国际关系是各国之间相互依存的交往与合作。总结的内容要具体、明确，避免空泛和概念不清的描述。阅读是拓宽视野和扩展知识的有效途径。
试论有公共服务论文篇一
随着社会的发展，手机已经不是稀罕物，基本上是人手一部。而随着科学技术的发展，智能手机开始逐渐地渗透进人们的生活、工作、学习中，还有平板电脑、电子阅读器的发展，人们接收信息的终端更多，人们可以在车上、在路上及时地运用手机来获取自己想要的信息。
以前的交友联系基本上是依靠qq、e-mail、社交网络等，而随着微博、微信的发展，这使得人们之间的联系更加的方便快捷，大家之间可以更大程度地共享信息资源。在网络和通信技术的快速发展下，人们之间的空间距离逐渐缩短，交流越来越方便。就像麦克卢汉所说，媒介即讯息，媒介的发展使得人们之间的信息交流更加的快速；地球村的概念也是麦克卢汉提出来的，是媒介即讯息理论下延伸而来的。
试论有公共服务论文篇二
处于当今社会，在公共管理中，实现服务价值的核心地位，可提升政府执政权威性、合法性，有利于公共部门和社会的良性发展。从20世纪90年代开始，在公共管理方面，我国出台了一系列规定和政策，进行了大量探索和实验。由于公共管理改革存在较大难度，覆盖范围较广，改革层面较深，所触及利益层面较多，进而使得公共管理改革举步维艰，严重影响了改革进程。
首先，明确服务价值中的从属价值。在核心价值中，从属价值具有维护、支撑作用，围绕在核心价值周围。因此，明确核心价值，必须确立、巩固从属价值。因此，就公共管理者而言，公共管理者的服务行为，必须由德行向责任义务行为逐渐转变。在对主体行为进行评价时，德行是对其行为的称赞，属于人德行的表面显露。责任义务与德行相区别，属于一种不可选择性、强制性行为，因迫于部分外在压力，主体必须做出相应行为。可以说，责任义务、德行之间具有本质区别，如果公共管理主体树立服务供给观念，就有利于确立服务使命感，就可成为义务观直接承担者。确立义务观，要求公共管理者能够自我反省，建立监督制约机制，构建系统性的教育培训制度。
其次，促进宪政建设。在公共管理中，确立服务价值核心地位，需依靠社会文化机制、社会文化氛围，在宪政支撑之下，创造良好的社会制度环境、文化氛围，是一种以社会需求为基础，服务价值和宪政价值相通，促使服务价值具有合法性、公正性。全力推进宪政建设，在理念上，能够确立服务价值核心地位，从制度角度上，为确立核心地位提供强有力保障。提高宪政建设速度，加快立法速度，不断完善法律体系，不仅要求立法速度提升，还需完善法律体系，促进宪政建设落实、传播，不断提升民众法治观念，通过不断完善司法体系，保证民众能够有法可依。
第三，确立服务价值形态。对于公共部门而言，是为社会各主体服务，社会作为公共服务的享受者、接受者，在评价服务价值时，因由享受者、接受者，即社会民众承担评价主体角色，民众对服务价值进行评价，立足自身利益角度，通过亲身接受，享受公共服务之后，所产生的真实感受，即服务评价，评价公共管理是否满足自身需求和满足程度如何，强化服务价值和机制建设，是公共服务价值的评价机制，民众对服务价值的感受，是最准确和最真实体现。
3结语。
立足整体角度，公共管理能够获取服务价值。立足公共管理主体，也确实将所有精力投入到服务价值确立之中。公共管理的服务价值核心就是服务，服务是价值实现的基础和根本，如果没有服务，价值就无从谈起。因此，不论是公共管理机制确立，或公共管理体系构建，公共管理者都必须自我完善，通过明确服务价值中的从属价值，促进宪政建设，确立服务价值形态，进而不断实现公共服务价值。
[参考文献]。
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试论有公共服务论文篇三
网络带来的海量信息让人们目不暇接，人们在拥有了如此多的海量信息之后，对公共文化服务机构所提供的信息就提出了更高的要求。网络上的海量信息人们不可能完全的接收，每个人会根据自身的需求来选择适合的接收，而其他信息就成了误用信息，每个人利用的信息都不一样，这样就形成了利用信息的分类化，人们在利用信息时的要求更多，渴望在第一时间里获取最专业的、最优质的信息。公共文化服务机构在这种服务内容的高要求下，要尽可能多地提供信息，对信息进行分门别类，让人们在查找信息时更加地方便快捷。公共文化服务机构要与时俱进，利用科学技术手段，在服务内容上更多更有用，更贴近人们的需求，满足不同人群的不同需求。
2.2服务模式。
当今社会，人们越来越看重服务的质量，服务的质量也是某一产品中的价值，不一样的服务给人们带来不一样的感受，也就拥有了不一样的价值。公共文化服务机构要创新服务模式，让人们接受信息更加方便快捷。百度、谷歌、有道等搜索引擎的发展使得人们在日常生活中变懒了，人们在需要信息时追求获取信息方式的快捷，生活节奏的加快促使人们不愿意浪费一分一秒。所以，公共文化服务机构要创新服务模式，要让信息的传播沿着快速、多元化的方向发展，人们利用信息的终端也更高，便于人们随时随地地利用信息。公共文化服务机构要适应社会发展变化，与时俱进，创新服务模式，更好地为用户服务，让用户能够快速地获取到多方面的信息，能够在很多移动终端中获取信息。
2.3服务结构。
网络和通信技术的发展带来了多元化的信息，人们能够在最短的.时间里获取最多的信息，而且信息的方式很多，文字、图片、音频、视频等的结合让人们获取信息更加轻松。公共文化服务机构要根据这一现实，积极地改变自身服务的结构，在信息的方式上进行改变，让人们在利用信息时更加轻松方便。服务结构中还有一点就是信息内容的完整性，公共文化服务机构既要为用户提供全面的信息，也要提供突出自身特色的信息，逐渐地改变人们对公共文化服务机构的认识，逐渐提高公共文化服务机构在人们日常生活中的地位和作用。
3结语。
网络和通信技术的发展让人们之间的空间距离缩小，人们生活在狭小的地球村中，人们之间信息的交流、共享更为便捷。网络给人们带来了海量信息，让人们在利用信息时方式更多，利用起来更加的快捷。在这种形式下，公共文化服务机构的弱势逐渐表现出来，公共文化服务机构是社会文化构建的主要责任者，承担的任务重大，应该与时俱进，创新服务内容、服务模式、服务结构，构建社会文明、社会文化。
试论有公共服务论文篇四
公共管理是处理政府权力与公民权利关系的新范式,它是以公民权利为本位、以切实保障和实现公民权利为宗旨、公民权利主体成为公共权力主体的新阶段。
摘要：强调“以问题解决”作为一切活动的逻辑，使得整体性治理必须充分利用包括政府在内的各利益相关者的专有资源和比较优势，自发生成多变的网络治理结构。在此网络结构中，协调、整合和信任机制是整体性运作的关键性功能要素。在数字化时代即将来临的21世纪，整体性治理的思想正在产生越来越大的影响力，公共管理的整体性治理范式日益凸显。
关键词：整体性治理;网络结构;协调;整合。
在长达二十年之久的新公共管理改革之后，从20世纪90年代中后期开始，西方国家开始了一场新的寻找“公共部门协调与整合机制”的改革运动。这一趋势不仅在英国、澳大利亚和新西兰这些被称为新公共管理改革先锋的盎格鲁一撒克逊国家非常明显，而且在其它并没有致力于推行新公共管理改革的国家也日益显现。
一、整体性治理兴起的背景。
从理论渊源来看，整体性治理的出现既是对传统公共行政的衰落以及1980年代以来新公共管理改革所造成的碎片化的战略性回应，又是一定意识形态的折射还是合作理论的一种复兴，只不过其内容要更加复杂。
首先，整体性治理作为一种解决问题的方式，它是对传统公共行政的衰落和新公共管理改革过程中造成的严重“碎片化”的战略性回应。传统公共行政范式适合于大工业社会的生产和管理，也是管理大规模人口所必需的。
其次，整体性治理风行于西方国家还有着很强的意识形态色彩。后新公共管理时期，在美国对新公共管理进行批评并对其大有取代之势的是新公共服务理论，代表人物是罗伯特.登哈特。在英国，对新公共管理的批评发展起来的是整体性治理范式，其代表是佩里.希克斯和帕却克.邓利维。英国新工党政府实行的“协同政府”即是作为一种象征，它与之前连续执政之久的'保守党政府的碎片化政策形成鲜明的对比，同时也回应了对英国中央政府“空心化”导致的责任问题和能力问题的担忧。此外，新工党对“第三条道路”理论情有独钟，整体性治理在某种程度上正是“第三条道路”这一政治思潮在行政改革层面的折射。第三条道路力图超越传统左与右的二元对立思维方式以适应社会现状和发展的需要。在第三条道路的影响下，工党政府所推行的整体性治理，既主张继续借鉴企业竞争文化与市场机制来实现公共服务提供机制的高效性，也提倡通过协商、协调、整合与合作的方式来实现社会平等、公正等民主价值。新西兰和澳大利亚在推行整体性治理时也有同样的政治考虑和意识形态色彩。
