通过总结可以发现问题并找到解决方法。总结需要遵循逻辑结构,根据时间或主题进行组织。以下是一些名人的名言,让我们一起来领悟其中的智慧。
药品监管工作会议讲话材料篇一
地矿工作是经济社会发展中重要的先行性、基础性工作,服务于经济社会的各个方面。下面就是本站小编给大家整理的地矿工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
刚才刘翔同志对我局近几年地矿主业发展取得的成绩进行了全面的总结,对“十三五”的大地质工作,尤其是对下一段的地矿工作进行了具体部署,我完全赞同,请到会的同志认真抓好落实。下面我讲两方面的内容。
一、对过去八年地矿工作的回顾。
习说:“一个民族、一个国家,必须知道自己是谁,是从哪里来的,要到哪里去”。明白了我们是从哪里来,才能看清楚我们要哪里去。古人说,“观今宜鉴古,无古不成今”,我们一定不能忘记我们一路走来的历史,尤其今天在座的各位同志,不能忘记这八年我们地矿工作的发展历程。
(一)八年来的成绩。八年来,在局党组的高度重视下,在全局上下广大地质工作者的奋斗拼搏下,我局地矿业捷报频传,取得了骄人的业绩,我把这些成绩归纳为“六大”:
1、地勘规模大突破。自吹响“突出地矿主业”的冲锋号后,我局地勘经济规模一年上一个台阶。八年来,共实施各类地质勘查项目630个,项目勘查总经费达13.44亿元。年均实施地勘项目数近80个,年均勘查经费近1.7亿元,同比较20xx年增长近8倍左右;勘查矿种方面,涵盖铀、金、铜、铅锌、钨、锡、锑、铁、锰以及稀土、稀有金属和非金属矿等矿产,并且涉足了地下水、地热资源勘查和页岩气勘查等领域,改变了过去地质勘查矿种单一的不利局面。
2、找矿成果大丰收。一是铀矿找矿取得新的重大突破。八年来,我局提交了x个大型铀矿床(xx铀矿床),提交或控制了x个中型矿床、x余个小型铀矿床,累计提交或控制铀资源量超x吨。这批铀矿找矿成果是我局建局六十多年来取得的第二批重大勘查成果,也是自上世纪九十年代以来,特别是属地化以来取得的第一批铀矿找矿成果,为提高我局在省内地位、确保湖南铀资源大省的地位发挥了关键性的作用。二是综合找矿取得大进展。八年来,我局先后提交或控制了平江县黄金洞金矿床、永顺县朗溪钒矿床、衡南县毛湾钨矿床、桂阳县白沙岭锡矿床、平江县仁里铌钽铷矿床和衡南县谭子山重晶石矿床等6个大型矿床,控制了1个中型金矿床、2个中型锰矿床、2个中型钨矿床、1个中型萤石矿床等6个中型矿床,以及一批金属、非金属矿产地。其中,部分找矿成果在省内产生重大影响,如,黄金洞金矿勘查项目被认为是我省“”期间三大找矿成果之一,国内许多主流媒体都予以专题报道。三是建立了三大勘查基地。通过几年的努力,我局相关单位先后建立了xxx铀矿基地、东岗山—川口地区钨矿勘查基地以及幕阜山地区铅锌铜铀铌钽多金属矿勘查基地等三大勘查基地。勘查基地的地质成矿条件潜力良好,找矿潜力大。
3、矿权数量大增加。我局探矿权数从20xx年的7个起步,到20xx年迅速突破100个,截止20xx年底,全局探矿权保有量为121个,其中铀矿探矿权x个,基本控制了省内具有重要经济价值的铀矿矿产地。采矿权从无到有,目前全局8家局属地矿单位都有采矿权。
4、服务领域大拓展。我局地灾防治队伍建设不断加强,拥有地灾危险性评估、防治工程勘查、设计、施工等各类资质,有地灾防治类甲级资质20余项。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承担了地质灾害调查项目,成为地方政府的地灾治理技术支撑单位。同时,我局先后承接了一批土地确权项目,仅省内。
合同。
金额近1亿元;还引进了无人机开展航测业务;承揽了土地污染治理项目,开拓了城市地下管线测绘业务,扩大了矿政技术服务领域。
5、境外找矿大迈进。根据局党组“开拓海外”的工作部署,我局地质技术人员已经大步迈出国门,创造了一个又一个奇迹。先后在塞拉利昂、赞比亚、纳米比亚、马达加斯加、澳大利亚、新西兰、印度尼西亚、柬埔寨、蒙古、秘鲁等10余个国家开展铀、金、铜、钨、铅锌、铌钽、铁、锰等矿产勘查工作,其中共实施“国外矿产资源风险勘查专项”项目20个,获中央地勘基金专项资金近9000万元,并取得了很好的找矿成果。特别是由304大队和矿业公司共同承担的《塞拉利昂北部省辛库尼亚地区金矿预查项目》,预计金资源量可达20t以上,达到大型金矿床规模,充分展示了境外找矿的巨大前景。
6、社会美誉度大提高。湘核地质已成为湖南省一支重要的找矿主力军。湖南日报、中国国土资源报、红网等多家主流媒体对我局的报道经常可见;我局地质延伸业服务已融入地方经济和社会发展之中,越来越得到地方政府和群众的普遍认可;近年我局涌现出全国模范地勘单位、全国最美地质队员、省级劳模,最美基层班组长等一大批先进集体和模范人物。
(二)八年来的经验。八年来,地矿工作之所以能取得这些成绩,我认为有四条基本经验:
一是思路清晰。我曾多次讲过,思路不对,一切白费;思路一对,事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一届班子组建以来,局党组高度重视地矿主业工作。上任伊始,局党组就审时度势将发展思路由“四业并举”调整为“突出主业,稳定辅业,提速增效,富民强局”,把地矿业重新摆在优先发展,重点突破的位置上。20xx年,局党组提出了“制定一个规划,打造两个平台,搞好三个统筹,实施四步运作”的发展思路,制定了“以铀为主,综合找矿,经营矿权,全面发展”的。
工作方案。
规划了“立足省内辐射周边突破西北开拓海外”的发展方向。20xx年的工作会议上我们又提出了“四个坚持四大战略”第一个就是要“坚持突出主业的思路实施地矿立局的战略”。20xx年我们提出了以“一队一矿”、海外找矿的发展思路。20xx年我们又提出了要打造“大地质”格局。八年来的实践证明局党组思路是符合我局实际的是科学正确的。这是我们地矿主业突飞猛进的前提。
二是目标明确。思路是战略方针,目标是前进方向。我们提出了打造“实力雄厚,形象良好,省内一流,国内知名”的地勘单位的总目标,并细化每个阶段的具体目标。当时提出这个总目标的时候,有些处长认为我们的目标定得太高了。但是经过这些年大家的共同努力,我们获得了全国文明单位等多个国家级、省级荣誉称号,局机关在20xx年全省绩效考核中取得“优秀”成绩,应该说初步实现了“省内一流国内知名”的目标。20xx年第一次矿权督办会,我提出:“要通过三年的努力,全局矿权数突破30个”。当时在座的很多同志都感到这是天方夜谭。经过两年的努力,矿权数就达到87个,在原来的基础上增加了10倍。20xx年局地勘业发展研讨会上,我们提出到20xx年,地勘业要占全局经济总量要提高到30%,利润贡献率要提高到50%左右。20xx年,我们又提出了“掀起新的高潮,实现新的突破”的目标任务,在全局掀起了地矿主业高潮。之后,我们又提出了“一队一矿”的目标。这些目标充分体现了科学性、激励性,在全局营造了良好竞争态势。
三是重点突出。根据地矿主业政策和形势的变化,局党组及时明确工作发展思路,一个时期一个发展重点。20xx年,我们把“强化主业意识,全力争取矿权”作为重中之重。20xx年,我们要求地矿业要以地质找矿作为奠基石,以争取矿权作为突破口,以商业地质作为增长点,以矿权经营作为加速器,切实做好“地”字文章。20xx年,我们提出重点抓好“四度”,即增强矿权争取力度,提升地质找矿的温度,拓宽商业服务广度,加快矿权经营进度。20xx年、20xx年,我们将“一队一矿”、海外找矿为突破点;20xx年,我们提出以探采结合为重点,一手抓找矿突破,一手抓开矿致富。近两年,我局地矿业又转向以构建“大地质”工作格局为工作重点。从“抢抓矿权”到“经营矿权”,从“海外找矿”到“探采结合”,从“一队一矿”到“一队多矿”,从“探采结合”“大地质”,局党组对地矿工作的重点部署步步推进,既前后呼应,又一脉相承,确保了地矿主业精准发力。
四是措施得力。八年来,局党组抓主业突破的决心不动摇、标准不降低、速度不放慢、劲头不松懈,以“踩石留印,抓铁留痕”的作风,采取了一系列行之有效的举措,推动地矿业实现快速突破。一是提供有力组织保障。局党组对地矿业高度重视,地矿工作的重要会议和活动,党组成员基本上是全体出席,刘翔同志作为党组成员主抓地质工作,抓紧抓细抓实;各单位明确了主要领导要亲自抓,分管领导要全力抓,其他领导要配合抓的组织措施。二是着力加强队伍建设。过去,我们面临人才青黄不接的现象。八年来,我们积极推行人才强局战略,特别重视地矿主业人才的引进,采取招收院校毕业生,召回外流专业人才,招聘成熟人才,返聘退休老专家,壮大了地质专业队伍。三是全力保证资金投入。在全局资金比较紧张条件下,每年拿出近500万元来支持各地勘单位开展选区立项工作,并重点支持了部分探矿权项目开展自主勘查;全局每年拿出200万元资金开展科研工作,以地质科研带动地质勘查。20xx年,局党组为每个地勘单位配备一辆野外用的越野车,支持地勘单位加强地矿工作。四是创新各项奖励机制,充分调动大家的激情和热情。我们先后出台并实施了“探矿权奖励政策”、“采矿权奖励办法”、“境外地质找矿奖励办法”、“地质找矿成果奖励办法”、“科技成果奖励办法”、“青年科技项目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等,充分调动了全局地质工作者“找矿立功”的积极性。
这些经验是局党组集体智慧的结晶,通过全局广大地质工作者用辛勤的工作和骄人成绩得以证明,值得继续坚持,应该发扬光大。过去的八年是非常不平凡的八年,注定将在我局历史上写下浓墨重彩的一笔。成绩只能代表过去,更重要的是精心谋划未来。这次地矿工作会议,目的就是为了进一步树立信心,振奋精神,做好下一阶段的地矿工作。
二、对“十三五”地矿工作的思考。
20xx年是“十三五”开局之年,也是我们地矿主业发展的关键年,如何开好头、布好局、定好向非常重要,我再强调三点意见:
(一)要用哲学的眼光来看待地矿业的形势。
20xx年1月6日,在局工作务虚会上我讲了《运用哲学眼光培养辩证思维》一课。哲学是明白学、智慧学,学懂了哲学,脑子就灵,眼睛就亮,办法就多。原全国政协主席李瑞环著有《学哲学用哲学》,有人曾经问他:“你从一个普通的农民工、木匠成长为党和国家的领导人,奥秘在哪里?”李瑞环回答说:“是社会主义制度的产物。当然也不能否认个人的努力。光靠努力还不行,还要得法,得法就是要学习哲学。这一生对我帮助最大的就是马克思主义哲学。”“你的工作越变化、越新,它显得越有用;你的地位越高、场面越大,它的作用越大;你碰到的问题越困难、越复杂,它的效力越神奇。”哲学确实重要,确实神奇,大家要学好哲学,用好哲学,要运用哲学眼光来看待地矿业的形势,它与整体经济形势息息相关。
20xx年,全球经济持续下行,许多国家出现负增长。今年开春,世界经济继续疲软,各国股票市场暴跌。世界上有一个衡量国际海运情况的指数,叫波罗的海指数bdi,是反映国际间贸易情况的权威指数。一般来说,bdi指数20xx点是盈亏线,跌破20xx点,所有航运公司都是亏损运营。历史上波罗的海指数最高是20xx年,达到10000多点,但最近波罗的海指数下降到290多点,可见下降幅度之大。今年前两个月,我国的用电量只增长0.6%左右,整体经济形势仍不景气。面对当前的情况,我认为要从四个方面辩证地看待地矿业的形势:
第一,要辩证看“起与落”。当前,世界经济下行,矿产市场低迷,有的同志说现在是地矿业的冬天到来了。我认为,我们要从经济发展的规律来看待现在的经济现象。北大的经济学教授周其仁,是王歧山书记过去在中国社会科学院农业经济研究所工作时的同事,他说了一句经典的话,我觉得很有启发。他说:“经济活动好比人的心电图,一起一落的,那就是好,因为正常。没有哪个医生说心电图上就是好的,下就是坏的。心电图就是一上一下、一下一上的,最糟糕的心电图就是平线一条。所以经济增长也不一定起就是好,落就是坏。”关键是要明白“盛极而衰、否极泰来”的哲学关系。
有一年,我到303大队地大公司调研,当时我讲养猪行业一样有起有落,基本上四年一个周期;前期猪肉价格上涨,大家养猪积极性高,猪肉供应大增,中期猪肉价格下跌,养殖户开始亏损,于是杀掉大批母猪,后期猪肉供应开始减少,市场上猪肉不能满足需求,又需要增加养猪数量,于是进入新一轮循环。经济有起有落,地矿业也有起有落,大家一定要有平常心,辩证看形势,客观看问题。
第二,要辩证看“远与近”。我坚信,经济的发展离不开资源,离不开地矿部门。原国土资源部部长、现国家发改委主任徐绍史同志曾说:“前看50年,后看50年,都是资源决定经济”。我觉得还可以说远一点,只要有工业经济,前看220xx年,后看320xx年,也都是资源决定经济,谁拥有资源,谁就拥有世界。
古人说,“人无远虑,必有近忧”。人不能只看眼前,不想长远。从长远来看,我们从事的地矿行业,是经济建设的先行官,现在经济形势不好,不等于永远不好。因此,我们要坚定不移地推行“地矿立局”的发展战略,毫不动摇地抢资源,抓资源,要真正使地矿主业成为我局的“立局之本,强局之基”。
第三,要辩证看“危与机”。当前,人们尚未走出世界经济危机的阴影。行业内,大家认为地矿经济也是处于危机之中,国家投入减少,找矿项目不足。但是,正如危机二字所言,危机,危机,危中有机。“沧海横流,方显英雄本色”。困难与机遇往往并存,希望与挑战往往同在。形势大好时,也有风险;形势不好时,也有机遇。当前,地勘单位的生存与发展也面临着新的发展机遇:
一是矿产勘查投入少了,但基础性地质调查、水工环基础调查投入多了。以20xx年为例,全国地勘总投入看,矿产勘查同比减17.8%,但用于开展1:5万区域地质矿产调查、物化遥调查、矿产远景调查等基础地质调查的投入同比增8.1%,用于开展地热、水文地质调查、环境地质调查、灾害地质调查、监测与预警等水工环地质与灾害调查评价的投入同比增15.2%,且会在“十三五”期间呈逐年增长之势。
二是找矿项目少了,但民生地质项目多了。民生地质市场前景广阔。国家将着力点投向大气污染防治、生态环保、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等制约经济发展的薄弱环节和短板行业,尤其是地质灾害防治体系建设,更是市场巨大,大有作为,以我省为例,十三五期间,每年财政投入的地质灾害防治资金将在10亿元左右。同时,土地确权工作前景十分广阔,范围涵盖到省、市、县以及镇、村。国土资源部不动产登记局已经成立,不动产登记工作将大规模开展。
三是矿山开采少了,但矿山治理多了。全国有十余万座矿山,关停的矿山要进行土地复垦和环境治理,其余的要基本建成绿色矿山格局。至20xx年,我国已有600余座以上试点绿色矿山,至20xx年,将全面推广试点经验,基本形成全国绿色矿山格局的总体目标。这对我省各地勘单位也是一个利好消息。
第四,要辩证看“事与为”。还是那句话,事在人为。只要去做,就有机会,情况就会改观;不做,天上不会掉馅饼,太阳还是那个太阳,月亮还是那个月亮。在奋发有为这个方面,局党组应该是作出了示范的。
20xx年6月,我上任之时,全局只有7个探矿权,只有302、303、306以及地调院等单位有少量地勘项目,年实施地勘项目量不足10个。对此,局党组进行了深入研究。有句话说,要“本色做人,角色办事,特色定位”。我们认为,地矿就是我局的特色,就是我们的优势,就是我们的根本。毛主席曾经说过:“手中有粮,心中不慌”。如果我们手中没有一定数量的矿权,我们在行业中就无立足之地。前几年,我们坚持突出主业,抢抓矿权,做到了“手中有矿,心中不慌;脚踏实地,喜气洋洋”。
20xx年3月,日本福岛核事故发生,社会上都认为我们核工业要受到影响,今后不会有什么发展了。但是我们局党组沉着应对,恰恰利用这个事件的契机,在社会上扩大我们湘核的影响,突出了我们这支队伍的重要性,并借势成立了核素检测中心,争取了省里国家对我们湘核地质队伍发展的多方面支持。
20xx年2月3日,我局与中国核工业建设集团公司在北京签署了深化核能领域合作协议。开始时,有人还不相信,认为我们是核工业地质局,找矿的,怎么可能搞核电?但我们就是搞成了。中核建与我局将在湖南以及华中地区进行核电选址合作,共同开展高温气冷堆核电项目前期工作。这次合作对从根本上解决湖南缺煤少电、无油无气的问题,化解华中地区能源需求与环境保护之间的矛盾,同时局党组也为我局找到了一个新的经济增长极,一个长远的经济增长点,对于完善我局的经济产业结构具有深远的战略意义。
我们要用哲学的眼光去看待“事与为”,任何时候事在人为,只有想不到,没有做不到。不能因为形势严峻、问题复杂,就束手无策,畏难不前。
(二)要用战略思维来抓好大地质工作。
“战略”就是战争的方略。曾说:“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。”对一个单位而言,战略问题同样是一个根本性的问题。我们是核工业地质局,“地矿立局”始终是我局“四大发展战略”之首。
如何抓好后段地质工作,我认为,必须运用战略思维,从战略层面上要把握以下三点:
一是守住“根据地”。我们的战略目标是以大地质、大视野、大服务、大发展的理念实施“大地质”战略,但是铀矿地质是我们优势与根本,不管在任何时候,这个根据地不能丢。大家知道,井冈山、延安、沂蒙山是中国革命战争时期最重要的三块根据地。有了井冈山根据地,革命的火种得以保留,工农红军逐渐发展壮大。延安在革命战争年代曾是中国共产党的指挥中枢和战略后方,中国共产党在这里运筹帷幄,作出了关系中国革命前途命运的一系列重大决策。沂蒙山区是抗日战争和解放战争时期著名的根据地之一,被誉为“两战圣地、红色沂蒙”,陈毅元帅曾经说“淮海战役是沂蒙老区人民用小推车推出来的,沂蒙人民用小米养育了革命,用小推车把革命推过了长江”。可以说,这三块根据地对中国革命的胜利都起到了举足轻重的作用。
铀矿地质是我局的命根子,没有铀矿地质,就不会有我局的存在。铀矿地质曾经为我局带来了无限的荣光,尽管当前铀资源采矿权高度垄断、探矿权不能流转、财政资金勘查项目大幅萎缩,但是铀资源作为国家的战略资源,作为核电的粮食,必定会有广阔的发展前景。坚守铀矿勘查阵地,仍将会为我局长远发展奠定坚实的基础。因此,我们要继续加强选区立项,加强力量配备,加强综合研究,通过积极实施“立足国内”和“开拓海外”相结合的铀矿勘查战略,为国家提升铀资源的保障能力。去年来,我们已经成功开辟了中国地质调查局立项新渠道,下一步要进一步加大力度。
二是开辟“新战场”。“兵无常势,水无常形”。我们开展地质工作,要学会和打仗一样,以变应变。1920xx年9月,毛主席率领起义部队在浏阳文家市召开前委会议,分析了敌大我小、敌强我弱的现状,主张改变攻打长沙城的计划,把革命中心由城市转向了农村,走出了一条“农村包围城市,武装夺取政权”的革命新路。如果当初毛主席的调整建议未被采纳,而是教条式地攻打城市,或许中国革命的历史已经改写。
当前,我局地质工作必须开辟新的战场,坚持实施“大地质战略”,积极构建以资源勘查、水工环地质、矿业开发和地质延伸业四大业务板块为主体的主业新格局。如何开辟新战场?首先要明确重点。各地勘单位要把水工环地质作为我们新的主战场,务必在地质灾害防治体系建设和自然资源生态空间统一确权领域取得重大突破,拿出过去我们抢抓矿权的劲头做好这项工作。如果我们在开辟新战场过程中,行动迟缓,措施不力,就不能抢占先机。今年,局人事处、地矿处将对大地质工作绩效考核目标进行完善,细化地灾防治综合体系建设这一绩效考核指标。其次要统筹兼顾。在重点开辟水工环新战场的同时,综合找矿、海外找矿、地质延伸业等大地质领域项目不能落下,基础性地质、公益性地质、战略性矿产勘查、“三稀资源”与新兴产业矿产勘查以及监测与测绘等工作仍需要不断加强。要学会“弹钢琴”,突破口找到了,就应集中优势“兵力”突围。再者要因队施策。各单位要根据实际情况,着眼于自身优势,找准主攻方向。既要全面出击,又要重点突破。稀土金属和稀有金属矿产勘查也是今年的工作重点之一,303、304、311大队等有这类项目的单位,要以找矿成果突破为导向,优化设计,精心实施,力争出好成果、大成果。
三是打造“集团军”。在市场竞争越来越激烈的情况下,局属各单位要协同作战,加强合作。其一,相互抱团取暖。我们要清醒的认识到,由于局属单位个体实力相对较为弱小,参与市场竞争能力的能力较弱,抵抗风险的能力不强,迫切需要在全局范围内抱团取暖。近阶段,地矿处要结合各单位情况,整合地勘、地环以及工勘等各类资源,实现各有侧重,相互协作,互帮有无,共渡难关。其二、整合优质资源。在全局的层面上看,条件成熟时,我局应进行必要的资源整合,不管是地质勘查还是矿业开发,或者地灾防治等方面,要由散兵作战向集团化作战转变,合并同质化经营的实体,建立以局为平台的“联合舰队”,在全局的范围内进行资源整合与优化配置,实现“资源、资本、人才、技术、装备”等的“五位一体”重新组合,切实提高我局参与市场的核心竞争力。其三,避免内部竞争。我们有些单位为了争取项目,存在着内部竞争。本来市场竞争是合理的竞争,无可厚非,但是兄弟单位之间一定要有大局意识,走出去代表湘核整体形象,一定要共赢而不要内耗。
(三)要用文化的力量来振奋地质工作者的精神。
毛主席曾说:人是要有一点精神的。半个多世纪以来,一代代湘核地质人跋山涉水,风餐露宿,奋战在崇山峻岭、戈壁沙漠,不仅找到了一座座大矿,也留下了“三光荣”、“三特别”、“鹿井精神”、“大湾精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座宝贵的精神富矿。实践证明,正是这些精神支撑着一代代湘核人激励了一代又一代地质工作者无私无畏、奋勇开拓。这些精神是湘核文化的核心和灵魂。随着湘核事业的发展,湘核文化也被不断赋予新的内涵,“持之以核创新图变”的湘核精神,“崇德有为奉献报国”的核心价值观,成为引领湘核事业发展的精神旗帜和力量源泉。传承和弘扬这些精神,能够鼓舞全局地质工作者团结奋进,成为推动地质事业发展的巨大力量。当前,在地矿业转型发展的关键时期,我们更应该大力弘扬湘核文化。我认为,主要是要传承和弘扬以下四种精神:
一是爱国奉献的精神。历史上,湘核人为第一颗原子弹爆炸、第一颗氢弹升空、第一艘核潜艇下水奉献了青春和热血,谱写了一曲曲可歌可泣的英雄赞歌。今天,湘核地质人足迹不仅遍布祖国的山山水水,还走出国门,在世界范围内寻找“宝藏”。他们远离都市的繁华,远离亲人的温暖,坚守着荒凉与孤独,甚至冒着生命危险,默默奉献,无怨无悔。我局最美地质队员谭黎明,带病坚守岗位,兢兢业业,任劳任怨;矿业公司总工杨崇秋,在西非塞拉利昂进行野外地质考察工作时,连父亲的最后一面也没有见到。当埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延时,公司一再催促他们赶快回国,他安排部分年轻同志先行回国,自己仍然选择坚守,直到埃博拉疫情无法控制,法国航空公司宣布停航塞纳利昂时,他才搭乘最后一班航班回到祖国。我局广大地质工作者要学习他这种精神。新时期,这样感人的事迹在湘核还有许多,各单位要挖掘“引领新风尚传递正能量”的身边人,身边事,讲好湘核故事。
20xx年,我们兴建了湘核先驱纪念碑;去年,地调院张艳军同志参加省直机关核心价值观巡回演讲,均在社会上引起了强烈反响。奉献报国是我们的核心价值观,也是我们的使命所在。下一阶段,我们要充分利用各种载体平台,加大对典型先进事迹的宣传,组织宣讲团,使爱国奉献的精神成为每一位湘核地质工作者的自觉价值追求。
二是忠于事业的精神。有一个词,叫“安专迷”,从字面上解读,就是安下心来、专心致志、迷恋至深。这种精神源于20xx年年初,中央领导看望吴良镛、师绪昌两位院士时,两位功勋卓著的老专家不约而同地谈到“安专迷”精神。这种精神是忠于事业的精神。“安”是一种境界,安下心来方能做到心无旁骛。做任何事情,都需要安定心神、端正态度。“专”是一种追求,专心致志方能成为“行家里手”。只有专心起来,专注于工作、专注于职责,做到责任在心、担当在肩,才能善始善终、善作善成。“迷”是一种状态,迷恋至深方能成就一番事业。成就一番事业,必须要有一股迷恋执着的劲头。我们要大力弘扬忠于事业的精神,尤其是对新进的青年地质工作者要加强这方面的教育。地质工作有其特殊性,工作条件艰苦,选择了地质工作就意味着意味着把个人的理想和追求落实到艰苦的地质事业中,并为之奉献青春和汗水。我们选择了地质工作,就要忠诚于地质事业,安心于此、专心于此、迷恋于此。只有这样,我们才能在工作中找到乐趣,也才能在工作中有所成就。
三是勇于担当的精神。把“勇于担当”作为好干部的重要标准之一,反复强调,干部就要有担当,有多大担当才能干多大的事业,负多大责任才会有多大成就。今天我们在座的,大多都是各个地勘单位的领导,要推进湘核的各项工作,就一定要有担当精神。我在20xx年上半年工作座谈会《展现新作为实现新发展》的讲话中指出,当官应有为,当官应敢为,当官应善为。领导干部不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。要勇于负责、勇于担当,矛盾当前敢于面对,困难面前敢于挺身。经济发展的新常态下,各位一定要有责任感、使命感,要有勇于担当的精神,充分发挥“三特别”精神,发扬敢打硬仗、能打胜仗的作风,营造干事创业的氛围,带领单位闯出一条新路。
四是敢为人先的精神。敢为人先是一种勇气,也是一种眼光,更是一种智慧,集中体现了一种精气神,是在走一条前人没有走过的路。邓小平同志在南巡时讲话中曾强调:“没有一点闯的精神,没有一点‘冒’的精神,没有一股气呀、劲呀,就是走不出一条好路、走不出一条新路,就干不出新的事业”。中国特色社会主义事业是前无古人的事业,当初如果没有邓小平同志高瞻远瞩、敢为人先的勇气和魄力,就不可能有改革开放30多年举世瞩目的辉煌成就。我们湘核八年来的发展,如果没有党组敢为人先的气魄和胆识,就没有今天的局面。对于领导干部来说,敢为人先就是要有开拓精神,决断能力,能够深刻把握事物发展的客观规律,准确判断制约工作、需要突破的主要矛盾和关键环节,及时作出正确决策,迎难而上、攻坚克难,开创新局面。我们要不断突破自我、开拓创新,要善于吸取和总结地质行业的创新成果,善于学习大地质的新理论、新方法、新技术,提高理论水平。在新常态下,唯有理念创新、技术创新、管理创新,拓宽“大地质”之路,才能闯出一片新的天地。
同志们,从20xx年突出地矿主业以来,我局的地矿业已经取得了辉煌的成绩,现在,我局的地矿业已经到了一个非常关键的节点上,我相信,在局党组的正确领导下,只要我们坚定信心,积极进取,我们湘核地质人必定能克服种种困难,必定能走出一条核地质特色的新路子,我们的地矿事业一定能够取得更大的成功!
谢谢大家!
