诉大家。现在的要求越来越高,尽管我们也承受压力,有些也不习惯,但这样的要求越来越高以后,是我们这个国家的幸运,是我们执政党的幸运。我们要按照中央要求,力所能及地把该做的事情做好,该管的事情管好,这样做我们的朋友、领导、家人、孩子也是高兴的,也是赞成的。以前我们很多时间花在庸俗的迎来送往中,对事业不利,对身体不好。现在尽管规矩多起来了,但我相信每个人的健康指数、幸福程度提高了。所以要认识这种新常态,大家都应该把底线、规矩、纪律执行得更严一点。

还有一个事情提醒一下大家,就是责任的落实。主体责任和监督责任的落实要正儿八经地压下去,我们在座的每一位领导干部,特别是党组织的一把手,党委书记、党组书记,还有纪委书记和纪检组长。当书记的,是一把手,负总责,纪委书记、纪检组长和其他班子成员的责任都是不一样的,你对于自己的部门,还有是联合的、系统的,你要负责任。出了事情,首当其冲问责的就是党组织书记和纪委书记(纪检组长)。比如xx四套班子里哪个人出了问题,首先就是我和xx有责任。我们的部门、我们的乡镇都是一个道理。这块责任一定要压到实处,所以我们几个书记商量了以后,接下来纪检组长在配备上要提高,要高度认识这个问题,新常态在纪检组长要像个纪检组长,是包公、是守护神。纪检组长就是要强势一点,资格老一点,因为有时要去训人,一个纪检组长有七、八个部门。接下来,我们定一个制度,每一个季度纪检组长管的这些部门的一把手必须向你汇报,这些系统的纪检组长每过三个月必须向我汇报,系统里所有干部的提拔纪检组长具有一票否决权,所以我们选派的时候,把资格比较老的、分量比较重的,放到这里面来。

最后,x节将至,也向大家拜个年,希望按照今天会议的要求,过一个干干净净、清清爽爽的年,年过好了大家可以轻装上阵,新的一年的任务也是很重的,只有没有后顾之忧,干事情才能豁出去干,我就讲这些。

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在领导干部调整大会上的讲话篇十六

同志们:

这次全区领导干部大会的主要任务是:深入传达学习和贯彻落实省委十三届十一次全会、全市领导干部会议精神,总结上半年工作,部署下半年任务,动员全区上下进一步解放思想、创新创业、聚焦发展、实干求变,推动青山湖区率先“强起来”,奋力实现再展雄风、绿色崛起。

刚刚召开的省委十三届十一次全会,以“绿色崛起”为主题,从核心要义上描绘了“一个蓝图”,即打造生态文明建设的江西样板;从基本路径上构建了“三个格局”,即工业以创新为突破点、农业以品牌为发力点、服务业以提档为爆发点;从扬优成势上阐明了“四篇文章”,即做好“防”“治”“建”“用”的文章;从夯实保障上明确了“四大机制”,即考核评价、生态补偿、资源交易、监督管理机制;从根本目的上提出了“三项任务”,即建设绿色城镇、美丽乡村,倡导绿色低碳生活,为实现江西绿色崛起制定了“路线图”、为完成今年和“”收官总目标下达了“任务书”。绿色崛起战略的提出,是省委“十六字方针”本质内涵的拓展和提升,是落实“一个希望、三个着力”重要要求的具体举措,是贯彻中央“四个全面”战略布局的江西答卷,既有理论高度,又有现实指导意义,为全省各地经济社会发展,明确了任务,指明了路径,提出了要求,具有很强的思想性、指导性和操作性,把江西的发展思路、发展理念、发展路径又提升到了一个新境界。

全市领导干部会议立足南昌作为省会城市的标杆定位,强调南昌要在推进绿色崛起中作表率、站前列:一是在不断叠加的机遇前树立快人一步的抢先意识,做到在知己知彼中明大势、在破旧立新中谋出路、在扬优成势中争前列;二是在生态福祉的增进上彰显省会城市的独特魅力,以工业文明为支撑,打造城市文明、生态文明融合发展的现代化城市新典范,做到用“绿色化”理念指导“产业强起来”的全过程,把“项目化”方式付诸“绿色崛起”的各领域,以“市场化”机制激活“绿色崛起”的原动力;三是在绿色崛起的征程中强化先行先试的责任担当,以改革利器攻坚破难,以创新机制示范带动,以和谐稳定保驾护航,以实干作风落地见效。

关于省市两个会议的有关精神,会上已印发给了大家,务请全区上下认真学习、深刻领会、坚决贯彻。全区各地各单位务必要不断增强战略定力、政治定力和实干定力,立足全省、全市绿色崛起的发展大局,找准定位、拔高标杆、主动作为,努力在省市绿色崛起的征程中走在前列、干在实处,为江西打造生态文明建设样板交出一份合格的“青山湖答卷”。