最后，整体性治理理论也是传统的合作理论和整体主义思维方式的一种复兴。当前，面对复杂化、动态化、多样性世界的挑战，整体主义思维再度风靡学术界。整体主义思维方式和合作理论是社会科学研究中一个行之有效并有广泛应用的传统方法和论域。但是，深受经济学帝国主义对公共管理研究的入侵和影响，整体主义思维一度被轻视。以社会资本理论、多中心治理理论、组织网络理论等为主要流派的各种协作理论为整体性治理理论提供了丰富的理论要素，使得整体性治理理论在摒弃新公共管理时期盛行的个体主义思维的同时，复兴了整体主义的研究方法。
二、整体性治理的治理机制。
随着公共问题复杂化，跨部门的公共议题不断增多，协调与整合问题再次受到重视，并赋予时代的内涵。因此，与遵循经济学逻辑的新公共管理改革不同，整体性治理追求的是更注重全局、“通盘考虑”的战略，它借鉴的是其他社会科学(尤其是社会学和文化理论)的理论而不仅仅是经济学的。毕竟，在治理的过程中，政府只是作为行动者之一，公共管理发生在由不同行动者组成的网路结构当中，没有一个行动者有绝对的权威和权力来支配其他行动者的行动，各组织是站在同一条水平线上。
1.协调机制。
官僚制的特色之一是分工和专业化，这必然伴生协调需求，因而协调是公共行政研究永恒的主题之一。但是，由于时代背景和组织环境的不同，协调的目标、范围、方式相应也会有所不同，这些不同赋予了“协调”这个古老概念以新的内涵，并形成了新的话语体系。新公共管理很重要的一个不同点在于，整体性治理还是以官僚制为基础。佩里。希克斯在论及整体性治理时也是以官僚制为背景的，这与新公共管理要打破官僚制的努力是不同的。因此，协调是整体性治理中涉及的一个很重要的概念。在整体性治理的语境中，“协调指的是在信息、认知和决策方面理解相互介入和参与的必要性，并非定义不精确的行动”。
在诱导和动员机制中，管理者的主要任务在于选择恰当的行动者和资源，动员相关的诸如资金、人员、专业知识、技术、信息等各种资源参与到网络结构中去处理复杂而棘手的公共问题。因此，动员是网络结构中的一个重要环节。
2.整合机制。
整合是整体性治理中涉及的另外一个重要概念。在整体性治理的语境中，整合是指“通过为公众提供满足其需要的、无缝隙的公共服务，从而达致整体性治理的最高水平”。政策内容的碎片化及政策利益部门化等问题远不是政策内容所主导形成的，而是由制定政策的体制所决定的。通过政策合并达到政策一致性已经成为历史，寻求新的整合方式是整体性治理的改革方向所在。整体性治理着力于政府内部机构和部门之间的功能整合，力图将政府横向的部门结构和纵向的层级结构有机整合起来，并试图构造一个三维立体的整体性治理整合模型。
3.信任机制。
整体性治理内生的网络治理结构是多个组织相互依赖的结构，组织之间没有上下级的隶属关系。不同的行动者和组织，在缺少合法权威领导和价格机制诱导的条件下，为什么会联合起来去共同解决面临的问题，达成一致意见呢?因此，在行动者和组织之间建立信任是整体性治理所需的一种关键性要素。信任是一种核心的凝聚力，是合作达成的劲合剂，是任何社会往前走不可或缺的因素。然而，信任又是不确定、易逝和有风险的。
试论有公共服务论文篇五
“互联网+”时代的到来，有效的克服了时间以及空间的局限性，使人们之间的联系更加紧密。互联网在人们的生活中越来越重要，国务院李总理也对“互联网+”给予了高度的重视。然而互联网的发展也对很多传统事物造成了非常大的冲击，传统的公共图书馆阅读服务方式已经不能满足人们的阅读需求，因此公立图书馆就必须要做出相应的改变，使其契合时代满足广大读者的需求，体现出人性化的特点，更加有效地发挥出公立图书馆的作用。
1“互联网+”时代对读者的影响。
1.1改变了传统的阅读媒介、对象及内容。
在过去主要以纸张作为传统阅读媒介，其在阅读中占有重要的地位，人们阅读的内容通常是以纸质书籍为主要载体，然而互联网的出现改变了以纸张作为媒介的单一形式。随着各种各样社交平台及移动设备的出现开拓出了更加多样化的媒介形式，借助于各种设备及网络软件的现代阅读正在快速发展。在阅读对象方面，传统的阅读对象主要以文字为主，同时掺杂部分图片。然而在“互联网+”时代，各种新阅读对象的占有率如：视频、声音、图片等形式都在不断上升。在阅读内容方面，传统的阅读内容主要以作者的创作及观点内容为主。互联网使人们的阅读内容发生了改变，阅读者自身也变成了大众阅读的内容，如：在网络中的个人资料通常都是公开的，人们可以随时随地的在网络中浏览到个人信息，读者们都被卷入到了相互阅读的形式中。每一位读者都是阅读内容，使得阅读者与作者两者间的隔膜渐渐淡化。
1.2改变的读者的阅读路径及方式。
在传统的纸质读物中，文章作者的权威相对较受重视，读者被作者的思维所引导，只能被动的接受文章中的观点，无法构建自己的思想框架。而“互联网+”时代的发展增加了读者与作者的互动交流，读者可以就文章内容与作者进行探讨，打破了读者与作者双方的隔膜，使读者对文章的观点得以表达。互动性的增强使读者关注的焦点发生了改变，读者参与到文章创作中来增强了评价阅读及创造阅读。在阅读方式方面，过去想要阅读纸质书籍必须要到图书馆借阅，时间、空间的局限性就显露了出来。而“互联网+”时代在阅读方面实现了数字阅读，真正的打破了时间以及空间的限制，使读者可以随时随地的对读物进行阅读，为读者创造了更加多样化的阅读方式。图书馆的发展中引入“互联网+”的思维，对于图书馆自身而言，应该不断调整自身的环境与优势，尽快适应转型，互联网能够有效的转变传统的服务理念，开创阅读新模式。
试论有公共服务论文篇六
1．1客户端技术路线。
支持个人电脑设备：在目前的个人电脑用户当中，微软的windows操作系统依然保持着绝对的市场占有率，系统建设过程中应采用瘦客户端与富客户端相结合的方式，基于目前成熟的展现技术，支持个人电脑设备的接入与使用。兼容个人移动终端设备：在移动互联网的发展潮流中，谷歌公司的android操作系统、苹果公司的ios操作系统和微软公司的windowsphone操作系统占据了个人移动终端操作系统的绝大部分市场。系统的展现层建设需要考虑对这三大主流移动终端操作系统的兼容与支持。
1．2服务端技术路线。
鉴于教育信息化建设现状和发展趋势，建议采取统一的技术路线：系统建设基于以xmlwebservice为核心的当前最先进的企业级应用开发平台microsoft．net，同时采用国际上先进、成熟、实用的技术标准。系统采用多层服务结构体系，表示层、业务层、服务层、组件层、数据层分开，以满足系统松耦合性、位置透明性以及协议无关性要求。
1．3基础设施技术路线。
基础设施的建设与运行维护采取云计算技术，实现对服务器、存储等资源的统一管控，形成资源池，做到基础设施的最大化利用及智能调度，形成按需交付的it能力。
2功能设计。
根据职业教育资源产生的基本流程，设置了个人资源中心、学校资源展示中心、市级资源管理中心、智能搜索引擎四个功能模块。
2．1资源建设流程。
资源公共服务平台的资源内容，需要不断地更新和补充，实现资源建设的可持续发展。我们构想了资源构建的流程，分为四个步骤，第一步：录播教室录课：教师登陆资源公共平台录制课程；第二步：教师上传课程资源到私有资源库；第三步：各学校将资源汇总到武汉市资源公共服务总平台，形成资源云；第四步：资源云在人人通、班班通平台中的多种实际应用。
2．2个人资源中心。
普通教师个人设有私有资源库，用于普通教师管理自己的资源。教师可上传资源，上传后可以暂时不发布（保存），也可以发布资源，发布后由学校管理员审核，审核通过的资源可以供共享范围内的人员下载、预览、评分、评价。还有我的工作室功能，用以发布个人动态、公告、接收消息。
2．3学校资源展示中心。
以校为单位建立的资源集中管理和展示的平台，可以管理教师提交的资源信息，建议校级管理员按照市级资源目录来对资源进行分类管理，以便资源继续上传到市级展示平台使用。
2．4市级资源管理中心。
各个学校上传的资源如果设置为完全公开的，教育局管理员可以通过后台的资源列表界面，批量选择资源，采集到教育局资源分类下。教育局管理员统一管理全市资源目录，将所有资源汇总展示。
（1）资源目录管理系统支持按照不同的分类依据对资源进行多种分类管理，一个资源可以属于多个分类，用户按照每种分类依据均可以查找到资源。系统不但支持资源分类的增、删、改操作，而且支持资源分类的`合并、分拆、层级移动、排序等操作。
（2）课程管理系统资源建设以课程为中心，管理员可以增、删、改、检索课程，设置课程考核标准。同时还可以将课程同文档、案例等参考资料的进行关联，设置课程的相关试题、试卷，设置课程包含的知识点，查看、填写课程评估结果，查看课程评分等级。系统对课程进行统一管理，同一门课程学习信息可以被不同的培训项目共享，又可以根据各培训项目自己的考核标准进行考核。即支持一门课程包含在不同的培训项目中，在一个培训项目中学习完毕，则其他培训项目中的学习状态也同时变更。系统创建课件上传工具，使课件管理员可以直接在网页上操作，将课件内容上传到服务器上，即使是包含视音频的大容量课件也可以直接上传，并自动将流媒体文件分拣到流媒体的发布目录。整个课件内容上传过程就像给邮件添加附件一样简单。