同志们:
春节刚过,我局即召开20xx年度地矿工作会议,主要任务是总结20xx年的地矿工作成果,研究部署今年地矿工作。20xx年,通过广大职工的共同努力,全局地矿主业取得了可喜的成绩。争取到了一批中央及河南省财政资金勘查项目;社会地质技术服务业绩突出;新登记了一批省外及国外探矿权;境外地质勘查工作取得显著进展;地质找矿取得了一批可喜的成果。可以说,20xx年全局地矿工作成绩优异,成果显著,地矿主业得到进一步加强。在此,我代表局党组向工作在地矿工作战线上的同志们和支持地矿工作的职工家属表示诚挚的慰问和衷心的感谢!刚才,建委副局长作了很好的地矿。
工作报告。
客观真实地总结了去年的地矿工作同时对今年的地矿工作做了安排部署希望大家认真贯彻落实。下面我就今后全局地矿工作再强调几点:
一、抢抓机遇,顺势而为,加快地矿主业发展。
我局今后一段时期地质工作的指导原则是:高举推进地质找矿新机制和“358”找矿行动两面旗帜,强力实施“四业”发展战略,抢抓机遇,顺势而为,推动地矿主业做强、做大和健康发展。要坚持立足国内、拓展国外,依靠科技创新和人才,进一步加大地质找矿工作力度,着力推进地质找矿新机制的落实,努力实现地质找矿的重大突破,全面完成“358”找矿目标,加快实现河南有色地矿事业跨越式发展,为河南省经济社会可持续发展提供资源保障。
(一)要正确研判国际经济形势对地矿业的深刻影响。
20xx年发生的国际金融危机对世界经济格局发生了深刻影响。近二年来,世界经济总体上呈持续恢复增长的态势,但不稳定不确定因素仍然较多。当前,世界经济呈现两种发展方向相反的趋势。一是欧、美等传统发达经济体采取“增加流动性,维持低利率”对策;二是经济率先复苏的中国、印度、巴西等新兴经济体面临与持续快速复苏相伴随的通货膨胀和资产价格泡沫居高不下的压力,采取“紧缩货币,轮番加息”的对策。这种情况带来的直接影响是流动性充裕,外资热钱流入一些热点投资领域,输入性通胀压力增大,对我国宏观经济产生一定影响,经济工作面临的形势较为复杂,全球经济可能出现反复。但在这种情况下,大宗商品特别是矿产品价格震荡上扬,如黄金、铜、铅、锌,尤其是铁矿石价格20xx年与20xx年相比上涨了接近80%以上,总体涨幅再创新高。20xx年,世界经济形势与格局预计不会发生重大调整,大部分矿产品价格将在大幅波动中处于长期上升的趋势。
基于主要矿产品价格的大幅攀升,20xx年全球矿产勘查投入迅速回升。新兴经济体如印度、巴西和俄罗斯等国家的经济持续快速发展,且仍将保持较高的经济增长势头,未来全球原材料需求仍将大幅增长,全球资源需求的基本面仍将处于上升通道中。预计20xx年全球固体矿产勘查投入将继续增长,并有望达到20xx年以来的历史高位。
但也应看到,全球矿业格局正面临着新一轮调整,世界主要资源国家战略意识正在增强,矿业经济将由经济层面上升至国家经济社会安全战略层面(政治层面),部分国家不断调整其矿业政策,提高资源税赋,通过立法或政策调整使矿产资源国有化,致使资源保护主义有所抬头,例如,蒙古、澳大利亚、印度等国。这为我们“走出去”开展矿产资源勘查开发也带来了一定的难度。
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药品监管工作会议讲话材料篇二
为严厉打击制售假劣药品违法犯罪活动,规范药品流通秩序,按照省局《关于开展制售“三无”食品和假冒伪劣药品突出问题专项整治工作方案》文件精神,我局从201x年3月上旬至5月下旬,在全县范围内开展为期三个月的药品生产流通领域集中整治行动。就此次整治工作总结如下:
一、宣传发动和企业自查自纠。
按照市局部署要求,我局及时将整治内容通知了辖区各药品零售企业,要求企业认真开展自查自纠,并上报自查报告。
二、集中整治总体情况。
1.药品流通领域重点整治挂靠经营、超范围或者超方式、超期限经营等无证经营药品、销售假冒伪劣药品、非法渠道购进药品以及不按gsp经营药品行为。
2.医疗器械领域重点整治无证或超范围经营和经营使用无证医疗器械、未按质量管理规范经营等行为。
同时,要求各部门针对药品购进、销售,以及药品相关从业人员的资质等方面有重点、有步骤、有计划地进行了全面监督检查,解决药品流通领域中存在的突出问题。
我辖区内无药品生产、批发企业,有两家零售连锁企业,单体药店有*家(含零售连锁)。从检查情况看,绝大部分零售企业在购进环节已基本规范,索票索证基本达到100%。特别在中药饮片购进方面的'改变最为明显,无单位、无红印章的手工票已基本绝迹,饮片包装也较以前更加符合要求;检查中也发现有个别供货企业供货时存在票据未及时到的情况,如寿阳县王守梅诊所、张如平诊所购进药品时票与货不同步,货到票不到,对此我们共立案三起,结案三起。从根本上制止了从非法渠道进货现象的再次发生。
在非药品冒充药品方面,检查中发现通过近年来药监部门的查处和经营者的自律等措施,零售企业经营的非药品包括保健食品、保健品等包装基本规范,过度宣传疗效的产品大为减少,也有部分企业认为,有的产品的确不好判断。
在处方药销售方面,检查中存在的问题较多,一方面处方收集困难,另一方面销售登记时大部分顾客不愿意留电话或姓名,个别经营者认为处方药销售登记意义不大,销售记录不全难避免。对含麻黄碱复方制剂的销售管理,有个别的企业认识不到位,存在或者没有集中摆放、或者没有限量销售、或者没有醒目提示等问题。针对这方面问题,我们一方面及时与企业进行了沟通,明确工作要求,经营者也认识到不足,正在采取措施积极补救。
在超方式、超范围经营方面,检查发现部分企业个别二类医疗器械属超范围经营,究其原因主要是对《医疗器械备案登记证》的经营范围不明及不会辨认是哪一类医疗器械等造成的,对此,我们现场对经营者不明确的方面加强了培训和指导,防止再次发生超范围经营情况。
三、狠抓落实,确保药品流通领域集中整治工作落实针对此次专项整治工作,在整治过程中我局认真对照药品经营法律法规和质量管理规范,认真学习,仔细研究,查找问题,排查隐患,重点对销售假药、药品购进验收记录不全、不凭处方销售处方药、不按gsp经营药品行为等违法违规行为进行专项整治活动。同时,切实加强对经营含麻黄碱类复方制剂的监督检查,重点跟踪核实药品购进验收情况和销售流向,使药品在可控的渠道内流通、严防流失,切实规范含麻黄碱类复方制剂的经营秩序,依法严厉打击非法买卖含麻黄碱类复方制剂的行为。
此次整治行动,全县药品经营使用企业均按照省局《关于开展制售“三无”食品和假冒伪劣药品突出问题专项整治工作方案》的要求开展自查自纠,药品经营企业通过自查中发现存在的管理缺陷、安全隐患和潜在风险,针对各药品经营企业自查中发现的问题,执法人员对药品经营企业进行逐家指导,要求药品经营企业在日常管理和健全药品管理制度上多下功夫,切实排查隐患。同时,明确药品经营者为药品安全第一责任人,郑重承诺严格遵守《药品经营质量管理规范》的贯彻执行力度,加强从业人员培训教育与管理,确保药品质量负责人在职在岗,自觉营造和维护良好的药品经营秩序。
通过此次专项整治工作的开展,目前,全县药品经营企业得到了进一步规范,药品安全形势进一步好转,群众消费药品信心明显增强。但从自查自纠报告和专项检查情况来看,全县药品经营企业依然存在着一些问题:
一是个别单体药品经营企业存在药品购进验收记录填写不全,药品管理不规范等不良行为的存在;二是存在不凭处方销售处方药行为;三是部分药品经营企业在销售过程中不能给消费者出具相应的销售凭证;四是个别药品零售企业对药品分类管理制度执行不到位,药品摆放不规范,未完全将处方药与非处方药分开;五是部分药品零售企业存在药品保管中未采取必要的冷藏、防潮等措施。
综上所述,我县的药品流通领域专项整治工作虽然取得一定成绩,但与上级领导要求和先进地区相比,还有较大差距,我们决心以此次专项整治活动为契机,在下步工作中,虚心学习,借鉴各地的先进经验,把专项整治和日常监管工作有机结合起来,继续巩固我县药品流通领域专项整治成果进一步提高药品经营单位的药品安全责任意识和和诚信自律意识,为营造更加放心安全的药品消费环境而努力奋斗。
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药品监管工作会议讲话材料篇三
各县市区城食品药品监督管理局,机关相关科(室、队):
为贯彻落实国家局、省局药品电子监管会议精神,进一步推进药品电子监管工作进程,做好药品电子监管实施工作,经研究,决定召开全市药品电子监管工作会议,现就有关事项通知如下:
一、会议时间和地点。
会议定于xxx1年2月24日下午2:00在绵阳市食品药品监督管理局四楼一会议室召开,会期半天。
二、会议内容。
三、参会人员。
(一)药品生产企业、药品批发企业、部分单体药店主要负责人(附件1)。
(二)局办公室、市场科、安监科、稽查支队主要负责人。
四、其它。
(一)请各企业如实填写《企业在用管理软件情况表》(附件2),报到时交市局市场科。
(二)请各局及时通知参会企业准时参会,不得无故缺席。
附件:1、参会企业名单;。
2、企业在用管理软件情况表。
二〇xx年二月二十二日。
药品监管工作会议讲话材料篇四
同志们:
根据市政府工作要求,经请示县政府主要领导同意,今天我们在这里召开全县培育限上服务业企业暨服务业统计工作会议。会议主要任务就是要认真贯彻落实省市关于加强和完善服务业统计工作有关会议精神,深化认识,落实责任,全力推动我县培育限上服务业企业工作和服务业统计工作,促进全县服务业又好又快发展。
刚才,局长传达了市里的会议精神,局长宣读了有关工作方案,请各乡镇区、各部门认真领会,抓好落实。下面就如何做好这两项工作我再简单讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好培育限上服务业企业和服务业统计工作的责任感、使命感。
近几年,省市领导高度重视服务业工作。省长在多次会议上强调,目前辽宁经济的突破口在服务业,希望在服务业,但难度也在服务业。*是全国现代服务业发展综合试点市,今年以来,市政府今年多次召开会议,专题研究培育限上企业和服务业统计工作。为什么省市如此重视服务业工作?我想这与当前全省、全市经济不景气有着直接关系。当前和鞍山的宏观经济形势都十分严峻,大力发展服务业,打造新的经济增长点,应该说是实现经济可持续发展的重要抓手,是省市确保二产损失三产补,确保完成今年工作目标和工作目标的重要举措,也是优化经济结构,加快发展,科学发展的必然要求。
当前,服务业发展总体较好,但也存在一些矛盾和问题,具体可以用“总量不大、占比不高、增速不快”三句话概况。出现这些问题的主要原因,一是我县限上服务业企业数量少、规模小。二是服务业统计工作不规范,漏统现象普遍存在。三是政府统计和各部门统计在资源整合、协调沟通、信息共享等方面还存在诸多问题,没有形成整体优势和工作合力。四是统计力量薄弱,各乡镇区大多没有服务业统计人员。
因此,抓好培育限上服务业企业和服务业统计工作是当前服务业工作的重中之重、重中之急,大家要充分认识到:
第一、做好这两项工作是推动经济结构战略性调整的需要。加快发展服务业是结构调整的关键。当前,限上服务业企业是服务业主要载体,是新兴行业、新兴业态和新兴服务方式的发展重点。加强这两项工作,才能加快发展服务业,才能适应调整经济结构的现实需要,才能推动**县域经济大发展快发展。
第二、做好这两项工作是政府部门转变职能的需要。服务业统计数据既是工作成果的反映,也是查找问题、挖掘潜力的重要信息来源。各部门作为行业主管单位,有责任也有义务摸清所管辖单位的基础信息和动态变化情况,弥补部门现行统计的不足。
第三、做好这两项工作是贯彻落实国家、省市工作部署的需要。今年,国家统计局将推进服务业统计和“一套表”改革,并将其列为近期工作的一号工程,充分说明了这项工作的重要性。同时,鞍山被国家确定现代服务业发展综合试点市,市委、市政府要求我们,也需要我们不折不扣地执行国家和省服务业统计工作的要求,在服务业统计方面大胆探索,取得实效。
二、突出重点,全力抓好培育限上服务业企业工作和服务业统计工作。
一是抓好服务业所有行业限上企业和限上大个体企业清查工作。这项工作由县服务业局、统计局牵头,要组织全县各行业主管部门对服务业所有行业进行全面清查,对通过清查新发现的达到限上标准的企业及时变更为限上法人。
二是抓好大个体变法人工作。我听说这项工作以前延发县长也提过。县服务业局要会同工商、税务等部门,做好走访调查批发零售和住宿餐饮业等行业限上个体企业工作,多渠道勘查瞒报、漏报的限上企业,对于符合条件的必须升级为法人,切实开展好此项工作。
三是抓好完善法人名录库工作。县服务业局、工商、税务、统计等部门要通力协作,针对大个体企业变更法人,及时办理相关手续。在此基础上,统计局要及时补充完善法人名录库,同时协调指导各相关行业主管部门组织、落实新的法人企业进行联网直报和常规统计双轨制运行,年底前实现全部限上服务业企业联网直报。
四是抓好重点企业清查和培育工作。服务业局要组织相关部门尽快研究制定《全县服务业重点培育企业推断标准》,在此基础上,服务业局、统计局牵头要组织开展重点培育企业的清查工作。根据市里会议精神,我们可以以服务业各行业国家限上标准减半作为界定标准,将达到界定标准的限下法人企业和个体企业纳入重点培育企业名录库,重点培育。
五是抓好联网直报各项准备工作。服务业企业要实行联网直报,困难肯定会很多,希望大家要把困难估计足,在组织实施过程中要耐心、细致地做好联网直报的宣传、培训等工作。各相关部门和单位要按照统计工作要求配置必要的设备,实现与统计部门网络互联,并督促本行业基层统计企业(单位)配置相关统计人员、设备、网络,确保联网直报顺利实施。
六是抓好依法统计工作,保证数据质量。各部门不仅要高效完成服务业统计工作,而且要确保基层企业的调查数据质量。要真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需资料,除了对调查单位的数据按照制度要求,从联网直报程序审核等方面进行数据质量控制以外,还要充分利用相关行业数据进行对比分析,对波动异常的数据及时查询,把好企业源头数据质量关。
三、精心组织,全力确保培育限上服务业企业和服务业统计工作顺利实施。
做好这两项工作,任务重、涉及面广、技术要求高,为此,各部门、各乡镇区务必要精心组织,全力推进。
一要强化领导,完善组织体系。要建立形成政府领导,服务业局和统计局分别牵头,部门分工,条块结合,齐抓共管的组织体系,这是确保这两项工作顺利实施的关键。按照“谁主管、谁统计”的原则,各行业主管部门要做好对本行业服务业统计工作的全过程组织、管理等工作。各乡镇区、各部门主要领导要亲自过问,明确具体办事机构、指定专职统计人员负责此项工作,确保做好限上服务业企业培育和服务业统计工作。
二要强化任务分解,完善考核体系。年初,县委、县政府已经将全县各乡镇区,各相关部门的限上服务业企业增长目标任务落实到各乡镇区、各行业主管部门。各乡镇区、各部门要按照目标任务进一步抓好分解落实,做到任务、措施、责任、进度四明确,确保工作稳步推进。县服务业局、统计局牵头加强对培育限上服务业企业和服务业统计工作的日常调度、协调、督促、检查。县绩效考核办要加大考核力度,推动工作落实。
三要强化服务,完善政策体系。市里《培育限额以上服务业企业实施意见》已从市场准入、土地能源、投融资、税收、财政等5方面,明确了23项扶持政策。各相关部门研究制定出具体的配套性实施意见,确保用足、用活、用好扶持政策。同时,市里还明确要将服务业集聚区限上服务业企业数量,作为省、市、县级服务业集聚区评定资格的主要条件,对限上企业达不到省、市、县级规定数量的,将不能获得服务业集聚区评定资格。希望有关区务必高度重视,并通过培育壮大服务业集聚区内的企业,引进有规模、有实力的企业进驻,为服务业集聚区发展提供有力支撑。
同志们,做好培育限上服务业企业工作和服务业统计工作事关服务业快速、健康发展大局,任务繁重,使命光荣,希望大家按照县政府的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,攻坚克难,真抓实干,为全县服务业更好更快发展,做出新贡献。
药品监管工作会议讲话材料篇五
各乡镇人民政府,县级有关部门:
(一)会议时间。
5月18日上午9:00—10:30。
(二)会议地点。
县财政局六楼会议室。
(三)参会人员。
各乡镇人民政府乡镇长,县政府办、财政局、卫生局、质量技术监督局、物价局、工商局、农发行的主要负责人,邀请县委、人大、政协分管联系领导到会指导。
(一)会议时间。
205月18日上午10:30—12:00。
(二)会议地点。
县财政局六楼会议室。
(三)参会人员。
各乡镇人民政府乡镇长,县政府办、宣传部、政法委、法制局、发改局、财政局、卫生局、教育局、农业局、粮食局、畜牧食品局、商务局、公安局、广电局、质量技术监督局、工商局、食品药品监管局、水产局、卫生执法监督所、盐政稽查所的分管食品药品监管工作的负责人,邀请县委、人大、政协分管联系领导到会指导。
三、注意事项。
(一)参会人员必须准时参会,不得缺席,有事须向县政府办公室请假,不得代会。
(二)严格遵守会场秩序,关闭通讯工具或调为振动。
(三)县广播电视台作好宣传报道工作。
二o一五年一月十六日。
药品监管工作会议讲话材料篇六
伴随着我国经济的发展,人们对于农林经济的重视程度与日俱增,而农林经济的管理关乎服务三农以及经济建设等问题,下面就是本站小编给大家整理的农林工作会议讲话材料讲话,仅供参考。
同志们:
春节前因全力以赴抗击冰雪灾害,一年一度的全市农林工作会议推迟。今天上午全市农村工作会议刚刚闭幕,接下来我们召开农林工作会议,这次会议的主要任务是,以党的xx大精神为指针,认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议和全省农林工作会议精神,回顾总结20xx年全市农林工作,研究部署今年工作的目标、任务和措施。现在,我讲三点意见。
一、把握形势,树立信心,增强建设南通现代特色农业的责任感。
刚刚过去的一年,全市各级农林部门认真贯彻落实xx大精神,紧紧围绕建设社会主义新农村的总体要求,扎扎实实地做好各项农林工作,在自然灾害频繁、供求关系趋紧、要求标杆提高的情况下,农业生产仍然取得好收成。主要表现为:粮棉油继续保持丰产丰收。粮食总产325.0万吨,增产1.7%,单产创历史新高,总产创“十五”以来新高;棉花总产6.3万吨,增产14.5%,棉花单产创历史新高。油料单产再上新台阶。成片造林实现历史性突破。合格造林面积突破18万亩,位居全省第一,创我市成片造林历史最好水平。畜牧业、蔬菜、蚕桑生产稳步发展。生猪、家禽、山羊饲养量分别达603.4万头、16111.3万只、600.2万只,分别增长3.0%、2.8%和减少1.3%。蔬菜面积基本稳定,总产量395.0万吨、总产值39.6亿元,增长7%。新增桑园2.1万亩,全年发种134.3万张,创南通有史以来年发种量最高纪录。蚕农收入稳定。
去年是农业生产取得新突破的一年,也是农林工作取得新进展的一年,各级农林部门重点做好了八个方面工作:
(一)全面落实强农惠农政策。全市水稻直接补贴276.9万亩;农资增支补贴面积571.6万亩,较上年增加293.3万亩;粮棉油良种推广补贴实施总面积420.0万亩。累计补贴资金达2.6亿元。努力争取能繁母猪补贴与保险、良繁体系建设补贴、生猪标准化饲养基础建设补贴和生猪调出大县奖励等,共获补贴资金4000多万元。争取农民培训工程、农村清洁能源建设补贴资金1500多万元。争取省级高效农业项目资金800多万元。各级农林部门组织调查摸底,规范操作程序,严格检查监督,确保政策落实不走样、给农民的实惠不截留,极大地调动了农民发展生产的积极性。
(二)强势推进高效农业规模化。围绕“南通要争取成为全省高效农业规模化第一市”的目标,全市农林部门强势推进高效农业规模化。全年亩均收益20xx元以上的高效农田达218万亩,新增高效农业面积44.0万亩,增量列全省第二,仅次于徐州市。完成农业招商规模以上项目投资额42.6亿元,列全省之首。投资100万元以上的农业种养项目1010个。全市涌现出年饲养50万羽蛋鸡、100万羽肉鸡、20万羽肉鸽、10万头生猪的规模养殖场以及千亩设施农业园区和千亩名贵苗木等一批高效规模农业新典型。
(三)着力提高农业科技进步。深入实施农业科技入户工程,加快先进适用技术的研究和示范推广。引进新品种56个,良种覆盖率达95%以上。农业生产各项关键技术到位率均大幅提升,技术普及率达90%以上。农林系统获市级以上科技成果奖42项。大力实施农民培训工程。进村培训5211场次,对296332人开展了三轮农业实用技术培训,共举办农民创业培训班185期,培训农民14002人。
(四)扎实抓好农产品质量安全。在建国家级农业标准化示范区5个、省级农业标准化示范区10个、市级农业标准化示范区5个,制(修)订省级农业地方标准5项、市级12项。获认证的无公害农产品59个。申报绿色食品44个、有机农产品4个。创建省级农产品质量安全示范县1个。新建农产品质量全程控制示范点6个。完成了农产品专项整治任务,顺利通过国家验收。建立规范了农业生产基地记录台帐。建立健全了农产品质量安全监管网络,全市8个农产品批发市场全部纳入监测范围,各农产品批发市场建立了蔬菜农残速测室,制定了产品监管、检测、索票索证、责任追究等制度。实施“产地准出”单位(基地)126个。
(五)大力发展外向农业。全市新批外商投资农业项目57个,实际利用外资2.6亿美元,列全省之首。新批项目中,总投资500万美元以上的项目22个,其中总投资1000万美元以上的大项目有12个。海安、如皋、如东、启东四县(市)农业实际利用外资均超过了4000万美元。全市农产品出口创汇首次突破两亿美元,达2.4亿美元,列全省第二,同比增长51.4%。
(六)切实强化依法治农。组织送法下乡进村活动36场次,印发宣传资料11.52万份,举办农业法制宣传讲座66场次,会议培训6980人次。回购和收缴甲胺磷等5种高毒农药13654瓶、6630.57公斤。全市共出动执法人员4420人次,检查企业4170个(次),整顿市场271个(次),累计查处案件240起,查获假劣农资数量106.6万公斤,涉案货值191.8万元,涉案人员329人,共挽回经济损失2500多万元。
(七)努力减轻不可预测的灾害损失。各级农林部门立足抗灾夺丰收,最大限度地减轻了灾害损失。组织制订了各类农业自然灾害抗灾。
应急预案。
及时组织抗灾救灾有效地抵御了低温、倒春寒、干旱、台风等自然灾害确保了农业丰产丰收。切实加大重大动物疫病防控力度重大动物疫病免疫率一直保持在98%以上。全市没有发生重大动物疫情生猪“高热病”防控工作成效明显发病数和死亡数明显下降。
(八)全力提升农业信息化服务水平。拓宽农业社会化服务领域,重点抓好技术指导、信息服务和农产品营销等工作。《南通农业信息》紧跟农事节拍,“南通农业信息网”全新改版,《农业信息参考》秉承“决策参谋、致富指南”的办刊宗旨,在农业和农村经济发展中发挥着重要的作用。积极实施农业信息化工程,南通农业门户网站与全市电子政务信息平台实现对接,“农讯通”服务全面开通。去年全市农产品网上促销额达3.5亿元。
各县(市)区农林部门锐意进取,求真务实,开拓创新,各项工作争创一流,出现了不少亮点。启东市新建农业项目多、规模大,共争取省市高效外向农业项目10多个,通过项目带动促进项目农业的发展,涌现出了近农设施蔬菜基地、启东嘉华裘皮养殖基地等一大批较大规模的种养基地。启东市农业利用外资一直在高位运行,新引进和增资项目29个,农业实际利用外资6458万美元,列全市第一。如皋市高效农业规模大、档次高、发展快,新增高效种植面积14万亩,列全市之首,涌现了投资3000万元的下原千亩大树超市园区等一批新兴种植园区典型。多个大型猪场的设施达国际先进水平。如东县出口蔬菜规模基地15个,面积4万亩,有蔬菜自营出口加工企业4家,年出口蔬菜5万吨,年创汇20xx多万美元。依托南通正大龙头企业,如东县建设生猪养殖小区30个,白羽肉鸡养殖小区200个。海安县外向型农业发展迅猛,去年实现农产品出口创汇总额4221万美元。50万羽以上的蛋鸡现代化生产示范区和10万头猪场项目等一批大型规模养殖企业在海安县落地生根。通州市林业绿化新增面积最大、效果最显著,完成造林面积8.3万亩,占全市造林面积的46%。通州市实施农业品牌战略走在全市的前列。20xx年全省有5个农产品获中国名牌产品,通州市就占了2席。海门市农产品质量安全建设扎实推进,严把“产地准出”、“市场准入”关,先后两次在全省作了经验交流。农业创新创优工作成绩突出,获部省级表彰10次,先后被评为江苏省高效农业规模化先进县(市)、省农产品质量安全示范市(县)、省农业科普宣传工作先进单位。开发区利用区位优势,大力发展出口创汇农业和休闲观光农业。港闸区十分重视重大动物疫病防控工作,防控人员、防控资金、防控措施全面落实到位。崇川区切实加强农产品市场质量安全监控,确保了节日和重大活动的农产品供给安全。
去年农业生产的喜人形势,是市委、市政府正确领导、上级主管部门的得力指导的结果,更是各级农林部门干部职工齐心协力、顽强拼搏的结果。借此机会,我代表南通市农业局党组向在座各位同志,并通过你们向全市广大农林干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在看到已经取得的成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前“三农”工作还面临不少深层次的矛盾和问题。一是农业基础设施薄弱,与建设现代农业的要求不相适应。二是农业招商引资项目难落地,土地流转流不通的问题成了发展高效外向农业的制约“瓶颈”。三是农业服务体系的改革与农林事业的发展不相适应。少部分乡(镇)农技推广网络不健全,农技推广工作无法正常开展。特别是防控重大动物疫病形势十分严峻,少数县(市)防疫人员不落实、防疫经费不到位的问题依然突出。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。
二、突出重点,深化举措,扎实推进各项农林工作。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大各项战略部署的第一年,是实施“”规划的承上启下的一年,也是南通力争在江北率先全面达小康的关键一年。今年全市农林工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大精神,以农民增收为中心,以市场为导向,以科技为支撑,稳定粮油生产,加大高效园艺、规模养殖、应时果蔬、特色林业、观光农业的发展力度,努力提升南通特色的农业现代化建设水平,确保农产品有效供给,促进农民持续增收。具体目标任务:确保水稻种植面积260万亩、全年粮食总产310万吨,亩净收益20xx元以上的农田占比提高5个百分点,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点,农产品出口创汇和实际利用外资分别增长20%和15%,林木覆盖率增加2个百分点,农业增加值增加6亿元以上。
根据总体要求和目标任务,今年农林工作的重点是:
(一)继续推进农业内部结构战略性调整。
粮食要稳定面积,提高单产,改善品质。
——水稻生产突出优质高效化。优质稻种植面积达95%以上。全面推广精确定量栽培等新技术,力争使我市水稻单产水平在全省乃至全国处于领先。
——小麦生产突出优质弱筋化。按照区域化布局、规模化种植、标准化生产的要求,将我市建成全省、全国规模最大、优势最强的弱筋小麦产业基地。
油料、棉花要突出品质,主攻单产,提高效益。
——油菜生产突出双低轻型化。以本市油脂加工业、生物能源制造业为产业带动,通过产销衔接和订单生产,不断提高我市油菜产业化经营水平。
——棉花生产突出质效双高化。充分发挥我市高品质棉产业在全省的独特地位和优势,着力实施高品质、高效益的“双高”工程,力争全市高品质棉推广面积达50%以上。
蔬菜生产要设施为先,科技兴菜,增加总量。
——设施蔬菜面积突破50万亩。高效蔬菜面积达80万亩。所有县(市)高效蔬菜面积突破10万亩,重点扶持培植设施蔬菜面积超15万亩县(市)一个。重点培育产业水平高、市场竞争力强、科技含量高的特色乡镇和专业村,形成万亩设施蔬菜乡镇10个,3000亩以上专业村30个。培植市级示范园10个,示范乡镇20个,示范村50个,示范户100户。
特粮特经要体现特色,技术主导,抢占市场。
——特粮特经生产突出“高效规模化”,面积稳定在230万亩左右,亩均效益20xx元以上的高效面积力争达到100万亩以上。
畜禽生产要稳定发展、规模养殖、确保供给。
——生猪饲养量600万头,出栏300万头;家禽饲养量1.6亿羽以上,出栏1100万只;山羊饲养量580万只,出栏300万只;奶牛保持在8000头左右。肉类总产量37万吨以上。
(二)继续推进高效农业规模化。
1、进一步明确工作载体。要不断深化对我市发展现代农业基础条件的认识,坚定不移地按照城郊型、外向型农业的定位来谋划现代农业的发展。要加大高效农业规模化的推进力度,围绕发展目标,明确工作载体,推进高效农业规模化。继续以项目农业建设为抓手,加大农业招商引资力度,全力推进项目农业建设。全市新建高效农业规模化示范区2个,高效种植业面积新增37万亩,总面积达到255万亩,确保增幅全省领先。生猪养殖规模占比达到50%以上,家禽规模养殖占比达到85%以上,奶牛规模养殖占比达97%。在养殖小区建设上,新增或扩建30个年出栏5000头以上生猪养殖小区、10个存栏5万羽以上的蛋鸡养殖小区和10个年出栏10万羽以上肉禽养殖小区。
2、进一步突出工作主线。一是调优主导产业和优势产品两大结构。大力发展蔬菜种植业,调整、放大“四青”作物等有地方特色的品种规模;大力发展花卉苗木业,发挥传统优势,以现有的花卉企业、专业大户为基础,辐射带动区域成片发展;大力发展畜禽业,强势推进规模化养殖。二是主攻加工和流通两大环节。加快农产品加工深度开发和综合利用,逐步实现由初加工向深加工、由粗加工向精加工转变。全方位培育农民专业合作组织、农产品加工企业、农产品批发市场、农民经纪人等各类市场主体。运用市场调节、行政推动等多种手段,在重要农产品基地建设综合性和专业性批发市场,建设仓储、保鲜设施,发展农产品大型运输设施,促进农产品流通。三是实施农产品品牌战略。以农产品行业协会为龙头,以企业为载体,以技术创新、质量管理为手段,根据不同区域定位、地理环境、历史文化,打造品牌,积极申报中国名牌农产品和江苏名牌产品。四是加大农业招商引资力度。各地要集中财力、人力等资源,充分发挥高效农业规模化示范园区作用,引导各类企业入园创业。鼓励“三资”开发高效农业,对民间、工商资本投资重点农业项目给予补贴,充分发挥财政资金导向作用。
3、进一步强化要素支撑。要以现代农业产业技术体系建设试点为突破口,积极优选和推广先进种植模式,大力发展“节本省工”的高效农业。大力推进科技入户工程,抓紧实施新农村实用人才培训工程,完善机制,把科技创新、成果转化推广、农民培训等环节有机结合起来。今年,农业实用技术培训29万人次、农村劳动力转移培训4万人次、农民创业培训2.2万人次、农民职业技能培训2万人次。进一步深化农技推广体系的改革,帮助农技推广人员更新知识和技术。
(三)继续推进重大动物疫病防控工作。
健全和完善动物疫病预防控制体系、动物防疫监督体系和动物疫病可追溯体系,落实重大动物疫病防控工作责任制和责任追究制,进一步提高对动物疫病的预警、监测、诊断、预防、控制和扑灭等综合能力。紧紧围绕“千方百计保证不发生重大动物疫情、千方百计保证不发生畜产品安全质量事故”的工作目标,在做好日常免疫工作的基础上,认真组织实施好三大防疫行动和畜牧业投入品整治工作,扎实抓好牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、猪链球菌、新城疫、狂犬病等重大动物疫病的基础免疫工作,确保防疫密度达到100%,有效保护力在80%以上。坚持“以检促防”的方针,切实加强检疫和监督管理工作。产地检疫进一步完善报检制度,切实做到检疫不合格的动物控制在饲养地,产地检疫率继续保持全省领先水平。屠宰检疫严格执行检疫操作规程,做到有宰必检,严把进场关、宰前检疫关和宰后检疫关,屠宰检疫率和无害化处理率达100%,外来生猪“瘦肉精”抽检率不低于5%。有效保障畜牧业的健康发展和畜产品的安全。
(四)继续推进绿色通道工程。
重点解决铁路和高等级公路两侧绿化,塑造绿色南通新形象。国道、省道、高速公路每侧林带宽度各10m以上;铁路绿化建设按原设计方案补缺,完善提高。要全面完善市、县、乡、村级道路绿化。道路两侧绿化根据实际情况,能宽则宽;树种多样,乡土树种为主,乔木为主,配置合理。全面推行工程项目招投标和施工监理制度,提高绿化质量和标准。全面开展绿色堤岸工程。要重点解决江堤、海堤的断垄缺株现象,宜林地造林绿化率达98%以上,形成一道绿色长城。要抓好区域性河道堤岸宜林地造林绿化,造林绿化率要达到95%以上;要抓好各类沟渠两侧绿化,造林绿化率要达到90%以上。堤岸绿化要与林业产业相结合,同农民增收相结合,因势利导,积极发展经济林,充分发挥桑、果、苗等优势产业。有序组织绿色家园工程。要重点抓村庄绿化。各地要以国家和省创建“绿色小康县”、“绿色小康村”、“绿色小康户”,以及省政府大力开展村庄绿化为契机,把村庄绿化,作为改善村居面貌的基础工作,作为新农村建设的重点工作。全市村庄绿化覆盖率达到30%以上,新建中心村绿化覆盖率达40%以上。要抓好单位绿化。尤其要抓好企业绿化,一般企业绿化覆盖率达到30%以上,污染较重的企业达到40%以上,并根据国家标准设立不少于50米的防护林带。新建居住区和各类开发区、园区的绿化覆盖率35%以上。植物多样,季相丰富,配置合理,塑造生态良好的生活和生产环境。
(五)继续推进农产品质量和农村环境建设。
全面提高农产品质量安全水平。加强农产品质量安全建设和监管能力,依法加大服务、指导、督查力度,狠抓农业生产环境建设和保护、农业投入品监管和农业标准化生产三个关键环节;不断创新和完善农产品质量安全监管体系。拓宽检测范围,由蔬菜品种向水果、大米、食用菌等农产品扩展,检测内容从农药残留向农产品中保鲜剂、防腐剂、添加剂拓展。大力发展无公害农产品、绿色食品,因地制宜发展有机农产品,完善农产品质量安全信息发布制度,健全突发公共事件应急处置联动机制。新增无公害农产品30个、绿色食品15个、有机农产品5个。新制(修)订农业生产地方标准10项;新增省级农业标准化示范园区2个、名牌农产品2个。
农村清洁能源建设和生态农业建设要以xx大提出的生态文明建设为指导,推进循环农业发展,加强农业节能减排工作。加快农村沼气建设,推进秸秆、畜禽粪便等农业废弃物的能源化、资源化利用。大力推广农业农村节能减排技术。要组织精干力量全面开展农业污染源普查工作。
三、苦炼内功,务求落实,为完成目标任务提供有力保障。
(一)强化自身建设。一要凝心聚力,振作士气,提升全员政治和业务素质;要树立以人为本的发展理念,增强工作合力;提高行政效率,继续推进继续教育和“知识更新”工程,增强综合素质,充分调动其服务“三农”的积极性和能动性。二要创新体制,优化配置,推进管理理念创新、服务方式创新和机制体制创新。三要加强内部管理,完善机关学习、工作、财务、议事制度,建立健全“循章办事”的运行机制,围绕大局抓重点、围绕重点抓落实、围绕落实抓责任,不断增强机关整体执行能力,提高工作质量和效率。四要抓好机关作风建设,创建和谐单位。尤其要不断加强领导班子的自身建设,提高领导能力、改进领导作风、完善领导方法;要不断增强基层干部队伍的大局意识、责任意识与协作意识,提高创新能力与执行能力;要立足岗位,扎实工作,积极配合,甘于奉献;要通过和谐单位的构建,着力形成“人人心情舒畅、整体奋发向上、单位和谐发展”的良好氛围,不断提高服务“三农”的水平和质量。
(二)切实转变职能。继续深入推进政务公开,提高办事透明度和行政效能。加强宏观规划,增强工作的计划性和前瞻性。认真抓好项目建设和管理,积极开展绩效评价,科学设计评价指标体系,加强对近几年项目的绩效评价考核,努力提高项目建设效果。注重“眼睛向下看,脚步向下走”,深入调查研究,了解真实情况,掌握第一手资料,及时反馈农情民意,为领导决策当好参谋。同时,认真分析本部门、本行业的关键点与薄弱点,找准突破口和切入点,设计好载体,力求取得新突破,不断开拓农业农村工作的新境地。
(三)加快方法创新。一抓重点。紧紧围绕中心工作,抓住关系全局的问题,抓住各级领导关心、社会各界关注、农民群众关切的大事、要事、难事,区别轻重缓急,找准带动各项工作的抓手,选准几件事,一抓到底,抓出特色,抓出成效。二抓预案。制订重大动植物疫情、重大自然灾害、重大安全事故、群体性事件等应急预案,建立健全组织指挥体系,适时组织演练,确保有效应对。三抓政策。认真学习农业农村政策,吃透精神,不折不扣地落实到基层、落实到农户,使农民从政策中得到实惠。从本地和农业产业出发,因地制宜制订政策,给农民和农业发展更多的支持。利用一切机会,加强上下、左右的沟通与联系,努力争取上级领导重视,赢得部门支持,调动各方积极性共同做好“三农”工作,形成支持农业、关爱农民、服务农村的强大合力。四抓宣传。善于发现典型,树立先进,支持农民首创,总结工作亮点,扩大社会影响,以点带面,层层推进。主动利用报刊、杂志、广播电视以及我局“一网、一刊”等新闻主阵地,加强农业宣传,千方百计拓宽农民群众获取政策、市场、技术等信息的渠道。
(四)改进工作作风。树立正确的政绩观,从思想上加深对农民的认识,从感情上密切与农民的联系,真正做到亲民爱民、利民富民,做到有所呼就要有所应,有所需就要有所为。牢固树立“姓农、知农、爱农、为农、富农、护农”的思想,大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系农民群众,增进与农民群众的感情,踏踏实实为农业发展做实事、为农民群众做好事。进一步坚定理想信念,把全体干部职工的思想认识统一到“三农”工作中心上来,努力提升产业发展层次和为农服务水平,确保干在实处,力求走在前列。要认真吸取张斌、顾荣彬等腐败分子的教训,全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐倡廉工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓紧构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,注重教育崇廉、制度保廉、监督促廉。切实加强政风行风建设,严肃纪律,树立农林人新形象。
同志们:
全省农村工作会议刚刚结束,省农林厅就召开全省农林工作会议,传达贯彻全省农村工作会议精神,研究部署今年农业和农村经营管理工作,这对于全面落实今年的各项工作措施、确保完成全年的目标任务具有重要意义。会前,看了沛良同志的报告,感到报告充分体现了省委、省政府对“三农”工作的部署要求,我完全赞成。会上,对农林系统先进集体和先进工作者、农村集体财务规范化管理先进单位、示范乡镇和优秀个人、高效农业工作先进单位进行了表彰,颁发了第四批国家级农业龙头企业证书,并发放农业科技直通车钥匙。借此机会,我谨代表省委、省政府,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我简要讲几点意见。
20xx年,全省各级农业和农村经营管理部门按照省委、省政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极有效应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是粮食等主要农产品供应充足。预计全年粮食总产635亿斤,实现连续五年增产。生猪生产快速恢复,全年出栏2900万头,比上年增长5%。二是高效外向农业加快发展。全年新增高效农业面积256万亩,新增设施农业108万亩,畜牧业规模养殖比重提高了7个百分点,农产品出口增长20.3%。三是农产品质量安全监管水平明显提高。全省无公害农产品达到3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,认证数量全国领先。圆满完成奥运农产品供应任务,有效应对污染奶粉等突发事件。四是农民合作组织蓬勃发展。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员290万人;农村土地股份合作社680家,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910家,社员总数345万人。五是绿色江苏建设稳步推进。全年完成植树造林面积163万亩,森林覆盖率提高1个百分点以上。六是太湖流域农业面源污染治理全面完成目标任务。在太湖流域规定范围内取缔、关停和迁移畜禽养殖场1720处,测土配方施肥实现全覆盖,化学氮肥施用量减少3.2%,化学农药使用量减少6.5%。七是农村经营管理工作全面加强。累计流转农村土地面积792万亩,乡镇、行政村农村集体财务规范化管理合格率达到85%,乡镇农经综合服务覆盖率达到90%。八是农民收入继续保持较快增长。预计全年农民人均纯收入7300元,比上年增长11.3%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开各有关部门的大力支持,更离不开全省各级农业和农村经营管理部门的扎实工作。在此,我谨代表省委、省政府,向你们并通过你们,向全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志表示衷心的感谢和亲切的慰问!