下面,我就贯彻落实省、市会议精神,做好当前和今后一个时期的工作,强调三点意见:

一、绿色崛起的机遇前所未有,务必以“只争朝夕”的精神奋力抢抓。

抓住机遇,加快发展,既是当务之急,又是长久之计。当前,我们正面临国家实施“一带一路”、长江经济带的战略机遇,沿海发达地区产业转移和重点产业布局调整的战略机遇,省市建设生态文明先行示范区、实施昌九一体化、昌抚一体化、一小时经济圈、临空经济区的战略机遇,这一系列接踵而来的重大机遇相叠加,极大地增强了我们加快发展的“底气”。我们必须紧紧抓住,把机遇转化为加快发展的要素,最大化地发挥机遇带来的红利,才能在绿色崛起的新征程中走在前列。

第一,思深方能行远,要充分认清发展形势。实现绿色崛起,必须知己知彼。知己,就是要摸清自己的“家底”;知彼,就是要把握外部发展形势。在知己知彼的基础上,制定详细的、有针对性和可操作性的措施,甩开膀子大干、迈开步子快干、扑下身子实干。从上半年全区经济运行看,呈现出稳中向好、好中有忧的态势。“好”的是:发展速度在加快,主要经济指标延续去年以来的发展态势,增速逐月回升,6项指标完成“双过半”任务,5项指标保持两位数增长,尤其是全区gdp增长9.4%,高于省市0.4个百分点,总量全市第一,进度全市第二并超全市6.5个百分点。这在全国和省市发展速度放缓的大背景下,实属不易。发展动力在增强,新开工项目54个,开工率61.4%;新增签约项目22个,签约金额129.52亿元;固定资产投资总量居全市首位、增速逐月增长,限上社会消费品零售总额延续今年以来20%以上的高速增长,外贸出口实现u型反转,增速较一季度提高44.2个百分点。发展质量在改善,7项指标在全市占比超过10%,4项指标在全市占比有较大提升。其中,gdp由12.5%提升到14.6%,规上工业增加值由10.1%提升到10.6%,社消由10.2%提升到10.6%。规上工业能耗持续下降、财税收入结构持续优化。此外,全区招商引资、项目建设、平台建设、旧改征迁、城市建管、民生实事等一系列中心工作都取得了重大进展和突破。特别值得一提的是,省委会已经研究通过,青山湖区作为一类县区,荣获全省科学发展综合考评先进县区。“忧”的是:工业发展面临“两难”,老的规上大中型工业企业产能持续下滑,短期之内难以迅速回升;新的工业企业尚未形成规模,难以支撑工业大盘,致使全区规上工业增加值欠进度8.2个百分点;投资增长出现“两降”,5000万元以上、亿元以上大项目投资同比双双大幅下降,固投面临无大项目可报的尴尬局面。财政收入呈现“两低”,财政总收入连续3个月低位增长,镇域财政收入持续低迷,大多数地方不同程度负增长、欠进度。

第二,除旧方能立新,要充分破除既定思维。绿色崛起,不是不要发展,也不是延缓发展,而是换一种思维抓发展,追求经济发展与环境保护的双赢。我们要把转变发展理念作为首要前提,坚决破除绿色崛起“过早论”“矛盾论”“无用论”“无关论”,坚决纠正以往工作当中存在的种种认识误区、思维定式,以新的理念、新的思维引领适应新常态,取得新突破。

在招商引资上,更加注重绿色招商。坚持“绿色招商”理念,改变过去“捡到篮子里都是菜”的观念,高筑“绿色门槛”,把牢“环保关口”,更加注重引进符合产业政策、注重节能减排、科技含量高的企业。

在项目建设上,更加注重质量效益。按照“高端高质高效”的要求,围绕延伸产业链条、提升企业层次,认真谋划一批对推动青山湖区再展雄风、绿色崛起具有带动力的大项目、好项目。

在城市建管上,更加注重环境生态。强化“绿色城市化”理念,瞄准“让城市生活更美好”目标,坚持规划引领、科学建管、提升素质“三步走”,强化生态建设,加快旧城改造,完善城市功能,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的城市文明。

在民生改善上,更加注重群众满意。坚持生态为基、民生为本,从群众最关心、最直接、最迫切的问题入手,多措并举抓好服务群众、改善民生工作,走好服务群众的“最后一步路”,不断增进群众的生态福祉。

在考核导向上,更加注重绿色政绩。既考核发展速度,更考核发展质量;既考核经济发展,更考核经济与社会、人与自然和谐发展;既考核“显绩”,更考核“潜绩”,尤其注重调结构、转方式、促改革、惠民生的业绩和打基础、利长远的“潜绩”。