（3）参考资料管理增、删、改、参考资料基本信息，上传各种格式文件的参考资料文件，同可以统计参考资料的被查看、下载的次数和学生对参考资料的评价。系统支持大文件参考资料文件的直接上传。
2．5智能搜索引擎。
为用户架设资源搜索引擎，方便用户在系统中查找所需的资源，搜索引擎应具备：支持从非结构化数据中抽取结构化数据；支持概念搜索、可视化搜索；支持信息自动关联；支持信息自动分类；自动聚类分析；信息多维关联分析。综上所述，搭建市级职业教育资源公共服务平台，能有效支持职业院校优质特色教育资源突破校园界限，服务更大范围的职业群体，促进本地区终身学习体系和学习型社会的形成，顺应了职业教育信息化发展潮流，必将有力地推动职业教育信息化的发展。
试论有公共服务论文篇七
摘要:基于对海口市公共体育服务现状的详细调查和实地走访,并运用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法、数理统计法、逻辑归纳法等多种研究方法,归纳和总结出海口市的公共体育服务场地和器材设施数量严重缺乏、公共体育服务供给主体单一,以及体育社会指导员的数量不足等诸多问题,并在此基础上提出了相关建议和意见,以促进海口市公共体育服务的发展。
关键词:海口市;公共体育服务;多元化。
自公共体育服务被纳入政府报告开始,到国内第一本公共体育服务蓝皮书《中国公共体育服务发展报告(2013)》问世这十几年间,我国公共体育服务的发展逐步走向高潮,这期间也出现了许多走在公共体育服务研究领域前头的学者,如肖林鹏、鲍明晓、吕树庭、冯云廷、郝海亭等,他们从各个角度去研究公共体育服务的发展,如公共体育服务的困境、公共体育服务的供给主体、公共体育服务的体系构建等多个方面进行深入研究。海口市由于特殊的地理环境及人文环境,使其公共体育服务有其自身的特殊性。从地理环境来说,海口市地处热带,全年平均气温为24.2℃,人们常年可以穿背心短裤进行体育锻炼,这就对公共体育服务有了更高的要求;从人文环境来说,海南人的生活节奏比较慢,生活方式也以休闲娱乐、运动健身为主,所以从这两方面来说,海口市的公共体育服务就要比内地的公共体育服务更加具有特殊性。
1海口市公共体育服务的现状。
1.1公共体育服务的设施供给现状。
1.1.1公共体育服务的场地数量供给现状。
自海南省国际旅游岛建设以来,虽然海口市的公共体育服务场地数量有明显的提升,但对外开放的场地数量仍明显缺乏。截至20底,海口市共有体育场地约为2697个,体育场馆约有274个,健身路径为172套,大型公共体育场馆3000座以上观众席的只有2个,0座以上观众席的体育场只有1个,游泳馆1500座以上观众席也寥寥无几。在进一步的体育场地统计中,体育系统管理的场地占2.37%,属体育部门管理对外开放的公共体育设施占3.13%;教育系统管理的场地占31.45%;其他系统管理的场地占63.05%。由于因学校的管理和安全等问题并未完全向社会开放,只有大学和少数大专等几所高校允许市民自由出入,中学和小学出于安全考虑是不允许随便出入的,这也就使许多公共体育服务资源不能与市民共享。
1.1.2公共体育服务的器材数量供给现状。
随着海口市市民健身意识不断增强,锻炼的人数不断增多,原有的器材数量和种类已不能满足其需求。海口市政府也逐渐意识到必须加大公共体育器材的数量,因此,与往年相比政府对器材的数量和种类投入资金也在逐步加大,但就目前来看,公共体育服务器材的总量仍明显不足,器材质量问题也时有发生,器材的总量和质量无法从正面反应,只能从市民对于质量的满意度和市民等待锻炼的现象中反映出器材的数量不足和质量的一些问题。(见表1、表2)。通过表1、表2可知,市民对于公共体育器材的质量上还算比较满意,满意和基本满意已经达到将近50%,但对于器材的数量上,市民等待锻炼的现象较为严重,排队时间3～5min的人数已经占到48.28%,这说明市民对于器材的数量不满意,也同时说明器材的数量严重不足。
1.2公共体育服务的体育活动供给现状。
1.2.1群众性体育活动的现状。
海口市作为海南省的省会、国家“一带一路”战略支点城市,也为打造“四宜三养”“双创”之城不断努力,群众性各类体育活动也开展得如火如荼。截止到10月底,海口市全年共举办了700场次的群众性体育活动,参加的人数已达到12000人次以上,包括农村体育、社区体育、青少年体育和社会体育,如表3所示。通过表3可以看出,参加青少年体育活动的人数和场次最多分别为4087人和411场,远远多于其他三项。值得一提的是，社区体育活动的赛事场次最少,参加的人数也只有120人,这说明社团没有起到应有的作用,社团和协会等非营利组织的宣传力度不够,有名无实,不能充分发挥其提供公共体育服务的作用。
1.2.2重大体育赛事活动现状。
调查发现,海口市每年举办大型体育赛事的场次在50～70场。截至月底,海口市举办的主要大型体育赛事有7个共34场次,7208名运动员参加,这些赛事分别是中国海南世界(hash)野外跑步、第八届海口热气球节暨h1中国热气球巡回赛、pkra世界职业风筝冲浪巡回赛(中国海口站)、第二十三届世界脑力锦标赛、国际旅游岛武术大赛、全国国际象棋棋协大师赛,这些赛事的举办也积极地带动了群众性体育运动开展,同时也为体育设施的建设提供了良好的资金保障。
1.3公共体育服务的资金供给现状。
良好的公共体育服务资金是公共体育事业发展的必要条件和有力保障。到目前为止,我国公共体育服务的资金来源主要有3种渠道,一是政府直接出资支持公共体育服务的发展;二是企业和个人直接投资公共体育服务;三是以政府委托企业或个人出资支持公共体育服务。就目前来说海口市主要是以第一种供给方式――政府直接出资支持共体育服务的发展。近些年海南省共兴建了15批40多套全民健身路径工程,这些工程主要是以体彩公益金投入为主,省体校运动场共投入4000多万元,其中体彩公益金投入将近3000万元,全民健身活动综合训练馆总共投入3700多万元,其中体彩公益金投入3500多万元,最大的贡献还是要数海南体育彩票与“全民健身”风雨同行活动,共筹集体彩公益金4亿余元,其中的60%的公益金支持投入“全民健身计划”,特别是投资兴建的健身路径,更是缓解了市民的健身需求和场地器材设施严重不足的矛盾。1.4公共体育服务社会体育指导员的供给现状12月,海南省首个社会体育指导员培训基地――海南师范大学正式成立,它的成立改变了海南省社会体育指导员培训需出岛的历史。但由于成立的时间相对较晚,每年培训的人数也相当有限。从到年全省国家级社会体育指导员培训人数分别占全国的0.01%、0.004%、0.01%、0.03%、0.01%、0.01%。在5年时间里,可以说国家级社会体育指导员的数量依然没有增长,以至于全省社会体育指导员的数量相当缺乏,这说明政府对社会体育指导员的培训还不够重视,还没有完全统一的监督与管理机制。
2.1建立多元化的.公共体育供给模式。
海口市公共体育服务场地和器材的匮乏,主要原因在于公共体育服务的供给模式较为单一,政府对于公共体育的大小事务一手操办,且不说政府的越位问题,单单由政府直接投入公共体育服务,就会消耗大量的人力、物力和财力,反而取得事倍功半的效果。面对这种情况政府应该考虑向多元化主体转型,形成以政府为主导,多种组织并存的公共体育服供给模式(见图1)。
2.2建立合理的社会体育指导员培训制度。
海南省之所以缺乏社会体育指导员主要有以下几方面原因:一是政府对于社会体育指导员的培训不够重视;二是政府没有建立健全的培训机制;三是没有形成一套完整的、成熟的管理体系和评价体系;四是没有建立社会体育指导员的保障制度。政府应从这些方面入手逐一解决问题,增加社会体育指导员的数量来服务群众。
2.3开展多元化的公共体育服务活动内容。
公共体育服务的目的只有一个,那就是全面加强人的身体素质。因此,开展丰富多彩的体育活动是公共体育服务的生命所在,以活动激发兴趣,以兴趣来参加活动。群众性体育活动要坚持大型与小型相结合原则,以小型、传统、特色为主。如海南的竹竿舞,顶缸等。大型重要赛事则以效益、赞助、观赏为主,如海南省举办的国际自行车大赛。海口市应当致力于打造国际体育都市,打造自己的特色的体育文化品牌,这将给海口市配上除国际旅游岛以外的另一张国际健康名片,同时给海口市发展带来更多发展机遇。
3结论与建议。
3.1结论。
海口市公共体育场地器材整体表现不足,以资金支出方式以政府直接投入为主,其中体彩公益金发挥重要作用。社会体育指导员的数量严重不足,缺乏健全的管理机制,综合以上原因海口市公共体育服务的多元化发展任道而重远。
3.2建议。
政府应采用多元化的供给模式,建立健全的培训机制和管理模式,充分利用企业、市场和非营利性组织,使其投入到公共体育服务事业当中,灵活资金的周转与运用,加强公共体育服务的监督与管理,以减少政府多元化供给的压力。
参考文献。
[1]朱大珩.海口市公共体育服务现状及对策研究[d].海南师范大学,.