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药品监管工作会议讲话材料篇七
同志们:
这次县委工作会议的主要任务是,认真贯彻落实省、市委工作会议和全省苏北经济工作座谈会精神,回顾总结上半年工作情况,研究部署下半年及今后一个时期目标任务,进一步动员全县广大干部群众,以深入学习实践科学发展观为动力,坚定不移紧盯大项目,全力以赴干好大项目,努力夺取新一轮跨越发展良好开局。
这次会议共分三个阶段,无论是外出考察,还是县内观摩评比,无论是总结成绩,还是展望未来,都紧紧围绕“科学发展、城乡统筹”这一总纲,都始终突出“紧盯大项目、干好大项目”这个主题,都环环紧扣“抓投入、优结构、促就业、保增长”的工作主线。今年以来,县委、县政府每月召开一次百项重点工程、重点项目推进会,每月组织一次“四个一”学习活动,每个领导同志开展一次深入学习实践科学发展观专题调研,自始至终体现了县委、县政府“以大项目定优劣、以大项目定奖惩、以大项目定成败”的鲜明导向,体现了我们“重激励、硬约束、严考核”的一贯要求,体现了全县上下“从早谋划、从头抓起、从紧抓实”的坚定决心。
下面,我根据县委扩大会议研究讨论的意见,讲六个方面问题。
一、深入学习实践科学发展观,跨越发展迈出了新的坚实步伐。
今年是新中国成立60周年的喜庆之年,也是新一届县委在更高起点推进新一轮跨越发展的开局之年。在科学发展观的指引下,全县上下认真贯彻落实县十届党代会第二次会议精神,紧紧围绕“跻身苏北第一方阵、加快建设全面小康”奋斗目标,在应对挑战中抢抓发展机遇,在跨越赶超中转变发展方式,紧盯大项目,干好大项目,全县经济社会保持了又好又快发展、平稳较快增长的良好势头。
一是重点推进保增长促发展,县域经济登上新台阶。上半年实现地区生产总值60.51亿元,同比增长13.2%;财政收入7.83亿元、一般预算收入4.64亿元,同比分别增长33.7%、31.3%,一般预算收入中税收占比75.1%,比去年提高3个百分点;完成50万元以上固定资产投资72亿元、工业固定资产投资50.53亿元,同比分别增长50%、54.5%;规模以上工业总产值64.91亿元、增加值15.97亿元,同比分别增长18.3%、18.8%;实现社会消费品零售总额18.64亿元,同比增长17.4%;实际到帐外资1350万美元,进出口总额1718万美元,同比分别增长21.3%、10.2%;农民人均纯收入3046元,同比增长11.7%。二是致力推进“4333”工程,产业集聚取得新进展。深入开展招商引资“春季攻势”、“夏季行动”,新引进项目172个,协议总投资162.27亿元,其中亿元以上项目48个、超10亿元项目4个,新开工亿元以上工业项目21个,海欣工业园、阿吉兰二期等大项目进展顺利;经济开发区实现业务总收入和财政收入分别增长36.3%、76%;高票当选“20xx年浙商最佳投资城市”。三是统筹推进城乡一体建设,承载功能得到新提升。“四城同创”强势启动,“滨水城市”概念性规划和控详规编制全面展开;中国杨树博物馆二期、国际汽配城、纺织品市场等服务类项目加快建设,迎宾大道、泗阳大桥、运河四桥等重点工程迅速推进;精品小区和安置小区建设初见成效,81个农民集中居住点扎实推进,农村环境整治取得阶段性成效,长效管理机制基本确立;众程、运南灌区改造等一批扩大内需项目圆满完成。四是持续推进保民生保稳定,和谐建设迈出新步伐。加快建设新农村示范县,新增现代高效农业6.4万亩、高效渔业3.3万亩,涌现出九州农业、城林蔬菜基地等一批科技含量高、带动力强的现代农业新亮点,在上半年全市高效农业观摩评比中总分位居第一。“三个五万”工程顺利实施,新增各类培训4.77万人、就业人口2.6万人、全民创业1.7万人,发展“三来一加”项目446个,落实“脱贫攻坚”产业项目228个,带动贫困农民就业2万人;平安法治建设成绩斐然,成功夺得“全国平安建设先进县”金字招牌。五是深入推进学习实践活动,思想解放催生新活力。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,学习实践科学发展观活动取得阶段性成果;“服务企业突击月”活动顺利开展,为企业解决问题309个,三大产业互助资金达1550万元;行政审批制度改革迈出新步伐,“三集中、三到位”等创新举措全面施行。创新推行“四公开四差额”公推公选,票决产生了6名乡镇长和21名副乡科职干部;东华大学、南京工业大学研究生工作站顺利挂牌,村级组织分档竞赛和大学生村官创业行动全面启动。
在面临严峻挑战和诸多困难的情况下,全县经济社会发展取得的成绩来之不易,令人振奋。充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的差距和问题:一是经济保持较快增长,但全市争先的形势依然严峻。gdp、财政一般预算收入、税收占比、规模以上工业增加值等指标增幅未达市目标要求,工业固定资产投资、房地产开发投资、进出口总额等指标未能实现时间、任务“双过半”,市公布的12项重要指标增幅,有5项增速低于全市平均水平,3项指标居于末位,4项指标倒数第二,仅1项排名全市第二。二是“4333”工程成效初显,但横向比差距较大。周边县区大项目的规模越来越大、层次越来越高,沭阳引进项目180个,协议总投资244亿元,其中亿元以上项目74个;泗洪引进亿元以上项目82个,其中15亿元以上项目6个。反观泗阳,在上半年全市开发区考核评比中12项指标有5项低于序时,其中进出口总额、新批外资企业注册资本、净增工业企业注册资本差距较大,大项目引建总体上还存在意向项目多、落户项目少,开工项目多、竣工项目少,部分投产的项目多、投资到位的项目少,实体项目多、软件外包项目少等“四多四少”现象。三是“4+1”工程开局良好,但镇村发展依然不平衡。全市乡镇分档竞赛排名中,我县有10个乡镇位次前移,但仍有5个乡镇排名下滑,且总体排名靠后,处于一、二档的乡镇仅4个,其中众兴镇档内排名第10位,而处于三、四档的乡镇共有12个。乡镇目标完成情况也不平衡,有13个乡镇工业固定资产投资未达序时进度,有10个乡镇列统工业增加值未达序时进度。全县252个村居中有109个村集体经济尚未“破零”。四是“四城同创”全面启动,但“滨水城市、运河新城”建设任重道远。相对1999年即开展省级文明城市创建工作的沭阳而言,我县“四城同创”刚刚破题;与具备得天独厚资源优势的泗洪相比,我县旅游业发展明显滞后;特别是高层建筑、功能配套、市场繁荣和水环境治理等方面,迫切需要大力推进和加快提升。五是“一月一汇报、一月一过堂”机制初见成效,但作风效能建设仍有待加强。“一人一条线、一人抓到底”仍未完全执行到位,“乡镇热部门冷”、“两头热中间冷”现象还较为严重,“高层悬空”、“中层梗阻”、“基层板结”现象依然存在,按部就班、缺少激情,“推一推、动一动”的现象时有发生。凡此种种,与全县上下跨越发展的态势格格不入,务必引起高度重视、高度警觉,坚决予以克服和解决。
当前,泗阳总体上正处在“形势最严峻、政策最宽松,挑战最巨大、机遇最难得”的非常时期,面临着宏观环境趋紧与区域竞争激烈的严峻形势,面临着转变发展方式与扩张经济总量的双重任务,面临着应对金融危机与推动跨越发展的双重挑战。从宏观发展趋势看。国际金融危机目前仍未见底,危机带来的冲击性、破坏性和影响的广泛性、持续性,使正处于发展爬坡期的泗阳赶超先进的难度进一步加大,对我们应对危机、驾驭时局的能力提出了更加严峻的挑战。同时,我们要看到挑战中也蕴含着难得的发展机遇。中央和省、市委一系列会议都把保持经济平稳较快发展作为首要任务,提出了一揽子扩内需促发展、保民生保稳定计划。随着积极的财政政策和适度宽松的货币政策继续坚定不移、更大力度地贯彻实施,产业振兴以及降息、出口退税等系列举措进一步地密集出台和丰富完善,为我们抢抓重大项目落户、强推基础设施建设、提升服务企业能力、改善发展区位条件等,提供了千载难逢的机遇。从区域发展走势看。6月10日国务院常务会议通过了《江苏沿海地区发展规划》,标志着江苏沿海开发已上升到国家的战略层面。随着新一轮苏北振兴、区域共同发展加速推进,特别是宿淮铁路、京杭运河泗阳港、泗阳大桥、运河四桥和省道325、330、245等一系列重大基础设施的加快建设,为我们搭乘沿海开发的快车,以更快的步伐全面融入长三角和全省沿海产业带,在更为广阔的开放平台上推动泗阳跨越发展,提供了历史性的机遇。从县域发展态势看。随着学习实践科学发展观活动不断深入,在应对挑战中抢抓机遇,在跨越赶超中转变发展方式已经成为全县上下的共识。特别是今年以来,在“紧盯大项目、干好大项目”的强劲助推下,以“3+4”为主体的新兴制造业基地快速打造,以“滨水城市、运河新城”为特色的现代化中等工贸生态城市初具雏形,以八大专业市场为代表的现代服务业方兴未艾,以“4+1”工程为抓手的新农村示范县建设全面启动。过去一度认为高不可攀的重大投资,现在已经有了新的突破;曾经一直梦寐以求的高新项目,如今向泗阳转移趋向愈益清晰,全县发展的潜在性优势正在进一步放大,积累性优势不断显现,这些都为我们在更高的起点上擘划泗阳的跨越发展,创造了全新的条件和绝佳的机遇。能否继续保持近5年来的高强度大投入、持续60个月的大幅度快增长,能否在更高起点上实现泗阳发展的新跨越,是摆在我们面前的一项严肃的政治任务。全县上下必须充分发挥泗阳人“干就干大事、争就争一流”的天然禀性,坚决摒弃“小富即安、小成即满”的保守心态,继续高举“苏北争一流、全市争第一”的鲜明旗帜,始终把大项目视作发展的生命线,把大项目视作跨越的总抓手,以科学的态度应对挑战,以创新的举措攻坚克难,以高效的作风狠抓落实,全力攻坚、重点突破,坚定信心、跨越前行,确保全面完成全年各项目标任务,不断把泗阳跨越发展大业推向前进。
二、坚定不移攻坚大项目,全速推进产业集聚升级。
按照调高调优调强的基本取向,继续坚持把抓增量、扩总量与调结构、上水平紧密结合起来,强势推进大项目突破年、大产业集聚年、大园区建设年战略,千方百计紧盯大项目,聚精会神干好大项目,全力打造以“3+4”产业集群体系为主体的新兴制造业基地,加快走出一条符合科学发展、具有泗阳特点的新型工业化之路。
1.深入实施“4333”工程,以大项目提升支撑力。实现跨越发展,核心在大投入,关键靠大项目。一个大项目可以改变一个产业,可以调整一个区域经济结构,甚至决定一个区域的实力位次和发展思路。要牢固确立大项目压倒一切意识,再掀招商引资新高潮。按照“4333”工程的要求,借助“浙商最佳投资城市”和“全国平安建设先进县”的品牌优势,抢抓江苏沿海开发上升为国家战略和经济企稳回升带动产业转移的历史性机遇,充分发挥“四支队伍”主体作用和招商突击队攻坚作用,在进一步巩固好招商引资“夏季行动”的基础上,迅速启动“激情三伏、激战双月”活动,持续掀起“秋季会战”、“冬季冲刺”强劲攻势,确保全年实际引建15亿元项目4个、超5亿元项目10个、亿元以上项目50个。要牢固树立以大项目调优结构理念,再造重点项目新攻势。紧盯全球500强、国内500强和行业100强等大企业大集团,瞄准国内外上市公司和成长性强的新兴产业项目,在策应发展战略调整、开拓新兴市场和参与配套协作方面下功夫,力争在总部经济、外资项目和“中字头”大企业上实现新突破,年内确保太阳能薄膜硅发电、150万台冷柜等重大项目签约落户,明宇电气、旺达纸业等重点项目全面开工建设;以苏台经贸洽谈会为契机,围绕富士康、可成科技的配套项目引建,力争在面向台资、港资的引进上取得新的实质性进展,各乡镇年入库税收超百万元的再生资源企业、总部经济全面完成。要牢固树立大项目带动大投入理念,再创项目推进新速度。严格执行项目限时落地、限期开工、限期建设制度,迅速启动福特继电器、健健电器等签约项目建设,确保海欣工业园、万旭电子、巨峰电工等30个重点项目如期竣工投产,进一步巩固工业固定资产投资增幅全市领先的地位。
2.着力打造“3+4”产业体系,以优结构提升竞争力。项目体量增大、层次走高、前景向好,是我县提出并实施“3+4”产业集群体系之后最为显著的特征。要抓住国家和省实施重点产业调整与振兴规划的重大机遇,认真研究产业转移的趋势与规律,积极顺应产业集聚升级的形势与变化,大幅度提高新兴制造业水平,推动产业实现华丽提升。要加快新兴产业引建培育。坚持把电子科技、机械制造、造纸包装和新能源四大产业作为优先大力发展的战略产业,按照“出台特别政策、制定特别举措、组建特别队伍、发动特别攻坚”的要求,分门类地制订出台产业规划纲要和具体扶持意见,充分发挥相关招商团重点攻坚作用,想尽一切办法,整合一切资源,给予最大让利,确保四大新兴产业引建不断实现新突破。继续实施高新产业与新兴产业“三年倍增计划”,重点引进一批模具、线材等机械制造,一批太阳能光伏、风能电机等新能源,一批it零部件与整机家电等电子电器,力争3-5年内把以汽摩配、机械模具为重点的机械制造业做成泗阳的第一产业,把以万旭电子、泗达电子等为重点的电子科技做成泗阳的朝阳产业,把以万兴纸业、旺达纸业为重点的造纸包装做成泗阳的优势产业,把以晶鼎科技太阳能光伏、风能电机为重点的新能源做成泗阳的特色产业,尽快改变产业层次偏低、比重结构偏轻现状。要加快传统产业改造提升。技术改造与品牌建设是提升产业和企业竞争力的重要举措,早改早主动,快改快受益。要充分利用当前市场加速洗牌带来的倒逼机遇、技术设备成本较低的引进机遇,加大技改投入,提升装备水平,发展先进产能,打造自主品牌,推动轻纺、木业和电光源三大产业向高端攀升、后道延伸,抢占“微笑曲线”制高点。年内确保完成技改投入5亿元,新创自主品牌20个,产能同比增长20%以上。要加快产业龙头发展壮大。大企业大集团是工业经济的龙头,也是保增长促发展的重点。要采取更加有力的措施,大力实施“龙头带动”工程和“中小企业成长”计划,培育和壮大一批产品高端、技术领先、管理现代的大企业集团,年内确保新增规模以上企业不少于100家,新增销售超亿元企业10户、超10亿元企业1户。同时加强ipo和创业板上市规程研究,推动中小企业上市融资、发展壮大。
3.加快推进功能完善,以强配套提升承载力。打造现代化园区。围绕“全省一流、苏北领先”的目标定位,全面提升规划、建设和管理水平,加快开发区整合、优化和扩容步伐,着力构建以东区为核心,木业园区、泗阳道口经济区为支撑,以乡镇特色工业集中区为补充的“一体两翼、一区多园”发展格局。按照“隔墙配套、闭路循环”的要求,积极推动高新技术产业园、汽摩配产业园、机械模具产业园、吴江(泗阳)工业园和苏州高新区临港产业园项目集聚、产业集群。完善功能性配套。强力推进开发区基础配套、功能完善和产业集聚,全面推进“八通一平”、“五大管网”配套,软件大楼年内启动,新建标准化厂房50万平方米,京杭运河泗阳港建设加快推进,疏港公路等6条道路竣工;围绕旺商气、聚人气、增财气、强底气,不断丰富开发区城市功能,加快建设“集约型”、“花园式”现代化开发区,以大项目引建与基础设施建设互动并进、新兴制造业与现代服务业联袂发展、产业竞争力与环境竞争力双向提升,不断凸显城市副中心的爆发力、吸聚力、竞争力。积极创新开发区运营机制,明年开发区财政独立、封闭运行。培育发展现代服务业。以建设服务业集聚区为目标,优先发展生产性服务业,大力发展生活性服务业,以更优惠的政策吸聚电子商务、软件研发、文化创意等服务外包产业,以更大力度推进国际汽配城、纺织品市场等6大专业市场和6大商贸特色街建设与繁荣,以更佳的平台推进现代物流、现代金融、市场中介、信息服务等服务业态发展,及早谋划依托铁路站场、客运中心、内河港口的“站场经济”和临港物流业,促进服务业发展提速、比重提高、结构提升。
三、深入开展“四城同创”,全力打造“滨水城市、运河新城”
坚持把城市作为吸纳要素、统筹城乡的重要载体,紧紧围绕40平方公里、50万人口现代化中等城市目标定位,快节奏推进“四城联动”,高标准抓好“四城同创”,力争用3年左右的时间,打造一个规划可见、现实可近、群众可享的文明靓丽宜居“滨水城市、运河新城”。
一要坚持大手笔高起点规划城市。规划决定城市品位和档次,引领城市发展与未来。要以更高的视角审视规划。随着新一轮城市大开发、片区大建设、工程大推进,泗阳新的城市定位已经超越原有规划,功能需求已经领先原有规划,必须以更新、更高的视角,全面提升和丰富规划的科学指导引领作用,真正实现总规与控规无缝对接、产业和园区互促联动、生态与配套一体布局。要以更新的思维拓展城市空间。围绕构建国内一流滨水城市,8月份完成京杭运河沿岸景观风貌概念性规划、控制性详规和修建性规划编制,并先期启动、重点推进“运河新城”项目建设;围绕改造城郊结合部,全面拉开泗水大道以东、洋河路以西、北京路以南、众兴路以北的“西康新区”总体开发帷幕,确保三季度完成总体规划编制和实施方案制订。要以更严的要求提升城市品位。加快城区水系环境、绿地绿化、通达网络等功能性规划编制,注重水体保护、绿量提升、功能完善,充分彰显“水绿泗阳”灵动之美。要高度重视规划衔接和城乡一体发展,统筹推进城镇与乡村、土地利用与城乡建设、开发区与主城区规划相衔接,努力形成中心城区、重点板块、特色城镇和中心村居互动发展新格局。要坚持规划的科学性和严肃性,严格抓好规划“六线”控制,不断强化规划决策的公众参与和规划实施的社会监督,确保规划执行不走样,“滨水城市,运河新城”一年更比一年美。
二要锁定现代化精品化建设城市。城市形象就是一个区域的品牌、一个地方的名片。要着力打造重点片区。强势组织“运河新城”、“西康新区”两大片区会战。“运河新城”建设要遵循“统一规划、整体包装、市场运作、分步实施、成片开发”原则,采取先抓安置后拆迁、先做环境后开发的办法,明确责任主体,组建开发公司,引进战略合作伙伴,确保年内破题、明年拉开、三年建成,真正把2.6平方公里“运河新城”打造成国内一流的滨水城市组团。“西康新区”建设要以众兴镇为实施主体,组建城投开发公司,实行连片集中开发,确保明年全面推进、形象出新。要着力打造精品工程。大力实施“百幢高层推进工程”,全力推动城区重要节点、重点区域标志性工程“转型升级”,加快启动致远中学新校区、棉花博物馆建设,不断提升德华逸墅等10大精品小区建设品位;加快建设宿淮铁路泗阳站、京杭运河泗阳港、迎宾大道、泗阳大桥和运河四桥等重点交通基础设施和文体设施,超前筹划县内、县际高等级快速通道,进一步提升“通畅泗阳”实力形象。要着力打造靓丽品牌。围绕打造苏北旅游名城,积极开展省级园林城市创建活动,做精做特做优以省级古黄河湿地公园、城南生态植物园为重点的平原森林景区,以及洪泽湖抱墩岛景观工程等旅游亮点;迅速启动葛东河风光带、城市森林公园南段建设,抓紧实施街头绿地、公园游园和重要节点绿化会战;深入开展城区水环境整治,重点实施泗塘河清水工程、六塘河水质断面达标工程,加快建设大运河与泗水河北段风光带、文城路景观带,努力形成“水绿相间、人与自然和谐共生”的滨水园林城市新格局。
三要突出人本化制度化管理城市。以提高城市管理水平、改善人居环境为重点,全速推进“四城同创”,加快推动城乡管理一体化。全面提升城市管理水平。按照“建管并重,重在管理”的要求,积极探索部门联合执法、集中整治、全民参与的长效管理新机制,做到人员责任、经费保障、创建机制、考核标准“四到位”,努力实现城市管理由突击性管理向依法、常态和高效管理转变。加快城市管理向镇村延伸,努力创建一批省级文明村镇、卫生村镇、园林村镇和双拥模范村镇。全力抓好环境综合整治。以开展爱国卫生运动为突破口,重抓市容市貌、市场环境、交通秩序、五小行业等城市环境综合整治,推动拆违建绿、城中村改造、城市亮化、物业规范化管理等全覆盖,做好城郊结合部、背街小巷、农贸市场等卫生死角保洁工作,确保20xx年成功创建省级卫生城市。全新塑造城市文明形象。深入开展“爱我泗阳”等群众性精神文明创建活动,积极培育争做文明人、共建文明城的参与意识;通过强制管理,强化引导,强行入轨,强力打击,彻底根除一切不文明现象,革除一切陈旧陋习,确保年内蝉联“省级双拥模范县”,年内305项指标达标35%以上,20xx年申报“省级文明城市”。
四、扎实推进四大工程,着力加快城乡统筹发展。
实现跨越发展的重点难点在农村,促就业保民生的现实需求在农民。要紧紧围绕“脱贫、达五、超千”目标,采取更加有力的措施统筹城乡一体建设,促进农民持续增收,加快建设民富裕、村镇强、更整洁的新农村示范县。
以“4+1”工程为抓手,助推镇村经济腾飞。增强镇村经济实力是新农村示范县建设的重要支撑,必须紧紧围绕“脱贫、达五、超千”目标,全力推进“4+1”工程,着力把现代高效农业发展成全省农业的一大亮点,把规模骨干企业培育成乡镇发展的强劲增长点,把镇村开发项目建设成繁荣镇村经济、改善群众生活的重要载体,把村级集体经济壮大成农村社会事业发展的有力保障,把进开发区亿元工业项目打造成增强乡镇实力的重要支撑。一要培育一批规模骨干企业。全力做强乡镇特色工业集中区,加快实施“强龙行动计划”,确保年内每个乡镇新引进规模以上工业项目3-5家、税收超百万元的总部经济和资源再生企业分别1个;大力促进“三来一加”和全民创业项目由小变大、由弱变强。二要发展一批现代高效农业。积极开展农业招商引资,吸引“三资”发展现代高效农业,打造蔬菜、食用菌种植和小龙虾、畜禽养殖等五大集中连片基地,确保年内新增高效农业面积7万亩、高效渔业面积4万亩,创建省级以上农业标准化示范区2个,新建50亩以上规模养殖项目48个。三要推进一批镇村建设项目。按照“集中集中再集中”的要求,进一步做好镇区总体规划和村庄建设规划编制,鼓励农民以自建、代建、共建方式参与集中居住点建设,所有新启动居住点规模不得低于500户、20xx人。同步开展农村生产生活环境综合整治,加快打造具有都市品质、田园风情的农民集中居住点,确保农民集中居住点建设达100个,建成省级康居示范村2-3个。四要壮大一批村级集体经济。按照“乡镇实施、村居所有、租赁经营、市场化运作”的思路,进一步整合脱贫攻坚和财政扶持资金,积极挖掘集体资产和集体资源的增值潜力,同时以村为单位组建农工商发展公司,多渠道增强村集体经济实力,确保年内11个乡镇财政收入超千万元、80个村“达五”、8万人脱贫。
以深化农村改革为平台,激发农村发展活力。建设新农村示范县,必须加大改革创新力度,努力推进城乡经济社会一体化发展。一要深化农村土地制度改革。以农业适度规模经营为方向,创新土地流转机制,成立专门农村集体建设用地储备机构,结合土地开发整理、万顷良田建设工程和城乡建设用地增减挂钩,促进农村建设用地市场化配置,最大限度地解放农村生产力,力争年内新增土地股份合作社20家,入股土地2万亩,流转土地10万亩。二要壮大农民新型合作组织。积极发展农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作等合作组织,鼓励支持各类市场主体、镇村干部和大学生村官领办创办“四有”农民合作组织,尤其要在组建规范和运营规范等实体化运作上下功夫,在产业规划、科技支撑、信息服务、市场营销等功能发挥上见实效。要以构建名特优农副产品直销网络为重点,加快形成“县有直销市场、长三角重点城市设直销店、省内外大型超市设直销窗口(柜台)”的农产品销售体系,确保年内设立直销店5家以上,名特优农副产品年销售额达到2亿元。三要积极推进大学生村官创业。加快实施“一村一社区一名大学生”工程,按照“引导不主导、服务不干预、扶持不包揽”的原则,以绿领庄园等大学生村官创业园为平台,通过设立大学生村官创业基金等扶持措施,激励和引导大学生村官积极投身创业大潮,在农产品加工、设施农业、规模养殖等领域一展身手,切实打造一批带头创业、带领致富的生力军。四要深入开展村级组织分档竞赛。坚持以村级党组织和村民委员会为主体,以村级经济建设、基层组织建设、信访稳定和计划生育等考核指标为重点,对村(居)进行考核排名,并根据年度考核结果,实行与经济待遇、干部任用、评先推优“三挂钩”,一档村党组织可晋升为党总支,同时作为县委评选表彰“五好”村党组织的重要依据,以规范管理和激励约束的长效机制,最大限度地调动农村干部的工作积极性。
以社会建设为保障,不断提升城乡幸福指数。统筹兼顾好发展经济与改善民生的关系,关注民生,保护民利,不断提高群众的幸福感满意度。一要扎实推进“六大实事工程”。重点增加交通、供水、有线电视和农业设施等方面投入,超前编制民生项目规划,加大对上衔接争取力度,确保每年都有一批社区居家养老服务中心等民生基础项目进入省盘子;年内全面解决好城市社区办公用房问题。要以活跃城乡市场为重点,认真组织实施家电下乡、汽车下乡、农机下乡、家电汽车以旧换新等活动,及时足额兑付相关补贴,不断增强消费对经济的拉动作用。要按照“县有两馆、乡有一站、村有一室(屋)”要求,加快建设一批综合性、多功能、有特色的公共文化设施,着力培育一批桃雕、淮海戏等地方文化人才,精心创作一批地方文化精品,全力打造“文化泗阳”。二要大力实施“三个五万”工程。进一步完善就业援助、技能培训和创业帮扶机制,让更多的劳动者成为创业者,重点帮助城镇零就业家庭、农村低保家庭和就业困难群体实现就业,确保城镇登记失业率控制在4%以内。三要统筹推进“三大体系”建设。高度重视困难群众的生产生活,初步建立大病医疗、弱势群体、住房保障等救助扶助体系;加快编织覆盖城乡的养老、失业、医疗等“安全网”,基本建成新型社会养老保险体系;立足为人民群众提供更好的医疗卫生服务,积极推进卫生体制改革,巩固和发展好新型农村合作医疗体系。
五、持续优化投资环境,全面提升区域发展软实力。
紧盯大项目、干好大项目,既要有冲天的干劲拼劲、斗志激情,更需要宽松的发展政策、一流的投资环境。必须牢固确立环境就是软实力、环境就是竞争力的观念,从满足客商需求的一事一物做起,从优化作风服务的一点一滴抓起,扩大积极因素缩短震荡周期,减少不利影响率先走出低谷,努力在“寒冬”大环境中营造泗阳的“温室”小气候。
汇聚资源要素,打造“政策洼地”。在经济运行出现积极变化的基础上,更加深入地落实扩内需保增长政策措施,更大力度地推动政策集成与配套衔接,更好更快地实现大项目引进来、大发展快起来。在政策扶持上,集中兑现对企业项目的优惠和扶持政策,再优化一批审批流程,再压减一批收费项目,再推出一批政策措施,做到能放则放、能宽则宽、能给则给,缺什么补什么,有一项推一项,能争取必争取,切实为全民创业与企业发展提供最佳环境。在土地保障上,用足用活重大项目省“点供”政策,确保海欣工业园和明宇电气年内进入“点供”行列;进一步加大超前储备报批、项目退低进高、存量清理盘活力度,实现有限的指标向大项目倾斜。在项目融资上,强化银政企多边合作,做大担保资金总规模,力争年内新增贷款18亿元,三大产业互助资金达4000万元;围绕“1122”计划,每年引进在泗设支行的股份制商业银行1家(今年确保江苏银行在泗设支行),每年新建村镇银行1家,每年新建注册资本超亿元贷款公司2家,每年新发展注册资本超3000万元担保公司2家以上;设立金融工作创新奖,加大对工业大项目贷款、政府性融资、银团贷款和金融产品创新的奖励力度;研究制订金融风险共担机制,确保年内成功创建金融生态示范县。在人才支撑上,深入推进百名专家育百才、百名专家兴百企“双百”活动,进一步深化与苏州大学、南京工业大学等高等院校和科研院所的全面合作,确保年内培训企业家和职业经理人260人以上,引进和培育县级高层次创业创新人才20人;进一步打造用工招聘品牌,加快人力资源市场建设,开展“定单式”、“定向式”、“校企联合式”培训,不断改善企业用工环境,努力实现招才与招商并举,高层次人才引进与产业工人回流同步,培训与需求对接,产业与职教共振。
强化效能建设,打造“服务高地”。抓住被评为浙商最佳投资城市、全国平安建设先进县的机遇,着力把全流程细腻化服务打造成泗阳最大的优势、最亮的金牌、最佳的口碑。继续施行“区事区办”、挂钩帮办、驻厂员和ab岗等常态化服务机制,努力为企业办好“墙外事”、帮办“墙内事”、协助“经营事”,确保重大项目有县级领导跟进帮办,一般项目有专业人员全程包办,不定期组织相关单位及时会办。要深化“三集中、三到位”行政体制改革,坚持办事流程、办事承诺、办事时限和收费项目“四公开”,全面推行限时办结、超时默认、缺位默认、审批专用章“四制度”,真正把“一站式”审批、“一条龙”服务落到实处。要严格实行服务承诺、首问负责制,严禁一切涉企乱检查、乱摊派行为,严查一切不作为、乱作为等中层梗阻、基层板结现象,全力为企业发展壮大保驾护航。