第三,扬优方能成势,要充分发挥独特优势。只有发挥优势才能赢得强势,青山湖区不管从区位、产业、平台、生态哪个方面看,都具备绿色崛起的基础和条件。要想在南昌绿色征程中抢占先机,赢得率先发展,就必须在发挥自身优势上下功夫,大力发展绿色工业、生态产业和现代服务业,让经济强起来,生态美起来,人民富起来。

要用好得天独厚的区位优势。作为省会城市的重要组成部分,青山湖区既是一个历史悠久的老城区,也是一个建设发展中的新城区,更是未来南昌一个新的城市中心,我区不仅与兄弟县区直接共享省会城市的各种战略性资源,而且依托自身独特的城郊拓展区域区位,拥有广袤的土地、优越的地理位置、便利的交通,是南昌市区面积最大、人口最多、发展潜力最大的城区,更加具有发展的可塑性。

要用好相对广阔的平台优势。我区集中打造了昌东罗家片区、临江商务区、幸福渠流域起步区、中心镇域区“四大平台”以及中国(江西)针织服装产业园、南昌led产业创新示范园、小微企业产业园、板溪新能源产业园、江西品牌服饰产业园“五个园中园”,这是我区承载项目的依托所在、绿色发展的后劲所在、转型升级的希望所在,必须合理规划、充分用好,科学布局生产空间、生活空间和生态空间,构建绿色产业集群,打造我区绿色发展的“试验田”。

要用好无可比拟的产业优势。作为全市、全省乃至全国改革开放的“先行区”,青山湖区拥有着厚实的产业基础,不仅拥有纺织服装、食品医药、冶金建材三大传统支柱产业,而且电子信息、电子商务、新能源三大新兴产业正逐步发展壮大。同时,产业“退二进三”、传统工业产业与互联网技术的融合发展、现代服务业的悄然兴起都为实现绿色崛起打下了坚实的基础。

要用好与生俱来的生态优势。辖区内青山湖、艾溪湖、瑶湖三大湖泊交相辉映,玉带河、五干渠、幸福渠等水系穿境而过,水域面积广阔,还拥有“美的空间、鸟的天堂、人的乐园”之称的天香园,这些既是我们的优势,也是我们的保护职责所在,必须合理开发,发挥生态价值,使之成为青山湖区的品牌优势、竞争优势和崛起优势。

二、绿色崛起的路径已然明确,务必以“滴水穿石”的韧劲真抓实干。

省委全会鲜明地指出,绿色崛起的路径是绿色发展。全市领导干部大会强调,实现绿色崛起,工业文明是支撑、城市文明是保证、生态文明是基础。我们要顺应绿色发展大势,以“绿色化”理念引领经济社会发展的方方面面,协同推进产业发展、城乡建管和生态建设,努力在绿色崛起的新征程中走在前列。

第一,聚焦绿色产业,在项目招商上下先手。产业靠项目,项目靠招商。只有一个又一个项目不断签约落户,发展才有后劲;只有一批又一批项目竣工投产,青山湖区才能实现再展雄风、绿色崛起。

一是招商引资要精选,必须有的放矢。过去我们招商,不管是大鱼、小鱼还是虾米,一网打尽,只要数量不管质量,这在经济发展的起步期是无可厚非的,但现在招商引资的竞争,已经不仅是数量的竞争,更是质量的竞争。要构建绿色产业体系,就必须摒弃粗线条的招商方式,向精细化招商转变,变“引资”为“选资”,让绿色招商成为主流。要把好“投入关”。从投资强度、开发强度、预期回报等方面提高项目准入门槛,特别是进园区的项目一定要注重质量和效益,原则上投资强度不低于200万元/亩、亩均产值不低于280万元/亩、亩均税收不低于20万元/亩,严防以投资之名、行圈地之实的项目进入,否则会遗患无穷。要把好“业态关”。着眼于产业结构优化和城市未来发展,围绕产业链关键产品、环节和项目,纵向抓配套、横向抓延伸,着力引进一批科技含量高、经济效益好的产业龙头项目和补链项目,以及资源消耗低、环境污染少的高效高端、绿色低碳项目,把有限的资源用到“刀刃”上。要把好“生态关”。牢固树立“绿色发展”理念,坚决守住生态和发展两条底线,严把项目审批关,对涉及环保方面的项目,必须“放到手术台上解剖”,对达不到标准的坚决拒之门外,对忽视生态环境,甚至不惜以牺牲环境为代价来换取经济发展的“杀鸡取卵”行为,坚决严肃追责。