[2]龙丽娟.海口市全民健身路径现状及发展对策研究[d].海南师范大学,2014.
试论有公共服务论文篇八
摘要：随着我国社会、经济体制改革的不断深化，相应的公共服务体系也愈渐完善。但与城市相比较而言，农村的广播电视公共服务体系建设却还是非常落后的。不仅需要国家投入更大的财力、物力以及人力来支持农村广播电视的发展，而且还需要结合农村广播影视发展现状来构建与我国国情基本相符的农村广播电视公共服务体系，促进农村广播影视又好又快的发展。
关键词：农村；广播影视；公共服务体系。
我国长时间以来都在致力于探索构建适应市场经济体制的农村广播影视公共服务体系，该工作由于具有开创性的特点，在进程探索上我们既缺乏实践经验、又没有理论准备。想要使农村广播影视公共服务建设有可供参考，我们必须要对既往经验做梳理、总结，探索规律，旨在以理论思路为借鉴，提出发展的战略思考和对策。基于此，国家广电总局出版了《中国农村广播影视公共服务》这一书，该术中对我国农村广播影视公共服务的发展史进行了回顾，并对发展现状予以总结[1]。下面就结合本书内容，对我国农村广播影视公共服务体系建设的相关内容展开论述。
一、公共服务、农村广播影视公共服务概述。
公共服务主要的对象为公民及相关组织，是以公共资源、公权作为前提基础开展的一种社会生产性质的活动[2]。结合公共服务的内容、形式，可将其分成社会性、经济性、基础性三个类型，此外公共安全服务也是隶属于公共服务的范畴。就广播影视公共服务而言，是公共文化服务当中的一个主要内容，公共文化服务的根本目的是对民众所拥有的基本文化权益进行保障、继而实现。而广播影视公共服务既存在公共文化服务的特性，又有独属于自己的规律特性。而对于农村广播影视公共服务来说，它所开展的公共服务，主要是以广大农民作为针对对象的，是为了满足广大农民的精神需求、文化需求所开展的一系列活动，其根本目标是致力于加强广大农民的思想、文化素质，以广播电视作为有效载体，采取影视、体育、文娱以及新闻报道等多样化的形式提供公共服务，综合来看，农村广播影视的公共服务是一项极具复杂性的工作[3]。
二、关于农村广播影视公共服务现存问题的探索。
1.存在于基础设施上的问题。保证基础设施的完备性，是使广大农民观看、收听广播电视的基础前提，同样也是农村广播影视公共服务长期致力于解决的一个根本问题。城市已经具备了较为健全的广播影视网络，一般城市用户都可以接收到上百套左右的电视节目，但是相比较来看，农村广播影视在基础设施建设上则有着很大的反差，大部分地区也仅仅是能接收到大约几十套甚至更少的广播电视节目，且存在信号不稳定的缺点。虽然长时间以来我们都在尽力去解决广播电视收听、观看难的问题，可对于那些偏远的农村地区来说，仍然还是未能得到根本解决。尤其是对比一些大城市来说，都已经进入到数字化广播电视的阶段了，进一步凸显出城乡之间广播电视在基础设施建设上的差距。
2.运行机制的不完善。完善的运行机制是能促进广播电视发展的一个决定性因素，也有利于使广播电视所具备的一切功能都最大化的发挥出来。之前由于我们使用的四级办广播电视遗留了管理分散、条块分割以及有系无统等很多不良问题，而之后采用的五级管理方法，又进一步扩大了四级管理的负面影响[4]。总结来看，农村广播影视公共服务体系无法对网络、规划以及技术标准进行统一，是最为突出的问题表现；各个乡镇都各自为政，层次也都不一，导致不能满足广大农民获得良好的广播电视服务。
3.节目制作力度缺点问题。广播电视的内容生产存在着构成复杂的这一特性，一方面是表现在数量巨大上，而且种类多样，其承载的重要功能有舆论宣传、产业经营以及社会公益等。而通过我们对广播电视节目的内容总结来看，大部分广播电视节目还是以城市生活、城市文化、时尚文化等为主，反映农村生活、农民实事的节目相对较少，这也就体现出广播电视对农村关注的边缘化、弱化问题，使得较之于城市地区来说，农村地区不管是在信息数量上的获取、还是质量上的保证，都有极大的落后，而也正是如此，限制了农村广播影视公共服务作用的最大化发挥。
4.农村广播影视公共服务行业从业人才的不足。农村的经济发展水平和城市相比较，是处在一种长时间落后的局面下的，无论是在住房、交通还是医疗、所提供的服务等各个方面，都难以和城市相提并论。这也是导致从农村走出来的大学生毕业之后不愿意回到农村工作的一个主要因素，而在城市发展的人们更是很少有愿意投身到农村事业建设上去，由此，农村广播影视在发展的过程中，就会受到缺乏专业技术人才的支持这一问题而停滞不前或者是发展缓慢。有很多从事农村广播影视的工作者都不具备教专业的知识，对专业技能的运用更是不甚成熟。
三、完善农村广播影视公共服务体系建设几点建议。
针对存在的农村广播影视服务定位不明确、缺乏财政支持等这些严重制约到农村广播影视公共服务发展的问题，在《中国农村广播影视公共服务》一书当中也提出了创新相关服务制度、更新发展体系建设等相应的诸多对策，从而提高农村广播影视公共服务的水平、质量以及效率，提高农村广播影视公共服务的管理水平。
1.大力加强资金支持、完善内容建设。长时间以来，农村广播电视的建设资金都是获取自公共财政支持，但是公共财政是非常有限的，若只是靠公共财政的资金供给，势必会影响到农村广播影视公共服务的'质量与可持续性[5]。因此，应致力于强调资金引入的多样性，主要的渠道还是依靠公共财政，之后次要的渠道则可以使引入社会组织的赞助、捐款等。农村观众相较于城市观众来说是一类弱势的群体，而广播节目的投入与产出存在极大的不协调性，这也正是限制很多节目投入的一个主要因素，最终导致节目数量的骤减，而且质量也不高。想要对这一问题进行解决，就必须要强力加大对三农节目的扶持，无论是从财力上还是人力上，都要保证在三农节目上的高强度服务[6]。
2.完善一系列的运行机制。运行机制的高效与否可以说是在农村广播影视当中可谓是极其重要的，而针对在运行机制上存在的问题，农村广播影视公共服务体系要致力于建立并完善两级垂直管理体系[7]。其中尤以省级广电部的作用最为重要，是解决三农传播问题和资金扶持的关键，县级广电部则是重要的基础和平台，负责督促公共服务体系的贯彻落实。
3.积极的予以技术支撑和立法保证。针对那些特别偏远地区的农村家庭，还是只能依靠地面无线信号来收听、观看广播电视，存在节目套数少、画面质量差的严重问题。由此，应针对性的提出解决方法，建议利用直播卫星来开展农村公共服务，这样一来，农民只是需要投资一套直播卫星接收设备，便能以高性价比的条件来享受电视观看、广播收听以及接打电话等服务。随着我国当前科学技术水平的不断提高、创新力度的加大，广播影视在技术设备上的成本投入也越来越低，而相应的是技术含量的增高，这无疑给农村广播影视的建设实现数字化、网络化发展提供了良好前提。应重视在农村广播影视公共服务体系建设当中数字化、网络化技术的创新应用。另外，农村广播影视公共服务体系的建设、完善必须要依靠立法保障，国家也应该意识到这一点，尽快出台并完善有关法律法规，做到从法律法规、制度上对农村广播影视公共服务发展的有力保障[8]。
4.服务模式的创新升级。已有学者提出适合于我国农村广播影视公共服务体系的基本模式，也就是国家对广播电视的播出机构进行控制，国家资本是广播电视经营实体最大的股东，社会资本则有限的参与。该服务模式的合理性体现在，一方面确保国有资本实现了对广播电视领域的主要管控，另一方面在降低经营风险的基础上解决了财政财力不足的一些问题。该模式下允许农村广播影视服务有自建、共建这两种建设与经营方式，可按照自身条件选择相应方式。《中国农村广播影视公共服务》这一书的出版，填补了在我国农村广播影视公共服务理论上存在的不足，通过对以往我国农村广播影视公共服务中存在问题的总结，提出完善农村广播影视公共服务体系建设的各项建议，这对于指导农村广播影视公共服务的发展与建设有着重要的参考价值。
参考文献：
[7]黄利会,雷丽铃.媒介接触对民族地区留守人口传统性与现代性的影响——对恩施州的调查分析[j].宜春学院学报,2017,39(5):25-29.