树立平安品牌,打造“投资福地”。一要切实维护社会稳定。认真落实信访工作责任制和领导干部大接访制度,切实把矛盾和问题解决在基层、解决在初期、解决在萌芽状态。高度重视因经济下行引发的不稳定因素,高度重视大企业大项目进驻后可能萌生的新型社会问题,规范地协调处理政企、劳资等关系,确保正常的生产秩序。二要继续深化“平安泗阳”建设。着力构建人防物防技防“三防”到位、军警民协调联动的大调解、大防控体系,积极开展各类严打整治专项活动,为蝉联“全国平安建设先进县”,进而捧得“长安杯”打下坚实基础。三要着力推进“法治泗阳”建设。围绕依法行政、依法维稳、依法维权,以法治县(市、区)创建为载体,紧扣规范公共权力、强化法制宣传、落实法治惠民三项内容,全面提高依法行政、公正司法、依法办事的能力和水平。四要强化安全生产管理,进一步完善安全生产和公共卫生事件责任机制,超前做好预案,落实安全责任,加大监管力度,坚决杜绝重特大事故发生。
六、创新督查考核机制,全力保障各项工作落实。
紧盯大项目、干好大项目,推动泗阳跨越发展,关键要一步步地付诸行动,一项项地抓好落实。全县广大党员干部要大力弘扬求真务实的精神,自觉提高执行力和落实力,真正把求真务实体现在我们每一个人的实际行动中,体现在“紧盯大项目、干好大项目”的每一项具体工作上。
一要紧扣活动主题,以新思路、新举措推动落实。抓好学习实践科学发展观活动,是当前重大政治任务和首要政治责任。要进一步突出活动主题。严格按照中央和省、市委的统一部署,扎实抓好第二批学习实践活动整改落实阶段工作,超前做好、精心组织以各镇村、学校、企业为重点的第三批学习实践活动,确保活动有序开展、取得实效。要紧紧围绕“学习实践科学发展观,谱写跨越发展新篇章”活动主题,突出发展第一要义,始终做到一切思路和举措围绕发展来展开,所有目标和任务都用发展来衡量,所有成效和政绩都要用人民群众得实惠来判定。要进一步彰显实践特色。科学的思路来自创新的实践。要把学习实践活动与克服当前困难、完成全年任务和加快跨越发展结合起来,以建立完善7个科学发展机制为重点,着力解决想不想发展、能不能发展、会不会发展的问题,真正把学习成果转化为应对挑战、抢抓机遇的强大动力,转化为改革创新、克难求进的有力举措,转化为紧盯重大项目逐个突破、扭住重点工程逐项推进、狠抓关键环节逐条落实的坚强决心。要进一步坚定发展信心。顺利时善于乘势而上,逆境中坚持迎难而上,是我们一贯的作风。要善于以高起点、大手笔谋划鼓舞斗志,以阶段性成果增强信心,通过学习实践活动的深入开展,不断催生争先创优的有为境界、敬业勤业的奋发状态和敢于打拼的狠劲干劲,以各项工作争第一创唯一、区域发展中拔头筹占主动,不断开创泗阳跨越发展、科学发展新境界。
二要强化责任体系,以快推进、严督查狠抓落实。强化抓落实的责任机制,全面推行“一人一条线、一人抓到底”的工作要求,分工不交叉,职能不重叠,责任快传递,压力传到位,认准的事要果断决策,不优柔寡断;定下的事要迅速实施,不瞻前顾后;已干的事要一抓到底,不半途而废,全面形成对人对事对组织负责、抓快抓好抓一流标准的发展氛围。强化抓落实的推进机制,继续完善工作推进“六办制”、“一线工作制”和“一月一会办、一月一点评”等制度,坚决把责任落实到底、任务分解到人、要求细化到位,坚决防止领导人为超脱、部门热度不够、相互推诿扯皮等现象发生,全面汇集全员抓落实、全面抓推进的强大工作合力。强化抓落实的督查机制,坚持常态化与动态化、过程性与结果性督查相结合,对已经落实的要查成效,正在落实的要查进度,影响落实的要查原因,没有落实的要查责任,绝不能当“和事佬”,更不允许搞平衡,真正以强有力的督查保证各项工作落实。
三要确立工作导向,以重激励、硬考核保障落实。重激励、硬约束、严考核,始终是县委坚持的一贯原则。此次会议上,县委、县政府对半年观摩评比位居末位的乡镇主要领导进行岗位调整,对倒数第二的乡镇给予黄牌警告,并作表态发言,对招商引资无实质进展的10个单位宣布主要负责人离岗招商,就是彰显我们干工作的鲜明导向、抓落实的坚强决心,而且,今后这个力度只会加强不会削弱;做法只会更具刚性,不会增加弹性。观摩评比和处罚不是目的,而是为了推进工作,是为了通过制造不平衡,挑起竞争,促进发展。为此,县委、县政府专门对年度目标考核办法进行了修订。今后,对乡镇观摩评比实行制度化,对每次观摩评比后两名的乡镇,均给予黄牌警告并作表态发言;对连续两次观摩评比均受到黄牌警告的乡镇主要负责人实行末位淘汰,降职使用。对县直部门,从今年起,对年度考核位居后三位且未完成任务的单位给予黄牌警告,并作表态发言,其中对最后一位的单位主要负责人降职使用;对连续两年考核均受到黄牌警告的单位主要负责人降职使用。对县级领导班子成员,重点考核招商团及挂钩重点工程建设任务完成情况,年终未达序时进度的要公开说明情况,并兑现风险抵押金。通过科学严明的考核奖惩,彰显正气、激励干劲,逼出成绩、推动发展。这里同时强调,根据县委会研究,县委将在继续坚持“四个途径”用干部的同时,进一步加强从基层选用干部的导向,今后,凡无基层工作经历的干部原则上不予提拔。这也是县委对基层一线同志辛勤工作的重视和认可,真正让基层同志干有信心、干有奔头、干有前途,努力形成扎根基层、崇尚实干、勇于创新、乐于奉献的良好氛围。
同志们,实现新一轮跨越发展的美好蓝图正在铺展,新一轮“坚定不移紧盯大项目、全力以赴干好大项目”的冲锋号角已经吹响。让我们在科学发展观的指引下,团结和带领广大干部群众,以时不我待的紧迫感和使命感,以只争朝夕的事业心和责任心,开拓进取,迎难而上,埋头苦干,奋勇争先,全力推动经济社会又好又快发展,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!
药品监管工作会议讲话材料篇八
同志们:
我们今天集中一天的时间,以“三重点”为主线对前三季度工作进行讲评,以“三个高于”为目标精心部署安排下阶段工作。今天“三重点”各领导小组常务副组长就今年前三季度工作开展情况都进行了很好的发言,讲得很好。希望各领导小组在这次讲评会后,也要有针对性的对各组工作的开展情况进行一次认真地总结和部署。各个部门和单位今后的工作要以重点工作、重点项目、重点问题即“三重点”为主线,要自始至终把“三重点”工作作为统领整个工作的纲来对待。刚才精益同志就全县三季度工作做了全面的讲评,我认为讲得都到位。下面我就实现全年经济社会发展预期目标,认真做好下阶段工作讲以下几点。
一、坚定突破全年目标任务的信心。
今年以来,全县上下以推动旅游发展“二次创业”为主攻方向,牢牢抓住“三重点”工作这条主线,战胜了百年不遇的旱灾,克服了换届影响,抓住了有利机遇,发展稳中快进,成绩有目共睹。特别是在三季度,迅速扭转了上半年工作被动落后的局面,奋起直追,为完成全年目标任务打下了坚实基础。
1、各项指标提升,发展大有空间。全市上半年工作排名我县倒数第一,客观的说,这在新宁还是少有的,更有个别同志认为落后的势头扭不转了,干脆放一年。可想而知,同志们的心情有多复杂。但是,县四大家班子高度统一思想,按照县委的既定目标,抓住“三重点”这个“牛鼻子”,心无旁骛谋发展,攻艰克难抓落实。到三季度,全县经济社会发展有三个指标增速高于全市平均水平。生产总值、固定资产投资、财政总收入、实际利用内资等四个指标都有大幅上升,综合排名递增到第8位,西部三县排第二。这个成绩虽然不足让我们感到惊喜,但是今年上半年换届中所受的影响在下半年很快的就得到扭转,不稳定的因素很快的就基本消失。这些成绩都是我们大家共同努力的结果。所以,我们仍然要围绕“三个高于”的目标,一定要确保今年的任务按照今年经济工作会议的讲话精神能够完成。一是要“稳”,全市排名前三的几个经济指标要稳住不放,一定要把各项指标牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的几个指标要迎头再超;三是要“突”,全市排名靠后的几个指标要奋力突破。围绕“稳、超、突”三个字,大家要开动脑筋,铆足干劲,一门心思把工作抓到实处,我们今年的整个工作才有希望。
2、工作重点突出,问题不容忽视。经济指标不是空中楼阁,体现的是我们的工作水平和实绩。前段工作总结起来有以下几个特色:一是“有点有面”,旅游发展“二次创业”已成为引领全县经济社会发展的中心点,推动“旅游立县”战略的发展方向更加明确;推动工作落实的“三重点”考核全面铺开,方法得当。过去我们讲十大块工作,讲得抽象些,现在我们讲“三重点”工作,讲得具体些。所以我们在具体工作中都要围绕“三重点”共工作来进行,对照我们的工作目标、经济指标、具体项目抓好落实。二是“有争有创”,我们成功争取了全省“特色县”政策,带来了推动发展的三年“红利”;创建全国旅游标准化示范县顺利通过省验收,并获得省验收组的高度肯定。我们要继续努力,按照“创标”要求把一些具体的项目抓到实处,代表湖南省完成今年的“创标”工作。三是“有稳有进”,麻林大圳供区电改、大兴电站改制等矛盾问题得到有效化解,全县大局稳定;经济社会各项事业全面进步,“十一”黄金周旅游门票收入连续五天过百万,旅游人数上升到全省各大景区第五位,在全省旅游影响力不断提升,这与崀管局狠抓营销、管理,打实基础是分不开的。今年的旅游产业发展非常困难,湖南省仅旅游这块就下降了30%,而崀山的门票收入却上升了30%,有望达到4000万。能取得这样的成绩离不开黄锡、周建新同志的共同努力,在此对他们提出表扬。通过大家的努力,今年烤烟生产全市第一。20xx年的烤烟生产主要在保面积和提质增效下功夫,要紧抓烤烟生产技术的推广,确保烤烟产量达到13万担以上,烟叶质量达到全市最高水平。洞新高速通车在望,风雨殿风电场年内运行发电,龙口锑矿与辰州矿业签订战略合作协议,崀山水库正在编制项目建议书。特别是龙口矿业与辰州矿业战略合作协议的签订,成功打开了我县矿业经济的新局面,是堪比崀山申遗的一次重大抉择。
同志们,“信心比黄金更重要”,找准目标才能下定决心,看到亮点就能看到希望。与此同时,面对问题要因小见大,决不能视而不见,避而不解。当前,我县工业企业开工不足,企业税收下降,财政增收压力大;部分重点项目建设推进速度不快,征地难、拆迁难等问题制约项目推进;土地供需矛盾、资金供求矛盾仍然比较明显;实现年初确定的“三个高于”目标差距很大,离绩效考核创先争优的目标差距很大,离人大会议确定的计划目标差距很大。这些问题都要引起我们的高度重视,努力去化解。
3、发展压力很大,目标不能动摇。10月22日,省委徐守盛书记来新调研期间,对我县经济社会发展各项工作给予了高度肯定,一再嘱托我们要做大做强旅游特色产业。守盛书记提出了“特色县”政策,首批十个“特色县”都在往前赶。还有两年的时间,我们的“特色县”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文书记在全市三季度工作讲评会提出:“努力争取优秀,绝对保证良好。”“绝对”二字体现了市委、市政府对待“落后”是“零容忍”。各县市区想方设法向第一方阵冲刺,谁都不想落后挨“打”。我们也要始终强调,不管发展压力有多大,竞争有多残酷,在全市西部县“保二争一”的目标坚决不能动摇,保住第二名是底线,是零容忍。大家决不能因为看到一些困难,思想上就不坚定,工作上就有徘徊。而是要咬定已经确立的目标任务,毫不动摇地付诸实施,狠抓各项工作落实,推进目标任务完成。
二、狠抓突破全年目标任务的重点。
时间不等人,奋战五十天。全县上下要围绕“重点工作、重点项目、重点问题”的考核要求,细化落实,主要六大方面。
1.抓旅游,既要树品牌,更要出效益。年初确定今年要完成4500万元的门票收入,就是在打造崀山品牌的过程中要体现收益。一方面,要紧紧抓住旅游产业品牌创建的关键不动摇,要确保创建“国标县”目标真正实现。一方面,要在营销方式、宣传手段上有新的突破。今后我们的广告费用一定要由我们的旅游产业化领导小组共同研究。我要求旅游产业化领导小组在完成全年目标任务上再努把力,办好几场特色旅游促销活动,实现崀山的旅游淡季不“淡”,人气常旺。同时,从现在开始要着手谋划20xx年的旅游营销工作。从体制机制入手,推动市场化运作,加快建立现代企业制度,科学管理,激发活力;从市场拓展入手,确定目标市场,定向开发,主动出击。从旅游服务入手,拓展旅游收益,把刘氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等项目尽快运营起来,催糠见米,提升效益。
2.抓农业,既要强基础,更要成特色。抓好秋播冬种是当前农业生产的重头戏,也是弥补旱灾损失最有效的办法,我们要充分发挥县级领导办点示范的推动作用,实现全县冬种生产扩面提质,丰产增效。要抢抓时间和进度,加快农田水利设施建设和冬修。要巩固烤烟生产的丰硕成果,迅速动员起来,早计划、早动手、早督促,烤烟拳头产业只能前进不能下跌。要积极做好脐橙开园营销工作,主动服务,打开销路,真正实现果农增产增收。
3.抓工业,既要求突破,更要上规模。要树立抓工业与抓旅游同等重要的理念,坚持工业与旅游两条腿走路、双轮驱动不动摇,在树好旅游品牌的同时,做实工业。要在良好开局的基础上,将刚才讲的几个重点项目,包括风能风电、九兴鞋业、龙口锑矿引进战略投资者等项目一一落地。龙口锑矿已签了合同,但还只是万里长征走出了第一步,还有很多问题需要处理,如果在明年3月份之前处理好这些问题,这就是一个成绩,如果能在明年6月份开工的话可以实现20xx万以上税收,更早开工的话就能实现5000万以上的税收。所以,各个职能部门务必全力以赴加快龙口锑矿项目进度。我们要抓紧时间与九兴控股进行谈判,确保项目早日落户新宁。
4.抓城镇,既要讲速度,更要出精品。要激活城市的每一个细胞,不但要靠项目,而且要抓管理,既要追求速度,还要精细化运作。当前,城镇建设最突出的任务就是要确保沿江风光带和城市防洪堤项目在年内开工,这个项目上不去,县城提质就是一句空话,老百姓盼了很多年,越往后走难度越大。在管理上突出抓两件事。将城乡环境综合整治行动引向深入。通过前段时间的努力,城区市容市貌、环境卫生和交通秩序得到很大改观,白沙、黄龙、巡田等乡镇环境整治成效明显。要对各个乡镇的环境整治加大督查力度,各个乡镇务必提高认识,把乡村环境治理作为重中之重抓好,要集中力量一个村一个村的抓好,以点带面,全面推进。城区环境综合整治方面,必须马上将停车场、废品收购划行归市、渣土车的管制、各部门单位责任区落实等深层次问题解决好。目前,交警部门做得相对好一点,对车的管理取得了一定成效。划行归市还没有进行,原来要求11月10日左右见成效,还没有做到位;大货车停车场还没有按照要求执行;渣土车的问题也没有解决好。责任区方面,落实得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要对目前的各个责任区进行科学划分,每个领导负责自己管辖的一块;对责任区“门前三包”责任落实不到位的要执行“双重”罚款,既要对责任单位罚款,又要对责任门店进行罚款。下一步,要按照创建省级卫生县城的要求,进一步巩固城乡环境综合整治成果,建立长效工作机制,坚持“勤扫、严管、重罚”的原则,全面落实“门前三包”责任。年内要解决社会停车场建设、城区渣土运输、废品收购划行归市、农贸市场建设等重点问题,实现城乡环境整治工作的全面突破。尽快启动国土清理整顿工作。依法严肃查处县城规划区范围内各类违法用地和违法建设行为,坚决打击违法占地和违法建设,彻底遏制土地管理秩序混乱势头。
5.抓项目,既要立当前,更要谋长远。抓当前就是加快在建项目进度,争取更多项目落地。现在是实施项目建设的最好时期,要加大重点项目跟踪落实力度,倒排工期,集中力量确保在建项目按计划推进。重点要搞好矛盾处理,沿路的乡镇确保风雨殿风电场年内发电。加大招商引资工作力度,争取崀山国际文化旅游集聚发展示范区项目签约,并组织开展前期规划工作,盛远公司要把这个项目作为明年的重点项目抓好。完成玉泉山文化园项目的招商谈判。谋长远就是要对接政策、对接市场,科学策划和包装一批重大项目,加快前期工作进度,加大项目申报力度,争取一批项目进入国家及省计划笼子,为明年的发展打基础。重点要加快崀山水库项目申报进度,争取国家及省市支持。
6.抓民生,既要办实事,更要解难题。一是为民办实事要件件落实,不能有欠账,不能留尾巴。省定十件实事有些差距还很大,再不要讲客观原因了,相关责任单位要在接下来的几十天内,自觉沉下去,把任务突上来,完不成任务就要挨板子,到年底一笔算清,责任追查到底。二是认认真真为群众解决几个问题。始终保持严打的高压态势,严厉打击各类暴力犯罪、毒品犯罪和多发性侵财犯罪,提高人民群众的安全感。切实抓好安全生产,严防重特大事故发生。认真落实维稳工作责任制,利用群众工作站这个平台,将“三联三送”活动和“三卡一信”有机结合起来,进一步畅通信访渠道,把矛盾化解在基层,坚决防止越级上访和重大群体性事件发生,确保全县社会和谐稳定。
三、强化突破全年目标任务的保障。
离全县各项目标任务的全面收官还有五十天左右的时间,要如期成目标任务,时间十分紧迫,压力非常大。因此,全县上下必须把抓落实放在首位,苦干加实干,加快补齐短板,推动各项目标任务圆满完成。
一是加强领导,科学调度。全县各级各部门,要按照市对县绩效考核的具体内容,做好市文明绩效考核迎检工作,找准弱项与不足,迅速采取应对措施,倒排进度,重点跟进,逐个突破,确保在规定时间内圆满完成任务。特别是针对前三季度欠账多的重点工作、重点项目、重点问题,分管的县级领导一定要主动牵头,加强部署调度,加快进度赶超,具体责任单位和主要负责人要服从部署,主动作为,确保既定目标如期达成,绝不能拖全年目标任务的后腿。
二是讲究方法,狠抓落实。要完成我们在年初提出的加快县域经济社会发展的各项工作目标,除了我们有坚定的信心、充足的干劲外,更需要我们不断总结经验,创新工作方法,发挥敢闯、敢试、敢干的新宁精神,切实推进各项工作出水平、上台阶。实现在邵阳西部“保二争一”的目标,不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切关注绥宁、城步的情况,有针对性的做工作。要重视统计工作,讲究科学方法,实现应统尽统,不能因为统计漏项而丢分。同时,也要进一步深化“三联三送”和群众工作站活动,推动干部作风进一步转变,营造你追我赶的干事创业氛围。要运用好督查考核和“双线”干部考察法等有力武器,推动各级干部主动围绕目标任务,积极深入重点工作、重点项目、重点问题的一线,在为民服务的具体实践当中锤炼作风、提升综合素质,确保工作实效。
三是强化责任,严格奖惩。任务越重,时间越紧,压力越大,越能考验各级领导干部的执政能力。因此,各级领导干部务必从现在起,特别是我们的和分管领导要亲自带着分管部门的单位一把手把心思和精力集中到全年目标任务上来,认真对照重点工作、重点项目和重点问题,一项一项找差距,一项一项定措施,一项一项抓进度。要紧扣目标任务,进一步明确主抓领导和责任人员,逐级分解量化,夯实工作责任,努力形成人人有责可负、事事有人落实,一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。坚决执行奖罚措施,所有奖罚措施要全部兑现,对绩效考核处于倒数一、二、三名的乡镇、县直单位及省市管单位,对其主要负责人要给予相应的处罚。对全县主要经济指标下滑幅度最大的主要单位的负责人,要给予处罚。
同志们,决战四季度,冲刺保目标,困难很多,压力很大。我们要进一步坚定信心、振奋精神,全力奋战五十天,夺取各项工作的全面胜利,为推动经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献。
药品监管工作会议讲话材料篇九
财务工作是一个单位总体工作的重要组成部分,是单位经济运行的枢纽中心,是单位诸多经济业务的始末点,对单位整体经济运行发挥着重要的调节和指导作用,下面是本站小编给大家整理的财务工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:。
今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的。
工作报告。
希望与会每一位同志认真贯彻落实推动学校财务管理更加规范化制度化科学化.下面我再强调三点意见.
一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是市委,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了"一费制","三限","两免一补",免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.
总结近年来的教育财务工作经验,有几条必须坚持:一是必须以科学发展观统领教育财务工作,坚持以人为本,统筹教育的规模,结构,质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡教育协调发展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.
当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.
二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作。
加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.
1.要进一步加强预算管理.预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心.当前,仍有少数学校没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;一些学校预算编制不准,调整过多,支出随意性大.各校一是要进一步提高认识,将预算管理贯穿财务活动的所有领域;二是要扎实做好预算编制的基础工作,制订科学的。
工作计划。
并按照计划合理安排预算将预算编细编准编实充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识严格按预算序时进度使用公用经费坚持"无预算不开支有预算不超支".
2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展"规范收费学校"创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实"收支两条线"规定,完善财务监督,从机制上消除产生"小金库"的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济。
合同。
的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.
3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.
4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.
5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.
三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险。
民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照20xx年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和20xx年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:。
要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计年度结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.
机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.
四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质。
做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:。
一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.
二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度.三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.
同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献.谢谢大家!
尊敬的各位领导、各位校长:
大家上午好!
首先非常感谢教育局给我校这个发言的机会!在全县学校财务工作会议上作为先进单位作经验介绍,我很惭愧!实事求是的说,我校财务管理离规范要求还很远很远,和兄弟学校的管理水平相比也有很大差距。但今天会议安排我发言,我想对我校财务管理是一个莫大的鞭策和激励。既然站在了这个发言席,就借此机会和大家分享关于加强学校财务管理的三个观点,这三个观点是:一、校长要从学校兴衰存亡的高度认识加强学校财务管理的重要性;二、学校领导厉行节约、清正廉洁的作风是规范学校财务管理的关键;三、财务公开、民主监督是规范学校财务管理的最重要手段。
一、校长要从学校兴衰存亡的高度认识加强学校财务管理的重要性;。
学校管理方方面面,但直接决定学校兴衰存亡的方面就是学校财务管理。
凡是办得好的学校,学校财务管理一定很规范。学校财务按规范管理,财务收支公开透明,接受教职工监督;全校教职工对学校财务状况无任何疑虑和担心,所以就不会出现教职工对学校财务私下的嘀嘀咕咕,也就不会出现上访告状的事件,全校就会出现风清气正、人心向善的良好氛围。在这种氛围中加强教育教学等其它方面的学校管理,不管遇到什么困难,只要是有利于学校发展的事,都会得到全校教职工的理解和支持,那么这所学校就一定会兴旺发达!
一所学校如果走向衰败一般都是从内部开始的,而内部一般都是从学校财务开始。如果学校财务不按规范管理,不接受民主监督,财务状况不公开透明,教职工对学校财务状况不清楚或浑然不知;特别是对领导干部参与经济活动心存疑虑,甚至出现腐败现象。那么全校教职工对学校财务就会有很多负面的议论,就会出现干群关系紧张,群众对校长和领导班子就会失去信任,就会出现内部不稳定,甚至上访告状等人心涣散的局面。一所学校如果出现这种局面,其它工作就很难开展了,学校领导就要耗费大量精力来维护大局稳定,就没有精力来研究教育教学问题,教育教学质量就会滑坡,那么这所学校一步步走向衰败几乎就是一定的了!
总结办得好的学校的成功经验,吸取办得不好的学校的失败教训,回顾我校近二十多年走过的道路,我以为:学校财务管得好不好,与校长对这个问题重要性的认识有直接关系。认识高就管得好,学校就兴旺;认识不高就管得不好,学校就衰败;说一句很夸张的话:学校其它方面可以乱一点,但惟有财务管理绝对不能乱!因为学校财务管理的好坏直接决定学校的兴衰存亡!
二、学校领导厉行节约、清正廉洁的作风是规范学校财务管理的关键;。
学校领导的生活作风和工作作风对规范学校财务管理起着至关重要的作用。在每学期例行的加强领导班子思想建设和作风建设会议上,我都要反复强调一个观点就是:学校没有什么“官”,我们千万不要以“官”自居,我们都是农民的儿子,在生活和工作上要“低调做人,高调做事”。如果我们私下以为:我好不容易才当了“官”,现在终于可以享受当“官”的特权了。那么,在工作和生活中一定喜欢“讲面子”“玩味口”,用学校的钱一定是大手大脚:出门无论公事还是私事一定是公车消费,进餐招待无论是公客还是私客一定公款吃喝,就会经常出入歌厅舞厅等娱乐场所,这种人一旦参与学校经济生活中,极有可能贪污腐败!玉湖中学在前两任校长的直接影响和教育下,尽管学校领导班子几经更换,但“生活上厉行节约、工作上务实求真”的作风一直没有改变。一个好校长可以带出一套好班子,一套好班子可以带出一个好教师队伍,一个好教师队伍可以成就一所好学校,所以,我对“一个好校长就是一所好学校”这个论断深信不疑!