二是项目建设要真干,必须全力以赴。说到底,当前各地直接的竞争,比的就是项目,谁的大项目、好项目多,谁的家底就厚、后劲就足、发展就快。要把心态摆正来。在项目推进上,我们成立了专门机构,搭建了领导班子,出台了考核办法,形成了工作机制,但是仍有一些项目不推不动、推推动动,仍有一些干部不想推、不会推、不敢推,总是为自己找借口,说我已经尽力而为了,事实上,尽力而为是远远不够的,必须全力以赴,这是做好一切工作的“金科玉律”,项目建设更是如此。要把服务做到家。服务如同“细雨”,项目就是“树苗”,只有精心呵护、风调雨顺,项目才能长成“参天大树”。要知道,让企业家少跑一次腿,项目就可能早一天开工,早一天投产,早一天达效。为此,要坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”,在政策上为项目建设创造条件,确保项目建设实现大突破、见到大成效。要把问题解决好。引进一个项目,从对接、洽谈,到建设、投产,涉及到政策、规划、土地、资金等诸多环节,如果因为个别人、个别环节“卡了壳”,可能就会影响整个项目的推进,甚至可能对整个招商引资工作带来不利影响。要采取领导包片、现场办公、一线督办等办法,帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题,切实把项目建设做快、做实、做好。

第二,聚焦转型升级,在优化结构上抢先机。实现绿色崛起,对青山湖区来说,关键是要加快产业转型升级的步伐。如果今天不调整产业结构,明天就会被产业结构所调整,这绝不是危言耸听,而是产业发展的必然规律。要坚持“无中生有”、“有中生新”,加快推进产业转型升级,全力构建现代的、绿色的、生态的产业体系,打造绿色崛起“增长极”。

一是以构筑绿色工业体系“强基”。发展绿色产业,首要在工业。青山湖区作为全市实力与潜力兼具的重要工业板块,必须牢固树立“绿色工业”理念,在构筑绿色工业体系中不断夯实工业基础,使绿色工业成为绿色崛起最强支撑。要改造提升传统产业。针织服装、冶金建材、食品医药产业是我区的支柱产业,占全区经济总量的70%以上,改造提升势在必行。要在做好淘汰落后产能和节能降耗的基础上,积极顺应网络化、智能化和绿色化为代表的新工业革命,充分运用新技术、新工艺、新设备和新材料,通过技术改造、科技创新等方式,加快产业从传统向现代、低端向高端、粗放向集约“三个转变”,特别是要趁着“互联网+”的东风,推动传统产业与互联网技术深度融合,迸发出新的增长活力。比如,针织服装产业,要继续围绕培育发展自主品牌,大力完善产业配套,提升研发设计水平,促进针织服装产业由典型的“加工型”向“加工型+品牌经营型”转变。要瞄准战略性新兴产业。要坚定不移地培育和壮大战略性新兴产业,大力发展电子信息、生物医药、新能源等产业,准确把握和引导产业链延伸方向,积极引进一批处于产业链重要结点的引爆性项目。特别是要重点围绕打造led产业链,积极招大引强,串联上中下游产业链条,形成新的增长极,以此引领和带动全区工业经济转型升级。

二是以构筑绿色服务业体系“健体”。对于青山湖区来说,服务业一直是我们产业发展的一条“短腿”,我们的服务业是传统的多、现代的少,低端的多、高端的少,生活性服务业多、生产性服务业少。要继续实施“服务业三年强攻计划”,以现代服务业的提速作为“弯道超车”的重要“加动力”,切实强健我们的产业实体。要大力发展都市服务业。在发展都市经济方面,与老城区相比,我们有着无可比拟的后发优势,与县里相比,我们有着得天独厚的先天优势。要以地铁站、十字街口为“点”,以南京东路、北京东路等主次干道为“线”,以中心镇域区等平台为“面”,大力引进万达、华润置地等一批城市综合体、商贸服务、总部楼宇经济,打造“布点、连线、扩面”的都市产业圈。要加快发展新兴服务业。加快发展金融保险、信息服务、云计算、商贸物流等新兴服务业。特别是要充分运用“互联网+”技术,依托阿里巴巴、南方声谷等项目,大力发展电子商务。同时,积极发展社区服务、家政服务、养老服务、体育健身、文化娱乐和文化创意等服务业态,为群众生活提供更方便的服务。

第三,聚焦平台建设,在产业集群上占先局。把产业“聚”起来,是加快优势产业高端化、传统产业创新化、新兴产业规模化的必由之路,也是实现产业科学发展的最佳路径。省委、市委多次就推进产业集群发展作出了部署、明确了任务,就青山湖区而言,关键是要加快平台建设,没有平台承载,产业集群就会是一句空话。