[8]李新民.媒体融合千万不要忘记市、县广播电视台[j].影视制作,2015,21(6):8.
试论有公共服务论文篇九
目前，由于公立图书馆的人员待遇相对较低，造成难以吸纳人才的现象，如何建立起图书馆的专业人才团队，成为了公立图书馆必须要攻克的难题。“互联网+”时代的来临要求公立图书馆必须做出相应改革，人才在公立图书馆改革创新的工作中是十分重要的，拥有专业素养的人才能够有效地推进改革进程，加快发展步伐。这就对公立图书馆的工作人员提出了更高的要求，工作人员需要拥有足够的专业知识、自身素质及职业操守，并且要用正确的态度对待新生事物，能够将新事物与传统工作进行结合。但图书馆当前缺少专业人才，拥有图书管理学等专业的工作人员先对较少，加之自身知识结构得不到提升，创新意识相对较差，工作人员素质不足极大地影响了公共图书馆的服务质量，使图书馆的资源利用率难以达到预期效果，读者对图书信息的使用也被受到了极大阻碍，影响了图书馆改革创新的步伐。
2.2无法满足读者多元化的需求。
随着社会的发展，人们对于服务的要求逐渐提高，越来越多的读者都开始重视起情感体验及服务质量。然而当前公立图书馆并没有把握好读者的心理，为读者提供更加完善的阅读服务，无法使读者体会到图书馆的认真态度及良好的服务质量。网络时代的发展改变了读者单一的信息获取方式，电子书及网络书籍等方式的出现时人们的阅读变得多元化，然而图书馆所提供的基础服务多年来都是以借阅为主。虽然在网络的普及过程中加入了电子阅览室等新形式，但这些新的阅读形式无法承载足够的读者，同时图书馆未针对现状开展相应的新服务，无法满足读者的需求，因此图书馆的地位在逐渐降低。互联网使得信息传递的速度加快，越来越多的读者改变了阅读习惯，打字聊天、微博互动等交流方式使读者难以真正的静下心进行阅读。只有图书馆开展更加多样化阅读服务来吸引读者，才能使公立图书馆重新建立起自身的地位。
2.3公立图书馆信息资源数量不足。
互联网时代使得信息资源公开化，网络信息资源的储藏量非常庞大，由于互联网发展对于时间、空间等限制的跨越，使读者可以在任何情况下借助先进的网络设备搜集到大量的信息资源。然而公立图书馆在信息资源的储藏数量无法与网络中的资源数量相比，在公共图书馆的评定中，县级图书馆的馆藏标准仅为20万册，其中还包括报纸、期刊、绘本及光盘等，数字信息资源的标准最高为4tb，并且，绝大多数公立图书馆的馆藏量还要低于标准，另外，纸质书籍的更换速度相对较慢。信息资源数量的不足，使读者对于阅读需求得不到满足，同时限制了公立图书馆的进一步改革发展。
试论有公共服务论文篇十
公共服务均等化原则源于西方，国内学者对此问题的研究主要是近几年特别是近两年的事情。虽然研究的时间并不长，但也取得了丰硕的成果，本文将主要从公共服务均等化时代内涵的理解、公共服务非均等化的现状以及实现均等化的途径等几个方面，对现有研究成果进行归纳与梳理，在此基础上结合我国地方政府公共服务的基本情况寻求切入点，探寻地方政府公共服务均等化实现路径。
一、公共服务均等化内涵的理论分歧及其外延的现实纷争(研究意义及国内外研究现状分析)。
研究公共服务均等化问题时，界定和理解“公共服务均等化”是逻辑起点。根据国内多数学者的观点，公共服务均等化可以简单定义为：在一个国家内，处于不同地区的所有居民都能享受到大体相等的基本公共服务。但这看似简单的定义并不能掩盖学者们对公共服务均等化的种种争议。为了全面阐述公共服务均等化的内涵及外延，这里借用学术界对公平概念的理解框架，从公共服务均等化的主体、客体以及均等的内涵等方面来归纳国内学者对公共服务均等化的不同理解。
(一)均等化主体层次的理论界定与现实选择。公共服务均等化的主体通常涉及两个问题：一是谁应当是均等的享有者或受益者，即到底哪些人应当享有均等化的公共服务，这是主体范围的理论界定;二是在谁与谁之间实现均等问题，这是均等主体的现实选择，通常要结合现实中不均等状况来决定。
对于第一个问题，国内学者主要有三种观点：第一种认为公共服务均等化的主体是一国的全体公民，持此种观点的学者主要有常修泽、楼继伟、宋迎法等;第二种认为是一国之内的全体居民，持此种观点的学者主要有张恒龙等;第三种认为是有机会在政府管辖范围内长期或短期生活的所有人，持此种观点的学者主要有马庆钰等。上述三种观点都将在国内居住的中国公民涵盖在主体范围内，所不同的是：第一种观点把居住在本国的外国人排除在外，并将居住在国外的中国公民涵盖在内;第二种观点则将居住在中国的外国人涵盖在内，同时将居住在国外的中国公民排除在外;第三种观点则将一、二种观点涉及的中国公民及外国人都涵盖在内，其所涵盖的主体范围最广。在这三种观点中，第二种观点较为客观。这是因为：第一，多数公共产品与服务通常具有较强的地域性，而居民的界定也主要依据人们居住的地域来确定;第二，随着经济全球化进程的加快，越来越多并不具备中国公民身份的外国人到中国来工作、生活并居住，甚至是长久定居，如果将这部分人排除在享有均等化公共服务的主体范围之外，显然不太合适;第三，中国经济与发达国家还有不少差距，人均财政收入也比较有限，这决定了我们不能将公共服务均等化的主体范围界定得过于宽泛。
对于第二个问题，通常涉及两类比较，即个体(如家庭、个人)与个体之间的比较以及群体(如不同地区、民族、阶层等)与群体之间的比较。历史经验告诉我们，相对于个体之间的不平等，群体之间不平等问题的严重性更突出，而且我国当前最突出的问题是地区之间、城乡之间以及各阶层之间的群体性不均等，正因为如此，国内学者关注的主要是享有公共服务的群体性不均等问题，特别是城乡之间以及地区之间的公共服务的不均等问题。为此，笔者也认为：公共服务均等化的主体的选择应根据主要问题的轻重缓急来决定，目前应优先考虑地区之间以及城乡之间的公共服务不均等问题，同时也兼顾基本民生性公共服务的个体间不均等问题。
(二)均等化客体范围的选择及其优先次序的确定。公共服务均等化的客体要说明的是到底哪些公共服务应当纳入均等分配中。虽然绝大多数学者都认为纳入均等化范畴的应该是基本公共服务，但对什么是基本公共服务，学者们并没有完全一致的认识。公共服务的内涵比较宽泛，分类比较繁多，其范围往往取决于社会成员的公共需求，而社会公共需求又随着社会经济环境的变化而变化，这使得无论是在理论界还是在实践中，对公共服务的边界并未取得完全一致的认识。对公共服务的认识差异使学者们对公共服务均等化的客体的看法也有所不同。代表性的观点有以下几种：
宋迎法、包兴荣等将公共服务分为制度性或维持性(主要包括一般行政管理、法律、司法与国防等)、经济性(主要是生产性的基础设施)、社会性(主要包括公共教育、公共医疗和社会保障等)三类，并认为社会性的公共服务具有公民权利的性质，且具有较强烈的再分配功能，因而应主要将此类公共服务纳入均等分配的范围。
常修泽认为公共服务均等化的范围要适中，既不能过宽也不能过窄，他认为应该纳入均等化范围的公共服务主要包括四类：一是就业服务和社会保障等基本民生性服务;二是包括义务教育、公共卫生与基本医疗、公共文化等在内的公共事业性服务;三是包括公益性基础设施与生态环境保护等在内的公益基础性公共服务;四是生产安全、消费安全、社会安全、国防安全等公共安全性服务。