加强学校财务管理,其中一个方面就是要紧缩学校非生产性开支,说得具体一点,就是在学校领导公务用车、公务用餐和公务用烟等方面要严格管理。实事求是的说,像我们这个规模的学校,这方面的开支很大。如果不严格管理,就会出现完全失控的局面,这方面的开去就大得惊人!在全校教职工中就会造成很坏的影响!为控制公务用车、用餐和用烟等方面的非生产性开支,在每学期加强领导班子思想建设和作风建设会上,我多次告诫教育学校领导干部,一定要进一步增强厉行节约的观念,并制定了《学校领导公务用车用餐用烟的规定》,并向全校教职工公布。我作为校长必须严格要求自己,在领导和群众中作出表率,担任校长两年多来,我没有一次因为私事公车消费;如果因公事外出,不是工作需要不租车;没有一次因为私客公款招待。我的生活作风得到中心学领导和全校教职工的一致好评!全体学校领导都养成了厉行节约的习惯,凡学校支出都当作自己的私事精打细算,千方百计为学校节约。两年来,在全体学校领导的共同努力下,我校公务用车、用餐和用烟等非生产性开支较前些年相比减少了一半,得到了中心学校领导和全校教职工的充分肯定。
校长和学校领导只有在经济生活中清正廉洁,才能在加强学校财务管理上有底气有魅力!我作为校长从不经手学校支出,如果因为工作需要一定要经过我的手支出,必须有其它领导在场作证;学校大型支出以及购置采买,先由分管副校长向校长办公室递交预算报告,由校长办公会讨论决定,然后由分管副校长或总务主任负责实施。大型购置一定要通过政府采购;一般性投入购置,对在哪购置和价格洽谈等问题上,我从不参与干涉。学校每次购置采买,必须有教职工代表亲自参与监督。我校x万元的中央资金和省级资金两个校安工程建设项目,严格执行招投标程序,在履行招投标程序之前,我和学校所有领导根本就不知道哪家公司的哪个经理会中标。在建设过程中,我们严格进行过程管理和质量监督,目前两个工程已经竣工并投入使用,都达到了我们预期的质量要求。
校长和学校领导在工作上厉行节约,在经济生活中清正廉洁,营造了学校财务管理的良好氛围,为规范学校财务管理提供了有力的作风保障。
三、财务公开、民主监督是规范学校财务管理的最重要手段;。
坚持财务公开和民主监督,财务管理就有序而规范,否则就混乱不堪,甚至会出现腐败。
我校民主理财小组成员为三人,由教代会推举产生,任期三年,负责对学校所有经济活动进行审计和监督。理财小组成员有权监管学校执行财经纪律、法律法规以及。
规章制度。
的落实情况,有权监管财务预算和执行情况,有权监管资金收付的合法性和真实性,有权监督财务资料的完整性、及时性和准确性。对于监管检查出的问题及违规、违纪行为有权提出处理意见。
学校所有财务严格执行“一支笔”审批制度,任何报销凭证都必须做到一据四签,即由具体经办人签字、分管副校长审核签字、主管财务副校长审核签字,最后由校长签字。一据四签后,经办人才能到财务室报销支出条据。
学校校长和分管财务的副校长不能直接参与经济活动,即不能直接用钱后到财务室报销条据,学校领导和财务管理人员按照各自的分工各司其职,严格实行管用分离。学校所有报销凭据每个月都必须由民主理财小组组长逐一审计,盖上“玉湖中学民主理财审核专用章”之后,才能由会计入账报销。每月底财务会计和理财小组长必须在“学校财务专用公开栏”上向全校教职工公示本月财务收支情况。期末结束时,学校工会主席组织民主理财小组全体成员对本学期学校所有收支情况进行三天的全面清理审计,并将清理审计结果在下学期初第一次教职工大会上向全校教职工进行书面财务报告。
通过这些措施,在很大程度上提高了学校财务管理的透明度和监督管理力度,规避了财务管理的暗箱操作和腐败的滋生。
各位领导和校长,实事求是的说,在目前教育体制的大环境下,作为基层学校真正要从严格意义上做到规范,难度很大!作为基层学校的校长有很多难言之隐!其中的酸甜苦辣只有自己知晓!但我相信:只要校长时时在财务问题上警钟长鸣,只要学校领导保持厉行节约、清正廉洁的作风,只要坚持财务公开和民主监督,学校财务就不会出问题,至少校长个人不会出问题!我更相信:有教育局的直接领导和监督,我校和全县学校财务管理一定会更上一个新台阶!
谢谢大家!
同志们:
今天的会议是在全市上下认真贯彻全市领导干部大会和市委工作会议精神的形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是:认真总结回顾20xx年交通系统财务工作所取得的成绩,安排部署20xx年财务管理工作。
刚才,常永华同志对20xx年的财务、审计工作做了全面的回顾,对当前财务工作面临的形势进行了认真的分析,对20xx年的工作做了科学的部署,我完全同意。一会儿还将组织财务人员业务培训,希望各单位认真学习,抓好贯彻落实。
下面,我讲两点意见:。
一、20xx年交通系统财务管理工作成绩显著。
20xx年,各单位按照市委、市政府和局党委的要求和部署,紧紧围绕交通工作的中心任务,扎实有效地开展财务管理工作,克服了一些困难,保障了交通工作的正常运行。具体体现在以下三点。
一是超额完成了对上争取资金任务。全年共完成对上争取资金5.14亿元,超计划0.44亿元,位居全市第三名,得到了市政府的通报表扬及嘉奖。
二是开展了“小金库”治理专项整治活动。对局属9个单位、24个独立核算单位及帐户进行了治理检查,取得了良好效果,得到了市“小金库”专项治理工作办公室的表扬。三是内部审计工作成效显著。按照市委、市政府的部署,全年共开展经济效益审计和财务收支审计7次,审计额28770万元。通过检查,进一步增强了各级领导的法律意识和责任意识。
这些成绩的取得是我们交通系统广大财务工作者奋力拼搏、艰辛努力、辛勤劳动的结果,在此,我代表局党委向一直奋战在财务战线上特别是在座的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
财务管理是一把“双刃剑”,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前财务工作仍存在一些不容忽视的问题:
一是个别单位主要领导同志对财务工作不够重视,存在对财务管理人员过度依赖的思想,对财务工作研究得不够深入到位。
二是个别基层单位对财务工作各项职责落实不到位,责任划分不清晰。忽视了单位法人同财务分管领导相互监督、相互制约的关系。
三是个别财务会计人员业务水平亟待加强,存在不会下账、乱下账行为,对票据使用、账目管理不够规范。
四是个别单位由于人员缺少,财务管理机构不规范,财务组织不完善。
对于存在的问题,我们必须高度重视,出现这些问题的单位要认真进行纠正,没有发生类似问题的单位要引以为戒。在今后的工作中采取有效措施,规范管理,进一步提高财务工作管理水平。
二、突出重点,加大力度,务求20xx年财务管理工作再上新台阶。
20xx年财务管理要重点抓好以下三个方面的工作:
(一)加强“四个”建设,打牢科学管理的基础工作一是加强财务组织建设和队伍建设。要进一步建立各级财务管理机构,规范财务管理工作。把好用人关口,重视财务管理人员的使用和培养,将政治素质高、责任心强,而且懂财务、懂会计、懂审计、懂业务的优秀人才充实到财务管理岗位上来。特别要加强财务管理队伍建设,重视财务人员的培训,及时更新业务知识,不断提高人员素质。
二是加强岗责建设。要按照现代内部精细化管理要求,合理设置财务岗位,对人员分工、工作职责,工作目标、工作流程等要进一步细化和规范,把各项工作职责落实到每个具体岗位,落实到每个工作环节,做到岗位到人、职责到岗、落实到位。
三是加强制度建设。要进一步建立、补充和完善财务管理制度,特别是票据管理制度,使每一项工作做到有章可循、有章必依、违章必究,为科学化、规范化管理打好基础。四是加强财务监督。各单位要严格执行“一把手”不直接分管财务、重大财务收支事项要集体研究、纪检监察广泛参与等制度。要大力推行财务公开,切实加强对财务管理权的监督和制约,建立一些行之有效的监督机制。严格实行资金使用情况向局月报制度。
(二)突出重点,明确职责,切实加强内部审计监督工作。
当前内部审计工作的重点:一是抓好财务收支的真实性审计,摸清家底,核实盈亏,打假治乱;二是抓好所属单位领导人员的经济责任审计,为正确评价和使用干部提供可靠的依据;三是逐步开展以增加价值为中心的内控制度、经济效益、风险评估审计,继续搞好基建工程预决算审计。内部审计监督原则:要按照国家审计署下发的《关于内部审计工作管理规定》,本着一级抓一级,一级对一级负责的原则,局财务审计科要对本单位及所属单位或部门开展各种内部审计监督检查。对全系统的二级单位及有行业管理、指导关系的独立核算单位可随时进行审计监督检查。各部门要对本部门及所属的单位从业务分管的角度,开展内部审计监督检查工作,履行内部审计职责。
要进一步加大对内部审计监督工作的力度,将定期审计和不定期审计相结合;将市局审计和部门审计相结合;将事后审计与事前审计相结合。审计关口前移,使经济责任审计从事后的查错纠弊向督促部门加强内部控制、防范经营风险行为转变。要逐步做到审计工作经常化、制度化。
(三)多措并举,确保各项财务管理工作落到实处一是要加强日常财务监督和专项检查,主要针对工作薄弱点开展专项检查,及时纠正处理,促进财务工作各项制度的落实。
二是要强化内部审计。把规范和管理作为审计的重要目标。要深入到核算、其他收入、专项资金、固定资产等财务管理各个方面,查找财务工作中的薄弱环节,通过对审计问题的分析,及时了解各项财务管理制度的贯彻落实情况,为财务工作的科学管理提供依据。
三是要实行严格目标考核制。目标管理考核制度,要积极落实各项财务规章制度和工作任务的重要措施,制定切合实际的财务考核办法,通过目标考核,推动交通系统财务管理工作的科学化、规范化进程。
同志们,回顾20xx年,通过我们的努力,全系统财务工作已取得了显著的工作成绩。展望20xx年,各项工作艰巨而又繁重,我们要全面提升财务管理水平,努力实现财务管理工作的新跨越,为全市交通事业健康发展,为全市经济建设做出新的贡献。
药品监管工作会议讲话材料篇十
同志们:
从双拥工作本身来看,拥军优属、拥政爱民是我党我军在长期革命和建设实践中形成的优良传统和特有的政治优势。争创双拥模范城是做好新时期双拥工作的新举措、新载体,开展创建活动,对于巩固和发展新型军政军民关系,提高地方生产力和军队战斗力,维护社会稳定,构建和谐海陵都具有十分重要的意义。作为主城区,我们是创建的受益主体,也应该在创建过程中以主人翁的姿态争作更大贡献。实现创建目标,对外可提升海陵形象,对上可争取双拥工作的各项优惠政策,对内可营造良好社会环境,推动我区经济和社会事业的发展。因此,我们必须把创建双拥模范城作为事关全局的重要工作来落实,作为当前一项重要政治任务来看待,进一步增强创建工作的责任感和使命感。
从“五城同创”的全局来看,20xx年,市委、市政府提出了“五城同创”的工作目标,这是一个系统的工作目标,五块牌子没有主次之别、轻重之分。20xx年12月我市首次获得“全国双拥模范城”荣誉称号,打赢了“五城同创”的第一仗。但我们还要看到,评比命名双拥模范城实行的是动态管理机制,并不是一劳永逸的,如果这一轮不能实现省双拥模范城“三连冠”目标,就失去了下一轮申报全国双拥模范城的资格。当前,我们要把创建省级双拥模范城摆在与“创卫”工作同等重要的位置来对待,要进一步发扬前一阶段“创卫”工作中的干劲和热情,扎实做好这次省级双拥模范城的申报迎检工作,确保创建目标顺利实现,为“五城同创”再立新功。
二、明确任务,进一步突出工作重点。
这次全省第八届双拥模范城(县、区)评比命名,竞争比较激烈。一是名额比例较上一届下降,二是要求标准比上一届严格。目前,创建工作已经到了申报迎检阶段,时间紧,任务重。在面上工作全面推进的同时,我们要对照标准,把握重点、紧扣得分点,力争在较短的时间内实现最大的工作成效。
要在营造氛围上下功夫。我区地处主城区,是创建检查的重点,必须着力在全社会营造浓厚的双拥宣传氛围。市双拥领导小组专门印发了《迎检工作宣传任务分解表》,其中有两项涉及我们海陵区。我区对照市下任务,也制定了任务分解表,各责任单位和责任人要按照要求,不折不扣地按时将宣传牌、宣传灯箱、宣传标语设置到位。在此基础上,各乡镇、村和街道、社区要通过黑板报、宣传橱窗、标语、横幅等不同形式,大力开展双拥宣传,增强国防观念和双拥意识,营造更加浓厚的创建氛围。
要在健全组织上求实效。完善的组织领导体系是确保双拥工作有序推进的重要保证。目前少数系统和单位还无人从事或分管双拥工作,有些单位改革、改制后,双拥组织没有及时调整。这就导致有的单位对落实双拥任务有计划安排,但工作没有进展,有的单位为双拥搞活动、办实事,但忽视文字记载和图片搜集,这些都会影响全区的创建迎检工作。我们要以这次创建为契机,健全双拥工作的组织领导体系,重点解决缺人员、缺经费、缺办共场所等突出问题,区双拥办要认真进行一次督查督办。
要在落实政策上上台阶。近几年来,我区认真落实国家、省和市对于双拥优抚安置的各项政策,并结合区情实际,做出了一些成绩。今年以来,共筹措资金100多万元,使全区在职残疾军人抚恤金年人均提高2500元,在乡老复员军人年人均提高250元。认真做好军转安置工作,今年全区共接收军转干部9名、退役士兵146名。但少数单位和部门也存在着一些政策执行不到位、甚至是推诿扯皮的现象,希望有关方面要根据评分细则,认真整改。总之,我们要把这次迎检的过程变成扎扎实实推进双拥工作的过程,促进全区双拥工作迈上新台阶。
三、明确责任,进一步形成工作合力。
为取得创建活动的最终胜利,我们必须提高工作的组织程度,确保各项工作落到实处。要加强领导。各单位、各部门要高度重视,主要负责同志要亲自抓,分管同志具体抓。要加强对创建活动的指导、组织、协调,真正做到工作有计划、服务有组织、活动有制度、达标有措施。要明确责任。要把双拥创建责任分解落实到基层,明确到具体人员,使创建工作层层有人抓、事事有人做。这次争创省级双拥模范城“三连冠”,市、区都将实行保分责任制,在接受评比检查过程中,如果因哪个单位丢分而影响创建大局,要严格追究主要负责人、分管责任人的责任。要形成合力。创建双拥模范城是一项社会系统工程,必须调动各方面的力量。双拥工作领导小组成员单位要严格按照《区创建双拥模范城市成员单位工作任务分解[page_break]表》的要求,从本部门、本系统的实际出发,一件一件布置,一件一件落实,尽心尽职地做好双拥迎检工作。各单位、各部门要在区双拥办的统一协调下,紧密配合,协调一致,形成志在必得、创建必成的浓厚氛围。
创建迎检在即,希望大家以只争朝夕的精神状态、求政务实的工作作风为实现省级双拥模范城“三连冠”的工作目标多做贡献。
药品监管工作会议讲话材料篇十一
总结。
上半年党建工作情况,对下步工作进行部署。刚才,x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况,谈得都比较具体实在。以下是豆花问答网为大家推荐的党建工作会议讲话材料资料,提供参考,欢迎参阅。
同志们:
今天召开这次会议主要是总结上半年党建工作情况,对下步工作进行部署。刚才,x个部门分别汇报了上半年党建工作开展情况,谈得都比较具体实在。下面我围绕下半年工作,再讲几点意见。
2020年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的结账验收年,也是抗击新冠肺炎疫情的大考之年。疫情暴发后,市直机关坚决贯彻落实党中央和市委的决策部署,下沉社区、深入一线,与广大社区基层党员干部并肩战斗,成为社区防控第一道防线的重要生力军。据统计,截至目前,共有x万余名市直机关党员干部下沉社区,全力协助社区做好疫情监测、小区封控、宣传教育、环境整治和困难帮扶等工作,市直机关先后派出两批共x支工作队进驻社区,共筹集各类防控物资x万件、协调和募集资金x万元,提供各类生活保障x万人次,帮扶特殊困难群体x万人次,x万名党员捐特殊党费x万元,工委还专门拨付党费和工会经费x万元。这次疫情检验了市直机关党建工作的成效,提升了市直机关党组织的战斗力,考验了党员干部的政治素质、工作作风和宗旨意识,得到了社区居民的一致好评。根据市防控指挥部要求,市直机关下沉社区的工作队(组)要慎终如始,根据变化了的新情况,因时因势调整工作重心,精准有序调整工作力量,研究探索常态化下的联系社区、服务群众的有效方式,在打好化解疫后综合症和重振民生保卫战、经济发展战中展现担当和作为。
下半年的工作任务,概括起来是“114”:把握一条主线,瞄准一个目标,聚焦四个重点。
一、把握一条主线。
即贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,是落实全面从严治党要求、做好新时代机关党建工作的最新制度成果。要深入领会《条例》精神,全面掌握内容,严格遵守和执行规定,把《条例》纳入党组(党委)理论学习中心组、支部主题党日活动内容,深学细查,对标检视,改进工作。
二、瞄准一个目标。
即做好“三个表率”,建设模范机关,全面提高市直机关党的建设质量。20xx年,习近平总书记对中央和国家机关提出“争做‘三个表率’,建设模范机关”的要求。在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,是思想上的要求;在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,是政治上的要求;在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,是行动上的要求;要把三者有机结合。“让党中央放心”就是要坚持一切行动听指挥,永远听党话,跟党走;“让人民群众满意”,就是要站稳群众立场,强化宗旨意识。建设“模范机关”就是要保持奋发有为的精神状态,在推进机关党的建设和各项事业发展中始终走在前,作表率。
三、
聚焦四项重点。
一是突出政治领导力,坚决做到“两个维护”。强化政治机关意识。各单位要建立市直部门领导定期为党员干部作形势政策报告制度,“七一”前后,机关各支部要普遍开展“强化政治机关意识、做到三个体现”主题党日活动。今年,根据市委安排,将对市直各单位开展巡视工作,机关党委要主动承担巡视发现的机关党建问题整改落实责任。二要严明政治纪律和规矩。重点加强讲政治,转作风,守纪律教育和监督,把严明政治纪律和政治规矩贯穿到党员教育管理监督的全过程各方面,严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题并通报典型案例。三要严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高“三会一课”、支部主题党日活动质量,落实民主评议党员、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告制度。机关各级党组织书记全年至少讲1次党课。机关党委要派党委委员参与督促指导支部组织生活会,通过积极健康的党内政治生活,营造风清气正的政治生态。
二是强化思想引领力,推动理论学习入脑入心。一要持续加强理论武装。学通弄懂习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是要深入学习习近平总书记视察湖北重要讲话精神,对机关党建和本系统本领域工作的重要论述和指示批示精神,探索运用“三微一端”和学习强国等平台,不断增强学习的实效性。继续举办市直机关党员干部教育基地规范化建设培训班,提升教育基地。
教学。
管理和服务水平。坚持和完善党组(党委)“思想引领学习在先”机制,全年集中学习不少于8次,其中集中讨论不少于4次,每半年向工委报告一次学习情况。二要扎实做好精神文明创建工作。要继续深化文明单位创建活动,做好2017—2019年度市级文明单位考核推荐工作。严格落实意识形态工作责任制,积极稳妥做好舆论引导,特别是要总结宣传好伟大的抗疫精神,激发爱党爱国爱社会主义的持久力量。三要加强思想政治工作。机关党委要定期向党的机关工作委员会和本单位党组(党委)汇报机关思想政治工作情况,提出改进工作的意见和建议。要积极开展党内激励关怀帮扶活动。认真落实习近平总书记关于关心关爱疫情防控一线人员的重要指示,扎实抓好市委《关于进一步激励关爱疫情防控一线工作人员的若干措施》的贯彻落实,体现组织的温暖。
三是提升基层组织力,锻造坚强有力的基层党组织。一要建强基层党组织。健全组织体系,优化组织设置,继续深化“红旗党支部”创建活动。加大对全市性行业协会商会党建工作的领导指导,实现党的组织和党的工作全覆盖。今年是第八届“党建工作先进单位”考核表彰年,工委将综合运用两年的考核结果报考核领导小组审定,“七一”前夕,提请市委召开市直机关庆祝建党99周年暨“党建工作先进单位”表彰大会。二要严格党员日常管理。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,突出“从严”要求,做好党员管理。严把党员发展关,注重在基层一线和业务骨干中发展党员,特别是做好在疫情防控一线发展党员工作,稳妥有序处置不合格党员。坚持分类管理,特别是有针对性加强青年党员、流动党员、离退休党员的教育管理服务工作。三要健全干部下沉联系服务群众机制。全市组织部长会议提出,要建立机关干部下沉社区和联系点机制,市委正在研究制定机关党员干部下沉村(社区)的指导意见,推动党员志愿服务、干部下沉社区工作常态化、制度化,希望大家按照要求抓好落实。四要扎实做好群团和统战工作。坚持完善党建带群建,积极倡导全民健身,持续深化“春送政策、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”活动。组织开展青年读书会、志愿服务系列活动,推动“五四”青年座谈会常态化、制度化。持续开展恒爱行动、最美家庭、“巾帼建功”等活动。认真落全市统战部长会议精神,做好市直机关统战工作。
四是增强作风纪律约束力,营造良好政治生态。一要大力纠治形式主义官僚主义。深化拓展“基层减负年”工作,聚焦“三不”(不担当、不作为、不负责),紧盯“三假”(假作为、假落实、假政绩),巩固“三减”(减文、减会、减过度检查),进一步巩固专项整治成果,全力保障疫情防控、脱贫攻坚等工作,集中整治群众反映强烈的突出问题,对顶风违纪从严查处、通报曝光。二要坚持把纪律挺在前面。扎实开展市直机关第21个党风廉政建设宣教月活动。紧盯关键少数、关键岗位,严格日常监督,尤其是要发挥好机关纪委的作用,抓早抓小、防微杜渐。认真处理信访举报,开展谈话提醒、约谈函询,加强违纪违法案件审理和回访教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三要加强党内民主监督。要大力推进党务公开,健全党内情况通报制度、情况反映制度,畅通党员参与讨论党内事务的途径,落实机关党员的知情权、参与权、选举权和监督权。各单位全年至少召开一次机关党员干部大会,听取本单位主要负责人通报工作情况。
四、加强领导,强化工作落实。
(一)牵紧主体责任这个“牛鼻子”。市委书记x同志在市委党建工作领导小组会议上强调“各级党委(党组)要强化责任担当,层层传导压力,推动工作落实落地”。党组(党委)要承担抓机关党建的主体责任,党组(党委)书记要切实履行第一责任人的职责,班子成员落实好“一岗双责”,认真履行分管领域管党治党责任,机关党委书记要聚焦主责主业,做到有思路,抓落实,敢担当。党支部书记要守“主阵地”,种好“责任田”,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)抓住党务干部队伍这个“关键人”。按照《条例》规定的2%的比例选优配强机关党务干部,凡是设立机关党委的,必须设立机关纪委,落实机关纪委书记由机关党委副书记担任规定。分层分类举办机关党委书记、专职副书记、支部书记、纪检干部、行业协会商会党组织书记、中心组学习秘书等各类培训班,做到支部书记培训全覆盖,支部书记培训不少于两天。加强机关专职党务干部与业务干部的双向交流,把兼职党务工作人员开展党务工作情况作为干部年度考核和评先评优的重要参考,及时发现、表彰和宣传机关党务工作人员中的先进典型。
(三)用好督查考核这个“指挥棒”。督查考核是推动工作落实的重要手段,工委现在全覆盖的检查考核全年只有一次,平时以督查为主。今年将开展对党的重要制度执行情况、全面从严治党责任落实情况等方面督查,从重过程向重结果转变,从以明查为主向明察暗访相结合转变,从单纯找问题向调研指导工作转变,推动机关党建工作责任落实到位。
(四)激活改革创新这个“动力源”。深入分析和准确把握机关党建工作的规律和特点,加强调查研究,把握党建规律,形成具有部门特色的党建工作品牌。要分层分类选树一批典型,特别是选树宣传一批在疫情防控工作中做出突出贡献的先进基层党组织和优秀党员,形成创先争优的浓厚氛围。
县委县直机关工委:
根据会议安排,现将我一年来抓基层党建工作情况作如下述职。
一、工作开展情况。
(一)突出思想建设,提高党性觉悟。一是强化理论武装。妥善处理好工作与学习的关系,规范支部学习活动,通过“三会一课”“主题党日”等方式加强《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度规定的学习、深刻领会和全面把握,进一步统一思想、深化认识,不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是举办专题培训班。县审计局党支部组织学习贯彻习近平考察xxxx重要讲话精神和《习近平谈治国理政》第三卷专题宣讲暨2020年“万名党员进党校”培训班,把学习活动与审计工作紧密结合起来,坚持党对审计工作的绝对领导,坚持以人民为中心、以问题为导向,充分发挥审计工作职能作用。三是加强学习测试和党课讲解。组织支部党员参与《党支部工作条例》《党员教育管理工作条例》等党章党规的线上线下学习测试和专题党课、微党课讲解,不断提升机关党建服务能力和全方位高质量发展水平。
(二)突出组织建设,夯实党建基础。一是通过支部建设加强党员教育管理。结合支部实际,组织修订完善了局党支部发展党员、民主评议党员、“三会一课”等制度,规范党务工作,建立党员活动室,相关制度制作上墙,增强党员的吸附力,进一步加强支部规范化达标创建工作。二是加强党组织建设,认真落实党建责任清单。从严贯彻落实《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》和《关于进一步强化基层党建工作责任的十六条措施》,把抓基层党建工作情况纳入党组书记工作实绩评定的重要内容,对党建工作要点及责任进行分解,细化和明确主体责任、目标任务,纳入绩效考核确保工作实效。三是加强支委班子建设。严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《党和国家机关基层组织工作条例》,于今年年初由局党组书记担任党支部书记,不断提高机关党建工作质量,努力建设让党组织放心、让人民群众满意的模范机关。
(三)突出能力建设,打造智慧党建。一是坚持以党的政治建设为统领,围绕中心、建设队伍、服务群众,聚焦主责主业发挥审计职能作用,打造“党建+审计”新模式,扎实推进党建工作创造性开展审计工作。二是2020年以来,坚持执行支部月工作计划制,深度融合党的建设与审计工作。由支委研究制定每月党建工作计划,及时在公开栏公示,并纳入大比拼年终绩效考核,明确工作目标任务,实实在在推动党的建设与审计工作同步展开。三是充分发挥党员先锋模范作用,加强城乡社区治理工作,扎实落实党建通工作,推进社区治理能力现代化,合力提升社区综合治理水平。
(四)突出作风建设,严肃党内生活。一是梳理补充完善支部规章制度,印发审计局党支部相关制度汇编,涵盖党建12类制度,大力弘扬真抓实干、勤勉敬业、雷厉风行的工作作风。二是严肃党内政治生活。严格按照民主生活会的各项要求,认真学习贯彻《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的相关规定,2020年xx月xx日组织全体党员开展党支部对照党章党规找差距专题会议,增强守初心担使命的自觉。三是严格落实“三会一课”制度。印发党支部“三会一课”制度等11项制度,严格执行“三会一课”制度,切实提高“三会一课”质量,规范“三会一课”工作记录,支部记录必须记录完整、规范。
(五)突出廉政建设,推进全面从严治党。一是强化责任意识。局党组切实履行全面从严治党的主体责任,增强主体责任意识。牢固树立不抓全面从严治党工作就是失职,抓不好全面从严治党工作就是不称职的理念,时刻把全面从严治党工作记在心上、抓在手上,落实在实际的工作之中。比如践行党员承诺,发动支部全体党员认真开展爱国卫生专项行动。二是强化党的政治建设,开展好“党建年”“作风年”工作和“十个一”警示教育,多抓手巩固主题教育成果。三是局党组班子带头强化责任意识,贯彻落实好《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,局党组书记认真履行第一责任人责任,对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员带头落实责任,加强督促推动分管工作落实。
二、存在存在问题及原因分析。
(一)存在的问题。一是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。二是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促工作促业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况,在履行党组书记抓党建具体工作中,对应公开的事项公开不及时,党组会议决定的事项执行不彻底。三是宗旨意识树得不牢。对履行党员义务还存在认识不够到位,动力不足的问题,具体表现是:受各种因素的制约和影响,在具体抓落实过程中,仍然下基层调查研究少,听取基层的意见建议少,导致能够解决的实际问题困难不多。
(二)原因分析。一是思想解放不够,党建引领不足。发扬自我革命精神不够,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高不经常,造成思想改造不够彻底,导致理想出现弱化、初心出现偏移。二是没有树牢抓党建就是最大政绩理念。在实际工作中,注重抓业务工作、重点工作,党建各项责任没有传导和压实到位,导致党建与业务不能融合,影响党建高质量发展。对加强党的政治建设认识不够,在提高自身的政治能力和政治本领上有所欠缺。三是在支部日常工作中,对支部建设专题分析研究不多。没有从更高的标准、更好的成效去思考去研究支部建设工作中深层次的问题,支委思维受传统束缚,存在工作中放不开手脚的问题,一定程度上影响了工作创新。
三、下步工作思路和措施。
(一)强化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神,作为审计局首要政治任务、长期政治任务,持续抓好审计队伍的教育培训,特别是把学习贯彻十九届五中全会精神所感受到的巨大鼓舞,转化为担当作为、攻坚克难的实际行动,推动学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走。
(二)严守纪律规矩。要深刻汲取xxxx案深刻教训,始终把政治纪律政治规矩放在首位,增强政治敏锐性和政治辨别力,站稳政治立场、把牢政治方向、落实政治要求,引导审计干部真正做到知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在监督常态下工作生活,进一步推动全局上下切实加强党的政治建设,着力加强基层党组织建设,牢牢抓住领导班子和干部队伍建设这个关键,引导广大党员、干部集中精力抓改革、抓发展、抓落实,努力为全局现代化新征程提供坚强有力的支撑。
(三)加强作风建设。要认清形势,把改进作风作为切入点和突破口,推动主体责任全面落实,以作风建设的新成效,进一步做好抓基层、打基础工作,始终把精力放在抓落实上,知责明责、履职尽责,发挥自身优势,形成推动全面从严治党的强大合力。
引用的东西都很有说服力!