一是夯实产业平台。产业这出“重头戏”,离不开平台来支撑。打造产业集群,更需要相对广阔的产业平台来承载。要找准破解瓶颈的发力点。全力破解制约“四大平台”建设的土地、资金、政策、企业搬迁等各种瓶颈,找准切入点持续发力,需要区级层面解决的,由区级层面加强协调、研究,一个问题一个问题破解;需要市级层面解决的,要多请示、汇报,加强与市级有关部门的沟通协调,争取市级层面的支持。要聚焦产业集群的落脚点。更加注重园区的专业化布局、链条式发展、差异化支持、科学化管理。在功能定位上注重特色化、突出精细化、凸显专业化,在产业发展上加强产业链的垂直整合和横向联动。在政策扶持上,一对一、点对点地出台政策措施,特别是要充分发挥昌东工业园区经济“主战场”和产业集群“主板块”的作用,稳步推进园区调规扩区工作,加快建设中国(江西)针织服装创意产业园、南昌led产业创新示范园、小微企业产业园、江西品牌服饰园、板溪新能源产业园五个“园中园”,着力引进针织服装、led、电子商务、新能源等主导产业上中下游相关企业,培育特色产业集群,提升产业发展水平,进一步增强支撑产业集群集聚发展的动力。

二是完善服务平台。产业要实现集群发展,既要有扎实的产业平台来承载,也要有各类功能完善的公共服务平台来支撑。就我区而言,一直对产业平台建设关注多,对服务平台建设关心少,挂在嘴上多,落实到行动上少。如果没有配套完善的服务平台,“煮熟的鸭子”也会飞了。要做大做强已有产业公共服务平台。着力完善信息共享、人员培训、金融服务、生活配套等生产性和生活性服务平台,尤其是针对工业园区和南昌led产业创新示范园等五个“园中园”,围绕企业所需,搭建技术研发、品牌建设、物流运输、融资投资等平台。要积极搭建企业创新创业的帮扶平台。把创新创业作为新常态下驱动经济发展的新引擎,充分发挥工业经济发展、现代服务业、科技创新三个“亿元基金”的作用,支持企业技术创新、产品创新、品牌培育以及新上生产线、新增技改项目、新引入产业链上下游配套企业,尤其是大力推动“互联网+”平台建设,释放大众创业、万众创新的活力。

第四,聚焦绿色城区,在生态建设上探先路。良好的生态环境不仅是区域经济发展的最大优势和品牌,也是最普惠的民生福祉。我们要强化“绿色城镇化”理念,让绿色成为城市发展的新名片,让特色融入城市,着力打造生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、人文环境和谐健康的绿色城区,以生态指数的提升换来群众幸福指数的节节攀升。

一是坚持建、管结合。在城市规划上,要把“以人为本”和“绿色发展”的理念贯穿城市建设的始终,大力实施绿色战略,保证生态建设用地,着力提升城市绿地率和森林覆盖率。在城市建设上,进一步加快城市路网、排水、防涝、固体废弃物处理设施等基础设施建设,加快21类115项便民利民惠民工程建设。在城市管理上,继续发挥不怕苦不怕累的“创建精神”,全力促进城市管理提质升级,深入推进城市市容环境十大专项整治活动,不断完善和优化城中村、开放式社区的管理模式,进一步巩固文明创建、治脏治乱成果。

二是坚持拆、安结合。一方面,加快旧城改造。按照集中连线成片原则,突出打好旧改攻坚战、城市更新战,根据市、区两级重大重点项目推进要求,按照全区旧城改造、房屋征迁工作再动员再部署大会安排,把任务领回去,把责任扛起来,把身子动起来,按照时间节点要求加快推进罗家板溪产业园,昌东沈桥漆村、湖坊肖坊、顺外、张燕村,上海路街道的工人新村等旧改棚改的签约、拆迁工作。另一方面,加快安置房建设。当前我区安置房建设总体来说推进缓慢,不仅影响拆迁进度,也给全区信访工作带来很大的压力。下一步,要强化安置房项目调度力度,切实破解用地、资金等瓶颈,同步抓好永红、星辉、联胜、月坊、沈桥、李巷等安置房建设,让群众拆的放心。

三是坚持投、引结合。俗话说,有钱好办事,资金是制约城市建设的重要因素。一方面,要积极争取、用好用足用活上级各项资金政策优惠,努力将城市路网建设、配套设施和民生项目等,纳入市政道路、省市重大重点项目和政府统筹的笼子,使城市建设持续投入不断链。另一方面,要以市场化思维抓城建,充分发挥区城投公司的作用,采取多种融资方式,积极引入社会资本参与城市建设。特别是要加快引入ppp模式,这方面省市早就出台了实施意见、开始了试点工作,目前来说我们走的还是比较慢,还停留在摸索、调研上,下一步要加快推广ppp模式,盘活社会资本存量,充分发挥和放大财政资金的“杠杆”作用,让社会资本“当主体、唱主角”,拓宽民间资本投资的“最后一公里”。