陈昌盛等认为应该以“平等”的哲学思想来指导公共服务均等化的客体选择，在确定哪些公共服务应纳入均等分配时，首先应遵循阿马蒂亚•森的“基本能力平等说”，其次是罗尔斯和大卫•米勒二者混合的资源平等说，最后是实质机会平等说。并由此得出：国防、基础教育、公共卫生、社会保障、公共安全、环境保护、基础设施、科学技术、一般公共服务等九类公共服务应优先纳入均等化范畴。
郭琪、刘新建等认为纳入均等化目标的公共服务应该是那些具有公民基本权利性质、不能因客观因素的差别而被剥夺的公共服务，包括有关生存的公共服务，如基本医疗保障、供水、供暖、住房等;有关发展的公共服务，如义务教育、就业培训、公共博物馆、图书馆、文化馆等;在保证有关生存和发展的公共服务供给平等的前提下，也适当提供有关享受的公共服务，如公园、公共电影院等。
从上面不同学者的观点可以看出：虽然学者们对纳入均等化的公共服务范围的认识有所不同，但多数学者主张：与民生有关的基础教育、公共医疗、社会保障、公共安全、生活基础设施、环境保护、公共文化等基本公共服务应该逐步实现均等化;而在实现均等化的优先次序方面，多数学者主张将基础教育、公共医疗以及困难群体的基本生活保障等纳入优先考虑之列。
试论有公共服务论文篇十一
经过30余年的经济快速增长，靠粮票、油票、布票过日子的私人产品严重短缺的时代已成为历史，但公共产品的需求增长速度却越来越快，人们的要求也越来越高，下面是小编为大家准备的试论有公共服务。
不仅公共需求的数量不断增长，层次在不断提高，而且公共需求的主体不断扩大，公共需求的结构发生了深刻变化。城镇中低收入群体成为基本公共需求主体，大量的农民工群体的形成，广大农民潜在的公共需求开始转化为现实需求，教育、医疗、养老、就业、公共安全等公共产品的短缺开始凸现，并成为全社会关注的矛盾。中国已进入公共产品的短缺时代。在公共服务供不应求、僧多粥少的背景下，在公共需求出现升级换代必然伴随着人的尊严和自身的全面发展的呼唤中。
随着我国经济社会的不断进步，提供公共服务和公共产品的主体也发生了悄然的变化，形成了以政府为主，企业、事业、社区、公民等广泛参与的多元化格局，这势必对公共服务监督提出了新的要求。一是公共服务主体的兼容性要求拓展公共服务监督。如，对行业协会之类的民间组织、社会中介组织、志愿者服务以及某些私人企业提供的公共服务，实行规范、有序、公开、有效的监督，以保护更多的加入公共服务主体的积极性。二是公共服务主体的变革性要求完善公共服务监督，我国的公共服务主体的规范性与变革性并存，既有国家提供资源的公共服务组织，即财政全额拨款单位，又有适度市场化的公共服务组织，即差额拨款单位等。大量的事业单位都具有公益性和市场性双重使命和职责，增加了公共服务监督的复杂性和繁重性。三是公共服务主体的利益性要求加强公共服务监督，政府作为公共服务主体有可能陷入与民争利或官本位的怪圈，追求自身利益最大化，同时反严峻形势逼迫着建立健全公共服务监督机制，弥补公共服务监督的制度资源短缺问题，使其不能。
近年来，公共服务投入日益加大。这集中表现在政府对公共服务的重大决策、重大项目、重大工程的增多，保障和改善民生的投入比重不断提高，公共投入的政策、法规出台节奏加快。为应对全球性的金融危机，出台了加快基础设施建设，提高城乡居民收入等十项措施，两年内先后投资四万亿人民币;面对百年未遇的汶川地震，动员全国力量，投入巨额资金，进行灾后重建;为圆中国人的奥运之梦，投入2800亿举办北京奥运会。规划对公共服务的投入更是大手笔、大气势的谋划和部署。尤其是各级政府投入中，直接用于民生的公共服务的比重不断加大。中国最大的是用人，最大的浪费是决策浪费。如何避免公共服务决策的失误和浪费，保证重大工程、重大项目的安全运行，最终惠及人民群众，成为公共服务监督体系建设日益繁重的任务。
社会各界势必更加关注公共服务对自身利益的影响，比以往任何时候都更加紧迫想知道公共服务的信息、政策，更需要拥有公共服务的知情权、表达权和监督权。小编在此也特别为朋友们编辑整理了试论有公共服务。
试论有公共服务论文篇十二
摘要：广播电视编辑在广播电视节目的制作中发挥着重要的作用，岗位人员的素质直接影响到节目的质量。近年来，我国的广播电视事业快速进步，对广播电视编辑的质量和数量都提出了更高的要求。本文对广播电视现状进行了简单介绍，同时，对该职业现存的问题进行分析。
关键词：广播电视编辑；全媒体；个人素养。
改革开放以来，我国的广播电视事业迅速发展，广播电视编辑行业也发生了天翻地覆的变化。社会进入全媒体时代后，广播电视行业也面临着转型和挑战，且对从业人员的专业技能和综合素质提出了更高的要求。
1广播电视编辑职业的简单分析。
广播电视编辑是国家广电事业中非常重要的组成部分，对我国广电事业的发展做出了很大贡献。随着时代的进步，广播电视编辑的编辑素养内涵方面或多或少地存在一些问题，包括政治素养和服务观念、社会交往能力、对艺术的鉴赏能力等。政治素养和服务意识是广播电视编辑在任何时期都需要具有的品质，它是我们做好本职工作的前提和基础[1]。广播电视编辑要有比较强的观察力和判断能力，在当今信息错综复杂和真假难辨的环境下，准确地把握好正确的.方向，维护党和人民的利益。为达到此目标，广播电视编辑需要利用社会提供的资源，不断提高自身的政治觉悟和专业能力，尽量多地去了解观众内心，坚守道德原则，把握好政治性，提升广播电视对国民的有利影响。通过较强的社会交往能力，可以得到更多来自社会各个方面的帮助和配合，获得更多、更准确的信息及其他方面的资源。只有拥有了相关的知识和技能，才可以在节目内容制作中加入能够满足群众审美需求的元素，提高广播电视节目的质量[2]。
试论有公共服务论文篇十三
考文垂大学申请条件：
本科课程。
预科班的基本要求：
高中毕业，另要求toefl550分，ielts6.0分或同等水平。
本科课程的基本要求同上，另要求英国大学预科教育或英国高中毕业或中国两年专科教育。
研究生课程。
申请硕士以及以上学位可直接与国际办公室联系。每份申请将个案处理，工作经历列入考虑范围。通常要求申请者有中国或国外大学的良好本科学位，另要求toefl600分，ielts6.5分，或同等水平。
研究类学生(哲学硕士/博士)应提供所选课题的研究计划。该计划(不超过1500字)拟阐明宗旨、目标和研究方案。
本科生，研究生申请辅助材料。
申请者须在开学前提供英语水平凭证。申请者可在英国文化委员会办公室参加英语考试。所有申请者应提供毕业证书公证件、成绩单及两份推荐信，并提供所有材料的英文公证件。
试论有公共服务论文篇十四
摘要：随着我国社会、经济体制改革的不断深化，相应的公共服务体系也愈渐完善。但与城市相比较而言，农村的广播电视公共服务体系建设却还是非常落后的。不仅需要国家投入更大的财力、物力以及人力来支持农村广播电视的发展，而且还需要结合农村广播影视发展现状来构建与我国国情基本相符的农村广播电视公共服务体系，促进农村广播影视又好又快的发展。