药品监管工作会议讲话材料篇十二
同志们:
刚才,陈华、瑞玲、自刚、海峰四位同志根据县委会讨论意见,分别对政法、组织、武装和宣传工作作了安排部署。四位同志的讲话符合中央和省、市委要求,符合石泉发展实际,我完全同意,请大家及时组织传达学习,并结合实际认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见。
第一,关于石泉经济社会发展。
(一)必须准确把握石泉发展的阶段性特征。这是理性、务实、科学地推进县域经济社会发展的前提和基础。从我们掌握的各方面情况和问题来看,当前和今后一个时期,石泉发展正处于“四期”这样一个关键节点。一是加快发展的机遇期。在中省层面,丝绸之路经济带建设、国家主体功能区建设、秦巴山区连片扶贫开发等重大战略,都将石泉纳入其中,为石泉带来诸多发展空间和投资机遇。在全市层面,安康“一体两翼”发展规划和“石紫岚经济带”建设战略都将石泉作为全市经济发展一个重要的增长极。中省市这些重大战略的实施,将为石泉发展带来更多的政策倾斜、项目投资和资金支持。从县域实际看,近几年项目铺垫积蓄的能量在持续释放,长效产业体系的支撑作用日益显现,县域经济发展的基础更加扎实,这些都将带动和支撑县域经济社会又好又快发展。可以说,未来五年是石泉发展的重要机遇期。二是结构调整的关键期。在经济领域,要统筹解决快与好、大与优、当前和长远的关系,必须加快调结构、转方式、换动力、提质量、增效益的步伐。在社会领域,要破除城乡二元结构,构建城乡发展一体化格局,必须加快社会转型步伐,更好地推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,迈好经济社会转型升级关键的一步。三是全面小康的攻坚期。到20xx年全面建成小康社会,是邓小平提出“三步走”战略的第二步,是习提出“两个一百年”的第一个一百年目标,是全党最大的历史使命和政治任务。对石泉而言,要实现全面小康,首先要解决好5万人的脱贫致富问题。所以,未来五年,扶贫攻坚是全县上下最重要的一项任务,是各级各部门一项宏伟的事业。四是深化改革的艰难期。当前,改革已经进入“深水区”,矛盾日益突出,任何一项改革都将触及经济社会结构的深度变革和利益关系的重大调整,推动改革举步维艰、困难重重。但再难这道坎也得过,我们必须有充足的思想准备,既要让改革不停步、发展加速度,还要切实维护好社会稳定,这是对我们执政能力和工作水平的检验。当前要围绕抓机遇、攻薄弱、破难点、促升级,以开拓创新的精神,扎实过硬的措施,奋发有为的担当,推动各项工作的落实。决不能把发展看成是一个自然的过程,如果丧失机遇,就会延误发展;如果忽视扶贫攻坚,就很难实现全面小康;如果停止改革,县域发展就没有活力。希望大家在思想上有这样的认识和准备,全身心地投入到破解难题、促进发展、维护稳定的工作中去。
(二)必须始终做到“六坚持、三调动”。这是我们推进经济社会发展必须坚持的基本要求。
“六坚持”,一是坚持发展第一要务不动摇,务必把经济增长稳定在合理区间,任何时候都不能动摇;二是坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不折腾。虽然县委、县政府领导班子调整了,但石泉发展的蓝图不能变,既定的思路和战略举措不能变,要一以贯之,一抓到底,只有这样才能确保工作的连续性、稳定性和长远性;三是坚持改革创新不停步,不断破解各类瓶颈和难题。要把改革创新贯穿于全县各项工作的始终,使改革成为推动发展的根本动力;四是坚持优化环境不放松,让石泉更具软实力和竞争力。尤其要坚持问题导向,着力解决项目建设中的漫天要价、恶意阻工、强买强卖和行政审批慢、推动落实难、设障掣肘多等影响发展的突出问题,不仅要让石泉硬件环境更好,还要让政务环境和人文环境更优,让石泉真正成为投资兴业的热土;五是坚持既定的工作机制不改变,形成合力抓落实。主要是坚持领导小组体制和领导干部包抓重点工作、重点项目的机制不变,用科学的机制调动发展的积极性;六是坚持创先争优势不减,始终站在全市发展的第一方阵。要一如既往地保持昂扬向上的精神状态和争创一流的意识,确保各项工作走在全市前列。
“三调动”:一要调动干部的积极性。毛主席说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。针对当前部分干部工作积极性不高的问题,下一步要加强调查研究,采取有针对性的措施加以解决,尤其要把解决一线干部长期得不到重用、选人用人导向不够科学、考核评价机制不尽合理、人性化关爱不到位等问题作为重中之重,着力提高干部的工作积极性和创造性,让干部全力以赴破难题、促发展。二要调动企业的积极性。企业是社会财富的创造者,是财政收入的主要贡献者,也是吸纳就业、带动群众增收致富的主体。要加快完善相关机制和出台相关制度,为市场主体营造良好的发展环境,真正把全县企业家的积极性调动起来,自觉投身到美丽富裕新石泉建设的实践中来。三要调动全民的积极性。在总结以往成功经验和措施的基础上,与时俱进,大胆创新,加快完善促进全民创业、万众创新的政策措施,进一步激发经济发展的内在活力。
(三)必须进一步明晰发展思路和工作着力点。当前和今后一段时期,县域经济社会发展的整体思路是:以中央“四个全面”战略布局为统揽,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以改革创新的精神推动石泉发展。
要正确把握新常态的主要内涵,我理解有三个关键方面:在经济领域,要在经济保持合理增速的前提下,促进经济结构调整和发展方式转型,由过去注重要素投入转变到现在注重科技创新驱动上来。面对这一新常态,经济增长速度必然会有所降低,但必须保持在一个合理的区间内。对石泉来言,增长速度不能低于两位数,否则调结构、转方式、提质量、增效益无从谈起。在社会领域,就是要重塑社会主义核心价值观,提高全民思想道德水平,就是要推进依法治国,促进社会回归理性和法治,走科学发展、和谐发展道路。在政治领域,全面从严治党、高压反腐和强势正风肃纪将成为常态,而且还会长期坚持下去。以此促进党的自我净化、自我完善、自我革新,以良好的党风政风带动社会风气好转。正确认识了新常态,才能适应和引领好新常态下的经济社会发展。
在客观总结近年来石泉发展成效和理性判断未来发展趋势的基础上,我们提出当前乃至“十三五”时期县域经济社会发展的总体思路是“35553”。第一个“3”是“三宜”定位,即:把建设“宜游、宜业、宜居”的美丽富裕新石泉作为基本定位和奋斗方向。这既是石泉广大群众的共同期望,也是落实省委建设“三个陕西”和市委建设美丽富裕新安康的具体实践,同时石泉的交通区位、生态环境和文化旅游发展的基础和条件具备“三宜”的特质,我们要按照这个定位做下去;第一个“5”是五个达标,即:聚焦20xx年的全面小康目标,在人均gdp、城乡居民收入、财政收入、公共服务均等化、生态环境质量五个方面达到全面小康的标准。其中,与全面小康标准差距最大、任务最艰巨的是城乡居民收入和公共服务均等化两项指标,必须作为重中之重;第二个“5”是五大体系建设,即:城乡基础设施体系、现代产业体系、公共服务体系、社会治理体系、生态保障体系。提升这五大体系的整体水平和实力,是支撑县域经济社会发展的关键,也是“十三五”时期的主要任务;第三个“5”是推动发展要坚持的五条基本原则,即:坚持生态优先、循环发展,坚持城乡一体、“四化”同步,坚持富民为先、“三业”(产业、创业、就业)支撑,坚持推进法治、保持稳定,坚持深化改革、开拓创新;最后一个“3”是营造三大环境。即:廉洁高效的政务环境、严格公正的法治环境和健康向上的人文环境,这是“十三五”发展的重要保障。“35553”体系是县域“十三五”发展的战略框架,要按照这个基本框架谋划好“十三五”的发展,做好“十三五”规划的编制工作。
在具体工作层面,我们要把“六重点、六条线”作为着力点。“六重点”就是始终把“城乡一体化建设、生态农业发展、新型工业体系、文化旅游产业、民生保障和扶贫攻坚”六项工作作为重点。“六条线”就是要守住安全生产、计划生育、信访稳定这三条底线,耕地和环境保护这两条红线,党纪国法这条“高压线”。
第二,关于全面从严治党。
县委的总体考虑是坚持问题导向、构建六大机制,全面提升管党治党水平。
(一)建立素质教育长效机制。当前,在部分党员干部尤其是新进队伍的年轻干部中,作风浮躁、不求上进,不愿奉献、只知索取,目无法纪、不守规矩等现象比较突出。如果这些问题得不到及时有效解决,石泉的风气怎么正、基层的群众怎么看、石泉的工作怎么干?所以,必须进一步加强党员干部素质教育,任何时候都不能放松。重点要抓好四个方面:一要创新理论武装工作。采取有针对性的措施提升理论教育工作实效,避免“简单灌输”,注重“解疑释惑”,进而使广大党员干部用科学的理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要坚持和完善干部学习考试制度。要进一步完善已出台的学习考试制度,注重监督实施和结果应用,倒逼各级党员干部积极主动学习,不断提升自身素质。三要在县级领导中开展“三严三实”专题教育活动。这是中央和省委的统一部署,而且是一项不划段、长效化的机制。围绕“三严三实”专题教育,县委提出的重点是“三学三查三改”。“三学”就是学习习近平总书记系列讲话、学习党纪国法、学习焦裕禄等先进人物。“三查”就是查摆“忠诚、干净、担当”三个方面存在的不严不实问题。“三改”就是改正不严不实问题、改进监督管理机制、改善政治生态。通过开展“三严三实”专题教育活动,做到“五不五实”。“五不”就是不违背规律、不脱离群众、不急功近利、不违法乱纪、不怨天尤人,“五实”就是察实情、说实话、办实事、出实招、求实效。今后,要把践行“三严三实”、做到“五不五实”,作为我们改进领导作风和领导方法的基本遵循,要成为石泉良好政治生态的具体体现。四要开展“学习党纪国法、增强遵规守纪意识”专题活动。当前,部分党员干部存在思想不纯、自律不严、境界不高的问题,目无组织、我行我素,不守规矩、违法乱纪,不顾大局、自私自利等现象比较突出,严重影响了全县干部队伍形象。会后,县纪委监察局要抓紧起草方案,通过在干部中开展为期三个月的专题教育,切实增强干部“守纪律、讲规矩”的意识。
(二)建立促进干部“敢抓敢管敢干”的机制。在中纪委五次全会上讲,“有的领导干部不敢抓不敢管,抱着‘鸵鸟心态’,唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”切中了当前官场的弊端。当前,领导干部不敢抓、不敢管、不敢干的问题比较突出,主要原因是怕得罪人,怕在提拔任用时丢选票,怕在考核评价时得差评,怕被恶意诋毁、炒作、诬告,甚至怕打击报复。久而久之,很多干部变成了“好好先生”,而党和人民最需要的讲原则、有担当、敢碰硬的那些干部上不来、干不稳。所以,必须从打消领导干部思想顾虑着手,用制度机制保障干部“敢抓敢管敢干”。一要完善干部选拔任用机制。重点是完善干部推荐提名办法,坚决纠正“唯票”用人现象,进一步弱化体系内的推荐考察权重,把干部推荐提名权更多地交给一级党组织和所服务的人民群众,引导干部“眼睛向下”对人民负责,“眼睛向上”对组织负责,狠刹干部之间无原则的“一团和气”和拉帮结派等不良风气。还要积极探索建立干部自荐、个人推荐制度,不拘一格用人才,真正让干净、能干的干部有位有为。二要完善干部考核评价机制。更加注重上级组织、人民群众和工作实绩的评价,进一步弱化体系内部评价权重。因为上级领导评价有利于政令畅通,人民群众评价有利于干部心系基层、服务群众,工作实绩是干部综合能力和履职效果的体现,要客观公正地衡量和评价。三要建立干部保护机制。重点是建立纪检、监察、公安、司法等部门协作机制,一旦发现有乱告状、乱造谣、乱发负面网贴和打击报复干部的行为,要及时查处,惩处“造事者”,保护清白者。当然,我们保护的是干净干事的干部,绝不是包庇违纪违法的干部。通过完善和建立这三项机制,让广大党员干部尤其是领导干部放下包袱、甩开膀子大胆地干事创业!
(三)建立健全监督制约机制。在全面落实中省市出台的干部监督制约各项制度的基础上,县上重点推行和落实“五项制度”,即:规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡察制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度。这里特别要说明的是,推行县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制度,是落实县委主体责任的需要,是强化各级领导“一岗双责”的需要,通过这项制度的实施,确保各级领导班子和干部队伍不出或少出违纪违法问题。
(四)建立激励竞争机制。一要开展“清风杯”五比五看五评竞赛活动。把这项活动作为抓班子、带队伍、促发展、树形象的长效机制,年年组织开展,用长效活动的形式一以贯之地教育和引导广大党员干部提高素质、强化担当、勤奋务实、为民服务、清正廉洁。“五比五看五评”活动的主要内容是:比学习、看谁素质过硬修养好,比工作、看谁求真务实干得好,比担当、看谁工作负责尽职好,比廉洁、看谁遵纪守法自律好,比服务,看谁深得人心口碑好;评选“道德修养好、责任担当好、工作实绩好、廉洁自律好、群众口碑好”的“五好”领导班子、科级领导干部、一般干部、村党支部书记、农村基层党员。县委组织部要抓紧制定方案,把竞赛活动与各级各部门年度目标责任考核相挂钩,尤其要注重竞赛结果运用,进而树立良好导向。二要尽快落实职务与职级并行制度。要根据中央《意见》精神,抓紧研究制定县上具体的实施办法,尽快启动实施,切实解决县以下公务员职务晋升空间小、待遇难提高、基层留不住人才等问题。三要完善干部关爱机制。尤其要落实好干部休假制度,解决好镇干部值班方面存在的问题,进一步完善干部人性化关爱机制。
(五)建立联系群众工作机制。全面从严治党最终目的就是要体现在联系和服务群众上,密切党群干群关系,增进党同人民群众的血肉联系。近几年,县上在联系和服务群众方面探索推行了“一问三包五联”制度,取得了显著成效,但也存在一定不足,需要进一步完善和改进。为此,县上正在制定以“两包两联一驻一代”为核心的干部直接联系和服务群众制度。“两包”就是全体县级领导、部门主要负责人和镇上三职主要领导每人包抓一个村,全县所有干部每人包抓一个贫困户。这既是做好“三农”工作的需要,也是党委和政府工作重心下沉到农村一线的需要;“两联”就是全体县级领导、部门主要负责人、镇上主要领导联系“两代表一委员”和基层群众。只要把这“两联”做实做好了,不仅能更好地推动各项工作落实,还能进一步畅通民情民意表达的渠道;“一驻”就是选派后备干部驻村。实行一村一个后备干部、一年一轮换。今后要建立后备干部驻村锻炼的长效机制,注重从驻村干部中选拔科级领导,同时驻村干部可兼任贫困村和薄弱基层组织第一书记。“一代”就是县、镇、村三级便民服务中心和包村、驻村、包户干部,全员为群众办事提供代办服务。把代办这件事做好了,群众办事难、办事不方便的问题也就迎刃而解了。通过完善和推行“两包两联一驻一代”制度,真正把联系和服务群众工作做细做实。
(六)建立村级组织建设长效机制。中央一再强调,“基础不牢,地动山摇”。现在,很多村级组织比较薄弱,究其根源主要是村支部书记能力不足、对农村党员疏于教育管理、党员表率作用发挥不好、镇党委对村级组织建设不够重视。长此以往,不仅失去了村级组织的基层堡垒作用,而且还会损害党组织和党员在群众中的形象。为此,县委提出了“五有五能、三化三制”的思路和举措。建立“五有五能”规范化、标准化村级党员教育管理模式,就是“党员学习有组织、政策法规能掌握,党员双带有安排、模范作用能体现,党员权利有保障、主体作用能发挥,困难党员有帮扶、组织关怀能到位,流动党员有联系、组织生活能正常;建设具有“三化”能力和精神的村支部带头人队伍,就是按照“知识化、专业化、职业化”的标准,选优配强村级组织带头人。完善“村支部书记党建责任制、支部委员绩效考核制及党员民主评议制”三项制度,以夯实村级组织从支部书记到党员的责任机制、考核评价机制,用科学的制度机制管人管事。近期,以“五有五能、三化三制”为重点的村级组织建设实施意见,以及“村支部书记党建责任制、村支委绩效考核制、党员民主评议制度、镇党委书记抓村级党组织建设责任制”四个配套文件将陆续印发,请镇村两级认真抓好落实。
县委将通过建立健全以上六项机制落实中央全面从严治党要求,提升党员的整体素质和形象,进一步密切党群干群关系。
第三,关于县委重点工作。
关于宣传、组织、纪检、政法和武装工作,我在这里再作一简要强调。
(一)关于宣传思想工作。重点和着力点是“212”:第一个“2”是“两加强”,即:加强理论武装工作,主要是抓好各级中心学习组学习、党员干部教育培训和广大群众的教育引导。加强舆论引导工作,主要是做好对外宣传和舆情处置。这两项工作比较薄弱,今年必须予以加强;“1”是“一创建”,即:创建省级文明县城,待省级创建达标后还要接着创建国家级;第二个“2”是“两工程”,即:农村精神文明建设“四个三工程”和文旅融合“15551工程”,这是石泉发展的需要。县委宣传部任何时候都要把这五件事作为重中之重,全力以赴抓好落实。
(二)关于组织工作。重点和着力点也是“212”:第一个“2”是开展“两项活动”,即:开展县级领导“三严三实”专题教育活动和全体党员干部“清风杯”五比五看五评竞赛活动;“1”是“一深化”,即:深化联系和服务群众工作;第二个“2”是“两创新”,即:创新加强村级组织建设机制和有利于干部“敢抓敢管敢干”的机制。组织部要把这几件事抓实办好。
(三)关于纪检工作。重点和着力点是“531”:“5”就是落实好县上出台的规范公职人员作风的“十条禁令”、党风廉政建设两个责任问责办法、党风廉政建设责任制考核办法、农村基层党风廉政建设巡查制度和县委包抓镇、部门党风廉政建设责任制这五项制度;“3”就是强化执纪问责、案件查办、源头防腐三项工作;“1”就是“一项改革”,持续推进纪检监察机关体制机制改革,加快完成“三转”任务。
(四)关于政法工作。重点和着力点是“333”:第一个“3”是建强“三大体系”,即:社会治安防控体系、司法服务保障体系和综治管理体系。其中,社会治安防控体系要根据中央文件精神,进一步完善和加强。司法服务保障体系要进一步向农村基层延伸。关于综治管理体系建设,县政法委要抓紧研究,重点解决好镇村综治组织怎么建、综治工作机制怎么完善、工作责任怎么夯实等问题,真正把综治体系建强建好;第二个“3”是夯实“三大基础”,即:基层派出所、基层司法所和基层法庭。重点是强化人财物保障、干警能力提升和工作机制创新;第三个“3”是推进“三大改革”,即:司法改革、公安改革和村级社会安全机制改革,尤其要在村级社会安全机制改革方面加大创新力度,力争形成创新成果,以长效机制建设保障村级安全。由政法委、综治办牵头,加快研究探索。
(五)关于武装工作。县委的总体思路是:以习加强国防和军队建设的一系列新思想、新观点、新论断、新要求为指导,突出国防教育、国防动员、民兵预备役建设、兵役工作四大重点,以双拥创建为抓手,以改革创新为动力,加强组织领导,搞好服务保障,抓好队伍建设,力促武装工作再上新台阶。重点要抓好四个方面的工作:一是国防教育。坚持把加强国防教育作为增强全民爱国意识、忧患意识和强军意识的重要途径,以纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年为契机,组织开展一系列活动,把国防教育工作再加强。二是“双拥”工作。全县各级各部门要务实帮助县人武部和驻石部队解决好人财物保障、家属就业、子女上学等实际问题。同时,县人武部和驻石部队也要积极参与防汛救灾和扶贫帮困工作,继续保持地方拥军优属、军队拥政爱民的优良传统。三是兵役工作。尤其要严明征兵工作纪律,严把报名、体检、政审等各道关口,杜绝违规违纪问题发生。四是民兵预备役建设。关键要建立一支50至100人左右的民兵预备役突击队,切实抓好日常训练和演练,确保在防灾救灾和防暴处突等关键时刻召之即来、来之能战。会后,县人武部要好好研究一下,把这几项工作抓好。
同志们,抓好以上工作,还要更加注重以下几个问题:一要更加注重增强工作“四性”,即增强工作的原则性、系统性、创造性和预见性。在当前形势下尤为重要,否则很难把工作做好。二要更加注重做到领导带头。各级领导班子成员尤其是县级领导要以身作则、以上率下,真正在推动落实和廉洁自律方面给广大干部做好表率,真正形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。三要更加注重做到“五同”。各领导班子尤其是县上四大班子要坚持做到思想同心、目标同向、决策同商、落实同抓、责任同担,形成推动石泉发展的强大合力。四要更加注重树立法治思维。各级干部要持之以恒学法、守法、用法,尤其要依法推进工作,真正形成遇事找法、办事依法、化解矛盾靠法、解决问题用法的良好氛围,以法治政府建设为引领加快推进法治石泉建设。
同志们,石泉的机遇不能因我们而失,石泉的发展不能因我们而误,石泉的风气不能因我们而败,石泉的事业必须因我们而兴!用这几句话与大家共勉。我相信,有县委、县政府的正确领导,有全县干部群众的不懈努力,石泉的明天一定会更加美好,石泉人民一定能过上更加幸福的生活!
药品监管工作会议讲话材料篇十三
同志们:
今年以来,我行的业务形势整体发展很好,上半年各项指标均取得了明显进步。但是,从近段时间全行业务运营情况来看,如果不能紧紧抓住农村旺季回笼的有利时机,上半年全行员工用心血和汗水换来的经营成果,就会导致出现不进则退的难堪局面。因而,就如何抓好九月份工作,刚才会上已做了详细安排,在此,我主要从以下四个方面再做以强调:
一、绝地反击,背水一战。进入三季度以来,多项业务指标出现了徘徊不进的局面。虽然客观上存在着诸多因素,但是,主观上的懈怠情绪也是不容回避的事实。实事求是来讲,要在一些指标上取得较大突破,客观上确实存在一定的困难,但是,从上级行的要求以及其他行的发展速度来看,除了站稳脚跟,背水一战,我们别无选择。特别在进入三季度以来,清贷、收息两项指标的任务压力很大,局面十分被动,如果用停滞不前的眼光来看,要想在九底确保完成任务并取得新的突破似乎无望,但是,面对逆境中的困难,我们是束手就擒,还是放手一搏?我们是当缩头乌龟,还是自绝退路、绝地反击?所谓“绝对反击”,就是要让我们每一名员工的思路开阔一些,眼光盯紧一些,手掌伸长一些,工作深入一些。我相信,只要大家能够自我加压,增强责任心和使命感,只要大家心往一处想、劲往一处使,我们就能够抓住旺季回笼这个机遇,找到新的创效渠道,开辟清贷收息的第二战场,进而突破瓶颈,并取得秋季战役的全面胜利。
二、整体推进,重点突破。讲整体推进,这是支行三季度的全盘目标计划,即分行考核的八项指标必须完成;讲重点突破,就是要确保存款、中间业务、清贷、收息要在上年同期的基础上取得突破。首先,城区四所一柜必须继续发扬能打硬仗的优良作风,加大市场开拓力度,在保证中间业务、代理保险能够同步完成的同时,储蓄存款努力完成全年任务。其次,农村三所各项任务指标必须均衡推进,全面完成。该三所的考核指标相对较多,所谓芝麻西瓜一齐抓,就须得前后照应,首尾相顾。对该三所来讲,要均衡推进,就需要在某项指标上有所突破。只有做到兼顾,才能促使各项业务均衡推进。第三是支行营业部,目前来看,工作虽然繁杂,但是考核指标相对却较单纯,任务虽然艰巨,但是对全行总体形势带来的影响却至关重要。因而,必须明确分工,责任分担,单人核算,分项考核,并在清贷收息以及对公方面挖掘潜力,探寻资源,积聚能量,有所突破。第四是各专业清贷力量抓住旺季回笼的有利时机,自我加压,主动出击,穷追不舍,重点攻坚,并抓紧兑现先前预约好的归还计划,确保不良贷款清收在三季度取得一个阶段性的辉煌业绩。
三、职能监督,重金悬红。要确保各经营单位的任务指标如期完成,支行职能业务部门在加强督导的主观作用时,还要出谋划策,积极引导,密切协作,并肩作战,同时为一线员工做好后台支持工作。这是其一。其二,在年中工作会议上,支行就曾做过承诺,即十月份对工作业绩突出的主任组织赴港澳全程游。目下兑现承诺的日期就在眼前,谁将能够参予此次豪华游,也很快就会见到分晓。其三,对于单项指标完成好的单位或个人,将考虑拿出一部分效益工资,重金悬红,设立行长奖池,由行长单独分发红包,给予奖励。
四、上下联动,全线出击。今天会议过后,要在全行上下迅速掀起旺季工作高潮。一方面,包片蹲点行长及部室主任要深入下去,争做表率,带动一线员工全面投入秋季作战行动。第二方面,支行部室员工在落实支行决策时,要快行动、见实效,即要做好本职工作,又要完成考核任务。特别在清贷收息方面,要继续发扬上半年的良好作风,并由分管行长负好责,部室主任带好头,尽快组成战斗突击队,深入下去,帮助一线抓清收。第三方面,对支行机关及营业部员工的个人揽存任务,客户部要做好督促考核工作,按照年初分配的任务计划,专人负责,逐人落实,三季度个人揽存任务必须确保完成。
药品监管工作会议讲话材料篇十四
会议的主要任务是:深入贯彻中央和省委、省政府关于进一步加强体育工作的决策部署,落实全国体育局长会议、全省经济工作会议和全国体育产业工作会议精神,总结“”期间全省体育事业和产业发展工作,研究谋划“十三五”和今年体育工作。按照会议安排,建忠、肖俊、志浩同志已分别传达了延东副批示、全国体育局长会议和全省经济工作会议精神,玉广局长代表省体育局对“”期间和20xx年工作进行了系统总结,对“十三五”期间尤其是对20xx年全省体育工作如何开好局、起好步做了具体安排和部署,大家要学习好、领会好,回去后要把本次会议精神向本地区、本单位主要负责同志汇报好,并结合实际抓好贯彻落实。
下面,我结合体育工作和体育事业发展现状,讲三点意见。
一、五年来体育事业取得了显著成绩。
党中央、国务院高度重视体育工作。对体育工作寄予厚望,党的以来多次发表重要讲话、作出重要批示和指示,对体育工作进行了一系列精辟论述。省委、省政府对体育事业和产业发展高度重视,仅仅在20xx年就出台了关于加快体育发展促进体育消费的实施意见、关于省体育局体育工作重点目标任务分工方案、关于进一步加强老年体育工作等文件,尤其是在第九届省运动会开幕前,陈敏尔书记专门寄语体育工作,要求全省体育系统要继续弘扬“更快、更高、更强”的奥林匹克精神和贵州体育精神,广泛开展全民健身,提升竞技体育实力,让多彩贵州动起来,发出贵州体育好声音。围绕大健康产业发展,主打健康牌、养生牌,重点发展山地户外运动和水上运动,建设西部重要和全国知名的户外运动中心,全力打造山地民族特色体育大省、强省,为贵州守底线、走新路、奔小康作出新的更大贡献。5年来,全省体育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署,蹄疾步稳、奋力前行,取得了明显成效,体现在四个方面。
一是全民健身工作取得了重大突破。通过深入实施《贵州省全民健身计划(20xx-20xx年)》,积极争取国家部委支持,我省经常性参加体育锻炼的人数比例提高到了26.94%,城市新建社区体育设施覆盖率达到了100%,农民体育健身工程乡镇和村级覆盖率分别提高到了59.4%和53%。
二是竞技体育工作迈上了新台阶。5年间,我省运动员在国际国内重大体育赛事中共取得金牌37枚,蝉联1枚拳击奥运金牌,金牌总数居西部地区中等水平。体操、射击、拳击、田径等优势项目得到巩固发展。
三是体育产业保持了较高增幅。打造了万峰林国际徒步大会、晴隆24道拐汽车赛等一批有吸引力的国际或区域性品牌赛事,体育彩票发行销售规模不断扩大,去年达到91亿元。据不完全统计,20xx年全省体育产业规模达到了150亿元。
四是体育工作的载体和抓手更加丰富、务实。在省体育局的积极争取下,成功、精彩举办了停办了20xx年的贵州省运动会,激发和调动了全民健身热情,丰富完善了全省竞赛体系,为运动员、教练员展示训练成果搭建了舞台。承办或参与承办了贵阳国际田联世界越野锦标赛、第九届全国少数民族传统体育运动会、首届国际山地旅游大会等一系列重大赛事,提振了贵州与全国实现同步小康的精气神、传递了贵州后发赶超的正能量。
这些成绩的取得是全省体育系统认真学习领会省委、省政府发展工作要求,主动争取、积极谋划、奋发有为的结果,凝聚着国家体育总局等国家部委对贵州的关心和支持,也凝聚了全省体育战线广大干部职工、运动员、教练员的心血,在此我代表省人民政府向大会的召开表示热烈祝贺;对“”时期,特别是过去一年在国内外重大赛事中取得优异成绩的运动员、教练员表示崇高的敬意;向长期以来奋战在全省体育战线,为我省体育事业发展作出突出贡献的广大体育工作者表示衷心的感谢。
二、把握新常态下体育事业和产业发展的新机遇。
20xx年中央经济工作会议以来,、多次在不同场合提出中国经济进入新常态的论断。今年中央经济工作会议进一步提出,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,要求我们进一步坚持辩证法,加大结构性改革力度,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,克服困难、闯过关口。对体育事业和产业来说,就是要把“新常态就是新机遇、新常态蕴含新机遇、新常态催生新发展”认识到位。
第一,新常态就是新机遇。体育产业作为新兴产业、绿色产业、朝阳产业,完全有条件成为未来经济发展新的增长点,成为新常态下社会资本投资追逐的新宠。特别对于我省来讲,全省境内92.5%的面积为山地和丘陵,一年365天有330天可以进行户外体育运动,各民族文化传统古朴、生活习俗各异,得天独厚的自然条件为我省发展山地户外运动事业和体育产业提供难得的机遇。我们只要紧紧抓住机遇,引导资源向体育休闲产业集聚,将资源优势转化为有效体育产品和服务供给,就一定能后来居上,推动体育产业成为经济转型升级的重要力量。
第二,新常态蕴含着新动力。在当前深化供给侧改革中,技术创新是最具活力的供给要素,特别是伴随着大众创业、万众创新地深入推进,必将在更大范围释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。这些新技术、新业态与体育产业的结合,必将给体育事业和产业发展带来革命性变革力量。我们当前正在大力发展的贵州体育云、“互联网+体育”就是科技与体育深度融合的结果,也是新常态赋予体育事业发展的新动能。
第三,新常态催生新发展。新常态下尽管经济增速有所降低,但人们消费需求稳步增长,给体育事业和产业发展带来稳健、持续的推动力。一方面,体育消费人群不断扩大。根据省政府办公厅印发的《加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(黔府办发〔20xx〕30号),我们提出到20xx年全省经常参加体育锻炼的人数比例将提高到28%,按4000万总人口计算,到20xx年全省体育人口将达到1120万人,全省体育产业总规模将超过450亿元。另一方面,体育消费需求持续扩大。据国家体育总局统计,目前我国人均体育消费只相当于全球平均水平的十分之一,潜力巨大。
三、强化使命意识,推动体育工作迈上新台阶。
“十三五”时期,全省体育工作要以提高全民身体素质为目标,以市场为导向、以改革为动力,大力完善符合省情、覆盖城乡的全民健身公共服务体系,积极转变竞技体育发展方式,大力培育体育消费市场,加快山地民族特色体育大省、强省建设,以全民健康助推全面小康。重点做好以下三个方面的工作。
一是围绕解决“想健身、哪健身、能健身、会健身”等关键问题,千方百计推动全民健身事业持续健康发展。第一,要围绕解决“想健身”问题,广泛传播健康理念,传播健身知识,让“每天健身一小时、健康工作五十年、幸福生活一辈子”的理念深入人心,充分激发和调动全民健身的积极性、主动性。第二,要围绕解决“哪健身”问题,大力加强群众身边的健身场地设施建设,《省政府办公厅转发省体育局体育工作重点目标任务分工方案》(黔府办函〔20xx〕190号)已经明确到20xx年在全省88个县(市、区、特区)县县建有综合性体育场馆、1446个乡镇乡乡建有一个灯光篮球场,17568个行政村村村建成公共健身场所,人均体育场地面积达到1.5平方米。这个目标的实现离不开各方共同努力,省体育局要进一步加强该项工作的统筹协调和调度。各市(州)政府、贵安新区管委会要切实履行全民健身工作“三纳入”责任(将全民健身事业纳入各级国民经济和社会发展规划、将全民健身事业经费纳入各级财政预算、将全民健身工作纳入各级政府工作报告)。省有关部门要加强协调联动,特别要强化城市新建居住区项目竣工验收机制,确保到20xx年城市新建居住区项目体育设施覆盖率达到100%。第三,要围绕解决能健身问题,积极推动体育健身设施开放共享,省体育局要加大督促协调力度,确保各级财政资金和体育彩票公益金投资建设的体育健身工程设施免费向社会开放,同时抓紧研究制定学校体育设施向社会开放的指导意见,在不影响学校教学秩序和保证安全的前提下,积极推动有条件的学校体育设施向社会开放。第四,要围绕解决会健身问题,大力加强体育指导员队伍建设,积极培育重点人群体育骨干,以点带面,提高群众性健身活动的整体科学性。