四是坚持城、乡结合。要围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”这一目标,加大人力、物力、财力的投入和保障,重点实施房屋征收、基础设施建设、环境景观提升三大工作任务。要继续推进和谐秀美乡村建设,深入开展“清洁家园”行动,抓好生活垃圾专项治理,进一步改善农村人居环境,协同推进城乡统筹发展,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系。

三、绿色崛起的号角催人奋进,务必以“从严从实”的作风狠抓落实。

实现绿色崛起,打造生态文明建设的江西样板,是我们的光荣政治责任和发展使命。我们务必要以舍我其谁的担当精神、时不我待的责任意识、敢为人先的创新勇气,狠抓各项工作落实,为省市创造更多更好可复制、可推广的经验。

第一,以更大气魄抓改革。绿色崛起本身就是一场深刻变革,必须通过一系列改革决策破局开路。要拿出全区干部的全部勇气和智慧,坚定不移促改革,通过突出改革重点,注重改革实效,增强改革主动性,勇打攻坚战,敢啃硬骨头。

一是要以改革激发动力。要在政治激励上给“动力”,加快人事体制改革,坚持实在实干实绩的用人导向,不断拓宽干部晋升空间,形成能上能下的良性机制;要在经济激励上给“动力”,中央、省市严令禁止在统一政策外增发任何奖金与福利,物质奖励较难实施,但随着新一轮工资体制改革的实施以及工资正常增长机制的逐步完善,我们的收入将会稳步提升;要在目标激励上给“动力”,不断完善干部考核体系,科学制定指标体系,结合实际细化量化,特别是逐步减少基层考核评比项目,切实为基层减负。

二是要以改革释放活力。继续加大简政放权、放管结合、优化服务等改革力度,清除对市场主体的不合理束缚和羁绊,使市场充分发挥配置资源的决定性作用。同时,加快研究出台促进“大众创业、万众创新”的政策举措,全力推进“互联网+”工业和“互联网+”服务业发展,盘活各类资源要素,为“大众创业、万众创新”推波助澜。

三是要以改革破除阻力。要立足问题导向,从解决影响经济社会发展的主要矛盾入手,研究制定改革举措,不断推进改革落地。重点要针对“三单一网”改革、农村土地制度改革、投融资机制改革、生态文明体制改革等任务,看进度、找不足、析原因、定措施,确保高质量完成改革任务。同时,健全完善调度推进、通报考核、监督管理等机制,以机制创新解决绿色发展中存在的难题,为我区绿色崛起保驾护航。

第二,以更大力度转作风。以“三严三实”专题教育为契机,并结合我区开展的“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动,推动全区领导干部进一步转变作风、求真务实、强化责任、狠抓落实,打造一支从严从实的干部队伍。

一是要主动作为。市委龚书记对我区在“四个强起来”的征程中提出再展雄风的要求希望,全区领导干部要在思想上再加压、落实上再加力、作风上再加码,坚决克服“庸懒散慢浮”等慢作为、不作为问题,真正把龚书记的要求希望转化为我区加快发展的内生动力和自觉行为;要积极作为、善谋实干、以改革创新精神,在指标完成、产业升级、项目推进、城市建管、服务民生等方面出新招、出实招、出硬招,切实破解制约发展的瓶颈障碍,推动我区率先“强起来”。

二是要敢于担当。要在“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”主题教育活动中,认真对照要求,深入查摆“怕、慢、满、浅、空、浮、乱、窄、庸、散”十大问题,切实转变作风、强化责任担当,始终把谋发展、抓发展的责任放在心上、抓在手上,做到矛盾问题面前敢抓敢管、敢于碰硬;急难险重任务豁得出来、顶得上去,不断提升操作能力和实干能力,以更新的思路、更实的举措,推动全区经济社会更好更快更大发展。

三是要狠抓落实。我区发展的路径、目标、方向、举措都已明确,现在考验大家的就是抓落实的能力。要紧紧抓住经济社会发展中的重点问题、作风建设中的难点问题、群众反映强烈的热点问题,集中发力、持续用劲,以踏石留印、抓铁有痕的恒心抓好落实;要锁定人员、定死责任,把各项关键目标任务分解细化,做到目标清晰、节点分明、责任到位。下一步,区委将启动对区管领导班子和领导干部联动问责,通过责任环环相扣、压力层层传递,确保各项工作落到实处,取得实效。

第三,以更大手笔优生态。绿色崛起的本质是生态文明的崛起,也就是说,要把生态文明理念融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,着力推进政治、经济和自然“三个生态”建设。