我国长时间以来都在致力于探索构建适应市场经济体制的农村广播影视公共服务体系，该工作由于具有开创性的特点，在进程探索上我们既缺乏实践经验、又没有理论准备。想要使农村广播影视公共服务建设有可供参考，我们必须要对既往经验做梳理、总结，探索规律，旨在以理论思路为借鉴，提出发展的战略思考和对策。基于此，国家广电总局出版了《中国农村广播影视公共服务》这一书，该术中对我国农村广播影视公共服务的发展史进行了回顾，并对发展现状予以总结[1]。下面就结合本书内容，对我国农村广播影视公共服务体系建设的相关内容展开论述。
公共服务主要的对象为公民及相关组织，是以公共资源、公权作为前提基础开展的一种社会生产性质的活动[2]。结合公共服务的内容、形式，可将其分成社会性、经济性、基础性三个类型，此外公共安全服务也是隶属于公共服务的范畴。就广播影视公共服务而言，是公共文化服务当中的一个主要内容，公共文化服务的根本目的是对民众所拥有的基本文化权益进行保障、继而实现。而广播影视公共服务既存在公共文化服务的特性，又有独属于自己的规律特性。而对于农村广播影视公共服务来说，它所开展的公共服务，主要是以广大农民作为针对对象的，是为了满足广大农民的精神需求、文化需求所开展的一系列活动，其根本目标是致力于加强广大农民的思想、文化素质，以广播电视作为有效载体，采取影视、体育、文娱以及新闻报道等多样化的形式提供公共服务，综合来看，农村广播影视的公共服务是一项极具复杂性的工作[3]。
1.存在于基础设施上的问题。保证基础设施的完备性，是使广大农民观看、收听广播电视的基础前提，同样也是农村广播影视公共服务长期致力于解决的一个根本问题。城市已经具备了较为健全的广播影视网络，一般城市用户都可以接收到上百套左右的电视节目，但是相比较来看，农村广播影视在基础设施建设上则有着很大的反差，大部分地区也仅仅是能接收到大约几十套甚至更少的广播电视节目，且存在信号不稳定的缺点。虽然长时间以来我们都在尽力去解决广播电视收听、观看难的问题，可对于那些偏远的农村地区来说，仍然还是未能得到根本解决。尤其是对比一些大城市来说，都已经进入到数字化广播电视的阶段了，进一步凸显出城乡之间广播电视在基础设施建设上的差距。
2.运行机制的不完善。完善的运行机制是能促进广播电视发展的一个决定性因素，也有利于使广播电视所具备的一切功能都最大化的发挥出来。之前由于我们使用的四级办广播电视遗留了管理分散、条块分割以及有系无统等很多不良问题，而之后采用的五级管理方法，又进一步扩大了四级管理的负面影响[4]。总结来看，农村广播影视公共服务体系无法对网络、规划以及技术标准进行统一，是最为突出的问题表现；各个乡镇都各自为政，层次也都不一，导致不能满足广大农民获得良好的广播电视服务。
3.节目制作力度缺点问题。广播电视的内容生产存在着构成复杂的这一特性，一方面是表现在数量巨大上，而且种类多样，其承载的重要功能有舆论宣传、产业经营以及社会公益等。而通过我们对广播电视节目的内容总结来看，大部分广播电视节目还是以城市生活、城市文化、时尚文化等为主，反映农村生活、农民实事的节目相对较少，这也就体现出广播电视对农村关注的边缘化、弱化问题，使得较之于城市地区来说，农村地区不管是在信息数量上的获取、还是质量上的保证，都有极大的落后，而也正是如此，限制了农村广播影视公共服务作用的最大化发挥。
4.农村广播影视公共服务行业从业人才的不足。农村的经济发展水平和城市相比较，是处在一种长时间落后的局面下的，无论是在住房、交通还是医疗、所提供的服务等各个方面，都难以和城市相提并论。这也是导致从农村走出来的大学生毕业之后不愿意回到农村工作的一个主要因素，而在城市发展的人们更是很少有愿意投身到农村事业建设上去，由此，农村广播影视在发展的过程中，就会受到缺乏专业技术人才的支持这一问题而停滞不前或者是发展缓慢。有很多从事农村广播影视的工作者都不具备教专业的知识，对专业技能的运用更是不甚成熟。
针对存在的农村广播影视服务定位不明确、缺乏财政支持等这些严重制约到农村广播影视公共服务发展的问题，在《中国农村广播影视公共服务》一书当中也提出了创新相关服务制度、更新发展体系建设等相应的诸多对策，从而提高农村广播影视公共服务的水平、质量以及效率，提高农村广播影视公共服务的管理水平。
1.大力加强资金支持、完善内容建设。长时间以来，农村广播电视的建设资金都是获取自公共财政支持，但是公共财政是非常有限的，若只是靠公共财政的资金供给，势必会影响到农村广播影视公共服务的'质量与可持续性[5]。因此，应致力于强调资金引入的多样性，主要的渠道还是依靠公共财政，之后次要的渠道则可以使引入社会组织的赞助、捐款等。农村观众相较于城市观众来说是一类弱势的群体，而广播节目的投入与产出存在极大的不协调性，这也正是限制很多节目投入的一个主要因素，最终导致节目数量的骤减，而且质量也不高。想要对这一问题进行解决，就必须要强力加大对三农节目的扶持，无论是从财力上还是人力上，都要保证在三农节目上的高强度服务[6]。
2.完善一系列的运行机制。运行机制的高效与否可以说是在农村广播影视当中可谓是极其重要的，而针对在运行机制上存在的问题，农村广播影视公共服务体系要致力于建立并完善两级垂直管理体系[7]。其中尤以省级广电部的作用最为重要，是解决三农传播问题和资金扶持的关键，县级广电部则是重要的基础和平台，负责督促公共服务体系的贯彻落实。
3.积极的予以技术支撑和立法保证。针对那些特别偏远地区的农村家庭，还是只能依靠地面无线信号来收听、观看广播电视，存在节目套数少、画面质量差的严重问题。由此，应针对性的提出解决方法，建议利用直播卫星来开展农村公共服务，这样一来，农民只是需要投资一套直播卫星接收设备，便能以高性价比的条件来享受电视观看、广播收听以及接打电话等服务。随着我国当前科学技术水平的不断提高、创新力度的加大，广播影视在技术设备上的成本投入也越来越低，而相应的是技术含量的增高，这无疑给农村广播影视的建设实现数字化、网络化发展提供了良好前提。应重视在农村广播影视公共服务体系建设当中数字化、网络化技术的创新应用。另外，农村广播影视公共服务体系的建设、完善必须要依靠立法保障，国家也应该意识到这一点，尽快出台并完善有关法律法规，做到从法律法规、制度上对农村广播影视公共服务发展的有力保障[8]。
4.服务模式的创新升级。已有学者提出适合于我国农村广播影视公共服务体系的基本模式，也就是国家对广播电视的播出机构进行控制，国家资本是广播电视经营实体最大的股东，社会资本则有限的参与。该服务模式的合理性体现在，一方面确保国有资本实现了对广播电视领域的主要管控，另一方面在降低经营风险的基础上解决了财政财力不足的一些问题。该模式下允许农村广播影视服务有自建、共建这两种建设与经营方式，可按照自身条件选择相应方式。《中国农村广播影视公共服务》这一书的出版，填补了在我国农村广播影视公共服务理论上存在的不足，通过对以往我国农村广播影视公共服务中存在问题的总结，提出完善农村广播影视公共服务体系建设的各项建议，这对于指导农村广播影视公共服务的发展与建设有着重要的参考价值。
参考文献：
[8]李新民.媒体融合千万不要忘记市、县广播电视台[j].影视制作,2015,21(6):8.