二是按照“保持优势、补齐短板、突出特色”的思路,在更高水平上推动全省竞技体育事业发展。保持优势,就是要加大科学训练力度,保证拳击、体操、射击、皮划艇等优势项目继续“摘金夺银”,为持续实施奥运争光计划贡献力量。补齐短板,就是要逐步强化补齐足球、篮球、乒乓球、羽毛球等衡量竞技体育水平的重要短板项目,这四大球省体育局要逐项研究制定振兴计划,抓好组织实施,确保在“十三五”期间有所起色。特别是足球运动,高度重视,亲自研究审定《足球改革发展总体方案》,国务院已经印发了该方案。我省也要抓紧制定相应实施方案,围绕办好职业足球、推广校园足球、普及业余足球等核心任务提出我省支持发展的具体措施。比如,恢复省级足球联赛,积极争取打入国家级联赛等。人和队离开之后,省体育局要尽快研究补齐短板。宣传口有关部门要进一步加大宣传力度,让贵州足球之乡的美誉广泛传播。突出特色,就是要积极培育山地自行车、河谷漂流、登山攀岩等民族、山地、特色体育项目,创新形式举办山地休闲户外活动,让多彩贵州、山地公园给世界留下醉美印象。
此外,我想说的是竞技体育是精英体育,也是争光工程,要想方设法把这个面子撑起来。但撑面子的同时也离不开省有关部门的强力保障支持。省体育局、省人社厅、省财政厅等部门要加强协调配合,共同完善运动员、教练员训练竞赛保障机制,确保运动员、教练员安心训练、专心备战。要做好运动员心理疏导工作,人生没有永远赢家,各位运动员、教练员只要勤奋努力,做好每天的训练备战工作,大家就都是最棒的。要抓好运动员的文化教育工作,将公办体育运动学校建设纳入当地教育发展规划,并将文化教育经费纳入同级财政预算,妥善处理“学训”矛盾,提高运动员科学文化素质,真正将体育事业发展转移到依靠科技进步和提高体育队伍素质的轨道上来,解除运动员退役后继续升学和再就业后顾之忧。
三是坚持夯实基础、完善基地、争创品牌,扎实推动体育产业快速发展壮大。夯实基础,就是综合运用多种手段加快体育产业市场主体培育。我省整体经济基础薄弱,各方面的产业企业都相对较少,省体育局要加强与各地政府配合,在深入考察现有产业基础的情况下,研究提出体育产业重点发展领域。根据各领域发展特点,量身定制重点体育企业支持政策措施。对于产业链缺失环节企业,要采取一企一策,加大精准招商力度。完善基地,当前要重点实施100个生态山地户外公园建设行动计划。20xx年10月11日,陈敏尔书记批示“要以山地运动、民族体育为特色抓好今后工作”,这既是对体育工作的关心,也是提出的明确要求和努力方向。省体育局要坚持“水陆并进”,加快清镇国家生态体育公园、麻江水上基地等重点生态体育公园的建设,要会同省发展改革委、省国土资源厅、省住房建设厅、省旅游局等有关部门加强对体育公园发展的指导,帮助其做好规划、突出特色、错位发展。争创品牌,一方面,要在品牌赛事上发力,推动现有赛事品牌提档升级。当前我省现有赛事品牌普遍比较粗放,盈利能力差,省体育局要会同省有关部门加强这方面的调研,提出有针对性的措施逐步扭转这种状况,提升我省体育赛事国际化、专业化、市场化水平。必要的时候,也可以借鉴有关论坛模式,汇聚业内精英,共同探讨创新突破路径。另一方面,要主动与国家体育总局进行对接,积极引进一些具有重大影响力的国际、国内赛事到贵州举办,通过承办重大赛事提升贵州影响力和知名度。
最后,我对20xx年体育重点工作提几点建议。
第一,要高标准制定《“十三五”全省体育事业和产业发展规划》。规划既要体现国家要求,又要突出贵州特色。要集中力量在重点领域和重点方向精准发力,力争通过“十三五”体育事业和产业发展规划的实施,打造一批在国内具有重大影响的工作亮点。
第二,要完善三项基础制度。一是完善全民健身设施和公民身体素质统计监测制度,确保到20xx年与体育工作相关的小康标准全面实现。二是完善体育产业发展统计制度,省体育局要与省统计局、省发展改革委加强在数据收集和共享方面的沟通,建立完善省、市(州)、县(市、区)三级统计体系。三是完善体育产业发展体育基础设施建设调度制度,要仿照精准扶贫的实施方式,挂图作战,抓紧研究制定产业发展和基础设施建设发展规划、实施方案、时间进度和责任分工。省体育局要从全局出发加强面上工作协调和统筹调度。
第三,要抓好里约热内卢第31届奥运会备战工作和20xx年北京冬奥会和残奥会有关准备工作。尤其是要突出重点和优势项目,加强训练备战和后勤保障工作力度,争取一批项目代表国家队参战,奋力实现奥运争光计划目标。
同志们,体育是重要的民生工程,新的一年里让我们携手并肩,共同开创我省体育事业新局面。
药品监管工作会议讲话材料篇十五
大力开展全民健身活动,不断提高人民群众的健康素质,是体育工作的根本目标,也是促进人的全面发展的重要手段。下面是本站小编给大家整理的体育工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
全省体育工作会议今天召开了。本次会议的主题是,深入学习实践科学发展观,巩固奥运会、大冬会所取得的成果,开拓思路,创新发展,全力备战第十一届全国运动会,努力打造品牌性群众体育活动,积极拓展以冰雪为重点的体育产业,全面落实本周期我省各项体育工作目标,为明年开始的下一个体育发展周期打好基础,为我国从体育大国向体育强国迈进服好务,为推动全省经济社会又好又快、更好更快发展服好务。下面,我讲三个方面的问题。
一、20xx年全省体育工作在创新中发展,在有序中推进。
20xx年的我省体育工作,在省委、省政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,以紧紧围绕迎接北京奥运会、筹备大冬会和开展全民健身为主线,做到了群众体育、竞技体育和体育产业协调发展,取得了新的成绩。
(一)群众体育以创立品牌性活动和群众健身场地建设为重点,效果显著。
群众体育以“全民健身与奥运同行”为重点,各项活动深入开展,全民健身工程遍布城乡。一是在省政府领导下,圆满完成了北京奥运会火炬接力在哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三个城市的传递活动。二是开展“全民健身与奥运同行”系列群众体育活动,有20xx余万人次直接参与了近2500项次有一定规模的各种比赛及群众性娱乐活动,培训各级社会体育指导员927人,新开辟体育健身活动场所599个。三是加强全民健身工程建设。投资1300多万元建设17个健身苑工程,356个路径工程。在宝清县、勃力县、鸡西市麻山区实施了雪炭工程。四是继续加大“百万青少年上冰雪”活动和冰雪体育长廊建设的扶持力度,投资207.5万元,在全省浇筑100块中心冰场,资助各地16600双冰刀和冰雪体育长廊沿线乡镇750双轮滑鞋。投资128万元资助传统校、青少年体育俱乐部和社区体育俱乐部,扶持基层群众体育的开展。五是积极创建品牌性、传统性全民健身活动。在巩固“百万青少年上冰雪”活动和冰雪体育长廊工程的基础上,积极创造条件,打造新的全民健身品牌。连续8年举办全省县级象棋、乒乓球、羽毛球、篮球比赛,形成了我省农村体育竞赛的品牌。冰雪汽车拉力赛、雪地足球、三人篮球赛已形成规模。举办了第一届全省智力运动会。与省电视台合作,开展了“冰雪向前冲”趣味冰雪活动,吸引更多的人群参与冰雪运动。
(二)竞技体育突出抓好备战奥运会、全运会,取得新突破。
20xx年,我省有72人次获得世界比赛金牌47个,其中世界最高水平比赛冠军11个,短道速滑运动员王?一人打破8项次世界纪录。有21人次获得14个亚洲冠军,102人次获得47个全国最高水平比赛冠军。省体育局被国家体育总局授予20xx年为我国体育事业做出突出贡献单位,在全国10个受表彰的省份中,我省仅次于广东省,位列第二名。
一是参加北京奥运会实现新突破。我省有7个项目10名运动员参加北京奥运会,获得1枚金牌、1枚银牌,打破一项世界纪录。曹磊被中共中央、国务院授予“北京奥运会残奥会先进个人”荣誉称号。我省有3个单位和4名同志被国家体育总局、中国奥委会授予20xx年北京奥运会突出贡献集体和个人荣誉称号。省体育局、大庆市体育局、省重竞技球类训练中心、省田径训练中心被省政府记一等功。二是齐齐哈尔市成功承办了第十一届全国冬季运动会,我省13个代表团共获金牌57枚,保持了全省金牌和总分第一名的位次,取得了赛会承办和运动成绩双丰收,巩固了我省冰雪强省地位。三是我省4名运动员代表国家参加首届世界智力运动会,获得3枚金牌、2枚银牌的好成绩。四是认真抓好第十一届全运会备战工作,落实教练、科研、医务、管理、后勤“五位一体”保障体系要求,形成团队,重点予以服务和保障。五是加强教练员培训工作,制定了《关于加强全省教练员培训工作的实施意见》,全年培训600多人次,占我省教练员总数的65%,提高了教练员的业务素质。六是认真抓好后备人才培养和后备人才基地认定工作,业余训练工作成绩显著。通过体教结合、体企联姻和基地项群管理,促进了业训工作发展,在各项全国青少年锦标赛中,我省业余运动员共获金牌25枚、银牌10枚、铜牌14枚,破一项全国纪录,受到国家体育总局的好评及兄弟省市的赞誉。有9所体校被国家体育总局命名为新周期国家高水平体育后备人才基地,对我省新一轮172个申报省级和县区级体育项目后备人才基地的单位进行了检查评估。进行了业余训练调研工作,为进一步开辟我省业余训练工作思路奠定了基础。有17名裁判员参加了北京奥运会裁判工作。
(三)大力发展体育产业。
在巩固体育彩票发行等传统产业的同时,认真谋划冰雪体育产业,实现经济效益和社会效益双丰收。一是抓住大冬会机遇,做大做强我省冰雪体育产业,进一步巩固亚布力滑雪场的国内龙头地位,将其打造成中国大众滑雪之都和东北亚地区最具影响力的滑雪场。二是继续抓好体育彩票发行销售工作,全年销售体育彩票12.18亿元。三是在国家加大投资,扩大内需的新形势下,抓住机遇,积极认真谋划,在农村健身场地建设、体育后备人才基地建设、我省优秀运动队训练条件的改善、全民健身设施的建设等方面,已形成了相应的意见和建议,并已经与有关部门进行了沟通,将进一步推进实施。四是积极开拓体育竞赛市场、表演市场,承办国际国内重要体育赛事,促进了体育竞赛市场的良性发展。五是进一步加强体育行政执法工作。以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和开展“五五”普法为重点,修改制定了《省体育局系统行政执法责任制实施方案》和全省体育系统行政执法责任制专项考核目标。开展了体育行业职业资质培训、审批清理和规范工作,规范并健全了行政权力和行业管理权力监督机制。积极开展体育行业职业技能培训和鉴定工作,有460人取得了体育行业职业资格证书。
(四)突出重点,发挥体育部门的骨干作用,为大冬会的成功举办奠定了基础。
省体育局在大冬会组委会领导下,投入大量人力、物力、财力,为大冬会成功举办做出了重要贡献。一是新建26项基础设施,所有的比赛场地都取得国际体育组织认证,具备承办国际a级赛事的能力,受到各代表团的好评。二是发挥体育职能部门的骨干作用,抽调200多名精兵强将进入组委会工作,在竞赛组织、场地保障、人事管理、车辆调配、兴奋剂检测、新闻宣传等方面发挥了重要作用。特别是大冬会的竞赛组织工作全部由省体育局选派的人员承担,受到了各界的赞誉。三是积极配合国家,全力做好大冬会参赛工作。大冬会上我国代表团共获得18枚金牌、18枚银牌、12枚铜牌,其中我省运动员获得14枚金牌、11枚银牌、4枚铜牌,为我国取得奖牌榜第一名做出了重要贡献,实现了竞赛组织和运动成绩的双丰收。
(五)贯彻落实科学发展观,认真研究和探讨我省体育事业发展的若干问题,调研成果显著。
一年来,按照科学发展观的要求,我们紧紧抓住发展这个第一要务,主动探索并积极应对新的历史时期,特别是北京奥运会后,体育事业所面临的新的任务和挑战。我们围绕着体育如何更好地满足人民群众不断增长的体育需求,让全体人民共享体育事业发展的成果,围绕着如何深化对社会主义市场经济条件下体育规律的认识和把握,以改革创新的手段,促进体育事业可持续发展,围绕着如何使体育与经济社会发展相协调、相适应,做大做强体育产业,使体育成为国民经济新的增长点等诸多方面,进行了认真的思考和尝试,有的已初见成效。特别是按照20xx年全省体工会议的安排,在调研基础上,形成了体育职业技能鉴定及体育人才管理,加大体育职业教育的力度,业余训练及后备人才培养,青少年体育和学校体育相结合,群众体育创立品牌性、传统性健身活动,体育产业发展等六个方面的方案,有的已经报省政府,有的正在积极推进。相信,经过今年的全面落实,一些困扰我省体育事业发展的根本性问题,将会得到一定程度的解决。
(六)加强管理,各项工作进一步法制化、规范化、程序化。
进一步健全和完善。
规章制度。
使工作规范化、制度化。制定《省体育局工作规则》按程序办事;加强作风建设强化开拓创新意识和大局意识;强化信息工作提供决策支持;强化督促检查意识加大督办与落实力度提高了办事效率。此外党务、科技、教育、人事、宣传、外事、后勤、安全保卫、老干部工作等方面紧紧围绕体育中心工作突出重点健全工作体系积极做好调查研究和服务性保障工作为全面完成全年工作任务做出了积极贡献。
去年9月29日,在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上,从坚持社会主义先进文化前进方向、建设社会主义核心价值体系的高度,深刻阐述了发展体育事业的重要价值,充分肯定了体育在提高全社会文明素质、激发全民族文化创造力、提高国家文化软实力、丰富社会文化生活、改善人民群众精神风貌方面的重要作用,对中国体育的优异成绩给予了充分肯定和高度评价,对中国体育的未来发展提出了殷切期望和要求,发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。的重要讲话,是做好体育工作的精神动力和行动指南。我们要结合我省实际,认真查找制约我省体育事业发展的关键性问题,对一些重大问题进行深入研究,促进我省体育事业的新发展、新跨越。
(一)全省体育战线的思想尚需进一步解放,改革创新的意识还需进一步强化。按照科学发展观的要求,我们要从原有的思维习惯中解放出来,着力转变不适应科学发展要求的思想观念和工作方法,着力解决不符合科学发展要求的人民群众反映强烈的突出问题,从体育事业在和谐社会建设中所占据的重要地位出发,做到“跳出体育看体育,立足全局抓体育、围绕中心干体育”,从更高的层次上来发展体育事业。要在深入学习掌握知识和本领的同时,创造性地研究新的工作思路,拿出新的工作对策。要狠抓工作落实,加强督办工作力度,增强服务意识,全身心投入到体育工作之中。
(二)人民群众不断增长的体育需求,与有限的社会体育资源不足之间的矛盾还很突出。我省的体育基础与发达省份相比还很薄弱,政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未充分发挥。各级财政对群众体育事业投入不足,群众健身体育场地还远远满足不了需求,现有体育场地设施还没用得到充分利用。体育场地设施布局不尽合理,城乡发展不平衡。群众科学体育锻炼的意识以及我们科学指导的能力均有待提高。
(三)冬夏协调发展还需要进一步加强。我省冬季项目发展较快,但是夏季项目相对薄弱的局面依然没有大的改观,优势项目少,尖子队员凤毛麟角,整体竞争力还需加强。
(四)体教结合、运动员文化教育和业余文化活动,需要进一步加强。体教结合工作还需进一步加强,各级体校必须打破自我封闭,主动与地方有优质教育资源的中小学合作、沟通,弥补体校自身文化教育师资不足。优秀运动队与高校联办还需迈出扎实的一步。去年,省体育局制订了《省直优秀运动队文化学习实施意见》和《关于加强黑龙江省优秀运动队业余文化生活的意见》,并已经开始实施。从我省各级优秀运动队的实际情况看,落实程度不够,运动员文化教育还没有得到应有的重视,运动员业余文化活动比较单调。
(五)调动社会资源,充分发挥市场机制的积极作用,还需要进一步研究和探讨。我省体育产业比较单一,除体育彩票支撑半壁江山,冰雪体育产业借大冬会的机遇强势增长外,缺少新的亮点。体育产业发展思路尚不清晰,社会力量还没有被充分调动起来,市场机制尚不健全,体育单项协会的行业管理作用还没有真正发挥出来。
(六)努力实现群众体育与竞技体育的协调发展,还要有新的定位和思考。群众体育与竞技体育相辅相成,是普及与提高的关系。群众体育与竞技体育既有相互不同的工作范围,同时又是不可割裂、相互依存的整体。高水平的体育竞赛,既能满足人民群众精神文化的观赏需求,更能激发人民群众的健身热情和参与意识,群众体育的普及又为竞技体育的持续发展夯实基础。要突出奥运会后群众体育的发展,满足全社会的体育需求。要研究扩大群众体育的外延,业余训练、学校体育都应该成为群众体育的重要组成部分,成为发展群众体育的有生力量。
以上六个方面的问题,需要全省体育战线的同志们共同研究,探讨对策,寻找最佳解决办法,以促进我省体育事业更好更快发展。
20xx年,是新中国成立60周年,是我省参加第十一届全国运动会的决战之年,也是我省体育事业发展“十一运周期”的最后一年。做好这一年的工作,对于全面完成“十一运周期”工作目标任务,实现我省体育新发展,新跨越,起着至关重要的作用。我们要深刻总结经验,借大冬会成功举办的东风,认真完成好20xx年各项体育工作任务。
(一)积极开展深入学习实践科学发展观教育活动,推动体育事业又好又快发展。
3月27日,省体育局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,标志着省体育局学习实践活动正式启动。各地市体育局的学习实践活动也相继展开。我们要充分认识开展这一活动的重大意义,准确把握指导思想和目标要求,加强对活动的领导。要严格按照省委要求,按照坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,切实达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。特别要按照科学发展观第一要义是发展的要求,着力解决体育发展思路、发展信心、发展方式、发展质量、发展后劲等问题;按照核心是以人为本的要求,着力解决不断满足人民群众日益增长的体育需求的问题;按照全面协调可持续的要求,着力解决好群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业以及体育工作的各个方面协调发展、相互促进的问题;按照根本方法是统筹兼顾的要求,处理好眼前与长远、整体与局部、目标与路径、规模与效益等关系问题,处理好城乡和区域体育发展等问题;要按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,着力解决好体育行业作风问题,在体育系统党员干部中树立正确的人生观、价值观,坚决纠正体育工作中错误的政绩观、作风漂浮、形式主义、官僚主义等问题。
要在充分调研的基础上,巩固学习实践活动成果,着手研究我省“十二运周期”体育发展总体构想,明确发展思路,确定发展目标,制定实施对策,谋划我省体育发展的蓝图。
20xx年的群众体育工作要借助北京奥运会和大冬会对推动群众体育发展的长期效应,进一步强化政府体育公共服务职能,以实施《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》为重点,积极开拓有影响力、品牌性群众体育活动,切实提高全民健身科学化、法制化、生活化水平,探索建立全民健身长效机制,实现群众体育的新发展、新跨越。
第一,重点抓好《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》的实施。该《计划》是在全省全面实施“兴镇强县”场馆建设工程、以品牌性活动创建为牵引的全省群众体育主题活动。通过《计划》的实施,切实履行提供体育公共服务和公共产品的职能,进一步加大体育场地设施建设和管理力度;进一步提高人民群众体育健身意识,努力扩大经常参加体育锻炼的人数;进一步建立健全群众体育组织网络,充分发挥各级体育组织和社会体育团体在促进群众体育发展中的作用;进一步加强青少年体育工作,切实提高青少年体质健康水平。这个《计划》是今明两年我省群众体育工作的纲领性文件。省体育局已经制定了。
活动方案。
目标及标准,全省各个地市要根据本地实际,制定实施方案和细则,做到全省上下联动,力争把其打造成我省新的全民健身品牌,并在全国占有重要地位。
第二,大力宣传、精心组织各类惠及广大群众的全民健身活动,推动群众体育活动更加广泛深入开展。一要以8月8日“全民健身日”活动为重点,精心策划、统筹安排贯穿全年的全民健身活动,努力做到阶段有高潮、常年不断线;活动要突出参与性、健身性、科学性和实效性,努力为群众参加经常性体育锻炼提供良好条件和优质服务。二要把业余训练、各种非奥项目等比赛活动的开展等都纳入到《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》中来,打造品牌性群众体育活动。要着手考虑策划在适当时机举办全省体育大会。三要认真研究策划具有我省冬季特色的冰雪休闲趣味运动会,突出参与性、竞争性和娱乐性,做到政府引导,吸引社会力量参与,向全社会征求方案,力争在今年11月到20xx年3月在全省推开。四要把坚持开展多年的雪地汽车拉力赛、雪地足球赛、三人篮球赛以及去年与省电视台联办的“冰雪向前冲”活动向品牌性活动去打造,努力扩大参与面和影响力。五要在总结我省首届智力运动会经验的基础上,今年要继续延伸,组织省直机关、大专院校和大企业参与智力项目比赛,把其作为首届智力运动会的组成部分,推动我省智力运动的发展。同时,积极申办20xx年第二届全国智力运动会,带动我省棋牌类智力运动的普及和提高。六是制定《体育彩票“兴镇强县工程”实施办法》,加快推进县和乡镇公共体育场馆的建设步伐。
第三,努力加强青少年体育工作,为增强青少年体质创造条件。要认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育,增强青少年体质的意见》,开展调研工作,总结、宣传和推广各地开展青少年体育工作的经验和做法。一是继续做好青少年体育俱乐部的创建工作,开展分级管理试点工作,积极推进成立青少年体育俱乐部联合会。二是继续推动学校体育场馆向社会开放,遵循依托政府、教体协作、齐抓共管的原则,会同教育部门探索建立学校体育场馆向社会开放的长效机制,使开放工作有序、有效、可持续地进行。三是以体育传统项目学校体育教师培训为重点,加强对传统校的管理工作。四是积极引导、广泛开展青少年体育活动,举办青少年体育俱乐部竞赛展示、传统项目学校单项竞赛、青少年户外体育营地运动会等活动,开展“百万青少年上冰雪活动”,推进冰雪体育长廊建设,配合教育部门、共青团举办好“亿万青少年阳光体育活动”,以此来切实提高青少年身体素质。
(三)精心组织,强化责任,扎实做好第十一届全运会备战参赛工作,推动竞技体育的发展。
第一,加强组织领导,全面落实“五位一体”要求,形成团队,使备战工作充分、细致、及时、有效。
第二,从实战出发,把握训练规律。
第三,坚持全方位管理,强化保障措施。
第四,加强运动队的思想政治工作,开展文化课学习和业余文化活动。
第五,坚决反对使用兴奋剂。
第六,制定政策,调动各方面积极性,抓好后备人才的培养。各级体育后备人才基地是我省业余训练的基础,是培养优秀运动员的摇篮。要切实把后备人才基地紧紧抓在手上,加大投入力度,加强人员培训,促进业余训练的发展。一要加强队伍建设,努力提高业余训练教练员队伍素质和能力。二要合理规划,发挥优势,调整布局,打造业余训练精品。逐步完善业余训练省、市、县三级管理体制,进一步推进优势项目和重点项目“一条龙”训练管理体制,使业余训练和专业训练成为一个有机的、互为因果的整体。对球类、射箭、自行车、击剑等项目,省体育局将加大扶持力度,支持地市开展业余训练,打牢基础。三要优化资源配置,加大对业余训练的投入力度。逐步改善业余训练硬件设施和条件,把业余训练作为提高青少年身体素质的重要手段,积极争取政府和各方面的支持。各级体育部门也要多渠道筹措资金,为业余训练工作创造条件。四要加强与教育部门的联系与配合,适应新的形势,促进“体教结合”,在招生、学籍管理、文化教学、体育师资队伍、运动员升学等方面制定具有一定吸引力的优惠政策,为优秀体育后备人才创造良好的学习和训练环境。要取得教育部门的支持,在有条件的中小学形成青少年体育训练体系,建立学习、训练共同管理体制,形成特色。五要完善业余训练激励机制。为逐步完善奖励制度,省体育局起草了《教练员输送补贴暂行规定》,在本次会议上提交大家讨论,并积极协调有关部门,争取早日出台,以调动各级教练员的积极性。
第七,拓宽退役运动员就业安置渠道。在组织安置、自主择业、优秀运动员免试上大学等方面进一步争取政策,扩大受益范围。要利用好运动员保障工作的各项制度,针对运动员开展专门的职业辅导。在职业技能鉴定工作上,对退役运动员进行政策倾斜。支持和引导运动员利用体育技能和其他技能创业,并为退役运动员自主创业创造条件、提供帮助。要做好运动员伤病防治和伤残保险工作,保障因公致残运动员的合法权益。
第八,要积极筹备好第十二届全省运动会。第十二届省运会将于明年8月在佳木斯市举行。佳木斯市委、市政府对承办本届省运会十分重视,组建了筹委会,制订了筹备。
工作方案。
场馆建设正在积极推进。省运会是对全省各市地4年来体育工作的一次全面检阅各市(地)要认真做好参赛工作加大训练工作力度力争在省运会上取得好成绩并选拔一批面向奥运会、全运会的优秀体育后备人才。佳木斯市要当好东道主在接待、交通和场地设施等方面提供优质服务和保证。省体育局要把此项工作作为今明两年的重要工作全力支持佳木斯市的筹备工作确保赛会圆满成功。
(四)突出打造冰雪体育名片,开发冰雪体育产业,带动体育产业的全面发展。
促进我省冰雪体育产业的可持续发展,打造冰雪体育名片,开发冰雪体育产业,是体育事业发展的要求,是提高冰雪体育水平的需要。要以冰雪体育产业为重点,开拓我省体育产业市场,力争把亚布力滑雪场和省冰上训练基地打造成国家体育产业基地,加快我省体育产业发展步伐。
第一,要制定规划,发展我省冰雪体育事业。省体育局在大冬会后,按照省委、省政府的要求,为保持大冬会热潮,使我省冰雪运动乘势而上,经过认真策划和调研,拟在近期制定《黑龙江省冰雪体育发展规划(20xx-20xx)》,提请省政府批准后加以实施。《规划》瞄准20xx年冬奥会这一目标,在冬季冰雪体育设施、创立我省品牌性群众体育活动、提高我省冰雪体育竞技水平、加强体育后备人才基地建设、促进体育与教育结合等方面,提出发展战略,制定发展目标,明确各项保障保证措施,使我省冰雪体育运动水平再上一个新台阶。
第二,充分利用现有资源,把亚布力滑雪场和省冰上训练基地打造成国家级体育产业基地。要抓住国家体育总局积极推进体育产业基地建设这一契机,积极争取国家和省里投资,打造冰雪体育产业基地。亚布力滑雪场既要进一步巩固国家雪上训练基地的地位,完善项目建设,又要开始启动田径场建设等工程,力争7月份投入使用,切实把其打造成中国竞技体育夏训基地。还要按照省里的统一安排,美化环境,把亚布力滑雪场打造成四季皆宜的休闲度假的好地方。此外,要策划开展群众性大锅盔登山项目,把其打造成全民健身基地和大中小学生户外活动基地。
要积极争取国家和省里投入,开发省冰上训练基地,把其打造成冰上活动乐园。从现在开始,要进行认真策划,今年冬季在省冰上训练基地院内修建大型滑冰场,并按功能划分区域,有不同人群戏冰的区域,有初学滑冰者的区域,有高水平滑冰者的区域。省冰上训练基地的场馆要向社会、游客开放,同时利用周末、节假日等时间,满足滑冰、冰球、冰壶爱好者的需求。同时,要通过新闻媒体,征集各种冰上玩法,通过大众的广泛参与,推动我省冰雪运动全民健身和竞技水平的提高。总之,经过几年的努力和推广,力争把省冰上训练基地打造成与冰雪大世界、太阳岛雪博会、冰灯游园会齐名的戏冰、滑冰、赏冰的冰上乐园及玩冰大世界,成为我省冬季又一大冰雪旅游的亮点。
第三,积极承办高水平国际、国内比赛和体育展会。要发挥高水平体育赛事对区域经济、文化、体育、旅游和商贸发展的推动作用,承办更多的高水平比赛。要积极申办今年的中国体育旅游博览会和中国国际冬季体育用品博览会,形成冰雪体育产业与会展业的协调发展,以此来扩大我省冰雪体育产业的影响力。
第四,扩大体育彩票的发行数量,提高市场占有率。一是要以观念创新为先导,打破传统思维模式的束缚,树立新的市场观、价值观、竞争观和发展观。要在工作方法、积极推进市场、管理及奖励制度等方面有所创新。二是要积极推进销售网点的增设工作,对于增设1000个网点的计划,要不打折扣地去完成,各地市要是有困难,可以由省里统一设置网点。要努力实现即开型销售网点达到20xx人一个的目标,增加即开型体育彩票的销售额。三是积极与国家体育总局、财政部争取,在我省实施一些新的玩法,满足彩民的不同需求。
(五)坚持依法行政,提高体育战线的管理水平。
我省体育战线是一只能打硬仗的队伍。我们要继续发扬良好的传统和作风,坚持依法行政,外树形象,内练素质,提高管理水平,在各项工作中都要争一流,做表率。
第一,加大依法行政工作力度,充分发挥体育行政部门的社会管理职能。要把依法行政作为转变职能,促进体育事业发展的重要保证。一要开展规范权力运行制度建设工作,切实规范权力运行,努力优化发展环境,为我省体育事业发展提供制度保障。要抓住关键环节,全面清理存在的突出问题和薄弱环节,做到体制规范健全,操作公开透明,监督相互制约;要科学修订、健全完善有关制度,做到制度管用,执行到位;要扩大公开范围,推进信息公开工作,推进行政权力透明运行。二要以危险性较大和社会影响较大的体育经营项目为重点,搞好体育场地技术标准的认证和安全监察工作。三要加强体育立法工作,抓好《省体育服务质量监督条例》的调研和起草工作。同时,要规范程序,提高质量,进一步加强对规范性文件的管理和监督。要开展好滑雪场等体育场所的等级评定工作。四要积极开展行政执法工作,以各类体育经营场所人员资质为重点,开展统一执法大行动,重点进行专业人员持证上岗和资质合法性的检查,着手研究体育经营活动的标准化管理工作。五要认真抓好“五五”普法宣传教育活动,完善普法档案,加强以各级领导干部和公务员、执法人员为重点的综合法和专业法培训,积极开展体育法规的社会宣传活动。
第二,加强人才管理,发展体育职业教育。为理顺我省体育人才资源管理和体育行业职业技能鉴定工作,规范各种体育经营场所的质量认证工作,参照各省市好的经验和做法,积极策划成立“体育服务质量与专业人才管理中心”,以此来加大我省体育专业人才管理、体育行业特有工种职业技能鉴定、体育经营场所认证和体育执法检查等工作力度。要积极研究对省体育局体育教育体制进行改革,在调研的基础上,争取有关方面的支持,力争组建成立黑龙江省体育职业教育学院,为社会体育和体育产业培养骨干力量。
第三,要加强队伍建设,坚持严格管理,建设一流队伍。要牢固树立执政为民的思想观念,保持同人民群众的密切联系,努力为人民服务;要遵守宪法和法律,知法守法,依法办事,具有依法行政能力;要忠于职守,努力学习,勤奋工作,提高公共管理和服务水平;要遵守纪律和职业道德,清正廉洁,公道正派。
第四,要加强作风建设,做到为民、务实、清廉。要树立提出的八种良好风气,即勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。要大兴刻苦学习之风,大兴调查研究之风,大兴改革创新之风,大兴求真务实之风,建设一支与时俱进、充满活力,富于进取、勇挑重担,锐意创新、求真务实的体育工作者队伍。
第五,要切实加强政府对体育工作的领导。随着体育在经济社会发展和大众生活中地位和作用的日益突出,政府对体育工作的领导只能加强,不能削弱。要不断加强和改进政府对体育工作的领导,把向社会提供基本的体育公共服务作为政府的重要职责。同时,体育作为公益性事业,更需要政府各部门及社会各界的关心、帮助和支持。
第六,要加强各项保障、保证性工作。体育工作是一个整体,需要各个部门、各个单位的相互支持和配合。体育科技、体育教育、体育宣传、体育外事、体育出版、党务、人事、文明单位建设、后勤事务、安全保卫、老干部工作等方面,要以全省体育中心工作为核心,创造性地做好本职工作,从不同角度保障群众体育、竞技体育、体育产业的快速发展。
同志们,我省体育事业正站在新的历史起点上,面临着难得的发展机遇。让我们以科学发展观为统领,以xx9?29重要讲话精神为指引,以奉献社会、服务大众、为国争光为己任,进一步解放思想,开拓创新,团结奋战,埋头苦干,为推动我省体育事业更好更快发展作出新的贡献!