一是要营造风清气正的政治生态。风清气正的政治生态,是创造“三个生态”的基础,唯有筑牢政治生态的基座,才能托起经济生态的“大厦”,营造自然生态的“美景”。要搞好团结。就是要像爱护自己眼睛一样,全力维护同志之间的团结、班子之间的团结、干部群众之间的团结,不拉“天线”、不拆“台子”、不摆“资历”、不“踩”他人,不断提升干部队伍的凝聚力、战斗力和创造力。要把好底线。以后,我省仍发现30名厅、处、科级干部违规收受“红包”和贿赂,省纪委、省委组织部已通报9起顶风收受“红包”的违纪违法案件,市纪委上半年以来已通报13起违纪违规典型案件,区纪委近期也查处了几个案件,大家一定要以此为警醒,不可掉以轻心。要守好规矩。严格按党性原则办事,按政策法规办事,按制度程序办事,自觉置身于规矩之下,做好职权范围内该做的事;严格遵守和维护党章,遵守党的政治纪律和各项纪律规定,做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。

二是要创造活力迸发的经济生态。要建设高效的政务环境,进一步简政放权,大力推行“三个清单”制度,切实接住、用好、用活省市下放的各项权限,切实解决审批过繁、干预过多、监管不力的问题。要打造公正的法治环境,始终坚持把公平正义作为核心价值追求,积极探索法治建设的新方式、新途径,形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法的良好氛围。要维护稳定的社会环境。牢记“发展是第一要务、稳定是第一责任”,不断强化履职意识,为产业升级保驾护航。要坚持将破坏发展环境作为三条“高压线”之一,下猛药、出重拳、动真招,整治审批手续繁杂、开工不施工、施工常停工等项目推进“顽疾”,通过明察暗访等方式,抓几个典型,处理一批破坏经济发展环境的人和事。

三是要打造山清水秀的自然生态。山清水秀的自然生态,是风清气正的政治生态、活力迸发的经济生态的自然结果,也是推动发展的着力点和落脚点。要强化红线意识控增量,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,始终坚持“三个坚决”:坚决不上污染项目,坚决不做短期项目,坚决不搞政绩项目,绝对不能把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件,绝不以牺牲环境为代价换取经济一时的发展,从源头上防范和控制污染物排放。要坚持问题导向减增量,深入推进“净空、净水、净土”行动,认真抓好“大气十条”“水十条”“土十条”的落实,继续大力开展水系、小餐饮油烟污染、垃圾焚烧、环境违法企业专项整治,扎实做好全区环境监测和污染物总量减排,逐步减少现有污染物排放量。要推进生态工程提质量,充分发挥利用青山湖区水系发达、自然环境优美的独特地理优势,加快规划建设水景观,加快启动污水处理厂建设,加大对水体污染的检测和治理。

最后,就当前全区要抓好的七项重点工作,我再作个强调:

一要抓好“三严三实”专题教育。开展“三严三实”专题教育,是今年党的建设的一项重要任务。为更好地深入开展“三严三实”专题教育,区委将专题教育延伸至全区全体党员干部,创新开展了“从严从实转变作风、真抓真干再展雄风”专题活动,得到了省、市各级领导和部门的肯定。各级各部门要对照标准要求,结合工作实际,以问题为导向,发扬认真精神,将严的标准、实的举措贯穿始终,把专题教育融入日常学习教育,做到“规定动作不走样、自选动作有特色”,以专题教育来矫正“不严不实”问题,真正通过专题教育,解决问题、推动工作、加速发展。由区委组织部牵头,进行专项督促、指导和落实。

二要抓好招商引资、项目推进等工作。招商引资、项目推进作为我区的“一号工程”,要常抓不懈,紧紧地抓住、抓牢、抓实。招商引资,全区上下要清醒地认识到,招商引资是青山湖区经济发展的“生命线”、“牛鼻子”,区委、区政府将继续加大对招商线索、签约项目、单位主要领导外出招商次数、年初目标任务完成情况的督查与考核力度。由陶江华同志牵头,区投资促进局负责,拿出具体的督查考核办法。项目推进,仍然是促进我区经济发展的“主引擎”,大家要形成没有项目就没有发展,没有项目就没有税收的共识共为。我区的招商引资和项目推进工作,主要抓好以下三个方面:一是今年安排的133个项目必须想方设法及时开工,特别是6月集中开工的9个项目要重点推,区项目办要对项目推动慢、进展不快、施工没有场面的项目进行督查和通报,在全区形成“抓项目个个是能手、推项目个个是行家”的局面。由黄志平同志牵头,区项目办负责,尽快制定出以工作量为标准的量化考核办法。二是区委会明确的,10月份必须集中签约一批招商引资项目和集中开工一批产业项目的。其中,项目签约由陶江华同志牵头,项目开工由黄志平同志牵头。三是围绕全市“三看”活动,目前我区初定了8个备选项目,并分别明确了挂点区领导和推进时间节点要求,请大家务必高度重视,加大推进力度,确保项目有看点、有看头。