试论有公共服务论文篇十五
本文所说的提升主要包括三个方面：掌握专业规律，拓宽知识面，培养创新意识等。
2.1掌握专业规律。
在广播电视节目制作过程中，需要各个编辑来进行分工合作，因为广播电视节目是一个综合体，由声音、图像等很多元素组成。在一个节目的制作当中，首先要注意节目内容的合理编排及组合，充分尊重其他相关工作者创作的意愿，对节目的整体想象、精神、内容和指向性等方面进行准确把控。通常情况下，广播电视节目的社会导向是体现广播电视编辑政治素养、社会责任感、个人素质及个人修养等重要方面的一个内容。总的来讲，广播电视编辑个人的综合素质可以直接影响节目的质量，因此培养他们的素质和专业技能，让他们掌握相应的专业规律是十分重要的。
2.2拓宽知识面。
广播电视节目的涉及面特别广，不但要求编辑有扎实的政治方面的素养和专业知识，还需要广泛地了解其他领域的相关知识，有了强大渊博的知识储备，在具体的工作当中就较容易开展各项工作，可以在很大程度上提高作品的创作效率和质量。广播电视节目作为一种综合性比较强的艺术，它的综合性主要体现在编制节目的过程中，工作人员既要掌握剪辑编辑等方面的知识，还需要对其他领域有比较深入的了解，如美工、摄像、音响、照明和音乐。只有比较深入地了解和掌握相关知识，才能全面地综合把控节目制作[3]。如果对这些知识掌握得不够全面，在节目制作中，就很难使用统一性的思维方式和水平来完成作品，使节目的意图很难被表现出来，影响群众的观看及收听兴趣。因此，拓宽知识面是非常重要的，广播电视编辑具有广博的知识和技能可以使节目更具生命力。
2.3培养创新意识。
社会在进步，广播电视节目也要跟上时代的步伐，在全媒体时代中，互联网媒体给传统的广播电视节目带来了巨大压力。因此，广播电视节目的所有工作人员需要紧跟社会发展的步伐，培养创新意识。广播电视编辑的创新能力对节目的创新，有非常巨大的影响，节目是否有足够的创新性会直接影响观众和听众对节目的反应，也决定了一个节目的生命力。从这方面出发，要想提高广播电视编辑培养创新意识，就要提高对其新闻及社会信息的敏感度，尽最大的能力在政治环境允许的范围内进行深层次的解读，尽量去了解社会各个方面的实际情况，提高节目的实际价值。
3结语。
对广播电视编辑的素养进行大力的培养是非常有必要的，在互联网媒体的冲击之下，如果还不尽快提高个人素质提高，创新节目制作流程，那么节目的听众和观众将越来越少。如今，只有“与时俱进，开拓创新”才能加强广播电视工作者的整体水平，才能提高节目质量，更好地为人民和国家服务。
试论有公共服务论文篇十六
预科班的基本要求：高中毕业，另要求toefl600分，ielts6.5分或同等水平。
本科课程的基本要求同上，另要求英国大学预科教育或英国高中毕业或中国两年专科教育。
研究生课程。
申请硕士以及以上学位可直接与国际办公室联系。每份申请将个案处理，工作经历列入考虑范围。通常要求申请者有中国或国外大学的良好本科学位，另要求toefl600分，ielts6.5分，或同等水平。
研究类学生（哲学硕士/博士）应提供所选课题的研究计划。该计划（不超过1500字）拟阐明宗旨、目标和研究方案。
本科生，研究生申请辅助材料。
申请者须在开学前提供英语水平凭证。申请者可在英国文化委员会办公室参加英语考试。所有申请者应提供毕业证书公证件、成绩单及两份推荐信，并提供所有材料的'英文公证件。
以上是英国考文垂大学留学条件的简要介绍，希望能对有意申请英国留学的中国学生有所帮助。如有更多英国留学问题，欢迎咨询育路出国留学专家。
试论有公共服务论文篇十七
从上表可以看出，珠三角公共图书馆的网上服务已成为公共图书馆服务的重要组成部分，服务形式和服务内容已初具规模，但仍有一些服务有待进一步细化和提升。
3.1网站建设文种单一。随着我国在世界上地位的日益提高，公共图书馆应加强全球化服务意识，拓展全球的服务范围，有条件的图书馆可以增加网站的多文种、多语种建设，使图书馆成为跨文化交流和传播的平台，使中华文化为世界共享。
3.2网上免费资源网址导航服务有待进一步完善。网址导航服务可以使读者快速找到自己需要的网站，直接进入，避免在网海中迷失。调查的10家图书馆网站虽然都提供了多种网络导航服务，但各馆导航服务的状况参差不齐，网上免费资源网址导航有待进一步加强。深圳图书馆、广州图书馆的网上免费资源网址导航服务非常丰富，并且进行的专题分类。
3.3信息发布内容有待进一步深化。提供和发布信息是图书馆网站的主要服务内容之一。在调查的10个图书馆网站中，虽然都提供本馆的新闻公告、新书推荐等信息，但是对借阅排行榜、书评的推荐、本地信息、便民信息、政务信息公开、图书馆业界等信息的发布还很欠缺。公共图书馆完全可以在网站中增加上述栏目，提供相关信息。
3.4读者需求调查有待进一步加强。提供个性化服务和人文关怀是图书馆服务的深化。读者需求调查是图书馆了解读者需要的重要途径之一。在调查的'10家图书馆网站中，只有40%的图书馆设立了读者需求调查栏目，而且这些调查大部分已经过期，形同虚设，没有真正起到了解读者需求的作用。只有重视读者需求、了解读者需要，才能使得图书馆的服务有的放矢，服务才有价值和意义。
4深化公共图书馆网上服务功能的思考。
4.1深化公共图书馆的社会教育职能，为建立学习型社会提供资源支持。参与社会教育是图书馆的重要职能之一。在当前提倡阅读、大力进行学习型社会建设中，公共图书馆理应承担起社会教育的职能。如东莞图书馆的“东莞学习中心”平台建设，就是公共图书馆深化社会教育职能的有益尝试。东莞图书馆“东莞学习中心”是在东莞市构建学习型社会的背景下，从文献中心向学习中心业务转型的探索过程诞生的，它以东莞数字图书馆丰富的资源为基础，以视频资源为核心，整合了图书、期刊、文档等各类学习资源，集学习、考试、辅导、交流等多种功能与一身的一站式、普适性、交互性的公益网络学习的平台。“东莞学习中心”开通仅3个月，登录人次就达3500多人，总访问量23000多人次，页面浏览量48000多。
4.2加大手机图书馆建设力度，开展信息定制服务，满足读者个性化需求。手机图书馆是无线移动通信技术在图书馆领域的应用，将数字图书馆的服务延伸到手机终端。手机图书馆最大的优势在于其访问方便灵活，不受时间和空间限制，读者可以随时随地访问图书馆的资源。现在人们生活有很多“碎片时间”，例如乘车、等人、排队时，利用手机“读书”不仅简单方便，而且读者还可以按照个人喜好来定制各种信息，图书馆的服务由被动服务向主动服务转变。深圳图书馆开展了外借到期提醒、图书续借、查询外借状况、查询馆藏书目、虚拟参考咨询等十几项服务的定制服务。
4.3增加网络电视图书馆建设，开辟图书馆服务的新模式。图书馆可以利用电视图书馆或数字电视的交互功能，开发相应的接口，将数字图书馆与数字电视连接，将图书馆的服务送入千家万户。用户只要打开电视通过遥控器就可以进入图书馆，开展书目、借阅信息查询，进行图书预约和续借，观看图书馆数字展览、讲座等。目前，国家图书馆针对不同文化层次、年龄阶段的使用群体，将资源内容整合分类，推出6类15个栏目的电视图书馆内容。
4.4为社会弱势群体提供网上服务是现代图书馆的责任和义务。公共图书馆对社会弱势群体提供网上服务，是图书馆实现“无处不在”和“服务均等”理念的重要体现。图书馆可以在网站中设立知识援助平台，对不同类型弱势群体提供相应的知识援助：对残障人士提供网上预约送书刊上门服务、网上培训服务、网上咨询服务等；对农民工、下岗人员提供就业信息、法律知识援助等知识援助；而老年读者同样可以利用图书馆的网上讲座、视频、培训等服务方式，使老年生活过的丰富多彩。为社会弱势群体提供网上服务不仅是献爱心，而是现代图书馆义不容辞社会责任和义务。
网上服务是21世纪图书馆读者服务工作的重要组成部分。图书馆的网上服务内容、方式、方法也是多种多样。随着现代信息技术在图书馆领域的广泛应用，新的服务内容和方法也还会涌现。公共图书馆只有更新服务观念，不断创新，才能跟上信息时代的发展，获得更大的发展空间。
参考文献。
3东莞图书馆.东莞学习中心学习资源简介[z]。
5国家图书馆[z]./。
6王子舟肖雪.弱势群体知识援助的图书馆新制度[m].国家图书馆出版社,2010。
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