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药品监管工作会议讲话材料篇十六
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实3月27日全国农业和粮食工作电视电话会议以及近期全省防汛抗旱等有关会议精神,交流一季度工作情况,细化量化目标管理,明确工作责任,落实各项措施,做好上半年乃至全年的三农工作。考虑到是季度会议,把方方面面都请来,主要是想让大家一起了解情况,便于各自开展工作。上午,会阳秘书长传达了全国农业和粮食生产电视电话会议精神,布置了今年现代农业和粮食生产目标管理工作,各县区作了很好的交流发言,各县区各显其能,各有特色,代市长张韶春亲自出席会议,并作了重要讲话,体现了一把手对“三农”工作的高度重视和负总责,希望大家结合会议精神,认真贯彻落实。下午,市农委等几个部门分别作了专题发言,我都赞成。下面,我再讲几点意见,供大家参考。
一、当前农村经济形势。
1、农民人均收入稳定增长。据调查,一季度全市农民人均现金收入达1012元,较上年增加268元,增长36%,仍保持着较高的增长幅度。其中:工资性收入516元,占51%,外出打工收入365元,较上年增加109元,增长43%。家庭经营性收入366元,占36%,较上年增加57元,增长18%。其中,一产收入256元,较上年增加42元,增长19%;转移性收入124元,占12%,较上年增加25元,增长25%。
2、在地作物恢复良好。元月份发生的历史罕见的冰雪灾害,对在地作物生长产生一定程度的影响。由于田间管理及时跟上,目前全市麦油苗情恢复良好,后期如天气正常,无大的自然灾害,在地320万亩小麦和143万亩油菜可望获得丰收。预计午季小麦总产将突破110万吨。
3、畜牧业持续发展。一季度,全市肉类总产量达14.59万吨,同比增长6.7%,禽蛋产量3.35万吨,同比增长8.6%,牛奶产量3052吨,同比增长26%,猪牛羊肉、活鸡价格整体上趋于高位稳定。一是生猪生产恢复性发展,势头强劲。一季度全市年出栏生猪300头以上规模化养殖场(户)1721个,生猪出栏115.22万头,同比增长6.64%,存栏176.85万头,同比增长5.04%,其中能繁母猪存栏16.27万头,同比增长13.38%,为近年来的最高水平。二是草食畜禽生产稳步上升。一季度全市牛出栏4.3万头,同比下降7.73%,存栏21.34万头,同比增长3.44%;羊出栏33.63万只,同比增长5.66%,存栏50.88万只,同比增长7.02%。三是家禽饲养量继续增加。一季度全市家禽出栏2507.36万只,同比增长8.93%,存栏4403.4万只,同比增长7.42%。
4、水产业保持增长。常规鱼类价格平稳,市场供应充足。春节后大水面优质鲢、鳙鱼价格一路攀升,名优水产品价格增幅达30%以上。水产“三进”工程稳步推进,至3月底,网箱养殖1110亩,河蟹放流110吨,龙虾养殖5.4万亩。预计一季度水产品产量8.7万吨。
5、林业造林任务完成。目前全市共完成人工造林6.1万亩,其中退耕还林2.1万亩,长防林1.05万亩,一般社会造林2.95万亩,超额完成省下达的计划任务;完成绿色长廊线路绿化96公里,林带建设66.5公里,农田林网1.6万亩,林业育苗8500亩,义务植树1480万株。完成灾后重建新造林2.1万亩,灾后森林培育36万亩,林地清理60万亩。
6、龙头企业发展迅速。全市现有国家级农业产业化龙头企业1家,省级龙头企业28家,市级龙头企业81家。今年将增加农业产业化市级龙头企业近70家,比上一批增加10家左右,总数将达到150家左右。从总体上看,一季度市级以上农业产业化龙头企业继续保持较快的发展态势,部分企业发展迅速。龙华集团实现产值6000多万元,出口创汇200多万元,同比分别增长2倍、8.9倍。天业集团实现产值5600万元,同比增长4倍。庆发集团实现产值3.97亿元,出口创汇1050万美元,利税1532万元,同比分别增长8%、23%和8%。
7、粮食规模经营不断扩大。据春季生产调查显示,全市有1000亩以上的种粮大户11户,500亩以上的大户46户,100亩以上的大户486户,比上年有较大幅度增加,规模种植面积达到30万亩以上,规模效益初步显现。
经过大家的共同努力,我们战胜了五十年一遇的特大雪灾,取得了农业灾后恢复和重建的阶段性胜利,迈出了现代农业示范园区建设的关键一步,一季度农业和农村工作开局良好。但目前也面临农资价格上涨过快、种粮成本增大、柴油供应紧张等问题,影响农民生产积极性,对农业发展产生了一定的影响。随着国家和省一系列惠农强农政策措施的实施,以及我们的不懈努力,完成全年农业和农村经济发展目标任务是有信心、有把握的。
二、下一步工作安排。
(一)突出重点。
农村工作千头万绪,任务很重,我们要并拢五指,形成拳头,不要眉毛胡子一把抓。主要是五个紧紧抓住不放。
1、营造环境要紧紧抓住不放。发展现代农业靠项目,落实项目靠招商,招商引资靠环境。所以环境是政府服务的第一道工序,是带有战略性和根本性的任务,必须坚定不移,咬定青山不放松。主要是营造三大环境:一是基础设施水电路等硬环境,多争取病险水库加固、治淮、灌区续建配套、小农水等项目;二是绿化、美化的生态环境;三是政策支持的服务环境,要出台一些带硬性措施的政策,要有干货和含金量。市委、市政府大的政策仍按去年3号文件执行,今年重点出台了发展现代农业先进县区和发展粮食生产突出贡献县区的考评办法,年终进行表彰奖励。
2、优质高产粮食工程要紧紧抓住不放。1月以来,国际大米价格暴涨约20%,连创近新高,世界粮食市场供应趋紧。党中央、国务院高度关注世界粮食市场波动和国内粮食生产。在全国农业和粮食生产电视电话会议上,温家宝指出,进一步加强农业和粮食生产,是保证市场供给、抑制通货膨胀、实现今年经济社会发展目标的迫切要求,是应对国际农产品市场变化、保障国家粮食安全的重要举措,是顺利推进我国现代化建设的关键所在。因此,抓好今年的粮食生产,这是中央对中部地区的要求,也是我们粮食主产区的光荣使命和发展机遇。年初市委、市政府就提出到20xx年粮食总产达到100亿斤的目标。当前要围绕小麦高产攻关行动和水稻产业提升工程,突出抓好以下工作:一是抓好国务院出台的十项措施的宣传和落实工作。各地各有关部门要采取多种方式、多种渠道宣传国家鼓励粮食生产的惠农政策措施,千方百计调动广大农民的种粮积极性。同时要组织力量,制定方案,以最快的速度将直补资金发放到农民手中。二是抓好在地作物的田间管理,加强病虫害防治,力争午季丰产丰收。三是抓好水稻生产核心示范区建设。加快优粮工程、种子工程、植保工程、沃土工程和粮源基地项目的建设步伐,确保完成400万亩核心示范区建设任务。
3、农业产业化“532”工程要紧紧抓住不放。实现传统农业向现代农业转变,农业产业化是一个关键性因素。省委、省政府自实施农业产业化“121强龙工程”后,今年再次提出农业产业化“532提升行动”,就是未来五年内,农业产业化加工产值突破3000亿元,带动农民户均增收元。按照不低于全省十分之一份额的标准,我市也是“532提升行动”,即用五年时间,农产品加工值达到300亿元,带动农民户均增收2000元。市政府将重点实施农业产业化龙头企业倍增计划,市级以上龙头企业5年内加工产值要翻一番,有条件的企业要翻两番甚至更多。前一段时间,市农委等部门经过核查、初审,拟定了60多家市级龙头企业,加上原有的国家、省、市级龙头企业,这样全市市级以上农业产业化龙头企业达到170家左右,这是实施倍增计划的主体,需要进行重点培育和支持。市政府将在全省农业产业化工作会议后,召开“532提升行动”专题会议进行部署。
在实施倍增计划的项目支撑上,国家发改委从去年起组织各省编制20xx—20xx年现代农业示范项目建设规划,将对特色农业发展项目、外向型农业示范项目、农业适用新技术综合应用项目、农业可持续发展项目、农业多功能性拓展项目等五类示范项目给予重点支持。省发改委正在组织编制,我市将以十大龙头企业牵头编制现代农业示范项目规划,作为全省规划的一个组成部分。以三农集团为依托,编制粮油产业示范项目,以庆发集团为依托,编制柳编产业示范项目,以大别山科技公司为依托,编制油茶产业示范项目,以六安瓜片公司为依托,编制茶叶产业规划,以安徽星星轻纺集团为依托,编制大麻产业规划,以海洋羽毛有限公司为依托,编制白鹅产业示范项目,以龙华竹业集团为依托,编制毛竹产业示范项目,以源牌集团为依托,编制蚕桑产业示范项目,以大别山中药材公司为依托,编制中药材产业示范项目,以新华饲料公司为依托,编制健康养殖示范项目。通过中央和地方补助投资的扶持,促进产业发展壮大、龙头企业做大做强。
4、深化农村改革要紧紧抓住不放。今年是我国改革开放30周年和农村改革30周年,胡锦涛视察安徽时,殷切希望安徽作为农业大省,尤其要创新工作思路,下大力气抓好“三农”工作,坚持走中国特色农业现代化道路。当前,各地要结合解放思想大讨论活动,聚焦改革瓶颈,寻求改革突破,办成几件实事。
一是在深化农村综合改革下功夫。要在完善一卡通、一站式、一线实的基础上,重点在降低惠农政策运营成本、减少环节、简化手续、便民惠民上下功夫。
二是在推进土地适度规模经营上想办法。无论从生产力还是生产关系的角度看,土地始终都是农业经济发展的一个核心问题。发展现代农业要求规模化经营、专业化生产,土地的规模化经营就成为必然趋势,这也是我们无法回避的一个问题。实行家庭承包经营制是中央确定的基本制度长期不变的方针,如何把这个基本方针和土地的规模化经营与市场化合理流转结合起来,就需要我们在体制和机制上进行创新,推进土地适度规模流转。现阶段可以制定一个土地流转分期指导价,坚持依法自愿,做过细工作,促进土地向种粮大户、龙头企业集中。江苏省东海县和泗阳县出现的土地合作社和土地股份合作社,是一种土地经营制度和土地规模经营形式的创新,值得我们研究和借鉴。仅泗阳县驼峰乡就成立了4个土地合作社和1个土地股份合作社,流转土地8380亩,参与流转近千个农户。
三是在建立林业要素市场上做文章。林权制度改革被称为山坡上的“大包干”,宣城市的经验表明,林权制度改革再次解放了生产力,农民“把山当田耕,把树当菜种”,护山营林的积极性空前高涨。宁国市筹集近千万元担保资金组建了林业融资担保中心,推进资源与资本的对接,通过“招拍挂”等形式,公开收储经营,林地流转超过20万亩,价值1.4亿元,农民收益增加了一倍。各县区从现在起,就要因地制宜,及早谋划建立林权要素市场,下半年要在山区县取得突破。
四是在农业政策性保险上求突破。农业政策性保险是防范自然风险、解决农民和农业企业后顾之忧的有效途径,也是国际上通行的做法。市政府在总结去年能繁母猪保险经验的同时,正在与财保六安分公司协调开展农业政策性保险试点工作,根据中央财政种植业和养殖业保险保费补贴管理办法规定,准备开办水稻、小麦、玉米等种植业保险和能繁母猪、奶牛等养殖业保险。各县区要积极宣传引导、密切配合,使试点工作取得实效,为全面推行农业政策性保险积累经验。
五是在农民专业合作经济组织上促发展。发展农民合作经济组织,既是现代农业生产力发展的客观要求,又是现代农业制度建设的基础,也是当前提高农民组织化程度、发展农民合作经济的重要重要途径之一。近年来我市涌现出象霍邱乐民优质稻米开发合作社、腾桥菜藕生产合作社、金寨叶里青茶叶合作社等一批深受群众欢迎的农民合作经济组织,展示了良好的发展前景,我们要大力扶持,促进规范发展。但从全市农民专业合作经济组织发展的规模、层次和水平看,仍处于初级阶段,与发展现代农业的要求还有不小的差距。如何规范组织结构、完善运营机制,如何通过发挥合作经济优势,促进农业生产方式和经营方式的现代化等,仍有许多问题需要探索和创新,市政府将在今年适当时机召开现场会进行专题研讨。
5、千方百计增加农民收入要紧紧抓住不放。要围绕增加农民经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入,多动一些脑筋,多做一些文章。这里特别要强调的是,培训和转移农民,增加劳务收入,这既是权宜之计,也是战略措施,更是即期增加农民收入的现实选择。培训农民要注意发展现代农业的技术培训。没有现代农民,就没有现代农业。
(二)培育亮点。
抓点带面是我们抓农村工作的一贯方法,也是实现农业又好又快发展的重要途径。如何抓好现代农业三级园区建设,培育亮点,形成增长点,我认为要做好“三规”,实现“四化”。
做好“三规”:一是规划成园,现代农业示范园区要以规划为龙头,所有小区都要规划先行,因地制宜,彰显特色,特色要体现在生态、环保、循环利用、示范带动上。二是规范作业,水电路等基础设施摆布和功能区划分要科学合理,既要体现多、快,又要落实好、省。三是规模经济。县区综合示范园区可按1至6平方公里规划,形成销售收入10亿元以上的能力,首先要建设好1平方公里的核心区。乡镇专业化示范小区要按1至3个平方公里来考虑,形成销售收入1亿元以上的能力,否则就谈不上规模经济。
实现“四化”:一是规模化。规模化是发展现代农业的内在要求。主要是土地问题,在坚持依法自愿有偿流转的基础上,具体路径有三条:政府出面,先租后包,这也是山东寿光的经验;企业大户直接租赁经营;农民以土地入股。二是标准化,质量安全是当今农产品进入市场的通行证,而标准化生产是质量安全的重要保障。可以说没有农业的标准化,就没有农业的产业化,更谈不上农业的现代化和国际化。要把农业标准化生产提到重要议事日程来,按标准从事生产经营活动,把标准管理贯穿于生产经营的全过程。三是集约化,这是用工业理念抓农业的具体体现。主要是抓现代农业小区建设,同类产业、同类产品在一个园区组织生产,实现块状发展,公共设施省、物流成本低、循环利用好、综合效益高。四是市场化,企业跟着市场走,农民跟着企业走,项目跟着法人走,始终坚持机制创新,适应国际国内市场的竞争要求。
我们在点上求突破的同时,要十分注意面上打基础。只要是有利于农业发展、农民增收的项目,有什么上什么,能搞多快搞多快,先把总量做上去,再由量变到质变。
(三)破解难点。
一是基础设施投入问题。市、县区财政投入是非常有限的,关键是最大限度地争取并用好中央、省扶持资金,用在刀刃上。市政府即将出台整合财政支农资金的意见,目的在于集中力量办大事。涉农部门要按照今年中央1号文件要求,把发展现代农业、增加基础设施投入放在重要位置来考虑,作为第一序列来安排,所有项目投入要有利于促进现代农业小区建设,有利于机制创新、促进土地依法自愿流转,有利于农业结构的调整、增长方式的转变,有利于农业增效、农民增收。对过去已有的土地整理和农业综合开发项目区,都要实行大户带动,依法自愿流转土地,适度规模经营,发展现代农业。这是走内涵改造、又好又快发展的好路子。二是项目投入问题。发展现代农业,主要靠招商引资,霍山工业园区的经验,就是先招内商,后招外商。先动员本地龙头企业、能人大户入园,上手快,效果好。三是土地来源问题。主要靠农民依法自愿流转,政府和有关部门做过细工作。具体政策按照国土资源部、农业部国土资发[]220号和省政府办公厅皖政办明电[]2号文件执行。市农委和市国土局正在汇编集体建设用地的有关法规政策,供大家掌握。四是产业环境问题。农业产业化企业要做大做强,重要是产业环境上下游要配套。鼓励企业走内部延伸产业链、市区范围内产业合作配套、“六方合作”产业配套的路子。在这方面,各级政府和有关部门要多统筹协调、多沟通引导。五是政府服务问题。主要围绕小区带动、龙头企业带动、科技带动、市场带动,下功夫,用气力,求实效。
(四)关注热点。
1、防汛抗旱问题。去年以来,我市受拉尼娜现象的影响,夏季淮河发生特大洪涝灾害、冬季发生特大雪灾,今年台风又来得早,4月7~9日,江淮、黄淮一带出现了今年以来最强的一次降雨过程,较往年来得早、范围广、强度大、风力强,充分说明今年防汛形势依然严峻,切不可掉以轻心。今天的会议把各县区分管水利的负责人和水利局长请来,市防指副指挥长、水利局长黄胜林同志专门作工作报告,实际上既是全省防汛抗旱工作会议的贯彻会,又是今年防汛抗旱工作会。具体要求按黄胜林局长要求办。现在主要是抓早、抓细、抓实,防汛重在防,重在准备充分,重在责任落实,确保万无一失。
2、动物防疫问题。根据国家和省要求,今年春季对存栏畜禽实施高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病的强制免疫,要求免疫密度、免疫抗体合格率、免疫证明发放率、免疫档案建档率、家畜二维耳标佩带率达到100%。集中免疫从三月份开始到五月底结束。各地要高度重视,切实落实重大动物防疫工作责任制和责任追究制,加强经常性督查,确保大灾之后无大疫,确保本区域无重大动物疫病发生和流行,确保奥运会期间畜产品质量安全,确保全年畜牧业生产稳定发展。最近,全国人大会办公厅向社会全文公布食品安全法草案,征求各方面意见和建议。草案明确提出,食品经营者以假充真或者销售不安全食品,除赔偿消费者的损失以外,消费者还可以要求其支付价款10倍的赔偿金。国家建立不安全食品召回制度。请大家高度重视食品安全问题,不要等到“撞上南墙才回头”。
3、农资供应问题。今年以来,农业生产资料受国际、国内大市场原材料价格上涨、成本提高、人工费上涨等诸多因素,价格上涨过快,柴油供需矛盾突出,影响了农民春耕备耕积极性。各地要引起高度重视,切实加强化肥、农药、种子、农膜、农业机械、农用柴油、水、电等生产、供应、销售流通领域价格和质量监管力度,让农民买得起、用得放心,坚决打击坑农害农事件的发生。为缓解市场柴油供应紧张状况,保证农业生产和水利工程用油需求,最近市政府多方协调油源,出台了《关于保障农业生产和水利工程柴油供应的意见》,核心是农机手凭粮食直补卡的机耕面积去加油。各县区要按照属地管理的要求,强化领导协调,加强市场监管,确保市场供应。
4、减负问题。减轻农民负担工作是党在农村长期坚持的一项政策,事关改革、发展和稳定的大局,必须警钟常鸣,长抓不懈。我市当前农民负担存在的问题仍不容忽视,“村村通”配套集引发的矛盾比较多,建房、计生等行政事业违规涉农收费问题比较突出,“一事一议”筹资筹劳和农业生产性收费不规范,惠农政策落实不够到位,部分村级财务管理比较混乱,等等,这些问题都可能引发新的矛盾、新的上访,造成社会不稳定。我们要吸取去年的教训,继续保持农民负担监管的高压态势,严格实行减负工作责任制,抓好突出问题重点整治工作,把问题解决在萌芽状态,努力实现“农民负担不反弹、恶性案件不发生、上访数量不增加”的工作目标。
(五)研究制高点。
山东省是农业大省和农业强省,也是农业产业化经营的发源地、制高点,年初省政府组织了17个市分管负责人到山东胶东半岛考察农业产业化工作。在考察过程中,我们感受最深的有三大:一是基地建设规模大,基地面积在10万亩、50万亩,甚至上百万亩的基地并不难见。二是龙头企业块头大,山东国家级龙头企业已达45家,我省仅有29家。规模以上龙头企业达到6500多家,其中销售收入过亿元的达到1200多家。三是经济社会贡献大,所到之处,最穷的县财政收入也在10亿元以上。究其原因有三大动力:一是龙头企业带动,形成了龙头企业+合作社+基地+农户的带动模式,没有龙头企业就没有农业产业化;二是科技带动,主要是推广良种良法和推行标准化生产;三是市场带动。给我们的启示有三个方面:一是发展现代农业不仅仅是发展种植业和养殖业,还要贸工农一体化、一产二产三业一起抓,既要抓生产力,又要抓生产关系,既要跑田头,又要跑码头,甚至是国际码头,因此我们从思想观念、领导水平上都要适应这个新要求,练就新形势下发展现代农业的真本领。二是发展现代农业既能富民,又能富县,这是农业地区工业化的现实而理性的选择。三是山东的实践印证了我们春节前后发展现代农业的想法和部署是正确的,坚定了我们按照既定的方针强力推进的信心和决心。
他山之石,可以攻玉。市委、市政府要求,各县区要分期分批由分管领导、部分市县直单位负责人和乡镇主要负责人赴山东考察学习农业产业化经验,研究农业产业化的制高点。市里也向省政府主要领导和分管领导作了汇报,得到了他们的充分肯定。各县区要在今年在适当时候组织现场考察,求计问策。目前,霍邱县已组团赴豫鲁等地考察,其他县区也要择日成行。总之,一定要有计划、有针对性地走出去,开门办农业,当好研究生,提高新水平,推动全市现代农业又好又快发展。
药品监管工作会议讲话材料篇十七
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要任务是对今年中招考务工作进行安排部署,进一步统一思想,明确要求,强化措施,落实责任,确保我省20xx年度中招考试工作安全、平稳、顺利进行。下面,我就今年中招考务和巡视员培训工作讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好中考的责任感、使命感。
一年一度的中考是事关广大考生和人民群众切身利益的大事,全社会高度关注。中考除了具有为高一级学校选拔、甄别合格人才、以考促学、以考促教等功能外,还具有维护公平、保障稳定等社会功能。同时中考组织的好坏、公平与否直接影响到教育事业发展的导向和形象,考务组织工作直接反映了我省教育部门的管理水平。而就今年的情况来看,中招工作任务艰巨,意义重大:
一是考生人数大幅增多。今年,我省有94万名初中毕业生参加中招考试,相对于去年的84万考生增加了10万人。考点也更加分散,尤其是一些乡镇考点,成为考务管理中的薄弱环节。这对今年我省的中招考务组织工作提出了更高的要求。二是今年是我省中招录取工作改革全面实施的起步之年。从今年开始我省将全面实施中招网上报名录取,从外部制度和程序的层面有效地规范了中招秩序,保障了我省中招录取工作的公平公正透明。而如果作为源头和核心环节的中招考试组织工作没有做好,将会严重影响我省中招录取改革的推进。
对此我们必须进一步提高认识,认真分析面临的新情况、新问题,以强烈的责任感和崇高的使命感来抓好此项工作,切实负起责任。坚决克服松懈麻痹思想,做到认识到位、组织到位、措施到位、落实到位,认真做好各个环节的工作,为考生创造出良好的考试环境,维护好广大考生的切身利益,让考生满意、家长满意、社会满意。
二、突出重点,抓住关键,全面做好中招考务管理工作。
中招考试持续时间长,考试规模大,组织环节多,是一项复杂的系统性工作,需要我们认真理清工作思路,明确关键环节,严格要求、严密组织、严肃实施,确保中招考试全程安全平稳有序。
(一)加强安全保密。安全保密是中招考试工作的第一要务,也是保证中招公平公正的第一道防火墙。一是要落实安全责任制。要按照“分级管理,逐级负责”的原则,落实试卷安全保密工作责任制。各级教育行政部门和考点一把手是中招保密工作第一责任人,试卷到了哪里,哪里的一把手就要对安全保密负全责。二是要加强环节监控。加强对试卷保管、运输、考试、评卷等每个工作环节的管理与监控,严防因工作存在薄弱环节而导致泄密事件发生。各级教育行政部门要协助保密部门对试卷保密室和试卷运送、保管等过程的安全措施逐点逐项进行排查,消除安全隐患,做到不留任何盲点,确保试卷运输、分发、回收、保管等各个环节的安全,决不能有丝毫的马虎和懈怠。三是要完善保密制度和措施。要严格执行《河南省教育考试安全保密工作细则》的相关规定,结合当地实际情况和中招工作的特点,制订严密周全的管理办法,健全完善规章制度;狠抓各项安全保密和防止违纪舞弊措施及硬件设施的落实,四是要加强保密安全教育。考前,教育部门要配合保密部门对试卷保管和考务人员集中开展一次保密教育,让所有招生考试工作人员熟知安全保密规定,自觉遵守、严格执行,严防发生工作人员内外勾结,故意泄密,以及不法人员盗窃、出售、传播试题,出了问题要严肃处理。
(二)加强队伍管理。考试工作人员的职业精神和职业操守、以及责任态度是考试顺利进行的关键。要全面加强对考试工作人员的教育、培训和管理,做好涉考工作人员的选聘和考核工作。各地要严格按照省教育厅关于监考人员的管理规定,认真选聘监考人员,要选聘那些作风正、原则强、工作认真负责的同志参与监考工作,并严格执行回避制度。考前,要下大力气抓好考务人员的培训工作,对主考、副主考、监考人员既要抓好工作纪律和警示教育,又要抓好业务技能培训。考务人员未经培训或考核不合格者一律不得上岗。对认真履行职责、坚持原则、表现优秀的考务人员要给予表彰和奖励;对不能胜任工作的,要及时予以调整;对违纪舞弊的,要坚决清除出招生考试队伍,情节严重的要取消教师资格,直至开除公职,构成犯罪的依法追究法律责任。
(三)加强考试管理。要防范和查处并举,加强考试环境综合治理。一是要加大防范力度。有条件的地区一定要将标准化考场作为中招考场,同时充分利用无线信号屏蔽器、金属探测器及其他监听、监控、干扰等现代技术手段,重点防范利用现代化通讯工具作弊,重点防范有组织的群体性的舞弊,尤其要防范工作人员失职、渎职、纵容甚至参与考试作弊的行为,维护全省统一中招考试的严肃性和权威性。二是要加大查处力度。各地要加大考前检查和考试巡查力度。各考点、学校和教育行政部门都要公布举报电话,畅通广大考生和群众反映问题的渠道。教育纪检监察部门要全程参与,搞好监督检查,对违纪舞弊问题,发现一起,查处一起,一旦发生舞弊事件,要参照《国家教育考试违规处理办法》的规定严肃处理,决不姑息。
(四)加强评卷录取。要本着对考生高度负责、对工作精益求精的要求,切实做好答卷评阅、计分复核等工作,坚决防止出现人为差错,确保评卷质量。据了解,我省现在已经有多个地市配备了现代化评卷设施实施了网上评卷,有效地提升了评卷质量,提高了评卷工作效率,促进了全省中招评卷工作的公平公正。希望未采取网上评卷的地市,积极创造条件,加大投入力度,加快推进全省范围实现网上评卷。各地教育行政部门要在7月10日前将中招成绩上传到中招信息管理系统,不要影响7月12日开始的面向全省的提前批录取。要全面实施中招网上招生录取工作。严格执行招生政策,在招录过程中依规、依程序操作。加强招生信息公开,防止暗箱操作和不正之风的干扰。严肃招生纪律,决不允许有令不行、有禁不止。
(五)完善应急预案。由于中招考试规模大、涉及范围广、集中人员多,各种情况都可能发生。作为中招考试的具体实施者,大家务必要保持清醒的头脑,未雨绸缪,针对可能出现的考试保密、考试治安、考试设施故障、大面积违纪舞弊、传染性疾病、消防及交通安全事故、自然灾害等情况,要提高预警意识、责任意识,认真研究制订切实可行的应急预案,并适时做好演练。我们必须要把情况想得复杂一些,各项准备工作做的扎实一些,对各种突发事件,甚至对人为破坏事件要有充分的思想准备和应对措施。要建立完善考试安全应急工作机制,注意做好紧急情况下人员疏散和备用人员、备用场地、备用交通工具、备用电力、救治和善后方案等,确保能在紧急情况下立即启动。
(六)加强教育宣传。广大考生是诚信考试的直接受益者,在维护中招公平竞争方面也承担着重要的责任和义务。各地要深入开展诚信考试宣传教育,从源头上端正考风考纪。考前,各初中学校都要集中对考生进行考试纪律和诚信教育,让每个考生了解考试规则和违规处理规定,摒弃一切侥幸心理,打消一切作弊念头,努力在考生中形成守纪光荣,违纪可耻的良好考试风尚。各初中学校和各考点学校要利用广播、宣传栏、黑板报、标语、给考生发公开信等各种形式,广泛深入地宣传考试工作的有关规定,营造公平考试的氛围,让考生在思想上牢固树立公平竞争意识,自觉抵制和避免违法违纪行为的发生。
三、加强领导,密切配合,切实保障中招考试工作顺利进行。
(一)加强领导,明确责任。考试组织管理工作责任重大,中考期间,各级教育行政部门主要负责同志一般不要离开本地,要坐镇一线,靠前指挥,亲自抓,负总责,全程监督,现场指挥,同时要按照“谁主管,谁负责”的原则,明确每个具体环节的责任人,细化目标任务,层层分解落实,明确每个工作人员的岗位职责、工作要求和责任后果,建立履行责任情况的报告制度。狠抓工作落实,切实履行承诺。要认真落实责任追究制,对在考试工作中不履行职责,顶风违纪的,发现一起查处一起;对造成重大事故、影响恶劣的,要进行问责,严肃追究责任,决不姑息迁就。
(二)密切配合,齐抓共管。中招考试是一项系统性很强的工作,需要各相关部门明确责任,协调配合,齐抓共管。各级教育行政部门和考点单位要主动与公安、新闻、工商、监察、保密、交通、卫生、电力等部门联系,对考点及周边的环境、治安、交通进行排查,尤其是对考生、监考员集中食宿场所和考点安全进行严查和治理,特别是考试期间要增派公安警力,对特殊地段要严加防范、重点治理,净化考试环境。坚持重大事件报告制度,在组织中招考试过程中,一旦发生重大问题,必须按照预案,及时妥善处理,并在第一时间逐级上报。
(三)引导舆论,注意宣传。做好新闻宣传是中招工作顺利开展的重要保障。教育行政部门要高度重视舆论宣传,积极与新闻媒体沟通,密切配合,随时关注中招舆情,抓住舆论热点,坚持正确的舆论导向,避免渲染炒作和误导。建立突发舆论事件应急预案,一旦发生重大问题,要及时向当地政府和上级部门反馈,快速处理,把影响和损失降低到最小程度。
四、坚持原则,严肃纪律,努力做好中招巡视工作。
为更好的掌握和监督全省考试工作情况,及时地发现问题,帮助地市改进工作。今年我省从省教育厅和各地抽调了政治素质高、原则性强、熟悉业务的18名处级干部和数十名科(股)级干部,组成18个巡视组,分别由教育厅处级干部任组长,代表省教育厅到各地巡视考务工作。中招巡视员工作任务重,责任大。大家要以高度的责任感和使命感,围绕“安全平稳、公平公正”目标,尽职尽责地履行好巡视员职责。在这里重点强调以下几点:
(一)要加强业务学习,了解考试情况。各位巡视员要认真学习中招考试政策、业务方面的文件和规定,熟悉考试巡视工作的各项规程和要求;要通过多种方式深入了解并全面掌握巡视地区招生考试的总体情况,了解考点、考场的安排情况,了解考务组织管理各项措施的落实情况。
(二)要加强对重点区域、重点环节的巡查监督。对以往出现或反映问题较多的地方、有可能发生泄密或舞弊事件的地方一定要提前介入,把防范措施的关口前移。一是要督促各地切实加强对考点、考场和监考教师的管理。巡视员要加大对各考点的检查力度,增强检查的频度,尤其要加强对薄弱考点的检查,及时发现问题和隐患,督促整改。要督促指导各省辖市加强对考务工作人员的法制教育、职业道德教育、纪律教育和警示教育,做好考前培训和考场安排。二是要严防利用现代通讯工具作弊。督促各地加大宣传力度,让每一位考生都清楚携带通讯工具进场是违纪行为。在督查过程中,要发现一个查处一个,并及时上报,及时采取措施,杜绝利用通讯工具作弊的现象。三是要重点巡视各地中招监督管理工作。在巡视过程中,要检查各考点、考区是否在醒目位置公布招生考试监督举报电话,是否加强值班工作。督促各地对群众反映的问题认真梳理,分析情况、及时处理。属于反映严重考风考纪问题的,要认真及时地调查和核实,争取把问题消除在萌芽中。
(三)要扎实工作、做好表率。各位巡视员要以对党对人民高度负责的精神和扎实肯干的作风,一丝不苟地履行好各项职责。要坚持原则,遇到违反规定的事情,要敢于指出,促其纠正,在这方面要理直气壮;要严肃纪律,按规定到岗,不能中途脱岗或晚到早走;要认真执行中央八项规定和我厅廉洁自律改进作风的要求,不给基层添麻烦,更不能对所到地市提与工作无关的额外要求。中考巡视结束后,要及时总结巡视情况。
同志们,中招考试工作在即,任务繁重,时间紧迫,希望大家以对广大考生、对教育事业高度负责的态度,精心组织,周密部署,齐心协力完成考试任务,努力把我省中招考试工作提高到一个新的水平,向全省人民交一份满意的答卷!
最后,预祝我省20xx年中招考试工取得圆满成功。
谢谢大家!
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