三要抓好棚改旧改、重大重点项目的征迁和控违拆违工作。今年我区房屋征迁总任务数为184.81万平方米,目前全区仅拆除30多万平米,市考核任务仅完成10万多平方米,旧改拆迁工作严重滞后,在全市排名靠后。为此,我们要进一步分解细化任务,逐一明确时间节点,确定近期和远期两个目标,近期到8月31日底,市区考核旧改项目签约率达到30%、拆迁率达到20%;远期到11月底,市区考核旧改项目签约率和拆除率均达到80%。建立“周通报、半月调度,月交账”的协调调度机制,对旧改工作中存在的政策、资金、安置、信访、拆迁等问题及时调度、尽快解决。对进度滞后、未完成任务的地方,要约谈问责,甚至对主要领导进行岗位调整。由刘昌华同志牵头,区旧改办、住建局协助各属地单位具体抓好落实。控违拆违还是要坚持“控违必严,违建必拆,违法必究”的基本原则,按照“三零”要求,即控违态度“零容忍”,控违广度“零盲点”,拆违力度“零增长”,抓好全区特别是罗家镇和昌东工业园区的控违拆违工作,做到常抓不懈、紧抓不放,并进行年终考核。由杨先国同志牵头,区控违办具体抓好落实。

四要抓好城市管理提质升级工作。要围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标,按照全区城市管理提质升级部署会上的要求,落实举措、迅速行动,大力开展社区环境、街道街景、违章搭建、消防设施等24项整治。要总结我区去年在“创文保卫”工作中的经验,延用原来好的考核方法和标准,统筹好全区的城市管理,大力推进“治脏治乱”工作,并将罗家镇和昌东工业园区一并纳入进来,重点做好城乡结合部、主次干道的卫生保洁,推动全区市容环境大提升。由胡崇敬同志牵头,区创建办具体抓好落实。

五要抓好全区信访维稳、公众安全感、党风廉政建设社会评价满意度等工作。这些工作都是“建设和谐青山湖”的重点内容。上半年,我区公众安全感打了一个漂亮的翻身仗,取得了比较优异的成绩,在全省、全市范围实现了进位赶超,希望大家戒骄戒躁,继续加大工作力度,同时,区统计局每季度仍要继续做好预测评工作,区委、区政府将对成绩排名靠后的地方进行约谈;党风廉政建设社会评价满意度工作上半年不如人意,在全市排名倒数第二,希望大家高度重视起来,请区纪委牵头抓好该项工作;当前我区信访维稳形势依旧严峻,赴京访数量巨大,在全省、全市排名倒数第一。为此,区委专门召开了专题会议,明确了目标,即下半年全区赴京非访人数控制在10人次以内、信访总量排名退出全市前2位或全省前5位,如果达不到预计目标,区委将对排名赴京访排名后2位的相关镇街、园区主要领导进行问责。

六要抓好21大类115项民生实事及十大民生工程。目前,我区民生事业工程推进的非常不理想,其中115项民生实事开工才30几项,还剩下一大半还未开工;年初确定的十大民生工程也推进缓慢。这些都要引起我们的高度重视,相关单位部门要按照“量力而行、尽力而为”,“属地负责、分级负担”,“社会参与、多元投入”的原则,全力推动我区的民生工程,做到任务明确、责任明确、时间明确、标准明确,确保所有民生实事按时间节点要求顺利完成。由黄志平同志牵头,各级各部门按照各自职责抓好具体工作落实,督查部门加大督查力度。

七要抓好“”收官和“十三五”规划编制工作。要对照“”规划目标,逐项细化抓好落实,该对接的要加强对接,该协调的要加强协调,全面完成好今年的各项指标任务,力促“”规划圆满收官。同时,区发改委等职能部门要牵好头,加强沟通协调、衔接配合,按照中央“四个全面”战略布局和省委“十六字”方针、市委“二十字”目标任务,把握工作重点,突出发展方式转型、发展动力转换、发展空间提升、发展环境优化、发展成果惠民,系统、科学地超前谋划好“十三五”时期经济社会发展。

同志们,加快绿色崛起,是时代的必然,是人民的热切期盼,是发展的必经之路。我们要进一步鼓足干劲、一以贯之、久久为功,一步一个脚印走出青山湖区的绿色崛起之路,为共筑南昌“四强梦”,打造生态文明建设的江西样板作出新的更大贡献。

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